我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢？下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

主題公安實(shí)戰(zhàn)紅藍(lán)對(duì)抗心得體會(huì)精選一

今年以來(lái)，我所民警共自破和協(xié)破各類(lèi)刑事案件7起，立查治安案件12起，處理調(diào)解糾紛4起。共打擊各類(lèi)違法人員98名，其中抓獲上網(wǎng)逃犯1名，治安拘留82人，治安罰款22人。今年以來(lái)，我所圍繞開(kāi)展基層執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)主要做了以下工作：

今年以來(lái)，我所始終把維護(hù)轄區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定放在一切工作的首位。大力加強(qiáng)了信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?？刂频闹攸c(diǎn)目標(biāo)是重點(diǎn)人員。在做好日?？刂乒ぷ鞯耐瑫r(shí)，結(jié)合敏感時(shí)期的安全保衛(wèi)工作，對(duì)存在不穩(wěn)定苗頭的企業(yè)單位，提早介入，做好前期預(yù)防、疏導(dǎo)工作，給企業(yè)黨委當(dāng)好參謀助手。

在工作中，我所始終以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，保一方平安為己任，有效維護(hù)了轄區(qū)社會(huì)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。一是積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)。二是夯實(shí)防范根基，切實(shí)加強(qiáng)安全防范工作。我所根據(jù)所轄企業(yè)的實(shí)際，不斷深化“巡勤警務(wù)”工作機(jī)制，合理劃分責(zé)任區(qū)，配置有效警力，細(xì)化、量化目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮“三位一體”防范網(wǎng)絡(luò)的效能，使警區(qū)工作走上規(guī)范。三是強(qiáng)化治安行政管理，規(guī)范管理辦法。重點(diǎn)深化了 “暫住人口管理”。 近年來(lái)，我所在暫住人口管理工作中，按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)雇用誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)容留誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐步建立起適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制的暫住人口管理新機(jī)制，形成了暫住人口管理協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的良好局面，取得了明顯成效。

我所始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，以身作則，大力實(shí)施“樹(shù)形象工程”。一是自覺(jué)接受企業(yè)監(jiān)督，主動(dòng)定期向轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員匯報(bào)工作，聽(tīng)取建議;主動(dòng)深入社區(qū)了解民情，征求意見(jiàn);規(guī)范治安案件查處和民間糾紛調(diào)處程序，做到依法文明辦案。二是強(qiáng)化服務(wù)職能，真心實(shí)意為群眾辦好事。以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立了人民警察的良好形象。

在執(zhí)法工作中，針對(duì)個(gè)別同志中有時(shí)還存在冷、硬、橫、推、拉的現(xiàn)象，在執(zhí)法程序化、執(zhí)法規(guī)范化中還有待進(jìn)一步加強(qiáng)的問(wèn)題。我所還制定了民警去向指示牌、警示牌和舉報(bào)箱及學(xué)習(xí)專(zhuān)欄，教育全體民警處處從嚴(yán)要求自己，以身作則，廉潔自律。我所嚴(yán)格按照分局的從嚴(yán)治警，從優(yōu)待警方針，狠抓隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，帶出了一支作風(fēng)硬、素質(zhì)強(qiáng)的公安隊(duì)伍。日常工作中，我所全體民警無(wú)私奉獻(xiàn)，舍小家、顧大家，放棄了全部的節(jié)假日，堅(jiān)守崗位線。在嚴(yán)以律己的同時(shí)，我所狠抓干警隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)隊(duì)伍當(dāng)中存在的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)跟上工作，采取個(gè)別談話和開(kāi)展專(zhuān)題教育整頓相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)對(duì)干警隊(duì)伍的思想教育工作，做到警鐘長(zhǎng)鳴。迄今為止，干警隊(duì)伍未發(fā)生任何問(wèn)題。

總之，我所在分局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，在全所民警的積極配合下，圓滿地完成了分局交付的各項(xiàng)工作，為轄區(qū)的穩(wěn)定、發(fā)展，付出了艱辛的努力，取得了優(yōu)異的成績(jī)。在今后的工作中，我所要繼續(xù)充分發(fā)揮自身的職能作用，竭力做好各項(xiàng)公安保衛(wèi)工作，鞏固好持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)治安形勢(shì)，為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開(kāi)放創(chuàng)造一個(gè)更加穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

主題公安實(shí)戰(zhàn)紅藍(lán)對(duì)抗心得體會(huì)精選二

同志們：

這次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)過(guò)去一年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署20__工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，齊心協(xié)力，扎實(shí)做好全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作。下面我講兩方面的問(wèn)題：

20__年，工業(yè)新區(qū)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體部署，按照“主動(dòng)預(yù)防、突出重點(diǎn)、有效監(jiān)督、嚴(yán)厲懲處、務(wù)求實(shí)效”的要求，自覺(jué)把懲防體系建設(shè)責(zé)任制工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)一起抓，健全機(jī)制，完善措施，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)提供了有效的政治保證和紀(jì)律保證。重點(diǎn)完成了以下六方面工作：

(一)加強(qiáng)廉政教育，黨員干部廉潔自律意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。20__年，工業(yè)新區(qū)各級(jí)各單位從增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)入手，以落實(shí) “八項(xiàng)規(guī)定”、“六個(gè)禁止”為主要內(nèi)容，積極開(kāi)展了作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政教育活動(dòng)。如：公安局以案為鑒，加大對(duì)干警的管理和教育力度，堅(jiān)持經(jīng)常性開(kāi)展法規(guī)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次案例警示教育;國(guó)稅局開(kāi)通12366廉政短信平臺(tái)、健全廉政信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)送廉政知識(shí)，并開(kāi)展了執(zhí)法為民大討論;地稅局開(kāi)辦了以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的廉政教育黨課。還有一些部門(mén)、單位經(jīng)常征求和聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部職工存在的苗頭性問(wèn)題，采取談心、提醒等方式，主動(dòng)解決作風(fēng)紀(jì)律方面存在的問(wèn)題。一年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)通過(guò)采取不同形式的教育活動(dòng)，黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè)，權(quán)力運(yùn)行行為得到進(jìn)一步規(guī)范。各部門(mén)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位，強(qiáng)化人、財(cái)、事監(jiān)督管理，相繼制定出臺(tái)了一系列制度規(guī)定，努力構(gòu)建內(nèi)抓權(quán)力制衡，外抓公開(kāi)透明的行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。建設(shè)局進(jìn)一步完善《招投標(biāo)工作辦法》，確保招投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。財(cái)政局從采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃、執(zhí)行等方面入手，著力健全和完善政府采購(gòu)監(jiān)管機(jī)制。土地局修訂完善《開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)有土地有償使用管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范土地二級(jí)市場(chǎng)，有效地防止了政府收益的流失。有關(guān)單位制定征地拆遷理賠辦法，理賠工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。社會(huì)發(fā)展局出臺(tái)了《關(guān)于城鎮(zhèn)低保規(guī)范化管理工作的實(shí)施辦法》，進(jìn)一步規(guī)范和完善我區(qū)低保戶申請(qǐng)條件和審核工作程序，有效地規(guī)避了“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！钡蕊L(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的產(chǎn)生，在服務(wù)行為方面，招商局進(jìn)一步修訂“項(xiàng)目進(jìn)區(qū)一條龍服務(wù)程序”不斷提高服務(wù)質(zhì)量。紀(jì)委監(jiān)察局運(yùn)用科技手段，建立了廉情信息預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了反腐倡廉工作的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和主動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)防范在先、關(guān)口前移、及時(shí)提醒、有效遏制打下基礎(chǔ)。

(三)加大監(jiān)督力度，經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到了進(jìn)一步改善。去年，紀(jì)委監(jiān)察局牽頭，對(duì)行政審批、收費(fèi)和執(zhí)法行為進(jìn)行了清理規(guī)范，共清理行政審批事項(xiàng)114項(xiàng)，消減審批事項(xiàng)10項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批前置要件30多件，規(guī)范無(wú)證收費(fèi)行為5件。先后起草下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)教育收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》、《關(guān)于規(guī)范行政部門(mén)涉企檢查、收費(fèi)和處罰行為的通知》，進(jìn)一步規(guī)范檢查、收費(fèi)和處罰行為。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)涉企檢查行為的監(jiān)督檢查，對(duì)部分部門(mén)涉企處罰不備案和下達(dá)罰款任務(wù)等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)和糾正，有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款行為的發(fā)生。

(四)加大治理力度，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理水平得到進(jìn)一步提升。全面開(kāi)展農(nóng)村“三資”清理和電算化及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作，建立和完善涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)管平臺(tái)。已有110個(gè)村完成了清理，共清理資金8264萬(wàn)，資產(chǎn)13172萬(wàn)，實(shí)行了電算化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村“三資”的動(dòng)態(tài)監(jiān)管和透明管理，對(duì)降低農(nóng)村矛盾的產(chǎn)生，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定起到積極作用。

(五)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定，群眾關(guān)注的突出問(wèn)題得到有效治理。從領(lǐng)導(dǎo)做起，以上率下、帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，深入開(kāi)展剎“四風(fēng)”活動(dòng)。全區(qū)共騰退超標(biāo)辦公用房919平方米，清理“吃空餉”人員8人，清理超編車(chē)輛8輛，規(guī)范機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)43輛;認(rèn)真開(kāi)展會(huì)員卡清退工作，全區(qū)14 名紀(jì)檢干部全部作出“零持有”報(bào)告;各有關(guān)部門(mén)全面加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠民政策落實(shí)、征地拆遷、保障性住房的監(jiān)督檢查，著力糾正建筑、教育等領(lǐng)域中的不正之風(fēng)，加大對(duì)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金監(jiān)管力度，群眾反映的突出問(wèn)題得到進(jìn)一步治理。

(六)嚴(yán)肅懲處違紀(jì)，查辦案件的震懾力得到進(jìn)一步提升。紀(jì)委監(jiān)察局，全年共查辦信訪案件9件，轉(zhuǎn)立案調(diào)查2件，結(jié)案2件。處理黨員干部4人，其中：開(kāi)除黨籍2人，降級(jí)1人，記過(guò)1人，移交司法機(jī)關(guān)2人。通過(guò)嚴(yán)肅查辦案件，教育了黨員干部，起到了較好的社會(huì)效果。

一年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作中，我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。但我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題：一是有的領(lǐng)導(dǎo)同志主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，偏重抓業(yè)務(wù)工作，而對(duì)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠，在一些部門(mén)和單位不同程度的存在“一手軟、一手硬”的現(xiàn)象。二是在干部作風(fēng)建設(shè)上，有些部門(mén)抓手少、措施不力、紀(jì)律松弛、作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行力不強(qiáng)、不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使一些工作推進(jìn)不力，一些群眾反映的突出問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決。三是在懲防體系建設(shè)上，在一些部門(mén)和單位治本措施研究不夠，機(jī)制體制創(chuàng)新不夠，制度建設(shè)嚴(yán)重滯后，腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的土壤沒(méi)有得到有效治理。四是紀(jì)委組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門(mén)開(kāi)展工作不夠，執(zhí)紀(jì)監(jiān)督主業(yè)意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)追究力度不夠，紀(jì)檢監(jiān)察干部的履職能力亟待提高。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視，并在今年的工作中認(rèn)真加以解決。

20__年，我們要以中央、省市紀(jì)委全會(huì)精神為指導(dǎo)，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)、促進(jìn)干部廉潔從政為工作重點(diǎn)，以嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職能，努力打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。20__年主要做好以下六個(gè)方面工作：

