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公安隊伍教育整頓整改方案精選范文(模板14篇)
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方案的詳細(xì)步驟和流程需要清晰明確,以便于實施和監(jiān)控。如何制定一套科學(xué)合理的方案是我們需要深入思考的問題。以下是小編為大家收集的方案范例,僅供參考,大家一起來看看吧。這些范例展示了不同問題或目標(biāo)的解決方案,希望能給大家提供一些啟發(fā)。范例中的方案可能并非完美,但它們可以為我們提供一些思路和參考。在實際制定方案時,我們需要根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn),并結(jié)合自身條件和資源來制定最適合的方案。希望這些范例能幫助大家更好地理解和制定方案。記住,在制定方案時,堅持創(chuàng)新和實用,并根據(jù)需要進(jìn)行靈活調(diào)整,以取得最好的效果。這些范例的目的是幫助我們思考和啟發(fā),相信大家在制定方案時能夠找到適合自己的方法和策略。祝大家在實施方案過程中取得良好的成果和效果。

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按照全省公安機(jī)關(guān)“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓和冬季全警實戰(zhàn)大練兵部署安排,省公安廳以政治理論為重點,結(jié)合法律法規(guī)、科技應(yīng)用、群眾工作、輿論引導(dǎo)、保密工作、網(wǎng)絡(luò)安全、心理健康、警務(wù)戰(zhàn)術(shù)等全警實戰(zhàn)大練兵公共科目,在全省公安機(jī)關(guān)集中組織開展為期2個月、共計11個專題的全警政治輪訓(xùn)大講堂。

11月6日,邀請?zhí)m州大學(xué)倪國良教授和王維平教授分別為全省公安機(jī)關(guān)民警輔警作了“中國共產(chǎn)黨百年奮斗歷程及其成就”和“解讀《習(xí)近平談治國理政》”兩個專題大講堂。大講堂由廳黨委委員、特勤局局長李自清和駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長、廳黨委委員趙志堅主持。

倪國良教授講述了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的奮斗歷程,回顧了中華民族從站起來到富起來、再到強(qiáng)起來的歷史進(jìn)程,使全警接受了一次黨史、新中國史以及黨的作風(fēng)教育和革命傳統(tǒng)教育。

王維平教授從《習(xí)近平談治國理政》出版的背景說明、匯聚的個性語句、運用的馬列經(jīng)典、闡述的重要觀點、講述的生動故事等多個方面,深入解讀了《習(xí)近平談治國理政》一至三卷的內(nèi)容要點和深邃思想,為全警深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想給予了思維指導(dǎo)、思路點撥、視角擴(kuò)展。

廳黨委委員,一級、二級巡視員,一級、二級警務(wù)專員、技術(shù)總監(jiān),以及廳屬各單位班子成員、民警輔警在省廳會場聽講,大講堂通過視頻開至基層所隊,并通過移動警務(wù)終端實時轉(zhuǎn)播。

公安隊伍教育整頓整改方案精選篇二

同志們:

在我們黨即將迎來百年華誕、全黨深入開展黨史學(xué)習(xí)教育之際,黨中央部署在全國開展政法隊伍教育整頓,這是我們黨不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的又一重大舉措。剛才,省駐點指導(dǎo)組組長***同志作了很好的講話,對我們開展政法隊伍教育整頓具有重要的指導(dǎo)作用。全縣各級各部門尤其是政法系統(tǒng),一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會***同志的講話要求,結(jié)合實際抓好貫徹落實。一會兒,縣委書記***同志還將作重要講話,我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、堅定抓好貫徹落實。下面,我就全縣深入開展政法隊伍教育整頓作如下動員部署。

近年來,總書記作出了一系列關(guān)于政法隊伍建設(shè)的重要講話和指示批示,特別是在常委會會議審議《中共中央關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的意見》時再次發(fā)表重要講話,充分肯定了政法隊伍建設(shè)的成就,指出了存在的突出問題,闡明了開展政法教育整頓的總體要求、政策措施,為我們開展教育整頓提供了根本遵循。郭聲琨同志在全國政法隊伍教育整頓動員部署會議上的講話,認(rèn)真貫徹總書記重要講話精神,對開展教育整頓作出了全面具體部署。要強(qiáng)化與掃黑除惡銜接。

把教育整頓作為鞏固深化掃黑除惡專項斗爭成果的重要舉措,建立與掃黑除惡斗爭有機(jī)銜接機(jī)制,深挖涉黑涉惡“保護(hù)傘”線索。要強(qiáng)化核查辦理效能。配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),健全問題線索移交、督辦機(jī)制,對重大、復(fù)雜、具有較大社會影響的案件線索,要采取交叉辦理、異地辦理、提級辦理等方式開展查處。省委***書記在全省政法隊伍教育整頓動員部署會議上,從重大意義、任務(wù)要求、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、組織領(lǐng)導(dǎo)四個方面,對開展政法隊伍教育整頓提出了明確要求。我們一定要認(rèn)識到,從現(xiàn)在開始,利用不少于4個月的時間抓好市縣兩級教育整頓,而后再利用3個月時間開展中央和省級政法單位教育整頓,重視程度之高、決心力度之大、舉措步驟之實、時間安排之長,充分體現(xiàn)了黨中央和省委大抓政法系統(tǒng)教育整頓的鮮明態(tài)度。我們還要認(rèn)識到,開展教育整頓是以xxx為核心的黨中央作出的重大決策部署,是黨中央對新時代加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的有力舉措,是人民群眾繼掃黑除惡專項斗爭之后的又一新期待,也是提升我縣政法工作特別是加強(qiáng)過硬政法隊伍建設(shè)的重大機(jī)遇。要提高政治站位,切實增強(qiáng)抓好教育整頓工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。要深刻認(rèn)識到開展教育整頓是全面從嚴(yán)管黨治警的戰(zhàn)略舉措,通過開展教育整頓,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警,教育引導(dǎo)廣大政法干警增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終在思想上政治上行動上同以xxx為核心的黨中央保持高度一致。要深刻認(rèn)識到開展教育整頓是打造過硬政法隊伍的迫切需要,通過開展教育整頓,堅定貫徹黨的群眾路線,切實把政法隊伍鍛造成為維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的堅強(qiáng)力量。要深刻認(rèn)識到開展教育整頓是提升政法工作水平的重要契機(jī),把教育整頓作為持續(xù)加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的有力抓手,不斷提升政法干警專業(yè)化能力,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。要緊盯目標(biāo)任務(wù),扎實推進(jìn)政法隊伍教育整頓各項工作落到實處。要嚴(yán)格對標(biāo)對表,圍繞學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)?提升“三個環(huán)節(jié)”,切實把筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務(wù)”抓緊抓實,抓出成效。

要把政治建警擺在首要位置,把教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育融合起來,扎實開展警示教育。要堅持標(biāo)本兼治,深挖頑瘴痼疾的誘因和根源,有效防范化解存在的各類風(fēng)險隱患。要深入挖掘政法干警中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡,樹立學(xué)習(xí)英模、崇尚英模、爭當(dāng)英模的良好風(fēng)尚,在全社會展現(xiàn)政法隊伍的時代楷模、時代正氣、時代風(fēng)采。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育整頓工作取得實實在在成效。開展政法隊伍教育整頓,時間緊、任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán),政法各單位要切實強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動作為,以最堅決的態(tài)度、最有力的舉措、最務(wù)實的作風(fēng),義無反顧地打一場刀刃向內(nèi)、壯士斷腕、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅戰(zhàn)。會議要求,要全面領(lǐng)會精神,迅速啟動各項工作。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神,立即行動,盡快安排,全面啟動,做到規(guī)定動作不走樣、程序步驟不變通,對每項任務(wù)、每個環(huán)節(jié)都做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)把握、嚴(yán)格執(zhí)行,把黨中央決策部署不折不扣落實到位。要緊盯任務(wù)目標(biāo),縱深推進(jìn)教育整頓。要抓好三個環(huán)節(jié)工作落實,學(xué)習(xí)教育要突出思想發(fā)動,查糾整改要突出動真碰硬,總結(jié)提升要突出鞏固成果,要把教育整頓和當(dāng)前政法工作結(jié)合起來,堅持兩手抓兩手硬,重點在維護(hù)政治安全、強(qiáng)化命案治理、抓好兩會期間信訪維wen安保、常態(tài)化疫情防控、優(yōu)化營商環(huán)境、市域社會治理現(xiàn)代化試點工作上下功夫、出實績、求實效。要靠實工作責(zé)任,確保教育整頓取得實效。要堅持把黨對政法隊伍的絕對領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育整頓的各方面和全過程,聽黨話,守紀(jì)律,講規(guī)矩,明法紀(jì),守底線,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成齊抓共管的格局。

要全面把握教育整頓的重要原則,層層壓實責(zé)任,推動形成齊抓共管的工作合力。嚴(yán)格政策界限,做到政策運用心里有底、權(quán)衡有尺、行事有度。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,也抓“絕大多數(shù)”,做到教育整頓全覆蓋、無盲區(qū),真正達(dá)到清除頑疾、純潔隊伍、激勵士氣、維護(hù)穩(wěn)定、推動發(fā)展的目的。要正確處理教育整頓的辯證關(guān)系。教育是先導(dǎo),以學(xué)習(xí)教育開局,同黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來,解決好思想認(rèn)識問題。整頓是手段,向突出問題開刀,來一次問題大排查、大起底、大整治。機(jī)制是根本,以長效機(jī)制開路,從治理體系和治理能力建設(shè)的高度補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量打贏這場正風(fēng)肅紀(jì)攻堅戰(zhàn)。要鍛造讓黨和人民放心滿意的政法隊伍。政法機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān),政法隊伍是紀(jì)律部隊,把政治建警貫穿教育整頓全過程。以政治整肅把準(zhǔn)方位,以紀(jì)律整飭弘揚正氣,以能力整訓(xùn)夯實基礎(chǔ),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去,強(qiáng)化政法干警思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,始終做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

公安隊伍教育整頓整改方案精選篇三

為全面落實中央、省、市委關(guān)于開展政法隊伍教育整頓的部署要求,確保隊伍教育整頓工作向縱深開展、取得實效,按照《市法院隊伍教育整頓實施方案》要求,決定從4月1日起開展查糾整改環(huán)節(jié)工作,現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定如下方案。

認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示精神,按照“五個過硬”要求,弘揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神,堅持問題導(dǎo)向,落實“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手,激發(fā)自查自糾的內(nèi)力,發(fā)揮組織查處的威力,提升頑瘴痼疾整治的效力,強(qiáng)化組織保障的合力,堅決清除害群之馬,堅決整治頑瘴痼疾,提高法院隊伍純潔性,推動全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。

把查糾整改作為教育整頓動真碰硬、觸及要害、見到實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力弘揚刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的自我革命精神,以“自查從寬”引導(dǎo)、以“被查從嚴(yán)”倒逼,邊查邊改、即查即改、真查真改,堅決清除害群之馬,徹底整治頑瘴痼疾。

(一)強(qiáng)化自查自糾。

1.深入開展思想發(fā)動。廣泛開展談心談話,做到黨組書記與領(lǐng)導(dǎo)班子成員必談,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必談,班子成員與中層干部必談,中層干部與普通干警必談,班子成員與主動向組織說明問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭、關(guān)鍵崗位的干警必談。

2.全面開展個人自查。對照黨規(guī)、法律法規(guī)、警規(guī)警紀(jì),緊密結(jié)合法院實際,制發(fā)個人自查事項報告表,明確自查事項和要求,把“六大頑瘴痼疾”(違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動,違規(guī)參股借貸,違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,有案不立、壓案不查、有罪不究,法官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客)作為必查重點,組織全院干警認(rèn)真如實填報,同時提交自查報告。召開專題民主生活會、組織生活會,圍繞清除害群之馬、整治頑瘴痼疾,深入開展批評與自我批評,持續(xù)查找問題,明確整改方向。

對符合從寬條件的,及時作出從寬處理。

(二)強(qiáng)化組織查處。

1.開展舉報線索核查。加強(qiáng)線索匯總收集、研判甄別、移交督辦工作。根據(jù)職能分工,對收集的線索依法開展督查、督辦工作。

2.開展涉黑涉惡案件(線索)倒查。對全國教育整頓辦、全國掃黑辦、中央督導(dǎo)組督辦案件和交辦線索,“有黑無傘”“黑大傘小”等涉黑涉惡案件,集中、反復(fù)舉報同一對象并查否的涉黑涉惡線索,組織開展案件評查和線索核查。

3.開展重點案件交叉評查。采取多種評查方式,對20xx年以來容易滋生司法腐敗、執(zhí)法不公的特定范圍案件開展評查,重點發(fā)現(xiàn)定性不準(zhǔn)、量刑不當(dāng)、程序違法等問題,從中深挖干警違紀(jì)違法問題。各部門開展本部門案件自查工作。

4.開展涉法涉訴信訪案件清查。統(tǒng)籌建立信訪案件總體臺賬,組織各部門全面梳理評查。對未化解信訪案件,落實領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪等制度,最大限度解決群眾合理訴求,實現(xiàn)息訴息訪。

5.開展智能化數(shù)據(jù)排查。加強(qiáng)全院網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享,圍繞頑瘴痼疾大起底、執(zhí)法司法問題大清查等內(nèi)容,運用大數(shù)據(jù)分析等手段,加強(qiáng)分析排查。重點包括干警及其家屬違規(guī)從事經(jīng)營活動,法官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)等情況,以及違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,有案不立、壓案不查、有罪不究等執(zhí)法司法問題。

6.開展隊伍建設(shè)巡查。通過聽取匯報、查閱資料、談心談話、民主測評、明察暗訪等方式,督導(dǎo)檢查本院各部門和基層法院班子建設(shè)、隊伍管理、廉潔執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)、選人用人和政治生態(tài)等方面情況,梳理發(fā)現(xiàn)隊伍建設(shè)存在的問題,提出及時整改意見。

7.依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。對重大案件線索,建立掛牌督辦機(jī)制,必要時采取領(lǐng)導(dǎo)包案、異地管轄、提級管轄等措施,做到深查真查、水落石出。

(三)強(qiáng)化專項整治。

1.確定整治內(nèi)容。按照“5+2+n”模式,在整治“六大頑瘴痼疾”基礎(chǔ)上,將影響法治化商環(huán)境建設(shè)突出問題、引發(fā)涉法涉訴信訪突出問題和本地本系統(tǒng)本單位多發(fā)性、頑固性問題納入專項整治范圍。按照“定內(nèi)容、定措施、定目標(biāo)”,細(xì)化專項整治實施方案,邊查邊治、限期整治、徹底整治。

2.查清頑疾底數(shù)。全面摸排本院和干警存在的“六大頑瘴痼疾”情況,做到底數(shù)清、情況明。針對存在的頑疾問題,建立銷號制度,整治一個銷號一個。

3.提高服務(wù)群眾水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)訴訟服務(wù)、行政管理等工作,推進(jìn)“最多跑一次”改革,集中推出一批便民利民措施,提高法院服務(wù)群眾水平。

二看組織查糾措施是否有效,是否發(fā)現(xiàn)新的違紀(jì)違法問題線索;

三看頑瘴痼疾是否得到有效整治,存量問題是否基本消除;

四看案件線索核查是否到位,清除害群之馬成效是否明顯;

五看“自查從寬、被查從嚴(yán)”是否落實到位。查糾整改環(huán)節(jié)結(jié)束后,召開黨組(擴(kuò)大)會議通報整治情況,班子成員對整治效果作出承諾。

(一)壓實工作責(zé)任。要實行“一把手”工程,主要領(lǐng)導(dǎo)切實扛起第一責(zé)任人責(zé)任,組織完善工作方案,細(xì)化任務(wù)、措施、時限和檢驗標(biāo)準(zhǔn)。要針對政策宣講、事項填報、重點核查、問題清查、專項整治等主要任務(wù),逐項建立表格臺賬和責(zé)任審簽把關(guān)制度,實行掛圖作戰(zhàn)、跟班督導(dǎo)、限時辦結(jié),確保任務(wù)落實到位。做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計,按時報送。

(二)準(zhǔn)確把握政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、充分運用《“自查從寬被查從嚴(yán)”政策(試行)》,領(lǐng)會政策實質(zhì)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、推進(jìn)政策落實、嚴(yán)格政策兌現(xiàn),把握從寬從嚴(yán)尺度,努力實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果相統(tǒng)一。

(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要堅持正面宣傳為主,持續(xù)報道教育整頓進(jìn)展情況和實際效果,展示全市法院正風(fēng)肅紀(jì)的堅定決心。對自查自糾、清查處理工作不作過多過細(xì)報道,對重大敏感違紀(jì)違法案件實行審批發(fā)布,及時引導(dǎo)輿論,防止負(fù)面炒作。

(四)各基層法院要根據(jù)同級黨委的具體要求,參照本方案制定相應(yīng)的方案,報市法院隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

公安隊伍教育整頓整改方案精選篇四

為深入貫徹落實上級公安機(jī)關(guān)堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照x公安局堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。

一、指導(dǎo)思想。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及十九屆中央紀(jì)委五次全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全區(qū)公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進(jìn)一步”和“五個確保”。

四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;。

五是進(jìn)一步提升公安隊伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。

三、重點整治內(nèi)容和工作措施。

(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)對群眾上門報案,未落實“三個當(dāng)場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。

對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。

(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。

(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。

(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。

(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。

(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。

(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。

(三)緊盯優(yōu)化營商法治環(huán)境,集中整治以刑事手段不當(dāng)介入經(jīng)濟(jì)糾紛和侵害民營企業(yè)權(quán)益的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。

(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無果。

(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

(5)以執(zhí)法名義變相報復(fù)、勒索企業(yè)。

2.整治措施:

(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。

(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;。

對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。

(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。

1.整治內(nèi)容:

(1)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。

(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強(qiáng)制措施,未依法及時解除取保候?qū)彙?/p>

(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。

(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。

(2)集中整治。各級公安機(jī)關(guān)要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實,找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對疑難復(fù)雜案件,要積極會商檢法機(jī)關(guān)、提請當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。

(五)緊盯嚴(yán)格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財物。

(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。

(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。

2.工作措施:

各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財物管理中的各類問題。

(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責(zé)任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)不嚴(yán)格落實公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。

(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。

(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請托、說情。

(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報信。

(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題。

(2)集中整治。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴(yán)從重處理。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進(jìn),成立工作小組。

