人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退，寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái)，也便于保存一份美好的回憶。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

如何寫(xiě)羈押案件審查申請(qǐng)書(shū)通用一

(一)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡薄，群眾觀念和群眾路線樹(shù)立不牢。

一是少數(shù)民警尤其是服務(wù)窗口民警公仆意識(shí)不強(qiáng)，“門(mén)難進(jìn)、面難看、話難聽(tīng)、事難辦”和“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如戶(hù)籍窗口民警對(duì)前來(lái)辦證的群眾有時(shí)不夠熱情，對(duì)群眾的詢(xún)問(wèn)畏難厭煩，態(tài)度冷淡;服務(wù)窗口工作效率不高，推諉、拖拉、扯皮等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;一些便民措施不落實(shí)，服務(wù)承諾沒(méi)有兌現(xiàn)。值班室民警接待群眾報(bào)案求助有時(shí)不認(rèn)真詢(xún)問(wèn)登記，不發(fā)給報(bào)案回執(zhí)，不及時(shí)處警，敷衍了事，馬虎應(yīng)付。

二是少數(shù)民警仍存有特權(quán)思想。如在執(zhí)法辦案中，以管人者自居，自視高人一等，有時(shí)態(tài)度粗暴，言語(yǔ)粗俗，耍特權(quán)、抖威風(fēng)，隨意指責(zé)訓(xùn)斥群眾，尤其是對(duì)違法犯罪人員的家屬，形象不佳。

三是聯(lián)系群眾不夠密切，為群眾排憂解難的主動(dòng)性和自覺(jué)性不強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)民警衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重，工作脫離群眾，不深入轄區(qū)群眾調(diào)查走訪，對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議置若惘聞，對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心。

(二)實(shí)事求是的思想路線貫徹不夠自覺(jué)，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)樹(shù)立不牢。

一是不能實(shí)事求是地正視隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，片面強(qiáng)調(diào)問(wèn)題產(chǎn)生的客觀因素，忽視主觀上的努力。我們?cè)陉?duì)伍管理上，有時(shí)還存在著講成績(jī)的多，擺問(wèn)題的少;強(qiáng)調(diào)民警辛苦的多，嚴(yán)格要求管理的少;表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的多，批評(píng)懲處的少等現(xiàn)象。往往由于“民警辛苦，小問(wèn)題難免”、“家丑不可外揚(yáng)”等思想偏差的作怪，一些民警尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不能正確對(duì)待隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，缺乏實(shí)事求是的勇氣，從而對(duì)民警的違紀(jì)行為尤其是遲到、早退、不著裝等紀(jì)律方面的問(wèn)題，自覺(jué)不自覺(jué)地采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，放任遷就。

二是在工作中還存在一些形式主義的現(xiàn)象。如在開(kāi)展愛(ài)民月活動(dòng)、“創(chuàng)建人民滿(mǎn)意警隊(duì)”活動(dòng)等一些便民利民服務(wù)活動(dòng)中，有時(shí)還存在只注重形式、不注重內(nèi)容，只注重效應(yīng)，不注重效果的問(wèn)題，致使一些活動(dòng)流于形式，沒(méi)有長(zhǎng)期效應(yīng)。又如對(duì)上級(jí)的決策和部署，有時(shí)還存在貫徹落實(shí)不夠得力的現(xiàn)象，只是開(kāi)開(kāi)會(huì)、念念文件、傳達(dá)一下精神，而沒(méi)有具體的落實(shí)措施。再如為了提高破案率，采取了一些不客觀，不務(wù)實(shí)的辦法，對(duì)一些小案件不予重視，不及時(shí)立案。在上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)，沒(méi)有認(rèn)真調(diào)查收集，而是憑主觀臆斷，隨意填寫(xiě)上報(bào)，缺乏真實(shí)性。

三是少數(shù)民警和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法干事，不深入實(shí)際和群眾中做深入細(xì)致的調(diào)查研究，工作有時(shí)脫離實(shí)際，對(duì)上級(jí)的部署只是聽(tīng)口令做動(dòng)作，照抄照搬照轉(zhuǎn)，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性。工作中存在傳達(dá)布置多，檢查落實(shí)少的現(xiàn)象。

(三)少數(shù)民警法制觀念和執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

一是個(gè)別民警在審訊犯罪嫌疑人時(shí)，方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，甚至動(dòng)手動(dòng)腳、辱罵體罰被審查對(duì)象的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

二是少數(shù)民警素質(zhì)較差，辦案違反法定程序，重實(shí)體輕程序。有時(shí)對(duì)法律賦予當(dāng)事人、行政處罰相對(duì)人以及犯罪嫌疑人的合法權(quán)利重視不夠，保障不力，甚至隨意限制、剝奪，重打擊，輕保護(hù)。

三是有時(shí)還存在對(duì)疑犯降格處理、以罰代拘以及重處罰輕教育的現(xiàn)象。

四是有時(shí)在一些治安案件和民事糾紛的責(zé)任認(rèn)定和處理上還存在不公、不嚴(yán)的問(wèn)題。

(四)隊(duì)伍管理力度不夠，民警紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)

一是個(gè)別民警紀(jì)律松懈，上班遲到、早退，工作時(shí)間擅離崗位，警容不整，違章開(kāi)車(chē)，隨意沖紅燈、闖禁行，亂拉警報(bào)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二是有令不行，有禁不止。民警酗酒、使用無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛，涉足娛樂(lè)場(chǎng)所等違規(guī)行為偶有發(fā)生。

(五)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠堅(jiān)強(qiáng)

一是民主集中制的有關(guān)制度和措施貫徹執(zhí)行不得力，對(duì)一些重大工作部署和評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等重大問(wèn)題，缺乏充分的醞釀和民主討論，征求意見(jiàn)不廣泛，致使決策不夠民主、科學(xué)，有時(shí)還出現(xiàn)一把手獨(dú)斷或主要領(lǐng)導(dǎo)先決后議的現(xiàn)象。

二是班子成員之間交心通氣不足，彼此之間協(xié)調(diào)配合有時(shí)不夠緊密，對(duì)一些重大工作缺乏深入的交流探討，導(dǎo)致有時(shí)在對(duì)問(wèn)題的看法上出現(xiàn)分歧，產(chǎn)生負(fù)面影響。

三是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行積極的思想斗爭(zhēng)的風(fēng)氣不濃。往往是自我批評(píng)的多，互相批評(píng)的少，談表象的多，查思想根源的少。

四是班子成員接受監(jiān)督的自覺(jué)性不高，較少征求民警意見(jiàn)，有時(shí)要求民警做到的，自己卻沒(méi)有做到，自律和自覺(jué)主動(dòng)接受批評(píng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。

