當我們備受啟迪時，常?？梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會，如此就可以提升我們寫作能力了。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會嗎？下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文，希望會對大家的工作與學習有所幫助。

主題執(zhí)法考試知識講座心得體會一

結合“兩學一做”學習教育，將黨內法規(guī)、xx重要指示以及省市黨內法規(guī)工作會議精神融入到日常學習內容，制定了詳細的學習計劃，明確具體學習時間、學習內容和學習方式，做到了年度有安排、月月有計劃、次次有主題。堅持每周五下午集中學習制度不動搖，定期開展集中研討、學習交流。局黨組以理論學習中心組學習等制度為主要抓手，深入開展學習討論和交流互動，中心組學習每月至少安排1次。黨支部以“三會一課”制度為基本載體，健全完善了“三會一課”相關制度，制定了“三會一課”和黨內法規(guī)學習計劃，完善了“三會一課”計劃報備、活動紀實等做法，細化了“三會一課”時間、內容、主題和程序、步驟，推進制度發(fā)揮實效。截至目前，對于黨內法規(guī)工作，主要負責人批示5次，組織召開傳達會議4次，集體學習研討4次。

局黨組高度重視黨內法規(guī)和依法行政工作，將其納入重要議事日程和領導班子責任目標，并明確了專門的領導及辦事機構。成立了xxx市商務局法治機關建設暨“七五”普法工作領導小組，黨組書記、局長任組長，各分管副局長為副組長，各有關科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責領導小組日常性工作。使黨內法規(guī)和依法行政工作有領導抓、有機構管、有專人辦，從組織機構上保證了依法行政工作的實施，依法行政工作逐步進入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經費納入財務預算，確保了依法行政及普法宣傳教育活動的正常開展，使依法行政資料征訂、網站正常運營、法治培訓班等工作落到實處，為依法行政工作提供了有力的經費保障。

為使依法行政工作規(guī)范化、制度化，根據依法行政的總體要求，結合商務局管理工作的職能和特點，不定期召開領導小組會議，研究計劃，通報工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關制度。今年，根據xxx市人民政府法制辦公室《xxx市人民政府法制辦公室關于印發(fā)xxx市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝20xx﹞12號)，對20**年1月1日至20**年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進行了清理，共清理規(guī)范性文件8件，繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關要求和流程在局機關門戶網站上進行了主動公開，并嚴格遵照執(zhí)行;梳理上報了我局權力清單和責任清單;對行政許可和行政處罰實行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《xxx市商務局黨組貫徹落實了“三重一大”制度實施細則》、《xxx市商務局重大行政決策程序制度》、《關于推廣商務領域“雙隨機”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》。

為打造一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、紀律嚴明”的行政工作人員隊伍，局領導把學習依法行政知識納入重要工作日程。堅持周五學習日制度不動搖，組織全體干部職工學習了《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》以及《xxx省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《xxx省人民政府辦公廳關于行政機關負責人出庭應訴工作的意見》等有關法律法規(guī)。組織召開了專題會議，對《xxx市行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進行了學習研究和宣傳貫徹，保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識大講堂;同時，為嚴格落實了執(zhí)法人員資格管理制度，根據市法制辦的部署要求，對執(zhí)法人員資格進行了再次清理，組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學習、培訓、考試，極大地提升了我局工作人員業(yè)務水平和執(zhí)法隊伍整體素質。

近年來，我局以服務對象的需求為導向，在不斷深化政府信息公開內容的同時，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實用、簡便、易行的原則，加強政務公開的基礎設施建設，通過外網網站、報紙、電視臺、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進行公開。為加強信息報送的時效性及準確性，制定下發(fā)了《xxx市商務局政府信息公開工作制度》、《xxx市商務局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請表》和《政府信息公開申請流程圖》，確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時、便捷，工作落實了到位。截止目前，我局共公開各類信息(包括黨內法規(guī)信息)600余條。

主題執(zhí)法考試知識講座心得體會二

20xx年來，我局在市委市政府的正確領導下，結合自身職能“爭先創(chuàng)優(yōu)、大抓落實”，深入開展好“三個年”活動和“五比五創(chuàng)”爭先創(chuàng)優(yōu)專項行動，切實扛起使命、強化擔當，銳意改革，確保各項工作縱深推進?，F將本年度工作總結如下：

（一）夯實黨建基礎，抓好黨史學習教育

一是健全基層黨組織架構。為進一步加強基層黨員管理和教育，促進黨支部規(guī)范化發(fā)展，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨支部工作條例（試行）》的有關規(guī)定，2021年7月1日，經局機關黨委研究決定并報市委組織部備案，新成立了甘霖、崇仁、長樂、三界、黃澤5個中隊黨支部，同時新選舉出5位支部書記，充實了我局下屬支部隊伍力量。

二是筑牢思想理論防線。堅持思想鑄魂，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想持續(xù)走深走實。結合黨史學習教育，以學習強國、周一夜學、“三會一課”、主題黨日、領導干部上黨課為載體，認真學習新修訂的《中國共產黨黨員權利保障條例》、《中國共產黨章程》、《習近平談治國理政》、十九屆六中全會等重要精神，引導黨員干部把旗幟鮮明講政治放在首位，爭做“兩個確立”忠誠擁護者、“兩個維護”示范引領者，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。

三是落實黨史學習教育宣講。成立6人的黨史宣講團，讓黨史學習教育跳出書本，成為生動的故事、形象的畫面，以微黨課的形式在單位內各支部、黃澤鎮(zhèn)政策宣傳“惠風廳”等地進行巡回宣講，現已累計進行12場宣講活動。同時，對外開展黨史“六進”宣講活動，赴中鐵十八集團第四工程有限公司、外來人員生活社區(qū)、吾悅廣場開展、逸夫小學、共建單位艇湖社區(qū)等地開展黨史宣講活動，形成濃厚的紅色氛圍。

（二）重拆違強利用，落實拆改工作

一是全面摸排，推進違法建筑分類處置。為全面摸清全市違法建筑底數，在前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道摸排的基礎上，通過第三方摸排，采集“一戶一檔”、“一企一檔”的基本信息，確保摸排全覆蓋、無遺漏。全年全市共摸排違法建筑總宗數為880宗，共計摸排違法建筑總面積為57.19萬平方米，其中已完成違建處置479宗，面積38.84萬平方米。同時，對暫緩處置違法建筑按照實事求是、分類處置的原則進行了全面的摸排。

二是治違除患，開展專項安全整治行動。按照對有安全隱患違法建筑“零容忍”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加大排查力度，推進“掃雷”行動，切實掌握風險底數，將安全生產落到實處。全年共摸排存在安全隱患點位68個，共計違法建筑面積7.66萬平方米。對排查發(fā)現的嚴重影響安全的違法建筑，即查即整，徹底消除；對排查發(fā)現的所有點位制定切實可行的整改方案，明確整改時限，認真履行法律程序，依法進行集中治理。全年所有點位完成處置，處置率100%。

三是嚴格管控，遏制新增違建反彈。持續(xù)保持對新增違建“零容忍”態(tài)度，嚴格落實當年新建違建的“必立案、必拆除、必處罰”三大措施，建立依法拆違機制；突出技術優(yōu)勢，充分利用第三方巡查、天地圖比對、無人機航測三大手段，加強問題巡查，同時進一步提升紹興市和本市轉辦件、交辦件、督辦件的辦結率；建立健全防違控違長效機制，健全人防體系，建立常態(tài)化巡查制度，全面建立三級網格化管理體制，通過加強網格員日常巡查力度，按照完整的閉環(huán)處置流程，形成全面的違建巡查處置工作臺賬。

四是加快改造，推進城市更新改造。加快舊住宅、舊廠區(qū)改造進程，以拆改示范項目建設為引領，進一步提升拆改效益。今年嵊州市十佳拆改示范典型上報的是老舊小區(qū)綜合提升改造工程項目。今年老舊小區(qū)綜合改造提升工程任務為20萬平方米，實際完成改造面積31萬平方米，涉及陽光花苑，上高里，南苑小區(qū)等十一個小區(qū)。改造樓棟數107棟，涉及戶數3334戶，概算投資額5773萬元。改造內容包括雨污分流、路面、停車位、綠化、消防設施、路燈強弱電、天然氣等，于11月底完工。今年改造舊廠區(qū)任務為6萬平方米，實際完成改造面積6.05萬平方米。

（三）致力改革創(chuàng)新，試點獲新成績

一是健全綜合查一次機制。完善基層綜合查一次工作機制，發(fā)揮聯席會議組織協調功能，建立檢查發(fā)起、問題形成、處置反饋等環(huán)節(jié)全過程網上閉環(huán)的工作流程，集成檢查人員、檢查事項，進一次門查多項事，檢查情況實時錄入檢查系統(tǒng)形成問題清單，問題清單通過聯席會議移送各執(zhí)法部門一體化處置，形成部門合力，提高檢查效能，減少擾民擾企。

二是創(chuàng)新政策宣傳機制。與普法教育相結合，整合梳理各執(zhí)法部門多發(fā)、頻發(fā)、與群眾生產生活息息相關的政策內容，制作成淺顯易懂的公益法治宣傳片，通過電子大屏輪番播放，提高群眾對相關政策的知曉率，有效幫助群眾學法、懂法、守法、用法。

三是積極創(chuàng)建省級亮點。黃澤鎮(zhèn)“一支隊伍管執(zhí)法”省級試點獲批后，我們銳意改革，著力做強做優(yōu)，努力創(chuàng)建具有嵊州辨識度的改革模板，該模板目前已基本建成，總結提煉后將在全市予以推廣，并向全省推送。在創(chuàng)嵊州模板的同時，著力開展改革場景探索，“綜合查一次”和“監(jiān)管一件事”開發(fā)建設被列入省級試點，且“時令蔬果自產自銷監(jiān)管一件事”入選省級優(yōu)秀案例。除此之外，黃澤執(zhí)法隊積極爭創(chuàng)最佳實踐應用，移動執(zhí)法裝備快速辦案模式獲得了省級“最佳實踐”，受省廳表彰，還爭得了“省級文明規(guī)范公正綜合行政執(zhí)法基層隊所示范工作突出集體”榮譽。

（四）壓實管理舉措，創(chuàng)建持續(xù)增效

一是夜以繼日，打造市場標桿。高度重視江濱市場市容管控工作，機動中隊和屬地中隊無縫對接，堅持每天凌晨3點前隊員就位提前管理，對江濱市場周邊出店經營、流動攤、非機動車亂停放等亂象進行持續(xù)整治，杜絕市場亂象反彈，打造精品市場標桿。另外在江濱市場改造提升期間，做好江濱市場周邊流動攤的管理，杜絕馬路市場泛濫。

二是深化犬類管理，厚植文明養(yǎng)犬意識。由犬管辦牽頭協調各屬地中隊在全域范圍內進行犬類集中整治，每周不少于一次；犬管辦實行錯峰上班制度，在市民休息時間對公園、廣場等人員集中區(qū)域進行文明養(yǎng)犬宣傳，今年以來共分發(fā)資料800余份，勸導不規(guī)范養(yǎng)犬行為200余起，極大得提升了市民的文明養(yǎng)犬意識。

三是大兵團作戰(zhàn)，提升城郊接合部管理品質。城郊接合部是城市的延伸，但往往是城市管理的盲區(qū)和薄弱點，臟亂差污等現象很難整治到位。我局借助國衛(wèi)復評的契機，發(fā)揮大兵團作戰(zhàn)的優(yōu)勢，與屬地街道相互配合，集中精力對城郊接合部亂象進行集中整治，全面提升城郊接合部的管理標準和管理品質。

（五）嚴肅政治紀律，構建清廉機關

一是扎實推進“建設清廉機關、創(chuàng)建模范機關”建設。一是以機關黨委名義下發(fā)《關于開展“建設清廉機關創(chuàng)建模范機關”活動的通知》，為全年清廉機關創(chuàng)建提供了根本遵循。進一步健全和明確了“一把手負總責，分管領導各負其責，班子成員齊抓共管”的領導機制，保證主體責任落實到位。二是經常性開展清廉文化教育，今年1月帶領全局黨員赴浙東清風館開展廉政專題教育，2月組織黨員觀看紀錄片《正風反腐就在身邊》。加強文化帶動，在局門廳電子顯示屏上滾動播放廉政警句，以各種形式處處彰顯廉政文化氛圍。三是嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，指導督促各支部開好“三會一課”、主題黨日活動，認真開展批評與自我批評，促進黨員廉潔從政、改進作風，形成干部清廉清明的良好氛圍。

二是政治紀律嚴明，切實抓好黨風廉政建設。全局黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線，對照黨章黨規(guī)黨紀，對照黨內制度條例，嚴格按照規(guī)則辦事，不觸底線、不碰紅線，始終在思想和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持“三重一大”決策程序，認真執(zhí)行主要負責同志“五不直接分管”制度，主要負責人嚴格落實“第一責任人”責任，黨組領導班子成員認真落實“一崗雙責”，領導班子成員依法履職、廉潔自律、秉公用權并嚴格執(zhí)行廉潔自律有關規(guī)定。上半年，局黨組與各班子成員、中隊支部簽訂了《全面從嚴治黨主體責任目標責任書》，局中層以上干部進行作風建設和廉潔從政公開承諾、履職約談全覆蓋，形成責任到人、上下協調、齊抓共管、全員參與的黨風廉政建設工作格局。加強廉政教育，在重大節(jié)點，通過編發(fā)廉政提醒短信、召開會議等方式對全局黨員干部職工進行廉政紀律教育提醒，抓好干部隊伍廉潔本色，對于違紀違規(guī)干部嚴肅查處。

