在工作和學習中，我們常常需要根據(jù)實際情況撰寫報告。報告的開頭應該引起讀者的興趣，概括主題和重要發(fā)現(xiàn)。無論是學術報告還是實踐報告，這些范文都可以提供思路和指導。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇一

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍出現(xiàn)青黃不接的狀況。特別是公務員的管理、使用需要加強，干部整體素質有待進一步提高。多年來人員編制變動較少，公務員隊伍得不到有效補充，在編人員出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象。以xxxx鎮(zhèn)為例，現(xiàn)有干部27人，3歲以下6人，364歲10人，40歲7人，0歲以上4人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年以上的有1人，絕大部分都是一直工作在基層第一線的干部，近年來通過公務員考試進入單位的3人。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員干部，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層具體任務比較多，為避免工作缺位，一些股室負責人只好由事業(yè)人員擔任，但又不能享受公務員待遇。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門還存在干部經(jīng)歷結構單一的問題，一些干部包括個別領導干部在一個崗位或一個部門一干就是十幾年，不能及時交流和輪崗，因而容易產(chǎn)生惰性，形成思維定勢，工作難以創(chuàng)新。

2．干部素質有待提高。不少干部對學習的重要性認識不夠，自覺學習、主動學習的意識不強，學習氛圍還不濃厚。大部分單位雖然有學習制度，但堅持不經(jīng)常，效果不理想，有流于形式的現(xiàn)象。不少黨員領導干部都忙于具體事務，系統(tǒng)、全面地進行理論學習的時間不夠，對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學發(fā)展觀等基本原理一知半解、甚至斷章取義，對黨的基本路線、方針、政策，中央、省委和市委、縣委作出的決定和重大部署以及習近平總書記的重要講話精神似懂非懂、甚至知其然而不知其所以然。少數(shù)干部局限于封閉狹小的天地里，跳不出傳統(tǒng)思維圈子，視野不夠寬闊，思想觀念更新慢，跟不上時代步伐，機遇感不強，危機意識缺乏，存在一定程度的知識陳舊、觀念落后和本領恐慌問題，等靠要思想較濃，習慣當旁觀者、評論員，因而，在深化改革、加快發(fā)展的進程中很少有新思路，新舉措，新經(jīng)驗。

一些能力水平高、工作深入踏實、表現(xiàn)突出的干部則長期不能晉升等。

而且對許多本來應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身所應解決的問題，屆時卻往往無能為力。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作矛盾多，社會理解少。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上面的機關、部門林立，各項工作多如牛毛，任務層層疊疊，日常工作的自由度有限。上級的指令性任務和檢查對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作牽制很大。各類考核評比檢查過多過濫，收稅收費任務過重，上級會議和接待來客過多，職權很小，而責任卻很大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的對象主要是農民，眼下雖然提倡為農服務，但處理不好，農民群眾就有怨言，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍有一種難言的失落感和委屈感，無形中挫傷他們的工作積極性。

1．強化思想教育。加強理論武裝，在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現(xiàn)理論與實際相統(tǒng)一。嚴格黨內政治生活，認真執(zhí)行三會一課制度，積極參加黨組中心組學習活動，認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，學習省、市、縣重大決策和重要會議精神，不斷提升整個領導班子的政治思想素質。

2．嚴明政治紀律。強化守紀律講規(guī)矩意識，增強黨性鍛煉，堅持廉潔從政。始終堅持黨的基本理論、路線、政策，任何時候、任何情況都保持清醒政治頭腦和政治本色，堅定不移與黨中央保持高度一致。堅決反對四風。圍繞兩方案一計劃，持續(xù)抓好問題整改。加大整風肅紀力度，保持反四風高壓態(tài)勢。健全改進作風常態(tài)化制度，扎緊織密權力運行的制度籠子。

3．強化群眾觀念。堅持從群眾中來，到群眾中去，全心全意為人民服務。放下架子、邁開步子，多到田間地頭去，與群眾交朋友、做知己、心貼心，真切體驗群眾的甘苦憂樂，與群眾干在一起、苦在一起、樂在一起。設身處地為群眾著想，群眾期盼的事情再難也要真抓實干，在關鍵處為民作主，于細微處彰顯真情。

4．堅持創(chuàng)新思維。創(chuàng)新就要不斷解放思想，實事求是，與時俱進。實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。領導班子工作，特別是一把手要有創(chuàng)新的思維和敢為人先的膽識，因為只有創(chuàng)新的思想、有較高的創(chuàng)新思維能力、先進的理念，才能有創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的工作，適應形勢的需要，才能帶出創(chuàng)新型的領導班子和干部隊伍。

．夯實兩個責任。嚴格執(zhí)行一崗雙責、一案雙查等制度，層層傳導壓力，級級落實責任。深化紀檢體制機制改革，強化關鍵崗位、重點領域監(jiān)督，加快推進懲治和預防腐敗體系建設。

6．嚴把選人用人關。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，突出一線鍛煉使用干部。嚴把程序步驟關，堅決防止用人失當。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇二

內容摘要:根據(jù)財務工作的計劃性、指導性、嚴肅性、規(guī)范性和法制性,本文總結和探討了優(yōu)化財務管理模式的方法與途徑,這將為改進和提高理財質量奠定良好基礎。

財務工作面向廣大師生員工,倍受人們矚目和重視。它已成為教學、科研、管理和后勤等工作系統(tǒng)中的生命源泉。如何確保學院深化教學改革,提高辦學質量總體目標的實現(xiàn),配合學院各項評比、檢查、監(jiān)督和激勵措施的全面實施,將成為財務處現(xiàn)在和今后的主要任務。

一、確定工作使命強化服務意識。

從系統(tǒng)科學的角度看,由學院到部門,再到每個科室形成了大環(huán)套小環(huán)的網(wǎng)絡體系。而從管理科學的角度看,卻要求學院各職能部門形成小環(huán)保大環(huán)、一環(huán)促一環(huán)的良性循環(huán)體。因此,應該把每個部門真正建設成為富有戰(zhàn)斗力的基層堡壘,實現(xiàn)學院上水平、上質量、上層次的戰(zhàn)略目標。為此,根據(jù)財務處事前統(tǒng)籌設計、事中協(xié)調服務、事后反饋監(jiān)督的職能,本著群策群力的原則,確定了財務處“嚴謹、快捷、誠懇、奉獻”的工作使命,并由此產(chǎn)生了每個人掛牌服務的承諾。這一措施使財務處把提高工作質量、講求辦事效率、強化服務意識、樹立文明形象和倡導奉獻精神作為建處根本,以激勵和鞭策每位工作人員為建設優(yōu)良秩序,創(chuàng)造和諧氛圍的財務處而努力拚搏。

為了調動全處人員不斷發(fā)揚自覺工作、自我管理、自我服務和自強不息的奮斗精神,在內部管理上實行了“崗位責任制”和“值周科長負責制”。這兩個制度的推行,使全處上下權責對等、程序明確、關系協(xié)調。特別是通過值周科長負責制的貫徹執(zhí)行,把財務處的'業(yè)務關系協(xié)調、勞動紀律考核、安全衛(wèi)生和儲蓄值班四個方面工作按照每周輪班的方式,由一名科長帶領三名成員全盤負責,做到天天有記錄、周周有講評。通過每周一早上例會制度,由處長和值周科長對上周情況進行工作總結,表揚鼓勵先進、找出存在問題,布置本周工作。這樣,既為每位科長和工作人員創(chuàng)造了一個展示能力發(fā)揮才干的良好機遇,又使財務處整體工作處于計劃、執(zhí)行、改進、提高的正規(guī)循環(huán)之中,也進一步增強了財務處的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,極大地調動、激發(fā)了全體工作人員的主人翁精神和責任感,建立起從下到上、從局部到整體的工作體系。

二、制定工作規(guī)劃明確努力目標。

[1][2][3]。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇三

區(qū)級。

學科。

語、數(shù)、英。

研究要點。

1、進一步學習有關有效練習與設計的教育教學理論，與學生的學習實際情況結合，不斷豐富和拓展研究方式方法。

2、推進作業(yè)分層布置與落實工作。

3、學生作業(yè)情況追蹤調查以及現(xiàn)狀分析。

4、課堂練習有效設計策略研究。

5、課題組成員每人完成一篇有效練習教學案例和一篇課題研究論文。

研究措施。

1、課題實施細化分層研究。課題組每月進行一次課題活動，根據(jù)自己的特長，選擇研究的'小主題，根據(jù)課題實施過程當中遇到的問題制定、調整研究措施。

2、制定學期研究方案。研究教師根據(jù)本學期的研究重點，結合自己的教育問題，制定相應的研究計劃。計劃要目標明確，措施詳細，操作性強。課題組每位成員在一單元教學完成后，應作出單元小結，整理整個單元中的教學情況，并針對研究過程當中的實際隨時做好調整工作。

3、加強課題研究的過程管理，認真寫好教育教學日記，不斷總結得失，進行反思，及時上傳相關研究資料。

4、參加課題研究的人員，每月需認真撰寫與研究內容相關的案例、教學反思，定期做好總結。

5、與其他學科、其他老師密切協(xié)作，定期做好學生現(xiàn)狀的調查與分析，為后斷研究提供第一手資料。

6、課題組成員每人開一次公開課。

活動安排：

1、制定本學期課題研究工作計劃。（負責：時娟芳）。

2、布置落實各課題組成員的研究目標和任務。（負責：時娟芳）。

3、教研組討論制定子課題研究工作計劃。（負責：各教研組長）。

1、各課題組上交子課題組工作計劃，新課題組上交開題報告及計劃。（負責：時娟芳）。

2、課題組活動，進行理論學習與研究，落實開設研究課人選，討論擬定課堂教學反饋內容。（負責：課題組長）。

1、開展課題組研究課活動。（負責：教研室和課題組）。

2、上交一篇教學設計。（負責：陸琳）。

3、學生作業(yè)情況調查。（負責：陸琳）。

1、課題組活動，組織理論學習與研究，布置下階段主要研究任務。（負責：時娟芳）。

2、開設研究課活動。（負責：教研室和課題組）。

3、組織課堂教學反饋。（負責：教研室和課題組）。

1、課題組活動，組織理論學習。（負責：課題組長）。

2、課題組成員上交課題研究論文和總結。（負責：陸琳）。

3、課題組進行階段工作總結，獎勵教科研積極分子。（負責：時娟芳）。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇四

近年來，****縣委始終把加強干部隊伍作風建設作為黨的建設的一項重要任務來抓，全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設，領導干部作風進一步轉變，干部隊伍整體素質不斷提高，為經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

干部作風建設是黨的建設的重要內容，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象，決定著一個地方的發(fā)展環(huán)境，影響著一個地方的社會風氣?？h委始終把加強干部隊伍特別是領導干部作風建設作為黨的建設的一項重要戰(zhàn)略任務來抓，切實加強領導，搭建活動載體，認真查擺問題，狠抓作風整改，積極構建長效機制，干部隊伍作風建設取得了明顯成效。

縣委堅持把轉變干部作風作為加強黨的建設的重要舉措，先后開展了“轉變作風服務群眾”、“感恩組織，敬畏歷史”，“熱愛人民，造福百姓”，“喜迎****大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和”中國夢·我的夢“等一系列主題教育實踐活動，要求全縣各級領導干部要做到在解放思想中改進作風，在改善民生中改進作風，在創(chuàng)新實干中改進作風，在優(yōu)化服務中改進作風，把加強干部作風建設的實際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標準上，體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟發(fā)展、為群眾服務的能力上。

一是堅持黨委中心組學習制度。定期組織各級領導干部深入學習重要會議精神、領導重要講話和政治經(jīng)濟法律等知識?？h委常委率先垂范，每月舉辦常委中心組學習，通過座談交流、大會發(fā)言等方式，聯(lián)系實際、學習理論、解放思想、統(tǒng)一認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組（委）也都扎實開展組織學習，有針對性地解決工作中的問題。二是組織多種形式的教育培訓。充分利用黨校舉辦各類培訓班、研討班。同時，認真開展先進典型教育和腐敗案例警示教育，使領導干部從正反兩方面體會到加強作風建設，防微杜漸，筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性，努力營造加強干部隊伍作風建設的濃厚氛圍。三是開展形式多樣的宣傳活動。充分利用簡報、網(wǎng)站、報紙、懸掛橫幅、張貼標語、廣播、電視等媒介，加大干部作風建設宣傳力度，及時宣傳作風建設活動的工作動態(tài)、涌現(xiàn)的先進個人和集體的事跡，營造了良好的作風建設氛圍。

一是建立健全干部選任、管理新機制，形成正確的用人導向。把選人用人作為加強干部隊伍作風建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓，堅持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部選拔上來，變相馬為賽馬，形成正確的用人導向，并以此來激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機制。建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，用科學求實的決策目標凝聚力量，用權責統(tǒng)一的執(zhí)行責任推進落實，用嚴格科學的考核監(jiān)督激勵黨員干部努力工作?？h委每年都對部門單位領導班子和領導干部反腐倡廉建設檢查考核，實現(xiàn)勤廉雙考，并將考核結果同獎懲、職務升降掛鉤，發(fā)揮了較好的激勵導向作用，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務實的濃厚氛圍，促進了干部作風的轉變。

通過各種專題活動的開展，干部作風方面的突出問題得到進一步治理，有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實行縣四套班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，擔任第一書記，年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助出思路，定期開展調研，及時解決在發(fā)展過程中遇到的突出問題和困難。二是實行四套班子領導聯(lián)系重點工作制度，將重點工作嚴格落實責任人、責任單位和完成時限。大力精簡會議、文件，倡導務實風氣。三是推行“一線工作法”，建立了領導干部聯(lián)系村包點幫扶制度，70名縣直部門主要領導擔任包村第一書記，通過定期蹲點調研、下訪約訪、結對幫扶、上門服務等方式，深入基層、深入群眾，緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題，想辦法、定措施，扎實開展幫扶活動，在資金、信息、技術、市場、環(huán)境、就業(yè)等方面，在扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事，得到了群眾認可，改變了形象，提高了威信，密切了黨群關系。

當前****縣絕大部分領導干部思想、工作、學習、生活、領導作風方面表現(xiàn)的主流是好的，主要表現(xiàn)在：

絕大部分領導干部政治立場堅定，能堅決服從縣委和組織安排，站在黨和人民的立場上，從群眾根本利益出發(fā)，貫徹落實上級決策指示，做到對黨忠誠、對人民負責。能自覺地跳出一時一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系，以寬廣眼界審時度勢，權衡利弊得失，善于因勢利導，積極主動做好本單位工作，履行好所負職責，服務和推動全局發(fā)展。

近年來，縣委高度重視群眾工作，從轉變思想觀念入手，多次反復開會強調群眾工作重要性，促使廣大領導干部牢固樹立群眾觀念和群眾意識，先后開展“四同結窮親”、“熱愛群眾，造福群眾”、“百日大走訪”等活動，把群眾當做自己親人，當成自己老師。開展“電視問政”活動，問政于民、問需于民、問計于民，把群眾的事當成自己的事辦，把群眾最關心、最突出、最現(xiàn)實的問題解決好。

近年來，縣委克服總總困難，頂住資金不足、技術落后、人員缺乏的不力條件，堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)轉型，加大重點企業(yè)引進，強勢推進農牧業(yè)現(xiàn)代化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實現(xiàn)四項主要經(jīng)濟指標排名州直第一的基礎上，生產(chǎn)總值增速、重大項目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標依然位居州直第一。百萬畝生態(tài)林特別是一期5萬畝達到86%以上的成活率；國有土地清理三個月收回27萬畝等重點工作。

近年來，****縣把收集民情民意，化解群眾矛盾糾紛，解決群眾困難當成首要大事，創(chuàng)新構建的“民生110”是以“書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書記專線、電視問政”為構架，“書記大接訪、干部大走訪、四同結窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場推進會為支撐，“民生論壇、向人民報告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機制。先后開展3次大走訪活動，6次書記大接訪活動，書記信箱接受群眾來信來訪10628件，辦結9589件，辦結率達90.22%。

近年來，縣委高度重視干部選拔任用工作，不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度，堅決落實縣委“九個堅決調整”的用人導向，突出在重點工作中考察識別干部，在重點一線培養(yǎng)干部，一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，一大批德才兼?zhèn)?，能力強，素質高，群眾信任，工作積極主動的干部走上領導崗位，努力營造出五湖四海選賢任能的良好導向和氛圍。

近年來，縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸?！?***的要求，全力推進各項重點工作，自治縣政治經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，與廣大領導干部克服困難，敢于擔當，解放思想，變化變革是密不可分的，一大批重點工程、亮點工作應運而生。

雖然近年來，自治縣在干部隊伍作風建設中取得了一些成績，但在極少數(shù)干部中也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

少數(shù)領導干部做事縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。思想不夠解放，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不思進取，自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當頭，“闖”勁不足，“穩(wěn)”字有余，不求有功，但求無過；面對困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，**發(fā)展難題和推動工作的辦法不多，只憑經(jīng)驗做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

主要表現(xiàn)為：一是心浮氣躁急功近利。個別干部有浮躁情緒，精力不集中，工作不踏實，盯著“位置”干，在職務上盲目攀比，工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話，影響自身形象。二是不思進取無所作為。個別干部事業(yè)心、責任感不強，上班混日子，出工不出力,只重索取、不講奉獻。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動應付、降低標準，缺乏主動服務的熱情。有的甘當“好好先生”，對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。

有的領導干部甘于平庸，懶于學習，惰于思考，視學習為負擔，奉行學習實用主義，平時學習只做表面文章，學不求深，思不求解，對學習敷衍了事，淺嘗輒止，滿足于一知半解，沒有使學習真正達到入腦入心；還有些干部整天陷于事務性工作或忙于應酬，整天渾渾噩噩，無暇靜心學習，工作沒思路、沒章法。

有的領導干部熱衷于搞形式，工作大而化之，抓而不實，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調任務多，研究措施少；有的弄虛作假，虛報浮夸，在數(shù)字上做文章；有的脫離實際，遠離群眾，不深入基層調查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對基層的工作情況不掌握，對群眾的意見不了解，對存在的問題不解決，造成群眾經(jīng)常性上訪，黨群干群關系緊張。

有些干部責任心淡漠，工作能推則推、能拖則拖，不作為，不干事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責,抓工作虎頭蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事實上該抓的抓不住，該管的管不到，要辦的辦不了，導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離，部門效能低，群眾怨氣大。

領導班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合而不協(xié)調，班子成員間明爭暗斗，爭權奪利，自己職責范圍內的事該抓的不抓，該管的不管；有的領導班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力，該集中的集中不起來，該堅持的堅持不下去，不敢負責，不敢碰硬，講關系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀律，以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費、群眾不滿等。

個別領導干部理想信念動搖，缺乏艱苦奮斗精神，自律意識淡薄，對自己要求不嚴、標準不高，不能正確行使手中的權力，追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟待遇，喜好講排場、擺闊氣，拉關系，擺架子，在公務接待活動中大吃大喝，鋪張浪費。

個別單位和部門把重心放在建章立制上，對于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個別單位和部門對制度僅僅應付上級檢查考核，而不去認真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴重，執(zhí)行制度時原則性不強，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標準。有的干部則對制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

出臺后沒有及時進行宣傳和組織學習教育活動，導致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務，無暇參加學習培訓，對制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。

沒有具體的監(jiān)督保障，沒有客觀的評估標準，公開、反饋等機制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位（部門）和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問題。

有些制度僅提出“不準”或“禁止”目標要求，缺乏嚴格的獎懲機制，處罰失之于軟，失之于寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時礙于情面，不作嚴肅處理。

近年來，縣委不斷加大干部作風建設力度，相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建政風行風建設示范窗口活動的通知》、《****縣惠民資金使用“十不準”》、《****縣制度廉潔性審查試點工作實施方案》、《自治縣績效考核開展電視評議的通知》、《關于嚴格執(zhí)行公務用車貼牌制度的通知》、《****縣黨政機關、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實施辦法》、《****縣領導干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關于在全縣開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育工作的實施意見》、《關于深入開展自治縣各級干部轉變作風服務群眾活動的實施意見》、《****縣關于開展“熱愛人民、造福人民”主題實踐活動的實施方案》、《****縣開展走基層、察實情、解民憂、送溫暖活動的實施方案》、《****縣項目化管理系統(tǒng)亮紅燈問題責任追究辦法》、《****縣開展干部赴基層轉作風服務群眾活動的實施方案》、《****縣干部比學、考學、評學、講學辦法》、《關于領導干部嚴格遵守財經(jīng)紀律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《****縣“民生110”大回訪的實施方案》、《關于開展黨員干部忠誠教育“七個一”系列活動的安排意見》、《****縣開展清理和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動的實施方案》、《關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約的通知》、《****縣黨政機關事業(yè)單位公務用車問題專項治理工作的實施方案》、《****縣關于大力推進權力運行監(jiān)控三項機制深入開展縣直部門權力內控機制建設的實施方案》、《****縣機關效能建設“十條禁令》、《****縣機關效能責任追究暫行辦法》、《自治縣重點工作、重大項目工作問責的通知》、《關于進一步轉變工作作風、嚴格工作紀律的通知》、《自治縣加快學習型黨組織建設和服務型政府的實施意見》、《關于健全****縣縣級領導六個一聯(lián)系點制度的通知》、《****縣領導干部“點學、述學、考學、評學”辦法》，《****縣干部考學“十嚴禁”、“十必究”紀律要求》和《****縣領導干部考學管理暫行辦法》等一系列制度。）。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

按照《xx市委、xx市人民政府關于進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境建設的意見》部署和《xx市加強優(yōu)化營商環(huán)境建設落實“八個凡是”要求專項整治實施方案》自查整改階段任務要求，本人圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力”這一主題，認真對照“八個凡是”的要求，積極參加黨委領導班子會、中心組學習會，深入學習了習近平總書記的重要論述和關于xx工作重要講話重要指示批示精神，認真研讀了xx書記在全市營商環(huán)境大會上的講話精神、學習了市委組織部相關文件，結合我市工作實際和崗位職責，帶隊到多家企業(yè)開展了大走訪，收集意見建議、與有關代表進行了廣泛談心談話，為個人查找問題、分析查擺原因、明確整改措施積累調研基礎。現(xiàn)將有關情況報告如下:。

一、個人有關情況說明。

(一)xx年度民主生活會整改措施落實情況：共查擺出x大類x個問題，本人堅持問題導向，認真進行了整改，現(xiàn)已全部完成整改。一是堅定理想信念。堅持學思踐悟，以黨史學習教育活動為契機，認真落實理論中心組學習制度，豐富學習內容，活化學習載體，全面提升理論水平和黨性修養(yǎng)，做到政治過硬、本領高強。二是堅決錘煉黨性。嚴格執(zhí)行紀律，做到高度自覺、步步緊跟。充分認識作風建設的長期性、艱巨性，嚴格落實習近平總書記關于糾正“四風”重要批示精神，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰(zhàn)斗性，做到對黨忠誠，說老實話、辦老實事、做老實人。三是強化履職擔當。強化責任擔當，牢記職責使命，做到不忘初心、砥礪前行。

(二)巡察整改專題民主生活會整改措施落實情況：共查擺出x方面x個問題，堅持問題導向，認真進行整改，現(xiàn)已全部完成整改。一是持之以恒加強學習教育，堅定理想信念。認真開展黨史學習教育活動，扎實做好“規(guī)定動作”、創(chuàng)新做好“自選動作”，真正做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。牢牢抓住“關鍵少數(shù)”，認真落實黨組理論學習中心組學習制度，建立個人學習容，活化教育載體，全面提升理論水平和黨性修養(yǎng)。二是持之以恒嚴明紀律規(guī)矩，強化責任擔當。嚴格按照新修訂的《黨章》以及《準則》，強化黨紀意識，用黨紀黨規(guī)嚴格規(guī)范自身言行，把規(guī)定要求有效落實在工作和生活的細節(jié)之中。繼堅持重大事項請示報告制度，做到遵循組織程序，不越級越權。時刻以焦裕祿、廖俊波、黃大年等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己。深入貫徹中央八項規(guī)定和實施細則精神，著力發(fā)現(xiàn)和解決突出問題，堅決遏制“四風”特別是形式主義、官僚主義反彈回潮。三是持之以恒加強組織建設，錘煉自身素質。嚴格執(zhí)行黨委會決策制度，認真落實“三重一大”等規(guī)定，充分發(fā)揚黨內民主，嚴守組織紀律，嚴格按照程序辦事、按規(guī)矩辦事，確保科學決策。嚴肅黨內政治生活，帶頭參加雙重組織生活，主動接受所在黨支部教育管理監(jiān)督，發(fā)揮好交心談心制度，與分管部門黨員干部之間開展經(jīng)常性交心談心，消除隔閡，化解矛盾，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、對照查擺存在的問題不足。

(一)在黨性意識方面。

這幾年，我始終沒有放松過對理論知識的學習，除積極主動地參加黨支部及其他各項政治理論學習外，還注重個人自學，積極深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，提高自己對主觀世界的認識能力，自覺發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，在思想上、行動上始終同黨中央保持了高度一致。但回顧本人的政治思想建設方面，我認為在政治理論學習自覺性不夠，下的功夫還不深。其主要表現(xiàn)：

一是理論武裝不夠到位。平時忙于抓工作，時間和精力都放在了工作上，相對于理論學習所花得時間和精力就比較少，同時也不能自覺地擠時間、找時間主動學習，在理論學習上，時間和精力都不能保障。特別是對于習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述學習不夠深入，學習內容多以上級文件為主，沒有深入查找相關學習資料、學習質量不夠高。二是實踐運用不夠到位。沒有完全實現(xiàn)學習理論與具體實踐相結合的有機統(tǒng)一，比如在結合上級決策部署推進工作方面，抓工作落實用力不夠準，對各單位優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境監(jiān)督指導不夠多。結合自己的崗位，對專業(yè)知識方面學習時間較比少，即是學習也是斷章取義，采取實用主義的態(tài)度，滿足于一知半解。三是紅臉出汗不夠到位。平時我與班子成員，更多的是工作上的溝通、生活上的關心、思想上的交流，相互之間咬耳扯袖、紅臉出汗、相互批評等健康積極的思想交鋒往往是點到而止，不夠深入。

(二)在思想觀念方面。

我深刻認識到，構建親清的政商關系，轉變“官本位、權本位”思想，需牢固樹立人人都是營商環(huán)境、人人都是服務員理念。但對照查擺，思想認識方面仍存有問題不足：一是“樹立有意識招商”認識不夠到位。在營造招商引資濃厚厚氛圍、提高招商引資水平，圍繞區(qū)位和產(chǎn)業(yè)特色精準招商方面辦法不多，僅僅滿足于現(xiàn)有成績，沒有創(chuàng)造性出主意、出方法。二是在擺正“取”“舍”方面做得不夠到位。沒有真正樹立科學招商、理性招商觀念，在敞開大門、擴大開放、大力引進符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的大企業(yè)、大項目方面雖然做了一定工作，但在克服“招商饑餓癥”、堅持走綠色招商、理性招商之路方面做得好不夠到位，沒有完全將不利于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展項目拒之門外。三是思想解放程度不夠。思維固化、思想觀念轉變慢，對深化放管服改革的意義認識不夠深刻，擔當改革重任的自覺性有待提高。對標對表先進地區(qū)，推動改革的緊迫性還存在一定差距?！邦^雁”效應不強，境界標準不高，改革創(chuàng)新意識不強，優(yōu)化營商環(huán)境的理念思維不夠新。

