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描寫宣傳風險防范心得體會總結一

一、組織領導

成立景區(qū)20xx年第一次非法集資案件風險排查工作領導小組，由管委會分管副主任為組長，財政局、龍虎山公安分局主要領導為副組長，黨委宣傳部、兩鎮(zhèn)人民政府、上清林場、經(jīng)貿(mào)局、建設局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、工商局等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在財政局，由財政局分管領導任辦公室主任，辦公室成員從財政局抽調(diào)，負責此次非法集資案件風險排查的組織、協(xié)調(diào)和信息匯總上報等工作。各相關單位要高度重視此次排查工作，要制定切實可行的工作方案，全面摸清非法集資案件的客觀情況，要明確一位信息聯(lián)絡員，及時與領導小組辦公室溝通，報送相關信息。

二、工作目標

通過開展非法集資案件風險排查工作，及時摸清景區(qū)非法集資案件情況，及早發(fā)現(xiàn)非法集資案件線索，消除非法集資案件風險隱患。同時，進一步完善景區(qū)防范和打擊非法集資長效工作機制，提高景區(qū)群眾自覺抵制非法集資的意識和能力，營造景區(qū)防范和打擊非法集資的良好工作氛圍，維護景區(qū)經(jīng)濟金融秩序穩(wěn)定。

三、排查內(nèi)容

在景區(qū)范圍內(nèi)各相關行業(yè)尤其是建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、信貸中介、典當、投資公司、證券及私募基金、小額貸款公司、擔保機構、商業(yè)、貿(mào)易、服務業(yè)、廣告業(yè)、民間融資等重點行業(yè)和領域涉嫌非法集資活動進行排查。對已發(fā)生的案件要逐案摸清案件狀況，對群眾舉報和行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資案件線索要認真調(diào)查核實。要通過全面和重點排查，摸清本地區(qū)、本行業(yè)非法集資案件的數(shù)量、案件隱患、區(qū)域分布、發(fā)案特點、主要形式、風險狀況、危害后果等，及時提出處置預案，將非法集資案件風險及早消除在萌芽狀態(tài)。

四、排查方式和職責分工

此次非法集資風險排查工作由景區(qū)非法集資案件風險排查工作領導小組組織領導，采取先排查后督查的方式進行，先由景區(qū)各相關行業(yè)主管部門組織本行業(yè)范圍內(nèi)的全面排查，后由景區(qū)非法集資案件風險排查工作領導小組成立專門的督查組，對各部門的自查和排查工作情況進行督導和抽查，迎接市督查組的檢查。具體的職責分工為：

景區(qū)非法集資案件風險排查工作領導小組負責此次非法集資案件風險排查的組織、協(xié)調(diào)和信息匯總上報等工作。

黨委宣傳部負責做好非法集資案件風險排查工作開展期間相關宣傳教育和輿論引導等工作。

經(jīng)貿(mào)局負責組織開展對中小企業(yè)領域、貿(mào)易和商品流通等領域(含拍賣、典當、舊貨流通等)非法集資案件風險排查。

公安分局負責對群眾報案、日常偵查及其他單位移送的非法集資案件線索進行排查。

建設局負責組織開展建筑、房地產(chǎn)開發(fā)等領域非法集資案件風險排查。

農(nóng)業(yè)局負責組織開展農(nóng)業(yè)領域(含農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)等)非法集資案件風險排查。

林業(yè)局負責組織開展林業(yè)領域(含林業(yè)林權投資、造林項目和林業(yè)產(chǎn)品投資等)非法集資案件風險排查。

工商局負責組織開展投、融資中介管理和廣告發(fā)布等領域的非法集資案件風險排查。

財政負責組織開展小額貸款、融資性擔保等領域的相關非法集資案件風險排查;聯(lián)絡人行鷹潭市中心支行、鷹潭銀監(jiān)分局共同開展對景區(qū)民間借貸和民間事資活動轉(zhuǎn)化為非法集資、銀行業(yè)金融機構及其從業(yè)人員參與非法集資相關案件等風險排查。

四、具體階段和步驟

此次非法集資風險排查分三個階段進行：

1.自查階段(7月20至8月10日)

各有關部門根據(jù)職責分工制定本部門本行業(yè)內(nèi)非法集資風險排查工作方案，認真部署和組織開展本行業(yè)范圍內(nèi)的風險排查，收集匯總和分析各有關單位提交的自查工作報告，及時發(fā)現(xiàn)案件風險隱患。

2.督查階段(8月11日至8月15日)

非法集資案件風險排查工作領導小組組成專門督查組，對景區(qū)各部門前期開展自查和排查工作進行督導和檢查，對重點行業(yè)、重點區(qū)域的非法集資風險排查情況進行抽查，并及時提出相關工作建議。

3.總結階段(8月16日至8月20日)

對前期開展非法集資案件風險排查和督察情況及時進行總結，匯總相關工作情況和案件處置情況，并形成總結材料，于20xx年8月21日前，將相關材料報送市打擊和處置非法集資案件風險排查工作領導小組辦公室，并抄報市政府金融辦。

