在撰寫報(bào)告之前，我們需要進(jìn)行充分的調(diào)研和資料搜集，以提供可靠的信息支持。編寫報(bào)告之前，我們需要明確報(bào)告的目的和受眾，確定我們要傳達(dá)的信息和表達(dá)的觀點(diǎn)。最后，希望大家能夠用心寫好每一份報(bào)告，并從中獲得滿意的成果和認(rèn)可。

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇一

各位委員、候補(bǔ)委員，同志們：

現(xiàn)在，我代表市委常委會(huì)向全會(huì)報(bào)告工作。市委十三屆九次全會(huì)以來(lái)，市委常委會(huì)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，全力應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展?！脸晒οs聯(lián)“全國(guó)文明城市”殊榮，并先后獲評(píng)“第十一屆全國(guó)雙擁模范城”“全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”“×中國(guó)最美鄉(xiāng)村百佳縣市”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。市委常委會(huì)重點(diǎn)抓了八個(gè)方面工作。

市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈踐行“兩個(gè)維護(hù)”，把學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，并自覺(jué)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不折不扣把黨中央和省委重大決策部署落到實(shí)處。

（一）深學(xué)篤信***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。市委常委會(huì)堅(jiān)持在學(xué)習(xí)上有更高的標(biāo)準(zhǔn)、下更大的功夫，始終把學(xué)習(xí)***總書(shū)記重要講話精神和指示批示精神放在第一議題，全年×次市委常委會(huì)中列入×項(xiàng)學(xué)習(xí)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想議題，重點(diǎn)學(xué)深悟透***總書(shū)記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)重要指示精神和關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重要批示精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***總書(shū)記的部署要求上來(lái)，確保***總書(shū)記重要指示批示精神在×落地見(jiàn)效。市委理論學(xué)習(xí)中心組聚焦***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想中“兩個(gè)大局”、構(gòu)建新發(fā)展格局以及經(jīng)濟(jì)、法治、科學(xué)方法論、總體國(guó)家安全觀等重要論述開(kāi)展集中學(xué)習(xí)n次，示范引領(lǐng)帶動(dòng)全市各級(jí)黨委（黨組）開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)n次，推動(dòng)全市各級(jí)黨組織學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷往深里走、往實(shí)里走、往心里走。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的**全會(huì)精神和省委七屆九次全會(huì)精神有機(jī)結(jié)合，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來(lái)，全面列入各級(jí)黨委（黨組）學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，全方位掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢薄Ｊ形Ｎ瘯?huì)堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，先后召開(kāi)×次市委常委會(huì)、×次理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，專題學(xué)習(xí)中央和省委全會(huì)精神，市委常委班子成員帶頭深入基層開(kāi)展宣講活動(dòng)×次，引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾學(xué)深悟透全會(huì)精神實(shí)質(zhì)。統(tǒng)籌傳統(tǒng)媒體和新媒體并用，組織×發(fā)布app、《×新聞》《×通訊》以及各類政務(wù)微信公眾號(hào)等，及時(shí)刊播和推送全會(huì)精神解讀文章、視頻，深入宣傳解讀中央和省委全會(huì)精神，推動(dòng)形成濃厚的輿論氛圍，在全市上下匯聚起決勝“十三五”、奮進(jìn)“十四五”的磅礴力量。

（三）科學(xué)謀劃ד十四五”發(fā)展思路。深刻領(lǐng)會(huì)黨的**全會(huì)和省委七屆九次全會(huì)精神，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表中央、省委全會(huì)審議通過(guò)的《建議》，在準(zhǔn)確把握中央和省“十四五”時(shí)期明確的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和×年遠(yuǎn)景目標(biāo)、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)方針和重大原則、“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合×工作實(shí)際，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局，市委常委會(huì)及市委主要負(fù)責(zé)同志先后×次深入研究“十四五”規(guī)劃建議和綱要起草工作，邀請(qǐng)專家智庫(kù)對(duì)發(fā)展定位再研判再校準(zhǔn)、對(duì)思路目標(biāo)再梳理再完善，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)再細(xì)化再明確，并廣泛征求意見(jiàn)和建議，形成了今天提交市委全會(huì)審議的《中共×市委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，切實(shí)為未來(lái)五年乃至十五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做好頂層設(shè)計(jì)，為全市開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供規(guī)劃保障和科學(xué)指引。

（四）扎實(shí)開(kāi)展“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。成立由市委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)的“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)《×市“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，統(tǒng)籌開(kāi)展市領(lǐng)導(dǎo)抓項(xiàng)目建設(shè)作貢獻(xiàn)、人大代表聯(lián)系群眾作貢獻(xiàn)、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)英語(yǔ)作貢獻(xiàn)、青年志愿服務(wù)作貢獻(xiàn)、創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制作貢獻(xiàn)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作貢獻(xiàn)等系列活動(dòng)，引導(dǎo)全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部立足自身崗位，為**自貿(mào)港建設(shè)作出貢獻(xiàn)。策劃舉辦“建設(shè)**自貿(mào)港——人人都是實(shí)干家”主題演講活動(dòng)，吸引近×名黨員干部群眾參賽。圍繞“作貢獻(xiàn)”活動(dòng)主題廣泛開(kāi)展宣傳，發(fā)放活動(dòng)倡議書(shū)×萬(wàn)份，網(wǎng)絡(luò)倡議書(shū)累計(jì)閱讀量×萬(wàn)。在×發(fā)布app先后開(kāi)設(shè)“我為加快推進(jìn)**自由貿(mào)易港建設(shè)作貢獻(xiàn)”“逐浪先行自貿(mào)港”“奮楫海之南”等專題專欄，累計(jì)發(fā)布稿件×篇，策劃推出《奮斗自貿(mào)港?我們理所當(dāng)“燃”》等短視頻×條，總瀏覽量近×萬(wàn)次，切實(shí)將活動(dòng)不斷引向深入，引領(lǐng)帶動(dòng)全市廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力加快推進(jìn)**自貿(mào)港建設(shè)。

市委常委會(huì)堅(jiān)持以超常規(guī)的認(rèn)識(shí)、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的行動(dòng)、超常規(guī)的實(shí)效，全力應(yīng)對(duì)統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)“三個(gè)大考”，高質(zhì)量交出三份過(guò)硬×答卷，為如期全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）全力抗擊新冠肺炎疫情。深入貫徹***總書(shū)記和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的決策部署和一系列重要指示精神，全面落實(shí)省委省政府工作要求，堅(jiān)持把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來(lái)抓，第一時(shí)間成立市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），先后召開(kāi)市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省疫情防控工作有關(guān)精神、研究部署疫情防控工作×次，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議×次、指揮部工作例會(huì)×次，全力維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。堅(jiān)決落實(shí)“五級(jí)書(shū)記齊抓防控”要求，組織全市×多個(gè)基層黨組織、×萬(wàn)余名黨員和×名鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)員投入疫情防控斗爭(zhēng)一線，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的疫情防控體系，新冠肺炎疫情在×未出現(xiàn)社區(qū)傳播，未發(fā)生局部流行。抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化防控，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，全面做好疫情防控工作。積極主動(dòng)支援**抗疫一線，累計(jì)選派×批共×名醫(yī)護(hù)人員馳援**，取得了“收治病人零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、醫(yī)務(wù)工作零投訴”的驕人戰(zhàn)績(jī)，集中采購(gòu)×特色農(nóng)產(chǎn)品約×噸（含貧困戶農(nóng)產(chǎn)品）支援**抗擊疫情。中央電視臺(tái)《新聞聯(lián)播》《新聞直播間》等欄目先后對(duì)×全城動(dòng)員為留觀女童急尋奶粉、隔離觀察點(diǎn)里的“特殊”運(yùn)動(dòng)會(huì)、采購(gòu)扶貧農(nóng)產(chǎn)品支援**等事例進(jìn)行報(bào)道，在全社會(huì)引發(fā)了強(qiáng)烈反響。

（二）高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府脫貧攻堅(jiān)工作部署，聚焦“兩不愁三保障一安全”，切實(shí)做到“三不減三提高三加強(qiáng)”，推動(dòng)脫貧成效持續(xù)鞏固提升。強(qiáng)力應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，制定實(shí)施疫情防控期間脫貧攻堅(jiān)×項(xiàng)重點(diǎn)工作清單和“抗疫情、保增收、防返貧”十五條措施，全市未出現(xiàn)因疫返貧致貧現(xiàn)象。扎實(shí)推進(jìn)“新一輪問(wèn)題整改清零行動(dòng)”，×年省級(jí)大比武反饋×條問(wèn)題全部整改清零。統(tǒng)籌做好就業(yè)幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶和消費(fèi)扶貧，全市貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工就業(yè)×人，完成省下達(dá)指標(biāo)的×%，安置各類扶貧公益崗位×人，所有貧困戶、低保戶已全部納入全市×家?guī)ж氈黧w帶動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就業(yè)扶貧車間吸納就業(yè)×人，舉辦×場(chǎng)“愛(ài)心扶貧大集市”活動(dòng)帶動(dòng)愛(ài)心扶貧產(chǎn)品線上線下累計(jì)交易額達(dá)×萬(wàn)元?！聊耆胸毨丝谌司兪杖搿猎恰聊耆司兪杖氲摹帘?。

（三）助推**自貿(mào)港建設(shè)順利開(kāi)局。堅(jiān)持把***總書(shū)記關(guān)于**自貿(mào)港建設(shè)的重要指示精神作為推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的重要遵循，以推進(jìn)“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略作為×深度融入全省自貿(mào)港建設(shè)大局的主要思路和工作抓手。嚴(yán)格執(zhí)行《中共×市委推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（自由貿(mào)易港）建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，實(shí)行集體討論重大問(wèn)題會(huì)議制度，將政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為加快自貿(mào)港建設(shè)的強(qiáng)大效能。認(rèn)真對(duì)照***總書(shū)記“×·×”重要講話精神、中央×號(hào)文件和《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，制定出臺(tái)《中共×市委關(guān)于貫徹落實(shí)***總書(shū)記“×·×”重要講話和中央×號(hào)文件的實(shí)施意見(jiàn)》《×市貫徹落實(shí)《**自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案任務(wù)清單和責(zé)任分工》方案》，分別細(xì)化分解×項(xiàng)和×項(xiàng)具體工作任務(wù)并按既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)，有力地助推**自貿(mào)港建設(shè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)好局、起好步。突出開(kāi)展制度集成創(chuàng)新，與省委外事辦共同提煉總結(jié)《首創(chuàng)“博鰲美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”發(fā)展模式》案例上報(bào)省委自貿(mào)辦。全力服務(wù)保障好**自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)樂(lè)城先行區(qū)建設(shè)發(fā)展，樂(lè)城先行區(qū)提交的×個(gè)項(xiàng)目用地需求，總體均按計(jì)劃如期或提前完成供地，全面啟動(dòng)北片安置區(qū)建設(shè)，×棟統(tǒng)建房即將全部交付使用。

市委常委會(huì)堅(jiān)持不懈貫徹新發(fā)展理念，全面扛起×經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在精準(zhǔn)落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施的同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持定期分析研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，千方百計(jì)克服疫情影響，穩(wěn)妥有序推動(dòng)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)受住了疫情沖擊，呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)×億元（預(yù)計(jì)數(shù)，下同），增長(zhǎng)×%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)，完成×億元，增長(zhǎng)×%；地方一般公共預(yù)算收入完成×億元，增長(zhǎng)×%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成×億元，增長(zhǎng)×%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入×元，同比增長(zhǎng)×%；農(nóng)村常住居民人均可支配收入×元，同比增長(zhǎng)×%。

（一）聚力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，繼續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，突出培育發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為×：×：×，初步構(gòu)建起在**自貿(mào)港中符合×定位的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能積蓄增強(qiáng)。熱帶高效農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，全市農(nóng)業(yè)增加值達(dá)×億元，同比增長(zhǎng)×%；全年糧食種植面積×萬(wàn)畝，總產(chǎn)量×萬(wàn)噸；水果總面積×萬(wàn)畝，總產(chǎn)×萬(wàn)噸；瓜菜種植面積×萬(wàn)畝，總產(chǎn)量×萬(wàn)噸；熱作總面積×萬(wàn)畝。品牌農(nóng)業(yè)效益不斷擴(kuò)大，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)有×個(gè)。房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，始終保持房地產(chǎn)調(diào)控政策穩(wěn)定性，“房住不炒”定位持續(xù)凸顯，全市住房市場(chǎng)不斷趨于理性，銷售對(duì)象已由島外居民為主轉(zhuǎn)變?yōu)楸镜鼐用窈鸵M(jìn)人才為主，全年商品房銷售面積×萬(wàn)平方米，同比下降×%；銷售金額×億元，同比下降×%。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，樂(lè)城先行區(qū)進(jìn)口特許藥械品種已近×種，可用抗腫瘤創(chuàng)新藥、罕見(jiàn)病藥達(dá)×種，成功舉辦“永不落幕”國(guó)際創(chuàng)新藥械展，初步實(shí)現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、裝備、藥品與國(guó)際先進(jìn)水平“三同步”。旅游業(yè)加速蓬勃發(fā)展，成功舉辦第二十一屆**國(guó)際旅游島歡樂(lè)節(jié)×分會(huì)場(chǎng)系列活動(dòng)、×年**親水運(yùn)動(dòng)季開(kāi)幕式、第六屆×潭門趕海節(jié)、“萬(wàn)泉河河畔·國(guó)潮再起”旅游消費(fèi)主題夜市活動(dòng)，成立×航空·旅游·醫(yī)療健康營(yíng)銷聯(lián)盟，推出“×+x”康養(yǎng)旅游等新產(chǎn)品，新打造×條鄉(xiāng)村旅游精品路線，全域旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、醫(yī)療健康旅游等業(yè)態(tài)不斷豐富，旅游體驗(yàn)進(jìn)一步改善。截止×月底全市共接待游客×萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入×億元。會(huì)議會(huì)展業(yè)發(fā)展逆勢(shì)而上，積極擺脫新冠肺炎疫情影響，×月份在博鰲舉辦的西普會(huì)成為常態(tài)化疫情防控期間國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、規(guī)格最高、最有影響力的會(huì)議之一。定期定址在博鰲召開(kāi)的重要會(huì)議增至×個(gè)，全年共舉辦會(huì)議×場(chǎng)，其中千人以上會(huì)議×個(gè)，展覽×場(chǎng)，參會(huì)人數(shù)約×萬(wàn)人。互聯(lián)網(wǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收達(dá)×億元，全市通過(guò)**省互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)×家，建成互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)×個(gè)。累計(jì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)×家，新組織申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)×家。新型金融業(yè)步入快車道，依托自貿(mào)港金融對(duì)外開(kāi)放政策優(yōu)勢(shì)，博鰲基金開(kāi)放創(chuàng)新基地累計(jì)注冊(cè)×家基金企業(yè)，注冊(cè)資本×億元。

（二）強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮有效投資在穩(wěn)增長(zhǎng)中的關(guān)鍵作用，建立總投資×萬(wàn)元以上項(xiàng)目“一本賬”，嚴(yán)格執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目工作責(zé)任制，將市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù)分解至每位市領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)強(qiáng)化資金、土地、用工、水電氣等要素保障，加大項(xiàng)目建設(shè)督查力度，推動(dòng)一批事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。截至×月底，×個(gè)總投資×萬(wàn)元以上項(xiàng)目（含樂(lè)城先行區(qū)項(xiàng)目），完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；十一批次×個(gè)集中開(kāi)工項(xiàng)目，已完工或基本完工×個(gè)，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%；×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目已全部開(kāi)工，年度投資完成率×%；×個(gè)×年度中央預(yù)算投資項(xiàng)目，完成年度投資×萬(wàn)元，年度投資完成率×%；×個(gè)×年省重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資×億元，年度投資完成率×%。

（三）多點(diǎn)發(fā)力狠抓招商。成立市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立目標(biāo)企業(yè)名單，開(kāi)展一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的精準(zhǔn)招商。借力招商新渠道，與**國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局簽訂招商合作備忘錄開(kāi)展委托招商工作。積極探索常態(tài)化疫情防控下的招商模式，主動(dòng)在危機(jī)中尋找商機(jī)，先后在南海網(wǎng)、海招網(wǎng)、“中國(guó)**自貿(mào)區(qū)港”微信公眾號(hào)、×發(fā)布app等媒體平臺(tái)發(fā)布《致廣大來(lái)×投資企業(yè)家的一封信》等中英文版系列宣傳文案和×年招商宣傳片，組織新冠肺炎疫情防控形勢(shì)下招商引資專題采訪，舉辦全省首場(chǎng)產(chǎn)業(yè)招商網(wǎng)絡(luò)直播推介會(huì)、“投資×智匯云端”×在線招商洽談會(huì)和巴拿馬華商總會(huì)專場(chǎng)云洽談活動(dòng)等一系列不見(jiàn)面招商活動(dòng)。成功舉辦第八屆**鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)×鄉(xiāng)村旅游推介會(huì)和在廣州、深圳舉辦×產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)活動(dòng)。全年累計(jì)引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目×個(gè)，計(jì)劃投資總額×億元。伍子醉生態(tài)鏈項(xiàng)目、奧園博鰲南海傳奇旅游項(xiàng)目等一大批項(xiàng)目成功簽約落地。

（四）高效推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市。正確處理疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)之間的關(guān)系，在市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組中設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作組，全面落實(shí)好中央、省各項(xiàng)紓困惠企政策措施，結(jié)合×實(shí)際，制定出臺(tái)《×市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施》《×市嚴(yán)格做好疫情防控幫助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)措施》《×市“三農(nóng)”戰(zhàn)線抗疫情保生產(chǎn)保暢銷保增收工作十條措施》等鼓勵(lì)扶持政策，今年前×月新增減稅降費(fèi)達(dá)×億元；減免承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的×戶中小企業(yè)（含個(gè)體工商戶）租金×萬(wàn)元；為×家企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼×萬(wàn)元，受惠職工×萬(wàn)人；為×家物業(yè)企業(yè)發(fā)放防疫補(bǔ)貼×萬(wàn)元；減免×家中小企業(yè)×至×月污水處理費(fèi)×萬(wàn)元；為符合條件的×家中小企業(yè)落實(shí)社保減免政策。積極號(hào)召全市黨員干部帶頭振興消費(fèi)市場(chǎng)，成功策劃舉辦×美食文化營(yíng)銷季、**自貿(mào)港（東部）汽車展等各類促消費(fèi)活動(dòng)。全力支持和高效推動(dòng)受疫情影響的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全市×家規(guī)上企業(yè)和×家規(guī)下企業(yè)在今年×月實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能恢復(fù)×%，有力保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，為牢牢穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)回升筑牢了根基。

市委常委會(huì)堅(jiān)持把全面深化改革和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放一體推進(jìn)，以改革促開(kāi)放，以開(kāi)放促發(fā)展，推動(dòng)形成全方位、多層次、多元化的改革開(kāi)放合作新格局。

（一）高質(zhì)量推動(dòng)博鰲亞洲論壇年會(huì)服務(wù)保障工作。堅(jiān)決扛起服務(wù)國(guó)家總體外交戰(zhàn)略的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終把服務(wù)保障博鰲亞洲論壇×年年會(huì)作為最重要的政治任務(wù)，堅(jiān)持做到對(duì)博鰲亞洲論壇×年年會(huì)服務(wù)保障早謀劃、早部署、早啟動(dòng)、早落實(shí)。全面恢復(fù)博鰲田園小鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，認(rèn)真對(duì)照省委沈曉明書(shū)記×月×日博鰲調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提出的新要求、新任務(wù)，細(xì)化分解為×項(xiàng)具體任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，全力為論壇年會(huì)營(yíng)造更好氛圍，提供更好保障，創(chuàng)造更好條件。加快博鰲公共外交基地建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)南強(qiáng)、沙美、留客、排港等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)，博鰲精品美麗鄉(xiāng)村集群效應(yīng)不斷放大。啟動(dòng)世界熱帶水果之窗“美麗鄉(xiāng)村會(huì)客廳”建設(shè)前期工作，持續(xù)引領(lǐng)“田園外交”新潮流。

（二）蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資。全面推開(kāi)“一枚印章管審批”“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”“一個(gè)機(jī)構(gòu)管復(fù)議”改革，先后成功組建市行政審批服務(wù)局、×支綜合執(zhí)法大隊(duì)和市行政復(fù)議委員會(huì)，將全市×項(xiàng)審批事項(xiàng)和×項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng)全部劃轉(zhuǎn)至市行政審批服務(wù)局、市綜合行政執(zhí)法局，并由市行政復(fù)議委員會(huì)對(duì)行政復(fù)議事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一集中受理、集中審理、集中決定。持續(xù)深化“放管服”改革力度，“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)總數(shù)占比達(dá)×%，“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)覆蓋率為×%。依托“**e登記”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)商事主體自主申報(bào)、全程電子化登記和營(yíng)業(yè)執(zhí)照全島通辦，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間進(jìn)一步壓縮至×個(gè)工作日。整合×項(xiàng)“多證合一”登記事項(xiàng)。簡(jiǎn)化商事主體注銷申請(qǐng)材料和流程，實(shí)現(xiàn)“一窗申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦”服務(wù)。將非上市股份有限公司、農(nóng)民專業(yè)合作社和個(gè)體工商戶納入簡(jiǎn)易注銷適用范圍，公告時(shí)間由×天壓縮至×天。工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)在工改系統(tǒng)上審批運(yùn)行。制定實(shí)施《×市×—×年創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《×市創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃（×—×年）》，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，全年新增商事主體×戶，同比增長(zhǎng)×%。

（三）全面深化對(duì)外合作開(kāi)放。充分釋放**自貿(mào)港政策紅利，全年新設(shè)立外資企業(yè)×家（其中×家為合資企業(yè)），實(shí)際利用外資×億美元，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)創(chuàng)歷史新高，貨物貿(mào)易進(jìn)出口合計(jì)×億元，同比增長(zhǎng)×%。博鰲機(jī)場(chǎng)國(guó)際口岸開(kāi)放正式獲批，冬春客流高峰期航線達(dá)×條，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)開(kāi)通“北上廣深”等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)一線城市航線的縣級(jí)機(jī)場(chǎng)。對(duì)外合作交流持續(xù)深化，國(guó)際友城關(guān)系持續(xù)鞏固。農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，累計(jì)引進(jìn)咖啡、鷓鴣茶和苦丁茶等特色熱作種質(zhì)資源×份，培育壯大×家外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)，支持引導(dǎo)“世界熱帶水果之窗”項(xiàng)目引進(jìn)世界名優(yōu)熱帶水果×余種，在省內(nèi)示范推廣種植約×畝。

市委常委會(huì)堅(jiān)持以***生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)***總書(shū)記關(guān)于**自貿(mào)港生態(tài)環(huán)保工作重要批示精神，認(rèn)真履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任和主體責(zé)任，全面對(duì)標(biāo)落實(shí)黨中央、省委各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)部署要求，加快建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明戰(zhàn)略示范區(qū)。

正全力推進(jìn)。國(guó)家海洋督察反饋意見(jiàn)涉及我市的×項(xiàng)牽頭事項(xiàng)已全部完成整改，完成率×%；×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)目前已完成整改×項(xiàng)，完成率×%，剩余×項(xiàng)責(zé)任事項(xiàng)預(yù)計(jì)年底前全部完成整改；移交我市的×件信訪交辦件已全部完成整改；國(guó)家海洋督察**省整改情況專項(xiàng)督察進(jìn)駐期間移交×件群眾質(zhì)疑件均已辦結(jié)。

（二）全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入推動(dòng)大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”，編制實(shí)施《×年度×市大氣污染防治總體實(shí)施方案》，強(qiáng)化重要節(jié)假日期間煙花爆竹燃放管控，今年春節(jié)期間空氣質(zhì)量明顯改善，重拳打擊拆除違法傳統(tǒng)煙熏檳榔灶×個(gè)，預(yù)計(jì)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率為×%。積極推進(jìn)老舊車提前淘汰，全面開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械備案登記和申領(lǐng)機(jī)械環(huán)保號(hào)牌工作。指導(dǎo)和督促全市×家涉輻射機(jī)構(gòu)做好輻射安全管理。督促全市×家相關(guān)企業(yè)編制“一廠一策”污染治理方案，并加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、推進(jìn)整治工作。扎實(shí)推進(jìn)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，常態(tài)化開(kāi)展×個(gè)城市內(nèi)河水質(zhì)斷面、×個(gè)近岸海域水質(zhì)斷面、×個(gè)“河長(zhǎng)制”河流水質(zhì)監(jiān)測(cè)，全年地表水環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良率為×%，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為×%，近岸海域水質(zhì)總體保持優(yōu)良。編制完成×市“三線一單”初步成果。統(tǒng)籌山水林田湖系統(tǒng)治理，完成各類植樹(shù)造林×萬(wàn)畝，退塘×畝，完成礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理與土地復(fù)墾面積×畝，全市森林覆蓋率穩(wěn)定在×%，天藍(lán)、地綠、水秀的美麗×正加速呈現(xiàn)。

（三）加快培育養(yǎng)成全民綠色生活方式。積極利用“×·×國(guó)際生物多樣性日”“×·×世界環(huán)境日”契機(jī)，廣泛開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳教育，全面提高全市人民群眾生態(tài)文明意識(shí)。持續(xù)開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，積極引導(dǎo)全市人民群眾逐步形成低碳節(jié)約的綠色生產(chǎn)生活理念。大力倡導(dǎo)綠色出行，推廣應(yīng)用新能源汽車×輛，新建新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施×個(gè)，提前完成省下達(dá)的年度目標(biāo)。推廣采用裝配式建造項(xiàng)目×個(gè)，總裝配式建筑面積×萬(wàn)平方米。全面開(kāi)展禁塑工作，市直機(jī)關(guān)單位食堂全部停止采購(gòu)和使用不可降解餐盒，參與試點(diǎn)的×家超市和×家綜合商場(chǎng)全部停止購(gòu)進(jìn)非全生物降解塑料制品，市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦幼保健院等試點(diǎn)醫(yī)院基本實(shí)現(xiàn)了可降解藥品購(gòu)物袋全面替代。

市委常委會(huì)牢固樹(shù)立并踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民利益至上，深刻把握社會(huì)主要矛盾變化，聚焦群眾關(guān)切，最大限度地推動(dòng)各種資源向民生傾斜，盡最大努力讓全市人民群眾得到更多實(shí)惠。

（一）加快提升全民保障水平。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)×人，就業(yè)困難人員就業(yè)×人，均超額完成省下達(dá)指標(biāo)任務(wù)，全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率×%，始終保持在較低水平。持續(xù)推進(jìn)全民參保計(jì)劃，參保擴(kuò)面取得新成效。全面落實(shí)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼，辦理×宗新、老征地項(xiàng)目被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)納入補(bǔ)貼×人。兜底救助保障網(wǎng)密實(shí)牢靠，城鄉(xiāng)低保覆蓋率進(jìn)一步提升，累計(jì)發(fā)放各類最低生活保障金、特困救助供養(yǎng)金、春節(jié)一次性補(bǔ)助金、價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼以及老年人、殘疾人、兒童福利補(bǔ)貼、優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助等約×億元，全面惠及各類困難群體。住房保障體系持續(xù)延伸覆蓋，改造四類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房×戶、墾區(qū)危房×戶，基本完成×個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，啟動(dòng)基層教師和醫(yī)務(wù)人員住房建設(shè)項(xiàng)目，新分配公共租賃住房房源×套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼×戶×萬(wàn)元。全力做好疫情防控及重要節(jié)假日期間“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)工作，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)從×月份開(kāi)始實(shí)現(xiàn)環(huán)比連續(xù)八個(gè)月回落。

（二）統(tǒng)籌教育、醫(yī)療、文化事業(yè)繁榮發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推動(dòng)×中學(xué)順利開(kāi)工建設(shè)，加快推進(jìn)南堀小學(xué)、大坡小學(xué)建設(shè)改造工程，實(shí)施×個(gè)薄改能力提升工程。全市普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)×%，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)×%，均超過(guò)國(guó)家×%和×%的硬性要求，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，×年秋季學(xué)期全市小學(xué)階段輟學(xué)率為零，初中階段毛入學(xué)率×%。全面推進(jìn)市域緊密型醫(yī)共體試點(diǎn)建設(shè)，組建以市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院為龍頭，×家衛(wèi)生院（衛(wèi)生服務(wù)中心）及所轄×間村衛(wèi)生室為成員的兩個(gè)醫(yī)療共同體。市婦幼保健院新院區(qū)等新建醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目順利推進(jìn)，×個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目即將竣工投入使用。持續(xù)優(yōu)化分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制，市域內(nèi)就診率持續(xù)鞏固在×%以上，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出村，常見(jiàn)病不出鎮(zhèn)，大病不出市”。積極推進(jìn)三批藥品集中采購(gòu)，群眾用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低。市文化體育中心配套體育館、體育場(chǎng)、大劇院等項(xiàng)目加快建設(shè)，鎮(zhèn)級(jí)文化站、村級(jí)文體活動(dòng)室、籃球場(chǎng)等基層公共文化服務(wù)設(shè)施不斷健全、服務(wù)效能持續(xù)提高。常態(tài)化開(kāi)展周末文化廣場(chǎng)等演出×場(chǎng)，組織文化惠民活動(dòng)×場(chǎng)，舉辦全民閱讀活動(dòng)×場(chǎng)、書(shū)畫(huà)及其它展覽×場(chǎng)，惠及各類群眾近×萬(wàn)人次。扎實(shí)推進(jìn)蔡家宅、程德漢故居、龍灣港炮臺(tái)遺址等文物保護(hù)利用，積極傳承發(fā)展苗族傳統(tǒng)刺繡蠟染技藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

（三）全力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)。堅(jiān)持補(bǔ)短板打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“農(nóng)村公路六大工程”累計(jì)完成各類路面硬化、拓寬、改造和生命安全防護(hù)工程×公里，改造危橋×座，環(huán)島旅游公路博鰲段投入使用；農(nóng)村供水管網(wǎng)覆蓋率、農(nóng)村自來(lái)水普及率均達(dá)到×%；新建城市燃?xì)夤芫W(wǎng)約×公里，天然氣管網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)×%，位居全省市縣首位；累計(jì)完成×g通信基站建設(shè)×個(gè)，×g基站數(shù)量排名全省第三，城鄉(xiāng)×g信號(hào)、行政村光纖寬帶、重點(diǎn)公共場(chǎng)所wifi覆蓋率均達(dá)×%；高質(zhì)量收官“提升電網(wǎng)供電保障和抗災(zāi)能力三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快推進(jìn)“智能電網(wǎng)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（×年—×年）”，全市配電自動(dòng)化項(xiàng)目覆蓋率達(dá)×%，農(nóng)村供電可靠率達(dá)×%；新建×個(gè)建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施項(xiàng)目，累計(jì)建成農(nóng)村污水處理項(xiàng)目×個(gè)、治理設(shè)施×個(gè)，行政村覆蓋率×%、自然村覆蓋率×%。

（四）全面改善城鄉(xiāng)生活品質(zhì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)均衡、整體發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，編制完成×國(guó)土空間規(guī)劃初步成果和塔洋等×個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）總規(guī)、控規(guī)以及東升等×個(gè)片區(qū)（墟）控規(guī)，有效促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。常態(tài)化開(kāi)展五大文明創(chuàng)建活動(dòng)和九大專項(xiàng)行動(dòng)，廣泛動(dòng)員全市廣大干部群眾參與鞏文鞏衛(wèi)工作，順利通過(guò)“全國(guó)文明城市”復(fù)審測(cè)評(píng)和“國(guó)家衛(wèi)生城市”省級(jí)復(fù)查。強(qiáng)化城市精細(xì)化管理，主要街道實(shí)現(xiàn)每日清掃不少于×次，主次街道補(bǔ)種花木、草坪近×萬(wàn)平方米，修復(fù)破損瀝青路面、人行道等零星工程×處，嘉積城區(qū)全面擴(kuò)容提質(zhì)。扎實(shí)推進(jìn)“百鎮(zhèn)千村”建設(shè)，累計(jì)建成×個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和“廁所革命”，圓滿完成×個(gè)行政村村莊清潔行動(dòng)任務(wù)，農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達(dá)到×%，全面展現(xiàn)鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。持續(xù)加大對(duì)“兩違”和農(nóng)村亂占耕地建房的整治力度，全年拆除×處違法建筑共計(jì)×萬(wàn)平方米，核查完成國(guó)家、省下發(fā)農(nóng)村亂占耕地建房圖斑×個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化巡查防控機(jī)制，加強(qiáng)日常動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)新增違法用地早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早制止。

市委常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，更好凝聚方方面面的智慧和力量，全力畫(huà)出×最大同心圓。

