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一類醫(yī)療器械注銷申請書(推薦)一
乙方:__________________________
為保證廣大參保人員享受基本醫(yī)療服務(wù),按照勞動和社會保障部、衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局頒發(fā)的《關(guān)于印發(fā)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法的通知》(勞社部發(fā)〔1999〕14號)、市人民政府頒發(fā)的《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》(20__年10月20日上海市人民政府令第92號發(fā)布)及有關(guān)政策規(guī)定,甲方依法定職權(quán)并受市醫(yī)療保險局委托,確定乙方為本市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu),雙方簽訂約定書如下:
第一條甲乙雙方應(yīng)當認真執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定和本市有關(guān)基本醫(yī)療保險管理辦法及各項配套規(guī)定。
第二條乙方應(yīng)認真執(zhí)行本市醫(yī)保的有關(guān)規(guī)定,建立與基本醫(yī)療保險相適應(yīng)的內(nèi)部管理制度。乙方必須有一名院級領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)基本醫(yī)療保險工作,乙方應(yīng)當有專門管理醫(yī)療保險工作的部門,并至少配備一名醫(yī)務(wù)管理人員和一名財務(wù)管理人員(二級專科醫(yī)療機構(gòu)視實際情況定),與甲方共同做好定點醫(yī)療機構(gòu)管理工作。乙方未按上述規(guī)定配備相關(guān)部門及其人員,甲方可通報其上級主管部門,并責(zé)令其整改。
第三條乙方應(yīng)在本單位顯要位置懸掛“上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)”銅牌;以設(shè)置“基本醫(yī)療保險政策宣傳欄”等形式,將基本醫(yī)療保險的主要政策規(guī)定和本約定書的重點內(nèi)容向參保人員公布。
第四條乙方的各項收費標準必須遵守物價部門的有關(guān)規(guī)定,并將相關(guān)收費標準公布在醒目的地方。同時,乙方必須向參保人員及時提供醫(yī)療費用結(jié)算清單和住院日費用清單,各種清單要清晰、準確、真實。
第五條乙方向參保人員提供超出基本醫(yī)療保險規(guī)定范圍的醫(yī)療服務(wù),包括藥品、診療項目和服務(wù)設(shè)施及特需服務(wù)等,需由參保人員承擔(dān)自費費用時,應(yīng)當事先征得參保人員或其家屬同意并簽字后方可執(zhí)行。否則,參保人員有權(quán)拒付相關(guān)自費費用。
第六條甲方應(yīng)保證醫(yī)保信息系統(tǒng)整體安全性和可靠性,提出科學(xué)合理的技術(shù)和接口標準及信息安全管理要求。乙方應(yīng)保證其信息系統(tǒng)符合甲方的技術(shù)和接口標準,保證與其系統(tǒng)連接的準確性;乙方應(yīng)滿足甲方的信息安全管理要求,保證乙方信息系統(tǒng)的安全性和可靠性;乙方應(yīng)接受甲方或受其委托的機構(gòu)對乙方信息系統(tǒng)準確性和安全性的檢查。
第七條乙方在為參保人員辦理門診掛號或住院登記手續(xù)時應(yīng)當認真核驗醫(yī)保就醫(yī)憑證(包括《門急診就醫(yī)記錄冊(自管)》);在參保人員門診大病就診時還應(yīng)當認真核驗登記項目。發(fā)現(xiàn)就醫(yī)者身份與所持醫(yī)保就醫(yī)憑證不符時應(yīng)當拒絕記賬,扣留醫(yī)保就醫(yī)憑證,并及時通知甲方。對乙方明知他人冒名頂替就醫(yī)所發(fā)生的醫(yī)療費用,甲方不予支付;對乙方認真核驗醫(yī)保就醫(yī)憑證,并向甲方舉報違規(guī)情況的,經(jīng)查實,甲方應(yīng)對乙方予以獎勵。
第八條乙方對參保人員在本院或其他定點醫(yī)療機構(gòu)所做的各類檢查結(jié)果,應(yīng)當按照衛(wèi)生行政部門及醫(yī)保部門的有關(guān)規(guī)定,予以互相認可,避免不必要的重復(fù)檢查。否則,甲方將追回相關(guān)的違規(guī)費用。
第九條乙方應(yīng)當按照《關(guān)于基本醫(yī)療保險處方用藥的若干規(guī)定》(滬醫(yī)?!?0__〕92號)為參保人員配藥。急診處方限1至3天用量,門診西藥、中成藥的處方限1至5天用量,中藥湯劑處方限1至7天用量,門診慢性病西藥、中成藥、中藥湯劑的處方限2周內(nèi)用量。對部分慢性?。ㄈ绺哐獕?、糖尿病、心臟病等)診斷明確、病情穩(wěn)定、因治療需要長期連續(xù)服用同一類藥物的,門診處方可酌情限1個月內(nèi)用量。