五、工作要求

1.加強組織領導。各有關部門要高度重視此次非法集資案件風險排查工作，把非法集資案件風險排查工作納入全年工作的重要議程，切實加強組織領導，制定詳細的、可操作的排查工作方案，深入調(diào)查研究，從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，突出重點，寬嚴相濟，防止出現(xiàn)負面影響，確保風險排查工作的順利開展。

2.講究工作方法。針對本次風險排查工作涉及面廣、時間短、任務重、政策性強、工作難度大的特點，各有關部門要加強溝通、密切協(xié)作、齊抓共管，保質(zhì)、高效完成工作任務。要把握政策界線和工作尺度，抓住典型、突出重點、有的放矢，增強工作的主動性和針對性。要主動與上級主管部門、其他兄弟縣區(qū)進行溝通，熟通政策，靈活運用多種方法。對已發(fā)案件要逐案摸清風險狀況，對群眾舉報和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的非法集資線索要逐條調(diào)查核實。同時，要密切注意社會穩(wěn)定，避免因排查方式不當而引發(fā)不穩(wěn)定現(xiàn)象。

3.做好輿論引導。要廣泛利用多種宣傳手段，加大對處置非法集資法律法規(guī)政策的宣傳，幫助社會公眾提高法律意識，了解投融資政策，引導理性投資。要加大對非法集資危害性的宣傳，經(jīng)常開展對社會公眾的風險提示，通報非法集資活動的形式、特點及其危害性，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導社會公眾遠離非法集資活動。

4.加強信息報送。非法集資案件風險排查工作領導小組辦公室要指定一名聯(lián)絡員，保持與市政府、市金融辦及市處非辦的日常聯(lián)系，加強信息溝通，進一步健全非法集資風險排查和案件信息上報機制。

5.依法及時進行處置。對排查中發(fā)現(xiàn)可能嚴重危害經(jīng)濟社會發(fā)展的案件和隱患，要依法及時進行處置，防止風險擴大。參加排查工作的人員要遵守保密紀律和規(guī)定，未經(jīng)允許不得泄露排查工作的相關情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。

描寫宣傳風險防范心得體會總結二

根據(jù)《中共市國有企業(yè)工作委員會系統(tǒng)2019年度落實黨風廉政建設責任制責任書》要求，為切實加強公司反腐倡廉工作，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷強化源頭防腐治腐工作，最大限度地降低公司廉潔風險，結合公司上一年度開展廉政風險防范工作的情況，制定2019年工作實施方案：

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（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實十九屆中央紀委三次全會、市委十一屆六次全會、市紀委十一屆四次全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞黨要管黨從嚴治黨主線，增強憂患意識，認真落實管黨治黨責任，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。要把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化政治責任，提高政治站位。堅持把黨風廉政建設作為黨的建設和企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，把全面從嚴治黨要求與公司改革發(fā)展同謀劃、同部署、同實施、同考核，加強制度建設和作風建設，完善工作體系，確保公司黨風廉政建設和反腐敗工作任務全面完成。

（二）工作原則

1.堅持圍繞中心，服務發(fā)展的原則。將廉潔風險防控建設與推進構建公司內(nèi)部控制體系建設相結合，融入公司生產(chǎn)、經(jīng)營、管理各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)廉潔風險防控，為公司科學發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供保障。

2.堅持懲防并舉，注重預防原則。把治標與治本、懲治與預防始終貫穿于廉潔風險防控工作全過程。堅持防范前移、預防在先。以教育為基礎、制度為保障、監(jiān)督為關鍵。

3.堅持突出重點，分步實施原則。全面分析、認真梳理，緊緊抓住工作中的要害部位和關鍵環(huán)節(jié)，嚴格按照梳理、排查、評估、建制的步驟穩(wěn)步實施。

4.堅持扎實推進，力求實效原則。與堅持改革創(chuàng)新，不斷探索公司黨風廉政建設和反腐敗工作的新思路和新舉措，不斷規(guī)范公司決策、經(jīng)營、管理、監(jiān)督等職責的行使行為，促進公司領導干部職工依規(guī)履職，公正用權，廉潔從業(yè)。

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主要工作任務：以建立健全制約和監(jiān)督權力運行為核心、以廉潔風險防控為基礎、以加強內(nèi)控制度建設為重點，結合工作實際找準業(yè)務范圍和工作崗位中權力運行的關鍵節(jié)點和廉潔問題易發(fā)多發(fā)的廉潔風險點，落實監(jiān)督管理責任。

工作目標：逐步建立起權責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時、動態(tài)監(jiān)控，全面覆蓋、運轉(zhuǎn)順暢的廉潔風險防控機制，使廉潔教育更富有成效，制度體系更加健全，權力運行更為規(guī)范，管理水平全面提升，懲防體系建設得到有力加強，推進公司反腐倡廉建設取得新成效。

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公司各部門、控股公司。

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開展廉潔風險防控工作，推進廉潔風險防控機制建設，強化黨委主體責任，紀委監(jiān)督責任，實行公司主要領導總負責，分管領導具體抓，公司各部門各司其責，全體職工積極參與的領導體制和工作機制。

