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我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。我們如何才能寫得一篇優(yōu)質的心得體會呢?下面小編給大家?guī)黻P于學習心得體會范文,希望會對大家的工作與學習有所幫助。
有關執(zhí)法監(jiān)察心得體會一
七家街道成立以來,認真貫徹執(zhí)行省、市、縣委對黨內法規(guī)各項工作安排部署,并通過街道黨工委會議、理論中心組學習、主題黨日、三會一課、干部大會等集體學習,將各條黨內法規(guī)制度等貫穿于日常大小工作當中,并嚴格要求黨員干部嚴守法規(guī)底線,依法守規(guī)、依法辦事。
學習貫徹習近平法治思想,傳達學習習近平總書記關于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述
學習貫徹習近平法治思想方面。加強習近平法治思想的學習和研究闡釋,推動轄區(qū)內各村(社區(qū))、各(站、辦、所)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,教育引導干部職工學深悟透、把握核心要義,參加黨內法規(guī)制度,明確工作要求及工作做法。學習習近平總書記關于制度治黨方面。一是自覺尊崇黨章黨規(guī)黨紀,充分認識制度治黨、依規(guī)治黨的重大意義。深刻領會習近平總書記重要論述的思想精髓,體現(xiàn)黨的意志主張、體現(xiàn)黨章的要求,以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志,以黨章為根本遵循推進黨內法規(guī)各項工作。二是抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”,帶頭尊規(guī)、學規(guī)、守規(guī)、用規(guī),以實際行動為黨員干部作出示范。健全考核評價機制,加大監(jiān)督檢查力度,讓嚴守黨內法規(guī)制度蔚然成風。依規(guī)治黨重要論述方面。街道黨內班子成員認真通過中心組理論學習,以從嚴治黨紀律要求嚴格執(zhí)行干部職工紀律不能成為“稻草人”,不能成為聾子的耳朵、擺設。把嚴明政治紀律、組織紀律作為重要任務,嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為,在查辦違紀案件中重點審查違反政治紀律、組織紀律的問題,確保黨內法規(guī)標準執(zhí)行。
(二)提高思想認識,落實中央及省委、市委、縣委關于加強黨內法規(guī)制度建設決策部署。街道黨工委認真學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關于加強黨內法規(guī)制度建設決策部署,在黨工委中心組理論學習組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《執(zhí)法機關和司法機關向紀檢監(jiān)察機關移動問題線索工作辦法》《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產黨黨務公開條例》《中國共產黨重大事項請示報告條例》《中國共產黨黨內法規(guī)制定條例》《密碼電報安全保密管理規(guī)定》《紀要干部管理規(guī)定》《黨政專用通訊網(wǎng)絡安全與設備使用管理規(guī)定》《手機使用保密管理規(guī)定》《黨政領導干部保密工作責任制規(guī)定》《黨政機關和涉密單位網(wǎng)絡保密管理規(guī)定》《中國共產黨黨內法規(guī)解釋工作規(guī)定》《中國共產黨黨內法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》《中國共產黨黨內法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》《密碼電報使用和管理規(guī)定》《中央文件發(fā)布、閱讀、辦理和管理工作規(guī)定》《中央文物管理辦法(試行)》《專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定(試行》)《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定(試行》)《領導干部報告?zhèn)€人有關事項規(guī)定》《聘任制公務員管理規(guī)定(試行)》《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制規(guī)定》《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》《中國共產黨黨內功勛榮譽表彰條例》《中國共產黨黨內關懷幫扶辦法》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》《中國共產黨黨員權利保障條例》《中國共產黨地方組織選舉工作條例》《中國共產黨組織處理規(guī)定(試行)》《中國共產黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《中國共產黨政法工作條例》《健金落實社會治安綜合治理領