方案的靈活性是指在適應變化的條件和需求時，能夠做出相應調(diào)整和變化的能力。方案的設計應該注重可行性和可操作性，以確保方案的實施和執(zhí)行。您可以參考以下范文，了解其他人是如何制定和實施方案的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設工作方案篇一

一是嚴格完善規(guī)范性文件制定程序。根據(jù)《城固縣行政規(guī)范性文件管理辦法》，我鎮(zhèn)嚴格規(guī)范文件制定程序和管理辦法，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行聽證或者公開征詢公眾意見，嚴格規(guī)范性文件合法性前置審查關，規(guī)范性文件必須由書記或者鎮(zhèn)長簽字把關，未經(jīng)書記、鎮(zhèn)長簽字批準，不得上報、下發(fā)。

二是嚴格落實文件管理登記制度。對形成的規(guī)范性文件分類進行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布，對日常辦公資料、領導講話、匯報材料、影像資料等分類別類收集整理，裝訂成冊、立檔歸宗。

三是堅持村務、政務公開。執(zhí)行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度，建立收支報賬和財務審批等財務管理制度。成立村務監(jiān)督管理委員會和村民理財小組，完善村級財務公開制度，及時真實地公開相關信息，確保村級財務收支狀況曬在陽光下，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)。建立完善“四議兩公開”、政務公開等制度，嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，嚴格控制“三公經(jīng)費”，嚴格差旅標準，嚴格落實廉政灶制度，嚴格實行政府采買程序，嚴格各項經(jīng)費支出審批程序，實行重大支出書記、鎮(zhèn)長雙簽制，嚴格執(zhí)行重大財務事項審計和離任村干部審計。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設工作方案篇二

總結(jié)。

今年來，xx鎮(zhèn)在全力做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的同時，緊緊圍繞深化法治政府建設各項目標任務，認真貫徹落實全國和省、市、區(qū)法治工作精神，以憲法和法律為價值取向，以維護社會公平為主旨，進一步提高政府依法行政能力，著力打造規(guī)范化服務型政府，不斷增強公民法治意識、法治觀念，為創(chuàng)建“兩美一景區(qū)”營造良好法治環(huán)境，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年度法治政府建設工作情況總結(jié)如下：

一、聚焦政治領導力，全面落實法治建設責任。

我鎮(zhèn)法治建設以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨，不斷增強廣大干部群眾特別是各級領導干部的法治觀念和依法行政履職能力。

一是緊緊壓實法治建設主體責任。今年來，我鎮(zhèn)根據(jù)人員變動情況，及時調(diào)整法治政府建設（依法行政）工作領導小組，成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長，人大主席為副組長，各班子成員任組員的法治政府建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的法治政府建設工作，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓。制定2020年度依法行政工作計劃，分解和細化具體工作職責。同時黨政領導，機關干部分工包干到村和企事業(yè)單位，指導負責蹲點單位的法治建設工作，各村和企事業(yè)單位實行“一把手”負責制，切實把法治建設落到實處。

開展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況網(wǎng)上專項監(jiān)督；

充分結(jié)合人大代表自身工作職務職責，開展各類走訪接訪活動；

發(fā)動區(qū)鎮(zhèn)人大代表參與并做好疫情期間宣傳防控工作。

三是不斷完善政治協(xié)商制度。今年來，我鎮(zhèn)不斷加強和改進政協(xié)民主監(jiān)督，加強人民政協(xié)意見貫徹實施，政協(xié)制度進一步完善。形成了《“xxxx”示范性村落景區(qū)可持續(xù)發(fā)展情況匯報》和《xxxxx工作情況匯報》x篇調(diào)研文章，同時進一步開展“請你來協(xié)商”系列活動，并按照規(guī)定做好落實。