組長:xx(法制大隊教導(dǎo)員)。

成員:xx(督察大隊副大隊長)。

xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)。

xx(法制大隊民警)。

xx(法制大隊民警)。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。

五、具體工作步驟。

(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計全區(qū)辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進(jìn)行復(fù)查(時間截止為x年x月底),對自查和復(fù)查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為x年x月底)。

(二)糾錯整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,區(qū)局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報區(qū)局專項整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊。

六、工作要求。

(一)提高思想認(rèn)識。在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實加強(qiáng)專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。要緊密結(jié)合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報工作,在每月25日前,向區(qū)局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報告。

(三)堅持整體推進(jìn)。局主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署、親自整治督戰(zhàn),各分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力推動整治落實,確保專項活動清倉見底、不留死角;要發(fā)揮牽頭抓總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度,要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、法制、督察審計信訪、政工等部門作用,推動構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、齊抓共管的整治工作格局。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。

(五)形成長效機(jī)制。開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。

公安隊伍教育整頓整改方案精選篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為全面落實***、省、市委關(guān)于開展政法隊伍教育整頓的部署要求,確保隊伍教育整頓工作向縱深開展、取得實效,按照《市法院隊伍教育整頓實施方案》要求,決定從4月1日起開展查糾整改環(huán)節(jié)工作,現(xiàn)結(jié)合工作實際,制定如下方案。

一、總體要求。

認(rèn)真貫徹******關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示精神,按照“五個過硬”要求,弘揚刀刃向內(nèi)的自我革命精神,堅持問題導(dǎo)向,落實“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,以“自查自糾、組織查處、專項整治”為抓手,激發(fā)自查自糾的內(nèi)力,發(fā)揮組織查處的威力,提升頑瘴痼疾整治的效力,強(qiáng)化組織保障的合力,堅決清除害群之馬,堅決整治頑瘴痼疾,提高法院隊伍純潔性,推動全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。

二、任務(wù)目標(biāo)。

把查糾整改作為教育整頓動真碰硬、觸及要害、見到實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力弘揚刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的自我革命精神,以“自查從寬”引導(dǎo)、以“被查從嚴(yán)”倒逼,邊查邊改、即查即改、真查真改,堅決清除害群之馬,徹底整治頑瘴痼疾。

三、方法步驟。

結(jié)合工作實際全面動員,精心組織,做到“規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色”,確保隊伍教育整頓工作取得實效。

(一)狠抓理論武裝,強(qiáng)化正面教育,筑牢思想基礎(chǔ)。

持續(xù)深入學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想和******對政法工作的重要講話和指示批示精神,學(xué)習(xí)領(lǐng)會***、省委、市委關(guān)于政法工作和政法隊伍建設(shè)的重大決策部署,通過強(qiáng)化理論教育,切實解決意識形態(tài)工作認(rèn)識不到位、以人民為中心的思想不牢、司法責(zé)任制改革認(rèn)識偏差、司法辦案理念落后、黨建工作不實、執(zhí)行“三個規(guī)定”不嚴(yán)格、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)自覺性不高等方面存在的具體問題,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,提高隊伍的凝聚力,永葆檢察隊伍絕對忠誠的政治本色。

一要抓緊黨組學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨組會學(xué)習(xí)和黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí),院黨組研究重要問題和重要工作時首先學(xué)習(xí)******重要講話和指示批示精神,對******最新重要講話和指示批示精神及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)。

二要抓實支部學(xué)習(xí)。堅持政治理論學(xué)習(xí)常態(tài)化,各黨支部每周組織開展一次政治理論學(xué)習(xí),并結(jié)合“三會一課”、主題黨日等開展集中學(xué)習(xí)研討。積極參加由上級院組織的形勢專題教育活動,以支部為單位開展學(xué)習(xí)研討。豐富學(xué)習(xí)的方式方法,深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、社會主義建設(shè)史、改革開放史,在紅色文化熏陶中汲取豐富的政治養(yǎng)分,切實筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把握思想之舵。

三要抓好個人自學(xué)。在積極參與集體學(xué)習(xí)研討的同時,按照檢察隊伍教育整頓學(xué)習(xí)內(nèi)容要求,靈活運用自主選學(xué)、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合學(xué)、黨員、支部之間交流學(xué)等多種形式開展自學(xué)。認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、檢答網(wǎng)、中國檢察教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、江西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院等學(xué)xxx臺運用,充分調(diào)動全體檢察干警學(xué)習(xí)自主性和積極性,確保政治理論學(xué)習(xí)人員全覆蓋、內(nèi)容不漏項。

要大力挖掘、培樹先進(jìn)典型,做好先進(jìn)典型的評選推薦和宣傳工作,充分發(fā)揮榜樣的引領(lǐng)示范作用,進(jìn)一步激勵檢察人員擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)。

一要深入挖掘先進(jìn)典型。深入挖掘、推薦表彰在疫情防控、掃黑除惡、維穩(wěn)安保、執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾等工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極向上級院和政法系統(tǒng)推薦先進(jìn)典型入選《江西省優(yōu)秀政法干警先進(jìn)事跡選編》。

二要進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)典型培養(yǎng)。堅持創(chuàng)先爭優(yōu),加強(qiáng)骨干人才、中堅力量、核心團(tuán)隊培養(yǎng),特別是要結(jié)合平時工作,發(fā)掘政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、業(yè)績突出的個人,進(jìn)行重點培養(yǎng),樹立先進(jìn)、帶動隊伍、促進(jìn)工作,展示新時代檢察新風(fēng)貌。

三要廣泛開展學(xué)習(xí)宣傳。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政法干警先進(jìn)事跡選編,開展向“全市優(yōu)秀政法干警”、駱敏巧同志等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)活動,依托內(nèi)網(wǎng)“檢察故事”欄目和“兩微一端”等平臺,加強(qiáng)檢察先進(jìn)典型宣傳。

(二)注重以案示警,狠抓對照檢查,查擺糾正問題。

要以支部為單位,認(rèn)真組織學(xué)xxx期查處的相關(guān)案件情況通報,及時學(xué)習(xí)省委政法委編印的典型案例警示錄、觀看警示教育專題片。利用主題黨日活動組織黨員干部接受廉政警示教育。要認(rèn)真開展專項整治工作。按照省、市檢察院的部署,在7月份之前,圍繞“依法用權(quán)觀念淡薄、紀(jì)律規(guī)矩缺乏敬畏”問題、“辦案人員責(zé)任心不強(qiáng)”問題、“檢察人員涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)‘保護(hù)傘’”問題、“檢察人員酒駕醉駕”問題、“違反***八項規(guī)定精神”問題、“違反因私出國(境)管理規(guī)定”問題、“被法院列為失信被執(zhí)行人”問題等開展專項整治工作。

6月下旬至7月上旬,全體檢察人員針對典型案例暴露出的教育監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入開展自查自糾,查擺問題、剖析原因、提出整改措施,形成書面自查自糾報告。個人自查自糾主要圍繞“六個方面”:

政治建設(shè)方面:是否旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設(shè)擺在首位,黨建隊建與檢察業(yè)務(wù)工作是否存在“兩張皮”現(xiàn)象,貫徹***、省委、省、市檢察院、縣委決策部署等方面是否存在差距不足。

理論學(xué)習(xí)方面:是否堅持學(xué)習(xí)黨的先進(jìn)政治理論,理論學(xué)習(xí)是否存在時差、溫差,學(xué)習(xí)是否存在畏難和慵懶情緒,學(xué)習(xí)是否流于表面。履職盡責(zé)方面:面對“四大檢察”、十大業(yè)務(wù)、掃黑除惡、司法辦案、社會治理、檢察改革等工作任務(wù)是否存在不敢為、不想為、不會為、慢作為等現(xiàn)象。

司法辦案方面:是否存在司法辦案不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明等現(xiàn)象,是否充當(dāng)黑惡勢力和黃賭毒“保護(hù)傘”、存在辦人情案、關(guān)系案、金錢案等問題。

為民服務(wù)方面:是否堅持以人民為中心、踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,是否牢固樹立群眾路線,做好群眾最期盼的事、解決群眾反映最強(qiáng)烈的問題。

廉潔自律方面:是否存在違反廉潔紀(jì)律,違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)高利放貸、親屬違規(guī)插手或經(jīng)營與本人職務(wù)行為相關(guān)聯(lián)的特種行業(yè)和場所,以及“一家兩制”、被列為失信被執(zhí)行人等問題。

自查自糾以領(lǐng)導(dǎo)班子成員、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志、員額檢察官為重點,其他干警也要認(rèn)真對照開展自查自糾,于7月10日前形成書面自查自糾報告。

個人自查自糾中涉及違紀(jì)違法問題的,要主動向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如實交待,爭取從寬處理。

7月中旬至下旬,要對照掃黑除惡專項斗爭中暴露出的隊伍突出問題,按照此次隊伍教育整頓目標(biāo)任務(wù),召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議,認(rèn)真查擺檢察隊伍在教育、管理和監(jiān)督方面存當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看在的問題,深入剖析原因,研究對策措施,形成單位自查自糾報告。各支部也要召開支部專題會議,認(rèn)真查擺反思,形成自查自糾報告。

單位對照檢查主要圍繞“五個方面”:

思想政治建設(shè)方面:學(xué)習(xí)******新時代中國特色社會主義思想及黨的路線方針政策情況,執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩紀(jì)律情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨忠誠情況,開展經(jīng)常性思想教育情況等。

落實上級決策部署方面:貫徹《中國******政法工作條例》、省委《實施細(xì)則》和市委《實施辦法》情況,學(xué)習(xí)貫徹上級會議、文件精神情況,政法、綜治、維穩(wěn)、反邪、宣傳等重點工作執(zhí)行落實情況等。

黨組織建設(shè)方面:履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,黨內(nèi)生活和組織制度貫徹落實情況,在重大政治考驗、重大政治任務(wù)中,黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況等。

紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面:“怕慢假庸散”突出問題整治情況,從嚴(yán)治檢、執(zhí)紀(jì)問責(zé)情況,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、講規(guī)矩、守底線情況等。

隊伍建設(shè)方面:組織參加教育培訓(xùn)情況,選人用人是否突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅持重實干、重實績,做到公道正派,是否存在選人用人不正之風(fēng)等情況。

(三)注重立行立改,狠抓整改落實,確保工作實效。

建立問題清單,著眼于破解難題、攻堅克難,把教育整頓的著力點放在解決最突出的矛盾和問題上,發(fā)現(xiàn)一起問題、解決一起問題,切實增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺。要堅持立行立改與長效常治相結(jié)合。根據(jù)自查自糾情況,盯緊存在的突出問題,明確責(zé)任,研究措施,一項一項抓整改。對可以立行立改的,堅決快速整改到位,并長期堅持好。對需要一段時間才能整改見效的,明確時間節(jié)點,嚴(yán)格時限要求抓好整改落實。著眼標(biāo)本兼治、長效常治。對系統(tǒng)性、普遍性問題,制度措施不完善的,修訂制度措施;制度措施空白的,建立制度機(jī)制,并強(qiáng)化制度執(zhí)行,狠抓制度落實。要真改實改徹底改,改了就不再犯。

根據(jù)自查自糾情況,針對檢察隊伍教育、管理、監(jiān)督方面的薄弱環(huán)節(jié),明確整改措施,落實整改責(zé)任,立行立改,銷號落實,確保事事有回音、件件有著落。

要堅持真改實改,力戒形式主義,著力推動政治巡察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督察等制度落到實處,真正做到令行禁止、落地見效,切實打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z察鐵軍。從自身素質(zhì)提高、解決問題成效、群眾評價反映等方面,著力加強(qiáng)教育整頓工作成效檢驗,看主體責(zé)任缺失、“一崗雙責(zé)”落實不力、“中梗阻”問題是否得到真正解決;看黨***重大部署、省委、高檢院和上級機(jī)關(guān)工作要求是否落地落實落細(xì);看檢察人員違紀(jì)違法問題是否得到明顯遏制;看檢察工作群眾滿意度是否進(jìn)一步提高等。

(四)狠抓鞏固提升,突出拓展成果,建立長效機(jī)制。

按照政法隊伍教育整頓的統(tǒng)一部署,與“不忘初心、牢記使命”主題教育整改落實工作、檢察機(jī)關(guān)“未巡先改”工作、落實高檢院第六巡視組、省院巡視組、政法系統(tǒng)政治督察等反饋意見整改工作有機(jī)結(jié)合起來,建立健全加強(qiáng)檢察隊伍建設(shè)的長效機(jī)制,在鞏固中堅持,在堅持中深化,把教育整頓不斷推向深入。

四、工作要求。

(一)深化思想認(rèn)識。開展隊伍教育整頓,是進(jìn)一步加強(qiáng)全市檢察隊伍建設(shè)的迫切要求。全院要充分認(rèn)識教育整頓的重要性和緊迫性,堅決扛起主體責(zé)任,黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),班子成員認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”,以上率下,確保壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級壓實,確保教育整頓扎實推進(jìn)取得實效。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立我院教育整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院教育整頓工作,既要在縣委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展隊伍教育整頓工作,又要加強(qiáng)與市檢察院的匯報溝通,形成上下齊心、步調(diào)一致、聯(lián)動整改的工作格局。

(三)做好結(jié)合文章。要堅持“兩結(jié)合、兩促進(jìn)、兩不誤”,將隊伍教育整頓與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局相結(jié)合,與推進(jìn)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)相結(jié)合,與掃黑除惡專項斗爭相結(jié)合,與推進(jìn)縣域社會治理現(xiàn)代化相結(jié)合,與貫徹落實全國、全省、全市檢察長會議精神,推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”相結(jié)合。

(四)嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)防形式主義、官僚主義,以扎實的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律抓好教育整頓工作。堅持把正面學(xué)習(xí)教育、筑牢思想基礎(chǔ)貫穿于隊伍教育整頓的始終。堅決防止對教育整頓工作不認(rèn)真、有關(guān)要求落實不到位、虛于應(yīng)付走過場的情況發(fā)生。

公安隊伍教育整頓整改方案精選篇六

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,扎實推進(jìn)“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動開展,按照縣局黨委統(tǒng)一部署,9月15日上午,館陶縣公安局舉行“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓政治輪訓(xùn)第一期培訓(xùn)班開班儀式。縣局黨委副書記、政委薛洪彬同志出席開班儀式并作動員講話。

會上,宋志魁同志宣讀了《館陶縣公安局“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”政治輪訓(xùn)工作方案》,兩名參訓(xùn)民警代表分別做了表態(tài)發(fā)言。

薛洪彬同志指出,舉辦政治輪訓(xùn)培訓(xùn)班,就是要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神,以“四個鐵一般”的標(biāo)準(zhǔn),堅決完成黨和人民賦予的使命任務(wù),為護(hù)航館陶社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

薛洪彬同志要求,一要強(qiáng)化思想認(rèn)識,提高政治站位。政治輪訓(xùn)是此次教育整頓的必修科目,是一場堅定信念的理論武裝,是一次提升思想境界的精神洗禮,必須要在講政治、講大局的高度去認(rèn)識去把握,并在實際工作中去感悟去踐行。二要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),鑄牢忠誠警魂。這次輪訓(xùn)采取理論學(xué)習(xí)與研討交流、專家輔導(dǎo)、觀影觀展和理論考核等相結(jié)合的方式進(jìn)行,要以普通學(xué)員的身份,抓住這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會,在刻苦訓(xùn)練中查問題、補(bǔ)短板、明思路、提能力,圓滿完成這次輪訓(xùn)任務(wù)。三要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),認(rèn)真履職盡責(zé)。作為一名新時代的公安民警,必須要做到政治強(qiáng)、思想純、作風(fēng)正、律己嚴(yán)、有擔(dān)當(dāng)、能創(chuàng)新,要以舍我其誰、用我必勝的決心和勇氣,強(qiáng)力推動各項公安工作提質(zhì)增效、提檔升級。

開班儀式結(jié)束后,河北省委宣講先進(jìn)個人、河北教育干部管理學(xué)院客座教授、邯鄲市委宣講團(tuán)成員趙鳳路和館陶縣黨教宣講員吳丹分別以《習(xí)近平談治國理政》(第三卷)、忠誠教育為主題,結(jié)合自身的理解感悟,深入淺出地為全體參訓(xùn)民警上了一堂精彩而生動的理論培訓(xùn)課。

全體參訓(xùn)學(xué)員一致認(rèn)為,這次政治輪訓(xùn)理論性強(qiáng)、信息量大,重點突出、內(nèi)容豐富、針對性強(qiáng),很及時,不僅是精神的洗禮,更是作風(fēng)的錘煉,將進(jìn)一步增強(qiáng)政治、思想和行動自覺,切實把習(xí)近平總書記重要訓(xùn)詞精神銘記在心,落實在行動中。

公安隊伍教育整頓整改方案精選篇七

該方案在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為進(jìn)一步做好派出所隊伍教育整頓工作,引導(dǎo)全體民警輔警發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),樹牢為群眾辦實事理念,積極為企業(yè)群眾排憂解難,按照上級公安黨委關(guān)于公安隊伍教育整頓指示要求和工作部署,確保教育整頓工作取得實效,特制定“我為群眾辦實事”主題活動實施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》精神,深化放管服改革,著眼群眾反映強(qiáng)烈的問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最基礎(chǔ)的工作抓起,積極為企業(yè)和群眾排憂解難,以實際行動踐行執(zhí)法為民。

樹牢為群眾辦實事的理念,深入基層了解實情。組織公安民警通過“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾求教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,對照先進(jìn)典型查找差距與不足,通過結(jié)合實際出臺便民、利民、惠民舉措,解決企業(yè)和群眾的實際困難。

(一)堅持問題導(dǎo)向。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法的堵點、影響公安隊伍建設(shè)的難點問題,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),打破傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)方式,集中發(fā)力改革創(chuàng)新、解決實際問題。職能上,要著力解決職責(zé)相互交叉、責(zé)任不明晰的問題;審批上,要著力解決與其他部門互為條件、互相掣肘、責(zé)任不清的問題;程序上,要解決環(huán)節(jié)繁多、程序復(fù)雜的問題;方式上,要解決信息化建設(shè)緩慢、“互聯(lián)網(wǎng)+”利用率不高、過分依賴傳統(tǒng)辦法的問題。

(二)突出務(wù)實特色。結(jié)合民警工作職責(zé),突出主責(zé)主業(yè),既要做好面向社會服務(wù)工作,也要做好本單位內(nèi)部管理工作。立足改革創(chuàng)新,突出務(wù)實特點,結(jié)合本單位工作實際,自行查找自身存在的突出問題,積極開展體現(xiàn)本單位特色的“自選動作”,要形成工作亮點,避免千篇一律,著力解決實際問題。

