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總結(jié)是對過去一段時(shí)期內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)和心得進(jìn)行總結(jié)和歸納的一種方式。在總結(jié)中要準(zhǔn)確、具體地描述自己在一段時(shí)間內(nèi)的成果和經(jīng)驗(yàn)。如果你正在寫總結(jié),可以參考下面這些范文,綜合運(yùn)用其中的優(yōu)點(diǎn)和亮點(diǎn)。
存款保險(xiǎn)工作總結(jié)篇一
對商業(yè)銀行來說,最直接的影響是因繳納保費(fèi)而帶來的成本增加,進(jìn)而影響到盈利。一般認(rèn)為,大銀行由于風(fēng)險(xiǎn)相對較小,費(fèi)率相對較低,所受影響也相對較小;風(fēng)險(xiǎn)相對較大的小銀行所受影響則相對較大。
從國際經(jīng)驗(yàn)來看,建立后,多數(shù)銀行都會(huì)面臨客戶存款搬家、經(jīng)營成本上升、市場競爭加劇等壓力。但具體到各銀行而言,則因資金規(guī)模、經(jīng)營實(shí)力、風(fēng)險(xiǎn)狀況的不同而差別較大。就中國的銀行格局來看,大型銀行由于資金實(shí)力雄厚、市場知名度高等原因,將會(huì)獲得相對較低的保險(xiǎn)費(fèi)率,對存款大戶的吸引力也比較強(qiáng)。但大型銀行中小存款客戶的流失壓力可能會(huì)加大。主要原因在于,的建立,可能加速存款利率市場化進(jìn)程,存款利率上限在年內(nèi)完全取消的概率加大,部分中小銀行會(huì)加大存款的利率上浮幅度來吸引存款,進(jìn)而對大銀行的存款形成分流。對小銀行來說,盡管可以以更高的價(jià)格來吸引存款,但由此導(dǎo)致的成本上升會(huì)抬高風(fēng)險(xiǎn)水平,進(jìn)而抬高保險(xiǎn)費(fèi)率,其價(jià)格競爭工具其實(shí)是一把雙刃劍。相對來說,以股份制銀行為代表的中型銀行,由于經(jīng)營效率相對較高、對存款的依賴程度相對較低等因素,反而可能是最大的贏家。當(dāng)然,從根本上來說,撤掉了原來銀行普遍享受的國家隱性信用擔(dān)保,一家銀行能否在競爭中勝出,最主要的決定因素還是銀行的服務(wù)水平、經(jīng)營效率、風(fēng)控技術(shù)和盈利能力。
的推出,會(huì)強(qiáng)化存款人的.風(fēng)險(xiǎn)意識,互聯(lián)網(wǎng)金融(如余額寶)等非銀行金融由于不在存款保險(xiǎn)范圍,其非保本風(fēng)險(xiǎn)將更加凸顯,從而削弱其吸引力,降低其對銀行存款的分流壓力。
過去,中小金融機(jī)構(gòu)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,在競爭中處于劣勢地位。建立后,將中小金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建與大型金融機(jī)構(gòu)公平競爭的環(huán)境,形成有效的市場競爭。存款保險(xiǎn)機(jī)制對于中小銀行而言,事實(shí)上是一種“增信措施”,可以極大增強(qiáng)中小銀行的信用和競爭力,彌補(bǔ)其因欠缺國家信用支撐所引致的弱勢地位,使中小銀行可以在平等地位下參與市場競爭,為銀行業(yè)各機(jī)構(gòu)間的充分競爭和發(fā)展提供制度保障。
存款保險(xiǎn)工作總結(jié)篇二
根據(jù)《中國人民銀行關(guān)于存款保險(xiǎn)制度實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求,工行萊蕪分行自20xx年x月在全轄組織開展存款保險(xiǎn)宣傳工作以來,通過強(qiáng)化認(rèn)識、搞好宣傳、嚴(yán)格督促等方式,推動(dòng)宣傳活動(dòng)扎實(shí)開展。
提高認(rèn)識,明確重點(diǎn)。
該行深刻認(rèn)識存款保險(xiǎn)工作對客戶資金安全性的重要意義,以打造“最安全銀行”品牌形象為宗旨,該行領(lǐng)導(dǎo)高度重視,明確“存款保險(xiǎn)”應(yīng)時(shí)而發(fā),為新形勢新常態(tài)。
為確保活動(dòng)順利進(jìn)行,該行周密部署,要求突出宣傳形式的多樣性,宣傳效果的廣泛性,宣傳活動(dòng)的實(shí)效性。
搞好動(dòng)員,加強(qiáng)宣傳。
該行按照人民銀行和上級行的要求,及時(shí)組織培訓(xùn),下發(fā)了相關(guān)文件和制度,以網(wǎng)點(diǎn)為陣地,通過在營業(yè)周邊發(fā)放宣傳折頁,在營業(yè)大廳顯著位置擺放宣傳折頁,在營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)led屏滾動(dòng)展示宣傳標(biāo)語等方式,向廣大客戶開展存款保險(xiǎn)宣傳工作,引導(dǎo)社會(huì)公眾正確保障自身合法權(quán)益。
此外,各網(wǎng)點(diǎn)通過班后訓(xùn)的方式,積極組織網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)人員學(xué)習(xí),了解存款保險(xiǎn)的基礎(chǔ)知識,充分利用各崗位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)性,提升活動(dòng)的綜合效能,彰顯該行關(guān)愛客戶、關(guān)注安全的企業(yè)文化。
嚴(yán)格督促,強(qiáng)化落實(shí)。
該行在不斷加強(qiáng)宣傳的基礎(chǔ)上,要求各支行開展存款保險(xiǎn)宣傳活動(dòng)照片、工作總結(jié)等及時(shí)上報(bào),對宣傳中遇到的相關(guān)問題及時(shí)反饋,并將后續(xù)情況詳細(xì)歸納形成書面資料,尤其是針對人行的暗訪工作必須上報(bào),相關(guān)宣傳和檢查工作納入各支行相關(guān)的考評內(nèi)容。
存款保險(xiǎn)工作總結(jié)篇三
經(jīng)過多年的醞釀和準(zhǔn)備,并在充分吸取國際金融危機(jī)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,我國《存款保險(xiǎn)條例》(下稱《條例》)于20xx年5月1日正式施行。在制度出臺過程中,社會(huì)各界給予了高度關(guān)注和支持。目前看,《條例》施行三年多來,各方面反應(yīng)積極正面,制度運(yùn)行平穩(wěn),功能不斷拓展,在保障存款人權(quán)益、增強(qiáng)公眾信心、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)約束、促進(jìn)銀行審慎經(jīng)營和健康發(fā)展等方面的作用逐步顯現(xiàn)。從各地持續(xù)監(jiān)測情況看,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營秩序正常,并未出現(xiàn)制度出臺前擔(dān)心的“存款搬家”或者存款從小銀行向大銀行集中等情況。
當(dāng)前我國的作用和特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,對存款人全額保障水平持續(xù)保持高位,有效維護(hù)了銀行體系穩(wěn)定。截至20xx年末,50萬元存款保險(xiǎn)保護(hù)限額能夠?yàn)槿客侗C(jī)構(gòu)99.6%的存款人提供全額保護(hù),這與《條例》出臺時(shí)的保障水平相比保持穩(wěn)定。其中:城市商業(yè)銀行的'全額保護(hù)覆蓋率為99.4%,農(nóng)村商業(yè)銀行為99.7%,農(nóng)村合作銀行為99.7%,農(nóng)村信用社為99.8%,村鎮(zhèn)銀行為99.2%,民營銀行為99.9%。總體上看,我國存款保險(xiǎn)的保障水平較高,可以對存款人給予充分保護(hù)。
第二,我國存款保險(xiǎn)在防范和應(yīng)對銀行擠兌、增強(qiáng)銀行體系穩(wěn)健性方面已經(jīng)開始發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,我國部分金融生態(tài)脆弱地區(qū)處于風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)高發(fā)期,一有“風(fēng)吹草動(dòng)”很容易引發(fā)存款人恐慌和擠兌。建立后,存款人權(quán)益有了制度化的法律保障,大大增強(qiáng)了公眾信心,提升銀行體系穩(wěn)健性。例如,20xx年8月,某省一家中小銀行由于謠傳其儲戶資金無法兌付,導(dǎo)致周邊的幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)支行發(fā)生擠兌。事件發(fā)生后,人民銀行和銀監(jiān)部門等有關(guān)方面迅速行動(dòng),共同采取應(yīng)對措施,特別是加大存款保險(xiǎn)宣傳力度,通過張貼存款保險(xiǎn)聲明、發(fā)放存款保險(xiǎn)宣傳折頁、在銀行網(wǎng)點(diǎn)電子屏滾動(dòng)播放存款保險(xiǎn)宣傳標(biāo)語等方式,向公眾宣傳該行所吸收的本外幣存款依照《條例》受到保護(hù)。從事后分析看,存款保險(xiǎn)宣傳對穩(wěn)定公眾情緒和信心起到了積極成效,對緩解擠兌壓力具有顯著的正向作用。
第三,存款格局總體保持穩(wěn)定,中小銀行存款市場份額穩(wěn)中有升。從各國經(jīng)驗(yàn)看,存款保險(xiǎn)是中小銀行發(fā)展的重要有利條件,客觀上可以增強(qiáng)中小銀行的信用,有利于為之創(chuàng)造一個(gè)與大銀行公平競爭的金融市場環(huán)境,促進(jìn)包括大、中、小銀行在內(nèi)的各類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均衡健康發(fā)展。從監(jiān)測情況看,《條例》施行以來,大、中、小銀行存款格局保持穩(wěn)定,中小銀行的市場份額穩(wěn)中有升。截至20xx年末,中小銀行存款余額比《條例》出臺時(shí)增長37.3%,存款市場份額比《條例》出臺時(shí)上升2.1個(gè)百分點(diǎn)。
