我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后，應(yīng)該馬上記錄下來(lái)，寫(xiě)一篇心得體會(huì)，這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。那么我們寫(xiě)心得體會(huì)要注意的內(nèi)容有什么呢？那么下面我就給大家講一講心得體會(huì)怎么寫(xiě)才比較好，我們一起來(lái)看一看吧。

描寫(xiě)十四運(yùn)開(kāi)幕式群演心得體會(huì)精選一

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、周密部署、措施得力

市運(yùn)管處根據(jù)省廳運(yùn)輸局和市交通局對(duì)春運(yùn)工作的要求安排，和市政府對(duì)今年春運(yùn)工作的統(tǒng)一部署，元月10日召開(kāi)了“漯河市__年春運(yùn)工作動(dòng)員會(huì)”，下發(fā)了《漯河市運(yùn)管處__年春運(yùn)工作方案》、《漯河市運(yùn)管處春運(yùn)應(yīng)急處理預(yù)案》。會(huì)上市運(yùn)管處黨總支書(shū)記、處長(zhǎng)張慶閩同志對(duì)今年的春運(yùn)工作做了整體部署，并針對(duì)今年春運(yùn)特點(diǎn)，制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案，確保春運(yùn)安全：一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織l領(lǐng)導(dǎo);二、早做準(zhǔn)備，不打無(wú)把握之仗，制定完善春運(yùn)工作實(shí)施方案，保證春運(yùn)工作有的放矢，有條不紊，井然有序;三、加強(qiáng)對(duì)司乘人員的安全教育，牢固樹(shù)立安全意識(shí)，防患于未然;四、保證車(chē)輛技術(shù)狀況，及時(shí)消除事故隱患，嚴(yán)禁帶病上路，預(yù)防機(jī)械事故的發(fā)生;五、加大對(duì)汽車(chē)站的監(jiān)管力度，尤其是注重“三品”檢查工作，把“三品”堵在站外、車(chē)下;六、加強(qiáng)春運(yùn)期間值班工作，責(zé)任到人，嚴(yán)禁脫崗;七、做好春運(yùn)期間有關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)和突發(fā)事件及事故及時(shí)上報(bào)工作;八、做好對(duì)重點(diǎn)線(xiàn)路、熱點(diǎn)線(xiàn)路客運(yùn)秩序的管理工作，加大對(duì)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的打擊力度，嚴(yán)禁無(wú)證經(jīng)營(yíng)、倒客、甩客等現(xiàn)象的發(fā)生;九、做好運(yùn)力調(diào)配，保證旅客走得安全、走得及時(shí)、走得有序、走得滿(mǎn)意;十、繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)制度和措施。要求全市各運(yùn)輸企業(yè)要合理安排運(yùn)力，加強(qiáng)調(diào)度指揮，根據(jù)客流的變化，及時(shí)調(diào)整班次和班期。加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)真執(zhí)行部頒有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，大力提倡優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推行規(guī)范化服務(wù)，廣泛開(kāi)展多種形勢(shì)的“三優(yōu)”服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)，努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。十一、繼續(xù)加強(qiáng)高致病性禽流感防控工作，遇到突發(fā)情況，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在這次動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)了道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)責(zé)任制、事故追究制和旅客運(yùn)輸市場(chǎng)的監(jiān)督管理措施及執(zhí)行準(zhǔn)則，對(duì)今年春運(yùn)工作平安、順利完成任務(wù)起到了很大作用。同時(shí)在會(huì)上還成立了漯河市運(yùn)管處__年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，具體負(fù)責(zé)春運(yùn)期間的協(xié)調(diào)組織工作及春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)。

由于今年春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、分工細(xì)微、指揮得當(dāng)、預(yù)見(jiàn)性強(qiáng)，所以面對(duì)春運(yùn)期間持續(xù)出現(xiàn)的惡劣天氣和客流高峰，做到了繁而不亂，忙而有序，各項(xiàng)工作都取得了突出成效。

二、認(rèn)真履行職責(zé)，搞好安全監(jiān)督管理

針對(duì)今年春運(yùn)旅客運(yùn)輸任務(wù)重、投放運(yùn)力多的特點(diǎn)，從春運(yùn)開(kāi)始到結(jié)束，始終嚴(yán)把安全生產(chǎn)三個(gè)關(guān)口，即：進(jìn)站“三品”檢查關(guān)、參運(yùn)車(chē)輛報(bào)班出站關(guān)、車(chē)輛行駛安全關(guān)。我處對(duì)全市轄區(qū)所有汽車(chē)站都專(zhuān)派駐站監(jiān)督人員，對(duì)汽車(chē)站執(zhí)行二十四小時(shí)監(jiān)督和把關(guān)，克服了以往個(gè)別企業(yè)“只管賺錢(qián)、忽視安全，出了事故，推出不管”的不負(fù)責(zé)思想。為加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理，提高營(yíng)業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛員職業(yè)道德素質(zhì)，提升道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，。市處春運(yùn)辦集中組織春運(yùn)安全運(yùn)輸知識(shí)講課三次，并由宏運(yùn)集團(tuán)有經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀駕駛員講解各種路況條件下的安全駕駛技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，在特殊情況下的應(yīng)急處置等安全內(nèi)容，參運(yùn)司乘人員參加學(xué)習(xí)率100%，并把《警鐘長(zhǎng)鳴的事故展覽圖片》擺放在汽車(chē)站的出站口，時(shí)常提醒司機(jī)同志盡職盡責(zé)、安全駕駛，確保旅客生命、財(cái)產(chǎn)安全。

針對(duì)今年降雪量大及濃霧天氣多等不安全因素，我們對(duì)春運(yùn)做到了：1、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽定安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。為進(jìn)一步落實(shí)安全制度，我們采取了從管理部門(mén)到主管人員，從主管人員到運(yùn)輸企業(yè)，從運(yùn)輸企業(yè)到運(yùn)輸業(yè)戶(hù)，“四位一體”的落實(shí)責(zé)任方式，簽定四級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，層層分工，人人加壓，使履行安全職責(zé)成了每位人員的自覺(jué)行動(dòng)。2、加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)站的駐站監(jiān)督。今年春運(yùn)由于天氣惡劣路況差，我處駐站監(jiān)督人員除嚴(yán)格堅(jiān)持二十四小時(shí)值班外，根據(jù)每天天氣情況，監(jiān)督各汽車(chē)站調(diào)度室加強(qiáng)對(duì)發(fā)班客車(chē)?yán)龣z、例保檢查和防滑鏈的安裝使用。在雪凍濃霧天氣根據(jù)全國(guó)高速公路封閉公告對(duì)客車(chē)線(xiàn)路經(jīng)過(guò)封閉路段的長(zhǎng)途線(xiàn)路停班、停運(yùn)、嚴(yán)禁車(chē)站售票。整個(gè)春運(yùn)期間我們始終把安全運(yùn)輸放在首位，精心檢查，嚴(yán)格把關(guān)，使得春運(yùn)發(fā)班117900個(gè)班次，沒(méi)發(fā)生任何責(zé)任事故，保持了良好的安全運(yùn)輸形勢(shì)，達(dá)到了政府滿(mǎn)意、企業(yè)滿(mǎn)意、旅客滿(mǎn)意。3、加強(qiáng)客運(yùn)包車(chē)的管理。為解決旅客出行難的問(wèn)題，我們精心組織，積極協(xié)調(diào)，督促各客運(yùn)公司除提供正常的運(yùn)力外，還針對(duì)春運(yùn)期間外出務(wù)工人員較多，相對(duì)集中的特點(diǎn)，為保證外出人員節(jié)前按時(shí)返鄉(xiāng)，節(jié)后順利外出，加強(qiáng)了春運(yùn)包車(chē)的管理，要求企業(yè)抽調(diào)車(chē)況好的車(chē)輛參與包車(chē)客運(yùn)，并采取得力措施加強(qiáng)車(chē)輛“三檢”力度，經(jīng)安檢員檢查車(chē)況良好，證件齊全有效，必備物品完備由公司經(jīng)理簽后方可進(jìn)行包車(chē)客運(yùn)，由于采取應(yīng)急措施得力使幾次客運(yùn)高峰平穩(wěn)渡過(guò)。

三、靠前指揮、科學(xué)管理

今年春運(yùn)與往年相比，存在兩大特點(diǎn)：1、由于受天氣影響客流平淡無(wú)峰而啟動(dòng)較早。2、天氣惡劣冰凍濃霧時(shí)間較長(zhǎng)，路況太差，加大了旅客運(yùn)輸?shù)牟话踩蛩?。我處根?jù)新的特點(diǎn)和情況，結(jié)合我市客流、流向、流時(shí)執(zhí)行科學(xué)調(diào)度，靠前指揮。根據(jù)實(shí)際情況我處提前五天就要求春運(yùn)管理人員進(jìn)入狀態(tài)，使客運(yùn)稽查、客運(yùn)管理、客運(yùn)值班完全到位到崗。在春節(jié)前后七天里，天氣連降大雪，氣溫極降，冰凍路滑霧又大，個(gè)別天氣能見(jiàn)度不足100米，旅客出行困難。為此我處春運(yùn)辦工作人員，嚴(yán)格監(jiān)督出站客車(chē)的技術(shù)狀況及防滑設(shè)備的使用情況，主要負(fù)責(zé)人親自把關(guān)長(zhǎng)途包車(chē)、加班業(yè)務(wù)的辦理程序，凡司乘人員有違章記錄的堅(jiān)決不準(zhǔn)辦理包車(chē)和加班業(yè)務(wù)，在雪大路滑的初夕年三十和三、六、九幾天客流高峰期，市處領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)春運(yùn)值班人員對(duì)暫時(shí)滯留站內(nèi)旅客積極作好解釋工作，協(xié)調(diào)企業(yè)根據(jù)流向調(diào)整運(yùn)力，確保運(yùn)輸安全情況下加開(kāi)包車(chē)和加班業(yè)務(wù)。

今年春運(yùn)是近幾年來(lái)天氣最?lèi)毫拥囊荒辏捎诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)春運(yùn)旅客運(yùn)輸?shù)闹匾?，深入一線(xiàn)、科學(xué)組織、靠前指揮，全體春運(yùn)管理人員盡職盡責(zé)，成為近年來(lái)安全運(yùn)輸形勢(shì)最好的一年，也為今后春運(yùn)道路旅客運(yùn)輸提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

四、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保春運(yùn)秩序井然

春運(yùn)期間是乘客集中疏散的時(shí)節(jié)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保春運(yùn)安全有序尤為重要。今年春運(yùn)剛開(kāi)始，我處就把這項(xiàng)工作作為全處的中心任務(wù)來(lái)抓，加大了對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的稽查力度，對(duì)擾亂運(yùn)輸秩序的“黑車(chē)”、“野車(chē)”和超范圍經(jīng)營(yíng)客車(chē)，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，為參運(yùn)企業(yè)提供了寬松良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，深受運(yùn)輸企業(yè)和合法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的好評(píng)。

1、嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。針對(duì)今年春運(yùn)天氣惡劣路況極差的特殊情況，為保障廣大旅客的生命財(cái)產(chǎn)安全，我處三個(gè)春運(yùn)稽查隊(duì)全體人員，頂風(fēng)冒雪，盡職盡責(zé)。堅(jiān)持二十四小時(shí)巡邏制，嚴(yán)格認(rèn)真的維持著我市的春運(yùn)秩序，對(duì)違法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為從嚴(yán)整治，不徇私情。春運(yùn)期間，登車(chē)檢查超員、超載、消防器材、防滑鏈隨帶情況共計(jì)840輛次，檢查合格率98%，消除安全隱患4起，查處倒客、甩客、騙客行為19次。按照《道條》規(guī)定全部給予相應(yīng)的處罰和教育。

描寫(xiě)十四運(yùn)開(kāi)幕式群演心得體會(huì)精選二

為開(kāi)好2020年支部民主生活會(huì)，確保開(kāi)出質(zhì)量、開(kāi)出成效，會(huì)前，支部組織黨員開(kāi)展了一系列理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，先后學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)了中央政治局2020年度民主生活會(huì)精神，學(xué)習(xí)了黨章及其黨內(nèi)相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)有關(guān)文件安排，支部書(shū)記與支委班子成員之間、支委班子成員與支部黨員之間、支部黨員與黨員之間分別開(kāi)展了交心談心活動(dòng)，并廣泛征求意見(jiàn)建議，對(duì)照“五個(gè)方面”認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)照檢查，剖析了問(wèn)題產(chǎn)生的根源，明確了整改方向和具體措施，形成了支委班子對(duì)照檢查材料?，F(xiàn)將具體情況對(duì)照檢查如下：

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面。一是理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足。班子黨員同志在理論學(xué)習(xí)上存在按部就班、根據(jù)安排抓落實(shí)等現(xiàn)象，認(rèn)為黨支部已經(jīng)是黨的組織的最基層了，學(xué)習(xí)黨的理論路線(xiàn)方針政策更多是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的本質(zhì)，基層黨員的任務(wù)是服務(wù)群眾\推動(dòng)落實(shí)，導(dǎo)致理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不足。二是集中學(xué)習(xí)不夠自覺(jué)。支部黨員中，存在集中學(xué)習(xí)不按時(shí)參加、或以工作事務(wù)忙為由，借口不參加支部組織開(kāi)展的理論學(xué)活動(dòng)，個(gè)別黨員同志一年來(lái)學(xué)習(xí)理論明顯不夠，理論支撐明顯不力，一定程度上影響了工作推進(jìn)質(zhì)量。

（二）堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署方面。一是對(duì)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)理解不夠。支部的黨員多年來(lái)一直在最一線(xiàn)上班，工作更多是“跑田坎”，認(rèn)為自己只要工作中嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)規(guī)定就不會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題，認(rèn)為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是高層領(lǐng)導(dǎo)的大事，離自己較遠(yuǎn)，導(dǎo)致思想上逐步滑坡，在淡化中疏遠(yuǎn)了自己對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，模糊了自己是黨員的特殊身份。二是貫徹執(zhí)行決策部署有差距。對(duì)黨中央和地方各級(jí)黨委的要求和決策部署雖然能夠在第一時(shí)間通過(guò)報(bào)刊雜志、新媒體、電視以及參加支部集中學(xué)習(xí)等進(jìn)行學(xué)習(xí)了解，但對(duì)如何結(jié)合本地和支部實(shí)際，推進(jìn)決策部署更好得到落地落實(shí)思考不多。例如：《中華人民共和國(guó)民法典》頒布后，支部雖然分專(zhuān)題組織開(kāi)展了集中學(xué)習(xí)，但對(duì)于其中的核心內(nèi)容沒(méi)有更多去思考如何學(xué)深學(xué)透，如何向群眾做好宣傳，在推動(dòng)民法典走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)、服務(wù)人民群眾上謀劃不多。

（三）履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為，著力破解突出矛盾和問(wèn)題，防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作方面。一是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。個(gè)別同志認(rèn)為xxxx機(jī)關(guān)目前的工作就是按部就班推，上面有安排就行動(dòng)，上面不安排就停滯不前，沒(méi)有真正站在服務(wù)各xxxx發(fā)展的高度思考工作，沒(méi)有深入了解各xxxx發(fā)展中存在的問(wèn)題，工作作風(fēng)明顯下行。二是擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)欠缺。個(gè)別同志工作問(wèn)得最多的不是如何推動(dòng)工作開(kāi)展、推動(dòng)xx發(fā)展，而是工資有沒(méi)有增加，福利什么時(shí)候能到位。面對(duì)工作中的困難和問(wèn)題，也因?yàn)槁浜蟮墓ぷ鞣绞讲荒軡M(mǎn)足工作需求而習(xí)慣繞著走，能推則推、能躲則躲，在“溫水煮青蛙”效應(yīng)下暗藏著的是能力不足、本領(lǐng)欠缺。三是崗位認(rèn)識(shí)缺位。個(gè)別同志認(rèn)為自己到了xx，就是到了“休閑區(qū)”，工作上拖拖拉拉，紀(jì)律上松松散散，行動(dòng)如“蝸牛爬行”，對(duì)自己的工作崗位不珍惜，沒(méi)有深思工作的不易，更沒(méi)有思考面對(duì)日益復(fù)雜的工作形勢(shì)自己如何提高本領(lǐng)、樹(shù)立形象，更好服務(wù)各xxxx發(fā)展、服務(wù)人民群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)群眾脫貧致富等。

（四）學(xué)習(xí)貫徹黨的__精神和省委、市委、縣委全會(huì)精神，對(duì)照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，加強(qiáng)科學(xué)謀劃，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面。一是學(xué)習(xí)不深不透。對(duì)黨的__和省委、市委、縣委全會(huì)精神學(xué)習(xí)不推不動(dòng)，沒(méi)有嚴(yán)格按照讀原文、學(xué)原著、悟原理的要求進(jìn)行深學(xué)細(xì)學(xué)，或只是為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，沒(méi)有思考怎樣推動(dòng)中央和各級(jí)全會(huì)精神落地落實(shí)問(wèn)題。二是對(duì)本地工作謀劃不夠。面對(duì)中央和省委、市委、縣委提出的“十四五”和2035遠(yuǎn)景目標(biāo)、工作要求，沒(méi)有思考如何謀劃和推動(dòng)全會(huì)精神在一線(xiàn)生根發(fā)芽，也沒(méi)有站在自己是一名黨員的高度去關(guān)注當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

（五）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，旗幟鮮明批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義方面。一是紀(jì)律意識(shí)淡化。個(gè)別同志上班又遲到現(xiàn)象，認(rèn)為自己的崗位工作不多，偶爾不按時(shí)上下班不影響整體工作開(kāi)展，也不會(huì)被別人發(fā)現(xiàn)，根本原因還是對(duì)紀(jì)律意識(shí)的淡化，對(duì)黨內(nèi)法規(guī)制度學(xué)習(xí)的不深不透。二是落實(shí)規(guī)定有差距。認(rèn)為自己現(xiàn)在已經(jīng)不存在公款吃喝了，下班之余幾個(gè)朋友邀約小聚，相互請(qǐng)吃請(qǐng)喝不足為奇，反倒覺(jué)得這樣有利于放松，有利于工作推動(dòng)，有利于增進(jìn)交流，實(shí)際是對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定落實(shí)的“打折扣”，是一種工作陋習(xí)。

（一）理論不過(guò)硬，理想信念有所滑坡。學(xué)習(xí)是保持理論上清醒、政治上堅(jiān)定的前提。支部黨員中，個(gè)別同志思想認(rèn)識(shí)上存在偏差，對(duì)堅(jiān)持改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為學(xué)習(xí)是軟尺度、軟指標(biāo)，不如工作指標(biāo)那樣實(shí)在，強(qiáng)調(diào)客觀上的工作忙、壓力大和事務(wù)性工作較多，在思想深處總認(rèn)為定了制度、有了規(guī)章、只要把工作干好了，就可“一白遮百丑”。究其原因，理論學(xué)習(xí)的不扎實(shí)動(dòng)搖了思想根基，導(dǎo)致理想信念滑坡。

（二）認(rèn)識(shí)不精準(zhǔn)，黨性錘煉有所減弱。支部黨員中，明顯存在對(duì)黨員身份認(rèn)識(shí)不到位問(wèn)題，沒(méi)有真正把自己當(dāng)成是一名黨員，是一名在一定范圍內(nèi)代表黨的形象的帶頭人。對(duì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉重視不夠，認(rèn)為細(xì)枝末節(jié)無(wú)關(guān)大局、小打小鬧無(wú)妨大節(jié)，在考慮問(wèn)題站在全局的角度上想問(wèn)題還不夠。其根源在于沒(méi)有牢固樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀，忘記了自己入黨時(shí)面對(duì)黨旗所作的莊嚴(yán)承諾、許下的錚錚誓言。

