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淺談當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)論文(推薦)一

房屋租賃合同是以房屋為租賃物，由享有所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)的出租人將房屋交付承阻人使用、收益，承阻人交付租金，并于合同終止時(shí)將租用的房屋返還給出租人的協(xié)議。作為當(dāng)事人雙方就房屋租賃行為所簽訂的明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，直接影響當(dāng)事人的利益?！痉课葑赓U民法典效力】成立后的房屋租賃合同有無(wú)法律效力，主要從下面四個(gè)方面進(jìn)行審查。

合同主體是否符合規(guī)定，即出租人與承租人是否具備有效民事行為的構(gòu)成要件。如是否為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人，或出租人是否為房屋所有人或合法使用權(quán)人等。

房屋是否為法律法規(guī)禁止出租。只要法律法規(guī)不禁止出租的房屋，都可以依法出租。根據(jù)規(guī)定，有下列情形之一的房屋不得出租：

未依法取得房屋所有權(quán)證的

司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的

共有房屋未取得共有人同意的

權(quán)屬有爭(zhēng)議的

屬于違法建筑的

不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的

已抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的

不符合公安、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的

有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

房屋租賃合同的內(nèi)容是否合法。在實(shí)踐中，有些房屋租賃合同約定房客逾期支付租金、水電費(fèi)等的滯納金按每日2%計(jì)算。從法律來(lái)說(shuō)，這種約定因滯納金過(guò)高有失公平，屬于可撤銷條款。還有一種常見(jiàn)的情形是，有人用租來(lái)的房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，若屬實(shí)，則在出租人明知或應(yīng)當(dāng)知道的情況下，這樣的租賃合同均是無(wú)效的，不受國(guó)家法律保護(hù)，租金依法沒(méi)收。

是否進(jìn)行過(guò)登記備案。《____市房地產(chǎn)管理法》、《____市房屋租賃管理辦法》及本市的租賃法規(guī)均規(guī)定，租賃當(dāng)事人應(yīng)向房產(chǎn)管理部門(mén)辦理登記備案手續(xù)。在實(shí)踐中，對(duì)未登記備案的租賃合同是否有效有兩種觀點(diǎn)，一種認(rèn)為合同是無(wú)效的，另一種認(rèn)為租賃合同仍然有效，但不具有對(duì)抗第三人的效力?！痉课葑赓U民法典風(fēng)險(xiǎn)】在現(xiàn)實(shí)中，合同雙方簽訂《房屋租賃合同》時(shí)關(guān)注更多的是租金、支付時(shí)間等事項(xiàng)，卻忽略了一些不常見(jiàn)的問(wèn)題。而正是由于對(duì)這些問(wèn)題約定不明，往往導(dǎo)致租賃糾紛產(chǎn)生。我律師事務(wù)所結(jié)合多年來(lái)辦理房屋租賃糾紛案的實(shí)踐，針對(duì)一些容易被當(dāng)事人忽視，而又可能引起爭(zhēng)議的問(wèn)題，提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施，希望能為當(dāng)事人簽訂房屋租賃合同時(shí)提供法律幫助。

一、無(wú)效租賃合同及其處理按照《民法典》第61條和《民法典》第58條規(guī)定，房屋租賃合同確認(rèn)無(wú)效后，其處理上主要是承租方騰退房屋，租賃房屋恢復(fù)到簽訂合同之前的狀態(tài)，承租方負(fù)責(zé)將租賃期間添附物拆除或與出租方協(xié)商抵頂。承租方實(shí)際使用房屋的，出租方不返還租金，作為租賃期間出租人不能使用房屋的損失。造成合同無(wú)效的過(guò)錯(cuò)方還應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因此，簽訂租賃合同前，雙方應(yīng)盡職調(diào)查，避免簽訂無(wú)效合同。以下介紹幾種常見(jiàn)的無(wú)效合同。

1、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的房屋出租，房屋租賃合同無(wú)效。有這么一個(gè)案子，某房產(chǎn)公司將大廈出租給某公司，雙方約定了租期、租金及違約條款。承租方進(jìn)入后對(duì)大廈進(jìn)行了裝修。幾個(gè)月后，承租方以《租賃合同》無(wú)效為由，起訴至法院，要求房產(chǎn)公司返還其已經(jīng)收取的房租，及該款項(xiàng)的同期銀行貸款利息，并賠償其損失。經(jīng)查，房產(chǎn)公司系大廈的建設(shè)單位，該大廈尚未辦理整體驗(yàn)收手續(xù)。另外消防支隊(duì)同意大廈投入使用，但《建筑工程消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)》未簽發(fā)。法院認(rèn)為，依照我國(guó)《建筑法》的規(guī)定，工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用，因此大廈不具備出租使用的條件房產(chǎn)公司將房屋出租給時(shí)，沒(méi)有辦理消防驗(yàn)收手續(xù)，承租方對(duì)房屋進(jìn)行裝修后，也未辦理消防驗(yàn)收手續(xù)，根據(jù)我國(guó)《消防法》的規(guī)定，消防未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得使用，因此房產(chǎn)公司將大廈出租行為，違反了《消防法》的規(guī)定。依據(jù)《民法典》的規(guī)定，違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的合同無(wú)效，雙方簽訂的《租賃合同》違反了《建筑法》和《消防法》的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效。根據(jù)我國(guó)《民法典若干問(wèn)題的解釋》第4條的規(guī)定，人民法院確認(rèn)合同效力時(shí)，應(yīng)當(dāng)以全國(guó)人大及其常委會(huì)制訂的法律和國(guó)務(wù)院制訂的行政法規(guī)為依據(jù)。由于《租賃合同》違反了上述兩部法律的強(qiáng)制性規(guī)定，當(dāng)然無(wú)效?，F(xiàn)實(shí)中，房屋未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就入住的情況很多，作為承租方很難查清房屋是否驗(yàn)收合格，因此為避免此種無(wú)效合同風(fēng)險(xiǎn)，承租方除盡職調(diào)查外，應(yīng)在簽訂租賃合同中約定無(wú)效合同處理?xiàng)l款，以保護(hù)自己一方權(quán)益。

2、違章建筑的房屋出租，房屋租賃合同無(wú)效。這里定義的違章房屋是指未經(jīng)主管部門(mén)許可或不按主管部門(mén)許可而擅自建筑的房屋。違章房屋大體可分為三種情況：一是建造人未合法取得土地使用權(quán)即擅自建造房屋，這種情況不但違反了《土地管理法》、《____市房地產(chǎn)管理法》相關(guān)規(guī)定，而且侵害了他人或國(guó)家的土地使用權(quán)，不能取得建筑物的合法所有權(quán)二是已取得土地使用權(quán)，但尚未取得建筑規(guī)劃許可證、施工許可證等相關(guān)批準(zhǔn)文件的情況下擅自建造房屋。這種情況下，建造人違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑法》的強(qiáng)制性規(guī)定，因此該房屋用于出租，則簽訂的租賃合同因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定而歸于無(wú)效。雖然現(xiàn)實(shí)中這兩種情況下，建造人可能通過(guò)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后，還可以取得建筑物的合法所有權(quán)，但租賃合同雙方畢竟要承擔(dān)無(wú)效合同的風(fēng)險(xiǎn)三是違反土地使用權(quán)出讓合同用途的約定，將房屋改變用途出租的租賃合同。我國(guó)的《土地管理法》、《____市房地產(chǎn)管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《____鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》對(duì)土地用途都有嚴(yán)格的規(guī)定，實(shí)踐中違反土地用途的約定將房屋改變用途出租的大多是將非商業(yè)用途的房屋作為商業(yè)用途的房屋出租，以獲得較多的租金，但國(guó)家的土地出讓金受到損失，并擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)，這種租賃合同當(dāng)然認(rèn)定無(wú)效。依據(jù)我國(guó)《____市房屋租賃管理辦法》第6條規(guī)定，“未依法取得房屋所有權(quán)證件的屬于違法建筑的房屋不得出租”。違章房屋的建造人不能取得所有權(quán)，因此也不能享有合法的使用權(quán)。違章房屋出租，作為承租一方防范的唯一辦法就是租賃前認(rèn)真查看出租人的房產(chǎn)證照，沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證或與產(chǎn)權(quán)證登記不符的房屋不能租賃。當(dāng)然，個(gè)別承租人出于其他目的明知是違章房屋仍要租賃的，應(yīng)在簽訂租賃合同中約定無(wú)效合同處理?xiàng)l款，或要求出租方提供擔(dān)保，但這種風(fēng)險(xiǎn)未必能規(guī)避。