導責任制規(guī)定》《政法機關黨組織向黨委請示報告重大事項規(guī)定》《關于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》《反恐怖主義工作貴任制實施辦法》《毒品問題嚴重地區(qū)責任考評辦法》《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理記錄、通報和責任追究規(guī)定》(地方政府隱性債務問責辦法)《黨委(黨組)國家安全責任制規(guī)定》《黨委(黨組)網(wǎng)絡安全工作貴任制實施辦法》《關于進步做好黨和國家領導人外事工作的若干規(guī)定》《關于進步做好黨和國家領導人外事工作的若干規(guī)定實施細則》《中國共產黨機構編制工作條例》《信訪工作責任制實施辦法》《中國共產黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》《中國共產黨農村工作條例》《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨工作機關條例(試行)》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》《中國共產黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《地方黨政領導干部食品安全貴任制規(guī)定)脫貧攻堅督查巡查工作辦法》《脫貧攻堅責任制實施辦法》《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》《黨政機關辦公用房管理辦法》《黨政機關公務用車管理辦法》《黨政機關公文處理工作條例》《習近平在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話》中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強中央和國家機關部門機關紀委建設意見的通知》,黨員大會、三會一課等相續(xù)開展學習,并要求班子成員和黨員干部要提高政治站位、統(tǒng)一思想標準,自覺遵守好黨內相關法規(guī)。各分管領導將各自分管業(yè)務板塊業(yè)務人員做好培訓,做到爛熟于心、將黨內法規(guī)貫穿于日常各項工作,提高工作原則、工作質量,把各項工作在黨內法規(guī)制度標準指引下執(zhí)行完成。
(三)提高政治站位,不折不扣抓好省第十二次黨代會以來黨內法規(guī)制度建設
一是認真學習貫徹省第十二次黨代會以來黨內法規(guī)制度建設,認真研判核心要義,把握目標要求落到實處。二是抓各種平臺學習。通過中心組理論學習和干部會議學習黨內法規(guī),截止目前已學習66條法規(guī),剩余部分將在下半年的目標任務抓好學習;機關支部學習26條,黨員大會36條,接下來將通過工作“菜單式”增加學習方式,便利干部職工“出行學、坐起學、家里學、會議學”。三是抓好理論和實踐結合。熟學各種政策法規(guī),高標準、高質量融入日常工作,以政策法規(guī)作為標準開展各項工作,堅決禁止“越紅線、闖紅線”。同時提高干部職工廉潔自律、勤儉節(jié)約、樹新風、換正氣,以更加優(yōu)良的作風在街道做好表率,已更勤政務實干勁服務群眾。
一是學習內容不夠全面,還剩余40條黨內法規(guī)沒學習完成。2019年12月底街道黨工委班子組建以來,主要以學習領導講話、業(yè)務知識、有關文件和會議精神為主,對法規(guī)的內容學習掌握不夠到位,特別是按照《黨的十八大以來黨中央制定修訂的重要黨內法規(guī)執(zhí)行責任清單》要求,學習內容欠賬較大。二是部分黨員學習主動性不強,在思想上認識不到位,雖能按時參加集體組織學習,銘記于心和聯(lián)系實際工作不夠深入。三是學習貫徹黨內法規(guī)工作的監(jiān)督考核機制不夠完善,對于自學內容和延伸學習內容監(jiān)督指導不夠到位。
一是認真制定學習計劃。按照《黨的十八大以來黨中央制定修訂的重要黨內法規(guī)執(zhí)行責任清單》認真制定學習計劃,將剩余40條黨內法規(guī)在下半年底之前學習完成。并研究部署,強化黨內法規(guī)學習貫徹落實。通過黨員領導干部率先學、分類指導重點學、結合實際常態(tài)學、靈活方式全員學等多種途徑,不斷創(chuàng)新學習方式,掀起學習的新熱潮。通過學習,著力打造一支對黨絕對忠誠、遵規(guī)守紀、能力過硬、勇于擔當、甘于吃苦奉獻的黨員領導干部。二是運用媒體學習。充分利用qq、微信、公眾號等新媒體,開設專版、專欄、專題等方式方法,加大黨內法規(guī)宣傳力度。讓廣大黨員及時了解黨內法規(guī)的主要內容和基本精神,深刻認識到黨內法規(guī)是黨組織工作、活動和黨員行為的基本遵循,遵守黨內法規(guī)是每個黨員的應盡義務,強化黨員干部崇規(guī)意識、守規(guī)意識、執(zhí)規(guī)意識,做到依規(guī)辦事、依規(guī)用權、依規(guī)施政。三是加強監(jiān)督檢查。對各個黨支部、黨員干部學習、遵守、執(zhí)行法規(guī)制度情況定期不定期進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正,并根據(jù)工作建立健全相關制度。