(六)對(duì)一些治安熱點(diǎn)問(wèn)題打擊整治不夠有力。如盜竊、搶奪等案件時(shí)有發(fā)生，賣(mài)淫嫖娼等丑惡現(xiàn)象尚未完全得到有效遏制，一些重點(diǎn)地區(qū)的治安問(wèn)題仍然突出。

分析隊(duì)伍中存在問(wèn)題的成因，除了客觀上受外界不良因素的影響，以及公安保衛(wèi)任務(wù)及民警工作任務(wù)日益繁重、辦公辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等原因外，我們?cè)陉?duì)伍教育、管理方面也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，一些主觀上的原因影響和制約著我們隊(duì)伍和公安工作的發(fā)展，導(dǎo)致隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題治而不絕。

(一)民警缺乏對(duì)主觀世界的自覺(jué)改造，自律意識(shí)、自制力不強(qiáng)。一些民警在各種外界不良因素的影響和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用沖擊下，經(jīng)受不住考驗(yàn)，自覺(jué)不自覺(jué)地滋長(zhǎng)了拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義，思想意志蛻變了，宗旨意識(shí)淡化了，價(jià)值觀念錯(cuò)位了，背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忘記了公安機(jī)關(guān)人民警察的神圣職責(zé)，對(duì)自身存在的問(wèn)題的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足甚至不以為然，心存僥幸，放縱自己違法違紀(jì)。

(二)我們領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員“兩手抓、兩手硬”意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行不夠堅(jiān)決。我們班子對(duì)抓隊(duì)伍的重要性和必要性認(rèn)識(shí)還不夠充分，有時(shí)還存在重業(yè)務(wù)輕政治的現(xiàn)象。分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)在思想上還存在一定的偏差，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，政治工作是軟任務(wù)，抓業(yè)務(wù)工作比抓政治工作容易出成績(jī)，因此缺乏抓隊(duì)伍的自覺(jué)性和主動(dòng)性。而分管政工的領(lǐng)導(dǎo)由于對(duì)一些政工業(yè)務(wù)還不完全熟悉，對(duì)工作鉆研得不夠，工作中沒(méi)能把思想政治工作與民警的思想實(shí)際結(jié)合起來(lái)，缺乏針對(duì)性和及時(shí)性。工作不夠深入細(xì)致，僅停留在老一套的說(shuō)教方式上，缺乏創(chuàng)造性和主動(dòng)性，因此政治工作開(kāi)展起來(lái)一般化，效果不理想。

(三)領(lǐng)導(dǎo)自身的范模帶頭作用沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)缺乏示范意識(shí)，沒(méi)有帶頭做好工作，帶頭服務(wù)群眾，人格魅力和感召力一般，在民警中缺乏威信。領(lǐng)導(dǎo)班子成員均不同程度地存在工作不夠細(xì)致、作風(fēng)不夠扎實(shí)的問(wèn)題，因而對(duì)隊(duì)伍和工作中存在的問(wèn)題未能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)糾正。此外，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員之間不夠團(tuán)結(jié)，致使產(chǎn)生內(nèi)耗，給隊(duì)伍帶來(lái)不良影響。

(四)我們民警包括領(lǐng)導(dǎo)對(duì)堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分。堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線是關(guān)系到公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的興衰成敗、關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治原則，由于主觀改造和理論武裝的不足，我們民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此缺乏充分的認(rèn)識(shí)，因而在實(shí)際工作中，沒(méi)能自覺(jué)地、完全地把從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想路線作為搞好工作和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的指南和出發(fā)點(diǎn)，缺乏實(shí)事求是正視問(wèn)題的勇氣，自覺(jué)不自覺(jué)地滋生和助長(zhǎng)了各種形式主義、弄虛作假的不正之風(fēng)。

(五)制度落實(shí)不到位，監(jiān)督不得力。近年來(lái)，從分局到我們派出所，在規(guī)范民警執(zhí)法、行政和服務(wù)行為等方面都制訂了一系列具體有效的制度規(guī)范，但是，由于我們對(duì)這些制度執(zhí)行不夠徹底，缺乏持之以恒的韌勁，使這些制度發(fā)揮不出應(yīng)有的制約和管理效用。同時(shí)，一些制度還存在不完善的地方，需要進(jìn)一步健全。此外，在隊(duì)伍監(jiān)督制約機(jī)制方面，我們領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)督促不得力，沒(méi)有嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形不成強(qiáng)有力的約束氛圍，給少數(shù)民警違法違紀(jì)以可乘之機(jī)。

(六)分析治安方面存在的問(wèn)題，主要是我們對(duì)治安問(wèn)題的敏感性不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到位，措施跟不上形勢(shì)的發(fā)展，導(dǎo)致對(duì)一些常發(fā)性案件和少數(shù)重點(diǎn)地區(qū)突出的治安問(wèn)題打擊整治不夠有力及時(shí)，防范不夠嚴(yán)密。

(一)堅(jiān)決按照上級(jí)的要求，從“三講”、“三個(gè)代表”的高度，切實(shí)加強(qiáng)派出所班子建設(shè)。重點(diǎn)建立健全民主生活制度、理論學(xué)習(xí)制度和議事制度等有關(guān)制度，加強(qiáng)班子的組織和作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，成員之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合，大事講原則，小事講風(fēng)格，互相支持，互相補(bǔ)臺(tái)，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)認(rèn)真解決民警在宗旨意識(shí)、求實(shí)作風(fēng)和法制觀念方面存在的問(wèn)題。

一是針對(duì)自己查擺和群眾反映的民警宗旨觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度冷、硬、橫的問(wèn)題，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決予以糾正。重點(diǎn)加強(qiáng)值班室和戶(hù)籍室兩個(gè)窗口的建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《首接責(zé)任制》和《辦證報(bào)警回執(zhí)制度》，積極推行和兌現(xiàn)限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、登門(mén)服務(wù)等便民服務(wù)舉措，進(jìn)一步推行和規(guī)范文明服務(wù)用語(yǔ)，認(rèn)真落實(shí)所領(lǐng)導(dǎo)和民警接訪日制度，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，熱情為群眾排憂解難，全面推行警務(wù)公開(kāi)制度，方便群眾辦事。

二是堅(jiān)決糾正不實(shí)事求是的問(wèn)題。要求民警以實(shí)事求是作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的精神，如實(shí)立案，如實(shí)反映問(wèn)題。同時(shí)，建立責(zé)任追究制度，對(duì)民警不如實(shí)立案，隱報(bào)轄區(qū)重大治安刑事案件和治安災(zāi)難事故，發(fā)現(xiàn)案件不立不做工作的，嚴(yán)肅追究直接當(dāng)事人的責(zé)任。

三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育，強(qiáng)化民警的法律意識(shí)，堅(jiān)決糾正和杜絕刑訊逼供、體罰人犯、超期羈押、亂扣亂罰、以罰代處等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問(wèn)題。對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決不護(hù)短，不遮掩，積極配合上級(jí)嚴(yán)肅查處。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)，建立以制度規(guī)范民警行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