第十條參保人員要求到醫(yī)保定點零售藥店購藥品時,乙方不得以任何理由阻攔,應(yīng)當按規(guī)定為參保人員提供外配處方。
第十一條乙方經(jīng)甲方準予開展的醫(yī)保診療項目約定服務(wù),應(yīng)嚴格執(zhí)行本市基本醫(yī)療保險部分診療項目約定服務(wù)的有關(guān)規(guī)定。對不符合規(guī)定所發(fā)生的診療項目醫(yī)療費用,甲方不予支付。
第十二條乙方在機構(gòu)新建、擴建,購置大型儀器設(shè)備,開展新的醫(yī)療服務(wù)項目,使用新的一次性貴重醫(yī)用器械等時應(yīng)事先與甲方協(xié)商,未經(jīng)協(xié)商事項所發(fā)生的醫(yī)保費用,甲方不予支付。
第十三條甲乙雙方應(yīng)當嚴格執(zhí)行本市定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)保支付費用預(yù)算管理實施辦法的有關(guān)規(guī)定。
第十四條甲方可根據(jù)《上海市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險辦法》(20__年10月20日上海市人民政府令第92號發(fā)布)對乙方的預(yù)付費用實行暫緩支付。
第十五條甲方在年終時對乙方實行考核扣減和分擔(dān)清算,對超預(yù)算費用由甲乙雙方共同分擔(dān)。
第十六條甲方應(yīng)當按規(guī)定向乙方撥付應(yīng)由醫(yī)保基金支付的醫(yī)療費用,并及時向乙方通報基本醫(yī)療保險政策及管理制度、操作規(guī)程的變化情況。乙方應(yīng)當按甲方規(guī)定的程序與時限,在日對帳通過并正確上傳數(shù)據(jù)后,申報參保人員上月的醫(yī)療費用,由甲方進行審核;對未能通過日對帳或明細上傳數(shù)據(jù)與實際不符的定點醫(yī)療機構(gòu),甲方可暫緩受理或不予受理其醫(yī)保費用的申報結(jié)算。甲方在接到乙方醫(yī)保費用申報后,應(yīng)當按規(guī)定及時進行審核,對符合規(guī)定的醫(yī)保費用,在規(guī)定的時限內(nèi)向乙方撥付;對違反規(guī)定的醫(yī)保費用,甲方有權(quán)作出暫緩支付、不予支付或扣減處理的審核決定。
第十七條乙方應(yīng)當接受甲方或受其委托的機構(gòu)定期或不定期審核和檢查。乙方應(yīng)按規(guī)定提供與基本醫(yī)療保險有關(guān)的材料和數(shù)據(jù);如需查看參保人員病歷及有關(guān)資料、詢問當事人等,乙方應(yīng)當予以合作。甲方應(yīng)當將檢查結(jié)果及時向乙方反饋,并在10日之內(nèi)接受乙方的陳訴和申辯。
第十八條甲方應(yīng)當加強醫(yī)保支付費用的預(yù)算管理,若乙方當月及年內(nèi)累計費用超過預(yù)算指標比例較高的,甲方將對乙方的醫(yī)保費用使用情況進行重點監(jiān)督檢查。
第十九條甲方在對乙方監(jiān)督檢查時,可隨機抽取一定數(shù)量的門診處方、住院病史或原始憑證,對違規(guī)費用加倍予以追回。
第二十條乙方在醫(yī)療服務(wù)過程中有下列情形之一的,經(jīng)查實,甲方可責(zé)令其限期整改、追回費用、根據(jù)情節(jié)輕重處予通報批評或3萬元以下的行政罰款:
1.在診療過程中檢查、治療、用藥等與病情、診斷不相符合或提供過度醫(yī)療服務(wù),造成醫(yī)?;饟p失的;
2.違反市物價局、市衛(wèi)生局規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)收費標準的;
3.將本市基本醫(yī)療保險范圍之外的醫(yī)療費用進行結(jié)算的;
4.其他違反醫(yī)保規(guī)定的行為。
第二十一條乙方在醫(yī)療服務(wù)過程中有下列情形之一的,經(jīng)查實,甲方除按第二十條處理外,還可在作出處理決定之日起三個月至一年內(nèi)對其醫(yī)保約定服務(wù)項目或相關(guān)科室所發(fā)生的醫(yī)療費用不納入醫(yī)保結(jié)算;對情節(jié)嚴重的,可中止其醫(yī)保結(jié)算關(guān)系,或解除本約定書:
一類醫(yī)療器械注銷申請書(推薦)二
土地分類是指在研究分析各類土地的特點及它們之間的相同性和土地的性狀、地域和用途等方面存在的差異性的基礎(chǔ)上劃分土地類型。土地分類成果可直接用于生產(chǎn)和土地科學(xué)的研究。土地分類的目的,主要是為了掌握土地資源狀況,識別土地資源的特性、功能和用途,以便合理地利用土地資源。
土地不僅僅具有自然特性,還具有社會經(jīng)濟特性。根據(jù)土地的特性及人們對土地利用的目的和要求不一樣,構(gòu)成了不一樣的土地分類系統(tǒng)。按照不一樣的目的和要求,有不一樣的土地分類。我國的土地目前大致有三種分類:
(1)依據(jù)土地的自然屬性分類,如地貌、植被、土壤等。這種分類體系稱為土地自然分類系統(tǒng),又可稱為土地類型分類體系。
(2)依據(jù)土地的經(jīng)濟屬性分類,如生產(chǎn)力水平、土地質(zhì)量、權(quán)屬等。這種分類體系稱為土地評價分類系統(tǒng),又稱土地生產(chǎn)潛力分類體系。
