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離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇一
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情景、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
(三)人員情景。截止任職期末(離任審計)或?qū)徲嬐ㄖ獣r間(在任審計),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情景、離退休人員情景等,須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情景花名冊。
(四)財務(wù)管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財務(wù)公開情景;本單位財務(wù)方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情景。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情景;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情景。收入主要包括:撥入經(jīng)費(fèi)、上級補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(公務(wù)費(fèi)支出,招待費(fèi)支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權(quán)、購置和出售機(jī)械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設(shè)支出情景和對外投資情景單獨(dú)敘述;對專項資金使用情景按資金來源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
(一)對任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說明,要對債權(quán)、債務(wù)增減變動單獨(dú)列出明細(xì)。
(二)國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情景須做詳細(xì)說明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動原因說明;。
(四)說明應(yīng)當(dāng)落實到具體事項上。
在任期內(nèi)財政、財務(wù)管理中存在的問題原因,自身有無違反財經(jīng)紀(jì)律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情景、高息借貸情景和財務(wù)管理有無混亂情景進(jìn)行詳細(xì)說明。
對在任期內(nèi)由團(tuán)體決策或個人行為進(jìn)行的重大招商項目、有關(guān)建設(shè)大項投資、生產(chǎn)性和非生產(chǎn)性基建項目等,在本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中所起的作用和實際效果要進(jìn)行綜合評估。如果有工作失誤,就要評估本人應(yīng)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和教訓(xùn)等。
(一)需要異常說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
(三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當(dāng);。
(四)附件需要逐一整理,列好目錄;。
(五)述職報告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報。
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇二
金融系統(tǒng)特別是銀行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象為各級行長、高級管理人員,審計的形式主要有離任審計、任中審計,通常統(tǒng)稱為任期責(zé)任審計。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是受托審計,審計部門接受人事部門的委托開展工作,對商業(yè)銀行各級行長(高級管理人員)在任期內(nèi)的經(jīng)營管理責(zé)任履行情況和各項經(jīng)營管理指標(biāo)完成情況進(jìn)行全面性審計,然后提交審計結(jié)果報告,對其業(yè)績進(jìn)行鑒證和評價,它不僅對被審計對象的考核、任用、晉升、離任及衡量任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有著十分重要的現(xiàn)實意義,而且在保證銀行規(guī)范運(yùn)作、提高經(jīng)營管理水平、防范與化解金融風(fēng)險、源頭治腐等方面正日益顯示出巨大的保障作用。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行上海分行有二十多家支行、一百多家營業(yè)網(wǎng)點,根據(jù)審計下查一級的原則,目前所接觸的大量經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是以基層支行層面展開的,因此,本文就平時工作中獲得的體會與同行們共同探討經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的特點及對該審計報告成果的運(yùn)用。
(一)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告的質(zhì)量必須過硬,能夠為組織部門選拔干部提供客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)。
審計報告是審計結(jié)果的載體,審計報告的質(zhì)量直接影響審計成果的運(yùn)用效果。該報告的內(nèi)容,要完整地體現(xiàn)被審計對象的任期經(jīng)濟(jì)業(yè)績和個人廉潔自律情況,能夠揭示其存在的問題和不足,這也是有效規(guī)避由于審計對象不同帶來的審計風(fēng)險的需要。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計不同于一般的審計項目,審計對象不僅涉及到被審計對象所在的單位,而且還涉及到被審計對象個人。審計人員既要檢查被審計單位的資產(chǎn)、運(yùn)營情況,又要對被審計對象履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的情況進(jìn)行客觀的評價。由于被審計對象多為所在單位的“一把手”,審計評價將作為人事部門使用干部的參考依據(jù),關(guān)系到被審計對象的前途命運(yùn)問題,另一方面對少數(shù)人而言,可能存在著,違規(guī)違紀(jì)的問題,如果審計結(jié)論中沒有反映出來,不僅將給國家、銀行本身造成損失,而且會形成較大的潛在審計風(fēng)險。因此應(yīng)對被審計對象在貫徹執(zhí)行黨和國家的金融方針政策及有關(guān)制度、工作安排部署、主要工作措施、完成各項任務(wù)指標(biāo)、業(yè)務(wù)營銷、資產(chǎn)管理、經(jīng)營效益、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、案件防范、干部員工隊伍建設(shè)、合理調(diào)配勞動組合和文明建設(shè)等方面進(jìn)行有針對性地稽核。在現(xiàn)場審計中,可通過調(diào)閱有關(guān)資料,如行長辦公會、審貸會,工作安排意見,工作總結(jié)、內(nèi)部控制制度建設(shè),上級行下達(dá)的計劃指標(biāo)及行長經(jīng)營目標(biāo)考核等,結(jié)合專業(yè)部門的工作,總體有重點地了解經(jīng)營管理狀況。
(二)報告要反映被審計對象在對基層支行的管理中是否存在內(nèi)控薄弱點。
從今年年初的中行雙鴨山支行案,到近日交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案,在短短半年時間里,媒體公開披露的國內(nèi)商業(yè)銀行大案已經(jīng)有6起,涉案總額高達(dá)數(shù)十億元。專家分析指出,從近年來發(fā)生的銀行大案來看,無論是審查不力違規(guī)貸款,還是“家賊”與“外鬼”勾結(jié)詐騙,問題大都出在銀行的分支機(jī)構(gòu)?;鶎臃种C(jī)構(gòu)之所以成為大案頻發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”,主要原因是基層行權(quán)力過大,上級對下級風(fēng)險監(jiān)控不嚴(yán)。盡管近年來商業(yè)銀行通過改制、引進(jìn)國外戰(zhàn)略投資者等措施不斷完善內(nèi)部風(fēng)險控制制度,但往往是“上面千條線,底下一根針”,上面訂的“條條框框”再多,到了基層分支機(jī)構(gòu)都不及“一把手”的“一支筆”管用。因此,審計組進(jìn)入基層行后首要的就是通過內(nèi)控評價調(diào)查問卷、與干部員工訪談等形式對該被審計對象在支行的管理進(jìn)行“搭脈”,找出內(nèi)控薄弱點后再抽調(diào)書面資料予以研判,將檢查結(jié)果反映在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中。同時可以將日常非現(xiàn)場檢查中積累起來的資料加以利用,日常業(yè)務(wù)經(jīng)營監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)合起來,以日常業(yè)務(wù)經(jīng)營監(jiān)督為基礎(chǔ),為正在進(jìn)行中的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計做好有效鋪墊,這也是整合審計資源、形成監(jiān)督合力的一條比較成熟的經(jīng)驗。
(三)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中的審計內(nèi)容應(yīng)確保“完整性”,通篇應(yīng)緊緊圍繞被審計對象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任來撰寫,這是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告的主題。
責(zé)任審計不僅要對離任者負(fù)責(zé),查清其任期內(nèi)各項計劃任務(wù)完成情況,各項經(jīng)濟(jì)活動是否真實,任期內(nèi)擔(dān)負(fù)的主管責(zé)任和直接責(zé)任履行情況,各年度盈虧及其累計盈虧情況,銀行資產(chǎn)保值增值情況,任期內(nèi)有無失職、瀆職、侵占銀行資產(chǎn)、違反廉政規(guī)定和其他違紀(jì)違規(guī)行為,要給任職者/離任者一個明確結(jié)論。同時,還要對接任者負(fù)責(zé),幫助接任者弄清銀行家底,核實盈虧,給接任者一本明白賬,讓接任者放心。因此,對上下關(guān)心的涉及經(jīng)濟(jì)責(zé)任的問題,要查深查清,不留死角。對任何內(nèi)容審計人員不可主觀臆斷,隨意取舍,人為地縮小審計范圍,擅自調(diào)節(jié)審計內(nèi)容。
但同時要突出重點內(nèi)容,經(jīng)過認(rèn)真篩選反映被審計對象負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的事實,反映性質(zhì)嚴(yán)重的問題,一般性問題不作為重點予以反映。報告所反映的問題,要實事求是,客觀公正,以客觀事實為依據(jù),不能夸大和縮小問題。
如某被審計對象分管公司金融貸款風(fēng)險管理方面,細(xì)節(jié)性操作程序是每一位客戶經(jīng)理應(yīng)完成的工作,銀監(jiān)會頒布的《商業(yè)銀行授信工作盡職指引》(以下簡稱“指引”)很好地詮釋了授信工作盡職調(diào)查必須滲透到授信工作的各個環(huán)節(jié)?!吨敢芬笫谛艠I(yè)務(wù)流程的各項活動都須進(jìn)行盡職調(diào)查,以評價授信工作人員是否勤勉盡責(zé),確定授信工作人員是否免責(zé)。但如果出現(xiàn)了《指引》第三十五條中的問題,即貸款資金流向股市等,作為該基層支行的管理者,不可避免地要承擔(dān)起管理責(zé)任,無論其當(dāng)時對資金流向(股市)同意與否。
(四)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告中的審計評價要以客觀事實為依據(jù),并具體進(jìn)行分析評判,分清責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計結(jié)果報告要注意防范風(fēng)險。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的風(fēng)險不僅反映在對存在的問題沒有查出,而且對成績說得過多、評價過高也具有很大的風(fēng)險。
審計評價是經(jīng)濟(jì)責(zé)任報告中最關(guān)鍵的部分,是有關(guān)部門考核被審計對象工作業(yè)績的主要依據(jù)。審計評價是否公正、恰當(dāng),直接影響審計項目的質(zhì)量。所以審計評價必須堅持實事求是、客觀公正的原則,評價時應(yīng)做到權(quán)力與責(zé)任結(jié)合,成績與問題結(jié)合。
1、圍繞重要事項進(jìn)行評價。
根據(jù)審計的內(nèi)容和發(fā)現(xiàn)的問題,以經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)事項為限定范圍,以審計認(rèn)定的數(shù)據(jù)資料為對象。其一,重點審計評價會計信息的真實性,主要在于核算損益的真實性;其二,評價資產(chǎn)質(zhì)量狀況,重點在于不良資產(chǎn)比率。
審計報告要以數(shù)據(jù)來評價被審計對象的工作,定量的要多、定性的盡量要少。在基層行的行長任期審計中,通常是對任期末存、貸款、不良資產(chǎn)占比、利潤等指標(biāo)與任期初的數(shù)字加以對比視其是否增長以及增長的幅度來說明被審計對象的工作業(yè)績,但往往缺乏結(jié)合被審計行所處的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境對各項經(jīng)營指標(biāo)完成的影響分析,以及對該行在本轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)市場份額的變化分析。這種評價的后果就可能出現(xiàn)縱向上看存、貸款增長良好,而橫向上看則市場份額下降,與同區(qū)域內(nèi)其他金融機(jī)構(gòu)的差距逐漸拉大的情況,不能公允地做出客觀的評價。另一方面直接利用多,綜合分析少。在審計報告中,通常是羅列任期內(nèi)各項指標(biāo)的計劃完成情況,以其完成的程度來說明被審計行長的經(jīng)營管理水平,而實際上一項指標(biāo)的變動還包括許多非經(jīng)營因素,單純從期末期初時點數(shù)的對比或完成數(shù)與計劃數(shù)的對比并不能完全說明問題。如存款、貸款的增減包括臨時性因素;反映任期內(nèi)不良貸款額度的增減,不良貸款占比下降,可能包含新增貸款對其的稀釋作用,也可能有呆、壞賬核銷的因素。因此如果不根據(jù)具體情況剔除影響評價的非經(jīng)營性因素,而就事論事地陳述各項指標(biāo)的增減變動,就不能分清該被審計對象任期內(nèi)哪些是通過自身有效管理增長的資金實力,哪些是通過切實可行的清收盤活措施而實施的不良貸款貨幣清收,真實反映不良貸款率的降低,從而很難對其任期內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績作出客觀公正的評價。因此,對指標(biāo)數(shù)字的分析,單純羅列評價指標(biāo)是不夠的,必要的分析說明是審計真實客觀性的重要保證。