2022年，我局將緊扣市委市政府的決策部署，切實扛起使命，強化擔當，進一步推進綜合執(zhí)法改革，全力提升城市管理水平，助力營造宜居宜業(yè)的人居環(huán)境，主要做好以下三個方面。

（一）積極探索，改革創(chuàng)新爭取省級亮點

一是做強做優(yōu)“一支隊伍管執(zhí)法”。緊緊圍繞“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”、“大綜合一體化”理念，以“一支隊伍管執(zhí)法”落地，并要在2022年8月之前在嵊州實現全面落地。同時，創(chuàng)立1-2個全省最佳實踐和場景應用。

二是創(chuàng)新謀劃數字化場景。加快建設基層執(zhí)法一體化場景應用，建設“微案合規(guī)”場景應用和“類案防控”場景應用，形成黃澤改革硬核，以點帶面，推動全市綜合執(zhí)法改革邁入快車道。

三是多跨合護時令果蔬安。做深做實“時令果蔬監(jiān)管一件事”，將農機、指導、監(jiān)管有機貫徹起來，促進我市現代農業(yè)、規(guī)模農業(yè)發(fā)展，拉動鄉(xiāng)村振興，助力共同富裕。

（二）聚焦民生，智慧賦能破解停車難題

一是統(tǒng)籌停車資源，時空智慧調度。以挖掘時空潛力入手，主動嘗試盤活全市停車資源，在道路條件允許的情況下，應劃盡劃，可設盡設，為群眾提供更多的停車位，破解群眾停車難。

二是規(guī)范收費亂象，施行一體管理。因管理體制和運行機制上的弊端導致目前停車情況難管理，圈地收費亂象較多，對此，探索建立統(tǒng)一的管理系統(tǒng)，交給一個部門進行統(tǒng)籌管理，再由該管理部門嚴格審批、嚴格把關、嚴格監(jiān)督，破解政府管理難、系統(tǒng)收費難。

主題執(zhí)法考試知識講座心得體會三

今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，靈馬鎮(zhèn)始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，以行政職權清理、確認、規(guī)范性文件清理為重點，全面推進依法行政工作，努力建設法治政府，在加強制度建設、轉變政府職能、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、不斷增強行政機關依法行政觀念、提高執(zhí)法人員依法辦事能力等方面做了大量工作，為保障和促進我鎮(zhèn)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用?，F將有關情況總結如下：

近年來，我鎮(zhèn)按照縣政府全面推進依法行政工作的總體要求，緊緊圍繞建設法治政府這一目標，始終把依法行政作為加強政府自身建設的重要內容，與經濟工作擺在同等重要的位置，同部署、同檢查、同考核，為我鎮(zhèn)更好、更快地發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

一是強化組織領導。為切實加強對依法行政工作的領導，鎮(zhèn)政府成立了依法行政工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長和第一責任人，人大主席任常務副組長和具體責任人，負責全鎮(zhèn)、各部門全面推進依法行政工作的組織協調和領導工作，并堅持常抓不懈。

二是完善考核監(jiān)督。根據縣政府依法行政責任制考核的具體規(guī)定，進一步完善制度，強化考核，確保依法行政責任制工作全面落實。制定相關制度，科學確定考核標準，進一步健全完善政府考核與群眾評議相結合、執(zhí)法考核與政績考核相結合，內部考核與外部考核相結合的新型考核監(jiān)督機制，加大對干部執(zhí)法工作的考核監(jiān)督力度。同時，認真落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度，進一步增強干部工作責任心，有效杜絕知法犯法、濫用職權現象，確保國家法律、法規(guī)和各項政策的正確貫徹執(zhí)行。

為增強廣大居民的法治意識，貫徹依法行政、執(zhí)法為民的指導思想，靈馬堅持宣教先行、以人為本的理念，采取有效措施加強宣傳工作。成立對外宣傳機構，建立宣傳陣地。鎮(zhèn)政府明確由一名副鎮(zhèn)長掛帥，成立了依法行政宣傳專門機構，創(chuàng)辦宣傳欄等多種形式進行宣傳，并針對不同時期的中心工作，采取形式多樣的宣傳手段，如在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大居民散發(fā)宣傳手冊等方式，以多種形式向廣大村民宣傳和普及法律知識。取得全方位的宣傳教育效應，并在鎮(zhèn)設立投訴電話和投訴信箱，辦理居民投訴、傾聽居民意見和建議，均取得了較好的成效。

1、切實落實下放和取消行政審批事項。嚴格按照上級政府下發(fā)的相關下放和取消行政審批事項的文件要求，切實落實下放和取消行政審批事項。

2、認真做好規(guī)范性文件工作。20xx年以來我鎮(zhèn)共發(fā)文38件，其中黨委發(fā)文22件，政府發(fā)文16件，內容及制定過程都實現了規(guī)范化等。

1、完善學習機制，全力打造學習型行政隊伍。 為全面落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》，強化依法行政，努力建設法治政府，我鎮(zhèn)在全體公務員中要求開展與本職工作相對應的法律專業(yè)自學，通過系統(tǒng)的法律專業(yè)學習教育，使我鎮(zhèn)公務人員真正掌握必備的法律知識，加強隊伍建設，提升依法行政的綜合素質，以此推進我鎮(zhèn)的法治化進程。

2、積極開展領導干部學法活動，進一步規(guī)范行政決策和執(zhí)法行為。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府及各部門建立了領導干部集體學法制度，形成了領導干部帶頭學法、守法、用法的良好風尚。今年我鎮(zhèn)組織了全體黨政領導和機關中層干部對《公務員大法》、《組織法》、《選舉法》集中學習；同時還通過廣西教育培訓網絡平臺學習了《依法治國與依法行政（上）（下）》等相關法律。通過多層次，多角度的學習培訓，我鎮(zhèn)機關干部依法行政能力得到進一步提升，逐漸適應行政法制要求，為我鎮(zhèn)法治政府的建設打下了堅實基礎。

為建設平安和諧美麗新靈馬，我鎮(zhèn)政府對關系人民群眾利益密切相關的土地征用、經濟分配、房屋拆遷補償等涉訪問題和其它的信訪問題進行及時處理。如以鎮(zhèn)政府名義下發(fā)了《關于周利芳戶與李祥嬌、李祥雪戶宅基地糾紛處理決定》等文件。對依法應由上級行政機關調處的民事糾紛，我鎮(zhèn)根據法定權限和程序，積極引導當事人通過行政復議、仲裁、訴訟等途徑依法解決問題。我鎮(zhèn)不斷完善信訪工作制度，確保信訪渠道暢通，完善信訪處理規(guī)則，及時處理信訪事項，切實保障信訪人的合法權利。20xx年以來，開展公開大接訪四次，共接待來訪群眾87人次；依法受理民間糾紛134起，調解成功130起，調解成功率為97%，調解12起“三大糾紛”，化解群眾事件6件次，所有行政行為做到依法依規(guī)。

按照上級法制部門的工作要求，我鎮(zhèn)落實工作人員負責對規(guī)范性文件合法性審核，確保出臺的文件規(guī)范、合法。定期開展對規(guī)范性文件的清理，及時上報文件發(fā)文的目錄，確保備案率、及時率、合法率達到100%。通過對規(guī)范性文件的審核，依法行政基層基礎工作得到強化和提升,為我鎮(zhèn)依法行政工作提供了制度保證。

回顧我鎮(zhèn)過去的依法行政工作，雖然取得了一些成績，但距上級的工作要求還有一定的差距。我鎮(zhèn)將在以后的工作中，進一步更新依法行政的觀念，不斷強化行政執(zhí)法隊伍整體素質，努力提高依法行政的能力水平；進一步完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制，加大法規(guī)宣傳力度，著力營造依法行政的濃厚氛圍；進一步加大組織領導力度，全面推進基層依法行政進程，不斷開創(chuàng)依法行政工作新局面。

主題執(zhí)法考試知識講座心得體會四

第一章總則

第一條為加強城市管理工作，提高行政執(zhí)法水平和效能，規(guī)范城市管理領域綜合行政執(zhí)法和相對集中行政處罰權的實施，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》和有關法律，制定本條例。

第二條?經批準實行綜合行政執(zhí)法和相對集中行政處罰權開展城市管理行政執(zhí)法工作的行政區(qū)，適用本條例。

第三條?本條例所稱的城市管理行政執(zhí)法機關（以下簡稱城管執(zhí)法機關）是指經中央編辦批準成立的實施綜合行政執(zhí)法的，或者是依照《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定，依法設立行使城市管理領域相對集中行政處罰權的行政機關。

第四條?城管執(zhí)法機關依法行使集中后的行政處罰權，并實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權有關的行政檢查權和行政強制權。有關行政機關不得再行使已經由城管執(zhí)法機關行使的行政處罰權和行政強制權；仍然繼續(xù)行使的，作出的行政處罰決定無效。

第五條?城管執(zhí)法機關是政府職能工作部門，具有獨立的行政執(zhí)法主體資格和地位，并能夠獨立地承擔其行政行為的法律后果。城管執(zhí)法機關的經費由各級人民政府列入財政專項預算，實行全額撥款。

第六條?各級人民政府應當合理制定符合本地實際的城市管理標準，促進城管行政執(zhí)法工作有效開展，增進社會和諧。各級人民政府應當根據區(qū)域面積、人口數量、管理需求等狀況，合理配置城市管理行政執(zhí)法人員（以下簡稱城管行政執(zhí)法人員），人員比例應當不低于萬分之六，不斷改善城管執(zhí)法裝備條件，實現執(zhí)法手段現代化，保障城管執(zhí)法機關依法履行職責。

公安機關應當在其職責范圍內為城管行政執(zhí)法工作提供保障。具體執(zhí)法保障機制由城管執(zhí)法機關與公安機關根據實際需要擬定。

第七條?城管執(zhí)法機關的行政執(zhí)法人員應當是公務員,要嚴格按照國家公務員法的規(guī)定進行管理；應當采取統(tǒng)一考試、考核等辦法，從有關部門和社會符合條件的人員中擇優(yōu)錄用，建立完善錄用、考核、培訓、交流與回避等制度，加強執(zhí)法隊伍建設和管理。

第八條?國務院住房和城鄉(xiāng)建設部負責領導全國的城管行政執(zhí)法工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的城管行政執(zhí)法工作。縣級以上人民政府城管部門負責本行政區(qū)域內的城管行政執(zhí)法工作。

第九條?各級人民政府法制工作部門應當配合城管行政執(zhí)法主管部門共同做好城管行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導工作，負責協調在城市管理領域中各相關部門的關系。各相關部門，應當按照各自職責分工，共同做好城管行政執(zhí)法有關工作。

第十條?各市、縣人民政府可結合本地區(qū)城管行政執(zhí)法工作的實施情況，采取垂直管理的執(zhí)法體制或者分級管理的執(zhí)法體制。設區(qū)的市的城管執(zhí)法機關根據實際情況需要對其所屬區(qū)一級的城管執(zhí)法機關實行分級管理的，應當報該市人民政府批準，并報省級主管部門備案。

第二章?機構設置與職能配置

第十一條?城管執(zhí)法機關應當規(guī)范機構名稱、統(tǒng)一執(zhí)法標志標識、統(tǒng)一制式服裝、統(tǒng)一執(zhí)法文書、統(tǒng)一裝備技術標準。城管執(zhí)法人員的執(zhí)法標志標識、制式服裝和執(zhí)法裝備，由國務院住房和城鄉(xiāng)建設部門負責監(jiān)制，會同其他有關國家機關進行管理，其他個人和組織不得非法制造、販賣、持有和使用。

第十二條?各級城管執(zhí)法機關隸屬同級人民政府，設區(qū)的市所屬的區(qū)級城管執(zhí)法機關實行雙重領導的，市級城管執(zhí)法機關同時應當加強對其的監(jiān)督和業(yè)務指導。

第十三條?設區(qū)的市所屬的區(qū)、縣級市、縣的城管執(zhí)法機關根據實際情況需要對同級人民政府所屬的各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道設置派出執(zhí)法機構的，應當報請同級人民政府批準。

第十四條?城管執(zhí)法機關依法履行行政執(zhí)法職責。各級人民政府、城管執(zhí)法機關應當謹慎、合理使用執(zhí)法力量，不得安排執(zhí)法人員從事和城管執(zhí)法無關的工作。城管行政執(zhí)法工作應當由城管執(zhí)法機關具備資格的行政執(zhí)法人員實施，不得委托其他組織和個人實施，不得安排臨時工作人員從事執(zhí)法工作。

第十五條?城管執(zhí)法機關集中行使下列職責

（一）行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

（二）行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

（三）行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

（四）行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

（五）行使公用事業(yè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

（六）行使風景名勝區(qū)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權；

（七）行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權；

（八）行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路行為的行政處罰權；

（九）各省、自治區(qū)、直轄市等地方性法規(guī)明確規(guī)定由城市管理行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權

第十六條?除依照國務院、省人民政府的有關規(guī)定外，其他機關和組織不得擅自對城管行政執(zhí)法的內容和范圍進行調整。對城管行政執(zhí)法的內容和范圍進行調整，應當遵循以下原則：

（一）納入城管行政執(zhí)法范圍的事項應當與城市管理密切相關;

