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在商業(yè)交易中,合同是保障雙方權(quán)益的重要文件。寫合同的時(shí)候,應(yīng)該注意哪些事項(xiàng)以保證合同的有效性?這里為大家整理了一些優(yōu)秀的合同范本,供大家參考和借鑒。
村級(jí)動(dòng)物防疫員合同制篇一
改革,漢語詞語,即改變與革新?,F(xiàn)常指改變舊制度、舊事物。對(duì)舊有的生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑作局部或根本性的調(diào)整,改革是社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。改革一般包括對(duì)政治、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)做出的改良革新,相較于革命以極端的方式推翻原有政權(quán),以達(dá)成改變現(xiàn)狀的目的,改。以下是小編收集整理的2022年縣村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度改革工作實(shí)施方案【3篇】,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為緩解全縣基層動(dòng)物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控措施的有效落實(shí),按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實(shí)施工作的通知》(贛辦科【2022】13號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:。
萬載縣是國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作,現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動(dòng)物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外,其余15名將通過考試考核進(jìn)行招募。
(一)特聘動(dòng)物防疫專員招募對(duì)象須具各以下條件之一:。
2、計(jì)算機(jī)職業(yè)等級(jí)五級(jí)以上,熟悉電腦文檔操作等技能;
3、具有大專以上學(xué)歷并從事動(dòng)物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動(dòng)物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。
(四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
(五)遵紀(jì)守法,品行端正,無違紀(jì)、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對(duì)2021-2022年度特聘防疫員進(jìn)行考核,能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動(dòng)物防疫工作,并在考核中評(píng)為優(yōu)秀特聘動(dòng)物防疫專員的直接錄用(優(yōu)秀比例占1/3,即8名);未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動(dòng)物防疫專員資格,本年度不得重新申報(bào)動(dòng)物防疫專員。
(一)個(gè)人申請(qǐng)。符合報(bào)名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動(dòng)物防疫專員申請(qǐng)表》,申報(bào)材料一式3份,聯(lián)系人:劉晴,聯(lián)系電話:15180571314。報(bào)名時(shí)間為9月1日至9月15日,逾期不予受理。
(二)資格審查。報(bào)名同時(shí)進(jìn)行資格審查,報(bào)名人員要攜帶個(gè)人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認(rèn)證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場(chǎng)填寫提交報(bào)名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
(三)考試考核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測(cè)試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時(shí)間待通知)。特聘動(dòng)物防疫專員按面試成績(jī)從高分到低分錄取,如成績(jī)相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)者。
(四)確定人選。根據(jù)考核結(jié)果,按所報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進(jìn)行公示,公示期5天。公示期滿無異議,確定最終人選。
(五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動(dòng)物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時(shí)間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動(dòng)物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供動(dòng)物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對(duì)開展技術(shù)服務(wù),增強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實(shí)操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動(dòng)物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)特聘人員進(jìn)行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對(duì)象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際問題所取得的成效等為主要考核指標(biāo),采取量化打分和實(shí)地測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式,定期對(duì)特聘農(nóng)技員進(jìn)行績(jī)效考核,考核不合格的及時(shí)解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合其承擔(dān)的工作任務(wù)、工作量等研究確定,按照每個(gè)防疫專員1.5萬元資金,在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目統(tǒng)籌支持。
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),臨沂商城管委會(huì),臨沂綜合保稅區(qū)管委會(huì),各縣級(jí)事業(yè)單位,各高等院校:
為夯實(shí)基層動(dòng)物防疫工作基礎(chǔ),促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的意見》(魯政辦字〔2018〕239號(hào))精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度通知如下:
村級(jí)動(dòng)物防疫員作為落實(shí)重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量,是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。2006年,根據(jù)《臨沂市人民政府關(guān)于選聘農(nóng)村應(yīng)急性動(dòng)物防疫員的實(shí)施意見》(臨政發(fā)〔2006〕6號(hào))要求,我市建立了村級(jí)應(yīng)急性動(dòng)物防疫隊(duì)伍,十多年來發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。近年來,隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高,村級(jí)動(dòng)物防疫員肩負(fù)的職責(zé)更加繁重。當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題,難以滿足日益嚴(yán)峻的動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)動(dòng)物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)重大動(dòng)物疫病防控基層基礎(chǔ)的重大舉措,對(duì)于提高重大動(dòng)物疫病防控能力,維護(hù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的重要性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高防控重大動(dòng)物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,以加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以提高基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動(dòng)關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí),不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化考核、動(dòng)態(tài)管理的原則。
(三)總體目標(biāo)。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘,實(shí)戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績(jī)效考核、有序進(jìn)退,力爭(zhēng)到2021年底前,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。
(一)明確工作職責(zé)任務(wù)。村級(jí)動(dòng)物防疫員主要承擔(dān)畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù);協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動(dòng)物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;輔助實(shí)施飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)的協(xié)保理賠;配合監(jiān)測(cè)采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好病死畜禽、毛皮動(dòng)物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。
(二)科學(xué)核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設(shè)置的原則,把村級(jí)動(dòng)物防疫員納入農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和動(dòng)物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場(chǎng)和畜禽屠宰場(chǎng)數(shù)量等因素綜合測(cè)算,科學(xué)合理配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。原則上按每10個(gè)左右行政村設(shè)立1名村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行總量核定,確保動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實(shí)。
(三)規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級(jí)動(dòng)物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘,年齡原則上不超過45周歲,連續(xù)干滿2年以上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認(rèn),通過測(cè)試公開選聘。需從社會(huì)上新選聘的,應(yīng)是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生,且通過測(cè)試公開選聘。要按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格選用條件和選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂勞動(dòng)合同,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負(fù)責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。
(四)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),把村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
(五)創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲,建立健全基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將動(dòng)物防疫安全監(jiān)管對(duì)象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。
(六)構(gòu)筑長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制,村級(jí)動(dòng)物防疫員工資按照“基本工資+績(jī)效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會(huì)保險(xiǎn),所需資金除省級(jí)以上財(cái)政切塊下?lián)艿幕鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外,差額部分由市、縣級(jí)財(cái)政按照3:7比例共同承擔(dān)。勞務(wù)派遣費(fèi)用由各縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)。同時(shí),要落實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計(jì)協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi),配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項(xiàng)工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級(jí)動(dòng)物防疫員,所需經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)自行承擔(dān)。
(七)建立獎(jiǎng)懲進(jìn)退制度。完善村級(jí)動(dòng)物防疫員工作考核機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把完成工作任務(wù)等情況作為考核主要內(nèi)容,定期對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,考核評(píng)價(jià)結(jié)果與工資掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)動(dòng)物防疫員行為。對(duì)工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的村級(jí)動(dòng)物防疫員給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰。對(duì)綜合考評(píng)不合格的,及時(shí)調(diào)整出村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,壓實(shí)各方責(zé)任,加快工作步伐。各級(jí)畜牧獸醫(yī)、財(cái)政、人社等部門要各司其職、密切配合,共同做好相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財(cái)力投入,將基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付到位。村級(jí)動(dòng)物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)提供必要的工作場(chǎng)所、辦公條件和設(shè)施設(shè)備。
(三)推動(dòng)重心下移。要按照職責(zé)法定原則,進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)屬地管理責(zé)任,推動(dòng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級(jí)動(dòng)物防疫員要專司村莊、社區(qū)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé),不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。
