寫總結(jié)也是對自己工作和學習態(tài)度的一種肯定和激勵。在總結(jié)中，我們可以通過舉例和引用相關(guān)的事實和數(shù)據(jù)來支持自己的觀點。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文，大家可以參考借鑒。

法院普法宣傳文章范文通用篇一

法律文書是我國司法機關(guān)（包括公安機關(guān)、國家安全機關(guān)、檢察院、法院、^v^及^v^機關(guān)等）、公證機關(guān)、仲裁組織依法制作的處理訴訟案件和非訴訟案件的法律文書，以及案件當事人、律師和律師組織自用或代書的法律文書的總稱。

法律文書按制作主體的不同，主要可以分為：

公安機關(guān)（含國家安全機關(guān)）的法律文書一一偵查文書。

檢察機關(guān)的法律文書一一檢察文書。

人民法院的法律文書一一裁判文書。

公證機關(guān)的公證文書。

仲裁組織的仲裁文書。

律師自用或代書的文書一一律師實務(wù)文書等。

今天我們講的是幾種常見的律師實務(wù)文書。

一、律師實務(wù)文書寫作的基本要求。

（一）基本原則。

1、以事實為根據(jù)。

書寫法律文書前，必須了解案情。律師可以通過當事人的陳述和提供的材料去了解，也可以接受當事人的委托自行去調(diào)查相關(guān)情況并取證。

在掌握了案情材料后，書寫法律文書應(yīng)緊扣所依據(jù)的材料，如實地反映客觀情況，切忌主觀臆斷，隨意拼湊。

“以事實為根據(jù)”的實質(zhì)要求就是：書寫的法律文書，應(yīng)有相應(yīng)的證據(jù)材料來證明，即法律文書表達的是法律事實，而不是客觀事實。

2、以法律為準繩。

書寫法律文書時，律師應(yīng)當根據(jù)法律規(guī)定，結(jié)合案件事實，分析當事人的請求是否合法、合理，如果存在不合法的情況，應(yīng)予以拒絕。

在書寫法律文書的過程中，針對案件事實，應(yīng)當準確恰當?shù)匾梅蓷l文，保證法律文書的嚴肅性。

3、謹慎原則。

法律文書是一種程式化的文書，莊重嚴肅、結(jié)構(gòu)固定，采用程式化的行文，用詞造句要求準確規(guī)范，解釋單一，言簡意賅，通俗易懂，絕不能摸棱兩可，讓人產(chǎn)生歧義。

另外律師應(yīng)注意不要因為措辭不當給對方造成把柄，也不要在法律文書中作出對本方當事人不利的陳述。

如果發(fā)現(xiàn)了有錯誤存在，應(yīng)當立即糾正，盡快消除不利影響和后果。

（二）特別注意問題。

1、充分領(lǐng)會當事人的意圖和目的。

領(lǐng)會當事人的意圖和目的，一方面能夠分析判斷這一目的是否合法合理，另一方面也能夠保證律師工作的效率。

法院普法宣傳文章范文通用篇二

根據(jù)上級法院及縣委政法委關(guān)于開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動的意見，結(jié)合我縣“保持^v^員先進性教育活動”的契機，針對本部門、本單位的工作實際，遵循本次專項整改活動的實施方案，現(xiàn)將“規(guī)范司法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改情況總結(jié)匯報如下：

一、從認識上破題。

在思想上重視。

院黨組首先在此項活動的必要性上統(tǒng)一認識。去年我院著重抓了“司法為民、服務(wù)發(fā)展”，解決了立足點與出發(fā)點的問題。而這一次專項整改定位在質(zhì)量與效果，是對去年重點的契合與伸展。問題的提出來源于民眾的呼聲和我院自我反省，針對性強、現(xiàn)實意義明顯。

二、認真?zhèn)鬟_、積極動員。

根據(jù)上級法院和政法委的部署，從我院實際出發(fā)，召開了傳達、動員大會，明確責任和工作措施，啟動“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”專項整改活動。

三、制定整改措施和整改方案。

針對本次整改活動，制定專項整改活動方案，把職務(wù)偵查、公訴、偵查監(jiān)督、民事行政檢察和控告申訴檢察作為重點部門和環(huán)節(jié)。重點整改四個方面的問題；徇私枉法、權(quán)錢交易；執(zhí)法不文明，違法辦案；執(zhí)法不作為和不能依法獨立行使檢察權(quán)的問題。

四、深入查找，分類梳理。

從保持^v^員先進性教育活動中征求到的意見和分析評議中反映出的問題，結(jié)合法院機關(guān)要重點整改的四個方面的問題，結(jié)合我院和兩個方面的對照檢查，深入查找，分類疏理，建立專門臺帳，并向上級和縣專項整改活動組辦公室報告。對查找出的問題，能立即整改的立即整改，如：熱情接待方面和講普通話方面，不具備立即整改條件的逐步整改或限期整改，如執(zhí)法理念陳舊、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、執(zhí)法受干擾等。

五、開門納諫,集中整改。

我們實行走出去請進來的辦法，虛心向各兄弟檢察院學習經(jīng)驗，將他們好的點子、好的方法結(jié)合到自己的活動中來，并將我院廣大干警在開展活動前后的工作態(tài)度和工作實績進行對比，使其認識到差距和不足，并加以改正，極大地提高了工作效率，明確整改方向，確保集中整改階段取得實效，以求真務(wù)實作風搞好本次專項整改。

六、存在問題和不足。

法院普法宣傳文章范文通用篇三

規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動開展以來，我院按照區(qū)委政法委和上級法院的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合法院工作實際，精心組織，嚴密安排，整改活動既收到了良好的整改效果，又取得了顯著的工作變化。我們的做法和體會主要有四點：

一、切實提高思想認識，扎實開展專項整改活動。

專項整。

改活動開始前，我院即召開黨組會議，班子成員形成了一個共識，即：這次專項整改活動是中央政法委在全黨先進性教育活動深入開展的重要時刻，結(jié)合政法隊伍建設(shè)和工作實際，作出的重要部署，對于新形勢下加強和改進政法隊伍建設(shè)，提高司法水平，促進公正司法，具有十分重要的意義。同時，也是我們抓好法院審判工作、解決存在問題的一個重要契機，因此必須高度重視。為了確保專項整改活動取得實效，我們成立了活動領(lǐng)導小組，制定了活動方案，召開了全院干警大會，全院干警深刻認識到了活動的重要意義，積極參與到整改活動中來。

二、突出重點，增強開展專項整改活動的針對性。

開展專項整改活動，必須抓住重點，解決突出問題。結(jié)合我院工作的實際，我們從以下四個方面進行了整改和規(guī)范。一是對容易發(fā)生徇私枉法、權(quán)錢交易的崗位和環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。這類問題突出反映在審判和執(zhí)行部門。二是從容易侵犯當事人訴訟權(quán)利和實體權(quán)利的崗位和環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。三是從容易出現(xiàn)違規(guī)辦案，不文明行為的崗位和環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。四是從容易發(fā)生玩忽職守、執(zhí)法不作為的崗位和環(huán)節(jié)上進行整改和規(guī)范。這樣，明確了整改重點，做到了整改工作的有的放矢。

三、做到三個結(jié)合，聯(lián)系實際開展專項整改活動。

為了確保整改活動不走過場，取得實效，我院將整改活動與實際工作緊密結(jié)合，取得了比較好的效果。

一是將整改活動與人大評議法院民事審判工作結(jié)合起來。自7月下旬至11月上旬，區(qū)^v^會組織人大代表對我院2014年至2014年的民事審判工作進行評議，這次評議是對我院三年來民事審判工作的一次檢查，也是找出民事審判工作中存在問題進而進行整改的一個契機，因此，我院在專項整改活動中，針對整改活動中查找出的庭審活動不夠規(guī)范，庭審質(zhì)量不高；舉證、質(zhì)證和認證程序和合議不夠規(guī)范等問題，積極落實制定的各項整改措施，收到了明顯成效。

二是把專項整改活動與機構(gòu)改革工作結(jié)合起來。本著公開選拔、平等競爭的原則，我院進行了以環(huán)節(jié)干部競爭上崗、調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能、一般干警輪崗交流為內(nèi)容的機構(gòu)改革工作。通過改革，一批青年干部走上了中層領(lǐng)導崗位，增強了審判隊伍的活力，做到了人盡其才。同時，進一步完善了我院的審判管理機制，基本實現(xiàn)了大立案、精審判、嚴監(jiān)督、強執(zhí)行的新格局，為工作更好的開展奠定了良好基礎(chǔ)。

三是將專項整改活動與促進審判、執(zhí)行工作結(jié)合起來。整改活動的效果，應(yīng)充分體現(xiàn)在司法的“公正與效率”上。由于競爭上崗、評議法院民事審判工作等客觀原因，我院上半年的結(jié)案率比較低，積壓了一批審判、執(zhí)行案件，同時，案件調(diào)解率、發(fā)回改判率僅處于全市法院中級水平。為此，我們組織開展了全院性的集中清理積案工作，經(jīng)過近三個月的努力，我院第三季度的結(jié)案率、調(diào)解率較上兩個季度均有了較大幅度的提高，上訴率、發(fā)回改判率逐步下降，實現(xiàn)了審判、執(zhí)行工作的良性運轉(zhuǎn)。

四、強化措施，增強開展專項整改活動的實效性。

對司法行為缺乏有效的監(jiān)督制約，導致出現(xiàn)了一系列問題，留給我們的教訓十分深刻和沉痛。經(jīng)過對整改中發(fā)現(xiàn)的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)進行分析、總結(jié)，我們主要抓了“四個規(guī)范”和“四項機制”的建設(shè)。

（一）做到“四個規(guī)范”，確保司法廉潔。

一是規(guī)范立案工作。立案接待是法院對外聯(lián)系的“主要窗口”，事關(guān)當事人及其他來訪人員對法院的第一印象，為了把這個“窗口”擦亮，我們要求法官在接待當事人時要耐心細致，用語文明規(guī)范，符合立案條件的要及時立案，不予立案的要做好解釋工作。為方便群眾訴訟，我們改造了立案大廳，印制了訴訟須知、收費標準，采取電話立案、假日立案等方式，把“司法為民”落到了實處。同時，在立案庭設(shè)立了速裁法庭，通過調(diào)解、靈活運用證據(jù)規(guī)則等方式，盡一切可能縮短辦案周期，開通了審理簡易民商事案件的“快車道”。速裁法庭成立后，已審結(jié)案件87件。其中，有40件案件在立案當日即審結(jié)，案件的平均審理期限僅為4天。

二是規(guī)范審判活動。我院出臺了民事、刑事、行政訴訟案件庭審操作規(guī)程，并通過庭審觀摩的形式對操作規(guī)程的貫徹實施進行督促和檢驗，促進了審判質(zhì)量和審判能力的提高。

款物的收付與執(zhí)行員徹底分離，堵塞了漏洞。以上制度實施后，執(zhí)行權(quán)的運行得到了規(guī)范。

四是規(guī)范訴訟收費。認真按照相關(guān)規(guī)定收費，避免亂收費、拉贊助等問題的發(fā)生，并對執(zhí)行工作實行先執(zhí)行、后收費。

（二）形成“四項機制”，確保公正效率。

建立法院工作長效管理機制是一個長期復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果沒有一系列科學。

合理的制度，長效管理機制建設(shè)只能是空中樓閣。經(jīng)過整改，我院初步形成了四項管理機制。

一是在立案庭建立案件流程管理機制，制定了《案件流程管理辦法》，從立案、排期、送達、開庭及結(jié)案等不同階段，實行內(nèi)部全程監(jiān)控，加強了辦案期限的監(jiān)督，提高了審判效率。

二是在審監(jiān)庭建立案件評查機制。為加強經(jīng)常性的案件質(zhì)量評查，制定了《案件評查制度》，對所結(jié)案件隨時進行評查，按月進行通報，分析原因，查找責任，以此促進法院整體辦案質(zhì)量進一步得到提高。自8月份以來，已評查案件830件，對存在裁判文書錯漏字、訴訟文書材料填寫不全等問題的29起案件進行了通報。

三是在紀檢^v^門建立查處違法辦案和差錯責任機制。把違法審判、辦案差錯案件與審判職務(wù)掛起鉤來，大力強化了法官的審判、執(zhí)行質(zhì)量責任和執(zhí)法責任意識。

四是在政工科建立崗位目標責任制考核機制，我們以《崗位目標責任制》和業(yè)績檔案為核心，實行“十率”目標考核，把審判的質(zhì)量、效率和效果不但與當年獎懲掛鉤，而且與法官的評優(yōu)晉級聯(lián)系起來，形成了比較完整的考核體系。

“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”是維護社會穩(wěn)定發(fā)展大局的一項重要內(nèi)容，更是我們深入實踐“三個代表”重要思想，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一個重要組成部分。我們要以此為契機，不斷解放思想，振奮精神，搶抓機遇，加快發(fā)展，努力為創(chuàng)建和諧社會作出新的貢獻。

法院普法宣傳文章范文通用篇四

為進一步規(guī)范審判工作，切實提高法律文書的寫作水平和案件質(zhì)量，我市人民法院要求全體法官在制作文書時始終堅持“五個確?！?，著力增強法官撰寫判決書的質(zhì)量意識，努力提高裁判文書的說服力，為規(guī)范司法行為和促進司法公正打下良好的基礎(chǔ)。

一是確保責任意識。

要求法官必須把法律文書的質(zhì)量提高到案件質(zhì)量與法官業(yè)務(wù)素質(zhì)和公正執(zhí)法的高度來認識。要求法官在制作裁判文書過程中，從裁判文書的格式規(guī)范、事實查明、爭議焦點的`歸納、質(zhì)證認證過程、法律適用等方面，認真撰寫每一份裁判文書，體現(xiàn)法官全面綜合能力，提高裁判文書制作質(zhì)量。

二是確保同類文書格式必須一樣。

要求全體審判人員嚴格按照上級法院公布的基本格式制作各類裁判文書，不得有任何改變或疏漏；統(tǒng)一裁判文書中的字體、字號、字框和行距，規(guī)范運用標點符號和阿拉伯數(shù)字，做到同類文書一個樣。

三是確保引法必須正確。

要求裁判文書要全面引用法條，強調(diào)要先引用程序法后引用實體法，引用實體法時，應(yīng)本著從基本法到特別法，從法律到行政法規(guī)及司法解釋的做法，禁止引用規(guī)章等作為判案依據(jù)。

四是確保說理必須充分。

要求法官在制作裁判文書時，要完整表述當事人的訴辯主張，既要講法言法語，又要通俗易懂，做到敘述案件事實清楚，闡述裁決理由詳盡，對證據(jù)分析環(huán)環(huán)相扣，有理有據(jù)；克服表述用語歧義，適用語法錯誤，句子劃分不當或劃分不清、句子成份殘缺或多余以及錯、漏字等現(xiàn)象。使當事人明明白白打官司，知道贏在哪里，輸在何方，知道自己應(yīng)該履行的法律義務(wù)是什么等。

五是確保領(lǐng)導監(jiān)督，把好院長、庭長審批關(guān)。

全院所有的案件，一律實行院長、庭長簽發(fā)裁判文書制度，加強院長、庭長對案件的全面監(jiān)督和有效指導，特別是加強庭長對日常審判工作的監(jiān)督，做到事實不清不放過，證據(jù)不足不放過，定性不準不放過，法理不明不放過，從源頭上筑牢案件質(zhì)量防線，確保送達到當事人手中的每一份法律文書的質(zhì)量。

法院普法宣傳文章范文通用篇五

[論文摘要]本文首先對行政執(zhí)法監(jiān)督的必要性進行了簡單闡述，然后針對目前行政執(zhí)法監(jiān)督的現(xiàn)狀作了個人分析，并提出了四條行政執(zhí)法監(jiān)督的有效開展途徑。

行_的經(jīng)典定義是建立在資本主義“三權(quán)分立”理論基礎(chǔ)之上的，是對應(yīng)于立法權(quán)、司法權(quán)的一種權(quán)力。在中國大陸，行_雖然沒有立法權(quán)和司法權(quán)那樣對法律影響深遠，但是它卻廣泛的影響到公民的生活和工作。在浩若煙海的法律法規(guī)中，行政法的數(shù)量占據(jù)了八成以上。因而，依法行政的落實，對依法治國方略的正確實施，影響可謂大矣。

