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我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學(xué)習(xí)、工作生活狀態(tài)。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會范文,希望會對大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
對于全市公安五件大事心得體會簡短一
這次會議是市委召開的一次重要會議,會議的主題是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹全國全省宣傳思想工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,部署任務(wù),進(jìn)一步開創(chuàng)全市宣傳思想工作新局面,為實現(xiàn)“全國提前,全省率先”全面建成小康社會,打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供強(qiáng)大思想文化保證。
市委、市政府歷來非常重視宣傳思想文化工作,特別是意識形態(tài)工作。 8 月 20 日 ,存榮書記主持召開意識形態(tài)工作專題座談會,強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化正確輿論引導(dǎo),進(jìn)一步做好意識形態(tài)工作;會前,存榮書記又專題聽取了匯報。剛才, 6 家單位圍繞貫徹落實會議精神,作了交流發(fā)言,講得很好,值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。特別是,存榮書記發(fā)表了重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時,提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書記的重要講話,是當(dāng)前和今后一個時期,全市宣傳思想文化工作的指導(dǎo)性文件。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實。下面 , 根據(jù)市委安排 , 我講三點意見。
一、回顧總結(jié)經(jīng)驗,全市宣傳思想文化工作取得新成效
黨的xx大以來,在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹xx大、和同志一系列重要講話精神,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢,準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點,突破難點,創(chuàng)新亮點,推動宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為推進(jìn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”、 打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
一是著眼“兩個鞏固”,理論武裝成效明顯。 理論創(chuàng)新每推進(jìn)一步,理論武裝就跟進(jìn)一步。堅持完善立體化理論學(xué)習(xí)宣傳體系,以學(xué)習(xí)宣傳xx大、精神為主線,打造中心組學(xué)習(xí)、廬州講壇、書記講黨課、社區(qū)微黨課等載體,推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),推動政策理論下基層,提升了干部能力,筑牢了共同奮斗思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化理論研究,圍繞重大實踐主題,深化對策應(yīng)用研究,啟動《合肥通史》編撰,為打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”提供了有力支撐。
二是著眼引領(lǐng)風(fēng)尚,積極構(gòu)建核心價值體系 。緊扣培育社會主義核心價值觀,廣泛開展傳統(tǒng)教育、愛國主義教育和“三個倡導(dǎo)”宣傳教育活動,弘揚(yáng)民族精神、時代精神和合肥精神,提升人們境界,凝聚全市力量。實施“三城同創(chuàng)”,推進(jìn)志愿服務(wù)制度化、常態(tài)化,創(chuàng)建全國文明城市取得突破性進(jìn)展。舉辦思想道德建設(shè)合肥論壇,打造“君子之城”,建設(shè)“信用合肥”,培育了好人如潮的“合肥現(xiàn)象”, 97 人榮登“中國好人榜”,居全國省會城市首位,向善崇德成為時代主流。
三是著眼服務(wù)大局,營造良好發(fā)展環(huán)境。 牢牢把握正確導(dǎo)向, 統(tǒng)籌各級各類媒體,精心策劃“四體會”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題 宣傳 , 鞏固了主流輿論強(qiáng)勢 。 完善“三級三類”新聞發(fā)布體系和新聞發(fā)言人制度, 營造了“發(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”的良好輿論氛圍。 積極適應(yīng)新媒體傳播規(guī)律,廣泛開展“文明上網(wǎng)”活動,培育引領(lǐng)文明健康網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。
四是著眼文化大發(fā)展大繁榮,推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。 全面完成文化體制改革重點任務(wù),組建了合肥報業(yè)和廣電演藝集團(tuán),培育了科大訊飛、儒林圖書、櫻藝緣等一批民營文化企業(yè),發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館等一批重大文化設(shè)施相繼建成,農(nóng)村綜合文化場館、農(nóng)民體育健身工程基本實現(xiàn)全覆蓋,覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共文化服務(wù)體系不斷完善。市民交響樂團(tuán)、市民合唱團(tuán)、天籟女子合唱團(tuán)等民間文藝團(tuán)體頻頻走出國門,屢屢摘金奪銀,有力推動合肥文化走出去。大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)、巢湖民歌演唱會、農(nóng)民工文化節(jié)、元旦越野賽等群眾文化活動豐富多彩,群眾精神文化需求得到更好滿足。亞洲國際輪滑賽、金雞百花電影節(jié)等頂級賽展成功舉辦,歌曲《追尋》等一批精品力作榮獲全國“五個一工程”獎,樹起合肥精品文藝新標(biāo)桿。文博會品牌效應(yīng)日益凸顯,國家級文化科技融合示范基地、動漫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)不斷深化,文化產(chǎn)業(yè)增加值占 gdp 比重達(dá) 5.92% ,支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步鞏固。
xx大以來,在推動全市經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展、加速崛起的進(jìn)程中,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線以高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神,實現(xiàn)了同頻共振、同步共進(jìn),彰顯了地位作用,實現(xiàn)了宣傳思想文化事業(yè)歷史性進(jìn)步。這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視,得益于全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,得益于各級各部門和社會各界主動參與、協(xié)作共進(jìn),得益于宣傳思想文化戰(zhàn)線團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取。在此,我謹(jǐn)代表全市宣傳思想文化戰(zhàn)線,向市四大班子,向全市各級各部門和社會各界,長期以來給予的關(guān)心、支持和幫助,表示衷心的感謝!
成績屬于過去,榮譽(yù)鞭策未來?;仡檟x大以來宣傳思想文化工作的生動實踐和有益探索,全市宣傳思想文化工作堅持優(yōu)良傳統(tǒng),不斷改革創(chuàng)新,研究新情況、解決新問題,深化了規(guī)律性認(rèn)識,積累了寶貴經(jīng)驗,對做好新形勢下的宣傳思想文化工作具有重大意義,必須倍加珍惜,始終堅持。 一是高舉旗幟,把握導(dǎo)向。 必須著眼“兩個鞏固”,牢牢把握意識形態(tài)工作主動權(quán),深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)“三個自信”,才能不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。 二是圍繞中心,服務(wù)大局。 必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,服務(wù)改革發(fā)展大局,唱響主旋律、打好主動仗,才能在引導(dǎo)社會輿論、弘揚(yáng)社會正氣、營造良好氛圍等方面體現(xiàn)作為、彰顯地位,不負(fù)重托、不辱使命。 三是依靠群眾,夯實基礎(chǔ)。 必須牢固樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向,把群眾的需求作為努力方向和工作重點,把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來,著眼基層、著力基層,依靠基層、服務(wù)基層,宣傳思想文化工作才有扎實根基和旺盛活力。 四是尊重規(guī)律,改革創(chuàng)新。 必須樹立問題意識,敢于直面問題,強(qiáng)化理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新,體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,才能更好地引領(lǐng)時代風(fēng)氣之先。五是廣泛參與,形成合力。 必須強(qiáng)化大宣傳理念,宣傳思想文化部門既要牽頭抓總,各部門各方面更要共同奮斗,調(diào)動全社會積極性,才能做得更好、更有成效。 六是強(qiáng)化作風(fēng),爭創(chuàng)一流。 必須踐行群眾路線,有守有為有擔(dān)當(dāng),堅持言必責(zé)實、行必責(zé)實、功必責(zé)實,虛功實做、實干苦干,才能完成艱巨繁重的改革任務(wù),才能滿足人民群眾的期望,才能經(jīng)得起歷史的檢驗。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,與形勢的變化和發(fā)展的要求相比,我們的工作也還存在著一些不適應(yīng)。譬如:理論學(xué)習(xí)“上熱下冷”,“顧不上、下不去、吃不透”的現(xiàn)象依然存在;理論研究關(guān)注發(fā)展實踐、破解發(fā)展難題的支撐力仍然不足。群眾性精神文明創(chuàng)建活動的長效機(jī)制還不夠完善,在城市管理等硬指標(biāo)上用力較多,在提高市民素質(zhì)方面失之于軟,有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對文化建設(shè)規(guī)律性系統(tǒng)性研究不深、統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,公共文化服務(wù)均衡化標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提高,公共文化產(chǎn)品的供給有待加強(qiáng)。宣傳文化人才隊伍建設(shè)有待加強(qiáng),尤其是領(lǐng)軍人物匱乏,高端人才不足。特別是在輿論引導(dǎo)方面,還存在一些亟待重視的問題,新媒體建設(shè)運用能力亟待提升;等等。這些問題,既是發(fā)展中的問題,也是工作上的問題,我們一定要在今后的工作中逐步加以解決。
