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總結(jié)是一種學(xué)習(xí)和成長的過程,可以提高個人的思維能力和分析能力。在寫總結(jié)時,應(yīng)該注重客觀、全面地反映事實(shí)和情況??纯匆韵碌姆段模憧梢园l(fā)現(xiàn)一些寫作總結(jié)的常用詞匯和句型。
安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇一
同志們:
為全面做好我縣20__年安全生產(chǎn)工作,為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境開好局、起好步,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。剛才,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長同志傳達(dá)了全省、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,對我縣20__年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)并對今年的工作作了安排部署;縣公安局政委同志對20__年道路交通、消防安全工作作了全面總結(jié)并安排部署了20__年工作;幾個單位作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言;表彰獎勵了20__年安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和個人,縣政府與各責(zé)任單位簽訂了20__年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;縣人民政府副縣長同志對“十一五”時期我縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面總結(jié)和評價,對今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了明確,我完全同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、時刻保持清醒,安全高于一切。
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎。安全管理嚴(yán)在干部、嚴(yán)在細(xì)節(jié),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責(zé)任意識,必須持之以恒,常抓不懈。
一是要認(rèn)識到安全就是基礎(chǔ)。人民群眾的生命財產(chǎn)安全高于一切,沒有了人民,就沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會和諧也是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認(rèn)識到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅持“一把手抓”原則,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實(shí)安全措施,全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會和諧安定的良好局面,為全縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
二是要進(jìn)一步認(rèn)識到安全就是效益。
經(jīng)過“1123事故”、“21事故”等血淋淋的教訓(xùn)證明,安全就是最大的效益。正確認(rèn)識處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故,我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn),忙著安撫死者家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開會、忙匯報,忙責(zé)任追究和賠償,嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)工作的正常開展。所以,大家一定要深刻地認(rèn)識到,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系是相對統(tǒng)一的整體,相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)效益的前提保證,經(jīng)濟(jì)效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負(fù)效益;正效益蘊(yùn)含在整體效益中,不明顯;而負(fù)效益明顯醒目,經(jīng)濟(jì)損失數(shù)以萬計,有的甚至無法估量,給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能創(chuàng)出經(jīng)濟(jì)效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。
三是要進(jìn)一步認(rèn)識到安全就是責(zé)任。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是人民政府的責(zé)任,是人民政府的基本職能。安全就是責(zé)任,責(zé)任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們,事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,安全意識淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實(shí)在行動中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、責(zé)任重在落實(shí),行動大于形式。
安全生產(chǎn),人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山,是一項(xiàng)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)、無處不在、無時不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動上,落實(shí)到具體人員上,用結(jié)果來檢驗(yàn)工作的成效。
一是要把責(zé)任落實(shí)到行動上。安全無小事,責(zé)任大于天,珍惜生命,看重責(zé)任。安全形勢穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想,有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全管理和安全預(yù)防工作,就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實(shí)在會上,口頭說得多,實(shí)際行動少。我們今天剛簽訂了責(zé)任狀,各責(zé)任單位一定要看清責(zé)任狀的內(nèi)容,把具體責(zé)任落實(shí)到行動上,特別是對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實(shí)做到檢查督促到位、整改措施落實(shí)到位。
二是要把責(zé)任落實(shí)到人員上。有些事故的發(fā)生,看是偶然,實(shí)為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體人員身上,不樹立起安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,以僥幸的心理來對待安全生產(chǎn)工作,那么必然會導(dǎo)致事故發(fā)生。所以,我們在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”為宗旨,把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家,做負(fù)責(zé)任的單位、做負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任的個人。
三是要把責(zé)任落實(shí)到結(jié)果上。安全與責(zé)任同在,事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好,只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作,那就是對工作的不負(fù)責(zé),對人民群眾的不負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)工作實(shí)行一票否決,不管是誰,在安全生產(chǎn)工作上出了問題,絕不姑息,都要嚴(yán)格追究責(zé)任。
三、監(jiān)管突出實(shí)效,預(yù)防優(yōu)于處置。
“前車之鑒,后事之師”,安全工作時刻都不能放松,要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強(qiáng)化安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責(zé)任單位一定要重視宣傳的作用,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位,使人人都樹立起安全意識,就是最好的安全監(jiān)管,做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防,減少了安全事故的發(fā)生,就是最大的實(shí)效。要大力利用手機(jī)短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全觀念,提高人民群眾對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼Π踩ぷ鞯恼J(rèn)識,使全社會都支持安全生產(chǎn)工作。
二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的督促檢查。沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強(qiáng)化安全監(jiān)管。對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè),一定要把督促檢查工作做實(shí)、做細(xì)、做好。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對整改不到位或不落實(shí)整改措施的,要堅決予以關(guān)閉或停止作業(yè),誰允許違規(guī)作業(yè)的,出了事故誰就負(fù)責(zé)。
三是要加強(qiáng)安全事故的及時處理。一旦有安全事故發(fā)生,安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng),相關(guān)單位要及時全力配合,從社會穩(wěn)定的大局出發(fā),及時調(diào)查事故原因,落實(shí)責(zé)任,做好事故的善后處工作,消化矛盾。杜絕對安全責(zé)任事故拖而不決的情況發(fā)生,營造良好的社會環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn),責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè),尤其是今天在座的各位主要負(fù)責(zé)人,都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性;要正視現(xiàn)實(shí),加倍努力工作,以對工作負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)、對家庭負(fù)責(zé)、對他人負(fù)責(zé)、對生命負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,抓緊、抓細(xì)、抓嚴(yán)、抓實(shí)、抓出成效,堅決杜絕各類重特大責(zé)任事故的發(fā)生。我相信,在大家的共同努力和組織下,在全縣人民群眾的關(guān)心和支持下,今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的.成績,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇二
今天我們在這里召開安全生產(chǎn)工作會議,其目的是總結(jié)2019年我委安全生產(chǎn)工作,分析安全生產(chǎn)面臨的形勢,部署2020年全委安全生產(chǎn)工作。下面是小編為大家整理的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會議材料3篇,以供大家參考借鑒!
__月__日,市安全生產(chǎn)委員會召集全體成員單位,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、辦事處行政正職,在市委第三會議室召開了__市第三季度安全生產(chǎn)委員會全體成員會議。市政府領(lǐng)導(dǎo)對此次會議十分重視,市長__,常務(wù)副市長__,副市長__、__、__、__、__等主要領(lǐng)導(dǎo)都親自到會出席。會議由常務(wù)副市長、安委會常務(wù)副主任__主持。副市長__總結(jié)講評了今年__月份安全生產(chǎn)工作,安排部署了下步工作。市長、安委會主任__作了重要講話。
會議的主要目的是,回顧總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)工作,動員大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢,分析問題,查找不足,強(qiáng)化措施力度,狠抓工作落實(shí),確保我市安全生產(chǎn)整體形勢持續(xù)、穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。會議要求,各級、各部門和有關(guān)單位必須按照市委、市政府的部署和要求,從講政治、講大局、講穩(wěn)定、講紀(jì)律、講科學(xué)的高度,筑牢安全生產(chǎn)的思想防線,在堅決抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)各項(xiàng)工作的同時,特別要認(rèn)真吸取今年以來發(fā)生的幾起事故教訓(xùn),不斷強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任,扎實(shí)安排好下步工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步推向深入。會議強(qiáng)調(diào),保一方平安,促一方發(fā)展,是我們共產(chǎn)黨人和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,我們要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),為確保全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會大局穩(wěn)定做出不懈努力。
一、把握形勢,采取措施,不斷推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今年以來,全市安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,深入貫徹《安全生產(chǎn)法》,認(rèn)真學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,強(qiáng)化管理,狠抓落實(shí),并初見成效。全市安全生產(chǎn)運(yùn)行總體平穩(wěn),重特大事故得到有效遏制,安全文化氛圍日益濃厚,整體形勢明顯趨于好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在:各行業(yè)對安全生產(chǎn)重視力度明顯加大,制度化建設(shè)進(jìn)一步完善,監(jiān)管能力和監(jiān)管水平有所提高,各項(xiàng)控制指標(biāo)與去年同期相比有大幅下降。
但是,對于目前形勢的估計,我們還要保持清醒頭腦,正確認(rèn)識,全面把握,既要看到總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的一面,堅定我們的信心,又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的艱巨性、長期性和復(fù)雜性。會議強(qiáng)調(diào)指出,當(dāng)前一些生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任制度不落實(shí)、違規(guī)作業(yè)、違章指揮、管理松懈、措施不力等現(xiàn)象還比較嚴(yán)重;個別部門的負(fù)責(zé)同志,思想認(rèn)識不足,監(jiān)管力度不夠,工作不扎實(shí),“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”的現(xiàn)象依然存在;少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作不到位,投入力度還不夠大,特別是個別煤礦企業(yè)瘋狂生產(chǎn)、超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象有所抬頭,等等。這些問題務(wù)必要引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,時刻提高警惕,任何時候都要把安全生產(chǎn)工作放在心上,采取切實(shí)有效的措施,嚴(yán)加防范,堅決克服麻痹、松懈思想,牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴,常抓不懈,一絲不茍。
一加大監(jiān)管力度,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。會議要求,各級、各部門要繼續(xù)以深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治為立足點(diǎn),重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品和道路交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的專項(xiàng)整治活動,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,加強(qiáng)對本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的安全生產(chǎn)自查工作。要落實(shí)安全防范措施,抓好對各類安全事故隱患的整治,盡快消除不安定因素,有效遏制重大安全事故,堅決杜絕特大安全事故的發(fā)生。
二注重工作實(shí)效,確保責(zé)任制落實(shí)到位。會議強(qiáng)調(diào),各級、各部門要抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的督促和考核工作,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”,對履行職責(zé)做出顯著成績的要予以表彰和獎勵,對履行職責(zé)不好的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。要改進(jìn)監(jiān)督檢查方式,在組織開展綜合性安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的性質(zhì)、危險程度、安全狀況等情況,確定檢查內(nèi)容,突出檢查重點(diǎn),規(guī)范檢查程序。
(三)抓好基礎(chǔ)工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。安全工作重在基礎(chǔ)。會議明確要求,各級、各部門、各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性建設(shè)。一是按照豫政[]號文件第條的規(guī)定,盡早完成全市重大危險源和重大事故隱患的排查工作,建立安全預(yù)警機(jī)制。二是對照年度目標(biāo)責(zé)任書,全面檢查任務(wù)完成情況,找出差距,強(qiáng)化措施,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。三是切實(shí)抓好隱患整改工作。要進(jìn)一步分解、細(xì)化整改任務(wù)和措施,不放過一個細(xì)小環(huán)節(jié),不放過一處細(xì)微隱患,將問題解決在萌芽狀態(tài)。要牢固樹立“安全”的思想,認(rèn)真細(xì)致地排查和整改,真正把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作做扎實(shí)、做徹底、做到位。
二、求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,進(jìn)一步做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。
中秋節(jié)和國慶節(jié)即將到來。為此,__市專門下發(fā)了要求加強(qiáng)“二會三節(jié)”期間維護(hù)全市社會穩(wěn)定工作的通知,防止在“兩會三節(jié)”期間發(fā)生各種暴力恐怖事件、爆炸性事件、盜竊金融單位案件、綁架殺人惡性案件、群死群傷惡性事故、火災(zāi)事故和惡性政治事件等。會議指出,針對首屆世界__節(jié)在我市舉辦的統(tǒng)一部署,各級、各部門、各單位都要緊緊圍繞這個工作重心,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)苦干,有針對性地抓好當(dāng)前各自領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
(一)煤礦安全方面。要進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。具體講是十個“抓”。一抓企業(yè)安全文化和思想建設(shè),以思想引導(dǎo)人;二抓機(jī)制建設(shè),建立安全長效工作機(jī)制,以機(jī)制激勵人;三抓隊(duì)伍穩(wěn)定和培訓(xùn)工作,通過提高素質(zhì)和管理水平訓(xùn)練人;四抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,用三大規(guī)程及其他各項(xiàng)管理措施約束人;五抓瓦斯防治和探放水工作,防止出現(xiàn)災(zāi)害;六抓安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo);七抓“三違”和隱患整改,確保煤礦安全;八抓安全投入和裝備,實(shí)現(xiàn)“人、機(jī)、物”的和諧統(tǒng)一;九抓事故查處和救護(hù)工作,確保社會穩(wěn)定;十抓“三委派”工作,確保監(jiān)督管理準(zhǔn)確到位。
(二)道路交通安全方面。要繼續(xù)深化道路交通安全專項(xiàng)整治,對城區(qū)車輛亂停亂靠、隨意占道、擠站、交通“瓶頸”等現(xiàn)象,進(jìn)行全面治理整頓,確保城區(qū)交通秩序正常。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)整治農(nóng)用車、報廢車、貨車、摩托車、三輪車等各類非法載客問題,交警部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)配合,拿出具體整治方案,盡快實(shí)施。要堅決清理“三無”車輛、“假照”車輛,決不手軟。要加大道路交通監(jiān)管力度,嚴(yán)查并治理道路隱患,落實(shí)安全標(biāo)志,不斷改善道路安全狀況。按照公安部“五整頓”、“三加強(qiáng)”(整頓駕駛員隊(duì)伍、整頓路面行車秩序、整頓交通運(yùn)輸企業(yè)、整頓機(jī)動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)、整頓危險路段工作;加強(qiáng)安全責(zé)任制、加強(qiáng)宣傳教育、加強(qiáng)執(zhí)法檢查)的要求,不斷推進(jìn)道路交通安全綜合整治,使全市道路交通安全有好的轉(zhuǎn)機(jī)。
(三)非煤礦山安全方面。繼續(xù)做好非煤礦山的安全評價工作,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)非煤礦山企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加大對非煤礦山的監(jiān)管力度,對未取得安全評價認(rèn)證和其它相關(guān)證照的非煤礦山,一律堅決取締和關(guān)閉,防止擅自開采。對已經(jīng)取得安全生產(chǎn)資質(zhì)的非煤礦山,要開展好達(dá)標(biāo)升極活動,加強(qiáng)指導(dǎo),提高安全生產(chǎn)水平。
(四)消防安全方面。針對秋冬季節(jié)易發(fā)火災(zāi)事故的特點(diǎn),重點(diǎn)是要加強(qiáng)對公共密集場所、城鄉(xiāng)防火、森林防火等方面的消防安全檢查工作。要時刻提高警惕,加強(qiáng)日常巡查和重點(diǎn)部位的排查和防范,搞好群防群治群控工作,對不符合要求的場所要按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅查處。
(五)建筑施工安全方面。行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化監(jiān)管措施,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)程序、施工設(shè)計、施工隊(duì)伍的資質(zhì)審查和安全認(rèn)證制度,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)測,嚴(yán)格特殊作業(yè)人員持證上崗和建立定期的特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)制度。要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理,重點(diǎn)檢查管架、起重機(jī)械、用電、防護(hù)用品使用等情況,嚴(yán)肅查處各種違章行為。對病害工程要限期整改,徹底消除事故隱患。
(六)危化品安全方面。要在前階段專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)上級有關(guān)文件精神,按照我市深化危險化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施意見的部署,切實(shí)搞好隱患整改。涉及危化品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、和廢棄物處置等各個環(huán)節(jié)的相關(guān)職能部門,要各司其職,加強(qiáng)配合,進(jìn)行綜合管理和聯(lián)合整治,按要求完成每個階段的工作任務(wù)。
(七)中小學(xué)危房安全方面。雖然我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的教學(xué)條件有了很大改善,但中小學(xué)危房還沒有得到徹底解決,目前還存在一定的安全隱患,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須抓緊時間,落實(shí)責(zé)任,加緊整改,嚴(yán)防坍塌事故。
(八)地質(zhì)災(zāi)害防治方面。重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)居民點(diǎn)及城鎮(zhèn)建筑物的擋墻、圍墻、堡坎等的安全檢查,以及重要交通干線和重要基礎(chǔ)設(shè)施的切坡、邊坡穩(wěn)定情況的檢查。在有可能發(fā)生坍塌、滑坡、泥石流等危險地區(qū)進(jìn)行修路、建房、開礦、取土等工程活動,必須事先做好地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和工程勘察工作。同時,還要重點(diǎn)檢查深開挖、基坑支護(hù)、施工腳手架、起重機(jī)械和民工工棚等部位安全設(shè)施的配備情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。會議指出,安全生產(chǎn)工作事關(guān)群眾的切身利益,事關(guān)工作大局,無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都可能釀成事故;無論哪位工作人員粗枝大葉,降低工作要求和標(biāo)準(zhǔn),都有可能給人民群眾生命財產(chǎn)造成不可挽回的損失。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任意識,不斷加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。會議要求,各級各部門的主要負(fù)責(zé)人要身體力行,切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。市安委會成員要帶好頭,拿出充足的時間和精力關(guān)注安全生產(chǎn)工作,做到月月抓,日日抓,時時抓,處處抓,絲毫都不能松弛。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了,責(zé)任才能落實(shí)下去,也才能把安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)到位。
二要形成強(qiáng)大的工作合力。會議明確要求,市安監(jiān)局要充分履行綜合監(jiān)管職能,對那些不認(rèn)真履行監(jiān)管職能的單位和個人,可以下發(fā)督辦通知單,必要時予以新聞曝光。其它各部門要按照《市委、市政府關(guān)于強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》的職責(zé)要求,履行安全生產(chǎn)管理責(zé)任。各部門之間要密切配合,形成齊抓共管的態(tài)勢。要逐步建立起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作新格局。
三要強(qiáng)化事故責(zé)任追究。會議強(qiáng)調(diào),要堅決懲治違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,特別是對失職、瀆職等造成重大傷亡事故的,或產(chǎn)生重、特大事故隱患的,以及隱患整治或工作不力的,按照“四不放過”的原則,要嚴(yán)肅查處、一查到底,決不姑息遷就。
四要不斷改進(jìn)工作方法。會議指出,針對安全生產(chǎn)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的新情況、新問題和新特點(diǎn),各級、各部門要不斷深入調(diào)研,認(rèn)真搞好調(diào)查研究,根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本轄區(qū)、本單位的工作實(shí)際,積極探索新路子,摸索新方法,找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口,制定新對策,推出新舉措,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)和扎實(shí)的工作成效,努力完成全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),確保一方平安。
最后,會議號召全體與會人員和安委會全體成員單位,安全生產(chǎn)工作是一個事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作,需要我們作長期不懈的努力。我們一定要從講政治的高度,以對黨、國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實(shí)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)步發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
隨著抗擊新型冠狀肺炎疫情的戰(zhàn)斗進(jìn)入總攻階段,復(fù)工復(fù)產(chǎn)也提上日程。習(xí)近平總書記在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒疫情防控工作時強(qiáng)調(diào)要抓好在建項(xiàng)目復(fù)工和新項(xiàng)目復(fù)工,要積極推動企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。但是復(fù)工復(fù)產(chǎn)也對疫情防控提出了更高的要求,如何在戰(zhàn)“疫”之下,吹響復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角,筑牢復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“安全屏障”,值得我們的重視和思考,莫讓疫情防控所付出的“心血”付之東流。
黨員干部要為復(fù)工復(fù)產(chǎn)盡心盡力。“一名黨員就是一面旗幟。”黨員要沖鋒在隊(duì)伍的最前沿,要結(jié)合當(dāng)?shù)卣畯?fù)工復(fù)產(chǎn)的優(yōu)惠扶持政策,針對不同類型的企業(yè)開展專項(xiàng)工作,用實(shí)際行動消除企業(yè)的后顧之憂。黨員要全身心地投入復(fù)工復(fù)產(chǎn)大浪潮中,點(diǎn)燃企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的激情,鼓足干勁,千萬百計為企業(yè)謀出路、找方法。黨員要披荊斬棘,破除復(fù)工復(fù)產(chǎn)雙壁障,加大對企業(yè)環(huán)境整體消毒環(huán)境的監(jiān)督力度,破除疫情壁障;全力保障水電網(wǎng)的通暢,積極拓寬銷售途徑,破除運(yùn)營壁障。在疫情防控期間切實(shí)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,以恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任,全面扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
復(fù)工企業(yè)要把防控工作做實(shí)做細(xì)。對于復(fù)工企業(yè)而言,返崗人員的健康是企業(yè)當(dāng)前工作的重中之重,相應(yīng)的措施需要落到實(shí)處、落到細(xì)處,切實(shí)做到“五個一”。一報健康狀況,返工前收集員工近期健康狀況、疫情發(fā)生地居住史或者員工動向,返工后每天了解其健康狀況,并建立相應(yīng)的健康檢查制度;一測體溫,在入口處使用快速紅外體溫探測儀,對于所有進(jìn)入企業(yè)的人員開展體溫檢測,對于發(fā)熱癥狀的員工,依情況對其采取措施;一設(shè)隔離觀察室,要求員工自我隔離或者在企業(yè)隔離場所觀察14天,嚴(yán)格每天進(jìn)行體溫檢測;一次健康教育,企業(yè)要積極宣傳衛(wèi)生防疫的相關(guān)知識,教育員工搞好個人衛(wèi)生,養(yǎng)成勤洗手、戴口罩等良好習(xí)慣,提高員工預(yù)防疾病的意識;一強(qiáng)化人文關(guān)懷,高度關(guān)注被隔離人的思想動態(tài),及時進(jìn)行心理疏導(dǎo),做到隔離不隔“愛”。
返崗人員要將防護(hù)意識入心入腦。復(fù)工必然會導(dǎo)致大范圍的人員流動,返崗人員更要繃緊健康防護(hù)的弦。返崗人員要盡量做到不乘坐公共交通工具,盡量步行、騎車或者私家車出行,工作場所全程佩戴口罩,進(jìn)入會議室之前先洗手消毒,開會人員間隔一米以上,食堂進(jìn)餐時要避免生食和熟食混合使用,日常生活中要采用七步洗手法進(jìn)行手部清潔……每一個小小的細(xì)節(jié),都是在守護(hù)著自己和他人的健康,是在對自己負(fù)責(zé),對他人負(fù)責(zé),對整個社會負(fù)責(zé)。
當(dāng)前疫情防控形勢依舊嚴(yán)峻,復(fù)工復(fù)產(chǎn)更要緊緊配合疫情防控的整體部署,做到平穩(wěn)有序推進(jìn),做到輕重緩急兼顧,唯有此,戰(zhàn)“疫”之下,才能吹響吹亮復(fù)工復(fù)產(chǎn)的號角,為抗“疫”不斷充實(shí)后勤保障,早日迎來抗“疫”勝利!