一、行政執(zhí)法監(jiān)督的必要性。

二、行政執(zhí)法監(jiān)督的現(xiàn)狀。

目前我國的行政執(zhí)法監(jiān)督主要有人大監(jiān)督、自身監(jiān)督、審計機關(guān)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形式。人大及其常委會作為國家權(quán)力機關(guān)，它的監(jiān)督是最高層次和最具效力的。人大對行政執(zhí)法的監(jiān)督，主要是審查政府規(guī)范性文件是。要建立政府及其行政部門及時向人大報送規(guī)范性文件的制度。人大要以有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，及時組織力量審查政府報送的規(guī)范性文件。一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的，要迅速向政府提出監(jiān)督意見直至撤銷該規(guī)范性文件，以便從源頭上堵塞違法行為。但是人大的監(jiān)督有觸及不到的地方，特別是對基層行政機關(guān)的具體行政違反行為，在執(zhí)法過程中的犯法行為，監(jiān)督力量無法達到?，F(xiàn)實情況表明，某些違紀違法的行政執(zhí)法事件，采取諸如紀律處分、通報批評等內(nèi)部處理形式，往往會觸動不大，甚至對某些有關(guān)部門及責任人來說，還會無動于衷，過后依然我行我素；而事件一旦被報紙、電臺、電視臺等新聞媒體公開披露后，就會產(chǎn)生一連串的震動效應(yīng)：當事人會受到社會輿論的譴責、組織的處理甚至被追究法律責任；當事人所在單位會迅速采取補救措施整改工作，以盡快消除負面；有關(guān)行政執(zhí)法部門也會以此為鑒，開展活動，抓好防范工作。但是宣傳輿論部門也有可能被一些主管宣傳的行政部門影響，對一些較大的案件或者關(guān)系到關(guān)鍵負責人的案件不予報道。單獨看任何一個監(jiān)督形式都無法獨立完成監(jiān)督功能。

三、行政執(zhí)法監(jiān)督的有效開展途徑。

要遏制行政執(zhí)法中的腐敗現(xiàn)象，確保行政執(zhí)法走上“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”法治軌道，就必須建立一種從內(nèi)到外、從上到下全方位的監(jiān)督制約機制。

（一）思想上防微杜漸，警鐘長鳴。

法治的大敵是人治。在行政執(zhí)法中出現(xiàn)的以權(quán)壓法、以情輕法、貪贓枉法等腐敗問題，主要是根深蒂固的封建專制思想在作祟。行政執(zhí)法的主體是各級領(lǐng)導干部以及各級行政機關(guān)的工作人員。因此，依法行政至關(guān)重要的一點，就是加強對領(lǐng)導干部和行政機關(guān)工作人員的思想教育，為他們構(gòu)筑一道法律至上的思想防線。

（二）建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督機制。

政務(wù)活動如果搞成“陽光政務(wù)”，接受群眾監(jiān)督，那么等于又是一道強有力的節(jié)制。在不少行政糾紛案件中，人民群眾最不滿意的就是某些行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中沒有充分陳述行政收費、行政執(zhí)罰的依據(jù)和標準，認為他們是在搞“暗箱作業(yè)”。這種行政執(zhí)法缺少透明度的做法，說輕些是有關(guān)人員素質(zhì)低下、態(tài)度生硬，說嚴重點是執(zhí)法人員剝奪了人民群眾的知情權(quán)，不敢接受人民群眾的監(jiān)督。這是與我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨相違背的，也是與依法治理的基本原則背道而馳的，我們必須高度正視這個問題。行政公開，是依法行政的一項重要原則。實踐也充分證明，政府行政部門只有無條件的全面地推行行政公開，將所有行政執(zhí)法行為置于全社會和廣大人民群眾的監(jiān)督之下，才有可能做到依法行政、公正執(zhí)法。

（四）高效調(diào)查和處理違法行為，以儆效尤。

對違法行政案件進行認真查處，給人民群眾一個滿意的交代，表明行政機關(guān)的工作作風和工作態(tài)度，是出現(xiàn)違法行政行為之后，行政機關(guān)需要立即采取的行動。人非圣賢，不怕犯錯。但是有錯必改，有錯必糾，才是一個負責任的行政機關(guān)的作為。查清案情真相，對責任單位和責任人進行客觀公正的處理，才能經(jīng)得起人民群眾的檢驗。調(diào)查往往涉及多個部門和個人的行為，調(diào)查中必然會遇到各種各樣的抵觸和人為設(shè)置的障礙，如果只是在浮在表面查，很難查到案件的真實情況，必須深入進去刨根問底，方能查清案件的來龍去脈，確定責任單位和責任人應(yīng)負的責任。不查處或查處不力，執(zhí)法犯法、徇私枉法就難以從根本上杜絕，個案監(jiān)督就會半途而廢，就起不到和警示作用。及時查處違法行政案件，不僅增強了個案監(jiān)督工作的剛性和實效性，在人民群眾中樹立了良好的形象。

綜上所述，對行政執(zhí)法的監(jiān)督應(yīng)該是一個由多方面組合起來的系統(tǒng)工程。如果能夠把這個在黨委的領(lǐng)導下的以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ)、以人大監(jiān)督為主體、以社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督為輔助的全方位的立體監(jiān)督體系建立起來，多管齊下，形成合力，那么，行政執(zhí)法活動就一定會朝著健康、有序的方向。

參考文獻。

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法院普法宣傳文章范文通用篇六

韋聰聰。

[1]。

（2021）在《行政裁量權(quán)的法律規(guī)制問題研究》文中進行了進一步梳理隨著國家法治化進程的加快,政府組織的管理功能日益凸顯,一方面,行政裁量權(quán)隨著國家的壯大而擴充,另一方面,行政裁量權(quán)的擴張所帶來的現(xiàn)實問題使得國家不得不制定更強有力的法律規(guī)范加以規(guī)制。當行政法律規(guī)范被賦予更豐富的內(nèi)涵時,行政裁量權(quán)的形式和內(nèi)容也在不斷地更新和擴大?，F(xiàn)代行政法便是在這樣的關(guān)系中推進和發(fā)展的。如果我們以現(xiàn)實的視角再去回顧過往行政機關(guān)行政裁量權(quán)的行使方式,其中便會發(fā)現(xiàn)許多亟待解決的問題和值得改進的地方。一直以來,將行政裁量權(quán)予以科學、合理地規(guī)制,凈化行政隊伍,從而改善行政機關(guān)與相對人的關(guān)系,減少雙方的矛盾和糾紛,既是理論界與實務(wù)界學者們渴望通過探討研究行政裁量權(quán)的法律規(guī)制所達到的理想狀態(tài),也是國家和社會的共同追求。基于上述問題,本文首先從界定行政裁量權(quán)的概念出發(fā),分別介紹了大陸法系與英美法系代表國家以及我國代表學者對行政裁量權(quán)概念的界定,對此本文也提出了自己的觀點。由此引出行政裁量權(quán)的三大特征,即法定性、普遍性、選擇性。接著本文對行政裁量權(quán)存在的必要性進行解釋,充分體現(xiàn)了其具有的重要價值和學術(shù)地位;在此基礎(chǔ)上,本文對我國行政裁量權(quán)的運行過程中顯現(xiàn)的問題進行分析,即行政機關(guān)濫用行政裁量權(quán)（具體表現(xiàn)為顯失公正、選擇性地消極執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法）,行政裁量基準不一（具體表現(xiàn)為不確定性概念理解不統(tǒng)一、制定主體過于多元化、制定基準內(nèi)容交叉繁雜）,行政裁量權(quán)的司法審查制度尚不完備（具體表現(xiàn)為司法審查范圍狹窄、司法審查強度尚有欠缺）;接著,本文進一步介紹了國外行政裁量權(quán)法律規(guī)制的經(jīng)驗,通過闡述德國的比例原則、平等原則、司法審查模式,英國的自然公正原則、越權(quán)無效原則、合理性原則,總結(jié)了一些對我國有益的經(jīng)驗和啟示;從而進一步明確了我國行政裁量權(quán)運行現(xiàn)狀中相關(guān)問題的具體對策,即通過內(nèi)部規(guī)制和外部規(guī)制規(guī)范行政裁量權(quán)的行使,通過重構(gòu)行政裁量基準的制定主體、完善行政裁量基準的制定內(nèi)容統(tǒng)一行政裁量基準,通過適當擴大司法審查范圍和法院明確司法審查的強度完善行政裁量權(quán)的司法審查制度,力求為科學規(guī)范、合理運用行政裁量權(quán)提供思路和方向。

劉洋。

[2]。

（2021）在《新時代高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型研究——基于對常州國家高新區(qū)（新北區(qū)）的分析》文中研究說明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）作為一種經(jīng)濟功能區(qū),是我國學習世界發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展方面先進經(jīng)驗,結(jié)合中國具體國情進行體制設(shè)計的產(chǎn)物。作為國家體制改革和制度設(shè)計的科技特區(qū),高新區(qū)的發(fā)展,關(guān)鍵在于其管理體制。作為新舊體制碰撞與改革創(chuàng)新之結(jié)果的現(xiàn)行管理體制,經(jīng)過30年的探索和實踐而形成,具有鮮明的中國特色,推動著高新區(qū)功能日益豐富完善,實現(xiàn)了承載的功能作用,帶動了區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展,發(fā)揮了示范帶動作用,成為了—種與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步共生的經(jīng)濟、社會現(xiàn)象。但高新區(qū)現(xiàn)行管理體制也面臨一些問題,存在著一些困境,不同程度地影響了高新區(qū)的發(fā)展。當前,我國高新區(qū)已逐漸進入由“政策驅(qū)動”向“體制驅(qū)動”的轉(zhuǎn)型期,正面臨著諸多機遇與挑戰(zhàn)。新時代迫切需要高新區(qū)在新的時代背景和發(fā)展階段中加強體制機制改革創(chuàng)新,推動管理體制轉(zhuǎn)型,為高新區(qū)下一步發(fā)展提供制度保障和體制支撐。新時代,作為行政管理體制改革的一個組成部分,高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型已然在此背景下悄然發(fā)生。實踐探索讓現(xiàn)階段的行政體制改革更加豐富多彩,一定程度也產(chǎn)生倒逼力量,引發(fā)我們的思索。而這種思索之邏輯起點是“為什么轉(zhuǎn)”?就目前學術(shù)研究上的回應(yīng)而言,要么聚焦于高新區(qū)的宏大敘事,要么沉迷于管理體制的細枝末節(jié),卻不能給我們系統(tǒng)而清晰的答案。因此,本文試圖從新時代背景切入,框定高新區(qū)這一特殊對象,研析高新區(qū)管理體制,聚焦高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的動態(tài)過程,以彌補高新區(qū)管理體制研究中的缺憾。全文沿著“為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)?”的脈絡(luò),圍繞高新區(qū)管理體制這一特殊對象,確定研究的分析框架和整體脈絡(luò)設(shè)計,梳理我國地方政府體制改革與高新區(qū)設(shè)立背景及沿革,研判高新區(qū)發(fā)展階段,總結(jié)高新區(qū)特點?；卮稹盀槭裁崔D(zhuǎn)?”的問題后,邏輯演繹的進程自然而然地延伸出“轉(zhuǎn)什么?”。通過對個案常州國家高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的描述分析和價值判斷,發(fā)現(xiàn)可行性經(jīng)驗;通過對高新區(qū)和行政區(qū)管理體制的結(jié)構(gòu)、功能、成效以及二者運行機制的深入對比、分析,結(jié)合案例研究得到一些啟示;通過總結(jié)高新區(qū)管理體制的成就,分析存在的困境及成因,得到了“轉(zhuǎn)什么?”的答案。在“怎么轉(zhuǎn)?”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過對高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的影響因素分析和變量提取,確定轉(zhuǎn)型的目標和內(nèi)容,并從新時代我國行政管理體制改革層面建構(gòu)高新區(qū)管理體制轉(zhuǎn)型的路徑,以實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展、增進人民福祉的最終目標。本文注重理論研究與實證分析,堅持宏觀、中觀、微觀不同層面相結(jié)合,以政治學和行政管理學視角,用整體性政府理論、政府職能理論和治理理論作為理論研究工具,深入分析我國高新區(qū)的管理體制和運行機制,并進行歸納總結(jié),在此基礎(chǔ)上,針對現(xiàn)有管理體制存在的困境,探討轉(zhuǎn)型的目標、內(nèi)容和路徑,思路與方略,以期建立起—種適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展和行政管理體制改革要求,反映高新區(qū)發(fā)展客觀規(guī)律,符合高新區(qū)自身發(fā)展狀況的管理體制,為我國高新區(qū)未來的持續(xù)健康發(fā)展和體制機制改革示范作用充分發(fā)揮提供有益參考與借鑒。

韋冬。

[3]。

（2020）在《公安民警執(zhí)法過錯責任追究制度研究》文中研究表明2016年1月,_發(fā)布了修訂后的《公安機關(guān)人民警察執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》（文中簡稱《規(guī)定》）,這是一項通過公安機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)執(zhí)法過錯、糾正過錯并對責任人進行懲戒和警示的制度。這項制度的修訂和完善是在_加快推進全面依法治國的大背景下進行的,同時也是對依法治警、從嚴治警方針的具體落實之策。公安機關(guān)在執(zhí)行民警執(zhí)法過錯責任追究制度過程中,有多個內(nèi)設(shè)部門參與其中,人事、紀檢、督察、法制、審計、信訪、執(zhí)法辦案等各個部門需要相互協(xié)作,共同完成對公安民警執(zhí)法過錯的調(diào)查和責任認定。《規(guī)定》對于追責的決策主體、工作程序并沒有進行詳盡的說明,需要在落實過程中出臺實施細則加以完善。同時,這項制度在實踐中也遇到了一些管理難題。本文針對公安民警執(zhí)法過錯責任追究制度實施中的決策主體不明、執(zhí)行主體分工不清晰、追責參與部門“運動員兼裁判員”的職責沖突、執(zhí)法責任界定模糊、工作流程待理順等問題,提出了改進執(zhí)法過錯追責工作的管理對策。本研究的基本脈絡(luò)是:概念解析,制度沿革梳理,制度執(zhí)行現(xiàn)狀分析,管理問題剖析,管理對策提出。本研究以管理控制理論和公安內(nèi)部監(jiān)督理論為理論基礎(chǔ),運用文獻分析、實踐歸納總結(jié)等方法,從管理改進的角度分析公安民警執(zhí)法過錯責任追究制度的落實實踐,針對“誰追究”、“追究誰”、“怎么追究”的問題提出了具體的管理對策,以期為制度的完善和有效實踐提供可行的對策參考。