二、聚焦體制機制建設，全面推行政務公開。

進一步完善黨政主要領導權(quán)力監(jiān)督機制和黨風廉政建設責任制。牢固樹立依法行政觀念，做到權(quán)責統(tǒng)一、依法行政、秩序正當、高效便民。積極做好各類行政應訴，行政復議工作。今年來，我鎮(zhèn)共有x件行政訴訟案件，x件已結(jié)案。共x件行政復議案件，也已作出答復。

二是推進政務信息公開。今年來，我鎮(zhèn)不斷完善陽光權(quán)力運行機制，不斷強化政府信息公開制度，全面提高政府履職施政的透明度，大力推進電子政務，加強政府網(wǎng)站建設，實施上下聯(lián)通，橫向互通。確保政府公開電話時時有人接聽。2020年度“xx·xx”政府門戶網(wǎng)站公開政府信息xxx條，其中法規(guī)文件類信息x條，規(guī)劃計劃類信息xx條，財政類信息x條，人事類信息xx條，應急管理類信息x條，公告公示類信息x條，組織機構(gòu)類信息xx條，重點領域類信息xx條，建議提案類信息x條，其他工作動態(tài)類信息xx條。

三是加強規(guī)范性文件管理工作。我鎮(zhèn)認真按照上級部門要求，更加明確標準，主動開展規(guī)范性文件清理工作，確定了繼續(xù)有效、已經(jīng)失效、需要修改和建議作廢的規(guī)范性文件，并做好上報備案。同時加強對規(guī)范性文件的合法性審核等法定程序并按照規(guī)定及時予以公布。截止目前，我鎮(zhèn)暫未發(fā)布規(guī)范性文件。

三、

聚焦重大行政決策，全面提升依法行政水平。

一是建立健全重要行政決策制度。重要行政決策是法治政府建設的重要部分，我鎮(zhèn)嚴格按照上級要求，嚴格規(guī)范重大行政決策。建立和完善重大行政決策制度，先后制發(fā)了《xx鎮(zhèn)重大行政決策程序規(guī)則》和《xx鎮(zhèn)重大行政決策跟蹤評估制度》等文件，按照科學決策、民主決策、依法決策的原則，詳細明確了重大決策事項范圍、行政決策程序及監(jiān)督管理要求，對我鎮(zhèn)重大行政決策執(zhí)行情況及時跟蹤、調(diào)查、反饋，及時調(diào)整和完善有關政策，提高決策的科學性和民主性。

二是主動發(fā)揮法律顧問作用。我鎮(zhèn)結(jié)合自身實際，遵循法律顧問和律師的工作特點，聘請xx律師事務所xx律師擔任我鎮(zhèn)法律顧問，明確權(quán)利、義務和職責，每年安排x萬元用于鎮(zhèn)級法律顧問經(jīng)費保障，法律顧問在簽訂重大合同、制定重大決策、應對重大涉法事件、規(guī)范性文件審查等方面都發(fā)揮了積極作用，為，為我鎮(zhèn)重大行政決策的科學性和合法性提供了堅強保障。2020年度，法律顧問共同參與協(xié)助處理重大涉法事件x件，參與鎮(zhèn)級重大事務決策x次，幫助調(diào)解信訪糾紛x起，走村座談x次，開展培訓x次，法律顧問作用發(fā)揮顯著。

三是扎實開展重大行政決策風險評估。今年來，我鎮(zhèn)對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展、對社會公眾利益有重大影響或者投資規(guī)模較大政府投資項目進行梳理匯總。確定xx鎮(zhèn)村落景區(qū)旅游配套工程和xx鎮(zhèn)綠道工程為社會風險評估項目，實施前我鎮(zhèn)就認真做好風險評估和防范，同時邀請第三方評估公司xx政安風險評估有限公司對該項目開展社會穩(wěn)定風險評估工作，將風險評估作為制定政策、實施政策、推行改革方案的前置程序和必備條件。確保風險問題“早發(fā)現(xiàn)早處置”，從源頭上預防和減少社會矛盾。