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有關執(zhí)法監(jiān)察心得體會二
近兩年來,我鎮(zhèn)計生服務所加強基層依法行政工作,進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,改進工作作風,履行法定職責,切實解決計劃生育行政行為中存在的主要問題,全面提高人口和計劃生育依法行政工作水平,按照依法行政、宣傳培訓、誠實守信、獎勵落實、保障有力的基本要求,從實際根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法》和縣計生工作要點的精神,加強人口計生法律法規(guī)建設,切實維護群眾的合法權益,現(xiàn)將兩年來我服務所的行政執(zhí)法情況總結如下:
一、依法行政組織領導到位。 行政首長對本轄區(qū)、本部門依法行政工作負總責任,將依法行政與改革發(fā)展穩(wěn)定任務一起部署、一起落實、一起考核。推進依法行政有長遠規(guī)劃、年度計劃、完善的配套制度和保障措施,嚴格執(zhí)行年度依法報告制度、聽取依法行政工作匯報制度、領導干部學法制度和依法行政考核等各項制度。政府或部門領導成員模范執(zhí)行法律,依法行使權力、改選職責,近兩年未發(fā)生嚴重違法違紀事件,或者未出現(xiàn)被追究刑事責任情況。
二、堅持依法科學民主決策。制定村民民主決策制度,嚴格執(zhí)行聽取、公眾參與、合法性審查、集體討論決定的重大行政決策程序和重大行政決策后評估、責任追究制度。
1、村民民主決策的決策內容
主要有:
(1)村建設規(guī)劃和年度發(fā)展建設計劃;
(2)公益事業(yè)建設項目、經(jīng)費籌措方案、建設承包方案;
(3)村集體資產出租和變賣及村集體經(jīng)濟所得收益的使用;
(4)村集體福利、補助、賠償?shù)雀黝愓呒氨敬逑硎苷`工補貼的人數(shù)及補貼標準;
(5)村干部報酬及村干部公務消費補貼標準;
(6)村自制重要政策及居民普遍關心的其他事項.
2、村民民主決策的決策形式
決策的基本組織形式主要是村民會議和村民代表會議。召開村民代表會議,必須有三分之二以上的代表參加,所作決定應當經(jīng)全體代表的過半數(shù)通過。村民代表會議在表決與村干部利益密切相關和村民普遍關心的事項時,應采取無記名投票的形式。
三、建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制度、備案、清理等制度。有專人負責管理并辦理《流動人口婚育證》,共辦理婚育證132本。規(guī)范性文件報備率達到100%。
四、本轄區(qū)或者本部門行政執(zhí)法嚴格規(guī)范、公正文明。加大重點領域行政執(zhí)法力度,切實維護公共安全和人民群眾生命財產安全。改進和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,管理和服務并重、處置與疏導結合,實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生統(tǒng)計工作總結按照國家、省和市有關規(guī)定,及時做好各項獎勵政策人員的摸底和上報工作,做到一個不漏報、一個不錯報。并按要求及時兌現(xiàn)各項計劃生育家庭獎勵、優(yōu)惠、扶助資金的落實,使獎勵扶助人員準確率、兌現(xiàn)及時率達到100%。我所共審批發(fā)放20xx年、20xx年度一孩服務手冊253本,審查并經(jīng)縣級辦理二孩生育證96本,換發(fā)二孩生育證15本,無發(fā)放錯誤。辦證存根均已歸檔并有專人負責。無亂收費現(xiàn)象。
五、行政執(zhí)法監(jiān)督有力有效。建立健全違法、不當行政行為查處糾正機制。接受行政執(zhí)法監(jiān)督,自覺履行行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定。聯(lián)合鎮(zhèn)直有關部門開展關愛女孩行動和綜合治理出生人口性別比偏高問題及打擊“兩非”活動取得顯著效果:一是全鎮(zhèn)無遺棄女孩及非法墮胎行為;二是經(jīng)過各部門的協(xié)同合作,我鎮(zhèn)出生人口性別比偏高問題得到有效遏制,與往年相比持平。
六、依法化解社會矛盾糾紛,村民自治顯成效。全鎮(zhèn)16個村委積極按照村民自治的原則,健全社會矛盾糾紛調解機制。積極參與“兩無一提高”活動,已成立計生村民自治管委會,合格村達60%,先進村達33%。兩年來,簽訂村民自治合同(協(xié)議)314份,簽訂率為89.9%,兌現(xiàn)率為90%。
七、注重依法行政能力建設,強化對公務員特別是行政執(zhí)法人員的法律知識培訓。積極探索、大膽實踐,推進依法行政工作有特色、有創(chuàng)新、有顯著成效。創(chuàng)新方式加強人口計生法律法規(guī)的宣傳培訓。和業(yè)務培訓。我鎮(zhèn)經(jīng)常開展人口計生法律法規(guī)和政策宣傳活動,舉辦了人口和計劃生育依法行政與基層文明執(zhí)法、政策法規(guī)與依法行政等不同內容的培訓。通過宣傳與培訓,使執(zhí)法人員自覺遵守和執(zhí)行人口和計劃生育工作紀律,轉變執(zhí)法理念,提高執(zhí)法能力。我鎮(zhèn)利用每月做報表的機會對鎮(zhèn)、村計生專干進行政法業(yè)務培訓,以提高技術法律的知曉率。
