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關于環(huán)境整治和諧睦鄰心得體會及收獲一
魏鎮(zhèn)方面,將快樂鎮(zhèn)偉鎮(zhèn)分為9個網格。每個網格由一名網格長度(班級成員)、幾名網格成員(鎮(zhèn)政府干部、魏鎮(zhèn)村干部)和幾名清潔工組成,具體負責魏鎮(zhèn)網格環(huán)境整治的各項工作。村級方面,在全鎮(zhèn)建設20個村級網格,由駐村領導擔任網格長,村黨支部書記、駐村干部擔任副網格長,村干部擔任網格員,具體負責村級網格內環(huán)境整治工作的統(tǒng)一規(guī)劃、綜合安排、推進實施和審計審查。在級方面,各村以自然村為單位,建立幾個組級網格,組級網格按照一網一會三員模式,由一個網格長(村干部)、一個村民理事會(以三種組長為基礎構成,設立一個理事長)和幾個黨員、宣傳員、清潔員構成,具體負責組級網格內環(huán)境整備工作的宣傳動員、監(jiān)督評價和長期管理,各承包干部聯系幾個農戶。
堅持問題導向,扎實推進威鎮(zhèn)環(huán)境整治。重點圍繞混亂建設、混亂放置、混亂懸掛、垃圾混亂、垃圾混亂堆積、車輛混亂停止、電線混亂、污水混亂、綠色蔬菜破壞等九亂一破壞問題,加強建設五個一要求,以強調農貿市場環(huán)境整備為切入點,嚴格執(zhí)行威鎮(zhèn)網格化管理責任集中力量,扎實推進村莊環(huán)境整治。以村莊整備拆除、清除、整備、建設、種植五部曲為工作線索,清除村莊垃圾,管理生活污水,推進廁所革命,拆除空心房,廢除附屬房間,清理混亂建設,修理混亂電纜,改善道路環(huán)境,整理規(guī)劃區(qū)域,規(guī)范宣傳標語等工作要點,集中力量全權復蓋,無死角,下狠手全力攻擊,村莊環(huán)境污染把握整治重點,扎實推進戶外環(huán)境整治。嚴格按照農戶環(huán)境五凈一規(guī)范工作要求,著重于柴草垃圾混亂、建筑材料三堆混亂、污水混亂、家禽散養(yǎng)、混亂建設、混亂建設等影響農村人居環(huán)境的突出問題,實行村網格化管理的長期機制,通過創(chuàng)新工作方法,深入宣傳發(fā)動,常態(tài)化監(jiān)督評價,充分發(fā)揮大眾主體作用,提高整個家庭環(huán)境質量。
建立明察機制,每月召開一次全鎮(zhèn)農村人居環(huán)境整備流動現場會議,隨機抽取一個組級網格,實地調查,現場評價推進執(zhí)行情況。建立暗訪機制,由鎮(zhèn)黨建農村人居環(huán)境整治工作領導小組辦公室組織人員,每月至少對各村、各網格責任的執(zhí)行、工作的執(zhí)行和機制的運行等進行一次暗訪,對發(fā)現的問題建立問題清單,進行注冊監(jiān)督、期限整改。建立大眾評價制度,各村黨支部每月以集團級網格為單位,組織大眾評價村民理事會成員、黨員、宣傳員、清潔員,評價結果作為集團級網格工作評價、三類組長年度評價和黨員十領導先驅成績評價的重要依據。同時,將黨建農村人居環(huán)境整治工作納入各村業(yè)績綜合評價的重要內容,與全體鎮(zhèn)村干部業(yè)績評價、評價優(yōu)先、選拔任務有關。
目前,全鎮(zhèn)共設有威鎮(zhèn)網9個、村級網20個、組級網129個,按各自責任分工推進管轄網內人居環(huán)境整備,大眾參與度高,動作力大,氣氛濃厚,效果明顯。
關于環(huán)境整治和諧睦鄰心得體會及收獲二
改善和提升人居環(huán)境,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。當前人居環(huán)境工作較滯后,與上級部門的要求和農民群眾的期盼還有較大差距,是影響全局工作的突出短板。為進一步推動此項工作,特制定本方案。