2、圍繞行長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價。
遵循權(quán)責(zé)匹配、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、職責(zé)關(guān)聯(lián)、尊重歷史的原則。一是對未經(jīng)集體研究的事情,誰決策誰直接負(fù)責(zé)。二是從職責(zé)和權(quán)限上界定,區(qū)分前任與現(xiàn)任責(zé)任、主觀責(zé)任與客觀責(zé)任等。另外,還要按“一把手”負(fù)總責(zé)的原則,將所有問題的責(zé)任明確為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,即由經(jīng)濟(jì)責(zé)任人承擔(dān)與職務(wù)相關(guān)聯(lián)的責(zé)任;按以崗位定責(zé)的原則,明確誰是問題的直接責(zé)任者,誰是問題的間接責(zé)任者,哪個時間段發(fā)生的問題,是否采取糾正措施。
3、圍繞報告所列事實做出評價,進(jìn)行責(zé)任界定。
在搞好評價的基礎(chǔ)上,進(jìn)行責(zé)任劃分,一般分為直接責(zé)任和主管責(zé)任。責(zé)任劃分要準(zhǔn)確,偏寬偏嚴(yán)也影響報告的質(zhì)量。
4、審計報告對被審計對象任用與否不應(yīng)提出意見。
因為,從職責(zé)上講,審計部門的職責(zé)是向?qū)徲嬑腥颂峤豢陀^公正、實事求是的審計報告,決定干部任用與否,則是組織人事部門的職責(zé)。
對基層行的管理者所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是通過核實被審計行的資產(chǎn)、檢查經(jīng)營情況和成果,發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的風(fēng)險點,能夠較為客觀公正地鑒定前后任的經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,一方面能夠摸清家底、核實資產(chǎn),有利于后任者了解被審計的真實情況,明確工作思路,縮短適應(yīng)期,盡快進(jìn)入角色;另一方面由于明確了離任者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,事實上也就劃清了前后任的責(zé)任,改變了“新官不理舊賬,舊官一走了之"的不良狀況,有利于工作的交接,保持工作的連續(xù)性。
由于金融在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所處的特殊地位,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果的運(yùn)用,則應(yīng)體現(xiàn)在對作為基層行管理者的行長(或高管人員)在業(yè)務(wù)發(fā)展與運(yùn)營中的合規(guī)、風(fēng)險管理、經(jīng)營管理、人力資源等方面具有監(jiān)督和指引意義上。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵在于審計成果能否發(fā)揮作用,在于審計成果的正確處理和利用,使之真正成為干部任免和監(jiān)督的重要依據(jù)。
(一)人力資源方面:
1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在一個較長的任期內(nèi),其經(jīng)營目標(biāo)、理念、策略的轉(zhuǎn)變和發(fā)展,有助于總結(jié)和檢討金融干部的培養(yǎng)、成長的經(jīng)驗教訓(xùn),為培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)金融人才、建立恰當(dāng)?shù)挠萌藰?biāo)準(zhǔn)和機(jī)制提供可借鑒的經(jīng)驗。
無論是銀行業(yè)還是其他行業(yè),競爭,歸根結(jié)底還是人才的競爭。一些基層行從原來的落后到在更換了新的管理者之后員工面貌煥然一心,業(yè)務(wù)蒸蒸日上,其中雖然不乏有一定的客觀原因存在,但不可否認(rèn)的是管理者凝聚人心、管理思路的創(chuàng)新所起的關(guān)鍵作用,因此人力資源部門應(yīng)在其中好好總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,將優(yōu)秀的管理經(jīng)驗加以推廣,促進(jìn)產(chǎn)生良性的人力資源培養(yǎng)機(jī)制。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,可以作為對審計對象實行“問責(zé)制”的很好依據(jù),也是對繼任者和同業(yè)人士很好的警示和啟迪,起到“懲前毖后”的效果。
筆者所在的上海浦東發(fā)展銀行2005年9月發(fā)布了《上海浦東發(fā)展銀行中高級管理人員盡職問責(zé)暫行辦法》,辦法對問責(zé)對象履行職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)生的經(jīng)營管理責(zé)任,包括直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,按規(guī)定程序進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定、追究和處罰予以了詳盡的規(guī)定,而經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告為上述問責(zé)提供了事實依據(jù)。
(二)合規(guī)經(jīng)營方面:
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及被審計對象在較長一段任期內(nèi)的經(jīng)營活動,能夠發(fā)現(xiàn)年度或?qū)m棇徲嬛胁灰装l(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭示其任期內(nèi)一些不易被發(fā)現(xiàn)的問題,有利于發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的漏洞,促使銀行管理者自我約束和自我完善的意識,增強(qiáng)法制觀念和合規(guī)意識。
1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在業(yè)務(wù)發(fā)展的過程中是否注重合規(guī)經(jīng)營,其經(jīng)營理念和策略是否符合國家政策法規(guī)的要求;可以判斷出其作為一名金融業(yè)高管是否具有所應(yīng)有的合規(guī)意識,以及其所領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任中心是否有存在合規(guī)偏差的可能及偏離度。
2、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,可以揭示審計對象由于在金融業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中存在的不合規(guī)行為,所造成的已發(fā)生或潛在的經(jīng)營風(fēng)險,及時提出整改措施,盡最大可能及早挽回金融企業(yè)的損失和聲譽(yù)。
銀監(jiān)會主席指出,當(dāng)前幾乎所有中資銀行仍只是“部門銀行”,而不是“流程銀行”,導(dǎo)致針對客戶需求的服務(wù)、創(chuàng)新和風(fēng)險防范等受到人為的限制,出了問題部門間相互推卸責(zé)任,難以查處。如筆者轄內(nèi)某支行發(fā)生的個人按揭業(yè)務(wù)中由于沒有取得有效他項權(quán)證即予以放款而導(dǎo)致抵押落空引發(fā)危及銀行信貸資金的事件中,為了搶占市場份額而產(chǎn)生的不合規(guī)行為付出的代價是巨大的,流程上的缺陷正是導(dǎo)致風(fēng)險產(chǎn)生的重要原因。審計報告可以及早預(yù)警或予以揭示,盡量彌補(bǔ)可能或已經(jīng)造成的損失。
(三)風(fēng)險管理方面:
1、金融企業(yè)由于其特殊地位和特殊作用,使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在風(fēng)險管理方面的揭示尤為重要。
審計不是歌功頌德,是以揭示潛在或已存在的問題為己任,特別是對于經(jīng)營貨幣的金融企業(yè)來說,哪怕是一個極小的風(fēng)險隱患,它帶來的將是資金的損失更可能是人員的傷亡,因此無論是對于存匯業(yè)務(wù)、還是信貸業(yè)務(wù),抑或是安全保衛(wèi)方面,責(zé)任審計對上述方面的揭示都是極其必要的、迫切的。
2、要重點揭示審計對象在任期內(nèi)在其負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域所存在的各類風(fēng)險,尤其是對潛在的資金風(fēng)險進(jìn)行重點揭示并評估其程度,給今后的業(yè)務(wù)發(fā)展提供決策依據(jù)。
去年發(fā)生的中行高山案引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》,而今年從中行的雙鴨山案件到交行沈陽濱湖支行重大挪用客戶資金案又引出了中國銀監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件風(fēng)險防范工作的通知》,兩個通知無一例外地道出了目前防范風(fēng)險、確保銀行資金安全的重要性。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告在對基層行資金安全方面存在的隱患無疑起到了“鏡射”作用。
3、通過現(xiàn)象看本質(zhì),應(yīng)通過對審計結(jié)果的分析,提出造成這些風(fēng)險的根源所在,發(fā)現(xiàn)內(nèi)控管理上的薄弱環(huán)節(jié),為扼制風(fēng)險從源頭上提供經(jīng)驗和依據(jù)。
(四)經(jīng)營管理方面:
1、通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,可以發(fā)現(xiàn)被審計對象在經(jīng)營活動中,是否遵守國家財務(wù)、稅務(wù)等規(guī)定,檢驗金融機(jī)構(gòu)自身的經(jīng)營管理是否規(guī)范。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告能夠反映作為一個基層銀行經(jīng)營者的管理理念與管理風(fēng)格。穩(wěn)健經(jīng)營、合規(guī)經(jīng)營是一個合格的銀行業(yè)管理者的起碼操守,無論是對業(yè)務(wù)的拓展還是經(jīng)營管理都不短視,不刻意追求短期的轟動效應(yīng),而是扎扎實實、一步一個腳印地獲取長期的收益。
2、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果,可以揭示被審計對象所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,是否有章可循、管理有序,籍以判斷所存在的經(jīng)營風(fēng)險的大小和程度,為經(jīng)營活動的良性發(fā)展提供決策依據(jù)。
審計報告體現(xiàn)了被審計對象在基層行業(yè)務(wù)發(fā)展領(lǐng)域的各個方面,其中是否存在有章不循或是無章可循的現(xiàn)象,對今后業(yè)務(wù)的穩(wěn)健拓展、保障銀行資金的安全無疑將起到警示的作用。
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇三
任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與其他常規(guī)審計相比最明顯的特點是審計對象的特殊性,審計內(nèi)容的一體性,審計程序的規(guī)范性等特點。相應(yīng)地任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計所受各種因素的影響也較多,審計質(zhì)量難以全面保證,審計潛在的風(fēng)險比較大。因此審計人員必須強(qiáng)化風(fēng)險意識,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量。從審計的實踐看,這種潛在風(fēng)險的考慮應(yīng)該在審計報告中有所表述,即是要表述審計機(jī)關(guān)對審計結(jié)果承擔(dān)責(zé)任的前提條件或需要說明的情況。由于各個審計項目不同,對審計結(jié)果所承擔(dān)責(zé)任的前提條件或需要說明的情況也不一樣,歸納起來主要有如下幾種:
(一)被審計單位承諾情況。按照廣東省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作聯(lián)席會議辦公室的要求,被審計單位要向?qū)徲嫴块T提供承諾書,主要對所提供會計資料的真實性進(jìn)行保證。因此審計報告應(yīng)對被審計單位的有關(guān)承諾情況進(jìn)行說明,以避免因被審計單位的會計資料不真實而承擔(dān)審計風(fēng)險。
(二)重點審計范圍。按照兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是要對被審計者整個任期的財政財務(wù)收支等有關(guān)情況進(jìn)行審計,而實際工作中往往難以做到。一方面有的被審計者的任期較長;另一方面任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計臨時性強(qiáng),時間要求緊。因此在具體的操作中,審計人員有時不可能對整個任期進(jìn)行審計;可能重點選擇被審計者任期的后幾年或根據(jù)具體情況選擇幾個重點年度進(jìn)行審計;而對其他的年度采取抽查或針對有關(guān)問題進(jìn)行追溯審計的方式。這種情況下審計報告不可能全面對所有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及經(jīng)營業(yè)績進(jìn)行認(rèn)定或評價,因此審計人員在撰寫審計報告時就要將這種重點范圍加以說明。
(三)重點審計內(nèi)容。根據(jù)兩個暫行規(guī)定的要求,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)當(dāng)通過對被審計者所在部門、單位財政財務(wù)收支的真實、合法、效益情況審計或通過對被審計者所在企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實、合法、效益情況審計來實現(xiàn)。但這里所說的真實、合法、效益涉及的審計內(nèi)容非常多,也較復(fù)雜,審計不可能面面俱到。如企業(yè)存貨是否需要盤點,應(yīng)收賬款是否需要函證、下屬企業(yè)是否要全面審計等,都是要根據(jù)實際的情況來確定是否進(jìn)行,或者運(yùn)用統(tǒng)計抽樣的辦法查實。這種情況下審計人員要對被審計單位資產(chǎn)、負(fù)債的真實性認(rèn)定就存在一定風(fēng)險,因此審計報告對審計的重點內(nèi)容應(yīng)該加以說明。
(四)利用其他部門的審計結(jié)果情況??紤]到任期經(jīng)濟(jì)審計的效率問題,審計人員在撰寫審計報告時往往會利用其他部門的審計結(jié)果。如利用紀(jì)檢監(jiān)察部門、社會中介組織、主管部門、內(nèi)審等對被審計單位的審計結(jié)果,對此審計報告也應(yīng)加以說明。
(五)對未涉及的事項及對其他有需要發(fā)表保留意見的事項要有說明。
只有對上述的有關(guān)情況在審計報告中加以說明,審計報告所反映的審計結(jié)果才會更加真實,其他部門或領(lǐng)導(dǎo)對審計結(jié)果的利用就會更加客觀科學(xué)。