（二）納入城管行政執(zhí)法范圍的事項應當屬于現場易于判斷、不需要專業(yè)設備和技術檢測手段即可定性的事項。

第三章?執(zhí)法規(guī)程

第十七條?城管行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時，必須按照規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩帶執(zhí)法人員標志和持有行政執(zhí)法證件，保持容貌嚴整，舉止端莊。城管行政執(zhí)法在查處違法行為時，人員不得少于兩人，應當主動向當事人或者有關人員出示行政執(zhí)法證件。因行政執(zhí)法實際需要，城管執(zhí)法人員經城管執(zhí)法機關負責人批準，可以著便裝執(zhí)法。

第十八條對符合下列條件的，城管執(zhí)法機關應當立案調查：

（一）當事人存在重大違法嫌疑，不適用簡易程序的；

（二）屬于城管行政執(zhí)法范圍內容的；

（三）依法應當給予行政處罰的。

第十九條執(zhí)法人員調查取證，應當堅持及時、全面、客觀、公正的原則，并遵守以下規(guī)定：

（一）依照法定權限和程序進行；

（二）嚴禁以威脅、欺騙或者其他非法方法收集證據；

（三）對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據，應當保守秘密。

第二十條城管執(zhí)法人員有下列情形之一的，應當回避：

（一）是本案的當事人或者是當事人近親屬的；

（二）本人或者其近親屬與本案有利害關系的；

（三）擔任過本案的證人、鑒定人的；

（四）與本案當事人有其他關系，可能影響案件公正處理的。

當事人認為城管執(zhí)法人員有上述情形的，可以在行政處罰決定作出之前的任何一個階段向執(zhí)法機關主要負責人提出回避申請。城管執(zhí)法人員的回避，由其所屬城管執(zhí)法機關的負責人決定。在回避決定作出之前，城管執(zhí)法人員不停止案件調查工作。

第二十一條城管執(zhí)法人員調查案件，收集證據，適用以下規(guī)定：

（一）可以查閱、調閱與違法行為有關的文件資料，調取文件資料的原件有困難的，可以復制；

（二）可以收集、調取與違法行為相關的物品；原物調取不便的，可以拍攝足以反映原物外形或者內容的照片、錄像；

（三）可以對特定的物證和現場進行錄音、錄（攝）像，取得有關視聽資料；

（四）可以對與實施違法活動有關的場所進行實地勘驗，拍攝現場照片，制作現場勘驗筆錄，繪制現場圖；

（五）在對違法活動進行現場調查時，在證據難以保全或者事后難以取得的情況下，可以對現場情況做書面記錄，制作現場筆錄，由當事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章。當事人拒絕簽名的，應當邀請兩名以上無利害關系的見證人在現場筆錄上簽名為證。

第二十二條?城管執(zhí)法人員在調查案件過程中，當事人為自然人的，可以向當事人查驗身份信息和居住信息，當事人應當如實提供。當事人拒絕提供的，由公安機關依法予以配合處理。

第二十三條城管執(zhí)法人員可以向有關的單位和個人進行調查詢問，制作詢問筆錄；詢問未成年當事人及證人的，應當通知其監(jiān)護人到場。

第二十四條城管執(zhí)法人員可以進入正在發(fā)生違法行為的場所實施現場檢查，收集違法證據，制止違法行為。當事人及其他有關人員對城管執(zhí)法人員的調查、現場檢查應當予以配合，拒絕執(zhí)法人員實施調查、現場檢查構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條調查取證中，需要作技術鑒定的，城管執(zhí)法機關可以指派或者委托具有鑒定資格的單位或者人員進行鑒定，出具鑒定結論。

第二十六條城管執(zhí)法人員收集證據時，在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經城管執(zhí)法機關負責人批準，可以將證據先行登記保存；先行登記保存的，應當開具先行登記保存證據決定書，并對保存物品清點登記。城管執(zhí)法機關應當合理使用先行登記保存措施，不得任意擴大該措施的適用范圍，進行變相扣押財物。

第二十七條?對先行登記保存的證據，城管執(zhí)法機關應當在七日內作出下列處理決定。逾期未作出處理決定的，應當退還給當事人。

?（一）需要進行技術檢驗或者鑒定的，送交檢驗或者鑒定；

?（二）依法不需要沒收的物品，退還當事人；

（三）依法應當移交有關部門處理的，移交有關部門；

（四）法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十八條?城管執(zhí)法機關實施行政強制措施，應當依照法定條件和程序，正確適用法律、法規(guī)，選擇適當的行政強制方式，以最小損害當事人的權益為原則。法律、法規(guī)規(guī)定應當由人民法院強制執(zhí)行的，城管執(zhí)法機關應當申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條?城管執(zhí)法機關應當妥善保管登記保存、扣押的物品，造成損毀的，應當承擔賠償責任；對容易腐爛變質及其他不易保管的物品，可以在拍照或者錄（攝）像后委托有關部門變賣、拍賣，所得價款暫予保存。

第三十條有以下情形之一的，經城管執(zhí)法機關負責人批準并簽發(fā)扣押決定書，可以對違法行為所涉及的財物予以扣押：

（一）適用先行登記保存不足以防止當事人銷毀或者轉移證據的；

（二）現場難以確認違法行為人的;

（三）確有證據證明當事人轉移財產逃避義務的；

（四）需要對證據予以保全的；

（五）發(fā)現有可能對人體健康、公共安全產生嚴重影響的物品。

對容易腐爛變質及其他不易保管的物品，應當盡量不采取扣押措施；與案件無關的物品

，不得扣押；對扣押的物品，經查明與案件無關的，應當立即解除扣押。

第三十一條城管執(zhí)法機關在查處無固定場所，具有流動性的經營、作業(yè)或者施工的案件中，應當采取口頭警告要求當事人停止違法行為，拒不改正的，可以直接扣押其經營物品、裝盛工具和作業(yè)工具?？垩旱墓ぞ吆臀锲樊攬鲭y以清點的，可以直接封存入證據箱（袋）等證據收集容器予以扣押。

第三十二條實施查封、扣押時，應當交付當事人查封、扣押決定書；因為情況緊急，當場實施查封、扣押的，應當在24小時內補辦決定書，并送達當事人。

第三十三條對被查封、扣押的場所、設施或者財物，應當會同當事人查點清楚，當場開列查封、扣押清單一式二份，寫明被查封、扣押場所、設施或者財物的名稱、規(guī)格、數量、特征，由辦案人員和當事人簽名后，一份交給當事人，一份由城管執(zhí)法機關保存。當事人不在場的，應當由兩個以上無利害關系的見證人簽名或蓋章見證。

第三十四條?對實施查封、扣押措施的，城管執(zhí)法機關應當及時查清事實，在法定期限內作出下列處理決定。

（一）對于違法事實清楚，依法應當沒收的物品，予以沒收；

?（二）對法律、行政法規(guī)規(guī)定應當銷毀的，予以銷毀

（三）對于經調查核實沒有違法行為或者其他依法不再需要查封、扣押的，在作出處理決定后應當立即解除查封、扣押，返還財物；

（四）對易腐爛、變質的物品已被變賣或者拍賣的，應當返還拍賣或者變賣所得的全部價款。

逾期未作出處理決定的，城管執(zhí)法機關應當立即解除查封、扣押措施；當事人逾期不接受處理的，城管執(zhí)法機關可以在公告六十日后，委托有資質的拍賣機構公開拍賣，拍賣所得價款應當上繳國庫；因違反規(guī)定變賣或者未及時變賣造成當事人財產損失的，當事人有權要求賠償或者補償。

第三十五條?城管執(zhí)法機關應當嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的職權、內容和程序實施行政處罰，遵循下列原則：

（一）處罰公正、公開原則

（二）處罰與教育相結合原則

（三）保障當事人合法權利原則

第三十六條?城管執(zhí)法機關作出行政處罰決定之前，應當依法告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據以及當事人依法享有的權利，并且應當聽取當事人的陳述、申辯；當事人提出的事實、理由或者證據成立的，城管執(zhí)法機關應當采納，不得因當事人行使申辯權而加重處罰；符合聽證要求的，城管執(zhí)法機關應當依法告知當事人有要求聽證的權利；當事人要求聽證的，應當依法組織聽證。城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前

，不向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯的，行政處罰決定不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。

第三十七條?除行政處罰法規(guī)定可以當場收繳罰款的條件外，城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當事人應當自收到行政處罰決定書之日起十五日內到指定的銀行繳納罰款。對逾期不繳納罰款的，城管執(zhí)法機關可以按罰款數額的每日萬分之三加處罰款，加處罰款的數額不得超出罰款的數額。

第三十八條?城管執(zhí)法機關依法做出限期整改、排除妨礙、限期拆除、恢復原狀等行政決定，當事人逾期不履行，經催告仍不履行，其后果已經或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的，城管執(zhí)法機關可以自行或者委托沒有利害關系的其他組織代為履行。代履行的費用由當事人承擔，法律另有規(guī)定的除外。城管執(zhí)法機關收繳代履行費用，應當向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據。當事人逾期不繳納代履行費用的，城管執(zhí)法機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。代履行的費用標準根據物價主管機關核定的收費標準執(zhí)行；物價部門尚未制定標準的，城管執(zhí)法機關應當委托有資質的單位按照成本合理估算確定價款。

第三十九條城管執(zhí)法機關在查處違法建設案件中，有證據證明正在建設中的建筑物、構筑物、正在進行中的裝修工程和其他設施屬于違法建設、違法裝修的，城管執(zhí)法機關應當責令停止違法建設、裝修行為；依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關規(guī)定，做出限期改正或者限期拆除的行政決定，并可以扣押相關建筑材料、物品、工具和設備；當事人不停止違法建設、裝修行為或者逾期不拆除的，城管執(zhí)法機關可以查封施工現場、強制拆除在建的違法建筑、裝修對違法的建筑物、構筑物、設施及裝修行為等進行強制拆除的，應當由城管執(zhí)法機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，城管執(zhí)法機關可以依法強制拆除。當事人應當在強制拆除違法建筑物、構筑物或者其他設施前，自行搬出其財物。當事人未在規(guī)定的期限內搬出其財物的，城管執(zhí)法機關應當對當事人的財物進行登記，制作物品清單，代為臨時保管；當事人應當在強制拆除之日起十五日內到城管執(zhí)法機關指定的地點領取臨時保管的財物。臨時保管費用和因逾期未領取所造成的財物損失，由當事人承擔。對查明的違法建筑、裝修工程，城管執(zhí)法機關依法給予罰款、沒收實物或者違法收入的行政處罰；當事人在規(guī)定期限內不履行行政處罰決定的，由城管執(zhí)法機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條城管執(zhí)法機關送達行政處罰決定書，應當首先采取直接送達方式；無法直接送達的，可留置送達，也可以委托或者郵寄送達。經采取上述送達方式仍無法送達的，可以公告送達。采用公告方式送達的，城管執(zhí)法機關應當通過公告欄、政府網站或者新聞媒體等方式進行。對有關違法建筑物、構筑物、臨時設施的法律文書，采取直接送達方式無法送達的，可以將相關法律文書張貼在違法建筑物、構筑物、臨時設施的顯著位置，并邀請違法建筑物、構筑物、臨時設施所在地的兩名與此案無利害關系的人在送達回執(zhí)上簽名后即視為留置送達。

第四章?執(zhí)法協調與配合

第四十一條城管執(zhí)法機關和有關行政機關應當通過網絡政務平臺等多種渠道建立、健全行政處罰和行政許可的信息共享機制，互相通報有關行政管理信息。

第四十二條?有關行政機關許可下列事項，應當自作出行政許可決定之日起3日內，將行政許可決定書和相關資料告知或者抄送同級城市管理行政執(zhí)法機關：

（一）設置戶外廣告、戶外燈飾、牌匾；

（二）設置公共停車場、停車位、集貿市場；

（三）占用、挖掘城市道路或者改變道路使用性質；

（四）建設建筑物、構筑物或者其他設施；

（五）占用、挖掘城市綠地；

（六）從事城市供（節(jié)）水、排水、供熱、燃氣、物業(yè)管理等經營活動；

（七）排放污水；

（八）處置建筑垃圾；

（九）其他涉及相對集中行政處罰權的許可事項。

第四十三條相關行政機關依法履行各自的行政管理及監(jiān)督職責，不因行政處罰權的集中而改變；相關行政機關應當按照各自職責，協同城管執(zhí)法機關實施本條例，共同做好城管行政執(zhí)法工作。城管執(zhí)法機關對相關行政機關的行政管理及監(jiān)督工作應當積極配合；相關行政機關在行政管理及監(jiān)督工作中發(fā)現有需要城管執(zhí)法機關實施行政處罰事項的，應當及時告知城管執(zhí)法機關處理。

第四十四條?城管執(zhí)法機關查處違法行為需要查詢有關資料的，相關行政機關應當依法提供，不得阻撓并收取費用。需要相關行政機關提供專業(yè)鑒定、意見的，相關行政機關應當自收到協助通知之日起5日內出具書面意見；案情復雜，需要延期的，應當以書面形式向城管執(zhí)法機關說明理由并明確答復期限，最長不得超過15日。相關行政機關出具書面意見前需要城管執(zhí)法機關補充資料的，應當一次性告知，補充資料所用時間不計入答復期限。

第四十五條城管執(zhí)法機關在作出較大數額罰款等重大行政處罰決定后，應當自作出決定之日起3日內，將行政處罰決定書和相關資料告知或者抄送有關行政機關。

第四十六條?遇有城市管理領域的重大問題或者專項行動，需要各相關行政機關參與的，相關行政機關應當予以配合，城管執(zhí)法機關與相關行政機關可以在各自職責范圍內查處違法行為。