3、被確定為拆遷的房屋出租，房屋租賃合同無(wú)效?！禵___市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第12條規(guī)定：“拆遷范圍確定后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人，不得進(jìn)行下列活動(dòng)：

租賃房屋”。因《____市房屋拆遷管理?xiàng)l例》屬于行政法規(guī)，該條為強(qiáng)制性規(guī)定，因此按《民法典若干問(wèn)題的解釋》第4條的規(guī)定，簽訂的租賃合同為無(wú)效合同。律師意見(jiàn)：承租人在簽訂租賃合同時(shí)，應(yīng)對(duì)該區(qū)域動(dòng)遷情況進(jìn)行調(diào)查，避免因簽訂無(wú)效租賃合同而受到經(jīng)濟(jì)損害。

二、租賃合同登記備案問(wèn)題網(wǎng)上看到一個(gè)案例：張_將自有的200㎡商業(yè)用房出租給李_經(jīng)營(yíng)飯店，雙方簽訂________年期租賃合同，并對(duì)租金、支付及合同解除等條款做了明確約定。合同簽訂后，李_依約交付了租金并裝修了房屋，開(kāi)始營(yíng)業(yè)。因該房屋地理位置好，生意興隆。半年后，市場(chǎng)租金普遍上漲，張_有些后悔，于是以租賃合同未經(jīng)備案為由，主張合同無(wú)效，要求解除合同，雙方因此產(chǎn)生爭(zhēng)議。那么，租賃合同未經(jīng)備案是否無(wú)效呢

1、關(guān)于租賃合同登記備案的法律規(guī)定根據(jù)《____市房地產(chǎn)管理法》第53條規(guī)定：“房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同，約定租賃期限，租賃用途、租賃價(jià)格、修繕責(zé)任等條款，以及雙方的其它權(quán)利義務(wù)，并向房屋管理部門(mén)登記備案”?！禵___市房地產(chǎn)管理法》屬于全國(guó)人大制定的法律，該條規(guī)定以“應(yīng)當(dāng)”對(duì)登記備案加以規(guī)定，立法宗旨在于要求對(duì)租賃合同進(jìn)行備案。因此確認(rèn)租賃合同是否有效關(guān)鍵在于該條規(guī)定是否為強(qiáng)制性法律規(guī)定?！禵___市房屋租賃管理辦法》第13條規(guī)定：“房屋租賃實(shí)行登記備案制度。答訂、變更、終止租賃合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣政府房地產(chǎn)管理部門(mén)登記備案”第32條規(guī)定：“違反本辦法有下列行為之一的，由政府房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)責(zé)任者給予行政處罰

偽造、涂改《房屋租賃證》的，注銷其證書(shū)，并可處以罰款

不按期申報(bào)、領(lǐng)取《房屋租賃證》的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以罰款

未征得出租人同意和未辦理登記備案，擅自轉(zhuǎn)租房屋的，其租賃行為無(wú)效，沒(méi)收其非法所得，并可處以罰款”?！禵___市房屋租賃管理辦法》雖然直接規(guī)定了未辦理登記備案的租賃行為無(wú)效，但是鑒于它屬于部門(mén)規(guī)章層面的法律文件，不能規(guī)定合同效力問(wèn)題。公安部的《租賃房屋治安管理規(guī)定》規(guī)定：“私有房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、居民身份證、戶口簿，向房屋所在地公安派出所申請(qǐng)登記單位房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證、單位介紹信，到房屋所在地公安派出所申請(qǐng)登記，經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的，由出租人向公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書(shū)”?？梢?jiàn)出租私人或單位所有房屋用于他人居住，既要到房管部門(mén)，又要到公安機(jī)關(guān)登記。筆者認(rèn)為，未辦理備案登記不影響合同的效力，應(yīng)認(rèn)定租賃合同有效。房屋租賃行為是諾成性行為，只要雙方當(dāng)事人就主要內(nèi)容達(dá)成一致合同即告成立。出租人交付房屋，承租人交付租金，合同即生效。對(duì)房屋租賃的合同進(jìn)行備案，主要是便于行政機(jī)關(guān)管理的需要，登記備案的合同具有對(duì)抗第三人的效力，在理論上屬于對(duì)抗要件主義，不是一個(gè)合同成立或生效的要件。依據(jù)《民法典解釋》第9條規(guī)定：“法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)，但未規(guī)定登記后生效的，當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力，合同標(biāo)的物所有權(quán)及其他物權(quán)不能轉(zhuǎn)移”，因此《____市房地產(chǎn)管理法》第53條不應(yīng)成為強(qiáng)制性規(guī)定?，F(xiàn)實(shí)中由于法律宣傳及管理環(huán)節(jié)薄弱，以及當(dāng)事人嫌手續(xù)麻煩及規(guī)避一些稅費(fèi)，公民間房屋租賃登記備案相對(duì)法人間的少一些，但出于交易安全的必要，律師建議租賃雙方應(yīng)進(jìn)行登記備案，以減少合同風(fēng)險(xiǎn)。

2、出租房屋應(yīng)辦理的法律手續(xù)⑴出租人與承租人簽訂書(shū)面租賃合同⑵雙方在合同簽訂后____日內(nèi)，到市、縣政府房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)登記備案。申請(qǐng)登記備案時(shí)應(yīng)提交以下相關(guān)文件：書(shū)面租賃合同、房屋所有權(quán)證書(shū)、當(dāng)事人的合法證件、經(jīng)辦人的證明文件、____市政府規(guī)定的其他文件⑶在市、縣政府房產(chǎn)管理部門(mén)審查合格后頒發(fā)《房屋租賃證》?！斗课葑赓U證》是租賃行為合法有效的憑證。

三、房屋維修責(zé)任的相關(guān)法律問(wèn)題房屋維修責(zé)任應(yīng)該是《租賃合同》中最常見(jiàn)的條款，合同雙方一般會(huì)根據(jù)《民法典》第220條規(guī)定，即“出租人應(yīng)當(dāng)履行租賃物的維修義務(wù)，但當(dāng)事人另有約定的除外?！眮?lái)約定維修責(zé)任。但現(xiàn)實(shí)中往往不是簡(jiǎn)單的適用該條規(guī)定就能解決維修爭(zhēng)議的，因?yàn)榫S修責(zé)任往往隱藏在其他事項(xiàng)中，造成責(zé)任劃分不清晰問(wèn)題。本人認(rèn)為維修包含在房屋正常修繕、裝修后返修及惡意添附的補(bǔ)償責(zé)任等多項(xiàng)內(nèi)容之中。因此租賃合同雙方在約定維修責(zé)任時(shí)，應(yīng)全盤(pán)考慮。

