人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

最新改革創(chuàng)新申論文章范文如何寫一

大家好!我是來(lái)自##支行的##，(客套話??)今天我演講的題目是：《創(chuàng)新文化是銀行營(yíng)銷的靈魂》。

顧名思義，創(chuàng)新性文化是對(duì)現(xiàn)代商業(yè)銀行的一種開(kāi)拓進(jìn)取的文化，作為經(jīng)營(yíng)虛擬信用的金融機(jī)構(gòu)，開(kāi)拓創(chuàng)新不僅是銀行經(jīng)營(yíng)管理的基本要求，更是銀行營(yíng)銷的靈魂。農(nóng)業(yè)銀行作為現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理的商業(yè)銀行，創(chuàng)新文化必定是我行營(yíng)銷的靈魂。營(yíng)銷是銀行推介產(chǎn)品的重要渠道，銀行營(yíng)銷人員必須秉承與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)意進(jìn)取的原則，無(wú)論是銀行自身的產(chǎn)品，還是各類代理業(yè)務(wù)，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷都是產(chǎn)品銷售的基石，我們必須要在告知義務(wù)、保密義務(wù)的前提下，要與時(shí)俱進(jìn)，勇搏潮流，要在內(nèi)心播種一片創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷的絢麗花圃。

那么，為什么創(chuàng)新文化是銀行營(yíng)銷的靈魂呢?首先，創(chuàng)新是一種意識(shí)，它時(shí)時(shí)刻刻體現(xiàn)在我們的營(yíng)銷活動(dòng)中，而創(chuàng)新文化便是意識(shí)的靈魂。創(chuàng)新文化是營(yíng)銷改革、實(shí)現(xiàn)資本最大化的需要。不講創(chuàng)新，就否定了現(xiàn)代客戶的消費(fèi)需求和現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理念，營(yíng)銷就失去了靈魂，成了坐吃山空的行為。健全健康的現(xiàn)代化商業(yè)銀行，必須以創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理為基礎(chǔ)，必須以創(chuàng)新文化為靈魂。如果在營(yíng)銷活動(dòng)中沒(méi)有堅(jiān)持創(chuàng)新性要求而導(dǎo)致產(chǎn)品脫離市場(chǎng)、客戶需求得不到滿足，流失率不斷上升，將給銀行實(shí)際資產(chǎn)和聲譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)帶來(lái)不可估量的巨大損失和難以挽回的負(fù)面影響。

其次，創(chuàng)新又是一種制度，它時(shí)時(shí)刻刻伴隨在我們的營(yíng)銷管理中，而創(chuàng)新文化便是制度的靈魂。創(chuàng)新文化建設(shè)是加強(qiáng)銀行營(yíng)銷管理的需要，隨著市場(chǎng)的更新?lián)Q代，促使我們必須對(duì)各類產(chǎn)品及服務(wù)進(jìn)行創(chuàng)新性管理，以達(dá)到有效提升我行創(chuàng)新性精神和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。如果創(chuàng)新性管理存在問(wèn)題，那么整個(gè)營(yíng)銷體系就不能說(shuō)是健全的，而營(yíng)銷體系體系的健全與否，關(guān)系到一家銀行能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展。因此，創(chuàng)新文化建設(shè)，是銀行業(yè)營(yíng)銷管理的需要，否則銀行營(yíng)銷管理就像失去了靈魂的傀儡，毫無(wú)方向。那么現(xiàn)代商業(yè)銀行如何進(jìn)行營(yíng)銷創(chuàng)新呢?商業(yè)銀行進(jìn)行銀行產(chǎn)品營(yíng)銷創(chuàng)新重在對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)銷做法進(jìn)行梳理、與借鑒的外資銀行先進(jìn)營(yíng)銷做法有機(jī)整合，創(chuàng)出更多、更好的營(yíng)銷方略，商業(yè)銀行進(jìn)行銀行產(chǎn)品營(yíng)銷創(chuàng)新應(yīng)重視把好以下幾點(diǎn)。

一，重在認(rèn)真、積極。在充分了解、掌握第一手客戶金融需求信息后，以極大熱情投入到營(yíng)銷創(chuàng)新工作中去。重在銀行產(chǎn)品客戶滿意度、銀行產(chǎn)品設(shè)計(jì)成本、產(chǎn)品便利，突出銀行產(chǎn)品特色點(diǎn)，使銀行產(chǎn)品與客戶利益一致并為客戶贏得更多的利益回報(bào)等方面尋找共同點(diǎn)上下功夫，力求達(dá)到完美、統(tǒng)一。

二，重在開(kāi)拓思路。商業(yè)銀行營(yíng)銷工作人員對(duì)市場(chǎng)目標(biāo)和客戶目標(biāo)定位就是把銀行的金融服務(wù)、產(chǎn)品價(jià)值主張與客戶金融需求有機(jī)結(jié)合，商業(yè)銀行各分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)根據(jù)所處區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境和自身特點(diǎn)，摸清市場(chǎng)，尋找合適的客戶目標(biāo)，創(chuàng)造出適銷對(duì)路的銀行產(chǎn)品，避免千篇一律。

三，重在組織協(xié)調(diào)、配合有序。商業(yè)銀行管理、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷部門應(yīng)加強(qiáng)營(yíng)銷組織與協(xié)調(diào)，上上下下有序配合，按照合理引導(dǎo)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)一對(duì)外，形成合理的營(yíng)銷宗旨，先入為主、貸款優(yōu)先、分層管理等原則，實(shí)行大客戶、行業(yè)客戶、密集客戶的主辦、協(xié)辦分支機(jī)構(gòu)。四，重在抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)。對(duì)確定的重點(diǎn)客戶的主辦、協(xié)辦分支機(jī)構(gòu)，實(shí)施金融服務(wù)跟進(jìn)、銀行產(chǎn)品跟進(jìn)、拓寬銷售渠道、擴(kuò)大范圍，通過(guò)維護(hù)、拜訪客戶等個(gè)性化服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)客戶在拜訪級(jí)別、拜訪頻率及業(yè)務(wù)處理等方面給予特別服務(wù)，提高客戶對(duì)商業(yè)銀行的認(rèn)知度，進(jìn)而培養(yǎng)忠誠(chéng)度，挖掘合作潛力、老客戶帶新客戶。身處公司業(yè)務(wù)崗位的我，這里簡(jiǎn)單說(shuō)下你平時(shí)有那些業(yè)務(wù)，在營(yíng)銷過(guò)程中我常主動(dòng)尋找資料學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，其中招行“奧運(yùn)‘和’信用卡”成功案例給我留下了深刻的印象。奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前500天整，非贊助商中國(guó)招商銀行于20xx年3月24日推出一張奧運(yùn)visa卡—“和”，突出“世界一家”主題及“和諧、和睦、和平”概念，與奧運(yùn)會(huì)開(kāi)幕式主題不謀而合。

據(jù)招商銀行的統(tǒng)計(jì)，該行20xx年底發(fā)行第一張信用卡后，花了4年功夫，在##年底實(shí)現(xiàn)累計(jì)發(fā)卡量1034萬(wàn)張然而20xx年里，這一數(shù)字翻了一番，達(dá)到20xx萬(wàn)張。20xx年上半年又新增發(fā)卡量314萬(wàn)張。這一切都“歸功于招行信用卡營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)敢于創(chuàng)新的進(jìn)取精神。和”卡的成功絕非巧合，是招行醞釀了4個(gè)月的又一次創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷活動(dòng)，從策劃到配套設(shè)計(jì)，再到落實(shí)，每一步都計(jì)劃填密。招商銀行考慮到非贊助商的局限，避開(kāi)了運(yùn)動(dòng)題材，創(chuàng)新性的脫離了傳統(tǒng)贊助商冠名、獨(dú)家提供服務(wù)等宣傳方式，深度挖掘奧林匹克精神與中國(guó)文化相通的“和”的理念。產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，用每發(fā)行一張信用卡就捐款人民幣1元給希望工程小學(xué)購(gòu)買體育器材的方式，將慈善和奧運(yùn)精神結(jié)合在一起。營(yíng)銷過(guò)程中，還組織本行工作人員前往受捐助的希望小學(xué)，宣揚(yáng)奧運(yùn)精神，并配合各種廣告，強(qiáng)化傳播“和”的理念。事實(shí)上，奧運(yùn)“和”卡只是招行信用卡部長(zhǎng)期品牌建設(shè)過(guò)程中最新的一項(xiàng)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷活動(dòng)。招商銀行信用卡只用了不到6年，不僅在發(fā)卡量和盈利能力方面居前，更成為中國(guó)信用卡第一品牌，這一切靠的是以創(chuàng)新與服務(wù)為核心的品牌戰(zhàn)略。也正因如此，招行得以在##年初，信用卡發(fā)行量首先突破500萬(wàn)張，占當(dāng)時(shí)全國(guó)信用卡發(fā)行總量的1/3。

招行也因其個(gè)人銀行業(yè)務(wù)發(fā)展出色，“促成招商銀行快速同年人選美國(guó)哈佛商學(xué)院的教材。發(fā)展的關(guān)鍵之一，”哈佛商學(xué)院在案例介紹中評(píng)價(jià)道，“就是其創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷理念已在中國(guó)市場(chǎng)領(lǐng)先?！闭行械某晒Π咐蛭覀兘沂玖爽F(xiàn)代商業(yè)銀行營(yíng)銷的靈魂：創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新才能延續(xù)營(yíng)銷的生命，才能在營(yíng)銷中創(chuàng)造奇跡!各位同仁，創(chuàng)新之號(hào)催人奮進(jìn)，創(chuàng)新之帆徐徐上升!讓我們摒棄那些有章不循、有制不依的劣根文化，揚(yáng)遠(yuǎn)航吧!駛過(guò)一程又一程，翻過(guò)一浪又一浪只要我們?nèi)珕T共同努力，堅(jiān)定創(chuàng)新信念，嚴(yán)防創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，依法創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，創(chuàng)新---我們的營(yíng)銷的靈魂，它必將指引我們獲得營(yíng)銷體系的升華!謝謝大家!

最新改革創(chuàng)新申論文章范文如何寫二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評(píng)委，在座的同志們：

大家好!

非常高興今天能夠站在這里，與大家共同探討實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)__發(fā)展的話題。今天，我演講的題目是“開(kāi)拓進(jìn)取、大膽創(chuàng)新，推動(dòng)__又好又快發(fā)展”。

首先，我想給大家講這么一個(gè)真實(shí)的故事。這個(gè)故事發(fā)生在浙江省臨安市。臨安市是浙江省山核桃的主產(chǎn)地，山核桃年產(chǎn)量占了全國(guó)的70%。但是在前幾年，他們的銷售情況卻并不樂(lè)觀。這是為什么呢?原來(lái)呀，很多消費(fèi)者都覺(jué)得這個(gè)山核桃好吃，但是核桃殼卻很難咬開(kāi)。如何才能打破這個(gè)制約銷售的瓶頸呢?經(jīng)過(guò)一番思考，臨安市想出了一妙招。這個(gè)妙招說(shuō)來(lái)其實(shí)很簡(jiǎn)單，就是在山核桃深加工的基礎(chǔ)上，把它稍稍砸碎，在吃的時(shí)候用手輕輕一掰就可食用，非常方便。這種山核桃一上市，立即受到了大家歡迎。就是這么一個(gè)小小的妙招，讓臨安市當(dāng)年就增收了3000多萬(wàn)元。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)，我們__如何才能實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展我們的企業(yè)如何才能立于不敗之地我們個(gè)人如何才能取得事業(yè)的成功浙江省臨安市砸碎核桃增收的事情，給我們一個(gè)重要啟示：創(chuàng)新是進(jìn)步的源泉!只有開(kāi)拓進(jìn)取、大膽創(chuàng)新，才能不斷加快發(fā)展。

踐行科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，而創(chuàng)新是保持平穩(wěn)較快發(fā)展的重要支撐。那么，何謂創(chuàng)新創(chuàng)新就是站在上升、前進(jìn)、發(fā)展的立場(chǎng)上，破除思想僵化、墨守成規(guī)、安于現(xiàn)狀的舊觀念，促進(jìn)新事物的成長(zhǎng)和壯大，實(shí)現(xiàn)事物的發(fā)展。創(chuàng)新要求敢于提出新問(wèn)題、敢于解決新問(wèn)題。

