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學(xué)習(xí)中的快樂,產(chǎn)生于對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的興趣和深入。世上所有的人都是喜歡學(xué)習(xí)的,只是學(xué)習(xí)的方法和內(nèi)容不同而已。我們想要好好寫一篇心得體會(huì),可是卻無從下手嗎?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來看一看吧。
最新國企優(yōu)勢(shì)心得體會(huì)及收獲一
2020年9月29日,國資委召開視頻會(huì)議,對(duì)中央企業(yè)改革三年行動(dòng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,在實(shí)施國企改革三年行動(dòng)中作表率,切實(shí)把國企改革三年行動(dòng)抓到位見實(shí)效,切實(shí)增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
2020年10月12日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國務(wù)院國資委副主任翁杰明,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》的主要內(nèi)容,并回答記者提問。
2020年10月15日,《國務(wù)院關(guān)于2019年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告》提請(qǐng)十三屆全國人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議審議。談及下一步的工作安排,報(bào)告提出,著力實(shí)施國企改革三年行動(dòng),全面提升國資國企改革綜合成效。
習(xí)近平總書記高度重視國有企業(yè)改革工作,多次作出重要批示,必須深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)。國有企業(yè)改革三年行動(dòng)是未來三年落實(shí)國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖,是可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事的。做好這項(xiàng)工作,對(duì)做強(qiáng)做優(yōu)做大國有經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)國有企業(yè)活力、提高效率,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,都具有重要意義。
二、國企改革三年行動(dòng)的目標(biāo)要求
通過實(shí)施國企改革三年行動(dòng),在形成更加成熟更加定型的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度和以管資本為主的國資監(jiān)管體制取得明顯成效,在推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得明顯成效,在提高國有企業(yè)活力和效率上取得明顯成效,做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
一、國有企業(yè)要成為有核心競爭力的市場主體。國有企業(yè)首先必須發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能,創(chuàng)造市場價(jià)值,更好為黨和人民服務(wù)。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)董事會(huì)職權(quán),健全市場化經(jīng)營機(jī)制,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
二、國有企業(yè)要在創(chuàng)新引領(lǐng)方面發(fā)揮更大作用。創(chuàng)新決定命運(yùn),硬實(shí)力暢通大循環(huán)。要以創(chuàng)新為突破口,進(jìn)行大膽充分的激勵(lì),在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高端人才引進(jìn)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。
三、國有企業(yè)要在提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平上發(fā)揮引領(lǐng)作用。國有企業(yè)要對(duì)民營企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮帶動(dòng)作用和重要影響力。根據(jù)不同行業(yè)集中度要求,推動(dòng)形成比較好的市場結(jié)構(gòu)。國企民企要相互配合,推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。中央企業(yè)要堅(jiān)決壓縮管理層級(jí),防控好各類風(fēng)險(xiǎn)。
四、國有企業(yè)要在保障社會(huì)民生和應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮特殊保障作用。要推動(dòng)國有資本在提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,做好制度安排。對(duì)國有企業(yè)承擔(dān)公益類業(yè)務(wù),要進(jìn)行分類核算和分類考核。建立健全符合國際慣例的補(bǔ)貼體現(xiàn)。
五、國有企業(yè)要在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。要堅(jiān)持有進(jìn)有退、有所為有所不為,推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,讓國有企業(yè)真正起到抵御宏觀風(fēng)險(xiǎn)的托底作用。
三、國企改革三年行動(dòng)聚焦八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)
一是要完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,形成科學(xué)有效的公司治理機(jī)制。
二是推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,提升國有資本配置效率。
三是積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革,促進(jìn)各類所有制企業(yè)取長補(bǔ)短、共同發(fā)展。
四是要激發(fā)國有企業(yè)的活力,健全市場化經(jīng)營機(jī)制,加大正向激勵(lì)力度,也由此提高效率。
五是形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,著力從監(jiān)管理念、監(jiān)管重點(diǎn)、監(jiān)管方式、監(jiān)管導(dǎo)向等多方位實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性。
六是推動(dòng)國有企業(yè)公平參與市場競爭,強(qiáng)化國有企業(yè)的市場主體地位,營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
七是推動(dòng)一系列國企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地。
八是加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè),推動(dòng)黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。
四、進(jìn)一步推動(dòng)國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整
圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,結(jié)合“十四五”規(guī)劃的編制,進(jìn)一步推動(dòng)國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
第一,推動(dòng)國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做到國有資本有進(jìn)有退。我們有一個(gè)明確的目標(biāo),就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。對(duì)于需要進(jìn)的領(lǐng)域,我們以做強(qiáng)做優(yōu)做精為明確的目標(biāo),支持相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行并購和專業(yè)化整合,充分發(fā)揮龍頭作用,配置相應(yīng)的資源,提高他們的效率,也提高他們整體競爭力。在退的方面,對(duì)那些不具備競爭力的非主營業(yè)務(wù)和不良資產(chǎn)堅(jiān)決退出。
第二,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。主要是推動(dòng)國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國有企業(yè)加強(qiáng)與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時(shí),我們也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
第三,結(jié)合國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動(dòng)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制,也充分運(yùn)用好各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,推動(dòng)區(qū)域發(fā)展向更高的水平邁進(jìn)。
第四,加大新動(dòng)能的培育,構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局。我們要指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
結(jié)合國企改革三年行動(dòng),按照我們經(jīng)常說的幾個(gè)原則,就是以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本原則,以避免國有資產(chǎn)流失為工作底線,以激發(fā)活力、提高效率為具體路徑,按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)混合所有制改革。
第一,分層分類推動(dòng)改革。我們的混改更多是要聚焦到國有資本投資公司、運(yùn)營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
第二,合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。我們鼓勵(lì)國有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些,也就是剛才說的宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。
第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。我們支持和鼓勵(lì)國有企業(yè)集團(tuán)對(duì)相對(duì)控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場化的差異化管控,希望混改的企業(yè)在勞動(dòng)人事分配機(jī)制方面率先突破,真正形成富有活力的市場化經(jīng)營機(jī)制。
