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在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě),我們一起來(lái)看一看吧。
如何寫(xiě)入國(guó)民黨申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短一
全國(guó)人民盼望已久的黨的于20xx年11月8日勝利召開(kāi)。胡在黨的報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā),科學(xué)地總結(jié)了我們黨過(guò)去5年的工作和經(jīng)驗(yàn)。報(bào)告精辟概括了中國(guó)特色社會(huì)主義道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。
報(bào)告通過(guò)回顧改革開(kāi)放的偉大進(jìn)程,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、中國(guó)特色社會(huì)主義理論進(jìn)行了新的概括;對(duì)xx大以來(lái)黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想進(jìn)行了系統(tǒng)闡述,特別是全面闡述了科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、基本內(nèi)涵和基本要求。報(bào)告著眼于當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的階段特征,致力于研究解決當(dāng)代中國(guó)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面作出了重大戰(zhàn)略部署。
的召開(kāi)必將進(jìn)一步動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開(kāi)放,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),切實(shí)把報(bào)告提出的戰(zhàn)略部署和各項(xiàng)任務(wù)全面貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去。
回顧過(guò)去五年的工作,國(guó)庫(kù)支付中心在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的xx大精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞局黨組中心工作,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),服務(wù)發(fā)展,順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為全市財(cái)政工作的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。五年來(lái),國(guó)庫(kù)集中支付規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng),國(guó)庫(kù)集中支付范圍不斷拓展,過(guò)去五年間,全市財(cái)政通過(guò)國(guó)庫(kù)集中支付共支出221。18億元,占同期全市財(cái)政總支出的62。2%。
20xx年以來(lái),國(guó)庫(kù)集中支付各項(xiàng)改革快速深入推進(jìn)。20xx年,實(shí)施財(cái)政專(zhuān)戶“一戶式”管理模式,將所有財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理。20xx年,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,公務(wù)卡制度快速推進(jìn);組織開(kāi)展預(yù)算單位銀行賬戶清理工作,每個(gè)市直預(yù)算單位只保留一個(gè)零余額賬戶,除經(jīng)批準(zhǔn)保留的賬戶外、其余賬戶全部予以撤銷(xiāo),并將預(yù)算單位所有往來(lái)資金全部歸集到國(guó)庫(kù)集中賬戶內(nèi)運(yùn)行。
從20xx年1月1日起,對(duì)全市所有市級(jí)預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度,截至目前,市直預(yù)算單位公務(wù)卡消費(fèi)制度改革實(shí)施面達(dá)到100%;進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算單位現(xiàn)金提取的管理力度,現(xiàn)金提取比例呈不斷下降趨勢(shì),前三季度支出現(xiàn)金7262。52萬(wàn)元,較上年同期減少12610。95萬(wàn)元,同比下降63。45%以上;預(yù)算內(nèi)資金支付清算無(wú)紙化系統(tǒng)正式上線,省去了人工清算環(huán)節(jié),進(jìn)一步提高了工作效率。
黨的舉世矚目,意義重大,影響深遠(yuǎn)。報(bào)告為我們?nèi)h、全國(guó)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展指明了方向,同時(shí)也是今后較長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi),我們的實(shí)際工作的綱領(lǐng)性文件。在今后的工作中,我們必將以報(bào)告精神為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)做好國(guó)庫(kù)集中支付工作:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞局黨組中心工作,進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)庫(kù)支付中心在財(cái)政資金審核、撥付、管理和監(jiān)督等方面作用,為促進(jìn)全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
如何寫(xiě)入國(guó)民黨申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短二
敬愛(ài)的黨組織:
您好!
本人,女,漢族,學(xué)文化程度,1967年1月出生于xx市xx鄉(xiāng)xx村個(gè)普通農(nóng)民家庭。學(xué)、就讀于xx村,當(dāng)時(shí)xx鎮(zhèn)學(xué)完成九年義務(wù)教育,由于家庭比較困難,被迫回家務(wù)農(nóng)兩年,于1984年5月涼山村擔(dān)任婦女主任及其工作。由于本人教育事業(yè)熱愛(ài)向往,次又次強(qiáng)烈求,于85年秋季被調(diào)往涼山學(xué)當(dāng)教師,從此,干就二十年。這期間,曾有過(guò)幾次調(diào)動(dòng),但始終沒(méi)有離開(kāi)過(guò)這個(gè)崗位?,F(xiàn)任教于西塞心學(xué),并擔(dān)任學(xué)校教科處主任。
沐浴著黨陽(yáng)光,黨教育成長(zhǎng)起, 爺爺村里入黨較早老黨員,當(dāng)時(shí)村里隊(duì)長(zhǎng),時(shí)候,直爺爺奶奶生活起,,當(dāng)還孩提時(shí),爺爺就教育聽(tīng)黨話,好好學(xué)習(xí),天天向,做事踏實(shí),愛(ài)黨敬黨,作黨好兒女。還經(jīng)常給講黨歷史,抗日戰(zhàn)爭(zhēng)英雄黨員故事,講時(shí)候苦難童年,還教唱歌頌黨歌。使懂得:今天幸福生活不易,無(wú)數(shù)先烈生命換。國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)人民三座山,建立新國(guó),。使深深體“沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新國(guó)”道理。
九七四年涼山學(xué)讀書(shū), 那里受規(guī)教育,老師不但講授文化知識(shí),而且還諄諄教從立志刻苦學(xué)習(xí),成德才兼?zhèn)淙?,長(zhǎng)國(guó)效力。:好好學(xué)習(xí),各方面都不怕吃苦, ,自己,早日佩戴那革命鮮血換紅領(lǐng)巾。牢記老師話,學(xué)習(xí),認(rèn)真刻苦,嚴(yán)格求自己;勞動(dòng),處處搶先,不怕臟,不怕累;思想,積極向,愛(ài)黨敬黨,做黨好兒女; 父母眼名好孩子,老師心名好學(xué)生,同學(xué)名好伙伴。通過(guò)自己,終于學(xué)二年級(jí),光榮地加入國(guó)少年先鋒隊(duì).當(dāng)戴那鮮艷紅領(lǐng)巾那刻,那么興,那么自豪啊。1981 年,畢業(yè)回家務(wù)(第一范文網(wǎng)您提供)農(nóng),思想情緒落,爺爺教育,干什么工作都國(guó)家作貢獻(xiàn),人民服務(wù),當(dāng)個(gè)好農(nóng)民不容易。爺爺手手教,不半年時(shí)間,學(xué)農(nóng)活基本技術(shù),技術(shù)員指,掌握柑橘、桃子嫁接技術(shù)。1984年,村支部缺名女干部,當(dāng)時(shí)支部書(shū)記看誠(chéng)實(shí)、好學(xué),就安排村里擔(dān)任婦女主任工作。此期間,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨方針政策,積極向婦女們宣傳計(jì)劃生育好處,使她們懂得計(jì)劃生育不光給自己家庭減輕擔(dān),黨、國(guó)家做貢獻(xiàn)。宣傳教育,村婦女們思想覺(jué)悟,無(wú)超生現(xiàn)象。由于工作需,85年秋,又被調(diào)往村學(xué)當(dāng)名民辦教師。1989年,學(xué)校送入冶教師進(jìn)修學(xué)校脫產(chǎn)進(jìn)修兩年,那里,不但學(xué)文化知識(shí),還系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué),國(guó)共產(chǎn)黨歷史,使黨認(rèn)識(shí)進(jìn)入個(gè)更深層次。學(xué)習(xí)回幾年工作,注重思想提自己。那時(shí)候,黨認(rèn)識(shí)還不夠深刻,雖然身邊黨員無(wú)處不,但于自己參加黨組織,認(rèn)望不及事。
九七年九月,國(guó)共產(chǎn)黨舉行具有重歷史意義第十五次全國(guó)代表。第十五次全國(guó)代表鄧平理論確定全黨全國(guó)指思想,提出黨社主義期階段基本綱領(lǐng),制定經(jīng)濟(jì),政治,文化發(fā)展基本目標(biāo)基本政策,十五期間,雖身黨人士,但作名人民教師,出于國(guó)家事關(guān)心,認(rèn)真學(xué)習(xí)江十五講話,深刻領(lǐng)有關(guān)精神,積極發(fā)表自己看法,使自己黨有更加深刻認(rèn)識(shí),思想覺(jué)悟更進(jìn)步提.