大家都知道，我們__區(qū)距離瀘州市主城區(qū)有12公里，是典型的邊緣區(qū)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量小。選擇什么樣的發(fā)展路子才能盡快擴(kuò)張區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量呢?20__年，區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)新提出“1234”發(fā)展戰(zhàn)略，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展指明了道路。經(jīng)過(guò)兩年的努力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量開(kāi)始擴(kuò)張。數(shù)據(jù)顯示，20__年，我區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)12家、其中億元企業(yè)就有4家。

瀘州市超強(qiáng)機(jī)械公司是我區(qū)的一家重點(diǎn)企業(yè)。該公司在改制前，是一家瀕臨破產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。如何拯救公司于水生火熱中呢?公司一班人大力實(shí)施體制改革，大膽創(chuàng)新管理制度，不斷培養(yǎng)技術(shù)人才，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。新管理、新技術(shù)、新產(chǎn)品讓公司在市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳跟，得以絕路逢生。所以，公司能夠走向發(fā)展，能夠走向壯大，能夠成功應(yīng)對(duì)金融危機(jī)帶來(lái)的影響。有消息傳來(lái)，目前公司已躍升為四川省500強(qiáng)企業(yè)。

在這里，我還有一件喜事兒要和大家分享。今年，我區(qū)創(chuàng)新征地工作機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在省重點(diǎn)項(xiàng)目“__”的建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)了和諧征地穩(wěn)定拆遷，得到市委、市政府的高度肯定，某某某書(shū)記和某某某市長(zhǎng)親自簽批：__在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中，主動(dòng)創(chuàng)新方法，效果很好，值得推廣。

__發(fā)展創(chuàng)新的道路再次告訴我們：開(kāi)拓進(jìn)取、大膽創(chuàng)新是生存之道、是發(fā)展之基。那么，如何才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新呢?我認(rèn)為，關(guān)鍵是要聚好“三股”勢(shì)。一要聚好善謀實(shí)干之勢(shì)。創(chuàng)新需要腳踏實(shí)地的落實(shí)。追求創(chuàng)新，不能停留在意識(shí)層面。創(chuàng)新是學(xué)習(xí)與工作的結(jié)合，是智慧與經(jīng)驗(yàn)的升華，是理論聯(lián)系實(shí)際的結(jié)晶。有了創(chuàng)新的意識(shí)，我們就應(yīng)該在工作中大膽的實(shí)踐，多聽(tīng)、多看、多思考。二要聚好誠(chéng)實(shí)守信之勢(shì)。我們無(wú)論在哪個(gè)崗位，都要對(duì)得起自己的神圣職責(zé)，要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和使命感。__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任重道遠(yuǎn)，作為一名干部，我們更應(yīng)當(dāng)以飽滿的熱情，投身到實(shí)踐工作中去，恪盡職守，誠(chéng)實(shí)守信。三要聚好開(kāi)拓進(jìn)取之勢(shì)。小平同志曾經(jīng)指出：“干革命、搞建設(shè)，要有一批勇于思考、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將?！币蜓嘏f，得過(guò)且過(guò)，安于現(xiàn)狀，是沒(méi)有事業(yè)追求、沒(méi)有理想抱負(fù)的表現(xiàn)。我們要爭(zhēng)做攻堅(jiān)解難的闖將，要敢想、敢說(shuō)、敢干，要敢為天下先，不去抱殘守缺，不去隨波逐流。在工作中，努力做到分析問(wèn)題有新視野，研究情況有新見(jiàn)解，部署工作有新思路，解決問(wèn)題有新辦法。

作為二十一世紀(jì)的干部，作為人民的公仆，我們有責(zé)任立足現(xiàn)在的崗位，開(kāi)拓進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)干，創(chuàng)造佳績(jī)。為了推動(dòng)__又好又快發(fā)展，你將如何創(chuàng)新自己的工作呢?

謝謝大家。

最新改革創(chuàng)新申論文章范文如何寫三

20xx年秋季開(kāi)學(xué)，按照街道教委下發(fā)的關(guān)于“第十七個(gè)‘教學(xué)常規(guī)月’”活動(dòng)的通知要求，全校教師以極大的熱情和高度的責(zé)任感，積極投入到了創(chuàng)新課堂教學(xué)改革的活動(dòng)當(dāng)中?，F(xiàn)將我校實(shí)施創(chuàng)新課堂教學(xué)改革的情況總結(jié)如下。

1、建立健全活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，完善評(píng)價(jià)考核措施。

為保障實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展并取得實(shí)效，學(xué)校成立了“教學(xué)創(chuàng)新行動(dòng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)吳美麗任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織“教學(xué)創(chuàng)新”整體活動(dòng)，確?；顒?dòng)有序有效開(kāi)展；同時(shí)，教導(dǎo)處成立“創(chuàng)新課堂教學(xué)考核小組”，具體落實(shí)教學(xué)創(chuàng)新工作。學(xué)校根據(jù)縣鄉(xiāng)教委下發(fā)的實(shí)施方案，根據(jù)自己的實(shí)際情況，制訂了《頭堡小學(xué)教學(xué)創(chuàng)新行動(dòng)實(shí)施方案》，調(diào)整并完善了評(píng)價(jià)考核制度，增加對(duì)教學(xué)創(chuàng)新行動(dòng)的評(píng)價(jià)考核權(quán)重，將教學(xué)創(chuàng)新情況按等級(jí)納入教師年度考核。教學(xué)創(chuàng)新水平水平在低效等次以下的，在該年度的評(píng)先表模時(shí)實(shí)行一票否決。

2、全體參與，參加教學(xué)創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)。我校組織教師學(xué)習(xí)《濱州市中小學(xué)創(chuàng)新行動(dòng)意見(jiàn)》有關(guān)文件和理論，學(xué)習(xí)后，讓全體教師有針對(duì)性的展開(kāi)討論，并寫出反思報(bào)告。

3、學(xué)習(xí)創(chuàng)新理論與踐行教學(xué)創(chuàng)新緊密結(jié)合起來(lái)，我校在確定教學(xué)創(chuàng)新行動(dòng)上，考慮到既要借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，又要結(jié)合校情，既要切實(shí)推進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新，又要保證提升教學(xué)效益，根據(jù)我校學(xué)生多，班額大的特點(diǎn)，經(jīng)過(guò)醞釀?dòng)懻?，制定我校教學(xué)創(chuàng)新行動(dòng)方案，主題是：“發(fā)揮小組長(zhǎng)作用，全面提升班級(jí)管理質(zhì)量”。要求全體教師對(duì)照行動(dòng)意見(jiàn)和學(xué)校創(chuàng)新行動(dòng)方案，緊緊圍繞學(xué)校教學(xué)行動(dòng)方案中的主題，制定教師個(gè)人的教學(xué)創(chuàng)新深化方案。

4、經(jīng)過(guò)一個(gè)階段的實(shí)踐后，寫出自己的教學(xué)創(chuàng)新實(shí)踐報(bào)告和反思。組織教師進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)行動(dòng)大討論，通過(guò)這些活動(dòng)大膽讓教師嘗試，暢所欲言，及時(shí)處理教學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)中存在的難題。

經(jīng)歷了近一個(gè)階段教學(xué)創(chuàng)新的實(shí)踐嘗試，我們可以深切感受到無(wú)論是教師的理念還是教學(xué)實(shí)踐過(guò)程，無(wú)論是教師的教還是學(xué)生的學(xué)都有了重大的轉(zhuǎn)變。師生在轉(zhuǎn)變中收獲，在收獲中轉(zhuǎn)變。師生們從學(xué)習(xí)中感到欣喜，從欣喜中受到啟發(fā)，從啟發(fā)中得到鼓勵(lì)。

亮點(diǎn)一：年輕的張金鑾老師用她擅長(zhǎng)的一套教學(xué)方法，把指導(dǎo)組長(zhǎng)整理學(xué)生作業(yè)、安排自主學(xué)習(xí)作為教學(xué)突破口，做了許多新嘗試?？少F的是在教學(xué)創(chuàng)新執(zhí)行中，她還利用發(fā)“喜報(bào)”，激發(fā)小助手們參與的主動(dòng)性，值得好好總結(jié)推廣。

亮點(diǎn)二：四年級(jí)語(yǔ)文李老師的習(xí)作指導(dǎo)非常到位，老師扎實(shí)的引領(lǐng)使得學(xué)生的習(xí)作水平明顯提升。學(xué)生互學(xué)互批、教師點(diǎn)評(píng)等形式的作文指導(dǎo)遍地開(kāi)花。

亮點(diǎn)三：李鳳是我校的英語(yǔ)大王，負(fù)責(zé)3個(gè)年級(jí)160多人的英語(yǔ)教學(xué)，她使班級(jí)內(nèi)的那些小助手作用發(fā)揮到極致，而她的英語(yǔ)成績(jī)也一直名列前茅。

1、在創(chuàng)新行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中，由于時(shí)間緊，教師不能將理論學(xué)習(xí)和實(shí)際教學(xué)有效結(jié)合，導(dǎo)致課堂教學(xué)“形似而神不似”，沒(méi)有真正體現(xiàn)教學(xué)創(chuàng)新的精髓。

2、繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。全身心的投入到教學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)中，消除思想上的顧慮；

二是派人外出學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我校教學(xué)創(chuàng)新走向深入。

活動(dòng)總結(jié)階段，我校要求各位教師在教學(xué)創(chuàng)新行動(dòng)過(guò)程中自己或別人的好的案例，加以整理和反思，并積極參加縣教研室組織的“踐行行動(dòng)意見(jiàn)，助我改革創(chuàng)新”征文活動(dòng)。要讓在常規(guī)月活動(dòng)中積累的經(jīng)驗(yàn)在今后教學(xué)中加以應(yīng)用，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)一步研究和完善。

最新改革創(chuàng)新申論文章范文如何寫四

改革開(kāi)放三十余年來(lái)，隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)飛速猛進(jìn)的發(fā)展，社會(huì)各方面已發(fā)生了翻天覆地的變化，基層?jì)D聯(lián)工作也已經(jīng)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。面對(duì)日新月異的社會(huì)環(huán)境，基層?jì)D聯(lián)工作日趨社會(huì)化、多樣化和復(fù)雜化，這對(duì)基層?jì)D聯(lián)一貫的工作模式和運(yùn)行機(jī)制提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，基層?jì)D聯(lián)工作該如何在實(shí)踐中求突破，在創(chuàng)新中求發(fā)展逐步成為婦聯(lián)組織必須面對(duì)的一個(gè)重要而嚴(yán)峻的課題。在xx大報(bào)告中指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！笨梢哉f(shuō)，創(chuàng)新同樣是基層?jì)D聯(lián)工作開(kāi)展的靈魂和動(dòng)力，這就要求我們?cè)谛碌男蝿?shì)和任務(wù)下，依據(jù)基層?jì)D聯(lián)工作的基本規(guī)律，不斷地突破和創(chuàng)新，尋求一種與社會(huì)形勢(shì)相適應(yīng)，與婦女發(fā)展相貼近的更為科學(xué)、有效的運(yùn)行機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)一切可能的力量和手段為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

一、新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作現(xiàn)狀綜述

基層?jì)D聯(lián)是與婦女聯(lián)系最直接、最密切的婦聯(lián)組織，是婦聯(lián)全部工作的基礎(chǔ)和增強(qiáng)活力的源泉，其職能作用的發(fā)揮程度關(guān)系到婦女工作的成效，更關(guān)系到基層經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展，基層?jì)D聯(lián)也隨之發(fā)生了變化。主要表現(xiàn)為：

一是整體素質(zhì)的變化。在各級(jí)政府的重視和支持下，基層?jì)D聯(lián)組織不斷充實(shí)，整體素質(zhì)普遍提高，改變了以往婦聯(lián)干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低的現(xiàn)狀。

二是工作水平的變化。基層?jì)D聯(lián)組織以調(diào)動(dòng)?jì)D女參與社會(huì)建設(shè)的積極性為重點(diǎn)，改變了以往婦聯(lián)工作只停留在表面功夫、無(wú)法深層次開(kāi)展工作的現(xiàn)狀。

三是工作能力的變化。隨著基層?jì)D聯(lián)組織的不斷調(diào)整、充實(shí)和提高，婦聯(lián)干部積極進(jìn)行參政議政，改變了以往婦聯(lián)工作有形式無(wú)內(nèi)容、有理論沒(méi)實(shí)踐的現(xiàn)狀。