（一）持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)。始終把人大、政協(xié)工作作為市委常委會(huì)重要工作來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。全力支持市人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)，開(kāi)展依法監(jiān)督事項(xiàng)×個(gè)，促進(jìn)“一府兩院”工作更加有序有效，建設(shè)完成×個(gè)村級(jí)人大代表聯(lián)絡(luò)站，有效保障人大代表依法履職。全力支持市政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，引導(dǎo)全體政協(xié)委員積極參與市委市政府重大中心工作的民主協(xié)商。探索開(kāi)展基層協(xié)商民主試點(diǎn)工作，完成鎮(zhèn)級(jí)試點(diǎn)×個(gè)、社區(qū)試點(diǎn)×個(gè)、村級(jí)試點(diǎn)×個(gè)，超額完成省政協(xié)下達(dá)試點(diǎn)任務(wù)，被省政協(xié)選做典型案例在省政協(xié)七屆十五次常委會(huì)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。進(jìn)一步鞏固壯大愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，全力支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士開(kāi)展工作，加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作、民族工作、宗教工作和港澳臺(tái)海外工作，疫情防控期間全市統(tǒng)一戰(zhàn)線累計(jì)捐款捐物×萬(wàn)元。全面加大對(duì)群團(tuán)工作的支持、保障力度，積極為工青婦等群團(tuán)組織開(kāi)展工作創(chuàng)造條件、提供平臺(tái)、解決困難，×入選共青團(tuán)中央確定的《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（×—×年）》縣級(jí)試點(diǎn)。

（二）扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治建設(shè)。堅(jiān)持總體布局，統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市，法治政府建設(shè)進(jìn)程不斷加快。高質(zhì)量配合完成中央依法治國(guó)辦實(shí)地督察工作。制定《×市執(zhí)法事項(xiàng)清單》《×市鎮(zhèn)級(jí)行政處罰事項(xiàng)賦權(quán)清單》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。支持市人民檢察院圍繞破壞生態(tài)環(huán)境、垃圾處理、食藥品安全等領(lǐng)域辦理公益訴訟案件×件。選派×名村（居）法律顧問(wèn)簽約參與全市×個(gè)村（居）法律顧問(wèn)工作，實(shí)現(xiàn)村居法律顧問(wèn)的全覆蓋。積極開(kāi)展法律援助維權(quán)行動(dòng)，受理法援案件×件，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失×萬(wàn)元。深入推進(jìn)“七五”普法和“×·×”憲法宣傳活動(dòng)，扎實(shí)推動(dòng)法治進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)，兼職法治副校長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)全市各類中小學(xué)全覆蓋。市委常委班子成員帶頭學(xué)法，引領(lǐng)全市黨員干部深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》，全面增強(qiáng)黨員干部法治思維。

（三）全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)，全市成功調(diào)處各類矛盾糾紛×件。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。健全完善退役軍人三級(jí)服務(wù)體系，全力做好涉軍群體維穩(wěn)工作。深化立體化信息化智能化治安防控體系和重大安保警衛(wèi)機(jī)制建設(shè)，有序推進(jìn)社管平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“三無(wú)”船舶清理整治，強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、新一輪禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)、反走私、打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專項(xiàng)行動(dòng)取得積極成效，“平安×”創(chuàng)建水平持續(xù)提升。

市委常委會(huì)堅(jiān)決扛牢管黨治黨政治責(zé)任，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走深走實(shí)，為ד十三五”勝利收官提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

（一）堅(jiān)持和完善黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市委常委會(huì)注重持續(xù)加強(qiáng)班子自身建設(shè)，市委常委班子成員帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決維護(hù)***總書(shū)記核心地位、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)市委常委會(huì)工作，嚴(yán)格遵守執(zhí)行《中共×市委工作規(guī)則》《市委常委會(huì)議事規(guī)則》，不斷提高黨內(nèi)政治制度執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，對(duì)事關(guān)×發(fā)展重點(diǎn)問(wèn)題、重大工作進(jìn)展及時(shí)向省委及省委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，全年召開(kāi)×次市委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，切實(shí)做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，涉及“三重一大”等重要事項(xiàng)均充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，推動(dòng)市委決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化、法治化。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，市委常委班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”和遵守執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)制度，在推動(dòng)決策落實(shí)、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、保持廉潔自律等方面為全市黨員干部作出表率。嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝制度，民兵調(diào)整改革成效考核排名全省第一。廣泛開(kāi)展“雙擁”工作，新時(shí)代軍民融合深度發(fā)展局面持續(xù)鞏固。

（二）扎實(shí)做好新時(shí)代意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作。加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，旗幟鮮明堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，將意識(shí)形態(tài)工作納入市委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，市委常委會(huì)×次專題研究意識(shí)形態(tài)工作。修訂完善《×市黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步壓實(shí)全市各級(jí)黨委（黨組）責(zé)任。持續(xù)鞏固壯大意識(shí)形態(tài)主流陣地，市融媒體中心順利通過(guò)省委宣傳部驗(yàn)收，成為全省首批兩個(gè)驗(yàn)收合格的縣級(jí)融媒體中心之一。創(chuàng)新開(kāi)展“文藝黨課”，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力。積極構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下一體的主流輿論格局，主動(dòng)加強(qiáng)與中央和省主流媒體互動(dòng)，全年新華社、央視、人民日?qǐng)?bào)等央媒刊播×新聞報(bào)道×篇，**日?qǐng)?bào)、**廣播電視總臺(tái)等省媒刊播×新聞報(bào)道×篇。深入開(kāi)展ד清朗”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)市內(nèi)×家網(wǎng)站平臺(tái)開(kāi)展全面檢查，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，累計(jì)監(jiān)測(cè)到輿情信息×條，針對(duì)突發(fā)輿情編制輿情專報(bào)×期，有效防止輿情事件進(jìn)一步發(fā)酵。

（三）強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，統(tǒng)籌開(kāi)展各類理論宣講和主題實(shí)踐活動(dòng)×余場(chǎng)。全面強(qiáng)化黨員教育管理監(jiān)督，強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”應(yīng)用推廣，全市黨員活躍用戶×萬(wàn)人。扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理體系試點(diǎn)，博鰲鎮(zhèn)沙美村探索形成的“四級(jí)化事法”成功入選第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理典型案例。深入實(shí)施基層黨建“×”工程，沙美黨建新標(biāo)桿案例入選省委深改辦《制度創(chuàng)新交流》。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域黨建工作，在農(nóng)村和城市分別探索推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村黨建客廳”和“城市黨建聯(lián)盟”等黨建新模式。持續(xù)優(yōu)化基層黨組織體系建設(shè)，新組建×個(gè)“兩新”黨組織，非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨的組織覆蓋率分別提升至×%和×%。整頓提升×個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，清理×名涉黑涉惡或存在刑事犯罪前科的村（社區(qū)）干部，提早為明年村級(jí)組織換屆儲(chǔ)備×名后備干部，基層戰(zhàn)斗堡壘進(jìn)一步夯實(shí)。

（四）建設(shè)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。突出“好干部”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，人崗相適、人事相宜的原則，全年提拔交流干部×批×人次?！皟?yōu)青班”干部培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)做法在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。嚴(yán)格穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度落實(shí)，全年公務(wù)員職級(jí)晉升×人次。堅(jiān)持在自貿(mào)港建設(shè)、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等一線磨煉干部，全年選派優(yōu)秀年輕干部到省直機(jī)關(guān)單位和內(nèi)地自貿(mào)區(qū)等地掛職×人、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線歷練×人、到重點(diǎn)項(xiàng)目和征地一線實(shí)踐鍛煉×批×人次。組織舉辦各級(jí)別層次黨員干部主體培訓(xùn)班×期，培訓(xùn)×人次。圍繞“三地兩區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和民生事業(yè)需要，累計(jì)引進(jìn)各類人才×多名。

（五）持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐。持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，全年受理問(wèn)題線索×件，處置問(wèn)題線索×件，立案×件×人。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向和節(jié)假日重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全年查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問(wèn)題×人次×家單位。聚焦疫情防控開(kāi)展監(jiān)督檢查，查處疫情防控工作中失職失責(zé)、不擔(dān)當(dāng)不作為等形式主義、官僚主義問(wèn)題×人×家單位。持續(xù)加大對(duì)掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域和群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題線索核查處理，全年受理涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索×件，立案×件×人，深挖徹查農(nóng)村征地補(bǔ)償費(fèi)分配管理使用違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，對(duì)×名村小組長(zhǎng)進(jìn)行立案審查調(diào)查。高效推進(jìn)公共工程和土地出讓項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)對(duì)×個(gè)公共工程和土地出讓項(xiàng)目全方位監(jiān)管。全年部署開(kāi)展四輪市委巡察，十三屆市委巡察全覆蓋目標(biāo)達(dá)到×%，巡察利劍作用進(jìn)一步彰顯。

各位委員、候補(bǔ)委員，同志們，以上報(bào)告的是市委十三屆九次全會(huì)以來(lái)市委常委會(huì)的主要工作。這些工作成效，是在紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊下取得的，成績(jī)來(lái)之不易，這是***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果，是黨中央和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市委常委會(huì)，向關(guān)心和支持市委工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和全市人民群眾表示衷心的感謝！向所有投身×疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線的廣大黨員干部群眾致以崇高的敬意！

在總結(jié)回顧工作成績(jī)的同時(shí)，市委常委會(huì)也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些不足，特別是對(duì)標(biāo)省委要求和全市人民群眾期盼還存在較大差距。比如，推動(dòng)×融入新發(fā)展格局的具體思路還不夠清晰；發(fā)力“三地兩區(qū)一中心”建設(shè)的工作舉措還不夠多；基礎(chǔ)設(shè)施和民生保障等方面欠賬仍然較多；高層次人才偏少的問(wèn)題尚未有效解決；營(yíng)商環(huán)境仍需持續(xù)優(yōu)化改善；極個(gè)別黨員干部思想僵化、觀念陳舊，不敢擔(dān)當(dāng)、慢作為；黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨還需向縱深推進(jìn)，等等。對(duì)這些不足和問(wèn)題，市委常委會(huì)將在今后的工作中采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

請(qǐng)各位委員和同志們對(duì)市委常委會(huì)工作提出意見(jiàn)和建議，以幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇二

12月18日，夏津縣舉行黨的十九屆五中全會(huì)精神專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)?？h委書(shū)記才玉璞圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，作題為《新時(shí)代新使命新作為為開(kāi)啟多彩文明富康新夏津新征程不懈奮斗》的專題輔導(dǎo)。縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)高善玉主持報(bào)告會(huì)。

縣委、縣人大常委會(huì)、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子同志，縣法院院長(zhǎng)、縣檢察院檢察長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）黨（工）委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任），縣直各部門、單位，中央和省市駐夏各單位主要負(fù)責(zé)同志，縣屬國(guó)有企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志參加。

才玉璞結(jié)合夏津發(fā)展實(shí)際，對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神進(jìn)行了全面宣講和深入解讀。

才玉璞強(qiáng)調(diào)，要學(xué)習(xí)全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的戰(zhàn)略定位。全縣黨員干部必須深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，結(jié)合部門職責(zé)、崗位要求，做好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念，推動(dòng)全會(huì)精神在夏津大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。站位高遠(yuǎn)地去學(xué)習(xí)、思考十九屆五中全會(huì)精神，將自己的工作實(shí)際與《建議》相結(jié)合，為夏津下一個(gè)五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展做好謀劃、儲(chǔ)備動(dòng)能。

才玉璞要求，要貫徹全會(huì)精神，準(zhǔn)確把握全縣高質(zhì)量發(fā)展的歷史機(jī)遇?？隙ǔ煽?jī)，堅(jiān)定夏津高質(zhì)量發(fā)展的信心決心。研判形勢(shì)，打破夏津高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸制約?？茖W(xué)謀劃，激活夏津高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。緊緊圍繞中央和省市部署要求，科學(xué)謀劃明年和今后五年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方向和舉措，努力實(shí)現(xiàn)夏津爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超的發(fā)展目標(biāo)。

才玉璞強(qiáng)調(diào)，要踐行全會(huì)精神，全面打造引領(lǐng)夏津加快崛起的中堅(jiān)力量。圍繞“忠誠(chéng)”抓黨建，提升干部隊(duì)伍綜合素養(yǎng)。圍繞“干凈”抓紀(jì)律，筑牢干部隊(duì)伍底線思維。圍繞“擔(dān)當(dāng)”抓作風(fēng)，再樹(shù)干部隊(duì)伍全新形象。鍛造一支符合新時(shí)代發(fā)展要求、符合夏津發(fā)展需要，讓黨組織放心、讓全縣人民滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇三

根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生健康委政府信息公開(kāi)管理辦法》、潁東區(qū)人民政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作的精神有關(guān)規(guī)定。2021年，我委按照區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署和要求，深入推行政務(wù)公開(kāi)工作，把政務(wù)公開(kāi)工作作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)的重要舉措，切實(shí)抓緊抓好，以公開(kāi)促工作，以公開(kāi)樹(shù)形象，以公開(kāi)贏民心，收到了良好的社會(huì)效果。

組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》對(duì)政府信息公開(kāi)的主體和原則、范圍和內(nèi)容、方式和程序、監(jiān)督和保障等有了明確的了解，增強(qiáng)了對(duì)《條例》重要意義的認(rèn)識(shí)和貫徹落實(shí)《條例》的主動(dòng)性和自覺(jué)性。對(duì)廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，建立健全工作機(jī)制和制度等作了強(qiáng)調(diào)和安排。

按照《潁東區(qū)衛(wèi)生健康委政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作任務(wù)分工》，辦公室作為委政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查委系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作。委規(guī)劃信息宣傳股會(huì)同相關(guān)股室貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》等政務(wù)公開(kāi)工作有關(guān)制度和辦法，制定相關(guān)政策，整合政務(wù)信息資源，落實(shí)考評(píng)通報(bào)、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)等工作。

委機(jī)關(guān)各股室結(jié)合職責(zé)制定和推行辦事公開(kāi)的意見(jiàn)、措施及時(shí)有效提供政務(wù)公開(kāi)各類信息，做好轉(zhuǎn)來(lái)的網(wǎng)上咨詢、群眾咨詢問(wèn)題的解答與回復(fù)。

委紀(jì)委依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督。

一是各股室對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重視不夠，時(shí)效性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。二是政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容有待進(jìn)一步充實(shí)，圍繞如何利用政務(wù)公開(kāi)推動(dòng)衛(wèi)生健康領(lǐng)域發(fā)展方面思考不夠。

(一)我委將進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)工作力度，每季度按照職責(zé)分工召開(kāi)專題會(huì)議，提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)公開(kāi)時(shí)效。

(二)抓重點(diǎn)促深化，認(rèn)真貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作相關(guān)要求，多措并舉狠抓政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)工作。

(三)認(rèn)真理清政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，查缺補(bǔ)漏，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，提供公開(kāi)質(zhì)量。

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇四

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市人大的支持和監(jiān)督下，本人認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)為中心，踏實(shí)工作，盡職盡責(zé)開(kāi)拓國(guó)資事業(yè)，使自身建設(shè)和各項(xiàng)工作都取得積極成效，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。下面，將自己半年來(lái)思想和工作情況匯報(bào)如下。

我于今年1月份調(diào)至市國(guó)資委任主任，分管。自任職以來(lái)，在市委、國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管部門領(lǐng)導(dǎo)、同志的大力支持下，我團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)國(guó)資委機(jī)關(guān)全體黨員，緊緊圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，按市委市政府的總體部署，進(jìn)一步深化我市的企業(yè)改革，認(rèn)真履行工作職責(zé)。通過(guò)了解、學(xué)習(xí)和思考國(guó)資委工作機(jī)制，我深感肩負(fù)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。因?yàn)槲覀儞?dān)負(fù)著我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重任;工作的好壞關(guān)系到我市企業(yè)的改革與發(fā)展，關(guān)系到國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要想盡快適應(yīng)工作，不斷取得佳績(jī)，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，急用先學(xué)，因?yàn)閷W(xué)習(xí)是生存的前提，是發(fā)展的基礎(chǔ)，是創(chuàng)新的本錢。思想決定行動(dòng)，我開(kāi)始重新定位自己，穩(wěn)定心態(tài)，笑對(duì)新環(huán)境。靜下心來(lái)思考新工作，盡快掌握與新崗位有關(guān)的政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，并深入到干部職工中去，仔細(xì)調(diào)查研究，摸透情況，探索開(kāi)局之術(shù)，為起步開(kāi)局掌握第一手資源。

(一)理清思路——進(jìn)入新角色。

工作做得好不好，首先要看思路清不清。我注意把握好三點(diǎn)：一是從國(guó)資實(shí)際出發(fā)確定思路。無(wú)論是制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，還是確立近期目標(biāo)，都要貫徹實(shí)事求是的原則，在結(jié)合上動(dòng)腦筋、做文章、下功夫，使規(guī)劃既符合上級(jí)精神，又貼近本單位實(shí)際，使其具有針對(duì)性和可行性。二是立足國(guó)資全局把握思路。強(qiáng)調(diào)從國(guó)資全局上把握工作思路，就是要有大局觀念，不僅正職要站在全局上籌劃工作，副職和各科室領(lǐng)導(dǎo)也要站在全局的角度考。

第1頁(yè)共8頁(yè)慮問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，整體提高。三是要保持相對(duì)連續(xù)的思路。要用辯證的觀點(diǎn)對(duì)待老班子的工作思路、前任的工作方法，做到揚(yáng)長(zhǎng)避短，合理取舍，保持工作的連續(xù)性。對(duì)符合本單位實(shí)際、切實(shí)有效的工作思路和方法，要繼承和發(fā)揚(yáng)。凡是被實(shí)踐證明是正確的思路或規(guī)劃，都應(yīng)毫不猶豫地繼續(xù)貫徹，保持相對(duì)穩(wěn)定，在繼承中發(fā)展，在穩(wěn)定中完善。

(二)定好標(biāo)準(zhǔn)——履行新職責(zé)。

經(jīng)過(guò)國(guó)資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，近年來(lái)，我市的國(guó)有資產(chǎn)保值增值和國(guó)企改革發(fā)展工作不斷取得新進(jìn)展，但仍存在不少問(wèn)題，且面臨新的更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

高質(zhì)量來(lái)源于高標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)，也就沒(méi)有高質(zhì)量可言。針對(duì)國(guó)資工作我具體問(wèn)題具體分析，首先，我決定在克服薄弱環(huán)節(jié)上落實(shí)高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國(guó)委中存在的問(wèn)題和差距，要進(jìn)行客觀的、實(shí)事求是的認(rèn)真分析和梳理，制定出切實(shí)可行的措施;對(duì)弱項(xiàng)工作，要一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓整改、抓落實(shí)，通過(guò)艱苦細(xì)致的工作，變?nèi)蹴?xiàng)為強(qiáng)項(xiàng)，變后進(jìn)為先進(jìn)，從而推進(jìn)本地市事業(yè)的全面發(fā)展和整體提高。

以提高國(guó)資為重點(diǎn)，加強(qiáng)與大中型企業(yè)合作，堅(jiān)持“整合、優(yōu)化、提升、發(fā)展”的思路，經(jīng)過(guò)國(guó)資系統(tǒng)全體干部職工的共同努力，我市的國(guó)有資產(chǎn)保值增值和國(guó)企改革發(fā)展工作不斷取得新進(jìn)展。半年來(lái)，本著“對(duì)國(guó)有資產(chǎn)負(fù)責(zé)、為國(guó)有企業(yè)著想”的理念，狠抓監(jiān)管機(jī)制的建立健全，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。加快企業(yè)公司制、股份制改革的步伐，引導(dǎo)國(guó)企有序、規(guī)范地進(jìn)行公司制改造。

同時(shí)我還力求抓好機(jī)關(guān)建設(shè)工作，創(chuàng)辦了《國(guó)資簡(jiǎn)報(bào)》宣傳和反映國(guó)資系統(tǒng)的情況的內(nèi)部刊物、組織編制了委機(jī)關(guān)辦事流程等工作制度，制訂了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度、健全大額資金監(jiān)管的財(cái)務(wù)辦法、以及向企業(yè)派出監(jiān)事會(huì)**，半年來(lái)我委所監(jiān)管的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有了不同程度的增長(zhǎng)。

(三)突出重點(diǎn)——開(kāi)創(chuàng)新局面。

(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。

政府信息公開(kāi)是政務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容，是提高政府工作。

透明度、保證公民合法權(quán)益、促進(jìn)依法行政的重要舉措。我委黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)政府信息公開(kāi)工作高度重視，由于人員變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以蕭建明主任為組長(zhǎng)，葉際祎調(diào)研員、陳鑫副主任同志為副組長(zhǎng)，委機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常具體工作由委辦公室負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決政府信息公開(kāi)工作中的有關(guān)問(wèn)題。組織機(jī)構(gòu)的完善為我委做好政府信息公開(kāi)工作提供了有力的保證。

(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況。

為方便公民、法人和其他組織了解我委政府信息，我委根據(jù)市政府信息公開(kāi)辦的具體要求，堅(jiān)持嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民和利于監(jiān)督的原則，編制了《市國(guó)資委政府信息公開(kāi)指南》，公布了我委政府信息的發(fā)布網(wǎng)站、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的途徑、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的渠道以及政府信息公開(kāi)的申訴程序、監(jiān)督電話等。同時(shí)，根據(jù)市政府信息公開(kāi)辦統(tǒng)一要求，編制了《市國(guó)資委政府信息公開(kāi)目錄》，側(cè)重從機(jī)構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、業(yè)務(wù)工作、行政許可等六個(gè)方面完善我委政務(wù)信息目錄數(shù)據(jù)，為公民、法人和其他組織了解我委政府信息，提供方便、快捷的服務(wù)。并且，按要求及時(shí)編制《市國(guó)資委____年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》，予以公開(kāi)，接受監(jiān)督。

(三)落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況。

加強(qiáng)公開(kāi)載體建設(shè)，規(guī)范政府信息公開(kāi)方式和程序。按照“內(nèi)容全面、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)。

(四)建立健全工作機(jī)制、制度規(guī)范情況。

結(jié)合政務(wù)公開(kāi)工作，我委政府信息公開(kāi)工作形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、辦公室負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的工作機(jī)制，委辦公室作為國(guó)資系統(tǒng)政府信息公開(kāi)的主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)政府信息公開(kāi)工作。根據(jù)政府信息公開(kāi)工作要求，建立了主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度、考核評(píng)議和責(zé)任追究制度等基本工作制度，并在執(zhí)行過(guò)程中逐步規(guī)范和完善。為規(guī)范我委政府信息公開(kāi)工作，防止在政府信息公開(kāi)過(guò)程中的泄密事件發(fā)生，我委專門下發(fā)了《市國(guó)資委信息報(bào)道及調(diào)研文章獎(jiǎng)懲辦法》。

(五)《條例》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)情況。

我委結(jié)合《政府信息條例》的實(shí)施，認(rèn)真組織《條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作，將執(zhí)行《條例》作為一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作能力進(jìn)行考核。

我委____年未收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)報(bào)告。

我委政府信息公開(kāi)工作在市政府信息公開(kāi)辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，取得了一定的成績(jī)，但我們做的工作還是基礎(chǔ)性、常規(guī)性的，離上級(jí)黨委政府和廣第7頁(yè)共8頁(yè)大人民群眾的要求還有一定差距。____年我們將繼續(xù)按照市委、市政府的要求，解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，努力提升我委政府信息公開(kāi)工作水平，為“建設(shè)開(kāi)放繁榮秀美幸福新”作出新貢獻(xiàn)。

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

“十三五”時(shí)期是五常搶抓機(jī)遇、經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪前行，取得重大成就的五年。五年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種挑戰(zhàn)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)東北振興和龍江發(fā)展的重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)受住臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，圓滿完成“十三五”確定的各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

推動(dòng)跨越趕超，綜合實(shí)力持續(xù)攀升。“十三五”期末，預(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)284億元，是2015年的1.3倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)27614元、20900元，分別是2015年的1.3倍、1.5倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2015年的40.7：12.8：46.5發(fā)展優(yōu)化為36.2：13.5：50.3，地方公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6億元，工業(yè)增加值占gdp的12%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。三產(chǎn)活力充分釋放，加快推動(dòng)全域旅游，實(shí)施《五常全域旅游發(fā)展規(guī)劃暨三年行動(dòng)計(jì)劃》，舉辦“冰雪經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)發(fā)展論壇”等一系列大型活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,完成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，被列為2020年全國(guó)十個(gè)農(nóng)村電商激勵(lì)縣第一名,受到國(guó)務(wù)院表彰。積極發(fā)展商貿(mào)物流、住宿餐飲、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由48.6%提高到64%。五?？h域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)排名哈爾濱市第一，始終在全省“十強(qiáng)縣”行列。(二)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，“十三五”期間實(shí)施葵花藥業(yè)廠區(qū)擴(kuò)建、五常大米酒、秸樂(lè)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè)，累計(jì)完成投資36.6億元，24個(gè)建成投產(chǎn)項(xiàng)目新增銷售收入35.3億元、利稅10.5億元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量位居哈爾濱九縣(市)之首。招商引資成效明顯，累計(jì)新簽約項(xiàng)目104個(gè)，合同簽約額207億元，資金到位額39億元，中糧集團(tuán)年深加工6萬(wàn)噸大米、馬迭爾食品等37個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)放合作持續(xù)擴(kuò)大，與深圳市坪山區(qū)建立對(duì)口合作，引進(jìn)深哈合作項(xiàng)目4個(gè)，12項(xiàng)深圳經(jīng)驗(yàn)在我市成功復(fù)制，為區(qū)域發(fā)展注入新活力。開(kāi)發(fā)區(qū)引擎作用突出，啟動(dòng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，完成集中供熱管網(wǎng)、鐵路專用線規(guī)劃設(shè)計(jì)，北部供水廠、垃圾處理廠、污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)，投產(chǎn)和在建企業(yè)達(dá)到128家，“一區(qū)三園”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元，稅金4.5億元。人性化對(duì)匯邦廣源、金業(yè)電子等5家僵尸企業(yè)進(jìn)行二次招商，盤活土地16.2萬(wàn)平方米，開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，累計(jì)投入資金5.9億元，支持葵花藥業(yè)、松鶴制藥、哈特啤酒等30個(gè)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。積極落實(shí)中小微企業(yè)扶持政策，各類市場(chǎng)主體發(fā)展到4.5萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款340億元，市場(chǎng)主體數(shù)量、存款總額位列全省各縣市第一。

(三)夯實(shí)三農(nóng)工作基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐不斷加快。糧食生產(chǎn)克服各種自然災(zāi)害影響，累計(jì)產(chǎn)糧191億斤，為保障龍江“大糧倉(cāng)”作出重要貢獻(xiàn)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞“減玉米、擴(kuò)水稻、增大豆，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作物”工作思路，調(diào)減玉米面積35萬(wàn)畝，新增水稻面積10萬(wàn)畝、大豆面積15萬(wàn)畝、露地菜面積2萬(wàn)畝、兩瓜等經(jīng)濟(jì)作物8萬(wàn)畝。全力抓好“兩牛一豬”生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地建設(shè)、廢棄物資源化利用等工作，畜禽規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)85%。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升，累計(jì)投入資金16.7億元，實(shí)施國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、拉林河治理、龍鳳山水庫(kù)應(yīng)急消險(xiǎn)等各類項(xiàng)目122個(gè);發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼2.1億元，農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到1.6萬(wàn)臺(tái)套，總動(dòng)力達(dá)到167萬(wàn)千瓦,比“十二五”末增長(zhǎng)15.9%。深化農(nóng)村綜合配套改革，完成農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、供銷合作社綜合改革等試點(diǎn)任務(wù)，有效釋放農(nóng)村發(fā)展活力。五常大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成立稻米產(chǎn)業(yè)管理辦公室，從“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，深入實(shí)施五常稻米產(chǎn)業(yè)提升工程。水稻種子繁育取得新突破，培育出2個(gè)苗頭性優(yōu)質(zhì)品種。提高水稻品質(zhì)，農(nóng)業(yè)“三減”示范基地達(dá)到18個(gè)，示范面積65萬(wàn)畝，推廣水稻“三用三不用”面積100萬(wàn)畝。建立五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，與阿里巴巴、京東合作建立線上官方旗艦店，啟動(dòng)在國(guó)內(nèi)一線城市和部分省會(huì)城市布局官方體驗(yàn)店，讓群眾購(gòu)買到五常真米。品牌影響力持續(xù)攀升,在五常、深圳、北京三地成功舉辦五常大米節(jié)，五常大米品牌價(jià)值達(dá)到701.97億元，連續(xù)四年位列地標(biāo)產(chǎn)品大米類全國(guó)第一。在中國(guó)·黑龍江國(guó)際大米節(jié)上，連續(xù)三年榮獲金獎(jiǎng)，在第105屆巴拿馬太平洋萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)獲得特等金獎(jiǎng)，閃耀世界舞臺(tái)。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，推廣衛(wèi)國(guó)鄉(xiāng)垃圾分類經(jīng)驗(yàn)，全市“戶分類、屯保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾收集處理體系閉合系統(tǒng)初步形成。投資2.2億元，對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個(gè)村的歷史積存垃圾開(kāi)展全面清理，維修屯內(nèi)道路139公里，改造路邊溝136.6公里，完成改廁14570戶，綠化村屯867個(gè)。

(四)補(bǔ)齊建成小康社會(huì)短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)果。全市建檔立卡貧困戶1969戶3901人提前一年全部脫貧，5個(gè)貧困村全部出列，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。累計(jì)投入資金1.6億元，改造農(nóng)村危房1411戶，建成安全飲水工程261處，貧困人口“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)資金7464萬(wàn)元，實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)增收全覆蓋，貧困人口人均年收入由2017年的4896元增加到10949元。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯，中央環(huán)保督察反饋我市21個(gè)問(wèn)題按期整改到位，建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”，秸稈綜合利用率達(dá)95%，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)平均保持在317天以上。深入開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，整改“河湖四亂”、“大棚房”、“綠衛(wèi)行動(dòng)”等各類問(wèn)題6491個(gè)。大力開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，累計(jì)完成造林9.1萬(wàn)畝，封山育林10.1萬(wàn)畝，林地總面積達(dá)到39.9萬(wàn)公頃。防范化解風(fēng)險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)，聚焦非法集資、p2p網(wǎng)貸、房屋中介侵占挪用交易資金等風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和綜合應(yīng)對(duì)措施，金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

(五)完善社會(huì)治理體系，城鄉(xiāng)治理能力顯著提高。堅(jiān)持把城市建設(shè)融入到社會(huì)治理體系建設(shè)之中，調(diào)整11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局，完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)76.7萬(wàn)平方米，福匯山水、福熙帝景、金座國(guó)際等一批高檔住宅小區(qū)相繼建成，城市形象不斷提升。改善群眾出行條件，規(guī)劃科鐵高速，啟動(dòng)吉黑高速公路五常過(guò)境征地拆遷工作，新建改造城區(qū)道路43條，鋪裝步道板13.2萬(wàn)平方米。城市運(yùn)行科學(xué)有序，加大城市管理人員和設(shè)備投入，城區(qū)清掃保潔面積擴(kuò)大到500多萬(wàn)平方米，城區(qū)環(huán)境保潔率、灑水除塵率、垃圾處理率、冰雪清運(yùn)率持續(xù)保持100%。加大綜合執(zhí)法力度，對(duì)私建濫建、占道經(jīng)營(yíng)、噪音污染進(jìn)行重點(diǎn)治理，拆除違法違章建筑3.6萬(wàn)平方米、查處整治各類擾民問(wèn)題4800余個(gè)。治理能力不斷增強(qiáng)，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙9個(gè)，查扣涉案資產(chǎn)1.22億元，查處“保護(hù)傘”73人。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，強(qiáng)力推進(jìn)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，化解回遷安置遺留問(wèn)題28件，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記5.9萬(wàn)本。筑牢安全責(zé)任網(wǎng)，集中開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、道路安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)，消除各類安全消防隱患7300余處，社會(huì)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。提高信訪服務(wù)能力，新建信訪綜合服務(wù)中心，累計(jì)化解各類信訪積案245件，有效解決一大批久拖不決、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題。

(六)構(gòu)建和諧社會(huì)，民生福祉大幅提升。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)政策，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)1.4萬(wàn)人。各類社會(huì)保障持續(xù)提標(biāo)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)完成制度整合，社會(huì)保障兜底實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)行籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金管理、醫(yī)保待遇“五統(tǒng)一”。在收入增長(zhǎng)緩慢情況下，累計(jì)發(fā)放低保、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)助金等4.21億元;兌現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增資、事業(yè)單位普調(diào)工資、提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等4.14億元。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，班主任津貼每月增加至540元，推選出816名哈爾濱市新時(shí)代“四有”好老師，公開(kāi)招錄教師500名。持續(xù)改善辦學(xué)條件，投資2.4億元，新建改造中小學(xué)校17所，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，取消所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和耗材加成，藥品費(fèi)用下降15%，耗材費(fèi)用下降7%。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，人口自然增長(zhǎng)率2.1‰。推進(jìn)文體惠民工程，五常大米博物館、文化館、圖書(shū)館投入使用，成功舉辦全省“勁道體彩杯”輪滑邀請(qǐng)賽等賽事，創(chuàng)編的大型舞蹈《稻鄉(xiāng)歡歌》、龍濱戲《永遠(yuǎn)在路上》等精品節(jié)目，獲得社會(huì)各界一致好評(píng)。

