在平日里，心中難免會有一些新的想法，往往會寫一篇心得體會，從而不斷地豐富我們的思想。心得體會對于我們是非常有幫助的，可是應該怎么寫心得體會呢？以下我給大家整理了一些優(yōu)質的心得體會范文，希望對大家能夠有所幫助。

對于公安工作心理學心得體會和方法一

一直以來，大隊把信訪維穩(wěn)工作當作一項關系團結穩(wěn)定、和諧氛圍的重要工作來抓，上至大隊領導，下至普通民警，都高度重視信訪維穩(wěn)工作，大隊每季度至少有1次開會研究部署，每月至少有1次形勢分析。20xx年，大隊共信訪維穩(wěn)案件14起，均能做到件件有著落，事事有回應。

在處理信訪維穩(wěn)案件的工作中，大隊領導能做到親自帶隊，深入調情況，真誠安撫人心，積極開展調解，采取有交往措施，將一些關乎群眾切身利益的矛盾予以平息和化解。同時，在平時工作中，大隊領導定期接訪，重視與人民群眾的交流溝通，在政策的制定和實施過程中充分體現(xiàn)民意，把問題糾紛產生的源頭化解于無形。對于重大節(jié)假日，特殊時期的社會維穩(wěn)工作，我大隊做到早準備、早部署，明確領導責任和處理過程。尤其是今年十屆五中全會的召開期間，大隊領導輪流值班，仔細排查了引起社會不穩(wěn)的苗頭，確保了全市社會穩(wěn)定。

大隊使用的信訪熱線系統(tǒng)設備齊全，對接情況良好，操作員現(xiàn)場操作有條不紊。在信訪維穩(wěn)在問題時，從上訪人員的接待，到信訪情況的了解，到矛盾糾紛的調解，大隊民警都積極參與，主動化解，真正把人民群眾的事情當成自己的事情來看待，把人民群眾遇到的問題當成自己的問題，特別是對待來訪群眾，全體民警始終恪守“一杯清茶緩情緒，一句問候拉距離，全心全意解民憂”的信訪要旨，熱情接待每一位上訪群眾，認真傾聽信訪人的訴求和反映，耐心地做好登記，真誠地做好解釋，在規(guī)定時間內對信訪人所反映的問題進行深入了解和認真辦理解決，并按時將辦理情況答復信訪人，受到當事人的一致好評。

信訪問題產生原因是錯綜復雜的，一定要有科學的方法來解決。20xx年12月，信訪人贛州市章貢區(qū)水南鎮(zhèn)水南橋村村民xx父親在我市鳳崗鎮(zhèn)崗子村贛豐路被一輛車撞擊，當場死亡，駕車人逃離現(xiàn)場，xx要求早日抓住肇事逃逸者，替亡父申冤。

在收悉市信訪局的信訪批轉件后，我大隊高度重視，立即組織調查小組就所反映情況進行深入調查。在此過程中，大隊領導每次都能熱心接待上訪群眾，安撫情緒，經大隊民警不懈努力，終于使駕車肇事逃逸人繩之以法，從而使信訪案件圓滿解決。20xx年12月29日上午，毛孝妹向我大隊贈送一面錦旗懷表示感謝。在辦理每件信訪案件的過程中，大隊始終把握立場，以事實為依據、以法律為準繩，不偏不倚，抓住重點，循序漸進，注重科學的方法，耐心細致的做好當事人的說服解釋工作，曉之以情、動之以理地做好政策法規(guī)的宣傳工作，以實際行動為民辦實事、辦好事，解決實際問題，讓群眾帶著怨氣而來、帶著滿意而歸。

縱觀全年的信訪案件，絕大部分是因道路交通事故引發(fā)的群眾上訪，究其原因，主要是作為擔負道路交通事故處理職能的部門，在日常工作中，由于大隊對交通法規(guī)和政策法規(guī)的宣傳力度不夠，致使一些事故當事人對有關法律法規(guī)認識欠缺，對事故處理民警的工作存在一些誤解和偏見而導致上訪。對于信訪問題和矛盾糾紛，大隊民警始終把握抓住重點、積極開導、注重心理的原則。

把握重點主要從理清利益關系、明確主要矛盾出發(fā)，積極開導當事人認真分析原因，區(qū)分大利小利，并切實注重當事人的心理，盡可能地滿足其心理需要，做到心理需要和利益需要平衡。通過不懈努力，大隊網上回復率為100%，停訪息訴率達80%以上，無赴京、赴省非訪現(xiàn)象，案件辦結回復率為100%。節(jié)點敏感時期落實了“零”報告制度。通過扎實的工作，大隊矛盾糾紛調處工作做到件件有著落，事事有回應。

雖然在20xx年度的信訪工作中，大隊經過扎實工作、認真辦理，較好地完成了各項信訪接待和答復工作，但是，大隊的工作也存在一些不足之處，如對上訪人的說服解釋工作做的不夠、對少數(shù)上訪人的要求未能滿足、對法律法規(guī)的宣傳教育也不到位。同時，大隊全體民警也清醒的認識到，信訪工作是一項長期的、艱巨的、重要的工作，是一項事關民生的重點工程，不能有半點馬虎和懈怠。

在20xx年的工作中，大隊將圍繞“知民情、解民難、息民怨”的工作方針，從加強交通法規(guī)的宣傳教育入手，繼續(xù)強化工作措施、加大工作力度、突出工作重點，經常性地深入基層、深入一線、深入到群眾家中，及時了解和掌握群眾的訴求，及時化解基層矛盾，及時排除不穩(wěn)定因素，切實抓好信訪維穩(wěn)工作，并進一步建立健全信訪工作長效管理和運行機制，想方設法解決群眾的訴求，切實幫助群眾解決實際問題，維護當事人的合法權益，為構建和諧、穩(wěn)定的社會作出公安交警應有的貢獻。

對于公安工作心理學心得體會和方法二

作為一名光榮的人民警察，從加入公安隊伍第一天起，我就立下錚錚誓言，全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產主義奮斗終身。

自我們分局開展紀律教育學習月活動以來，我認真學習“三個代表”、“八榮八恥”、“五條禁令”等有關文件及其他必讀內容，我圍繞紀律教育具體內容的學習，認真對照自己平時的實際工作及思想動態(tài)，查擺了自己工作以來在政治思想、組織紀律、為人民服務宗旨、實事求是方面存在的問題，并對此進行認真剖析，找準原因，明確今后工作的整改方向，以便更好地為人民服務。

1、 政治思想意識不夠強。

對黨的思想路線、方針政策的貫徹和執(zhí)行，缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不具有一種時不我待的使命感和危機感。不善于運用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論來武裝自己的頭腦，沒有培養(yǎng)自己從政治的角度來觀察、分析問題，認識事物只停留在表面，未看本質，對事物的理解不深刻、不全面。對政治學習“走過場”,停于形式，敷衍了事，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。

2、 為人民服務宗旨觀念不夠牢固。

我有時對待人民群眾不能始終保持熱情的態(tài)度，尤其當工作稍多,稍忙時，存有“事不關己，高高掛起”的思想，以至自己為人民服務意識淡化，沒切實做到為群眾所想，為群眾所急。總覺得自己是一個普通的人民警察也干不了什么大事,沒有深刻理解“全心全意為人民服務”的宗旨.以至于為群眾服務意識的淡薄。全心全意為人民服務是我黨的宗旨，而我卻忽略了群眾的想法，這是工作中缺乏耐心的根本原因?！耙磺袨榱巳罕姟笔且笪覀冋嬲龅饺娜鉃槿嗣穹?，拿出百分之百的熱情對待每一群眾，樹立人民警察的光輝形象。

3、 業(yè)務知識不夠鉆研。

對待工作不夠主動、積極，只滿足于完成領導交給的任務，在工作中遇到難題，不善于思考，動腦筋，常常等待領導的指示，說一步走一步。對業(yè)務知識的掌握不夠重視，缺乏一種敬業(yè)精神，認為自己已有的一些業(yè)務知識可以適應目前的工作了，在工作中遇到繁瑣、復雜的事情，會抱有可拖就拖的心態(tài)，今天不行，就等明天再說，對問題采取逃避的方法，認為“船到橋頭自然直”，不是自己力求尋找對策，而是等待辦法自己出現(xiàn)，雖然感到有潛在的壓力和緊迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學習精神和態(tài)度。一方面沒有深刻意識到業(yè)務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用：另一方面,缺乏

敬業(yè)精神，在實際工作中常常得過且過,在業(yè)務方面存有依賴性，認為領導會有具體的示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好，反而招來非議。自己沒有一整套學習業(yè)務知識的計劃，所以在工作、學習中比較盲目。

4、 工作作風不夠扎實。

工作時間久了，沒有新鮮事物出現(xiàn)，會有一種厭倦的情緒產生，對待工作有時抱有應付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實地，總想在工作中找到捷徑，最好不要花費太多的精力可以把事情做好。有時除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹禍上身。

做事情只安于表面處理方法比較簡單，有沒有創(chuàng)新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時還會把工作作為負擔，卻沒有注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。

1、 進一步加強政治思想觀念，增強人民警察為人民的意識。

加強政治理論學習，不斷用馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東關于人民公仆的理論改造自己的世界觀、人生觀;重要的實踐在于認清職責，立足本職，老老實實、本本分分為群眾排憂解難。

2、 加強自我改造，提高綜合素質。

我們要努力刻苦地學習科學文化知識和專業(yè)警務知識，使自己成為工作中的內行專家.目前對我而言，最大的問題是要加強業(yè)務學習，學習有利于提高我們的知識水平，增強做好工作的本領。只有狠下決心，提高對學習業(yè)務知識重要性和迫切性的認識，自覺、刻苦地鉆研警務知識，靈活運用合理的方法和措施，熱愛本職工作，干一行愛一行，虛心好學，遇到問題多看多問多想，多向周圍的同志請教。

3、剖析自己，虛心接受，更快進步。

我知道嚴于剖析自己，需要一些勇氣和信心，但它是對自己高度負責的一種表現(xiàn)，剖析自己的過程是正確認識自己、深刻認識問題的過程，是自重、自省、自警、自勵的具體行動，也是對自己的實際考驗。我也知道正確認識自己特別是正確認識自己的缺點錯誤是很不容易的。但我覺得我不能就滯留于現(xiàn)狀，我要做到真正剖析自己，要為自己定好位。我不能把自己降低為普通老百姓，不能僅僅按老百姓的標準來要求自己，而必須時時刻刻以一名人民警察的標準來衡量自己。我代表的是人民警察的形象，這樣才能正確地對待群眾提出的各種意見，從群眾意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足，虛心接受群眾的意見和建議，解決問題，只有這樣，我才能更好為人民群眾服務。

對于公安工作心理學心得體會和方法三

2016年我局在xx市委、政府、林業(yè)、公安和上級森林公安機關的領導下，在相關部門的支持配合下，牢固樹立有為才有位的理念，始終堅持以保護森林資源和生態(tài)安全，維護林區(qū)社會治安秩序穩(wěn)定為已任，更加自覺服從服務于法治建設、生態(tài)文明建設大局，按照生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)和公安四項建設的部署要求，切實加強打防工作，全面提升依法履職能力和從嚴治警水平，為維護全市林區(qū)社會和諧穩(wěn)定和生態(tài)文明建設做出積極貢獻?，F(xiàn)將工作情況匯報如下：

一、工作成效和做法

(一)充分履職，

1. 抓主業(yè)，破壞森林生態(tài)資源違法犯罪打擊有力。我局牢固樹立“有為才有位”的工作理念，以維護森林資源安全和維護林區(qū)社會治安秩序穩(wěn)定為己任，以開展“滇綠”嚴打專項行動、森林生態(tài)資源“守護神”2號專項整治行動、嚴厲打擊非法占用林地等涉林違法犯罪專項行動、集中整治破壞森林資源違法行為專項行動等專項整治行動為契機，以堅守生態(tài)紅線為底線，嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動，維護生態(tài)資源安全。

據統(tǒng)計，截止 2016 年 11 月 5 日 ，全市森林公安機關共查處各類森林案件240起,其中，刑事案件42起，林業(yè)行政案件196起、公安行政案件2起。抓獲犯罪嫌疑人63人，處罰違法行為人196人，依法銷毀了一批野生動物死體及其制品，為國家和集體挽回直接經濟損失200余萬元。成功偵破了郭xx、余xx走私國家珍貴保護動物及其制品案、查獲2起運輸毒品案件，收繳熊掌、穿山甲等珍貴瀕危野生動物及其制品，紅豆杉、榧木等國家重點保護植物制品。得到了市委政府的肯定和認可，森林公安的社會影響不斷擴大，森林公安執(zhí)法權威有效樹立。

2. 拓職能，積極行使自然保護區(qū)及濕地違法行為林業(yè)行政處罰權。以省政府批復將《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《云南省自然保護區(qū)管理條例》和《云南省濕地保護條例》規(guī)定的林業(yè)行政處罰權交由森林公安機關行使，明確17項自然保護區(qū)和濕地林業(yè)行政處罰權和1項行政強制權，各級林業(yè)行政主管部門管理的自然保護區(qū)、濕地管理機構不再承擔林業(yè)行政處罰權工作，統(tǒng)一交由森林公安機關行使為契機，深入分析高黎貢山自然保護區(qū)、北海濕地林業(yè)行政執(zhí)法的形勢任務和熱點難點，積極拓展案源，積極履職，迅速加大案件查處力度。

一是聯(lián)合高黎貢山國家級自然保護區(qū)xx分局加大對破壞保護區(qū)違法行為的查處力度，查獲19起在自然保護區(qū)進行采藥、采野菜、放牧及未經批準進入保護區(qū)的案件。二是與農業(yè)、林業(yè)稽查等多部門聯(lián)動，開展?jié)竦乇Ｗo專項執(zhí)法活動，對北海濕地內采挖野生植物或者獵捕野生動物、捕撈及其他破壞濕地及其生態(tài)功能的違法行為進行專項打擊整治，查處1起濕地違法案件。

3. 管源頭，森林防火成效顯著。把森林火災預防和查處作為防火期內森林公安的一項中心工作，積極采取有效措施，確保森林和林區(qū)群眾生命財產安全，全市森林公安機關以開展“嚴管野外火源、嚴查森林火案”三號專項行動為契機，通過周密部署，合理利用有限警力，森林防火工作取得實效。據統(tǒng)計，全市森林公安機關共查處違規(guī)野外用火行政案件54起，處罰違法行為人54人。通過野外違規(guī)用火案件的查處，有效遏制了森林火災案件發(fā)生，確保了全市去冬今春未發(fā)生森林火災。

(二)創(chuàng)新管控模式，林區(qū)治安防控體系建設扎實開展

1. 有效整合林業(yè)執(zhí)法力量。在全市全面推廣森林生態(tài)資源保護以森林公安為主，全社會共同參與的“猴橋模式”，采用“溝通協(xié)調、信息共享，條塊結合，整體聯(lián)動，源頭介入、相互彌補，點線深入、全面管控”的林區(qū)治安管理模式，強化對涉林行業(yè)、場所及野外火源的動態(tài)管控，并深入尋求森林公安與林政稽查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站、野保、保護區(qū)等其他相關部門的工作契合點，加強三情四網建設，大大延伸了森林公安機關的林區(qū)治安管控觸角，林區(qū)治安防控能力得到了切實加強，我市較大以上森林火災和較大數(shù)量以上盜伐、濫伐林木案件發(fā)案率逐年下降，森林覆蓋率及林木活立木蓄積儲量逐年提升。

