當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。那么你知道心得體會如何寫嗎？下面是小編幫大家整理的心得體會范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

有關(guān)基層治理智慧建設(shè)心得體會一

如今，身為一名扎根基層的青年黨員，我時常會思考，我應(yīng)該如何為人民做貢獻?我該如何保持先鋒帶頭作用?該如何幫助身邊的人。在看了十九大后，我有了新的想法。我認為應(yīng)從以下四個面努力：

首先，認真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識。學(xué)好法律法規(guī)、黨紀(jì)條規(guī)，不斷拓寬知識面，提高綜合素質(zhì)。注重學(xué)習(xí)形式，既要向書本學(xué)，更要向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)向同事學(xué)，學(xué)工作方法學(xué)工作經(jīng)驗，通過學(xué)習(xí)充實豐富自己，增強本領(lǐng)。學(xué)會思考勤于總結(jié)，邊學(xué)習(xí)邊思考，深化學(xué)習(xí)效果，經(jīng)常對自己做過工作進行反思總結(jié)、汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。

第二，樹立宗旨意識，走群眾路線。一是轉(zhuǎn)變思維方式、改進工作作風(fēng)，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識轉(zhuǎn)化為實際行動，切實站在群眾立場謀劃工作，用群眾的觀點推動工作，真心誠意為群眾辦好事、辦實事、解難事;二是經(jīng)常深入基層、深入群眾，從群眾中來，到群眾中去，與群眾打成一片，認真傾聽群眾呼聲，增進對群眾的真摯感情，對群眾反映的熱點、難點問題和合理利益訴求，有針對性的采取措施予以解決或及時反饋。

第三，加強廉潔自律。提高自警、自省、自律意識。堅持科學(xué)的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項工作，樹立強烈的時間觀念、節(jié)約觀念。以干部廉潔自律的各項規(guī)定約束自己，做到自重，自省，自警，自勵。嚴(yán)格執(zhí)行作息時間，從根本上認識到這是嚴(yán)重違反工作紀(jì)律的行為。做到思想上有明顯提高，政治上有明顯進步，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強。

2019年不忘初心牢記使命主題黨課講稿二

“初心”就是出發(fā)時的目標(biāo)、誓言或承諾。恩格斯說：“一個知道自己的目的，也知道怎樣達到這個目的的政黨，一個真正想達到這個目的并且具有達到這個目的所必不可缺的頑強精神的政黨——這樣的政黨將是不可戰(zhàn)勝的?！苯詠碇袊嗣耖L期奮斗的歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯足以說明，中國共產(chǎn)黨就是這樣的黨。

黨的十九大報告主題是：不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而不懈奮斗。這不僅回答了舉什么旗、走什么路的問題，而且回答了以什么樣的精神狀態(tài)、擔(dān)負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標(biāo)的問題。在此主題中，不忘初心又是具有統(tǒng)領(lǐng)功能的靈魂主線。不忘初心，方知使命，方能擔(dān)當(dāng)，方得始終。因此，要全面而深入地學(xué)習(xí)和理解十九大精神，就必須以不忘初心為楔入點。

1.“三個不能忘”是中國共產(chǎn)黨人的初心

“不能忘記為什么出發(fā)”，才能堅守初心、牢記使命，繼續(xù)前進。黨的十九大報告指出：中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

之所以將“為中國人民謀幸?！弊鳛橹袊伯a(chǎn)黨人初心的核心，是因為中國有古訓(xùn)：民惟邦本，本固邦寧。一個政黨的前途命運，最終取決于民心向背。人民是黨執(zhí)政之根基，如果將黨比作舟，那么人民即水，水能載舟，亦能覆舟。因此，“政之所興在順民心，政之所廢在逆民心”。唯有充分發(fā)揮人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，唯有堅持一切為了人民、一切依靠人民，方能堅守初心、踐行使命。

之所以將“為中華民族謀復(fù)興”作為中國共產(chǎn)黨人初心的核心，是因為在20世紀(jì)20年代初期中國共產(chǎn)黨出發(fā)的時候，近代以來的仁人志士已經(jīng)圍繞著“爭取民族獨立、人民解放”和“實現(xiàn)國家富強、人民富裕”這兩大歷史任務(wù)進行了不屈不撓、英勇頑強的探索。歷史和人民最終選擇了社會主義、馬克思主義和中國共產(chǎn)黨。辛亥革命的失敗，使以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人深刻地認識到：“既然要革命，就要有一個革命黨。沒有一個革命的黨，沒有一個按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風(fēng)格建立起來的革命黨，就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國主義及其走狗。”中國共產(chǎn)黨的成立，既是中國革命的客觀要求，又是中國社會發(fā)展的客觀要求。從此，中國共產(chǎn)黨率領(lǐng)人民踏上“爭取民族獨立、人民解放”的新道路，開啟了“實現(xiàn)國家富強、人民富?！钡男抡鞒?，義無反顧地肩負起民族復(fù)興的歷史重任。

“不能忘記走過的過去”，才能堅守初心、牢記使命，繼續(xù)前進。雖然中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會，只有十多位代表，但是中國社會的偉大巨變卻實質(zhì)性地開始了。從此，中國革命有了堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國革命的面貌煥然一新。中國共產(chǎn)黨制定了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)、發(fā)動工農(nóng)群眾開展革命斗爭、實行國共合作、掀起了大革命的高潮，還開始了馬克思主義中國化的探索，為中國革命找到農(nóng)村包圍城市和武裝奪取政權(quán)的新道路。在被稱為“理想信念的偉大遠征”“檢驗真理的偉大遠征”“喚醒民眾的偉大遠征”“開創(chuàng)新局的偉大遠征”的長征中，共產(chǎn)黨人的初心化作震撼人心的長征精神，也是“堅信正義事業(yè)必然勝利的精神”“不惜付出一切犧牲的精神”“一切從實際出發(fā)的精神”“緊密團結(jié)的精神”“患難與共、艱苦奮斗的精神”等。這些精神所釋放出來的磅礴力量，使中國共產(chǎn)黨在血與火的交織中蹚出一條浴火重生的革命新路。

“不能忘記走過的路”，才能堅守初心、牢記使命，繼續(xù)前進。黨的十九大閉幕不久，習(xí)近平總書記帶領(lǐng)中共中央政治局常委瞻仰中共一大會址和浙江嘉興南湖紅船，重溫“開天辟地、敢為人先的首創(chuàng)精神”“堅定理想、百折不撓的奮斗精神”“立黨為公、忠誠為民的奉獻精神”，尋找和追憶“紅船初心”，回顧中國共產(chǎn)黨走過的風(fēng)風(fēng)雨雨、輝煌激蕩的來時路，表達了不忘初心、做“紅船精神”的傳播者、弘揚者和踐行者，將“紅船初心”化作建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的堅強信念。

2.不忘初心是站起來、富起來和強起來的力量源泉

初心是理想和信念，初心是定盤星和宣言書，初心更是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的力量源泉。只有不忘出發(fā)時的初心，才能形成實現(xiàn)初心的意志。只有不忘出發(fā)時的初心，才能以不變的初心應(yīng)萬變的世情、國情和黨情。

歷史是最好的老師。正因為初心不改、矢志不渝，中國共產(chǎn)黨才能在艱難困苦中帶領(lǐng)人民站起來。

1949年中華人民共和國的建立，意味著“爭取民族獨立、人民解放”的歷史任務(wù)完成了，占人類總?cè)丝?/4的中華民族結(jié)束了帝國主義、封建主義、官僚資本主義的統(tǒng)治，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍，以嶄新的姿態(tài)于世界民族之林中站立起來，開辟了中國歷史的新紀(jì)元，踏上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路的新起點。

歷史是最好的教科書。正因為初心不改、矢志不渝，中國共產(chǎn)黨才能通過改革開放帶領(lǐng)人民富起來。改革開放是合乎時代潮流的一場新的偉大革命，不僅排除了阻礙國家和民族發(fā)展的思想障礙與體制障礙，而且開辟了中國特色社會主義道路，使中國人富起來。

正因為初心不改、矢志不渝，中國共產(chǎn)黨才能迎難而上、開拓進取，帶著新的任務(wù)和新的使命，站在新的歷史方位和新的歷史起點上，率領(lǐng)人民擼起袖子加油干，校正了黨和國家前進的航向，系統(tǒng)回答了堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義的時代課題，展示了強大的自我修復(fù)能力，以社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史性成就擊破“中國崩潰論”，描繪出到建黨百年全面建成小康社會、2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、2050年建成富強民主文明和諧美麗現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，帶領(lǐng)已經(jīng)站起來和富起來的中國人踏上新征程，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

“不忘初心”常與“砥礪前行”并用，兩者之間體現(xiàn)了“不變”與“變”之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系。在任何時候，為中國人民謀幸福和為中華民族謀復(fù)興，都是中國共產(chǎn)黨人始終如一的不變初心，但圍繞初心所進行的砥礪探索，其內(nèi)容卻是與時俱進的。在中國人站起來的過程中，砥礪前行的使命是“爭取民族獨立、人民解放”和“實現(xiàn)國家富強、人民富裕”;在中國人富起來的過程中，砥礪前行的使命是解決人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾;在中國人向強起來飛躍的過程中，砥礪前行的使命是要解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

