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村民組長管理制度篇一
車間(班組)安全教育培訓(xùn)要在上級領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真制定切合車間(班組)實(shí)際的教育培訓(xùn)計(jì)劃,由車間主任(班組長)具體負(fù)責(zé)認(rèn)真組織抓好落實(shí)。
1、教育對象。新調(diào)入車間(班組)的職工(包括學(xué)徒工、臨時(shí)工、合同工、代培、實(shí)習(xí)生)和變換工種的職工,在經(jīng)廠級安全教育后,必須進(jìn)行車間(班組)教育并對教育情況進(jìn)行登記。
2、現(xiàn)場教育。車間(班組)教育要結(jié)合本車間(班組)的生產(chǎn)特點(diǎn)、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)備狀況、消防設(shè)施等進(jìn)行。重點(diǎn)介紹高溫、高壓、易燃易爆、有毒有害、腐蝕、高空作業(yè)等方面可能導(dǎo)致發(fā)生事故的危險(xiǎn)因素,交待本車間(班組)容易出現(xiàn)事故的部位和典型事故案例的剖析。
3、專業(yè)技術(shù)教育。講解各工種的工藝流程、安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任,教育車間(班組)成員自覺遵守安全操作規(guī)程(做到“四懂”、“三會(huì)”),不違章作業(yè);愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備和工具;介紹各種安全活動(dòng)以及作業(yè)環(huán)境的安全檢查和交接-班制度。告訴新工人出了事故或發(fā)現(xiàn)了事故隱患,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,采取措施整改。
4、防護(hù)教育。講解如何正確使用愛護(hù)勞動(dòng)保護(hù)用品和文明生產(chǎn)的要求,發(fā)生事故以后的緊急救護(hù)和自救常識(shí)。
5、安全操作示范。組織重視安全、技術(shù)熟練、富有經(jīng)驗(yàn)的老工人進(jìn)行安全操作示范,邊示范、邊講解,重點(diǎn)講安全操作要領(lǐng),說明怎樣操作是危險(xiǎn)的,怎樣操作是安全的,不遵守操作規(guī)程將會(huì)造成的嚴(yán)重后果。
6、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)教育。企業(yè)、車間、班組內(nèi)常見的安全標(biāo)志、安全色介紹。
7、“四新”教育。新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料的特點(diǎn)和使用方法;投產(chǎn)使用后可能導(dǎo)致的危害因素及其防護(hù)方法;新制定的安全管理制度及安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求等。
8、遵章守紀(jì)的重要性和必要性,
9、其它關(guān)于車間(班組)安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容。
注:車間(班組)安全教育時(shí)間要根據(jù)情況自行確定,經(jīng)考核合格后,方可上崗。
二、交接-班制度
1、交工藝。當(dāng)班人員應(yīng)對管理范圍內(nèi)的工藝現(xiàn)狀負(fù)責(zé),交-班時(shí)應(yīng)保持正確的工藝指標(biāo),并向接-班人員交待清楚。
2、交設(shè)備。當(dāng)班人員應(yīng)嚴(yán)格按工藝操作規(guī)程和設(shè)備操作規(guī)程認(rèn)真操作,對管轄范圍內(nèi)的設(shè)備狀況負(fù)責(zé),交-班時(shí)應(yīng)向接-班人員移交完好的設(shè)備。
3、交衛(wèi)生。當(dāng)班人員應(yīng)做好設(shè)備工作場所的清潔衛(wèi)生,交-班時(shí)交接清楚。
4、交工具。交接-班時(shí),工具應(yīng)擺放整齊,無油污、無損壞、無遺失。
5、交記錄。交接-班時(shí),設(shè)備運(yùn)行記錄、工藝操作記錄維修記錄等應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、整潔。
6、凡上述交接事項(xiàng)不合格時(shí),接-班人有權(quán)拒絕接-班,并應(yīng)向上級反映。
7、由車間主任(班組長)或崗位負(fù)責(zé)人填寫交接-班日記,其內(nèi)容為:生產(chǎn)任務(wù)完成情況,質(zhì)量情況,安全生產(chǎn)情況,工具、設(shè)備情況(包括故障及排除情況);安全隱患及可能造成的后果、注意事項(xiàng)、遺留問題及處理意見,車間或上級的指示;交接-班記錄定期存檔備查。
三、安全檢查制度
車間主任(班組長)、崗位操作人員要根據(jù)工作現(xiàn)場、崗位,編制符合規(guī)定的“安全檢查表”,明確檢查項(xiàng)目、存在問題及處理措施。
1.檢查設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否良好。防護(hù)罩、防護(hù)欄(網(wǎng))、保險(xiǎn)裝置、聯(lián)鎖裝置、指示報(bào)警裝置等是否齊全靈敏有效,接地(接零)是否完好。
2.檢查設(shè)備、設(shè)施、工具、附件是否有缺陷和損壞;制動(dòng)裝置是否有效,安全間距是否合乎要求,機(jī)械強(qiáng)度、電氣線路是否老化、破損、超重吊具與繩索是否符合安全規(guī)范要求,設(shè)備是否帶“病”運(yùn)轉(zhuǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.檢查易燃易爆物品和劇毒物品的貯存、運(yùn)輸、發(fā)放和使用情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行了易燃、易爆物品和劇毒物品的安全管理制度,通風(fēng)、照明、防火等是否符合安全要求。
4.檢查生產(chǎn)作業(yè)場所和施工現(xiàn)場有哪些不安全因素。安全出口是否通暢,登高扶梯、平臺(tái)是否符合安全標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品的堆放、工具的擺放、設(shè)備的安全距離、操作者安全活動(dòng)范圍、電氣線路的走向和距離是否符合安全要求,危險(xiǎn)區(qū)域是否有護(hù)欄和明顯標(biāo)志等。
5、檢查有無忽視安全技術(shù)操作規(guī)程的現(xiàn)象。比如:操作無依據(jù)、沒有安全指令、人為的損壞安全裝置或棄之不用,冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所,對運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械裝置進(jìn)行注油、檢查、修理、焊接和清掃等。
6、檢查有無違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象。比如:在作業(yè)場所工作時(shí)間開玩笑、打鬧、精神不
集中、酒后上崗、脫崗、睡崗、串崗;濫用機(jī)械設(shè)備或車輛等。
7、檢查日常生產(chǎn)中有無誤操作、誤處理的現(xiàn)象。比如:在運(yùn)輸、起重、修理等作業(yè)時(shí)信號不清、警報(bào)不鳴;對重物、高溫、高壓、易燃、易爆物品等作了錯(cuò)誤處理;使用了有缺陷的工具、器具、起重設(shè)備、車輛等。
8、檢查個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的穿戴和使用情況。比如:進(jìn)入工作現(xiàn)場是否正確穿戴防護(hù)服、帽、鞋、面具、眼鏡、手套、口罩、安全帶等;電工、電焊工等電氣操作者是否穿戴超期絕緣防護(hù)用品、使用超期防毒面具等。
9、其它需要檢查的內(nèi)容。
四、安全隱患整改制度
車間(班組)針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及不安全因素,在上級領(lǐng)導(dǎo)下建立并落實(shí)車間(班組)事故隱患整改制度。
1、車間主任(班組長)對本車間(班組)安全隱患整改工作全面負(fù)責(zé),車間副主任(副班組長)、安全員協(xié)助車間主任(班組長)做好管理、監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,車間(班組)成員全力配合,確保安全隱患按期整改到位。
2、車間(班組)根據(jù)“安全檢查表”中發(fā)現(xiàn)的潛在危險(xiǎn),不能處理的,填寫“隱患整改追蹤記錄卡”,按照安全隱患的嚴(yán)重程度、解決難易程度逐級上報(bào),在上級領(lǐng)導(dǎo)下積極整改。
3、安全隱患整改要堅(jiān)持及時(shí)有效、先急后緩、先重點(diǎn)后一般、先安全后生產(chǎn)的原則。
4、對存在安全隱患的作業(yè)場所,要堅(jiān)持不安全不生產(chǎn)的原則,制定切實(shí)可行的防范措施,無措施不準(zhǔn)生產(chǎn)。
5、安全隱患整改要實(shí)行逐級銷號,對按期整改的安全隱患,班組要逐級進(jìn)行銷號;對未按期整改的安全隱患,要重點(diǎn)監(jiān)控,確保徹底整改。
6、因安全隱患整改治理不及時(shí)、導(dǎo)致事故發(fā)生,在安全隱患責(zé)任區(qū)內(nèi)確認(rèn)事故責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
“隱患整改追蹤記錄卡”的使用和內(nèi)容:
車間(班組)根據(jù)“安全檢查表”中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或不安全因素,不能處理的,在采取防范措施的同時(shí),認(rèn)真填寫“隱患整改追蹤記錄卡”,一式三份或三聯(lián),一份交包修組負(fù)責(zé)人簽字后退回備查,一份安排檢修,一份交車間領(lǐng)導(dǎo)簽字后退包修組備查。包修組無法處理的,將余下的兩份“隱患整改追蹤記錄卡”報(bào)車間領(lǐng)導(dǎo),一份車間安全員備案后安排檢修或上報(bào)廠部(車間無法處理的)。“隱患整改追蹤記錄卡”在哪個(gè)環(huán)節(jié)受阻,就由哪個(gè)環(huán)節(jié)承擔(dān)其事故責(zé)任。“隱患整改追蹤記錄卡”具體內(nèi)容:
1、填報(bào)單位、姓名、年月日;
2、存在的隱患、依據(jù)(哪個(gè)檢查表、第幾項(xiàng));
3、收卡領(lǐng)導(dǎo)簽字(包修組、車間領(lǐng)導(dǎo)、其他領(lǐng)導(dǎo)三欄)、年月日;
4、整改要求;
5、整改負(fù)責(zé)人簽字;年月日;
6、完成情況(完成時(shí)間、工時(shí)、材料費(fèi);或上報(bào)車間、廠);
7、銷卡(崗位驗(yàn)收或列入安措、技改、大修等項(xiàng)目)。
五、設(shè)備、保養(yǎng)及維修管理制度
由各企業(yè)車間(班組)根據(jù)實(shí)際情況具體制定。
六、危險(xiǎn)作業(yè)審批制度
1、凡屬從事危險(xiǎn)作業(yè)范圍內(nèi)工作的車間(班組),經(jīng)企業(yè)安辦審查現(xiàn)場檢查后提出方案,填寫《危險(xiǎn)作業(yè)申請單》一式二份,主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。
2、特殊情況無法履行審批手續(xù)時(shí),現(xiàn)場應(yīng)有專人負(fù)責(zé)安全工作,并有具體的安全措施,在情況允許后立即通知企業(yè)安辦并補(bǔ)辦審批手續(xù)。
3、企業(yè)安辦應(yīng)及時(shí)對危險(xiǎn)作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,作業(yè)時(shí)應(yīng)派人或布置安全值班人員做重點(diǎn)檢查。
4、車間(班組)應(yīng)認(rèn)真遵守執(zhí)行此制度,未執(zhí)行者按違章作業(yè)處理。
危險(xiǎn)作業(yè)范圍界定:
1、高處作業(yè)(無固定欄桿、平臺(tái)且高于基準(zhǔn)墜落面2m);
2、帶電作業(yè);
3、禁煙火范圍內(nèi)進(jìn)行的明火或易燃作業(yè);
4、爆破或有爆炸危險(xiǎn)的作業(yè);
5、有中毒或窒息危險(xiǎn)的作業(yè);
6、危險(xiǎn)的起重運(yùn)輸作業(yè);
7、其它有較大危險(xiǎn)可能導(dǎo)致重傷以上事故的作業(yè)。
七、特種作業(yè)人員管理制度
1、從事特種作業(yè)人員必須年滿十八周歲。身體健康,沒有妨礙從事本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷,初中以上文化水平,具有基本操作技能,方能獨(dú)立操作。
2、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),理論與操作考試合格,取得《特種作業(yè)操作證》后方準(zhǔn)上崗作業(yè)。
3、已取得《特種作業(yè)操作證》的人員,必須按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格后,方可上崗作業(yè)。
4、加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)管理。經(jīng)常檢查特種作業(yè)人員的安全操作,嚴(yán)格實(shí)行憑證操作制度,無證者一律不準(zhǔn)進(jìn)行特種作業(yè)。
5、對安排無證人員進(jìn)行特種作業(yè)的,發(fā)生事故,依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
八、安全日活動(dòng)管理制度
車間(班組)每周組織一次安全日活動(dòng),真正達(dá)到員工自我教育、自我管理的目的,使車間(班組)安全日活動(dòng)制度化、規(guī)范化。
1、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)文件、安全管理制度、安全操作規(guī)程及安全技術(shù)知識(shí),總結(jié)一周的安全生產(chǎn)情況,提出進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)的對策和要求。
2、結(jié)合上級下發(fā)的事故通報(bào),組織分析、討論事故原因和預(yù)防措施,舉一反三,吸取教訓(xùn)。
3、根據(jù)事故預(yù)案和操作規(guī)程的要求,進(jìn)行生產(chǎn)異常情況緊急處理能力的培訓(xùn)和演練,定期開展防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力的訓(xùn)練。
4、定期進(jìn)行安全技術(shù)操作法等安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和考試。
5、進(jìn)行安全座談,就安全管理和隱患整改等內(nèi)容提出合理化建議等。
6、安全日活動(dòng)要做到有領(lǐng)導(dǎo)、有內(nèi)容、有記錄[即車間(班組)安全日活動(dòng)記錄],安全管理部門要定期檢查。
7、車間領(lǐng)導(dǎo)必須參加車間(班組)安全日活動(dòng),公司、廠的處室以上領(lǐng)導(dǎo)也要定期參加基層車間(班組)的安全日活動(dòng),公司領(lǐng)導(dǎo)每季度參加一次;分管領(lǐng)導(dǎo)、車間主任每月參加一次,并認(rèn)真做好記錄。
8、充分發(fā)揮車間(班組)兼職安全員的作用,落實(shí)車間(班組)安全員的安全職責(zé),提高活動(dòng)效果。
9、安全管理部門要做好日常檢查和考核,并將其納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核當(dāng)中。
九、緊急事故處理程序
車間(班組)緊急事故處理程序是企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的重要內(nèi)容之一,其首要任務(wù)是采取有效措施控制和遏制事故,防止事故擴(kuò)大到附近的其他設(shè)施,以減少傷害。
1、由企業(yè)制定現(xiàn)場緊急事故處理程序,車間(班組)抓好落實(shí)。
2、根據(jù)車間(班組)實(shí)際,定期進(jìn)行修訂完善,加強(qiáng)演練。
3、發(fā)生事故后,車間主任(班組長)、安全員應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、經(jīng)過等情況向上級進(jìn)行報(bào)告,視事故情況進(jìn)行救援或組織撤離。