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（一）對開展廉潔風險防控工作進行全面動員進行宣傳，讓廣大干部職工明白“風險防控為什么”、“風險防控做什么”、“風險防控怎么做”等問題，充分認識其重要性、緊迫性和必要性，努力營造風險大家談、風險大家找和風險大家防的良好氛圍。通過學習宣傳，切實增強各部門、各級管理人員廉潔風險防控的主動性和自覺性，以強化管理為手段，全面排查崗位、職責、制度機制造成的廉潔風險點，規(guī)范工作流程，健全內(nèi)控制度，逐步建立“點（管理崗位）——線（業(yè)務流程）——面（工作制度）”有機結合、預警在先、防范在前的廉潔風險防控工作機制、有效預防腐敗。

（二）通過采取自己找、群眾提、領導幫、組織定等形式，全面開展2019年度“風險點是什么？風險點在哪里？風險點有哪些？風險點怎么防？”的排查活動。

重點排查四個方面風險：一是思想道德風險。由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固對正確行權力的影響，可能誘發(fā)行為失防的風險；二是制度機制風險。由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善，可能導致制度漏洞、缺失的風險；三是權力行使風險。重點查找由于權力過于集中、運行程序不規(guī)范等可能造成權力濫用的風險；四是外部環(huán)境風險。由于來自外部的利益誘惑或其他錯誤的影響，可能導致行為失范的風險。

查找廉潔風險點要以法律法規(guī)和公司各項內(nèi)控制度為依據(jù)，圍繞部門職能、崗位職責、工作業(yè)務進行梳理、分析、研究和判斷。要堅持“對照崗位職責—梳理工作流程—找準風險點”的流程，逐一對權力運行的每個環(huán)節(jié)進行分析，查找可能引發(fā)行為失范的風險點，甚至違紀違法問題的廉潔風險點。（認真填寫《廉政風險防控工作自查表》附件1、附件2）

（三）針對存在的風險，從進一步建立和完善公司內(nèi)控制度建設、優(yōu)化工作流程入手，著眼加強教育、明晰職責、規(guī)范流程、完善制度、強化監(jiān)督方面制定防范措施，積極防控管理風險點。（重點崗位人員簽訂廉政承諾書，附件3）

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（一）提高思想認識。開展廉潔風險防控管理是加強反腐倡廉建設的重要戰(zhàn)略部署，是把反腐倡廉工作融入公司經(jīng)營管理、提高管理水平的重大舉措。通過開展廉潔風險防控工作，找出公司經(jīng)營管理中的薄弱環(huán)節(jié)加以防控，以達到加強監(jiān)督、規(guī)范管理、促進公司發(fā)展具有重要意義。

（二）落實工作責任。公司領導班子成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行好“一崗雙責”，認真查找職責范圍內(nèi)的廉潔風險，帶頭制定和落實防控措施，各部門要密切配合、積極參與，避免廉潔風險防控機制建設工作走過場、流于形式。

（三）突出排查重點。各部門要突出對涉及人、財、物有決定、經(jīng)營、管理或監(jiān)督權力的重要崗位和重點業(yè)務進行重點排查。

（四）注重工作實效。既要建立健全融教育、制度、監(jiān)督于一體的有效防控廉潔風險機制，又要提升工作效率，避免因開展廉潔風險防控工作而使日常工作程序復雜化，影響工作效率；同時要將廉潔風險防控工作常態(tài)化，定期組織廉潔風險排查并制定和落實防控措施，不斷健全完善廉潔風險防控管理的長效機制。

（五）公司領導、各部門廉政風險防控工作自查表、重點崗位廉潔承諾書請于2019年4月30日前報公司紀檢監(jiān)察室。2021年廉潔風險防控建設工作實施方案范文是網(wǎng)友投稿分享，屬于方案模板格式，共有7476個字。下載本文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務。

描寫宣傳風險防范心得體會總結三

摘要：電力行業(yè)在我國一直處于壟斷的地位，隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，電力行業(yè)也如雨后春筍般后勁十足，電力工程建設具有巨大的利潤空間，雖然近年來隨著黨風廉政和反腐工作的逐層深入，取得了可喜的成績。但在電力工程建設中依然存在廉潔風險的問題，本文將重點討論廉潔風險的防控措施，以便為今后的廉潔風險防控工作提供保障。

關鍵詞：電力工程建設;廉潔風險;風險防控

引言：隨著國家反腐工作的推進，人們對廉潔風險防控工作變得越來越重視，尤其是在電力工程的建設中，由于工程建設涉及各方的利益，部門錯綜復雜，管理難度大，容易滋生廉潔風險。貪污腐敗問題就像一顆毒瘤嚴重影響電力工程建設的健康發(fā)展，因此，加強電力工程建設的廉潔風險防控工作至關重要。

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（一）在招標過程中容易產(chǎn)生廉潔風險

在招標過程中容易產(chǎn)生廉潔風險主要是由于外界的監(jiān)督力度不夠，通常表現(xiàn)為投標人相互圍標和串通投標。例如：招標人設置不合理條件限制、排斥潛在投標人，未按規(guī)定在指定媒介發(fā)布資格預審公告或者招標公告，應公開的招標信息未全部公開，在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或招標公告內(nèi)容不一致，標包的劃分不合理等[1]。這樣的行為往往使招標達不到預期目標，嚴重影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，工程質(zhì)量也得不到有效保障。