李建強。

[4]。

（2020）在《綜合行政執(zhí)法體制改革研究》文中認為自1996年《行政處罰法》頒布實施以來,圍繞綜合行政執(zhí)法體制改革,無論是法學理論研究,還是行政執(zhí)法實踐,均進行了許多有益的探索和嘗試。隨著城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)改革試點工作的推開,綜合行政執(zhí)法改革正式駛?cè)搿翱燔嚨馈?。綜合執(zhí)法的領(lǐng)域不斷擴大、綜合執(zhí)法的部門不斷增加,特別是城市管理、文化市場、交通運輸、市場監(jiān)管等領(lǐng)域的綜合執(zhí)法工作,取得了長足發(fā)展。但是,理論上對于綜合行政執(zhí)法的研究,大多是圍繞綜合行政執(zhí)法的組織和職權(quán)建設(shè)的正當性和合法性研究展開的,對于具體體制運轉(zhuǎn)規(guī)則、規(guī)律、實踐效應(yīng)等寫實性記述和在此基礎(chǔ)上的反思則相對較少。實踐中,政府推動實施綜合執(zhí)法改革也呈現(xiàn)出改革定位和目標不甚明確,部門（領(lǐng)域）各自為戰(zhàn),地方各行其道,法治化、程序化和規(guī)范化程度差異明顯等特征。就制度建設(shè)而言,時至今日,仍然沒有出臺關(guān)于全面規(guī)范綜合行政執(zhí)法的專門立法,沒有形成科學而相對穩(wěn)定的綜合行政執(zhí)法改革模式。理論研究和制度實踐的缺漏深刻影響著綜合行政執(zhí)法體制改革的穩(wěn)健發(fā)展,因而有必要彌補理論研究和制度實踐中的不足。隨著法治政府建設(shè)、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進,綜合行政執(zhí)法體制所要承擔的社會責任愈發(fā)重要。本文立足實踐,全面考察綜合行政執(zhí)法改革的歷史變遷,分析改革實踐模式的演變軌跡,明確綜合執(zhí)法改革堅持的基本進路,同時分析借鑒國外行政體制改革的經(jīng)驗,最后提出我國綜合行政執(zhí)法改革的思路和實施建議。本文第一部分主要是綜合行政執(zhí)法概述。通過闡述綜合行政執(zhí)法和綜合行政執(zhí)法體制的概念,厘清了兩對基本概念的內(nèi)涵和外延。而后結(jié)合社會實際,重點分析了綜合行政執(zhí)法體制改革的背景,背景的分析從社會問題角度出發(fā),上升到理論的高度,既著眼于政府職能的微觀角度,也站在法治政府的宏觀角度。最后,闡釋了綜合行政執(zhí)法體制改革所帶來的重大意義。本文第二部分主要是梳理了綜合行政執(zhí)法體制的歷程和主要模式,重點分析了綜合行政執(zhí)法體制存在的各種問題。其中,定位不清和法律缺位是綜合行政執(zhí)法體制改革的關(guān)鍵性問題,行政執(zhí)法權(quán)力運行、執(zhí)法權(quán)限配置和執(zhí)法隊伍建設(shè)等問題是綜合行政執(zhí)法體制本身存在的問題。通過研究、分析、對比和歸納等多種方式,結(jié)合工作實踐,分析產(chǎn)生上述問題的原因。同時,本部分不僅僅著眼于綜合行政執(zhí)法體制改革本身,還對改革涉及的配套制度建設(shè)進行了總結(jié)歸納。本文第三部分主要介紹了英國、美國、日本和德國的行政執(zhí)法體制和行政執(zhí)法人員資格管理以及行政執(zhí)法監(jiān)督等內(nèi)容,總結(jié)出域外國家行政執(zhí)法體制的突出特點,包括行政執(zhí)法職能弱化、決策與執(zhí)行統(tǒng)一、行政處罰設(shè)置運行不同等,為我國推進綜合行政執(zhí)法體制改革提供了思路和啟示。本文第四部分主要是在前三部分的基礎(chǔ)之上提出改革的總體思路和遵循的基本原則,加強頂層設(shè)計,從全局的角度做好統(tǒng)籌與規(guī)劃。繼而提出改革路徑,包括完善立法、加強統(tǒng)籌、明確權(quán)力范疇、規(guī)范執(zhí)法程序與加強隊伍建設(shè)等。

汪芳。

[5]。

（2020）在《論環(huán)境犯罪的行刑銜接路徑》文中進行了進一步梳理在風險社會的整體背景下,日益嚴峻的環(huán)境侵害風險備受矚目,危害環(huán)境行為的刑法規(guī)制成為必要。在環(huán)境刑事立法過程中,環(huán)境刑法逐步呈現(xiàn)向行政領(lǐng)域滲透的傾向,加之環(huán)境犯罪本身的行政從屬性特征,使得環(huán)境犯罪與環(huán)境行政違法的界限日漸模糊,環(huán)境行_和司法權(quán)權(quán)屬不明晰,實踐中出現(xiàn)大量環(huán)境案件有案不移、以罰代刑的現(xiàn)象,嚴重破壞了環(huán)境犯罪本身的獨立性。有必要深入研究環(huán)境行政法與環(huán)境刑法的具體關(guān)系和定位,為環(huán)境刑罰與環(huán)境行政處罰、環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法建立有效連接?？v觀我國環(huán)境犯罪行刑銜接領(lǐng)域出現(xiàn)的問題,在立法、司法以及程序機制等多方面都能分析出諸多癥結(jié)所在。在環(huán)境立法領(lǐng)域,我國環(huán)境犯罪立法體系本身就因客體認定、位階界定、刑法分則中的設(shè)置等存在欠缺科學性的質(zhì)疑。除此之外,由于環(huán)境犯罪罪名設(shè)置體系化程度不高,導致環(huán)境犯罪中的部分罪名與環(huán)境行政法相關(guān)規(guī)定難以對應(yīng),再加上環(huán)境刑罰與環(huán)境行政處罰在具體處罰內(nèi)容上的銜接困難,環(huán)境立法中亟待完善的問題是我國環(huán)境犯罪行刑銜接不暢的重要原因。在環(huán)境司法領(lǐng)域,環(huán)境犯罪因其本身主觀方面、因果關(guān)系等因素認定存在很大難度,加之我國環(huán)境司法解釋在定量要素明確性方面存在欠缺,且法院并沒有在環(huán)境行刑銜接中發(fā)揮其有能力發(fā)揮的作用,由此造成的環(huán)境司法困境也是阻礙環(huán)境行刑銜接機制的重要因素。在環(huán)境行刑銜接具體的程序機制方面,也存在案件移送不暢、證據(jù)銜接阻礙、檢察監(jiān)督缺位等多種問題。在各方面因素的共同影響下,致使我國環(huán)境犯罪行刑銜接的完善任重道遠。要緩解和最終解決我國環(huán)境犯罪行刑銜接不暢的困境,除了要借鑒和考量域外發(fā)達國家在該領(lǐng)域的先進理論,還要選取具有典型性且具有相關(guān)成功經(jīng)驗國家,考量不同社會制度和組織結(jié)構(gòu)下的制度機制對我國的啟示意義。更重要的是,針對我國環(huán)境犯罪行刑銜接中本身存在的缺陷,對癥予以彌補。首先,在理論指導方面,應(yīng)以生態(tài)環(huán)境為中心的法益觀念以及環(huán)境相對從屬為基礎(chǔ)前提。其次,在具體規(guī)范方面,通過精簡環(huán)境犯罪中的空白罪狀、增設(shè)必要的環(huán)境犯罪罪名、以立法形式設(shè)立環(huán)境危險犯等形式完善環(huán)境犯罪的罪名體系;通過調(diào)整部分環(huán)境犯罪法定刑、增設(shè)環(huán)境犯罪資格刑以及完善行政罰款與罰金的銜接手段來促進環(huán)境刑罰與環(huán)境行政處罰的協(xié)調(diào)與銜接;通過加強司法解釋使得刑法中的定量因素更為明確化,同時司法解釋應(yīng)堅守應(yīng)然定位,符合合目的性解釋原則。最后,在行刑銜接配套機制方面,優(yōu)化環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法的證據(jù)轉(zhuǎn)換程序,并細化執(zhí)行標準,利用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢建立全國范圍的環(huán)境信息共享平臺,都是對環(huán)境行刑銜接的有益配套機制。在探究環(huán)境公益訴訟制度的完善過程中,也能汲取了諸多有益經(jīng)驗,為環(huán)境行刑銜接工作的進一步優(yōu)化配備健全的工作機制和高素質(zhì)專業(yè)隊伍,以此推動環(huán)境犯罪的有效規(guī)制,促進環(huán)境行刑銜接機制的進一步完善。

趙凱凱。

[7]。

（2020）在《“吹哨報到”機制下朝陽區(qū)綜合行政執(zhí)法成效及改革路徑研究》文中指出“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革源于北京市平谷區(qū)的基層管理。2017年上半年,平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)為應(yīng)對金礦偷盜問題,街鄉(xiāng)對發(fā)現(xiàn)的線索及時進行了探索報告,相關(guān)行政執(zhí)法部門在半小時內(nèi)趕到現(xiàn)場,進行綜合行政執(zhí)法,取得了良好效果。北京市委員會將這一探索稱為“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”（簡稱“吹哨報到”）。從2018年初開始,從全市16個區(qū)的169個街鎮(zhèn)進行試點推廣。市委抓住機構(gòu)改革的機遇,完善了基層治理體系,大力增強基層權(quán)能,下沉執(zhí)法職權(quán),努力提高辦事效率,用“吹哨報到”機制組織綜合行政執(zhí)法解決人民群眾的訴求,形成了有效的執(zhí)法實踐。本文將要從北京市朝陽區(qū)綜合行政執(zhí)法現(xiàn)狀出發(fā),分析“吹哨報到”機制下朝陽區(qū)綜合行政執(zhí)法的成效,運用政策執(zhí)行理論等,借助個案分析法、訪談法等研究方法對城市管理問題進行深入研究,從剖析“吹哨報到”機制下朝陽區(qū)綜合行政執(zhí)法成效出發(fā)提煉綜合行政執(zhí)法的內(nèi)在矛盾,提出朝陽區(qū)綜合行政執(zhí)法改革創(chuàng)新的路徑,進一步提升朝陽區(qū)綜合行政執(zhí)法效能。通過數(shù)據(jù)分析、國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域研究對比等措施,針對“吹哨報到”機制對綜合行政執(zhí)法的影響出發(fā),提煉出問題,分析關(guān)鍵原因并提出改革方案。本文一共分為六個章節(jié),第一章介紹綜合行政執(zhí)法在北京市基層治理的必要性和重要性,北京市開展“吹哨報到”機制下綜合行政執(zhí)法改革的背景,以及在綜合行政執(zhí)法方面國內(nèi)外有關(guān)學者研究成果。第二章介紹本文核心概念“吹哨報到”、“綜合行政執(zhí)法”的具體含義,綜合行政執(zhí)法的法律和理論依據(jù)。第三章介紹“吹哨報到”機制的基本框架、特點、運行模式以及“吹哨報到”機制對綜合行政執(zhí)法的影響和啟示。第四章介紹“吹哨報到”機制下朝陽區(qū)綜合執(zhí)法的工作制度、執(zhí)法效率、基層治理的成效啊,從而引出朝陽區(qū)綜合行政執(zhí)法的創(chuàng)新與改革。在第五章總結(jié)國內(nèi)外典型地區(qū)或國家在綜合行政執(zhí)法方面的成功經(jīng)驗,為朝陽區(qū)綜合行政執(zhí)法提供借鑒。第六章完善綜合行政執(zhí)法體系,明確綜合行政執(zhí)法的界定和標準,從而推進執(zhí)法制度改革以及執(zhí)法工作機制改革,為優(yōu)化朝陽區(qū)綜合行政執(zhí)法提供理論依據(jù)。

蔣文洲。

[8]。

（2020）在《南寧市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革現(xiàn)狀與對策研究》文中指出2019年,根據(jù)國家和自治區(qū)新一輪機構(gòu)改革精神,南寧市進行深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,整合市及中心城區(qū)的多個農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍和職能,改革更加“一竿子插到底”,減少了執(zhí)法層級,基本形成了一個部門一支執(zhí)法隊伍,在一定程度上解決了南寧市農(nóng)業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法存在的“軟弱渙散、多部門執(zhí)法”等問題,使農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法進一步符合南寧市當前社會經(jīng)濟建設(shè)的要求。本文以南寧市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革為研究對象,通過運用十九屆三、四中全會有關(guān)最新國家機構(gòu)改革理論,“兩新”理論、新時代服務(wù)型政府理論,分析南寧市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革的背景、歷程和改革現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn),南寧市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革雖然取得了一定的成果,但與深化國家機構(gòu)改革目標仍存在一定的差距。通過調(diào)查反映,存在較為突出問題有:（1）執(zhí)法保障中未強化執(zhí)法人員職業(yè)保障,工資政策不完善;（2）隊伍建設(shè)中未加強執(zhí)法培訓,執(zhí)法人員素質(zhì)不高;（3）執(zhí)法制度中未完善行政執(zhí)法程序,未實行執(zhí)法辦案評議考核制度。本文將swot分析法應(yīng)用于南寧市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革當中,研究認為南寧市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革適用于wo戰(zhàn)略,即利用深化國家機構(gòu)改革等外在條件,厘清農(nóng)業(yè)執(zhí)法內(nèi)在問題并解決。針對農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革當中存在的問題,重點從促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、建設(shè)服務(wù)型農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系、完善配套工作機制以及加強黨建工作等方面提出更加匹配南寧市當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法的對策建議。

屈軍政。

[10]。

（2020）在《新興鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集聚區(qū)行政執(zhí)法主體研究》文中認為中國的城鎮(zhèn)化進程是人口流動的大社會背景,人口流動受諸多因素影響,其中經(jīng)濟和政治因素對人口流動起決定性的制約作用。由于經(jīng)濟社會發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系變動,中國的城鄉(xiāng)發(fā)展格局已經(jīng)突破傳統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展在地方經(jīng)濟中的作用愈加明顯。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟水平的不斷提高和政府對新農(nóng)村的建設(shè),人口開始有目的有規(guī)模地流向鄉(xiāng)鎮(zhèn)特定地區(qū),隨后形成了相對穩(wěn)定的人口集聚區(qū)域。筆者對此類區(qū)域暫時定義為新興鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集聚區(qū)。新興鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集聚區(qū)的特征表現(xiàn)為新穎性、規(guī)律性和穩(wěn)定性。隨著區(qū)域發(fā)展樣態(tài)逐步成熟,集聚區(qū)內(nèi)衍生出了很多社會問題,如人口、社會治安、交通以及生態(tài)環(huán)境等,執(zhí)法主體缺失和執(zhí)法權(quán)不明確是這些社會問題得不到及時解決的根源。有鑒于此,本文將以新興鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集聚區(qū)執(zhí)法問題為視角和切入點,運用整合材料文獻、歸納對比分析的方法,將文章分為五大部分對新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集聚區(qū)執(zhí)法主體問題進行探討。第一部分,介紹新興鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集聚區(qū)的形成背景、因素和特征,指出集聚區(qū)目前存在的各種社會問題。第二部分,描述新興鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集聚區(qū)內(nèi)當前執(zhí)法管理的現(xiàn)狀,重點描述集聚區(qū)執(zhí)法主體制度的問題和不足。第三部分,簡要介紹以德國和英國為代表的西歐國家城鎮(zhèn)執(zhí)法管理制度和國內(nèi)較為典型的基層行政執(zhí)法管理模式,突出國內(nèi)外基層行政執(zhí)法制度對新興鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集聚區(qū)行政執(zhí)法主體制度建設(shè)的借鑒意義和探索啟示。第四部分,闡述新興鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集聚區(qū)執(zhí)法權(quán)相關(guān)問題。描述執(zhí)法權(quán)定義及其特征,明確執(zhí)法權(quán)存在的法律依據(jù),主張集聚區(qū)執(zhí)法主體應(yīng)當擁有包括法律解釋權(quán)在內(nèi)的諸多行政執(zhí)法權(quán)以保證執(zhí)法問題的解決。第五部分,本文重點部分。重點闡釋集聚區(qū)行政執(zhí)法主體制度,第一小部分指出專業(yè)水平和法律素養(yǎng)是集聚區(qū)行政執(zhí)法主體制度建設(shè)的前提,第二小部分具體闡述當前比較適合集聚區(qū)的一些執(zhí)法主體設(shè)立模式,第三小部分強調(diào)要通過建立監(jiān)督機制來規(guī)范集聚區(qū)執(zhí)法主體對執(zhí)法權(quán)力的運用。

法院普法宣傳文章范文通用篇七

學習要求：

通過本章的學習，要求掌握法律文書的概念、特點、作用；掌握起訴狀、上訴狀、申訴狀、答辯狀、反訴狀的概念、文種之間的區(qū)別、寫作格式和寫作要求。重點掌握：起訴狀、上訴狀、申訴狀、答辯狀、反訴狀的寫作。

一、重、難點內(nèi)容提示。

（一）法律文書概述。

1.法律文書的概念、特點。

法律文書是指公民、法人、國家機關(guān)及其它組織在處理各種法律事務(wù)中，為實現(xiàn)法律賦予的權(quán)利和履行法律規(guī)定的義務(wù)而依法制作的、具有法律效力和法律意義的一系列文書的總稱。

法律文書有廣義和狹義之分。廣義上的法律文書，泛指一切法律上有效的文件、文書。狹義的法律文書，指^v^門、人民檢察院、人民法院所使用的司法文書和當事人在訴訟活動中所使用的訴訟狀。