（三）初心不堅(jiān)定，宗旨意識(shí)有所淡化。不忘初心，牢記使命，這是共產(chǎn)黨人的追求，也是本質(zhì)。面對(duì)當(dāng)今時(shí)代，我們遠(yuǎn)離了戰(zhàn)火硝煙、遠(yuǎn)離了浴血奮戰(zhàn)、遠(yuǎn)離了槍林彈雨、遠(yuǎn)離了饑寒交迫，但作為共產(chǎn)黨人，一定不能忘記初心、忘記自己為什么而出發(fā)、忘記自己是人民的“勤務(wù)員”。對(duì)比革命前輩、英雄戰(zhàn)士、時(shí)代楷模、先進(jìn)典型，個(gè)別黨員同志已經(jīng)被當(dāng)今社會(huì)潮流所左右、被社會(huì)上的低俗言公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理編輯論所控制，完全沒(méi)有了初心、使命的概念，工作中只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，不講高效益，不考慮群眾評(píng)價(jià)。究其原因，是宗旨意識(shí)的淡化，踏石有印、抓鐵有痕的勁頭和苦干實(shí)干的作風(fēng)動(dòng)搖，在“依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題上出現(xiàn)模糊。

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念。自覺(jué)擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命任務(wù)，始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為思想建設(shè)的必修課，作為理論提升的鍛煉臺(tái)，切實(shí)在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫。要通過(guò)支部“三會(huì)一課”、專(zhuān)題黨課等，有計(jì)劃、有組織地組織支部黨員開(kāi)展黨的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。要堅(jiān)持理論至上、久久為功，時(shí)刻不忘理論指引，始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先，引導(dǎo)支部黨員在認(rèn)真集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)新媒體、電視、報(bào)刊雜志開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，不斷在學(xué)習(xí)中提高認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定信念信仰，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，既精讀原著，又跳出來(lái)解決問(wèn)題，切實(shí)做到學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)、以學(xué)推做。

（二）加強(qiáng)隊(duì)伍管理，樹(shù)好黨的形象。眾人劃槳開(kāi)大船。黨的力量來(lái)至千千萬(wàn)萬(wàn)的黨員，支部的力量來(lái)至每一個(gè)支部黨員。推動(dòng)支部工作不斷上臺(tái)階、上質(zhì)量，加強(qiáng)管理是一條基本道路。要以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、高的要求，嚴(yán)格黨員管理，落實(shí)黨章和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定，堅(jiān)持管理提質(zhì)量、管理樹(shù)形象。要時(shí)刻不忘發(fā)揮支部書(shū)記和支委班子的帶頭作用，在工作中主動(dòng)帶頭，深學(xué)黨內(nèi)法規(guī)制度，執(zhí)行中央和省委、市委、縣委規(guī)定，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)引導(dǎo)支部黨員前行，在新時(shí)代征程上發(fā)揮好作為基層支部積極推動(dòng)和促進(jìn)作用，切實(shí)貢獻(xiàn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的中堅(jiān)力量。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。積極踐行“擔(dān)當(dāng)實(shí)干、馬上就辦”工作作風(fēng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，以最大的努力把xx的每一件事抓緊抓好。要通過(guò)組織力量，引導(dǎo)黨員擺正自己的思想，面對(duì)日益復(fù)雜的工作實(shí)際，走出固化思維，走出推拖散漫，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢拼。要通過(guò)持續(xù)思想引領(lǐng)，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)恐慌意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，克服保守和“原地踏步”思想，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，敢闖敢干、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，不忘初心、牢記使命。要主動(dòng)服務(wù)擔(dān)當(dāng)，在推動(dòng)xx發(fā)展問(wèn)題上積極建言獻(xiàn)策，共同思考、謀劃解決各個(gè)xx存在的遺留問(wèn)題，切實(shí)樹(shù)立支部形象，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

（四）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，務(wù)求工作實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，通過(guò)實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式、工作理念、工作手段和工作機(jī)制的創(chuàng)新，最終達(dá)到工作成效的不斷提高。要不斷總結(jié)和完善工作經(jīng)驗(yàn)，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開(kāi)創(chuàng)工作新局面。要不斷提振支部黨員工作精氣神，加強(qiáng)密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)持深入群眾、深入各xx開(kāi)展調(diào)查研究，真正沉下去，靜下心，摸實(shí)情，出實(shí)招，堅(jiān)持將工作重心下移，把各項(xiàng)活動(dòng)安排到前沿陣地，盡可能為xx發(fā)展排憂(yōu)解難，增強(qiáng)各xx發(fā)展獲得感成就感。

（五）增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提升對(duì)外形象。時(shí)刻保持清醒頭腦，始終不忘挺紀(jì)在前，切實(shí)遠(yuǎn)離紀(jì)律規(guī)矩底線(xiàn)紅線(xiàn)。始終心存敬畏。牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)，對(duì)紀(jì)律心存敬畏，手中有戒，堅(jiān)持自重慎言、自省慎行、自警慎獨(dú)、自勵(lì)慎微。始終嚴(yán)守規(guī)矩。用紀(jì)律和規(guī)矩約束自己的行為，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定，做到清清白白做事，干干凈凈做人。始終嚴(yán)格要求。依規(guī)矩才能成方圓，守紀(jì)律才會(huì)天地寬，支部全體同志要樹(shù)立正確的事業(yè)觀、家庭觀、幸福觀，帶頭樹(shù)立良好家風(fēng)，正確定位自己，在思想上、工作上、生活上對(duì)自己從嚴(yán)要求，以身作則，全面展示新時(shí)代征程上黨員干部的最美風(fēng)采。

描寫(xiě)十四運(yùn)開(kāi)幕式群演心得體會(huì)精選三

合同編號(hào)：_________

中方：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

委托代理人：_________

身份證號(hào)碼：_________

通訊地址：_________

編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話(huà)：_________

傳真：_________

帳號(hào)：_________

電子信箱：_________

外方：_________

國(guó)籍：_________

法定住址：_________

法定代表人：_________

職務(wù)：_________

委托代理人：_________

身份證號(hào)碼：_________

通訊地址：_________

編碼：_________

聯(lián)系人：_________

電話(huà)：_________

傳真：_________

帳號(hào)：_________

電子信箱：_________

第一條?總則

1.1?_________公司是遵照中華人民共和國(guó)法律成立的，并在法律上獲準(zhǔn)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的，其總公司設(shè)在中華人民共和國(guó)_________省_________（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中方）；_________公司是遵照_________國(guó)法律成立的，其總公司設(shè)在_________（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外方）。

1.2?中方和外方（以下簡(jiǎn)稱(chēng)雙方）同意根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》及其有關(guān)法律的規(guī)定，共同成立一個(gè)合營(yíng)企業(yè)。雙方同意抱著誠(chéng)摯的態(tài)度遵守本合同。

第二條?合資企業(yè)名稱(chēng)和地址

2.1?合營(yíng)企業(yè)的中文全名稱(chēng)：_________。

2.2?合營(yíng)企業(yè)的英文全名稱(chēng)：_________。外商投資企業(yè)除中文名稱(chēng)外，也可以向國(guó)家工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記外文名稱(chēng)。合營(yíng)企業(yè)的名稱(chēng)應(yīng)符合下列要求：

（1）要有字號(hào)或商號(hào)；

（2）要標(biāo)明所屬行業(yè)或經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)；

（3）組織形式；

（4）不得與國(guó)內(nèi)同行業(yè)的另一企業(yè)名稱(chēng)混同。

2.3?合營(yíng)企業(yè)和注冊(cè)的地點(diǎn)設(shè)在_________。

第三條?合營(yíng)企業(yè)的宗旨和經(jīng)營(yíng)范圍

3.1?合營(yíng)企業(yè)以公正及合法的平等互利的商業(yè)原則為基礎(chǔ)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，并以銷(xiāo)售其產(chǎn)品和提供服務(wù)而獲得合營(yíng)企業(yè)滿(mǎn)意的利潤(rùn)為指標(biāo)。

3.2?合營(yíng)企業(yè)應(yīng)提高管理水平，努力取得經(jīng)濟(jì)效益，并根據(jù)國(guó)際商業(yè)貿(mào)易實(shí)務(wù)慣例，使合營(yíng)企業(yè)的效率、產(chǎn)量、價(jià)格、及交貨時(shí)間方面應(yīng)具有競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.3?合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的_________產(chǎn)品并提供服務(wù)，面向中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和指定范圍的國(guó)際市場(chǎng)及有關(guān)的合營(yíng)企業(yè)和企業(yè)銷(xiāo)售并履行合營(yíng)企業(yè)確定的有關(guān)業(yè)務(wù)。

3.4?設(shè)立服務(wù)合營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)合營(yíng)企業(yè)所需的多項(xiàng)生活服務(wù)業(yè)務(wù)。

第四條?注冊(cè)資本與資金

4.4?合營(yíng)企業(yè)為有限責(zé)任合營(yíng)企業(yè)。雙方對(duì)合營(yíng)企業(yè)的責(zé)任以雙方確認(rèn)的投資額為限。合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本以人民幣表示，也可以用合營(yíng)各方約定的外幣表示。

4.6?合營(yíng)企業(yè)各方可以用貨幣出資，也可以用建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等作價(jià)出資。以建筑物、廠房、機(jī)器設(shè)備或者其他物料、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專(zhuān)有技術(shù)作為出資的，其作價(jià)由合營(yíng)各方按照公平合理的原則協(xié)商確定，或者聘請(qǐng)合營(yíng)各方同意的第三者評(píng)定。

4.7?外方出資的外幣，按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算成人民幣或者套算成約定的外幣。中方出資的人民幣現(xiàn)金，需要折算成外幣的，按繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率折算。

4.8?外方作為投資的技術(shù)和設(shè)備，必須確實(shí)是適合我國(guó)需要的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備。如果有意以落后的技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行欺騙，造成損失的，應(yīng)賠償損失。

4.9?中方的投資可包括為合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間提供的場(chǎng)地使用權(quán)。如果場(chǎng)地使用權(quán)未作為中方投資的一部分，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)向中國(guó)政府繳納使用費(fèi)。

4.10?外方以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專(zhuān)有技術(shù)出資的，必須符合下列條件之一：

（1）能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率的；

（2）能顯著節(jié)約原材料、燃料、動(dòng)力的。

4.11?外方以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專(zhuān)有技術(shù)作為出資，應(yīng)當(dāng)提交該工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者專(zhuān)有技術(shù)的有關(guān)資料，包括專(zhuān)利證書(shū)或者_(dá)____注冊(cè)證書(shū)的復(fù)制件、有效狀況及其技術(shù)特性、實(shí)用價(jià)值、作價(jià)的計(jì)算根據(jù)、與中方簽訂的作價(jià)協(xié)議等有關(guān)文件，作為合營(yíng)合同的附件。

4.12?全部投資在合營(yíng)企業(yè)成立（獲得營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日）_________年內(nèi)完成。第一次投資（中外方各投資_________元）在合營(yíng)企業(yè)成立后1個(gè)月內(nèi)完成，其余部分投資的時(shí)間，根據(jù)實(shí)際的需要，由董事會(huì)決定。

4.13?雙方在各自交納其投資額后，應(yīng)由一個(gè)在中國(guó)注冊(cè)的會(huì)計(jì)師驗(yàn)證，出具驗(yàn)證書(shū)，由合營(yíng)企業(yè)據(jù)此發(fā)出由正、副董事長(zhǎng)簽署的投資證明書(shū)，證明書(shū)應(yīng)載明下列事項(xiàng)：合營(yíng)企業(yè)的名稱(chēng)；合營(yíng)企業(yè)成立的年、月、日；合資雙方的名稱(chēng)和投資數(shù)額，投入資本的年、月、日，發(fā)給投資證書(shū)的年、月、日。投資證明書(shū)是非流通性的證據(jù)。雙方確認(rèn)的注冊(cè)資本總額在合同期內(nèi)不得減少。

4.14?合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)的，須經(jīng)合營(yíng)他方同意，并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。合營(yíng)一方轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)時(shí)，合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。合營(yíng)一方向第三者轉(zhuǎn)讓股權(quán)的條件，不得比向合營(yíng)他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠。違反規(guī)定的，其轉(zhuǎn)讓無(wú)效。

4.15?合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加、減少，應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)會(huì)議通過(guò)，并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，向登記管理機(jī)構(gòu)辦理變更登記手續(xù)。

4.16?合營(yíng)的任何一方，逾期未繳付或未繳清合同規(guī)定的出資額，該違約方應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定支付遲延利息或賠償損失。另外，守約方還可要求違約方賠償因其違約造成的可預(yù)見(jiàn)的損失。

4.17?延期出資或不出資應(yīng)承擔(dān)支付延遲利息或者賠償損失的責(zé)任。出資貨幣的折算應(yīng)以繳款當(dāng)日中國(guó)人民銀行公布的基準(zhǔn)匯率為準(zhǔn)，“繳款當(dāng)日”是指合同所規(guī)定的出資日，而不是實(shí)際繳款日。

第五條?董事會(huì)及組織機(jī)構(gòu)

5.1?合營(yíng)企業(yè)設(shè)董事會(huì)，其人數(shù)組成由合營(yíng)各方協(xié)商，在合同、章程中確定，并由合營(yíng)各方委派和撤換。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由合營(yíng)各方協(xié)商確定或由董事會(huì)選舉產(chǎn)生。中外合營(yíng)者的一方擔(dān)任董事長(zhǎng)的，由他方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事會(huì)根據(jù)平等互利的原則，決定合營(yíng)企業(yè)的重大問(wèn)題。

（1）董事會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定合營(yíng)企業(yè)的一切重大問(wèn)題。

（2）董事會(huì)成員不得少于3人。董事名額的分配由合營(yíng)各方參照出資比例協(xié)商確定。

（3）董事的_____為4年，經(jīng)合營(yíng)各方繼續(xù)委派可以連任。

（4）董事會(huì)會(huì)議每年至少召開(kāi)1次，由董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集并主持。董事長(zhǎng)不能召集時(shí)，由董事長(zhǎng)委托副董事長(zhǎng)或者其他董事負(fù)責(zé)召集并主持董事會(huì)會(huì)議。經(jīng)1/3以上董事提議，可以由董事長(zhǎng)召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

（5）董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有2/3以上董事出席方能舉行。董事不能出席的，可以出具委托書(shū)委托他人代表其出席和表決。

（6）董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)企業(yè)法定地址所在地舉行。

5.2?需經(jīng)董事會(huì)一致通過(guò)的事項(xiàng)包括：

（1）合營(yíng)企業(yè)章程的修改；

（2）合營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本的增加與轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（3）合營(yíng)企業(yè)期限的延長(zhǎng)、終止、解散和其清算及結(jié)業(yè)工作；

（4）合營(yíng)企業(yè)的合并、分立；

（5）合營(yíng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)則和貸款計(jì)劃；

（6）合營(yíng)企業(yè)的工作計(jì)劃，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方案；

（7）合營(yíng)企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算、決算與年度會(huì)計(jì)報(bào)表；

（8）儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、合營(yíng)企業(yè)發(fā)展基金的提取方案和年利潤(rùn)分配方案；

（9）合營(yíng)企業(yè)總經(jīng)理和副總經(jīng)理的任免及由總經(jīng)理、副總經(jīng)理提名的各部門(mén)的負(fù)責(zé)人的任免；

（10）合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)章制度；

（11）合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)、人員編制、職工工資、獎(jiǎng)勵(lì)、福利等實(shí)施辦法；

（12）合營(yíng)企業(yè)的人員培訓(xùn)計(jì)劃；

（13）其他有關(guān)雙方權(quán)益的重大問(wèn)題。

5.3?董事長(zhǎng)是合營(yíng)企業(yè)的法定代表人。董事長(zhǎng)不能履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)授權(quán)副董事長(zhǎng)或者其他董事代表合營(yíng)企業(yè)。

5.4?總經(jīng)理執(zhí)行董事會(huì)會(huì)議的各項(xiàng)決議，組織領(lǐng)導(dǎo)合營(yíng)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理工作。在董事會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，總經(jīng)理對(duì)外代表合營(yíng)企業(yè)，對(duì)內(nèi)任免下屬人員，行使董事會(huì)授予的其他職權(quán)。

5.5?總經(jīng)理、副總經(jīng)理由合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)聘請(qǐng)，可以由中國(guó)公民擔(dān)任，也可以由外國(guó)公民擔(dān)任。

5.6?經(jīng)董事會(huì)聘請(qǐng)，董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事可以兼任合營(yíng)企業(yè)的總經(jīng)理、副總經(jīng)理或者其他高級(jí)管理職務(wù)。

5.7?總經(jīng)理處理重要問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)同副總經(jīng)理協(xié)商?？偨?jīng)理或者副總經(jīng)理不得兼任其他經(jīng)濟(jì)組織的總經(jīng)理或者副總經(jīng)理，不得參與其他經(jīng)濟(jì)組織對(duì)本企業(yè)的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

5.8?總經(jīng)理、副總經(jīng)理及其他高級(jí)管理人員有營(yíng)私舞弊或者嚴(yán)重失職行為的，經(jīng)董事會(huì)決議可以隨時(shí)解聘。

第六條?雙方的責(zé)任和義務(wù)

6.1?中方和外方，應(yīng)盡力以最有效和最經(jīng)濟(jì)的辦法實(shí)現(xiàn)合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨和目標(biāo)并在現(xiàn)行法律和允許的營(yíng)業(yè)范圍內(nèi)雙方選派有資格、有經(jīng)驗(yàn)的管理人員和技術(shù)人員在合營(yíng)企業(yè)勤勉地進(jìn)行營(yíng)業(yè)。

6.2?中方有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助合營(yíng)企業(yè)辦理下列事宜：

（1）協(xié)助合營(yíng)企業(yè)向中國(guó)有關(guān)主管部門(mén)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)、登記注冊(cè)、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照等事宜；

（2）根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律，協(xié)助合營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)獲得可能范圍內(nèi)的稅收減免待遇；

（3）協(xié)助合營(yíng)企業(yè)收集有關(guān)中國(guó)市場(chǎng)需求，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力和銷(xiāo)售機(jī)會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)等方面的信息；

（4）協(xié)助外籍工作人員申請(qǐng)前往中華人民共和國(guó)的入境簽證和提供在中國(guó)境內(nèi)的公務(wù)旅行方便；

（5）協(xié)助合營(yíng)企業(yè)安排工作人員的辦公、住宿、膳食、交通、醫(yī)療等事項(xiàng)；

（6）協(xié)助合營(yíng)企業(yè)聘請(qǐng)中國(guó)籍職員、工程師、技術(shù)人員、工人和翻譯人員；

（7）協(xié)助合營(yíng)企業(yè)向中國(guó)及國(guó)家外匯管理局同意的銀行申請(qǐng)開(kāi)立外幣和人民幣帳戶(hù)；

（8）協(xié)助合營(yíng)企業(yè)聯(lián)系在中國(guó)境內(nèi)的物資運(yùn)輸、進(jìn)出口報(bào)關(guān)等手續(xù)；

（9）中方在可能的情況下應(yīng)合營(yíng)企業(yè)的請(qǐng)求對(duì)其他需辦的事情應(yīng)予以協(xié)助。

6.3?外方有責(zé)任和義務(wù)協(xié)助合營(yíng)企業(yè)辦理下列事宜：

（1）指導(dǎo)和協(xié)助合營(yíng)企業(yè)解決技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的問(wèn)題，提供先進(jìn)而適用的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)，從而為獲取最大限度的經(jīng)營(yíng)效益，為爭(zhēng)取其產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)并承擔(dān)其技術(shù)責(zé)任；

（2）為合營(yíng)企業(yè)制定并提供有關(guān)制造工藝、設(shè)備保養(yǎng)、安全、物資儲(chǔ)存等工作細(xì)則及規(guī)定；

（3）經(jīng)和中方協(xié)商后，協(xié)助合營(yíng)企業(yè)制定培訓(xùn)計(jì)劃，在外方所屬工廠及雙方都能接受的地點(diǎn)，培訓(xùn)中方人員，使中方人員在培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，能夠掌握有關(guān)技術(shù)工藝和專(zhuān)門(mén)技能；

（4）協(xié)助合營(yíng)企業(yè)收集與合營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)有關(guān)的、適用的技術(shù)、工藝、經(jīng)濟(jì)信息及法律資料。