(四)嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法,明確村級(jí)動(dòng)物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核、有序進(jìn)退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到用制度管人管事,夯實(shí)動(dòng)物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣區(qū)要科學(xué)核定村級(jí)動(dòng)物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測(cè)算,盡快組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行招聘工作紀(jì)律,做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動(dòng)物防疫員工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、市、縣重大動(dòng)物疫病防控工作要求,切實(shí)做好2022年我鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控工作,特制定如下實(shí)施方案:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會(huì)議精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動(dòng)物防疫方針,切實(shí)做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作的部署要求,扎實(shí)開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病的動(dòng)物免疫工作,全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上;應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%;免疫抗體合格率達(dá)到70%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情。
集中免疫時(shí)間安排:春季動(dòng)物集中免疫時(shí)間:4月1日—5月10日;秋季動(dòng)物集中免疫時(shí)間:9月15日—10月31日。集中免疫分三個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員部署階段。春季為4月11日—4月3日,秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確完成時(shí)間,召開專題會(huì)議安排部署。
第二階段:具體實(shí)施階段。春季為4月1日—5月2日,秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求,認(rèn)真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病防疫工作,全面完成春秋兩季防疫任務(wù)。
第三階段:自查整改階段。春防為5月6日—5月10日,秋防為10月26日—10月31日。各村委要對(duì)照各項(xiàng)防疫任務(wù)和措施開展自查自糾活動(dòng),查漏補(bǔ)缺,確保應(yīng)免盡免、不留空檔,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
????(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫,構(gòu)筑預(yù)防屏障。各村委要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,早籌劃、早安排、早部署、早行動(dòng),確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處,按時(shí)完成春秋兩季集中免疫任務(wù)。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進(jìn)行,散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時(shí)補(bǔ)針的工作制度開展免疫,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽,確保畜禽免疫密度達(dá)到100%;二是對(duì)集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽,要進(jìn)行登記造冊(cè),按時(shí)組織補(bǔ)針,確保應(yīng)免盡免,不留死角;三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫檔案,落實(shí)好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度,確保免疫記錄清晰、完整,數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間,全市實(shí)行重大動(dòng)物疫病防控工作周報(bào)告制度,每周四上午12點(diǎn)前將免疫進(jìn)展情況報(bào)送至鎮(zhèn)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。
(二)深化疫情排查,做好新修訂《動(dòng)物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作,繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的排查工作,落實(shí)疫情排查工作責(zé)任制,突出排查重點(diǎn),細(xì)化排查任務(wù),明確排查職責(zé),建立排查檔案,確保排查真實(shí)有效。特別要加大對(duì)規(guī)模場(chǎng)、種豬場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和無害化處理場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中,要做好新修訂《動(dòng)物防疫法》宣傳教育工作,進(jìn)一步明確養(yǎng)殖場(chǎng)戶強(qiáng)制免疫的主體責(zé)任和義務(wù),采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳,積極引導(dǎo)各養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)任人及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病的危害性和防控工作的重要性。
(三)強(qiáng)化消毒滅源,切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作來抓,要結(jié)合春秋兩季集中免疫,全面落實(shí)養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、畜禽調(diào)運(yùn)車輛等場(chǎng)點(diǎn)建立健全消毒滅源制度、配備消毒設(shè)施設(shè)備、做好消毒滅源登記臺(tái)賬等,實(shí)施定期消毒。特別要加強(qiáng)“兩場(chǎng)”的生物安全管理,落實(shí)全進(jìn)全出和封閉式管理制度,著力提高生物安全水平,有效防止疫情的傳入。
(四)健全冷鏈體系,確保疫苗效價(jià)。一是加強(qiáng)動(dòng)物疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。要為基層動(dòng)物防疫人員配備動(dòng)物疫苗冷藏箱,配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動(dòng)物疫苗的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和使用。要做好動(dòng)物疫苗的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作,切實(shí)保障動(dòng)物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏處于良好的冷鏈運(yùn)行狀態(tài),確保疫苗效價(jià);三是做好疫苗出入庫(kù)登記臺(tái)賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面,確保疫苗入庫(kù)數(shù)量與發(fā)放、庫(kù)存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一;四是完善動(dòng)物疫苗的管理制度,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范,有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(五)健全應(yīng)急體系,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神,進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)調(diào)整指揮機(jī)構(gòu),明確各應(yīng)急小組的工作職責(zé)。二是充實(shí)應(yīng)急物資??h重大動(dòng)物疫病防控指揮部應(yīng)急物資儲(chǔ)備價(jià)值不得少于5萬元,而且應(yīng)急物資種類要齊全、數(shù)量要充足,能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動(dòng)物疫情處置的需要。三是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)重大動(dòng)物疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報(bào)必核實(shí),有問題必核查,有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時(shí),要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案(2020年第二版)》的要求,堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)、小”的原則,做到反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對(duì)、果斷撲滅、及時(shí)處置,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延。
(六)抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強(qiáng)布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施,同時(shí)要對(duì)畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)嚴(yán)格落實(shí)消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施,大力推行全進(jìn)全出、封閉管理等科學(xué)飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設(shè)施設(shè)備,完善各項(xiàng)防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實(shí)抓好外來動(dòng)物疫病的防控工作,特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動(dòng)物及其產(chǎn)品交易的場(chǎng)(點(diǎn)),要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài),采取有針對(duì)性的防控措施,構(gòu)筑抵御境外疫情的防預(yù)屏障;要科學(xué)研判境外疫情的傳入風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同防范境外疫情的傳入。
(七)加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),為生豬保供提供堅(jiān)實(shí)保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕33號(hào))、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號(hào))和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號(hào))文件精神,2022年我縣要按照國(guó)家關(guān)于動(dòng)物疫病區(qū)域化管理要求,繼續(xù)推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能,加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)和評(píng)估進(jìn)程。
(八)繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”和獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號(hào))等規(guī)定要求,我國(guó)將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶自主采購(gòu)疫苗、自行開展動(dòng)物強(qiáng)制免疫,免疫后財(cái)政直補(bǔ)到位的“先打后補(bǔ)”政策,各村委將動(dòng)物強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”政策向廣大養(yǎng)殖者進(jìn)行解讀和宣傳,營(yíng)造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會(huì)氛圍。
(一)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫,對(duì)出欄動(dòng)物要到場(chǎng)到戶實(shí)施檢疫,加大免疫標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查,對(duì)沒有實(shí)施強(qiáng)制免疫、無免疫標(biāo)識(shí)等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅(jiān)決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),嚴(yán)厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強(qiáng)對(duì)病死畜禽的無害化處理,嚴(yán)禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對(duì)畜禽交易、人員往來、飼料購(gòu)入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件,提高養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的生物安全水平,嚴(yán)防疫情傳入。
(二)畜禽調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真落實(shí)生豬調(diào)運(yùn)車輛備案管理制度,對(duì)沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運(yùn)、不得出具檢疫證明。二是加強(qiáng)畜牧經(jīng)紀(jì)人的管理,規(guī)范畜牧經(jīng)濟(jì)人的經(jīng)營(yíng)行為,開展對(duì)畜牧經(jīng)濟(jì)人法律法規(guī)的宣傳教育,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)申報(bào)制度,嚴(yán)格動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴(yán)禁從疫區(qū)省份調(diào)入動(dòng)物,非疫區(qū)省份調(diào)入的動(dòng)物,也要實(shí)行報(bào)檢、隔離、觀察、消毒等制度,確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸病死畜禽的違法行為,嚴(yán)防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動(dòng)物疫情。四是加強(qiáng)官方獸醫(yī)的管理,嚴(yán)禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為,一經(jīng)查實(shí),移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防控責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作的嚴(yán)峻性、重要性和緊迫性,提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細(xì)化工作任務(wù),狠抓措施落實(shí)。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病防控工作,要定崗、定職、責(zé)任到人,將防控責(zé)任落實(shí)到場(chǎng)戶、落實(shí)到人員,建立橫向邊,縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,確?!笆掠腥斯堋⒇?zé)有人擔(dān)”,確保重大動(dòng)物疫病防控的各項(xiàng)措施在基層得到有效的落實(shí)。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機(jī)構(gòu)改革后動(dòng)物疫病防控的工作實(shí)際及相關(guān)政策規(guī)定,將重大動(dòng)物疫病防控工作經(jīng)費(fèi)列入年度支出計(jì)劃,保障動(dòng)物防控經(jīng)費(fèi)充足,切實(shí)保障重大動(dòng)物疫病防控工作的正常開展。