(一)強(qiáng)化教育和監(jiān)督，持之以恒糾正“四風(fēng)”

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是反腐敗的治本之策。各級(jí)各部門(mén)要以第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，圍繞解決“四風(fēng)”問(wèn)題，從提出的“老虎太遠(yuǎn)，蒼蠅撲面”入手，勤打、狠拍蒼蠅，大力開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律教育。一是開(kāi)展紀(jì)律條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)深入開(kāi)展以《兩個(gè)條例》、“八項(xiàng)規(guī)定”、《廉政準(zhǔn)則》為重點(diǎn)的黨內(nèi)重要法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)教育，不斷提高黨員干部的法規(guī)意識(shí)，時(shí)刻提醒黨員干部牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求。二是開(kāi)展警示教育。各部門(mén)、各單位要選擇反面典型案例教育干部職工。充分利用警示教育基地開(kāi)展警示教育，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)自律意識(shí)，筑牢思想防線。三是開(kāi)展以“恪守職業(yè)道德、弘揚(yáng)廉政新風(fēng)”為主題的教育活動(dòng)。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)結(jié)合本單位工作特點(diǎn)，研究制定職業(yè)操守，對(duì)行政行為進(jìn)一步規(guī)范。具有行政審批、執(zhí)法和服務(wù)職能的部門(mén)要與機(jī)關(guān)工作人員簽訂《恪守職業(yè)道德承諾書(shū)》，增強(qiáng)對(duì)工作人員的剛性約束，促進(jìn)干部廉潔勤政，營(yíng)造風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)氛圍。

2、開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)整治。按照全市統(tǒng)一部署，重點(diǎn)實(shí)施八個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治：⑴堅(jiān)決整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止，弄虛作假、欺上瞞下等行為。⑵堅(jiān)決整治機(jī)關(guān)和公務(wù)人員庸懶散拖、推諉扯皮等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處在崗不在狀態(tài)、不務(wù)正業(yè)、吃空餉等行為。⑶堅(jiān)決整治“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”和行政服務(wù)中心“前店后廠”、“體外循環(huán)”問(wèn)題，嚴(yán)肅查處對(duì)待群眾簡(jiǎn)單粗暴、吃拿卡要行為。⑷堅(jiān)決整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處婚喪嫁娶借機(jī)斂財(cái)，收受紅包、禮金、會(huì)員卡、商業(yè)預(yù)付卡，到私人會(huì)所、農(nóng)家樂(lè)、“內(nèi)部食堂”大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題。⑸堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)占用辦公用房，違反規(guī)定配車(chē)、變相配備秘書(shū)等問(wèn)題，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇。⑹堅(jiān)決整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫、“一票否決”和問(wèn)責(zé)過(guò)多問(wèn)題，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。⑺堅(jiān)決整治黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位超職數(shù)配備干部、超編制進(jìn)人，違規(guī)設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、違規(guī)提高機(jī)構(gòu)規(guī)格的問(wèn)題。⑻堅(jiān)決整治工程建設(shè)、項(xiàng)目招投標(biāo)、土地招拍掛“暗箱操作”問(wèn)題，集中清理領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)、從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)、兼職取酬等問(wèn)題。各部門(mén)、各單位要結(jié)合群眾路線實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真對(duì)照重點(diǎn)整治八項(xiàng)內(nèi)容，開(kāi)展大排查、大檢修、大整改，一定要從實(shí)際出發(fā)，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，力爭(zhēng)通過(guò)自我教育、自我整改解決突出問(wèn)題。紀(jì)委監(jiān)察局要做好專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的督促指導(dǎo)，切實(shí)履行監(jiān)督檢查職能，對(duì)有問(wèn)題又不整改的要堅(jiān)決糾正，對(duì)在教育實(shí)踐活動(dòng)中邊查邊犯“四風(fēng)”問(wèn)題的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追究，確保整治活動(dòng)取得實(shí)效。

3、建立干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全作風(fēng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)制度，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。一是建立作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，定期明察暗訪，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)檢查，嚴(yán)格懲戒問(wèn)責(zé)，并對(duì)典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，向社會(huì)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。二是探索干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。圍繞加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，組織各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行年終述職評(píng)議;進(jìn)一步完善《干部作風(fēng)考核辦法》、《行風(fēng)評(píng)議日?？己宿k法》，強(qiáng)化民主評(píng)議結(jié)果運(yùn)用，把考核評(píng)議結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和使用、提拔干部的重要依據(jù)。

主題公安實(shí)戰(zhàn)紅藍(lán)對(duì)抗心得體會(huì)精選三

輔警是具有中國(guó)特色的安全治理力量，在社會(huì)治安綜合治理中具有基礎(chǔ)性的作用。對(duì)公安機(jī)關(guān)而言，輔警起到了重要的補(bǔ)充和替代作用。警察主要從事實(shí)質(zhì)性和高權(quán)性的執(zhí)法工作，而由輔警從事簡(jiǎn)單事務(wù)性和機(jī)械程序性的工作，實(shí)現(xiàn)有限警力資源的優(yōu)化配置。然而，由于缺乏法律的明確規(guī)定，公眾對(duì)輔警主體合法性的質(zhì)疑一直在持續(xù)，輔警的法治化之路勢(shì)在必行。該路徑應(yīng)該在遵循法律保留原則的前提下，應(yīng)用行政輔助理論，建構(gòu)輔警合法性基礎(chǔ)。輔警的主體立法可以通過(guò)公安部的部門(mén)統(tǒng)籌立法、地方區(qū)別立法的兩種具體方案展開(kāi)，在清理文件的同時(shí)規(guī)范立法。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，人口等生產(chǎn)要素流動(dòng)性更加普遍化，階層分化導(dǎo)致不同利益群體之間的矛盾愈發(fā)顯現(xiàn)，違法和犯罪嚴(yán)重沖擊著正常社會(huì)秩序，安全不再是觸手可及的公共品，而是需要在精巧設(shè)計(jì)和嚴(yán)厲執(zhí)行下的奢侈品。警力不足既是現(xiàn)有安全和秩序不盡如人意的借口，也是警察尋求更多關(guān)注、更多寬容，進(jìn)而謀求制度變革的源動(dòng)力。應(yīng)對(duì)警力不足的最佳方式當(dāng)然是無(wú)增長(zhǎng)改善，[1]蘇州的警務(wù)創(chuàng)新在很多具體做法上與之契合，[2]但是，無(wú)增長(zhǎng)改善在大部分時(shí)候不具有普遍應(yīng)用的效果，在創(chuàng)造力短期內(nèi)提高有限的情況下，有效應(yīng)對(duì)警力不足的方式就是增加警力。更多的警察需要同比例的擴(kuò)大財(cái)政支出，這與政府機(jī)構(gòu)改革的基本原則背道而馳，也不符合有限政府和服務(wù)政府的理念。同時(shí)，一個(gè)不斷膨脹的警察機(jī)關(guān)既可能創(chuàng)造出更好的安全和秩序格局，也可能成為自由和效率等更高位階價(jià)值的破壞者。因此，長(zhǎng)期以來(lái)，警察機(jī)關(guān)采取招募治安聯(lián)防隊(duì)員、輔警等稱謂不同但內(nèi)涵一致的警察輔助力量予以應(yīng)對(duì)。由于缺乏相關(guān)法律規(guī)定，在行政法主體理論匱乏的情況下，警察輔助力量的合法化解釋顯得捉襟見(jiàn)肘，只做不說(shuō)、只看效果不看授權(quán)，成為警察輔助力量的基本生存樣態(tài)。

警察權(quán)力來(lái)源的依據(jù)在于實(shí)現(xiàn)法的安全和秩序價(jià)值，與此同時(shí)，安全和秩序也是人類(lèi)不同主體共同捍衛(wèi)的價(jià)值，在實(shí)現(xiàn)安全和秩序的目的過(guò)程中，警察從來(lái)都不是唯一的選擇。對(duì)于私法主體的安全和秩序而言，個(gè)人、法人、其他組織必須首先承擔(dān)起自我保護(hù)的職責(zé)，警察只有在其自身力有所不及的情況下才承擔(dān)責(zé)任；而在公共領(lǐng)域，完全開(kāi)放或者半開(kāi)放的時(shí)空內(nèi)部，警察是第一責(zé)任主體，對(duì)于公共安全和公共秩序負(fù)有義不容辭的義務(wù)。警察權(quán)行使不僅來(lái)源于警察法的直接授權(quán)，也來(lái)源于其他行政法或者公法的間接授權(quán)，在城市綜合執(zhí)法中警察往往擔(dān)當(dāng)強(qiáng)制力保留的角色，通過(guò)行政協(xié)助的方式實(shí)現(xiàn)城市管理中綜合執(zhí)法的整體目的。當(dāng)警察、社會(huì)中間層、私人等不同主體同時(shí)擁有對(duì)安全和秩序的訴求時(shí)，各自所占據(jù)的位階、比例、原則、方式、手段等即成為法治國(guó)家的基本規(guī)范，警察起著重要的示范和引導(dǎo)效能，這也是治安聯(lián)防、輔警、保安、私家偵探等主體存在的合法性依據(jù)。警察輔助力量來(lái)源于人民群眾，基本任務(wù)是協(xié)助警察預(yù)防和控制違法犯罪，并逐漸成為國(guó)家和民間通力協(xié)作的典范，從國(guó)家到地方均受到普遍重視。不過(guò)在國(guó)家強(qiáng)化其控制社會(huì)的功能后，協(xié)作逐漸變成領(lǐng)導(dǎo)與組織，警察輔助力量基本喪失其自治性，通過(guò)國(guó)家和地方性文件對(duì)治安聯(lián)防和輔警的相關(guān)規(guī)定，我們可以清晰的看到這一發(fā)展脈絡(luò)。

（一）輔警前身—治安聯(lián)防與社會(huì)治安綜合治理的軟法規(guī)范

為了應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的社會(huì)治安問(wèn)題，1991年《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》第5條指出，“加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須發(fā)動(dòng)和依靠廣大人民群眾。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和組織城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村村民以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的職工、學(xué)生，建立群眾性自防自治的治安保衛(wèi)組織，開(kāi)展各種形式的治安防范活動(dòng)和警民聯(lián)防活動(dòng)。”治安聯(lián)防屬于群防群治機(jī)制的組成部分，在組織領(lǐng)導(dǎo)上凸顯公安機(jī)關(guān)的主導(dǎo)性，在經(jīng)費(fèi)來(lái)源上強(qiáng)調(diào)“群防群治隊(duì)伍可以是義務(wù)的，也可以是有償服務(wù)的。對(duì)有償服務(wù)的，除地方財(cái)政適當(dāng)撥款外，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾匆?guī)定審批后，可以由企事業(yè)單位和居民適當(dāng)集一點(diǎn)資，出一點(diǎn)人，用于維護(hù)本單位或本地區(qū)的社會(huì)治安。”[3]治安聯(lián)防隊(duì)員的選拔，應(yīng)“充分發(fā)揮黨員、團(tuán)員、治保積極分子和離退休干部職工在維護(hù)社會(huì)治安方面的作用，協(xié)助專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)治安”。[4]這充分說(shuō)明治安聯(lián)防隊(duì)員應(yīng)該從政治覺(jué)悟和道德素養(yǎng)上具有更高水準(zhǔn)的群體里選拔，尤其強(qiáng)調(diào)對(duì)公共利益的堅(jiān)決捍衛(wèi)和自覺(jué)履行義務(wù)的神圣使命感。這一點(diǎn)在建立專(zhuān)職和義務(wù)消防力量上亦有體現(xiàn)，“到2010年，每個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村村莊建立一支群眾義務(wù)消防隊(duì)或者治安、消防合一的治安聯(lián)防消防隊(duì)。倡導(dǎo)建立民間志愿消防隊(duì)，積極發(fā)展消防保安力量?！盵5]