1、房屋修繕責(zé)任房屋修繕責(zé)任是指在房屋租賃期間對(duì)房屋自然損壞或人為損壞的維修責(zé)任由哪一方承擔(dān)的問(wèn)題。根據(jù)《____市房屋租賃管理辦法》的規(guī)定：“出租住宅用房的自然損壞或合同約定由出租人修繕的，由出租人負(fù)責(zé)修復(fù)。不及時(shí)修復(fù)，致使房屋發(fā)生破壞性事故，造成承租人財(cái)產(chǎn)損失或者人身傷害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。租用房屋從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，修繕責(zé)任由雙方當(dāng)事人在租賃合同中約定”。因此出租人有對(duì)房屋及其設(shè)備及時(shí)、認(rèn)真地檢查和修繕，以保證房屋居住和使用的安全的義務(wù)。但“因承租人過(guò)錯(cuò)造成房屋損壞的，由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償?！睆穆蓭熃嵌日J(rèn)為,應(yīng)將“承租人過(guò)錯(cuò)”進(jìn)行列舉，明確在租賃雙方簽訂的租賃合同中房屋修繕責(zé)任條款中，以減少不必要的爭(zhēng)議。

2、承租人裝修改變房屋構(gòu)造后的返修責(zé)任《民法典》第223條規(guī)定：“承租人經(jīng)出租人同意，可以對(duì)租賃物進(jìn)行改善或者增設(shè)他物。承租人未經(jīng)出租人同意，對(duì)租賃物進(jìn)行改善或者增設(shè)他物的，出租人可以要求承租人恢復(fù)原狀或者賠償損失”?，F(xiàn)實(shí)中出租人同意承租人對(duì)租賃房屋改變構(gòu)造，使用中產(chǎn)生的返修責(zé)任爭(zhēng)議較多。我們?cè)磉^(guò)這樣一個(gè)案子：王_將自己私有的二層二室住房租賃給張_，合同約定租賃用途為中介服務(wù)，并同意張_的裝修方案，將原衛(wèi)生間拆除移至陽(yáng)臺(tái)，將衛(wèi)生間通風(fēng)和排水立管在二層彎曲靠在墻邊，以增加廳內(nèi)有效使用面積。使用中樓上用戶發(fā)現(xiàn)下水不暢，樓下住戶發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生間通風(fēng)不暢，于是與出租人聯(lián)系，要求其維修。承租人在出租人要求下也同意并實(shí)際簡(jiǎn)單進(jìn)行了處理，但效果不是非常明顯。在樓上樓下用戶強(qiáng)烈要求下，出租人要求承租人恢復(fù)原構(gòu)造或是拆除裝修進(jìn)行徹底返修，承租人堅(jiān)持當(dāng)時(shí)改造方案是經(jīng)出租人同意并認(rèn)可的，否則也不會(huì)同意承租。因此雙方就返修期租金及費(fèi)用承擔(dān)問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議，訴至法院。這是一個(gè)典型的因出租人同意情況下產(chǎn)生的返修爭(zhēng)議，由于當(dāng)初對(duì)改變房屋構(gòu)造的后果雙方約定不足，造成維修責(zé)任不明確。向這樣的案例還有出租人同意承租人將陽(yáng)臺(tái)窗探出，因物業(yè)或樓上住戶要求必須拆除等等，都涉及返修責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。為避免此種爭(zhēng)議產(chǎn)生，作為出租人要慎重答應(yīng)承租人的改造要求，約定好如出現(xiàn)返修責(zé)任承擔(dān)主體，切不可為把房先租出去，而回避返修責(zé)任問(wèn)題。

3、承租人惡意添附的補(bǔ)償責(zé)任實(shí)踐中，對(duì)于承租人對(duì)房屋進(jìn)行改建、改裝或者增加附著物而形成的添附物，如果是征得出租人同意的，或者按合同約定的承租目的屬于合理添置的，那么按以下情況分別處理：一是《房屋租賃合同》中有約定的按約定處理二是合同沒(méi)有約定而又協(xié)商不成的，拆除后并不會(huì)嚴(yán)重影響其價(jià)值的，一般由承租人自行拆除。不能拆除的可以對(duì)添附物現(xiàn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，歸出租人所有，并對(duì)承租人予以適當(dāng)補(bǔ)償三是若出租人不同意添附或承租人并非按合同約定的承租目的添附的，且《房屋租賃合同》沒(méi)有約定而又協(xié)商不成的，拆除后并不會(huì)影響其價(jià)值的，承租人可以自行拆除。不能拆除的，出租人對(duì)裝修物的損失一般不給予補(bǔ)償。上述做法符合最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法典〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第86條規(guī)定。所以在簽定租賃合同時(shí)，對(duì)添附物或改善物處理做約定是最好的。上述處理原則只具有一般性，每個(gè)案件都是有其獨(dú)特性，不能一概而論?，F(xiàn)實(shí)中也存在承租人惡意添附的情況。本文定義的惡意添附是指在出租人同意承租人裝修，但對(duì)添附處理約定不明的情況下，承租人主觀上存在利用“不能拆除的可以對(duì)添附物現(xiàn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，歸出租人所有，并對(duì)承租人予以適當(dāng)補(bǔ)償”的規(guī)定，以期在租賃合同終止時(shí)獲得更多補(bǔ)償?shù)男袨榭陀^上進(jìn)行為牟利而亂添附。通常承租人會(huì)采取在裝修時(shí)就出具一些偽發(fā)票證明自己購(gòu)買的質(zhì)次價(jià)低的添附物價(jià)值很高或是將一些沒(méi)有價(jià)值的產(chǎn)品故意進(jìn)行添附來(lái)訛取補(bǔ)償?shù)仁侄?，造成出租人不堪補(bǔ)償?shù)膰?yán)重后果，侵犯出租人合法權(quán)益。因此,在訂立合同或者在租賃期間，承租人應(yīng)與對(duì)方明確約定添附物種類、價(jià)值及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，并對(duì)裝修過(guò)程進(jìn)行盡職調(diào)查，以保護(hù)自己合法權(quán)益不受侵害。

四、租賃房屋的拆遷補(bǔ)償問(wèn)題租賃期間，房屋遇到拆遷的情況大量出現(xiàn)在我們的生活中。那么如何保護(hù)租賃合同雙方的合法權(quán)益是我們最關(guān)心的問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)中，有些合同約定房屋拆遷屬于不可抗力，租賃合同終止，出租人返還剩余租金，承租人騰退房屋。雖然拆遷不能完全被認(rèn)定為不可抗力，但這種約定從法律上應(yīng)認(rèn)定是有效的，是雙方真實(shí)的意思表示。有些合同對(duì)此沒(méi)有約定，遇到拆遷問(wèn)題時(shí)就容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。下面我們了解以下相關(guān)的法律規(guī)定：

1、承租人是合法的被拆遷主體按照《____市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第13條規(guī)定，“拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議”第16條規(guī)定，“拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門(mén)裁決”?？梢钥闯鲈诓疬w行為中，房屋承租人是獨(dú)立于被拆遷人存在的，是合法的被拆遷主體。