由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的一個重點是要對被審計者應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定,而這種認(rèn)定必須要有理有據(jù)。因此在審計報告中對發(fā)現(xiàn)問題的表述一定要突出問題所具有屬性,即對該問題的表述要突出是具有主管責(zé)任或是直接責(zé)任的特點。在具體操作上要根據(jù)《廣東省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法(試行》和《廣東省國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法(試行)》中對直接責(zé)任、主管責(zé)任的界定進(jìn)行。但在實際工作中,我們常發(fā)現(xiàn)一些審計報告對問題的表述往往是“某年某月你單位發(fā)生什么經(jīng)濟(jì)事項,違反了財經(jīng)法規(guī)那一些”,然后認(rèn)定被審計者對該問題應(yīng)負(fù)什么經(jīng)濟(jì)責(zé)任。顯然這種表述對直接責(zé)任或主管責(zé)任的認(rèn)定缺乏科學(xué)的依據(jù)。
審計評價是領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的一個重要內(nèi)容。評價的質(zhì)量如何直接關(guān)系到黨和政府對干部的監(jiān)督和管理,影響到黨和政府對干部使用的導(dǎo)向問題;也關(guān)系到任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作用的最終實現(xiàn),因此必須高度重視。由于兩個暫行規(guī)定沒有制定具體的評價指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn),在審計實踐中對被審計者經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價出現(xiàn)了一些偏差,主要表現(xiàn)為:
(一)審計評價及事不及人。由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的風(fēng)險較大,一些審計人員害怕承擔(dān)風(fēng)險,只對被審計單位的財政財務(wù)收支狀況進(jìn)行評價而沒對被審計者在任期內(nèi)的工作狀況,遵紀(jì)守法的情況進(jìn)行評價或者只反映被審計者任期內(nèi)所存在的問題,而沒有對所存在的問題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、后果及被審計者對這些問題所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評價,造成評價主次不分,背離任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的目的。
(二)審計評價超出審計范圍。任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的一種重要手段,而不是全部手段。因此,審計對被審計者的評價,不可能面面俱到;只能從經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。但在實踐中有的審計報告總想全面評價被審計者的功過是非,從而超越被審計單位財政財務(wù)收支真實、合法、有效及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動范圍,把不屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任的評價的內(nèi)容加入其中,過多涉及其政治思想和工作事務(wù)。比如:“在任職期間,工作勤懇,充分發(fā)揚(yáng)民主精神,為單位的發(fā)展壯大做了大量工作”或“在任職期間,被評為先進(jìn)文明單位”等等,使審計評價脫離了“經(jīng)濟(jì)責(zé)任”的范疇,增加了審計的風(fēng)險,事實上也是不科學(xué)的。
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇四
各位同志:
大家好。
本人于20xx年x月起任xx鎮(zhèn)。
黨
委書記、人大主席,主持鎮(zhèn)。
黨
委、人大全面工作,側(cè)重工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。幾年來,本人始終堅持“為官一任,造福一方”的工作理念,扎實調(diào)查了解長蕩區(qū)域發(fā)展實際,并根據(jù)鎮(zhèn)情,進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化“以工興鎮(zhèn)”方略、農(nóng)業(yè)高效增收方略、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略、實事惠民方略等,取得了明顯成效。近年來,xx鎮(zhèn)先后被先后獲評xx省文明鎮(zhèn)、江蘇省社會治安綜合治理安全鎮(zhèn)、xx市社會治安安全鎮(zhèn)、xx市法治鎮(zhèn)、xx市平安建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。本人被評為xx市落實農(nóng)村政策先進(jìn)個人、xx市。
黨
群綜合服務(wù)中心建設(shè)先進(jìn)個人,曾獲得縣委、縣政府三等功。
三年多來,為全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,本人及。
黨
委政府班子。
成員始終緊扣發(fā)展第一要務(wù),以保增長、保民生、保穩(wěn)定為工作主線,抓工業(yè)運(yùn)行、抓規(guī)模企業(yè)培育、抓集鎮(zhèn)經(jīng)營,加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的投入,經(jīng)濟(jì)總量不斷壯大,綜合實力顯著增強(qiáng)。20xx年底實現(xiàn)一般預(yù)算收入2800萬元、財政總收入4700萬元,分別是20xx年底的6.1倍、5.4倍,年均分別遞增43.4%、40.1%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實現(xiàn)翻番。
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計投入3000萬元,達(dá)到了“七通一平”。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房近22萬平方米,園區(qū)共有企業(yè)41家,園內(nèi)企業(yè)年可實現(xiàn)稅收20xx多萬元。初步形成紡織、機(jī)械加工、節(jié)能燈具等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),成為全縣為數(shù)不多的省級中小企業(yè)。
創(chuàng)業(yè)。
示范基地,培育了一批新的經(jīng)濟(jì)增長點。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)前景喜人。緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”工作目標(biāo),積極實施“兩化一改”、“十百千萬”、“315”等工程,發(fā)揮“三大”載體作用,村級經(jīng)濟(jì)實力不斷壯大。4年來,全鎮(zhèn)形成萬畝韭菜、10萬只毛兔、百萬家禽、萬畝南美白對蝦等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了“一畝三千”的全覆蓋、土地流轉(zhuǎn)達(dá)10000畝,已建成3個千畝以上的農(nóng)業(yè)示范園,農(nóng)民人均純收入達(dá)8680元。
3、集鎮(zhèn)經(jīng)營有效推進(jìn)。按照“一次規(guī)劃、分步實施、打造特色、積極經(jīng)營”的總體要求,加速推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè),集鎮(zhèn)面貌顯著改善。4年來,新建了劇場路、鳳凰路、長小路等道路,實現(xiàn)了集鎮(zhèn)硬質(zhì)道路全覆蓋。截至20xx年底,先后興建了鳳凰家苑、桃園新居、幸福家園、陽光花園、宏才社區(qū)、勝利橋康居示范村等12個居民小區(qū),集鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,集鎮(zhèn)承載能力不斷增強(qiáng),提高了居民的生活質(zhì)量,推動了集鎮(zhèn)的商業(yè)繁榮。
1、收支情況:
2、制度建設(shè):
委書記,我始終堅持以身作則,按照“為民、務(wù)實、清廉”的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求自己,帶頭執(zhí)行。
黨
風(fēng)廉政制度,把精力集中在研究和解決實際問題上,把功夫用在抓好工作思路與措施的落實上。堅持廉潔從政,從嚴(yán)治政,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律。時刻自重、自省、自警、自勵,無論是平時上班還是節(jié)假日,不公車私用,不公款私請,不公費(fèi)私游。工作中,南來北往,經(jīng)過多少個風(fēng)景名勝地,從沒有游玩過一次,常常是辦完事情連夜返回。在立言立行上下功夫,管好自己的手、管好自己的腿、管好自己的嘴,對身邊的人、親屬、朋友嚴(yán)格管理教育,以實際行動杜絕以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
三年多來,我鎮(zhèn)積極推進(jìn)民主法治建設(shè)。定期組織班子成員、
黨
員干部開展學(xué)法培訓(xùn),提高依法辦事能力。創(chuàng)新形式推進(jìn)民主決策,進(jìn)一步完善了重大決策聽證會制度,提高了決策的民主化、科學(xué)性。積極推進(jìn)人大監(jiān)督規(guī)范運(yùn)作,期內(nèi)累計開展46次專項視察活動,辦理代表建議和意見142件,辦結(jié)率100%。普法宣傳教育得到加強(qiáng),廣大干群民主法制意識明顯提升。
項目;投資1600多萬元,實施了中心河?xùn)|次高地治理項目,建設(shè)了“長東排區(qū)”;投資700萬元,以二級路標(biāo)準(zhǔn)修建了勝長線,全長7公里;投資1800萬元以二級路標(biāo)準(zhǔn)修建的長青線即將竣工;投入20xx多萬元修建地面水廠一座,改善了居民飲用水的質(zhì)量;新改衛(wèi)生戶廁6000座,新建沼氣1000座,新納“雙入戶”用戶6000戶;投入400多萬元新建二甲病房樓一幢;計劃生育工作繼續(xù)領(lǐng)跑全縣,連續(xù)xx年在縣級評比中穩(wěn)居第一方陣,為免查示范鎮(zhèn);新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率100%;加大了五保供養(yǎng)、優(yōu)撫提標(biāo)工作力度,提高了五保集中供養(yǎng)率,并保證了優(yōu)撫對象撫恤金及增補(bǔ)金費(fèi)按時足額發(fā)放。
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇五
根據(jù)組織的安排,本人于20xx年6月至20xx年11月?lián)斡琅d縣碧塘鄉(xiāng)黨委書記,20xx年11月因工作需要調(diào)至永興縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦工作?,F(xiàn)根據(jù)永興縣領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的要求,將本人任期內(nèi)有關(guān)工作情況報告如下:
一、任職起止時間:20xx年6月開始擔(dān)任碧塘鄉(xiāng)黨委書記,20xx年11月調(diào)出,任期兩年零5個月。
二、職責(zé)范圍:
(一)主持本鄉(xiāng)黨委日常工作,統(tǒng)籌全盤,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及上級的指示,并確保在本鄉(xiāng)落實。
(二)加強(qiáng)班子、組織和隊伍建設(shè),提高班子和黨組織戰(zhàn)斗力,提高隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),堅持任人為賢的干部路線,選拔任用德才兼?zhèn)涓刹俊?/p>
(三)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織,研究決策本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題。
(四)全面負(fù)責(zé)黨的建設(shè)工作,履行村級組織建設(shè)直接責(zé)任人的職責(zé),加強(qiáng)以村黨支部為核心的村級組織建設(shè)。
(五)負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)的思想政治工作,民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)工作。
三、履行職責(zé)情況:
在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各級黨組織和廣大干部群眾,始終堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅持加快發(fā)展不動搖,負(fù)重奮進(jìn),扎實工作,使過去的三年成為碧塘歷史以來發(fā)展較快、變化較大的時期,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)快速健康發(fā)展,社會大局持續(xù)穩(wěn)定,人民生活水平顯著提高,一個最具發(fā)展后勁和潛力的碧塘展現(xiàn)在我們面前。