第四,我們要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五,要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
六、中央企業(yè)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進(jìn)展、重要成果
近年來,國資委和中央企業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,扎實(shí)推動(dòng)國企改革“1+n”政策落實(shí)落地,在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了一系列重大進(jìn)展,取得了一系列重要成果。
一批改革成果實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),首次實(shí)現(xiàn)對(duì)中央企業(yè)的功能界定分類,全面完成中央企業(yè)公司制改制,混合所有制企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量大幅提高。
一批改革舉措取得重大進(jìn)展,以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制逐步完善,國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,市場化經(jīng)營機(jī)制加快轉(zhuǎn)換,國有資本投資、運(yùn)營公司蹚出新路,“處僵治困”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,重組整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整取得關(guān)鍵進(jìn)展。
一批改革重點(diǎn)難點(diǎn)問題已經(jīng)破題,剝離企業(yè)辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題實(shí)現(xiàn)重大突破,落實(shí)董事會(huì)職權(quán)、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度等形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
但是我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,目前改革不平衡、落實(shí)不到位的情況還是存在的,我們面臨的一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題還沒有完全攻克,改革的任務(wù)依然繁重,同時(shí)國有企業(yè)改革也面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求。習(xí)近平總書記對(duì)國企改革作出了一系列新的重要指示,黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)國企改革作出了新的重大部署。
國企改革三年行動(dòng)是未來三年進(jìn)一步落實(shí)國有企業(yè)改革“1+n”政策體系和頂層設(shè)計(jì)的具體施工圖,也是對(duì)黨的十八大以來各項(xiàng)國企改革重大舉措的再深化。中央企業(yè)要準(zhǔn)確理解把握其重要意義和核心要義,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出抓好改革重點(diǎn)任務(wù),以更堅(jiān)強(qiáng)的決心、更堅(jiān)定的意志、更大的力度推動(dòng)落地見效,在實(shí)施國企改革三年行動(dòng)中作表率。
一要突出抓好中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。中央企業(yè)黨委(黨組)要把方向、管大局、保落實(shí),結(jié)合不同層級(jí)、不同類型企業(yè)實(shí)際制定黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營管理事項(xiàng)清單,厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界;董事會(huì)要定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn),全面依法落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)法定權(quán)利;經(jīng)理層要謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理,全面建立董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度,充分發(fā)揮經(jīng)理層經(jīng)營管理作用。開展對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)管理提升行動(dòng),推進(jìn)管理流程再造,優(yōu)化資源配置。
二要突出抓好國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略,聚焦主業(yè)主責(zé)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),更好發(fā)揮國有企業(yè)在暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場循環(huán)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,支持中央企業(yè)帶動(dòng)民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動(dòng)國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。要提升自主創(chuàng)新能力,加大研發(fā)投入,完善協(xié)同創(chuàng)新體系,在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等方面有更大作為。鞏固“壓減”工作成果,加快剝離非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn),深入推進(jìn)“僵尸企業(yè)”處置工作。2020年,基本完成廠辦大集體改革,完成退休人員社會(huì)化管理主體工作,確保2022年剝離企業(yè)辦社會(huì)職能解決歷史遺留問題全面收官。
三要突出抓好深化混合所有制改革。牢牢把握混合所有制改革方向,堅(jiān)持“三因三宜三不”原則,積極穩(wěn)妥,務(wù)求改革實(shí)效。重點(diǎn)推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)混合所有制改革。根據(jù)不同企業(yè)功能定位,合理設(shè)計(jì)和調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)。集團(tuán)公司要對(duì)國有相對(duì)控股混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場化的差異化管控,推動(dòng)建立靈活高效的市場化經(jīng)營機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)混合所有制改革全過程的監(jiān)督,堅(jiān)決防止國有資產(chǎn)流失。
四要突出抓好健全市場化經(jīng)營機(jī)制。強(qiáng)化國有企業(yè)市場主體地位,切實(shí)維護(hù)企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)。大力推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理,具備條件的企業(yè)特別是商業(yè)類子企業(yè),按照市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出原則,加快推行職業(yè)經(jīng)理人制度。全面推進(jìn)用工市場化,完善市場化薪酬分配機(jī)制,推動(dòng)薪酬分配向作出突出貢獻(xiàn)的人才和一線崗位傾斜。靈活開展多種方式的中長期激勵(lì),充分用好已有明確政策,并支持探索超額利潤分享機(jī)制、骨干員工跟投機(jī)制,實(shí)施更加多樣、更加符合市場規(guī)律和企業(yè)實(shí)際的激勵(lì)方式。
五要加快形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。國資委將進(jìn)一步深化職能轉(zhuǎn)變,更加注重基于出資關(guān)系,更加注重國有資本整體功能,更加注重事中事后、分層分類,更加注重提高質(zhì)量效益,把監(jiān)管重點(diǎn)聚焦到管好資本布局、規(guī)范資本運(yùn)作、提高資本回報(bào)、維護(hù)資本安全上來。優(yōu)化管資本的方式手段,對(duì)不同功能定位、行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段的企業(yè),實(shí)行差異化的分類考核、分類監(jiān)管、分類授權(quán)放權(quán)。充分發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司在授權(quán)經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資本運(yùn)營、激發(fā)所出資企業(yè)活力和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等方面功能作用。
六要突出抓好“雙百行動(dòng)”“區(qū)域性綜改試驗(yàn)”“科改示范行動(dòng)”、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等專項(xiàng)工程。充分發(fā)揮專項(xiàng)工程的示范引領(lǐng)和突破帶動(dòng)作用,扎實(shí)推進(jìn)改革措施的綜合運(yùn)用和系統(tǒng)集成,凡是要求面上企業(yè)做到的,納入有關(guān)試點(diǎn)和專項(xiàng)工程的企業(yè)要成為樣板、率先實(shí)現(xiàn)。
七要突出抓好黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。充分發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢(shì),推進(jìn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)混合所有制企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,對(duì)企業(yè)家高度信任、充分授權(quán),對(duì)敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績突出的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,給予更大力度的物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,切實(shí)營造尊重和激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
八、加大工作力度,以釘釘子精神抓緊抓實(shí)央企改革工作。
一是進(jìn)一步健全工作機(jī)制。各中央企業(yè)黨委(黨組)要把實(shí)施國企改革三年行動(dòng)作為重大政治責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,健全工作機(jī)制,企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要作為第一責(zé)任人,親自抓、帶頭干,做到重點(diǎn)任務(wù)親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督查。