九八年夏天國(guó)遭遇百年罕見(jiàn)洪水,們西塞不例,參加抗洪斗爭(zhēng),親眼目睹黨員先鋒模范作,并且,通過(guò)各種新聞媒體,深深感受黨偉。抗洪期間,廣共產(chǎn)黨員, 搶最面,沖最險(xiǎn)處,黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng),全國(guó)人民,最終戰(zhàn)勝次又次險(xiǎn)情.當(dāng)時(shí),至央,至百姓,每個(gè)人都自覺(jué)投入抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)。江親自視察荊州地區(qū)災(zāi)情,給軍民鼓舞。抗洪,軍民團(tuán)結(jié)如人,黨員干部更日日夜夜連續(xù)奮戰(zhàn),洪水造成損失降最限。那些沒(méi)有受災(zāi)情地區(qū),人們紛紛開(kāi)展捐贈(zèng)活動(dòng),車(chē)車(chē)物資,批批捐款運(yùn)災(zāi)區(qū),十三億人聯(lián)系起,從們?cè)俅慰袋h領(lǐng)力量,再次感受祖國(guó)家庭溫暖。
突如其“非典”使們面臨場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。舉國(guó)災(zāi)難經(jīng)受考驗(yàn),危難眾志成城。黨央,國(guó)務(wù)院這“非典”防治做嚴(yán)密部署細(xì)致安排,如加財(cái)政扶持力度,成立全國(guó)防治非典型行肺炎指揮部等等。各級(jí)政府度重視,充分調(diào)動(dòng)人力物力當(dāng)?shù)卦O(shè)立專(zhuān)門(mén)救治非典醫(yī)院,出現(xiàn)非典地區(qū)進(jìn)行隔離,做好各個(gè)公共場(chǎng)所消毒清潔工作,以及積極宣傳“非典”預(yù)防處理措施。面突如其非典疫情,面?zhèn)魅拘詮?qiáng)非典病毒,各條戰(zhàn)線共產(chǎn)黨員不畏艱險(xiǎn),沖鋒,勇挑重?fù)?dān),頑強(qiáng)奮戰(zhàn)。共產(chǎn)黨員無(wú)私品格、堅(jiān)強(qiáng)意志奉獻(xiàn)精神,抗擊非典斗爭(zhēng)再次顯示力量,贏得全社贊譽(yù),極地鼓舞廣群眾抗擊非典斗志。給心靈次最強(qiáng)烈震撼,使黨認(rèn)識(shí)又升個(gè)更層次,由熱烈向往提個(gè)迫切地希望自己成她員。
近幾年,學(xué)校黨組織盧書(shū)記余校長(zhǎng)等確領(lǐng),呈健康發(fā)展態(tài)勢(shì),每年都有新同志參加這個(gè)組織,老黨員們始終沒(méi)有忘記黨優(yōu)良傳統(tǒng),艱苦樸素,勤儉節(jié)約,處處體現(xiàn)出先鋒帶頭作,關(guān)鍵時(shí)刻,身先士卒,始終保持黨員先進(jìn)性。去年秋季開(kāi)學(xué),學(xué)校領(lǐng)有幾名孩子沒(méi)報(bào)名,通過(guò)解,有孩子因家庭困難原因失學(xué),于,學(xué)校黨支部組織,黨員們每人百元,紛紛捐款,錢(qián)送失學(xué)孩子手,另,還給家庭比較困難孩子購(gòu)置學(xué)習(xí)品,保證們西塞地區(qū)孩子入學(xué)率,沒(méi)有個(gè)孩子因交不起學(xué)費(fèi)而失學(xué)。這切,看眼里,記心。加入黨組織愿望更加強(qiáng)烈,于,2019年,鄭重地向組織遞交第二次入黨申書(shū)。接受組織嚴(yán)峻考驗(yàn),工作,學(xué)習(xí),生活處處 以更標(biāo)準(zhǔn)求自己,學(xué)習(xí)勤奮刻苦,生活踏踏實(shí)實(shí).功夫不有心人,近幾年,由于組織重視培養(yǎng),加個(gè)人不懈,學(xué)校教學(xué)教研工作得所未有成績(jī),個(gè)人自身素質(zhì)有提,通過(guò)脫產(chǎn)進(jìn)修,函授學(xué)習(xí)等形式,由當(dāng)文化程度已經(jīng)進(jìn)深今天學(xué)教育專(zhuān)文化程度,曾次被評(píng)區(qū)級(jí)、校級(jí)先進(jìn)個(gè)人,優(yōu)秀教師、師德標(biāo)兵,各級(jí)論文,教學(xué)競(jìng)賽均得好成績(jī)。
2019年春,通過(guò)村民致推薦,被推選xx區(qū)第二屆人民代表代表,代表西塞人民參政議政,共繪西塞發(fā)展宏偉藍(lán)圖.此同時(shí),思想更加積極進(jìn),積極向黨組織靠攏。通過(guò)去年黨校學(xué)習(xí),馬列主義、毛澤東思想,黨章程,黨史認(rèn)識(shí)逐漸清晰:她個(gè)以馬克思列寧主義、毛澤東思想鄧平理論作自己行動(dòng)指南政黨,領(lǐng)人民通往人類(lèi)最美好社--共產(chǎn)主義政黨。同時(shí)知道,黨認(rèn)識(shí)仍較膚淺,需不斷學(xué)習(xí)鍛煉提自己。黨組織考驗(yàn),幫助教育,黨有較系統(tǒng)全面認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),懂得鄧平理論當(dāng)代國(guó)馬克思主義,馬克思主義國(guó)發(fā)展新階段,們黨指思想。懂得國(guó)處于社主義級(jí)階段,國(guó)際還比較落,但落決不社主義,更不共產(chǎn)主義,必須力發(fā)展生產(chǎn)力。懂得們政治路線以社主義現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展生產(chǎn)力,堅(jiān)持改革、開(kāi)放政策,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持黨領(lǐng)社主義道路。通過(guò)學(xué)習(xí),黨性質(zhì)、指思想、綱領(lǐng)、路線都有較深刻解;們黨:工人階級(jí)先鋒隊(duì),具有鐵紀(jì)律政黨,宗旨全心全意人民服務(wù),這樣政黨,途定光明。只有國(guó)共產(chǎn)黨,才能救國(guó),才能發(fā)展國(guó),才能振興華。黨事業(yè)全人類(lèi)最偉事業(yè),求有最優(yōu)秀人才加入并投身社主義建設(shè)。因此,黨途更加充滿信心,更加堅(jiān)定加人國(guó)共產(chǎn)黨信念?yuàn)^斗終身決心。繼續(xù)學(xué)習(xí),以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格求自己,改自己辦事不夠果斷,工作欠缺,同事深入解不夠缺點(diǎn);自覺(jué)接受黨組織教育考察,不斷提思想覺(jué)悟,進(jìn)步端入黨動(dòng)機(jī),使自己早日成名光榮共產(chǎn)黨員。
此致
敬禮
自傳人:
時(shí)間:20xx年x月x日
如何寫(xiě)入國(guó)民黨申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短三
受市人民政府委托,現(xiàn)將全市上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告如下,請(qǐng)予審議。
一、上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
今年是“十四五”開(kāi)局之年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),強(qiáng)力推進(jìn)“三大五提升”發(fā)展舉措,全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“穩(wěn)中向好、進(jìn)中向上”發(fā)展態(tài)勢(shì)。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.9%(年初計(jì)劃8以上),位列全省第六;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)16.6%(年初計(jì)劃同口徑5以上),位列全省第二;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)21.2%(年初計(jì)劃8.5以上),位列全省第四;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)19.2%(年初計(jì)劃9左右),全省第一;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)31.7%(年初計(jì)劃9以上),位列全省第二。各項(xiàng)主要指標(biāo)增速均超額完成計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超額雙過(guò)半。
上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,主要有以下特點(diǎn):
??(一)三大產(chǎn)業(yè)加快復(fù)蘇。工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。晶科能源“三千億計(jì)劃”加快推進(jìn),愛(ài)馳汽車(chē)銷(xiāo)量穩(wěn)步攀升,吉利汽車(chē)成功投產(chǎn)下線。長(zhǎng)城汽車(chē)整車(chē)及零部件、江銅精深加工等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相繼落戶我市,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈條進(jìn)一步完善。1-6月,四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)21.8%,高于全市平均水平2.6個(gè)百分點(diǎn)。全市工業(yè)投資增長(zhǎng)34.6%,高于全省平均水平12.2個(gè)百分點(diǎn)。與江西師大合作共建數(shù)字產(chǎn)業(yè)學(xué)院,成功獲批全省唯一的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專(zhuān)用通道?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。1-6月,規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入246.8億元,同比增長(zhǎng)43.7%(年初計(jì)劃8左右)。成功舉辦衢黃南饒“聯(lián)盟花園”合作開(kāi)發(fā)推介會(huì)。快達(dá)慢游系統(tǒng)啟動(dòng)建設(shè)。1-6月,全市接待游客9983.31萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)88.32%,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入827.32億,同比增長(zhǎng)98.73%。全市大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破400億,達(dá)到416億元,同比增長(zhǎng)102.9%,超序時(shí)完成任務(wù)目標(biāo)。加速推進(jìn)國(guó)際干細(xì)胞谷、恒大養(yǎng)生谷、基因測(cè)序等項(xiàng)目,助推大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)。大力發(fā)展糧食生產(chǎn),完成早稻播種面積265萬(wàn)畝,居全省第三。扎實(shí)做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),完成53.6萬(wàn)畝主體工程任務(wù)。馬家柚、蝦蟹、茶葉、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)種植面積超過(guò)360萬(wàn)畝。全市新增“兩品一標(biāo)”58個(gè)。上半年,生豬累計(jì)出欄135.8萬(wàn)頭,同比增長(zhǎng)91.68%,豬肉產(chǎn)量11.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)81.27%。
????(二)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施。一是以重大項(xiàng)目為牽引擴(kuò)大有效投資。上半年我市各類(lèi)重大項(xiàng)目超序時(shí)推進(jìn)。截至6月底,56個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目(第一批)、372個(gè)省大中型項(xiàng)目、704個(gè)市重大項(xiàng)目完成投資分別占年計(jì)劃82.2%、69.99%、60.99%,超序時(shí)進(jìn)度32.2、20.5、10.99個(gè)百分點(diǎn)。開(kāi)展六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,印發(fā)《上饒市“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”(2021-2023年)實(shí)施方案》,通過(guò)實(shí)施為期三年的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、新基建、公共服務(wù)六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,高質(zhì)量高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。上半年,682個(gè)“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目完成投資1152億元,占年計(jì)劃64%,超序時(shí)進(jìn)度14個(gè)百分點(diǎn)。已爭(zhēng)取到中央、省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目121個(gè),資金11.25億元;爭(zhēng)取到2021年(第一批)63個(gè)政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目,資金47.54億元。大坳灌區(qū)成功納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要。二是多措并舉推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。舉辦“五一消費(fèi)黃金季”“2021相約春天消費(fèi)季之踏青歡樂(lè)購(gòu)”系列活動(dòng)。按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、大眾參與”的原則,市、縣二級(jí)聯(lián)動(dòng),上半年共舉辦163場(chǎng)形式多樣、豐富多彩的促消費(fèi)活動(dòng)。聚焦大宗商品消費(fèi)、傳統(tǒng)服務(wù)消費(fèi),積極搭建匯聚汽車(chē)嘉年華等特色專(zhuān)題活動(dòng)的消費(fèi)平臺(tái),市中心城區(qū)發(fā)放了50萬(wàn)元的現(xiàn)金消費(fèi)券,各地累計(jì)發(fā)放各類(lèi)消費(fèi)券達(dá)700多萬(wàn)元。策應(yīng)贛菜品牌推廣、打響?zhàn)垘筒嗣朗称放?,組織餐飲企業(yè)參加第一屆中國(guó)米粉節(jié)、贛菜“百城千店”評(píng)選活動(dòng)。開(kāi)展了一系列電商融合產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)活動(dòng)。舉辦首屆2021上饒市網(wǎng)上年貨節(jié)活動(dòng)、“饒品網(wǎng)上行”暨2021上饒?雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié),組織了近百家企業(yè)300余款上饒?zhí)厣a(chǎn)品進(jìn)行展示展銷(xiāo)。