以建設“美麗、干凈、整潔、宜居”農村為導向,以農村垃圾治理、村容村貌整治、鄉(xiāng)風文明建設為主方向,以“補短板、建長效”為主要目標,最終打造“干凈美麗、村民滿意”的農村環(huán)境。
開展農村人居環(huán)境整治要把握五點基本原則。
1、因地制宜,突出特色。要考慮到村子的地理、民俗、經濟水平、村民期盼,做到“量力”又“盡力”。要結合本村的實際情況,找準方向,全力實施。
2、循序漸進,注意方法。要把握“先易后難、先點后面”的工作原則。主動積極探索,不斷積累工作經驗。改變“完成任務”的心態(tài),要防止“照搬照抄、一哄而上”、不加吸收的學習。
3、注重本色,留住“鄉(xiāng)愁”。要保留“土”的“味道”,留住村子的“記憶”,特別是項目建設上要慎用鋼筋、水泥,保留鄉(xiāng)土的“原生態(tài)”。
4、村民參與,發(fā)揮作用。改變政府、村集體“大包大攬”、唱“獨角戲”狀況,要發(fā)揮村民的主體作用,激發(fā)村民的動力,譜寫人居環(huán)境建設的“大合唱”。
5、久久為功,長效運行。人居環(huán)境建設是一項長期性的工作,不可能一步就到位,要有持久作戰(zhàn)的思想準備。要把握工作的可持續(xù)性,“機制先、工程后”,要推動長效機制先建立,再上馬相關項目。
結合我鄉(xiāng)工作實際,農村人居環(huán)境整治主要包括四個方面的內容。
(一)垃圾治理
垃圾整治是農村人居環(huán)境工作的重中之重,要從明確責任、加強服務、開展督促、強化引導等多個方面進行全面整治。要建立健全農村公共環(huán)境保潔制度,推動形成民建、民管、民享的長效機制。
1、明確責任。村集體負責公共區(qū)域的垃圾衛(wèi)生治理,包括公共道路、公共場所、河道等區(qū)域。農戶要負責生產經營場所及居住區(qū)域的衛(wèi)生治理,包括門前屋后及庭院的治理。全面推廣“門前三包”及“美麗庭院”制度。全面清理村莊農戶房前屋后、巷道、河塘溝渠和衛(wèi)生死角的柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、水面漂浮物、沿村公路和村道沿線散落垃圾等。農村重大民俗活動、婚喪喜慶和節(jié)慶,產生的垃圾姚及時清理。
2、強化垃圾收集及轉運工作。各村集體要加強垃圾的收集和轉運工作監(jiān)督,垃圾要做到“日清”,每天至少轉運一次,特殊時期可增加轉運次數,并建立日常清運制度。為了保障此項工作,要加強對保潔員的選聘和把關工作,開展保潔員競價和比選,有條件的村可以開展保潔外包工作。探索建立農村生活垃圾“干濕”分類、分別處理有效機制,逐步推廣垃圾全分類。
3、開展垃圾經費收繳工作。要主動推動農戶垃圾經費收繳工作。收集到的垃圾經費用于開展垃圾治理評比等活動的工作經費,或用于保潔費用補貼。
(二)村容村貌提升
1、提升基礎設施配套。進村道路及背街里弄小道破損要及時修復,避免出現泥濘不堪的狀況。有條件的村可結合地形和村民期盼,建設小型精品農民公園、停車場等設施。對閑置公共區(qū)域進行設計,開展修整和美化,發(fā)揮休閑、教育和舉辦公共活動的作用。
2、大力開展清理亂搭建和消除無序堆放。強力推進亂搭建整治,對新建違建要立即制止,“露頭就打”,絕不手軟。大力開展“美麗庭院”建設,引導村民清除房前雜物,提升居住環(huán)境。對長期無人居住的閑置危舊農房,且有其他居住保障的農戶,引導鼓勵其自愿拆除舊房。規(guī)范設置村莊主要道路沿線可視范圍內不協(xié)調的空調外機、水箱、排煙管道,加固改造零亂的敞開式陽臺、破舊門窗。清理規(guī)整可視范圍內一店多招、破損店招和遮陽(雨)蓬、亂搭晾(曬)衣架等,規(guī)范設置,做到簡潔有序。