(三)提高效率效能。強(qiáng)化服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的理念,通過簡政放權(quán)、精簡程序、優(yōu)化流程,切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要為企業(yè)和群眾提供方便快捷、功能齊備、流程簡便、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上服務(wù),不斷加強(qiáng)和提高網(wǎng)上服務(wù)的比重。通過“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”并行同步主題活動,實現(xiàn)線上線下步伐一致,共同為群眾辦實事。

(一)統(tǒng)一思想,積極發(fā)動,提供制度保障(3月12日至18日)。

依據(jù)上級公安黨委隊伍教育整頓“我為群眾辦實事”主題活動實施方案,明確責(zé)任任務(wù)和目標(biāo)。根據(jù)上級方案結(jié)合本單位工作實際,迅速制定出臺派出所主題活動實施方案,確定“我為群眾辦實事”主題活動的內(nèi)容和措施,以供下一階段民警走訪調(diào)研參考執(zhí)行。并于3月18日報送教育整頓辦。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。

(二)走訪基層,聽取意見,梳理問題,出臺措施(3月19日至31日)。

集中資源和力量,深入基層走訪調(diào)研,組織民警集中開展“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾請教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,確定“我為群眾辦實事”的具體內(nèi)容和措施,突出簡化辦事程序,壓縮審批時限,落實責(zé)任主體,公開辦事流程,構(gòu)建“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”配套協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的工作流程體系,以切實減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)、加快審批速度、提高信息化水平、方便群眾辦事、化解矛盾糾紛、解決群眾實際困難體現(xiàn)主題活動成果。各民警至少要梳理出1個有特色亮點做法的為企業(yè)群眾辦實事的案事例,至少要出臺若干條實實在在、管用好用的便民利企措施。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。

(三)常態(tài)化開展,固化措施,形成長效機(jī)制(4月1日至6月底)。

結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動,把“我為群眾辦實事”主題活動作為派出所隊伍教育整頓的一項重要內(nèi)容,貫穿教育整頓全過程。要固化制定出臺“我為群眾辦實事”的具體內(nèi)容和措施,常態(tài)化地開展此項主題活動,形成長效機(jī)制,不斷地為企業(yè)和群眾辦實事、辦好事。(責(zé)任單位:派出所教育整頓專項整治組,全體民警輔警)。

(一)提高認(rèn)識用心體悟?!拔覟槿罕娹k實事”主題活動作為教育整頓的一項重要內(nèi)容,貫穿于教育整頓始終,全體民警輔警要樹牢為群眾辦實事理念,切實增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會,悉心體悟,大下基層,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。

(二)以上率下務(wù)求實效。派出所主要負(fù)責(zé)同志,要切實增強(qiáng)表率意識,帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為企業(yè)和群眾辦實事,帶頭貫徹落實教育整頓各項任務(wù)要求,從日常工作中做起,在小事小案中改起上為全體民警輔警做好示范、當(dāng)好表率。

(三)強(qiáng)化宣傳營造氛圍。要依托黨報、政務(wù)網(wǎng)站、公安門戶網(wǎng)站及其他有影響力的傳統(tǒng)媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網(wǎng)上宣傳與線下宣傳相結(jié)合等途徑,大力宣傳“我為群眾辦實事”主題活動取得的成果,形成聲勢,擴(kuò)大影響。在主題教育活動中開展的“自選動作”、創(chuàng)造的新特色、新亮點及時報送上級公安黨委。

(四)注重總結(jié)強(qiáng)化督導(dǎo)。要注意留存“我為群眾辦實事”主題活動中各項工作檔案和影像資料。派出所教育整頓專項整治組會加強(qiáng)日常調(diào)度檢查,采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場觀摩、隨機(jī)抽查等方式,及時了解各民警輔警活動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。

會集體討論決定,擬制定如下整改方案:

一、指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想:以提高隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點,以踐行“三個代表”重要思想為落腳點,以強(qiáng)化宗旨意識為目的,不斷加強(qiáng)隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。

原則:堅持解放思想,實事求是的原則;堅持結(jié)合實際,促進(jìn)工作的原則;堅持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

根據(jù)收集匯總各方面對本單位的評議意見,對照隊伍教育整頓十三個方面的內(nèi)容,在全所民警討論的基礎(chǔ)上,我所的整改重點和方向有以下五個方面:

1、政治學(xué)習(xí)沒有制度化,學(xué)習(xí)的氛圍不濃;在理論知識的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;對民警的世界觀、人生觀和價值觀的改造重視不夠。

2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實,民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、對個別民警存在惰性嚴(yán)重,工作積極性不高,主動性不強(qiáng),作風(fēng)散漫紀(jì)律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。

4、對報案求助群眾的服務(wù)意識不夠強(qiáng),有時存在接處警不及時、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。

1、建立健全理論學(xué)習(xí)制度,把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間固定不變。作為公安機(jī)關(guān)的一線單位,在具體的公安工作實踐中,一要不斷強(qiáng)化和推動“以理論指導(dǎo)實踐,在實踐中檢驗理論”的學(xué)習(xí)模式;二要不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對性和時效性,要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù),不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想,尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平,提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的能力,不斷提高理論知識的更新進(jìn)程;三要不斷體現(xiàn)學(xué)習(xí)的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習(xí)理論時,應(yīng)加強(qiáng)組織的職能作用,系統(tǒng)地對理論進(jìn)行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對理論知識的理解。使民警的世界觀、人生觀、價值觀有大幅度升華。

根據(jù)《市公安局隊伍專項集中教育整頓活動實施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評,概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯終會釀大禍。經(jīng)所務(wù)會集體討論決定,擬制定如下整改方案:

6、堅決杜絕違反“五條禁令”“三項禁止”和“四個不準(zhǔn)”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項措施:一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會,傳達(dá)了上級的各項新規(guī)鐵紀(jì)[p_brk],通報了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案例。二是實行警長負(fù)責(zé)制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合,層層簽訂責(zé)任狀和承諾書,并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》,使民警八小時內(nèi)外都能接受監(jiān)督;三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強(qiáng)化民警的法律意識,堅決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問題,對違法違紀(jì)行為堅決不護(hù)短,不遮掩,積極配合上級嚴(yán)肅查處。

為進(jìn)一步做好派出所隊伍教育整頓工作,引導(dǎo)全體民警輔警發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),樹牢為群眾辦實事理念,積極為企業(yè)群眾排憂解難,按照上級公安黨委關(guān)于公安隊伍教育整頓指示要求和工作部署,確保教育整頓工作取得實效,特制定“我為群眾辦實事”主題活動實施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》精神,深化放管服改革,著眼群眾反映強(qiáng)烈的問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最基礎(chǔ)的工作抓起,積極為企業(yè)和群眾排憂解難,以實際行動踐行執(zhí)法為民。

樹牢為群眾辦實事的理念,深入基層了解實情。組織公安民警通過“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾求教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,對照先進(jìn)典型查找差距與不足,通過結(jié)合實際出臺便民、利民、惠民舉措,解決企業(yè)和群眾的實際困難。

(一)堅持問題導(dǎo)向。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法的堵點、影響公安隊伍建設(shè)的難點問題,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),打破傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)方式,集中發(fā)力改革創(chuàng)新、解決實際問題。職能上,要著力解決職責(zé)相互交叉、責(zé)任不明晰的問題;審批上,要著力解決與其他部門互為條件、互相掣肘、責(zé)任不清的問題;程序上,要解決環(huán)節(jié)繁多、程序復(fù)雜的問題;方式上,要解決信息化建設(shè)緩慢、“互聯(lián)網(wǎng)+”利用率不高、過分依賴傳統(tǒng)辦法的問題。

(二)突出務(wù)實特色。結(jié)合民警工作職責(zé),突出主責(zé)主業(yè),既要做好面向社會服務(wù)工作,也要做好本單位內(nèi)部管理工作。立足改革創(chuàng)新,突出務(wù)實特點,結(jié)合本單位工作實際,自行查找自身存在的突出問題,積極開展體現(xiàn)本單位特色的“自選動作”,要形成工作亮點,避免千篇一律,著力解決實際問題。

(三)提高效率效能。強(qiáng)化服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的理念,通過簡政放權(quán)、精簡程序、優(yōu)化流程,切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要為企業(yè)和群眾提供方便快捷、功能齊備、流程簡便、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上服務(wù),不斷加強(qiáng)和提高網(wǎng)上服務(wù)的比重。通過“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”并行同步主題活動,實現(xiàn)線上線下步伐一致,共同為群眾辦實事。

(一)統(tǒng)一思想,積極發(fā)動,提供制度保障(3月12日至18日)。

依據(jù)上級公安黨委隊伍教育整頓“我為群眾辦實事”主題活動實施方案,明確責(zé)任任務(wù)和目標(biāo)。根據(jù)上級方案結(jié)合本單位工作實際,迅速制定出臺派出所主題活動實施方案,確定“我為群眾辦實事”主題活動的內(nèi)容和措施,以供下一階段民警走訪調(diào)研參考執(zhí)行。并于3月18日報送教育整頓辦。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。

(二)走訪基層,聽取意見,梳理問題,出臺措施(3月19日至31日)。

集中資源和力量,深入基層走訪調(diào)研,組織民警集中開展“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾請教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,確定“我為群眾辦實事”的具體內(nèi)容和措施,突出簡化辦事程序,壓縮審批時限,落實責(zé)任主體,公開辦事流程,構(gòu)建“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”配套協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的工作流程體系,以切實減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)、加快審批速度、提高信息化水平、方便群眾辦事、化解矛盾糾紛、解決群眾實際困難體現(xiàn)主題活動成果。各民警至少要梳理出1個有特色亮點做法的為企業(yè)群眾辦實事的案事例,至少要出臺若干條實實在在、管用好用的便民利企措施。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。

(三)常態(tài)化開展,固化措施,形成長效機(jī)制(4月1日至6月底)。

結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立100周年慶祝活動,把“我為群眾辦實事”主題活動作為派出所隊伍教育整頓的一項重要內(nèi)容,貫穿教育整頓全過程。要固化制定出臺“我為群眾辦實事”的具體內(nèi)容和措施,常態(tài)化地開展此項主題活動,形成長效機(jī)制,不斷地為企業(yè)和群眾辦實事、辦好事。(責(zé)任單位:派出所教育整頓專項整治組,全體民警輔警)。

(一)提高認(rèn)識用心體悟?!拔覟槿罕娹k實事”主題活動作為教育整頓的一項重要內(nèi)容,貫穿于教育整頓始終,全體民警輔警要樹牢為群眾辦實事理念,切實增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會,悉心體悟,大下基層,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。

(二)以上率下務(wù)求實效。派出所主要負(fù)責(zé)同志,要切實增強(qiáng)表率意識,帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為企業(yè)和群眾辦實事,帶頭貫徹落實教育整頓各項任務(wù)要求,從日常工作中做起,在小事小案中改起上為全體民警輔警做好示范、當(dāng)好表率。

(三)強(qiáng)化宣傳營造氛圍。要依托黨報、政務(wù)網(wǎng)站、公安門戶網(wǎng)站及其他有影響力的傳統(tǒng)媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網(wǎng)上宣傳與線下宣傳相結(jié)合等途徑,大力宣傳“我為群眾辦實事”主題活動取得的成果,形成聲勢,擴(kuò)大影響。在主題教育活動中開展的“自選動作”、創(chuàng)造的新特色、新亮點及時報送上級公安黨委。

(四)注重總結(jié)強(qiáng)化督導(dǎo)。要注意留存“我為群眾辦實事”主題活動中各項工作檔案和影像資料。派出所教育整頓專項整治組會加強(qiáng)日常調(diào)度檢查,采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場觀摩、隨機(jī)抽查等方式,及時了解各民警輔警活動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。

根據(jù)《市公安局隊伍專項集中教育整頓活動實施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評,概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯終會釀大禍。經(jīng)所務(wù)會集體討論決定,擬制定如下整改方案:

一、指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想:以提高隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點,以踐行“三個代表”重要思想為落腳點,以強(qiáng)化宗旨意識為目的,不斷加強(qiáng)隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。

原則:堅持解放思想,實事求是的原則;堅持結(jié)合實際,促進(jìn)工作的原則;堅持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

根據(jù)收集匯總各方面對本單位的評議意見,對照隊伍教育整頓十三個方面的內(nèi)容,在全所民警討論的基礎(chǔ)上,我所的整改重點和方向有以下五個方面:

1、政治學(xué)習(xí)沒有制度化,學(xué)習(xí)的氛圍不濃;在理論知識的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;對民警的世界觀、人生觀和價值觀的改造重視不夠。

2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實,民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、對個別民警存在惰性嚴(yán)重,工作積極性不高,主動性不強(qiáng),作風(fēng)散漫紀(jì)律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。

4、對報案求助群眾的服務(wù)意識不夠強(qiáng),有時存在接處警不及時、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。

1、建立健全理論學(xué)習(xí)制度,把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間固定不變。作為公安機(jī)關(guān)的一線單位,在具體的公安工作實踐中,一要不斷強(qiáng)化和推動“以理論指導(dǎo)實踐,在實踐中檢驗理論”的學(xué)習(xí)模式;二要不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對性和時效性,要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù),不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想,尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平,提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的能力,不斷提高理論知識的更新進(jìn)程;三要不斷體現(xiàn)學(xué)習(xí)的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習(xí)理論時,應(yīng)加強(qiáng)組織的職能作用,系統(tǒng)地對理論進(jìn)行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對理論知識的理解。使民警的世界觀、人生觀、價值觀有大幅度升華。

2、建立健全上下班考勤、內(nèi)務(wù)考核制度。一是設(shè)立上下班考勤登記簿,要求民警嚴(yán)格按照作息時間進(jìn)行簽到。二是在巡防員中進(jìn)行輪班,保證每天有一人打掃所內(nèi)衛(wèi)生,整理內(nèi)務(wù),確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期不定期檢查,將檢查結(jié)果納入個人業(yè)績考核,作為獎懲依據(jù)。四是每周例會對上下班情況、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)劣進(jìn)行講評,獎勤罰懶,并將考評結(jié)果記入個人積分。

3、建立健全警務(wù)公開制度和便民服務(wù)制度。一是在所內(nèi)顯眼位置設(shè)立民警去向告知欄,使群眾對帶班所領(lǐng)導(dǎo)、值班民警情況一目了然;二是在戶籍室休息廳懸掛民警聯(lián)系牌,公布外勤民警聯(lián)系電話,便于群眾隨時與責(zé)任區(qū)民警取得聯(lián)系,避免跑冤枉路的情況發(fā)生;三是設(shè)立征求群眾意見簿和意見箱,24小時都能接受群眾的意見和建議,接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。

4、建立健全民主生活制度和議事制度,加強(qiáng)班子的組織、作風(fēng)建設(shè)。一是從“三講”“三個代表”的高度,切實加強(qiáng)派出所班子建設(shè);二是堅決貫徹民主集中制原則,大力發(fā)揚民主作風(fēng),所領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,互相支持,互相補(bǔ)臺,形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,把轄區(qū)群眾座談會、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會作為一項長期的制度加以落實。

5、建立健全目標(biāo)管理制度和獎懲激勵機(jī)制。支部擬從以下幾個方面強(qiáng)化民警大局意識,營造一種力求上進(jìn)、不甘落后、你追我趕的良好工作氛圍。一是多關(guān)心民警及其家屬、子女的生活和教育成長問題。二是在各項制度落實后,民警的生活質(zhì)量要適當(dāng)提高;三是要加強(qiáng)單位的內(nèi)部管理,不斷完善制度,規(guī)范程序,形成以制度管理、約束、激勵人的良性循環(huán);四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進(jìn)一步落實。

6、堅決杜絕違反“五條禁令”“三項禁止”和“四個不準(zhǔn)”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項措施:一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會,傳達(dá)了上級的各項新規(guī)鐵紀(jì),通報了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案例。二是實行警長負(fù)責(zé)制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合,層層簽訂責(zé)任狀和承諾書,并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》,使民警八小時內(nèi)外都能接受監(jiān)督;三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強(qiáng)化民警的法律意識,堅決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問題,對違法違紀(jì)行為堅決不護(hù)短,不遮掩,積極配合上級嚴(yán)肅查處。

根據(jù)《市公安局隊伍專項集中教育整頓活動實施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評,概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯終會釀大禍。經(jīng)所務(wù)會集體討論決定,擬制定如下整改方案:

指導(dǎo)思想:以提高隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點,以踐行“三個代表”重要思想為落腳點,以強(qiáng)化宗旨意識為目的,不斷加強(qiáng)隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。原則:堅持解放思想,實事求是的原則;堅持結(jié)合實際,促進(jìn)工作的原則;堅持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

整改的目標(biāo)和任務(wù)是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識、執(zhí)法意識和大局意識,按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范個人言行,為實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的三大政治責(zé)任,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)長治久安而努力奮斗。

根據(jù)收集匯總各方面對本單位的評議意見,對照隊伍教育整頓十三個方面的內(nèi)容,在全所民警討論的基礎(chǔ)上,我所的整改重點和方向有以下五個方面:

1、政治學(xué)習(xí)沒有制度化,學(xué)習(xí)的氛圍不濃;在理論知識的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;對民警的世界觀、人生觀和價值觀的改造重視不夠。

2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實,民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、對個別民警存在惰性嚴(yán)重,工作積極性不高,主動性不強(qiáng),作風(fēng)散漫紀(jì)律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。

4、對報案求助群眾的服務(wù)意識不夠強(qiáng),有時存在接處警不及時、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。

5、個別民警仍然對“五條禁令”、“三項禁止”以及“四個不準(zhǔn)”心存僥幸,沒有完全做到入腦、入耳、入心、入行。

1、建立健全理論學(xué)習(xí)制度,把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間固定不變。作為公安機(jī)關(guān)的一線單位,在具體的公安工作實踐中,一要不斷強(qiáng)化和推動“以理論指導(dǎo)實踐,在實踐中檢驗理論”的學(xué)習(xí)模式;二要不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對性和時效性,要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù),不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想,尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平,提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的能力,不斷提高理論知識的更新進(jìn)程;三要不斷體現(xiàn)學(xué)習(xí)的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習(xí)理論時,應(yīng)加強(qiáng)組織的職能作用,系統(tǒng)地對理論進(jìn)行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對理論知識的理解。使民警的世界觀、人生觀、價值觀有大幅度升華。