法律文書的特點：

（1）適用法律的嚴肅性。

適用法律的嚴肅性主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面法律文書的制作，必須嚴格依法辦事，事實必須真實、清楚，證據(jù)必須確鑿、充分，論證必須嚴密、理由充足，結(jié)論必須正確、符合法律要求，語言必須嚴謹、明確，切忌模棱兩可、含糊其辭。另一方面法律文書的制作，必須嚴格依照法定程序進行。程序法是確保各種實體法得以貫徹實施的保障，也是確保法律文書具有法律效力和法律意義的必要條件。

（2）事實認定的客觀性。

認定事實的客觀性包括下面三個方面：第一、準確地揭示案件的本來面貌；第二、全面闡述案件的各個側(cè)面；第三、準確表達案件關(guān)鍵部分的事實。

（3）生效執(zhí)行的權(quán)威性。

法律文書由法律保證其生效執(zhí)行的權(quán)威性，這種權(quán)威性具體表現(xiàn)在法律文書制作的合法性、執(zhí)行的強制性和解釋的單一性三個方面：第一、制作法律文書的主體必須具有相應(yīng)的合法資格；第二、法律是依靠國家的強制力保證實施的，法律文書的許多文種都具有法律強制執(zhí)行的效力，以此來保證法律實施的權(quán)威性；第三、法律文書的解釋必須是單一性的，不能有任何詞語的歧義和模棱兩可的提法。

（4）體裁格式的規(guī)范性。

法律文書在長期的法律實踐過程中逐步形成了相對穩(wěn)定的體裁和格式，依照法律的規(guī)定，按照一定的格式，把特定的內(nèi)容和項目簡明扼要、條清理晰地表達出來，不僅是形式上的需要，便于制作、查閱、管理和執(zhí)行，而且還是法律文書管理的規(guī)范化和科學化的需要，唯有規(guī)范的法律文書，才能保證其完整、準確和有效。

（5）語言文字的準確性。

法律文書的語言表述必須與法律的精神相一致，必須與法律規(guī)定的提法相同。語言風格力求樸實簡練，通俗易懂，不用或少用各種修辭手法，不能濫用文言文，造句多用肯定、陳述、判斷句式，少用或不用反問、設(shè)問、疑問、感嘆等加強語氣和感情色彩的句式。

2.法律文書與立法文書、司法文書、訴訟文書的區(qū)別與聯(lián)系。

法律文書與立法文書、司法文書、訴訟文書之間是一種屬種關(guān)系，法律文書的外延大，它包括立法文書、司法文書和訴訟文書。

法院普法宣傳文章范文通用篇八

甲方名稱(姓名):。

住所:。

法定代表人姓名:。

職務(wù):。

國籍:。

乙方名稱(姓名):。

住所:。

法定代表人姓名:。

職務(wù):。

國籍:。

(一)保密條款。

為了防止并購方將對目標企業(yè)的并購意圖外泄，從而對并購雙方造成不利影響，并購的任何一方在共同公開宣布并購前，未經(jīng)對方同意，應(yīng)對本意向書的內(nèi)容保密，且除了并購雙方及其雇員、律師、會計師和并購方的貸款方之外，不得向任何其他第三方透露并購的內(nèi)容，法律強制公開的除外。

(二)排他協(xié)商條款。

沒有取得并購方同意，目標企業(yè)不得與第三方公開或者私下進行并購接觸和談判，否則視為目標企業(yè)違約，并要承擔違約責任。

(三)費用分攤條款。

無論并購是否成功，并購雙方都要共同分擔因并購事項所發(fā)生的費用。

(四)提供資料與信息條款。

目標企業(yè)向并購方提供其所需的資料和信息，尤其是沒有向公眾公開的資料和信息，以便并購方了解目標企業(yè)。

(五)終止條款。

如果并購雙方在××年××月××日無法簽訂并購協(xié)議，則意向書喪失效力。

(六)并購標的條款。

并購方擬并購的對象是資產(chǎn)/股權(quán)、具體的范圍和數(shù)量，等等。

(七)對價條款。

并購方打算給出的對價的性質(zhì)是:收購價格的數(shù)額:。

法院普法宣傳文章范文通用篇九

摘要：法律文書是忠實記載、如實反映有關(guān)法律活動的專用文書，要充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，充分認識并切實掌握法律文書的特點就顯得十分必要。

關(guān)鍵詞：法律文書寫作特點探析。

法律文書是國家司法機關(guān)、公正和仲裁機構(gòu)以及訴訟當事人及其代理人等，在進行訴訟和非訴訟活動中依法制作和使用的具有法律效力或法律意義的文書。它是忠實記載、如實反映有關(guān)法律活動的專用文書，是法學理論、法律知識和基礎(chǔ)寫作理論等綜合運用的文字形式。從法學角度分析，法律文書是實施法律的重要工具，是運用法律處理訴訟案件或訴訟事務(wù)的文字表現(xiàn)形式。而從寫作學的角度判斷，法律文書又屬于應(yīng)用性很強的實用文體寫作，它的制作要遵循寫作的基本理論，運用寫作的基本技巧。從這個意義講，要寫好法律文書，必須具備豐富、扎實的法學理論、法律知識和語言學、邏輯學、基礎(chǔ)寫作等理論，掌握一定的寫作技巧，具有一定的駕馭文字的能力，同時還要積極探索法律文書的寫作規(guī)律，不斷強化法律文書的寫作訓練。只有這樣，才能在司法實踐中制作出高質(zhì)量、高水平的法律文書，才能充分發(fā)揮法律文書的作用。而要做到這些，充分認識并切實掌握法律文書的特點就顯得十分必要。

一、制作的合法性。

法律文書是依據(jù)法定的訴訟活動而產(chǎn)生的文書，它具有特定的法律效力和意義，因而必須依照法律規(guī)定，按照不同的文種、要求和時限來制作。在訴訟活動的每一環(huán)節(jié)應(yīng)該制作何種文書、在什么時限內(nèi)制作文書等都是有明確的法律規(guī)定，而不是隨心所欲、任意為之的?！缎淌略V訟法》第六十九條規(guī)定：“公安機關(guān)對被拘留的人，認為需要逮捕的，應(yīng)當在拘留后的三日以內(nèi)提請人民檢察院審查批準。在特殊情況下，提請審查批準的時間可以延長一日至四日。對于流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案的重大嫌疑分子，提請審查的時間可以延長至三十日。人民檢察院應(yīng)當自接到公安機關(guān)提請逮捕書后的七日以內(nèi)，作出批準逮捕或不批準逮捕的決定?！边@就明確規(guī)定了公安機關(guān)制作《提請批準逮捕書》的時間，規(guī)定了人民檢察院答復(fù)批捕文書的時限，即制作《批準逮捕決定書》或《不批準逮捕決定書》的時限?！缎淌略V訟法》第一百二十九條規(guī)定：“公安機關(guān)偵查終結(jié)的案件，應(yīng)當做到犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，并且寫出起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送同級人民檢察院審查決定?！边@不僅明確規(guī)定了起訴意見書制作的基本前提，而且明確了送達的機關(guān)以及附送的材料。

制作的合法性還體現(xiàn)在，法律文書要履行一定的法律手續(xù)?！缎淌略V訟法》第九十五條規(guī)定：“訊問筆錄應(yīng)交犯罪嫌疑人核對，對于沒有閱讀能力的，應(yīng)當向他宣讀。如果記載有遺漏或者差錯，犯罪嫌疑人可以提出補充或者改正。犯罪嫌疑人承認筆錄沒有錯誤后，應(yīng)當簽名或蓋章。偵查人員也應(yīng)當在筆錄上簽名。”這樣的訊問筆錄才具有法律意義，才能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、形式的規(guī)范性。

法律文書制作形式的規(guī)范性，是由法律文書在訴訟活動及非訴訟活動中所處的地位和其本身具有執(zhí)法性質(zhì)以及它屬于特殊實用文體所決定的。它要求法律觀點明確、規(guī)格有矩、條理清晰、事理分明、事項齊備、文字精當，具體應(yīng)用時，使人們準確無誤地理解它的主旨，便于執(zhí)行。因此，它的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容要素、語言等都具有鮮明的格式化特點，具體表現(xiàn)為：

1.結(jié)構(gòu)固定。法律文書的結(jié)構(gòu)一般由首部、正文、尾部三部分組成。首部內(nèi)容依次為制作文書的機關(guān)名稱、文書名稱、文書編號、當事人身份事項等；正文一般要寫明犯罪事實或爭議、糾紛的事實、適用法律解決問題的理由以及結(jié)論三項內(nèi)容；而尾部則須交待清楚文書送達的機關(guān)名稱、落款、附注等項內(nèi)容。

2.事項固定。法律文書不同文種的事項有不同的規(guī)定和要求，并固定不變。人民法院的訴訟文書對案由、案件來源、審理經(jīng)過等都有規(guī)定的要求，而在刑事裁判文書中則更明確了被告人的身份事項及排列順序：姓名，性別，出生年月日，民族，出生地，職業(yè)或工作單位和職務(wù)，住址，犯罪經(jīng)歷以及因本案被采取強制措施情況等。人民法院裁判文書對審判程序的簡縮語也是固定的，一審用“初”字，二審用“終”字，復(fù)核審用“核”字，提起再審用“監(jiān)”字，一審程序再審用“再初”字，二審程序再審用“再終”字，變更執(zhí)行內(nèi)容的減刑、假釋案件用“執(zhí)”字。

3.稱謂固定。法律文書中當事人的稱謂必須嚴格依照法律規(guī)定來表述，不得混淆。如一審民事、行政案件當事人稱謂為“原告”、“被告”，一審刑事自訴案件稱謂為“自訴人”、“被告人”，而一審刑事公訴案件當事人稱謂則是“被告人”、“被害人”等。

4.用語固定。為了確保法律文書更好地為司法實踐服務(wù)，保障法律文書的質(zhì)量，法律文書中的許多用語基本固定。如裁判文書的案由、案件來源、法庭組成、審判方式、當事人到庭情況等，格式中都規(guī)范了固定用語。一審民事判決書事實部分層次用語也固定為“原告訴稱”、“被告辯稱”、“第三人述稱”、“經(jīng)審理查明”。而在公安機關(guān)的刑事法律文書樣式中，對提請批準逮捕書、起訴意見書等文字敘述類文書的理由部分都規(guī)定了固定用語。如提請批準逮捕書的理由部分規(guī)定為：“綜上所述，犯罪嫌疑人×××……（根據(jù)犯罪構(gòu)成簡要說明罪狀），其行為已觸犯《^v^刑法》第×條之規(guī)定，涉嫌_罪，有逮捕必要。根據(jù)《^v^刑事訴訟法》第六十條、第六十六條之規(guī)定，特提請批準逮捕。”

三、執(zhí)行的強制性。

歸根結(jié)底，法律文書是為具體實施法律而制作、為司法實踐服務(wù)的，文字是表現(xiàn)形式，而法律才是它的核心。同法律規(guī)范本身一樣，法律文書也是以法律的強制性為其基本保障的，因此，就文書的效力而言，法律文書具有鮮明的強制性特點。這種強制性主要體現(xiàn)在兩個方面：一是法律文書一經(jīng)依法制作并發(fā)生法律效力之后，任何單位和個人都必須遵守、執(zhí)行，不得違抗，否則就要承擔相應(yīng)的法律后果。如《逮捕證》是公安機關(guān)執(zhí)行逮捕時使用的法律憑證，不僅具有證明執(zhí)行逮捕的偵查人員身份和執(zhí)行逮捕活動的合法性，而且具有嚴厲的法律強制性。持《逮捕證》執(zhí)行逮捕的偵查人員對抗拒逮捕的犯罪嫌疑人可以采取相應(yīng)的強制措施，必要時可以使用械具（包括武器）。對阻撓執(zhí)行逮捕的其他人員也可采取相應(yīng)的防范措施，在緊急情況下，可以憑《逮捕證》對犯罪嫌疑人的人身、住所及其他相關(guān)場所進行搜查。二是法律文書一旦制定，非經(jīng)法定程序不得任意改變。若認為法律文書在認定事實、適用法律方面確有錯誤，必須嚴格依照一定的法律程序，經(jīng)有關(guān)司法機關(guān)復(fù)核審定才能依法變更，其他任何部門、個人都無權(quán)改變。如若出現(xiàn)誤寫、誤算和其他筆誤現(xiàn)象，相關(guān)部門對其改正也有明確規(guī)定，不得隨意涂改。如《沈陽市中級人民法院民事裁判文書制作試行規(guī)則》第七條規(guī)定：“凡裁判文書中出現(xiàn)誤寫、誤算，訴訟費用漏寫、誤算和其他筆誤的，未送達的應(yīng)重新履行簽批手續(xù)后重新制作，已送達的應(yīng)以裁定補正，禁止使用校對印章?！?/p>

四、制作的時效性。

法律文書是訴訟活動的如實反映，訴訟活動有時限的要求，法律文書的制作與使用也有嚴格的時效限定。例如公安機關(guān)對同級人民檢察院不批準逮捕、不起訴決定認為有錯誤時，依法要求同級人民檢察院對其原決定重新進行審議時所制作的《要求復(fù)議意見書》，應(yīng)在收到人民檢察院決定的五日內(nèi)送出。再如，依照《刑事訴訟法》第一百六十三條的規(guī)定，人民法院當庭口頭宣告判決的，應(yīng)當在五日內(nèi)制作判決書并送達當事人和提起公訴的人民檢察院，不能無限期拖延。同樣，當事人不服人民法院一審判決的，也必須在法定的上訴期限內(nèi)提出上訴并提交上訴狀正本和副本，逾期未提出的，則視為不上訴，原判決即發(fā)生效力。辦案貴在及時，訴訟不能拖延，法律對偵查、起訴、審判等訴訟階段都明確了時限要求，當然體現(xiàn)訴訟環(huán)節(jié)的法律文書也必須遵守這一時限規(guī)范。

[律師法律文書寫作論文]。

法院普法宣傳文章范文通用篇十

內(nèi)容摘要：

提到自由裁量權(quán)，法學專業(yè)的人并不陌生，我們經(jīng)常在法學教材、論文、書刊、雜志上看到過這個詞，對其含義也大概心領(lǐng)神會。但究竟什么是自由裁量權(quán)？目前教材也好，學術(shù)論文也罷，都沒有給出一個嚴謹?shù)亩x，以至于社會公眾，甚至包括有些法律職業(yè)人士，對自由裁量權(quán)都不能有一個清晰，準確的認識。這種現(xiàn)象不僅使法治環(huán)境下相關(guān)領(lǐng)域（憲法、行政法、法理等）的法學研究顯得不夠周全，更使中國執(zhí)法、司法狀況中屢禁不止的“人”的因素具有更大的活動空間，發(fā)揮更大的模糊作用和破壞作用。筆者認為，自由裁量權(quán)并不能簡單的理解為：權(quán)利（力）主體對自己所享有的權(quán)利（力）在自己的權(quán)限范圍內(nèi)自由進行處分的權(quán)能。雖然法律明確規(guī)定或列舉了自由裁量權(quán)的適用情形，表明行政機關(guān)認識到所涉情形下僅通過一般法律條文的規(guī)范指引，并不能達到法律所追求的公平正義，于是授權(quán)執(zhí)法行政機關(guān)在適用法律處理相關(guān)情形時，根據(jù)事情的特殊性，秉承法律良知和公平正義的原則進行處理。由此可見，自由裁量權(quán)的存在是來源于法律的授權(quán)，任何超過授權(quán)范圍的“自由裁量權(quán)”都是越權(quán)而應(yīng)當受到禁止的。本文著重論述了：自由裁量權(quán)的概念、分類及對自由裁量權(quán)濫用控制的必要性；司法對行政自由裁量權(quán)的控制；行政機關(guān)的內(nèi)部控制等。