4、撤離時(shí),沿具有清晰標(biāo)志的撤離路線到達(dá)預(yù)先指定的集合點(diǎn)。
5、車間主任(班組長)應(yīng)指定專人記錄所有到達(dá)集合點(diǎn)的工人,并將此信息向上級進(jìn)行報(bào)告并保存。
6、因節(jié)日、生病和當(dāng)時(shí)現(xiàn)場人員的變化,需根據(jù)不在現(xiàn)場人的情況,隨時(shí)更新上報(bào)所掌握的人員名單。
7、緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)。
十、班前班后會(huì)議制度
1、車間主任(班組長)要對本車間(班組)的情況心中有數(shù)。要提前進(jìn)入工作現(xiàn)場,查看上一班的記錄,認(rèn)真聽取上一班班長交接-班情況,注意問清上一班是否有不正常情況,掌握第一手材料,為開會(huì)做準(zhǔn)備。
2、開會(huì)前要認(rèn)真整理準(zhǔn)備會(huì)議內(nèi)容。將上一班或一天的安全方面存在的問題及經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行歸納,客觀全面細(xì)致地總結(jié),對存在的問題要認(rèn)真分析,拿出解決問題的具體辦法,確保本車間(班組)不再發(fā)生類似問題,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3、調(diào)動(dòng)本車間(班組)職工積極發(fā)言。開班前、班后會(huì)時(shí)要調(diào)動(dòng)職工的積極性,讓車間(班組)成員匯報(bào)自己一天來的安全生產(chǎn)情況和所發(fā)現(xiàn)的問題,針對存在的問題,進(jìn)行認(rèn)真討論,找出癥結(jié),加以解決。
4、安排部署車間(班組)任務(wù)要具體。針對本車間(班組)的實(shí)際情況,制訂切實(shí)可行的.安全工作計(jì)劃,按照崗位的特點(diǎn)具體量化分解,落實(shí)到每個(gè)崗位和每位職工身上,進(jìn)一步增強(qiáng)員工的壓力感和緊迫感,使安全工作落到實(shí)處。
反三。用典型的事故案例,給職工敲響警鐘,讓職工從中受到啟發(fā),時(shí)刻繃緊安全這根弦,有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生。
十一、車間(班組)人員安全互保、聯(lián)保制度
1、車間(班組)實(shí)行安全互保制,互保對象要明確,有圖表或文字確認(rèn)。
2、工作前,車間主任(班組長)應(yīng)根據(jù)出勤情況和人員變動(dòng)情況,明確互保對象,不得遺漏。
3、在每一項(xiàng)工作中,工作人員形成事實(shí)上的互聯(lián)保,應(yīng)履行互保、聯(lián)保職責(zé)。
4、發(fā)現(xiàn)對方有不安全行為與不安全因素、可能發(fā)生意外情況時(shí),要及時(shí)提醒糾正,工作中要呼喚應(yīng)答。
5、工作中根據(jù)工作任務(wù)、操作對象合理分工,互相關(guān)心、互創(chuàng)條件。
6、工作中要互相提醒、監(jiān)督, 嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程和有關(guān)制度。
7、保證對方安全作業(yè),不發(fā)生違章作業(yè)行為。
十二、目標(biāo)考核制度
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,安全第一,綜合治理”的方針,控制和減少傷亡事故。結(jié)合各級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀中的要求和班組實(shí)際,在上級的領(lǐng)導(dǎo)下制定車間(班組)責(zé)任目標(biāo)考核制度。
1、車間(班組)安全責(zé)任明確,針對性強(qiáng),便于操作,責(zé)任狀簽訂到位。
2、車間主任(班組長)、安全員及成員經(jīng)過安全培訓(xùn)考試合格,具備識(shí)別危險(xiǎn)、控制事故的能力;百分之百執(zhí)行黨和國家以及本廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
3、車間(班組)成員熟練掌握本崗位安全技術(shù)規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)考試合格上崗,百分之百地貫徹執(zhí)行規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定保管好“工作票”和“操作票”。
4、開好交接-班會(huì)、安全評估會(huì),過好安全活動(dòng)日,做好安全學(xué)習(xí)記錄,積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),安全教育做到經(jīng)常化。
5、每日上班加強(qiáng)安全檢查,正確使用崗位“安全檢查表”和“隱患追蹤記錄卡”,做到工具、設(shè)備無缺陷和隱患,安全裝置齊會(huì)、完好、可靠,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。
6、作業(yè)環(huán)境整潔、安全通道暢通、安全警示標(biāo)志醒目。
7、車間(班組)實(shí)現(xiàn)個(gè)人無違章、崗位無隱患、全員無事故。
8、車間(班組)無重大傷亡、重大設(shè)備毀損、火災(zāi)等事故。
9、車間(班組)安全檔案管理規(guī)范、有序。
10、實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度。凡發(fā)生安全事故的班組取消年度評先樹優(yōu)資格。
十三、車間(班組)檔案管理制度
根據(jù)工作需要和上級文件規(guī)定,車間(班組)必須建立健全職工安全教育培訓(xùn)、崗位設(shè)備、危險(xiǎn)點(diǎn)、安全檢查、安全隱患整改、崗位目標(biāo)考核等相應(yīng)檔案、臺(tái)帳。其中,教育培訓(xùn)檔案實(shí)行安全生產(chǎn)記錄卡制度,確保“一人一檔一卡”,做到內(nèi)容詳實(shí),分類建檔,備案待查。
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng),車間班組安全管理,明確各崗位人員的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。確保安全生產(chǎn)順利運(yùn)行,特制定本規(guī)定。
第二條 本制規(guī)定適用于市局(公司)系統(tǒng)所屬車間班組安全工作管理。
第三條 本規(guī)定所稱的車間班組,是指市局(公司)系統(tǒng)涉及到的生產(chǎn)經(jīng)營車間包括物流配送部門,煙葉收購倉儲(chǔ)部門。
第二章 組織與職責(zé)
第四條 物流配送中心車間主任對班組的安全管理工作全面負(fù)責(zé),其中包括指導(dǎo)、督促、檢查、考核等責(zé)任。
第五條 專職安全員負(fù)責(zé)督促各班組做好班組安全管理工作,并組織開展對班組安全管理的檢查、指導(dǎo)和考核工作。負(fù)責(zé)對班組安全培訓(xùn)工作的管理。
第六條 安??曝?fù)責(zé)對各單位、部門車間班組安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 管理內(nèi)容與方法
第七條 班組安全組織標(biāo)準(zhǔn)
主要是協(xié)助班(組) 長全面開展班組安全管理工作。安全員不在時(shí),班 (組) 長必須指定能勝任的人員臨時(shí)代替。班(組)長不在時(shí),安全員有權(quán)安排人員處理與安全有關(guān)的工作。班組 分散作業(yè)時(shí),每項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人即為安全負(fù)責(zé)人。
(二) 班組安全教育,
(1)教育內(nèi)容 國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),公司以及上級部門對班組安全生產(chǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求。 公司及本單位安全簡報(bào)和安全動(dòng)態(tài)情況的信息。 本班組的概況和工作范圍、本崗位、工種或其它對應(yīng)崗位發(fā)生過的一些事故教訓(xùn)及預(yù)防措施。 本崗位、工種的安全規(guī)程、市(局)公司有關(guān)安全生產(chǎn)制度及公司安全禁令、通則。本班組所面臨和涉及的危險(xiǎn)源及預(yù)控措施。安全防護(hù)用品的正確適用方法,所操作的機(jī)械設(shè)備、各類工具、器具的安全使用要求。 各類事故的應(yīng)急處理包括防火防爆、應(yīng)急逃生、緊急救護(hù)等知識(shí)。
考核 分?jǐn)?shù)要記入“班組安全教育臺(tái)帳” 。 新入廠人員在受安全教育后,班組長或安全員必須檢查教育效果,并簽署是否同意上崗的意見,報(bào)部門 安全員備案。 每個(gè)員工必須掌握事故應(yīng)急處理的基本技能:會(huì)使用常用的滅火器材;觸電現(xiàn)場急救方法;熟悉現(xiàn)場逃 生通道;事故報(bào)警方法。
(三) 班組班前會(huì)
結(jié)合當(dāng)日具體生產(chǎn)任務(wù)、作業(yè)環(huán)境和季節(jié)變化情況,按安全工作“五同時(shí)”的要求即:計(jì)劃、布置、檢 查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。 根據(jù)每一時(shí)期班組安全情況,進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控措施落實(shí)工作。 傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的指示和事故案例。 抽考和提問員工生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)具備的安全注意事項(xiàng)和措施如何落實(shí)的要求。 班前會(huì)情況應(yīng)記入班組生產(chǎn)日志。
(四)班組安全活動(dòng)
主持,應(yīng)事先做好充分的準(zhǔn)備,并和班組長進(jìn)行溝通,征求班組長的意見。 每次安全活動(dòng),班組長和安全員要提供讓大家發(fā)言的機(jī)會(huì),營造活躍討論的氛圍。 對因故沒有參加活動(dòng)的人員,安全員要負(fù)責(zé)把主要的精神及時(shí)進(jìn)行傳達(dá),并在活動(dòng)紀(jì)錄上加以注明。
(五)班組安全檢查
(1) 日常工作中的巡查: 班組長 (安全員) 進(jìn)行班中巡查重點(diǎn)要放在工作繁重, 危險(xiǎn)性較大的工作項(xiàng)目。 同時(shí)對安全思想不牢固或思想有波動(dòng)的員工要多加關(guān)心、督促。
學(xué)手段提高設(shè)備巡檢質(zhì)量,及早發(fā)現(xiàn)和消除設(shè)備缺陷。
(六)班組應(yīng)具備安全規(guī)章制度和安全臺(tái)帳
上級部門下發(fā)的國家法律法規(guī)、集團(tuán)、公司安全管理文件、部頒和公司編制的安全規(guī)程、消防規(guī)程;部門安全管理規(guī)章制度及文件等。 班組應(yīng)建立相應(yīng)的安全臺(tái)帳,主要包括:現(xiàn)場設(shè)備巡回檢查和消缺管理記錄臺(tái)帳;安全隱患檢查記錄臺(tái) 帳;班組安全活動(dòng)記錄臺(tái)帳。 要認(rèn)真記錄各類安全管理記錄臺(tái)帳,做到字跡工整、內(nèi)容齊全、保存完好。
不 得安排無證人員從事特種作業(yè)。 新上崗員工(含換新工種人員)必須明確專人監(jiān)護(hù),負(fù)責(zé)其安全工作,在監(jiān)護(hù)期間不得獨(dú)立作業(yè)(操作) , 安全監(jiān)護(hù)期不少于 3 個(gè)月。 工作負(fù)責(zé)人要把監(jiān)護(hù)工作放在首位,隨時(shí)提醒小組成員的工作方法,注意事項(xiàng),及時(shí)制止違章作業(yè)。
第四章 附則
第八條 本規(guī)定自印發(fā)之日起實(shí)施。
第九條 本規(guī)定由市局(公司)負(fù)責(zé)解釋。
村民組長管理制度篇二
第一條??為加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理,保障農(nóng)村飲水安全,改善農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)條件,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息項(xiàng)目管理辦法》(國家發(fā)展改革委第3號令)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
本辦法適用于納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃、使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目。
第二條??納入全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍為有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)縣(不含縣城城區(qū))以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校,以及國有農(nóng)(林)場、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)團(tuán)場和連隊(duì)飲水不安全人口。因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水量不足、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,按照“污染者付費(fèi)、破壞者恢復(fù)”的原則由有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。
第三條??農(nóng)村飲水安全保障實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,地方政府對農(nóng)村飲水安全負(fù)總責(zé),中央給予指導(dǎo)和資金支持。
“十二五”期間,要按照國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十二五”規(guī)劃》和國家發(fā)展改革委、水利部、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部與各有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府、新疆兵團(tuán)簽訂的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理責(zé)任書要求,全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)管理任務(wù)和責(zé)任,認(rèn)真組織實(shí)施,確保如期實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。
第四條??農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,優(yōu)化水資源配置,合理布局,優(yōu)先采取城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸或建設(shè)跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程等方式,大力發(fā)展規(guī)模集中供水,實(shí)現(xiàn)供水到戶,確保工程質(zhì)量和效益。