2. 進一步深化警務協(xié)作交流機制。密切與毗鄰市、縣森林公安的聯(lián)系和合作，同毗鄰的盈江、梁河、龍陵、瀘水等地森林公安召開治安聯(lián)席會，簽訂聯(lián)防協(xié)議，建立協(xié)查和聯(lián)防機制，進一步加強林區(qū)治安管控，深化警務協(xié)作，通過建立警務協(xié)作機制，形成溝通順暢、信息靈敏、反應迅速、運轉高效的維護林區(qū)治安，打擊破壞森林和野生動植物資源的違法犯罪工作平臺，有效消除行政區(qū)域形成的壁壘，共同打擊跨區(qū)域、流竄作案等種類違法犯罪活動，最大限度地擠壓犯罪空間，邊界林區(qū)治安形勢得到有效緩解。

3. 履行林區(qū)禁毒責任，推進林區(qū)禁毒工作的持續(xù)深入。充分發(fā)揮森林警察熟悉山情、林情、民情的優(yōu)勢，認真履行林區(qū)禁毒宣傳教育、林區(qū)禁種鏟毒、配合打擊毒品犯罪三大責任，日常工作中加大巡查力度和林區(qū)陣地控制，通過組織警力踏查可疑地塊、清理林區(qū)出租房，有效鞏固了林區(qū)禁種鏟毒工作的成果，所轄林區(qū)未發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟毒品原植物，取得了毒品原植物“零種植”管控的成果。同時加大了對林區(qū)交通要道、便道的查緝力度，查獲毒品案件2起，繳獲毒品鴉片 2970 克 。

4. 以緝槍治爆工作助推“平安林區(qū)”建設。把緝槍治爆工作納入日常工作重點主動抓，在抓好主業(yè)的同時，深入開展緝槍治爆專項行動，以專項行動助推“平安林區(qū)”建設，有效排除林區(qū)社會治安隱患。一是利用日常辦理涉林案件，調解涉林糾紛和開展走訪的機會，向群眾宣傳緝槍治爆法律法規(guī)相關知識，提高群眾法律意識;二是注重情報信息的分析研判，及時從獲取的情報信息中發(fā)現(xiàn)涉槍涉爆線索;三是加強林區(qū)巡查，開展槍爆物品排查。多措并舉，緝槍治爆工作取得成效，先后收繳射釘槍18支、火藥槍1支、抵火33發(fā)、鉛彈3顆、射釘彈200發(fā)。

(三)主動作為，邊境林區(qū)維穩(wěn)工作有效加強

1. 聯(lián)防聯(lián)控，把好邊境通道關。充分依托武警邊防檢查站、武警情報站、海關緝私、解放軍駐騰邊防部隊、機場公安、xx市公安局的力量，嚴密監(jiān)控148.075公里邊境線上的各個主要邊境通道，集中優(yōu)勢警力嚴厲打擊邊境走私野生動植物及其制品犯罪行為。成功偵破了在中緬邊境盜伐珍貴樹木、走私動物及其制品、運輸毒品、轉移贓物等案件。

2. 開展中緬邊境沿線及高黎貢山武裝巡護，震懾違法犯罪。

隨著緬甸叢林野生動物棲息場所破壞程度日趨嚴重，國內外盜伐林木、盜獵野生動物違法犯罪分子逐步把眼光瞄向野生動植物資源豐富的高黎貢山國家級自然保護區(qū)中緬邊境一線，高黎貢山自然保護區(qū)邊境沿線的森林生態(tài)資源保護形勢日益嚴峻。我局主動聯(lián)合高黎貢山國家級自然保護區(qū)xx分局、森警中隊、林業(yè)局、公安局等部門自2014年來，堅持每年按季度深入高黎貢山保護區(qū)中緬邊境一線腹地持續(xù)開展徒步武裝巡護行動。今年開展巡護4次，有效促進了高黎貢山國家級自然保護區(qū)邊境一線及周邊林區(qū)的森林生態(tài)資源保護。

3. 開展公益林管護員業(yè)務培訓，提升其履職能力。2015年，林業(yè)局賦予我局牽頭管理全市護林員隊伍的權限后，我局積極履行牽頭管理全市護林員隊伍的職責，為進一步規(guī)范對全市護林員隊伍的管理，切實提高護林員的綜合素質和森林防火技能，先后組織開展了多期護林員業(yè)務培訓班。今年，在高黎貢山自然保護區(qū)xx分局的協(xié)助下，舉辦了2期專門針對高黎貢山自然保護區(qū)公益林管護員的培訓班，培訓公益林管護員200余人。

(四)以點帶面，穩(wěn)步推進森林公安“四項建設”

1. 以加強派出所建設帶動基礎信息化建設。

一是新建高黎貢山自然保護區(qū)派出所。在十二五期間先后完成局機關綜合業(yè)務用房及業(yè)務技術用房的基礎上，高起點謀劃，積極匯報，主動爭取，按一級公安派出所標準籌劃建設高黎貢山自然保護區(qū)派出所。目前建設用地2820平方米已無償劃撥，并已辦理了土地證，建設項目已獲發(fā)改同意立項，計劃投資650萬元，在省局、保山市局的支持幫助下，省林業(yè)廳于2015年12月發(fā)文批準我局使用450萬元森林植被恢復費用于高黎貢山自然保護區(qū)派出所辦公業(yè)務用房建設，項目建設工作前期各項手續(xù)已齊備，等工程招標后即可開工建設。預計2017年完工。

二是以涉林行政執(zhí)法管理系統(tǒng)應用為抓手，深入推進信息化應用，全面實現(xiàn)了案件網上辦理的目標。

三是順利完成了林區(qū)警務系統(tǒng)應用培訓和部分涉林基礎數(shù)據采集，為下步系統(tǒng)推廣和深入應用奠定了基礎。

2. 以提升執(zhí)法質量帶動執(zhí)法規(guī)范化建設。

一是堅持案件質量交叉評查。嚴格依據《保山市森林公安機關2016年工作綜合考核辦法》的相關要求，對辦理的涉林案件開展案件質量交叉評查。并根據評查情況結合各部門執(zhí)法檔案等對執(zhí)法質量進行了考評，通過評查活動，達到了“查問題、評不足、找差距、學經驗”的目的，從而更好地提高了民警執(zhí)法辦案的水平和能力。

二是加強執(zhí)法培訓。針對新增加的自然保護區(qū)和濕地行政處罰權，組織開展了濕地和自然保護區(qū)執(zhí)法培訓，使民警熟練掌握國家和省級相關條例規(guī)定，確保執(zhí)法不缺位、不錯位、不越位。

三是與檢法等部門良性互動。與檢察院、法院進一步加強溝通協(xié)調的良性互動，召開聯(lián)席會、座談會，雙方就涉林案件調查取證、強制措施、審判工作等交換意見，達成共識，對促進法院對涉林案件的審判及森林公安機關民警強化以審判為中心的訴訟意識都起到了積極的作用。

3. 以教育訓練推動警務實戰(zhàn)化建設。將教育培訓工作重點放在提高民警崗位能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力上，年內組織培訓民警4批次，參訓人員216人次，培訓內容主要圍繞崗位練兵、執(zhí)法辦案、警綜平臺推廣應用、林區(qū)警務系統(tǒng)應用、單警裝備應用技能、警械使用、實彈射擊等方面進行。同時先后選派名民警參加了省、市森林公安局組織的業(yè)務技能培訓，安排民警到省森林公安局、保山市森林公安局、公安局跟班隨崗訓練，讓民警在偵查破案、信息化應用、調處糾紛和服務群眾等工作的實戰(zhàn)現(xiàn)場接受培訓，提升能力。

4. 以“兩學一做”教育學習推動隊伍正規(guī)化建設。深入開展“兩學一做”教育學習，以尊崇黨章，遵守黨規(guī)為基本要求，以用習近平總書記系列講話精神武裝全黨為根本任務，教育和引導全體黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定正確政治規(guī)矩，進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和生活中起先鋒模范作用，為開展好森林公安各項工作提供堅強的組織保證。

一是通過貫徹落實“三會一課”、“黨費日”、“黨課日”，推行黨員積分制管理，開展“黨員亮身份、爭當先鋒模范”等工作為載體，全面履行基層黨建目標管理責任，進一步加強隊伍思想建設、組織建設和紀律作風建設。

二是在教育學習中，組織全體黨員分兩批到楊善洲干部學院及松山抗戰(zhàn)遺址開展現(xiàn)場體驗式黨性教育，讓黨員親身感受榜樣的力量，增強看齊意識，激發(fā)愛國熱情。

三是創(chuàng)新黨課教育模式，為普通黨員提供鍛煉機會，讓普通黨員走上交流互動的講臺，自覺參與講黨課，讓黨課從單向灌輸?shù)狡降然?，豐富了黨員教育的形式，提高黨員參與“兩學一做”學習教育的積極性，激勵黨員加強自身學習，進一步激發(fā)了黨員的黨性觀念，增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，年內組織講黨課4次，參加黨員72人次。

四是以教育學習為抓手，從規(guī)范警容風紀、執(zhí)法執(zhí)勤行為等細節(jié)入手，努力培養(yǎng)民警的良好習慣，進一步健全和完善了內部管理制度，不斷加大督察工作力度，切實強化民警的紀律意識、執(zhí)行意識和底線意識，讓全體民警心有所畏、言有所戒、行有所止，樹立隊伍的良好形象。

(五)持維發(fā)力，推進脫貧攻堅工作

1. 開展城鄉(xiāng)黨建共建，深入推進“掛包幫、轉走訪”。全局34名黨員干部包戶幫扶建檔立卡貧困戶82戶，涉及中和鎮(zhèn)勐新村和大村、新歧等3個村，其中勐新村是全市33個建檔立卡貧困村之一，由于受道路交通基礎設施建設滯后、村級集體經濟基礎薄弱等因素影響，經濟發(fā)展和教育衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展緩慢，導致貧困程度較深。

在深入推進“掛包幫”、“轉走訪”扶貧攻堅工作中，局黨支部與勐新村黨支部實行“組織聯(lián)建、資源共亨、黨員互動 ”，黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用，帶領廣大民警深入村寨，大力宣傳黨和政府的扶貧措施，積極向上爭取資金、項目，鼓勵和扶持貧困群眾發(fā)展生產，盡快脫貧。目前，已有46戶脫貧出列。

2.爭取項目資金支持，精準扶貧。緊緊圍繞xx市脫貧攻堅工作目標任務，按照“突出民生林業(yè)，著力綠色扶貧;突出惠農林業(yè)，著力政策扶貧;突出富農林業(yè)，著力精準實施;突出林業(yè)產業(yè)，著力增收扶貧”的工作思路，積極向上協(xié)調爭取項目支持，持續(xù)在幫助山區(qū)群眾念好“山字經”上做文章，積極開展精準扶貧工作。掛鉤中和鎮(zhèn)勐新社區(qū)以來，先后為該社區(qū)爭取森林防火通道建設項目2個，封山育林項目1000畝，低效林扶壯改造項目620畝，木本油料基地建設項目1355畝，木本油料提質增效項目800畝，共計獲得上級項目補助資金55萬元。

(六)加強宣傳思想工作，為全局工作提供良好輿論支持

1. 常規(guī)宣傳與新興媒體運用互補。2016年的宣傳工作，我們在抓好常規(guī)宣傳的同時積極發(fā)展新興媒體的運用，內部宣傳與對外宣傳相結合，圍繞森林公安中心工作，充分利用簡報、信息、電視、報紙等大眾媒體和網絡媒體，以森林公安業(yè)務工作和隊伍建設為主線，及時宣傳報道專項整治、重大典型案件、重點工作業(yè)績，促進廣大群眾進一步認識、理解和支持森林公安工作。

一是年內組織印發(fā)《森林公安簡報》60期。在《中國綠色時報》、《云南法制報》、《春城晚報》、《xx報》等刊物刊登稿件40余篇(條)。在新華網，中新網、云南網、保山長安網、xx長安網等刊發(fā)稿件30余篇(條)。通過xx手機報推送信息30余條。二是加入了政府信息公開集群網站，開通了xx市森林公安局網站，及時公開社會和廣大網民普遍關注的工作動態(tài)、執(zhí)法依據等信息，及時解答網民咨詢，主動接受社會的監(jiān)督。三是持續(xù)維護好“xx森警”微博，發(fā)布原創(chuàng)微博150余條，得到廣大網民的關注，粉絲達6.8萬余人，并與網民形成良好互動。

2. 切實打好網絡輿情主動仗。以為“森林xx建設”保駕護航、維護森林公安隊伍形象為出發(fā)點，牢固樹立輿情就是警情的理念，著力提升新媒體時代社會溝通能力，切實打好網絡輿情主動仗。為確保網絡輿情得到迅速處置，主動加強了與網安部門的協(xié)調聯(lián)系，及時掌握涉及森林公安的輿情內容，堅持正面、權威、及時的原則，牢牢把握處置工作的主動權。妥善處置了多起網絡輿情，及時回應了輿論關切，得到網友的好評，切實防止了形成社會炒作，及時澄清事實，消除了網民對森林公安執(zhí)法活動的誤解，迅速反應，遏制了違法犯罪活動，消除了不良影響。

3. 豐富警營文化生活。不斷加強警營文化建設，豐富民警文化生活，一是日常組織民警業(yè)余時間開展籃球賽，增強體魄，增進友誼;二是在三八國際在建黨95周年之際，組織民警積極創(chuàng)作節(jié)目，參與保山市森林公安機關組織開展的“頌揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，謳歌身邊森警榜樣”主題講演比賽，摘取比賽桂冠，并代表保山到省局比賽獲得一致好評。三是組織民警積極參與2016xx半程馬拉松比賽，感受運動的快樂，更深刻的領悟堅持、拼搏的含義。

二、存在不足和問題

(一)林區(qū)治安形勢嚴峻

隨著林業(yè)改革發(fā)展日益加快，利益調整加深，新舊矛盾疊加，涉林不穩(wěn)定因素多樣頻發(fā)，林區(qū)維穩(wěn)壓力加大。同時，經濟社會發(fā)展對森林資源和生態(tài)產品需求不斷增長，保護與利用矛盾突出，尤其在城鎮(zhèn)化進程和各類開發(fā)建設中，林地供需保障壓力空前。加之我市邊境線長，邊境通道多，走私、販運野生動物違法犯罪活動時有發(fā)生，森林資源管理、生物多樣性保護以及林區(qū)維穩(wěn)任務繁重而艱巨，森林公安面臨著更大挑戰(zhàn)。

(二)隊伍整體素質和依法履職能力有待進一步提高

隨著社會動態(tài)化、信息化的發(fā)展，涉林違法犯罪專業(yè)化、智能化、網絡化和區(qū)域化的特征日趨明顯，對我們的執(zhí)法能力不斷提出新的挑戰(zhàn)。但是，與之不相適應的是，森林公安警力嚴重不足，隊伍的整體素質和依法履職能力有待提高。

(三)派出所建設滯后

受人員編制、經費、政法基礎設施建設項目等條件的制約，基層派出所建設滯后，全市森林公安機關基層派出所只有猴橋派出所達到標準化派出所建設標準，高黎貢山自然保護區(qū)派出所正在籌建，固東派出所雖有辦公用房，但未達到標準化派出所建設標準，無法適應執(zhí)法辦案需要。其它派出所目前無獨立辦公用房。