3.不忘初心是實現(xiàn)兩個百年目標(biāo)的精神動力

初心是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，初心是行動令和指南針，初心更是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的精神動力。黨的十九大報告審時度勢，既明確了中國今天的歷史定位，又明確了中國歷史發(fā)展的未來趨勢。只要中國共產(chǎn)黨人不忘初心，能夠付出更為艱苦的努力，任何奇跡都是可以創(chuàng)造的。因此，黨的十九大報告中有“今天，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”的豪邁斷言，體現(xiàn)了充分的制度自信、理論自信、道路自信和文化自信。

??習(xí)近平總書記做出如此判斷的底氣，源自于在十八大以來的短短五年中，我們黨執(zhí)著恪守“紅船初心”和“趕考初心”，致力于探索有別于封閉僵化的老路的變遷新路。圍繞改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，推出1500多項改革舉措，對政府機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨等重大問題，做出一系列的、創(chuàng)新性的部署，使改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進。短短五年，中國共產(chǎn)黨人以非凡的膽識和魄力，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，經(jīng)濟建設(shè)取得重大成就、全面深化改革取得重大突破、民主法治建設(shè)邁出重大步伐、思想文化建設(shè)取得重大進展、人民生活不斷改善、生態(tài)文明建設(shè)成效顯著、強軍興軍開創(chuàng)新局面、港澳臺工作取得新進展、全方位外交布局深入展開、全面從嚴(yán)治黨成效卓著。

??在統(tǒng)籌推進“五位一體”總布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的過程中，中國共產(chǎn)黨提高了把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義中國化的新境界?！靶聲r代”是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代;是全國各族人民團結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代;是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代;是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代。

??站在新時代的起點上，不忘初心就是要堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位，牢記中國共產(chǎn)黨為共產(chǎn)主義和社會主義而奮斗的宗旨。

??站在新時代的起點上，不忘初心就是要圍繞有效應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾，為實現(xiàn)偉大夢想而進行偉大斗爭;就是要圍繞不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，為實現(xiàn)偉大夢想而推進黨的建設(shè)這一新的偉大工程;就是要圍繞中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化，為實現(xiàn)偉大夢想而推進偉大事業(yè)。

??站在新時代的起點上，不忘初心就是要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持全面深化改革、堅持新發(fā)展理念、堅持人民當(dāng)家作主、堅持全面依法治國、堅持社會主義核心價值體系、堅持在發(fā)展中保障和改善民生、堅持人與自然和諧共生、堅持總體國家安全觀、堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)、堅持“一國兩制”和推進祖國統(tǒng)一、堅持推動構(gòu)建人類命運共同體等。

??站在新時代的起點上，不忘初心就是要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;健全人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治;堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛;提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理;加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國;堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化;堅持“一國兩制”，推進祖國統(tǒng)一;堅定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

??站在新時代的起點上，不忘初心就是要以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，全面推進具有根本性的黨的政治建設(shè)、具有基礎(chǔ)性的黨的思想建設(shè)，以及黨的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，并把黨的制度建設(shè)貫穿于全面從嚴(yán)治黨之始終，實現(xiàn)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實效性，增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，把黨建成既朝氣蓬勃又經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗的新型馬克思主義執(zhí)政黨。

有關(guān)基層治理智慧建設(shè)心得體會二

一、基層黨組織的基本概況

黨委下轄有xx個黨黨支部，共有黨員x人，預(yù)備黨員xx人。通過調(diào)查，我們對全鄉(xiāng)基層黨組織進行劃類分析，其中作用發(fā)揮好的黨支部xx個，占總數(shù)的%;較好的xx個，占總數(shù)的%;一般的xx個，占總數(shù)的%;軟弱渙散的黨支部xx個，占總數(shù)的%，總體較好，略有問題。

二、基層黨組織建設(shè)的主要做法和成效

幾年來，鄉(xiāng)黨委以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照縣委、縣委組織部的總體要求和部署，結(jié)合我鄉(xiāng)基層黨組織的實際情況，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，大力推進黨的基層組織建設(shè)，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷提高，取得了一定成效。

1、堅持抓黨建與抓發(fā)展相結(jié)合，全面推動經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。全鄉(xiāng)基層黨組織緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心任務(wù)和大局，把黨建工作目標(biāo)和經(jīng)濟建設(shè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，明確加強黨的建設(shè)的總體思路和目標(biāo)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為推動各項事業(yè)發(fā)展提供了不竭的動力，有力地促進了我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保障和推動了中心任務(wù)的完成，把黨建工作做到了實處。

2、堅持與時俱進，不斷開辟基層黨組織建設(shè)新領(lǐng)域。鄉(xiāng)黨委適應(yīng)經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和變化，不斷更新黨的基層工作理念。一是更新組織建設(shè)理念，注重研究各類黨組織作用發(fā)揮的途徑，做到各有側(cè)重、分類指導(dǎo)。二是更新黨員價值理念，通過給在職黨員和無職黨員設(shè)崗定責(zé)，強化黨員意識，拓展黨員參與社會工作的領(lǐng)域，使黨員的價值在更多更廣的領(lǐng)域得到體現(xiàn)。三是整合黨建資源的理念，充分熟悉新時期基層黨組織增強自身資源整合能力的重要性，通過實施黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，實現(xiàn)對政治資源和組織資源的整合和運用。

3、扎實開展教育培訓(xùn)活動，提高黨員隊伍整體素質(zhì)。近年來我鄉(xiāng)把提高基層黨員素質(zhì)作為一項硬性任務(wù)，以農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育為平臺，從教育培入訓(xùn)手，全面提高農(nóng)村基層黨員的思想政治素質(zhì)和科技文化素質(zhì)。通過加強黨的基本理論、基本路線、基本方針政策的教育，提高了基層黨組織和廣大黨員貫徹執(zhí)行黨的基本路線和黨在農(nóng)村各項政策的自覺性。通過加強社會主義市場經(jīng)濟知識，科學(xué)技術(shù)知識和法律知識等理論知識的教育，提高了廣大基層黨員的素質(zhì)，不斷增強他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)。

4、建立和完善了各項制度，保證了基層黨組織建設(shè)有章可循。鄉(xiāng)黨委堅持以健全和完善基層黨組織制度為根本，注重加強制度建設(shè)，先后在農(nóng)村基層黨組織中建立健全了黨建工作目標(biāo)治理制度、黨員教育治理制度、黨組織生活制度、村務(wù)和政務(wù)公開、民主治理制度等一系列基層黨建工作制度，進一步完善了黨的民主集中制，促進了黨的生活正?；?guī)范化了基層黨組織和黨員的行為，使農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平有較大提高。

5、實行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，加強對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。駐村領(lǐng)導(dǎo)通過幫助所駐的村建班子、強隊伍、訂制度、抓落實，解決群眾反映的熱點難點問題，促進了各項工作的開展。全鄉(xiāng)xx名正、副科級干部抽調(diào)xx人每人駐一個村，制定措施，解決問題。鄉(xiāng)黨委實行定期調(diào)查匯報檢查制度，對指導(dǎo)不到位的及時提出批評和指導(dǎo)意見，對工作不力，出現(xiàn)問題的追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并及時總結(jié)不足，研究下步改進措施，真正把鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負責(zé)黨建工作落到實處，有效的促進了基層黨建工作的開展。

三、存在的問題及產(chǎn)生原因

近幾年來，鄉(xiāng)黨委按照縣委和縣委組織部關(guān)于加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的要求，結(jié)合實際，不斷加大工作力度，使全鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)取得了明顯成效。但是從調(diào)查情況看，我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作開展的還很不平衡，在黨組織自身建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：

1、“兩個作用”發(fā)揮不夠，個別黨員混同于普通群眾?？偟膩碇v，大部分農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮得是比較好的，但也有少數(shù)基層黨組織缺乏凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的信心和勇氣，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的精神和能力，不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。少數(shù)黨員受拜金主義和享樂主義的影響，宗旨意識和理想信念弱化，黨員意識有所退化，只顧個人小家庭，對國家和集體的事不管不問。有些年齡大的黨員由于年邁體衰，喪失勞動和工作能力，無力在經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)中發(fā)揮重要作用。有些年輕黨員雖然在理論水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力和生氣活力等方面占有優(yōu)勢，但這部分黨員流動性強，也難以有效發(fā)揮作用。

2、個別黨支部組織生活不健全，組織制度得不到很好地落實。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部存在活動次數(shù)少、間隔周期長的實際情況。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響和制約了基層黨組織建設(shè)的順利開展，形成了不利的局面。還有部分黨支部班子不團結(jié)，尤其是個別村兩委班子嚴(yán)重不協(xié)調(diào)，各唱各的調(diào)，甚至互相拆臺，使黨在農(nóng)村的路線、方針、政策不能得到有效的貫徹和落實，損害了黨組織和黨員隊伍在群眾中的形象。

3、部分基層組織班子事業(yè)心不強、責(zé)任目標(biāo)不明的現(xiàn)象依然存在。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各項工作的基礎(chǔ)，肩負著貫徹黨的路線方針政策的重要職責(zé)，直接關(guān)系到一個地區(qū)、一個單位經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，影響黨群干群關(guān)系。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)個別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進取，工作上被動應(yīng)付，沒有干一番事業(yè)的精神，導(dǎo)致班子弱化、工作散漫，上邊政策不清、下邊情況不明，“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”更無從談起，黨員群眾對其很不滿足。

4、一些基層黨組織的工作方法簡單，缺乏實效性。有的黨支部不能把上級布置的黨建工作任務(wù)作為推動工作的動力及有利條件，反而當(dāng)成工作負擔(dān)。把開展組織活動僅限于傳達上級文件和中心精神，讀書讀報，不能把開展活動與本村、本單位的改革與發(fā)展有機結(jié)合起來深入討論，解決實際問題，學(xué)習(xí)缺乏針對性、目的性，學(xué)習(xí)深度不夠;有的黨支部組織活動變成了業(yè)務(wù)工作會，失去了應(yīng)有的政治性、思想性和嚴(yán)厲性，對黨員的思想動態(tài)過問較少，思想教育的方法很少采用。