第四十七條?城管行政執(zhí)法過程中，當事人拒絕配合調查取證、拒絕履行行政處罰決定，嚴重影響行政管理秩序的，城管執(zhí)法機關可以將有關情況告知相關行政機關，相關行政機關應當依法在法定職責范圍內采取措施督促當事人履行義務。

第四十八條城管執(zhí)法機關與相關行政機關要建立案件轉辦和辦理情況反饋制度，按照各自職責確定案件管轄范圍。不屬于本行政機關管轄的案件的，應當移送主管行政機關，受移送的機關應當在十日內將案件辦理情況回復移送機關。依法應當移送司法機關追究刑事責任的，城管執(zhí)法機關應當按照相關規(guī)定將案件移送有管轄權的司法機關處理。

第四十九條城管執(zhí)法機關與其他行政執(zhí)法部門在履行職責過程中有下述情形之一的，由本級人民政府法制工作部門進行協調：

（一）對同一事項都認為本部門具有或者不具有法定管理職責而發(fā)生爭議的；

（二）對同一種違法行為都具有法定管理職責，需要就執(zhí)法標準等進行協調的；

（三）需要就同一事項實行聯合執(zhí)法的；

（四）城管執(zhí)法機關依法應當協助、配合其他執(zhí)法部門的執(zhí)法活動而不履行或者未能有效履行協助、配合職責的；

（五）城管執(zhí)法機關應當依法移送案件而不移送，或者移送后有關執(zhí)法部門應當受理而不受理的。

本級人民政府法制工作部門協調有難度的，可提請它們共同的上級行政機關解決。

第五十條各級人民政府應當建立城管執(zhí)法機關與相關行政機關負責人聯席會議制度，定期召開會議通報情況，協調工作關系；各相關行政機關應當確定固定的工作部門，負責與城管執(zhí)法機關的日常業(yè)務聯系。

第五十一條開展城管行政執(zhí)法工作的城市人民政府可以根據執(zhí)法需要設立城管公安分局，切實保障城管執(zhí)法人員的人身安全。城管公安分局與城管執(zhí)法機關合署辦公。城管行政執(zhí)法人員在履行職務過程中，對拒絕、阻礙城管行政執(zhí)法的行為，應當及時報警，公安機關在接到因城管行政執(zhí)法工作的報警后，應當在5分鐘內到達現場處理，以暴力、威脅方法阻礙城管行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，公安機關應當及時依法按照妨礙公務行為處理，不得作為民事糾紛處理。

第五章?執(zhí)法監(jiān)督與法律責任

第五十二條?城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員應當自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督。

第五十三條?各級城市人民政府應當加強對城市管理行政執(zhí)法機關工作的監(jiān)督檢查；各級城市人民政府行政監(jiān)察部門對城管執(zhí)法人員違法實施的行政處罰、監(jiān)督檢查、行政強制行為實施行政監(jiān)察；對違法失職行為可以提出監(jiān)察建議或者作出監(jiān)察決定，對相關責任人依法給予行政處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第五十四條?上級城管執(zhí)法機關發(fā)現下級城管執(zhí)法機關對違法行為應當查處而不予查處的，應當責令其查處；發(fā)現對違法行為查處有錯誤的，應當責令其改正，或者建議其同級人民政府責令改正。

第五十五條?有關行政機關在行政管理過程中，發(fā)現城市管理行政執(zhí)法機關違法行使職權，應當向城市管理行政執(zhí)法機關提出書面改進建議，或者提請本級人民政府予以糾正。

有關行政機關行使應當由城管執(zhí)法機關相對集中行使的行政處罰權的，由本級人民政府或者有關部門責令改正，可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

有關行政機關未按時告知、抄送行政許可決定和相關資料，城市管理行政執(zhí)法機關未按時告知、抄送行政處罰決定和相關資料的，城市管理行政執(zhí)法機關、有關行政機關可以按照規(guī)定權限提請本級人民政府或者行政許可、行政處罰機關的共同上級行政主管機關責令改正。

第五十六條?公民、法人或者其他組織對設區(qū)的市城管執(zhí)法機關作出的行政處罰決定不服的，可向市人民政府申請行政復議；對區(qū)城管執(zhí)法機關作出的行政處罰決定不服的，可向區(qū)人民政府申請行政復議，也可向市城管執(zhí)法機關申請行政復議；對行政處罰決定或者復議決定不服的，可依法向人民法院提起行政訴訟。

第五十七條?公民、法人和其他組織發(fā)現城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員違法行使職權，有權向有關機關檢舉、控告，接到檢舉、控告的機關應當及時核實處理。

第五十八條?城管執(zhí)法機關違法行使職權，侵犯公民、法人和其他組織的合法權益造成損害的，應當依法予以賠償。

第五十九條?任何單位和個人拒絕、阻撓城管執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務，尚不構成犯罪的，由公安部門按照有關規(guī)定給予治安處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十條?城管執(zhí)法機關應當建立健全行政執(zhí)法責任制，依法界定并嚴格履行執(zhí)法職責，科學設定執(zhí)法崗位，規(guī)范執(zhí)法程序；建立評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制，加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平。

主題執(zhí)法考試知識講座心得體會五

同志們：

正值歲末年初，召開全市城管執(zhí)法工作會議，主要目的是總結交流過去一年的工作情況，安排部署下一步的工作任務，很有必要。剛才，張俊局長代表局黨委作了一個很好的報告，報告提出了“人性化執(zhí)法、精細化管理、規(guī)范化建隊、社會化宣傳”的主題，定位準確、方向清晰、任務明確、重點突出，我完全同意，希望大家認真落實。下面，我再講三點意見：

一、充分肯定成績，切實增強責任感和緊迫感

近年來，在市委、市政府正確領導、世平同志具體指導下，局黨委團結帶領全局干部職工，積極探索，開拓創(chuàng)新，銳意進取，扎實苦干，圓滿完成市委、市政府交辦的各項任務，取得了有目共睹的顯著成績。一是城市管理綜合整治成效明顯。圍繞城市管理熱點、重點、難點問題，積極主動地支持配合好“創(chuàng)?！?、整治“八亂”、違法舊村居改造處理等重點工作，敢于“啃硬骨頭”、打攻堅戰(zhàn)，依法拆除違法違章建筑200多萬平方米，制止各類違法建設8400多處，清理占道經營11萬處，查出運輸灑漏車輛2300臺次，各項整治行動規(guī)模大、方法新、效果好，有效改善了城市環(huán)境，得到省市領導、廣大市民和駐濟單位的普遍認可和贊揚。二是城市管理新局面初步形成。城市管理行政執(zhí)法局運轉四年多來，成功推進了城市管理的法制化和規(guī)范化。改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法，改城市執(zhí)法決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權分離”，逐步建立和完善一套科學有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機制，主動發(fā)現問題和及時解決問題相結合，對城市管理中各種靜態(tài)和動態(tài)事件做出迅速反應、快速解決，為今后的城市管理工作打下了良好基礎。三是文明執(zhí)法形象良好。在執(zhí)法過程中，落實科學發(fā)展觀要求，堅持以人為本的理念，更加突出人性化，始終堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，切實做到規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹立起城管執(zhí)法人員的良好形象，提高了社會公信力。四是隊伍建設邁上臺階。狠抓城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化、法制化、信息化建設，抓班子、帶隊伍，摸索出了很好的經驗，取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是全市包括駐濟單位和市民大力支持的結果，更是全市城管執(zhí)法系統(tǒng)廣大干部職工努力拼搏、扎實工作的結果。在此，我代表市委、市政府向辛勤工作在城管執(zhí)法戰(zhàn)線的全體干部職工表示親切的慰問!對今天受到表彰的先進單位、先進個人表示誠摯的敬意和祝賀!

在已經取得的成績面前，我們要客觀地分析面臨的形勢和任務，今后工作將遇到的困難和問題，看到工作中存在的差距和不足。一是面臨的形勢和任務仍然十分嚴峻和繁重。當前，全市上下正同心戮力緊張籌辦第十一屆全運會，這項任務艱巨而光榮。為此去年9月29日省委召開擴大會議，專題研究研究濟南近兩年的城市建設管理工作，要求抓住機遇，奮戰(zhàn)兩年，使?jié)铣鞘幸?guī)劃、市政建設、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大臺階，以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)辦好十一屆全運會。省委李建國書記四次到濟南視察工作，每次都特別強調城市的規(guī)劃建設管理，提出濟南的城市建設管理要讓全省和濟南人民為之一振，讓國人世人眼睛一亮。市委、市政府高度重視城市管理工作，對城市管理和綜合執(zhí)法工作寄予厚望。20xx年，全國的目光將聚焦?jié)希覀儽仨殞⒘己玫某鞘忻婷渤尸F在全國人民面前，已經確定的80項建設任務和90項整治項目，項項都與執(zhí)法局密切相關，城市管理和綜合執(zhí)法承擔著比任何時候都更為繁重的任務。二是市容市貌整治離人民群眾要求還有一定差距。我們前期已經做了很多工作，但城市面貌仍然不能盡如人意，大量違法建設需要拆除，不少破損山體亟待整治，城市的日常管理需要下大力氣規(guī)范，需要解決和處理的問題還很多。因此，整治標準必須進一步提高，執(zhí)法管理必須更加到位。三是城管綜合執(zhí)法運行機制需進一步完善強化。城市管理是城市發(fā)展的一個永恒主題，舊的矛盾解決了，還會不斷出現新的矛盾和問題。城管綜合執(zhí)法需要做更多更細的工作，有效破解矛盾。比如規(guī)劃與規(guī)劃執(zhí)行脫節(jié)，城管執(zhí)法執(zhí)行難的問題急需解決。這就需要發(fā)揚探索創(chuàng)新的精神，研究制定切實可行的對策，強化法律支持和綜合手段，尤其要進一步增強隊伍整體素質，提高辦案能力，整頓作風紀律，強化執(zhí)法行為規(guī)范。

今年是全面貫徹落實黨的xx大和省、市九次黨代會精神，加快推進省會科學發(fā)展的重要一年，也是深入貫徹落實“9.29”省委擴大會議精神，籌辦好全運會的關鍵之年。城管執(zhí)法局作為城市管理工作的主力軍，擔負著迎全運城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的光榮使命和艱巨任務，全力以赴打好全運籌備攻堅戰(zhàn)，是職責所在，使命所在。要切實增強政治、責任、大局和緊迫意識，時刻牢記“維護省城穩(wěn)定，發(fā)展省會經濟，建設美麗泉城”的政治責任，把奮戰(zhàn)兩年、迎接全運目標作為一項重大而緊迫的政治任務，自覺服從、服務全運會大局，提升境界、振奮精神、牢固樹立“今天就是20xx”的時間觀念，心往一處想，勁往一處使，圍繞省委提出的爭創(chuàng)“六個一流”目標，把每一項工作落到實處，不折不扣完成好各項任務，不辜負中央和省的信任與重托，努力把省會現代化建設提高到一個新水平。

二、著力創(chuàng)新發(fā)展，推動城市管理執(zhí)法再上新水平

隨著經濟社會的快速健康發(fā)展和城市建設規(guī)模不斷擴大,城市管理的要求、對象、手段和方式都發(fā)生了根本的變化。我市城管綜合執(zhí)法經過四年的發(fā)展，正在不斷走向成熟。但是總起來看還是一個新生事物，執(zhí)法管理怎樣更有效，工作怎樣做得更好，需要在實踐中不斷創(chuàng)新，不斷改進。要統(tǒng)籌兼顧，破解矛盾，激發(fā)活力，切實處理好各方面的關系，推動城市綜合執(zhí)法工作上境界、上水平、上檔次。特別要處理好以下四個方面的關系。

一是處理好城管部門與人民群眾的關系。城管執(zhí)法人員是城市一線管理者，肩負著維護城市正常的生產生活秩序、保障城市環(huán)境整潔優(yōu)美的重任。城管執(zhí)法與公檢法執(zhí)法不同，工作性質、工作對象、工作程序、工作方式方法、工作理念都有很大區(qū)別。公檢法執(zhí)法的工作方式經過幾十年的實踐，都已經很成熟，有法律的堅強支持。城管執(zhí)法的工作對象在罪與非罪之間，大部分為非罪，執(zhí)法對象大多是廣大人民群眾，因此必須“人性化執(zhí)法”，在理念上要明確，不能急、不能燥。要大力爭取廣大市民群眾的理解和支持，動員全社會各方面力量積極參與，大力拓展城管執(zhí)法進社區(qū)新路子，實施和諧城管“民心工程”，圍繞“水、路、房、煙、塵、氣、聲”等執(zhí)法熱點難點問題，突出抓好群眾身邊事、眼前事，群眾反映的問題要有快速反應機制，群眾提出的意見要件件有回音，真正讓群眾滿意。要充分發(fā)揮基層和群眾的積極性、創(chuàng)造性，廣開渠道，保證公眾對城市管理的知情權、參與權、監(jiān)督權，對群眾、輿論反映的各類問題下決心予以解決，形成“人民城市人民管”濃厚氛圍。