第五條??各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好農(nóng)村飲水安全工作。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目審批、投資計(jì)劃審核下達(dá)等工作,監(jiān)督檢查投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施情況。財(cái)政部門負(fù)責(zé)審核下達(dá)預(yù)算、撥付資金、監(jiān)督管理資金、審批項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算等工作,落實(shí)財(cái)政扶持政策。水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目前期工作文件編制審查等工作,組織指導(dǎo)項(xiàng)目的實(shí)施及運(yùn)行管理,指導(dǎo)飲用水水源保護(hù)。衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)提出地氟病、血吸蟲疫區(qū)及其他涉水重病區(qū)等需要解決飲水安全問題的范圍,有針對性地開展衛(wèi)生學(xué)評價(jià)和項(xiàng)目建成后的水質(zhì)監(jiān)測等工作,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查評估和環(huán)境監(jiān)管工作,督促地方把農(nóng)村飲用水水源地污染防治作為重點(diǎn)流域水污染防治、地下水污染防治、江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”政策實(shí)施的重點(diǎn)優(yōu)先安排,統(tǒng)籌解決污染型水源地水質(zhì)改善問題。
第六條??農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計(jì)、施工、建設(shè)管理,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省級有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。工程使用的管材和設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。
第二章?項(xiàng)目前期工作程序和投資計(jì)劃管理
第七條??農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目區(qū)別不同情況由地方發(fā)展改革部門審批或核準(zhǔn)。對實(shí)行審批制的項(xiàng)目,項(xiàng)目審批部門可根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃和工程實(shí)際情況,合并或減少某些審批環(huán)節(jié)。對企業(yè)不使用政府投資建設(shè)的項(xiàng)目,按規(guī)定實(shí)行核準(zhǔn)制。
各地的項(xiàng)目審批(核準(zhǔn))程序和權(quán)限劃分,由省級發(fā)展改革委商同級水利等部門按照國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)投資體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、減少和下放投資審批事項(xiàng)、提高行政效能的有關(guān)原則和要求確定。項(xiàng)目建設(shè)涉及占地和需要開展環(huán)境影響評價(jià)等工作的,按規(guī)定辦理。
第八條??各地要嚴(yán)格按照現(xiàn)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好農(nóng)村飲水安全工程勘察設(shè)計(jì)工作,加強(qiáng)水利、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門間協(xié)商配合,著力提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包括水源工程選擇與防護(hù)、水源水量水質(zhì)論證、供水工程建設(shè)、水質(zhì)凈化、消毒以及水質(zhì)檢測設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容。其中,日供水1000立方米或供水人口1萬人以上的工程(以下簡稱“千噸萬人”工程),應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)檢驗(yàn)室,配置相應(yīng)的水質(zhì)檢測設(shè)備和人員,落實(shí)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃設(shè)計(jì)文件應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。
第九條?農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)當(dāng)按規(guī)定開展衛(wèi)生學(xué)評價(jià)工作。
第十條??根據(jù)規(guī)劃確定的建設(shè)任務(wù)、各項(xiàng)目前期工作情況和年度申報(bào)要求,各省級發(fā)展改革、水利部門向國家發(fā)展改革委和水利部報(bào)送農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目年度中央補(bǔ)助投資建議計(jì)劃。
第十一條??國家發(fā)展改革委會(huì)同水利部對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和新疆兵團(tuán)提出的建議計(jì)劃進(jìn)行審核和綜合平衡后,分省(自治區(qū)、直轄市)下達(dá)中央補(bǔ)助地方農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目年度投資規(guī)模計(jì)劃,明確投資目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和工作要求等。
中央補(bǔ)助地方農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目投資為定額補(bǔ)助性質(zhì),由地方按規(guī)定包干使用、超支不補(bǔ)。
第十二條??中央投資規(guī)模計(jì)劃下達(dá)后,各省級發(fā)展改革部門要按要求及時(shí)會(huì)同省級水利部門將計(jì)劃分解安排到具體項(xiàng)目,并將計(jì)劃下達(dá)文件抄送國家發(fā)展改革委、水利部備核。分解下達(dá)的投資計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、建設(shè)地點(diǎn)、總投資、年度投資、資金來源及工作要求等事項(xiàng),明確各級地方政府出資及其他資金來源責(zé)任,并確保納入計(jì)劃的項(xiàng)目已按規(guī)定履行完成各項(xiàng)建設(shè)管理程序。項(xiàng)目分解安排涉及財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)等部門工作的',應(yīng)及時(shí)征求意見和加強(qiáng)溝通協(xié)商。
在中央下達(dá)建設(shè)總?cè)蝿?wù)和補(bǔ)助投資總規(guī)模內(nèi),各具體項(xiàng)目的中央投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況確定。
第三章?資金籌措與管理
第十三條??農(nóng)村飲水安全工程投資,由中央、地方和受益群眾共同負(fù)擔(dān)。中央對東、中、西部地區(qū)實(shí)行差別化的投資補(bǔ)助政策,加大對中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。地方投資落實(shí)由省級負(fù)總責(zé)。入戶工程部分,可在確定農(nóng)民出資上限和村民自愿、量力而行的前提下,引導(dǎo)和組織受益群眾采取“一事一議”籌資籌勞等方式進(jìn)行建設(shè)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)農(nóng)村供水工程。
第十四條??中央安排的農(nóng)村飲水安全工程投資要按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和范圍使用。要建立健全資金使用管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占和挪用工程建設(shè)資金。
各地可在地方資金中適當(dāng)安排部分經(jīng)費(fèi),用于項(xiàng)目審查論證、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、檢查評估、竣工驗(yàn)收等前期工作和管理支出。
第十五條??解決規(guī)劃外受益人口飲水安全問題、提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及解決農(nóng)村安全飲水以外其他問題所增加的工程投資由地方從其他資金渠道解決。對中央補(bǔ)助投資已解決農(nóng)村飲水安全問題的受益區(qū),如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
第四章?項(xiàng)目實(shí)施
第十六條??農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。要通過層層落實(shí)責(zé)任制和簽訂責(zé)任書,把地方各級政府農(nóng)村飲水安全保障工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、技術(shù)責(zé)任等落實(shí)到人,并加強(qiáng)問責(zé),確保農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長受益。
第十七條??農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。對“千噸萬人”以上的集中供水工程,要按有關(guān)規(guī)定組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位,負(fù)責(zé)工程建設(shè)和建后運(yùn)行管理;其他規(guī)模較小工程,可在制定完善管理辦法、確保工程質(zhì)量的前提下,采用村民自建、自管的方式組織工程建設(shè),或以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中組建項(xiàng)目建設(shè)管理單位,負(fù)責(zé)全縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模以下農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理。
鼓勵(lì)推行農(nóng)村飲水安全工程“代建制”,通過招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)工程建設(shè)實(shí)施,嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗(yàn)收后移交給使用單位。
第十八條??加強(qiáng)項(xiàng)目民-主管理,推行用水戶全過程參與工作機(jī)制。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)前,要進(jìn)行廣泛的社區(qū)宣傳,就工程建設(shè)方案、資金籌集辦法、工程建成后的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和水價(jià)等充分征求用水戶代表的意見,并與受益農(nóng)戶簽訂工程建設(shè)與管理協(xié)議,協(xié)議應(yīng)作為項(xiàng)目申報(bào)的必備條件和開展建設(shè)與運(yùn)行管理的重要依據(jù)。工程建設(shè)中和建成后,要有受益農(nóng)戶推薦的代表參與監(jiān)督和管理。
第十九條??農(nóng)村飲水安全工程投資計(jì)劃和項(xiàng)目執(zhí)行過程中確需調(diào)整的,應(yīng)按程序報(bào)批或報(bào)備。對重大設(shè)計(jì)變更,須報(bào)原設(shè)計(jì)審批單位審批;一般設(shè)計(jì)變更,由項(xiàng)目法人組織參建各方及有關(guān)專家審定,并將設(shè)計(jì)變更方案報(bào)縣級項(xiàng)目主管部門備案。重大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更的范圍及標(biāo)準(zhǔn)由省級水利部門制定。
因設(shè)計(jì)變更等各種原因引起投資計(jì)劃重大調(diào)整的,須報(bào)該工程原審批部門審核批準(zhǔn)。
第二十條??各地要根據(jù)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目特點(diǎn),建立健全行之有效的工程質(zhì)量管理制度,落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。
第二十一條??國家安排的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目要全部進(jìn)行社會(huì)公示。省級公示可通過政府網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視等方式進(jìn)行,市(地)、縣兩級的公示方式和內(nèi)容由省級發(fā)展改革和水利部門確定。鄉(xiāng)、村級公示在施工現(xiàn)場和受益鄉(xiāng)村進(jìn)行,內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目批復(fù)文件名稱、文號,工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農(nóng)村飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間、水價(jià)核算、建后管理措施等。
第二十二條??項(xiàng)目建設(shè)完成后,由地方發(fā)展改革、水利部門商衛(wèi)生計(jì)生等部門及時(shí)共同組織竣工驗(yàn)收。省級驗(yàn)收總結(jié)報(bào)送水利部。驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度項(xiàng)目和投資安排的重要依據(jù)之一。對未按要求進(jìn)行驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,要限期整改。
第五章?建后管理
第二十三條??農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建成,經(jīng)驗(yàn)收合格后要及時(shí)辦理交接手續(xù),明晰工程產(chǎn)權(quán),明確工程管護(hù)主體和運(yùn)行管理方式,完善管理制度,落實(shí)管護(hù)責(zé)任和經(jīng)費(fèi),確保長期發(fā)揮效益。以政府投資為主興建的規(guī)模較大的集中供水工程,由按規(guī)定組建的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理;以政府投資為主興建的規(guī)模較小的供水工程,可由工程受益范圍內(nèi)的農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)管理;單戶或聯(lián)戶供水工程,實(shí)行村民自建、自管。由政府授予特許經(jīng)營權(quán)、采取股份制形式或企業(yè)、私人投資修建的供水工程形成的資產(chǎn)歸投資者所有,由按規(guī)定組建的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)管理。
在不改變工程基本用途的前提下,農(nóng)村飲水安全工程可實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離,通過承包、租賃等形式委托有資質(zhì)的專業(yè)管理單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。對采用工程經(jīng)營權(quán)招標(biāo)、承包、租賃的,政府投資部分的收益應(yīng)繼續(xù)專項(xiàng)用于農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理。
第二十四條??農(nóng)村飲水安全工程水價(jià),按照“補(bǔ)償成本、公平負(fù)擔(dān)”的原則合理確定,根據(jù)供水成本、費(fèi)用等變化,并充分考慮用水戶承受能力等因素適時(shí)合理調(diào)整。有條件的地方,可逐步推行階梯水價(jià)、兩部制水價(jià)、用水定額管理與超定額加價(jià)制度。對二、三產(chǎn)業(yè)的供水水價(jià),應(yīng)按照“補(bǔ)償成本、合理盈利”的原則確定。