二、把握新形勢新任務(wù),推動全市宣傳思想文化工作再創(chuàng)新局面
以黨的為標(biāo)志,黨和國家各項事業(yè)站上新的歷史起點,宣傳思想文化工作面臨著前所未有的機(jī)遇。在全面建成小康社會的征程中,宣傳思想文化工作面臨著更為有利的機(jī)遇環(huán)境,更加強(qiáng)勁的內(nèi)在動力,更加廣闊的發(fā)展空間。
這次全國宣傳思想工作會議,是中央召開的一次全局性重要會議。省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,召開了全省宣傳思想工作會議。我們一定要按照市委要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會這兩個會議特別是的重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來。 要深刻領(lǐng)會意識形態(tài)工作的極端重要性,切實增強(qiáng)政治意識。 深刻指出,意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力向心力。我們一定要切實領(lǐng)會這“三個事關(guān)”的深刻闡述,牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán),牢牢守住黨執(zhí)政的思想防線。 要深刻領(lǐng)會宣傳思想工作的根本任務(wù),切實增強(qiáng)責(zé)任意識。 明確指出,宣傳思想工作的根本任務(wù),就是要鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。我們一定要深刻認(rèn)識到,實現(xiàn)“兩個鞏固”,關(guān)鍵是要堅定對馬克思主義和共產(chǎn)主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,并體現(xiàn)到意識形態(tài)工作各方面,落實到宣傳思想文化工作各領(lǐng)域,不斷增強(qiáng)“三個自信”。要深刻領(lǐng)會宣傳思想工作的基本遵循,切實增強(qiáng)大局意識。 這次全國宣傳思想工作會議,著眼新起點新任務(wù),全面闡釋了宣傳思想工作的一系列重大方針原則。特別是運用兩點論的辯證思維,論述了宣傳思想工作的七對重大關(guān)系,為我們做好新時期的宣傳思想文化工作提供了重要遵循。我們一定要把這些基本要求體現(xiàn)到工作的導(dǎo)向、基調(diào)和具體實踐中,不斷鞏固和發(fā)展宣傳思想文化工作積極健康向上的良好態(tài)勢。
根據(jù)全國全省宣傳思想工作會議精神和市委總體部署,做好當(dāng)前和今后一個時期全市宣傳思想文化工作,必須緊緊抓住“兩個鞏固”這個根本任務(wù),抓住圍繞中心服務(wù)大局這個基本職責(zé),抓住網(wǎng)上輿論工作這個重中之重,抓住增強(qiáng)文化軟實力這個戰(zhàn)略目標(biāo),抓住建強(qiáng)隊伍這個關(guān)鍵支撐,全面開創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面。在工作中要突出抓好以下幾個重點:
1 .深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育。 要著眼“兩個鞏固”,立足合肥改革發(fā)展實踐,結(jié)合人們思想實際,深化中國夢宣傳教育,堅持不懈用中國特色社會主義理論體系武裝黨員、教育群眾,培植我們精神家園。要踐行群眾路線,以建設(shè)“三型”黨組織為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)各級黨委中心組學(xué)習(xí),集中解決“四風(fēng)”問題,堅定理想信念。要繼續(xù)鞏固拓展廬州講壇、社科知識普及月活動等理論宣傳陣地,不斷完善立體化宣講體系,推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心入行動,鞏固共同思想基礎(chǔ)。要發(fā)揮社科規(guī)劃帶動引導(dǎo)作用,加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)建設(shè),推進(jìn)《合肥通史》編撰。要圍繞重大實踐問題,加強(qiáng)理論闡釋和應(yīng)用研究,著力推出一批有價值有分量、與我市改革發(fā)展實踐密切相關(guān)的應(yīng)用成果。
2 . 著力培育和踐行社會主義核心價值觀。 要緊扣核心價值體系建設(shè)這個根本,廣泛開展“三個倡導(dǎo)”宣傳教育和志愿服務(wù)活動,常態(tài)化、長期抓,興起培育和踐行社會主義核心價值觀熱潮。要咬定創(chuàng)建全國文明城市這個目標(biāo)不動搖,大力實施“三城同創(chuàng)”, 一體化提升城鄉(xiāng)文明程度。要扭住未成年人思想道德建設(shè)這個前置條件不放松,提高重視程度,加大工作力度,廣泛開展經(jīng)典誦讀和愛國主義讀書等教育活動,扎實推進(jìn)愛國主義教育基地、鄉(xiāng)村少年宮等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷優(yōu)化未成年人健康成長的社會環(huán)境。要抓住道德領(lǐng)域突出問題專項教育和治理這個關(guān)鍵, 健全法律法規(guī),構(gòu)筑道德保障,加強(qiáng)“信用合肥”建設(shè),打造“君子之城”。
3 .著力營造健康向上主流輿論。 要堅持黨管媒體,堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向,把宣傳黨的主張同反映人民心聲統(tǒng)一起來,唱響主旋律,傳播正能量,為合肥發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。要遵循傳播規(guī)律、講究宣傳藝術(shù),對接群眾需要、緊跟時代步伐,把握好時、度、效,提高質(zhì)量和水平,增強(qiáng)吸引力和感染力。要著力做好經(jīng)濟(jì)、民生宣傳,反映打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”美好前景和生動實踐,展示全市干群奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,營造有利于改革發(fā)展的良好氛圍。要做好輿論引導(dǎo)工作,對群眾普遍關(guān)心的住房就業(yè)、教育醫(yī)療、環(huán)境衛(wèi)生等熱點難點,加強(qiáng)解疑釋惑,引導(dǎo)社會情緒,促成良好社會心理預(yù)期。特別是突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,必須增強(qiáng)主動性、掌握主動權(quán),理直氣壯占領(lǐng)輿論制高點和道義制高點。要加強(qiáng)對外宣傳,樹立大外宣理念,借勢借力,拓展平臺,創(chuàng)新手段,統(tǒng)籌平媒、影視、文藝等形式,講好合肥故事,唱響合肥聲音,展示合肥形象,塑造合肥品牌。
4 .高度重視新媒體建設(shè)。 當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為各種思想文化交匯的平臺、宣傳思想工作的主戰(zhàn)場。要把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓,做到思想認(rèn)識跟得上,管理運用過得硬。要深刻把握“自媒體”時代的傳播規(guī)律,以智慧城市建設(shè)為契機(jī),推動傳統(tǒng)媒體和新媒體融合發(fā)展,推進(jìn)合肥報業(yè)、廣電全媒體建設(shè),實施數(shù)字化報刊亭項目,積極培育社區(qū)報、社區(qū)網(wǎng)。在融合發(fā)展中,要創(chuàng)新管理觀念,從被動管理向依法治理轉(zhuǎn)變,從著眼末端向著眼全網(wǎng)轉(zhuǎn)變,落實《互聯(lián)網(wǎng)管理辦法》,遵守“七條底線”,堅決打擊網(wǎng)絡(luò)謠言,使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來。要理順管理體制,實行分類管理,明確業(yè)務(wù)要求,對論壇、博客等媒體終端實行許可管理,加強(qiáng)監(jiān)管。要把黨管媒體原則落實到新媒體建設(shè)管理之中,對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息從業(yè)人員要實行準(zhǔn)入管理,納入編輯記者管理體系,建設(shè)一支強(qiáng)大網(wǎng)軍,確保隊伍過關(guān)。
5 . 完善公共文化服務(wù)體系。 始終堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅持建設(shè)、管理、運用并重,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)規(guī)劃,確保公共文化服務(wù)體系建得好、用得上、效果好,促進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化,爭創(chuàng)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。要堅持省市共建共享,積極籌建一批與“大湖名城、創(chuàng)新高地”相適應(yīng)的重大文化設(shè)施。盤活文化存量資源,探索“中心圖書館 +分館”等模式推動文化資源向基層延伸,加快農(nóng)民文化樂園、農(nóng)民體育健身工程、社區(qū)全民健身苑建設(shè),推動公共文化服務(wù)重心下移 。當(dāng)務(wù)之急,各縣市區(qū)要按照市委要求,加快推進(jìn)既定項目建設(shè)進(jìn)程,力爭盡早建成投入使用。要把“要文化”與“送文化”匹配起來,注重 培 育植根基層、富有生命力的群眾性文化活動。要集中力量打造精品,繁榮藝術(shù)評論、展覽、拍賣、收藏,提升群眾文明素養(yǎng)。充分挖掘巢文化、三國文化、包公文化、淮軍文化等歷史文化資源,加大廬劇、巢湖民歌等民俗文化傳承保護(hù)創(chuàng)新,培育弘揚(yáng)濃郁地域文化,打造合肥特色文化品牌。