四是不斷夯實行政執(zhí)法隊伍建設。今年來，我鎮(zhèn)按照上級要求，及時做好xx省行政執(zhí)法信息清理工作，全面梳理我鎮(zhèn)現(xiàn)有取得行政執(zhí)法證的機關干部，并定期對各執(zhí)法部門的工作人員進行與依法行政有關的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務培訓，掌握執(zhí)法技能和技巧，通過嚴格學習，鑄造了一批政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴的執(zhí)法隊伍。截至目前，我鎮(zhèn)xx個行政編制人員中，已取得執(zhí)法證的有xx人，另有x人免考。同時上傳xx名執(zhí)法輔助人員信息作為執(zhí)法補充力量，協(xié)助執(zhí)法人員積極對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等重點監(jiān)管領域開展執(zhí)法檢查，截至目前，未發(fā)生一起安全事故。另一方面，及時做好“xg+云公正鏈執(zhí)法”準備工作，確保每個行政執(zhí)法部門均配備“xg+云公正鏈執(zhí)法”系統(tǒng)執(zhí)法記錄儀。

四、聚焦普法宣傳重點，全面建設法治社會。

一是送上多樣普法套餐滿足群眾不同需求。2020年是“七五”普法的收官之年，我鎮(zhèn)按照規(guī)劃，繼續(xù)落實法律“六進”工作，把加強法治教育，提高全民法治意識作為推進法治建設工作的一個重要途徑。一是做好結(jié)合文章。在普法宣傳上，xx鎮(zhèn)既通過張貼海報、懸掛橫幅、發(fā)放傳單、集中擺攤等傳統(tǒng)形式，也結(jié)合國際禁毒日、安全生產(chǎn)日等重要節(jié)日，依托微信公眾號、微博等新媒體平臺，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的宣傳活動。2020年度，已累計開展集中宣傳x次，發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份，在微信公眾號等媒體平臺推送各類普法宣傳信息xx余條，極大提高對各類人群的網(wǎng)絡滲透，擴大普法宣傳影響力，實現(xiàn)普法全覆蓋。二是創(chuàng)新宣傳方式。為更好滿足不同群眾的法治服務需求，xx鎮(zhèn)積極創(chuàng)新，創(chuàng)造式的推出“菜單式普法”方式，由群眾點菜，我們上菜普及群眾關心關切的法律知識，特別邀請律師、檢察官等力量到村、機關、學校、企業(yè)等開展法律知識講座，通過通俗易懂、生動豐富的法律案例，切實提高群眾的法治意識。同時邀請村級法律顧問對xx鎮(zhèn)xx個村進行實地走訪和座談，當面解答法律問題，探索農(nóng)村普法工作。三是加強學法用法培訓。不僅群眾需要普法，機關干部跟需要普法。首先是在鎮(zhèn)領導班子成員中開展帶頭學，重點對《民法典》等法律法規(guī)進行系統(tǒng)學習。其次積極組織機關干部利用干部夜學、周末選學、干部學習新干線等平臺進行相關法規(guī)學習，進一步提升了機關干部法治意識和能力。

二是加強疫情期間矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理疫情防控中出現(xiàn)的各類矛盾問題；

三是依法有序設置關卡，確保在合理合法范圍內(nèi)保障群眾防疫需求和通行需求。

三是暢通信訪調(diào)解渠道化解矛盾糾紛。我鎮(zhèn)高度重視信訪和人民調(diào)解工作，充分認識到信訪維穩(wěn)工作的重要性和敏感性，及時主動摸排各類矛盾糾紛，將各類矛盾遏制在萌芽狀態(tài)。同時與淳安縣、桐廬縣開展邊界綜治協(xié)作，通過定期召開綜治協(xié)作會議、履行共建平安邊界協(xié)議約定、組建邊界矛盾糾紛調(diào)解團隊，共同確保邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。2020年度，鎮(zhèn)村兩級人民調(diào)解委員會共受理各類新增人民調(diào)解案件xxx件，涉及金額xxx.x萬元，其中鎮(zhèn)級調(diào)處xx件，村級調(diào)處xxx件，調(diào)解成功率xxx%。受理新增信訪件xxx件，其中市長公開電話xxx件，來信來訪件xx件，網(wǎng)上投訴xx件。