八、近兩年來未發(fā)生粗暴執(zhí)法、亂收費、亂罰款、等侵犯公民人身權、財產權的案件,無行政訴訟案件,促進了規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”,確保了社會撫養(yǎng)費的及時上繳,樹立便民服務。未發(fā)生重大行政決策失誤,未出臺違法的規(guī)范性文件;未發(fā)生因制度不健全、不落實、操作不規(guī)范導致重大涉法涉訴案件;未發(fā)生因違法行政或者監(jiān)管不力導致危害公民健康和生命財產安全的重大事件、案件;未發(fā)生因行政不作為、亂作為、遲作為、導致相對人、當事人權益受到損害的重大事件、案件。
兩年來,共立案并上報案件46件。其中20xx年、20xx年違法生育30人,立案30件,歷年違法生育現(xiàn)發(fā)現(xiàn)并立案16件,當年應征收社會撫養(yǎng)費98萬元,已征收25萬元,當年違法生育征收率為25.5%,案卷由專人負責管理并整理歸檔。
有關執(zhí)法監(jiān)察心得體會三
20xx年,我局按照縣委、縣政府、市局的依法行政和行政執(zhí)法工作安排部署,認真開展依法行政和行政執(zhí)法工作。一年來共辦理行政執(zhí)法案件12起,已結案10起,結案率83%。涉及毀林類9起、其它類3起?,F(xiàn)將一年來行政執(zhí)法工作總結如下:
一、加強領導,推進依法科學行政
為進一步推進我局林業(yè)依法行政工作,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,加強林業(yè)部門實施行政執(zhí)法的監(jiān)督力度,維護公共利益和社會秩序,保護公民、法人或者其他組織的合法權益。我局成立了林業(yè)行政執(zhí)法領導小組,分別有局長為林業(yè)行政執(zhí)法領導小組組長,分管副局長任副組長,局黨組其他成員、森林公安分局、植檢站、林政科為成員的,負責對林業(yè)行政案件處罰案件的審查、把關,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法活動中存在的問題和不足,案件確保規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法。
二、加強學習,規(guī)范行政執(zhí)法水平
(一)領導帶頭,學習制度化。
為保障學習法律效果,我局制定了專項學習制度,規(guī)定每月第一個周一為全體集中學習日,由局領導主持,學習有關法律和法規(guī)。采取理論學習與典型案例相結合的辦法,通過以案釋法,增強學法效果。同時,其它每周一上午為各部門集中學習日,由部門分別組織進行林業(yè)政策和法律、法規(guī)的學習,把《森林法》、《森林法實施條例》、《林政執(zhí)法手冊》以及有關森林保護的文件作為林業(yè)執(zhí)法人員學習材料,并要求結合工作,實際做到學有所悟,學有所得。
局領導經(jīng)常性的對學習情況進行檢查,對學習不力,執(zhí)行制度不嚴的提出批評,對表現(xiàn)好的及時給予了表彰。一年來,共開展各種法律、法規(guī)、林業(yè)政策培訓活動3次,培訓人員70余人次。20xx年10月份至20xx年9月份分別組織林業(yè)干部職工參加安徽省行政執(zhí)法人員公共法律知識考試,參考、合格率達100%。;通過學習活動的開展,干部職工學法、用法水平有了很大的提高。
(二)加強宣傳,營造執(zhí)法環(huán)境。
在加強法律學習的同時,注重對廣大群眾的法制宣傳,不斷增強全民生態(tài)保護意識,營造良好的林業(yè)執(zhí)法氛圍。利用“12·4”全國法制宣傳日活動和每年10月至次年4月的護林防火期間,開展森林法規(guī)宣教“進村入戶”活動,擴大普法教育。我們還針對在市場經(jīng)濟新形勢下,少數(shù)林農法制意識淡薄,受經(jīng)濟利益驅動,亂砍濫伐林木平亂采亂挖樹木行為,深入農戶,開展林業(yè)法律、法規(guī)宣傳下鄉(xiāng)活動,一年來走村串戶80余次,印發(fā)宣傳標語懸掛條幅4和有關專項法規(guī)90余份(條)。
三、完善制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)規(guī)范行政處罰權委托。為進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為,明確執(zhí)法職責與權限,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國森林法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,鑒于委托期限屆滿,我局制定了《森林分局行使林業(yè)行政處罰權的委托書》?!段袝肥谟枇藶槠谝荒晗鄳牧謽I(yè)行政處罰權,要求受委托單位在受委托期間,對重大林業(yè)行政處罰案件應及時報告,如出現(xiàn)濫用職權或不能正當履行職權的,將撤銷委托并依法追究有關領導和直接責任人的責任。