__同志代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了《20__年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書》,我完全同意,請大家抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、保持警鐘長鳴,安全生產(chǎn)必須常抓不懈。
人民群眾對美好生活的向往,安全是最基本的需求,我們必須擔(dān)起這份責(zé)任。近年來,我縣堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想,把安全生產(chǎn)看得重而又重,抓得緊而又緊,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),工作成效值得肯定。一是責(zé)任全面壓實(shí),建立健全了縣、鎮(zhèn)、村、企業(yè)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,有力推動了工作落實(shí)。二是重點(diǎn)工作推進(jìn)有力,三項(xiàng)攻堅行動扎實(shí)開展,集中執(zhí)法成效突出,雙重預(yù)防機(jī)制加快建立,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是隱患排查整治有效,緊盯安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,精心組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次、綜合督查4次,治理隱患130余起,成功處置液化氣槽車側(cè)翻、天然氣管道泄漏等事故。四是工作合力得到增強(qiáng),各級各部門齊抓共管、合力整治安全隱患和問題,形成了共保安全、共促穩(wěn)定的強(qiáng)大合力,安全監(jiān)管制度化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化水平得到提升。五是安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故,各項(xiàng)考核指標(biāo)控制在市安委會下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),圓滿完成了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)。在此,我代表縣委、縣政府,向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的干部職工表示衷心的感謝和誠摯的問候!
從常濤同志通報的情況來看,安全生產(chǎn)還存在突出問題。一是安全形勢依然嚴(yán)峻。農(nóng)村公路不斷延伸,道路狀況日益改善,機(jī)動車和駕駛?cè)藛T持續(xù)攀升,道路交通安全風(fēng)險增加;小企業(yè)數(shù)量多,從業(yè)人員參差不齊,管理能力較弱;少數(shù)企業(yè)安全投入不足,生產(chǎn)設(shè)備落后,防御能力低下;監(jiān)管部門應(yīng)急救援水平不高,監(jiān)控監(jiān)測能力不強(qiáng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,給我縣安全生產(chǎn)工作帶來了更大的壓力和挑戰(zhàn)。二是監(jiān)督管理存在盲區(qū)。部分行業(yè)主管部門監(jiān)管不力,工作停留在會議和文件上,不深入現(xiàn)場實(shí)地檢查,甚至敷衍了事;一些企業(yè)管理松懈,對違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律熟視無睹,個別企業(yè)甚至置職工生命安全于不顧,違法生產(chǎn)經(jīng)營;個別鎮(zhèn)、部門和企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,思想麻痹,松懈厭戰(zhàn),存在僥幸心理。三是違法行為打擊不力。行政執(zhí)法“失之于軟、失之于寬”,存在處罰不力等現(xiàn)象。聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng)。酒駕、“黑車”等潛在隱患突出。網(wǎng)吧、超市、歌廳等公共場所應(yīng)急照明設(shè)施不全或失效,甚至占用應(yīng)急通道,消防安全隱患不容忽視。四是隱患治理還不規(guī)范。有的部門和單位雖然進(jìn)行了隱患排查,但是整改不及時,甚至整改責(zé)任、整改措施不落實(shí);部分隱患短期難以整改到位,一些安全隱患出現(xiàn)反彈。這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎就可能引發(fā)安全事故,務(wù)必要深刻反省反思,保持警醒警惕,切實(shí)加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。今年,是我縣決勝整縣脫貧、加快全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵時期,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,不僅會影響全縣發(fā)展大局、破壞和諧穩(wěn)定,而且會極大分散抓發(fā)展的精力,損害人民群眾切身利益,阻礙全縣追趕超越進(jìn)程。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立安全發(fā)展理念,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,正確處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,做到安全與生產(chǎn)相輔相成、相互促進(jìn),擔(dān)負(fù)起推動高質(zhì)量發(fā)展的時代重任。
二、壓緊壓實(shí)責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線。
1月22日,白河倉上鎮(zhèn)發(fā)生公路施工過程中輪式裝載機(jī)傷害事故致4人死亡,被省安委辦定性為較大安全生產(chǎn)事故并在全省通報。事故再次警醒我們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣,關(guān)鍵要壓實(shí)責(zé)任。
一是落實(shí)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”。要認(rèn)真落實(shí)中辦、國辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和省市《實(shí)施細(xì)則》,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”??h安委辦要抓緊制定縣上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,提請縣委、縣政府審定后下發(fā),日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。各鎮(zhèn)、各部門要立即調(diào)整完善安全生產(chǎn)責(zé)任分工,切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任;班子成員要按照“一崗雙責(zé)”,承擔(dān)分管行業(yè)和工作的安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)行網(wǎng)格管理,不留責(zé)任盲區(qū)。
二是落實(shí)屬地管理、行業(yè)直接管理和綜合監(jiān)管責(zé)任。各鎮(zhèn)對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,按照“屬地管理”依法承擔(dān)責(zé)任。行業(yè)主管部門對本行業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)直接管理責(zé)任,“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”,對行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實(shí)的責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門要按照“五級五覆蓋”的要求,以屬地管理為基礎(chǔ),以企業(yè)責(zé)任為主體,以部門監(jiān)管為重點(diǎn),安全生產(chǎn)抓到企業(yè)、園區(qū)、社區(qū)、村組,抓到每個點(diǎn)上、每個單位、每個人員,切實(shí)解決監(jiān)管“最后一公里”的問題,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照“政府指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)落實(shí)”的原則,督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),確保安全生產(chǎn)“五落實(shí)、五到位”,即:“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全管理力量、安全生產(chǎn)報告制度落實(shí)到位;安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援到位。要落實(shí)全員崗位責(zé)任,督促企業(yè)建立并落實(shí)全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個管理者、每個車間、每個班組、每個崗位、每名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。要落實(shí)教育培訓(xùn)職責(zé),扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識,強(qiáng)化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。要落實(shí)隱患整改責(zé)任,建立“安全風(fēng)險清單”和“安全風(fēng)險管控措施清單”,構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制,提升企業(yè)安全水平,規(guī)范職工行為安全。各鎮(zhèn)和監(jiān)管部門要指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真整改安全隱患,切實(shí)防控、消除事故風(fēng)險。
三、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。
各鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)要按照“三項(xiàng)攻堅”、集中執(zhí)法等工作部署,堅持問題導(dǎo)向,舉一反三,全力排查風(fēng)險,整治消除隱患,堅決防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管。抓好交通安全。道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,必須高度重視,要按照2月15日全省道路交通安全專題視頻會議要求,牢牢抓住“人、車、路、企、管”環(huán)節(jié),堅決堵塞隱患漏洞。突出農(nóng)村道路、危橋險路、臨水臨崖路等重點(diǎn),全面排查,逐一查清,逐項(xiàng)整改落實(shí)。以客運(yùn)車輛、?;愤\(yùn)輸車輛和摩托車為重點(diǎn),重拳整治酒駕、超員、超速、超載、疲勞駕駛、非法營運(yùn)等問題。當(dāng)前,要針對冬季雨雪冰凍等惡劣天氣對交通安全帶來的影響,完善有關(guān)預(yù)案,制定有力措施,做到防患于未然。抓好消防安全。以商場、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場所和火災(zāi)高風(fēng)險場所為重點(diǎn),開展火災(zāi)隱患大排查,徹底整治火災(zāi)隱患。對未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營的,堅決關(guān)停。同時,要嚴(yán)防煤氣中毒引發(fā)的安全事故。抓好在建工程安全。引漢濟(jì)渭、城建、交通等工程要以預(yù)防火災(zāi)、坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),對工程設(shè)備、施工現(xiàn)場等重點(diǎn)檢查。監(jiān)督企業(yè)落實(shí)大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。抓好?;钒踩?。深化攻堅行動,做好防凍、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故。抓好城市燃?xì)?、汽油、柴油等?jīng)營、儲存、使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的檢查,加強(qiáng)縣城天然氣輸氣管線監(jiān)測和管理維護(hù),避免出現(xiàn)安全死角。加強(qiáng)?;愤\(yùn)輸車輛監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全整治。抓好非煤礦山安全。全面落實(shí)礦山防水、防火、防坍塌、防冒頂預(yù)防措施,加強(qiáng)尾礦庫安全管理。抓好旅游安全。要加強(qiáng)在建旅游項(xiàng)目施工安全監(jiān)管,未雨綢繆,提前對景區(qū)景點(diǎn)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,查漏補(bǔ)缺,尤其要抓好幾大賽事和節(jié)假日安全管理。民爆物品、煙花爆竹、中小學(xué)校等其它行業(yè)和領(lǐng)域,也要從各自的實(shí)際出發(fā),全面開展安全生產(chǎn)大檢查。當(dāng)前正值各生產(chǎn)經(jīng)營單位復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門要嚴(yán)把企業(yè)復(fù)工關(guān),督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行全員安全教育培訓(xùn),嚴(yán)厲打擊、整治各類非法違法、違規(guī)違章行為,有效防范事故發(fā)生。
二是強(qiáng)化隱患排查整治。安全生產(chǎn)工作核心在于抓好源頭、提前防范,發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,把檢查和排查作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,不搞一陣風(fēng)、走過場,除了面上的普遍檢查之外,要堅持不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報,直奔基層、直插現(xiàn)場,排查隱患。要實(shí)行“誰檢查誰簽字、誰遺漏誰負(fù)責(zé)”,確保檢查不走過場。要全面推進(jìn)隱患排查治理和風(fēng)險分級管控“雙重預(yù)防機(jī)制”建設(shè),建立安全隱患臺賬,落實(shí)公示制度,公布整改情況。隱患治理要閉環(huán)管理,力戒“查出隱患問題一罰了之、發(fā)生事故一停了之、掛牌督辦一掛了之、有關(guān)會議一開了之、事故通報一發(fā)了之”。縣安委辦每季度至少組織開展1次安全隱患排查,半年組織1次專項(xiàng)督查,通報突出問題,曝光重大安全生產(chǎn)隱患,實(shí)行掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號,治理不徹底的一律停產(chǎn)整頓,整改不到位的一律嚴(yán)肅追責(zé)。
三是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作。目前,機(jī)構(gòu)改革加快進(jìn)行,安全生產(chǎn)管理體制處在調(diào)整、轉(zhuǎn)換和銜接的特殊時期??h應(yīng)急管理局雖然掛牌了,但是在“三定方案”未出臺、人員和機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸未到位前,安全生產(chǎn)各項(xiàng)職責(zé)仍然由原機(jī)構(gòu)承擔(dān),工作仍按原機(jī)制運(yùn)行,堅決杜絕新機(jī)構(gòu)尚未承接,原主管部門就甩手不管,涉改內(nèi)部股室不知所措的現(xiàn)象,確保工作連續(xù)性,不斷檔、不落空、不出現(xiàn)紕漏??h編委辦、縣應(yīng)急管理局要加快改革步伐,落實(shí)改革舉措,保障應(yīng)急管理有序推進(jìn)。要進(jìn)一步理順防和救的關(guān)系,這次機(jī)構(gòu)改革應(yīng)急管理部門整合了相關(guān)單位部分職能,并不意味凡是涉及應(yīng)急管理工作都是應(yīng)急管理部門一家的事,其他主管部門就可以不管不問。特別是一些有監(jiān)管職責(zé)的部門變動調(diào)整了人員,一些同志跨行業(yè)、跨領(lǐng)域比較大。在特殊時期,各鎮(zhèn)、相關(guān)部門必須堅持改革與安全監(jiān)管兩手抓,思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,安全生產(chǎn)工作在改革中只能加強(qiáng),不能削弱。
四、嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
唯有“嚴(yán)”字當(dāng)頭,敢于碰硬,敢于“亮劍”,安全生產(chǎn)工作才能到位。
一是安排部署到位。各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要把簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任書所列各項(xiàng)任務(wù)層層分解,逐級簽訂責(zé)任狀,把責(zé)任落實(shí)到各個基層單位,落實(shí)到具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各部門要定期研究安全生產(chǎn)工作,統(tǒng)籌推進(jìn)安全改革發(fā)展,特別是對重大問題、重要事項(xiàng),主要領(lǐng)導(dǎo)一定要靠前指揮,親自協(xié)調(diào),促成共識,凝聚合力。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,定期深入重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位和場所進(jìn)行檢查,認(rèn)真研究解決突出問題。各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安委會成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)每季度至少開展一次安全檢查??h安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭攬總作用,定期召集成員單位通報工作情況,會商研判形勢,形成共識共為。
二是嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要創(chuàng)新監(jiān)管方式,堅持明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,不斷增強(qiáng)安全監(jiān)管實(shí)效。監(jiān)管執(zhí)法部門要挺起腰桿,亮出法律利劍,真正做到敢管、會管,管好、管住,做到“五個一批”:曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報一批“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施,形成有力震懾,形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三是強(qiáng)化目標(biāo)考核。去年市上全面實(shí)施安全生產(chǎn)工作巡查評估,由市安委辦牽頭組織,有計劃地對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行巡查,每年至少評估2個縣區(qū)??h安委辦要結(jié)合巡查評估,建立健全相應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步改進(jìn)安全生產(chǎn)考核辦法,嚴(yán)格落實(shí)警示約談、黃牌警告、一票否決制度。對責(zé)任未落實(shí),工作不到位或者發(fā)生重大安全事故特別是責(zé)任事故的,要嚴(yán)格懲處,該扣分的堅決扣分,該一票否決的堅決一票否決,堅決杜絕安全生產(chǎn)考核“一團(tuán)和氣”的現(xiàn)象。
四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。應(yīng)急管理部門要聯(lián)合紀(jì)委監(jiān)委和司法機(jī)關(guān),對安全生產(chǎn)工作“不落實(shí)、不部署、不整改”的現(xiàn)象嚴(yán)查嚴(yán)究,做到有職必?fù)?dān)當(dāng)、失職必追究,真正讓責(zé)任人不敢出事故,也出不起事故。對各類安全事故,都要堅持“四不放過”原則,做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、廣大職工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過。對安全生產(chǎn)事故要實(shí)行“一案雙查”,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還要以案溯源追究安全管理瀆職、失職方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的震懾力,對失職、瀆職和不作為、慢作為、亂作為等問題一查到底、決不姑息,達(dá)到“問責(zé)一人、警醒一批”的震懾效果。
同志們,安全無小事,寧可百日緊,不可一日松。我們一定要牢記習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的囑托,守土有責(zé),守土負(fù)責(zé),守土盡責(zé),時刻以敬畏之心守住安全生產(chǎn)紅線。大家務(wù)必繼續(xù)保持高度警覺,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),用我們的履職盡責(zé)守護(hù)群眾的幸福安康!
安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇三
同志們:
剛才,張同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)會議上王黎明副省長的講話精神,斗科同志通報了全縣前三季度安全生產(chǎn)工作開展情況,詳細(xì)地安排部署了歲末年初安全生產(chǎn)工作。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門作了交流發(fā)言,講得很好,我都同意,請與會各單位借鑒學(xué)習(xí)、抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,堅定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。
今年以來,全縣上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)系列重要論述,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“六大要點(diǎn)”(即強(qiáng)化紅線意識,實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略;抓緊建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí);加快安全監(jiān)管方面改革創(chuàng)新;全面構(gòu)建長效機(jī)制;領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)),嚴(yán)格落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“100%的企事業(yè)單位全覆蓋檢查,100%的隱患掛牌整改,100%建立安全檢查檔案”的要求,扎實(shí)開展隱患排查整治、打非治違、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作,全縣安全生產(chǎn)形勢逐步好轉(zhuǎn),大家付出了艱辛,做了許多富有成效的工作。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位繼續(xù)緊繃安全生產(chǎn)之弦,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保駕護(hù)航。
二、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。
從講政治的高度,充分認(rèn)識到抓安全就是最大的政治。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示批示,要求從嚴(yán)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)調(diào)要正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全擺在首位。中央和省州多次召開安全生產(chǎn)工作會議,對抓好安全生產(chǎn)提出了更高要求。各級黨政機(jī)關(guān)對安全生產(chǎn)的重視程度越來越高、檢查力度越來越大、責(zé)任追求越來越嚴(yán),從今年發(fā)生的安全事故來看,我縣還存在安全基礎(chǔ)還不夠牢固,一些部門、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任措施未落實(shí),生產(chǎn)投入不足,隱患排查整改不徹底,道路交通安全事故高發(fā),違章違規(guī)生產(chǎn)操作不同程度存在,全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險,稍有放松,就有可能釀成大禍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位務(wù)必要高度重視,堅守“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全”的底線,樹牢“安全生產(chǎn)沒有淡旺季”的理念,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識,增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,明確重點(diǎn)工作、壓實(shí)工作責(zé)任,不打折扣、不講條件、不談客觀,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時,沒有完成時。抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、使命艱巨,全縣上下務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)之弦,突出工作重點(diǎn),夯實(shí)工作責(zé)任,突出抓好“12345”工作。
(一)明確一個目標(biāo)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央省州安全生產(chǎn)工作會議精神,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,嚴(yán)格執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管,減少傷亡事故,防止較大事故,杜絕重特大事故,確保各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)降到最低。
(二)打好兩大戰(zhàn)役。冬季歷來是事故高發(fā)期,低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā),用火用電需求旺盛,誘發(fā)事故因素增加??h安委辦要抓住安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”兩個關(guān)鍵,從源頭上下功夫、除隱患,嚴(yán)格執(zhí)行“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”和“3個100%”要求,聚焦交通運(yùn)輸、消防、危化品、礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位,緊盯重點(diǎn)時段、重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”,倒查行業(yè)主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,確保安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”不留死角、不打折扣、不走過場,真正把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。
(三)強(qiáng)化三個責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任,形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自研究部署、定期聽取匯報、督促整改落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,必須深入基層一線、親自檢查落實(shí)。二要強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。各職能部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé),特別是各行業(yè)監(jiān)管部門要管好行業(yè)安全,全過程監(jiān)管各行業(yè)、各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,及時發(fā)現(xiàn)問題、消除隱患。強(qiáng)化部門聯(lián)動,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅決嚴(yán)罰重處非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三要強(qiáng)化主體責(zé)任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全責(zé)任的主體,必須增強(qiáng)安全發(fā)展意識,特別是企業(yè)法人代表要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化法治觀念,絕不容許片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)。所有企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,自覺接受各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門監(jiān)管,協(xié)調(diào)配合各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任有效落實(shí)。
(四)突出四個重點(diǎn)。我縣縣域面積大、交通線路長、草原林地多、礦山企業(yè)散,必須要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。一要突出抓好工礦商貿(mào)安全。抓好非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn),積極開展非煤礦山、尾礦庫和加油站等場所安全專項(xiàng)排查整治,著重抓好工程建設(shè)、學(xué)校衛(wèi)生等領(lǐng)域安全,全力遏制各類安全事故發(fā)生。二要突出抓好道路交通安全。交通運(yùn)輸、交警部門要重心下移、關(guān)口前移,強(qiáng)化客運(yùn)和農(nóng)村道路交通安全管理,強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全檢查、道路執(zhí)法檢查和源頭治理,抓好危險路段、特種運(yùn)輸車輛、大型貨車、農(nóng)用車、校車安全,尤其要抓好強(qiáng)降雪天氣道路交通安全,嚴(yán)防事故發(fā)生。三要突出抓好消防安全。開展重點(diǎn)時段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位消防安全保衛(wèi)行動,加強(qiáng)對商場超市、賓館、飯店、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理,尤其要強(qiáng)化火源管理,加大森林草原巡防力度,抓好森林草原防火,堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。四要持續(xù)抓好防災(zāi)保畜。堅決克服僥幸心理和畏難情緒,進(jìn)一步加大飼草飼料、救災(zāi)物資儲備力度,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),準(zhǔn)確掌握氣象信息,特別守注災(zāi)害性氣象信息,堅持做到氣象信息和防災(zāi)保畜“兩不誤、兩同步”,確保重大災(zāi)情、氣象信息不瞞報、不漏報、不遲報,確保信息報送迅捷暢通。
(五)落實(shí)五項(xiàng)措施。一要抓好基層基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管力量,補(bǔ)齊監(jiān)管能力薄弱這塊短板。加強(qiáng)隱患排查治理,完善安全管理和應(yīng)急處置機(jī)制,逐步構(gòu)建全覆蓋、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,提升安全生產(chǎn)保障水平。二要加強(qiáng)宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要推進(jìn)安全生產(chǎn)“七進(jìn)”活動,宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高全民安全生產(chǎn)意識,尤其要加大對干部職工、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種人員、高危行業(yè)從業(yè)人員等的培訓(xùn),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好氛圍。三要嚴(yán)肅事故處理??h安委辦要執(zhí)行重大事故查處督辦、跟蹤督辦制度,實(shí)行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決制”,按照“四不放過”的原則(即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任和職工未受教育不放過、防范措施未制定和落實(shí)不放過、責(zé)任人未按照追究制度追究不放過),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任,尤其是對重特大安全事故,必須查清事故原因,舉一反三,嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格檢查考核??h安委辦要進(jìn)一步建立完善督查考核機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況的督促、檢查和考核,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改。五要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,反對“四風(fēng)”,根據(jù)省州有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)干部管理,轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),確保安全監(jiān)管各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。
安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇四
安全生產(chǎn)離不開責(zé)任制度的有效落實(shí)。今天本站小編給大家為您整理了安全生產(chǎn)。
會議,希望對大家有所幫助。
我局堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和縣委縣政府安全工作指示,堅持“旅游發(fā)展,安全第一”思想,執(zhí)行“安全防范、綜合治理”方針,加大安全檢查專項(xiàng)整治力度,全縣旅游安全形勢保持良好勢頭?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
按照與縣政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)要求,我局加強(qiáng)組織管理,細(xì)化責(zé)任目標(biāo),為旅游安全生產(chǎn)工作奠定強(qiáng)大基礎(chǔ)。
旅游發(fā)展,安全第一。為加強(qiáng)對旅游安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),我局建立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,一名工作人員專門負(fù)責(zé)旅游安全工作;實(shí)行安全工作例會制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面指導(dǎo)旅游企業(yè)單位的安全工作,保證全縣旅游安全生產(chǎn)工作順利開展。
(二)落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)離不開責(zé)任制度的有效落實(shí)。為此,年初局長代表旅游局與全縣18家旅游企業(yè)單位簽訂20xx年度旅游安全生產(chǎn)。
責(zé)任書。
突出旅游企業(yè)單位一把手的安全主體責(zé)任;同時要求各企業(yè)單位與工作人員簽訂崗位安全書具體細(xì)化安全責(zé)任切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管有效遏制安全事故發(fā)生。
(三)完善旅游安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。
按照縣政府及安委會要求,我局積極建立完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。一是建立健全“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)、接受監(jiān)督”的安全管理機(jī)制;二是落實(shí)重大隱患排查和重大活動備案制度;三是建立旅游安全考核與獎懲機(jī)制;四是嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日等非常時期工作人員值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
二、積極宣傳,營造氛圍。
加強(qiáng)旅游安全宣傳和教育,是做好旅游安全工作的保證。我局主要從以下幾方面開展工作:
(一)統(tǒng)一全局安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
根據(jù)旅游行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),我局緊緊抓住“安全”這一主題,把其作為構(gòu)建和諧社會,提升旅游形象的重要抓手。遵照省市旅游局和縣委縣政府要求,多次組織召開各類安全生產(chǎn)工作會議,明確落實(shí)重大節(jié)假日旅游安全生產(chǎn)任務(wù),增強(qiáng)各級從業(yè)人員的旅游安全責(zé)任意識。
(二)加大旅游安全教育培訓(xùn)力度。
結(jié)合旅游敏感性和綜合性強(qiáng)的特點(diǎn),我局積極協(xié)調(diào)市旅游局與相關(guān)旅游院校,推薦旅游企業(yè)單位派人外出學(xué)習(xí),加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。同時,要求各旅游企業(yè)單位制定本單位安全生產(chǎn)宣教和培訓(xùn)計劃,嚴(yán)格督促落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi),確保安全教育與技能培訓(xùn)落到實(shí)處。
(三)多種手段加強(qiáng)旅游安全宣傳。
一是利用報紙、網(wǎng)站等進(jìn)行旅游安全宣傳;二是結(jié)合“中國旅游日”活動,在太陽城步行街懸掛豎幅4條,散發(fā)宣傳材料1000余份;三是召開“安全生產(chǎn)月”專門會議,落實(shí)旅游安全宣傳、刊物征訂、安全知識培訓(xùn)等任務(wù)。四是發(fā)揮旅游企業(yè)單位直接服務(wù)游客作用,增強(qiáng)游客安全意識。
三、精心組織,扎實(shí)推進(jìn)。
結(jié)合全縣安全生產(chǎn)大局,我局精心組織,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)旅游安全工作,確保實(shí)現(xiàn)全年旅游安全無事故的目標(biāo)。
針對各級領(lǐng)導(dǎo)、部門要求,我局及時落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任,力求工作取得實(shí)效。
1、加大節(jié)假日等非常時期旅游安全檢查力度?!拔逡弧薄ⅰ笆弧钡裙?jié)假日期間,我局均召開專門會議,研究部署全縣旅游安全生產(chǎn)工作。另外,“”、“打非治違”、“大排查、大治理”、“第二個旅游市場檢查周”期間,我局均出動人員對旅游企業(yè)單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
2、積極參加安委會各類安全生產(chǎn)活動。根據(jù)安委會統(tǒng)一安排,我局積極落實(shí)旅游行業(yè)打非治違,參加安全人員培訓(xùn),督導(dǎo)旅游企業(yè)單位進(jìn)行隱患排查治理,及時報送安全生產(chǎn)信息動態(tài)并取得較好效果。在此基礎(chǔ)上,還把旅游安全整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度、建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。
(二)有效完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