第七條?籌建工作

7.1?董事會(huì)應(yīng)在合營(yíng)企業(yè)成立之日起_________天內(nèi)委派籌建小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)籌建組）?；I建組工作計(jì)劃由董事會(huì)決定，籌建組由_________名組員組成，由各方提兩名組員，包括一名組長(zhǎng)及一名副組長(zhǎng)。董事會(huì)應(yīng)指派由雙方提名的組員，并從提名組員中選出組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)，但董事會(huì)有權(quán)隨時(shí)解任任何組員。任一方提名的組員被解任時(shí)，該方應(yīng)提名一位接任人選，該名參與籌建組的接任人選需經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)。

7.2?新廠房的建筑，籌建小組負(fù)責(zé)聯(lián)系建筑設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)，監(jiān)督設(shè)備及材料采購(gòu)，制訂建筑工程時(shí)間表，提供技術(shù)管理，確保建筑工程進(jìn)度，妥善保管其報(bào)告、圖紙、檔案及其他資料?；I建小組在日常工作方面積極合作，并在新廠房建筑期間至少每星期開(kāi)會(huì)一次，商討建筑工程進(jìn)度和質(zhì)量，此會(huì)議應(yīng)做記錄并由組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)簽署。

7.3?至少有_________名籌建小組組員（包括組長(zhǎng)）予以建議時(shí)，總經(jīng)理方可代表合營(yíng)企業(yè)與承建企業(yè)簽訂建筑合同和其他有關(guān)合同。每份建筑合同規(guī)定的工程應(yīng)在中國(guó)有關(guān)單位允許承建該工程范圍之內(nèi)。一切工作應(yīng)按照合同內(nèi)載明的時(shí)間表執(zhí)行。全部建筑及有關(guān)成本費(fèi)不得超出該合同內(nèi)載明的數(shù)額。

第八條?引進(jìn)技術(shù)

8.1?引進(jìn)技術(shù)，是指合營(yíng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的方式，從第三者或者合營(yíng)者獲得所需要的技術(shù)。

8.2?合營(yíng)企業(yè)引進(jìn)的技術(shù)應(yīng)當(dāng)是適用的、先進(jìn)的，使其產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)具有顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益或者在國(guó)際市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)能力。

8.3?在訂立技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議時(shí)，必須維護(hù)合營(yíng)企業(yè)_____進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利，并參照本條例第二十六條的規(guī)定，要求技術(shù)輸出方提供有關(guān)的資料。

8.4?合營(yíng)企業(yè)訂立的技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

8.5?技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議必須符合下列規(guī)定：

（1）技術(shù)使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)公平合理；

（2）除雙方另有協(xié)議外，技術(shù)輸出方不得限制技術(shù)輸入方出口其產(chǎn)品的地區(qū)、數(shù)量和價(jià)格；

（3）技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的期限一般不超過(guò)10年；

（4）技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議期滿(mǎn)后，技術(shù)輸入方有權(quán)繼續(xù)使用該項(xiàng)技術(shù)；

（5）訂立技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議雙方，相互交換改進(jìn)技術(shù)的條件應(yīng)當(dāng)對(duì)等；

（6）技術(shù)輸入方有權(quán)按自己認(rèn)為合適的來(lái)源購(gòu)買(mǎi)需要的機(jī)器設(shè)備、零部件和原材料；

（7）不得含有為中國(guó)的法律、法規(guī)所禁止的不合理的限制性條款。

第九條?場(chǎng)地使用權(quán)及其費(fèi)用

9.1?合營(yíng)企業(yè)使用場(chǎng)地，必須貫徹執(zhí)行節(jié)約用地的原則。所需場(chǎng)地，應(yīng)當(dāng)由合營(yíng)企業(yè)向所在地的市（縣）級(jí)土地主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，通過(guò)簽訂合同取得場(chǎng)地使用權(quán)。合同應(yīng)當(dāng)訂明場(chǎng)地面積、地點(diǎn)、用途、合同期限、場(chǎng)地使用權(quán)的費(fèi)用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)場(chǎng)地使用費(fèi)）、雙方的權(quán)利與義務(wù)、違反合同的罰則等。

9.2?合營(yíng)企業(yè)所需場(chǎng)地的使用權(quán)，已為中方所擁有的，中方可以將其作為對(duì)合營(yíng)企業(yè)的出資，其作價(jià)金額應(yīng)當(dāng)與取得同類(lèi)場(chǎng)地使用權(quán)所應(yīng)繳納的使用費(fèi)相同。

9.3?場(chǎng)地使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)該場(chǎng)地的用途、地理環(huán)境條件、征地拆遷安置費(fèi)用和合營(yíng)企業(yè)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求等因素，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，并向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部和國(guó)家土地主管部門(mén)備案。

（1）場(chǎng)地使用費(fèi)在開(kāi)始用地的5年內(nèi)不調(diào)整。以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、供需情況的變化和地理環(huán)境條件的變化需要調(diào)整時(shí)，調(diào)整的間隔期應(yīng)當(dāng)不少于3年。

（2）場(chǎng)地使用費(fèi)作為中方投資的，在該合同期限內(nèi)不得調(diào)整。

（3）從事農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的合營(yíng)企業(yè)，經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意，可以按合營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的百分比向所在地的土地主管部門(mén)繳納場(chǎng)地使用費(fèi)。

（4）在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)從事開(kāi)發(fā)性的項(xiàng)目，場(chǎng)地使用費(fèi)經(jīng)所在地人民政府同意，可以給予特別優(yōu)惠。

（5）合營(yíng)企業(yè)取得的場(chǎng)地使用權(quán)，其場(chǎng)地使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定的用地時(shí)間從開(kāi)始時(shí)起按年繳納，第一日歷年用地時(shí)間超過(guò)半年的按半年計(jì)算；不足半年的免繳。在合同期內(nèi)，場(chǎng)地使用費(fèi)如有調(diào)整，應(yīng)當(dāng)自調(diào)整的年度起按新的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)繳納。

第十條?購(gòu)買(mǎi)與銷(xiāo)售

10.1?合營(yíng)企業(yè)所需的機(jī)器設(shè)備、原材料、燃料、配套件、運(yùn)輸工具和辦公用品等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)物資），有權(quán)自行決定在中國(guó)購(gòu)買(mǎi)或者向國(guó)外購(gòu)買(mǎi)。

（1）合營(yíng)企業(yè)需要在中國(guó)購(gòu)置的辦公、生活用品，按需要量購(gòu)買(mǎi)，不受限制。

（2）合營(yíng)企業(yè)在合營(yíng)合同規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)，進(jìn)口本企業(yè)生產(chǎn)所需的機(jī)器設(shè)備、零配件、原材料、燃料，凡屬?lài)?guó)家規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的，每年編制一次計(jì)劃，每半年申領(lǐng)一次。外方作為出資的機(jī)器設(shè)備或者其他物料，可以憑審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件直接辦理進(jìn)口許可證進(jìn)口。超出合營(yíng)合同規(guī)定范圍進(jìn)口的物資，凡國(guó)家規(guī)定需要領(lǐng)取進(jìn)口許可證的，應(yīng)當(dāng)另行申領(lǐng)。

10.2?合營(yíng)企業(yè)有權(quán)自行出口其產(chǎn)品，也可以委托外方的銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)或者中國(guó)的外貿(mào)合營(yíng)企業(yè)代銷(xiāo)或者經(jīng)銷(xiāo)。

合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以自主經(jīng)營(yíng)出口，凡屬?lài)?guó)家規(guī)定需要領(lǐng)取出口許可證的，合營(yíng)企業(yè)按照本企業(yè)的年度出口計(jì)劃，每半年申領(lǐng)一次。

10.3?合營(yíng)企業(yè)在國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)物資的價(jià)格以及支付水、電、氣、熱、貨物運(yùn)輸、勞務(wù)、工程設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、廣告等服務(wù)的費(fèi)用，享受與國(guó)內(nèi)其他企業(yè)同等的待遇。

10.4?合營(yíng)企業(yè)與中國(guó)其他經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，按照有關(guān)的法律規(guī)定和雙方訂立的合同承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，解決合同爭(zhēng)議。

10.5?合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》及中國(guó)利用外資統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，提供統(tǒng)計(jì)資料，報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

第十一條?利潤(rùn)分配及稅務(wù)

11.1?合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照中華人民共和國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，繳納各種稅款。合營(yíng)企業(yè)的職工應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》繳納個(gè)人所得稅。合營(yíng)企業(yè)進(jìn)口下列物資，依照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅：

（1）按照合同規(guī)定作為外方出資的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料（其他物料系指合營(yíng)企業(yè)建廠（場(chǎng)）以及安裝、加固機(jī)器所需材料，下同）；

（2）合營(yíng)企業(yè)以投資總額以?xún)?nèi)的資金進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料；

（3）經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，合營(yíng)企業(yè)以增加資本所進(jìn)口的國(guó)內(nèi)不能保證生產(chǎn)供應(yīng)的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料；

（4）合營(yíng)企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品，從國(guó)外進(jìn)口的原材料、輔料、元器件、零部件和包裝物料。

11.3?合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)的出口產(chǎn)品，除中國(guó)限制出口的以外，依照中國(guó)稅法的有關(guān)規(guī)定減稅、免稅或者退稅。

11.4?外方將分得的凈利潤(rùn)用于在中國(guó)境內(nèi)再投資時(shí)，可申請(qǐng)退還已繳納的部分所得稅。

第十二條?勞動(dòng)管理與工會(huì)

12.1?合營(yíng)企業(yè)有權(quán)：

（1）可以_____經(jīng)營(yíng)自己的企業(yè)，可以雇用外籍人員擔(dān)任技術(shù)和管理工作；

（2）雇用中國(guó)職工，由合營(yíng)企業(yè)自行招聘，按擇優(yōu)原則考核錄用，勞資雙方簽訂合同。經(jīng)采用的職工，可試用3個(gè)月至6個(gè)月；企業(yè)因生產(chǎn)、技術(shù)條例發(fā)生變化而多余的職工，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)不能適應(yīng)要求而在本企業(yè)內(nèi)又無(wú)法改調(diào)其他工種的職工，可予以解雇；對(duì)違反合營(yíng)企業(yè)規(guī)章制度，并造成不良后果的職工，可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、記過(guò)、減薪、直至開(kāi)除的處分；

12.2?視合營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的需要，自行確定采用計(jì)件或計(jì)時(shí)、計(jì)日、計(jì)月工資制；

12.3?雇用的外籍職工、華僑職工、港澳職工在繳納個(gè)人所得稅后的工資和其他正當(dāng)收入，可按外匯管理辦法的規(guī)定，通過(guò)中國(guó)或其他銀行匯出；合營(yíng)企業(yè)在繳納合營(yíng)企業(yè)所得稅后的合法利潤(rùn)，可按外匯管理的規(guī)定，通過(guò)中國(guó)或其他銀行匯出；

12.4?合營(yíng)企業(yè)因故中途停業(yè)，經(jīng)向有關(guān)部門(mén)申報(bào)理由，辦理清債手續(xù)，其資產(chǎn)可轉(zhuǎn)讓?zhuān)Y金可匯出。

12.5?合營(yíng)企業(yè)對(duì)于因生產(chǎn)、技術(shù)條件發(fā)生變化而多余的職工，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)不能適應(yīng)要求、也不宜改調(diào)其他工種的職工，可以解雇；但是必須按照勞動(dòng)合同，由企業(yè)給予補(bǔ)償。

12.6?合營(yíng)企業(yè)對(duì)于違反企業(yè)規(guī)章制度、造成一定后果的職工，可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予必要的處分。

12.7?合營(yíng)企業(yè)職工因有特殊情況，按照勞動(dòng)合同規(guī)定，通過(guò)工會(huì)向企業(yè)提請(qǐng)辭職時(shí)，企業(yè)應(yīng)予同意。

12.8?合營(yíng)企業(yè)職工的工資標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等制度，由董事會(huì)討論決定。合營(yíng)企業(yè)提取的職工獎(jiǎng)勵(lì)和福利基金，必須用于對(duì)職工的獎(jiǎng)勵(lì)和集體福利。合營(yíng)企業(yè)必須按照中國(guó)法律的規(guī)定，支付中方職工勞動(dòng)_____、醫(yī)療_____等費(fèi)用。合營(yíng)企業(yè)必須執(zhí)行中國(guó)政府有關(guān)_____的規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)，中國(guó)政府勞動(dòng)部門(mén)有權(quán)監(jiān)督檢查。

12.9?合營(yíng)企業(yè)職工有權(quán)按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》和《中國(guó)工會(huì)章程》的規(guī)定，建立基層工會(huì)組織，開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)。

12.10?合營(yíng)企業(yè)董事會(huì)會(huì)議討論合營(yíng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等重大事項(xiàng)時(shí)，工會(huì)的代表有權(quán)列席會(huì)議，反映職工的意見(jiàn)和要求。

12.11?董事會(huì)會(huì)議研究決定有關(guān)職工獎(jiǎng)懲、工資制度、生活福利、_____和_____等問(wèn)題時(shí)，工會(huì)的代表有權(quán)列席會(huì)議，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)，取得工會(huì)的合作。

12.12?合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極支持本企業(yè)工會(huì)的工作。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》的規(guī)定為工會(huì)組織提供必要的房屋和設(shè)備，用于辦公、會(huì)議、舉辦職工集體福利、文化、體育事業(yè)。合營(yíng)企業(yè)每月按企業(yè)職工實(shí)際工資總額的2％撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)，由本企業(yè)工會(huì)按照中華全國(guó)總工會(huì)制定的有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法使用。

第十三條?會(huì)計(jì)與審計(jì)

13.1?合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，結(jié)合合營(yíng)企業(yè)的情況加以制定，并報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)、稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。合營(yíng)企業(yè)設(shè)總會(huì)計(jì)師，協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作。必要時(shí)，可以設(shè)副總會(huì)計(jì)師。

13.2?合營(yíng)企業(yè)設(shè)審計(jì)師（小的企業(yè)可以不設(shè)），負(fù)責(zé)審查、稽核合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)賬目，向董事會(huì)、總經(jīng)理提出報(bào)告。

13.3?合營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)年度采用日歷年制，自公歷每年1月1日起至12月31日止為一個(gè)會(huì)計(jì)年度。

13.4?合營(yíng)企業(yè)會(huì)計(jì)采用國(guó)際通用的權(quán)責(zé)發(fā)生制和借貸記賬法記賬。一切自制憑證、賬簿、報(bào)表必須用中文書(shū)寫(xiě)，也可以同時(shí)用合營(yíng)各方商定的一種外文書(shū)寫(xiě)。

13.5?合營(yíng)企業(yè)原則上采用人民幣作為記賬本位幣，經(jīng)合營(yíng)各方商定，也可以采用某一種外國(guó)貨幣作為記賬本位幣。

13.6?合營(yíng)企業(yè)的賬目，除按記賬本位幣記錄外，對(duì)于現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣款項(xiàng)以及債權(quán)債務(wù)、收益和費(fèi)用等，與記賬本位幣不一致時(shí)，還應(yīng)當(dāng)按實(shí)際收付的貨幣記賬。

13.7?以外國(guó)貨幣作為記賬本位幣的合營(yíng)企業(yè)，其編報(bào)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民幣。

13.8?因匯率的差異而發(fā)生的折合記賬本位幣差額，作為匯兌損益列賬。記賬匯率變動(dòng)，有關(guān)外幣各賬戶(hù)的賬面余額，于年終結(jié)賬時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)有關(guān)法律和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

13.9?合營(yíng)企業(yè)按照《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》繳納所得稅后的利潤(rùn)分配原則如下：

（1）提取儲(chǔ)備基金、職工獎(jiǎng)勵(lì)及福利基金、企業(yè)發(fā)展基金，提取比例由董事會(huì)確定；

（2）儲(chǔ)備基金除用于墊補(bǔ)合營(yíng)企業(yè)虧損外，經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)也可以用于本企業(yè)增加資本，擴(kuò)大生產(chǎn)；

（3）按照本條第（一）項(xiàng)規(guī)定提取三項(xiàng)基金后的可分配利潤(rùn)，董事會(huì)確定分配的，應(yīng)當(dāng)按合營(yíng)各方的出資比例進(jìn)行分配。

13.10?以前年度的虧損未彌補(bǔ)前不得分配利潤(rùn)。以前年度未分配的利潤(rùn)，可以并入本年度利潤(rùn)分配。

13.11?合營(yíng)企業(yè)應(yīng)在財(cái)務(wù)年度內(nèi)，每季終結(jié)_________天內(nèi)編制季度財(cái)務(wù)報(bào)表，并將該財(cái)務(wù)報(bào)表的副本分送中、外方及各董事。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)包括該會(huì)計(jì)期間終結(jié)時(shí)有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債表及損益表，并以中英文編制。由合營(yíng)企業(yè)主管財(cái)務(wù)的職員簽署是真實(shí)正確無(wú)誤的。

13.12?合營(yíng)企業(yè)應(yīng)在財(cái)務(wù)年度終結(jié)后_________天內(nèi)編制年度財(cái)務(wù)報(bào)表，并將財(cái)務(wù)報(bào)表的副本分送中、外方及各董事。年度財(cái)務(wù)報(bào)表包含截止該財(cái)務(wù)年度終結(jié)時(shí)有關(guān)資產(chǎn)負(fù)債表及損益報(bào)表。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)以中英文編制并由董事會(huì)委托的經(jīng)中國(guó)政府注冊(cè)的一家會(huì)計(jì)事務(wù)所予以審計(jì)并證明是真實(shí)、正確無(wú)誤的。

13.13?中方和外方有權(quán)隨時(shí)在合營(yíng)企業(yè)每個(gè)財(cái)務(wù)年度終結(jié)后_________個(gè)月內(nèi)自費(fèi)派審計(jì)師審查合營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帳目及記錄。

第十四條?外匯管理

14.1?合營(yíng)企業(yè)的一切外匯事宜，按照《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》和有關(guān)管理辦法的規(guī)定辦理。

14.2?合營(yíng)企業(yè)憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在境內(nèi)銀行開(kāi)立外匯賬戶(hù)和人民幣賬戶(hù)，由開(kāi)戶(hù)銀行監(jiān)督收付。

14.3?合營(yíng)企業(yè)在國(guó)外或者港澳地區(qū)的銀行開(kāi)立外匯賬戶(hù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家外匯管理局或者其分局批準(zhǔn)，并向國(guó)家外匯管理局或者其分局報(bào)告收付情況和提供銀行對(duì)賬單。

14.5?合營(yíng)企業(yè)在國(guó)外或者港澳地區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，其年度資產(chǎn)負(fù)債表和年度利潤(rùn)表，應(yīng)當(dāng)通過(guò)合營(yíng)企業(yè)報(bào)送國(guó)家外匯管理局或者其分局。

14.6?合營(yíng)企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的需要，可以向境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)外匯貸款和人民幣貸款，也可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定從國(guó)外或者港澳地區(qū)的銀行借入外匯資金，并向國(guó)家外匯管理局或者其分局辦理登記或者備案手續(xù)。

14.7?合營(yíng)企業(yè)的外籍職工和港澳職工的工資和其他正當(dāng)收益，依法納稅后，減去在中國(guó)境內(nèi)的花費(fèi)，其剩余部分可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定購(gòu)匯匯出。

第十五條?協(xié)議的生效和合資期限

15.1?本合同經(jīng)中華人民共和國(guó)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，合營(yíng)企業(yè)收到批準(zhǔn)書(shū)后的1個(gè)月內(nèi)應(yīng)向工商行政管理局辦理登記手續(xù)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。主管審批部門(mén)批準(zhǔn)之日，即為本合同生效之日。本合同生效日以前雙方所簽署的一切意向書(shū)與其他文件在本合同生效之日起自動(dòng)失效。

15.2?本合同有效期限是自本合同生效之日起至期滿(mǎn)之日止，合營(yíng)企業(yè)的合資期限為_(kāi)________年。若合營(yíng)企業(yè)業(yè)務(wù)有發(fā)展，注冊(cè)資本需增多，則合資期限可延長(zhǎng)。延長(zhǎng)期限屆時(shí)將另行商定。