二是處理好城管執(zhí)法與長效管理的關系。城管執(zhí)法局作為政府的一個重要職能部門，集中了市直多家部門的十幾項行政執(zhí)法職能，有效解決城市管理中條塊分割、職責交叉、多頭管理、推諉扯皮等體制機制上的弊端。但是，隨之帶來的問題是，城市管理過于依靠執(zhí)法部門一家，管理難度增大。要解決這個問題，首先要把機制體制問題作為一個重點課題專門研究，爭取盡快拿出部門管理與行政處罰有效銜接的辦法，在根本上加以改進。其次要處理好部門之間的關系，處理好與各級政府及街道、居委會之間的關系，與政府各部門加強聯系與溝通，建立良好的部門關系、工作關系，強化屬地管理責任，強化部門日常管理責任，實現資源共享，優(yōu)勢互補，團結共事，將一家“獨唱”，變?yōu)橛沙枪軋?zhí)法、職能部門、各級政府緊密配合的“大合唱”，搞好城市管理對行政管理權與處罰權的有效銜接，跳出“發(fā)生-處罰-再發(fā)生-再處罰”的怪圈。

三是處理好嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法的關系。為有效震懾城市建設違法行為，城管執(zhí)法人員要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究、嚴格進行管理處罰。要繼續(xù)加大拆除違章違法建設的力度，這是我們面臨的一項十分重要的工作，是市委、市政府交給的政治任務。要緊緊圍繞迎全運重點工程建設、圍繞提升省會城市形象、圍繞改善民生，依法拆除違章違法建筑。對此既要有堅定不移、背水一戰(zhàn)的決心，又要從法律上、規(guī)劃上、質量上和群眾反應上研究透、把握準，把工作做細。同時，還必須按照以人為本的要求，堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，區(qū)別情況，區(qū)分層次，把握政策，掌握好教育與處罰的尺度，剛柔相濟，有針對性地開展管理工作。對一般的違法行為，以說服教育為主，在糾正違章時做到“曉之以理，動之以情”，促使當事人主動接受管理并及時糾正違法行為，避免矛盾沖突和激化。特別對困難群眾和下崗職工等特殊群體，要多設身處地想問題，急他們之所急，想他們之所想，辦實事解難題。對不能夠及時整改的，也要根據情節(jié)，做到先教育、后處罰。在處罰過程中應做到有情、有理、有據、有節(jié)，避免事態(tài)的擴大，造成不良影響。尤其要把握住底線，妥善解決好各種突發(fā)問題，堅決不能發(fā)生惡性事件。執(zhí)法工作要特別注重做好宣傳教育工作，通過多種形式的宣傳和我們的實際行動，取得廣大人民群眾的理解和支持。

四是處理好堵與疏的關系。隨著構建社會主義和諧社會進程的深入推進，嚴防死守式的“堵”作為管理的單一手段正在漸漸失去應有的效用。疏導作為一種新的執(zhí)法手段，其有效性正在被廣泛驗證。疏導說到底是管理服務理念的一種延伸，它要求執(zhí)法者設身處地為廣大市民和投資者提供到位服務。對違法建設要采取疏堵結合的原則依法進行整治，“堵”要堅決，“疏”要暢通。對群眾反映強烈、嚴重影響城市規(guī)劃、違反土地法規(guī)、存在嚴重質量安全隱患的少數違法建設項目，要堅決依法予以拆除，決不能手軟。對不違反土地法規(guī)、不嚴重影響城市規(guī)劃、不存在影響居住質量安全隱患的“程序違法”項目，要積極與相關部門溝通，抓緊研究辦法，或者由政府收購，改造為保障性用房，加快解決困難群眾住房難問題;或者盡快完善手續(xù)，讓社會資源發(fā)揮其應有價值。對占道經營、馬路市場、馬路停車等頑疾，也要采用引導建設規(guī)范的集貿市場、“民生市場”、停車場等辦法，滿足群眾日常生活需要，維護良好街容街貌，實現和諧城管、和諧執(zhí)法。

三、大力加強隊伍建設，樹立城管執(zhí)法良好形象

相對集中行政處罰權后，城管執(zhí)法范圍更廣，權力更大，相應的責任更重，要求更高。執(zhí)法人員行使的是政府權力，每一名執(zhí)法隊員代表的不僅是個人的形象，是整個執(zhí)法隊伍的形象，更是政府的形象。建設一支思想過硬、業(yè)務精湛、作風扎實的執(zhí)法隊伍，保證行使權力公平公正，塑造整個隊伍的良好形象，為政府形象增光添彩，非常關鍵，非常必要。

一是練就過硬本領和素質。要以當前全市思想解放大討論活動為契機，深入查找單位和個人在精神狀態(tài)、思想境界、工作標準、發(fā)展思路和辦事效率等方面存在的問題和差距，認真組織整改，切實使思想境界有新提升，發(fā)展思路有新拓展，工作標準有新提高，工作作風有新轉變。大力推進學習型部門建設，將培訓工作作為一項長期的基礎性工作來抓，制定長期的培訓計劃，年年搞、年年抓，形成全員培訓制度，努力提高隊伍整體素質和業(yè)務能力，不斷提高服務本領和工作效能。

二是塑造城管隊伍良好形象。認真學習今年1月15日在中紀委二次全會上的重要講話精神，正確對待和使用權力，把心思放在干事業(yè)上，把精力花在求發(fā)展上，把權力用在做好服務上，廉潔自律，克已奉公，筑牢拒腐防變的思想防線，形成勤政廉潔的長效機制。積極倡導文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法，堅持“用心執(zhí)法、用情執(zhí)法”，嚴格“三項承諾”、“五條禁令”，自覺接受社會監(jiān)督，真正讓黨委、政府放心，社會各界公信，人民群眾公認，成為政府機關和公務員隊伍的表率。

三是切實轉變工作作風。按照胡倡導的“八個方面良好作風”的要求，加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，努力形成心齊氣順、風正勁足的良好局面。把群眾最關心、最現實、最直接、最緊迫的問題作為做好工作的根本出發(fā)點和落腳點，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事。

同志們，做好城市管理執(zhí)法工作，任務光榮而艱巨。要時刻牢記“維護省會穩(wěn)定，發(fā)展省會經濟，建設美麗泉城”的政治責任，在市委、市政府的堅強領導下，進一步提升境界、振奮精神、銳意進取，把城市管理工作推上一個新臺階，為經濟社會更好更快發(fā)展和籌辦第十一屆全運會做出新的更大貢獻。

主題執(zhí)法考試知識講座心得體會六

我鎮(zhèn)以黨的xx大、xx大精神為指導，在縣委、縣政府正確領導下，以加強法制宣傳教育，增強干部群眾的法律意識和法制觀念，以推進依法治鎮(zhèn)進程為根本出發(fā)點把法制宣傳教育、依法治理同經濟建設和精神文明建設緊密結合起來，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)新局面，推動全鎮(zhèn)經濟超常發(fā)展，取得了可喜的成績。

一、加大普法宣傳工作，全面提高法制意識

為了加大普法力度，提高干部群眾法制意識，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門充分利用廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)傳單、專題學習等形式大力開展了法律宣傳，向全鎮(zhèn)人民宣傳、普及本部門所執(zhí)行的法律，強化了普法力度，增強了人民群眾的法制意識。鎮(zhèn)黨委、政府利用每周二的政治學習及鎮(zhèn)、村、組三級干部大會，認真組織各級干部學習了《森林法》，《水法》、《水土保持法》，《計劃生育法》、《土地承包合同法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)，充分利用廣播、黑板報、張貼標語等形式，重點宣傳了《中華人民共和國農業(yè)法》、《中華人民共和國種子管理條例》等涉及農業(yè)方面的法律法規(guī)，提高了執(zhí)法人員的法制意識。鎮(zhèn)民政辦利用集市日，用廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國殘疾人保障法》、《兵役法》等進行了大力宣傳；鎮(zhèn)計生辦利用集市日與計生干部下隊的機會，深入開展《湖南省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律法規(guī)的宣傳，散發(fā)傳單、張貼標語160余份，出黑板報2期，舉辦培訓班6期，參加326人次，組織鎮(zhèn)、村、組干部和廣大育齡群眾共1300人參加了《人口與計劃生育法》知識答卷，做到了計劃生育法律法規(guī)的宣傳、普及長抓不懈，計劃生育工作警鐘長鳴；鎮(zhèn)國土所對《土地法》及有關法律法規(guī)進行了宣傳，累計播放廣播10小時，張貼標語100余幅，橫幅2幅；鎮(zhèn)獸醫(yī)站根據省市有關規(guī)定，結合畜禽防疫，大力開展《防疫法》宣傳，張貼標語、散發(fā)宣傳材料500余份，使《防疫法》得到了廣泛普及；鎮(zhèn)農經站、財稅所通過每月20日召開的會計例會，統(tǒng)一設置了涉農價格收費公示欄7塊，進一步鞏固稅費改革的成果；鎮(zhèn)水利站在鎮(zhèn)集市期間，通過大規(guī)模張貼標語、懸掛橫幅、出動宣傳車等形式宣傳新頒布的《水法》、《水土保持法》等有關法律、法規(guī)，張貼標語、散發(fā)宣傳材料10000余份，并采取現場咨詢的方式，提高了廣大群眾保護和合理利用水土資源，預防和治理水土流失和全民節(jié)水、防洪搶險的意識；鎮(zhèn)綜治辦在6、26禁毒日，先后共張掛大型宣傳標語2副，張貼小標語200余份，廣播宣傳40余小時，受教育群眾xx余人次，確保了我鎮(zhèn)“無毒鎮(zhèn)”、“無毒村”、“無毒單位”的成果。

二、嚴格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平

為了明確執(zhí)法責任和目標，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為，在鎮(zhèn)行政執(zhí)法責任制領導小組的統(tǒng)一安排下，我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門進一步健全了制度，明確了責任。并根據各部門業(yè)務特點，分別建立了各部門工作人員守則，制定完善了相應的制度，做到制度上墻，公開督促，以制度管人。

1、鎮(zhèn)政府按照宣傳教育和法制實踐相結合的原則，把《農業(yè)法》的普及、宣傳教育和行業(yè)管理緊密結合起來，不斷增強干部職工的法制觀念，一是按照有關規(guī)定，加強了對販運、倒換種子、農藥、化肥、農膜、農機具等農資行為的管理監(jiān)督，杜絕了劣質農資流入我鎮(zhèn)，以保護農民利益不受損失。同時做好田間糾紛的依法處理及加強田間管理。二是嚴格執(zhí)行農田水利設施的有關管理制度，實施節(jié)水工程，強化水利工程的管理與保護；三是加強林木管護，嚴格林木伐放許可制度，嚴厲打擊亂砍濫伐，非法收購、經營、加工、運輸木材的違法活動。

2、年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了全鎮(zhèn)社會治安綜合治理動員大會，安排部署了全年的工作，調整、充實了鎮(zhèn)綜治辦、治保會、調委會及村民小組治安巡邏隊等各級組織。鎮(zhèn)綜治委與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了綜合治理目標管理責任書，做到目標明確，責任到人。同時進一步建立健全了各單位內部防范制度、防范措施。對各村綜治工作不定期進行檢查，督促其看好自己的門，管好自己的人，干好自己的事。檢查中對重點、難點工作提出具體的指導意見，對存在的問題進行及時解決。加大了對破壞農業(yè)生產及偷盜農業(yè)生產資料的犯罪行為的打擊力度。在禁毒工作中：一是鎮(zhèn)、村兩級及時成立了禁毒工作領導小組，鎮(zhèn)政府同各村及駐鎮(zhèn)各單位簽訂了禁毒工作目標管理責任書，形成了層層抓落實的工作局面，并開展經常性的檢查與督促工作；二是利用廣播、黑板報、張貼標語、散發(fā)傳單等形式加大宣傳力度，使人民群眾深刻認識到毒品的危害性；三是在確保無吸毒、無販毒、無制毒的基礎上，重點抓好禁種，鏟除毒品源植物，確保了我鎮(zhèn)無種毒、制毒、販毒、吸毒的現象。此外，我們嚴密注視外來人員，堅決查處和打擊一些非法宗教活動和地下邪惡活動，組織全鎮(zhèn)人民深刻揭批，全鎮(zhèn)人民踴躍參與，我鎮(zhèn)有兩名練習者已成功轉化。有效的維護了社會的穩(wěn)定，為全鎮(zhèn)經濟和各項事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

3、鎮(zhèn)計生站首先完善了鎮(zhèn)、村、組計劃生育崗位責任制和各項管理制度，實行了“六公開”和“一監(jiān)督”制度，即：公開計劃生育政策、公開計劃生育服務、公開計劃外生育費、公開計劃生育統(tǒng)籌費、公開計劃生育指標，接受廣大干部群眾的監(jiān)督。同時，強化人口計劃管理，嚴格執(zhí)行《湖南省計劃生育條例》和《流動人口計劃生育管理辦法》，按照政策及法律、法規(guī)要求，進一步嚴格了自下而上申報，自上而下審批，落實生育指標程序。逐步完善卡、冊、單的規(guī)范管理，做到了查漏補缺，定期核實，每月清理登記，并及時做到人、卡、冊、單四一致，使計劃生育有法可依，有章可循。

4、鎮(zhèn)國土所依據《土地法》堅決執(zhí)行土地用途管制，耕地占一補一的基本農田保護制度，認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃，依法嚴格執(zhí)行用地審批制度，做到了無違法批地、無違法用地、無違法管地，采取定期或不定期的辦法，檢查建筑工地，督促限期辦理用地手續(xù)，并嚴格宅基地的審批管理工作，嚴禁私自買賣土地的現象和行為。