四是工作方式的變化?；鶎?jì)D聯(lián)工作的開(kāi)展能夠根據(jù)實(shí)際采取多種方式、方法進(jìn)行，基本有了多樣化的雛形，改變了以往婦聯(lián)工作單一、“一刀切”工作模式的現(xiàn)狀。

總的來(lái)說(shuō)，新形勢(shì)下的基層?jì)D聯(lián)能夠積極創(chuàng)新工作模式，組織開(kāi)展貼近群眾生活、倡導(dǎo)社會(huì)文明新風(fēng)的群眾性活動(dòng);也能夠充分調(diào)動(dòng)廣大婦女參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性，得到婦女群眾的擁護(hù)和支持。

就目前情況來(lái)看，基層?jì)D聯(lián)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來(lái)看，其工作模式和工作運(yùn)行機(jī)制依舊不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，存在不容忽視的問(wèn)題亟待解決。主要表現(xiàn)為：

一是基層組織建設(shè)發(fā)展不平衡。婦聯(lián)基層組織是婦聯(lián)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r與當(dāng)?shù)攸h委重視程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，黨委、政府較為重視，婦聯(lián)干部的配備、任用等政治待遇就落實(shí)得較好，相應(yīng)的婦聯(lián)工作就較有成效。反之，婦聯(lián)工作就不能有效開(kāi)展，甚至沒(méi)有開(kāi)展。

二是婦聯(lián)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高。婦聯(lián)隊(duì)伍的整體素質(zhì)是婦聯(lián)工作水平高低的決定性因素。雖然基層?jì)D聯(lián)干部的學(xué)歷層次有了明顯提高、年齡結(jié)構(gòu)也在逐步年輕化，但思想觀念仍較落后，工作的前瞻性和創(chuàng)新意識(shí)不適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。

三是基層?jì)D聯(lián)工作環(huán)境和條件有待改善。婦聯(lián)工作環(huán)境和條件是影響工作開(kāi)展的重要因素。村(居)婦代會(huì)主任報(bào)酬一般偏低，一定程度上影響了工作積極性;基層?jì)D女干部交流提拔相對(duì)較慢，影響婦聯(lián)隊(duì)伍的活力。

四是基層?jì)D聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)普遍不足。婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)是其開(kāi)展工作的重要保障?；鶎?jì)D聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障。目前基層普遍缺少基本工作經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致基層?jì)D聯(lián)無(wú)法順利開(kāi)展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開(kāi)展得不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組織無(wú)活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍。

五是基層?jì)D聯(lián)組織職能有待加強(qiáng)。從整體上看，基層?jì)D聯(lián)干部普遍存在兼職現(xiàn)象。由于工作時(shí)間、精力有限，婦聯(lián)工作開(kāi)展顯得力不從心，導(dǎo)致開(kāi)展工作力度不夠，工作水準(zhǔn)大打折扣。甚至有的基層?jì)D聯(lián)工作成為“副業(yè)”，出現(xiàn)“專職不專用，兼職不得用”的怪現(xiàn)象，這些均導(dǎo)致婦聯(lián)工作職能弱化，凝聚力下降。

二、新形勢(shì)下基層?jì)D聯(lián)工作的基本經(jīng)驗(yàn)

基層?jì)D聯(lián)工作能否取得突破性進(jìn)展，關(guān)鍵在于各級(jí)婦聯(lián)能否圍繞黨建帶婦建工作，以充分發(fā)揮婦聯(lián)基層組織整體功能、提高基層?jì)D聯(lián)干部整體素質(zhì)為主旨。寧夏、福建、甘肅等許多地方抓關(guān)鍵、促發(fā)展、因地制宜探索出了符合基層特點(diǎn)的新做法、新經(jīng)驗(yàn)。這些新做法和新經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)W(xué)習(xí)和借鑒，歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

1、“黨建帶婦建”，建立工作機(jī)制

一是黨委高度重視。各級(jí)黨委和婦聯(lián)把婦聯(lián)基層組織建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)和基層政權(quán)建設(shè)總體布局，統(tǒng)一規(guī)劃，同步實(shí)施，統(tǒng)一考核，大大推動(dòng)了基層?jì)D聯(lián)組織的發(fā)展。各級(jí)黨委的重視和支持為婦聯(lián)基層組織的建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

二是明確帶建內(nèi)容。各級(jí)黨委和婦聯(lián)因地制宜，不斷創(chuàng)新“黨建帶婦建”工作內(nèi)容。一帶思想建設(shè)。把婦聯(lián)組織作為婦女思想政治工作的強(qiáng)大陣地。二帶組織建設(shè)。把婦聯(lián)基層組織建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。三帶班子建設(shè)。提高基層?jì)D聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。四帶隊(duì)伍建設(shè)。把婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)作為黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。五帶陣地建設(shè)。把為婦女兒童服務(wù)的場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。

三是規(guī)范化、制度化。各級(jí)黨委和婦聯(lián)把“黨建帶婦建”的成功經(jīng)驗(yàn)用文件的形式固定下來(lái)，總結(jié)推廣。

2、借助黨政資源，提高工作水平

抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和村“兩委”換屆的有利時(shí)機(jī)，選拔高素質(zhì)干部充實(shí)婦聯(lián)基層干部隊(duì)伍。有的地方，基層黨政一把手兼任婦聯(lián)主席。這種干部配置有利于把婦聯(lián)工作列入黨政工作議事日程。這樣有利于把婦聯(lián)工作融入滲透到黨政各項(xiàng)工作中去。婦聯(lián)的工作做到哪里，黨組織的溫暖就送到哪里，社區(qū)的服務(wù)就覆蓋到哪里。婦聯(lián)工作和社區(qū)黨政工作、婦聯(lián)工作和農(nóng)村黨政工作有機(jī)地融為一體，相互促進(jìn)，相得益彰，婦聯(lián)基層組織服務(wù)大局、服務(wù)婦女的能力大大增強(qiáng)。

3、依托項(xiàng)目運(yùn)作，激發(fā)工作活力

堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓維權(quán)的工作方針，充分發(fā)揮項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，在服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的實(shí)踐中煥發(fā)出新的活力。例如實(shí)施小額信貸扶貧、“母親健康快車”、“春蕾計(jì)劃”捐資助學(xué)工程、“三八綠色工程”等項(xiàng)目;深入開(kāi)展“巾幗示范村”創(chuàng)建、“企村互動(dòng)”、“崗村互動(dòng)”、“春風(fēng)送崗位”等活動(dòng)。通過(guò)婦女項(xiàng)目、主體活動(dòng)、品牌活動(dòng)、傳統(tǒng)活動(dòng)、特色活動(dòng)，充分發(fā)揮了婦聯(lián)組織的獨(dú)特作用，激發(fā)婦聯(lián)工作的活力，提高了婦聯(lián)基層組織的吸引力和凝聚力。

4、規(guī)范載體建設(shè)，增強(qiáng)工作后勁

堅(jiān)持立足實(shí)際，創(chuàng)新載體，強(qiáng)化服務(wù)，激發(fā)婦聯(lián)基層組織的生機(jī)和活力。例如在全轄區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展以“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀婦聯(lián)干部，創(chuàng)建先進(jìn)婦聯(lián)組織”為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。這能夠有效地激發(fā)基層?jì)D聯(lián)組織和婦女干部愛(ài)崗敬業(yè)、勇于開(kāi)拓的精神，大大增強(qiáng)基層組織的活力和婦聯(lián)工作的后勁。

5、加強(qiáng)制度建設(shè)，保障工作標(biāo)準(zhǔn)

規(guī)范健全的制度，對(duì)婦聯(lián)工作有序開(kāi)展有十分重要的作用。加強(qiáng)組織制度建設(shè)，努力提高基層組織規(guī)范化管理水平，一方面要按照《中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)章程》和基層?jì)D聯(lián)組織有關(guān)工作條例規(guī)定，按時(shí)召開(kāi)婦女代表大會(huì)進(jìn)行換屆，并建立健全執(zhí)委會(huì)。另一方面要普遍建立和完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、會(huì)議制度、信訪制度、目標(biāo)考核制度、代表聯(lián)系制度和執(zhí)委工作制度。規(guī)范的制度使婦聯(lián)基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)有秩序，行動(dòng)有規(guī)章，管理上水平。

最新改革創(chuàng)新申論文章范文如何寫五

我局根據(jù)上級(jí)黨組織的要求實(shí)際工作需要，高度重視、嚴(yán)密組織、認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，確定各個(gè)會(huì)議議題，突出中心，做到心中有數(shù),取得了以下顯著的成效。三會(huì)一課 ”形式和內(nèi)容的安排和部署，立足工作實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)處著力、創(chuàng)新求活，以落實(shí)“三會(huì)一課 ”制度為切入點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)生活，積極營(yíng)造黨內(nèi)政治生活新常態(tài)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)了國(guó)土工作的全面開(kāi)展，。

把組織建設(shè)作為推進(jìn)黨務(wù)、業(yè)務(wù)和隊(duì)伍深度融合的重要契機(jī)，制定方案，精心安排，強(qiáng)力推進(jìn)。特別是將落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為整改提高的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性教育為重點(diǎn)，以加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)為抓手，不斷創(chuàng)新內(nèi)容與方式，增強(qiáng)其針對(duì)性、實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為服務(wù)支撐國(guó)土資源事業(yè)改革發(fā)展提供了有力的思想和組織保證。

我局嚴(yán)格按照落實(shí)“三會(huì)一課”嚴(yán)格落實(shí)組織生活，豐富“三會(huì)一課 ”形式和內(nèi)容的安排和部署，立足我局工作實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)處著力、創(chuàng)新求活，以落實(shí)“三會(huì)一課 ”制度為切入點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)生活，積極營(yíng)造黨內(nèi)政治生活新常態(tài)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(一)堅(jiān)持實(shí)處著力，理順組織關(guān)系。落實(shí)“三會(huì)一課 ”制度，前提是保證黨員參與。一是以開(kāi)展學(xué)習(xí)為契機(jī)，廣泛開(kāi)展“組織找黨員，黨員找組織”清查活動(dòng)，摸清黨員底數(shù)，理順組織關(guān)系。通過(guò)上門查找、原單位查找，逐一聯(lián)絡(luò)，逐個(gè)聯(lián)系，確保每名黨員都納入黨總支管理，都能參加黨內(nèi)生活，都有家的歸屬感。二是分類作出規(guī)定。結(jié)合年初開(kāi)展的“兩學(xué)一做”活動(dòng)，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)格按黨章落實(shí)黨內(nèi)生活制度，重點(diǎn)開(kāi)好三次黨員大會(huì)，及時(shí)向黨員通報(bào)黨務(wù)、政務(wù)情況，研究黨員關(guān)心關(guān)注的重大問(wèn)題;采取靈活分散的方式，組織政治理論學(xué)習(xí)，開(kāi)展黨員志愿服務(wù)，鼓勵(lì)引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用。三是合理安排時(shí)間。根據(jù)工作實(shí)際，靈活安排活動(dòng)時(shí)間，確保黨員都能按時(shí)參加。確定每月28日黨員主體黨日活動(dòng)日，組織全體黨員參與活動(dòng)。

(二)嚴(yán)密組織，保證質(zhì)量。一是全程指導(dǎo)。明確每月開(kāi)展一次“三會(huì)一課 ”，會(huì)前，局屬各黨支部結(jié)合實(shí)際，確定會(huì)議時(shí)間并上報(bào)黨總支登記備案，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片進(jìn)行全程指導(dǎo)。二是內(nèi)容豐富。針對(duì)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)多元化，學(xué)習(xí)內(nèi)容緊扣當(dāng)前形勢(shì)，每月由黨總支確定必學(xué)內(nèi)容和選學(xué)內(nèi)容，既包括政治理論、黨章、黨的基本知識(shí)，又包含惠民政策、法律法規(guī)等。三是嚴(yán)格流程。每次會(huì)議和黨課都要做好會(huì)前準(zhǔn)備和會(huì)議記錄，完善會(huì)議程序，提高會(huì)議效率，會(huì)后及時(shí)將相關(guān)材料歸檔，提高會(huì)議和黨課的質(zhì)量。四是嚴(yán)肅紀(jì)律。黨員若因事不能參加會(huì)議，須按相關(guān)規(guī)定程序提前請(qǐng)假。對(duì)擅自缺席黨課或未請(qǐng)假的黨員，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行教育批評(píng)。