(二)建立健全行政執(zhí)法責任制。為進一步推進我局依法行政工作,健全行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法,明確法律責任,提高執(zhí)法水平,4月28日,我局制定了《行政執(zhí)法過錯追究制度》,將法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政執(zhí)法職權分解到具體執(zhí)法機構和執(zhí)法崗位,明確職責、權限和責任,建立行之有效的監(jiān)督機制,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,確保林業(yè)和相關法律、法規(guī)和規(guī)章得到全面正確實施。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法程序。我局執(zhí)法人員認真學習領會法律、法規(guī)和林業(yè)政策規(guī)定,嚴格按照《森林法》、《森林法實施條例》、《行政處罰法》,做到依法辦事、依法行政,在處理林業(yè)行政案件時都能遵守以下幾個原則:
一是公開的原則,即行政執(zhí)法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據(jù)。充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據(jù)進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。
二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守和執(zhí)行《行政處罰法》規(guī)定的程序,特別是一般程序。即立案→調查取證→決定→送達→執(zhí)行,并依法制作規(guī)范的執(zhí)法文書。
三是執(zhí)法人員合法原則,只有持有執(zhí)法證件的人員才能執(zhí)法,每宗案件必須指派二人以上執(zhí)法人員執(zhí)行。
四是注重證據(jù)的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。
為了維護法律尊嚴和執(zhí)法形象,在執(zhí)法活動中,從未出現(xiàn)過越權行政,吃、拿、卡、要,林業(yè)罰款不開票等不良執(zhí)法行為。做到亮證執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、準確執(zhí)法,規(guī)范程序合法。我局嚴格執(zhí)行收支兩條線的規(guī)定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發(fā)生。近年內,我局沒一起要求行政復議、引起行政訴訟案件。
一年來,我局行政執(zhí)法工作雖然取得了一定的成績,但與縣政府的要求還有一定的差距,存在著“執(zhí)法廣度和深度不夠,執(zhí)法人員專業(yè)水平、執(zhí)法人員辦案技巧能力有待進一步提高”等問題,在今后工作中,我們將發(fā)揚“揚長避短、再接再厲、鼓足干勁、力爭上游”的精神,使我局行政執(zhí)法工作再上新臺階,開創(chuàng)我局行政執(zhí)法工作新局面。
有關執(zhí)法監(jiān)察心得體會四
一、加強執(zhí)法隊伍建設,提高執(zhí)法水平
(一)清理確認行政執(zhí)法主體。一是做好行政執(zhí)法主體資格清理,按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章以及三定方案對區(qū)級各執(zhí)法部門的執(zhí)法主體資格進行清理,確認我區(qū)--個部門具備行政執(zhí)法權限,并向社會公布。二是做好行政執(zhí)法依據(jù)梳理,繪制執(zhí)法流程和行政權力運行流程圖,明確各項執(zhí)法依據(jù)----條,并公布全區(qū)行政執(zhí)法部門的名稱、執(zhí)法職責和權限、執(zhí)法依據(jù)等信息內容。三是進一步規(guī)范行政權力委托行為,嚴格禁止超越權限委托、轉委托、再委托。
(二)清理整頓行政執(zhí)法人員。嚴格行政執(zhí)法人員資格認證和審查制度,堅持按規(guī)定范圍和條件頒發(fā)行政執(zhí)法證件,對全區(qū)執(zhí)法部門的所有執(zhí)法人員資格進行全面清理整頓,對不符合執(zhí)法資格和條件的人員不予核發(fā)行政執(zhí)法證件,不得從事行政執(zhí)法工作。經(jīng)清理,目前全區(qū)持有《行政執(zhí)法證》執(zhí)法人員共----名。組織新上崗執(zhí)法人員培訓考試---名,年審行政執(zhí)法證---個。
(三)加強行政執(zhí)法人員培訓。一是全區(qū)各執(zhí)法部門制定執(zhí)法培訓教育制度,定期組織公共和專業(yè)法律知識培訓講座--場次,培訓人員----余人次。二是結合區(qū)政府常務會議會前講法要求,開展與行政執(zhí)法相關的法律法規(guī)專題講解活動-次,執(zhí)法部門領導干部參會---人次。三是邀請區(qū)法院辦案人員開展以案說法教育活動,結合具體案例剖析,提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和工作水平。
二、健全執(zhí)法工作機制,改進執(zhí)法方式