(三)在宗旨意識方面。

我能始終做到堅持以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手，高位推進“優(yōu)化營商環(huán)境、提升為民服務效能”專項行動，精準為企服務，切實為民解難，但對照查擺，仍存在問題不足：一是“一次辦成”改革力度不強。推出的優(yōu)化營商環(huán)境、利企便民服務措施不夠精準，政策宣傳不到位，企業(yè)和群眾知曉度不高、獲得感不強。比如，商事登記和工程建設項目領域改革還有待進一步深化，部分審批事項存在審批環(huán)節(jié)偏多、申請材料較多、辦理時間長、重復提交材料的現(xiàn)象。我單位行政審批系統(tǒng)平臺與其他部門審批平臺之間網(wǎng)絡互聯(lián)、信息共享不通暢，功能不完善、用戶體驗差。二是聯(lián)系企業(yè)不夠緊密。存在經(jīng)常在辦公室打電話溝通現(xiàn)象，與企業(yè)面對面聯(lián)系少，深入企業(yè)服務不頻繁，到了企業(yè)只注重了解想要了解的問題，站在企業(yè)立場謀劃工作、思考問題少，認真分析企業(yè)問題，解決企業(yè)實際困難不夠到位。三是對“放管服”監(jiān)管有待進一步加強。在行政審批過程中，加強上下級部門協(xié)同、銜接和配套、消除政策沖突矛盾力度不夠大。需要進一步優(yōu)化部門之間的協(xié)同制衡機制，減少因機構間的職能交叉與重疊帶來的制度性交易成本。

(四)在駕馭能力方面。

多年來，我一直深感本領恐慌，堅持努力學習，彌補短板，從未有過絲豪松懈。對標全市發(fā)展定位，我的團結協(xié)作能力、個人能力、綜合素質還有待提升。一是團結協(xié)作能力有待加強。很多工作在執(zhí)行過程中，會擔心給其他人壓力，因此個人決斷多、集思廣益少，存在“等、幫、靠”的本位主義思想，缺乏與同級溝通聯(lián)系的請示報告，認為只要在職責范圍之內將工作做好就行了，主動聯(lián)系的少、被動參與的多，一定程度上缺乏大局觀。二是大局意識不夠強。在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有完全形成“一盤棋”格局，側重于抓分管領域的工作，對不屬于自己分管的工作主動關心不夠，“分工不分家”“互相支持”工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時仍然存在“只掃自己的一畝三分地”的情形，沒有深入研究新形勢下營商環(huán)境的各類問題，有時候存在重管理、輕服務的情況。三是隊伍抓建力度還不夠大。懂項目、懂經(jīng)濟、懂政策的高素質、復合型專業(yè)人才相對缺乏，在高素質重大項目跟蹤對接上顯得力不從心，影響了項目建設質量和效率。另外招商人員的行動遲緩，投入的精力不大，服務意識不強。

(五)在擔當意識方面。

一是工作作風不夠務實。對優(yōu)化營商環(huán)境認識不深，對經(jīng)濟轉型發(fā)展信心不足，在經(jīng)濟新常態(tài)下，還有許多不適應的地方。比如，工作中還有用會議落實會議、用文件落實文件、用表態(tài)代替行動的行為。需要進一步轉變工作作風，以強烈的責任意識、擔當意識和求真務實的作風，深入企業(yè)，實實在在、真真正正為企業(yè)、為投資者排憂解難。二是創(chuàng)新意識有待加強。自己參加工作已經(jīng)x個年頭了，自己的人生觀、價值觀、世界觀發(fā)生了一些變化，有“把工作僅僅當成是生活所需，而不是事業(yè)追求”的思想，致使工作有時不夠深入，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。此外，在優(yōu)化營商環(huán)境工作中宣傳工作上采取的辦法簡單，方法靈活，內容老套，不接地氣，利用信息化手段宣傳造勢的工作做得不夠好，主動開展宣傳工作的主動性不強，整體效果不理想。三是攻堅克難力度不夠?，F(xiàn)有的招商激勵政策不夠靈活，優(yōu)勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策，但有些沒有完全落到實處，影響了企業(yè)的投資積極性。針對這些情況，總是繞著走、躲著走，下級部門請示工作沒有及時答復、沒有音訊的情況偶有發(fā)生，影響了單位服務的形象。

三、存在問題的原因分析。

從以上存在問題進行研究，其原因是綜合性的、多方面的，究其根本，還是主觀原因起了主要作用，主要有以下原因：

(一)聚焦學習教育的力度還不夠到位。我雖能認真學習習近平新時代特色社會主義思想、習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述，及在_一百周年慶祝大會上的講話、來xx調研時的講話，以及黨章黨規(guī)等文件精神，但我對相關理論認識還停留在初淺化、碎片化的層面。在實踐中，一些工作處于被動，很大程度上表現(xiàn)出理論功力、理論素養(yǎng)還不夠，表現(xiàn)出真正用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作還不系統(tǒng)。客觀地說，由于本職崗位特點，不能深入學習研究關于優(yōu)化營商環(huán)境工作相關文件和專業(yè)知識;主觀上覺得做好本職工作就是落實好具體工作事項，導致業(yè)務知識更新不及時，學以致用做得不到位。

(二)聚焦思想認識的深度還不夠到位。改革轉隸以來，我堅決維護上級決策部署，做到“擁護改革、服從改革、投身改革”，堅持黨對一切工作的領導。因此，我覺得只要落實到行動上就可以了，只重視解決實際問題，而忽略了思想理論武裝，在增強“四個意識”中與上級要求還有差距，滿足于一般學習，對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆六中全會精神不夠深入、不夠透徹。

(三)聚焦創(chuàng)新提能的認識還不夠到位。對于自己分管的工作，開創(chuàng)進取的精神不足，慣于用老眼光、舊思維分析問題，近年來為優(yōu)化營商環(huán)境做了很多工作，雖取得了一定成效，但服務質量還不夠高，群眾和企業(yè)的體驗感不夠強，整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時的現(xiàn)象。

(四)聚焦奮發(fā)進取的精神還不夠到位。對照黨員干部六項基本條件，還缺乏與時俱進，開拓創(chuàng)新的精神氣，為民服務意識有所淡化，工作動力不足。平時習慣于以“建議”代替批評，講具體工作業(yè)務多，缺乏觸及思想的斗爭精神，對加強自身建設認識不足，批評與自我批評講工作層面多、講思想和作風形象少，有時對具體敏感問題較真精神不夠，“扯扯袖子”“打預防針”還不夠經(jīng)常。

四、下階段努力方向和整改措施。

下階段，我將緊盯問題短板，重點做好以下四項工作：

(一)深學深悟，夯實思想筑根基。深化對習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要論述和在_一百周年慶祝大會、全國兩會上的講話、2022年春季學期中班開班式上的講話、來xx調研時的講話，堅持通過“學”掌握核心要義和主要精髓，多給自己“提提神”“醒醒腦”“補補鈣”，從而懂規(guī)矩、守法紀、明方向;堅持做到在常學常新中加強理論修養(yǎng)，以學習為基、以實踐為本，在干中學、在學中干，能在實踐中提升黨性修養(yǎng);堅持實事求是，胸懷坦蕩，表里如一，說真話，做實事，收實效。

(二)胸懷全局，政治引領明方向。始終從思想上、行動上主動維護班子形象，在重大問題和敏感事務上，始終與黨委站在同一“高度”、處在同一“角度”、把握同一“尺度”，尊重上級不越權，主動工作不推諉，依據(jù)職責去干事，珍惜班子團結，服從大局，堅決貫徹落實黨委的決策部署。立足形勢任務，在工作中不斷總結經(jīng)驗，提高工作謀劃能力、統(tǒng)籌能力，無論什么事都要科學研判，周密計劃，嚴密組織，確保終端效果的落實。

(三)守正創(chuàng)新，聚焦問題補短板。充分發(fā)揮主觀能動性，進一步轉變觀念、更新觀念，突破原有的經(jīng)驗主義束縛，立足實際，大膽探索，創(chuàng)造性地開展黨內政治工作。不斷深入研究新情況、新問題，把握規(guī)律掌握情況，不斷創(chuàng)造新工作模式，提高服務效能，把黨委的決策部署落到實處。一是補齊政務短板，按照“三集中三到位”要求，推動從政府層面加強調度，推動“一鏈式”辦理模式，切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”。二是當好服務企業(yè)的“店小二”，為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照、印章、稅控設備、發(fā)票等在內的“服務禮包”;同時，全面梳理業(yè)務流程、轉變幫辦服務模式，便于企業(yè)快辦快結。三是完善評價指標體系，通過企業(yè)評、第三方評、背對背評等評價機制，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

(四)堅持不懈，奮發(fā)有為強擔當。注重學以致用，理論聯(lián)系實際，在研究思考中學，在探索實踐中學，增強做好本職工作，爭創(chuàng)一流業(yè)績的本領。工作務求努力做到“事不過夜、迅速貫徹、嚴格執(zhí)行、全面落實”，敢于擔當、勇于負責，立足崗位實際，不分難易、不回避、不推諉，堅持原則、腳踏實地干好工作，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開。

以上是我剖析的情況，查擺不到位的地方，敬請各位同志批評指正。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇六

個體私營企業(yè)主、專業(yè)合作社負責人，他們有一定的發(fā)展眼光和創(chuàng)業(yè)實力，大多有自己的經(jīng)濟實體或種養(yǎng)基地，有自然形成的群眾基礎，能夠推動村集體經(jīng)濟發(fā)展和帶領致富，村民大多比較接受和認可。二是外出務工經(jīng)商人員。主要指從本鄉(xiāng)本村出去的務工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員等，他們頭腦靈活、見過世面，懂經(jīng)營、會管理，對本村有著天然的鄉(xiāng)土情結，村民普遍期望他們回村當帶頭人。三是現(xiàn)任村干部。主要指在任的村委會主任、黨組織副書記以及其他村干部，他們已經(jīng)在村干部崗位上經(jīng)過了一定歷練，對村里工作比較熟悉，有一定的群眾基礎。四是自愿到村服務或創(chuàng)業(yè)的大中專畢業(yè)生。主要指選聘到村的大學生村官、“三支一扶”人員以及自愿回來的大中專畢業(yè)生，他們年紀輕、有文化，思想活躍，敢闖敢干，把回鄉(xiāng)當村官作為職業(yè)選擇，已經(jīng)涌現(xiàn)出不少好典型，村民越來越認可。五是本村復員退伍軍人。他們對本村情況熟悉，在部隊鍛煉之后視野比較開闊，吃苦精神強，有一定組織能力和干事魄力，許多人回村后都成了致富能手，在群眾中有一定威信。

經(jīng)過對部分縣市區(qū)的村黨組織帶頭人來源分析，結果表明：

(1)本村致富帶頭人比例最高。

(2)外出務工經(jīng)商人員比例逐年上升。

(3)復員退伍軍人是一個重要來源。

(4)縣鄉(xiāng)機關下派干部也占較大比例。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇七

農村情況千差萬別，人才資源不盡相同，發(fā)展也不平衡，要把帶頭人選出來，不能搞“一刀切”，必須堅持從本地實際出發(fā)，積極探索創(chuàng)新，注重實際效果。綜合各地做法，主要是“三選三任”。“三選”，即黨員群眾推薦選、鼓勵動員回村選、重點培養(yǎng)擇優(yōu)選，這是主要方式;“三任”，即縣鄉(xiāng)機關派任、優(yōu)秀書記兼任、鄰村干部跨任，這是必要補充。黨員群眾推薦選。主要針對在村里工作生活的現(xiàn)任村干部、致富能手等，通過換屆前的集中推薦，由各村召開黨員和村民代表會議，推薦一批優(yōu)秀人才。目前各地已普遍實行“兩推一選”。**縣在今年村級組織換屆中，采取以戶為單位推薦村黨組織書記候選人，實行候選人業(yè)績公示制度。**市連續(xù)三次村黨組織換屆，都采取“雙推雙薦”(黨員推、群眾推，本人自薦、組織推薦)的辦法，把農村黨員專業(yè)大戶、合作社負責人、農民經(jīng)紀人、致富帶頭人中的優(yōu)秀人才選拔到村干部崗位，這次換屆全市共有***名優(yōu)秀人才被選為村黨組織書記。

2、鼓勵動員回村選。主要針對外出務工經(jīng)商人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員等，積極做好思想動員工作，鼓勵引導他們回村參選，帶領村民創(chuàng)業(yè)致富。***縣實施“回歸村官”工程，把一批長期在外務工經(jīng)商、事業(yè)有成的人才吸引回來，目前***個行政村里擔任村“兩委”正職的“回歸村官”達到**人。**縣通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記上門走訪、舉辦務工返鄉(xiāng)黨員春節(jié)座談會等形式，積極動員優(yōu)秀人才回村參選，換屆新任的**名村黨組織書記有**名是外出務工人員。**區(qū)抓住工業(yè)園區(qū)發(fā)展機遇，積極動員**名外出創(chuàng)業(yè)人員回村參選，擔任了村黨組織書記。

3、重點培養(yǎng)擇優(yōu)選。主要針對自愿到村的大學生村官、大中專畢業(yè)生和復員退伍軍人等，通過納入后備干部、提供鍛煉平臺等方式，有計劃地進行重點培養(yǎng)。**區(qū)按照1∶3的比例，將高中以上文化程度、30歲左右的農村能人、大學生村官、退伍軍人納入村級后備干部庫，實行跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)管理。**市實施“春苗計劃”，每三年開展一次村級后備人才公開選拔工作，重點選拔回鄉(xiāng)的大學生和復員退伍軍人，目前全市已建立起****人的村級后備干部人才庫。**市把現(xiàn)有的***名黨員大學生村官和***名黨員大學生社工作為村(社區(qū))書記人選的“蓄水池”，有意識地壓擔子、墩墩苗，換屆后共有**名大學生村官當選為書記，是換屆前的3倍。

4、縣鄉(xiāng)機關派任。主要針對本村一時沒有合適人選，且村情復雜、矛盾較多、班子軟弱等情況，從縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派干部，直接任命為村黨組織書記。全市2019年以來，先后下派**名縣管后備干部和**名鎮(zhèn)、街道干部擔任村黨組織書記。選派到村任職的機關干部，與原單位工作脫鉤，縣鄉(xiāng)黨委定期考核，考核優(yōu)秀、任職村變化明顯的優(yōu)先提拔使用。**等地還從縣鄉(xiāng)機關選派一批干部到村擔任“第一書記”或“名譽書記”，幫助開展工作，幫扶困難群眾。

5、優(yōu)秀書記兼任。主要有三種情況：一是大村、強村的黨組織書記兼任小村、弱村的黨組織書記;二是中心村的黨組織書記兼任周邊村的黨組織書記，發(fā)揮輻射帶動作用;三是企業(yè)、合作社黨組織書記兼任村黨組織書記，實行村企聯(lián)建、村社聯(lián)建。**市還采取成立聯(lián)合村黨組織的辦法進行兼任，兼任2―3個村書記的比較多，最多的是**區(qū)大**村黨總支書記**，兼任了5個村的書記。

6、鄰村干部跨任。主要是在有的村沒有合適人選、有的村又有富余人才的情況下，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委調任、安排參選等形式，實行跨村任職。**市采取以強帶弱、以富帶貧、以大帶小的辦法，開展村黨組織書記跨村任職工作，共有**名村黨組織書記跨村任職，其中**區(qū)***個行政村中，就有**個村實行村黨組織書記跨村任職，占10.6%。**區(qū)在村黨組織換屆試點中，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位組織跨村推薦，采取“個人自薦、聯(lián)名舉薦、組織推薦、黨委審薦”等方式集中篩選，實現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內致富能手、外出務工人員等人才資源的統(tǒng)一配置。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇八

根據(jù)進一步加強隊伍分析管理工作的要求，結合隊伍實際，現(xiàn)將我單位一季度民警隊伍思想分析報告如下：

現(xiàn)我中心在編民警x人，其中黨員?x?人，整體隊伍全部為正式黨員。

2019?年上半年，各項工作任務日益繁重，在這個關鍵時期，隊伍整體不但沒有松懈，整體都保持著良好的工作狀態(tài)。

1、堅持政治理論學習制度，認真學習十九大精神，黨章以及十九屆三中全會精神等重要理論，雖然內容多，但隊伍整體都能比較認真的完成理論學習，提高思想認識和覺悟。

2、繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭活動，積極開展學習宣傳活動，通過摸底排查，談心談話等形式，確定我中心無一人參與涉黑涉惡活動。

3、加強意識形態(tài)工作，通過學習宣傳先進人物事跡，在我中心掀起正能量的傳播，學習他們的忠誠、擔當、奉獻精神。

4、通過學習監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學習，大家都能在工作中做到嚴格遵守黨紀法規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，以案為鑒，以案明紀、自警自省，切實增強紀律觀念和規(guī)矩意識，改進工作作風，守住法紀底線。

1、由于整體民警工作量比較大，政治理論學習有時有拖拉現(xiàn)象，雖然都能認真學習，但質量不高，還需要加強。

2、職業(yè)充滿了高壓危險，民警思想顧慮大。

3、激情缺失，精神不振，熱情不足，工作干勁不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厭惡工作。

1、加強思想政治建設，加強政治理論學習，定期檢查學習筆記，督促民警保質保量按時完成學習。

2、完善隊伍管理機制，使監(jiān)管民警個人價值有所體現(xiàn)。

???監(jiān)管民警擔負的職責光榮而又艱巨。上級部門和社會各界理當對監(jiān)管民警的崇高勞動和無私奉獻給予應有的理解、關心和支持。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇九

??根據(jù)市委組織部在__期間開展干部隊伍現(xiàn)狀調查分析的有關要求，為進一步研究和解決新形勢下__干部隊伍建設中存在的問題，著力打造適應新任務、新要求的干部隊伍，本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式，對__干部隊伍建設情況進行了廣泛調研，現(xiàn)將有關情況報告如下:。

目前，__編制干部192名，聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名，正科級干部4名，副科級干部21名，科級以下干部167名。__干部隊伍的特點主要表現(xiàn)在以下四個方面：

截止2020年3月，__192名在編干部中，最大年齡58歲，最小年齡26歲，平均年齡38歲。25名科級干部中，最大年齡45歲，最小年齡31歲，平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配，朝氣蓬勃、充滿活力。

14名黨委班子成員均是大專以上學歷(其中本科學歷9名，占比64.2%)。全鎮(zhèn)243名干部中，碩士學歷1名，本科學歷96名，大專學歷人數(shù)約占總人數(shù)的48.9%，干部隊伍的整體素質較好。

長期以來__漢族干部流失嚴重，其中2名通過州級遴選考試、1名調整至市委辦、1名借調至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道，大學生村干部共招錄14人，有4人已辭職。__目前干部隊伍民漢比例為30：1，漢族干部少且任務過重，已經(jīng)影響了重點工作任務的落實，如脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、基層黨建、紀檢監(jiān)察等條口工作任務重、要求高，已經(jīng)出現(xiàn)了人員拉不開栓、力不從心的情況。

從調研情況看，絕大多數(shù)干部在人員缺少、工作繁重、任務艱巨的情況下，都能夠做到接受任務不講條件，執(zhí)行任務不找借口，自覺克服各種實際困難，嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實，把主要精力都投入到工作中。

從調研情況看，目前全鎮(zhèn)干部思想穩(wěn)定、精神飽滿。機關干部面對繁重的工作任務能夠堅守工作崗位，經(jīng)常加班加點，仍然無怨無悔;村(社區(qū))干部能夠正確認識和處理當前工作面臨的各種矛盾和問題，堅持克服困難，為群眾做好服務保障工作。廣大干部展現(xiàn)了良好的思想政治素質和積極向上的精神面貌。

總體來講__干部隊伍作風是好的，但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責任心不強，存在得過且過思想;有的學習能力不能適應當前工作需要，僅僅滿足于完成任務，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力較弱;有的對上級督導檢查存在僥幸心理，工作不實不細。

雖然__每年都在有計劃的進人，但由于近年來項目建設、民生工程、食品藥品安全、紀檢監(jiān)察等新的工作機構和任務量不斷增加，加之每年市委、政府抽調干部和部分老干部因病請假等，潘津一直存在在編干部少，超負荷運轉的問題，干部流失問題也很突出。如，243名干部不僅承擔全鎮(zhèn)約3萬常住人員的管理服務工作，還要保持嚴打高壓態(tài)勢不放松、脫貧攻堅不松勁，稍顯吃力。

在編的56名機關干部中，大部分是行政管理、計算機應用等專業(yè)，涉及機關主要職能的機械、水利水電、農業(yè)、法律等專業(yè)的人才很少，一些專業(yè)性強的業(yè)務部門(如財務、審計)嚴重缺少技術型、業(yè)務型人才。目前__機關干部專業(yè)對口率僅為12.3%。

從近幾年招聘或選拔進來的干部看，女同志偏多。目前__科級以下干部共218名，女性干部151名，占比69%。__距市區(qū)相對較遠，工作任務相對較重，女性干部在處理突發(fā)事件(防火、搶險、維穩(wěn)、夜間值班等)工作中，有生力量相對薄弱。

雖然經(jīng)過近幾年的整頓，__干部隊伍結構得到了很大改善，整體素質明顯提高。但對照新形勢、新任務，還存在一些亟待解決的問題。有的班子人員配齊了，但是力量未配強;有的思想觀念滯后，法制意識淡薄;有的工作作風飄浮，存在慵、懶、散等現(xiàn)象。

潘津留不住人才主要有以下幾個方面的原因：1、上級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的保障機制不足,優(yōu)秀干部通過遴選、調離等方式流失較多，且近幾年考錄的年輕公務員經(jīng)常因階段性任務抽調頻繁。2、基層工作強度大。常年加班，周末無休是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的常態(tài)，包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書等情況，還有上班路途遙遠，路上太奔波等都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想要調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原因。3、職業(yè)迷茫。特別是這兩年招錄的大學生村干部，面對日復一日的寫材料、做臺賬，認為自己現(xiàn)在的工作就是混日子，不想繼續(xù)下去了，選擇辭職。

雖然每年__都有少部分干部調整、調動、交流等，但在同一個單位或同一個崗位任職時間過長的問題仍然存在。從干部談話中了解到，有29.6%的干部從參加工作開始就在同一個單位，有11.8%的干部在一個崗位上工作就沒有動過，這樣容易出現(xiàn)工作沒動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進取等現(xiàn)象。

村黨支部對發(fā)展青年黨員不重視、無計劃，黨員結構不合理、不科學。村黨支部沒有把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成支部書記，只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本村內部確定后備干部，對其他優(yōu)秀青年視而不見。鎮(zhèn)黨委層面沒有把年輕干部人才引進當做解決“脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興”的關鍵來抓，對干部的法制教育、干部作風上還存在教育不全面、管理不到位的問題。

目前全鎮(zhèn)7個村村財自有收入雖全部超過5萬元，但總體村集體經(jīng)濟困難，村財自有收入增收瓶頸難以破解，村干部干事創(chuàng)業(yè)財力支撐不足?！吧厦媲l線，下面一根針”，村干部工作在農村一線，條件艱苦，工作繁雜，待遇水平不高，且目前村級后備干部沒有工資待遇，即使村里有較為優(yōu)秀的青年，組織也有心培養(yǎng)，但青年本人對當村干部興趣不大，投身村級工作的積極性、主動性不高。

緊緊圍繞__干部隊伍整體作用發(fā)揮不充分這個核心問題做文章，積極協(xié)調，主動作為，破解矛盾。首先認真全面梳理各科室的工作職責和人員配備情況，按照《自治州推進基層整合審批服務直發(fā)力量實施。

方案。

》相關要求，鎮(zhèn)級層面成立五大中心，進一步理順機構的工作職責，查找職責不清和職能交叉的問題，明晰工作職責，合理調整現(xiàn)有人員，努力解決干部忙閑不均和活多人少的問題。

采取調任、競聘上崗、公開招錄等方式，有針對性的從年齡、知識、性別、專業(yè)等結構的合理性上選聘干部，及時補充干部缺額，逐步改善干部隊伍結構。結合__干部隊伍實際，有針對性地向人才辦申請引進一至兩名具有財務、審計、規(guī)劃建設等方面特長的緊缺專業(yè)人才，進一步提高干部專業(yè)化水平。

堅持標準，著眼長遠，按照現(xiàn)有領導干部的一定比例數(shù)建立起不同層次，不同年齡段的后備干部隊伍，并建立后備干部個人檔案。廣拓渠道，嚴把關口，精心選拔有潛質、能干事、敢擔當?shù)膬?yōu)秀人才充實到后備干部隊伍?？茖W考評、擇優(yōu)選任，干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產(chǎn)生。

注重從基層一線選用干部，對沒有村(社區(qū))任職經(jīng)歷的一般不予推薦，對長期在機關工作的干部，特別是年輕干部、后備干部通過交流任職、掛職鍛煉等方式，有計劃地安排到村(社區(qū))任職鍛煉。

選優(yōu)配強班子，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部;注重從本村畢業(yè)大學生中推薦和發(fā)展一批年輕黨員，并推薦參加大學生村干部、社區(qū)工作者招錄考試，充實基層干部力量。以思想政治教育為抓手，組織業(yè)務能力培訓，提高基層干部綜合素質和工作水平。開展經(jīng)常性的談心談話，及時了解基層干部各方面情況，對存在的困惑予以疏導，對存在的困難幫助解決，做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”，讓干部實實在在感受到“組織”的溫暖，不斷提升干部隊伍工作積極性。

發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用，多層次地了解和掌握干部的真實情況，對干部八小時以外實施全程監(jiān)督，形成單位、社會、家庭三位一體的監(jiān)督管理機制。認真落實關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈南嚓P政策規(guī)定，為敢于擔當負責的干部撐腰鼓勁，對不擔當不作為的干部進行調整問責。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇十

根據(jù)進一步加強隊伍分析管理工作的要求，結合隊伍實際，現(xiàn)將我單位一季度民警隊伍思想分析報告如下：

現(xiàn)我中心在編民警x人，其中黨員?x?人，整體隊伍全部為正式黨員。

20xx?年上半年，各項工作任務日益繁重，在這個關鍵時期，隊伍整體不但沒有松懈，整體都保持著良好的工作狀態(tài)。

1、堅持政治理論學習制度，認真學習十九大精神，黨章以及十九屆三中全會精神等重要理論，雖然內容多，但隊伍整體都能比較認真的完成理論學習，提高思想認識和覺悟。

2、繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭活動，積極開展學習宣傳活動，通過摸底排查，談心談話等形式，確定我中心無一人參與涉黑涉惡活動。