3、開展村莊綠化。引導村民利用閑置區(qū)域,布局“微花園”、“微田園”、“美麗庭院”;依照村莊地理區(qū)位,從全村環(huán)境著眼,構建多樹種、多層次的村莊綠化格局。著力打造“綠盈鄉(xiāng)村”,按照宜林則林、宜綠則綠、宜花則花原則,通過新建綠地、拆墻透綠、拆違還綠、見縫插綠等途徑,擴大綠地面積,提升綠化品味。一是拆除村莊內雜亂搭蓋、簡破廠棚、廢棄建筑、無保護價值的殘垣斷壁等,有條件的應
種菜、種樹、種花,建設房前屋后“微菜園”、“微花園”。二是實施重要道路沿線兩側綠化和“四旁四地”(村旁、宅旁、水旁、路旁,宜林荒山荒地、低質低效林地、坡耕地、拋荒地)綠化美化,多種闊葉樹、鄉(xiāng)土樹、花化樹、彩葉樹,打造有古田地域特色的村莊景觀。三是進一步挖掘、梳理與提升村莊原生態(tài)的梯田、濕地、村落等地景觀資源,形成各具特色的山水、農田、村莊等原生風景亮點。
4、推行立面改造和“網線入地”。對外墻進行外改造,對具備條件的平屋頂進行“平改坡”,以點帶面引導村民自愿開展“裸房整治”和“立面改造”。墻體改造可采用涂料、水泥砂漿等進行基本裝修,屋頂改造禁止使用彩鋼瓦,墻裙使用板材或仿石瓷磚。同時避免千篇一律,確保村莊建筑立面整潔、風格協(xié)調、特色鮮明。
清理規(guī)整凌亂纜線、廢棄桿塔,整治違法交越、搭掛,引導合理共桿統(tǒng)一規(guī)范新設線路,讓出“干凈天際線”。引導村民對自有菇棚“拆舊建新”。嚴禁菇房頂棚用廢舊邊角料按壓。
(三)廁所和污水治理
1、公廁建設。從思想上重視公廁的建設,行政村都要有一座水沖式公廁,樣式美觀、大方、實用。選址和建設要考慮村民的實際需求,要選在村部、市場、老人活動場所等人口集中的地方,禁止將公廁建在自然水體周邊。要建立維護和管理的長效運營,采取公益崗位等多種辦法,落實定期清掃、專人監(jiān)督、結果公示、獎懲推動等機制。
2、統(tǒng)籌生活污水治理。嚴禁生活污水直接傾倒門前屋后,對污水溝渠進行整治,引導村民種植綠植或開展“微花園”和“微田園”創(chuàng)建。
強化對污水處理設施的監(jiān)管,及時進行修復。落實河道專管員職責,保護河道綠水長流。
(四)鄉(xiāng)風文明建設
要發(fā)揮基層黨組織和群眾組織的作用,黨員領導干部做表率,先行先試,打造“法治、德治、自治”有效結合的農村基層治理體系,推動人居環(huán)境建設。
1、制定切合可行的村規(guī)民約。避免“大而全”,推行“小而行”,可就一事進行專項約定。事前要廣泛征求村民的意見,實施后要及時開展廣泛的宣傳和學習,確保村規(guī)民約不會成為一紙空文。明確村民維護村莊環(huán)境的責任和義務,切實增強農民群眾自覺性主動性,確保村莊常年保持干凈、整潔、有序。
2、開展移風易俗行動。倡導“三方”(政府、村集體、村民)“五共”(共謀、共建、共管、共評、共享)機制,通過發(fā)動村民廣泛參與、開展監(jiān)督、進行評議等多種方式,提倡環(huán)境治理新風氣,摒棄舊習慣。實施過程中要充分征求村民意見,鼓勵村民投工投勞參與環(huán)境整治工作。
3、積極開展教育引導。倡導“三不亂、五干凈”:不亂吐、亂扔、亂貼,愛干凈:“灶臺干凈、床鋪干凈、屋子干凈、門前干凈、身體衣著干凈”,引導村民建立健康生活方式。加大宣傳力度,以村民喜聞樂見的形式,開展環(huán)境衛(wèi)生知識教育,提升村民維護環(huán)境、愛護環(huán)境的自覺性。推動垃圾廢物利用宣傳,引導推廣垃圾“酵素”利用。
農村人居環(huán)境工作事關全體村民利益,要把美好人居環(huán)境作為為村民提供最基本的公共服務產品。