???(三)改革開(kāi)放活力迸發(fā)。改革創(chuàng)新縱深推進(jìn)。貫徹落實(shí)黨中央和省委改革部署,穩(wěn)步推進(jìn)“放管服”、社會(huì)民生和鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域改革。在全省率先推行“出生第一件事”10項(xiàng)證件一站式聯(lián)辦,全面推進(jìn)自然人全生命周期“人生十件事”改革。試行工程項(xiàng)目“極簡(jiǎn)審批”改革。深入實(shí)施全社會(huì)研發(fā)投入三年行動(dòng),設(shè)立1.2億元市本級(jí)人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,出臺(tái)支持科技創(chuàng)新“16條措施”。推動(dòng)上饒高新區(qū)科技企業(yè)孵化器申報(bào)國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,推薦申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)161家。推進(jìn)廉潔上饒“一號(hào)工程”誠(chéng)信體系建設(shè),積極推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù)、開(kāi)展融資業(yè)務(wù)。外貿(mào)出口企穩(wěn)回升。完成進(jìn)出口總額127.5億元,增長(zhǎng)15.5%;出口總額111.6億元,增長(zhǎng)12.8%;實(shí)際利用外資9.4億美元,增長(zhǎng)8.1%。成功舉辦第二屆全球饒商大會(huì),上半年,我市簽約“5020”項(xiàng)目35個(gè),總投資達(dá)1100億元。區(qū)域協(xié)作不斷深化。制定《上饒市持續(xù)提升改革開(kāi)放水平全力推進(jìn)江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,并在全省率先印發(fā)實(shí)施。加快推進(jìn)浙贛合作衢饒示范區(qū)建設(shè)。與上海市經(jīng)信委簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議?!渡橡埵袑?duì)接融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃》通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審。謀劃推進(jìn)信江河谷城鎮(zhèn)群“同城化”“差異化”發(fā)展,積極推動(dòng)濱湖板塊協(xié)同發(fā)展,加快融入南昌大都市圈。
(四)城鄉(xiāng)環(huán)境不斷優(yōu)化。城市品質(zhì)不斷提升。扎實(shí)推進(jìn)水南歷史文化街區(qū)、信江生態(tài)走廊、安置房建設(shè)、老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)。2021年省下達(dá)我市城市棚戶區(qū)新開(kāi)工目標(biāo)任務(wù)19225套,1-6月全市城市棚戶區(qū)改造開(kāi)工11800套,開(kāi)工率達(dá)61.4%。大力推進(jìn)海綿城市建設(shè),啟動(dòng)中心城區(qū)排水系統(tǒng)改造提升工程三年攻堅(jiān)行動(dòng)。7座垃圾焚燒發(fā)電廠全部運(yùn)營(yíng),上饒成為全省第一個(gè)實(shí)現(xiàn)垃圾焚燒發(fā)電全域覆蓋的設(shè)區(qū)市。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市。鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)。全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),深入開(kāi)展秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)建設(shè)工作,共確定134個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展美麗集鎮(zhèn)建設(shè)工作,截至目前84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(約63%)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)危房改造。今年我市2021年度農(nóng)村危房計(jì)劃改造數(shù)471戶,截至目前已開(kāi)工建設(shè)380戶,開(kāi)工率80.7%。
(五)生態(tài)質(zhì)量明顯改善。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。以中央生態(tài)環(huán)保督察為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保問(wèn)題整改,強(qiáng)力推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)15大攻堅(jiān)行動(dòng)。研究編制碳達(dá)峰行動(dòng)方案,已形成初稿。著力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。截至6月底,2020年警示片披露上饒4個(gè)問(wèn)題,其中鄱陽(yáng)縣2個(gè)問(wèn)題已整改銷(xiāo)號(hào)。及時(shí)布置了我市長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題“舉一反三”自查摸排工作,摸底排查共計(jì)發(fā)現(xiàn)134個(gè)問(wèn)題,已完成整改76個(gè),剩余58個(gè)問(wèn)題整改正按序時(shí)推進(jìn)。開(kāi)展多輪鄱陽(yáng)湖水域禁捕退捕專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研督導(dǎo)。加強(qiáng)能耗雙控目標(biāo)管理,印發(fā)《2021年度上饒市能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控責(zé)任目標(biāo)落實(shí)意見(jiàn)》。扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。推動(dòng)6家省市重點(diǎn)企業(yè)全力提升廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和污染物去除率,持續(xù)削減vocs排放總量。抓好建筑工地、拆遷工地、渣土運(yùn)輸、城區(qū)道路防塵工作,確保建筑工地“六個(gè)百分百”、道路揚(yáng)塵清洗到位。1-6月,市中心城區(qū)pm2.5濃度均值為29μg/m3,同比上升7.4%,達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良天數(shù)比例為97.1%,同比上升2.3個(gè)百分點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。印發(fā)實(shí)施《上饒市大坳水庫(kù)水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》。開(kāi)展信江、樂(lè)安河流域入河排污口專(zhuān)項(xiàng)整治。1-6月,全市地表水52個(gè)斷面達(dá)標(biāo)率91.15%,全市主要河流斷面達(dá)標(biāo)率為98.64%。全市19個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查,全市共調(diào)查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地255塊,其中在產(chǎn)企業(yè)150塊、關(guān)閉企業(yè)32塊、填埋場(chǎng)11塊、尾礦庫(kù)62塊。持續(xù)推進(jìn)塑料污染治理,關(guān)停取締非法塑料加工廠4家。
(六)民生福祉有效改善?;久裆U嫌辛Α?-6月,全市財(cái)政民生支出完成352.5億元,增長(zhǎng)3.5%,占一般公共預(yù)算支出比重為78.3%,城鄉(xiāng)社區(qū)支出、教育支出和社會(huì)保障和就業(yè)支出分別完成82.2億元、69.9億元和51.8億元,分別占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)23.5%、19.9%和14.8%。落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2.7萬(wàn),完成全年目標(biāo)任務(wù)的65.26%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.37%,控制在4.5%以?xún)?nèi);新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5.89萬(wàn)人,完成任務(wù)的73.88%。人均收入持續(xù)增長(zhǎng)。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入20945元,增長(zhǎng)11.9%,全省第1位,高于全省平均水平1.0個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均可支配收入7210元,增長(zhǎng)15.3%,全省第2位,高于全省平均水平1.7個(gè)百分點(diǎn)。價(jià)格水平總體穩(wěn)定。上饒居民消費(fèi)價(jià)格總水平(cpi)累計(jì)上漲0.7%,其中食品價(jià)格累計(jì)下跌0.3%,非食品價(jià)格累計(jì)上漲0.9%,消費(fèi)品價(jià)格累計(jì)上漲0.6%,服務(wù)價(jià)格累計(jì)上漲0.8%。cpi累計(jì)漲幅與全省平均水平持平,比全國(guó)平均水平高0.2個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)保障有效落實(shí)。全市共發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)待遇69.41億元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)403.92萬(wàn)人,征繳基金4.67億元。文教衛(wèi)生均衡發(fā)展。義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)與能力提升校建項(xiàng)目已開(kāi)工413個(gè),已竣工387個(gè),新改擴(kuò)建校舍面積約65萬(wàn)平方米?!叭讛U(kuò)容”工程取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展,上饒市婦幼保健院成功創(chuàng)評(píng)三甲醫(yī)院,上饒市人民醫(yī)院與上海交大醫(yī)學(xué)附屬瑞金醫(yī)院簽署合作協(xié)議,合作攻共建腦病聯(lián)合中心。有序推進(jìn)我市大規(guī)模疫苗接種工作,全市日接種最大能力達(dá)到27.41萬(wàn)劑。截至6月底,全市共完成接種數(shù)為461.89萬(wàn)劑,基本完成了全市40%的常住人口接種任務(wù)。全市已建成公共圖書(shū)館、文化館、博物館、美術(shù)館、非遺展示館等公共文化場(chǎng)館62個(gè);在鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)建設(shè)了210個(gè)綜合性文化站;建成村(社區(qū))文化服務(wù)中心2672個(gè)。
此外,《上饒市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》于5月初正式印發(fā),各市級(jí)“十四五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃加緊編制。
總的來(lái)看,上半年計(jì)劃執(zhí)行情況相對(duì)較好,但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還面臨不少新的困難和問(wèn)題,主要是:一是企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難相對(duì)較大。當(dāng)前,生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)(ppi)與消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(cpi)出現(xiàn)剪刀差擴(kuò)大的現(xiàn)象,大宗商品出廠價(jià)格持續(xù)上漲,推高工業(yè)品價(jià)格上漲。受鋼鐵、銅等大宗商品價(jià)格上漲影響,中下游行業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高,企業(yè)面臨增產(chǎn)不增收、有單不敢接、利潤(rùn)不斷下滑等問(wèn)題。從光伏行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,1-5月,產(chǎn)業(yè)鏈上游的硅料累計(jì)漲幅149%,硅片累計(jì)漲幅56%,電池片累計(jì)漲幅3.7%,組件累計(jì)漲幅7.5%,導(dǎo)致中下游電池片和組件利潤(rùn)受擠且漲價(jià)壓力巨大。二是內(nèi)需增長(zhǎng)動(dòng)力仍顯不足。從投資來(lái)看,上半年,全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)21.2%,分別比1-2月、一季度、1-4月、1-5月回落27.4、10.9、6.1和2.3個(gè)百分點(diǎn),全市投資增速呈逐月下滑趨勢(shì)。同時(shí)受近期強(qiáng)降雨和高溫酷暑天氣影響,多數(shù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度有所滯緩,建安投資增速趨緩,投資后勁仍有待提升。從消費(fèi)來(lái)看,全市限上在庫(kù)住餐法人及大個(gè)體共391家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額僅占全市貿(mào)易四行業(yè)銷(xiāo)售額(營(yíng)業(yè)額)的3.6%,貢獻(xiàn)作用相對(duì)較弱。三是外部循環(huán)不暢有所加劇。全球新冠肺炎持續(xù)蔓延,生產(chǎn)端供應(yīng)慢于需求擴(kuò)張,近期馬來(lái)西亞等芯片重要生產(chǎn)國(guó)受疫情影響嚴(yán)重,全球芯片制造業(yè)產(chǎn)能不足問(wèn)題進(jìn)一步加劇,汽車(chē)、手機(jī)、游戲機(jī)、安防攝像頭等行業(yè)陷入缺“芯”困局,并開(kāi)始向家電行業(yè)蔓延,對(duì)經(jīng)濟(jì)有效復(fù)蘇造成一定程度的不利影響。同時(shí),由于國(guó)際海運(yùn)運(yùn)力緊張,運(yùn)輸效率大幅下降,中國(guó)到美國(guó)的部分集裝箱運(yùn)費(fèi)達(dá)到1萬(wàn)美元/柜以上,是往年的三四倍,加上關(guān)鍵原材料緊缺等因素,導(dǎo)致我市晶科能源等企業(yè)產(chǎn)量縮減。四是縣域?qū)嵙Σ粡?qiáng),縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。從縣(市、區(qū))上半年的主要指標(biāo)來(lái)看,12個(gè)縣(市、區(qū))中有6個(gè)縣(市、區(qū))地區(qū)生產(chǎn)總值未過(guò)百億,其中增速排位第一和排位最末的縣之間gdp相差兩倍不止。7個(gè)縣(市、區(qū))一般公共預(yù)算收入不足10億,而絕對(duì)值排位第一和排位最末的縣之間相差三倍。僅3個(gè)縣(市、區(qū))的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入超過(guò)2萬(wàn)元,2個(gè)縣(市、區(qū))的農(nóng)村居民人均可支配收入超過(guò)1萬(wàn)元。而上半年固定資產(chǎn)投資,在絕大部分縣(市、區(qū))保持同比增速兩位數(shù)的形勢(shì)下,個(gè)別縣呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。