2、承租房屋拆遷時(shí)承租人享有權(quán)利國(guó)務(wù)院頒布的《____市房屋拆遷管理?xiàng)l例》規(guī)定拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋承租人給予安置?！禵___市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第27條規(guī)定：“被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同”第31條規(guī)定：“拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。在過(guò)渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的，拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)”。《____市____市房屋拆遷管理辦法》第15條規(guī)定，“拆遷人或被委托的房屋拆遷單位，須嚴(yán)格遵守房屋拆遷有關(guān)規(guī)定，在房屋拆遷公告發(fā)布后做好下列各項(xiàng)工作：“向被拆遷人及房屋承租人發(fā)送房屋拆遷通知書(shū)向被拆遷人及房屋承租人宣傳解釋并現(xiàn)場(chǎng)公示有關(guān)政策規(guī)定及拆遷事項(xiàng)”第38條規(guī)定，“拆遷執(zhí)行政府規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的公有租賃房屋，被拆遷人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，由被拆遷人安置房屋承租人，租賃關(guān)系繼續(xù)保持。被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，租賃關(guān)系終止。屬于住宅房屋的，貨幣補(bǔ)償金的20%支付給被拆遷人，80%和增加的建筑面積補(bǔ)貼支付給房屋承租人屬于非住宅房屋的，貨幣補(bǔ)償金的30%支付給被拆遷人，70%支付給房屋承租人”。因此如果出租人隱瞞了出租房屋的事實(shí)，單獨(dú)與拆遷人簽訂了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議，從而使承租人的權(quán)益受到了損害，承租人可以向出租人追償應(yīng)得的補(bǔ)償部分，也可以根據(jù)具體情況主張?jiān)疬w補(bǔ)償安置協(xié)議無(wú)效，并重新簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。但是，如果《房屋租賃合同》中對(duì)拆遷補(bǔ)償問(wèn)題有明確約定的，應(yīng)該按約定處理。因此，這就需要承租人在簽訂《房屋租賃合同》時(shí)，對(duì)此作出明確約定，以免將來(lái)產(chǎn)生糾紛或者遭受財(cái)產(chǎn)損失。

五、承租人優(yōu)先購(gòu)買權(quán)問(wèn)題

1、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的法律性質(zhì)________年1____月國(guó)務(wù)院發(fā)布的《____市私有房屋管理?xiàng)l例》第11條規(guī)定：“房屋所有人出買出租房屋，須提前3個(gè)月通知承租人。在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)”。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)民法典〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第118條規(guī)定：“出租人出賣出租房屋，應(yīng)提前3個(gè)月通知承租人，承租人在同等條件下，有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)?！薄睹穹ǖ洹返?30條規(guī)定：“出租人出賣房屋的，應(yīng)當(dāng)在出賣之前的合理期限內(nèi)通知承租人，承租人享有以同等條件優(yōu)先購(gòu)買的權(quán)利?！睆倪@些法律、行政法規(guī)，司法解釋看，承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)是一種法定權(quán)，即無(wú)須當(dāng)事人約定，承租人當(dāng)然即享有的權(quán)利。但承租人的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)并不是其在任何時(shí)候都享有的一種現(xiàn)實(shí)權(quán)利，只有當(dāng)出租人出賣出租房屋時(shí)，承租人才能在同等條件下由實(shí)現(xiàn)優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的權(quán)利。

2、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的行使現(xiàn)實(shí)中常出現(xiàn)的問(wèn)題是在出租人未通知承租人情況下將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓，這種情況下如何保障承租人的合法權(quán)益此情況____區(qū)分受讓人是善意還是惡意，一是善意，即受讓人不知房屋被出租的事實(shí)，其購(gòu)買并辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)，取得房屋合法所有權(quán)。租賃合同如經(jīng)過(guò)備案，承租人可依法對(duì)抗受讓人，申請(qǐng)撤消房屋產(chǎn)權(quán)變更登記如租賃合同未經(jīng)過(guò)備案，承租人只能向出租人主張權(quán)利。賠償范圍是因?qū)Ψ竭`約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過(guò)違反訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的因違反合同可能造成的損失。因此雙方在合同中確定違約賠償標(biāo)準(zhǔn)是必要的二是惡意，即受讓人明知房屋被出租的事實(shí)而購(gòu)買，那么承租人可依法行使撤消權(quán)。

3、優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的轉(zhuǎn)讓和繼承優(yōu)先購(gòu)買權(quán)一般不能轉(zhuǎn)讓或繼承。但根據(jù)《____市房屋租賃管理辦法》第11條第3款規(guī)定：“住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，其共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租”《民通意見(jiàn)》第119條第1款規(guī)定：“承租戶以一人名義承租私有房屋，在租憑期間，承租人死亡，該戶共同居住人要求按原租約履行的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許”，即如果承租房屋是供家庭共同使用的，則承租人死亡時(shí)，承租人的家庭成員應(yīng)視為享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。

4、承租人在放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)后享有繼續(xù)承租權(quán)按《民通意見(jiàn)》第119條第2款規(guī)定：“私有房屋在租賃期內(nèi)，因買賣、贈(zèng)與或者繼承發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的，原租賃合同對(duì)承租人和新房主繼續(xù)有效”《民法典》第229條規(guī)定：“租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的，不影響租賃合同的效力”。承租人在放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)后享有繼續(xù)承租權(quán)，即“買賣不破租賃

淺談當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)論文(推薦)二

淺談如何有效地開(kāi)展區(qū)域活動(dòng)

區(qū)域活動(dòng)以它特有的功能深受幼兒的喜愛(ài)，但在實(shí)踐中常常會(huì)因?yàn)榉N種的困惑感到束手無(wú)策，以至于區(qū)域活動(dòng)流于形式，造成有內(nèi)容而無(wú)實(shí)質(zhì)。比如（1）如何創(chuàng)設(shè)與主題活動(dòng)內(nèi)容相應(yīng)的區(qū)域？（2）如何投放難易程度不同的材料以滿足孩子們多方面的需求？（3）如何使區(qū)域活動(dòng)對(duì)幼兒學(xué)習(xí)真正起到支持作用？這些問(wèn)題

隨著課程改革的不斷深入已經(jīng)嚴(yán)重阻礙課程改革的發(fā)展。那么，如何解決存在的問(wèn)題，提高區(qū)域活動(dòng)的有效性。我們進(jìn)行了探索：