15.3?當(dāng)期限屆滿(mǎn)前_________個(gè)月，雙方同意終止合同之外，按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》規(guī)定，經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)合營(yíng)企業(yè)的期限可繼續(xù)作每次為期_________年的延長(zhǎng)。

15.4?若因任何原因或任何一方造成終止合同，均需報(bào)原合同批準(zhǔn)之機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十六條?轉(zhuǎn)讓

16.1?合營(yíng)企業(yè)的任何一方未經(jīng)董事會(huì)一致通過(guò)及中國(guó)主管審批部門(mén)的批準(zhǔn)，不得向第三者轉(zhuǎn)讓、抵押、出售或其他方式處置其全部或部分股份。若一方要轉(zhuǎn)讓股份，必須遵守以下規(guī)定：

（1）合營(yíng)企業(yè)的一方希望轉(zhuǎn)讓其在合營(yíng)企業(yè)的全部或部份股份時(shí)，合營(yíng)企業(yè)他方有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)；

（2）為優(yōu)先給受讓方，在轉(zhuǎn)讓方提出書(shū)面轉(zhuǎn)讓要求后_________天內(nèi)作出答復(fù)，否則轉(zhuǎn)讓方有權(quán)向第三者轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/p>

（3）合營(yíng)企業(yè)一方向第三者轉(zhuǎn)讓其全部或部份投資時(shí)，第三者的資格和信譽(yù)必須獲得他方的書(shū)面認(rèn)可，轉(zhuǎn)讓的條件不得比向合營(yíng)企業(yè)他方轉(zhuǎn)讓的條件優(yōu)惠，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)將其受讓方關(guān)于轉(zhuǎn)讓的相應(yīng)部份權(quán)利和義務(wù)的書(shū)面協(xié)議兩份副本，提交給合營(yíng)企業(yè)他方；

（4）合營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)，不得使合營(yíng)企業(yè)的工作受到妨礙或組織機(jī)構(gòu)受到影響；在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓后，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)在_________天內(nèi)向工商行政管理局辦理變更登記手續(xù)。

第十七條?解散和清算

17.1?合營(yíng)企業(yè)在下列情況下解散：

（1）合營(yíng)期限屆滿(mǎn)；

（2）企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

（3）合營(yíng)一方不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

（4）因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力遭受?chē)?yán)重?fù)p失，無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)；

（5）合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營(yíng)目的，同時(shí)又無(wú)發(fā)展前途；

（6）合營(yíng)企業(yè)合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。

17.2?合營(yíng)企業(yè)宣告解散時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《外商投資企業(yè)清算辦法》的規(guī)定成立清算委員會(huì)，由清算委員會(huì)負(fù)責(zé)清算事宜。

（1）清算委員會(huì)的成員一般應(yīng)當(dāng)在合營(yíng)企業(yè)的董事中選任。董事不能擔(dān)任或者不適合擔(dān)任清算委員會(huì)成員時(shí)，合營(yíng)企業(yè)可以聘請(qǐng)中國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師擔(dān)任。審批機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)，可以派人進(jìn)行監(jiān)督。

（2）清算費(fèi)用和清算委員會(huì)成員的酬勞應(yīng)當(dāng)從合營(yíng)企業(yè)現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先支付。

（3）清算委員會(huì)的任務(wù)是對(duì)合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查，編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)目錄，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)和計(jì)算依據(jù)，制定清算方案，提請(qǐng)董事會(huì)會(huì)議通過(guò)后執(zhí)行。

（4）清算期間，清算委員會(huì)代表該合營(yíng)企業(yè)起訴和應(yīng)訴。

17.3?合營(yíng)企業(yè)以其全部資產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合營(yíng)企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)按照合營(yíng)各方的出資比例進(jìn)行分配，但合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程另有規(guī)定的除外。

17.4?合營(yíng)企業(yè)解散時(shí)，其資產(chǎn)凈額或者剩余財(cái)產(chǎn)減除企業(yè)未分配利潤(rùn)、各項(xiàng)基金和清算費(fèi)用后的余額，超過(guò)實(shí)繳資本的部分為清算所得，應(yīng)當(dāng)依法繳納所得稅。合營(yíng)企業(yè)的清算工作結(jié)束后，由清算委員會(huì)提出清算結(jié)束報(bào)告，提請(qǐng)董事會(huì)會(huì)議通過(guò)后，報(bào)告審批機(jī)構(gòu)，并向登記管理機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)，繳銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

17.5?合營(yíng)企業(yè)解散后，各項(xiàng)賬冊(cè)及文件應(yīng)當(dāng)由原中方保存。

第十八條?_____

18.1?在合同期內(nèi)，合營(yíng)企業(yè)總經(jīng)理與第一副總經(jīng)理擬根據(jù)不同階段不同業(yè)務(wù)共同提出合營(yíng)企業(yè)投保的項(xiàng)目。在價(jià)格、服務(wù)同等條件下，應(yīng)優(yōu)先向中國(guó)_____合營(yíng)企業(yè)投保。

18.2?合營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)_____應(yīng)在中國(guó)人民_____合營(yíng)企業(yè)投保。

第十九條?適用的法律

19.1?合營(yíng)企業(yè)的建立、經(jīng)營(yíng)、管理、稅務(wù)、進(jìn)出口物資、勞動(dòng)管理、土地使用、人員出入境及其他活動(dòng)應(yīng)遵守經(jīng)頒布的_________的有關(guān)法律、規(guī)章及條例。在此法律、規(guī)章及條例中尚無(wú)規(guī)定時(shí)，合營(yíng)企業(yè)應(yīng)遵守經(jīng)頒布的中華人民共和國(guó)法律、法令、規(guī)章及條例。合營(yíng)企業(yè)亦應(yīng)遵守本合同所列條款。

19.2?合營(yíng)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利和外方的投資、利潤(rùn)分成，根據(jù)本合同規(guī)定外方應(yīng)得的數(shù)額及外方的一切合法權(quán)益，應(yīng)受經(jīng)頒布的中華人民共和國(guó)和廣東省xx區(qū)的法律、法令、規(guī)章及條例的保護(hù)。

第二十條?爭(zhēng)執(zhí)的解決和_____

20.1?在執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)執(zhí)，首先應(yīng)由雙方友好協(xié)商解決。

20.2?由于本合同引起中方與外方之間的任何爭(zhēng)執(zhí)，首先應(yīng)由董事會(huì)以互相信任的精神協(xié)商解決。若于三十（30）天內(nèi)未能解決時(shí)，中方和外方可選擇第三方進(jìn)行調(diào)解。

20.3?若調(diào)解于_________天內(nèi)不能解決時(shí)，其爭(zhēng)執(zhí)應(yīng)由_____作最終裁決。_____小組由三名_____員組成，中方指派一名，外方指派一名，第三名_____員由中、外方指派的兩名_____員共同商定。若被指派的兩名_____員，意見(jiàn)分歧，則第三名_____員應(yīng)由______________院指派，并任_____小組_____，_____地點(diǎn)在_________。

20.4?_____的裁定是終局的，對(duì)雙方都有約束力，_____費(fèi)由敗訴方負(fù)擔(dān)或由_____機(jī)構(gòu)裁定。

第二十一條?不可抗力

21.1?雙方遇有無(wú)法控制的事件或情況，應(yīng)視為不可抗力事件，但不僅限于火災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、地震、爆炸、戰(zhàn)爭(zhēng)、_____、_____、傳染病及瘟疫。若由于不可抗力事件導(dǎo)致任何一方不能履行本合同規(guī)定的義務(wù)時(shí)，應(yīng)把本合同規(guī)定的履行義務(wù)的時(shí)間延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的時(shí)間應(yīng)與遭受不可抗力事件所延誤的時(shí)間相等。

21.2?受不可抗力事件影響的任何一方應(yīng)立即以電報(bào)或電傳把發(fā)生不可抗力事件通知另一方，并隨后于_________天內(nèi)用航空掛號(hào)信經(jīng)政府有關(guān)當(dāng)局或部門(mén)確認(rèn)的發(fā)生不可抗力事件的證明書(shū)寄給另一方。若因遭受不可抗力引起的延誤超過(guò)_________天時(shí)，應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商確定，為仍繼續(xù)執(zhí)行協(xié)議或提前終止協(xié)議。

第二十二條?合同文字和語(yǔ)言

22.1?本合同包括主件和附件，其附件和主件具有同等法律效力。若附件條款與合同主件的相應(yīng)條款發(fā)生矛盾時(shí)，應(yīng)以合同主件為準(zhǔn)。

22.2?本合同修訂須經(jīng)雙方討論通過(guò)，形成正式文件。經(jīng)主管部門(mén)審批，審批后的文件為本合同不可分割的組成部分。

22.3?本合同內(nèi)書(shū)寫(xiě)的標(biāo)題，僅為醒目所列，不影響條款的意義和解釋。

22.4?本合同及附件用中文、英文書(shū)寫(xiě)，而兩種文字具有同等法律效力。

22.5?合營(yíng)企業(yè)全部重要文件，一律用中、英兩種文字書(shū)寫(xiě)。兩種文字本均具有同等法律效力。

22.6?雙方同意以漢語(yǔ)和英語(yǔ)為工作語(yǔ)言。

第二十三條?文本

本合同的中文本、英文原本一式肆份，每種文本雙方各執(zhí)兩份。

第二十四條?其他

描寫(xiě)十四運(yùn)開(kāi)幕式群演心得體會(huì)精選四

目錄

第一篇積極融入更好服務(wù)新發(fā)展格局開(kāi)啟高水平建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府、可持續(xù)發(fā)展世界城市新征程

第一章規(guī)劃背景

第二章指導(dǎo)思想和基本原則

第三章發(fā)展目標(biāo)

第二篇強(qiáng)化極核引領(lǐng)和主干帶動(dòng)推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)

第一章建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)

第二章建設(shè)現(xiàn)代化成都都市圈

第三章“干支聯(lián)動(dòng)”引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

第四章推動(dòng)成渝相向發(fā)展

第三篇打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略腹地建設(shè)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)門(mén)戶(hù)樞紐

第一章增強(qiáng)國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐功能

第二章建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市

第三章合理擴(kuò)大有效投資

第四篇深化經(jīng)濟(jì)地理重塑提升城市綜合承載能力

第一章深化經(jīng)濟(jì)地理重塑

第二章推動(dòng)形成“兩區(qū)一城”協(xié)同發(fā)展新格局

第三章構(gòu)建新型城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)

第四章全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

第五章提升城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力

第五篇大力提升科技創(chuàng)新策源能力打造高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能引擎

第一章加快構(gòu)建多層次創(chuàng)新體系

第二章加快打造創(chuàng)新生態(tài)鏈

第三章持續(xù)深化全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)

第六篇持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)組織方式轉(zhuǎn)變構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)

第一章加快建設(shè)具有全球顯示度的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

第二章加快構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

第三章大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)

第四章提升產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力

第五章加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)

第七篇縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展蓬勃?jiǎng)恿?/p>

第一章探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革

第二章縱深推進(jìn)“五項(xiàng)制度”改革

第三章激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力

第四章持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革

第五章健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制

第八篇著力提升城市發(fā)展軟實(shí)力塑造天府文化獨(dú)特魅力

第一章全面提升社會(huì)文明程度

第二章傳承發(fā)展天府文化

第三章促進(jìn)文體事業(yè)繁榮發(fā)展

第四章高水平建設(shè)“三城三都”

第九篇持續(xù)推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展打造美麗中國(guó)建設(shè)新典范

第一章全面塑造城市大美形態(tài)

第二章加快提升生態(tài)價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化能力

第三章大力推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展

第四章深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

第十篇全力打造高品質(zhì)宜居地彰顯城市幸福美好生活價(jià)值

第一章提升基本公共服務(wù)水平

第二章?tīng)I(yíng)建全齡友好包容型社會(huì)

第三章創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給

第十一篇全面完善城市治理體系提升城市治理現(xiàn)代化水平

第一章深入推進(jìn)法治成都建設(shè)

第二章全面增強(qiáng)城市安全韌性

第三章深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理

第四章推進(jìn)智慧城市建設(shè)

第十二篇切實(shí)有效保障規(guī)劃實(shí)施

第一章堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

第二章完善規(guī)劃體系

第三章突出項(xiàng)目支撐

第四章強(qiáng)化政策協(xié)同

第五章?tīng)I(yíng)造良好氛圍

第六章強(qiáng)化評(píng)估考核

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和2050年遠(yuǎn)景展望

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。到2035年，力爭(zhēng)高水平實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入世界先進(jìn)城市行列，成為美麗中國(guó)建設(shè)實(shí)踐范例，世界文化名城影響力顯著提升。基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、人民生活達(dá)到東部地區(qū)水平，共同富裕走在全國(guó)前列，超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，成為具有國(guó)際影響力的活躍增長(zhǎng)極和強(qiáng)勁動(dòng)力源，全面建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)、泛歐泛亞有重要影響力的國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市。

2050年遠(yuǎn)景展望。到2050年，建成泛歐泛亞區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、金融中心、貿(mào)易中心、文化中心，成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、全齡友好、生活富裕、生態(tài)宜居的公園城市樣板，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化新天府，成為充分體現(xiàn)中國(guó)特色、時(shí)代特征、成都特質(zhì)的可持續(xù)發(fā)展世界城市。

“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)

錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和2050年遠(yuǎn)景展望，充分考慮我市發(fā)展階段特征和未來(lái)發(fā)展支撐條件，力爭(zhēng)到2025年，全國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文創(chuàng)、對(duì)外交往中心和國(guó)際綜合交通通信樞紐城市核心功能邁上新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，基本建成踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)。

——努力建設(shè)以創(chuàng)新為新動(dòng)能的高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)、體制機(jī)制改革、重大平臺(tái)打造、創(chuàng)新主體培育等取得重大突破，現(xiàn)代化開(kāi)放型產(chǎn)業(yè)體系成型成勢(shì)，以新經(jīng)濟(jì)為牽引的創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景加快構(gòu)建，“兩區(qū)一城”成為創(chuàng)新主陣地和轉(zhuǎn)型新動(dòng)能，加快形成帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源的戰(zhàn)略支撐。

——努力建設(shè)以協(xié)調(diào)為新形態(tài)的融合性發(fā)展先行區(qū)。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“極核”城市、全省“主干”作用全面增強(qiáng)，在國(guó)家和全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略布局中的能級(jí)位勢(shì)明顯提升，推動(dòng)成渝互動(dòng)協(xié)同和成德眉資同城化、成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化、五大經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展取得重大成效，主體功能區(qū)差異化協(xié)同發(fā)展邁入新階段，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)加快建設(shè)，基本形成“大都市區(qū)—區(qū)域城市—功能區(qū)—新型社區(qū)”四級(jí)空間體系。

——努力建設(shè)以綠色為新優(yōu)勢(shì)的可持續(xù)發(fā)展先行區(qū)。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方式加快形成，生態(tài)價(jià)值創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化的路徑更加多元，城市生態(tài)價(jià)值、人文價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生活價(jià)值、社會(huì)價(jià)值持續(xù)提升，綠色生態(tài)成為城市最優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)和最鮮明的底色，人城境業(yè)高度和諧統(tǒng)一的美麗宜居公園城市形態(tài)基本形成。

——努力建設(shè)以開(kāi)放為新引擎的雙循環(huán)發(fā)展先行區(qū)。服務(wù)國(guó)家立體全面開(kāi)放格局的支撐作用明顯增強(qiáng)，高能級(jí)開(kāi)放平臺(tái)體系和國(guó)際供應(yīng)鏈體系更加完備，全球高端資源要素加快集聚，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)運(yùn)作能力顯著提升，高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制加快形成，內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)和創(chuàng)新融入雙循環(huán)新發(fā)展格局取得實(shí)質(zhì)性突破，初步建成國(guó)家向西向南開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐城市。

——努力建設(shè)以共享為新局面的人本化發(fā)展先行區(qū)。世界文創(chuàng)、旅游、賽事名城和國(guó)際美食、音樂(lè)、會(huì)展之都建設(shè)整體成勢(shì)，國(guó)際消費(fèi)中心城市吸引力和美譽(yù)度持續(xù)增強(qiáng)，現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、優(yōu)質(zhì)均衡公共服務(wù)體系、全覆蓋多層次社會(huì)保障體系、黨建引領(lǐng)雙線(xiàn)融合治理體系進(jìn)一步完善，法治成都建設(shè)取得新進(jìn)展，民生福祉顯著提升，成為“人民城市”的幸福樣本。

實(shí)施幸福美好生活十大工程

為更好滿(mǎn)足市民對(duì)幸福美好生活的新向往，持續(xù)創(chuàng)造高品質(zhì)生活宜居地優(yōu)勢(shì)，把踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為人人可感可及、普遍受益的社會(huì)認(rèn)同，實(shí)施幸福美好生活十大工程。順應(yīng)未來(lái)五年城市人口和市場(chǎng)主體總量、分布、需求及其結(jié)構(gòu)性變化，統(tǒng)籌推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系夯實(shí)城市發(fā)展物質(zhì)基礎(chǔ)、以商業(yè)化邏輯創(chuàng)新公共服務(wù)多元供給、以場(chǎng)景化營(yíng)造釋放城市投資機(jī)會(huì)、以產(chǎn)業(yè)化思維滿(mǎn)足多元市場(chǎng)需求、以全周期理念推動(dòng)人力資源高效協(xié)同、以共建共治共享凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力，讓人民群眾和廣大企業(yè)共享城市發(fā)展紅利。

描寫(xiě)十四運(yùn)開(kāi)幕式群演心得體會(huì)精選五

【內(nèi)容提要】規(guī)劃是導(dǎo)向，是龍頭，是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門(mén)、二級(jí)學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，仔細(xì)研究，精心部署，周密安排，切實(shí)做好本部門(mén)負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作。

“十四五”時(shí)期（2021-2025年）是我校切實(shí)推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果，深化教育教學(xué)改革，提升辦學(xué)內(nèi)涵，建成全國(guó)一流專(zhuān)科大學(xué)的重要?dú)v史階段。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照國(guó)家及xx省中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求，做好“十四五”時(shí)期學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國(guó)家發(fā)展能力，特制訂如下工作方案。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2020—2035年）》《xx省中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2020—2035年）》和國(guó)家、省“十四五”時(shí)期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù)，緊密結(jié)合國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛凝聚智慧，立足學(xué)校實(shí)際，著眼學(xué)校未來(lái)，把握發(fā)展方向，理清發(fā)展思路，提出發(fā)展目標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國(guó)一流專(zhuān)科院校的時(shí)間表與路線(xiàn)圖，完成學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。

1.科學(xué)定位，明確目標(biāo)?？茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)?！笆濉睍r(shí)期的發(fā)展成果、經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢(shì)，準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，把握發(fā)展機(jī)遇，找準(zhǔn)發(fā)展定位，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來(lái)五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合，使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。

2.突出重點(diǎn)，深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措，集中力量解決學(xué)校發(fā)展過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。深化綜合改革，創(chuàng)造發(fā)展條件，創(chuàng)新發(fā)展思路，落實(shí)發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動(dòng)指南。

3.凸顯特色，服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚(yáng)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)、凸顯本學(xué)校專(zhuān)業(yè)特色，專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.專(zhuān)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，我校全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持能者治教，嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的辦學(xué)理念，秉承為社會(huì)培養(yǎng)“技能型人才”的辦學(xué)宗旨，正確處理規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，專(zhuān)業(yè)建設(shè)有了很大發(fā)展，形成了工、文結(jié)合的格局。專(zhuān)業(yè)由“十三五”初的17個(gè)發(fā)展到“十三五”末的19個(gè)，專(zhuān)業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大。19個(gè)專(zhuān)業(yè)中，工科類(lèi)專(zhuān)業(yè)9個(gè)，占47.4%；文科類(lèi)專(zhuān)業(yè)10個(gè)，占52.6%。

