總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯(cuò)誤，提高工作效益，因此，讓我們寫一份總結(jié)吧。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫才比較好，我們一起來看一看吧。

市委辦辦文辦會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(推薦)一

今天，我們召開20xx年人大系統(tǒng)新聞宣傳工作會(huì)議，目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn)，安排部署今年人大新聞宣傳工作。剛才，表彰了20xx年度人大新聞宣傳工作優(yōu)秀通訊員，優(yōu)秀通訊員代表做了很好的發(fā)言。在此，我代表區(qū)人大會(huì)再次對(duì)獲獎(jiǎng)的同志表示熱烈的祝賀，向新聞媒體的記者朋友們，向?yàn)槿舜笮麄鞴ぷ髯龀霾恍概Φ耐緜儽硎局孕牡母兄x!

在會(huì)上，洪生副主任就20xx年的人大新聞宣傳工作要點(diǎn)作了說明，《關(guān)于做好20xx年區(qū)人大新聞宣傳和信息工作的通知》作為本次會(huì)議文件發(fā)給大家，同時(shí)還印發(fā)了市人大辦公廳，市委宣傳部關(guān)于評(píng)選20xx年人大新聞稿件的通知。希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)文件精神，按照市、區(qū)兩級(jí)人大新聞宣傳工作的要求，盡職盡責(zé)，努力工作，使永川區(qū)人大新聞宣傳工作有新的提升。

過去一年，我區(qū)人大新聞宣傳工作在區(qū)委宣傳部及區(qū)內(nèi)外新聞單位的大力支持下，在人大系統(tǒng)工作的同志們和人大代表們的共同努力下，人大新聞宣傳取得了較好成效，為人大工作傳遞了好聲音、營造了好氛圍。20xx年，我區(qū)人大新聞宣傳工作做到了“五有”：有陣地、有隊(duì)伍、有制度、有亮點(diǎn)、有效果。有陣地：定期編輯會(huì)公報(bào)和《永川人大》，永川人大網(wǎng)頁逐步完善，《永川日?qǐng)?bào)》開設(shè)了“人大視點(diǎn)”欄目，市人大“一報(bào)一刊”等媒體經(jīng)常刊發(fā)我區(qū)人大宣傳稿件;有隊(duì)伍：構(gòu)建了區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)人大新聞宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成了以人大會(huì)機(jī)關(guān)為主導(dǎo)、新聞單位為骨干、基層通訊員為主體的人大新聞宣傳通訊員隊(duì)伍;有制度：堅(jiān)持和完善人大新聞宣傳表彰激勵(lì)機(jī)制、用稿通報(bào)制度、與新聞單位定期溝通聯(lián)系等制度;有亮點(diǎn)：開展了紀(jì)念人民代表大會(huì)制度建立60周年、首個(gè)“國家憲法日”系列宣傳活動(dòng)，廣泛地宣傳了人民代表大會(huì)制度和憲法知識(shí);有效果：全區(qū)上下高度重視，各方密切配合，特別是新聞媒體和廣大通訊員積極參與和辛勤努力，我區(qū)人大新聞宣傳取得了良好成績(jī)，與區(qū)縣人大橫向比較成績(jī)靠前，宣傳工作得到市人大會(huì)的充分肯定。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)看到我區(qū)人大新聞宣傳工作存在的問題和差距，當(dāng)然，這也是各地人大工作面臨的共同問題：

一是宣傳深度不夠。以來，中央對(duì)人大高度重視，人大的地位在逐步提升，作用在逐步增強(qiáng)。代表依法履職的水平不斷提高，人大的工作成效和職能作用明顯。但人大的宣傳內(nèi)容多停留在人大履行法定職責(zé)的各項(xiàng)工作上。人大宣傳深度不夠，致使人民群眾對(duì)國家為什么實(shí)行人民代表大會(huì)制度缺乏認(rèn)識(shí)，人民群眾當(dāng)家作主的意識(shí)不強(qiáng)。也導(dǎo)致人民群眾對(duì)選舉人大代表的熱情降低，對(duì)人大代表的履職要求不高，對(duì)人大工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)人大的性質(zhì)、地位和作用感覺抽象，概念模糊，群眾對(duì)人大宣傳更無法參與。人大新聞宣傳具體反映在“豆腐塊”消息居多，長(zhǎng)篇報(bào)道少;程序性、一般性報(bào)道多，實(shí)質(zhì)性、深度性報(bào)道少;動(dòng)態(tài)性報(bào)道多，總結(jié)分析類報(bào)道少。

二是宣傳領(lǐng)域狹窄。目前，人大的新聞宣傳大多以程序性的新聞為主，以人大自我宣傳為主，以人大領(lǐng)導(dǎo)的開會(huì)、調(diào)研、視察和人大的日?；顒?dòng)報(bào)道為主，沒有實(shí)現(xiàn)“人大自我宣傳向社會(huì)宣傳人大”的轉(zhuǎn)變;以人大法定的干部任免宣傳為主，對(duì)干部日常的監(jiān)管、評(píng)議宣傳較少;以一年一度的人代會(huì)對(duì)“一府兩院”的報(bào)告審議宣傳為主，過程實(shí)施的監(jiān)督宣傳報(bào)道少，人代會(huì)以外的其他時(shí)間的“一府兩院的工作，似乎與人大關(guān)系不大，沒有與人大的日常監(jiān)督工作結(jié)合掛鉤，人大的宣傳面顯得非常狹窄。

三是宣傳力量不足。各級(jí)人大工作機(jī)構(gòu)的人手較小，專職從事人大新聞宣傳的通訊員更少，鎮(zhèn)街人大宣傳工作開展不平衡，通訊員寫作水平有待進(jìn)一步提高，會(huì)寫稿、特別是寫好稿的通訊員少，宣傳隊(duì)伍力量總體薄弱。

四是人大代表履職宣傳不夠。永川區(qū)有市人大代表28名，區(qū)人大代表327名，鎮(zhèn)級(jí)人大代表1200多名，他們代表了全區(qū)108萬人民群眾行使參政議政權(quán)，監(jiān)督權(quán)，也是通過他們反映人民群眾的民意和利益訴求，人大代表在社會(huì)主義民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。但是，從各級(jí)各類新聞媒體上看，反映人大代表履職的新聞稿件卻不多。

為此，就如何做好今年及今后一段時(shí)期的人大新聞宣傳工作，我講三點(diǎn)意見：

一、深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的自覺性

我們?nèi)舜蠊ぷ髡撸紫葢?yīng)當(dāng)是人大制度的宣傳者，我們不僅要提高自身的”人大意識(shí)”，還必須通過宣傳，提高全社會(huì)的“人大意識(shí)”。要讓人民群眾具有國家當(dāng)家作主的意識(shí)，要讓人民群眾理解以什么方式、通過什么渠道來行使國家權(quán)力的意識(shí)，為人大工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

做好人大宣傳工作，是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的需要。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，一切權(quán)利屬于人民。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。黨的xx屆三中全會(huì)提出了“推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。”“健全‘一府兩院’由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度?！薄敖∪舜笥懻摗Q定重大事項(xiàng)制度，各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告?！薄凹訌?qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實(shí)稅收法定原則?！薄凹訌?qiáng)人大會(huì)同人大代表的聯(lián)系。充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。”“完善人大工作機(jī)制，通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切?！钡鹊冗@些新論斷和新觀點(diǎn)，賦予了人大工作更重任務(wù)、更高要求。

黨的xx屆四中全會(huì)，就全面推進(jìn)依法治國作出了重大部署;去年，市委、區(qū)委召開了人大工作會(huì)議，對(duì)新時(shí)期人大工作提出了新任務(wù)、新要求。對(duì)我們基層人大而言，貫徹落實(shí)好黨中央的精神，貫徹落實(shí)好市委、區(qū)委人大工作會(huì)議精神，有十分明確的方向，這就是推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。通過人大宣傳，把地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督、決定、任免等職權(quán)，推進(jìn)民主法治建設(shè)、促進(jìn)改革發(fā)展的作用體現(xiàn)出來;把人大及其會(huì)探索各種新形式、新機(jī)制，加強(qiáng)與代表的聯(lián)系、密切代表與群眾的聯(lián)系，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的生動(dòng)實(shí)踐更好地反映出來，才能使全社會(huì)充分認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位和作用，增強(qiáng)我們的制度自信，從而推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)人大制度理論和實(shí)踐的創(chuàng)新發(fā)展。

做好人大宣傳工作，是全面落實(shí)依法治國方略、推進(jìn)法治永川建設(shè)的需要。市人大及其會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)，在全面推進(jìn)依法治國、依法治市的歷史進(jìn)程中，擔(dān)負(fù)著重要的政治責(zé)任。人大及其會(huì)的工作過程，就是人民當(dāng)家作主權(quán)力實(shí)現(xiàn)的過程，是社會(huì)主義民主的集中體現(xiàn)。因此，對(duì)人大及其會(huì)工作的宣傳，既是對(duì)人民當(dāng)家作主的宣傳，又是對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主的宣傳。通過人大新聞宣傳，把人大履行憲法和法律賦予職責(zé)的過程、人大作出具有法律效力的決議決定的過程、人大督促法律法規(guī)正確有效實(shí)施的過程報(bào)道出來，營造人人崇尚法律、學(xué)習(xí)法律，人人關(guān)心法治、參與法治的良好氛圍。這樣，我們的人大宣傳工作就成為法律知識(shí)普及、法治理念推進(jìn)的過程，有助于增強(qiáng)廣大干部群眾的法治意識(shí)，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)依法行政、公正司法，在全社會(huì)形成良好的法治氛圍，為落實(shí)依法治國方略、全面推進(jìn)依法治區(qū)打下堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

做好人大宣傳工作，是人大自加壓力促進(jìn)工作、提升人大形象的需要。人大宣傳工作與人大工作，兩者是相輔相成、相互促進(jìn)的。如果沒有扎實(shí)有效的人大工作，宣傳工作就成了無源之水、無本之木、無米之炊。我們強(qiáng)化宣傳，制定宣傳目標(biāo)，就是給人大工作者，給人大代表自加工作壓力。如果宣傳工作滯后，弱化人大的宣傳，就會(huì)疏遠(yuǎn)與人民群眾的聯(lián)系，淡化人大工作的基礎(chǔ)。人大工作能不能得到群眾的認(rèn)可，能不能有效增強(qiáng)社會(huì)的人大意識(shí)，樹立人大權(quán)威，首先是要廣大群眾了解人大工作，了解人大是干什么的，知道人大代表干了些什么，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民主法治建設(shè)和民生改善方面有些什么作為。因此，我們要深化人大宣傳工作是“向黨匯報(bào)、向人民報(bào)告”的理念，通過扎扎實(shí)實(shí)的宣傳工作，把人大依法行使監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和任免權(quán)情況，人大代表密切聯(lián)系群眾、為民代言、為民行權(quán)、履職盡責(zé)的情況，向社會(huì)公開;把我們?cè)趯?shí)踐中探索出來的經(jīng)驗(yàn)做法上報(bào)給上級(jí)人大，及時(shí)傳遞基層人大聲音，提高人大工作的公開性、透明度和群眾參與度，讓廣大人民群眾充分了解人大工作、支持人大工作、監(jiān)督人大工作。所以，人大宣傳工作的水平，既是人大干部隊(duì)伍能力水平的展現(xiàn)，人民代表履職能力的展示，也是人大機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、人大的形象的展現(xiàn)。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步提高人大新聞宣傳工作的實(shí)效性

宣傳社會(huì)主義民主法制建設(shè)，宣傳人民代表大會(huì)制度和人大工作，是人大宣傳工作的重中之重。必須圍繞人大及其會(huì)的主要工作和履職重點(diǎn)來加強(qiáng)宣傳報(bào)道。要在突出重點(diǎn)、選準(zhǔn)視角上下功夫;在做出特色、出新出彩上下功夫;在精心策劃、打造精品上下功夫，全面反映人大制度和人大工作的新進(jìn)展、新成績(jī)。

一要在突出重點(diǎn)、選準(zhǔn)視角上下功夫。人大新聞宣傳工作涉及范圍廣，內(nèi)涵豐富，各有重點(diǎn)。從大的方面來說，要重點(diǎn)宣傳人民代表大會(huì)根本政治制度，宣傳憲法、法律法規(guī)和依法治國理念，宣傳人大依法監(jiān)督工作，宣傳人大代表工作，以及人大及其會(huì)的其他重要工作。一是要突出對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳。人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。人大新聞宣傳工作要緊緊圍繞堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度這一根本任務(wù)，積極宣傳地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳關(guān)于推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新的新要求，宣傳人大及其會(huì)代表人民依法行使職權(quán)、自覺接受人民監(jiān)督的履職情況，堅(jiān)定人民群眾的制度自信，增強(qiáng)維護(hù)和發(fā)展人大制度的行動(dòng)自覺。二是要突出對(duì)民主法治的宣傳。黨的以來對(duì)全面推進(jìn)民主建設(shè)的作出了重大部署，人大及其會(huì)處于民主法治建設(shè)的第一線，對(duì)于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家負(fù)有重要使命。要充分發(fā)揮人大宣傳在推進(jìn)法制宣傳教育中的重要渠道作用，大力加強(qiáng)憲法法律的宣傳，弘揚(yáng)法治精神，增強(qiáng)全社會(huì)法治意識(shí)，努力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛圍。三是要突出對(duì)監(jiān)督工作的宣傳。要宣傳人大及其會(huì)按照《監(jiān)督法》規(guī)定依法開展監(jiān)督工作情況，包括聽取審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告、開展專項(xiàng)工作評(píng)議、開展專題詢問等等。要特別重視增加宣傳實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，如人大會(huì)對(duì)“一府兩院”相關(guān)工作是如何評(píng)價(jià)的、存在什么突出問題、提出了什么意見建議、“一府兩院”是如何研究落實(shí)的。特別要著眼于增強(qiáng)監(jiān)督工作的透明度，加強(qiáng)監(jiān)督工作的跟蹤性報(bào)道，對(duì)人大會(huì)的一些重大監(jiān)督事項(xiàng)要進(jìn)行有重點(diǎn)的持續(xù)性報(bào)道，使人大會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)的過程更好地接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，同時(shí)推動(dòng)有關(guān)方面改進(jìn)工作。四是要突出對(duì)代表主體的宣傳。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民代表大會(huì)的主體，是人大工作的基礎(chǔ)。加強(qiáng)對(duì)代表履職情況和代表服務(wù)保障工作的宣傳，理應(yīng)是人大宣傳工作的重點(diǎn)。要著重宣傳代表參與管理國家事務(wù)、密切聯(lián)系群眾、執(zhí)行代表職務(wù)的履職成效，充分激發(fā)代表履職的政治熱情。要堅(jiān)持鏡頭朝下，深入反映基層一線代表在各自崗位帶頭、帶動(dòng)、帶領(lǐng)勤勞致富的先進(jìn)典型，充分展現(xiàn)人大代表為民辦實(shí)事辦好事的模范事跡，傳遞代表履職正能量。

二要在做出特色、出新出彩上下功夫。在全媒體的信息時(shí)代，人大宣傳要避免會(huì)議報(bào)道模式化、程序化，典型報(bào)道臉譜化、樣板化趨勢(shì)，要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，積極適應(yīng)公眾需求和信息傳播業(yè)態(tài)的變化，實(shí)現(xiàn)人大宣傳題材、形式和風(fēng)格的多樣化。一是要改進(jìn)會(huì)議報(bào)道。人大及其會(huì)會(huì)議的政策性、程序性很強(qiáng)，宣傳報(bào)道既要導(dǎo)向正確、主題鮮明、真實(shí)準(zhǔn)確，符合憲法法律規(guī)定，又要生動(dòng)活潑、言之有物，為廣大群眾喜聞樂見。特別是對(duì)人代會(huì)和會(huì)會(huì)議的報(bào)道，要在做好程序性報(bào)道的同時(shí)，著力做好專題報(bào)道、深度報(bào)道、背景報(bào)道，以增強(qiáng)宣傳報(bào)道效果。二是要?jiǎng)?chuàng)新工作報(bào)道。人大工作程序性強(qiáng)，人大工作的過程，是依法行權(quán)的過程，表面上看顯得一板一眼。如果只是一般性、程序化的報(bào)道，必然毫無新意，難以產(chǎn)生視聽上的沖擊力，讓讀者索然無味。因此，要善于發(fā)現(xiàn)人大工作的亮點(diǎn)，敏銳捕捉有價(jià)值的宣傳元素，通過形式上的創(chuàng)新和內(nèi)容上的充實(shí)，在生動(dòng)性、鮮活性上做文章，增強(qiáng)報(bào)道的可讀性、可視性。三是要挖掘深度報(bào)道。從以往人大宣傳報(bào)道的情況看，大多是寫實(shí)性報(bào)道，而在寫活上挖掘不多、體現(xiàn)不夠。要把人大宣傳報(bào)道寫活，必須注重挖掘深度報(bào)道。要抓住人大工作中事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益的重要信息，以及人大代表中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型和感人事跡，抓住閃光點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)，寫出新聞背后的新聞，切實(shí)增強(qiáng)人大宣傳的影響力和感染力。

三要在精心策劃、打造精品上下功夫。做好人大宣傳工作，組織策劃是個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。策劃得好，報(bào)道就好，就掌握了報(bào)道的主動(dòng)權(quán)。要克服人大宣傳自編自唱、單打獨(dú)斗地方傾向，提高宣傳報(bào)道的有序性和有效性，就要把策劃工作擺在重要位置。一是要建立新聞例會(huì)制度，區(qū)人大辦公室要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞單位、鎮(zhèn)街人大的定期溝通，通過座談會(huì)、策劃會(huì)等形式，充分挖掘新聞線索，商定宣傳報(bào)道計(jì)劃并抓好組織實(shí)施。二是要搞好重點(diǎn)策劃。要圍繞人大及其會(huì)行使職權(quán)的重點(diǎn)工作，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定全局和事關(guān)群眾切身利益的重要事項(xiàng)，先想一步、先行一步，精心策劃，精心制作。比如：每?jī)稍乱淮蔚娜舜髸?huì)，審議的都是重大事項(xiàng)，如何組織策劃好宣傳報(bào)道，把會(huì)依法履職的情況和效果宣傳報(bào)道出來，為人大工作營造良好的氛圍。辦公室在會(huì)議題確定后，就要組織相關(guān)人員及時(shí)策劃。三是要強(qiáng)化精品意識(shí)。要想寫出精品稿件，坐在辦公室閉門造車是造不出來的。一個(gè)有價(jià)值的新聞事件，不僅要了解事件的過程，還要了解事件的結(jié)果;不僅要了解事件的表象，還要了解事件發(fā)生的背景;不僅要了解事件落實(shí)情況，還要了解落實(shí)后對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善有什么影響，這樣才能寫出有深度的稿子。大家要強(qiáng)化精品意識(shí)，多創(chuàng)作一些綜合性強(qiáng)、具有一定深度和較大社會(huì)影響的精品力作，切實(shí)提升人大宣傳實(shí)效。

三、強(qiáng)化保障，努力開創(chuàng)全區(qū)人大新聞宣傳工作的新局面

加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作，需要區(qū)鎮(zhèn)人大、宣傳部門、新聞單位相互配合，相互支持，共同推進(jìn)。