上述問題的產(chǎn)生，原因是復(fù)雜的、多方面的，既有經(jīng)濟和社會發(fā)展的客觀方面的原因，也有黨組織和黨員隊伍自身方面的主觀原因。通過調(diào)查感到主要有以下幾個原因。

1、基層黨組織整體工作水平與快速發(fā)展的形勢不盡適應(yīng)。

2、部分黨組織加強基層黨建工作的意識有待于進一步增強。

3、部分村黨支部工作思路不清，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟辦法不多。

4、黨員整體素質(zhì)偏低，制約了黨員作用的發(fā)揮。

5、個別村干部更換頻繁，財務(wù)交接不清。

四、對策和措施

(一)健全組織，為全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè)打好基礎(chǔ)。要真正做到基層黨組織健全完善、堅強有力，覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員?；ù罅庾ズ密浫鯗o散基層黨組織的清理整頓工作，屬于支部班子或負責(zé)人缺乏戰(zhàn)斗力和組織領(lǐng)導(dǎo)能力的，要及時調(diào)整;抓好流動黨員的教育治理工作,結(jié)合流動黨員的實際，采取有效措施，切實規(guī)范流動黨員教育治理工作,使流動黨員的教育治理走上規(guī)范化的軌道。

(二)以活動為載體，全面抓好基層組織和黨員隊伍建設(shè)。我將結(jié)合“講黨性、重品行、做表率”活動，進一步加強黨員理想信念、宗旨意識、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)能力等方面的素質(zhì)，增強廣大黨員的發(fā)展和創(chuàng)新意識，提高他們“帶頭富、帶領(lǐng)富”的本領(lǐng)，把黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用展現(xiàn)在各行各業(yè)、各個崗位上，探索出一條開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作的新途徑。

(三)選派機關(guān)干部回村任職，配齊配強黨支部班子。鄉(xiāng)黨委從實際出發(fā)，從機關(guān)選派優(yōu)秀同志到村任職，一方面解決這部分村選人難的問題，充實后進村班子;另一方面使這些年輕黨員干部自身得到鍛煉。選準(zhǔn)配好村支部班子，尤其是選好支部帶頭人。鄉(xiāng)黨委經(jīng)過認真分析基層黨組織狀況，摸清實底，組織了專門工作班子，盡職到位抓基層班子建設(shè)。大力從有文化的優(yōu)秀青年中培養(yǎng)入黨積極分子和后備干部，促進黨員干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，以有效解決黨員、干部后備力量不足的問題。同時明確任期目標(biāo)，以一手抓黨建、一手抓經(jīng)濟來強班子，帶隊伍。實行一個領(lǐng)導(dǎo)班子成員負責(zé)一個示范基地，提高黨員干部對我鄉(xiāng)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。

(四)認真抓好后進村財務(wù)整治工作，有效保障基層黨組織建設(shè)的順利開展。建章立制，切實把村級財務(wù)治理好。通過黨務(wù)公開、政務(wù)公開和村務(wù)公開，不斷提高透明度，讓人民群眾了解各項資金的使用情況，支持基層組織工作，促使基層組織工作，推動農(nóng)村工作的開展，把錦星鄉(xiāng)建設(shè)成農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)民致富、農(nóng)村繁榮的新農(nóng)村。

有關(guān)基層治理智慧建設(shè)心得體會三

按照中央的部署和要求，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育將作為今年黨建工作的龍頭任務(wù)，組工干部必須學(xué)先一步，學(xué)早一步，對照“三嚴(yán)三實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，自覺做到“四講四做”。

講黨性,力做政治上的“明白人”。講政治，是對組工干部第一位的要求，是最重要的政治品格，也是黨性修養(yǎng)和優(yōu)良作風(fēng)的根本體現(xiàn)。對黨忠誠，就是要講政治。組工干部必須堅定不移講政治，始終堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，保持對黨的絕對忠誠，經(jīng)常、主動地向黨中央看。

要牢記政治責(zé)任，憂黨憂在深處、擔(dān)當(dāng)擔(dān)在難處、守責(zé)守在實處，嚴(yán)格按黨的政策辦事、按規(guī)章制度辦事、按組織程序辦事，自覺做政治上的明白人、清醒人、局中人。要自覺學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)焦裕祿、楊善洲等先進感人事跡，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨護黨、在黨憂黨，牢記黨的歷史，傳承黨的精神，不忘黨恩、對黨忠誠。

講規(guī)矩，爭當(dāng)黨風(fēng)政風(fēng)的“風(fēng)向標(biāo)”。孟子曰： “不以規(guī)矩，無以成方圓”。什么是規(guī)矩?規(guī)矩就是對人的行為的一種約束，是做人行事的一個尺度。 對于組工干部來說，增強法紀(jì)意識是提高制度執(zhí)行力的前提。而法紀(jì)意識并不是天賦的，只有通過認真學(xué)習(xí)、加強修養(yǎng)和鍛煉才能形成。

組工必須在深入學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)黨章、憲法及有關(guān)法律知識，不斷增強自己的法紀(jì)觀念，要自覺守法、嚴(yán)格守法，把法律作為“地雷場”踩不得，把黨紀(jì)作為“高壓線”碰不得，令必行、禁必止。組工干部作為管黨員的黨員、管干部的干部，一舉一動、一言一行都起著重要的示范引導(dǎo)作用，一定要講規(guī)矩，切實做到真正懂規(guī)矩、帶頭用規(guī)矩、自覺守規(guī)矩。要把講規(guī)矩當(dāng)做一種責(zé)任，樹立法律面前人人平等，制度面前沒有特權(quán)的觀念。

講擔(dān)當(dāng),勤為履職盡責(zé)的“急先鋒 。對組工干部而言，有崗位就有責(zé)任，有責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。有多大擔(dān)當(dāng)，就能干多大事業(yè)。勇于擔(dān)當(dāng)抓好落實，就是練就“千斤重擔(dān)一肩挑”的鐵肩膀，既從黨建工作的目標(biāo)和職責(zé)上倒排，又從迫切需要解決的問題順推，在實現(xiàn)既定目標(biāo)上堅定不移，在解決問題上擔(dān)當(dāng)作為。

要始終本著對黨和人民的事業(yè)極端負責(zé)的態(tài)度，把工作當(dāng)追求，視職業(yè)為事業(yè)，精心謀事，潛心干事，專心成事，為黨建事業(yè)貢獻全部心力，推動各項工作都嚴(yán)起來、實起來。要認真履行“一崗雙責(zé)”和黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，緊緊圍繞組織工作目標(biāo)任務(wù)，開動腦筋謀思路，撲下身子抓落實，確保黨建工作有人抓、有人管，落實到位，成效顯著。

講服務(wù)，甘當(dāng)黨員群眾“貼心人”?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)”是黨的根本宗旨。組工干部行使職能意味著“責(zé)任、服務(wù)、奉獻”。服務(wù)是黨執(zhí)政的前提和基礎(chǔ)，只有牢固樹立服務(wù)大局、服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，增強服務(wù)觀念，提高服務(wù)能力、服務(wù)的質(zhì)量和效率，才能使黨建工作落到實處。

組工干部強化服務(wù)意識，就是要把服務(wù)的理念，貫穿到組織工作之中，對黨員干部開展有針對性的教育，改進工作作風(fēng)、端正服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平，努力提升服務(wù)本領(lǐng)，把黨建工作融入到業(yè)務(wù)工作中去。要為工作大局和基層群眾提供有效的服務(wù)，激發(fā)黨員干部服務(wù)熱情，改進機關(guān)作風(fēng)，當(dāng)好黨員干部和人民群眾的貼心人。

有關(guān)基層治理智慧建設(shè)心得體會四

基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負著領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會的重要職責(zé)?；鶎狱h建工作的好壞直接農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局。如何在新的形勢下把基層黨建與經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合起來，是擺在基層黨委面前的一項緊迫課題。

改革創(chuàng)新，為推動組織工作奠定堅實的基礎(chǔ)

黨的xx大提出了以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略部署，全面體現(xiàn)了黨的建設(shè)改革創(chuàng)新的思想路線。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須爭當(dāng)解放思想的排頭兵，帶頭轉(zhuǎn)變精神狀態(tài)，把精神面貌從 穩(wěn) 的思想守 的觀念怕 的心理中解放出來，帶頭打破束縛我們思想觀念的條條框框，切實把加強基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)作為組織工作的重中之重，進一步解放思想，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作舉措，為推動組織工作奠定堅實的思想保證。

一是要創(chuàng)新工作理念。以xx大精神為指導(dǎo)，把改革創(chuàng)新精神體現(xiàn)到組織工作的方方面面，堅持以圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、改善結(jié)構(gòu)、完善功能、推動發(fā)展、促進和諧為宗旨，在黨建領(lǐng)導(dǎo)方式、組織設(shè)置、黨員教育管理、黨員活動陣地、活動內(nèi)容及人才隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和基層黨內(nèi)民主建設(shè)方面，打破條條框框的束縛，結(jié)合實際，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步健全工作制度、完善工作機制、創(chuàng)新工作載體，打開組織工作新局面。