2、建立健全上下班考勤、內(nèi)務(wù)考核制度。一是設(shè)立上下班考勤登記簿,要求民警嚴(yán)格按照作息時間進(jìn)行簽到。二是在巡防員中進(jìn)行輪班,保證每天有一人打掃所內(nèi)衛(wèi)生,整理內(nèi)務(wù),確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期不定期檢查,將檢查結(jié)果納入個人業(yè)績考核,作為獎懲依據(jù)。四是每周例會對上下班情況、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)劣進(jìn)行講評,獎勤罰懶,并將考評結(jié)果記入個人積分。

3、建立健全警務(wù)公開制度和便民服務(wù)制度。一是在所內(nèi)顯眼位置設(shè)立民警去向告知欄,使群眾對帶班所領(lǐng)導(dǎo)、值班民警情況一目了然;二是在戶籍室休息廳懸掛民警聯(lián)系牌,公布外勤民警聯(lián)系電話,便于群眾隨時與責(zé)任區(qū)民警取得聯(lián)系,避免跑冤枉路的情況發(fā)生;三是設(shè)立征求群眾意見簿和意見箱,24小時都能接受群眾的意見和建議,接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。

4、建立健全民主生活制度和議事制度,加強(qiáng)班子的組織、作風(fēng)建設(shè)。一是從“三講”“三個代表”的高度,切實加強(qiáng)派出所班子建設(shè);二是堅決貫徹民主集中制原則,大力發(fā)揚民主作風(fēng),所領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,互相支持,互相補(bǔ)臺,形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,把轄區(qū)群眾座談會、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會作為一項長期的制度加以落實。

5、建立健全目標(biāo)管理制度和獎懲激勵機(jī)制。支部擬從以下幾個方面強(qiáng)化民警大局意識,營造一種力求上進(jìn)、不甘落后、你追我趕的良好工作氛圍。一是多關(guān)心民警及其家屬、子女的生活和教育成長問題。二是在各項制度落實后,民警的生活質(zhì)量要適當(dāng)提高;三是要加強(qiáng)單位的內(nèi)部管理,不斷完善制度,規(guī)范程序,形成以制度管理、約束、激勵人的良性循環(huán);四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進(jìn)一步落實。

6、堅決杜絕違反“五條禁令”“三項禁止”和“四個不準(zhǔn)”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項措施:一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會,傳達(dá)了上級的各項新規(guī)鐵紀(jì),通報了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案例。二是實行警長負(fù)責(zé)制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合,層層簽訂責(zé)任狀和承諾書,并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》,使民警八小時內(nèi)外都能接受監(jiān)督;三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強(qiáng)化民警的法律意識,堅決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問題,對違法違紀(jì)行為堅決不護(hù)短,不遮掩,積極配合上級嚴(yán)肅查處。

為深入貫徹落實上級公安機(jī)關(guān)堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進(jìn)一步”和“五個確?!薄R皇沁M(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀(jì);二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進(jìn)一步提升公安隊伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。

(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)對群眾上門報案,未落實“三個當(dāng)場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。

(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采?。粚?jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。

(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。

(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。

(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。

(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。

(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。

(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。

1.整治內(nèi)容:

(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。

(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無果。

(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

(5)以執(zhí)法名義變相報復(fù)、勒索企業(yè)。

2.整治措施:

(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。

(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。

(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。

1.整治內(nèi)容:

(1)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。

(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強(qiáng)制措施,未依法及時解除取保候?qū)彙?/p>

(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。

(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。

(2)集中整治。各級公安機(jī)關(guān)要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實,找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對疑難復(fù)雜案件,要積極會商檢法機(jī)關(guān)、提請當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。

(五)緊盯嚴(yán)格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財物。

(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。

(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各級公安機(jī)關(guān)要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財物管理中的各類問題。

(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責(zé)任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)不嚴(yán)格落實公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。

(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。

(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請托、說情。

(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報信。

(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題。

(2)集中整治。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴(yán)從重處理。

為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進(jìn),成立工作小組。

組長:xx(法制大隊教導(dǎo)員)。

成員:xx(督察大隊副大隊長)。

xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)。

xx(法制大隊民警)。

xx(法制大隊民警)。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。

(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。

一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計全旗辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進(jìn)行復(fù)查(時間截止為x年x月底),對自查和復(fù)查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為x年x月底)。

(二)糾錯整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。

針對自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊。

(一)提高思想認(rèn)識。

在全旗公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

全旗公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實加強(qiáng)專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。要緊密結(jié)合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報告。

(三)堅持整體推進(jìn)。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

旗局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。

(五)形成長效機(jī)制。

開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。

為扎實抓好自查自糾工作,確保教育整頓查糾整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作效果,根據(jù)《xx縣公安局隊伍教育整頓工作方案》安排,結(jié)合縣公安局實際,現(xiàn)就扎實開展自查自糾,制定如下工作方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作、z**f**隊伍建設(shè)等重要指示、批示精神,圍繞“五個過硬”的要求,突出“頑瘴痼疾”,重點排查和整治影響司法、執(zhí)法公正和司法廉潔的突出問題,靶向發(fā)力,出實招、見實效,堅持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,督促引導(dǎo)全體干警弘揚自我革命精神,通過自我對照檢視,真正把突出問題找準(zhǔn)找實,把嚴(yán)管厚愛措施落到實處,達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。

(一)做好思想發(fā)動,啟發(fā)刀刃向內(nèi)高度自覺。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層遞進(jìn)帶動,切實提高全體干警的思想認(rèn)識,增強(qiáng)主動參與查糾問題的責(zé)任感和使命感。

1.召開動員部署。召開查糾整改環(huán)節(jié)動員部署會,對查糾整改工作進(jìn)行部署安排,明確工作任務(wù)和要求,深入細(xì)致地對“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策進(jìn)行講解,結(jié)合身邊反面典型案例講清“早講早主動,不講就被動”的道理,教育引導(dǎo)干警深刻認(rèn)識如實報告?zhèn)€人問題是對黨忠誠的體現(xiàn),切實增強(qiáng)自查自糾的政治自覺、思想自覺和行動自覺,強(qiáng)化政策攻心。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責(zé)任部門:政治處、指揮中心,責(zé)任人:xxx,完成時限:2021年x月x日前完成)。

2.召開第二次座談會。堅持開門搞教育整頓,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、律師代表、特邀監(jiān)督員代表及普通群眾代表參加,主動公開“6+n”頑瘴痼疾整治問題清單和整改措施,聽取意見建議。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責(zé)任部門:政治處、指揮中心,責(zé)任人:xxx,完成時限:2021年x月x……匯總核查自查問題。對自查出的問題,由教育整頓指揮中心統(tǒng)一匯總梳理,并通過一定形式進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。對于漏報的問題,制定補(bǔ)報辦法,明確補(bǔ)報程序、要求和時限,組織補(bǔ)報,通過補(bǔ)報傳導(dǎo)壓力到每名干警,以查促糾、以查促改。同時,加強(qiáng)與其他數(shù)據(jù)資料的比對,核實填報的真實性,并區(qū)別不同情形,依規(guī)依紀(jì)依法處理。

根據(jù)《市公安局隊伍專項集中教育整頓活動實施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評,概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯終會釀大禍。經(jīng)所務(wù)會集體討論決定,擬制定如下整改方案:

以提高隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點,以踐行“三個代表”重要思想為落腳點,以強(qiáng)化宗旨意識為目的,不斷加強(qiáng)隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。原則:堅持解放思想,實事求是的原則;堅持結(jié)合實際,促進(jìn)工作的原則;堅持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

整改的目標(biāo)和任務(wù)是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識、執(zhí)法意識和大局意識,按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范個人言行,為實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的三大政治責(zé)任,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)長治久安而努力奮斗。

根據(jù)收集匯總各方面對本單位的評議意見,對照隊伍教育整頓十三個方面的內(nèi)容,在全所民警討論的基礎(chǔ)上,我所的整改重點和方向有以下五個方面:

1、政治學(xué)習(xí)沒有制度化,學(xué)習(xí)的氛圍不濃;在理論知識的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;對民警的世界觀、人生觀和價值觀的改造重視不夠。2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實,民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、對個別民警存在惰性嚴(yán)重,工作積極性不高,主動性不強(qiáng),作風(fēng)散漫紀(jì)律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。

4、對報案求助群眾的服務(wù)意識不夠強(qiáng),有時存在接處警不及時、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。5、個別民警仍然對“五條禁令”、“三項禁止”以及“四個不準(zhǔn)”心存僥幸,沒有完全做到入腦、入耳、入心、入行。

1、建立健全理論學(xué)習(xí)制度,把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間固定不變。作為公安機(jī)關(guān)的一線單位,在具體的公安工作實踐中,一要不斷強(qiáng)化和推動“以理論指導(dǎo)實踐,在實踐中檢驗理論”的學(xué)習(xí)模式;二要不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對性和時效性,要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù),不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想,尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平,提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的能力,不斷提高理論知識的更新進(jìn)程;三要不斷體現(xiàn)學(xué)習(xí)的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習(xí)理論時,應(yīng)加強(qiáng)組織的職能作用,系統(tǒng)地對理論進(jìn)行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對理論知識的理解。使民警的世界觀、人生觀、價值觀有大幅度升華。

2、建立健全上下班考勤、內(nèi)務(wù)考核制度。一是設(shè)立上下班考勤登記簿,要求民警嚴(yán)格按照作息時間進(jìn)行簽到。二是在巡防員中進(jìn)行輪班,保證每天有一人打掃所內(nèi)衛(wèi)生,整理內(nèi)務(wù),確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期不定期檢查,將檢查結(jié)果納入個人業(yè)績考核,作為獎懲依據(jù)。四是每周例會對上下班情況、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)劣進(jìn)行講評,獎勤罰懶,并將考評結(jié)果記入個人積分。

3、建立健全警務(wù)公開制度和便民服務(wù)制度。一是在所內(nèi)顯眼位置設(shè)立民警去向告知欄,使群眾對帶班所領(lǐng)導(dǎo)、值班民警情況一目了然;二是在戶籍室休息廳懸掛民警聯(lián)系牌,公布外勤民警聯(lián)系電話,便于群眾隨時與責(zé)任區(qū)民警取得聯(lián)系,避免跑冤枉路的情況發(fā)生;三是設(shè)立征求群眾意見簿和意見箱,24小時都能接受群眾的意見和建議,接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。

4、建立健全民主生活制度和議事制度,加強(qiáng)班子的組織、作風(fēng)建設(shè)。一是從“三講”“三個代表”的高度,切實加強(qiáng)派出所班子建設(shè);二是堅決貫徹民主集中制原則,大力發(fā)揚民主作風(fēng),所領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,互相支持,互相補(bǔ)臺,形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,把轄區(qū)群眾座談會、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會作為一項長期的制度加以落實。

5、建立健全目標(biāo)管理制度和獎懲激勵機(jī)制。支部擬從以下幾個方面強(qiáng)化民警大局意識,營造一種力求上進(jìn)、不甘落后、你追我趕的良好工作氛圍。一是多關(guān)心民警及其家屬、子女的生活和教育成長問題。二是在各項制度落實后,民警的生活質(zhì)量要適當(dāng)提高;三是要加強(qiáng)單位的內(nèi)部管理,不斷完善制度,規(guī)范程序,形成以制度管理、約束、激勵人的良性循環(huán);四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進(jìn)一步落實。

6、堅決杜絕違反“五條禁令”“三項禁止”和“四個不準(zhǔn)”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項措施:一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會,傳達(dá)了上級的各項新規(guī)鐵紀(jì),通報了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案例。二是實行警長負(fù)責(zé)制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合,層層簽訂責(zé)任狀和承諾書,并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》,使民警八小時內(nèi)外都能接受監(jiān)督;三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強(qiáng)化民警的法律意識,堅決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問題,對違法違紀(jì)行為堅決不護(hù)短,不遮掩,積極配合上級嚴(yán)肅查處。

根據(jù)《市公安局隊伍專項集中教育整頓活動實施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評,概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯終會釀大禍。經(jīng)所務(wù)會集體討論決定,擬制定如下整改方案:

指導(dǎo)思想:以提高隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點,以踐行“三個代表”重要思想為落腳點,以強(qiáng)化宗旨意識為目的,不斷加強(qiáng)隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。

原則:堅持解放思想,實事求是的原則;堅持結(jié)合實際,促進(jìn)工作的原則;堅持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

整改的目標(biāo)和任務(wù)是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識、執(zhí)法意識和大局意識,按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范個人言行,為實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的三大政治責(zé)任,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)長治久安而努力奮斗。

根據(jù)收集匯總各方面對本單位的評議意見,對照隊伍教育整頓十三個方面的內(nèi)容,

公安隊伍教育整頓整改方案精選篇八

根據(jù)文件要求,為進(jìn)一步提高政治站位、統(tǒng)一思想行動,主動對標(biāo)對表,認(rèn)真抓好反饋意見問題的整改落實,全面推進(jìn)政法隊伍教育整頓工作走深走實、取得實效,結(jié)合實際,制定如下整改方案。

一、明確整改目標(biāo)任務(wù)。

緊緊圍繞省駐點指導(dǎo)組反饋問題和意見建議,堅持問題導(dǎo)向,舉一反。

三、

主動認(rèn)領(lǐng)問題,把問題整改落實貫穿于教育整頓的全過程,進(jìn)一步壓實各級黨委(黨組)主體責(zé)任,確保政治方向堅定正確、組織領(lǐng)導(dǎo)堅強(qiáng)有力、工作措施落實落細(xì)、所有問題整改到位、教育整頓工作取得明顯效果,以此推動政法各單位政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、能力素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)、執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升、干事創(chuàng)業(yè)精氣神進(jìn)一步提振,奮力推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展。

二、抓實突出問題整改。

(一)關(guān)于“工作進(jìn)展不平衡問題比較明顯”的問題。

整改措施:一是進(jìn)一步壓緊壓實縣委主體責(zé)任、政法各單位直接責(zé)任和縣直有關(guān)部門的協(xié)同責(zé)任,擰緊責(zé)任鏈條,層層傳導(dǎo)壓力,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,不斷加強(qiáng)工作研究部署和推進(jìn)落實。二是充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用,持續(xù)深入細(xì)致做好思想發(fā)動和政策宣講,政法各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要帶頭宣講政策,抓實談心談話,切實增強(qiáng)全體干警查糾整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺,切實打消顧慮、敢于直面問題、勇于修正錯誤,主動向組織說明問題,確保查糾整改取得實效。三是加強(qiáng)反面典型警示教育,深入挖掘本單位、本系統(tǒng)反面典型,通過組織通報、現(xiàn)身說法、以案釋法、廉政警示教育黨課等形式,不斷加大警示教育的力度,持續(xù)深化以案促改、肅清流毒影響。

(二)關(guān)于“頑瘴痼疾整治還不夠深入徹底”的問題。

整改措施:一是政法各單位要根據(jù)上級政法單位的具體部署,結(jié)合本地本系統(tǒng)本單位存在的多發(fā)性、頑固性問題,按照“定內(nèi)容、定措施、定目標(biāo)”的要求,進(jìn)一步研究制定完善了具體整治實施方案和專項整治措施,并將整治問題清單、措施通過多種渠道向社會進(jìn)行公示,廣泛接受群眾監(jiān)督,確保問題找準(zhǔn)找實、整治到位。二是突出抓好“減假暫”、醉駕酒駕和智能化數(shù)據(jù)排查重點案件的專項整治,加大問題線索核查處置力度,提高問題線索辦結(jié)質(zhì)量,持續(xù)推動頑瘴痼疾問題徹底整治到位。

(三)關(guān)于“線索查辦質(zhì)效不高,問題查處動真碰硬的力度還需進(jìn)一步加大”的問題整改措施:一是加大問題線索分析研判處置力度,及時組織對所有案件問題線索進(jìn)行全面排查梳理和分析研究,確定重點督辦案件線索,明確了辦理責(zé)任、時限要求,加強(qiáng)跟蹤督辦落實,確保所有案件線索及時辦結(jié)。二是強(qiáng)化工作聯(lián)動配合,推動各職能部門根據(jù)有效問題線索,加大問題線索核查處置力度,確保做到深查細(xì)糾、一查到底,努力把害群之馬揪出來、清除掉。

(四)關(guān)于“‘為民辦實事’實踐活動還需持續(xù)用力”的問題。

整改措施:堅持開門整頓,緊緊圍繞人民群眾“急難盼愁”

和“最恨最怨最煩”的問題、頑疾痼疾整治、政法機(jī)關(guān)主責(zé)主業(yè),研究制定“我為群眾辦實事”項目清單,努力把“我為群眾辦實事”貫穿教育整頓全過程,不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平。

(五)關(guān)于“建章立制還需持續(xù)深化”的問題。

整改措施:緊緊圍繞“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合的工作思路,以深化體制性、機(jī)制性、政策性改革為抓手,把頑瘴痼疾專項整治與建章立制相結(jié)合,通過問題整改,舉一反三,將教育整頓過程中的一些好的經(jīng)驗和做法及時梳理。

總結(jié)。

提煉固化,建立完善正風(fēng)肅紀(jì)執(zhí)法司法制約監(jiān)督干警素質(zhì)能力提升政法干部交流輪崗等機(jī)制,促使整改措施制度化整改成果長效化。

三、全面推動教育整頓走深走實。

(一)持續(xù)深化學(xué)習(xí)教育,切實筑牢政治忠魂。政法各單位緊緊圍繞政治建設(shè)這個首要任務(wù),持續(xù)深入抓好黨史學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化理論武裝,傳承紅色基因,加強(qiáng)英模教育,堅定理想信念,筑牢政治忠誠。同時,要進(jìn)一步強(qiáng)化警示教育,結(jié)合實際,用身邊案例警醒干警,推進(jìn)以案促改,徹底肅清流毒,確保干警思想受到深刻洗禮,推動頑疾痼疾深入整治、隊伍戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。

(二)深入整治頑疾痼疾,加大案件查辦力度??h委政法委、縣級政法各單位要結(jié)合政法工作特點,加強(qiáng)智能化數(shù)據(jù)排查結(jié)果的應(yīng)用,從信電舉報線索的走訪核查、重大“涉黑涉惡”案件倒查、涉法涉訴案件清查、法律監(jiān)督專項檢查等工作中反映出來的問題和未辦結(jié)的線索,特別是移交的違紀(jì)違法線索和退辦的問題線索要重點關(guān)注、持續(xù)推進(jìn),緊盯線索核查加力攻堅,加快辦結(jié)問題線索案件,實現(xiàn)線索清零。同時,要加大組織查處力度,依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)查處一批重點案件,有力清除害群之馬。