(三)穩(wěn)定基層隊(duì)伍,強(qiáng)化人員管理。要強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的建設(shè)和管理,積極探索新形勢(shì)下基層動(dòng)物防疫人員的管理機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理,規(guī)范村級(jí)防疫人員的行為,強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫員技術(shù)培訓(xùn),提升村級(jí)防疫員的業(yè)務(wù)水平,切實(shí)發(fā)揮基層動(dòng)物防疫主力軍作用。
(四)實(shí)行考核管理,務(wù)求工作實(shí)效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收,考核結(jié)果將進(jìn)行一條龍排隊(duì),在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并作為年終目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)的重要依據(jù)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不明確、措施不到位造成動(dòng)物疫情擴(kuò)散和蔓延的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村級(jí)動(dòng)物防疫員合同制篇二
為緩解全縣基層動(dòng)物防疫力量不足的問題,保障非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控措施的有效落實(shí),按照《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于做好2022年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)實(shí)施工作的通知》(贛辦科【2022】13號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:。
萬載縣是國(guó)家級(jí)生豬調(diào)出大縣,非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情防控任務(wù)繁重,為了更好的做好我縣畜牧業(yè)防疫工作,現(xiàn)繼續(xù)在全縣范圍內(nèi)招募特聘動(dòng)物防疫專員23名。2021-2022年度特聘防疫員考核等次為優(yōu)秀的8名直接錄用外,其余15名將通過考試考核進(jìn)行招募。
(一)特聘動(dòng)物防疫專員招募對(duì)象須具各以下條件之一:。
2、計(jì)算機(jī)職業(yè)等級(jí)五級(jí)以上,熟悉電腦文檔操作等技能;
3、具有大專以上學(xué)歷并從事動(dòng)物防疫工作3年(含)以上的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)、鄉(xiāng)村獸醫(yī);。
4、普通高校畜牧獸醫(yī)類專業(yè)優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編在崗人員不納入特聘動(dòng)物防疫專員招募范圍。
(二)萬載縣戶籍或在萬載縣從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的非國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員,原則上男性年齡在50周歲以下,女性年齡在45周歲以下。
(三)具有良好的政治思想素質(zhì),熱愛農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,責(zé)任心、服務(wù)意識(shí)和協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)。
(四)身心健康,具各履行崗位職責(zé)必各的身體條件。
(五)遵紀(jì)守法,品行端正,無違紀(jì)、違法犯罪記錄。
(六)9月上旬將對(duì)2021-2022年度特聘防疫員進(jìn)行考核,能全面完成了縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)辦分配的動(dòng)物防疫工作,并在考核中評(píng)為優(yōu)秀特聘動(dòng)物防疫專員的直接錄用(優(yōu)秀比例占1/3,即8名);未完成工作任務(wù)考核不合格,取消動(dòng)物防疫專員資格,本年度不得重新申報(bào)動(dòng)物防疫專員。
(一)個(gè)人申請(qǐng)。符合報(bào)名條件的人員,需本人攜帶身份證、畢業(yè)證原件及復(fù)印件、1寸近期免冠彩色照片3張到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)取《特聘動(dòng)物防疫專員申請(qǐng)表》,申報(bào)材料一式3份,聯(lián)系人:劉晴,聯(lián)系電話:15180571314。報(bào)名時(shí)間為9月1日至9月15日,逾期不予受理。
(二)資格審查。報(bào)名同時(shí)進(jìn)行資格審查,報(bào)名人員要攜帶個(gè)人身份證、學(xué)歷證書、工作經(jīng)歷證明和資格認(rèn)證證書(執(zhí)業(yè)獸醫(yī)證、鄉(xiāng)村獸醫(yī)證等)相關(guān)材料原件、復(fù)印件(2份),近期二寸免冠彩色照片3張,并現(xiàn)場(chǎng)填寫提交報(bào)名表2份。資格審查貫穿招募工作始終,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,立即取消招募資格。
(三)考試考核??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于9月下旬組織理論水平測(cè)試和業(yè)務(wù)技能考核。資格審查通過的人員,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局安排參加面試(具體面試時(shí)間待通知)。特聘動(dòng)物防疫專員按面試成績(jī)從高分到低分錄取,如成績(jī)相同,優(yōu)先錄取有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)者。
(四)確定人選。根據(jù)考核結(jié)果,按所報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從高分到低分初步確定人選,經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委研究審定后進(jìn)行公示,公示期5天。公示期滿無異議,確定最終人選。
(五)簽訂服務(wù)協(xié)議。?由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與特聘人員簽訂服務(wù)協(xié)議,聘用為動(dòng)物防疫專員,協(xié)議期一年(服務(wù)時(shí)間從2022年10月1日至2023年9月30日終止)。
為我縣動(dòng)物防疫工作提供技術(shù)指導(dǎo)與咨詢服務(wù);為畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶提供動(dòng)物防疫技術(shù)幫扶;與鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員結(jié)對(duì)開展技術(shù)服務(wù),增強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)、村防疫員專業(yè)技能和實(shí)操水平;為我縣畜牧獸醫(yī)部門動(dòng)物防疫工作提供指定的專業(yè)服務(wù)。
由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)特聘人員進(jìn)行考核,主要以服務(wù)期間工作任務(wù)完成情況、服務(wù)對(duì)象滿意率、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際問題所取得的成效等為主要考核指標(biāo),采取量化打分和實(shí)地測(cè)評(píng)相結(jié)合的方式,定期對(duì)特聘農(nóng)技員進(jìn)行績(jī)效考核,考核不合格的及時(shí)解除服務(wù)協(xié)議;考核優(yōu)秀的,服務(wù)期滿后可優(yōu)先續(xù)聘。
工資待遇具體標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合其承擔(dān)的工作任務(wù)、工作量等研究確定,按照每個(gè)防疫專員1.5萬元資金,在基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目統(tǒng)籌支持。
村級(jí)動(dòng)物防疫員合同制篇三
各縣區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),臨沂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),臨沂商城管委會(huì),臨沂綜合保稅區(qū)管委會(huì),各縣級(jí)事業(yè)單位,各高等院校:
為夯實(shí)基層動(dòng)物防疫工作基礎(chǔ),促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,保障公共衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的意見》(魯政辦字〔2018〕239號(hào))精神,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度通知如下:
村級(jí)動(dòng)物防疫員作為落實(shí)重大動(dòng)物疫病和人畜共患病防控措施的一線力量,是保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。2006年,根據(jù)《臨沂市人民政府關(guān)于選聘農(nóng)村應(yīng)急性動(dòng)物防疫員的實(shí)施意見》(臨政發(fā)〔2006〕6號(hào))要求,我市建立了村級(jí)應(yīng)急性動(dòng)物防疫隊(duì)伍,十多年來發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。近年來,隨著畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高,村級(jí)動(dòng)物防疫員肩負(fù)的職責(zé)更加繁重。當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍還存在制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題,難以滿足日益嚴(yán)峻的動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要。改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)是推進(jìn)動(dòng)物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)重大動(dòng)物疫病防控基層基礎(chǔ)的重大舉措,對(duì)于提高重大動(dòng)物疫病防控能力,維護(hù)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全具有重要意義。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的重要性,增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷提高防控重大動(dòng)物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會(huì)精神,以加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以提高基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動(dòng)關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí),不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為鄉(xiāng)村振興作出積極貢獻(xiàn)。
(二)基本原則。堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化考核、動(dòng)態(tài)管理的原則。
(三)總體目標(biāo)。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘,實(shí)戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績(jī)效考核、有序進(jìn)退,力爭(zhēng)到2021年底前,建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化的高素質(zhì)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。
(一)明確工作職責(zé)任務(wù)。村級(jí)動(dòng)物防疫員主要承擔(dān)畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù);協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動(dòng)物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理;輔助實(shí)施飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)的協(xié)保理賠;配合監(jiān)測(cè)采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好病死畜禽、毛皮動(dòng)物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。
(二)科學(xué)核定配置數(shù)量。各縣區(qū)要按照因地制宜、按需設(shè)置的原則,把村級(jí)動(dòng)物防疫員納入農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍和動(dòng)物防疫體系建設(shè)整體規(guī)劃。要根據(jù)本地畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況、免疫程序、無害化處理場(chǎng)和畜禽屠宰場(chǎng)數(shù)量等因素綜合測(cè)算,科學(xué)合理配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。原則上按每10個(gè)左右行政村設(shè)立1名村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行總量核定,確保動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層得到有效落實(shí)。
(三)規(guī)范選聘程序條件。建立完善村級(jí)動(dòng)物防疫員選用制度。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)中選聘,年齡原則上不超過45周歲,連續(xù)干滿2年以上,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府蓋章出具年度考核合格以上證明,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門審核確認(rèn),通過測(cè)試公開選聘。需從社會(huì)上新選聘的,應(yīng)是不超過45周歲的畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生,且通過測(cè)試公開選聘。要按照公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格選用條件和選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。各縣區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂勞動(dòng)合同,縣區(qū)畜牧獸醫(yī)部門與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所負(fù)責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。
(四)加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),把村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
(五)創(chuàng)新網(wǎng)格監(jiān)管模式。按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲,建立健全基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將動(dòng)物防疫安全監(jiān)管對(duì)象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。