1、扭轉思路,勇于履職。農村人居環(huán)境建設意義重大,相關責任人特別是村主干要進一步解放思想,打破束縛。一是要改變角色定位,要引導、推動村民走上臺前,獻言獻策、積極投身參與,成為人居環(huán)境建設的真正主體。二是要改變首手畏尾的思想,“前怕狼后怕虎”,怕得罪人,不敢邁開步子大膽去推動工作的落實。三是要改變不作為的思想??偘堰@項工作當做任務看待,沒有真正從全村長遠發(fā)展和村民福祉角度看待,存在應付、敷衍的行為,導致成效不明顯。
2、以問題為導向,注重統(tǒng)籌兼顧。要把握“適度”原則,工作推進不宜操之過急,但也不可“三天打魚兩天曬網”,要把握好力度、速度和財力承受度、農民接受度的情況,不人為拔高村民期望值,不超越階段實際情況。對存在的問題進行細致梳理和分析,按照輕重緩解和時間來制定具體、詳細的措施,并征得村民的廣泛支持和參與。一些工作創(chuàng)新的工作,村民暫時不理解、不支持,但是確實有必要實施的或實施后可以帶來明顯效益的,要大膽去推動,先行先試。
3、整合力量,形成合力。要改變政府、村集體以往“單打獨斗”的局面,要廣泛發(fā)揮多種社會力量積極投身人居環(huán)境建設中去。要積極發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用,村主干做給村兩委看,村兩委做給生產隊長和其他村干部看,一般干部做給群眾看,帶好頭,摸準脈,“一級做給一級看”。要發(fā)揮婦女力量。積極發(fā)揮“熱心大媽”、“家務能手”的作用,把這些力量組織起來,鼓勵成立婦女衛(wèi)生互助組織,形成一
支熱心公益、敢于擔當、積極作為的隊伍,賦予監(jiān)督考核、巡查、評比的權利,并提供必要的支持。
4、加強監(jiān)督,強化考核。要定期組織督查考核,考核結果作為相關村年底績效考評的重要依據。開展資金績效管理,以項目為抓手,促責任落實,下撥資金以項目申報、落實為依據,視項目進展下撥資金。鼓勵開展大比拼活動,對標先進,對準目標,打破“死水”,勇于創(chuàng)先爭優(yōu)。實施正向激勵措施,在資金傾斜、干部評優(yōu)評先等方面加大獎勵力度。
關于環(huán)境整治和諧睦鄰心得體會及收獲三
同志們:
這次會議很重要。從剛才大家介紹的情況看,在省委、省政府的領導下,通過各級各部門的協(xié)同努力,*流域水環(huán)境綜合整治取得了有效進展。但是,流域的環(huán)境問題仍很突出,必須引起我們的高度重視。我們不能認為水質改善了,山清水秀了,就可以不必抓治理了,這是不對的。今年的治理任務已經體現在年度計劃以及各市政府和省直有關部門的講話中。相信在省政府的統(tǒng)一領導下,只要我們切實推進整治項目、落實整治責任、加大整治力度,就能鞏固水環(huán)境質量,保障水環(huán)境安全。
在此,我向各市、縣(區(qū))政府提幾點建議。
一、建議建立責任制,進一步加強對整治工作的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調
根據省政府的部署和屬地管理原則,由各市、縣(區(qū))各自負責本轄區(qū)內*流域整治工作,責任落實到當地政府。去年,省政府與各設區(qū)市政府簽訂了“*”市長環(huán)保目標責任書和“*”減排目標責任書,將實施*流域整治工作作為考核的重要內容。整治效果怎樣,監(jiān)管情況如何,項目是否落實,水質有否改善,將作為對各市、縣(區(qū))政府環(huán)保實績考核的重要內容。省政府已經要求聯席會議辦公室會同有關部門對流域整治情況進行督促檢查并及時向省政府報告,同時還要組織新聞媒體監(jiān)督。目前,根據省領導指示,省環(huán)保局已草擬了《*、*江流域水環(huán)境綜合整治考核辦法》,即將上報省政府審定。今年省環(huán)保局還將會同有關部門,組織對各地整治情況進行督查,并向省政府報告。*月*日,全國湖泊污染防治工作會議明確,要對未按期完成減排任務、超過總量指標、環(huán)境違法問題突出、主控斷面不達標,以及沒有完成淘汰落后產能任務的地區(qū)或企業(yè),實行限批。下階段,我們將根據各地整治工作情況,向省政府提出建議。