(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能更加優(yōu)化。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，把不折不扣貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署作為重大政治責(zé)任，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真辦理中央第三環(huán)保督察組、省委第三巡視組和哈爾濱市委第十二巡察組反饋的突出問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持糾正“四風(fēng)”常態(tài)化，查處問(wèn)題364件、處分393人，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減11.6%，會(huì)議、文件分別減少22.3%和26.5%。深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化整頓營(yíng)商環(huán)境，1311個(gè)“辦事不求人”事項(xiàng)基本覆蓋群眾生活和企業(yè)辦事所需，115類政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息共享，1.4萬(wàn)余個(gè)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，服務(wù)便利化實(shí)現(xiàn)重大突破。推進(jìn)民主法制建設(shè)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表建議814件，政協(xié)委員提案867件，答復(fù)率100%。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、政務(wù)督查、績(jī)效評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督，完成政府機(jī)構(gòu)改革，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制大幅壓縮，政府行政效能進(jìn)一步優(yōu)化。

同時(shí)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、檔案、供銷、地震、氣象、民族宗教、婦女兒童、人防等各項(xiàng)工作都取得顯著成績(jī)。

各位代表，“十三五”期間，五常的城市名片不斷增加，可謂碩果累累、熠熠生輝，先后獲得國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、全國(guó)四好農(nóng)村路示范縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等諸多榮譽(yù)。2020年面對(duì)重大疫情，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求和對(duì)我省重要指示批示精神,不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市工作部署,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,按照“全民動(dòng)員、盡銳出戰(zhàn)、全力打好五常保衛(wèi)戰(zhàn)”的思路，第一時(shí)間構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)指揮體系,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,全力開(kāi)展疫情防控工作。我們堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，落實(shí)“四早”要求,嚴(yán)守省門、城門和社區(qū)(村屯)門,強(qiáng)化“落地查人”和“閉環(huán)管控”,有效遏制了疫情蔓延。我們堅(jiān)持生命至上,精準(zhǔn)調(diào)配防疫物資,調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源和技術(shù)力量,落實(shí)“四集中”要求,最大限度提高治愈率,降低病亡率。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查漏洞、補(bǔ)短板,完善流調(diào)工作機(jī)制,強(qiáng)化院感防控措施,提升核酸檢測(cè)能力,有效滿足了疫情防控所需。我們堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,構(gòu)建常態(tài)化防控體系,所有進(jìn)入我市的境外輸入人員和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)抵(返)五人員均實(shí)現(xiàn)有效管控,污染冷鏈?zhǔn)称啡孔匪莸轿?減少了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。在疫情防控中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聞令而動(dòng),社會(huì)各界積極支援,黨員干部帶頭奮戰(zhàn),醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、基層干部、社區(qū)人員、下沉干部和志愿者等各行各業(yè)勞動(dòng)者日夜堅(jiān)守、不辭辛勞,廣大市民自覺(jué)自律、守望相助、共克時(shí)艱,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各位代表，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)持續(xù)回升。一是堅(jiān)持靶向發(fā)力，全力以赴抓項(xiàng)目投資。爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資8.4億元、特別國(guó)債1.1億元、地方政府債券13億元，有力保障了吉黑高速五常段、中央環(huán)保督察案件整改等12個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。采取容缺受理等超常規(guī)措施，16個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4.5億元，固定資產(chǎn)投資4月份實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。2020年，固定資產(chǎn)投資完成19.2億元，同比增長(zhǎng)10%。二是堅(jiān)持紓困解憂，全力以赴抓工業(yè)生產(chǎn)。成立企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組上門為企業(yè)服務(wù)，幫助解決資金周轉(zhuǎn)、物資供應(yīng)、人員上崗等各類問(wèn)題97個(gè)，146戶“四上企業(yè)”、5996戶中小微企業(yè)、17720戶個(gè)體工商戶3月底復(fù)工率即達(dá)97%，為歷史同期最好水平。三是堅(jiān)持多措并舉，全力以赴抓消費(fèi)復(fù)蘇。市本級(jí)財(cái)政投入資金1200萬(wàn)元，通過(guò)投放消費(fèi)券等措施激活大眾消費(fèi)，餐飲住宿、汽車、家電消費(fèi)市場(chǎng)迅速回暖。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)電商直播帶貨，網(wǎng)上注冊(cè)商鋪達(dá)到11000家，帶動(dòng)就業(yè)19800余人，實(shí)現(xiàn)交易額14.6億元。積極發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)，新增馬路市場(chǎng)5處、臨時(shí)市場(chǎng)3處、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)攤區(qū)30余個(gè)，帶動(dòng)消費(fèi)50余萬(wàn)人次。2020年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)62億元。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，全力以赴抓市場(chǎng)主體。創(chuàng)新出臺(tái)和有效落實(shí)一系列國(guó)家、省市援企惠企政策，推進(jìn)減稅降費(fèi)，降低融資成本，提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。累計(jì)為企業(yè)減稅減費(fèi)4303萬(wàn)元，補(bǔ)貼1024.9萬(wàn)元，貸款延期7309萬(wàn)元，擔(dān)保貸款9.49億元，惠及企業(yè)3.7萬(wàn)戶。2020年，全市新增規(guī)上企業(yè)24戶，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到17戶。五是堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，全力以赴抓招商引資。克服疫情影響，采取客商同步在線、視頻互動(dòng)交流等方式，開(kāi)展線上項(xiàng)目洽談36次，沈陽(yáng)十月稻田方便米飯、北京億良豐泰長(zhǎng)壽樂(lè)食品產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)線上簽約，投資額22億元。借助與龍商聯(lián)盟、深圳商會(huì)等各地商協(xié)會(huì)的溝通和聯(lián)系，外出招商成功引入項(xiàng)目7個(gè)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)新簽約招商項(xiàng)目26個(gè)，合同簽約額90億元，實(shí)現(xiàn)利用內(nèi)資4億元、外資1339萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)8.3%和9.4%。六是堅(jiān)持以人為本，全力以赴抓民生保障。頂住財(cái)政減收壓力，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，市財(cái)政用于民生支出42億元，增長(zhǎng)7.8%，為2015年以來(lái)最高水平。加強(qiáng)困難群體保障，為2.4萬(wàn)城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼和救助資金1.1億元，臨時(shí)救助13542人次。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，對(duì)全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)清理，依法關(guān)停不符合消防條件民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34家。依托教育云和龍江網(wǎng)絡(luò)保障疫情期間中小學(xué)生線上授課。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革，新建改造5所幼兒園、2所薄弱學(xué)校，建設(shè)10個(gè)校園圖書(shū)館、18座水沖式廁所。完成人民醫(yī)院、中醫(yī)院等新冠肺炎患者定點(diǎn)醫(yī)院功能性改造，規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門診4家，核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，現(xiàn)日檢測(cè)能力達(dá)到1900人份。投資6151萬(wàn)元，為93萬(wàn)城鄉(xiāng)居民免費(fèi)開(kāi)展14大類56項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。豐富群眾文化活動(dòng)，舉辦秧歌大賽、美術(shù)作品展等系列活動(dòng)，歌曲《凱旋》榮獲全省優(yōu)秀抗疫歌曲獎(jiǎng)，在黑龍江省學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)播放。優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，完成11個(gè)老舊小區(qū)改造，實(shí)施城市供排水工程，升級(jí)五常鎮(zhèn)污水處理廠。開(kāi)展“栽樹(shù)木、種花草、清邊溝、理庭院、潔居室”專項(xiàng)行動(dòng)，栽種綠化苗木花卉2000萬(wàn)株，清理院內(nèi)雜物4.5萬(wàn)戶，建設(shè)垃圾分揀中心198處、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4處，整治非正規(guī)垃圾點(diǎn)66處，建設(shè)菜園革命省級(jí)示范村7個(gè)，改造“四類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房1856戶。推進(jìn)了衛(wèi)國(guó)鄉(xiāng)龍江民居試點(diǎn)，山河屯林業(yè)局污水處理廠、拉林鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)入試運(yùn)行階段。加強(qiáng)農(nóng)村道路整修養(yǎng)護(hù)，完成農(nóng)村危橋改造34座，美化道路2382公里，干線公路養(yǎng)護(hù)繼續(xù)保持全省標(biāo)兵單位，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)再次獲得全省第一。

各位代表，回顧過(guò)去的五年，奮進(jìn)歷程令人難忘，發(fā)展成果來(lái)之不易。我們真切地感受到，政府工作每向前推進(jìn)一步，各項(xiàng)事業(yè)每取得一點(diǎn)成績(jī)，都得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，得益于全市人民的辛勤付出、無(wú)私奉獻(xiàn)，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開(kāi)拓進(jìn)取、勵(lì)精圖治。在此，我代表市人民政府，向在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上辛勤耕耘的全市人民，向無(wú)黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各位老同志，向駐五部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向監(jiān)督、支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向所有參與五常建設(shè)的企業(yè)家和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在全面總結(jié)“十三五”取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還存在諸多困難和問(wèn)題：發(fā)展不平衡不充分仍然是五常當(dāng)前最大的實(shí)際，質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新動(dòng)力不足等問(wèn)題仍較為突出;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，價(jià)值低，結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢;工業(yè)增長(zhǎng)乏力，立市項(xiàng)目少，骨干企業(yè)不足，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì);第三產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢，總量小;三次產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密，新的增長(zhǎng)點(diǎn)沒(méi)有系統(tǒng)形成;營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體期待仍有差距，放管服改革還不夠深入;受減費(fèi)降稅影響，財(cái)政收支平衡難度加大，保障和改善民生的能力不強(qiáng)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)還存在短板弱項(xiàng);社會(huì)治理體系還需完善，部分歷史遺留信訪問(wèn)題還亟待解決;一些公職人員專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平不強(qiáng)，工作執(zhí)行力差，不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度存在等等，這些矛盾和問(wèn)題，需要在“十四五”期間引起高度重視并切實(shí)加以解決。

“十四五”時(shí)期全市指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中和五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神。以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化制度執(zhí)行和機(jī)制運(yùn)行。圍繞承接落實(shí)國(guó)家“五大安全”戰(zhàn)略定位，緊扣鞏固全面建成小康社會(huì)成果，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣試點(diǎn)，補(bǔ)齊縣城城鎮(zhèn)化短板弱項(xiàng)，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)、提高民生福祉，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，持續(xù)解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，奮力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化五常新征程。

“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別年均增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%左右。經(jīng)過(guò)五年努力，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的全面振興發(fā)展新路，為乘勢(shì)而上邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程開(kāi)好局、起好步。

“十四五”時(shí)期全市戰(zhàn)略定位是：

——打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以稻米種植加工和銷售為基礎(chǔ)，推廣種植綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展和培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌健康農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)土壤保護(hù)和有機(jī)土壤培育，以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為契機(jī)，以五常大米品牌為核心，培育新的生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造以優(yōu)質(zhì)稻米為代表的國(guó)家生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

——打造全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)。以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，打破阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的不合理壁壘，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置;優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域承載能力，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)化空間格局，形成高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng);突出以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置，加快建成全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。

——打造哈長(zhǎng)城市群產(chǎn)業(yè)合作示范城。全力打造“四鎮(zhèn)、二區(qū)、一帶、一節(jié)點(diǎn)、一基地”的空間格局，形成五常鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)、牛家鎮(zhèn)四點(diǎn)一線協(xié)同發(fā)展，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，建設(shè)兩河流域綠色經(jīng)濟(jì)帶，成為哈長(zhǎng)城市群節(jié)點(diǎn)城市和哈爾濱新區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)基地;加強(qiáng)哈爾濱對(duì)五常市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，增強(qiáng)五常市對(duì)哈爾濱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，建設(shè)成為哈長(zhǎng)城市群產(chǎn)業(yè)合作示范新城。

——打造國(guó)際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心。按照保護(hù)“五好”、做精“五品”、推進(jìn)“五化”、實(shí)現(xiàn)“五增”的工作思路，完善五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，引領(lǐng)龍江乃至全國(guó)稻米產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門、走向世界。探索稻米產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展合作的新路徑，豐富五常大米全方位發(fā)展的新時(shí)代內(nèi)涵，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán)，將五常大米品牌打造成世界頂級(jí)稻米品牌，將五常市打造成國(guó)際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心，實(shí)現(xiàn)“買全國(guó)、賣世界”。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是開(kāi)啟“十四五”新征程的起步之年，做好今年工作意義重大。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，市政府將按照市委六屆九次全會(huì)部署要求，在全力抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上，著重做好以下五個(gè)方面工作：

(一)著力提質(zhì)增效，在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以開(kāi)發(fā)區(qū)為引擎，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng)，提升質(zhì)量、培育增量、做大存量，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。利用振興東北老工業(yè)基地、哈長(zhǎng)城市群規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、《中國(guó)制造2025》等政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民生事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面謀劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)2021年不低于50個(gè)。主攻重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)接深圳三科農(nóng)商城、中益康養(yǎng)綜合體等項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工，推進(jìn)山東魯花稻米深加工、香港拉林河畔高端飲料、大牧人食品加工、十月稻田方便米飯等6個(gè)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。增強(qiáng)招商引資實(shí)效，建立“四季抓招商+全年抓項(xiàng)目”、“目標(biāo)+考核”招商引資機(jī)制，完善招商引資目標(biāo)管理分類考核辦法，探索市場(chǎng)化招商引資模式，密切跟蹤天津榮程祥泰集團(tuán)紅色旅游及中草藥種植加工、北京師范大學(xué)科技集團(tuán)教育小鎮(zhèn)、北京金智創(chuàng)投中醫(yī)藥研究有限公司康養(yǎng)等29個(gè)項(xiàng)目，招引更多資本注入五常。2021年，力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目10個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目6個(gè)。

強(qiáng)化載體支撐。按照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快五常開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成項(xiàng)目建設(shè)主陣地。創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)投融資體制，吸收社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。完成工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱、供氣，運(yùn)營(yíng)維護(hù)好“兩鎮(zhèn)一區(qū)”供水廠、污水處理廠、垃圾廠，提高開(kāi)發(fā)區(qū)配套能力。加快牛家鎮(zhèn)生活配套服務(wù)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展。提高開(kāi)發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用水平，處置閑置土地，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，通過(guò)二次招商、入股合作等手段，盤活僵尸企業(yè)3家。淘汰10蒸噸以下企業(yè)燃煤鍋爐，打造綠色園區(qū)，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境和供給質(zhì)量。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)綜合體制改革，學(xué)習(xí)哈爾濱新區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索人事薪酬制度改革和跨區(qū)合作模式，提高開(kāi)發(fā)區(qū)資源管理水平和利用效率。

加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。精準(zhǔn)有效落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、紓困惠企政策，確保各項(xiàng)紓困措施直接惠及市場(chǎng)主體。抓住省、市金融扶持政策，引進(jìn)股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等投資管理機(jī)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)提供資本支持。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)葵花、松鶴、名人等骨干企業(yè)，通過(guò)技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等途徑做大做強(qiáng)。加快“四上企業(yè)”培育，實(shí)施市場(chǎng)主體培育行動(dòng)，促進(jìn)生成更多的規(guī)模市場(chǎng)主體。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，組織實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3戶以上。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，學(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定實(shí)行“免打擾”服務(wù)，堅(jiān)決破除“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等歧視性限制和隱性障礙，全力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

(二)聚焦鄉(xiāng)村振興，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

深入推進(jìn)五常大米產(chǎn)業(yè)提升工程。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展方向，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅、消費(fèi)增信、品牌增值“五增”目標(biāo)，從五常大米“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)五常稻米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。提升品種，加強(qiáng)與科研院校合作，探索市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化育種模式，繼續(xù)推進(jìn)五優(yōu)稻四號(hào)提純復(fù)壯和優(yōu)質(zhì)品種審定推廣。規(guī)范水稻原種生產(chǎn)基地，管控銷售渠道，確保原種純、良種優(yōu)，實(shí)現(xiàn)良種全覆蓋。提升品質(zhì)，在執(zhí)行五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定銷售、物流管理標(biāo)準(zhǔn)，建立從田間到餐桌的全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)體系。提升品相，嚴(yán)格地理標(biāo)識(shí)使用，規(guī)范管理大米包裝物和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，升級(jí)五常大米溯源防偽系統(tǒng)，提升內(nèi)外辨識(shí)度。提升品位，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，制定農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入清單，實(shí)施黑土地保護(hù)提升工程，推廣病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、紙膜覆蓋等綠色技術(shù)，開(kāi)展水稻“三不用”行動(dòng)，落實(shí)面積110萬(wàn)畝。提升品牌，加強(qiáng)對(duì)五常大米市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊域內(nèi)外冒充五常大米行為。創(chuàng)新五常大米營(yíng)銷，深化與阿里巴巴、京東等企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，完善五常大米官方旗艦店和直營(yíng)體驗(yàn)店，推進(jìn)五常大米公共服務(wù)中心建設(shè)。拓展境外銷售渠道，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)，培育1-2個(gè)國(guó)際著名高端大米品牌。深化與主流媒體合作，舉辦第四屆中國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米之鄉(xiāng)·五常大米節(jié)，繼續(xù)對(duì)五常大米開(kāi)展全方位、立體化宣傳，講好五常大米故事。

提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，計(jì)劃投資2.73億元，推進(jìn)龍鳳山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、水土流失治理等5個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝。以增加農(nóng)民收入為核心，加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，計(jì)劃擴(kuò)稻2萬(wàn)畝，調(diào)增玉米5.1萬(wàn)畝，減少大豆5.6萬(wàn)畝，發(fā)展兩瓜、蔬菜、中草藥等16.6萬(wàn)畝。推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜禽規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重，健全完善區(qū)域性動(dòng)物疫病防控體系，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革任務(wù)，持續(xù)鞏固農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)等改革成果，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)農(nóng)民帶資帶地進(jìn)城落戶政策，解除農(nóng)民后顧之憂。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。統(tǒng)籌國(guó)土空間規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,突出以山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)等人口數(shù)量較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),健全教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系,打造服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提標(biāo)擴(kuò)面，加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜力度，計(jì)劃完成硬化道路13公里、綠化村屯500個(gè)、封山育林2.4萬(wàn)畝、改廁5000戶。打造富有五常特色的龍江民居，持續(xù)加大對(duì)違建亂建、亂堆亂放的清理力度，完成山河屯林業(yè)局、拉林鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)推廣種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)膜回收等綠色生產(chǎn)方式,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體改善。

(三)釋放消費(fèi)潛力，在推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。搶抓經(jīng)濟(jì)回暖機(jī)遇，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

全力促進(jìn)消費(fèi)。提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%。引導(dǎo)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，更多發(fā)展無(wú)接觸交易服務(wù)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大節(jié)假日、夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，打造哈爾濱周邊最具吸引力的消費(fèi)城市。強(qiáng)化政策扶持，實(shí)施文旅消費(fèi)和大宗商品銷售等拉動(dòng)措施，鼓勵(lì)時(shí)代金街、遠(yuǎn)華新天地、比優(yōu)特等各類商家開(kāi)展促銷活動(dòng)，激活更多消費(fèi)需求，掀起新一輪消費(fèi)熱潮。

積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鳳凰山旅游引領(lǐng)作用，推動(dòng)與山河屯林業(yè)局有限公司林地共建，支持鳳凰山旅游深度開(kāi)發(fā)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)鳳凰山旅游的美譽(yù)度。深入挖掘生態(tài)資源、稻鄉(xiāng)資源，依托喬府大院“旅游+農(nóng)業(yè)”模式，規(guī)劃稻鄉(xiāng)旅游路線，全力推動(dòng)稻鄉(xiāng)小鎮(zhèn)建設(shè)。盤活京旗文化、拉林副都統(tǒng)衙門等民族文化旅游資源，打造紅色文化傳承示范研學(xué)旅游基地，進(jìn)一步叫響“中國(guó)稻鄉(xiāng)·生態(tài)五常”品牌。

加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與家政、教育、醫(yī)療、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)線上線下融合發(fā)展，不斷滿足居民個(gè)性化、多元化消費(fèi)需求。大力發(fā)展電子商務(wù)，完善電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系功能，引進(jìn)和培育電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)和人才。深化與各類電商企業(yè)合作，利用“五?！痹谌珖?guó)的知名度，注冊(cè)一批以稻鄉(xiāng)五常為公共區(qū)域品牌的“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”農(nóng)林產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)五常農(nóng)林產(chǎn)品買東北、賣全國(guó)，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。加快發(fā)展物流業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局、冷鏈宅配等服務(wù)，著力構(gòu)建智能化、現(xiàn)代化、數(shù)字化物流新體系。

(四)堅(jiān)持以人為本，在扎密織牢民生保障網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。著眼人民群眾美好生活需要，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系，切實(shí)保障和改善民生。

提高公共服務(wù)水平。改善居民居住條件，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)20萬(wàn)平方米，改造老舊小區(qū)15.4萬(wàn)平方米。加快城鄉(xiāng)道路體系建設(shè)，新建第二幼兒園路、雅臣中學(xué)北路、福熙公館南路等路段10萬(wàn)平方米，安裝路燈416盞。加快“智慧城市”建設(shè)，籌建指揮調(diào)度中心，提高城市治理能力。強(qiáng)化日常保潔，新建水沖式高標(biāo)準(zhǔn)公廁8座。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo)，全面整治“道亂占、車亂停、攤亂擺、線亂拉、牌亂掛、渣亂倒、水亂潑”等七亂現(xiàn)象，為人民群眾營(yíng)造干凈衛(wèi)生、井然有序的生活環(huán)境。提高物業(yè)管理水平，完善價(jià)格生成、行業(yè)自律、信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制，解決老舊小區(qū)及棄管小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題。強(qiáng)化冬季保煤供暖，提高城市供熱安全性穩(wěn)定性，讓群眾住上暖屋子。改善城鄉(xiāng)供水條件，投資1.82億元，完成山河鎮(zhèn)供水廠建設(shè)，讓群眾吃上磨盤山水。加快農(nóng)村公路危橋改造、道路升級(jí)，協(xié)助做好吉黑高速五常過(guò)境段建設(shè)，爭(zhēng)取鐵科高速吉林省界至吉黑高速連接線項(xiàng)目同步實(shí)施，推進(jìn)鐵科高速方正至五常段、綏滿高速興隆至雙城段建設(shè)，提升五常在哈長(zhǎng)城市群的交通節(jié)點(diǎn)地位。

持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)重污染天氣能力，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。綜合施策治理垃圾圍城，投資3.6億元，推進(jìn)五常市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)磨盤山水源地保護(hù)，推進(jìn)牤牛河、拉林河流域生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)與調(diào)查，加強(qiáng)土壤污染防治，做好農(nóng)業(yè)面源污染防控，加大退耕還林力度，堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任，全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)管，鞏固河湖“清四亂”、綠衛(wèi)、綠盾行動(dòng)成果，認(rèn)真做好環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，守護(hù)好五常綠水青山。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化有效銜接，保證財(cái)政投入只增不減。不折不扣落實(shí)金融、就業(yè)、培訓(xùn)幫扶措施和“兩不愁三保障”過(guò)渡期政策，健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶救助機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)扶貧、社會(huì)扶貧、保險(xiǎn)兜底作用，有效防范脫貧返貧、非貧致貧。2021年，計(jì)劃新增帶貧項(xiàng)目8個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)由脫貧向致富轉(zhuǎn)變。持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，抓好大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、最低生活保障等政策，加強(qiáng)社保、醫(yī)保等各項(xiàng)保險(xiǎn)的擴(kuò)面參保，強(qiáng)化對(duì)社保、醫(yī)保資金監(jiān)管，增強(qiáng)各險(xiǎn)種保險(xiǎn)基金支撐能力。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村敬老服務(wù)中心管理力度，增加集中供養(yǎng)人數(shù)，提高養(yǎng)老供給能力。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完成五常鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)3個(gè)中心幼兒園改造項(xiàng)目，推進(jìn)五常一中教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃公開(kāi)招聘教師80名，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。強(qiáng)化基本醫(yī)療服務(wù)，新建婦幼保健院和疾控中心實(shí)驗(yàn)樓，擴(kuò)建人民醫(yī)院綜合樓。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，下沉醫(yī)療衛(wèi)生資源，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力。實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)融媒體中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化大院等思想意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)編以《龍濱戲》、《東北大鼓》為載體的五常文化精品，做好178處不可移動(dòng)文物保護(hù)。

(五)圍繞和諧穩(wěn)定，在平安五常建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理體系，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

維護(hù)信訪形勢(shì)穩(wěn)定。全面壓實(shí)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、源頭化解責(zé)任、屬地穩(wěn)控責(zé)任，把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來(lái)，堅(jiān)決防止工作空轉(zhuǎn)。全力排查摸清各類矛盾隱患，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)、幫扶等辦法做好化解工作，最大限度地把問(wèn)題化解在源頭、解決在當(dāng)?shù)?。?jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，倒逼責(zé)任落實(shí)、措施落地，真正做到工作責(zé)任壓下去、信訪維穩(wěn)抓起來(lái)。

加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。鞏固掃黑除惡三年攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)凈化社會(huì)環(huán)境。開(kāi)展采砂等各領(lǐng)域行業(yè)治亂“回頭看”，完善線索摸排機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，提升行業(yè)治理能力和水平。推進(jìn)“七五”普法，加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員管理，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立政府誠(chéng)信履約機(jī)制，全面推行信用“黑紅名單”制度。

完善應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，常態(tài)化抓好大排查大整治大執(zhí)法，有效防范一般事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。全面加強(qiáng)和規(guī)范政府性債務(wù)管理，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全縣長(zhǎng)責(zé)任制考核要求，保障全市糧食安全。加大食品藥品日常監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。

同時(shí)，進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、地震、氣象、外事僑務(wù)、國(guó)防教育、婦女兒童、雙擁和民兵預(yù)備役等工作。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要堅(jiān)持廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，建設(shè)人民滿意政府。

(一)突出政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對(duì)忠誠(chéng)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的方針路線，任何時(shí)候都堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實(shí)處，把市委的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，為建設(shè)現(xiàn)代化新五常提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(二)增強(qiáng)履職本領(lǐng)，全面提升工作水平。牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，增強(qiáng)政府公職人員運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制解決問(wèn)題的能力。加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，做到憑專業(yè)說(shuō)話、按規(guī)矩辦事。加強(qiáng)調(diào)查研究，多深入基層面對(duì)面接觸群眾、手拉手服務(wù)群眾、心連心解決群眾實(shí)際困難，提高做好新時(shí)期群眾工作水平。完善重大事件逐級(jí)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制，確保第一時(shí)間掌握實(shí)情、妥善處理，牢牢把握政府工作主動(dòng)權(quán)。

(三)勇于擔(dān)當(dāng)作為，全面深化作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)政府工作說(shuō)了就算、定了就干、干就干好的良好風(fēng)氣，推動(dòng)形成求真務(wù)實(shí)好風(fēng)氣。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，卡住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高部門協(xié)調(diào)和督辦效率，提升工作執(zhí)行力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。研究制定符合政府部門職能特點(diǎn)的容錯(cuò)、正名、激勵(lì)機(jī)制和辦法，引導(dǎo)公職人員面對(duì)矛盾迎難而上、面對(duì)危機(jī)挺身而出，讓激流勇進(jìn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

(四)樹(shù)牢法治思維，全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真執(zhí)行重大決策合法性審查、會(huì)前學(xué)法、法律顧問(wèn)等制度，筑牢法治思維，提升法治能力。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、自然資源等領(lǐng)域管理規(guī)范化和監(jiān)察審計(jì)，提升政府投資決策公正性和資金使用效益。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，努力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

各位代表，奮斗創(chuàng)造輝煌，實(shí)干成就未來(lái)。新時(shí)代號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、振奮精神，只爭(zhēng)朝夕、篤定前行，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化五常新征程而努力奮斗!

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)和同事:。

首先，我非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們給了我發(fā)言的機(jī)會(huì)。我相信這也代表了每個(gè)人對(duì)來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全國(guó)人大代表的愛(ài)。2011年，我來(lái)自曹市鎮(zhèn)，當(dāng)選為渦陽(yáng)縣人大代表。在縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和幫助下，在鎮(zhèn)黨委和政府的關(guān)心和支持下，在同志們的關(guān)心和支持下，認(rèn)真參與各種代表活動(dòng)，積極履行代表職責(zé)。2012年，渦陽(yáng)供電公司主動(dòng)邀請(qǐng)我等三人擔(dān)任人大代表監(jiān)督員。

作為全國(guó)人大代表的監(jiān)督員，我們必須有明確的角色定位。全國(guó)人大代表最基本的職責(zé)是為群眾說(shuō)話，為群眾工作，為群眾謀利，這也是全國(guó)人大代表必須具備的基本意識(shí)。只有真正把人民放在心里，才能不沖動(dòng)，堅(jiān)定地履行職責(zé)，贏得群眾的信任和支持。

人大代表監(jiān)督員要有底氣，敢于說(shuō)話，敢于碰硬。監(jiān)。

督權(quán)是人大代表最重要的一項(xiàng)職權(quán)之一，國(guó)家法律賦予人民代表的這項(xiàng)權(quán)利是神圣的。用好，用活人大代表的身份和權(quán)利，往往需要付出很多的精力，還要有足夠的勇氣實(shí)話實(shí)說(shuō)!在履行人大代表職能過(guò)程中，我有一個(gè)感受，平心而論，人大代表的監(jiān)督權(quán)比較難落到實(shí)處的。面對(duì)一起工作的同事，面對(duì)比自己級(jí)別更高的領(lǐng)導(dǎo)，如果嚴(yán)格逗硬去監(jiān)督，很可能不被理解，在感情上或體制上也會(huì)遇到種種阻力?？墒?，所有人都會(huì)犯錯(cuò)，集體智慧其力量更大于個(gè)人，政府的施政行為需要更多的意見(jiàn)建議才能更加成熟穩(wěn)健。人大代表監(jiān)督政府既是法律賦予的光榮職責(zé)，也是政府決策走向科學(xué)化、規(guī)范化的必然要求，在構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的征程中，這種監(jiān)督顯得尤為重要。

人大代表受民重托、職責(zé)所在，不應(yīng)當(dāng)人云亦云，在嚴(yán)守政治紀(jì)律的前提下，更應(yīng)善于從不同的視角觀察問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并且敢于提出問(wèn)題，從這一點(diǎn)上講，人大代表行使監(jiān)督權(quán)要理直氣壯，要敢于說(shuō)話，敢于碰硬。古有云“千人之諾諾，不如一士之諤諤”，人大代表在行使監(jiān)督權(quán)的時(shí)候不應(yīng)該淪入“千人”，而應(yīng)該努力成為“士”，帶著推進(jìn)社會(huì)的良知、情懷和責(zé)任感去監(jiān)督，帶著對(duì)國(guó)家事業(yè)的關(guān)懷、熱情和希望去監(jiān)督。

在保障和推進(jìn)人大代表監(jiān)督權(quán)、質(zhì)詢權(quán)、提案權(quán)方面所做的重要工作。熱切期盼在縣委和縣人大的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，明確方向，凝聚集體智慧，切實(shí)履行人大監(jiān)督權(quán)，讓人大代表更加有為!