第四,存款保險(xiǎn)為發(fā)展民營銀行、利率市場化等金融領(lǐng)域其他改革提供了重要條件。從全球經(jīng)驗(yàn)看,對于我國這樣的大國經(jīng)濟(jì),要給實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是小微企業(yè)、社區(qū)和三農(nóng)提供更好的金融服務(wù),還是需要多一些扎根基層和社區(qū)的民營中小金融機(jī)構(gòu)。同時(shí),需要在利率定價(jià)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等方面賦予市場主體更多自主權(quán),發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,提高資源配置效率。實(shí)施以來,20xx年5月11日人民銀行決定將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.3倍調(diào)整為1.5倍,同年10月進(jìn)一步?jīng)Q定對商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)等不再設(shè)置存款利率浮動(dòng)上限。20xx年6月,原銀監(jiān)會(huì)制定的《關(guān)于促進(jìn)民營銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見》也順利出臺,設(shè)立民營銀行由試點(diǎn)轉(zhuǎn)入常態(tài)化發(fā)展階段。從這些實(shí)踐情況看,存款保險(xiǎn)的制度保障,有利于民營銀行和其他銀行的公平競爭,同時(shí),通過風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率和早期糾正等機(jī)制,及時(shí)校正和有序釋放風(fēng)險(xiǎn),可以為適當(dāng)放寬市場準(zhǔn)入、增加基層金融服務(wù)有效供給、深化利率市場化解除后顧之憂。
存款保險(xiǎn)工作總結(jié)篇四
央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報(bào)告(20__)》(下稱報(bào)告)指出,建立存款保險(xiǎn)制度,切實(shí)加強(qiáng)和完善對存款人的保護(hù),明確在銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營失敗時(shí)的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,有利于及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融體系穩(wěn)定。
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銀行業(yè)在我國金融體系中占主體地位,存款保險(xiǎn)制度是金融安全網(wǎng)關(guān)鍵一環(huán)。央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報(bào)告(20__)》(下稱報(bào)告)指出,建立存款保險(xiǎn)制度,切實(shí)加強(qiáng)和完善對存款人的保護(hù),明確在銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營失敗時(shí)的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,有利于及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融體系穩(wěn)定。
目前,世界上已有140多個(gè)國家和地區(qū)建立了存款保險(xiǎn)制度。實(shí)踐證明,存款保險(xiǎn)制度在保護(hù)存款人權(quán)益、及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用,已成為各國普遍實(shí)施的一項(xiàng)金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。
中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說,依托存款保險(xiǎn)制度,人民銀行會(huì)同有關(guān)部門通過大力宣傳存款保險(xiǎn)、打擊謠言犯罪等措施,快速平息事件,有效維護(hù)了公眾信心和金融市場穩(wěn)定。
上述負(fù)責(zé)人表示,存款保險(xiǎn)制度能夠加強(qiáng)和完善對存款人的保護(hù),使存款人的存款更安全,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是通過制定和公布《存款保險(xiǎn)條例》,以立法形式為社會(huì)公眾的存款安全提供明確的制度保障;二是加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的市場約束,促使金融機(jī)構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營,從而更好地保障存款人的存款安全;三是存款保險(xiǎn)是對現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強(qiáng)。一般來說,完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和存款保險(xiǎn)制度三部分組成。
增強(qiáng)中小銀行信用和競爭力。
報(bào)告稱,有序處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),健全金融機(jī)構(gòu)公司治理,扎實(shí)推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度實(shí)施,推動(dòng)完善市場化、法治化的金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。
分析人士稱,從中小銀行看,存款保險(xiǎn)對中小銀行更有利。業(yè)內(nèi)人士表示,通過建立存款保險(xiǎn)制度,完善金融機(jī)構(gòu)市場化退出機(jī)制,可以為民營銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。一般來說,存款保險(xiǎn)對不同經(jīng)營質(zhì)量的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別費(fèi)率,并采取及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)糾正措施,有利于促進(jìn)形成有效競爭、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)體系。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平強(qiáng)調(diào),通過觀察銀行存貸比等指標(biāo)可以看到,當(dāng)前絕大多數(shù)中小銀行狀況良好,并不存在外部擔(dān)憂的大面積風(fēng)險(xiǎn)。中小銀行目前整體風(fēng)險(xiǎn)可控。
銀行業(yè)在我國金融體系中占主體地位,存款保險(xiǎn)制度是金融安全網(wǎng)關(guān)鍵一環(huán)。央行近日發(fā)布的《中國金融穩(wěn)定報(bào)告(20__)》(下稱報(bào)告)指出,建立存款保險(xiǎn)制度,切實(shí)加強(qiáng)和完善對存款人的保護(hù),明確在銀行機(jī)構(gòu)經(jīng)營失敗時(shí)的損失分?jǐn)偤惋L(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制,有利于及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)金融體系穩(wěn)定。
目前,世界上已有140多個(gè)國家和地區(qū)建立了存款保險(xiǎn)制度。實(shí)踐證明,存款保險(xiǎn)制度在保護(hù)存款人權(quán)益、及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用,已成為各國普遍實(shí)施的一項(xiàng)金融業(yè)基礎(chǔ)性制度安排。
中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說,依托存款保險(xiǎn)制度,人民銀行會(huì)同有關(guān)部門通過大力宣傳存款保險(xiǎn)、打擊謠言犯罪等措施,快速平息事件,有效維護(hù)了公眾信心和金融市場穩(wěn)定。
上述負(fù)責(zé)人表示,存款保險(xiǎn)制度能夠加強(qiáng)和完善對存款人的保護(hù),使存款人的存款更安全,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是通過制定和公布《存款保險(xiǎn)條例》,以立法形式為社會(huì)公眾的存款安全提供明確的制度保障;二是加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的市場約束,促使金融機(jī)構(gòu)審慎穩(wěn)健經(jīng)營,從而更好地保障存款人的存款安全;三是存款保險(xiǎn)是對現(xiàn)有金融安全網(wǎng)的完善和加強(qiáng)。一般來說,完善的金融安全網(wǎng)由中央銀行最后貸款人職能、審慎監(jiān)管和存款保險(xiǎn)制度三部分組成。
增強(qiáng)中小銀行信用和競爭力。