(三)創(chuàng)新形式，豐富載體。創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容。在立意、務(wù)實(shí)、求活創(chuàng)新上做文章。立意創(chuàng)新，就是活動(dòng)充分貫徹上級(jí)黨委的新精神、結(jié)合工作實(shí)際的新特點(diǎn)和形勢(shì)對(duì)黨員的新要求;務(wù)實(shí)創(chuàng)新，就是使活動(dòng)內(nèi)容貼近黨員思想，貼近工作實(shí)際，貼近工作，以形勢(shì)、黨建要求號(hào)召黨員，以身邊典型人物事跡激勵(lì)黨員;求活創(chuàng)新，就是力求使活動(dòng)內(nèi)容豐富多彩，使黨員獲得信息，補(bǔ)充知識(shí)，滿足精神需要。 一是與總支會(huì)議相結(jié)合。每月例會(huì)上，由各支部書(shū)記向與會(huì)黨員匯報(bào)當(dāng)月工作完成情況和下月工作計(jì)劃。二是與遠(yuǎn)教工作相結(jié)合。充分利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)，組織黨員集中收看黨史講座、黨建專題片等，以身邊典型人物事跡激勵(lì)黨員，增強(qiáng)“三會(huì)一課 ”吸引力，不斷提高黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是與黨員星級(jí)管理相結(jié)合。采取“一月一公示、一季一考核、一年一評(píng)優(yōu)”的形式，將黨員的參會(huì)情況納入當(dāng)年考核，合理運(yùn)用黨員評(píng)先定優(yōu)的結(jié)果，黨員管理逐步走向規(guī)范化、常態(tài)化。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督，確保落實(shí)。一是建立臺(tái)賬。實(shí)行黨員“三冊(cè)”臺(tái)賬管理(黨員簽到冊(cè)、請(qǐng)假冊(cè)、登記冊(cè))，參會(huì)黨員必須現(xiàn)場(chǎng)簽到。二是強(qiáng)化檢查督查。根據(jù)“三會(huì)一課 的上報(bào)時(shí)間，采取隨機(jī)抽查走訪的辦法，由班子分片進(jìn)行督查，及時(shí)指出存在問(wèn)題和整改要求，確保“三會(huì)一課 ”制度落到實(shí)處。三是嚴(yán)格目標(biāo)考核。要求黨員參加黨組織生活每年不少于7次，對(duì)于全年連續(xù)6個(gè)月或累計(jì)10個(gè)月不參加黨員大會(huì)的黨員，上報(bào)上級(jí)黨組織，申請(qǐng)予以清退。

(一)全面促進(jìn)，成效顯著。一是促進(jìn)黨員素質(zhì)的提高。內(nèi)容豐富的“三會(huì)一課 ”，使黨員在黨性意識(shí)明顯增強(qiáng)，素質(zhì)顯著提升，黨員參會(huì)率大幅提升。促使廣大黨員在志愿服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生整治、平安創(chuàng)建等工作中，主動(dòng)參與、積極奉獻(xiàn)，發(fā)揮先鋒模范作用。黨員干部在工作中，彰顯出共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，凸顯了基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

(二)促進(jìn)黨建工作的開(kāi)展。一是促進(jìn)基層黨建工作的開(kāi)展。創(chuàng)新“三會(huì)一課”形式，使組織生活更加富有活力，進(jìn)一步推動(dòng)黨建工作 再上一個(gè)新的臺(tái)階。通過(guò)一月一次組織生活會(huì)，每月固定一個(gè)主題，不斷探索經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)組織生活會(huì)常態(tài)化開(kāi)展。二是創(chuàng)新“三會(huì)一課”制度，使組織生活更加富有活力，進(jìn)一步推動(dòng)了黨建工作上臺(tái)階。三是黨務(wù)公開(kāi)化。通過(guò)“三會(huì)一課”，重大決策上下結(jié)合、黨內(nèi)公開(kāi)，讓廣大黨員享有了充分的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，如推薦入黨積極分子、發(fā)展黨員、推薦優(yōu)秀黨員等，采取推薦制、公示制、票決制等方法。四是黨員組織生活規(guī)范化。按照《黨章》要求，通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、公開(kāi)處理等多種措施。五是黨員組織生活常態(tài)化。每月確定一個(gè)主題，不拘形式、注重實(shí)效，推進(jìn)黨組織生活會(huì)常態(tài)化開(kāi)展。

(三)強(qiáng)化了黨性教育。一是把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到我局的中心工作上來(lái)，保證了上級(jí)的各項(xiàng)決策部署得到充分落實(shí)，同時(shí)拉近了群眾距離。二是促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的完成。通過(guò)讓黨員參與重大決策、重要工作，不斷提高黨員的參政議政能力，把黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委、政府的中心工作上來(lái)，保證上級(jí)的各項(xiàng)決策部署得到充分落實(shí)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展。

把探索創(chuàng)新作為提高“三會(huì)一課”質(zhì)量的突破口抓緊抓好。堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則，對(duì)新形勢(shì)下“三會(huì)一課”職能作用、活動(dòng)方式、組織管理等方面進(jìn)行不斷探索創(chuàng)新，適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。一是創(chuàng)新組織設(shè)置。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，打破區(qū)域限制，適時(shí)調(diào)整組織設(shè)置方式，將支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、將黨小組設(shè)置功能化、特長(zhǎng)化，擴(kuò)大組織的覆蓋面和影響力。二是創(chuàng)新管理機(jī)制。引導(dǎo)黨員按照黨章要求，尊重黨員主體地位，發(fā)揮黨員主體作用，改變統(tǒng)得太死、管理太細(xì)的做法，把黨組織對(duì)黨員的管理與黨員對(duì)黨員、群眾對(duì)黨員的民主評(píng)議和監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，充分征求、聽(tīng)取黨內(nèi)外群眾的意見(jiàn)，讓黨員自始至終處于黨內(nèi)外群眾民主監(jiān)督之下。三是創(chuàng)新教育機(jī)制。重視更新教育內(nèi)容，及時(shí)汲取現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展的成果，不斷增加黨員教育的科技含量，突出現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)的教育，增強(qiáng)能力，提高素質(zhì)，永葆先進(jìn)性。同時(shí)要改變教育方式，利用遠(yuǎn)程教育等媒體拓展黨員教育的主陣地。讓黨員不受時(shí)間、不受空間、不受個(gè)體素質(zhì)差異的限制，時(shí)時(shí)都能接受到黨的教育，處處都能感受到黨的關(guān)懷。四是創(chuàng)新活動(dòng)平臺(tái)。改變“三會(huì)一課”的固有模式，把“三會(huì)一課”的優(yōu)勢(shì)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)巧妙結(jié)合，通過(guò)形式多樣的活動(dòng)平臺(tái)，既推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作上水平，又促進(jìn)“三會(huì)一課”質(zhì)量再上新臺(tái)階。

最新改革創(chuàng)新申論文章范文如何寫六

一、基本動(dòng)因

如何讓黨的“好聲音”在基層愈加嘹亮，每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，廈門市海滄區(qū)針對(duì)一些地方黨建“浮在面上、懸在空中、原地打轉(zhuǎn)”的不良傾向，全面規(guī)范和嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，在874個(gè)基層黨支部推行“學(xué)”、“會(huì)”、“做”、“工”、“課”的“黨日五件事”工作制度，使之更加具體化、規(guī)范化、常態(tài)化，確保從嚴(yán)治黨在基層落實(shí)、落細(xì)、落小。

“黨日五件事”舞動(dòng)了基層黨建龍頭，海滄區(qū)基層黨組織和廣大黨員20xx年9月防抗“莫蘭蒂”特大臺(tái)風(fēng)的突出表現(xiàn)，得到福建省委組織部的肯定，中央電視臺(tái)新聞聯(lián)播、《福建日?qǐng)?bào)》等先后作了專題報(bào)道，濃墨重彩描繪出基層黨建的新美畫(huà)卷。

二、主要做法

一是統(tǒng)一內(nèi)容規(guī)范。主要圍繞“學(xué)”、“會(huì)”、“做”、“工”、“課”等“黨日五件事”規(guī)范開(kāi)展。“學(xué)”：組織黨員學(xué)習(xí)。采取誦讀黨章、理論輔導(dǎo)、專題研討、“黨員e家”等形式，組織黨員學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列重要講話精神，將“四種意識(shí)”和黨性觀念固化于心?！皶?huì)”：召開(kāi)黨員大會(huì)。組織召開(kāi)黨員大會(huì)、支委會(huì)和黨小組會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)雙重組織生活制度，通過(guò)在會(huì)議場(chǎng)地懸掛黨旗，黨員佩戴黨徽等方式，凸顯莊重感和儀式感?！白觥保洪_(kāi)展黨性實(shí)踐。通過(guò)組織參觀黨性教育基地、開(kāi)展黨員志愿服務(wù)、本職崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、在職黨員進(jìn)社區(qū)為群眾服務(wù)等活動(dòng)，依托黨建富民強(qiáng)村“三帶三創(chuàng)”示范基地、“馬上辦、就近辦”黨員服務(wù)平臺(tái)等載體，建立“黨員責(zé)任清單”，引導(dǎo)黨員為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障等中心工作發(fā)揮作用?！肮ぁ保郝鋵?shí)黨務(wù)工作。組織黨員過(guò)“政治生日”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)逐人交納黨費(fèi)、重溫入黨誓詞等方式，時(shí)刻喚醒黨員身份意識(shí)。集中開(kāi)展黨籍管理、接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、處置不合格黨員等工作，從嚴(yán)抓緊黨員各項(xiàng)教育管理。“課”：實(shí)施黨課教育。充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)的示范帶動(dòng)作用，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工和“三聯(lián)四抓”掛鉤安排，每年至少到基層黨支部上一次黨課;其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每半年到掛鉤聯(lián)系的基層黨支部上一次黨課，建立專家?guī)熧Y庫(kù)隊(duì)伍的同時(shí)，以黨支部書(shū)記備課授課為主，引領(lǐng)黨員走進(jìn)紅色陣地、企業(yè)一線等形式，豐富黨課內(nèi)容、提高黨課質(zhì)量。

二是統(tǒng)一時(shí)間安排。明確要求以基層黨支部為基本單位，堅(jiān)持每月一次，相對(duì)集中半天作為專題黨日時(shí)間，時(shí)間相對(duì)固定。黨日時(shí)間專屬專用，不能隨意占用，不得變形走樣，不得“跑冒滴漏”。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，所有黨員無(wú)特殊情況必須參加支部活動(dòng)，不得有特殊黨員，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加所在支部的“黨日五件事”。對(duì)于無(wú)故不參加黨日活動(dòng)的，進(jìn)行幫助教育和問(wèn)責(zé)追責(zé)，對(duì)于連續(xù)3個(gè)月或累計(jì)6個(gè)月以上無(wú)故不參加黨日活動(dòng)的黨員，按照黨規(guī)黨紀(jì)進(jìn)行處理。

三是統(tǒng)一制度落實(shí)。明確黨委、直屬黨工委負(fù)主體責(zé)任、基層黨支部負(fù)直接責(zé)任、黨支部書(shū)記負(fù)第一責(zé)任人責(zé)任。結(jié)合“三聯(lián)四抓”工作安排，建立區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨日五件事”聯(lián)系點(diǎn)制度，每個(gè)區(qū)直單位聯(lián)系1個(gè)村居、企業(yè)或社會(huì)組織黨支部作為“黨日五件事”聯(lián)系點(diǎn)。將“黨日五件事”工作制度落實(shí)情況納入單位年度綜合考評(píng)，作為黨組織書(shū)記抓基層黨建述職考核的重要內(nèi)容和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。建立巡回督查制度，區(qū)委組織部采取隨機(jī)抽查、巡回暗訪、第三方詢查等方式，抽查檢查工作落實(shí)情況;黨委、直屬黨工委對(duì)所屬黨支部落實(shí)“黨日五件事”工作制度情況實(shí)行一月一督查、一月一通報(bào)、一年一考核，確保工作制度落地生根。

三、成效體會(huì)

海滄區(qū)“黨日五件事”摁住關(guān)節(jié)點(diǎn)，抓住了組織生活的核心環(huán)節(jié)，使工作要求由“松”變“緊”、組織生活由“寬”變“嚴(yán)”，舞動(dòng)了基層黨建工作“龍頭”。