二是要創(chuàng)新工作思路。適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展日益融合，聯(lián)系日趨精密， 兩新 組織大量出現(xiàn)，黨員流動頻繁，黨員從業(yè)多元化的要求，樹立城鄉(xiāng)一體黨建工作理念，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建工作一體規(guī)劃、城鄉(xiāng)黨建資源一體配置、城鄉(xiāng)黨建事務(wù)一體管理、城鄉(xiāng)黨建服務(wù)一體開展、城鄉(xiāng)黨建考評一體進行的工作機制。進一步完善黨組織和黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，為黨組織和黨員發(fā)揮作用搭建多層次、多渠道、全方位的服務(wù)平臺。進一步擴大黨內(nèi)民主監(jiān)督渠道，推進基層黨內(nèi)民主建設(shè)。進一步改革干部選拔任用工作機制、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價工作機制及干部教育培訓(xùn)機制，加強干部隊伍建設(shè)。

三是要創(chuàng)新工作舉措。大膽嘗試，敢于突破慣例，敢于超越自己，用改革精神推動各項工作。立足基層工作實際，以強烈的危機感和憂患意識，積極探索研究基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)、干部隊伍建設(shè)方面的新情況、新途徑和新問題，開創(chuàng)工作新局面，以黨員干部思想的大解放，帶動全處干部群眾思想的大解放，努力形成全處一盤棋，上下一條心，共謀全處發(fā)展的良好氛圍，真正把全處上下的思想和行動統(tǒng)一到發(fā)展這個第一要務(wù)上來，統(tǒng)一到推進我處跨越發(fā)展的偉大實踐中來，統(tǒng)一到艱苦奮斗、迎難而上、拼搏趕超的精神狀態(tài)上來。

四是要創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式。以改革創(chuàng)新的精神，始終抓住黨的建設(shè)這個根本，進一步完善黨建工作領(lǐng)導(dǎo)方式，把各級黨組織建設(shè)成為推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)偉大事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)。堅持不懈地加強基層組織建設(shè)，始終不渝地抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人，不斷提高各級干部推進科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾的能力。把提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，體現(xiàn)到領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾上來，使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，以經(jīng)濟社會發(fā)展成果來檢驗組職工作成效。

進一步解放思想，以改革創(chuàng)新精神推動組織工作

一是要把 整合 作為基層黨建工作的根本方法。新形勢下推進黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展，離不開對各類黨建資源進行合理開發(fā)、優(yōu)化配置、科學(xué)管理和充分利用。要整合各種資源，形成有效推進基層黨建工作的整體合力。一要整合組織資源，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。二要整合干部資源，提升發(fā)展能力。三要整合人才資源，激發(fā)創(chuàng)造活力。

二是要把 服務(wù) 作為基層黨建工作的基本手段。一要解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞更好地服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)民生民意。要轉(zhuǎn)變工作職能，強化服務(wù)意識，把建設(shè)服務(wù)型組織作為基層黨的建設(shè)的頭等大事來抓。二要把建設(shè)服務(wù)型黨組織作為黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容和核心指標(biāo)進行考核，并將考核評價結(jié)果與各類經(jīng)濟待遇保障結(jié)合起來。推行黨組織書記抓黨建工作述職述評制度，將服務(wù)舉措、成效作為衡量黨建工作優(yōu)劣的重要指標(biāo)。三要建好活動陣地，構(gòu)筑服務(wù)平臺，搭建黨組織服務(wù)群眾的有效載體。四要做好流動黨員的管理服務(wù)工作。

三是要把 民主 作為基層黨建工作的重要抓手。基層民主建設(shè)是黨的建設(shè)科學(xué)發(fā)展的重要保證。要緊緊圍繞民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督這四個環(huán)節(jié)，積極推進基層民主建設(shè)。

四是要把 和諧 作為基層黨建工作的價值取向?；鶎狱h的工作應(yīng)緊扣和諧主題，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，更好地促進和諧社會的發(fā)展。

五是要把 創(chuàng)新 作為基層黨建工作的內(nèi)在動力。一要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)，真正實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作的有機結(jié)合。二要圍繞基層黨組織活力，創(chuàng)新基層黨的組織建設(shè)。三要圍繞改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，創(chuàng)新基層黨建工作。建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督要求，改進和完善各級黨組織抓黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、措施辦法。

六是要把 統(tǒng)籌 作為基層黨建的考核關(guān)鍵。要強化各級黨組織抓黨建的自覺性和責(zé)任感，健全完善黨建工作責(zé)任制考核評價體系，把基層黨建考核與經(jīng)濟發(fā)展和業(yè)務(wù)考核統(tǒng)籌進行，同步考核，同步推進。一要改進考核辦法，增強考核評價的科學(xué)性。二要細化考核內(nèi)容，增強考核評價的可操作性。三要兌現(xiàn)考核獎懲，增強考核評價的實用性。

黨的基層組織應(yīng)充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到 三個代表 、永葆先進性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。

有關(guān)基層治理智慧建設(shè)心得體會五

必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對基層治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保社會治理始終保持正確政治方向。*縣在平安建設(shè)、政法惠民“六進六創(chuàng)”活動中，注重發(fā)揮各級黨組織、黨員干部先鋒作用，真正做到黨員帶頭、警民協(xié)作，實現(xiàn)了黨w領(lǐng)導(dǎo)下的zf管理和社會治理、居民自治良性互動和高效聯(lián)動。

縣委、縣zf主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)社會治理工作，充分發(fā)揮出黨政推動的強大政治優(yōu)勢，為加強和完善基層治理提供堅強有力的組織保證；基層各級黨組織充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨組織強大的領(lǐng)導(dǎo)力、組織力和號召力，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)治理實踐、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)群眾、造福群眾作為基層治理的出發(fā)點和落腳點，既要依靠人民群眾、依法有序組織居民群眾參與基層治理，又要創(chuàng)新基層治理體制讓人民群眾得到實際利益，實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享，打造共建共治共享的基層治理新格局。

堅持建立完善現(xiàn)代化社會治理目標(biāo)，積極探索縣域現(xiàn)代化社會治理體系建設(shè)，努力完善處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機制、社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制、社會治安防控體系、網(wǎng)絡(luò)安全管理機制、社會基礎(chǔ)管理制度等體制機制，更好地提升社會治理水平。

必須堅持群眾路線。“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法，能夠充分地了解民意和民心所向，了解群眾所思所想所需，也可以匯聚群眾智慧，為黨的科學(xué)決策奠定堅實的思想基礎(chǔ)和認識基礎(chǔ)。

深入群眾調(diào)研。針對改革的深入、城鎮(zhèn)化推進、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來的系列社會問題和矛盾隱患糾紛，*縣在充分調(diào)研基礎(chǔ)上提出了平安建設(shè)政法惠民“六進六創(chuàng)”活動，構(gòu)建了由政法總體協(xié)調(diào)、政法單位主導(dǎo)、基層單位積極配合、人民群眾廣泛參與、警民互聯(lián)互助的社會治理格局。

覆蓋基層單位?；顒觾?nèi)容廣泛，惠及群眾面深，通過進企業(yè)，創(chuàng)建良好營商發(fā)展環(huán)境；進校園，創(chuàng)建良好校園安全環(huán)境；進單位，創(chuàng)建良好辦公秩序環(huán)境；進醫(yī)院，創(chuàng)建良好醫(yī)療秩序環(huán)境；進社區(qū)，創(chuàng)建良好社區(qū)治安環(huán)境；進景區(qū)，創(chuàng)造良好旅游服務(wù)環(huán)境。目前，全縣*多個單位、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院實現(xiàn)了創(chuàng)建全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級也正在全面推廣。

成果普惠群眾。通過創(chuàng)建，調(diào)動了群眾參與社會治理的主動性和創(chuàng)造性，最大限度地激發(fā)了參與社會治理的活力，有效實現(xiàn)了排查陣地前移，防范措施前置。比如，設(shè)立一村一法律顧問，引導(dǎo)村民依法解決糾紛；社區(qū)自發(fā)組建治安巡邏隊，開展重點時段、重點部位的巡防，易發(fā)多發(fā)案件明顯減少，提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

必須堅持依法治理。黨的*大報告指出，要加強社會治理制度建設(shè)，完善黨w領(lǐng)導(dǎo)、zf負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。在保障上，我們重視制度的規(guī)范化運作，*縣委、縣zf高度重視平安創(chuàng)建工作，強化對社會治理的頂層設(shè)計，先后出臺了《關(guān)于開展平安建設(shè)“六進六創(chuàng)”的實施意見》《深化平安建設(shè)“六進六創(chuàng)”工作方案》，并列入了年度綜合實績考核體系；把“六進六創(chuàng)”工作作為民生實事，列入重點工作，從財力、物力、人力、機制上給予保障。在措施上，充分發(fā)揮法治的保障作用，運用法治思維和法治方式推進基層社會治理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位將依法推進社會治理納入年度重點工作，重大事項、重大決策措施進行合法性審查。在制度上，推進各項工作在法治軌道上進行，強化法治建設(shè)，推進規(guī)范執(zhí)法、健全條例，以良法促進發(fā)展、保障善治；強化道德約束，規(guī)范社會行為，調(diào)節(jié)利益關(guān)系，協(xié)調(diào)社會關(guān)系，解決社會問題。

有關(guān)基層治理智慧建設(shè)心得體會六

摘要:農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。新的形勢和任務(wù)要求農(nóng)村基層黨建工作必須圍繞黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè),與時俱進、改革創(chuàng)新,要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動方式和工作方式,必須適應(yīng)時代要求和發(fā)展需要。