一是建立健全各項(xiàng)教育管理制度，重點(diǎn)針對(duì)工作和隊(duì)伍管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，認(rèn)真整改。

二是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格全方位的目標(biāo)管理制度，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，積極推行激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格考評(píng)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)民警的工作積極性。此外，進(jìn)一步完善各項(xiàng)聯(lián)系群眾制度和警務(wù)監(jiān)督員制度，全面推行警務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

(四)全力以赴維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”方針，“打、防、管、建、教、控”多措施并舉，加大治安綜合治理力度，全力以赴維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定，努力創(chuàng)造一個(gè)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿(mǎn)意”的治安環(huán)境。

如何寫(xiě)羈押案件審查申請(qǐng)書(shū)通用二

仁懷市林閣小學(xué)打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

實(shí)施方案

近年來(lái)，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委、區(qū)委的部署，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，取得了明顯成效，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展創(chuàng)造了一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。但是應(yīng)當(dāng)看到，社會(huì)治安形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，盜竊、搶劫、搶奪等侵財(cái)性犯罪時(shí)有發(fā)生，已成為危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、影響公眾安全感的突出問(wèn)題。為依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范搶劫、搶奪、盜竊犯罪，堅(jiān)決遏制其高發(fā)勢(shì)頭，以良好的社會(huì)環(huán)境迎接春節(jié)的到來(lái)和全國(guó)、全省“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)，根據(jù)區(qū)綜治委統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)決定從1月底起，集中100天時(shí)間，在全鄉(xiāng)開(kāi)展一次打擊“兩搶一盜”犯罪專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。為確保斗爭(zhēng)取得實(shí)效，特制定如下實(shí)施方案：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆六中全會(huì)、全國(guó)、全省、全市政法工作會(huì)議和區(qū)第六次黨代會(huì)精神，以推進(jìn)和諧平安渝水建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮職能部門(mén)戰(zhàn)斗堡壘作用，調(diào)動(dòng)各方面力量，形成全黨動(dòng)手、全民參與、齊抓共管、綜合治理的格局。重點(diǎn)打擊涉槍、涉爆、涉黑、涉惡犯罪以及地域性職業(yè)群體犯罪、團(tuán)伙犯罪、流竄犯罪、街面“兩搶”、入室盜竊和盜竊機(jī)動(dòng)車(chē)犯罪，確保全鄉(xiāng)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定。

建立全鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任單位、住宅小區(qū)治安防控巡邏值守長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制多發(fā)性侵財(cái)犯罪活動(dòng)的高發(fā)勢(shì)頭。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委決定，成立新溪鄉(xiāng)打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委委員、常務(wù)副鄉(xiāng)長(zhǎng)廖小松同志任組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)胡軍、司法所所長(zhǎng)楊軍輝同志任副組長(zhǎng)，汪灝、黃忠平、黃鍵、敖春芽、溫紹輝、胡拾根及警務(wù)室全體人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由黃忠平同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)情況的收集和協(xié)調(diào)工作。各村、各有關(guān)單位要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，制定工作方案，組織、指揮、協(xié)調(diào)好本地、本部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。

打擊工作組：由各警務(wù)室黃忠平任組長(zhǎng)、警務(wù)室全體人員為成員。職責(zé)任務(wù)：嚴(yán)厲打擊涉槍、涉爆、涉黑、涉惡等嚴(yán)重犯罪，打擊街面搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊工業(yè)設(shè)備、原材料、機(jī)動(dòng)車(chē)（含電動(dòng)車(chē)）、電力電信設(shè)施犯罪。

整頓防范工作組：由廖小松任組長(zhǎng)，綜治辦人員為成員。職責(zé)任務(wù)：①收槍治爆；②整頓廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)；③組織和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)綜治責(zé)任單位、住宅小區(qū)建立治安巡邏值守長(zhǎng)效機(jī)制；④加強(qiáng)治安巡邏和對(duì)重點(diǎn)地段、案件高發(fā)地段的巡邏、蹲守；⑤檢查和完善已安裝的技防設(shè)施，確保技防設(shè)施正常運(yùn)行，不斷提高技防覆蓋面和工作效率；⑥強(qiáng)化鄉(xiāng)村警務(wù)工作，組織落實(shí)鄉(xiāng)村的樓院巡邏守望。

宣傳工作組：由楊軍輝、汪灝負(fù)責(zé)。深入村組開(kāi)展打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳和法制宣傳。

這次打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)時(shí)間為100天，分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：層層動(dòng)員、調(diào)查摸底（時(shí)間為1月20日至31日）

主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

召開(kāi)全鄉(xiāng)打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)動(dòng)員大會(huì)，把廣大干群的思想統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要性和必要性。要把打擊“兩搶一盜”作為今年政法綜治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，作為一把手工程來(lái)抓。各村、各單位要層層動(dòng)員，調(diào)動(dòng)各方面力量，形成全黨動(dòng)手、全民參與、齊抓共管、綜合治理的格局。

各村、各單位、各專(zhuān)門(mén)工作組要把“兩搶一盜”犯罪情況作為排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題的重要內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行收集梳理。一是認(rèn)真梳理歷年發(fā)生的和尚未辦結(jié)的“兩搶一盜”案件情況，從中掌握本地“兩搶一盜”犯罪案件高發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、銷(xiāo)贓渠道，摸清犯罪團(tuán)伙的組織結(jié)構(gòu)、人員情況、落腳藏身窩點(diǎn)和活動(dòng)規(guī)律。二是對(duì)已實(shí)施偵查、批捕、起訴、判決的案件進(jìn)行認(rèn)真排查梳理，從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。三是對(duì)社會(huì)閑散青少年、流浪兒童和外來(lái)人員中的違法犯罪分子、刑釋解教人員中沒(méi)有改造好的人員以及流氓惡勢(shì)力成員、吸毒人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，力求掌握一批犯罪線索和犯罪嫌疑人的名單。四是對(duì)群眾舉報(bào)、來(lái)信來(lái)訪反映“兩搶一盜”犯罪活動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)查摸底。

第二階段：打防并舉、綜合治理（時(shí)間2月1日至4月15日）

主要做好以下幾項(xiàng)工作：

公安機(jī)關(guān)要根據(jù)已掌握的“兩搶一盜”

犯罪線索，組織精干力量進(jìn)行統(tǒng)一行動(dòng)，集中搜捕，打擊一批浮在面上、頂風(fēng)作案的違法犯罪分子，深挖一批隱藏較深的違法犯罪人員。要加強(qiáng)對(duì) “兩搶一盜”犯罪案件的分析研究，大力開(kāi)展串并案?jìng)刹?。要組織精干警力，在案件高發(fā)區(qū)域和時(shí)段進(jìn)行蹲坑伏擊，打擊現(xiàn)行犯罪，深入追查犯罪團(tuán)伙，力爭(zhēng)將同案犯罪分子一網(wǎng)打盡。要堅(jiān)持從重從快原則，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