2.辦學(xué)特色更加明顯。“十三五”期間，學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級(jí)特色專(zhuān)業(yè)1個(gè)，校級(jí)重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)5個(gè)，特色（重點(diǎn)建設(shè)）專(zhuān)業(yè)占學(xué)?，F(xiàn)有專(zhuān)業(yè)數(shù)的6%，屬文科類(lèi)。主干學(xué)科專(zhuān)業(yè)緊緊依托財(cái)經(jīng)類(lèi)行業(yè)，已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，成為我校專(zhuān)業(yè)建設(shè)群的主體，反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。

3.教學(xué)條件明顯改善?！笆濉逼陂g，學(xué)校共投入教學(xué)科研儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)140萬(wàn)元左右，全校教學(xué)科研儀器設(shè)備總值達(dá)400萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)室建筑面積約3300多平方米，多媒體教室總間數(shù)54間、座位數(shù)4400多個(gè)；實(shí)訓(xùn)（實(shí)驗(yàn)）室17個(gè)；新建校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地30多個(gè)。

4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過(guò)對(duì)管理制度的“廢、改、立”，學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?！笆濉逼陂g，學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院（部）兩級(jí)教學(xué)管理體制，明確各級(jí)管理權(quán)限和職責(zé)，教學(xué)管理更加規(guī)范，管理效率得到進(jìn)一步提高；構(gòu)建了科學(xué)合理、運(yùn)行高效的質(zhì)量保障體系。

5. 辦學(xué)水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升，升本錄取率達(dá)100%，就業(yè)率名列前茅，受到用人單位的普遍好評(píng)。

6. 校企合作教育快速發(fā)展。（校內(nèi)、校外）學(xué)校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學(xué)生。

7. 科研工作步入新軌、教改工作逐見(jiàn)成效。學(xué)校14個(gè)教改科研項(xiàng)目成功立項(xiàng)，其中，重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)(其中市級(jí)項(xiàng)目4個(gè))，一般項(xiàng)目6個(gè)。

（二）面臨形勢(shì)

進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)職業(yè)教育處于快速發(fā)展，2005年以來(lái)，職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想，突出特色，深化校企合作，14年共培養(yǎng)了近9000萬(wàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，每年培訓(xùn)各類(lèi)人員1.5億人次以上。可以說(shuō)職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來(lái)源，成為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量。但是，我國(guó)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn)，一是缺乏一支雙師型的教師隊(duì)伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱；二是校企合作是職業(yè)院校培養(yǎng)高技能型人才的必經(jīng)之路高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn)；三是組建職教集團(tuán)，整合教育資源擴(kuò)招后畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大，對(duì)高等學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力等提出新的更高要求；四是打造品牌，發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學(xué)體制和管理體制等方面，存在許多制約體制機(jī)制的障礙。這些都將對(duì)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢(shì)，學(xué)校專(zhuān)業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要的問(wèn)題。

1.專(zhuān)業(yè)建設(shè)整體水平有待進(jìn)一步提高。專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡，各專(zhuān)業(yè)在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、社會(huì)影響力等方面存在較大差距，有些專(zhuān)業(yè)辦學(xué)特色不夠明顯，缺乏高水平雙師型的專(zhuān)業(yè)領(lǐng)頭人，辦學(xué)水平有待提高。

2. 人才培養(yǎng)模式改革有待進(jìn)一步深化。一是學(xué)校作為高職第二批次招生，如何培養(yǎng)技能型人才有待深入研究和探索；二是少數(shù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會(huì)需求，導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)困難；三是人才培養(yǎng)中如何處理好學(xué)生就業(yè)針對(duì)性與可持續(xù)發(fā)展兩者間的矛盾，需進(jìn)一步探索；四是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

3．教學(xué)管理有待進(jìn)一步改進(jìn)。教學(xué)管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動(dòng)力有待增強(qiáng)。教學(xué)管理粗放，管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機(jī)制不夠健全，響應(yīng)遲緩，管理效率有待進(jìn)一步提高。質(zhì)量評(píng)估行政強(qiáng)制性色彩過(guò)重，內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認(rèn)證的動(dòng)力不足。

1.總體目標(biāo)

“十四五”期間，全日制高職生規(guī)模穩(wěn)定在6000人左右，專(zhuān)業(yè)總數(shù)控制在23-27個(gè)左右。專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，專(zhuān)業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)符合社會(huì)需要，基礎(chǔ)性學(xué)科專(zhuān)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，特色專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。

2.具體目標(biāo)

（1）結(jié)構(gòu)更加合理，特色更加明顯。專(zhuān)業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展，相互支撐，辦學(xué)優(yōu)勢(shì)特色更加明顯，基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升?！笆奈濉逼陂g，建成1個(gè)左右特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的高職專(zhuān)業(yè)，如農(nóng)村行政與管理專(zhuān)業(yè)。建成一批在市內(nèi)同類(lèi)院校中處于領(lǐng)先水平的高職專(zhuān)業(yè)，如會(huì)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、建筑工程技術(shù)、汽車(chē)技術(shù)服務(wù)與營(yíng)銷(xiāo)、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)等專(zhuān)業(yè)。

（2）條件更加完善，資源更加豐富。新建2個(gè)校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地、3個(gè)大學(xué)生創(chuàng)新平臺(tái)基地，新增10個(gè)校外實(shí)習(xí)教學(xué)基地，到2025年，使我校的校外實(shí)習(xí)教學(xué)基地總數(shù)達(dá)到50個(gè)左右；建成2個(gè)左右融實(shí)習(xí)教學(xué)與就業(yè)實(shí)訓(xùn)于一體的多功能“產(chǎn)、學(xué)、研”合作基地。新建多媒體教學(xué)系統(tǒng)15套左右，使學(xué)校多媒體教室數(shù)量占教室總數(shù)的85%；建成資源豐富、便捷有效的校級(jí)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)。

（3）教學(xué)建設(shè)更加扎實(shí)，改革成果更加豐碩。完成8門(mén)左右特色課程的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)更高層次教學(xué)改革成果的突破。確立校級(jí)科研項(xiàng)目20項(xiàng)，市級(jí)科研6項(xiàng)。

評(píng)價(jià)機(jī)制更加完善，管理效率明顯提高。完善專(zhuān)業(yè)建設(shè)管理辦法，建立專(zhuān)業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，改革專(zhuān)業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)辦法，參照《重慶市高職教育新專(zhuān)業(yè)合格評(píng)估指標(biāo)體系》建立校內(nèi)專(zhuān)業(yè)定期評(píng)價(jià)制度；完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和教學(xué)質(zhì)量信息快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控全程化和教學(xué)管理精細(xì)化。

（一）建立專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，強(qiáng)化特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)

1.以社會(huì)需求為導(dǎo)向，調(diào)整優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立專(zhuān)業(yè)設(shè)立與退出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和專(zhuān)業(yè)建設(shè)水平內(nèi)部評(píng)價(jià)機(jī)制。依托學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，“十四五”期間新增5-6個(gè)適應(yīng)社會(huì)需求的高職專(zhuān)業(yè)，撤銷(xiāo)或調(diào)整少數(shù)不適應(yīng)社會(huì)需求的專(zhuān)業(yè)。

2. 協(xié)調(diào)發(fā)展，突出特色，提升整體辦學(xué)水平?！笆奈濉逼陂g，抓住國(guó)家大力發(fā)展金融、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大相關(guān)專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，尋找新的特色增長(zhǎng)點(diǎn)；穩(wěn)定熱門(mén)專(zhuān)業(yè)辦學(xué)規(guī)模，加大對(duì)基礎(chǔ)學(xué)科專(zhuān)業(yè)的建設(shè)支持力度，促進(jìn)多學(xué)科專(zhuān)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實(shí)辦學(xué)基礎(chǔ)，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)具有良好的政治素質(zhì)與道德修養(yǎng)、高度社會(huì)責(zé)任感和敬業(yè)精神，掌握中小型企業(yè)會(huì)計(jì)的基本理論和基本技能，具備熟練的會(huì)計(jì)核算、電算操作以及財(cái)務(wù)管理等綜合能力，并具有較強(qiáng)的涉稅業(yè)務(wù)處理等能力，能適應(yīng)中小型企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人才的特殊需求，能勝任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)成、本會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)核算等崗位工作。熟練各類(lèi)企事業(yè)單位、中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)培養(yǎng)中小企業(yè)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)高等技術(shù)應(yīng)用型人才。

3.建立專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人制度，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)建設(shè)責(zé)任意識(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高各專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，培育優(yōu)勢(shì)特色專(zhuān)業(yè)，從“十四五”開(kāi)始，實(shí)行高職專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人制度。每個(gè)高職專(zhuān)業(yè)設(shè)一名專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)起草專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)劃，組織擬訂或修訂本專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程教學(xué)大綱等教學(xué)文件，具體執(zhí)行培養(yǎng)方案，組織開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)的課程體系、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)手段改革，抓好課程建設(shè)和教材建設(shè)；開(kāi)展與其他高校同類(lèi)專(zhuān)業(yè)的橫向交流與合作，努力提高本專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)水平，擴(kuò)大社會(huì)影響。高職專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人屬校聘業(yè)務(wù)性工作崗位，圍繞高職專(zhuān)業(yè)建設(shè)任務(wù)、以確保和提高專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量為目標(biāo)開(kāi)展工作，接受專(zhuān)業(yè)隸屬學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)，由學(xué)校負(fù)責(zé)考核，并享受崗位津貼。

（二）完善激勵(lì)與考核機(jī)制，實(shí)施優(yōu)秀教師與教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程

1.完善激勵(lì)和考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)教師教學(xué)積極性。建立和完善青年教師助教制度，加大青年教師培養(yǎng)與培訓(xùn)工作力度；進(jìn)一步完善教學(xué)業(yè)績(jī)考核辦法，鼓勵(lì)教師把主要精力投入到教學(xué)工作上，將教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、教學(xué)效果作為職稱(chēng)評(píng)聘的重要依據(jù)；抓好“優(yōu)秀教師建設(shè)工程”和“優(yōu)秀教師授課工程”。

2.鼓勵(lì)教師參加企業(yè)訓(xùn)練，提高實(shí)踐能力。從在建特色專(zhuān)業(yè)開(kāi)始試點(diǎn)，每年有計(jì)劃地選派青年教師到企業(yè)參加實(shí)訓(xùn)，提高青年教師實(shí)踐能力，將青年教師實(shí)訓(xùn)計(jì)劃及其落實(shí)情況將作為特色專(zhuān)業(yè)檢查驗(yàn)收的必要內(nèi)容之一。

3.建立團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制，提高教師隊(duì)伍整體水平。按基礎(chǔ)課程和專(zhuān)業(yè)課程群開(kāi)展教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。對(duì)受益面大的基礎(chǔ)課程，以團(tuán)隊(duì)建設(shè)為示范，引領(lǐng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高課程教學(xué)隊(duì)伍整體水平；以專(zhuān)業(yè)課程群為單位，開(kāi)展教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，采取重點(diǎn)引進(jìn)、穩(wěn)定骨干和全面培養(yǎng)相結(jié)合的辦法，建立促進(jìn)教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機(jī)制，努力造就一支師德高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、業(yè)務(wù)精的專(zhuān)業(yè)教師隊(duì)伍。

（三）投入與增效并舉，進(jìn)一步改善教學(xué)條件

1.加大經(jīng)費(fèi)投入，改善辦學(xué)條件?！笆奈濉逼陂g，學(xué)校力爭(zhēng)投入600萬(wàn)元用于支持高職教學(xué)建設(shè)和改革，其中400萬(wàn)元用于支持專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教學(xué)研究與改革；每年投入不低于120萬(wàn)元，用于實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器設(shè)備的購(gòu)置；生均實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)較“十三五”增加10%以上，教學(xué)條件得到進(jìn)一步改善。

2.優(yōu)化資源配置，規(guī)范實(shí)驗(yàn)室管理。完善實(shí)訓(xùn)中心管理制度，建立實(shí)訓(xùn)室績(jī)效評(píng)估機(jī)制，通過(guò)整合、重組，優(yōu)化資源配置，實(shí)行教學(xué)實(shí)訓(xùn)室開(kāi)放制度，逐步推進(jìn)實(shí)訓(xùn)室向五年制學(xué)生開(kāi)放，促進(jìn)資源共享，提高實(shí)驗(yàn)室使用效率。

3.建立互利合作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地。按照“長(zhǎng)期性、綜合性、實(shí)效性、互惠性”的原則，依托行業(yè)，以產(chǎn)學(xué)研促進(jìn)辦為紐帶，鞏固和擴(kuò)大校外實(shí)習(xí)“產(chǎn)、學(xué)、研”合作基地。利用校內(nèi)實(shí)習(xí)（訓(xùn)）基地，主動(dòng)為企業(yè)培訓(xùn)員工和開(kāi)展科技服務(wù)，利用校外實(shí)踐基地，培養(yǎng)教師和學(xué)生實(shí)踐能力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，互利共贏。

（四）強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)工程

1.建立課程建設(shè)負(fù)責(zé)人制，確保課程建設(shè)落到實(shí)處。為了進(jìn)一步加強(qiáng)課程建設(shè)與管理，提高教學(xué)質(zhì)量，從“十三五”開(kāi)始，學(xué)校在主要公共課、專(zhuān)業(yè)主干課程實(shí)行課程負(fù)責(zé)人制度。原則上一門(mén)課程設(shè)一名課程負(fù)責(zé)人，主要負(fù)責(zé)與課程相關(guān)的師資隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容與教材建設(shè)、教學(xué)方法與手段的改革、課程教學(xué)的組織與管理等工作。課程建設(shè)負(fù)責(zé)人由課程開(kāi)設(shè)系的主任選聘，實(shí)行任期制，由學(xué)院負(fù)責(zé)年度和任期考核。課程所在系應(yīng)對(duì)課程負(fù)責(zé)人給予一定的工作量減免或崗位津貼補(bǔ)助。

2.強(qiáng)化課程內(nèi)涵建設(shè)，提高課程建設(shè)水平。高標(biāo)準(zhǔn)完成8門(mén)左右特色課程的建設(shè)任務(wù)，如：《基礎(chǔ)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)管理》、《現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)》、《農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理》、《電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)》、《國(guó)際商務(wù)談判》、《電子商務(wù)物流管理》《建筑力學(xué)》《可編程控制器應(yīng)用》。要達(dá)到的水平：一是教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)，要逐步形成一支以主講教授負(fù)責(zé)的、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學(xué)水平高、教學(xué)效果好的教師梯隊(duì)，要按一定比例配備輔導(dǎo)教師和實(shí)驗(yàn)教師。?二是教學(xué)內(nèi)容建設(shè)，教學(xué)內(nèi)容要具有先進(jìn)性、科學(xué)性，要及時(shí)反映本學(xué)科領(lǐng)域的最新科技成果。?三是要使用先進(jìn)的教學(xué)方法和手段，相關(guān)的教學(xué)大綱、教案、習(xí)題、實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)、參考文獻(xiàn)目錄?等要上網(wǎng)并免費(fèi)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享。?四是教材建設(shè)。?五是實(shí)驗(yàn)建設(shè)。要大力改革實(shí)驗(yàn)教學(xué)的形式和內(nèi)容，鼓勵(lì)開(kāi)設(shè)綜合性、創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)和研究型課?程，鼓勵(lì)本科生參與科研活動(dòng)。?六是機(jī)制建設(shè)。要有相應(yīng)的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，鼓勵(lì)教授承擔(dān)精品課程建設(shè)，要有新的用人機(jī)制保證精品課程建設(shè)等。并實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享；再建設(shè)一批有特色的專(zhuān)業(yè)課程，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)課程精品化、專(zhuān)業(yè)課程特色化的建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)課程內(nèi)涵建設(shè)，根據(jù)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，不斷更新教學(xué)內(nèi)容，及時(shí)將科研和教學(xué)改革成果固化為教學(xué)內(nèi)容，提高課程建設(shè)水平。

3.加強(qiáng)特色教材建設(shè)，促使專(zhuān)業(yè)教學(xué)形成特色。加大經(jīng)費(fèi)支持力度，按照“突出特色、主編與參編相結(jié)合”的原則，鼓勵(lì)教師結(jié)合我校專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，編寫(xiě)有特色的、高水平的專(zhuān)業(yè)教材?！笆奈濉逼陂g，學(xué)校將立項(xiàng)資助9本特色教材出版。

4.加強(qiáng)信息化建設(shè)，拓展教學(xué)空間。建立教學(xué)資源共建共享機(jī)制，鼓勵(lì)教師積極參加教學(xué)資源網(wǎng)建設(shè)，整合教學(xué)改革成果和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源網(wǎng)上共享?！笆奈濉逼陂g，學(xué)校將投入70萬(wàn)建設(shè)教學(xué)資源網(wǎng)，加大多媒體教室的建設(shè)力度，使85%的教室配備多媒體教學(xué)設(shè)備。

（五）深化人才培養(yǎng)模式改革，實(shí)施卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃

1.轉(zhuǎn)變教育觀念，改革人才培養(yǎng)模式。樹(shù)立多樣化培養(yǎng)目標(biāo)，使每個(gè)學(xué)生都能充分發(fā)揚(yáng)個(gè)性和發(fā)展?jié)摿Γ瑵M(mǎn)足學(xué)生發(fā)展的多樣化需求；建立多樣化專(zhuān)業(yè)教育體系，打破原有專(zhuān)業(yè)體系的剛性壁壘，讓有潛質(zhì)的學(xué)生在高職學(xué)習(xí)期間有自主選擇專(zhuān)業(yè)的機(jī)會(huì)；以社會(huì)需要為導(dǎo)向，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，實(shí)行通識(shí)教育基礎(chǔ)上的專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)業(yè)方向）教育，使學(xué)生既有寬厚的基礎(chǔ)，又在某一領(lǐng)域（專(zhuān)業(yè)或?qū)I(yè)方向）具有較為精深系統(tǒng)的知識(shí)，提高學(xué)生社會(huì)適應(yīng)性和就業(yè)針對(duì)性；積極推進(jìn)“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”，培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的專(zhuān)門(mén)人才和拔尖創(chuàng)新人才。

2.深化教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。加大教學(xué)改革研究的經(jīng)費(fèi)支持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)教師開(kāi)展教學(xué)內(nèi)容、方法和手段改革，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、職業(yè)化人才培養(yǎng)等方面，重點(diǎn)資助或招標(biāo)立項(xiàng)一批教學(xué)改革研究項(xiàng)目，組織力量深入開(kāi)展改革研究和實(shí)踐，提升學(xué)校教育教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量；組織開(kāi)展基礎(chǔ)課程教師教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)，激勵(lì)基礎(chǔ)課教師開(kāi)展課堂教學(xué)改革研究；對(duì)教學(xué)業(yè)績(jī)特別突出的優(yōu)秀教師，在職務(wù)評(píng)聘方面予以政策傾斜。

3.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高學(xué)生實(shí)踐能力。優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)體系，整合實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，改革實(shí)踐教學(xué)方法，將分散于各門(mén)課程中的實(shí)訓(xùn)逐步分離出來(lái)，整合成具有綜合性和設(shè)計(jì)性的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，把分散的時(shí)間集中起來(lái)，提高實(shí)踐教學(xué)的實(shí)效性；充分發(fā)揮校內(nèi)外實(shí)習(xí)基地的作用，使學(xué)生的實(shí)踐與創(chuàng)新能力得到進(jìn)一步提高。

4. 開(kāi)展專(zhuān)業(yè)認(rèn)證與評(píng)估，推進(jìn)工程教育改革。制訂專(zhuān)業(yè)評(píng)估與專(zhuān)業(yè)認(rèn)證計(jì)劃；參照專(zhuān)業(yè)評(píng)估體系標(biāo)準(zhǔn)，修訂工科專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，參與校際和校企工程教育合作，加強(qiáng)學(xué)生工程意識(shí)和工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)。其它專(zhuān)業(yè)也要關(guān)注國(guó)家和相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)評(píng)估與專(zhuān)業(yè)認(rèn)證，積極參與學(xué)校的專(zhuān)業(yè)評(píng)估工作，并以此為抓手，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（六）完善質(zhì)量監(jiān)控體系，建立現(xiàn)代化教學(xué)管理體系