(一)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長,綜合實力顯著增強(qiáng)。三年來,緊抓發(fā)展主題不放松,加強(qiáng)項目建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)科技創(chuàng)新,碧塘經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)快速發(fā)展。20xx年,全鄉(xiāng)gdp值達(dá)19507萬元,比上年增長44.8;財政收入達(dá)380.4萬元,比上年增長12.5;完成全社會固定資產(chǎn)投資6508萬元,比上年增長42;農(nóng)村人均純收入達(dá)5106元,比上年增長10.2。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,人民生活不斷改善。三年來,我始終堅持改善群眾生活為目標(biāo),維護(hù)實現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,以小康示范村創(chuàng)建活動為載體,致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是交通狀況得到根本改善。始終以堅持改善群眾生活為目標(biāo),維護(hù)實現(xiàn)和發(fā)展好人民群眾利益,致力于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路交通建設(shè)共投入資金1200余萬元,硬化了烏泥、茶園、同意、注江、塘門等村通村公路,完成通暢工程10.2公里,通達(dá)工程1.2公里;農(nóng)田和水利設(shè)施建設(shè)投入資金150余萬元,完成各類水利工程30余處;新農(nóng)村建設(shè)投入資金322萬元,完成了龍山湖開發(fā)一期工程和周家村上山組舊村改造工程。二是農(nóng)業(yè)水利建設(shè)得到全面夯實。抓好了楊家沖、雙橋等水庫除險加固工作和便江左干渠、楊家沖水庫左右干渠的水毀工程修復(fù)及渠道清淤工作,提高了農(nóng)業(yè)防御能力,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。三是城鎮(zhèn)建設(shè)取得新的進(jìn)展。投資600多萬元建設(shè)了碧塘小康新村,并規(guī)劃并啟動了周家新農(nóng)村建設(shè)。服務(wù)于縣工業(yè)園建設(shè)和發(fā)展,完成了永興至縣工業(yè)園的自來水引水工程,建設(shè)了工業(yè)園征地拆遷戶的安臵小區(qū),并加大了對工業(yè)園區(qū)的項目引進(jìn),提高了城鎮(zhèn)綜合承載能力。四是民心實事工程取的新的突破。實施了中小學(xué)危房改造工程,共投入資金近70萬元,對中心小學(xué)、碧塘中學(xué)等學(xué)校的教學(xué)樓、綜合樓進(jìn)行了改造,有效地改善了辦學(xué)條件;實施了五保集中供養(yǎng)工程,投入資金40萬元建設(shè)高規(guī)格、高要求建設(shè)并啟用了碧塘敬老院,為我鄉(xiāng)五保老人安享晚年提供了保障。(三)產(chǎn)業(yè)調(diào)整成效斐然,農(nóng)民收入不斷增加。三年來,我們不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位,不斷加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度,先后建立并壯大了冰糖橙種植、優(yōu)質(zhì)稻種植、雜交稻制種、四黃雞養(yǎng)殖、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、花卉種植、無公害蔬菜種植等七大農(nóng)業(yè)示范基地,并引進(jìn)了碧豐養(yǎng)殖場為龍頭的農(nóng)業(yè)高科技項目。在種植結(jié)構(gòu)上,已基本形成了糧食種植、經(jīng)濟(jì)作物、蔬菜三足鼎立的生產(chǎn)格局。新、特、綠農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量均有了不同程度的提高。
(四)黨的建設(shè)不斷加強(qiáng),干部素質(zhì)明顯提高。三年來,堅持以全面加強(qiáng)黨的建設(shè)為保證,以創(chuàng)建先進(jìn)黨委為目標(biāo),創(chuàng)出特色,樹好典型,全面提升,使我鄉(xiāng)的發(fā)展有可靠的組織保證。一是黨的學(xué)習(xí)教育成效明顯。以開展“三個代表”“先進(jìn)黨性教育”等活動為契機(jī),強(qiáng)化鄉(xiāng)村廣大干部的理論學(xué)習(xí),提高黨員干部的素質(zhì)。建立了學(xué)習(xí)型政府,加強(qiáng)了鄉(xiāng)村干部對方針政策、市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域等方面的學(xué)習(xí)研究。除學(xué)習(xí)黨的知識外,大部分黨員掌握了1—2門實用技術(shù),提高了為群眾服務(wù)的本領(lǐng)。在機(jī)關(guān)干部中營造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,開展“比學(xué)習(xí)、比貢獻(xiàn)、比形象”的創(chuàng)建活動,切實增強(qiáng)黨員、干部的服務(wù)意識。學(xué)習(xí)成效得到省、市縣各級領(lǐng)導(dǎo)和新聞媒體的充分肯定和廣大群眾的一致贊譽(yù)。二是黨委自身建設(shè)得到全面加強(qiáng)。健全和完善了黨委中心組學(xué)習(xí)制度,切實提高黨委班子駕馭全局和市場經(jīng)濟(jì)的能力。深入開展民主集中制度教育,班子成員大局觀念明顯增強(qiáng)。進(jìn)一步健全黨委議事制度,有效地提高了黨委決策的權(quán)威性和科學(xué)性。班子成員堅持駐村調(diào)研制度,及時為基層排憂解難,樹立起“團(tuán)結(jié)務(wù)實,廉潔高效”的黨委新形象。三是基層組織建設(shè)不斷增強(qiáng)。較好地完成了20xx年村級班子換屆選舉工作,開展了薄弱村整頓轉(zhuǎn)化工作,三年來,共調(diào)整村干部10余人,村支部班子更具有廣泛的群眾基礎(chǔ),更有號召力、戰(zhàn)斗力。部分村還組織了黨員到外縣、外市、外省等發(fā)達(dá)地區(qū)考察,感受了科學(xué)的發(fā)展理念,培養(yǎng)了開放的發(fā)展意識。及時落實專職村干部工資財政統(tǒng)發(fā)制度,充分調(diào)動了村干部的工作積極性。此外,我鄉(xiāng)非共有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作也逐步走上了經(jīng)?;?、制度化軌道。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。深入開展了黨風(fēng)、黨紀(jì)教育和警示教育,落實黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓黨員干部廉潔自律,積極配合紀(jì)檢監(jiān)察部門行使職能,三年來,共受理群眾來信來訪案件28件,立案查處8件,黨紀(jì)處分8人,挽回經(jīng)濟(jì)損失3萬元。認(rèn)真做好了政務(wù)公開、村務(wù)公開等工作,實行了村財鄉(xiāng)代管制度。
(五)社會事業(yè)全面推進(jìn),兩個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。三年來,始終堅持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,高度重視精神文明建設(shè)和社會各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。以提高社會文明程度為目標(biāo),認(rèn)真貫徹實施《公民道德建設(shè)綱要》,深入開展了群眾性精神文明創(chuàng)建活動。積極開展計生政策的宣傳,完善了基層計生網(wǎng)絡(luò),加大了村民自治的力度,實行鄉(xiāng)干部包村、村干部聯(lián)組包戶制度,完善了“三位一體”的管理體系,以人為本的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)力度得到加強(qiáng),群眾生育觀念進(jìn)一步更新,人口出生率逐年下降,計劃生育率逐年提高,確保了計生工作一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)。社會保障工作取得明顯成效,優(yōu)撫,救災(zāi)、救濟(jì)、最低生活保障等制度得到落實。農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程扎實推進(jìn),農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)一步加快。中小學(xué)辦學(xué)條件大有改善,教育水平穩(wěn)步提升。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的橋梁和紐帶作用得到很好發(fā)揮。國防教育和民兵預(yù)備役工作取得新的成績。林業(yè)、科技、國土、環(huán)保等工作均取得明顯成效。全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,各項工作全面進(jìn)步。
(六)民主法制穩(wěn)步推進(jìn),社會大局保持穩(wěn)定。三年來,始終堅持民主法制建設(shè),全面推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,做好了“四五”普法教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大干部群眾的法制意識。強(qiáng)化社會治安綜合治理基礎(chǔ)工作,落實工作責(zé)任,狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處,集中處理信訪突出問題,穩(wěn)妥處臵涉軍維穩(wěn)工作。積極開展創(chuàng)建“平安碧塘”活動,專項打擊“兩搶一盜”,嚴(yán)厲整治賭博活動,集中整治學(xué)校周邊環(huán)境,杜絕了“××功”事件發(fā)生。安全生產(chǎn)常抓不懈,三年來,我鄉(xiāng)未出現(xiàn)重大安全事故。有效地維護(hù)了碧塘穩(wěn)定的社會環(huán)境。
四、遵守財經(jīng)法紀(jì)及廉政規(guī)定情況。
嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)法紀(jì)及廉政規(guī)定情況,加強(qiáng)財務(wù)管理,建立和完善財經(jīng)管理使用制度,從嚴(yán)做起,從已做起,帶頭制止各種鋪張浪費(fèi)行為,尤其是大吃大喝現(xiàn)象,既要求自己也教育部屬遵守執(zhí)行各項財經(jīng)紀(jì)律及廉政規(guī)定,堅持重大項目、重要投入和大筆開支集體討論決策,其它一般開支和一般運(yùn)作由鄉(xiāng)長把關(guān)。幾年來,碧塘鄉(xiāng)無發(fā)現(xiàn)干部職工有貪臟挪用公款行為或其他違紀(jì)行為。
五、其他需要說明的情況:無。
六、本人承諾:本人所提供材料真實、完整,沒有弄虛作假。
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇六
集團(tuán)董事會:
根據(jù)集團(tuán)部署,我們于xxxx年x月x日起對集團(tuán)財務(wù)總監(jiān)xx同志自xxxx年x月至xxx年x月任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,依據(jù)相關(guān)單位提供的相關(guān)資料進(jìn)行了就地審計。我們查閱了有關(guān)的財務(wù)報表和賬冊憑證,與集團(tuán)部分高管進(jìn)行了交流,對財務(wù)管理部和資金計劃部部分人員進(jìn)行了書面詢問調(diào)查,采用詢問和抽樣調(diào)查相結(jié)合的必要的審計程序,并就本報告與xx同志交換了意見,現(xiàn)將審計情況報告如下:
一、概況。
xx同志自xxxx年x月起任abc集團(tuán)財務(wù)總監(jiān),并兼任集團(tuán)財務(wù)管理部和資金計劃部經(jīng)理,全面負(fù)責(zé)集團(tuán)財務(wù)和資金的規(guī)劃、籌集、運(yùn)作和管理。
本次離任審計時間跨度為xxxx年x月至xxxx年x月,其間集團(tuán)下達(dá)財務(wù)總監(jiān)的主要考核指標(biāo):項目xxxx年xxxx年合計財務(wù)填報完成情況說明融資部門預(yù)算執(zhí)行海外資本運(yùn)作完成海外上市任務(wù),確定全部海外上市程序通過了盡職調(diào)查,擬上市資產(chǎn)整合,對在美反向收購上市進(jìn)行了有益的探討,xx公司已轉(zhuǎn)為外商獨(dú)資企業(yè)。
財務(wù)管理制度。
x月x日前建立財務(wù)管理制度體系框架,x月x日前完成制度健全和完善,建立內(nèi)控系統(tǒng),完成財務(wù)信息化集團(tuán)財務(wù)制度按計劃完成了根更新和完善,統(tǒng)一的集團(tuán)會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行,總部實現(xiàn)電算化,異地公司年內(nèi)同步運(yùn)行至甩賬。
全面預(yù)算管理。
提出預(yù)算控制指標(biāo),并實施考核方案,全面實行預(yù)算管理。
二、考核指標(biāo)完成情況。
1、根據(jù)財務(wù)管理部和資金計劃部的工作總結(jié)和我們收集的其他資料,集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)整后為:萬元。
實際完成萬元,其中xxxx年萬元,xxxx年萬元,與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸,期間貸款規(guī)??s減了萬元。主要原因是宏觀調(diào)控對全行業(yè)的巨大影響、xx公司項目融資條件不成熟以及集團(tuán)可抵押資產(chǎn)規(guī)模。
2、預(yù)算執(zhí)行情況,xx所負(fù)責(zé)的財務(wù)管理和資金計劃兩部門的年度預(yù)算均沒有突破,預(yù)算外支出萬元,也事前經(jīng)過審批。經(jīng)對這兩部門的費(fèi)用報支情況抽查,未見越權(quán)和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃,目前已進(jìn)行了擬上市企業(yè)的資產(chǎn)剝離、重組工作,并通過了合作方的盡職調(diào)查,實施擬上市企業(yè)股權(quán)調(diào)整,已完成xx字公司的改制工作。
4、集團(tuán)預(yù)算管理已搭建了初步的框架,今年又開始將工程、營運(yùn)費(fèi)用等全面納入預(yù)算體系,在預(yù)算管理方面已初見成效,并在對一些存在問題進(jìn)行修訂、完善。
5、制度建設(shè),集團(tuán)于xxx年x月試行的制度、流程已涵蓋了相關(guān)財務(wù)管理制度,集團(tuán)會計核算制度也已從xxxx年x月x日起全面推行,集團(tuán)上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化,這將全面提升集團(tuán)財務(wù)信息質(zhì)量。
6、財務(wù)分析,我們注意到財務(wù)分析還是以零星建議、報告方式分散提交,目前尚未制度化、定期化地提交集團(tuán)系統(tǒng)財務(wù)分析,對集團(tuán)往來賬的清理還有好多工作要做,目前仍存在較多子公司間往來不平現(xiàn)象。
7、xxxx年x月至x月,集團(tuán)財務(wù)管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓(xùn)、稅務(wù)籌劃培訓(xùn)等提高財務(wù)人員素質(zhì)的學(xué)習(xí)安排,財務(wù)人員隊伍相對保持了數(shù)量穩(wěn)定,但財務(wù)人員進(jìn)出比較頻繁:2004年有新進(jìn)財務(wù)、融資人員10人,離職7人,05年1-4月,新進(jìn)2人,離職1人。
三、任期內(nèi)主要工作業(yè)績。
xx同志在任期內(nèi)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),帶領(lǐng)財務(wù)管理部、資金計劃部員工為集團(tuán)財務(wù)目標(biāo)的完成付出了辛勤的勞動,主要管理業(yè)績?nèi)缦拢?/p>
1、開拓融資渠道,新辟融資主體。在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調(diào)控措施多管齊下的時候,集團(tuán)融資工作難度加大,在xx總監(jiān)的努力下,集團(tuán)仍融資萬元,除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制,集團(tuán)將aa、bb、cc等非宏觀調(diào)控重點公司作為融資平臺,爭取到萬元的融資,較好地滿足資金需求。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,推進(jìn)制度建設(shè)。集團(tuán)財務(wù)、融資相關(guān)制度和流程地制定和完善緊跟集團(tuán)管理規(guī)程和流程建設(shè)的步伐,如期完成擬稿、審議和定稿工作,并制定集團(tuán)統(tǒng)一的會計核算辦法,同一集團(tuán)會計政策,明確集團(tuán)會計信息質(zhì)量要求。