警務(wù)室要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制，加強(qiáng)治安巡邏。加強(qiáng)對(duì)搶劫、搶奪、盜搶犯罪案件多發(fā)地段、部位、時(shí)段的巡查防控，加大巡邏盤(pán)查頻率和密度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和抓獲現(xiàn)行違法犯罪人員。各村、各綜治責(zé)任單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定出本村、本單位巡邏值守的具體巡邏活動(dòng)，并加強(qiáng)督查，確保工作措施落實(shí)到位。

警務(wù)室要加強(qiáng)對(duì)二手機(jī)動(dòng)車(chē)市場(chǎng)、手機(jī)市場(chǎng)、金銀首飾加工點(diǎn)、典當(dāng)行、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所和行業(yè)的管理，加大查處力度，堵塞犯罪分子的銷(xiāo)贓渠道。要加強(qiáng)對(duì)出租屋、娛樂(lè)場(chǎng)所、建筑工地等場(chǎng)所的檢查、監(jiān)控工作，密切掌握流動(dòng)人口的情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索。

警務(wù)室要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律和政策規(guī)定，對(duì)廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)從嚴(yán)管理，對(duì)證照齊全的收購(gòu)站點(diǎn)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有非法收購(gòu)行為，一律停業(yè)整頓；對(duì)無(wú)證無(wú)照收購(gòu)廢舊金屬的堅(jiān)決依法予以取締和打擊，從源頭上減少治安隱患。

流管辦要切實(shí)落實(shí)專(zhuān)管工作的各項(xiàng)措施，認(rèn)真做好流動(dòng)人員管理工作。專(zhuān)管員要嚴(yán)格按照流管工作程序，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口和出租房屋的上門(mén)登記工作，進(jìn)一步規(guī)范建檔，對(duì)暫住人口登記真正做到“來(lái)有登記，走有注銷(xiāo)”，對(duì)出租房屋檢查做到“進(jìn)房見(jiàn)人，看物查疑”，并注意在工作中發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，積極協(xié)助打擊違法犯罪。

打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)期間，各村、各單位要根據(jù)“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”切實(shí)做到“看好自己的門(mén)，管好自己的人，辦好自己的事”。要不斷加強(qiáng)治安防范工作，落實(shí)好人防、物防、技防措施。要以此次專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī)，大力加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，鞏固完善已有的技防設(shè)施，不斷擴(kuò)大技防覆蓋面。綜治委成員單位在抓好本單位工作的同時(shí)，切實(shí)發(fā)揮好職能優(yōu)勢(shì)，履行綜治職能，形成齊抓共管的良好局面，促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展。

第三階段：總結(jié)工作、建章立制（時(shí)間為4月16日至30日）

各村、各單位在做好專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)收尾工作的同時(shí)，針對(duì)可能出現(xiàn)反復(fù)的地方和問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“回頭看”活動(dòng)，務(wù)必將“兩搶一盜”犯罪活動(dòng)遏制住，以鞏固專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的成果。

“兩搶一盜”犯罪發(fā)展蔓延的癥結(jié)，總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中好的作法和經(jīng)驗(yàn)，建立刑事犯罪信息分析、判研、預(yù)警工作平臺(tái)，建立和完善出警、巡邏、設(shè)卡等工作制度，全面建立防范、控制和打擊“兩搶一盜”犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

“兩搶一盜”違法犯罪的問(wèn)題，探索治安防范工作社會(huì)化、群眾化的新途徑。

各村、各單位要高度重視打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，把打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí)，主動(dòng)協(xié)調(diào)好各方力量，形成打擊合力。從重從快打擊“兩搶一盜”的犯罪分子，始終保持“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)，從而震懾犯罪，提高打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的法律效果和社會(huì)效果。要加大投入，為專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)提供人力、物力和財(cái)力保障。鄉(xiāng)黨委已把開(kāi)展打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的成效納入了年度綜治考核的內(nèi)容，對(duì)打擊不力以至專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)束后 “兩搶一盜”犯罪活動(dòng)仍然猖獗的單位，鄉(xiāng)綜治委將對(duì)其實(shí)施限期整改，成效顯著的單位，鄉(xiāng)綜治委將給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

要強(qiáng)化法律意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、訴訟意識(shí)、程序意識(shí)、時(shí)效意識(shí)和人權(quán)意識(shí)、堅(jiān)持依法辦案。在辦理“兩搶一盜”犯罪案件時(shí)，要按照基本事實(shí)清楚、基本證據(jù)確鑿的要求，堅(jiān)持事實(shí)求是，依法嚴(yán)厲處，杜絕以罰代刑。在辦理案件過(guò)程中，不得濫用強(qiáng)制措施，嚴(yán)禁超期羈押、刑訊副供。

鄉(xiāng)綜治委不定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究解決打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中遇到的困難和問(wèn)題，建立打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的信息、排查、偵辦、協(xié)作、考核、責(zé)任查究等制度，促進(jìn)打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作經(jīng)?；?、制度化。

宣傳、司法行政、警務(wù)室要按照內(nèi)緊外松、多做少說(shuō)，適當(dāng)宣傳和正面宣傳的原則，及時(shí)研究制定關(guān)于打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳報(bào)道方案，制作宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅等方式，加大宣傳力度。一是廣泛發(fā)動(dòng)群眾。要大力宣傳區(qū)委、區(qū)政府打擊“兩搶一盜”刑事犯罪、維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定的決心和態(tài)度，努力營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)場(chǎng)勢(shì)和氛圍，發(fā)動(dòng)和依靠群眾，調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參與專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的積極性。要在醒目的地方設(shè)立舉報(bào)箱、開(kāi)通舉報(bào)電話，接受群眾的檢舉揭發(fā)。二是大力宣傳先進(jìn)典型。要大力宣傳廣大群眾的積極參與、配合專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和檢舉、揭發(fā)違法犯罪線索的行為，廣泛宣傳政法干警、廣大人民群眾與犯罪分子作斗爭(zhēng)的先進(jìn)事跡，進(jìn)一步弘揚(yáng)正氣，打擊邪氣。

如何寫(xiě)羈押案件審查申請(qǐng)書(shū)通用三

(一)全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)淡薄，群眾觀念和群眾路線樹(shù)立不牢。

一是少數(shù)民警尤其是服務(wù)窗口民警公仆意識(shí)不強(qiáng)，“門(mén)難進(jìn)、面難看、話難聽(tīng)、事難辦”和“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如戶(hù)籍窗口民警對(duì)前來(lái)辦證的群眾有時(shí)不夠熱情，對(duì)群眾的詢(xún)問(wèn)畏難厭煩，態(tài)度冷淡;服務(wù)窗口工作效率不高，推諉、拖拉、扯皮等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;一些便民措施不落實(shí)，服務(wù)承諾沒(méi)有兌現(xiàn)。值班室民警接待群眾報(bào)案求助有時(shí)不認(rèn)真詢(xún)問(wèn)登記，不發(fā)給報(bào)案回執(zhí)，不及時(shí)處警，敷衍了事，馬虎應(yīng)付。