二是逐級(jí)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)公司和子公司要層層立下“軍令狀”,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保上下貫通、“一竿子扎到底”。
三是抓緊制定實(shí)施方案。要結(jié)合實(shí)際抓緊制定完善本企業(yè)的具體實(shí)施方案,確??珊饬俊⒖煽己?、可檢驗(yàn)。
四是切實(shí)加強(qiáng)督查考核。要切實(shí)加強(qiáng)督查考核,將重點(diǎn)改革任務(wù)完成情況作為硬指標(biāo),倒排工期,動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)明確要求今年或2021年、2022年年內(nèi)必須完成的重點(diǎn)任務(wù),要全力攻關(guān),確保如期。
五是著力做好宣傳引導(dǎo)。要著力做好宣傳引導(dǎo),回應(yīng)各方關(guān)切,講好改革故事、樹立先進(jìn)典型、營造良好環(huán)境,促進(jìn)改革深入推進(jìn)。
最新國企優(yōu)勢(shì)心得體會(huì)及收獲二
學(xué)號(hào):1040105060姓名:賀思佳經(jīng)濟(jì)與管理系
我國企業(yè)文化建設(shè)的現(xiàn)狀及其對(duì)策思考
競爭意識(shí)是企業(yè)文化建設(shè)的迫切要求。企業(yè)對(duì)市場機(jī)制作用十分敏感,由此形成了努力拼搏的動(dòng)力,這種特性恰恰是國有企業(yè)所缺乏的。計(jì)劃條件下的國有企業(yè)不用奔跑就可以舒舒服服的活下去,國營企業(yè)奔跑的緊迫性遠(yuǎn)沒有民營企業(yè)強(qiáng)烈。
市場意識(shí)是企業(yè)文化建設(shè)的重要前提。企業(yè)每時(shí)每刻都在觀察市場,尋找空白地帶,一旦發(fā)現(xiàn),就立即調(diào)轉(zhuǎn)船頭,迅速趕到。更有意思的是,有些企業(yè)實(shí)際上先有市場,再有企業(yè),它們是在發(fā)現(xiàn)市場空檔后才成立的。強(qiáng)烈的市場意識(shí)使企業(yè)成為市場經(jīng)濟(jì)中最活躍的主體。
創(chuàng)新意識(shí)是企業(yè)文化建設(shè)的動(dòng)力源泉。做以前沒有做過的事,做別人還沒有做過的事,這往往是企業(yè)最想做的事,也是企業(yè)快速發(fā)展的重要原因。技術(shù)上的不斷追求,是企業(yè)的生命,也是企業(yè)成功的保證。
效率意識(shí)是企業(yè)文化建設(shè)的重要目標(biāo)。在一些電視劇中,企業(yè)家只是出入賓館、酒樓,吃喝玩樂的人。其實(shí),作為投資者,他們正承擔(dān)著風(fēng)險(xiǎn)的壓力。他們?cè)谧非竺恳粋€(gè)技術(shù)信息,在尋找每一個(gè)商機(jī)。競爭的壓力使他們強(qiáng)迫自己把主觀能動(dòng)性最大限度地發(fā)揮出來。
風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是企業(yè)文化建設(shè)的必要條件。每個(gè)企業(yè)必須謹(jǐn)慎對(duì)待風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又要勇于面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。國有企業(yè)往往不能處理好風(fēng)險(xiǎn)。一方面,他們敢于亂投資、亂貸款、亂擔(dān)保,因?yàn)槲g本的錢有名無主;另一方面,他們大可不必沒事找事去擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),5%的利潤足以使他們寫出一個(gè)好的工作。民營企業(yè)與國有企業(yè)相反,一方面,300%的利潤將喚起他們拼命的狂熱;另一方面,60%的失敗機(jī)率足以使他們冷靜旁觀。人才意識(shí)是企業(yè)文化建設(shè)的生命基礎(chǔ)。服務(wù)意識(shí)是企業(yè)文化建設(shè)的內(nèi)在靈魂。
企業(yè)的價(jià)值觀處于低層次、追求單一經(jīng)濟(jì)效益的狀態(tài)。企業(yè)文化的核心——
企業(yè)價(jià)值觀的形成、傳播與擴(kuò)散處于被動(dòng)狀態(tài),大多在被約束情況下進(jìn)行。企業(yè)文化包括企業(yè)精神和價(jià)值觀、企業(yè)目標(biāo)、企業(yè)形象、企業(yè)經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)道德、企業(yè)制度、行為準(zhǔn)則、企業(yè)容貌、作風(fēng)禮儀等,它們處于不同的地位。其中,企業(yè)價(jià)值觀是核心要素,和決定其他要素的形成和傳播。這種基本價(jià)值觀的一個(gè)重要特征就是人們的思維被動(dòng)的去適應(yīng)某些規(guī)章制度的約束,從而限制管理者和員工對(duì)文化的積極傳播及對(duì)最高理念的追求,使企業(yè)文化的運(yùn)行處在“為我”的狀態(tài),難以形成強(qiáng)力型的核心文化力,大大降低了整體企業(yè)文化的推動(dòng)力,客觀上抑制了物質(zhì)生產(chǎn)力的提高。
企業(yè)文化的形成、發(fā)展與擴(kuò)散都具有一定的自發(fā)性,缺乏觀指導(dǎo)。
缺乏統(tǒng)一完整的企業(yè)經(jīng)營理念和長期發(fā)展戰(zhàn)略,企業(yè)文化的形成源——企業(yè)家文化仍然停留在傳統(tǒng)階段,未能自我形成理念、境界方面的根本革命,阻礙了企業(yè)文化向更高層次的飛躍。實(shí)踐表明,企業(yè)家的理念和價(jià)值觀決定著企業(yè)家文化的發(fā)展方向及所處的層次,是企業(yè)文化建設(shè)的最關(guān)鍵的因素。然而,許多企業(yè)家的理念與價(jià)值觀卻只限于經(jīng)濟(jì)方面。如只有較低層次的經(jīng)濟(jì)理念、經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀,沒能發(fā)展到高層次的政治理念和政治價(jià)值觀等,就是說,未把國家的利益看得高于一切,并努力為之奮斗。
企業(yè)家人格的提升。企業(yè)家要跟上的步伐,陶冶自己的情操,形成崇高的品格、寬闊的胸襟,真正從單純追求利潤轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂懈叨壬鐣?huì)責(zé)任感和公德心的企業(yè)家。企業(yè)家素質(zhì)的提高。企業(yè)家要從多方面吸收知識(shí)營養(yǎng),善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷,提高自身的綜合素質(zhì),才能開拓視野,駕馭不斷成長的企業(yè),才能適應(yīng)未來發(fā)展的需要。企業(yè)家要自覺進(jìn)行理念改革,重塑高層次的核心價(jià)值觀。
一個(gè)企業(yè)在提煉價(jià)值觀時(shí),應(yīng)考慮下列因素:
a、企業(yè)性質(zhì)。b、企業(yè)的成員及其構(gòu)成。
c、企業(yè)外部環(huán)境,包括、民族文化、等方面,這些因素都會(huì)影響企業(yè)成員的思想意識(shí)和行為。
總之,只有在認(rèn)真各種相關(guān)因素的基礎(chǔ)上才能確立既體現(xiàn)企業(yè)特色,又為全
體企業(yè)成員和社會(huì)接受的價(jià)值觀。
企業(yè)精神的提煉,實(shí)際上就是思想政治工作不斷取得成效的過程,創(chuàng)立和提煉它,也是企業(yè)思想政治工作的重要任務(wù)。企業(yè)精神的形成,不僅需要較長的時(shí)間,而且需要我們從事思想政治工作的人員,不斷地利用各種途徑進(jìn)行企業(yè)職工的思想政治、個(gè)性心理培育,同時(shí)要反復(fù)地進(jìn)行審視、分析和,并在實(shí)踐中及時(shí)提煉出其中的優(yōu)秀部分,幾經(jīng)反復(fù)后,再用最簡單概括的語言,總結(jié)出其中的精華,由此形成企業(yè)意識(shí)中最具激勵(lì)的東西——企業(yè)精神。不難看到,企業(yè)精神的創(chuàng)立,實(shí)際上就是思想政治工作在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中結(jié)出的碩果。因此,要通過多渠道、多形式的教育,促成企業(yè)精神的形成和創(chuàng)立。創(chuàng)立企業(yè)精神,不是企業(yè)文化建設(shè)和思想政治工作的最終目標(biāo),而是利用企業(yè)精神激發(fā)員工的熱情,形成更為強(qiáng)大的精神動(dòng)力和工作合力,繼而又煉出更新的精神成果,不斷推進(jìn)兩個(gè)文明的建設(shè)。
企業(yè)文化建設(shè)需要培育企業(yè)道德,這是企業(yè)思想政治工作的重要。企業(yè)道德是企業(yè)員工的重要行為規(guī)范。
企業(yè)文化建設(shè)要求建立良好的企業(yè)形象,企業(yè)思想政治工作必須努力為之服務(wù),這是當(dāng)前企業(yè)思想政治工作面臨的一個(gè)新課題。
企業(yè)文化建設(shè)要從提高職工素質(zhì)抓起,這與培養(yǎng)“四有”新人是一致的。企業(yè)文化建設(shè)和職工素質(zhì)之間是一種“大廈”與“基石”的關(guān)系。職工素質(zhì)如何,直接決定著企業(yè)文化的興衰,良好的企業(yè)文化反過來又可以陶冶職工情操。因此,提高職工的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等,是企業(yè)文化建設(shè)的迫切要求。而當(dāng)前社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù)是造就新一代“四有”新人,這與企業(yè)文化建設(shè)的需要是一致的,因此,必須堅(jiān)持不懈的以馬克思主義和建設(shè)有特色的社會(huì)主義教育職工,在實(shí)踐中造就和培養(yǎng)一批得力能干的企業(yè)發(fā)展生力軍,讓企業(yè)涌現(xiàn)出一批具有嶄新面貌的“公司人”、“形象人”,促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部、在全社會(huì)都形成一種新的風(fēng)范。
最新國企優(yōu)勢(shì)心得體會(huì)及收獲三
10月12日,國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),國務(wù)院國資委副主任翁杰明,國務(wù)院國資委秘書長、新聞發(fā)言人彭華崗全面介紹了《國企改革三年行動(dòng)方案》的主要內(nèi)容,并回答記者提問。
記者從吹風(fēng)會(huì)上獲悉,國企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)包括完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,健全市場化經(jīng)營機(jī)制,形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,推動(dòng)國有企業(yè)公平參與市場競爭,推動(dòng)一系列國企改革專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)落地和加強(qiáng)國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)等八個(gè)方面。
翁杰明表示,在國企改革三年行動(dòng)中,明確提出要通過推動(dòng)國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進(jìn)行的各種改革。盡管三年行動(dòng)方案中沒有對(duì)資產(chǎn)證券化率提出具體指標(biāo),但相信經(jīng)過三年的改革,代表混合所有制重要特征的國有絕對(duì)控股、相對(duì)控股或者國有資本參與的上市公司會(huì)越來越多。
國資委將推動(dòng)國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局,指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資向5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。