報(bào)告稱,有序處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),健全金融機(jī)構(gòu)公司治理,扎實(shí)推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度實(shí)施,推動(dòng)完善市場化、法治化的金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。
分析人士稱,從中小銀行看,存款保險(xiǎn)對中小銀行更有利。業(yè)內(nèi)人士表示,通過建立存款保險(xiǎn)制度,完善金融機(jī)構(gòu)市場化退出機(jī)制,可以為民營銀行、中小銀行的健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。一般來說,存款保險(xiǎn)對不同經(jīng)營質(zhì)量的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行差別費(fèi)率,并采取及時(shí)風(fēng)險(xiǎn)糾正措施,有利于促進(jìn)形成有效競爭、可持續(xù)發(fā)展、主要面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的中小金融機(jī)構(gòu)體系。
存款保險(xiǎn)工作總結(jié)篇五
我國金融市場不斷發(fā)展,各種金融結(jié)構(gòu)競爭日益激烈,這種市場情況的產(chǎn)生就導(dǎo)致了將會(huì)有一部分較弱的金融機(jī)構(gòu)面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。這種情況的發(fā)生就不得不讓金融機(jī)構(gòu)開始考慮如何維護(hù)自身與存款者的雙重利益,建立存款保險(xiǎn)制度有助于金融機(jī)構(gòu)的完善。因此在現(xiàn)實(shí)條件與客觀條件下都應(yīng)當(dāng)快速建立起符合我國國情的存款保險(xiǎn)制度。我國目前實(shí)行的是隱性的保險(xiǎn)制度,在這之中國家承擔(dān)了對銀行的保險(xiǎn)責(zé)任。對金融機(jī)構(gòu)實(shí)施退出市場的過程中,國家銀行與政府在一定程度上承擔(dān)著金融退出機(jī)構(gòu)的債戶償還:將個(gè)人債務(wù)全額賠償后,機(jī)構(gòu)的債務(wù)人只能參與退出機(jī)構(gòu)并進(jìn)行剩余財(cái)產(chǎn)清盤。這種做法在極大的層面上保護(hù)了廣大居民存款人的利益,同時(shí)也維護(hù)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展秩序。但是隱性存款保險(xiǎn)則會(huì)造成銀行與人為的雙重扭曲,在這種環(huán)境下容易造成社會(huì)資源的低效配置,最終導(dǎo)致金融市場的惡性循環(huán)。隱性存款保險(xiǎn)主要追求的是一種透支狀態(tài)投資組合,這種組合會(huì)使存款人產(chǎn)生相對嚴(yán)重的心理依賴,降低了存款人對銀行的監(jiān)管力度,助長了高風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。近些年根據(jù)我國的整體情況來看,金融機(jī)構(gòu)所有倒閉的原因基本一致,都是由于資金不足無法償還債務(wù)。國家為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,國家財(cái)政部出資或國家銀行再貸款來進(jìn)行對他人的全額補(bǔ)償。這種做法是很多金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行惡意經(jīng)營,有些金融機(jī)構(gòu)利用資金進(jìn)行不正當(dāng)交易后造成大量虧損,這時(shí)就采用非法手段進(jìn)行惡意吸納資金;更有甚者有意將機(jī)構(gòu)掏空將資產(chǎn)轉(zhuǎn)移,將公有資金轉(zhuǎn)化為私有資金。建立存款保險(xiǎn)制度可以有效規(guī)范我國的金融機(jī)構(gòu)市場的退出機(jī)制。現(xiàn)今我國金融機(jī)構(gòu)市場的退出機(jī)制主要是由政府進(jìn)行強(qiáng)制關(guān)閉。由于相關(guān)法律法規(guī)尚不完整導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)的關(guān)閉過程較為繁瑣漫長,這種狀況在很大程度上不利于社會(huì)穩(wěn)定。建立存款保險(xiǎn)制度可以使出現(xiàn)狀況的金融機(jī)構(gòu)采取更多的方式進(jìn)行市場退出,這樣就可以將金融體系的負(fù)面影響降到最低。建立存款保險(xiǎn)制度可以使大中小型存款人的利益有效增加,存款是儲戶收入的一部分,如沒有完備的存款保險(xiǎn)制度,一旦銀行等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn),就使存款人的利益遭到極大損害。如果建立了完備的存款保險(xiǎn)制度,在金融機(jī)構(gòu)的流動(dòng)資金不足或破產(chǎn)倒閉時(shí),存款人就可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行索要賠償。只有將存款人的利益放到首位,有效維護(hù)儲戶的資金安全才能夠提高全民對銀行等金融機(jī)構(gòu)的信任。
由于我國的特殊國情,金融機(jī)構(gòu)的市場機(jī)制具有很大的局限性。在這種情況下建立存款保險(xiǎn)制度最大的阻力就是我國金融行業(yè)特有機(jī)制。我國金融行業(yè)具有過強(qiáng)的壟斷性,既是四大國有銀行不進(jìn)行建立存款保險(xiǎn)體系,別家金融機(jī)構(gòu)仍然存在著較大的差異。無論那一家金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)都會(huì)造成社會(huì)秩序與金融秩序的極大紊亂。存款保險(xiǎn)公司不可能對路徑不明的資金進(jìn)行完全賠償,也無法將大規(guī)模的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合并,這種情況只能進(jìn)行資金援助。所以這種金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)的可能性幾乎為零。這類的金融機(jī)構(gòu)繳入到存款保險(xiǎn)制度中,應(yīng)當(dāng)按時(shí)進(jìn)行繳納高額保費(fèi),保費(fèi)將用于提高存款保險(xiǎn)公司的信譽(yù)度,在一定程度上扶持了一些中小銀行的發(fā)展,由于這種方法與公平原則相違背,若進(jìn)行實(shí)施將會(huì)招致很多大型金融機(jī)構(gòu)對此不滿。當(dāng)金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營慘淡是,由于歷史的緣故,一些遺留下的舊的金融體制將會(huì)給金融機(jī)構(gòu)留下許多難以解決的金融問題。各界的金融機(jī)構(gòu)中普遍存在著一些呆賬與壞賬,銀行內(nèi)部控制機(jī)制較為松散,造成一定的經(jīng)營成本與管理成本的控制不利導(dǎo)致一些金融機(jī)構(gòu)局部或全部虧損,這種現(xiàn)象的發(fā)生十分普遍。我國目前的很多金融機(jī)構(gòu)都需要大力發(fā)展與改造,這種情況下就使這些金融機(jī)構(gòu)不得不按照相應(yīng)的存款比例進(jìn)行認(rèn)繳。建立存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)后,中央銀行與存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的關(guān)系十分復(fù)雜,難以進(jìn)行處理。存款保險(xiǎn)制度是金融管理體制中的重要組成部分同時(shí)也是對整體銀行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管的重要手段之一。我國現(xiàn)在正與國際結(jié)果,努力按照國際慣例建立一系列相關(guān)法規(guī)政策。這樣不僅可以將存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與中央銀行的關(guān)系進(jìn)行劃分又可以避免政策重復(fù)、職能交叉,更有效的貫徹我國的分管管理業(yè)務(wù)原則。若二者相對獨(dú)立,既是國家法律法規(guī)對中央銀行與存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了相應(yīng)的職能劃分,也難免會(huì)產(chǎn)生職能交叉的問題,這就容易造成政策與實(shí)際操作發(fā)生沖突。如果存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)服從中央銀行管理與監(jiān)督,那么存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的建設(shè)就將毫無意義,同時(shí)中央銀行也有可能在這個(gè)過程中為存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)放棄相應(yīng)的貨幣政策。目前國際上的實(shí)行的基本是統(tǒng)一費(fèi)率制,差別費(fèi)率只是一種未來的發(fā)展方向與前景。建立一種以風(fēng)險(xiǎn)程度為基礎(chǔ)的差額存款保險(xiǎn)費(fèi)率,有助于提高存款保險(xiǎn)制度的整體水平與效率。但是想實(shí)現(xiàn)差別費(fèi)率則有兩點(diǎn)問題需要進(jìn)行考慮:第一,實(shí)施差別費(fèi)率后無法對各個(gè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行評估,中國市場尚未發(fā)展成熟,無法對預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一定的較為準(zhǔn)確的評估;第二,根據(jù)銀行的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施差別費(fèi)率后,一旦將差別費(fèi)率公開后,將會(huì)在公眾輿論、心理上造成一定恐慌,這種情況的出現(xiàn)在一定程度上影響了公眾對金融市場的信心下降,使公眾不再相信存款保險(xiǎn)制度等一系列影響。針對這種情況,我國決定在實(shí)施存款保險(xiǎn)制度時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步考慮是否采用統(tǒng)一費(fèi)率與差別費(fèi)率的利弊。