關(guān)鍵詞：自由裁量權(quán)公正善意私利。

自由裁量權(quán)是指國家行政機關(guān)在法律、法規(guī)規(guī)定的原則和范圍內(nèi)有選擇余地的處置權(quán)利。它是行政機關(guān)及其工作人員在行政執(zhí)法活動中客觀存在的，有法律、法規(guī)授予的職權(quán)。各行政執(zhí)法機關(guān)作為對社會監(jiān)督管理的職能部門，國家法律法規(guī)賦予了其較多的自由裁量權(quán)。例如：經(jīng)濟執(zhí)法領(lǐng)域，《無照經(jīng)營查處取締辦法》規(guī)定，“無照經(jīng)營”可處以“2萬元以下罰款”。如以一元作為起點，2萬元作為上限，其相差20000倍，足見其比例之懸殊，自由裁量空間之巨大。如何合法、合理地行使自由裁量權(quán)，對公平公正執(zhí)法、進行人性化管理，構(gòu)建和諧社會的法制目標，顯示出極大的現(xiàn)實性和必要性。

一、行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)存在的必要性。

1、隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟和科技的發(fā)展，行政執(zhí)法部門監(jiān)督和管理社會生活的職能和范圍不斷擴大，需要相應(yīng)的自由裁量權(quán)，從而與日新月異的現(xiàn)實相適應(yīng)。

2、效率是行政的生命。賦予行政執(zhí)法部門以自由裁量的權(quán)力，能使其審時度勢地及時處理問題，維護社會秩序的健康運行。

3、從法律本身而言，面對復(fù)雜的社會關(guān)系，法律法規(guī)不能概括完美，羅列窮盡，做出非常細致的規(guī)定。因此，從立法技術(shù)上看，有限的法律只能做出一些較原則的規(guī)定，做出可供選擇的措施和上下活動的幅度，促使行政主體靈活機動地因人因事做出更有成效的管理。

4、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)的行使，必須根據(jù)客觀實際情況和法律精神及自己的理性判斷加以靈活處理，做到“相同情況相同處理，不同情況不同處理”。這就要求行政機關(guān)必須有自由裁量權(quán)。

二、自由裁量權(quán)的分類。

根據(jù)先行行政法律、法規(guī)的規(guī)定，可將自由裁量權(quán)歸納為以下幾種：

1、在行政處罰幅度內(nèi)的自由裁量權(quán)：即行政機關(guān)在對行政管理相對人作出行政處罰時，可在法定的處罰幅度內(nèi)自由選擇。它包括在同一處罰種類幅度的自由選擇和不同處罰種類的自由選擇。例如，《治安管理處罰條例》第24條規(guī)定了違反本條規(guī)定的“處以十五日以下拘留、二百元以下罰款或者警告”，也就是說，即可以在拘留、罰款、警告這三種處罰中選擇一種，也可以就拘留或罰款選擇天數(shù)或數(shù)額。

2、選擇行為方式的自由裁量權(quán)：即行政機關(guān)在選擇具體行政行為的方式上，有自由裁量權(quán)的權(quán)力，它包括作為與不作為。例如，《海關(guān)法》第21條第3款規(guī)定：“前兩寬所列貨物不宜長期保存的，海關(guān)可以根據(jù)實際情況提前處理?！币簿褪钦f，海關(guān)在處理方式上（如變價、冰凍等），有選擇的余地，“可以”的語義包涵了允許海關(guān)作為或不作為。

3、作出具體行政行為時限的自由裁量權(quán)：有相當數(shù)量的行政法律、法規(guī)均未規(guī)定作出具體行政行為的時限，這說明行政機關(guān)在何時作出具體行政行為上有自由選擇的余地。

4、對事實性質(zhì)認定的自由裁量權(quán)：即行政機關(guān)對行政管理相對人的行為性質(zhì)或者被管理事項的性質(zhì)的認定有自由裁量的權(quán)力。例如，《漁港水域交通安全管理條理》第21條第（3）項規(guī)定：“在漁港內(nèi)的航道、港池、錨地和停泊區(qū)從事有礙海上交通安全的捕撈、養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的”可給予警告式或罰款。這里的生產(chǎn)活動對海上交通安全是否“有礙”，缺乏客觀衡量標準，行政機關(guān)對“有礙”性質(zhì)的認定有很大的自由裁量權(quán)。

5、對情節(jié)輕重認定的自由裁量權(quán)：我國的行政法律、法規(guī)不少都有“情節(jié)較輕的”、“情節(jié)嚴重的”這樣語義模糊的詞，又沒有規(guī)定認定情節(jié)輕重的法定條件，這樣行政機關(guān)對情節(jié)輕重的自由裁量權(quán)。

6、決定是否執(zhí)行的自由裁量權(quán)：即對具體執(zhí)行力的行政決定，法律、法規(guī)大都規(guī)定有行政機關(guān)決定是否執(zhí)行。例如，《行政訴訟法》第66條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期限內(nèi)不提起訴訟又不履行的，行政機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行?！边@里的“可以”就表明了行政機關(guān)可以自由裁量。

三、行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)行使存在的問題。

在行政執(zhí)法中，自由裁量權(quán)每時都在行使之中，它有效增強了執(zhí)法辦案的準確性和靈活性。但是，也確實存在著以下很多問題：

5、由于受來自領(lǐng)導的壓力、同事的說情等因素的影響，可能導致的自由裁量權(quán)的被濫用；等等。

自由裁量權(quán)的濫用，一是不利于社會秩序的穩(wěn)定。因為濫用行政處罰自由裁量權(quán)，處理問題隨意性很大，反復(fù)無常，不同情況相同處理，相同情況不同對待，引起群眾懷疑、不信任，產(chǎn)生對立情緒，不配合執(zhí)法，行政違法行為增多，導致經(jīng)濟秩序的不穩(wěn)定；二是助長特權(quán)思想，滋生腐敗，影響黨和政府的形象。但是，社會事務(wù)是復(fù)雜的，對于偶發(fā)的事務(wù)，具體工作人員首次處理，法律雖然規(guī)定了原則，工作人員的判斷標準可能會與公眾標準發(fā)生偏差，工作人員認為是公正的，公眾可能認為不公正；特別是在公正標準沒有形成之前，對于偶發(fā)的、復(fù)雜的事務(wù)的公正處理，是很難把握的。因此，自由裁量權(quán)的濫用，在客觀上也是不可避免的。正因為自由裁量權(quán)可能會被濫用，所以對自由裁量權(quán)必須進行控制。

四、正確行使自由裁量權(quán)的基本原則。

從權(quán)力的本身屬性來看，任何一項權(quán)力都是有腐蝕性和侵犯性，總是趨于濫用。由于自由裁量權(quán)的靈活性又決定了它的更易于被濫用。自由裁量權(quán)的濫用構(gòu)成的違法往往是隱蔽的，不易為人們所識破。在現(xiàn)實生活中相應(yīng)法律法規(guī)對行政自由裁量權(quán)的約束較少，給自由裁量權(quán)的被濫用留下了隱患。在實際執(zhí)法中，由于地域不同、個人素質(zhì)和價值取向不同，導致對法律法規(guī)的理解不同，從而也會產(chǎn)生自由裁量權(quán)的被濫用。故此，正確地行使自由裁量權(quán)須遵循以下原則和標準：

1、自由裁量權(quán)的行使，要公正、善意、合乎情理。

公正，就是在行使自由裁量權(quán)時要出于公心，做到“相同情況相同處理，不同情況不同處理”；善意，就是行使自由裁量權(quán)時，要出于善良的意愿，不是圖報復(fù)；合乎情理，就是行使自由裁量權(quán)時，要合乎人們的正常思維，是出于一個正常人的通常考慮而做出的行為。要合乎符合社會客觀規(guī)律，如責令當事人撤除侵權(quán)商品上的商標標識，應(yīng)視數(shù)量的多少而定，不能要求幾分鐘內(nèi)完成。

2、自由裁量權(quán)的行使，要僅為正當目的。

僅為正當目的，是針對非正當目的而言的。非正當目的，是指出于私利等非正常的考慮?！八嚼笔且粋€廣義的概念，可分為“直接私利”和“間接私利”兩種?！爸苯铀嚼笔侵?，自由裁量權(quán)的行使，直接能給行為人帶來經(jīng)濟上或政治上的好處；“間接私利”是指，自由裁量權(quán)的行使，雖然不能直接給行為人帶來好處，但是卻能給行為人帶來未來的、可期待的經(jīng)濟利益或政治利益。如當事人違法事實輕微，卻被處以最高額的處罰，顯屬對自由裁量權(quán)的濫用。

3、自由裁量權(quán)的行使，要合乎法的目的。

任何法律、法規(guī)的制定，都有它的價值取向，那就是法所追求的目的。自由裁量權(quán)的行使如果偏離乃至離法的目的，必然導致行政不合理，自由裁量權(quán)也就成了個人私利、圖報復(fù)的工具了。如為罰款而罰款，為完成罰款任務(wù)而執(zhí)法，既屬次種情形。

有了行使自由裁量權(quán)應(yīng)當遵循的原則和標準，并不等于人們都能遵循原則辦事，也不等于自由裁量權(quán)不會被濫用。對于自由裁量權(quán)還需要從道德和法制兩方面加以控制。_同志在全國宣傳部長會議的講話中指出：“我們在建設(shè)有中國特色社會主義，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程中，要堅持不懈地加強社會主義法制道德建設(shè)，依法制國，同時也要堅持不懈地加強社會主義道德建設(shè)，以德治國。對于一個國家治理來說，法制與道德，從來都是相輔相成、相互促進。二者缺一不可，也不可偏廢。法制屬于政治建設(shè)、屬于政治文明，德治屬于思想建設(shè)、屬于精神文明。二者范疇不同，但其地位和功能都是非常重要的。我們應(yīng)當始終注意把法治建設(shè)與道德建設(shè)結(jié)合起來，把依法治國與以德治國緊密結(jié)合起來”。這段講話，精辟而深刻地說明了道德與法治在治理國家中的重要作用。為我們控制自由裁量權(quán)提供了理論指導，指明了正確方向。

五、如何控制行政執(zhí)法中自由裁量權(quán)的行使。

首先，對自由裁量權(quán)進行道德控制，必須要加強思想建設(shè)，不斷提高精神文明的水平。

1、增強公仆意識、全心全意為人民服務(wù)。要明確我們的權(quán)利是人民給的，我們要用人民賦予我們的權(quán)力努力為人民服務(wù)。如果忘記了這一點，我們就會失去人民的信任和擁護，后果是不堪設(shè)想的。公仆意識、全心全意為人民服務(wù)的思想，實質(zhì)上就是公務(wù)員職業(yè)道德的必然要求，是控制主觀濫用自由裁量權(quán)的保證。

2、增強行政能力，不斷提高業(yè)務(wù)水平。光有好的思想，并不必然能夠控制自由裁量權(quán)的濫用，對于復(fù)雜的問題和層出不窮的新事物，需要我們有足夠的能力去處理。我們只有不斷地向書本去學習、向?qū)嵺`學習、向他人學習，不斷地發(fā)揮我們的聰明才智，才能在客觀上把自由裁量權(quán)控制在最低的限度內(nèi)。

3、要克服不良思想的侵蝕，防止拜金主義、享樂主義和極端個人主義泛濫，加強思想教育，使行政機關(guān)工作人員樹立正確的人生觀和世界觀，增強自己的內(nèi)控力，遏止私欲的膨脹，在思想上消除濫用自由裁量權(quán)的欲念。

其次，對自由裁量權(quán)進行法律控制和制度控制，從源頭上解決自由裁量權(quán)過于“自由”的問題，使之具體化、規(guī)范化，具體較強的可操作性。

1、建立回避制度。在行政執(zhí)法時，如果執(zhí)法活動與執(zhí)法人有厲害關(guān)系，該執(zhí)法人應(yīng)當回避?；乇軕?yīng)實行主動回避與申請回避相結(jié)合?；乇芘c否，有該工作人員所在單位的領(lǐng)導決定；領(lǐng)導需要回避的，有班子集體決定。

2、建立執(zhí)法責任制。執(zhí)法責任制也要有可操作性，要明確區(qū)分濫用自由裁量權(quán)的情況，看是主觀濫用，還是客觀濫用；是偶而濫用，還是一貫濫用等等，來區(qū)別不同責任。使責任與個人的待遇和職務(wù)的升遷掛氣勾來，真正把執(zhí)法責任制落到實處。

3、建立司法審查制度，把自由裁量權(quán)行為納入司法軌道。行政執(zhí)法人員應(yīng)當告知行政管理相對人具有申辯權(quán)、請求舉行聽證權(quán)、申請行政復(fù)議權(quán)、提起行政訴訟權(quán)、請求國家賠償權(quán)等等，使行政管理相對人的權(quán)利具有可救濟性，是凡是涉及到公民權(quán)利和公民義務(wù)的執(zhí)法行為（包括自由裁量權(quán)）都應(yīng)舉有可訴性，確立司法最終解決原則。

4、建立行政執(zhí)法監(jiān)督體系。監(jiān)督主體不僅有黨、國家機關(guān)（包括立法機關(guān)、行政機關(guān)、檢查機關(guān)、審判機關(guān)），還有企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、基層群眾和公民。對已有的法定監(jiān)督方式還應(yīng)當根據(jù)形勢的需要，繼續(xù)補充、完善；對沒有法定監(jiān)督方式的，要通過立法或制定規(guī)章，以保證卓有成效的監(jiān)督。同時，要有對濫用職權(quán)的人采取嚴厲的懲罰措施，還有對監(jiān)督有功人員的獎勵和保護。

5、在立法層面，要處理好法律條文的“彈性”和執(zhí)法的“可操作性”關(guān)系，盡量做到明確、具體，減少“彈性”，尤其是對涉及到公民合法權(quán)益的條款，更應(yīng)如此。“徒法不足以自行”。配套的法律文件，構(gòu)成一個有不同層級組成的法律體系（法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件）。層級低的規(guī)范性文件，可隨著形勢的發(fā)展廢、改、立，以適應(yīng)不斷變化，從而也可以克服法律因穩(wěn)定性較強所具有的局限性。如果不便于做出硬性規(guī)定，至少應(yīng)有一個參照標準，作為指導性的意見。如最常見的“情節(jié)輕微”、“情節(jié)惡劣”，由于沒有一個參照標準，在實際執(zhí)法辦案中，“自由裁量權(quán)”已演變?yōu)椤叭我獠昧俊?，造成混亂，就不足為奇了。

6、要強調(diào)行政機關(guān)說明作出具行政行為的理由。在行政訴訟中，對濫用職權(quán)的證明，原告負有舉證責任，但由于這種舉證比較困難，借鑒國外的作法，應(yīng)當強調(diào)行政機關(guān)說明作出具體行政行為的理由，以便確定其行政目的是否符合法律、法規(guī)授予這種權(quán)利的目的。對說不出理由、理由闡述不充分或者不符合立法本意的，應(yīng)認定為濫用職權(quán)。

7、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平?，F(xiàn)在行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高是個較普遍的問題這與我國正在進行的現(xiàn)代化建設(shè)很不適合，有些行政執(zhí)法人員有“占據(jù)一方，唯我獨尊”的思想。為此，一方面要加緊通過各種渠道培訓行政執(zhí)法餓、人員，另一方面對那些不再適宜從事行政執(zhí)法活動的人要堅決調(diào)出，使得行政執(zhí)法隊伍廉正而富有效率。

8、實行定量分析，定性與定量想結(jié)合?！缎姓幜P法》第四條規(guī)定了行政處罰應(yīng)考慮的基本因素“違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度”，執(zhí)法部門可根據(jù)以上基本因素，各因素之主次情況及所占比重等，以綜合評定的方式來確定一個可供操作，也便于實現(xiàn)行政處罰的統(tǒng)一?？稍O(shè)想建立這樣一個公式，猶如單位對每位職工進行的工資核算，工齡、級別、職務(wù)、任職年限等各種情況按不同的標準、檔次逐一對應(yīng)，其總和即是該同志的應(yīng)得工資。以“無照經(jīng)營”為例，其應(yīng)考慮的法定因素為“無照經(jīng)營的事實、性質(zhì)、情節(jié)、后果”（何人、何事、何地、何時、何因、何情、何果）。以“情節(jié)”為例，可分為“輕微、一般、比較惡劣、惡劣”四檔。再對這四檔予以明晰，確定其具體內(nèi)容。以“輕微”為例，時間短（15天以內(nèi)）、規(guī)模?。ㄙY產(chǎn)500元以內(nèi)）、違法獲利少（100元以內(nèi)）、未出售假冒偽劣產(chǎn)品、消費者無投訴、第一次違法或不知道違法、有立功表現(xiàn)、主動消除或減輕違法行為危害后果等。其余，以此類推。