水費(fèi)收入低于工程運(yùn)行成本的地區(qū),要通過財(cái)政補(bǔ)貼、水費(fèi)提留等方式,加快建立縣級農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)基金,專戶存儲(chǔ),統(tǒng)一用于縣域內(nèi)工程日常維護(hù)和更新改造。
第二十五條??各地原則上應(yīng)以縣為單位,建立農(nóng)村飲水安全工程管理服務(wù)機(jī)構(gòu),建立健全供水技術(shù)服務(wù)體系和水質(zhì)檢測制度,加強(qiáng)水質(zhì)檢測和工程監(jiān)管,提供技術(shù)和維修服務(wù),保障工程供水水量和水質(zhì)達(dá)標(biāo)。要全面落實(shí)工程用電、用地、稅收等優(yōu)惠政策,切實(shí)加強(qiáng)工程運(yùn)行管理,降低工程運(yùn)行成本。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工程運(yùn)行管理水平,保障工程良性運(yùn)行。
第二十六條??各級水利、環(huán)境保護(hù)等部門要按職責(zé)做好農(nóng)村飲水安全工程水源保護(hù)和監(jiān)管工作,針對集中式和分散式飲用水水源地的不同特點(diǎn),依法劃定水源保護(hù)區(qū)或水源保護(hù)范圍,設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,明確保護(hù)措施,加強(qiáng)污染防治,穩(wěn)步改善水源地水質(zhì)狀況。
農(nóng)村飲水安全工程管理單位負(fù)責(zé)水源地的日常保護(hù)管理,要實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)和水源保護(hù)“兩同時(shí)”,做到“建一處工程,保護(hù)一處水源”;加強(qiáng)宣傳教育,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾參與水源保護(hù)工作;確保水源地管理和保護(hù)落實(shí)到人,責(zé)任落實(shí)到位。
第二十七條??各級水利、衛(wèi)生計(jì)生、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門要加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)向其他部門通報(bào)各自掌握的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和項(xiàng)目建成后的供水運(yùn)行管理情況。
第六章?監(jiān)督檢查
第二十八條??各省級發(fā)展改革、水利部門要會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)對本省農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目的監(jiān)督和檢查。檢查內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)管理制度和辦法制定、項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、投資管理使用、合同執(zhí)行、竣工驗(yàn)收和工程效益發(fā)揮情況等。
中央有關(guān)部門對各地農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,視情況組織開展專項(xiàng)評估、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)稽察、飛行檢查等工作,建立健全通報(bào)通告、年度考核和獎(jiǎng)懲制度,引導(dǎo)各地合理申報(bào)和安排項(xiàng)目,強(qiáng)化管理,不斷提高政府投資效率和效益。
第七章?附??則
第二十九條??本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部、衛(wèi)生計(jì)生委、環(huán)境保護(hù)部、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第一章總? 則
第一條? 為加快解決農(nóng)村飲水安全問題,改善農(nóng)民的生存環(huán)境和生活條件,國家決定在中央建設(shè)投資中安排部分資金,專項(xiàng)用于補(bǔ)助農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,保證各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利完成,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本管理辦法。
第二條? 解決農(nóng)村飲水安全問題的范圍,主要指解決農(nóng)村(包括牧區(qū)、漁區(qū)、農(nóng)墾區(qū)和農(nóng)村學(xué)校)飲水不安全人口的生活飲用水。凡因開礦、建廠、企業(yè)生產(chǎn)及其他人為原因造成水源變化、水質(zhì)污染引起的農(nóng)村飲水安全問題,由責(zé)任單位或責(zé)任人負(fù)責(zé)解決。
第三條? 中央補(bǔ)助資金重點(diǎn)向中西部地區(qū)傾斜,東部地區(qū)以自籌資金為主解決。
第二章農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn)和解決標(biāo)準(zhǔn)
第五條 農(nóng)村飲水不安全標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項(xiàng)指標(biāo)中任何一項(xiàng)達(dá)不到《農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生評價(jià)指標(biāo)體系》基本安全規(guī)定的為飲水不安全。
第六條? 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):水質(zhì)達(dá)到國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》或《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求;人均日生活供水量按不同分區(qū)正常年份為40-60升,干旱年份或季節(jié)為20-40升;居民從公共給水點(diǎn)取水往返時(shí)間不超過20分鐘;水源供水保證率不低于90-95%。
第三章項(xiàng)目申報(bào)和審批
第七條? 農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目參照建設(shè)項(xiàng)目管理程序管理。
第八條? 原則上以地市或縣為單元,由具有一定資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,并按現(xiàn)行建設(shè)程序的有關(guān)要求,由省級發(fā)展改革(計(jì)劃)部門商水利部門審批。
第九條? 地市級發(fā)展改革委(計(jì)委)和水利(水務(wù))局根據(jù)年度計(jì)劃控制規(guī)模,聯(lián)合向省(自治區(qū)、直轄市)發(fā)展改革委(計(jì)委)和水利(水務(wù))廳(局)申報(bào)年度項(xiàng)目建議計(jì)劃,由省級發(fā)展改革委(計(jì)委)和水利(水務(wù))廳(局)聯(lián)合編制省級年度項(xiàng)目建議計(jì)劃,報(bào)送國家發(fā)展改革委和水利部。
第十條? 報(bào)送的文件材料包括:
1、農(nóng)村飲水安全年度項(xiàng)目建議計(jì)劃;
2、所列項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批文件;
3、省級有關(guān)部門對配套資金的承諾文件;
4、上一年度項(xiàng)目建設(shè)情況總結(jié),包括工程進(jìn)度、效益、配套投資到位和中央補(bǔ)助投資的使用情況。
第四章資金籌措與管理
第十三條? 各渠道籌集的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金,要在縣級以上主管部門專戶立賬,有條件的地方應(yīng)按工程建設(shè)進(jìn)度實(shí)行報(bào)賬制,保證資金安全,提高資金使用效率。
第十四條? 中央補(bǔ)助資金的農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建成后,如出現(xiàn)反復(fù)或新增的飲水安全問題,由地方自行解決。
第五章項(xiàng)目實(shí)施
第十五條? 根據(jù)審批的可行性研究報(bào)告和中央下達(dá)的年度投資計(jì)劃,以地市為單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)省級水利部門審查后,由省級發(fā)展改革(計(jì)劃)部門批復(fù),報(bào)國家發(fā)展改革委和水利部備案。
以縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制的項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)省級發(fā)展改革(計(jì)劃)和水利部門同意,可由地市級發(fā)展改革(計(jì)劃)和水利部門審批,報(bào)省級發(fā)展改革(計(jì)劃)和水利部門備案。
第十六條? 實(shí)施方案要將項(xiàng)目計(jì)劃落實(shí)到村和戶,包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、解決農(nóng)村飲水安全問題戶數(shù)、人數(shù)及完成時(shí)間、水價(jià)核算、建后管理措施等內(nèi)容,并在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w進(jìn)行公示。
第十七條? 村級計(jì)劃要根據(jù)工程類型和規(guī)模決定細(xì)化的程度。集中供水工程要細(xì)化到自然村,家庭水窖水池等工程要細(xì)化到戶。
第十八條? 實(shí)施方案的執(zhí)行實(shí)行分級管理負(fù)責(zé)制,將任務(wù)層層分解,責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人,并簽訂責(zé)任書。
第十九條? 對設(shè)計(jì)單位、施工隊(duì)伍和人員,制訂嚴(yán)格的選擇、使用和管理辦法。規(guī)模較大的集中供水工程,推行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制。有條件的地區(qū),主要工程材料和設(shè)備實(shí)行集中招標(biāo)采購。
第二十條? 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),建立健全行之有效的工程質(zhì)量責(zé)任制和監(jiān)管機(jī)制。包括工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督管理辦法等。
第六章項(xiàng)目驗(yàn)收
第二十二條? 項(xiàng)目完成后,有關(guān)地市在自驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上,向省級發(fā)展改革委(計(jì)委)、水利(水務(wù))廳(局)提出驗(yàn)收申請。由省級水利部門商發(fā)展改革委(計(jì)劃)、衛(wèi)生廳(局)等有關(guān)部門組織驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)果報(bào)水利部(農(nóng)村水利司)備案。
第二十三條? 對項(xiàng)目村驗(yàn)收檢查要有受益人簽字的實(shí)際受益人口和補(bǔ)助資金到戶統(tǒng)計(jì)表(見附件1)。集中供水工程要求以自然村為單位,每村有不少于3名村民代表簽字;家庭水窖、水池等工程要以戶為單位簽字。
第二十四條? 省級驗(yàn)收采取隨機(jī)抽樣的辦法,抽樣縣不少于任務(wù)縣數(shù)的50%,每縣抽驗(yàn)鄉(xiāng)不少于任務(wù)鄉(xiāng)的40%,每鄉(xiāng)抽驗(yàn)村不少于任務(wù)村的30%。
第二十五條? 驗(yàn)收主要針對組織領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量、資金投入和工程管理等五個(gè)方面,按《農(nóng)村飲水安全工程驗(yàn)收內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)》(見附件2)進(jìn)行。
第二十六條? 驗(yàn)收評分按百分制計(jì)算,分為四個(gè)等級,總分90分以上為優(yōu)秀,80~90分為良好,70~79分為合格,小于70分為不合格。
第二十七條? 驗(yàn)收結(jié)果將作為下年度安排項(xiàng)目的重要依據(jù)。對驗(yàn)收不合格的地區(qū)和項(xiàng)目,要立即整改,并通報(bào)批評。
第七章建后管理與維護(hù)
第八章? 目標(biāo)責(zé)任管理
第九章? 附? 則
第三十條? 本辦法由國家發(fā)展改革委商水利部負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定實(shí)施細(xì)則。
第三十一條? 本辦法自發(fā)布之日起施行。?
村民組長管理制度篇三
交通建設(shè),是為村民辦好事、辦實(shí)事。加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐,是黨中央、國務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作而做出的英明決策,是新農(nóng)村建設(shè)的'內(nèi)在需要。俗話說得好:要想富,先修路。為進(jìn)一步加快我村農(nóng)村公路建設(shè)步伐,搶抓發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的發(fā)展支撐,按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村兩級交通建設(shè)工作安排意見,我自愿作出如下承諾:
一、堅(jiān)決支持我村農(nóng)村公路建設(shè)工作,并以主人翁態(tài)度積極參與公路建設(shè)。
二、自愿服從我村村民大會(huì)以“一事一議”方式通過的有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)的一切決定,自愿服從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級安排,履行村民義務(wù)。
三、堅(jiān)決服從鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村上有關(guān)農(nóng)村公路建設(shè)村民投工投勞安排,自覺按時(shí)完成投工投勞任務(wù)。
四、對經(jīng)過交通部門測設(shè)的公路路線,我自覺接受,并自愿自行承擔(dān)由此造成的青苗損毀、土地占用等一切損失。
五、我自愿協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村兩級搞好農(nóng)村公路建設(shè)中的調(diào)節(jié)權(quán)益糾紛、維護(hù)社會(huì)治安秩序等相關(guān)工作。
六、在公路建設(shè)中,絕不唱反調(diào),以集體利益為重,不設(shè)障礙,不以一己私利阻礙公路建設(shè)的正常開展。
承諾人:
承諾人家庭住址:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村社。
xxxx年月日。
xxxx年月日。
注:請各村民根據(jù)自己的意愿,在對應(yīng)表決欄中確認(rèn)表態(tài)。
村民組長管理制度篇四
1.成立以園長為組長的防火領(lǐng)導(dǎo)小組。
4.嚴(yán)格消防疏散通道、設(shè)備的完好安全,確保師生暢通無阻。
5.更新、添置消防滅火器材,以達(dá)到預(yù)防火災(zāi)撲救的目的。
6.經(jīng)常性地加強(qiáng)師生、家長消防安全知識(shí)教育,全面做到“以防為主,防消結(jié)合”。
村民組長管理制度篇五
關(guān)于村民小組組長的法律地位問題,在司法機(jī)關(guān)之間存在分歧,這種分歧影響法律適用的定性,也不利于司法實(shí)踐工作的開展,那么你知道村民組長。
承諾書。
怎么寫的嗎?下面是本站小編為你整理的村民組長承諾書,希望對你有用!