6 .堅定不移推進(jìn)文化體制改革。 改革發(fā)展永無止境。要把握好意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性的關(guān)系,把社會效益放在首位,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相統(tǒng)一。要按照中央統(tǒng)一部署,確立新目標(biāo)、規(guī)劃路線圖、實施新舉措,推進(jìn)文化事業(yè)單位分類改革,完善“三項制度”,激發(fā)內(nèi)部活力,增強(qiáng)服務(wù)供給能力。要落實省里關(guān)于深化文化體制改革意見,在已完成重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革基礎(chǔ)上,取得更大突破。要完善宏觀管理體制,健全完善管人管事管資產(chǎn)管導(dǎo)向相結(jié)合的國有文化資產(chǎn)管理體制,推動報業(yè)、廣電做大做強(qiáng)。要搞活微觀管理機(jī)制, 走市場化、專業(yè)化運營之路,提升渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館等公益性文化設(shè)施服務(wù)水平。要以簡化行政審批制度為契機(jī),優(yōu)化流程,簡化審批,促進(jìn)文化事業(yè)繁榮,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
7 . 推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。 要從滿足群眾多樣化多層次的精神文化需求出發(fā),著眼于提高質(zhì)量和效益,認(rèn)真落實文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見,推動文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展,力爭到“”末實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值占 gdp 比重達(dá) 10% 的目標(biāo)。要完善文化產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)文化與科技、旅游融合發(fā)展,做大做強(qiáng)國家級文化科技融合示范基地,把環(huán)巢湖“風(fēng)水寶地”打造成“觀光勝地”。要打破條塊分割和市場壁壘,面向市場配置資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源重組,不斷拓展發(fā)展空間。要創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,組建文投集團(tuán),拓寬投融資渠道,支持民營文化企業(yè)發(fā)展,形成多種所有制競相發(fā)展的生動局面。要加快推進(jìn)萬達(dá)文旅城、報業(yè)集團(tuán)數(shù)字出版發(fā)行中心、文化創(chuàng)意廣場等重大文化項目建設(shè),提升文化競爭實力。
8 .切實加強(qiáng)宣傳文化人才隊伍建設(shè)。 “致治之道,首重人才”。要認(rèn)真貫徹落實加強(qiáng)全市宣傳文化隊伍建設(shè)的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化“大人才觀”的戰(zhàn)略理念,健全抓“第一資源”的責(zé)任機(jī)制,按照中央要求,把體制內(nèi)外的人才通盤納入工作范疇,探索解決好編制人員與招聘人員并存、體制內(nèi)與體制外并存的“雙軌制”問題,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的事業(yè)心、歸屬感、忠誠度。要以隊伍建設(shè)為支撐,堅持培養(yǎng)、引進(jìn)并重,通過選拔拔尖人才等方式,著力打造黨政干部、媒體、社科理論、高層次和基層文化人才“五支骨干隊伍”。要做好知識分子團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)工作,探索具體化、分眾化的工作機(jī)制和手段,建立一支包括網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立演員歌手等群體在內(nèi)的強(qiáng)大人才隊伍。各級文聯(lián)、社聯(lián)等團(tuán)體要健全組織體系、延伸工作手臂,切實發(fā)揮好橋梁紐帶作用,真正把各類人才聚集好、使用好。要以素質(zhì)建設(shè)為關(guān)鍵,加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實踐鍛煉,促進(jìn)廣大宣傳思想文化工作者完善知識結(jié)構(gòu)、提升知識層次、增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。要抓住思想政治建設(shè)這個根本,切實加強(qiáng)馬克思主義基本理論教育,引導(dǎo)他們掌握看家本領(lǐng)、把握正確導(dǎo)向,更加自覺地遵守政治紀(jì)律和宣傳紀(jì)律、恪守職業(yè)精神和職業(yè)道德。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新境界
現(xiàn)在,大政方針已定,任務(wù)要求明確,關(guān)鍵是要以擔(dān)當(dāng)?shù)木?、?chuàng)新的理念、務(wù)實的作風(fēng),真抓實干,埋頭苦干,推動宣傳工作不斷上臺階上水平。
一要強(qiáng)化責(zé)任意識。 時代賦予使命,責(zé)任重于泰山。當(dāng)前,我們有少數(shù)干部熱衷躺在功勞簿上沾沾自喜,遇到困難不敢碰硬,過于愛惜自己的“羽毛”、顧及自己的形象。全市宣傳思想戰(zhàn)線要警醒起來,迅速行動起來,把握發(fā)展節(jié)奏,跟上時代節(jié)拍。要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任,旗幟鮮明地站在第一線,增強(qiáng)陣地意識,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),有效掌控宣傳思想陣地,確保政治方向和輿論導(dǎo)向正確,確保意識形態(tài)安全。要抓好責(zé)任落實,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓宣傳思想文化工作,堅決克服不想抓、不會抓、不敢抓的問題,形成件件工作有落實的責(zé)任氛圍。
二要堅持改革創(chuàng)新。 宣傳思想文化工作既要注重連續(xù)性穩(wěn)定性,又要與時代發(fā)展共進(jìn)步、引領(lǐng)風(fēng)氣之先。今天,宣傳思想工作的社會條件已大不一樣,做好宣傳思想文化工作,比以往任何時候都更加需要改革創(chuàng)新。要堅持理念創(chuàng)新,胸懷大局、著眼大事,增強(qiáng)質(zhì)量、效益意識,樹立“大宣傳”理念。要講究方法創(chuàng)新,積極探索破解工作難題的新舉措新辦法,特別要適應(yīng)新媒體迅猛發(fā)展勢頭,創(chuàng)新方式,拓寬渠道,升級本領(lǐng),不斷增強(qiáng)宣傳工作針對性實效性,提升感染力吸引力。要創(chuàng)新基層工作,把工作重心放在基層,著力基層,依靠基層,服務(wù)基層,不斷提高宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的水平。
三要形成強(qiáng)大合力。 當(dāng)今社會,宣傳思想文化工作與社會生活愈加交織交融,文化強(qiáng)市建設(shè)更是全市人民共同的事業(yè),需要全員動手,合力而為。宣傳思想文化部門是主管意識形態(tài)和文化建設(shè)的職能部門,承擔(dān)著組織者、協(xié)調(diào)者、推動者的作用。要積極作為,主動作為,創(chuàng)造性開展工作,通過建立和完善考評、獎懲等機(jī)制,強(qiáng)化部門工作職責(zé)要求,促進(jìn)工作任務(wù)落實,形成宣傳思想工作一呼百應(yīng)的態(tài)勢。各地各部門要樹立大宣傳理念,增強(qiáng)文化自覺自信,把宣傳思想工作和文化建設(shè)體現(xiàn)到執(zhí)政行為和全部工作中,真正建立大宣傳大文化格局。要充分動員社會資源,引導(dǎo)民間資本有序進(jìn)入,形成社會參與、群眾樂于的生動活潑局面。
四要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。 目前,全黨正在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線要自覺走在前列,深化“走轉(zhuǎn)改”活動,把貫徹落實中央八項規(guī)定和省市委相關(guān)規(guī)定作為切入點,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要適應(yīng)新形勢新要求,堅持“學(xué)習(xí)為先”,解決“本領(lǐng)恐慌”,尤其對現(xiàn)代傳媒新手段新方法,真正成為行家里手。要樹立問題意識,抓住重點問題,深入基層、眼睛向下,真調(diào)查、真研究,真正解決問題、推動工作。要加強(qiáng)隊伍建設(shè),大膽使用那些人品正、干實事、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,選拔那些在理論上、筆頭上、口才上或其他專長上有“幾把刷子”的行家里手。
同志們,當(dāng)前和今后一個時期,宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,我們一定要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足新起點,搶抓新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),展示新形象,奮力開創(chuàng)全市宣傳思想工作新局面,為實現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”、打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”作出新的更大貢獻(xiàn)!