3、加強意識形態(tài)工作，通過學習宣傳先進人物事跡，在我中心掀起正能量的傳播，學習他們的忠誠、擔當、奉獻精神。

4、通過學習監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學習，大家都能在工作中做到嚴格遵守黨紀法規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，以案為鑒，以案明紀、自警自省，切實增強紀律觀念和規(guī)矩意識，改進工作作風，守住法紀底線。

1、由于整體民警工作量比較大，政治理論學習有時有拖拉現(xiàn)象，雖然都能認真學習，但質量不高，還需要加強。

2、職業(yè)充滿了高壓危險，民警思想顧慮大。

3、激情缺失，精神不振，熱情不足，工作干勁不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厭惡工作。

1、加強思想政治建設，加強政治理論學習，定期檢查學習筆記，督促民警保質保量按時完成學習。

2、完善隊伍管理機制，使監(jiān)管民警個人價值有所體現(xiàn)。

???監(jiān)管民警擔負的職責光榮而又艱巨。上級部門和社會各界理當對監(jiān)管民警的崇高勞動和無私奉獻給予應有的理解、關心和支持。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇十一

近年來，根據(jù)新時期領導班子和干部隊伍建設的需要，科左后旗委緊緊圍繞全面提高領導班子發(fā)展能力，積極探索，大膽實踐，采取有力措施，合理優(yōu)化領導班子結構，強化領導班子整體功能，取得了明顯成效。一是大批優(yōu)秀年輕干部走上了各級領導崗位。目前，旗直科級黨政領導班子成員平均年齡為44.1歲，其中，35歲以下的占8.1%，36――45歲的占47.6%，46歲以上的占44.1%。蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員平均年齡40.8歲，其中，35歲以下的占15.6%，36――45歲的占63.3%，46歲以上的占20.9%。中青年干部已成為全旗各級黨政領導班子的主體，基本實現(xiàn)了合理的年齡梯次配備。二是科級領導班子中的民族干部、女干部和黨外干部比例有了較大提高。在旗直黨政領導班子成員中，少數(shù)民族干部占66.3%；在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子成員中，少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部分別占86.9%、9.8%、1.3%。三是科級領導班子的文化素質有明顯提高。在黨政領導班子成員中具有大專以上學歷的占81.8%。專業(yè)搭配日趨合理，農牧林水、經(jīng)濟管理、法律等專業(yè)領導干部所占比例由32.1%提高到43.7％。干部隊伍的整體素質明顯提高，凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強。

但同時也存在一些問題。

一是區(qū)域性的“近親繁殖”現(xiàn)象。目前，“論資排輩”、“平衡照顧”的思想觀念仍然存在。由于物質利益因素的影響，干部派不進、調不出的現(xiàn)象在一些地方依然存在。因此導致領導班子由成長環(huán)境、工作經(jīng)歷相同或相近的領導干部個體組成。

二是重學歷、輕需求的傾向。一些單位部門往往強調領導班子個體成員學歷和文憑的提升，忽視了領導班子整體功能和地區(qū)發(fā)展的實際需求，沒有充分考慮每個班子成員的知識、專業(yè)結構在領導班子整體結構中的地位和作用，帶來了一系列的問題。

三是封閉的管理體制的障礙。開放型、多元化的人才需求趨勢與現(xiàn)行的干部管理體制之間的矛盾和沖突，體現(xiàn)在干部隊伍建設上，由于地方和部門之間條塊分割，并基于干部身份、級別、地域、待遇等諸多限制，干部難以實現(xiàn)流動，局限了選人用人視野。四是戰(zhàn)略性的人才儲備機制尚未健全。近年來，各級領導班子對后備干部隊伍建設十分重視，采取了許多有效措施，但是，從備用結合的實際看，還不同程度地存在著脫節(jié)和某些不適應的現(xiàn)象。

這些方面的問題即包括觀念上的也有機制上的問題。為有效解決這些問題，旗委從全局出發(fā)，大膽改革干部選任工作機制，創(chuàng)建干部成長的公開、公正、競爭、擇優(yōu)的發(fā)展平臺。旗委組織部堅持按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞臉藴?，合理?yōu)化領導班子群體結構，努力建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、堅強有力的領導集體，充分發(fā)揮領導班子最佳整體效能，為推進各項事業(yè)不斷進步和發(fā)展發(fā)揮了至關重要的作用。

一、主要做法。

（一）、優(yōu)化領導班子思想政治素質。

政治思想素質在領導班子建設中屬于首要的'決定性因素。因此，我們把領導班子整體的政治思想素質作為選配領導班子的首要問題來對待。

一是把興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮與大規(guī)模培訓干部工作有機結合起來。通過各級黨校、行政學校等培訓機構和陣地舉辦培訓班、學習班和組織報告會、專題講座等形式，大規(guī)模地培訓干部，使各級領導干部對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識上達到新的高度，不斷提高貫徹“三個代表”的自覺性、堅定性。

二是在選拔任用領導干部時，始終高度重視和全面考察干部的政治方向、道德品質及思想作風。特別是對處在領導班子中核心地位的黨政“一把手”的選任，則更加重視選拔那些政治上強、思想素質好的同志擔任。

三是強化干部的實踐鍛煉，加快對年輕干部的培養(yǎng)選拔。近年來，我們以培養(yǎng)立體、復合型領導干部為目標，大膽選拔一批年輕干部擔任部門的主要領導，給他們挑重擔，壓擔子。每年選派一定數(shù)量的后備干部到相關職能部門掛職鍛煉，今年從農業(yè)局、環(huán)保局選派2名年輕后備干部到信訪部門掛任副職鍛煉，效果很好，他們的政策理論水平和工作能力得到明顯提高。

（二）、優(yōu)化領導班子的配置。

旗委在選配領導班子時，始終站在全局、戰(zhàn)略和長遠的高度，通盤考慮領導班子的優(yōu)化配備，圍繞全旗發(fā)展的需要、班子結構要求、個人成長要求三者的最佳結合配備班子，既考慮本單位本班子的人選，又綜合考慮外單位的人選，既考慮現(xiàn)有班子中的人選，又考慮年輕干部的成長，既重視培養(yǎng)使用黨員干部，又重視培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部，既重視班子建設的目前需要，更要著眼班子的長遠建設。

一是進一步解放思想，更新觀念，排除論資排輩、求全責備等思想障礙，大膽地把群眾公認、政績突出的年輕干部提拔到領導崗位。

二是按照中央關于民族地區(qū)“增加數(shù)量，提高少數(shù)民族干部在各級領導機構中的比例，在選拔任用干部、配備各級領導班子時，注意民族結構。

三是抓住各單位部門班子調整時機，切實解決領導班子中女干部、黨外干部比例較低的問題，及時把有事業(yè)心、責任感，德才兼?zhèn)洌罕娦湃蔚膬?yōu)秀女干部、黨外干部選拔到領導崗位，發(fā)揮更大的作用。

四是加強后備干部隊伍建設。

近年來，我們科學制定規(guī)劃，把領導班子建設的近期和中遠期需要相銜接起來，建立了動態(tài)的、多層次的后備干部隊伍，始終保證有一定數(shù)量、熟悉黨務、意識形態(tài)、金融外貿等方面的后備人選。五是科學配備領導班子，逐步實現(xiàn)領導班子梯次的年齡結構、互補的知識結構、配套的專業(yè)結構、相濟的智能結構、相容的個性結構、協(xié)調的類別結構，強化領導班子執(zhí)政能力的整體功能和合力。近年來，全旗共提拔科級干部81人，其中少數(shù)民族68人，占83.9%；婦女13人，占16%；非黨干部6人，占7.4%；年齡在40歲以下的31人，占38.3%。通過大力選拔那些實績突出、潛能明顯、群眾公認的優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和黨外干部，以及高知識層次干部進入各級領導班子，優(yōu)化班子結構，增強班子合力，尤其是配優(yōu)配強黨政“一把手”，促進了領導班子效能優(yōu)化。

（三）、優(yōu)化領導班子結構。

一是加快干部隊伍的年輕化步伐。目前，全旗年輕干部的數(shù)量和質量都有了一個較大的提高，特別是科級黨政領導班子中，年輕干部所占的比例有了較大提高，35歲以下的年輕干部占11.7%。

二是大力加強少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔。全旗少數(shù)民族干部247人，占干部總數(shù)的76％，其中蒙古族干部240人，占少數(shù)民族干部總數(shù)的97.1％，有力地促進了黨的民族政策的貫徹落實，使少數(shù)民族干部隊伍工作取得了新突破。

第一、完善措施，不斷加大培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作力度。

組織部門緊緊圍繞全旗經(jīng)濟發(fā)展的需要，結合本地實際，制定少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃，使少數(shù)民族干部工作有計劃、有目標、有措施，確保少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作健康發(fā)展。

第二、強化培訓，提高少數(shù)民族干部隊伍綜合素質。

充分發(fā)揮旗委黨校和基層黨校的培訓主渠道作用，以來共培訓少數(shù)民族干部2982人，占培訓總數(shù)的70％，同時，共選派49名政治強、業(yè)務精、素質好的少數(shù)民族干部到山東、沈陽、大連、四平等地掛職鍛煉，增長才干。

第三、注重培養(yǎng)，加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設。

制定了《科左后旗―科級后備干部隊伍建設規(guī)劃》，把少數(shù)民族干部隊伍納入全旗干部隊伍建設的總體規(guī)劃當中，并結合民主推薦、干部考察工作，注重把那些工作實績突出、群眾擁護的少數(shù)民族后備干部和專業(yè)技術人員，采取“缺啥補啥”的辦法，進行重點培養(yǎng)。目前，全旗228名科級后備干部中少數(shù)民族176名，占77.2％。

三是重視女干部、黨外干部的培養(yǎng)選拔。年初，旗委出臺了《關于做好―培養(yǎng)選拔女干部和黨外干部工作的實施意見》，召開了女干部、黨外干部工作研討會。目前，全旗副科級以上婦女干部59名，占副科級以上干部總數(shù)的12.3％，比提高了2.4個百分點；副科級以上黨外領導干部20人，占干部總數(shù)的4.1％，比20提高了1.1個百分點。

第二、加大婦女干部、黨外干部的下派交流實踐鍛煉力度。2002年以來，交流婦女干部、黨外干部25人，下派任職2人。

第三、加大后備干部的公推力度。在每次班子考核中，將推薦婦女后備干部、黨外干部做為一項重要內容，在民主推薦的基礎上，研究確定出婦女后備干部、黨外后備干部名單，建立健全了后備干部檔案。目前全旗有婦女后備干部113人，占后備干部總數(shù)的33.8％。

第四、加大備用結合的力度。近兩年來，為保證落實全旗領導班子建設五年規(guī)劃提出的配備婦女干部、黨外干部目標要求，旗委采取公開推薦、公開選拔的方式使一批婦女干部、黨外干部走上領導崗位。提拔任用副科級婦女干部13名，占全旗婦女干部總數(shù)的24.5%。提拔任用副科級黨外干部6名，占全旗黨外干部總數(shù)的37.5%。

第五、加大婦女干部、黨外干部的管理網(wǎng)絡建設力度。充分發(fā)揮旗委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、旗婦聯(lián)等職能部門在婦女干部、黨外干部選拔任用中的作用，開展民主推薦婦女干部、黨外干部工作。并注意從中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀婦女干部、黨外干部，及時納入選拔視野。特別是全旗各級婦女組織的建立健全，進一步密切了婦聯(lián)與各界女性人才的聯(lián)系，形成了培養(yǎng)選拔優(yōu)秀婦女人才的信息網(wǎng)絡。

（四）、優(yōu)化選人用人制度。

近年來，旗委以“三個代表”重要思想為指導，以提高發(fā)展能力為目標，以建立科學的選人用人機制為目的，不斷深化干部人事制度改革，為全面優(yōu)化領導班子結構奠定堅實基礎。

一是建章立制，規(guī)范運作。研究制定《2004――20黨政領導班子建設規(guī)劃》、《旗委常委會討論任免干部投票表決制》、《任用蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實行全委會投票表決制》、《調整不勝任現(xiàn)職領導干部制度》、《干部管理暫行規(guī)定》、《干部選任工作實施細則》、《領導干部思想政治素質考核辦法》、《關于在領導干部中實行回復和誡勉暫行規(guī)定》、《關于定期召開干部監(jiān)督工作聯(lián)系會議的意見》、《領導干部離任經(jīng)濟責任審計制度》、《選拔任用領導干部初始提名辦法》、《加強試用期干部教育管理的意見》、《黨政領導干部離任職交接制度》、《科級領導干部談心談話制度》、《科級領導干部八小時以外活動監(jiān)督管理制度》、《干部試用期滿公示暫行辦法》、《干部工作“五卡”制》、《領導班子及領導干部實績考核9項配套制度》等一系列配套制度和文件，有效地促進了干部選任工作的科學化、民主化、制度化和規(guī)范化。

二是落實群眾對干部選任“四權”，嚴把推薦關。結合年度考核，在旗直部門、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的大會上，由群眾推薦優(yōu)秀干部。同時，制定和完善了《民主推薦領導干部制度》，使推薦工作更加規(guī)范，程序更加嚴謹。在旗委全委會議和全委擴大會議上對政府部門正職人選和縣處級后備干部進行公開推薦。采取本人自薦、領導干部個人推薦、組織推薦、群眾推薦等方式，在全旗范圍內公開推薦優(yōu)秀婦女干部、黨外干部和年輕干部。按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》進行嚴格審查和考察，符合條件的干部及時列入后備干部名單，實行動態(tài)管理。去年，提拔任用的68名副科級以上領導干部，都是從后備干部中推薦產(chǎn)生的。

三是引入競爭擇優(yōu)機制，推進干部選任工作的制度化。在科級領導副職和環(huán)節(jié)干部中實行了公開選拔和競爭上崗。在實施過程中，嚴把公開競爭職位、條件、程序、方法，公開報名，資格審查，筆試面試，組織考察，討論任職，公示試用等六個關鍵環(huán)節(jié)。以來，在教體系統(tǒng)符合條件的129名被選人員中，經(jīng)公開選拔有8名同志走上領導崗位。公、檢、法，有226人次通過競爭上崗走上新的工作崗位；今年，結合機構改革，教育系統(tǒng)35名教師通過競爭上崗。有5人走上校長崗位，486名教師參加385個崗位的競爭上崗。衛(wèi)生系統(tǒng)對部分基層院、所長也實行競爭上崗，在26名參加競爭上崗人員中，有6人走上基層衛(wèi)生院（所）長崗位。

四是實行票決制，推進干部選任決策的科學化。選任干部，民主推薦和醞釀提名是基礎，科學決策是關鍵。按常委會票決制及全委會票決制辦法，對擬任的238名副科級以上黨政領導干部實行了常委會票決，對擬任的35名蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職實行了全委會票決，使干部選任工作的透明度得到增強，受到群眾廣泛關注和一致好評。

五是強化考核監(jiān)督，探索干部“能下”新途徑。研究建立科學的考核體系，制定《調整不勝任現(xiàn)職領導干部暫行辦法》和《領導干部辭職暫行辦法》。把思想政治素質與政績的考核掛鉤，采取定性與定量相結合、集中與平時考核結合的辦法，既尊重民意，又注重綜合分析和橫向比較，增加了考核的公正性、準確性與權威性。同時，積極實行《領導干部試用期制度》，對在試用期內工作表現(xiàn)差，有違紀違法問題的進行了降免職處理。近年來，科左后旗調整不勝任現(xiàn)職領導干部26人，試用期內被辭干部1人，初步形成了干部“能下”機制。

六是完善考察機制，為選準用好干部暢通渠道。一是建立考察評價標準。每年都針對不同崗位、不同類型、不同層次干部的特點，修定完善領導班子及領導干部考察辦法，增強考察標準的客觀性和準確性。二是改進考察方法。制定《干部例行考察辦法》，通過任前考察、屆中考察、換屆考察、試用期考察以外的定期或不定期考察，實現(xiàn)組織部門全面了解和掌握干部的思想狀況和工作能力，進行動態(tài)管理。三是量化考察。我們在公開選拔干部的考察中圍繞德、能、勤、績、廉和推薦使用建議等方面，確定13項具體評價要素，并進行量化打分。四是正確運用考察結果。堅持依據(jù)考察結果對干部實施升降獎懲，堅決避免考察結果與選拔任用相脫節(jié)，增強考察制度的整體效應。

七是加強交流與培訓，提高黨政干部的綜合能力。對180余名干部進行了輪崗交流，有41名干部經(jīng)交流鍛煉走上“一把手”崗位。同時，還有針對性地對部分管錢、管物、管人、管項目的關鍵崗位中層干部實施了交流，有效防止了不正之風的發(fā)生。先后下派65名旗直機關名年輕干部，深入農村牧區(qū)生產(chǎn)一線，發(fā)揮自身優(yōu)勢，接受實踐鍛煉，迅速成為領導班子中不可缺少的力量。結合班子調整，經(jīng)交流的黨政干部達324人次，促進了人才有序流動，實現(xiàn)了人才資源的整體開發(fā)。近年來，旗委黨校共舉辦培訓班48期，培訓各類干部4260人次，先后四次組織100余人次干部到山東、上海、江蘇等先進區(qū)和區(qū)市內部分地區(qū)參觀考察學習，派出40多名干部到旗外進行掛職鍛煉。在旗委黨校設立了“干部教育講壇”，從中國人民大學、北京同進培訓中心、吉林農研所、中央電視臺等聘請專家學者來我旗講學。組織300多名干部到先進地區(qū)參觀考察學習，開闊視野，增長見識，積累經(jīng)驗，提高工作能力。

二、下一步工作中的主要想法及建議。

（一）樹立與時代發(fā)展相適應的優(yōu)化領導班子結構新理念。領導班子結構優(yōu)化要體現(xiàn)時代性，能夠充分反映現(xiàn)階段我國社會經(jīng)濟、政治、文化等方面發(fā)展的客觀要求，體現(xiàn)鮮明的時代精神；要體現(xiàn)科學性，充分借鑒發(fā)達地區(qū)的先進理念和管理經(jīng)驗，引入系統(tǒng)論等科學理論，全方位、多視角地重新審視和研究領導班子結構優(yōu)化問題，樹立更為科學的領導班子配置理念；要體現(xiàn)規(guī)律性，根據(jù)全面建設小康社會的新形勢、新任務、新要求賦予領導班子的新功能，不斷研究在實踐中遇到的新情況，探索新路子，總結新經(jīng)驗。

（二）將優(yōu)化領導班子結構的目標納入班子建設的整體規(guī)劃。在考慮班子的多重結構上，與改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式結合起來，合理配置領導班子的權力、職能及職數(shù)；與提高黨的統(tǒng)籌協(xié)調能力結合起來，在配備年輕干部、女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部問題上，實行彈性的總量控制；與保證領導班子發(fā)揮最大效能結合起來，從著重考慮領導班子成員的個體素質轉為重點考慮領導班子的最佳組合，堅持把個體優(yōu)化作為領導班子整體優(yōu)化的基礎，把整體結構優(yōu)化作為領導班子效能優(yōu)化的關鍵，把動態(tài)優(yōu)化作為領導班子實現(xiàn)持續(xù)優(yōu)化的保證。

（三）健全干部終身培訓機制。黨的十六大提出要建設學習型社會，促進人的全面發(fā)展。必須建立健全干部終身學習培訓機制，把學習作為各級領導干部工作生活的重要內容和一種常態(tài)。要強化黨校培訓，提高思想理論水平。采取必要措施，實行“請進來”和“走出去”，不斷開辟新的培訓渠道，使更多的領導干部接受學習培訓，提高素質，增長才干。

（四）引入開放型的領導干部選拔任用機制。首先要擴大民主，真正把群眾的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權落實到干部政策法規(guī)的制定和推薦、考察、任免等各個環(huán)節(jié)中去。其次，要大力推行領導干部任期制、辭職制、聘任制，使干部的上下進退成一種常態(tài)。再次，要堅持公開透明，建立對干部工作的全方位監(jiān)督體系，把黨內監(jiān)督和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督結合起來。

（五）建立領導人才開發(fā)的長效機制。班子結構優(yōu)化的源頭是人才資源的有效開發(fā)。要把領導干部的知識、智慧、經(jīng)驗、技能、創(chuàng)造性當作一種資源，通過預測、規(guī)劃、培養(yǎng)、使用、管理等環(huán)節(jié)，挖掘最大潛力，促進領導班子的優(yōu)化組合，使其競爭能力不斷顯值、升值。根據(jù)各層次、各類型人才的需要，充實各類人才庫，實行“三支隊伍”一起抓。搞好人才庫的備用結合。采取舉薦、交流、掛職、試用服務、公開選拔等方式和途徑，實現(xiàn)“三支隊伍”的互通互動，實現(xiàn)人才柔性流動，搭建有利于人才流動的寬廣平臺。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇十二

目前，巡特警三大隊共有輔警1人，劉xx，男，25歲，中共預備黨員，畢業(yè)于xxxxxxx，?？?，未婚，20xx年10月參加公安工作。

巡特警三大隊輔警主要負責協(xié)助勤務部門，做好執(zhí)勤區(qū)域安全檢查，登記進出辦公區(qū)域人員信息及隨身物品等事項。

（一）崗前培訓時間短，缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學習和訓練。

（二）后續(xù)教育跟不上，作風不能適應新形勢下的工作要求，綜合素質有待進一步提高。

（三）因為待遇保障等原因，僅僅將輔警工作作為“臨時崗位”，一有機會就另謀出路，缺乏職業(yè)認同感和榮譽感。

（四）因為目前只有一名輔警人員，崗位危機意識不強，隊伍競爭氛圍不濃。

（一）加強隊伍政治思想教育。依照《人民警察法》有關警察義務和紀律的規(guī)定，以必要的形式加強輔警的言行約束；要善于發(fā)現(xiàn)隊伍中的不良苗頭和思想傾向，運用積極的、正面的引導方法，幫助輔警樹立正確的價值觀、事業(yè)觀，增強工作責任心。

（二）健全長效培訓提升機制，加強隊伍工作業(yè)務培訓。依法執(zhí)勤原則，開展系統(tǒng)性、針對性、經(jīng)常性培訓，不斷提高輔警的服務意識、服務能力和服務質量。

（三）是不斷完善與崗位職責相適應的人員考核評價體系，堅持定量為主的原則，促進輔警履職盡責。

（四）安排專人負責輔警的人事管理工作，及時關心他們在思想、生活上的困難和問題，并盡力解決。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇十三

3.1選用合理的結構形式。結構自防水是利用結構本身的密實性、憎水性以及剛度，提高結構本身的抗?jié)B性能，它要求結構本身必須具備一定的剛度，而合理的結構形式是提高結構整體剛度的關鍵。因此，在結構選型方面，應根據(jù)防護要求、平時和戰(zhàn)時使用功能、工程地質和水文地質條件等因素綜合確定，避免結構平面突變或斷面剛度突變，盡量使結構平面選型規(guī)整，借以提升結構的整體剛度。

3.2科學設計防止混凝土開裂方案。提高混凝土結構自防水性能關鍵是控制鋼筋混凝土裂縫的產(chǎn)生，在地下工程防水設計中，應特別注重防止混凝土開裂的設計方案，從混凝土強度設計及材料選用、鋼筋及拉結筋布置、防止不均勻沉降等方面減少和控制混凝土開裂。

3.2.1選擇適宜的主體結構材料強度。提到防水混凝土質量，人們自然想到如何提高強度和抗?jié)B等級，混凝土設計強度、抗?jié)B等級越高，單位水泥用量也就越多，水泥水化產(chǎn)生的熱量也高，收縮變形加大，結果導致混凝土結構開裂。因此，要根據(jù)使用功能、防水等級、工程埋深等，考慮適宜的人防地下室工程主體結構材料強度，混凝土強度等級不宜低于c30，但也不應過高，抗?jié)B等級應根據(jù)工程埋置深度在s6～s12范圍內選用。

3.2.2合理選擇混凝土原材料及配合比。一是正確選擇水泥品種和用量。一般選用水化熱較低的水泥，在保證混凝土強度和其他性能的前提下，通過優(yōu)選砼配合比，盡量減少水泥用量。二是嚴格骨料質量，特別應重視粗骨料的選擇，宜選用表面粗糙、質地堅硬、級配良好、空隙率和含砂率小的石料。三是摻用符合國家標準要求的粉煤灰替代混凝土中的部分水泥制成粉煤灰混凝土，降低水化熱，增加密實性，增強砼后期強度，提高砼的抗摻性和抗裂性。四是摻入適量的膨脹劑，配制成補償收縮混凝土。補償收縮防水混凝土不但可以減少混凝土在各齡期的收縮值，而且使混凝土在硬化過程中推遲了收縮的產(chǎn)生時間，提高了混凝土抵抗收縮應力的能力，從而減少了收縮裂縫的數(shù)量。

3.2.3鋼筋布置的設計。一是適當增加墻體水平構造筋。墻體受力鋼筋過多，水平構造筋過少是墻體容易開裂原因之一。為了防止這些裂縫的產(chǎn)生，可以采用螺紋鋼筋，并適當減少水平構造筋的間距，增加墻體水平構造筋，以提高混凝土極限拉伸強度。二是合理設計拉結筋結構。在設置拉結筋時，采用“梅花型”布置，盡量少而精。雙面配筋采用統(tǒng)一的模數(shù)確定鋼筋間距，保證雙面鋼筋交叉點連線垂直于鋼筋網(wǎng)。在拉結筋中間焊接止水環(huán)，或將拉結筋與模板拉桿二者結合起來，合設一個止水環(huán)。

3.2.4防止基礎不均勻沉降。在開始設計前，要取得全面、準確的工程地質情況資料。在設計時應注意上部結構的均衡布置，以減少上部荷載不均導致沉降差，地基基礎設計以控制變形值為主，設計單位必須進行基礎最終沉降量和偏心距離的驗算。巖溶和土洞有不同程度分布的人防工程，應對持力層范圍內的巖溶、土洞進行相應處理，在地基土的壓縮性有顯著不同處或在地基處理方法不同處設置沉降縫。

3.3提高防水混凝土的施工質量。

3.3.1控制好原材料的質量?；炷恋脑牧媳仨毞犀F(xiàn)行國家標準、施工及驗收規(guī)范和設計的有關規(guī)定。在施工前進場材料必須現(xiàn)場抽樣檢驗，達不到要求不得使用，重點控制好水泥的用量、強度，砂石含泥量及級配，要通過增加優(yōu)質粉煤灰等來減少水泥用量，避免混凝土實際強度超過設計強度，提高抗裂性能。

3.3.2把好混凝土澆筑、振搗關?；炷翍謱訚仓?、分層振搗，相鄰兩層澆筑時間應根據(jù)氣溫情況合理確定，以確保上、下層混凝土在初凝之前的牢固結合。混凝土泵送入模時，應使其水平均勻入模，并控制其自由傾落的'高度?；炷琳駬v前應先根據(jù)具體的結構物設計振搗點，振搗時間一般為10～30s，以混凝土開始出漿和不冒氣泡為準,避免漏振、欠振和超振。