1.強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量意識(shí)，建立全方位、全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)控體系。樹(shù)立全面教學(xué)質(zhì)量管理理念，完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。修訂主要教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督、信息收集與分析、信息反饋、質(zhì)量改進(jìn)的循環(huán)閉合的質(zhì)量保證運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮其對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督、保障和促進(jìn)作用。

2.強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)管理，控制教學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進(jìn)系（部）教學(xué)工作目標(biāo)管理的檢查、評(píng)比制度，根據(jù)系（部）教學(xué)工作的特點(diǎn)和實(shí)際，設(shè)計(jì)指標(biāo)體系和確立指標(biāo)內(nèi)涵以及改進(jìn)檢查方式，發(fā)揮校、系（部）兩級(jí)教學(xué)督導(dǎo)專(zhuān)家的調(diào)研、檢查、診斷、指導(dǎo)的作用，調(diào)動(dòng)各教學(xué)單位辦學(xué)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)常規(guī)管理。

描寫(xiě)十四運(yùn)開(kāi)幕式群演心得體會(huì)精選六

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議近日在北京舉行，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》)?！督ㄗh》是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件，是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。

新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征，就是由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！笆奈濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是黨的十九屆五中全會(huì)根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)，取得了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡。這其中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)扮演了不可或缺的角色。改革開(kāi)放40年來(lái)，民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng)，已日漸成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)的重要力量。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)我國(guó)投資增長(zhǎng)的主要力量。1980年，全國(guó)固定資產(chǎn)投資中，國(guó)有單位投資占80%以上，個(gè)體私營(yíng)投資(含農(nóng)村個(gè)體投資)僅占13%多;到2017年，全社會(huì)投資中的民營(yíng)企業(yè)、民間投資已經(jīng)占60%以上。民營(yíng)企業(yè)數(shù)量占我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總量超過(guò)了80%，在輕紡、食品、電子、機(jī)械等普通制造業(yè)及制成品等行業(yè)已占絕對(duì)優(yōu)勢(shì);在重大裝備、高技術(shù)等高端制造及制成品等行業(yè)，基本上是三分天下有其一，有的甚至是占據(jù)半壁江山。同時(shí)，隨著我國(guó)服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域?qū)γ駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入的不斷放開(kāi)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的占比也在逐步提升。未來(lái)我國(guó)不斷提升供給質(zhì)量，特別是產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將是不可或缺的重要力量。

在公報(bào)中，“科技”一詞出現(xiàn)10次，“創(chuàng)新”出現(xiàn)15次。這里首次科技創(chuàng)新和科技自立自強(qiáng)被放在了“核心”位置，因此未來(lái)五年科技創(chuàng)新將扮演非常重要的角色。

科技型企業(yè)一開(kāi)始投入非常大，也就是前期需要比較大的支持，希望能有更為精準(zhǔn)的配套政策出臺(tái)。地方政府可以建立科技創(chuàng)新為主要指標(biāo)的工業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)估機(jī)制，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目采用準(zhǔn)入評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)因素包括科技創(chuàng)新、環(huán)保、安全、綠色、規(guī)模等因素，其中“科技含量”應(yīng)當(dāng)成為評(píng)價(jià)體系中首要考量要素。

地方政府應(yīng)積極搭建創(chuàng)新載體平臺(tái)、探索合作新模式，推進(jìn)科技資源、研發(fā)機(jī)構(gòu)、成果孵化項(xiàng)目等工作舉措，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

在引入知名高校分?；?qū)W院，并不是越多越好，地方政府應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)需求為牽引，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)為載體，以多校聯(lián)合的方式，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、契合度強(qiáng)的科教資源。

因此不僅僅是產(chǎn)品需要供給側(cè)改革，當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)的需求也需要“供給側(cè)改革”，了解企業(yè)需求，有的放矢地進(jìn)行人才培養(yǎng)，引入科研院等科技資源、整合科技孵化平臺(tái)等等，形成高校技術(shù)成果、項(xiàng)目、人才向地方轉(zhuǎn)移的快速通道，科創(chuàng)機(jī)構(gòu)、人才、裝置、項(xiàng)目充分活躍起來(lái)，形成科技創(chuàng)新強(qiáng)大合力，推動(dòng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

十九屆五中全會(huì)公報(bào)提出，“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)”，“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力”。產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要抓好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐、突出龍頭帶動(dòng)，把產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落到具體項(xiàng)目上、具體企業(yè)上，盡快形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要積極融入以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，進(jìn)一步補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，加速形成一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高地和產(chǎn)業(yè)集群，培育打造一批在國(guó)內(nèi)外有影響的龍頭企業(yè)和知名品牌。

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅僅是補(bǔ)鏈、延鏈、穩(wěn)鏈，更重要的是“強(qiáng)鏈”，即：實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈完整化、供應(yīng)鏈安全化和價(jià)值鏈高端化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模更壯大、產(chǎn)業(yè)集聚更高效、龍頭帶動(dòng)更強(qiáng)勁。

一條產(chǎn)業(yè)鏈涉及企業(yè)量大面廣，涉及各個(gè)領(lǐng)域，多部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合是產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵?？倕f(xié)調(diào)指揮部門(mén)要承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同規(guī)劃實(shí)施和業(yè)務(wù)支撐的主要職責(zé)，就產(chǎn)業(yè)鏈涉及領(lǐng)域需要解決的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，努力打通和克服產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，確保政府在產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中的資源集聚、要素優(yōu)化和技術(shù)支撐作用得到有效發(fā)揮。因此，扶持對(duì)象應(yīng)由單個(gè)企業(yè)、單獨(dú)項(xiàng)目向全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈集成項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，將資源分配轉(zhuǎn)向集約高效，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端躍升。

企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的市場(chǎng)主體，尤其是龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的核心。要注重調(diào)動(dòng)企業(yè)家的積極性，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同的關(guān)鍵點(diǎn)，深化開(kāi)展上下游全方位、多層次的合作。要尊重企業(yè)市場(chǎng)主體地位，以企業(yè)為產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新鏈主體，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，走市場(chǎng)化強(qiáng)鏈發(fā)展之路。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，單邊主義、保護(hù)主義上升，新冠肺炎疫情帶來(lái)廣泛而深遠(yuǎn)的影響，傳統(tǒng)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)明顯弱化，甚至是受阻。在這種情況下，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，有利于增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性，也有利于帶動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)循環(huán)和國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)。

這就要堅(jiān)持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點(diǎn)，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，打通從生產(chǎn)、分配到流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)的堵點(diǎn)。打通堵點(diǎn)要靠深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上實(shí)現(xiàn)重大突破。要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定，優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大中等收入群體，建設(shè)現(xiàn)代流通體系，還要優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，充分發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。這樣就既能夠拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，又為世界各國(guó)創(chuàng)造更大市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

要疏通影響國(guó)內(nèi)大循環(huán)的堵點(diǎn)，必須針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)“卡脖子”的問(wèn)題。新基建作為人類(lèi)未來(lái)文明的技術(shù)支撐，不僅本身將帶來(lái)巨大的投資需求，還將通過(guò)數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)生不可估量的疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)，將對(duì)內(nèi)循環(huán)產(chǎn)生巨大的賦能作用。

在當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的時(shí)代，數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)的核心要素，數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、加工、處理、交易和消費(fèi)，在整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條中產(chǎn)生決定性或者基礎(chǔ)性的作用。從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造，管理、營(yíng)銷(xiāo)到服務(wù)等，數(shù)字化已經(jīng)滲透到供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)。

要以客戶(hù)為中心，以數(shù)據(jù)為核心要素，將上下游企業(yè)、物流運(yùn)輸商及其服務(wù)商、相關(guān)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)行垂直一體化整合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)與政府部門(mén)間的數(shù)據(jù)共享，以及產(chǎn)業(yè)之間的整合、優(yōu)化和協(xié)同，消除整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上不必要的消耗，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈高效運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來(lái)，政策層對(duì)普惠金融出臺(tái)了許多政策，但由于種種原因，民企從正規(guī)金融體系獲得的融資占比很少，融資問(wèn)題依然是其發(fā)展的主要瓶頸之一。部分民企出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善和融資困難，尤其是小微企業(yè)在貸款規(guī)模、審批效率和抵押擔(dān)保方面存在問(wèn)題。民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)高質(zhì)量的金融服務(wù)，要實(shí)現(xiàn)民企的高質(zhì)量發(fā)展，解決融資難也是刻不容緩的關(guān)鍵之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年中國(guó)中小微企業(yè)有5600萬(wàn)家，潛在融資需求4.4萬(wàn)億美元，其中融資缺口為1.9萬(wàn)億美元，占中國(guó)當(dāng)年gdp的14%，41%的中小微企業(yè)都存在著融資困難問(wèn)題。

有些地方不斷創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法，通過(guò)各種方式，用普惠政策為創(chuàng)新企業(yè)提供“全成長(zhǎng)周期”的針對(duì)性服務(wù)。針對(duì)科技創(chuàng)新企業(yè)的初創(chuàng)期需求，有地方設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)基金、發(fā)放科技創(chuàng)新券;在企業(yè)成長(zhǎng)期，則為企業(yè)提供改革企業(yè)研發(fā)類(lèi)費(fèi)用加計(jì)扣稅、科技轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行遞延納稅等稅費(fèi)政策;在企業(yè)成熟期，建立創(chuàng)新產(chǎn)品“首購(gòu)首用”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制的科技保險(xiǎn)，全程為科技創(chuàng)新企業(yè)保駕護(hù)航。

企業(yè)真正需要的是什么?政府是否和企業(yè)能夠有很好的信息溝通?有報(bào)告中顯示，41.6%被訪問(wèn)的民營(yíng)企業(yè)家表示“缺少政商交往的途徑”，這是在“當(dāng)前政商關(guān)系存在的主要問(wèn)題”調(diào)查中，占比最高的一個(gè)問(wèn)題。

有高新技術(shù)制造業(yè)負(fù)責(zé)人表示，雖然平時(shí)政府會(huì)有一個(gè)干部直接對(duì)接一個(gè)企業(yè)服務(wù)的“一對(duì)一”政策，也有見(jiàn)面會(huì)請(qǐng)企業(yè)家提建議，但這些溝通渠道實(shí)際作用比較有限。“溝通方式仍有待改進(jìn)，包括其他企業(yè)也反映，雖然有一對(duì)一溝通機(jī)制，但有時(shí)我們的訴求未得到真正的重視?！?/p>

分析原因，有39.6%的民營(yíng)企業(yè)家認(rèn)為是“缺乏面對(duì)面等常態(tài)化的政商互動(dòng)制度”，有32 .4%的受訪者認(rèn)為“民營(yíng)企業(yè)家表達(dá)合理訴求渠道不暢通”。溝通渠道要落到實(shí)處，否則會(huì)有起不到實(shí)際作用的感覺(jué)。

開(kāi)辦企業(yè)是百姓投資興業(yè)的第一道門(mén)，是改善企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的重要方面。地方對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)入市場(chǎng)的歡迎程度，開(kāi)辦企業(yè)是否方便成為一個(gè)重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。

政府各部門(mén)間實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，讓數(shù)據(jù)多跑、群眾少跑，這已成為政府做好服務(wù)的一個(gè)重要體現(xiàn)。調(diào)查報(bào)告顯示，有31 .8%的企業(yè)表示政府“行政審批效率相對(duì)較低”，有企業(yè)反映項(xiàng)目報(bào)批程序環(huán)節(jié)不夠明晰，需要的各類(lèi)證明太多，流程刻板，缺乏指引。

信息共享程度不高的另一個(gè)表現(xiàn)形式就是各部門(mén)之間標(biāo)準(zhǔn)不一。部門(mén)之間信息不協(xié)調(diào)讓企業(yè)在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)處于較為尷尬的狀況。比如企業(yè)申報(bào)的一個(gè)項(xiàng)目，在得到一個(gè)部門(mén)的審批通過(guò)后，卻被辦事的后一個(gè)部門(mén)告知這樣申請(qǐng)是無(wú)效的，這讓企業(yè)很彷徨。

行政審批效率的提升涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，包括流程的簡(jiǎn)化、公務(wù)員素質(zhì)的提高等等。政府現(xiàn)在亟須做的是建立標(biāo)準(zhǔn)的審批體系，企業(yè)可以對(duì)照著一一展開(kāi)。

建立和完善政府行政權(quán)力清單和市場(chǎng)主體負(fù)面清單制度，對(duì)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。比如有地方地稅局以落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、信用清單、管理清單和網(wǎng)上審批等“五單一網(wǎng)”為抓手，持續(xù)推進(jìn)稅收審批行為標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，最大限度降低納稅人遵從成本。

浙江省具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、民間資本雄厚、數(shù)字經(jīng)濟(jì)先發(fā)等優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，為浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

目前，全省建成省級(jí)及以上雙創(chuàng)示范基地73家，其中國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地8家，數(shù)量居全國(guó)省市區(qū)前列。杭州錢(qián)塘新區(qū)、寧波鄞州區(qū)、嘉興科技城、杭州未來(lái)科技城4家先后獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。全省擁有各類(lèi)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間1072家，其中國(guó)家級(jí)246家，數(shù)量居全國(guó)前列，為吸納科技人員創(chuàng)業(yè)、降低企業(yè)創(chuàng)業(yè)成本、加快科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力支撐。

浙江省應(yīng)堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，聚焦浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需求，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、高端制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，統(tǒng)籌優(yōu)化資源布局，加快推進(jìn)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，做強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐。

浙江省需要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，積極搭建多層次、多類(lèi)型、開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系，為各類(lèi)市場(chǎng)主體提供全方位、全要素、全鏈條的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

描寫(xiě)十四運(yùn)開(kāi)幕式群演心得體會(huì)精選七

“十四五”時(shí)期是我國(guó)由全面建成小康社會(huì)向基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，“十四五”規(guī)劃是開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我校“十四五”時(shí)期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于深化體制機(jī)制改革，促進(jìn)教育公平，辦好讓人民滿(mǎn)意的高等教育，推進(jìn)我校各項(xiàng)事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

在總結(jié)我校“十三五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)成果和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法，特制定本工作方案。

入領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神，按照省委、省政府決策部署，堅(jiān)持立德樹(shù)人的根本任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo)，以高等教育體制機(jī)制改革為主線(xiàn)，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，把短板做長(zhǎng)，把長(zhǎng)板做強(qiáng)，為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。

)堅(jiān)持客觀分析與科學(xué)定位相配合客觀分析我?！笆濉睍r(shí)期的工作和當(dāng)前面臨的形勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿?，找?zhǔn)發(fā)展定位，解放思想，提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo)，提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。

(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙，又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè)，緊盯日常管理規(guī)范，狠抓質(zhì)量水平提升，以務(wù)實(shí)扎實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。

(三)堅(jiān)持全面規(guī)劃與突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào)既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作，又要適應(yīng)新時(shí)代教育發(fā)展的特殊需求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，集中攻堅(jiān)。注重登高望遠(yuǎn)、問(wèn)題引領(lǐng)、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。

(四)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與專(zhuān)業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求，明晰工作路線(xiàn)圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問(wèn)題，明確破解難題的途徑和方法，又要充分利用專(zhuān)業(yè)力量，發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)作用，汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。

，在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。

規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé)，抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加，負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為：xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。

其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，相關(guān)處室牽頭組織人員參加，圍繞各自中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào)研選題，明確調(diào)研方向，有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，編制相關(guān)子規(guī)劃。

(一)前期部署與研究階段1.成立機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動(dòng)員部署召開(kāi)全校“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議，安排部署全?！笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容在梳理我?！笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合新時(shí)代對(duì)高等教育工作的新要求，各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后，研究提出?！笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專(zhuān)題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研各組按照確定的內(nèi)容，結(jié)合工作實(shí)際與發(fā)展需求，進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研工作，形成調(diào)研報(bào)告，并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo)，在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，研究起草?！笆奈濉币?guī)劃總框架，并面向全校征求意見(jiàn)。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見(jiàn)和建議，對(duì)規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實(shí)，形成?！笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見(jiàn)面向全校師生和相關(guān)專(zhuān)家廣泛征求意見(jiàn)。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善，形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)和教代會(huì)進(jìn)行審議，根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重視隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊(duì)伍。在全校范圍，打造一支眼界寬、知識(shí)廣、專(zhuān)業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊(duì)伍，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。

(二)提高認(rèn)識(shí)站位，抓住戰(zhàn)略重點(diǎn)各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，抓住重點(diǎn)、兼顧一般，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)新變化，全面落實(shí)時(shí)代發(fā)展新要求，準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù)，科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實(shí)施性。

(三)科學(xué)制定目標(biāo)，注重規(guī)劃實(shí)施各組要深入調(diào)研，充分論證，立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件，把握好需要與可能、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，實(shí)事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)，突出可操作性、可實(shí)現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅(jiān)持規(guī)劃編制與實(shí)施并重，更加注重發(fā)展目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一，加強(qiáng)政策配套，完善落實(shí)機(jī)制，引導(dǎo)資源配置，推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)。

(四)注重協(xié)同配合，形成工作合力各組要始終堅(jiān)持“全校一盤(pán)棋”的思想，把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過(guò)程，加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享，形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動(dòng)機(jī)制，在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。

(五)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量，將設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作，確保規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。

“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時(shí)間跨度大、工作任務(wù)重，各處室要在思想上高度重視，在力量上著重加強(qiáng)，在工作上切實(shí)抓緊，在實(shí)施上精心組織，以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作，高起點(diǎn)謀劃好我校事業(yè)未來(lái)五年的改革與發(fā)展建設(shè)。

描寫(xiě)十四運(yùn)開(kāi)幕式群演心得體會(huì)精選八

2021年是公司深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨，持續(xù)深化改革，謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)xx修理上批量、上能力的一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。

公司黨委的總體工作思路：按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織部署，聚焦發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進(jìn)黨建工作體系，加強(qiáng)黨政融合，從嚴(yán)從實(shí)抓黨的領(lǐng)導(dǎo)、思想建設(shè)、文化宣傳、黨建質(zhì)量、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和群團(tuán)組織等方面工作，引領(lǐng)廣大干部員工不忘初心、牢記使命，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展新跨越，開(kāi)創(chuàng)“十四五”良好開(kāi)局。

(一)加強(qiáng)政治建設(shè)。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央、集團(tuán)公司黨組及上級(jí)黨組織決策部署，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，引領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨建工作制度，增強(qiáng)黨的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能和組織力量，壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)公司改革發(fā)展。

(二)強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。以政治理論學(xué)習(xí)為根本，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，加強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的主動(dòng)性和自覺(jué)性。制定理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，推進(jìn)黨委理論中心組學(xué)習(xí)和基層黨組織理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方式方法，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、研討學(xué)、專(zhuān)題學(xué)，提升整體學(xué)習(xí)效果。

(三)加強(qiáng)思想教育。突出政治教育和政治錘煉，分層次開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)人員、黨員和廣大員工思想教育。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，久久為功、善作善成，引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念和宗旨意識(shí)，增強(qiáng)全體職工聚焦改革發(fā)展責(zé)任感，樹(shù)牢質(zhì)量觀念，提高質(zhì)量意識(shí)，保障優(yōu)質(zhì)高效完成全年各項(xiàng)任務(wù)。

(四)強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)管控。落實(shí)黨中央和上級(jí)黨組織關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作部署要求，規(guī)范完善工作內(nèi)容，筑牢意識(shí)形態(tài)陣地，把牢意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話(huà)語(yǔ)權(quán)，提升公司內(nèi)外突發(fā)事件分析研判和應(yīng)對(duì)處置能力。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)把意識(shí)形態(tài)工作抓在手上、把職責(zé)扛在肩上，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作的宣傳。強(qiáng)化日常工作落實(shí)與考核，確保全年無(wú)較大意識(shí)形態(tài)問(wèn)題發(fā)生。