(3)依據(jù)綜合特性分類,包括自然屬性、經(jīng)濟屬性和其他因素。這種分類體系稱為土地利用分類系統(tǒng)。
從我國的實際情景出發(fā),同時借鑒國外一些發(fā)達國家的經(jīng)驗,國家《土地管理法》科學(xué)地將我國土地分為三大類,即根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地?!锻恋毓芾矸ā范x:“農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等;
建設(shè)用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設(shè)施用地、工礦用地、交通水利設(shè)施用地、旅游用地、軍事設(shè)施用地等;未利用地是指農(nóng)用地和建設(shè)用地以外的土地?!?/p>
我國的土地分類體系有一個不斷發(fā)展、完善的過程。我國1984年發(fā)布的《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》規(guī)定了土地利用現(xiàn)狀分類及含義,土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和團體土地所有權(quán)調(diào)查應(yīng)用的是土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的土地分類體系。
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和新修訂的《土地管理法》的頒布實施,為適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和法律的要求以及科學(xué)實施全國土地和城鄉(xiāng)地政統(tǒng)一管理的需要,需要進一步明確農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地的范圍,對原有土地分類體系進行適當調(diào)整和銜接。為此,在研究、分析兩個現(xiàn)行土地分類基礎(chǔ)上,國土資源部于2001年8月21日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)試行《土地分類》的通知”,制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的全國土地分類體系,并于2002年1月1日起在全國試行。
2007年9月3日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯(lián)合發(fā)布了《土地利用現(xiàn)狀分類》,標志著我國土地資源分類第一次擁有了全國統(tǒng)一的國家標準。
《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準確定的土地利用現(xiàn)狀分類,嚴格按照管理需要和分類學(xué)的要求,對土地利用現(xiàn)狀類型進行歸納和劃分。
一是區(qū)分“類型”和“區(qū)域”,按照類型的性進行劃分,不依“區(qū)域”確定“類型”;
二是按照土地用途、經(jīng)營特點、利用方式和覆蓋特征四個主要指標進行分類,一級類主要按土地用途,二級類按經(jīng)營特點、利用方式和覆蓋特征進行續(xù)分,所采用的指標具有性;
三是體現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化原則,按照統(tǒng)一的指標,城鄉(xiāng)土地同時劃分,實現(xiàn)了土地分類的“全覆蓋”。這個分類系統(tǒng)既能與各部門使用的分類相銜接,又與時俱進,滿足當前和今后的需要,為土地管理和調(diào)控供給基本信息,具有很強的實用性。同時,還可根據(jù)管理和應(yīng)用需要進行續(xù)分,開放性強。本分類系統(tǒng)能夠與以往的土地分類進行有效銜接。
《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準采用一級、二級兩個層次的分類體系,共分12個一級類、57個二級類。
(二)我國土地的分類
根據(jù)《土地利用現(xiàn)狀分類》,土地利用一級類包括:耕地、園地、林地、草地、商服用地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共服務(wù)用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設(shè)施用地、其他土地。
1.耕地。
耕地指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地,新開發(fā)、復(fù)墾、整理地,休閑地(含輪歇地、輪作地);以種植農(nóng)作物(含蔬菜)為主,間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中包括南方寬度<1.0米、北方寬度<2.0米固定的溝、渠、路和地坎(埂);臨時種植藥材、草皮、花卉、苗木等的耕地,以及其他臨時改變用途的耕地。耕地包括水田、水澆地、旱地等。