三、2017年工作安排

總體思路：以習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和保山市第四次黨代會及市委一屆一次全會、第二次黨代會精神，堅持以“四個全面”戰(zhàn)略布局、“五大發(fā)展理念”為統(tǒng)領，自覺服從服務于生態(tài)文明和法治建設大局，著力抓好落實黨性改革措施、嚴厲打擊涉林違法犯罪、深入推進林區(qū)治安防控體系建設和提升警務保障水平四項重點工作，全力推進公安機關基礎信息化、警務實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化和隊伍正規(guī)化“四項”建設，充分發(fā)揮森林公安職能作用，有效維護森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定，為我市林業(yè)改革發(fā)展和爭當生態(tài)文明建設排頭兵提供更好的林區(qū)治安環(huán)境和法治保障。

目標任務和主要措施：

牢牢把握我市爭當生態(tài)文明建設排頭兵的戰(zhàn)略定位，更加自覺保護綠水青山，更加堅定推動綠色發(fā)展，不斷促進生態(tài)良好、林區(qū)和諧，讓林區(qū)群眾大生態(tài)文明共建共亨中得到更多獲得感，在與上級同頻共振、增進民生福址中推進事業(yè)進步。

(一)抓好全面深化改革各項工作

1. 繼續(xù)落實綜合執(zhí)法改革工作要求。在已明確17項自然保護區(qū)和濕地林業(yè)行政處罰權和1項行政強制權，各級林業(yè)行政主管部門管理的保護保護區(qū)、濕地管理機構不再承擔涉及森林和野生動植物物種的自然保護區(qū)和濕地林業(yè)行政處罰權工作，統(tǒng)一由森林公安機關行使的基礎上，按照國家和省、市行政執(zhí)法改革精神，進一步整合林業(yè)系統(tǒng)執(zhí)法力量，積極推動由森林公安統(tǒng)一承擔執(zhí)法任務的綜合執(zhí)法改革。

2. 認真落實國有林場林區(qū)改革工作要求。我市國有林面積大，國有林場數(shù)量多，長期積累的矛盾糾紛交織疊加，涉林不穩(wěn)定因素增多，林區(qū)治安形勢日趨復雜，全市森林公安機關要提高服務水平，堅決打擊借改革之機蠶食國有林地、哄搶國有林木的違法犯罪行為，切實守好改革底線紅線，為改革順利進行創(chuàng)造良好環(huán)境。

3. 深入落實全面深化公安改革相關要求。加強警務輔助人員建設，積極建立政府出資保障、森林公安使用管理的警務輔助人員管理模式，逐步緩解警力編制不足的矛盾。

(二)進一步加強案件查處工作

1. 開展嚴打專項整治行動。堅持法無授權不可為，法定職責必須為的原則，針對林區(qū)治安突出問題，持續(xù)組織開展靈活多樣的專項整治行動，嚴厲打擊破壞天然林、公益林、國有林和珍稀動植物資源等各類違法犯罪活動。

2. 廣辟案源。借執(zhí)法權進一步擴大的東風，按照相對集中林業(yè)行政處罰權要求，全面積極履行79項行政執(zhí)法權，廣辟案源，進一步拓展森林公安的執(zhí)法種類，確保各類涉林案件應查盡查。

3. 集中開展破案攻堅。強化案件經營、深挖和攻堅意識，集中開展破案攻堅，努力實現(xiàn)“挖串案、打團伙”。

(三)深入推進平安林區(qū)和林區(qū)治安防控體系建設

1. 深入推廣“猴橋經驗”。發(fā)揮基層派出所戰(zhàn)斗堡壘作用，以加強群防群治網、邊界聯(lián)防網、情報信息網和案件協(xié)查網建設“四網”建設為抓手，多層次，全方位構建林區(qū)治安防控體系網絡，努力推進平安林區(qū)建設。

2. 進一步完善和健全應急處置、區(qū)域聯(lián)防、跨區(qū)域協(xié)作等工作機制，著力提高林區(qū)打、防、管、控能力和水平。持續(xù)開展涉林矛盾糾紛調處、林區(qū)緝槍治爆、禁種鏟毒和跨區(qū)域警務合作等專項工作，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的涉林群體性事件，不發(fā)生重大惡性涉林案件。

3. 將武裝巡護形成常態(tài)機制。進一步完善武裝巡護工作機制，使之形成常態(tài)化，年內確保完成不低于4次巡護任務，持續(xù)加大對中緬邊境沿線及高黎貢山周邊林區(qū)生態(tài)資源保護力度。

4. 積極參與林區(qū)道路交通安全管理。以積極參與林區(qū)道路交通安全管理為抓手，不斷加大林區(qū)道路巡查力度，通過保障林區(qū)道路交通安全，努力推動平安林區(qū)建設進程。

(四)繼續(xù)抓好基礎設施建設

1. 抓好森林公安派出所建設。積極爭取資金和項目支持，進一步加強派出所建設、裝備建設、信息化建設等基層基礎設施建設，努力爭取十三五規(guī)劃中央政法基礎設施建設項目投資，2017年重點抓好高黎貢山自然保護區(qū)派出所建設。

2. 抓好轉移支付資金的管理使用。做好資金統(tǒng)籌和預算執(zhí)行工作，嚴格資金管理，并繼續(xù)多渠道爭取資金投入。

(五)統(tǒng)籌推進公安機關“四項建設”

1. 大力推進基礎信息化工作。要在深化建設、深化應用和服務實戰(zhàn)上下功夫。

一是要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調。加快中心機房等基礎硬件建設和運維保障工作，加強信息化人才引進培養(yǎng)，強化基礎數(shù)據采集，切實提高民警應用信息化手段執(zhí)法辦案和進行情報分析研判的能力。

二是全力推進林區(qū)警務系統(tǒng)應用。要按照技術規(guī)范要求，開展信息采集會戰(zhàn)，全面采集各類涉林基礎信息，為情報分析研判奠定基礎。

三是積極推進指揮中心建設。在推進基礎信息采集，共亨公安警務資源的同時，積極借鑒行政公安經驗做法，探索建立富有森林公安特色的指揮中心運轉機制。

2. 大力推進警務實戰(zhàn)化建設。要牢固樹立“一切面向實戰(zhàn)、一切為了實戰(zhàn)、服務實戰(zhàn)”的理念，積極推動工作創(chuàng)新，不斷提升實戰(zhàn)效能。

一是推進教育訓練實戰(zhàn)化。積極推進“教、學、練、戰(zhàn)”四位一體的教育訓練工作模式，加強教育培訓，繼續(xù)推行民警到公安局跟班隨崗訓練，選送優(yōu)秀民警到省局、保山市局跟班學習，全面推動基層一線警務實戰(zhàn)練兵，突出抓好林區(qū)維穩(wěn)、應急處突、信息化應用、刑事技術等重點科目訓練，切實提高教育培訓的針對性和實戰(zhàn)性。

二是加強應急處突能力建設。建立健全典型案例剖析和預案修正機制，增強預案的科學性、針對性和操作性，確保一旦發(fā)生重特大森林火災、涉林群體性事件、林區(qū)暴力恐怖襲擊和重特大自然災害等突發(fā)事件，能夠依法、迅速、科學、有序參與處置。

三是加強裝備建設。針對森林公安工作對象多在林區(qū)、山區(qū)的實際，在加強公安單警裝備、數(shù)字對講機等通用裝備配備的同時，切實加大 gps等現(xiàn)場勘查設備、野外宿營、野生動物救助等特色裝備以及反恐處突裝備的配備力度，為執(zhí)法執(zhí)勤工作提供有力保障。

3. 大力推進執(zhí)法規(guī)范化建設。

一是建立健全執(zhí)法責任清單制度，切實將法律賦予的執(zhí)法職責細化分解到每個執(zhí)法部門、每個執(zhí)法崗位、每個執(zhí)法環(huán)節(jié)。

二是抓好猴橋派出所執(zhí)法規(guī)范化達標創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮基層一線在執(zhí)法規(guī)范化建設中的主動性、創(chuàng)造性，積極將其培育成為執(zhí)法示范典型，以點帶面，促進執(zhí)法規(guī)范化建設整體推進。

4. 大力推進隊伍正規(guī)化建設。

一是加強思想政治工作。深入開展“兩學一做”教育及各項主題教育實踐活動，在教育學習中，進一步加強對習近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神的學習，深入學習黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和保山市第四次黨代會及市委一屆一次全會、第二次黨代會精神，認真學習《黨章》、《準則》、《條例》，全面落實黨風廉政建設主體責任，嚴格遵守黨的政治紀律和政法規(guī)矩，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，進一步提升隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和依法履職能力。

二是加強教育培訓。繼續(xù)推行民警到公安局跟班隨崗訓練，選送優(yōu)秀民警到省局、保山市局跟班學習，全面推動基層一線警務實戰(zhàn)練兵，讓民警在偵查破案、信息化應用、調處糾紛和服務群眾等工作的實戰(zhàn)現(xiàn)場接受培訓，提升能力。

三是加強監(jiān)督管理。進一步健全和完善內部管理制度，不斷加大督察工作力度，切實強化民警的紀律意識、執(zhí)行意識和底線意識。同時管好用好輔警隊伍，充分發(fā)揮輔警力量的積極作用，避免因違法違紀問題對隊伍造成負責影響。

三是加強宣傳工作。堅持向宣傳要警力、要形象，緊緊圍繞生態(tài)保護格重點工作，充分發(fā)揮現(xiàn)有宣傳平臺作用，切實提升群眾生態(tài)文明和法治意識。認真落實依法處置、輿論引社會面管控“三同步”要求，加強網絡輿情處置工作，防止敏感問題被惡意炒作，營造良好發(fā)展氛圍。

四是統(tǒng)籌推進縣局和派出所規(guī)范化建設。認真總結“十二五”正規(guī)化達標創(chuàng)建經驗不斷鞏固創(chuàng)建成果，進一步提高建設水平，根據《云南省森林公安機關正規(guī)化建設示范單位創(chuàng)建方案》中“縣級森林公安機關示范單位創(chuàng)建標準”的要求，創(chuàng)建xx市森林公安局及猴橋派出所正規(guī)化建設示范單位，于2017年度通過上級考核驗收。

對于公安工作心理學心得體會和方法四

今天的全市公安機關領導干部政治輪訓專題黨課，主要任務是深入學習貫徹習近平總書記重要訓詞精神，也是落實全市公安政法隊伍教育整頓工作的實際舉措，積極引導全市公安機關廣大干警切實把思想行動統(tǒng)一到習近平總書記重要訓詞指示精神和中央在全國開展政法隊伍教育整頓工作決策部署上來，以強烈的政治擔當，高質量完成教育整頓試點任務，確保向黨和人民交上一份合格的公安答卷。

8月26日，習近平總書記向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞，明確提出了對黨忠誠、服務人民、執(zhí)法公正、紀律嚴明的殷切期望和要求，這是公安史上具有標志性、具有里程碑意義的大事，這是新時代全面加強人民警察隊伍建設的動員令、沖鋒號。

習近平總書記在授旗致詞中要求，要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，嚴格落實全面從嚴管黨治警要求，嚴明警紀、純潔隊伍，聚集實戰(zhàn)、強化訓練，著力錘煉鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風，充分展現(xiàn)黨領導的社會主義國家人民警察克己奉公、無私奉獻的良好形象。必須深刻領會訓詞，時刻牢記訓詞，主動對標訓詞，毫不動搖地堅持黨對公安工作的絕對領導、全面領導，牢牢把握新時代公安工作的職責定位和使命，以自我革命的勇氣和整風的精神，扎實開展隊伍教育整頓工作，進一步筑牢忠誠警魂、強化黨的領導、優(yōu)化政治生態(tài)、嚴明紀律作風，堅決完成黨和人民賦予的使命任務。

昨天下午，市委書記圍繞“堅定‘四個自信’踐行初心使命沿著中國特色社會主義道路奮勇前進”主題，帶頭給全市政法干警上了一堂生動的專題黨課，這里我先簡要傳達一下xxx的黨課精神。xxx通過我國改革開放四十年取得的輝煌發(fā)展成就，分析了背后最根本的原因，就是在中國共產黨的領導下，在社會主義制度下，在尊重客觀規(guī)律的前提下，堅持為人民謀幸福，堅持以經濟建設為中心，在強有力的行政推動與市場經濟之間找到了一個最佳結合點，形成了政府“有形之手”與市場“無形之手”的無縫對接，實現(xiàn)了資源的最優(yōu)配置和效率的最大化，釋放了全社會的創(chuàng)造活力。xxx介紹了這些年來資本主義國家發(fā)展的軌跡，分析了為什么無論是老牌的、發(fā)達的、發(fā)展中的資本主義國家，都在不同程度地走下坡路，指出從經濟層面看，資本主義生產方式的基本矛盾不可調和;從社會層面看，資本主義的社會弊病層出不窮、難以根除;從政治層面看，資本主義的民主制度正在逐漸陷入困境。xxx以中國為代表的社會主義的繁榮向上的發(fā)展，與資本主義國家不斷走下坡路的現(xiàn)實，對我們如何正確認識我國社會主義制度的優(yōu)越性，如何正確認識資本主義社會的自我調節(jié)、自我完善，如何正確認識共產主義實現(xiàn)的必然性和長期性進行了深刻闡釋。xxx結合推動教育整頓，從堅持黨的領導確保刀把子牢牢掌握在黨和人民手中、堅定理想信念筑牢不忘初心牢記使命的忠誠警魂、堅守為民宗旨展現(xiàn)新時代xxx市政法鐵軍的硬核擔當三個方面，就堅定不移鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代政法鐵軍隊伍提出了明確要求。全市公安機關要持續(xù)深入學習，抓好貫徹落實。

習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上強調，“黨的歷次集中教育活動，都以思想教育打頭，著力解決學習不深入、思想不統(tǒng)一、行動跟不上的問題，既綿綿用力又集中發(fā)力，推動全黨思想上統(tǒng)一、政治上團結、行動上一致。要把學習貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重，同學習馬克思主義基本原理貫通起來，同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結合起來，同新時代我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來，在學懂弄通做實上下苦功夫，在解放思想中統(tǒng)一思想，在深化認識中提高認識，切實增強貫徹落實的思想自覺和行動自覺”。

下面，我結合黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史等“四史”，全面追溯公安歷史，就進一步明確使命擔當，更好地推進教育整頓，鍛造高素質過硬公安鐵軍，談幾點認識和體會。

一、在黨的輝煌歷史中回顧公安史，公安機關在烽火中誕生，紅色基因是公安機關的鮮明底色

1921年，在中華民族風雨飄搖、生死存亡的危難關頭，中國共產黨誕生了，這是中國歷史上開天辟地的大事件，從此中國革命有了贏得勝利的“先鋒隊”，中國人民有了值得信賴的“主心骨”，中華民族有了走向復興之路的“領路人”。黨團結帶領中國人民進行28年的浴血奮戰(zhàn)，打敗了日本帝國主義、推翻了國民黨反動統(tǒng)治，建立了新中國，徹底結束了舊中國半殖民地半封建社會的歷史，徹底結束了舊中國一盤散沙的局面，徹底廢除了列強強加給中國的不平等條約和帝國主義在中國的一切特權，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。

我們黨誕生之初所面臨的政治環(huán)境異常復雜，1927年，蔣介石發(fā)動“四一二”反革命政變，使用大量特務、警察對共產黨人進行暗殺和鎮(zhèn)壓，個別黨員成了叛徒，黨中央在白色恐怖下遷到上海，就是在這生死攸關的關鍵時刻，人民公安應運而生。