二是少數(shù)民警仍存有特權(quán)思想。如在執(zhí)法辦案中，以管人者自居，自視高人一等，有時(shí)態(tài)度粗暴，言語(yǔ)粗俗，耍特權(quán)、抖威風(fēng)，隨意指責(zé)訓(xùn)斥群眾，尤其是對(duì)違法犯罪人員的家屬，形象不佳。

三是聯(lián)系群眾不夠密切，為群眾排憂解難的主動(dòng)性和自覺(jué)性不強(qiáng)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和少數(shù)民警衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重，工作脫離群眾，不深入轄區(qū)群眾調(diào)查走訪，對(duì)群眾的意見(jiàn)和建議置若惘聞，對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心。

(二)實(shí)事求是的思想路線貫徹不夠自覺(jué)，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)樹(shù)立不牢。

一是不能實(shí)事求是地正視隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，片面強(qiáng)調(diào)問(wèn)題產(chǎn)生的客觀因素，忽視主觀上的努力。我們?cè)陉?duì)伍管理上，有時(shí)還存在著講成績(jī)的多，擺問(wèn)題的少;強(qiáng)調(diào)民警辛苦的多，嚴(yán)格要求管理的少;表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的多，批評(píng)懲處的少等現(xiàn)象。往往由于“民警辛苦，小問(wèn)題難免”、“家丑不可外揚(yáng)”等思想偏差的作怪，一些民警尤其是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)不能正確對(duì)待隊(duì)伍中存在的問(wèn)題，缺乏實(shí)事求是的勇氣，從而對(duì)民警的違紀(jì)行為尤其是遲到、早退、不著裝等紀(jì)律方面的問(wèn)題，自覺(jué)不自覺(jué)地采取睜一只眼閉一只眼的態(tài)度，放任遷就。

二是在工作中還存在一些形式主義的現(xiàn)象。如在開(kāi)展愛(ài)民月活動(dòng)、“創(chuàng)建人民滿(mǎn)意警隊(duì)”活動(dòng)等一些便民利民服務(wù)活動(dòng)中，有時(shí)還存在只注重形式、不注重內(nèi)容，只注重效應(yīng)，不注重效果的問(wèn)題，致使一些活動(dòng)流于形式，沒(méi)有長(zhǎng)期效應(yīng)。又如對(duì)上級(jí)的決策和部署，有時(shí)還存在貫徹落實(shí)不夠得力的現(xiàn)象，只是開(kāi)開(kāi)會(huì)、念念文件、傳達(dá)一下精神，而沒(méi)有具體的落實(shí)措施。再如為了提高破案率，采取了一些不客觀，不務(wù)實(shí)的辦法，對(duì)一些小案件不予重視，不及時(shí)立案。在上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字時(shí)，沒(méi)有認(rèn)真調(diào)查收集，而是憑主觀臆斷，隨意填寫(xiě)上報(bào)，缺乏真實(shí)性。

三是少數(shù)民警和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法干事，不深入實(shí)際和群眾中做深入細(xì)致的調(diào)查研究，工作有時(shí)脫離實(shí)際，對(duì)上級(jí)的部署只是聽(tīng)口令做動(dòng)作，照抄照搬照轉(zhuǎn)，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性。工作中存在傳達(dá)布置多，檢查落實(shí)少的現(xiàn)象。

(三)少數(shù)民警法制觀念和執(zhí)法意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、濫用職權(quán)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

一是個(gè)別民警在審訊犯罪嫌疑人時(shí)，方法簡(jiǎn)單，態(tài)度粗暴，甚至動(dòng)手動(dòng)腳、辱罵體罰被審查對(duì)象的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。

二是少數(shù)民警素質(zhì)較差，辦案違反法定程序，重實(shí)體輕程序。有時(shí)對(duì)法律賦予當(dāng)事人、行政處罰相對(duì)人以及犯罪嫌疑人的合法權(quán)利重視不夠，保障不力，甚至隨意限制、剝奪，重打擊，輕保護(hù)。

三是有時(shí)還存在對(duì)疑犯降格處理、以罰代拘以及重處罰輕教育的現(xiàn)象。

四是有時(shí)在一些治安案件和民事糾紛的責(zé)任認(rèn)定和處理上還存在不公、不嚴(yán)的問(wèn)題。

(四)隊(duì)伍管理力度不夠，民警紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)

一是個(gè)別民警紀(jì)律松懈，上班遲到、早退，工作時(shí)間擅離崗位，警容不整，違章開(kāi)車(chē)，隨意沖紅燈、闖禁行，亂拉警報(bào)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二是有令不行，有禁不止。民警酗酒、使用無(wú)牌無(wú)證車(chē)輛，涉足娛樂(lè)場(chǎng)所等違規(guī)行為偶有發(fā)生。

(五)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不夠堅(jiān)強(qiáng)

一是民主集中制的有關(guān)制度和措施貫徹執(zhí)行不得力，對(duì)一些重大工作部署和評(píng)功評(píng)獎(jiǎng)等重大問(wèn)題，缺乏充分的醞釀和民主討論，征求意見(jiàn)不廣泛，致使決策不夠民主、科學(xué)，有時(shí)還出現(xiàn)一把手獨(dú)斷或主要領(lǐng)導(dǎo)先決后議的現(xiàn)象。

二是班子成員之間交心通氣不足，彼此之間協(xié)調(diào)配合有時(shí)不夠緊密，對(duì)一些重大工作缺乏深入的交流探討，導(dǎo)致有時(shí)在對(duì)問(wèn)題的看法上出現(xiàn)分歧，產(chǎn)生負(fù)面影響。

三是開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，進(jìn)行積極的思想斗爭(zhēng)的風(fēng)氣不濃。往往是自我批評(píng)的多，互相批評(píng)的少，談表象的多，查思想根源的少。

四是班子成員接受監(jiān)督的自覺(jué)性不高，較少征求民警意見(jiàn)，有時(shí)要求民警做到的，自己卻沒(méi)有做到，自律和自覺(jué)主動(dòng)接受批評(píng)監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)。

(六)對(duì)一些治安熱點(diǎn)問(wèn)題打擊整治不夠有力。如盜竊、搶奪等案件時(shí)有發(fā)生，賣(mài)淫嫖娼等丑惡現(xiàn)象尚未完全得到有效遏制，一些重點(diǎn)地區(qū)的治安問(wèn)題仍然突出。