(三)立足長效常治,抓實抓好建章立制。政法各單位對存在的突出問題和頑疾痼疾,除了要嚴(yán)格按要求進(jìn)行徹底整治,更要厘清工作中的堵點、痛點、盲點,堅持把“當(dāng)下治”與“長久立”相結(jié)合,抓實建章立制工作,加大制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,常治,確保整治成果得以持續(xù)并加以鞏固。

(四)強(qiáng)政法隊伍建設(shè),著力提升服務(wù)能力。要聚焦隊伍建設(shè)、從嚴(yán)教育管理監(jiān)督政法干部隊伍,探索建立有效機(jī)制,在強(qiáng)化理論武裝、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)上下功夫,不斷提升干警法治素養(yǎng)、專業(yè)能力和執(zhí)法司法規(guī)范水平。政法各單位要進(jìn)一步做好基層派出法庭、派出所、司法所等基層單位的監(jiān)督和指導(dǎo),特別針對“1人所”“無人所”等基層力量薄弱的方面,要敢于善于解決基層單位存在的實際題,切實提升服務(wù)能力和為民辦實事的水平。

(五)持深入推進(jìn)“我為群眾辦實事”實踐活動。緊緊圍繞人民群眾“急難愁盼”和“最恨最怨最煩”問題,圍繞頑瘴痼疾整治,結(jié)合政法機(jī)關(guān)主業(yè)主責(zé),制定“我為群眾辦實事”項目清單,有針對性地開展好實踐活動,用心用情服務(wù)群眾,將為民辦事、為民解困落到職責(zé)、落在日常,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感,樹立政法部門和政法干警良好形象。

(六)掌握思想動向、加強(qiáng)隱患排查,確保安全穩(wěn)定。政法各單位要加強(qiáng)對本系統(tǒng)干警的風(fēng)險隱患排查,適時掌握重點對象的思想動態(tài),做好壓力舒緩工作,防止過關(guān)思想,杜絕“交差”心態(tài),切忌松懈麻痹,要堅持一手抓頑瘴痼疾整治,一手抓防風(fēng)險保安全、護(hù)穩(wěn)定工作,杜絕各類隱患的發(fā)生。

四、嚴(yán)肅工作要求。

(一)強(qiáng)化整改責(zé)任。各單位要高度重視政法隊伍教育整頓反饋問題整改和工作意見建議落實工作,進(jìn)一步提高站位、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擰緊責(zé)任鏈條,強(qiáng)化工作研究部署,講究工作策略和方法,抓實存在突出問題整改,認(rèn)真落實整改工作意見建議要求,全面推動教育整頓工作走深走實、取得實效。

(二)強(qiáng)化整改措施??h教整辦要及時召開專題會議,認(rèn)真分析研究存在問題,找準(zhǔn)問題癥結(jié),安排部署下步工作,將問題整改貫穿教育整頓全過程,確保邊整改、邊推進(jìn)??h委政法委和政法各單位對省駐點指導(dǎo)組督導(dǎo)反饋問題和工作意見建議要引起高度重視,主動認(rèn)領(lǐng)問題,加強(qiáng)工作研究,及時制定整改方案,完善具體整改措施,明確整改任務(wù)、責(zé)任人員和整改時限、標(biāo)準(zhǔn)要求,確保方案切實可行,具有可操作性。

(三)強(qiáng)化跟蹤落實??h教整辦要加強(qiáng)問題整改跟蹤督促問效,加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)、突出問題的分析研究、推進(jìn)和指導(dǎo)工作,推動各項整治措施落實、落地??h委政法委和政法各單位要及時建立問題整改臺賬,實行清單式整改銷號,做到立行立改,確保存在問題及時整改到位。

公安隊伍教育整頓整改方案精選篇九

為組織全體在編在職干警廣泛開展談心談話,促進(jìn)查糾整改環(huán)節(jié)自查自糾取得實效,根據(jù)市法院隊伍教育整頓實施方案及查糾整改環(huán)節(jié)工作安排,現(xiàn)制定如下工作方案。

組織開展廣泛深入的談心談話,結(jié)合掌握的線索,明之以法、曉之以理、動之以情,幫助有問題的干警打開心結(jié)、消除顧慮,主動向組織講清楚問題,爭取從寬處理。

談心談話的主要內(nèi)容如下:

1.談《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理主動投案問題的規(guī)定(試行)》等規(guī)定;

2.談監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”和教育懲處相結(jié)合的政策;

4.談嚴(yán)格執(zhí)行“三項規(guī)定”的重大意義,講清不如實填報的責(zé)任、講實規(guī)范填報的要求,明確領(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下,帶動法院干警如實填報記錄。

5.談禁止違規(guī)從事或者參與營利性活動的政策規(guī)定;。

6.談自身存在的頑瘴痼疾問題;

7.談有無檢舉揭發(fā)的問題線索;

8.談干警個人與崗位的匹配度;

9.談院黨組存在的問題和不足;

10.談本院政治生態(tài)存在的問題和不足。

談心談話的參與主體如下:

1.院黨組書記、院長與院班子成員談;

2.院班子成員之間相互談;

3.院班子成員與中層正職談;

4.院班子成員與主動交代問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭、關(guān)鍵崗位的干警談;

5.中層正職與中層副職談;

6.中層正副職與其他普通干警談,實現(xiàn)干警談話全覆蓋。

公安隊伍教育整頓整改方案精選篇十

根據(jù)《市政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)實施方案》及**市政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)動員部署會議精神,決定在全市政法系統(tǒng)深入開展談心談話活動。為確保談心談話活動取得實效,特制定《市政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)談心談話工作方案》如下。

要將談心談話貫穿隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)始終,第一輪廣泛談心談話應(yīng)于20xx年4月xx日——20xx年4月xx日全部完成,共x天。

談心談話,進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)和諧、激發(fā)干勁、推動工作,為全市政法隊伍教育整頓工作扎實開展、取得實效,打牢堅實思想基礎(chǔ)。

個人壓力的來源,工作壓力的來源,家庭的經(jīng)濟(jì)狀況,導(dǎo)致家庭矛盾最主要的原因,工作圈、朋友圈、社會交往圈出現(xiàn)哪些問題,當(dāng)前工作中面臨最突出的問題;十四要談下步工作打算和職業(yè)、人生規(guī)劃等。

(二)“跟誰談”?主要是要做到“*個必談”:一是市級黨委書記與縣級黨委書記必談;二是市縣兩級黨委書記與黨委政法委書記、政法各單位“一把手”必談;三是政法各單位“一把手”與班子成員必談;四是政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必談;五是班子成員與中層干部必談;六是中層干部與基層干警必談;七是班子成員與主動交待問題、曾經(jīng)接受處理、存在問題苗頭、關(guān)鍵崗位的干警必談,確保不漏一人,實現(xiàn)全覆蓋。

(三)“怎么談”?

一般以個別談話形式進(jìn)行,采取當(dāng)面交談、約談、家訪、飯后聊天等多種形式,必要時也可進(jìn)行集體談話,談話要覆蓋全體干警。

一是要做到見人見事見思想。黨委政法委、政法各單位“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓、親自談,敞開心扉、擺出事例,達(dá)到交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問題的目的,不能以一般溝通代替談心談話,不能以談具體事務(wù)代替思想溝通。

二是要把準(zhǔn)談話時機(jī)。在干警填報《自查事項報告表》。

前,廣泛開展談心談話,講清從寬從嚴(yán)政策,講透教育整頓懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的基本原則。

三是要把握政策原則。堅持懲前毖后、治病救人,對從線索排查、案件梳理、監(jiān)督舉報中發(fā)現(xiàn)問題的干警,要有針對性談心談話,推心置腹規(guī)誡勸告,講明利害、幫助挽救,促使其主動講清問題,爭取主動。

四是要及時多次談。要把廣泛的定期談話和有針對性地不定期談話結(jié)合起來,談話不是進(jìn)行一次就了事,要根據(jù)具體情況,隨時談、反復(fù)談、及時談,從談話中發(fā)現(xiàn)問題。

(一)提高認(rèn)識,迅速行動。談心談話工作是政法隊伍教育整頓轉(zhuǎn)入查糾整改環(huán)節(jié)后的一項重要工作,對查糾整改環(huán)節(jié)能否取得實效具有重要基礎(chǔ)性作用。黨委政法委和政法各單位要迅速行動,高度重視談心談話工作,全市政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把落實談心談話作為增進(jìn)了解、凝心聚力、幫助有問題的干警打開心結(jié)、消除顧慮的重要抓手,使廣大政法干警時刻繃緊紀(jì)律這根弦。對談話后效果不明顯的重點干警和特殊情況需要特殊關(guān)愛的干警,主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要直接進(jìn)行談話,必要時,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)一同談話。

要收集掌握談心談話對象各方面的情況,要找準(zhǔn)問題、分析原因,明確目標(biāo)、提出措施。對從線索排查、案件梳理、監(jiān)督舉報中發(fā)現(xiàn)問題的干警,要有針對性的談心談話,推心置腹講明利害、幫助挽救,促使其主動講清問題,爭取主動。

(三)如實記錄,落實政策。參加談話人員要按照談話內(nèi)容要求,認(rèn)真思考,做好談話準(zhǔn)備。談話時,被談話人(或記錄人)將談話的時間、地點、談話對象、談話的簡要內(nèi)容等情況記錄在談心談話記錄上,談話人核實談話記錄并簽字。對干警在談心談話過程中主動交待的問題,要組織開展核查,精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對如實反映問題的干警依紀(jì)依法及時落實從寬政策。對干警在談心談話過程中反映的線索,要進(jìn)行研判,依規(guī)依紀(jì)依法處置。對干警在思想、工作、生活和身體等方面存在的問題和困難,要做好思想政治工作,按政策及時給予幫助幫扶。

公安隊伍教育整頓整改方案精選篇十一

項教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)頑瘴痼疾專項整治工作,確保政法隊伍專項教育整頓工作取得顯著成效,按照省市在關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制定如下實施方案:

全縣政法系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞精神,深入貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話,深入貫徹習(xí)近平總書記來陜西考察重要講話精神,弘揚整風(fēng)精神,堅持刀刃向內(nèi),勇于自我革命,堅持“當(dāng)下治”和“長久立”相結(jié)合,堅持以全面深化司法體制改革為動力,統(tǒng)籌整合力量,創(chuàng)新方法手段,釆取有力措施,全面排查政法系統(tǒng)頑瘴痼疾底數(shù),堅決整改執(zhí)法司法突出問題,著力健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制,努力實現(xiàn)“減存量、控增量、防變量”目標(biāo),確保政法隊伍教育整頓取得實效。

全縣政法各單位要聚焦“六大頑瘴痼疾”,即違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”;

違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動;

違規(guī)參股借貸;

違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行;

有案不立、壓案不查、有罪不究;

法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法握客,以及我縣政法系統(tǒng)其它突出問題(詳見《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》第16-19.21-25),全面開展專項整治,努力實現(xiàn)“兩個基本一明顯”的工作目標(biāo):即長期影響制約嚴(yán)格執(zhí)法公正司法的深層次問題基本根治,群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問題基本解決,執(zhí)法司法公信力明顯提升。

(一)全面排查摸底。各有關(guān)部門要結(jié)合學(xué)習(xí)教育深入開展思想發(fā)動,對照《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》規(guī)定執(zhí)行九項重點任務(wù),調(diào)取執(zhí)法辦案和案件質(zhì)量有關(guān)統(tǒng)計資料,全面分析研究,列出重點評查案件,組織縣政法干警深入自查自糾,匯總整理群眾舉報投訴和涉法涉訴信訪案件,并分門別類建立工作臺賬,對頑瘴痼疾做到底數(shù)清、情況明。

(二)加強(qiáng)案件倒查評查??h整頓辦牽頭對上級移交和自查掌握的政法領(lǐng)導(dǎo)干部重大違紀(jì)違法案件,開展案件倒查,從中發(fā)現(xiàn)有無違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,有無違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),參股借貸,有無充當(dāng)司法握客等問題,針對有案不立、壓案不查、有罪不究,開展警情核查和重點案件評查,一件件查,一件件評,及時整改糾正。省級政法隊伍整頓領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點案件開展集中評查,交叉評查對違規(guī)違法“減假暫”案件全面開展排查,在案件評查和有關(guān)涉法涉訴信訪清查中發(fā)現(xiàn)政法干警違紀(jì)違法線索,根據(jù)案件性質(zhì),干部管理權(quán)限,按照《全省政法干警違紀(jì)違法線索辦理辦法(試行)》規(guī)定移送有關(guān)部門核查辦理。各地要從群眾舉報中掌握政法干警有無“六大頑瘴痼疾”中的違紀(jì)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,與自查自糾相互配合,形成有力震懾。

(三)堅持分類施策。對政法干警違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題,要對排查出來的個案進(jìn)行核查、比對、甄別。對存在違規(guī)行為的人員,責(zé)令其予以糾正,拒不糾正的,通報曝光依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對涉及人員的家屬就業(yè)困難情況,符合相關(guān)就業(yè)條件的,積極幫助在行業(yè)“禁區(qū)”外合規(guī)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。

(四)用好智能化手段。加強(qiáng)對執(zhí)法司法異常流程監(jiān)控預(yù)警,加強(qiáng)不同辦案環(huán)節(jié)信息比對驗證。推動政法各單位信息共享和數(shù)據(jù)聯(lián)通,建立動態(tài)預(yù)警執(zhí)法的司法制約監(jiān)督平臺。要充分利用政法系統(tǒng)現(xiàn)有信息平臺數(shù)據(jù),借助市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保等部門查詢系統(tǒng),核查瞞報、漏報、錯報等情況,提高核查整治效率。

(五)健全長效機(jī)制。把頑瘴痼疾專項整治與政法領(lǐng)域全面深化改革結(jié)合起來,統(tǒng)籌“當(dāng)下治”和“長久立”,堅持查改結(jié)合,治建并舉,標(biāo)本兼治,推動建立完善執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制??h政法各部門對本系統(tǒng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督等機(jī)制建設(shè)負(fù)總責(zé),嚴(yán)格按照要求抓好相關(guān)機(jī)制建設(shè)工作。

(一)壓緊壓實各級主體責(zé)任。縣委承擔(dān)本縣政法隊伍教育整頓的主體責(zé)任,對全縣政法隊伍頑瘴痼疾專項整治負(fù)總責(zé),實行專班負(fù)責(zé)制,牽頭抓總,對專項整治工作統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),分級分層把關(guān)制定整治方案,梳理整治重點難點,列出時間表,路線圖,督促落實整治措施??h整頓辦具體牽頭抓好頑瘴痼疾專項整治,深刻剖析內(nèi)在聯(lián)系,以政法各部門全鏈條同步開展為契機(jī),建立跨部門整治協(xié)調(diào)機(jī)制,著力解決以前一家孤軍奮戰(zhàn),難以推動,難以解決的問題。政法各部門黨組(黨委)承擔(dān)對本系統(tǒng)頑瘴痼疾專項整治的直接責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化實施方案,明確專人負(fù)責(zé),確保抓出成效。

(二)認(rèn)真回應(yīng)群眾關(guān)切問題。縣政法各部門要把頑瘴痼疾專項整治作為取信于民的重要舉措,作為開門搞整頓的重要內(nèi)容,做到讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判。通過邀請群眾代表座談、廣泛走訪調(diào)研等方式,收集社會各界對整治工作的意見建議,公開發(fā)布完成時限和整治目標(biāo),向社會作出公開承諾,并定期發(fā)布整治進(jìn)展情況。深化執(zhí)法司法領(lǐng)域管理服務(wù)改革,結(jié)合開展“我為群眾辦實事”實踐活動,集中推出一批新的便民措施,著力解決群眾對執(zhí)法司法急難愁盼的事,讓群眾有實實在在的獲得感。

(三)積極配合各級督查指導(dǎo)??h教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要把頑瘴痼疾專項整治作為督查重點內(nèi)容,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)政法各部門專項整治的督查指導(dǎo),并安排做好各級來縣下沉督導(dǎo)的配合服務(wù)保障工作。要將各級下沉督導(dǎo)和本縣督查情況定期向縣委匯報、在全縣通報,對整治緩慢,工作不力的單位,進(jìn)行掛牌督辦,追責(zé)問責(zé)。縣政法各部門要加強(qiáng)本系統(tǒng)整治工作督查指導(dǎo)、組織推動,并積極配合各級督查指導(dǎo)工作,確保專項整治工作任務(wù)如期完成,取得實實在在成效。

公安隊伍教育整頓整改方案精選篇十二

自政法隊伍教育整頓開展以來,xx機(jī)關(guān)牢牢把握政法隊伍整頓教育談心談話的要求,全覆蓋開展談心談話,確保思想發(fā)動全覆蓋、談話對象全覆蓋、談話內(nèi)容全覆蓋,助力干部職工提高政治站位、卸下思想包袱、破除心理障礙,推動談心談話取得實效。

切實豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式,在學(xué)習(xí)政治理論、黨史黨規(guī)黨紀(jì)等規(guī)定篇目的同時,注重結(jié)合教育整頓工作實際,印發(fā)《xx縣政法干警政治理論應(yīng)知應(yīng)會知識手冊》,下發(fā)《xx機(jī)關(guān)政法隊伍教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)計劃安排》,確保學(xué)習(xí)內(nèi)容詳盡、學(xué)習(xí)教育貫穿全程。

二是認(rèn)真開展“一把手”講黨課,xx黨支部書記以《xxxx》為主題講解了一堂生動、形象、具體的黨課,要求機(jī)關(guān)全體干部職工積極應(yīng)對黨中央提出的新要求、人民群眾的新期盼、政法戰(zhàn)線自我革命的新需要,拿出刮骨療毒、刀刃向內(nèi)的精神開展好本次政法隊伍的“延安整風(fēng)”。

三是利用紅色資源開展革命傳統(tǒng)教育,組織機(jī)關(guān)全體干部前往紅軍長征廣場開展了“學(xué)黨史、感黨恩、跟黨走”主題教育活動,追憶紅色歷史,緬懷革命先烈,進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)黨員干部思想政治素質(zhì)。