(一)人民公安的前身—中央特科。為了確保黨中央的安全，在周恩來主持的中央特委直接領導下，于1927年12月在上海建立了人民公安的前身中央特科，這是中國共產黨在中央機關設立的最早的保衛(wèi)組織。它的主要任務是保衛(wèi)黨中央機關和中央領導的安全;搜集情報、掌握敵情;懲辦特務、叛徒、內奸;建立秘密交通聯(lián)絡和秘密電臺。中央特科建立的時間不長，但為保衛(wèi)黨、保衛(wèi)革命立下了不朽的功績。

(二)脫胎于人民軍隊—閩西保衛(wèi)處。1931年11月，為鞏固新生的蘇維埃政權，我黨從紅軍中選拔骨干精英，成立了人民革命政權的第一個公安機關—閩西保衛(wèi)處，由蘇區(qū)中央局常委、宣傳部長王稼祥兼任處長。隨后，在各革命根據地和紅軍中相繼建立了政治保衛(wèi)機關。政治保衛(wèi)機構直屬中央管轄，與紅軍指揮系統(tǒng)為平行機構，集偵查、檢察、審判權力于一身，由此開啟了政法事業(yè)的先聲。

(三)抗日戰(zhàn)爭時期的公安機關—“邊警”和中央社會部。1937年7月，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，中國共產黨提出了建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張，使敵后抗日根據地得以開辟，并建立了抗日民主政權，公安機關也隨之建立。為了維護陜甘寧邊區(qū)首府延安市的社會治安和公共秩序，1938年5月成立了延安市警察隊，全稱是“陜甘寧邊區(qū)人民警察”，簡稱“邊警”，這是我國歷史上最早的一支比較正規(guī)的人民警察隊伍。這一時期，各敵后抗日根據地也相繼建立了除奸保衛(wèi)機構，如晉察冀邊區(qū)公安總局、晉綏公安局、冀魯豫邊區(qū)政府公安總局等。1939年2月中央成立社會部，下設偵查、治安、情報、干部保衛(wèi)和中央警衛(wèi)團等機構，負責軍隊和新開辟根據地的鋤奸保衛(wèi)工作，對保衛(wèi)抗日政權、取得抗日戰(zhàn)爭的勝利發(fā)揮了重要作用。

(四)解放戰(zhàn)爭時期—地區(qū)性人民公安機關。解放戰(zhàn)爭時期，公安工作的重點逐步從農村轉入城市，各級公安機關在黨和政府領導下，先后在東北、華北、西北、華東等地建立地區(qū)性人民公安機關。我們xxx市公安局就是在這個時期成立的，xxx市解放后，1948年12月10日，xxx市公安局正式掛牌，迅速投入到剿匪、鎮(zhèn)反、反特等工作，為促進地方政權穩(wěn)定、鞏固人民民主專政作出了突出貢獻。

回望這段歷史，伴隨著黨在烽火中誕生，人民公安一路走來，名稱在變、職能在變，但對黨忠誠、政治過硬的紅色基因不曾變，英勇無畏、不怕犧牲的革命本色不曾變。我們要牢記革命歷史、傳承紅色基因，毫不動搖堅持政治建警，將忠誠熔鑄于血液、銘刻于靈魂，毫不動搖地聽黨話、跟黨走，確保公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

二、在篳路藍縷的新中國歷史中回顧公安史，公安機關在新中國建設發(fā)展中成長，黨的領導是公安機關的本質屬性

新中國成立后，中國共產黨帶領全國人民，迅速恢復國民經濟，科學提出過渡時期總路線，開辟了一條適合中國國情的社會主義改造道路，創(chuàng)造性地完成了由新民主主義到社會主義的轉變，確立了社會主義基本制度，實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎，實現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉命運、持續(xù)走向繁榮的偉大飛躍。

中國共產黨成為執(zhí)政黨，需要利用政權摧毀舊的國家機器，建立新的國家機器，人民警察的職能就是鞏固國防和保衛(wèi)人民的利益。建國初期，各級公安機構普遍建立，政治上強調黨和中央的領導，權限上輻射全國，結構形態(tài)的構建上尊重中國實際，既有別于西歐也不同于蘇聯(lián)，擺脫了神秘主義與孤立主義的窠臼，呈現(xiàn)出賴民眾之力、重基層建設的中國特色和獨創(chuàng)性。在實際工作中，通過大中城市肅特、廣大農民剿匪、懲盜、禁娼、禁毒及全國鎮(zhèn)反運動，為國民經濟的恢復和發(fā)展保駕護航。這一時期的公安工作在偉大斗爭中積淀了一系列經驗做法，到今天仍具有重大的理論和實踐意義。

一是明確了公安工作的性質和重要性。建國伊始，為了鞏固新生的人民民主政權，毛澤東明確指出要建設人民民主專政的國家機器，“這主要是指人民的軍隊、人民的警察和人民的法庭，借以鞏固國防和保護人民利益”。在1957年的一次講話中又指出，“公安機關是無產階級手里的一把刀子，掌握得好，就能打擊敵人，保衛(wèi)人民”。1962年9月在八屆十中全會上又再次重申，“專政的主要武器就是軍隊和警察”。除毛澤東外，黨和國家的其他一些重要領導也對公安工作的重要性提出了一些重要認識。周恩來提出了著名的“國家安危，公安系于一半”的思想，新中國第一任公安部長羅瑞卿也形象地指出，“政權的拳頭有二：一為軍隊，二為公安部分”。毛澤東等黨和國家領導人關于公安工作性質及重要性的論述，從根本上確立了人民公安工作的性質及其在國家政權中的重要地位，構成了公安工作的基石，無論過去、現(xiàn)在和將來都具有根本性的指導意義。

二是堅持了黨對公安工作的絕對領導。毛澤東一貫反對將公安(保衛(wèi))工作神秘化、孤立化的傾向，反對借口公安(保衛(wèi))工作的特殊性而向黨保守秘密的做法，反對公安(保衛(wèi))部門實行自上而下的垂直領導體制。1950年，毛澤東在審閱一份公安部起草文稿時，發(fā)現(xiàn)文件中有幾處“述及黨的領導”的文字被刪去，他閱后立即批示，“凡將黨的領導作用刪去而改為籠統(tǒng)字眼或改為單純行政領導的地方，原稿是對的，刪改是不對的，均應恢復原稿。保衛(wèi)工作必須特別強調黨的領導作用，并在實際上受黨委直接領導，否則是危險的”。在這份批示中，毛澤東還專門在“實際上”三個字下加了著重號。1951年9月，在關于鎮(zhèn)反運動的批示中，毛澤東又強調，“整個鎮(zhèn)壓反革命的工作必須在各級黨委的統(tǒng)一領導之下”。1964年，毛澤東又重申，“人民公安機關必須永遠置于無產階級政黨的領導和人民群眾的監(jiān)督之下”。羅瑞卿在主持公安部工作期間，堅持公安工作要在黨的絕對領導之下，不能脫離黨的領導，強調“黨叫干什么，就干什么;黨叫怎么干，就怎么干，是我們公安工作必須遵守的不可動搖的一條最高原則”。正是在這一根本原則的指導下，公安工作才逐步形成了“統(tǒng)一領導、分級管理、條塊結合、以塊為主”的運行體制。

三是堅定了以民為本的公安工作群眾路線。除了黨委領導，群眾路線是公安工作的另一條生命線，始終堅持“人民警察首先是人民”的觀點，堅持“全心全意為人民服務”的宗旨。同時，公安工作不光是民警的單打獨斗，激勵、調動人民的治安積極性，組織、支持、指導人民群眾參與解決治安問題是公安部門的基礎性任務。正如1951年5月，毛澤東在修改第三次全國公安會議決議時批示的“全國各地已經實行的有效的工作路線，是黨的群眾路線。凡是按照這個路線去做的，都是完全正確的;凡是沒有遵照這個路線去做的，就是錯誤的”。之后，全國先后建立健全了基層群眾自治性組織—治安保衛(wèi)委員會，成為公安機關走群眾路線的重要途徑。可以說，公安工作最華麗的樂章是在警民魚水關系主旋律的基礎上奏出的。

四是形成了高度重視隊伍建設的優(yōu)良傳統(tǒng)。在公安機關成立之初，中央和各級黨委就高度重視公安隊伍的建設問題，提出了以政治建警為特色，以高素質公安隊建為目標。1951年，羅瑞卿在中國共產黨中央公安部機關第一次代表大會上就指出，“必須加強馬列主義毛澤東思想教育，必須加強政治工作，確保在思想上、政治上過硬，始終忠實于黨，忠實于人民”。1956年1月，又在第一次全國公安政治工作會議上作了《政治工作是完成公安工作任務的保證》的講話，強調“政治工作是我們的生命線。一個軍隊政治工作做不好，是不能打勝仗的，公安機關也一樣”。通過思想政治教育提升公安隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力，把思想政治建設和業(yè)務訓練有機結合起來，是這一階段公安隊伍思想政治建設的鮮明特征之一。也就是在這一時期，1950年中央將原華北公安干部學校改為公安部直接領導的中央干部學校，后擴建為中央人民公安學院，這就是中國人民公安大學前身。1954年，公安部將東北公安干部學校更名為中央人民警察干部學校，這就是中國刑事警察學院的前身。全國現(xiàn)有的34所地方公安院校也大都在這一時期成立。

回望這段歷史，我們能夠看到，堅定不移地堅持人民民主專政是公安工作的“紅色生命線”。公安機關是人民民主專政的重要工具，“刀把子”和“槍桿子”一樣，必須牢牢掌握在黨和人民手中，任何時候任何情況下都不能旁落。全市公安機關要堅持黨的絕對領導，堅決服從黨的命令、聽從黨的指揮，貫徹黨對公安工作的全方位領導。要堅持以人民為中心，忠實踐行人民公安為人民的初心和使命，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

三、在波瀾壯闊的改革開放史中回顧公安史，公安機關在大潮涌動中壯大，對黨忠誠是公安機關的不變靈魂

在革命和建設的每一個階段，我們黨都會提出中心工作任務，但對黨忠誠始終是公安隊伍的根本遵循。黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史新時期，隨著黨和國家重心轉向經濟建設，公安機關的職能作用也在發(fā)生變化。鄧小平指出，“開放政策是有風險的，會帶來一些資本主義的腐朽的東西，但是，我們的社會主義政策和國家機器有力量去克服這些東西，所以事情并不可怕”。按照中央決策部署，這一時期的公安工作重心迅速由階級斗爭為綱轉移到服從服務于國家經濟建設這個中心上來，為捍衛(wèi)黨的領導、保衛(wèi)國家政權、保障改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。這其中最具影響力的當屬1983年至2002年全國范圍內組織開展的三次大規(guī)模嚴打專項斗爭。

(一)1983年—1987年全國嚴打斗爭。1983年的嚴打，是有深刻的歷史緣由的，但也有一部分原因是因為當年的兩件驚天大案。第一件是1983年6月16日，內蒙古呼倫貝爾盟喜桂圖旗殺人案，xx名年輕人血洗紅旗溝農場，一夜之間殺死xx人，自相殘殺死x人，自殺x人。第二件是東北“二王事件”。1983年2月12日，王宗坊、王宗瑋兄弟兩個混入xxx醫(yī)院，入室盜竊小賣部，被發(fā)現(xiàn)后殺人逃跑，流竄至湖南、湖北、江蘇等省，一路搶劫殺人，引起人們極大恐慌。1983年7月19日，鄧小平指出，“刑事案件、惡性案件大幅增加的情況很不得人心，必須依法從重從快集中打擊，每個大、中城市都要在三年內組織幾次戰(zhàn)役”。7月29日，中央召開全國政法工作會議，研究在全國范圍組織開展嚴打斗爭的具體部署。8月25日，中央作出《關于嚴厲打擊刑事犯罪活動的決定》，要求各地在三年內組織三個戰(zhàn)役，依法將犯罪分子逮捕一大批，判刑一大批，勞教一大批，注銷城市戶口一大批，并且殺掉一批有嚴重罪行、不殺不足以平民憤的犯罪分子。自1983年8月至1987年1月，全國政法公安機關組織開展了三次嚴打戰(zhàn)役。通過這次嚴打斗爭，全國刑事案件發(fā)案數(shù)明顯下降，社會治安狀況明顯好轉。

(二)1996年—1997年全國嚴打斗爭。此次嚴打的背景是，我國建設社會主義市場經濟體制以來，經濟快速發(fā)展，新的犯罪高峰期隨之而來，重大刑事案件呈現(xiàn)較大增長，侵財類犯罪尤為突出。1996年4月9日，根據黨中央、國務院指示精神，公安部部署全國公安機關開展一場嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的斗爭。4月至8月，共破獲各類刑事案件109萬余起，其中重特大案件39萬余起。11月，公安部又組織全國公安機關開展了“嚴打整治冬季行動”。由于一年之內開展兩次全國性嚴打整治統(tǒng)一行動，對刑事犯罪始終保持強有力的高壓態(tài)勢，使刑事案件出現(xiàn)了多年少有的平穩(wěn)態(tài)勢，社會治安形勢出現(xiàn)明顯好轉。

(三)2001年—2002年全國“兩年為期”嚴打整治斗爭。此次嚴打的背景，除了當時青少年犯罪問題較為突出外，還有一個問題比較明顯，那就是黑惡勢力逐漸規(guī)?；?。2001年4月2日，中央召開全國社會治安工作會議，分析了社會治安形勢，要求全黨和全國上下共同努力，在全國范圍內開展一場嚴打整治斗爭，下大力氣解決當前社會治安中的突出問題，到2002年底，實現(xiàn)兩年內社會治安明顯進步的目標。4月4日，公安部部署全國公安機關在“打擊刑事犯罪、治爆緝槍和打擊經濟犯罪”三條戰(zhàn)線上開展一場有力度、有聲勢的嚴打整治斗爭，取得了明顯成效。

回望這段歷史，這些嚴打整治專項斗爭是公安機關貫徹中央“穩(wěn)定壓倒一切”、正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”關系的實際行動，不僅有效維護了社會治安平穩(wěn)，而且?guī)雍痛龠M了公安機關打擊、防范和控制犯罪工作不斷取得發(fā)展進步。時至今日，堅持依法嚴打方針，仍是我國的一個基本刑事司法政策。

黨的十八大以來，全國公安機關在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，忠誠使命、銳意進取，為實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會持續(xù)安全穩(wěn)定“兩大奇跡”付出了艱辛努力。習近平總書記指出，“和平時期，公安隊伍是犧牲最多、奉獻最大的一支隊伍”，這是對人民公安踐行初心使命、忠誠擔當精神的最高褒獎。2019年5月7日，全國公安工作會議隆重召開，習近平總書記在會上深刻總結了十八大以來中央對公安工作的經驗，其中最首要的兩條就是：必須堅持用新時代中國特色社會主義思想武裝廣大民警頭腦、指導公安工作實踐，確保公安工作沿著正確道路前進;必須堅持黨對公安工作的絕對領導，確保公安工作堅定正確政治方向。這些斗爭實踐和寶貴經驗，深化了我們對公安工作和隊伍建設規(guī)律的認識，是新形勢下加強公安隊伍建設的行動綱領。我們要始終堅持“嚴”的主基調，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，堅持政治建警、全面從嚴治警，著力鍛造一支公安鐵軍。