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工業(yè)建設項目施工許可審批采用“大數(shù)據(jù)o2o新模式”。施工圖審查從15個工作日減少到7個工作日，在全省乃至全國處于領先水平。

3，更全面的政府服務2011年8月，本級市政府部門政務服務項目上線率達到100%，超過省政府提前設定的80%目標。市(區(qū))政府服務平臺和本級市政府服務平臺不斷完善，為建立事前審批和事后監(jiān)管相結(jié)合的“一網(wǎng)”聯(lián)動平臺奠定了堅實基礎。《非會議審批服務實施辦法(試行)》已經(jīng)頒布?！熬W(wǎng)上審批和快遞”得到積極實施?！胺菚h審批服務”的覆蓋面不斷擴大，占86%，超過80%的省級目標“酒?！崩^續(xù)加強其副手提供的服務，工業(yè)企業(yè)“全程代理”、“兩證補發(fā)”等投資建設項目重點工作繼續(xù)深化。

2、重大行政決策規(guī)范運行。

1、依法決策機制不斷優(yōu)化我市積極實施《江蘇省行政程序條例》，制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》，為規(guī)范決策行為建立了制度保障。2011年3月，市政府辦公室、法制辦聯(lián)合下發(fā)《關于進一步規(guī)范政府行政決策程序的通知》，進一步整合和優(yōu)化文件管理體系，落實政府規(guī)章、規(guī)范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉(zhuǎn)和管理，提高決策質(zhì)量，降低決策風險。2011年5月，市政府發(fā)布《臺州市政府2011年重大行政決策事項目錄》。十六項事項被列入重大行政決策事項目錄。承辦單位按照法定程序進行研究、論證、評估和審查。市政府常務會議進行集體討論和研究，確保決策事項合理合法。

3年，決策監(jiān)督力度繼續(xù)加強我市大力推行重大行政決策問責制，開展重大行政決策后評估工作，并根據(jù)評估情況完善和調(diào)整相關決策。市政府對自我壓力下的項目資金安全負責，資金監(jiān)管不松懈。市財政局努力確保市委、市政府重大決策、重點項目和惠民政策的資金安排。嚴格執(zhí)行先審查后招標的制度。中國還與紀檢監(jiān)察部門聯(lián)手，加強對政府投資項目資金和項目數(shù)量變化的控制。市審計局大力加強政策跟蹤、財政、環(huán)境資源、固定投資等方面的專項審計。不斷關注政府債務和專項資金、股票基金、彩票公益金，不遺余力地提高決策相關資金的績效。

3、政府立法質(zhì)量更有效率。

1、法律法規(guī)按時發(fā)布2011年，我市嚴格按照《條例》制定程序，完成了第二批條例《臺州市綠化條例》、《臺州市道路交通安全條例》和《臺州市煙花爆竹燃放管理條例》。市政府相關部門按照《201x市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定工作方案》開展規(guī)章制定工作?！短┲菔蟹课莅踩芾項l例實施細則》、《泰州市國有建設用地批后服務與監(jiān)管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地熱能管理辦法》等5項政府規(guī)章以及《泰州市警務輔助人員管理實施細則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項政府規(guī)范性文件順利出臺。所有政府規(guī)章和規(guī)范性文件都已上報省政府。

4、行政執(zhí)法效率大幅提高。

1、酌情基準重新確定為了促進行政處罰的合法性和合理性，我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權(quán)基準的審批。全面審查了市級行政處罰實施機關的事項名稱、法律依據(jù)和裁量基準。它在臺州政府的法律網(wǎng)上公布了一份自由裁量權(quán)清單。41個執(zhí)法部門的4674項處罰權(quán)力標準已經(jīng)重新界定和整理。對行政處罰的事實、法定情形、處罰種類和罰款范圍進行了細化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間，引導和規(guī)范了執(zhí)法機關依法行政。