5、鎮(zhèn)獸醫(yī)站依據《防疫法》規(guī)定的疫病類型，并根據全國疫情特點，分別確定了各種家畜的強制性免疫類型，同時制定了春秋免疫方案及指標。使雞瘟免疫率達到100%、豬瘟免疫率達到96%、五號病免疫率到達86%。另外，從1999年起，實施集市流通農畜的計劃免疫，對集市待售家畜進行了強制免疫，免疫率達到100％。其次加強對畜禽疫病傳播的預防，檢查我鎮(zhèn)范圍內的流通及產品，每天堅持對市場待售肉實施檢疫，對流通動物實行嚴格產地檢疫，杜絕了無章肉的銷售，保護了人民群眾的生命安全。

三、加強監(jiān)督，確保行政執(zhí)法責任制的實施

鎮(zhèn)人大在行政執(zhí)法、政務公開等工作中充分發(fā)揮主導監(jiān)督作用，有計劃、有重點地開展對行政執(zhí)法、政務公開工作的檢查，并定期評議執(zhí)法單位和人員的執(zhí)法意識、執(zhí)法能力、執(zhí)法水平，有效的增強了我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門嚴格執(zhí)法的法律意識。

四、存在的問題

一是部分農民法律意識淡薄，破壞農業(yè)生產設施，不經審批私自伐放林木等現象偶有存在，對三提五統(tǒng)、水費，應該上交的款項以各種理由推諉扯皮，甚至拒交。二是對有關法律法規(guī)宣傳、普及力度不夠。三是個別農戶只要權利不要義務，只顧個人利益，沒有全局觀念，給我們基層工作造成了很多被動，特別在全鎮(zhèn)產業(yè)結構調整中，這種現象帶來的負面影響極為不好。鎮(zhèn)上除了大量做工作外，沒有具體處理的法律依據。

五、幾點建議

一是按照xx普法的總體要求，繼續(xù)強化法律、法規(guī)的宣傳，普及，在工作中把普法與提高干部、農民整體素質相互結合，注重實效，真正達到教育農民和提高干部、農民法制意識的目的。二是及時組織執(zhí)法人員參加執(zhí)法培訓，使執(zhí)法人員全部及時取得《行政執(zhí)法證》。三是按要求認真制定行政執(zhí)法責任制，依法定責、分解量化、職責到位，并強化實施。四是繼續(xù)加強對執(zhí)法部門和執(zhí)法人員的考核，列為年度考核的重要內容，對執(zhí)法部門出現的違法違紀現象和重大行政執(zhí)法問題，嚴肅查處，決不姑息遷就。

總之，我鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各行政執(zhí)法部門的努力下，嚴格按照各自執(zhí)行的法律法規(guī)，行使自己的權力，履行法定職責，使各項工作已步入法制化，正規(guī)化的發(fā)展軌道，努力開創(chuàng)依法治鎮(zhèn)的新局面，為全鎮(zhèn)經濟超常發(fā)展，發(fā)揮了保駕護航的重要作用。

主題執(zhí)法考試知識講座心得體會七

為深化法治交通建設，進一步規(guī)范交通運輸行政執(zhí)法行為，促進正確履職，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實維護公民、法人和其他組織的合法權益，現將x年全市交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃安排如下：

第一季度

1、開展公路執(zhí)法專項整改工作。根據部、省關于開展交通運輸公路執(zhí)法專項整改工作的要求，圍繞“十五項重點整改內容”和“四查四防”工作方案，對全市公路執(zhí)法進行專項監(jiān)督檢查。

2、加強全市交通運輸行政執(zhí)法人員資格管理。完善現有持部、省執(zhí)法證人員信息梳理統(tǒng)計，并對執(zhí)法證件的制作、發(fā)放以及人員培訓、資格審核等進行抽查。

3、開展《行政處罰法》執(zhí)行情況檢查。根據省、市部署，開展《行政處罰法》執(zhí)行情況進行專項檢查，重點檢查貫徹實施《行政處罰法》的主要措施及效果、存在的問題及建議。

第二季度

4、開展交通運輸執(zhí)法評議考核。按照部、廳要求，認真組織開展年度執(zhí)法及依法行政專項評議考核，確?？己顺煽冞M入全省前列。

5、檢查審批制度改革落實情況。專項監(jiān)督檢查部、省下放權力的銜接實施情況和對轄市(區(qū))下放權力的運行情況;檢查各執(zhí)法單位權力清單制度建設和執(zhí)法公開情況;全面清理規(guī)范行政許可條件設置，杜絕違法設置前置條件。

6、對各單位行政指導工作開展情況進行監(jiān)督檢查。依據《鎮(zhèn)江市行政指導工作考核評估辦法》，對行政指導工作進行全面檢查。

第三季度

7、開展執(zhí)法文書評查。主要檢查行政許可是否在法定職權或法定授權范圍內實施，是否符合法定程序和期限要求及行政許可案卷的規(guī)范化等情況;行政處罰是否主體適當，事情清楚、證據確鑿、依據正確、程序合法，案卷制作是否規(guī)范;重大行政處罰實施過程是否規(guī)范合法，是否及時備案，并對重大行政處罰案件進行抽查和回訪。

8、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法改革試點開展情況進行檢查。重點檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職能是否落實到位，制度是否健全，執(zhí)法是否規(guī)范、存不存在重復執(zhí)法等。

9、組織開展行政執(zhí)法績效評估。按照市政府法制辦的要求，進一步完善行政執(zhí)法責任制，開展行政執(zhí)法績效評估，促進各單位主動依法履行職責，全面提升執(zhí)法效能。

第四季度

10、開展重大行政決策制度落實情況檢查。對交通運輸工程建設、行業(yè)管理等重大行政決策程序進行檢查，主要包括公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論等，同時檢查各單位重大行政決策備案情況。

11、開展水上運輸行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。重點圍繞執(zhí)法隊伍管理情況、行政許可辦理情況、執(zhí)法案件處理情況及水上交通運輸安全檢查情況等進行監(jiān)督檢查。

12、做好市政府法治政府部門建設年終考核。總結檢查全年法治交通建設工作，迎接市政府考核，確保繼續(xù)保持先進行列。

邀請市人大代表、政協委員及行政管理相對人代表等，建立交通運輸執(zhí)法監(jiān)督員制度，健全工作制度，對交通運輸執(zhí)法工作進行監(jiān)督，聽取意見，改善工作。探索對監(jiān)督檢查工作實施項目化管理，針對每項檢查內容，制定專題檢查方案，確保監(jiān)督檢查工作取得明顯成效。進一步突出社會監(jiān)督的作用，增加公眾參與度，公開公布監(jiān)督電話，暢通群眾監(jiān)督渠道，自覺主動接受群眾監(jiān)督。

檢查主要采取明查和暗訪相結合的方式，明查主要是聽取情況匯報、查閱有關臺帳、察看現場、走訪當事人、測評考核等方式進行。被檢查單位要提供書面匯報材料及相關臺帳資料。暗訪主要是市局成立暗訪組，不定期對執(zhí)法人員著裝、用語、行為規(guī)范、作息時間遵守、執(zhí)法窗口形象及執(zhí)法標志車使用等情況進行檢查。監(jiān)督檢查結束后，將通報結果，并將結果作為年度考評的重要內容。

主題執(zhí)法考試知識講座心得體會八

200_年，區(qū)城管局(環(huán)保局、行政執(zhí)法局)在區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門的正確領導下，在有關單位的密切配合下，扎實推進各項工作，較好地完成了全年各項工作任務。在20__年度“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽中，以綜合成績排名第一的好成績奪得優(yōu)勝杯，區(qū)環(huán)保局被評為全市環(huán)保系統(tǒng)先進單位，違法搶建勢頭得到了有效遏制，連續(xù)兩年實現了“零搶建”的目標。

一、抓住一條主線

200_年是市委、市政府確定的“基層基礎年”和“城市管理年”，區(qū)政府城市管理年活動方案已涵蓋了我局大部分主要工作，因此，做好“城市管理年”的各項工作對圓滿完成全年工作任務就顯得尤為重要。為此，我局牢牢抓住“城市管理年”這條主線，多次動員部署，層層分解工作任務、確保任務落實到崗位、細化到人，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。同時，我局大力實施“責任風暴”、“治庸計劃”，強化月度量化考核制度，實行“買單制”和責任倒查機制，為工作人員戴上了“緊箍咒”，進一步提高了他們的責任心。

二、實施“四大工程”

在城市管理年工作中，我局以“科學、嚴格、精細、長效”八字方針為指導，以改善和優(yōu)化人居環(huán)境為目標，深入開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程、以提高城市管理現代化水平為目的的數字化城市管理工程、以全面優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境、增強城市可持續(xù)發(fā)展能力為目標的全國“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建工程和以全面提升環(huán)境質量水平為目的的“國家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建工程等“四項工程”建設活動，各項工作進展順利，部分工作已取得明顯成效。

(一)城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治成效明顯

開展以整治架空管線為主的“城中村”和社區(qū)環(huán)境綜合整治工程是城市管理年重點工作之一。20_我區(qū)的目標是完成全區(qū)“城中村”和80%社區(qū)的達標創(chuàng)建任務，即在200_年11個“城中村”創(chuàng)建達標的基礎上，再完成16個“城中村”和15個社區(qū)的創(chuàng)建達標任務。

為確保創(chuàng)建工作的順利完成，各街道辦按照市主管部門的要求和區(qū)政府的部署，積極主動地開展架空管線專項整治，并取得明顯成效。在4月7日召開的深圳市“基層基礎年”及“城市管理年”動員大會上，海山街道辦事處成為全市唯一受表彰的達標街道辦事處。目前，我區(qū)已有3個達標辦事處，完成率為75%，12個達標社區(qū)，完成率為70%，24個達標村，完成率為89%。

(二)數字化城管建設任務基本完成

經過半年多緊張有序的工作，我區(qū)數字化城管建設已基本完成，于6月28日順利實現與市數字化城管系統(tǒng)連通上線試運行，五個多月來，整個系統(tǒng)運行良好，截至12月31日，我區(qū)數字化城管立案總數24922宗，結案24501宗，結案率98.31%，城管監(jiān)督員人均案件上報數和結案率均居特區(qū)內四區(qū)前列。

為加強對數字化城管監(jiān)督員的管理，提高工作效率，我局出臺了《鹽田區(qū)數字化城市管理監(jiān)督員管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數字化城市管理監(jiān)督員裝備管理暫行規(guī)定》、《鹽田區(qū)數字化城管監(jiān)督員量化考核暫行規(guī)定》等規(guī)章制度，堅持以制度管人。制定了城管監(jiān)督員工作崗位職責、操作規(guī)范、用語規(guī)范等相關規(guī)定，并創(chuàng)新考核機制，以街道辦為單位將全區(qū)劃分為4個片區(qū)，每個片區(qū)設立專職負責人1名，全區(qū)劃分為17個工作網格，每個網格內配備2-4名城管監(jiān)督員，以兩個工作網格為單位設立工作小組，實行中心負責人—片區(qū)負責人—小組長—組員逐級考核制度，實踐證明，這種考核方式是科學合理的。

(三)生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作順利推進

全國生態(tài)園林城市基本指標包括城市生態(tài)環(huán)境、壓濾機濾布城市生活環(huán)境、城市基礎設施三大類共19項，標準非常高。我局有針對性地開展了如下幾項工作：一是制定了《鹽田區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市工作方案》，組織學習了國家生態(tài)園林城市標準，對基本指標的`19項標準值進行了認真對照核查;二是認真學習市、區(qū)工作方案，分解細化工作，將任務分解到各職能部門，并抓好責任目標的落實;三是積極配合市創(chuàng)建辦做好各項基礎資料統(tǒng)計工作，各項指標已經達到創(chuàng)建要求。

(四)國家生態(tài)區(qū)建設取得階段性成果

生態(tài)區(qū)規(guī)劃已通過區(qū)政府常務會議和區(qū)人大審定，并頒布實施。積極協調各單位根據規(guī)劃目標制定計劃，倒排工期，對主要問題開展專項整治，推進30項重點項目建設，并編制了一套共9本的“生態(tài)區(qū)宣傳小冊子”，做好宣傳發(fā)動和組織實施工作，完成了生態(tài)區(qū)建設階段性總結報告。目前，各項指標已達到了驗收標準，重點項目完成投資3.0044億元，達到計劃投資的91%，基本具備了考核驗收條件。

三、重點做好四方面工作

(一)加快建設，強化管理，城區(qū)形象和品位大幅度提升

1、綠化建設工作進展順利。已完成第一批3個項目、第二批2個項目大樹種植工程的施工，完成投資400萬。第三批5個項目正準備招標前期工作，20__年上半年完成共1000萬的投資計劃;完成了鹽田街道片區(qū)第一批5個街頭綠地(社區(qū)公園)的施工，并投入使用;沙頭角云深處路口街頭綠地已進場施工，預計明年春節(jié)前完成;完成了廣場南鵬灣工業(yè)區(qū)拆建地67000平方米的綠化工程;已完成市城管局投資的2個社區(qū)公園建設施工圖紙編制，正準備招投標，預計年內動工，20__年春節(jié)前完工;完成了東海道綠化改造ⅱ標、海山公園升級改造工程立項，正在辦理標底審核，計劃年內動工;正在進行小梅沙生態(tài)公園建設的方案設計;正在辦理雙擁公園景觀改造發(fā)包手續(xù)。