3、積極探索海外資本運(yùn)作之路。圍繞集團(tuán)海外資本運(yùn)作計劃,財務(wù)部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進(jìn)行了資產(chǎn)清查重組,在xxxx年x月通過盡職調(diào)查,并開始著手有關(guān)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,已完成xx字公司的轉(zhuǎn)制手續(xù)。
4、稅務(wù)籌劃得到高度重視。xxxx年增設(shè)專人負(fù)責(zé)稅務(wù)事務(wù),先后安排多次培訓(xùn),并實施了多項稅務(wù)籌劃方案,有效地降低集團(tuán)稅負(fù)。如新公司注冊地的選定、如關(guān)于業(yè)務(wù)招待費(fèi)、廣告費(fèi)、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關(guān)聯(lián)交易的運(yùn)用等。
5、預(yù)算管理作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,擬推行工程費(fèi)用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足。
1、作為高管,財務(wù)總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務(wù)體系,能有效和迅速的生產(chǎn)會計信息。集團(tuán)財務(wù)管理和會計核算制度的下發(fā),正推動構(gòu)建這一體系的努力,但財務(wù)人員的頻繁變動,財務(wù)總監(jiān)對會計信息質(zhì)量缺乏更多的關(guān)注,目前提供的會計信息及其質(zhì)量,還不能很好地服務(wù)于集團(tuán)的決策。
2、集團(tuán)財務(wù)會計和融資工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備還需進(jìn)一步科學(xué)化,財務(wù)總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權(quán),對財務(wù)人員工作、培訓(xùn)、考核需投入更大的精力。任期內(nèi)財務(wù)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)交流較少,流動頻繁,財務(wù)組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設(shè)未能滿足集團(tuán)發(fā)展需要,資金調(diào)度仍需更加科學(xué)、有效,對外協(xié)調(diào)工作存在差距。
由于宏觀調(diào)控等形勢變化,使融資工作難度加大,任期內(nèi)集團(tuán)融資目標(biāo)經(jīng)調(diào)減,完成情況仍不理想,銀企關(guān)系還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。
五、xx同志對集團(tuán)財務(wù)工作的建議。
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離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇七
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計述職報告的內(nèi)容,基本以離任前三年的情況作為述職報告的范圍,如有需要,也可延伸至以前年度。
一、基本情況:
1.接、離任的時間;
3.其他認(rèn)為需要說明的情況。
二、各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況:
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍各年度管理的企業(yè)戶數(shù)、營業(yè)收入總額、利潤總額;
3.預(yù)算內(nèi)、外資金各年度的收入、支出和結(jié)存數(shù);
4.其他需要說明的導(dǎo)致各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變動或影響各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的情況。
三、任期內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)決策的主要成績和尚待解決、改進(jìn)的問題:
1.任期內(nèi)決策投資的項目及其效益,或尚待解決的存在問題;
2.經(jīng)濟(jì)責(zé)任范圍內(nèi)各公司資產(chǎn)凈額在任期內(nèi)的變動情況及其現(xiàn)狀;
3.任期內(nèi)債權(quán)債務(wù)的增減變化,以及主要的應(yīng)收、應(yīng)付款變動情況;
4.其他需要說明的問題:包括各年度各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、企業(yè)資產(chǎn)等有否弄虛作假;有否在經(jīng)濟(jì)活動中為個人或小集團(tuán)之利而違反國家財經(jīng)法紀(jì)、財務(wù)制度,從而導(dǎo)致集體資金沉淀或直接造成經(jīng)濟(jì)損失;有否在經(jīng)濟(jì)活動中以權(quán)謀私,如貪污、受賄、收受回扣,私分、濫分錢物,長期借用(挪用)公款、公物等;有否利用職務(wù)之便為子女、親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供方便等等。
四、對任職期間內(nèi)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的功、過、成、敗的自我評價意見。
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇八
縣政府:
為做好我縣xx年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,認(rèn)真貫徹落實市委農(nóng)工委、市農(nóng)委、市監(jiān)察局和市糾風(fēng)辦《關(guān)于切實做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的通知》及《xx慶縣關(guān)于切實做好村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的意見》(xx組發(fā)[xx]88號)精神,我單位于今年3月份向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了《關(guān)于開展xx年村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的通知》(xx農(nóng)經(jīng)字[xx]16號),把此項工作分成四個階段進(jìn)行,即:準(zhǔn)備階段、具體實施階段、總結(jié)報告階段和檢查驗收階段。截止到xx月底,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作圓滿完成,并及時上交了審計報告和總結(jié)?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
為保證村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的順利進(jìn)行和圓滿完成,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府都給予高度重視,成立了由黨委、紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)站等相關(guān)人員組成的審計小組,并根據(jù)年初制定的審計計劃及時編制了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作實施方案,確保此項工作的順利完成。如:沈家營鎮(zhèn)根據(jù)年初的審計計劃,制定了《關(guān)于切實做好沈家營鎮(zhèn)村級干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的意見》,并組織審計小組成員學(xué)習(xí)了有關(guān)村級干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的.規(guī)定和審計準(zhǔn)則,制定了審計方案,規(guī)范了審計程序,為圓滿地完成村級干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計奠定了良好的基礎(chǔ)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計人員,按照審計的內(nèi)容要求認(rèn)真開展審計工作,同時借鑒上年工作經(jīng)驗,繼續(xù)把村“兩委”班子任期內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)完成情況、財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況、農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點問題進(jìn)行重點審查。在此基礎(chǔ)上,滲透全新的思維方式,審計工作重點中還有重點,即:不論是離任審計還是任期審計,都將管理使用資金數(shù)額較大、任職時間較長、書記主任“一肩挑”、群眾反映較多的干部作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的重點,以待對該村干部作出準(zhǔn)確評價,消除群眾疑慮。
(一)審計對象。
此次審計的對象為xx年、xx年未接受審計的村干部。同時確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的審計人數(shù)不得少于村干部總數(shù)的三分之一。
(二)審計期間。
此次審計期間為xx年上任的次月起,到xx年進(jìn)行審計的上月;對已經(jīng)接受過審計的村進(jìn)行審計,審計期間為上次審計的次月起,到xx年進(jìn)行審計的上月。
(三)審計數(shù)量。
此次村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計共涉及149個村,240名村干部,其中:村黨支部書記135名(包括書記兼村主任的18名),村主任xx5名。離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計25個,審計金額達(dá)69.7億元。
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇九
受黨委組織部委托,按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于對部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的通知〉的通知》(院辦字﹝20xx﹞7號)要求,審計處成立審計組,從20xx年5月7日起,對70名(組織部委托被審計人員78人,其中3人申請延期審計,5人被確定無經(jīng)濟(jì)責(zé)任)中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,目前審計工作已全部完成,歷時5個月,現(xiàn)將具體工作匯報如下:
以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過審計,摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)當(dāng)負(fù)有的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在其他工作中所承擔(dān)的工作責(zé)任等。切實加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,增強(qiáng)責(zé)任意識,促進(jìn)廉潔從政,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,精心準(zhǔn)備。
接到黨委組織部委托后,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織召開了干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議,成立了審計領(lǐng)導(dǎo)小組,并在審計處設(shè)立辦公室,確保此次審計工作順利實施。審計處結(jié)合工作實際,制訂了《任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施方案》,并從組織部、紀(jì)委、監(jiān)察處、財務(wù)處、資產(chǎn)處抽調(diào)7名人員,組成了3個審計工作組,每個工作組中分配1名專業(yè)財務(wù)人員參加;審計處印發(fā)了《內(nèi)部審計指南4號—高校內(nèi)部審計(第五章領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計)》、《審計署關(guān)于加強(qiáng)審計紀(jì)律的八項規(guī)定》、《河南省教育系統(tǒng)處級以下領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實施辦法》(教審﹝20xx﹞634號)、《河南科技學(xué)院干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度》(院發(fā)字﹝20xx﹞73號)等10余份審計工作學(xué)習(xí)資料,組織各審計組人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),夯實理論基礎(chǔ)。
(二)堅持原則,依法審計。
各審計組嚴(yán)格按照《河南科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]13號)、《河南科技學(xué)院經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法(修訂)》(院發(fā)字[20xx]148號)、《河南科技學(xué)院事業(yè)經(jīng)費(fèi)二級財務(wù)預(yù)決算管理辦法(試行)》(院發(fā)字[20xx]128號)、《河南科技學(xué)院國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(院發(fā)字[20xx]17號)等規(guī)定,本著客觀公正、實事求是的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行審計準(zhǔn)則、審計程序,采取查閱資料、走訪調(diào)查、調(diào)閱電子數(shù)據(jù)、統(tǒng)計核查、實地考查等方式進(jìn)行了審計,做到了審計程序、審計結(jié)果有法可依、有據(jù)可查。
(三)細(xì)化責(zé)任,突出重點。
審計處根據(jù)每個領(lǐng)導(dǎo)干部工作性質(zhì)的不同,把被審計人員分為四類:黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部,行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部,教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部,二級財務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部,做到責(zé)任細(xì)化,重點明確。
1、黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點。依法履行黨務(wù)管理職能情況;校撥黨建經(jīng)費(fèi)、學(xué)生經(jīng)費(fèi)管理使用情況;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