(一)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。加強(qiáng)黨務(wù)干部建設(shè)，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，開(kāi)展基層黨支部書(shū)記和黨務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升崗位履職能力。加強(qiáng)黨建陣地建設(shè)，增設(shè)黨員活動(dòng)室，配齊黨員學(xué)習(xí)資料、基礎(chǔ)設(shè)施，為黨員理論學(xué)習(xí)、組織生活創(chuàng)造良好條件。加強(qiáng)黨組織活動(dòng)建設(shè)，圍繞年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，深入開(kāi)展“黨員攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)”、“創(chuàng)客大賽”等活動(dòng)，增強(qiáng)黨員的責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

(二)提升黨建工作水平。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》，落實(shí)黨建工作制度，完善黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度，探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式，促進(jìn)黨建工作體系與aos管理體系深度融合，推進(jìn)組織建設(shè)工作流程化。加強(qiáng)與相關(guān)單位黨建工作交流，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，提升黨建整體水平。

(三)加強(qiáng)黨員教育管理。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開(kāi)展黨性教育，創(chuàng)新黨員教育方式，制作黨建微黨課。開(kāi)展全體黨員“三亮三比”(即亮身份、比黨性，亮指標(biāo)、比業(yè)績(jī)，亮事跡、比奉獻(xiàn))主題黨日活動(dòng)，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，充分發(fā)揮模范帶頭作用。加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶，為黨員過(guò)“政治生日”，增強(qiáng)黨員的榮譽(yù)感、歸屬感。嚴(yán)格發(fā)展黨員工作程序，把好新黨員入口關(guān)，確保黨員質(zhì)量，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

(四)扎實(shí)開(kāi)展黨組織生活。執(zhí)行黨中央關(guān)于黨內(nèi)政治生活的相關(guān)規(guī)定，落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話(huà)等基本制度，開(kāi)好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年度民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活要求。加強(qiáng)對(duì)組織制度執(zhí)行情況的考核，提高黨員組織生活質(zhì)量。

(五)加強(qiáng)黨內(nèi)先進(jìn)培樹(shù)。持續(xù)開(kāi)展“黨員之星”、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織評(píng)選工作，做好先進(jìn)典型的事跡宣傳。以黨員先鋒工程特色活動(dòng)為載體，突出共產(chǎn)黨員示范崗和責(zé)任區(qū)品牌價(jià)值，彰顯黨員先進(jìn)性。慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，召開(kāi)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”表彰大會(huì)，表彰先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，充分發(fā)揮黨員的旗幟作用，促進(jìn)廣大黨員積極投身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主戰(zhàn)場(chǎng)。

(六)加強(qiáng)黨建工作考核。制定黨建工作責(zé)任清單，量化黨建工作考核指標(biāo)，簽訂年度黨建工作責(zé)任狀，層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任。對(duì)標(biāo)集團(tuán)公司黨組織星級(jí)管理考核評(píng)價(jià)細(xì)則，繼續(xù)開(kāi)展黨組織星級(jí)考核和黨支部書(shū)記抓黨建述職評(píng)議工作，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)、鞭策作用。

(一)深化企業(yè)文化體系建設(shè)。以集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)要求為核心，結(jié)合公司aos管理體系，重新梳理提煉優(yōu)良的特色企業(yè)文化，編制發(fā)布《xx公司企業(yè)文化手冊(cè)》，建立公司企業(yè)文化體系。弘揚(yáng)工匠精神，講好航修故事，塑造公司文化，使企業(yè)文化體系入腦入心。

(二)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承公司優(yōu)良傳統(tǒng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為實(shí)現(xiàn)“打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的xx企業(yè)”愿景，提供強(qiáng)有力的思想保證和精神動(dòng)力。通過(guò)開(kāi)展精神文明主題實(shí)踐活動(dòng)，推廣勞模創(chuàng)新工作室、評(píng)選“最佳好事”等，引導(dǎo)黨員群眾弘揚(yáng)社會(huì)道德風(fēng)尚，樹(shù)立正確價(jià)值觀。

(三)持續(xù)創(chuàng)新宣傳模式。緊跟時(shí)代發(fā)展，以新媒體為牽引，打造宣傳新模式，減少低效、無(wú)效宣傳。切實(shí)調(diào)動(dòng)基層黨組織能動(dòng)性，利用各種宣傳工具，及時(shí)通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)、貼吧等各種途徑，廣泛宣傳企業(yè)價(jià)值精神，傳遞正能量，展示新形象，不斷提升企業(yè)知名度和美譽(yù)度。形成體系化宣傳格局，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，凝聚力量，推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展。

(一)強(qiáng)化人力資源保障。加強(qiáng)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理，有計(jì)劃地進(jìn)行日?？己撕蛯?zhuān)項(xiàng)考核。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步修訂《中層干部考核標(biāo)準(zhǔn)》，促進(jìn)干部履職擔(dān)當(dāng)。通過(guò)外部選送學(xué)習(xí)、內(nèi)部掛職鍛煉等培訓(xùn)方式，加強(qiáng)年輕領(lǐng)導(dǎo)梯隊(duì)人員培養(yǎng)和鍛煉。合理確定基層單位生產(chǎn)工人需求，編制人員招錄計(jì)劃，采取靈活用工方式引進(jìn)人員。

(二)激發(fā)員工創(chuàng)造力。在設(shè)計(jì)寬帶薪酬的基礎(chǔ)上，嵌入公司崗位任職資格分級(jí)管理內(nèi)容，建立公司專(zhuān)家評(píng)聘體系，打造“三高”人才隊(duì)伍，為員工職業(yè)成長(zhǎng)打通渠道。強(qiáng)化工資總額預(yù)算管理及薪酬的激勵(lì)工作，將產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益與工資總額掛鉤，搭建績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，做好員工日?？己恕⒃u(píng)價(jià)、應(yīng)用及反饋工作，真正起到科學(xué)評(píng)價(jià)人、充分激勵(lì)人的作用，調(diào)動(dòng)全員積極性。

(三)提升員工素質(zhì)。完善教育培訓(xùn)管理體系，開(kāi)展針對(duì)性的理論和實(shí)操培訓(xùn)。構(gòu)建x特色的教育培訓(xùn)管理體系，提高培訓(xùn)效率和培訓(xùn)質(zhì)量。開(kāi)展新機(jī)能力提升培訓(xùn)，優(yōu)選相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，外送開(kāi)展預(yù)研機(jī)型的培訓(xùn)，儲(chǔ)備核心人才。推進(jìn)新型學(xué)徒制工作，按照“新星計(jì)劃”全面實(shí)施員工上崗積分制考核管理，打牢新上崗員工的技能基礎(chǔ)。

(四)提升信息化管理能力。進(jìn)一步開(kāi)發(fā)人力資源管理系統(tǒng)(e-hr)，增加相關(guān)模塊功能，做好數(shù)據(jù)維護(hù)。在更新考勤系統(tǒng)硬件的基礎(chǔ)上，完善和開(kāi)發(fā)統(tǒng)合統(tǒng)計(jì)功能、訪客功能和物資進(jìn)出廠管理功能，為公司實(shí)現(xiàn)人員、車(chē)輛、物資的進(jìn)出廠管理信息化創(chuàng)造條件。加強(qiáng)人事檔案系統(tǒng)信息化建設(shè)，確保數(shù)據(jù)更新及時(shí)、錄入準(zhǔn)確。

(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把政治建設(shè)和政治監(jiān)督放在首位，確保黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署落到實(shí)處。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮不敢腐的懲戒和震懾作用、不能腐對(duì)權(quán)力的制度制約和運(yùn)行監(jiān)督作用、不想腐的教育引導(dǎo)作用。從嚴(yán)從緊查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題，狠剎“四風(fēng)”，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)工作，完善制度規(guī)定，將查處通報(bào)、制度約束、黨性廉潔教育融合貫通，一體推進(jìn)，同向發(fā)力。

(二)強(qiáng)化巡察監(jiān)督作用。深入貫徹集團(tuán)巡視巡察工作體系，積極落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)巡視巡察工作要求。緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)城、權(quán)力集中、資金密集等關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)工作，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，將監(jiān)督成效轉(zhuǎn)化為公司治理效能。把監(jiān)督民主生活會(huì)、“三重一大”決策等作為政治監(jiān)督和對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督的重要內(nèi)容，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)忠誠(chéng)干凈、擔(dān)當(dāng)作為。強(qiáng)化約談提醒的監(jiān)督作用，抓早抓小、防微杜漸，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，嚴(yán)格日常監(jiān)督，分類(lèi)施策履行監(jiān)督職責(zé)，通報(bào)曝光典型案例，以案為戒，以案促改。

(一)建立健全服務(wù)機(jī)制。以創(chuàng)新服務(wù)工作為重點(diǎn)，主動(dòng)融入中心，提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)職工群眾能力。通過(guò)整合勞模創(chuàng)新工作室、技術(shù)創(chuàng)新工作室、江城工匠工作室，發(fā)揮x工匠協(xié)會(huì)和勞模骨干的引領(lǐng)作用。推進(jìn)六型班組標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理和職工小家建設(shè)，為職工群眾提供良好的娛樂(lè)休息環(huán)境。建立“箴言獻(xiàn)策”制度，推進(jìn)職工代表巡查活動(dòng)。健全“雪中送炭、寒夜送衣、酷夏送清涼”機(jī)制，深入推進(jìn)送溫暖到基層，為職工辦實(shí)事辦好事。

(二)推進(jìn)職工文化建設(shè)。開(kāi)展“舍我其誰(shuí)”崗位技能比武，增加趣味性、實(shí)用性、新穎性、觀賞性，發(fā)揮技能比武的獨(dú)特宣教功能。根據(jù)季節(jié)和生產(chǎn)特點(diǎn)，深入開(kāi)展職工文娛體育建設(shè)及活動(dòng)，營(yíng)造“愉快工作，快樂(lè)生活”氛圍。探索工余時(shí)間組織體育比賽新模式，開(kāi)展短平快的體育項(xiàng)目比賽。

(三)全面活躍青年工作。廣泛開(kāi)展“青年大學(xué)習(xí)”行動(dòng)，以學(xué)雷鋒、五四運(yùn)動(dòng)、國(guó)慶節(jié)、建團(tuán)99周年為契機(jī)，開(kāi)展主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)員青年民族自信心和自豪感。做好服務(wù)中心工作，與沈飛成立聯(lián)合青年突擊隊(duì)，開(kāi)展各類(lèi)“青”字號(hào)品牌活動(dòng)，舉行青工技能比武、崗位練兵活動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展青年立功競(jìng)賽，充分調(diào)動(dòng)青工主動(dòng)性和創(chuàng)造性，積極投身新機(jī)修理主陣地。推廣有思想、有深度、符合青年特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”的工作模式，著力打造指尖上的共青團(tuán)，滿(mǎn)足青年文化需求。

加強(qiáng)保衛(wèi)保密工作，落實(shí)保密管理規(guī)定要求，加強(qiáng)員工保密意識(shí)教育，確保公司不發(fā)生重大失泄密事件。做好離退休人員管理，完成退休人員社會(huì)化工作。做好信訪維穩(wěn)、扶貧幫扶、武裝保衛(wèi)、風(fēng)險(xiǎn)管控等工作，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)好公司和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

描寫(xiě)十四運(yùn)開(kāi)幕式群演心得體會(huì)精選九

新華社北京11月3日電中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議

（2020年10月29日中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)）

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議深入分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，就制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)提出以下建議。

一、全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程

1.決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就?！笆濉睍r(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。全面深化改革取得重大突破，全面依法治國(guó)取得重大進(jìn)展，全面從嚴(yán)治黨取得重大成果，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯；經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計(jì)二〇二〇年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬(wàn)億元；脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，五千五百七十五萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧；糧食年產(chǎn)量連續(xù)五年穩(wěn)定在一萬(wàn)三千億斤以上；污染防治力度加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善；對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大，共建“一帶一路”成果豐碩；人民生活水平顯著提高，高等教育進(jìn)入普及化階段，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)六千萬(wàn)人，建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過(guò)十三億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果；文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展；國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)水平大幅提升，軍隊(duì)組織形態(tài)實(shí)現(xiàn)重大變革；國(guó)家安全全面加強(qiáng)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。全黨全國(guó)各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，人類(lèi)命運(yùn)共同體理念深入人心，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對(duì)世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢(shì)顯著，治理效能提升，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場(chǎng)空間廣闊，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，社會(huì)大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大，生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn)，民生保障存在短板，社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情，保持戰(zhàn)略定力，辦好自己的事，認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，樹(shù)立底線(xiàn)思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

3.到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。黨的十九大對(duì)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出分兩個(gè)階段推進(jìn)的戰(zhàn)略安排，即到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。展望二〇三五年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺(tái)階，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)；建成文化強(qiáng)國(guó)、教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；形成對(duì)外開(kāi)放新格局，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮?。黄桨仓袊?guó)建設(shè)達(dá)到更高水平，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

二、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)

4.“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局、起好步。

5.“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的原則。

--堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

--堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

--堅(jiān)持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

--堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，加強(qiáng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革開(kāi)放舉措，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

--堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

6.“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，綜合考慮國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持守正和創(chuàng)新相統(tǒng)一，今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要努力實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)。

--經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更加強(qiáng)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。

--改革開(kāi)放邁出新步伐。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系基本建成，市場(chǎng)主體更加充滿(mǎn)活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場(chǎng)化配置改革取得重大進(jìn)展，公平競(jìng)爭(zhēng)制度更加健全，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。

--社會(huì)文明程度得到新提高。社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進(jìn)一步提升，中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。

--生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步。國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。

--民生福祉達(dá)到新水平。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，分配結(jié)構(gòu)明顯改善，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。

--國(guó)家治理效能得到新提升。社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，國(guó)家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會(huì)治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力，國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化邁出重大步伐。

三、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。

7.強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。制定科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)綱要，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國(guó)體制，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新，優(yōu)化學(xué)科布局和研發(fā)布局，推進(jìn)學(xué)科交叉融合，完善共性基礎(chǔ)技術(shù)供給體系。瞄準(zhǔn)人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領(lǐng)域，實(shí)施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國(guó)家重大科技項(xiàng)目。制定實(shí)施戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享。推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，重組國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系。布局建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國(guó)際科技創(chuàng)新中心。構(gòu)建國(guó)家科研論文和科技信息高端交流平臺(tái)。

8.提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實(shí)行稅收優(yōu)惠。發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長(zhǎng)為創(chuàng)新重要發(fā)源地，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。

9.激發(fā)人才創(chuàng)新活力。貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，造就更多國(guó)際一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的青年科技人才后備軍。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠(chéng)信。深化院士制度改革。健全創(chuàng)新激勵(lì)和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。支持發(fā)展高水平研究型大學(xué)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究人才培養(yǎng)。實(shí)行更加開(kāi)放的人才政策，構(gòu)筑集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。

10.完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。深入推進(jìn)科技體制改革，完善國(guó)家科技治理體系，優(yōu)化國(guó)家科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。完善科技評(píng)價(jià)機(jī)制，優(yōu)化科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。加快科研院所改革，擴(kuò)大科研自主權(quán)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。加大研發(fā)投入，健全政府投入為主、社會(huì)多渠道投入機(jī)制，加大對(duì)基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，加強(qiáng)科普工作，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。健全科技倫理體系。促進(jìn)科技開(kāi)放合作，研究設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金。

四、加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

11.提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。堅(jiān)持自主可控、安全高效，分行業(yè)做好供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，立足我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務(wù)型制造。完善國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、專(zhuān)利等體系和能力建設(shè)，深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)有序轉(zhuǎn)移，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局，支持老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展。補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，發(fā)展先進(jìn)適用技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈多元化。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化要素支撐。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)安全合作，形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

12.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)。

13.加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與服務(wù)供給，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化。推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。

14.統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施，加快第五代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等建設(shè)。加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，完善綜合運(yùn)輸大通道、綜合交通樞紐和物流網(wǎng)絡(luò)，加快城市群和都市圈軌道交通網(wǎng)絡(luò)化，提高農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度。推進(jìn)能源革命，完善能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)油氣勘探開(kāi)發(fā)，加快油氣儲(chǔ)備設(shè)施建設(shè)，加快全國(guó)干線(xiàn)油氣管道建設(shè)，建設(shè)智慧能源系統(tǒng)，優(yōu)化電力生產(chǎn)和輸送通道布局，提升新能源消納和存儲(chǔ)能力，提升向邊遠(yuǎn)地區(qū)輸配電能力。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。

15.加快數(shù)字化發(fā)展。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，提升公共服務(wù)、社會(huì)治理等數(shù)字化智能化水平。建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。擴(kuò)大基礎(chǔ)公共信息數(shù)據(jù)有序開(kāi)放，建設(shè)國(guó)家數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開(kāi)放平臺(tái)。保障國(guó)家數(shù)據(jù)安全，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。提升全民數(shù)字技能，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋。積極參與數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。

五、形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，構(gòu)建新發(fā)展格局

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，加快培育完整內(nèi)需體系，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。

16.暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)。依托強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。推動(dòng)金融、房地產(chǎn)同實(shí)體經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)有效銜接，促進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源資源等產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)關(guān)系協(xié)調(diào)。破除妨礙生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制障礙，降低全社會(huì)交易成本。完善擴(kuò)大內(nèi)需的政策支撐體系，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。

17.促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，積極促進(jìn)內(nèi)需和外需、進(jìn)口和出口、引進(jìn)外資和對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)法律法規(guī)、監(jiān)管體制、經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可等相銜接，推進(jìn)同線(xiàn)同標(biāo)同質(zhì)。優(yōu)化國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，實(shí)施貿(mào)易投資融合工程，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系。

18.全面促進(jìn)消費(fèi)。增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)。以質(zhì)量品牌為重點(diǎn)，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展，鼓勵(lì)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動(dòng)汽車(chē)等消費(fèi)品由購(gòu)買(mǎi)管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。健全現(xiàn)代流通體系，發(fā)展無(wú)接觸交易服務(wù)，降低企業(yè)流通成本，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下消費(fèi)融合發(fā)展，開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入。完善節(jié)假日制度，落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。培育國(guó)際消費(fèi)中心城市。改善消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。

19.拓展投資空間。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長(zhǎng)，發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域短板，推動(dòng)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設(shè)，支持有利于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施川藏鐵路、西部陸海新通道、國(guó)家水網(wǎng)、雅魯藏布江下游水電開(kāi)發(fā)、星際探測(cè)、北斗產(chǎn)業(yè)化等重大工程，推進(jìn)重大科研設(shè)施、重大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、重大引調(diào)水、防洪減災(zāi)、送電輸氣、沿邊沿江沿海交通等一批強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。

六、全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。

20.激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化國(guó)資國(guó)企改革，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用。加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。健全管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革。推進(jìn)能源、鐵路、電信、公用事業(yè)等行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進(jìn)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展的法律環(huán)境和政策體系。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

21.完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理。健全以國(guó)家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導(dǎo)向，以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、環(huán)保、區(qū)域等政策緊密配合，目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系。完善宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定和執(zhí)行機(jī)制，重視預(yù)期管理，提高調(diào)控的科學(xué)性。加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，搞好跨周期政策設(shè)計(jì)，提高逆周期調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)治理數(shù)據(jù)庫(kù)等建設(shè)，提升大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力。推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革。

22.建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制。加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，加強(qiáng)中期財(cái)政規(guī)劃管理，增強(qiáng)國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)財(cái)力保障。深化預(yù)算管理制度改革，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算編制的宏觀指導(dǎo)。推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。明確中央和地方政府事權(quán)與支出責(zé)任，健全省以下財(cái)政體制，增強(qiáng)基層公共服務(wù)保障能力。完善現(xiàn)代稅收制度，健全地方稅、直接稅體系，優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高直接稅比重，深化稅收征管制度改革。健全政府債務(wù)管理制度。建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，完善貨幣供應(yīng)調(diào)控機(jī)制，穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字貨幣研發(fā)，健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制。構(gòu)建金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，提升金融科技水平，增強(qiáng)金融普惠性。深化國(guó)有商業(yè)銀行改革，支持中小銀行和農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展，改革優(yōu)化政策性金融。全面實(shí)行股票發(fā)行注冊(cè)制，建立常態(tài)化退市機(jī)制，提高直接融資比重。推進(jìn)金融雙向開(kāi)放。完善現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，提高金融監(jiān)管透明度和法治化水平，完善存款保險(xiǎn)制度，健全金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問(wèn)責(zé)制度體系，對(duì)違法違規(guī)行為零容忍。