今年以來,我局積極開展相關(guān)安全生產(chǎn)工作,具體情況為:1)會議:局長每月均主持召開安全工作例會;2)安全生產(chǎn)責(zé)任:與全縣7家旅行社、7家旅游景區(qū)和4家星級酒店簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,簽約率100%;3)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu):全縣旅游企業(yè)單位均建有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,并配有專門安全管理人員;4)安全檢查與治理:聯(lián)合工商、質(zhì)檢、消防、衛(wèi)生等單位,累計開展安全檢查6次,累計排查隱患49家次;5)應(yīng)急救援:全縣各旅游企業(yè)單位均制定有安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案;6)安全教育培訓(xùn):累計培訓(xùn)單位負(fù)責(zé)人19人,安全管理員30多人次。從目前來看,20xx年度我局安全工作效果明顯,全縣旅游安全生產(chǎn)形勢良好,全年沒有發(fā)生旅游安全事故,圓滿實(shí)現(xiàn)了我局安全生產(chǎn)目標(biāo)。
四、面對問題,立足長遠(yuǎn)。
旅游安全生產(chǎn)工作牽涉面廣,敏感性強(qiáng);但安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,需要時刻關(guān)注,未雨綢繆。
(一)存在的問題。
1、旅行社方面:旅游車輛多依賴的車船公司,不利于我局進(jìn)行安全監(jiān)管;部分旅行社存在虛假宣傳,旅行社門市部存在違規(guī)操作團(tuán)隊(duì)現(xiàn)象,嚴(yán)重干擾旅游市場秩序;旅行社對導(dǎo)游缺乏有效監(jiān)管;旅行社檔案管理還不是很完善。
2、星級飯店方面:部分酒店的設(shè)施設(shè)備保養(yǎng)和質(zhì)量監(jiān)督不足;酒店從業(yè)人員流動性大,新進(jìn)人員安全意識淡薄;部分酒店安全培訓(xùn)與演練不到位;食品衛(wèi)生環(huán)節(jié)問題較多。
3、旅游景區(qū)方面:一些旅游景區(qū)內(nèi)部安全標(biāo)識標(biāo)牌嚴(yán)重不足;有些景區(qū)的值班人員監(jiān)管不力,安全意識淡薄;景區(qū)消防、重點(diǎn)區(qū)域(特別是水面)監(jiān)管還存在較多安全隱患。
(二)下一步打算。
下一步,我局將加大工作力度,堅決反對“重旅游、輕安全”思想,不斷強(qiáng)化安全意識,消除安全隱患,督促各旅游企業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。一是促進(jìn)建立旅游車船公司,加大對旅游車(船)安全出行的監(jiān)管力度,對旅游駕導(dǎo)人員進(jìn)行安全教育,從根本上解決旅游車(船)安全出行問題;二是規(guī)范旅行社宣傳和團(tuán)隊(duì)運(yùn)作,嚴(yán)厲查處旅行社門市部超范圍經(jīng)營,要求租賃具有旅游營運(yùn)資質(zhì)的旅游車輛;三是加強(qiáng)星級飯店誠信經(jīng)營宣傳和實(shí)施力度,加強(qiáng)食品衛(wèi)生和消防安全監(jiān)管,加強(qiáng)員工安全知識培訓(xùn)工作,強(qiáng)化突發(fā)旅游公共事故應(yīng)急演練,確保游客的生命財產(chǎn)安全;四是加強(qiáng)景區(qū)重點(diǎn)區(qū)域和安全設(shè)施設(shè)備的檢查管理力度,完善消防設(shè)施設(shè)備的使用和管理制度。
我們在這里召開20xx年度安全生產(chǎn)工作會議。會議的主題是深入貫徹、落實(shí)公司20xx年工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,布置20xx年安全生產(chǎn)任務(wù),進(jìn)一步認(rèn)清形勢,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,夯實(shí)基礎(chǔ),推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為公司科學(xué)發(fā)展新跨越提供安全保障。
公司自20xx年8月11日掛牌成立以來,在兩家股東單位的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,公司堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,充分認(rèn)識安全促進(jìn)生產(chǎn)、安全就是效益的辯證關(guān)系,以國慶六十周年?duì)I造階段性安全環(huán)境為抓手,關(guān)注重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),狠抓現(xiàn)場預(yù)警監(jiān)控,消除各類安全隱患,安全生產(chǎn)取得了明顯成效,各項(xiàng)指標(biāo)均低于母體公司考核指標(biāo)。
無火災(zāi)事故,無工傷事故,無刑事、治安案件,無職工違法犯罪案件,治安秩序穩(wěn)定。在此,我謹(jǐn)代表總經(jīng)理室向一貫來對安全生產(chǎn)工作關(guān)心支持、傾注心血、辛勤工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工表示衷心的感謝!回顧站場公司組建四個月來的安全生產(chǎn)管理工作,主要做了以下工作:
一、適應(yīng)調(diào)整,理順關(guān)系,建立健全安全保障體系公司成立之初,邊建設(shè),邊運(yùn)營,又恰逢祖國六十周年大慶,安全形勢復(fù)雜,安全任務(wù)繁重。針對新形勢、新情況、新問題,在安全管理上把建章立制放在首位,在生產(chǎn)安全上以反恐防暴為重點(diǎn),在基本建設(shè)上以施工安全為抓手,完善安全保障體系,牢筑安全防線。
1.完善安全組織機(jī)構(gòu)。公司第一時間成立了安全生產(chǎn)委員會及各個安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組等組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各基層單位也在原有的安全組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,結(jié)合體制調(diào)整,對安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了同步調(diào)整,為開展安全生產(chǎn)提供了組織保障。
2.落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。公司嚴(yán)格貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,總經(jīng)理與各基層單位行政一把手簽訂了《安全目標(biāo)責(zé)任書》,各基層單位也自上而下層層簽訂責(zé)任書,做到橫向到邊、縱向到底,形成一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),干部職工在分工范圍內(nèi)相應(yīng)負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系。
3.制定安全。
規(guī)章制度。
根據(jù)體制調(diào)整和公司主營業(yè)務(wù)特點(diǎn),對安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及。
崗位職責(zé)。
應(yīng)急預(yù)案。
等一整套安全制度體系,使安全工作能夠有章可循順利開展。
二、加強(qiáng)安全宣教,增強(qiáng)安全意識,營造良好安全氛圍公司成立以來,通過加大安全宣傳教育、培訓(xùn)、激勵力度,有效促進(jìn)了全體員工安全意識、安全技能的不斷提高,為確保安全生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的人力保障。
1、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識。結(jié)合全國“安全生產(chǎn)年”和國慶60周年安全工作要求,公司根據(jù)集團(tuán)公司整體安排,開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育。通過發(fā)放小冊子等形式,宣傳和學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),貫徹落實(shí)上級有關(guān)國慶安保和上級有關(guān)安全會議等文件精神;二是豐富宣傳活動形式。通過組織職工參加消防安全知識競賽、消防實(shí)務(wù)演練、旅客疏散演練等等,大大增強(qiáng)員工安全生產(chǎn)意識,使廣大員工能深入了解安全,廣泛重視安全,極大地提高了全員安全意識。
2、重視安全培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。為加強(qiáng)安保工作人員的安全意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)工作自覺性和責(zé)任性,確?;鶎訂挝话脖j?duì)伍素質(zhì)、技能全面提高,去年9月中旬,我們邀請杭州市交通治安分局的教官對140余名安保人員進(jìn)行車站危險品堵查知識培訓(xùn),使安保人員能較全面的掌握危險品方面的知識、識別方法和防控方法,提高了危險品查堵的工作技能。同時安全分管領(lǐng)導(dǎo)和管理人員也分期分批參加了交通治安分局組織的安全培訓(xùn),提高安全管理知識和水平。
三、預(yù)警防范,注重實(shí)效,努力提高安全管理水平打造“平安站場”是公司努力的安全目標(biāo),在管理上注重各項(xiàng)預(yù)警防范措施的落實(shí),不斷加大檢查力度,加密檢查頻率,對查到的問題及時糾正、整改,有效防范、遏制了各類事故,生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)有序,工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
1、加強(qiáng)安全檢查,排除事故隱患。公司采取明查、暗查、相互檢查、突擊檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)抽查等形式對各基層單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立基層單位日檢、治安保衛(wèi)人員巡檢和公司抽檢的三級檢查制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一查到底,凡經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的及時通報批評并責(zé)令整改,追蹤驗(yàn)證,直至問題徹底解決。截至12月底,在公司正式運(yùn)作的4個月里,共組織安全檢查145次,查出安全隱患102條,均已按要求整改。
2、狠抓反恐防暴工作,突出假日重點(diǎn)20xx年的黃金周是站場公司成立后的第一個黃金周,恰逢中秋佳節(jié),同時又逢第十一屆西博會,天氣晴好,會展多,活動多,人氣旺,客流最高峰達(dá)到了17.8萬人次,連續(xù)二天超過歷史記錄,各大車站均處于滿負(fù)荷工作狀況,安全管理難度大、風(fēng)險高。為此,公司緊緊圍繞“安全、有序、優(yōu)質(zhì)、暢通”的八字方針,以20xx年奧運(yùn)安保要求為基本標(biāo)準(zhǔn),對國慶黃金周期間的安保工作進(jìn)行早準(zhǔn)備、早布置、早落實(shí),真正做到了認(rèn)識到位,責(zé)任到位、措施到位、管理到位,較好地完成了雙節(jié)期間的安保工作。
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。辦事處始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作的首位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識。今年來,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署和上級主管部門要求,加大了對轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,深入開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,采取了切實(shí)有效的措施,取得了顯著的成效,使全辦事處的安全生產(chǎn)形勢得到了進(jìn)一步的鞏固?,F(xiàn)將今年來的工作開展情況總結(jié)匯報:
一、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況:
為切實(shí)做好20xx年度的安全生產(chǎn)工作,我辦事處根據(jù)實(shí)際,明確了工作重點(diǎn),強(qiáng)化了工作措施,下發(fā)文件《關(guān)于成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》的形式,明確了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,成立了安監(jiān)辦公室,配備專職安全檢查人員。按照條塊責(zé)任分工的原則,政府一把手負(fù)總責(zé),各社區(qū)主任對本轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),各部門分工負(fù)責(zé),密切配合,相互協(xié)作,將具體責(zé)任落實(shí)到每個單位和個人。
為抓好安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,我辦事處主要從以下方面入手:一是健全了全辦事處安監(jiān)組織網(wǎng)絡(luò)。辦事處成立了安監(jiān)辦公室,負(fù)責(zé)全辦事處的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,5個社區(qū)也相應(yīng)建立了行政“一把手”任組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了安全管理人員;二是層層落實(shí)了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級明確責(zé)任分工。辦事處與各社區(qū)簽訂了《20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》。
6月份,全辦事處開展了以“遵章守法、關(guān)愛生命”的“安全生產(chǎn)宣傳月”活動。6月1日開通“安全專欄”網(wǎng)站利用網(wǎng)絡(luò)的輻射,增加宣傳效果。6月8日起,辦事處組織人員在輪流在每個社區(qū)設(shè)立安全生產(chǎn)知識宣傳站,全面宣傳《安全生產(chǎn)法》、《安監(jiān)規(guī)定》及《消防法》等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)有關(guān)知識,懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語數(shù)十幅,散發(fā)《關(guān)于明確安全事故報告制度的通知》等安全生產(chǎn)月活動宣傳材料260余份。6月14日,我辦事處出資1500元在大祥坪舉辦宣傳“安全生產(chǎn)”大型文藝匯演,讓在座的200多名市民受到教育。同時,按照區(qū)安監(jiān)局和區(qū)消防大隊(duì)的有關(guān)規(guī)定要求,我辦事處組織全辦事處內(nèi)經(jīng)營單位安全專干參加了消防、安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,聘請老專家授課,進(jìn)一步增強(qiáng)了各單位經(jīng)營人員的安全生產(chǎn)意識,提高了各單位的安全生產(chǎn)管理水平。
今年上半年,根據(jù)各級安全生產(chǎn)工作會議精神,全辦事處按照責(zé)任分工,開展了春、夏拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查活動。重點(diǎn)開展了公共聚集場所消防、鍋爐壓力容器、危險化學(xué)品、爆炸物品和煙花爆竹、建安企業(yè)、用電安全、學(xué)校安全及食品衛(wèi)生八個安全專項(xiàng)整治。
辦事處機(jī)關(guān)干部和各社區(qū)專干深入到轄區(qū)內(nèi)每個經(jīng)營單位,全面開展了安全生產(chǎn)綜合整治和夏季安全生產(chǎn)大檢查活動,檢查了各類經(jīng)營單位212個,鍋爐16臺,中小學(xué)校3所,食品經(jīng)營站(點(diǎn))19處。
6月19日,面對汛期來臨之際,我辦事處一邊組織專人值班,一邊對全辦事處內(nèi)供電輸電線路和通信線路進(jìn)行了集中檢查整改,針對檢查出的不安全隱患,采取相應(yīng)的措施,督促各責(zé)任單位進(jìn)行整改,確保汛期生產(chǎn)安全。
六、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理和隱患整改情況:
我辦事處經(jīng)營店數(shù)量多,分布廣,職工流動性大,負(fù)責(zé)人安全管理水平低,給全辦事處安全生產(chǎn)工作帶來了較大困難。歷年來,辦事處對安全生產(chǎn)工作常抓不懈,加大宣傳教育力度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,大多數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識有所提高,各項(xiàng)安全工作有專人抓,全辦事處未發(fā)生安全事故,安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。在安全工作檢查過程中,我們先后發(fā)出9份的隱患整改通知書,目前這幾項(xiàng)隱患整治工作已基本落實(shí),其中已全面整改到位的7份。
安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇五
同志們:
今天,我們迎來全國第__個“安全生產(chǎn)月”活動,今年活動的主題是“以人為本、安全發(fā)展”。按照市、縣的統(tǒng)一部署,我縣將圍繞“安全生產(chǎn)月”中心任務(wù),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極開展形式多樣的宣教活動,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會輿論氛圍。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)開展“安全生產(chǎn)月”活動的責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)我們的生活質(zhì)量和投資環(huán)境,與我們每個市民朋友都息息相關(guān)。當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),但面臨的情況仍然復(fù)雜,我們要始終保持高度警惕,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,以一萬的努力防止萬一的發(fā)生,切實(shí)消除各類安全隱患,把可能發(fā)生的事故消滅在萌芽狀態(tài)。為此,各級各部門各單位要充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動的重要性和必要性,周密部署,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,扎實(shí)有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動。
二、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。
今年6月份是第__個“全國安全生產(chǎn)月”,為深入扎實(shí)地開展好“安全生產(chǎn)月”活動,按照縣委、縣政府的要求,縣政府安委會制定并印發(fā)了《20__年安全生產(chǎn)月活動方案》,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,突出以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一是要組織全縣“安全生產(chǎn)月”主題咨詢?nèi)栈顒?。二是要開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動。三是開展企業(yè)全員安全培訓(xùn)活動。四是開展安全生產(chǎn)集中執(zhí)法暨安全隱患大排查活動。五是組織開展“__熱能杯”安全生產(chǎn)知識競賽等活動。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及縣安委會成員單位緊密聯(lián)系實(shí)際,突出主題,明確重點(diǎn),認(rèn)真研究制定本部門、本單位、本行業(yè)具體方案,拿出足夠的時間、集力和人員,卓有成效地開展“安全生產(chǎn)月”活動。通過“安全生產(chǎn)月活動”的開展,實(shí)現(xiàn)以月促年,推動提高全民安全生產(chǎn)文化素質(zhì),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動取得成效。
組織開展好這次“安全生產(chǎn)月”活動,需要全縣上下、各行各業(yè)、各個部門的協(xié)調(diào)配合和廣泛參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,制訂方案,密切配合,協(xié)同合作,狠抓落實(shí)。縣政府安委會要對整個活動開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)和調(diào)度,對工作開展好的進(jìn)行表揚(yáng)鼓勵,對差的通報批評,全面推動“安全生產(chǎn)月”活動深入開展。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須時時抓、天天抓、月月抓,一刻也不能放松。希望大家扎扎實(shí)實(shí)地開展“安全生產(chǎn)月”活動,真正達(dá)到以月促年的目的,使以人為本的安全理念深入人心,努力構(gòu)建生產(chǎn)安全、生活安康、社會安定、人民安樂的和諧環(huán)境,為建設(shè)“平安金鄉(xiāng)、和諧金鄉(xiāng)”,創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的環(huán)境。
最后,祝愿“__杯”安全生產(chǎn)知識競賽圓滿成功。祝選手取得優(yōu)異成績!謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇六
安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。我們要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識,落實(shí)好保障公共安全的職責(zé),用實(shí)際行動貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)。那么,今天小編為大家?guī)淼氖赜诎踩珪h。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議是在全國“兩會”勝利召開的關(guān)鍵時刻,區(qū)委、區(qū)政府召開的非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了*年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴(yán)格管用的工作措施貫穿到抓落實(shí)的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、務(wù)必高度重視,做到三個到位。
今年是“”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
三是做到責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個重點(diǎn)。
一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治,在專項(xiàng)整治中,必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任,確保整治行動落到實(shí)處,取得實(shí)效。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)。加強(qiáng)安全文化建設(shè),是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及安全知識,弘揚(yáng)安全文化,努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍,動員全社會積極關(guān)注安全,全民積極參與和支持安全,使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程,也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度,一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn),強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,大力推行強(qiáng)制培訓(xùn),確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn),全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)教育,不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平,使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個關(guān)口。
一是嚴(yán)把安全行政許可關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
二是嚴(yán)把安全責(zé)任落實(shí)關(guān)。對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
三是嚴(yán)把應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作。
一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機(jī)制。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
二是進(jìn)一步加大重點(diǎn)時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點(diǎn)時段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)總理重要批示精神,總結(jié)20xx年全國安全生產(chǎn)工作情況,對20xx年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨20xx年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會20xx年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上,著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個盲點(diǎn),不放過任何一個隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到20xx年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,在中央財經(jīng)委員會第三次會議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實(shí)行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍,為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才,俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排,我都同意,請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作,我講三點(diǎn)意見。
一、要“警”字當(dāng)頭,堅決把安全意識提升強(qiáng)化。
安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就,必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,堅守紅線意識,強(qiáng)化底線思維,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。反復(fù)強(qiáng)調(diào),人命關(guān)天,發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),齊抓共管,失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全??偫矶啻螐?qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)既圣堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),要堅持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治,經(jīng)常性開展安全檢查,搞好預(yù)案演練,建立健全長效機(jī)制。去年,慶偉書記上任伊使,就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會,研究部署安全生產(chǎn)工作,并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上,陸昊省長強(qiáng)調(diào),要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位,突出“嚴(yán)”和“狠”,對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處,防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議,會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署,邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的,我們要站在講政治的高度,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力,得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出,得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時,也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題,主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通,在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱,有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”,為違法企業(yè)當(dāng)“說客”,不按制度規(guī)則辦事,對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織,新舊病源俱備,小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差,個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄,談起效益兩眼放光,抓起安全渾身無力,安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改,雖然相關(guān)部門做了一些工作,但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸,要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計安全生產(chǎn)形勢,必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要,要使人民群眾生活幸福,最基本的就是保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn),給一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是,幾條、幾十條,甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝,遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔,傷害的不僅是遇難者及家屬,還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去,使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活,讓尊重生命,保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒,堅持安全發(fā)展,增強(qiáng)人民群眾的安全感,是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任,是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念,帶著對人民群眾的感情與責(zé)任,去研究工作、去推動工作、去落實(shí)工作。
二、要“防”字為先,堅決把安全事故降至最低。
國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”:每一起嚴(yán)重事故背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆,而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,稍一松懈,隱患就會層出不窮,我們必須堅持預(yù)防為主的方針,抓隱患治理、抓源頭防控,未雨綢繆、防微杜漸,對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段,消滅在萌芽狀態(tài)。
一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前,我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕,在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重,不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序,而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核,確?!按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是,要按照市政府部署,強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查,給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖,把保證應(yīng)急照明作為死要求,地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理,要做到兩個硬要求:一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案,一個是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備,堅決防止?;肥鹿拾l(fā)生。
三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合不同階段和特點(diǎn),特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢,采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式,直奔基層、直插現(xiàn)場,突擊檢查、暗訪暗查,認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題,重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法,規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度,推動企業(yè)開展自檢自查,落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署,開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求,巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效,是對我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上,聚焦各個流程環(huán)節(jié),確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作,突出“倒推式”督察,以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任,以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度,對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查,深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題,有針對性地提出工作建議,巡查一個,整改一個,提升一個。
五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā),體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神,抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,并完善各項(xiàng)配套制度措施,加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用,積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推動各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng),按照責(zé)任清單和時間表,定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦,找準(zhǔn)定位、明確任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
三、要“嚴(yán)”字打底,堅決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
安全生產(chǎn)能否抓好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí),我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上,確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓,以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā),對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”,即:熟悉情況,對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管,講原則,按章辦事;嚴(yán)格落實(shí),提高執(zhí)行力,真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任,你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動取得了一定成效。下一步,要深入開展“回頭看”,通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位,實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為,沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任,履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力,對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理,對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制,嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé),依法依紀(jì)從嚴(yán)追究,毫不含糊,決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的,要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式,早提醒、早教育、早糾正,堅決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
同志們,春節(jié)將至,節(jié)后全國“兩會”也將召開,安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅決防范和遏制重特大事故,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
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安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇七
同志們:
這次全市安全生產(chǎn)工作會議,是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前,市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報,徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會議,專題聽取了籌備情況匯報,專門作出重要批示,剛才永濤同志分別作了傳達(dá),這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求,結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,深化思想認(rèn)識。
一要站在貫徹落實(shí)。
習(xí)近平。
新時代中國特色社會主義思想。
的高度,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。黨的。
十八大。
以來,以。
習(xí)近平。
同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。