村委會(huì)將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)全體村民干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和勤政為民的服務(wù)意識(shí),著力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)村委會(huì)研究,公開承諾以下事項(xiàng):
一、政治堅(jiān)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨章和國家的法律、法規(guī)、政策,在思想行動(dòng)上同黨中央保持一致。
二、為民辦事。任期內(nèi)為村民辦好事實(shí)事5件以上。
三、文明建設(shè)。認(rèn)真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)群眾破除封建迷信,提高黨員群眾文化道德素質(zhì);貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策等。任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)文明村的創(chuàng)建達(dá)標(biāo),文明戶達(dá)總戶數(shù)的90%以上;全面完成計(jì)劃生育“四術(shù)”任務(wù)。
四、社會(huì)穩(wěn)定。增強(qiáng)法制觀念,帶頭依法行政;善于用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)的方法,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)治安,促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)互助,爭創(chuàng)“平安村”,村民安居樂業(yè)。
五、黨的建設(shè)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,每季度召開一次黨員大會(huì);做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。每年培養(yǎng)聯(lián)系1名以上的后備干部,發(fā)展2名以上的入黨積極分子。
六、作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行支部決議,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié);辦事公道,熱心為群眾服務(wù);堅(jiān)持民主管理、民主決策,實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開,每季度召開一次村民代表會(huì)議,保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。每季度定期公開發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳和財(cái)務(wù)收支情況,重大事項(xiàng)和決策隨時(shí)公開。
七、廉潔自律。不利用自己權(quán)力或者便利條件,為自己或親屬謀私利;不利用為群眾辦事吃拿卡要;不為個(gè)別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。
為表明誠意,經(jīng)村委會(huì)研究決定,村兩委愿以個(gè)人職務(wù)保證承諾的實(shí)施,請全縣人民監(jiān)督,如果在任期內(nèi)有違背承諾的行為,將主動(dòng)辭去村委會(huì)職務(wù),或請立即召開村民會(huì)議罷免其職務(wù)。
承諾人:
日期:xx年xx月xx日
作為村委會(huì)主任,我將在本村兩委班子成員的積極配合下,帶領(lǐng)全村群眾,始終堅(jiān)持以認(rèn)真、細(xì)致、踏實(shí)、求實(shí)的工作理念來開展本村的各項(xiàng)工作,壯大集體經(jīng)濟(jì),改變村容村貌,提高生活質(zhì)量,使全村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為了在以后的工作中,揚(yáng)長避短,繼續(xù)發(fā)揮自身的長處,彌補(bǔ)自己的短處,更好的把工作做好,現(xiàn)承諾以下幾點(diǎn),請黨組織和廣大黨員群眾監(jiān)督指正。
一、努力做好本職工作。
作為村委會(huì)主任,積極配合村黨支部開展村里工作,服從服務(wù)于班子集體工作的目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會(huì)成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下管理村務(wù)。工作中本著公平、公開、透明的原則,耐心做好村內(nèi)各項(xiàng)工作,一心一意為全體村民謀幸福。
二、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
作為一名村主任,我深感責(zé)任大,因此,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì),完善自我的首要任務(wù)。堅(jiān)持學(xué)以致用,要加強(qiáng)黨的方針政策和政治理論的學(xué)習(xí),不斷提高理論功底和政策水平。進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的基本理論、基本路線的自覺性,強(qiáng)化立黨為公、執(zhí)政為民的理念。二是加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把和自己履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)。三要在實(shí)踐中學(xué)習(xí),向身邊的干部群眾學(xué)習(xí)。對工作中遇到的一些棘手或吃不準(zhǔn)的問題,堅(jiān)持向鄉(xiāng)黨委早請示、早通氣,遇事敢于碰硬,不推諉扯皮,有效提高工作效率和駕馭全局的能力。
三、狠抓惠民服務(wù),全心全意為民辦好實(shí)事。
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,修復(fù)自來水,修建水渠,修復(fù)村間道路著力改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)設(shè)施。
2、積極配合鎮(zhèn)區(qū)污水排放處理問題,全村將鋪設(shè)2公里的污水排放管道。
3、為了提高村民收入,積極發(fā)展壯大培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),今冬明春,蘋果建園項(xiàng)目將達(dá)1200畝,全力帶領(lǐng)村民把該項(xiàng)目落實(shí)到位。
4、聯(lián)系縣農(nóng)技中心,合作開展小麥良種繁育和回收。爭取小麥田、玉米田和除草劑的免費(fèi)。
5、積極引進(jìn)外資,大力發(fā)展鐵門市場的開拓。
6、積極開展清潔家園行動(dòng),力爭實(shí)現(xiàn)三清(清垃圾、清淤泥、清路障)率達(dá)95%;五改(改水、改廚、改欄、改廁、改浴)率達(dá)90%以上;積極扶持庭院綠化、村莊美化工程建設(shè)。
在今后工作中進(jìn)一步團(tuán)結(jié)全村人民努力實(shí)踐三個(gè)代表重要思想,樹立牢固的為人民服務(wù)的觀念,做好每一步,爭取在新的一年里為群眾排憂解難。讓辦事處領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
承諾人:
日期:xx年xx月xx日
為進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè),提高廉潔自律意識(shí),從思想源頭上杜絕違規(guī)違紀(jì)事件的發(fā)生,樹立*處人的良好形象,特向處紀(jì)委做出如下承諾,并隨時(shí)隨地接受監(jiān)督檢查。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守黨紀(jì)政紀(jì)和國家的法律法規(guī)、物資供應(yīng)處的各項(xiàng)管理。
規(guī)章制度。
和操作規(guī)程,不斷提高法律意識(shí)和法制觀念。
2、嚴(yán)格執(zhí)行物資供應(yīng)處的各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
3、“做好自己該做的事”,不讓別人(特別是供應(yīng)商)代替自己去做應(yīng)該自己親自做的事。
4、工作中不弄虛作假,按規(guī)定收集整理好各類基礎(chǔ)資料,不做假帳或帳外賬。
5、不利用職權(quán)上的影響和便利條件為配偶、子女或其他親友經(jīng)商辦企業(yè)提供便利和優(yōu)惠條件。
6、不接受有關(guān)單位和個(gè)人的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證或其他實(shí)物,不到與自己行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人報(bào)銷應(yīng)由本人及配偶、子女支付的個(gè)人費(fèi)用。
7、不借出差、考察、學(xué)習(xí)之機(jī)利用公款進(jìn)行旅游娛樂活動(dòng),或接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請、禮品饋贈(zèng)或其他服務(wù)。
8、不利用職務(wù)上的便利,占用公物歸個(gè)人使用或進(jìn)行營利性活動(dòng)。
9、遵守社會(huì)公德,不參加賭博等與職務(wù)、身份不相稱的活動(dòng)。
承諾人:
日期:xx年xx月xx日
村民組長管理制度篇六
第一條為了保障農(nóng)村村民實(shí)行自治,由村民群眾依法辦理自己的事情,發(fā)展農(nóng)村基層民主,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)法律制定本法。
第二條村民大會(huì)、村民代表會(huì)議、村民委員會(huì)都是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,它們決定問題實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
第三條鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府對村級自治組織的工作給予指導(dǎo)、幫助,但不干預(yù)依法屬于村民自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)。
第四條村民大會(huì)是行政村的最高決策形式,由本村十八周歲以上的村民組成。
具有本行政村戶籍;或者戶籍不在但在本行政村有固定住所,并連續(xù)居住一年以上者,可稱為本村村民。
第五條召開村民大會(huì),應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。必要的時(shí)候,可以邀請駐在本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席村民會(huì)議。
第六條村民大會(huì)可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約,并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民大會(huì)決定的事項(xiàng)不得與法律相抵觸。
第七條村民大會(huì)每年最少應(yīng)舉行一次,所有帶有規(guī)則性的事項(xiàng)以及其它只要有五十名以上村民認(rèn)為重要的事項(xiàng),均應(yīng)由村民大會(huì)決定。
第八條村民代表會(huì)議是村民大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),每屆任期三年,由每個(gè)村民組選舉一人組成。
村民代表會(huì)議首席代表主持村民代表會(huì)議。首席代表由村民代表會(huì)議代表按姓氏筆畫從少到多輪流擔(dān)任,一次任期為三個(gè)月。村民代表會(huì)議代表每年可以從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入兩個(gè)月的補(bǔ)貼。
第九條村民代表會(huì)議每季度最少舉行一次全體會(huì)議,討論、決定應(yīng)由它決定的事項(xiàng)。
第十條村民代表會(huì)議對村民大會(huì)負(fù)責(zé)。職責(zé)是:
(一)及時(shí)召集村民大會(huì),必要時(shí)也可召集全體村民會(huì);
(二)起草村民自治章程和村規(guī)民約并在村民大會(huì)通過后監(jiān)督執(zhí)行;
(三)根據(jù)村民委員會(huì)主任的提名決定對村民委員會(huì)委員的任命;
(四)審議村民委員會(huì)制定的村發(fā)展規(guī)劃和本屆村委會(huì)任期目標(biāo);
(五)審議、批準(zhǔn)村民委員會(huì)制定的村預(yù)算、決算;
(六)討論、決定20名以上50名以下村民提出的事項(xiàng);
(八)執(zhí)行村民大會(huì)授予的其它短期權(quán)力。
第十一條村民委員會(huì)是村的行政執(zhí)行機(jī)關(guān),執(zhí)行村民大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)依法決定的事項(xiàng)。
村民委員會(huì)由主任、副主任和委員共三至七人組成,每屆任期三年。村民委員會(huì)成員每年可以從村財(cái)政獲得相當(dāng)于成年村民年平均收入四個(gè)月的補(bǔ)貼。
第十二條村民委員會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)立本村財(cái)政,編制本村年度財(cái)政預(yù)算、進(jìn)行決算;辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),調(diào)解民間糾紛,協(xié)助公安部門維護(hù)社會(huì)治安,向人民政府反映村民的意見、要求和提出建議。村民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府開展工作。
第十三條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織村民依法發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)和其他經(jīng)濟(jì),承擔(dān)本村生產(chǎn)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)建設(shè)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重集體經(jīng)濟(jì)組織依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的`自主權(quán),維護(hù)國家法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營體制,保障集體經(jīng)濟(jì)組織和村民、承包經(jīng)營戶、聯(lián)戶或者合伙的合法的財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法的權(quán)利和利益。村民委員會(huì)依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財(cái)產(chǎn),教育村民合理利用自然資源,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。
第十四條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)宣傳法律和國家的政策,教育和推動(dòng)村民履行法律規(guī)定的義務(wù),愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn),維護(hù)村民的合法的權(quán)益,發(fā)展文化教育,普及科技知識(shí),促進(jìn)村和村之間的團(tuán)結(jié)、互助,開展多種形式的社會(huì)主義精神文明建設(shè)活動(dòng)。在多民族村民居住的村,村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)教育和引導(dǎo)村民加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、互相尊重、互相幫助。
第十五條村民委員會(huì)實(shí)行村務(wù)公開制度。
(一)本法規(guī)定的由村民大會(huì)和村民代表會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施情況;
(二)國家計(jì)劃生育政策的落實(shí)方案;
(三)救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;
(四)水電費(fèi)的收繳以及涉及本村村民利益、村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)保證公布內(nèi)容的真實(shí)性,并接受村民的查詢。
村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)政府機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
第十六條村民委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會(huì)。村民委員會(huì)成員可以兼任下屬委員會(huì)的成員。人口少的村的村民委員會(huì)可以不設(shè)下屬委員會(huì),由村民委員會(huì)成員分工負(fù)責(zé)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等工作。
第十七條村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門,對被依法取消政治權(quán)利的村民進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。