2、行政機(jī)關(guān)、教輔單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;校撥經(jīng)費(fèi)及其他經(jīng)費(fèi)管理使用情況;各類資產(chǎn)是否安全完整、使用效益情況;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
3、教學(xué)院(部)、獨(dú)立學(xué)院行政領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;單位經(jīng)費(fèi)的收入支出是否納入預(yù)算管理,財務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;教學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況,有無擠占、挪用和損失浪費(fèi)等問題;單位有無經(jīng)濟(jì)實體,其資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;財務(wù)管理制度等內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
4、二級財務(wù)獨(dú)立核算單位領(lǐng)導(dǎo)干部審計的重點。依法履行經(jīng)濟(jì)管理職能情況;財務(wù)收支是否合法合規(guī)及資金使用的效益情況,會計賬目是否清楚正確,原始憑證保存是否完整、齊全,有無違規(guī)違紀(jì)和損失浪費(fèi)現(xiàn)象等;固定資產(chǎn)使用是否安全完整,使用效益情況如何;科研經(jīng)費(fèi)及籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理使用狀況;所辦產(chǎn)業(yè)的效益、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何;內(nèi)部控制制度是否健全、有效;各項經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成情況,各項決策是否按規(guī)定程序進(jìn)行,效果如何,有無重大失誤;本人遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度、有無違規(guī)違紀(jì)情況等。
(四)措施到位,確保質(zhì)量。
各審計工作組按照要求到被審計人員所在單位召開進(jìn)點工作會議。根據(jù)被審計人員具體情況,認(rèn)真做好審前、審中調(diào)查,審后核查;審計前及過程中,對被審計人員進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底,通過查閱提交的審計材料,詢問本人,找相關(guān)人員座談等形式明確調(diào)查事項,并對以前審計結(jié)果的整改情況進(jìn)行了解,做好審計工作底稿;審計后期,審計人員認(rèn)真撰寫審計報告征求意見稿,收到反饋意見后,對被審計人員提出的異議、問題再進(jìn)行核實,力求做到審計結(jié)果客觀、公正。
(一)肯定成績,再接再厲。
通過審計,70名被審計人員能夠履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任,在工作中做出了一定的成績。主要有:
1、經(jīng)費(fèi)管理使用方面。
一是被審計人員基本能夠執(zhí)行學(xué)校相關(guān)財務(wù)制度;部分單位能夠結(jié)合實際制定經(jīng)費(fèi)管理使用方面的規(guī)章制度,使經(jīng)費(fèi)的管理使用規(guī)范化。二是經(jīng)費(fèi)使用比較合理,大多數(shù)單位能夠按照學(xué)校年度綜合財務(wù)收支預(yù)算方案使用劃撥經(jīng)費(fèi),以提高辦公質(zhì)量效率和教學(xué)科研水平。三是新科學(xué)院、高職學(xué)院、成人教育學(xué)院等二級財務(wù)獨(dú)立核算單位能夠按照學(xué)校年度綜合財務(wù)收支預(yù)算方案的要求,完成上交學(xué)校經(jīng)費(fèi)任務(wù)。
2、固定資產(chǎn)方面。
隨著學(xué)校招生規(guī)模的擴(kuò)大,發(fā)展步伐的加快,固定資產(chǎn)的購置逐年增加,總值顯著提高。在審計期間內(nèi),被審計教學(xué)院(部)、科研部門和圖書館的固定資產(chǎn)共增加了9000余臺(件),總值增加了20xx余萬元;圖書館藏書增加了14萬余冊,總值增加了460余萬元。與審計期初相比,均有較大增加。
3、內(nèi)部控制制度建設(shè)方面。
重視內(nèi)部控制制度建設(shè)。經(jīng)審計,56個部門單位共制訂相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理使用及財務(wù)管理制度150余項,規(guī)范了劃撥經(jīng)費(fèi)和單位財務(wù)收支使用管理。
4、重大經(jīng)濟(jì)決策執(zhí)行方面。
工作中,對于需要決策的重大經(jīng)濟(jì)事項,被審計的部門單位基本能夠按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定執(zhí)行實施。黨務(wù)、行政及教輔等部門能夠經(jīng)過處(部)務(wù)會議等協(xié)商討論,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批;教學(xué)院(部)能夠通過黨政聯(lián)席會議討論后,報主管校領(lǐng)導(dǎo)審批。
(二)找出問題,及時整改。
審計過程中,共發(fā)現(xiàn)了需要解決和改進(jìn)的問題28項,主要集中在:
1、執(zhí)行學(xué)校財務(wù)收支預(yù)算和單位內(nèi)控制度不力,經(jīng)費(fèi)使用存在超支現(xiàn)象。
2、個人暫借款時間較長,影響資金的使用效率。
3、部分教學(xué)院(部)教學(xué)經(jīng)費(fèi)支出中,設(shè)備費(fèi)支出低于30%,旅差費(fèi)高于15%,不符合學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理辦法要求。
4、二級財務(wù)獨(dú)立核算單位中,有部分賬務(wù)處理使用的原始發(fā)票、單據(jù)不規(guī)范。
(三)提出建議,加強(qiáng)管理。
在肯定成績,找準(zhǔn)問題的前提下,為加強(qiáng)管理,提出以下主要建議:
1、各單位應(yīng)緊密結(jié)合實際,科學(xué)合理地編制經(jīng)費(fèi)使用預(yù)算,本著量入為出的原則加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,實施年度工作計劃時,盡量避免經(jīng)費(fèi)的超支使用。把年度經(jīng)費(fèi)使用情況列入有經(jīng)濟(jì)責(zé)任中層干部的年度考核述職內(nèi)容,加大對單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督力度。
2、根據(jù)《河南省省直機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工作人員借用公款管理暫行辦法》和學(xué)校財務(wù)處相關(guān)規(guī)定,要求部門內(nèi)有個人借款的人員,及時到財務(wù)處核銷賬目,保障財務(wù)工作的正常開展。
3、學(xué)校資產(chǎn)管理部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,要定期對學(xué)校的固定資產(chǎn)進(jìn)行核查,把固定資產(chǎn)清理核算作為年度的重要工作,結(jié)果向主管校領(lǐng)導(dǎo)匯報,向?qū)徲?、財?wù)等相關(guān)部門通報。
4、針對文科類教學(xué)院(部)購置實驗設(shè)備、實驗材料較少,出差參加學(xué)術(shù)交流會議較多;理工科類教學(xué)院(部)學(xué)生外出實踐實習(xí)較多等具體情況。學(xué)校在教學(xué)經(jīng)費(fèi)使用管理方面,應(yīng)結(jié)合實際,適當(dāng)提高文科類、理工科類教學(xué)院(部)旅差費(fèi)支出比例,降低文科類教學(xué)院(部)設(shè)備費(fèi)支出比例。
5、二級財務(wù)獨(dú)立核算單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管,對于一些非正式、不符合財務(wù)制度規(guī)定的原始票據(jù),應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),不予報銷。
建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理的審計隊伍,是保障審計工作順利開展的基礎(chǔ)。根據(jù)《內(nèi)部審計實務(wù)指南第4號—高校內(nèi)部審計》總則要求,高校內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)配備足夠的具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)的內(nèi)部審計人員,結(jié)合我校實際還需做到:
1、增加專業(yè)審計人員。隨著我校各項事業(yè)的快速發(fā)展,審計部門面對各類審計對象,承擔(dān)的工作任務(wù)不斷增加。本次審計過程中,審計組抽調(diào)人員都為兼職辦公,大量具體工作的實施,由審計處工作人員完成,審計人員的缺少也為審計工作的開展帶來了一定的壓力,加強(qiáng)審計隊伍專業(yè)化建設(shè),是順利完成審計工作的充要條件。
2、增加審計經(jīng)費(fèi)。針對審計對象、審計任務(wù)增加的情況,審計處開展市場調(diào)研、外出詢價等工作事項不斷增多,加大對審計經(jīng)費(fèi)的投入是維持審計部門開展常態(tài)化工作的有效保證。
本次對部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,在校黨委、校行政的領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)單位的支持配合下,工作進(jìn)展總體比較順利。審計人員在時間緊、任務(wù)重的情況下,能夠以工作大局為重,平時加班加點工作,利用暑假投入工作,保證了審計工作的順利完成。通過反饋的意見來看,任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在廣大干部思想意識中引起了高度重視;對學(xué)校劃撥經(jīng)費(fèi)的使用和部分單位規(guī)范財務(wù)收支,起到了重要的監(jiān)督作用。通過本次審計增強(qiáng)了廣大干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識,促使他們在工作中以德為魂、廉潔從政;為組織部門考核、任用干部提供了參考依據(jù);為學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展起到了保駕護(hù)航的作用。
述職人:xx。
xxxx年xx月xx日。
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇十
[審計背景段]根據(jù)xxx會議決定/文件規(guī)定/年度計劃(進(jìn)行審計的原因/依據(jù)),公司審計部組成以yyy為負(fù)責(zé)人的z人審計組,于200x年xx月xx日至yy月yy日對xxx(被審計人)200x年xx月xx日至yy月yy日(審計涵蓋的時間段)擔(dān)任yyy(被審計單位)zzz(職務(wù))期間的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任/財務(wù)收支情況/物資采購內(nèi)控專項等(審計內(nèi)容)進(jìn)行了現(xiàn)場審計/送達(dá)審計(審計方式)。
[工作情況段]本次審計的范圍包括xxx總部及其下屬yyy、zzz等w個機(jī)構(gòu),審計的重點是xxx(被審計人)擔(dān)任yyy(被審計單位)zzz(職務(wù))期間的財務(wù)指標(biāo)和經(jīng)營績效的真實性、合法性和效益性,重大經(jīng)營決策的科學(xué)性和效益性,內(nèi)控制度的建立和執(zhí)行效果,存在的潛在風(fēng)險或遺留問題,以及廉政情況等(簡述審計目標(biāo),此處所列為一般經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的重點內(nèi)容)。本次審計組重點實施了包括檢查會計記錄、監(jiān)盤實物、函證往來款項,以及核對業(yè)務(wù)和管理記錄、外部信息等審計組認(rèn)為必要的程序;但由于xxx等原因,本次審計組未能進(jìn)行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)(詳見本報告最后“重要事項說明”部分)。
此處涉及的問題是如何詳略得當(dāng)?shù)仃U述審計工作情況,如具體的審計內(nèi)容及范圍、實際實施的審計手段/程序及過程,審計遇到的重大范圍/手段受限等。
解決建議:根據(jù)本次審計的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對于報告使用人對其的了解程度),以及這些審計情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:
(1)如屬一般性的審計,且審計過程中遇到的重大審計范圍/程序受限情況不足于對報告主體內(nèi)容產(chǎn)生重大影響(僅可能在局部或極端情況下產(chǎn)生影響),則此處宜簡略,且僅需在報告最后“重要事項說明”部分補(bǔ)充說明審計遇到的重大審計范圍/程序受限情況。
(2)如屬針對某一方面內(nèi)容進(jìn)行的專項審計,或根據(jù)預(yù)定目的在審計過程中采取了非常規(guī)式的或大工作量的審計手段/程序(如專項稽核、外部調(diào)查等),或?qū)徲嬘龅降闹卮蠓秶?程序受限可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響時,則此處宜較為詳細(xì),并說明重大范圍/程序受限的情況及原因,以便報告使用人預(yù)先清楚地了解本次審計的針對性和局限性。
[雙方責(zé)任段]提供真實、完整的財務(wù)資料及相關(guān)的業(yè)務(wù)、管理和外部的原始記錄和信息,是被審計單位及被審計人的責(zé)任;審計組的責(zé)任是依據(jù)中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則/xx單位內(nèi)部審計制度的規(guī)定計劃和實施審計工作。鑒于本次審計是依據(jù)審計目的在有限時間內(nèi)所進(jìn)行的抽查審計,審計所獲得的資料主要來源于被審計單位或通過被審計單位獲得,以及本次審計未能進(jìn)行yyy等審計程序/未能獲取zzz等審計證據(jù)等原因,本次審計可能未能涵蓋被審計單位及被審計人的所有相關(guān)事項,本審計報告也不能替代被審單位及被審計人對相關(guān)財務(wù)信息和事項的會計責(zé)任和內(nèi)部報告責(zé)任。
一、被審計單位概況:簡要介紹被審計單位及被審計人的背景概況,包括被審計人員任職期間和分管職責(zé),被審計單位的業(yè)務(wù)性質(zhì)與特點、規(guī)模及組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理及考核方式、主要管理人員、員工數(shù)量等。