二、下半年重點(diǎn)工作
全面貫徹落實(shí)省委十四屆十三次全會(huì)和市委四屆十二次、十三次全會(huì)精神,切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委對(duì)發(fā)展形勢(shì)的研判上來(lái)。從發(fā)展大勢(shì)看,突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給世界百年未有之大變局按下了“快進(jìn)鍵”,國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,“黑天鵝”“灰犀?!边€會(huì)不期而至,但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,“東升西降”已是大勢(shì)所趨。特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,這為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。從競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看,近年來(lái)江西發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)前所未有的好時(shí)期,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)位居全國(guó)“第一方陣”,各個(gè)地市在高質(zhì)量發(fā)展的航道上百舸爭(zhēng)流、千帆競(jìng)發(fā)。上饒作為江西人口第二多、耕地面積第二大的地市,我們的經(jīng)濟(jì)總量?jī)H位于全省第五、人均更是全省靠后,這說(shuō)明發(fā)展不足、發(fā)展不充分仍然是上饒最大的矛盾、最大的不足。另一方面,中共中央國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》《關(guān)于新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,我市作為江西對(duì)外開(kāi)放東門(mén)戶,位于兩大國(guó)家戰(zhàn)略的交匯區(qū),在區(qū)位上占盡先機(jī)。為此,我們既要保持信心和決心,也要有“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的危機(jī)感、緊迫感。從自身態(tài)勢(shì)看,經(jīng)過(guò)全市上下的不懈奮斗,“決勝全面小康”目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),“打造大美上饒”目標(biāo)取得突破性進(jìn)展,這為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上推進(jìn)更高層次、更高水平、更高質(zhì)量的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜合判斷,我市同全國(guó)、全省一樣,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變,整體向上的趨勢(shì)沒(méi)有改變,各種優(yōu)勢(shì)疊加凸顯的勢(shì)頭沒(méi)有改變,這些都將為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好提供強(qiáng)有力支撐。
???下半年,將對(duì)標(biāo)對(duì)表市委四屆十二次全會(huì)上確定的“建設(shè)區(qū)域性中心城市、打造現(xiàn)代化大美上饒”及市委四屆十三次全會(huì)上提出的“融入長(zhǎng)三角?中部走前列”目標(biāo)要求,加快建設(shè)“六個(gè)中心”,始終做到“四個(gè)高”“九個(gè)堅(jiān)持”,強(qiáng)力推進(jìn)“三大五提升”發(fā)展舉措,圍繞年初確定的工作目標(biāo),著力抓好以下幾項(xiàng)工作:
???(一)堅(jiān)持科技賦能,持續(xù)提升科技創(chuàng)新支撐力。一是開(kāi)展研發(fā)投入攻堅(jiān)行動(dòng)。貫徹執(zhí)行《上饒市加大全社會(huì)研發(fā)投入三年攻堅(jiān)行動(dòng)方案(2020-2022年)》,進(jìn)一步落實(shí)財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)政策,引導(dǎo)、帶動(dòng)全社會(huì)科技投入持續(xù)加強(qiáng),強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體地位。二是進(jìn)一步完善區(qū)域創(chuàng)新體系。以市城區(qū)(信州區(qū)、廣信區(qū)、廣豐區(qū)、高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū))為核心打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心,加快構(gòu)建“一核一廊兩城多鏈”區(qū)域創(chuàng)新體系。三是大力推進(jìn)科創(chuàng)平臺(tái)載體建設(shè)。積極推進(jìn)上饒高新區(qū)申報(bào)國(guó)家高新區(qū),加快上饒高新區(qū)孵化器建設(shè)進(jìn)程。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、黑滑石產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、江西漢氏聯(lián)合干細(xì)胞華東再生醫(yī)學(xué)研究院等創(chuàng)新平臺(tái)。爭(zhēng)取獲批省級(jí)科技企業(yè)孵化器2家。出臺(tái)市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展管理辦法。四是完善科技型企業(yè)梯次培育體系。力爭(zhēng)全年新增獨(dú)角獸(潛在、種子)、瞪羚(潛在)企業(yè)8家;獲批高新技術(shù)企業(yè)300家;科技型中小企業(yè)入庫(kù)750家以上。五是加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。繼續(xù)融入長(zhǎng)三角g60科創(chuàng)走廊,加快編制g60科創(chuàng)走廊上饒段規(guī)劃,積極對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市。聚焦我市科技創(chuàng)新薄弱環(huán)節(jié)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),爭(zhēng)取引進(jìn)共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)2個(gè)。
(二)聚焦轉(zhuǎn)型升級(jí),加速三大產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是促進(jìn)“大工業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,抓好鑄鏈補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。全力推進(jìn)信江產(chǎn)業(yè)新城和衢饒示范區(qū)建設(shè),打造新的工業(yè)增長(zhǎng)極。加快建設(shè)全市開(kāi)發(fā)區(qū)智慧云平臺(tái)。助推晶科能源成功申報(bào)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。推進(jìn)一批強(qiáng)支撐、促升級(jí)、補(bǔ)短板、增后勁的“5020”“三百一重”重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。集中優(yōu)勢(shì)資源,全要素全周期保障晶科能源、愛(ài)馳汽車(chē)、吉利汽車(chē)等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng);加快推動(dòng)長(zhǎng)城汽車(chē)、江銅精深加工等重大項(xiàng)目盡快投產(chǎn),打造一批新的龍頭企業(yè)。持續(xù)深入開(kāi)展“開(kāi)拓市場(chǎng)萬(wàn)里行”活動(dòng),力爭(zhēng)全年幫助企業(yè)新簽訂單超1000億元。圍繞建設(shè)區(qū)域性的數(shù)據(jù)中心,加快數(shù)字新基建建設(shè),深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃,力爭(zhēng)全年大數(shù)據(jù)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破800億元。繼續(xù)抓好“饒企云”建設(shè),加快江西晶科、捷泰新能源、愛(ài)馳汽車(chē)等重點(diǎn)企業(yè)上市步伐。二是促進(jìn)“大旅游”高質(zhì)量發(fā)展。圍繞打造“世界知名文化目的地和國(guó)家級(jí)旅游休閑城市”目標(biāo),加速發(fā)展“大旅游”。有序推進(jìn)野生動(dòng)物園、城東文旅綜合體等項(xiàng)目建設(shè)。加快篁嶺創(chuàng)建5a景區(qū),支持靈山、鄱陽(yáng)湖創(chuàng)建5a景區(qū)。發(fā)揮上饒國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)核心區(qū)的示范引領(lǐng)作用,大力推進(jìn)上饒市預(yù)防醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生服務(wù)中心、上饒國(guó)際精準(zhǔn)醫(yī)療中心、高端醫(yī)療器械及裝備研試產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。三是促進(jìn)“大農(nóng)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展。切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任,確保耕地面積穩(wěn)定在870萬(wàn)畝、糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在64.93億斤以上。加快建設(shè)一批集約化、設(shè)施化“菜籃子”基地,確保每個(gè)縣(市、區(qū))建成3萬(wàn)畝蔬菜大棚,打造贛東北蔬菜基地。優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局,加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、果業(yè)(馬家柚)、水產(chǎn)(蝦蟹)等產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值向百億元邁進(jìn)。大力培育專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社,不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品加工率。大力推進(jìn)科技興農(nóng),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)院士工作站建設(shè)。強(qiáng)化產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,重點(diǎn)創(chuàng)評(píng)“上饒農(nóng)業(yè)”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。
(三)圍繞擴(kuò)大內(nèi)需,充分發(fā)揮投資消費(fèi)拉動(dòng)作用。一是更好發(fā)揮投資關(guān)鍵性作用。重點(diǎn)抓好56個(gè)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、372個(gè)省大中型項(xiàng)目、704個(gè)市重大項(xiàng)目的常態(tài)化調(diào)度。打好打贏六大領(lǐng)域“項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)”,力爭(zhēng)完成年度投資1800億元以上。開(kāi)展項(xiàng)目集中開(kāi)工、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩、項(xiàng)目謀劃推進(jìn)“三大行動(dòng)”,健全項(xiàng)目定期調(diào)度、項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)、項(xiàng)目掛點(diǎn)服務(wù)、項(xiàng)目考評(píng)獎(jiǎng)懲“四大機(jī)制”。持續(xù)加大對(duì)大坳灌區(qū)、鉛山縣高橋抽水蓄能電站、上饒火力發(fā)電廠、上饒動(dòng)車(chē)組存車(chē)場(chǎng)、昌景黃高鐵、上饒三清山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等重大項(xiàng)目推進(jìn)力度。著手編制2022年全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,努力形成“儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建設(shè)一批、建成一批”的梯次推進(jìn)格局。通過(guò)發(fā)行政府專(zhuān)項(xiàng)債、企業(yè)債券、金融機(jī)構(gòu)配套融資、挖掘落后產(chǎn)能淘汰潛力等一系列舉措,強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)資金、土地、能耗、人才、技術(shù)等方面支撐力度。二是更好發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)作用。深入實(shí)施促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)升級(jí)三年行動(dòng)計(jì)劃,按照“有節(jié)過(guò)節(jié)、無(wú)節(jié)造節(jié)”的理念,常態(tài)化開(kāi)展促消費(fèi)行動(dòng),大力提升傳統(tǒng)消費(fèi),進(jìn)一步促進(jìn)汽車(chē)、通訊器材、家裝家居家電等大宗消費(fèi)。舉辦好饒幫菜美食文化節(jié),讓美食節(jié)成為上饒“促銷(xiāo)費(fèi)、旺旅游”的品牌活動(dòng)。抓好旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo),打響“上饒旅游”牌,著力擴(kuò)大上饒文化旅游產(chǎn)品的銷(xiāo)售半徑。按照市場(chǎng)主體、游客需求,高標(biāo)準(zhǔn)打造精品旅游線路。深挖上饒文化內(nèi)涵,促進(jìn)文化旅游深度融合。