一要狠抓責(zé)任落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大新聞宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人大會(huì)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)人大會(huì)機(jī)關(guān)成立了人大新聞宣傳報(bào)道組，由區(qū)人大會(huì)副主任趙洪生同志牽頭任組長(zhǎng)，區(qū)人大會(huì)辦公室主任任副組長(zhǎng)，相關(guān)人員為成員。區(qū)人大辦公室要發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用，做到有安排、有部署、有指導(dǎo)、有檢查，保證人大新聞宣傳工作有序有力開展。各委室要落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，及時(shí)宣傳報(bào)道本委室牽頭開展的有關(guān)工作。各鎮(zhèn)街人大主席、工委主任要把人大宣傳工作作為人大工作的重要組成部分，納入工作計(jì)劃，定期研究部署。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。人大宣傳工作要保持活力，必須有一支熱心人大宣傳工作、熟悉人大業(yè)務(wù)、樂于為人大宣傳工作傾情奉獻(xiàn)的人大宣傳隊(duì)伍。壯大人大宣傳隊(duì)伍，不能只把眼光盯在人大系統(tǒng)內(nèi)。“一府兩院”要落實(shí)工作人員，及時(shí)向區(qū)人大辦公室報(bào)送相關(guān)信息。各鎮(zhèn)街要把機(jī)關(guān)干部、人大代表、新聞工作者中熱心人大宣傳、能夠勝任人大宣傳的同志，及時(shí)充實(shí)到人大宣傳隊(duì)伍中來。要重視和加強(qiáng)人大新聞宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)、重要題材組織骨干通訊員集中采風(fēng)、聯(lián)合報(bào)道等方式，促進(jìn)通訊員不斷增長(zhǎng)知識(shí)，提高采寫水平。各鎮(zhèn)街要對(duì)通訊員同志高看一眼，政治上關(guān)心，生活上關(guān)愛，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。

三要加強(qiáng)制度創(chuàng)新。對(duì)人大新聞宣傳工作中存在的問題，認(rèn)真梳理，追根溯源，切實(shí)解決;對(duì)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，及時(shí)總結(jié)，科學(xué)提煉，堅(jiān)持完善。一是要堅(jiān)持人大宣傳考核制度，把人大宣傳工作的成效，作為評(píng)選鎮(zhèn)街代表工作先進(jìn)單位的重要依據(jù)。二是要堅(jiān)持稿件采用通報(bào)制度，激勵(lì)機(jī)關(guān)各委室和鎮(zhèn)街人大查找差距，及時(shí)增添措施，改進(jìn)和加強(qiáng)人大宣傳。三是要加強(qiáng)表彰激勵(lì)，堅(jiān)持每年召開一次人大宣傳工作會(huì)，評(píng)選表彰人大好新聞、優(yōu)秀通訊員，開展人大新聞宣傳專題培訓(xùn)。堅(jiān)持稿酬制度，人大新聞宣傳是一項(xiàng)十分辛苦的工作，對(duì)采用了的稿件給予一定的稿酬激勵(lì)，既是對(duì)大家創(chuàng)作成果的一種尊重，也有利于調(diào)動(dòng)大家寫稿的積極性。

四要拓展宣傳平臺(tái)。當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入了全媒體時(shí)代，手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、論壇、博客、微博等各種新興媒體改變了傳統(tǒng)信息傳播方式。因此，我們要努力適應(yīng)這一新變化，重視利用新興媒體傳播速度快、覆蓋面大的特點(diǎn)，為我們?nèi)舜笮麄鞴ぷ鞣?wù)。一是要充分利用好區(qū)級(jí)主流新聞媒體的優(yōu)勢(shì)。永川日?qǐng)?bào)、永川電視臺(tái)、晨報(bào)永川讀本在全區(qū)人民當(dāng)中有很大的影響力，受眾面非常廣。我們要高度重視、充分利用。采取設(shè)立專欄等形式，加強(qiáng)欄目策劃，加強(qiáng)人員力量，盡可能做到定期刊播。二是要發(fā)揮人大自身宣傳陣地作用。要認(rèn)真辦好會(huì)公報(bào)和《永川人大》，辦活專欄專題，提升編排水平，提高辦刊質(zhì)量。要認(rèn)真辦好永川人大網(wǎng)站，完善網(wǎng)頁功能。今年，在網(wǎng)站增加了23個(gè)鎮(zhèn)街板塊，希望大家高度重視，及時(shí)報(bào)送人大工作信息，把鎮(zhèn)街人大工作及時(shí)、全面展示出來。三是要積極向《公民報(bào)》、《公民導(dǎo)刊》、《中國人大》投稿，增加發(fā)稿量、提升上稿率。

同志們，人大新聞宣傳工作既是一項(xiàng)艱苦的工作，也是一項(xiàng)光榮的任務(wù)。做好人大宣傳工作，是時(shí)代的要求，是人民的要求，更是我們義不容辭的責(zé)任。我們要盡職盡責(zé)、認(rèn)真謀劃，開拓創(chuàng)新、積極作為，努力開創(chuàng)我區(qū)人大新聞宣傳工作的新局面，努力為宣傳人民代表大會(huì)制度在我區(qū)生動(dòng)實(shí)踐、推進(jìn)永川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn)!

市委辦辦文辦會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(推薦)二

同志們：

今天，很高興能和大家見面。辦公室的工作是一項(xiàng)很重要的工作，同志們很辛苦。說實(shí)話，辦公室的工作不是那么好搞的，我也曾經(jīng)很長(zhǎng)一段時(shí)間搞辦公室工作，與大家有些共同語言。辦公室的工作特點(diǎn)，概括起來就是兩句話：“默默無聞地做著轟轟烈烈的事，辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”。第一句話，“默默無聞地做著轟轟烈烈的事”，就是說，辦公室的工作內(nèi)容很多，有搞文字的、搞后勤的、搞機(jī)要的、搞保密的，工作都是默默無聞，但又都是轟轟烈烈的。你們所干的每一件事與政府工作的運(yùn)行，與整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、改革開放的深入都有著極其密切的關(guān)系，所以叫做既默默無聞，又轟轟烈烈。第二句話，“辛辛苦苦地做著風(fēng)風(fēng)光光的人”，就是說，搞辦公室的工作具有很特殊的意義，到領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，很光榮，很不容易，有時(shí)還令人羨慕，但也很辛苦，沒早沒晚，加班加點(diǎn)，有時(shí)候還要受點(diǎn)委屈，所以說做這種風(fēng)風(fēng)光光的人非常辛苦。我到撫州工作兩個(gè)月來，覺得我們辦公室的同志包括正副秘書長(zhǎng)、正副主任、科長(zhǎng)及其他成員，都做了很多卓有成效的工作。大家的工作是認(rèn)真的，作風(fēng)是扎實(shí)的，成效也是明顯的。沒有辦公室優(yōu)質(zhì)高效的工作，就沒有政府機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，也就沒有政令暢通的局面。作為我們領(lǐng)導(dǎo)來講，應(yīng)該對(duì)辦公室的同志多關(guān)心、多支持。但是辦公室的工作要做好，與其他工作一樣，是沒有止境的。我們每前進(jìn)一步，都要把它當(dāng)做新的起跑線。成績(jī)永遠(yuǎn)是動(dòng)態(tài)的，追求也應(yīng)該是永無止境的。今天，陳克、元泰同志要我到會(huì)上來說幾句，我說什么呢?辦公室的工作怎么搞，以前其他領(lǐng)導(dǎo)都有過要求，我就隨便與大家象拉家常一樣聊幾句，引用幾句印象比較深刻的話，與大家共勉。

第一句話，是毛主席說過的：“我們的隊(duì)伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟(jì)恐慌，也不是政治恐慌，而是本領(lǐng)恐慌?！?/p>

這句話是毛主席在新民主主義革命時(shí)期說的，至今讀來仍覺新鮮，耐人尋味。我不是說我們?cè)谧耐径加斜绢I(lǐng)恐慌，我看大家的能力都很強(qiáng)，但是為了不斷地適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要，我們要不斷地提高自己、豐富自己、充實(shí)自己。對(duì)任何人來說，哪怕他素質(zhì)已經(jīng)很高了，也不能滿足于自己。有這種本領(lǐng)恐慌，就會(huì)使自己不斷地自我加壓，自求奮進(jìn)，把工作做得更好。我們搞辦公室工作的同志，就是要以這種“恐慌感”來增強(qiáng)勤奮學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的緊迫感，做到“四個(gè)博”：

首先，就是“博覽群書”。多讀書，多掌握知識(shí)，包括學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、科技知識(shí)、歷史知識(shí)和哲學(xué)知識(shí)，特別是與經(jīng)濟(jì)工作密切相關(guān)的知識(shí)，大家都要掌握和了解。第二，就是“博聞強(qiáng)記”。搞辦公室工作的，當(dāng)秘書長(zhǎng)、辦公室主任的，包括當(dāng)秘書的同志，不博聞強(qiáng)記是不行的，有些東西你必須要記，要把它放在腦子里。如國土面積、人口、行政區(qū)劃、一定時(shí)間內(nèi)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、主要工作動(dòng)態(tài)等等都要記到腦子里，翻本子還不行。搞文字的同志，還要記住一些名人名言，經(jīng)典論斷、歷史掌故和報(bào)章上的重要精彩言論等等。第三，就是“博采眾長(zhǎng)”。任何個(gè)人的能力和智慧都是有限的，每個(gè)人都必須在一種良好的人際關(guān)系和民主的氣氛中，認(rèn)真聽取各方面的意見，善于吸收別人的長(zhǎng)處和智慧。在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，要協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，同樣要善于博采眾長(zhǎng)，吸收各個(gè)方面有益的建議、各種不同意見包括批評(píng)意見。我覺得我們市長(zhǎng)專線電話是個(gè)很好的窗口，要很好地利用起來。它不僅可以聽到一些社情民意，而且還可以聽到群眾的一些有益的建議，甚至是批評(píng)意見。第四，就是“博學(xué)多才”。為什么對(duì)辦公室的同志要求要博學(xué)多才?因?yàn)檗k公室是搞綜合工作的，經(jīng)濟(jì)工作包括方方面面，不僅包括財(cái)貿(mào)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)，而且還包括科教、文衛(wèi)、政法、涉外等方面的工作，這就決定了我們要努力熟悉各方面的情況，掌握各方面的知識(shí)，努力使自己成為通才。當(dāng)然，世界上絕對(duì)的通才是沒有的，一個(gè)人的時(shí)間精力畢竟有限。但作為搞辦公室工作的同志，應(yīng)該在努力使自己成為專才的基礎(chǔ)上，盡可能多涉獵一些領(lǐng)域，多掌握一些知識(shí)，這是非常重要的。任何一項(xiàng)工作都不是孤立進(jìn)行的，搞經(jīng)濟(jì)離不開政治，離不開法律，離不開科技，有時(shí)還離不開歷史。各方面的知識(shí)掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。

我們每個(gè)同志，包括我在內(nèi)，都要有一個(gè)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累、不斷提高的過程，哪怕過去讀了很多書，有很多經(jīng)驗(yàn)，但是隨著形勢(shì)的發(fā)展，不去更新自己的知識(shí)，不去更新自己的經(jīng)驗(yàn)，那么過去的某些經(jīng)驗(yàn)也許會(huì)成為今后前進(jìn)的絆腳石。吃老本是不行的，我相信大家都能意識(shí)到這一點(diǎn)。要使自己真正成為學(xué)習(xí)型的干部，還要做到“三勤”。一是要勤學(xué)習(xí)。只要是對(duì)工作有利的，都要認(rèn)真去學(xué)。在掌握知識(shí)方面，我們要有海綿吸水的精神，要有釘子那種鍥而不舍的毅力。古人有句話叫做“腹有詩書氣自華”，就是說肚子里有知識(shí)，人的氣質(zhì)都得到了升華，眼界、境界都不一樣。過去我在省里工作，現(xiàn)在搞這個(gè)常務(wù)，很多東西我也不懂，不懂我就向同志們請(qǐng)教，向各位市長(zhǎng)和其他幾套班子成員請(qǐng)教，包括向市直單位和縣區(qū)的同志請(qǐng)教。我覺得這不是什么壞事情，不懂何必要裝懂，都是為了工作需要。不懂，我學(xué)了，問了，就懂了。在知識(shí)面前，來不得半點(diǎn)虛偽。二是要勤思考。光學(xué)不思，叫做“食而不化”。學(xué)了要消化，這種消化要結(jié)合我們的工作實(shí)踐，結(jié)合整個(gè)撫州改革和發(fā)展形勢(shì)來思考一些問題。我們的秘書長(zhǎng)、主任、科長(zhǎng)和秘書們，經(jīng)常接觸到大量的東西，要為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，當(dāng)好參謀助手，不思考問題是不行的。有時(shí)候?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)起草材料，起草重要文件，你也必須對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展運(yùn)行情況有個(gè)清晰的了解，有哪些經(jīng)驗(yàn)，存在哪些問題和教訓(xùn)，包括有哪些典型，要做到心中有數(shù)，在此基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究，從中發(fā)現(xiàn)帶本質(zhì)性和規(guī)律性的東西。三是要勤積累。積累非常重要，就是要把學(xué)過的東西，見到過的東西，只要是對(duì)工作有價(jià)值的，都要把它積累起來。積累有兩種辦法，一個(gè)是死的辦法，就是往本子上記，往頭腦中記。有的東西光記還不行，還必須到實(shí)際中應(yīng)用，才能加深記憶。我們搞辦公室工作的同志一定要多積累，積累的意義就在于“厚積而薄發(fā)”，只有厚積才能薄發(fā)，不積累就無所謂“發(fā)”。我說這么多，關(guān)鍵還是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)的問題。通過學(xué)習(xí)不斷地充實(shí)自己，不斷地戰(zhàn)勝本領(lǐng)恐慌，從而不斷地提高自己的能力和本領(lǐng)。

第一個(gè)本領(lǐng)，就是判斷形勢(shì)把握大局的本領(lǐng)。我們對(duì)撫州經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況要做到了然于胸，同時(shí)全國、全省改革與發(fā)展的基本走勢(shì)，發(fā)展趨勢(shì)，都要有個(gè)大致的了解。比如說加入wto，wto對(duì)政府最大的挑戰(zhàn)是什么?對(duì)政府的挑戰(zhàn)首先表現(xiàn)為對(duì)機(jī)制、體制、制度和管理方式方法的挑戰(zhàn)，表現(xiàn)為對(duì)公務(wù)員素質(zhì)的挑戰(zhàn)。我們?cè)鯓討?yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)?怎樣化挑戰(zhàn)為機(jī)遇?這就需要我們認(rèn)真分析思考，以增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性。第二個(gè)本領(lǐng)，就是正確地分析問題和解決問題的本領(lǐng)。在政府工作，必然涉及到改革與發(fā)展，包括精神文明、政治文明建設(shè)各個(gè)方面的問題，甚至?xí)龅胶芏嗝堋⒗щy和問題。化解這些矛盾，固然是我們政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，但同時(shí)也是我們辦公室同志們的責(zé)任。因?yàn)檗k公室是參謀部，某個(gè)問題怎么處理，我們的秘書長(zhǎng)、辦公室主任們，要盡力為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手。第三個(gè)本領(lǐng)，就是駕馭機(jī)關(guān)各種文字材料的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)文字材料是領(lǐng)導(dǎo)決策的載體。政府在一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)，包括政策措施等等，都要通過文字來表達(dá)，通過文字傳達(dá)到基層去。文字作為輔政的重要工具它的使用是非常大的。所以我們搞文字的同志，一定要熟悉機(jī)關(guān)各種文體、各種體裁寫作的基本要領(lǐng)，而且能夠達(dá)到比較高的質(zhì)量。第四個(gè)本領(lǐng)，就是協(xié)調(diào)上下左右、方方面面關(guān)系的本領(lǐng)。辦公室是綜合部門，要同各個(gè)方面、各個(gè)單位、各個(gè)部門和基層單位打交通，我們必須要學(xué)會(huì)協(xié)調(diào)，多聯(lián)系、多溝通、多做化解矛盾的工作，促進(jìn)政令暢通，為政府領(lǐng)導(dǎo)開展工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

第二句話，是一個(gè)企業(yè)家對(duì)他的員工說的，他說：“當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者交給你一個(gè)難題的時(shí)候，你不能說沒有辦法，而要說：我試試看。”

這是一個(gè)工作態(tài)度的問題。作為在政府工作的同志，要有高度的責(zé)任心、事業(yè)心。我們辦公室的同志素質(zhì)都比較高，工作都很努力，但是當(dāng)遇到難題的時(shí)候，特別是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)也感到有些為難的時(shí)候，辦公室的同志怎樣幫助想辦法化解難題呢?領(lǐng)導(dǎo)者并不是全能、萬能的，至少我不是，為什么有些問題我要請(qǐng)教那么多同志，請(qǐng)教市長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、主任們，就是請(qǐng)大家一起來幫我想辦法。有一句話叫做，“秘書的腦袋應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)腦袋的擴(kuò)張，秘書的手腳應(yīng)該是領(lǐng)導(dǎo)手腳的延長(zhǎng)”，說明辦公室工作人員的作用是非常重要的。同志們知道，去年以來，撫州推進(jìn)大開放、大招商、大發(fā)展，形勢(shì)很好，發(fā)展勢(shì)頭很好。但我們的工作中也出現(xiàn)了一些難題。我們不能因?yàn)橛须y題就消極悲觀，這些難題都是發(fā)展中、前進(jìn)中必然出現(xiàn)的，我們應(yīng)該努力去解決。一個(gè)地方、一個(gè)單位或者一個(gè)人，如果沒有矛盾、沒有困難、沒有問題，那么我們的奮斗就沒有價(jià)值。我們的工作也總是存在缺陷，如果沒有缺陷，或者不承認(rèn)缺陷，我們的工作就會(huì)變成一潭死水。有時(shí)候矛盾與缺陷恰恰是激發(fā)我們前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力，能夠激活我們的思維，磨礪我們的意志，推動(dòng)我們?nèi)?chuàng)造、去追求。比如，我們招商引資擴(kuò)大開放，工業(yè)園區(qū)建設(shè)有了一個(gè)很好的起步，但如何加快建設(shè)進(jìn)度，使這些企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)、提供稅收，進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程?我們的城市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后，沒有垃圾填埋場(chǎng)，沒有污水處理廠，甚至沒有地下管網(wǎng)，下雨的時(shí)候污水遍地流，這些都是與老百姓生活密切相關(guān)的問題，而且都是火燒眉毛的事情，這此問題怎么解決?錢從哪里來?我們的財(cái)政困難，總量和人均量在全省排位都很后。而且財(cái)源結(jié)構(gòu)不合理，工商稅收占的比重太小，怎樣加大財(cái)源建設(shè)力度、迅速壯大財(cái)力?撫州是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，農(nóng)民生活水平還比較低，在當(dāng)前這種情況下，“三農(nóng)”問題怎么解決?怎么加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?所有這些問題、困難、矛盾，天天都困擾著我們。一方面我們政府要想辦法克服這些困難，解決這些問題，盡快地把撫州建設(shè)好。另一方面，也要求辦公室的同志加強(qiáng)調(diào)查研究，拿出解決實(shí)際問題的辦法，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)分憂。面對(duì)困難，我們不能說沒有辦法，而要“試試看”，試試看就是開動(dòng)腦筋想辦法，百折不撓破難題，千方百計(jì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。作為政府辦的同志，一定要做到恪盡職守，埋頭苦干，把我們手上的每件工作都處理好，把領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)努力完成好，無論是文秘工作、機(jī)關(guān)保密、接待群眾來信來訪，還是后勤服務(wù)方面，辦公室作為參謀助手要在更高層次上，發(fā)揮參謀助手的作用。要想領(lǐng)導(dǎo)之所想，急領(lǐng)導(dǎo)之所急，不怕苦畏難，不回避矛盾。有些工作，也許有的時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)為了留點(diǎn)余地，不宜一下子就去面對(duì)，而是首先由我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的助手們?nèi)ッ鎸?duì)、去解決，在這種情況下，我們就必須義無反顧、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段時(shí)間抗“非典”，有一天晚上，我到“非典辦”去看了，非常受感動(dòng)，關(guān)鍵時(shí)刻見英雄，我們的同志還真經(jīng)受住了考驗(yàn)，天天晚上在那里值班不能睡覺，工作做得很好，這就是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，對(duì)人民負(fù)責(zé)的實(shí)際體現(xiàn)。這種精神今后要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。

第三句話，是印度大詩人泰戈?duì)栒f過的一句話：“花朵的事業(yè)是美麗的，果實(shí)的事業(yè)是尊貴的，但我愿做一片綠葉，綠葉的事業(yè)是默默地垂著綠蔭的。”