建立信用約束機制，對違法違規(guī)和失信行為進行處罰，有效做到“管控結(jié)合，控制風險”完善“一站式”市場準入平臺，打造“一站式”服務平臺，以“互聯(lián)網(wǎng)+政府”模式為企業(yè)提供便捷高效的服務，實現(xiàn)“準入”和“準運營”同步提速同步3、執(zhí)法培訓監(jiān)督與聯(lián)動市政府高度重視提高執(zhí)法人員素質(zhì)，政府主要領導親自參觀執(zhí)法檢查室。全年為不同執(zhí)法隊伍組織了三輪市級執(zhí)法考試，采取了市區(qū)統(tǒng)一考試、同步考試、集中閱卷、網(wǎng)上評分等方式。以防止考試不及格的人獲得執(zhí)法證書。《臺州市行政執(zhí)法人員資格管理辦法》得到有效實施。積極創(chuàng)新培訓方式，通過競賽促進學習、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競賽庭審辯論等活動鍛煉執(zhí)法人員的技能。市行政領導小組辦公室依法定期組織開展案卷評查和簡報人民社會保障局、衛(wèi)生計生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動。政府和各部門共同努力，發(fā)現(xiàn)和解決監(jiān)督中的問題，提高執(zhí)法水平。

5、依法行政理念廣泛普及。

1、計劃安排周密、監(jiān)督考核優(yōu)化。市政府主要領導和分管領導分別聽取了法治報告，提出了目標和明確方向。市政府制定并發(fā)布了《臺州市實施〈法治政府建設實施綱要(2020-2020年)〉實施細則和任務分解表》，并及時發(fā)布了201年度《法治政府建設工作計劃》和《法治政府建設評估計劃》對“綜合治理、法治、信訪、維穩(wěn)”一攬子考核辦法進行了整合和重組。法律績效評估得分進一步提高，形成了分類評估項目清單。積極組建法律監(jiān)督員隊伍，參與法治政府建設評估，充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機構(gòu)的評估意見，積極開辟法治政府網(wǎng)上滿意度調(diào)查渠道，通過日常評估與外部評估相結(jié)合，客觀評估法治政府建設進程，努力趕超先進模式。

2年，領導重視學習法律，法制宣傳力度強市政府常務會議堅持定期學習法律，并邀請北京大學法學院副院長王教授赴泰國任教。開展“規(guī)范性文件理論與實踐講座”和“法治政府講堂”，提升法律干部實踐水平組織“法治政府建設示范論壇”和“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動，提升依法行政示范效果《向全社會征集關于建設法治政府的意見和建議的公告》發(fā)布，收集了60多條關于建設法治政府的意見和建議?！芭_州政府法制”微信公眾號和“臺州市推進依法行政網(wǎng)上工作平臺”相繼推出，不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗檢疫局“七五”普法工作開局良好，執(zhí)法展覽館、金融消費糾紛巡回法院、市公共法律服務中心等法制教育基地定位高、規(guī)劃高，法治惠民影響力和法治文化號召力大幅提升。

3，實行陽光復議，解決行政爭議積極推進“精確復議”，重點實施“行政復議程序和標準規(guī)范化”，逐步推進行政處罰、行政許可、工傷認定、征收補償、信息公開等各類案件的審理標準積極準備發(fā)布復議決定文件，推進行政復議立案階段的調(diào)解，強化行政復議的指導和監(jiān)督職能，增強行政復議公信力2011年，市政府行政復議委員會受理行政復議申請210件，審結(jié)200件，撤銷4件市政府有6起行政復議案件為被申請人，73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領導參加復議聽證會和法庭答辯率均為100%總體而言，201x年全市法治政府建設取得階段性成果，但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為:依法行政的創(chuàng)新思維不夠活躍，對其他省市的學習比較薄弱，法治政府的影響力和公眾參與意識、公眾參與意識不明顯，立法、復議、監(jiān)督、評估、培訓和備案質(zhì)量有待進一步提升，創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性不夠活躍。