2、市政工程建設扎實推進。有路無燈、有燈不亮工程進展順利，已完成沙頭角鎮(zhèn)外、沙頭角鎮(zhèn)內、海山、梅沙4個片區(qū)37條小區(qū)道路的整治任務，鹽田街道轄區(qū)13條小區(qū)道路路燈整治工程已完成招標工作，預計12月底動工，20__年春節(jié)前完成;三洲田公路照明工程主路部分全面竣工，并初步通過市路燈部門的移交驗收，正加緊辦理移交有關手續(xù)。三坪段照明工程已完工并亮燈，正進行驗收并辦理移交等工作;東和公園地下停車庫通過消防驗收，并投入使用;內湖湖底防滲工程正加緊標底審核，即將進入招標程序;協助市工務署、區(qū)工務局、深水集團以及施工單位完成了鹽梅共同溝項目的驗收、總調試等工作，共同溝已正式投入使用;進一步做好全區(qū)導向系統(tǒng)規(guī)劃設計方案的修改及東海岸路燈箱變的遷移工作。

3、高質量完成環(huán)境營造任務。完成了20__年度迎春花市、元旦、五一、國慶擺花工作;完成了節(jié)日擺花的公開招標工作;及時更換了7個花壇的花草;完成了鳳凰廣場、東和公園、古塔公園、官路嚇街頭綠地以及天浩商住樓等地的環(huán)境整治。

4、綠化養(yǎng)護工作進一步加強。首次將全區(qū)的市政公共綠化分成6個標段進行全面公開招標，確定養(yǎng)護單位。從養(yǎng)護情況看，公共綠化的養(yǎng)護管理得到了進一步加強，標段之間的良性競爭機制基本形成，管理水平有了提高。完善、健全了綠化養(yǎng)護管理制度，修訂了公共綠化檢查考核驗收辦法，加大了扣罰力度，實行末位淘汰制度。解決了非市政道路綠化的養(yǎng)護經費問題。

5、積極完成其他工作。完成了對公益廣告牌的加固工作。完成了鹽田特檢站文化長廊建設及采購任務。完成了大梅沙海濱公園管理紅線以及土地托管相關工作。協調水務集團對深鹽路、梅沙、井頭、消防隊、內湖等11處冒污水進行了治理。協調道橋部門對官路嚇、沙深路、鹽田路、北山等19處道路及人行道進行了整治。協調區(qū)工務局對海濤花園、北山道、海景路等8處被破壞的綠化進行了恢復。協調農林水、渠道管理所對所有河道、排洪溝、邊溝進行了清理。

(二)深化改革，完善設施，環(huán)衛(wèi)工作開創(chuàng)新局面

1、“雙賽”活動深入開展。一是加強組織領導。按照區(qū)“雙賽”領導小組的部署，我局、各街道辦和環(huán)衛(wèi)所均成立了“雙賽”領導小組辦公室，加強對“雙賽”活動的組織、協調，調動各責任單位的工作主動性，形成時時有人管，事事有落實的良好工作氛圍，推動“雙賽”活動的順利開展。二是強化監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生層級檢評、巡查、街道每周環(huán)衛(wèi)工作例會、每月檢查情況通報等制度。同時，為進一步加大監(jiān)督管理力度，從5月1日起，“雙賽”辦實行夜間巡查、節(jié)假日值班巡查和月末城管系統(tǒng)集中巡查制度，將巡查發(fā)現的問題納入當月“雙賽”檢評扣分事項，落實責任單位，指定專人跟蹤督辦，確保整治效果。三是完善考核辦法。修改和完善了鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯競賽活動方案和檢查評分辦法、市政道路及城中村清掃保潔考核標準，制定了垃圾收運和公廁管理檢查考核辦法，有效解決了轄區(qū)暴露垃圾多、夜間環(huán)境衛(wèi)生差、垃圾在小區(qū)或垃圾站內堆放過夜等問題。

2、環(huán)衛(wèi)設施建設和環(huán)衛(wèi)體制改革步伐加快。我局新建壓縮式垃圾站7座。其中小梅沙、工業(yè)東街、東和、園林、鹽田四村、鹽田老街垃圾站已投入使用。大梅沙月光花園垃圾站改造項目已進入方案報批階段，年內可動工興建。完成了全區(qū)39座環(huán)衛(wèi)工具房的更新建設(其中20個為移動式、19個為土建式)。通過招標方式購置了18個垃圾壓縮箱，濾布采購了12個垃圾站除臭設施，預計元旦前完成全部安裝任務。

繼市政道路清掃保潔實行市場化運作后，又通過公開招標將全區(qū)垃圾清運服務及公廁管理工作推向市場。自5月1日起，全區(qū)垃圾清運和公廁管理全部由專業(yè)服務公司接管。至此，我區(qū)基本實現環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化和干管分離的目標。環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化改革后，我區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保持在較高水平，再次以全市第一名的成績獲得“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽優(yōu)勝杯。

3、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固。一是加強對迎檢工作的組織協調。成立了迎檢工作領導小組和辦公室，指導各單位、居民群眾開展自查、自評、自糾。成立了區(qū)、街道迎檢工作督辦小組，督促各單位落實迎檢任務，共發(fā)出督辦通知書300多份，整治衛(wèi)生問題600多個。二是積極開展滅蚊達標創(chuàng)建活動。根據《鹽田區(qū)滅蚊達標工作方案》要求，開展蚊類孳生地的普查登記和整治，投入150萬元完成政府投資部分“四害”防治基礎設施建設。積極開展全民滅蚊活動，投入60萬元用于除四害日常消殺工作。通過廣泛宣傳，加強管理，我區(qū)順利通過國家衛(wèi)生城市復查和滅蚊達標考核驗收。三是積極開展衛(wèi)生單位、衛(wèi)生村創(chuàng)建工作。共建成省級衛(wèi)生村2個、深圳市行業(yè)最佳衛(wèi)生單位4個、行業(yè)衛(wèi)生標兵單位2個、區(qū)級衛(wèi)生單位4個。并推薦大梅沙海濱公園參加國家衛(wèi)生先進單位評選，目前，申報工作已完成，并進入迎檢階段。

(三)加大投入，加強治理，轄區(qū)生態(tài)環(huán)境進一步改善

1、大力推進水環(huán)境治理工程建設。積極推進“水環(huán)境綜合治理示范區(qū)”創(chuàng)建工作，已經完成了水環(huán)境治理工作自查報告。沙頭角灣清淤工程已于11月開始施工，計劃07年2月完工。三洲田10個污水處理站項目中，5個已建成，正在申請有關部門驗收，另外4個正在緊張施工，計劃春節(jié)前投入使用。

2、通過了環(huán)保模范城市復查。根據全市統(tǒng)一部署，結合我區(qū)實際，制定了迎檢工作方案，明確了各部門的工作職責，順利完成各項迎檢任務，得到市有關部門的充分肯定。特別是鹽田河的治理成效受到國家環(huán)保總局領導的表揚，為我市順利通過環(huán)保模范城復查作出了貢獻。

3、環(huán)保宣傳工作邁上新臺階。全區(qū)全部申報單位通過市創(chuàng)綠辦考評，獲得市級“綠色單位”稱號，90%以上中小學建成市級綠色學校。東海岸社區(qū)和海濤社區(qū)已申報省級生態(tài)社區(qū)，并通過了市專家考評組的考核。還開展了形式多樣的環(huán)保宣傳月活動，開通了環(huán)保博客，及時反映我區(qū)動態(tài)，提高了市民環(huán)保意識，環(huán)境文明風尚蔚然成風，李馬奇被評為我市第二屆“環(huán)保市民”。

4、積極構建生態(tài)預警體系。組織專家制訂了《鹽田區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》和《鹽田區(qū)環(huán)保局突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案》，有針對性地編制了港口、道路和黃金珠寶行業(yè)突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案，明確了各單位和部門的職責，形成協調、快速、有效的應急處理機制。組織處置了鹽田港后方陸域廢棄化學染料，協調處理了鹽田港漏油污染應急事件，協助區(qū)安監(jiān)會開展黃金珠寶行業(yè)評估。

5、加大環(huán)境污染整治力度。組織、協助區(qū)有關部門開展大梅沙內湖污染整治調查、鹽田污水處理廠環(huán)境監(jiān)察、水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)察等多項環(huán)境整治活動，解決了一批難度大、困擾久的環(huán)境污染問題。

6、圓滿完成環(huán)境監(jiān)測任務。開展了降塵、硫酸鹽化速率、總懸浮顆粒物、區(qū)內主要飲用水源水質、近海水質、醫(yī)院廢水、自來水尾水、重點污染源監(jiān)督等常規(guī)監(jiān)測工作;順利完成區(qū)域環(huán)境噪聲和交通干線噪聲監(jiān)測及煙塵控制區(qū)復測等城考任務;以提高環(huán)境監(jiān)測能力為目標，以質量體系建設為內在動力，對原有的質量體系進行了補充、修訂和完善，提高了質量體系的運行水平，促進了環(huán)境監(jiān)測工作的規(guī)范化、標準化。

7、排污費征收工作進展順利。嚴格按照《排污費征收使用管理條例》的規(guī)定,依法征收轄區(qū)內排污單位的超標排污費，并對20__年度未繳納排污費的經營單位進行了追繳。共發(fā)出繳費通知書264份，征收戶數88家，征收排污費49.2萬元。同時，全面推行污染物排放許可證制度，全年共組織檢查45次，責令78家未及時辦理排污許可證和年審的經營單位補辦了環(huán)保手續(xù)，核發(fā)排污許可證137份。

8、環(huán)境監(jiān)理工作邁上新臺階。把事前監(jiān)督作為環(huán)境監(jiān)理工作的重頭戲，加強污染隱患的排查，圍繞廢水、廢氣、環(huán)境噪聲等污染源開展專項執(zhí)法檢查：一是開展危險廢物和廢物產生源普查，檢查了3家醫(yī)院、17家汽修廠和27家黃金珠寶首飾廠，初步掌握了我區(qū)危險廢物和嚴控廢物產生、收集、貯存、處置及綜合利用現狀。二是開展工業(yè)污染源綜合整治。3月初，鹽田污水處理廠連續(xù)出現進水水質異常，為查清原因，我局聯合區(qū)水務局、深圳市水務(集團)有限公司鹽田分公司和鹽田污水處理廠開展了轄區(qū)工業(yè)污染源綜合整治專項行動，重點檢查了40多家企業(yè)，責令污染物排放不達標的20家進行整改，糾正了8家企業(yè)違規(guī)排污行為，整個行動取得初步成效。鹽田污水處理廠進水油類物質明顯減少，水質未出現異常。三是嚴查環(huán)境違法行為。開展了為期半年的環(huán)境噪聲綜合整治行動，重點查處深鹽路兩旁音響噪聲擾民問題。已監(jiān)測了17家商鋪的音響噪聲，對超標較嚴重的8家商鋪進行了處罰。

9、環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責任體系初步建立。根據《深圳市環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋建立和實施方案》的要求，有計劃、分步驟地開展體系建立和實施工作，并完成了監(jiān)理所內設職責界定及個人職位和崗位績效考核說明，環(huán)境監(jiān)督管理區(qū)域及網格劃分，環(huán)境管理部件普查及數據錄入，繪制了全覆蓋責任體系示意圖及管理責任一覽表，編制了包含工作規(guī)定、工作流程及作業(yè)指導書在內的工作手冊。結合區(qū)“數字化城管”全力推動我區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責任體系建設，得到了市局驗收小組的一致好評，以總成績92分率先通過了驗收。

10、環(huán)保信訪投訴得到妥善處理。出動900多人次，處理群眾投訴425宗。市民的有效投訴全部得到妥善解決，處理率達100%。特別是中、高考期間，通過加大宣傳力度、建立環(huán)保聯絡員制度、增加巡查小組等措施，為我區(qū)考生創(chuàng)造了良好的環(huán)境，得到了轄區(qū)群眾和市監(jiān)察支隊的肯定和表揚。

(四)突出重點，強力整治，城管執(zhí)法工作成效顯著

執(zhí)法局不斷完善管理機制，強化隊伍管理，堅持依法行政、文明執(zhí)法，積極開展各項專項整治行動，執(zhí)法工作成效顯著：共清理泳衣、泳具891000件;清理亂張貼、亂涂寫1016500張(次)，報停電信號碼399個;查處擅自設置廣告招牌、亂掛橫幅、標語、彩旗等宣傳品2772宗;清理其他亂擺賣23531宗;查處車壓人行道115宗;教育處罰超線擺賣316宗;查處占道經營145宗;查處無證醫(yī)療機構22間次;查處余泥渣土案件49宗;查處違反文化市場管理案件73宗;查處各類違法飼養(yǎng)的動物(犬只、雞、鴨、鵝)281只，當事人自行清理750只;查處、教育亂丟亂吐390宗;處理群眾投訴600宗;處理市執(zhí)法局督辦件13宗;查處其它違法行為2906宗。

1、市容執(zhí)法有條不紊。結合城管年工作方案，有針對性地開展了查處工業(yè)區(qū)周邊餐飲小排檔無證經營、亂擺賣專項整治行動，大型超市、商場以及市場周邊衛(wèi)生死角、超門店經營和亂搭建專項整治行動，大型露天場所亂擺賣專項整治行動;清理東和公園、工人生活勞動一所、明珠影劇院、海景酒店周邊等夜間燒烤專項整治行動、拆除違法戶外廣告招牌專項整治行動，解決了部分城市管理頑疾，如大型超市、商場以及市場周邊的臨時建筑物基本清除完畢，鹽梅公路兜售泳衣、泳具問題基本得到解決。