國際上很多國家實(shí)施存款保險(xiǎn)制度后,根據(jù)經(jīng)驗(yàn)顯示在經(jīng)濟(jì)危機(jī)或經(jīng)濟(jì)貶值時(shí)不應(yīng)當(dāng)建立存款保險(xiǎn)制度。舉例說明:在東南亞金融危機(jī)時(shí),若在此時(shí)建立存款保險(xiǎn)制度就是不明智之舉,這樣一來效果會(huì)適得其反,容易加劇系統(tǒng)性金融危機(jī)。這種情況下較好的解決方法就是,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為景氣之時(shí)建立存款保險(xiǎn)制度。我國目前的經(jīng)濟(jì)狀況處于穩(wěn)步上升階段,這種大環(huán)境下十分有利于建立存款保險(xiǎn)制度。近些年銀行業(yè)的不斷改革已經(jīng)取得了一些成果,20xx年時(shí)我國的國有銀行進(jìn)行了新一輪的改革。這些國有銀行建立了科學(xué)的管理模式,擁有獨(dú)立董事會(huì),將公司內(nèi)部的決策與風(fēng)控部門進(jìn)行了一次較大的改動(dòng)。到目前為止,國有銀行的改革成效顯著,銀行的財(cái)務(wù)狀況明顯好轉(zhuǎn),不良信貸率明顯下降,資本相對更加充足。同時(shí)銀監(jiān)會(huì)的成立起到了很大的監(jiān)管作用,我國金融法律不斷完善,信息更加透明化,銀行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不斷與國際接軌。
我國在實(shí)施存款保險(xiǎn)政策之前,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行相應(yīng)的法律法規(guī)制定。存款保險(xiǎn)制度對金融行業(yè)有著較大的影響,這種情況下應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行立法再組建機(jī)構(gòu)等相關(guān)程序。屆時(shí)可以通過法律法規(guī)進(jìn)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作的落實(shí)與安排,以此保障制度的創(chuàng)新與實(shí)施。存款保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:存款保險(xiǎn)公司的運(yùn)作程序、存款保險(xiǎn)公司的基本組成、存款公司的的重要職能部門與檢查權(quán)利范圍、存款保險(xiǎn)費(fèi)率、相關(guān)工作問題的起草與解決。這部法律的出臺將會(huì)為相關(guān)部門組建存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供了切實(shí)可行的相關(guān)法律依據(jù),同時(shí)也在金融體系中確定了存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行、存款人的固定法律責(zé)任與權(quán)利。一旦在這個(gè)運(yùn)作過程中發(fā)生問題,將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。建立存款保險(xiǎn)制度有助于增強(qiáng)社會(huì)公眾對金融體系的整體信心,但是這種機(jī)構(gòu)對存款者的心理支持相對有限,如果將儲戶的信心完全建立在存款保障的基礎(chǔ)上是萬萬不可的,銀行的信用程度應(yīng)當(dāng)建立在穩(wěn)定經(jīng)營與安全運(yùn)作,參與存款保險(xiǎn)在一定程度上為公眾提供了一定的心理慰藉,但這不意味著金融機(jī)構(gòu)可以放松管理。建立存款保險(xiǎn)制度可以為廣大用戶提供一定程度的保障而非絕對的安全,使儲戶對存款毫無擔(dān)憂這將會(huì)使儲戶的銀行的監(jiān)管相對減弱。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對儲戶進(jìn)行普及教育,時(shí)儲戶樹立安全存款意識,選擇穩(wěn)定發(fā)展的金融和機(jī)構(gòu)。建立存款保險(xiǎn)公司并不是是援助所有出現(xiàn)嚴(yán)重問題的金融機(jī)構(gòu),組建的存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不是問題銀行的救命稻草,參與投保的銀行必須經(jīng)過相關(guān)的信息核實(shí)與調(diào)查,在必要時(shí)也將對一些投保銀行取消參保資格。建立存款保險(xiǎn)制度后是使繁多的職能綜合化,存款保險(xiǎn)公司不僅僅是以一種社會(huì)金融保障機(jī)構(gòu)的形式存在,它更是通過保護(hù)參與投保的銀行的存款者的利益來進(jìn)行鞏固自身誠信度?,F(xiàn)今世界上的存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置通常是政府獨(dú)資建設(shè)和政府與金融機(jī)構(gòu)合資建設(shè)或政府督導(dǎo)民間建設(shè)這三種類型。中央經(jīng)濟(jì)能力有限的情況下,政府選擇實(shí)施獨(dú)資建設(shè)將會(huì)加重社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。由民間進(jìn)行建設(shè)有助于減輕國家經(jīng)濟(jì)壓力,但缺點(diǎn)是不利于提高存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的賠償負(fù)擔(dān)。這種情況下應(yīng)當(dāng)實(shí)行全國統(tǒng)一的信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
面對存在問題的存款機(jī)構(gòu)是應(yīng)當(dāng)提出不同的解決方案,根據(jù)我國現(xiàn)狀有問題的金融機(jī)構(gòu)主要由三種類型:第一種,機(jī)構(gòu)的資金鏈出現(xiàn)問題;第二種,擁有資金無法償還債務(wù);第三種,資金出現(xiàn)支付困難。存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在面對這類問題機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下幾種原則:首要保證存款人的利益,同時(shí)保持市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定的前提下要堅(jiān)持低成本。在最短的時(shí)間內(nèi)完成處理工作。存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)組織其他投保人進(jìn)行商議投標(biāo)的方式進(jìn)行購買或承擔(dān)問題存款公司的全部負(fù)債,在有需要時(shí)存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可以對進(jìn)行購買的機(jī)構(gòu)提供一定的援助與支持。這種重組方式的金融機(jī)構(gòu)存款保險(xiǎn)公司既要交付相應(yīng)資金又要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任,因此這種公司的是具有較大風(fēng)險(xiǎn)的;當(dāng)公司面臨接管或關(guān)閉時(shí)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)程序進(jìn)行處理。建立存款保險(xiǎn)制度是為了將金融風(fēng)險(xiǎn)降低,但是由于較長一段時(shí)間以來,我國居民比較缺乏這方面的安全意識。尤其是對于那些普通老百姓而言,錢存在銀行就放心這種心理是不正確的,我國加入世貿(mào)組織后,金融不斷對外開放。我國應(yīng)當(dāng)不斷向公眾進(jìn)行金融市場相關(guān)知識的宣講活動(dòng)。總而言之,隨著社會(huì)不斷的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升,如何維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體系,保護(hù)儲戶利益已經(jīng)成為輿論的焦點(diǎn)的問題。建立存款保險(xiǎn)制度勢在必行,存款保險(xiǎn)制度的作用主要是穩(wěn)定儲戶心理,減少金融行業(yè)中發(fā)生倒閉等類似事件發(fā)生。所以存款保險(xiǎn)體系只是金融體系中的一部分,它不能代替其他金融管理機(jī)制,而是要與其他金融管理機(jī)制共同維護(hù)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。
存款保險(xiǎn)工作總結(jié)篇六