（二）勞務分包環(huán)節(jié)容易產(chǎn)生廉潔風險

招標完成后，就需要對工程項目進行分包，在分包的過程中依然會存在許多薄弱環(huán)節(jié)，由于分包金額的過度隨意，比較容易發(fā)生違規(guī)的行為，導致施工質(zhì)量得不到保證。有的企業(yè)憑借某種關系中標之后并不是自己組織施工，而是采用直接轉(zhuǎn)包或者違法分包給其他單位，從中獲取高額差價或者是管理費，甚至有的工程項目還存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，承包費用也是水漲船高[2]。除此之外，違規(guī)轉(zhuǎn)包還會引發(fā)其他的風險，例如：一方面工程施工質(zhì)量得不到有效保證，一些沒有經(jīng)驗的施工隊伍進入現(xiàn)場，為工程質(zhì)量埋下了很大的安全隱患;另一方面由于承包費用被不斷加碼，使得施工單位獲取利潤的空間被不斷壓縮，為追求經(jīng)濟效益可能會采取一些極端手段，偷工減料或者是以次充好，出現(xiàn)違規(guī)作弊的行為。

（三）在施工過程中容易產(chǎn)生廉潔風險

施工階段也是電力工程建設的廉潔風險點，在這一階段隨意性比較大，容易產(chǎn)生各種各樣的問題，影響工程質(zhì)量。最常見的就是征地工作，很有可能出現(xiàn)私下達成協(xié)議的情況，導致電力工程項目無法順利進行。在勞動力的雇傭問題上，廉潔風險問題也比較常見，施工監(jiān)理也容易存在接受賄賂的問題，不能保證監(jiān)管工作的可靠性。例如：監(jiān)理履行監(jiān)管的職責不到位，造成工程成本虛增，監(jiān)理與施工單位沆瀣一氣，對設計變更及簽證管控不嚴，隱蔽工程驗收不規(guī)范等。除此之外，施工單位和建設單位管理人員也容易交往過密，結算審核不到位、結算事項與事實不符，違反合同原則和計價規(guī)則結算等。

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（一）現(xiàn)有的管理和監(jiān)督機制不健全

由于電力工程建設屬于一項十分繁雜的工程，很容易出現(xiàn)管理不到位的問題，在管理中依然會存在薄弱環(huán)節(jié)，這些漏洞就會給人帶來可乘之機，給非法分子提供機會。非法分子在金錢的誘惑下，很容易挑戰(zhàn)法律的權威性，走上違法犯罪的道路。而這些管理上的漏洞會嚴重阻礙電力工程的發(fā)展，造成不必要的經(jīng)濟損失。

導致電力工程存在廉潔風險的主要原因，除了對電力工程的管理力度不夠之外，還有一部分是由現(xiàn)有的監(jiān)督機制不健全導致的。監(jiān)督機制依然存在急需改善的地方，這種監(jiān)督機制上的漏洞，也變相助漲了非法分子囂張的氣焰，由于監(jiān)督機制沒有發(fā)揮真實的效用，導致各種廉潔風險問題的出現(xiàn)。與之相反，科學完善的監(jiān)督機制可以在一定程度上有效制止廉潔風險問題的發(fā)生。

（二）部分項目人員廉潔意識不強

在電力工程項目的建設中，經(jīng)常把工作的重點放在建設過程的管理上，但對于其他的管理工作重視力度卻不夠，忽視了廉潔風險防控工作的重要性，導致部分項目人員沒有堅守道德底線，道德意識松懈，給電力工程建設帶來嚴重的不利影響。

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（一）加強廉潔意識

現(xiàn)代人員在日常工作中很容易受到利益誘惑，因個人私欲造成企業(yè)的經(jīng)濟損失，所以應該對電力工程建設的相關人員加大宣傳和教育的力度，幫助建設人員樹立廉政觀念，培養(yǎng)廉潔意識，發(fā)揮公仆的模范作用，樹立榜樣，進一步推廣廉政行為。加強宣傳和培訓的力度，確保建設人員的行為意識是符合相關法律規(guī)范的，讓建設人員充分認識到廉政的重要性和必要性，從思想上規(guī)范自己的行為，降低廉潔風險發(fā)生的可能性。

（二）建立健全管理和監(jiān)督機制

1.加強對施工過程和人員的管理

加強管理不僅是對施工過程的管理，也包括對人員的管理，組建一支高素質(zhì)的隊伍至關重要。在電力工程建設的過程中，一定要充分掌握施工隊伍的信息，制定科學的管理制度，對施工的情況和進展以及施工的人員都要充分了解，深入到施工現(xiàn)場，規(guī)范施工的流程，保證施工的開銷費用在合理的范圍內(nèi)，并且實際開銷與工地的真實情況相一致，嚴格按照施工標準和工程要求，在規(guī)定的范圍內(nèi)做到有章可循。對施工人員加強管理，并且記錄相關行為，反復確認合同細節(jié)，保證施工人員雇傭的合法性，確保電力工程建設的順利進行。