(一)完善行政執(zhí)法聯(lián)動機制。建立完善執(zhí)法部門聯(lián)動協(xié)調機制,規(guī)范聯(lián)動執(zhí)法,加強全區(qū)網(wǎng)格化執(zhí)法運行機制建設,著力推進精細化管理、網(wǎng)絡化執(zhí)法運作機制,加強綜合行政執(zhí)法外部協(xié)調機制建設,進一步完善區(qū)級執(zhí)法部門開展聯(lián)合執(zhí)法活動的工作例會、配合協(xié)作、文件會簽等制度。
(二)完善行政執(zhí)法與行政審判聯(lián)系機制。建立行政執(zhí)法和行政審判聯(lián)合調研制度,會同區(qū)法院召開聯(lián)席會議-次,分析研判全區(qū)行政訴訟案件受理、審判和執(zhí)行情況。區(qū)政府常務會專題聽取區(qū)法院對行政執(zhí)法工作的意見和建議,對執(zhí)法部門提出整改要求。各執(zhí)法部門主動加強與區(qū)法院的聯(lián)系和交流,積極聽取區(qū)法院反映的行政執(zhí)法方面的問題,改進方法。
(三)建立完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制。建立行政執(zhí)法部門查辦或發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪案件移送偵查機關審查機制,完善兩法銜接聯(lián)席會議制度、案件會商制度、信息報送制度,制定兩法銜接考評辦法,會同區(qū)檢察院召開兩法銜接培訓工作會,定期檢查兩法銜接工作開展情況,各執(zhí)法部門依法依規(guī)將涉嫌犯罪的行政執(zhí)法案件移送司法機關。
(四)建立隨機抽查事中事后監(jiān)管機制。建立健全雙隨機一公開工作機制,督促執(zhí)法部門制定工作實施細則,建立抽查事項清單、市場主體名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫。全區(qū)抽查事項清單--項,執(zhí)法部門運用雙隨機一公開機制開展執(zhí)法----人次。
三、強化執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為
(一)推進行政權力依法規(guī)范公開運行。深入推進行政權力電子平臺公開運行,嚴格實施行政許可目錄管理,以《縣(市、區(qū))行政許可項目目錄》為基礎,優(yōu)化行政許可---項,并編制《-區(qū)行政許可項目目錄》。健全行政權力清單制度,參照省上公布的縣(市、區(qū))行政權力指導清單,優(yōu)化權力事項----項,規(guī)范行政權力事項名稱、要素和流程圖。加強行政職權事項動態(tài)管理,出臺《-區(qū)行政職權目錄動態(tài)調整管理辦法(試行)》,按照法律法規(guī)部和門三定方案,調整權力事項---項,強化行政權力運行監(jiān)督,實現(xiàn)行政權力按照流程規(guī)范運作。
(二)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步加強執(zhí)法資格管理,細化執(zhí)法流程,健全取證規(guī)則。認真落實《-市行政執(zhí)法自由裁量權實施辦法》,細化行政處罰自由裁量標準----條,公開裁量范圍、種類和幅度,編撰《行政執(zhí)法自由裁量權指導案例》。加強行政執(zhí)法監(jiān)督,對食品藥品、城市管理等重點執(zhí)法領域開展專項監(jiān)督檢查-次。認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度,組織相關執(zhí)法部門和區(qū)級法律顧問集中評查執(zhí)法案卷--件,備案重大行政處罰案件--件,依法辦理行政執(zhí)法投訴-件。
(三)推進規(guī)范文明執(zhí)法。我區(qū)作為中央、省、市確定的綜合行政執(zhí)法體制改革試點城區(qū),以整合執(zhí)法職能,減少執(zhí)法層級、精簡執(zhí)法隊伍、推進執(zhí)法重心下移、充實基層一線執(zhí)法力量為改革思路,出臺《-區(qū)綜合行政執(zhí)法體制改革試點工作實施方案》,積極推進跨部門跨行業(yè)綜合執(zhí)法。探索區(qū)域治理大聯(lián)動體制機制建設,實現(xiàn)服務、管理、執(zhí)法的協(xié)調和聯(lián)動。加強重點領域的執(zhí)法力量和執(zhí)法力度,認真開展食品藥品、農產品質量、安全生產等重點領域執(zhí)法檢查。
有關執(zhí)法監(jiān)察心得體會五
安全生產行政執(zhí)法委托書
委托單位: 安全生產監(jiān)督管理局
法定代表人:
被委托單位: 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府
法定代表人:
為了進一步依法規(guī)范縣(市、區(qū))安監(jiān)局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法工作,明確委托機關與被委托機關的權力與責任,依據(jù)《安全生產法》、《行政處罰法》、《湖南省安全生產條例》和《湖南省行政程序規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,特簽訂本協(xié)議。
一、委托執(zhí)法范圍