水環(huán)境整治是一項綜合性、復雜性的工作,是一項長期性、艱巨性任務,需要在政府的統(tǒng)一領導下,由各部門分工協(xié)作、齊抓共管。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進一步加強對整治工作的組織領導,定期召開會議,及時研究轄區(qū)內流域水環(huán)境保護工作中的重大、突出問題,對重大事項進行統(tǒng)一部署、綜合決策,協(xié)調本地區(qū)各部門間的行動。
二、建議突出工作重點,進一步分解落實各項整治任務
省里制定的規(guī)劃、計劃比較宏觀,是對流域整治的總體要求,所提出的目標任務能否落實,關鍵在于各市、縣(區(qū))的工作是否具體、深入、到位。因此,還需要各市根據流域規(guī)劃、計劃和責任書的要求,針對本地實際,進一步分解落實各項整治任務,明確責任單位,每年組織考核,確保責任到位、措施到位、投入到位,深化、細化、強化具體的工作任務和治理項目。關于今年的重點工作,建議可以從這幾個方面入手:
一是超標斷面的達標問題,這直接關系到今年的水質目標。比如說,象沙縣水汾橋、邵武曬口、閩清梅溪口、連城與三明交界的斷面等長期超標或需要引起大家重視的斷面和河段,要組織專家和有關部門認真分析各種污染因素,找出污染源,有針對性地把治理和監(jiān)管責任落實到各相關部門和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村。
二是飲用水源安全的問題,這事關群眾的切身利益。今年以來,國內部分湖泊相繼發(fā)生藍藻爆發(fā)影響水源安全的問題,引起了中央領導的高度重視。在我們省,去年省里開展的水源地污染專項調查和今年開展的全省水質安全調查,都發(fā)現各地水源地不同程度存在問題。因此,各地要高度重視此項工作,要針對存在的問題,采取有效措施整改到位,水源保護區(qū)都要制定相應的管理規(guī)定,明確具體管理措施、責任單位和日常監(jiān)管的責任人,依法管住、管緊、管好飲用水源,切實防止“以劃代管、劃而不管”的現象。
三是養(yǎng)殖業(yè)治理,這是*最主要的污染源。要按照省政府的要求,抓緊完成規(guī)?;B(yǎng)豬場整治,特別是禁建區(qū)內養(yǎng)豬場整治不能一拖再拖。要落實到縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,落實到養(yǎng)殖戶,落實到建設單位,明確任務和責任,并將進展情況列為對縣、鎮(zhèn)長工作實績考核的重要內容,逐級簽訂責任書,層層建立責任制。
四是生活污水處理廠及其配套管網建設,這不僅是改善*水質的需要,也是實現化學需氧量污染減排目標的需要。據統(tǒng)計測算,
目前,有的地方反映化學需氧量總量偏低,但轄區(qū)內又沒有污水處理廠,沒有減排能力當然就不可能騰出總量指標來支持新的重點項目建設。這其中問題最突出的是邵武、建甌、建陽市污水處理廠,按照省政府要求本應當在“*”就建成,但至今仍無著落。反過來看看泉州市,近幾年各縣(市)都建成污水處理廠,化學需氧量減排空間很大,而且也有效改善了其轄區(qū)內晉江流域水質,這幾年達標率都是100%。所以,建議*流域各市、縣政府切實把污水處理廠的建設、管網的配套重視起來,加大工作力度,盡快建成并投入運行。