存款保險(xiǎn)制度從本質(zhì)上而言,是一種金融保障制度。存款保險(xiǎn)制度是各類存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來共同構(gòu)建一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),各存款機(jī)構(gòu)作為投保人,根據(jù)自己所擁有存款的一定比例向該保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)交保費(fèi),從而建立起存款保險(xiǎn)的責(zé)任準(zhǔn)備金,當(dāng)任何一家成員機(jī)構(gòu)面臨經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或遇到破產(chǎn)倒閉的危險(xiǎn)時(shí),存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)就可以按照約定向其提供財(cái)務(wù)方面的救助或直接將全部或部分款項(xiàng)支付給存款人,從而起到保障存款人利益的作用,并且維護(hù)社會(huì)公眾對于銀行的信用,使金融秩序維持穩(wěn)定的一種制度。
依據(jù)各國發(fā)展存款保險(xiǎn)制度的歷史可以總結(jié)得出,存款保險(xiǎn)制度基本上可以分為兩種形態(tài):一種是顯性的存款保險(xiǎn)制度,另一種是隱性的存款保險(xiǎn)制度。顯性的存款保險(xiǎn)制度是指由一國政府通過法律的方式來推行的存款保險(xiǎn)制度,不需要政府的介入,依據(jù)法律規(guī)定來建立存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),并由該機(jī)構(gòu)對于存款人的存款提供保障。隱性存款保險(xiǎn)制度,是指雖然在表面上政府沒有對存款保險(xiǎn)作出制度安排,但是由于政府在以往銀行倒閉時(shí)都為存款人提供了保護(hù),因而公眾形成了對存款保護(hù)的一種預(yù)期。當(dāng)銀行出現(xiàn)破產(chǎn)關(guān)閉情形時(shí),政府往往為了維護(hù)金融秩序的穩(wěn)定和社會(huì)安定,會(huì)對存款人的合法存款提供某種程度上的必要保障。此次,存款保險(xiǎn)制度的實(shí)施標(biāo)志著我國存款保險(xiǎn)制度從隱性到顯性的重要轉(zhuǎn)變。在存款保險(xiǎn)制度出臺之前,我國一直采用的都是隱性存款保險(xiǎn)的方式,以國家信用作為擔(dān)保來保障存款人的利益。人們普遍認(rèn)為銀行是不會(huì)倒閉的,因?yàn)殂y行是國家的,國家要用銀行來建設(shè)經(jīng)濟(jì),即使經(jīng)營不善也不會(huì)讓銀行倒閉,所以人們普遍認(rèn)為把錢放在銀行不必?fù)?dān)心。但是,隨著我國推行市場經(jīng)濟(jì),國有制商業(yè)銀行股份制改革使銀行的信用已不再是建立在國家信用之上,而是建立在其經(jīng)營和管理的效益之上。當(dāng)銀行經(jīng)營管理不善或從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營時(shí),客觀上存在破產(chǎn)倒閉的可能。因此,我國的銀行業(yè)體系中迫切的需要存款保險(xiǎn)法律制度來保障存款的安全。我國從理論界到各級政府,對存款保險(xiǎn)制度的研究和探索已有近21年的時(shí)間。早在1993年,我國就曾經(jīng)提出了建立存款保險(xiǎn)制度的設(shè)想,這期間經(jīng)歷了二十余載對存款保險(xiǎn)制度的研究,直到20xx年11月末《存款保險(xiǎn)條例(征求意見稿)》才正式對外發(fā)布??梢哉f,在我國學(xué)者堅(jiān)持不懈的理論研究和實(shí)踐探索中,我國存款保險(xiǎn)制度的構(gòu)建條件已經(jīng)基本處于完備狀態(tài)。
(一)權(quán)利保障:保護(hù)存款人和中小銀行的利益。
我國居民將閑散資金進(jìn)行投資時(shí),選擇的最普遍的投資渠道是儲蓄。因?yàn)殂y行信用較好,并且政府有隱性存款保障制度,致使存款人對于風(fēng)險(xiǎn)的感知能力較低,過度依賴于政府,導(dǎo)致政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)過重。為減輕政府的財(cái)政負(fù)擔(dān),同時(shí)也保護(hù)存款人的合法權(quán)益,就需要出臺存款保險(xiǎn)制度,通過法律的形式保護(hù)存款人的利益。而且通過存款保險(xiǎn)的出臺,可以向社會(huì)公眾揭示銀行是存在風(fēng)險(xiǎn)的,不能一味的將投資集中于銀行,使得社會(huì)公眾的投資趨于理性。我國在出臺存款保險(xiǎn)制度之前,雖然有隱性的存款保險(xiǎn)制度做保障,但只是針對國有的商業(yè)銀行,實(shí)際上是補(bǔ)貼了政府和國有企業(yè),而中小銀行的利益是得不到保護(hù)的。要改變隱性存款保險(xiǎn)制度下的壟斷狀態(tài),為國有商業(yè)銀行以及中小銀行提供公平競爭的平臺,特別是為中小銀行的健康發(fā)展建立良好的、公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,就必須出臺法律層面的存款保險(xiǎn)制度。在公平競爭的環(huán)境下,銀行才會(huì)將工作重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注客戶需求、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和提高業(yè)務(wù)效率上,從而使得社會(huì)整體福利水平得到提高。
(二)制度轉(zhuǎn)軌:需要法律提供制度支撐。
中國的金融市場現(xiàn)在仍然處于一個(gè)轉(zhuǎn)軌過程中。之前在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下金融市場缺乏自主性,一切都是由國家“一手包辦”,而現(xiàn)在,金融市場逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋黧w獨(dú)立采取經(jīng)營決策,自主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),政府干預(yù)減弱的市場。制度轉(zhuǎn)軌過程中的一個(gè)重要舉措就是推進(jìn)我國的利率市場化,利率市場化會(huì)嚴(yán)重影響到銀行的發(fā)展。銀行是依靠利息差來賺取收益的,伴隨著我國利率市場化進(jìn)程的不斷推動(dòng),銀行的利息差在不斷縮小,盈利空間被壓縮,銀行的前景不再美好,取而代之的是讓人堪憂的現(xiàn)象。在金融現(xiàn)代化進(jìn)程加快、金融全球化增強(qiáng)這樣的背景下,建立法律層面的存款保險(xiǎn)制度的需求是十分迫切的。從另一個(gè)角度而言,制度轉(zhuǎn)軌會(huì)給已經(jīng)形成的利益集團(tuán)帶來較大的沖擊,這些利益集團(tuán)為了自身利益得以保存,就會(huì)阻礙轉(zhuǎn)軌的進(jìn)程,要想越過這些在轉(zhuǎn)軌過程中可能出現(xiàn)的阻礙,明確改革方向和保障改革的成果,就要通過法律這種強(qiáng)制性的手段來對存款保險(xiǎn)制度進(jìn)行系統(tǒng)界定?!洞婵畋kU(xiǎn)條例》的實(shí)施獲得了很高的關(guān)注度,因?yàn)榇婵畋kU(xiǎn)的涉及面較廣,關(guān)乎每個(gè)公民的切身利益,制度轉(zhuǎn)軌的同時(shí),社會(huì)公眾的思維模式和傳統(tǒng)習(xí)慣也會(huì)進(jìn)行不同程度的更新,這就決定我國更應(yīng)該從法律層面高屋建瓴地構(gòu)建存款保險(xiǎn)制度,從而更好的保護(hù)存款人的利益。
存款保險(xiǎn)工作總結(jié)篇七
顯性保險(xiǎn)制度的建立有利于增強(qiáng)儲戶的信心,只有盡快建立顯性的存款保險(xiǎn)制度,并取消隱性保險(xiǎn),才有利于促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,否則這些中小金融機(jī)構(gòu)在吸收存款方面將會(huì)出現(xiàn)困難。在建立中小金融機(jī)構(gòu)的存款保險(xiǎn)制度方面,可以從以下幾個(gè)方面考慮:首先,要將中小金融機(jī)構(gòu)納入到存款保險(xiǎn)體系中,作為存款保險(xiǎn)制度的重要組成部分,有效維護(hù)存款人的利益,為中小金融機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn);其次,應(yīng)當(dāng)實(shí)行強(qiáng)制性的存款保險(xiǎn)制度;再次,在推行存款保險(xiǎn)制度的過程中,可以先實(shí)行簡單的差別費(fèi)率,待存款保險(xiǎn)制度較為完善之時(shí)再依據(jù)中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況征收保費(fèi),以促進(jìn)商業(yè)銀行提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力;最后,可以實(shí)行限額賠付的方法,使大多數(shù)中小儲戶都能夠得到保障,降低賠付風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率。
存款保險(xiǎn)制度在推行之后,可能會(huì)導(dǎo)致巨大賠付風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此,必須大幅度提升金融機(jī)構(gòu)的質(zhì)量,加快金融機(jī)構(gòu)的改革步伐,提高銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和資本補(bǔ)足能力。另一方面,還要建立良好的外部金融環(huán)境,加大外部審計(jì)和外部監(jiān)督,同時(shí)要嚴(yán)格依照相關(guān)金融法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)管,在法制環(huán)境下更有利于促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。