第十八條村民委員會(huì)可以與村民代表會(huì)議舉行聯(lián)席會(huì)議,調(diào)整本行政村的村民組,一般每個(gè)村民組由靠近居住的約三十戶村民組成。然而調(diào)整決定只能在下屆村民委員會(huì)任職時(shí)生效。村民組設(shè)組長和副組長,組長和副組長由該村民組有選舉權(quán)的村民民主選舉產(chǎn)生。
第十九條村民代表會(huì)議代表,村民委員會(huì)主任、副主任,村民組長、副組長均由村民直接選舉產(chǎn)生。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者撤換以上人員。
村民代表會(huì)議代表,村民委員會(huì)主任、副主任,村民組長、副組長每屆均任期三年,屆滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉行換屆選舉。以上人員均可連選連任。
以上人員可以在同一個(gè)選舉日選舉產(chǎn)生。組長、副組長,各組應(yīng)當(dāng)選出的村民代表會(huì)議代表也可分別在各組選舉產(chǎn)生。
第二十條年滿十八周歲的村民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);但是,依照法律被取消政治權(quán)利的人除外。正在服刑的人員沒有被選舉權(quán)。
有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單,應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日以前公布。
第二十一條需要選舉產(chǎn)生的人員的選舉,由村選舉管理委員會(huì)主持。村選舉管理委員會(huì)應(yīng)在換屆選舉前兩個(gè)月成立。村選舉管理委員會(huì)的成立,應(yīng)當(dāng)是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所派民政助理或其他干部的指導(dǎo)下,由村民代表會(huì)議首席代表或?qū)㈥懤m(xù)接替首席代表的代表擔(dān)任副主任,由每個(gè)村民小組推舉委員一名,然后所有委員和副主任一起選出主任一名。選舉管理委員會(huì)主任不得競選村委會(huì)主任、副主任。
主任主持選舉管理委員會(huì)的工作。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)該村上一屆選舉經(jīng)費(fèi)支出情況對本屆村選舉補(bǔ)貼一半選舉經(jīng)費(fèi),其余由村財(cái)政支出。
任何組織或個(gè)人不得隨意改變候選人名單。提名和報(bào)名情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。
選舉應(yīng)選人員,有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的村民的相對多數(shù)選票,即可當(dāng)選。
選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方法,選舉結(jié)果應(yīng)當(dāng)當(dāng)場公布。選舉時(shí),設(shè)立秘密寫票處。
第二十四條村民委員會(huì)主任候選人在選舉前得指定競選伙伴,即未來的村委會(huì)副主任一名共同參加競選。當(dāng)選主任在半個(gè)月內(nèi)向村民代表會(huì)議提出村委會(huì)其他成員名單,由村民代表會(huì)議對每一提名投票批準(zhǔn);對于未被批準(zhǔn)者,當(dāng)選主任應(yīng)在一周內(nèi)提出新人選。任何組織或者個(gè)人不得指定、委派或者非依法撤換村民委員會(huì)成員。
組長候選人在選舉前得指定競選伙伴,即未來的副組長一名共同參加競選。
第二十五條候選人可以接受競選捐助,但每筆捐助不得超過人民幣一千元,并且必須公開每筆捐助的數(shù)額和捐助人的姓名、職業(yè)。候選人個(gè)人競選資金亦不得超過人民幣一千元。
第二十六條候選人可以以刊登廣告、散發(fā)材料、講演等辦法進(jìn)行競選,但是不得收買選票,不得以威脅、偽造選票等不正當(dāng)手段獲得選票。必要時(shí),選舉管理委員會(huì)應(yīng)組織候選人與選民的見面會(huì)、答問會(huì)乃至候選人之間的辯論會(huì)。
選舉日當(dāng)天,不得進(jìn)行競選。
第二十七條以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段,妨害村民行使選舉權(quán)、被選舉權(quán),破壞村民委員會(huì)選舉的,人人有權(quán)向鄉(xiāng)級人民政府及縣級公安部門舉報(bào),有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查并依法處理。以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,經(jīng)選舉管理委員會(huì)調(diào)查屬實(shí)并由村民大會(huì)確認(rèn),可以在村民大會(huì)當(dāng)場宣布其當(dāng)選無效,并當(dāng)場或隨后組織補(bǔ)選。
第二十八條本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名,可以要求罷免村民委員會(huì)成員。罷免要求應(yīng)當(dāng)提出罷免理由。被提出罷免的村民委員會(huì)成員有權(quán)提出申辯意見。村民代表會(huì)議應(yīng)當(dāng)及時(shí)召開村民大會(huì),投票表決罷免要求。罷免村民委員會(huì)成員須經(jīng)有選舉權(quán)的村民過半數(shù)通過。
第二十九條駐在農(nóng)村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位的人員不參加村自治組織,不屬于村辦的集體所有制單位的人員可以不參加村自治組織。但是,他們都應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)村規(guī)民約。所在地的自治組織討論和處理同這些單位有關(guān)的問題,應(yīng)當(dāng)與他們協(xié)商解決。
第三十條地方各級人民代表大會(huì)和縣級以上地方各級全國人大常委會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)保證本法的實(shí)施,保障村民依法行使自治權(quán)利。
第三十一條省、自治區(qū)、直轄市的全國人大常委會(huì)可以根據(jù)本法,結(jié)合本行政區(qū)域的實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。
第三十二條本法自公布之日起施行。《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》同時(shí)廢止。
村民組長管理制度篇七
村委會(huì)將以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)全體村民干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識(shí)和勤政為民的服務(wù)意識(shí),著力解決關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題,促進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。經(jīng)村委會(huì)研究,公開承諾以下事項(xiàng):
一、政治堅(jiān)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行黨章和國家的法律、法規(guī)、政策,在思想行動(dòng)上同黨中央保持一致。
二、為民辦事。任期內(nèi)為村民辦好事實(shí)事5件以上。
三、文明建設(shè)。認(rèn)真踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)群眾破除封建迷信,提高黨員群眾文化道德素質(zhì);貫徹執(zhí)行計(jì)劃生育政策等。任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)文明村的創(chuàng)建達(dá)標(biāo),文明戶達(dá)總戶數(shù)的90%以上;全面完成計(jì)劃生育“四術(shù)”任務(wù)。
四、社會(huì)穩(wěn)定。增強(qiáng)法制觀念,帶頭依法行政;善于用示范引導(dǎo)、說服教育、提供服務(wù)的方法,化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)治安,促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)互助,爭創(chuàng)“平安村”,村民安居樂業(yè)。
五、黨的建設(shè)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,每季度召開一次黨員大會(huì);做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)后備干部工作。每年培養(yǎng)聯(lián)系1名以上的后備干部,發(fā)展2名以上的入黨積極分子。
六、作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行支部決議,自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié);辦事公道,熱心為群眾服務(wù);堅(jiān)持民主管理、民主決策,實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)和財(cái)務(wù)公開,每季度召開一次村民代表會(huì)議,保障村民的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等。每季度定期公開發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳和財(cái)務(wù)收支情況,重大事項(xiàng)和決策隨時(shí)公開。
七、廉潔自律。不利用自己權(quán)力或者便利條件,為自己或親屬謀私利;不利用為群眾辦事吃拿卡要;不為個(gè)別人利益采取許愿等方式損害村絕大多數(shù)群眾利益或集體利益。
為表明誠意,經(jīng)村委會(huì)研究決定,村兩委愿以個(gè)人職務(wù)保證承諾的實(shí)施,請全縣人民監(jiān)督,如果在任期內(nèi)有違背承諾的行為,將主動(dòng)辭去村委會(huì)職務(wù),或請立即召開村民會(huì)議罷免其職務(wù)。
承諾人:xuexila。
日期:xx年xx月xx日
村民組長管理制度篇八
為加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高農(nóng)村的組織化程度,夯實(shí)農(nóng)村社會(huì)繁榮穩(wěn)定的組織基礎(chǔ),建立一支素質(zhì)優(yōu)良、作用發(fā)揮明顯的村民小組長隊(duì)伍,根據(jù)上級文件精神,結(jié)合我村實(shí)際,制定村民小組長管理辦法。
一、村民小組長的基本條件
(一)基本條件
1、堅(jiān)持黨的路線、方針、政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)并遵守國家法律法規(guī);
4、身體健康,具有初中以上文化程度,年齡一般在60周歲以下。
(二)產(chǎn)生方式
村民小組的設(shè)置本著尊重歷史、尊重群眾意愿、有利于生產(chǎn)生活、有利于自治管理的原則,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),適當(dāng)擴(kuò)大村民小組規(guī)模,原則上一個(gè)自然村設(shè)立一個(gè)村民小組,一個(gè)村民小組設(shè)一名組長。村民小組長的任期與本屆村民委員會(huì)任期相同,一般在新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后一個(gè)月內(nèi),由村民小組會(huì)議推選產(chǎn)生,村民小組長可連選連任。
(三)主要職責(zé)
村民小組長在村“兩委”的領(lǐng)導(dǎo)下,履行政策宣傳員、計(jì)生信息員、民事調(diào)解員、土地協(xié)管員、村務(wù)監(jiān)督員、民生工程助理員等“六員”職責(zé)。
鎮(zhèn)、村反映村民小組村民各項(xiàng)正當(dāng)利益訴求和生產(chǎn)生活困難。
2、計(jì)生信息員。宣傳國家計(jì)劃生育政策、法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí),自我本小組育齡夫婦計(jì)劃生育信息,協(xié)助落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)具體工作措施,不斷提高村民計(jì)劃生育的自覺性。
3、民事調(diào)解員。努力維護(hù)本小組社會(huì)穩(wěn)定,協(xié)助村“兩委”及時(shí)化解各類矛盾糾紛,建立各項(xiàng)預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)村民法治教育,及時(shí)反映影響穩(wěn)定的信息,勸返各類非法上訪人員,營造和-諧穩(wěn)定的社會(huì)氛圍。
4、土地協(xié)管員。積極宣傳土地管理政策、法規(guī),加強(qiáng)耕地保護(hù),及時(shí)制止違法用地現(xiàn)象。積極協(xié)助鄉(xiāng)、村做好土地流轉(zhuǎn),合理開發(fā)利用各類土地資源,促進(jìn)集約經(jīng)營。積極協(xié)助鄉(xiāng)、村做好國家建設(shè)項(xiàng)目和公益性項(xiàng)目土地征用工作。
5、村務(wù)監(jiān)督員。代表本小組村民利益,監(jiān)督村級組織及村干部正確貫徹黨和政府的方針政策、遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度;監(jiān)督村級組織及村干部正確履行職責(zé)、執(zhí)行村民會(huì)議或村民代表會(huì)議決定;維護(hù)村民正當(dāng)權(quán)利,向村“兩委”提出批評建議。
6、民生工程助理員。宣傳黨的方針政策,及時(shí)記錄群眾的意見建議,同群眾商議解決問題的辦法,落實(shí)上級惠民政策,代辦相關(guān)事宜,評議辦理結(jié)果,跟蹤問效,做好上傳下達(dá)工作。
三、建立健全村民小組長工作機(jī)制
1、村民小組長定期培訓(xùn)和輪訓(xùn)制度。村黨組織每半年組織村民小組長培訓(xùn)一次,不斷提高村民小組長政策水平和法律水平。
2、村“兩委”班子成員聯(lián)系村民小組長制度。不斷加強(qiáng)對村民小組長監(jiān)督,要將村干部聯(lián)系村民小組長工作列入村干部績效考核,明確要求每個(gè)村“兩委”班子成員聯(lián)系若干村民小組長,及時(shí)掌握村民小組長思想動(dòng)態(tài),支持村民小組長開展各項(xiàng)工作。
3、村民小組長“六員”分析會(huì)制度。各村每月應(yīng)召開村民小組長例會(huì),組織村民小組長分析各小組民生事項(xiàng)、穩(wěn)定情況、計(jì)劃生育及土地管理動(dòng)態(tài),分析矛盾發(fā)展趨勢及化解辦法,對具體工作做出安排。切實(shí)發(fā)揮村民小組長“六員”作用,將干部工作重心下移到村民小組一線,及時(shí)把矛盾化解在村民小組一線,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)和-諧穩(wěn)定。
4、工作考核制度。切實(shí)加強(qiáng)村民小組長隊(duì)伍管理,對村民小組長實(shí)行平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合的方式,平時(shí)考核占60%,年終考核占40%。平時(shí)考核,由村包點(diǎn)干部領(lǐng)導(dǎo),組織村“兩委”班子成員,從村民小組長是否與村“兩委”保持高度一致,是否按時(shí)參加鎮(zhèn)、村召開的各種會(huì)議、是否按時(shí)按要求完成村“兩委”安排布置的工作、是否有違法違紀(jì)行為、是否有效化解本組各種糾紛、本組計(jì)劃生育各項(xiàng)具體工作措施落實(shí)情況等方面,對村民小組長進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)備案。
為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,規(guī)范村級財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)保障集體和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,結(jié)合本管理區(qū)實(shí)際情況,特制定本制度。
一、財(cái)務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)
1?、建立“村級財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)代理制工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,由紅星街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管紀(jì)檢和分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,農(nóng)經(jīng)人員為成員,加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的`領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“村級會(huì)計(jì)委托代理辦公室”由分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼主任,負(fù)責(zé)代理工作的實(shí)施。
2?、為加強(qiáng)對村級財(cái)務(wù)規(guī)范化管理工作的監(jiān)督,?管理區(qū)設(shè)立監(jiān)督審計(jì)室,?由紀(jì)委書記兼任監(jiān)督審計(jì)室主任,負(fù)責(zé)對對村級財(cái)務(wù)收支等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性、合法性進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督.