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇七

__年是全面貫徹黨的__精神的__之年，是改革開(kāi)放_(tái)_周年，是實(shí)施“十__五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是集團(tuán)公司基層黨的建設(shè)年、融合改革發(fā)展年。做好今年的各項(xiàng)工作，意義重大。

__年北京熱力黨委工作總的要求是：全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于加強(qiáng)基層黨的建設(shè)、深化融合改革發(fā)展的工作要求，圍繞北京熱力供熱服務(wù)保障安全運(yùn)營(yíng)這個(gè)總?cè)蝿?wù)，充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終把政治建設(shè)放在首位，高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè)，讓黨的十九大精神在北京熱力落地生根、形成生動(dòng)實(shí)踐。

堅(jiān)決貫徹“看北京首先要從政治上看”的要求，北京熱力各級(jí)黨組織和黨員干部要旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到“三個(gè)一”和“四個(gè)決不允許”，自覺(jué)維護(hù)以***同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以***同志為核心的黨中央保持高度一致。

按照中央的部署和要求，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，教育引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)提高政治站位、牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來(lái)，提振精氣神，更加自覺(jué)地投入到首都新發(fā)展和企業(yè)改革發(fā)展中來(lái)。嚴(yán)格尊崇黨章，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，各級(jí)黨組織和黨員干部要嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告，重大事項(xiàng)必須及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告，重大問(wèn)題必須及時(shí)向上級(jí)黨組織請(qǐng)示。把加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署、黨委重點(diǎn)工作執(zhí)行情況，作為督查督辦重點(diǎn)，確保落實(shí)到位。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，高質(zhì)量開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，結(jié)合鞏固巡視整改成效，抓好對(duì)新查擺出的突出問(wèn)題的整改;嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度，班子成員要以上率下，帶頭過(guò)好所在支部組織生活，進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。全面認(rèn)真落實(shí)黨委會(huì)議事規(guī)則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，注重提高黨委會(huì)決策效率和班子成員抓工作的效率，充分發(fā)揮黨委會(huì)研究重大事項(xiàng)的前置把關(guān)作用。

堅(jiān)定不移用***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神引向深入，堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，抓好黨的十九大報(bào)告、黨章和《***談治國(guó)理政》第一卷、第二卷等讀本學(xué)習(xí)。規(guī)范理論中心組學(xué)習(xí)，注重提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果，全年中心組集體學(xué)習(xí)不少于12次，研討不少于4次。辦好“中層管理人員大講堂”，注重提高中層干部工作本領(lǐng)，特別是要在增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)等方面狠下功夫。落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度，注重提高黨課的有效性。通過(guò)抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，帶動(dòng)各層級(jí)理論培訓(xùn)，真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上狠下功夫，力求做到“三個(gè)深入”：在學(xué)深悟透、把握精髓上進(jìn)一步深入，在聯(lián)系實(shí)際、研究問(wèn)題上進(jìn)一步深入，在真抓實(shí)干、推動(dòng)落實(shí)上進(jìn)一步深入。

大力弘揚(yáng)主旋律，加強(qiáng)企業(yè)宣傳文化建設(shè)。以“講形勢(shì)統(tǒng)一思想、講目標(biāo)明確方向、講制度嚴(yán)格管理、講成果提振精神、講職責(zé)凝聚力量”為載體，多角度、有深度、強(qiáng)力度，宣傳黨的十九大精神、宣傳企業(yè)融合改革發(fā)展、宣傳北京熱力__周年，特別是要宣傳北京熱力在首都“四個(gè)中心”建設(shè)、提升“四個(gè)服務(wù)”水平中的生動(dòng)實(shí)踐、在集團(tuán)公司融合改革發(fā)展中的生動(dòng)實(shí)踐。堅(jiān)持榜樣引路，深化“北京熱力榜樣”選樹(shù)推廣工作，用身邊事激勵(lì)身邊人，激發(fā)職工比學(xué)趕幫超的工作熱情，為企業(yè)發(fā)展凝聚力量。進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，修訂輿情處置管理辦法，加強(qiáng)對(duì)輿情的研判監(jiān)控，維護(hù)企業(yè)意識(shí)形態(tài)安全。

堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)一支與融合改革發(fā)展相適應(yīng)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。按照“四個(gè)不能讓”(不讓老實(shí)人吃虧、不讓干事的人心寒、不讓一線的干部失落、不讓帶“病”的人提拔)的選人用人導(dǎo)向，結(jié)合集團(tuán)公司融合改革發(fā)展部署和要求，結(jié)合北京熱力實(shí)際，統(tǒng)籌做好二級(jí)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)配強(qiáng)企業(yè)“一把手”和關(guān)鍵部門、重要崗位的干部。加大對(duì)優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度，研究制定后備干部培養(yǎng)選拔工作實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合班子調(diào)整統(tǒng)一調(diào)配使用后備干部，為中層干部隊(duì)伍注入活力。各企業(yè)要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、早壓擔(dān)子，掌握一批優(yōu)秀發(fā)展?jié)摿Υ蟮哪贻p干部，以加強(qiáng)后備干部的“源頭”建設(shè)。認(rèn)真做好老干部工作，讓老干部感受到黨組織和企業(yè)的溫暖。

強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，嚴(yán)格落實(shí)干部管理制度，建立干部監(jiān)督工作信息庫(kù)，隨時(shí)掌握干部重要事項(xiàng)動(dòng)態(tài)，抓好中層干部因私護(hù)照持有情況等有關(guān)事項(xiàng)的核查，加大對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處置力度。組織對(duì)各企業(yè)干部選拔任用和從嚴(yán)管理干部工作的專項(xiàng)檢查，督促各層級(jí)從嚴(yán)管理干部成為常態(tài)。加強(qiáng)干部考核工作，修訂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及中層干部年度考核測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，注重對(duì)考核結(jié)果和日常監(jiān)督了解情況的綜合運(yùn)用，對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部要及時(shí)調(diào)整，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨支部建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘。按照全市的統(tǒng)一部署和要求，大力推進(jìn)黨支部規(guī)范化建設(shè)，著力解決黨支部“干什么、什么時(shí)候干，怎么干、干成什么樣”的問(wèn)題，把支部建設(shè)嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)，力爭(zhēng)今年再有一批基層支部進(jìn)入基本達(dá)標(biāo)行列，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與服務(wù)經(jīng)營(yíng)“雙達(dá)標(biāo)”。研究制定黨員積分管理辦法，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“兩學(xué)一做”、民主評(píng)議黨員等基本制度，讓黨徽在崗位上亮起來(lái)，充分發(fā)揮黨員的骨干中堅(jiān)作用。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，進(jìn)一步提高黨員發(fā)展工作質(zhì)量，穩(wěn)妥處置不合格黨員。

進(jìn)一步夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。做到經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨支部就建到哪里，黨的建設(shè)在基層無(wú)空白。加強(qiáng)黨支部班子建設(shè)，選好配強(qiáng)支部書(shū)記，支部班子依規(guī)參與本單位重大問(wèn)題決策。合理配置黨務(wù)工作人員，加強(qiáng)各級(jí)黨務(wù)工作力量。扎實(shí)做好黨組織換屆選舉，認(rèn)真做好北京熱力第三次黨代會(huì)籌備工作，組織各企業(yè)和基層黨支部按期換屆。落實(shí)黨內(nèi)激勵(lì)和困難幫扶機(jī)制，組織開(kāi)展先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀黨員的評(píng)選表彰，做好困難黨員、老黨員慰問(wèn)。規(guī)范黨費(fèi)和黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的管理使用，推進(jìn)黨員活動(dòng)室在基層黨支部全覆蓋，確?；鶎狱h組織開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)落實(shí)、場(chǎng)地落實(shí)。

全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委實(shí)施意見(jiàn)，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，狠剎“節(jié)日病”等不正之風(fēng)，對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題深挖嚴(yán)查，露頭便打，堅(jiān)決防止反彈回潮。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立正確業(yè)績(jī)觀，始終做到“三嚴(yán)三實(shí)”。大興調(diào)查研究之風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，班子成員帶頭多到條件艱苦的基層去，圍繞任務(wù)目標(biāo)、圍繞職工最盼最急的問(wèn)題，研究提出解決問(wèn)題、推進(jìn)工作的思路和措施，推動(dòng)北京熱力決策部署在基層落地。

全面壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任。層層簽訂責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化對(duì)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。支持紀(jì)委全方位監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，重點(diǎn)抓好黨的“六項(xiàng)紀(jì)律”特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督，糾正形式主義、官僚主義種種表現(xiàn)的監(jiān)督，以及工程建設(shè)、物資集采、“三重一大”決策等重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督。有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。堅(jiān)持全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件。加強(qiáng)廉潔教育，增強(qiáng)用身邊事教育身邊人的有效性。扎緊制度籠子，筑牢反腐倡廉防線。

加強(qiáng)黨委對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織橋梁紐帶作用。工會(huì)組織要重點(diǎn)抓好“五牽引、五帶動(dòng)、五促進(jìn)”：以開(kāi)好北京熱力職代會(huì)為牽引，帶動(dòng)基層更好地發(fā)揮職代會(huì)作用，促進(jìn)職工參與企業(yè)民主管理;以組織“創(chuàng)96069服務(wù)品牌”勞動(dòng)競(jìng)賽為牽引，帶動(dòng)基層提高勞動(dòng)競(jìng)賽質(zhì)量，促進(jìn)職工投身企業(yè)改革發(fā)展;以建立職工創(chuàng)新工作室為牽引，帶動(dòng)基層強(qiáng)化技能比賽效果，促進(jìn)建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工隊(duì)伍;以創(chuàng)建“職工小家”為牽引，帶動(dòng)基層改善一線生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)職工歸屬感認(rèn)同感;以組織“北京熱力__周年”活動(dòng)為牽引，帶動(dòng)基層激發(fā)職工熱情，促進(jìn)企業(yè)凝聚力提升。

共青團(tuán)組織要著力做好“四引領(lǐng)”工作：突出思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)定團(tuán)員青年跟黨走的決心;開(kāi)展“促融合、強(qiáng)信心”主題教育，引領(lǐng)團(tuán)員青年積極參與企業(yè)融合改革發(fā)展和中心任務(wù);加強(qiáng)青年突擊隊(duì)建設(shè)和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，引領(lǐng)團(tuán)員青年立足崗位青春奉獻(xiàn);深化青年志愿者活動(dòng)，引領(lǐng)團(tuán)員青年在全社會(huì)展示北京熱力精神風(fēng)貌。

堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)抓好黨建是最大政績(jī)的要求。各級(jí)黨組織和黨員干部要以更大的擔(dān)當(dāng)履行好管黨治黨責(zé)任，黨組織承擔(dān)主體責(zé)任，黨組織主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)第一責(zé)任，班子其他成員要履行好“一崗雙責(zé)”，要層層簽訂個(gè)性化責(zé)任書(shū)，明確任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化黨建工作“折子工程”，件件抓好落實(shí)。要充分發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，定期加強(qiáng)對(duì)黨建重點(diǎn)工作的研究、聽(tīng)取推進(jìn)重要任務(wù)進(jìn)度的匯報(bào)，組織開(kāi)展__年度黨建工作考核和各級(jí)黨組織書(shū)記述職評(píng)議工作。嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)落實(shí)黨建責(zé)任不到位、造成黨的建設(shè)“寬松軟”等問(wèn)題的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，推動(dòng)失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。把制度建設(shè)貫穿始終，進(jìn)一步完善黨委工作制度，為加強(qiáng)黨的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

把維護(hù)企業(yè)和職工隊(duì)伍穩(wěn)定放到重要位置來(lái)抓。認(rèn)真落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，結(jié)合重大政治活動(dòng)、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和供熱服務(wù)保障工作實(shí)際，分階段組織實(shí)施“打好主動(dòng)仗”排查解決信訪維穩(wěn)矛盾糾紛工作，要把排查作為前置，把預(yù)防作為關(guān)鍵，早發(fā)現(xiàn)、早處置，力促職工隊(duì)伍在融合改革發(fā)展中思想通、心氣順、干勁足，確保企業(yè)平安。

集團(tuán)公司的發(fā)展及北京熱力的發(fā)展已進(jìn)入了新時(shí)代。__年集團(tuán)公司及北京熱力的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已明確。我們要在集團(tuán)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，以扎實(shí)苦干、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng)，高質(zhì)量全面推進(jìn)黨的建設(shè)，為進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大北京熱力而努力奮斗，為集團(tuán)公司融合改革發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇八

金色黨徽熠熠生輝，鮮艷紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)。省會(huì)議中心大會(huì)堂氣氛莊嚴(yán)而隆重，來(lái)自我省各條戰(zhàn)線的省黨代會(huì)代表和特邀代表，肩負(fù)著全省216萬(wàn)余共產(chǎn)黨員和4600萬(wàn)人民的重托，精神飽滿地步入會(huì)場(chǎng)，以高度的政治責(zé)任感和使命感出席大會(huì)。

__社代表中國(guó)共產(chǎn)黨__省第十三屆委員會(huì)，向大會(huì)作題為《深入貫徹新發(fā)展理念大力弘揚(yáng)井岡山精神為決勝全面小康建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗》的報(bào)告。__主持大會(huì)。

在**臺(tái)前排就座的大會(huì)**團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員有__社、__、__、__。大會(huì)**團(tuán)其他成員在**臺(tái)就座。

出席大會(huì)的應(yīng)到代表和特邀代表677人，實(shí)到663人，符合有關(guān)規(guī)定。

__社所作報(bào)告分六個(gè)部分：一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，綠色崛起邁出堅(jiān)實(shí)步伐;二、決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富裕美麗幸福__;三、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量質(zhì)量雙提升，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支撐;四、建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，打造美麗中國(guó)“__樣板”;五、增進(jìn)人民福祉，創(chuàng)造和諧文明的幸福生活;六、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

__社在報(bào)告中指出，五年來(lái)特別是黨的__大以來(lái)，在以為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員和干部群眾，緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧秀美__奮斗目標(biāo)，深入實(shí)施“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”工作方針，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，改革開(kāi)放深入推進(jìn)，生態(tài)優(yōu)勢(shì)更加彰顯，區(qū)域格局完善優(yōu)化，民生福祉持續(xù)提升，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就。

__社指出，過(guò)去的五年，是科學(xué)發(fā)展成效顯著的五年，是綠色崛起闊步前進(jìn)的五年，是實(shí)干興贛奮發(fā)有為的五年。這些成績(jī)的取得，是黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆省委不懈努力的結(jié)果，是全省廣大黨員和干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。五年的奮斗歷程深刻啟示我們：必須與黨中央保持高度一致，把中央精神作為確保__工作正確方向的準(zhǔn)繩，緊密結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作;必須以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把發(fā)展作為解決__所有問(wèn)題的關(guān)鍵，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階;必須深化改革開(kāi)放，把解放思想作為開(kāi)創(chuàng)__新局面的法寶，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力;必須推進(jìn)生態(tài)立省，把推動(dòng)綠色發(fā)展作為加速__崛起的路徑，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把造福__人民作為檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)尺，最大限度增進(jìn)人民群眾的獲得感、幸福感;必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把全面從嚴(yán)治黨作為成就__各項(xiàng)事業(yè)的保證，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。五年的經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要把中央方針政策與省情實(shí)際結(jié)合起來(lái)，明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑，保持定力、真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)__改革發(fā)展。

__社指出，新世紀(jì)以來(lái)，__改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得巨大成就，全省面貌發(fā)生深刻變化。但是，發(fā)展不足仍然是__的主要矛盾，欠發(fā)達(dá)仍然是__的基本省情，相對(duì)落后仍然是__的最大現(xiàn)實(shí)。我們必須清醒認(rèn)識(shí)、深刻把握這個(gè)省情特征，始終扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，始終貫徹新發(fā)展理念，始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)人民新期待。

__社指出，20__年3月參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議__代表團(tuán)審議作出重要指示，20__年2月視察我省發(fā)表重要講話，對(duì)__工作提出“新的希望、三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”的重要要求，為_(kāi)_發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，努力把__的事情辦好，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)親切關(guān)懷。

__社指出，今后五年全省工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是對(duì)__工作的重要要求，大力弘揚(yáng)井岡山精神，深化改革開(kāi)放，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，走出具有__特色的綠色發(fā)展新路，打造美麗中國(guó)“__樣板”，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗。

__社強(qiáng)調(diào)，今后五年，我們的奮斗目標(biāo)是，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，帶領(lǐng)全省人民朝著建設(shè)富裕美麗幸福__前進(jìn)。我們的主要任務(wù)，就是要解決發(fā)展不足這個(gè)最大矛盾，把經(jīng)濟(jì)搞上去，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省;就是要發(fā)揮綠色生態(tài)這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)，打造美麗中國(guó)“__樣板”，加快綠色崛起;就是要踐行全心全意為人民服務(wù)這個(gè)根本宗旨，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全省人民，實(shí)現(xiàn)共同富裕、共創(chuàng)和諧、共享文明。今后五年，我省經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，成為長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南三角區(qū)的重要戰(zhàn)略腹地和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支撐;國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，成為生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑者;人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、社會(huì)文明程度明顯提高、全面從嚴(yán)治黨水平顯著提高。

__社指出，新發(fā)展理念是我們做好工作的根本指針。要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享，用新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。井岡山精神是我們奪取勝利的強(qiáng)大力量。要結(jié)合新的時(shí)代條件大力弘揚(yáng)井岡山精神，堅(jiān)定執(zhí)著追理想、實(shí)事求是闖新路、艱苦奮斗攻難關(guān)、依靠群眾求勝利，用井岡山精神強(qiáng)決勝之志、揚(yáng)奮進(jìn)之帆。我們要堅(jiān)持解放思想、堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持依靠群眾、堅(jiān)持艱苦奮斗。決勝全面建成小康社會(huì)，建設(shè)富裕美麗幸福__，我們有良好的基礎(chǔ)。只要堅(jiān)定信心，矢志奮斗，我們的任務(wù)就一定能完成，我們的目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)，一個(gè)富裕美麗幸福的__就一定會(huì)崛起于祖國(guó)中部大地。

__社指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是強(qiáng)省之基、富民之要。必須堅(jiān)定不移加快發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，持續(xù)做大經(jīng)濟(jì)總量;必須堅(jiān)定不移加快轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。__作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，戰(zhàn)略地位重要。要緊緊扭住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“牛鼻子”，打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“主動(dòng)仗”，建設(shè)長(zhǎng)江中游地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)聚集地、中部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展示范區(qū)、內(nèi)陸雙向開(kāi)放合作新高地，增強(qiáng)對(duì)接融入“一帶一路”、長(zhǎng)珠閩經(jīng)濟(jì)板塊的實(shí)力，成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要戰(zhàn)略支撐。要深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，全面推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展升級(jí)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。要提升“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區(qū)振興、綠色崛起”區(qū)域發(fā)展格局，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，完善現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要著力抓好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，加快推動(dòng)創(chuàng)新要素集聚，建設(shè)創(chuàng)新型__。要打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，凝聚合力深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)。要高水平引進(jìn)來(lái)，多領(lǐng)域走出去，全方位建機(jī)制，打造內(nèi)陸雙向開(kāi)放高地。建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略支撐，事關(guān)__發(fā)展全局。我們要咬定目標(biāo)、主動(dòng)作為，加快發(fā)展、壯大實(shí)力，努力提高_(dá)_在全國(guó)發(fā)展格局中的地位。

__社指出，綠色生態(tài)是__最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌。必須始終堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)，使綠水青山產(chǎn)生巨大生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益。建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，是__綠色發(fā)展的“金字招牌”。要牢牢把握這個(gè)歷史性機(jī)遇，把生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，探索生態(tài)文明建設(shè)新模式，打造美麗中國(guó)“__樣板”。要加強(qiáng)源頭系統(tǒng)保護(hù)，抓好污染綜合治理，增加生態(tài)服務(wù)供給，保持生態(tài)質(zhì)量全國(guó)領(lǐng)先。要加快構(gòu)建高效節(jié)能體系，提升土地資源利用效率，加強(qiáng)水資源管理和利用，探索“兩型”社會(huì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。要完善綠色產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行綠色生活方式，推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)走在前列。要健全完善生態(tài)資源保護(hù)管理、生態(tài)利益公平分享和生態(tài)建設(shè)考核評(píng)價(jià)制度體系，不斷構(gòu)建具有__特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，形成生態(tài)文明建設(shè)制度成果。綠水青山就是金山銀山。我們一定要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，當(dāng)好生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)跑者，走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的新路。

__社指出，建設(shè)富裕美麗幸福__，根本目的是讓人民生活更幸福更美好。必須更加注重民生改善，更加注重公平正義，充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，不斷把為人民造福事業(yè)推向前進(jìn)。幸福生活，不僅要物質(zhì)富裕，而且要精神富有。必須始終堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，大力繁榮社會(huì)主義文化，大力發(fā)展社會(huì)主義民主法治，大力建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，使人民群眾有更多的獲得感、幸福感。要按照核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、確保可持續(xù)的要求，大力推進(jìn)發(fā)展脫貧、保障脫貧、健康脫貧，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，不讓一個(gè)貧困群眾在全面小康路上掉隊(duì)。要扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作，努力辦好人民滿意的教育，加快推進(jìn)健康__建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。要發(fā)展社會(huì)主義民主，推進(jìn)依法治省進(jìn)程，改進(jìn)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。要堅(jiān)定文化自信、繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、建設(shè)文化強(qiáng)省，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。全省上下積極行動(dòng)起來(lái)，人人參與、人人盡力、人人享有，共同繪就贛鄱大地和諧文明的新畫(huà)卷。

__社指出，做好__的工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，大力加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，努力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，更加自覺(jué)地同以為核心的黨中央保持高度一致，更加堅(jiān)定地維護(hù)以為核心的黨中央權(quán)威，更加有力地把黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，錘煉道德品格，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。要以黨章為根本遵循，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格黨的組織生活，用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。要堅(jiān)決貫徹黨管干部原則，讓正確的選人用人導(dǎo)向更加鮮明，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，完善干部考評(píng)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要強(qiáng)化“黨建+”理念，深入推進(jìn)“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全黨的基層組織體系，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織生機(jī)活力。要深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，旗幟鮮明講政治，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。要堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)向標(biāo)本兼治深化，加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔教育，深化紀(jì)律檢查體制改革，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。抓好黨建是最大政績(jī)，不抓黨建是嚴(yán)重失職。我們要把全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為_(kāi)_改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

__社最后說(shuō)，__是生機(jī)蓬勃、大有作為、充滿希望的熱土，__人民是勤勞智慧、樸實(shí)堅(jiān)毅、敢于創(chuàng)新的人民。新使命催人奮進(jìn)，新征程任重道遠(yuǎn)。我們要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)富裕美麗幸福__而奮斗，在新的長(zhǎng)征路上奮力譜寫中國(guó)夢(mèng)的__新篇章。

根據(jù)大會(huì)安排，中共__省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作報(bào)告以書(shū)面形式提請(qǐng)大會(huì)審查。

民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、九三學(xué)社的__省委員會(huì)和__省工商聯(lián)合會(huì)向大會(huì)發(fā)來(lái)了賀信。

在昌的地方副省級(jí)以上黨員老同志、部隊(duì)正軍級(jí)以上黨員老同志、兩院院士;各民主黨派省委會(huì)主委、工商聯(lián)**和無(wú)黨派知名人士等應(yīng)邀出席大會(huì)開(kāi)幕式并在**臺(tái)就座。

列席開(kāi)幕式和本次大會(huì)的還有，不是本次黨代會(huì)代表的第十三屆省委委員、候補(bǔ)委員、省紀(jì)委委員，省委各部門、省直各單位、省屬企業(yè)、省屬高校黨員主要負(fù)責(zé)同志，省人大、省政協(xié)各專門委員會(huì)、工作委員會(huì)黨員主要負(fù)責(zé)同志，在昌的中央駐贛單位的黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志以及其他有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志。

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇九

11月24日，西吉縣在會(huì)議中心會(huì)堂舉行學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神宣講報(bào)告會(huì)。特邀自治區(qū)宣講團(tuán)成員、自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、副主任田豐年作專題宣講輔導(dǎo)，市委副書(shū)記、縣委書(shū)記王學(xué)軍主持并講話。會(huì)議以視頻形式召開(kāi)，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、縣直各部門（單位）、各群眾團(tuán)體、區(qū)市駐縣各單位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部在主會(huì)場(chǎng)參會(huì)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員、黨員干部，村“兩委”班子成員、駐村工作隊(duì)、黨員在各自分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。

自治區(qū)宣講團(tuán)成員、自治區(qū)衛(wèi)生健康委黨組書(shū)記、副主任田豐年從深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的重大意義、有利條件和重要特征，準(zhǔn)確把握2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，牢牢把握構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想和重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員各方面力量為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗四個(gè)方面深刻闡釋了***總書(shū)記在全會(huì)上提出的一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求，對(duì)“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行了全面宣講和深入闡釋。整個(gè)報(bào)告主題鮮明、內(nèi)容豐富、思想深刻，既有理論高度，又有實(shí)踐深度；既有系統(tǒng)歸納，又有擴(kuò)展解析，對(duì)我們深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神具有重要指導(dǎo)意義。

市委副書(shū)記、縣委書(shū)記王學(xué)軍主持會(huì)議并講話，他指出，當(dāng)前，全縣上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。我們要以這次報(bào)告會(huì)為契機(jī)，對(duì)標(biāo)黨中央和自治區(qū)黨委部署要求，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮，凝聚起奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大合力。

王學(xué)軍強(qiáng)調(diào)：

要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，推動(dòng)全會(huì)精神入腦入心。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要把學(xué)習(xí)全會(huì)精神作為理論武裝的重要任務(wù)、理論學(xué)習(xí)的重要專題、理論培訓(xùn)的重要課程，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、原原本本學(xué)、全面系統(tǒng)學(xué)、持續(xù)深入學(xué)，吃透精神實(shí)質(zhì)，把握精髓要義，真正學(xué)出新本領(lǐng)、學(xué)出新氣象、學(xué)出新成效。

要廣泛宣傳宣講，推動(dòng)全會(huì)精神家喻戶曉。要精心開(kāi)展集中宣講，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣宣講團(tuán)成員要盡快到聯(lián)系點(diǎn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）開(kāi)展宣講，縣直機(jī)關(guān)工委、教育工委、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織工委和各群團(tuán)組織要統(tǒng)籌開(kāi)展好各領(lǐng)域各行業(yè)宣講活動(dòng)，推動(dòng)全會(huì)精神進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。要統(tǒng)籌各方力量和資源，深入廣泛宣傳報(bào)道。要?jiǎng)?chuàng)新宣講活動(dòng)載體，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，在全社會(huì)營(yíng)造深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的濃厚氛圍。

要全面貫徹落實(shí)，推動(dòng)全會(huì)精神落地生根。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，科學(xué)謀劃制定西吉“十四五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要，謀劃好明年的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作和創(chuàng)新性工作，切實(shí)把全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為謀劃工作的正確思路和推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，尤其要將貫徹落實(shí)全會(huì)精神與鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、沖刺全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保全縣脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)交出圓滿答卷。

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇十

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2019年10月28日至31日在北京舉行。出席這次全會(huì)的有，中央委員202人，候補(bǔ)中央委員169人。中央紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。黨的十九大代表中的部分基層同志和專家學(xué)者也列席會(huì)議。

全會(huì)由中央政治局主持，中央委員會(huì)總書(shū)記***作了重要講話。全會(huì)聽(tīng)取和討論了***受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。***就《決定(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。

用一次中央全會(huì)專門研究國(guó)家制度和國(guó)家治理問(wèn)題并作出決定，這在我們黨的歷史上還是第一次。所以這次全會(huì)的歷史地位及其深遠(yuǎn)影響，應(yīng)當(dāng)放在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中來(lái)認(rèn)識(shí)和把握。

首先，這次全會(huì)召開(kāi)背景特殊、時(shí)機(jī)重要。現(xiàn)在，我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上。從國(guó)際看，世界發(fā)展面臨百年未有之大變局，中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，決勝全面建成小康社會(huì)進(jìn)入收官階段。今年又恰逢新中國(guó)成立70周年，在這樣的大背景下，在這樣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，召開(kāi)十九屆四中全會(huì)，更加凸顯了會(huì)議的特殊性和戰(zhàn)略性。

其次，這次全會(huì)主題重大、事關(guān)根本。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民幸福安康的重大問(wèn)題。黨中央決定用一次全會(huì)就這個(gè)重大問(wèn)題進(jìn)行研究，是從政治上、全局上、戰(zhàn)略上全面考量，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)作出的重大決策，充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng)。這既是堅(jiān)定“四個(gè)自信”，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義方向的政治宣示，也是統(tǒng)籌偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，堅(jiān)定不移將新時(shí)代改革開(kāi)放推向前進(jìn)的政治動(dòng)員。

第三，這次全會(huì)成果豐碩、影響深遠(yuǎn)。全會(huì)最重要的成果就是審議通過(guò)了《決定》?！稕Q定》最大的歷史貢獻(xiàn)是全面回答了在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理上，應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題?！稕Q定》全面總結(jié)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度建設(shè)的歷史性成就，集中概括了中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，深刻闡述了支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，明確了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體要求、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，既有理論上的新概括又有實(shí)踐上的新要求，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。四中全會(huì)是一次具有開(kāi)創(chuàng)性、里程碑意義的重要會(huì)議。隨著四中全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，必將對(duì)推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型、把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

10月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議公報(bào)發(fā)布。研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題，是十九屆四中全會(huì)的鮮明主題。概括起來(lái)講:。

一是通過(guò)一份重要文件。審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。

二是作出一個(gè)重要判斷。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi)，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。

三是給出一項(xiàng)重要結(jié)論。實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。

四是提出一個(gè)“總體目標(biāo)”。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)是，到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。

五是強(qiáng)調(diào)十三個(gè)方面的“顯著優(yōu)勢(shì)”。我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，主要是：

堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì);。

堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑦x賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢(shì);。

堅(jiān)持“一國(guó)兩制”，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢(shì);。

堅(jiān)持獨(dú)立自主和對(duì)外開(kāi)放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體不斷作出貢獻(xiàn)的顯著優(yōu)勢(shì)。

以上十三個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，是對(duì)我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的一次科學(xué)、系統(tǒng)、客觀的全面總結(jié)，全面揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義科學(xué)制度體系的優(yōu)越性，也標(biāo)志著我們黨對(duì)于國(guó)家制度結(jié)構(gòu)和體系功能的認(rèn)識(shí)不斷深化。這些顯著優(yōu)勢(shì)，就是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。

六是明確十三個(gè)“堅(jiān)持和完善”。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。

堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治。

堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，提高黨依法治國(guó)、依法執(zhí)政能力。

堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。

堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持和完善繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

堅(jiān)持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度，滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，保持社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家安全。

堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，促進(jìn)人與自然和諧共生。

堅(jiān)持和完善黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度，確保人民軍隊(duì)忠實(shí)履行新時(shí)代使命任務(wù)。

堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一。

堅(jiān)持和完善獨(dú)立自主的和平外交政策，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

七是公布兩項(xiàng)人事信息。全會(huì)按照黨章規(guī)定，決定遞補(bǔ)中央委員會(huì)候補(bǔ)委員馬正武、馬偉明同志為中央委員會(huì)委員。全會(huì)審議并通過(guò)了中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于劉士余同志嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的審查報(bào)告，確認(rèn)中央政治局之前作出的給予劉士余同志留黨察看二年的處分。

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇十一

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的__和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，全面落實(shí)***重要講話，按照省委x屆x次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委x屆x次全會(huì)要求，總結(jié)2020年和“十三五”時(shí)期工作，部署“十四五”時(shí)期和2021年任務(wù)，審議《x縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議》，動(dòng)員全縣上下堅(jiān)定不移落實(shí)新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以高質(zhì)量發(fā)展奮力譜寫***新時(shí)代追趕超越新篇章。下面，我代表縣委常委會(huì)講四個(gè)方面的意見(jiàn)。

2020年，是x發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對(duì)突發(fā)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，面對(duì)異常繁重的發(fā)展任務(wù)，縣委常委會(huì)充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，帶領(lǐng)全縣人民埋頭苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先，保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，取得了“五好五持續(xù)”的優(yōu)異成績(jī)。

——脫貧攻堅(jiān)成效好，脫貧成果持續(xù)鞏固。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，扎實(shí)開(kāi)展“三排查三清零”百日沖刺和對(duì)標(biāo)補(bǔ)短行動(dòng)，探索建立“xx”消費(fèi)扶貧模式，千方百計(jì)穩(wěn)崗就業(yè)，持續(xù)深化“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧等長(zhǎng)效機(jī)制，剩余xx戶xx人貧困人口全部脫貧，“兩不愁、三保障”指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，順利通過(guò)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)普查和省級(jí)成效考核，工作質(zhì)量始終處在“市前茅省一流”水平。

——疫情防控形勢(shì)好，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)回升。全縣上下眾志成城，聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、科學(xué)防控，取得了疫情“零輸入零疑似”的重大戰(zhàn)果。積極對(duì)沖疫情影響，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，成立縣經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組及“一辦八專班”，出臺(tái)一系列政策舉措，全力促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，大力實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，石寧高速、縣城主干道提升改造等x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐步回升。

——全域旅游勢(shì)頭好，支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。xx開(kāi)園運(yùn)營(yíng)，xx等文旅活動(dòng)成功舉辦，xx入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，xx建為3a級(jí)景區(qū)，成功簽約引進(jìn)投資xx億元的x灣旅居康養(yǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在疫情沖擊之下，全縣旅游市場(chǎng)依然活力迸發(fā)，呈現(xiàn)出人氣旺盛、消費(fèi)火爆的喜人景象，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的強(qiáng)大引擎和重要支撐。

——社會(huì)治理效果好，民生福祉持續(xù)增進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)書(shū)記民情“三本賬”制度，受理各類民情xx件，辦結(jié)率xx%，滿意率xx%，解決了一大批涉及群眾切身利益的問(wèn)題。平安x建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)動(dòng)態(tài)清零，三級(jí)綜治中心建成運(yùn)行，人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。全力打好生態(tài)環(huán)?！叭蟊Ｐl(wèi)戰(zhàn)”，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全省第五，成功處置曾溪油坊灣粗苯泄漏事件，被省環(huán)保廳作為應(yīng)急處突典型案例在全省予以通報(bào)嘉獎(jiǎng)。

——組織作用發(fā)揮好，黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)深化兩個(gè)責(zé)任落實(shí)“量曬勵(lì)汰究”機(jī)制，有力推動(dòng)黨的建設(shè)全面提升、全面過(guò)硬。深入開(kāi)展肅清趙正永流毒和以案促改工作，黨內(nèi)政治生活進(jìn)一步規(guī)范，黨員干部政治能力進(jìn)一步提升，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和工作氛圍更加濃厚。持續(xù)深化基層組織“六化”建設(shè)、干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制，大力推行“三五三”工作法，扎實(shí)開(kāi)展黨員干部“三下”活動(dòng)，切實(shí)抓好新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神不斷提升。

“十三五”期間，我們堅(jiān)持“綠色發(fā)展、富民強(qiáng)縣”主題和“三宜”x定位，緊盯“市前茅省一流”目標(biāo)，帶領(lǐng)全縣上下深入貫徹新發(fā)展理念，奮力推進(jìn)追趕超越，如期完成了“十三五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了“十大”標(biāo)志性成就和歷史性突破。