一是組織生活有了“章法”?；鶎狱h支部作為黨的“末梢神經(jīng)”，面對(duì)的是最基層的黨員群眾，組織生活如何開(kāi)展?規(guī)定動(dòng)作和主要流程有哪些?海滄區(qū)注重抓住核心，通過(guò)“黨日五件事”涵蓋黨內(nèi)組織生活的基本內(nèi)容，黨員能看懂、支部易組織、書(shū)記好操作。同時(shí)，掛鉤聯(lián)系、綜合考評(píng)、嚴(yán)格考勤等相關(guān)配套制度的制定，也有力推動(dòng)了“黨日五件事”落地落實(shí)。對(duì)此，村居書(shū)記贊嘆說(shuō)：“以往發(fā)務(wù)工補(bǔ)貼還不一定來(lái)，現(xiàn)在黨員活動(dòng)很有吸引力，每月一次固定雷打不動(dòng)，黨員參加黨內(nèi)活動(dòng)更主動(dòng)、更自覺(jué)了?！?/p>

二是黨內(nèi)活動(dòng)有了“儀式”。黨內(nèi)活動(dòng)特別是基層黨組織開(kāi)展活動(dòng)，有的隨意性很大，缺乏儀式感，年輕黨員對(duì)黨的活動(dòng)缺乏敏感性和嚴(yán)肅感。“黨日五件事”推行以來(lái)，每月固定半天作為黨員活動(dòng)日，黨員就會(huì)提前安排、積極參加，場(chǎng)地?cái)[放黨旗，黨員佩戴徽章，人手一本黨章，神圣感油然而生。通過(guò)重溫入黨誓詞、齊誦黨章、組織黨員過(guò)“政治生日”等莊重形式，有效激發(fā)黨員的榮譽(yù)感、使命感和責(zé)任意識(shí)。新入黨的“創(chuàng)客”難掩內(nèi)心激動(dòng)：“第一次參加黨日活動(dòng)，感到很光榮、很驕傲，今后要以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，把工作做得更好?！?/p>

三是推進(jìn)工作有了“抓手”?！吧厦媲l線，下面一根針”，基層工作頭緒越多，落實(shí)任務(wù)越重，需要一個(gè)具體抓手，海滄區(qū)通過(guò)開(kāi)展“黨日五件事”活動(dòng)，把基層各項(xiàng)工作帶動(dòng)起來(lái)了?；鶎狱h組織幫助黨員解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難?；鶎訂挝婚_(kāi)展黨員講座、午間微課堂、講廉10分鐘等黨日主題活動(dòng)，一些工作中需要解決的重大問(wèn)題和困難，通過(guò)集體研究推動(dòng)工作，有力推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

四是作用發(fā)揮有了“平臺(tái)”。黨員作用發(fā)揮不明顯，主要是缺乏路徑和渠道，“黨日五件事”為黨員發(fā)揮先鋒模范作用、展現(xiàn)黨員“獲得感”提供了很好的平臺(tái)。海滄區(qū)在職黨員進(jìn)社區(qū)、走村入戶為群眾服務(wù)，宣傳黨的路線方針，宣講政策法規(guī)，收集意見(jiàn)建議，關(guān)心群眾生產(chǎn)生活，幫助解決實(shí)際困難。海滄區(qū)開(kāi)展文明創(chuàng)建先鋒行動(dòng)，引領(lǐng)黨員帶頭宣傳發(fā)動(dòng)、帶頭潔凈家園、帶頭美化街景、帶頭樹(shù)好形象、帶頭維護(hù)穩(wěn)定，更好地發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為黨員服務(wù)金磚會(huì)晤提供新平臺(tái)?；鶎狱h員點(diǎn)贊：“以前黨日活動(dòng)老一套讓人走神，現(xiàn)在活動(dòng)多樣化讓人走心!”

四、幾點(diǎn)體會(huì)

如何讓黨內(nèi)生活嚴(yán)起來(lái)，把黨的“集結(jié)號(hào)”吹起來(lái)，海滄區(qū)注重以解決實(shí)際問(wèn)題為突破口，積極探索“黨日五件事”工作機(jī)制，層層壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”，匯聚起基層黨建的磅礴力量。

一是抓基層主體，活動(dòng)規(guī)范“由虛變實(shí)”?；鶎狱h組織是解決自身問(wèn)題的主體，如果基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘不堅(jiān)強(qiáng)、作用發(fā)揮不好，工作成效就容易打折扣。海滄區(qū)在實(shí)踐中感到，要搞好分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)幫抓幫建，廣泛開(kāi)展掛鉤幫創(chuàng)、支部幫建、干部幫帶、骨干幫抓活動(dòng)，加大對(duì)基礎(chǔ)薄弱黨組織的幫扶力度，真正把黨組織每個(gè)“神經(jīng)元”都建得充滿活力、富有戰(zhàn)斗力。為此，引導(dǎo)黨組織增強(qiáng)主體意識(shí)，學(xué)會(huì)“對(duì)表”、“看齊”，自主抓學(xué)習(xí)、自身嚴(yán)管理、自我強(qiáng)功能，有針對(duì)性地確立學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃，立足自身解決思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的矛盾問(wèn)題，增強(qiáng)自我凈化提高的能力，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育落細(xì)落小、融入日常、抓出實(shí)效，使黨內(nèi)政治生活始終充滿活力。

二是抓問(wèn)題導(dǎo)向，學(xué)風(fēng)督導(dǎo)“由松變嚴(yán)”。把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每一個(gè)支部，自覺(jué)抵制庸俗化、隨意化、平淡化，黨內(nèi)組織生活就有“勁道”、有“辣味”，基層黨組織就會(huì)有戰(zhàn)斗性。海滄區(qū)注重問(wèn)題導(dǎo)向，把解決實(shí)際問(wèn)題貫穿于全過(guò)程，確保工作制度落地生根，堅(jiān)持眼睛常向下看、腳步常往下走，對(duì)抓得不好的及時(shí)幫帶，對(duì)力度不大的批評(píng)提醒，讓基層學(xué)習(xí)教育避免“踩虛踏空”、組織生活避免“走過(guò)場(chǎng)”;基層黨組織和黨員對(duì)照《準(zhǔn)則》《條例》，旗幟鮮明開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，使每個(gè)黨組織都成為激濁揚(yáng)清的戰(zhàn)斗堡壘，將黨內(nèi)政治生活推向新高地，打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

三是抓機(jī)制建設(shè)，作風(fēng)紀(jì)律“由軟變硬”?；鶎邮屈h的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐，海滄區(qū)樹(shù)立基層黨建的服務(wù)導(dǎo)向，探索以“就近辦、馬上辦”的便民服務(wù)改革，把支部建在網(wǎng)格上，把黨小組設(shè)在樓棟里，村居網(wǎng)格員、黨小組長(zhǎng)、黨代表逐步形成“常事快辦、急事急辦、難事幫辦”的工作機(jī)制，通過(guò)“直辦、聯(lián)辦、協(xié)辦、代辦”等服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)無(wú)門檻、全天候。強(qiáng)化對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理，采取批評(píng)教育、誡勉談話、組織處理等方法，對(duì)小毛病早提醒、小缺點(diǎn)早批評(píng)、小錯(cuò)誤早糾正、小問(wèn)題早處理，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，克服重工作業(yè)務(wù)、輕思想作風(fēng)，重行政命令、輕組織手段等現(xiàn)象，不斷增強(qiáng)對(duì)紀(jì)律規(guī)矩的信仰度、敬畏度、遵從度，在黨內(nèi)政治生活中嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，真正讓鐵紀(jì)發(fā)力、鐵矩生威，切實(shí)把鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為行動(dòng)自覺(jué)。

四是抓工作創(chuàng)新，資源平臺(tái)“由窄變寬”。為推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展，從集中性向經(jīng)常性教育延伸，海滄區(qū)推出紅色陣地、鄉(xiāng)村書(shū)院、指尖黨課的同時(shí)，引導(dǎo)基層安排有“黨味”足、“土味”濃、“海味”鮮的學(xué)習(xí)套餐，在村居實(shí)現(xiàn)戶外led“黨建視屏”全覆蓋，讓黨課接地氣、有生氣，有效拓寬基層黨員學(xué)習(xí)路徑，防止黨課“雨過(guò)地皮濕”。在具體實(shí)踐中，海滄區(qū)著力解決一些黨員觀念淡薄、精神不振等問(wèn)題，引導(dǎo)黨員干部以實(shí)際行動(dòng)回答“黨建為了誰(shuí)”，先后搭建 “黨建+服務(wù)發(fā)展”、“黨建+文明創(chuàng)建”、“黨建+人才企業(yè)”等載體，創(chuàng)設(shè)“支部+基地”、“黨群+企業(yè)”、“黨員+創(chuàng)客”等平臺(tái)模式，把支部建在項(xiàng)目一線、延伸到產(chǎn)業(yè)鏈，鼓勵(lì)黨員干部在一線建功立業(yè)，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，贏得群眾口碑。

最新改革創(chuàng)新申論文章范文如何寫七

本學(xué)期，我擔(dān)任學(xué)校的五年級(jí)綜合教學(xué)工作。通過(guò)教學(xué)工作使我深刻地認(rèn)識(shí)到綜合課程的地位和作用，對(duì)綜合的發(fā)展有了正確的認(rèn)識(shí)，它既是基礎(chǔ)教育課程改革和發(fā)展的需要，又是小學(xué)素質(zhì)教育工程的重要內(nèi)容。在工作中我享受到了收獲喜悅，也在工作中發(fā)現(xiàn)一些存在的問(wèn)題。我所享有的收獲我會(huì)用于新學(xué)期的工作中，我所碰到的問(wèn)題我要認(rèn)真思考想辦法解決。本學(xué)期我主要做了這一些工作：

一、

1、做到期初有計(jì)劃，有教學(xué)進(jìn)度，使教學(xué)工作能有條不紊地順利進(jìn)行下去；由于教學(xué)計(jì)劃安排的比較好，所以并沒(méi)有給工作帶來(lái)影響，反而在一定程度上有利于教學(xué)工作的進(jìn)行，使得大量電腦理論知識(shí)得于傳授給學(xué)生。

2、按照學(xué)校工作管理規(guī)定，認(rèn)真?zhèn)浜谜n，寫好教案，努力上好每一節(jié)課。綜合課校安排的課時(shí)比較少（一周每班1節(jié)）這對(duì)于學(xué)生來(lái)講的很重要的1節(jié)課；對(duì)老師來(lái)講是比較難上的1節(jié)課。所以才能上好每1節(jié)課對(duì)老師對(duì)學(xué)生都是很關(guān)鍵的。除了備好課、寫好教案外，我還要查閱各種資料，上網(wǎng)尋找好的教學(xué)材料，教學(xué)課件，把它們和我所從事的工作結(jié)合起來(lái)，為我所用。

3、學(xué)生方面：

（1）采用學(xué)生競(jìng)賽的方法。相互學(xué)習(xí)，相互促進(jìn)，看誰(shuí)的表現(xiàn)操作、完成任務(wù)等最好。充分利用課堂時(shí)間，學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能。

（2）采用邊學(xué)邊用的方法。學(xué)一點(diǎn)就讓學(xué)生應(yīng)用起來(lái)，不僅要滿足學(xué)生的好奇心，還要在應(yīng)用過(guò)程中，充分肯定學(xué)生自身的能力，增強(qiáng)學(xué)生的自信心，保持和促進(jìn)學(xué)生的積極性，進(jìn)一步激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和興趣，形成良性循環(huán)。

4、個(gè)人提高方面：深入鉆研綜合教學(xué)教材，在備課上下功夫，查閱大量的書(shū)除了聽(tīng)課，評(píng)課，參加教研組教研活動(dòng)外，我還注意到要自學(xué)。

5、及時(shí)做總結(jié)、寫反思。認(rèn)真進(jìn)行課后寫教學(xué)博客。綜合教學(xué)注重內(nèi)容銜接，抓住重點(diǎn)。因此在課后要及時(shí)總結(jié)課堂上的不足，以便能及時(shí)更正。只有不斷反思，才有不斷進(jìn)步。

二、

1、對(duì)差生多些關(guān)心，多點(diǎn)愛(ài)心，再多一些耐心，使他們?cè)趯?duì)學(xué)習(xí)生活理解和認(rèn)識(shí)上有很大進(jìn)步。。

2、加強(qiáng)課堂紀(jì)律管理，使學(xué)生不僅在班級(jí)集中注意力學(xué)習(xí)，在課堂上按規(guī)定嚴(yán)格約束自己。

回顧這學(xué)期從事綜合的教學(xué)工作，我基本上是比較順利地完成了教學(xué)任務(wù)。當(dāng)然，在工作中也出現(xiàn)不如人意的事。但我相信在今后的教學(xué)中，處處留心，時(shí)時(shí)注意，不斷創(chuàng)新，一定能將教學(xué)水平提高到一個(gè)新的高度，讓學(xué)生能愉快地學(xué)習(xí)和掌握生活中的技能。