（二）輔警漸進(jìn)：治安聯(lián)防與社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的一體化

隨著城市化進(jìn)程的加快，社區(qū)改造與重建成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略也在不斷推進(jìn)，治安聯(lián)防成為人防、物防、技防相結(jié)合的社區(qū)防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)的主要組成部分。具體工作目標(biāo)和方法則是“依托社區(qū)居委會(huì)等基層組織，挖掘和利用社區(qū)資源，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專(zhuān)職和義務(wù)相結(jié)合的巡邏守望、看樓護(hù)院等活動(dòng)”。[6]農(nóng)村的社會(huì)治安綜合治理也在借鑒社區(qū)警務(wù)的基本理念，同樣強(qiáng)調(diào)安全防范的立體化和網(wǎng)格化，“逐步建立以駐村民警為主導(dǎo)，以群防群治隊(duì)伍為補(bǔ)充，人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范機(jī)制和防控網(wǎng)絡(luò)。要依托社區(qū)資源，組織開(kāi)展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊(duì)員為主體，專(zhuān)職人員和義務(wù)志愿者相結(jié)合的鄰里守望、看樓護(hù)院、看村護(hù)家等活動(dòng)?！盵7]治安聯(lián)防的工作目標(biāo)顯然不同于封閉式空間內(nèi)部的安全和價(jià)值追求，因?yàn)椤俺鞘猩鐓^(qū)物業(yè)管理公司要發(fā)揮協(xié)助維護(hù)居民住宅區(qū)治安秩序的積極作用。保安服務(wù)公司要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，逐步推進(jìn)保安服務(wù)專(zhuān)業(yè)化”。[8]小區(qū)的物業(yè)管理和保安服務(wù)公司主要靠市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作，其服務(wù)對(duì)象是特定的，工作目標(biāo)指向的則是封閉的時(shí)空，不具有公共性、開(kāi)放性，這一點(diǎn)全然不同于警察及警察主導(dǎo)的治安聯(lián)防，他們的存在和使命是以公共安全和公共秩序?yàn)槟繕?biāo)。

依法行政是現(xiàn)代法治國(guó)家所奉行的基本準(zhǔn)則。在國(guó)家權(quán)力中，警察權(quán)力橫跨行政和刑事領(lǐng)域，最具廣泛性、主動(dòng)性、強(qiáng)制性和自由裁量性，與普通民眾聯(lián)系最為緊密，必須成為法律監(jiān)督的重點(diǎn)。警察權(quán)的行使的前提是警察執(zhí)法主體資格的界定，無(wú)論是行政執(zhí)法還是刑事執(zhí)法，均需要通過(guò)制定并完善警察組織法，規(guī)范警察主體的設(shè)置、編制、職權(quán)、職責(zé)，并對(duì)各警察主體的法定職權(quán)作明確劃分和界定?！度嗣窬旆ā泛汀度嗣窬旖M織條例》等法律法規(guī)對(duì)警察主體及警察權(quán)力做了基本規(guī)范?；谝婪ㄐ姓膲毫?，治安聯(lián)防隊(duì)員在實(shí)踐中面臨的諸多問(wèn)題迫使公安機(jī)關(guān)調(diào)整思路；各地均在探索如何更加規(guī)范地運(yùn)用警察輔助力量，很多地方開(kāi)始采納輔警這一源自于英美法系的概念改造和規(guī)范治安聯(lián)防隊(duì)伍。

（一）懷疑、兩難、否定：準(zhǔn)確定位的必要性

警察輔助力量，長(zhǎng)期以來(lái)并沒(méi)有明確的成文法規(guī)定，似乎也不需要法律的明確規(guī)定，針對(duì)治安聯(lián)防比較書(shū)生氣的反問(wèn)是：為什么要對(duì)群防群治的民間力量進(jìn)行規(guī)制呢？如同私人權(quán)利，只要法律沒(méi)有禁止性的規(guī)定，其邊界就不受限制。公安部和各地方公安機(jī)關(guān)也只能以內(nèi)部文件的形式概括描述警察輔助力量的主體及職責(zé)任務(wù)，“治安聯(lián)防隊(duì)是群眾性的治安防范組織，是協(xié)助公安機(jī)關(guān)預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序的重要力量?！盵9]實(shí)質(zhì)性問(wèn)題則是：治安聯(lián)防隊(duì)真的是群眾性的自治組織嗎？從公安部文件已經(jīng)可以看出，治安聯(lián)防隊(duì)可能根據(jù)警察的要求參與到反扒竊等偵查任務(wù)中，甚至于在一段時(shí)期內(nèi)，治安聯(lián)防隊(duì)員可以像警察一樣行使警察權(quán)，冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察，以抓賣(mài)淫嫖娼、賭博等違法行為為名，非法占有他人財(cái)物。

最高人民法院的司法解釋強(qiáng)調(diào)，違法者冒充警察和冒充治安聯(lián)防隊(duì)員的行為之間具有本質(zhì)區(qū)別，“行為人冒充正在執(zhí)行公務(wù)的人民警察?抓賭?、?抓嫖?，沒(méi)收賭資或者罰款的行為，構(gòu)成犯罪的，以招搖撞騙罪從重處罰。行為人冒充治安聯(lián)防隊(duì)員?抓賭?、?抓嫖?、沒(méi)收賭資或者罰款的行為，構(gòu)成犯罪的，以敲詐勒索罪定罪處罰。”[10]但是毫無(wú)疑問(wèn)，治安聯(lián)防隊(duì)員的輔助警察功能其實(shí)被大大拓寬，在違法犯罪猖獗肆虐時(shí)期，治安聯(lián)防隊(duì)員享有警察權(quán)，不僅得到了被輔助的警察的承認(rèn)，而且獲得了普通老百姓的默認(rèn)。

然而，傳統(tǒng)行政法觀念強(qiáng)調(diào)行政主體及行政授權(quán)的實(shí)體性合法，治安聯(lián)防的主體定位和權(quán)力來(lái)源均無(wú)明確依據(jù)，其執(zhí)法當(dāng)然不會(huì)獲得名義上的合法性。實(shí)體性非法執(zhí)法如果能夠披上程序性合法的外衣，輔之以合法律目的性內(nèi)涵的解釋?zhuān)苍S不會(huì)遭遇太大的非議。但是實(shí)體性違法恰好是程序性違法的一大前提，良莠不齊的治安聯(lián)防和模糊不清的權(quán)力，使得治安聯(lián)防在執(zhí)法時(shí)流于恣意和無(wú)序，以致于到了2000年，公安部還要專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，要求“各地公安機(jī)關(guān)要對(duì)本地區(qū)的執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行清理整頓，凡有合同工、臨時(shí)工、聯(lián)防隊(duì)員、保安人員等非人民警察從事公安行政執(zhí)法任務(wù)的，必須一律停止，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清理和整頓。對(duì)有違法違紀(jì)行為的人員，要嚴(yán)肅查處，及時(shí)清理”。[11]盡管并沒(méi)有確切的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)證明治安聯(lián)防隊(duì)員和警察在程序性違法上的惡性，但在執(zhí)法人員比、執(zhí)法數(shù)量比、執(zhí)法的高權(quán)低權(quán)比等數(shù)據(jù)理性參照下，治安聯(lián)防是否更應(yīng)該被批判和否定。

（二）合法性障礙與合法律目的性：主體定位的破解之道

警察輔助力量的主體性地位從當(dāng)下的成文法系統(tǒng)內(nèi)部很難找到依據(jù)，左右搖擺的定位和模棱兩可的權(quán)限不僅影響警察輔助力量的自身發(fā)展和權(quán)益，更從根本上動(dòng)搖其輔助的主體—警察目的性的實(shí)現(xiàn)。從規(guī)范意義上說(shuō)，不具有明確法律授權(quán)和委托的主體是無(wú)法以警察的名義執(zhí)行法律的，警察輔助力量不是獨(dú)立的執(zhí)法主體，其執(zhí)法效果當(dāng)然歸于警察。問(wèn)題在于，法律法規(guī)通常會(huì)明確規(guī)范執(zhí)法主體的權(quán)責(zé)、程序等要素，也會(huì)明確規(guī)范具體的執(zhí)法方式和手段，譬如對(duì)于槍支、手銬等警械都有概括的授權(quán)和在一定時(shí)空內(nèi)的自由裁量權(quán)，警察可以基于不同的情境區(qū)別使用并獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。但是警察輔助力量即便沒(méi)有行政主體地位，也不能徹底剝離其主體性的特征，也會(huì)參照警械等警用裝備使用的規(guī)定來(lái)執(zhí)法。公安機(jī)關(guān)和地方政府之所以對(duì)警察輔助力量情有獨(dú)鐘，反復(fù)清理整頓卻又周而復(fù)始，主要還是因?yàn)檩o助力量具有的警力直接替代作用。

行政主體在理論和成文法規(guī)定上的匱乏和混亂則進(jìn)一步加劇了警察輔助力量執(zhí)法的合法性困局。警察輔助力量和警察之間的表面的皮肉分離，以及內(nèi)里的骨肉相連，映襯著行政主體和行政行為理論的陰影，必須打破現(xiàn)有法律文本和實(shí)踐觀念的阻礙，按照合法律目的性予以重塑，讓警察輔助力量的光芒正式閃耀。這也契合了王錫鋅的觀點(diǎn)，“傳統(tǒng)意義上的依法行政邏輯，在面對(duì)行政立法興起的現(xiàn)實(shí)時(shí)，面臨著合法化解釋能力的匱乏?；貞?yīng)這一挑戰(zhàn)，需要對(duì)傳統(tǒng)依法行政的合法化邏輯進(jìn)行擴(kuò)展，如果能夠通過(guò)一系列的程序和機(jī)制保障行政規(guī)則與法律之間在形式上或者目的上的一致性，那么行政規(guī)則依然可以獲得形式合法性并具有正當(dāng)性。”[12]這要求我們必須從關(guān)注行政行為及行政主體權(quán)力的合法性，回歸到行政主體設(shè)立時(shí)的功能及價(jià)值判斷中。對(duì)于警察輔助力量而言，立足于協(xié)作及整合的服務(wù)型功能定位，捍衛(wèi)公共安全和公共秩序的基本價(jià)值取向，是建立其合法性的關(guān)鍵。