3.3.3選擇合理的混凝土坍落度。實踐證明，在同等條件下，混凝土坍落度越小，混凝土早期收縮越小，施工后主體結構出現(xiàn)的裂縫越少。用于防水的商品混凝土入模坍落度應控制在120±20mm，目前，人防地下室普遍采用混凝土泵送施工方法，為控制坍落度同時又保證可泵性，應選擇質量好的混凝土輸送泵，最好選用進口混凝土輸送泵。

3.3.4設置、處理好細部構造?；炷翍M量做到連續(xù)澆筑，不留或少留施工縫。施工縫的設置，主要考慮一次混凝土澆筑強度和有效控制混凝土的收縮裂紋，在施工縫處繼續(xù)澆筑混凝土前，對接縫表面應進行鑿毛處理,粘貼遇水膨脹止水條或中埋式止水帶。因工程設計需要設置后澆帶的地方應提高施工質量，采用補償收縮混凝土，其配合比應經(jīng)試驗確定，施工前，應將接縫面用鋼絲刷認真清理，鑿去表面砂漿層，完全露出新鮮混凝土后再澆筑。

3.3.5重視混凝土拆模及養(yǎng)護工作?？沽逊浪炷劣捎趽郊恿舜罅康V物摻合料，早期強度增長一般較為緩慢，后期強度有較高的持續(xù)增長，因此拆模時間和養(yǎng)護制度與普通混凝土不同，混凝土側模的拆除時間一般比普通混凝土晚2d，嚴禁過早拆模?；炷两K凝后應進行養(yǎng)護，養(yǎng)護時間不少于14d，以防止在硬化期間產(chǎn)生干裂。

3.4加強質量監(jiān)督管理，把好設計審查、施工監(jiān)督、竣工驗收關。

3.4.1堅持標準，嚴把設計審查關。要選擇有資質的設計單位，提高設計質量。抓好施工圖設計審查，對不符合人防工程建設設計規(guī)范、強制性條文及行業(yè)標準的施工圖，提出審查修改意見，由設計單位進行修改，經(jīng)審核批準后方可施工。進行設計交底和圖紙會審，使施工單位熟悉設計圖紙，了解工程特點和設計意圖以及人防工程施工的質量要求等。

3.4.2跟蹤到位，嚴把施工監(jiān)督關。人防工程質監(jiān)部門要對建設、勘查設計、施工、監(jiān)理單位在工程建設中作出的具體質量行為合法性進行監(jiān)督檢查，對每一項報監(jiān)工程制定質量監(jiān)督計劃，對關鍵工序、關鍵部位、關鍵環(huán)節(jié)實行跟蹤監(jiān)督檢查，采取法律、經(jīng)濟、行政手段及時糾正問題，嚴防不合格的工序質量形成或進入下一道工序。建設、施工單位要建立健全質量管理制度，設置工序控制點，把好工程材料進場關，加強施工過程質量控制，杜絕隨意變更設計和不按審查批準的設計圖紙施工現(xiàn)象的發(fā)生，確保設計、施工方案和質量保證措施在實際工作的落實。

3.4.3規(guī)范管理，嚴把竣工驗收關。利用人防工程竣工驗收備案這一強制手段，強化監(jiān)督管理，檢查設計、施工等環(huán)節(jié)的工作成效，對存在的問題要求及時整改，使得不合格的工程不能備案，更不能投入使用。

4工程實踐。

某綜合樓地上十二層，地下二層，建筑高度約56m，總建筑面積約10.41萬m2，該工程地下一、二層為汽車庫及配套設備用房，其中，主樓地下二層設有部分人防地下室，防水等級為一級。近年來，由于結構裂縫影響人防工程地下室正常使用的問題越來越突出，該工程一開始就對結構自防水問題認真對待，確定“綜合治理，以混凝土結構自防水為主”的防水原則，重點對結構自防水采取了以下措施：

4.1強化地質狀況調查，采用合理的主體結構形式。根據(jù)該工程所在地的地質情況，對持力層范圍內的巖溶、土洞進行了相應處理，設人防地下室的主樓基礎形式通過采用復合地基和調整樁基的樁長、樁數(shù)、樁徑等來調整各部分的沉降量。地下室布置規(guī)整，為現(xiàn)澆鋼筋混凝土結構，從結構選型方面提高了結構整體剛度。

4.2優(yōu)化配合比設計。混凝土配合比經(jīng)與混凝土廠家反復試配后慎重決定。如c45、s8剪力墻1m3混凝土各種材料用量分別為：水泥340kg、河砂649kg、碎石1058kg、粉煤灰73kg、礦碴73kg、緩凝高效減水劑7.29kg、水180kg，即配合比為1：1.909:3.112:0.215:0.215:0.021:0.529。本配合比最大特點是通過摻入優(yōu)質粉煤灰和礦碴(每m3混凝土摻入量達146kg)，減少了水泥用量，降低了混凝土最高絕對溫升，同時節(jié)約了成本。

4.3嚴格施工工藝和方法。嚴格控制混凝土坍落度，當坍落損失后不能滿足施工要求時，加入原水灰比的水泥漿或二次摻加減水劑進行攪拌，嚴禁直接加水。嚴格控制混凝土入模溫度，避免在高溫時段灌注混凝土。主體結構施工時，采用合理振搗方法，拆模時間不宜過早，混凝土養(yǎng)護及時到位，采用混凝土養(yǎng)護自動噴淋系統(tǒng)。

4.4加強工程質量的監(jiān)督。對設計中存在的問題提出了審查修改意見，經(jīng)再次審核批準后施工。制定了該項目質量監(jiān)督方案，對關鍵工序進行重點監(jiān)督抽查驗收。

該人防工程地下室建成近一年來，工程質量完好，未出現(xiàn)滲漏水現(xiàn)象，取得了良好的效果。

5結語。

以上是多年來自己從理論到實踐從事人防工程設計、施工、質監(jiān)工作中的點滴體會，是對人防工程結構自防水問題的研究和探討，總的來說可以歸納總結出提高人防工程結構自防水質量的“一個理念、一個重點、四項手段”的解決方案。即樹立“混凝土結構自防水為主，防排結合”的理念；以防止混凝土開裂為重點，提高人防工程防水耐久性；采取“四項手段”：一是選擇規(guī)整的結構平面形式，二是從混凝土強度選擇、優(yōu)化配合比、鋼筋及拉結筋布置、防止不均勻沉降等方面科學設計防止混凝土開裂的方案，特別是針對龍巖優(yōu)質粉煤灰較多情況，在保證混凝土強度的前提下，減少混凝土中水泥用量，增加粉煤灰用量，三是提高防水混凝土施工質量，特別是在許可的范圍內盡可能降低混凝土坍落度，把好混凝土澆筑、振搗、養(yǎng)護關，四是加強質量監(jiān)督管理，做好防水混凝土施工前、施工中和竣工的全過程質量監(jiān)督管理。希望能對提高人防工程結構自防水有所幫助，不當之外，請批語指正。

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優(yōu)化隊伍結構的報告篇十四

近期，按照xx縣委組織部有關要求，縣xx局黨組高度重視，及時安排相關人員采取組織座談、問卷調查、調研分析等形式，對xx局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調研分析。通過調研，對當前xx縣xx局干部隊伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解，對下一步如何加強xx干部隊伍建設有了一個初步的建議與對策。

一、基層組織、領導班子及干部隊伍建設基本情況。

(一)基層組織基本情況。xx局包括局機關、普查辦、地方社會經(jīng)濟調查隊。從單位性質和建制看：局機關2017年9月25日被省公務員局批準為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2017]x號文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號文件)，副科建制。地方社會經(jīng)濟調查隊為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2013]x號文件)，股級建制。從編制看：局機關事業(yè)參公編制10個，實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個，實有7人。地方社會經(jīng)濟調查隊事業(yè)編制10個，實有9人。合計編制25個，實有30人。

(二)領導班子基本情況。xx局領導班子由五人組成，從職務及年齡看：局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學歷看：研究生1人，本科4人。

(三)干部隊伍整體基本情況。xx局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學歷看：研究生3人，本科15人，大專11人，中專1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術職稱看：高級xx師2人，中級xx師10人。

(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來，局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農業(yè)股股長，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書記，綜合股股長被組織部門提拔為xx局副局長。

(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領導看：2017年8月份xx局主要領導調整,2019年1月，局副局長調整，紀檢組長調整。從一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份從外單位調入2人。2018年8月從xx局調出1人。

(六)近三年xx隊伍突出特點和建設總體成效。一是整體素質日趨提高，特別是在政治思想建設、知識更新和專業(yè)技能培訓方面成效明顯。二是服務水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務職能，提升服務水平。三是干部作風總體向好。能夠求真務實，勤政廉政，沒有出現(xiàn)重大違紀、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。

二、存在的主要問題。

(一)xx隊伍結構不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊伍年輕化。由于前些年xx隊伍多年沒有招進年輕干部，近兩年，通過事業(yè)單位招聘、調入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對xx業(yè)務不夠熟悉，暫時成不了xx工作中的業(yè)務骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴重。

(二)xx干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今，僅有1人名調出交流，1人內部提拔副科領導干部。一方面，由于xx是弱勢部門，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內部也沒建立健全干部交流機制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。

(三)xx干部綜合素質有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對xx人員的綜合素質要求越來越高。xx干部不僅要具備xx專業(yè)的工作能力，還要具有財務、經(jīng)濟以及與本專業(yè)關聯(lián)的工業(yè)、農業(yè)、商貿、能源等行業(yè)方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統(tǒng)的中堅力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學歷占60%，xx專業(yè)技術職稱上中級及以上職稱占40%，而且兩名高級xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的xx隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務全縣大局，發(fā)揮xx服務職能的綜合素質需要更進一步提升。

三、原因分析。

(一)受傳統(tǒng)思想對xx工作認知的影響。長期以來人們認為xx部門是清水衙門，無錢無權無位。總認為xx工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進來，認為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經(jīng)濟調查隊雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔心調入后失去公務員身份而不愿調入，造成xx局人員流入特少。xx系統(tǒng)內部人員流動不暢，干部工作進取心不強。

(二)受當前xx工作任務和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領域的不斷拓展，xx工作任務日益繁重，除了完成國省市xx工作涉及到xx經(jīng)濟分析、xx信息調查、xx社會項目調查、各種xx普查任務，還有各項考核考評工作任務。特別是當前xx調查對象的配合度不盡人意，使xx干部感覺工作責任和壓力過大，前所未有，身心疲憊，部分人員產(chǎn)生想調離xx部門的想法。

(三)教育培訓方式方法不夠靈活。當今，新的xx任務不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務的要求越來越高，可是對xx干部隊伍的培訓仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓方式方法不夠靈活，無法滿足xx人員要求培訓的強烈需求，xx人員的業(yè)務水平也難以得到全面提高。

四、建議與對策。

(一)用好用活“三項機制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進一步修訂完善局機關學習制度、工作制度、月評季考等考核考評制度，重點突出工作業(yè)績、xx分析報告成果、xx信息宣傳等，對xx業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質上適當?shù)墓膭瞠剟?，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些xx工作能力強、xx工作業(yè)績突出、xx綜合素質高的同志，積極向組織、人事部門推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領導崗位工作中去。

(二)建立人員合理流動機制，不斷理順xx人員流動渠道。一是統(tǒng)籌xx局內部人員的流動，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內工作人員之間的協(xié)調順暢。二是合理安排內部xx專業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代xx人員的復合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持，每年把畢業(yè)大學生中學xxx專業(yè)或外部單位中熱愛xx工作，業(yè)務能力強的人員調入xx部門，為xx部門注入新的活力。

(三)創(chuàng)新教育培訓方式方法，不斷提升xx人員綜合素質。一是鼓勵和支持xx人員積極參加xx學歷教育和xx專業(yè)技術資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務能力。二是創(chuàng)新培訓方式。在今后的干部學習教育中，將根據(jù)實際情況，創(chuàng)新教育培訓方式，使干部的學習融入社會、走進生活。三是注重培訓內容多樣化。要重點在宏觀經(jīng)濟形勢分析、改革前沿xx信息觀察、哲學思想和科學世界觀、xx專業(yè)技能、計算機xx應用、素質教育等方面，增強履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責的能力提升奠定堅實的基礎。

(四)加強xx文化建設，不斷增強xx部門凝聚力。開展豐富多彩的xx文化活動，用xx文化來凝聚人心，鼓勵xx人員追求“自我實現(xiàn)”的機會，注重情感交流和人文關懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門留得住人，吸引得來人，能提供展現(xiàn)個人能力的平臺。

　根據(jù)市委組織部在__期間開展干部隊伍現(xiàn)狀調查分析的有關要求，為進一步研究和解決新形勢下__干部隊伍建設中存在的問題，著力打造適應新任務、新要求的干部隊伍，本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式，對__干部隊伍建設情況進行了廣泛調研，現(xiàn)將有關情況報告如下:。

目前，__編制干部192名，聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名，正科級干部4名，副科級干部21名，科級以下干部167名。__干部隊伍的特點主要表現(xiàn)在以下四個方面：

截止2020年3月，__192名在編干部中，最大年齡58歲，最小年齡26歲，平均年齡38歲。25名科級干部中，最大年齡45歲，最小年齡31歲，平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配，朝氣蓬勃、充滿活力。

14名黨委班子成員均是大專以上學歷(其中本科學歷9名，占比64.2%)。全鎮(zhèn)243名干部中，碩士學歷1名，本科學歷96名，大專學歷人數(shù)約占總人數(shù)的48.9%，干部隊伍的整體素質較好。

長期以來__漢族干部流失嚴重，其中2名通過州級遴選考試、1名調整至市委辦、1名借調至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道，大學生村干部共招錄14人，有4人已辭職。__目前干部隊伍民漢比例為30：1，漢族干部少且任務過重，已經(jīng)影響了重點工作任務的落實，如脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、基層黨建、紀檢監(jiān)察等條口工作任務重、要求高，已經(jīng)出現(xiàn)了人員拉不開栓、力不從心的情況。

從調研情況看，絕大多數(shù)干部在人員缺少、工作繁重、任務艱巨的情況下，都能夠做到接受任務不講條件，執(zhí)行任務不找借口，自覺克服各種實際困難，嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實，把主要精力都投入到工作中。

從調研情況看，目前全鎮(zhèn)干部思想穩(wěn)定、精神飽滿。機關干部面對繁重的工作任務能夠堅守工作崗位，經(jīng)常加班加點，仍然無怨無悔;村(社區(qū))干部能夠正確認識和處理當前工作面臨的各種矛盾和問題，堅持克服困難，為群眾做好服務保障工作。廣大干部展現(xiàn)了良好的思想政治素質和積極向上的精神面貌。

總體來講__干部隊伍作風是好的，但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責任心不強，存在得過且過思想;有的學習能力不能適應當前工作需要，僅僅滿足于完成任務，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力較弱;有的對上級督導檢查存在僥幸心理，工作不實不細。

雖然__每年都在有計劃的進人，但由于近年來項目建設、民生工程、食品藥品安全、紀檢監(jiān)察等新的工作機構和任務量不斷增加，加之每年市委、政府抽調干部和部分老干部因病請假等，潘津一直存在在編干部少，超負荷運轉的問題，干部流失問題也很突出。如，243名干部不僅承擔全鎮(zhèn)約3萬常住人員的管理服務工作，還要保持嚴打高壓態(tài)勢不放松、脫貧攻堅不松勁，稍顯吃力。

在編的56名機關干部中，大部分是行政管理、計算機應用等專業(yè)，涉及機關主要職能的機械、水利水電、農業(yè)、法律等專業(yè)的人才很少，一些專業(yè)性強的業(yè)務部門(如財務、審計)嚴重缺少技術型、業(yè)務型人才。目前__機關干部專業(yè)對口率僅為12.3%。

從近幾年招聘或選拔進來的干部看，女同志偏多。目前__科級以下干部共218名，女性干部151名，占比69%。__距市區(qū)相對較遠，工作任務相對較重，女性干部在處理突發(fā)事件(防火、搶險、維穩(wěn)、夜間值班等)工作中，有生力量相對薄弱。

雖然經(jīng)過近幾年的整頓，__干部隊伍結構得到了很大改善，整體素質明顯提高。但對照新形勢、新任務，還存在一些亟待解決的問題。有的班子人員配齊了，但是力量未配強;有的思想觀念滯后，法制意識淡薄;有的工作作風飄浮，存在慵、懶、散等現(xiàn)象。

潘津留不住人才主要有以下幾個方面的原因：1、上級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的保障機制不足,優(yōu)秀干部通過遴選、調離等方式流失較多，且近幾年考錄的年輕公務員經(jīng)常因階段性任務抽調頻繁。2、基層工作強度大。常年加班，周末無休是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的常態(tài)，包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書等情況，還有上班路途遙遠，路上太奔波等都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想要調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原因。3、職業(yè)迷茫。特別是這兩年招錄的大學生村干部，面對日復一日的寫材料、做臺賬，認為自己現(xiàn)在的工作就是混日子，不想繼續(xù)下去了，選擇辭職。

雖然每年__都有少部分干部調整、調動、交流等，但在同一個單位或同一個崗位任職時間過長的問題仍然存在。從干部談話中了解到，有29.6%的干部從參加工作開始就在同一個單位，有11.8%的干部在一個崗位上工作就沒有動過，這樣容易出現(xiàn)工作沒動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進取等現(xiàn)象。

村黨支部對發(fā)展青年黨員不重視、無計劃，黨員結構不合理、不科學。村黨支部沒有把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成支部書記，只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本村內部確定后備干部，對其他優(yōu)秀青年視而不見。鎮(zhèn)黨委層面沒有把年輕干部人才引進當做解決“脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興”的關鍵來抓，對干部的法制教育、干部作風上還存在教育不全面、管理不到位的問題。

目前全鎮(zhèn)7個村村財自有收入雖全部超過5萬元，但總體村集體經(jīng)濟困難，村財自有收入增收瓶頸難以破解，村干部干事創(chuàng)業(yè)財力支撐不足。“上面千條線，下面一根針”，村干部工作在農村一線，條件艱苦，工作繁雜，待遇水平不高，且目前村級后備干部沒有工資待遇，即使村里有較為優(yōu)秀的青年，組織也有心培養(yǎng)，但青年本人對當村干部興趣不大，投身村級工作的積極性、主動性不高。

緊緊圍繞__干部隊伍整體作用發(fā)揮不充分這個核心問題做文章，積極協(xié)調，主動作為，破解矛盾。首先認真全面梳理各科室的工作職責和人員配備情況，按照《自治州推進基層整合審批服務直發(fā)力量實施方案》相關要求，鎮(zhèn)級層面成立五大中心，進一步理順機構的工作職責，查找職責不清和職能交叉的問題，明晰工作職責，合理調整現(xiàn)有人員，努力解決干部忙閑不均和活多人少的問題。

采取調任、競聘上崗、公開招錄等方式，有針對性的從年齡、知識、性別、專業(yè)等結構的合理性上選聘干部，及時補充干部缺額，逐步改善干部隊伍結構。結合__干部隊伍實際，有針對性地向人才辦申請引進一至兩名具有財務、審計、規(guī)劃建設等方面特長的緊缺專業(yè)人才，進一步提高干部專業(yè)化水平。

堅持標準，著眼長遠，按照現(xiàn)有領導干部的一定比例數(shù)建立起不同層次，不同年齡段的后備干部隊伍，并建立后備干部個人檔案。廣拓渠道，嚴把關口，精心選拔有潛質、能干事、敢擔當?shù)膬?yōu)秀人才充實到后備干部隊伍?？茖W考評、擇優(yōu)選任，干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產(chǎn)生。

注重從基層一線選用干部，對沒有村(社區(qū))任職經(jīng)歷的一般不予推薦，對長期在機關工作的干部，特別是年輕干部、后備干部通過交流任職、掛職鍛煉等方式，有計劃地安排到村(社區(qū))任職鍛煉。

選優(yōu)配強班子，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部;注重從本村畢業(yè)大學生中推薦和發(fā)展一批年輕黨員，并推薦參加大學生村干部、社區(qū)工作者招錄考試，充實基層干部力量。以思想政治教育為抓手，組織業(yè)務能力培訓，提高基層干部綜合素質和工作水平。開展經(jīng)常性的談心談話，及時了解基層干部各方面情況，對存在的困惑予以疏導，對存在的困難幫助解決，做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”，讓干部實實在在感受到“組織”的溫暖，不斷提升干部隊伍工作積極性。

發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用，多層次地了解和掌握干部的真實情況，對干部八小時以外實施全程監(jiān)督，形成單位、社會、家庭三位一體的監(jiān)督管理機制。認真落實關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈南嚓P政策規(guī)定，為敢于擔當負責的干部撐腰鼓勁，對不擔當不作為的干部進行調整問責。

近年來，xxxx縣委始終把加強干部隊伍作風建設作為黨的建設的一項重要任務來抓，全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設，領導干部作風進一步轉變，干部隊伍整體素質不斷提高，為經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

干部作風建設是黨的建設的重要內容，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象，決定著一個地方的發(fā)展環(huán)境，影響著一個地方的社會風氣?？h委始終把加強干部隊伍特別是領導干部作風建設作為黨的建設的一項重要戰(zhàn)略任務來抓，切實加強領導，搭建活動載體，認真查擺問題，狠抓作風整改，積極構建長效機制，干部隊伍作風建設取得了明顯成效。

縣委堅持把轉變干部作風作為加強黨的建設的重要舉措，先后開展了“轉變作風服務群眾”、“感恩組織，敬畏歷史”，“熱愛人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和”中國夢·我的夢“等一系列主題教育實踐活動，要求全縣各級領導干部要做到在解放思想中改進作風，在改善民生中改進作風，在創(chuàng)新實干中改進作風，在優(yōu)化服務中改進作風，把加強干部作風建設的實際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標準上，體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟發(fā)展、為群眾服務的能力上。

一是堅持黨委中心組學習制度。定期組織各級領導干部深入學習重要會議精神、領導重要講話和政治經(jīng)濟法律等知識?？h委常委率先垂范，每月舉辦常委中心組學習，通過座談交流、大會發(fā)言等方式，聯(lián)系實際、學習理論、解放思想、統(tǒng)一認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組（委）也都扎實開展組織學習，有針對性地解決工作中的問題。二是組織多種形式的教育培訓。充分利用黨校舉辦各類培訓班、研討班。同時，認真開展先進典型教育和腐敗案例警示教育，使領導干部從正反兩方面體會到加強作風建設，防微杜漸，筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性，努力營造加強干部隊伍作風建設的濃厚氛圍。三是開展形式多樣的宣傳活動。充分利用簡報、網(wǎng)站、報紙、懸掛橫幅、張貼標語、廣播、電視等媒介，加大干部作風建設宣傳力度，及時宣傳作風建設活動的工作動態(tài)、涌現(xiàn)的先進個人和集體的事跡，營造了良好的作風建設氛圍。

一是建立健全干部選任、管理新機制，形成正確的用人導向。把選人用人作為加強干部隊伍作風建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓，堅持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部選拔上來，變相馬為賽馬，形成正確的用人導向，并以此來激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機制。建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，用科學求實的決策目標凝聚力量，用權責統(tǒng)一的執(zhí)行責任推進落實，用嚴格科學的考核監(jiān)督激勵黨員干部努力工作?？h委每年都對部門單位領導班子和領導干部反腐倡廉建設檢查考核，實現(xiàn)勤廉雙考，并將考核結果同獎懲、職務升降掛鉤，發(fā)揮了較好的激勵導向作用，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務實的濃厚氛圍，促進了干部作風的轉變。

通過各種專題活動的開展，干部作風方面的突出問題得到進一步治理，有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實行縣四套班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，擔任第一書記，年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助出思路，定期開展調研，及時解決在發(fā)展過程中遇到的突出問題和困難。二是實行四套班子領導聯(lián)系重點工作制度，將重點工作嚴格落實責任人、責任單位和完成時限。大力精簡會議、文件，倡導務實風氣。三是推行“一線工作法”，建立了領導干部聯(lián)系村包點幫扶制度，70名縣直部門主要領導擔任包村第一書記，通過定期蹲點調研、下訪約訪、結對幫扶、上門服務等方式，深入基層、深入群眾，緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題，想辦法、定措施，扎實開展幫扶活動，在資金、信息、技術、市場、環(huán)境、就業(yè)等方面，在扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事，得到了群眾認可，改變了形象，提高了威信，密切了黨群關系。

當前xxxx縣絕大部分領導干部思想、工作、學習、生活、領導作風方面表現(xiàn)的主流是好的，主要表現(xiàn)在：

絕大部分領導干部政治立場堅定，能堅決服從縣委和組織安排，站在黨和人民的立場上，從群眾根本利益出發(fā)，貫徹落實上級決策指示，做到對黨忠誠、對人民負責。能自覺地跳出一時一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系，以寬廣眼界審時度勢，權衡利弊得失，善于因勢利導，積極主動做好本單位工作，履行好所負職責，服務和推動全局發(fā)展。

近年來，縣委高度重視群眾工作，從轉變思想觀念入手，多次反復開會強調群眾工作重要性，促使廣大領導干部牢固樹立群眾觀念和群眾意識，先后開展“四同結窮親”、“熱愛群眾，造福群眾”、“百日大走訪”等活動，把群眾當做自己親人，當成自己老師。開展“電視問政”活動，問政于民、問需于民、問計于民，把群眾的事當成自己的事辦，把群眾最關心、最突出、最現(xiàn)實的問題解決好。

近年來，縣委克服總總困難，頂住資金不足、技術落后、人員缺乏的不力條件，堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)轉型，加大重點企業(yè)引進，強勢推進農牧業(yè)現(xiàn)代化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實現(xiàn)四項主要經(jīng)濟指標排名州直第一的基礎上，生產(chǎn)總值增速、重大項目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標依然位居州直第一。百萬畝生態(tài)林特別是一期5萬畝達到86%以上的成活率；國有土地清理三個月收回27萬畝等重點工作。

近年來，xxxx縣把收集民情民意，化解群眾矛盾糾紛，解決群眾困難當成首要大事，創(chuàng)新構建的“民生110”是以“書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書記專線、電視問政”為構架，“書記大接訪、干部大走訪、四同結窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場推進會為支撐，“民生論壇、向人民報告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機制。先后開展3次大走訪活動，6次書記大接訪活動，書記信箱接受群眾來信來訪10628件，辦結9589件，辦結率達90.22%。

近年來，縣委高度重視干部選拔任用工作，不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度，堅決落實縣委“九個堅決調整”的用人導向，突出在重點工作中考察識別干部，在重點一線培養(yǎng)干部，一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，一大批德才兼?zhèn)洌芰?，素質高，群眾信任，工作積極主動的干部走上領導崗位，努力營造出五湖四海選賢任能的良好導向和氛圍。