(六)構(gòu)筑長(zhǎng)效工作機(jī)制。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制,村級(jí)動(dòng)物防疫員工資按照“基本工資+績(jī)效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷等社會(huì)保險(xiǎn),所需資金除省級(jí)以上財(cái)政切塊下?lián)艿幕鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外,差額部分由市、縣級(jí)財(cái)政按照3:7比例共同承擔(dān)。勞務(wù)派遣費(fèi)用由各縣區(qū)財(cái)政承擔(dān)。同時(shí),要落實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計(jì)協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi),配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項(xiàng)工作順利開展。各縣區(qū)根據(jù)需要額外自行選聘的村級(jí)動(dòng)物防疫員,所需經(jīng)費(fèi)由縣區(qū)自行承擔(dān)。
(七)建立獎(jiǎng)懲進(jìn)退制度。完善村級(jí)動(dòng)物防疫員工作考核機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,把完成工作任務(wù)等情況作為考核主要內(nèi)容,定期對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,考核評(píng)價(jià)結(jié)果與工資掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)動(dòng)物防疫員行為。對(duì)工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的村級(jí)動(dòng)物防疫員給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰。對(duì)綜合考評(píng)不合格的,及時(shí)調(diào)整出村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,細(xì)化工作措施,壓實(shí)各方責(zé)任,加快工作步伐。各級(jí)畜牧獸醫(yī)、財(cái)政、人社等部門要各司其職、密切配合,共同做好相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化條件保障。各縣區(qū)要加大人力、物力和財(cái)力投入,將基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付到位。村級(jí)動(dòng)物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或防疫檢疫所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)提供必要的工作場(chǎng)所、辦公條件和設(shè)施設(shè)備。
(三)推動(dòng)重心下移。要按照職責(zé)法定原則,進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)屬地管理責(zé)任,推動(dòng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。村級(jí)動(dòng)物防疫員要專司村莊、社區(qū)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé),不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作。
(四)嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣區(qū)要研究制定村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法,明確村級(jí)動(dòng)物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核、有序進(jìn)退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到用制度管人管事,夯實(shí)動(dòng)物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣區(qū)要科學(xué)核定村級(jí)動(dòng)物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測(cè)算,盡快組織實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行招聘工作紀(jì)律,做到程序合法、公開透明、手續(xù)完備,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動(dòng)物防疫員工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
村級(jí)動(dòng)物防疫員合同制篇四
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省、市、縣重大動(dòng)物疫病防控工作要求,切實(shí)做好2022年我鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控工作,特制定如下實(shí)施方案:
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省、市、縣“三農(nóng)”工作會(huì)議精神,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局,按照“預(yù)防為主,預(yù)防與控制、凈化、消滅相結(jié)合”的動(dòng)物防疫方針,切實(shí)做好我鎮(zhèn)非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病防控工作。
認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控工作的部署要求,扎實(shí)開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、小反芻獸疫、布病、豬瘟、新城疫、高致病性豬藍(lán)耳病的動(dòng)物免疫工作,全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。確保畜禽群體免疫密度常年保持在90%以上;應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%;免疫抗體合格率達(dá)到70%以上;確保不發(fā)生區(qū)域性高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫情。
集中免疫時(shí)間安排:春季動(dòng)物集中免疫時(shí)間:4月1日—5月10日;秋季動(dòng)物集中免疫時(shí)間:9月15日—10月31日。集中免疫分三個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員部署階段。春季為4月11日—4月3日,秋季為9月15日—9月18日。各村委要制定工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確完成時(shí)間,召開專題會(huì)議安排部署。
第二階段:具體實(shí)施階段。春季為4月1日—5月2日,秋季為9月19日—10月25日。各村委要按照有關(guān)要求,認(rèn)真組織開展免疫、消毒、排查、監(jiān)督檢查等各項(xiàng)重大動(dòng)物疫病防疫工作,全面完成春秋兩季防疫任務(wù)。
第三階段:自查整改階段。春防為5月6日—5月10日,秋防為10月26日—10月31日。各村委要對(duì)照各項(xiàng)防疫任務(wù)和措施開展自查自糾活動(dòng),查漏補(bǔ)缺,確保應(yīng)免盡免、不留空檔,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位。
(一)加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫,構(gòu)筑預(yù)防屏障。各村委要按照“政府保密度,部門保質(zhì)量”的要求,早籌劃、早安排、早部署、早行動(dòng),確保各項(xiàng)防控措施落到實(shí)處,按時(shí)完成春秋兩季集中免疫任務(wù)。一是規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部免疫程序進(jìn)行,散養(yǎng)戶要采取春秋兩季集中免疫、全年適時(shí)補(bǔ)針的工作制度開展免疫,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏畜禽,確保畜禽免疫密度達(dá)到100%;二是對(duì)集中免疫過程中符合“三不打”的畜禽,要進(jìn)行登記造冊(cè),按時(shí)組織補(bǔ)針,確保應(yīng)免盡免,不留死角;三是建立健全規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)免疫檔案,落實(shí)好散養(yǎng)戶免疫戶口簿管理制度,確保免疫記錄清晰、完整,數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠。四是在春秋兩季集中免疫期間,全市實(shí)行重大動(dòng)物疫病防控工作周報(bào)告制度,每周四上午12點(diǎn)前將免疫進(jìn)展情況報(bào)送至鎮(zhèn)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心。
(二)深化疫情排查,做好新修訂《動(dòng)物防疫法》宣傳教育工作。要結(jié)合春秋兩季集中免疫工作,繼續(xù)開展高致病性禽流感、非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病的排查工作,落實(shí)疫情排查工作責(zé)任制,突出排查重點(diǎn),細(xì)化排查任務(wù),明確排查職責(zé),建立排查檔案,確保排查真實(shí)有效。特別要加大對(duì)規(guī)模場(chǎng)、種豬場(chǎng)、屠宰場(chǎng)和無害化處理場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的疫情排查力度。在排查過程中,要做好新修訂《動(dòng)物防疫法》宣傳教育工作,進(jìn)一步明確養(yǎng)殖場(chǎng)戶強(qiáng)制免疫的主體責(zé)任和義務(wù),采取散發(fā)宣傳資料、張貼掛圖、新聞媒介等多種形式開展宣傳,積極引導(dǎo)各養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)任人及其產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體充分認(rèn)識(shí)到動(dòng)物疫病的危害性和防控工作的重要性。
(三)強(qiáng)化消毒滅源,切斷傳播途徑。各村委要將消毒滅源工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的工作來抓,要結(jié)合春秋兩季集中免疫,全面落實(shí)養(yǎng)殖、調(diào)運(yùn)、屠宰等各環(huán)節(jié)的清洗消毒措施。督促畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)(戶)、定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(點(diǎn))、畜禽調(diào)運(yùn)車輛等場(chǎng)點(diǎn)建立健全消毒滅源制度、配備消毒設(shè)施設(shè)備、做好消毒滅源登記臺(tái)賬等,實(shí)施定期消毒。特別要加強(qiáng)“兩場(chǎng)”的生物安全管理,落實(shí)全進(jìn)全出和封閉式管理制度,著力提高生物安全水平,有效防止疫情的傳入。
(四)健全冷鏈體系,確保疫苗效價(jià)。一是加強(qiáng)動(dòng)物疫苗冷鏈設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。要為基層動(dòng)物防疫人員配備動(dòng)物疫苗冷藏箱,配足獸醫(yī)站存貯疫苗的冰箱、冰柜。二是規(guī)范動(dòng)物疫苗的調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存和使用。要做好動(dòng)物疫苗的冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)工作,切實(shí)保障動(dòng)物疫苗的調(diào)入調(diào)出、運(yùn)輸和儲(chǔ)藏處于良好的冷鏈運(yùn)行狀態(tài),確保疫苗效價(jià);三是做好疫苗出入庫(kù)登記臺(tái)賬。將疫苗名稱、生產(chǎn)廠家、批簽發(fā)、有效期等信息記錄全面,確保疫苗入庫(kù)數(shù)量與發(fā)放、庫(kù)存、損壞、過期數(shù)量相統(tǒng)一;四是完善動(dòng)物疫苗的管理制度,健全工作機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防范,有效化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(五)健全應(yīng)急體系,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是完善應(yīng)急預(yù)案。各村委要根據(jù)交口縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)交口縣突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的通知》文件精神,進(jìn)一步完善轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)調(diào)整指揮機(jī)構(gòu),明確各應(yīng)急小組的工作職責(zé)。二是充實(shí)應(yīng)急物資??h重大動(dòng)物疫病防控指揮部應(yīng)急物資儲(chǔ)備價(jià)值不得少于5萬元,而且應(yīng)急物資種類要齊全、數(shù)量要充足,能夠滿足轄區(qū)內(nèi)突發(fā)動(dòng)物疫情處置的需要。三是強(qiáng)化應(yīng)急值守。要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)重大動(dòng)物疫情日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度,做到責(zé)任明確、人員到位、信息暢通、反應(yīng)迅速。四是果斷處置疫情。做到有舉報(bào)必核實(shí),有問題必核查,有疫情必處置。一旦發(fā)生疫情,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,特別是在發(fā)生非洲豬瘟疫情時(shí),要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案(2020年第二版)》的要求,堅(jiān)持“早、快、嚴(yán)、小”的原則,做到反應(yīng)迅速、有效應(yīng)對(duì)、果斷撲滅、及時(shí)處置,確保疫情不擴(kuò)散、不蔓延。
(六)抓好人畜共患病、常見病、外來病的防控。各村委要加強(qiáng)布魯氏菌病、高致病性禽流感等人畜共患傳染病的防控措施,同時(shí)要對(duì)畜禽狂犬病、羊痘等常見疫病開展全面的防治和指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)嚴(yán)格落實(shí)消毒滅源和隔離觀察等綜合防控措施,大力推行全進(jìn)全出、封閉管理等科學(xué)飼養(yǎng)管理模式。特別是大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖園區(qū)要配備防疫、隔離、消毒等設(shè)施設(shè)備,完善各項(xiàng)防疫制度,提高生物安全管理水平,有效降低疫病發(fā)生率和畜禽病死率。要切實(shí)抓好外來動(dòng)物疫病的防控工作,特別是邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)或與境外有動(dòng)物及其產(chǎn)品交易的場(chǎng)(點(diǎn)),要密切關(guān)注境外地區(qū)高致病性禽流感、非洲豬瘟、瘋牛病等重大動(dòng)物疫情動(dòng)態(tài),采取有針對(duì)性的防控措施,構(gòu)筑抵御境外疫情的防預(yù)屏障;要科學(xué)研判境外疫情的傳入風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,共同防范境外疫情的傳入。
(七)加快非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),為生豬保供提供堅(jiān)實(shí)保障。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫區(qū)和無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕33號(hào))、山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(晉農(nóng)辦牧醫(yī)發(fā)〔2020〕206號(hào))和呂梁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于做好非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)及評(píng)估工作的通知》(呂農(nóng)牧發(fā)〔2020〕43號(hào))文件精神,2022年我縣要按照國(guó)家關(guān)于動(dòng)物疫病區(qū)域化管理要求,繼續(xù)推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮養(yǎng)豬企業(yè)主體功能,加快推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)和評(píng)估進(jìn)程。