習(xí)近平。
總書記。
8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報,40余次作出重要指示批示,發(fā)表了系列重要講話,闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略。
總書記。
強(qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識,始終把安全放在首要位置,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在。
十九大。
報告中,
總書記。
對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào),要樹立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決遏制重特大安全事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求,是。
習(xí)近平。
新時代中國特色社會主義思想。
的重要組成部分,構(gòu)成了。
習(xí)近平。
關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容,為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的。
十九大。
精神,做好安全生產(chǎn)工作,對于我們在座的來說,首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好。
習(xí)近平。
總書記。
關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想,切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。進(jìn)入新時代,安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講,就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變,在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時,堅持不懈地推進(jìn)治本工作,不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升全民安全素質(zhì),強(qiáng)化安全風(fēng)險防控,加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變,要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn),更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上,全面排查管控安全風(fēng)險,嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時,大力弘揚(yáng)法治精神,全面提高安全生產(chǎn)法治化水平,更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變,積極調(diào)動各方面力量,多方發(fā)力、齊抓共管,綜合運(yùn)用多種手段,落實(shí)人防、技防、物防措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變,積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè),強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享,運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律,從趨勢發(fā)展變化中,進(jìn)一步理清思路,明確方向,系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。近年來特別是去年以來,我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績,各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和分別下降了19.1%和22.8%,安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好,在省政府年度考核中位列地市前列,也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定,成績實(shí)屬來之不易,應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板,主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大,但事故起數(shù)仍然偏大,一般亡人事故時有發(fā)生,事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化,市場主體大量涌現(xiàn),各種生產(chǎn)能力大幅提升,特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用,安全風(fēng)險交織疊加,有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢,安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí),監(jiān)管方式單一,執(zhí)法檢查不嚴(yán),監(jiān)管深度和力度不夠,開展安全大檢查不細(xì)致、不深入,隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰,存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足,科技化信息化應(yīng)用水平不高,市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少,各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全,鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站,但兼職人員多、專職人員少,監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出,特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題,發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅持問題導(dǎo)向,正視差距和不足,盡快補(bǔ)齊短板,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局,進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ),是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障,沒有安全,既談不上發(fā)展,更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,如履薄冰、如臨深淵,鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、突出工作重點(diǎn),提升監(jiān)管水平。
關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作,剛才,世孝同志已作了全面安排,在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神,全面貫徹中省意見,抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見,力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》,抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案,明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動性和自覺性,一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí),一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識,切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革,加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容,確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能,完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力,加強(qiáng)執(zhí)法保障,足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式。
方法。
發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時,積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式,實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合,切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法,重整改、輕處罰的問題,對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處,依法堅決予以打擊,形成有力震懾特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患,及時予以公開曝光,擴(kuò)大教育震懾效果,真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位,綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力,強(qiáng)化隱患排查治理,加大專項(xiàng)治理力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午,省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議,對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手,也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視,立即行動起來,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接,抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅行動具體。
實(shí)施方案。
和督查工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確節(jié)點(diǎn)要求,抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動溝通配合,形成推進(jìn)合力,務(wù)求取得實(shí)效。同時,要高度重視城市安全和農(nóng)村安全,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見,盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見,積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè),大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題,要認(rèn)真研究謀劃,拿出具體措施,強(qiáng)力予以推進(jìn),為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,加強(qiáng)安全風(fēng)險管控,積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度,實(shí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,查找堵塞漏洞,消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制,加強(qiáng)日常檢查力度,做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關(guān)閉的絕不手軟,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度,建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法,實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理,真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施科技興安,加大科技投入,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè),在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動,強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備,加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè),有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度,構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐,全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),筑牢安全防線。
一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要做到心中有責(zé),知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要,由市安委辦牽頭,進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系,及時調(diào)整充實(shí)安委會成員單位,厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé),制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單,并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中,切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上,把安全責(zé)任扛在肩上,把安全監(jiān)管抓在手上,認(rèn)真履職,敢于擔(dān)責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題,不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員,都要高度重視,認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,深入實(shí)際,掌握一線情況,對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé),確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上,切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,按照全員崗位責(zé)任制要求,把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工,切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”,不斷提升本質(zhì)安全水平。
三要嚴(yán)格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線,守不住這個防線,安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式,陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,合理確定考核指標(biāo),加大考核權(quán)重,嚴(yán)格對標(biāo)考核,加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制,由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門,及時修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后,要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
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安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇八
同志們:
總結(jié)。
去年工作,分析當(dāng)前形勢,安排部署2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù),統(tǒng)一思想,真抓實(shí)干,為“十二五”良好開局提供有力的安全保障。剛才,大會表彰了___年度全區(qū)安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,___通報了去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,對2011年安全生各項(xiàng)工作做了具體安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí),把高點(diǎn)定位的目標(biāo)任務(wù)變成工作的自覺行動,把嚴(yán)格管用的工作。
措施。
貫穿到抓落實(shí)的全過程,確保今年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,就進(jìn)一步抓好今年的安全生產(chǎn)工作,我再講幾點(diǎn)要求。
一、務(wù)必高度重視,做到三個到位。
今年是“十二五”的開局之年,也是安全生產(chǎn)突破發(fā)展的關(guān)鍵之年。區(qū)委十三屆十一次會議對全區(qū)“十二五”和今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了科學(xué)謀劃,提出了新的奮斗目標(biāo)。這就要求我們必須圍繞中心,服務(wù)大局,全力做好安全生產(chǎn)工作,堅決杜絕重特大事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
從今年以來安全事故發(fā)生情況來看,當(dāng)前,正處在各類安全事故的高發(fā)期。從全國來看,1月13日,湖南長沙賓館火災(zāi),造成10人死亡,多人受傷;2月4日,福建南平市交通事故,造成12人死亡,9人受傷。從我市來看,1.12鳳翔鞭炮廠事故、3.3隴縣采石場事故更是發(fā)生在我們身邊的血淋淋的教訓(xùn),為我們再次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。面對異常嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢,各級各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的艱巨性和復(fù)雜性,居安思危,保持警鐘長鳴,要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,做到三個到位,切實(shí)把今年的安全生產(chǎn)工作安排好、部署好、落實(shí)好。
一是做到組織協(xié)調(diào)到位。近日,區(qū)政府根據(jù)機(jī)構(gòu)改革調(diào)整情況,對區(qū)安全生產(chǎn)委員會、防火安全委員會和道路交通安全委員會組成人員進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整,各機(jī)構(gòu)和牽頭部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,積極支持行業(yè)部門履行安全職責(zé),推動工作落實(shí)。要充分發(fā)揮各類聯(lián)席會議的作用,建立溝通協(xié)作機(jī)制,形成相互支持,相互配合,聯(lián)合執(zhí)法的工作機(jī)制,使綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相得益彰,共同發(fā)揮作用,形成齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。
二是做到安排部署到位。抓好安全生產(chǎn),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要時刻把安全生產(chǎn)工作抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動上。對安全生產(chǎn)工作要親自安排部署、親自參與實(shí)施、親自督辦落實(shí)。今天會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要迅速召開班子會議進(jìn)行專題研究,根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門的實(shí)際和特點(diǎn),對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真分析,全面安排,確保職責(zé)明晰、任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。
三是做到責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任就是要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,這兩個責(zé)任的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)不僅要靠政府的高度重視,更要靠各級各部門的高度負(fù)責(zé)、通力協(xié)作,只有大家各盡其責(zé)、齊抓共管,才能把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)是生產(chǎn)活動的主體,只有落實(shí)好企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,才是安全生產(chǎn)的治本之策。企業(yè)法人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),牢固樹立“安全第一、生產(chǎn)第二”理念,加大安全投入,推進(jìn)技術(shù)改造,加快企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),積極、主動、自覺地抓好安全生產(chǎn),全力打造本質(zhì)安全型企業(yè),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、強(qiáng)化工作措施,突出三個重點(diǎn)。
一是全力抓好安全隱患排查整改。在抓緊整改去年遺留隱患的同時,要繼續(xù)對事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患進(jìn)行深入細(xì)致的排查治理,要將隱患排查治理納入安全監(jiān)管和企業(yè)日常生產(chǎn)的重要內(nèi)容,不斷完善各級各類危險源、事故隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系。對排查出的各類事故隱患和苗頭,要在整改治理上下功夫,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行掛牌督辦,實(shí)施分級管理,確保隱患治理的責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五到位”。
二是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要認(rèn)真總結(jié)安全專項(xiàng)整治工作的。
經(jīng)驗(yàn)。
繼續(xù)深入扎實(shí)的在道路交通、消防、危險化學(xué)品、建筑施工、民爆物品、非煤礦山、煙花爆竹、特種設(shè)備和農(nóng)機(jī)等行業(yè)和領(lǐng)域開展安全專項(xiàng)整治在專項(xiàng)整治中必須堅決做到“四個一律”:即對存在違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營的單位一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員一律嚴(yán)格依法追究法律責(zé)任確保整治行動落到實(shí)處取得實(shí)效。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全。
文化。
建設(shè)。加強(qiáng)安全文化建設(shè),是。
科學(xué)發(fā)展觀。
的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要保證。要結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”、道路交通和消防安全周等活動,大力普及。
安全知識。
弘揚(yáng)安全文化努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍動員全社會積極關(guān)注安全全民積極參與和支持安全使“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績抓安全生產(chǎn)也是政績”、“安全生產(chǎn)是天字號工程也是民生工程”等理念深入千家萬戶。要加大安全培訓(xùn)工作力度一方面抓好企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)強(qiáng)化對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn)針對農(nóng)民工安全素質(zhì)不高的現(xiàn)狀認(rèn)真落實(shí)責(zé)任大力推行強(qiáng)制培訓(xùn)確保全員持證上崗。另一方面要認(rèn)真抓好各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察人員的培訓(xùn)全面開展對機(jī)關(guān)公務(wù)人員特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門負(fù)責(zé)同志的安全培訓(xùn)。
教育。
不斷提高安全監(jiān)管的能力和水平使每位領(lǐng)導(dǎo)都成為安全生產(chǎn)監(jiān)管的行家里手。
三、夯實(shí)安全責(zé)任,把好三個關(guān)口。
一是嚴(yán)把安全行政許可關(guān)。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度和行業(yè)安全準(zhǔn)入制度,對新開工建設(shè)的項(xiàng)目,必須按照安全“三同時”的要求,安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,凡是安全設(shè)施沒有實(shí)施“三同時”的項(xiàng)目,一律不準(zhǔn)評審、不準(zhǔn)審批、不準(zhǔn)驗(yàn)收、不準(zhǔn)投產(chǎn)。對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等高危行業(yè)在申辦和換發(fā)安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證過程中,必須嚴(yán)格程序,對安全評價中提出的整改意見,必須全部落實(shí),真正從源頭上杜絕存在安全隱患的企業(yè)投入生產(chǎn)和經(jīng)營。
二是嚴(yán)把安全責(zé)任落實(shí)關(guān)。對生產(chǎn)安全責(zé)任事故,要堅持“四不放過”原則,事故原因不查清楚不放過、事故責(zé)任者和應(yīng)受到教育者未受到教育不放過、沒有采取防范措施不放過,事故責(zé)任者未受到處罰不放過。對非法生產(chǎn)、冒險蠻干造成事故的,要堅決追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。凡因政府部門、工作人員失職、瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的,要依法嚴(yán)肅追究其行政責(zé)任和法律責(zé)任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。
三是嚴(yán)把應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警關(guān)。要針對生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和規(guī)律,建立起快速、高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急信息機(jī)制,對突發(fā)的生產(chǎn)安全事故和災(zāi)難事件,做到早期監(jiān)測、快速預(yù)警、高效處置,切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和應(yīng)急處理水平。
四、完善監(jiān)管機(jī)制,推進(jìn)三項(xiàng)工作。
一是著力構(gòu)建長效安全監(jiān)管機(jī)制。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管力量和能力建設(shè),健全完善工作聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時研究、協(xié)調(diào)解決安全監(jiān)管工作中出現(xiàn)的突出問題。要建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的隱患整改評價制度,督促企業(yè)經(jīng)常性開展安全隱患排查,切實(shí)推動重大隱患和事故查處掛牌督辦制度、工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)等落實(shí)到位。要繼續(xù)保持“打非”工作的高壓態(tài)勢,推進(jìn)“打非”工作向縱深開展并逐步納入制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;壍?。
二是進(jìn)一步加大重點(diǎn)時段安全監(jiān)管力度。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好日常工作與重點(diǎn)時段工作的關(guān)系,圍繞節(jié)假日和“兩會”等重點(diǎn)時段和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的安全生產(chǎn)工作,做到工作早部署、隱患早治理、事故早防范。要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),加大安全監(jiān)管監(jiān)察力度,及時組織開展好安全生產(chǎn)檢查和督查工作。要強(qiáng)化措施,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位做好節(jié)日放假、停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢修和保障工作,嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,嚴(yán)密防范各類事故發(fā)生。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)時段和節(jié)假日24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,保證安全信息暢通。要隨時掌握本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),一旦發(fā)生異常情況和突發(fā)事件,要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息。
報告。
制度,全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報送和處理工作,確保事故信息及時、準(zhǔn)確上報。對不嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,導(dǎo)致信息不暢通,貽誤事故救援的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家以這次會議為契機(jī),牢固樹立以民為本、安全第一的思想,振奮精神,鼓足干勁,以更大的決心,更有力的措施,更扎實(shí)的工作,努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,為建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、文化興、民生優(yōu)、環(huán)境好”的中心城區(qū)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇九
同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“。
三個代表。
”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了__大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感?!稕Q定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會同志一致認(rèn)為,這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識,落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨?!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
今天管理處召開20__年安全生產(chǎn)工作會議,是在全面貫徹落實(shí)中央、省委省政府及交通運(yùn)輸廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署的一次重要會議,也是全面貫徹落實(shí)公司20__年安全生產(chǎn)工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)管理處20__年的安全生產(chǎn)工作,部署20__年管理處安全生產(chǎn)的工作任務(wù)。我的報告主要分三個方面:
過去的20__年,在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持幫助下,管理處始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”的落實(shí),積極開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動,持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),堅持安全生產(chǎn)檢查制度,強(qiáng)化隱患排查治理及應(yīng)急管理,不斷提高安全意識,在全體干部員工的共同努力下,安全生產(chǎn)形勢總體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下六個方面。
(一)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制。
安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度,是所有安全管理制度的核心。在20__年1月22日召開的安全生產(chǎn)工作會議上,管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責(zé)任書;管理所也層層落實(shí)到站級、班組,實(shí)現(xiàn)責(zé)任制簽訂率100%。做到了責(zé)任到崗,任務(wù)到人,并堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的“一崗雙責(zé)”制度,實(shí)現(xiàn)了管理處范圍內(nèi)安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面落實(shí),有效的促進(jìn)了管理處安全生產(chǎn)工作的全面開展。
通過一年來全體員工的共同努力,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故、責(zé)任書“三大指標(biāo)”控制達(dá)標(biāo)。
(二)加強(qiáng)制度化建設(shè)。
去年,管理處以安全生產(chǎn)工作會、季度安全例會等為基本制度,結(jié)合檢查、考核、培訓(xùn)、宣傳、演練等各種手段,以一線工作法、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、責(zé)任保障機(jī)制等辦法,抓作風(fēng)建設(shè),抓執(zhí)行落實(shí),開展全面的安全管理。
20__年,管理處結(jié)合實(shí)際召開了以安全生產(chǎn)為主題的大型會議6次,內(nèi)容涉及責(zé)任書簽訂、部署安全生產(chǎn)工作、通報安全生產(chǎn)工作情況、工程保通方案討論、專項(xiàng)活動、安全生產(chǎn)。
工作總結(jié)。
等,各級安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)在實(shí)際工作中也不斷進(jìn)行改進(jìn)和加強(qiáng),組織開展了較大演練4次,梳理各類應(yīng)急預(yù)案使之更具有針對性和操作性,安全管理的重要內(nèi)容之一臺帳管理不斷調(diào)整優(yōu)化,使得管理處的安全生產(chǎn)管理、突發(fā)事件的處置等有了必要的保障。
(三)積極開展道路隱患排查治理。
隱患的排查與整改,是安全管理中的重點(diǎn),去年管理處結(jié)合全年安全生產(chǎn)工作計劃按不同時期組織開展了各種節(jié)假日“南博會”“雨季防汛”等安全生產(chǎn)隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了“安全生產(chǎn)平安年”、“十看十查”、“打非治違”、“涉水橋梁”“六月安全月”、“平安交通創(chuàng)建”、“百日安全大檢查”等隱患排查治理專項(xiàng)行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次,對發(fā)現(xiàn)的隱患分別制定了詳細(xì)、可行的實(shí)施方案進(jìn)行處治,未治理完畢的已列入20__年計劃。“平安交通”創(chuàng)建初見成效。
去年管理處負(fù)責(zé)的省政府掛牌督辦項(xiàng)目:__高速自救匝道(k72+500)的建設(shè)于20__年6月26日順利通過了交通運(yùn)輸廳組織的工程驗(yàn)收,及時消除了存在安全隱患,切實(shí)有效的保障了道路的安全營運(yùn)。
(四)宣傳教育是安全生產(chǎn)的有效載體。
安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)管理的基本要求,20__年管理處全面開展了全員安全教育培訓(xùn)工程,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料163套,安全教育培訓(xùn)2748人次,各類資格證取證402人,安全生產(chǎn)月中積極組隊(duì)參加公司“安康杯”安全生產(chǎn)知識競賽獲第三名,管理處職工參與面100%,所屬4個管理所也組織管理人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育,目前管理處三類人員持證上崗率已達(dá)100%,教育宣傳活動取得了良好效果。
(五)溝通協(xié)調(diào)是安全生產(chǎn)的重要手段。
由于我處所轄道路點(diǎn)多面廣,養(yǎng)護(hù)施工和安保改造保通方案的審批涉及及__、__、__三個地州及省市相關(guān)執(zhí)法單位,部分大型工程保通審批難度較大,20__年經(jīng)管理處安委會決定,采取對協(xié)調(diào)難度高、保通壓力大的項(xiàng)目方案,由主管領(lǐng)導(dǎo)親自牽頭,較大難度和壓力的項(xiàng)目方案由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一般難度和壓力的項(xiàng)目方案由安全部門負(fù)責(zé)人或管理所負(fù)責(zé)人牽頭進(jìn)行協(xié)調(diào)的方法,在保通協(xié)調(diào)工作困難重重,現(xiàn)場保通壓力巨大的情況下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,順利完成了__隧道路面和新發(fā)村魯溪沖大橋、__大橋和“白改黑”、__路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項(xiàng)目安全保通方案的會審報批工作,切實(shí)有效的保障了道路的安全營運(yùn)。
(六)把安全投入作為安全生產(chǎn)的重要保障。
20__年度,管理處嚴(yán)格按“三同時”制度落實(shí)養(yǎng)護(hù)施工安全保通措施和費(fèi)用投入,總計投入__萬元,其中__所工程安全費(fèi)用__萬元;__所工程安全費(fèi)用__萬元;__所養(yǎng)護(hù)工程安全費(fèi)用__萬元;__所養(yǎng)護(hù)工程安全費(fèi)用__萬元;對施工現(xiàn)場安全檢查26次。完成車輛安全統(tǒng)籌__輛,費(fèi)用__萬元,由于措施得力,資金到位,保證了各項(xiàng)生產(chǎn)工作的安全,未發(fā)生因我方責(zé)任造成的安全事故。
二、管理處的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和面臨的壓力、存在的問題。
__管理處所轄__條高速公路,屬典型山嶺重丘區(qū)高速公路,具有彎多、坡大、長下坡路段多,橋隧澗相連的特點(diǎn),近年來隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,車流量大幅增長,特別是轄區(qū)內(nèi)__路段為交通事故多發(fā)地段,同時,__隧道機(jī)電設(shè)施、設(shè)備因年久失修、盜損等情況導(dǎo)致救援保障系統(tǒng)不起作用,__轄區(qū)道路部分長下坡路段安保設(shè)施損壞、橋梁不同程度存在結(jié)構(gòu)壞損、部分路基邊坡失穩(wěn)、路面破損及非法開口、辦公及生產(chǎn)生活地點(diǎn)消防、水電設(shè)施不同程度老化及損壞等,諸多問題因種種原因得不到及時修復(fù),給我處道路安全運(yùn)營埋下重大安全隱患。
近期以來,__、__出現(xiàn)道路坑塘導(dǎo)致車輛爆胎,__落石致人受傷等嚴(yán)重道路安全隱患,公司及社會媒體高度關(guān)注,同時,省政府掛牌督辦的安全生產(chǎn)重大隱患項(xiàng)目屬__責(zé)任范圍內(nèi)的4項(xiàng),我處就占了三項(xiàng),使我處安全生產(chǎn)工作壓力倍增,綜上所述,__管理處道路交通安全隱患仍較突出,安全生產(chǎn)總體形勢嚴(yán)峻。