近年來，縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸福”xxxx的要求，全力推進各項重點工作，自治縣政治經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，與廣大領導干部克服困難，敢于擔當，解放思想，變化變革是密不可分的，一大批重點工程、亮點工作應運而生。

雖然近年來，自治縣在干部隊伍作風建設中取得了一些成績，但在極少數(shù)干部中也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

少數(shù)領導干部做事縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。思想不夠解放，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不思進取，自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當頭，“闖”勁不足，“穩(wěn)”字有余，不求有功，但求無過；面對困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多，只憑經(jīng)驗做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

主要表現(xiàn)為：一是心浮氣躁急功近利。個別干部有浮躁情緒，精力不集中，工作不踏實，盯著“位置”干，在職務上盲目攀比，工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話，影響自身形象。二是不思進取無所作為。個別干部事業(yè)心、責任感不強，上班混日子，出工不出力,只重索取、不講奉獻。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動應付、降低標準，缺乏主動服務的熱情。有的甘當“好好先生”，對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。

有的領導干部甘于平庸，懶于學習，惰于思考，視學習為負擔，奉行學習實用主義，平時學習只做表面文章，學不求深，思不求解，對學習敷衍了事，淺嘗輒止，滿足于一知半解，沒有使學習真正達到入腦入心；還有些干部整天陷于事務性工作或忙于應酬，整天渾渾噩噩，無暇靜心學習，工作沒思路、沒章法。

有的領導干部熱衷于搞形式，工作大而化之，抓而不實，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調任務多，研究措施少；有的弄虛作假，虛報浮夸，在數(shù)字上做文章；有的脫離實際，遠離群眾，不深入基層調查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對基層的工作情況不掌握，對群眾的意見不了解，對存在的問題不解決，造成群眾經(jīng)常性上訪，黨群干群關系緊張。

有些干部責任心淡漠，工作能推則推、能拖則拖，不作為，不干事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責,抓工作虎頭蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事實上該抓的抓不住，該管的管不到，要辦的辦不了，導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離，部門效能低，群眾怨氣大。

領導班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合而不協(xié)調，班子成員間明爭暗斗，爭權奪利，自己職責范圍內的事該抓的不抓，該管的不管；有的領導班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力，該集中的集中不起來，該堅持的堅持不下去，不敢負責，不敢碰硬，講關系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀律，以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費、群眾不滿等。

個別領導干部理想信念動搖，缺乏艱苦奮斗精神，自律意識淡薄，對自己要求不嚴、標準不高，不能正確行使手中的權力，追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟待遇，喜好講排場、擺闊氣，拉關系，擺架子，在公務接待活動中大吃大喝，鋪張浪費。

個別單位和部門把重心放在建章立制上，對于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個別單位和部門對制度僅僅應付上級檢查考核，而不去認真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴重，執(zhí)行制度時原則性不強，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標準。有的干部則對制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

出臺后沒有及時進行宣傳和組織學習教育活動，導致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務，無暇參加學習培訓，對制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。

沒有具體的監(jiān)督保障，沒有客觀的評估標準，公開、反饋等機制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位（部門）和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問題。

有些制度僅提出“不準”或“禁止”目標要求，缺乏嚴格的獎懲機制，處罰失之于軟，失之于寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時礙于情面，不作嚴肅處理。

近年來，縣委不斷加大干部作風建設力度，相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建政風行風建設示范窗口活動的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點工作實施方案》、《自治縣績效考核開展電視評議的通知》、《關于嚴格執(zhí)行公務用車貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機關、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實施辦法》、《xxxx縣領導干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關于在全縣開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育工作的實施意見》、《關于深入開展自治縣各級干部轉變作風服務群眾活動的實施意見》、《xxxx縣關于開展“熱愛人民、造福人民”主題實踐活動的實施方案》、《xxxx縣開展走基層、察實情、解民憂、送溫暖活動的實施方案》、《xxxx縣項目化管理系統(tǒng)亮紅燈問題責任追究辦法》、《xxxx縣開展干部赴基層轉作風服務群眾活動的實施方案》、《xxxx縣干部比學、考學、評學、講學辦法》、《關于領導干部嚴格遵守財經(jīng)紀律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實施方案》、《關于開展黨員干部忠誠教育“七個一”系列活動的安排意見》、《xxxx縣開展清理和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動的實施方案》、《關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機關事業(yè)單位公務用車問題專項治理工作的實施方案》、《xxxx縣關于大力推進權力運行監(jiān)控三項機制深入開展縣直部門權力內控機制建設的實施方案》、《xxxx縣機關效能建設“十條禁令》、《xxxx縣機關效能責任追究暫行辦法》、《自治縣重點工作、重大項目工作問責的通知》、《關于進一步轉變工作作風、嚴格工作紀律的通知》、《自治縣加快學習型黨組織建設和服務型政府的實施意見》、《關于健全xxxx縣縣級領導六個一聯(lián)系點制度的通知》、《xxxx縣領導干部“點學、述學、考學、評學”辦法》，《xxxx縣干部考學“十嚴禁”、“十必究”紀律要求》和《xxxx縣領導干部考學管理暫行辦法》等一系列制度。）。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇十五

近年來，我支行認真執(zhí)行信貸政策，不斷優(yōu)化貸款結構，努力提高信貸質量。截至2月底，貸款余額42326萬元，貸款額度已滿，其中不良貸款460萬元，個人貸款11327萬元，公司類貸款30538萬元。按期限中長期貸款7682萬元，一年期貸款34644萬元；按利率分高于基準利率35797萬元。個人類貸款463戶，公司類貸款44戶。房地產(chǎn)貸款5戶，金額8130萬元；化工類貸款10200萬元。分析我支行的信貸結構，由于受多種因素的影響，仍然存在貸款不暢、貸款結構性矛盾突出等問題，給經(jīng)濟發(fā)展帶來了一定的影響，需要我們進一步查找不足，不斷提高信貸質量。

充足的信貸投放有力地促進經(jīng)濟起暖回升。在外需萎縮、消費需求不足的情況下，信貸資金拉動投資迅速增長，固定資產(chǎn)投資大幅上升，基礎設施建設成為各地政府投資項目主體。在新一輪大項目建設的帶動下，企業(yè)的投資信心正在恢復，民間投資熱情逐步激發(fā)。然而在信貸總量激增的背后，信貸資金結構尤其值得關注。在信貸投放中，有大部分資金用于支持地方政府融資平臺項目的建設,而這些項目多為鐵路、公路、機場等大型項目。大量信貸資金涌入政府融資平臺，在保證各地經(jīng)濟恢復增長的同時，卻也積累了一定的信貸風險。大企業(yè)、大項目資金多，但大量中小企業(yè)正是面臨技術改造，生產(chǎn)線升級換代的關鍵期或是尋找新項目的建設期，卻苦于沒有資金。存在這些問題的原因主要有以下幾點：一是基層銀行的授信權限上收。前幾年，由于轄區(qū)銀行金融資產(chǎn)質量較差，不良貸款居高不下，上級銀行為加強信貸風險管理，建立了嚴格的授權、授信管理體制，貸款的審批權限逐步上收，大批基層行尤其是縣級支行不再享有實質性的貸款審批權限，相對制約了銀行的信貸投入。二是信貸準入標準不斷提高，信貸投向定位趨向集中。近些年，銀行對貸款客戶的要求不斷提高，貸款投向的客戶評級大都在a級以上，對標準以下的客戶逐步實行信貸退出機制，同時信貸投向由分散經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉變，信貸投向朝“大”傾斜，普遍實行“雙大”（大行業(yè)、大企業(yè)）和“四重”（重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點地區(qū)、重點產(chǎn)品），信貸投放集中在為數(shù)不多的大企業(yè)。三是社會信用環(huán)境不盡理想，銀行債權落實不到位。前些年，一些企業(yè)在改制過程中不能有效落實銀行的債權，極大地挫傷了銀行貸款的積極性，改制后的企業(yè)自然難以得到信貸再支持，而且部分企業(yè)信用意識淡薄，惡意逃廢、懸空銀信機構債務的現(xiàn)象時有發(fā)生，信用環(huán)境的欠缺，使得銀企之間失去了相互信任的基礎，促使銀行信貸投放更趨于謹慎，在很大程度上限制了銀行業(yè)務范圍的拓展及業(yè)務品種的創(chuàng)新，加之訴訟執(zhí)行難、受償率低等問題的存在，一定程度上影響了銀行對中小企業(yè)貸款的積極性。

3月5日，國務院總理在政府工作的報告中重申，在保持貨幣信貸合理充裕的同時，要進一步優(yōu)化信貸結構——落實有保有控的信貸政策，加強對重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，有效緩解農戶和小企業(yè)融資難問題，嚴格控制對“兩高”行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。強化貸后管理，確保信貸資金支持實體經(jīng)濟。

首先，要改變存款立行的觀念，樹立貸款與存款同等重要的觀念。目前，存款業(yè)務仍然是銀行的主要業(yè)務，存款立行在業(yè)內已經(jīng)成為根深蒂固的觀念，吸引存款不僅成了員工的工作重點，也耗費了員工主要精力。銀行要充分認識只有貸款才能獲利，才能使銀行充滿活力的重要性。如果沒有開拓精神，因為懼怕風險，不敢放貸，將會使銀行失去了大量的獲利機會，不利于自身的發(fā)展，同時也會壓制一些優(yōu)秀企業(yè)的發(fā)展。其次，針對實際情況，繼續(xù)加大對園區(qū)經(jīng)濟、重點企業(yè)、重點項目和農村經(jīng)濟的支持力度。抓住建設社會主義新農村的契機，支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、訂單農業(yè)和科技農業(yè)的發(fā)展，加大對農村基礎設施建設的信貸投入。開展“金融服務進園區(qū)”活動，對園區(qū)內科技含量高的.企業(yè)給予重點支持。研究制定扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)的具體措施，對有市場、有信譽、技術含量高的中小企業(yè)重點支持。再次，要優(yōu)化信貸結構，實現(xiàn)信貸結構調整與經(jīng)濟增長方式轉變的結合。對國家和省市級立項的高新技術項目、對自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口所需的流動資金貸款要根據(jù)信貸原則優(yōu)先安排，重點支持；對資信好的自主創(chuàng)新產(chǎn)品出口企業(yè)可核定一定的授信額度，及時提供多種金融服務；改善對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融服務，與科技型企業(yè)建設穩(wěn)定的銀企關系。此外，要加強金融創(chuàng)新，建立適合中小企業(yè)特點的貸款審查、信用評級、抵押擔保、貸后管理等操作管理制度，靈活運用貸款利率政策，提高資金定價水平，滿足不同層次貸款需求。

二、進一步優(yōu)化利率結構。

貸款利率是重要的政策工具，相對而言，存款利率處于從屬的地位，它主要是根據(jù)貸款利率而調整，并不是貨幣政策向經(jīng)濟整體傳導的必經(jīng)之路。經(jīng)過六次加息以及公開市場操作、上調存款準備金率，央行比較成功地降低了信貸的增長速度，資金從銀行流向企業(yè)和投資的速度放緩。信貸對于投資、通脹等的影響已經(jīng)減弱，并不是控制了信貸就能完全控制投資和通脹。以往流動性主要是通過銀行系統(tǒng)和信貸產(chǎn)生，但現(xiàn)在企業(yè)和居民擁有大量存款，而且金融市場初步發(fā)展起來，流動性可以通過多種途徑、多種方式產(chǎn)生，即使信貸增長放緩，流動性也可以通過其他途徑快速增長。即使得不到寬松的銀行貸款，固定資產(chǎn)投資也能在自籌資金的推動下快速增長；居民存款則通過證券公司和基金公司流入股市，推動股指上揚。

要使加息起到對癥下藥的作用，需要改變貨幣政策的傳導路徑，不能只是控制住銀行信貸，而要全面控制流動性的形勢，對產(chǎn)生流動性的各個途徑和各種方式都產(chǎn)生影響。實現(xiàn)這個目標的關鍵在于建立合理的利率結構，使得各項利率能夠反映各自領域的流動性稀缺程度，而且相互之間具有良好的相關性和聯(lián)動性，央行只需要抓住其中的基準利率，就能對所有的市場利率都產(chǎn)生影響，從而全面控制流動性形勢。為此，央行采取了不對稱加息的方式，存款利率的調整幅度要大于貸款利率。央行的不對稱加息，將使利率結構更為合理。當然，合理利率結構的形成，最終還是要靠市場的力量，需要推動多層次資本市場的形成和發(fā)展，在此基礎上，央行放寬對利率的管制，給予金融機構更大的自主權，金融機構在市場競爭中形成合理定價的能力。

三、進一步優(yōu)化貸款期限結構。

在穩(wěn)步推進利率市場化的同時,要進一步優(yōu)化利率期限結構，發(fā)揮利率杠桿在優(yōu)化資源配置中的作用,鞏固宏觀調控成果。要充分運用利率浮動政策,進一步建立和完善風險定價制度,根據(jù)貨幣政策取向和貸款風險等因素,合理確定貸款利率,提高信貸資金的配置效率。要加強主動負債管理,發(fā)行長期負債工具增加長期資金來源,推動中長期貸款證券化試點,以改善資產(chǎn)負債期限錯配的狀況,優(yōu)化利率期限結構,提高貨幣政策傳導效率。要靈活運用多種貨幣政策工具,保持貨幣信貸合理增長,引導銀行著力優(yōu)化信貸結構，加快推進金融企業(yè)改革,增強競爭力，進一步推進金融市場發(fā)展,優(yōu)化資源配置，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定。

為應對國際金融危機，貨幣信貸支持經(jīng)濟發(fā)展力度很大，且隨著形勢變化信貸投放的波動性也比較大。面對20更加復雜的形勢，要更加注重根據(jù)實體經(jīng)濟的信貸需求均衡把握信貸投放節(jié)奏，改善信貸服務，著力優(yōu)化信貸結構。要處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經(jīng)濟結構和管理好通脹預期的關系，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。這就要求金融機構結合年經(jīng)濟增長實際需求、物價變動并綜合考慮國內和國際市場流動性狀況等因素，切實把握好信貸投放節(jié)奏，使貸款保持均衡，防止季度、月度間過大波動。新增中長期貸款占各項貸款的比重應較20有所回落，掌握在正常年份的平均水平。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇十六

對于貸款的管理，歷來是信用社各級領導管理的重點、關注的重地，為提高貸款檢查質量，及時發(fā)現(xiàn)貸款方面的違規(guī)問題，及早消除、化解風險，提高信貸資產(chǎn)質量，增加信貸資金的營運成果，筆者結合工作實踐談幾點想法。

一、貸款檢查前的準備工作。

當今已經(jīng)是信息化時代，為取得事半功倍的效果，在進駐被檢查單位前，應充分發(fā)揮電腦工具軟件的功能，高效、科學的做好檢查前的各項準備工作：

（一）制定檢查方案。

利用word編輯軟件的相關功能，分析、對比上級和其他金融系統(tǒng)的歷次同項目的檢查方案，借鑒經(jīng)驗，綜合優(yōu)點，并結合當前的業(yè)務發(fā)展趨勢和被查單位的實際情況，針對風險隱患和重點問題、現(xiàn)象,制定出全面、詳實的檢查方案。一是要明確檢查的目的，檢查內容、范圍；二是確定檢查依據(jù)。檢查依據(jù)主要有與檢查內容相關的操作規(guī)程、上級的有關文件，被查單位相關的`實施細則和具體規(guī)定等；三是統(tǒng)一檢查的操作程序，講明每個檢查環(huán)節(jié)的關注重點或注意事項。四是根據(jù)工作量合理安排檢查時間；五是對檢查人員提出工作要求，明確紀律。

（二）做好基礎數(shù)據(jù)的篩選，取得相關數(shù)據(jù)。

在確定貸款的檢查范圍后，由檢查組調取被檢查單位由貸款五級分類系統(tǒng)導出的電子版貸款明細表，利用ecel制表軟件的排序和篩選功能制作相關的統(tǒng)計表：

1、被查單位全轄的貸款明細表。利用ecel制表軟件中的“排序”功能，統(tǒng)計全轄和各信用社每個貸款科目貸款筆數(shù)、金額。做出“被查單位全轄的貸款明細表”用于進行總分核對、賬實核對和制作其他統(tǒng)計表。一是與被查單位檢查時間段業(yè)務狀況表和營業(yè)日報等賬表進行核對，做到賬表一致。二是與借據(jù)核對，做到表、據(jù)相符。上述核對，若不相符，要求被查單位及時查找原因。

2、同一借款人的借款總額統(tǒng)計表。利用ecel制表軟件中的“排序”功能，以“被查單位全轄的貸款明細表”為統(tǒng)計對象，對借款人進行排序，根據(jù)檢查要求，對一人多筆貸款進行統(tǒng)計。此表主要用于確定化整為零貸款、跨社跨區(qū)貸款、超授信貸款和貸款總額超借款人還款能力等問題。

3、企業(yè)法人、股東和財會人員借款統(tǒng)計表。利用ecel制表軟件中“篩選”功能中的“自定義”選項，分別對企業(yè)法定代表人、股東和財務人員進行篩選，并分別制表。此表主要作為初步確定“個人借款用于企業(yè)”、“關聯(lián)貸款”以及頂、冒名貸款入戶核對的重要依據(jù)。

4、互相擔保統(tǒng)計表。利用ecel制表軟件中的“篩選”功能中的“自定義”選項，將重點關注的借款人在“被查單位全轄的貸款明細表”中“擔保人”欄中進行篩選，并以此表為基礎，將擔保人在“借款人”欄中進行篩選，根據(jù)檢查的要求確定“互保”貸款，并用復制功能將確定的明細復制到新的工作表中，如此往復操作，制作出全部互保貸款的統(tǒng)計表。

5、展期貸款統(tǒng)計表。利用ecel制表軟件中的“篩選”功能對被檢查單位貸款明細表中的“展期到期日”欄進行篩選，將所得貸款明細表粘貼到新的工作表，整理制作成展期貸款統(tǒng)計表。此表由于檢查展期貸款手續(xù)、審批及收息情況。

二、貸款檢查的組織實施。

對于大額貸款的檢查，是一項工作量大、且很重要的活動，它是檢驗某個聯(lián)社經(jīng)營管理好壞、信貸資金運轉是否正常的主要方法，組織的好與壞，關系到稽核項目完成的成功與否，關系到能否達到稽核目的，所以組織實施尤為重要。因此組織實施階段應周密、完善，具體做到以下幾點：

（一）做好檢查人員的安排工作。

為確保檢查質量和效率，應合理安排檢查組成員和分配檢查任務。一是根據(jù)被查單位的業(yè)務量大小，決定檢查組成員的多少。根據(jù)貸款檢查的需要，被抽調的人員必須是懂業(yè)務、懂貸款的操作程序、懂貸款的管理制度、懂貸款五級分類系統(tǒng)操作的業(yè)務骨干。二是對于抽調的人員，根據(jù)其特長，進行合理分組，每個小組3－4人，將其中具有豐富檢查經(jīng)驗、較強的業(yè)務素質和一定組織協(xié)調能力的成員確定為組長。三是根據(jù)路程遠近、業(yè)務量大小等合理確定每個檢查組的工作任務。四是堅持每天討論匯報制度。每天檢查結束后，召開各組長匯報會，及時掌握每天的工作進度和發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況；解決在檢查中出現(xiàn)的疑問；總結檢查中的經(jīng)驗和做法，確保高效開展工作。

（二）熟悉被查單位的貸款相關操作程序和管理規(guī)定。

在開展檢查前，要調取被檢查單位關于貸款管理的各項制度的電子版和紙質文件，組織全體檢查人員結合檢查方案，對這些制度進行深入學習、研究，在掌握理解的基礎上，發(fā)現(xiàn)其與上級管理規(guī)定相悖的地方，這樣就可為發(fā)現(xiàn)其共同存在的問題指明方向。其次，可以準確地按照該單位的相關規(guī)定檢查相關業(yè)務操作的合規(guī)性。

（三）對被查單位提出檢查要求。

1、要求停止發(fā)放貸款。為防止被檢查單位在檢查組進駐后采取“反檢查”措施，按照上級領導的安排，一是在進駐后，以通知或其他形式要求其停止發(fā)放貸款，如有特殊情況，必須經(jīng)上級主管單位審批后發(fā)放；二是向周邊的非被檢查單位傳送重點關注借款人明細表，要求在檢查期間禁止對這些借款人發(fā)放貸款。

2、要求提前做好檢查資料的準備工作。為提高檢查效率，要求被查單位一是提前準備好重點貸款發(fā)放日傳票、借款人存款分戶帳等被查資料。二是提前準備相關的貸款檢查資料。三是選派業(yè)務骨干協(xié)助檢查組開展檢查工作。

三、檢查報告的撰寫。

（一）明確問題分類,為撰寫檢查報告奠定基礎。

在檢查前明確問題分類，要求檢查人員在檢查時將發(fā)現(xiàn)的問題以電子文檔的形式將發(fā)現(xiàn)的問題對號入座，記入相應的問題分類中。這樣,在撰寫檢查報告時,就可先將電子文檔檢查記錄進行粘貼匯總,然后再進行整理,待報告完成后,再以此為依據(jù),填制相關的檢查報表。

（二）撰寫檢查報告內容的總體要求。

報告中應當包括被檢查單位的總體情況、檢查工作的組織開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題、現(xiàn)場整改情況、對被檢查單位的總體評價和檢查建議六個部分。文字敘述力求清晰簡潔、通俗易懂；對發(fā)現(xiàn)問題定性準確無誤;提供的證據(jù)清楚、全面和具有說服力；相關數(shù)據(jù)詳實、準確，總分一致。此外，對發(fā)現(xiàn)的嚴重違規(guī)問題要單獨形成報告，力爭在發(fā)現(xiàn)的第一時間向派出單位領導匯報。

（三）對撰寫檢查報告形式的總體要求。

1、對每筆存在問題的貸款，應介紹的內容及順序為：借款人名稱、貸款余額、貸款期限、展期到期日、貸款方式、貸款占用形態(tài)、貸款發(fā)放單位和檢查組認定形態(tài)八項內容。

2、對同一筆貸款存在多項問題的，按照“問題集中”的原則進行撰寫。即按照“檢查方案”中問題分類的順序確定主、次問題。例如：檢查方案中列舉了貸款占用形態(tài)不實、違規(guī)換據(jù)、貸款手續(xù)要素不全和其他問題四類問題。經(jīng)檢查，發(fā)現(xiàn)借款人王某的一筆40萬元貸款不但存在方案中列舉的這三類問題，還存在以貸收息問題。具體撰寫形式為：

王某：貸款余額40萬元；貸款期限8月15日至2月14日；貸款方式：保證；貸款占用形態(tài)：正常；貸款發(fā)放單位：某信用社。檢查組認定形態(tài)為次級。

問題1：占用形態(tài)不實。具體敘述認定理由。

問題2：違規(guī)換據(jù)。具體敘述認定理由。

問題3：貸款手續(xù)要素不全。具體敘述認定理由。

問題4：其他問題—以貸收息問題。具體敘述認定理由。

由于此筆借款存在占用形態(tài)不實的問題，而該問題在檢查方案處在第一的順序，就以此問題為主問題。因此，在檢查報告中就將這筆貸款放在“占用形態(tài)不實”這個問題中，其余三項問題按順序列舉在“占用形態(tài)不實”之后。在違規(guī)換據(jù)、貸款手續(xù)要素不全和其他問題中就不再涉及該筆貸款。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇十七

摘要：本文分析了影響人防工程結構自防水質量的因素，探討了提高結構自防水質量的控制措施，在結語部分歸納總結了提高人防工程結構自防水質量的“一個理念、一個重點、四項手段”的解決方案。

關鍵詞：人防工程；結構自防水；質量。

1前言。

21世紀是地下空間作為重要資源開發(fā)的世紀，人防工程不僅在戰(zhàn)爭時期是國家防御體系的重要組成部分，在和平時期的經(jīng)濟建設中同樣有著十分重要的地位，但是長久以來地下建筑工程的滲漏已是建設者們傷透腦筋的大事，由于地下室不同程度的滲漏水限制了已建人防工程的開發(fā)利用，每年不得不投入大量人力、物力、財力進行維修，所以提高防水效果是當前人防工程建設中需解決的重點問題之一。新修訂的《地下工程防水技術規(guī)范》（gb50108－）把結構自防水明確規(guī)定為“應選”，而不是舊規(guī)范的“宜選”，體現(xiàn)了以結構自防水為主的思想，結構自防水是人防工程防水的治本措施，提高結構自防水質量是提高人防工程最終防水效果的關鍵。根據(jù)自己親自參與人防工程設計、質監(jiān)及施工的實踐，談談提高人防工程結構自防水中應注重的幾個問題。想對當前人防建設起到拋磚引玉的作用。

2影響人防工程結構自防水質量的主要因素。

2.1工程地質方面。工程地質對基礎的均勻沉降有重要影響，是影響人防工程防水效果的關鍵因素之一。湖南有些城區(qū)地質狀況較復雜，巖溶和土洞均有不同程度的分布，屬地質災害發(fā)育的場地，如果工程地質狀況未掌握清楚，地質鉆探深度不到位或抄襲相鄰的地質報告，工程地質報告未正確反映土層性質、地下水和土工試驗情況，則會造成結構設計方案欠佳，施工措施不到位，可能導致基礎不均勻沉降，出現(xiàn)人防地下室滲水現(xiàn)象。

2.2設計方面。在認識上，未真正樹立以混凝土結構自防水為防水之本的設計理念，在實際工作中往往重防水材料，輕防水混凝土。在設計時，強調防水混凝土的強度等級，而對混凝土抗裂性能未引起足夠重視。細部結構和配筋不合理，防水設計與工程結構設計未很好結合，結構形式設計過于復雜。同時，人防專業(yè)設計單位缺乏，非專業(yè)設計單位的設計人員掌握的人防工程設計知識參差不齊，造成人防工程設計問題較多，使工程質量受到影響。

2.3施工方面。原材料質量控制不良，坍落度控制不好，施工縫等細部結構處理不當，混凝土澆注后未按照施工規(guī)范要求進行養(yǎng)護?；炷两Y構自防水施工是個精細過程，必須合理地選用配合比、水灰比、坍落度等參數(shù)，把好混凝土澆筑、振搗關，注意養(yǎng)護時間和條件，否則將導致混凝土內部出現(xiàn)空隙，結構表面出現(xiàn)裂縫。

2.4監(jiān)督管理方面。對防水工程質量監(jiān)督檢查不嚴，未嚴格按有關規(guī)定進行工程全過程監(jiān)督檢查。圖紙設計不夠規(guī)范，設計審查不嚴。施工前未認真進行圖紙技術交底，承包人未掌握防水施工要點，不少人防工程在建設的關鍵環(huán)節(jié)和關鍵部位上，現(xiàn)場監(jiān)督?jīng)]有完全到位。對監(jiān)理公司的監(jiān)督管理不嚴，素質和技術管理水平不高，甚至存在無專項資格的監(jiān)理。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇十八

????近年來，xxxx縣委始終把加強干部隊伍作風建設作為黨的建設的一項重要任務來抓，全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設，領導干部作風進一步轉變，干部隊伍整體素質不斷提高，為經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