(二)分期逐步將信用社納入存款保險(xiǎn)體系。
我國中小金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量較多,并且存在著很大的區(qū)域差別。在存款保險(xiǎn)制度推行的初期階段,如果要將所有的中小金融機(jī)構(gòu)都容納進(jìn)來,將會(huì)加大存款保險(xiǎn)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。為此,可以先設(shè)立儲蓄協(xié)會(huì),將資本充足的農(nóng)信社容納進(jìn)來,避免中小金融結(jié)構(gòu)將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。之后,可以對資本不夠充足或者存在較大風(fēng)險(xiǎn)的中小金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行觀察,如果中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力得到提高,則可以考慮將其納入到存款保險(xiǎn)體系中來。這樣既可以促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,也可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
對于中小金融機(jī)構(gòu)來講,存款保險(xiǎn)制度能夠有效維護(hù)存款人的利益,同時(shí)也提高了中小金融機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度,有利于增強(qiáng)儲戶對中小金融機(jī)構(gòu)的信心,進(jìn)而促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展。鑒于中小金融機(jī)構(gòu)的資金充足率不高,并且缺乏足夠的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,容易發(fā)生存款擠提的事件,存款保險(xiǎn)制度可以增強(qiáng)存款人的信心,確保金融安全和社會(huì)穩(wěn)定。另外,存款保險(xiǎn)制度還能夠完善金融機(jī)構(gòu)的市場退出機(jī)制,并提高風(fēng)險(xiǎn)的處置效率,同時(shí)還能夠加快金融機(jī)構(gòu)改革的步伐,促進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展。
存款保險(xiǎn)工作總結(jié)篇八
20xx年是我行發(fā)展至關(guān)重要的一年,這半年來,在行領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,辦公室緊緊圍繞管理、宣傳、服務(wù)、學(xué)習(xí)等工作重點(diǎn),立足服務(wù),強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮好辦公室工作的上傳下達(dá),協(xié)調(diào)各部的中心樞紐作用,較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將這半年的工作情況總結(jié)如下:
(五)對領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性、緊急性的工作任務(wù),能夠以高度的責(zé)任心,認(rèn)真踏實(shí)的工作態(tài)度,協(xié)調(diào)與溝通,加班加點(diǎn),及時(shí)辦理。
(三)明確了全年工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、主要措施,制定了全年發(fā)展計(jì)劃;
(五)設(shè)立了業(yè)績概覽、學(xué)習(xí)園地,將業(yè)績優(yōu)異的員工及優(yōu)秀文章張貼上墻;
(九)成功注冊我行微信公眾平臺,拓寬了我行宣傳渠道;
(十二)為了進(jìn)一步規(guī)范印章管理和使用,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,提高我行印章基礎(chǔ)管理水平,開展了行政印章管理風(fēng)險(xiǎn)排查工作,通過建立排查小組,健全印章管理制度,規(guī)范印章使用流程,從而杜絕風(fēng)險(xiǎn)隱患的發(fā)生,切實(shí)防范印章案件的發(fā)生,并撰寫排查報(bào)告報(bào)送至村鎮(zhèn)銀行管理部。
(一)20xx年1月初至3月底,開展了存款百日營銷活動(dòng),在活動(dòng)開展期間,充分調(diào)動(dòng)了全員積極性,宣傳營銷工作認(rèn)真、扎實(shí),經(jīng)過三個(gè)月的努力,均取得了一定的成績。
(二)20xx年1月19日至1月23日,開展了“金融知識進(jìn)萬家”的公益活動(dòng),針對蘭州投資公司出現(xiàn)的“跑路”事件與各社區(qū)委員會(huì)合作,開展了打擊非法集資活動(dòng),得到了社區(qū)居民的強(qiáng)烈關(guān)注。
(三)20xx年1月29日,通過與蘭化二十五街區(qū)負(fù)責(zé)。
人取得聯(lián)系,參與了“喜迎新春”為主題的黨員聯(lián)誼活動(dòng),會(huì)上與社區(qū)居民相互交流,相互認(rèn)識,傳遞我行的服務(wù)理念、金融業(yè)務(wù)等,并將我行的'袋子贈(zèng)送給參會(huì)的居民,得到了社區(qū)居民的一致稱贊。
(四)20xx年2月6日,為進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,培養(yǎng)全行員工的安全防范意識,在西固區(qū)公安分局福利路派出所干警的指導(dǎo)下,開展了一季度防搶演練工作,通過此次演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了我行員工的安全防范意識,明確了在發(fā)生安全事故時(shí)各自的崗位職責(zé)。
(五)20xx年3月8日,開展了“三八”婦女節(jié)真情回饋活動(dòng),活動(dòng)當(dāng)日對前來辦理業(yè)務(wù)的女士贈(zèng)送一份禮品,對此取得了良好的效果,僅當(dāng)日吸收個(gè)人儲蓄存款達(dá)兩百多萬。
(七)20xx年4月16日,參與了由西固就業(yè)局和先鋒路街道辦在西固金城公園共同舉辦的20xx年電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示暨用工洽談會(huì),在洽談會(huì)現(xiàn)場,通過設(shè)立金融服務(wù)咨詢臺,與客戶一對一的宣傳交流,重點(diǎn)結(jié)合我行的服務(wù)特色、產(chǎn)品優(yōu)勢等展開宣傳。通過聯(lián)合西固就業(yè)局、先鋒路街道辦共同搭建就業(yè)貸款平臺,受到了廣大客戶的關(guān)注,有效傳遞了我行為民服務(wù)的理念,取得了較好的社會(huì)反響。
存款保險(xiǎn)工作總結(jié)篇九
相對于國有人型商業(yè)銀行,對中小型商業(yè)銀行的沖擊更為顯著。會(huì)為中小商業(yè)銀行帶來哪些機(jī)遇與挑戰(zhàn),中小銀行又應(yīng)怎樣積極應(yīng)對,這些都需要我們進(jìn)行進(jìn)一步探討。
《存款保險(xiǎn)條例》實(shí)施以前,我國實(shí)行的是隱性,山政府信用為商業(yè)銀行提供擔(dān)保,儲戶不會(huì)山于商業(yè)銀行倒閉而遭受損失。最初,隱性對維護(hù)金融市場穩(wěn)定起到了重要作用,但隨著我國利率市場化進(jìn)程的加速推進(jìn),這種制度已嚴(yán)重束縛了我國金融業(yè)的發(fā)展。因此,建立顯性是我國金融改革的必然選擇。
(一)維護(hù)金融環(huán)境穩(wěn)定,減輕政府負(fù)擔(dān)。
實(shí)行隱性存款制度,各種存款類金融機(jī)構(gòu)都山政府信用提供擔(dān)保,一旦多家金融機(jī)構(gòu)接連倒閉,則可能存在政府難以清償存款的風(fēng)險(xiǎn)。而顯性有助于引導(dǎo)經(jīng)營管理不善的商業(yè)銀行退出市場,達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定金融環(huán)境、減輕政府負(fù)擔(dān)的效果。
(二)保護(hù)存款人利益,增強(qiáng)存款人對銀行的信心。
通過向存款機(jī)構(gòu)收取保費(fèi),設(shè)立存款保險(xiǎn)基金,當(dāng)存款機(jī)構(gòu)無法支付存款時(shí),存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)能夠保障將儲戶的存款損失最小化。這樣,一方而儲戶的存款得到了保護(hù),另一方而增強(qiáng)了儲戶對銀行的信心,降低了山擠兌和流動(dòng)性不足導(dǎo)致的銀行破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)引導(dǎo)商業(yè)銀行間的公平競爭。
國有人型商業(yè)銀行資金實(shí)力雄厚,市場占有率高,在國家政策上也受到更多照顧,因而儲戶往往更愿意選擇國有人型商業(yè)銀行,從而使中小銀行在競爭中處于劣勢。實(shí)行以后,中小商業(yè)銀行的信用在一定程度上得到了保障,存款者更有可能選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中小型銀行,從而促進(jìn)銀行間的公平競爭。
(一)我國的銀行業(yè)資產(chǎn)情況。