①水田是指用于種植水稻、蓮藕等水生農(nóng)作物的耕地。包括實行水生、旱生農(nóng)作物輪種的耕地。
②水澆地指有水源保證和灌溉設(shè)施,在一般年景能正常灌溉,種植旱生農(nóng)作物的耕地。包括種植蔬菜等的非工廠化的大棚用地。
③旱地指無灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生農(nóng)作物的耕地,包括沒有灌溉設(shè)施,僅靠引洪淤灌的耕地。
2.園地。
園地指種植以采集果、葉、根、莖、汁等為主的集約經(jīng)營的多年生木本和草本作物,覆蓋度大于50%或每畝株數(shù)大于合理株數(shù)70%的土地。包括用于育苗的土地。園地包括果園、茶園、其它園地。
①果園指種植果樹的園地。
②茶園指種植茶樹的園地。
③其它園地指種植桑樹、橡膠、可可、咖啡、油棕、胡椒、藥材等其他多年生作物的園地。
3.林地。
林地指生長喬木、竹類、灌木的土地,及沿海生長紅樹林的土地。包括跡地,不包括居民點內(nèi)部的綠化林木用地,鐵路、公路征地范圍內(nèi)的林木,以及河流、溝渠的護堤林。林地包括有林地、灌木林地、其它林地。
(1)有林地指樹木郁閉度≥0.2的喬木林地,包括紅樹林地和竹林地。
(2)灌木林地指灌木覆蓋度≥40%的林地。
(3)其它林地包括疏林地(指樹木郁閉度≥0.1、<0.2的林地)、未成林地、跡地、苗圃等林地。其中
①疏林地。
樹木郁閉度≥10%但《20%的疏林地,一般為森林地和荒山之間的過渡地類。
②未成林地。
造林成活率大于或等于合理造林數(shù)的41%,尚未郁閉但有成林期望的新造林地(一般指造林后不滿3-5年或飛機播種后不滿5-7年的造林地)。由耕地改為未成林造林地但耕作層未被破壞的土地稱為可調(diào)整未成林造林地。
③跡地。
森林采伐、火燒后,五年內(nèi)未更新的土地。根據(jù)造成的原因不一樣,能夠分為采伐跡地和火燒跡地。跡地為中國土地利用現(xiàn)狀分類系統(tǒng)中的三級類型。
④苗圃。
固定的林木育苗地。由耕地改為苗圃但耕作層未被破壞的土地稱為可調(diào)整苗圃。按苗圃使用年限的長短可分為永久苗圃(固定苗圃)和臨時苗圃。永久苗圃一般面積較大,經(jīng)營年限較長,多設(shè)在土壤、灌溉、交通條件較好的地方,勞力較固定,集約經(jīng)營,具有必須規(guī)模的基本建設(shè)和投資,可進行多種苗木的生產(chǎn)和科學(xué)實驗工作。臨時苗圃則專為完成必須時期造林綠化任務(wù)而設(shè)立,多靠近采伐跡地或造林地,一般面積較小,苗木品種少,隨著造林或更新任務(wù)的完成,苗圃也隨之撤消。
注:郁閉度是指林冠覆蓋面積與地表面積的比例。
4.草地。草地指生長草本植物為主的土地。草地包括天然牧草地、人工牧草地、其它草地。
①天然牧草地指以天然草本植物為主,用于放牧或割草的草地。
②人工牧草地指人工種植牧草的草地。
③其它草地指樹木郁閉度<0.1,表層為土質(zhì),生長草本植物為主,不用于畜牧業(yè)的草地。牧草地。
5.商服用地。商服用地指主要用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的土地。商服用地包括批發(fā)零售用地、住宿餐飲用地、商務(wù)金融用地、其它商服用地。
(1)批發(fā)零售用地指主要用于商品批發(fā)、零售的用地。包括商場、商店、超市、各類批發(fā)(零售)市場,加油站等及其附屬的小型倉庫、車間、工場等的用地。
(2)住宿餐飲用地指主要用于供給住宿、餐飲服務(wù)的用地。包括賓館、酒店、飯店、旅館、招待所、度假村、餐廳、酒吧等。
(3)商務(wù)金融用地指企業(yè)、服務(wù)業(yè)等辦公用地,以及經(jīng)營性的辦公場所用地。包括寫字樓、商業(yè)性辦公場所、金融活動場所和企業(yè)廠區(qū)外獨立的辦公場所等用地。
(4)其它商服用地指上述用地以外的其他商業(yè)、服務(wù)業(yè)用地。包括洗車場、洗染店、廢舊物資回收站、維修網(wǎng)點、照相館、理發(fā)美容店、洗浴場所等用地。
6.工礦倉儲用地。
工礦倉儲用地指主要用于工業(yè)生產(chǎn)、物資存放場所的土地。工礦倉儲用地包括工業(yè)用地、采礦用地、倉儲用地。
(1)工業(yè)用地指工業(yè)生產(chǎn)及直接為工業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的附屬設(shè)施用地。
(2)采礦用地指采礦、采石、采砂(沙)場,鹽田,磚瓦窯等地面生產(chǎn)用地及尾礦堆放地。
(3)倉儲用地指用于物資儲備、中轉(zhuǎn)的場所用地。
7.住宅用地。
住宅用地指主要用于人們生活居住的房基地及其附屬設(shè)施的土地。住宅用地包括城鎮(zhèn)住宅用地、農(nóng)村宅基地。
(1)城鎮(zhèn)住宅用地指城鎮(zhèn)用于生活居住的各類房屋用地及其附屬設(shè)施用地。包括普通住宅、公寓、別墅等用地。
(2)農(nóng)村宅基地指農(nóng)村用于生活居住的宅基地。
8.公共管理與公共服務(wù)用地。