負責本區(qū)域內安全生產監(jiān)督檢查工作,直接查處委托權限范圍內的安全生產違法行為。
二、委托執(zhí)法權限
受委托單位在委托權限范圍內,以委托人的名義行使下列監(jiān)督管理職權:
(一)法律政策宣貫權。受委托單位要按照委托單位的統(tǒng)一部署,認真宣傳貫徹國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準、行業(yè)標準及安全生產方針政策,建立健全轄區(qū)內生產經(jīng)營單位的安全生產檔案,督促企業(yè)落實安全生產責任,指導企業(yè)及時整改隱患。
(二)行政檢查權。按照安全生產法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及委托單位計劃執(zhí)法檢查的要求,對委托區(qū)域內的生產經(jīng)營單位行使行政執(zhí)法檢查權。
(三)現(xiàn)場處理(違法行為制止)權。對委托區(qū)域內的生產經(jīng)營單位進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)生產經(jīng)營單位有安全生產違法行為,有權要求違法行為人立即改正或限期改正;發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,有權責令立即排除、重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的,有權責令從危險區(qū)域內撤出人員;有權責令暫時停產停業(yè)、停止使用、停止建設。
(四)行政處罰權。依據(jù)《安全生產法》、《湖南省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,對違法行為人直接給予簡易程序的行政警告、對個人處以50元(不含本數(shù))以下或對法人和其他組織處以1000元(不含本數(shù))以下罰款的行政處罰權。
(五)提請查處權。被委托人發(fā)現(xiàn)違法行為超過委托權限,在取得初查證據(jù)后應當提請委托單位對違法行為人進行查處;對不屬于安全生產違法行為的移交有權部門查處。
三、委托執(zhí)法責任
(一)委托單位責任
1.指導和監(jiān)督受委托單位在委托權限范圍內以委托單位名義實施行政執(zhí)法行為;
2.承擔受委托單位因履行委托職責所產生的法律后果。對出現(xiàn)過錯責任給予賠償?shù)?,委托單位依法承擔賠償責任后,其賠償費用由受委托人承擔,并按有關規(guī)定追究責任人員的過錯責任;
3.對受委托單位違法或者不適當?shù)男姓?zhí)法行為予以糾正或者撤銷;受委托單位違法實施行政執(zhí)法行為造成嚴重后果的,委托單位可以解除委托執(zhí)法協(xié)議;
4.組織受委托單位執(zhí)法人員參加政府法制部門和上級業(yè)務部門組織的執(zhí)法資格培訓及相關業(yè)務學習,并幫助申辦政府行政執(zhí)法證件;
5.為受委托單位提供相關資料、統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書、呈批表格,規(guī)范執(zhí)法文書編號。
(二)受委托單位責任
1.受委托單位要加強執(zhí)法能力建設,確保符合接受委托條件。要按照《關于進一步加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道安監(jiān)站建設的指導意見》的要求,保障安監(jiān)站的機構與人員編制、辦公條件、交通工具等必要設施和工作經(jīng)費,明確基層安監(jiān)站工作職責,健全基層安監(jiān)站工作規(guī)范,探索基層安監(jiān)站長效工作機制,確保安監(jiān)站能夠圓滿完成委托任務。
2、受委托單位只能在委托權限和范圍內實施行政執(zhí)法行為;
3.受委托單位在履行行政執(zhí)法行為時,必須出示有效的行政執(zhí)法證件,并嚴格遵守法定程序;
4.受委托單位不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執(zhí)法行為;
5.接受委托單位的指導和監(jiān)督,參與和配合委托單位的行政執(zhí)法工作;
6.嚴格按照委托執(zhí)法的有關規(guī)定,以委托單位的名義制作行政執(zhí)法文書;
7.建立相關的監(jiān)督檢查實施辦法和行政執(zhí)法相關制度;
8.每月月底前按要求向委托單位報送委托行政執(zhí)法報表,按期及時、準確、真實匯報執(zhí)法情況;
9.及時向委托單位書面報告行政執(zhí)法過程中存在的問題;
10.受委托單位以自己的名義或者超越委托權限執(zhí)法,法律后果由受委托單位承擔。
四、委托期限
本委托協(xié)議書經(jīng)雙方代表簽字并加蓋單位公章之日起生效,有效期至××年××月××日止。期滿之后由委托單位進行考核,符合條件的重新簽訂委托書。
委托代理人簽字的應當提交法定代表人授權委托書作為附件。
五、本委托書一式三份,委托單位和受委托單位各執(zhí)一份,另一份送縣(市、區(qū))政府法制部門備案。
委托單位(蓋章) 受委托單位(蓋章)
法定代表人(簽名): 法定代表人(簽名):
x年一月十日
有關執(zhí)法監(jiān)察心得體會六