關(guān)鍵詞:黨的建設(shè);先進性建設(shè);農(nóng)村基層黨建;改革創(chuàng)新

中圖分類號:d267.2文獻標(biāo)志碼:a文章編號:1002-2589(2010)10-0126-03

農(nóng)村基層黨組織作為農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),承擔(dān)著鞏固黨在農(nóng)村的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ),團結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要職責(zé)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,特別是隨著社會經(jīng)濟成分、組織形式、利益分配和就業(yè)方式的多樣化,群眾思想觀念、價值觀念的多元化,當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)和考驗,一些農(nóng)村黨組織和黨員在農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的作用嚴(yán)重下降,主導(dǎo)地位逐漸喪失,出現(xiàn)了農(nóng)村基層黨組織作用邊緣化現(xiàn)象。最近,筆者對湖南省華容縣農(nóng)村黨建工作進行了認真調(diào)研,認為當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作主要存在五個方面的問題,并對此進行了一些思考。

目前,華容縣共有398個行政村,村支部398個,村支書、主任交叉任職8人;支部書記50歲以上的115名,36～50歲的245名,20～35歲的38名;支部書記中高中以上文化程度的有61人,初中、高中文化程度的有335人;全縣共有農(nóng)村黨員25516名,高中以上文化程度的有3778人,初中、高中文化程度的有10738人?？偟膩碚f,經(jīng)過近幾年全縣各級黨組織的共同努力,華容縣農(nóng)村基層黨建工作取得了顯著成效,各項工作取得明顯進步。主要表現(xiàn)在:村級班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化;村級管理日趨規(guī)范;后進貧困村治理整頓取得明顯成效;村級組織的工作水平得到提升。

黨中央歷來高度重視農(nóng)村基層黨的建設(shè)。農(nóng)村基層黨的建設(shè)成績巨大,經(jīng)驗寶貴,有力推進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。但由于種種原因,農(nóng)村基層黨的建設(shè)還不同程度地存在一些薄弱環(huán)節(jié),要進一步加強和改進農(nóng)村基層黨建工作,還有一些亟待解決的具有較大普遍性的突出問題。主要表現(xiàn)在以下五個方面:

1.部分黨員的素質(zhì)和能力與先鋒模范的新標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng),作用難發(fā)揮

據(jù)2008年12月底統(tǒng)計,當(dāng)前農(nóng)村基層黨員隊伍不同程度地存在“四偏”現(xiàn)象:其一是年齡偏高。華容縣農(nóng)村黨員中35歲以下的僅占13%,55歲以上的占32%,“兩個黨員六顆牙”的情況依然存在。其二是文化偏低。初中及以下文化程度的黨員61%,大專及以上文化程度的僅3%。其三是貧困面偏大。家庭生活狀況一般的占50.4%,生活困難的占13.5%。其四是流動黨員偏多。占比達到15.5%。“四偏”現(xiàn)象的存在,導(dǎo)致農(nóng)村基層黨員整體素質(zhì)不高,難以充分發(fā)揮先鋒模范作用,具體表現(xiàn)為:一是思想上先進性不夠。少數(shù)黨員信仰動搖,宗旨淡薄,“不信共產(chǎn)主義不信黨,而信神信鬼信鈔票”;少數(shù)黨員組織觀念淡薄,認為“黨員不黨員,就差兩毛錢”,不與組織聯(lián)系,不過組織生活;少數(shù)黨員缺乏政治素養(yǎng),理論上說不清、做法上看不慣、行動上跟不上,甚至對黨的政策無原則地品頭論足。二是作風(fēng)上美譽度不高。少數(shù)黨員學(xué)習(xí)上要求不嚴(yán),思想空虛,精神消沉;工作上敷衍了事,脫離實際,脫離群眾;生活上“不管理想不理想,只想收入年年長,不想盡義務(wù),只想撈好處”;行動上目無法紀(jì),極個別的黨員甚至組織、策劃、操縱、參與無理上訪、阻工、鬧事。三是本領(lǐng)上帶動力不強。從基層組織來看,有的村沒有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入,農(nóng)村稅費改革后,鄉(xiāng)村可用財力減少,基層組織運轉(zhuǎn)難,黨員活動開展難,公益建設(shè)加強難。從基層黨員來看,有的不能帶頭參加公益活動,不愿參與村級工作,不想帶領(lǐng)群眾致富;有的既無本領(lǐng),又無本錢,創(chuàng)業(yè)無路,甚至長期處于貧困狀態(tài),無力率先致富,更無能帶領(lǐng)群眾奔小康。

2.基層組織的地位和作用與黨的建設(shè)的新任務(wù)不相適應(yīng),責(zé)任難落實

隨著農(nóng)村體制和機制改革不斷的深入,農(nóng)民對基層組織的依賴性逐步減弱,自主性日益增強,基層組織的地位和作用有弱化趨勢。一是領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不過硬。相對于計劃生育、社會穩(wěn)定、財稅增長等“一票否決”的硬指標(biāo)來說,黨建工作是一項軟指標(biāo),剛性不強,導(dǎo)致部分基層領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作定位不準(zhǔn),在工作中存在重經(jīng)濟輕黨務(wù)、重布置輕考核、重形式輕實效等問題。二是工作方法不對路。管理理念陳舊,重管理輕服務(wù)、重義務(wù)輕權(quán)利等陳舊觀念根深蒂固;工作指導(dǎo)模式單一,習(xí)慣采用自上而下的行政指令式方法,沒有把自上而下與自下而上有機結(jié)合起來,基層黨員的主觀能動性難以充分發(fā)揮;組織設(shè)置模式滯后,傳統(tǒng)的以行政區(qū)劃為單位的組織管理模式不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和黨員流動性增大對黨員管理的新要求,出現(xiàn)了有黨員無組織、有組織無黨員的問題;組織活動開展模式老套,傳統(tǒng)的開會、學(xué)習(xí)、義務(wù)勞動等黨建活動的吸引力在逐步減弱,黨組織和黨員之間聯(lián)系的緊密度在逐步減弱,極少數(shù)黨員義務(wù)不履行、開會不參加、公益事業(yè)建設(shè)不參與、集體活動不投入;教育培訓(xùn)模式落后,以會代訓(xùn)、短期快訓(xùn),存在目標(biāo)不確定、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、內(nèi)容不實用、形式不靈活、效果不明顯等問題。三是監(jiān)督管理不到位。對村級班子建設(shè)、農(nóng)村黨員干部的實績考核沒有科學(xué)具體的評估標(biāo)準(zhǔn)和實施細則,監(jiān)管的制度化程度低;由于村干部是“民”不是“官”,經(jīng)濟待遇也不高,說不定什么時候就會“撂挑子”,不便于嚴(yán)格監(jiān)管。

3.有關(guān)政策的配套和落實與農(nóng)村發(fā)展的新情況不相適應(yīng),工作難推動

一是從職能定位來看,“兩委”職責(zé)定位不明確。從實行村民自治制度以來,村級黨組織與村民委員會的關(guān)系尚未從制度層面理順,矛盾和內(nèi)耗比較大,組織的凝聚力、創(chuàng)新力、發(fā)展力不強,宗族勢力乘虛而入,個別村的宗族勢力有時甚至左右“兩委”。二是從制度層面來看,有的政策與基層實際不符,不執(zhí)行難,執(zhí)行亦難,有時甚至執(zhí)行更難。比如,村民“陳欠”問題,“三提五統(tǒng)”資金該收的過去沒收,現(xiàn)在收不上,只好由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村墊付,形成新的債務(wù),而過去應(yīng)該收的已交了的群眾又強烈要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村退還,而鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村則無力也不應(yīng)該退還,從而引發(fā)新的矛盾。如“兩新”組織的黨的建設(shè),中央有政策,但尚無可操作的細則,難以有效落實到位。三是從資金配套來看,配套資金難以全部到位,產(chǎn)生新的矛盾。近年來,中央在基層組織運轉(zhuǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上加大了投入力度,同時要求基層在資金上進行配套。由于縣鄉(xiāng)和村一級財力有限,配套資金難以全部到位,要么到位了又產(chǎn)生新的債務(wù),群眾不滿意。

4.少數(shù)基層干部的工作作風(fēng)和方式方法與農(nóng)村工作的新變化不相適應(yīng),關(guān)系難和諧

一是從鄉(xiāng)村層面來看,干群關(guān)系密切難。有的群眾對基層干部的要求越來越高,雖然自己文化素質(zhì)提高了,但思想政治素質(zhì)不高,“政治上不怕你,生活上不靠你,工作上不理你,出了問題就找你”;有的基層干部思想僵化,方法老套,老辦法不能用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,工作一籌莫展;有的基層干部的心思沒有放在群眾身上,“不知道群眾在想些什么”,群眾埋怨“不知道干部在干些什么”,導(dǎo)致干部所辦的不是群眾所需的,群眾不領(lǐng)情、不認可、不買賬,甚至發(fā)生沖突;有的基層干部“私”字當(dāng)頭,工作不負責(zé)任,群眾意見大。