四、在社會主義發(fā)展史中回顧公安史，公安機關在維護制度安全中淬煉，敢于斗爭是公安機關的政治擔當

從時間跨度上看，黨史、新中國史和改革開放史都寓于社會主義發(fā)展史中，并成為其中重要組成部分。相對于前三者，社會主義發(fā)展史時間跨度更長，涉及面更大，內容也更為復雜，但是總的來看，我們可以將其概括為四個篇章：

一是500年社會主義思想史。社會主義首先是作為一種對資本主義進行批判并對未來理想社會進行描繪的思想學說而存在，這種思想學說始于英國人莫爾1516年所著的《烏托邦》。在這500年的時間里，社會主義從烏托邦發(fā)展到科學，大致用了300多年的時間，到了19世紀40年代，社會主義才在馬克思、恩格斯的天才貢獻下，從空想變成了科學。19世紀末俄國十月革命，列寧接過馬克思創(chuàng)立的科學社會主義，就如何進行社會主義建設進行了初步探索，從而將馬克思主義推進到馬克思列寧主義階段。中國共產黨人正是在俄國十月革命的影響下，把社會主義作為現(xiàn)代化的方案引進中國的。

二是170年社會主義運動史。社會主義不僅是一種思想學說，更是一種現(xiàn)實的社會運動，而真正的社會主義運動始于科學社會主義的誕生。盡管在這之前，也就是19世紀三四十年代，法英德先后爆發(fā)了三大工人運動，標志著無產階級已經作為一支獨立的政治力量登上了歷史舞臺，也為馬克思恩格斯創(chuàng)立科學社會主義提供了階級基礎，但是它們還算不上社會主義運動，因為當時的工人階級還處于自在階級(無產階級對資本主義社會的認識還處在感性階段)，斗爭的矛頭并沒有指向資產階級和資本主義制度本身。直到科學社會主義誕生后，隨著它在工人階級中的傳播和灌輸，工人階級才從自在階級變?yōu)樽詾殡A級(無產階級對資本主義社會的認識上升到理性階段)，社會主義也才成為一種現(xiàn)實性的政治運動和制度實踐。這里的標志性事件，是1847年第一個國際性的工人階級政黨—“共產主義者同盟”的成立及其黨綱《共產黨宣言》的發(fā)表，以及隨之而來的歐洲1848年革命。

三是100年社會主義制度史。無論是社會主義思想學說還是社會主義運動實踐，最終結果都指向建立比資本主義更為進步的社會主義制度。作為一種現(xiàn)實制度形態(tài)存在的社會主義，始于十月革命的勝利及之后逐漸形成的“蘇聯(lián)模式”。盡管在這之前的巴黎公社也嘗試實行一系列具有社會主義性質的政策，但是它僅存72天，而且僅限于一個城市政權之內，因此還不能稱得上真正的社會主義制度。十月革命勝利后建立起來的社會主義國家政權，堅持以馬克思主義的科學社會主義為指導，以社會主義價值理想為奮斗目標，結合時代發(fā)展與具體國情，進行社會主義制度的建設、改革與完善，構成了一部歷時百余年的社會主義制度史。

四是40年社會主義革新史。由思想到運動再到制度，構成社會主義發(fā)展史的一個基本邏輯。但是，任何一種社會制度建成后，都絕不是一成不變的，必須根據時代發(fā)展與實踐經驗不斷進行改革完善，否則即使是進步的制度也有可能走向其反面，成為社會發(fā)展的桎梏。針對第一個現(xiàn)實社會主義制度形態(tài)—“蘇聯(lián)模式”，率先發(fā)起改革的是南斯拉夫鐵托。在南蘇兩國兩黨關系走向對抗后，他結合南斯拉夫的具體國情，創(chuàng)立了以工人自制為核心內容的自治社會主義制度。其后便是赫魯曉夫改革，他在批判斯大林個人崇拜的同時，推行干部任期制和輪換制，并在賦予地方和企業(yè)自主權方面做了一些修修補補。但是，這兩次改革最終都沒有能夠走得通。尤其是后者不僅未能真正突破斯大林模式，反而在其后繼者勃列日涅夫時期走向固化。20世紀80年代，“蘇聯(lián)模式”積重難返，最終在戈爾巴喬夫“民主的人道的社會主義”改革中走向失敗，東歐劇變、蘇聯(lián)解體。也就是說，如何在資本主義的包圍下堅持、鞏固和完善社會主義這個問題，作為社會主義的“老大哥”，蘇聯(lián)沒有解決好，二戰(zhàn)后在蘇聯(lián)幫助下建立的一大批東歐社會主義國家也沒有解決好。這個歷史任務也就落在了中國共產黨人的肩上，真正的世界性社會主義革新也正是從1978年由中國率先起步的。

在40年的革新史中，為了擺脫困境，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體，在總結歷史經驗教訓的基礎上，選擇了改革開放，實現(xiàn)了工作重心的轉移，重新確立了社會主義本質論和社會主義初級階段論，并在這兩大理論的指導下，進行了基本經濟制度的重建和包括領導人任期制責任制在內的政治體制改革。中國不僅完成了從計劃經濟到市場經濟的轉型，也完成了融入全球化、加入世界經濟體系的過程。在社會主義市場經濟條件下，中國經濟得到了飛速發(fā)展，中國社會體系也得到了部分重建，中國成為世界第二大經濟體，實現(xiàn)了富起來的偉大目標。特別是黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央不僅作出全面深化改革的戰(zhàn)略部署，而且始終堅持和完善中國特色社會主義制度，不斷推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，我們已經建立起一套涵蓋根本制度、基本制度和重要制度不同層次，具有多方面顯著優(yōu)勢的中國特色社會主義制度和國家治理體系。

在這個艱難曲折的探索過程中，中國特色社會主義制度面臨的最大威脅就是“顏色革命”?！邦伾锩保鸪跏侵冈谇疤K聯(lián)范圍內，旨在推翻蘇聯(lián)解體后建立的由前蘇聯(lián)權力人物領導的政權，建立擺脫傳統(tǒng)俄羅斯影響、基于西方價值觀、更加親西方政權的“革命”，后來擴展到更大范圍，泛指美歐國家支持旨在推翻某國傳統(tǒng)政權，以西方價值觀為旗幟建立親美歐政權的“政權更迭”，如中東和北非地區(qū)的政治動蕩，即所謂的“阿拉伯之春”等。在當代世界政治中，“顏色革命”因其性質惡劣和危害極大而變得臭名昭著，引起許多國家的高度警惕與防范。習近平總書記反復提醒我們，“西方亡我之心不死，現(xiàn)在他們的主要措施就是顏色革命”，“西方敵對勢力大肆鼓吹所謂‘司法獨立’‘警察國家化’，實質上就是想把公安隊伍從黨的旗幟下拉出去。在這個重大原則問題上，我們的頭腦一定要十分清醒”。在黨中央的堅強領導下，公安機關深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，抵御了境內外敵對勢力策動實施“顏色革命”的政治圖謀，確保了國家政治安全。

回望這段歷史，我們要堅持首先從政治上建設和掌握公安機關，引導全警增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，以黨的意志為意志，始終在思想上政治行動上同黨中央保持高度一致。要堅持總體國家安全觀，把維護以政權安全、制度安全為核心的國家政治安全作為公安工作的根本著眼點和著力點，堅決捍衛(wèi)中國共產黨長期執(zhí)政地位和中國特色社會主義制度。

五、在深化認識中推進隊伍教育整頓，堅持政治建警全面從嚴治警，持續(xù)鍛造過硬公安鐵軍

歷史的意義，常常在回望與對照中更為深刻地顯現(xiàn)。今天我們結合“四史”回顧“公安史”，就是為了不忘記走過的路、不忘記為什么出發(fā)。全市各級公安機關要按照中央政法委、省市、部廳關于教育整頓的部署要求，聚焦全國政法隊伍教育整頓試點辦公室副主任xxx對我們提出的“走在全國前列、走在政法隊伍前列”的目標，自覺將試點工作作為重大政治任務，堅決扛起重大政治責任、主動經受重大政治考驗，全面推進正風肅紀反腐強警，努力鍛造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的xxx市公安鐵軍，為全國政法機關開展教育整頓打造“先行區(qū)”、培育“試驗田”。

一要堅持政治建警，筑牢理想信念。革命理想高于天，堅定的理想信念是共產黨人的精神支柱，也是公安隊伍的政治靈魂。在長期的斗爭實踐中，中國共產黨人之所以歷經曲折而不畏艱險、屢受考驗而不改初衷，靠的就是堅定的理想信念。我們要進一步站穩(wěn)政治立場、堅定理想信念，用足用好淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神、抗疫精神、抗洪精神等紅色資源，精心組織“重走總書記視察xxx市之路”活動，配套完善“中國人民警察節(jié)”等榮譽制度，引導全警進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要以學習教育為先導，充分運用黨委中心組學習會、專題輔導報告、政治輪訓等形式載體，健全完善市局黨委政治巡察制度，持續(xù)用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、凈化靈魂、指導實踐，做到知之深、信之篤、行之實，確保學思踐悟、知行合一。

二要強化實踐鍛煉，磨礪責任擔當。敢于擔當是共產黨人的政治品格，也是人民警察職業(yè)精神的基本內核。履行好新時代使命任務，需要人人擔當作為、人人挑起重擔。全市公安機關和全體公安民警要堅持圍繞中心、服務大局，強化擔當、勇于作為，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控舉措，不折不扣做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨掷m(xù)推進“三降一升”、“三項改革”、“梳網清格”、“漢風行動”等重點工作，切實做到矛盾面前不躲避、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮，始終確保關鍵時刻、危急關頭能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?、經得住考驗。要注重強化干部特別是年輕干部的實踐培養(yǎng)，綜合采取多種措施，持續(xù)選派優(yōu)秀干部到重要崗位、吃勁崗位上交流鍛煉，到任務繁重、情況復雜的單位接受考驗，到重大專案、重大安保一線經歷風雨，讓他們在實踐磨礪中長才干、作貢獻。

三要提升能力素質，練就過硬本領。公安工作是一項政治性、政策性、專業(yè)性都很強的工作，加之新形勢新任務對公安工作提出了新挑戰(zhàn)新要求，必須進一步加強專業(yè)化建設，做到既有敢擔當?shù)摹坝布绨颉保灿心艹墒碌摹罢姹绢I”。當今時代是一個知識快速更新的時代，如果不加強學習，不提高自身的專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，就很難適應形勢發(fā)展變化，很難做好公安工作。此次教育整頓的一項重要任務就是提升能力素質，我們要堅持干什么、學什么、練什么，深入推進全警實戰(zhàn)大練兵，大力開展系統(tǒng)化教學、精準化培訓、專業(yè)化訓練，因地制宜建設基層所隊“訓練角”，努力使全警知識結構、專業(yè)素養(yǎng)與所承擔的職責任務相匹配，更好地適應市域社會治理創(chuàng)新和公安工作現(xiàn)代化要求。

四要全面從嚴治警，錘煉紀律作風。公安隊伍是黨絕對領導下的紀律部隊，紀律嚴明、作風過硬是剛性要求。各板塊、各部門要把全面從嚴要求貫穿教育整頓和隊伍建設始終，堅持挺紀在前、抓早抓小，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍清除“害群之馬”、整治頑瘴痼疾，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，不斷把全面從嚴管黨治警向縱深推進。要堅持上醫(yī)醫(yī)未病、防患于未然，健全完善紀律作風督查巡查、執(zhí)法監(jiān)督制約、隊伍風險研判、常態(tài)輪崗交流等正風肅紀長效機制，探索形成符合xxx市公安實際、真正解決問題的制度體系，切實規(guī)范權力運行、堵塞管理漏洞，實現(xiàn)長效長治。要突出精細管理，注重日常行為養(yǎng)成，持續(xù)抓好日常作息、飲酒報備等最基本規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，不斷規(guī)范警容風紀、行為舉止、工作秩序，對群眾反映的突出問題特別是“開門”搞試點中收集到的意見建議，要不回避、不推諉，虛心接受、即知即改，以一點一滴的作風改變體現(xiàn)教育整頓成效。

同志們，公安機關是國家重要的行政執(zhí)法和刑事司法力量，是維護國家安全和社會穩(wěn)定的“主力軍”，肩負著新時代中國特色社會主義事業(yè)建設者、捍衛(wèi)者的重大政治責任，地位重要、作用特殊、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，銳意進取、扎實工作，切實把教育整頓激發(fā)出的熱情轉化為推動xxx市公安工作現(xiàn)代化的強大動力，努力以忠誠干凈擔當?shù)男滦蜗?、維護安全穩(wěn)定的新成績，向黨和人民交出一份滿意答卷!

對于公安工作心理學心得體會和方法五

我局為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、省委七屆五次全會會議精神，全面提升公安隊伍建設水平，切實發(fā)揮公安機關在服務經濟發(fā)展大局、促進社會和諧穩(wěn)定中的職能作用，xxx公安局開展了以“強素質、樹形象、鼓干勁、爭一流”為主題的隊伍建設活動。局黨領導委站在全局的高度，科學謀劃，部署實施“四個強化”，以求真務實、嚴謹細致、敢于拼搏、狠抓落實為保障，以提高民警整體素質和戰(zhàn)斗力為目標，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，弘揚正氣，凝心聚力，使我局公安隊伍建設工作方向更明確，主線更清晰，重點更凸顯，舉措更有力。

按照“嚴格、公正、文明、廉潔”的隊伍建設目標要求，我縣公安局把從嚴治警始終貫穿到執(zhí)法實踐和日常生活的各個環(huán)節(jié)。我局要求全體民警以黨的十七屆四中全會、省委七屆五次全會精神武裝頭腦、指導工作，進一步增強民警“創(chuàng)一流工作業(yè)績，樹欒城公安形象”的大局意識和責任意識。強化對“五條禁令”、省委“十個嚴禁”、省政法委“四條紀律、九項規(guī)定”等內容的學習，組織開展紀律作風建設大討論活動。針對隊伍建設中存在的突出問題，該局通過采取每周五單位集中學，其余時間民警自學的方式，將此次學習活動貫穿到年底的各項工作當中。在認真分析當前民警隊伍工作、學習、思想、紀律、作風等方面存在問題的.基礎上，積極開展為期兩周的紀律整頓。通過實實在在的措施，最大限度地調動民警的工作積極性，使民警的精神面貌和工作狀態(tài)得到明顯改觀，樹立和保持了公安隊伍清正廉潔、克已奉公、秉公執(zhí)法的良好形象。

我局立足實際、著眼實用、貼近實戰(zhàn)，結合警種實際，在抓好“三項建設”的同時，積極開展為期三周的崗位大練兵活動。活動中，注重抓細節(jié)、抓環(huán)節(jié)、抓癥結，不搞花架子，不做表面文章，不脫離實際，我局主要領導親自謀劃安排培訓內容，親自協(xié)調調度，親自督導落實。重點強化民警做群眾工作能力、執(zhí)法辦案能力、信息化應用能力、治安防范能力的培訓，培養(yǎng)民警干大事業(yè)、求大發(fā)展的宏大氣魄。全體民警特別是中層以上領導干部率先垂范，“以學帶干，以干促學”，做到學習、工作兩不誤，全面提升了民警隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力，為公安隊伍建設培養(yǎng)出更多的執(zhí)法辦案業(yè)務能手和高層次專業(yè)人才夯實了基礎，實現(xiàn)構建高素質民警隊伍的目標。