公共管理與公共服務(wù)用地指用于機關(guān)團體、新聞出版、科教文衛(wèi)、風(fēng)景名勝、公共設(shè)施等的土地。公共管理與公共服務(wù)用地包括機關(guān)團體用地、新聞出版用地、科教用地、醫(yī)衛(wèi)慈善用地、文體娛樂用地、公共設(shè)施用地、公園與綠地、風(fēng)景名勝設(shè)施用地
(1)機關(guān)團體用地指用于黨政機關(guān)、社會團體、群眾自治組織等的用地。
(2)新聞出版用地指用于廣播電臺、電視臺、電影廠、報社、雜志社、通訊社、出版社等的用地。
(3)科教用地指用于各類教育,獨立的科研、勘測、設(shè)計、技術(shù)推廣、科普等的用地。
(4)醫(yī)衛(wèi)慈善用地指用于醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、急救康復(fù)、醫(yī)檢藥檢、福利救助等的用地。
(5)文體娛樂用地指用于各類文化、體育、娛樂及公共廣場等的用地。
(6)公共設(shè)施用地指用于城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的用地。包括給排水、供電、供熱、供氣、郵政、電信、消防、環(huán)衛(wèi)、公用設(shè)施維修等用地。
(7)公園與綠地指城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部的公園、動物園、植物園、街心花園和用于休憩及美化環(huán)境的綠化用地。
(8)風(fēng)景名勝設(shè)施用地指風(fēng)景名勝(包括名勝古跡、旅游景點、革命遺址等)景點及管理機構(gòu)的建筑用地。景區(qū)內(nèi)的其它用地按現(xiàn)狀歸入相應(yīng)地類。
9.特殊用地。
特殊用地指用于軍事設(shè)施、涉外、宗教、監(jiān)教、殯葬等的土地。包括:
(1)軍事設(shè)施用地指直接用于軍事目的的設(shè)施用地。
(2)使領(lǐng)館用地指用于外國政府及國際組織駐華使領(lǐng)館、辦事處等的用地。
(3)監(jiān)教場所用地指用于監(jiān)獄、看守所、勞改場、勞教所、戒毒所等的建筑用地。
(4)宗教用地指專門用于宗教活動的廟宇、寺院、道觀、教堂等宗教自用地。
(5)殯葬用地指陵園、墓地、殯葬場所用地。
10.交通運輸用地。
交通運輸用地指用于運輸通行的地面線路、場站等的土地。包括民用機場、港口、碼頭、地面運輸管道和各種道路用地。包括:
(1)鐵路用地指用于鐵道線路、輕軌、場站的用地。包括設(shè)計內(nèi)的路堤、路塹、道溝、橋梁、林木等用地。
(2)公路用地指用于國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的用地。包括設(shè)計內(nèi)的路堤、路塹、道溝、橋梁、汽車停靠站、林木及直接為其服務(wù)的附屬用地。
(3)街巷用地指用于城鎮(zhèn)、村莊內(nèi)部公用道路(含立交橋)及行道樹的用地。包括公共停車場,汽車客貨運輸站點及停車場等用地。
(4)農(nóng)村道路指公路用地以外的南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米的村間、田間道路(含機耕道)。
(5)機場用地指用于民用機場的用地。
(6)港口碼頭用地指用于人工修建的客運、貨運、捕撈及工作船舶??康膱鏊捌涓綄俳ㄖ锏挠玫?,不包括常水位以下部分。
(7)管道運輸用地指用于運輸煤炭、石油、天然氣等管道及其相應(yīng)附屬設(shè)施的地上部分用地。
11.水域及水利設(shè)施用地。
水域及水利設(shè)施用地指陸地水域,海涂,溝渠、水工建筑物等用地。不包括滯洪區(qū)和已墾灘涂中的耕地、園地、林地、居民點、道路等用地。
包括
(1)河流水面指天然構(gòu)成或人工開挖河流常水位岸線之間的水面,不包括被堤壩攔截后構(gòu)成的水庫水面。
(2)湖泊水面指天然構(gòu)成的積水區(qū)常水位岸線所圍成的水面。
(3)水庫水面指人工攔截匯集而成的總庫容≥10萬立方米的水庫正常蓄水位岸線所圍成的水面。
(4)坑塘水面指人工開挖或天然構(gòu)成的蓄水量<10萬立方米的坑塘常水位岸線所圍成的水面。
(5)沿海灘涂指沿海大潮高潮位與低潮位之間的潮浸地帶。包括海島的沿海灘涂。不包括已利用的灘涂。
(6)內(nèi)陸灘涂指河流、湖泊常水位至洪水位間的灘地;時令湖、河洪水位以下的灘地;水庫、坑塘的正常蓄水位與洪水位間的灘地。包括海島的內(nèi)陸灘地。不包括已利用的灘地。
(7)溝渠指人工修建,南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米用于引、排、灌的渠道,包括渠槽、渠堤、取土坑、護堤林。
(8)水工建筑用地指人工修建的閘、壩、堤路林、水電廠房、揚水站等常水位岸線以上的建筑物用地。
(9)冰川及永久積雪指表層被冰雪常年覆蓋的土地。
12.其它土地。
其它土地指上述地類以外的其它類型的土地。
包括:
(1)空閑地指城鎮(zhèn)、村莊、工礦內(nèi)部尚未利用的土地。
(2)設(shè)施農(nóng)用地指直接用于經(jīng)營性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬用地,農(nóng)村宅基地以外的晾曬場等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。