二是從縣級及縣直部門領(lǐng)導(dǎo)干部層面來看,干部脫離群眾的危險性在增大。一是干部成長、發(fā)展的環(huán)境越來越復(fù)雜,黨員干部更容易受到腐蝕,更容易淡化、忘記甚至背離黨的宗旨,把權(quán)力當(dāng)做個人的一種“風(fēng)光”,一種“享受”,一種“滿足”,甚至“以利補位,以利補權(quán)”,不樂于密切聯(lián)系群眾。二是群眾的文化素質(zhì)提高了,維權(quán)意識增強了,管理的難度加大了,使一些黨員干部產(chǎn)生畏懼心理,不敢于密切聯(lián)系群眾。三是隨著改革的深化,各種問題和矛盾復(fù)雜多變,解決起來難度大、時間長,老辦法不管用,使一些黨員干部產(chǎn)生了多一事不如少一事的心理,不勤于密切聯(lián)系群眾。四是有的干部熱衷于“四個輪子轉(zhuǎn),隔著玻璃看”,不深入到群眾中去作調(diào)查研究,看不到群眾的疾苦,聽不到群眾的呼聲,摸不到群眾的實情,與群眾的心理距離越拉越大,無意于密切聯(lián)系群眾。五是有的黨員干部把市場經(jīng)濟錯誤地理解為“能人經(jīng)濟”,看不到群眾的主人翁地位和創(chuàng)造歷史的決定性作用,加上干部制度不健全,使一些跑官要官者得到了好處,更加強化了一些黨員干部的“跑上”行為,熱衷于攀大權(quán)、附大勢、傍大款,不屑于密切聯(lián)系群眾。六是有的黨員干部有時對群眾態(tài)度惡劣、作風(fēng)粗暴、方法簡單,“通不通三分鐘,再不通龍卷風(fēng)”,不善于密切聯(lián)系群眾。

5.基層干部的激勵和保障措施與職責(zé)權(quán)利的新訴求不相適應(yīng),隊伍難穩(wěn)定

一是思想情緒難平。有人認為,農(nóng)村基層干部“權(quán)力不大責(zé)任大,措施不硬指標(biāo)硬,級別不高要求高”,保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)重、壓力大,經(jīng)常神經(jīng)高度緊張,心理調(diào)適能力脆弱,情緒不穩(wěn)定,調(diào)動、進城的念頭時常浮現(xiàn)在心海。二是工作隊伍難穩(wěn)。村干部是沒有級別的“官”,是不在編的“干部”,政治前途到黨支部書記就封了頂,加之工作的數(shù)量和難度大,在位時待遇偏低,離職后醫(yī)療、養(yǎng)老等方面保障不夠,有的村干部覺得“政治上有盼頭,工作上有奔頭,經(jīng)濟上有想頭,待遇上有甜頭”,不想當(dāng)村干部,有的干脆丟下村干部工作,外出打工。三是后備力量難找。農(nóng)村黨員難發(fā)展、村級后備干部難培養(yǎng),鄉(xiāng)村兩級基層黨組織“留不住人、引不進人、后繼無人”的現(xiàn)象尚未根本消除。一方面,一些有本事、有能力、有致富路子的年輕人基于自身利益考慮不愿當(dāng)村干部,另一方面,有的人動機不純,威望不高,出于個人或宗族利益,又千方百計去當(dāng)村干部。

上述問題存在的原因,有歷史的,有現(xiàn)實的;有客觀的,有主觀的;有政策方面的,有工作方面的。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進農(nóng)村基層黨建工作,迫切需要強化黨建工作措施,創(chuàng)新黨建工作方法,從而不斷提升黨建工作水平。

1.進一步完善黨員教育機制,為基層黨員“補腦”

一是實現(xiàn)黨員教育全覆蓋。開通基層黨員教育專用衛(wèi)星電視頻道,開辟“空中課堂”,依托電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等媒體,多渠道、全方位加強基層黨員教育。二是突出黨校教育主陣地。將農(nóng)村基層黨的建設(shè)課題納入省、市、縣級黨校干部培訓(xùn)的內(nèi)容,形成各級領(lǐng)導(dǎo)重視、熟悉、了解基層黨的建設(shè)的教育機制;將農(nóng)村骨干黨員教育納入市縣黨校培訓(xùn)規(guī)劃;將農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費納入省級財政轉(zhuǎn)移支付。三是開展素質(zhì)教育大行動。制定全黨特別是農(nóng)村基層黨員素質(zhì)教育中長期規(guī)劃,在全國范圍內(nèi)開展以農(nóng)村基層黨員為主要對象的科技素質(zhì)教育大行動,著力培養(yǎng)一批帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強的“雙強”型黨員,增強基層黨員致富帶富能力。

2.進一步創(chuàng)新組織管理方式,為基層組織“強身”

一是健全村級黨組織工作規(guī)則。從黨內(nèi)法律法規(guī)上進一步理順村級黨組織與村委會的關(guān)系,就農(nóng)村黨支部的地位、職責(zé)、任務(wù)、選拔和淘汰、表彰和獎勵、監(jiān)督和約束等作出明確具體的規(guī)定。二是健全聯(lián)系群眾的長效機制。健全各級領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系群眾的制度,暢通民意渠道,將問政于民、問需于民、問計于民和實情予民、實惠予民、實權(quán)予民制度化、規(guī)范化,保障落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),從制度層面上解決黨員干部不樂于聯(lián)系群眾、不敢于聯(lián)系群眾、不勤于聯(lián)系群眾、無意于聯(lián)系群眾、不屑于聯(lián)系群眾、不善于聯(lián)系群眾的問題。三是全面推行黨建工作績效管理。進一步完善各級黨組織特別是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級黨組織管理績效評估指標(biāo)體系,以績效評估推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級黨組織管理創(chuàng)新,同時,將農(nóng)村基層黨的建設(shè)作為評估農(nóng)村基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要指標(biāo),與經(jīng)濟發(fā)展業(yè)績一并評估,防止和消除重經(jīng)濟發(fā)展輕黨的建設(shè)的現(xiàn)象。四是創(chuàng)新組織設(shè)置方式。建立健全城鄉(xiāng)一體化的黨員動態(tài)管理機制。鼓勵支持按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)劃分建立特色黨組織,把支部建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上,建在工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會中。

3.進一步強化激勵保障措施,為基層干部“提神”

一是加大農(nóng)村優(yōu)秀干部錄用公務(wù)員力度,解決基層干部“有所盼”的問題。目前每年從村級主職干部中錄用的公務(wù)員不到村主職總?cè)藬?shù)的千分之一。建議從品德、能力、年齡、學(xué)歷、資歷等方面綜合考慮,適當(dāng)擴大優(yōu)秀農(nóng)村黨組織書記、村民委員會主任的公務(wù)員錄用比例,選拔特別優(yōu)秀的人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。二是逐步提高農(nóng)村基層干部經(jīng)濟待遇,解決基層干部“有所得”的問題。在省級或地(市)級行政區(qū)域范圍內(nèi)統(tǒng)一基層干部待遇標(biāo)準(zhǔn),并形成逐步增長的機制。既要提高在職村干部誤工報酬標(biāo)準(zhǔn),全面實行“基礎(chǔ)工資+績效工資”的辦法,根據(jù)貢獻定報酬,又要提高離任村干部生活補貼標(biāo)準(zhǔn),按工作職位、工作年限擴大補助范圍。三是建立村干部養(yǎng)老保險體系,解決基層干部“有所養(yǎng)”的問題。建立中央、省、市、縣及享受對象共同承擔(dān)費用的村干部養(yǎng)老保險體系,市以上統(tǒng)籌,確定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),解決基層干部的后顧之憂。四是健全黨內(nèi)關(guān)懷機制,解決農(nóng)村基層干部“有所靠”的問題。把經(jīng)濟困難的農(nóng)村基層黨員和干部的扶貧幫困工作納入保障和改善民生工作的范疇,建立黨內(nèi)關(guān)懷機制,通過財政預(yù)算、黨費支持和社會籌集等渠道,建立黨員愛心基金,重點加大對基層經(jīng)濟貧困黨員、老黨員、老干部的幫扶力度,普惠發(fā)展成果。

4.進一步整合農(nóng)村黨建資源,為基層班子“輸血”

一是提供人才支持。出臺優(yōu)惠政策,采取有效措施,充分吸引、鼓勵、支持在外務(wù)工能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);進一步實施“一村一名大學(xué)生”工程基礎(chǔ)上,完善“大學(xué)生村官”下村任職工作相關(guān)政策,有針對性地選派優(yōu)秀大學(xué)生下基層鍛煉,為農(nóng)村發(fā)展提供急需人才和儲備后備力量。二是完善配套政策。盡快出臺關(guān)于“兩新”組織黨員教育管理的規(guī)范性文件,加強農(nóng)村基層各個層面黨員的教育管理。三是加大資金投入。進一步加大農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付力度,確保農(nóng)村基層組織正常運轉(zhuǎn);進一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)投入力度,積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;出臺相關(guān)政策,像化解義務(wù)教育“普九”債務(wù)一樣化解鄉(xiāng)村債務(wù);進一步整合各職能部門資源,推進新農(nóng)村建設(shè)示范點工程,把新農(nóng)村建設(shè)示范點打造成農(nóng)村基層黨的建設(shè)的品牌和示范點。

有關(guān)基層治理智慧建設(shè)心得體會七

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我作為一名基層醫(yī)院的醫(yī)學(xué)影像醫(yī)生，兼負普放與xxxx的技術(shù)操作及診斷工作，責(zé)任繁重且瑣碎?，F(xiàn)將20xx年這一年職責(zé)工作做如下述職報告。