三、建議加大投入,進一步發(fā)揮整治資金效益
要實現整治目標必須依托于重點項目的實施,這些重點項目需要投入大量的資金。20*年以來,僅省里投入*治理的補助資金就超過1億,除此之外,還有各市、縣(區(qū))政府投入的資金,有吸納社會各方面的資金,有項目業(yè)主自籌的資金。通過各方面的資金實施了一大批項目,才取得水質改善并保持基本穩(wěn)定的效果。
省政府已明確今年*流域整治重點任務,總體上要推進92個重點項目,需要投入的資金將近10.2億。如此大量的資金投入需要各級各方面都想方設法落實,否則項目就沒辦法推進或者推進不到位,治理的效果就必然受到影響。因此,建議各市、縣(區(qū))政府進一步加大流域治理的投入,帶動各種資金投入治理項目,發(fā)揮資金效益,改善環(huán)境質量。
一是要堅持“污染者付費”的原則,明確各治理項目的責任單位、投資主體,督促企業(yè)業(yè)主籌措治理資金,實施治理項目,確保責任到位、措施到位、投入到位。這是基本要求,也是排污單位的法定責任,不能“等、靠、要”。
二是各市、縣(區(qū))要加大財政對治理工作的投入,中央財政和省財政都已將環(huán)保列為財政支出的重要科目,各級政府也要落實環(huán)??颇浚黾迎h(huán)保方面的支出,這也是政府對本轄區(qū)環(huán)境質量改善所應盡的公共責任、社會責任。
三是對省級財政和省直有關部門的補助資金,比如省環(huán)保局每年安排的1500萬元,發(fā)改、建設、林業(yè)、水利等部門安排的補助,以及福州市政府每年補助上游的1000萬元,相關地方政府要從本級財政和部門經費中及時配套,而不應以企業(yè)的投資來充當配套資金,因為這些資金都是政府資金,應當從政府的層面來配套。
對于今年的*專項資金,*月*日省環(huán)保局會同省發(fā)改委、財政廳、農業(yè)廳和有關專家已對申報項目進行了初審,即將把審查意見反饋各地,請各地抓緊修改完善,并以市政府的名義再次上報。在修改過程中,要堅持幾個原則:一要堅持規(guī)劃帶項目,優(yōu)先考慮列入*規(guī)劃和年度整治計劃的項目;二要明確投向,今年的重點就是水源保護、工業(yè)污染防治和畜禽養(yǎng)殖整治;三要扶持污染削減量大、環(huán)境效益顯著的項目,發(fā)揮補助資金效益;四要完善申報材料,對于材料不完整、具體內容不明確、無合法的排污許可、環(huán)境效益不清楚的項目,堅決不予補助。特別需要強調的是,篩選項目、安排補助一定要抓住對改善水質有重大貢獻的、影響較大的重點項目,集中財力辦大事,不“撒胡椒面”。否則,投入這么多資金,如果沒有取得真正效果,如果水質沒有改善甚至變差,我們將無法向省委省政府交代,也無法向流域人民交代。
四是要積極鼓勵各種社會資金投入流域治理項目,充分發(fā)揮各方面資金的作用。
四、建議加大執(zhí)法力度,進一步切實抓好應當由政府主抓的治理項目
從剛才叢瀾同志介紹的暗訪情況看,企業(yè)偷排漏排、污染反彈問題還是比較嚴重的。有的同志反映,整治工作阻力大、工作難開展,我看根本原因還是執(zhí)法沒有到位。如果在執(zhí)法中顧慮重重、心慈手軟,對違法單位、違法行為姑息遷就,討價還價,不僅損害了法律的嚴肅性,損害了執(zhí)法部門的威信,也使工作陷于被動。象剛才通報的在邵武檢查的3家企業(yè)全部超標的問題、沙縣宏光化工嚴重超標的問題,特別是閩清廣源陶瓷長期嚴重超標的問題,如果執(zhí)法到位了,我看問題早就解決了。執(zhí)法要重在嚴格,絕不能手軟,絕不能以罰代處。既要不徇私情,敢于碰硬,果斷查處,更要加強監(jiān)督,盯緊看死。對環(huán)境違法行為觸犯刑律、構成犯罪的,要依法及時移送司法部門。