(八)繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”和獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫補(bǔ)助政策實(shí)施機(jī)制改革的通知》(農(nóng)辦牧〔2020〕53號(hào))等規(guī)定要求,我國(guó)將逐步推行畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶自主采購(gòu)疫苗、自行開展動(dòng)物強(qiáng)制免疫,免疫后財(cái)政直補(bǔ)到位的“先打后補(bǔ)”政策,各村委將動(dòng)物強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”政策向廣大養(yǎng)殖者進(jìn)行解讀和宣傳,營(yíng)造養(yǎng)殖者全員參與的良好社會(huì)氛圍。
(一)畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫,對(duì)出欄動(dòng)物要到場(chǎng)到戶實(shí)施檢疫,加大免疫標(biāo)識(shí)的監(jiān)督檢查,對(duì)沒有實(shí)施強(qiáng)制免疫、無免疫標(biāo)識(shí)等違規(guī)行為的不得出具產(chǎn)地檢疫合格證明。要堅(jiān)決取締使用泔水飼喂生豬的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),嚴(yán)厲打擊泔水飼喂生豬違法行為。要加強(qiáng)對(duì)病死畜禽的無害化處理,嚴(yán)禁亂拋、亂棄、出售病死畜禽。要對(duì)畜禽交易、人員往來、飼料購(gòu)入、糞便處理等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控,努力改善規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的動(dòng)物防疫條件,提高養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的生物安全水平,嚴(yán)防疫情傳入。
(二)畜禽調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)。一是認(rèn)真落實(shí)生豬調(diào)運(yùn)車輛備案管理制度,對(duì)沒有備案的車輛不得從事生豬調(diào)運(yùn)、不得出具檢疫證明。二是加強(qiáng)畜牧經(jīng)紀(jì)人的管理,規(guī)范畜牧經(jīng)濟(jì)人的經(jīng)營(yíng)行為,開展對(duì)畜牧經(jīng)濟(jì)人法律法規(guī)的宣傳教育,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)申報(bào)制度,嚴(yán)格動(dòng)物及其產(chǎn)品運(yùn)輸車輛裝載前、卸載后的清洗消毒制度。三是嚴(yán)禁從疫區(qū)省份調(diào)入動(dòng)物,非疫區(qū)省份調(diào)入的動(dòng)物,也要實(shí)行報(bào)檢、隔離、觀察、消毒等制度,確系健康無疫的才能混群飼養(yǎng)或屠宰;嚴(yán)禁轉(zhuǎn)賣、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸病死畜禽的違法行為,嚴(yán)防流通環(huán)節(jié)引發(fā)動(dòng)物疫情。四是加強(qiáng)官方獸醫(yī)的管理,嚴(yán)禁隔山出證、只出證不檢疫、倒賣票證、收取賄賂等違法犯罪行為,一經(jīng)查實(shí),移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)防控責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作的嚴(yán)峻性、重要性和緊迫性,提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,細(xì)化工作任務(wù),狠抓措施落實(shí)。各村委要組織好本轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物疫病防控工作,要定崗、定職、責(zé)任到人,將防控責(zé)任落實(shí)到場(chǎng)戶、落實(shí)到人員,建立橫向邊,縱向到底的監(jiān)管責(zé)任體系,確保“事有人管、責(zé)有人擔(dān)”,確保重大動(dòng)物疫病防控的各項(xiàng)措施在基層得到有效的落實(shí)。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入,保障措施到位。鎮(zhèn)人民政府要按照機(jī)構(gòu)改革后動(dòng)物疫病防控的工作實(shí)際及相關(guān)政策規(guī)定,將重大動(dòng)物疫病防控工作經(jīng)費(fèi)列入年度支出計(jì)劃,保障動(dòng)物防控經(jīng)費(fèi)充足,切實(shí)保障重大動(dòng)物疫病防控工作的正常開展。
(三)穩(wěn)定基層隊(duì)伍,強(qiáng)化人員管理。要強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍的建設(shè)和管理,積極探索新形勢(shì)下基層動(dòng)物防疫人員的管理機(jī)制、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。要加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理,規(guī)范村級(jí)防疫人員的行為,強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫員技術(shù)培訓(xùn),提升村級(jí)防疫員的業(yè)務(wù)水平,切實(shí)發(fā)揮基層動(dòng)物防疫主力軍作用。
(四)實(shí)行考核管理,務(wù)求工作實(shí)效。春秋兩季防疫工作結(jié)束后,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防疫工作進(jìn)行全面的考核驗(yàn)收,考核結(jié)果將進(jìn)行一條龍排隊(duì),在全縣范圍內(nèi)通報(bào),并作為年終目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)的重要依據(jù)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視、責(zé)任不明確、措施不到位造成動(dòng)物疫情擴(kuò)散和蔓延的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
村級(jí)動(dòng)物防疫員合同制篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門關(guān)于2014年秋季動(dòng)物防疫工作的會(huì)議精神,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,嚴(yán)格按照市畜牧中心春秋兩季動(dòng)物防疫工作的安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,以“政府包密度,畜牧部門包質(zhì)量”雙軌并行的動(dòng)物防疫模式開展了春秋兩防工作,從而有效控制重大動(dòng)物疫病的發(fā)生,促進(jìn)了我鄉(xiāng)畜牧業(yè)健康發(fā)展。
我鎮(zhèn)在春秋兩防工作中做到早調(diào)查早準(zhǔn)備,提前做好畜禽存欄摸底,并在春秋兩防前做好免疫疫苗的存庫(kù)準(zhǔn)備工作。根據(jù)全鎮(zhèn)動(dòng)物存欄情況,準(zhǔn)備了羊口蹄疫疫苗、羊痘苗、羊三聯(lián)四防苗、禽流感疫苗,另領(lǐng)回75%的酒精、5%碘酒及相關(guān)防疫藥械、標(biāo)識(shí)等,基本上滿足了春秋兩防物資需要,藥物到位后,我鎮(zhèn)及時(shí)抓住群眾農(nóng)閑有利時(shí)機(jī),馬上通知防疫員和各村組干部根據(jù)本村實(shí)際情況開展免疫注射工作。開展以來,全鄉(xiāng)防疫工作人員精心組織、密切配合,采取先易后難、先外后內(nèi)、各藥種分片同時(shí)進(jìn)行的方法全面開展防疫工作,完成注射面100%,注射密度已完成情況為:注射口蹄疫苗1250只、羊痘苗1100只、三聯(lián)四防苗820只,占應(yīng)防牲畜的80%,防疫密度為85%,圓滿地完成了動(dòng)物春秋兩防工作任務(wù),達(dá)到了預(yù)期的目的。
一、主要做法。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,開展及時(shí)。
明確分工:鄉(xiāng)村干部負(fù)責(zé)組織動(dòng)員群眾配合防疫工作,填寫防疫檔卡,村級(jí)防疫員具體實(shí)施免疫注射,包注射密度,鎮(zhèn)獸醫(yī)站干部負(fù)責(zé)注射質(zhì)量。為了及時(shí)掌握防疫中的問題和漏洞,市畜牧中心技術(shù)干部和鄉(xiāng)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正防疫進(jìn)程的問題,確保工作順利開展。
2、健全防疫機(jī)制,確保防疫密度和質(zhì)量。
我鎮(zhèn)把全面推行“雙軌目標(biāo)責(zé)任制”作為抓好防疫工作的主要措施。一是鎮(zhèn)獸醫(yī)站長(zhǎng)和各村防疫員作為中心工作的責(zé)任人,簽訂《工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,其中將動(dòng)物春秋兩防的防疫密度與工資掛鉤;二是鎮(zhèn)政府與村簽訂各責(zé)任書,其中將動(dòng)物防疫工作納入各村年度評(píng)優(yōu)等和村干年終考核指標(biāo);三是鎮(zhèn)上成立了動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,多措并舉使得防疫工作呈現(xiàn)出上下一心、齊抓共管、雙軌運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì),極大的調(diào)動(dòng)和促進(jìn)了防疫人員搞好防疫工作的積極性,有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)防疫工作的順利開展。
3、加大宣傳力度,提高群眾對(duì)動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識(shí)。針對(duì)部分群眾對(duì)動(dòng)物防疫工作的認(rèn)識(shí)不夠到位情況,鎮(zhèn)政府就充分利用會(huì)議、標(biāo)語等宣傳工具,大力宣傳動(dòng)物疫病防治工作的重要性和必要性,使廣大干部群眾,人人從思想上、行動(dòng)上重視起來。特別是對(duì)防疫中出現(xiàn)免疫副反應(yīng),要求市、鄉(xiāng)獸醫(yī)站等相關(guān)人員要及時(shí)登門診治,消除群眾顧慮。出現(xiàn)畜禽死亡事件的,要及時(shí)查清死亡原因,符合賠償條件的免疫副反應(yīng)死亡畜禽要及時(shí)為群眾辦理理賠手續(xù),為我鎮(zhèn)動(dòng)物防疫工作順利開展提供重要的思想保障。
嚴(yán)遵守免疫技術(shù)操作規(guī)程,避免因技術(shù)環(huán)節(jié)的因素出現(xiàn)免疫安全事件。要求從疫苗運(yùn)輸、保存、注射等各個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格操作。在注射中要按照一畜一禽一針頭、一棉球;羊一免疫證、一耳標(biāo);免疫器械半天一高溫消毒的操作規(guī)程,切實(shí)做到“消毒嚴(yán)、部位準(zhǔn)、劑量足”,杜絕了防疫注射中“打飛針、打跑針”現(xiàn)象發(fā)生。并且廣泛宣傳防疫24小時(shí)值班制和防疫“回頭看”制度,從而最大限度地控制了免疫副反應(yīng)和死亡的發(fā)生,提高了防疫密度,保證了防疫效果。
5、加強(qiáng)部門工作職責(zé),提高防疫面密度。
由于今年畜禽市場(chǎng)價(jià)格一直處于一個(gè)平穩(wěn)階段,,畜禽存欄沒有明顯變化。為了把防疫工作抓緊抓好,落到實(shí)處,使防疫面達(dá)到上級(jí)要求,防疫一開始市畜牧中心、鎮(zhèn)獸醫(yī)站和村干部及防疫員8位同志就分片深入到各村開展防疫工作,解決防疫中出現(xiàn)的實(shí)際問題,鎮(zhèn)政府分管畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo),在防疫期間也經(jīng)常深入村了解防疫進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,從而有力促進(jìn)了防疫工作的開展。各村也跟根據(jù)畜牧獸醫(yī)部門的建議和督查發(fā)現(xiàn)的問題開展自檢、自查、自補(bǔ)等工作,以確保防疫質(zhì)量和密度。
二、存在問題。
村級(jí)防疫員人數(shù)配備不夠,造成免疫檔卡填寫不及時(shí)、不齊全,掛標(biāo)率跟不上免疫率,有填表的沒打針的,平時(shí)湊合著工作,效率不高,如遇突發(fā)疫情,應(yīng)急隊(duì)伍技術(shù)力量薄弱。
三、對(duì)以后工作的建議。
1、加強(qiáng)村級(jí)防疫員隊(duì)伍建設(shè),增加人員配備和技術(shù)培訓(xùn)次數(shù),提高村級(jí)防疫員的理論及實(shí)踐能力。
2、建議上級(jí)加大對(duì)移民鄉(xiāng)站建設(shè)力度,機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排和隊(duì)伍強(qiáng)大等,爭(zhēng)取廣大人民群眾對(duì)動(dòng)物防疫工作的支持。
3、在基層檢疫員沒有的情況下,市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)。
該定期入鎮(zhèn)執(zhí)法,堅(jiān)決消除未免疫未掛免疫標(biāo)識(shí)畜禽上市的現(xiàn)象,以達(dá)到“以法促防”的目的。
總之,在今年的防疫工作中,雖然取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)的要求還有差距,工作不足之處懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能幫助指導(dǎo),使以后的工作再上一個(gè)臺(tái)階。
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村級(jí)動(dòng)物防疫員合同制篇六
1.1村級(jí)動(dòng)物防疫專業(yè)技術(shù)人才匱乏,專業(yè)技能不高,動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)水平低主要原因:一是大量年輕人外出務(wù)工,能供選擇的范圍有限,不得不用年齡大,靠有豐富經(jīng)驗(yàn)的老防疫員;二是工資待遇太低,很多職高和中專畢業(yè)生寧愿外出打工,也不愿擔(dān)任防疫員;三是父子相傳或親友相傳,業(yè)務(wù)素質(zhì)太低;四是新聘用的人員中有很大一部分屬非專業(yè)人員。
1.2村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差,技術(shù)手段落后主要表現(xiàn)在:一是村級(jí)動(dòng)物防疫工作大多數(shù)無固定工作用房。全市2071個(gè)行政村、160個(gè)社區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫室掛牌的僅占三分之二,而其中50%僅是臨時(shí)掛牌;二是設(shè)施設(shè)備差,防疫資料無法保管,疫苗質(zhì)量難以保障。多數(shù)已掛牌的動(dòng)物防疫室無資料柜及辦公用具,也無消毒鍋、電熱爐,更無小型冰箱、保溫瓶,疫苗保管和使用存在隱患,質(zhì)量難以保證;三是技術(shù)條件差,器具消毒不嚴(yán)。由于無消毒鍋、電熱爐,注射器具難以按要求進(jìn)行消毒;四是服務(wù)物資緊缺。常用的酒精、碘酒、消毒藥棉不能常備,注射消毒工作難以開展,特別是免疫救治藥品緊缺,不能及時(shí)對(duì)免疫反應(yīng)動(dòng)物進(jìn)行緊急救治。
1.3農(nóng)村動(dòng)物養(yǎng)殖方式落后,組織和補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不到位,基礎(chǔ)免疫難度大我市畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng),養(yǎng)殖規(guī)模小,管理粗放,且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒有籠舍,棲身于住宅周圍或放養(yǎng)于農(nóng)田,本身給動(dòng)物免疫帶來很大難度。加之免疫反應(yīng)救治遲緩、免疫反應(yīng)死亡資金不能及時(shí)到位,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民接受免疫的積極性和主動(dòng)性,有的甚至公開抵制或阻撓免疫工作的進(jìn)行,加大了免疫難度。
1.4村級(jí)動(dòng)物防疫員勞動(dòng)強(qiáng)度大,工作風(fēng)險(xiǎn)大,待遇低,隊(duì)伍難以穩(wěn)定。
1.4.1防疫任務(wù)重。村級(jí)防疫員要完成春、夏和秋季動(dòng)物的普免工作以及平時(shí)的補(bǔ)免、免疫檔案建立、疫情普查和動(dòng)物健康巡查及報(bào)告、參與病死動(dòng)物的無害化處理,還要協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫,任務(wù)非常繁重。
1.4.2工作風(fēng)險(xiǎn)大。村級(jí)動(dòng)物防疫員在動(dòng)物疫病防控工作中要面臨“四大風(fēng)險(xiǎn)”。一是受人畜共患傳染病感染的風(fēng)險(xiǎn);二是意外傷害的風(fēng)險(xiǎn);三是人為傷害的風(fēng)險(xiǎn);防疫員在從事強(qiáng)制免疫工作中,由于群眾的接受程度不一,個(gè)別養(yǎng)殖戶對(duì)村防疫員無理取鬧,甚至還出手傷害村防疫員;四是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大。