(四)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面完成城市功能與品質(zhì)提升三年行動(dòng)任務(wù)。繼續(xù)做好老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造工作,抓好建制鎮(zhèn)污水治理。全面提升城市精細(xì)化管理水平,扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi),持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,全力創(chuàng)建全國(guó)文明城市。堅(jiān)定不移抓好“美麗集鎮(zhèn)”三年攻堅(jiān)行動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)集鎮(zhèn)“臟亂差堵”整治工作,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“環(huán)境美”的基本目標(biāo)。謀劃好第二輪“美麗集鎮(zhèn)”三年(2023-2025年)提升行動(dòng)。堅(jiān)持以落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)和秀美鄉(xiāng)村建設(shè)為主抓手,深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),有序推進(jìn)1861個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)建設(shè)。二是推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,出臺(tái)《中共上饒市委辦公室上饒市人民政府辦公室關(guān)于持續(xù)提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的實(shí)施方案》。圍繞主軸信江,著力構(gòu)建“東興、南控、西拓、北優(yōu)、中融合”的城市發(fā)展格局。加快推動(dòng)鉛山縣撤縣設(shè)區(qū)。支持鄱余萬(wàn)三縣融入大南昌都市圈,支持鄱陽(yáng)打造鄱陽(yáng)湖東岸中心城市。有序推進(jìn)上饒中心城區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃、上饒濱湖地區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制。
???(五)全面深化改革,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力。著力深化“放管服”改革,推廣運(yùn)用好“贛服通”“贛政通”等服務(wù)功能,持續(xù)推進(jìn)上饒市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線建設(shè)。落實(shí)好新一輪優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案。確保國(guó)家關(guān)于稅收減免、融資擔(dān)保等扶實(shí)體降成本政策和省里有關(guān)減稅減費(fèi)減租減息減支32條政策措施落地見(jiàn)效,力爭(zhēng)全年為企業(yè)減負(fù)155億元。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展,密切關(guān)注開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)。著力完善信用體系建設(shè),健全完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒工作機(jī)制。推進(jìn)廉潔上饒“一號(hào)工程”誠(chéng)信體系建設(shè)。加快啟動(dòng)市信用平臺(tái)升級(jí)改造。加快出臺(tái)《上饒市政府及國(guó)有企業(yè)投資項(xiàng)目全生命周期監(jiān)督管理辦法(試行)》,積極推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域一體推進(jìn)“三不”工作。加快推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“一窗進(jìn)”“一碼清”“一把抓”審批制度改革。抓緊抓實(shí)國(guó)資國(guó)企改革創(chuàng)新三年行動(dòng)。開(kāi)展好2021年大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周。
(六)堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展,精心打造江西對(duì)外開(kāi)放東門(mén)戶。貫徹落實(shí)《上饒市持續(xù)提升改革開(kāi)放水平全力推進(jìn)江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,出臺(tái)上饒融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃。著力打造對(duì)外開(kāi)放大通道,加速交通基礎(chǔ)設(shè)施高效聯(lián)通。加快推進(jìn)德州至上饒高速贛皖界至婺源段、上饒至浦城高速建設(shè)進(jìn)度,全面開(kāi)工建設(shè)滬昆高速上饒城區(qū)段北移項(xiàng)目,抓緊啟動(dòng)上饒繞城高速建設(shè)前期工作,扎實(shí)推進(jìn)鄱陽(yáng)、余干等地區(qū)域性水運(yùn)樞紐建設(shè),積極謀劃建設(shè)“米字型”高鐵網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)定運(yùn)行“海鐵聯(lián)運(yùn)天天班”。加快三大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè),大力推動(dòng)上饒綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)和上饒三清山機(jī)場(chǎng)航空口岸開(kāi)放的申報(bào)工作。加快推進(jìn)廣豐區(qū)保稅倉(cāng)庫(kù)建設(shè),加快萬(wàn)年縣、廣信區(qū)保稅倉(cāng)庫(kù)申報(bào)。重點(diǎn)推進(jìn)上饒國(guó)際陸港、橫峰縣物流園高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新開(kāi)展主官招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和要素招商,持續(xù)推進(jìn)“三請(qǐng)三回”、“三企”入饒工作。舉辦上饒市對(duì)接長(zhǎng)三角系列招商活動(dòng)、對(duì)接粵港澳大灣區(qū)招商活動(dòng)。推動(dòng)企業(yè)“走出去”,做好廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)參會(huì)組織工作,籌劃好企業(yè)境內(nèi)外參展。?
(七)堅(jiān)持綠色發(fā)展,持續(xù)提升生態(tài)文明建設(shè)水平。一是積極推動(dòng)生態(tài)文明體系建設(shè)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重要戰(zhàn)略思想,持續(xù)推動(dòng)《上饒市生態(tài)文明建設(shè)總體規(guī)劃》及生態(tài)文明體制改革各項(xiàng)工作落實(shí),出臺(tái)《中共上饒市委辦公室上饒市人民政府辦公室關(guān)于持續(xù)提升生態(tài)文明建設(shè)水平的實(shí)施方案》。切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,重點(diǎn)抓好警示片問(wèn)題整改銷(xiāo)號(hào)、專(zhuān)項(xiàng)整治舉一反三自查、禁捕退捕等工作。二是繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治行動(dòng),加大問(wèn)題排查整治力度。聚焦藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),堅(jiān)決推進(jìn)洗城、錯(cuò)峰、油氣回收等各項(xiàng)工作。聚焦碧水保衛(wèi)戰(zhàn),做好集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定工作,督促各縣全面完成縣級(jí)黑臭水體治理。聚焦凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進(jìn)土壤領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題大排查大整治工作,做好重金屬污染物減排評(píng)估工作。三是扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作。制定碳達(dá)峰行動(dòng)方案,建立工作推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目源頭管控,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能降耗和能源資源優(yōu)化各項(xiàng)工作。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能管理,全面落實(shí)能耗雙控約束目標(biāo)。開(kāi)展好2021年節(jié)能宣傳周活動(dòng)。
(八)聚焦民生福祉,全面提升為民服務(wù)水平。一是積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策。加大穩(wěn)崗擴(kuò)崗激勵(lì)力度,優(yōu)化調(diào)整到期就業(yè)政策,全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策。推動(dòng)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)降費(fèi)率、失業(yè)保險(xiǎn)援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動(dòng)”等政策。以全民參保登記計(jì)劃為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化社保擴(kuò)面征繳,配合推進(jìn)工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。二是大力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目,辦好農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和寄宿制學(xué)校。抓好北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)等合作項(xiàng)目,實(shí)施好上饒市名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程。完成《2020-2035市中心城區(qū)教育網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》審批發(fā)布。三是加快推進(jìn)健康上饒建設(shè)。抓好疫情防控,將“外防輸入”作為防控工作的重中之重,完成預(yù)防接種任務(wù)。加大各級(jí)疾控中心、院前急救、傳染病救治等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,補(bǔ)齊公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急管理短板。深入開(kāi)展“名醫(yī)、名科、名院”工程建設(shè)和“三甲醫(yī)院”擴(kuò)容工程。加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。四是做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。堅(jiān)決守住防止規(guī)范性返貧底線,研究制定《上饒市關(guān)于進(jìn)一步健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》。著力鞏固拓展“兩不愁三保障”成果,落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、飲水、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等各項(xiàng)民生保障政策。落實(shí)易地搬遷人口定期回訪制度。持續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。
主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員,當(dāng)前宏觀形勢(shì)復(fù)雜多變,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的任務(wù)艱巨。我們將在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,確?!笆奈濉币?guī)劃和第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)開(kāi)好局、起好步,確保完成各項(xiàng)年度計(jì)劃任務(wù)!