對干擾執(zhí)法、包庇縱容違法行為、違反黨紀政紀的,要移送監(jiān)察部門。建議各縣(區(qū))政府結合當前要全省正在深入開展的環(huán)保專項行動,以查處水源保護區(qū)污染、養(yǎng)殖業(yè)污染、企業(yè)違法排污、“*小”和“新五小”死灰復燃、建設項目違反環(huán)評和“三同時”制度、生態(tài)破壞等違法現象為重點,進一步強化環(huán)境監(jiān)督管理,加大監(jiān)測和監(jiān)控力度,嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為,著力解決群眾反映強烈、影響社會安定穩(wěn)定的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題。
五、建議加強聯動和宣傳,進一步協(xié)調各部門和全社會形成整治合力
流域整治涉及到各有關部門,從這幾年的實踐來看,各部門配合總體上是好的,特別是省里有關部門之間相互配合、相互協(xié)作。但也同時存在有的地方部門協(xié)調還不夠有力的問題。比如,有的市、縣在畜禽養(yǎng)殖污染治理上,部門之間責任不明確,影響了工作進度。對此,需要當地政府統(tǒng)籌協(xié)調,理順部門職責,明確分工,促進協(xié)作,才能真正推動治理工作。比如說,按照省政府要求,各級環(huán)保部門要認真履行統(tǒng)一監(jiān)管職能,深入調查研究,及時分析問題,提出對策建議,當好政府的參謀和助手;經貿部門要制定有利于環(huán)境保護的產業(yè)結構調整和技術改造政策,淘汰落后設備、技術和工藝,推行清潔生產;建設部門要加強城市規(guī)劃和整治,加快污水垃圾處理產業(yè)化;農業(yè)部門要牽頭制定養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和治理規(guī)劃,組織實施養(yǎng)殖業(yè)污染整治等。
同時,*流域綜合整治僅靠個別部門和少數人使勁是不行的,還需要各市、縣(區(qū))進一步加強宣傳發(fā)動,動員廣大群眾一起來了解、參與、監(jiān)督流域整治工作,既要大力宣傳整治工作做得好的單位(企業(yè))和個人,又要敢于揭露存在的問題,調動和發(fā)揮群眾參與整治工作的積極性和創(chuàng)造性,營造人人關心、支持水環(huán)境保護的良好氛圍。
關于環(huán)境整治和諧睦鄰心得體會及收獲四
為貫徹落實中央、省、市、縣關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、改善農村人居環(huán)境,深入推進我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,鎮(zhèn)黨委、政府根據xx號文件要求,結合我鎮(zhèn)實際,特制定方案如下。
本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的開展以建制村為單位,開展范圍包含全鎮(zhèn)xx個建制村,建制村首席代表、保潔公司作為本此次活動的直接責任人,同時實行鎮(zhèn)工作人員包村制,根據實際情況將鎮(zhèn)工作人員安排到各建制村對綜合整治活動進行現場督導,每位鎮(zhèn)工作人員包靠一個建制村的綜合整治活動,直至所包靠村驗收合格。
本次綜合整治活動從x月xx日開始至省群眾滿意度電話抽訪結束,利用一個月的時間,對全鎮(zhèn)xx個村驗收一遍,環(huán)境衛(wèi)生全部達標。
(一)硬件配套
各村必須按照規(guī)定足額配備統(tǒng)一標準的垃圾桶,保潔公司配好保潔員,垃圾桶和保潔員或達不到規(guī)定個數(人數)的,視為硬件、人員配套不合格。