對于全市公安五件大事心得體會簡短二
同志們:
這次xx市思想政治工作研究會第四次會員代表大會暨思想政治工作經(jīng)驗交流會的主要任務(wù)是傳達(dá)全省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會精神,總結(jié)20xx年政研會的工作,安排部署20xx年的思想政治工作,討論通過修改后的《章程》,調(diào)整充實政研會的組成人員,交流思想政治工作的經(jīng)驗。根據(jù)會議的安排,我先講三個方面的內(nèi)容和意見。
一、省上會議的主要精神。
20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會在成都金牛賓館舉行。省級有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、各市州黨委宣傳部分管副部長、各市州政研會秘書長、省政研會理事140余人參加了會議。會期半天,我和省政研會理事單位的五糧液集團(tuán)公司孫小松部長、天原集團(tuán)公司劉江部長、芙蓉集團(tuán)公司楊俊林副書記參加了會議,會議以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),審議并通過了《四川省職工思想政治工作研究會第四屆理事會工作報告》和《四川省思想政治工作研究會章程》,正式?jīng)Q定將四川省職工思想政治工作研究會更名為四川省思想政治工作研究會(四川省文化建設(shè)協(xié)會)。會議推選產(chǎn)生了研究會理事會及其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),推選省委宣傳部常務(wù)副部長杜江為研究會第五屆理事會會長。會上表彰了全省思想政治工作先進(jìn)單位和先進(jìn)思想政治工作者,我市五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委被評為四川省思想政治工作先進(jìn)單位,筠連縣筠連鎮(zhèn)河西社區(qū)黨支部書記張永秋,興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫,長寧縣電力公司黨總支副書記、工會主席李雄,屏山縣富榮鎮(zhèn)黨委書記龔寶貴,四川文龍藥業(yè)有限公司總經(jīng)理龔煒,四川省長江造林局紀(jì)委書記、組織部長程方琪,xx市第一中學(xué)校長助理、德育中心主任葛曉霞被評為四川省先進(jìn)思想政治工作者。這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會和省委八屆六次全會精神,努力開創(chuàng)全省思想政治工作新局面的一次重要會議。
會議的主要精神集中體現(xiàn)在新當(dāng)選的研究會第五屆理事會會長、省委宣傳部杜江部長的講話中,他著重講了三個方面的內(nèi)容,其主要精神是:一要統(tǒng)一思想,進(jìn)一步提高對加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作重要性的認(rèn)識。思想政治工作是我們黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是團(tuán)結(jié)全黨、全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務(wù)的中心環(huán)節(jié),是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,是鞏固全省人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)的迫切需要,是全面推進(jìn)建設(shè)小康社會的迫切需要,是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要。二要與時俱進(jìn),努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),必須堅持服務(wù)于黨和政府的工作大局,必須堅持以人為本,堅持以理想信念教育為核心,引導(dǎo)人們牢固樹立中國特色社會主義共同理想。堅持“三貼近”,不斷加強(qiáng)改進(jìn)和創(chuàng)新思想政治工作的方式、方法。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷提高開展思想政治工作的能力和水平。各級黨委宣傳部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的戰(zhàn)略高度,把思想政治工作和研究會工作真正當(dāng)成重要工作來抓, 牢牢掌握思想政治領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。 加強(qiáng)對思想政治工作和研究會工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查,努力把思想政治工作的各項任務(wù)落到實處。各級研究會的主要責(zé)任是搞好調(diào)查研究,圍繞當(dāng)前社會思想領(lǐng)域存在的突出問題,抓住干部群眾反映的熱點問題,集中力量進(jìn)行研究,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新路子,提出新方法,努力增強(qiáng)思想政治工作的針對性、實效性。要加強(qiáng)思想政治工作研究隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批善于開展思想政治工作研究的隊伍,不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面。
會議結(jié)束后,20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究會、四川省文化建設(shè)協(xié)會還舉辦了首屆四川省企業(yè)文化論壇,全省有關(guān)大型企業(yè)在會上交流了企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗,并請社科界的專家、教授進(jìn)行點評,我市五糧液集團(tuán)公司黨委宣傳部孫小松部長在論壇上作了《堅持以人為本 突出企業(yè)特色》的發(fā)言,受到與會專家、教授的好評。
二、去年工作的簡要情況
20xx年,xx市思想政治工作研究會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,把促進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的改革和發(fā)展,推進(jìn)和諧建設(shè)作為工作的重點,在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作方面,做了許多理論研究和實踐工作,取得了一定成績,為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。
(一)認(rèn)真組織開展了思想政治工作調(diào)研和經(jīng)驗交流。政研會把握研究這個重點,堅持“研究活動以基層為主,研究課題以當(dāng)前為主,研究成果以應(yīng)用為主”的原則,積極開展調(diào)查研究工作。一是年初制定下發(fā)了《全市20xx年思想政治工作要點》,對全市思想政治工作進(jìn)行了全面的部署和安排,并制定了調(diào)研課題,各區(qū)縣委宣傳部和政研會各會員單位按照思想政治工作要點,對當(dāng)前社會各領(lǐng)域人員的思想狀況和思想政治工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究,并形成了一批理論性、實踐性較強(qiáng)的調(diào)研文章。 20xx年4——6月,政研會、各區(qū)縣委宣傳部組織對全市農(nóng)村宣傳思想工作進(jìn)行了為期三個月的調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷4000余份,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參與調(diào)查面達(dá)20%以上。秘書處撰寫了《堅持“三貼近”,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村思想政治工作》的調(diào)研報告,進(jìn)一步摸清和掌握了農(nóng)村宣傳思想工作的現(xiàn)狀和存在的問題,為加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村宣傳思想工作提供了理論依據(jù)。二是組織開展了20xx年度思想政治工作優(yōu)秀調(diào)研論文的評比表彰活動,推出了一批理論性、應(yīng)用性較強(qiáng)的研究成果,為加強(qiáng)和改進(jìn)各地、各單位的思想政治工作提供了決策參考,經(jīng)基層各會員單位推薦,市政研會認(rèn)真組織評審,從中評選出一等獎3篇,二等獎6篇,三等獎10篇,優(yōu)秀獎18篇。三是積極協(xié)助中國思想政治工作研究會在五糧液集團(tuán)公司召開了全國思想政治工作方法創(chuàng)新研討會,來自全國各地的50個會員單位的62名代表參加了會議。會議總結(jié)推廣了五糧液集團(tuán)公司抓思想政治工作“實施‘無意識教育’方法”的經(jīng)驗。五是認(rèn)真總結(jié)、宣傳、推廣思想政治工作方面的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗。政研會分別總結(jié)推廣了高縣《堅持“四級訪談”制度》、長寧《龍頭鎮(zhèn)開展“五個一”活動》、xx縣《抓思想政治工作,促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展》的經(jīng)驗并在省政研會會刊《政工論壇》上交流。
(二)認(rèn)真組織開展思想政治工作先進(jìn)典型的評比表彰和宣傳工作。為貫徹落實省委思想政治工作條例,總結(jié)推廣近年來我市思想政治工作的成功經(jīng)驗,表彰在思想政治工作中作出突出成績的先進(jìn)單位和個人, 20xx年初,經(jīng)各區(qū)縣和市級部門推薦,市委宣傳部、市政研會研究評審,市委會研究決定,以市委名義對全市思想政治工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的51個先進(jìn)單位和34名先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰,市級新聞媒體分別對表彰的部分先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了集中報道,在全市樹立了一批思想政治工作的典型。為充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,20xx年7月,研究會同市委宣傳部、市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同組織開展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性事跡報告會”和“李道倫、陳國強(qiáng)先進(jìn)事跡報告團(tuán)”到全市10區(qū)縣及企事業(yè)單位巡講。同時,政研會向省上推薦上報的五糧液集團(tuán)有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委3個單位和興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫等7名個人被四川省委宣傳部、四川省思想政治工作研究會表彰為“四川省思想政治工作先進(jìn)單位”和“四川省思想政治工作先進(jìn)個人”。