這句話說得很好，很有哲理，很精辟，也很動(dòng)人?；ǘ洚?dāng)然美麗，果實(shí)當(dāng)然尊貴，綠葉則默默無聞，素樸無華，只是作襯托。但沒有綠葉是不行的，沒有綠葉哪來的花朵、哪來的果實(shí)?我們搞辦公室工作就要有這種綠葉精神，也就是奉獻(xiàn)精神，淡泊名利，無私奉獻(xiàn)，不計(jì)較個(gè)人得失。個(gè)人的使用問題，前途問題，人人都免不了會(huì)考慮，這是情理之中的事。作為組織之上來講，要從政治上關(guān)心干部，真正德才兼?zhèn)涞?，要予以重用。同時(shí)作為個(gè)人來講，要正確對(duì)待這件事情，特別是在個(gè)人愿望沒有得到滿足的時(shí)候，在使用問題上出現(xiàn)某種失衡的時(shí)候，要有良好的心態(tài)，要經(jīng)得起考驗(yàn)。有句話說得好：“權(quán)位只是腳下的臺(tái)階，不是一個(gè)人真正的高度;榮耀只是臉上的脂粉，不是一個(gè)人真正的膚色?！边@也就是正確對(duì)待權(quán)、位、名的問題。一個(gè)人，他有豐富的知識(shí)，有做好工作的實(shí)際本領(lǐng)，有良好的人格，這才是他真正的高度。所有權(quán)位、榮耀都是暫時(shí)的，一個(gè)人真正的擁有，他的人格魅力和他的學(xué)識(shí)才華，這才是永恒的。

辦公室工作受累、受苦，有時(shí)還受氣，這是客觀存在的。受累，一天到晚忙個(gè)不停;受苦，就是工作艱苦，生活清苦。累和苦是絞在一起的，受不住累和苦，就做不好辦公室工作。受氣，有時(shí)候領(lǐng)導(dǎo)性子急了，或者你哪件情況沒做好，批評(píng)幾句，這樣的情況也會(huì)發(fā)生。對(duì)此大家一定要理解。領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)人，并不是出于惡意，而是出于工作，很多情況下還是出于對(duì)部下的愛護(hù)。如果領(lǐng)導(dǎo)覺得你哪個(gè)人連批評(píng)都不值得了，對(duì)你失去信心了，那你心里又是啥滋味?嚴(yán)是愛，寬是害，相信大家懂得這個(gè)道理。

第四句話，就是“一個(gè)人最大的敵人不是別人而是自己，一個(gè)人最大的悲劇不是被別人打倒，而是自己把自己打倒?！?/p>

這是對(duì)我們品德人格的要求。我們當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的要這樣看這個(gè)問題，辦公室的同志也要這樣看這個(gè)問題。作為領(lǐng)導(dǎo)者來講，當(dāng)他手中掌握一定的權(quán)力的時(shí)候，權(quán)力可以產(chǎn)生效應(yīng)，但是僅僅有權(quán)力效應(yīng)，這種權(quán)力效應(yīng)未必是充分的，只有在他行使這種權(quán)力的時(shí)候，同時(shí)輔之于領(lǐng)導(dǎo)者本人的人格魅力，這種權(quán)力效應(yīng)才算完美。這就涉及到領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人修養(yǎng)問題。我們辦公室的同志，同樣有個(gè)人修養(yǎng)的問題。辦公室的同志由于處在領(lǐng)導(dǎo)身邊，地位比較特殊，這就更加要嚴(yán)格要求自己，要有一種強(qiáng)烈的自警、自勵(lì)、自重、自省的精神。我們必須看到一個(gè)嚴(yán)峻的事實(shí)，在改革開放條件下，面對(duì)各種思想觀念的碰撞、各種利益關(guān)系的調(diào)整和形形色色的誘惑，我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，特別是管錢、管人、管物的領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)受住嚴(yán)峻的考驗(yàn)，辦公室工作人員也都面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)，如果稍不注意，就可能被香風(fēng)毒霧所擊倒，做出自毀名節(jié)的蠢事。我們領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員，尤其要做到警鐘長(zhǎng)鳴，木魚常敲。根據(jù)我了解的情況看，我們辦公室的同志在這方面做得比較好，沒有出現(xiàn)過什么問題。但是現(xiàn)在不出問題，并不意味著將來不出問題，所以還是把丑話說在前面。這里有幾個(gè)具體要求：

一是要清正廉潔，不以權(quán)謀私。辦公室的同志一定要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，不能以自己特殊的工作崗位謀取私利，也不能打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)去下面要這要那，這是最損形象的。最近省委辦公廳下了個(gè)文件，專門對(duì)秘書人員的教育管理提出了若干要求，要好好地學(xué)一學(xué)，并認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。要加強(qiáng)自身約束，使自己立于不敗之地。在和平年代，一個(gè)人不大容易被別人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你經(jīng)得起考驗(yàn)，沒有問題就是沒問題，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，干出違法亂紀(jì)的事情，那就要受到制裁，當(dāng)然就是自己把自己打倒了。在這個(gè)問題上，我們一定要清醒。

二是要顧全大局，不損害團(tuán)結(jié)。這點(diǎn)非常重要，在辦公室工作，在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，不僅要做好事情，同時(shí)還要堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)同志之間的團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)班子之間的團(tuán)結(jié)。在這個(gè)問題上，如果我們稍不注意的話，不管你是自覺還是不自覺，就可能會(huì)影響到領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子間的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是發(fā)展的重要條件，市委開展“二問三視四比”活動(dòng)，其中有一條，就是視團(tuán)結(jié)如生命。我們一定要做到：不利于團(tuán)結(jié)的話堅(jiān)決不說，不利于團(tuán)結(jié)的事堅(jiān)決不做。在維護(hù)團(tuán)結(jié)方面要旗幟鮮明，毫不含糊，要非常清醒，決不允許在領(lǐng)導(dǎo)之間搬弄是非、挑撥離間，決不允許聽信謠傳，傳播小道消息，決不允許做損害領(lǐng)導(dǎo)之間團(tuán)結(jié)和班子之間團(tuán)結(jié)的事。

三是要公道正派，不趨炎附勢(shì)。這是對(duì)辦公室的同志最起碼的要求。在辦公室無論做什么工作都是組織決定的，都是為黨為人民干事，為撫州人民干事，不是為具體哪一個(gè)人。有些人喜歡瞎議論，把辦公室工作人員說成是誰誰誰的人，這是非常糟糕的，這是封建觀念的遺毒。當(dāng)然作為我們本身來講，搞辦公室工作必須公道正派，尊重領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，這和投其所好、趨炎附勢(shì)完全是兩碼事。你在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作，如果不尊重領(lǐng)導(dǎo)，不按領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事，不完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，那領(lǐng)導(dǎo)要你干什么。需要防止的是另一種傾向，就是把社會(huì)上一些庸俗的作風(fēng)和做法帶到工作中來，把這種工作關(guān)系，服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系，看成人情依附關(guān)系，這是不允許的。

四是要待人以誠，不損人利己。辦公室的同志，人與人之間，科室與科室之間，領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)之間要形成一種和諧的人際關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)班子要講團(tuán)結(jié)，我們辦公室的同志也要講團(tuán)結(jié)、講配合、講支持。和諧也是一種力量，是一種推進(jìn)力和凝聚力，不和諧是一種離心力和破壞力。我們的事業(yè)，我們的工作只有在一種和諧的環(huán)境中，才能不斷地邁上新臺(tái)階，進(jìn)入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必須有一種好的品德，光明正大，光明磊落，待人以誠。大家合作共事，有不同意見可以發(fā)表，不要害怕有不同意見，應(yīng)該讓各種意見包括不同意見統(tǒng)統(tǒng)擺到桌面上，然后權(quán)衡利弊，最終做出正確的選擇。也只有這樣，決策才能符合實(shí)際，才能更加科學(xué)。

五是要善待群眾，不搞衙門作風(fēng)。我們的政府是人民的政府，一定要為人民著想。我們走訪了一些困難企業(yè)和一些貧困家庭，說實(shí)話，任何一個(gè)有責(zé)任心的人，看到我們有的群眾現(xiàn)在連孩子讀書的學(xué)費(fèi)都交不起，基本的生活必需品都要算好錢來買，我們心里感到很沉重。我覺得不管你喊多漂亮的口號(hào)，關(guān)鍵要看為老百姓做了什么。我們都來自群眾，不能忘記群眾，不能忘本，群眾有困難，我們應(yīng)該幫。我認(rèn)為市長(zhǎng)專線就搞得很好，群眾經(jīng)常找到這里來。當(dāng)然有一些問題是無法解決的，但只要是合理的，就應(yīng)該幫老百姓解決。我們是人民的公仆，公仆是什么?公仆就是為群眾辦事。不為群眾辦事，我們還叫什么公仆?我們一定要善待群眾，體貼群眾，造福群眾。群眾最可愛，群眾最可敬，群眾最可憐，群眾也最可怕。群眾最可敬，是因?yàn)闅v史是群眾創(chuàng)造的;群眾最可愛，是因?yàn)槿罕姷囊蟛桓?，他們的感情最純?群眾最可憐，是因?yàn)橐恍┤罕娪绕涫侨鮿?shì)群體生活還很困難;群眾最可怕，是因?yàn)槿绻覀儾粸槿罕娹k事，積累到一定的時(shí)候，矛盾爆發(fā)了，就不可收拾。我們搞辦公室工作一定要有群眾觀念，要克服和防止門難進(jìn)，臉難看，話難聽、事難辦的衙門作風(fēng)，熱心為群眾排憂解難，在群眾心目中樹立黨和政府的良好形象。

第五句話，是一位哲學(xué)家說的：“影響我們前進(jìn)的可能不是前方的一座高山，而是我們鞋幫里的一粒砂子?！?/p>

這就是一種自省自勵(lì)的精神。遇到困難，遇到矛盾，要多從自己身上反思，自我反思，自我剖析，自我加壓。有時(shí)我們?cè)诠ぷ髦杏龅絾栴}，沒有解決，無法逾越，克服不了，實(shí)際上問題還在于自己本身，是你自己不小心鞋幫里掉進(jìn)了一?！吧白印保绊懥饲斑M(jìn)的速度。那么我們就要趕快把“砂子”倒出，然后使自己更快地前進(jìn)。在這個(gè)問題上，要防止幾個(gè)方面的東西：

第一，要防止片面性。處理問題、思考問題一定要防止片面性，防止走極端。辦公室的工作千頭萬緒，每天都很忙，一定要做到忙而不亂，特別是有些問題，一定要注重理性思考。我們處理一些問題，涉及到很多方面，涉及到深層次的矛盾，這個(gè)時(shí)候一定要全面地、辯論地看問題，不能搞片面性，不能走極端，包括調(diào)查研究，提工作方案，為領(lǐng)導(dǎo)出謀獻(xiàn)策，決策的依據(jù)要求真求實(shí)，不能片面，不能提供片面的、失真失準(zhǔn)的決策依據(jù)。另外，起草重要文件，起草領(lǐng)導(dǎo)講話，這個(gè)過程同時(shí)也是出謀獻(xiàn)策的過程，是體現(xiàn)文秘人員思想方法、思想觀念的過程，當(dāng)然也是提觀點(diǎn)、提思路的過程。哪怕領(lǐng)導(dǎo)的意圖交待得很清楚，必然還有些思路要靠你去提出，有些觀點(diǎn)要靠你去完善，有些素材要靠你去補(bǔ)充，這里同樣有個(gè)防止片面性的問題。外界有的同志認(rèn)為搞材料無非是玩玩文字游戲，其實(shí)遠(yuǎn)沒有這么簡(jiǎn)單，思想方法、政策水平是寓于文字之中的，所以我們搞文字來不得半點(diǎn)馬虎潦草，一定要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，使每一個(gè)觀點(diǎn)，每個(gè)思路都經(jīng)得起推敲。

第二，要防止惰性。惰性就是不思進(jìn)取，滿足于一進(jìn)之得，缺乏進(jìn)取精神。辦公室工作一天到晚都很緊張，一定不能拖拖拉拉，不講效率。無論辦文、辦公、辦事，都要雷厲風(fēng)行，優(yōu)質(zhì)高效。我們講優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，其中政務(wù)環(huán)境是一個(gè)很重要的環(huán)境，而政務(wù)環(huán)境的優(yōu)化，很大程度上有賴于辦公室工作水平的提高。還有工作質(zhì)量提高的問題，同樣要防止惰性。我對(duì)辦公室的工作是肯定的，但是好是沒有止境的，希望大家不要滿足于已經(jīng)取得的成績(jī)，要不斷地向更高的目標(biāo)、更高的質(zhì)量跨越，各項(xiàng)工作都要力求領(lǐng)導(dǎo)滿意、看后滿意、群眾滿意。

第三、要防止虛浮。撫州要加快發(fā)展，我們的思路不能虛，政策措施不能虛，實(shí)際步驟也不能虛。一個(gè)地方的發(fā)展，如果光有目標(biāo)，光有綱領(lǐng)，光有政策，而沒有扎扎實(shí)實(shí)的作風(fēng)是不行的。不落實(shí)就落空，不實(shí)干就白干。尤其在當(dāng)前這個(gè)時(shí)候，撫州盡管有一個(gè)好的發(fā)展勢(shì)頭，但是相對(duì)還欠發(fā)達(dá)，更要求我們各級(jí)干部一定要有求真務(wù)實(shí)的精神，要堅(jiān)決克服那種虛浮不實(shí)、只說不干的不良作風(fēng)。那種“慷慨激昂在會(huì)上，宏偉藍(lán)圖在墻上，措施得力在紙上，就是落不到實(shí)際行動(dòng)上”的不實(shí)作風(fēng)，我們要堅(jiān)決制止和防止。同樣，辦公室的工作也必須要有強(qiáng)烈的務(wù)實(shí)精神。辦公室的工作都是具體的，實(shí)實(shí)在在的，漏了、虛了哪個(gè)環(huán)節(jié)都不行，一定要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，一件一件事情做到位。

說這么多，耽誤大家時(shí)間。政府的工作能夠有好的環(huán)境，能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)，離不開大家的辛苦勞動(dòng)，希望大家不要滿足現(xiàn)有的成績(jī)。政府辦公室的工作應(yīng)該是市直單位的一面旗幟，應(yīng)該爭(zhēng)創(chuàng)一流，有一流的人員素質(zhì)，一流的組織紀(jì)律，一流的工作效率，還應(yīng)有一流的工作成績(jī)。希望大家不辱使命，恪盡職守，把本職工作做得更好更出色，為政府工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為撫州的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

市委辦辦文辦會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(推薦)三

基于對(duì)疫情防控形勢(shì)的研判，經(jīng)市委市政府研究，召開全市三級(jí)干部大會(huì)。會(huì)議的主題是，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)標(biāo)對(duì)表省委省政府、荊州市委市政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議決策部署，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，大力弘揚(yáng)抗疫精神，奮力打好“四年并進(jìn)”“四區(qū)共建”開局戰(zhàn)，確保如期如實(shí)高水平全面建成小康社會(huì)。?

剛才，方明同志跟大家一起認(rèn)真學(xué)習(xí)了“四個(gè)年”活動(dòng)實(shí)施意見，文魁同志領(lǐng)學(xué)了市委1號(hào)文件，傳達(dá)了荊州市委農(nóng)村工作和脫貧攻堅(jiān)工作電視電話會(huì)議精神，對(duì)我市相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,講得都很好，我完全贊成，請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。同時(shí)，“四個(gè)年”活動(dòng)五家牽頭單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，充分體現(xiàn)了市委決策的精神和要求，那就是要“點(diǎn)燃激情、勇挑重?fù)?dān)”，推動(dòng)大戰(zhàn)之后換檔大干。?

今年年初，面對(duì)新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要指示批示精神為根本遵循，堅(jiān)持以不打折扣貫徹落實(shí)中央決策部署和省、荊州工作要求為重要方法，堅(jiān)持以“主動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)，既要打贏戰(zhàn)爭(zhēng)，又要贏得民心”為總要求，迅速投身到這場(chǎng)對(duì)手隱身、沒有硝煙的戰(zhàn)役中。兩個(gè)多月的時(shí)間里，我們見證了，市委市政府在上級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，敢為人先、勇于擔(dān)當(dāng)，第一時(shí)間啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件i級(jí)響應(yīng)，全面封城，在荊州市率先打響硬核防疫第一槍。創(chuàng)新“五個(gè)起來”“八個(gè)到底”“41n5”“2.5工作法”等經(jīng)典戰(zhàn)法，為完善現(xiàn)代化基層治理體系提供了可復(fù)制、可推廣的石首經(jīng)驗(yàn)。我們見證了，廣大醫(yī)務(wù)工作者特別是廣東、海南專家醫(yī)療隊(duì)的白衣執(zhí)甲、舍生忘死、逆行出征，沖鋒在疫情防控第一線。他們用精湛無比的技術(shù)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、精益求精的品格，為患者尋找、提供最佳治療方案，讓一名名患者轉(zhuǎn)危為安，筑起了抗擊疫情的鋼鐵長(zhǎng)城，譜寫著感天動(dòng)地的生命贊歌。我們見證了，心系石首疫情防控的省和荊州等多位領(lǐng)導(dǎo)同志，或到石首第一線指揮督辦，或主持會(huì)議部署抗疫工作，為石首疫情防控定調(diào)子、明方向，給抗疫一線黨員干部暖心鼓勁、加油打氣，帶來了戰(zhàn)勝疫情的信心和力量。我們見證了，全市67萬群眾識(shí)大體、顧大局，聽黨話、跟黨走，積極配合疫情防控的可親可敬；廣大公安民警、新聞工作者、志愿者的不懼風(fēng)雨、默默無聞、無私奉獻(xiàn)；廣大黨員干部的義無反顧、沖鋒在前，不計(jì)“小我”顧“大家”，奮戰(zhàn)在抗疫一線；無數(shù)愛心人士和企業(yè)紛紛慷慨解囊，踴躍捐款捐物，書寫大善大愛，內(nèi)外石首人和石首父老鄉(xiāng)親為我們打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役作出了重要而突出的貢獻(xiàn)。我們真切地感受到石首廣大黨員干部群眾通過抗疫這一場(chǎng)大考所積聚的搶前爭(zhēng)先、善作善成的磅礴力量！正是全市上下眾志成城、守望相助、克難奮進(jìn)，我們?nèi)〉昧艘咔榉揽氐碾A段性決定性勝利，得到上級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的充分認(rèn)可。?

大家一致評(píng)價(jià)，石首在這場(chǎng)戰(zhàn)役中，抓的早、抓的嚴(yán)、抓的實(shí)、抓的好，解封也最早，最早進(jìn)入湖北低風(fēng)險(xiǎn)縣市區(qū)行列。而且我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的恢復(fù)工作也抓的非常出彩,我市春耕生產(chǎn)工作在全省作典型經(jīng)驗(yàn)交流，荊州市農(nóng)機(jī)助春耕推進(jìn)活動(dòng)在我市舉辦，返崗復(fù)工工作在荊州作典型發(fā)言，扶貧工作得到荊州高度肯定，項(xiàng)目策劃和爭(zhēng)取、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作也走在荊州前列。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對(duì)同志們?nèi)找箠^戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼搏，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)所換來的良好局面，表示衷心的感謝，謝謝大家！今年是個(gè)特殊年份，“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)在這里交匯，兩個(gè)“五年規(guī)劃”在這里交接，對(duì)現(xiàn)在的石首來講，“重整行裝再出發(fā)”，全力推動(dòng)“四年并進(jìn)”“四區(qū)共建”的號(hào)角已然吹響。我們已經(jīng)成立了“四個(gè)年”活動(dòng)指揮部，下一步還要成立濱江工業(yè)城市、生態(tài)旅游城市、現(xiàn)代物流城市三個(gè)專門指揮部，建好市委抓全局工作的四梁八柱，形成用機(jī)制、制度來抓好市委重大戰(zhàn)略落地落腳的工作體系，確保工作不落空。?

下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面的問題。?