根據(jù)銀監(jiān)會(huì)網(wǎng)站資料顯示,在我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)中,商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模占比高達(dá)78.3%,占據(jù)了主要地位。其中,五大國有商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模占銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)總量的42.3%,更是占據(jù)了商業(yè)銀行資產(chǎn)總規(guī)模的一半以上,而中小型商業(yè)銀行則處于不利地位。
(二)我國的的主要特征。
我國的在費(fèi)率類型、投保機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)基金來源、最高償付限額等方而具有顯著特征。在費(fèi)率類型上,實(shí)行基準(zhǔn)費(fèi)率和風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率相結(jié)合的收費(fèi)方法:投保機(jī)構(gòu)上,在中國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)都應(yīng)繳納保費(fèi):保險(xiǎn)基金來源上,包括保費(fèi)、在投保機(jī)構(gòu)清算中分配的則產(chǎn)、基金運(yùn)用收益和其他合法收入等方而:在最高賠償限額上,最高限額為人民幣50萬元。
一方而有利于防范和化解金融危機(jī),為我國銀行業(yè)的'健康發(fā)展提供相對公平、穩(wěn)定的金融環(huán)境,另一方而也對我國中小商業(yè)銀行提出了新的挑戰(zhàn)。
(一)為中小商業(yè)銀行提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
1.為中小型商業(yè)銀行創(chuàng)造了相對公平的競爭環(huán)境。
確立以前,人型國有商業(yè)銀行往往被認(rèn)為更能得到山國家信用的擔(dān)保。實(shí)行以后,銀行在存款保護(hù)方而處于平等地位,國有商業(yè)銀行的優(yōu)勢在一定程度上遭到削弱,為中小型商業(yè)銀行創(chuàng)造了相對公平的競爭環(huán)境。
2.激勵(lì)中小商業(yè)銀行進(jìn)行穩(wěn)健經(jīng)營。
我國實(shí)行基準(zhǔn)費(fèi)率和風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率相結(jié)合的收費(fèi)方式,不同資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)管理水平的金融機(jī)構(gòu)適用不同的費(fèi)率。為了降低經(jīng)營成本,提高盈利水平,就會(huì)改善其風(fēng)險(xiǎn)管理水平,提高其資產(chǎn)的安全性和自身信用。
(二)為中小商業(yè)銀行提出了新的挑戰(zhàn)。
1.增加了中小商業(yè)銀行的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
首先,的建立,意味著銀行要自己承擔(dān)各種風(fēng)險(xiǎn),一些經(jīng)營管理不善的中小商業(yè)銀行將有可能退出市場,破產(chǎn)可能性。
其次,在下,中小商業(yè)銀行的破產(chǎn)賠付存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供保障,可能會(huì)導(dǎo)致中小商業(yè)銀行的自我約束力下降并引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)。在利率市場化背景下,允許存貸款利率上下浮動(dòng),為了增加收益,中小商業(yè)銀行可能會(huì)通過提高利率來吸收更多的銀行存款,并從事更高風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。這種情況下,如果經(jīng)驗(yàn)管理不善,中小商業(yè)銀行就會(huì)而臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
2.中小商業(yè)銀行的競爭壓力增人。
存款保險(xiǎn)的最高償付限額為50萬元人民幣。大額存款人出于安全考慮,會(huì)更傾向于將限額以上的大額存款存放在信譽(yù)更好、安全性更高的人型國有商業(yè)銀行。商業(yè)銀行主要依靠負(fù)債經(jīng)營,而存款是商業(yè)銀行最主要的負(fù)債來源。存款增長受到限制,對于本身經(jīng)營狀況相對較差的中小型商業(yè)銀行而言,無疑是雪上加霜。
3.繳納保費(fèi)影響中小商業(yè)銀行的盈利水平。
我國實(shí)行基準(zhǔn)費(fèi)率和風(fēng)險(xiǎn)差別費(fèi)率相結(jié)合的收費(fèi)方式。中小型商業(yè)銀行的資產(chǎn)質(zhì)量較差,在風(fēng)險(xiǎn)管理水平方而也處于劣勢,適用的保費(fèi)費(fèi)率相對較高。繳納保費(fèi)會(huì)造成商業(yè)銀行的經(jīng)營成本增加,壓縮其利潤空間。相對于低保費(fèi)費(fèi)率的人型國有商業(yè)銀行來說,中小型商業(yè)銀行的盈利水平會(huì)受到較人影響。
(一)注重客戶需求,提高服務(wù)水平。
中小型商業(yè)銀行應(yīng)從自身的市場定位出發(fā),認(rèn)真分析目標(biāo)客戶的特點(diǎn),主動(dòng)了解客戶需求,根據(jù)不同客戶群體的風(fēng)險(xiǎn)偏好,提供不同風(fēng)格的服務(wù)和產(chǎn)品組合:加強(qiáng)與客戶關(guān)系的維護(hù)與管理,把客戶的利益放在首位:提升老客戶的服務(wù)等級,用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)吸引新客戶。
(二)提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平。
中小型商業(yè)銀行要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識,通過建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系,更為精確地對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測、計(jì)量和控制:不斷優(yōu)化資產(chǎn)組合,提高資產(chǎn)質(zhì)量:注重審查和監(jiān)測貸款,積極審核壞賬并處置問題貸款。
(三)重視業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
為吸引更多優(yōu)質(zhì)客戶和資源,中小型商業(yè)銀行必須重視業(yè)務(wù)創(chuàng)新,根據(jù)客戶需要,開展金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新研發(fā),并推動(dòng)存款、融資、理則、保險(xiǎn)、銀行卡和支付等產(chǎn)品的一體化創(chuàng)新。
存款保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十
存款保險(xiǎn)又稱存款保障,是指國家通過立法的形式,設(shè)立專門的存款保險(xiǎn)基金,明確當(dāng)個(gè)別金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營出現(xiàn)問題時(shí),依照規(guī)定對存款人進(jìn)行及時(shí)償付,保障存款人權(quán)益。
2.保障范圍是什么?
根據(jù)存款保險(xiǎn)條例,存款保險(xiǎn)覆蓋所有吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),包括在我國境內(nèi)設(shè)立的商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社等。
被保險(xiǎn)存款包括投保機(jī)構(gòu)吸收的人民幣存款和外幣存款。但是,金融機(jī)構(gòu)同業(yè)存款、投保機(jī)構(gòu)的高級管理人員在本投保機(jī)構(gòu)的存款以及存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)規(guī)定不予保險(xiǎn)的其他存款除外。
3.償付限額是多少?
根據(jù)存款保險(xiǎn)條例,存款保險(xiǎn)實(shí)行限額償付,最高償付限額為人民幣50萬元。同一存款人在同一家投保機(jī)構(gòu)所有被保險(xiǎn)存款賬戶的存款本金和利息合并計(jì)算的資金數(shù)額在最高償付限額以內(nèi)的,實(shí)行全額償付;超出最高償付限額的部分,依法從投保機(jī)構(gòu)清算財(cái)產(chǎn)中受償。
4.存款人需要交納保費(fèi)嗎?
不需要。存款保險(xiǎn)作為國家金融安全網(wǎng)的一部分,其資金來源主要是金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定交納的保費(fèi)。收取保費(fèi)的主要目的是為了加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)的市場約束,促使銀行審慎經(jīng)營和健康發(fā)展。
吸收存款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi),按照存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定辦理投保手續(xù)。投保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,每6個(gè)月交納一次保費(fèi)。
5.什么情況下進(jìn)行償付?