分析隊(duì)伍中存在問(wèn)題的成因，除了客觀上受外界不良因素的影響，以及公安保衛(wèi)任務(wù)及民警工作任務(wù)日益繁重、辦公辦案經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足等原因外，我們?cè)陉?duì)伍教育、管理方面也還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，一些主觀上的原因影響和制約著我們隊(duì)伍和公安工作的發(fā)展，導(dǎo)致隊(duì)伍中存在的一些問(wèn)題治而不絕。

(一)民警缺乏對(duì)主觀世界的自覺(jué)改造，自律意識(shí)、自制力不強(qiáng)。一些民警在各種外界不良因素的影響和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面作用沖擊下，經(jīng)受不住考驗(yàn)，自覺(jué)不自覺(jué)地滋長(zhǎng)了拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義，思想意志蛻變了，宗旨意識(shí)淡化了，價(jià)值觀念錯(cuò)位了，背離了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，忘記了公安機(jī)關(guān)人民警察的神圣職責(zé)，對(duì)自身存在的問(wèn)題的危害性和嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足甚至不以為然，心存僥幸，放縱自己違法違紀(jì)。

(二)我們領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)成員“兩手抓、兩手硬”意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)行不夠堅(jiān)決。我們班子對(duì)抓隊(duì)伍的重要性和必要性認(rèn)識(shí)還不夠充分，有時(shí)還存在重業(yè)務(wù)輕政治的現(xiàn)象。分管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)在思想上還存在一定的偏差，認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，政治工作是軟任務(wù)，抓業(yè)務(wù)工作比抓政治工作容易出成績(jī)，因此缺乏抓隊(duì)伍的自覺(jué)性和主動(dòng)性。而分管政工的領(lǐng)導(dǎo)由于對(duì)一些政工業(yè)務(wù)還不完全熟悉，對(duì)工作鉆研得不夠，工作中沒(méi)能把思想政治工作與民警的思想實(shí)際結(jié)合起來(lái)，缺乏針對(duì)性和及時(shí)性。工作不夠深入細(xì)致，僅停留在老一套的說(shuō)教方式上，缺乏創(chuàng)造性和主動(dòng)性，因此政治工作開(kāi)展起來(lái)一般化，效果不理想。

(三)領(lǐng)導(dǎo)自身的范模帶頭作用沒(méi)有很好地發(fā)揮出來(lái)。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)缺乏示范意識(shí)，沒(méi)有帶頭做好工作，帶頭服務(wù)群眾，人格魅力和感召力一般，在民警中缺乏威信。領(lǐng)導(dǎo)班子成員均不同程度地存在工作不夠細(xì)致、作風(fēng)不夠扎實(shí)的問(wèn)題，因而對(duì)隊(duì)伍和工作中存在的問(wèn)題未能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)糾正。此外，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員之間不夠團(tuán)結(jié)，致使產(chǎn)生內(nèi)耗，給隊(duì)伍帶來(lái)不良影響。

(四)我們民警包括領(lǐng)導(dǎo)對(duì)堅(jiān)持實(shí)事求是思想路線的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分。堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線是關(guān)系到公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的興衰成敗、關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治原則，由于主觀改造和理論武裝的不足，我們民警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此缺乏充分的認(rèn)識(shí)，因而在實(shí)際工作中，沒(méi)能自覺(jué)地、完全地把從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的思想路線作為搞好工作和加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的指南和出發(fā)點(diǎn)，缺乏實(shí)事求是正視問(wèn)題的勇氣，自覺(jué)不自覺(jué)地滋生和助長(zhǎng)了各種形式主義、弄虛作假的不正之風(fēng)。

(五)制度落實(shí)不到位，監(jiān)督不得力。近年來(lái)，從分局到我們派出所，在規(guī)范民警執(zhí)法、行政和服務(wù)行為等方面都制訂了一系列具體有效的制度規(guī)范，但是，由于我們對(duì)這些制度執(zhí)行不夠徹底，缺乏持之以恒的韌勁，使這些制度發(fā)揮不出應(yīng)有的制約和管理效用。同時(shí)，一些制度還存在不完善的地方，需要進(jìn)一步健全。此外，在隊(duì)伍監(jiān)督制約機(jī)制方面，我們領(lǐng)導(dǎo)有時(shí)督促不得力，沒(méi)有嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形不成強(qiáng)有力的約束氛圍，給少數(shù)民警違法違紀(jì)以可乘之機(jī)。

(六)分析治安方面存在的問(wèn)題，主要是我們對(duì)治安問(wèn)題的敏感性不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)不到位，措施跟不上形勢(shì)的發(fā)展，導(dǎo)致對(duì)一些常發(fā)性案件和少數(shù)重點(diǎn)地區(qū)突出的治安問(wèn)題打擊整治不夠有力及時(shí)，防范不夠嚴(yán)密。

(一)堅(jiān)決按照上級(jí)的要求，從“三講”、“三個(gè)代表”的高度，切實(shí)加強(qiáng)派出所班子建設(shè)。重點(diǎn)建立健全民主生活制度、理論學(xué)習(xí)制度和議事制度等有關(guān)制度，加強(qiáng)班子的組織和作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，成員之間加強(qiáng)溝心通氣和團(tuán)結(jié)配合，大事講原則，小事講風(fēng)格，互相支持，互相補(bǔ)臺(tái)，形成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(二)認(rèn)真解決民警在宗旨意識(shí)、求實(shí)作風(fēng)和法制觀念方面存在的問(wèn)題。

一是針對(duì)自己查擺和群眾反映的民警宗旨觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度冷、硬、橫的問(wèn)題，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決予以糾正。重點(diǎn)加強(qiáng)值班室和戶(hù)籍室兩個(gè)窗口的建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《首接責(zé)任制》和《辦證報(bào)警回執(zhí)制度》，積極推行和兌現(xiàn)限時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、登門(mén)服務(wù)等便民服務(wù)舉措，進(jìn)一步推行和規(guī)范文明服務(wù)用語(yǔ)，認(rèn)真落實(shí)所領(lǐng)導(dǎo)和民警接訪日制度，主動(dòng)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，熱情為群眾排憂解難，全面推行警務(wù)公開(kāi)制度，方便群眾辦事。

二是堅(jiān)決糾正不實(shí)事求是的問(wèn)題。要求民警以實(shí)事求是作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的精神，如實(shí)立案，如實(shí)反映問(wèn)題。同時(shí)，建立責(zé)任追究制度，對(duì)民警不如實(shí)立案，隱報(bào)轄區(qū)重大治安刑事案件和治安災(zāi)難事故，發(fā)現(xiàn)案件不立不做工作的，嚴(yán)肅追究直接當(dāng)事人的責(zé)任。

三是大力加強(qiáng)民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制教育，強(qiáng)化民警的法律意識(shí)，堅(jiān)決糾正和杜絕刑訊逼供、體罰人犯、超期羈押、亂扣亂罰、以罰代處等執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、濫用職權(quán)問(wèn)題。對(duì)違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決不護(hù)短，不遮掩，積極配合上級(jí)嚴(yán)肅查處。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化、制度化建設(shè)，建立以制度規(guī)范民警行為的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