如何寫(xiě)入國(guó)民黨申請(qǐng)書(shū)簡(jiǎn)短四
2020年是極不平凡的一年,全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以及縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,縱深推進(jìn)中央三大攻堅(jiān)戰(zhàn)和全市六大攻堅(jiān)戰(zhàn),深入開(kāi)展“六個(gè)年”活動(dòng),扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)3.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.3%;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.7%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)7.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.1%;城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.7%、8.4%。“十三五”規(guī)劃圓滿收官,同步全面建成小康社會(huì)取得決定性成就,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
(一)堅(jiān)持守底線、穩(wěn)增長(zhǎng),“六?!比蝿?wù)落實(shí)有力
保居民就業(yè)。舉辦線上線下招聘會(huì),全面落實(shí)穩(wěn)崗返還、以工代訓(xùn)擴(kuò)崗等政策,1.09萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),1624人通過(guò)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貼息貸款實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。保基本民生。單次3000元以下臨時(shí)救助審批權(quán)限已下放,完成殘疾兩補(bǔ)、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼擴(kuò)圍提標(biāo)工作。保市場(chǎng)主體。出臺(tái)《關(guān)于幫扶企業(yè)保市場(chǎng)主體的工作方案》,推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策措施落地,全年為企業(yè)減稅降費(fèi)5.2億元,新登記各類(lèi)市場(chǎng)主體增長(zhǎng)16.2%。保糧食能源安全。有力推進(jìn)拋荒地全面復(fù)耕復(fù)種,糧食作物播種面積達(dá)23.5萬(wàn)畝,超額完成糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備年度任務(wù)。開(kāi)工建設(shè)新城集中式充電站、新城110千伏輸變電工程。全縣lng儲(chǔ)氣設(shè)施能力滿足日均3天需求。保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。出臺(tái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作方案,協(xié)助外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),全力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。?;鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。壓減一般性支出比例達(dá)11.6%,切實(shí)保障基本民生、工資發(fā)放和基層運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)堅(jiān)持調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型質(zhì)效更優(yōu)。深化“主攻工業(yè)突破年”活動(dòng),加快推進(jìn)硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)園、贛粵汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè),大鑫納米新材料、梅嶺新材料、瑞達(dá)新能源、愛(ài)營(yíng)科技、廣州銳足輪轂等重大項(xiàng)目順利落戶,“雙首位產(chǎn)業(yè)”發(fā)展格局已初步形成?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提速,完成1.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。建成雙胞胎集團(tuán)生豬養(yǎng)殖、蔬菜大棚等一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加速培育,全縣年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共計(jì)35家?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,啟動(dòng)了丫山景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū)工程,快速推進(jìn)南安歷史文化園等文旅重大項(xiàng)目,圓滿承辦省旅發(fā)大會(huì)分會(huì)場(chǎng)、2020森林旅游節(jié)等系列活動(dòng)。加快智慧文旅系統(tǒng)建設(shè),充實(shí)完善“一部手機(jī)游”。
有效投入推進(jìn)更快。深化“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng),列入市、縣調(diào)度的89個(gè)、97個(gè)項(xiàng)目分別完成年度投資計(jì)劃195.7%、152.3%,竣工項(xiàng)目81個(gè)、66個(gè)。新建10千伏線路59公里、低壓線路47公里,g220生龍口至南安段等3條國(guó)省道改建建成通車(chē)。大力推進(jìn)“爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)強(qiáng)化年”活動(dòng),全縣共爭(zhēng)取上級(jí)資金31.63億元,其中地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券約7.41億元。悅安新材料公司科創(chuàng)板首發(fā)上市申請(qǐng)順利通過(guò)審核,縣資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司6.1億元公司債券獲國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù),我縣直接融資取得零的突破。
創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力更足。強(qiáng)化企業(yè)科研主體地位,全社會(huì)研發(fā)投入(r&d)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)1.86%,年內(nèi)新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家、高新技術(shù)企業(yè)3家、科技型中小企業(yè)21家、省級(jí)軍民融合企業(yè)2家、市級(jí)研發(fā)平臺(tái)4家、品牌產(chǎn)品2個(gè)。海創(chuàng)鎢業(yè)公司獲批設(shè)立國(guó)家博士后科研工作站,悅安新材料公司獲批“海智計(jì)劃”悅安工作站、市級(jí)雙創(chuàng)示范基地。
(三)堅(jiān)持強(qiáng)改革、擴(kuò)開(kāi)放,融合發(fā)展上新臺(tái)階
營(yíng)商環(huán)境邁上新臺(tái)階。深化“放管服”改革,“贛服通”分廳實(shí)現(xiàn)了104項(xiàng)本地事項(xiàng)掌上查詢(xún)辦理?!白疃嗯芤淮巍笔马?xiàng)占比90.2%。打造“行政審批中介服務(wù)超市”,網(wǎng)上審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)村級(jí)便民服務(wù)站全覆蓋。推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,在全市率先開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境第三方測(cè)評(píng),縣域、縣工業(yè)園區(qū)營(yíng)商環(huán)境綜合排名分別列全市第6、第9。持續(xù)深化“作風(fēng)效能提升年”活動(dòng),新城鎮(zhèn)獲評(píng)全省首批“五型”政府建設(shè)示范鎮(zhèn)。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。與深圳市沙井街道、東莞市黃江鎮(zhèn)等地簽署合作框架協(xié)議,先后舉辦對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)項(xiàng)目集中簽約開(kāi)工儀式等多項(xiàng)重大活動(dòng),簽約和開(kāi)工項(xiàng)目21個(gè),總投資達(dá)121.58億元。
對(duì)外開(kāi)放合作開(kāi)拓新局面。圍繞鎢及有色金屬新材料深加工、汽車(chē)配件、綠色食品等資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色,建立“線上+線下”招商新模式,推進(jìn)“云招商”、5g網(wǎng)紅直播經(jīng)貿(mào)合作暨“余商回歸”招商推介會(huì)等重大產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng),實(shí)際利用外資、出口總額分別增長(zhǎng)6.5%、5.2%。
(四)堅(jiān)持抓治理、提品質(zhì),美麗展現(xiàn)新貌?
城鄉(xiāng)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。以“四城同創(chuàng)”為抓手,全力打好新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市斷頭路打通等工程,建成開(kāi)放青少年宮、婦女兒童活動(dòng)中心等活動(dòng)場(chǎng)所,奧園城市綜合體等一批大項(xiàng)目成功開(kāi)業(yè)。建成四大智慧化城市管理應(yīng)用系統(tǒng),新建投運(yùn)新能源汽車(chē)充電樁291根,開(kāi)通81個(gè)5g基站,城市功能和品質(zhì)進(jìn)一步提升。有序推進(jìn)美麗宜居試點(diǎn)建設(shè),打造新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)236個(gè)、美麗宜居村莊19個(gè)、美麗宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。入選新一輪農(nóng)村宅基地制度改革全國(guó)試點(diǎn)縣,“四規(guī)合一”推進(jìn)鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)做法多次在全省作典型發(fā)言。榮獲全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)集體。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),中央、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題加快整改。完成礦山恢復(fù)治理68.84公頃,治理水土流失面積10平方公里,超額完成人工造林、低質(zhì)低效林改造任務(wù)。與南康區(qū)簽訂了章江上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)98.2%,飲用水源水質(zhì)、出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量ⅲ類(lèi)以上標(biāo)準(zhǔn)。綠色礦山建設(shè)在全市名列前茅,成功入選全國(guó)首批森林康養(yǎng)基地,縣公務(wù)大樓獲評(píng)國(guó)家級(jí)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位,縣工業(yè)園區(qū)獲批省級(jí)循環(huán)化改造園區(qū)。
(五)堅(jiān)持補(bǔ)短板、惠民生,群眾福祉不斷增強(qiáng)
文明品牌效應(yīng)擴(kuò)大。順利獲評(píng)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。國(guó)家稅務(wù)局縣稅務(wù)局、東門(mén)小學(xué)、新城鎮(zhèn)水南村游蘭英家庭分別榮獲“全國(guó)文明單位”“全國(guó)文明校園”“全國(guó)文明家庭”稱(chēng)號(hào)。推進(jìn)南方紅軍三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館陳列布展工作。實(shí)施文化惠民工程,建成2個(gè)自助圖書(shū)館、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館分館,開(kāi)展送戲、送電影、送圖書(shū)下鄉(xiāng)活動(dòng)。
脫貧攻堅(jiān)圓滿收官。開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)決勝年”活動(dòng),剩余274戶625名未脫貧戶順利脫貧,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。丫山旅游扶貧模式再次上榜世界旅游聯(lián)盟旅游減貧案例。社會(huì)保障堅(jiān)實(shí)有力。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員5.4萬(wàn)人,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在97.5%以上,全面落實(shí)退役軍人各項(xiàng)優(yōu)惠政策。農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施基本完善,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)全覆蓋。啟動(dòng)公辦殯儀館項(xiàng)目和特困失能老人護(hù)理院建設(shè),在全省率先實(shí)現(xiàn)特困失能老人集中護(hù)理。綠色殯葬改革工作連續(xù)三年列全省、全市第一名。
社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展“民生實(shí)事推進(jìn)年”活動(dòng),開(kāi)工建設(shè)梅國(guó)小學(xué)、新城鎮(zhèn)第二小學(xué)、青梅幼兒園,石橋下小區(qū)幼兒園改建項(xiàng)目已完工,藍(lán)天幼兒園開(kāi)園招生,“大校額、大班額”“入園難、入園貴”等問(wèn)題逐步化解。積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情,升級(jí)改建縣人民醫(yī)院、縣疾控中心核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,推進(jìn)縣婦幼保健院公共衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房、第三醫(yī)院項(xiàng)目建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)基本診療路徑管理,全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的平均治療費(fèi)用下降16.6%。有序開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理試點(diǎn)。積極推進(jìn)群眾體育運(yùn)動(dòng),發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),章源生態(tài)旅游有限公司被國(guó)家體育總局評(píng)為“全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)示范單位”。順利完成第七次人口普查工作。