最新改革創(chuàng)新申論文章范文如何寫八

一、實(shí)踐動(dòng)因

村黨組織的設(shè)置是農(nóng)村黨建工作的基礎(chǔ)。在中國(guó)廣大農(nóng)村，多年來(lái)一直按照區(qū)域原則，以行政區(qū)劃為依托，“支部建在村上”(一村建一支部)，形成“鎮(zhèn)黨委——建制村黨組織——黨支部(黨小組)”的組織建制。近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是隨著黨員在地區(qū)、產(chǎn)業(yè)間流動(dòng)和農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，現(xiàn)行的以建制村為單位設(shè)置黨支部的傳統(tǒng)組織設(shè)置模式越來(lái)越不利于農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。由于黨員流動(dòng)，再加上一村多組、村組之間距離較遠(yuǎn)、黨員分散，造成黨員難集中、活動(dòng)難開(kāi)展、作用難發(fā)揮，黨組織在村民小組的影響力非常有限。因此，創(chuàng)新農(nóng)村黨的基層組織體制、優(yōu)化黨組織設(shè)置，已成為發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的一個(gè)重要因素。

龍江村是深溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)大村，現(xiàn)有農(nóng)戶1670戶，農(nóng)業(yè)人口6911人，村域面積15平方公里，耕地面積4230.87畝。在20xx年組級(jí)區(qū)劃調(diào)整以前，全村設(shè)黨總支1個(gè)，黨支部2個(gè)，黨員93人;村民組22個(gè)，組干部44人。由于龍江村村域面積大、村民數(shù)量多、黨員分布廣，2個(gè)黨支部與22個(gè)村民組交錯(cuò)設(shè)置、93名村黨員與44名組干部交叉分布，組織相脫離、工作不同步，導(dǎo)致黨的組織和工作在村民組一級(jí)的有效覆蓋尤其薄弱，體現(xiàn)為“四難”：一是黨員干部作用發(fā)揮難，黨員干部服務(wù)群眾的意識(shí)和能力差，不愿承擔(dān)組級(jí)工作，在組級(jí)干部的配備上甚至采取“輪流當(dāng)”和“抓鬮選”的方式。二是村組生產(chǎn)要素集中難，原有22個(gè)村民組普遍面積小、人口少，產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)不明顯，人力、資金、技術(shù)、土地等各種生產(chǎn)要素難于集中和擴(kuò)大。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)難，沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)積累，黨員群眾忙于個(gè)人生計(jì)，對(duì)村支兩委班子和村組干部有怨氣，矛盾過(guò)多、人心不齊，集體公益事業(yè)無(wú)人抓、無(wú)心管。四是基層組織效應(yīng)體現(xiàn)難，原有2個(gè)黨支部管理幅度大，組織管理相對(duì)“松散”，對(duì)黨員日常管理監(jiān)督出現(xiàn)“空檔”;組織活動(dòng)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，活動(dòng)形式單一，黨員參與積極性不高。

針對(duì)龍江村面臨的“四難”困境，普遍存在于農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中?！八碾y”問(wèn)題越突出，農(nóng)村越是貧窮落后，黨員群眾越是不滿意。20xx年以前，龍江村集體經(jīng)濟(jì)積累僅20萬(wàn)元，人均純收入為4860元，無(wú)任何集體經(jīng)濟(jì)收入，年度綜合目標(biāo)考核排名長(zhǎng)期位列深溪鎮(zhèn)倒數(shù)第一名，計(jì)劃生育工作常年被列為“三重”管理村，群眾滿意度極差。以龍江村為例來(lái)分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，具有普遍意義。

1、村黨組織執(zhí)政地位的動(dòng)搖。一是村兩委班子不健全，不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，甚至處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài);班子成員之間不團(tuán)結(jié)，“內(nèi)耗”嚴(yán)重，影響了領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮;村黨組織不正常開(kāi)展活動(dòng)，長(zhǎng)期不召開(kāi)黨員大會(huì)，不發(fā)展新黨員，黨組織缺乏活力;班子帶領(lǐng)群眾致富的路數(shù)不清、能力不強(qiáng)、辦法不多、缺乏凝聚力和號(hào)召力;黨群干群關(guān)系緊張，等等。二是集體經(jīng)濟(jì)薄弱，物質(zhì)基礎(chǔ)不牢，黨組織缺乏團(tuán)結(jié)群眾、凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，辦公益事業(yè)，只能向群眾伸手要，久而久之，引起農(nóng)民群眾的不滿和抵觸。三是客觀環(huán)境的制約。有的群眾認(rèn)為，村委會(huì)是群眾選舉出來(lái)的，是自己利益的代言人。因此，一些群眾更擁護(hù)和信任村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，因而也影響和削弱了農(nóng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用。

2、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的考驗(yàn)。一是理想信念不牢。一些農(nóng)村黨員干部對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義認(rèn)識(shí)不深刻，對(duì)實(shí)現(xiàn)黨在農(nóng)村的方針政策缺乏自覺(jué)性和堅(jiān)定性，認(rèn)為共產(chǎn)主義是理想中的事，可想而不可及。二是發(fā)展思路不清。一些農(nóng)村黨員干部對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何帶領(lǐng)群眾致富，無(wú)所適從。有的黨員干部認(rèn)為發(fā)家致富是群眾自己的事，各想各的，沒(méi)有責(zé)任和義務(wù)帶領(lǐng)群眾致富。三是精神狀態(tài)不佳。在困難面前，精神不振、畏首畏尾、不知所措，片面強(qiáng)調(diào)客觀困難，沒(méi)有帶領(lǐng)群眾開(kāi)拓進(jìn)取、戰(zhàn)勝困難的信心和勇氣，沒(méi)有奮發(fā)有為、堅(jiān)忍不拔的斗志。四是工作方法不妥。有的黨員干部作風(fēng)浮躁、方法簡(jiǎn)單，不善運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的、思想教育的方法做好群眾工作。五是為政不廉。有的黨員干部以權(quán)謀私、以權(quán)壓人、與民爭(zhēng)利。凡此種種，都使農(nóng)村黨員干部的作風(fēng)形象經(jīng)受著新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

3、黨內(nèi)民主政治建設(shè)的難題。一是隨著黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)等民主管理制度的貫徹落實(shí)，黨員群眾民主意識(shí)普遍增強(qiáng)，要求參政議政的積極性普遍高漲;二是由于受傳統(tǒng)思想意識(shí)和習(xí)慣做法的影響，農(nóng)村黨員干部擔(dān)心擴(kuò)大民主會(huì)削弱“兩委”班子的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，往往只在形式上聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn)。黨員群眾民主意識(shí)的不斷增強(qiáng)與黨員干部民主意識(shí)和能力弱的矛盾，隨著農(nóng)村改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益明顯和突出。特別是在黨員群眾中表現(xiàn)尤為明顯。一方面他們強(qiáng)烈要求實(shí)踐自己的民主權(quán)利，另一方面由于受自身素質(zhì)等各方面因素的影響，又難以正確履行民主權(quán)利。

這些情況和問(wèn)題的出現(xiàn)，呼喚著在農(nóng)村處于組織核心作用的基層黨組織，必須著眼于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)大局，與時(shí)俱進(jìn)的探索創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，以一個(gè)全新的、富有生機(jī)與活力的村級(jí)組織平臺(tái)系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村基層黨的建設(shè)。

二、基本做法

20xx年7月，龍江村全面推進(jìn)組級(jí)支部建設(shè);20xx年6月，龍江村掛牌成立黨委;20xx年10月，龍江村黨委在全村組織實(shí)施“三支隊(duì)伍、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”服務(wù)模式。龍江村以實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目為契機(jī)，創(chuàng)新實(shí)踐“組級(jí)支部建設(shè)”模式，在組織設(shè)置、管理機(jī)制、組織定位、活動(dòng)方式等方面進(jìn)行了一系列新的探索，形成了一套行之有效的做法。

(一)創(chuàng)新組織設(shè)置。一是在深入調(diào)研論證和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，綜合考慮歷史沿革、地理位置、河流走向、人口居住狀況、產(chǎn)業(yè)特色、資源分布等情況，堅(jiān)持依法依規(guī)、科學(xué)適度和“兩并兩不并”[ “兩并兩不并”：“兩并”即組級(jí)行政區(qū)劃合并，組級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子合并;“兩不并”即村民承包的田土山水和集體經(jīng)濟(jì)收益不并，原組轄區(qū)不拆散合并。]原則，依照村民組村民戶數(shù)的適度規(guī)模，將原22個(gè)村民組合并成為11個(gè)，并分別明確蔬菜種植、花卉種養(yǎng)和服務(wù)園區(qū)建設(shè)等發(fā)展重點(diǎn)。二是在組級(jí)區(qū)劃調(diào)整后，撤銷原有黨支部設(shè)置建制，在11個(gè)村民組建立8個(gè)黨支部(對(duì)于區(qū)域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近，而黨員較少的村民組聯(lián)合組建黨支部)，將村民組內(nèi)全體黨員組織關(guān)系編入組級(jí)黨支部，保證每個(gè)支部黨員數(shù)有10名以上，形成網(wǎng)格化管理模式，確保了作用發(fā)揮;同時(shí)，以組級(jí)支委班子為領(lǐng)導(dǎo)核心，搭建以組級(jí)支部書(shū)記、村民組長(zhǎng)、育齡婦女組長(zhǎng)為主體的組級(jí)事務(wù)管理班子，并推薦治保主任、調(diào)解主任分別由組長(zhǎng)和育齡婦女組長(zhǎng)兼任，把原有44名組級(jí)干部精簡(jiǎn)至33名，提升了工作效能。三是依托蛋雞養(yǎng)殖這一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成立了龍江村蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，并跟進(jìn)組建協(xié)會(huì)黨支部，以“支部+協(xié)會(huì)”模式，把專業(yè)協(xié)會(huì)在技術(shù)、信息、市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)與黨組織在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、機(jī)制建設(shè)、提供服務(wù)、發(fā)動(dòng)群眾等方面的優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)了帶富能力。四是立足加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，先后經(jīng)鎮(zhèn)黨委、區(qū)委組織部研究同意，將龍江村黨總支升格為黨委，增強(qiáng)了村級(jí)黨組織的凝聚力;同時(shí)，進(jìn)一步明晰了村黨委、村委會(huì)、組級(jí)黨支部和村民組工作職能，全面推行“兩級(jí)兩委、交錯(cuò)互動(dòng)”[ “兩級(jí)兩委、交錯(cuò)互動(dòng)”：即村黨委領(lǐng)導(dǎo)組級(jí)黨支部、村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)村民組、組級(jí)黨支部領(lǐng)導(dǎo)村民組的管理模式。]工作機(jī)制，激發(fā)了村組活力，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。

(二)擴(kuò)大民主實(shí)踐。一是注重選舉民主，嚴(yán)格按照“兩推一選”方式選舉產(chǎn)生了第十屆村黨委班子成員7名，其中書(shū)記1名，副書(shū)記2名;以分村民組召開(kāi)支部大會(huì)和村民會(huì)議的方式，先選支委班子，再選村民組級(jí)班子，且每名班子成員滿意度測(cè)評(píng)均在95分以上，充分尊重了民意。二是認(rèn)真執(zhí)行黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)有關(guān)要求，細(xì)化了村、組兩級(jí)公開(kāi)的形式、內(nèi)容和程序等，分設(shè)村、組兩級(jí)公開(kāi)公示欄，定期將廣大黨員群眾關(guān)心的工作事項(xiàng)進(jìn)行公布，增強(qiáng)了工作透明度;全面落實(shí)組級(jí)干部向黨員群眾代表述職述廉和公開(kāi)承諾制度，明確村組兩級(jí)黨組織書(shū)記在七一建黨節(jié)、村委會(huì)干部及村民組長(zhǎng)在年終分別向全體黨員、群眾代表作述職述廉報(bào)告和公開(kāi)承諾，提升了村組干部公信力。三是重大事項(xiàng)民主商議。借鑒“四議兩公開(kāi)”工作法，全面實(shí)行村、組黨員群眾議事會(huì)議制度，集體討論、協(xié)商和決議涉及村、組危房改造、最低生活保障和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大事項(xiàng)，保障了黨員群眾的民主權(quán)利。20xx年，經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表會(huì)議討論，決定為全村年滿60歲以上老人免費(fèi)辦理農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn);采取村企合作模式與遵義賽德水泥廠成立了遵義建安商砼公司;20xx年，經(jīng)黨員大會(huì)和村民代表大會(huì)決定，以村集體控股村民入股的方式成立了遵義市龍江酒店管理有限公司和遵義龍江駕駛?cè)伺嘤?xùn)有限公司。