四是強(qiáng)化警示教育,通過參加全縣政法隊伍教育整頓專題黨課暨警示教育大會、集中觀看職務(wù)犯罪案件審判視頻、參觀紀(jì)教育中心,筑牢全體干部職工拒腐防變的思想防線。

三是落實“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,突出談心談話的嚴(yán)肅性和針對性,杜絕走形式、走過場。結(jié)合干部個人實際情況、崗位特點等談思想、談看法、談問題、談預(yù)防、談規(guī)范,帶頭自我剖析,確保達(dá)到交流思想、打消顧慮、幫助提高、解決問題的目的,及時糾正苗頭性問題,擰緊思想總開關(guān)。四是堅持創(chuàng)新思維,打破傳統(tǒng)“上問下答”模式,對存在的問題實事求是、直言不諱,切實把“要我談”變“我要談”、把“主動打聽”變“主動交心”,通過交心談心助力找準(zhǔn)問題、改進(jìn)提高。

公安隊伍教育整頓整改方案精選篇十三

派出機(jī)構(gòu)不具體指公安機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)。由于派出所與人民生活的關(guān)系最為密切,群眾習(xí)慣了派出所的簡稱。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為扎實抓好自查自糾工作,確保教育整頓查糾整改關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作效果,根據(jù)《xx縣公安局隊伍教育整頓工作方案》安排,結(jié)合縣公安局實際,現(xiàn)就扎實開展自查自糾,制定如下工作方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于政法工作、z**f**隊伍建設(shè)等重要指示、批示精神,圍繞“五個過硬”的要求,突出“頑瘴痼疾”,重點排查和整治影響司法、執(zhí)法公正和司法廉潔的突出問題,靶向發(fā)力,出實招、見實效,堅持“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,督促引導(dǎo)全體干警弘揚自我革命精神,通過自我對照檢視,真正把突出問題找準(zhǔn)找實,把嚴(yán)管厚愛措施落到實處,達(dá)到自我凈化、自我革新的目的。

(一)做好思想發(fā)動,啟發(fā)刀刃向內(nèi)高度自覺。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層遞進(jìn)帶動,切實提高全體干警的思想認(rèn)識,增強(qiáng)主動參與查糾問題的責(zé)任感和使命感。

1.召開動員部署。召開查糾整改環(huán)節(jié)動員部署會,對查糾整改工作進(jìn)行部署安排,明確工作任務(wù)和要求,深入細(xì)致地對“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策進(jìn)行講解,結(jié)合身邊反面典型案例講清“早講早主動,不講就被動”的道理,教育引導(dǎo)干警深刻認(rèn)識如實報告?zhèn)€人問題是對黨忠誠的體現(xiàn),切實增強(qiáng)自查自糾的政治自覺、思想自覺和行動自覺,強(qiáng)化政策攻心。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責(zé)任部門:政治處、指揮中心,責(zé)任人:xxx,完成時限:2021年x月x日前完成)。

2.召開第二次座談會。堅持開門搞教育整頓,邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、律師代表、特邀監(jiān)督員代表及普通群眾代表參加,主動公開“6+n”頑瘴痼疾整治問題清單和整改措施,聽取意見建議。

(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx,責(zé)任部門:政治處、指揮中心,責(zé)任人:xxx,完成時限:2021年x月x……匯總核查自查問題。對自查出的問題,由教育整頓指揮中心統(tǒng)一匯總梳理,并通過一定形式進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。對于漏報的問題,制定補(bǔ)報辦法,明確補(bǔ)報程序、要求和時限,組織補(bǔ)報,通過補(bǔ)報傳導(dǎo)壓力到每名干警,以查促糾、以查促改。同時,加強(qiáng)與其他數(shù)據(jù)資料的比對,核實填報的真實性,并區(qū)別不同情形,依規(guī)依紀(jì)依法處理。

為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于開展全國政法隊伍教育整頓的決策部署,切實解決**地區(qū)法院隊伍存在的頑瘴痼疾,根據(jù)省法院、市委政法委的工作要求,結(jié)合工作實際,**市法院決定開展頑瘴痼疾專項整治活動,現(xiàn)制定工作方案如下:

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)政法工作特別是人民法院工作的重要指示精神和開展政法隊伍教育整頓工作的要求,堅持問題導(dǎo)向,聚焦司法過程中存在的突出問題,圍繞人民群眾反映強(qiáng)烈的“六大頑瘴痼疾”,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果、“三個規(guī)定”專項整治等隊伍建設(shè)活動成果,結(jié)合“法治化營商環(huán)境建設(shè)提升年”活動,不斷提高法院隊伍的純潔性,全面提升司法公信力,努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義。

(一)整治任務(wù):違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”中的突出問題整治目標(biāo):鞏固深化違反“三個規(guī)定”專項整治成果,解決違反“三個規(guī)定”突出問題,完善長效機(jī)制,使依規(guī)記錄成為習(xí)慣,實現(xiàn)應(yīng)記盡記、應(yīng)報盡報,有效遏制干預(yù)過問案件行為,有效改善司法辦案環(huán)境,有效規(guī)范司法人員的社會交往,切實建立防止干預(yù)司法的“防火墻”和“隔離帶”,讓制度成為帶電的“高壓線”,確保“三個規(guī)定”得到不折不扣地執(zhí)行。

(二)整治任務(wù):有案不立、壓案不查、有罪不究中的突出問題整治目標(biāo):使立案登記制改革成果進(jìn)一步鞏固,辦案規(guī)范化程度得到明顯提升,審判執(zhí)行效率顯著提高,堅決糾正損害群眾利益的行為,利用審判執(zhí)行權(quán)辦理人情案、金錢案、關(guān)系案等問題得到有效遏制。

(三)整治任務(wù):辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件中的突出問題整治目標(biāo):使違規(guī)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件得到糾正,干警違紀(jì)違法和司法腐敗問題得到查處,辦理案件的體制機(jī)制得到健全完善,辦案能力和水平得到全面提升,刑罰執(zhí)行更加公開、公平、公正,實現(xiàn)政治效果、法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一。

(四)整治任務(wù):違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動中的突出問題整治目標(biāo):全面清理違規(guī)經(jīng)營行為,做到應(yīng)查盡查、應(yīng)退盡退,解決在違規(guī)從事經(jīng)營活動方面存在的突出問題,實現(xiàn)違規(guī)從事經(jīng)營活動的人員全部清理退出到位。

(五)整治任務(wù):違規(guī)參股借貸突出問題整治目標(biāo):全面排查干警違規(guī)參股借貸情況,利用職權(quán)違規(guī)經(jīng)營謀利的行為得到有效遏制。教育整頓期間違規(guī)問題零新增,教育整頓結(jié)束后不反彈。

完善落實有效防范監(jiān)管法院離任人員違規(guī)從事律師職業(yè)、在律師事務(wù)所任職、充當(dāng)司法掮客的制度機(jī)制,堵住阻斷違規(guī)從業(yè)的渠道,鏟除司法掮客滋生的土壤。

(七)整治任務(wù):影響法治化營商環(huán)境建設(shè)的突出問題整治目標(biāo):聚焦影響法治化營商環(huán)境建設(shè)的突出問題、圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題開展專項整治,立足司法工作職能,進(jìn)一步規(guī)范司法行為,依法保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,穩(wěn)定市場預(yù)期,服務(wù)保障做好“六穩(wěn)”工作,落實“六保”任務(wù),切實解決影響法治化營商環(huán)境建設(shè)的突出問題,推動經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和司法環(huán)境,助力打造“司法服務(wù)方便快捷、司法質(zhì)效大幅提升、司法成本有效降低、司法生態(tài)明顯改觀”的法治化營商環(huán)境。

(八)整治任務(wù):涉法涉訴信訪突出問題整治目標(biāo):把人民群眾對司法需求的美好向往落實到辦理涉法涉訴信訪工作之中,依靠人民群眾的心理確信和法治信仰破解找關(guān)系的社會頑疾,積極回應(yīng)人民群眾司法關(guān)切的需要,解決人民群眾反映的最現(xiàn)實的利益問題,增進(jìn)法院與群眾間的溝通、理解、互動、包容,盡最大可能爭取理解和支持,收到息訴罷訪、案結(jié)事了的效果,推動實現(xiàn)更深層次、更高質(zhì)量的公平正義,有力維護(hù)與保障社會安全與穩(wěn)定。

(九)整治任務(wù):存在工作短板即服務(wù)意識不強(qiáng)的突出問題整治目標(biāo):深入踐行“司法為民、公正司法”的服務(wù)宗旨,堅持以群眾需求為導(dǎo)向,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),切實提高服務(wù)大局意識,提升服務(wù)群眾水平。

(十)整治任務(wù):審判執(zhí)行規(guī)范化工作存在的突出問題整治目標(biāo):辦案規(guī)范化程度明顯提升,審判執(zhí)行效率顯著提高,司法責(zé)任制進(jìn)一步落實,司法環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,切實促進(jìn)司法能力的提高和司法作風(fēng)的改進(jìn)。

按照中央和省、市教育整頓工作的統(tǒng)一部署,頑瘴痼疾專項整治從2021年4月初至6月中旬基本結(jié)束,分為“思想發(fā)動”“自查自糾”“查糾整改”“總結(jié)提升”四個階段。

(一)思想發(fā)動(4月上旬)。

(二)自查自糾(4月中旬)。

(三)查糾整改(4月中旬到5月下旬)。

(四)總結(jié)提升(6月上旬)。

1.深入評估。一查自查自糾是否做到全覆蓋,思想發(fā)動是否廣泛深入;

二查組織查糾措施是否有效,是否發(fā)現(xiàn)新的違紀(jì)違法問題線索;

三查頑瘴痼疾是否得到有效整治,存量問題是否基本消除;

四查案件線索核查是否到位,清除害群之馬成效是否明顯;

(一)違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”中的突出問題。

1.整治內(nèi)容。

宣傳教育不到位,社會認(rèn)知度不高,沒有營造出良好的輿論氛圍。

(2)為案件當(dāng)事人說情打招呼、轉(zhuǎn)遞材料、打探案情,對干預(yù)司法活動、插手具體案件處理等情況,不按照規(guī)定如實記錄。

(3)以本人或特定關(guān)系人名義向律師或律師事務(wù)所籌資、借款借物,接受案件當(dāng)事人及其請托人、律師吃請、送禮或其他利益,為案件當(dāng)事人在案件訴訟、司法鑒定等方面提供幫助,為律師介紹案源,分成案件代理費用,以及其他違規(guī)交往,謀取非法利益的行為。

(4)對工作人員親屬從事律師職業(yè)情況底數(shù)不清,監(jiān)管不到位,對存在任職回避情形的人員未按規(guī)定要求及時調(diào)整工作崗位。法院工作人員不主動報告親屬從事律師職業(yè)情況,或者不按規(guī)定提出任職回避申請。法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行人員的親屬以律師身份代理其任職法院和轄區(qū)法院訴訟執(zhí)行案件。

為深入貫徹落實上級公安機(jī)關(guān)堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓部署,按照*公安局堅持政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓工作方案的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進(jìn)一步”和“五個確?!?。一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀(jì);二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進(jìn)一步提升公安隊伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。

(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)對群眾上門報案,未落實“三個當(dāng)場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。

(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采?。粚?jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。

(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。

(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對2018年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。

(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。

(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。

(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。

(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。

1.整治內(nèi)容:

(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。

(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無果。

(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

(5)以執(zhí)法名義變相報復(fù)、勒索企業(yè)。

2.整治措施:

(1)排查梳理。對2018年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。

(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。

(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。

1.整治內(nèi)容:

(1)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。

(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹椋醇皶r移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強(qiáng)制措施,未依法及時解除取保候?qū)彙?/p>

(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。

(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查2018年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。

(2)集中整治。各級公安機(jī)關(guān)要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實,找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對疑難復(fù)雜案件,要積極會商檢法機(jī)關(guān)、提請當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。

(五)緊盯嚴(yán)格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財物。

(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。

(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各級公安機(jī)關(guān)要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、2018年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、2018年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財物管理中的各類問題。

(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責(zé)任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)不嚴(yán)格落實公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。

(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。

(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

(6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請托、說情。

(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報信。

(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題。

(2)集中整治。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴(yán)從重處理。

為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進(jìn),成立工作小組。

組長:xx(法制大隊教導(dǎo)員)。

成員:xx(督察大隊副大隊長)。

xx(紀(jì)檢監(jiān)察室民警)。

xx(法制大隊民警)。

xx(法制大隊民警)。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。

(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。

一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計全旗辦案部門x年-x年x月x日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為x年x月x日),法制大隊組織民警進(jìn)行復(fù)查(時間截止為x年x月底),對自查和復(fù)查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為x年x月底)。

(二)糾錯整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。

針對自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查,按冊逐項整改(x年x月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊。

(一)提高思想認(rèn)識。

在全旗公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

全旗公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實加強(qiáng)專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。要緊密結(jié)合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報告。

(三)堅持整體推進(jìn)。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。

旗局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。

(五)形成長效機(jī)制。

開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。

為進(jìn)一步做好派出所隊伍教育整頓工作,引導(dǎo)全體民警輔警發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),樹牢為群眾辦實事理念,積極為企業(yè)群眾排憂解難,按照上級公安黨委關(guān)于公安隊伍教育整頓指示要求和工作部署,確保教育整頓工作取得實效,特制定“我為群眾辦實事”主題活動實施方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《全國第一批政法隊伍教育整頓工作指引》精神,深化放管服改革,著眼群眾反映強(qiáng)烈的問題,從最困難的群體入手,從最突出的問題著眼,從最基礎(chǔ)的工作抓起,積極為企業(yè)和群眾排憂解難,以實際行動踐行執(zhí)法為民。

樹牢為群眾辦實事的理念,深入基層了解實情。組織公安民警通過“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾求教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,對照先進(jìn)典型查找差距與不足,通過結(jié)合實際出臺便民、利民、惠民舉措,解決企業(yè)和群眾的實際困難。

(一)堅持問題導(dǎo)向。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的熱點、制約嚴(yán)格公正執(zhí)法的堵點、影響公安隊伍建設(shè)的難點問題,轉(zhuǎn)變思想觀念,改進(jìn)工作作風(fēng),打破傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)思維和傳統(tǒng)方式,集中發(fā)力改革創(chuàng)新、解決實際問題。職能上,要著力解決職責(zé)相互交叉、責(zé)任不明晰的問題;審批上,要著力解決與其他部門互為條件、互相掣肘、責(zé)任不清的問題;程序上,要解決環(huán)節(jié)繁多、程序復(fù)雜的問題;方式上,要解決信息化建設(shè)緩慢、“互聯(lián)網(wǎng)+”利用率不高、過分依賴傳統(tǒng)辦法的問題。

(二)突出務(wù)實特色。結(jié)合民警工作職責(zé),突出主責(zé)主業(yè),既要做好面向社會服務(wù)工作,也要做好本單位內(nèi)部管理工作。立足改革創(chuàng)新,突出務(wù)實特點,結(jié)合本單位工作實際,自行查找自身存在的突出問題,積極開展體現(xiàn)本單位特色的“自選動作”,要形成工作亮點,避免千篇一律,著力解決實際問題。

(三)提高效率效能。強(qiáng)化服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的理念,通過簡政放權(quán)、精簡程序、優(yōu)化流程,切實提高服務(wù)質(zhì)量和效率。要為企業(yè)和群眾提供方便快捷、功能齊備、流程簡便、優(yōu)質(zhì)高效的網(wǎng)上服務(wù),不斷加強(qiáng)和提高網(wǎng)上服務(wù)的比重。通過“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”并行同步主題活動,實現(xiàn)線上線下步伐一致,共同為群眾辦實事。

(一)統(tǒng)一思想,積極發(fā)動,提供制度保障(3月12日至18日)。

依據(jù)上級公安黨委隊伍教育整頓“我為群眾辦實事”主題活動實施方案,明確責(zé)任任務(wù)和目標(biāo)。根據(jù)上級方案結(jié)合本單位工作實際,迅速制定出臺派出所主題活動實施方案,確定“我為群眾辦實事”主題活動的內(nèi)容和措施,以供下一階段民警走訪調(diào)研參考執(zhí)行。并于3月18日報送教育整頓辦。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。

(二)走訪基層,聽取意見,梳理問題,出臺措施(3月19日至31日)。

集中資源和力量,深入基層走訪調(diào)研,組織民警集中開展“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位),虛心向群眾學(xué)習(xí)、向群眾請教、向群眾問策。重點深入矛盾糾紛易發(fā)地、治安隱患集中地,走訪服務(wù)對象、特殊群體、困難企業(yè)、困難群眾、信訪當(dāng)事人,聽取對公安工作的呼聲期盼、意見建議。在走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,梳理在執(zhí)法辦案、為民(企)服務(wù)、自身建設(shè)等方面存在的突出問題,確定“我為群眾辦實事”的具體內(nèi)容和措施,突出簡化辦事程序,壓縮審批時限,落實責(zé)任主體,公開辦事流程,構(gòu)建“全事項、全過程、各環(huán)節(jié)”配套協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)高效的工作流程體系,以切實減輕群眾和企業(yè)負(fù)擔(dān)、加快審批速度、提高信息化水平、方便群眾辦事、化解矛盾糾紛、解決群眾實際困難體現(xiàn)主題活動成果。各民警至少要梳理出1個有特色亮點做法的為企業(yè)群眾辦實事的案事例,至少要出臺若干條實實在在、管用好用的便民利企措施。(責(zé)任單位:派出所教育整頓整治組,全體民警輔警)。

(三)常態(tài)化開展,固化措施,形成長效機(jī)制(4月1日至6月底)。

結(jié)合中國共產(chǎn)黨成立100周年慶?;顒?,把“我為群眾辦實事”主題活動作為派出所隊伍教育整頓的一項重要內(nèi)容,貫穿教育整頓全過程。要固化制定出臺“我為群眾辦實事”的具體內(nèi)容和措施,常態(tài)化地開展此項主題活動,形成長效機(jī)制,不斷地為企業(yè)和群眾辦實事、辦好事。(責(zé)任單位:派出所教育整頓專項整治組,全體民警輔警)。

(一)提高認(rèn)識用心體悟。“我為群眾辦實事”主題活動作為教育整頓的一項重要內(nèi)容,貫穿于教育整頓始終,全體民警輔警要樹牢為群眾辦實事理念,切實增強(qiáng)思想自覺、政治自覺和行動自覺,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從群眾中來,到群眾中去。做到用心體會,悉心體悟,大下基層,力求想群眾之所想、急群眾之所急、憂群眾之所憂,解群眾之所困。