在大陸法系國(guó)家，行政權(quán)的基本原則主要是來(lái)自于對(duì)警察國(guó)的批判和改造，并漸漸形成法律優(yōu)先和法律保留兩大原則。法律優(yōu)先原則，要求行政必須受法律的拘束，一切行政活動(dòng)均不得與法律相抵觸，此處的法律采取廣義標(biāo)準(zhǔn)，包括成文法與不成文法。法律保留原則，要求在某些領(lǐng)域中，行政機(jī)關(guān)必須有法律的授權(quán)才能采取行動(dòng)和做出行為，法律保留原則中的“法律”一詞，一般僅作狹義的理解，即議會(huì)或最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)所制定的法律。但是，“議會(huì)民主的發(fā)展、給付行政意義的擴(kuò)大以及基本法對(duì)所有國(guó)家領(lǐng)域的約束都要求擴(kuò)大法律保留的范圍”。[13]雖然調(diào)整尺度有限，并且必須遵循必要的限度，“完全重要的事務(wù)需要議會(huì)法律獨(dú)占調(diào)整，重要性小一些的事務(wù)也可以由法律規(guī)定的法令制定機(jī)關(guān)調(diào)整，一直到不重要的事務(wù)，不屬于法律保留的范圍。”[14]警察權(quán)和輔助警察權(quán)的根本目的都是為了實(shí)現(xiàn)安全，滿足公民、法人、組織等不斷增長(zhǎng)的安全需要，在遵守法律優(yōu)先和法律保留范圍的原則下，準(zhǔn)確理解和應(yīng)用法律原則，就成為安全實(shí)現(xiàn)的必經(jīng)之路。

（一）法律保留原則在輔警法治化中的應(yīng)用

長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)行政執(zhí)法實(shí)踐中，不能準(zhǔn)確區(qū)分組織法和行為法，一般認(rèn)為，只要行政機(jī)關(guān)擁有某方面的事務(wù)的管轄權(quán)，就可以采取實(shí)現(xiàn)管轄權(quán)目的的一切必要措施，一度喧囂塵上的城管可能是這一觀念現(xiàn)實(shí)映照的極致。不惟城管，其他行政機(jī)關(guān)和行政輔助人員，也有類(lèi)似的瘋狂舉動(dòng)，交通協(xié)管員、計(jì)劃生育協(xié)管員和治安聯(lián)防隊(duì)員等也深受此觀念的影響。法律保留原則要求安全和秩序主要賦予警察承擔(dān)，其他任何組織和個(gè)人都不得逾越法律授權(quán)，行使維護(hù)安全和秩序的職責(zé)。但是隨著社會(huì)變遷，警察無(wú)法面對(duì)爆發(fā)性和突發(fā)性增長(zhǎng)的安全事件，增加執(zhí)法主體成為必然的選擇。由于國(guó)家基本治理理念和現(xiàn)實(shí)法律的雙重限制，警力不能隨意增長(zhǎng)，將一些不重要的事務(wù)直接賦予輔助警察人員執(zhí)行，就成為必然的選擇。

我國(guó)《立法法》給予國(guó)務(wù)院以較大的立法權(quán)限，公安部根據(jù)國(guó)務(wù)院的決定可以制定部門(mén)規(guī)章，同時(shí)該法第73條還對(duì)地方性規(guī)章予以概括授權(quán)，可以為執(zhí)行法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)而制定規(guī)章；以及制定屬于本行政轄區(qū)內(nèi)的具體行政管理事項(xiàng)。[15]輔警的部門(mén)或地方立法是為了實(shí)現(xiàn)警察維護(hù)秩序和安全的具體行政管理事項(xiàng)，在制定輔警的角色定位和工作職責(zé)時(shí)，只要遵從《立法法》等立法的基本原則和具體規(guī)則，就可以通過(guò)清晰定位和明晰職責(zé)幫助警察主體更好地履行其職能。

（二）行政協(xié)助理論對(duì)輔警立法的借鑒意義

輔警的主體和行為定位似乎是一個(gè)先有雞還是先有蛋的悖論，但實(shí)際上相輔相成，無(wú)分彼此。在有的學(xué)者看來(lái)輔警的行為應(yīng)該是一種行政協(xié)助，“行政協(xié)助人是指在行政機(jī)關(guān)執(zhí)行特定行政任務(wù)給予協(xié)助的人。與被授權(quán)人的區(qū)別在于，行政協(xié)助人不是獨(dú)立活動(dòng)，而是根據(jù)行政機(jī)關(guān)的委托和指令從事某種輔助性的工作，其活動(dòng)歸屬于行政機(jī)關(guān)。例如，某公民在出現(xiàn)交通事故時(shí)受交通警察的委托，用相應(yīng)的手勢(shì)指揮交通?！盵16]事實(shí)上，行政協(xié)助通常是指“行政機(jī)關(guān)為發(fā)揮共同一體之行政機(jī)能，應(yīng)于其權(quán)限范圍內(nèi)互相協(xié)助?！盵17]在我國(guó)已有的立法中，也存在大量有關(guān)行政協(xié)助的語(yǔ)焉不詳?shù)母爬ㄊ揭?guī)定，如協(xié)助進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作（《礦產(chǎn)資源法》第11條），協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)（《稅收征收管理法》第5條第3款）等。“這些規(guī)定由于立法語(yǔ)言過(guò)于概括，請(qǐng)求主體和被請(qǐng)求主體各自從自身利益考慮而作不同理解，從而造成這些立法在實(shí)踐中無(wú)法起到應(yīng)有的指導(dǎo)作用，應(yīng)進(jìn)一步將這些規(guī)定具體化，對(duì)提供協(xié)助的條件、手段等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定?！盵18]

行政機(jī)關(guān)原則上應(yīng)各有所司，在其職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立行使其職權(quán)、執(zhí)行其職務(wù)，以共同達(dá)成國(guó)家行政目的，但是基于行政一體化的要求，必要時(shí)，賦予行政機(jī)關(guān)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)予以職務(wù)上協(xié)助的權(quán)利，課予行政機(jī)關(guān)之間在職務(wù)上相互協(xié)助的義務(wù)。如《行政監(jiān)察法》第22條規(guī)定：“監(jiān)察機(jī)關(guān)在辦理行政違紀(jì)案件中，可以提請(qǐng)公安、審計(jì)、稅務(wù)、海關(guān)、工商行政管理機(jī)關(guān)予以協(xié)助?！薄逗ｊP(guān)法》第7條規(guī)定：“海關(guān)在執(zhí)行公務(wù)受到抗拒時(shí)，可請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)和人民武裝警察部隊(duì)提供職務(wù)協(xié)助。”在行政協(xié)助關(guān)系中，“協(xié)助主體與被協(xié)助主體均以各自獨(dú)立的名義進(jìn)行行為或以共同的名義實(shí)施共同行政行為，而且各自對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)或共同對(duì)它們的共同行政行為負(fù)責(zé)?！盵19]據(jù)此，警察行政協(xié)助，是指非警察機(jī)關(guān)在執(zhí)行行政職務(wù)時(shí)，遇有特定情形，而依法請(qǐng)求與其無(wú)隸屬關(guān)系的警察機(jī)關(guān)予以協(xié)助，警察機(jī)關(guān)不得任意拒絕。當(dāng)然，依據(jù)相關(guān)法律，警察也會(huì)請(qǐng)求其他機(jī)關(guān)協(xié)助其執(zhí)行行政事務(wù)。從行政法理論來(lái)判斷，這些行為都是屬于典型的公權(quán)力之間的互助，與私人和社會(huì)毫無(wú)干系。警察在執(zhí)法工作中偶然請(qǐng)求公民、法人、組織的協(xié)助以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，在行政協(xié)助理論的內(nèi)涵確定無(wú)疑后，應(yīng)該另謀他路，而行政輔助理論恰逢其時(shí)。

（三）行政輔助理論在輔警規(guī)范中的應(yīng)用

我們姑且將臨時(shí)響應(yīng)警察命令、指示或授權(quán)的私人視為偶然性的行政輔助人，這與經(jīng)過(guò)合同簽約而成為長(zhǎng)期性的行政輔助人本質(zhì)并無(wú)區(qū)別，都是私人輔助警察之公務(wù)行為，并且一般會(huì)有一定的報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)。無(wú)論是偶然性還是長(zhǎng)期性的行政輔助，均“意指私人作為行政機(jī)關(guān)行使公權(quán)力時(shí)的幫手，其并非如被授權(quán)人以自己的名義獨(dú)立行使公權(quán)力，而是直接受行政機(jī)關(guān)的指揮命令從事活動(dòng)，猶如行政機(jī)關(guān)的?延長(zhǎng)之手?。”[20]“行政助手系在行政機(jī)關(guān)指示下，協(xié)助該機(jī)關(guān)處理行政事務(wù)（包括公權(quán)利之行使），性質(zhì)上為機(jī)關(guān)之輔助人力?！盵21]行政輔助人在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)生活中大量存在，如交通協(xié)管員、稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員、城管部門(mén)聘用的城管員等，但是由于其公私不明，理論上一直未有明確定性和顯著突破。

行政輔助人產(chǎn)生的前提是合同的訂立，行政主體為了實(shí)現(xiàn)行政管理的目的，從社會(huì)上招聘符合條件的相關(guān)人員，經(jīng)雙方當(dāng)事人意思表示一致并訂立合同，行政輔助人按照合同的約定履行相關(guān)的職責(zé)、義務(wù)，行政主體依據(jù)合同對(duì)行政輔助人進(jìn)行監(jiān)督、管理。有時(shí)候雖然沒(méi)有書(shū)面合同，但雙方已經(jīng)就主要事項(xiàng)達(dá)成合意并實(shí)際履行，仍然視為行政輔助合同成立。其次，通常實(shí)踐中的行政輔助人不享有獨(dú)立的行政執(zhí)法權(quán)，由于行政輔助人不具有行政主體資格，只能在行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督、指導(dǎo)下履行相應(yīng)的職權(quán)。以稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的協(xié)稅員為例，國(guó)家稅務(wù)總局在2000年7月6日發(fā)布的《稅務(wù)檢查證管理暫行辦法》中第6條明確指出“各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)聘用的從事稅收工作的臨時(shí)人員、協(xié)稅員、助征員、代征員等不核發(fā)稅務(wù)檢查證?！?003年7月11日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)的通知》中也明確指出“對(duì)必須聘請(qǐng)協(xié)稅員的，要制定嚴(yán)格的聘用標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)規(guī)定的聘用程序，并簽訂協(xié)議。協(xié)議中要寫(xiě)明：協(xié)稅員不得直接征收稅款，如有違反，一經(jīng)查明，立即解聘?！弊詈?，行政輔助人的行為結(jié)果歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。[22]行政輔助人只在行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、指導(dǎo)下輔助參與執(zhí)法，其行為應(yīng)被視為行政機(jī)關(guān)行為的延伸，行為的結(jié)果也理應(yīng)歸屬于所屬的行政機(jī)關(guān)。

關(guān)于行政輔助的契約性質(zhì)當(dāng)無(wú)異議，無(wú)論是臨時(shí)性的協(xié)助抓捕、扣押，提供工具、信息，參與疏導(dǎo)、引導(dǎo)等警察行為，還是長(zhǎng)期性的固定職業(yè)合同，均需要警察和輔警對(duì)從事的輔助行為意思表示一致。但是武斷認(rèn)定行政輔助人完全不具有獨(dú)立的執(zhí)法權(quán)，并不妥當(dāng)。通常，輔警的輔助行為的履行方式和限度有別于警察正式行為，但在一些不涉及到合法公民權(quán)益的事例中，尤其是緊急事件的處理中，輔警應(yīng)該被賦予更多的代理公權(quán)力，這一方面是基于法治國(guó)家的私人權(quán)利需求，也是作為警察輔助公權(quán)力的需求。畢竟，輔警作為行政輔助人，是由政府部門(mén)統(tǒng)一招聘或公安機(jī)關(guān)自行招聘并以合同的形式加以規(guī)范，協(xié)助公安機(jī)關(guān)履行各項(xiàng)職能的輔助性力量，協(xié)助的分寸和尺度只有在具體事例中才會(huì)有準(zhǔn)確清晰的判斷。無(wú)論輔警是在公安機(jī)關(guān)和警察的監(jiān)督、指導(dǎo)下進(jìn)行一定的輔助工作，還是特定情形下，獨(dú)立和部分地參與執(zhí)法，其行為結(jié)果都同樣歸屬于公安機(jī)關(guān)。