2、文化市場初步建立長效管理機制。堅持日間巡查與夜間突擊檢查相結合、常規(guī)檢查與專項行動相結合、明查與暗訪相結合，基本實現文化市場常態(tài)化管理。檢查“網吧”482家次，查處“網吧”未按規(guī)定核對、登記上網消費者有效身份證件案件9宗及接納未成年人案件3宗;檢查音像及出版物經營店(檔)289家(次)、攤(點)195家(次)，查繳非法書刊9178本(冊)，非法音像制品、電子出版物7608張(盒);拆除非法安裝地面衛(wèi)星接收天線39套，解碼器3個。

3、始終保持查處違法建筑工作高壓態(tài)勢。共組織行動33次，出動人次800余次，拆除違法建筑33宗，面積5020平方米。一是完成私房信息采集工作。根據《鹽田區(qū)私房信息采集工作實施方案》的要求，有步驟、分階段開展私房信息采集工作，建立了鹽田私房管理系統(tǒng)，印制了私房信息資料，圓滿完成任務。二是積極辦理臨時建筑審批手續(xù)。為實現對臨時建筑嚴格控制、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的目標，根據《深圳市臨時用地和臨時建筑管理規(guī)定》，結合我區(qū)實際，制定并實施《鹽田區(qū)已出讓土地臨時建筑審批暫行規(guī)定》，已發(fā)許可2宗，方案審核4宗。三是堅決查處違法建筑。制定并實施《鹽田區(qū)查處違法用地和違法建筑責任落實辦法》，明確各部門責任。加強對重點地段的監(jiān)管，同時充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)工作站、居委會的監(jiān)管作用，建立查違報告制度，發(fā)動群眾舉報投訴，加大對違法建筑和違法用地行為的打擊力度，擴大查違影響力，全區(qū)未出現新的違法建筑。

4、非法行醫(yī)得到有效遏制。根據市政府《深圳市醫(yī)療廣告專項整治工作方案》文件精神，對無牌醫(yī)療診所、坐堂行醫(yī)和張貼醫(yī)療廣告的違法行為進行專項整治。共檢查診所、藥店等醫(yī)療單位101家(次)，查處藥店坐堂行醫(yī)違法行為7宗、取締無牌診所22家(次)，沒收藥品、醫(yī)療器械一批。有效凈化了我區(qū)醫(yī)療市場，保障了市民群眾健康和生命安全。

5、養(yǎng)犬集中登記工作提前完成。在廣泛宣傳發(fā)動、深入調查摸底的基礎上，9月1日至30日，我局聯合區(qū)動物防疫監(jiān)督所、嘉勝公司開展集中登記，根據每個社區(qū)的具體情況合理安排時間，做好注射疫苗、植入芯片、辦理登記證等工作，共為552只犬辦理了登記手續(xù)。同時，為鞏固宣傳效果，增強居民依法養(yǎng)犬意識，我局采取專項整治行動，嚴厲查處違法養(yǎng)犬行為。

6、余泥渣土亂倒現象有所緩解。在加大宣傳力度、堅持道路巡查、重點時段專人看守的同時，我局聯合鹽田港地政室、市渣土辦綜合執(zhí)法隊等單位開展了為期三個月的專項整治行動，查處各類違章車輛68臺、清理余泥渣土和建筑垃圾820立方，查處施工工地污染路面85個次，責令施工單位沖洗路面48車次，處理道路污染13萬平方米。

此外，我局協助相關部門做好城市管理年的其他工作：一是配合農林水務局開展對區(qū)內飲用水源及沙頭角河、鹽田河周邊環(huán)境的專項檢查。重點檢查了三洲田水庫、上坪水庫、正坑水庫等轄區(qū)飲用水源和沙頭角河、鹽田河。檢查未發(fā)現水源保護區(qū)內有養(yǎng)殖業(yè)、其他經營類項目及違章建筑。二是配合市環(huán)保局加強對鹽田污水處理廠的監(jiān)管，督促鹽田污水處理廠盡快完善消毒處理設施。鹽田污水處理廠消毒處理設施已安裝調試完畢，投入運轉，檢測指標糞大腸菌群超標的問題得到了解決。三是配合區(qū)工商分局開展“清無”專項行動，鞏固“清無”成果，防止回潮。

一年來，我局各項工作穩(wěn)步推進，取得了較好成績，但也存在一定的不足，如部分工程建設項目進展緩慢，監(jiān)管不夠到位;非市政范圍的道路、燈光、排水等公共設施的管理尚未理順關系，仍然存在管理盲點;除“四害”消殺服務質量良莠不齊;隊伍管理還需進一步加強，這些都要在今后的工作中認真加以解決。

200_年工作計劃

200_年我局工作思路是：圍繞建設現代化旅游海港城區(qū)的總目標，精心打造“山海鹽田”品牌，繼續(xù)深入開展“城市管理年”活動，不斷完善環(huán)衛(wèi)行業(yè)的長效管理機制，全面推動我區(qū)城市管理再上新水平，爭取早日實現區(qū)委、區(qū)政府提出的在全市范圍內率先成為“資源節(jié)約型社會”、“水環(huán)境治理達標示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標。

一、在嚴格上下功夫

繼續(xù)貫徹落實“責任風暴”和“治庸計劃”，強化月度量化考核制度，認真實施“問題管理”模式，強化隊伍管理，努力做好以下幾項工作：

(一)加強培訓，提高隊伍素質和執(zhí)法成效。一是抓好隊伍的學習培訓。初步建立行之有效的學習、培訓機制，強化隊伍管理，提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平;二是加強執(zhí)法隊伍的檢查督促指導。在加大督促檢查的同時，將進一步規(guī)范執(zhí)法程序，把好案件審核關，確保案件程序合法，文書規(guī)范，處罰適當;三是實現執(zhí)法范圍全覆蓋。把執(zhí)法重心從主要道路向內街小巷轉移，從城區(qū)向城中村延伸。利用數字化城管平臺，力爭實現執(zhí)法范圍全覆蓋管理，進一步提升我區(qū)市容環(huán)境管理水平。

(二)加強執(zhí)法，凈化市容環(huán)境和文化市場

1、加大市容執(zhí)法力度，整治城市“六亂”，為轄區(qū)居民創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。

2、加強土地管理和查違工作。一是加大對非法房地產開發(fā)行為的查處力度;二是根據《鹽田區(qū)已出讓土地臨時建筑審批暫行規(guī)定》，做好我區(qū)已出讓土地臨時建筑審批、管理工作;三是在市查違辦的指導下，積極完成市查違辦安排的工作任務。

3、進一步凈化文化市場環(huán)境。包括：繼續(xù)配合相關部門開展清理整治歌舞娛樂場所，加強平安深圳建設專項行動;貫徹落實新的《娛樂場所管理條例》，強化對娛樂場所的管理;對“持證網吧”進行十二項常規(guī)執(zhí)法檢查，嚴厲查處接納未成年人上網違法行為，配合相關部門取締“黑網吧”;加大對持證音像店、書屋、書店、書報亭和愛心助殘亭的執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊銷售非法音像制品、出版物的違法行為，堅決打擊各種非法政治性出版物;加強對衛(wèi)星廣播電視的監(jiān)管，依法查處違法安裝和設置衛(wèi)星廣播電視地面接受設施，違法接收傳遞境外衛(wèi)星電視節(jié)目、視頻點播行為;對全區(qū)印刷行業(yè)進行全面調查，依法查處印刷非法出版物等違法違規(guī)行為。

二、在精細上用心思

我區(qū)城市管理水平總體上來說是比較高的，但在細節(jié)上還存在一定不足，如內街小巷衛(wèi)生保潔水平不高、綠化養(yǎng)護管理不夠到位、偏僻地段余泥渣土亂倒現象突出等。城市管理水平的高低往往就體現在細節(jié)上，細節(jié)決定管理成敗，為此，我局將切實做好精細化文章，把工作做得細而又細、實而又實：

(一)加快建設步伐，打造精品工程。一是繼續(xù)推進各項市政、綠化工程。包括：加快小梅沙生態(tài)公園、橋東市政綠化廣場建設步伐，繼續(xù)抓好種大樹各項工作，雨季之前完成內湖防滲工程，推進海山公園太陽能改造工程建設，完成東海道ⅱ標、海山公園升級改造、云深處路口綠地改造，完成鹽田街道片區(qū)3塊街頭綠地建設任務;二是加快環(huán)衛(wèi)設施建設步伐。包括：完成大梅沙月光花園垃圾站改造項目建設，督促鹽田港集團盡快完善港口配套衛(wèi)生設施，指導各行業(yè)單位逐步完善社會公廁、垃圾站點的更新和改造。

(二)加大監(jiān)管力度，實施精細化管理。一是抓好公共綠地的精細化管理。在不斷完善管理、考核、檢查、驗收制度的同時，加大考核范圍和檢查密度，促進各養(yǎng)護單位之間的良性競爭，提高養(yǎng)護質量和管理水平;二是加大市容管理、景觀管理等方面的調研力度，制定相關的行業(yè)管理標準，實行精細化管理;三是不斷完善區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理全覆蓋責任體系，實現環(huán)境監(jiān)督管理工作的新跨越，真正實現空間全覆蓋、工作全覆蓋、任務全覆蓋、責任全覆蓋和手段全覆蓋。

三、在科學上尋突破

城市管理是一項艱巨的系統(tǒng)工程，哪一方面的工作都不是一氣呵成或能一蹴而就的，需要下苦功夫、細功夫、長功夫。特別是面對“四個難以為繼”的實際，需要以更為科學的手段、采取更為科學的措施、依靠更為科學的方法來管理城市。城市管理要實現跨越，必須在“科學”二字上尋求突破：

(一)完善數字化城管系統(tǒng)，創(chuàng)新管理手段。一是配合市局繼續(xù)完善系統(tǒng)功能。包括：及時反饋現行系統(tǒng)運行中存在的問題，配合市局技術部門予以解決，配合市局做好智能移動辦公系統(tǒng)、視頻共享系統(tǒng)、車載gps辦公系統(tǒng)的測試、完善等工作;二是細化管理措施，提高管理效率。通過建立巡查通報制度，落實獎懲辦法、細化考核方式等措施，不斷強化各街道辦、職能部門的責任意識。督促有關單位及時采取有效措施解決存在問題，實現快速發(fā)現問題、快速解決問題的目標。

(二)開展科學研究，實現新的跨越。一是開展城管體制研究，建立起權責分明、運轉協調、政令暢通的城管體制;二是開展管理對象研究。針對不同管理對象采取不同管理方式，即要敢于執(zhí)法又要善于執(zhí)法;三是開展執(zhí)法形象研究。重視溝通藝術，摸索提升自身形象的方式、方法;四是開展執(zhí)法成本研究。強化行政成本意識，探索提高執(zhí)法效率，節(jié)約執(zhí)法成本的新路子;五是開展現代城市管理技術研究。以數字化城管建設為契機，增加城管技術含量，實現總成本下降、管理水平提高;六是開展城市管理標準化研究。力爭在公園路燈標準、網吧設置標準、綠化技術標準等進行嘗試并實現突破。

(三)合理科學定位，打造生態(tài)鹽田。我區(qū)擁有得天獨厚的自然資源，生態(tài)環(huán)境保持良好。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出在全市范圍內率先成為“資源節(jié)約型社會”、“水環(huán)境治理達標示范區(qū)”、“國家生態(tài)區(qū)”的目標。重點做好幾項工作：一是推進“國家生態(tài)區(qū)”創(chuàng)建。包括：完成申報驗收和工作匯報材料，開展污染治理和環(huán)境建設，廣泛宣傳創(chuàng)建工作，形成良好的創(chuàng)建氛圍;二是開展“鵬城減廢行動”。包括：動員企業(yè)參加“鵬城減廢行動”，力爭至少2家通過市級考核驗收，完成治污保潔工程和珠江流域水環(huán)境綜合治理工程工作任務，協助鹽田國際集裝箱碼頭有限公司開展環(huán)保港口建設;三是推進循環(huán)經濟建設。包括：協助實施鹽田河生態(tài)景觀排水工程，提倡中水利用、雨水回用，創(chuàng)建模范積水型社區(qū)和學校。

四、在長效上出成果

城市管理工作點多面廣，大量工作都是經常性的，靠突擊式、運動式不可能取得長久成效，必須扎扎實實一點一滴去干，一項一項去推進。只有把經常性工作做扎實，才能任何時候都經得起看，經得起檢查，使環(huán)境質量始終保持在較高水平。長效管理機制的建立，主體在人、關鍵在制度，強化制度建設，堅持靠制度把人管住，把事管好。

1、市容環(huán)境整治方面。以“鹽田市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動為載體，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，健全轄區(qū)管理責任制量化考核，進一步強化激勵機制，實現市容環(huán)衛(wèi)工作再上新臺階。

2、行政執(zhí)法方面。嚴格執(zhí)行紅黃牌警示制度和巡查督辦

制度，實現管理的規(guī)范化、制度化。推行案件質量評比制度，提高執(zhí)法質量和依法行政水平。

3、環(huán)境保護方面。圍繞和諧鹽田建設目標，逐步建立和完善的環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制，實現經濟發(fā)展與環(huán)境保護協調、可持續(xù)發(fā)展。

200_年，我局各項任務將更加艱巨而繁重，需要進一步增強依法行政意識，加強班子和隊伍建設，進一步加強內部規(guī)范化管理，突破前進中的重點、難點，團結一致，努力拼搏，使城市管理工作再上新臺階!

《城管局(環(huán)保局、執(zhí)法局)工作總結暨工作計劃3》