據(jù)國資委統(tǒng)計(jì),從2013年以來,中央企業(yè)推進(jìn)的混改事項(xiàng)達(dá)到了4000項(xiàng),引進(jìn)了各類社會(huì)資本超過1.5萬億元,按照統(tǒng)計(jì)口徑,混改企業(yè)的戶數(shù)已經(jīng)超過了中央企業(yè)法人單位的70%以上,上市公司已經(jīng)成為混改的主要載體,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,上市公司的總資產(chǎn)占到了中央企業(yè)整體的68%,利潤占到了86%。今年1-8月,中央企業(yè)通過投資入股、并購重組、增資擴(kuò)股等方式引進(jìn)了超過1700億元的社會(huì)資本,同比增長了28%。
同時(shí),中央企業(yè)還通過產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的合作,與廣大的民營企業(yè)、中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,投資入股超過6000家的非公企業(yè),投資總額也超過了4000億元,形成了一批高精尖的“隱形冠軍”和各領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。
翁杰明表示,一直以來國資委積極推動(dòng)充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)混合所有制改革,也有序探索電力、電信、軍工、民航等重要領(lǐng)域的混合所有制改革。通過混改,切實(shí)推動(dòng)了經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換,以混促改,涌現(xiàn)出了像??低暋⑷f華化學(xué)、中國巨石等一批具有示范性和標(biāo)桿意義的混改企業(yè)。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào),混合所有制改革是國有企業(yè)改革的重要組成部分,但它不是全部。不存在“一混就靈”,不能夠“一刀切”,一窩蜂而上,而是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際,根據(jù)工作的成熟度,“一企一策”來加以推進(jìn)。
鼓勵(lì)國有控股上市公司引進(jìn)股比5%及以上戰(zhàn)略投資者
《國企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》中,提出要積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。
對(duì)此,翁杰明表示,對(duì)于下一步推進(jìn)混改工作的安排,國資委將按照“宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。
具體來看,第一,分層分類推動(dòng)改革?;旄母嘁劢沟絿匈Y本投資公司、運(yùn)營公司所出資企業(yè)和商業(yè)一類子企業(yè)。
第二,合理設(shè)計(jì)和優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)國有控股的上市公司引進(jìn)持股占5%甚至5%以上的戰(zhàn)略投資者進(jìn)來,作為積極股東參與治理,至于非上市公司,相應(yīng)的股比還可以再大一些。
第三,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。支持和鼓勵(lì)國有企業(yè)集團(tuán)對(duì)相對(duì)控股的混合所有制企業(yè)實(shí)施更加市場化的差異化管控。
第四,要以混合所有制改革為抓手,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈上,與民營企業(yè)、中小企業(yè)不斷深化合作,形成相互融合、共同發(fā)展的局面。
第五,要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)。一定要做到混改進(jìn)行到哪里,黨的建設(shè)就要覆蓋到哪里。
翁杰明表示,推進(jìn)混改工作,避免國有資產(chǎn)流失是底線,激發(fā)活力,提高效率是具體路徑。
本次發(fā)布會(huì)上,國資委還向媒體推薦了21個(gè)國有企業(yè)混改案例,包括:航天科技推動(dòng)彩虹無人機(jī)相關(guān)資產(chǎn)注入民營上市公司南洋科技,合肥江航引入央企軍工企業(yè)、地方軍工企業(yè)和民營企業(yè)并實(shí)施核心骨干持股,中國電科所屬海康威視引入外部民營資本并實(shí)現(xiàn)員工持股,中國電子收購北京奇安信科技有限公司,環(huán)球醫(yī)療通過增資引入中信資本和聚寶龍兩家戰(zhàn)略投資人,國機(jī)集團(tuán)所說中國電器院以增資擴(kuò)股方式引入正泰電器,太盟集團(tuán)受讓中國寶武所屬寶鋼氣體51%股權(quán),中國寶武所屬歐冶云商引進(jìn)首鋼基金、普洛斯、建信信托和三井物產(chǎn)等六家戰(zhàn)略投資者和員工持股平臺(tái),東航物流引入聯(lián)想控股、普洛斯、德邦物流和綠地集團(tuán)等戰(zhàn)略和財(cái)務(wù)投資者,中化集團(tuán)所屬中化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司戰(zhàn)略入股荃銀高科,國投高新引入華僑城資本、工銀投資、農(nóng)銀投資、國改雙百基金等戰(zhàn)略投資者等。
支持國企和民企兼并重組不設(shè)限
9月27日,全國國有企業(yè)改革三年行動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會(huì)議上提出,國企民企要相互配合,推進(jìn)兼并重組和戰(zhàn)略性組合。市場有觀點(diǎn)認(rèn)為,這一提法將打破兼并重組和戰(zhàn)略性整合中國企與民企之間的界限。
對(duì)此,翁杰明表示,國資委從來沒有在國企和民企的兼并重組和專業(yè)化整合方面設(shè)置界限。國資委理所當(dāng)然支持國有企業(yè)和民營企業(yè)兼并重組,也同樣支持中央企業(yè)和中央企業(yè)之間兼并重組,支持中央企業(yè)和地方國有企業(yè)兼并重組。
“關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要把握實(shí)事求是的原則,只要兼并重組能夠提升企業(yè)的競爭力,能夠避免企業(yè)之間的無序競爭,能夠比較好地提升產(chǎn)業(yè)的集中度,當(dāng)然這肯定要適度,提升企業(yè)的國際競爭力,我們都會(huì)做相應(yīng)支持?!蔽探苊髡f。
近日,國務(wù)院對(duì)外印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升上市公司質(zhì)量的意見》,其中明確指出鼓勵(lì)混改試點(diǎn)企業(yè)上市,支持國有企業(yè)依托資本市場開展混合所有制改革。
翁杰明表示,各級(jí)國有控股的上市公司超過了1000家,大概占a股市場的26%左右,市值大概占32%左右。在國企改革三年行動(dòng)當(dāng)中,明確提出要通過推動(dòng)國有企業(yè)的上市以及圍繞上市進(jìn)行的各種改革。盡管沒有對(duì)資產(chǎn)證券化率提出具體指標(biāo),但是這個(gè)方向是毋庸置疑的。我們會(huì)在跟各類所有制不斷合作當(dāng)中進(jìn)行股權(quán)改革,來進(jìn)行多方面創(chuàng)新,來推進(jìn)企業(yè)上市。
形成新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系、金融運(yùn)行模式
推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是中觀層面行業(yè)升級(jí)創(chuàng)新突破的主攻任務(wù),更是微觀層面國有企業(yè)深化改革的關(guān)鍵目標(biāo)。
翁杰明再次強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步推動(dòng)國有資本的布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,要推動(dòng)國有企業(yè)圍繞主責(zé)主業(yè)大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),做到國有資本有進(jìn)有退。
“我們有一個(gè)明確的目標(biāo),就是促使國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計(jì)民生、應(yīng)急能力建設(shè)、公益性的行業(yè)領(lǐng)域集中,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。”翁杰明說。
在提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力方面,翁杰明表示,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,主要是推動(dòng)國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和中高端領(lǐng)域進(jìn)行布局。同時(shí)也要鼓勵(lì)國有企業(yè)加強(qiáng)與民營企業(yè)、科研院所、地方國有企業(yè)進(jìn)行合作,形成龍頭企業(yè)發(fā)揮重要作用,其他企業(yè)有效互動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系,同時(shí)也要構(gòu)建新的金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈整個(gè)領(lǐng)域探索新的有效的金融運(yùn)行模式,提升產(chǎn)融結(jié)合的效果。
此外,圍繞京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略,推動(dòng)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)建立央地合作的良好機(jī)制。指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)更多地投資像5g、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合,促進(jìn)中央企業(yè)和地方國有企業(yè)的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,運(yùn)用一系列方式培育一批具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
力爭2022年央企重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入達(dá)5%以上
國資委對(duì)于中央企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新高度重視,專門成立了科創(chuàng)局,并從考核指標(biāo)的設(shè)置上,積極引導(dǎo)中央企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入。2019年中央企業(yè)研發(fā)投入達(dá)到8190億元,同比增長了17.5%。
彭華崗表示,下一步將進(jìn)一步健全研發(fā)投入效益加回機(jī)制,進(jìn)一步提升科技指標(biāo)權(quán)重,加大科技獎(jiǎng)勵(lì)在考核當(dāng)中的加分力度,推動(dòng)國有企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度穩(wěn)步增長。力爭到2022年,中央企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)平均研發(fā)投入強(qiáng)度要達(dá)到5%以上。