2.加強對建設資金的管理

電力工程建設的投資金額數(shù)量龐大，對每一筆資金的流向都要嚴格把握，加強對建設資金的管理力度，明確每一筆資金的使用用途。項目資金的管理工作一直貫穿在整個電力工程的建設中，涉及到各個環(huán)節(jié)，首先在項目的設計階段，就應該嚴格控制資金的投資規(guī)模，并且通過有效的造價管理和工程概預算等發(fā)揮建設資金的最大價值，優(yōu)化資源配置，進一步節(jié)約建設成本，避免資金的浪費。在實際的施工階段，由于電力工程項目比較龐雜，資金的使用更應該控制有效流向，并且每一筆支出都應該登記在冊，做到凡事有賬可查，并且對工程的總預算要保持公開和透明的原則，主動接受相關部門的監(jiān)督和審查。

3.建立內(nèi)控機制

建立健全內(nèi)控機制是防范廉潔風險的關鍵和重要手段，工程建設的貪污腐敗問題都是出在內(nèi)部，所以加強內(nèi)部的管理才是防范廉潔風險的重中之重，對于涉及到資金支出的部門都要嚴格把控，應該加大監(jiān)督和約束力度，強化有關人員的危機意識和責任心，避免人為原因造成的損失。工程項目變更在實際施工中是經(jīng)常會遇到的問題，針對項目變更的部分，首先要相關負責人進行簽字和確認，對于不符合施工標準的情況要堅決取締，杜絕一切非法的行為，保證電力工程項目在公開透明的環(huán)境下順利實施。

4.構建外界監(jiān)督機制

針對防范廉潔風險的問題不應該單憑內(nèi)部的力量，加強外界的監(jiān)督也至關重要，應該引用外界的監(jiān)督機制到防范廉潔風險的體系中，進一步強化防范廉潔風險的效用。第三方監(jiān)督平臺的引入可以有效改善防范廉潔風險的現(xiàn)狀，幫助加快廉政文明建設的速度，最大限度降低發(fā)生廉潔風險的可能性，外界的有效監(jiān)督可以更好地規(guī)范行業(yè)行為，盡可能規(guī)避電力建設工程的廉潔風險，為電力工程建設提供可靠保障[3]。

結論：綜上所述，由于電力工程建設涉及到的內(nèi)容較多，在一定程度上加大了管理和監(jiān)管的難度，容易滋生廉潔風險，相關人員需要引起高度重視。在實際工作中，加強廉潔風險防控的宣傳力度，強化有關人員的廉政意識，發(fā)揮模范帶頭作用，盡可能規(guī)避廉潔風險，保證電力工程的平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻：

[1]胡海文.國有企業(yè)廉潔風險防控體系探析[j].檢察風云，2018（12）：58-59.

[2]劉震.縣級供電企業(yè)廉潔風險防控中存在的問題及對策[j].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2017（12）：132-133.

[3]張志文.關于供電企業(yè)廉潔風險防控的探究[j].企業(yè)改革與管理，2017（22）：168.

描寫宣傳風險防范心得體會總結四

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以科學發(fā)展觀為指導，堅持從辦公室工作實際出發(fā)，通過全面排查崗位職責、業(yè)務流程、制度機制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風險點，開展評估風險等級、制定防控措施、規(guī)范權力運行、加強監(jiān)督管理、強化考核追究等手段，著力構建預防超前、制度完善、監(jiān)督有力、干部廉潔的廉政風險防控機制體系，創(chuàng)造依法辦事、高效做事、廉潔干事的環(huán)境，最大限度地預防和減少權力運行中不廉潔行為的發(fā)生。

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第一階段：動員部署階段(20__年第一季度)

(一)動員部署。及時召開全辦動員大會，認真?zhèn)鬟_全區(qū)廉政風險防控工作會議精神，進行動員部署，制定下發(fā)具體實施方案，明確各股室(下屬事業(yè)單位)的分工。同時結合周二集中學習等，持續(xù)加大有關廉政風險防控的學習力度，使辦全員牢固樹立廉政風險防控的意識和觀念。

(二)成立機構。成立本辦廉政風險防控工作領導小組，下設“廉防辦”(掛靠在人秘股)負責組織協(xié)調(diào)和督促檢查，各掛靠單位、各股室各負其責，形成內(nèi)外監(jiān)控、多方聯(lián)動、上下協(xié)同的領導體制和工作機制。明確由辦分管領導牽頭抓好分管范圍的廉政風險防控的職權梳理、風險查找、防控措施等防控重點，同時辦掛靠單位、各股室(下屬事業(yè)單位)要結合實際，指定專人負責，做到股室(掛靠單位)廉政風險防控工作與辦廉政風險防控工作同步推進。

風險等級的評定：按照風險發(fā)生的機率大小或可能造成的危害程度，廉政風險分為高、中、低三級：(1)高級風險為重點關注等級，指發(fā)生機率高，或者一旦發(fā)生可能造成嚴重損害后果，有可能觸犯國家法律，構成犯罪的風險;(2)中級風險為需要關注等級，指發(fā)生機率較高，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴重損害后果，有可能違反黨紀政紀和相關法規(guī)的風險;(3)低級風險為一般關注等級，指發(fā)生機率較小，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會影響的風險。

風險等級的管理：廉政風險等級實行分級管理、分級負責。高級風險由辦主要領導負責，中級風險由辦分管領導負責，低級風險由辦掛靠單位、股室負責人直接管理和負責。

辦“廉防辦”將排查出來的風險點和預防措施在一定范圍內(nèi)征求意見并公示。

第三階段：制定防控措施階段(2013年第三季度)