干部作風建設是黨的建設的重要內容，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象，決定著一個地方的發(fā)展環(huán)境，影響著一個地方的社會風氣?？h委始終把加強干部隊伍特別是領導干部作風建設作為黨的建設的一項重要戰(zhàn)略任務來抓，切實加強領導，搭建活動載體，認真查擺問題，狠抓作風整改，積極構建長效機制，干部隊伍作風建設取得了明顯成效。

縣委堅持把轉變干部作風作為加強黨的建設的重要舉措，先后開展了“轉變作風服務群眾”、“感恩組織，敬畏歷史”，“熱愛人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和”中國夢·我的夢“等一系列主題教育實踐活動，要求全縣各級領導干部要做到在解放思想中改進作風，在改善民生中改進作風，在創(chuàng)新實干中改進作風，在優(yōu)化服務中改進作風，把加強干部作風建設的實際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標準上，體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟發(fā)展、為群眾服務的能力上。

一是堅持黨委中心組學習制度。定期組織各級領導干部深入學習重要會議精神、領導重要講話和政治經(jīng)濟法律等知識?？h委常委率先垂范，每月舉辦常委中心組學習，通過座談交流、大會發(fā)言等方式，聯(lián)系實際、學習理論、解放思想、統(tǒng)一認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組（委）也都扎實開展組織學習，有針對性地解決工作中的問題。二是組織多種形式的教育培訓。充分利用黨校舉辦各類培訓班、研討班。同時，認真開展先進典型教育和腐敗案例警示教育，使領導干部從正反兩方面體會到加強作風建設，防微杜漸，筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性，努力營造加強干部隊伍作風建設的濃厚氛圍。三是開展形式多樣的宣傳活動。充分利用簡報、網(wǎng)站、報紙、懸掛橫幅、張貼標語、廣播、電視等媒介，加大干部作風建設宣傳力度，及時宣傳作風建設活動的工作動態(tài)、涌現(xiàn)的先進個人和集體的事跡，營造了良好的作風建設氛圍。

一是建立健全干部選任、管理新機制，形成正確的用人導向。把選人用人作為加強干部隊伍作風建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓，堅持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部選拔上來，變相馬為賽馬，形成正確的用人導向，并以此來激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機制。建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，用科學求實的決策目標凝聚力量，用權責統(tǒng)一的執(zhí)行責任推進落實，用嚴格科學的考核監(jiān)督激勵黨員干部努力工作?？h委每年都對部門單位領導班子和領導干部反腐倡廉建設檢查考核，實現(xiàn)勤廉雙考，并將考核結果同獎懲、職務升降掛鉤，發(fā)揮了較好的激勵導向作用，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務實的濃厚氛圍，促進了干部作風的轉變。

通過各種專題活動的開展，干部作風方面的突出問題得到進一步治理，有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實行縣四套班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，擔任第一書記，年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助出思路，定期開展調研，及時解決在發(fā)展過程中遇到的突出問題和困難。二是實行四套班子領導聯(lián)系重點工作制度，將重點工作嚴格落實責任人、責任單位和完成時限。大力精簡會議、文件，倡導務實風氣。三是推行“一線工作法”，建立了領導干部聯(lián)系村包點幫扶制度，70名縣直部門主要領導擔任包村第一書記，通過定期蹲點調研、下訪約訪、結對幫扶、上門服務等方式，深入基層、深入群眾，緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題，想辦法、定措施，扎實開展幫扶活動，在資金、信息、技術、市場、環(huán)境、就業(yè)等方面，在扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事，得到了群眾認可，改變了形象，提高了威信，密切了黨群關系。

當前xxxx縣絕大部分領導干部思想、工作、學習、生活、領導作風方面表現(xiàn)的主流是好的，主要表現(xiàn)在：

絕大部分領導干部政治立場堅定，能堅決服從縣委和組織安排，站在黨和人民的立場上，從群眾根本利益出發(fā)，貫徹落實上級決策指示，做到對黨忠誠、對人民負責。能自覺地跳出一時一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系，以寬廣眼界審時度勢，權衡利弊得失，善于因勢利導，積極主動做好本單位工作，履行好所負職責，服務和推動全局發(fā)展。

近年來，縣委高度重視群眾工作，從轉變思想觀念入手，多次反復開會強調群眾工作重要性，促使廣大領導干部牢固樹立群眾觀念和群眾意識，先后開展“四同結窮親”、“熱愛群眾，造福群眾”、“百日大走訪”等活動，把群眾當做自己親人，當成自己老師。開展“電視問政”活動，問政于民、問需于民、問計于民，把群眾的事當成自己的事辦，把群眾最關心、最突出、最現(xiàn)實的問題解決好。

近年來，縣委克服總總困難，頂住資金不足、技術落后、人員缺乏的不力條件，堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)轉型，加大重點企業(yè)引進，強勢推進農牧業(yè)現(xiàn)代化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實現(xiàn)四項主要經(jīng)濟指標排名州直第一的基礎上，生產(chǎn)總值增速、重大項目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標依然位居州直第一。百萬畝生態(tài)林特別是一期5萬畝達到86%以上的成活率；國有土地清理三個月收回27萬畝等重點工作。

近年來，xxxx縣把收集民情民意，化解群眾矛盾糾紛，解決群眾困難當成首要大事，創(chuàng)新構建的“民生110”是以“書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書記專線、電視問政”為構架，“書記大接訪、干部大走訪、四同結窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場推進會為支撐，“民生論壇、向人民報告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機制。先后開展3次大走訪活動，6次書記大接訪活動，書記信箱接受群眾來信來訪10628件，辦結9589件，辦結率達90.22%。

近年來，縣委高度重視干部選拔任用工作，不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度，堅決落實縣委“九個堅決調整”的用人導向，突出在重點工作中考察識別干部，在重點一線培養(yǎng)干部，一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，一大批德才兼?zhèn)?，能力強，素質高，群眾信任，工作積極主動的干部走上領導崗位，努力營造出五湖四海選賢任能的良好導向和氛圍。

近年來，縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸?！眡xxx的要求，全力推進各項重點工作，自治縣政治經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，與廣大領導干部克服困難，敢于擔當，解放思想，變化變革是密不可分的，一大批重點工程、亮點工作應運而生。

雖然近年來，自治縣在干部隊伍作風建設中取得了一些成績，但在極少數(shù)干部中也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

少數(shù)領導干部做事縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。思想不夠解放，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不思進取，自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當頭，“闖”勁不足，“穩(wěn)”字有余，不求有功，但求無過；面對困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多，只憑經(jīng)驗做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

主要表現(xiàn)為：一是心浮氣躁急功近利。個別干部有浮躁情緒，精力不集中，工作不踏實，盯著“位置”干，在職務上盲目攀比，工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話，影響自身形象。二是不思進取無所作為。個別干部事業(yè)心、責任感不強，上班混日子，出工不出力,只重索取、不講奉獻。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動應付、降低標準，缺乏主動服務的熱情。有的甘當“好好先生”，對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。

有的領導干部甘于平庸，懶于學習，惰于思考，視學習為負擔，奉行學習實用主義，平時學習只做表面文章，學不求深，思不求解，對學習敷衍了事，淺嘗輒止，滿足于一知半解，沒有使學習真正達到入腦入心；還有些干部整天陷于事務性工作或忙于應酬，整天渾渾噩噩，無暇靜心學習，工作沒思路、沒章法。

有的領導干部熱衷于搞形式，工作大而化之，抓而不實，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調任務多，研究措施少；有的弄虛作假，虛報浮夸，在數(shù)字上做文章；有的脫離實際，遠離群眾，不深入基層調查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對基層的工作情況不掌握，對群眾的意見不了解，對存在的問題不解決，造成群眾經(jīng)常性上訪，黨群干群關系緊張。

有些干部責任心淡漠，工作能推則推、能拖則拖，不作為，不干事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責,抓工作虎頭蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事實上該抓的抓不住，該管的管不到，要辦的辦不了，導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離，部門效能低，群眾怨氣大。

領導班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合而不協(xié)調，班子成員間明爭暗斗，爭權奪利，自己職責范圍內的事該抓的不抓，該管的不管；有的領導班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力，該集中的集中不起來，該堅持的堅持不下去，不敢負責，不敢碰硬，講關系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀律，以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費、群眾不滿等。

個別領導干部理想信念動搖，缺乏艱苦奮斗精神，自律意識淡薄，對自己要求不嚴、標準不高，不能正確行使手中的權力，追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟待遇，喜好講排場、擺闊氣，拉關系，擺架子，在公務接待活動中大吃大喝，鋪張浪費。

個別單位和部門把重心放在建章立制上，對于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個別單位和部門對制度僅僅應付上級檢查考核，而不去認真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴重，執(zhí)行制度時原則性不強，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標準。有的干部則對制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

出臺后沒有及時進行宣傳和組織學習教育活動，導致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務，無暇參加學習培訓，對制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。

沒有具體的監(jiān)督保障，沒有客觀的評估標準，公開、反饋等機制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位（部門）和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問題。

有些制度僅提出“不準”或“禁止”目標要求，缺乏嚴格的獎懲機制，處罰失之于軟，失之于寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時礙于情面，不作嚴肅處理。

近年來，縣委不斷加大干部作風建設力度，相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建政風行風建設示范窗口活動的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點工作實施方案》、《自治縣績效考核開展電視評議的通知》、《關于嚴格執(zhí)行公務用車貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機關、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實施辦法》、《xxxx縣領導干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關于在全縣開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育工作的實施意見》、《關于深入開展自治縣各級干部轉變作風服務群眾活動的實施意見》、《xxxx縣關于開展“熱愛人民、造福人民”主題實踐活動的實施方案》、《xxxx縣開展走基層、察實情、解民憂、送溫暖活動的實施方案》、《xxxx縣項目化管理系統(tǒng)亮紅燈問題責任追究辦法》、《xxxx縣開展干部赴基層轉作風服務群眾活動的實施方案》、《xxxx縣干部比學、考學、評學、講學辦法》、《關于領導干部嚴格遵守財經(jīng)紀律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實施方案》、《關于開展黨員干部忠誠教育“七個一”系列活動的安排意見》、《xxxx縣開展清理和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動的實施方案》、《關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機關事業(yè)單位公務用車問題專項治理工作的實施方案》、《xxxx縣關于大力推進權力運行監(jiān)控三項機制深入開展縣直部門權力內控機制建設的實施方案》、《xxxx縣機關效能建設“十條禁令》、《xxxx縣機關效能責任追究暫行辦法》、《自治縣重點工作、重大項目工作問責的通知》、《關于進一步轉變工作作風、嚴格工作紀律的通知》、《自治縣加快學習型黨組織建設和服務型政府的實施意見》、《關于健全xxxx縣縣級領導六個一聯(lián)系點制度的通知》、《xxxx縣領導干部“點學、述學、考學、評學”辦法》，《xxxx縣干部考學“十嚴禁”、“十必究”紀律要求》和《xxxx縣領導干部考學管理暫行辦法》等一系列制度。）。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇十九

1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍出現(xiàn)青黃不接的狀況。特別是公務員的管理、使用需要加強，干部整體素質有待進一步提高。多年來人員編制變動較少，公務員隊伍得不到有效補充，在編人員出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象。以xxxx鎮(zhèn)為例，現(xiàn)有干部27人，3歲以下6人，364歲10人，40歲7人，0歲以上4人，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作年以上的有1人，絕大部分都是一直工作在基層第一線的干部，近年來通過公務員考試進入單位的3人。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員干部，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層具體任務比較多，為避免工作缺位，一些股室負責人只好由事業(yè)人員擔任，但又不能享受公務員待遇。同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門還存在干部經(jīng)歷結構單一的問題，一些干部包括個別領導干部在一個崗位或一個部門一干就是十幾年，不能及時交流和輪崗，因而容易產(chǎn)生惰性，形成思維定勢，工作難以創(chuàng)新。

2．干部素質有待提高。不少干部對學習的重要性認識不夠，自覺學習、主動學習的意識不強，學習氛圍還不濃厚。大部分單位雖然有學習制度，但堅持不經(jīng)常，效果不理想，有流于形式的現(xiàn)象。不少黨員領導干部都忙于具體事務，系統(tǒng)、全面地進行理論學習的時間不夠，對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學發(fā)展觀等基本原理一知半解、甚至斷章取義，對黨的基本路線、方針、政策，中央、省委和市委、縣委作出的決定和重大部署以及習近平總書記的重要講話精神似懂非懂、甚至知其然而不知其所以然。少數(shù)干部局限于封閉狹小的天地里，跳不出傳統(tǒng)思維圈子，視野不夠寬闊，思想觀念更新慢，跟不上時代步伐，機遇感不強，危機意識缺乏，存在一定程度的知識陳舊、觀念落后和本領恐慌問題，等靠要思想較濃，習慣當旁觀者、評論員，因而，在深化改革、加快發(fā)展的進程中很少有新思路，新舉措，新經(jīng)驗。

一些能力水平高、工作深入踏實、表現(xiàn)突出的干部則長期不能晉升等。

而且對許多本來應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身所應解決的問題，屆時卻往往無能為力。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作矛盾多，社會理解少。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上面的機關、部門林立，各項工作多如牛毛，任務層層疊疊，日常工作的自由度有限。上級的指令性任務和檢查對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作牽制很大。各類考核評比檢查過多過濫，收稅收費任務過重，上級會議和接待來客過多，職權很小，而責任卻很大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的對象主要是農民，眼下雖然提倡為農服務，但處理不好，農民群眾就有怨言，因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍有一種難言的失落感和委屈感，無形中挫傷他們的工作積極性。

1．強化思想教育。加強理論武裝，在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現(xiàn)理論與實際相統(tǒng)一。嚴格黨內政治生活，認真執(zhí)行三會一課制度，積極參加黨組中心組學習活動，認真學習貫徹黨的十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神，學習省、市、縣重大決策和重要會議精神，不斷提升整個領導班子的政治思想素質。

2．嚴明政治紀律。強化守紀律講規(guī)矩意識，增強黨性鍛煉，堅持廉潔從政。始終堅持黨的基本理論、路線、政策，任何時候、任何情況都保持清醒政治頭腦和政治本色，堅定不移與黨中央保持高度一致。堅決反對四風。圍繞兩方案一計劃，持續(xù)抓好問題整改。加大整風肅紀力度，保持反四風高壓態(tài)勢。健全改進作風常態(tài)化制度，扎緊織密權力運行的制度籠子。

3．強化群眾觀念。堅持從群眾中來，到群眾中去，全心全意為人民服務。放下架子、邁開步子，多到田間地頭去，與群眾交朋友、做知己、心貼心，真切體驗群眾的甘苦憂樂，與群眾干在一起、苦在一起、樂在一起。設身處地為群眾著想，群眾期盼的事情再難也要真抓實干，在關鍵處為民作主，于細微處彰顯真情。

4．堅持創(chuàng)新思維。創(chuàng)新就要不斷解放思想，實事求是，與時俱進。實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。領導班子工作，特別是一把手要有創(chuàng)新的思維和敢為人先的膽識，因為只有創(chuàng)新的思想、有較高的創(chuàng)新思維能力、先進的理念，才能有創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的工作，適應形勢的需要，才能帶出創(chuàng)新型的領導班子和干部隊伍。

．夯實兩個責任。嚴格執(zhí)行一崗雙責、一案雙查等制度，層層傳導壓力，級級落實責任。深化紀檢體制機制改革，強化關鍵崗位、重點領域監(jiān)督，加快推進懲治和預防腐敗體系建設。

6．嚴把選人用人關。嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，突出一線鍛煉使用干部。嚴把程序步驟關，堅決防止用人失當。

根據(jù)進一步加強隊伍分析管理工作的要求，結合隊伍實際，現(xiàn)將我單位一季度民警隊伍思想分析報告如下：

現(xiàn)我中心在編民警x人，其中黨員x人，整體隊伍全部為正式黨員。

2019年上半年，各項工作任務日益繁重，在這個關鍵時期，隊伍整體不但沒有松懈，整體都保持著良好的工作狀態(tài)。

1、堅持政治理論學習制度，認真學習十九大精神，黨章以及十九屆三中全會精神等重要理論，雖然內容多，但隊伍整體都能比較認真的完成理論學習，提高思想認識和覺悟。

2、繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭活動，積極開展學習宣傳活動，通過摸底排查，談心談話等形式，確定我中心無一人參與涉黑涉惡活動。

3、加強意識形態(tài)工作，通過學習宣傳先進人物事跡，在我中心掀起正能量的傳播，學習他們的忠誠、擔當、奉獻精神。

4、通過學習監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學習，大家都能在工作中做到嚴格遵守黨紀法規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，以案為鑒，以案明紀、自警自省，切實增強紀律觀念和規(guī)矩意識，改進工作作風，守住法紀底線。

1、由于整體民警工作量比較大，政治理論學習有時有拖拉現(xiàn)象，雖然都能認真學習，但質量不高，還需要加強。

2、職業(yè)充滿了高壓危險，民警思想顧慮大。

3、激情缺失，精神不振，熱情不足，工作干勁不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厭惡工作。

1、加強思想政治建設，加強政治理論學習，定期檢查學習筆記，督促民警保質保量按時完成學習。

2、完善隊伍管理機制，使監(jiān)管民警個人價值有所體現(xiàn)。

監(jiān)管民警擔負的職責光榮而又艱巨。上級部門和社會各界理當對監(jiān)管民警的崇高勞動和無私奉獻給予應有的理解、關心和支持。

目前，巡特警三大隊共有輔警1人，劉xx，男，25歲，中共預備黨員，畢業(yè)于xxxxxxx，?？?，未婚，2019年10月參加公安工作。

巡特警三大隊輔警主要負責協(xié)助勤務部門，做好執(zhí)勤區(qū)域安全檢查，登記進出辦公區(qū)域人員信息及隨身物品等事項。

（一）崗前培訓時間短，缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學習和訓練。

（二）后續(xù)教育跟不上，作風不能適應新形勢下的工作要求，綜合素質有待進一步提高。

（三）因為待遇保障等原因，僅僅將輔警工作作為“臨時崗位”，一有機會就另謀出路，缺乏職業(yè)認同感和榮譽感。

（四）因為目前只有一名輔警人員，崗位危機意識不強，隊伍競爭氛圍不濃。

（一）加強隊伍政治思想教育。依照《人民警察法》有關警察義務和紀律的規(guī)定，以必要的形式加強輔警的言行約束；要善于發(fā)現(xiàn)隊伍中的不良苗頭和思想傾向，運用積極的、正面的引導方法，幫助輔警樹立正確的價值觀、事業(yè)觀，增強工作責任心。

（二）健全長效培訓提升機制，加強隊伍工作業(yè)務培訓。依法執(zhí)勤原則，開展系統(tǒng)性、針對性、經(jīng)常性培訓，不斷提高輔警的服務意識、服務能力和服務質量。

（三）是不斷完善與崗位職責相適應的人員考核評價體系，堅持定量為主的原則，促進輔警履職盡責。

（四）安排專人負責輔警的人事管理工作，及時關心他們在思想、生活上的困難和問題，并盡力解決。

近年來，xxxx縣委始終把加強干部隊伍作風建設作為黨的建設的一項重要任務來抓，全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設，領導干部作風進一步轉變，干部隊伍整體素質不斷提高，為經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

干部作風建設是黨的建設的重要內容，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象，決定著一個地方的發(fā)展環(huán)境，影響著一個地方的社會風氣。縣委始終把加強干部隊伍特別是領導干部作風建設作為黨的建設的一項重要戰(zhàn)略任務來抓，切實加強領導，搭建活動載體，認真查擺問題，狠抓作風整改，積極構建長效機制，干部隊伍作風建設取得了明顯成效。

縣委堅持把轉變干部作風作為加強黨的建設的重要舉措，先后開展了“轉變作風服務群眾”、“感恩組織，敬畏歷史”，“熱愛人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和”中國夢·我的夢“等一系列主題教育實踐活動，要求全縣各級領導干部要做到在解放思想中改進作風，在改善民生中改進作風，在創(chuàng)新實干中改進作風，在優(yōu)化服務中改進作風，把加強干部作風建設的實際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標準上，體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟發(fā)展、為群眾服務的能力上。

一是堅持黨委中心組學習制度。定期組織各級領導干部深入學習重要會議精神、領導重要講話和政治經(jīng)濟法律等知識。縣委常委率先垂范，每月舉辦常委中心組學習，通過座談交流、大會發(fā)言等方式，聯(lián)系實際、學習理論、解放思想、統(tǒng)一認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組（委）也都扎實開展組織學習，有針對性地解決工作中的問題。二是組織多種形式的教育培訓。充分利用黨校舉辦各類培訓班、研討班。同時，認真開展先進典型教育和腐敗案例警示教育，使領導干部從正反兩方面體會到加強作風建設，防微杜漸，筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性，努力營造加強干部隊伍作風建設的濃厚氛圍。三是開展形式多樣的宣傳活動。充分利用簡報、網(wǎng)站、報紙、懸掛橫幅、張貼標語、廣播、電視等媒介，加大干部作風建設宣傳力度，及時宣傳作風建設活動的工作動態(tài)、涌現(xiàn)的先進個人和集體的事跡，營造了良好的作風建設氛圍。

一是建立健全干部選任、管理新機制，形成正確的用人導向。把選人用人作為加強干部隊伍作風建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓，堅持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部選拔上來，變相馬為賽馬，形成正確的用人導向，并以此來激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機制。建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，用科學求實的決策目標凝聚力量，用權責統(tǒng)一的執(zhí)行責任推進落實，用嚴格科學的考核監(jiān)督激勵黨員干部努力工作?？h委每年都對部門單位領導班子和領導干部反腐倡廉建設檢查考核，實現(xiàn)勤廉雙考，并將考核結果同獎懲、職務升降掛鉤，發(fā)揮了較好的激勵導向作用，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務實的濃厚氛圍，促進了干部作風的轉變。

通過各種專題活動的開展，干部作風方面的突出問題得到進一步治理，有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實行縣四套班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，擔任第一書記，年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助出思路，定期開展調研，及時解決在發(fā)展過程中遇到的突出問題和困難。二是實行四套班子領導聯(lián)系重點工作制度，將重點工作嚴格落實責任人、責任單位和完成時限。大力精簡會議、文件，倡導務實風氣。三是推行“一線工作法”，建立了領導干部聯(lián)系村包點幫扶制度，70名縣直部門主要領導擔任包村第一書記，通過定期蹲點調研、下訪約訪、結對幫扶、上門服務等方式，深入基層、深入群眾，緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題，想辦法、定措施，扎實開展幫扶活動，在資金、信息、技術、市場、環(huán)境、就業(yè)等方面，在扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事，得到了群眾認可，改變了形象，提高了威信，密切了黨群關系。

當前xxxx縣絕大部分領導干部思想、工作、學習、生活、領導作風方面表現(xiàn)的主流是好的，主要表現(xiàn)在：

絕大部分領導干部政治立場堅定，能堅決服從縣委和組織安排，站在黨和人民的立場上，從群眾根本利益出發(fā)，貫徹落實上級決策指示，做到對黨忠誠、對人民負責。能自覺地跳出一時一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系，以寬廣眼界審時度勢，權衡利弊得失，善于因勢利導，積極主動做好本單位工作，履行好所負職責，服務和推動全局發(fā)展。

近年來，縣委高度重視群眾工作，從轉變思想觀念入手，多次反復開會強調群眾工作重要性，促使廣大領導干部牢固樹立群眾觀念和群眾意識，先后開展“四同結窮親”、“熱愛群眾，造福群眾”、“百日大走訪”等活動，把群眾當做自己親人，當成自己老師。開展“電視問政”活動，問政于民、問需于民、問計于民，把群眾的事當成自己的事辦，把群眾最關心、最突出、最現(xiàn)實的問題解決好。

近年來，縣委克服總總困難，頂住資金不足、技術落后、人員缺乏的不力條件，堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)轉型，加大重點企業(yè)引進，強勢推進農牧業(yè)現(xiàn)代化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實現(xiàn)四項主要經(jīng)濟指標排名州直第一的基礎上，生產(chǎn)總值增速、重大項目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標依然位居州直第一。百萬畝生態(tài)林特別是一期5萬畝達到86%以上的成活率；國有土地清理三個月收回27萬畝等重點工作。

近年來，xxxx縣把收集民情民意，化解群眾矛盾糾紛，解決群眾困難當成首要大事，創(chuàng)新構建的“民生110”是以“書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書記專線、電視問政”為構架，“書記大接訪、干部大走訪、四同結窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場推進會為支撐，“民生論壇、向人民報告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機制。先后開展3次大走訪活動，6次書記大接訪活動，書記信箱接受群眾來信來訪10628件，辦結9589件，辦結率達90.22%。

近年來，縣委高度重視干部選拔任用工作，不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度，堅決落實縣委“九個堅決調整”的用人導向，突出在重點工作中考察識別干部，在重點一線培養(yǎng)干部，一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，一大批德才兼?zhèn)?，能力強，素質高，群眾信任，工作積極主動的干部走上領導崗位，努力營造出五湖四海選賢任能的良好導向和氛圍。

近年來，縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸福”xxxx的要求，全力推進各項重點工作，自治縣政治經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，與廣大領導干部克服困難，敢于擔當，解放思想，變化變革是密不可分的，一大批重點工程、亮點工作應運而生。

雖然近年來，自治縣在干部隊伍作風建設中取得了一些成績，但在極少數(shù)干部中也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

少數(shù)領導干部做事縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。思想不夠解放，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不思進取，自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當頭，“闖”勁不足，“穩(wěn)”字有余，不求有功，但求無過；面對困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多，只憑經(jīng)驗做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

主要表現(xiàn)為：一是心浮氣躁急功近利。個別干部有浮躁情緒，精力不集中，工作不踏實，盯著“位置”干，在職務上盲目攀比，工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話，影響自身形象。二是不思進取無所作為。個別干部事業(yè)心、責任感不強，上班混日子，出工不出力,只重索取、不講奉獻。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動應付、降低標準，缺乏主動服務的熱情。有的甘當“好好先生”，對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。

有的領導干部甘于平庸，懶于學習，惰于思考，視學習為負擔，奉行學習實用主義，平時學習只做表面文章，學不求深，思不求解，對學習敷衍了事，淺嘗輒止，滿足于一知半解，沒有使學習真正達到入腦入心；還有些干部整天陷于事務性工作或忙于應酬，整天渾渾噩噩，無暇靜心學習，工作沒思路、沒章法。

有的領導干部熱衷于搞形式，工作大而化之，抓而不實，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調任務多，研究措施少；有的弄虛作假，虛報浮夸，在數(shù)字上做文章；有的脫離實際，遠離群眾，不深入基層調查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對基層的工作情況不掌握，對群眾的意見不了解，對存在的問題不解決，造成群眾經(jīng)常性上訪，黨群干群關系緊張。