一、轉(zhuǎn)變教師角色

課改后的區(qū)域活動(dòng)，最突顯出來(lái)的是教師從指揮者的角色轉(zhuǎn)換成為觀察者，記錄者，啟發(fā)者，引導(dǎo)者等多個(gè)角色。傳統(tǒng)教師的角色通常是指揮者，是幼兒的全權(quán)代理者，一切的課程與活動(dòng)都是教師事先安排好的，幼兒只需要迎合就可以了。但是在主題活動(dòng)中，活動(dòng)與課程的安排是靈活的，不是一成不變不便的，而是緊隨著幼兒的興趣而進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整的，當(dāng)然在這其中要考慮到幼兒年齡特點(diǎn)及價(jià)值所在。但相對(duì)于傳統(tǒng)的教學(xué)，給了區(qū)域活動(dòng)很大的靈活性，利于教師掌握，教師很自然的在此過(guò)程去完成角色的轉(zhuǎn)變意識(shí)。如在進(jìn)行主題活動(dòng)過(guò)程中，很多的活動(dòng)都在區(qū)域中完成，很多時(shí)候老師都處在觀察者、記錄者的狀態(tài)，同時(shí)判斷自己是否需要去幫助幼兒。如科學(xué)區(qū)《沉與浮》的實(shí)踐活動(dòng)中，幼兒自己發(fā)現(xiàn)到很多的問(wèn)題，并能在實(shí)踐操作過(guò)程中不斷地努力去思考如何解決問(wèn)題，老師自然應(yīng)該退出來(lái)，在一旁觀察記錄，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候進(jìn)行引導(dǎo)幼兒，幫助幼兒解決困難，而不是強(qiáng)行介入到幼兒的活動(dòng)中去。教師對(duì)于幼兒的學(xué)習(xí)與生活通常都是從直接傳授、正面介入到幼兒的學(xué)習(xí)中指導(dǎo)幼兒。在傳統(tǒng)教學(xué)中，教師對(duì)于幼兒的學(xué)習(xí)，是正面的直接的指導(dǎo)，不考慮幼兒的年齡特點(diǎn)，只是一味的告之幼兒該怎樣做，不能那么做，或者是應(yīng)該這樣做，幼兒遇到困難也是直接告之幼兒解決問(wèn)題的辦法。在區(qū)域活動(dòng)中，幼兒是自己自主的學(xué)習(xí)，通常是自己運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)去嘗試操作，看是否能夠獨(dú)立的解決問(wèn)題。同時(shí)幼兒也能發(fā)現(xiàn)許多未知的問(wèn)題，幼兒有了很多直接面對(duì)困難的機(jī)會(huì)和獨(dú)立解決難題的機(jī)會(huì)。作為教師就應(yīng)引導(dǎo)幼兒嘗試一些新的方法，但決不是包辦代替幼兒一切思維與想法。老師的建議也僅僅是建議，幼兒可以選擇采納也可以不采納。而且老師只是引導(dǎo)幼兒嘗試一些新的思路，幫助幼兒從新的角度去考慮問(wèn)題，或者將幼兒從彎路上拉回來(lái)一點(diǎn)，解決問(wèn)題的過(guò)程仍舊是以幼兒為主體的，教師在此時(shí)是引導(dǎo)者。

二、發(fā)揮幼兒主體性

在區(qū)域活動(dòng)中，教師的“教”與幼兒的“學(xué)”是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程是教師與幼兒產(chǎn)生對(duì)話，雙方相互努力，共同建構(gòu)的學(xué)習(xí)過(guò)程。教師與幼兒是教室環(huán)境當(dāng)中的雙主體。在區(qū)域活動(dòng)中，幼兒改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方式，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，幼兒不光自己獨(dú)立的思考學(xué)習(xí)，可以與身邊的同伴相互學(xué)習(xí)產(chǎn)生互動(dòng)、與老師產(chǎn)生互動(dòng)、與周圍的事物產(chǎn)生互動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮主動(dòng)性與能動(dòng)性。在同一區(qū)域活動(dòng)的幼兒一般具有共同的或相似的興趣愛(ài)好和發(fā)展需求，在活動(dòng)中每個(gè)幼兒都在有意無(wú)意地關(guān)注同伴的一言一行，通過(guò)區(qū)域中同伴之間的互動(dòng)與相互模仿學(xué)習(xí)，可以使幼兒自己通過(guò)努力而建立自己的人際交往的人群，可以化解幼兒人際關(guān)系單一的狀況，使幼兒自我為中心的意識(shí)得到改善，進(jìn)一步的加強(qiáng)幼兒社會(huì)性的發(fā)展。區(qū)域活動(dòng)具有開(kāi)放性，內(nèi)容豐富，幼兒可以根據(jù)自己的興趣愛(ài)好、發(fā)展類型、優(yōu)勢(shì)區(qū)域等進(jìn)行自主選擇。這樣幼兒在區(qū)域活動(dòng)中才能表現(xiàn)出很濃厚的興趣，因此活動(dòng)過(guò)程中，幼兒往往表現(xiàn)很投入。幼兒活動(dòng)越投入，表明幼兒通過(guò)操作過(guò)程學(xué)習(xí)到越多的東西，往往在活動(dòng)過(guò)程中能夠有許多創(chuàng)意性的想法，幼兒的創(chuàng)造性思維得到很好的培養(yǎng)，自主性得到更大的發(fā)揮。

三、科學(xué)設(shè)置活動(dòng)區(qū)

區(qū)域活動(dòng)突破了傳統(tǒng)教育中幼兒處于被動(dòng)、靜止?fàn)顟B(tài)的局面，不是教師把知識(shí)告訴幼兒，讓幼兒被動(dòng)、靜止地接受，而是教師通過(guò)設(shè)計(jì)、提供可供幼兒操作的環(huán)境特別是各種活動(dòng)材料，讓幼兒在和環(huán)境的相互作用中主動(dòng)地得到發(fā)展。區(qū)域活動(dòng)的設(shè)置是靈活的，依據(jù)主題活動(dòng)的內(nèi)容進(jìn)行多方面考慮而設(shè)置的。如《可愛(ài)的小動(dòng)物》的主題活動(dòng)中，就設(shè)置了表演區(qū)，美工區(qū)，語(yǔ)言區(qū)，益智區(qū)、自理區(qū)等。而在《有趣的車》主題活動(dòng)中，就設(shè)置了美工區(qū)、語(yǔ)言區(qū)、建構(gòu)區(qū)、益智區(qū)、科學(xué)區(qū)等。區(qū)域環(huán)境要有鮮明的個(gè)性布置，能吸引幼兒進(jìn)入到區(qū)域中。區(qū)域環(huán)境作為主題環(huán)境的一部分，占有很重要的地位，因?yàn)橛變旱幕顒?dòng)很大一部分要在區(qū)域中進(jìn)行并且完成他們的學(xué)習(xí)活動(dòng)。區(qū)域環(huán)境要根據(jù)各個(gè)區(qū)域特色進(jìn)行有特色的布置。各個(gè)區(qū)域的創(chuàng)設(shè)也要根據(jù)主題的具體情況而定。語(yǔ)言區(qū)通常投放一些主題相關(guān)的圖書(shū)、頭飾、手偶等資料，張貼一些有趣的圖畫(huà)和一些幼兒仿編的兒歌，同時(shí)也可放置一些空白紙，鉛筆等習(xí)作物品。美工區(qū)投放的東西除一些常規(guī)的幼兒幼兒練習(xí)用品外，如剪刀、橡皮泥、工作紙、彩色筆、油畫(huà)棒等，還可以在投放一些簡(jiǎn)單手工作品的示范圖，在美工區(qū)最重要的是要設(shè)置一面幼兒作品的展示墻塊，可以讓幼兒粘貼自己覺(jué)得滿意的繪畫(huà)及其他的作品。在科學(xué)區(qū)通常提供一些幼兒操作材料，操作材料與主題相關(guān)。在音樂(lè)區(qū)、表演區(qū)投放一些簡(jiǎn)單或自制的樂(lè)器、頭飾、自制服裝等。通常建構(gòu)區(qū)是根據(jù)主題而定。區(qū)域活動(dòng)應(yīng)根據(jù)活動(dòng)區(qū)的層次性特點(diǎn)提供難易程度不同的材料。有時(shí)即便是同

一班級(jí)中同一類型的活動(dòng)也通過(guò)提供不同層次的材料來(lái)體現(xiàn)層次性。適合幼兒不同發(fā)展水平、不同學(xué)習(xí)節(jié)奏的多層次的活動(dòng)材料，可以滿足不同幼兒進(jìn)行自主選擇的需要。