9、人民法院對自由裁量權(quán)的司法監(jiān)督。

《行政訴訟法》第5條規(guī)定了人民法院審查具體行政行為合法性的原則，人民法院通過行政訴訟依法對被訴行政機關(guān)的具體行政行使司法審查權(quán)，審查的主要內(nèi)容是具體行政行為的合法性而不是不適當性。

但是，這并不是說人民法院對自由裁量權(quán)就無法進行司法監(jiān)督了。如前所述，行政機關(guān)所擁有的自由裁量權(quán)滲透到作出具體行政行為的各個階段，由于不正確地行使自由裁量權(quán)，其表現(xiàn)形式主要有濫用職權(quán)、拖延履行法定職責、行政處罰顯失公平等，所導致的法律后果是人民法院有權(quán)依法撤銷，限制履行或者變更具體行政行為。

然而，審查具體行政行為合法性的原則，表明了人民法院的有限司法審查權(quán)。當前，我國正在大力加強社會主義民主和法制建設(shè)，強調(diào)為政清廉，人民法院應(yīng)當充分發(fā)揮審判職能作用，在這方面要有所作為。一方面要嚴格依法辦案，即要保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，又要維護和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使行政職權(quán)，克服畏難思想和無原則的遷就行政機關(guān)。另一方面要完善人民法院的司法建議權(quán)，對那些確實以權(quán)謀私者，或者其他違法違紀者，人民法院無法通過行政訴訟予以糾正的，應(yīng)當以司法建議的形式向有關(guān)部門提出，以維護國家和人民的利益。

關(guān)于對自由裁量權(quán)的控制，還可以概括一些措施，如：行政檢察控制、行政機關(guān)的上下級間的控制、新聞監(jiān)督等等，本文就不加以論述了。但是，不管對自由裁量權(quán)如何進行控制，都要掌握一個尺度，那就是：控而不死，用而不濫。調(diào)動自由裁量權(quán)高效靈活的積極因素，抑制它容易被濫用的消極因素，使行_的行使符合我國依法行政的要求，符合依法治國，建設(shè)社會主義法治國家的要求。這就是我們永遠追求的目標。

參考文獻：

1、王岷燦：《行政法概要》法律出版社1983年。

2、朱新力：《行政法學原理》浙江出版社1995年。

3、游振輝：《論行政執(zhí)法中的自由裁量權(quán)》載《中國法學》1990年。

4、田凱：《中國工商管理研究》中國工商行政管理學會出版2004年。

法院普法宣傳文章范文通用篇十一

本人于xxxx年7月參加工作（工作年限25年）。19xx年12月任地區(qū)中級法院助審員（副科級），20xx年5月至今在市中級法院執(zhí)行局任審判員。在領(lǐng)導和同事們的關(guān)心幫助下，不斷加強學習，提高自身素質(zhì)，較好地完成各項工作。20xx年至20xx年3年來，年度考核均被評定為稱職。20xx、20xx年連續(xù)兩年被評為“先進個人”。現(xiàn)將個人工作總結(jié)匯報如下：

本人始終積極參加政治學習及業(yè)務(wù)理論學習，通過集中學習與個人學習相結(jié)合，深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理論的內(nèi)涵，不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效提高了工作效率。

本人始終能堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格辦案。首先堅持做到程序公正，公開案件程序，便于當事人監(jiān)督，利于公正執(zhí)法；其次堅持做到對雙方當事人權(quán)利義務(wù)公正，如在案件執(zhí)行過程中，應(yīng)追加被執(zhí)行人的依法追加，應(yīng)查封、凍結(jié)的財產(chǎn)依法予以查封、凍結(jié)，加大執(zhí)行力度，確保案件公正執(zhí)行；再次堅持做到財產(chǎn)處臵公開、公平、公正，確保當事人的合法權(quán)益依法實現(xiàn)。在執(zhí)行過程中，能自覺加強政治理論和黨的方針、政策及黨的廉政紀律建設(shè)的學習，自覺接受黨委、政府、人大的監(jiān)督，警鐘長鳴，嚴格按照最高法的“八不準”、“十條禁令”、“五個禁止”要求自己，始終堅持立黨為公，執(zhí)政為民，做到遵紀守法、廉政勤政。幾年來，本人共執(zhí)結(jié)案件128件，其中調(diào)解結(jié)案37件，執(zhí)行標的約5億元。

本人在執(zhí)行金秋房地產(chǎn)有限公司系列案件中，因這些系列案件案情復(fù)雜，社會矛盾突出，歷經(jīng)多個主辦法官未能執(zhí)結(jié)。2008年這些案件分配給本人主辦后，本人能耐心細致地做雙方當事人的工作，對當事人曉之以理，動之以情，最終以順利拍賣金秋大廈的結(jié)果使雙方當事人都感到滿意，達到了法律效果和社會效果的統(tǒng)一。

幾年來，自己在學習、工作上取得了一定的成績，但也仍存在不足，如理論業(yè)務(wù)學習抓得還不夠緊。本人決心今后一定發(fā)揚成績，改進不足，再接再勵，把工作推向新臺階，爭取更大成績。

法院普法宣傳文章范文通用篇十二

各位領(lǐng)導：

今年以來，我院按照全區(qū)法院提出的“41233”工作布局，堅持公正效率主題和司法為民的要求，緊緊圍繞保障經(jīng)濟社會發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，維護社會公平正義的職責任務(wù)，重點開展了“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動、安全創(chuàng)建、維護穩(wěn)定、涉訴信訪及綜合治理等項工作，為加快我市經(jīng)濟社會發(fā)展，建設(shè)安全穩(wěn)定的牙克石市提供了更加有力的司法保障。

一、開展工作情況。

我院在開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改前三個階段活動中，堅持“三清理”，突出“三重點”，找準司法工作中存在的突出問題，堅持“邊清理、邊整改、邊完善制度和規(guī)范”的原則，以求真務(wù)實的精神，開展了對公開承諾工作開展情況的追蹤、典型案例的剖析、案件質(zhì)量評查、專項執(zhí)行活動和培訓學習等，健全了司法規(guī)范的各項規(guī)章制度，確保司法公正。通過四個月的專項整改活動，使我院司法行為進一步規(guī)范，社會各界對審判工作和隊伍建設(shè)的滿意度有了極大的提高。

(一)高度重視，統(tǒng)籌安排，打好開展活動的基礎(chǔ)。

院黨組高度重視這次專項整改活動，就此專題召開會議，深刻領(lǐng)會開展此項活動的意義，并就切實抓好整改工作進行了安排部署。

第一，成立了以院長為組長的專項整改活動領(lǐng)導小組，院黨組成員、副院長均為領(lǐng)導小組成員，設(shè)置了常設(shè)活動機構(gòu)，抽專人成立專項整改活動辦公室。

第二，結(jié)合我院的工作實際，制定了專項整改活動實施方案。方案根據(jù)中院的要求和我院的情況，以民商事審判和執(zhí)行工作為重點進行安排部署。主要強調(diào)要通過整改活動近期目標解決好民商事審判和執(zhí)行工作中的四個方面問題：一是整改和規(guī)范少數(shù)案件特別是民商事案件司法不公的問題。二是整改和規(guī)范少數(shù)案件執(zhí)行失范的問題。三是整改和規(guī)范群眾反映突出的申訴難、再審難的問題。四是整改和規(guī)范少數(shù)法官審判作風不好的問題。

第三，在7月10日召開全院動員大會，使全院干警充分認識到開展好“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動的重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。以極大的熱情主動參加到專項整改活動中來，并做到從每個干警自身改起、自身做起，從而實現(xiàn)全院審判、執(zhí)行工作的良好轉(zhuǎn)變。

第四，就專項整改活動召開了兩次黨組擴大會議，確立了以“查案件，強執(zhí)行，健全審判、執(zhí)行工作機制，建立和完善各項制度，加強法院管理”為整改活動內(nèi)容核心。討論、研究制定了《牙克石市人民法院案件質(zhì)量評查實施細則》和《目標化管理實施細則》，進一步明確了案件評查人員，明確分工，落實具體責任人。并對階段性的工作重要性、必要性進行了強調(diào)。黨組一班人，思想統(tǒng)一、認識到位，為順利完成“健全制度”形成良效機制，起到了重要的作用。

(二)突出重點，找準問題，做好集中整改工作。

采取了內(nèi)外結(jié)合的方式，查找隊伍紀律作風方面和審判業(yè)務(wù)工作方面存在的突出問題，為以后活動的開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

第一，邀請社會各界人士召開座談會，主動征求意見和建議。于7月15日，邀請了市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市政法委、市公安局、市檢察院、六個街道辦事處及國有、私營企業(yè)的領(lǐng)導來到我院，就活動的開展，專題召開了征求意見座談會。會上，大家暢所欲言，各抒已見，重點在隊伍作風、紀律建設(shè)方面，提出了非常寶貴的意見和建議，這些來自外部的意見和建議，對于法院向縱深開展活動起到了巨大的推動作用。

第二，調(diào)動干警參與活動的積極性，實施內(nèi)部挖潛，確實把問題查準找實。為使活動開展不流于形式，使全院干警人人都參與到活動中來，在院內(nèi)確定了五個整改小組，組長分別由院黨組成員及副院長擔任，下設(shè)分管的庭室各成員，就院里的業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍建設(shè)等方面進行全面的討論，認真查找問題，分析問題存在的原因，制定整改措施。同時，要求院內(nèi)每名干警至少要為院里查找三條意見和建議提交院專項整改辦公室。此舉在全院引起了十分強烈的反響，干警們立足于不同的方位和角度看問題，提出了百余條意見和建議，經(jīng)過認真的歸類和篩選，共歸納出好的建議：在行政管理方面、黨建工作方面、隊伍建設(shè)工作方面、法律文書方面、審判方面，其他等主要方面22條；存在問題：隊伍建設(shè)、審判，執(zhí)行、信訪工作等三個方面10條。上述問題，活動辦公室及時向院黨組進行匯報，能立即解決的立即解決，不能馬上解決的制定了相應(yīng)的規(guī)章制度，在一定的期限內(nèi)予以解決。

第三，從審判業(yè)務(wù)入手，抓審判紀律建設(shè)，找準民商事審判和執(zhí)行工作突出的問題。

一是集中清理了涉訴信訪案件，重點清理了宋秀蘭訴牙克石市服裝廠勞動爭議案件等引起涉訴上訪的案件，找出(請你關(guān)注)群眾上訪問題的主要原因是接待當事人不細心，不認真，造成了人民群眾的誤解，且由于工作量大，只注重業(yè)務(wù)工作，向當事人解釋時缺乏耐心等等。

二是集中清理了2014年至2014年上級法院發(fā)回重審、改判案件。2014年2件，2014年15件，2014年7件，2014年1－6月2件。找出造成重審、改判案件主要原因體現(xiàn)在：程序違法，如漏列當事人，當事人設(shè)置不當，受案范圍不清，適用法律不當?shù)?；由于對法律知識掌握不全面，理解不透徹，使一、二審認定事實不一致，調(diào)解制度落實不到位，調(diào)解意識和能力不強；少數(shù)裁判文書說理不透徹，不能如實反映認識過程及審判全貌。在案件評查過程中，評查人員抓好每一個工作環(huán)節(jié)，做到思想到位、責任心到位、查找問題到位、剖析原因到位、寫出評查案件分析原因到位。為我院進一步提高司法水平，強化法官職業(yè)化意識，建立和完善“公正、規(guī)范、文明、廉潔、高效”的審判運行機制和正確、及時、全面地依法履行工作職責，提供可靠的依據(jù)。同時，案件質(zhì)量評查領(lǐng)導小組每月對案件質(zhì)量評查情況進行了通報。

三是對照檢查歷年來我院辦結(jié)的執(zhí)行案件，逐件查擺，找出社會影響比較大，群眾反映比較強烈，存在明顯欠缺，具有一定代表性的典型案件2件，對此全院專題召開了座談會，對該案件進行了全面的剖析并專門形成了以案說法、以實說理的較為深刻的案例分析材料上報政法委。

對于在法院工作中排查出的各個方面的問題，院黨組都給予了高度的重視，明確了院長為解決問題的牽頭領(lǐng)導，帶領(lǐng)院整改工作領(lǐng)導小組具體制定工作制度和措施來加以完善和解決，在查排問題的同時，還著力加強開展活動的典型引路工作，推舉執(zhí)行局副局長林立新同志為本次活動呼倫貝爾市級的先進個人。

(三)加強活動開展的力度，向社會實行公開承諾。

為全面落實呼倫貝爾市政法委專項整改活動向社會公開承諾的活動精神，結(jié)合本院實際，特制定了十條向社會公開承諾的意見，其宗旨在于通過對社會公開承諾，使我院的司法行為進一步規(guī)范，司法工作中的突出問題逐步得到解決，人民群眾對司法工作和司法隊伍的滿意度有一個較大的提高。另外我院又進一步完善舉報箱、舉報電話、領(lǐng)導接待日制度，從而擴大了監(jiān)督渠道。上述工作，通過新聞媒體宣傳和門廳張貼等形式讓廣大人民群眾和社會各界都了解知道，確保向社會公開承諾真正落到實處。在抓承諾落實上，要求每一位干警做到人人了解公開承諾的內(nèi)容，人人會背公開承諾的內(nèi)容。采取了領(lǐng)導親自抓，群眾相互監(jiān)督的辦法，各庭室每周都召開一次落實承諾分析會，認真對照檢查本庭室在一周的時間內(nèi)是否按照承諾來規(guī)范自身的司法行為的。與此同時，整改辦形成督查組對各庭室進行不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，將其做為長效機制，真真正正地成為人民法院面向群眾的司法行為。

(四)開展了“規(guī)范司法行為，促進執(zhí)法公正”活動。

在開展“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級法院的要求，又開展“規(guī)范執(zhí)行行為、促進執(zhí)行公正”的專項整改執(zhí)行活動?；顒又袌?zhí)行局把“公正司法，一心為民”的司法理念作為執(zhí)行工作的第一要務(wù)，著重在執(zhí)行人員素質(zhì)上“下猛藥”，在執(zhí)行紀律上“訂硬框”，在執(zhí)行力度上“見功夫”，在執(zhí)行效果上“見成效”，在執(zhí)行宣傳上“造氛圍”。一是對關(guān)于執(zhí)行各項規(guī)章制度中的相關(guān)內(nèi)容進行再次修訂；二是對執(zhí)行人員業(yè)務(wù)進行綜合培訓，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案技巧；三是對未執(zhí)結(jié)的案件進行全面的清理、排查，分難易程度，進行重點攻關(guān)，特別對一些影響較大被執(zhí)行人具有給付能力而拒不履行給付義務(wù)的案件，通過媒體曝光，依法予以堅決執(zhí)行；四是把辦案的法律效果與社會效果結(jié)合起來，辦案人員以案說法，教育當事人自覺遵守法律，在維護好自己合法權(quán)益的同時，自覺履行好自己應(yīng)盡的義務(wù)；五是不斷加強執(zhí)行工作的縱向與橫向聯(lián)系，除了主動向黨委、人大及時匯報執(zhí)行工作，還注重與政府各相關(guān)部門及社會團體的相互聯(lián)系，全力爭取社會各界對執(zhí)行工作的理解和支持。

到目前為止，已限時執(zhí)結(jié)了一大批案件，在近兩個月的時間內(nèi)利用秋收大好季節(jié)，放棄“十一”長假，深入各個農(nóng)業(yè)點大力展開執(zhí)行工作，共執(zhí)結(jié)案件13件，執(zhí)結(jié)標的萬元，為當事人合法權(quán)益的實現(xiàn)提供了有力法律保障，使未結(jié)執(zhí)行案件降到最低點，結(jié)案率上升了5個百分點，取得了專項執(zhí)行工作活動階段成果。

(五)健全完善各項制度。

結(jié)合先進性教育成果和專項整改查擺出的好的建議和存在的問題，圍繞人員管理、崗位職責、司法程序、司法公開、監(jiān)督制約、司法禮儀等方面逐項進行了規(guī)范，共確定各種制度31項。