社會(huì)大局安定有序。實(shí)施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,在全市率先落實(shí)“一村一輔警”,配齊人民調(diào)解員。常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛排查化解,持續(xù)推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè),加快實(shí)施“雪亮工程”。深入推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),開(kāi)展“秋風(fēng)行動(dòng)”,形成嚴(yán)打嚴(yán)防嚴(yán)管的高壓態(tài)勢(shì)。積極根治欠薪、化解信訪矛盾,嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪。狠抓安全生產(chǎn)、食品藥品、防汛抗旱、森林防滅火等工作。2020年度公眾安全感測(cè)評(píng)結(jié)果全省第11、全市第5。獲評(píng)全國(guó)、全省信訪“三無(wú)縣”,全市信訪先進(jìn)縣。榮獲全省平安校園建設(shè)優(yōu)秀縣,社會(huì)和諧穩(wěn)定基礎(chǔ)不斷鞏固。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中依然存在一些矛盾和問(wèn)題。主要是:外部發(fā)展環(huán)境依然嚴(yán)峻,“六穩(wěn)”“六?!眽毫^大;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展層次不高、實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍面臨不少困難;教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,基本公共服務(wù)水平仍有待進(jìn)一步提升。對(duì)此,我們應(yīng)高度重視,采取更加有力的措施,逐步加以解決。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,也是“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的開(kāi)局之年。今年的工作總體要求:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì),以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委十四屆十二次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委五屆十次全會(huì)、縣委十四屆十一次全會(huì)精神,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察和重要講話精神,適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持“一條主線”(堅(jiān)持高質(zhì)量跨越式發(fā)展這條主線),力求“五個(gè)突破”(在加快打造承接大灣區(qū)汽車(chē)配件和鎢及有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)基地上求突破、在加快打造大灣區(qū)文旅康養(yǎng)基地上求突破、在加快打造大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)食品重要供應(yīng)基地上求突破、在污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)上求突破、在增進(jìn)民生福祉上求突破),統(tǒng)籌“九個(gè)主攻”(主攻科技創(chuàng)新、主攻工業(yè)倍增升級(jí)、主攻鄉(xiāng)村振興、主攻新型城鎮(zhèn)化、主攻現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、主攻基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主攻改革開(kāi)放、主攻生態(tài)文明建設(shè)、主攻民生實(shí)事),以高質(zhì)量黨建保障高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)用力建設(shè)實(shí)力、美麗、幸福,以?xún)?yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),結(jié)合我縣實(shí)際,并與“十四五”規(guī)劃總體目標(biāo)相銜接,初步安排2021年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.6%左右,財(cái)政總收入增長(zhǎng)6.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2%左右,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%左右,500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%左右,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5%左右,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)7.0%左右,出口總額量穩(wěn)質(zhì)升,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.0%左右、9.8%左右,居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%左右,完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。
(一)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力提升發(fā)展質(zhì)量
工業(yè)倍增升級(jí)。在穩(wěn)定發(fā)展海創(chuàng)鎢業(yè)等現(xiàn)有鎢行業(yè)加工、貿(mào)易企業(yè)的同時(shí),完成翔鷺鎢業(yè)退城入園(三期)年產(chǎn)9000噸apt生產(chǎn)、悅安新材料新建6000噸羰基鐵粉生產(chǎn)等項(xiàng)目,建設(shè)具有行業(yè)影響力的鎢冶煉中心;加快建設(shè)硬質(zhì)合金產(chǎn)業(yè)園,做大做強(qiáng)翔鷺精密制造、龍晶微鉆硬質(zhì)合金等企業(yè),圍繞行業(yè)上下游企業(yè),引進(jìn)一批成長(zhǎng)性好的專(zhuān)、精、特高性能鎢粉、硬質(zhì)合金、刀鉆具等鎢合金應(yīng)用領(lǐng)域企業(yè),推動(dòng)鎢及有色金屬新材料深加工產(chǎn)業(yè)向高端化及深加工應(yīng)用升級(jí)。實(shí)施明發(fā)礦業(yè)貴金屬綜合利用技改、大鑫納米新材料等一批資源綜合回收利用項(xiàng)目。建設(shè)贛粵汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)園,加快愛(ài)營(yíng)科技、銳足輪轂等已入園項(xiàng)目建設(shè),大力引進(jìn)配套企業(yè),推動(dòng)全縣汽車(chē)配件產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)園,加快東進(jìn)食品、美怡香等項(xiàng)目建設(shè),支持南安板鴨、富華米業(yè)等龍頭企業(yè)開(kāi)展“三品一標(biāo)”認(rèn)證,打造面向大灣區(qū)的優(yōu)質(zhì)食品重要供應(yīng)基地。利用現(xiàn)有建筑用砂石、廢石、尾礦、建筑垃圾等生產(chǎn)機(jī)制砂石建材原料,發(fā)展裝配式建筑,建設(shè)機(jī)制砂石集散中心、機(jī)制砂石生產(chǎn)深加工基地。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng),實(shí)現(xiàn)城區(qū)范圍5g網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。開(kāi)展“工業(yè)倍增升級(jí)突破年”活動(dòng),強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶企業(yè),加強(qiáng)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度,推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)增長(zhǎng)、成長(zhǎng)型企業(yè)提升、小微企業(yè)升規(guī),全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)5家以上。
助力鄉(xiāng)村振興。開(kāi)展“鄉(xiāng)村振興突破年”活動(dòng),深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),糧食播種面積穩(wěn)定在23.4萬(wàn)畝以上。重點(diǎn)抓好“3+n”特色產(chǎn)業(yè)以及蔬菜、臍橙、油茶、糧油、富硒農(nóng)產(chǎn)品培育、生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)。規(guī)劃建設(shè)燙皮小鎮(zhèn),打造平崗花藝小鎮(zhèn),擴(kuò)大肉鴨養(yǎng)殖規(guī)模。培養(yǎng)職業(yè)菜農(nóng),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+職業(yè)菜農(nóng)”生產(chǎn)模式,推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增收??茖W(xué)引導(dǎo)臍橙復(fù)種和新植,抓好油茶產(chǎn)業(yè)改造提升。新建現(xiàn)代化生豬屠宰企業(yè)、家禽集中屠宰廠,加快農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè),打造集畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工、飼料生產(chǎn)為一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系。實(shí)施品牌培育工程,擴(kuò)大本土食品品牌影響力。
助推服務(wù)業(yè)升級(jí)。做旺文化旅游。推進(jìn)南安歷史文化園、南方紅軍三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館陳列布展并如期開(kāi)館,建設(shè)池江蘭溪紅色名村。提升丫山旅游集散中心,加快建設(shè)配套設(shè)施。推進(jìn)西華山工業(yè)旅游,開(kāi)發(fā)內(nèi)良天華山、河洞長(zhǎng)嶺高山梯田等鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。加大丫山景區(qū)創(chuàng)評(píng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)力度,啟動(dòng)梅關(guān)古驛道景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。做優(yōu)康養(yǎng)服務(wù)業(yè)。加快大上崇幸福產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國(guó)家森林康養(yǎng)基地建設(shè),抓好大龍山生態(tài)康養(yǎng)中心、五福居養(yǎng)老康復(fù)中心等項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。全面推廣“黨建+養(yǎng)老服務(wù)”,扎實(shí)推進(jìn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)縣特困失能老人護(hù)理院和公辦養(yǎng)老院新改擴(kuò)項(xiàng)目建設(shè)。做強(qiáng)現(xiàn)代物流業(yè)。做好贛粵物流生態(tài)小鎮(zhèn)運(yùn)營(yíng),大力發(fā)展第三方物流和智慧物流,建立健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系,促進(jìn)我縣骨干物流企業(yè)與大灣區(qū)、市知名企業(yè)交流合作。做實(shí)現(xiàn)代金融業(yè)。推進(jìn)普惠金融改革,發(fā)展綠色金融。加大與上級(jí)引導(dǎo)基金對(duì)接,爭(zhēng)取在我縣設(shè)立創(chuàng)投引導(dǎo)基金。推動(dòng)企業(yè)股改上市“映山紅行動(dòng)”。
(二)聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),持續(xù)釋放發(fā)展活力
深入推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新。積極與中科院贛江創(chuàng)新研究院合作,啟動(dòng)悅安新材料研發(fā)中心建設(shè),加快鎢產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)悅安、翔鷺、海創(chuàng)等創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)及省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺(tái)。探索“研發(fā)設(shè)計(jì)在灣區(qū),產(chǎn)品制造在”模式,積極引進(jìn)電池和智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域高水平工程師、年輕企業(yè)家、科學(xué)家、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及頂尖人才在我縣開(kāi)展基礎(chǔ)研究、前沿顛覆性技術(shù)研發(fā)及科技成果產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施科技型企業(yè)梯次培育計(jì)劃。做好高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的培育入庫(kù)工作。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能,積極開(kāi)展有色金屬行業(yè)“機(jī)器人應(yīng)用”示范推廣,建設(shè)智能化工廠和數(shù)字化車(chē)間。加大全社會(huì)研發(fā)投入。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,發(fā)揮政府財(cái)政投入撬動(dòng)作用,落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入優(yōu)惠政策,力爭(zhēng)2021年r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp的比重達(dá)2%以上,爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)創(chuàng)新型縣”。
持續(xù)深化改革。推進(jìn)“贛服通”分廳功能升級(jí),開(kāi)設(shè)不見(jiàn)面審批、一鏈辦理、政策兌現(xiàn)、區(qū)塊鏈服務(wù)專(zhuān)區(qū),建設(shè)24小時(shí)政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)區(qū)。全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,深入開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升突破年”活動(dòng),推進(jìn)新一輪營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升對(duì)標(biāo)行動(dòng)。實(shí)行投資體制改革。深化“放管服”改革,積極推行項(xiàng)目審批“容缺審批+承諾制”“六多合一”改革,深入開(kāi)展降成本優(yōu)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng);加快縣屬?lài)?guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型,有序推進(jìn)2021年項(xiàng)目融資工作。深化要素市場(chǎng)化配置。加快土地、勞動(dòng)力、資本等要素市場(chǎng)體系建設(shè),促進(jìn)各類(lèi)要素充分有序流動(dòng)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。在105個(gè)村推進(jìn)全國(guó)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn),推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村宅基地管理與改革試點(diǎn)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法、供銷(xiāo)合作社綜合改革。