（一）在思想上“想明白”，時(shí)刻保持頭腦清醒。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，指引著行動(dòng)的方向。在疫情防控從“全面阻擊”向“精準(zhǔn)防控”轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從“按住暫?！毕颉爸貑⒒謴?fù)”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)刻，市委市政府審時(shí)度勢(shì)，精準(zhǔn)研判，將我市從啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市到年底收關(guān)結(jié)賬的全部工作，大致劃分為疫尾換檔、重啟恢復(fù)、轉(zhuǎn)段趕本、加快加速、結(jié)賬充實(shí)五個(gè)階段。目前，在同志們的共同努力下，我們已經(jīng)較好地完成了疫尾換檔和重啟恢復(fù)兩個(gè)階段。從現(xiàn)在開始，我們?cè)谧龊脙纱箢A(yù)警體系精準(zhǔn)防控基礎(chǔ)之上，要統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趕本趕超。今天我們?cè)谶@個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開這次會(huì)議，就是向全市發(fā)起打贏疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩場(chǎng)硬仗,吹響決勝小康社會(huì)總號(hào)角，動(dòng)員大家準(zhǔn)確把握階段形勢(shì)變化和工作重心轉(zhuǎn)移，一仗接著一仗打，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、荊州市委對(duì)疫情形勢(shì)的精準(zhǔn)判斷和對(duì)統(tǒng)籌工作的總體部署上來，統(tǒng)一到荊州市委市政府對(duì)石首既要在疫情防控工作中走在荊州前列，又要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中走在荊州前列“兩個(gè)走在前列”的殷切期盼上來，與市委市政府同頻共振、步調(diào)一致，以奮斗姿態(tài)、無我擔(dān)當(dāng)答好第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的時(shí)代考題。?

（二）在思路上“弄清楚”，時(shí)刻保持方向正確。思路決定出路，只要有思路，就不怕沒出路。受疫情影響，我們?cè)?jì)劃一季度的“開門紅”遭遇了寒冬，全市各行各業(yè)停擺，招商引資等外出活動(dòng)受限，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到巨大沖擊。當(dāng)前企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、消費(fèi)復(fù)市等又面臨宏觀經(jīng)濟(jì)下行、市場(chǎng)消費(fèi)低迷、產(chǎn)品出口受阻,以及招工難、原料難、運(yùn)輸難等一系列問題，嚴(yán)重影響全年目標(biāo)任務(wù)的完成。同時(shí)，受國際環(huán)境影響，我們“外防輸入、內(nèi)防反彈”的壓力還很大，人員流動(dòng)和聚集帶來的疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。疫后綜合癥開始顯現(xiàn)，社會(huì)心理安撫、征用補(bǔ)償、民生保障、法律糾紛處理等工作十分繁重，疫情、輿情、社情交織疊加帶來的維穩(wěn)任務(wù)十分艱巨。但我們要清醒認(rèn)識(shí)到，疫情的沖擊雖然激烈，但只是短期的、總體上是可控的，不會(huì)從根本上妨礙、影響中國經(jīng)濟(jì)以及我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的基本態(tài)勢(shì)。特別是習(xí)近平總書記視察湖北時(shí)強(qiáng)調(diào)“中央各部委對(duì)湖北要搭把手、拉一把”，蘊(yùn)含著眾多發(fā)展機(jī)遇。我們要搶抓時(shí)機(jī)，緊盯政策紅利，在全國全省爭(zhēng)取更多推動(dòng)石首發(fā)展的各類資源，盡可能挽回疫情造成的損失。我們更要深刻認(rèn)識(shí)到，今年初，市委在充分考量石首高質(zhì)量發(fā)展實(shí)際的基礎(chǔ)上，為體現(xiàn)時(shí)代擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，審時(shí)度勢(shì)對(duì)今后一段時(shí)期的工作提出了明確規(guī)劃，那就是全力實(shí)施“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興市、城鄉(xiāng)同治、區(qū)域聯(lián)動(dòng)”四大戰(zhàn)略，深入開展全員招商、項(xiàng)目突破和項(xiàng)目爭(zhēng)取、城鄉(xiāng)同治、作風(fēng)建設(shè)“四年并進(jìn)”，奮力打造新時(shí)代基層擔(dān)當(dāng)作為模范區(qū)、江漢平原高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、荊江生態(tài)保護(hù)示范區(qū)和湘鄂融合發(fā)展樣板區(qū)。在這場(chǎng)突如其來的戰(zhàn)“疫”中，石首各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就很好地體現(xiàn)了擔(dān)當(dāng)作為的精神風(fēng)貌。我們要進(jìn)一步乘勢(shì)而上，發(fā)揚(yáng)好這種抗疫精神，推動(dòng)更多工作持續(xù)發(fā)展、縱深發(fā)展、良性發(fā)展。工作思路已經(jīng)清晰，奮斗目標(biāo)也已明確，各地各部門要緊盯目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，靶向攻堅(jiān)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”。?

（三）在實(shí)踐中“做到位”，時(shí)刻保持行動(dòng)高效。工欲善其事，必先利其器。既要武裝思想，明確思路，更要把握科學(xué)的方法。一要抓牢全局。牢固樹立“全市一盤棋”思想，進(jìn)一步發(fā)揮市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把方向、管大局、做決策、保落實(shí)，凝聚各方智慧力量，統(tǒng)籌推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地各部門要堅(jiān)決服從市委對(duì)各領(lǐng)域工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，時(shí)刻與市委市政府在思想上一個(gè)調(diào)子、在行動(dòng)上一個(gè)步子、在發(fā)展上一個(gè)路子，做到科長(zhǎng)的執(zhí)行力和書記市長(zhǎng)的發(fā)展思路完全一致，堅(jiān)決杜絕對(duì)市委市政府的各項(xiàng)決策持懷疑態(tài)度、在落實(shí)中我行我素、打折扣等行為?；鶎痈刹烤褪抢习傩占议T口黨的形象，是老百姓家門口“最后一米”的問題，我們要達(dá)到的是書記市長(zhǎng)的思想必須轉(zhuǎn)化為基層每一名黨員干部的思想，書記市長(zhǎng)的態(tài)度變成同志們干工作方式方法的態(tài)度。二要抓準(zhǔn)關(guān)鍵?！盃颗Ｒ獱颗１亲印?，干工作就要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點(diǎn)，才能事半功倍。當(dāng)前，我們的主要任務(wù)就是要全力以赴抓好社會(huì)秩序恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)恢復(fù)、人的思維觀念恢復(fù)、社會(huì)和個(gè)人心理恢復(fù)、個(gè)人行為標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)、社會(huì)信心恢復(fù)“六個(gè)恢復(fù)”，特別是抓好經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和社會(huì)信心的恢復(fù)。各地各部門要抓緊抓早，細(xì)化措施，強(qiáng)化目標(biāo)管理和節(jié)點(diǎn)控制，全面釋放市場(chǎng)活力，有效激發(fā)消費(fèi)潛力，使人流、物流、資金流有序轉(zhuǎn)動(dòng)起來，暢通經(jīng)濟(jì)社會(huì)循環(huán)，最大限度降低疫情對(duì)石首經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響。三要抓好統(tǒng)籌。進(jìn)入轉(zhuǎn)段趕本階段，石首統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)更重、要求更高、壓力更大，我們要慎終如始、一鼓作氣，切實(shí)增強(qiáng)精準(zhǔn)意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)、換檔意識(shí)，因時(shí)因勢(shì)調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對(duì)舉措，做到疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)、兩不誤，絕不能讓來之不易的疫情防控持續(xù)向好的形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。特別是在脫貧攻堅(jiān)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)、爭(zhēng)資融資等工作上要打破常規(guī)、快速推進(jìn)，力爭(zhēng)取得新的更大突破，堅(jiān)決打好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主動(dòng)仗。?

（一）全員招商要始終強(qiáng)信心、拼速度。要抓住當(dāng)前的黃金窗口期，化為危機(jī)、危中求機(jī)、搶占先機(jī)，以“全員招商年”為抓手，實(shí)現(xiàn)招商引資“三大升級(jí)”，在答好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“必答題”的基礎(chǔ)上，答好“思考題”“附加題”。?

一要平臺(tái)大升級(jí)。如何在各地招商引資“零和博弈”中把優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)來，平臺(tái)是基礎(chǔ)，好的平臺(tái)能給企業(yè)家留下深刻的印象。要做大城市平臺(tái)。招商引資，首先是要把城市做好。在浩吉鐵路和長(zhǎng)江公路大橋通車的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取石首站早日開通客運(yùn)，推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)和港口加快建設(shè)，為城市搭建區(qū)域交通樞紐平臺(tái)。做強(qiáng)園區(qū)平臺(tái)?？焖偻七M(jìn)金平工業(yè)園、張城垸工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在道路管網(wǎng)、土地調(diào)規(guī)、園區(qū)廠房集群等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面持續(xù)發(fā)力，提升園區(qū)綜合承載能力?？茖W(xué)安排年度雙征任務(wù)，建立以項(xiàng)目為中心的雙征工作機(jī)制，重點(diǎn)做好已開工項(xiàng)目清零、擬開工項(xiàng)目清賬“兩清”工作，最大限度地為城市建設(shè)、園區(qū)發(fā)展、項(xiàng)目落地提供必要的、充足的用地保障，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)。牢牢抓住沿海企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移和國家賦予省級(jí)政府更大用地自主權(quán)的契機(jī)，加大爭(zhēng)取力度，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)平臺(tái)的擴(kuò)容調(diào)區(qū)。做優(yōu)物流平臺(tái)?，F(xiàn)代物流城市也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的重要抓手，要大力扶持本土物流龍頭企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平，降低物流成本?！叭蟪鞘小睂０嘁疃戎\劃，項(xiàng)目化落實(shí)，體現(xiàn)石首重抓經(jīng)濟(jì)、重抓工業(yè)的態(tài)勢(shì)。?

二要措施大升級(jí)。堅(jiān)定不移實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，堅(jiān)持大員上陣。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和市直單位按產(chǎn)業(yè)方向分成11個(gè)招商小組，分別由市委常委和市人大常委會(huì)、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商小組組長(zhǎng)，率隊(duì)開展招商工作。發(fā)揮專員作用。既要發(fā)揮好招商服務(wù)中心的專業(yè)化作用，又要?jiǎng)?chuàng)新招商用人機(jī)制，有計(jì)劃聘請(qǐng)“石首招商顧問”和“石首招商大使”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，滾動(dòng)發(fā)展，著力打造專業(yè)機(jī)構(gòu)引領(lǐng)、部門專員參與的尖兵隊(duì)伍。發(fā)動(dòng)全員參與。通過以商招商、中介招商、專班招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等措施，打好鄉(xiāng)情牌、服務(wù)牌、環(huán)境牌，把一切可以發(fā)動(dòng)起來的力量投入到招商前線，形成全員聚焦招商、全員助推招商的強(qiáng)勁氣場(chǎng)。我們要通過“41n5”模式對(duì)全市人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面分析，在沿海經(jīng)濟(jì)受挫的情況下，吸引人群回流，以優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人來引進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)。要廣泛聯(lián)絡(luò)石首在外領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、企業(yè)家等成功人士，從他們那里獲取源源不斷的一手信息，爭(zhēng)取用較少的人力物力財(cái)力，撬動(dòng)更多的資源向我而來。要充分用好石首和廣東、海南在共同抗疫中結(jié)下的深厚友誼，主動(dòng)溝通、深度對(duì)接，特別是找準(zhǔn)廣東“一鎮(zhèn)包一縣”對(duì)口幫扶和我市招商的結(jié)合點(diǎn)，爭(zhēng)取引進(jìn)一批推動(dòng)石首產(chǎn)業(yè)升級(jí)的企業(yè)。要嚴(yán)格督查考核。堅(jiān)持“一月一督查、雙月一通報(bào)、季度一集中簽約、年度一考核”工作機(jī)制，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、硬賬硬結(jié)。?

三要產(chǎn)業(yè)大升級(jí)。要以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，提高工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，徹底摒棄“撿到籃子里都是菜”的落后思想，緊扣“3+x”產(chǎn)業(yè)培植思路，圍繞醫(yī)藥化工、汽車零部件及機(jī)械制造、新型建材三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)開展招商。切實(shí)做到小中選大、大中選優(yōu)、優(yōu)中選精，盡最大努力引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、“新基建”和高科技產(chǎn)業(yè)及其上下游配套企業(yè)，打造高附加值高科技含量產(chǎn)業(yè)集群。要深化市情認(rèn)識(shí)，用市場(chǎng)眼光重新審視石首在區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)遇，以專項(xiàng)招商和產(chǎn)業(yè)招商為重點(diǎn)，招引帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高的龍頭型、基地型、總部型項(xiàng)目，特別是要招引50億元乃至100億元以上的大項(xiàng)目。?

（二）項(xiàng)目突破和項(xiàng)目爭(zhēng)取要始終想在前、干在前。一個(gè)好項(xiàng)目就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，一批好項(xiàng)目就是城市發(fā)展引爆點(diǎn)。我們抓工作，必須牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念。?

一要優(yōu)化指揮體系。今年我們?cè)谌蟹秶鷥?nèi)抽調(diào)精干力量組建了市項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)指揮部及辦公室，由此形成了項(xiàng)目辦主抓策劃爭(zhēng)取、重點(diǎn)辦主抓督辦落實(shí)、雙征辦主抓清表清賬的項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)閉環(huán)系統(tǒng)。這個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)既突出了項(xiàng)目的梯次推進(jìn)、流程銜接，又充分彰顯了市委市政府“以我為主”抓好項(xiàng)目建設(shè)的理念，可以說是環(huán)環(huán)相扣，相輔相成。今后，項(xiàng)目辦、重點(diǎn)辦和雙征辦直接對(duì)市委市政府負(fù)責(zé)，是行使書記市長(zhǎng)之職權(quán)抓項(xiàng)目建設(shè)。各項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位必須無條件接受三大辦的指揮督導(dǎo)，決不允許出現(xiàn)有令不行、相互推諉的情況，做到聞風(fēng)而動(dòng)、聞令而行。對(duì)不聽指揮的行為，一律依紀(jì)依法追究相關(guān)人員和單位的責(zé)任。三大辦主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)分管項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月要向市委常委會(huì)述職，在會(huì)上通報(bào)工作進(jìn)展和存在的問題，確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有回音。對(duì)三大辦人員配備、資源調(diào)動(dòng)等方面要高標(biāo)準(zhǔn)保障，凡是在項(xiàng)目建設(shè)一線奮力拼搏、成績(jī)突出的同志，市委市政府要高看一等、厚愛一層，優(yōu)先提拔重用，形成人人思項(xiàng)目、談項(xiàng)目、謀項(xiàng)目的濃厚氛圍。?

二要優(yōu)化推進(jìn)機(jī)制。要早謀劃。萬事必謀定而后動(dòng)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制，著眼于從根本上解決長(zhǎng)期困擾我市產(chǎn)業(yè)、交通、水利、能源等基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題，多謀劃一批補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、民生保障等重大項(xiàng)目，對(duì)每個(gè)重大項(xiàng)目分別成立工作專班全程跟蹤保障，把項(xiàng)目庫做大做優(yōu)做實(shí)。要聚焦公共基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)、老舊小區(qū)改造、應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備體系等四大領(lǐng)域和“新基建”等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極主動(dòng)與中央和省級(jí)、荊州市級(jí)主管部門溝通銜接，做好項(xiàng)目申報(bào)工作。多爭(zhēng)取。已有的好項(xiàng)目，要力爭(zhēng)擠進(jìn)國家和省級(jí)、荊州市級(jí)規(guī)劃籠子；國家和省級(jí)、荊州規(guī)劃的重大項(xiàng)目、重大政策要爭(zhēng)取更多落地石首；外地的先進(jìn)生產(chǎn)要素，特別是大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和高端人才要千方百計(jì)引進(jìn)石首?！芭苁∵M(jìn)京”力度只能加大不能減弱，招商引資熱度只能燒旺不能降溫。要力爭(zhēng)石首港區(qū)納入荊州港總體規(guī)劃，通用航空項(xiàng)目盡快實(shí)施，武貴、蘭福高鐵走中線方案設(shè)計(jì)，完成長(zhǎng)江石首桃花山段過江公鐵兩用大橋的選址論證，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局。要形成“全市一盤棋”向上爭(zhēng)資合力，按照不低于1：2的比率爭(zhēng)取項(xiàng)目，按照全省平均1.5倍系數(shù)向上爭(zhēng)取資金、試點(diǎn)等資源，以戰(zhàn)“疫”氣勢(shì)打一場(chǎng)向上爭(zhēng)資翻身仗。強(qiáng)調(diào)度。項(xiàng)目建設(shè)是真抓實(shí)干還是搞假把式，開工就是直接檢驗(yàn)。要繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“半年大會(huì)戰(zhàn)”“雙月曬評(píng)”活動(dòng)，加速招引項(xiàng)目的評(píng)審、簽約、供地、開工流程，推動(dòng)中材產(chǎn)業(yè)園、卓寶科技、海珥瑪科技等一批重大工業(yè)項(xiàng)目快建設(shè)、早投產(chǎn)，形成“開工一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”良性格局，掀起重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)熱潮，確保全年滾動(dòng)開工項(xiàng)目70個(gè)以上，完成工業(yè)投資80億元。要深入開展“百名干部進(jìn)百企”活動(dòng)，全方位幫助企業(yè)提升信心、落實(shí)政策，讓企業(yè)留下來、活下來,讓市場(chǎng)暖起來。要加強(qiáng)督辦指導(dǎo)，定期考核排名，硬賬硬結(jié)，確保全市上下同頻共振抓項(xiàng)目。每個(gè)月拿出2-3天對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行一次拉練，把各位領(lǐng)導(dǎo)、各科局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況拿出來“比一比”“曬一曬”，倒逼各項(xiàng)工作往前做、往深做、往實(shí)做。?

三要優(yōu)化服務(wù)措施。加大“五位一體”幫辦力度。持續(xù)完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大工業(yè)項(xiàng)目制度，圍繞企業(yè)要素需求，繼續(xù)實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)招聘節(jié)”，緩解用工難。積極為企業(yè)爭(zhēng)取資金、聯(lián)系上游原材料廠商和銷售渠道，對(duì)重大項(xiàng)目開辟綠色通道，為企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營提供“一條龍”“保姆式”服務(wù)。著力提升營商環(huán)境。既抓好營商環(huán)境,讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)；又抓好護(hù)工環(huán)境，讓勞動(dòng)者有尊嚴(yán)。深入實(shí)施“1335+80”改革任務(wù)，推進(jìn)“五個(gè)一”工程和項(xiàng)目建設(shè)全生命周期“一件事”套餐審批改革，全面推進(jìn)“一門辦理”“三集中三到位”。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，推進(jìn)企業(yè)登記事項(xiàng)全程電子化、證照聯(lián)辦等，讓老百姓少跑路。要全面將企業(yè)設(shè)立登記時(shí)間和審批時(shí)間分別壓縮到1個(gè)、50個(gè)工作日內(nèi)。全面落實(shí)支持民營企業(yè)“新28條”和優(yōu)化營商環(huán)境條例，推進(jìn)更大規(guī)模減稅降費(fèi)。完善項(xiàng)目建設(shè)和營商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)、問題投訴、舉報(bào)監(jiān)督等機(jī)制，及時(shí)約談行動(dòng)遲緩、措施不力的責(zé)任單位和責(zé)任人，嚴(yán)肅問責(zé)失職瀆職和搗亂人員。強(qiáng)化融資保障。繼續(xù)做實(shí)園區(qū)博投公司和擔(dān)保平臺(tái)，發(fā)揮“過橋貸”、新型銀政擔(dān)等金融手段作用，爭(zhēng)取更多“新基建”和社會(huì)再投資,緩解項(xiàng)目建設(shè)資金壓力。充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本參與投資我市ppp項(xiàng)目，進(jìn)一步緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。加大對(duì)國有資產(chǎn)收益特別是自然資源、土地資產(chǎn)的盤活力度,深入研究砂石、礦石、洲灘、湖泊、森林等資源產(chǎn)權(quán)化問題，積極向上申請(qǐng)減稅降費(fèi)政策和專項(xiàng)債券資金，為項(xiàng)目打通更多融資渠道。要搶抓政策機(jī)遇，極力引進(jìn)央企、省屬國企，用市場(chǎng)手段，在不增加政府債務(wù)的情況下，撬動(dòng)城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。?