一是針對人員管理方面存在的問題，如糾正工作紀律松馳，遲到早退等不良現(xiàn)象，我院制定了嚴格干警學習，上班實行指紋機考勤，請假、報告制度，并嚴格干警上班時間，不準中途溜號或辦私事，不準串庭，串崗閑聊等規(guī)定。同時要求審判人員(包括書記員)、司法警察應(yīng)著裝上班佩戴公務(wù)證。集體參加活動，應(yīng)著法官(警察)制服，裝束統(tǒng)一，規(guī)范文明用語，做到熱情服務(wù)。

二是針對干警崗位職責分工不同，分別制定崗位職責，及時完善了不同崗位工作目標考評標準，并與獎懲掛鉤。

三是針對司法程序方面存在的問題：修訂完善《案件審判管理流程制度》、《執(zhí)行案件流程管理制度》等。

四是針對司法公開方面存在的問題：制定了《公開訴訟費用的項目及收費標準》、《關(guān)于司法救助若干規(guī)定》等。

五是為更好地接受社會各界對我院審判、執(zhí)行、工作作風等方面的監(jiān)督制約，我院向社會公布了《落實司法為民承諾意見書》、《案件質(zhì)量評查標準》、《錯案責任追究制》。

六是為規(guī)范司法禮儀，促進司法文明建設(shè)，我院修訂了《庭審紀律》、《執(zhí)行工作紀律規(guī)范》和《干警行為規(guī)范》等制度。

為保證各項制度的落實，制定了詳細的考評標準，對違反規(guī)定者，實行目標責任扣分制和紀律處分制相結(jié)合的方式進行懲處。

(六)以崗位大練兵活動為龍頭，搞好培訓考核工作。

為使活動第三階段培訓考核階段落實的卓有成效，呼倫貝爾市中院在全市法院發(fā)起了崗位大練兵活動。就此，我院進行了專題動員，強調(diào)按照“干什么、練什么、缺什么、補什么”的原則，全面提高自身素質(zhì)。到目前是為止，分別進行了書記員速錄業(yè)務(wù)評比活動、裁判文書評比活動、刑事，民一，民二觀摩庭審活動。在上述活動中還激請了四大班子領(lǐng)導及人民群眾參加觀摩評審，從而達到了將大練兵的成果以匯報表演、演練的形式向領(lǐng)導和人民群眾展示和確實提高了自身素質(zhì)的要求和目的。

二、安全穩(wěn)定創(chuàng)建工作開展情況。

鑒于創(chuàng)建“安全穩(wěn)定牙克石”活動是今后五年全市維護穩(wěn)定工作的一項重要任務(wù)，我院黨組在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照創(chuàng)建活動的工作部署，制定具體活動計劃并列入本院工作重要議事日程，認真組織實施。成立了法院參與創(chuàng)建活動領(lǐng)導小組，由院長擔任組長，在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，具體負責法院參與創(chuàng)建活動的組織落實工作。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責辦公具體事務(wù)，同時定期向市委報告參與創(chuàng)建活動的工作情況，聽取黨委意見，及時改進工作，在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下，充分發(fā)揮審判職能作用，為創(chuàng)建“安全穩(wěn)定牙克石”作出積極的貢獻，活動中具體開展了以下工作：

(一)加強刑事審判，確保社會穩(wěn)定和群眾安寧。

重點加強對危害公共安全犯罪、黑惡勢力犯罪和^v^犯罪等案件的審理，保障社會公共安全和穩(wěn)定。重視對殺人、綁架、故意傷害等嚴重暴力犯罪和盜竊、搶奪、搶劫等多發(fā)型侵犯財產(chǎn)犯罪案件的審理，保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。積極審理妨害社會管理秩序、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件，保障社會生產(chǎn)、生活的有序進行。認真審理破壞婚姻、家庭犯罪、侵害公民名譽、自由犯罪等案件，維護人民群眾的安寧生活。通過正確適用刑事法律，嚴格執(zhí)行刑事政策，嚴把案件審判的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和適用法律關(guān)，做到不枉不縱。維護社會長治久安，確保人民安居樂業(yè)，今年1－10月份，共受理刑事案件234件，審結(jié)207件，結(jié)案率為％。

(二)依法調(diào)節(jié)各類經(jīng)濟關(guān)系，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。

在民商事審判工作中貫徹主體平等和意思自治原則，做到不偏不倚，平等地保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，平等地對待公有制和非公有制經(jīng)濟組織，重視保護私有財產(chǎn)權(quán)及其收益，鼓勵社會財富創(chuàng)造。按照公平、自愿和誠實信用原則調(diào)整和規(guī)范民商事活動，維護民商事關(guān)系的平等性，樹立民事行為的誠信觀念。慎重審理了結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)破產(chǎn)、改制中的糾紛案件，促進基本經(jīng)濟制度的完善，防止引發(fā)群體性事件，影響社會穩(wěn)定。妥善審理涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)利用及環(huán)境保護等方面的案件，促進全市經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。依法保障社會信用和金融安全，防范和化解金額風險。妥善處理了“三農(nóng)”案件和涉外經(jīng)濟糾紛案件。今年1－10月份，共受理民商事案件744件，審結(jié)600件，審結(jié)率為80％。

(三)依法處理矛盾糾紛，理順社會情緒，營造和諧、誠信的社會環(huán)境。

針對當前體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會變革過程中人民內(nèi)部矛盾易發(fā)多發(fā)的實際，重點審理了有關(guān)勞動爭議、征地拆遷、社會保障等方面的案件，化解矛盾，理順社會情緒。通過審判，大力倡導誠實信用和公序良俗，弘揚社會主義道德風尚。貫徹“能調(diào)則調(diào)，當判則判，調(diào)判結(jié)合”原則，盡量通過訴訟調(diào)解達到平息糾紛的目的，全部民事調(diào)解率達60％。特別注意保護弱勢群體的合法權(quán)益，并注意引導群眾以合理合法的形式表達訴求，維護社會的安定和諧。今年1－10月份，我院共受理民事案件1084件，審結(jié)943件，審結(jié)率為87％。

(四)加強行政審判，為依法行政和加強社會管理提供司法保障。

在行政審判工作中特別重視對房屋拆遷、道路拓建、土地征用等引發(fā)的行政案件的審理、平衡及協(xié)調(diào)好個人利益與社會公共利益的關(guān)系。通過行政案件的審理，促進行政機關(guān)和人民群眾增強法制觀念，自覺維護憲法和法律的權(quán)威，在法治的軌道上推動各項工作的開展。今年1－10月份，行政案件收案11件，結(jié)案7件，審結(jié)率為％。

(五)加強執(zhí)行工作，努力維護司法權(quán)威。

在全社會廣泛深入地進行尊重司法權(quán)威、自覺履行裁判的宣傳。加大執(zhí)行工作力度，對防礙、逃避、阻撓執(zhí)行的行為，依法適用各種強制措施；對拒不執(zhí)行法院裁判的，依照法律追究刑事責任。及時總結(jié)行之有效的工作經(jīng)驗，探索執(zhí)行工作新的途徑和方式。講究執(zhí)行方法和藝術(shù)，防止因個別執(zhí)行措施失當導致矛盾激化，做到依法文明執(zhí)行，既維護法律的權(quán)威，又確保當事人利益的實現(xiàn)。今年1－10月份，受理各類執(zhí)行案425件，結(jié)案371件，結(jié)案率％，標的總額萬元。

(六)重視宣傳工作，把創(chuàng)建活動搞的有聲有色。

在創(chuàng)建活動中，我院把宣傳信息工作做為一個重要載體，將工作成績向社會予以公布。為此，我院專門制定了《關(guān)于加強宣傳信息工作的決定》，成立了領(lǐng)導組織機構(gòu)，同時還在院《目標化管理暫行辦法》中明確對各庭室的宣傳信息工作進行了量化指標。截止目前，我院共向《人民法院報》、《內(nèi)蒙古日報》等各類新聞媒體上發(fā)表了90篇文章，向上級領(lǐng)導機關(guān)發(fā)送了50期簡報，從各個不同角度上反映出了我院在創(chuàng)建活動中的精神面貌。另外，我院還在普法宣傳月活動中，開展了送法進校園、進社區(qū)及向市民進行法律咨詢、懸掛安穩(wěn)宣傳橫幅及出黑版報等宣傳形式向全社會展示我院在創(chuàng)建活動中的風彩。

另外，我院在落實法院基層基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)場會議精神上，重點是通過對我院所屬的11個基層法庭每年所受理的案件數(shù)量以及所處的地理位置，進行反復(fù)斟酌，決定上報呼倫貝爾市中院撤并5個基層法庭(伊圖里河法庭、巴林法庭、牧原法庭、綽源法庭、烏奴耳法庭)，留下6個基層法庭(免渡河法庭、庫都爾法庭、烏爾其漢法庭、塔爾氣法庭、博克圖法庭)，使基層法庭達到優(yōu)化組合的目的，根據(jù)最高人民法院關(guān)于新建基層法庭的有關(guān)規(guī)定，我院上報2014年度新建免渡河、庫都爾、烏奴耳、塔爾氣四個基層法庭已被自治區(qū)高院和自治區(qū)發(fā)改委批準，目前，已將上述新建四個基層法庭的所有手續(xù)全部備齊，投資一到位，即可興建。

三、維護穩(wěn)定工作開展情況。

今年我院的維穩(wěn)工作，重點在妥善調(diào)處群體性事件上下功夫。為此，專門制定了以院長為首的維護穩(wěn)定領(lǐng)導組織機構(gòu)，并相應(yīng)地制定了維護穩(wěn)定領(lǐng)導責任制，信息分析研判制，定期通報制和責任追究制等。

院黨組始終把維護社會穩(wěn)定作為人民法院的一項宏偉事業(yè)和神圣職責，并親自帶頭，身體力行，把維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的各類措施體現(xiàn)在司法實踐中。今年7月份，在處理蒙西水泥有限公司二期擴建工程試生產(chǎn)時，部分民工因承包商拖欠其工資而采取過激行為，阻礙企業(yè)正常生產(chǎn)這一事件中，我院領(lǐng)導班子成員連夜深入實地給民工做工作，引導他們按正當?shù)乃痉ǔ绦蛟V訟解決問題，并現(xiàn)場辦公，為交不起訴訟費的民工辦理緩交立案手續(xù)，為保證民工的合法權(quán)益，在判決后能得到執(zhí)行，及時采取保全措施，并給承攬工程的承包人做工作，先行給付拖欠工資三萬余元，使家在外地的農(nóng)民工及時回家，不僅解決了他們實際問題，還及時避免了一起群體鬧訪和犯罪事件的發(fā)生，使企業(yè)很快投入了正常生產(chǎn)。今年，我院還參與處理了溫洲城民工因被拖欠工資圍攻市政府及301國道修建部分農(nóng)民阻攔等群體性事件，均起到了審判機關(guān)解決社會矛盾糾紛的減壓閥的作用。

四、開展息訴息訪工作情況。

2014年截止目前，我院涉訴上訪案件發(fā)生1件；來信來訪共計11件，52人；市人大、呼倫貝爾市中院督辦案件5件；針對近兩年涉訴上訪案件進行梳理、排查出隱患案件10件，針對上述信訪案件，我院緊緊圍繞開展“信訪攻堅年”活動宗旨，以公開聽證接訪活動為龍頭，使重大的涉訴信訪案件得以息訴息訪，從而達到了“零進京”活動開展的目的，形成了我院在涉訴信訪工作上的一大亮點。

信訪工作關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局和人民群眾的切身利益，自2014年全市集中處理信訪突出問題工作開展以來，我院將復(fù)查處理涉訴上訪問題作為新時期、新階段的一項重要的政治任務(wù)來抓。成立了由黨組書記、院長擔任組長，各分管院長任副組長，各庭室負責人任成員的信訪工作領(lǐng)導小組，制定了《牙克石市人民法院開展集中處理涉法上訪問題的工作方案》，加強了信訪工作機制和信訪接待部門與各業(yè)務(wù)部門的溝通。與此同時，專門成立“三訪”案件復(fù)查合議庭。在復(fù)查中堅持有錯必糾，有瑕疵必補，該賠則賠，實事求是的原則，認真復(fù)查處理每一起案件，對達不到上訪目的，不依不饒的纏訪當事人，在市委、政法委支持下，邀請相關(guān)人員參加，召開公開接訪聽證會，通過聽證方式，對王明瑞、劉芳、張運成、許世玉等幾位老上訪戶的上訪問題擺事實，講道理，進行耐心的說服教育工作，對其無理纏訴行為進行嚴厲駁斥。同時，從穩(wěn)定大局出發(fā)，采取一定措施，拿出一定資金為他們解決實際生活困難，最終這幾位老上訪戶均表示服判息訴，不再上訪。我院的信訪聽證會工作的成功開展，起到了很好的社會反響，也引起上級領(lǐng)導的高度重視。于8月份，自治區(qū)紀檢委專門組團前來我院觀摩信訪聽證會，并將我院的工作經(jīng)驗在全區(qū)范圍內(nèi)予以推廣。2014年以來，通過大量卓有成效的工作，在各部門的共同努力下，對排查出的70余件多年來形成的涉訴上訪案件均給予妥善解決。今年，為從源頭上減少涉訴上訪案件的發(fā)生，在院內(nèi)推行了案件質(zhì)量終身負責制。通過實行首問責任制，承辦人負責制，執(zhí)行人負責制的“三負責”制度，讓每位法官增強工作的事業(yè)心、責任感，不僅把案件辦成“鐵案”，還要主動做當事人的服判息訴工作，真正做到案結(jié)事了。

五、綜合治理工作開展情況。

法院普法宣傳文章范文通用篇十三

甲方名稱(姓名):。

住所:。

法定代表人姓名:。

職務(wù):。

國籍:。

乙方名稱(姓名):。

住所:。

法定代表人姓名:。

職務(wù):。

國籍:。

為了保護甲方就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜中涉及的專有信息不被泄漏，經(jīng)友好協(xié)商，甲乙雙方達成如下協(xié)議:。

1.定義。

專有信息的定義。

本協(xié)議所稱的“專有信息”是指甲方所有的商業(yè)信息，包括商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、企業(yè)基本情況或與甲方相關(guān)的其他信息，無論是書面的、口頭的、圖形的、電磁的或其他任何形式的信息，包括(但不限于)數(shù)據(jù)、模型、樣品、草案、技術(shù)、方法、儀器設(shè)備和其他信息。

“接收方”:本協(xié)議所稱的“接收方”是指接收專有信息的一方。

“透露方”:本協(xié)議所稱的“透露方”是指透露專有信息的一方。

2.權(quán)利保證。

“透露方”保證其向“接受方”透露的專有信息不侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)及其他權(quán)益。

3.保密義務(wù)。

“接收方”同意嚴格控制“透露方”所透露的專有信息，保護的程度不能低于“接收方”保護自己的專有信息。

但無論如何，“接收方”對該專有信息的保護程度不能低于一個管理良好的企業(yè)保護自己的專有信息的保護程度。

“接收方”保證采取所有必要的方法對“透露方”提供的專有信息進行保密，包括(但不限于)執(zhí)行和堅持令人滿意的作業(yè)程序來避免非授權(quán)透露、使用或復(fù)制專有信息。

“接收方”保證不向任何第三方透露本協(xié)議及乙方為甲方制作的報告的存在及任何內(nèi)容。

4.例外情況。

“接收方”保密和不使用的義務(wù)不適用于下列專有信息:。

有書面材料證明，“透露方”在未附加保密義務(wù)的情況下公開透露的信息;。

有書面材料證明，該專有信息已經(jīng)被“接收方”之外的他方公開;。

有書面材料證明，“接收方”通過合法手段從第三方在未受到任何限制的情況下獲得該專有信息。

如果“接收方”的律師通過書面意見證明:“接收方”對專有信息的透露是由于法律、法規(guī)、判決、裁定(包括按照傳票、法院或政府處理程序)的要求而發(fā)生的，“接收方”應(yīng)當事先盡快通知“透露方”，同時，“接收方”應(yīng)當盡最大的努力幫助“透露方”有效地防止或限制該專有信息的透露。