根據(jù)存款保險(xiǎn)條例,當(dāng)出現(xiàn)下列情形時(shí),存款人有權(quán)要求存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)使用存款保險(xiǎn)基金償付被保險(xiǎn)存款:存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)擔(dān)任投保機(jī)構(gòu)的接管組織;存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)實(shí)施被撤銷投保機(jī)構(gòu)的清算;人民法院裁定受理對投保機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)申請;經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的其他情形。為了保障償付的及時(shí)性,充分保護(hù)存款人的權(quán)益,條例規(guī)定,存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在上述情形發(fā)生之日起7個(gè)工作日內(nèi)足額償付存款。
存款保險(xiǎn)基金的來源包括:投保機(jī)構(gòu)交納的保費(fèi)、在投保機(jī)構(gòu)清算中分配的財(cái)產(chǎn)、存款保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)運(yùn)用存款保險(xiǎn)基金獲得的收益、其他合法收入。
根據(jù)國務(wù)院批復(fù),存款保險(xiǎn)基金由中國人民銀行設(shè)立專門賬戶,分賬管理,單獨(dú)核算,管理工作由中國人民銀行承擔(dān)。為保障存款保險(xiǎn)基金的安全,條例規(guī)定,存款保險(xiǎn)基金的運(yùn)用遵循安全、流動(dòng)、保值增值的原則,限于存放中國人民銀行,投資政府債券、中央銀行票據(jù)、信用等級較高的金融債券及其他高等級債券,以及國務(wù)院批準(zhǔn)的其他資金運(yùn)用形式。
存款保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十一
作為金融機(jī)構(gòu)退出機(jī)制中的一項(xiàng)重要制度,存款保險(xiǎn)制度是指,一個(gè)國家為保護(hù)存款人利益和維護(hù)金融秩序的穩(wěn)定,設(shè)立存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為投保機(jī)構(gòu),由存款機(jī)構(gòu)繳納保險(xiǎn)費(fèi),在存款機(jī)構(gòu)因意外事故破產(chǎn)時(shí)可對債務(wù)清償進(jìn)行金融保障。這項(xiàng)制度將有助于抑制擠兌,維護(hù)金融體系和金融市場的穩(wěn)定。
初召開的全國金融工作會(huì)議已經(jīng)明確要求加快建立存款保險(xiǎn)制度,上半年央行已積極開展了存款保險(xiǎn)制度調(diào)研。目前,由人民銀行和銀監(jiān)會(huì)牽頭,相關(guān)部委參加的存款保險(xiǎn)制度工作小組,正在進(jìn)行存款保險(xiǎn)制度實(shí)施方案的設(shè)計(jì)工作。國家有關(guān)部門也正在進(jìn)行《存款保險(xiǎn)條例》的立法工作。
據(jù)了解,存款保險(xiǎn)目前的`方法有三種:強(qiáng)制性保險(xiǎn)、自愿保險(xiǎn)及強(qiáng)制與自愿相結(jié)合的雙軌制保險(xiǎn)。就中國目前的情況而言,應(yīng)采取強(qiáng)制性投保方式,強(qiáng)制所有的存款機(jī)構(gòu)加入存款保險(xiǎn)體系,才能全面保護(hù)廣大存款人的利益。
針對央行的最新表態(tài),中國社科院金融研究所研究員易憲容在接受記者采訪時(shí)表示,存款保險(xiǎn)制度在中國已被研究多年,存款保險(xiǎn)制度之前是國家承擔(dān)銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn),目前由于銀行逐步商業(yè)化,通過存款保險(xiǎn)制度的建立,可以解決銀行商業(yè)化之后的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,把以前由國家承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到商業(yè)銀行來承擔(dān),進(jìn)而分散和降低銀行系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
中國金融研究中心研究員韓高峰則認(rèn)為,中國建立存款保險(xiǎn)制度可能基于幾個(gè)方面的考慮:一是為利率放開鋪路,存款保險(xiǎn)制度某種程度上可以解決因存貸款的長短期利率不匹配引發(fā)的擠兌風(fēng)險(xiǎn);二是防范貸款違規(guī)及其流向股市引起的風(fēng)險(xiǎn),假如貸款形成壞賬或流向股市的不可預(yù)測因素,就會(huì)出現(xiàn)實(shí)際有效貸款利率實(shí)際上低于存款利率的銀行風(fēng)險(xiǎn);三是銀行商業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁。
對于出臺時(shí)機(jī),韓高峰認(rèn)為,因?yàn)橄惹肮苤票容^嚴(yán)格,銀行政策性的壞賬由國家承擔(dān)或剝離,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入與外資競爭的加劇,及早預(yù)防應(yīng)是英明之舉。
此前,中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所副所長王國剛在接受媒體采訪時(shí)曾指出,由于市場利率尚未形成,多層次市場機(jī)制尚未建立,多元化金融產(chǎn)品也未展開,存款保險(xiǎn)制度尚難以成行。
至于存款保險(xiǎn)制度可能引起潛在的道德風(fēng)險(xiǎn),韓高峰研究員指出,銀行間追求業(yè)績,道德風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該會(huì)存在,但是不會(huì)太嚴(yán)重。因?yàn)榇婵畋kU(xiǎn)制度會(huì)對利益相關(guān)者產(chǎn)生預(yù)期和導(dǎo)向,進(jìn)行事前調(diào)整,從而降低對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的沖擊。
易憲容則認(rèn)為,對于道德風(fēng)險(xiǎn)的問題,小銀行有、大銀行也有,重要的是靠制度約束。一是根據(jù)不同的經(jīng)營狀況采取差別費(fèi)率,通過費(fèi)率調(diào)節(jié),增加成本來規(guī)避和杜絕風(fēng)險(xiǎn);二是銀行間的互相監(jiān)督機(jī)制,取消銀行現(xiàn)有的國家信用擔(dān)保機(jī)制,建立以市場為導(dǎo)向的社會(huì)信用機(jī)制,使銀行更具競爭力和市場擴(kuò)張力;三是及時(shí)退出制度,存款保險(xiǎn)制度其目的是保證存款人利益,并不是保證每個(gè)參與保險(xiǎn)的金融機(jī)構(gòu)都能不折不扣地得到補(bǔ)償。所以,金融機(jī)構(gòu)一旦因主觀原因出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)有權(quán)要求其退出存款保險(xiǎn)體系或由其他金融機(jī)構(gòu)對其接管或兼并,把銀行經(jīng)營不善引起的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度。
當(dāng)記者問到存款保險(xiǎn)制度推出面臨的難點(diǎn)時(shí),易憲容表示,在于增加銀行經(jīng)營成本的繳納費(fèi)率和對于存款人的賠償限額上。王國剛也認(rèn)為,推出存款保險(xiǎn)制度,從操作層面上看,至少有三個(gè)問題需要考慮清楚,一是保費(fèi)的口徑、收取的時(shí)點(diǎn)界定,二是如何理賠,三是結(jié)余資金如何運(yùn)作等方面,這些問題都將影響存款保險(xiǎn)制度的實(shí)際效果。
存款保險(xiǎn)工作總結(jié)篇十二
一種金融保障制度,是指由符合條件的各類存款性金融機(jī)構(gòu)集中起來建立一個(gè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),各存款機(jī)構(gòu)作為投保人按一定存款比例向其繳納保險(xiǎn)費(fèi),建立存款保險(xiǎn)準(zhǔn)備金,當(dāng)成員機(jī)構(gòu)發(fā)生經(jīng)營危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉時(shí),存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向其提供財(cái)務(wù)救助或直接向存款人支付部分或全部存款,從而保護(hù)存款人利益,維護(hù)銀行信用,穩(wěn)定金融秩序的一種制度。
起源于美國。上世紀(jì)30年代初,美國受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,幾乎每年就有20xx家以上銀行倒閉。為保護(hù)存款人的利益、維護(hù)金融穩(wěn)定,美國國會(huì)于1933年通過《格拉斯-斯蒂格爾法》建立聯(lián)邦存款保險(xiǎn)局(fdic),率先確立強(qiáng)制。迄今為止,全球約有90個(gè)國家和地區(qū)建立了顯性。
在現(xiàn)階段,我國目前并不具備引入的條件,而且,引入對保護(hù)存款人利益、穩(wěn)定金融體系的意義不大。以下對在中國的幾點(diǎn)簡單的思考:
1、從制度基礎(chǔ)來看,實(shí)施的制度基礎(chǔ)是:
(1)金融機(jī)構(gòu)私有化程度高;
(2)金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)、清盤、存款人保護(hù)等方面的法律基礎(chǔ)完備,同時(shí)具有豐富的經(jīng)驗(yàn);
(3)存款人普遍接受如果銀行破產(chǎn)清盤時(shí),應(yīng)由金融機(jī)構(gòu)股東、存款人、存款保險(xiǎn)公司共擔(dān)責(zé)任的思想。
從這個(gè)角度來考慮,我國并不具備建立的制度基礎(chǔ)。首先,我國的存款貨幣銀行大都是國有銀行,普遍依賴國家信用;其次,我國在金融機(jī)構(gòu)特別是銀行的破產(chǎn)、清盤上法律缺失,同時(shí)缺乏實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn);最后,我國大部分人還沒有建立起保險(xiǎn)意識,不能接受上述的責(zé)任分配方案。
2、從我國特殊的最終貸款人機(jī)制來看,監(jiān)管當(dāng)局的審慎監(jiān)管、以及中央銀行的最后貸款人機(jī)制一起被稱為金融安全網(wǎng)的三大基本要素。在我國,正是最后貸款人機(jī)制在很大程度上替代了,甚至對存款人的保護(hù)還要強(qiáng)于,才使得公眾對金融業(yè)的信心以及金融系統(tǒng)的穩(wěn)定保持在較高水平。
如果引入,那么要解決的一個(gè)問題就是以后的最終貸款人是該由央行還是該由存款保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
3、占據(jù)我國銀行資產(chǎn)最大比例的四大銀行是國有銀行,在政府提供隱含擔(dān)保的條件下我國國有商業(yè)銀行的經(jīng)營依靠的是國家信用。既然存在國家隱性擔(dān)保,存款人普遍認(rèn)為銀行沒有破產(chǎn)威脅的時(shí)候,建立對于國有商業(yè)銀行來說就沒有意義。因此,建立的話,國有商業(yè)銀行參不參保?如果只讓股份制銀行參保的.話,會(huì)產(chǎn)生不公平競爭的問題。
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