目前對(duì)輔警進(jìn)行規(guī)范的絕大部分是內(nèi)部文件和政策性規(guī)定，雖然在內(nèi)容上基本屬于憲法和立法法體系內(nèi)的法律保留事項(xiàng)，但還是因?yàn)橹贫ú块T(mén)錯(cuò)綜復(fù)雜，暴露出各自為政，職責(zé)不清等問(wèn)題。輔警規(guī)范的混亂必定會(huì)導(dǎo)致其協(xié)助執(zhí)法時(shí)的尺度不均衡，嚴(yán)重挑戰(zhàn)構(gòu)建公正文明的法治社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。而在我國(guó)目前的立法體例下，并不乏針對(duì)輔警進(jìn)行立法的空間，可以按照以下方式進(jìn)行輔警法律法規(guī)的清理和制定。首先，國(guó)務(wù)院有權(quán)制定和發(fā)布行政法規(guī)，國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)有權(quán)制定和發(fā)布行政規(guī)章（部、委規(guī)章），因此，公安部可以根據(jù)需要制定輔警規(guī)章；其次，省、直轄市和省人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的立法機(jī)構(gòu)在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定輔警的地方性法規(guī)；最后，如果可能，在理念統(tǒng)一和現(xiàn)實(shí)接納的情況下，借鑒英美法系對(duì)輔助警察的法律規(guī)定，將輔警納入到警察序列，啟動(dòng)修法程序，建議全國(guó)人大修改《人民警察法》，規(guī)范輔助警察的法律地位、職責(zé)和權(quán)限等。

主題公安實(shí)戰(zhàn)紅藍(lán)對(duì)抗心得體會(huì)精選四

近期，大隊(duì)組織我們對(duì)違紀(jì)違法案件警示教育材料進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)，給我們敲了個(gè)大警鐘。會(huì)議要求我們要以案為鑒，警鐘長(zhǎng)鳴，始終保持政治清醒。開(kāi)展以案促改工作是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持標(biāo)本兼治、純潔凈化政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要，也是一場(chǎng)敢于正面問(wèn)題的自我革命。通過(guò)本次警示教育學(xué)習(xí)，使我們?cè)僖淮问艿缴羁痰木押筒豢捎|碰的底線，知道了敬畏，更認(rèn)識(shí)到違紀(jì)違法給黨和人民帶來(lái)的嚴(yán)重危害性。

身為一名公安輔警，應(yīng)該對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，時(shí)時(shí)處處走在前，干在前，做表率。在思想和行動(dòng)上也絕不能放松警惕，對(duì)已要常照鏡，正衣冠，對(duì)身邊人要扯袖、紅臉、出汗。要時(shí)刻對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，不忘初心和使命，對(duì)照高標(biāo)準(zhǔn)深刻剖析自身存在的問(wèn)題，認(rèn)真查找不足，堅(jiān)決從思想上深挖祛毒，從政治上劃清界限，從作風(fēng)上挖根除弊，時(shí)刻警鐘長(zhǎng)鳴。

(一)落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任方面

真正用于學(xué)習(xí)的時(shí)間和精力較少。理論學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)習(xí)自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不足，有時(shí)側(cè)重了對(duì)上級(jí)的有關(guān)政策、文件精神的學(xué)習(xí)，而忽視了系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中，只注重掌握一些基本觀點(diǎn)，現(xiàn)用現(xiàn)學(xué)，缺乏系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)。

(二)工作業(yè)務(wù)知識(shí)不夠扎實(shí)。對(duì)一些具體問(wèn)題，由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)欠缺，尺度把握得不準(zhǔn)，局勢(shì)掌控不太好，工作中不能獨(dú)立大膽，總想去依靠。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)與能力的提速，及自信頑強(qiáng)和堅(jiān)韌不拔毅力的提高。

(三)自我要求及創(chuàng)新不足。有時(shí)滿足于上級(jí)部署什么就干什么，主動(dòng)謀劃、改革創(chuàng)新不夠，總想在工作中找捷徑，不花費(fèi)太多的精力和時(shí)間就可以把事情做好，對(duì)工作缺乏深層次的思考。對(duì)待工作不能大膽創(chuàng)新，只滿足于看好門(mén)，不出亂，對(duì)一些重點(diǎn)突擊工作，往往局限于奉命行事，落實(shí)任務(wù)缺乏一盯到底的功夫。

加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提升自我的綜合素質(zhì)，立足本職。努力使自己成為工作中的內(nèi)行專(zhuān)家。在工作中嚴(yán)于律已，以身作則，真正做到一個(gè)讓黨放心讓人民信得過(guò)的服務(wù)工作者。把理論學(xué)習(xí)與上級(jí)的要求和當(dāng)前的中心工作結(jié)合起來(lái)，與自我的思想實(shí)際結(jié)合起來(lái)，與工作中遇到的難點(diǎn)結(jié)合起來(lái)，真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所用，克己奉公，防微杜漸，做廉潔自律的表率，正人先正已，打鐵還需自身硬;堅(jiān)持以共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自我，大力發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)持經(jīng)常進(jìn)行自我反省，堅(jiān)決做到不為私心所擾、不為名利所累、不為物欲所動(dòng)。時(shí)時(shí)處處自重、自省、自警、自勵(lì)，從一點(diǎn)一滴的細(xì)微之處筑牢思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴，真正成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢人。

主題公安實(shí)戰(zhàn)紅藍(lán)對(duì)抗心得體會(huì)精選五

開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng)以來(lái)，本人按照分局紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng)的總體部署，根據(jù)全市公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍整頓電視電話會(huì)議和分局召開(kāi)的紀(jì)律作風(fēng)教育整頓動(dòng)員會(huì)會(huì)議精神，本人對(duì)照自我，重點(diǎn)從思想意識(shí)、紀(jì)律作風(fēng)

、工作能力等方面進(jìn)行了檢查剖析自身存在的問(wèn)題，現(xiàn)檢查剖析如下：本人認(rèn)真學(xué)習(xí)了有關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng)教育材料，對(duì)深入開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性有了更加深刻的認(rèn)識(shí)，各方面有了很大的收獲和提高?？傮w來(lái)講，在黨組織的培養(yǎng)下，在同志們的關(guān)心和幫助下，能夠堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高政治素養(yǎng)，在思想和行動(dòng)上與分局黨委保持高度一致，保持了政治上的鑒別力和敏銳性；能夠認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，立足本職積極開(kāi)展工作；能夠忠于職守，顧全大局，堅(jiān)持原則，比較認(rèn)真地完成各項(xiàng)工作和任務(wù)；能夠牢記“兩個(gè)務(wù)必”，想方設(shè)法為群眾服務(wù)，積極為群眾排憂解難；能夠遵守黨組織關(guān)于廉潔勤政的各項(xiàng)管理規(guī)定，加強(qiáng)自我監(jiān)督和管理。

本人重點(diǎn)從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、執(zhí)法等方面，認(rèn)真對(duì)照先進(jìn)黨員的模范事跡，對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和不合格黨員的表現(xiàn)，按照人民警察的要求和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真檢查

（一）業(yè)務(wù)知識(shí)不足，理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。參加工作以來(lái),本人雖然一直比較重視學(xué)習(xí)，但所掌握的理論知識(shí)和具備的業(yè)務(wù)水平，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到新時(shí)期公安治安管理工作的要求。認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識(shí)可以應(yīng)付目前的工作了，滿足現(xiàn)狀，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的掌握求精求深不夠。雖然感到有潛在的壓力和緊迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。比如對(duì)《治安管理處罰法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)還很膚淺，一些治安管理、群眾工作中的疑難問(wèn)題及突發(fā)事件的處置等方面的業(yè)務(wù)技能還沒(méi)有完全掌握。同時(shí)，我對(duì)理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視，學(xué)習(xí)自覺(jué)性、積極性和主動(dòng)性不足，存在實(shí)用主義，要用什么才去學(xué)什么，與工作關(guān)

系密切的才學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)甚至不學(xué)。學(xué)習(xí)停留一般化，學(xué)習(xí)專(zhuān)題不突出，針對(duì)性不強(qiáng)，不分層次，一般通讀多，重點(diǎn)精讀少，雖然能完成讀書(shū)筆記，但不夠主動(dòng)認(rèn)真。平時(shí)雖然經(jīng)常學(xué)習(xí)一些馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論的書(shū)籍，但思想上未引起高度的重視，學(xué)習(xí)目的不夠明確，學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考，只從字面上理解，使自己的理論知識(shí)與實(shí)際脫鉤，理論聯(lián)系實(shí)際不夠，學(xué)用脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有充分把理論和實(shí)踐有機(jī)聯(lián)系起來(lái)，運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)分析和解決問(wèn)題、指導(dǎo)工作、提高工作水平。

（二）為人民服務(wù)宗旨意識(shí)不夠牢固。沒(méi)有把為人民服務(wù)作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求。認(rèn)為共產(chǎn)黨人要為人民服務(wù)，但不可能全心全意，更不會(huì)是最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求，認(rèn)為自己雖然是一名共產(chǎn)黨員，但能力有限，職位有限，只能過(guò)一種平平靜靜、平平安安、平平淡淡的日子，只能是既沒(méi)有大作為，也不會(huì)轟轟烈烈，因此，在工作生活中雖然與老百姓有一定感情，但親民愛(ài)民的思想樹(shù)立得并不牢固。不能始終與群眾心貼心，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，做群眾的貼心人。不能牢記權(quán)力只能用來(lái)為人民謀利益，絕不能變成謀取個(gè)人和小團(tuán)體利益的工具，時(shí)不時(shí)也在想著用自己這點(diǎn)權(quán)力為個(gè)人和親戚朋友辦點(diǎn)事，為單位謀點(diǎn)利。

（三）工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不夠，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有待進(jìn)一步提高。本人以前往往是領(lǐng)導(dǎo)安排什么工作就干什么，臨時(shí)性的工作和活動(dòng)較多，主動(dòng)考慮工作還有欠缺，對(duì)自己的工作缺乏系統(tǒng)的考慮和研究；缺乏大膽管理，為顧及面子往往自我批評(píng)多一些，忽視對(duì)同志的批評(píng)，存在“老好人”思想；埋頭干工作多，主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作和思想少；與同志們談心交流不夠，談思想、交流業(yè)務(wù)較少。

考慮自身存在的這些問(wèn)題，有著諸多方面的思想根源，其中有客觀的因素，但更重要的是主觀因素造成的。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是學(xué)習(xí)積極性不足，理論水平還達(dá)不到時(shí)代要求。提高馬列主義的思想理論水平是對(duì)黨員干部的基本要求，思想理論水平的高低，決定著一名黨員干部的政治素質(zhì)、理論修養(yǎng)和工作水平。自己學(xué)習(xí)的自覺(jué)性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，滿足于一知半解，在系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)、廣泛學(xué)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)方面還不夠。正是因?yàn)檫@樣，才使自己在思想修養(yǎng)上做的不夠，在工作的開(kāi)拓進(jìn)取上也就存在著差距，這是自身存在諸多問(wèn)題和差距的一個(gè)重要根源。