5.否認許可。

除非“透露方”明確地授權(quán)，“接收方”不能認為“透露方”授予其包含該專有信息的任何專利權(quán)、專利申請權(quán)、商標權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密或其他知識產(chǎn)權(quán)。

6.補救方法。

雙方承認并同意如下內(nèi)容:。

“透露方”透露的專有信息是有價值的商業(yè)秘密;。

遵守本協(xié)議的條款和條件對于保護專有信息的秘密是有必要的;。

所有違約對該專有信息進行未被授權(quán)的透露或使用將對“透露方”造成不可挽回的和持續(xù)的損害。

如果發(fā)生“接收方”違約，雙方同意如下內(nèi)容:。

“接收方”向“透露方”支付違約金人民幣10萬元，同時還應(yīng)當賠償甲方的全部經(jīng)濟損失，包括(但不限于):法院訴訟的費用、合理的律師酬金和費用、所有損失或損害等等。

7.保密期限。

自本協(xié)議生效之日起，雙方的合作交流都要符合本協(xié)議的條款。

除非“透露方”通過書面通知明確說明本協(xié)議所涉及的某項專有信息可以不用保密，接收方必須按照本協(xié)議所承擔的保密義務(wù)對在結(jié)束協(xié)議前收到的專有信息進行保密，保密期限不受本協(xié)議有效期限的限制。

8.適用法律。

本協(xié)議受^v^法律管轄，并在所有方面依其進行解釋。

9.爭議的解決。

由本協(xié)議產(chǎn)生的一切爭議由雙方友好協(xié)商解決。

協(xié)商不成，任何一方均有權(quán)向北京仲裁委員會申請仲裁。

10.生效及其他事項:。

本協(xié)議一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份。

本協(xié)議自簽訂之日起生效，任何于協(xié)議簽訂前經(jīng)雙方協(xié)商但未記載于本協(xié)議之事項，對雙方皆無約束力。

本協(xié)議及其附件對雙方具有同等法律約束力，但若附件與本協(xié)議相抵觸時以本協(xié)議為準。

未盡事宜由雙方友好協(xié)商解決。

甲方(蓋章):乙方(蓋章):。

簽字:簽字:。

日期:年月日日期:年月日

法院普法宣傳文章范文通用篇十四

［摘要］法律文書學是法學百花園中的重要分支，在西方法學教育中占有非常重要的地位。我國高等法學教育中正式開設(shè)這門課程始于20世紀80年代，起步較晚。法律文書學并非僅僅是對一種寫作格式的介紹，而是融合了法學、語言學和中文寫作的交叉學科，屬于應(yīng)用法學的范疇。本文將試著以人民法院一審刑事判決書的寫作為主題來設(shè)計一次課程，與各位前輩同行共同探討法律文書寫作的教學。

［關(guān)鍵詞］法律文書；寫作格式；設(shè)計課程；教學。

［中圖分類號］g642［文獻標識碼］a。

一、設(shè)計說明。

（一）教材分析。

我選用的是中國人民大學出版社出版的馬宏俊主編的《法律文書寫作與訓練》（第二版）。本書是普通高等教育“十一五”國家級規(guī)劃教材高職高專法律系列教材之一。

優(yōu)點：“以全新的視角詮釋了法律文書的基本概念，突出了文書的實際操作方法，注重了寫作中對法律條款的引用和法學理論的分析說明，體現(xiàn)出法律文書依法制作的鮮明特點，既有較強的法學理論功底，又反映出獨特的實際應(yīng)用能力。”

缺點：根據(jù)教學中學生的反映以及同仁的討論認為，首先，作為高職高專法律系列教材來講，其并未突出文書實際操作方法，理論部分過于繁瑣。其次，編排上有不合理之處，其先刑事后民事的編排，我認為，并不適合。另外，章節(jié)之間無主次和輕重之分。在有限的課時里面要學會如此多的內(nèi)容，并不實際。

（二）學生分析。

本次設(shè)計針對的是，高職高專2年級法律文秘專業(yè)學生，其在一年級已經(jīng)學習了相關(guān)的法律基礎(chǔ)知識。如，刑法，民法，民事訴訟法，和刑事訴訟法等。班級人數(shù)40左右。

（三）設(shè)計章節(jié)。

第二章人民法院刑事裁判文書。

第一節(jié)第一審刑事裁判文書。

（四）教學媒體。

現(xiàn)代教學媒體和傳統(tǒng)教學媒體相結(jié)合。也就是說將圖文并茂、視聽兼顧、交互性強、信息量大、靈活性強的多媒體計算機和印刷材料、黑板、粉筆、實物模型、實物教具、板書等傳統(tǒng)教學媒體相結(jié)合。

（五）學習目標及重難點分析。

能力目標如下：第一，掌握人民法院第一審刑事判決書的基本理論。

第二，知曉其制作的基本要求。

第三，能結(jié)合不同案情制作出合乎要求的.刑事判決書。

情感目標如下：學生在分組活動中意識到團隊合作的重要性。在于老師的互動中學會思考和自信。

重點：掌握制作第一審刑事判決書的要求。

難點：針對不同案情，找出文書的共性，并能具體問題具體分析。

二、設(shè)計過程。

創(chuàng)設(shè)情景，引入課題（15分鐘）。

有研究表明，學生上課的注意力呈現(xiàn)兩頭高，中間低的波浪狀態(tài)，也就是有學者提出來的教學上的“浴缸理論”。這就告訴我們，在上課的前15分鐘是注意力比較集中的一個高峰期，我們必須在開始上課時能把必需的知識讓學生記住。

首先，引用一段實況錄像作為案例分析的素材，提問引發(fā)討論從而導入新課（出示案例）。我選用了比較熱門的杭州飆車撞人案。在這個案件上集中了幾個比較引發(fā)學生的共鳴和興趣的熱點，豪車，富二代，飆車撞人致死，官官相護等。而且視頻錄像本身，和傳統(tǒng)的課本和純粹的ppt課件相比，將圖像、聲音等有機地結(jié)合在一起，更形象、更直觀、更生動地展示在人們面前，刺激學生的多種感官。（十分鐘左右的長度比較合宜）。

面講解一審刑事判決書的格式和內(nèi)容而設(shè)，至關(guān)重要。根據(jù)其在刑事判決書中的位置和難易程度分成三個部分，第一到第五，第六，第七分別為一個部分，要求學生在分組討論的時候按照三個部分來進行）。

第一部分：歸納探索，形成概念（25分鐘）。

把全班同學分成6—7個組討論之前的案例，在這個過程中老師應(yīng)在下面走動，聽取各組討論的情況，并且做適當?shù)囊龑?，提醒學生翻閱相關(guān)的法規(guī)。（分組教學有利于學生的團隊精神的培養(yǎng)，還有利于學生學習興趣的提高。另外，在分組的時候把學生6人分為一個小組，按照donphillips對頭腦風暴法brainstorm進行改進后形成的66制討論法即discussion66理論來設(shè)置的，此理論認為，在討論的時候，每個小組應(yīng)該包括6個人，每個特定問題的討論每組限時6分鐘。此處運用頭腦風暴法要謹慎，因為學生的討論和發(fā)言必須參照相關(guān)的法律來進行，而不是完全隨性。）。

然后，讓各組代表自由發(fā)表意見（在這個過程中需要注意順序，比如首先一組發(fā)表完意見，那么應(yīng)該提問其他不同意見的組來發(fā)表。教師的點撥式講解與歸納非常重要，最后達成共識，從而達到師生互動共同解決問題。）。

第二部分：掌握格式，適當延展（40分鐘）。

這步對于學生的知識的鞏固和對于所學的靈活應(yīng)用至關(guān)重要。

首先，給出一個法院的刑事判決書實例，讓學生對照之前的講解，加深印象。我選用了河北省任丘市人民法院關(guān)于高xx交通肇事一案一審刑事判決書。它跟我們在第一部分選用的案例有相似的地方，都是交通肇事。同時又不是完全相同的，能夠引起學生的警覺。

其次，給出另外1個相似案例，請同學根據(jù)格式，做練習。這步是一個模仿對照練習，能夠讓學生直觀的掌握格式。

第三部分：歸納小結(jié)，提高認識（12分鐘）。

首先，給出如下格式內(nèi)容模板。在已經(jīng)研究了實例和練習之后，這一步對于學生來說，即容易接受，又能加強記憶。

×人民法院。

刑事判決書。

（××××）×刑初字第××號。

ス訴機關(guān)××××人民檢察院。

被告人……（依次寫明姓名、性別、出生年月日、民族、出生地、文化程度、職業(yè)或者工作單位和職務(wù)、住址和因本案所受強制措施情況，現(xiàn)羈押處所等）。

辯護人……（寫明姓名、工作單位和職務(wù)）。

注：上述內(nèi)容構(gòu)成文書的首部。

以下是文書正文，由事實和證據(jù)、理由、判決結(jié)果等內(nèi)容構(gòu)成。

×××人民檢察院指控……（概述人民檢察院指控被告人犯罪的事實、證據(jù)和適用法律的意見）。

被告人×××辯稱……（概述被告人對指控的犯罪事實予以供述、辯解、自行辯護的意見和有關(guān)證據(jù)）。

辯護人×××提出的辯護意見是……（概述辯護人的辯護意見和有關(guān)證據(jù)）。お。

經(jīng)審理查明，……（首先寫明經(jīng)法庭審查明的事實；其次寫明經(jīng)舉證、質(zhì)證定案的證據(jù)及其來源；最后對控辯雙方有異議的事實、證據(jù)進行分析、認證）。注：詳寫法院認定的事實、情節(jié)和證據(jù)。如果控、辯雙方對事實、情節(jié)、證據(jù)有異議，應(yīng)予分析否定。在這里，不僅要列舉證據(jù)，而且要通過對主要證據(jù)的分析論證，來說明本判決認定的事實是正確無誤的。必須堅決改變用空洞的“證據(jù)確鑿”幾個字來代替認定犯罪事實的具體證據(jù)的公式化的寫法。

面的意見，應(yīng)當有分析地表示是否予以采納，并闡明理由）。

依照……（寫明判決的法律依據(jù)）的規(guī)定，判決如下：

……寫明判決結(jié)果的分三種情況：

第一種，定罪判刑的，表述為：

“一、被告人×××犯××罪，判處……（寫明主刑、附加刑）。

二、被告人×××……（寫明決定追繳、退賠、沒收或者發(fā)還被害人財物的名稱、種類和數(shù)額）?！?/p>

第二種，定罪免刑的，表述為：

一、“被告人×××犯××罪，免予刑事處罰（如有追繳、退賠或者沒收財物的，續(xù)寫第二項）?！?/p>

第三種，宣告無罪的，表述為：

無論是適用《^v^刑事訴訟法》第162條第（二）項還是第（三）項，均應(yīng)表述為：“被告人×××無罪”。

注：上述內(nèi)容構(gòu)成文書的正文。以下是文書尾部。

如不服本判決，可在接到判決書的第二日起10日內(nèi)，通過本院或者直接向×××人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當提交上訴狀正本一份，副本×份。

審判長×××審判員×××審判員×××。

××年××月××日。

（院?。┍炯c原本核對無異。

書記員×××オ。

其次，把今天的問題以及解決辦法清晰的整理出來，讓學生能清晰明了的掌握今天所學。

課后作業(yè)，加強鞏固（3分鐘）。

請學生回去后每個組找出一個跟今天案例原理相同或者近似的案例，下次課上說出原理和不同點來。

三、設(shè)計小結(jié)。

學生是千差萬別的，教師也是千差萬別的，在具體的教學過程中使用哪種教學方法并不是最主要的，但只要最終實現(xiàn)了有效教學，即為有效。

法院普法宣傳文章范文通用篇十五

“規(guī)范司法行為，促進司法公正”

專項整改活動工作體會。

踐行司法為民思想，提高職業(yè)道德素養(yǎng)。

(2014年12月31日)。

自開展“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動以來，我的思想又經(jīng)受了一次深刻的洗禮，結(jié)合自身工作實際，我感觸頗深，我越發(fā)感到要成長為一名對黨、對人民有用的有為青年，自己必須深入學習“三個代表”，牢記神圣職責，在院黨組織的教育、培養(yǎng)下，始終規(guī)范自身行為，著實體現(xiàn)司法公正。在現(xiàn)階段，尤其要為構(gòu)建和諧社會，踐行司法為民宗旨充分發(fā)揮法院一名工作人員的積極作用?，F(xiàn)將工作體會匯報如下：

一、思想認識。

此次“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動是法院系統(tǒng)進一步增強司法能力，提高司法水平，樹立司法權(quán)威，全面提高法院審判隊伍素質(zhì)，進一步解決少數(shù)案件審判中存在的司法不公問題。專項整改目的是通過專項整改活動，使審判行為進一步規(guī)范，群眾反映突出的問題得到有效解決，社會各界對法院工作的滿意程度有較大提高。根據(jù)縣院的布署與安排，我認真參加了“規(guī)范司法行為，促進司法公正”專項整改活動，對專項整改活動的工作目標、工作重點、方法步驟、主要措施有了充分的認識。

通過活動開展，我深切體會到，規(guī)范規(guī)范司法行為，促進司法公正的著力點應(yīng)放在實際工作中，切實落實司法為民理念，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量。我是一個剛到法院系統(tǒng)的書記員，對我來說法院的工作環(huán)境、工作程序還待進一步熟知，我的法律思維、法律素養(yǎng)還有待進一步提高，為此我覺得要切實按專項整改的各項工作要求，扎扎實實地深入學習，切切實實地剖析自我，認認真真地整改提高，此次專項整改活動的開展，更加增強了我工作的積極性，主動性，使我更加明確了工作的動力、目的。當前我要按縣院的要求，牢記司法為民宗旨，勤于工作，規(guī)范行為，全力落實司法為民的各項工作舉措，努力爭做法院系統(tǒng)優(yōu)秀的書記員，全力做好為人民服務(wù)的各項工作。

二、整改效果。

1、學習意識明顯增強。按縣院要求，我仔細地學習了《為人民服務(wù)》、《^v^同志在中國^v^^v^大會上的講話》等重要文獻，作為一名有志青年，一位剛考入系統(tǒng)神圣殿堂的青年人來說，我按照縣院的嚴格要求，切實融入到專項整改活動中去，在競爭日益激烈的今天，牢固樹立終身學習的理念。在學習中我堅持正確的理論指導，用馬列主義、^v^思想、^v^理論和“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦，工作中爭做學習型書記員，掌握相關(guān)法律法規(guī)和法庭審理知識，以豐富的知識素養(yǎng)，勇當勤奮學習的表率，為規(guī)范司法行為，促進司法公正夯實基礎(chǔ)。

2、司法為民意識明顯提高。由于剛進法院系統(tǒng)時間還不長，在具體工作中，尤其對待案件當事人時，總想把自己始終居于高位裁判者的地位，沒有從更深層次上理解司法為民理念。專項整改活動以來，我逐步端正了態(tài)度，克服了高位在上思想。使我對法院工作程序、工作目的、服務(wù)對象、服務(wù)宗旨有了更進一步的認識。這更增強了我工作的積極性、主動性、創(chuàng)新性。我的司法為民意識有了進一步提高。

法院普法宣傳文章范文通用篇十六

我只是一名普通的辦公室干部，工作繁重，而取得的成績卻不如業(yè)務(wù)科室那么明顯，但我始終以實際行動踐行^v^員標準，接受任務(wù)從不拈輕怕重，患得患失，遇到困難從不怨天尤人，退避三舍，完成工作從不瞻前顧后，虎頭蛇尾。

我的崗位是計算機管理員，計算機管理是我最重要的本職工作。

我院現(xiàn)有打印機52臺、計算機69臺、服務(wù)器2臺、交換機9臺、防火墻1臺、光端機2臺、路由器3臺、電子簽章系統(tǒng)4套，硬盤錄像機2臺，監(jiān)控攝像機31臺，各種故障層出不窮，日常維護工作異常繁重。

12月15日，我院28臺20xx年前購置的計算機升級內(nèi)存，計算機運行速度大大提升，使用壽命相對延長，有效緩解了我院當前計算機數(shù)量相對不足的矛盾。