一是全域旅游奪得金字招牌。堅(jiān)持把全域旅游作為富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，深挖資源優(yōu)勢(shì)和文化底蘊(yùn)，持續(xù)推進(jìn)精品景區(qū)打造、鄉(xiāng)村旅游拓展、公共設(shè)施提等、服務(wù)品質(zhì)提升、宣傳營(yíng)銷促進(jìn)、旅游環(huán)境優(yōu)化“六大工程”，持續(xù)深化文旅農(nóng)旅融合，做優(yōu)叫響了“xx”旅游形象品牌和“xx”“xx”文化品牌，庖湯會(huì)、火獅子等被列入省市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，先后建成4a級(jí)景區(qū)x個(gè)、3a級(jí)景區(qū)x個(gè)、省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)x個(gè)、國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村x個(gè)，構(gòu)建了全景x大旅游格局。連續(xù)兩年獲評(píng)省級(jí)文明旅游縣，榮獲國(guó)家休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，成功摘得國(guó)家全域旅游示范區(qū)金字招牌，這在全市唯一、全省屈指可數(shù)。

二是成功創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)。堅(jiān)持走綠色循環(huán)發(fā)展之路，按照“園區(qū)承載、龍頭引領(lǐng)、集群發(fā)展”的思路，累計(jì)投資x億元完善園區(qū)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等配套，不斷深化產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新等要素向園區(qū)聚集，建成了現(xiàn)代化的工業(yè)集中區(qū)和食品加工示范園區(qū)，入園企業(yè)達(dá)x戶，富硒食品、絲綢服裝、裝備制造、清潔能源、新型材料產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯，成功創(chuàng)建全市首個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三是脫貧攻堅(jiān)贏得輝煌戰(zhàn)果。我們?cè)诳偨Y(jié)深化“十二五”期間“三個(gè)五”扶貧攻堅(jiān)機(jī)制的基礎(chǔ)上，提出“嚴(yán)實(shí)精特穩(wěn)”總體要求，科學(xué)謀劃“三個(gè)六”精準(zhǔn)脫貧工作思路，探索建立產(chǎn)業(yè)扶貧“三有四扶五帶”、“五位一體”穩(wěn)脫貧防返貧、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“三完善三支撐三保障”、縣域緊密型醫(yī)共體健康扶貧、全域旅游+扶貧等一系列好機(jī)制、好模式，典型做法被新華社、中央電視臺(tái)等媒體深入報(bào)道。全縣x個(gè)貧困村、x戶x人全部脫貧，實(shí)現(xiàn)了整縣脫貧摘帽，省級(jí)脫貧攻堅(jiān)成效考核四年獲得x次好、x次較好，財(cái)政績(jī)效管理受到國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。

四是新型城鎮(zhèn)化邁上新臺(tái)階。堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力構(gòu)建“x”城鎮(zhèn)體系，相繼建成x三個(gè)縣城新區(qū)和城關(guān)文化旅游街區(qū)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到x%，人口凈增x萬(wàn)，先后創(chuàng)建為國(guó)家園林縣城和省級(jí)文明縣城、雙擁模范縣、縣城建設(shè)先進(jìn)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣、文化街區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣，x列入國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)，x鎮(zhèn)入選全國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，x文化旅游街區(qū)入選省級(jí)歷史文化名街區(qū)，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)、省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)x個(gè)，靚麗宜居的城鎮(zhèn)體系成為x的形象品牌。

五是“四好農(nóng)村路”創(chuàng)全國(guó)示范。堅(jiān)持“建管護(hù)運(yùn)”同步推進(jìn)，相繼改造和新建縣鄉(xiāng)路、村組路和產(chǎn)業(yè)路x公里，全省“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在x召開(kāi)，榮獲全國(guó)、全省“四好農(nóng)村路”示范縣稱號(hào)。圍繞構(gòu)建大交通格局，建成xx大橋x座，改造提升x條國(guó)道，x鐵路復(fù)線建成，x高速加快建設(shè)，交通瓶頸逐步**，形成了內(nèi)連外通、方便快捷的交通體系。

六是生態(tài)質(zhì)量穩(wěn)居全省前列。堅(jiān)決扛牢守護(hù)綠水青山的政治責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建成污水處理廠x個(gè)、污水處理站x座、區(qū)域性垃圾處理廠x個(gè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水處理全覆蓋、生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)城鄉(xiāng)一體化，“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”取得顯著成效，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列，市對(duì)縣生態(tài)環(huán)保年度考核獲得“八連優(yōu)”，先后榮獲全國(guó)綠化先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣、省級(jí)生態(tài)建設(shè)強(qiáng)縣、全省森林旅游示范縣、全省改善農(nóng)村人居環(huán)境先進(jìn)縣。

七是公共服務(wù)體系全面提升。始終把就業(yè)擺在突出位置，健全創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策體系，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零，“三促”扶持創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流。大力實(shí)施教育“三五三”戰(zhàn)略，先后榮獲全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣、全國(guó)教育信息化區(qū)域綜合試點(diǎn)單位、全省縣域教育“雙高雙普”縣。創(chuàng)新推進(jìn)綜合醫(yī)改，群眾看病就醫(yī)更加方便，榮獲全國(guó)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)試點(diǎn)縣，全省醫(yī)改工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在x召開(kāi)。建成了覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共文化服務(wù)體系，榮獲全省文化先進(jìn)縣，“文旅融合”公共文化服務(wù)創(chuàng)新案例在全省推廣。構(gòu)建了“三個(gè)六”農(nóng)村留守人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，全國(guó)貧困地區(qū)留守兒童、留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)政策培訓(xùn)班和全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在x召開(kāi)。

八是社會(huì)治理取得顯著成效。牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新推行了以書(shū)記民情“三本賬”為統(tǒng)攬的直接聯(lián)系和服務(wù)群眾“x”機(jī)制、“三共六制”基層社會(huì)治理模式、精神文明建設(shè)“六進(jìn)六治六立”工程、社會(huì)治理“x”等系列制度機(jī)制，先后榮獲全國(guó)信訪工作“三無(wú)”縣、全省維穩(wěn)先進(jìn)縣、全省平安建設(shè)先進(jìn)縣。尤其是書(shū)記民情“三本賬”制度，打造了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的升級(jí)版，榮獲全省改革創(chuàng)新獎(jiǎng)，進(jìn)入全國(guó)創(chuàng)新社會(huì)治理典型案例庫(kù)，為縣域治理探索了新路徑。

九是民主法治建設(shè)成績(jī)斐然。大力支持人大依法履職，發(fā)揮人大代表主體作用的“x做法”受到全國(guó)人大委員長(zhǎng)批示、并在全市推廣;全力支持政協(xié)開(kāi)展工作，政協(xié)民主監(jiān)督選派制度有效提升了監(jiān)督效能;統(tǒng)籌抓好新時(shí)期統(tǒng)戰(zhàn)工作，新的社會(huì)階層人士工作得到中省肯定。法治x建設(shè)和司法體制改革深入推進(jìn)，榮獲全省建設(shè)法治政府示范單位、全省“七五”普法中期先進(jìn)縣，縣公安局榮獲“全國(guó)優(yōu)秀公安局”榮譽(yù)稱號(hào)。全力支持武裝部正規(guī)化建設(shè)，注重發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織和慈善協(xié)會(huì)、老促會(huì)等社團(tuán)組織作用，科協(xié)、紅十字會(huì)、工商聯(lián)、婦聯(lián)工作獲得國(guó)家部委表彰。

十是從嚴(yán)治黨形成x品牌。認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)建了能力建設(shè)、選人用人、激勵(lì)關(guān)愛(ài)、監(jiān)督約束、強(qiáng)基固本、責(zé)任保障“六大機(jī)制”，形成了一系列創(chuàng)新成果，紀(jì)檢監(jiān)察干部“單考統(tǒng)管單用”機(jī)制、干部退回管理機(jī)制先后入選中國(guó)社科院《反腐倡廉藍(lán)皮書(shū)》，干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制榮獲全省組織工作改革創(chuàng)新一等獎(jiǎng)，“敢抓敢管機(jī)制”被評(píng)為第四屆全國(guó)基層黨建工作創(chuàng)新最佳案例，“能人興村戰(zhàn)略+脫貧攻堅(jiān)”被評(píng)為全國(guó)人才工作創(chuàng)新最佳案例。

過(guò)去的五年，是打基礎(chǔ)、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的五年;是破難題、攻難關(guān)的五年;是重民生、增福祉的五年;是大改革、大開(kāi)放的五年;是守公平、護(hù)正義的五年。在全縣干部群眾共同努力下，“x”戰(zhàn)略部署協(xié)調(diào)推進(jìn)，“x”主要任務(wù)全面落實(shí)，全縣生產(chǎn)總值年均增速x%，始終處于全市第一方陣，目標(biāo)責(zé)任考核四年獲得x次優(yōu)秀、x次良好，縣域經(jīng)濟(jì)綜合監(jiān)測(cè)排名進(jìn)位x位、2019年居全省第x位，先后榮獲國(guó)家和省級(jí)榮譽(yù)表彰x項(xiàng)，x項(xiàng)創(chuàng)新工作被全國(guó)全省推廣，承辦全國(guó)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)x次，一個(gè)宜游宜業(yè)宜居的“三宜”x展現(xiàn)在全縣人民面前，x的發(fā)展進(jìn)入了全面建設(shè)現(xiàn)代化的新階段。

五年的辛苦付出，換來(lái)了卓越成就，也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：一是始終堅(jiān)持新發(fā)展理念?！笆濉碧岢龅摹?5553”無(wú)不體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念，為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是始終堅(jiān)持以人民為中心。把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，構(gòu)建“13n”直接聯(lián)系和服務(wù)群眾機(jī)制，充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級(jí)書(shū)記“關(guān)鍵人”的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用，切實(shí)辦好人民群眾期盼的“關(guān)鍵事”，持續(xù)提升了群眾的獲得感、幸福感和安全感。三是始終堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)。既注重為當(dāng)前發(fā)展創(chuàng)造“顯績(jī)”，更注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造“潛績(jī)”，持續(xù)建強(qiáng)綠色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)治理體系，扎實(shí)推進(jìn)事關(guān)x大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，為高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、蓄積了強(qiáng)勁動(dòng)能。四是始終堅(jiān)持攻堅(jiān)克難。緊盯發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、薄弱點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌抓、抓統(tǒng)籌，敢于直面問(wèn)題、較真下茬，勇于創(chuàng)新突破、擔(dān)當(dāng)作為，形成了共克時(shí)艱、追趕超越的生動(dòng)局面。五是始終堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。緊盯“市前茅省一流”目標(biāo)，持續(xù)深化方式方法和制度機(jī)制創(chuàng)新，以敢為人先、勇立潮頭的氣魄創(chuàng)一流、樹(shù)品牌，形成了一系列可復(fù)制、可借鑒的x做法、x經(jīng)驗(yàn)、x模式，x的工作始終走在全市前列，位于全省一流。六是始終堅(jiān)持激發(fā)活力。持續(xù)強(qiáng)化黨建推動(dòng)，充分發(fā)揮縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，充分調(diào)動(dòng)人大、政府、政協(xié)及群團(tuán)組織的積極性和創(chuàng)造性，充分激發(fā)各級(jí)黨員干部、社會(huì)各界人士和廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，形成了建設(shè)“三宜”x的強(qiáng)大合力，推動(dòng)x持續(xù)健康發(fā)展，取得了一個(gè)又一個(gè)驕人成績(jī)。

過(guò)去五年的成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是我們用敢于創(chuàng)業(yè)、富于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)優(yōu)的“三創(chuàng)”精神換來(lái)的，這是我們心無(wú)旁騖、腳踏實(shí)地、艱苦奮斗干出來(lái)的，充分詮釋了x干部“熱愛(ài)x、奉獻(xiàn)x、建設(shè)x”的高尚情懷，充分展現(xiàn)了x干部“能擔(dān)大任、能創(chuàng)大業(yè)、能干大事”的宏大氣魄，充分昭示了x人民“熱愛(ài)x、敢為人先、開(kāi)放包容、誠(chéng)實(shí)厚道、求是奮進(jìn)”的時(shí)代風(fēng)尚。在此，我代表縣委向在座的各位，并通過(guò)你們向全縣黨員干部、廣大群眾、各界人士表示衷心感謝，并致以崇高敬意!

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的起步之年，也是“兩個(gè)一百年”歷史節(jié)點(diǎn)的交匯之年。我們要按照“十四五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“35553”總體思路，緊盯“市前茅省一流”目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，有效落實(shí)“六穩(wěn)”“六?！币螅y(tǒng)籌發(fā)展與安全，確?！笆奈濉遍_(kāi)好局、起好步，以優(yōu)異成績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮。做好今年的工作，要突出七個(gè)方面重點(diǎn)：

(一)把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨的困難和挑戰(zhàn)依然較大，必須把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置，全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)。一要狠抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，結(jié)合市委提出的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，精心策劃項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取，加大招商力度，抓一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目，謀劃不少于20個(gè)投資過(guò)億元項(xiàng)目，由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包抓，力促項(xiàng)目盡快落地建成，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。二要狠抓產(chǎn)業(yè)穩(wěn)實(shí)體，圍繞做強(qiáng)園區(qū)、做優(yōu)旅游、做特農(nóng)業(yè)，精心謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目比重達(dá)到50%以上。要進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心，真心實(shí)意為企業(yè)紓困解難，加大“五上”企業(yè)培育力度，落實(shí)好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)的系列政策措施，充分激發(fā)市場(chǎng)活力、壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。三要狠抓營(yíng)銷促消費(fèi)，繼續(xù)用好消費(fèi)扶貧機(jī)制，繼續(xù)抓實(shí)旅游營(yíng)銷，注重市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和安全消費(fèi)管理，確保消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)。四要狠抓環(huán)境安客商，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，把“一網(wǎng)一門一次”不折不扣落到實(shí)處，深化全程“領(lǐng)辦”“代辦”服務(wù)，及時(shí)兌現(xiàn)政府各項(xiàng)承諾，依法維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益，加大對(duì)吃拿卡要和推諉扯皮不正之風(fēng)的監(jiān)督懲處力度，推進(jìn)形成“親清”政商關(guān)系，讓每個(gè)客商在x安心放心，為x發(fā)展傾情傾力。五要狠抓導(dǎo)向保落實(shí)，進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，加大招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)績(jī)考核的權(quán)重，強(qiáng)化不作為慢作為亂作為的懲戒，重獎(jiǎng)敢于擔(dān)當(dāng)、開(kāi)拓創(chuàng)新、績(jī)效突出的單位和干部，樹(shù)立起“以發(fā)展論英雄”的鮮明導(dǎo)向。

(二)把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿全過(guò)程。高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。要堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫穿于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各領(lǐng)域，圍繞提升“綠色化、集約化、協(xié)同化、融合化、數(shù)字化”水平，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，不斷提高供給質(zhì)量和效率。要聚焦旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、富硒食品產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。要在經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)x縣創(chuàng)新中心，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用推廣，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)能。

(三)把深化改革開(kāi)放作為融入新發(fā)展格局的根本抓手。融入新發(fā)展格局，必須推動(dòng)更深層次改革，實(shí)行更高水平開(kāi)放。要堅(jiān)持深化改革，不折不扣完成好黨中央、省委部署的各項(xiàng)改革任務(wù);聚焦鄉(xiāng)村振興，持續(xù)深化農(nóng)村土地制度和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素“雙向”流動(dòng)，充分激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力;圍繞打造一流營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”改革，持續(xù)深化干部人事制度改革，著力**制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。要堅(jiān)持開(kāi)放活縣，積極融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)闊思路，建立全方位、多領(lǐng)域、深層次的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，在招商引資、對(duì)外貿(mào)易、區(qū)域合作等方面有更大作為。

(四)把優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境作為最大的發(fā)展資本。圍繞建設(shè)全國(guó)“兩山”示范縣、全國(guó)文化旅游名縣和西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，在保護(hù)好、利用好和創(chuàng)品牌上狠下功夫。要健全完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)“六大機(jī)制”，鞏固擴(kuò)大“四大保衛(wèi)戰(zhàn)”成果，補(bǔ)短強(qiáng)弱，持續(xù)提升縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量;要持續(xù)探索“兩山”路徑，促進(jìn)綠色資源向經(jīng)濟(jì)資源高效轉(zhuǎn)化，提升經(jīng)濟(jì)生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟(jì)化水平;要著力打造綠色品牌，積極創(chuàng)建全國(guó)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)示范縣，讓良好生態(tài)環(huán)境成為x的最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。

(五)把建設(shè)“五美鄉(xiāng)村”作為鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務(wù)。要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，落實(shí)好防返貧監(jiān)測(cè)幫扶和易地搬遷群眾后續(xù)扶持機(jī)制，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，防止新的致貧返貧。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、交通區(qū)位、基礎(chǔ)條件、地域文化和魅力田園等優(yōu)勢(shì)，按照“規(guī)劃引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、整體提升、突出特色、凝聚合力”的原則，堅(jiān)持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游、數(shù)字農(nóng)業(yè)“五業(yè)并舉”，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、精神文明、鄉(xiāng)村治理“五大提升”，著力建設(shè)美麗生態(tài)、美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美麗形象、美好生活“五美鄉(xiāng)村”。在執(zhí)行層面，要在保供給、促增收、守紅線的基礎(chǔ)上，著力構(gòu)建“五個(gè)一”機(jī)制，即“實(shí)施一大工程，開(kāi)展一大行動(dòng)，推出一系列鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新成果，打造一批示范典型、出臺(tái)一套強(qiáng)有力保障措施”。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興“五十百千萬(wàn)”工程，著力培育x大龍頭企業(yè)、x大鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、x個(gè)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、x戶家庭農(nóng)場(chǎng)、x名農(nóng)村能人。要大力開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和人居環(huán)境。要加大鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新力度，推出一系列管用長(zhǎng)效可復(fù)制的創(chuàng)新成果。要打造“三十五”示范體系，著力建設(shè)x個(gè)高水平的示范鎮(zhèn)、x余個(gè)高水平的示范村，形成四化同步型、農(nóng)旅融合型、三集一化型、集體經(jīng)濟(jì)型、一村一品型等五大鄉(xiāng)村振興典型模式。要出臺(tái)一套強(qiáng)有力的保障措施，在財(cái)力保障、人才保障、政策保障和組織保障上，建立導(dǎo)向更加清晰、保障更加到位、服務(wù)更加有力、推動(dòng)更加高效的長(zhǎng)效工作機(jī)制。

(六)把?；久裆鳛榈拙€工作要求。緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，全力保障和改善民生，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要把穩(wěn)就業(yè)擺在首位，健全常態(tài)化就業(yè)供需對(duì)接和精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，完善就業(yè)政策體系，做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)，多措并舉增加居民收入，確保群眾生活水平不降低。要著力辦好民生實(shí)事，加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等領(lǐng)域的薄弱短板，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，加強(qiáng)對(duì)孤寡老人、困難兒童、重病重殘人員等弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)幫扶，確保群眾基本生活。要筑牢常態(tài)化疫情防控防線，確保人民群眾生命安全和身體健康。

(七)把平安建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的前提保障。沒(méi)有平安的環(huán)境，就沒(méi)有更好的、可持續(xù)的發(fā)展。要深入貫徹總體國(guó)家安全觀，樹(shù)牢底線思維，統(tǒng)籌好發(fā)展與安全，做到兩手抓、兩手硬。持續(xù)深化平安x和法治x建設(shè)，以書(shū)記民情“三本賬”制度為統(tǒng)攬，抓實(shí)黨員干部“三下”活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)“一把手”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和各級(jí)黨員干部的先鋒模范作用，推動(dòng)基層治理工作落實(shí)落細(xì)。要落實(shí)好平安建設(shè)x項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，把“防事故、防命案、防非訪、防群體性事件、防電信和非法集資詐騙、防敵對(duì)勢(shì)力破壞、防宗教極端事件、防涉未成年人犯罪”作為重中之重，及時(shí)有效防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，必須鍥而不舍、久久為功。要貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，為奮力譜寫***新時(shí)代追趕超越新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

(一)抓好政治建設(shè)，提升政治能力。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步樹(shù)牢宗旨意識(shí)，主動(dòng)聯(lián)系和服務(wù)群眾，辦好群眾關(guān)注的“關(guān)鍵事”。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，敢于迎難而上、敢于勇挑重?fù)?dān)、敢于較真碰硬、敢于拍板決策，擔(dān)負(fù)起應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。要以身邊反面典型案例為鏡鑒，嚴(yán)于律己，不越雷池，不碰紅線，守好政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

(二)抓好縣鎮(zhèn)換屆，配強(qiáng)各級(jí)班子。著眼于高質(zhì)量發(fā)展需要，把好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三重兩優(yōu)先”選人用人導(dǎo)向貫穿于縣鎮(zhèn)換屆工作始終，把好考察關(guān)、用人關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)，真正把講政治、懂業(yè)務(wù)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治歷練、思想淬煉、實(shí)踐鍛煉，著力解決“不懂、不能、不會(huì)”的問(wèn)題，全面提高抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的能力和水平，打造高素質(zhì)干部隊(duì)伍。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

(三)抓好基層黨建，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，按照縣委“12345”基層黨建思路，進(jìn)一步深化完善各領(lǐng)域基層黨建工作的載體和抓手，做到統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量整體提升。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，建強(qiáng)帶頭人和黨務(wù)工作者隊(duì)伍，不斷提升組織力和執(zhí)行力，為有力有序有效推進(jìn)基層治理提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，持續(xù)抓好書(shū)記民情“三本賬”、黨員干部“三下”、領(lǐng)導(dǎo)干部“三五三”工作法、干部管理“五精準(zhǔn)”、鎮(zhèn)村工作一體化等創(chuàng)新制度機(jī)制的落實(shí)，全面提升基層黨建工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

(四)抓好作風(fēng)建設(shè)，破除“頑瘴痼疾”。當(dāng)前干部隊(duì)伍中不愿干、不能干、不敢干的現(xiàn)象依然較為突出，根源還在于“怨、怕、漠”和“缺”這四個(gè)字?！霸埂本褪窃箽獯?，怨形式主義官僚主義，怨地位低、待遇差，工作累、困難多，工作出了問(wèn)題就怨這怨那，怨天尤人的現(xiàn)象很突出?！芭隆?，就是不敢擔(dān)當(dāng)，怕得罪人傷和氣，怕“洗的碗多打的碟多”，怕?lián)?zé)任，怕苦怕累，怕惹麻煩?！澳?，就是由于又“怨”又“怕”，最后導(dǎo)致對(duì)事業(yè)、對(duì)工作、對(duì)群眾都淡漠了，什么都無(wú)所謂了，最終必然害人害己、貽誤事業(yè)。“缺”，就是缺價(jià)值追求、缺正義之心、缺憂患意識(shí)。這些問(wèn)題是阻礙高質(zhì)量發(fā)展的“頑瘴痼疾”，必須在強(qiáng)本領(lǐng)、去顧慮、正導(dǎo)向、激活力上持續(xù)用力，切實(shí)加以**。

(五)抓好“三項(xiàng)機(jī)制”，促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。用好用活“三項(xiàng)機(jī)制”，完善干部管理“五精準(zhǔn)”機(jī)制，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面推行“量曬勵(lì)汰究”機(jī)制，建立科學(xué)務(wù)實(shí)的績(jī)效評(píng)價(jià)和考核體系，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)形成想干事、能干事、干成事的鮮明導(dǎo)向。要把基層一線作為歷練培養(yǎng)干部的主戰(zhàn)場(chǎng)，優(yōu)先提拔一線干部，鼓勵(lì)干部安心基層、用心干事。要完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，當(dāng)好擔(dān)當(dāng)者的堅(jiān)強(qiáng)后盾，不讓擔(dān)當(dāng)者吃苦又吃虧、流汗又流淚，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

(六)抓好“三不”一體，確保干部清廉。要持續(xù)落實(shí)“量曬勵(lì)汰究”機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化監(jiān)督制約，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，為廣大黨員干部帶好頭、做表率。要緊盯和群眾利益密切相關(guān)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，持續(xù)強(qiáng)化“不敢腐”的震懾。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，常態(tài)長(zhǎng)效開(kāi)展“以案促改”工作，加強(qiáng)警示教育，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化源頭治理，真正讓干部不犯錯(cuò)、少犯錯(cuò)。

(七)抓好工作統(tǒng)籌，形成強(qiáng)大合力。要切實(shí)強(qiáng)化縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌力，在協(xié)調(diào)解難、督導(dǎo)檢查、考核問(wèn)責(zé)上較真下茬，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。要充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的主體力，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要充分發(fā)揮社會(huì)各界和群眾的參與力，形成強(qiáng)大監(jiān)督合力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

各位委員、同志們，奮斗創(chuàng)造歷史，實(shí)干成就未來(lái)。我們正處在一個(gè)繼往開(kāi)來(lái)、承前啟后的偉大新時(shí)代，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以***為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)***重要講話精神，按照省委、市委部署要求，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，為譜寫***新時(shí)代追趕超越新篇章而努力奮斗!

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇十二

全體會(huì)議是&“全體會(huì)議”縮寫為。這在國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨和群眾組織中很常見(jiàn)。全體成員參加的會(huì)議是全體會(huì)議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

“十三五”時(shí)期是五常搶抓機(jī)遇、經(jīng)受考驗(yàn)、砥礪前行，取得重大成就的五年。五年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和各種挑戰(zhàn)，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團(tuán)結(jié)和依靠全市人民，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，特別是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)東北振興和龍江發(fā)展的重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，凝心聚力、開(kāi)拓進(jìn)取，克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，經(jīng)受住臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害和新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，圓滿完成“十三五”確定的各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。

推動(dòng)跨越趕超，綜合實(shí)力持續(xù)攀升。“十三五”期末，預(yù)計(jì)全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)284億元，是2015年的1.3倍;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)27614元、20900元，分別是2015年的1.3倍、1.5倍。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由2015年的40.7：12.8：46.5發(fā)展優(yōu)化為36.2：13.5：50.3，地方公共財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6億元，工業(yè)增加值占gdp的12%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。三產(chǎn)活力充分釋放，加快推動(dòng)全域旅游，實(shí)施《五常全域旅游發(fā)展規(guī)劃暨三年行動(dòng)計(jì)劃》，舉辦“冰雪經(jīng)濟(jì)與特色小鎮(zhèn)發(fā)展論壇”等一系列大型活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,完成電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項(xiàng)目，被列為2020年全國(guó)十個(gè)農(nóng)村電商激勵(lì)縣第一名,受到國(guó)務(wù)院表彰。積極發(fā)展商貿(mào)物流、住宿餐飲、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由48.6%提高到64%。五常縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)排名哈爾濱市第一，始終在全省“十強(qiáng)縣”行列。(二)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展活力日益增強(qiáng)。堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，“十三五”期間實(shí)施葵花藥業(yè)廠區(qū)擴(kuò)建、五常大米酒、秸樂(lè)農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目65個(gè)，累計(jì)完成投資36.6億元，24個(gè)建成投產(chǎn)項(xiàng)目新增銷售收入35.3億元、利稅10.5億元，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目數(shù)量位居哈爾濱九縣(市)之首。招商引資成效明顯，累計(jì)新簽約項(xiàng)目104個(gè)，合同簽約額207億元，資金到位額39億元，中糧集團(tuán)年深加工6萬(wàn)噸大米、馬迭爾食品等37個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)當(dāng)年引進(jìn)、當(dāng)年開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)放合作持續(xù)擴(kuò)大，與深圳市坪山區(qū)建立對(duì)口合作，引進(jìn)深哈合作項(xiàng)目4個(gè)，12項(xiàng)深圳經(jīng)驗(yàn)在我市成功復(fù)制，為區(qū)域發(fā)展注入新活力。開(kāi)發(fā)區(qū)引擎作用突出，啟動(dòng)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，完成集中供熱管網(wǎng)、鐵路專用線規(guī)劃設(shè)計(jì)，北部供水廠、垃圾處理廠、污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)，投產(chǎn)和在建企業(yè)達(dá)到128家，“一區(qū)三園”實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值60億元，稅金4.5億元。人性化對(duì)匯邦廣源、金業(yè)電子等5家僵尸企業(yè)進(jìn)行二次招商，盤活土地16.2萬(wàn)平方米，開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展質(zhì)量不斷提高。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，累計(jì)投入資金5.9億元，支持葵花藥業(yè)、松鶴制藥、哈特啤酒等30個(gè)骨干企業(yè)做大做強(qiáng)。積極落實(shí)中小微企業(yè)扶持政策，各類市場(chǎng)主體發(fā)展到4.5萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)存款340億元，市場(chǎng)主體數(shù)量、存款總額位列全省各縣市第一。

(三)夯實(shí)三農(nóng)工作基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐不斷加快。糧食生產(chǎn)克服各種自然災(zāi)害影響，累計(jì)產(chǎn)糧191億斤，為保障龍江“大糧倉(cāng)”作出重要貢獻(xiàn)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，圍繞“減玉米、擴(kuò)水稻、增大豆，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)作物”工作思路，調(diào)減玉米面積35萬(wàn)畝，新增水稻面積10萬(wàn)畝、大豆面積15萬(wàn)畝、露地菜面積2萬(wàn)畝、兩瓜等經(jīng)濟(jì)作物8萬(wàn)畝。全力抓好“兩牛一豬”生產(chǎn)、養(yǎng)殖基地建設(shè)、廢棄物資源化利用等工作，畜禽規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)85%。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升，累計(jì)投入資金16.7億元，實(shí)施國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、拉林河治理、龍鳳山水庫(kù)應(yīng)急消險(xiǎn)等各類項(xiàng)目122個(gè);發(fā)放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼2.1億元，農(nóng)機(jī)保有量達(dá)到1.6萬(wàn)臺(tái)套，總動(dòng)力達(dá)到167萬(wàn)千瓦,比“十二五”末增長(zhǎng)15.9%。深化農(nóng)村綜合配套改革，完成農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革、農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、供銷合作社綜合改革等試點(diǎn)任務(wù)，有效釋放農(nóng)村發(fā)展活力。五常大米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，成立稻米產(chǎn)業(yè)管理辦公室，從“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，深入實(shí)施五常稻米產(chǎn)業(yè)提升工程。水稻種子繁育取得新突破，培育出2個(gè)苗頭性優(yōu)質(zhì)品種。提高水稻品質(zhì)，農(nóng)業(yè)“三減”示范基地達(dá)到18個(gè)，示范面積65萬(wàn)畝，推廣水稻“三用三不用”面積100萬(wàn)畝。建立五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，與阿里巴巴、京東合作建立線上官方旗艦店，啟動(dòng)在國(guó)內(nèi)一線城市和部分省會(huì)城市布局官方體驗(yàn)店，讓群眾購(gòu)買到五常真米。品牌影響力持續(xù)攀升,在五常、深圳、北京三地成功舉辦五常大米節(jié)，五常大米品牌價(jià)值達(dá)到701.97億元，連續(xù)四年位列地標(biāo)產(chǎn)品大米類全國(guó)第一。在中國(guó)·黑龍江國(guó)際大米節(jié)上，連續(xù)三年榮獲金獎(jiǎng)，在第105屆巴拿馬太平洋萬(wàn)國(guó)博覽會(huì)獲得特等金獎(jiǎng)，閃耀世界舞臺(tái)。農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，推廣衛(wèi)國(guó)鄉(xiāng)垃圾分類經(jīng)驗(yàn)，全市“戶分類、屯保潔、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”垃圾收集處理體系閉合系統(tǒng)初步形成。投資2.2億元，對(duì)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)261個(gè)村的歷史積存垃圾開(kāi)展全面清理，維修屯內(nèi)道路139公里，改造路邊溝136.6公里，完成改廁14570戶，綠化村屯867個(gè)。

(四)補(bǔ)齊建成小康社會(huì)短板，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)果。全市建檔立卡貧困戶1969戶3901人提前一年全部脫貧，5個(gè)貧困村全部出列，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。累計(jì)投入資金1.6億元，改造農(nóng)村危房1411戶，建成安全飲水工程261處，貧困人口“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)。累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)資金7464萬(wàn)元，實(shí)施扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)增收全覆蓋，貧困人口人均年收入由2017年的4896元增加到10949元。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效明顯，中央環(huán)保督察反饋我市21個(gè)問(wèn)題按期整改到位，建成區(qū)10蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”，秸稈綜合利用率達(dá)95%，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)平均保持在317天以上。深入開(kāi)展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，整改“河湖四亂”、“大棚房”、“綠衛(wèi)行動(dòng)”等各類問(wèn)題6491個(gè)。大力開(kāi)展生態(tài)修復(fù)，累計(jì)完成造林9.1萬(wàn)畝，封山育林10.1萬(wàn)畝，林地總面積達(dá)到39.9萬(wàn)公頃。防范化解風(fēng)險(xiǎn)扎實(shí)推進(jìn)，聚焦非法集資、p2p網(wǎng)貸、房屋中介侵占挪用交易資金等風(fēng)險(xiǎn)隱患，全面建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)和綜合應(yīng)對(duì)措施，金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