二是全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)不夠強(qiáng)。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，是對(duì)一名人民警察的根本要求。具體到自己身上，就應(yīng)當(dāng)始終保持高度的敬業(yè)精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勤懇懇、任勞任怨、盡心盡力地做好所擔(dān)負(fù)的工作，并以人民群眾滿意作為改進(jìn)、提高自己工作的標(biāo)準(zhǔn)。但是自己的這種觀念樹(shù)立的并不牢靠，在工作上、學(xué)習(xí)上、作風(fēng)上不能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提高自己、改進(jìn)工作的緊迫感、責(zé)任心還不夠強(qiáng)，離領(lǐng)導(dǎo)和同志們的要求還有較大差距。

三是創(chuàng)新意識(shí)不夠。習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理工作，不能勇于打破老框框、老套路，膽子不夠大。

思維方式、工作作風(fēng)還不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)，創(chuàng)新意識(shí)和其他同志相比還有差距，思想還不夠解放，工作思路不夠開(kāi)闊。

這次紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，使自己看清了自己在黨性、黨風(fēng)方面存在的一些問(wèn)題，但關(guān)鍵不是查找了問(wèn)題，分析了原因就行了，關(guān)鍵是今后怎樣按照《黨章》的要求，按照黨性的要求，特別是按照胡錦濤同志提出的在新時(shí)期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求，針對(duì)自身存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，為督促自己拿出實(shí)際行動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)地解決每一個(gè)具體問(wèn)題，始終做一名合格的共產(chǎn)黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、不斷提高自己的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變，黨員干部如果不保持政治上的警惕，不增強(qiáng)政治敏銳性、政治洞察力，是非常危險(xiǎn)的。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想是一脈相承的科學(xué)理論體系，只有全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，才能融會(huì)貫通，把握其精神實(shí)質(zhì)，掌握科學(xué)的世界觀和方法論。我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，用唯物主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題，牢固樹(shù)立正確的世界觀和人生觀，做到政治上更加成熟，理想信念更加堅(jiān)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)黨的公安工作方針政策，激發(fā)愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，積極投身到公安事業(yè)中去，在平凡的崗位上做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷提高自己的法紀(jì)觀念，提高自己的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

二是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，在求真務(wù)實(shí)上狠下功夫。充分發(fā)揮助手的作用，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，抓住隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作以及宣傳工作中的薄弱環(huán)節(jié)，大力開(kāi)展調(diào)查研究，掌握第一手資料。進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，增強(qiáng)政治責(zé)任感、使命感和愛(ài)崗敬業(yè)的事業(yè)心，牢固樹(shù)立大局意識(shí)。講究工作策略，注意工作方法，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和科學(xué)性，工作要想到前頭，想細(xì)想全，克服盲目性，變被動(dòng)為主動(dòng)，做到“有的放矢”。

三、進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，在嚴(yán)以律己上下功夫。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，更加嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，時(shí)時(shí)處處以《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》為行動(dòng)準(zhǔn)則，時(shí)時(shí)處處以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不該說(shuō)的話不說(shuō)，不該做的事不做，服從大局，聽(tīng)從指揮，令行禁止。進(jìn)一步強(qiáng)化廉政意識(shí)，鍛煉意志品質(zhì)，提高思想境界，自覺(jué)接受監(jiān)督，保持高尚的道德情操，筑牢拒腐防變的堤壩，時(shí)時(shí)刻刻自重、自省、自警、自勵(lì)，真正做到自身正、自身硬、自身凈。第1文秘版權(quán)所有

四是擺正位置，充分發(fā)揮指導(dǎo)員職責(zé)。嚴(yán)格自我管理與監(jiān)督，嚴(yán)格紀(jì)律和要求。工作中要講原則，講紀(jì)律，講方法，不該得的不得，不該要的不要，不該辦的不辦，同時(shí)要善于查漏補(bǔ)缺，及時(shí)補(bǔ)位，爭(zhēng)做一名優(yōu)秀的副隊(duì)長(zhǎng)。

總之，我將以這次紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng)為契機(jī)，振奮精神，扎實(shí)工作，嚴(yán)格要求自己，不斷充實(shí)、提高和完善自己，為打造“平安白銀”添磚加瓦。

主題公安實(shí)戰(zhàn)紅藍(lán)對(duì)抗心得體會(huì)精選六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我叫xx，19xx年x月x日生，xx族，xxxx學(xué)歷，19xx年x月參軍入伍，19xx年x月考入xx陸軍學(xué)院，19xx年x月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，19xx年x月畢業(yè)被分配到xxx，歷任xxxx，在部隊(duì)工作期間，先后三次榮立三等功，多次受到嘉獎(jiǎng)。19xx年底轉(zhuǎn)業(yè)，20xx年x月被分配到xxxx，20xx年x月x日被任命為xx縣公安局xx派出所政治教導(dǎo)員崗位負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)述職如下：

一、于“德”方面

我始終是一名維護(hù)黨、政府、人民利益的忠誠(chéng)的人民警察。一貫堅(jiān)持黨的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，忠實(shí)地按照黨、政府的路線方針政策開(kāi)展工作。依法辦案，不徇私情，以法律為武器維護(hù)人民群眾的利益，為發(fā)揚(yáng)人民警察的優(yōu)良傳統(tǒng)，建樹(shù)人民警察在人民群眾的形象，維護(hù)人民警察的榮譽(yù)而堅(jiān)忍不拔地工作。見(jiàn)賢思齊，多讀書(shū)、勤思考，不斷提升自身修養(yǎng)，遇事能設(shè)身處地為全局著想，不因個(gè)人得失而茍且，不因利欲誘惑而貪婪。謙虛忍讓?zhuān)龅讲簧蹙獾氖挛?，能夠克制自己，?jiān)持以公為先，首先維護(hù)集體的利益;做到以鄰為安，熱心于周?chē)娜?、事、物，盡自己所能，解他人之難。行止言談，能夠做到嚴(yán)以律己，寬以待人。本人始終用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想武裝自己的頭腦，不斷增強(qiáng)貫徹和執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的政治本色;樹(shù)立人民利益高于一切的思想，以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，尊重人民群眾，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，虛心接受人民群眾的批評(píng)和監(jiān)督。

二、于“勤”方面

閱覽縱橫，察己不足。善于觀察事物的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，能夠從對(duì)比他人的長(zhǎng)處中發(fā)現(xiàn)自己的不足，從而虛心向?qū)W，不斷提高自己。在經(jīng)偵大隊(duì)工作期間，由于從事經(jīng)偵工作的特殊性，必須在對(duì)法條的理解和執(zhí)行上堅(jiān)持科學(xué)和公正的態(tài)度，因此，在工作之余既是堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律法規(guī)，以期提高自己的認(rèn)識(shí)和執(zhí)法水平。勤奮學(xué)習(xí)電腦操作技能，提高了打字速度，熟練掌握了案件錄入程序和操作方法，堅(jiān)持自己獨(dú)立操作電腦，獨(dú)立制作各類(lèi)報(bào)告文書(shū)，親身跟蹤案件呈報(bào)法律文書(shū)的審批過(guò)程，充分準(zhǔn)備，細(xì)心解釋?zhuān)菇?jīng)辦的每一項(xiàng)事物，都能順利完成，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在經(jīng)偵大隊(duì)工作九年時(shí)間辦理了許多大案要案，例如：成功偵辦了林貴成、叢龍君等人利用載金碳詐騙案、都吉祥詐騙信用聯(lián)社397萬(wàn)元貸款案、灌水洗煤廠偷稅案、江西省余干縣吳三中，詐騙長(zhǎng)甸鎮(zhèn)張文德(因被騙上吊自盡)案、劉強(qiáng)等人販賣(mài)假幣案等。多次被丹東市公安局和縣公安局評(píng)為優(yōu)秀民警。

三、于“能”方面

我是一名人民警察，當(dāng)然是以破案和緝捕違法犯罪人員，維護(hù)社會(huì)安寧，保護(hù)人民利益為己任、為己能。經(jīng)過(guò)這十多年的磨練，我不但能夠熟練運(yùn)用各種偵查方法破案，而且，還在辦案過(guò)程中鍛煉出了：

1、強(qiáng)烈的證據(jù)意識(shí)，每辦案必經(jīng)充分準(zhǔn)備，堅(jiān)持在受理案件后，第一時(shí)間把涉案的相關(guān)證據(jù)收集齊備，為立案和審結(jié)案，確立起堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的證據(jù)鏈。

2、能設(shè)計(jì)詳細(xì)周密的審訊計(jì)劃，獲取犯罪嫌疑人口供，能將其在犯罪過(guò)程中的思維活動(dòng)、醞釀階段、行為實(shí)施過(guò)程、犯罪結(jié)果的形成，細(xì)致有序地記錄下來(lái)的耐心和能力。

3、在調(diào)查協(xié)作過(guò)程中，能夠和善地與各個(gè)相關(guān)單位的職能部門(mén)進(jìn)行溝通，使案件偵查工作順利獲得各方面的鼎立支持和協(xié)調(diào)幫助。善于觀察、善于思考，準(zhǔn)確把握法律尺度。經(jīng)過(guò)將近兩年基層的磨練，機(jī)關(guān)的鍛煉，和九年經(jīng)偵工作經(jīng)驗(yàn)的積淀，蓄養(yǎng)成了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，鍛煉成了扎實(shí)的工作作風(fēng)。

四、于“績(jī)”方面

在業(yè)務(wù)工作方面，做到了鍥而不舍，公正執(zhí)法，有效打擊犯罪，為維護(hù)一方經(jīng)濟(jì)安寧貢獻(xiàn)一份力量。雖然在經(jīng)偵大隊(duì)工作九年來(lái)，但自從20xx年x月xx日到xx派出所任代理教導(dǎo)員以來(lái)，專(zhuān)心研究治安案件、刑事案件，虛心學(xué)習(xí)請(qǐng)教，苦練基本功，使自己很快成為一名專(zhuān)業(yè)辦案能手，20xx年x月份在xxx派出所工作期間，成功偵辦了xxx強(qiáng)奸案。在xxx派出所工作xx個(gè)月的時(shí)間里，能夠積極配合所長(zhǎng)工作，努力完成縣局下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)，服從領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，受到鄉(xiāng)政府和縣局領(lǐng)導(dǎo)的好平。2010年10月25日，局黨委決定讓我到灌水派出所任教導(dǎo)員崗位負(fù)責(zé)人，我本人積極服從局黨委的分配，高標(biāo)準(zhǔn)完成縣局和所長(zhǎng)交給的各項(xiàng)任務(wù)，做到令行禁止，沖鋒在前，出色地完成各項(xiàng)任務(wù)。派出所沒(méi)有副所長(zhǎng)，我本人即干教導(dǎo)員的工作，同時(shí)又干副所長(zhǎng)的活，親自帶領(lǐng)派出所全體民警辦案，今年春節(jié)剛過(guò)一個(gè)多月，xxx派出所已經(jīng)完成了兩個(gè)勞動(dòng)教養(yǎng)指標(biāo)，治安拘留11人，在打拐專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，成功解救被拐賣(mài)到xx鎮(zhèn)歡xx村一組xxx家的朝鮮婦女xxx，并遣返回朝鮮，使全縣“打拐”實(shí)現(xiàn)了零的突破。做為教導(dǎo)員，我能在工作中經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)民警在工作、生活、思想上出現(xiàn)的情緒波動(dòng)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)掌握、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)談心、及時(shí)鼓勵(lì)，堅(jiān)持職業(yè)道德養(yǎng)成，堅(jiān)持做好后進(jìn)民警的思想轉(zhuǎn)化工作，消除民警的心理障礙，使民警始終保持積極向上的心態(tài)進(jìn)行工作。