(二)以上率下務(wù)求實效。派出所主要負(fù)責(zé)同志,要切實增強(qiáng)表率意識,帶頭下基層,帶頭聽呼聲,帶頭為企業(yè)和群眾辦實事,帶頭貫徹落實教育整頓各項任務(wù)要求,從日常工作中做起,在小事小案中改起上為全體民警輔警做好示范、當(dāng)好表率。

(三)強(qiáng)化宣傳營造氛圍。要依托黨報、政務(wù)網(wǎng)站、公安門戶網(wǎng)站及其他有影響力的傳統(tǒng)媒體、新媒體,通過集中宣傳與專題宣傳、網(wǎng)上宣傳與線下宣傳相結(jié)合等途徑,大力宣傳“我為群眾辦實事”主題活動取得的成果,形成聲勢,擴(kuò)大影響。在主題教育活動中開展的“自選動作”、創(chuàng)造的新特色、新亮點及時報送上級公安黨委。

(四)注重總結(jié)強(qiáng)化督導(dǎo)。要注意留存“我為群眾辦實事”主題活動中各項工作檔案和影像資料。派出所教育整頓專項整治組會加強(qiáng)日常調(diào)度檢查,采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場觀摩、隨機(jī)抽查等方式,及時了解各民警輔警活動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題。

根據(jù)《市公安局隊伍專項集中教育整頓活動實施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評,概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯終會釀大禍。經(jīng)所務(wù)會集體討論決定,擬制定如下整改方案:

指導(dǎo)思想:以提高隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點,以踐行“三個代表”重要思想為落腳點,以強(qiáng)化宗旨意識為目的,不斷加強(qiáng)隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。原則:堅持解放思想,實事求是的原則;堅持結(jié)合實際,促進(jìn)工作的原則;堅持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

整改的目標(biāo)和任務(wù)是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識、執(zhí)法意識和大局意識,按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范個人言行,為實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的三大政治責(zé)任,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)長治久安而努力奮斗。

根據(jù)收集匯總各方面對本單位的評議意見,對照隊伍教育整頓十三個方面的內(nèi)容,在全所民警討論的基礎(chǔ)上,我所的整改重點和方向有以下五個方面:

1、政治學(xué)習(xí)沒有制度化,學(xué)習(xí)的氛圍不濃;在理論知識的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;對民警的世界觀、人生觀和價值觀的改造重視不夠。

2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實,民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、對個別民警存在惰性嚴(yán)重,工作積極性不高,主動性不強(qiáng),作風(fēng)散漫紀(jì)律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。

4、對報案求助群眾的服務(wù)意識不夠強(qiáng),有時存在接處警不及時、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。

5、個別民警仍然對“五條禁令”、“三項禁止”以及“四個不準(zhǔn)”心存僥幸,沒有完全做到入腦、入耳、入心、入行。

1、建立健全理論學(xué)習(xí)制度,把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間固定不變。作為公安機(jī)關(guān)的一線單位,在具體的公安工作實踐中,一要不斷強(qiáng)化和推動“以理論指導(dǎo)實踐,在實踐中檢驗理論”的學(xué)習(xí)模式;二要不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對性和時效性,要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù),不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想,尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平,提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的能力,不斷提高理論知識的更新進(jìn)程;三要不斷體現(xiàn)學(xué)習(xí)的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習(xí)理論時,應(yīng)加強(qiáng)組織的職能作用,系統(tǒng)地對理論進(jìn)行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對理論知識的理解。使民警的世界觀、人生觀、價值觀有大幅度升華。

2、建立健全上下班考勤、內(nèi)務(wù)考核制度。一是設(shè)立上下班考勤登記簿,要求民警嚴(yán)格按照作息時間進(jìn)行簽到。二是在巡防員中進(jìn)行輪班,保證每天有一人打掃所內(nèi)衛(wèi)生,整理內(nèi)務(wù),確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期不定期檢查,將檢查結(jié)果納入個人業(yè)績考核,作為獎懲依據(jù)。四是每周例會對上下班情況、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)劣進(jìn)行講評,獎勤罰懶,并將考評結(jié)果記入個人積分。

3、建立健全警務(wù)公開制度和便民服務(wù)制度。一是在所內(nèi)顯眼位置設(shè)立民警去向告知欄,使群眾對帶班所領(lǐng)導(dǎo)、值班民警情況一目了然;二是在戶籍室休息廳懸掛民警聯(lián)系牌,公布外勤民警聯(lián)系電話,便于群眾隨時與責(zé)任區(qū)民警取得聯(lián)系,避免跑冤枉路的情況發(fā)生;三是設(shè)立征求群眾意見簿和意見箱,24小時都能接受群眾的意見和建議,接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。

4、建立健全民主生活制度和議事制度,加強(qiáng)班子的組織、作風(fēng)建設(shè)。一是從“三講”“三個代表”的高度,切實加強(qiáng)派出所班子建設(shè);二是堅決貫徹民主集中制原則,大力發(fā)揚民主作風(fēng),所領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,互相支持,互相補(bǔ)臺,形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,把轄區(qū)群眾座談會、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會作為一項長期的制度加以落實。

5、建立健全目標(biāo)管理制度和獎懲激勵機(jī)制。支部擬從以下幾個方面強(qiáng)化民警大局意識,營造一種力求上進(jìn)、不甘落后、你追我趕的良好工作氛圍。一是多關(guān)心民警及其家屬、子女的生活和教育成長問題。二是在各項制度落實后,民警的生活質(zhì)量要適當(dāng)提高;三是要加強(qiáng)單位的內(nèi)部管理,不斷完善制度,規(guī)范程序,形成以制度管理、約束、激勵人的良性循環(huán);四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進(jìn)一步落實。

6、堅決杜絕違反“五條禁令”“三項禁止”和“四個不準(zhǔn)”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項措施:一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會,傳達(dá)了上級的各項新規(guī)鐵紀(jì),通報了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案例。二是實行警長負(fù)責(zé)制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合,層層簽訂責(zé)任狀和承諾書,并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》,使民警八小時內(nèi)外都能接受監(jiān)督;三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強(qiáng)化民警的法律意識,堅決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問題,對違法違紀(jì)行為堅決不護(hù)短,不遮掩,積極配合上級嚴(yán)肅查處。

教育整頓開展以來,市法院在省指導(dǎo)組和市領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,堅持提高政治站位,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推動教育整頓扎實有效開展。主要抓了以下幾項工作:

一是狠抓責(zé)任落實,嚴(yán)格落實黨組直接責(zé)任和黨組書記第一責(zé)任,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用和基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,層層壓實責(zé)任,形成了動員有力、部署有序、落實有效的良好局面。

二是狠抓學(xué)習(xí)教育,堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù),堅持政治教育“培根筑魂”、黨史教育“明理增信”、警示教育“釋紀(jì)促廉”、英模教育“提氣聚力”,引導(dǎo)干警進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅決筑牢絕對忠誠的思想根基。

三是狠抓問題查糾。召開黨組會、全院干警會傳達(dá)學(xué)習(xí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”的具體政策,向干警及家屬發(fā)出公開信,層層開展談心談話,組織干警填寫個人自查報告。抽調(diào)21名業(yè)務(wù)骨干成立5個問題線索核查小組,對省指導(dǎo)組、市整頓辦、市委巡察組交辦轉(zhuǎn)辦和信訪舉報的問題線索進(jìn)行核查,黨組書記、紀(jì)檢組長逐案聽取匯報,對查實的問題線索,精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”“懲前毖后、治病救人”。

四是狠抓為民服務(wù)。積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,組織干警積極開展文明城市創(chuàng)建、“三遍訪”、志愿者服務(wù)、“法律五進(jìn)”等活動,嚴(yán)格落實網(wǎng)上立案、簡案速裁、線上查控、電子送達(dá)等便民訴訟服務(wù)措施,積極開展涉民生案件專項執(zhí)行行動,聚焦婚姻家庭、鄰里矛盾、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、房產(chǎn)物業(yè)、醫(yī)患勞資五個重點領(lǐng)域開展矛盾糾紛調(diào)處化解,為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的司法服務(wù)。

五是狠抓成果轉(zhuǎn)化。把教育整頓激發(fā)出來的工作熱情轉(zhuǎn)化為推動法院工作發(fā)展的強(qiáng)大動力,今年一季度,全市法院共收案30271件,結(jié)案24718件,同比分別上升29.5%和60.2%,未結(jié)案件數(shù)量同比下降33.4%,結(jié)案率71.3%、結(jié)收比82.9%,均位居全省第1,審判質(zhì)效核心指標(biāo)繼續(xù)保持全省第一方陣,為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)。

針對“六大頑瘴痼疾”和全市法院存在的突出問題,市法院制定了頑瘴痼疾專項整治實施方案,組建專項整治工作專班,對違反防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”,違反審判執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,違規(guī)辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經(jīng)營活動、違規(guī)參股借貸,原法院工作人員違規(guī)到律師事務(wù)所當(dāng)律師或在幕后當(dāng)法律顧問、充當(dāng)司法掮客,以及法院精細(xì)化管理和司法作風(fēng)不嚴(yán)、不細(xì)、不實問題等六大方面開展專項整治。同時,組織開展司法規(guī)范化建設(shè)年活動,進(jìn)一步健全完善審判監(jiān)督管理機(jī)制,不斷提升法院工作規(guī)范化水平。

下一步,市法院將嚴(yán)格按照省指導(dǎo)組和市領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,扎實推進(jìn)教育整頓各項工作,堅決打贏這場刀刃向內(nèi)、正風(fēng)肅紀(jì)的攻堅戰(zhàn)。一是進(jìn)一步提高政治站位,把學(xué)習(xí)教育貫徹始終,引導(dǎo)干警進(jìn)一步增強(qiáng)開展教育整頓的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是進(jìn)一步深化查糾整改,推動自查從寬與被查從嚴(yán)相互作用、全面排查與重點整治相互促進(jìn)、立行立改與建章立制相互貫通,確保查糾整改取得實效。三是進(jìn)一步保障民生權(quán)益,深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè),健全完善網(wǎng)上立案、訴前調(diào)解、簡案速裁、線上查控等便民服務(wù)機(jī)制,常態(tài)化開展涉民生案件執(zhí)行行動,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的司法服務(wù)。四是進(jìn)一步做好統(tǒng)籌兼顧,把教育整頓同黨史學(xué)習(xí)教育、服務(wù)大局、審判執(zhí)行、訴源治理等工作結(jié)合起來,以教育整頓推動各項重點工作任務(wù)落實,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。

為進(jìn)一步推進(jìn)隊伍教育整頓工作向縱深發(fā)展,確保學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)與查糾整改環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。4月2日,鎮(zhèn)坪法院召開隊伍教育整頓第二環(huán)節(jié)查糾整改動員部署會議。院黨組書記、代院長何波同志作動員部署講話,會議由黨組副書記、副院長郭啟輝同志主持,全院干警參加會議。

會議傳達(dá)貫徹了全國第一批政法隊伍教育整頓中央第三督導(dǎo)組進(jìn)駐陜西督導(dǎo)動員會議及中央、省、市、縣政法隊伍教育整頓第一環(huán)節(jié)銜接第二環(huán)節(jié)工作部署會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全國政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于全國政法隊伍教育整頓期間適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的意見》及省政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《配合中央督導(dǎo)組來陜督導(dǎo)第一批政法隊伍教育整頓工作方案》文件精神,。

會上,何波同志總結(jié)了我院隊伍教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)工作。在中央、省、市、縣政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,我院扎實開展教育整頓第一環(huán)節(jié)工作。教育整頓工作開展以來,27名在編在崗干警均參加了學(xué)習(xí)教育階段的學(xué)習(xí),經(jīng)過全體干警的努力,基本如期完成了學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。針對教育整頓第二環(huán)節(jié)工作,何波同志在動員部署會上作出四點要求。一是提高政治站位,激發(fā)查糾整改的內(nèi)生動力。全院干警要堅持把思想政治建設(shè)擺在第一位,將查糾問題當(dāng)成檢驗對黨忠誠與否的具體體現(xiàn),從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,切實增強(qiáng)查糾問題的思想自覺、政治自覺、行動自覺,推動隊伍教育整頓第二環(huán)節(jié)工作落實落細(xì)。二是認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)工作,夯實查糾整改基礎(chǔ)。繼續(xù)開展“回頭看”,對于第一環(huán)節(jié)中少數(shù)思想認(rèn)識不夠到位、學(xué)深悟透還有差距、結(jié)合工作不夠緊密等問題,按照要求開展自查評估,查漏補(bǔ)缺。三是學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí);二要警示教育常抓不懈;三要科學(xué)謀劃工作方案,做實做細(xì)查糾整改工作。四是堅持開門搞整頓。采取多種有效方法聽取群眾意見,大力宣傳教育整頓的重要性,正確處理好開展教育整頓與維護(hù)好社會穩(wěn)定、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系,務(wù)必做到兩促進(jìn)、兩不誤。

根據(jù)《市公安局隊伍專項集中教育整頓活動實施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評,概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯終會釀大禍。經(jīng)所務(wù)會集體討論決定,擬制定如下整改方案:

一、指導(dǎo)思想和原則指導(dǎo)思想:以提高隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點,以踐行“三個代表”重要思想為落腳點,以強(qiáng)化宗旨意識為目的,不斷加強(qiáng)隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。

原則:堅持解放思想,實事求是的原則;堅持結(jié)合實際,促進(jìn)工作的原則;堅持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

根據(jù)收集匯總各方面對本單位的評議意見,對照隊伍教育整頓十三個方面的內(nèi)容,在全所民警討論的基礎(chǔ)上,我所的整改重點和方向有以下五個方面:

1、政治學(xué)習(xí)沒有制度化,學(xué)習(xí)的氛圍不濃;在理論知識的組織培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)上沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排;對民警的世界觀、人生觀和價值觀的改造重視不夠。

2、上下班制度和內(nèi)務(wù)管理制度沒有很好抓落實,民警遲到、早退、不按要求著裝現(xiàn)象時有發(fā)生。

3、對個別民警存在惰性嚴(yán)重,工作積極性不高,主動性不強(qiáng),作風(fēng)散漫紀(jì)律松弛的管理措施沒到位,教育感化力度不夠,辦法不多。

4、對報案求助群眾的服務(wù)意識不夠強(qiáng),有時存在接處警不及時、拖拉、讓群眾多跑冤枉路的情況。

1、建立健全理論學(xué)習(xí)制度,把每周一、周五下午分別作為政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的時間固定不變。作為公安機(jī)關(guān)的一線單位,在具體的公安工作實踐中,一要不斷強(qiáng)化和推動“以理論指導(dǎo)實踐,在實踐中檢驗理論”的學(xué)習(xí)模式;二要不斷強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的針對性和時效性,要結(jié)合公安工作的性質(zhì)和任務(wù),不斷提高立警為公、執(zhí)法為民思想,尤其是共產(chǎn)黨員的理論水平,提高他們活學(xué)活用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”重要思想的能力,不斷提高理論知識的更新進(jìn)程;三要不斷體現(xiàn)學(xué)習(xí)的組織性、系統(tǒng)性。支部在組織民警學(xué)習(xí)理論時,應(yīng)加強(qiáng)組織的職能作用,系統(tǒng)地對理論進(jìn)行深入淺出地講解、分析,不斷加深民警對理論知識的理解。使民警的世界觀、人生觀、價值觀有大幅度升華。

2、建立健全上下班考勤、內(nèi)務(wù)考核制度。一是設(shè)立上下班考勤登記簿,要求民警嚴(yán)格按照作息時間進(jìn)行簽到。二是在巡防員中進(jìn)行輪班,保證每天有一人打掃所內(nèi)衛(wèi)生,整理內(nèi)務(wù),確保辦公、生活環(huán)境整潔干凈。三是所領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)定期不定期檢查,將檢查結(jié)果納入個人業(yè)績考核,作為獎懲依據(jù)。四是每周例會對上下班情況、內(nèi)務(wù)環(huán)境優(yōu)劣進(jìn)行講評,獎勤罰懶,并將考評結(jié)果記入個人積分。

3、建立健全警務(wù)公開制度和便民服務(wù)制度。一是在所內(nèi)顯眼位置設(shè)立民警去向告知欄,使群眾對帶班所領(lǐng)導(dǎo)、值班民警情況一目了然;二是在戶籍室休息廳懸掛民警聯(lián)系牌,公布外勤民警聯(lián)系電話,便于群眾隨時與責(zé)任區(qū)民警取得聯(lián)系,避免跑冤枉路的情況發(fā)生;三是設(shè)立征求群眾意見簿和意見箱,24小時都能接受群眾的意見和建議,接受轄區(qū)群眾的監(jiān)督。

4、建立健全民主生活制度和議事制度,加強(qiáng)班子的組織、作風(fēng)建設(shè)。一是從“三講”“三個代表”的高度,切實加強(qiáng)派出所班子建設(shè);二是堅決貫徹民主集中制原則,大力發(fā)揚民主作風(fēng),所領(lǐng)導(dǎo)之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合,大事講原則,小事講風(fēng)格,互相支持,互相補(bǔ)臺,形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心,不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;三是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制,把轄區(qū)群眾座談會、警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員座談會作為一項長期的制度加以落實。

5、建立健全目標(biāo)管理制度和獎懲激勵機(jī)制。支部擬從以下幾個方面強(qiáng)化民警大局意識,營造一種力求上進(jìn)、不甘落后、你追我趕的良好工作氛圍。一是多關(guān)心民警及其家屬、子女的生活和教育成長問題。二是在各項制度落實后,民警的生活質(zhì)量要適當(dāng)提高;三是要加強(qiáng)單位的內(nèi)部管理,不斷完善制度,規(guī)范程序,形成以制度管理、約束、激勵人的良性循環(huán);四是正規(guī)化管理、規(guī)范化管理要進(jìn)一步落實。

6、堅決杜絕違反“五條禁令”“三項禁止”和“四個不準(zhǔn)”的行為發(fā)生。為此我所采取了以下幾項措施:一是召開了一次全所民警及家屬參加的座談會,傳達(dá)了上級的各項新規(guī)鐵紀(jì),通報了近幾年發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)案例。二是實行警長負(fù)責(zé)制和家屬監(jiān)督制相結(jié)合,層層簽訂責(zé)任狀和承諾書,并印發(fā)《致全所民警家屬的公開信》,使民警八小時內(nèi)外都能接受監(jiān)督;三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育,強(qiáng)化民警的法律意識,堅決糾正執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問題,對違法違紀(jì)行為堅決不護(hù)短,不遮掩,積極配合上級嚴(yán)肅查處。