(五)完善社會(huì)治理體系，城鄉(xiāng)治理能力顯著提高。堅(jiān)持把城市建設(shè)融入到社會(huì)治理體系建設(shè)之中，調(diào)整11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃布局，完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)76.7萬(wàn)平方米，福匯山水、福熙帝景、金座國(guó)際等一批高檔住宅小區(qū)相繼建成，城市形象不斷提升。改善群眾出行條件，規(guī)劃科鐵高速，啟動(dòng)吉黑高速公路五常過(guò)境征地拆遷工作，新建改造城區(qū)道路43條，鋪裝步道板13.2萬(wàn)平方米。城市運(yùn)行科學(xué)有序，加大城市管理人員和設(shè)備投入，城區(qū)清掃保潔面積擴(kuò)大到500多萬(wàn)平方米，城區(qū)環(huán)境保潔率、灑水除塵率、垃圾處理率、冰雪清運(yùn)率持續(xù)保持100%。加大綜合執(zhí)法力度，對(duì)私建濫建、占道經(jīng)營(yíng)、噪音污染進(jìn)行重點(diǎn)治理，拆除違法違章建筑3.6萬(wàn)平方米、查處整治各類擾民問(wèn)題4800余個(gè)。治理能力不斷增強(qiáng)，深入開(kāi)展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉涉黑涉惡犯罪團(tuán)伙9個(gè)，查扣涉案資產(chǎn)1.22億元，查處“保護(hù)傘”73人。積極回應(yīng)群眾關(guān)切，強(qiáng)力推進(jìn)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，化解回遷安置遺留問(wèn)題28件，辦理不動(dòng)產(chǎn)登記5.9萬(wàn)本。筑牢安全責(zé)任網(wǎng)，集中開(kāi)展人員密集場(chǎng)所、道路安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)，消除各類安全消防隱患7300余處，社會(huì)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。提高信訪服務(wù)能力，新建信訪綜合服務(wù)中心，累計(jì)化解各類信訪積案245件，有效解決一大批久拖不決、群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高的復(fù)雜疑難信訪問(wèn)題。

(六)構(gòu)建和諧社會(huì)，民生福祉大幅提升。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)政策，累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.5萬(wàn)人，失業(yè)人員再就業(yè)1.4萬(wàn)人。各類社會(huì)保障持續(xù)提標(biāo)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)完成制度整合，社會(huì)保障兜底實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，實(shí)行籌資標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)銷比例、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基金管理、醫(yī)保待遇“五統(tǒng)一”。在收入增長(zhǎng)緩慢情況下，累計(jì)發(fā)放低保、大病醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、殘疾人補(bǔ)貼、優(yōu)撫補(bǔ)助金等4.21億元;兌現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員增資、事業(yè)單位普調(diào)工資、提高基本工資標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等4.14億元。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，班主任津貼每月增加至540元，推選出816名哈爾濱市新時(shí)代“四有”好老師，公開(kāi)招錄教師500名。持續(xù)改善辦學(xué)條件，投資2.4億元，新建改造中小學(xué)校17所，順利通過(guò)國(guó)家義務(wù)教育基本均衡發(fā)展評(píng)估認(rèn)定。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，取消所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和耗材加成，藥品費(fèi)用下降15%，耗材費(fèi)用下降7%。認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，人口自然增長(zhǎng)率2.1‰。推進(jìn)文體惠民工程，五常大米博物館、文化館、圖書(shū)館投入使用，成功舉辦全省“勁道體彩杯”輪滑邀請(qǐng)賽等賽事，創(chuàng)編的大型舞蹈《稻鄉(xiāng)歡歌》、龍濱戲《永遠(yuǎn)在路上》等精品節(jié)目，獲得社會(huì)各界一致好評(píng)。

(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，行政效能更加優(yōu)化。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，把不折不扣貫徹落實(shí)黨中央各項(xiàng)決策部署作為重大政治責(zé)任，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真辦理中央第三環(huán)保督察組、省委第三巡視組和哈爾濱市委第十二巡察組反饋的突出問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，保持糾正“四風(fēng)”常態(tài)化，查處問(wèn)題364件、處分393人，“三公”經(jīng)費(fèi)壓減11.6%，會(huì)議、文件分別減少22.3%和26.5%。深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化整頓營(yíng)商環(huán)境，1311個(gè)“辦事不求人”事項(xiàng)基本覆蓋群眾生活和企業(yè)辦事所需，115類政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)信息共享，1.4萬(wàn)余個(gè)政務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，服務(wù)便利化實(shí)現(xiàn)重大突破。推進(jìn)民主法制建設(shè)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，累計(jì)辦理人大代表建議814件，政協(xié)委員提案867件，答復(fù)率100%。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督、政務(wù)督查、績(jī)效評(píng)估和社會(huì)監(jiān)督，完成政府機(jī)構(gòu)改革，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制大幅壓縮，政府行政效能進(jìn)一步優(yōu)化。

同時(shí)，統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、檔案、供銷、地震、氣象、民族宗教、婦女兒童、人防等各項(xiàng)工作都取得顯著成績(jī)。

各位代表，“十三五”期間，五常的城市名片不斷增加，可謂碩果累累、熠熠生輝，先后獲得國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣、全國(guó)四好農(nóng)村路示范縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等諸多榮譽(yù)。2020年面對(duì)重大疫情，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求和對(duì)我省重要指示批示精神,不折不扣落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省市工作部署,在市委領(lǐng)導(dǎo)下,按照“全民動(dòng)員、盡銳出戰(zhàn)、全力打好五常保衛(wèi)戰(zhàn)”的思路，第一時(shí)間構(gòu)建戰(zhàn)時(shí)指揮體系,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,全力開(kāi)展疫情防控工作。我們堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，落實(shí)“四早”要求,嚴(yán)守省門、城門和社區(qū)(村屯)門,強(qiáng)化“落地查人”和“閉環(huán)管控”,有效遏制了疫情蔓延。我們堅(jiān)持生命至上,精準(zhǔn)調(diào)配防疫物資,調(diào)動(dòng)優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源和技術(shù)力量,落實(shí)“四集中”要求,最大限度提高治愈率,降低病亡率。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,查漏洞、補(bǔ)短板,完善流調(diào)工作機(jī)制,強(qiáng)化院感防控措施,提升核酸檢測(cè)能力,有效滿足了疫情防控所需。我們堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,構(gòu)建常態(tài)化防控體系,所有進(jìn)入我市的境外輸入人員和國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)抵(返)五人員均實(shí)現(xiàn)有效管控,污染冷鏈?zhǔn)称啡孔匪莸轿?減少了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。在疫情防控中,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門聞令而動(dòng),社會(huì)各界積極支援,黨員干部帶頭奮戰(zhàn),醫(yī)務(wù)工作者、公安干警、基層干部、社區(qū)人員、下沉干部和志愿者等各行各業(yè)勞動(dòng)者日夜堅(jiān)守、不辭辛勞,廣大市民自覺(jué)自律、守望相助、共克時(shí)艱,為打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各位代表，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要講話精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)持續(xù)回升。一是堅(jiān)持靶向發(fā)力，全力以赴抓項(xiàng)目投資。爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資8.4億元、特別國(guó)債1.1億元、地方政府債券13億元，有力保障了吉黑高速五常段、中央環(huán)保督察案件整改等12個(gè)政府投資項(xiàng)目建設(shè)。采取容缺受理等超常規(guī)措施，16個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4.5億元，固定資產(chǎn)投資4月份實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。2020年，固定資產(chǎn)投資完成19.2億元，同比增長(zhǎng)10%。二是堅(jiān)持紓困解憂，全力以赴抓工業(yè)生產(chǎn)。成立企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組上門為企業(yè)服務(wù)，幫助解決資金周轉(zhuǎn)、物資供應(yīng)、人員上崗等各類問(wèn)題97個(gè)，146戶“四上企業(yè)”、5996戶中小微企業(yè)、17720戶個(gè)體工商戶3月底復(fù)工率即達(dá)97%，為歷史同期最好水平。三是堅(jiān)持多措并舉，全力以赴抓消費(fèi)復(fù)蘇。市本級(jí)財(cái)政投入資金1200萬(wàn)元，通過(guò)投放消費(fèi)券等措施激活大眾消費(fèi)，餐飲住宿、汽車、家電消費(fèi)市場(chǎng)迅速回暖。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)電商直播帶貨，網(wǎng)上注冊(cè)商鋪達(dá)到11000家，帶動(dòng)就業(yè)19800余人，實(shí)現(xiàn)交易額14.6億元。積極發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)，新增馬路市場(chǎng)5處、臨時(shí)市場(chǎng)3處、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)攤區(qū)30余個(gè)，帶動(dòng)消費(fèi)50余萬(wàn)人次。2020年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)62億元。四是堅(jiān)持精準(zhǔn)施策，全力以赴抓市場(chǎng)主體。創(chuàng)新出臺(tái)和有效落實(shí)一系列國(guó)家、省市援企惠企政策，推進(jìn)減稅降費(fèi)，降低融資成本，提高中小企業(yè)生存和發(fā)展能力。累計(jì)為企業(yè)減稅減費(fèi)4303萬(wàn)元，補(bǔ)貼1024.9萬(wàn)元，貸款延期7309萬(wàn)元，擔(dān)保貸款9.49億元，惠及企業(yè)3.7萬(wàn)戶。2020年，全市新增規(guī)上企業(yè)24戶，國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到17戶。五是堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)，全力以赴抓招商引資?？朔咔橛绊懀扇】蜕掏皆诰€、視頻互動(dòng)交流等方式，開(kāi)展線上項(xiàng)目洽談36次，沈陽(yáng)十月稻田方便米飯、北京億良豐泰長(zhǎng)壽樂(lè)食品產(chǎn)業(yè)園等12個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)線上簽約，投資額22億元。借助與龍商聯(lián)盟、深圳商會(huì)等各地商協(xié)會(huì)的溝通和聯(lián)系，外出招商成功引入項(xiàng)目7個(gè)。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)新簽約招商項(xiàng)目26個(gè)，合同簽約額90億元，實(shí)現(xiàn)利用內(nèi)資4億元、外資1339萬(wàn)美元，分別增長(zhǎng)8.3%和9.4%。六是堅(jiān)持以人為本，全力以赴抓民生保障。頂住財(cái)政減收壓力，積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，市財(cái)政用于民生支出42億元，增長(zhǎng)7.8%，為2015年以來(lái)最高水平。加強(qiáng)困難群體保障，為2.4萬(wàn)城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼和救助資金1.1億元，臨時(shí)救助13542人次。完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，對(duì)全市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)清理，依法關(guān)停不符合消防條件民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34家。依托教育云和龍江網(wǎng)絡(luò)保障疫情期間中小學(xué)生線上授課。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師“縣管校聘”改革，新建改造5所幼兒園、2所薄弱學(xué)校，建設(shè)10個(gè)校園圖書(shū)館、18座水沖式廁所。完成人民醫(yī)院、中醫(yī)院等新冠肺炎患者定點(diǎn)醫(yī)院功能性改造，規(guī)范建設(shè)發(fā)熱門診4家，核酸檢測(cè)機(jī)構(gòu)從無(wú)到有，現(xiàn)日檢測(cè)能力達(dá)到1900人份。投資6151萬(wàn)元，為93萬(wàn)城鄉(xiāng)居民免費(fèi)開(kāi)展14大類56項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。豐富群眾文化活動(dòng)，舉辦秧歌大賽、美術(shù)作品展等系列活動(dòng)，歌曲《凱旋》榮獲全省優(yōu)秀抗疫歌曲獎(jiǎng)，在黑龍江省學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)播放。優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，完成11個(gè)老舊小區(qū)改造，實(shí)施城市供排水工程，升級(jí)五常鎮(zhèn)污水處理廠。開(kāi)展“栽樹(shù)木、種花草、清邊溝、理庭院、潔居室”專項(xiàng)行動(dòng)，栽種綠化苗木花卉2000萬(wàn)株，清理院內(nèi)雜物4.5萬(wàn)戶，建設(shè)垃圾分揀中心198處、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站4處，整治非正規(guī)垃圾點(diǎn)66處，建設(shè)菜園革命省級(jí)示范村7個(gè)，改造“四類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房1856戶。推進(jìn)了衛(wèi)國(guó)鄉(xiāng)龍江民居試點(diǎn)，山河屯林業(yè)局污水處理廠、拉林鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)入試運(yùn)行階段。加強(qiáng)農(nóng)村道路整修養(yǎng)護(hù)，完成農(nóng)村危橋改造34座，美化道路2382公里，干線公路養(yǎng)護(hù)繼續(xù)保持全省標(biāo)兵單位，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)再次獲得全省第一。

各位代表，回顧過(guò)去的五年，奮進(jìn)歷程令人難忘，發(fā)展成果來(lái)之不易。我們真切地感受到，政府工作每向前推進(jìn)一步，各項(xiàng)事業(yè)每取得一點(diǎn)成績(jī)，都得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策，得益于市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督、鼎力支持，得益于全市人民的辛勤付出、無(wú)私奉獻(xiàn)，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子的開(kāi)拓進(jìn)取、勵(lì)精圖治。在此，我代表市人民政府，向在各條戰(zhàn)線、各個(gè)崗位上辛勤耕耘的全市人民，向無(wú)黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和各位老同志，向駐五部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警，向監(jiān)督、支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員，向所有參與五常建設(shè)的企業(yè)家和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在全面總結(jié)“十三五”取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到，工作中還存在諸多困難和問(wèn)題：發(fā)展不平衡不充分仍然是五常當(dāng)前最大的實(shí)際，質(zhì)量效益不高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新動(dòng)力不足等問(wèn)題仍較為突出;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短，價(jià)值低，結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢;工業(yè)增長(zhǎng)乏力，立市項(xiàng)目少，骨干企業(yè)不足，沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì);第三產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢，總量小;三次產(chǎn)業(yè)融合不夠緊密，新的增長(zhǎng)點(diǎn)沒(méi)有系統(tǒng)形成;營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體期待仍有差距，放管服改革還不夠深入;受減費(fèi)降稅影響，財(cái)政收支平衡難度加大，保障和改善民生的能力不強(qiáng)，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)還存在短板弱項(xiàng);社會(huì)治理體系還需完善，部分歷史遺留信訪問(wèn)題還亟待解決;一些公職人員專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平不強(qiáng)，工作執(zhí)行力差，不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為現(xiàn)象還不同程度存在等等，這些矛盾和問(wèn)題，需要在“十四五”期間引起高度重視并切實(shí)加以解決。

“十四五”時(shí)期全市指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中和五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上的重要講話和考察黑龍江的重要指示精神。以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng)，落實(shí)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基本要求和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化制度執(zhí)行和機(jī)制運(yùn)行。圍繞承接落實(shí)國(guó)家“五大安全”戰(zhàn)略定位，緊扣鞏固全面建成小康社會(huì)成果，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)國(guó)家縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣試點(diǎn)，補(bǔ)齊縣城城鎮(zhèn)化短板弱項(xiàng)，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、做強(qiáng)生態(tài)文旅產(chǎn)業(yè)、提高民生福祉，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，持續(xù)解放思想、整頓作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境，奮力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化五常新征程。

“十四五”時(shí)期全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別年均增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)10%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)6%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%左右。經(jīng)過(guò)五年努力，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的全面振興發(fā)展新路，為乘勢(shì)而上邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程開(kāi)好局、起好步。

“十四五”時(shí)期全市戰(zhàn)略定位是：

——打造國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以稻米種植加工和銷售為基礎(chǔ)，推廣種植綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展和培育綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，統(tǒng)籌健康農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、再生農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐;嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染，加強(qiáng)土壤保護(hù)和有機(jī)土壤培育，以高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為契機(jī)，以五常大米品牌為核心，培育新的生態(tài)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌，打造以優(yōu)質(zhì)稻米為代表的國(guó)家生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

——打造全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范區(qū)。以促進(jìn)人的城鎮(zhèn)化為核心，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量，打破阻礙勞動(dòng)力自由流動(dòng)的不合理壁壘，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置;優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間格局，發(fā)揮地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域承載能力，構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展城鎮(zhèn)化空間格局，形成高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng);突出以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向自由流動(dòng)和公共資源合理配置，加快建成全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。

——打造哈長(zhǎng)城市群產(chǎn)業(yè)合作示范城。全力打造“四鎮(zhèn)、二區(qū)、一帶、一節(jié)點(diǎn)、一基地”的空間格局，形成五常鎮(zhèn)、山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)、牛家鎮(zhèn)四點(diǎn)一線協(xié)同發(fā)展，打造綠色農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，建設(shè)兩河流域綠色經(jīng)濟(jì)帶，成為哈長(zhǎng)城市群節(jié)點(diǎn)城市和哈爾濱新區(qū)“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)基地;加強(qiáng)哈爾濱對(duì)五常市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用，增強(qiáng)五常市對(duì)哈爾濱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用，建設(shè)成為哈長(zhǎng)城市群產(chǎn)業(yè)合作示范新城。

——打造國(guó)際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心。按照保護(hù)“五好”、做精“五品”、推進(jìn)“五化”、實(shí)現(xiàn)“五增”的工作思路，完善五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，引領(lǐng)龍江乃至全國(guó)稻米產(chǎn)業(yè)走出國(guó)門、走向世界。探索稻米產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展合作的新路徑，豐富五常大米全方位發(fā)展的新時(shí)代內(nèi)涵，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)、國(guó)際雙循環(huán)，將五常大米品牌打造成世界頂級(jí)稻米品牌，將五常市打造成國(guó)際稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作中心，實(shí)現(xiàn)“買全國(guó)、賣世界”。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年，也是開(kāi)啟“十四五”新征程的起步之年，做好今年工作意義重大。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)6%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)6%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%左右。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，市政府將按照市委六屆九次全會(huì)部署要求，在全力抓好常態(tài)化疫情防控基礎(chǔ)上，著重做好以下五個(gè)方面工作：

(一)著力提質(zhì)增效，在推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。以開(kāi)發(fā)區(qū)為引擎，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為帶動(dòng)，提升質(zhì)量、培育增量、做大存量，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。

突出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。利用振興東北老工業(yè)基地、哈長(zhǎng)城市群規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、《中國(guó)制造2025》等政策機(jī)遇，準(zhǔn)確把握國(guó)家投資導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)政策，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、民生事業(yè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面謀劃項(xiàng)目，力爭(zhēng)2021年不低于50個(gè)。主攻重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)接深圳三科農(nóng)商城、中益康養(yǎng)綜合體等項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工，推進(jìn)山東魯花稻米深加工、香港拉林河畔高端飲料、大牧人食品加工、十月稻田方便米飯等6個(gè)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)。增強(qiáng)招商引資實(shí)效，建立“四季抓招商+全年抓項(xiàng)目”、“目標(biāo)+考核”招商引資機(jī)制，完善招商引資目標(biāo)管理分類考核辦法，探索市場(chǎng)化招商引資模式，密切跟蹤天津榮程祥泰集團(tuán)紅色旅游及中草藥種植加工、北京師范大學(xué)科技集團(tuán)教育小鎮(zhèn)、北京金智創(chuàng)投中醫(yī)藥研究有限公司康養(yǎng)等29個(gè)項(xiàng)目，招引更多資本注入五常。2021年，力爭(zhēng)招商引資項(xiàng)目10個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目6個(gè)。

強(qiáng)化載體支撐。按照國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快五常開(kāi)發(fā)區(qū)提檔升級(jí)，把開(kāi)發(fā)區(qū)打造成項(xiàng)目建設(shè)主陣地。創(chuàng)新基礎(chǔ)建設(shè)投融資體制，吸收社會(huì)資本參與開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。完成工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)集中供熱、供氣，運(yùn)營(yíng)維護(hù)好“兩鎮(zhèn)一區(qū)”供水廠、污水處理廠、垃圾廠，提高開(kāi)發(fā)區(qū)配套能力。加快牛家鎮(zhèn)生活配套服務(wù)區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合協(xié)調(diào)發(fā)展。提高開(kāi)發(fā)區(qū)土地節(jié)約集約利用水平，處置閑置土地，實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”，通過(guò)二次招商、入股合作等手段，盤活僵尸企業(yè)3家。淘汰10蒸噸以下企業(yè)燃煤鍋爐，打造綠色園區(qū)，全面提升開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境和供給質(zhì)量。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)綜合體制改革，學(xué)習(xí)哈爾濱新區(qū)經(jīng)驗(yàn)，探索人事薪酬制度改革和跨區(qū)合作模式，提高開(kāi)發(fā)區(qū)資源管理水平和利用效率。

加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。精準(zhǔn)有效落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)、紓困惠企政策，確保各項(xiàng)紓困措施直接惠及市場(chǎng)主體。抓住省、市金融扶持政策，引進(jìn)股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等投資管理機(jī)構(gòu)，為企業(yè)創(chuàng)新、人才創(chuàng)業(yè)提供資本支持。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)葵花、松鶴、名人等骨干企業(yè)，通過(guò)技術(shù)改造、戰(zhàn)略合作等途徑做大做強(qiáng)。加快“四上企業(yè)”培育，實(shí)施市場(chǎng)主體培育行動(dòng)，促進(jìn)生成更多的規(guī)模市場(chǎng)主體。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，組織實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)3戶以上。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，學(xué)習(xí)深圳經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定實(shí)行“免打擾”服務(wù)，堅(jiān)決破除“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“彈簧門”等歧視性限制和隱性障礙，全力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

(二)聚焦鄉(xiāng)村振興，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化上實(shí)現(xiàn)新突破。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

深入推進(jìn)五常大米產(chǎn)業(yè)提升工程。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、品牌化、國(guó)際化發(fā)展方向，圍繞農(nóng)民增收、企業(yè)增效、財(cái)政增稅、消費(fèi)增信、品牌增值“五增”目標(biāo)，從五常大米“品種、品質(zhì)、品位、品相、品牌”五個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，持續(xù)推動(dòng)五常稻米產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。提升品種，加強(qiáng)與科研院校合作，探索市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化育種模式，繼續(xù)推進(jìn)五優(yōu)稻四號(hào)提純復(fù)壯和優(yōu)質(zhì)品種審定推廣。規(guī)范水稻原種生產(chǎn)基地，管控銷售渠道，確保原種純、良種優(yōu)，實(shí)現(xiàn)良種全覆蓋。提升品質(zhì)，在執(zhí)行五常大米質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定銷售、物流管理標(biāo)準(zhǔn)，建立從田間到餐桌的全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)體系。提升品相，嚴(yán)格地理標(biāo)識(shí)使用，規(guī)范管理大米包裝物和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，升級(jí)五常大米溯源防偽系統(tǒng)，提升內(nèi)外辨識(shí)度。提升品位，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施，制定農(nóng)業(yè)投入品準(zhǔn)入清單，實(shí)施黑土地保護(hù)提升工程，推廣病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治、紙膜覆蓋等綠色技術(shù)，開(kāi)展水稻“三不用”行動(dòng)，落實(shí)面積110萬(wàn)畝。提升品牌，加強(qiáng)對(duì)五常大米市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊域內(nèi)外冒充五常大米行為。創(chuàng)新五常大米營(yíng)銷，深化與阿里巴巴、京東等企業(yè)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，完善五常大米官方旗艦店和直營(yíng)體驗(yàn)店，推進(jìn)五常大米公共服務(wù)中心建設(shè)。拓展境外銷售渠道，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)高端市場(chǎng)，培育1-2個(gè)國(guó)際著名高端大米品牌。深化與主流媒體合作，舉辦第四屆中國(guó)優(yōu)質(zhì)稻米之鄉(xiāng)·五常大米節(jié)，繼續(xù)對(duì)五常大米開(kāi)展全方位、立體化宣傳，講好五常大米故事。

提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，計(jì)劃投資2.73億元，推進(jìn)龍鳳山灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、水土流失治理等5個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝。以增加農(nóng)民收入為核心，加快種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，計(jì)劃擴(kuò)稻2萬(wàn)畝，調(diào)增玉米5.1萬(wàn)畝，減少大豆5.6萬(wàn)畝，發(fā)展兩瓜、蔬菜、中草藥等16.6萬(wàn)畝。推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高畜禽規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重，健全完善區(qū)域性動(dòng)物疫病防控體系，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。加快推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革任務(wù)，持續(xù)鞏固農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)等改革成果，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加快培育新型經(jīng)營(yíng)主體，健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)服務(wù)體系，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式，落實(shí)農(nóng)民帶資帶地進(jìn)城落戶政策，解除農(nóng)民后顧之憂。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。統(tǒng)籌國(guó)土空間規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃,突出以山河鎮(zhèn)、拉林鎮(zhèn)等人口數(shù)量較多鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),健全教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)體系,打造服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提標(biāo)擴(kuò)面，加大公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜力度，計(jì)劃完成硬化道路13公里、綠化村屯500個(gè)、封山育林2.4萬(wàn)畝、改廁5000戶。打造富有五常特色的龍江民居，持續(xù)加大對(duì)違建亂建、亂堆亂放的清理力度，完成山河屯林業(yè)局、拉林鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。繼續(xù)推廣種養(yǎng)循環(huán)、農(nóng)膜回收等綠色生產(chǎn)方式,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境面貌整體改善。

(三)釋放消費(fèi)潛力，在推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。搶抓經(jīng)濟(jì)回暖機(jī)遇，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

全力促進(jìn)消費(fèi)。提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%。引導(dǎo)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，更多發(fā)展無(wú)接觸交易服務(wù)，促進(jìn)線上線下消費(fèi)融合發(fā)展。持續(xù)擴(kuò)大節(jié)假日、夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)，打造哈爾濱周邊最具吸引力的消費(fèi)城市。強(qiáng)化政策扶持，實(shí)施文旅消費(fèi)和大宗商品銷售等拉動(dòng)措施，鼓勵(lì)時(shí)代金街、遠(yuǎn)華新天地、比優(yōu)特等各類商家開(kāi)展促銷活動(dòng)，激活更多消費(fèi)需求，掀起新一輪消費(fèi)熱潮。

積極發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮鳳凰山旅游引領(lǐng)作用，推動(dòng)與山河屯林業(yè)局有限公司林地共建，支持鳳凰山旅游深度開(kāi)發(fā)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)鳳凰山旅游的美譽(yù)度。深入挖掘生態(tài)資源、稻鄉(xiāng)資源，依托喬府大院“旅游+農(nóng)業(yè)”模式，規(guī)劃稻鄉(xiāng)旅游路線，全力推動(dòng)稻鄉(xiāng)小鎮(zhèn)建設(shè)。盤活京旗文化、拉林副都統(tǒng)衙門等民族文化旅游資源，打造紅色文化傳承示范研學(xué)旅游基地，進(jìn)一步叫響“中國(guó)稻鄉(xiāng)·生態(tài)五常”品牌。

加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸，向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與家政、教育、醫(yī)療、文化創(chuàng)意等業(yè)態(tài)線上線下融合發(fā)展，不斷滿足居民個(gè)性化、多元化消費(fèi)需求。大力發(fā)展電子商務(wù)，完善電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系功能，引進(jìn)和培育電子商務(wù)優(yōu)秀企業(yè)和人才。深化與各類電商企業(yè)合作，利用“五?！痹谌珖?guó)的知名度，注冊(cè)一批以稻鄉(xiāng)五常為公共區(qū)域品牌的“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”農(nóng)林產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)五常農(nóng)林產(chǎn)品買東北、賣全國(guó)，提高農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。加快發(fā)展物流業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)布局、冷鏈宅配等服務(wù)，著力構(gòu)建智能化、現(xiàn)代化、數(shù)字化物流新體系。

(四)堅(jiān)持以人為本，在扎密織牢民生保障網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)新突破。著眼人民群眾美好生活需要，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，進(jìn)一步完善公共服務(wù)體系，切實(shí)保障和改善民生。

提高公共服務(wù)水平。改善居民居住條件，實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)20萬(wàn)平方米，改造老舊小區(qū)15.4萬(wàn)平方米。加快城鄉(xiāng)道路體系建設(shè)，新建第二幼兒園路、雅臣中學(xué)北路、福熙公館南路等路段10萬(wàn)平方米，安裝路燈416盞。加快“智慧城市”建設(shè)，籌建指揮調(diào)度中心，提高城市治理能力。強(qiáng)化日常保潔，新建水沖式高標(biāo)準(zhǔn)公廁8座。以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市為目標(biāo)，全面整治“道亂占、車亂停、攤亂擺、線亂拉、牌亂掛、渣亂倒、水亂潑”等七亂現(xiàn)象，為人民群眾營(yíng)造干凈衛(wèi)生、井然有序的生活環(huán)境。提高物業(yè)管理水平，完善價(jià)格生成、行業(yè)自律、信用評(píng)價(jià)和監(jiān)管機(jī)制，解決老舊小區(qū)及棄管小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題。強(qiáng)化冬季保煤供暖，提高城市供熱安全性穩(wěn)定性，讓群眾住上暖屋子。改善城鄉(xiāng)供水條件，投資1.82億元，完成山河鎮(zhèn)供水廠建設(shè)，讓群眾吃上磨盤山水。加快農(nóng)村公路危橋改造、道路升級(jí)，協(xié)助做好吉黑高速五常過(guò)境段建設(shè)，爭(zhēng)取鐵科高速吉林省界至吉黑高速連接線項(xiàng)目同步實(shí)施，推進(jìn)鐵科高速方正至五常段、綏滿高速興隆至雙城段建設(shè)，提升五常在哈長(zhǎng)城市群的交通節(jié)點(diǎn)地位。

持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)重污染天氣能力，秸稈綜合利用率達(dá)95%以上,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。綜合施策治理垃圾圍城，投資3.6億元，推進(jìn)五常市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)磨盤山水源地保護(hù)，推進(jìn)牤牛河、拉林河流域生態(tài)修復(fù)，堅(jiān)決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，開(kāi)展土壤監(jiān)測(cè)與調(diào)查，加強(qiáng)土壤污染防治，做好農(nóng)業(yè)面源污染防控，加大退耕還林力度，堅(jiān)決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。壓實(shí)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任，全面加強(qiáng)森林資源監(jiān)管，鞏固河湖“清四亂”、綠衛(wèi)、綠盾行動(dòng)成果，認(rèn)真做好環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改，堅(jiān)決制止和懲處破壞生態(tài)環(huán)境行為，守護(hù)好五常綠水青山。

統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化有效銜接，保證財(cái)政投入只增不減。不折不扣落實(shí)金融、就業(yè)、培訓(xùn)幫扶措施和“兩不愁三保障”過(guò)渡期政策，健全防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶救助機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化消費(fèi)扶貧、社會(huì)扶貧、保險(xiǎn)兜底作用，有效防范脫貧返貧、非貧致貧。2021年，計(jì)劃新增帶貧項(xiàng)目8個(gè)，努力實(shí)現(xiàn)由脫貧向致富轉(zhuǎn)變。持續(xù)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，抓好大學(xué)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、最低生活保障等政策，加強(qiáng)社保、醫(yī)保等各項(xiàng)保險(xiǎn)的擴(kuò)面參保，強(qiáng)化對(duì)社保、醫(yī)保資金監(jiān)管，增強(qiáng)各險(xiǎn)種保險(xiǎn)基金支撐能力。健全養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村敬老服務(wù)中心管理力度，增加集中供養(yǎng)人數(shù)，提高養(yǎng)老供給能力。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，完成五常鎮(zhèn)、興盛鄉(xiāng)、山河鎮(zhèn)3個(gè)中心幼兒園改造項(xiàng)目，推進(jìn)五常一中教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園項(xiàng)目建設(shè)，計(jì)劃公開(kāi)招聘教師80名，推動(dòng)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。強(qiáng)化基本醫(yī)療服務(wù)，新建婦幼保健院和疾控中心實(shí)驗(yàn)樓，擴(kuò)建人民醫(yī)院綜合樓。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，下沉醫(yī)療衛(wèi)生資源，提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)能力。實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)融媒體中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村文化大院等思想意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)編以《龍濱戲》、《東北大鼓》為載體的五常文化精品，做好178處不可移動(dòng)文物保護(hù)。

(五)圍繞和諧穩(wěn)定，在平安五常建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè)基礎(chǔ)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理體系，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

維護(hù)信訪形勢(shì)穩(wěn)定。全面壓實(shí)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、源頭化解責(zé)任、屬地穩(wěn)控責(zé)任，把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來(lái)、把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來(lái)，堅(jiān)決防止工作空轉(zhuǎn)。全力排查摸清各類矛盾隱患，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、調(diào)解、疏導(dǎo)、幫扶等辦法做好化解工作，最大限度地把問(wèn)題化解在源頭、解決在當(dāng)?shù)亍?jiān)持失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)，倒逼責(zé)任落實(shí)、措施落地，真正做到工作責(zé)任壓下去、信訪維穩(wěn)抓起來(lái)。

加強(qiáng)社會(huì)綜合治理。鞏固掃黑除惡三年攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，保持對(duì)黑惡勢(shì)力的高壓態(tài)勢(shì)，持續(xù)凈化社會(huì)環(huán)境。開(kāi)展采砂等各領(lǐng)域行業(yè)治亂“回頭看”，完善線索摸排機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，提升行業(yè)治理能力和水平。推進(jìn)“七五”普法，加強(qiáng)法治教育，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正人員管理，創(chuàng)造良好治安環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，建立政府誠(chéng)信履約機(jī)制，全面推行信用“黑紅名單”制度。

完善應(yīng)急體系建設(shè)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警，提升風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別和預(yù)報(bào)預(yù)警能力。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，常態(tài)化抓好大排查大整治大執(zhí)法，有效防范一般事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。全面加強(qiáng)和規(guī)范政府性債務(wù)管理，確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)糧食安全縣長(zhǎng)責(zé)任制考核要求，保障全市糧食安全。加大食品藥品日常監(jiān)管，確保群眾飲食用藥安全。

同時(shí)，進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、地震、氣象、外事僑務(wù)、國(guó)防教育、婦女兒童、雙擁和民兵預(yù)備役等工作。

站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要堅(jiān)持廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效，以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感、使命感，以更大的決心和勇氣全面推進(jìn)政府各項(xiàng)工作，建設(shè)人民滿意政府。

(一)突出政治建設(shè)，全面加強(qiáng)黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央絕對(duì)忠誠(chéng)，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，全面準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的方針路線，任何時(shí)候都堅(jiān)定堅(jiān)決、不折不扣地把以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署落到實(shí)處，把市委的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處，為建設(shè)現(xiàn)代化新五常提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

(二)增強(qiáng)履職本領(lǐng)，全面提升工作水平。牢固樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)，增強(qiáng)政府公職人員運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制解決問(wèn)題的能力。加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，做到憑專業(yè)說(shuō)話、按規(guī)矩辦事。加強(qiáng)調(diào)查研究，多深入基層面對(duì)面接觸群眾、手拉手服務(wù)群眾、心連心解決群眾實(shí)際困難，提高做好新時(shí)期群眾工作水平。完善重大事件逐級(jí)報(bào)告和應(yīng)急處置機(jī)制，確保第一時(shí)間掌握實(shí)情、妥善處理，牢牢把握政府工作主動(dòng)權(quán)。

(三)勇于擔(dān)當(dāng)作為，全面深化作風(fēng)建設(shè)。大力倡導(dǎo)政府工作說(shuō)了就算、定了就干、干就干好的良好風(fēng)氣，推動(dòng)形成求真務(wù)實(shí)好風(fēng)氣。優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制，卡住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高部門協(xié)調(diào)和督辦效率，提升工作執(zhí)行力。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義。研究制定符合政府部門職能特點(diǎn)的容錯(cuò)、正名、激勵(lì)機(jī)制和辦法，引導(dǎo)公職人員面對(duì)矛盾迎難而上、面對(duì)危機(jī)挺身而出，讓激流勇進(jìn)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

(四)樹(shù)牢法治思維，全面推進(jìn)依法行政。認(rèn)真執(zhí)行重大決策合法性審查、會(huì)前學(xué)法、法律顧問(wèn)等制度，筑牢法治思維，提升法治能力。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受輿論和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、自然資源等領(lǐng)域管理規(guī)范化和監(jiān)察審計(jì)，提升政府投資決策公正性和資金使用效益。始終保持反腐高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，努力建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。

各位代表，奮斗創(chuàng)造輝煌，實(shí)干成就未來(lái)。新時(shí)代號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、振奮精神，只爭(zhēng)朝夕、篤定前行，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局，開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化五常新征程而努力奮斗!