尊敬的張縣長、各位領導、與會同志:
根據(jù)會議安排,我就“三違”建設集中治理工作作如下發(fā)言:
近年來,我們按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兩化互動”的要求,樹立“全域規(guī)劃”理念,在規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)管上取得了一些成績,有力推動了縣域經(jīng)濟和城鄉(xiāng)建設的快速發(fā)展。特別是自全市“三違”建設集中治理會議召開以來,我們按照相關文件精神,高度重視,狠抓落實,成立了三違建設集中治理領導小組,制定了《“三違”建設集中治理實施方案》,多次召開“全系統(tǒng)職工會”、“投資企業(yè)動員會”、“三違治理業(yè)務培訓會”,先后出動宣傳車輛30余次深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對三違建設集中治理的目的、意義進行宣傳,為“三違”集中治理營造了氛圍,把班子成員落實到片區(qū)和項目進行工作,建立了問責機制和處置辦法,確保了三違清理工作有序推進。
但由于全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃欠賬較多,導致城鄉(xiāng)建設遺留問題處理難,城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理秩序還未得到根本好轉。主要表現(xiàn)在:
一是全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)雖然編制了總規(guī),但大多數(shù)鄉(xiāng)場鎮(zhèn)未編制控規(guī)或相關專業(yè)規(guī)劃,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設違背規(guī)劃的行為時有發(fā)生。
二是鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃監(jiān)管的主體責任意識不強,對亂修亂建行為制止不力;城鄉(xiāng)結合部違規(guī)建設行為還未得到有效遏制;對縣城主城區(qū)一些違規(guī)建設行為處置不力。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法力量嚴重不足;規(guī)劃管理技術人才缺乏。
產生這些問題的原因:一是規(guī)劃意識不強,違法建設屢禁不止;二是監(jiān)管缺位、打擊不力,導致無序建設亂象產生;三是處罰過輕,致使超層、擴大基底面積的情況較為嚴重。
針對以上問題,結合“三違”建設處理措施,在今后的工作中,我們將全力做好以下工作:一是進一步加快規(guī)劃編制速度。加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃對城鄉(xiāng)建設的指導作用,為強化規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)管提供法定依據(jù)。20xx年底全面前完成縣城各組團及重點鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)總規(guī)編制及修編工作;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)20xx年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)編制工作;加大新村聚居點規(guī)劃編制力度,引導村民規(guī)范有序建房。二是進一步完善規(guī)劃監(jiān)管體系。堅持“先規(guī)劃后建設,先審批后建設”的原則,創(chuàng)新監(jiān)管機制,加大執(zhí)法力度。對縣域實行網(wǎng)格化管理,形成動態(tài)巡查機制,將監(jiān)管責任落實到相關責任股室及相關責任人,整合相關部門力量進行綜合監(jiān)管,建立違法違規(guī)建設舉報機制,做到及時發(fā)現(xiàn)、及早處理;縣城規(guī)劃區(qū)內城郊結合部及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照屬地管理原則實行轄區(qū)負責制。三是進一步加大違規(guī)處罰力度。出重拳、下猛藥,從嚴懲處違規(guī)開發(fā)公司、規(guī)劃設計單位和規(guī)劃管理工作人員。根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,堅決拆除或沒收嚴重影響規(guī)劃的違法違規(guī)建筑,從嚴頂格處罰違規(guī)開發(fā)企業(yè),讓不良開發(fā)商無利可圖;對典型“三違”行為的開發(fā)企業(yè)、規(guī)劃設計單位實行黑名單管理,對今后所申報的規(guī)劃方案,一律不予受理審查;對參與“三違”的規(guī)劃管理工作人員和對“三違”打擊不力的失職、瀆職人員,按相關法律、法規(guī)進行嚴肅處理。
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