(三)努力為會員單位搞好服務(wù)工作。政研會是一個社會團(tuán)體,實行團(tuán)體會員制,為會員單位提供服務(wù)是政研會應(yīng)盡的職責(zé)。政研會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和會員單位的作用,聯(lián)系和團(tuán)結(jié)了一大批熱心思想政治工作研究的理論工作者和研究能力較強(qiáng)的實際工作者,通過理論探討、經(jīng)驗交流、信息咨詢、加強(qiáng)協(xié)作等方式,充分調(diào)動會員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動會員單位更好地開展思想政治工作研究,為加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出對策建議。同時,注重發(fā)揮會員單位的作用,互相促進(jìn),共同提高研究水平。及時幫助會員單位總結(jié)思想政治工作方面的經(jīng)驗,適時推出思想政治工作的優(yōu)秀研究成果,推動會員單位增強(qiáng)思想政治工作研究的針對性和實效性。堅持辦好《宜職政研》,及時向會員單位提供思想政治工作方面的理論成果和研究信息,為會員單位提供多方面的服務(wù)。同時,政研會秘書處還積極向省政研會以及中國政研會推薦報送各會員單位的理論研討文章,一年來,中國思想政治工作研究會會刊《政工研究動態(tài)》、《思想政治工作研究》,省思想政治工作研究會會刊《政工論壇》刊登政研會的各種經(jīng)驗交流材料、理論文章、消息達(dá)20多篇(次)。研究會《堅持“四為主” 落實“三貼近”》和五糧液集團(tuán)公司思想政治工作《實施“無意識教育”方法的探索》分別在《思想政治工作研究》和《政工論壇》發(fā)表。高縣《大力開展“情系人民謀發(fā)展”活動》等經(jīng)驗交流材料,在《政工論壇》進(jìn)行了交流。
(四)加強(qiáng)政研會自身建設(shè)。為適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,加強(qiáng)對農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)以及非公有制企業(yè)和各種新經(jīng)濟(jì)組織、社會組織的思想政治工作研究, 進(jìn)一步拓寬思想政治工作研究的領(lǐng)域,充分發(fā)揮研究會在思想政治工作方面的“思想庫”和“智囊團(tuán)”的作用,當(dāng)好黨委宣傳部的參謀和助手。經(jīng)市委宣傳部和市民政局同意,及時將xx市職工思想政治工作研究會更名為xx市思想政治工作研究會,辦理了政研會更名相關(guān)手續(xù)。政研會秘書處通過會刊《宜職政研》和定期編發(fā)《政研動態(tài)》,通過信息簡報形式,交流和反映政研會各會員單位開展思想政治工作的經(jīng)驗,為加強(qiáng)職工思想政治工作提供了良好的平臺。
20xx年,政研會雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但我們的工作由于力量不足,水平有限,因而存在著較大的差距和不足。例如,理論研究的精品力作不多,重研究、輕應(yīng)用的問題沒有得到很好解決,典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣不夠等等。這些都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
對于全市公安五件大事心得體會簡短三
同志們:
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)保工作,分析把握環(huán)境保護(hù)面臨的新形勢、新任務(wù),對今年的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行安排部署,對全力做好迎接中央環(huán)保督查工作進(jìn)行動員安排,可以說,這次大會是一次安排部署會,是一次動員誓師會,是一次加壓鼓勁會。剛才,志偉同志宣讀了《市委市政府關(guān)于對藍(lán)天工程攻堅戰(zhàn)先進(jìn)單位(集體)的表彰決定》、《市政府關(guān)于對藍(lán)天工程攻堅戰(zhàn)先進(jìn)個人的表彰決定》;獻(xiàn)泰同志作了很好的工作報告;各縣(市、區(qū))長和示范區(qū)、高新區(qū)管委會主任向新偉同志遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。我這里說明一下,關(guān)于環(huán)保工作的各項安排部署,是市委、市政府共同研究的意見,是必須完成的工作任務(wù),大家要切實抓好落實。下面,我就做好環(huán)境保護(hù)工作再講三點意見。
一、提升思想認(rèn)識
黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識高度、推進(jìn)力度、實踐深度前所未有。黨的把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,xx屆五中全會提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,把“綠色”發(fā)展理念位置前移,標(biāo)志著生態(tài)文明建設(shè)被提高到了前所未有的高度。近幾年,有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重要講話、論述、批示多達(dá)80 余次,特別是提出的堅持“兩山論”和綠色發(fā)展理念,最為重要、影響長遠(yuǎn)。今年3 月10 日,在參加全國“兩會”青海代表團(tuán)審議時再次強(qiáng)調(diào)指出:“生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)上,一定要樹立大局觀、長遠(yuǎn)觀、整體觀,堅持保護(hù)優(yōu)先,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式?!边@是我們黨積極探索經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會規(guī)律和自然規(guī)律的認(rèn)識升華,帶來的是發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,也是執(zhí)政理念和執(zhí)政方式的深刻轉(zhuǎn)變。我們一定要站在講政治、講大局、講民生的高度,積極做好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。
(一)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽全面建成小康社會。 在年初召開的市委全會和經(jīng)濟(jì)工作會議上,我們提出了要全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市,著力建設(shè)富強(qiáng)安陽、創(chuàng)新安陽、文明安陽、平安安陽、美麗安陽。全面建成小康社會核心在“全面”,成效在“全面”,難點也在“全面”。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。所謂“美麗安陽”,就是要打造良好的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新,使我市成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、令人向往的魅力城市。假如沒有良好的生態(tài)環(huán)境,這些都無從談起。當(dāng)前,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大、人口的聚集、城鎮(zhèn)化的推進(jìn),給我們帶來一些不容忽視的問題,如機(jī)動車污染、建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活燃煤、垃圾污水等等,多種因素的疊加,使得我們的城市霧霾天氣頻發(fā)。人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得不到改善,全面小康從何而來呢?面對這些問題,我們絕不能消極應(yīng)對,而要高度重視,抱著對國家、對全市人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,牢固樹立綠色發(fā)展理念,切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板面臨巨大挑戰(zhàn),加快實現(xiàn)全面建成小康社會、打造區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)。
(二)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)安陽轉(zhuǎn)型升級。 我市是河南重要的工業(yè)生產(chǎn)基地,工業(yè)占全市經(jīng)濟(jì)總量的60% 左右,冶金建材、煤化工等產(chǎn)業(yè)既是我們的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時也是高能耗、高排放、高污染行業(yè),亟需轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該看到,生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型升級是相輔相成、相互依存的。一方面, 良好的生態(tài)環(huán)境是先進(jìn)的、可持久的生產(chǎn)力,可以促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。過去各地主要靠各種優(yōu)惠政策招商引資,但隨著國內(nèi)區(qū)域間招商引資競爭日益加劇,全社會環(huán)保意識越來越強(qiáng),許多高科技企業(yè)、高端人才對生產(chǎn)生活環(huán)境的要求越來越高,都希望落戶到人居環(huán)境好的城市。所以說,只有把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好了,才能持續(xù)提升城市的知名度、美譽(yù)度,才能集聚高端要素、吸引優(yōu)秀人才、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和綠色發(fā)展。另一方面,在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,我們加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,實現(xiàn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端邁向中高端,可以更好地降低單位產(chǎn)值污染物排放強(qiáng)度,促進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。因此,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)并不是相悖的,而是內(nèi)在相聯(lián)、有機(jī)統(tǒng)一的,我們要把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面,以改善環(huán)境倒逼轉(zhuǎn)型升級,既要金山銀山,更要綠水青山。