一是建立健全各項(xiàng)教育管理制度，重點(diǎn)針對(duì)工作和隊(duì)伍管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，認(rèn)真整改。

二是完善內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)格全方位的目標(biāo)管理制度，認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，積極推行激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)責(zé)任追究制度，嚴(yán)格考評(píng)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)民警的工作積極性。此外，進(jìn)一步完善各項(xiàng)聯(lián)系群眾制度和警務(wù)監(jiān)督員制度，全面推行警務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

(四)全力以赴維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定。堅(jiān)持“打防結(jié)合、以防為主”方針，“打、防、管、建、教、控”多措施并舉，加大治安綜合治理力度，全力以赴維護(hù)轄區(qū)治安穩(wěn)定，努力創(chuàng)造一個(gè)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿(mǎn)意”的治安環(huán)境。

如何寫(xiě)羈押案件審查申請(qǐng)書(shū)通用四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好。下面，我將全市檢察機(jī)關(guān)反貪部門(mén)去年工作情況作以簡(jiǎn)要回顧，并將今后一個(gè)時(shí)期的工作思路向大家作以匯報(bào)，請(qǐng)大家批評(píng)指正。

20xx年，全市檢察機(jī)關(guān)反貪部門(mén)共立案查辦貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件件人，超出省院年初確定的案件基數(shù)人。其中提起公訴大案件人，大案率為，同比上升個(gè)百分點(diǎn)。法院已作出有罪判決件人，全年無(wú)一起撤案、不起訴和無(wú)罪判決案件，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失多萬(wàn)元。

我們?cè)诳吹?0xx年工作成績(jī)的同時(shí)，也清醒地認(rèn)識(shí)到全市反貪工作還存在著一些問(wèn)題，一是案件線索匱乏。市經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，國(guó)企較少，職務(wù)犯罪案源一向缺乏。二是大案比例偏低。今年的大案比例達(dá)到了，與我市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相比應(yīng)該是較高的比例，但與其他分市院相比差距仍然較大。問(wèn)題的出現(xiàn)，與地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后有一定關(guān)系，也與案件上手后急功近利，見(jiàn)好就收，深挖和追究意識(shí)不強(qiáng)有一定關(guān)系。三是辦案人員不足，辦案人員整體素質(zhì)不強(qiáng)。有的院反貪局由于人員不足，導(dǎo)致辦案人力不夠;有的院反貪局由于有法律職務(wù)的干警偏少，影響辦案效率，對(duì)完成工作任務(wù)產(chǎn)生一定影響。以上問(wèn)題，我們有信心在今后工作中加以解決。

今后一個(gè)時(shí)期，全市檢察機(jī)關(guān)反貪部門(mén)要繼續(xù)堅(jiān)持社會(huì)主義法治理念和強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義的檢察工作主題，進(jìn)一步強(qiáng)化為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的大局觀，強(qiáng)化以人為本、執(zhí)法為民的執(zhí)法觀，強(qiáng)化數(shù)量、質(zhì)量、效率和效果有機(jī)統(tǒng)一的效果觀。以提高反貪偵查能力為核心，以深化反貪偵查工作機(jī)制改革為動(dòng)力，以加強(qiáng)基層院反貪偵查工作為重點(diǎn)，以建設(shè)高素質(zhì)反貪偵查隊(duì)伍為保證，全面加強(qiáng)和改進(jìn)反貪偵查工作。要在省院和市院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞主線服務(wù)發(fā)展大局，強(qiáng)化大局意識(shí)，增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能動(dòng)性和主動(dòng)性,轉(zhuǎn)變思維方式，找準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。緊緊圍繞市委規(guī)劃提出的建設(shè)“五大行動(dòng)區(qū)”的戰(zhàn)略部署,不斷改進(jìn)和完善服務(wù)發(fā)展的方式方法，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的能力。

具體要落實(shí)好以下幾方面工作：

一、辦案工作方面

(一)、狠抓辦案力度，深入查辦重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪，保持查辦職務(wù)犯罪的強(qiáng)勁勢(shì)頭，繼續(xù)把嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪作為營(yíng)造良好法治環(huán)境的一個(gè)重要手段。要突出辦案重點(diǎn)，按照“系統(tǒng)抓，抓系統(tǒng)”的要求，深入查辦發(fā)生在工程建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、征地補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的職務(wù)犯罪，不斷加大挖掘窩案串案的力度。結(jié)合某市五大行動(dòng)區(qū)建設(shè)，把涉及到邊境貿(mào)易、生態(tài)功能保護(hù)、旅游開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)工程的部門(mén)作為挖掘案源的重點(diǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為，堅(jiān)決從重從快打擊。要努力提高大案比例，決不能滿(mǎn)足于完成全年反貪辦案任務(wù)基數(shù)，要靈活運(yùn)用指定管轄、領(lǐng)辦、交辦等方法，力爭(zhēng)在未來(lái)三年內(nèi)使基層院反貪局大案比例達(dá)到100%。

(二)創(chuàng)新辦案機(jī)制，注重保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展作為重要任務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新辦案機(jī)制，積極參與整頓市場(chǎng)秩序和治理商業(yè)賄賂的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。在辦案中要做到不輕易查封企業(yè)賬目、不輕易暫扣企業(yè)生產(chǎn)流動(dòng)資金、不輕易凍結(jié)企業(yè)銀行賬戶(hù)、不間斷發(fā)案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保不因執(zhí)法不當(dāng)給發(fā)案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響，同時(shí)要積極幫助發(fā)案企業(yè)查漏補(bǔ)缺，完善管理和監(jiān)管制度，促進(jìn)發(fā)案企業(yè)健康發(fā)展。

(三)堅(jiān)持以人為本，維護(hù)人民群眾的根本利益。要繼續(xù)注重深入查辦涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件，重點(diǎn)查辦侵占、侵吞、挪用各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款項(xiàng)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷、民生工程投入領(lǐng)域的貪污賄賂案件，重點(diǎn)查處群眾反映強(qiáng)烈與群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等行業(yè)和領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件。

(四)改進(jìn)辦案方式，堅(jiān)持依法辦案和文明執(zhí)法相統(tǒng)一。

在辦案過(guò)程中要始終堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)生存發(fā)展的要求，對(duì)受理涉及企業(yè)的舉報(bào)線索，要本著堅(jiān)決、慎重、準(zhǔn)確的原則進(jìn)行認(rèn)真分析和審查，努力維護(hù)正常生產(chǎn)和工作秩序。同時(shí)注重保護(hù)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，人格上要給予尊重。進(jìn)行搜查時(shí)，做到文明執(zhí)法，舉止得當(dāng)，嚴(yán)格區(qū)分合法財(cái)產(chǎn)和贓款;取證時(shí)實(shí)行未成年人、病弱老人回避制度，盡量將執(zhí)法辦案行為帶給他們的影響降到最低程度，做到依法辦案與文明執(zhí)法相統(tǒng)一。