一年來,管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下,做了大量的工作,也做了有益的探索,同時也存在著一些問題,一是處、所部分職能部門“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)不夠,對隱患重視不夠。治理進(jìn)展緩慢是昆明東安全生產(chǎn)工作中的一大弊病;二是現(xiàn)場管理不到位。
安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇十一
同志們:
今天,我們在這里召開20__年安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)20__年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),部署20__年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
20__年,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“嚴(yán)細(xì)實(shí)”管理,著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識,重點(diǎn)強(qiáng)化新職工和三期技改安全管理,全面實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零。
一、細(xì)化體系,夯實(shí)“雙基”,按“嚴(yán)細(xì)實(shí)”要求進(jìn)一步規(guī)范管理。
近幾年來,進(jìn)一步完善細(xì)化安全管理體系,夯實(shí)“雙基”,制定了嚴(yán)格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程;強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進(jìn)“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強(qiáng)化“區(qū)域負(fù)責(zé)制”和“安全值班長制”,全年共查處違章和隱患x萬多項(xiàng)。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部安全無差錯。運(yùn)輸部做實(shí)零違章保零事故管理,全年共有x人次進(jìn)行了脫崗培訓(xùn)。
二、強(qiáng)化新職工的安全管理。
針對20__年新職工集中入廠的實(shí)際,按張總的要求,從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴(yán)格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進(jìn)入公司后安全培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進(jìn)行補(bǔ)考,x人進(jìn)行第二次補(bǔ)考,x人進(jìn)行第三次補(bǔ)考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運(yùn)輸四個系統(tǒng)的新職工進(jìn)行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強(qiáng)化二、三級安全培訓(xùn)效果,對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進(jìn)行規(guī)范檢查,并對新職工進(jìn)行抽考,通過培訓(xùn)前準(zhǔn)備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實(shí)效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職,強(qiáng)化激勵和約束機(jī)制,有效減少了新職工的不規(guī)范行為,促進(jìn)了安全技能的提升。第三,對新職工進(jìn)行崗位危險培訓(xùn),對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進(jìn)行抽測和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對新職工的安全重視程度,從而實(shí)現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
三、強(qiáng)化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理。
針對技改項(xiàng)目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實(shí)際情況,按張總要求,多次進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別對特種作業(yè)持證上崗進(jìn)行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度,組織召開“強(qiáng)化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議,對可能發(fā)生較大事故的危險源,如焦?fàn)t、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮?dú)夤芫W(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個閥門開始,按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行排查,現(xiàn)場簽字確認(rèn),不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察,確保萬無一失。對投產(chǎn)后的工序多次進(jìn)行安全設(shè)施檢查,查出各項(xiàng)隱患x項(xiàng),并督促整改。
四、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升和規(guī)范安全管理水平。
在20__年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)其余單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獲證達(dá)標(biāo)工作,8月份全部一次性通過省局評審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證。
按國家、省市要求,三期技改項(xiàng)目開展安全預(yù)評價,編制安全專篇并通過了市局評審和備案,嚴(yán)格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理,修改《關(guān)于加強(qiáng)業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》,督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,對承攬單位基層管理人員進(jìn)行。
系統(tǒng)安全。
培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查,同時嚴(yán)格考核,全年考核近x萬元。
五、強(qiáng)化危險源管理和隱患排查治理,提高本質(zhì)安全。
繼續(xù)強(qiáng)化重大危險源安全管理。按國家、省市要求,對達(dá)到國家等級標(biāo)準(zhǔn)的x個重大危險源在市局進(jìn)行了登記備案;按“危化品實(shí)施導(dǎo)則”重新制定?;踩珯z查表,對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進(jìn)行多次專項(xiàng)安全檢查。
細(xì)化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機(jī)械安全管理規(guī)范》,各單位結(jié)合實(shí)際,修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理,并按起重機(jī)械安全檢查表進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn),強(qiáng)化煤氣安全管理”等多次專題會議,針對實(shí)際問題提出了具體要求并落實(shí)整改。
扎實(shí)開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦。
安全演講。
比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負(fù)責(zé)人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的安全意識和安全技能,營造了濃郁的安全氛圍。
六、20__年安全工作存在的問題和教訓(xùn)。
20__年,公司實(shí)現(xiàn)了重傷以上事故為零,安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達(dá)公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對自己單位實(shí)際,有效地落實(shí)公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點(diǎn)。職工的安全意識還不強(qiáng),安全考核也不嚴(yán),對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機(jī)煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強(qiáng)。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出項(xiàng)目所在單位和主管部門的管理不到位。
20__年安全工作任務(wù)。
20__年,安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴(yán)峻,新項(xiàng)目步入正常生產(chǎn),新職工獨(dú)立上崗作業(yè)等,都給安全生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工安全管理為重點(diǎn),以新項(xiàng)目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口,進(jìn)一步深化“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”管理,落實(shí)安全責(zé)任,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,實(shí)現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
一、對近三年入廠青工實(shí)行傾向化管理。
去年,公司招錄新職工x人,08年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計,青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的安全管理當(dāng)作今年安全管理的重中之重,實(shí)行傾向化管理。
各單位要嚴(yán)格按郝書記的九點(diǎn)要求認(rèn)真開展安全培訓(xùn),突出班組安全教育;嚴(yán)格執(zhí)行安全聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保。
對子。
的老職工是安全現(xiàn)場直接責(zé)任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強(qiáng)化班組管理,要以新職工為主進(jìn)行班前安全抽測,明確班組長是安全現(xiàn)場第一責(zé)任人,加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護(hù)自己的孩子一樣,看護(hù)好新職工;安全管理人員要嚴(yán)查青工違章作業(yè),對達(dá)到脫崗培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的必須脫崗培訓(xùn),同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點(diǎn)及事故教訓(xùn),有針對性地開展各種活動,促進(jìn)青工安全意識提高。
二、著力開展新項(xiàng)目的危險辨識,完善規(guī)程和推進(jìn)零違章保零事故管理。
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項(xiàng)目為重點(diǎn)重新進(jìn)行全面系統(tǒng)地辨識和評價,更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點(diǎn)控制卡》,辨識結(jié)果要上墻,要強(qiáng)化遵守執(zhí)行。
以危險因素辨識為基礎(chǔ),做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程,使規(guī)程嚴(yán)密詳實(shí)、簡明扼要、可操作性強(qiáng)。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,達(dá)到會背、會寫、會用。
大力推進(jìn)零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為,完善《職工違章行為積分考核管理實(shí)施細(xì)則》,做實(shí)零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。沒有新項(xiàng)目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動態(tài)管理。
三、進(jìn)一步深化嚴(yán)細(xì)實(shí)管理,落實(shí)安全責(zé)任,推進(jìn)重心下移,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作。
深入推進(jìn)重心下移,切實(shí)提升各級安全管理人員的責(zé)任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進(jìn)的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求,因此必須深入推進(jìn)重心下移,推動自主安全管理,充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個一”工程為重點(diǎn),加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實(shí)把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進(jìn)一步強(qiáng)化“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
針對重大危險源管理存在的漏洞,各單位必須嚴(yán)格按“?;穼?shí)施導(dǎo)則”及公司要求,細(xì)化管理,落實(shí)全過程控制。繼續(xù)開展實(shí)戰(zhàn)性應(yīng)急競賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強(qiáng)化“五氣”系統(tǒng)管理,切實(shí)抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認(rèn)真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn),進(jìn)一步推進(jìn)起重設(shè)備和安全操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強(qiáng)鋼包及鐵水罐管理,嚴(yán)格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證安全運(yùn)行。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴(yán)重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
今年,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴(yán)肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處罰力度,同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾,以嚴(yán)厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。
對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細(xì)則及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
各項(xiàng)目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個一”工程的要求,深入現(xiàn)場抓安全,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩(wěn)定;要選用負(fù)責(zé)任,具有一定管理能力和知識的人員擔(dān)任區(qū)、段長及安全員,強(qiáng)化區(qū)段安全管理;特別是要強(qiáng)化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,20__年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運(yùn)行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年,公司面臨著極其嚴(yán)峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實(shí)有效的工作,實(shí)現(xiàn)事故為零的目標(biāo)。
安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇十二
安全生產(chǎn)工作,每天都要從零開始。下面是本站小編給大家整理的安全生產(chǎn)。
會議講話,僅供參考。
同志們:
這次全國安全生產(chǎn)工作會議非常重要,開得也很成功,取得了預(yù)期的效果。昨天上午,黃菊副作了重要講話。黃菊副的講話以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)了xx大以來全國安全生產(chǎn)工作情況,分析了目前的形勢,明確了今年的主要任務(wù),并就全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。《決定》明確了今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向,提出了一系列政策措施,是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黃菊同志的講話和《決定》精神,抓好貫徹落實(shí)。
與會同志一致認(rèn)為,這次會議對今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,感到收獲很大。一是提高了認(rèn)識,落實(shí)了責(zé)任。黃菊同志講話和《決定》。從全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展、履行政府社會管理和市場監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。二是認(rèn)清了形勢,明確了任務(wù)。當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨?!稕Q定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,措施具體,所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),堅定了信心。會議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績,指出了問題,4省在大會上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,這些都為其他地方提供了有益的借鑒,堅定了抓好此項(xiàng)工作的信心。大家一致表示,一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會議精神,從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā),做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如,盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,行業(yè)安全管理有弱化的趨勢,在地方機(jī)構(gòu)改革中,要搞好安全管理職能的銜接等等,對于這些意見和建議,有關(guān)部門要認(rèn)真研究。
剛才,黑龍江、山東、河南、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會發(fā)言,介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,講得都很好。下面,我就貫徹落實(shí)這次會議精神,進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,講三點(diǎn)具體意見。
一、增強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會議精神的主動性和自覺性。
黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào):"安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視,努力減少和排除各種重大事故隱患,切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào):要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。”黃菊同志昨天的講話對安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述。國務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,是國務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,要緊緊抓住以下三個要點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)貫徹落實(shí)會議精神的主動性和自覺性。
(一)從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度,把思想統(tǒng)一到會議精神上來。牢固樹立“安全第一”、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是全面實(shí)踐“三個代表”重要思想的重要體現(xiàn)。各級政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,統(tǒng)一到對今后一個時期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)擺:到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展。
(二)正確認(rèn)識安全生產(chǎn)面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,我國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制,形勢依然嚴(yán)峻。主要原因是,一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置;安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識不強(qiáng);安全生產(chǎn)的。
規(guī)章制度。
不完善等,加上我國生產(chǎn)力水平還比較低,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,這些因素,加大了我國安全生產(chǎn)工作的難度,稍有放松,就會造成安全事故。為此,必須充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的長期性和艱巨性,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求,把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動上來。安全生產(chǎn)涉及方方面面,搞好安全生產(chǎn)工作,既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制、機(jī)制、法制和增加投入等方面,綜合采取措施,做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?!稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求和政策措施,各地區(qū)、各部門、各單位要按照這些目標(biāo)要求,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,真抓實(shí)干,努力防止各類事故特別是重大、特大事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。
各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識到國務(wù)院出臺這個《決定》的重要意義,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
律法規(guī),嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施。《決定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。對《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā)、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營單位對傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧?,有關(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層、搞好安全培訓(xùn)等要求,各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際,制定貫徹落實(shí)的具體措施,明確責(zé)任部門,確保《決定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,推動《決定》的貫徹落實(shí)。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級機(jī)構(gòu)、四級網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出?!稕Q定》對加強(qiáng)地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定,各級地方政府要按照《決定》的要求,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,不僅要深入調(diào)查分析事故原因,認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,更重要的是及時發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,主動排查安全隱患和問題。三是要特別加強(qiáng)對小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,數(shù)量眾多,情況復(fù)雜,安全監(jiān)管難度大,是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法。
(四)形成全社會齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督,企業(yè)履行主體責(zé)任外,還需要充分調(diào)動社會各方面的力量?!稕Q定》對構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),充分發(fā)揮各類協(xié)會、學(xué)會、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導(dǎo)向,通過深入宣傳教育,鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn),不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識。
三、立足當(dāng)前,扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
黃菊同志在講話中對今年的安全生產(chǎn)工作,已經(jīng)作了全面部署,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)。
(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),從今年開始,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會要向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù)的一個重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,通過層層分解指標(biāo),抓好安全責(zé)任的落實(shí),做到任務(wù)層層分解,責(zé)任逐級落實(shí)。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層,落實(shí)到現(xiàn)場,落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程。要加強(qiáng)進(jìn)度考核,及時發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。通過適當(dāng)形式,定期公布各地控制指標(biāo)情況。
(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計來看,礦山、道路和水上交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個重要內(nèi)容進(jìn)行部署,并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,規(guī)定對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度,各地區(qū)、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、人員資格、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。同時,結(jié)合落實(shí)1月15日國務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會議精神,把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。
(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國家和地方都要保證一定的資金投入。二是生產(chǎn)經(jīng)營單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全投入的責(zé)任主體,要結(jié)合本單位實(shí)際,制定安全投入計劃,保證必要的安全投入。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。對安全生產(chǎn)投入欠賬的,從今年開始制定補(bǔ)欠計劃。三是對《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長效機(jī)制問題,有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,提出具體實(shí)施辦法。
(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力”。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,提高應(yīng)對重特大事故的能力,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,也取得了比較好的效果,但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大、特大事故表明,我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善,加快建立全國生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù)。對此,國務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,著手重大突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
體系建設(shè),并召開專門會議進(jìn)行了部署?!稕Q定》明確要求,要加快建立國家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心,組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍。各地區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,建立和完善區(qū)域性救援基地,增強(qiáng)防范重大、特大事故的應(yīng)急救援能力。
(五)確保春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū)、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn),確?!皟蓵表樌匍_。為此,一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改。前不久,國務(wù)院組織18個安全生產(chǎn)檢查組對30個省、自治區(qū)、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查,各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查。從督查反映的情況看,問題還不少,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。對這次和以往安全檢查中查出的隱患、問題,要通過建立整改責(zé)任制,把責(zé)任具體落實(shí)到人。對以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,要弄清原因,明確責(zé)任,切實(shí)進(jìn)行整改。二要加強(qiáng)對重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控,嚴(yán)密防范重大、特大事故的發(fā)生。各地區(qū)、各部門、各單位要對安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),凡是事故易發(fā)的單位和部位,都要制定應(yīng)急預(yù)案,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好,確保公路、鐵路、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?,確保民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對煙花爆竹、危險化學(xué)品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作。各單位要安排專人晝夜值班,保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班,一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,研究解決實(shí)際問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層、深入安全生產(chǎn)工作第一線,慰問職工群眾,掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié)。
這次會議就要結(jié)束了,大家回去后要及時將會議精神向黨委、政府匯報。各級黨委、政府一定要從對廣大人民群眾生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》和這次會議精神。地方各級人民政府要按照《決定》要求,結(jié)合本地實(shí)際情況,抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。國務(wù)院各有關(guān)部門,要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作。
同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況、新形勢和新任務(wù)。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院《決定》,努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
今年以來,我區(qū)各級各部門高度重視安全生產(chǎn),強(qiáng)化工作責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)措施,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會保持穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。但不容忽視的是,全區(qū)安全形勢依然嚴(yán)峻,部分單位和企業(yè)安全意識不強(qiáng),個別行業(yè)、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故多發(fā),一些領(lǐng)域安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,安全隱患比較突出,安全支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全,監(jiān)督管理還有空檔。有的單位安全制度停留在紙上,安全檢查流于形式。這些問題的客觀存在,嚴(yán)重威脅著我區(qū)廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。同時,第四季度尤其是春節(jié)以前,是各企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營的高峰,生產(chǎn)壓力非常大,安全工作壓力也相應(yīng)增加。
安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定,關(guān)系著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益。當(dāng)前,正值加快發(fā)展的重要階段,抓好安全生產(chǎn)顯得尤為重要。因此,全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦,把安全穩(wěn)定作為目前的頭等大事,以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取一切過硬措施,嚴(yán)防重特大事故的發(fā)生,確保今年最后30多天的安全穩(wěn)定,為明年乃至今后一個時期的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、牢牢把握安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
“安全第一,預(yù)防為主”。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于防范,在目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后的情況下,抓好防范控制尤為重要。在本月14日的區(qū)安委會成員單位第四季度例會上,我們已經(jīng)作了專門安排。借今天這個機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)四個方面的內(nèi)容。
(一)嚴(yán)格落實(shí)安全準(zhǔn)入制度。
各行業(yè)主管部門和責(zé)任單位要嚴(yán)格把關(guān),把安全生產(chǎn)條件作為一項(xiàng)重要審查內(nèi)容,從源頭上控制不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場,切實(shí)提高各行各業(yè)的本質(zhì)安全。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作,開辦企業(yè)必須具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,依法持證生產(chǎn)經(jīng)營。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,對未通過“三同時”審查的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不得辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)擅自開工投產(chǎn)。對不符合國家安全生產(chǎn)許可法律、法規(guī)的企業(yè),經(jīng)整改后仍然達(dá)不到要求的,一律予以關(guān)閉;對已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要認(rèn)真做好“回頭看”工作;對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決打擊非法生產(chǎn)。