（三）城鄉(xiāng)同治要始終優(yōu)環(huán)境、增福祉。城鄉(xiāng)同治，就是要一江兩岸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，讓江北的老百姓也感受到石首經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果；就是要做到城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，讓集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村美起來。抓好城鄉(xiāng)同治，核心是“三級(jí)書記”一起抓、統(tǒng)籌抓。?

一要高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。黨組織書記要集中精力抓“三農(nóng)”，這是首要工程。要重抓產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)業(yè)有奔頭。石首的產(chǎn)業(yè)有一點(diǎn)小特色，但是規(guī)模不大、品牌不響。要進(jìn)一步加快大型品牌、大型基地、大型深加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造龍頭企業(yè)。抓工作要抓典型示范，一年干幾個(gè)點(diǎn)，干幾年就形成規(guī)模效應(yīng)，這樣才能為我們?nèi)嫱苿?dòng)工作贏得戰(zhàn)略空間，形成良性循環(huán)。重抓環(huán)境，讓農(nóng)村有看頭。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村提檔升級(jí)，打造一批環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)鮮明、充滿活力、具有魅力、富有吸引力的示范點(diǎn)、示范線、示范帶。持續(xù)推進(jìn)“三清兩治一綠化”“四個(gè)三重大生態(tài)工程”和農(nóng)村環(huán)境綜合整治“五大行動(dòng)”，統(tǒng)籌長(zhǎng)江兩岸生態(tài)保護(hù)與區(qū)域開發(fā)，強(qiáng)化綠色廊道建設(shè)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境，把綠色作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的“底色”。持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)禁農(nóng)村非法宗教活動(dòng)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)等在鄉(xiāng)村治理中的作用，探索共建共享的自治、法治、德治、智治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，持續(xù)推進(jìn)全域禁鞭、整治陳規(guī)陋習(xí)等移風(fēng)易俗行動(dòng)，讓農(nóng)村更具情感寄托和人文情懷。重抓保障，讓農(nóng)民有甜頭。今年要重點(diǎn)圍繞農(nóng)民致富這個(gè)問題來做文章，讓老百姓多就業(yè)，多渠道賺錢，彌補(bǔ)這兩三個(gè)月的經(jīng)濟(jì)損失。要大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，發(fā)展培養(yǎng)一批“田秀才”“土專家”。全面加強(qiáng)農(nóng)村水、電、路、氣、網(wǎng)等綜合基礎(chǔ)設(shè)施配套，建立城鄉(xiāng)均等公共服務(wù)體系，完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)工作，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展成果惠及廣大農(nóng)民。支持“三鄉(xiāng)工程”建設(shè)，建立健全市委主導(dǎo)的強(qiáng)有力的“三農(nóng)”工作結(jié)賬考核機(jī)制，堅(jiān)決杜絕干好干壞一個(gè)樣，干和不干一個(gè)樣的現(xiàn)象，形成千帆競(jìng)逐、萬馬奔騰的工作局面。?

二要高質(zhì)量打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。今年是全面回望之年，要對(duì)五年的脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行全面檢查，一定要做好回頭望工作，一戶一戶全部上門。要按照“兩不愁三保障”，確保如期完成脫貧任務(wù)。精準(zhǔn)研判“因疫返貧、因疫致貧”情況，在就業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧和兜底保障扶貧上加大力度，努力提高脫貧成色。建立返貧預(yù)警機(jī)制、穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制和解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制，及時(shí)做好返貧和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接機(jī)制，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。動(dòng)真碰硬抓好污染防治。堅(jiān)定不移抓好長(zhǎng)江大保護(hù)，在全市范圍內(nèi)興起“愛護(hù)長(zhǎng)江、修復(fù)長(zhǎng)江”的工作熱潮，形成保護(hù)長(zhǎng)江母親河的強(qiáng)大聲勢(shì)，這也是我們建設(shè)荊江生態(tài)保護(hù)示范區(qū)的重要著力點(diǎn)。要推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放，確保城市環(huán)境空氣優(yōu)良率80%以上。以美麗上津湖區(qū)建設(shè)為試點(diǎn)全面加強(qiáng)湖泊污染治理，全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。推進(jìn)山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)制度，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。精準(zhǔn)發(fā)力防控風(fēng)險(xiǎn)。要強(qiáng)化底線思維，把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置。統(tǒng)籌抓好政治安全、意識(shí)形態(tài)、金融、安全生產(chǎn)、涉房涉地涉疫等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作，提高全社會(huì)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)能力。積極引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，妥善推進(jìn)棚戶區(qū)改造，推進(jìn)城投公司和相關(guān)國有市場(chǎng)主體市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，切實(shí)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，對(duì)疫后綜合癥，要開展新一輪共駐共建，實(shí)行“門口清”行動(dòng)，推動(dòng)有審批和執(zhí)法權(quán)限的部門下沉一線，與街道、社區(qū)形成條塊結(jié)合的作戰(zhàn)體系，在老百姓家門口、在社區(qū)村組門口把矛盾問題解決，形成問題不解決、干部不撤回的工作機(jī)制。?

三要高質(zhì)量發(fā)展全域旅游。突出全景化全域打造。樹立“全域風(fēng)景”理念，強(qiáng)化“山德水韻”定位，搶抓大橋通車、鐵路通運(yùn)歷史機(jī)遇，引進(jìn)高層次戰(zhàn)略合作伙伴，以百里長(zhǎng)江生態(tài)廊道項(xiàng)目為載體，實(shí)施天鵝洲、東升、團(tuán)山寺、桃花山“四區(qū)聯(lián)動(dòng)”，加快發(fā)展全域旅游，奮力打造區(qū)域性旅游目的地。要克服疫情影響，加速推進(jìn)走馬嶺、桃源小鎮(zhèn)、團(tuán)山寺鴨蛙稻田園綜合體和白鷺島濕地文化交流中心等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快天鵝洲國際文化旅游特色小城鎮(zhèn)、三菱湖國家濕地公園等項(xiàng)目推進(jìn)步伐，打造一批顯山露水、引人入勝的景區(qū)點(diǎn)。突出全要素提升服務(wù)。落實(shí)落細(xì)刺激消費(fèi)和扶持三產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)措施，加快各類市場(chǎng)主體復(fù)市。實(shí)施中心城區(qū)賓館提檔升級(jí)，加快德瑞置業(yè)五星級(jí)酒店項(xiàng)目建設(shè)，有序推進(jìn)星級(jí)農(nóng)家樂、星級(jí)民宿的評(píng)選，全面提升服務(wù)質(zhì)量。依托荊河戲、跳三鼓等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。突出全角度精準(zhǔn)營銷。謀劃建設(shè)集展示性、參與性等于一體的功能多元化的游客接待中心，將其建設(shè)成為我市廣迎四方賓朋的“城市會(huì)客廳”。依托“中國麋鹿之鄉(xiāng)”“中國江豚之鄉(xiāng)”“中華詩詞之鄉(xiāng)”等金字招牌，全面提升石首城市知名度和美譽(yù)度，唱響生態(tài)旅游品牌。深挖紅色文化資源，提升“紅軍樹上黨旗飄”系列活動(dòng)，打造湘鄂邊紅色旅游知名品牌。辦好節(jié)會(huì)活動(dòng)，根據(jù)疫情形勢(shì)變化，提前謀劃抓好西瓜節(jié)、檄耙節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等精品展示活動(dòng)。宣傳部門可以邀請(qǐng)畫家、藝術(shù)家，把石首的名山勝水向外源源不斷地推介。要借助各類媒體和旅行社團(tuán)，強(qiáng)力宣傳推介石首旅游，吸引來客、留下過客。?

四要高質(zhì)量提升城鎮(zhèn)品味。要升級(jí)基礎(chǔ)配套。加速大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在完善老舊小區(qū)改造、道路雨污管網(wǎng)鋪設(shè)、城市黑臭水體治理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市治理模式中的創(chuàng)新性應(yīng)用，推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和垃圾無害化處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化及“廁所革命”工作，提高生活垃圾“資源化、減量化、無害化”水平。加快推進(jìn)背街小巷改造升級(jí)，積極探索公共智能停車場(chǎng)建設(shè)。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面，改善自然村之間的交通，掀起農(nóng)村、城市公路建設(shè)高潮。要圍繞加寬、加速、加密，形成鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、村與村、組與組之間的農(nóng)村道路閉環(huán)，提升老百姓出行方便程度。要加大謀劃與鄂南湘北縣市對(duì)接力度，爭(zhēng)取兩地聯(lián)動(dòng)，打造湘鄂邊融合發(fā)展樣板區(qū)。提升管理服務(wù)。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)綠化、美化、亮化和無害化處理專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建決戰(zhàn)決勝，不斷鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果。抓好城市“排澇”工程，啟動(dòng)2020年國土空間規(guī)劃編制工作，讓城市兼具“顏值”與“氣質(zhì)”。健全治理體系。要針對(duì)疫情中暴露出的問題和不足，進(jìn)一步完善我市公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系和社區(qū)醫(yī)療服務(wù)體系以及社區(qū)多元治理體系，全面強(qiáng)化41n5包保機(jī)制，統(tǒng)籌社區(qū)建設(shè)，形成每一個(gè)小區(qū)、每一樓棟有人管的工作格局。?

（四）作風(fēng)建設(shè)要始終破頑疾、鼓士氣?！傲一馃捳娼?，板蕩識(shí)誠臣。”我們要以“作風(fēng)建設(shè)年”為抓手，把石首干部在疫情防控中展現(xiàn)出的石首精神、石首情懷、石首擔(dān)當(dāng)、石首作風(fēng)，轉(zhuǎn)化為固有血性和看家本領(lǐng)，推動(dòng)石首高質(zhì)量發(fā)展。?

一要堅(jiān)定不移講政治懂規(guī)矩。切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察湖北重要講話精神，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。全市各級(jí)黨組織和黨員干部要心悅誠服地?fù)碜o(hù)和服從市委決策和市委領(lǐng)導(dǎo)，要不帶一點(diǎn)雜質(zhì)的忠膽忠誠，堅(jiān)決維護(hù)市委的威信和權(quán)威，確保市委的決策部署不打折扣一貫到底。要認(rèn)真做好省委巡視和荊州市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察反饋問題整改,開展本級(jí)常態(tài)化政治巡察，運(yùn)用點(diǎn)穴式巡察、專項(xiàng)巡察等方式，充分發(fā)揮巡察利劍作用，推動(dòng)上級(jí)決策部署和市委工作要求落地生根、開花結(jié)果。今年荊州市還要開展長(zhǎng)江大保護(hù)專項(xiàng)檢查，我們要下好“先手棋”，做好提前準(zhǔn)備。?

二要堅(jiān)定不移筑堡壘強(qiáng)基礎(chǔ)。全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念，建立“不忘初心、牢記使命”和“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，堅(jiān)決扛起抓黨建第一責(zé)任。要堅(jiān)決落實(shí)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》，繼續(xù)實(shí)施“黨旗耀鄉(xiāng)村計(jì)劃”，抓好“紅色陣地”建設(shè)和“村社合一”工作，抓實(shí)街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”建設(shè)，強(qiáng)化非公領(lǐng)域和“兩新”組織黨建工作，嚴(yán)格黨員隊(duì)伍教育管理，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘。要建立健全符合基層實(shí)際的考核激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)決禁止向基層“甩包袱”，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),讓基層干部集中精力抓好工作落實(shí)。要旗幟鮮明的抓市委、市人大、市政府、市政協(xié)和各級(jí)市直部門的黨建工作，通過作風(fēng)建設(shè)年,把機(jī)關(guān)黨建、機(jī)關(guān)形象、干部形象全面提升一個(gè)檔次。?

三要堅(jiān)定不移優(yōu)隊(duì)伍增活力。要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。突出實(shí)干、實(shí)績(jī)導(dǎo)向，大膽使用在基層扎實(shí)歷練、在吃勁崗位和艱苦地區(qū)經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，尤其是在這次疫情防控的關(guān)鍵時(shí)刻豁得出來、擔(dān)得起責(zé)、沖得上去的干部。對(duì)那些長(zhǎng)期干工作沒有起色、長(zhǎng)期占著崗位不干活守?cái)傋拥摹疤焦佟?，不?fù)責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職，激勵(lì)大家爭(zhēng)做“斗士”，不做“紳士”。今年要對(duì)長(zhǎng)期在一些重要崗位上任職時(shí)間比較長(zhǎng)、手握“大權(quán)”的同志“畫個(gè)像”，進(jìn)行必要的工作輪換和調(diào)整，打破現(xiàn)有的固有利益格局和工作局面，形成源頭活水。每年要開展優(yōu)秀審批干部評(píng)選表彰活動(dòng)，對(duì)單位審批工作進(jìn)行第三方抽查，形成“唯市委命令是從”的工作機(jī)制。營造良好工作氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好軍師、經(jīng)濟(jì)師、工程師和沖鋒隊(duì)，時(shí)刻保持建功路上舍我其誰的奮進(jìn)姿態(tài)，敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng)、善作為，最大程度發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互補(bǔ)臺(tái)，努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要努力爭(zhēng)取外部資源、外部項(xiàng)目和外部領(lǐng)導(dǎo)的政策支持，形成天下人才、天下信息、天下資源為我們所用的良好局面，創(chuàng)造最好的外圍發(fā)展環(huán)境，打造石首高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)磁場(chǎng)”。優(yōu)化考核評(píng)價(jià)體系。完善績(jī)效考核正向激勵(lì)辦法，把考核結(jié)果與“榮譽(yù)、待遇”掛鉤，以科學(xué)的考核引導(dǎo)形成“不用揚(yáng)鞭自奮蹄”的生動(dòng)局面，讓全市黨員干部都深刻認(rèn)識(shí)到“實(shí)干才有希望，不干絕沒出路”。建立健全跟蹤督辦、定責(zé)問效制度體系，激發(fā)干部落實(shí)精神不過夜、執(zhí)行決策不走樣的干事創(chuàng)業(yè)勁頭。?

四要堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)作風(fēng)樹形象。要壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。牢固樹立全面從嚴(yán)治黨只有越來越嚴(yán)的規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。近日，黨中央印發(fā)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，充分表明了黨中央堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的堅(jiān)定決心。全市各級(jí)黨組織，特別是黨組織書記要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問，形成“一級(jí)抓一級(jí)”的工作機(jī)制，確保主體責(zé)任落實(shí)不留“空白”，壓力傳導(dǎo)不留“空檔”。鍥而不舍糾“四風(fēng)”。深入抓好中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神和省市相關(guān)規(guī)定落實(shí)，扎緊織密制度籠子,緊盯作風(fēng)領(lǐng)域的新形式、新動(dòng)向，持續(xù)狠剎享樂主義和奢靡之風(fēng)。牢固樹立“跟我上”“向我看齊”工作意識(shí)，全力整治民生領(lǐng)域“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”、妨礙惠民政策落實(shí)“絆腳石”，嚴(yán)防形式主義、官僚主義反彈。進(jìn)一步完善干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，及時(shí)為受到誣告陷害的干部澄清正名，讓我們的干部敢擔(dān)當(dāng)、想擔(dān)當(dāng)。同時(shí)采取紀(jì)檢監(jiān)察、公安部門聯(lián)合作戰(zhàn)方式，對(duì)于誣告、陷害、造謠的人員，依法依規(guī)從嚴(yán)從快處理并公開曝光，形成鮮明的價(jià)值導(dǎo)向，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，加強(qiáng)干部廉政教育，強(qiáng)化紀(jì)律約束，引導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想，達(dá)到政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。建立健全人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制，杜絕利益輸送，構(gòu)建“親清”政商關(guān)系，守好石首群眾的“錢袋子”。?

“一分部署，九分落實(shí)?！弊ズ谩八膫€(gè)年”活動(dòng)，回答“兩個(gè)走在前列”時(shí)代考題，我們每一名黨員、每一名干部、每一個(gè)人都要以“清晨之問、靜夜之思”的狀態(tài)，以“功成不必在我、建功必定有我”的擔(dān)當(dāng)，按照保三爭(zhēng)一的目標(biāo)，發(fā)揮“首創(chuàng)、首試、首闖、首干”精神，越難越攻堅(jiān)、越險(xiǎn)越爭(zhēng)先、越苦越奉獻(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交出一份滿意答卷。?

（一）深入一線抓落實(shí)。今天參會(huì)的同志都是本單位抓落實(shí)的“施工隊(duì)長(zhǎng)”，大家的戰(zhàn)場(chǎng)不在辦公室、不在微信群、不在材料堆，而是在一線。一要深入一線帶好頭?！瓣P(guān)鍵少數(shù)”是抓落實(shí)的關(guān)鍵。當(dāng)前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部精神懈怠，存在“船到碼頭車到站”的思想，一旦遇到大事難事，首先想的不是怎樣帶頭做事，而是想方設(shè)法把責(zé)任上推下卸。我想跟大家講一句話：石首是我們的石首，石首的發(fā)展沒有局外人。今后從我做起，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)必須以上率下“跟我上”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部緊跟其后，帶頭抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、信訪積案化解等事關(guān)經(jīng)濟(jì)民生的實(shí)際問題，當(dāng)好“沖鋒隊(duì)”和“排雷手”，不達(dá)目的不罷休，不獲全勝不收兵。二要深入一線查問題。去年我們接受了省委巡視和荊州市委掃黑除惡專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)了很多只要用心就能短期內(nèi)解決的問題。這給我們提了一個(gè)醒：工作中不是有那么多無法克服的困難，只要肯想肯干，方法總比困難多；不干不想，再簡(jiǎn)單的問題也是難以逾越的高山。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷改進(jìn)調(diào)研作風(fēng)，采用“四不兩直”的形式，用更多的時(shí)間和精力深入基層一線掌握一手情況，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。三要深入一線推工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要換上跑鞋下基層，不僅用“聲音”，而更多靠“身影”來抓工作落實(shí)。要堅(jiān)持一線工作法，辦公在現(xiàn)場(chǎng)、服務(wù)到基層，確保項(xiàng)目審批、資源管理、民生服務(wù)、社會(huì)治理等公共服務(wù)職能打通政策落地“最后一公里”。?

（二）勇于擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)是做好一切工作的重要前提。一要培養(yǎng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膴^進(jìn)精神。干工作，沒有一股子氣、一股子勁，機(jī)遇面前做不到奮力拼搶、困難面前做不到奮不顧身，就很難有大的作為。我們抓“四區(qū)共建”，不是一朝一夕就能成功的，需要投入大量的時(shí)間和精力，用釘釘子精神，一錘接著一錘敲，一件接著一件干。現(xiàn)在已經(jīng)是第二季度，距離“雙過半”和全年“交卷”剩下的時(shí)間不多。全市上下務(wù)必?cái)Q緊螺絲、上緊發(fā)條、加足馬力，以“開局就是決戰(zhàn)，起步就要沖鋒”的姿態(tài)，保持事事爭(zhēng)先、處處爭(zhēng)先、時(shí)時(shí)爭(zhēng)先的蓬勃激情，讓爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)先恐后成為石首發(fā)展的主旋律和石首干部的精氣神。二要探索勇于擔(dān)當(dāng)?shù)募?lì)措施。組織人社部門要抓緊研究設(shè)立“擔(dān)當(dāng)作為”好干部獎(jiǎng),繼續(xù)實(shí)施“五大工程”關(guān)心關(guān)愛基層干部，落實(shí)好激勵(lì)關(guān)愛基層干部22條、職務(wù)與職級(jí)并行等工作機(jī)制，用清清楚楚、明明白白的激勵(lì)措施，最大限度地激勵(lì)廣大黨員干部輕裝上陣，放手去干、放心去闖、放膽去拼。三要健全勇于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制。要圍繞全面建成小康社會(huì)和“四年并進(jìn)”“四區(qū)共建”的奮斗目標(biāo)，深入思考、系統(tǒng)謀劃，用新觀念研究新情況，用新思路搶抓新機(jī)遇，盡最大努力探索創(chuàng)新一批具有鮮明石首特色的工作機(jī)制，以點(diǎn)上“突圍”帶動(dòng)面上“破冰”，既能關(guān)“舊門”，又能開“新路”，創(chuàng)造性落實(shí)工作。?