一、放射工作

在這一年里瑣碎的事情很多，我的工作也像大家想的那樣每天在重復(fù)著機械般的工作，但我沒有簡單去機械重復(fù)，對待每一個患者認真做好檢查及診斷工作，最高限度要求自己，盡最大能力做到不誤診、漏診，不出任何技術(shù)差錯。同時也在不斷貫徹院內(nèi)的思想，工作不只是要把表面的東西做好，還要深入到里面去，看到真正的有內(nèi)涵的東西，這樣我們才能夠提高，才能把工作真正做好。工作之余認真做好科內(nèi)相關(guān)器械的檢修及保養(yǎng)工作，最大限度減少因器械設(shè)備故障原因所引起的損失；隨著設(shè)備不斷更新替換，認真學(xué)習(xí)、鉆研，以最快的時間適應(yīng)新的環(huán)境。

二、xxxx室工作

自xxxx機投入使用至今，為開展更多的檢查項目、最大限度利用設(shè)備，工作中不斷地摸索、探討xx機xx的應(yīng)用及操作；為減少誤診、漏診，定制不同影響雜志及書籍，工作中若遇到解決不了的主動請教老師及上級同仁；因xxxx機老化等原因，設(shè)備經(jīng)常出現(xiàn)不同故障，為不影響正常機器運轉(zhuǎn)及收入，在技術(shù)工程師技術(shù)指導(dǎo)下認真做好檢修工作，實在處理不行最快速度請求現(xiàn)場維修。

三、進修工作

20xx年我曾到xxxx醫(yī)院放射科或xxxx室進修學(xué)習(xí)。在這期間我遵守各科室規(guī)章制度，認真學(xué)習(xí)各種常見病、多發(fā)病及各種疑難病癥的診斷與鑒別。

述職完畢，請予以評議。

此致

敬禮！

述職人：xxxxxx

20xx年xx月xx日

有關(guān)基層治理智慧建設(shè)心得體會八

為提高黨的群眾路線教育實踐活動的針對性和實效性，我局在全縣范圍內(nèi)深入開展調(diào)查活動，摸查我局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”中的具體表現(xiàn)，征求廣大黨員干部、村民、外出務(wù)工人員的意見和建議，為教育實踐活動的扎實開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

一、調(diào)研活動開展情況和收集意見建議匯總

3月中旬—4月上旬，我局領(lǐng)導(dǎo)干部集中時間精力下基層，采取召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查等方式，先后走訪調(diào)研了6個下屬單位，15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站和3個行政村，發(fā)放征求意見表220多份，同時，我局面向全縣開通了微信平臺，設(shè)置了意見箱，引導(dǎo)廣大黨員干部職工和農(nóng)民群眾積極建言獻策，在營造濃厚宣傳氛圍的同時提升全系統(tǒng)干部職工對本次活動的思考深度。

本階段調(diào)研工作呈現(xiàn)出了三個顯著特點:第一，調(diào)研主題突出，緊緊圍繞“四風(fēng)”方面展開，深挖群眾反映強烈突出的農(nóng)村文化廣播電視建設(shè)問題;第二，調(diào)研對象廣泛，涵蓋了各方面的人員，既是調(diào)研也是教育實踐活動的再宣傳;第三，調(diào)研形式豐富，集中座談和個別走訪結(jié)合，網(wǎng)絡(luò)征集與線下調(diào)研并舉，在開小會、聽真話上下功夫。

經(jīng)過這一階段的走訪調(diào)研，我局從廣大群眾反饋中深入了解了大家對推動全縣文化廣播電視建設(shè)的具體期盼，對我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部整體上的充分肯定和鼓勵，同時也初步掌握了一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)上一定程度地存在脫離群眾的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象集中表現(xiàn)為不做實功、不求實效、得過且過、做表面文章的形式主義，脫離群眾、脫離實際、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)的官僚主義，精神懈怠、目標(biāo)不高、拈輕怕重、安于現(xiàn)狀的享樂主義和艱苦奮斗精神欠缺、節(jié)約意識不強、廉潔自律不足的奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”問題。隨后，我局對意見和建議分類整理共四大類17條，由分管局領(lǐng)導(dǎo)在下一階段繼續(xù)深入調(diào)查研究，向群眾求教問計，務(wù)求解決問題。

文化工作方面存在問題:文化場館(主要是文化館、圖書館、博物館)設(shè)施陳舊，房屋老化;文化隊伍力量薄弱，專業(yè)性人才水平低;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站功能用房嚴(yán)重被挪用，開展活動困難。

文化工作方面建議:建立全縣統(tǒng)一的文化活動場所，滿足人民群眾對文化生活的需要;加強對文化遺產(chǎn)的傳承和保護力度，加強協(xié)調(diào)，讓文化站真正發(fā)揮功能作用;文保點多面廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站設(shè)立文保員。

有線電視工作方面存在問題:私人安裝衛(wèi)星鍋多，影響行業(yè)發(fā)展;數(shù)字電視機頂盒質(zhì)量差，程序啟動難，員工對數(shù)字交費操作不熟;網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾投訴多，受理沒及時去處理;光機布點不合理，線路老化;局里輸送的電視信號時好時壞，嚴(yán)重影響用戶收看效果;廣電網(wǎng)絡(luò)公司服務(wù)人員協(xié)作精神不夠。用戶來交費，工作人員態(tài)度生硬，用戶意見大。

有線電視工作方面建議:加快農(nóng)村數(shù)字電視轉(zhuǎn)換工作步伐;規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣播電視站的內(nèi)部管理、突出文化活動的開展和有線電視服務(wù)工作;加強對城鄉(xiāng)個人使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施行為清理和管理;提高有線電視窗口服務(wù)和維護工作能力;老線路進行改造;提高有線電視信號傳輸效率;建立用戶回訪制度，設(shè)立信息平臺;加強收費人員培訓(xùn)對數(shù)字電視系統(tǒng)的操作。

宣傳工作方面存在問題:主動性不夠;精品欄目(節(jié)目)少;設(shè)備落后，圖像編輯水平不高;節(jié)目量少，更新不夠。

宣傳工作方面建議:提高宣傳質(zhì)量，充實欄目的板塊內(nèi)容;欄目定位要和老百姓相關(guān);建立培訓(xùn)機制，每年都派出記者編輯人員到上級臺跟班學(xué)習(xí);加強廣告播放管理。

管理工作方面存在問題:規(guī)章制度掛在墻上，貫徹執(zhí)行有差距;工作中干與不干、干多干少、干好干壞一個樣，存在“庸、懶、散”等現(xiàn)象;年輕干部職工對學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)不夠主動。

管理工作方面建議:在政策允許范圍內(nèi)一線工作人員待遇要調(diào)整，按勞取酬，拉開績效工資和獎勵檔次;開展業(yè)務(wù)技能競賽，促進能力共同提高;加強對員工的教育，樹立價值觀、世界觀

二、現(xiàn)階段我縣文化廣播電視建設(shè)的主要情況

1、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，公共文化服務(wù)體系尚未建成。目前建有23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，一批文化陣地相繼建成，但鎮(zhèn)、村、組三級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，特別是組級文化設(shè)施相對落后。

2、群眾期盼文化的愿望高，群眾性文化活動開展不多。農(nóng)村文化活動氛圍濃厚，群眾積極參與性高，但文化活動少，文化活動內(nèi)容簡單，農(nóng)民參與文化活動的次數(shù)少，網(wǎng)吧、游戲室、桌球室等文化娛樂方式風(fēng)靡，部分未成年人進入網(wǎng)吧。

3、精神文明創(chuàng)建有序推進，核心價值觀的引領(lǐng)作用有待提升?！拔拿餍庞脩簟?、“黨員示范戶”、“種養(yǎng)大戶”、“五好家庭”等評比，有力地推進了農(nóng)民精神文化的素質(zhì)提高，由于傳統(tǒng)習(xí)俗等影響，燒香拜佛、聚眾賭博、看風(fēng)水、打麻將、斗地主、重男輕女等思想和行為還存在，社會主義核心價值體系對廣大農(nóng)民群眾的引導(dǎo)有待進一步提升。

4、農(nóng)村文化資源豐富，開發(fā)利用程度需要加強。我縣文化底蘊深厚，紅色、生態(tài)文化相互交融、競相發(fā)展，目前，開發(fā)利用程度不高，沒有把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟優(yōu)勢，有些能做成的品牌沒有做好。

5、文化工作隊伍壯大，文化建設(shè)主體的作用發(fā)揮不夠好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊伍得到明顯加強，但文化工作相對清苦，文化專干工作積極性不高，干勁不足。

三、對我縣文化廣播電視建設(shè)的若干意見和建議

1、以學(xué)習(xí)貫徹《決定》和《若干意見》為切入點，增強推進社會主義農(nóng)村文化建設(shè)的自覺性。

一是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織。完善學(xué)習(xí)制度、例會制度、精神文明創(chuàng)建制度，以黨建工作的開展促進農(nóng)村文化的發(fā)展，要形成一套黨建文化體系，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部、黨小組、黨員要把黨建工作和文化工作有機結(jié)合起來，要充分發(fā)揮黨組織的文化領(lǐng)導(dǎo)作用。

二是增強文化部門做好文化工作的自信心。文化部門既是文化工作的管理部門，更是農(nóng)村文化建設(shè)的指導(dǎo)部門和主力軍，要認識重要性、增強主動性、提高緊迫性，履行職責(zé)，不辱使命，要把《若干意見》的關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展的內(nèi)容逐字逐句研讀，形成切實可行、能推進全縣文化事業(yè)發(fā)展的政策措施。

三是增強廣大農(nóng)民群眾的文化意識。要通過不斷宣傳黨的方針政策和文化的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾主動學(xué)習(xí)文化知識，增強文化意識，提高廣大農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