同志們：

受縣委常委會(huì)委托，我向全會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

這次縣委全委（擴(kuò)大）會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委、市委全委會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)工作，研究部署2021年任務(wù)，提出“十四五”時(shí)期總體工作思路，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，動(dòng)員全縣人民心無(wú)旁騖，奮力拼搏，全面開(kāi)啟幸福成武建設(shè)新征程。根據(jù)常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。

“十三五”時(shí)期是我縣發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一個(gè)發(fā)展時(shí)期。五年來(lái)，我們?cè)邳h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察菏澤重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。五年來(lái)，我們堅(jiān)定“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭(zhēng)進(jìn)位”的工作理念，圍繞幸福成武建設(shè)目標(biāo)，真抓實(shí)干，保持定力，掀起了成武建設(shè)發(fā)展的熱潮，邁出了幸福成武突破發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。

發(fā)展質(zhì)量躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持工業(yè)立縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一強(qiáng)筋壯骨的長(zhǎng)期支撐，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益初步顯現(xiàn)，工業(yè)主導(dǎo)地位愈發(fā)顯著，預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)到157億元、一般公共預(yù)算收入可達(dá)到11億元，分別同比約是2015年的1.4倍和1.2倍。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣質(zhì)。搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇，全力推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化；城市整體形象全面提升，“四城同創(chuàng)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。

鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新成效。精心打造汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等多處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣貧困人口全部提前脫貧。

深化改革取得新成果。五年來(lái)，完成國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)3個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)12個(gè)。在城市整體開(kāi)發(fā)、農(nóng)村集中養(yǎng)老、巡回接訪進(jìn)鄉(xiāng)村等方面探索改革創(chuàng)新新路子，形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，部分經(jīng)驗(yàn)做法被央視新聞聯(lián)播等宣傳報(bào)道。

民生福祉得到新提升。民生支出大幅提升，支出占比連續(xù)增長(zhǎng)；教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，群眾家門口的好學(xué)校越來(lái)越多；縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立；國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路全面提升改造，德上高速、嵐菏高速穿境而過(guò)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)形成。社會(huì)和諧穩(wěn)定，掃黑除惡工作穩(wěn)居全市前列。

生態(tài)環(huán)境有了新改善。以打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

黨的建設(shè)達(dá)到新水平。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯，“不忘初心，牢記使命”主題教育深入推進(jìn)，建立了“相馬更賽馬”的工作推進(jìn)機(jī)制和干部激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織和黨員星級(jí)管理制度，全縣上下人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的良好精神面貌總體形成，各級(jí)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力號(hào)召力顯著增強(qiáng)。

“十三五”期間，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，凝心聚力，苦干實(shí)干，集中精力辦成了一件件大事，解決了長(zhǎng)期想解決而未解決的難事，干出了成武干部的精氣神、干出了成武縣的新氣象，找回了本該屬于我們成武人的集體自尊和集體自信。五年來(lái)，榮獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4個(gè)，榮獲山東省衛(wèi)生城市等省級(jí)榮譽(yù)8個(gè)，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

即將過(guò)去的2020年，是我們成武發(fā)展歷史上極其艱難的一年，面對(duì)突發(fā)的疫情，面對(duì)時(shí)代艱巨的挑戰(zhàn)，面對(duì)一系列攻堅(jiān)克難的任務(wù)，全縣全體黨員干部群眾勠力同心，堅(jiān)定不移，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)全面恢復(fù)，總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢(shì)上揚(yáng)的良好態(tài)勢(shì)。

（一）打贏了防疫阻擊戰(zhàn)。始終把人民群眾健康安全放在第一位，全縣各級(jí)黨員干部守土盡責(zé)，廣大基層社區(qū)工作者默默堅(jiān)守，打贏了這場(chǎng)防疫阻擊戰(zhàn)，各級(jí)黨組織也在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中經(jīng)受了鍛煉。在疫情最為嚴(yán)重時(shí)刻，4名白衣勇士、1名藍(lán)天救援隊(duì)員馳援武漢，以實(shí)際行動(dòng)在偉大抗疫斗爭(zhēng)中譜寫了無(wú)私奉獻(xiàn)、以身許國(guó)的英雄篇章。

（二）穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。堅(jiān)持以“穩(wěn)”促“進(jìn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升。前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長(zhǎng)5%，增速居全市前列；固定資產(chǎn)投資四新占比增長(zhǎng)25.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速9.9%以上，增速均居全市第一位；制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)95.8%、稅收增長(zhǎng)10.6%，增幅均居全市第二位；1至11月份，工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)6.8%，增幅居全市第一位。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。在建項(xiàng)目共75個(gè)，總投資282億元。其中新增落地過(guò)億元項(xiàng)目34個(gè)，總投資173億元。投資32億元的京糧科技全面開(kāi)工建設(shè)，省重點(diǎn)項(xiàng)目易信環(huán)保已完成主體建設(shè)，元信昇科技、越興化工二期初步具備生產(chǎn)條件，晨暉科技二期、中科創(chuàng)客、和躍電子、荷興電子等一批好項(xiàng)目正加速推進(jìn)。三是招商引資成效顯著。成功舉辦了春季和秋季招商引資項(xiàng)目集中奠基活動(dòng)，前三季度，外出招商89次，對(duì)接項(xiàng)目95個(gè)，簽約過(guò)億元項(xiàng)目46個(gè)。和躍電子、銳普特鋁塑制品、德洋新材料、晨飛宇生物科技、朗晟科技等一批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶成武。四是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷壯大，匯盟生物、越興化工、晨暉科技、易信環(huán)保等一批支撐財(cái)源建設(shè)的好項(xiàng)目，正在快速成長(zhǎng)；達(dá)馳公司破產(chǎn)重整完成，華馳公司破產(chǎn)重整進(jìn)展順利；依托中科院深圳研究院技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，13家高科技電子企業(yè)落戶成武，電子企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。晨暉科技、達(dá)馳阿爾法、越興化工3家企業(yè)被評(píng)為2020年度山東省瞪羚企業(yè)，晨暉科技、洋利電氣被評(píng)為2020年度山東省專精特新中小企業(yè)。

（三）增強(qiáng)了人民群眾幸福感。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，下大力氣讓群眾生活過(guò)得更加充實(shí)。一是城鄉(xiāng)面貌大幅提升?！八嵭鲁恰彪r形已現(xiàn)，“月光水城”初具規(guī)模，走出了一條平原地區(qū)城市整體開(kāi)發(fā)的新路子；積極兌現(xiàn)承諾，年底前將交付城市回遷安置房6000余套。全縣黨員干部發(fā)揚(yáng)“賽馬精神”，對(duì)城市、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生同步發(fā)力，省級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建成功，省級(jí)文明城創(chuàng)建取得積極進(jìn)展，文亭湖國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)通過(guò)審批，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，全縣群眾的幸福感、歸屬感大幅度提升。二是脫貧攻堅(jiān)全面完成。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，7年來(lái)，累計(jì)投入各級(jí)扶貧資金4.32億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目469個(gè)，惠及貧困戶2.5萬(wàn)戶、5.03萬(wàn)人。省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧，省驗(yàn)收組對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)成效給予高度評(píng)價(jià)。三是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。充分尊重和順應(yīng)群眾意愿，穩(wěn)妥有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，43個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)正在推進(jìn)，其中完成11個(gè)、主體完工8個(gè)。開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建示范戶1.8萬(wàn)余戶。四是公共服務(wù)體系更加完善。以辦好人民滿意教育為宗旨，全縣教育教學(xué)質(zhì)量雙提升，今年中考成績(jī)、高考本科上線率、錄取率均位列全市前三名。聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng)，建立和完善了全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極回應(yīng)群眾期盼，本月底，我縣城市公交將正式開(kāi)通。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，至11月份，全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)224天，同比增加54天。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。牢牢守住食品安全底線，省、市“食安山東”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在成武召開(kāi)。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，高標(biāo)準(zhǔn)建成縣級(jí)實(shí)踐中心，建成鎮(zhèn)（街）實(shí)踐所、村（社區(qū)）實(shí)踐站442個(gè)。我縣農(nóng)商銀行侯衛(wèi)東同志榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范稱號(hào)。

（四）邁出了深化改革新步伐。全面落實(shí)中央深化改革重大部署，全縣九大重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)取得明顯成效。持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)施“容缺審批”制度，行政審批效率明顯提高。我縣支持僑商創(chuàng)業(yè)做法，被央視國(guó)際頻道《華人故事》欄目特別報(bào)道?？h稅務(wù)局“非接觸式”辦稅，助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法，被《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道?！巴硐技t光”經(jīng)驗(yàn)做法，被民政部作為全國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)典型進(jìn)行宣傳推廣。

（五）筑牢了全面從嚴(yán)治黨基石。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是基層組織建設(shè)持續(xù)鞏固。深入開(kāi)展基層黨建“紅色品牌”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織、黨員“五星級(jí)”管理制度，48個(gè)軟弱渙散基層黨組織已經(jīng)轉(zhuǎn)化?！暗谝粫?shū)記”情系鄉(xiāng)村，駐村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出，黨群干群關(guān)系更加融洽。二是干部隊(duì)伍建設(shè)更加過(guò)硬。突出疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核結(jié)果運(yùn)用，更加注重實(shí)踐和基層鍛煉，一批政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬的干部脫穎而出。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)懲治，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任。今年以來(lái)，全縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共立案544件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分549人，營(yíng)造了良好的政治生態(tài)。

人大、政協(xié)積極履行職責(zé)，審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、檔案、武裝、雙擁、機(jī)關(guān)工委和關(guān)心下一代工作，都取得新成效新進(jìn)展。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和諸多挑戰(zhàn)，全縣上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作安排，為“十三五”勝利收官，“十四五”創(chuàng)新前行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)凝結(jié)全縣人民的汗水，碩果飽含各級(jí)干部的付出。在此，我代表縣委常委會(huì)，向全縣廣大黨員干部群眾，表示衷心感謝和崇高的敬意！

黨的十九屆五中全會(huì)指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展仍然是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我們的城市建設(shè)全面突破，五大工業(yè)園區(qū)基本成型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)，但放眼全市、全省甚至全國(guó)，我們面臨的最大問(wèn)題還是發(fā)展不充分的問(wèn)題，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。這將是今后相當(dāng)一個(gè)歷史階段，成武發(fā)展矛盾體的主要方面。

（一）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。一是從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看。我縣仍處于工業(yè)化初級(jí)階段，工業(yè)基礎(chǔ)較薄，企業(yè)規(guī)模不大，三次產(chǎn)業(yè)比不合理。主觀上講，我們對(duì)我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于樂(lè)觀，存有對(duì)工業(yè)重視程度不夠、能力不足等問(wèn)題；客觀上講，也存在工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不明晰、無(wú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭、無(wú)主力發(fā)展方向等問(wèn)題。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放到重中之重的位置，需要我們形成共識(shí)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是從發(fā)展后勁來(lái)看。近年來(lái)，成武交通條件大幅改善，有利于生產(chǎn)要素聚集，為下步高質(zhì)量發(fā)展提供了便利。隨著五大園區(qū)平臺(tái)日趨完善，已初步形成了機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)基礎(chǔ)正在夯實(shí)，特別是即將落地投產(chǎn)的一批成長(zhǎng)型企業(yè)，為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今后，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)鏈化，將是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。三是從方式方法來(lái)看。做事巧妙，方法對(duì)路，就能四兩撥千斤，達(dá)到事半功倍的效力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒、復(fù)雜繁瑣，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要活學(xué)活用“邊界效應(yīng)”原理，把好鋼用在刀刃上，花小力氣，解決大問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。政府的職責(zé)就是維護(hù)好社會(huì)的公平與正義，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。而這公平正義與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是政府撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。政府利用好這個(gè)支點(diǎn)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“配角”，就是在使用“省力”的杠桿，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主角”——企業(yè)的積極性。有了這種良性的互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)有一個(gè)良好的發(fā)展。如果政府當(dāng)“主角”，那就成了“費(fèi)力”的杠桿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定適得其反?！百M(fèi)力”杠桿也是有用的，是為了解決市場(chǎng)行為解決不了的問(wèn)題，比如維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、社會(huì)扶貧與救助等，花大力氣精準(zhǔn)解決小問(wèn)題。這些最終又回到了政府是為了創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境的范疇之中。

（二）抓住目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)擔(dān)當(dāng)作為的認(rèn)識(shí)。目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進(jìn)動(dòng)力，就是使命必達(dá)。困難從來(lái)都不是阻礙前行的理由，關(guān)鍵時(shí)候看黨性，看擔(dān)當(dāng)，看能力和作為。一要真正剖析自己。當(dāng)前，我們的目標(biāo)就是推進(jìn)幸福成武建設(shè)，在幸福成武建設(shè)征程中，我們要時(shí)刻反思一下、查擺一下，看一看自身能力真提高了嗎?遇到困難敢擔(dān)當(dāng)了嗎?干事信心堅(jiān)定了嗎?在此，向大家推薦一本書(shū)，叫《貧窮的本質(zhì)》。書(shū)中闡述一個(gè)最重要的結(jié)論是，人與人最大的差別就是思維上的差別。比如，世界上很多貧困家庭的孩子輟學(xué)，并不是因?yàn)樗麄兘徊黄饘W(xué)費(fèi)，而是他們怕未來(lái)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況而中斷了學(xué)業(yè)。這就是他們跳不出去的思維定式，也造成了他們一直改變不了的生活方式。而從我們自身來(lái)說(shuō)，我們成武的干部有沒(méi)有我們的思維定勢(shì)呢，我們都要認(rèn)真反思一下，當(dāng)我們接到工作任務(wù)時(shí)，我們是否抱定了堅(jiān)決完成任務(wù)的信心?在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，是否是全力以赴，窮盡了辦法?在總結(jié)工作時(shí)，我們是否是做到了自我反思、有所正能量的收獲、有了心靈上的升華！二要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。什么叫工作標(biāo)準(zhǔn)的提高?把我們的工作放到全局中去考慮，我們做到了嗎?對(duì)標(biāo)先進(jìn)，勇?tīng)?zhēng)第一，我們做到了嗎?學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研業(yè)務(wù)，提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，我們做到了嗎?三要善于轉(zhuǎn)變思維。仰望星空是我們?cè)谡覝?zhǔn)方向，悶頭拉車是我們腳踏實(shí)地的努力，二者缺一不可。作為單位的一把手，一定要打破思維定式，要帶領(lǐng)好單位一班人，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，更要堅(jiān)定不移堅(jiān)決完成任務(wù)。要表明態(tài)度。一把手態(tài)度含糊其辭，下面就沒(méi)有決心，那就沒(méi)辦法很好的推動(dòng)工作。要研究業(yè)務(wù)。一把手不懂業(yè)務(wù)，照本宣科，那就是一個(gè)傀儡。要以身作則。要做到“跟我上”，而不是“給我上”，否則，別人就不會(huì)尊重你、信服你，最終你也就是個(gè)笑話。改變我們以往的思維定式，努力工作，我們幸福成武的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，我們也才能有更大的人生獲得。四要尊重“崗位”。同志們是否想過(guò)，我們?cè)撊绾螌?duì)待我們的崗位，是否想過(guò)離開(kāi)了這個(gè)崗位，我們還能干什么?在這個(gè)崗位上我們應(yīng)該干點(diǎn)什么?這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。崗位就是我們的展示平臺(tái)，同志們?nèi)f不可把運(yùn)氣當(dāng)成才華，也別把平臺(tái)當(dāng)成本事。人必自強(qiáng)，才能立足于平臺(tái)之上，才能充分展示自己的能力和水平，也才能實(shí)現(xiàn)自己的理想，也才能真正把自己與社會(huì)正能量融合起來(lái)。辜負(fù)了平臺(tái)，實(shí)際上就是自暴自棄了自己。

（三）樹(shù)立百倍信心，對(duì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。市委全會(huì)提出了我市“兩步走”的設(shè)想：第一步，“十四五”時(shí)期全面開(kāi)創(chuàng)后來(lái)居上新局面。第二步，到2035年菏澤基本實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。在此，我們成武的黨員干部要捫心自問(wèn)，我們是想自己發(fā)展來(lái)完成這兩步走，還是想被平均而走完這兩步?四年來(lái)，我們下笨力氣，“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭(zhēng)進(jìn)位”的工作理念深入人心，“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新實(shí)干”的成武精神得到進(jìn)一步錘煉，全縣廣大黨員干部想干事、干成事的精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。實(shí)踐證明，只要認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)，選對(duì)了路子，我們成武人是一定會(huì)把握好自己命運(yùn)的。一要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。信心比黃金更寶貴。今年以來(lái)，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，各種可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期，特別是通過(guò)大家共同奮斗，城市面貌改天換地，五大園區(qū)平臺(tái)蓄勢(shì)勃發(fā)，民生工程多點(diǎn)開(kāi)花、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃，社會(huì)各界對(duì)成武的關(guān)注度越來(lái)越高，來(lái)成武考察調(diào)研的越來(lái)越多，來(lái)成武洽談投資的越來(lái)越多。我們相信，量變必然帶來(lái)質(zhì)變，點(diǎn)滴的積累必然產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。我們相信，我們成武大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來(lái)。二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)照省委、市委工作安排，按照幸福成武建設(shè)既定目標(biāo)，堅(jiān)定不移，全力以赴，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮勇前進(jìn)。三要加壓奮進(jìn)不懈怠。事業(yè)是干出來(lái)的，成績(jī)是拼出來(lái)的。萬(wàn)米長(zhǎng)跑，誰(shuí)能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持不懈，誰(shuí)就能率先撞線、拔得頭籌。工作中，我們要繼續(xù)實(shí)行工作項(xiàng)目化，堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，狠抓工作落實(shí)，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢握在手中，確保在“十四五”時(shí)期取得優(yōu)異成績(jī)。

縣委常委會(huì)認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，是全面開(kāi)啟幸福成武建設(shè)決勝的關(guān)鍵五年。雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但總體上看，我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展機(jī)遇、干事勁頭、團(tuán)結(jié)協(xié)作上要好于“十三五”。未來(lái)五年，成武完全具備了突破發(fā)展、后來(lái)居上的外部環(huán)境和內(nèi)在潛力，我們完全有底氣、有信心、有能力在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇十三

同志們：

受縣委常委會(huì)委托，我向全會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

這次縣委全委(擴(kuò)大)會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委、市委全委會(huì)會(huì)議精神，回顧總結(jié)工作，研究部署2021年任務(wù)，提出“十四五”時(shí)期總體工作思路，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，動(dòng)員全縣人民心無(wú)旁騖，奮力拼搏，全面開(kāi)啟幸福成武建設(shè)新征程。根據(jù)常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講五個(gè)方面的問(wèn)題。

“十三五”時(shí)期是我縣發(fā)展進(jìn)程中非常重要的一個(gè)發(fā)展時(shí)期。五年來(lái)，我們?cè)邳h中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察菏澤重要講話精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。五年來(lái)，我們堅(jiān)定“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭(zhēng)進(jìn)位”的工作理念，圍繞幸福成武建設(shè)目標(biāo)，真抓實(shí)干，保持定力，掀起了成武建設(shè)發(fā)展的熱潮，邁出了幸福成武突破發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。

發(fā)展質(zhì)量躍上新臺(tái)階。堅(jiān)持工業(yè)立縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一強(qiáng)筋壯骨的長(zhǎng)期支撐，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)效益初步顯現(xiàn)，工業(yè)主導(dǎo)地位愈發(fā)顯著，預(yù)計(jì)2020年地區(qū)生產(chǎn)總值可達(dá)到157億元、一般公共預(yù)算收入可達(dá)到11億元，分別同比約是2015年的1.4倍和1.2倍。

城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新氣質(zhì)。搶抓棚戶區(qū)改造政策機(jī)遇，全力推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化，城市面貌發(fā)生了翻天覆地的歷史性變化;城市整體形象全面提升，“四城同創(chuàng)”目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。

鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新成效。精心打造汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等多處鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)，以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。高質(zhì)量打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全縣貧困人口全部提前脫貧。

深化改革取得新成果。五年來(lái)，完成國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn)3個(gè)、省級(jí)改革試點(diǎn)12個(gè)。在城市整體開(kāi)發(fā)、農(nóng)村集中養(yǎng)老、巡回接訪進(jìn)鄉(xiāng)村等方面探索改革創(chuàng)新新路子，形成了可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，部分經(jīng)驗(yàn)做法被央視新聞聯(lián)播等宣傳報(bào)道。

民生福祉得到新提升。民生支出大幅提升，支出占比連續(xù)增長(zhǎng);教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，群眾家門口的好學(xué)校越來(lái)越多;縣鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立;國(guó)、省、縣、鄉(xiāng)道路全面提升改造，德上高速、嵐菏高速穿境而過(guò)，交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)相對(duì)形成。社會(huì)和諧穩(wěn)定，掃黑除惡工作穩(wěn)居全市前列。

生態(tài)環(huán)境有了新改善。以打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)為主線，統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，污染防治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善。

黨的建設(shè)達(dá)到新水平。扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)力推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成效明顯，“不忘初心，牢記使命”主題教育深入推進(jìn)，建立了“相馬更賽馬”的工作推進(jìn)機(jī)制和干部激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織和黨員星級(jí)管理制度，全縣上下人心思上、人心思進(jìn)、人心思干的良好精神面貌總體形成，各級(jí)黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力號(hào)召力顯著增強(qiáng)。

“十三五”期間，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員干部群眾，凝心聚力，苦干實(shí)干，集中精力辦成了一件件大事，解決了長(zhǎng)期想解決而未解決的難事，干出了成武干部的精氣神、干出了成武縣的新氣象，找回了本該屬于我們成武人的集體自尊和集體自信。五年來(lái)，榮獲國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)4個(gè)，榮獲山東省衛(wèi)生城市等省級(jí)榮譽(yù)8個(gè)，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

即將過(guò)去的2020年，是我們成武發(fā)展歷史上極其艱難的一年，面對(duì)突發(fā)的疫情，面對(duì)時(shí)代艱巨的挑戰(zhàn)，面對(duì)一系列攻堅(jiān)克難的任務(wù)，全縣全體黨員干部群眾勠力同心，堅(jiān)定不移，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)全面恢復(fù)，總體呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展、逆勢(shì)上揚(yáng)的良好態(tài)勢(shì)。

(一)打贏了防疫阻擊戰(zhàn)。始終把人民群眾健康安全放在第一位，全縣各級(jí)黨員干部守土盡責(zé)，廣大基層社區(qū)工作者默默堅(jiān)守，打贏了這場(chǎng)防疫阻擊戰(zhàn)，各級(jí)黨組織也在這場(chǎng)戰(zhàn)斗中經(jīng)受了鍛煉。在疫情最為嚴(yán)重時(shí)刻，4名白衣勇士、1名藍(lán)天救援隊(duì)員馳援武漢，以實(shí)際行動(dòng)在偉大抗疫斗爭(zhēng)中譜寫了無(wú)私奉獻(xiàn)、以身許國(guó)的英雄篇章。

(二)穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。堅(jiān)持以“穩(wěn)”促“進(jìn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到兩手抓、兩手硬。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步回升。前三季度，地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長(zhǎng)5%，增速居全市前列;固定資產(chǎn)投資四新占比增長(zhǎng)25.8%，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)增速9.9%以上，增速均居全市第一位;制造業(yè)技改投資增長(zhǎng)95.8%、稅收增長(zhǎng)10.6%，增幅均居全市第二位;1至11月份，工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)6.8%，增幅居全市第一位。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。在建項(xiàng)目共75個(gè)，總投資282億元。其中新增落地過(guò)億元項(xiàng)目34個(gè)，總投資173億元。投資32億元的京糧科技全面開(kāi)工建設(shè)，省重點(diǎn)項(xiàng)目易信環(huán)保已完成主體建設(shè)，元信昇科技、越興化工二期初步具備生產(chǎn)條件，晨暉科技二期、中科創(chuàng)客、和躍電子、荷興電子等一批好項(xiàng)目正加速推進(jìn)。三是招商引資成效顯著。成功舉辦了春季和秋季招商引資項(xiàng)目集中奠基活動(dòng)，前三季度，外出招商89次，對(duì)接項(xiàng)目95個(gè)，簽約過(guò)億元項(xiàng)目46個(gè)。和躍電子、銳普特鋁塑制品、德洋新材料、晨飛宇生物科技、朗晟科技等一批高質(zhì)量項(xiàng)目落戶成武。四是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位不斷壯大，匯盟生物、越興化工、晨暉科技、易信環(huán)保等一批支撐財(cái)源建設(shè)的好項(xiàng)目，正在快速成長(zhǎng);達(dá)馳公司破產(chǎn)重整完成，華馳公司破產(chǎn)重整進(jìn)展順利;依托中科院深圳研究院技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，13家高科技電子企業(yè)落戶成武，電子企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。晨暉科技、達(dá)馳阿爾法、越興化工3家企業(yè)被評(píng)為2020年度山東省瞪羚企業(yè)，晨暉科技、洋利電氣被評(píng)為2020年度山東省專精特新中小企業(yè)。

(三)增強(qiáng)了人民群眾幸福感。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，下大力氣讓群眾生活過(guò)得更加充實(shí)。一是城鄉(xiāng)面貌大幅提升?！八嵭鲁恰彪r形已現(xiàn)，“月光水城”初具規(guī)模，走出了一條平原地區(qū)城市整體開(kāi)發(fā)的新路子;積極兌現(xiàn)承諾，年底前將交付城市回遷安置房6000余套。全縣黨員干部發(fā)揚(yáng)“賽馬精神”，對(duì)城市、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生同步發(fā)力，省級(jí)衛(wèi)生城創(chuàng)建成功，省級(jí)文明城創(chuàng)建取得積極進(jìn)展，文亭湖國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)通過(guò)審批，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，全縣群眾的幸福感、歸屬感大幅度提升。二是脫貧攻堅(jiān)全面完成。把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，7年來(lái)，累計(jì)投入各級(jí)扶貧資金4.32億元，實(shí)施扶貧項(xiàng)目469個(gè)，惠及貧困戶2.5萬(wàn)戶、5.03萬(wàn)人。省定標(biāo)準(zhǔn)以下貧困人口全部提前脫貧，省驗(yàn)收組對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)成效給予高度評(píng)價(jià)。三是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。充分尊重和順應(yīng)群眾意愿，穩(wěn)妥有序推進(jìn)美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，43個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)正在推進(jìn)，其中完成11個(gè)、主體完工8個(gè)。開(kāi)展“美麗庭院”創(chuàng)建工作，成功創(chuàng)建示范戶1.8萬(wàn)余戶。四是公共服務(wù)體系更加完善。以辦好人民滿意教育為宗旨，全縣教育教學(xué)質(zhì)量雙提升，今年中考成績(jī)、高考本科上線率、錄取率均位列全市前三名。聚焦公共衛(wèi)生應(yīng)急管理改革攻堅(jiān)行動(dòng)，建立和完善了全縣公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。積極回應(yīng)群眾期盼，本月底，我縣城市公交將正式開(kāi)通。五是社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，至11月份，全縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)224天，同比增加54天。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。牢牢守住食品安全底線，省、市“食安山東”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在成武召開(kāi)。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，高標(biāo)準(zhǔn)建成縣級(jí)實(shí)踐中心，建成鎮(zhèn)(街)實(shí)踐所、村(社區(qū))實(shí)踐站442個(gè)。我縣農(nóng)商銀行侯衛(wèi)東同志榮獲全國(guó)勞動(dòng)模范稱號(hào)。

(四)邁出了深化改革新步伐。全面落實(shí)中央深化改革重大部署，全縣九大重點(diǎn)領(lǐng)域改革推進(jìn)取得明顯成效。持續(xù)深化“放管服”改革，實(shí)施“容缺審批”制度，行政審批效率明顯提高。我縣支持僑商創(chuàng)業(yè)做法，被央視國(guó)際頻道《華人故事》欄目特別報(bào)道。縣稅務(wù)局“非接觸式”辦稅，助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)做法，被《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道?！巴硐技t光”經(jīng)驗(yàn)做法，被民政部作為全國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)典型進(jìn)行宣傳推廣。

(五)筑牢了全面從嚴(yán)治黨基石。認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)定不移地推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。一是基層組織建設(shè)持續(xù)鞏固。深入開(kāi)展基層黨建“紅色品牌”創(chuàng)建工作，堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織、黨員“五星級(jí)”管理制度，48個(gè)軟弱渙散基層黨組織已經(jīng)轉(zhuǎn)化?！暗谝粫?shū)記”情系鄉(xiāng)村，駐村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用更加突出，黨群干群關(guān)系更加融洽。二是干部隊(duì)伍建設(shè)更加過(guò)硬。突出疫情防控、脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核結(jié)果運(yùn)用，更加注重實(shí)踐和基層鍛煉，一批政治過(guò)硬、能力過(guò)硬、素質(zhì)過(guò)硬的干部脫穎而出。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)。始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)懲治，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行監(jiān)督責(zé)任。今年以來(lái)，全縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)共立案544件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分549人，營(yíng)造了良好的政治生態(tài)。

人大、政協(xié)積極履行職責(zé)，審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，統(tǒng)戰(zhàn)、群團(tuán)、檔案、武裝、雙擁、機(jī)關(guān)工委和關(guān)心下一代工作，都取得新成效新進(jìn)展。一年來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和諸多挑戰(zhàn)，全縣上下堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央決策部署和省委、市委工作安排，為“十三五”勝利收官，“十四五”創(chuàng)新前行奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)凝結(jié)全縣人民的汗水，碩果飽含各級(jí)干部的付出。在此，我代表縣委常委會(huì)，向全縣廣大黨員干部群眾，表示衷心感謝和崇高的敬意!