(一)公開亮權。針對排查出來的因公開不夠、權力運行透明度不高等方面存在的廉政風險，堅持把有效的內(nèi)部監(jiān)督與暢通的外部監(jiān)督相結合，拓展信息公開范圍。要充分利用網(wǎng)站、公開欄及宣傳欄等陣地，將職權目錄、運行過程、運行結果等向社會公開，主動接受監(jiān)督。辦“廉防辦”要負責將本辦履行職權情況積極對外公開，重點公開“三重一大”、民生保障等熱點問題，做到及時、主動、全程，讓權力在陽光下運行，消除各種潛在的廉政風險。

(二)制度控權。要匯總排查出來的因制度不健全或制度有“漏洞”而產(chǎn)生的風險點，形成防控措施責任分解抓落實的方案：一方面做好當前各項廉政制度的評估，查找制度有無漏洞，是否隱藏部門利益，建立健全相應的防控制度，使制度更加科學、合理、管用，努力提高制度的執(zhí)行力。另一方面要結合職權梳理和風險排查，建立健全相應的防控制度，讓每一個風險點都能找到相應的防控措施。要按照明晰職權邊界、規(guī)范工作權限的原則，對每個崗位、法定權限制定相應的規(guī)范。重要重點崗位人員應按規(guī)定實行定期輪崗交流。

(三)簡政放權。各掛靠單位、各股室針對排查出來的因市場競爭不充分、行政管制過度而存在的廉政風險，從人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權力崗位入手，構建權力公開透明運行機制;要繼續(xù)深化行政審批制度改革，簡化審批手續(xù)，拓寬網(wǎng)上審批覆蓋面，提高辦事速度，不斷優(yōu)化政務環(huán)境。

第四階段：建立長效機制階段(2013年第四季度)

(一)檢查考核機制。要建立本辦廉政風險防控工作檢查考核制度，通過信息監(jiān)測、定期自查、上級檢查、社會評議等方式，對風險點及其防范措施的落實情況進行監(jiān)督檢查，評估結果納入本辦黨風廉政建設責任制和績效評估考核內(nèi)容。

(二)預警處置機制。建立廉政風險信息收集、分析、通報和預警制度，由辦“廉防辦”指定專人負責廉政風險信息收集，對收集的預警信息進行分析，有針對性地進行預警處置，對防控措施的落實情況及時督導，在一定范圍內(nèi)通報預警處置情況，努力做到“沒有問題早防范，有了問題早發(fā)現(xiàn)，一般問題早糾正，嚴重問題早查處”，防患于未然。

(三)風險評審機制。邀請辦廉政風險評議監(jiān)督員或紀檢監(jiān)察部門，對我辦的防控制度進行審核評估，重點圍繞制度的廉潔性、合法性、合理性、科學性以及是否存在利益沖突等問題，從制度設計環(huán)節(jié)開始，查找制度在內(nèi)容、程序、配套等方面的不足。

(四)動態(tài)管理機制。在廉政風險防控實踐過程中，不斷總結經(jīng)驗，推進防控機制的科學化和規(guī)范化，并結合我辦各項工作發(fā)展的新要求，對新出現(xiàn)的廉政風險要及時制定和優(yōu)化防控措施，形成廉政風險防控動態(tài)修正優(yōu)化機制，推進源頭治腐工作向縱深發(fā)展。

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(一)明確目標，統(tǒng)一思想。辦領導班子成員和各股室(下屬事業(yè)單位)要高度重視，切實明確目標任務、主要內(nèi)容、重點步驟，切實把思想統(tǒng)一到區(qū)紀委的決策部署上來。要充分利用各種載體，大力開展宣傳工作，在全辦營造勤廉風險防范的宣傳氛圍。

(二)領導帶頭，精心組織。建立廉政風險防控制度體系，涉及面廣，政策性、專業(yè)性性強。辦班子成員要切實履行“一崗雙責”職責，對分管范圍內(nèi)防控體系建設工作帶頭抓、親自抓，查找廉政風險，帶頭制訂和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內(nèi)的廉政風險防控管理，確保全面推行，落到實處。

(三)結合實際，務求實效。要立足實際，堅持把建設廉政風險防控體系與業(yè)務工作緊密結合、與貫徹落實黨風廉政建設責任制緊密結合，突出抓好權力清理、風險查找、防控措施制定等防控重點，確保把風險點找全、找準，力求取得實效。

描寫宣傳風險防范心得體會總結五

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按照分權、限權、控權的思路，各單位以社?；鸢踩珵楹诵?、收支為主線、業(yè)務關鍵環(huán)節(jié)為重點，根據(jù)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險等業(yè)務板塊的工作內(nèi)容，從社保基金籌集、撥付和管理的三個環(huán)節(jié)，分別建立了社?；饍?nèi)部控制制度，規(guī)范了業(yè)務流程。根據(jù)每一項業(yè)務的風險點、關鍵環(huán)節(jié)和關鍵崗位，明確相關職責、考核標準和監(jiān)督檢查標準。從社?；鹑肟?、出口、運行通道的各個環(huán)節(jié)中查找出相關風險點，從制度、監(jiān)管、懲處及網(wǎng)絡信息化幾方面制訂了對應的風險防控措施，有效保證了社?；鸬陌踩\行。