三是生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)事關(guān)人民群眾的健康幸福。 讓群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食品,是最基本的民生。環(huán)境問題與人民群眾的健康和幸福息息相關(guān),如果我們連環(huán)境問題都解決不好,連群眾的健康權(quán)都無法保障,那還談什么以人為本、執(zhí)政為民,談什么讓人民有更多獲得感?那我們的發(fā)展還有什么意義?所以,搞好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),全面改善我市環(huán)境質(zhì)量,關(guān)乎民心向背、國計民生,關(guān)系人民群眾的健康幸福。我們都有責(zé)任、有義務(wù)來保護(hù)好安陽的藍(lán)天碧水,保護(hù)好我們共同生活的這方水土,保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境。我們每個人尤其是環(huán)保工作者,都要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感,以對歷史、對發(fā)展、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局下,抓好環(huán)境保護(hù)工作,以資源環(huán)境約束倒逼綠色增長,以生態(tài)建設(shè)促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的“多贏”局面。
二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)
今年,國家和省里對環(huán)保工作的要求越來越高,各項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高,這些都是硬指標(biāo),來不得半點虛的。我們要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅定必勝信心,堅決打好環(huán)境保護(hù)攻堅戰(zhàn)。
(一)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和污染治理工作。 一是進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 目前,我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)失去競爭優(yōu)勢,轉(zhuǎn)型升級不僅是綠色發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的要求,更是企業(yè)謀求發(fā)展空間的需要,早轉(zhuǎn)早主動、不轉(zhuǎn)不主動,這方面我們有深刻的教訓(xùn),要引起高度的重視。各級各部門一定要站在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展的角度,在環(huán)保治理方面堅持標(biāo)本兼治,綜合治理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級。要把推進(jìn) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和治理環(huán)境結(jié)合起來, 堅決取締關(guān)閉各類小土企業(yè),下決心淘汰過剩產(chǎn)能和不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后設(shè)備,停產(chǎn)治理不達(dá)標(biāo)企業(yè),搬遷改造位于城區(qū)影響居民生活的重污染企業(yè),同時,在招商引資項目管理上提高環(huán)保準(zhǔn)入門檻,從源頭上遏制新增污染排放。 二是加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 我市已建成了一批光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等再生能源項目,拆除了一批燃煤小鍋爐,大力推進(jìn)了天然氣、集中供熱等替代能源。但是,我市能源結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀還沒有從根本上改變,煤炭消費總量在全省仍居較高水平,煤煙污染仍然是造成霧霾天氣的主要因素之一。按照國家和省的安排部署,今年將集中整治散煤污染,環(huán)保部將開展專項督查。對此,我們要深入開展專項治理,多管齊下,嚴(yán)管重罰,進(jìn)一步強(qiáng)化燃煤總量控制和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源改造,提高清潔能源比重,堅決遏制燃煤造成的環(huán)境污染。 三是積極推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作。 國家和省要求今年8 月底前完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。在這方面,要進(jìn)一步區(qū)分職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成各負(fù)其責(zé)、密切合作、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機(jī)制,確保按時完成任務(wù)。四是切實解決好彰武南海水庫水污染問題。這個問題是需要解決的重點難點問題之一。市環(huán)保局、水利局要發(fā)揮牽頭作用,會同農(nóng)業(yè),財政,公安等部門,盡快制定清理整治彰武南海水庫網(wǎng)箱養(yǎng)魚工作方案,安陽縣,龍安區(qū)要屬地負(fù)責(zé),盡早部署,廣泛宣傳,說服教育養(yǎng)殖戶盡快清除網(wǎng)箱設(shè)施。要成立聯(lián)合工作組,明確分工,密切合作,積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)箱養(yǎng)魚清理整治工作。五是認(rèn)真解決城市黑臭水體污染問題。按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,20xx年前,全國地級市以上城市要消滅城市黑臭水體。我市的黑臭水體主要有護(hù)城河、洪河、茶店河、嬰兒溝、北萬金渠、鐵西溝以及老城區(qū)部分坑塘。這項工作任務(wù)很重,市住建部門要發(fā)揮好牽頭作用,水利、環(huán)保、財政、規(guī)劃、城管等部門要積極配合,采取截污、治污、清淤、引清等綜合治理的辦法,盡快解決我市黑臭水體污染問題,進(jìn)而抓好安陽城市水系建設(shè),形成水系景觀帶。在這方面,我們抓好了,就能變被動為主動,變不利為有利,變環(huán)境包袱為發(fā)展亮點。
(二)持續(xù)加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。 新《環(huán)保法》實施一年多來,守法情況有了積極變化,但是與黨和政府、人民群眾的要求相比仍有較大差距,企業(yè)不守法情況仍時有發(fā)生。執(zhí)法不夠,什么都是空的。這就和黨風(fēng)廉政建設(shè)一樣,光喊是不行的,八項規(guī)定、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不是喊出來的,是做出來的。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,環(huán)保治理也永遠(yuǎn)在路上,假如在我們執(zhí)行八項規(guī)定的時候,沒有對那些違反八項規(guī)定的人和事去查處,八項規(guī)定能執(zhí)行好嗎?能有今天這個良好局面嗎?包括我們說“打老虎拍蒼蠅”,沒有嚴(yán)厲的手段能行么?所以說,要想干好環(huán)保工作,扭轉(zhuǎn)環(huán)保執(zhí)法“過松”“過軟”的局面,就一定要持續(xù)加大執(zhí)法的力度,嚴(yán)格按照環(huán)保法律規(guī)定,該罰的罰,該關(guān)的關(guān),該停的停。今年新《大氣污染防治法》開始實施,條款規(guī)定更詳細(xì),操作性和針對性更強(qiáng),市、縣環(huán)保部門要持續(xù)保持依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,聚焦“藍(lán)天、碧水”和農(nóng)村環(huán)境治理,聚焦違法違規(guī)建設(shè)項目清理、燃煤鍋爐整治、建筑工地規(guī)范化管理等專項治理工作,聚焦人民群眾最關(guān)心反映最強(qiáng)烈的環(huán)境問題,堅持“零容忍、全覆蓋”,通過嚴(yán)格執(zhí)法,努力使守法成為新常態(tài)。
(三)全面加強(qiáng)生態(tài)文明和環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)。 一是建立健全問責(zé)機(jī)制。 抓緊時間制定和出臺《安陽市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)暫行規(guī)定》和《責(zé)任追究辦法》,強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步明確黨委、政府、有關(guān)部門在生態(tài)文明建設(shè)中的作用,以及在全面加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作中的職責(zé),把環(huán)保的壓力和“擔(dān)子”,分解到具體的責(zé)任單位、具體的責(zé)任人身上。對落實不到位的,要按照《責(zé)任追究辦法》進(jìn)行約談、問責(zé),從制度和機(jī)制體制上確保環(huán)保工作落實。二是增強(qiáng)網(wǎng)格化監(jiān)管效能。剛才,獻(xiàn)泰同志提到我市環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)督管理問題,這方面市委會已做了研究,要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處都要有人有機(jī)構(gòu)管環(huán)保,市編辦要出臺一個指導(dǎo)性意見,各縣(市、區(qū))要切實抓好落實。這件事,要引起重視,盡快解決,因為鄉(xiāng)、村兩級環(huán)保力量薄弱,網(wǎng)格化管理就不可能真正建立和運行,環(huán)保責(zé)任就可能被棚架起來。三是完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。去年進(jìn)入冬季以后,受氣候、供暖期燃煤量增大等多種因素影響,我市多次出現(xiàn)重污染天氣過程,給人民群眾生產(chǎn)生活造成了嚴(yán)重影響。面對重污染天氣,我市先后7 次啟動重污染預(yù)警響應(yīng),對減輕污染影響起到了一定的作用。但應(yīng)急措施未能全部到位、應(yīng)急響應(yīng)不順暢、應(yīng)急響應(yīng)速度慢,效果并不理想,與人民群眾的期望值相比還有很大差距。今年2 月份,環(huán)保部要求京津冀地級及以上城市統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn),我市要參照環(huán)保部制定的標(biāo)準(zhǔn),依法盡快調(diào)整我市重污染天氣應(yīng)急預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn),完善應(yīng)急減排措施,切實發(fā)揮重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的作用,不斷提高優(yōu)良天數(shù)比例。四是完善 生態(tài)補(bǔ)償制度。 我市即將出臺環(huán)境空氣生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法,各級政府、各部門要按照各自職責(zé)做好各項大氣污染治理工作,完不成目標(biāo)任務(wù)的將嚴(yán)格按照規(guī)定扣繳生態(tài)補(bǔ)償金。 五是建立環(huán)保督察機(jī)制。 依照中央和省環(huán)境保護(hù)督察模式,由紀(jì)檢監(jiān)察、環(huán)保等部門聯(lián)合成立市環(huán)保督察組, 加強(qiáng)對縣級政府開展環(huán)保督察, 層層傳導(dǎo)壓力,督促地方黨委和政府落實保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量的主體責(zé)任和有關(guān)部門的相關(guān)責(zé)任,加快解決環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域突出問題。