3?、各村必須建立村級財(cái)務(wù)管理小組和民-主理財(cái)監(jiān)督小組。村財(cái)務(wù)管理小組由村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員、村民代表共5?人組成,村委會(huì)主任任組長,在村兩委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門指導(dǎo)下開展本村財(cái)務(wù)管理工作。村民-主理財(cái)監(jiān)督小組一般由三至七組成,?其成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議在村民代表中推選產(chǎn)生,?但村干部配偶、直系親屬不得擔(dān)任村民-主理財(cái)監(jiān)督小組成員。對本村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審查監(jiān)督。
二、票據(jù)使用管理
1?、凡收入款項(xiàng)必須統(tǒng)一使用《麗水市農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)》。嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)用制度,代理辦對收款收據(jù)的領(lǐng)用實(shí)行登記,原則上各村每次領(lǐng)用壹本,每本票據(jù)用完后,要將存根交管理區(qū)代理辦存檔保管。收款收據(jù)要求連號連本使用。
2?、誤工工資、補(bǔ)貼的發(fā)放等自制憑證一律使用工資單或領(lǐng)款單,土地征用費(fèi)、青苗費(fèi)等的發(fā)放必須采用管理區(qū)統(tǒng)一格式的發(fā)放清單,外來憑證要手續(xù)健全、內(nèi)容真實(shí)。
三、貨幣資金管理
1?.嚴(yán)格實(shí)行賬款分開管理原則,一切現(xiàn)金存款及有價(jià)證券管理由出納員負(fù)責(zé),非出納員不得管理現(xiàn)金、存款和有價(jià)證券。
2?.每個(gè)村集體組織只能選擇一家銀行或一個(gè)營業(yè)機(jī)構(gòu)開立一個(gè)基本存款賬戶,嚴(yán)禁多頭開戶。銀行存款必須實(shí)行支票戶管理制度。同時(shí)必須持有村財(cái)務(wù)專用章(村助理會(huì)計(jì)保管)、村支書、村委主任、出納員的四個(gè)銀行存款支取印鑒,如從銀行支取2000?元以上含(2000?元)?的,?需填制外舍管理區(qū)村級財(cái)務(wù)管理大額取款審批憑證,?并報(bào)送管理區(qū)簽具意見,?加蓋管理區(qū)公章,?方可支取。
3?、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金控制在1000?元以下,超過1000?元應(yīng)及時(shí)存入信用社或銀行,以確保集體資金安全。
4?、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公-款,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)。集體資金嚴(yán)禁公-款私存、設(shè)賬外賬、搞小金庫。不得用于商業(yè)性保險(xiǎn),不得擅自出借,不得為任何個(gè)人和單位提供擔(dān)保。
5?、村會(huì)計(jì)、出納每月要進(jìn)行一次現(xiàn)金盤點(diǎn)和核對,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),查明原因,及時(shí)糾正。
6?.加強(qiáng)結(jié)算資金的管理,及時(shí)清理應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)。對各種拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收。確實(shí)一時(shí)無法收回的應(yīng)訂立借款合同,約定期限收回;確因無法收回的要由村“兩委會(huì)”提出書面報(bào)告,經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過核銷,任何個(gè)人不得擅自決定欠款的核銷。
四、財(cái)務(wù)審批報(bào)銷制度
1?.村財(cái)務(wù)開支實(shí)行限額審批,規(guī)范審批手續(xù)。村級財(cái)務(wù)一般由村委會(huì)主任審批,村委會(huì)主任經(jīng)手支出的票據(jù)應(yīng)由村審批。一次性支出在500?元以下的,由村委會(huì)主任直接審批;500?元至1000?元以下的,由村委會(huì)主任和村會(huì)簽審批;1000?至5000?元以下的由村兩委班子成員集體審批;5000?元以上需經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過,要有書面材料。工程建設(shè)項(xiàng)目資金根據(jù)工程進(jìn)度實(shí)際情況,并需附招投標(biāo)合同及預(yù)算清單及工程負(fù)責(zé)人簽字后確定支付。土地征用費(fèi)的發(fā)放要經(jīng)住村干部簽字,發(fā)放清單報(bào)管理區(qū)備案一份。
2?、凡屬支出憑證,必須要素齊全,?寫明時(shí)間、用途、并有經(jīng)手人簽名,審批人審批,由會(huì)計(jì)審核蓋章簽字方可付款,否則出納不得付款。(季末)前5?天必須通過村理財(cái)監(jiān)督小組審核簽字后,上報(bào)“會(huì)計(jì)代理辦”入賬。
3?、因公辦事需要借支現(xiàn)金的,應(yīng)辦好手續(xù),在完事5?天內(nèi)必須結(jié)清賬款,否則以挪用論處。
4?、嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。原則上要求“行政性”零招待,不得向行政機(jī)關(guān)、執(zhí)行機(jī)關(guān)以任何名義提供贊助;嚴(yán)格控制“非行政性”招待,確需招待和提供開支的要經(jīng)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)同意,同時(shí)要注明招待的理由,做到限額控制,逐筆公開,接受群眾監(jiān)督。
五、賬務(wù)處理
1?.村會(huì)計(jì)、出納應(yīng)按時(shí)進(jìn)行結(jié)算,并填報(bào)《現(xiàn)金存款結(jié)報(bào)單》,提供本期《銀行存款明細(xì)對賬單》,村會(huì)計(jì)應(yīng)在本季度末25?日至30?日將本期發(fā)生的收付憑證審核后報(bào)代理辦記賬,不得無故拖延或漏報(bào)。
2?.代理辦在收到各村上報(bào)的憑證后,應(yīng)認(rèn)真對照有關(guān)制度進(jìn)行審核。發(fā)現(xiàn)有不符合相關(guān)制度要求的憑證,應(yīng)退回補(bǔ)辦手續(xù),待手續(xù)完整后方可入賬。
六、財(cái)務(wù)公開和監(jiān)督制度
1?、各村必須設(shè)置一處財(cái)務(wù)公開欄,按要求公布,其公布內(nèi)容須保留十五天以上。
2?、各村每年應(yīng)組織村財(cái)務(wù)管理小組和民-主理財(cái)監(jiān)督小組人員進(jìn)行一次財(cái)務(wù)清理,并將清理結(jié)果給予公布。
3?、各村財(cái)務(wù)收支情況公開,一年不得少于四次,會(huì)計(jì)代理辦將根據(jù)各村報(bào)賬情況按季提供存款、現(xiàn)金收支明細(xì)情況表,并督促各村按時(shí)公布,每季首月十五日為村級財(cái)務(wù)公開日。
七、違反財(cái)務(wù)制度行為的處理
對違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和本財(cái)務(wù)制度規(guī)定的行為按照下列條款進(jìn)行處理:
1?、對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度的財(cái)務(wù)人員受到點(diǎn)名批評和處理的取消業(yè)務(wù)任職資格。
2?、村財(cái)務(wù)管理辦公室人員出現(xiàn)相互兼職的或村主要干部出現(xiàn)近-親擔(dān)任財(cái)務(wù)人員未回避的,由管理區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令改正或回避。
3?、每季度末25?日至30?日未將本期發(fā)生的收付憑證審核后報(bào)代理辦記賬,或無故拖延漏報(bào)。由管理區(qū)對村財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評,并凍結(jié)銀行賬戶,?屢次無故拖延漏報(bào),?建議管理區(qū)黨工委取消財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人當(dāng)年的補(bǔ)貼等。
4?、村務(wù)公開監(jiān)督小組(民-主理財(cái)小組)未對村財(cái)務(wù)進(jìn)行審核監(jiān)督公開或無正當(dāng)理由拒絕審核蓋章的,由管理區(qū)對村村務(wù)公開監(jiān)督小組(民-主理財(cái)小組)長進(jìn)行通報(bào)批評,并取消村務(wù)公開監(jiān)督小組(民-主理財(cái)小組)組長當(dāng)年的補(bǔ)貼等,情節(jié)嚴(yán)重的,予以撤換。
5?、未按規(guī)定使用統(tǒng)一收款收據(jù)的村,由管理區(qū)代理辦做出通報(bào)批評,并取消有關(guān)財(cái)務(wù)人員當(dāng)年的補(bǔ)貼,情節(jié)嚴(yán)重的,取消業(yè)務(wù)任職資格。
6?、庫存現(xiàn)金超限額存放的,由有關(guān)責(zé)任人按超限額存放的時(shí)間和金額償還1-2?倍農(nóng)村信用社同期貸款利率的利息。情節(jié)嚴(yán)重的,同時(shí)取消有關(guān)責(zé)任人當(dāng)年的補(bǔ)貼。
7?、因公出差或代辦收付業(yè)務(wù)未按規(guī)定期限結(jié)清帳款的,由相關(guān)責(zé)任人按照超過時(shí)間和金額償付1-2?倍農(nóng)村信用社同期貸款利率的利息。
8?、挪用公-款的除退回公-款外,由相關(guān)責(zé)任人按挪用公-款的時(shí)間和金額償付1-3?倍農(nóng)村信用社同期貸款利率的利息。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的由管理區(qū)黨工委進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
9?、貪污公-款的除退賠公-款外,由相關(guān)責(zé)任人按照貪污公-款的時(shí)間和金額償付2-4?倍農(nóng)村信用社同期貸款利率的利息。構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的由管理區(qū)黨工委進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分。
八、會(huì)計(jì)檔案管理
1?、會(huì)計(jì)年度終了后,代理辦公室應(yīng)及時(shí)按要求整理好會(huì)計(jì)檔案,并裝訂成冊、分類編號,歸檔保管,不得散失、毀損。
2?、檔案資料集中保管期限為三年,期滿后逐年返回給村里,由村會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)保管。代理辦將返還情況進(jìn)行登記造冊。
3?、嚴(yán)格檔案查閱手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需查閱檔案外。其他單位和個(gè)人要求查閱村級財(cái)務(wù)檔案的,需經(jīng)管理區(qū)村級會(huì)計(jì)委托代理制工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后方可進(jìn)行,并將查閱、外借情況進(jìn)行登記。
4?、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,財(cái)務(wù)人員對有關(guān)財(cái)務(wù)不得隨意泄露。
九、附則
本制度于二?00?九年三月一日開始實(shí)施,各村原規(guī)定與本制度不相符的,依照本制度執(zhí)行。
村民組長管理制度篇九
近年來,村民小組長積極發(fā)揮自身的作用,為建設(shè)、發(fā)展、穩(wěn)定農(nóng)村做了積極有效的工作,起到了小“官”擔(dān)大責(zé)的作用但筆者在日前調(diào)研中發(fā)現(xiàn),因各地對村民小組長的重視程度不夠,加之工作壓力較大,外出打工人員較多,極大地影響了村民小組長隊(duì)伍建設(shè)。
目前,村民小組長隊(duì)伍建設(shè)上存在的問題首先是進(jìn)取觀念不強(qiáng)。在新形勢下,農(nóng)村的服務(wù)工作更顯重要,但由于各級對村民小組長的重視程度不夠,甚至認(rèn)為村民小組長只是他們到農(nóng)戶家的帶路人。所以,多數(shù)村民小組長對待工作不求有功,但求無過,安于現(xiàn)狀,對工作表現(xiàn)出了一種無所謂,甚至放任自流的消極態(tài)度,思想上無開拓意識(shí),工作上無創(chuàng)新精神,部分工作僅僅停留在傳傳話、充當(dāng)通信員、聯(lián)絡(luò)員的角色,與當(dāng)前農(nóng)村新形勢對村民小組長的要求相比仍有很大差距。
整體素質(zhì)不強(qiáng)。農(nóng)民大量外出打工,特別有經(jīng)濟(jì)頭腦的年輕人紛紛外出,造成了現(xiàn)在的村民小組長年齡偏大,沒有合適的“接班人選”,有的村民小組長60多歲、70多歲仍無合適人選接班,江西省九江市22919個(gè)村民小組組長,最年輕的30歲,接受小學(xué)教育的'占了多數(shù)。由于年齡、文化水平的限制,這些人政治理論水平低,掌握的現(xiàn)代科技文化偏少,觀念陳舊。
思想意識(shí)不高。隨著農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程的加快,新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾隨之增多,村民小組長直接面對群眾,處在各種矛盾的焦點(diǎn)上,在領(lǐng)導(dǎo)與群眾之間兩頭受氣,思想滑坡嚴(yán)重,存在“當(dāng)組長吃大虧”的思想。
人才缺乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,多數(shù)小組長認(rèn)為影響了自己的生產(chǎn)、生活,工作中又得罪鄉(xiāng)鄰,沒什么干頭。所以找個(gè)村民小組長,在有的村民小組是非常難的,有合適的人選不一定當(dāng)小組長,但工作要開展又離不開這樣一個(gè)人。再加上青壯年多數(shù)外出打工,造成了農(nóng)村留守兒童、老人居多,有經(jīng)濟(jì)頭腦和開拓精神的人才缺乏,隊(duì)伍建設(shè)比較落后。