根據(jù)《市公安局隊伍專項集中教育整頓活動實施方案》的具體要求,在查擺剖析階段,通過自己找、組織幫、同行提以及群眾評,概括了我單位民警在思想政治、工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案和遵守紀(jì)律方面存在著的一系列問題。這些問題雖然看起來都很小,但千里之堤潰于蟻穴,如果不能防微杜漸,未雨綢繆,小錯終會釀大禍。經(jīng)所務(wù)會集體討論決定,擬制定如下整改方案:

指導(dǎo)思想:以提高隊伍戰(zhàn)斗力、凝聚力、向心力為著力點,以踐行“三個代表”重要思想為落腳點,以強(qiáng)化宗旨意識為目的,不斷加強(qiáng)隊伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)。

原則:堅持解放思想,實事求是的原則;堅持結(jié)合實際,促進(jìn)工作的原則;堅持有則改之,無則加勉的原則,全面加強(qiáng)和提高全所民警的團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實的工作作風(fēng)。

整改的目標(biāo)和任務(wù)是旨在提高全體民警的理論素養(yǎng)、宗旨意識、執(zhí)法意識和大局意識,按照忠于祖國、忠于人民、忠于黨、忠于法律的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求和規(guī)范個人言行,為實現(xiàn)公安機(jī)關(guān)的三大政治責(zé)任,構(gòu)建和諧社會,實現(xiàn)長治久安而努力奮斗。

公安隊伍教育整頓整改方案精選篇十四

為深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市、縣政法隊伍教育整頓動員部署會議精神,政法委作為活動的參與者、組織者、推動者,要從旗幟鮮明講政治的高度,以對黨無比忠誠、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,深刻認(rèn)識其極端重要性,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以最堅決態(tài)度、最嚴(yán)明紀(jì)律、最有力舉措抓緊抓實這項重大政治任務(wù),全方位提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)能力與核心戰(zhàn)斗力的要求,決定開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,具體方案如下。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中央紀(jì)委四次全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新時代政法工作、公安工作重要指示精神,認(rèn)真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》和全國、全區(qū)、全市、全旗公安工作會議精神,堅持政治建警全面從嚴(yán)治警,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,整治執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,切實提升嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法能力水平,努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

通過開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,對執(zhí)法突出問題不回避、不護(hù)短、不手軟,做到一律核查、一律解剖、一律問責(zé)、一律通報,基本實現(xiàn)“五個進(jìn)一步”和“五個確?!?。一是進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識,有效解決漠視侵害群眾利益,確保牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念,心中有黨,心中有民,心中有法,心中有紀(jì);二是進(jìn)一步遏制執(zhí)法領(lǐng)域突出問題,有效解決執(zhí)法中的頑瘴痼疾,確保防止冤假錯案發(fā)生,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益;三是進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,有效解決監(jiān)督乏力、網(wǎng)上監(jiān)督機(jī)制不完善的問題,確保形成更加完備的監(jiān)督管理體系;四是進(jìn)一步健全執(zhí)法制度,有效解決制度存在的漏洞,確保構(gòu)建更加完備的執(zhí)法制度體系;五是進(jìn)一步提升公安隊伍素質(zhì)能力,有效解決本領(lǐng)不夠、本領(lǐng)恐慌、本領(lǐng)落后的問題,確保鍛造一支對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的公安執(zhí)法鐵軍。

(一)緊盯受立案管理,集中整治有案不立、壓案不查的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)對群眾上門報案,未落實“三個當(dāng)場”要求;接報案后該受不受、該立不立,受立案后不及時查處,以及違法受立案。

(2)履行法定偵查職責(zé)懈怠,立而不偵、偵而不力,該及時采取偵查措施不及時采取;對經(jīng)偵查不構(gòu)成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及時依法撤銷案件、終止偵查;對需要行政處理的不依法處理或者移交有關(guān)部門;對發(fā)現(xiàn)新的犯罪線索,不依法重新立案偵查或者繼續(xù)偵查。

(3)接受人民檢察院立案監(jiān)督懈怠,對要求說明不立案理由、通知立案、糾正違法通知不認(rèn)真回復(fù)執(zhí)行。

(4)弄虛作假,漏報、虛報、瞞報、篡改受立案統(tǒng)計數(shù)據(jù)、不如實統(tǒng)計上報。

2.工作措施:

(1)梳理排查。通過查詢110接處警記錄、查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、檢查相關(guān)工作記錄、評查案件卷宗、核查賬務(wù)賬簿、回訪當(dāng)事人、梳理信訪舉報投訴等方法,對xxxx年以來行政、刑事警情和在辦刑事案件進(jìn)行全面摸底排查,梳理問題短板,建立問題清單。

(2)集中整治。聚焦涉黑涉惡、侵犯公民個人信息、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、集資詐騙和食藥環(huán)、盜搶騙、黃賭毒等與群眾權(quán)益密切相關(guān)、反映強(qiáng)烈的案件,針對存在的突出問題,采取領(lǐng)導(dǎo)包點包案、掛牌督辦等方式,全面落實整改。對新發(fā)警情的受立案情況和決定,加強(qiáng)審核監(jiān)督,防止邊治邊犯。

(二)緊盯打傘破網(wǎng),集中整治掃黑除惡中暴露的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)掃黑除惡專項斗爭懲腐打傘中暴露出的執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán),有罪不究,不作為、亂作為。

(2)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不一、審核把關(guān)不嚴(yán)、深挖力度不夠、取證能力不強(qiáng)。

(3)參與或變相參與社會黑惡勢力,充當(dāng)其“保護(hù)傘”。

2.工作措施:

(1)排查梳理。要按照準(zhǔn)確核查、限期清零、件件有結(jié)果的要求,采取上提一級、異地用警、交叉核查、視頻調(diào)度等措施,全面核查、認(rèn)真反饋群眾舉報線索。重點梳理全國掃黑辦、公安部掃黑辦掛牌督辦、重點關(guān)注的涉黑涉惡案件辦理進(jìn)展,確保線索核查工作扎實落地,確保所有舉報線索清倉見底。

(2)集中整治。圍繞社會治安、鄉(xiāng)村治理、金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、信息網(wǎng)絡(luò)、文化旅游、教育衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,全面梳理在逃黑惡犯罪分子,確定一批目標(biāo)逃犯,充分利用公安大數(shù)據(jù)、大情報等,加大預(yù)警分析,強(qiáng)化追捕力度,持續(xù)抓好追逃工作,組織開展境外黑惡逃犯集中抓捕行動,逐人落實追逃責(zé)任,加大追逃力度,努力實現(xiàn)逃犯“清零”,以最大戰(zhàn)果取信于民。

1.整治內(nèi)容:

(1)不正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪和經(jīng)濟(jì)糾紛的界限,不正確區(qū)分罪與非罪的界限。

(2)對企業(yè)等市場主體違法立案、越權(quán)辦案、違反法定程序、濫用強(qiáng)制措施及超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時限查封、扣押、凍結(jié)賬戶、賬冊、財產(chǎn),影響企業(yè)和群眾正常生產(chǎn)經(jīng)營。

(3)對民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)不力,企業(yè)投訴無果。

(4)對破壞企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序、假冒偽劣等侵害市場主體人身財產(chǎn)安全違法犯罪行為打擊不力。

(5)以執(zhí)法名義變相報復(fù)、勒索企業(yè)。

2.整治措施:

(1)排查梳理。對xxxx年以來仍在查辦未有明確結(jié)論,上級交辦、群眾投訴舉報、申請刑事復(fù)議復(fù)核、檢察機(jī)關(guān)立案監(jiān)督以及人民法院、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉及民營企業(yè)的刑事案件或者犯罪線索逐件逐條進(jìn)行清理。對排查出的執(zhí)法問題、案件和線索要制定任務(wù)清單,逐一逐條進(jìn)行核查。

(2)查糾整改。對存在執(zhí)法問題的案件和線索,要立即采取措施予以糾正;對存在分歧的重大疑難案件,各級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法管理委員會要組織多警種、多部門聯(lián)合調(diào)查、集體通案,或者從全區(qū)公安機(jī)關(guān)法治專家人才庫、公職律師抽選精干力量協(xié)辦,征求法律顧問意見等形式進(jìn)行專家會診,提升查辦涉及民營企業(yè)案件的公正性、權(quán)威性。

(四)緊盯嚴(yán)格強(qiáng)制措施管理,集中整治違規(guī)取保候?qū)彽耐怀鰡栴}。

1.整治內(nèi)容:

(1)取保候?qū)忂m用對象不符合法定條件,利用取保候?qū)忁k人情案、關(guān)系案、金錢案。

(2)取保候?qū)徍笾袛鄠刹?,未及時移送起訴或依法作其他處理,未及時變更強(qiáng)制措施,未依法及時解除取保候?qū)彙?/p>

(3)解除取保候?qū)徎蛉”:驅(qū)徠谙迣脻M后未依法依規(guī)及時對案件作出處理,造成案件長期擱置。

(4)未按要求設(shè)立、使用保證金專用賬戶,違規(guī)收取、保管、沒收、不及時退還保證金,截留、坐支、挪用、侵吞保證金,保證人不符合條件,人保、財保并用。

2.工作措施:

(1)清理排查。通過查詢執(zhí)法辦案信息系統(tǒng)、核對相關(guān)工作臺賬、調(diào)閱案件卷宗、財務(wù)賬簿、梳理信訪投訴等途徑,分門別類、全面細(xì)致地排查xxxx年以來辦理的取保候?qū)彴讣?、人員的數(shù)量、相關(guān)處理進(jìn)展及保證金等情況,登記造冊,做到賬實相符。

(2)集中整治。各級公安機(jī)關(guān)要從案件事實證據(jù)、適用法律法規(guī)、遵守辦案程序等方面認(rèn)真進(jìn)行核實,找準(zhǔn)找全問題,深入剖析原因。對取保候?qū)忂`規(guī)問題,能糾正的要及時糾正,一時難以整改到位的,也要逐一認(rèn)真研究確定整改的“時間表、路線圖”,明確細(xì)化具體的整改進(jìn)度、工作步驟、解決措施、責(zé)任目標(biāo)。對疑難復(fù)雜案件,要積極會商檢法機(jī)關(guān)、提請當(dāng)?shù)攸h委政法委協(xié)調(diào)解決。

(五)緊盯嚴(yán)格涉案財物管理制度,集中整治涉案財物管理違規(guī)的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)違反法定程序隨意扣押、沒收,以及超范圍超期限查封、封存、凍結(jié)、先行登記保存當(dāng)事人財物。

(2)不開具法律文書、專用收據(jù)和財物名稱、種類、編號、規(guī)格、數(shù)量、重量、質(zhì)量、特征及來源去向登記不清。

(3)無專門場所、無保證金扣押款專戶、無專人管理,辦案人員自行保管涉案財物,不將保證金交到指定專戶,坐支、挪用、私分扣押物品。

(4)不嚴(yán)格執(zhí)行交接手續(xù)、該移送不移送甚至私自處理。

(5)返還財物不及時,隨意沒收保證金等。

2.工作措施:

(1)排查清理。各級公安機(jī)關(guān)要集中時間、集中力量對正在辦理的行政和刑事案件、xxxx年以來已辦結(jié)的行政和刑事案件、xxxx年以前已辦結(jié)但當(dāng)事人因涉案財物問題仍在信訪投訴的案件進(jìn)行排查清理;各執(zhí)法辦案單位要建立工作臺賬,逐案登記造冊,徹底摸清底數(shù),做到物案關(guān)聯(lián),逐案建檔。要通過排查清理,及時發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)涉案財物管理中的各類問題。

(2)集中整治。對梳理排查出的突出問題實行限期整改、掛牌整改,靶向整改、源頭整改,要明確整改單位、整改時間、整改措施、責(zé)任人,以任務(wù)書、交辦單等形式掛牌立項,確保整改責(zé)任和措施落地落實,真正實現(xiàn)辦案與保管相分離、來源去向明晰、處理依法到位。

(六)緊盯執(zhí)法辦案紀(jì)律要求,集中整治違規(guī)異地辦案和違反“三個規(guī)定”的突出問題。

1.整治內(nèi)容:

(1)不嚴(yán)格落實公安部《公安機(jī)關(guān)異地辦案協(xié)作“六個嚴(yán)禁”》和《關(guān)于進(jìn)一步依法嚴(yán)格規(guī)范開展辦案協(xié)作的通知》要求、不規(guī)范履行辦案協(xié)作程序,趨利性執(zhí)法和單方面跨區(qū)域執(zhí)法、超管轄權(quán)限辦理案件和爭搶案件、過度采取強(qiáng)制措施和偵查措施。

(2)超越職權(quán)下達(dá)不符合法律規(guī)定的立案、撤銷案件、終止偵查、變更強(qiáng)制措施、降格或者升格處理案件的命令等。

(3)超越職權(quán)私自向辦案單位或者辦案人員提出案件管轄、定性處理意見。

(4)超越職權(quán)批轉(zhuǎn)涉案材料。

(5)向辦案單位負(fù)責(zé)人或者辦案人員提出私下會見案件當(dāng)事人、當(dāng)事人近親屬、代理人及其他與案件有利害關(guān)系人員。

6)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人為案件當(dāng)事人請托、說情。

(7)本人或者授意身邊工作人員、近親屬等關(guān)系人違反規(guī)定打探案情、通風(fēng)報信。

(8)不主動、如實記錄、報告違反“三個規(guī)定”行為以及其他問題。

2.工作措施:

(1)排查梳理。通過上級通報、異地警務(wù)情報信息交流、涉警輿情等渠道排查異地違規(guī)辦案線索,組織核查,發(fā)現(xiàn)問題。通過個人填報、向黨組織說明情況、受理信訪舉報投訴、調(diào)閱案卷、走訪紀(jì)檢督察部門等形式、全面排查梳理公安隊伍中存在的違反防治干預(yù)司法“三個規(guī)定”問題。

(2)集中整治。嚴(yán)格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳關(guān)于深入貫徹公安部“六個嚴(yán)禁”規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)公安機(jī)關(guān)跨省異地辦案協(xié)作工作的通知》,切實明晰審批流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律。嚴(yán)格落實“三個規(guī)定”要求,堅持“打招呼”和不如實記錄報告的一起查、一樣嚴(yán),嚴(yán)格落實案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和違紀(jì)違法案件“一案三查”制度,對存在違規(guī)行為的民警,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,對相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對故意隱瞞、欺騙組織的,一經(jīng)查實,從嚴(yán)從重處理。

為確保政治建警全面從嚴(yán)治警教育整頓執(zhí)法突出問題專項整治活動有效推進(jìn),成立工作小組。

組長:xx。

成員:xx。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、案件復(fù)查審核、巡查監(jiān)督等工作,辦公室設(shè)在法制大隊,辦公室主任由xx兼任。

(一)自查復(fù)查,摸清底數(shù)。一是以執(zhí)法辦案管理平臺數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),統(tǒng)計全旗辦案部門xxxx年-xxxx年8月1日以來辦理的全部案件和執(zhí)法辦案場所使用情況,聯(lián)系辦案部門先行自查(時間截止為xxxx年10月30日),法制大隊組織民警進(jìn)行復(fù)查(時間截止為xxxx年11月底),對自查和復(fù)查的問題登記造冊,建立工作臺賬。二是通過警綜平臺數(shù)據(jù)匯總數(shù)據(jù),核實涉案財物的物品和數(shù)量時間截止為xxxx年12月底)。

(二)糾錯整改,強(qiáng)化督導(dǎo)。針對自查和復(fù)查處理的問題進(jìn)行排查,按冊逐項整改(xxxx年12月底前結(jié)束)。各執(zhí)法辦案部門要嚴(yán)格按照整改要求進(jìn)行整改,旗局執(zhí)法突出問題專項整治活動工作小組針對各執(zhí)法辦案部門的整改情況進(jìn)行巡查督查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改,逾期仍未整改的,按照目標(biāo)考核管理制度進(jìn)行扣分,并將相關(guān)整改情況上報旗局專項整頓工作組和紀(jì)檢、警務(wù)督察大隊。

(一)提高思想認(rèn)識。在全旗公安機(jī)關(guān)開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動是貫徹落實“堅持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓的重大舉措,是積極回應(yīng)人民群眾新期待新要求,深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實際行動。要迅速統(tǒng)一思想、高度重視,把開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作來抓,在“政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓中統(tǒng)籌安排,通過教育整治活動,著力破解制約全旗公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量、效果的難點問題,徹底根治人民群眾反響強(qiáng)烈的頑瘴痼疾。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全旗公安機(jī)關(guān)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和責(zé)任分工體系,切實加強(qiáng)專項活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實施。要緊密結(jié)合實際,將此項活動列入重要議事日程,專題研究謀劃,深入發(fā)動,明確目標(biāo),細(xì)化職責(zé),完善措施,充分整合各方面資源,充分調(diào)動各方面積極性,切實推動專項活動有序開展。實行月調(diào)度機(jī)制,各相關(guān)執(zhí)法部門要指定專人負(fù)責(zé)信息上報工作,在每月25日前,向旗局法制大隊報送本月梳理問題清單和上月問題整改進(jìn)展情況報告。

(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。旗局教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要通過明察暗訪、掛牌督戰(zhàn)等方法,加強(qiáng)督促檢查,跟蹤問效。要把學(xué)習(xí)教育、排查問題、整改落實貫穿整治全過程,法制、督察審計信訪、政工部門要加強(qiáng)日常監(jiān)督,督促整治措施落地見效,對整改措施針對性不強(qiáng)、效果不明顯的,責(zé)令重新整改,對專項活動組織不力、弄虛作假、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)工作人員的責(zé)任。

(五)形成長效機(jī)制。開展嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督、整治執(zhí)法突出問題專項活動,要堅持急治標(biāo)、緩治本,既要發(fā)現(xiàn)查處問題,堅決打好攻堅戰(zhàn),還要避免采取“運動戰(zhàn)”的方式。對發(fā)現(xiàn)的問題,既要整改處理,更要查找根源,善于做調(diào)查研究,善于抓重點、抓頑瘴痼疾。要抓深層次的問題,遵循科學(xué)規(guī)律,加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè),鞏固和深化整改成果。

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