這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下,必須全力做好迎接中央環(huán)保督查的各項準(zhǔn)備工作。 中央環(huán)保督查組剛督查完河北,4 月份要到河南督查,我市作為全國第一個掛牌督辦和摘牌解限的城市,作為河南省唯一一個納入京津冀協(xié)同發(fā)展城市,已被列為這次督查的重點,這也是全社會高度專注點。這項工作已進(jìn)入了倒計時階段,時間緊、任務(wù)重、要求高,各級各部門一定要高度重視, 絕不可掉以輕心,一定要 拿出比“藍(lán)天工程”攻堅戰(zhàn)“摘牌解限”時更大的干勁,對照環(huán)保部華北督察中心歷次督察指出的問題和市縣環(huán)保部門自查出的問題,一條一條梳理、一條一條對照,一條一條整改,確保整改到位,嚴(yán)防污染反彈,確保順利通過中央環(huán)保督查組督查。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實
建設(shè)生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是一項宏大的系統(tǒng)工程,涉及領(lǐng)域多、涵蓋面廣,同時也是一個長期建設(shè)和漸進(jìn)發(fā)展的過程。各級各部門要下定向污染宣戰(zhàn)的決心,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,齊心協(xié)力,改革創(chuàng)新,以硬責(zé)任落實硬措施,以硬作風(fēng)完成硬任務(wù)。
一要明確目標(biāo)任務(wù) 。剛才獻(xiàn)泰同志對省政府下達(dá)我市的年度環(huán)保目標(biāo)進(jìn)行了說明,從今年下達(dá)的目標(biāo)和承擔(dān)的任務(wù)來看,不論是大氣方面,還是水方面,標(biāo)準(zhǔn)都更高了,要求都更嚴(yán)了。去年我市通過采取非常措施,實現(xiàn)了環(huán)保部掛牌督辦的“摘牌解限”和大氣環(huán)境質(zhì)量改善。但是前幾天我和新偉、獻(xiàn)泰到華北督察中心去匯報,人家說你們只是解決了一些表象的東西,根本的問題和深層次的問題并沒有解決。面對今年如此艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的形勢,對我們大家都是一個很大的考驗。剛才,大家遞交了20xx 年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。大家要對照責(zé)任書,將目標(biāo)任務(wù)逐項細(xì)化分解,謀劃安排好重大工程、重大項目,對每一項具體任務(wù)都要建立臺賬,掛圖作戰(zhàn),定單位、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定時限,完善具體措施,深入開展大氣、水體、農(nóng)村等污染防治,確保完成省、市目標(biāo)和實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量改善。
二要形成工作合力。 新《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定:“地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。各級政府既要按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,更要體現(xiàn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”, 黨政一把手要經(jīng)常聽取生態(tài)環(huán)保工作匯報,研究解決重難點問題,真正對環(huán)保工作負(fù)起責(zé)。要嚴(yán)格落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和追究制,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。環(huán)保工作不是“獨角戲”,不能依靠哪個部門單打獨斗。各級各部門之間要既講分工又講合作,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同推進(jìn)。環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,發(fā)改、財政、公安、交通、行政執(zhí)法、住建、水利、農(nóng)業(yè)等部門要認(rèn)真履職,依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的工作格局和良好局面。
三要加強(qiáng)督促檢查。 進(jìn)一步完善約談、通報、曝光、問責(zé)機(jī)制, 督查工作落實情況要及時向四大班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋,實行一周一報告,一月一通報。對 環(huán)保工作成績突出的給予表彰獎勵,對工作進(jìn)展緩慢的進(jìn)行通報批評; 對工作不負(fù)責(zé)、不用心、應(yīng)付了事的進(jìn)行誡勉談話; 對群眾反映強(qiáng)烈、被媒體曝光的單位、人和事,要掛牌督辦; 對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、減排任務(wù)、出現(xiàn)重大環(huán)境問題的予以“一票否決”, 對相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)格 責(zé)任追究,對違法違紀(jì)的要嚴(yán)肅查處。
四要增加環(huán)保投入。 生態(tài)文明建設(shè)是戰(zhàn)略性投資、長期性投資,要有“功成不必在我”的胸懷,不能因為投入大、見效慢,而不去努力。各級政府要將環(huán)保投入列入本級財政支出的重點內(nèi)容,增加對污染減排、污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)等資金投入,保障環(huán)保行政管理、監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息等行政和事業(yè)經(jīng)費,加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要積極引導(dǎo)和完善政府、企業(yè)、社會多元化環(huán)保投融資機(jī)制,廣泛吸引各類社會資本參與生態(tài)文明建設(shè)。
五要加大宣傳力度。 環(huán)境是與每個人緊密相關(guān)的,每個人都是環(huán)境的創(chuàng)造者、享用者、維護(hù)者,都不能獨善其身。面對霧霾、氣味污染、噪聲污染,誰都不能幸免。加大宣傳力度,提升全民環(huán)保意識,形成良好的環(huán)保氛圍,也是我們很重要的一項工作。從另一角度來講,國家督查組采取的是明查暗訪方式,是要問卷調(diào)查的,當(dāng)?shù)夭扇×四男┐胧┲卫憝h(huán)境污染?廣大民眾通過什么方法能夠參與到環(huán)境治理中來?這些不是我們說了算,是要問卷調(diào)查老百姓的。這就要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真把宣傳工作做到位,各新聞媒體要把握好輿論導(dǎo)向,大力宣傳各級黨委政府做好環(huán)境保護(hù)的決心、采取的措施以及取得的成效,引導(dǎo)群眾提升環(huán)保意識、生態(tài)意識,倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、綠色的消費方式和生活習(xí)慣,讓每個人都參與到環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理中來,在全社會形成人人關(guān)心環(huán)保、人人支持環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。
六要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。 環(huán)保工作關(guān)乎民生福祉。勝任新時期的環(huán)保工作,必須切實加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)。這里我提三點要求,同時也是希望。第一,要真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)。作為環(huán)保部門的同志,要從歷史的角度來認(rèn)識擔(dān)負(fù)的責(zé)任,從執(zhí)政為民、實現(xiàn)全面建成小康社會的高度來認(rèn)識環(huán)保工作,始終嚴(yán)格踐行“三嚴(yán)三實”,做到“敢”字當(dāng)頭,“實”字托底,勇于擔(dān)當(dāng),在處理一些環(huán)保違法違規(guī)事件當(dāng)中,敢于亮劍、敢于處理,遏制環(huán)境污染勢頭,確保工作出成效。第二,要統(tǒng)籌考慮,完善機(jī)構(gòu)。市委市政府對環(huán)保機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)十分重視和關(guān)心,去年我?guī)ш犎ナ协h(huán)保局進(jìn)行了調(diào)研,對環(huán)保局機(jī)構(gòu)、科室設(shè)置、人員配置進(jìn)行了詳細(xì)了解。今年,我們要結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)垂直管理改革方案,統(tǒng)籌考慮,加以解決。在環(huán)保機(jī)構(gòu)管理體制改革前,各地要不等不靠,一方面要嚴(yán)格機(jī)構(gòu)隊伍管理,嚴(yán)把人員進(jìn)口關(guān);另一方面要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升人員素質(zhì)。三要改進(jìn)作風(fēng)、爭創(chuàng)一流。環(huán)保系統(tǒng)處于環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法一線,面臨的各種利益誘惑多、廉政風(fēng)險高。所以說,一定要筑牢思想防線,時刻把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,把牢底線、把握自己;要持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),對企業(yè)既做到優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),又要嚴(yán)格監(jiān)管、秉公辦事。同時,我們要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,推動廣大干部心情舒暢、充滿信心、快樂工作,努力打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的環(huán)保干部隊伍。
同志們,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)使命光榮、責(zé)任重大;加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作功在當(dāng)代、利在千秋。大家要本著對自己負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識和憂患意識,以更加充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,積極作為,履職盡責(zé),堅決打好環(huán)境保護(hù)和迎接中央環(huán)保督查工作攻堅戰(zhàn),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗安陽作出新的更大的貢獻(xiàn)!