(三)健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是搭建村級(jí)服務(wù)平臺(tái)。為更好地服務(wù)全村黨員群眾，累計(jì)投入300余萬(wàn)元在交通便利之處新建了4800平方米的文體廣場(chǎng)和1500平方米的村級(jí)辦公陣地，在開(kāi)設(shè)“一站式”的黨務(wù)和村務(wù)服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，配套建設(shè)遠(yuǎn)程教育室、群眾說(shuō)事室、志愿者服務(wù)中心和圖書(shū)閱覽室，夯實(shí)了服務(wù)基礎(chǔ)。二是配套落實(shí)組級(jí)活動(dòng)陣地，將服務(wù)群眾的工作前置，先后投入260余萬(wàn)元，為所屬8個(gè)組級(jí)黨支部和協(xié)會(huì)黨支部新建了活動(dòng)陣地，配備必備辦公用品，健全內(nèi)部管理制度，提升了服務(wù)實(shí)效。三是設(shè)立便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。依托村、組辦公陣地資源，配套設(shè)立了農(nóng)家書(shū)屋、愛(ài)心屋和留守兒童活動(dòng)中心等13個(gè)便民服務(wù)點(diǎn)，修建籃球場(chǎng)4個(gè)、健身場(chǎng)6個(gè)，豐富了服務(wù)功能。每年，龍江村投入200余萬(wàn)用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

(四)優(yōu)化管理機(jī)制。一是強(qiáng)化黨員干部教育。在嚴(yán)格抓好“三會(huì)一課”的基礎(chǔ)上，制訂了村組兩級(jí)黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期通過(guò)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)師資舉辦講座和組織到紅色基地參觀考察等方式，不斷強(qiáng)化黨員干部思想政治建設(shè)、服務(wù)水平和發(fā)展能力，突出了教育培訓(xùn)的針對(duì)性。二是按照黨員干部“五帶頭”標(biāo)準(zhǔn)管理要求，制定《龍江村共產(chǎn)黨員履職卡》，將黨員參加學(xué)習(xí)教育、承擔(dān)支部工作和開(kāi)展志愿服務(wù)等內(nèi)容全部納入其中，以此作為黨員“評(píng)星定級(jí)”主要依據(jù)。三是豐富黨員活動(dòng)載體。全面實(shí)行“三支隊(duì)伍、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、服務(wù)到戶”[ “三支隊(duì)伍、四級(jí)聯(lián)動(dòng)、責(zé)任到人、服務(wù)到戶”即依托村黨委班子、黨支部支委委員和黨員志愿者“三支隊(duì)伍”，實(shí)行村黨委服務(wù)黨支部和村委會(huì)、村委會(huì)服務(wù)村民組、黨支部服務(wù)村民組和黨員志愿者隊(duì)伍、黨員志愿者服務(wù)群眾的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”模式，做到責(zé)任到人、服務(wù)到戶。]的服務(wù)模式，以村組黨員干部為主體，動(dòng)員退休干部、退休教師和致富能手共同參與，分類組建志愿者服務(wù)隊(duì)伍9支128名，將全村1670戶家庭全部劃分給每一名黨員、干部和黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)，并分類組建并實(shí)行量化考核，下沉了服務(wù)重心。

三、主要成效

龍江村創(chuàng)新組織設(shè)置，將黨的基層組織覆蓋下沉到村民組，把黨的工作直接做到村民家中，使黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾;讓群眾直接享受到基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的成果，看到黨的工作實(shí)效，感受到黨員干部實(shí)在的作風(fēng)。龍江村在村民組上建支部，并配套工作機(jī)制，有力地加強(qiáng)了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村基層黨組織“健全黨的組織體系”提供了范例。其主要成效是：

(一)黨的工作重心進(jìn)一步下移。龍江村把黨支部建在村民組，使村民組黨支部成為黨在農(nóng)村最基層的組織，是對(duì)傳統(tǒng)的以村為最基層單位黨建模式的突破，是農(nóng)村基層組織設(shè)置模式的創(chuàng)新。村民組黨支部、協(xié)會(huì)組織黨支部的建立，使農(nóng)村基層黨組織在設(shè)置上更加“細(xì)分化”，黨委、黨支部的結(jié)構(gòu)組成更“扁平化”。龍江村在村民組中建立黨支部后，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，做到“三先”原則，即組內(nèi)事務(wù)黨員先知、組內(nèi)事務(wù)黨員先議、各項(xiàng)行動(dòng)黨員先帶頭。從而使黨的工作重心進(jìn)一步下移，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)格局基本形成。

(二)進(jìn)一步夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。龍江村各組級(jí)黨支部、協(xié)會(huì)組織黨支部建立后，村黨委注意發(fā)揮各類黨支部在黨員教育、管理等方面的作用，活動(dòng)都由支部書(shū)記牽頭，黨員共同出主意、想辦法，村黨委負(fù)責(zé)定期檢查和指導(dǎo)，黨支部負(fù)責(zé)具體實(shí)施。同時(shí)，通過(guò)每月黨支部書(shū)記例會(huì)等形式，暢通了民主渠道，并充分調(diào)動(dòng)黨支部書(shū)記的積極性。分類設(shè)置黨支部后，一方面將黨建、計(jì)生、綜治和衛(wèi)生等日常事務(wù)性職能下放到村民組，另一方面村組干部隊(duì)伍精簡(jiǎn)后，提高了基本待遇，激發(fā)了隊(duì)伍活力，使村黨委有更多的精力狠抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以更大的力度統(tǒng)攬全村基層黨建工作。隨著各黨支部?jī)?nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度的逐步建立和完善，龍江村的黨建工作更加規(guī)范、組織活動(dòng)更加豐富、黨員隊(duì)伍更加壯大，有力地加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

(三)有利于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。各黨支部對(duì)黨員實(shí)行“小團(tuán)隊(duì)式”的教育和管理，更具針對(duì)性，便于上情下達(dá)和下情上達(dá)，黨員的知情權(quán)、參與權(quán)有了進(jìn)一步的保障。黨員設(shè)崗定責(zé)工作成效明顯。通過(guò)開(kāi)展“三支隊(duì)伍、四級(jí)聯(lián)動(dòng)”服務(wù)模式，一方面能根據(jù)黨員自身特點(diǎn)設(shè)崗定責(zé)，開(kāi)展志愿服務(wù)，使黨員找到適合發(fā)揮作用的途徑。另一方面志愿服務(wù)在本村民組內(nèi)運(yùn)作，黨員之間、黨員與群眾之間非常熟悉，便于監(jiān)督黨員，也有利于促使黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

(四)有利于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。通過(guò)建立村黨委、村民組黨支部，實(shí)行“兩級(jí)兩委、交錯(cuò)互動(dòng)”工作機(jī)制，呈現(xiàn)了“體內(nèi)循環(huán)、線片結(jié)合、交叉負(fù)責(zé)、精細(xì)服務(wù)”的工作特點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了“民情聯(lián)系無(wú)遺漏、村務(wù)管理無(wú)盲點(diǎn)、為民服務(wù)無(wú)縫隙”的“三無(wú)”工作目標(biāo)。與傳統(tǒng)的農(nóng)村基層黨組織設(shè)置模式相比較，村民組黨支部與群眾的聯(lián)系更加密切，群眾思想動(dòng)態(tài)通過(guò)村民組黨支部能更快地傳遞到村黨委和村委會(huì)，有力地保障了黨在農(nóng)村的各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)，也有利于社會(huì)穩(wěn)定。龍江村村民組區(qū)劃調(diào)整和組級(jí)黨支部建立后，又分別組建組級(jí)治保委員會(huì)和調(diào)解委員會(huì)，提高了黨組織化解農(nóng)村社會(huì)矛盾的能力，基本實(shí)現(xiàn)了“小事不出組、大事不出村”的目標(biāo)，有效地促進(jìn)了村里各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，大大激發(fā)了村民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，推動(dòng)了和諧社會(huì)建設(shè)。20xx年，龍江村實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值5876.426萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)16992元，村集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)達(dá)3875萬(wàn)元。目前，龍江村已擁有遵義市龍江生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司，遵義建安商砼，龍江酒店，龍江駕校等村辦企業(yè)，獲得了國(guó)家、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)各級(jí)相關(guān)部門的表彰。

四、經(jīng)驗(yàn)啟示

創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，目的是適應(yīng)農(nóng)村新形勢(shì)和新任務(wù)變化的需要，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，并以此帶動(dòng)農(nóng)村各類組織和各支隊(duì)伍作用的充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)黨在農(nóng)村各個(gè)時(shí)期的歷史任務(wù)。創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方式，只是農(nóng)村基層黨建工作的第一步，基層黨建工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，還需要對(duì)農(nóng)村基層黨組織的管理體系、運(yùn)行機(jī)制、組織建設(shè)、活動(dòng)內(nèi)容、方式、途徑及載體配套進(jìn)行創(chuàng)新，只有這樣，農(nóng)村基層黨組織才能全面提高和發(fā)展，始終保持農(nóng)村基層黨組織的先進(jìn)性，不斷提高自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

龍江村實(shí)施“組級(jí)支部建設(shè)”是創(chuàng)新村組工作模式、組織架構(gòu)、服務(wù)功能的積極探索，更是“健全黨的組織體系”的生動(dòng)實(shí)踐。

最新改革創(chuàng)新申論文章范文如何寫九

一、國(guó)企改制工作進(jìn)展情況按照全省國(guó)企改革工作會(huì)議及白城市委三屆八次會(huì)議的要求，我們做了認(rèn)真的研究部署，明確工作思路，就是以、重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、認(rèn)真落實(shí)省委八屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持以產(chǎn)權(quán)為核心，大力實(shí)施國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和所有制結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體多元化，推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，統(tǒng)籌規(guī)劃，繼續(xù)搞好國(guó)有企業(yè)改制攻堅(jiān)，堅(jiān)決完成全年改制工作任務(wù)。并成立了大安市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了大安市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案，確定了基本原則、范圍對(duì)象和方法步驟，針對(duì)國(guó)企改制中難點(diǎn)問(wèn)題，采取“會(huì)辦制度”予以研究解決。

我市列入省816戶之中的12戶重點(diǎn)企業(yè)，職工人數(shù)4861人，其中退休人員890人，在職職工3971人。資產(chǎn)總額21834萬(wàn)元;負(fù)債總額43580萬(wàn)元;資產(chǎn)負(fù)債率為200;應(yīng)支付的改革成本為4894萬(wàn)元，其中：拖欠職工工資999萬(wàn)元，職工集資款694萬(wàn)元，欠社保養(yǎng)老費(fèi)1178萬(wàn)元;應(yīng)發(fā)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金20__萬(wàn)元。目前，已有白鵝公司、石油鉆采機(jī)械有限公司、石油機(jī)械制造有限公司3戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“雙退”。大安市液化氣公司與客商達(dá)成產(chǎn)權(quán)出售協(xié)議，企業(yè)凈資產(chǎn)285萬(wàn)元，出售價(jià)格180萬(wàn)元，已開(kāi)完職工大會(huì)，通過(guò)了企業(yè)改制工作方案，5月初改制工作即可結(jié)束。大安石油機(jī)械股份有限公司、大安市明膠有限責(zé)任公司、大安市第一汽車配件廠、大安市第二汽車配件廠4戶企業(yè)已完成了企業(yè)改制，職工解除勞動(dòng)關(guān)系等工作，已完成了困難企業(yè)認(rèn)定，勞動(dòng)部門檔案審理，職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金測(cè)算等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。大安市制糖廠、大安市第一造紙廠、市飼料公司都未實(shí)現(xiàn)改制，目前都有合作對(duì)象正在洽談中，如社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)全部緩交、財(cái)政與省補(bǔ)償金籌集到位，年末都可完成“雙退”。市煙葉公司企業(yè)資產(chǎn)抵償農(nóng)行貸款后，補(bǔ)償金自籌部分到位也能實(shí)現(xiàn)“雙退”。