（三）提高能力抓落實(shí)。面對(duì)紛繁復(fù)雜的形勢(shì)，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)蔫F肩膀，還要有成事的真本領(lǐng)。一要不斷提高學(xué)習(xí)能力。領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)，如果看不透局勢(shì)、認(rèn)不清形勢(shì)，習(xí)慣于用固有經(jīng)驗(yàn)去干工作，對(duì)新知識(shí)不愿學(xué)不會(huì)學(xué)，做起事來就事倍功半，甚至南轅北轍。面對(duì)新時(shí)代提出的新任務(wù)新要求，我們要經(jīng)受“四大考驗(yàn)”，必須牢固樹立“終身學(xué)習(xí)”理念，提升素質(zhì)能力，成為改革創(chuàng)新的推動(dòng)者、社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)者、服務(wù)凝聚群眾的主心骨。二要不斷提高執(zhí)行能力?！暗离m邇，不行不至；事雖小，不為不成。”要用系統(tǒng)化規(guī)范化法治化思維，堅(jiān)持“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的理念，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)?？挂咂陂g，我們提出了“2.5工作法”，同志們很支持，老百姓很擁護(hù)。今天再給大家提一個(gè)“3.5工作法”。第一，在各位領(lǐng)導(dǎo)分管范圍之內(nèi)，個(gè)人能夠決策的事項(xiàng)，一天之內(nèi)必須給下屬一個(gè)明確的決策；第二，需要幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)商的工作，一周之內(nèi)給出答復(fù)；第三，稍微重大的問題，需提交市委常委會(huì)會(huì)議或政府常務(wù)會(huì)會(huì)議審議決定的，一個(gè)月之內(nèi)必須給出決策；第四，需要市“四大家”反復(fù)調(diào)研，統(tǒng)一思想，對(duì)全市重大戰(zhàn)略和問題進(jìn)行研究拍板的，半年之內(nèi)必須形成統(tǒng)一的意見。再就是必須要堅(jiān)持重大問題“一事雙報(bào)告"制度。各地各部門向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)的重大問題，既要報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，也要報(bào)市委市政府，這是提升市委市政府統(tǒng)籌全局能力的剛性要求。同時(shí)，凡是市委市政府或書記市長(zhǎng)交辦的重要工作，要建立分管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)回信制度，形成上下聯(lián)動(dòng)的工作閉環(huán)。要建立一套成熟完善的過程管控和強(qiáng)有力的結(jié)賬考核機(jī)制，構(gòu)建完善工作獎(jiǎng)懲制度和大督查體系。三要不斷提高決策能力。首先要廣泛收集意見?！凹媛爠t明，偏信則暗”，只有集思廣益，才能準(zhǔn)確把握形勢(shì)，及時(shí)應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)與潛在的困難，達(dá)成共識(shí)，提高決策質(zhì)量。其次是融合不同意見。領(lǐng)導(dǎo)干部不但要勇于聽取不同意見，更要積極吸納其中的合理成分，提高決策的科學(xué)性和民主性。第三是選擇正確意見。要從大局出發(fā)，不斷提高對(duì)事物的觀察力、分析力和決斷力，汲取和集中正確的意見，為決策服務(wù)。第四是學(xué)會(huì)換位思考，互相尊重，推動(dòng)石首各項(xiàng)工作全面進(jìn)步。?

同志們，上天給我們肩膀，是讓我們用來挑擔(dān)子的。使命如磐，不能絲毫遲疑；重任在肩，豈敢須臾懈怠。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)抗疫精神，迅速行動(dòng)，少說多干，埋頭苦干，真抓實(shí)干，全力以赴推動(dòng)“四年并進(jìn)”，堅(jiān)決答好“兩個(gè)走在前列”時(shí)代考題，為實(shí)現(xiàn)“四區(qū)共建”新目標(biāo)、譜寫石首高質(zhì)量發(fā)展新篇章而努力奮斗！

市委辦辦文辦會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(推薦)四

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

市委x屆x次全會(huì)，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆五中全會(huì)精神的重要?dú)v史時(shí)期召開的一次會(huì)議，會(huì)議的核心內(nèi)容體現(xiàn)在市委x書記所作的工作報(bào)告和全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃中。剛才，市委x書記的講話和報(bào)告，文風(fēng)樸實(shí)、語言平實(shí)，總結(jié)成績(jī)客觀全面、分析問題精準(zhǔn)科學(xué)、部署工作思路清晰，聽了之后，深受鼓舞、教育，深感認(rèn)同。今年以來，我們切身感受到，xx市委帶領(lǐng)全市廣大干部群眾對(duì)標(biāo)一流、爭(zhēng)先進(jìn)位，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。圍繞市委x書記的講話，我主要有x方面感受：

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展逆勢(shì)而上。面對(duì)新冠肺炎疫情這場(chǎng)危機(jī)和大考，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，x市委帶領(lǐng)我們緊緊團(tuán)結(jié)起來，周密部署、精準(zhǔn)施策，全面加強(qiáng)對(duì)疫情防控的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，勠力同心、眾志成城、共克時(shí)艱，疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加快恢復(fù)。今年，xx市生產(chǎn)總值達(dá)到x億元，同比增長(zhǎng)x%，在全省占比x%，繼續(xù)保持規(guī)模總量和對(duì)全省增長(zhǎng)貢獻(xiàn)“雙第一”地位，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性彰顯。

二是項(xiàng)目建設(shè)令人振奮。市委常委會(huì)著力實(shí)施“重大項(xiàng)目落實(shí)年”，深入推進(jìn)“新工業(yè)十年行動(dòng)”，以“五大戰(zhàn)略平臺(tái)”謀劃推進(jìn)了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。今年全年共施工項(xiàng)目x個(gè)，同比增加x個(gè)，增長(zhǎng)x%；其中本年新開工項(xiàng)目x個(gè)、是去年同期的x倍多，億元以上新開工項(xiàng)目x個(gè)、同比增長(zhǎng)x倍，這些項(xiàng)目的實(shí)施，必將轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，為x全面崛起、百姓更加幸福打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是政治生態(tài)風(fēng)清氣正。這一年，在市委班子的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化，開展了“立家規(guī)、正家風(fēng)”主題活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)風(fēng)、家風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德。同時(shí)，印發(fā)《xx市機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)建設(shè)“十帶頭、十嚴(yán)禁”規(guī)定》，完善《公務(wù)員日常管理和考核辦法》，要求全體干部職工嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范日常作風(fēng)和行為?；顒?dòng)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、率先垂范，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守、帶頭執(zhí)行，廣大機(jī)關(guān)工作人員認(rèn)真對(duì)照、自覺行動(dòng)，呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和氛圍。

這主要?dú)w功于市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略規(guī)劃，得益于歷屆市委、政府班子的集體智慧結(jié)晶。正是在這個(gè)大背景下，我們的定力、信心進(jìn)一步提振。這主要?dú)w功于戰(zhàn)術(shù)上的推進(jìn)。圍繞疫情常態(tài)化防控形勢(shì)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，市委、市政府相繼出臺(tái)了系列指導(dǎo)意見，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展回溫。這主要?dú)w功于戰(zhàn)役上的攻堅(jiān)，根據(jù)年初工作規(guī)劃，今年來，全市啟動(dòng)了x個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，在全市形成了良好的建設(shè)熱潮，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

對(duì)住建部門而言，市x屆x次全會(huì)為我們進(jìn)一步明確了發(fā)展方向、明晰了工作思路，是一次再動(dòng)員、再部署、再加壓。特別是住建領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃，是國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃，是未來5年指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)、配置關(guān)聯(lián)資源的重要依據(jù)。我們一定認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行好全會(huì)精神，以“功成不必在我，功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，高質(zhì)量推動(dòng)落實(shí)“十四五”規(guī)劃，努力為xx市發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)力量。具體來說，將圍繞“三個(gè)聚焦”穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)工作。

（一）聚焦高位謀勢(shì)。以“xxx”為抓手，切實(shí)發(fā)揮好規(guī)劃的引領(lǐng)和調(diào)控作用。“十四五”規(guī)劃在全面分析xx市“十四五”時(shí)期重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇的基礎(chǔ)上，跳出xx看xx，把xx放在全省、全國的大環(huán)境中去研判和把握，對(duì)于科學(xué)謀劃推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福美好xx具有重要的推進(jìn)意義，體現(xiàn)了深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光和戰(zhàn)略思維。下階段，我將組織全局干部職工，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重點(diǎn)區(qū)域和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀，研透“十四五”規(guī)劃的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步明確和細(xì)化未來五年“怎么干、如何抓”。確保拿出務(wù)實(shí)舉措、有力抓手，為實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展目標(biāo)提供有力支撐和保障。

（二）聚焦實(shí)體推進(jìn)。在城市可持續(xù)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。一是主動(dòng)融入全市發(fā)展大局，在服務(wù)保障上彰顯新作為。對(duì)標(biāo)“十四五”規(guī)劃，下一步，市住建局將圍繞中心工作，以打造“大系統(tǒng)”為切入點(diǎn)，在精準(zhǔn)服務(wù)上聚力。始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，以全面推進(jìn)市委、市政府重點(diǎn)工作為主線，著力打造綠化系統(tǒng)、亮化系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、地下管網(wǎng)系統(tǒng)、垃圾集疏運(yùn)系統(tǒng)。在對(duì)城區(qū)綠化提級(jí)升檔的同時(shí)，打造一批以xx民俗、特產(chǎn)、歷史為主題的景觀小品，凸現(xiàn)xx新風(fēng)貌；加強(qiáng)城市光亮工程的維護(hù)管理，在完成x條道路路燈改造建設(shè)基礎(chǔ)上，對(duì)xx路等x條道路路燈進(jìn)行改造完善，提升亮化效果；依托現(xiàn)有生態(tài)資源，規(guī)劃打造xx慢行系統(tǒng)、xx公園慢行系統(tǒng)、城市道路慢行系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)城市提檔升級(jí)。突出問題導(dǎo)向，以打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”為落腳點(diǎn)，在民生工作上發(fā)力。始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以釘釘子的精神和事不隔夜的作風(fēng)，聚焦破解發(fā)展難點(diǎn)、消除民生痛點(diǎn)、疏通市場(chǎng)堵點(diǎn)。二是堅(jiān)持示范引領(lǐng)，在鄉(xiāng)村振興中拓展新境界。緊盯住建局在xx市鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)工作中的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表，抓住重點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任。以四類重點(diǎn)對(duì)象x戶危房改造為抓手，扎實(shí)開展危房改造“回頭看”。落實(shí)“四不摘”要求，加強(qiáng)日常監(jiān)管，始終保持動(dòng)態(tài)清零、真正清零；加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保危房改造質(zhì)量達(dá)標(biāo)、居住安全。以農(nóng)村環(huán)衛(wèi)、污水處理設(shè)施建設(shè)為載體，全面助力鄉(xiāng)村振興。力爭(zhēng)x至x個(gè)村落列入國家級(jí)、省級(jí)傳統(tǒng)村落名錄；鞏固x縣（市）x個(gè)行政村生活垃圾治理省級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收成果，推動(dòng)20%村莊進(jìn)行垃圾分類；立爭(zhēng)202x年x月底前完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)和提升改造；指導(dǎo)xx縣開展好國家級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。以建立責(zé)任體系為切入點(diǎn)，壓緊壓實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。處理好縣級(jí)屬地責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任之間關(guān)系，繼續(xù)實(shí)行班子成員分包督導(dǎo)機(jī)制，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落實(shí)、有人管有人抓。三是增進(jìn)民生福祉，在穩(wěn)定和諧上體現(xiàn)新成效。牢記“為人民謀幸?！钡某跣暮褪姑?，以雙窯社區(qū)鄉(xiāng)村振興服務(wù)驛站為示范引領(lǐng)，分批次推進(jìn)服務(wù)驛站建設(shè)，打造以服務(wù)驛站為基點(diǎn)的“xx分鐘便民服務(wù)圈”。進(jìn)一步健全網(wǎng)格信息管理平臺(tái)服務(wù)功能，有序推進(jìn)燃?xì)膺M(jìn)村和中小學(xué)暖氣設(shè)施改造，加快推進(jìn)農(nóng)村小額人身保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)惠民保險(xiǎn)全覆蓋，讓發(fā)展成果更多更好惠及民生。不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，全力抓好矛盾隱患和信訪積案排查化解，為機(jī)場(chǎng)和xx區(qū)建設(shè)營造和諧穩(wěn)定環(huán)境。

（三）聚焦亮點(diǎn)特色。彰顯xx、xx、xx亮點(diǎn)，在提升城市質(zhì)態(tài)內(nèi)涵上實(shí)現(xiàn)新突破。一是尊重自然稟賦。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，以生態(tài)建設(shè)和恢復(fù)為重點(diǎn)，加快規(guī)劃建設(shè)合理分布、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地體系。二是堅(jiān)持文化融合。充分挖掘xxx濕地、xxx遺址、xxx歷史文化、xxx遺址、xxx文化等xx文化基因和抗日民主根據(jù)地的紅色文化元素，將各種文化元素滲透到整個(gè)縣城布局中。三是堅(jiān)持天人合一。從人的生理和心理感受要求出發(fā)，增強(qiáng)城市建設(shè)的滿意度和歸屬感。全面推進(jìn)建筑節(jié)能與可再生能源的開發(fā)利用，重點(diǎn)推進(jìn)可再生能源應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)，大力推廣以地源熱泵、太陽能光熱、光伏發(fā)電為重點(diǎn)的新能源技術(shù)運(yùn)用，開辟一條推進(jìn)低碳城市建設(shè)的有效途徑。

2021年是“十四五”的開局之年，住建局將緊緊圍繞“xxx、xxx”的核心任務(wù)，大力實(shí)施“xxx”發(fā)展戰(zhàn)略，傾力打造xxx城市。秉承“xxx”的建設(shè)理念，加快推進(jìn)我市城市布局建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、推進(jìn)城區(qū)綠化覆蓋工程、推動(dòng)城市設(shè)計(jì)全覆蓋，著力提升城市品質(zhì)和人居環(huán)境。

我的發(fā)言完畢，謝謝大家！

市委辦辦文辦會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(推薦)五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好!

20xx年，市史志辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、鎮(zhèn)江市黨史、地方志部門的指導(dǎo)下，在各鎮(zhèn)、各部門及社會(huì)各界的關(guān)心支持下，經(jīng)過全市史志工作者的共同努力，圓滿完成了年初預(yù)定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、20xx年度工作總結(jié)

1、《xx年鑒》(20xx版)出版發(fā)行。《xx年鑒》是由市政府主辦，市史志辦公室編撰并公開出版發(fā)行的大型地方綜合年鑒。該年鑒1996年創(chuàng)刊，20xx年起一年一鑒。20xx年是總第13部地方綜合性年鑒。旨在準(zhǔn)確、科學(xué)、權(quán)威地逐年記載自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的基本面貌、發(fā)展?fàn)顩r。該工作自20xx年1月起正式啟動(dòng)，廣泛征求各單位、各部門意見。要求各鎮(zhèn)、各管委會(huì)、各部門在3月底前完成初稿。4月～5月年鑒編輯部會(huì)同有關(guān)方面編輯審稿。6月送出版社審稿。12月底《xx年鑒(20xx)》由方志出版社正式出版發(fā)行。

2、編纂出版20xx年《xx大事記》2期。《xx大事記》自20xx年創(chuàng)刊，已連續(xù)出版9年，得到了市領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心、關(guān)注和支持。20xx年《xx大事記》全新改版，改版后的《xx大事記》新辟專欄“重要會(huì)議”、“領(lǐng)導(dǎo)下基層”、“交流訪問”、“光榮榜”、“民生動(dòng)態(tài)”、“招商引資”、“項(xiàng)目推進(jìn)”、“城鎮(zhèn)建設(shè)”、“文化與教育”、“旅游發(fā)展”、“歷史探秘”等。每年出版2期(半年1期)。定期贈(zèng)發(fā)至市領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)、管委會(huì)、各部門、各單位，受到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的一致好評(píng)。

3、《中共地方史》第二卷(1949-1978)出版發(fā)行。該項(xiàng)工作20xx年3月正式啟動(dòng)，同時(shí)成立編審委員會(huì)和編輯部。共查閱各類檔案近千冊(cè)，于20xx年3月完成近30萬字的初稿，現(xiàn)已交上級(jí)黨史部門和出版社審稿，20xx年10月出版發(fā)行。該書記錄的時(shí)限為1949年4月至1978年12月，主要反映的是解放至改革開放前30年間xx人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的奮斗歷程。

4、鎮(zhèn)(管委會(huì))志編纂工作陸續(xù)啟動(dòng)。20xx年9月，xx市政府下發(fā)143號(hào)文《關(guān)于組織開展xx市鎮(zhèn)(管委會(huì))志編纂工作的通知》，鎮(zhèn)(管委會(huì))志編纂工作正式啟動(dòng)。20xx年，華陽街道、茅山鎮(zhèn)、郭莊鎮(zhèn)、下蜀鎮(zhèn)等已完成初稿編纂。20xx年，《華陽街道志》將率先出版。

5、《乾隆xx縣志》編校本編纂工作。古《乾隆xx縣志》共10卷，約40萬字，也曾一度亡佚，光緒二十六年邑人楊世源根據(jù)文瀾閣藏本重刻。1974年，臺(tái)北成文出版社根據(jù)光緒刻本影印，目前存世極少。為保存好珍貴的歷史文化遺產(chǎn)，發(fā)揮好古志書在歷史文化發(fā)展中的作用，我辦組織力量整理出版《乾隆xx縣志》編校本(繁化簡(jiǎn))，目前已交出版社印刷。

二、20xx年度工作計(jì)劃

20xx年，xx市史志辦公室在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《地方志工作條例》，建立健全修志工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面促進(jìn)全市史志工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。全年工作思路如下：

一、黨史編纂工作

1.正式啟動(dòng)《中國共產(chǎn)黨歷史(1979—20xx)》(黨史三卷)編纂工作，完成目錄編修、黨史專題等工作，開展史料搜集、整理、編纂等工作。

2.與xx市委組織部合作，啟動(dòng)編纂《中國共產(chǎn)黨組織史(1996—20xx)》工作，完成目錄編修、材料搜集、整理等工作。

二、地方志編修工作

1.編纂并出版《xx年鑒20xx》。

2.全面推進(jìn)《弘治xx縣志》點(diǎn)校工作，力爭(zhēng)于20xx年底出版。

3.繼續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)(街道、管委會(huì))志編輯工作，爭(zhēng)取《華陽街道志》率先出版。

4.全面推進(jìn)《農(nóng)業(yè)志》《工會(huì)志》等部門志編纂工作。

三、黨建工作

1.認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在被評(píng)為20xx年度“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)型黨組織”創(chuàng)建工作步伐。

2.完成市委及市級(jí)機(jī)關(guān)工委各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。

四、其他工作

1.編撰兩期《xx大事記》。

2.完成市委、市政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

謝謝大家!

述職人：

20xx年xx月xx日

市委辦辦文辦會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(推薦)六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同事：

大家好!