進(jìn)一步發(fā)揮科研院所轉(zhuǎn)制企業(yè)的作用,推動(dòng)國有企業(yè)建立一批高水平的創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和公共研發(fā)平臺(tái),打造高水平的“雙創(chuàng)”平臺(tái),促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,同時(shí)要加快推動(dòng)5g、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新技術(shù)與實(shí)體產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用,加速國有企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
此外,還將持續(xù)完善有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制,國資委將積極履行出資人職責(zé),制定完善一系列政策措施,全力支持中央企業(yè)科技創(chuàng)新。
最新國企優(yōu)勢(shì)心得體會(huì)及收獲四
國務(wù)院13日印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,人社部副部長張義珍今日表示,對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配方法。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行吹風(fēng)會(huì),國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任張喜武、發(fā)展改革委副主任連維良、財(cái)政部部長助理許宏才、工業(yè)和信息化部副部長辛國斌、人力資源社會(huì)保障部副部長張義珍介紹《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況。
國企高管將實(shí)行差異化薪酬制度
張義珍在吹風(fēng)會(huì)上介紹,對(duì)黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府及其部門任命的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵(lì)收入。對(duì)市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場化薪酬分配機(jī)制,可以采取多種方式探索完善中長期激勵(lì)機(jī)制。主要包括三方面改革任務(wù):
一是堅(jiān)持分類管理,建立與企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配的差異化薪酬分配制度。對(duì)由各級(jí)黨委、政府及其部門任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范薪酬結(jié)構(gòu)(由基本年薪、績效年薪和任期激勵(lì)收入構(gòu)成),建立科學(xué)合理的薪酬形成機(jī)制,對(duì)不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。對(duì)通過市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,其薪酬結(jié)構(gòu)和水平,由董事會(huì)按照市場化薪酬分配機(jī)制確定。可以采取當(dāng)中方式探索完善中長期激勵(lì)機(jī)制。
二是堅(jiān)持激勵(lì)和約束相結(jié)合,建立與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對(duì)組織任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人,其基本年薪根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等因素決定;績效年薪以基本年薪為基數(shù),根據(jù)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定;任期激勵(lì)收入根據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果確定。對(duì)市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,確定其薪酬也要考慮所在企業(yè)的不同功能性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模的區(qū)別以及本人承擔(dān)的經(jīng)營責(zé)任等方面的差異性。加強(qiáng)經(jīng)營業(yè)績考核。同時(shí),實(shí)行契約化任期制管理,嚴(yán)格退出機(jī)制,對(duì)未完成約定目標(biāo)任務(wù)、考核不合格的,予以解聘。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平。無論對(duì)組織任命的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人,還是對(duì)市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,都要在綜合考慮有關(guān)群體工資水平的基礎(chǔ)上,合理確定其薪酬水平,推動(dòng)形成企業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系,調(diào)節(jié)不同企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
國企改革紅利不能成為個(gè)別人的私利
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任張喜武表示,《意見》提出,國有企業(yè)改革的主要目標(biāo)是,到2020年,在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更加符合我國基本經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制。
談及如何從總體上認(rèn)識(shí)此次國有企業(yè)改革的特點(diǎn),張喜武認(rèn)為,一是更加注重改革的精準(zhǔn)性。堅(jiān)持改革奔著問題去,有什么問題就改什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)改什么問題。二是更加注重改革的規(guī)范性。先定規(guī)則再改革,于法有據(jù)搞改革。三是更加注重改革的系統(tǒng)性。強(qiáng)化改革政策之間、措施之間、工作之間的銜接配合、協(xié)同發(fā)力。四是更加注重改革的公開性。堅(jiān)持陽光透明,國企改革的政策、方案、措施、過程能公開的都要公開,主動(dòng)接受監(jiān)督,決不讓改革的紅利成為個(gè)別人的私利。
國資收益上繳比例將提高到30%
此外,財(cái)政部部長助理許宏才圍繞改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的目標(biāo)定位、改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制和國有資本收益全面共享三個(gè)方面向介紹了有關(guān)情況。
許宏才表示,《意見》提出了改革和完善現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制的目標(biāo)定位和有關(guān)政策。目標(biāo)就是要以管資本為主,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,正確處理好政府與市場的關(guān)系,適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
許宏才指出,《意見》要改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司,國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)國有資本投資、運(yùn)營公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本履行出資人職責(zé)。這樣的制度設(shè)計(jì),將改變以往國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接對(duì)所監(jiān)管企業(yè)履行出資人權(quán)利的運(yùn)作模式,而改由國有資本投資、運(yùn)營公司對(duì)所授權(quán)的國有企業(yè)履行出資人權(quán)利。實(shí)質(zhì)上是在政府和市場之間設(shè)立了一個(gè)“界面”和“隔離帶”,這個(gè)“界面”和“隔離帶”就是指國有資本投資、運(yùn)營公司。國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指令主要通過國有資本投資、運(yùn)營公司這個(gè)平臺(tái),按照規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),以“市場化”的方式層層傳導(dǎo),規(guī)避政府對(duì)市場的直接干預(yù),真正實(shí)現(xiàn)政企分開。
“經(jīng)過連續(xù)多年的調(diào)整,國有資本收益的收取比例已經(jīng)從2007年設(shè)立之初的10%、5%、暫緩三年收取和免交等四檔,逐步提高到目前的25%、20%、15%、10%和免收等五檔,今后還要逐步提高,到2020年提高到30%。”許宏才表示,自2010年開始,中央財(cái)政建立了中央國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的機(jī)制,用于保障和改善民生,近幾年調(diào)入力度逐年加大,今后會(huì)進(jìn)一步提高,體現(xiàn)國有資本收益全民共享的要求。
推進(jìn)國有企業(yè)混合制改革不設(shè)時(shí)間表
期間,發(fā)展和改革委員會(huì)副主任連維良就《意見》中國企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行了解讀,他表示,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的總體要求,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,把握目標(biāo)原則。國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是,促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,提高國有資本配置和運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
其次,要區(qū)分不同類型。一是區(qū)分“已經(jīng)混合”和“適宜混合”的國有企業(yè)。已經(jīng)實(shí)行混合所有制的國有企業(yè),要著力在完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高資本運(yùn)行效率上下功夫。對(duì)適宜繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革的國有企業(yè),要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,對(duì)相關(guān)改革要求要全面理解、準(zhǔn)確把握。要堅(jiān)持因地施策、因業(yè)施策、因企施策。堅(jiān)持宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。也就是說,適合獨(dú)資的就獨(dú)資,適合控股的就控股,適合參股的就參股。堅(jiān)持不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設(shè)時(shí)間表,不下達(dá)指標(biāo),成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。方式和進(jìn)度要服從于效果,服務(wù)于發(fā)展。