1.4.3防疫待遇低。對(duì)于從事強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地檢疫、消毒滅源、疫情觀察、無害化處理和防疫工作的村級(jí)動(dòng)物防疫員來說,風(fēng)險(xiǎn)和利益不相符合,工作量和收入不相匹配。特別是部分技術(shù)單一、經(jīng)驗(yàn)尚淺的防疫員,收入更加低下。因此,嚴(yán)重影響了村級(jí)動(dòng)物防疫員的積極性和主動(dòng)性。
2.1指導(dǎo)思想村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),按照國(guó)家和省獸醫(yī)體制改革的意見和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求,以完善村級(jí)動(dòng)物防疫功能和提高服務(wù)能力為核心,以提高村級(jí)動(dòng)物防疫員素質(zhì)為基礎(chǔ),以建設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫室為重點(diǎn),建設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò),從整體上為提高動(dòng)物的健康水平提供保障條件,夯實(shí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)。
2.2發(fā)展目標(biāo)通過加大投入,推進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè),改善村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件,加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的培養(yǎng)等措施,力爭(zhēng)到20xx年,建立起基本設(shè)施比較齊全的村級(jí)動(dòng)物防疫室,建立起具有一定專業(yè)素質(zhì)的村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍,建立起運(yùn)轉(zhuǎn)有效的村級(jí)動(dòng)物防疫管理體制和運(yùn)行機(jī)制,以滿足村級(jí)動(dòng)物防疫工作的需要,增強(qiáng)動(dòng)物防控手段,全面提升動(dòng)物防疫能力。
2.3主要措施。
2.3.1充分認(rèn)識(shí)村級(jí)防疫體系建設(shè)在我市動(dòng)物疫病防控中的地位和作用。加強(qiáng)和完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè),是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)、構(gòu)建和諧社會(huì)的迫切要求。改善村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)條件,提高村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)能力,對(duì)于預(yù)防控制重大動(dòng)物疫病,提高村級(jí)公共衛(wèi)生綜合防控水平,保護(hù)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,增加農(nóng)民收入,具有重大意義。各級(jí)要高度重視,按照現(xiàn)代畜牧業(yè)“發(fā)展在規(guī)模,成敗在防疫”的要求,將村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)擺在整個(gè)動(dòng)物防疫長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)特別是公共衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)的重要位置,將其納入當(dāng)?shù)卣墓ぷ髂繕?biāo),統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一布置,統(tǒng)一安排,統(tǒng)一考核,切實(shí)解決村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)中存在的問題,提高村級(jí)防疫員隊(duì)伍素質(zhì),增強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫功能。使其在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收、確保動(dòng)物疫病防控中發(fā)揮更大作用。
村級(jí)動(dòng)物防疫員合同制篇七
全縣轄有。
15。
個(gè)鄉(xiāng),
10。
鎮(zhèn),共。
403。
個(gè)行政村,
3194。
個(gè)村民小組,
105422。
戶???cè)丝凇?/p>
487048。
人,其中,農(nóng)業(yè)人口。
455857。
1
403。
人,其中初中以上學(xué)歷的有。
184。
人,占總?cè)藬?shù)的。
93.05%。
(其中,初中學(xué)歷的有。
257。
人,占總?cè)藬?shù)的。
63.77%。
;高中學(xué)歷的有。
62。
人,占總?cè)藬?shù)的。
15.38%。
;中專以上學(xué)歷的有。
56。
人,占總?cè)藬?shù)的。
13.09%。
;)。初中以下。
28。
人,占總?cè)藬?shù)的。
6.94%。
2
年齡結(jié)構(gòu)在。
403。
61。
歲以上的有。
10。
名,占。
2.48%。
;
歲的有。
80。
名,占。
19.85%。
;
歲的有。
150。
名,占。
37.22%。
;
歲的有。
142。
名,占。
35.24%。
;
18。
歲
-30。
的有。
21。
名,占。
5.21%。
3
專業(yè)結(jié)構(gòu)在這。
403。
13。
人,占總?cè)藬?shù)的。
3.23%。
在余下。
390。
名非獸醫(yī)專業(yè)的防疫員中,受到縣級(jí)以上業(yè)務(wù)部門培訓(xùn)的并取得獸醫(yī)資格的有。
144。
人,其余。
246。
我縣村級(jí)動(dòng)物防疫員的設(shè)置原則上是按照行政村的個(gè)數(shù)來設(shè)置的。即,全縣共有。
個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),
403。
個(gè)行政村,按一村一名防疫員的標(biāo)準(zhǔn),全縣應(yīng)該有。
403。
名村級(jí)動(dòng)物防疫員。但是,由于受到多種因素的影響使得目前尚有。
13。
403。
403。
個(gè)行政村來計(jì)算,平均達(dá)到一村一名動(dòng)物防疫員。
(
1
100%。
同時(shí),對(duì)其他動(dòng)物疫病進(jìn)行防疫。
(
2
)及時(shí)上報(bào)動(dòng)物疫情,特別是重大動(dòng)物疫情。
(
3
)承擔(dān)該片區(qū)的動(dòng)物防疫診療工作。收費(fèi)方式為服務(wù)性收費(fèi)。
(
4
)按期統(tǒng)計(jì)上報(bào)畜牧生產(chǎn)情況,特別是規(guī)模養(yǎng)殖戶的情況。
(
5
)負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)動(dòng)物防疫相關(guān)法律法規(guī)宣傳。
村級(jí)動(dòng)物防疫員除必須履行的上述職責(zé)外,還承擔(dān)著發(fā)展本地畜牧養(yǎng)殖業(yè)的重?fù)?dān)。他們?cè)谧窦o(jì)守法的原則范圍內(nèi),在政府和相關(guān)部門的正確引導(dǎo)下,以科技為支撐,以誠(chéng)信為基礎(chǔ),因地制宜,充分發(fā)揮科技脫貧致富的模范帶頭作用。
我縣村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理和辦法,主要是根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和省、州等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,來制定實(shí)施的。其主體部分有四點(diǎn):一是指導(dǎo)思想;二是必備條件;三是職責(zé)及任務(wù);四是獎(jiǎng)懲辦法。目前村級(jí)動(dòng)物防疫員的管理辦法正在進(jìn)一步完善中。
處于我縣財(cái)政困難實(shí)際情況,我縣。
403。
個(gè)村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼均由縣級(jí)財(cái)政全額撥款每人每月工資。
30。
元。工資發(fā)放和管理方式均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
2008。
年有。
200。
名村級(jí)動(dòng)物防疫員,獲得中央財(cái)政基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼每人每月。
110。
元,工資每月達(dá)。
140。
元
/
人。其余。
203。
30。
元。
1
專業(yè)技術(shù)水平參差不齊。
“半路出家”的學(xué)徒,大多數(shù)防疫員知識(shí)陳舊,缺乏系統(tǒng)的診斷技術(shù)和治療手段。有時(shí)還會(huì)因?yàn)檫\(yùn)用了錯(cuò)誤的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)而耽誤了動(dòng)物的最佳治療時(shí)間,而造成了不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
2
30。
元人民幣。年輕防疫員為了養(yǎng)家糊口,有部分人自愿辭去防疫員的職務(wù)外出打工,這是村級(jí)動(dòng)物防疫員年齡老化的主要原因之一。
3
部分村級(jí)動(dòng)物防疫員的文化程度偏低,加之平時(shí)缺乏學(xué)習(xí),以致無法勝任村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作。
4
農(nóng)村基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)緊缺設(shè)備落后,使動(dòng)物防控工作難以有序推進(jìn),無法按照《動(dòng)物防疫法》的要求,開展“預(yù)防為主,防重于治”的動(dòng)物疫病防控工作。因此,迫切要求完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系,解決最基層防疫隊(duì)伍建設(shè)問題。
村級(jí)動(dòng)物防疫員合同制篇八
根據(jù)**縣民政局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)總體方案的要求,2009年4月13至17日,我?guī)ьI(lǐng)局生救辦、低保辦、優(yōu)安股、福利股等股室負(fù)責(zé)人到華陽、板橋頭、上莊、金沙、伏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就我縣社會(huì)救助體系建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研采用召開座談會(huì),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、村委會(huì)(社區(qū)居委會(huì))干部、部分村(居)民代表和救助對(duì)象進(jìn)行座談,并深入社區(qū)、村組個(gè)別走訪,全面調(diào)研我縣社會(huì)救助工作中的情況,積極探索在新形勢(shì)下進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)的途徑。調(diào)研活動(dòng)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的配合,調(diào)研工作取得了較大的收獲。
一、我縣社會(huì)救助工作的基本概況。
我縣共轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個(gè)村(社區(qū)),總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口14.6萬,占總?cè)丝诘?1%。由于我縣是皖東南山區(qū)小縣,受區(qū)域和交通等條件制約,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,貧困面大,致貧因素多樣,加之自然災(zāi)害頻發(fā),社會(huì)救助任務(wù)重、困難多。目前,我縣社會(huì)救助工作涵蓋了自然災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善救助和社會(huì)救濟(jì)以及教育、科技、司法、住房、再就業(yè)救助等。就民政部門而言,2008年重點(diǎn)落實(shí)了以下工作:一是災(zāi)害救助做到透明化。推行個(gè)人申請(qǐng),村(社區(qū)居)委會(huì)審核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,村(社區(qū))張榜公布,民政審批,財(cái)政“涉農(nóng)資金一卡式”發(fā)放到戶,自覺接受群眾監(jiān)督。二是五保對(duì)象集中供養(yǎng)率逐步提高。全縣現(xiàn)有納入財(cái)政供養(yǎng)的五保對(duì)象810人,其中集中供養(yǎng)176人,分散供養(yǎng)634人。投資130萬元先后完成了上莊、長(zhǎng)安、板橋頭、伏嶺、家朋、瀛洲、臨溪、揚(yáng)溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建和改擴(kuò)建。三是低保工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。在城鄉(xiāng)低保上,做到了公開、公正、公平。特別在低保金發(fā)放上,推行了銀行化發(fā)放制度,減少了諸多中間環(huán)節(jié),堵塞了各種漏洞,確保了資金足額及時(shí)發(fā)放到位。四是慈善工作實(shí)現(xiàn)社會(huì)化。2008年在省慈善協(xié)會(huì)大力支持下,共爭(zhēng)取慈善資金236元,為解決特困群眾救助和妥善處置突發(fā)事件提供了資金保障。五是醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助明確了救助標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助全額救助年最高不超過4000元。六是優(yōu)撫對(duì)象救助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高,優(yōu)待面擴(kuò)大。七是幫助流浪乞討人員解決臨時(shí)生活困難。全年共列支經(jīng)常性救助和臨時(shí)性救助困難群眾的資金物資達(dá)1815萬元。我縣社會(huì)救助工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“以人為本”,通過抓思想教育,抓目標(biāo)管理,抓責(zé)任落實(shí),抓資金保障和積極開展為弱勢(shì)群體辦實(shí)事、做好事、解難事活動(dòng),使困難群眾老有所依、弱有所扶、難有所幫、醫(yī)有所保、少有所助、孤有所養(yǎng),為創(chuàng)建和諧**和新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、我縣社會(huì)救助工作中存在問題和原因分析。
近年縣政府在社會(huì)救助中力度不斷增大,并初步建立了社會(huì)救助管理體系,有效地保障了困難群眾的基本生活,但作為一個(gè)完善的制度體系,還存在一些問題亟待解決。
(一)存在的問題。
1、救助制度有待進(jìn)一步完善。隨著城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助和優(yōu)撫救助等制度的逐步建立和運(yùn)行,城鄉(xiāng)困難群眾的溫飽問題基本得到了解決。但專項(xiàng)救助制度有待完善。醫(yī)療、教育、住房、再就業(yè)救助等專項(xiàng)救助制度尚不完善,造成貧困家庭醫(yī)療難、子女上學(xué)難、住房條件差等問題仍然比較突出?,F(xiàn)行的優(yōu)撫、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策主要解決了民政對(duì)象的生活困難,他們患小病的醫(yī)療費(fèi)用還可以解決,但患大病、老病的醫(yī)療費(fèi)用少則上千元,多則幾萬元,雖然新農(nóng)合給予一定的比例報(bào)銷,但只是杯水車薪,根本解決不了大病醫(yī)療費(fèi)用。在救助實(shí)施中,生存性救助多、發(fā)展性救助少,輸血型救助多、造血型救助少,無法使救助對(duì)象通過全面的、綜合的救助從根本上徹底擺脫貧困狀況。救助內(nèi)容的簡(jiǎn)單化,難以滿足救助對(duì)象的特定需求,達(dá)不到救助目的。
2、管理機(jī)制有待進(jìn)一步強(qiáng)化。社會(huì)救助工作項(xiàng)目繁多,任務(wù)艱巨。目前各項(xiàng)社會(huì)救助工作基本上是分散、各自為政,主要解決是困難群眾生活的某一方面問題,不能覆蓋困難群眾的全部生活,往往造成救助對(duì)象的重疊,嚴(yán)重浪費(fèi)了救助資源,削弱了救助力度,難以起到事半功倍的效果。
3、資金投入有待進(jìn)一步加大。目前,社會(huì)救助資金主要依靠財(cái)政撥款,只有少量資金來源于社會(huì)捐助,資金來源渠道較為單一。近年來,雖然政府不斷加大財(cái)政投入力度,以保障困難群眾的基本生活,但由于財(cái)政財(cái)力有限,再加社會(huì)捐助的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成,難以滿足不斷增加的社會(huì)救助資金的需求,隨著社會(huì)救助項(xiàng)目的增加、社會(huì)救助覆蓋面的擴(kuò)大、救助標(biāo)準(zhǔn)的提高,資金缺口將逐步增大。