待遇無保障。村民小組干部的獎(jiǎng)金和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),由村“兩委”結(jié)合各小組實(shí)際情況制定。各村根據(jù)各村的財(cái)政情況及村人口等實(shí)際情況,各自制定了村小組干部的待遇,但就九江市而言,領(lǐng)導(dǎo)重視的地方,基本上每個(gè)村小組干部年補(bǔ)貼不足200元,經(jīng)濟(jì)條件差的地方,全年無任何補(bǔ)貼。
在家時(shí)間少。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)年輕村民小組長除在家從事一定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外,大多數(shù)都會(huì)在縣城或附近務(wù)工,以增加收入,更有部分家庭寬裕的村民小組長選擇在縣城居住,這樣就造成了“干部不在村,村中無干部”的局面。極大影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作的開展。
如何加強(qiáng)小組長隊(duì)伍建設(shè)。是新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、加速農(nóng)村發(fā)展的重要任務(wù)。對此,筆者認(rèn)為要從以下幾個(gè)方面改善和加強(qiáng):
加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)。各級黨委、政府應(yīng)該把村民小組長的培訓(xùn)列入黨校的培訓(xùn)計(jì)劃,全方位提高村民小組長的思想政治素質(zhì),也可以組織他們走出去參觀、考察學(xué)習(xí),強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,力爭學(xué)以致用。(論文范文)只有這樣,才能使村干部真正解放思想,實(shí)事求是,更新觀念,增長見識(shí),改進(jìn)工作方法。加強(qiáng)他們的黨性教育,使他們在群眾中充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,樹立為民服務(wù)的理念,使之成為群眾中的一個(gè)標(biāo)桿、一面旗幟,能為農(nóng)村留守兒童和老人提供更多的服務(wù)。
改善工作條件。一是要增強(qiáng)村民小組長的榮譽(yù)感。給他們營造一個(gè)工作長期、艱巨、光榮的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)輿論氛圍。動(dòng)員全社會(huì)來尊重和支持村民小組長的工作。二是在工作、生活上關(guān)心村民小組長,適當(dāng)提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇,對他們的困難、生產(chǎn)生活給予一定的關(guān)心和照顧,使他們更好地做好群眾工作。
培養(yǎng)后備隊(duì)伍。年齡偏大、文化偏低直接影響著他們作用的發(fā)揮,因此,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)是村黨組織建設(shè)的首要任務(wù)。一是在保證質(zhì)量的前提下,加大力度,加快速度,把農(nóng)村優(yōu)秀青年人才吸引在黨組織周圍。二是為其發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。村黨組織要經(jīng)常開展一些群眾歡迎、能夠發(fā)揮小組長作用的活動(dòng),為小組長發(fā)揮作用搭建平臺(tái),創(chuàng)造環(huán)境。
加強(qiáng)村民小組的組織建設(shè)。目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變,給農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系帶來了巨大的變化。因此,要切實(shí)把村民小組長和黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦“三會(huì)一社”作為帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)的主要載體和途徑,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較單一的村民小組,組建黨員、小組長牽頭的產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì);在村民小組長和黨員中加快培養(yǎng)經(jīng)紀(jì)人,逐步形成經(jīng)紀(jì)人理事會(huì),并逐漸把這一載體向農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織過渡,促進(jìn)農(nóng)村新型經(jīng)濟(jì)組織和特色產(chǎn)業(yè)的形成,逐步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度,進(jìn)一步提升村民小組長在群眾中的威信。同時(shí),要在農(nóng)村廣泛推進(jìn)以自然村為單位的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。通過自然村平臺(tái),為群眾自我教育、自我學(xué)習(xí)、自我活動(dòng)和矛盾糾紛的化解、文體活動(dòng)提供場所,為村民小組長宣傳方針、政策,解決問題,召開群眾大會(huì)提供方便,為群眾開展活動(dòng)提供場所,從而使群眾之間的困難在這個(gè)場所能夠得到有效解決,以此促進(jìn)群眾之間更加和諧。
村民組長管理制度篇十
1、在礦領(lǐng)導(dǎo)的.領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常安全檢查和安全管理工作。
3、組織每月逢五、十日的安全檢查,嚴(yán)格查處“三違”人員,對事故隱患按照“五定”原則進(jìn)行處理,排查事故隱患。
4、按照“四不放過”原則,搞好事故分析、追查和處理工作,并嚴(yán)格落實(shí)防范措施。
5、嚴(yán)格安全科成員的工作紀(jì)律,按規(guī)定做好礦安全監(jiān)察工作。
6、負(fù)責(zé)礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查。
村民組長管理制度篇十一
村民組長是承擔(dān)組織、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作的重要角色,他們是村民自愿選擇或者通過選舉產(chǎn)生的。作為村級基層干部,村民組長肩負(fù)著為村民謀福祉、促進(jìn)村莊發(fā)展的使命。在擔(dān)任村民組長的過程中,他們面臨著各種困難和挑戰(zhàn),積累了許多寶貴的心得體會(huì)。
第二段:強(qiáng)調(diào)溝通和協(xié)調(diào)。
作為村民組長,有效的溝通和協(xié)調(diào)是非常重要的。村莊內(nèi)部的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,村民們的需求各不相同,群眾的意見和主張也各不相同。因此,村民組長需要傾聽村民的意見和建議,積極向上級部門反映,協(xié)調(diào)解決問題,確保群眾的利益得到最大的保障。同時(shí),村民組長還要與村民建立密切的聯(lián)系,及時(shí)了解他們的生產(chǎn)、生活、就業(yè)等問題,積極為他們提供幫助和支持。
第三段:強(qiáng)調(diào)服務(wù)和自我提升。
村民組長的首要任務(wù)是服務(wù)村民,解決他們的實(shí)際問題。他們應(yīng)該廣泛了解村莊的發(fā)展需求和村民的心聲,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目和資金投入到村莊建設(shè)中,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境改善、民生保障等工作。與此同時(shí),村民組長還需要不斷提升自己的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),加強(qiáng)自己的學(xué)習(xí)和研究。通過學(xué)習(xí),村民組長可以更好地理解村莊發(fā)展的需求和問題,并且可以更好地應(yīng)對復(fù)雜多變的工作挑戰(zhàn)。
第四段:強(qiáng)調(diào)推動(dòng)團(tuán)結(jié)和和諧。
村莊的發(fā)展離不開全體村民的支持和合作。作為村民組長,他們要積極推動(dòng)村民團(tuán)結(jié)一心,互幫互助,共同參與和推動(dòng)村莊的建設(shè)。村民組長需要激發(fā)村民的積極性和創(chuàng)造力,引導(dǎo)大家積極參與決策和公共事務(wù),形成村務(wù)共治的格局。通過推動(dòng)團(tuán)結(jié)和和諧,村民組長可以為村莊的發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也可以為自己的工作提供更加廣闊的平臺(tái)。
作為村民組長,需要具備較高的政策理論水平、較強(qiáng)的組織管理能力、良好的溝通協(xié)調(diào)能力和廣闊的視野。在擔(dān)任這個(gè)重要角色的過程中,他們積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工作心得。通過與村民的交流和互動(dòng),村民組長深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),服務(wù)是第一原則,團(tuán)結(jié)是第一保障。只有不斷學(xué)習(xí)和提高自己,以奉獻(xiàn)精神和責(zé)任心履行自己的職責(zé),才能為村莊的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn),也為自己的成長和提升提供更好的機(jī)遇。
村民組長管理制度篇十二
我競選村民代表,就是為了在黨的`領(lǐng)導(dǎo)下,代表本樓村民依法行使村民代表的權(quán)力和職責(zé),維護(hù)村民群眾的合法權(quán)益,勇于擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn),并自愿向龍洞村全體村民群眾和村兩委鄭重承諾:本人帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,模范遵守國家的法律法規(guī)和村規(guī)民約,比如:不尋釁滋事、罵街撒潑、打架斗毆等等。自覺服從“少數(shù)服從多數(shù)”的組織原則。任期內(nèi)不要求任何報(bào)酬。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的方針政策和村兩委的決定,積極支持參與村委會(huì)組織的工作和活動(dòng)。如果連續(xù)兩次無故不參加或者連續(xù)三次不能參加活動(dòng),就是宣布不能履行職責(zé)。建議每半年由本樓村民或者村民會(huì)議,對村民代表民主評議一次。如果評議不合格或者違背以上承諾,本人自愿終止代表資格。
為了踐行承諾,特立此書為證。
承諾人:
20xx年1月12日。
村民組長管理制度篇十三
廣大市民朋友們:
大家好!
“爆竹聲中辭舊歲,焰火花里賀新年”。燃放煙花爆竹是我國傳統(tǒng)的民間習(xí)俗,然而煙花爆竹大量集中燃放會(huì)導(dǎo)致空氣、噪聲污染,甚至引發(fā)火災(zāi),造成人員傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失,影響市民身心健康。為了給廣大市民營造更加清潔、安全、文明、祥和的宜居環(huán)境,更好地遵守?zé)熁ū窠畔嚓P(guān)規(guī)定,減少空氣污染,預(yù)防火災(zāi)事故,倡導(dǎo)文明新風(fēng),在此,渭南市生態(tài)環(huán)境局富平分局真誠地倡議廣大市民朋友們:
一、爭當(dāng)先鋒,做禁止燃放煙花爆竹的“傳播者”。請廣大市民朋友們利用微博、電話、微信、抖音短視頻等傳播方式,向親朋好友宣傳禁放煙花爆竹的益處,宣講燃放煙花爆竹的危害性、危險(xiǎn)性,勸導(dǎo)家人、鄰里和親友響應(yīng)倡議,堅(jiān)決抵制違法違規(guī)行為,努力把不燃放煙花爆竹變成自覺行為,形成禁放煙花爆竹的共識(shí),凝聚起保護(hù)環(huán)境的正能量。
二、以身作則,做禁止燃放煙花爆竹的“踐行者”。請廣大市民朋友們主動(dòng)遵守?zé)熁ū裣嚓P(guān)規(guī)定,以身作則,率先垂范,做到不購買、不燃放煙花爆竹,同時(shí)以自己的行為去帶動(dòng)和影響身邊人,爭做禁放工作的示范者和實(shí)踐者,有效改善生態(tài)環(huán)境,讓天空更蔚藍(lán)、空氣更清新、環(huán)境更優(yōu)美、城區(qū)更寧靜。
三、敢于擔(dān)當(dāng),做禁止燃放煙花爆竹的“守護(hù)者”。藍(lán)天之下是我們共同生活的家園,綠水青山需要我們一起悉心呵護(hù)。請廣大市民朋友們爭做禁止燃放煙花爆竹的“守護(hù)者”,爭當(dāng)監(jiān)督燃放煙花爆竹的志愿者,一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)燃放行為,要及時(shí)予以勸阻并主動(dòng)舉報(bào),形成燃放互相監(jiān)督、安全互相保障的良好氛圍。
四、引領(lǐng)風(fēng)尚,做禁止燃放煙花爆竹的“創(chuàng)新者”。請廣大市民朋友們積極踐行綠色生活,倡導(dǎo)文明新風(fēng),用節(jié)儉、環(huán)保、文明的方式過新年,用符合時(shí)代特點(diǎn)的慶祝方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的燃放煙花爆竹,自覺抵制一切破壞環(huán)境、危害安全、有損健康的行為,共同度過一個(gè)“文明、環(huán)保、安全”的新年。
廣大市民朋友們,守護(hù)藍(lán)天碧水,從你我做起,建設(shè)美麗富平,需你我守護(hù)。讓我們攜手行動(dòng)起來,從現(xiàn)在做起,從我們做起,從每個(gè)家庭做起,與文明握手,告別煙花爆竹,養(yǎng)成低碳、綠色、文明、健康的生活方式,用行動(dòng)為改善縣域空氣質(zhì)量、打造中國北方最美縣城貢獻(xiàn)自己的一份力量!
最后,值此新春佳節(jié)之際,祝廣大市民朋友們身體健康、闔家幸福、萬事如意!
xxx。
20xx年xx月xx日。
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