(五)慎重使用強(qiáng)制措施，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)政策，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合。在辦案中，對(duì)發(fā)案單位的負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干、關(guān)鍵崗位人員采取強(qiáng)制措施時(shí)，要做到及時(shí)通報(bào)，做好銜接，盡量避免和減少對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工作秩序、招商引資等活動(dòng)的影響，慎重著警服、開(kāi)警車(chē)到企業(yè)辦案，慎重使用查封、扣押、凍結(jié)企業(yè)賬目、銀行賬戶(hù)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)，拘留、逮捕等強(qiáng)制措施。在辦案中堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合，始終做到從有利于促進(jìn)發(fā)案單位健康發(fā)展、有利于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求出發(fā)。要嚴(yán)格依照法律規(guī)定，根據(jù)不同案件、不同犯罪嫌疑人的犯罪情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、社會(huì)危害等實(shí)際情況區(qū)分對(duì)待，準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策的精神實(shí)質(zhì)，自覺(jué)把寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策落實(shí)到反貪部門(mén)各個(gè)執(zhí)法辦案環(huán)節(jié)之中，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果、政治效果的有機(jī)統(tǒng)一。

二、隊(duì)伍建設(shè)方面

(一)繼續(xù)加強(qiáng)偵查一體化建設(shè)，充分發(fā)揮偵查人才庫(kù)的作用，營(yíng)造全市“大反貪”偵查格局。要整合辦案資源，提高整體辦案水平。要充分發(fā)揮偵查指揮中心的作用，加強(qiáng)對(duì)涉案區(qū)域辦案工作的偵查指揮協(xié)調(diào)和辦案力量的有效整合，實(shí)行跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)辦案。要充分發(fā)揮偵查一體化機(jī)制的實(shí)戰(zhàn)功能，進(jìn)一步規(guī)范和完善偵查指揮協(xié)作機(jī)制，靈活運(yùn)用提辦、領(lǐng)辦、交辦、指定異地管轄等措施和辦法，充分發(fā)揮上級(jí)院的組織指揮和帶頭辦案作用。切實(shí)增強(qiáng)排除干擾阻力、快速突破案件的整體能力，有力推動(dòng)辦案工作深入開(kāi)展。

(二)加快偵查工作信息化建設(shè)和偵查裝備現(xiàn)代化建設(shè)。從目前的形勢(shì)看，加強(qiáng)偵查信息化和裝備現(xiàn)代化建設(shè)，是推動(dòng)科技強(qiáng)檢戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)偵查方式革命、增強(qiáng)偵查能力的重要措施和途徑。當(dāng)前，隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，貪污賄賂等職務(wù)犯罪呈現(xiàn)出形式的多元化、利用科技手段作案的普及化、反偵查的信息化等特點(diǎn)。因此，職務(wù)犯罪偵查工作引入信息技術(shù)和現(xiàn)代化裝備，已是大勢(shì)所趨。要引導(dǎo)全市反貪部門(mén)充分認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，為迎接即將到來(lái)的偵查變革做好充分準(zhǔn)備。

(三)抓好反貪隊(duì)伍人才庫(kù)建設(shè)和教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)反貪偵查人才庫(kù)建設(shè)，是偵查工作信息化的需要，是偵查一體化建設(shè)的需要，也是查辦大案、要案、疑難復(fù)雜案件的需要。反貪人才庫(kù)能夠確保在辦理疑難復(fù)雜的案件和大要案時(shí)，由市院反貪局統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)，按每個(gè)偵查人才的特長(zhǎng)分派崗位，統(tǒng)一安排，各司其職，確保整體辦案工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要及時(shí)更新調(diào)整反貪偵查庫(kù)人才，優(yōu)中選優(yōu)，把具備預(yù)審、財(cái)會(huì)、審訊、綜合等各項(xiàng)特長(zhǎng)的優(yōu)秀人才及時(shí)充實(shí)到人才庫(kù)中，確保在查辦大要案件時(shí)有將可派，有兵可用。要抓好全市反貪隊(duì)伍的教育培訓(xùn)工作，繼續(xù)提高反貪干警的素質(zhì)。隨著刑法、刑訴法的修改和“兩個(gè)證據(jù)”規(guī)定的出臺(tái)，反貪干警在查辦案件中不可避免的會(huì)遇到新情況、新問(wèn)題，這就要求反貪干警要與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的方式方法，以免在工作中陷入被動(dòng)。要采用集中培訓(xùn)、偵查競(jìng)賽等多種形式提高反貪干警的業(yè)務(wù)技能，造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通的反貪隊(duì)伍。

三、辦案安全工作方面

多年來(lái)，全市反貪部門(mén)一直高度重視辦案安全工作，嚴(yán)格執(zhí)行辦案安全工作各項(xiàng)制度，從未發(fā)生過(guò)辦案安全事故。但是，未發(fā)生過(guò)絕不等于就不存在安全隱患，全市反貪部門(mén)要繼續(xù)把辦案安全工作擺上辦案工作生命線的位置，確保不發(fā)生安全事故。

1、要定期組織干警進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，提高全體干警辦案安全的防范意識(shí)。

2、要針對(duì)不同的案件，制定嚴(yán)謹(jǐn)縝密的辦案安全防范預(yù)案，全面分析辦案中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題，做到及時(shí)防范，杜絕安全事故的發(fā)生。

3、要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展工作，消除安全隱患。在辦案中拘傳、傳喚犯罪嫌疑人到檢察機(jī)關(guān)接受訊問(wèn)，一律按規(guī)定在訊問(wèn)室進(jìn)行;對(duì)已經(jīng)做出刑事拘留或逮捕的犯罪嫌疑人，一律按照法律規(guī)定，羈押到看守所。嚴(yán)格執(zhí)行安全防范審批、看審分離、辦案安全責(zé)任制等辦案安全防范措施。

4、在訊問(wèn)前，要對(duì)犯罪嫌疑人的身體狀況進(jìn)行身體健康情況咨詢(xún)和檢查，全面掌握犯罪嫌疑人的身體狀況，在辦案區(qū)要備有醫(yī)療急救箱，常備心臟病、高血壓等多種治療藥品、藥物，防止患病嫌疑人突發(fā)疾病等危險(xiǎn)情況的發(fā)生。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，20xx年已經(jīng)過(guò)去，新的一年已經(jīng)到來(lái)，我們有信心，在省院和市院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，全市檢察機(jī)關(guān)反貪工作必將會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階，為市“規(guī)劃”和五大行動(dòng)區(qū)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

以上是我局今后一個(gè)時(shí)期工作的整體思路，請(qǐng)大家批評(píng)指正，謝謝大家。