今天上午，市委劉繼武書(shū)記又召開(kāi)了專題會(huì)議，聽(tīng)取了前段改制工作的進(jìn)展情況，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了解決的具體意見(jiàn)，并明確指出，今年全市改制工作要在組織部門、經(jīng)濟(jì)部門等單位的協(xié)調(diào)、組織、領(lǐng)導(dǎo)下，要在7月末全面完成全市改制工作任務(wù)。

二、存在問(wèn)題及原因

由于我市國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革起步較早，在探索中也客觀地造成了一些深層次的問(wèn)題，可以說(shuō)，目前這些企業(yè)“雙退”工作面臨的矛盾仍很突出，主要存在以下幾個(gè)問(wèn)題：

1、補(bǔ)償金缺口較大，阻礙補(bǔ)償政策的落實(shí)。按全口徑統(tǒng)計(jì)全市29戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)在職職工10265人，經(jīng)摸底測(cè)算平均工齡20年，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)300元，補(bǔ)償金總額為6500萬(wàn)元，按省、市、企各承擔(dān)三分之一計(jì)算需企業(yè)籌集資金2200萬(wàn)元。經(jīng)與市財(cái)政、勞動(dòng)社會(huì)保障部門溝通了解到，本市需財(cái)政配套資金3945萬(wàn)元，而實(shí)際能配套1257萬(wàn)元，資金缺口2688萬(wàn)元。列入省重點(diǎn)的12戶企業(yè)，自籌資金缺口約1000萬(wàn)元，需職工個(gè)人墊付。而有資產(chǎn)可變現(xiàn)的企業(yè)不多，可變現(xiàn)資產(chǎn)扣除勞動(dòng)債務(wù)所剩無(wú)已。出售、出售收回的企業(yè)均無(wú)資產(chǎn)，需職工為企業(yè)支付。

2、自籌資金職工“交不起”。對(duì)企業(yè)職工退出自籌資金有資產(chǎn)可變現(xiàn)的，自籌資金由職工墊付，無(wú)資產(chǎn)可變現(xiàn)的自籌資金由個(gè)人支付。目前，部分企業(yè)職工上訪，反映生活困難無(wú)資金墊付還有一家?guī)卓谠谝粋€(gè)企業(yè)，自籌資金超萬(wàn)元“交不起”。據(jù)初步了解，石油機(jī)械股份有限公司就有60多名這類職工。

3、欠交“社?！别B(yǎng)老費(fèi)不能按規(guī)定償付。按省社保公司要求，企業(yè)欠交“養(yǎng)老費(fèi)”，困難企業(yè)需交足50，其余50以資產(chǎn)抵押后，方給出具證明，才能辦理身份退出手續(xù)，而我市列省重點(diǎn)的12戶企業(yè)中就有7戶。這些企業(yè)因無(wú)現(xiàn)金支付50陳欠社保費(fèi)，并軌工作現(xiàn)已“擱淺”。

4、籌措改革成本難度大。按省有關(guān)政策規(guī)定，改制企業(yè)土地使用權(quán)由同級(jí)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織收購(gòu)、然后轉(zhuǎn)讓，其收入全部統(tǒng)籌用于國(guó)企改制，但我市多數(shù)改制企業(yè)土地使用權(quán)已變更為個(gè)人名下，只有石油機(jī)械股份有限公司一戶未辦轉(zhuǎn)讓，以此籌資無(wú)法兌現(xiàn)。

5、企業(yè)與解除勞動(dòng)關(guān)系人員，未按政策規(guī)定支付補(bǔ)償費(fèi)。僅石油機(jī)械股份有限公司就達(dá)653人。這部分人員都未參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定需參加社保方可享受補(bǔ)償待遇。

6、改革成本難以支付。改制過(guò)程除支付職工拖欠工資、集資款、欠社保養(yǎng)老費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等改革成本外，還涉及大量的費(fèi)用支出：審計(jì)費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、產(chǎn)權(quán)過(guò)戶費(fèi)、土地出讓費(fèi)、勞動(dòng)仲裁費(fèi)、職工檔案保管費(fèi)、破產(chǎn)費(fèi)等金額之大企業(yè)難以承擔(dān)。

上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因主要是：

首先，職工勞動(dòng)關(guān)系的理順滯后于企業(yè)的退出。幾年來(lái)先后有部分企業(yè)退出了國(guó)有序列，企業(yè)職工卻仍保留著全民身份，勞動(dòng)關(guān)系沒(méi)有理順。

第二，改革成本不足。國(guó)有工業(yè)企業(yè)“雙退”進(jìn)展步伐放緩的原因是改革成本難以支付，人員難以安置，我系統(tǒng)工業(yè)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)“雙退”需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和償還拖欠工資、集資款、社保養(yǎng)老金等項(xiàng)開(kāi)支預(yù)計(jì)高達(dá)9800萬(wàn)元，企業(yè)資產(chǎn)不能與之成正比。

第三，前期政策與改制工作錯(cuò)位，制約“雙退”進(jìn)行。大多數(shù)企業(yè)在97年后相繼實(shí)行改制，尤其是出售企業(yè)，當(dāng)時(shí)按政策要求，在出售合同中明確規(guī)定職工身份不變，致使企業(yè)出售后職工仍滯留在企業(yè)，造成現(xiàn)在改革難以操作的局面，這些都要在下步國(guó)企改革中加以解決。

三、下步打算

我市目前還有24戶企業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“雙退”(包括列入省重點(diǎn)的7戶企業(yè)在內(nèi))，按照“省國(guó)企改革工作會(huì)議”及市委、市政府的要求，我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加大工作力度，按時(shí)保質(zhì)保量的完成改革攻堅(jiān)任務(wù)。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，繼續(xù)攻堅(jiān)。我們要深入企業(yè)進(jìn)一步調(diào)查研究摸清情況，幫助企業(yè)解決難題，完善方案，一廠一策。按照確定的規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。制定時(shí)間表、有計(jì)劃、按步驟實(shí)施企業(yè)“雙退”。市委、各相關(guān)副市長(zhǎng)要每人包保一戶企業(yè)，并要深入企業(yè)全程包保企業(yè)“雙退”工作，進(jìn)行改制工作現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)職工進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，把住改制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好企業(yè)改制后的監(jiān)督工作，并負(fù)責(zé)在職工權(quán)益分配，社會(huì)保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)疑問(wèn)解答，確保企業(yè)改制按章操作，收到實(shí)效。建立必要的調(diào)度制度，每月調(diào)度一次，對(duì)改革進(jìn)展情況及時(shí)匯報(bào)、上報(bào)。每季度召開(kāi)一次例會(huì)，總結(jié)上一季度工作，解剖典型，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的重大問(wèn)題，安排部署下步工作。

2、抓住重點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)作，確保全年任務(wù)完成。需改制的12戶重點(diǎn)企業(yè)，需退出的職工總數(shù)為3971人，其中石油機(jī)械股份有限公司職工就達(dá)2080人，解決該廠“雙退”是全系統(tǒng)工作的重中之重。因此，我們要爭(zhēng)取時(shí)間，一手抓企業(yè)破產(chǎn)、一手抓企業(yè)職工身份退出，要在市法院等部門的支持下，將股份公司恢復(fù)為國(guó)有企業(yè)，重新辦理企業(yè)破產(chǎn)手續(xù)，力爭(zhēng)三個(gè)月完成該企業(yè)破產(chǎn)工作。同時(shí)，加大職工身份退出工作力度，在社保公司的大力扶持下，爭(zhēng)取今年5月份完成職工身份退出工作。我們還要抓好其余23戶企業(yè)的并軌工作。把企業(yè)“雙退”與完善城鎮(zhèn)職工社會(huì)保障體系相結(jié)合，抓住國(guó)家予以資金補(bǔ)貼的機(jī)會(huì)，解決企業(yè)無(wú)產(chǎn)可破、無(wú)資可補(bǔ)的主要矛盾，企業(yè)改制中存在的深層次問(wèn)題。必保今年完成全市“雙退”改革任務(wù)。

3、借助外力，拓寬渠道，招商改制。一是企業(yè)“雙退”與振興東北老工業(yè)基地相結(jié)合，千方百計(jì)營(yíng)造賣方市場(chǎng)。分析國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的新形式，依據(jù)我市重要生產(chǎn)要素供應(yīng)充足及國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)品基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì)，廣開(kāi)門路，多方招商，營(yíng)造國(guó)有產(chǎn)權(quán)出讓的賣方市場(chǎng)。二是繼續(xù)實(shí)行企業(yè)“雙退”與招商引資相結(jié)合，發(fā)揚(yáng)敲門招商的精神，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力。三是企業(yè)“雙退”與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，抓住每個(gè)招商機(jī)會(huì)，盡可能地尋找客商，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)氛圍，提高賣方身價(jià)。按順序說(shuō)，能國(guó)際招商盡力招外商;能就地招商，則就近招商。就是盡量把企業(yè)出售給國(guó)內(nèi)外的集團(tuán)、企業(yè)、自然人或法人出資人，利用外資改活企業(yè)。

四、選派干部的組織管理情況

按照省和白城市人才辦的要求，我市于20__年底派出12名同志到省里參加省委組織部組織的國(guó)企改革培訓(xùn)班。之后于20__年3月份分別下派到國(guó)有企業(yè)參與并幫助企業(yè)進(jìn)行改革。較好地完成了協(xié)調(diào)關(guān)系、積極參與、督導(dǎo)檢查的工作。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)選派干部組織管理，確保選派干部下得去、蹲得住、干得好。我市實(shí)施了以市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組為主、市委組織管理為輔、國(guó)有企業(yè)與原單位相互配合的管理體系。市委組織部負(fù)責(zé)下派干部工作的日常協(xié)調(diào)、服務(wù)、督導(dǎo)。派出單位按照“隊(duì)員打頭陣、部門當(dāng)后盾”的要求，切實(shí)做到支持國(guó)企改革工作。在具體工作中，我們做到了“四個(gè)加強(qiáng)”，提高了國(guó)企改革的進(jìn)程。一是加強(qiáng)組織管理。我們要求選派干部必須自覺(jué)遵守所在國(guó)企的有關(guān)制度規(guī)定，服從所在國(guó)企的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各選派干部和國(guó)企改革辦要加強(qiáng)經(jīng)常性的聯(lián)系，互相交流工作經(jīng)驗(yàn)，互相協(xié)助開(kāi)展工作。二是加強(qiáng)紀(jì)律管理。選派干部要與原單位工作脫鉤。在具體工作中，重點(diǎn)是要落實(shí)好作息制度、請(qǐng)銷假制度、工作職責(zé)制度等。同時(shí)必須做到“五個(gè)不準(zhǔn)”，即不準(zhǔn)在所駐企業(yè)報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用，不準(zhǔn)用公款吃請(qǐng)，不準(zhǔn)挪用專項(xiàng)改革資金，不準(zhǔn)收受所駐國(guó)有企業(yè)發(fā)放的各種福得待遇等，不準(zhǔn)參與有損于黨員干部形象的各項(xiàng)活動(dòng)，樹(shù)立良好的形象，贏得廣大群眾的信任和支持。三是加強(qiáng)作風(fēng)管理。工作期間。選派干部樹(shù)立了強(qiáng)烈的工作責(zé)任心、事業(yè)心，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)職工群眾的信任，為密切黨群、干群關(guān)系樹(shù)立榜樣。工作中，具體要做到“兩個(gè)必須”?！皟蓚€(gè)要”，即有呼要應(yīng)，及時(shí)了解聽(tīng)取、掌握所駐企業(yè)的情況，并采取妥善措施解決職工群眾反映的問(wèn)題∑情要報(bào)，及時(shí)向國(guó)企改革辦匯報(bào)所駐企業(yè)發(fā)生的重大事件;“兩個(gè)必須”，即國(guó)企改革職工大會(huì)必須參加;國(guó)企改革的重大決策必須全程參與指導(dǎo)。四是加強(qiáng)辦公室日常工作管理。市委組織部與國(guó)企改革辦采取了明查暗訪方法，加強(qiáng)了對(duì)選派干部的綜合協(xié)調(diào)，規(guī)范了日常工作的管理，了解和掌握工作動(dòng)態(tài)，提出了工作思路，當(dāng)好參謀，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時(shí)加強(qiáng)了宣傳工作，抓好典型示范，切實(shí)做好信息報(bào)送工作，利用媒體，廣泛宣傳，為國(guó)企改制營(yíng)造良好的輿論氛圍，取得了階段性的成果。