(三)聚焦內(nèi)外需求,大力增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力
提速項(xiàng)目建設(shè)。深化“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng),全力推進(jìn)“項(xiàng)目六大會(huì)戰(zhàn)”。2021年計(jì)劃實(shí)施136個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,新建糧食應(yīng)急儲(chǔ)備庫(kù)、城市應(yīng)急備用水源、數(shù)字等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)博物館、縣城防洪工程、環(huán)城路、縣政務(wù)服務(wù)中心等項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng),年度計(jì)劃投資100.38億元。抓住機(jī)遇,超前謀劃硬質(zhì)合金新材料、汽車(chē)配件、文旅康養(yǎng)等一批重大項(xiàng)目,納入承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)??v深推進(jìn)新時(shí)代贛南蘇區(qū)振興發(fā)展,分析、把握國(guó)省專(zhuān)項(xiàng)投資方向、疫情以來(lái)國(guó)省支持政策,開(kāi)展“爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)突破年”活動(dòng),加大交通、農(nóng)田水利、生態(tài)文明、教育文化等項(xiàng)目包裝力度。
激發(fā)消費(fèi)潛力。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,完善11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心,加強(qiáng)多媒體電商宣傳,發(fā)展淘寶、抖音電商、網(wǎng)紅、直播帶貨(帶貨主播),提升電商服務(wù)水平。推動(dòng)線上線下深度融合,發(fā)展無(wú)接觸交易服務(wù),拓展定制消費(fèi)、信息消費(fèi)、智能消費(fèi)。建設(shè)新城、池江、吉村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)消費(fèi)綜合體,打造奧園廣場(chǎng)、步行街、安康廣場(chǎng)、南安歷史文化園四個(gè)夜間經(jīng)濟(jì)區(qū),規(guī)范體育場(chǎng)、牡丹亭文化園等120個(gè)臨時(shí)攤點(diǎn)(位),充分激發(fā)城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。落實(shí)和完善帶薪休假制度,擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。
提效招商引資。深入開(kāi)展“招大引強(qiáng)突破年”活動(dòng),圍繞鎢及有色金屬新材料、汽車(chē)配件、文旅康養(yǎng)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)招商,持續(xù)開(kāi)展“三請(qǐng)三回”和“三企入贛”“粵企入贛”活動(dòng),提高招商引資工作實(shí)效。聚焦產(chǎn)業(yè)承接,以粵港澳大灣區(qū)為主攻方向,強(qiáng)化與深圳市沙井街道、東莞市黃江鎮(zhèn)等地常態(tài)化、多層次對(duì)接合作,發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),提供產(chǎn)業(yè)配套,引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)和重大支撐項(xiàng)目。發(fā)展跨境電商,拓寬企業(yè)海外營(yíng)銷(xiāo)渠道。
(四)聚焦城鄉(xiāng)融合,穩(wěn)步提升城鄉(xiāng)發(fā)展
精心規(guī)劃。按照“軸帶拓展、中心集聚、區(qū)域協(xié)調(diào)、綜合提升”的城鎮(zhèn)體系發(fā)展戰(zhàn)略,集中力量打造縣城為主中心、新城為次中心,以點(diǎn)帶線、以線帶面,拓展縣域城鎮(zhèn)發(fā)展空間,構(gòu)建“兩心兩軸三區(qū)”的城鎮(zhèn)發(fā)展格局。加快完成國(guó)土空間規(guī)劃,劃定整個(gè)縣域的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間管控界限。實(shí)施以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系,落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略。
精致建設(shè)。對(duì)標(biāo)對(duì)表省域副中心城市建設(shè)要求,進(jìn)一步提升城市建設(shè)、管理水平。全面落實(shí)治臟、治亂、治堵等八大行動(dòng),鞏固全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,大力開(kāi)展國(guó)家森林城市、國(guó)家園林縣城創(chuàng)建活動(dòng),完善公交站臺(tái)、污水管網(wǎng)、停車(chē)場(chǎng)、綠地、城市公園、小游園等設(shè)施。爭(zhēng)取入選全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范名單。穩(wěn)步推進(jìn)安居工程,整治改造4個(gè)老舊小區(qū)499戶,改造水口寺等棚戶區(qū)108戶。打通勝利北路等城市“斷頭路”,加快南燕路、翠怡路等5條新城區(qū)道路建設(shè)。全面完成環(huán)城路建設(shè)并通車(chē),確保大貨車(chē)?yán)@城行駛。加快幸福小鎮(zhèn)、運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)建設(shè),完善城區(qū)污水處理設(shè)施、新區(qū)污水管網(wǎng)及污水處理廠,打造商務(wù)商貿(mào)、旅游康養(yǎng)為主導(dǎo)功能的宜居宜業(yè)生態(tài)新城區(qū)。精細(xì)管理。深化文明城市常態(tài)化管理,加快推進(jìn)數(shù)字城市、海綿城市建設(shè)。
精美呈現(xiàn)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)三年行動(dòng),高質(zhì)量推進(jìn)新城鎮(zhèn)、浮江鄉(xiāng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),打造新城鎮(zhèn)魚(yú)仙村、浮江鄉(xiāng)竹木村2個(gè)贛南鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌特色保護(hù)與傳承示范點(diǎn)。加快基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,強(qiáng)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施連接,推動(dòng)水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。全面取消城鎮(zhèn)落戶限制,力爭(zhēng)全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.5%。加快鄉(xiāng)村建設(shè)。在137個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)實(shí)施“七改三網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),部分中心村配置“8+4”公共服務(wù)設(shè)施。完善村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,鞏固農(nóng)村“廁所革命”成效,著力創(chuàng)建農(nóng)村人居環(huán)境樣板縣。常態(tài)化開(kāi)展鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng),持續(xù)整治陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)鄉(xiāng)村正能量。
(五)聚焦污染治理,打造美麗中國(guó)“樣板”
鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)。打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),加強(qiáng)細(xì)顆粒和臭氧協(xié)同控制。大力實(shí)施章江河兩岸及支流治理,全面推行河(湖)長(zhǎng)制升級(jí)版,抓好“小散亂污”企業(yè)整治、推進(jìn)重金屬污染土壤修復(fù)治理。抓好中央環(huán)保督察、省委生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)審計(jì)的突出問(wèn)題整改。啟動(dòng)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠二期、新城工業(yè)小區(qū)污水處理廠、餐廚垃圾回收、垃圾無(wú)害化綜合處理等環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。加快村級(jí)污水處理設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)章水國(guó)家濕地公園等山水林田湖草生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施,全面推行林長(zhǎng)制升級(jí)版,推進(jìn)森林資源監(jiān)控體系建設(shè),改造低質(zhì)低效林4.86萬(wàn)畝。嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源行為。規(guī)范礦山治理與開(kāi)采,創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)綠色礦山。
打造生態(tài)樣板。深入實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究、賠償?shù)戎贫?。推進(jìn)自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記和產(chǎn)權(quán)制度改革,建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系,推廣“兩山銀行”“濕地銀行”等模式,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“兩山”實(shí)踐基地。落實(shí)好章江上下游生態(tài)補(bǔ)償??偨Y(jié)生態(tài)旅游扶貧、綠色礦山修復(fù)治理經(jīng)驗(yàn)并在全省、全國(guó)推廣應(yīng)用,打造生態(tài)文明“樣板”。
(六)聚焦民生事業(yè),逐步提升群眾幸福指數(shù)
持續(xù)鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”和5年過(guò)渡期要求,爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣政策。建立健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧。統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)扶弱助困工作。穩(wěn)步推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)落實(shí)保居民就業(yè)政策,統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè),新增城鎮(zhèn)就業(yè)2600人以上。全力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)雙創(chuàng)示范基地。強(qiáng)化社會(huì)保障工作。全面推行社會(huì)保障卡應(yīng)用,完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、救急難制度和社會(huì)福利體系建設(shè),推動(dòng)社會(huì)保障擴(kuò)面提標(biāo)、城鄉(xiāng)一體。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加快梅國(guó)小學(xué)、新城二小、青梅幼兒園等項(xiàng)目建設(shè),新增3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施,著力解決“大校額、大班額”“入園難、入園貴”等問(wèn)題。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”,完善醫(yī)聯(lián)體和分級(jí)診療服務(wù)體系。加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療能力建設(shè),實(shí)施新一輪疾控基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)縣婦幼保健院、縣第三醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣殘疾人康復(fù)中心等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施文體惠民工程,加快圖書(shū)館新館及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館、24小時(shí)自助圖書(shū)館等建設(shè),拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè)試點(diǎn)。推進(jìn)大型贛南采茶戲《梅嶺梅嶺》劇目創(chuàng)排公演,爭(zhēng)取《旁牌舞》列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心,做好應(yīng)急廣播全覆蓋工作。爭(zhēng)取體育公園、黃龍?bào)w育中心“兩館一場(chǎng)”早日完工。
提升市域治理水平。完善重大疫情防控體制機(jī)制,強(qiáng)化境外和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返縣人員精準(zhǔn)管控,嚴(yán)格冷鏈?zhǔn)称芳皬臉I(yè)人員檢測(cè),加強(qiáng)火車(chē)站、汽車(chē)站、酒店等重點(diǎn)場(chǎng)所、特殊場(chǎng)所的防控。深化平安創(chuàng)建,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)村居、自然村組、小區(qū)治安監(jiān)控探頭全覆蓋。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。推動(dòng)掃黑除惡長(zhǎng)效常治,抓實(shí)防汛抗旱、森林防滅火、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。做好金融、政府債務(wù)、房地產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。完善非法集資、詐騙監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
各位代表,新征程賦予新使命,新目標(biāo)更需新作為。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督、支持下,不忘初心、牢記使命,在革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)上勇?tīng)?zhēng)先,持續(xù)用力建設(shè)實(shí)力、美麗、幸福新,奮力開(kāi)啟現(xiàn)代化強(qiáng)縣新征程,以實(shí)干實(shí)績(jī)向中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年獻(xiàn)禮!
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