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目前，社?；鹆疂嶏L險防控管理存在的問題主要是風險防范機制不完善、基礎管理工作不規(guī)范、監(jiān)督機制不到位。

（一）社保基金風險防控機制不完善，前期預防缺位。隨著社保基金管理體制的變化，各單位出臺的風險防控制度不能緊跟管理、流程、外部形勢變化的要求及時進行更新，且制度中原則性表述較多，職責與權限、風險點標識與控制要求不清晰，可操作性較差，造成前期預防缺位。

（二）社?；鸹A管理工作不規(guī)范，中期監(jiān)控虛位。一是基礎工作不夠規(guī)范。有的單位會計與出納未分設、印鑒未分管、專用發(fā)票和收據(jù)使用手續(xù)不全，出現(xiàn)了手工操作業(yè)務，社保基金錯發(fā)等現(xiàn)象。二是內(nèi)控制度不健全。隨著社會保險業(yè)務的不斷拓展，內(nèi)部風險控制重心已由一般的業(yè)務差錯轉(zhuǎn)變?yōu)檫\行風險防范，而現(xiàn)行的內(nèi)控制度與手段則側重事后檢查，事前與事中風險防范不夠，出現(xiàn)了擅自降低參?；鶖?shù)或繳費費率、擴大工傷待遇支付范圍和提高支付標準，騙取、冒領工傷待遇，違規(guī)納入老工傷人員，出具假發(fā)票套取保險金，冒名頂替他人享受保險待遇，違規(guī)審批醫(yī)療費用等現(xiàn)象。三是業(yè)務信息系統(tǒng)需完善。由于各級管理者及部分工作人員掌握和運用信息技術進行風險防范的能力相對匱乏，無法實行雙崗雙審，重要業(yè)務封閉在一個業(yè)務部門辦理，基金監(jiān)管存在漏洞，出現(xiàn)了參保信息后臺違規(guī)錄入、擅自修改現(xiàn)象，致使中期監(jiān)控虛位。

（三）社保基金監(jiān)督機制不到位，后期處置掛空檔。沒有及時對內(nèi)控運行情況進行考核和監(jiān)督重心轉(zhuǎn)移，對內(nèi)控機制運行的監(jiān)督往往被一般性工作差錯的查糾、懲處所取代。從業(yè)務運行來看，社保信息系統(tǒng)在關鍵崗位和工作環(huán)節(jié)不設審核、復核、批準、處罰，致使權力缺乏制度上、崗位間、監(jiān)控中等審計監(jiān)督機制的懲處約束。如個人賬戶補填業(yè)務模塊，目前就缺少審核、懲處環(huán)節(jié)，經(jīng)辦人一人可以完成信息系統(tǒng)全部補填、補錄工作，這種情況將會存在極大的操作風險，導致后期處置掛空檔。

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鑒于目前社?；痫L險防控管理工作中存在的問題，各單位要從保障廣大參保人員的切身利益出發(fā)，采取應對措施及時防范化解基金管理風險，把社?；鹗蘸?、用好、管好，讓參保人員放心。

（一）加強對社?；痫L險防控管理的廉潔風險認識

通過開展宗旨、作風、素質(zhì)教育活動，采取集中培訓、經(jīng)驗交流、書面考試對經(jīng)辦人員進行黨紀國法、職業(yè)道德、廉潔辦理等知識的學習培訓，加強廉政風險宣傳和教育，不斷提高經(jīng)辦人員依法審批、依法監(jiān)管的業(yè)務技能和法律水平，使大家能夠經(jīng)常用職業(yè)道德的標準對照檢查自己的言行，逐步從思想上確立“風險無處不在，風險防范人人有責”的風險意識。同時，通過舉辦廉政講座、收看警示片經(jīng)常對經(jīng)辦人員進行反腐倡廉警示教育，提高他們防腐拒變的能力。

（二）加強社?；痫L險防控管理的隊伍建設

在隊伍建設方面，應實行關口前置、輪崗作業(yè)，并進一步細化崗位職責，明確主要領導、分管領導、科室負責人、具體工作人員的責任，著力構建社?；鸸芾淼呢熑尉W(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、評估改進網(wǎng)。采取分期、分批相結合的辦法，對社?；鸨O(jiān)管人員、審計人員、業(yè)務人員、財務人員實施識別真?zhèn)伟l(fā)票、身份證、原始資料和業(yè)務、信息管理等知識的培訓，再加以各項技術考核，使他們熟知社?；鸸芾砉ぷ鞯姆绞椒椒案黜棙I(yè)務工作流程、風險點、防控措施。還有，通過信息控制的方式，對風險點實行分級、分層管理和防范，不斷增強他們對掌握和運用信息技術進行風險防范的能力。