23.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。健全市場(chǎng)體系基礎(chǔ)制度，堅(jiān)持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開(kāi)放有序、誠(chéng)信守法，形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)。實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)行動(dòng)。健全產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)制度。實(shí)施統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。繼續(xù)放寬準(zhǔn)入限制。健全公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法，提升市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力。深化土地管理制度改革。推進(jìn)土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素市場(chǎng)化改革。健全要素市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，完善要素交易規(guī)則和服務(wù)體系。

24.加快轉(zhuǎn)變政府職能。建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度。持續(xù)優(yōu)化市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)清單管理，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管。健全重大政策事前評(píng)估和事后評(píng)價(jià)制度，暢通參與政策制定的渠道，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，深化政務(wù)公開(kāi)。深化行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和中介機(jī)構(gòu)改革。

七、優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

25.提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力。適應(yīng)確保國(guó)計(jì)民生要求，以保障國(guó)家糧食安全為底線(xiàn)，健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，提高農(nóng)業(yè)良種化水平，健全動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治體系，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化綠色導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和質(zhì)量安全監(jiān)管，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制。保障糧、棉、油、糖、肉等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全，提升收儲(chǔ)調(diào)控能力。開(kāi)展糧食節(jié)約行動(dòng)。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)民增收空間。

26.實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)，保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，實(shí)施河湖水系綜合整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興。

27.深化農(nóng)村改革。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年政策，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度。建立土地征收公共利益用地認(rèn)定機(jī)制，縮小土地征收范圍。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，鼓勵(lì)依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

28.實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制，保持財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金資產(chǎn)管理和監(jiān)督，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。健全農(nóng)村社會(huì)保障和救助制度。在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，增強(qiáng)其鞏固脫貧成果及內(nèi)生發(fā)展能力。堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶等機(jī)制。

八、優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化

堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，健全區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制，完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間布局和支撐體系。

29.構(gòu)建國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。立足資源環(huán)境承載能力，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì)，逐步形成城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、生態(tài)功能區(qū)三大空間格局，優(yōu)化重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大生產(chǎn)力和公共資源布局。支持城市化地區(qū)高效集聚經(jīng)濟(jì)和人口、保護(hù)基本農(nóng)田和生態(tài)空間，支持農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，支持生態(tài)功能區(qū)把發(fā)展重點(diǎn)放到保護(hù)生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上，支持生態(tài)功能區(qū)的人口逐步有序轉(zhuǎn)移，形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)新格局。

30.推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局，推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破，促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，打造創(chuàng)新平臺(tái)和新增長(zhǎng)極。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)雄安新區(qū)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)。健全區(qū)域戰(zhàn)略統(tǒng)籌、市場(chǎng)一體化發(fā)展、區(qū)域合作互助、區(qū)際利益補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制，更好促進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)、東中西部和東北地區(qū)共同發(fā)展。完善轉(zhuǎn)移支付制度，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)力支持，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。

31.推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實(shí)施城市更新行動(dòng)，推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善工程，統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理，合理確定城市規(guī)模、人口密度、空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)、塑造城市風(fēng)貌，加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力，建設(shè)海綿城市、韌性城市。提高城市治理水平，加強(qiáng)特大城市治理中的風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，租購(gòu)并舉、因城施策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。有效增加保障性住房供給，完善土地出讓收入分配機(jī)制，探索支持利用集體建設(shè)用地按照規(guī)劃建設(shè)租賃住房，完善長(zhǎng)租房政策，擴(kuò)大保障性租賃住房供給。深化戶(hù)籍制度改革，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地規(guī)模與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，發(fā)揮中心城市和城市群帶動(dòng)作用，建設(shè)現(xiàn)代化都市圈。推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

九、繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力

堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)滿(mǎn)足人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

32.提高社會(huì)文明程度。推動(dòng)形成適應(yīng)新時(shí)代要求的思想觀念、精神面貌、文明風(fēng)尚、行為規(guī)范。深入開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程。推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化制度化，加強(qiáng)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史教育，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，弘揚(yáng)黨和人民在各個(gè)歷史時(shí)期奮斗中形成的偉大精神，推進(jìn)公民道德建設(shè)，實(shí)施文明創(chuàng)建工程，拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。健全志愿服務(wù)體系，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)關(guān)愛(ài)行動(dòng)。弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)。提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，開(kāi)展以勞動(dòng)創(chuàng)造幸福為主題的宣傳教育。加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。

33.提升公共文化服務(wù)水平。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，加強(qiáng)現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作生產(chǎn)，不斷推出反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。推進(jìn)媒體深度融合，實(shí)施全媒體傳播工程，做強(qiáng)新型主流媒體，建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)公共文化數(shù)字化建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)家重大文化設(shè)施和文化項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家版本館、國(guó)家文獻(xiàn)儲(chǔ)備庫(kù)、智慧廣電等工程。傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文物古籍保護(hù)、研究、利用，強(qiáng)化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)，加強(qiáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)手工藝保護(hù)和傳承，建設(shè)長(zhǎng)城、大運(yùn)河、長(zhǎng)征、黃河等國(guó)家文化公園。廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)。籌辦好北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)。

34.健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，深化文化體制改革，完善文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策，加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式。規(guī)范發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)，打造一批文化特色鮮明的國(guó)家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)，發(fā)展紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游。以講好中國(guó)故事為著力點(diǎn)，創(chuàng)新推進(jìn)國(guó)際傳播，加強(qiáng)對(duì)外文化交流和多層次文明對(duì)話(huà)。

十、推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界。深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

35.加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，落實(shí)生態(tài)保護(hù)、基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等空間管控邊界，減少人類(lèi)活動(dòng)對(duì)自然空間的占用。強(qiáng)化綠色發(fā)展的法律和政策保障，發(fā)展綠色金融，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用。發(fā)展綠色建筑。開(kāi)展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)。降低碳排放強(qiáng)度，支持有條件的地方率先達(dá)到碳排放峰值，制定二〇三〇年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。

36.持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)開(kāi)展污染防治行動(dòng)，建立地上地下、陸海統(tǒng)籌的生態(tài)環(huán)境治理制度。強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制，基本消除重污染天氣。治理城鄉(xiāng)生活環(huán)境，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋，基本消除城市黑臭水體。推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理，加強(qiáng)白色污染治理。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物收集處理。完成重點(diǎn)地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造。重視新污染物治理。全面實(shí)行排污許可制，推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場(chǎng)化交易。完善環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。完善中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度。積極參與和引領(lǐng)應(yīng)對(duì)氣候變化等生態(tài)環(huán)保國(guó)際合作。

37.提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理，構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程。加強(qiáng)外來(lái)物種管控。強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制，加強(qiáng)大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護(hù)治理，實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁?？茖W(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，推行林長(zhǎng)制。推行草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息，加強(qiáng)黑土地保護(hù)，健全耕地休耕輪作制度。加強(qiáng)全球氣候變暖對(duì)我國(guó)承受力脆弱地區(qū)影響的觀測(cè)，完善自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)監(jiān)管制度，開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)成效監(jiān)測(cè)評(píng)估。

38.全面提高資源利用效率。健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和法律法規(guī)，加強(qiáng)自然資源調(diào)查評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)和確權(quán)登記，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善市場(chǎng)化、多元化生態(tài)補(bǔ)償，推進(jìn)資源總量管理、科學(xué)配置、全面節(jié)約、循環(huán)利用。實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，建立水資源剛性約束制度。提高海洋資源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)保護(hù)水平。完善資源價(jià)格形成機(jī)制。推行垃圾分類(lèi)和減量化、資源化。加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系。

十一、實(shí)行高水平對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)拓合作共贏新局面

堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，依托我國(guó)大市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

39.建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。全面提高對(duì)外開(kāi)放水平，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)外貿(mào)易綜合競(jìng)爭(zhēng)力。完善外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益，健全促進(jìn)和保障境外投資的法律、政策和服務(wù)體系，堅(jiān)定維護(hù)中國(guó)企業(yè)海外合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)和高水平走出去。完善自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)布局，賦予其更大改革自主權(quán)，穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)，建設(shè)對(duì)外開(kāi)放新高地。穩(wěn)慎推進(jìn)人民幣國(guó)際化，堅(jiān)持市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和企業(yè)自主選擇，營(yíng)造以人民幣自由使用為基礎(chǔ)的新型互利合作關(guān)系。發(fā)揮好中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)等重要展會(huì)平臺(tái)作用。

40.推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持共商共建共享原則，秉持綠色、開(kāi)放、廉潔理念，深化務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)安全保障，促進(jìn)共同發(fā)展。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，拓展第三方市場(chǎng)合作。構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，深化國(guó)際產(chǎn)能合作，擴(kuò)大雙向貿(mào)易和投資。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，遵循國(guó)際慣例和債務(wù)可持續(xù)原則，健全多元化投融資體系。推進(jìn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對(duì)接，加強(qiáng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。深化公共衛(wèi)生、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展、科技教育合作，促進(jìn)人文交流。

41.積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。堅(jiān)持平等協(xié)商、互利共贏，推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)等發(fā)揮國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作功能。維護(hù)多邊貿(mào)易體制，積極參與世界貿(mào)易組織改革，推動(dòng)完善更加公正合理的全球經(jīng)濟(jì)治理體系。積極參與多雙邊區(qū)域投資貿(mào)易合作機(jī)制，推動(dòng)新興領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則制定，提高參與國(guó)際金融治理能力。實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略，構(gòu)建面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

十二、改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平

堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡力而為、量力而行，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

42.提高人民收入水平。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，完善工資制度，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體。完善按要素分配政策制度，健全各類(lèi)生產(chǎn)要素由市場(chǎng)決定報(bào)酬的機(jī)制，探索通過(guò)土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。完善再分配機(jī)制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，合理調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善事業(yè)，改善收入和財(cái)富分配格局。

43.強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策。千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)充分就業(yè)，保障勞動(dòng)者待遇和權(quán)益。健全就業(yè)公共服務(wù)體系、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。更加注重緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，加快提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)政策體系。擴(kuò)大公益性崗位安置，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭成員就業(yè)。完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，健全就業(yè)需求調(diào)查和失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

44.建設(shè)高質(zhì)量教育體系。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹(shù)人，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，提升教師教書(shū)育人能力素質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生文明素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、實(shí)踐本領(lǐng)，重視青少年身體素質(zhì)和心理健康教育。堅(jiān)持教育公益性原則，深化教育改革，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，完善普惠性學(xué)前教育和特殊教育、專(zhuān)門(mén)教育保障機(jī)制，鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展。加大人力資本投入，增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化職普融通、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國(guó)特色學(xué)徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。提高高等教育質(zhì)量，分類(lèi)建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)緊缺人才。提高民族地區(qū)教育質(zhì)量和水平，加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮在線(xiàn)教育優(yōu)勢(shì)，完善終身學(xué)習(xí)體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

45.健全多層次社會(huì)保障體系。健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。推進(jìn)社保轉(zhuǎn)移接續(xù)，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌，實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡。發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度，落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算，穩(wěn)步建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，積極發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。健全靈活就業(yè)人員社保制度。健全退役軍人工作體系和保障制度。健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系。堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益。健全老年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系和設(shè)施，完善幫扶殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度。完善全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。

46.全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，完善國(guó)民健康促進(jìn)政策，織牢國(guó)家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。改革疾病預(yù)防控制體系，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、流行病學(xué)調(diào)查、檢驗(yàn)檢測(cè)、應(yīng)急處置等職能。建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，改善疾控基礎(chǔ)條件，完善公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系。落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任，創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警處置機(jī)制，健全醫(yī)療救治、科技支撐、物資保障體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益屬性，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，加快建設(shè)分級(jí)診療體系，加強(qiáng)公立醫(yī)院建設(shè)和管理考核，推進(jìn)國(guó)家組織藥品和耗材集中采購(gòu)使用改革，發(fā)展高端醫(yī)療設(shè)備。支持社會(huì)辦醫(yī)，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療。堅(jiān)持中西醫(yī)并重，大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。提升健康教育、慢病管理和殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量，重視精神衛(wèi)生和心理健康。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康生活方式。完善全民健身公共服務(wù)體系。加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。

47.實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略。制定人口長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，增強(qiáng)生育政策包容性，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，提高人口素質(zhì)。積極開(kāi)發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管制度。

48.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。完善社會(huì)治理體系，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，完善基層民主協(xié)商制度，實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用，暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)治理的途徑。推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，向基層放權(quán)賦能，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè)，減輕基層特別是村級(jí)組織負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)基層社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會(huì)治理，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。

十三、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)

堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，實(shí)施國(guó)家安全戰(zhàn)略，維護(hù)和塑造國(guó)家安全，統(tǒng)籌傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全，把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程，防范和化解影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險(xiǎn)，筑牢國(guó)家安全屏障。

49.加強(qiáng)國(guó)家安全體系和能力建設(shè)。完善集中統(tǒng)一、高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制，健全國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、人才體系和運(yùn)行機(jī)制，完善重要領(lǐng)域國(guó)家安全立法、制度、政策。健全國(guó)家安全審查和監(jiān)管制度，加強(qiáng)國(guó)家安全執(zhí)法。加強(qiáng)國(guó)家安全宣傳教育，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)，鞏固國(guó)家安全人民防線(xiàn)。堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)。

50.確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防控機(jī)制和能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重要產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控。實(shí)施產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查和評(píng)價(jià)工程，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系抗沖擊能力。確保糧食安全，保障能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源安全。維護(hù)水利、電力、供水、油氣、交通、通信、網(wǎng)絡(luò)、金融等重要基礎(chǔ)設(shè)施安全，提高水資源集約安全利用水平。維護(hù)金融安全，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。確保生態(tài)安全，加強(qiáng)核安全監(jiān)管，維護(hù)新型領(lǐng)域安全。構(gòu)建海外利益保護(hù)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范體系。

51.保障人民生命安全。堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，全面提高公共安全保障能力。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、交通等重特大安全事故。強(qiáng)化生物安全保護(hù)，提高食品藥品等關(guān)系人民健康產(chǎn)品和服務(wù)的安全保障水平。提升洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn)，加快江河控制性工程建設(shè)，加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，全面推進(jìn)堤防和蓄滯洪區(qū)建設(shè)。完善國(guó)家應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，發(fā)展巨災(zāi)保險(xiǎn)，提高防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力。

52.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善信訪制度，完善各類(lèi)調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系，構(gòu)建源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，堅(jiān)決防范和打擊暴力恐怖、黑惡勢(shì)力、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪和跨國(guó)犯罪，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。

十四、加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一

貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想，貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍，加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展，全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn)，提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力，確保二〇二七年實(shí)現(xiàn)建軍百年奮斗目標(biāo)。

53.提高國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化質(zhì)量效益。加快軍事理論現(xiàn)代化，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新戰(zhàn)爭(zhēng)和戰(zhàn)略指導(dǎo)，健全新時(shí)代軍事戰(zhàn)略體系，發(fā)展先進(jìn)作戰(zhàn)理論。加快軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化，深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，推進(jìn)軍事管理革命，加快軍兵種和武警部隊(duì)轉(zhuǎn)型建設(shè)，壯大戰(zhàn)略力量和新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量，打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系，加強(qiáng)軍事力量聯(lián)合訓(xùn)練、聯(lián)合保障、聯(lián)合運(yùn)用。加快軍事人員現(xiàn)代化，貫徹新時(shí)代軍事教育方針，完善三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系，鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化軍事人才方陣。加快武器裝備現(xiàn)代化，聚力國(guó)防科技自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新，加速戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展，加速武器裝備升級(jí)換代和智能化武器裝備發(fā)展。

54.促進(jìn)國(guó)防實(shí)力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力同步提升。同國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展相協(xié)調(diào)，搞好戰(zhàn)略層面籌劃，深化資源要素共享，強(qiáng)化政策制度協(xié)調(diào)，構(gòu)建一體化國(guó)家戰(zhàn)略體系和能力。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展，集中力量實(shí)施國(guó)防領(lǐng)域重大工程。優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局，加快標(biāo)準(zhǔn)化通用化進(jìn)程。完善國(guó)防動(dòng)員體系，健全強(qiáng)邊固防機(jī)制，強(qiáng)化全民國(guó)防教育，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

十五、全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)起來(lái)，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)而奮斗

實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

55.加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，推動(dòng)全黨深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，確保黨中央決策部署有效落實(shí)。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，提高黨的建設(shè)質(zhì)量。深入總結(jié)和學(xué)習(xí)運(yùn)用中國(guó)共產(chǎn)黨一百年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部堅(jiān)持共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，不忘初心、牢記使命，為黨和人民事業(yè)不懈奮斗。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部適應(yīng)新時(shí)代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專(zhuān)業(yè)化能力，加強(qiáng)對(duì)敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵(lì)保護(hù)，以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。完善人才工作體系，培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。把嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治形式主義、官僚主義，切實(shí)為基層減負(fù)。完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，加強(qiáng)政治監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

56.推進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度自我完善和發(fā)展。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，加強(qiáng)人大對(duì)“一府一委兩院”的監(jiān)督，保障人民依法通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，加強(qiáng)人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)，發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，提高建言資政和凝聚共識(shí)水平。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，全面貫徹黨的民族政策，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。健全基層群眾自治制度，增強(qiáng)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督實(shí)效。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用，把各自聯(lián)系的群眾緊緊凝聚在黨的周?chē)?。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固和發(fā)展大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合局面。全面貫徹黨的僑務(wù)政策，凝聚僑心、服務(wù)大局。堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法，提高依法行政水平，完善監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)司法公正，深入開(kāi)展法治宣傳教育，有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)。促進(jìn)人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。

57.保持香港、澳門(mén)長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅(jiān)持依法治港治澳，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，落實(shí)中央對(duì)特別行政區(qū)全面管治權(quán)，落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和特別行政區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定。支持特別行政區(qū)鞏固提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)際創(chuàng)新科技中心，打造“一帶一路”功能平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元可持續(xù)發(fā)展。支持香港、澳門(mén)更好融入國(guó)家發(fā)展大局，高質(zhì)量建設(shè)粵港澳大灣區(qū)，完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展政策措施。增強(qiáng)港澳同胞國(guó)家意識(shí)和愛(ài)國(guó)精神。支持香港、澳門(mén)同各國(guó)各地區(qū)開(kāi)展交流合作。堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù)。

58.推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一。堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”，以?xún)砂锻ｌ頌橐罋w，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，加強(qiáng)兩岸產(chǎn)業(yè)合作，打造兩岸共同市場(chǎng)，壯大中華民族經(jīng)濟(jì)，共同弘揚(yáng)中華文化。完善保障臺(tái)灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，支持臺(tái)商臺(tái)企參與“一帶一路”建設(shè)和國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，支持符合條件的臺(tái)資企業(yè)在大陸上市，支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路。加強(qiáng)兩岸基層和青少年交流。高度警惕和堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。

59.積極營(yíng)造良好外部環(huán)境。高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，推進(jìn)各領(lǐng)域各層級(jí)對(duì)外交往，推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體。推進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和合作，深化同周邊國(guó)家關(guān)系，加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系。堅(jiān)持多邊主義和共商共建共享原則，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，加強(qiáng)涉外法治體系建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際法運(yùn)用，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。積極參與重大傳染病防控國(guó)際合作，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。

60.健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制。按照本次全會(huì)精神，制定國(guó)家和地方“十四五”規(guī)劃綱要和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，形成定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的國(guó)家規(guī)劃體系。健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。

實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，意義重大，任務(wù)艱巨，前景光明。全黨全國(guó)各族人民要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，同心同德，頑強(qiáng)奮斗，奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利！