四是有高度的文化自覺。文化工作者和農(nóng)村黨員干部不僅是社會主義核心價值體系的倡導(dǎo)者，更是實踐主體與示范主體，應(yīng)通過自身的模范行為和人格力量作出表率，為推進農(nóng)村建設(shè)提供強有力的保障;要把文化建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入干部考核考評體制，做先進文化的倡導(dǎo)者和實踐者，不斷提高做好文化工作的自覺性。

2、以完善公共文化服務(wù)體系為著重點，扎實推進公共文化設(shè)施建設(shè)。

一是完善縣級“三館”(文化館、圖書館、博物館)建設(shè)。

二是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作用。要保持功能齊全并設(shè)備設(shè)施完好;工作人員要堅守崗位，保證開放時間，規(guī)劃好年度文化活動;要發(fā)揮發(fā)布服務(wù)信息、傳播文化知識、進行文化培訓(xùn)、開展文化活動等作用。

三是營造鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院文化氛圍。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的文化櫥窗、文化學(xué)習(xí)室，充實報刊雜志種類，起到引領(lǐng)作用。開展豐富多彩的干部職工文化活動，以干部職工的文化熱情帶動鄉(xiāng)村廣大群眾參與文化建設(shè)的積極性。

四是建設(shè)好文化活動中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里要抓好文化中心建設(shè);要選好文化中心戶，要配備一定數(shù)量的圖書和活動器材。

五是管理好農(nóng)家書屋。農(nóng)家書屋管理員要履行職責(zé)，管理好圖書，保證開放時間，為讀者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

六是利用好信息平臺。利用好文化信息資源共享工程和黨員遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺，收集發(fā)家致富信息，宣傳黨的方針政策和法律法規(guī)。

3、以抓文化活動為關(guān)鍵點，豐富農(nóng)民群眾文化生活。

要充分利用傳統(tǒng)節(jié)慶日，舉辦農(nóng)民文藝演出、農(nóng)村藝術(shù)節(jié)、農(nóng)*動會等，引導(dǎo)積極向上的健康的生活方式，保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

一是抓好社區(qū)文化活動。居委會、村委會要經(jīng)常性開展健康有益的文化活動。要引導(dǎo)好群眾廣泛參與的廣場舞健身活動，做成鄉(xiāng)村文化的品牌。

二是抓好學(xué)校文化活動。學(xué)校是農(nóng)村文化活動的主陣地，要有計劃地開展好學(xué)校文化活動，利用“五四”青年節(jié)、“六一”兒童節(jié)等廣泛舉辦文化活動。要關(guān)心留守孩子的文化生活，增強他們?nèi)谌爰w的主動性，以學(xué)校文化活動帶動農(nóng)村文化建設(shè)。

三是搞好農(nóng)民工文化活動。切實加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)公司的文化建設(shè)，開展形式多樣的農(nóng)民工文化活動，以凝聚人心，發(fā)展企業(yè)。

四是抓好廟會文化活動。我縣歷來是富庶之地，經(jīng)濟交流活躍，文化特色豐富，寺廟香客眾多，可以舉辦主題廟會，做到文化搭臺，經(jīng)濟唱戲。要引導(dǎo)好寺廟文化建設(shè)，教化信徒行善濟世、共建和諧社會。

五是搞好“文化三下鄉(xiāng)”活動。送戲、送電影、送圖書下鄉(xiāng)活動要經(jīng)?；?。文化館要精心組織文藝節(jié)目，深入鄉(xiāng)村演出;電影公司要積極送電影下鄉(xiāng);圖書館要組織圖書大篷車、送書下鄉(xiāng)進村。

4、以挖掘文化資源為深入點，大力弘揚傳承優(yōu)秀文化。

一是弘揚紅色文化。要盡快地申報一批文保單位;要對全縣已發(fā)現(xiàn)的革命歷史舊址做好規(guī)劃，申報項目資金，進行修繕保護，作為進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的基地。

二是推進生態(tài)文化建設(shè)。我縣森林覆蓋率高，山清水秀，生態(tài)極好，大力發(fā)展生態(tài)休閑觀光、生態(tài)旅游。

三是保護好傳統(tǒng)的文化文脈。新農(nóng)村建設(shè)要切實保護好村莊的歷史文脈，不搞大規(guī)模的推山占田，山水田地人文環(huán)境相協(xié)調(diào);農(nóng)村危舊土坯房改造切不可大拆大建，要對有一定歷史價值，承載了紅色記憶和有地方特色的古民居、古村落，要應(yīng)保盡保;對具有地方特色的文物古跡，如古樹古橋，要保護利用好。

5、以推廣“廣播電視戶戶通工程”為攻堅點，提高廣播電視電影覆蓋率。

一是實施“2131”工程。“2131”工程就是要在21世紀(jì)每個行政村每個月放映一場電影，企業(yè)和放映員要履行職責(zé)，不打折扣地完成數(shù)字電影的放映工作，讓國家惠民工程惠及廣大農(nóng)民。

二是全面完成廣播村村通。在原有基礎(chǔ)上要向更偏遠山村延伸，全縣各行政村都開通廣播，讓黨的聲音傳遍千家萬戶。

三是實施電視戶戶通工程。全面消除20戶以上自然村不通電視的狀況，通過新型數(shù)字技術(shù)，實施電視戶戶通工程。

6、要以加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)為著力點，發(fā)揮農(nóng)民在農(nóng)村文化建設(shè)中的主體作用。

要圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村，以“新農(nóng)民、新生活、新家園”為主題，發(fā)揮農(nóng)村文化隊伍的作用，提高農(nóng)民的綜合文化素質(zhì)。

一是建立層級不同的文化工作隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配強宣傳委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要做到有編制、有經(jīng)費，有專職工作人員;村、社區(qū)有文化管理員、文化活動積極分子;積極發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化能人，民間文化傳承人，特別是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的代表性傳承人;縣文化館要經(jīng)常派文化專業(yè)人員入村培訓(xùn)文化骨干，推動“種”文化建設(shè)工程;縣圖書館要經(jīng)常性開展讀書活動，組建宣講員隊伍梳理國家時事熱點問題，進行理論宣講，讓農(nóng)民及時準(zhǔn)確了解國家的方針政策。

二是加強農(nóng)村新載體的文化建設(shè)。加強村民理事會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社、志愿者協(xié)會、教育基金會、農(nóng)村業(yè)余演出隊、農(nóng)民劇團的文化建設(shè)，政府要積極引導(dǎo)，加大扶持，充分發(fā)揮這些社會力量，在新農(nóng)村建設(shè)、信訪維穩(wěn)、和諧平安建設(shè)等方面的作用。

三是培育新型農(nóng)民。要加強對農(nóng)民的共同理想教育，引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾認識國情、縣情、鎮(zhèn)情及村情，不斷增強建設(shè)美好家園的主人翁意識;宣傳《計劃生育法》、《土地管理法》、《村民自治法》《土地承包法》、《治安處罰法》等涉及農(nóng)村的法律法規(guī)，增強廣大農(nóng)民群眾的法制觀念;深入開展“文明村鎮(zhèn)”、“五好家庭”、“文明信用戶”創(chuàng)建活動，大力倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式;要全面實施“一村一名大學(xué)生”、“陽光工程”、“農(nóng)民知識化工程”，培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、講道德、有覺悟的新型農(nóng)民。

7、以繁榮農(nóng)村文化市場為突破點，大力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)。

一是繁榮農(nóng)村文化市場。重點發(fā)展電影、電視、網(wǎng)絡(luò)、圖書、文藝演出、印刷、電子音像等文化行業(yè)。

二是著力發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展文化旅游、演藝娛樂、體育健身、廣播電視、文化會展業(yè)，走“城建文化”、“旅游文化”、“紅色文化”的路子，打造一批有文化特色的農(nóng)家樂。

8、以健全農(nóng)村文化政策法規(guī)為落腳點，加大農(nóng)村文化建設(shè)政策扶持保障。

一是落實投入保障政策。加大政府投入力度，建立健全與縣級財政相匹配的同人民群眾需求相適應(yīng)的政府投入保障機制，提高文化支出占財政的支出比例。

二是落實好文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。鼓勵文化企業(yè)投資農(nóng)村文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

三是健全文化政策法規(guī)。深入開展文化法規(guī)宣傳教育、增強全社會文化法制觀念，為文化大發(fā)展大繁榮營造良好社會環(huán)境。

通過調(diào)研活動，廣大參與調(diào)研的黨員干部紛紛表示，要從自己做起，切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”方面存在的問題，進一步增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，進一步增強“為民、務(wù)實、清廉”的價值追求，進一步密切黨群、干群關(guān)系，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這就必須做到:

一要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央有關(guān)精神，聯(lián)系工作實際，把活動開展的聚焦點落實在加快推進科學(xué)發(fā)展上來;

二要準(zhǔn)確把握開展教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、基本原則和方法步驟，更加自覺地貫徹中央“八項規(guī)定”，改進工作作風(fēng);

三要把教育實踐活動與黨的建設(shè)實際，與解決經(jīng)濟發(fā)展中顯現(xiàn)的突出矛盾，與解決人民群眾反映的突出問題緊密結(jié)合;

四要確保活動不走形式、不走過場，切實讓人民群眾感受到活動開展帶來的新氣象、新變化、新面貌。

我局將借這次調(diào)研之力，認真梳理意見建議，分類歸納問題，有針對性地改進自身的工作，切實加快改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題，在服務(wù)群眾、服務(wù)基層中，檢驗教育實踐活動的實際成效。