此處涉及的問題是是否需闡述被審計單位主要財務(wù)數(shù)據(jù),以及是使用未審數(shù)據(jù)(賬面數(shù)據(jù))還是本次審定數(shù)據(jù):不闡述可能不便于報告使用人了解被審計單位財務(wù)數(shù)據(jù)概況,使用未審數(shù)據(jù)可能誤導(dǎo)報告使用人,而使用審定數(shù)據(jù)放在這里介紹被審計單位背景處似又與下面“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”分開了。
解決建議:根據(jù)被審計單位平時是否另行報出財務(wù)報表,本次報告使用人是否知悉這些報表數(shù)據(jù),以及本次審計的重點之一是否是審計財務(wù)報表而定:
(1)如被審計單位平時另報報表,且本次審計報告使用人知悉這些報表,則此處僅需簡要陳述經(jīng)本次審計審定的被審計單位資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤的總額等概況,而無需進(jìn)一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情,可另附附表具體反映。
對于本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題(如呆壞賬、物資積壓、大量收入為新增應(yīng)收帳款等),此處也不必詳述,應(yīng)列在“審計發(fā)現(xiàn)/審計結(jié)果”部分具體反映。
(2)如被審計單位平時不另報報表,或本次審計報告使用人不知悉這些報表,或本次審計的重點內(nèi)容之一為財務(wù)報表時,則宜另單列為一大項“被審計單位的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,并進(jìn)一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。
同時,將本次審計所做的.主要調(diào)整情況,以及本次已審定報表項目仍存在的質(zhì)量方面的問題,也歸入該大項一并分析闡述。
無論列在此處概略反映、還是另列為一大項“經(jīng)審定的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,闡述時應(yīng)盡可能包括本次審計涵蓋期間的各會計期,最少應(yīng)包括被審計人任期初及最早一期、任期末及最后一期的數(shù)據(jù),以便對比。
二、審計結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的問題以及審計意見:對審計得出的具體結(jié)論及發(fā)現(xiàn)的問題逐項給予揭示和評價,包括問題的事實現(xiàn)狀,該問題所應(yīng)遵循的政策、程序和相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)或可能造成的影響或后果,產(chǎn)生的原因(包括內(nèi)在原因與環(huán)境原因)等。
(一)分析及評價被審計單位的資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益及收入、成本費(fèi)用、利潤的真實性、完整性、合法性及效益性:
4、分析評價被審計單位及被審計人對上級考核指標(biāo)的實際完成情況,尤其需結(jié)合資產(chǎn)及績效質(zhì)量、潛在風(fēng)險及遺留問題等進(jìn)行綜合分析評價。
如本次審計的重點內(nèi)容之一為財務(wù)數(shù)據(jù)審計,則此部分應(yīng)另單列為一大項“被審計單位的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,不要與審計發(fā)現(xiàn)的“問題”混在一起。
(二)分析及評價被審計人做出重大經(jīng)營決策(含固定資產(chǎn)、技術(shù)改造、對外投資等)和管理變革(如用人和薪酬機(jī)制、流程和控制體系等)的決策過程的科學(xué)性、實際結(jié)果的效益性及對后任的主要/潛在影響:
鑒于審計人員的專業(yè)勝任能力所限,此處評價決策過程時應(yīng)注重程序性、以組織已有的程序性規(guī)定為依據(jù),評價決策結(jié)果時應(yīng)根據(jù)客觀指標(biāo)、以可對比的參照標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。——也就是說,更應(yīng)由被審計單位及被審計人的上級主管領(lǐng)導(dǎo)對此作出評價,審計人員配合核實上級領(lǐng)導(dǎo)評價所依據(jù)的財務(wù)數(shù)據(jù)及信息的可信賴程度。盲目擴(kuò)大審計責(zé)任范圍往往導(dǎo)致審計深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。
(三)揭示被審計單位在財務(wù)、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)運(yùn)作等方面存在的問題,并據(jù)此分析和評價被審計單位和被審計人在管理、內(nèi)控方面的合規(guī)性、科學(xué)性及效益性:
應(yīng)特別注意職工考核、晉升和薪酬機(jī)制,以及企業(yè)文化等配套機(jī)制(控制環(huán)境)對內(nèi)控制度實際執(zhí)行效果的影響,并考慮控制本身的成本效益,以免被審計單位及被審計人理解為審計人員“找茬”或書呆子氣。
(四)被審計單位及被審計人面臨或潛在面臨的重大風(fēng)險,如重大的合同糾紛、未決訴訟、或有負(fù)債及職工意見較大的問題等。
忽略此點往往導(dǎo)致匯報審計結(jié)果時被動,故內(nèi)部審計不應(yīng)僅局限于財務(wù)資料審計。如因外界因素影響而無法實施諸如審計入場公告、接受職工舉報及職工走訪座談等程序,應(yīng)作為重大審計范圍/程序受限予以明確說明。
(五)被審計人及被審計單位其他重要領(lǐng)導(dǎo)人員遵守財經(jīng)紀(jì)律和廉政情況:指審計有無發(fā)現(xiàn)其個人侵占或挪用企業(yè)資產(chǎn)、違反財經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定,以及其他違法違紀(jì)問題。
鑒于審計的固有局限性,審計報告對此一般采用消極保證措辭(本次審計未發(fā)現(xiàn)被審計人有明顯或重大的……跡象,或未發(fā)現(xiàn)有證據(jù)表明被審計人有……行為),而不做積極保證(明確斷言被審計人無……行為)。
三、被審計單位及被審計人接受歷次監(jiān)督檢查所存在的問題及其整改情況,以及被審計者前任遺留的需要披露的問題。
四、審計綜合評價。
2、根據(jù)審計結(jié)果,指出被審計人對審計發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任(管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。
3、如果必要,還應(yīng)包括對出色業(yè)績的肯定。
五、審計建議。
1、針對審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及潛在傾向,提出可供選擇的具體建議及配套措施。也可以是對顯著經(jīng)濟(jì)效益和有效內(nèi)部控制提出的表彰和獎勵的建議。
提出建議時,須針對審計發(fā)現(xiàn)的問題或傾向;但闡述建議時不必與前面審計發(fā)現(xiàn)部分的問題逐條對應(yīng),而應(yīng)重新梳理歸類,并注意重要次序。
審計報告的建設(shè)性就體現(xiàn)在,審計不僅應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題和評價過去,而且還應(yīng)能解決問題和指導(dǎo)未來。
2、可進(jìn)一步說明被審計單位及被審計人對上述建議的態(tài)度及已開始采取的實際行動。
六、重要事項說明。
2、審計報告理解、分發(fā)及使用方面的聲明,特別是涉及違反外部法律法規(guī)或涉及保密時。
附件:1、分欄對比式的財務(wù)報表及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);。
2、審計發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項的詳細(xì)說明及關(guān)鍵證據(jù);。
3、被審計單位及被審計責(zé)任人對審計報告的反饋意見;。
4、需要另行專門解釋和說明的其它內(nèi)容。
簽章:審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。
審計項目負(fù)責(zé)人。
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇十一
:(委托部門)。
根據(jù)(委托部門)委托字[]號審計委托書和審計處審?fù)ㄗ諿]號審計通知書,我們自年月日至月日,對(被審單位名稱)。
(審計方式)審計。重點審計了年任職期間的會計資料,并查閱了相關(guān)資料。(被審單位名稱)對供給的資料的真實性、合法性和完整性負(fù)責(zé)?,F(xiàn)將審計情景報告如下:
一、基本情景(單位和個人兩部分)。
二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出情景(主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情景)。
三、主要成績(履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)情景)。
四、存在的問題。
五、審計意見和提議。
六、審計評價。
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇十二
近年來,我縣按照中辦、國辦兩個《暫行規(guī)定》和《黑龍江省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計暫行規(guī)定》等法規(guī),結(jié)合我縣實際,建立健全了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計規(guī)章制度,強(qiáng)化了審計結(jié)果的運(yùn)用,使經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作在加強(qiáng)干部管理、預(yù)防干部違法違紀(jì)、實現(xiàn)廉潔從政方面發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。我們的主要做法是:
開展經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計,是新時期加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項重要舉措,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)運(yùn)作。一是統(tǒng)一了對經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計重要性的認(rèn)識。xx年以前,由于監(jiān)管力度不強(qiáng),我縣曾出現(xiàn)專項資金被擠占挪用、資金利用效果不好,領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違反財經(jīng)法紀(jì)的案件也時有發(fā)生,在社會上產(chǎn)生了不良反應(yīng),影響了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。痛定思痛,我們認(rèn)識到,對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為缺乏必要的監(jiān)督是產(chǎn)生這些問題的重要原因。為此,縣委及時召開會議,專題研究經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作,統(tǒng)一了一班人的思想認(rèn)識,使大家感到加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)職責(zé)的審計監(jiān)督十分必要,十分緊迫。在此基礎(chǔ)上,我們及時召開紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、審計“五部門”參加的聯(lián)系會議,明確部門職責(zé),合理分工,從而在經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作上構(gòu)成了上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機(jī)制。二是切實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)組織作用。為切實加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作的領(lǐng)導(dǎo),xx年起我縣建立了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計聯(lián)席會議制度,明確了聯(lián)席會議的職能。在每年年初安排經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作時,依據(jù)縣委組織部《經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計委托書》和上級審計工作的總體要求,審計機(jī)關(guān)將經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作納入年度項目審計計劃,保證了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作有條不紊地進(jìn)行。遇到難點問題時,各部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn),實現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ),保證了工作效果。
我縣蘆葦公司問題積壓較多,情景復(fù)雜,因退休職工工資發(fā)放問題而引發(fā)了團(tuán)體上訪。針對這一問題,經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計領(lǐng)導(dǎo)小組作出了關(guān)于對該公司經(jīng)理進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計的決定,聯(lián)席會議成員單位一同介入,借助職能優(yōu)勢和工作手段,很快完成了此項經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計任務(wù),查清了事實,審計結(jié)果在必須范圍內(nèi)進(jìn)行通報,上訪職工得到了滿意的答復(fù),維護(hù)了一方穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作的領(lǐng)導(dǎo),縣委對經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計領(lǐng)導(dǎo)小組重新作出調(diào)整,組長由縣委書記擔(dān)任,副組長由主管干部和紀(jì)檢工作的縣委副書記擔(dān)任,高層次的經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作供給了強(qiáng)有力的組織保障。幾年4月份,在對某局局長進(jìn)行經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計時,該局長不僅僅不配合工作,反而百般刁難。經(jīng)濟(jì)職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組在聽取審計情景匯報后,提議縣委先行將其待崗。經(jīng)過審計,發(fā)現(xiàn)了該局較多的經(jīng)濟(jì)管理問題,事實查清后,縣委根據(jù)審計結(jié)果免去了該局長的職務(wù),從而進(jìn)一步樹立了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計在我縣政治經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動中的權(quán)威地位。三是進(jìn)取為經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作的順利開展創(chuàng)造條件。xx年,為解決審計力量不足的問題,縣委組織部選調(diào)政治素質(zhì)好、懂財務(wù)、審計工作的業(yè)務(wù)干部5人到審計局經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計室掛職工作四年,到期后,4人被提拔重用。