二是區(qū)分商業(yè)類和公益類國有企業(yè)。主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),原則上都要實(shí)行公司制股份制改革,充分運(yùn)用整體上市等方式,積極引入其他國有資本或各類非國有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,國有資本可以絕對(duì)控股、相對(duì)控股,也可以參股。主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè),要保持國有資本控股地位,支持非國有資本參股。公益類國有企業(yè),可以采取國有獨(dú)資形式,具備條件的也可以推行投資主體多元化,還可以通過購買服務(wù)、特許經(jīng)營、委托代理等方式,鼓勵(lì)非國有企業(yè)參與經(jīng)營。
三是區(qū)分集團(tuán)公司和子公司等不同層級(jí)。集團(tuán)公司層面,在國家有明確規(guī)定的特定領(lǐng)域,堅(jiān)持國有控股;在其他領(lǐng)域,逐步調(diào)整國有股權(quán)比例,積極引入各類投資者。子公司層面,國有企業(yè)集團(tuán)公司二級(jí)及以下企業(yè),以研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)等實(shí)體企業(yè)為重點(diǎn),引入非國有資本,加快技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。
再次,鼓勵(lì)多種方式。一是引入非國有資本參與國有企業(yè)改革。鼓勵(lì)非國有資本投資主體通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式,參與國有企業(yè)改制重組,參與國有控股上市公司增資擴(kuò)股,參與國有企業(yè)經(jīng)營管理。二是鼓勵(lì)國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)。充分發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司的資本運(yùn)作平臺(tái)作用,通過市場化方式,對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ?、成長性強(qiáng)的非國有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。三是探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)型企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)。員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式。
在能源、交通等領(lǐng)域引入非國有資本
談及引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,連維良認(rèn)為,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革是發(fā)展混合所有制的一個(gè)重要切入點(diǎn),《指導(dǎo)意見》明確要多領(lǐng)域、多方式、多途徑推進(jìn)。
“多領(lǐng)域”意味著市場競爭比較充分的領(lǐng)域,要積極引導(dǎo)發(fā)展。同時(shí),在能源、交通、通信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等進(jìn)入門檻較高的領(lǐng)域,也要向非國有資本推出符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目。
“多方式”包括參與國有企業(yè)改制重組,參與國有控股上市公司增資擴(kuò)股,參與國有企業(yè)經(jīng)營管理。
“多途徑”在于依托證券市場和產(chǎn)權(quán)市場,非國有資本投資主體可以通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種途徑參與。非國有資本參與國有企業(yè)改革,要堅(jiān)持企業(yè)自愿原則,堅(jiān)持公開公平公正,切實(shí)維護(hù)各類股東的合法權(quán)益。
最新國企優(yōu)勢(shì)心得體會(huì)及收獲五
敬愛的各位領(lǐng)導(dǎo):
自入職以來,在公司工作也快三年了,正是在這里我開始踏上了社會(huì),完成了自己從一個(gè)學(xué)生到社會(huì)人的轉(zhuǎn)變,有過歡笑,有過收獲,也有過淚水和沮喪。公司和諧的人際關(guān)系和開明的工作作風(fēng),一度讓我有著歸屬的感覺,使我在這里可以開心的工作,開心的學(xué)習(xí)。承蒙各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心與厚愛,在此表示衷心的感謝!感謝各位領(lǐng)導(dǎo)的信任、栽培及包容,也感謝各位同事給予的友善、幫助和關(guān)心。
大學(xué)畢業(yè)后,我?guī)е鴿M身激情來到這里,原打算在我們偉大的國企要有一番作為,現(xiàn)在看來這些遠(yuǎn)大抱負(fù)都將離我遠(yuǎn)去了。也許我是一個(gè)弱者,面對(duì)重重壓力,我選擇了離開。畢竟我不單單是我,我還有我的家庭,有我的父母,父母的養(yǎng)育之恩是我一輩子要回報(bào)的,現(xiàn)在父母身體健康狀況欠佳,需要有人照顧,我不能太過于自私,不能為了自己的事業(yè)而忽略了他們的感受。所有這一切讓我不得不重新考慮自己的人生,一切的理想和抱負(fù)都是過眼云煙,在這繁忙的都市我終將面臨選擇,雖然這會(huì)讓我留下終生的遺憾,但是我想做一個(gè)好兒子比什么都重要,況且干那一行都能為國家作貢獻(xiàn),我絕不會(huì)辜負(fù)黨對(duì)我多年來的培養(yǎng)。
這段時(shí)間,我會(huì)把自己負(fù)責(zé)的工作完成好,如果我的離去給公司帶來了好多不便,我表示萬分的歉意,希望公司領(lǐng)導(dǎo)考慮我的實(shí)際情況給予理解。我真誠的懇請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)我的辭職申請(qǐng),在這里我表示衷心的感謝,同時(shí)祝愿公司不斷壯大發(fā)展!
希望公司對(duì)我的申請(qǐng)予以考慮并批準(zhǔn)為盼。謝謝!
此致
敬禮!
辭職人:
20xx年xx月xx日
最新國企優(yōu)勢(shì)心得體會(huì)及收獲六
尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)地區(qū)國稅局年度考核工作的精神,我就個(gè)人一年的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作述職述廉。一年來,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在分管部門和全局干部的大力支持下,我認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了崗位職責(zé)和組織賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),為推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及全局各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成做出努力。下方就一年來的學(xué)習(xí)、工作和廉政狀況從4個(gè)方面做匯報(bào)。
一、勤學(xué)善思、不斷提高綜合素質(zhì)
今年3月我走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,我深知要想做好副職,協(xié)助好書記的工作,自身務(wù)必具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)潛力,才能完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。一年來,我始終把提高思想政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng),當(dāng)作一種職責(zé),當(dāng)作提高自我工作潛力、領(lǐng)導(dǎo)水平的需求。除了按時(shí)參加單位組織的群眾學(xué)習(xí)外,利用業(yè)余時(shí)光系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論、各項(xiàng)廉政規(guī)定等,深刻理解其精神實(shí)質(zhì),努力提高自身的政策理論水平,并結(jié)合思想工作實(shí)際,加強(qiáng)黨性鍛煉,不斷提升思想境界,增強(qiáng)了政治鑒別力和政治敏銳性,做到在政治上思想上行動(dòng)上與黨中央和縣局黨組持續(xù)高度一致。
個(gè)性是在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,我透過認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,深刻查擺自身在思想觀念和工作作風(fēng)方面存在的問題,進(jìn)一步解放了思想、更新了觀念,轉(zhuǎn)變了作風(fēng),為做好各項(xiàng)分管工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)我一向常抓不懈,做到不斷更新知識(shí),不斷提高技能,努力在工作實(shí)踐中思考、總結(jié)、提高,以適應(yīng)稅收科學(xué)化、精細(xì)化、信息化管理的需要??傊?,透過努力學(xué)習(xí),使自身的政治理論水平和業(yè)務(wù)技能有了提高,做到了學(xué)以致用,提高了運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)際工作的水平。
二、盡心履職、協(xié)助“一把手”做好分管工作
按照局黨組分工,我分管辦公室和財(cái)務(wù)工作,并于3月份按照領(lǐng)導(dǎo)班子工作銜接安排兼管人事監(jiān)察科工作。在工作中,我從實(shí)際出發(fā),針對(duì)各部門工作任務(wù),認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好分管部門的工作,注重在具體工作中聽取部門領(lǐng)導(dǎo)的意見和推薦,支持和協(xié)調(diào)部門領(lǐng)導(dǎo)的工作,使所分管部門,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)全力以赴,抓好人事監(jiān)察室工作
一年來,我從具體工作抓起,在人事教育方面指導(dǎo)開展了xx培訓(xùn)平臺(tái)培訓(xùn)、所得稅知識(shí)培訓(xùn)、舉辦稅收違法違章案件處罰程序知識(shí)培訓(xùn)等培訓(xùn)工作,在老干部管理方面開展不定期走訪,節(jié)假日探訪,組織老干部座談會(huì),深入了解老干部生活,開展老干部參觀等等活動(dòng),不斷地豐富老干部的精神生活。
結(jié)合人事監(jiān)察部門的工作特點(diǎn),認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上書記與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室成員共簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)職責(zé)書24份;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)進(jìn)行了分解,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作貫穿于稅收中心工作之中,融入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)之中,與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
用心開展“一把手”講黨課,紀(jì)檢組長做反腐倡廉報(bào)告等活動(dòng),增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范的主動(dòng)性,營造了廉政教育的良好氛圍。對(duì)廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)進(jìn)行了拓展,不斷提升全局干部的廉政自律意識(shí),工作中勤儉廉潔。