今年以來，市法制辦在市委、市政府及市綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我市社會(huì)管理綜合治理和社會(huì)維穩(wěn)工作全局，嚴(yán)格按照社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制要求，將依法行政作為推進(jìn)綜治工作的重要結(jié)合點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)，與業(yè)務(wù)工作同步謀劃、重點(diǎn)推進(jìn)，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格實(shí)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制。建立由主任牽頭、聯(lián)絡(luò)員具體承辦的宗旨維穩(wěn)和平安建設(shè)工作機(jī)制，定期研究部署綜治維穩(wěn)工作和平安建設(shè)情況。

(二)健全制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理。是按照“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的要求，將治庸問責(zé)和強(qiáng)化機(jī)關(guān)自身建設(shè)相結(jié)合，健全單位內(nèi)部管理各項(xiàng)制度。加強(qiáng)干部職工的道德、法制和廉政等普法教育工作，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強(qiáng)內(nèi)部治安防范和安全管理工作，落實(shí)人防、物防和技防措施，單位內(nèi)部無干部職工違法犯罪，無刑事、治安案件和治安災(zāi)害事故，無非正常上訪或因信訪辦理不及時(shí)造成越級(jí)上訪或群體性事件發(fā)生。

(三)加強(qiáng)平安創(chuàng)建法制宣傳，營造良好輿論氛圍。堅(jiān)持“屬地管理”原則，服從所在街道綜治信訪維穩(wěn)中心對(duì)綜治維穩(wěn)工作和平安建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極參與所在地平安創(chuàng)建活動(dòng)。做好全體機(jī)關(guān)工作人員平安建設(shè)問卷調(diào)查工作，并通過市政府門戶網(wǎng)、市政府法制信息網(wǎng)、市法制辦電子顯示屏、戶外宣傳欄、板報(bào)等宣傳途徑和一系列豐富的平安宣傳文化活動(dòng)開展平安建設(shè)宣傳工作，做到既有密度、廣度，又有深度、力度，切實(shí)提高平安枝江建設(shè)的知曉率、參與率、滿意率，真正做到人人皆知，家喻戶曉。同時(shí)認(rèn)真做好政務(wù)公開網(wǎng)站及市政府法制信息網(wǎng)站信息更新，及時(shí)宣傳依法行政工作經(jīng)驗(yàn)，拓展交流平臺(tái)，營造依法行政的良好輿論范圍。截至目前，市法制辦向宜昌市法制辦報(bào)送信息40篇，省政府法制信息網(wǎng)采用10篇;在政務(wù)公開網(wǎng)上刊登信息120條，編輯《法制工作動(dòng)態(tài)》9期，舉辦法制講座兩場(chǎng)。

(一)嚴(yán)格履行審查職責(zé)，強(qiáng)化行政規(guī)范管理。一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理審查工作。嚴(yán)格按照規(guī)范性文件公開征求意見、合法性審查和廉潔性評(píng)估要求，認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查、備案和清理工作;加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)法定程序增設(shè)行政相對(duì)人義務(wù)條款的審查，確保出臺(tái)的規(guī)范性文件經(jīng)得起法律和群眾的檢驗(yàn)，真正發(fā)揮規(guī)范性文件的制度引領(lǐng)保障作用。今年以來，我辦共審查政府及部門文件18份。二是積極加強(qiáng)重大合同審查備案工作。著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)按照市政府重大合同審查制度、政府招投標(biāo)項(xiàng)目監(jiān)督管理制度及政府bt模式建設(shè)項(xiàng)目管理制度等規(guī)定，努力做到合同權(quán)利義務(wù)條款語義清晰、責(zé)任明確，努力為政府把好法律審查關(guān)，減少和降低政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理事務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。今年以來，我辦共審查修改合同78份，合同標(biāo)的額達(dá)150.38億元;其中招商引資合同19份，涉及項(xiàng)目投資142.07億元。

(二)開展行政審批事項(xiàng)清理，精簡(jiǎn)行政審批“減負(fù)”。取消無法律依據(jù)的行政審批,最大限度簡(jiǎn)政放權(quán)，做到“法無授權(quán)不可為”,打造最好的行政服務(wù)軟環(huán)境。根據(jù)《枝江市2015年行政審批制度改革工作重點(diǎn)及責(zé)任分工方案》的要求，我辦對(duì)全市各部門原有各類行政審批項(xiàng)目設(shè)立依據(jù)、實(shí)施程序、前置條件等進(jìn)行了全面清理審核。市級(jí)原有各類審批事項(xiàng)138項(xiàng)(其中，行政審批事項(xiàng)119項(xiàng)、行政管理服務(wù)類事項(xiàng)19項(xiàng))，涉及34個(gè)部門。經(jīng)初步清理，取消3項(xiàng)，項(xiàng)目合并減少8項(xiàng)，承接上級(jí)下放審批事項(xiàng)5大項(xiàng)及11子項(xiàng)，共保留32個(gè)部門的91項(xiàng)審批事項(xiàng)，其中行政許可83項(xiàng)、非行政許可8項(xiàng);轉(zhuǎn)為其他權(quán)力服務(wù)事項(xiàng)39項(xiàng)。

(三)加強(qiáng)法律指導(dǎo)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。圍繞市委市政府的中心工作，主動(dòng)融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，認(rèn)真研究法律法理，及時(shí)提供法律建議，為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供全方位的法律服務(wù)：市法制辦先后多次參與金太源有限公司遺留問題的協(xié)調(diào)處理，在資產(chǎn)清理、仲裁執(zhí)行、資產(chǎn)拍賣、風(fēng)險(xiǎn)防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)適時(shí)提供法律建議，在有效防控政府經(jīng)濟(jì)安全、金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了積極作用;圍繞全市安全生產(chǎn)整治行動(dòng)，積極配合市安監(jiān)部門強(qiáng)制關(guān)停粘土磚瓦廠法律問題的研究處理;全力參與關(guān)閉小塑料廠專項(xiàng)環(huán)境整治活動(dòng)及非法砂石場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);認(rèn)真配合閑置低效用地及批而未供土地清理工作;圍繞農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)確權(quán)登記，與國土、經(jīng)管等部門共同研究制定我市農(nóng)村土地確權(quán)及承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)辦法，確保農(nóng)村土地承包規(guī)?；?jīng)營順利推進(jìn);積極參與我市村級(jí)債務(wù)化解工作，為村集體組織依法清收債權(quán)，采取多種方式化解村級(jí)債務(wù)提供法律建議。

(四)認(rèn)真承辦涉法事務(wù)，當(dāng)好政府參謀顧問。在處理涉法事務(wù)過程中，我辦及時(shí)準(zhǔn)確提出法律意見和建議，為市政府依法決策提供有力法制保障，有效地提升政府決策的規(guī)范化和科學(xué)化水平。一是對(duì)市政府決策涉法事項(xiàng)進(jìn)行研究，提出法律意見。參加市政府涉法事項(xiàng)決策會(huì)議，對(duì)重大決策參與調(diào)研，進(jìn)行法律分析，提出法律意見;對(duì)市政府作出的重大的具體行政行為嚴(yán)把審查關(guān)，確保具體行政行為的合法性。二是對(duì)有關(guān)政府部門的法律問題進(jìn)行指導(dǎo)，確保依法行政。我辦充分發(fā)揮減壓閥和調(diào)節(jié)器的作用，積極開展信訪復(fù)查工作，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，先后審查了胡慶華等人信訪問題復(fù)查書、閆孝金信訪問題復(fù)查意見書、胡萍等人信訪問題復(fù)查意見書，參與信訪局關(guān)于王新波等人信訪事項(xiàng)實(shí)地調(diào)查復(fù)查等各類涉法事務(wù)13件。

積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新工作，認(rèn)真履行工作小組成員單位職責(zé)，堅(jiān)持了解情況在一線，化解矛盾在一線，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(一)努力提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)效，妥善化解行政爭(zhēng)議。截至目前，我辦共收到行政復(fù)議申請(qǐng)6件，受理4件，結(jié)案4件，其中：維持2件，終止2件;其他處理2件。案件涉及土地承包經(jīng)營權(quán)爭(zhēng)議、房屋拆遷、工傷認(rèn)定等類別。在審理行政復(fù)議案件中，注重采用糾錯(cuò)與調(diào)解相結(jié)合的方式，堅(jiān)持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查、聽證制度和公開陳述意見制度。對(duì)于疑難復(fù)雜案件，主動(dòng)與法院進(jìn)行“判前”溝通，把每一個(gè)行政復(fù)議案件的辦理，當(dāng)作一次解決人民群眾切身利益關(guān)乎民生問題認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)有效化解矛盾糾紛，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，樹立行政機(jī)關(guān)有錯(cuò)必糾，依法行政的良好形象。

(二)認(rèn)真做好各類案件代理應(yīng)訴工作，有效化解矛盾糾紛。今年，我辦共代理市政府行政復(fù)議案件3件。針對(duì)董市鎮(zhèn)石寶山村楊元堂等不服市政府作出的《林權(quán)爭(zhēng)議處理決定書》申請(qǐng)行政復(fù)議案，我辦積極參與市政府協(xié)調(diào)會(huì)議，客觀分析最佳處理方案，依法提出處理建議，并主動(dòng)與宜昌市行政復(fù)議機(jī)關(guān)交換意見，有效化解了矛盾糾紛，最大限度地消除了不利影響。

(三)加強(qiáng)民商事仲裁工作，及時(shí)化解民事糾紛。充分發(fā)揮仲裁法律制度解決民商事爭(zhēng)議的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加大仲裁法律知識(shí)的宣傳力度，暢通市場(chǎng)主體訴愿，有效解決民事經(jīng)濟(jì)糾紛。今年辦理民商事仲裁案件8件，標(biāo)的額27.2萬元，依法維護(hù)了權(quán)利人的合法權(quán)益。

今年以來，我辦各項(xiàng)工作有序開展，較好完成了綜治維穩(wěn)各項(xiàng)工作任務(wù)，但與市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求相比、與群眾迫切需求相比，仍然還存在一定距離。我辦將總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新思路，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力上下功夫;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作質(zhì)量上下功夫;在研究新情況，探索新方法上下功夫;在加強(qiáng)指導(dǎo)，解決難題上下功夫，為綜治維穩(wěn)工作作出新貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

述職人：出國留學(xué)網(wǎng)

2017年xx月xx日

市委辦辦文辦會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(推薦)七

各位委員：

根據(jù)會(huì)議安排，我向大會(huì)作述責(zé)述廉報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

一、堅(jiān)持知?jiǎng)荻鵀?，壓?shí)主體責(zé)任不松勁

縣委清醒認(rèn)識(shí)到，在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，落實(shí)好黨委主體責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”，牽好了“牛鼻子”，就能做到綱舉目張。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)、事業(yè)有為與清廉為政并舉并重，先后組織召開x次縣委常委會(huì)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作，x次召開縣委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”精神，專門召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng))就落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任交心談心，修訂完善《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》，分層分類明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單。

二是強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。選好用好干部，對(duì)照好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，完善考核考察辦法，整改消化超職數(shù)配備干部，選人用人公信度不斷提高。大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)xx項(xiàng)專項(xiàng)整治，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題xx起、處理xx人，居全市前列。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，全縣立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案數(shù)及處分人數(shù)分別同比增長(zhǎng)xx%，xx%，xx%、xx%，其中查處鄉(xiāng)科級(jí)干部xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，大幅度精減行政審批事項(xiàng)和行政收費(fèi)項(xiàng)目。健全完善公務(wù)接待、項(xiàng)目建設(shè)、資金撥付、干部選任、財(cái)務(wù)管理等制度xx項(xiàng)，照章辦事、依規(guī)用權(quán)漸成新常態(tài)。

三是嚴(yán)格督查考核?？h委常委認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按分管聯(lián)系范圍約談xx家單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。印發(fā)落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任工作專用筆記本，定期檢查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志、各單位黨委(黨組)書記和紀(jì)委書記(紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng))履行“兩個(gè)責(zé)任”紀(jì)實(shí)情況。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，縣委常委、黨員副縣長(zhǎng)帶隊(duì)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查、考核，將責(zé)任制考核結(jié)果作為評(píng)先表彰、“一票否決”的硬指標(biāo)。

二、堅(jiān)持守好陣地，履行第一責(zé)任不動(dòng)搖

始終堅(jiān)守“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓是失職，抓不好是瀆職”的政治定力，當(dāng)好引領(lǐng)者、踐行者和推動(dòng)者。

一是帶頭示范。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話和有關(guān)文件精神，帶頭講廉政黨課。在全縣公開并踐行“兩個(gè)帶頭”承諾，即凡是要求黨員干部做到的，我?guī)ь^做到;凡是要求黨員干部不做的，我?guī)ь^不做。專題調(diào)研了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況，帶隊(duì)開展責(zé)任制考核檢查，做到重要工作親自部暑、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

二是教育監(jiān)督。逐一與縣委常委，人大、政協(xié)主職，法檢“兩長(zhǎng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行主體責(zé)任約談，全面掌握其思想動(dòng)向和工作動(dòng)態(tài)，督促落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，對(duì)有苗頭性、傾向性問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，對(duì)群眾意見大的黨員干部進(jìn)行誡勉談話，對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力的干部進(jìn)行工作約談，共約談干部xx人次。

三是支持執(zhí)紀(jì)。全力支持紀(jì)委開展工作，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，遴選xx名干部充實(shí)紀(jì)委“一線”隊(duì)伍，現(xiàn)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員占總?cè)藬?shù)的xx%。全力保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，工作經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算，辦公設(shè)備、辦案裝備全面得到保證。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件等工作，響亮提出“xx反腐敗無禁區(qū)”，為紀(jì)委履行職責(zé)助威鼓勁、撐腰壯膽。

三、堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)守為官底線不懈怠

在工作和生活中，我嚴(yán)守黨的紀(jì)律，始終按照“清廉為官，事業(yè)有為”要求，嚴(yán)格管好自己、家屬和身邊工作人員。

一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上、行動(dòng)上與黨中央、市委市政府保持高度一致;嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持末位表態(tài)制度，不搞“一支筆”、“一言堂”，不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購工作，不違規(guī)選拔任用干部，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。

二是認(rèn)真踐行中央八項(xiàng)規(guī)定要求。帶頭深入基層訪貧問苦，走遍全縣xx的村(社區(qū))和所有的規(guī)模企業(yè)，幫助解決問題xx個(gè)。乘坐的車輛是前任留下來的公務(wù)用車，無公車私用現(xiàn)象。辦公室面積符合有關(guān)規(guī)定，未進(jìn)行公款豪華裝修。公務(wù)接待一般安排在機(jī)關(guān)食堂。出差按標(biāo)準(zhǔn)住宿。未接受任何單位和個(gè)人的禮金、禮品。不出入各類營業(yè)性娛樂場(chǎng)所，不參加任何形式的低級(jí)趣味娛樂活動(dòng)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。沒有利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、為其他單位輸送利益、為配偶和子女及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的行為。不接受單位除“一把手”之外的人匯報(bào)工作，不允許任何人登門拜訪，有事情都在辦公室談。平時(shí)事事處處，自我要求都努力做到先于、高于、嚴(yán)于一般干部，樹立“廉生威”的典范，更好地履行“兩個(gè)責(zé)任”，凈化一方政治生態(tài)。

下一步，我將帶領(lǐng)縣委一班人，認(rèn)真貫徹這次全會(huì)精神，從三個(gè)方面狠下功夫，力爭(zhēng)主體責(zé)任既落地生根，又開花結(jié)果：一是繼續(xù)加大督促檢查力度。著力抓好書記帶頭、班子成員落實(shí)，通過約談、簽字背書、整改銷號(hào)等方式，做到有黨組織的地方、有書記的單位就要落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕主體責(zé)任盲區(qū)。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委“三個(gè)暫行辦法”。嚴(yán)格按要求開展考核評(píng)價(jià)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核結(jié)果、作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、選任、管理結(jié)合起來。三是加大“一案雙查”力度。落實(shí)具體過硬措施，實(shí)施最嚴(yán)格的責(zé)任追究，確保主體責(zé)任真正上肩，構(gòu)建全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)。述職完畢，請(qǐng)各位委員評(píng)議!

市委辦辦文辦會(huì)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)(推薦)八

同志們：

這次市紀(jì)委全體會(huì)議，是市委決定召開的一次重要會(huì)議。剛才，百文同志代表市紀(jì)委常委會(huì)作的工作報(bào)告，經(jīng)過了市委常委會(huì)審議，全市各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

過去的一年，市委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對(duì)反腐敗旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決；全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)勇于擔(dān)當(dāng)，聚焦主業(yè)，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，加大懲治腐敗力度，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。聚焦“四風(fēng)”強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，以嚴(yán)的態(tài)度、嚴(yán)的措施狠抓懲治“四風(fēng)”問題，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入開展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效解決了群眾辦事難、“節(jié)日病”、“學(xué)子宴”、“吃空餉”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，剎了歪風(fēng)、樹了正氣，推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。持續(xù)保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅，依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處腐敗分子，一年來共立案查處939件、處分837人、移送司法機(jī)關(guān)5人，特別是查處了一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題、不作為亂作為的問題、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的問題，有效維護(hù)了群眾利益，維護(hù)了改革發(fā)展大局，釋放了嚴(yán)懲腐敗的正能量，形成了有力震懾。加大治本固源力度，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，落實(shí)權(quán)力清單制度，織密扎緊制度的“籠子”，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效機(jī)制，推進(jìn)了權(quán)力公開透明運(yùn)行；結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，在全省率先開展了黨的紀(jì)律執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，深入開展廉政文化工程建設(shè)活動(dòng)，積極營造了遵規(guī)守紀(jì)、廉潔從政的良好氛圍。特別是市紀(jì)委在處理重信重訪、以案促教警示教育、強(qiáng)化紀(jì)檢干部監(jiān)督、強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果轉(zhuǎn)化運(yùn)用等工作中進(jìn)行大膽探索，取得了很好的經(jīng)驗(yàn)，并在全省交流。成績(jī)來之不易，凝聚著全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和辛勤付出。在此，我代表市委向同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，一些黨組織履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，把握運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”、嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律能力還不足；懲治腐敗的力度還不夠大，有份量、有影響、有震懾的大案要案少，發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題還時(shí)有發(fā)生；作風(fēng)問題樹倒根存，“四風(fēng)”呈現(xiàn)出變異性、傳染性等新特點(diǎn)，還存在使歪招、打折扣、搞變通的現(xiàn)象；一些黨員干部不能適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)，甚至有了“干多錯(cuò)多、干少錯(cuò)少、干不如不干”的錯(cuò)誤思想，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的問題比較突出。對(duì)這些問題，我們必須高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

剛剛閉幕的市委十二屆六次全會(huì)，審議通過了佳木斯市的“十三五”規(guī)劃建議，確定了未來五年該市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，明確要求2016年把協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“四個(gè)著力”要求和五大發(fā)展理念貫穿始終，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。要想實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)任務(wù)，離不開奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍，離不開風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，更離不開廣大群眾的支持和擁護(hù)，這些都需要我們通過全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作來提供有力保證。全市各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)真履行好全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，以更大決心、更大力度、更加務(wù)實(shí)舉措，堅(jiān)決打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是落實(shí)黨委的主體責(zé)任。各級(jí)黨委必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)，牽住“牛鼻子”，種好“責(zé)任田”，落實(shí)落靠主體責(zé)任，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

1、切實(shí)增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí)。新修訂的《條例》首次把“主體責(zé)任”寫入黨紀(jì)處分條例，而且有了全新的表述，不再是以往強(qiáng)調(diào)的黨委(黨組)在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中負(fù)主體責(zé)任，而是強(qiáng)調(diào)黨組織在全面從嚴(yán)治黨方面要負(fù)主體責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，比黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任范圍更寬、標(biāo)準(zhǔn)更高、責(zé)任更大、要求更嚴(yán)，就是要把“全面”和“從嚴(yán)”這兩個(gè)關(guān)鍵詞落實(shí)到思想建黨、制度治黨、紀(jì)律立黨、組織建黨、人才興黨等各領(lǐng)域和全過程。在這里我要突出強(qiáng)調(diào)的是，全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任是主責(zé)、是首責(zé)、是全責(zé)，紀(jì)委是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。落實(shí)好主體責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)是前提和基礎(chǔ)。要把主體責(zé)任意識(shí)教育作為各級(jí)干部教育培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和基層黨組織書記輪訓(xùn)的重要內(nèi)容，作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識(shí)，自覺擔(dān)當(dāng)起抓好黨建、管黨治黨這個(gè)首要責(zé)任。