(3)田坎主要指耕地中南方寬度≥1.0米、北方寬度≥2.0米的地坎。
(4)鹽堿地指表層鹽堿聚集,生長天然耐鹽植物的土地。
(5)沼澤地指經(jīng)常積水或漬水,一般生長沼生、濕生植物的土地。
(6)沙地指表層為沙覆蓋、基本無植被的土地。不包括灘涂中的沙地。
(7)地指表層為土質(zhì),基本無植被覆蓋的土地;或表層為巖石、石礫,其覆蓋面積≥70%的土地。
例題:下列關(guān)于現(xiàn)行《土地利用現(xiàn)狀分類》,表述正確的是()。
a.采用一級、二級兩個層次的分類體系
b.采用一級、二級、三級三個層次的分類體系
c.共分57個一級類、12個二級類
d.共分12個一級類、57個二級類、78個三級類
e.共分12個一級類、57個二級類
答案:ae
解析:《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準采用一級、二級兩個層次的分類體系,共分12個一級類、57個二級類。
例題:按照《土地利用現(xiàn)狀分類》,工礦倉儲用地包括()。
a.工業(yè)用地
b.采礦用地
c.倉儲用地
d.住宿餐飲用地
e.商務(wù)金融用地
答案:abc
解析:商服用地包括批發(fā)零售用地、住宿餐飲用地、商務(wù)金融用地、其它商服用地。工礦倉儲用地包括工業(yè)用地、采礦用地、倉儲用地。
(二)主要類別土地的.特征
1.商服用地的特征
商服用地主要用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)的土地。包括批發(fā)零售用地、住宿餐飲用地、商務(wù)金融用地、其他商服用地。對應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類(gbt21010-2007)》中的(05)商服用地,但不包括已建成的農(nóng)村建設(shè)用地中的商服用地。商服用地的特征主要包括:
(1)出讓使用年限最短。目前在我國,商服用地大部分屬于出讓土地。按照《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定,商服用地出讓用地年限為40年。
(2)受節(jié)儉集約用地原則限制。《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)儉集約用地的通知》要求,按照節(jié)儉集約用地原則,審查調(diào)整各類相關(guān)規(guī)劃和用地標準。
(3)土地利用價值高。商服用地多處于繁華地段,能夠產(chǎn)生更高的經(jīng)濟效益。也就是說能夠引起地價的上漲,有時上漲的幅度能夠到達幾倍甚至幾十倍、幾百倍。
(4)區(qū)域選擇性強。與居住用地不大一樣,商服用地在地域上選擇性很強,不是任何一塊土地都能夠作為商服用地的。除交通便利外,異常注意營業(yè)環(huán)境和收益狀況。
(5)比較適宜收益還原法評估。
(6)可逆性差。農(nóng)用地要變?yōu)樯谭玫乇容^容易,但要商服用地轉(zhuǎn)為農(nóng)用地則極為困難,因為拆除地上的建筑物、構(gòu)筑物要耗費很多人力、物力和財力,恢復(fù)土壤也需要必須的時間,復(fù)墾的成本相當高。
居住用地主要用于生活居住的各類房屋用地及其附屬設(shè)施用地,包括普通住宅、公寓、別墅等用地。對應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類(gbt21010-2007)》中的(071)城鎮(zhèn)住宅用地。是指在城市中包括住宅及相當于居住小區(qū)及小區(qū)級以下的公共服務(wù)設(shè)施、道路和綠地等設(shè)施的建設(shè)用地。
按市政公用設(shè)施齊全程度和環(huán)境質(zhì)量等,居住用地可進一步分為一類居住用,地、二類居住用地、三類居住用地和四類居住用地。其中,一類居住用地是指市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境良好、以低層宅為主的用地。
二類居住用地是指市政公用設(shè)施齊全、布局完整、環(huán)境較好、以多、中、高層住宅為主的用地。三類居住用地是指市政公用設(shè)施比較齊全、布局不完整、環(huán)境一般、或住宅與工業(yè)等用地有混合交叉的用地。四類居住用地是指以簡陋住宅為主的用地。居住用地的特征主要包括:
(1)出讓使用年限最長。
目前在我國,除團體土地外,大部分居住用地屬于出讓土地。按照《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定,其出讓用地年限為70年。
(2)受節(jié)儉集約用地原則限制。
《國務(wù)院關(guān)于促進節(jié)儉集約用地的通知》要求,按照節(jié)儉集約用地原則,審查調(diào)整各類相關(guān)規(guī)劃和用地標準。
(3)是生活場所的載體。
從利用方式上看,居住用地是利用土地的承載功能建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物,同時為人們供給生活活動的場所和操作空間,以及堆放場地,而不是直接利用土壤,經(jīng)過吸收水、氣、熱和土壤養(yǎng)分構(gòu)成生物量,所以對建設(shè)用地的選擇與土壤肥力沒有關(guān)系。