(二)環(huán)境衛(wèi)生
1、村內環(huán)境衛(wèi)生達到“五凈五無”標準。道路路面潔凈平整,無坑洼、積水現象;道路沿線、河道岸坡、綠帶花壇、公共活動場地等可視范圍內無明顯垃圾;房前屋后干凈整潔,無污水溢流,無散落垃圾碎石;雜物、建材、柴草等生產生活用品集中有序存放;宣傳標語、宣傳欄、廣告牌等設置規(guī)范,村莊內無亂貼亂畫現象,做到干凈整潔有序。
2、“三邊三底三界”干凈整潔,各村“三邊三底三界”(村邊、路邊、田邊,河底、灣底、溝底,縣界、鎮(zhèn)界、村界)全部清理到位,否則視為不合格。
3、村居內“三大堆”清理徹底。村居內主要道路、背街小巷“三大堆”清理徹底,麥收、秋收后無反彈現象,草堆定點存放,建筑垃圾清理及時。
4、垃圾規(guī)范收集。清掃垃圾及時裝入垃圾桶(箱),嚴禁焚燒垃圾,嚴禁將建筑垃圾、生產垃圾、有毒有害垃圾倒入垃圾桶(箱)。
5、垃圾桶(箱)布局合理,擺放整齊,居民投放方便,無外溢垃圾。
建立獎懲制度和約談問責機制,由鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領導小組辦公室牽頭,會同紀委、財政所、經管站等共同組織實施。
1、各建制村在活動規(guī)定時間內不能按期完成環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的,由鎮(zhèn)紀委約談該村負責人并要求限期完成清理治理,同時取消該村在年底綜合考評的評先樹優(yōu)資格。
2、保潔公司要安排保潔人員按時到崗到位,及時清理清運垃圾,對發(fā)現的問題,按照考核標準扣減當月保潔經費。
(一)提高思想認識
包村人員要正確認識此次活動的重要性。切實履行好自己作為包村人員的職責和義務,真正沉到村里進行督導,要切實承擔起包村責任,將督導工作做到有始有終,不要在活動開展的前期到村看看,以后便不聞不問。各建制村負責人要主動承擔任務,思想上從“要我干”變成“我要干”,各村負責人一定要認清環(huán)境衛(wèi)生整治是一項基礎工作,是民生工程,工作中要全力配合好包村人員的安排和督導,積極調動村民的積極性,切實完成好本次活動。
(二)明確責任分工
1、環(huán)衛(wèi)一體化領導小組成員負責活動期間具體事務的安排和調度工作,在活動期間要定期對活動進程進行抽查督導,并形成抽查記錄,掌握活動進度。
2、各包村人員要合理安排時間,確保包靠的村搞好本次環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,原則上,包村人員每周要到所包靠村進行兩次督導,督導其完成整治任務的同時要針對所在村居環(huán)境衛(wèi)生的保持提出切實可行的建議。
3、各建制村負責人負責主干線公路兩側、村村通道路兩側、進村路口、村內大街、房前屋后的“三大堆”清理,督促村民養(yǎng)好的衛(wèi)生保潔習慣,不亂倒垃圾和私設零星垃圾點。
4、保潔公司要切實配齊保潔人員和保潔工具,及時清理清運鎮(zhèn)區(qū)及各村的生活垃圾,做到道路沿線、河道岸坡、綠帶花壇、公共活動場地等可視范圍內無明顯垃圾。
(三)廣泛宣傳發(fā)動
活動期間要充分利用會議、廣播、宣傳欄、宣傳標語等形式,大力宣傳衛(wèi)生環(huán)境綜合整治工作的重要性,進一步統(tǒng)一思想,把干部群眾的積極性引導好、發(fā)揮好,為推進我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)一體化工作集中清理治理活動營造良好氛圍。
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