有些干部責任心淡漠，工作能推則推、能拖則拖，不作為，不干事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責,抓工作虎頭蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事實上該抓的抓不住，該管的管不到，要辦的辦不了，導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離，部門效能低，群眾怨氣大。

領導班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合而不協(xié)調，班子成員間明爭暗斗，爭權奪利，自己職責范圍內的事該抓的不抓，該管的不管；有的領導班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力，該集中的集中不起來，該堅持的堅持不下去，不敢負責，不敢碰硬，講關系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀律，以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費、群眾不滿等。

個別領導干部理想信念動搖，缺乏艱苦奮斗精神，自律意識淡薄，對自己要求不嚴、標準不高，不能正確行使手中的權力，追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟待遇，喜好講排場、擺闊氣，拉關系，擺架子，在公務接待活動中大吃大喝，鋪張浪費。

個別單位和部門把重心放在建章立制上，對于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個別單位和部門對制度僅僅應付上級檢查考核，而不去認真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴重，執(zhí)行制度時原則性不強，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標準。有的干部則對制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

出臺后沒有及時進行宣傳和組織學習教育活動，導致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務，無暇參加學習培訓，對制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。

沒有具體的監(jiān)督保障，沒有客觀的評估標準，公開、反饋等機制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位（部門）和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問題。

有些制度僅提出“不準”或“禁止”目標要求，缺乏嚴格的獎懲機制，處罰失之于軟，失之于寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時礙于情面，不作嚴肅處理。

近年來，縣委不斷加大干部作風建設力度，相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建政風行風建設示范窗口活動的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點工作實施方案》、《自治縣績效考核開展電視評議的通知》、《關于嚴格執(zhí)行公務用車貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機關、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實施辦法》、《xxxx縣領導干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關于在全縣開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育工作的實施意見》、《關于深入開展自治縣各級干部轉變作風服務群眾活動的實施意見》、《xxxx縣關于開展“熱愛人民、造福人民”主題實踐活動的實施方案》、《xxxx縣開展走基層、察實情、解民憂、送溫暖活動的實施方案》、《xxxx縣項目化管理系統(tǒng)亮紅燈問題責任追究辦法》、《xxxx縣開展干部赴基層轉作風服務群眾活動的實施方案》、《xxxx縣干部比學、考學、評學、講學辦法》、《關于領導干部嚴格遵守財經(jīng)紀律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實施方案》、《關于開展黨員干部忠誠教育“七個一”系列活動的安排意見》、《xxxx縣開展清理和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動的實施方案》、《關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機關事業(yè)單位公務用車問題專項治理工作的實施方案》、《xxxx縣關于大力推進權力運行監(jiān)控三項機制深入開展縣直部門權力內控機制建設的實施方案》、《xxxx縣機關效能建設“十條禁令》、《xxxx縣機關效能責任追究暫行辦法》、《自治縣重點工作、重大項目工作問責的通知》、《關于進一步轉變工作作風、嚴格工作紀律的通知》、《自治縣加快學習型黨組織建設和服務型政府的實施意見》、《關于健全xxxx縣縣級領導六個一聯(lián)系點制度的通知》、《xxxx縣領導干部“點學、述學、考學、評學”辦法》，《xxxx縣干部考學“十嚴禁”、“十必究”紀律要求》和《xxxx縣領導干部考學管理暫行辦法》等一系列制度。）。

近期，按照xx縣委組織部有關要求，縣xx局黨組高度重視，及時安排相關人員采取組織座談、問卷調查、調研分析等形式，對xx局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調研分析。通過調研，對當前xx縣xx局干部隊伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解，對下一步如何加強xx干部隊伍建設有了一個初步的建議與對策。

(一)基層組織基本情況。xx局包括局機關、普查辦、地方社會經(jīng)濟調查隊。從單位性質和建制看：局機關2017年9月25日被省公務員局批準為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2017]x號文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號文件)，副科建制。地方社會經(jīng)濟調查隊為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2013]x號文件)，股級建制。從編制看：局機關事業(yè)參公編制10個，實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個，實有7人。地方社會經(jīng)濟調查隊事業(yè)編制10個，實有9人。合計編制25個，實有30人。

(二)領導班子基本情況。xx局領導班子由五人組成，從職務及年齡看：局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學歷看：研究生1人，本科4人。

(三)干部隊伍整體基本情況。xx局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學歷看：研究生3人，本科15人，大專11人，中專1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術職稱看：高級xx師2人，中級xx師10人。

(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來，局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農業(yè)股股長，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書記，綜合股股長被組織部門提拔為xx局副局長。

(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領導看：2017年8月份xx局主要領導調整,2019年1月，局副局長調整，紀檢組長調整。從一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份從外單位調入2人。2018年8月從xx局調出1人。

(六)近三年xx隊伍突出特點和建設總體成效。一是整體素質日趨提高，特別是在政治思想建設、知識更新和專業(yè)技能培訓方面成效明顯。二是服務水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務職能，提升服務水平。三是干部作風總體向好。能夠求真務實，勤政廉政，沒有出現(xiàn)重大違紀、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。

(一)xx隊伍結構不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊伍年輕化。由于前些年xx隊伍多年沒有招進年輕干部，近兩年，通過事業(yè)單位招聘、調入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對xx業(yè)務不夠熟悉，暫時成不了xx工作中的業(yè)務骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴重。

(二)xx干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今，僅有1人名調出交流，1人內部提拔副科領導干部。一方面，由于xx是弱勢部門，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內部也沒建立健全干部交流機制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。

(三)xx干部綜合素質有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對xx人員的綜合素質要求越來越高。xx干部不僅要具備xx專業(yè)的工作能力，還要具有財務、經(jīng)濟以及與本專業(yè)關聯(lián)的工業(yè)、農業(yè)、商貿、能源等行業(yè)方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統(tǒng)的中堅力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學歷占60%，xx專業(yè)技術職稱上中級及以上職稱占40%，而且兩名高級xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的xx隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務全縣大局，發(fā)揮xx服務職能的綜合素質需要更進一步提升。

(一)受傳統(tǒng)思想對xx工作認知的影響。長期以來人們認為xx部門是清水衙門，無錢無權無位。總認為xx工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進來，認為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經(jīng)濟調查隊雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔心調入后失去公務員身份而不愿調入，造成xx局人員流入特少。xx系統(tǒng)內部人員流動不暢，干部工作進取心不強。

(二)受當前xx工作任務和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領域的不斷拓展，xx工作任務日益繁重，除了完成國省市xx工作涉及到xx經(jīng)濟分析、xx信息調查、xx社會項目調查、各種xx普查任務，還有各項考核考評工作任務。特別是當前xx調查對象的配合度不盡人意，使xx干部感覺工作責任和壓力過大，前所未有，身心疲憊，部分人員產(chǎn)生想調離xx部門的想法。

(三)教育培訓方式方法不夠靈活。當今，新的xx任務不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務的要求越來越高，可是對xx干部隊伍的培訓仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓方式方法不夠靈活，無法滿足xx人員要求培訓的強烈需求，xx人員的業(yè)務水平也難以得到全面提高。

(一)用好用活“三項機制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進一步修訂完善局機關學習制度、工作制度、月評季考等考核考評制度，重點突出工作業(yè)績、xx分析報告成果、xx信息宣傳等，對xx業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質上適當?shù)墓膭瞠剟睿ぐl(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些xx工作能力強、xx工作業(yè)績突出、xx綜合素質高的同志，積極向組織、人事部門推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領導崗位工作中去。

(二)建立人員合理流動機制，不斷理順xx人員流動渠道。一是統(tǒng)籌xx局內部人員的流動，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內工作人員之間的協(xié)調順暢。二是合理安排內部xx專業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代xx人員的復合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持，每年把畢業(yè)大學生中學xxx專業(yè)或外部單位中熱愛xx工作，業(yè)務能力強的人員調入xx部門，為xx部門注入新的活力。

(三)創(chuàng)新教育培訓方式方法，不斷提升xx人員綜合素質。一是鼓勵和支持xx人員積極參加xx學歷教育和xx專業(yè)技術資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務能力。二是創(chuàng)新培訓方式。在今后的干部學習教育中，將根據(jù)實際情況，創(chuàng)新教育培訓方式，使干部的學習融入社會、走進生活。三是注重培訓內容多樣化。要重點在宏觀經(jīng)濟形勢分析、改革前沿xx信息觀察、哲學思想和科學世界觀、xx專業(yè)技能、計算機xx應用、素質教育等方面，增強履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責的能力提升奠定堅實的基礎。

(四)加強xx文化建設，不斷增強xx部門凝聚力。開展豐富多彩的xx文化活動，用xx文化來凝聚人心，鼓勵xx人員追求“自我實現(xiàn)”的機會，注重情感交流和人文關懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門留得住人，吸引得來人，能提供展現(xiàn)個人能力的平臺。

根據(jù)市委組織部在**期間開展干部隊伍現(xiàn)狀調查分析的有關要求，為進一步研究和解決新形勢下**干部隊伍建設中存在的問題，著力打造適應新任務、新要求的干部隊伍，本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式，對**干部隊伍建設情況進行了廣泛調研，現(xiàn)將有關情況報告如下:。

目前，**編制干部192名，聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名，正科級干部4名，副科級干部21名，科級以下干部167名。**干部隊伍的特點主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是年齡層次分布較合理。截止2020年3月，**192名在編干部中，最大年齡58歲，最小年齡26歲，平均年齡38歲。25名科級干部中，最大年齡45歲，最小年齡31歲，平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配，朝氣蓬勃、充滿活力。

二是學歷水平整體均衡。14名黨委班子成員均是大專以上學歷（其中本科學歷9名，占比64.2%）。全鎮(zhèn)243名干部中，碩士學歷1名，本科學歷96名，大專學歷人數(shù)約占總人數(shù)的48.9%，干部隊伍的整體素質較好。

三是民族比例失衡。長期以來**漢族干部流失嚴重，其中2名通過州級遴選考試、1名調整至市委辦、1名借調至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道，大學生村干部共招錄14人，有4人已辭職。**目前干部隊伍民漢比例為30﹕1，漢族干部少且任務過重，已經(jīng)影響了重點工作任務的落實，如脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、基層黨建、紀檢監(jiān)察等條口工作任務重、要求高，已經(jīng)出現(xiàn)了人員拉不開栓、力不從心的情況。

四是服從意識較強。從調研情況看，絕大多數(shù)干部在人員缺少、工作繁重、任務艱巨的情況下，都能夠做到接受任務不講條件，執(zhí)行任務不找借口，自覺克服各種實際困難，嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實，把主要精力都投入到工作中。

五是精神狀態(tài)較好。從調研情況看，目前全鎮(zhèn)干部思想穩(wěn)定、精神飽滿。機關干部面對繁重的工作任務能夠堅守工作崗位，經(jīng)常加班加點，仍然無怨無悔；村（社區(qū)）干部能夠正確認識和處理當前工作面臨的各種矛盾和問題，堅持克服困難，為群眾做好服務保障工作。廣大干部展現(xiàn)了良好的思想政治素質和積極向上的精神面貌。

六是干部作風還需進一步提升。總體來講**干部隊伍作風是好的，但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責任心不強，存在得過且過思想；有的學習能力不能適應當前工作需要，僅僅滿足于完成任務，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力較弱；有的對上級督導檢查存在僥幸心理，工作不實不細。

一是**干部隊伍一直處于人才流失、單位缺人狀況。雖然**每年都在有計劃的進人，但由于近年來項目建設、民生工程、食品藥品安全、紀檢監(jiān)察等新的工作機構和任務量不斷增加，加之每年市委、政府抽調干部和部分老干部因病請假等，潘津一直存在在編干部少，超負荷運轉的問題，干部流失問題也很突出。如，243名干部不僅承擔全鎮(zhèn)約3萬常住人員的管理服務工作，還要保持嚴打高壓態(tài)勢不放松、脫貧攻堅不松勁，稍顯吃力。

二是專業(yè)結構失調。在編的56名機關干部中，大部分是行政管理、計算機應用等專業(yè)，涉及機關主要職能的機械、水利水電、農業(yè)、法律等專業(yè)的人才很少，一些專業(yè)性強的業(yè)務部門（如財務、審計）嚴重缺少技術型、業(yè)務型人才。目前**機關干部專業(yè)對口率僅為12.3%。

三是女性比例偏高。從近幾年招聘或選拔進來的干部看，女同志偏多。目前**科級以下干部共218名，女性干部151名，占比69%。**距市區(qū)相對較遠，工作任務相對較重，女性干部在處理突發(fā)事件（防火、搶險、維穩(wěn)、夜間值班等）工作中，有生力量相對薄弱。

四是基層力量薄弱。雖然經(jīng)過近幾年的整頓，**干部隊伍結構得到了很大改善，整體素質明顯提高。但對照新形勢、新任務，還存在一些亟待解決的問題。有的班子人員配齊了，但是力量未配強；有的思想觀念滯后，法制意識淡薄；有的工作作風飄浮，存在慵、懶、散等現(xiàn)象。

一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下幾個方面的原因：1、上級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的保障機制不足,優(yōu)秀干部通過遴選、調離等方式流失較多，且近幾年考錄的年輕公務員經(jīng)常因階段性任務抽調頻繁。2、基層工作強度大。常年加班，周末無休是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的常態(tài)，包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書等情況，還有上班路途遙遠，路上太奔波等都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想要調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原因。3、職業(yè)迷茫。特別是這兩年招錄的大學生村干部，面對日復一日的寫材料、做臺賬，認為自己現(xiàn)在的工作就是混日子，不想繼續(xù)下去了，選擇辭職。

二是流動機制不活。雖然每年**都有少部分干部調整、調動、交流等，但在同一個單位或同一個崗位任職時間過長的問題仍然存在。從干部談話中了解到，有29.6%的干部從參加工作開始就在同一個單位，有11.8%的干部在一個崗位上工作就沒有動過，這樣容易出現(xiàn)工作沒動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進取等現(xiàn)象。

三是思想認識不深。村黨支部對發(fā)展青年黨員不重視、無計劃，黨員結構不合理、不科學。村黨支部沒有把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成支部書記，只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本村內部確定后備干部，對其他優(yōu)秀青年視而不見。鎮(zhèn)黨委層面沒有把年輕干部人才引進當做解決“脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興”的關鍵來抓，對干部的法制教育、干部作風上還存在教育不全面、管理不到位的問題。

四是激勵保障不足。目前全鎮(zhèn)7個村村財自有收入雖全部超過5萬元，但總體村集體經(jīng)濟困難，村財自有收入增收瓶頸難以破解，村干部干事創(chuàng)業(yè)財力支撐不足。“上面千條線，下面一根針”，村干部工作在農村一線，條件艱苦，工作繁雜，待遇水平不高，且目前村級后備干部沒有工資待遇，即使村里有較為優(yōu)秀的青年，組織也有心培養(yǎng)，但青年本人對當村干部興趣不大，投身村級工作的積極性、主動性不高。

一是優(yōu)化機構編制。緊緊圍繞**干部隊伍整體作用發(fā)揮不充分這個核心問題做文章，積極協(xié)調，主動作為，破解矛盾。首先認真全面梳理各科室的工作職責和人員配備情況，按照《自治州推進基層整合審批服務直發(fā)力量實施方案》相關要求，鎮(zhèn)級層面成立五大中心，進一步理順機構的工作職責，查找職責不清和職能交叉的問題，明晰工作職責，合理調整現(xiàn)有人員，努力解決干部忙閑不均和活多人少的問題。

二是改善隊伍結構。采取調任、競聘上崗、公開招錄等方式，有針對性的從年齡、知識、性別、專業(yè)等結構的合理性上選聘干部，及時補充干部缺額，逐步改善干部隊伍結構。結合**干部隊伍實際，有針對性地向人才辦申請引進一至兩名具有財務、審計、規(guī)劃建設等方面特長的緊缺專業(yè)人才，進一步提高干部專業(yè)化水平。

三是培育后備對象。堅持標準，著眼長遠，按照現(xiàn)有領導干部的一定比例數(shù)建立起不同層次，不同年齡段的后備干部隊伍，并建立后備干部個人檔案。廣拓渠道，嚴把關口，精心選拔有潛質、能干事、敢擔當?shù)膬?yōu)秀人才充實到后備干部隊伍?？茖W考評、擇優(yōu)選任，干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產(chǎn)生。

四是加大交流力度。注重從基層一線選用干部，對沒有村（社區(qū)）任職經(jīng)歷的一般不予推薦，對長期在機關工作的干部，特別是年輕干部、后備干部通過交流任職、掛職鍛煉等方式，有計劃地安排到村（社區(qū)）任職鍛煉。

五是夯實基層力量。選優(yōu)配強班子，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部；注重從本村畢業(yè)大學生中推薦和發(fā)展一批年輕黨員，并推薦參加大學生村干部、社區(qū)工作者招錄考試，充實基層干部力量。以思想政治教育為抓手，組織業(yè)務能力培訓，提高基層干部綜合素質和工作水平。開展經(jīng)常性的談心談話，及時了解基層干部各方面情況，對存在的困惑予以疏導，對存在的困難幫助解決，做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”，讓干部實實在在感受到“組織”的溫暖，不斷提升干部隊伍工作積極性。

六是強化監(jiān)督管理。發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用，多層次地了解和掌握干部的真實情況，對干部八小時以外實施全程監(jiān)督，形成單位、社會、家庭三位一體的監(jiān)督管理機制。認真落實關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈南嚓P政策規(guī)定，為敢于擔當負責的干部撐腰鼓勁，對不擔當不作為的干部進行調整問責。

優(yōu)化隊伍結構的報告篇二十

根據(jù)市委組織部在**期間開展干部隊伍現(xiàn)狀調查分析的有關要求，為進一步研究和解決新形勢下**干部隊伍建設中存在的問題，著力打造適應新任務、新要求的干部隊伍，本人采取深入基層走訪、個別談心談話等形式，對**干部隊伍建設情況進行了廣泛調研，現(xiàn)將有關情況報告如下:。

目前，**編制干部192名，聘用干部51名。在編干部中黨委班子成員14名，正科級干部4名，副科級干部21名，科級以下干部167名。**干部隊伍的特點主要表現(xiàn)在以下四個方面：

一是年齡層次分布較合理。截止2020年3月，**192名在編干部中，最大年齡58歲，最小年齡26歲，平均年齡38歲。25名科級干部中，最大年齡45歲，最小年齡31歲，平均年齡39歲。整個干部隊伍老、中、青搭配，朝氣蓬勃、充滿活力。

二是學歷水平整體均衡。14名黨委班子成員均是大專以上學歷（其中本科學歷9名，占比64.2%）。全鎮(zhèn)243名干部中，碩士學歷1名，本科學歷96名，大專學歷人數(shù)約占總人數(shù)的48.9%，干部隊伍的整體素質較好。

三是民族比例失衡。長期以來**漢族干部流失嚴重，其中2名通過州級遴選考試、1名調整至市委辦、1名借調至市委組織部、1名提拔至瓊科瑞克街道，大學生村干部共招錄14人，有4人已辭職。**目前干部隊伍民漢比例為30﹕1，漢族干部少且任務過重，已經(jīng)影響了重點工作任務的落實，如脫貧攻堅、綜治維穩(wěn)、基層黨建、紀檢監(jiān)察等條口工作任務重、要求高，已經(jīng)出現(xiàn)了人員拉不開栓、力不從心的情況。

四是服從意識較強。從調研情況看，絕大多數(shù)干部在人員缺少、工作繁重、任務艱巨的情況下，都能夠做到接受任務不講條件，執(zhí)行任務不找借口，自覺克服各種實際困難，嚴格按照上級指示精神積極主動抓好各項工作落實，把主要精力都投入到工作中。

五是精神狀態(tài)較好。從調研情況看，目前全鎮(zhèn)干部思想穩(wěn)定、精神飽滿。機關干部面對繁重的工作任務能夠堅守工作崗位，經(jīng)常加班加點，仍然無怨無悔；村（社區(qū)）干部能夠正確認識和處理當前工作面臨的各種矛盾和問題，堅持克服困難，為群眾做好服務保障工作。廣大干部展現(xiàn)了良好的思想政治素質和積極向上的精神面貌。

六是干部作風還需進一步提升?？傮w來講**干部隊伍作風是好的，但還存在一些亟需解決的問題。如部分干部責任心不強，存在得過且過思想；有的學習能力不能適應當前工作需要，僅僅滿足于完成任務，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力較弱；有的對上級督導檢查存在僥幸心理，工作不實不細。

一是**干部隊伍一直處于人才流失、單位缺人狀況。雖然**每年都在有計劃的進人，但由于近年來項目建設、民生工程、食品藥品安全、紀檢監(jiān)察等新的工作機構和任務量不斷增加，加之每年市委、政府抽調干部和部分老干部因病請假等，潘津一直存在在編干部少，超負荷運轉的問題，干部流失問題也很突出。如，243名干部不僅承擔全鎮(zhèn)約3萬常住人員的管理服務工作，還要保持嚴打高壓態(tài)勢不放松、脫貧攻堅不松勁，稍顯吃力。

二是專業(yè)結構失調。在編的56名機關干部中，大部分是行政管理、計算機應用等專業(yè)，涉及機關主要職能的機械、水利水電、農業(yè)、法律等專業(yè)的人才很少，一些專業(yè)性強的業(yè)務部門（如財務、審計）嚴重缺少技術型、業(yè)務型人才。目前**機關干部專業(yè)對口率僅為12.3%。

三是女性比例偏高。從近幾年招聘或選拔進來的干部看，女同志偏多。目前**科級以下干部共218名，女性干部151名，占比69%。**距市區(qū)相對較遠，工作任務相對較重，女性干部在處理突發(fā)事件（防火、搶險、維穩(wěn)、夜間值班等）工作中，有生力量相對薄弱。

四是基層力量薄弱。雖然經(jīng)過近幾年的整頓，**干部隊伍結構得到了很大改善，整體素質明顯提高。但對照新形勢、新任務，還存在一些亟待解決的問題。有的班子人員配齊了，但是力量未配強；有的思想觀念滯后，法制意識淡?。挥械墓ぷ髯黠L飄浮，存在慵、懶、散等現(xiàn)象。

一是人才流失的原因。潘津留不住人才主要有以下幾個方面的原因：1、上級部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才的保障機制不足,優(yōu)秀干部通過遴選、調離等方式流失較多，且近幾年考錄的年輕公務員經(jīng)常因階段性任務抽調頻繁。2、基層工作強度大。常年加班，周末無休是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的常態(tài)，包括家人的不支持、夫妻兩地分居、小孩讀書等情況，還有上班路途遙遠，路上太奔波等都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部想要調離鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原因。3、職業(yè)迷茫。特別是這兩年招錄的大學生村干部，面對日復一日的寫材料、做臺賬，認為自己現(xiàn)在的工作就是混日子，不想繼續(xù)下去了，選擇辭職。

二是流動機制不活。雖然每年**都有少部分干部調整、調動、交流等，但在同一個單位或同一個崗位任職時間過長的問題仍然存在。從干部談話中了解到，有29.6%的干部從參加工作開始就在同一個單位，有11.8%的干部在一個崗位上工作就沒有動過，這樣容易出現(xiàn)工作沒動力、按老經(jīng)驗辦事、坐等提拔、不思進取等現(xiàn)象。

三是思想認識不深。村黨支部對發(fā)展青年黨員不重視、無計劃，黨員結構不合理、不科學。村黨支部沒有把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成村干部，把村干部培養(yǎng)成支部書記，只考慮如何留住自己的位置。有的村書記只在本村內部確定后備干部，對其他優(yōu)秀青年視而不見。鎮(zhèn)黨委層面沒有把年輕干部人才引進當做解決“脫貧攻堅”“鄉(xiāng)村振興”的關鍵來抓，對干部的法制教育、干部作風上還存在教育不全面、管理不到位的問題。

四是激勵保障不足。目前全鎮(zhèn)7個村村財自有收入雖全部超過5萬元，但總體村集體經(jīng)濟困難，村財自有收入增收瓶頸難以破解，村干部干事創(chuàng)業(yè)財力支撐不足?！吧厦媲l線，下面一根針”，村干部工作在農村一線，條件艱苦，工作繁雜，待遇水平不高，且目前村級后備干部沒有工資待遇，即使村里有較為優(yōu)秀的青年，組織也有心培養(yǎng)，但青年本人對當村干部興趣不大，投身村級工作的積極性、主動性不高。

一是優(yōu)化機構編制。緊緊圍繞**干部隊伍整體作用發(fā)揮不充分這個核心問題做文章，積極協(xié)調，主動作為，破解矛盾。首先認真全面梳理各科室的工作職責和人員配備情況，按照《自治州推進基層整合審批服務直發(fā)力量實施方案》相關要求，鎮(zhèn)級層面成立五大中心，進一步理順機構的工作職責，查找職責不清和職能交叉的問題，明晰工作職責，合理調整現(xiàn)有人員，努力解決干部忙閑不均和活多人少的問題。

二是改善隊伍結構。采取調任、競聘上崗、公開招錄等方式，有針對性的從年齡、知識、性別、專業(yè)等結構的合理性上選聘干部，及時補充干部缺額，逐步改善干部隊伍結構。結合**干部隊伍實際，有針對性地向人才辦申請引進一至兩名具有財務、審計、規(guī)劃建設等方面特長的緊缺專業(yè)人才，進一步提高干部專業(yè)化水平。

三是培育后備對象。堅持標準，著眼長遠，按照現(xiàn)有領導干部的一定比例數(shù)建立起不同層次，不同年齡段的后備干部隊伍，并建立后備干部個人檔案。廣拓渠道，嚴把關口，精心選拔有潛質、能干事、敢擔當?shù)膬?yōu)秀人才充實到后備干部隊伍?？茖W考評、擇優(yōu)選任，干部的提拔使用首先從已有的后備干部人選中產(chǎn)生。

四是加大交流力度。注重從基層一線選用干部，對沒有村（社區(qū)）任職經(jīng)歷的一般不予推薦，對長期在機關工作的干部，特別是年輕干部、后備干部通過交流任職、掛職鍛煉等方式，有計劃地安排到村（社區(qū)）任職鍛煉。

五是夯實基層力量。選優(yōu)配強班子，持續(xù)整頓軟弱渙散黨支部；注重從本村畢業(yè)大學生中推薦和發(fā)展一批年輕黨員，并推薦參加大學生村干部、社區(qū)工作者招錄考試，充實基層干部力量。以思想政治教育為抓手，組織業(yè)務能力培訓，提高基層干部綜合素質和工作水平。開展經(jīng)常性的談心談話，及時了解基層干部各方面情況，對存在的困惑予以疏導，對存在的困難幫助解決，做到“生活上貼心、待遇上暖心、思想上連心”，讓干部實實在在感受到“組織”的溫暖，不斷提升干部隊伍工作積極性。

六是強化監(jiān)督管理。發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用，多層次地了解和掌握干部的真實情況，對干部八小時以外實施全程監(jiān)督，形成單位、社會、家庭三位一體的監(jiān)督管理機制。認真落實關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈南嚓P政策規(guī)定，為敢于擔當負責的干部撐腰鼓勁，對不擔當不作為的干部進行調整問責。