(4)開發(fā)量大,需求量大。
受城市化、人口持續(xù)增長因素影響,當前人們對居住用地的需求量大,且分布廣,并具有較高的保值、增值性,能夠帶動房地產(chǎn)市場的繁榮。
(5)區(qū)域選擇要求高。
一個好的居住區(qū),應(yīng)當是交通便利,環(huán)境優(yōu)美,配套設(shè)施完善,并適當遠離鬧市區(qū)。
(6)可逆性差。
一般來講,農(nóng)用地要變?yōu)榫幼∮玫剌^為容易,只要地質(zhì)條件貼合工程建設(shè)要求,加以必要的開發(fā)和配套建設(shè)就能夠變?yōu)榫幼∮玫?。但要使居住用地變?yōu)檗r(nóng)用地卻較為困難。
工業(yè)用地是指城市中工礦企業(yè)的生產(chǎn)車間、庫房、堆場、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施(包括其專用的鐵路、碼頭和道路等)的建設(shè)用地。工業(yè)用地不包括露天礦用地,該用地應(yīng)歸入“水域及水利設(shè)施用地”。按對環(huán)境的干擾和污染程度,工業(yè)用地可進一步分為一類工業(yè)用地、二類工業(yè)用地和三類工業(yè)用地。
其中,一類工業(yè)用地是指對居住和公共設(shè)施等環(huán)境基本無干擾和污染的工業(yè)用地,如電子工業(yè)等用地。二類工業(yè)用地是指對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有必須干擾和污染的工業(yè)用地,如食品工業(yè)、醫(yī)藥制造工業(yè)、紡織工業(yè)等用地。
三類工業(yè)用地是指對居住和公共設(shè)施等環(huán)境有嚴重干擾和污染的工業(yè)用地,如采掘工業(yè)、冶金工業(yè)、大中型機械制造工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、造紙工業(yè)、制革工業(yè)、建材工業(yè)等用地。工業(yè)用地的特征主要包括:
(1)節(jié)儉集約利用性。
我國工業(yè)用地節(jié)儉集約利用具有典型性、地域性、綜合性的特征。典型性表現(xiàn)為,不一樣行業(yè)類型或同一行業(yè)類型中技術(shù)水平不一樣,工業(yè)用地的集約利用程度不一樣;地域性表現(xiàn)為,處于工業(yè)化不一樣階段的區(qū)域,由于工業(yè)化發(fā)展政策的差異性以及產(chǎn)業(yè)集群和布局的差異性,其工業(yè)用地集約利用的表現(xiàn)層次不一樣;綜合性表現(xiàn)為,工業(yè)用地節(jié)儉集約利用是物質(zhì)資本、知識資本、自然資本、人力資本等要素與土地資本要素綜合配置的結(jié)果。
(2)用地沖動大,區(qū)域用地標準控制難。
隨著工業(yè)化快速發(fā)展,工業(yè)用地占用快速增長。從城市內(nèi)部用地結(jié)構(gòu)來看,工業(yè)用地占用比例高達21.79%,而按照國外城市中心區(qū)的用地比例,工業(yè)用地一般不超過城市面積的10%。我國的中小城市同樣存在著工業(yè)用地比例過高、增長過快的問題。在國家層面上,我國人均工業(yè)用地面積也大大超過18.0—28.0平方米人的國標范圍。工業(yè)用地占用面積過大嚴重制約著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的可持續(xù)發(fā)展。
(3)用地布局不盡合理,區(qū)域間競爭激烈。
各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏生產(chǎn)力布局、國土規(guī)劃的統(tǒng)籌安排,沒有嚴格的產(chǎn)業(yè)分工,從而不可避免地造成不一樣區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重復(fù)建設(shè),也造成了企業(yè)效益低、工業(yè)用地低效的現(xiàn)實。
(4)用地效益較低,但政績、就業(yè)、稅收等外部性收益高。
由于工業(yè)用地額過度供應(yīng),加之工業(yè)用地本身的特征,使得工業(yè)用地效益較低,工業(yè)用地具有很強的外部性收益,經(jīng)過吸引投資,不僅僅更好地促進了gdp的增長,實現(xiàn)政績目標,并且也促進了就業(yè)的增加以及稅收的增長。
(5)不一樣區(qū)域、不一樣行業(yè)用地效益及集約程度差異性大。
由于不一樣區(qū)域的工業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性以及工業(yè)化的階段不一樣,使得不一樣區(qū)域的工業(yè)用地效益差異性達。