四、及時(shí)做好觀察記錄

教師應(yīng)該在區(qū)域活動(dòng)中對(duì)幼兒的活動(dòng)進(jìn)行觀察、記錄和評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上，不斷地調(diào)整活動(dòng)區(qū)的環(huán)境，包括活動(dòng)區(qū)域設(shè)置的增減，活動(dòng)材料投放的改變，不斷提供可促進(jìn)幼兒持續(xù)發(fā)展的活動(dòng)材料。設(shè)計(jì)并布置一些活動(dòng)區(qū)域，制作并投放一些活動(dòng)材料，只是活動(dòng)區(qū)教學(xué)的起點(diǎn)，不是活動(dòng)區(qū)教學(xué)的全部。教師應(yīng)該在引導(dǎo)幼兒積極、主動(dòng)地進(jìn)行活動(dòng)區(qū)探索活動(dòng)的同時(shí)，通過(guò)認(rèn)真的、經(jīng)常性的對(duì)幼兒進(jìn)行觀察，正確評(píng)價(jià)幼兒的活動(dòng)，包括幼兒的活動(dòng)興趣、活動(dòng)水平、發(fā)展需求等問(wèn)題，并在對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，不斷為幼兒提供更為適合他們年齡特征和興趣特點(diǎn)，能夠引起并進(jìn)一步激發(fā)他們的好奇心、求知欲和探索愿望，促進(jìn)他們向更高水平發(fā)展的活動(dòng)環(huán)境和材料。教師在活動(dòng)區(qū)中的工作應(yīng)該進(jìn)入“提供環(huán)境－－進(jìn)行引導(dǎo)－－調(diào)整環(huán)境－－進(jìn)行引導(dǎo)”這樣一個(gè)周而復(fù)始的良性循環(huán)。只有這樣，活動(dòng)區(qū)教學(xué)才能夠幫助幼兒實(shí)現(xiàn)真正意義上的可持續(xù)發(fā)展，幼兒的素質(zhì)才能不斷地得到提高。

淺談當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)論文(推薦)三

??習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表了重要講話，科學(xué)回答了機(jī)關(guān)黨建的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循。結(jié)合區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工作實(shí)際，區(qū)委印發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神全面提高區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的措施》。西青區(qū)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，帶頭旗幟鮮明講政治，主動(dòng)對(duì)標(biāo)總書(shū)記的講話精神，深化理解認(rèn)識(shí)，找差距、補(bǔ)短板，持續(xù)強(qiáng)化政治引領(lǐng)、深化理論武裝、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、推進(jìn)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷探索總結(jié)機(jī)關(guān)黨建工作的內(nèi)在規(guī)律，提高機(jī)關(guān)黨建工作的質(zhì)量和水平，堅(jiān)決做到上級(jí)有部署，機(jī)關(guān)見(jiàn)行動(dòng)。為展示區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)在新時(shí)代黨建工作中的思考與實(shí)踐，區(qū)委區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委開(kāi)設(shè)“機(jī)關(guān)黨建大家談”專欄，陸續(xù)推出區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部分黨組（黨委）、各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記、黨務(wù)干部、黨員在深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神全面提高區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量的學(xué)習(xí)體會(huì)、實(shí)踐做法，為推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作提供交流、研討的有益平臺(tái)，引導(dǎo)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織不斷提高政治站位、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

淺談如何落實(shí)以黨建帶團(tuán)建

做好黨建與業(yè)務(wù)工作的深度融合

團(tuán)區(qū)委黨支部書(shū)記?劉小可

????習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“要處理好黨建和業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查”“只有圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)深度融合，機(jī)關(guān)黨建工作才能找準(zhǔn)定位”。這些重要論述，為我們做好機(jī)關(guān)黨建工作指明了努力方向，提供了根本遵循。

????共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系青年的橋梁和紐帶。在新形勢(shì)下，進(jìn)一步推動(dòng)黨建帶團(tuán)建各項(xiàng)工作落地落實(shí)，是黨加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的具體方式和有效載體，也是大力推進(jìn)共青團(tuán)改革、全面深化從嚴(yán)治團(tuán)，進(jìn)一步做好青年工作的重要途徑。

01

?????一是聚焦黨的政治建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝和思想教育，成為宣傳、貫徹、落實(shí)黨中央的大政方針政策的前沿陣地和團(tuán)結(jié)教育引領(lǐng)黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘，為完成好黨團(tuán)各項(xiàng)中心任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和強(qiáng)大動(dòng)力。二是履行黨建工作責(zé)任。進(jìn)一步明確黨支部職責(zé)任務(wù)，支部書(shū)記嚴(yán)格落實(shí)抓黨建第一責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)扛起“一崗雙責(zé)”，做到黨建工作與共青團(tuán)業(yè)務(wù)工作同部署、同謀劃、同推進(jìn)，切實(shí)提標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)短板、上水平，推動(dòng)黨建工作成果轉(zhuǎn)化為做好共青團(tuán)工作的動(dòng)力源泉。三是完善綜合考核機(jī)制。將機(jī)關(guān)黨組織服務(wù)中心工作情況作為機(jī)關(guān)黨建工作考核主要內(nèi)容，科學(xué)設(shè)置各黨小組考核指標(biāo)體系，以考核的剛性約束促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作真正有機(jī)融合、同步落實(shí)。

02

????

????一是突出黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。以增強(qiáng)黨組織生機(jī)活力為根本，突出思想政治教育和黨性鍛煉，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等基本制度；黨內(nèi)組織生活內(nèi)容既要把政治理論學(xué)習(xí)、批評(píng)與自我批評(píng)等“規(guī)定動(dòng)作”做好，也要根據(jù)青年和共青團(tuán)工作特點(diǎn)制定“自選動(dòng)作”，通過(guò)開(kāi)展與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合的特色黨建活動(dòng)，增強(qiáng)黨內(nèi)組織生活的有效性、時(shí)代性。二是突出黨員教育管理監(jiān)督。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，增強(qiáng)制度剛性、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)基本制度，使黨員教育管理更加有力度、有溫度，促進(jìn)黨員更好發(fā)揮先鋒模范作用；將黨員業(yè)務(wù)工作績(jī)效作為民主評(píng)議黨員重要內(nèi)容，探索建立黨員業(yè)務(wù)工作績(jī)效述評(píng)制度。三是突出塑造黨建工作新品牌。以“五好黨支部”創(chuàng)建為契機(jī)，從組織建設(shè)、制度落實(shí)、黨員教育管理、品牌創(chuàng)建等多個(gè)方面，細(xì)化任務(wù)清單、明確短板不足，積極整改落實(shí)，不斷提升黨建工作水平。

03

?????一是提升力量配備。按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的標(biāo)準(zhǔn)要求，注重從黨性強(qiáng)、品行好、作風(fēng)正，熟悉本部門(mén)業(yè)務(wù)的干部中產(chǎn)生黨務(wù)干部，配齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部，使其擺脫疲于應(yīng)付的狀態(tài)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加深對(duì)基層黨務(wù)工作的理解和認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)其正確處理黨務(wù)與業(yè)務(wù)的關(guān)系，努力提高推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合的能力，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。三是提升干部素質(zhì)。團(tuán)支部書(shū)記和分管班子成員拿出充足精力認(rèn)真抓、帶著干，爭(zhēng)做政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部和青年群眾的貼心人。