五、于“廉”方面

自己在工作中，遵守國(guó)家公務(wù)員和公安民警廉潔從政的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，在執(zhí)法辦案中，從未接受過(guò)涉案雙方人員的請(qǐng)吃請(qǐng)喝，收受財(cái)物的情況，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，始終保持廉潔自律，秉公辦事、依法辦案，堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度，從沒(méi)有發(fā)生一起違規(guī)辦案的現(xiàn)象。樹(shù)身剛正，行風(fēng)清廉。無(wú)論身在哪個(gè)崗位，我始終是以“節(jié)儉守廉潔”，即使在現(xiàn)在這樣一個(gè)追逐名利，崇拜于物欲的年代，我也從不虛妄于不合理消費(fèi)，更反對(duì)貪圖奢侈享受的作為。貪婪的欲望猶如溝壑，一旦墜入必然難以自拔。所以，從事公安工作十多年來(lái)，我從來(lái)不拿工作跟人做交易，對(duì)那些放縱犯罪、與違法犯罪人員茍且勾結(jié)等行為更是深?lèi)和唇^。我認(rèn)為身為警察就是要做到能除暴安良、抑強(qiáng)扶弱、匡扶正義。

計(jì)劃未來(lái)，對(duì)照現(xiàn)在。人生就象一條拋物線，想要拋得長(zhǎng)久遠(yuǎn)，就得時(shí)時(shí)校正好運(yùn)行的軌跡。我常打趣說(shuō)：“我算過(guò)一筆帳，打現(xiàn)在開(kāi)始到我退休、到終老，如果我命長(zhǎng)，可能還有那么幾十年可以活，按現(xiàn)在年工資額3萬(wàn)元左右計(jì)算，就這樣平平淡淡地領(lǐng)工資過(guò)生活，能繼續(xù)領(lǐng)三十年，總共我就能領(lǐng)到100萬(wàn)元左右的工資。既然有這么大一筆財(cái)富在等著我慢慢地去消費(fèi)，我何必為了那一時(shí)的鱗鮮小利，而拿后面的那一大筆實(shí)實(shí)在在的財(cái)富去做賭注呢?!”因此，我本人從部隊(duì)當(dāng)軍官到地方當(dāng)警察始終是一身正氣，兩袖清風(fēng)。

我們活著不是光為了吃喝玩樂(lè)、名色地位，而是要在不斷地學(xué)習(xí)和工作的過(guò)程中給力自己的修養(yǎng)，一個(gè)共產(chǎn)黨人的修養(yǎng)!而是要在深入的實(shí)踐鍛煉過(guò)程中升華軀體里那縷純潔的靈魂。

以上是我的述職報(bào)告。本人缺點(diǎn)是性格比較急躁，在以后的工作和生活中我會(huì)不斷改進(jìn)。一貫誠(chéng)懇好學(xué)、為人真誠(chéng)、處事嚴(yán)謹(jǐn)、善忍耐勞的我，經(jīng)歷種種鍛煉，已具備了較豐富的公安工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、執(zhí)法公正、責(zé)任心強(qiáng)，能勝任上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。因此，我請(qǐng)求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)這次選拔考核，任命我為灌水派出所教導(dǎo)員，讓我得以繼續(xù)發(fā)揮工作特長(zhǎng)，更有效、更主動(dòng)地盡展所能，為灌水派出所教導(dǎo)員這個(gè)職位發(fā)揮一份更加有力的效用。

主題公安實(shí)戰(zhàn)紅藍(lán)對(duì)抗心得體會(huì)精選七

同志們：

開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，是黨中央提出的重大政治要求，是政法戰(zhàn)線全面從嚴(yán)管黨治警的有力工作舉措，是人民群眾繼掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)之后的又一殷切期待，意義重大、影響深遠(yuǎn)?？倳?shū)記提出的五好干部標(biāo)準(zhǔn)，是新時(shí)期培養(yǎng)和選拔優(yōu)秀干部的總遵循。作為新時(shí)代政法戰(zhàn)線黨員干部，要堅(jiān)定不移踐行恪守“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到“五個(gè)始終”堅(jiān)持，牢固樹(shù)立政法干警忠誠(chéng)履職、為民服務(wù)、擔(dān)當(dāng)作為的良好形象，不斷推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)走深走實(shí)、取得實(shí)效。目前，我市作為試點(diǎn)正在開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，政法機(jī)關(guān)是“國(guó)之重器”，是維護(hù)人民權(quán)益、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定的基本力量，是黨和人民的“刀把子”?？倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“政法工作的性質(zhì)決定了政法隊(duì)伍必須紀(jì)律嚴(yán)明”“廣大干警要做維護(hù)和遵守各項(xiàng)紀(jì)律的模范和表率”。如果，政法系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍不純、不公、不力，甚至發(fā)生違法亂紀(jì)問(wèn)題，出現(xiàn)害群之馬，影響惡劣、危害極大，人民群眾深?lèi)和唇^，勢(shì)必嚴(yán)重削弱政法機(jī)關(guān)的公信力，嚴(yán)重踐踏社會(huì)公平正義底線，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府形象。我市政法隊(duì)伍的主流是好的，總體上是嚴(yán)的。同時(shí)，也要看到，政法隊(duì)伍面臨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)是嚴(yán)峻復(fù)雜的。（）大以來(lái)，我市共查處政法系統(tǒng)案件x件，其中縣處級(jí)干部（）人，教訓(xùn)極其慘痛。根據(jù)市委關(guān)于全市政法隊(duì)伍教育整頓活動(dòng)試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署和縣委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部講專(zhuān)題黨課統(tǒng)一安排，下面，結(jié)合我縣政法工作實(shí)際，我圍繞總書(shū)記提出的“五好干部”標(biāo)準(zhǔn)（堅(jiān)定信念、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔），跟大家分享一下自己的一些認(rèn)識(shí)和體會(huì)，與大家共勉。

政法機(jī)關(guān)是專(zhuān)政機(jī)關(guān)，政法隊(duì)伍是一支半軍事化的隊(duì)伍，其中80%是黨員。與其他黨政機(jī)關(guān)相比，政法機(jī)關(guān)尤其要把講政治、守紀(jì)律擺在首位，通過(guò)嚴(yán)明政治紀(jì)律帶動(dòng)其他各項(xiàng)紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)。

要做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。在政治原則、政治方向問(wèn)題上，政法機(jī)關(guān)的所有同志必須頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定，對(duì)黨的事業(yè)、國(guó)家前途堅(jiān)信不疑，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。要堅(jiān)決做到“五個(gè)必須”：一是必須維護(hù)中央權(quán)威，決不允許背離黨中央另搞一套。二是必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，決不允許搞任何形式的派別活動(dòng)。三是必須遵循組織程序，決不允許擅作主張、先斬后奏。四是必須服從組織決定，決不允許跟組織討價(jià)還價(jià)、對(duì)抗組織。五是必須管好親屬和身邊工作人員，決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利，決不允許默認(rèn)他們利用特殊身份謀取非法利益。聽(tīng)黨指揮，是政法機(jī)關(guān)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的核心一條。

在政法系統(tǒng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是一個(gè)根本性問(wèn)題。實(shí)際上，司法領(lǐng)域、政法領(lǐng)域爭(zhēng)奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)是非常激烈的。社會(huì)上一些別有用心的人提出所謂的“司法獨(dú)立”、三權(quán)分立等等，這些聲音改革開(kāi)放以來(lái)一直不斷。在近些年的司法體制改革中，就有人提出人民法院、人民檢察院就應(yīng)該去掉“人民”兩字，說(shuō)西方都沒(méi)有這兩個(gè)字。這都是別有用心的。人民性體現(xiàn)了我們的黨性，這是絕對(duì)不能含糊的。還有人總認(rèn)為，黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)有礙司法獨(dú)立。有人甚至提出要撤銷(xiāo)政法委。我們?cè)?jīng)走過(guò)彎路，現(xiàn)在是依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，按照法律程序來(lái)走。但是在思想上政治上組織上，政法機(jī)關(guān)必須接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是保障政法機(jī)關(guān)性質(zhì)的一條。政法干部必須要由黨來(lái)決定，政法工作必須為黨和國(guó)家工作大局服務(wù)，這些不能有絲毫含糊。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)黨忠誠(chéng)，不是抽象的。落實(shí)到行動(dòng)中，就是要踐行黨的宗旨，實(shí)施黨的主張，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策。我們黨的政策和國(guó)家法律都是人民根本意志的反映，在本質(zhì)上是一致的。黨的政策是國(guó)家法律的先導(dǎo)和指引，是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo)。黨的政策成為法律后，實(shí)施法律就是貫徹黨的意志，依法辦事就是執(zhí)行黨的政策。政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)黨忠誠(chéng)，聽(tīng)黨指揮，最根本的就是做到執(zhí)法為民、公正司法，就是要像總書(shū)記要求的那樣，“讓人民群眾從每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)就要堅(jiān)持法律至上，維護(hù)法律權(quán)威。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定法律，黨也必須在法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。那種“黨大還是法大”的問(wèn)題本身就是偽命題。黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在管方向、管政策、管原則、管干部上，不是包辦具體事務(wù)，不是越俎代庖，更不允許領(lǐng)導(dǎo)干部借黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)之名對(duì)司法機(jī)關(guān)工作進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)定：“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)，向有關(guān)地方或者部門(mén)打招呼、說(shuō)情，或者以其他方式對(duì)司法活動(dòng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法活動(dòng)施加影響”的，要給予處分。政法機(jī)關(guān)和政法干部要敢于擔(dān)當(dāng)，不阿權(quán)勢(shì)、不徇私情，堅(jiān)持職業(yè)操守，守住公正正義的防線。

在紀(jì)律作風(fēng)上，政法機(jī)關(guān)和政法干部歷來(lái)就有更高的要求。公安干警有“（）條禁令”，法官有“（）個(gè)不準(zhǔn)”，與普通黨員干部相比，這些規(guī)定要求更加嚴(yán)格。既然有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，政法干部就更要時(shí)刻保持警醒，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，防止觸碰帶電的“高壓線”。

一要嚴(yán)以用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)。政法機(jī)關(guān)掌握著生殺予奪的國(guó)家權(quán)力?？倳?shū)記曾告誡廣大政法干警：“執(zhí)法司法中萬(wàn)分之一的失誤，對(duì)當(dāng)事人就是百分之百的傷害”。政法干部一定要慎之又慎，“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰”，堅(jiān)持按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)，依紀(jì)依法執(zhí)法辦案，防止執(zhí)法不公，更不得把權(quán)力作為私器，用來(lái)牟取私利、滿足私欲。從近幾年查處的案例來(lái)看，一些政法干部濫用手中的權(quán)力，粗放執(zhí)法、變通執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法，有的有案不立、有罪不究，有的違規(guī)立案、越權(quán)管轄；