（三）加強社?；痫L險防控管理的內(nèi)控制度建設

根據(jù)社?；鹈恳豁棙I(yè)務的風險點，對關鍵流程、環(huán)節(jié)和崗位建立明確的責任制度，并隨著基金業(yè)務環(huán)節(jié)的改變及時進行風險防控重心轉(zhuǎn)移，最終形成社?；痫L險防控有效的制約機制。一要建立審核稽核制度。為有效規(guī)避錯、漏、重現(xiàn)象的發(fā)生，紀檢部門每年都要會同審計、財務等相關部門對社?；鸸芾磉M行專項審計、監(jiān)督。基金審核人員與經(jīng)辦人員要職務、崗位分離，嚴格執(zhí)行“一事兩崗兩審”制，避免由一人承擔全部工作。辦理審批、鑒定業(yè)務時，要完善審核、專家評審、授權批準手續(xù)，實行月支出計劃審批、月反饋辦結結果，杜絕越權審批、審核行為；辦理領取、支付業(yè)務時，采取資格認證、臺賬跟蹤、上門走訪、社會監(jiān)督和聯(lián)網(wǎng)防控等辦法，執(zhí)行資料初審復審、專業(yè)鑒定、撥付程序、簽字手續(xù)和信息系統(tǒng)自動生成業(yè)務臺賬管理，查處冒領養(yǎng)老、騙取醫(yī)療、工傷保險金等各種違規(guī)行為，避免人為的隨意性。二要建立職工病退、工傷鑒定公示制度。對職工申請?zhí)崆巴诵莼蛏暾埞b定的，將當事人的有關情況和政策規(guī)定在單位進行公示，公示期內(nèi)沒有不同意見的，再按標準進行集體評估、審核審批。三要建立檔案保管制度。明確檔案保管人職責，健全檔案的立卷、保管、查閱和銷毀程序，實行“一案一卷”檔案管理，確保業(yè)務檔案歸檔完整、分類清楚、存放有序。四要嚴格執(zhí)行社?；饘~制度。安排專人做好社?；鸬娜諏~和月對賬工作，并建立相關臺賬進行管理，嚴禁基金延壓，確保在同一口徑下財務與業(yè)務數(shù)據(jù)的一致性。五要推行績效考核制度。業(yè)務辦理實行雙崗雙查，嚴格做到誰經(jīng)辦誰簽字誰負責，誰檢查誰負責誰簽字。分“一級、二級、三級”風險對社?；鸸芾磉M行檢查考核，并將考核結果與經(jīng)辦人員的評先評優(yōu)掛鉤，杜絕不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象的出現(xiàn)。

（四）加強社?；痫L險防控管理的信息化建設?

社?；痫L險防控管理應使用統(tǒng)一的包括內(nèi)控項目、監(jiān)控內(nèi)容、風險評估、業(yè)務流程、監(jiān)控措施、監(jiān)控方法等內(nèi)容的社保業(yè)務信息系統(tǒng)，注重把信息技術融入廉潔風險防控制度設計之中。借助分級授權、在線運行、不可逆操作和電子監(jiān)控等技術手段，采取雙崗控制、兩人同時確認后才能完成系統(tǒng)業(yè)務操作的方式，把下一道程序?qū)ι弦坏莱绦虻挠行Э刂乒袒癁榱疂嶏L險防控操作流程，形成環(huán)環(huán)相扣的權力運行監(jiān)控體系，做到有效地控制操作風險的發(fā)生幾率，實現(xiàn)基金的橫縱監(jiān)管、微宏觀監(jiān)控。

（五）加強社?；痫L險防控管理的監(jiān)督懲處機制建設

一要強化內(nèi)部監(jiān)督。采取定期自查和專項檢查、抽查、巡視督導等手段，對業(yè)務人員從職責履行、權力運行過程實施動態(tài)監(jiān)控，變“階段監(jiān)督”為“全程監(jiān)督”；通過網(wǎng)絡信息系統(tǒng)對后臺數(shù)據(jù)與原始業(yè)務檔案資料進行比對檢查監(jiān)督，實現(xiàn)對風險點的有效監(jiān)控；運用現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督手段，對單位內(nèi)涉及社?；鸸芾淼南嚓P科室實行動態(tài)監(jiān)控、定期考核和效果評估，對違規(guī)行為進行處罰。二要強化外部監(jiān)督。建立舉報獎勵制度，公布舉報電話和投訴渠道，對舉報他人冒領養(yǎng)老金、騙取醫(yī)療和工傷保險的，一經(jīng)查實，給予舉報人相應的獎勵，同時對冒領者、騙保者加大處罰力度。還需加強與公安、民政殯儀部門的信息共享，定期比對死亡信息，查處欺詐冒領行為，不斷增強監(jiān)督工作的全面性。

結語：社?；鸸芾砉ぷ鞑皇且怀幌Φ氖拢仨毥㈤L效的廉潔風險監(jiān)管機制。只有不斷構建前期預防、中期監(jiān)控、后期處置三道防線，將監(jiān)督管理關口前置，真正筑起內(nèi)控風險管理有標準、設置有制約、操作有制度、崗位有職責、過程有監(jiān)測、事后有考核的廉潔風險防控立體“防火墻”，使基金風險防控工作從無形變有形，把風險消滅在萌芽狀態(tài)，才能根本解決基金的“跑、冒、滴、漏”問題，才能切實防范和化解基金管理風險，保障基金的安全完整和有序運轉(zhuǎn)。