04

?????一是帶動(dòng)全面深化從嚴(yán)治團(tuán)。借鑒黨建工作成熟經(jīng)驗(yàn)，如“兩新”黨建、流動(dòng)黨員管理、軟弱渙散基層黨組織整頓等成熟工作模式，實(shí)施好基層團(tuán)組織擴(kuò)面提質(zhì)和規(guī)范化建設(shè)工程。堅(jiān)持黨管干部原則，推動(dòng)各級(jí)黨組織關(guān)心關(guān)注團(tuán)干部成長(zhǎng)，帶動(dòng)提升團(tuán)干部能力素質(zhì)。二是黨團(tuán)資源共建共享。推動(dòng)基層黨、團(tuán)活動(dòng)場(chǎng)所共建、資源設(shè)施共建共享，進(jìn)一步加強(qiáng)青年之家、青年志愿服務(wù)站等團(tuán)的陣地建設(shè)。三是推動(dòng)納入督查考核。推動(dòng)基層團(tuán)建督察考核納入全區(qū)全面從嚴(yán)治黨總體布局，推動(dòng)各級(jí)黨組織經(jīng)常給團(tuán)組織指方向、交任務(wù)，支持團(tuán)組織帶領(lǐng)團(tuán)員青年發(fā)揮生力軍和突擊隊(duì)作用，著力提升共青團(tuán)服務(wù)大局的貢獻(xiàn)度。

淺談當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)論文(推薦)四

今天為大家整理資料，有興趣的不妨來(lái)看看，希望內(nèi)容對(duì)您有所幫助。

甲方：———— (以下簡(jiǎn)稱甲方)

乙方：___________廣告?zhèn)鞑ビ邢薰?(以下簡(jiǎn)稱乙方)

經(jīng)雙方充分協(xié)商，根據(jù)《民法典》相關(guān)規(guī)定，特簽署本合同。

一、 合同內(nèi)容：

1.___________________________質(zhì)量要求：

2.___________________________質(zhì)量要求：

3.___________________________ 質(zhì)量要求：

二、合同金額：

共計(jì)人民幣( 大寫(xiě) )_____________________(小寫(xiě) )____________________

三、付款方式：

1、本合同簽訂后，甲方支付合同總額的____%，即人民幣￥___________元(

大寫(xiě)：_____________________元整)。

2、項(xiàng)目結(jié)束后甲方向乙方支付合同余款，

即人民幣￥______________元整(大寫(xiě)：_____________________元整)。

四、責(zé)任與義務(wù)：

1. 乙方應(yīng)按甲方要求按質(zhì)按量完成相關(guān)設(shè)計(jì)和制作工作。

2. 乙方需在規(guī)定時(shí)間(______年____月____日前)完成，并送交甲方簽字認(rèn)可。

3. 甲方根據(jù)乙方需要提供相關(guān)資料，并承擔(dān)因版權(quán)、文責(zé)所引發(fā)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛。

五、產(chǎn)權(quán)約定：

甲方將委托設(shè)計(jì)的所有費(fèi)用結(jié)算完畢后才享有著作權(quán)，否則，乙方設(shè)計(jì)的作品著作權(quán)歸乙方，甲方對(duì)該作品不享有任何權(quán)利;甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方設(shè)計(jì)的作品而導(dǎo)致的侵權(quán)，乙方有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》追究其法律責(zé)任。

六、違約責(zé)任：

因設(shè)計(jì)和制作工作具有很大的特殊性，在經(jīng)過(guò)大量調(diào)研工作的同時(shí)更需設(shè)計(jì)師的精心創(chuàng)作，乙方在開(kāi)始著手設(shè)計(jì)時(shí)就已經(jīng)在全面的履行合同，因此，甲方如提前終止合同，預(yù)付款乙方不予退還。

七、其他事項(xiàng)：

八、甲乙雙方如因履行本合同發(fā)生糾紛，應(yīng)友好協(xié)商解決，如無(wú)果則提請(qǐng)法律途徑解決。

本合同壹式兩份，甲乙雙方各持對(duì)方簽字蓋章合同一份，均具有同等的法律效力。

淺談當(dāng)代大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)論文(推薦)五

80年代初,剛滿20歲的是律師事務(wù)所的一名律師助理，年紀(jì)輕輕的她由于對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的精通而深受領(lǐng)導(dǎo)和同志們的愛(ài)戴。1988年，*縣公證處成立，她帶著對(duì)公證工作執(zhí)著的追求與夢(mèng)想，放棄了律師事務(wù)所豐厚的待遇，投身到了公證工作中，這一干就是15個(gè)春秋，已為人母的她為自己心愛(ài)的事業(yè)獻(xiàn)出了青春，每當(dāng)回顧這些年來(lái)的經(jīng)歷，感慨頗多，然而對(duì)于當(dāng)初的選擇，她卻會(huì)說(shuō)：“是黨和人民培養(yǎng)和鍛煉了我，選擇這份工作，我無(wú)怨無(wú)悔?！?/p>

一、政治堅(jiān)定，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想

公務(wù)員是黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)者，也是政府行政工作的具體實(shí)施者。在工作中，始終以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的方針、政策，在工作和生活中堅(jiān)持正確的政治方向，在大是大非面前做到旗幟鮮明，立場(chǎng)堅(jiān)定，堅(jiān)決反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和各民族團(tuán)結(jié)，始終站在反分裂斗爭(zhēng)的最前沿。*縣司法局是一個(gè)擁有7個(gè)民族組成的大家庭，而在眼里都是好兄弟，好姐妹，情似魚(yú)水，別人有了困難，她予以無(wú)聲的援助，民族同志病了，她總部錯(cuò)過(guò)親自探望。每逢過(guò)年，她無(wú)論在忙都要抽時(shí)間登門(mén)問(wèn)候，就像一家人，為此她曾多次被評(píng)為民族團(tuán)結(jié)的模范。她熱愛(ài)司法事業(yè)，從事公證工作16來(lái)，始終忠于法律，恪盡職守，清正廉潔，秉公執(zhí)法，在平凡的工作崗位中做出了不平凡的業(yè)績(jī)，受到了人民群眾的愛(ài)戴和尊敬，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的杰出代表。

二、努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，積極投身公證工作

公證業(yè)務(wù)政策性強(qiáng)，涉及面廣。立志獻(xiàn)身公證事業(yè)的十分清楚，要想真正勝任此項(xiàng)工作，必須練就過(guò)硬的本領(lǐng)。他利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)法律本科，行政管理?？?，并獲得了法律本科學(xué)歷。工作再忙，她也要擠時(shí)間努力學(xué)習(xí)和掌握司法部頒布有關(guān)公證的文件及規(guī)定。通過(guò)學(xué)習(xí)，提高工作業(yè)務(wù)水平，她撰寫(xiě)的《淺談拍賣公證》、《加快公正改革，服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)》等論文多次在報(bào)刊上發(fā)表。她還靈活地將學(xué)到的理論運(yùn)用到公證實(shí)踐中。20xx年10月，縣東風(fēng)煤礦與該礦職工艾某來(lái)公證處辦理解除勞動(dòng)合同公證。辦理勞動(dòng)合同公證對(duì)于來(lái)說(shuō)是家常便飯的事，但解除勞動(dòng)合同公證，特別是國(guó)有企業(yè)職工要求解除勞動(dòng)合同公證還不多見(jiàn)，為了辦好這份公證，根據(jù)當(dāng)事人提供的資料與情況進(jìn)行了細(xì)致地分析，除按常規(guī)審查當(dāng)事人的主體資格、合同的主要條款外，還重點(diǎn)核查了解除勞動(dòng)合同的依據(jù);上級(jí)主管部門(mén)同意解除勞動(dòng)合同的批示，以及對(duì)有關(guān)證照的交付和補(bǔ)償費(fèi)提出的明確要求，切實(shí)保證解除勞動(dòng)合同公證不留尾巴。在承辦過(guò)程中她還對(duì)有關(guān)證照的交付和養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)、房改基金、戶口遷移、人事檔案的保管等提出了具體要求，對(duì)不符合要求的地方進(jìn)行了修改與調(diào)整。由于在辦理公證過(guò)程中，對(duì)合同的各方面考慮得比較周全，雙方當(dāng)事人都十分滿意，并被對(duì)工作的積極與認(rèn)真的態(tài)度所折服。