近期，按照xx縣委組織部有關要求，縣xx局黨組高度重視，及時安排相關人員采取組織座談、問卷調查、調研分析等形式，對xx局干部隊伍基本情況、存在的問題及其主要原因進行調研分析。通過調研，對當前xx縣xx局干部隊伍基本現(xiàn)狀和存在的主要問題有了一個基本的認識和了解，對下一步如何加強xx干部隊伍建設有了一個初步的建議與對策。

(一)基層組織基本情況。xx局包括局機關、普查辦、地方社會經(jīng)濟調查隊。從單位性質和建制看：局機關2017年9月25日被省公務員局批準為參公事業(yè)單位(xxx公局發(fā)[2017]x號文件)，正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xx編辦發(fā)[1996]x號文件)，副科建制。地方社會經(jīng)濟調查隊為事業(yè)單位(xx辦發(fā)[2013]x號文件)，股級建制。從編制看：局機關事業(yè)參公編制10個，實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個，實有7人。地方社會經(jīng)濟調查隊事業(yè)編制10個，實有9人。合計編制25個，實有30人。

(二)領導班子基本情況。xx局領導班子由五人組成，從職務及年齡看：局長(42歲)、支部書記(46歲)、副局長(48歲)、紀檢組長(43歲)、普查辦主任1人(42歲)，平均年齡為44歲。從性別看：男性3人，女性2人。從學歷看：研究生1人，本科4人。

(三)干部隊伍整體基本情況。xx局現(xiàn)有干部職工30人。從政治面貌看：在崗黨員10人，非黨20人。從學歷看：研究生3人，本科15人，大專11人，中專1人。從年齡段看：30歲以下2人，30至40歲2人，40-50歲20人，50歲以上6人。平均年齡45歲。從專業(yè)技術職稱看：高級xx師2人，中級xx師10人。

(四)近三年干部選拔任用情況。2016年8月份以來，局黨組先后通過競爭上崗、鼓勵激勵等方式提拔工業(yè)股干部、農業(yè)股干部、投資股干部分別為辦公室主任、農業(yè)股股長，提拔辦公室干部為xxx駐村第一書記，綜合股股長被組織部門提拔為xx局副局長。

(五)近三年干部隊伍流動情況。從科級領導看：2017年8月份xx局主要領導調整,2019年1月，局副局長調整，紀檢組長調整。從一般干部看：2017年11月招聘研究生2人，2018年10月份從外單位調入2人。2018年8月從xx局調出1人。

(六)近三年xx隊伍突出特點和建設總體成效。一是整體素質日趨提高，特別是在政治思想建設、知識更新和專業(yè)技能培訓方面成效明顯。二是服務水平不斷提升。能圍繞縣委政府的中心工作，充分發(fā)揮xx服務職能，提升服務水平。三是干部作風總體向好。能夠求真務實，勤政廉政，沒有出現(xiàn)重大違紀、違規(guī)和違法行為的發(fā)生。

(一)xx隊伍結構不盡合理。至3月底，xx局30名職工中，40歲以下的4人，占13.3%;40-50歲20人，占66.7%;50歲以上6人，占20%，平均年齡為45周歲。xx工作的專業(yè)性和繁瑣性，要求xx干部隊伍年輕化。由于前些年xx隊伍多年沒有招進年輕干部，近兩年，通過事業(yè)單位招聘、調入等方式招入3名比較年輕的人員，但是相對xx業(yè)務不夠熟悉，暫時成不了xx工作中的業(yè)務骨干力量，至目前已出現(xiàn)年齡老化現(xiàn)象、青黃不接的問題已日趨嚴重。

(二)xx干部流動性差。干部交流是干部成長的重要途徑，可是從參加工作至今一直在xx局的工作并且xx工齡在15年以上人員多達18人。占到60%。從2012年至今，僅有1人名調出交流，1人內部提拔副科領導干部。一方面，由于xx是弱勢部門，很難將優(yōu)秀人才推出去。另一方面，xx局內部也沒建立健全干部交流機制，在一定程度上影響了工作的激情和熱情。

(三)xx干部綜合素質有待提升。xx事業(yè)發(fā)展到今天，對xx人員的綜合素質要求越來越高。xx干部不僅要具備xx專業(yè)的工作能力，還要具有財務、經(jīng)濟以及與本專業(yè)關聯(lián)的工業(yè)、農業(yè)、商貿、能源等行業(yè)方面的知識、較準的判斷力和較強的綜合分析能力。至目前，作為xx局系統(tǒng)的中堅力量，能夠在工作崗位發(fā)揮先鋒模范作用的黨員僅占全體職工的三分之一。全體職工中文化程度本科及以上學歷占60%，xx專業(yè)技術職稱上中級及以上職稱占40%，而且兩名高級xx師一人因病離崗、一人已到退休年齡，這與我們要建設一支革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化的xx隊伍還有很大的差距。特別是在如何真正圍繞縣委縣政府中心工作，服務全縣大局，發(fā)揮xx服務職能的綜合素質需要更進一步提升。

(一)受傳統(tǒng)思想對xx工作認知的影響。長期以來人們認為xx部門是清水衙門，無錢無權無位。總認為xx工作就是成天與數(shù)字打交道，枯燥乏味，工作沒有其他單位優(yōu)越。外邊想干事的人不愿進來，認為干xx工作晉升有限前途不大。再加上行政人員編制超編，地方經(jīng)濟調查隊雖有編制，但鎮(zhèn)辦xx干部擔心調入后失去公務員身份而不愿調入，造成xx局人員流入特少。xx系統(tǒng)內部人員流動不暢，干部工作進取心不強。

(二)受當前xx工作任務和工作環(huán)境的影響。隨著近年xx工作領域的不斷拓展，xx工作任務日益繁重，除了完成國省市xx工作涉及到xx經(jīng)濟分析、xx信息調查、xx社會項目調查、各種xx普查任務，還有各項考核考評工作任務。特別是當前xx調查對象的配合度不盡人意，使xx干部感覺工作責任和壓力過大，前所未有，身心疲憊，部分人員產(chǎn)生想調離xx部門的想法。

(三)教育培訓方式方法不夠靈活。當今，新的xx任務不斷增加，xx方法制度不斷改革，xx服務的要求越來越高，可是對xx干部隊伍的培訓仍然跟不上時代步伐節(jié)奏。培訓方式方法不夠靈活，無法滿足xx人員要求培訓的強烈需求，xx人員的業(yè)務水平也難以得到全面提高。

(一)用好用活“三項機制”，不斷激發(fā)xx人員工作激情。進一步修訂完善局機關學習制度、工作制度、月評季考等考核考評制度，重點突出工作業(yè)績、xx分析報告成果、xx信息宣傳等，對xx業(yè)績突出的工作人員給予政治上、精神上、物質上適當?shù)墓膭瞠剟?，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)的激情。對那些xx工作能力強、xx工作業(yè)績突出、xx綜合素質高的同志，積極向組織、人事部門推薦，使其優(yōu)秀的xx人才提拔到更重要的領導崗位工作中去。

(二)建立人員合理流動機制，不斷理順xx人員流動渠道。一是統(tǒng)籌xx局內部人員的流動，特別是與下屬單位人員之間的統(tǒng)籌使用，加速系統(tǒng)內工作人員之間的協(xié)調順暢。二是合理安排內部xx專業(yè)輪崗制度，加速現(xiàn)代xx人員的復合型xx人才的培養(yǎng)。三是積極爭取組織人事部門支持，每年把畢業(yè)大學生中學xxx專業(yè)或外部單位中熱愛xx工作，業(yè)務能力強的人員調入xx部門，為xx部門注入新的活力。

(三)創(chuàng)新教育培訓方式方法，不斷提升xx人員綜合素質。一是鼓勵和支持xx人員積極參加xx學歷教育和xx專業(yè)技術資格考試，不斷提高xx局工作文化層次和xx業(yè)務能力。二是創(chuàng)新培訓方式。在今后的干部學習教育中，將根據(jù)實際情況，創(chuàng)新教育培訓方式，使干部的學習融入社會、走進生活。三是注重培訓內容多樣化。要重點在宏觀經(jīng)濟形勢分析、改革前沿xx信息觀察、哲學思想和科學世界觀、xx專業(yè)技能、計算機xx應用、素質教育等方面，增強履行基層xx工作的xx人員的工作崗位職責的能力提升奠定堅實的基礎。

(四)加強xx文化建設，不斷增強xx部門凝聚力。開展豐富多彩的xx文化活動，用xx文化來凝聚人心，鼓勵xx人員追求“自我實現(xiàn)”的機會，注重情感交流和人文關懷，使xx人員工作心情舒暢，始終保持一種健康積極向上工作心態(tài)，增加xx部門的凝聚力、歸屬感和向心力，使得xx部門留得住人，吸引得來人，能提供展現(xiàn)個人能力的平臺。

根據(jù)進一步加強隊伍分析管理工作的要求，結合隊伍實際，現(xiàn)將我單位一季度民警隊伍思想分析報告如下：

現(xiàn)我中心在編民警x人，其中黨員x人，整體隊伍全部為正式黨員。

2019年上半年，各項工作任務日益繁重，在這個關鍵時期，隊伍整體不但沒有松懈，整體都保持著良好的工作狀態(tài)。

1、堅持政治理論學習制度，認真學習十九大精神，黨章以及十九屆三中全會精神等重要理論，雖然內容多，但隊伍整體都能比較認真的完成理論學習，提高思想認識和覺悟。

2、繼續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭活動，積極開展學習宣傳活動，通過摸底排查，談心談話等形式，確定我中心無一人參與涉黑涉惡活動。

3、加強意識形態(tài)工作，通過學習宣傳先進人物事跡，在我中心掀起正能量的傳播，學習他們的忠誠、擔當、奉獻精神。

4、通過學習監(jiān)獄系統(tǒng)經(jīng)典案例警示錄學習，大家都能在工作中做到嚴格遵守黨紀法規(guī)，知敬畏、存戒懼、守底線，以案為鑒，以案明紀、自警自省，切實增強紀律觀念和規(guī)矩意識，改進工作作風，守住法紀底線。

1、由于整體民警工作量比較大，政治理論學習有時有拖拉現(xiàn)象，雖然都能認真學習，但質量不高，還需要加強。

2、職業(yè)充滿了高壓危險，民警思想顧慮大。

3、激情缺失，精神不振，熱情不足，工作干勁不大，工作效率低下，有懈怠感、麻痹感和挫折感，甚至害怕工作、厭惡工作。

1、加強思想政治建設，加強政治理論學習，定期檢查學習筆記，督促民警保質保量按時完成學習。

2、完善隊伍管理機制，使監(jiān)管民警個人價值有所體現(xiàn)。

監(jiān)管民警擔負的職責光榮而又艱巨。上級部門和社會各界理當對監(jiān)管民警的崇高勞動和無私奉獻給予應有的理解、關心和支持。

目前，巡特警三大隊共有輔警1人，劉xx，男，25歲，中共預備黨員，畢業(yè)于xxxxxxx，?？?，未婚，2019年10月參加公安工作。

巡特警三大隊輔警主要負責協(xié)助勤務部門，做好執(zhí)勤區(qū)域安全檢查，登記進出辦公區(qū)域人員信息及隨身物品等事項。

（一）崗前培訓時間短，缺乏系統(tǒng)正規(guī)的職業(yè)化學習和訓練。

（二）后續(xù)教育跟不上，作風不能適應新形勢下的工作要求，綜合素質有待進一步提高。

（三）因為待遇保障等原因，僅僅將輔警工作作為“臨時崗位”，一有機會就另謀出路，缺乏職業(yè)認同感和榮譽感。

（四）因為目前只有一名輔警人員，崗位危機意識不強，隊伍競爭氛圍不濃。

（一）加強隊伍政治思想教育。依照《人民警察法》有關警察義務和紀律的規(guī)定，以必要的形式加強輔警的言行約束；要善于發(fā)現(xiàn)隊伍中的不良苗頭和思想傾向，運用積極的、正面的引導方法，幫助輔警樹立正確的價值觀、事業(yè)觀，增強工作責任心。

（二）健全長效培訓提升機制，加強隊伍工作業(yè)務培訓。依法執(zhí)勤原則，開展系統(tǒng)性、針對性、經(jīng)常性培訓，不斷提高輔警的服務意識、服務能力和服務質量。

（三）是不斷完善與崗位職責相適應的人員考核評價體系，堅持定量為主的原則，促進輔警履職盡責。

（四）安排專人負責輔警的人事管理工作，及時關心他們在思想、生活上的困難和問題，并盡力解決。

近年來，xxxx縣委始終把加強干部隊伍作風建設作為黨的建設的一項重要任務來抓，全面加強和改進新形勢下領導干部的作風建設，領導干部作風進一步轉變，干部隊伍整體素質不斷提高，為經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力保障。

干部作風建設是黨的建設的重要內容，體現(xiàn)著黨的執(zhí)政形象，決定著一個地方的發(fā)展環(huán)境，影響著一個地方的社會風氣?？h委始終把加強干部隊伍特別是領導干部作風建設作為黨的建設的一項重要戰(zhàn)略任務來抓，切實加強領導，搭建活動載體，認真查擺問題，狠抓作風整改，積極構建長效機制，干部隊伍作風建設取得了明顯成效。

縣委堅持把轉變干部作風作為加強黨的建設的重要舉措，先后開展了“轉變作風服務群眾”、“感恩組織，敬畏歷史”，“熱愛人民，造福百姓”，“喜迎xxxx大、爭創(chuàng)新業(yè)績”和”中國夢·我的夢“等一系列主題教育實踐活動，要求全縣各級領導干部要做到在解放思想中改進作風，在改善民生中改進作風，在創(chuàng)新實干中改進作風，在優(yōu)化服務中改進作風，把加強干部作風建設的實際成效體現(xiàn)在提升思想境界、提高工作標準上，體現(xiàn)在為提高經(jīng)濟發(fā)展、為群眾服務的能力上。

一是堅持黨委中心組學習制度。定期組織各級領導干部深入學習重要會議精神、領導重要講話和政治經(jīng)濟法律等知識?？h委常委率先垂范，每月舉辦常委中心組學習，通過座談交流、大會發(fā)言等方式，聯(lián)系實際、學習理論、解放思想、統(tǒng)一認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直部門黨組（委）也都扎實開展組織學習，有針對性地解決工作中的問題。二是組織多種形式的教育培訓。充分利用黨校舉辦各類培訓班、研討班。同時，認真開展先進典型教育和腐敗案例警示教育，使領導干部從正反兩方面體會到加強作風建設，防微杜漸，筑牢反腐倡廉思想道德防線的重要性、必要性，努力營造加強干部隊伍作風建設的濃厚氛圍。三是開展形式多樣的宣傳活動。充分利用簡報、網(wǎng)站、報紙、懸掛橫幅、張貼標語、廣播、電視等媒介，加大干部作風建設宣傳力度，及時宣傳作風建設活動的工作動態(tài)、涌現(xiàn)的先進個人和集體的事跡，營造了良好的作風建設氛圍。

一是建立健全干部選任、管理新機制，形成正確的用人導向。把選人用人作為加強干部隊伍作風建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓，堅持把那些政治上靠得住，工作上有本事的干部選拔上來，變相馬為賽馬，形成正確的用人導向，并以此來激發(fā)干部的工作熱情。二是建立完善考核懲戒機制。建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”，用科學求實的決策目標凝聚力量，用權責統(tǒng)一的執(zhí)行責任推進落實，用嚴格科學的考核監(jiān)督激勵黨員干部努力工作?？h委每年都對部門單位領導班子和領導干部反腐倡廉建設檢查考核，實現(xiàn)勤廉雙考，并將考核結果同獎懲、職務升降掛鉤，發(fā)揮了較好的激勵導向作用，逐步形成了干事創(chuàng)業(yè)、求真務實的濃厚氛圍，促進了干部作風的轉變。

通過各種專題活動的開展，干部作風方面的突出問題得到進一步治理，有效遏制了庸、懶、散、亂等現(xiàn)象。一是實行縣四套班子領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，擔任第一書記，年初帶頭深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助出思路，定期開展調研，及時解決在發(fā)展過程中遇到的突出問題和困難。二是實行四套班子領導聯(lián)系重點工作制度，將重點工作嚴格落實責任人、責任單位和完成時限。大力精簡會議、文件，倡導務實風氣。三是推行“一線工作法”，建立了領導干部聯(lián)系村包點幫扶制度，70名縣直部門主要領導擔任包村第一書記，通過定期蹲點調研、下訪約訪、結對幫扶、上門服務等方式，深入基層、深入群眾，緊緊抓住企業(yè)和群眾最盼、最缺、最急、最怨的問題，想辦法、定措施，扎實開展幫扶活動，在資金、信息、技術、市場、環(huán)境、就業(yè)等方面，在扎扎實實為群眾辦實事、做好事、解難事，得到了群眾認可，改變了形象，提高了威信，密切了黨群關系。

當前xxxx縣絕大部分領導干部思想、工作、學習、生活、領導作風方面表現(xiàn)的主流是好的，主要表現(xiàn)在：

絕大部分領導干部政治立場堅定，能堅決服從縣委和組織安排，站在黨和人民的立場上，從群眾根本利益出發(fā)，貫徹落實上級決策指示，做到對黨忠誠、對人民負責。能自覺地跳出一時一事、一地一己的局限，正確把握和處理局部與全局、個人與整體、當前與長遠的關系，以寬廣眼界審時度勢，權衡利弊得失，善于因勢利導，積極主動做好本單位工作，履行好所負職責，服務和推動全局發(fā)展。

近年來，縣委高度重視群眾工作，從轉變思想觀念入手，多次反復開會強調群眾工作重要性，促使廣大領導干部牢固樹立群眾觀念和群眾意識，先后開展“四同結窮親”、“熱愛群眾，造福群眾”、“百日大走訪”等活動，把群眾當做自己親人，當成自己老師。開展“電視問政”活動，問政于民、問需于民、問計于民，把群眾的事當成自己的事辦，把群眾最關心、最突出、最現(xiàn)實的問題解決好。

近年來，縣委克服總總困難，頂住資金不足、技術落后、人員缺乏的不力條件，堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)轉型，加大重點企業(yè)引進，強勢推進農牧業(yè)現(xiàn)代化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重大工作。實現(xiàn)四項主要經(jīng)濟指標排名州直第一的基礎上，生產(chǎn)總值增速、重大項目投資、工業(yè)增加值增速、招商引資等主要指標依然位居州直第一。百萬畝生態(tài)林特別是一期5萬畝達到86%以上的成活率；國有土地清理三個月收回27萬畝等重點工作。

近年來，xxxx縣把收集民情民意，化解群眾矛盾糾紛，解決群眾困難當成首要大事，創(chuàng)新構建的“民生110”是以“書記信箱、箭鄉(xiāng)論壇、綠色郵政、書記專線、電視問政”為構架，“書記大接訪、干部大走訪、四同結窮親、干部大回訪”和現(xiàn)場推進會為支撐，“民生論壇、向人民報告”欄目和民生110大廳為窗口的工作機制。先后開展3次大走訪活動，6次書記大接訪活動，書記信箱接受群眾來信來訪10628件，辦結9589件，辦結率達90.22%。

近年來，縣委高度重視干部選拔任用工作，不斷完善干部選拔培養(yǎng)使用制度，堅決落實縣委“九個堅決調整”的用人導向，突出在重點工作中考察識別干部，在重點一線培養(yǎng)干部，一大批年輕優(yōu)秀干部脫穎而出，一大批德才兼?zhèn)洌芰?，素質高，群眾信任，工作積極主動的干部走上領導崗位，努力營造出五湖四海選賢任能的良好導向和氛圍。

近年來，縣委按照打造“民生、宜居、人文、幸福”xxxx的要求，全力推進各項重點工作，自治縣政治經(jīng)濟社會發(fā)生了巨大變化，取得了令人矚目的成績，這些成績的取得，與廣大領導干部克服困難，敢于擔當，解放思想，變化變革是密不可分的，一大批重點工程、亮點工作應運而生。

雖然近年來，自治縣在干部隊伍作風建設中取得了一些成績，但在極少數(shù)干部中也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

少數(shù)領導干部做事縮手縮腳，缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅克難的志氣。思想不夠解放，安于現(xiàn)狀，求穩(wěn)怕亂，固步自封，墨守成規(guī)，不思進取，自甘落后。表現(xiàn)為“怕”字當頭，“闖”勁不足，“穩(wěn)”字有余，不求有功，但求無過；面對困難和阻力，怨天尤人，一籌莫展，缺乏創(chuàng)新意識和開拓精神，破解發(fā)展難題和推動工作的辦法不多，只憑經(jīng)驗做事，新思路、新舉措、新方式想不到、用不上。

主要表現(xiàn)為：一是心浮氣躁急功近利。個別干部有浮躁情緒，精力不集中，工作不踏實，盯著“位置”干，在職務上盲目攀比，工作不在狀態(tài);有的甚至整天發(fā)牢騷、講怪話，影響自身形象。二是不思進取無所作為。個別干部事業(yè)心、責任感不強，上班混日子，出工不出力,只重索取、不講奉獻。三是工作激情不足。表現(xiàn)為精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動應付、降低標準，缺乏主動服務的熱情。有的甘當“好好先生”，對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。

有的領導干部甘于平庸，懶于學習，惰于思考，視學習為負擔，奉行學習實用主義，平時學習只做表面文章，學不求深，思不求解，對學習敷衍了事，淺嘗輒止，滿足于一知半解，沒有使學習真正達到入腦入心；還有些干部整天陷于事務性工作或忙于應酬，整天渾渾噩噩，無暇靜心學習，工作沒思路、沒章法。

有的領導干部熱衷于搞形式，工作大而化之，抓而不實，滿足于會議開了，文件下了，工作部署多，實際檢查少，強調任務多，研究措施少；有的弄虛作假，虛報浮夸，在數(shù)字上做文章；有的脫離實際，遠離群眾，不深入基層調查研究，即使下基層也是蜻蜓點水、走馬觀花，對基層的工作情況不掌握，對群眾的意見不了解，對存在的問題不解決，造成群眾經(jīng)常性上訪，黨群干群關系緊張。

有些干部責任心淡漠，工作能推則推、能拖則拖，不作為，不干事，在其位不謀其政，在其崗不盡其責,抓工作虎頭蛇尾，看似整天忙忙碌碌，事實上該抓的抓不住，該管的管不到，要辦的辦不了，導致制定政策的初衷與執(zhí)行政策的結果相背離，部門效能低，群眾怨氣大。

領導班子之間缺乏溝通，少數(shù)成員配合而不協(xié)調，班子成員間明爭暗斗，爭權奪利，自己職責范圍內的事該抓的不抓，該管的不管；有的領導班子民主集中制貫徹執(zhí)行不力，該集中的集中不起來，該堅持的堅持不下去，不敢負責，不敢碰硬，講關系不講原則，講義氣不講黨性，講人情不講紀律，以致出現(xiàn)決策遲緩、決策失誤、資源浪費、群眾不滿等。

個別領導干部理想信念動搖，缺乏艱苦奮斗精神，自律意識淡薄，對自己要求不嚴、標準不高，不能正確行使手中的權力，追求與身份、地位相匹配的政治、經(jīng)濟待遇，喜好講排場、擺闊氣，拉關系，擺架子，在公務接待活動中大吃大喝，鋪張浪費。

個別單位和部門把重心放在建章立制上，對于如何有效的執(zhí)行不夠重視。個別單位和部門對制度僅僅應付上級檢查考核，而不去認真貫徹執(zhí)行。有的干部好人主義思想嚴重，執(zhí)行制度時原則性不強，遇到得罪人的情況，就有意回避，因人而異使用不同的制度標準。有的干部則對制度的理解存在偏差，不能按照制度規(guī)定的原則和主要精神去執(zhí)行。

出臺后沒有及時進行宣傳和組織學習教育活動，導致廣大干部群眾不熟悉、不了解，制度的普及率、知曉率較低，對執(zhí)行主體缺少監(jiān)督和約束；一些基層組織的干部，因忙于事務，無暇參加學習培訓，對制度規(guī)定一知半解，以致制度的執(zhí)行大打折扣。

沒有具體的監(jiān)督保障，沒有客觀的評估標準，公開、反饋等機制也不健全，使得執(zhí)行制度更多的依賴于單位（部門）和干部的自覺性。有的對制度的監(jiān)督檢查僅僅是走馬觀花，做表面文章，發(fā)現(xiàn)不了問題。

有些制度僅提出“不準”或“禁止”目標要求，缺乏嚴格的獎懲機制，處罰失之于軟，失之于寬，違反制度的成本太低。有的單位碰到偶爾違反制度的行為，有時礙于情面，不作嚴肅處理。

近年來，縣委不斷加大干部作風建設力度，相繼出臺了《關于開展創(chuàng)建政風行風建設示范窗口活動的通知》、《xxxx縣惠民資金使用“十不準”》、《xxxx縣制度廉潔性審查試點工作實施方案》、《自治縣績效考核開展電視評議的通知》、《關于嚴格執(zhí)行公務用車貼牌制度的通知》、《xxxx縣黨政機關、事業(yè)單位黨政正職“四不直接分管”實施辦法》、《xxxx縣領導干部聯(lián)系老干部工作制度》、《關于在全縣開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育工作的實施意見》、《關于深入開展自治縣各級干部轉變作風服務群眾活動的實施意見》、《xxxx縣關于開展“熱愛人民、造福人民”主題實踐活動的實施方案》、《xxxx縣開展走基層、察實情、解民憂、送溫暖活動的實施方案》、《xxxx縣項目化管理系統(tǒng)亮紅燈問題責任追究辦法》、《xxxx縣開展干部赴基層轉作風服務群眾活動的實施方案》、《xxxx縣干部比學、考學、評學、講學辦法》、《關于領導干部嚴格遵守財經(jīng)紀律和廉潔自律規(guī)定的通知》、《xxxx縣“民生110”大回訪的實施方案》、《關于開展黨員干部忠誠教育“七個一”系列活動的安排意見》、《xxxx縣開展清理和規(guī)范慶典、研討會和論壇活動的實施方案》、《關于進一步做好黨政機關厲行節(jié)約的通知》、《xxxx縣黨政機關事業(yè)單位公務用車問題專項治理工作的實施方案》、《xxxx縣關于大力推進權力運行監(jiān)控三項機制深入開展縣直部門權力內控機制建設的實施方案》、《xxxx縣機關效能建設“十條禁令》、《xxxx縣機關效能責任追究暫行辦法》、《自治縣重點工作、重大項目工作問責的通知》、《關于進一步轉變工作作風、嚴格工作紀律的通知》、《自治縣加快學習型黨組織建設和服務型政府的實施意見》、《關于健全xxxx縣縣級領導六個一聯(lián)系點制度的通知》、《xxxx縣領導干部“點學、述學、考學、評學”辦法》，《xxxx縣干部考學“十嚴禁”、“十必究”紀律要求》和《xxxx縣領導干部考學管理暫行辦法》等一系列制度。）。