4、城鄉(xiāng)救助工作有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)與農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行相互獨(dú)立的社會(huì)救助制度,城、鄉(xiāng)救助制度各自發(fā)揮著維護(hù)城、鄉(xiāng)困難居民基本生活的功能。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的有序推進(jìn),農(nóng)村進(jìn)城打工的流動(dòng)人口日益擴(kuò)大,相互獨(dú)立、長(zhǎng)期割裂的城鄉(xiāng)救助體系正面臨制度銜接和整合的客觀要求。
(二)原因分析。
一是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政困難。目前我縣的財(cái)政可以說是吃飯財(cái)政,社會(huì)事業(yè)發(fā)展缺少資金。當(dāng)前,我縣又正處在歷史發(fā)展的機(jī)遇時(shí)期,許多新項(xiàng)目、實(shí)事工程等急需資金,財(cái)政資金難以安排。因而在安排社會(huì)救助金時(shí),難以做到足夠、及時(shí)到帳,另外,近年來由于市場(chǎng)轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制和老年化等因素,社會(huì)救助人員急劇增多,給本已十分緊張的財(cái)政帶來了更大的壓力和負(fù)擔(dān)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員與面臨的社會(huì)救助工作任務(wù)不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無民政機(jī)構(gòu)且從事民政業(yè)務(wù)的人員基本上是兼職的,工作人員力量與社會(huì)救助任務(wù)明顯不相匹配,造成有些救助對(duì)象不能及時(shí)得到救助等。
三是對(duì)完善社會(huì)救助體系建設(shè)工作重要意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。沒有從做好社會(huì)救助工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的一項(xiàng)重要工作的高度來認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作,因而在口頭上喊支持,在思想上是輕視,在行動(dòng)上是等待觀望。
三、進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系的緊迫性和必要性。
在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,在已初步建立的社會(huì)救助體系框架的基礎(chǔ)上,通過制度創(chuàng)新、資源整合,進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的的本質(zhì)要求。科學(xué)發(fā)展的核心心是以人為本,實(shí)質(zhì)是以最廣大人民的根本利益為本。黨中央、國(guó)務(wù)院以科學(xué)工作者發(fā)展觀為指導(dǎo),審時(shí)度勢(shì),全面建立社會(huì)救助體系,是適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧振社會(huì)需要的重要戰(zhàn)略部署,也是黨和政府解決民生問題的重要制度安排。
村級(jí)動(dòng)物防疫員合同制篇九
**市自2005年開始實(shí)施動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)溯源系統(tǒng)項(xiàng)目以來,實(shí)現(xiàn)了與農(nóng)業(yè)部及省、廣安市網(wǎng)絡(luò)化傳輸報(bào)送動(dòng)物疫情及訂購(gòu)防疫標(biāo)識(shí)的.信息化管理,為**市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督、動(dòng)物重大疫情監(jiān)控、基層防疫人員管理和動(dòng)物及其產(chǎn)品安全檢查等提供了科學(xué)依據(jù)。現(xiàn)將我市動(dòng)物防疫標(biāo)識(shí)(二維碼耳標(biāo))情況簡(jiǎn)介如下:
一、項(xiàng)目概況。
**市屬全國(guó)無公害畜。
二、畜牧業(yè)發(fā)展基本情況。
三、項(xiàng)目實(shí)施情況。
1、項(xiàng)目資金到位及管理情況。
2、項(xiàng)目工作開展情況。
四、項(xiàng)目取得的成效。
五、存在的問題及建議。
印機(jī)、電腦等),而項(xiàng)目資金使用計(jì)劃太局限,建議能繼續(xù)加大投入,并適當(dāng)擴(kuò)大項(xiàng)目資金的使用范圍和增加人員編制,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),以確保該項(xiàng)工作的順利開展。
村級(jí)動(dòng)物防疫員合同制篇十
隨著個(gè)人的素質(zhì)不斷提高,接觸并使用報(bào)告的人越來越多,我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。一起來參考報(bào)告是怎么寫的吧,以下是小編為大家整理的村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
村級(jí)動(dòng)物防疫員在防控重大動(dòng)物疫病,保護(hù)畜牧業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用,為確保無重大動(dòng)物疫情、無動(dòng)物源性食品藥物殘留中毒事件發(fā)生起到了重要作用。與此同時(shí),村級(jí)防疫員的身份又是農(nóng)民技術(shù)員,人多,流動(dòng)性大,如何管理和調(diào)動(dòng)好他們的積極性,如何鞏固成果,防止反彈,實(shí)行“花錢買事,不以事養(yǎng)人”,是擺在我們動(dòng)監(jiān)部門面前的重要課題。
近幾年的工作實(shí)際,筆者發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題,應(yīng)引起注意:一是部分人員年齡偏大;二是人員素質(zhì)偏低;三是部分人員兼職;四是人員不穩(wěn)定、流動(dòng)性較大。
村級(jí)動(dòng)物防疫體系是四級(jí)動(dòng)物防疫體系最基礎(chǔ)的部位,其工作質(zhì)量決定整個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生和畜牧業(yè)發(fā)展工作成效。如何真正建立一支合格的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,并形成有效的管理、運(yùn)行機(jī)制是目前深化基層動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的關(guān)鍵。為妥善解決上述問題,筆者就如何充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)好村防疫員的積極性,加強(qiáng)和完善村級(jí)防疫體系建設(shè),提出如下意見和建議:
村級(jí)動(dòng)物防疫員是防疫體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們的工作能否落實(shí)取決于他們的積極性和創(chuàng)造性。動(dòng)監(jiān)部門必須以高度政治責(zé)任感和使命感重視村防疫員隊(duì)伍建設(shè),要以爭(zhēng)創(chuàng)“三好”動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和“五好”村防疫員活動(dòng)為載體,鞏固基層防疫體系建設(shè)成果。
按照《**省人民政府關(guān)于推進(jìn)市縣動(dòng)物衛(wèi)生管理體制改革的實(shí)施意見》(遼政發(fā)〔xx〕46號(hào))規(guī)定:在每個(gè)行政村聘用1名動(dòng)物防疫員,接受區(qū)域性動(dòng)物防疫監(jiān)督所(動(dòng)物防疫檢疫站)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理,承擔(dān)動(dòng)物計(jì)劃免疫或強(qiáng)制免疫注射、佩帶耳標(biāo)、填發(fā)免疫卡、填寫免疫檔案、協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、消毒、疫情報(bào)告、掌握畜禽飼養(yǎng)情況,以及動(dòng)物衛(wèi)生管理部門委托的其他工作。目前需要加強(qiáng)的是動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、畜牧技術(shù)推廣等工作:
1、抓好產(chǎn)地檢疫工作。面對(duì)產(chǎn)地檢疫工作人少、面廣、線長(zhǎng)的實(shí)際問題,又要切實(shí)、有效地全面開展,必須充分發(fā)揮村防疫員(協(xié)檢員)的作用。在明確村級(jí)動(dòng)物防疫員協(xié)助開展動(dòng)物產(chǎn)地檢疫和消毒工作的職責(zé)后,就需要建立統(tǒng)一的工作規(guī)范,明確責(zé)任、科學(xué)實(shí)施、做好落實(shí)。保證將疫病消滅在產(chǎn)地,外疫不傳入。要建立和完善《村級(jí)防疫員管理辦法》、《村級(jí)協(xié)檢員聘用委任書》、《村級(jí)協(xié)檢員動(dòng)物檢疫工作責(zé)任書》等管理制度。要實(shí)行報(bào)檢和巡檢相結(jié)合的檢疫管理工作機(jī)制。
2、開展畜牧技術(shù)推廣工作。結(jié)合區(qū)域畜禽飼養(yǎng)情況,開展人工受精、種草養(yǎng)畜、清潔養(yǎng)殖等技術(shù)推廣工作。
3、實(shí)施相應(yīng)的獸醫(yī)服務(wù)。因?yàn)榇寮?jí)動(dòng)物防疫員目前還做不到專職,因此多數(shù)還進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)物診療、獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)服務(wù),但必須服從重大動(dòng)物疫病防控的大局,使其在診療活動(dòng)中掌握本村疫病流行狀況,為上級(jí)疫情預(yù)警預(yù)報(bào)工作提供參考。
4、理順工作關(guān)系。村級(jí)動(dòng)物防疫員接受區(qū)域性動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、考核和監(jiān)督管理。
村級(jí)動(dòng)物防疫員的經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付范圍,補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)必須進(jìn)入縣級(jí)動(dòng)監(jiān)局專戶,實(shí)行每半年發(fā)放一次。因此對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況要加強(qiáng)監(jiān)督管理。市縣動(dòng)監(jiān)部門應(yīng)主動(dòng)爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委和政府的.支持,積極落實(shí)和兌現(xiàn)村級(jí)動(dòng)物防疫員的補(bǔ)貼,不斷改善他們的工作條件和生活待遇,為他們開展工作創(chuàng)造方便條件。要將對(duì)防疫員的補(bǔ)貼落實(shí)情況作為考核、立項(xiàng)、評(píng)優(yōu)的先決條件,對(duì)于不落實(shí)或減少補(bǔ)貼資金的,不予支持。要按照每個(gè)行政村一個(gè)防疫室和“五有一落實(shí)”(有防疫員、有防疫室、有交通工具、有通訊工具、有防檢疫和冷鏈設(shè)備,落實(shí)防疫員報(bào)酬)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并有計(jì)劃地免費(fèi)對(duì)村級(jí)防疫員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使其達(dá)到中專學(xué)歷水平。
縣級(jí)動(dòng)監(jiān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域所應(yīng)按照《村防疫員管理辦法》等規(guī)定,完善細(xì)化縣級(jí)考核辦法,配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)選聘合格人員。本著績(jī)效掛鉤和多勞多得的原則,采取指標(biāo)考核方式,確保村級(jí)動(dòng)物防疫員工作質(zhì)量,對(duì)不合格者不予兌現(xiàn)工作補(bǔ)貼??己说闹攸c(diǎn)主要有:
1、重大動(dòng)物疫病的免疫率和免疫合格率,可通過實(shí)地檢查和抽樣調(diào)查等方式確定是否100%進(jìn)行免疫,通過實(shí)驗(yàn)室的血清學(xué)試驗(yàn)確定抗體保護(hù)率水平,以檢驗(yàn)免疫質(zhì)量。另外也可根據(jù)動(dòng)物疫病的發(fā)生情況確定本地動(dòng)物防疫工作成績(jī)。
2、免疫標(biāo)識(shí)和免疫檔案是建立畜禽及畜禽產(chǎn)品可追溯制度,有效防控重大動(dòng)物疫病,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要手段,要檢查對(duì)免疫標(biāo)識(shí)佩戴和免疫檔案填寫完成情況,規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)用藥記錄、無害化處理記錄等作為考核村防疫員的重要內(nèi)容。
3、免疫和畜牧業(yè)生產(chǎn)相關(guān)報(bào)表的填寫、上報(bào)是否完整、按時(shí)。
4、產(chǎn)地檢疫工作完成情況,要根據(jù)檢疫書證使用和收費(fèi)帳目考核檢疫、消毒工作,出現(xiàn)違法違規(guī)行為的要堅(jiān)決予以處理。
要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不斷提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立和完善科學(xué)、合理的選聘、考核和培訓(xùn)機(jī)制,大力推進(jìn)“五好”村防疫員建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)畜牧業(yè)建設(shè),為保障畜牧業(yè)發(fā)展和人民群眾的身體健康造就一支技術(shù)過硬、思想先進(jìn)和村民信任的防疫員隊(duì)伍。
村級(jí)動(dòng)物防疫員合同制篇十一
近年為加強(qiáng)州,縣,鄉(xiāng),村四級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè),提高重大動(dòng)物疫病整體防控應(yīng)急處置能力,降低動(dòng)物疫病帶來的風(fēng)險(xiǎn),全國(guó)各地開始建立和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。以下是小編精心整理的健全村級(jí)動(dòng)物防疫員制度實(shí)施方案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
為建立依法防控、科學(xué)防控、群防群控的動(dòng)物防疫防控長(zhǎng)效機(jī)制,保障廣大人民群眾身體健康,促進(jìn)我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》(國(guó)發(fā)[20xx]15號(hào))和河源市《關(guān)于進(jìn)一步健全村級(jí)動(dòng)物防疫員制度的通知》(河府[20xx]16號(hào))精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
動(dòng)物防疫工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分,也是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前我縣動(dòng)物疫病防控體系建設(shè)不夠健全,動(dòng)物疫情不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,動(dòng)物存欄和出欄情況統(tǒng)計(jì)不夠準(zhǔn)確,很大程度上制約了動(dòng)物疫病防控工作的開展,為此,我縣實(shí)行聘用村級(jí)動(dòng)物防疫員(兼動(dòng)物疫情觀察員,下同),建立和健全村級(jí)防疫員制度,以完善基層動(dòng)物防疫體系,促進(jìn)全縣動(dòng)物衛(wèi)生工作全面發(fā)展。
全縣每個(gè)行政村配備1名動(dòng)物防疫員,強(qiáng)化基層動(dòng)物防疫體系,進(jìn)一步建立健全動(dòng)物疫病防控的長(zhǎng)效機(jī)制,提高動(dòng)物疫病防控水平和動(dòng)物衛(wèi)生及其產(chǎn)品的安全水平。
村級(jí)動(dòng)物防疫員在縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的指導(dǎo)下開展工作。其主要職責(zé)是:宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí),開展預(yù)防免疫、預(yù)防消毒、預(yù)防用藥、動(dòng)物疫情觀察報(bào)告、病死動(dòng)物無害化處理、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等任務(wù)。
(一)聘用原則。
村級(jí)動(dòng)物防疫員聘用按照公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、按區(qū)域聘用的原則向社會(huì)公開招聘,聘任人員實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,具體管理辦法按河源市農(nóng)業(yè)局制定的村級(jí)動(dòng)物防疫員制度進(jìn)行管理。