(二)深入推進(jìn)專項(xiàng)整治。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是抓好安全工作的一個行之有效的措施。今年以來,我們通過認(rèn)真開展火災(zāi)隱患、道路交通、煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三個“百日戰(zhàn)役”,消除了一批事故隱患,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。目前,火災(zāi)隱患排查整治已經(jīng)結(jié)束,道路交通、煤礦安全專項(xiàng)整治工作正在有序進(jìn)行,希望各地、各部門按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排,在前階段工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,把專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步落到實(shí)處。針對安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),集中精力,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),認(rèn)真排查整治事故隱患,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。在專項(xiàng)整治過程中,要注意搞好三個結(jié)合:一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制;二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制;三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
(三)狠抓監(jiān)督檢查,大力消除事故隱患。
開展全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查和各單位自查,是避免安全事故發(fā)生的必要手段和有效措施,必須長期堅持下去。各地各部門要認(rèn)真開展全方位、深層次的安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,仔細(xì)查找安全隱患,檢查要橫向到邊、縱向到底,不留任何死角。道路交通方面,加大道路交通管控力度,堅持源頭管理和路面查糾相結(jié)合,嚴(yán)查超載、超限、超速、疲勞駕駛和酒后駕駛等嚴(yán)重違章行為,依法從嚴(yán)處罰違章車輛和駕駛?cè)藛T;煤礦和非煤礦山方面,重點(diǎn)加強(qiáng)瓦斯、頂板安全檢查,嚴(yán)密監(jiān)控所有停產(chǎn)礦井,防止死灰復(fù)燃;消防安全方面,繼續(xù)以賓館、飯店、商場、市場、醫(yī)院、學(xué)校、客運(yùn)車站碼頭、娛樂場所等人員密集場所為重點(diǎn),開展火災(zāi)隱患排查,完善消防設(shè)施設(shè)備,疏散消防通道;危險化學(xué)品方面,從重打擊未經(jīng)批準(zhǔn)非法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售和使用的行為;學(xué)校安全方面,突出抓好學(xué)生食堂食品衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、學(xué)生往返學(xué)校運(yùn)輸車輛的安全。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即制定切實(shí)可行的整改措施,明確整改時間和要求,落實(shí)整改責(zé)任,認(rèn)真進(jìn)行整改,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的行為。對一時難以整改到位的一般性隱患,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控和防范措施;對重大隱患,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該停運(yùn)的堅決停運(yùn),該停業(yè)的堅決停業(yè),該停產(chǎn)的堅決停產(chǎn)整頓,確保不發(fā)生任何問題。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大督查力度,督促各單位按照已簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
責(zé)任書。
認(rèn)真履行職責(zé),按照“專業(yè)人員查隱患、主管部門督促檢查、涉及企業(yè)抓落實(shí)”的工作機(jī)制,實(shí)行“人盯人”、“一盯一”、“一幫一”的安全隱患整治督促和指導(dǎo),達(dá)到徹底消除隱患的目的。
在這里,我還著重強(qiáng)調(diào)兩個問題。學(xué)校學(xué)生身體健康問題。近段時間,我區(qū)彈口等地的小學(xué)相繼發(fā)生學(xué)生群體性感冒。目前正處于冬春季節(jié)傳染病的高發(fā)期,再加上全球性的禽流感疫情十分嚴(yán)重,希望區(qū)教委督促各學(xué)校加強(qiáng)學(xué)生衛(wèi)生知識教育,落實(shí)各項(xiàng)防控措施,避免類似情況再次發(fā)生。
(四)完善應(yīng)急救援預(yù)案。
抓好安全工作,一方面要積極防范,另一方面,發(fā)生安全事故后,要及時開展行之有效的救援。各地、各部門要認(rèn)真掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源情況,對重大危險源、重大安全隱患要建立日常監(jiān)控記錄檔案,落實(shí)專人進(jìn)行安全巡查,制定重大事故隱患應(yīng)急救援預(yù)案,完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。相關(guān)部門要抓緊制定完善道路交通、消防、煤礦和非煤礦山、建筑、危險化學(xué)品、學(xué)校、民爆物品、食品藥品等高危行業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案,確保在突發(fā)情況時能夠拿得出、用得上、不誤事、效果好,真正把損失降到最低程度。
三、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在人,核心在制度。安全生產(chǎn)是“一把手”工程,各地、各部門主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必高度重視,把安全工作擺在突出重要位置。要牢固樹立“安全第一”的觀念,嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”等原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好轄區(qū)和行業(yè)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。主要負(fù)責(zé)同志要帶頭上公路、下礦井、到渡口、進(jìn)車間,查找安全隱患,督促整改落實(shí)。進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,把責(zé)任層層分解落實(shí)到位,明確領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的安全職責(zé),責(zé)任到人。要加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度,堅決按照“四不放過”原則認(rèn)真調(diào)查處理每一件安全生產(chǎn)事故。對重大安全事故,決不能輕易放過,一定要查清原因,分清責(zé)任,嚴(yán)肅處理,不僅要追究直接責(zé)任者的責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的行政責(zé)任,絕不姑息遷就。有關(guān)部門要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各負(fù)其責(zé),密切配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能,不斷強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞媒體監(jiān)督作用,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
四、扎實(shí)抓好節(jié)日前后的安全工作。
元旦、春節(jié)期間是安全工作的高度警戒期,各行各業(yè)要以高度負(fù)責(zé)的精神,把安全工作放在非常突出的位置,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一是切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各地、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地方發(fā)展的關(guān)系,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),要采取有效的防范措施,尤其要加強(qiáng)重大危險源的管理和監(jiān)控,防止重特大事故的發(fā)生。
二是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)自查自糾,查找事故隱患,及時落實(shí)整改,確保安全生產(chǎn)。結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)的特點(diǎn),繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查活動;加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。
三是認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各地、各部門、各企事業(yè)單位節(jié)前要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進(jìn)行整改。要著重加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸和使用等環(huán)節(jié)的檢查,做到不留死角。工商、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管,確保廣大居民節(jié)日食品衛(wèi)生安全。消防部門要對人員密集場所、各類游樂設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次消防安全大檢查,及時排除事故隱患。同時,消防部門要認(rèn)真做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作。
四是加大節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全工作監(jiān)管力度。兩節(jié)期間是旅游、出行的高峰期,交通、運(yùn)管、海事等部門要做好水陸運(yùn)輸工具的安全檢驗(yàn)工作,防止交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行。交警、運(yùn)管部門要加強(qiáng)節(jié)日期間安全檢查,嚴(yán)厲查處違章現(xiàn)象。在節(jié)假日期間,運(yùn)管部門要加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)禁包車長途旅游。海事、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在各渡口設(shè)立專門檢查站,嚴(yán)禁非法渡船載客,確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
五是堅持節(jié)日期間的安全值班制度。元旦、春節(jié)期間,各地、各部門、各單位、各企業(yè)要安排專人晝夜值班,必須保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。一旦發(fā)生險情或事故,要及時組織力量進(jìn)行搶險和妥善處置,并按程序及時、真實(shí)、準(zhǔn)確上報,靈通信息。
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安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇十三
同志們:
縣局決定今天召開20xx年度煤礦安全生產(chǎn)工作總結(jié)大會。主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作,查找問題,分析形勢,安排部署20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作任務(wù),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,采取積極有效措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。下面,我講三個方面的意見。
20xx年是全縣煤礦安全生產(chǎn)工作極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市煤炭局、昭通煤監(jiān)分局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會議和文件精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“技術(shù)抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓(xùn)抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路,落實(shí)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,加大投入,深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動,千方百計遏制事故發(fā)生,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面,全力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。20xx年全縣共生產(chǎn)原煤200萬噸,與20xx年相比下降了30.76%;實(shí)現(xiàn)煤炭銷售收入7.07億元,與20xx年相比增長了26.93%;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起,死亡39人,傷9人。其中,瓦斯事故8起,頂板事故7起,運(yùn)輸事故1起。事故起數(shù)與20xx年相比下降了15.8%,死亡人數(shù)與20xx年相比上升了69.6%。其中,重大事故1起,死亡14人;較大事故3起,死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5,與20xx年相比上升了11.54,高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全形勢極為嚴(yán)峻?;仡?0xx年的煤礦安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在十二個方面:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)??h局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、安監(jiān)站與安監(jiān)員、安監(jiān)站與煤礦企業(yè)層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負(fù)責(zé)制,煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班、特員跟班作業(yè)以及日常隱患排查治理等制度,逐級落實(shí)政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保了各項(xiàng)煤礦安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處。
二是精心組織,煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動有效開展。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患治理年”和省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動要求,全縣從3月17日到5月18日開展了為期2個月的煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動。縣局從“責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、技術(shù)管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點(diǎn)內(nèi)容著手,制定了專項(xiàng)整治方案,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任,采取多種形式排查隱患,對排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對隱患的治理均采取責(zé)任人、措施、資金、時限和驗(yàn)收“五落實(shí)”,逐條整改驗(yàn)收銷號。在活動期間,共排查出煤礦安全隱患2586條,現(xiàn)場整改2499條,全部督促整改完畢。三是加強(qiáng)督查,煤礦百日安全督查專項(xiàng)行動取得實(shí)效。為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對**縣的督查工作,從5月1日起在全縣開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動??h局認(rèn)真制定實(shí)施方案,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任,組織了四個督查組,采取查閱痕跡資料、聽取匯報、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理等方式,對全縣煤礦開展隱患排查治理專項(xiàng)行動等工作情況進(jìn)行全面、深入的檢查督查。在專項(xiàng)行動中,深入煤礦監(jiān)督檢查125次,停產(chǎn)整改10礦次,排查整改隱患1063條,現(xiàn)場整改1026,限期整改37條,全部督促整改完畢。四是加大投入,煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進(jìn)。3月14日,水洞坪煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故后,我局嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令、市煤炭工業(yè)局《關(guān)于全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實(shí)施意見》(昭煤發(fā)[20xx]82號)精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專家組提出的礦井瓦斯治理初步方案,痛下決心,加大投入,進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加快瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè),積極配合資質(zhì)單位,抓好礦井采區(qū)設(shè)計、瓦斯等級鑒定、瓦斯“四項(xiàng)參數(shù)”測定、煤與瓦斯突出危險性鑒定以及瓦斯抽放設(shè)計和“四位一體”防突措施的落實(shí),采取強(qiáng)制措施,全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前,全縣共投入瓦斯治理資金3000余萬元,進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),完成了20對礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)安裝和完善工作。
五是嚴(yán)格要求,煤礦支護(hù)工藝改革強(qiáng)勢推進(jìn)。嚴(yán)格按照《昭通市人民政府關(guān)于推行煤礦支護(hù)改革加強(qiáng)煤礦頂板管理的意見》(昭政發(fā)〔20xx〕27號)和國家安監(jiān)總局“三推行”的要求,把推行支護(hù)改革、加強(qiáng)頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓,建立健全頂板管理機(jī)構(gòu)和頂板管理專業(yè)隊(duì)伍,明確管理職責(zé),制定頂板管理方案,完善頂板管理措施,積極推行支護(hù)方式改革,嚴(yán)格落實(shí)頂板管理各項(xiàng)制度,加大頂板事故隱患排查和治理力度,從源頭上預(yù)防和減少頂板事故的發(fā)生。目前,全縣煤礦正在積極進(jìn)行支護(hù)改革,大部分煤礦的主要巷道采用了砌碹、錨噴支護(hù),取締了木支護(hù);部分煤巷及回采工作面采用了金屬支護(hù),掘進(jìn)工作面和巷道維修基本實(shí)現(xiàn)金屬架子或前探梁掩護(hù);采煤工作面實(shí)現(xiàn)金屬摩擦支柱的有3個,單體液壓支柱的有2個,柔型掩護(hù)支架支護(hù)的有3個。
六是加強(qiáng)督促,煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為不斷規(guī)范。嚴(yán)格實(shí)行工程師資質(zhì)審查、任職審批、履職考核管理制度,建立健全以工程師為核心的技術(shù)管理體系,確立工程師在煤礦企業(yè)決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井上井下對照圖,實(shí)行季度交換;抓好煤礦采區(qū)設(shè)計和季度開拓煤量、準(zhǔn)備煤量和回采煤量管理,組織技術(shù)力量對各煤礦企業(yè)上報的采區(qū)設(shè)計進(jìn)行評審,沒有采區(qū)設(shè)計或采區(qū)設(shè)計達(dá)不到要求的,一律不予驗(yàn)收。并要求煤礦對新掘巷道、巷道貫通、采煤工作面過老空區(qū)等應(yīng)編制作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后,予以貫徹實(shí)施。對已審查通過的采區(qū)設(shè)計,加大督查力度,促使煤礦企業(yè)合理規(guī)劃布置采掘工作面,確保年產(chǎn)6萬噸以下的礦井嚴(yán)格實(shí)行“一礦一面兩頭”。
七是強(qiáng)化管理,礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力不斷提高。一是高度重視煤礦安全基礎(chǔ)管理,開展礦井兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,把煤礦兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護(hù)工藝改革、采煤工藝改革等結(jié)合起來,加大投入、健全嚴(yán)格的規(guī)章制度,推動煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,并在基礎(chǔ)較好、管理較強(qiáng)的煤礦建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。二是嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管意見,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)督查行動,對17對存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井,停止了施工,對其進(jìn)行封?;蛉【?,進(jìn)一步規(guī)范了煤礦建設(shè)秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求,落實(shí)了專人負(fù)責(zé),明確了資質(zhì)單位,全面啟動礦井地質(zhì)勘探和礦井初步設(shè)計工作,為全縣煤礦安全發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
八是強(qiáng)化措施,煤礦集中整治工作扎實(shí)開展。為認(rèn)真吸取前三季度煤礦事故多發(fā)的教訓(xùn),進(jìn)一步打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強(qiáng)和改善安全管理建議書》提出的監(jiān)察意見,從10月16日起,全面開展煤礦安全集中整治活動,迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。全縣煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照市、縣要求,積極籌措第一階段的200萬元整改資金,從思想認(rèn)識、機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員配置和培訓(xùn)、從業(yè)人員培訓(xùn)和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護(hù)工藝改革、礦井地勘和設(shè)計、資源整合等方面著手,制定切實(shí)可行的整改方案,進(jìn)一步明確了整改的內(nèi)容、時間、標(biāo)準(zhǔn)、資金、責(zé)任人和安全保障措施,全面開展整改工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦安全隱患排查治理等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),增強(qiáng)安全監(jiān)管力量,制定和完善了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》、《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,逐礦對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和基本信息采集,進(jìn)一步細(xì)化駐礦安監(jiān)員監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管內(nèi)容、聘用和解聘條件,建立了駐礦安監(jiān)員能進(jìn)能出的管理機(jī)制。同時,采取夜查、巡查、互查等多種形式,加強(qiáng)對煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)督管理和督促檢查,全力推進(jìn)煤礦安全整改,實(shí)現(xiàn)第四季度“零事故、零死亡”目標(biāo),煤礦安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
九是強(qiáng)化監(jiān)管,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,認(rèn)真按照《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作管理辦法》規(guī)定,定期和不定期深入煤礦進(jìn)行專項(xiàng)檢查、安全督查、安全大檢查和日常性監(jiān)管檢查,認(rèn)真落實(shí)省市兩局的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和要求,強(qiáng)化“一通三防”管理,深入開展反“三超”、防“三違”活動,對煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為實(shí)施嚴(yán)管重罰。在監(jiān)管中,對煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度、頂板強(qiáng)制性檢查制度、瓦斯治理制度、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴(yán)的礦井,一律采取停產(chǎn)整改,實(shí)行紅、黃牌警告,直至整改到位;對證照到期的礦井,停止井下采掘活動,督促辦理相關(guān)證照。認(rèn)真組織煤礦企業(yè)開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題及時進(jìn)行分析研究,特別是把產(chǎn)量大、隱患突出以及發(fā)生過事故的礦井作為監(jiān)管重點(diǎn),對存在重大隱患的,堅決停產(chǎn)整頓,落實(shí)專人盯著不放、蹲著不走,直到隱患排除,整改到位。同時,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)督查行動,責(zé)令存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井,立即停止施工,對其進(jìn)行封?;蛉【?。今年以來,全體監(jiān)管人員深入煤礦監(jiān)管檢查500多次,停產(chǎn)整改80礦次,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰77萬元。
十是強(qiáng)化培訓(xùn),煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高。結(jié)合實(shí)際,制定了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,建立煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步完善煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)制度,逐礦對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理,實(shí)行掛牌上崗,煤礦從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),全面提高了從業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年以來,組織了30名資格證到期礦長和新任礦長以及15名企業(yè)法人到省煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn),組織了406名特員到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行安檢、瓦檢、絞車、通風(fēng)等工種培訓(xùn),組織了全縣50個煤礦的業(yè)主和礦長到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加素質(zhì)提高班學(xué)習(xí),選派了5名駐礦安監(jiān)員到云南煤礦安全監(jiān)察局參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織了148名煤礦管理人員參加云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院函授點(diǎn)大專班學(xué)習(xí),培訓(xùn)工人11期1070人。
十一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),煤炭資源整合工作全面推進(jìn)。嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于煤炭資源整合工作的相關(guān)要求和部署,積極修改完善我縣煤炭資源整合方案,并通過省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批實(shí)施,對涉及整合的14對礦井,我們加大整合力度,加快整合步伐,整合雙方已按整合程序簽定整合協(xié)議,被整合礦井證照已暫扣,并上報了礦井整合方案經(jīng)縣煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。目前,全縣整合礦井已進(jìn)入證照換發(fā)和技術(shù)改造階段,礦井減至42對。
十二是加強(qiáng)黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、和諧型機(jī)關(guān)。一是把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)支部建設(shè)的重要切入點(diǎn),組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí),深入開展以“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動,凝聚一心一意謀發(fā)展的思想和力量,不斷提高全局干部職工的綜合素質(zhì)。二是堅持把規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的載體,積極開展“十不準(zhǔn)十嚴(yán)禁”活動,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,提升了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是開展形式多樣的黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步提升了全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入貫徹落實(shí)公民道德綱要,開展“創(chuàng)文明單位,做人民滿意公務(wù)員”活動,打造行業(yè)新風(fēng),建設(shè)和諧型機(jī)關(guān),進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的文明素質(zhì)。
二、分析形勢,找準(zhǔn)不足,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我們在煤礦安全生產(chǎn)方面雖做了大量工作,但仍存在一些不容忽視的困難和問題,煤礦安全事故多發(fā),煤炭百萬噸死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。主要原因是:一是受自然條件的影響,煤礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,五大自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅煤礦安全生產(chǎn),安全事故種類較多,事故預(yù)防難度較大;二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),開采工藝落后,辦礦水平低,煤礦專業(yè)技術(shù)人員和管理人才嚴(yán)重不足,難以滿足煤炭生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出,對安全隱患排查整治工作重視不夠,安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識不強(qiáng),安全管理水平不高,安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班、特員跟班作業(yè)、職工培訓(xùn)教育等制度流于形式,落實(shí)不力,“三違”現(xiàn)象較為突出;五是安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,責(zé)任心不強(qiáng)、不會監(jiān)管,不敢監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)、按要求及時整改,安全檢查流于形式;六是煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,很難適應(yīng)煤炭行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術(shù)應(yīng)用。面對依然嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢和工作中存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本需要,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全就是最大效益,沒有安全就沒有企業(yè)生存和發(fā)展”的思想,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),確保認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位,以安全促生產(chǎn)、促發(fā)展,以發(fā)展促投入、保安全。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作。
20xx年,是新中國成立60周年,也是全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。由于受國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些不穩(wěn)定不確定因素,給全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo),按照“抓整合、打基礎(chǔ),保安全、保增長、正視困難、振奮精神、促進(jìn)發(fā)展”的思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),從嚴(yán)監(jiān)管,加大投入,進(jìn)一步改善辦礦條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大和重特大事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),推動全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展。
圍繞這一目標(biāo),要重點(diǎn)抓好十個方面的工作。
一是要認(rèn)真抓好春節(jié)期間煤礦安全工作。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日(農(nóng)歷臘月十八)停產(chǎn)放假,2月10日(農(nóng)歷正月十六)收假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要全面貫徹國務(wù)院、省、市、縣對春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)的部署和要求,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,扎扎實(shí)實(shí)抓好春節(jié)期間煤礦安全工作,切實(shí)保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦要認(rèn)真安排好春節(jié)期間煤礦的值班應(yīng)急工作,煤礦企業(yè)必須安排礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班,堅持24小時值班制度,保持礦井正常通風(fēng)、排水,在排水時,必須進(jìn)行瓦斯檢查,同時加強(qiáng)頂板管理,確保春節(jié)期間煤礦安全。收假后,各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu),明確管理人員職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)管理制度,在包片領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)監(jiān)管員和駐礦安監(jiān)員到礦指導(dǎo)下,開好一次全礦安全生產(chǎn)工作會和全員培訓(xùn)會,組織開展一次全面的安全大檢查,針對安全大檢查查出的隱患,制定整改方案和整改措施,經(jīng)駐礦安監(jiān)員簽字,安監(jiān)站蓋章認(rèn)可后,連同復(fù)工整改申請上報縣局審核。經(jīng)縣局審核同意,煤礦企業(yè)方可復(fù)工整改。煤礦企業(yè)的復(fù)工整改必須對照縣局批準(zhǔn)同意的停產(chǎn)整改方案和《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求進(jìn)行。復(fù)工整改完成后,方可向縣局提出復(fù)產(chǎn)申請,經(jīng)縣局驗(yàn)收組對照《**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表》上的內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行現(xiàn)場檢查,合格一個,批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)一個。凡是各種費(fèi)用未交清的,《采礦許可證》到期尚未辦理延期手續(xù)的,采煤專業(yè)技術(shù)人員未配備的,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的,一律不予驗(yàn)收,不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡未經(jīng)縣局批準(zhǔn)擅自復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的,將按國務(wù)院446號令嚴(yán)肅處理,并報請縣政府停止向其供電,停供火工產(chǎn)品,停止煤炭出境,責(zé)成煤礦企業(yè)必須向縣局寫出書面檢查,認(rèn)識到位后,制定出詳細(xì)可行的整改方案,報縣局批準(zhǔn),方能組織整改。
二是要抓住時機(jī),繼續(xù)深入開展煤礦安全集中整治活動。嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)和《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求,加大整改投入,加快整改進(jìn)度,堅持整改內(nèi)容不減少、堅持整改標(biāo)準(zhǔn)不降低,嚴(yán)把整改驗(yàn)收關(guān),全面打牢安全發(fā)展基礎(chǔ);全面開展礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展;扎實(shí)抓好地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套、瓦斯“四項(xiàng)”參數(shù)測定、突出危險性鑒定工作,狠抓礦井采區(qū)設(shè)計、抽放設(shè)計、防突設(shè)計等工作的落實(shí),強(qiáng)制推行壁式采煤方法,做到科學(xué)辦礦,安全發(fā)展。