xx年,在機(jī)構(gòu)改革,精簡編制的情景下,破例為縣審計局增加了4個編制,同時設(shè)立的經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計室,將室主任高配到副科級。經(jīng)過面向社會招錄的形式,將具有注冊會計師職稱的專業(yè)人才充實到了審計一線。今年我縣又為縣審計局增加了5個編制。根據(jù)工作需要,我縣在財政比較緊張的情景下,每年都安排必須的資金,保證經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作的經(jīng)費(fèi)支出。在此基礎(chǔ)上,縣財政累計撥付???0萬元,為審計局更新配置了15臺計算機(jī),建立了局域網(wǎng),實現(xiàn)了辦公現(xiàn)代化,為經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作順利開展創(chuàng)造了良好的工作條件。
規(guī)范有效的工作制度,能夠克服工作中隨意性。為此,我們在經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科級干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計暫行規(guī)定》。我縣按照邊審計邊規(guī)范的原則,注意及時總結(jié)經(jīng)驗,在實踐中將較為成熟的經(jīng)驗和做法以規(guī)章制度的形式固定下來,指導(dǎo)全縣審計工作健康發(fā)展。在總結(jié)多年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,經(jīng)過廣泛征求各方面的意見,對經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計的范圍、資料、方法、程序等進(jìn)行了相應(yīng)的修改、補(bǔ)充和完善,制定了我縣《科級干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計暫行規(guī)定》,并于xx年經(jīng)縣委常委會研究經(jīng)過,以縣委文件依法執(zhí)行。
《規(guī)定》將全縣所有履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)的`科級干部全部納入到審計對象之中,使經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計的覆蓋面到達(dá)100。除此之外,xx年以來,先后印發(fā)《全縣經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作聯(lián)席會議及組織辦法》、《**蒙古族自治縣領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)追究及結(jié)果公開制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計制度》、《關(guān)于對局級領(lǐng)導(dǎo)干部實行全程審計的實施辦法》、《經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計結(jié)果公開辦法》、《關(guān)于財政、審計部門參與干部考核工作有關(guān)問題的規(guī)定》等規(guī)章制度。二是實行了“先離后審”制度。為解決審計結(jié)果和作用滯后的問題,我們及時調(diào)整工作思路,實現(xiàn)了離任審計向在職審計轉(zhuǎn)變,事后審計向事中、事前審計轉(zhuǎn)變,對領(lǐng)導(dǎo)干部的靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變??h委組織部印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間實行審計有關(guān)問題的通知》,規(guī)定凡屬審計對象,任職3年的,必須對其進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計;擬提拔、調(diào)動工作的,不經(jīng)審計不能提拔和任職,而是將其先行免職,在進(jìn)行審計,然后根據(jù)審計情景作出是否任用的決定,在干部任用上實現(xiàn)了“先離、后審、再任”的運(yùn)行機(jī)制。
僅今年上半年就完成了13名在職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作,為縣委調(diào)整中層領(lǐng)導(dǎo)隊伍供給了充分的依據(jù)。三是實行了審前公示和審后通報制度。為了保證經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計工作的順利開展,到達(dá)監(jiān)管干部的目的,在工作中我們又相繼制定了審前公示和審后通報制度。實行審前公示制度有利于群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,有利于審計人員更廣泛地搜集被審計對象的相關(guān)證據(jù),拓展審計的工作空間,確保了審計工作的針對性。實行審后通報制度,有利于組織部門了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)職責(zé)情景,為考核任免領(lǐng)導(dǎo)干部供給重要參考依據(jù),有利于對審計工作進(jìn)行監(jiān)督,增加透明度,以確保工作質(zhì)量。四是建立了審計成果綜合利用制度。在審計成果的利用上,我們實行了“一單到底”的運(yùn)行模式。一項審計工作結(jié)束后,經(jīng)過填制《審計結(jié)果督辦單》的形式,將審計機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門緊密地聯(lián)系在一齊,構(gòu)成了封閉的循環(huán)系統(tǒng),使審計成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)最大化。
為保證審計質(zhì)量,審計機(jī)關(guān)注意從以下幾個環(huán)節(jié)入手,使審計方法科學(xué)有效,資料全面具體。
(一)項目安排上著重把握“三個環(huán)節(jié)”。對于擬提拔、調(diào)任的優(yōu)先安排審計;對不涉及升遷調(diào)動的適時進(jìn)行審計;對群眾反映強(qiáng)烈、問題較為突出的安排優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
(二)在審計過程中把住“三個關(guān)口”。一是把住“質(zhì)量關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行審計署6號令的基礎(chǔ)上建立了“三級復(fù)核”制度,對審計項目全過程實施質(zhì)量控制。二是把住“人情關(guān)”。在嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上,縣委同審計局簽訂了廉政職責(zé)狀,審計局同全體審計人員簽訂了廉政職責(zé)狀,在廉政問題上實行一票否決。三是把住“評價關(guān)”。在對被審計單位評價上,我們嚴(yán)格區(qū)分主管職責(zé)和直接職責(zé),由審計機(jī)關(guān)召開業(yè)務(wù)會議討論決定,確保了對被審計對象的評價客觀公正。
(三)在審計資料上注重“三個熱點”。一是著重看財務(wù)收支的真實性和合法性;二是著重看主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成的情景及其經(jīng)濟(jì)效益情景;三是著重看被審計對象執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律及廉政情景。這樣就保證了從多個角度去評價被審計對象,收到了事半功倍的的效果。
(四)在審計方法上做到“三個結(jié)合”。一是經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計與財政財務(wù)收支審計相結(jié)合。在項目安排上,注重把經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計與財政財務(wù)收支審計統(tǒng)籌研究,有效地節(jié)儉了審計資源,提高了工作效率。二是審計與審計調(diào)查相結(jié)合。在實際工作中,我們注意發(fā)現(xiàn)被審計對象普遍存在的的共性問題和群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題,針對這些情景及時對其進(jìn)行專項審計調(diào)查,為縣委、縣政府及時解決問題,供給重要依據(jù)。三是經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計與專項審計相結(jié)合。著重核實重大經(jīng)濟(jì)決策所產(chǎn)生的效果,為客觀評價干部供給依據(jù)。
幾年來,我們高度重視了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計成果的轉(zhuǎn)化與利用,經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計在我縣政治經(jīng)濟(jì)活動中的作用越來越大。一是利用經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計成果,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。我們進(jìn)取利用審計資源,為全縣宏觀經(jīng)濟(jì)決策供給依據(jù)。如審計中發(fā)現(xiàn)對專項資金的監(jiān)管力度不強(qiáng),導(dǎo)致專項資金被擠占挪用的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,資金利用的效果不好,我們根據(jù)審計提議,制定出臺了我縣《專項資金管理使用辦法》,實現(xiàn)了專項資金管理規(guī)范化。二是利用審計成果,為干部考核、任用供給重要參考依據(jù)。結(jié)合工作實際,制定了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計情景登記表,將審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和處理處罰情景在表中載明,裝入干部檔案,使經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計結(jié)果成為考核、任用干部的重要參數(shù)。我縣公路工程公司由于管理不善,導(dǎo)致效益低下,縣委組織部在篩選該公司經(jīng)理人選時,進(jìn)取參考經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計報告,發(fā)現(xiàn)原天湖賓館經(jīng)理在職期間,能夠嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,經(jīng)營管理經(jīng)驗比較豐富,企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成較好,縣委依據(jù)審計結(jié)果任命其為公路工程公司經(jīng)理。該同志上任后,內(nèi)抓管理,外聯(lián)業(yè)務(wù),更新了經(jīng)營理念,迅速扭轉(zhuǎn)了企業(yè)的虧損局面,當(dāng)年盈利100余萬元,在社會上產(chǎn)生了良好反映,認(rèn)為縣委選對了企業(yè)帶頭人。
于人大從多角度監(jiān)督政府的工作,保證政府組成人員廉潔高效地工作。
xx年以來,我們共對116名黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)職責(zé)審計,查處并糾正違規(guī)行為資金8404萬元,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失510萬元,嚴(yán)肅了財經(jīng)紀(jì)律,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計報告篇十三
(二)本單位基本結(jié)構(gòu)。內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、所屬單位(部門、科室)的個數(shù)、名稱。與本單位在人、財、物方面關(guān)系較為密切的機(jī)關(guān)及企、事業(yè)單位也應(yīng)列出。
(三)人員情況。截止任職期末(離任審計)或?qū)徲嬐ㄖ獣r間(在任審計),本單位人員結(jié)構(gòu)狀況:在職人員情況、離退休人員情況等,須附經(jīng)組織、人事及勞動等部門核實的人員基本情況花名冊。
(四)財務(wù)管理制度。適用哪種會計制度;本單位建立的財務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度;財務(wù)公開情況;本單位財務(wù)方面分工;大額開支、固定資產(chǎn)處置、對外投資等民主決策情況。必要的,可另附制度文件或復(fù)印件。
(一)任期內(nèi)每年稅收或經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況;。
(二)任期內(nèi)每年收入、支出情況。收入主要包括:撥入經(jīng)費(fèi)、上級補(bǔ)助收入、預(yù)算外收入、事業(yè)收入、專項收入、其他收入等;支出包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(公務(wù)費(fèi)支出,招待費(fèi)支出以及專項支出等)。對出讓土地使用權(quán)、購置和出售機(jī)械設(shè)備、車輛、廠房、林木等大額收入、支出項目及基本建設(shè)支出情況和對外投資情況單獨(dú)敘述;對專項資金使用情況按資金來源、性質(zhì)單獨(dú)敘述。
(一)對任期內(nèi)資產(chǎn)、負(fù)債增減變動的原因,尤其是債務(wù)增加的直接原因要詳細(xì)說明,要對債權(quán)、債務(wù)增減變動單獨(dú)列出明細(xì)。
(二)國有資產(chǎn)的保值增值或安全完整情況須做詳細(xì)說明。
(三)固定資產(chǎn)增減變動原因說明;。
(四)說明應(yīng)當(dāng)落實到具體事項上。
在任期內(nèi)財政、財務(wù)管理中存在的問題原因,自身有無違反財經(jīng)紀(jì)律問題,其中對拖欠職工、教師、離退休干部工資情況、高息借貸情況和財務(wù)管理有無混亂情況進(jìn)行詳細(xì)說明。
責(zé)任和教訓(xùn)等。
(一)需要特別說明的,可注明知情人及聯(lián)系方式;。
有效的證據(jù);
(三)述職報告正文不得少于xx字,繁簡得當(dāng);。
(四)附件需要逐一。
整理。
列好目錄;。
(五)述職報告不規(guī)范的,五日內(nèi)重新上報。
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