緊緊圍繞“干部作風建設年”活動，以關注民生、服務發(fā)展為中心，進一步鞏固大走訪和“五民”活動的成果，結合“村警工作機制”，組織全體民警深入轄區(qū)，及時掌握社情民意和社會治安形勢狀況，努力構建適合該縣社會形勢發(fā)展的治安防范體系，切實減少和預防各類案件的發(fā)生。同時，公安局各窗口單位按照“構建和諧社會建設，回應社會新期待、回應人民新要求”的總要求，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念，對前來窗口咨詢的群眾態(tài)度熱情，語言得體，服務周到，切實讓人民群眾高興而來，滿意而去。通過進一步轉變工作作風，全局工作效率明顯提高，為民意識得到強化，牢固樹立了公安機關和公安民警的良好社會形象。

我局以行風評議為龍頭，以加強公安隊伍宣傳為抓手，強化公安隊伍親民、為民、便民、惠民的宣傳力度；采取多種措施，進一步深化“公安民警大走訪”、“五民”等活動，深入轄區(qū)及時排查化解矛盾糾紛，解決信訪老案。在全面抓好社會治安綜合治理工作，進一步推廣加強人防、物防、技防的基礎上，該局以維護社會治安秩序為主線，強化打防結合，連續(xù)開展了一系列嚴打整治斗爭，切實維護了群眾利益，公安隊伍形象進一步提升。

對于公安工作心理學心得體會和方法六

2017年，我市森林公安機關在市林業(yè)局、公安局和上級森林公安機關的正確領導下，緊緊圍繞我市經濟社會發(fā)展大局，加強學習，強化隊伍建設，認真履行工作職責，扎實推進森林公安工作，積極開展一系列打擊涉林違法犯罪的專項行動，嚴厲打擊了破壞森林資源和野生動物違法犯罪行為，維護了林區(qū)秩序穩(wěn)定，在構建和諧***、生態(tài)***和***市經濟社會的發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。現(xiàn)將我市森林公安一年來工作和2018年工作計劃總結匯報如下：

根據林業(yè)主管部門和上級森林公安機關的部署和要求，切實改進隊伍紀律作風，提升我市森林公安形象，分局班子成員集體研究，認真分析隊伍存在的問題，組織開展一系列的加強隊伍管理的措施。

一是結合***市委宣傳部組織開展大講堂活動，貫徹落實黨的十九屆五中全會的宣講團來我市演講，組織森林公安民警認真學習，結合自身實際，強化政治理論學習，提高政治覺悟。二是各地森林公安機關按照當?shù)卣ㄎ慕y(tǒng)一部署，組織開展了“一天一小時”學習活動，推進學習型機關建設，制定了學習活動實施方案，明確了活動目標和學習內容，各實戰(zhàn)單位結合工作特點，從政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識等方面組織民警深入學習，努力打造素質優(yōu)良、作風過硬、勤政廉潔、務實高效的森林公安隊伍。

市分局統(tǒng)一部署，各地通過召開“四查”教育整頓活動動員會，營造了良好的活動氛圍，增強了“四查”教育整頓活動開展的熱情和信心，全體干警以良好的精神狀態(tài)，積極投身到“四查”活動中去。認真組織學習了《人民警察法》、《公安機關人民警察紀律條令》、《內務條令》、《公安機關執(zhí)法細則》和《廉政準則》等法律法規(guī)規(guī)章，通過學習，民警的政治思想素質得到進一步提高。經過“四查”教育整頓活動的開展，看到了我市森林公安隊伍在干警思想、執(zhí)法、紀律、作風上的進步，進一步強化了民警執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，提高執(zhí)法公信力，警民關系更加和諧。

全市各級森林公安機關分期分批對237名民警進行培訓，從貼近實戰(zhàn)需要出發(fā)，有針對性地準備培訓科目，開展軍體隊列、擒拿格斗、手槍射擊等科目進行實戰(zhàn)培訓，講授《刑法》、《刑事訴訟法》相關內容，并就《森林防火條例》、《森林法》、《刑事訴訟法》等適用相關內容進行講解，提升森林公安民警執(zhí)法水平和個人辦案能力，使民警正確把握法律要求，準確運用制度規(guī)范，切實增強培訓的針對性、實效性。同時結合市林業(yè)局林業(yè)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓班組織森林派出所民警參加培訓，省林業(yè)廳法規(guī)處專家前來授課，就森林法律法規(guī)制度作了重點講解，并結合基層林業(yè)單位執(zhí)法過程中，尤其是林地征用、采伐限額、采伐證發(fā)放、木材運輸證發(fā)放等工作中需要注意的問題進行了培訓，從整體上提高了民警執(zhí)法水平。

一是開展“兩車”治理行動，加強警車管理。對全市警車分階段、分步驟逐一摸底排查，及時對存在的問題向有關區(qū)縣下發(fā)《整改通知》，認真查糾整改警車和涉案車輛管理使用中存在的突出問題，并制定了《***市森林公安機關警車管理制度》，加強了我市森林公安機關警車使用和管理工作，使我市森林公安機關警車管理規(guī)范化、制度化。國家林業(yè)局森林公安局和省森林公安局先后6次來我市檢查和指導警車治理工作，對我市警車治理工作給予充分肯定。二是進一步明確森林公安機關民警著裝要求，極大的改善了局機關工作人員工作時間不按規(guī)定著裝的現(xiàn)象。除非因工作需要，一律著警服嚴格按作息時間上下班，同時堅持領導帶班值班備勤制度。其中部分區(qū)縣制定了森林公安隊伍管理暫行辦法，從警容風紀、日常制度、案件查處、信訪接待及辦理、值班備勤和警務督查等各方面作了明確規(guī)定。三是加強了對森林公安機關駕駛員的管理。全市各級森林公安分局、內設科室、派出機構的駕駛員，凡不屬于民警駕駛警用車輛的，一律施行聘用協(xié)警制，并落實好了聘用合同簽訂、頒發(fā)聘用證件、檔案管理等工作。全面提升森林公安對外形象，提高了我市森林公安機關整體素質，提高了森林公安隊伍的社會影響力，更好地為現(xiàn)代林業(yè)建設和生態(tài)文明建設提供有力的保障。

當前森林公安機關裝備建設進度比較緩慢，基層執(zhí)法硬件建設和軟件建設不僅明顯落后于地方公安，而且有些嚴重影響森林公安日常工作正常開展。針對硬件建設和軟件建設上存在的實際問題，積極爭取財政和林業(yè)主管部門對森林公安基本建設的投入。

一是加強基層派出所建設。結合當前國家實施《中西部地區(qū)基層派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭建設規(guī)劃》和國家發(fā)改委、公安部《公安機關業(yè)務技術用房建設標準》建設的要求，我市抓住機遇，實施基層派出所辦公用房建設，其中博村森林派出所、***縣森林公安分局、屯溪森林派出所均已申請到項目資金，預計于2017年初實施用房建設。二是加強裝備建設，區(qū)縣于2017年共計為基層科所隊新配置警用車輛5臺，數(shù)碼相機16部、新購置電腦38臺。

我市森林公安機關以金盾工程建設為契機，高度重視情報信息系統(tǒng)建設，大力加強信息化基礎設施建設，在林業(yè)主管部門和上級森林公安機關大力支持下，加大資金投入，積極與地方公安機關加強聯(lián)系，督促區(qū)縣加快基層所隊信息化應用等“軟件”建設。目前我市8個森林公安分局，34個森林公安派出機構中，分局公安網接通率由年初的25%提升到87.5%，派出所公安網接通率由5.8%提升到65.4%，尚未接通公安網的森林公安機關，真在積極組織協(xié)調，爭取于春節(jié)前全部接通公安信息網。

根據上級森林公安機關部署，我市對目前存在的三個五級所認真分析存在的主要原因，從警力配置、執(zhí)法建設、基礎設施建設方面加大了整改力度。目前三個五級所辦公用房已經確定，五級所存在現(xiàn)象正逐步取消。

2017年，我市根據國家林業(yè)局和上級森林公安機關的統(tǒng)一部署，相繼開展了“春季行動”和“打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動”等一系列嚴打整治活動，通過深入宣傳、嚴厲打擊，取得了良好效果，林區(qū)秩序和諧穩(wěn)定。

一是“春季行動”成果顯著。自4月1日至6月30日歷時三個月的“春季行動”，市林業(yè)局高度重視，及時召開黨組會，討論研究“春季行動”方案，成立行動領導小組和工作小組，領導組辦公室設在森林公安分局，分局局長為辦公室主任，下設案件查處組、督查督辦組和宣傳報道組，加強組織領導，明確工作分工，搞好部署安排。市林業(yè)局先后4次召開“春季行動”專項會議，5月20日還召開全市“春季行動”匯報調度會，聽取各地“春季行動”開展情況匯報，研究部署下一步工作措施，進一步推進了“春季行動”扎實有效地開展。市“春季行動”領導小組明確要求各區(qū)縣林業(yè)局長為第一責任人，各區(qū)縣森林公安分局局長為主要責任人，做到了宣傳到位，行動有力，戰(zhàn)果顯著。據統(tǒng)計，“春季行動”期間，我市共出動人員4866人次，其中森林公安民警3511人次;在***電視臺播發(fā)“春季行動”專題新聞10篇，在《***日報》開設“春季行動”專欄，共發(fā)稿10期，市林業(yè)局印發(fā)行動?？?0期。全市共懸掛宣傳標語橫幅270多條，發(fā)放宣傳材料15500余份，設置警示標志20多塊，出動宣傳車330余臺次。依法受理各類森林案件543起，破獲536起(立刑事案件21起，破案14起;立行政案件522起，查處522起);共處罰違法人員561人次;收繳林木、木材786.14立方米，罰款30.9萬元，查扣國家重點保護植物26株，共為國家挽回直接經濟損失41.6萬元。其中，***縣公安局森林分局還被國家林業(yè)局評為“春季行動”先進單位。二是組織開展打擊破壞野生動物違法犯罪專項行動。按照省森林公安局統(tǒng)一部署，從9月1日至亞運會結束在全省范圍內開展嚴厲打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動。我市迅速組織落實：1、各地迅速成立專項行動小組，確保行動取得實效。2、嚴厲打擊破壞野生動物資源的違法行為，加大案件的查處力度，嚴格依法辦案，堅決追究肇事者的責任，樹立執(zhí)法權威。3、以案釋法，加大宣傳力度，以震懾犯罪，教育群眾。4、做好信息報送工作。其中*縣利用廣播、電視、報刊等媒體以及采用張貼標語、發(fā)宣傳單、出動宣傳車深入田間地頭等方式廣泛宣傳《野生動物保護法》等法律法規(guī)，同時結合發(fā)放狩獵證工作，著重對狩獵人員進行法制教育和有關野生動物知識培訓，做到法入人心，人人自覺守法，營造一個全社會都愛護野生動物、保護野生動物的良好氛圍。***縣森林公安分局出動民警68人次、出動警車10次，先后對縣城農貿市場及12家 餐飲業(yè)業(yè)主進行宣傳,同時向餐飲業(yè)主和農貿市場攤主及廣大市民發(fā)放《保護野生動物的一封信》400份，進一步提高市民野生動物保護意識，告別濫食野生動物的不文明行為。***區(qū)與地方工商部門聯(lián)合開展了主題為“關愛野生動物、保護美好家園”的宣傳教育活動。期間深入集市、農貿市場等場所進行宣傳，共出動宣傳車輛50余車次，發(fā)放宣傳材料3000余份，宣傳氛圍濃厚，效果十分顯著。據統(tǒng)計：此項行動我市共出動人員1105人次，森林公安923人次，出動車輛457臺次，立行政案件4起，查處4起，清理野生動物馴養(yǎng)繁殖場所37處，清理野生動物經營加工經營場所112處，檢查野生動物活動區(qū)域69處，收繳野生動物130頭(只)(其中野生鳥類29只，野生動物皮2張，野生動物制品2件)，收繳獵具4件，違法所得3000余元，涉案價值6900余元。

一是加強毗連地區(qū)的協(xié)作。為有效的加強邊界地區(qū)的森林和野生動植物資源的保護，及時發(fā)揮打擊涉林違法犯罪合力，確保邊界林區(qū)資源安全和秩序穩(wěn)定，我市***區(qū)與***縣森林公安召開警務聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作工作聯(lián)席會議，就建立跨區(qū)域區(qū)縣警務聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作機制開展深入地交流。兩區(qū)縣森林公安分局主要負責同志對當前毗鄰地區(qū)林區(qū)治安形勢及下一步工作重點、思路進行了相互通報，并就進一步加強警務聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作工作，提出了更高的目標和要求，簽訂了《***區(qū)、***縣森林公安機關警務聯(lián)勤聯(lián)動協(xié)作協(xié)議》。在此之前我市各區(qū)縣之間建立相對應的聯(lián)防機制，***區(qū)跨市區(qū)聯(lián)防對我市森林公安機關加強與其它省市的協(xié)作樹立榜樣，對更好的發(fā)揮森林公安機關聯(lián)動機制起到帶頭作用。二是加大森林資源源頭管理力度。近年來，由于農村一些地方青壯勞力外出打工，留守家中的老弱人群對山林管護能力減弱，加之木材價格持續(xù)上漲，至使部份地方濫砍亂伐林木現(xiàn)象有所抬頭。我市各級森林公安機關加強信息收集，及時組織警力查處了一批在當?shù)赜杏绊懓讣?，有效遏制濫砍亂伐林木歪風。三是對木材經營加工企業(yè)清理。各級森林公安機關與林業(yè)站一同對轄區(qū)內木材經營加工廠(點)木材進出庫情況和庫存情況進行了認真核查，加強了對林區(qū)加工廠的年度審核和管理。四是加強木材流通環(huán)節(jié)管理。各森林派出所嚴格執(zhí)行24小時民警值班和備勤制度，發(fā)現(xiàn)問題立即出警。對轄區(qū)出現(xiàn)的非法運輸和過境木材加大打擊力度，保證了林區(qū)治安秩序的和諧穩(wěn)定。五是加強對野生動植物的保護，對非法采挖和販賣國家級野生動植物的行為，進行了嚴厲打擊。

據統(tǒng)計：2017年全市森林公安機關共出動警力13806人次，出動車輛5327臺次，受理各類案件617起，查處596起，查處率:96.5%。其中，立森林刑事案案件28起(3起森林火災案件)，偵破27起，抓獲32人;立林政案件589起(盜伐林木案件29起,濫伐林木案件158起，森林火災案件14起)，查處行政案件569起，處罰806人次，依法收繳林木樹木、木材2162.7立方米，收繳幼樹竹子1.1萬余株、野生植物28株、野生動物159頭(只)，林業(yè)行政罰款82.6萬余元，共計為國家挽回損失144.75萬余元。

我市森林公安機關在林業(yè)主管部門和上級森林公安機關的領導下，始終把林業(yè)行政處罰、涉法涉訴評查、大輪訓等工作放在日常工作當中，以質量要素質，以規(guī)范促服務，來提升我市森林公安的隊伍建設、法制建設，在維護林區(qū)秩序穩(wěn)定上做出了積極的成效。