三是要痛下決心,繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和強(qiáng)制推進(jìn)支護(hù)工藝改革。深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓(xùn),牢固樹立瓦斯事故“可防可控”觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理十二字方針,全面加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、完善、維護(hù)與運(yùn)行管理工作,抓好采區(qū)設(shè)計、瓦斯抽放設(shè)計和“四位一體”防突措施的落實(shí),進(jìn)一步理順通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)“一通三防”和瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理,采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢測檢查和“三對口”、“一炮三檢”等制度,加大對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,對未落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)制度和措施的煤礦一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在繼續(xù)深化瓦斯綜合治理的同時,強(qiáng)制推行支護(hù)工藝改革,開展為期7個月的頂板管理專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)主要運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸順槽、通風(fēng)順槽、采煤工作面及總回風(fēng)巷的支護(hù)工藝改革工作,徹底淘汰木支護(hù)。
四是要加大培訓(xùn)力度,全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。嚴(yán)格按照國家和省市對煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理;加大對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度,建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度,實(shí)行全員掛牌上崗。
五是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。嚴(yán)格按照《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,用制度管理人,按制度辦事,對于能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的煤礦安全監(jiān)管員堅決予以辭退,健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制;切實(shí)建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,采取請進(jìn)來、走出去的方式,有計劃、有重點(diǎn)地選派參加各類培訓(xùn),增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力,不斷提高監(jiān)管人員履行崗位職責(zé)的本領(lǐng),提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力;加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,杜絕濫用權(quán)力、徇私枉法等違法違紀(jì)情況發(fā)生;正確引導(dǎo)、全面樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,正確處理嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)的關(guān)系,做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,在管理中完善服務(wù)。
六是要加強(qiáng)監(jiān)管,扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),健全考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,采取夜查、巡查和互查等多種形式,認(rèn)真落實(shí)省市兩局的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的心腸、鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,多管齊下、多項(xiàng)并舉,從重、從嚴(yán)、從快查處違法違規(guī)行為,及時排查和整改事故隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
七是要全力以赴,扎實(shí)抓好煤炭資源整合工作。嚴(yán)格按照省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的《**縣煤炭資源整合方案》,扎實(shí)抓好整合礦井的地勘、初步設(shè)計和安全專篇工作,進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)管理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強(qiáng)對整合礦井的監(jiān)管,嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。到20xx年底,全縣煤炭企業(yè)戶數(shù)整合為9戶,礦井?dāng)?shù)量為42對,礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力738萬噸/年。
八是要理順體制,健全安全監(jiān)管長效機(jī)制。嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,逐步理順安全監(jiān)管體制,及時組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所,培養(yǎng)、配備一批高素質(zhì)、年輕化的監(jiān)管人員,充實(shí)基層煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,抓好監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)教育工作,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法效能,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)一線監(jiān)管工作,確保煤礦安全生產(chǎn)。
九是要加強(qiáng)黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè),以建設(shè)“五好黨支部”為載體,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè);開展形式多樣的廉政文化建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度,增強(qiáng)全局干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力,進(jìn)一步優(yōu)化煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提升全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。
十是要加快進(jìn)度,全力做好瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理以及地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作。
1、瓦斯“四項(xiàng)參數(shù)”測定工作情況。全縣42對礦井均須作瓦斯參數(shù)測定工作。目前,協(xié)議已全部簽訂,有21對交納了測定費(fèi)用。1月10日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等6家煤礦。
2、突出危險性鑒定工作情況。全縣42對礦井,除已作鑒定和發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井外,需作突出危險性鑒定的礦井30對。目前,鑒定協(xié)議已全部簽訂,已完成沙地頭、合龍山、宏發(fā)3對礦井,25對礦井已安排了前期準(zhǔn)備工作,提交了書面的實(shí)施方案。
3、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理情況。通過到煤礦調(diào)研,邀請了部分煤礦業(yè)主和監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的承建商召開座談會,共同商議加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行管理工作,經(jīng)協(xié)商一致,由kj102n和kj95n監(jiān)控系統(tǒng)承建商、深圳安芯公司共同組成**縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務(wù)中心。服務(wù)中心全面負(fù)責(zé)全縣煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安裝、維護(hù)、檢驗(yàn)及技術(shù)人員培訓(xùn)等工作??h煤炭工業(yè)局監(jiān)控中心接到煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的報告后,縣局監(jiān)控中心向服務(wù)中心派單,服務(wù)中心按派單要求立即安排技術(shù)員,在限期內(nèi)及時到煤礦開展維修工作。目前,縣局已與服務(wù)中心簽訂維護(hù)協(xié)議,對費(fèi)用的收取和支付、服務(wù)中心的義務(wù)及違約處罰辦法作出明確規(guī)定,對服務(wù)中心達(dá)不到協(xié)議要求的,堅決予以重處,直至取消從業(yè)資格。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》(威煤通〔20xx〕128號)文件要求,建立監(jiān)控室并配備持證的監(jiān)控值班人員和維護(hù)人員,完善管理制度,全面推進(jìn)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝運(yùn)行工作。若未按要求完成安裝工作的,堅決執(zhí)行一票否決,一律不予驗(yàn)收批復(fù)生產(chǎn)。
4、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作情況。全縣42對礦井,除玉京山礦區(qū)的7對和20xx年關(guān)閉的礦井外,需作地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套礦井有25對。目前,已有12對簽訂了協(xié)議,尚有13對礦井未作前期準(zhǔn)備工作。
這四項(xiàng)工作是我們煤礦安全發(fā)展,做強(qiáng)做大煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工作。同時,前三項(xiàng)工作是我們20xx年煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的必備條件,也是我們礦井瓦斯綜合治理關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作。如果我們不抓緊,就談不上“抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效”,更談不上煤礦安全發(fā)展。這幾項(xiàng)工作,任務(wù)十分艱巨,各煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視,必須加大人力、物力、財力的投入,積極做好各方面的準(zhǔn)備工作。春節(jié)收假后,在做好復(fù)工申請的同時,要主動與資質(zhì)單位聯(lián)系,在保證質(zhì)量的同時,在最快的時間內(nèi)完成,確保今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。相關(guān)的資質(zhì)單位要認(rèn)真總結(jié)前期工作情況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)技術(shù)力量,積極主動與縣局和煤礦溝通聯(lián)系,在保證安全的前提下,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成好工作任務(wù)。
同志們,安全生產(chǎn)工作,每天都要從零開始。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,齊抓共管,共同努力,抓整合,打基礎(chǔ),保安全,促發(fā)展,以最堅決的態(tài)度,最有力的措施,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面而努力工作。
安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇十四
今天,我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨2019年區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會。
習(xí)近平。
總書記。
關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神,通報2018年全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況,分析當(dāng)前形勢,研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況,后面建新區(qū)長還會做安排部署,會后,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
1月9日,國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,深入貫徹。
習(xí)近平。
總書記。
關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,傳達(dá)學(xué)習(xí)重要批示精神,總結(jié)2018年全國安全生產(chǎn)工作情況,對2019年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日,省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議,省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日,全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開,市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神,切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、切實(shí)認(rèn)清形勢,堅決克服麻痹松懈思想。
過去的一年,全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹。
習(xí)近平。
總書記。
關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神,全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署,緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,深化九大領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是,我們也要清醒的認(rèn)識到,今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻,特別是從現(xiàn)在到二季度末,安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看,目前正處于冬春交替之際,極端天氣頻繁,道路狀況復(fù)雜,維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥,是火災(zāi)的高發(fā)期,防火壓力增大;同時,春季氣候漸暖,土壤解凍松軟,易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點(diǎn)看,全市“兩會”今天明天相繼開幕,全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開,確保這一時期的安全穩(wěn)定,不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù),更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看,我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?;穯挝?、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看,我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴},潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”,如果放任不管,不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動,也會給城市和人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此,全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢,時刻保持清醒頭腦,思想上不能有絲毫懈怠,行動上不能有絲毫放松,要堅決克服盲目樂觀,松口氣、歇一歇的傾向,切實(shí)強(qiáng)化紅線意識,筑牢底線思維,緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面細(xì)致排查整治安全隱患,堅決堵塞安全漏洞,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
安全生產(chǎn)寧可百日緊,不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,嚴(yán)防重點(diǎn)對象,死守重點(diǎn)隱患,精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn),久久為功保安全,標(biāo)本兼治求長效,不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
習(xí)近平。
總書記。
著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展,就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求,為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要方面,防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險,關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年,全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起,經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起,造成18人死亡,特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件,造成了較大社會影響,并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈,絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅守底線思維,強(qiáng)化憂患意識,定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險,特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患,加大檢查頻次和密度,注重從源頭上查漏補(bǔ)缺,不留下任何一個盲點(diǎn),不放過任何一個隱患,切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài),不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出,到2020年,蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此,全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn),細(xì)化各項(xiàng)安全措施,真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理,從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任,確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控,積極開展宣傳指導(dǎo),不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識,扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查,嚴(yán)格督促整改,確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度,堅決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查,及時更換破損器材,補(bǔ)充丟失器材,定期進(jìn)行試運(yùn)行,確保消防設(shè)施完備,各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處,各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,堅決防止各類安全事故發(fā)生。
三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)?;A(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松,加強(qiáng)對重大危險源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控,推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》,充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢,借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度,開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn),提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”
安全教育。
進(jìn)校園活動,通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理,完善相關(guān)執(zhí)法制度,規(guī)范安全執(zhí)法行為,從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,確保應(yīng)急管理有序銜接。
目前,全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施,應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期,人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期,相關(guān)部門必須堅持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬,加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系,確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系,使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向,“防”是各部門的共同責(zé)任,“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé),全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,全力做好應(yīng)急救援等工作,同時主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接,健全完善機(jī)制,形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年,
習(xí)近平。
總書記。
在中央。
財經(jīng)。
委員會第三次會議上提出,要實(shí)施“九大工程”,把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇,積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持,組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程,提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度,強(qiáng)化應(yīng)急物資保障,提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息,為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息,由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān),做到口徑一致、互通共享,防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論,避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大,涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸,但需要強(qiáng)調(diào)的是,新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng),不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量,組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道,要重點(diǎn)傾斜,確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大。
科普知識。
宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度,推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè),力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移,切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范現(xiàn)場組織指揮,健全應(yīng)急救援體系,最大限度減少人民群眾生命財產(chǎn)損失。
四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明,安全事故的發(fā)生,大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵,逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年,中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》,細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任,加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé),親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前,一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順,存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任,扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作,切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,深入開展聯(lián)合執(zhí)法,督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾,形成強(qiáng)大震懾力。同時,區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。
三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓,加大安全投入,加強(qiáng)安全培訓(xùn),健全監(jiān)管機(jī)構(gòu),完善安全制度,嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn),堅決防止和減少安全事故發(fā)生。同時,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大,從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看,問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為,實(shí)行“一票否決”,倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用,完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度,著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面,節(jié)會期間,區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪,借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn),做到小事不出社區(qū),大事不出街道,努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育,實(shí)行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為,機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅決嚴(yán)厲依法處置,典型案例要向社會公布,不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作,一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后,必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面,要牢牢掌握工作主動權(quán),大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息,切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面,要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度,深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面,要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌,認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作,確?!皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
同志們,今年國家大事多、喜事多,做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅持以。
習(xí)近平。
新時代中國特色社會主義思想。
為指引,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施,做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項(xiàng)工作,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
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安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇十五
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會議安排,我就__鎮(zhèn)貫徹落實(shí)會議精神,全力抓好安全生產(chǎn)工作作以發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
20__年,__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作深度落實(shí)縣安委會的工作部署,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以推進(jìn)“三項(xiàng)行動”為重點(diǎn),明確責(zé)任,狠抓整治,依法監(jiān)管,強(qiáng)化宣傳,穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作。近三年來,先后獲得安全生產(chǎn)1等獎2次,3等獎1次,已基本形成“安全保發(fā)展、發(fā)展求安全”的工作格局,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好的安全環(huán)境。
安全生產(chǎn)永無止境,新的一年新的責(zé)任。__鎮(zhèn)地處林礦區(qū),有24家礦山企業(yè),企業(yè)尾礦庫安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重,危險源增多;隨著全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、森林防火、基礎(chǔ)建設(shè)等安全生產(chǎn)隱患十分突出,等等這些都導(dǎo)致全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全監(jiān)管任務(wù)異常艱巨。為此,20__年,__鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作將緊緊圍繞這次會議精神的貫徹落實(shí),牢固樹立“紅線”意識,以主動作為和勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,全面落?shí)“四強(qiáng)化四著力”安全生產(chǎn)工作舉措,狠抓落實(shí),全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步開展,切實(shí)為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧快速發(fā)展提供堅強(qiáng)的安全保障。
一、強(qiáng)化“紅線”意識,著力落實(shí)工作責(zé)任。
抓安全首抓責(zé)任落實(shí)。要牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識和“底線”思維,在認(rèn)真落實(shí)政府主體責(zé)任、主動作為的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督參與的目標(biāo)管理責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)年度目標(biāo),層層量化分解,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、落實(shí)到各行政村、落實(shí)到各重點(diǎn)企業(yè)以及關(guān)鍵部位,切實(shí)在全鎮(zhèn)上下做到安全生產(chǎn)有人抓、有人管、有人查、有人辦,實(shí)實(shí)在在一抓到底、抓出成效。
二、強(qiáng)化依法監(jiān)管,著力預(yù)防事故發(fā)生。
要不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、農(nóng)安辦基礎(chǔ)建設(shè)和隊(duì)伍管理,提高安全監(jiān)管水平,大力支持開展工作。要堅持做到安全生產(chǎn)工作逢會必講、逢事必抓,定期組織鎮(zhèn)安監(jiān)站、農(nóng)安辦、工商、國土、派出所、學(xué)校等單位對轄區(qū)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查,突出“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”,堅持查制度、查隱患、查整改,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角。要重點(diǎn)做好危險源監(jiān)管和重大事故隱患排查工作,特別要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、公共聚集場所、建筑工地、河道采砂及五小場所的安全管理,積極協(xié)助礦山企業(yè)申報尾礦庫治理項(xiàng)目,落實(shí)尾礦庫安全責(zé)任,加快尾礦循環(huán)再利用,建立可行的安全監(jiān)管制度,堅決杜絕安全事故發(fā)生。
三、強(qiáng)化專項(xiàng)整治,著力整改隱患問題。
要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為重中之重,堅持專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,繼續(xù)深入開展好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)”行動。要把安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)放在危險源大的礦山企業(yè)、道路交通、汛期安全、食品藥品、森林防火、居民消防、農(nóng)村用電等行業(yè)和領(lǐng)域,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),制訂整治計劃,落實(shí)整治責(zé)任,確保事故隱患查清,問題整改落實(shí)到位、專項(xiàng)整治成效明顯。要按照“居安思危、有備無患”的原則,建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援機(jī)制,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。
四、強(qiáng)化宣傳教育,著力提高安全意識。
要緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)際,突出特色,貼近生活,堅持以開展“安全生產(chǎn)月”活動為載體,在充分利用廣播、橫幅、標(biāo)語、板報等傳統(tǒng)宣傳載體的同時,注重利用政務(wù)微博、微信等新媒體,切實(shí)做好新修訂的《安全生產(chǎn)法》為主體的安全生產(chǎn)法律法規(guī)普及和宣傳活動。并要堅持法律宣傳與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)治理行動相結(jié)合的辦法,普及安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)常識,讓安全成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加安全,切實(shí)提高全民安全意識,在全鎮(zhèn)形成“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
安全生產(chǎn)工作總結(jié)會篇十六
同志們:
縣局決定今天召開20xx年度煤礦安全生產(chǎn)工作總結(jié)大會。主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作,查找問題,分析形勢,安排部署20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作任務(wù),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,采取積極有效措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),努力開創(chuàng)全縣煤礦安全生產(chǎn)工作的新局面。下面,我講三個方面的意見。
20xx年是全縣煤礦安全生產(chǎn)工作極不平凡的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市煤炭局、昭通煤監(jiān)分局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列會議和文件精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,按照“技術(shù)抓規(guī)范、監(jiān)管抓創(chuàng)新、培訓(xùn)抓普及、安全抓質(zhì)量”的思路,落實(shí)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,加大投入,深入開展隱患排查治理和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動,千方百計遏制事故發(fā)生,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面,全力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的安全健康發(fā)展。20xx年全縣共生產(chǎn)原煤200萬噸,與20xx年相比下降了30.76%;實(shí)現(xiàn)煤炭銷售收入7.07億元,與20xx年相比增長了26.93%;發(fā)生煤礦安全生產(chǎn)事故16起,死亡39人,傷9人。其中,瓦斯事故8起,頂板事故7起,運(yùn)輸事故1起。事故起數(shù)與20xx年相比下降了15.8%,死亡人數(shù)與20xx年相比上升了69.6%。其中,重大事故1起,死亡14人;較大事故3起,死亡12人。煤炭百萬噸死亡率為19.5,與20xx年相比上升了11.54,高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全形勢極為嚴(yán)峻?;仡?0xx年的煤礦安全生產(chǎn)工作,主要體現(xiàn)在十二個方面:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任層層落實(shí)??h局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站、安監(jiān)站與安監(jiān)員、安監(jiān)站與煤礦企業(yè)層層簽訂目標(biāo)。