黨的十九屆五中全會(huì)指出：當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展仍然是解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，我們的城市建設(shè)全面突破，五大工業(yè)園區(qū)基本成型，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)，但放眼全市、全省甚至全國(guó)，我們面臨的最大問(wèn)題還是發(fā)展不充分的問(wèn)題，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分。這將是今后相當(dāng)一個(gè)歷史階段，成武發(fā)展矛盾體的主要方面。

(一)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。一是從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看。我縣仍處于工業(yè)化初級(jí)階段，工業(yè)基礎(chǔ)較薄，企業(yè)規(guī)模不大，三次產(chǎn)業(yè)比不合理。主觀上講，我們對(duì)我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于樂(lè)觀，存有對(duì)工業(yè)重視程度不夠、能力不足等問(wèn)題;客觀上講，也存在工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不明晰、無(wú)產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭、無(wú)主力發(fā)展方向等問(wèn)題。把工業(yè)經(jīng)濟(jì)放到重中之重的位置，需要我們形成共識(shí)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。二是從發(fā)展后勁來(lái)看。近年來(lái)，成武交通條件大幅改善，有利于生產(chǎn)要素聚集，為下步高質(zhì)量發(fā)展提供了便利。隨著五大園區(qū)平臺(tái)日趨完善，已初步形成了機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)體系，工業(yè)基礎(chǔ)正在夯實(shí)，特別是即將落地投產(chǎn)的一批成長(zhǎng)型企業(yè)，為今后工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。今后，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)鏈化，將是我們工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。三是從方式方法來(lái)看。做事巧妙，方法對(duì)路，就能四兩撥千斤，達(dá)到事半功倍的效力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒、復(fù)雜繁瑣，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要活學(xué)活用“邊界效應(yīng)”原理，把好鋼用在刀刃上，花小力氣，解決大問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。政府的職責(zé)就是維護(hù)好社會(huì)的公平與正義，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。而這公平正義與經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境就是政府撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支點(diǎn)。政府利用好這個(gè)支點(diǎn)，當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“配角”，就是在使用“省力”的杠桿，撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主角”——企業(yè)的積極性。有了這種良性的互動(dòng)，經(jīng)濟(jì)就一定會(huì)有一個(gè)良好的發(fā)展。如果政府當(dāng)“主角”，那就成了“費(fèi)力”的杠桿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展肯定適得其反?！百M(fèi)力”杠桿也是有用的，是為了解決市場(chǎng)行為解決不了的問(wèn)題，比如維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定、社會(huì)扶貧與救助等，花大力氣精準(zhǔn)解決小問(wèn)題。這些最終又回到了政府是為了創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)發(fā)展環(huán)境的范疇之中。

(二)抓住目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)擔(dān)當(dāng)作為的認(rèn)識(shí)。目標(biāo)就是奮斗方向，就是前進(jìn)動(dòng)力，就是使命必達(dá)。困難從來(lái)都不是阻礙前行的理由，關(guān)鍵時(shí)候看黨性，看擔(dān)當(dāng)，看能力和作為。一要真正剖析自己。當(dāng)前，我們的目標(biāo)就是推進(jìn)幸福成武建設(shè)，在幸福成武建設(shè)征程中，我們要時(shí)刻反思一下、查擺一下，看一看自身能力真提高了嗎?遇到困難敢擔(dān)當(dāng)了嗎?干事信心堅(jiān)定了嗎?在此，向大家推薦一本書(shū)，叫《貧窮的本質(zhì)》。書(shū)中闡述一個(gè)最重要的結(jié)論是，人與人最大的差別就是思維上的差別。比如，世界上很多貧困家庭的孩子輟學(xué)，并不是因?yàn)樗麄兘徊黄饘W(xué)費(fèi)，而是他們怕未來(lái)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況而中斷了學(xué)業(yè)。這就是他們跳不出去的思維定式，也造成了他們一直改變不了的生活方式。而從我們自身來(lái)說(shuō)，我們成武的干部有沒(méi)有我們的思維定勢(shì)呢，我們都要認(rèn)真反思一下，當(dāng)我們接到工作任務(wù)時(shí)，我們是否抱定了堅(jiān)決完成任務(wù)的信心?在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，是否是全力以赴，窮盡了辦法?在總結(jié)工作時(shí)，我們是否是做到了自我反思、有所正能量的收獲、有了心靈上的升華!二要提高工作標(biāo)準(zhǔn)。什么叫工作標(biāo)準(zhǔn)的提高?把我們的工作放到全局中去考慮，我們做到了嗎?對(duì)標(biāo)先進(jìn)，勇?tīng)?zhēng)第一，我們做到了嗎?學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研業(yè)務(wù)，提高團(tuán)隊(duì)的戰(zhàn)斗力，我們做到了嗎?三要善于轉(zhuǎn)變思維。仰望星空是我們?cè)谡覝?zhǔn)方向，悶頭拉車是我們腳踏實(shí)地的努力，二者缺一不可。作為單位的一把手，一定要打破思維定式，要帶領(lǐng)好單位一班人，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，要統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)工作，更要堅(jiān)定不移堅(jiān)決完成任務(wù)。要表明態(tài)度。一把手態(tài)度含糊其辭，下面就沒(méi)有決心，那就沒(méi)辦法很好的推動(dòng)工作。要研究業(yè)務(wù)。一把手不懂業(yè)務(wù)，照本宣科，那就是一個(gè)傀儡。要以身作則。要做到“跟我上”，而不是“給我上”，否則，別人就不會(huì)尊重你、信服你，最終你也就是個(gè)笑話。改變我們以往的思維定式，努力工作，我們幸福成武的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，我們也才能有更大的人生獲得。四要尊重“崗位”。同志們是否想過(guò)，我們?cè)撊绾螌?duì)待我們的崗位，是否想過(guò)離開(kāi)了這個(gè)崗位，我們還能干什么?在這個(gè)崗位上我們應(yīng)該干點(diǎn)什么?這是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。崗位就是我們的展示平臺(tái)，同志們?nèi)f不可把運(yùn)氣當(dāng)成才華，也別把平臺(tái)當(dāng)成本事。人必自強(qiáng)，才能立足于平臺(tái)之上，才能充分展示自己的能力和水平，也才能實(shí)現(xiàn)自己的理想，也才能真正把自己與社會(huì)正能量融合起來(lái)。辜負(fù)了平臺(tái)，實(shí)際上就是自暴自棄了自己。

(三)樹(shù)立百倍信心，對(duì)發(fā)展主動(dòng)權(quán)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)以及二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)。市委全會(huì)提出了我市“兩步走”的設(shè)想：第一步，“十四五”時(shí)期全面開(kāi)創(chuàng)后來(lái)居上新局面。第二步，到2035年菏澤基本實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。在此，我們成武的黨員干部要捫心自問(wèn)，我們是想自己發(fā)展來(lái)完成這兩步走，還是想被平均而走完這兩步?四年來(lái)，我們下笨力氣，“謀大局、不折騰、打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、爭(zhēng)進(jìn)位”的工作理念深入人心，“忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)新實(shí)干”的成武精神得到進(jìn)一步錘煉，全縣廣大黨員干部想干事、干成事的精神面貌更加奮發(fā)昂揚(yáng)。實(shí)踐證明，只要認(rèn)準(zhǔn)了目標(biāo)，選對(duì)了路子，我們成武人是一定會(huì)把握好自己命運(yùn)的。一要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖。信心比黃金更寶貴。今年以來(lái)，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，各種可預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)的困難挑戰(zhàn)前所未有。但是我們也要看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于預(yù)期，特別是通過(guò)大家共同奮斗，城市面貌改天換地，五大園區(qū)平臺(tái)蓄勢(shì)勃發(fā)，民生工程多點(diǎn)開(kāi)花、廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情正濃，社會(huì)各界對(duì)成武的關(guān)注度越來(lái)越高，來(lái)成武考察調(diào)研的越來(lái)越多，來(lái)成武洽談投資的越來(lái)越多。我們相信，量變必然帶來(lái)質(zhì)變，點(diǎn)滴的積累必然產(chǎn)生強(qiáng)大的集聚效應(yīng)。我們相信，我們成武大發(fā)展的前夜已經(jīng)到來(lái)。二要咬定目標(biāo)不放松。要全面貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)照省委、市委工作安排，按照幸福成武建設(shè)既定目標(biāo)，堅(jiān)定不移，全力以赴，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，奮勇前進(jìn)。三要加壓奮進(jìn)不懈怠。事業(yè)是干出來(lái)的，成績(jī)是拼出來(lái)的。萬(wàn)米長(zhǎng)跑，誰(shuí)能在最后賽程咬緊牙關(guān)、堅(jiān)持不懈，誰(shuí)就能率先撞線、拔得頭籌。工作中，我們要繼續(xù)實(shí)行工作項(xiàng)目化，堅(jiān)持每個(gè)項(xiàng)目都倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān)，狠抓工作落實(shí)，把發(fā)展的主動(dòng)權(quán)牢牢握在手中，確保在“十四五”時(shí)期取得優(yōu)異成績(jī)。

三.通篇謀劃，科學(xué)安排“十四五”時(shí)期總體工作要求。

縣委常委會(huì)認(rèn)為，“十四五”時(shí)期，是全面開(kāi)啟幸福成武建設(shè)決勝的關(guān)鍵五年。雖然面臨諸多挑戰(zhàn)，但總體上看，我縣在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展機(jī)遇、干事勁頭、團(tuán)結(jié)協(xié)作上要好于“十三五”。未來(lái)五年，成武完全具備了突破發(fā)展、后來(lái)居上的外部環(huán)境和內(nèi)在潛力，我們完全有底氣、有信心、有能力在新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)更大作為。

(一)二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)中央決策部署和省委、市委總體安排，二〇三五年我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，我省將基本建成新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省，我市將基本實(shí)現(xiàn)后來(lái)居上。牢記習(xí)近平總書(shū)記視察菏澤重要講話精神，順應(yīng)全縣人民對(duì)美好生活新期待，成武必須心無(wú)旁騖、奮力拼搏，忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新實(shí)干，全力推動(dòng)既有質(zhì)量又有效益的發(fā)展，使?jié)撃艹浞轴尫?，基本?shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)目標(biāo)。展望二〇三五年，我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合競(jìng)爭(zhēng)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量爭(zhēng)先進(jìn)位，主要人均指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平;科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率顯著提高，科技創(chuàng)新水平進(jìn)入全市前列;基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、人的城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成法治政府、法治社會(huì)，平安成武建設(shè)達(dá)到更高水平;國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，“水韻新城”“月光水城”城市品牌影響力顯著提升;綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生的美麗成武建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化;人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

(二)“十四五”時(shí)期指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以重在賽馬為動(dòng)力，以幸福成武建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，打造更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐新格局，建設(shè)更加宜居宜業(yè)宜游的生態(tài)文明城市，努力保持主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市領(lǐng)先的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)總量在全市的比重和位次明顯提高，機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，全力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代幸福成武建設(shè)新局面。

(三)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本要求。

——必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面和全過(guò)程，不斷用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局的能力水平，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

——必須堅(jiān)持以人民為中心。牢記習(xí)近平總書(shū)記“始終堅(jiān)持把人民的利益擺在第一位”重要指示精神，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持共同富裕方向，真正站穩(wěn)人民立場(chǎng)，充分尊重群眾意愿，切實(shí)維護(hù)群眾利益，用實(shí)際行動(dòng)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

——必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。堅(jiān)持把新發(fā)展理念貫徹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和全領(lǐng)域，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益，破解發(fā)展瓶頸制約，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

——必須堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。牢記習(xí)近平總書(shū)記“堅(jiān)決推進(jìn)改革”重要指示精神，堅(jiān)持“大膽干”“堅(jiān)決改”“勇于試”，敢于用改革破解發(fā)展中的一切難題和矛盾，善于用開(kāi)放拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展空間，找準(zhǔn)成武在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的位置和比較優(yōu)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。

——必須堅(jiān)持發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖。突出高質(zhì)量發(fā)展主線，將“堅(jiān)持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略作為成武今后長(zhǎng)期的發(fā)展思路，圍繞市委、市政府提出的“231”產(chǎn)業(yè)體系，做大做強(qiáng)機(jī)電制造、精細(xì)化工、醫(yī)療器械、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色產(chǎn)業(yè)，更加注重財(cái)源培植，更加注重畝均效益，在現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上，形成更加清晰的工業(yè)集群和經(jīng)濟(jì)支撐格局，以強(qiáng)大的工業(yè)支撐筑牢幸福成武建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——必須堅(jiān)持敢于突破發(fā)展、后來(lái)居上。準(zhǔn)確把握成武所處的發(fā)展階段，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，放大現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，培育新型優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐漸由跟跑、并跑到領(lǐng)跑，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和慣性，力爭(zhēng)比預(yù)期目標(biāo)完成得更好，在區(qū)域發(fā)展中走在前列、勇當(dāng)尖兵。

(四)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二〇三五年發(fā)展目標(biāo)，綜合考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)和我縣發(fā)展條件，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，堅(jiān)持總量膨脹與質(zhì)量提升相統(tǒng)一，今后五年要全面實(shí)現(xiàn)幸福成武建設(shè)新跨越。

——經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。主要指標(biāo)增速位居全市前列，人均經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)位次前移并跨入全市中等以上水平，五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)在全縣高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用凸顯，發(fā)展質(zhì)量效益持續(xù)提升，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟(jì)占比明顯提升，新時(shí)代現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品鏈邁向中高端。

——改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新跨越。以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神扎根成武大地，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得更大突破，產(chǎn)權(quán)制度、要素市場(chǎng)等重點(diǎn)改革釋放活力，高質(zhì)量發(fā)展制度體系逐步完善，經(jīng)濟(jì)外向度顯著提高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效。

——城鄉(xiāng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強(qiáng)，產(chǎn)城融合發(fā)展更加明顯，常住人口城鎮(zhèn)化率快速提升，城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改善，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能更加完備，“全域旅游”實(shí)現(xiàn)向深度拓展，中心城市發(fā)展能級(jí)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越?！熬G水青山就是金山銀山”理念更加深入人心，國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局更加優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠化轉(zhuǎn)型成效明顯，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

——民生改善實(shí)現(xiàn)新跨越。實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，家門口的好學(xué)校越來(lái)越多，社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系逐步完善，脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，群眾生活品質(zhì)明顯提高。

——社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)新跨越。平安成武、法治成武、誠(chéng)信成武建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層治理能力和水平得到明顯提高，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)體制機(jī)制不斷完善，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力明顯增強(qiáng)，發(fā)展安全保障更加有力，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

2021年是“十四五”的開(kāi)局首戰(zhàn)之年。做好明年各項(xiàng)工作事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)、極其重要。站在新起點(diǎn)，面對(duì)新挑戰(zhàn)，實(shí)踐新發(fā)展理念，開(kāi)啟新征程，我們成武一定要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新作為。

(一)聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)，在持續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上展現(xiàn)新作為。

成武落后，最重要的原因是工業(yè)落后。今后工作中，要把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在更加突出的位置。

一是更加突出“項(xiàng)目為王”理念。堅(jiān)持用市場(chǎng)化思維來(lái)破解難題，讓資源跟著重點(diǎn)項(xiàng)目走。一要抓重點(diǎn)項(xiàng)目。聚焦省市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選、國(guó)家專項(xiàng)債券等重點(diǎn)項(xiàng)目，集中精力、全力以赴，趕工期、保質(zhì)量，全力推進(jìn)易信環(huán)保、晨暉科技、京糧科技、元信昇科技、賽諾醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確?？旖ǔ?、早達(dá)產(chǎn)。二要抓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。突出精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)這個(gè)財(cái)源龍頭，聚焦畝均效能，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快朗晟科技、維尤納特、德洋新材料等新建項(xiàng)目進(jìn)度，確保明年年底精細(xì)化工園區(qū)在建項(xiàng)目全部投產(chǎn)，力爭(zhēng)五年內(nèi)打造成200億級(jí)產(chǎn)值的精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群。突出機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)這個(gè)支柱，以破產(chǎn)重組后的達(dá)馳、華馳為機(jī)遇，進(jìn)一步發(fā)展壯大機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)，把目前我們成武人民的機(jī)電感情，變成成武的機(jī)電制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。突出電子新興產(chǎn)業(yè)這個(gè)引擎，下大力氣推進(jìn)和躍電子、荷興電子和中科創(chuàng)客等項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，實(shí)現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。三要抓重點(diǎn)平臺(tái)。積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮中科創(chuàng)客、荷興電子、賽諾醫(yī)療、晨暉科技等研發(fā)創(chuàng)新作用，加快建立一批產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技平臺(tái)，培育一批名牌產(chǎn)品。全力支持匯盟公司主板上市。繼續(xù)提升工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提高園區(qū)承載力。

二是更加突出企業(yè)培育和企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)家是成武最為稀缺的資源，說(shuō)白了，企業(yè)家就是我們成武現(xiàn)代版的“衣食父母”。我們黨員干部為企業(yè)服務(wù)是本職本分，無(wú)論怎么重視、怎么支持都不為過(guò)。要實(shí)施企業(yè)成長(zhǎng)培育行動(dòng)，著眼不同發(fā)展階段、規(guī)模體量、能級(jí)特性的企業(yè)需求，量身訂制“一企一策”，加速培育一批專精特新企業(yè)、瞪羚企業(yè)。要為企業(yè)多“站臺(tái)”，全力幫助企業(yè)招才引智、招商引資，讓企業(yè)家感受到黨委政府的關(guān)心，增強(qiáng)發(fā)展的信心和底氣。要為企業(yè)家隊(duì)伍成長(zhǎng)提供沃土，敢于向企業(yè)家提出正能量的思想要求，要為企業(yè)家業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)提供機(jī)會(huì)，要為企業(yè)家工作提供服務(wù)，為企業(yè)家生活提供方便，要與企業(yè)家交君子式的朋友。要開(kāi)通優(yōu)秀企業(yè)家綠色通道，開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)家評(píng)選活動(dòng)，頒發(fā)“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”，企業(yè)家憑身份證和“優(yōu)秀企業(yè)家綠卡通”，在來(lái)我縣就醫(yī)、子女就學(xué)時(shí)享受綠色通道。在此強(qiáng)調(diào)：企業(yè)家只要不觸碰紅線、底線，任何部門都不能找麻煩。如果出現(xiàn)亂找麻煩的情況，請(qǐng)各位企業(yè)家大膽向縣委、縣政府舉報(bào)，成武縣委、政府就是你們的后臺(tái)。

三是更加突出招商引資。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)習(xí)政策，研究市場(chǎng)，既要有交流的本領(lǐng)，又要善于在交流中捕捉商機(jī)。要招“好”商。要招大引強(qiáng)，既要招好看的又要招“好吃”的，力爭(zhēng)招一個(gè)落一個(gè)，落一個(gè)成一個(gè)。要招“對(duì)”商。要圍繞五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，打造優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。要招“外”商。充分發(fā)揮成武僑商會(huì)的橋梁作用，拓寬招商渠道，進(jìn)行有針對(duì)性的項(xiàng)目推介和洽談，招引更多的外資企業(yè)來(lái)成投資。要招“內(nèi)”商。要深入實(shí)施“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略和“伯樂(lè)優(yōu)才”計(jì)劃，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大成武籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，激活“歸雁經(jīng)濟(jì)”效應(yīng)。

四是更加突出營(yíng)商環(huán)境?！盃I(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”。要突出政策環(huán)境。要聚焦工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)整治，建立“非請(qǐng)勿擾”誠(chéng)信管理機(jī)制。要靠前服務(wù)，讓人才、資金、土地等各種要素資源向經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線傾斜，培育適宜企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的土壤。要突出服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)大廳無(wú)差別“一窗受理”。要突出法治環(huán)境。一個(gè)區(qū)域的法治化水平和干部的法治意識(shí)是最好的營(yíng)商環(huán)境，絕不允許有人打著服務(wù)的名號(hào)干著“地痞流氓”的事。在此強(qiáng)調(diào)：誰(shuí)破壞成武的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，誰(shuí)就是成武的罪人。

(二)聚焦城市建設(shè)載體，在做優(yōu)做靚成武品牌上展現(xiàn)新作為。

城市建設(shè)已經(jīng)成為我們成武的名片。行百里者半九十，越是到這個(gè)時(shí)候，越不能有絲毫的放松，下大力氣在更高質(zhì)量上兌現(xiàn)“五年展新貌”的承諾。一是更加突出生態(tài)秀美。要嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，突出城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)貌，既彰顯文化特色、生態(tài)特色，又突出時(shí)代特色，確?！耙粡埶{(lán)圖干到底”。要按照以人為本的城市理念，突出節(jié)點(diǎn)打造，做足綠的文章、水的文章、亮的文章，全力彰顯“水韻新城”“月光水城”特色。二是更加突出產(chǎn)城融合。要強(qiáng)化產(chǎn)城融合理念，把產(chǎn)業(yè)和城市結(jié)合起來(lái)，加快推進(jìn)主城區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合發(fā)展，打造一個(gè)開(kāi)放高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。三是更加突出精致管理。要逐漸轉(zhuǎn)變思路，多走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)的城市管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)由目前的以規(guī)劃建設(shè)為主向以城市管理為主的轉(zhuǎn)變，把“城市讓生活更美好”的理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要持續(xù)鞏固提升好省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城的創(chuàng)建成果，把城市建設(shè)帶來(lái)的榮譽(yù)感變成市民文明行動(dòng)的自覺(jué)性。

(三)聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上展現(xiàn)新作為。

持續(xù)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，全面推進(jìn)，統(tǒng)籌謀劃，全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。一是突出龍頭帶動(dòng)。要以汶上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)為龍頭引領(lǐng)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，探索總結(jié)可復(fù)制、可推廣的“成武模式”。要堅(jiān)持以銷售型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，加快培育新型優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。二是加快回遷安置。把搬遷群眾的回遷安置作為當(dāng)前工作重點(diǎn)，在保證質(zhì)量的前提下，進(jìn)一步加快回遷安置房建設(shè)速度，完善配套設(shè)施，把群眾的事情辦好。三是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極實(shí)施道路硬化、村莊亮化、農(nóng)村綠化和“七改”民生工程，切實(shí)改善人居環(huán)境，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，滿足現(xiàn)有條件下農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、美好生活的現(xiàn)實(shí)需要。

(四)聚焦民生改善根本，在提高群眾幸福指數(shù)上展現(xiàn)新作為。

聚焦民生福祉，切實(shí)保障和改善民生。一是鞏固提升脫貧成效。認(rèn)真總結(jié)扶貧經(jīng)驗(yàn)，將鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)有效銜接，把脫貧成效長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。對(duì)扶貧項(xiàng)目要建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保項(xiàng)目運(yùn)行長(zhǎng)久、發(fā)揮效能。二是持續(xù)回應(yīng)群眾期盼。始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，以辦好人民滿意的教育為核心，推進(jìn)我縣教育整體水平再上新臺(tái)階。持續(xù)提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，在明年新縣醫(yī)院、新中醫(yī)院建成投用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療人才隊(duì)伍建設(shè)，讓全縣人民群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。三是強(qiáng)化社會(huì)綜合治理。鞏固提升掃黑除惡成效，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng);保持生態(tài)環(huán)境治理高壓態(tài)勢(shì)，讓藍(lán)天、白云、綠地逐漸成為我們生活的常態(tài);牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，層層傳導(dǎo)壓力，將隱患消除在萌芽狀態(tài)。

做好明年和“十四五”時(shí)期各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成成武人民砥礪奮進(jìn)、拼搏進(jìn)取的強(qiáng)大動(dòng)力。

(一)持之以恒抓好政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)定“四個(gè)自信”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái);要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，切實(shí)守好意識(shí)形態(tài)建設(shè)的主陣地。

(二)毫不放松抓好基層黨組織建設(shè)。貫徹落實(shí)全會(huì)的各項(xiàng)工作部署，關(guān)鍵在基層基礎(chǔ)。一是高質(zhì)量推進(jìn)“村兩委”穩(wěn)妥換屆。要堅(jiān)持以五星級(jí)黨員管理為抓手，夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘，配齊配強(qiáng)村“兩委”班子，選拔出素質(zhì)高、能力強(qiáng)的村黨組織帶頭人。二是多途徑推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。堅(jiān)持組織牽動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、政策驅(qū)動(dòng)，培育一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、群眾有收益的合作社，力爭(zhēng)明年底60%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入到達(dá)10萬(wàn)元。三是全方位增強(qiáng)城市社區(qū)黨建整體效應(yīng)。把黨建與城市管理有機(jī)融合，加強(qiáng)社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，深入實(shí)施“紅色物業(yè)”工程，在城市中更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

(三)高標(biāo)準(zhǔn)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，選好用好管好干部，努力鍛造出建設(shè)幸福成武的“先鋒隊(duì)”。一是大膽地用，讓敢擔(dān)當(dāng)善作為的干部有舞臺(tái)、受褒獎(jiǎng)。要堅(jiān)持“一線賽馬”機(jī)制，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，重點(diǎn)從一線培養(yǎng)干部、鍛煉干部、選拔干部，讓想干事、能干事、干成事的干部有平臺(tái)、有機(jī)會(huì)。二是堅(jiān)決地調(diào)，讓不作為慢作為的干部讓位子、受警醒。激濁方能揚(yáng)清，對(duì)工作沒(méi)干勁、多年無(wú)起色、遇事不擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?，該調(diào)整的調(diào)整、該免職的免職。三是該容的容，讓廣大干部輕裝上陣、擼起袖子加油干。完善健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，形成支持大膽干、大膽闖，鼓勵(lì)敢擔(dān)當(dāng)、敢作為的良好氛圍。

(四)從嚴(yán)從實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，持續(xù)開(kāi)展警示教育活動(dòng)，以查處的典型違法違紀(jì)案件為鏡鑒，引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們，2020年是極其不平凡的一年，一系列的突發(fā)事件在這一年出現(xiàn)，一系列的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)在這一年匯集，一系列的艱辛與困苦在這一年錘煉了我們，一系列的工作成果讓我們自己感動(dòng)了自己，一系列的意外驚喜讓我們溫暖與淚目，一系列的不如意讓我們明白了，我們的這一棵“大樹(shù)”是在為了明天更好的生長(zhǎng)，在深深的扎根，在積蓄能量!

同志們，站在新起點(diǎn)，新征程上的我們將再次出發(fā)，奮斗必將依然是我們應(yīng)有的狀態(tài)。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，心無(wú)旁騖，奮力拼搏，為順利完成明年和“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、全面開(kāi)啟幸福成武建設(shè)新征程而努力奮斗!

縣委全會(huì)報(bào)告標(biāo)題篇十四

各位委員：

根據(jù)會(huì)議安排，我向大會(huì)作述責(zé)述廉報(bào)告，請(qǐng)予評(píng)議。

一、堅(jiān)持知?jiǎng)荻鵀?，壓?shí)主體責(zé)任不松勁。

縣委清醒認(rèn)識(shí)到，在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下，落實(shí)好黨委主體責(zé)任是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的“牛鼻子”，牽好了“牛鼻子”，就能做到綱舉目張。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)、事業(yè)有為與清廉為政并舉并重，先后組織召開(kāi)x次縣委常委會(huì)研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗相關(guān)工作，x次召開(kāi)縣委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)、貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”精神，專門召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志和紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng))就落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任交心談心，修訂完善《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》，分層分類明確主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單。

二是強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。選好用好干部，對(duì)照好干部五條標(biāo)準(zhǔn)，完善考核考察辦法，整改消化超職數(shù)配備干部，選人用人公信度不斷提高。大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，著力推進(jìn)xx項(xiàng)專項(xiàng)整治，共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題xx起、處理xx人，居全市前列。嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，全縣立案數(shù)、結(jié)案數(shù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案數(shù)及處分人數(shù)分別同比增長(zhǎng)xx%，xx%，xx%、xx%，其中查處鄉(xiāng)科級(jí)干部xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，大幅度精減行政審批事項(xiàng)和行政收費(fèi)項(xiàng)目。健全完善公務(wù)接待、項(xiàng)目建設(shè)、資金撥付、干部選任、財(cái)務(wù)管理等制度xx項(xiàng)，照章辦事、依規(guī)用權(quán)漸成新常態(tài)。

三是嚴(yán)格督查考核。縣委常委認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按分管聯(lián)系范圍約談xx家單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。印發(fā)落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任工作專用筆記本，定期檢查縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)同志、各單位黨委(黨組)書(shū)記和紀(jì)委書(shū)記(紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng))履行“兩個(gè)責(zé)任”紀(jì)實(shí)情況。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，縣委常委、黨員副縣長(zhǎng)帶隊(duì)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制督查、考核，將責(zé)任制考核結(jié)果作為評(píng)先表彰、“一票否決”的硬指標(biāo)。

二、堅(jiān)持守好陣地，履行第一責(zé)任不動(dòng)搖。

始終堅(jiān)守“抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職，不抓是失職，抓不好是瀆職”的政治定力，當(dāng)好引領(lǐng)者、踐行者和推動(dòng)者。

一是帶頭示范。認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話和有關(guān)文件精神，帶頭講廉政黨課。在全縣公開(kāi)并踐行“兩個(gè)帶頭”承諾，即凡是要求黨員干部做到的，我?guī)ь^做到;凡是要求黨員干部不做的，我?guī)ь^不做。專題調(diào)研了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開(kāi)展情況，帶隊(duì)開(kāi)展責(zé)任制考核檢查，做到重要工作親自部暑、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

二是教育監(jiān)督。逐一與縣委常委，人大、政協(xié)主職，法檢“兩長(zhǎng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行主體責(zé)任約談，全面掌握其思想動(dòng)向和工作動(dòng)態(tài)，督促落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，對(duì)有苗頭性、傾向性問(wèn)題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話，對(duì)群眾意見(jiàn)大的黨員干部進(jìn)行誡勉談話，對(duì)落實(shí)責(zé)任制不力的干部進(jìn)行工作約談，共約談干部xx人次。

三是支持執(zhí)紀(jì)。全力支持紀(jì)委開(kāi)展工作，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，遴選xx名干部充實(shí)紀(jì)委“一線”隊(duì)伍，現(xiàn)在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督人員占總?cè)藬?shù)的xx%。全力保障執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，工作經(jīng)費(fèi)足額納入財(cái)政預(yù)算，辦公設(shè)備、辦案裝備全面得到保證。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和查辦案件等工作，響亮提出“xx反腐敗無(wú)禁區(qū)”，為紀(jì)委履行職責(zé)助威鼓勁、撐腰壯膽。

三、堅(jiān)持以身作則，嚴(yán)守為官底線不懈怠。

在工作和生活中，我嚴(yán)守黨的紀(jì)律，始終按照“清廉為官，事業(yè)有為”要求，嚴(yán)格管好自己、家屬和身邊工作人員。

一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在思想上、行動(dòng)上與黨中央、市委市政府保持高度一致;嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，帶頭貫徹執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持末位表態(tài)制度，不搞“一支筆”、“一言堂”，不直接分管人事、財(cái)務(wù)、工程建設(shè)和物資采購(gòu)工作，不違規(guī)選拔任用干部，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，如實(shí)向組織報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)。

二是認(rèn)真踐行中央八項(xiàng)規(guī)定要求。帶頭深入基層訪貧問(wèn)苦，走遍全縣xx的村(社區(qū))和所有的規(guī)模企業(yè)，幫助解決問(wèn)題xx個(gè)。乘坐的車輛是前任留下來(lái)的公務(wù)用車，無(wú)公車私用現(xiàn)象。辦公室面積符合有關(guān)規(guī)定，未進(jìn)行公款豪華裝修。公務(wù)接待一般安排在機(jī)關(guān)食堂。出差按標(biāo)準(zhǔn)住宿。未接受任何單位和個(gè)人的禮金、禮品。不出入各類營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所，不參加任何形式的低級(jí)趣味娛樂(lè)活動(dòng)。

三是嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定。沒(méi)有利用職權(quán)違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)、為其他單位輸送利益、為配偶和子女及其他特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益的行為。不接受單位除“一把手”之外的人匯報(bào)工作，不允許任何人登門拜訪，有事情都在辦公室談。平時(shí)事事處處，自我要求都努力做到先于、高于、嚴(yán)于一般干部，樹(shù)立“廉生威”的典范，更好地履行“兩個(gè)責(zé)任”，凈化一方政治生態(tài)。

下一步，我將帶領(lǐng)縣委一班人，認(rèn)真貫徹這次全會(huì)精神，從三個(gè)方面狠下功夫，力爭(zhēng)主體責(zé)任既落地生根，又開(kāi)花結(jié)果：一是繼續(xù)加大督促檢查力度。著力抓好書(shū)記帶頭、班子成員落實(shí)，通過(guò)約談、簽字背書(shū)、整改銷號(hào)等方式，做到有黨組織的地方、有書(shū)記的單位就要落實(shí)主體責(zé)任，堅(jiān)決杜絕主體責(zé)任盲區(qū)。二是嚴(yán)格執(zhí)行市委“三個(gè)暫行辦法”。嚴(yán)格按要求開(kāi)展考核評(píng)價(jià)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核結(jié)果、作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲、選任、管理結(jié)合起來(lái)。三是加大“一案雙查”力度。落實(shí)具體過(guò)硬措施，實(shí)施最嚴(yán)格的責(zé)任追究，確保主體責(zé)任真正上肩，構(gòu)建全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)的新常態(tài)。述職完畢，請(qǐng)各位委員評(píng)議!