對于全市公安五件大事心得體會簡短四
同志們:
這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議,是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才,黃瑜同志作了一個全面的工作報告,認(rèn)真總結(jié)了去年環(huán)保工作情況,對今年工作任務(wù)進(jìn)行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點環(huán)保工作作了很好的發(fā)言,我都同意。請大家認(rèn)真領(lǐng)會,深入貫徹,抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、高度重視,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要意義
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益,更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)。我們一定要高度重視環(huán)境保護(hù)工作,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實意義,增強(qiáng)時代緊迫感。
首先,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入了社會主義建設(shè)事業(yè)“五位一體”整體布局,xx屆三中全會對生態(tài)文明建設(shè)制度改革作出了整體部署,中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,國務(wù)院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設(shè)體制改革出臺了一系列政策措施。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),環(huán)境保護(hù)是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容,也是重要手段和有效載體。沒有保護(hù)好環(huán)境,生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設(shè)生態(tài)文明的高度,充分凝聚共識,牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識,始終把環(huán)境保護(hù)工作擺在十分重要的位置。
其次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色,提出了建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略,把生態(tài)懷化建設(shè)擺在了首要位置。建設(shè)生態(tài)懷化,我們有良好的基礎(chǔ),但更要在加快發(fā)展的進(jìn)程中注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開采區(qū)等局部區(qū)域,因城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境問題不少。比如說,今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),從1-3月的綜合情況來看,很不樂觀,總共90天中,優(yōu)良天數(shù)僅47天,污染天數(shù)達(dá)43天,輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此,我們必須改變盲目樂觀的心理,正視存在的問題,牢牢抓住環(huán)境保護(hù)這個抓手,真正把懷化建成生態(tài)城市。
再次,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),最核心的就是要堅持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以環(huán)境保護(hù)倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運作上進(jìn)行調(diào)整和改變。與此同時,經(jīng)過30多年來的快速發(fā)展,我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險化學(xué)品污染以及城市、農(nóng)村污染等環(huán)境問題,存在一定的環(huán)境風(fēng)險和隱患,對人民群眾的工作和生活造成了一定影響,人民群眾的反映比較強(qiáng)烈。因此,不管是從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的角度,還是從保障民生利益的角度,都要把環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)前的一項重要工作來抓,作為一件大事來辦。
二、抓住關(guān)鍵,扎實推進(jìn)各項環(huán)保工作
對今年的環(huán)保工作,黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個關(guān)鍵,重點推進(jìn)。
(一)要積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。環(huán)保問題從根本上說,就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式的問題,必須統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù),從宏觀上加強(qiáng)把握和推進(jìn)。一是要嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。要堅持科學(xué)決策,對城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)、重點項目布局以及招商引資等決策,要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力,充分聽取環(huán)保意見,避免因決策失誤導(dǎo)致環(huán)境問題發(fā)生。要嚴(yán)格環(huán)保審批把關(guān),對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),必須嚴(yán)格開展規(guī)劃環(huán)評;對具體項目建設(shè),必須嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度。在這方面,環(huán)保部門要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對現(xiàn)有企業(yè),要鼓勵技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu);對落后產(chǎn)能,要堅決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關(guān)閉;對產(chǎn)業(yè)項目,要科學(xué)規(guī)劃、合理布局,避免重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)能過剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復(fù)、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治,加強(qiáng)環(huán)??蒲泄リP(guān),引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及環(huán)境服務(wù)業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。要推進(jìn)重點行業(yè)、重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn),減少對環(huán)境的污染和影響。
(二)要著力加強(qiáng)環(huán)境污染治理。要突出加強(qiáng)重點污染問題和環(huán)境安全隱患整治,不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個確保”:一是確保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重,針對建筑工地和道路運輸揚(yáng)塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題,開展集中整治行動。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況,提出針對性、操作性、實效性強(qiáng)的整治方案,各部門、單位要認(rèn)真落實整治責(zé)任。要通過持續(xù)有效的整治行動,促進(jìn)市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確?!啊睖p排任務(wù)全面完成。重點要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排,尤其是氨氮、氮氧化物減排任務(wù)還十分艱巨,必須下大力氣完成。對確定的120個減排項目,各縣市區(qū)政府必須盡快明確責(zé)任部門和實施單位,排好工期,抓緊實施。特別是懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目,市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設(shè),確保按照國家、省里的要求如期完成。完成這些項目是硬任務(wù),絕不允許打折扣。同時,要加強(qiáng)對減排設(shè)施的執(zhí)法管理,搞好黃標(biāo)車輛的淘汰工作,并考慮減排需要,科學(xué)合理的測算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),降低因這些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長而產(chǎn)生的主要污染物新增量,為完成“”減排任務(wù)提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實到位。重金屬污染是危險性污染源,國家、省里很重視,近幾年來下達(dá)了很多項目,每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個重金屬污染治理項目,各地必須認(rèn)真對待,積極組織企業(yè)實施,市政府督查室、環(huán)保部門要加強(qiáng)督查和調(diào)度,確保年內(nèi)完成任務(wù)。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領(lǐng)域,一旦發(fā)生環(huán)境安全事件,就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動,督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治,切實解決各類污染隱患問題。要健全完善環(huán)境應(yīng)急工作機(jī)制和污染糾紛調(diào)處機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對處置和污染投訴調(diào)處工作,努力維護(hù)全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會穩(wěn)定。
(三)要扎實開展生態(tài)文明建設(shè)。一是要探索推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求,環(huán)保部門要負(fù)責(zé)牽頭,其它相關(guān)部門和單位要主動履職,積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容、載體、方式、方法和體制機(jī)制制度。今年重點要在推進(jìn)生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開展集體林管理體制改革試點、建立和健全生態(tài)文明建設(shè)考核評價指標(biāo)體系、創(chuàng)新國土開發(fā)保護(hù)制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護(hù)市場化機(jī)制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會,建立健全例會議事協(xié)調(diào)機(jī)制、部門聯(lián)動工作機(jī)制和相應(yīng)的考核機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作和生態(tài)文明建設(shè)。二是要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點要加強(qiáng)污水處理廠管網(wǎng)配套,市減排辦今年安排了7個污水處理廠提質(zhì)改造項目,包括懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠建設(shè)及市區(qū)、5個縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程,提出了具體的建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),各地務(wù)必按要求實施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實際情況,繼續(xù)推進(jìn)污水管網(wǎng)完善工程,做到城市邊際在哪里,污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國家、省里生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付支持的8個縣,要充分運用生態(tài)補(bǔ)償資金,按照生態(tài)考核要求,認(rèn)真搞好自動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。深入推進(jìn)創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、省級園林城市、省級交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作,繼續(xù)抓好碧水青山藍(lán)天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建,切實打造生態(tài)示范工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設(shè),增強(qiáng)水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。
三、群策群力,形成齊抓共管的工作合力
環(huán)境保護(hù)工作涉及方方面面,需要大家各負(fù)其責(zé),群策群力,齊抓共管,必須改變由環(huán)保部門一家單打獨干的工作局面。
一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要堅持環(huán)保優(yōu)先,將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中,緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)宏觀把握,加強(qiáng)環(huán)評審批,從源頭上控制污染。要倡導(dǎo)人人有責(zé)的環(huán)保理念,發(fā)揮人民群眾主體作用,引導(dǎo)人民群眾樹立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費方式。
二是要落實工作責(zé)任。開展環(huán)境保護(hù),大家都有責(zé)任。省里已經(jīng)出臺《湖南省環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責(zé)任追究辦法(試行)》,提出了源頭嚴(yán)控、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的總體要求。各級各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,對號入座明確自身職責(zé),自覺履行環(huán)保工作責(zé)任,形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過明晰職責(zé),自覺履職,勇于擔(dān)當(dāng),切實解決過來環(huán)保工作中部門協(xié)調(diào)不力、綜合推進(jìn)欠佳的問題。
三是要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,尤其是要認(rèn)真落實省政府《環(huán)境保護(hù)大檢查工作方案》的部署安排,重點針對工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問題以及群眾舉報投訴重點案件等,開展集中執(zhí)法檢查行動,切實加強(qiáng)對各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實運用新環(huán)保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強(qiáng)制執(zhí)法措施,毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為,要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè),環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機(jī)關(guān),依法追究其刑事責(zé)任,充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。
四是要搞好輿論引導(dǎo)。充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán),大力推進(jìn)環(huán)保工作政務(wù)公開,使人民群眾客觀認(rèn)識生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況,對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育,深入開展環(huán)保世紀(jì)行活動,完善社會力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應(yīng)急機(jī)制,及時收集網(wǎng)絡(luò)輿情,加強(qiáng)輿情研判,對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置,正面回應(yīng)、及時回復(fù)群眾和媒體關(guān)切,防止惡意炒作,避免事態(tài)擴(kuò)大,努力把問題影響降到最小。
五是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”,環(huán)保部門黨組織要認(rèn)真履行主體責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加強(qiáng)對環(huán)評審批、竣工驗收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領(lǐng)域的紀(jì)律監(jiān)督,防范權(quán)力尋租和權(quán)力運行不規(guī)范。要加強(qiáng)環(huán)保隊伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風(fēng)整頓,嚴(yán)肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為,建設(shè)一支為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的環(huán)保隊伍。要建立健全環(huán)保工作考核機(jī)制,既要從縱向考核下級政府及環(huán)保部門的工作,也要從橫向考核相關(guān)部門和單位的環(huán)保履職情況。
同志們,做好今年環(huán)境保護(hù)工作,責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排,務(wù)實進(jìn)取、奮力拼博、攻堅克難,不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面,為建設(shè)五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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