責(zé)任書。
把煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦的煤礦安全監(jiān)管負(fù)責(zé)制,煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班、特員跟班作業(yè)以及日常隱患排查治理等制度,逐級落實(shí)政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任和煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,確保了各項(xiàng)煤礦安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處。
二是精心組織,煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動有效開展。為深刻汲取“3·14”水洞坪煤礦重大煤與瓦斯突出事故的慘痛教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)“隱患治理年”和省、市、縣煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動要求,全縣從3月17日到5月18日開展了為期2個月的煤礦安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查和大整治活動??h局從“責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、技術(shù)管理、證照管理、瓦斯防治、頂板管理”等重點(diǎn)內(nèi)容著手,制定了專項(xiàng)整治方案,落實(shí)機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)專項(xiàng)整治責(zé)任,采取多種形式排查隱患,對排查出的每條隱患逐條登記并在井口掛牌公示;對隱患的治理均采取責(zé)任人、措施、資金、時限和驗(yàn)收“五落實(shí)”,逐條整改驗(yàn)收銷號。在活動期間,共排查出煤礦安全隱患2586條,現(xiàn)場整改2499條,全部督促整改完畢。三是加強(qiáng)督查,煤礦百日安全督查專項(xiàng)行動取得實(shí)效。為積極配合國家總局、省市兩局督查組圓滿完成對**縣的督查工作,從5月1日起在全縣開展煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動??h局認(rèn)真制定實(shí)施方案,落實(shí)組織機(jī)構(gòu)和工作責(zé)任,組織了四個督查組,采取查閱痕跡資料、聽取匯報、現(xiàn)場檢查、現(xiàn)場處理等方式,對全縣煤礦開展隱患排查治理專項(xiàng)行動等工作情況進(jìn)行全面、深入的檢查督查。在專項(xiàng)行動中,深入煤礦監(jiān)督檢查125次,停產(chǎn)整改10礦次,排查整改隱患1063條,現(xiàn)場整改1026,限期整改37條,全部督促整改完畢。四是加大投入,煤礦瓦斯綜合治理工作向縱深推進(jìn)。3月14日,水洞坪煤礦發(fā)生重大煤與瓦斯突出事故后,我局嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管指令、市煤炭工業(yè)局《關(guān)于全市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井瓦斯治理的實(shí)施意見》(昭煤發(fā)[20xx]82號)精神以及市高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井診斷治理專家組提出的礦井瓦斯治理初步方案,痛下決心,加大投入,進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),加快瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè),積極配合資質(zhì)單位,抓好礦井采區(qū)設(shè)計、瓦斯等級鑒定、瓦斯“四項(xiàng)參數(shù)”測定、煤與瓦斯突出危險性鑒定以及瓦斯抽放設(shè)計和“四位一體”防突措施的落實(shí),采取強(qiáng)制措施,全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系。目前,全縣共投入瓦斯治理資金3000余萬元,進(jìn)一步完善礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),完成了20對礦井的瓦斯抽放系統(tǒng)安裝和完善工作。
五是嚴(yán)格要求,煤礦支護(hù)工藝改革強(qiáng)勢推進(jìn)。嚴(yán)格按照《昭通市人民政府關(guān)于推行煤礦支護(hù)改革加強(qiáng)煤礦頂板管理的意見》(昭政發(fā)〔20xx〕27號)和國家安監(jiān)總局“三推行”的要求,把推行支護(hù)改革、加強(qiáng)頂板管理、降低頂板事故作為煤礦安全監(jiān)管的重要工作來抓,建立健全頂板管理機(jī)構(gòu)和頂板管理專業(yè)隊(duì)伍,明確管理職責(zé),制定頂板管理方案,完善頂板管理措施,積極推行支護(hù)方式改革,嚴(yán)格落實(shí)頂板管理各項(xiàng)制度,加大頂板事故隱患排查和治理力度,從源頭上預(yù)防和減少頂板事故的發(fā)生。目前,全縣煤礦正在積極進(jìn)行支護(hù)改革,大部分煤礦的主要巷道采用了砌碹、錨噴支護(hù),取締了木支護(hù);部分煤巷及回采工作面采用了金屬支護(hù),掘進(jìn)工作面和巷道維修基本實(shí)現(xiàn)金屬架子或前探梁掩護(hù);采煤工作面實(shí)現(xiàn)金屬摩擦支柱的有3個,單體液壓支柱的有2個,柔型掩護(hù)支架支護(hù)的有3個。
六是加強(qiáng)督促,煤礦生產(chǎn)技術(shù)行為不斷規(guī)范。嚴(yán)格實(shí)行工程師資質(zhì)審查、任職審批、履職考核管理制度,建立健全以工程師為核心的技術(shù)管理體系,確立工程師在煤礦企業(yè)決策層中的地位;完善采掘工程平面圖、通風(fēng)系統(tǒng)圖和井上井下對照圖,實(shí)行季度交換;抓好煤礦采區(qū)設(shè)計和季度開拓煤量、準(zhǔn)備煤量和回采煤量管理,組織技術(shù)力量對各煤礦企業(yè)上報的采區(qū)設(shè)計進(jìn)行評審,沒有采區(qū)設(shè)計或采區(qū)設(shè)計達(dá)不到要求的,一律不予驗(yàn)收。并要求煤礦對新掘巷道、巷道貫通、采煤工作面過老空區(qū)等應(yīng)編制作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施,經(jīng)礦總工程師批準(zhǔn)后,予以貫徹實(shí)施。對已審查通過的采區(qū)設(shè)計,加大督查力度,促使煤礦企業(yè)合理規(guī)劃布置采掘工作面,確保年產(chǎn)6萬噸以下的礦井嚴(yán)格實(shí)行“一礦一面兩頭”。
七是強(qiáng)化管理,礦井抗災(zāi)防災(zāi)能力不斷提高。一是高度重視煤礦安全基礎(chǔ)管理,開展礦井兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,把煤礦兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作與隱患排查治理、瓦斯綜合防治、支護(hù)工藝改革、采煤工藝改革等結(jié)合起來,加大投入、健全嚴(yán)格的。
規(guī)章制度。
推動煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位并在基礎(chǔ)較好、管理較強(qiáng)的煤礦建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展。二是嚴(yán)格按照省市兩局的監(jiān)察監(jiān)管意見在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)督查行動對17對存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井停止了施工對其進(jìn)行封?;蛉【嗊M(jìn)一步規(guī)范了煤礦建設(shè)秩序。三是按照省市兩局以及煤炭資源整合工作要求落實(shí)了專人負(fù)責(zé)明確了資質(zhì)單位全面啟動礦井地質(zhì)勘探和礦井初步設(shè)計工作為全縣煤礦安全發(fā)展和規(guī)模經(jīng)營打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。
八是強(qiáng)化措施,煤礦集中整治工作扎實(shí)開展。為認(rèn)真吸取前三季度煤礦事故多發(fā)的教訓(xùn),進(jìn)一步打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)的要求以及10月19日昭通監(jiān)察分局《加強(qiáng)和改善安全管理。
建議書。
》提出的監(jiān)察意見,從10月16日起,全面開展煤礦安全集中整治活動,迅速扭轉(zhuǎn)被動局面。全縣煤礦企業(yè)嚴(yán)格按照市、縣要求,積極籌措第一階段的200萬元整改資金,從思想認(rèn)識、機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、專業(yè)技術(shù)人員配置和培訓(xùn)、從業(yè)人員培訓(xùn)和管理、證照清理登記、瓦斯綜合治理、支護(hù)工藝改革、礦井地勘和設(shè)計、資源整合等方面著手,制定切實(shí)可行的整改方案,進(jìn)一步明確了整改的內(nèi)容、時間、標(biāo)準(zhǔn)、資金、責(zé)任人和安全保障措施,全面開展整改工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作和煤礦安全隱患排查治理等制度,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),增強(qiáng)安全監(jiān)管力量,制定和完善了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》、《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,逐礦對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和基本信息采集,進(jìn)一步細(xì)化駐礦安監(jiān)員監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管內(nèi)容、聘用和解聘條件,建立了駐礦安監(jiān)員能進(jìn)能出的管理機(jī)制。同時,采取夜查、巡查、互查等多種形式,加強(qiáng)對煤礦停產(chǎn)整改工作的監(jiān)督管理和督促檢查,全力推進(jìn)煤礦安全整改,實(shí)現(xiàn)第四季度“零事故、零死亡”目標(biāo),煤礦安全基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
九是強(qiáng)化監(jiān)管,努力改變煤礦安全生產(chǎn)被動局面。嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、職工包礦、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,認(rèn)真按照《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員管理辦法》和《包礦人員和駐礦安監(jiān)員負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作管理辦法》規(guī)定,定期和不定期深入煤礦進(jìn)行專項(xiàng)檢查、安全督查、安全大檢查和日常性監(jiān)管檢查,認(rèn)真落實(shí)省市兩局的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和要求,強(qiáng)化“一通三防”管理,深入開展反“三超”、防“三違”活動,對煤礦企業(yè)違反規(guī)定的行為實(shí)施嚴(yán)管重罰。在監(jiān)管中,對煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班制度、頂板強(qiáng)制性檢查制度、瓦斯治理制度、隱患排查治理制度執(zhí)行不嚴(yán)的礦井,一律采取停產(chǎn)整改,實(shí)行紅、黃牌警告,直至整改到位;對證照到期的礦井,停止井下采掘活動,督促辦理相關(guān)證照。認(rèn)真組織煤礦企業(yè)開展隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的各種隱患和問題及時進(jìn)行分析研究,特別是把產(chǎn)量大、隱患突出以及發(fā)生過事故的礦井作為監(jiān)管重點(diǎn),對存在重大隱患的,堅決停產(chǎn)整頓,落實(shí)專人盯著不放、蹲著不走,直到隱患排除,整改到位。同時,在全縣合法煤礦開展違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)督查行動,責(zé)令存在違規(guī)建設(shè)行為的礦井,立即停止施工,對其進(jìn)行封?;蛉【啞=衲暌詠?,全體監(jiān)管人員深入煤礦監(jiān)管檢查500多次,停產(chǎn)整改80礦次,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰77萬元。
十是強(qiáng)化培訓(xùn),煤礦從業(yè)人員整體素質(zhì)得到提高。結(jié)合實(shí)際,制定了《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,建立煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,進(jìn)一步完善煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)制度,逐礦對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),全面開展煤礦從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理,實(shí)行掛牌上崗,煤礦從業(yè)人員的安全意識和自我保護(hù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),全面提高了從業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。今年以來,組織了30名資格證到期礦長和新任礦長以及15名企業(yè)法人到省煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心培訓(xùn),組織了406名特員到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心進(jìn)行安檢、瓦檢、絞車、通風(fēng)等工種培訓(xùn),組織了全縣50個煤礦的業(yè)主和礦長到市煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心參加素質(zhì)提高班學(xué)習(xí),選派了5名駐礦安監(jiān)員到云南煤礦安全監(jiān)察局參加執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織了148名煤礦管理人員參加云南能源職業(yè)技術(shù)學(xué)院函授點(diǎn)大專班學(xué)習(xí),培訓(xùn)工人11期1070人。
十一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),煤炭資源整合工作全面推進(jìn)。嚴(yán)格按照省、市、縣關(guān)于煤炭資源整合工作的相關(guān)要求和部署,積極修改完善我縣煤炭資源整合方案,并通過省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批實(shí)施,對涉及整合的14對礦井,我們加大整合力度,加快整合步伐,整合雙方已按整合程序簽定整合協(xié)議,被整合礦井證照已暫扣,并上報了礦井整合方案經(jīng)縣煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。目前,全縣整合礦井已進(jìn)入證照換發(fā)和技術(shù)改造階段,礦井減至42對。
十二是加強(qiáng)黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、和諧型機(jī)關(guān)。一是把建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)作為加強(qiáng)支部建設(shè)的重要切入點(diǎn),組織黨員干部開展理論學(xué)習(xí),深入開展以“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動,凝聚一心一意謀發(fā)展的思想和力量,不斷提高全局干部職工的綜合素質(zhì)。二是堅持把規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的載體,積極開展“十不準(zhǔn)十嚴(yán)禁”活動,進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,提升了服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。三是開展形式多樣的黨風(fēng)廉政教育,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步提升了全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。四是加強(qiáng)精神文明建設(shè),深入貫徹落實(shí)公民道德綱要,開展“創(chuàng)文明單位,做人民滿意公務(wù)員”活動,打造行業(yè)新風(fēng),建設(shè)和諧型機(jī)關(guān),進(jìn)一步提高了干部隊(duì)伍的文明素質(zhì)。
二、分析形勢,找準(zhǔn)不足,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
20xx年,我們在煤礦安全生產(chǎn)方面雖做了大量工作,但仍存在一些不容忽視的困難和問題,煤礦安全事故多發(fā),煤炭百萬噸死亡率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國、全省、全市平均水平,煤礦安全生產(chǎn)形勢極為嚴(yán)峻。主要原因是:一是受自然條件的影響,煤礦地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,五大自然災(zāi)害嚴(yán)重威脅煤礦安全生產(chǎn),安全事故種類較多,事故預(yù)防難度較大;二是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),開采工藝落后,辦礦水平低,煤礦專業(yè)技術(shù)人員和管理人才嚴(yán)重不足,難以滿足煤炭生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和安全管理的要求;三是部分煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)問題突出,對安全隱患排查整治工作重視不夠,安全隱患整改力度不大、效果不明顯;四是少數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體意識不強(qiáng),安全管理水平不高,安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營管理人員下井帶班、特員跟班作業(yè)、職工培訓(xùn)教育等制度流于形式,落實(shí)不力,“三違”現(xiàn)象較為突出;五是安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,責(zé)任心不強(qiáng)、不會監(jiān)管,不敢監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的隱患沒有督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)、按要求及時整改,安全檢查流于形式;六是煤礦從業(yè)人員大部分是農(nóng)民工和輪換工,綜合素質(zhì)和能力不高,很難適應(yīng)煤炭行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要和新技術(shù)應(yīng)用。面對依然嚴(yán)峻的煤礦安全生產(chǎn)形勢和工作中存在的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識到抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本需要,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價。各煤礦企業(yè)要牢固樹立“安全就是最大效益,沒有安全就沒有企業(yè)生存和發(fā)展”的思想,把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存和發(fā)展的頭等大事,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì),確保認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位,以安全促生產(chǎn)、促發(fā)展,以發(fā)展促投入、保安全。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),全力做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作。
20xx年,是新中國成立60周年,也是全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。由于受國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著一些不穩(wěn)定不確定因素,給全縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。20xx年全縣煤礦安全生產(chǎn)工作總體思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全生產(chǎn)控制指標(biāo),按照“抓整合、打基礎(chǔ),保安全、保增長、正視困難、振奮精神、促進(jìn)發(fā)展”的思路,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),從嚴(yán)監(jiān)管,加大投入,進(jìn)一步改善辦礦條件,全面提高辦礦水平,千方百計減少一般事故,杜絕較大和重特大事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),推動全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展。
圍繞這一目標(biāo),要重點(diǎn)抓好十個方面的工作。
一是要認(rèn)真抓好春節(jié)期間煤礦安全工作。全縣煤礦統(tǒng)一于1月13日(農(nóng)歷臘月十八)停產(chǎn)放假,2月10日(農(nóng)歷正月十六)收假。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦企業(yè)要全面貫徹國務(wù)院、省、市、縣對春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)的部署和要求,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,扎扎實(shí)實(shí)抓好春節(jié)期間煤礦安全工作,切實(shí)保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站和各煤礦要認(rèn)真安排好春節(jié)期間煤礦的值班應(yīng)急工作,煤礦企業(yè)必須安排礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班,堅持24小時值班制度,保持礦井正常通風(fēng)、排水,在排水時,必須進(jìn)行瓦斯檢查,同時加強(qiáng)頂板管理,確保春節(jié)期間煤礦安全。收假后,各煤礦企業(yè)必須建立健全安全管理機(jī)構(gòu),明確管理人員職責(zé),落實(shí)各項(xiàng)管理制度,在包片領(lǐng)導(dǎo)、片區(qū)監(jiān)管員和駐礦安監(jiān)員到礦指導(dǎo)下,開好一次全礦安全生產(chǎn)工作會和全員培訓(xùn)會,組織開展一次全面的安全大檢查,針對安全大檢查查出的隱患,制定整改方案和整改措施,經(jīng)駐礦安監(jiān)員簽字,安監(jiān)站蓋章認(rèn)可后,連同復(fù)工整改申請上報縣局審核。經(jīng)縣局審核同意,煤礦企業(yè)方可復(fù)工整改。煤礦企業(yè)的復(fù)工整改必須對照縣局批準(zhǔn)同意的停產(chǎn)整改方案和《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求進(jìn)行。復(fù)工整改完成后,方可向縣局提出復(fù)產(chǎn)申請,經(jīng)縣局驗(yàn)收組對照《**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表》上的內(nèi)容,逐項(xiàng)逐條進(jìn)行現(xiàn)場檢查,合格一個,批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)一個。凡是各種費(fèi)用未交清的,《采礦許可證》到期尚未辦理延期手續(xù)的,采煤專業(yè)技術(shù)人員未配備的,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)未完善的,一律不予驗(yàn)收,不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡未經(jīng)縣局批準(zhǔn)擅自復(fù)工或復(fù)產(chǎn)的,將按國務(wù)院446號令嚴(yán)肅處理,并報請縣政府停止向其供電,停供火工產(chǎn)品,停止煤炭出境,責(zé)成煤礦企業(yè)必須向縣局寫出書面檢查,認(rèn)識到位后,制定出詳細(xì)可行的整改方案,報縣局批準(zhǔn),方能組織整改。
二是要抓住時機(jī),繼續(xù)深入開展煤礦安全集中整治活動。嚴(yán)格按照《昭通市煤炭工業(yè)局關(guān)于在全市煤礦開展集中整治活動的通知》(昭煤電[20xx]30號)、《**縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確全縣煤礦停產(chǎn)整改工作的通知》(威政電[20xx]22號)和《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于印發(fā)**縣煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收審批表的通知》(威煤通[20xx]122號)的要求,加大整改投入,加快整改進(jìn)度,堅持整改內(nèi)容不減少、堅持整改標(biāo)準(zhǔn)不降低,嚴(yán)把整改驗(yàn)收關(guān),全面打牢安全發(fā)展基礎(chǔ);全面開展礦井通風(fēng)和機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建設(shè)示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動全縣煤礦企業(yè)兩個質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)深入開展;扎實(shí)抓好地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套、瓦斯“四項(xiàng)”參數(shù)測定、突出危險性鑒定工作,狠抓礦井采區(qū)設(shè)計、抽放設(shè)計、防突設(shè)計等工作的落實(shí),強(qiáng)制推行壁式采煤方法,做到科學(xué)辦礦,安全發(fā)展。
三是要痛下決心,繼續(xù)深化煤礦瓦斯綜合治理和強(qiáng)制推進(jìn)支護(hù)工藝改革。深刻吸取去年事故多發(fā)的教訓(xùn),牢固樹立瓦斯事故“可防可控”觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯治理十二字方針,全面加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、抽放系統(tǒng)和瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、完善、維護(hù)與運(yùn)行管理工作,抓好采區(qū)設(shè)計、瓦斯抽放設(shè)計和“四位一體”防突措施的落實(shí),進(jìn)一步理順通風(fēng)系統(tǒng),加強(qiáng)“一通三防”和瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理,采取強(qiáng)有力的措施,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯檢測檢查和“三對口”、“一炮三檢”等制度,加大對高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井以及低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,對未落實(shí)瓦斯治理各項(xiàng)制度和措施的煤礦一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),全力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系。在繼續(xù)深化瓦斯綜合治理的同時,強(qiáng)制推行支護(hù)工藝改革,開展為期7個月的頂板管理專項(xiàng)整治,扎實(shí)推進(jìn)主要運(yùn)輸巷道、運(yùn)輸順槽、通風(fēng)順槽、采煤工作面及總回風(fēng)巷的支護(hù)工藝改革工作,徹底淘汰木支護(hù)。
四是要加大培訓(xùn)力度,全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。嚴(yán)格按照國家和省市對煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)的規(guī)定和要求,認(rèn)真落實(shí)《**縣煤礦從業(yè)人員管理辦法》,完善煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入制度和培訓(xùn)制度,全面完成煤礦所有從業(yè)人員的信息采錄、清理登記工作,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員流轉(zhuǎn)(進(jìn)出)管理;加大對煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的檢查力度,建立健全煤礦從業(yè)人員上崗證的制作、發(fā)放和管理程序,嚴(yán)格落實(shí)全員培訓(xùn)制度,實(shí)行全員掛牌上崗。
五是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。嚴(yán)格按照《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍的管理,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,用制度管理人,按制度辦事,對于能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的煤礦安全監(jiān)管員堅決予以辭退,健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制;切實(shí)建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,采取請進(jìn)來、走出去的方式,有計劃、有重點(diǎn)地選派參加各類培訓(xùn),增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力,不斷提高監(jiān)管人員履行。
崗位職責(zé)。
的本領(lǐng),提高監(jiān)管執(zhí)法水平和依法行政能力;加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,杜絕濫用權(quán)力、徇私枉法等違法違紀(jì)情況發(fā)生;正確引導(dǎo)、全面樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,正確處理嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)的關(guān)系,做到寓監(jiān)管于服務(wù)之中,在服務(wù)中加強(qiáng)管理,在管理中完善服務(wù)。
六是要加強(qiáng)監(jiān)管,扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),健全考核獎懲機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)包片、安監(jiān)員駐礦”、領(lǐng)導(dǎo)下井檢查煤礦安全生產(chǎn)工作制度,采取夜查、巡查和互查等多種形式,認(rèn)真落實(shí)省市兩局的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的心腸、鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,多管齊下、多項(xiàng)并舉,從重、從嚴(yán)、從快查處違法違規(guī)行為,及時排查和整改事故隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
七是要全力以赴,扎實(shí)抓好煤炭資源整合工作。嚴(yán)格按照省煤炭資源整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的《**縣煤炭資源整合方案》,扎實(shí)抓好整合礦井的地勘、初步設(shè)計和安全專篇工作,進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)管理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時,加強(qiáng)對整合礦井的監(jiān)管,嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。到20xx年底,全縣煤炭企業(yè)戶數(shù)整合為9戶,礦井?dāng)?shù)量為42對,礦井整合技改后設(shè)計生產(chǎn)能力738萬噸/年。
八是要理順體制,健全安全監(jiān)管長效機(jī)制。嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求,逐步理順安全監(jiān)管體制,及時組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤炭管理所,培養(yǎng)、配備一批高素質(zhì)、年輕化的監(jiān)管人員,充實(shí)基層煤礦安全監(jiān)管隊(duì)伍,嚴(yán)格執(zhí)行《**縣煤礦安全監(jiān)管員管理辦法》,抓好監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)教育工作,加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范煤礦安全監(jiān)管員的管理,充分發(fā)揮基層煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管執(zhí)法效能,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)一線監(jiān)管工作,確保煤礦安全生產(chǎn)。
九是要加強(qiáng)黨建工作,為全縣煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治保障和組織保障。認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“抓黨建促發(fā)展”的思路,繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè),以建設(shè)“五好黨支部”為載體,全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè);開展形式多樣的廉政文化建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度,增強(qiáng)全局干部職工的廉潔自律意識和拒腐防變的能力,進(jìn)一步優(yōu)化煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步提升全局干部職工的服務(wù)質(zhì)量和水平。
十是要加快進(jìn)度,全力做好瓦斯參數(shù)測定、突出危險性鑒定、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理以及地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作。
1、瓦斯“四項(xiàng)參數(shù)”測定工作情況。全縣42對礦井均須作瓦斯參數(shù)測定工作。目前,協(xié)議已全部簽訂,有21對交納了測定費(fèi)用。1月10日前(放假前)能完成長塘灣、鑫星、柳尾壩、青樹子、龍湯壩、合龍山等6家煤礦。
2、突出危險性鑒定工作情況。全縣42對礦井,除已作鑒定和發(fā)生煤與瓦斯突出的礦井外,需作突出危險性鑒定的礦井30對。目前,鑒定協(xié)議已全部簽訂,已完成沙地頭、合龍山、宏發(fā)3對礦井,25對礦井已安排了前期準(zhǔn)備工作,提交了書面的實(shí)施方案。
3、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理情況。通過到煤礦調(diào)研,邀請了部分煤礦業(yè)主和監(jiān)控系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的承建商召開座談會,共同商議加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行管理工作,經(jīng)協(xié)商一致,由kj102n和kj95n監(jiān)控系統(tǒng)承建商、深圳安芯公司共同組成**縣煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)維修服務(wù)中心。服務(wù)中心全面負(fù)責(zé)全縣煤礦監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的安裝、維護(hù)、檢驗(yàn)及技術(shù)人員培訓(xùn)等工作。縣煤炭工業(yè)局監(jiān)控中心接到煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的報告后,縣局監(jiān)控中心向服務(wù)中心派單,服務(wù)中心按派單要求立即安排技術(shù)員,在限期內(nèi)及時到煤礦開展維修工作。目前,縣局已與服務(wù)中心簽訂維護(hù)協(xié)議,對費(fèi)用的收取和支付、服務(wù)中心的義務(wù)及違約處罰辦法作出明確規(guī)定,對服務(wù)中心達(dá)不到協(xié)議要求的,堅決予以重處,直至取消從業(yè)資格。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照《**縣煤炭工業(yè)局關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》(威煤通〔20xx〕128號)文件要求,建立監(jiān)控室并配備持證的監(jiān)控值班人員和維護(hù)人員,完善管理制度,全面推進(jìn)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)安裝運(yùn)行工作。若未按要求完成安裝工作的,堅決執(zhí)行一票否決,一律不予驗(yàn)收批復(fù)生產(chǎn)。
4、地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套工作情況。全縣42對礦井,除玉京山礦區(qū)的7對和20xx年關(guān)閉的礦井外,需作地質(zhì)補(bǔ)勘和設(shè)計補(bǔ)套礦井有25對。目前,已有12對簽訂了協(xié)議,尚有13對礦井未作前期準(zhǔn)備工作。
這四項(xiàng)工作是我們煤礦安全發(fā)展,做強(qiáng)做大煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工作。同時,前三項(xiàng)工作是我們20xx年煤礦恢復(fù)生產(chǎn)的必備條件,也是我們礦井瓦斯綜合治理關(guān)鍵性的基礎(chǔ)工作。如果我們不抓緊,就談不上“抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效”,更談不上煤礦安全發(fā)展。這幾項(xiàng)工作,任務(wù)十分艱巨,各煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視,必須加大人力、物力、財力的投入,積極做好各方面的準(zhǔn)備工作。春節(jié)收假后,在做好復(fù)工申請的同時,要主動與資質(zhì)單位聯(lián)系,在保證質(zhì)量的同時,在最快的時間內(nèi)完成,確保今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。相關(guān)的資質(zhì)單位要認(rèn)真總結(jié)前期工作情況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)技術(shù)力量,積極主動與縣局和煤礦溝通聯(lián)系,在保證安全的前提下,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地完成好工作任務(wù)。
同志們,安全生產(chǎn)工作,每天都要從零開始。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一心,齊抓共管,共同努力,抓整合,打基礎(chǔ),保安全,促發(fā)展,以最堅決的態(tài)度,最有力的措施,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)工作新局面而努力工作。
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