為認真做好開展執(zhí)法質量考核評議的準備工作,我局及時制定了森林公安機關執(zhí)法質量考核評議工作實施方案，明確規(guī)定考評范圍和內容、考評方法和依據、考評人員和考評要求，并抽調四名業(yè)務很強的法制人員組成“執(zhí)法質量考核評議小組”，根據《森林公安機關執(zhí)法質量考核評議實施辦法》和國家森林公安機關林業(yè)行政處罰案件考評項目及評分標準的要求，于2017年10月20日至26日，對各區(qū)縣森林公安機關的執(zhí)法基礎臺帳、涉林刑事案卷、行政處罰案件等項目進行了嚴格抽查，確?？荚u工作落到實處。其主要成效：一是執(zhí)法基礎臺帳的制作各區(qū)縣都能及時按要求填寫，各種表格內容填寫較齊全，其中***縣森林公安機關在這方面做得比較突出，能夠及時移送不屬于本單位管轄范圍的案件;二是全市森林公安機關都能及時受理各類涉林刑事案件，能夠及時依法立案、偵查、起訴，嚴格按照《公安機關辦理刑事案件程序規(guī)定》履行職責;三是全市承辦的林業(yè)行政案件都能嚴格按照《行政處罰法》、《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政處罰案件文書制作管理規(guī)定》的要求依法行使職權，立案手續(xù)齊全，依法調查、取證，按照規(guī)定扣押財物或處理被扣財物，依法行政處罰告知和聽證告知程序，嚴格辦理行政案件的審批制度和罰繳分離制度，做到執(zhí)法主體合法、案件事實清楚、證據確鑿、程序合法、處罰適當?shù)幕疽?。今年來我市未發(fā)生行政訴訟、行政復議案件和以罰代刑等情況。整個執(zhí)法質量較去年同期相比有較大幅度提高，各辦案主體單位都能夠對省局近年來開展的執(zhí)法質量考評中發(fā)現(xiàn)的問題認真整改，從中總結經驗教訓。程序意識、實體意識、責任意識明顯增強，自覺守法、嚴格執(zhí)法、正確用法正成為廣大民警的自覺行動。通過考評民警端正了執(zhí)法理念，改進執(zhí)法作風，規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法水平，使為民執(zhí)法、便民執(zhí)法、親民執(zhí)法、文明執(zhí)法成為今后法制發(fā)展的主力方向。進一步強化了民警的責任意識、進取意識、效率意識、執(zhí)行意識、法紀意識和文明意識，提升了我市森林公安快速反應、團結協(xié)作、執(zhí)法規(guī)范的綜合行政執(zhí)法能力。

根據省森林公安局開展涉法涉訴信訪案件評查方案要求，我市集中清理從至2017年間市森林公安分局辦理的涉訪案件。據統(tǒng)計：共有9起轉交來的信訪案件，其中省林業(yè)廳交辦2起，市信訪局交辦3起，市林業(yè)局交辦4起。信訪案件當中，多數(shù)是涉林案件，盜伐濫伐等情況比較多。目前9起信訪案件市級森林公安機關已經辦結完畢，同一案件結案或是答復后未曾出現(xiàn)重復上訪和越級上訪等現(xiàn)象。全市森林公安機關未曾發(fā)現(xiàn)涉法涉訴信訪案件。同時市局組織人員對各區(qū)縣評查的涉法涉訴案件進行復查，對工作不負責或信訪案件久拖不結的情況，責令整改。同時從評查中篩選一批典型案件進行點評，教育廣大執(zhí)法民警樹立執(zhí)法為民的理念，牢固樹立程序意識、證據意識和大局意識。

一是自活動起始，堅持以基層所隊和執(zhí)法崗位為重點，集中開展執(zhí)法安全隱患和苗頭問題大排查。全市8個分局，34個派出機關(實際開展工作的33個派出機關)，通過全面排查，分局與林業(yè)主管部門合署辦公，屬管理機構，未曾出現(xiàn)隱患。33個派出機關，其中一級所二級所住房配備等情況基本齊全。其它三級所(其中含無獨立用房所和四級所)存在諸多的隱患點，二樓以上“三室”(侯問室、詢問室、訊問室)的監(jiān)控設施、報警裝置、錄像設備數(shù)量及資金投入不足，我局已督促和指導存在隱患的派出所，加強建設力度，落實對隱患點的整改。截止目前，各區(qū)縣派出機構在經費緊張情況下，加大了投入，三分之二的派出所設置了一間獨立的詢問室。二是開展集中警示教育，組織全市森林公安干警學習劉金國副部長的重要講話精神和省局轉發(fā)《全國森林公安機關集中整治執(zhí)法中涉案人員非正常死亡問題工作方案》，認真剖析近年來地方公安機關和全國森林公安機關執(zhí)法過程中發(fā)生的涉案人員非正常死亡案事件，全面開展警示教育，吸取深刻教訓，提高了我市森林公安民警立警為公、執(zhí)法為民的思想意識，廣大民警的人權、法治觀念和執(zhí)法水平大大提高，有效的提高了我市森林公安機關的良好執(zhí)法形象和執(zhí)法公信力。我市森林公安機關長期以來始終堅持加強執(zhí)法人員的教育，目前為止，我市森林公安機關未曾出現(xiàn)執(zhí)法過程中涉案人員非正常死亡案件。

在各級黨委、政府高度重視和領導下，各有關部門通力協(xié)作，我市森林火災發(fā)案率、受害率處于較低水平。作為森林公安機關，在承擔森林防火指揮部辦公室日常工作同時，努力抓好預防森林火災和火災查處工作，確保森林資源安全更是我們的一項重要任務。

我市森林公安機關充分發(fā)揮了服務林區(qū)的主導作用，在林業(yè)主管部門領導下在全市開展了為期1個月的《森林防火條例》宣傳月活動，先后兩次與駐皖武警森林部隊100多名官兵，分三路深入全市各地基層、社區(qū)和鄉(xiāng)村，開展以“八個一”為主要內容的森林防火宣傳活動。據不完全統(tǒng)計，今年，我市森林公安機關共出動森林防火宣傳車280余臺次，警力1000余人次，發(fā)放宣傳資料1.2萬余冊。通過多形式、多角度、全方位的宣傳，有效提升了林區(qū)群眾野外用火安全意識和責任意識，全社會森林防火意識普遍提高。

我市森林公安機關加強了對轄區(qū)森林防火巡查、檢查、監(jiān)督，加大了重點時段、重點地區(qū)的巡查和重點人員監(jiān)管力度，并對轄區(qū)的“六類”人員和部分流動人口加強管控，建立相應的檔案，森林防火“三查”制度全面落實到位。

我市森林公安機關從重從快著手，嚴格按照《森林防火條例》、《刑法》、《刑事訴訟法》等法律法規(guī)，嚴厲查處森林火災案件和各類違規(guī)用火違法案件。今年，我市共處理森林火災刑事案件3起，刑事拘留2人，行政拘留1人;糾正和查處違規(guī)用火案件共31起，其他行政處罰26人次。通過個案查處，有效維護了案發(fā)地區(qū)的野外用火管理秩序，起到了處理一起、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。

一年來，我市森林公安工作雖然取得了一些成績，但與建設現(xiàn)代林業(yè)、生態(tài)林業(yè)、環(huán)保型社會的要求還存在很大的差距。一是隊伍雖已過渡為政法專項編制，但經費保障問題仍未從根本上解決，現(xiàn)代化、高科技的警務活動需要的大投入僅僅依靠林業(yè)部門已經無法滿足，只有將經費供給納入財政預算，才能保證森林公安機關各項工作順利開展。二是隊伍的教育培訓跟不上，省市一級組織的各類森林公安業(yè)務培訓極少，民警的業(yè)務能力只能通過總結經驗提高，不能在理論上得到質的升華。三是打擊力度仍顯不夠，大部分涉林案件因其社會危害性較小，人們對這類案件的當事人往往更多的是同情，尤其是一些涉林刑事案件，犯罪嫌疑人受到追究的刑罰不重，難以收到很好的震懾和打擊效果。四是派出所規(guī)范化建設仍需加強，至今我市森林公安機關仍有派出所獨立用房、警務外觀標識依然還有未完成現(xiàn)象。五是制度執(zhí)行力亟需進一步加大，少數(shù)單位內部管理制度執(zhí)行失之于寬、失之于軟，與公安工作的性質和要求有一定差距。六是民警工作熱情有待進一步提高，個別民警對工作缺乏激情，積極性、主動性不強等。

2018年，我市森林公安機關將在各級黨委、政府及林業(yè)、公安部門和上級森林公安機關的堅強領導下，積極圍繞“打擊林業(yè)犯罪、維護和諧穩(wěn)定”的總目標，認真履行法定職能，全力加強治安防控，為現(xiàn)代林業(yè)經濟建設發(fā)展發(fā)揮森林公安應有的作用。重點加強以下幾個方面工作：

繼續(xù)加強隊伍思想政治工作，不斷增強森林公安民警愛崗敬業(yè)和樂于奉獻精神;全面落實“三個必訓”，廣泛開展崗位練兵和實戰(zhàn)訓練;堅持從嚴治警，嚴格執(zhí)行警紀警規(guī)，狠抓“五條禁令”的貫徹落實，加強民警養(yǎng)成教育;加強森林公安領導班子建設，切實提高領導能力和水平。

森林公安執(zhí)法能力和水平的高低，直接關系到林業(yè)部門的執(zhí)法權威和地位。我市森林公安機關，將在下一時期工作中努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，嚴禁干擾森林公安依法辦案，提高執(zhí)法質量。繼續(xù)推進警務公開，加強執(zhí)法工作的社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，提高執(zhí)法工作的公信力和權威性，提高森林公安應急處置能力。

一是加強經費保障。按照中辦、國辦《關于加強政法經費保障工作的意見》精神，主動向黨委、政府匯報，積極爭取將森林公安人員經費、公用經費、業(yè)務經費、基建經費納入地方建設規(guī)劃和財政預算，實現(xiàn)全額保障。二是加強基礎設施建設保障。繼續(xù)按照當前國家實施《中西部地區(qū)基層派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、人民法庭建設規(guī)劃》和國家發(fā)改委、公安部《公安機關業(yè)務技術用房建設標準》方針政策，繼續(xù)向主管部門和上級機關爭取支持申報基層辦公用房建設項目，來改善我市基層無房所和辦公用房不足等現(xiàn)狀。三是加大信息化建設。以國家實施金盾工程建設為契機，高度重視情報信息系統(tǒng)建設，大力加強信息化基礎設施建設。目前基層**網接通正在穩(wěn)步推進，下一步大力推行網上辦公、網上辦案，實現(xiàn)資源共享，進一步提高辦公和執(zhí)法效率，提升作戰(zhàn)能力。

在加強林區(qū)治安防范工作基礎上，以執(zhí)法辦案為抓手，始終保持對破壞森林及野生動植物資源違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，不斷加大專項整治工作力度，重點強化區(qū)域性綜合治理，嚴厲打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動;加大涉林糾紛調處力度，切實維護林權制度改革成果，嚴防群體性事件發(fā)生，有效維護林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

在各級黨委、政府和林業(yè)主管部門領導下，積極做好防火辦日常工作，同時采取防火宣傳、檢查、巡查和隱患排查等針對性的預防措施，從源頭上控制野外火源，強化森林防火重點區(qū)域、重點時段、重點人群的監(jiān)管，努力消除各種森林火災隱患，最大限度地減少一般森林火災發(fā)生，確保不發(fā)生較大森林火災。要加大違規(guī)野外用火違法行為的打擊力度，嚴懲未經批準擅自進入林區(qū)野外用火行為，嚴肅依法追究火災肇事者責任，對不穩(wěn)定地區(qū)適時組織開展違規(guī)用火專項治理。

認真履行職責，堅決打擊各種違法行為，加強森林資源管理，推進林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為建設現(xiàn)代國際旅游城市，構建和諧***、生態(tài)***做出新的更大貢獻。

對于公安工作心理學心得體會和方法七

人民警察在同各種違法犯罪行為作斗爭、保障國家和人民合法權益不受非法侵害的過程中，執(zhí)法公正顯得尤為重要。人民警察在執(zhí)法過程中，更要創(chuàng)先爭優(yōu)，敢為人先。現(xiàn)就我系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來的工作情況做一個自查總結。

公正觀念在人民警察的職業(yè)生涯中使用得相當廣泛，如“秉公執(zhí)法”、“公斷是非”、“辦事公道”等。公正是一個抽象的概念,其含義包括公平、平等、正當、正義等。具體來說,公正執(zhí)法既要求執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中遵循平等和正當?shù)脑瓌t,也要求執(zhí)法人員做出的各種決定體現(xiàn)公平和正義的精神。法律面前應該人人平等,執(zhí)法面前更應該人人平等。無論行為人具有什么樣的身份和地位,他們的違法犯罪行為都應該在執(zhí)法機關面前得到正當平等的對待,因為他們都是執(zhí)法活動的平等對象。這里所說的“正當平等的對待”,既包括違法必究的含義,當然也包括權利保護的含義。總之,公正執(zhí)法應該是執(zhí)法活動的一條基本原則。

人民警察除了具備熟練掌握法律、政策進行工作的業(yè)務水平外，做到執(zhí)法公正，不偏不倚，不僅展示出人民警察的良好形象，而且也在一定程度上體現(xiàn)出我們這支執(zhí)法隊伍敢于并善于向國家、向人民負責任的道德責任感。人民警察執(zhí)法公正，有利于正確處理人民內部矛盾，有利于保障人民群眾的各種合法權益，而且有利于加快我國的民主政治建設。

人民警察所從事的工作有極強的法律性和政策性，容不得絲毫的偏差，如若執(zhí)法不公，就會充斥大量“油水案、人情案、金錢美女案”、“冤、假、錯”案，刑訊逼供層出不窮，警匪一家，人民怨聲載道，社會秩序混亂無章。我國是工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，人民警察在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的任何不公，就會在一定程度上輕視乃至忽略了工人階級和廣大人民的意志和利益。從總體上看，廣大人民警察在各自的工作崗位上都能遵紀守法，嚴格執(zhí)法，秉公辦事，文明辦案，自覺地維護法律的嚴肅性和權威性。但勿庸諱言，目前執(zhí)法隊伍良莠不齊，優(yōu)劣并存，少數(shù)執(zhí)法者的枉法、不法的行為，已成為我們建立社會主義法治國家的一大障礙。

一、執(zhí)法不公是當前法制建設中亟待解決的突出問題

執(zhí)法不公，是長期困擾公安機關正確執(zhí)法的一個現(xiàn)實問題，它是市場經濟中各種消極因素在執(zhí)法活動中的綜合反映，也是當前社會各界反映較多的一個熱點問題?？陀^地說，全國的執(zhí)法狀況總體上是好的，維護了社會局勢的穩(wěn)定，保護了公民和全社會的合法權益。但也要清醒地看到，人民警察執(zhí)法不公的現(xiàn)象在執(zhí)法過程的環(huán)節(jié)都不同程度地存在著。執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法的社會危害性，僅以其對社會和公民的合法權益所直接造成的有形損害來衡量是遠遠不夠的，還應當對執(zhí)法不公所引起的社會價值觀念失衡及其不良影響有充分的認識。執(zhí)法不嚴、執(zhí)法犯法的危害主要在于:

第一，妨害國家法律的正確實施，使國家法律形同虛設，導致社會無序化的蔓延，極大地妨害了社會主義市場經濟體制的確立和發(fā)展;第二，破壞了我國法制的尊嚴和權威，弱化與消減了公民的法制觀念;第三，損毀了公安機關的威信，疏淡了警民、干群關系;第四，侵害了法律精神的根基——公正與正義。一次不公平的執(zhí)法活動，其惡果甚至超過數(shù)次犯罪。因為犯罪雖然是無視法律——這好比污染了水流，而不公正執(zhí)法則毀壞了法律——就好比污染了水源。就現(xiàn)行的法律體制而言，完善法制固然重要，但防止執(zhí)法不公卻更重要?？偟膩碇v，公安執(zhí)法工作近幾年來有了很大變化，執(zhí)法意識有了進一步增強，執(zhí)法水平有了一定提高，執(zhí)法形象有了較大改善。但是依然存在不少值得注意的問題。主要有以下幾個方面:

(一)對執(zhí)法公正問題的認識不足

有人認為,無論程序如何,無論手段如何,只要處理結論是公正的,就是執(zhí)法公正了。這種觀念是需要糾正的。另一種錯誤觀念是片面地強調打擊犯罪和片面地追求執(zhí)法效率,忽視執(zhí)法活動的公正性和文明性,忽視對當事人正當權利的保障。另外，有的執(zhí)法人員把文明執(zhí)法消極理解為放松管理甚至不敢管理，存在執(zhí)法不嚴、不公、不作為的現(xiàn)象。

(二)少數(shù)警察執(zhí)法責任意識不強

工作方法簡單，執(zhí)法素質和執(zhí)法水平不高，基礎工作不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為:

1、該處理的不處理。表現(xiàn)為該報捕的案件不報捕;該勞教的不勞教;該治安處罰的不處罰;案件雖立上了，卻一拖再拖，遲遲不作處理，最后大事化小，小事化了，不了了之。有的案件立案后不是積極去處理，而是等人來說情;有的案件填表拘留時，問題不少，人一送至看守所，卻不管不問，拘留期限一到就放人，這類案件，是執(zhí)法不公的一個主要方面。

2、該嚴肅處理的卻降格處理。在查處治安案件中，該報勞教的不勞教，該拘留的不拘留，治安拘留占查處案件總數(shù)的比例也一直在下降，這從一個側面反映了降格處理的問題。

3、該處理的難處理。對犯罪和違法行為本可以依法處理，卻因客觀外界因素的限制而不得不改變處理方式。如有的地方個別領導不能正確處理權與法的關系，干擾對具體案件的處理，使案件的辦理增加了很大的難度。

4、該嚴肅處理的罰款處理。即以罰代刑、以罰代拘、以罰代教、以罰代審，罰款成為了萬能鑰匙。對已經查清的案件，一不看情節(jié)，二不看輕重，三不看社會效果，一律罰款了事。有的干警在開取罰沒款中徇私舞弊，大肆貪污，“涌”出不少“公安大款”，這種行為是人民警察利用職權犯罪的最典型表現(xiàn)，人民群眾對此深惡痛絕。

5、執(zhí)法隨意性大。主要反映在少數(shù)干警查處賭博、賣淫嫖娼、傳播淫穢物品案件時，不能準確把握罰款幅度，不看情節(jié)輕重、危害程度，一律給予最高額罰款，搞創(chuàng)收，設“小金庫”，利用違法人員怕出丑、怕曝光的心態(tài)，大罰特罰，開口就是三千、五千，甚至上萬。在此情況下，有的被處罰人千方百計找熟人說情，一旦遇到得力的說情人，辦案人員大筆一揮又改成幾百元，甚至全部勾消，這種處罰的隨意性，嚴重損害了干警在群眾中的形象。

6、有的干警為獲取口供，對犯罪嫌疑人簡單粗暴，刑訊逼供，屈打成招，致人傷殘，釀成冤案。

7、少數(shù)干部大搞權錢交易，以權謀私。如私放犯人，庇護犯罪，充當保護傘，收取好處費。

人民警察執(zhí)法中存在的上述問題，嚴重玷污了公安機關聲譽，敗壞了社會風氣。

二、存在執(zhí)法不公問題的主要原因

存在干警執(zhí)法不公的原因是多方面的，從客觀上講，有體制不順的影響，又有市場經濟環(huán)境下社會諸多消極因素的綜合影響。從主觀上講，既有干警自身素質問題，又有思想觀念、思想意識問題，這些原因歸納起來主要有:

(一)行政干預的影響

公安機關執(zhí)法活動涉及到社會生活的方方面面，受社會上某些不正之風的影響，某些行政領導法制意識淡薄，長官意志嚴重，出于團體或個人利益，錯誤的預公安機關的執(zhí)法活動，在一定程度上影響了執(zhí)法行為的正確性，造成了程度不同的執(zhí)法不公。

(二)體制不順的影響

目前公安機關在人員編制、經費、設備、后勤保障等諸多方面要受到一定的限制，執(zhí)法時不得不左請示，右匯報，干警在執(zhí)法中與某些地方利益、單位利益相沖突時，有的地方利用執(zhí)法機關在人、財、物等方面由當?shù)毓芾淼默F(xiàn)行體制，在許多方面采取卡、壓等手段，迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因嚴格執(zhí)法得罪當?shù)刎撠熑?，被撤換、調離，以致有的干警為照顧各種關系，束手束腳，不敢大膽依法辦事。

(三)法律法規(guī)不夠完善

目前關于公安工作的法律法規(guī)雖然不少，但有些條文比較籠統(tǒng)，對執(zhí)法程序也不夠重視。像《中華人民共和國治安管理處罰條例》就給執(zhí)法人員的自由裁量留有過大的空間，對證據和程序的規(guī)定也不是很清晰，造成警察權力很大。在這種情況下，難免不發(fā)生極個別警察徇私舞弊的問題。所以應當盡快修改相關的法律、法規(guī)。

(四)少數(shù)干警政治、業(yè)務素質不高

表現(xiàn)在以下幾方面:①法律知識欠缺，對法律精神和實質理解膚淺。為適應斗爭形勢的需要，近的來公安機關充實了相當一部分警力，除正規(guī)公安、政法院校畢業(yè)的大、中專學生外，也不乏之前從沒有接觸過法律的人員，而嚴峻的社會治安形勢，繁忙的公安業(yè)務工作使部分同志上崗前得不到相應的培訓，使匆匆投入業(yè)務工作。于是“以罰代法”、“法隨口出”者有之;不懂裝懂，違法執(zhí)法者有之;機械執(zhí)法，有法不依者有之。②缺乏正確的工作方法和工作態(tài)度。在處理問題時，要么畏首畏尾、互相推諉，要么只知道一味的“和稀泥”，使矛盾得到表面上的平息，并沒有有從根源上徹底解決問題。在執(zhí)法活動中，存在著“臉難看、事難辦”的現(xiàn)象，冷、硬、橫的辦事態(tài)度使公安隊伍逐漸疏遠了同人民群眾的關系。③在“權、錢、色”面前抵抗能力較差。公安機關擁有一定的權力，又處于維護穩(wěn)定和社會治安的第一線，接觸陰暗面較多，這種特殊的地位和職權，無疑使民警成為糖衣炮彈襲擊的重要目標。公安隊伍中的少數(shù)意志薄弱者往往經不起考驗，一旦權力欲、拜金主義、享樂主義惡性膨脹，就會成為權、錢、色的俘虜，以致于私放犯人、庇護犯罪、充當保護傘等案件時有發(fā)生。值得深思的是，在整個公安隊伍的執(zhí)法過程中，貪污受賄數(shù)額很大的案件為數(shù)很少，而被煙、酒、吃、玩而誘入泥潭的則占有很大比重。可以這樣說，權力、金錢、美色的腐蝕是當今公正執(zhí)法的三大障礙，是公安干警執(zhí)法的三大敵人。④干警個性主觀上的惰性。一個人長期從事某一項單一的工作，無形當中就會形成一種惰性，應該說這也是一種自然現(xiàn)象。但人民警察在執(zhí)法活動中形成惰性，所造成的后果不敢想象。如現(xiàn)場晚去一步，痕跡物證就有可能滅失;證據收集不充分，案犯一翻供，就束手無策;法律文書上哪怕缺一項內容，法庭上就會成為廢紙一張。公安機關處在維護兩個穩(wěn)定和管理治安的第一線，任務十分繁重，客觀上給學法帶來了一定困難，但是不愛學習才是主要因素，以致于許多法律精神沒有認真消化吸收。個別干警對入黨、提拔、福利待遇問題有看法就發(fā)泄在執(zhí)法活動中，大搞違法亂紀或消極怠工，推卸責任，把案件能否攻克拋之腦后。

(五)制約監(jiān)督機制不完善

權力一旦缺乏監(jiān)督，必然產生腐敗。古今中外，概莫能外。隨著我國法制的不斷健全和完善，各級公安機關對如何建立、健全公安執(zhí)法監(jiān)督機制，采取了許多措施。但是，目前監(jiān)督警察的機構仍然缺位，或者是監(jiān)督機構分散，配套措施沒有跟上，即使有一定的監(jiān)督作用，效力也不大。有的執(zhí)法機關為完成任務，往往利用罰款作為內部收入來源，甚至下達了“抓人指標”，用這種指標打法律的擦邊球，沒有任何規(guī)章制度可以約束。所以，明知是違法行為，依然活照干，人照抓。根據法律，公民或者組織對人民警察的違法、違紀行為，有權向人民檢察院檢舉、控告，人民檢察院應當及時查處。但遺憾的是，老百姓很少有人知道在被警察侵害時還可以獲得這樣的法律援助。

(六)意志以外的原因

人民警察執(zhí)法不公，諸多意志以外的因素所產生的消極作用是不容忽視的。

如警力不足，經費緊張，裝備落后等嚴重削弱人民警察的執(zhí)法力度，也挫傷了干警秉公執(zhí)法的積極性。

三、解決執(zhí)法不公問題的對策與思考

執(zhí)法公正必須從嚴治警。公安責任重，萬事人為本。解決執(zhí)法公正問題的關鍵在人，關鍵在從嚴治警。人民警察要牢固樹立公正觀念。人民警察的公正觀和社會主義公正觀是一致的。社會主義公正觀念的核心就是維護以公有制為基礎的社會主義制度，保護廣大人民群眾的利益，維護國家和集體的利益。人民警察樹立公正觀念，是社會主義國家政治體制的客觀要求。人民警察樹立了公正觀念，不僅有利于正確處理人民內部矛盾，保障人民群眾的各種合法權益，而且將有益于加快發(fā)展我國的政治民主制度。

(一)加強教育，端正執(zhí)法思想

公安機關是國家的重要執(zhí)法機關，擔負著“打擊敵人、保護人民、懲治犯罪、服務四化”的職能。公正執(zhí)法是“依法治國”的要求,是法律公正精神的體現(xiàn)，是加強社會主義法律建設的需要，是維護國家政權、維護社會穩(wěn)定的需要，是密切警民關系乃至黨同人民群眾血肉聯(lián)系的需要，更是衡量各級公安機關領導素質和公安民警工作水平的重要標準。就我國目前的社會狀況而言,強調公正執(zhí)法特別符合廣大人民群眾的心愿,是民眾的心聲,因此，要教育廣大民警自覺增強法制觀念，徹底摒棄“以管人者自居”的思想，按照江--同志“嚴格執(zhí)法、熱情服務”的指示精神，立警為公，執(zhí)法為民，叫響對法律負責的口號，把對黨對人民負責與對法律負責一致起來，從而保證公安機關職能作用的充分發(fā)揮。

(二)建立一套切實可行的保障執(zhí)法公正的規(guī)章制度

包括辦案程序制度和組織人事制度等。在這方面,我國近年來已經取得了長足的進步。例如,系統(tǒng)向公正執(zhí)法邁進的一個重要步驟。但是我們也應該看到,我國的執(zhí)法公正保障體制還不夠完善,還缺少對執(zhí)法權力的制約機制,還缺少對執(zhí)法行為的規(guī)范機制。

(三)加快執(zhí)法體制改革

如何實現(xiàn)司法權、監(jiān)督權的分離，以有效地進行監(jiān)督，確保司法公正的問題，是一個體制問題，需要加以研究。目前主要是要理順有關人、財、物的管理、調配等關系，使干警在執(zhí)法過程中擺脫來自方方面面的干擾，保障執(zhí)法公正。公安機關要嚴格把好進人關、用人關，依法任免、考核、培訓干警，采取崗位交流、掛職鍛煉等方式，保持干警合理流動，從而避免長期形成的復雜人事關系的干擾。

(四)加強隊伍建設，提高民警的執(zhí)法素質

要以正在全國開展的“保持黨員先進性教育活動”為契機，對干警的思想政治工作長抓不懈，要建立長效機制，加強對干警的政治理論培訓，提高干警的思想素質和思想覺悟;要改變過去那種“重打擊、輕管理，重使用、輕培訓，重經驗、輕科研，重自為、輕規(guī)范”的做法，組織在崗干警有計劃、有步驟地開展不同形式的業(yè)務培訓，提高他們的法制觀念與執(zhí)法水平，向素質要警力;要引導干警向任長霞等一批先進典型人物學習，無私無畏，獻身公安事業(yè)，以維護社會的長治久安為己任，全心全意為人民群眾服務。此外，還要提高刑偵、治安、戶政、交管、簽證、信訪等“窗口”行業(yè)的執(zhí)法水平，樹立公安機關立法為公、執(zhí)法為民的良好形象。

(五)加強廉政建設

要抓緊建章立制，堵塞有可能造成執(zhí)法不公的漏洞，同時要樹榜樣、抓典型，大力宣傳廉潔自律的有關規(guī)定，加強公安隊伍的黨性黨紀教育，使每個公安干警都自覺做到廉潔奉公，勤政為民。對于少數(shù)干警執(zhí)法犯法，以權謀私，貪贓枉法等違法違紀行為，各級公安機關領導要高度重視，一經發(fā)現(xiàn)，必須嚴肅認真地查處，絕不姑息遷就。

(六)建立、健全和完善執(zhí)法監(jiān)督制約機制

嚴格辦案程序，提高辦案透明度，推進“警務公開”，是防止執(zhí)法不公的重要條件。要做到執(zhí)法公正，必須加強執(zhí)法監(jiān)督。人民警察自覺接受人民群眾的監(jiān)督是職業(yè)道德的要求，是我國法律和法規(guī)的要求，也是公平正直得以實現(xiàn)的保證。人民警察執(zhí)行職務，必須自覺地接受社會和公民的監(jiān)督。人民警察機關作出的與公眾利益直接有關的規(guī)定，應當向公眾公布?，F(xiàn)有的紀檢、監(jiān)察、信訪、法制等部門，要相互協(xié)調，加強合作，切實履行工作職責。法制部門要進一步加強對各類案件的審核把關制度，尤其是對各類案件動作環(huán)節(jié)上的把關。要進一步明確執(zhí)法責任制，凡屬重大案件或擬放人案件，必須經辦案人員或有權組織集體討論決定，防止領導和辦案人員個人隨意拍板。要加強經常性的執(zhí)法大檢查活動，及早著手，防止執(zhí)法不公，同時要進一步完善錯案責任追究制度，賞罰分明，對思想不純的民警堅決清理出政法隊伍，對不清除的追究領導的責任，并明確追究何種責任。要加強同社會各界的聯(lián)系，推行警務公開，各級公安機關可以聘請人大代表、政協(xié)委員和各界知名人士擔任執(zhí)法監(jiān)督員，進一步疏通信訪渠道，讓老百姓去介入，加強信息溝通，拓寬監(jiān)督渠道，加強執(zhí)法監(jiān)督的力度和廣度，把公安機關的工作進度和干警的執(zhí)法狀況主動置于群眾的監(jiān)督之下，想群眾之所想，急群眾之所急，以群眾滿意不滿意為衡量工作、衡量政績的標準，進一步防止執(zhí)法不公，保證執(zhí)法活動正確進行。公民或組織對人民警察的違法、違紀行為，有權向人民警察機關或者人民檢察院、行政監(jiān)察機關檢舉、控告。