三、開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，全心全意為人民服務(wù)

20xx年，就任公證處主任后，更是率先垂范，開(kāi)拓進(jìn)取。為了更好地為人民服務(wù)，讓更多的人享受公證帶來(lái)的好處，她不斷開(kāi)拓證源，并主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)研究探討，宣傳公證有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，多次走訪縣人大法制辦、經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局、房地產(chǎn)管理站及銀行等多家單位和部門(mén)，她常常是一大早就等候在領(lǐng)導(dǎo)辦公室的門(mén)口，一次不成兩次、兩次不成就三次，不怕跑斷腿、磨破嘴，許多部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都被敬業(yè)精神所感動(dòng)。20xx年，*縣人民政府辦公室下發(fā)了關(guān)于辦理企業(yè)改革合同公證的通知，把企業(yè)改革合同公證通過(guò)行政辦法確定下來(lái)，為了更好的落實(shí)文件精神，她又多次找相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，就企業(yè)改組、改造，改革活動(dòng)中，辦理企業(yè)破產(chǎn)、重組合同及股份制改造等依法提出建議，修改完善章程、決議、協(xié)議，從而大大提高了合同的履約率，有效促進(jìn)了*縣公證處公證業(yè)務(wù)的發(fā)展。20xx年，*縣商品房銷售與居民購(gòu)買商品房日漸多了起來(lái)，由此而形成房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移類合同公證新證源，不失時(shí)機(jī)抓住這一良好機(jī)遇，積極參與銀行、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)按揭售房，增加公證內(nèi)容，完善合同條款，再次爭(zhēng)取到了公證工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中應(yīng)有的地位和主動(dòng)權(quán)。

為了讓公證工作更多地服務(wù)于廣大人民群眾，確實(shí)走進(jìn)老百姓的生活中，顯現(xiàn)公證服務(wù)的社會(huì)效益，還十分注重對(duì)確有困難的當(dāng)事人提供公證援助和公證服務(wù)宣傳。20xx年9月，*某建筑工程公司杜某，為20xx年前抱養(yǎng)的棄嬰辦理收養(yǎng)公證。因其與丈夫離婚，經(jīng)濟(jì)十分困難。她在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，快速為其免費(fèi)辦理了公證手續(xù)。杜某感激不已，先后兩次帶養(yǎng)女前來(lái)致謝。近幾年來(lái)，她還帶領(lǐng)同志們主動(dòng)積極參加縣城多家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司房屋產(chǎn)權(quán)交易洽談會(huì)，并在會(huì)上發(fā)放近1000本有關(guān)房屋買賣、房產(chǎn)贈(zèng)與、繼承等合同公證簡(jiǎn)介的宣傳材料，不僅擴(kuò)大了公證聲譽(yù)，提高了知名度，也廣交了朋友，拓寬了證源。每年的法制宣傳日，她都會(huì)上街宣傳，向群眾發(fā)放公證業(yè)務(wù)宣傳材料，并為前來(lái)咨詢的群眾，解答有關(guān)問(wèn)題。1998年以來(lái)，由于努力工作，*縣的公證業(yè)務(wù)以逐年遞增的趨勢(shì)發(fā)展，20xx年至今,公證處辦證總數(shù)近萬(wàn)件，僅20xx年業(yè)務(wù)收費(fèi)就達(dá)*萬(wàn)元，是整個(gè)**地區(qū)公證處中辦證量最多,創(chuàng)收最高的公證處。熟悉她的人都說(shuō)：“就像一臺(tái)不知疲倦的機(jī)器”。她每天邊辦證，邊口干舌燥的解答當(dāng)事人的咨詢，還要審批、審核卷宗，別人都下班了，她常一個(gè)人挑燈夜戰(zhàn)，在辦公室實(shí)在忙不完就“打包”把案卷帶回家審核，當(dāng)天的事，決不拖到第二天做，她就是這樣工作，時(shí)刻踐行著共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

四、恪盡職守，依法辦證

公證的真實(shí)、合法原則是公證的生命線。十幾年來(lái)，以對(duì)黨和人民的無(wú)限忠誠(chéng)，對(duì)國(guó)家公證機(jī)構(gòu)的高度負(fù)責(zé)精神，恪盡職守，依法辦證，堅(jiān)決捍衛(wèi)著這條生命線。公證??公正，它是天平兩端的砝碼。在利害關(guān)系面前，她不管是領(lǐng)導(dǎo)還是群眾，不管是生人還是熟人，不管是大機(jī)關(guān)還是小單位，都一視同仁，實(shí)事求是。如公證申請(qǐng)人王某于一年前為赴上海市某中外合資企業(yè)應(yīng)聘申辦學(xué)歷和學(xué)位公證，在審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)畢業(yè)證和學(xué)位證有疑點(diǎn)，經(jīng)她仔細(xì)調(diào)查，確認(rèn)其偽造了假證件，義正言辭的拒絕了王某的公證申請(qǐng)。

作為*縣公證處的主任，把握著每天每一件公證審批關(guān)口。憑著高度的責(zé)任感，豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，特殊的職業(yè)敏感，她對(duì)經(jīng)手的公證材料總是進(jìn)行綜合分析，嚴(yán)格審查，一絲不茍。她就是這樣，無(wú)論來(lái)人是誰(shuí)，不該辦的證說(shuō)什么也不辦。打來(lái)哀求、說(shuō)情的電話不斷，欲送錢送物、請(qǐng)客送禮的事不絕，然而這么多年過(guò)去了，為了維護(hù)法律的尊嚴(yán)，她從不違背原則。在實(shí)踐中她總結(jié)出“四個(gè)不能辦”，即：不符合辦證程序的不能辦，證據(jù)材料不足的不能辦，有疑點(diǎn)的不能辦，不真實(shí)、合法的不能辦。由于注重調(diào)查制度，自1999年以來(lái)，凡是經(jīng)她簽發(fā)的公證書(shū)，無(wú)一錯(cuò)誤或失誤之處。

無(wú)論是在工作還是在生活中，在單位或其他方面，只要誰(shuí)有什么困難需要幫助，她都會(huì)毫不猶豫，主動(dòng)幫助別人，盡可能地予以支持和幫助。有付出必有收獲，連續(xù)6年被*縣司法局評(píng)為“先進(jìn)工作者”;連續(xù)6年年度考核為優(yōu)秀;20xx年??20xx年獲優(yōu)秀共產(chǎn)黨員榮譽(yù);連續(xù)6年被*地區(qū)司法局評(píng)為“優(yōu)秀公證員”;多次被評(píng)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人”。在成績(jī)和榮譽(yù)面前，說(shuō)：“工作是大家干的，成績(jī)應(yīng)該屬于大家，我所做的一切是一名共產(chǎn)黨員所應(yīng)該做的”。這就是，她以敢為人先，爭(zhēng)創(chuàng)一流的氣魄推動(dòng)著事業(yè)的快速發(fā)展;她以嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)的行動(dòng)展示著法律工作者的正義與柔情;她以與時(shí)俱進(jìn)、不斷開(kāi)拓的勇氣迎接著時(shí)代賦予的機(jī)遇與挑戰(zhàn);她更以公正詮釋著公證，用以一顆赤誠(chéng)的心塑造著一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的形象。