(二)聘用條件。
2、具有高中以上學(xué)歷,特殊情況可適當(dāng)放寬至初中學(xué)歷;
4、兼公辦事,清正廉潔,沒有違法違紀(jì)行為;
5、身體健康,年齡不超過50周歲,能勝任基層動(dòng)物防疫工作;
6、經(jīng)縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門崗位考試、考核合格,并取得相應(yīng)資格證書。
符合條件的畜牧獸醫(yī)專業(yè)院校畢業(yè)的待業(yè)青年和鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站分流人員可優(yōu)先聘用。原則上村干部不兼任動(dòng)物防疫員。
(三)聘用名額。
全縣315個(gè)行政村聘用315名。
(四)聘用辦法。
具體聘用辦法由縣畜牧水總站負(fù)責(zé)制定和實(shí)施。
村級(jí)動(dòng)物防疫員的勞動(dòng)報(bào)酬采取由縣財(cái)政定額補(bǔ)助和防疫有償技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的方式解決。村級(jí)動(dòng)物防疫員縣財(cái)政定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每年1000元,今后根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平調(diào)整村級(jí)動(dòng)物防疫員待遇。
村級(jí)動(dòng)物防疫員合同制篇十二
為全面貫徹山東省政府辦公廳《關(guān)于改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的意見》精神要求,改革和完善我市村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度,依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《山東省動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以提高基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力為核心,積極適應(yīng)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)新要求,采取勞務(wù)派遣等方式,改革現(xiàn)行村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度。創(chuàng)新基層畜牧獸醫(yī)工作網(wǎng)格化監(jiān)管模式,推動(dòng)關(guān)口前置、重心下移、措施落實(shí),不斷完善畜牧獸醫(yī)治理體系和治理能力,夯實(shí)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全基層基礎(chǔ),為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板作出積極貢獻(xiàn)。
(一)修訂新辦法。充實(shí)、明確村級(jí)動(dòng)物防疫員工作職責(zé),重新修定《濱州市村級(jí)動(dòng)物防疫員管理暫行辦法》。
(二)解決老問題。解決當(dāng)前村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍存在的制度不完備、布局不合理、缺乏保障機(jī)制等問題,以滿足日益嚴(yán)峻的動(dòng)物疫病防控和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作需要,保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境安全和公共衛(wèi)生安全,適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展和公共安全、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村振興功能不斷拓展以及力量下沉、鞏固基層基礎(chǔ)要求不斷提高的新要求。推進(jìn)動(dòng)物疫病防控制度有效供給、創(chuàng)新管理方式、夯實(shí)重大動(dòng)物疫病防控基層基礎(chǔ),提高防控重大動(dòng)物疫病和管控畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力。
(三)建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍。通過嚴(yán)格把關(guān)、公開招聘,實(shí)戰(zhàn)操作、專業(yè)培訓(xùn),績(jī)效考核、有序進(jìn)退,力爭(zhēng)在2020年末全部建成一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練,熱愛本職、恪盡職守,扎根基層、服務(wù)行業(yè)的專業(yè)化、職業(yè)化、年輕化高素質(zhì)村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。
堅(jiān)持因地制宜、按需設(shè)置,明確責(zé)任、擇優(yōu)選用,注重素質(zhì)、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化考核、動(dòng)態(tài)管理的原則。
(一)明確職責(zé),全面服務(wù)。按照山東省《關(guān)于改革和完善村級(jí)動(dòng)物防疫員管理制度的意見》精神要求,村級(jí)動(dòng)物防疫員工作職責(zé)修定為主要承擔(dān)以下工作:完成畜牧獸醫(yī)法律法規(guī)宣傳、動(dòng)物強(qiáng)制免疫注射、畜禽標(biāo)識(shí)加掛、免疫及養(yǎng)殖檔案建立、動(dòng)物疫情報(bào)告、畜禽養(yǎng)殖統(tǒng)計(jì)和信息化基層數(shù)據(jù)維護(hù)等公益性任務(wù)。協(xié)助做好產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、動(dòng)物診療、投入品及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。輔助實(shí)施飼養(yǎng)場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、病死畜禽無害化處理廠監(jiān)管,開展養(yǎng)殖業(yè)政策性保險(xiǎn)的協(xié)保理賠。配合監(jiān)測(cè)采樣、疫情調(diào)查和撲滅,指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶做好病死畜禽、毛皮動(dòng)物胴體無害化處理及畜禽廢棄物資源化利用,參與基層畜牧獸醫(yī)站技術(shù)推廣和服務(wù)等工作。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))。
(二)科學(xué)配置,任務(wù)相當(dāng)。改革防疫員隊(duì)伍的配置數(shù)量,科學(xué)合理配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。各縣(市、區(qū))要根據(jù)本地區(qū)畜禽飼養(yǎng)量、養(yǎng)殖方式、地理環(huán)境、交通狀況和免疫程序等因素綜合測(cè)算,科學(xué)合理配置村級(jí)動(dòng)物防疫員。原則上每10個(gè)左右行政村設(shè)立1名村級(jí)動(dòng)物防疫員。村級(jí)動(dòng)物防疫員配置要與其承擔(dān)的畜牧獸醫(yī)實(shí)際工作任務(wù)相適應(yīng),確保動(dòng)物疫病防控、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等措施在基層有效落實(shí)。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
(三)擇優(yōu)招聘,錄用規(guī)范。改革規(guī)范村級(jí)動(dòng)物防疫員的選聘程序和應(yīng)聘條件。優(yōu)先從現(xiàn)有鄉(xiāng)村獸醫(yī)、畜牧獸醫(yī)大中專畢業(yè)生中選聘,建立完善的村級(jí)動(dòng)物防疫員選用制度。嚴(yán)格選用條件和選用程序,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),充份落實(shí)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。各縣(市、區(qū))政府可根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案,組織公開選聘,采取勞務(wù)派遣等方式,由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂勞動(dòng)合同,縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)部門與村級(jí)動(dòng)物防疫員簽訂工作責(zé)任書,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所負(fù)責(zé)日常管理和使用,明確其權(quán)利義務(wù)。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
(四)強(qiáng)化培訓(xùn),提高技能。改革建立健全村級(jí)動(dòng)物防疫員崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。把村級(jí)動(dòng)物防疫員培訓(xùn)納入畜牧獸醫(yī)專業(yè)隊(duì)伍整體培訓(xùn)計(jì)劃,制定系統(tǒng)完善的培訓(xùn)方案,著力培養(yǎng)一支適應(yīng)新時(shí)代畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展需要的村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍,切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé))。
(五)網(wǎng)格管理,全程監(jiān)督。各縣(市、區(qū))要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)工作實(shí)際,劃定監(jiān)管網(wǎng)格,定人員、定區(qū)域、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲,建立健全基層動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,按照網(wǎng)格全覆蓋、資源共分享、管理無盲區(qū)、責(zé)任可追究的要求,將動(dòng)物防疫安全監(jiān)管對(duì)象全部納入網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一有效管理。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
(六)待遇公平,追求長(zhǎng)效。建立科學(xué)合理的工資機(jī)制,村級(jí)動(dòng)物防疫員工資按照“基本工資+績(jī)效工資”的方式管理,按規(guī)定參加養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育社會(huì)保險(xiǎn),所需資金除市級(jí)以上財(cái)政切塊下?lián)艿幕鶎觿?dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)外,差額部分由縣(市、區(qū))級(jí)財(cái)政承擔(dān)。落實(shí)村級(jí)動(dòng)物防疫員必要的交通、防護(hù)、信息終端、統(tǒng)計(jì)協(xié)管等工作經(jīng)費(fèi),配備必要的工作設(shè)備,保障基本工作條件,確保各項(xiàng)工作順利開展。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、濱州市財(cái)政局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
(七)動(dòng)態(tài)管理,獎(jiǎng)懲分明。改革完善村級(jí)動(dòng)物防疫員工作考核機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,建立防疫員隊(duì)伍獎(jiǎng)懲進(jìn)退制度。定期對(duì)村級(jí)動(dòng)物防疫員的工作情況進(jìn)行檢查考核,并把考核評(píng)價(jià)結(jié)果與工資掛鉤,考核內(nèi)容以完成其承擔(dān)的社會(huì)公益性任務(wù)等情況為主。嚴(yán)肅村級(jí)動(dòng)物防疫員工作紀(jì)律,規(guī)范村級(jí)動(dòng)物防疫員行為,對(duì)工作表現(xiàn)突出,作出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的村級(jí)動(dòng)物防疫員給予表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成工作任務(wù)的,給予相應(yīng)的處罰;對(duì)綜合考評(píng)不合格的,及時(shí)調(diào)整出村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。(濱州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濱州市人社局、各縣市區(qū)負(fù)責(zé))。
按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、山東省畜牧獸醫(yī)局相關(guān)指導(dǎo)思想制定出臺(tái)濱州市各縣(市、區(qū))村級(jí)動(dòng)物防疫員公開招考辦法。(2019年12月底前完成)。
做好濱州市村級(jí)動(dòng)物防疫員招考宣傳工作,組織開展濱州市各縣(市、區(qū))村級(jí)動(dòng)物防疫員公開招考報(bào)名工作。(2020年1月底前完成)。
根據(jù)濱州市村級(jí)動(dòng)物防疫員招考要求,開展濱州市各縣(市、區(qū))村級(jí)動(dòng)物防疫員考試、政審、體檢等工作。(2020年3月底前組織,6月完成)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體工作方案,細(xì)化工作措施,明確目標(biāo)任務(wù),完善工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,制定路線圖、時(shí)間表,加快推進(jìn)改革步伐。各級(jí)財(cái)政、人力資源管理、畜牧獸醫(yī)等部門要密切配合、各司其職,共同做好相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化條件保障。各縣(市、區(qū))要加大人力、財(cái)力、物力投入,將基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)等列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)足額撥付到位。村級(jí)動(dòng)物防疫員原則上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)畜牧獸醫(yī)站或動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所集中辦公,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)提供必要的辦公條件、設(shè)施設(shè)備及工作場(chǎng)所。
(三)推動(dòng)重心下移。村級(jí)動(dòng)物防疫員不得以各種名義借調(diào)到其他單位從事與畜牧獸醫(yī)專業(yè)無關(guān)的工作,要專司村莊、社區(qū)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等職責(zé)。按照職責(zé)法定原則,進(jìn)一步落實(shí)畜牧獸醫(yī)部門監(jiān)管責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)屬地管理責(zé)任,推動(dòng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等工作重心下移。
(四)嚴(yán)格規(guī)范管理。各縣(市、區(qū))要研究制定村級(jí)動(dòng)物防疫員管理辦法,明確村級(jí)動(dòng)物防疫員崗位職責(zé),建立健全管理使用、績(jī)效考核、教育培訓(xùn)、有序進(jìn)退等配套制度,逐步建立完善規(guī)范化長(zhǎng)效管理機(jī)制,做到用制度管人管事,夯實(shí)動(dòng)物疫病防控和畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(五)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。各縣(市、區(qū))要科學(xué)核定村級(jí)動(dòng)物防疫員配備數(shù)量、人員待遇和經(jīng)費(fèi)測(cè)算,盡快組織實(shí)施。嚴(yán)肅招聘工作紀(jì)律,做到公開透明、程序合法,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)、各部門要妥善做好原農(nóng)村應(yīng)急性動(dòng)物防疫員工作,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過渡,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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