大力強(qiáng)化糾建并舉,深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),按季度開展了政風(fēng)行風(fēng)問卷調(diào)查活動(dòng)、明察暗訪活動(dòng)、走訪納稅人活動(dòng)以及行風(fēng)示范窗口檢查,其中,共發(fā)放了調(diào)查問卷100份,回收100份;發(fā)放明察暗訪表24份,回收24份,對(duì)我局干部遵守廉潔自律規(guī)定、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面比較滿意,滿意率達(dá)98%以上。
大力推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè),有效防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。定期召開內(nèi)控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議,帶領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部在各科室自查的基礎(chǔ)上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,對(duì)于排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)反饋各科室并限期進(jìn)行了整改。在黨的群眾路線教育工作中,結(jié)合本局實(shí)際,利用晚上時(shí)光帶領(lǐng)干部透過集中學(xué)習(xí)、觀看影片等方式確保工作順利開展,透過召開老干部座談會(huì)、稅企座談會(huì)、民主生活會(huì)等方式共查擺出班子各類問題89條,其中:“四風(fēng)問題”37條。針對(duì)提出的問題及時(shí)建章立制進(jìn)行整改,大大加強(qiáng)了班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力。
(二)身體力行,抓好辦公室工作
大力加強(qiáng)日常政務(wù)管理工作。嚴(yán)格要求干部加強(qiáng)日常公文處理,避免拖拉現(xiàn)象。提高信息獎(jiǎng)勵(lì)大力鼓勵(lì)干部撰寫我局相關(guān)工作信息;加強(qiáng)政務(wù)公開與網(wǎng)絡(luò)安全管理。帶頭嚴(yán)格按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”、自治區(qū)國稅局黨組“六項(xiàng)規(guī)定”的要求,厲行勤儉節(jié)約,制止奢侈浪費(fèi),嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)預(yù)算管理,合理安排經(jīng)費(fèi)支出,認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算批復(fù),按月完成基本經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度;嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出;堅(jiān)持重大經(jīng)費(fèi)開支實(shí)行民主決策、群眾研究、大額審批。用心做好后勤保障工作,對(duì)庭院進(jìn)行了改造,為廣大干部群眾營造了一個(gè)良好的生活與工作的環(huán)境;加大了對(duì)食堂衛(wèi)生、飯菜質(zhì)量的管理。
三、大力開展法制學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn),切實(shí)提高依法行政意識(shí)和潛力
大力開展法制教育。一是制定學(xué)法計(jì)劃,落實(shí)學(xué)法資料。將學(xué)法計(jì)劃分為有關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳、有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和有關(guān)廉政法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳三個(gè)方面。根據(jù)縣普法辦的總體計(jì)劃,按月進(jìn)行細(xì)化安排。二是完善學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化自覺學(xué)法意識(shí)。健全和完善了本局法制講座、集中培訓(xùn)、干部專題學(xué)法等行之有效的學(xué)法制度和活動(dòng),推動(dòng)了干部學(xué)法用法工作規(guī)范化、制度化。透過多種舉措的學(xué)法、普法活動(dòng),有效地增強(qiáng)了稅務(wù)干部個(gè)性是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和潛力。三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提高專業(yè)技能。由于稅收工作的專業(yè)性比較強(qiáng),稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法在遵守相關(guān)公共法律法規(guī)的同時(shí),還要貼合稅收專業(yè)法律法規(guī)的規(guī)定。因此,在抓好公共法律法規(guī)學(xué)習(xí)的同時(shí),我們緊密結(jié)合稅收工作實(shí)際,本著干什么,學(xué)什么的原則,個(gè)性注重抓了稅收專業(yè)法的學(xué)習(xí)培訓(xùn),共舉辦各類學(xué)法11次。透過法律知識(shí)學(xué)習(xí)使全局稅務(wù)干部進(jìn)一步了解了新形勢(shì)下的依法行政工作,熟悉了稅收法制業(yè)務(wù)知識(shí),提高了稅收法治意識(shí)和潛力。
四、樹立大局意識(shí),從嚴(yán)要求自我,帶頭廉潔自律
身為班子成員,反腐糾風(fēng)工作是我的重要職責(zé),不以權(quán)謀私,廉潔自律是基本的要求和務(wù)必具備的素養(yǎng)。
一年來,我能結(jié)合稅收工作任務(wù),認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定和要求,貫徹落實(shí)職責(zé)制,堅(jiān)持常抓不懈,切實(shí)做到了職責(zé)明確、目標(biāo)明確、落實(shí)到位。在廉政中,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定從自身做起,自覺學(xué)習(xí)和貫徹稅務(wù)人員“十五不準(zhǔn)”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等規(guī)定,自律意識(shí)不斷提高,處處注意嚴(yán)于律已,要求大家做的自我首先帶頭做到做好,禁止別人做的,自我首先不做。在工作中以勤廉為本,說實(shí)話、辦事實(shí),求實(shí)效,琢磨事、不琢磨人,能堅(jiān)持原則,用政治、紀(jì)律、法律來規(guī)范自我的行為,講政治、講原則、講黨性,恪盡職守,堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度,工作扎實(shí),做到警鐘常鳴、常溫規(guī)定,常懷律已之心,反腐糾風(fēng)的意識(shí)不松。對(duì)照檢查,警示自我,自覺落實(shí)“三禁令”;認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守稅務(wù)人員“十五”不準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的要求,沒有以權(quán)謀私的行為,能遵章守紀(jì)。
作為一名國企領(lǐng)導(dǎo)干部,在工作中我能擺正位置,正確處理好工作關(guān)系,支持協(xié)助黨組成員和配合局長工作,甘當(dāng)配角,主動(dòng)當(dāng)好助手和參謀,做到盡職盡責(zé)不越權(quán),幫忙不添亂,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。注重黨性鍛煉和修養(yǎng),工作中求真務(wù)實(shí),能以事業(yè)和大局為重,發(fā)揮了班子成員和一名黨員應(yīng)有的作用。做到了時(shí)時(shí)處處從嚴(yán)要求,大小事認(rèn)真處理。
五、存在的不足
回顧和總結(jié)一年的工作,自感還存在以下不足之處。一是學(xué)習(xí)不夠深入,學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)的主動(dòng)性不夠,稅收業(yè)務(wù)知識(shí)需進(jìn)一步提高;二是在工作思路、工作方法上還需改善,要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念。三是在工作作風(fēng)上還不夠深入,開展深入實(shí)際調(diào)查研究不夠,對(duì)干部教育培訓(xùn)工作的思路有待于更新。在新的一年要發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的思想,對(duì)不足之處要認(rèn)真克服和改正。以上述職,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
述職人:
20__年x月x日
最新國企優(yōu)勢(shì)心得體會(huì)及收獲七
國務(wù)院13日印發(fā)《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》,人社部副部長張義珍今日表示,對(duì)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配方法。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行吹風(fēng)會(huì),國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任張喜武、發(fā)展改革委副主任連維良、財(cái)政部部長助理許宏才、工業(yè)和信息化部副部長辛國斌、人力資源社會(huì)保障部副部長張義珍介紹《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》有關(guān)情況。
國企高管將實(shí)行差異化薪酬制度
張義珍在吹風(fēng)會(huì)上介紹,對(duì)黨中央、國務(wù)院和地方黨委、政府及其部門任命的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,合理確定基本年薪、績效年薪和任期激勵(lì)收入。對(duì)市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場化薪酬分配機(jī)制,可以采取多種方式探索完善中長期激勵(lì)機(jī)制。主要包括三方面改革任務(wù):
一是堅(jiān)持分類管理,建立與企業(yè)負(fù)責(zé)人選任方式相匹配的差異化薪酬分配制度。對(duì)由各級(jí)黨委、政府及其部門任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范薪酬結(jié)構(gòu)(由基本年薪、績效年薪和任期激勵(lì)收入構(gòu)成),建立科學(xué)合理的薪酬形成機(jī)制,對(duì)不合理的偏高、過高收入進(jìn)行調(diào)整。對(duì)通過市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,其薪酬結(jié)構(gòu)和水平,由董事會(huì)按照市場化薪酬分配機(jī)制確定。可以采取當(dāng)中方式探索完善中長期激勵(lì)機(jī)制。