(6)受土地宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)政策調(diào)控影響大,工業(yè)地產(chǎn)市場管制難。目前全國各地工業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較為嚴重,造成了極大的浪費。由于工業(yè)投資具有可轉(zhuǎn)移性,地方政府會經(jīng)過各種政策優(yōu)惠來吸引工業(yè)投資,包括用地方面的傾斜政策,地區(qū)間競爭激烈。工業(yè)用地存量大,增量比例小,也導(dǎo)致工業(yè)地產(chǎn)投機日益加劇。
(7)工業(yè)用地上收益地價與市場地價呈剪刀差關(guān)系。
經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)對于工業(yè)投資的財政返還或補貼,工業(yè)用地的市場化配置程度較低,使得經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)工業(yè)市場地價相對較低,但由于投資環(huán)境好,產(chǎn)業(yè)集聚性強,工業(yè)用地投資效益較高,其工業(yè)收益地價高;而在經(jīng)濟相對欠發(fā)達地區(qū),由于工業(yè)用地市場化配置程度較高,工業(yè)用地市場價格相對較高,可是由于投資環(huán)境較差,產(chǎn)業(yè)集聚程度較低,造成工業(yè)投資效益相對較低,從而工業(yè)收益地價也較低。
4.交通運輸用地的特征
交通運輸用地用于運輸通行的地面線路、場站等的土地。包括港口、碼頭、地面運輸管道和各種道路用地等。對應(yīng)《土地利用現(xiàn)狀分類(gbt21010-2007)》中的(10)交通運輸用地。交通運輸用地的特征主要包括:
(1)用地性質(zhì)單一。交通運輸用地中,一般都屬于劃撥用地。
(2)數(shù)量多,分布廣。交通運輸用地涉及鐵路、公路用地、民用機場、港口碼頭、管道運輸、街巷等用地,具有點多、線長和面廣的特點。
5.農(nóng)用地的特征
農(nóng)用地是指直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地,包括耕地、園地、林地、牧草地及其他農(nóng)用地。農(nóng)用地的特征主要包括:
(1)利用的永續(xù)性。
農(nóng)用土地資源,只要利用得當,不僅僅有自行恢復(fù)和再生的本事,并且能夠永續(xù)利用。相反,如果掠奪式的過度利用,其生產(chǎn)本事就會遭受破壞,即使能夠恢復(fù)也要花費必須的時間和投資,甚至是不可恢復(fù)的。
(2)生態(tài)利用性。
農(nóng)用地主要是依靠于土地的肥力,直接從耕作層中生產(chǎn)農(nóng)作物,它對土壤、氣候等自然條件有十分嚴格的要求。農(nóng)用地受自然環(huán)境影響顯著。農(nóng)用地所利用的自然環(huán)境因素是多元的,功能是復(fù)雜的。同時,農(nóng)用地是一個復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng),其資源價值取決于系統(tǒng)循環(huán)狀況。農(nóng)用地生態(tài)系統(tǒng)是以農(nóng)地為基礎(chǔ),由地貌、氣候、水文、土壤、植物、動物等自然要素構(gòu)成,以作物群落為中心,以農(nóng)作物經(jīng)濟產(chǎn)量為目標的能夠人為調(diào)控的生態(tài)—經(jīng)濟復(fù)合系統(tǒng)。
(3)利用的相對粗放性。
與建設(shè)用地相比,農(nóng)用地產(chǎn)生的經(jīng)濟效益相對較低,因而利用強度相對較弱。
(4)利用逆轉(zhuǎn)性。
在法律法規(guī)允許的情景下,農(nóng)用地內(nèi)部各種用途之間能夠互相轉(zhuǎn)換,并且具有恢復(fù)到原先用途的可能性。
一類醫(yī)療器械注銷申請書(推薦)三
明白我們縣城每一天產(chǎn)生的生活垃圾量是多少嗎對此,我走訪了環(huán)衛(wèi)所,經(jīng)了解,我們縣城每一天產(chǎn)生的垃圾量是85噸,一年就是31025噸。不說不明白,說出來嚇一跳了吧!看來環(huán)衛(wèi)工人太辛苦了,每一天要處理那么多的垃圾,真是一件不容易的事情。
生活垃圾能夠分成兩類:一類是不可回收垃圾,包括果皮、剩飯、菜皮等。另一類是可回收垃圾,包括廢紙、塑料、橡膠、玻璃、金屬等。采用垃圾分類的好處是經(jīng)過中和處理,回收再利用,能夠減少污染,節(jié)儉資源。目前我縣對生活垃圾的處理辦法是先收集,再中轉(zhuǎn),然后運到尖山填埋場進行衛(wèi)生填埋。并且我縣已投資四千多萬在金溪上坑建造新的填埋場。其實,最好的辦法是推行生活垃圾分類處理。這不僅僅是環(huán)衛(wèi)部門的工作,也是我們每一個市民的職責(zé)。要解決這一問題必須從基礎(chǔ)做起,
所以,我提議:
一、很多宣傳,提高人們的素質(zhì),加強環(huán)保意識。
二、實行垃圾分類袋裝后,定時定點投放。
三、買菜盡量不用塑料袋,用籃子。外出吃飯少用一次性
四、進行廢物回收再利用。我們應(yīng)當感激那些拾荒者,雖然他們的形象有損市容,可是他們對垃圾的分類起到很大的作用。
播種綠色,就是播種期望。相信不久的將來,我們的家園必須會更加美麗。
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