2、壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。黨委主體責(zé)任是一個(gè)橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，這個(gè)責(zé)任體系就像一張網(wǎng)，我們都在其中，各負(fù)其責(zé)。從橫向來看，包括黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和各有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向來看，就是下級(jí)黨委要對(duì)上級(jí)黨委負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。應(yīng)該說，我市近幾年在落實(shí)主體責(zé)任方面做了很多工作，取得了一些成效，總體上也是好的，但“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象仍然存在。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志和黨委(黨組)班子的負(fù)責(zé)同志不會(huì)發(fā)揮主體作用，習(xí)慣于上級(jí)部署我落實(shí)，紀(jì)委匯報(bào)我安排。主動(dòng)想的少，主動(dòng)抓的少，主動(dòng)給紀(jì)委出題目少。要對(duì)主體責(zé)任進(jìn)行層層分解，科學(xué)劃分領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和班子成員等責(zé)任主體之間的責(zé)任界限，明確下級(jí)黨組織主體責(zé)任及履責(zé)的相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任的網(wǎng)格式覆蓋，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善相關(guān)制度，建立上下有機(jī)互動(dòng)的鏈條式責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，將壓力層層傳導(dǎo)下去，把責(zé)任壓緊壓實(shí)。比如，對(duì)分管戰(zhàn)線出現(xiàn)的腐敗問題，“四風(fēng)”問題，分管領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)也要“一崗雙責(zé)”。戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門不能只管工作不抓廉政，平時(shí)不過問，哄著干活，紀(jì)委一查所管戰(zhàn)線干部就來說情，或者簡(jiǎn)單地要求組織調(diào)離了事。對(duì)分管部門班子內(nèi)部出現(xiàn)的問題也要及時(shí)咬耳朵、扯袖子，出了問題也要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、強(qiáng)化一把手的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)。黨委書記對(duì)主體責(zé)任是否敢擔(dān)當(dāng)，是主體責(zé)任落實(shí)的風(fēng)向標(biāo)。只有堅(jiān)持書記抓、抓書記，切實(shí)履行好第一責(zé)任，班子才能履行好集體責(zé)任、班子成員才能履行落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。各級(jí)黨委(黨組)一把手要以高度的政治自覺，責(zé)無旁貸地?fù)?dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的職責(zé)，做好從嚴(yán)治黨的書記，既要運(yùn)籌帷幄、科學(xué)謀劃，做部署工作的領(lǐng)導(dǎo)者，又要坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)兵遣將，當(dāng)好直接主抓的推動(dòng)者，更要身體力行、勇立前線，成為全面落實(shí)的執(zhí)行者，絕不能只開開會(huì)、講講話就萬事大吉，讓自己的“責(zé)任田”成為“撂荒地”。對(duì)那些敢于擔(dān)當(dāng)，敢抓敢管，敢于較真碰硬的一把手，要主動(dòng)為他們撐腰壯膽打氣；對(duì)那些肩膀不夠硬，擔(dān)不起這份責(zé)任的一把手，該談話的談話，該調(diào)整的調(diào)整。

4、要以責(zé)任追究倒逼主體責(zé)任落實(shí)。沒有問責(zé)，責(zé)任就會(huì)虛置。一些黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部之所以對(duì)主體責(zé)任不上心，責(zé)任難以落下去，主要原因是責(zé)任追究不到位。隨著管黨治黨責(zé)任重?fù)?dān)越壓越實(shí)，問責(zé)之弦也越繃越緊，各級(jí)黨委(黨組)對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí)，如果還將責(zé)任喊在嘴上、浮在面上，那么高懸的問責(zé)之劍隨時(shí)都會(huì)落下。各地各部門要按照中央和省委要求，把責(zé)任追究作為首要措施，進(jìn)一步健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，進(jìn)一步明確責(zé)任追究的主體、情形、程序和方式，以嚴(yán)肅有力的追責(zé)機(jī)制促進(jìn)主體責(zé)任的落實(shí)。要堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋長(zhǎng)蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報(bào)告的，無論涉及到誰，都要嚴(yán)肅追責(zé)，一追到底。

從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)，成為抓作風(fēng)反腐敗的主旋律。我們要正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)這種新常態(tài)，堅(jiān)定信心，保持政治定力，牢牢把握住工作主動(dòng)權(quán)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

1、保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。十八大以來，中央懲治腐敗力度一刻也沒松，步伐一刻沒停，持續(xù)保持著懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。黨的十八屆五中全會(huì)召開前后，就有艾寶俊、呂錫文、蓋如垠等省部級(jí)大老虎落馬。省委也緊跟中央部署，今年查處了省國土廳原廳長(zhǎng)孫綱、省政法學(xué)院原院長(zhǎng)林春貴、東北石油大學(xué)原黨委書記孫彥斌、理工大學(xué)原黨委書記高軍、大慶市原副市長(zhǎng)楊彥彬、齊齊哈爾市政協(xié)原副主席孫立凱，還有肇東縣原縣委書記趙勝利、通河縣原縣委書記趙欣、肇源縣原縣委書記李延國等一批腐敗分子。這充分證明，中央和省委反腐的堅(jiān)定決心沒有變，對(duì)腐敗問題“零容忍”的態(tài)度沒有變，懲治腐敗的力度沒有變。我們要持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持嚴(yán)厲懲處的尺度不放松，保證查辦案件的數(shù)量和質(zhì)量，做到總量不下降，大要案率不下降，讓那些搞了腐敗的人受到懲處，也讓那些想搞腐敗的人斷了念頭。近年來，該市發(fā)生在群眾身邊的一些腐敗問題，嚴(yán)重侵害了群眾利益。特別是隨著國家惠民政策的進(jìn)一步加大，民生資金和項(xiàng)目越來越多，也出現(xiàn)了一些“蒼蠅”、“蚊子”和“老鼠”，違紀(jì)違法手段百出、花樣翻新，群眾反映強(qiáng)烈。我市查處的郊區(qū)友誼街道辦事處原民政助理王某為17戶不符合條件居民辦理低保，富錦市向陽川鎮(zhèn)東豐村原會(huì)計(jì)楊某騙取國家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等案件，就是這類腐敗問題。這些問題看似雖小，但卻發(fā)生在老百姓身邊，影響惡劣，危害極大。我們既要查處大案要案，也絕不放過違紀(jì)小案，向發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題聚焦發(fā)力，嚴(yán)肅查處對(duì)基層和群眾勒拿卡要、與民爭(zhēng)利、欺壓百姓等小官巨貪問題。特別是要緊盯信訪突出問題、城建歷史遺留問題、農(nóng)村土地問題、征地拆遷問題背后的腐敗問題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，以實(shí)實(shí)在在的反腐成果贏得民心。同時(shí)，也要正確處理好對(duì)違紀(jì)干部的懲處和使用問題，對(duì)因工作失誤受到輕微紀(jì)律處分的干部，不能一棒子打死，處分期結(jié)束后，干部確實(shí)已經(jīng)改正錯(cuò)誤，該使用的使用，做到懲處與保護(hù)并重，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

2、馳而不息糾正“四風(fēng)”，在深化中形成習(xí)慣?？偟目?，經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的洗禮，全市廣大黨員干部反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng)的自覺性明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)有了很大好轉(zhuǎn)。但不良作風(fēng)積習(xí)很深，“四風(fēng)”問題樹倒根在，如果稍有松懈，剛剛壓下去的問題就有可能反彈回潮、卷土重來。目前，有的地方和部門“四風(fēng)”就出現(xiàn)“隱身變形”，比如：有的將公款吃喝轉(zhuǎn)移到單位食堂、農(nóng)家樂、小飯莊；有的將大額賬單化整為零、拆分發(fā)票，或以辦公設(shè)備、會(huì)議費(fèi)等名目列支接待費(fèi)；有的婚喪嫁娶“化整為零”，分批分地，或借用親屬名義操辦，等等。我們必須保持常抓的韌勁、長(zhǎng)抓的耐心，緊緊扭住作風(fēng)問題不放松，繼續(xù)抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開啟全天候監(jiān)督“探照燈”，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，重點(diǎn)查處十八大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展后仍然頂風(fēng)違紀(jì)的行為，形成正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)查嚴(yán)管的常態(tài)化。要狠抓制度執(zhí)行，加強(qiáng)對(duì)中央和省委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)抓好公務(wù)接待、辦公用房、會(huì)議培訓(xùn)、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部待遇等方面制度的落實(shí)。要繼續(xù)開展專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決“吃空餉”、大操大辦以及執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務(wù)等窗口行業(yè)違規(guī)收費(fèi)和收紅包、購物卡等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的嚴(yán)肅查處、公開曝光，造成惡劣影響的追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

3、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。習(xí)近平總書記指出：“鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。”《準(zhǔn)則》和《條例》的頒布實(shí)施，進(jìn)一步扎緊了全面從嚴(yán)治黨的制度“籠子”。我們要結(jié)合貫徹執(zhí)行兩部黨內(nèi)法規(guī)，針對(duì)近年來在紀(jì)律審查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞問題，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度的約束力和執(zhí)行力，讓制度成為不可逾越的“紅線”和帶電的“高壓線”。要深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，針對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐步建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、糾錯(cuò)整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評(píng)價(jià)和責(zé)任追究機(jī)制，構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)。要完善依法決策機(jī)制，建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制，堅(jiān)持和完善“三重一大”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，有效防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要對(duì)財(cái)政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門和崗位，實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)公開制度，深化黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開，凡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)、群眾普遍關(guān)注事項(xiàng)、涉及群眾切身利益事項(xiàng)、容易發(fā)生腐敗問題領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的事項(xiàng)，都要做到及時(shí)公開，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。要強(qiáng)化制度執(zhí)行和落實(shí)，對(duì)踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，確保各項(xiàng)黨規(guī)制度落地生根。干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)是廉政制度實(shí)行的基礎(chǔ)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格按照要求，如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)，決不允許瞞報(bào)漏報(bào)。各黨委(黨組)要認(rèn)真督促做好報(bào)告工作。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是系統(tǒng)治理思維，既強(qiáng)調(diào)立案審查嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法的極少數(shù)，又強(qiáng)調(diào)用紀(jì)律和規(guī)矩管住大多數(shù)，及時(shí)教育、挽救游走在違紀(jì)邊緣的少數(shù)，凸顯我們黨懲前毖后、治病救人的一貫方針，體現(xiàn)懲治與預(yù)防、治標(biāo)與治本的辯證統(tǒng)一關(guān)系。各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要用好紀(jì)律這把戒尺，科學(xué)把握處理“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極極少數(shù)”違紀(jì)違規(guī)問題的內(nèi)在規(guī)律，使管黨治黨真正嚴(yán)起來、緊起來、硬起來。

1、堅(jiān)持把抓早抓小做到位?！八姆N形態(tài)”使“好同志”和“階下囚”之間有了帶電的緩沖區(qū)，通過抓早抓小來防患于未然，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早處置，能夠有效阻斷違紀(jì)進(jìn)程，防止從紀(jì)律的底線退守到法律的底線，使嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查成為“極極少數(shù)”。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，善于用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)有力武器，實(shí)行上級(jí)紀(jì)委、組織部門派員參加指導(dǎo)民主生活會(huì)制度，嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)工作，通過健康的互相批評(píng)，紅紅臉、出出汗，達(dá)到相互提醒、相互監(jiān)督的目的，使這個(gè)武器越用越靈、越用越有效果。要強(qiáng)化紀(jì)律教育，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加大黨紀(jì)條規(guī)和警示教育力度，引導(dǎo)和督促黨員干部知紀(jì)、遵紀(jì)、守紀(jì)，時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦，并加大對(duì)違反六大紀(jì)律行為的監(jiān)督查處力度，確保黨內(nèi)紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩成為硬約束。要注重日常的教育監(jiān)督管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握異常情況，通過信訪核查、輿情分析、電子監(jiān)察等多種手段，及時(shí)搜集和掌握黨員干部苗頭性、傾向性問題，采取約談、函詢、誡勉談話等方式提耳朵、扯袖子，做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，以啄木鳥精神盯住“小錯(cuò)不斷、大錯(cuò)不犯”現(xiàn)象不放，防止小問題演變成大問題，把踩到紀(jì)律紅線邊緣的黨員干部拉回正軌。

2、堅(jiān)持把紀(jì)律審查抓到位。紀(jì)律審查工作，是黨章賦予紀(jì)委的神圣職責(zé)，是嚴(yán)肅黨紀(jì)、懲治腐敗的重要手段。要按照“四種形態(tài)”要求，正確處理“極極少數(shù)”與“絕大多數(shù)”、“小毛病”與“大問題”、“破紀(jì)”與“破法”、“輕處分”與“重處理”的關(guān)系，進(jìn)一步提升紀(jì)律審查效果。對(duì)行為已經(jīng)破紀(jì)，但尚未鑄成大錯(cuò)的干部，該處分的處分，該處理的處理，不能以批評(píng)教育、誡勉談話等代替紀(jì)律處分，也不能等問題積累嚴(yán)重后再處理，使輕違紀(jì)黨員干部及時(shí)知止收手，把陷在“灰色地帶”、困在“亞健康”狀態(tài)中的干部挽救回來。對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整，讓違紀(jì)情節(jié)嚴(yán)重的干部停職反思、深刻反省、懸崖勒馬、改過自新。對(duì)那些紀(jì)律處分已達(dá)不到懲戒目的“極極少數(shù)”黨員，要堅(jiān)持“刮骨療毒”，在高舉紀(jì)律戒尺的同時(shí)，必須重拳出擊“拔爛樹”，堅(jiān)決追究法律責(zé)任，及時(shí)清除黨內(nèi)毒瘤，保持黨的肌體健康。案件查辦工作要由深挖查透向快查快結(jié)轉(zhuǎn)變，在確保質(zhì)量的前提下縮短時(shí)間，快進(jìn)快出，把違反紀(jì)律的主要問題查清后，涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法查處。同時(shí)，加強(qiáng)協(xié)作配合，既要充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判、檢察、公安、審計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)作配合，又要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委紀(jì)律審查工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)作配合。

3、堅(jiān)持把執(zhí)紀(jì)方式轉(zhuǎn)到位?！八姆N形態(tài)”是全面從嚴(yán)治黨的內(nèi)在要求，也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化“三轉(zhuǎn)”的工作方向。開展“三轉(zhuǎn)”以來，我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、退出議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中心任務(wù)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作引向了深入。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，深化紀(jì)律檢查體制改革，加強(qiáng)組織和制度創(chuàng)新，集中精力把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作落細(xì)落小、抓好抓實(shí)，把工作目標(biāo)從“盯違法”向“盯違紀(jì)”轉(zhuǎn)變，把處理方式從“單一化”向“多樣化”轉(zhuǎn)變，把工作重點(diǎn)從“懲處極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”轉(zhuǎn)變，把工作著力點(diǎn)放到協(xié)助黨委抓紀(jì)律、管紀(jì)律、維護(hù)紀(jì)律、執(zhí)行紀(jì)律上來，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

少數(shù)干部不作為、亂作為是當(dāng)前影響改革發(fā)展的一個(gè)突出問題，社會(huì)危害極大。從某種意義上是腐敗和“四風(fēng)”問題的“變形”，必須嚴(yán)肅查處。

1、抓好懶政怠政行為的查處問責(zé)。要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)相關(guān)措施，切實(shí)加大對(duì)不作為、亂作為的整治力度。對(duì)因執(zhí)行不力、政策落不了地，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)不能完成，嚴(yán)重影響穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生的，該約談的約談，該問責(zé)的問責(zé)。對(duì)不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌無為的，堅(jiān)決采取組織措施，為官不為的典型要公開曝光。對(duì)在市場(chǎng)監(jiān)管、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定等方面失職瀆職，發(fā)生重大問題、造成惡劣影響的，該處分的處分，該撤職的撤職。同時(shí)，要完善考核評(píng)價(jià)體系，樹立“能者上、庸者讓、劣者下”的用人導(dǎo)向，重用政治強(qiáng)品德好、敢擔(dān)當(dāng)能干事、腳踏實(shí)地埋頭苦干的干部，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)好黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成心無旁騖干事業(yè)、凝心聚力促發(fā)展的濃厚氛圍。

2、抓好事關(guān)群眾切身利益的行業(yè)隱形腐敗整治。在公務(wù)員隊(duì)伍腐敗現(xiàn)象有所遏制的情況下，一些事業(yè)單位、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)變相腐敗問題依然突出。特別是衛(wèi)生、教育戰(zhàn)線一些行業(yè)的不正之風(fēng)和隱形腐敗問題群眾反映突出。比如，學(xué)校食堂承包中的問題，在職教師違規(guī)補(bǔ)課問題。還有醫(yī)院過度醫(yī)療問題也飽受群眾詬病，小病大治、開單提成、高價(jià)檢查、高價(jià)藥費(fèi)、收受紅包等問題仍然存在。這些隱形腐敗問題事關(guān)群眾切身利益，必須集中力量，強(qiáng)力整治。市紀(jì)委要會(huì)同市教育局、衛(wèi)生計(jì)生委、食品藥品監(jiān)督管理局、城管局、物價(jià)局等相關(guān)部門，抓緊研究治理意見，開展集中整治活動(dòng)，力爭(zhēng)短期內(nèi)見到成效。對(duì)這類問題，也要明確職責(zé)。校長(zhǎng)、院長(zhǎng)承擔(dān)主體責(zé)任，行業(yè)主管部門承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，紀(jì)檢部門履行執(zhí)紀(jì)責(zé)任。發(fā)現(xiàn)教師亂辦班、醫(yī)生收紅包，要追究相關(guān)校長(zhǎng)、院長(zhǎng)的主體責(zé)任，追究教育局、衛(wèi)生計(jì)生委監(jiān)管不力的責(zé)任。通過壓力傳導(dǎo)，讓主管部門和管理者真正下決心解決。

3、抓好各項(xiàng)決策部署的有效落實(shí)。把強(qiáng)化執(zhí)行、狠抓落實(shí)作為解決干部不作為、亂作為問題的有效途徑，促進(jìn)干部勤政有為，干事創(chuàng)業(yè)。要教育督促廣大干部增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，點(diǎn)燃工作熱情和奮斗激情，鼓起敢做善成的勇氣和奮勇爭(zhēng)先的豪氣，克服消極思想和懈怠情緒，忠誠履職、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。要始終保持政令暢通，對(duì)中央、省委和市委的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)定不移、不折不扣地貫徹執(zhí)行，切實(shí)做到令行禁止，堅(jiān)決杜絕互相掣肘、推諉扯皮、各行其是，真正使決策定一項(xiàng)是一項(xiàng)，項(xiàng)項(xiàng)有著落。要敢于直面矛盾，勇于攻堅(jiān)克難，善于用市場(chǎng)機(jī)制、行政辦法、法律手段等綜合措施來解決工作中出現(xiàn)的各種矛盾和問題。對(duì)認(rèn)準(zhǔn)的事、決定的事、已經(jīng)部署的工作，橫下一條心、拿出一股子勁，一往無前地奮力實(shí)施，干出結(jié)果、見到成效。特別是對(duì)市委六次全會(huì)確定的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目，要分解目標(biāo)，落靠責(zé)任，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，立下軍令狀，定期開展督察督辦，確保落實(shí)到位。

當(dāng)前反腐敗任務(wù)十分繁重，紀(jì)檢監(jiān)察工作壓力大、要求嚴(yán)，群眾期望值高。各級(jí)黨委政府要全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)、開展工作。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、交流、選拔、任用，注重多種崗位的使用和鍛煉，對(duì)做出突出成績(jī)的優(yōu)秀干部，要予以重用。要繼續(xù)加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的投入，做好保障工作，改善辦案條件，創(chuàng)造良好環(huán)境。同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢部門干部的教育管理和監(jiān)督。監(jiān)督別人的人，更要嚴(yán)格要求自己。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好履行職責(zé)，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律，完善自我監(jiān)督機(jī)制，健全內(nèi)控措施，嚴(yán)肅查處以案謀私、串通包庇、跑風(fēng)漏氣等突出問題，清理好門戶，防止“燈下黑”，用鐵的紀(jì)律和過硬作風(fēng)打造黨和人民滿意的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要摒棄特權(quán)思想和特權(quán)行為，著力強(qiáng)化思想作風(fēng)，嚴(yán)格依法辦事，提高能力素質(zhì)，敢于堅(jiān)持原則，敢于動(dòng)真碰硬，敢于同違紀(jì)違法行為作斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，樹立起忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。

同志們，全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，忠于職守，扎實(shí)工作，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局做出更大貢獻(xiàn)！