二是堅(jiān)持激勵(lì)和約束相結(jié)合,建立與企業(yè)功能性質(zhì)相適應(yīng)、與企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。對(duì)組織任命的企業(yè)負(fù)責(zé)人,其基本年薪根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)等因素決定;績效年薪以基本年薪為基數(shù),根據(jù)年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果,結(jié)合績效年薪調(diào)節(jié)系數(shù)確定;任期激勵(lì)收入根據(jù)任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果確定。對(duì)市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,確定其薪酬也要考慮所在企業(yè)的不同功能性質(zhì)、不同經(jīng)營規(guī)模的區(qū)別以及本人承擔(dān)的經(jīng)營責(zé)任等方面的差異性。加強(qiáng)經(jīng)營業(yè)績考核。同時(shí),實(shí)行契約化任期制管理,嚴(yán)格退出機(jī)制,對(duì)未完成約定目標(biāo)任務(wù)、考核不合格的,予以解聘。
三是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,合理確定企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平。無論對(duì)組織任命的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人,還是對(duì)市場化選聘的職業(yè)經(jīng)理人,都要在綜合考慮有關(guān)群體工資水平的基礎(chǔ)上,合理確定其薪酬水平,推動(dòng)形成企業(yè)負(fù)責(zé)人與企業(yè)職工之間的合理工資收入分配關(guān)系,調(diào)節(jié)不同企業(yè)負(fù)責(zé)人之間的薪酬差距,促進(jìn)社會(huì)公平正義。
國企改革紅利不能成為個(gè)別人的私利
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)副主任張喜武表示,《意見》提出,國有企業(yè)改革的主要目標(biāo)是,到2020年,在國有企業(yè)改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,形成更加符合我國基本經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制。
談及如何從總體上認(rèn)識(shí)此次國有企業(yè)改革的特點(diǎn),張喜武認(rèn)為,一是更加注重改革的精準(zhǔn)性。堅(jiān)持改革奔著問題去,有什么問題就改什么問題,什么問題突出就重點(diǎn)改什么問題。二是更加注重改革的規(guī)范性。先定規(guī)則再改革,于法有據(jù)搞改革。三是更加注重改革的系統(tǒng)性。強(qiáng)化改革政策之間、措施之間、工作之間的銜接配合、協(xié)同發(fā)力。四是更加注重改革的公開性。堅(jiān)持陽光透明,國企改革的政策、方案、措施、過程能公開的都要公開,主動(dòng)接受監(jiān)督,決不讓改革的紅利成為個(gè)別人的私利。
國資收益上繳比例將提高到30%
此外,財(cái)政部部長助理許宏才圍繞改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的目標(biāo)定位、改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制和國有資本收益全面共享三個(gè)方面向介紹了有關(guān)情況。
許宏才表示,《意見》提出了改革和完善現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制的目標(biāo)定位和有關(guān)政策。目標(biāo)就是要以管資本為主,加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管,正確處理好政府與市場的關(guān)系,適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
許宏才指出,《意見》要改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司,國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)國有資本投資、運(yùn)營公司對(duì)授權(quán)范圍內(nèi)的國有資本履行出資人職責(zé)。這樣的制度設(shè)計(jì),將改變以往國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接對(duì)所監(jiān)管企業(yè)履行出資人權(quán)利的運(yùn)作模式,而改由國有資本投資、運(yùn)營公司對(duì)所授權(quán)的國有企業(yè)履行出資人權(quán)利。實(shí)質(zhì)上是在政府和市場之間設(shè)立了一個(gè)“界面”和“隔離帶”,這個(gè)“界面”和“隔離帶”就是指國有資本投資、運(yùn)營公司。國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指令主要通過國有資本投資、運(yùn)營公司這個(gè)平臺(tái),按照規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),以“市場化”的方式層層傳導(dǎo),規(guī)避政府對(duì)市場的直接干預(yù),真正實(shí)現(xiàn)政企分開。
“經(jīng)過連續(xù)多年的調(diào)整,國有資本收益的收取比例已經(jīng)從2007年設(shè)立之初的10%、5%、暫緩三年收取和免交等四檔,逐步提高到目前的25%、20%、15%、10%和免收等五檔,今后還要逐步提高,到2020年提高到30%?!痹S宏才表示,自2010年開始,中央財(cái)政建立了中央國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的機(jī)制,用于保障和改善民生,近幾年調(diào)入力度逐年加大,今后會(huì)進(jìn)一步提高,體現(xiàn)國有資本收益全民共享的要求。
推進(jìn)國有企業(yè)混合制改革不設(shè)時(shí)間表
期間,發(fā)展和改革委員會(huì)副主任連維良就《意見》中國企發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行了解讀,他表示,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的總體要求,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先,把握目標(biāo)原則。國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是,促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,提高國有資本配置和運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
其次,要區(qū)分不同類型。一是區(qū)分“已經(jīng)混合”和“適宜混合”的國有企業(yè)。已經(jīng)實(shí)行混合所有制的國有企業(yè),要著力在完善現(xiàn)代企業(yè)制度、提高資本運(yùn)行效率上下功夫。對(duì)適宜繼續(xù)推進(jìn)混合所有制改革的國有企業(yè),要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用,對(duì)相關(guān)改革要求要全面理解、準(zhǔn)確把握。要堅(jiān)持因地施策、因業(yè)施策、因企施策。堅(jiān)持宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參。也就是說,適合獨(dú)資的就獨(dú)資,適合控股的就控股,適合參股的就參股。堅(jiān)持不搞拉郎配,不搞全覆蓋,不設(shè)時(shí)間表,不下達(dá)指標(biāo),成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。方式和進(jìn)度要服從于效果,服務(wù)于發(fā)展。
二是區(qū)分商業(yè)類和公益類國有企業(yè)。主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè),原則上都要實(shí)行公司制股份制改革,充分運(yùn)用整體上市等方式,積極引入其他國有資本或各類非國有資本實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,國有資本可以絕對(duì)控股、相對(duì)控股,也可以參股。主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè),要保持國有資本控股地位,支持非國有資本參股。公益類國有企業(yè),可以采取國有獨(dú)資形式,具備條件的也可以推行投資主體多元化,還可以通過購買服務(wù)、特許經(jīng)營、委托代理等方式,鼓勵(lì)非國有企業(yè)參與經(jīng)營。
三是區(qū)分集團(tuán)公司和子公司等不同層級(jí)。集團(tuán)公司層面,在國家有明確規(guī)定的特定領(lǐng)域,堅(jiān)持國有控股;在其他領(lǐng)域,逐步調(diào)整國有股權(quán)比例,積極引入各類投資者。子公司層面,國有企業(yè)集團(tuán)公司二級(jí)及以下企業(yè),以研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)服務(wù)等實(shí)體企業(yè)為重點(diǎn),引入非國有資本,加快技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。
再次,鼓勵(lì)多種方式。一是引入非國有資本參與國有企業(yè)改革。鼓勵(lì)非國有資本投資主體通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種方式,參與國有企業(yè)改制重組,參與國有控股上市公司增資擴(kuò)股,參與國有企業(yè)經(jīng)營管理。二是鼓勵(lì)國有資本以多種方式入股非國有企業(yè)。充分發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司的資本運(yùn)作平臺(tái)作用,通過市場化方式,對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性強(qiáng)的非國有企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。三是探索實(shí)行混合所有制企業(yè)員工持股。優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)型企業(yè)開展員工持股試點(diǎn)。員工持股主要采取增資擴(kuò)股、出資新設(shè)等方式。
在能源、交通等領(lǐng)域引入非國有資本
談及引入非國有資本參與國有企業(yè)改革,連維良認(rèn)為,引入非國有資本參與國有企業(yè)改革是發(fā)展混合所有制的一個(gè)重要切入點(diǎn),《指導(dǎo)意見》明確要多領(lǐng)域、多方式、多途徑推進(jìn)。
“多領(lǐng)域”意味著市場競爭比較充分的領(lǐng)域,要積極引導(dǎo)發(fā)展。同時(shí),在能源、交通、通信、資源開發(fā)、公用事業(yè)等進(jìn)入門檻較高的領(lǐng)域,也要向非國有資本推出符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的項(xiàng)目。
“多方式”包括參與國有企業(yè)改制重組,參與國有控股上市公司增資擴(kuò)股,參與國有企業(yè)經(jīng)營管理。
“多途徑”在于依托證券市場和產(chǎn)權(quán)市場,非國有資本投資主體可以通過出資入股、收購股權(quán)、認(rèn)購可轉(zhuǎn)債、股權(quán)置換等多種途徑參與。非國有資本參與國有企業(yè)改革,要堅(jiān)持企業(yè)自愿原則,堅(jiān)持公開公平公正,切實(shí)維護(hù)各類股東的合法權(quán)益。
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