有的刑訊逼供、濫用槍支警械、濫用強(qiáng)制措施，侵犯公民的合法權(quán)益；

有的辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案，徇私舞弊、貪贓枉法等等。對(duì)于執(zhí)法人員知法犯法的，要從重處理，因?yàn)檫@些人損害的是司法公平正義的形象。

二要守住清廉底線，把好金錢(qián)關(guān)、人情關(guān)、親情關(guān)。政法干部往往成為社會(huì)上各種各樣的人千方百計(jì)拉攏“圍獵”的對(duì)象，必須時(shí)刻保持警醒，繃緊拒腐防變這根弦。

比如，收受紅包的問(wèn)題。黨紀(jì)處分條例明確規(guī)定：“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡等”，要給予處分。（）縣公安局副局長(zhǎng)（）交代，收受紅包禮金幾百萬(wàn)。這些紅包打著人情往來(lái)的幌子，實(shí)際上都是有求于他。沒(méi)見(jiàn)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部倒過(guò)來(lái)給下級(jí)送紅包的，都是管轄范圍內(nèi)的下級(jí)向上級(jí)送的。收了這些東西后，就很難公正地評(píng)價(jià)干部，公正地執(zhí)行公務(wù)。十九大以后，中央紀(jì)委要求“行賄受賄一起查”，刑法也是加大對(duì)行賄行為的打擊力度的。

再比如，公款吃喝的問(wèn)題。政法干部有幾種飯是堅(jiān)決不能吃的。第一種是涉案對(duì)象親屬，吃了就是違紀(jì)。不只是公款，私款也不能吃，不能亂交朋友。第二種是可能影響執(zhí)行公務(wù)的。這個(gè)要靠自己判斷。第三種就是公款。政法機(jī)關(guān)也有部隊(duì)的作風(fēng)，上面來(lái)人陪下子，辦了個(gè)大案喝一頓，好好慶祝。酒一喝，這個(gè)戰(zhàn)斗力就上來(lái)了。這方面，政法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行到位。

再比如，慎交朋友的問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)干部掌握著政法權(quán)力，特別要交好朋友。我勸大家也做個(gè)“孤獨(dú)”的人，做孤膽英雄。如果有人特別是那些老板，八桿子打不著的人跟你稱兄道弟，那么頭腦要特別清醒。面對(duì)這些問(wèn)題我們未必都有免疫力，千萬(wàn)不要對(duì)自己的免疫力估計(jì)過(guò)高。跟這些人交朋友別以為組織上不知道。他們到處?kù)乓?，大家都?huì)知道，他們也決不會(huì)保守秘密，有些人甚至還認(rèn)為自己有關(guān)系專(zhuān)門(mén)在外面攬活。

再比如，個(gè)人情趣愛(ài)好的問(wèn)題。有個(gè)人愛(ài)好并不奇怪，但一不小心就有可能成為被行賄者拉下水的突破口。一些人不但對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的愛(ài)好了如指掌，甚至連領(lǐng)導(dǎo)干部抽什么牌的煙、喝什么牌的酒都一清二楚。這些想拉你下水的人，陰謀詭計(jì)之多，算計(jì)之深，超出我們正常的想象力，往往不知不覺(jué)，“溫水煮青蛙”。即使健康的愛(ài)好也不能超越法紀(jì)底線。

再比如，管好親屬和身邊工作人員的問(wèn)題。首先對(duì)配偶和子女從業(yè)的情況，要嚴(yán)格按照中央要求來(lái)。中央要求從業(yè)回避的，要好好管住老婆、孩子。有一些領(lǐng)導(dǎo)干部出問(wèn)題，就是被人從家人身上打開(kāi)缺口的。

三要按原則、按規(guī)定、按程序辦事。除了黨紀(jì)國(guó)法，政法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法司法有很多內(nèi)部規(guī)定。比如，對(duì)司法人員與當(dāng)事人、律師特殊關(guān)系人、中介組織的接觸交往，最高人民法院等機(jī)關(guān)出臺(tái)了若干規(guī)定；

對(duì)涉案款物管理，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了行政性收費(fèi)和罰沒(méi)收入“收支兩條線”的管理規(guī)定；

對(duì)違法審判、辦案過(guò)錯(cuò)、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)等問(wèn)題，政法系統(tǒng)作出了相關(guān)查究問(wèn)責(zé)規(guī)定等等。制度的生命在于執(zhí)行。對(duì)這些制度，要嚴(yán)格執(zhí)行到位，確保制度嚴(yán)到實(shí)處、管到實(shí)處、落到實(shí)處，決不能把制度當(dāng)作“稻草人”，要嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”。

總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：打鐵必須自身硬，“信任不能代替監(jiān)督”。政法隊(duì)伍也要反復(fù)講嚴(yán)管就是厚愛(ài)這個(gè)道理。不是既要嚴(yán)管又要厚愛(ài)，而是嚴(yán)管就是厚愛(ài)。從廣義角度來(lái)說(shuō)，反腐敗也是政法隊(duì)伍的共同任務(wù)。要把承擔(dān)的工作和自身的任務(wù)結(jié)合起來(lái)，真正把政法隊(duì)伍打造成一支有鐵的紀(jì)律的隊(duì)伍。

第一，必須加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部跟大家工作在一起生活在一起，很容易發(fā)現(xiàn)自己部門(mén)和單位干部的問(wèn)題。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就要及時(shí)指出來(lái)，要敢于批評(píng)、敢于斗爭(zhēng)，特別從平時(shí)的一點(diǎn)一滴，從各種小事抓起。紀(jì)委現(xiàn)在的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)是運(yùn)用“四種形態(tài)”，第一種形態(tài)叫咬耳扯袖、紅臉出汗。比如，聽(tīng)到對(duì)一個(gè)同志的說(shuō)法很多了，怎么辦?有的時(shí)候要找他提醒一下，讓他警醒起來(lái)。作為執(zhí)法司法機(jī)關(guān)，也要把第一種形態(tài)的要求落實(shí)到隊(duì)伍的日常教育和管理監(jiān)督中。

第二，必須落實(shí)嚴(yán)管責(zé)任。要摸清底數(shù)，對(duì)本機(jī)關(guān)本單位干部違紀(jì)違法案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理和研究分析，找準(zhǔn)癥結(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)。要層層建立責(zé)任制，層層把責(zé)任壓實(shí)壓緊，層層傳導(dǎo)壓力?！包h組織不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任或履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不力，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，對(duì)直接責(zé)任者或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者”，要給予處分。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，不但自己要行得端、走得正，還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，抓班子帶隊(duì)伍，管思想管作風(fēng)，堅(jiān)決把管黨治黨的責(zé)任扛起來(lái)、落實(shí)下去。

第三，必須堅(jiān)持刀刃向內(nèi)。保持清理門(mén)戶的力度不松、尺度不減，對(duì)反映政法干部的問(wèn)題線索要認(rèn)真核查，不護(hù)短、不遮丑，對(duì)執(zhí)法違法、以案謀私的堅(jiān)決查處，對(duì)失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，嚴(yán)防“燈下黑”。同時(shí)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓廣大政法干部輕裝上陣、加油干，嚴(yán)厲查處出于一己之私而惡意侮辱誹謗、誣告陷害政法干部的行為，為政法干部及時(shí)澄清正名，切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

同志們，我們黨來(lái)自人民、根植人民、服務(wù)人民。作為政法干部，讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，牢記總書(shū)記堅(jiān)持人民至上的殷殷囑托，做到堅(jiān)守底線不越紅線。不斷提升全市政法隊(duì)伍教育整頓工作實(shí)效。

主題公安實(shí)戰(zhàn)紅藍(lán)對(duì)抗心得體會(huì)精選八

看庭前花開(kāi)花落，觀天外云卷云舒，轉(zhuǎn)眼間我都從警一年多的時(shí)間了。從警半年來(lái)，在局黨委和信息中心的領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助下，我堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央的有關(guān)會(huì)議精神，嚴(yán)格遵循各項(xiàng)規(guī)章制度，政治堅(jiān)定、執(zhí)法公正，努力為擔(dān)負(fù)起鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安，保障人民安居樂(lè)業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將我一年來(lái)工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

作為一名人民警察，我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想為指針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的決議和有關(guān)精神，注重思想政治修養(yǎng)，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐，樹(shù)立**產(chǎn)階級(jí)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，時(shí)刻牢記并努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終保持忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民的政治本色，并不斷提高政治、理論、思想意識(shí)、職業(yè)道德、社會(huì)公德等方面的覺(jué)悟，不斷改造自己的主觀世界，努力爭(zhēng)做一名政治思想過(guò)硬，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的新世紀(jì)、新階段的公安民警。

由于我是從普通大學(xué)畢業(yè)生招錄的民警，對(duì)于公安工作的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都還不熟悉，為了更好的做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)，我不斷向領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，以他們?yōu)榘駱?，做到廉潔奉公、?ài)崗敬業(yè)、**私奉獻(xiàn)。在工作、學(xué)習(xí)和生活中，始終想著自己所做的每一件事，都事關(guān)警察的形象，時(shí)刻約束自己。在實(shí)際工作中，時(shí)刻嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、盡職盡則，努力做好本職工作，團(tuán)結(jié)同志，認(rèn)真完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。一年來(lái)，在信息中心領(lǐng)導(dǎo)及同志們的關(guān)心幫助下，圓滿完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)工作。

今年以來(lái)，我將加強(qiáng)組織紀(jì)律意識(shí)貫穿到工作生活中。不僅是從小事做起，點(diǎn)滴做起，嚴(yán)格要求自己。更在日常生活中注意遵守各項(xiàng)規(guī)則制度，每一天上下班，我都做到嚴(yán)格規(guī)范，堅(jiān)持精益求精，不斷提高對(duì)自身的要求，確保紀(jì)律嚴(yán)明，作風(fēng)過(guò)硬。

回顧一年的工作、學(xué)習(xí)和生活，我發(fā)現(xiàn)自身還存在以下問(wèn)題：一是學(xué)習(xí)不夠。當(dāng)前，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的公安科技迅速發(fā)展，新情況新問(wèn)題層出不窮，新知識(shí)新科學(xué)不斷問(wèn)世。面對(duì)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和自覺(jué)性將不能適應(yīng)新的要求。二是在工作壓力大的時(shí)候，有過(guò)畏難情緒。這是自己政治素質(zhì)不高，也是世界觀、人生觀、價(jià)值觀解決不好的表現(xiàn)。針對(duì)上述問(wèn)題，我為明年確定的努力方向是：一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)，要適應(yīng)新形式下公安工作的新要求;二是增強(qiáng)大局觀念，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力克服自己的消極情緒，提高工作質(zhì)量和效率，積極配合領(lǐng)導(dǎo)同事們把工作做得更好;三是打牢全心全意為人民服務(wù)的思想，腳踏實(shí)地的工作，時(shí)刻用孟部長(zhǎng)的話為行動(dòng)指南，以新世紀(jì)、新階段的三大歷史使命為己任，深入群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，不斷豐富警民關(guān)系，把為人民服務(wù)的宗旨觀念落實(shí)到行動(dòng)中去。

綜上所述，在一年的公安工作中我有得也有失，但是我相信只要找準(zhǔn)了自身的差距和不足，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們幫助下，就一定能創(chuàng)造性地開(kāi)展公安執(zhí)法工作，切實(shí)提高行政執(zhí)法效率，真正成為一名便民、利民，保障人民安居樂(lè)業(yè)的合格警察。