2-020年，我市將繼續(xù)貫徹落實《綱要》精神，積極完成省政府下達的法治建設任務，以中共中央總書記xi為精神引路人，以“牢記新使命，造就有能力的人才”，以“擴大法治影響，提高法治素質(zhì)”為主要工作主線，以“公眾參與法治政府建設”為創(chuàng)新主題，深入學習法律精髓，敢于突破和維護底線，努力營造良好的法治環(huán)境我市將在以下八個方面做好工作:1，深化政府簡政放權(quán)，推進審批制度改革清理和調(diào)整阻礙創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的審批項目，屏蔽隱性審批和變相審批，強化網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和集中審批，簡化審批程序和層級，轉(zhuǎn)變政府監(jiān)管模式，更好地發(fā)揮市場作用，實現(xiàn)效率提升和服務優(yōu)化。

2年，著力改革，創(chuàng)建精品立法工程堅持立法與改革決策相結(jié)合、同步推進的原則。聚焦重大改革問題，先行嘗試政府立法。立足我市實際，借鑒國內(nèi)成功經(jīng)驗，大膽創(chuàng)新。加大立法研究的力度和廣度，完善立法可行性論證機制。加強公眾參與立法，通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求公眾意見，強化法律文件備案、審查、后評估和清理的有效性，積極回應公眾對政府法律文件審查的建議。

3，完善監(jiān)督機制，提高行政執(zhí)法水平完善行政執(zhí)法人員崗前培訓網(wǎng)上考試管理系統(tǒng)實行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過程記錄制度、重大執(zhí)法決策法律審核制度建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督評估、行政執(zhí)法活動觀察、行政執(zhí)法違法行為通報等工作機制加強安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、食品藥品安全等重點領域的行政執(zhí)法。

4，推進政務公開，提高信息透明度繼續(xù)開放政府行政權(quán)力運行，進一步開放財政資金、重大建設項目、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和保障性住房等重點領域的信息。擴大政府服務領域，推進政府數(shù)據(jù)公開，加強政策解讀。

6，打造法律隊伍增強法律工作實效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓班，增強法律干部和法律人員的責任感、緊迫感和敬業(yè)精神。充分發(fā)揮服務外包機制的作用，積極招聘一批政府法律助理，把德才兼?zhèn)涞膭諏嵐賳T、律師帶到建設法治政府的第一線。加強政府法律顧問動態(tài)管理，完善政府法律顧問遴選、淘汰和評估機制，有選擇地開展專項檢查和調(diào)查，促進政府法律顧問工作常態(tài)化和有效性，進一步發(fā)揮法律顧問智庫作用。

7，狠抓法治質(zhì)量，擴大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設工作計劃和法治政府評估方案建立和完善公眾參與法治政府建設的評價機制我們將繼續(xù)開展法治政府建設滿意度網(wǎng)絡調(diào)查。及時向?qū)Ψㄖ握ㄔO不滿意的單位發(fā)送依法行政即時信函，實現(xiàn)對法治政府建設和全市覆蓋滿意度的協(xié)調(diào)評價。充分發(fā)揮“臺州市依法行政網(wǎng)上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式，推進法治建設，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。

8，深化公眾參與，推進法治社會建設積極貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步推進參與式行政程序建設的意見》，在邀請公眾參與法治政府建設創(chuàng)新項目的基礎上，挖掘一批示范、典型、有效的項目，讓更多的基層代表、專家學者、專家、人大代表、中國人民政治協(xié)商會議成員和其他社會人士可以廣泛參與法治政府建設過程，如立法規(guī)定、矛盾解決、重大決策、執(zhí)法監(jiān)督、備案審查、評估評估等，從而增強公眾參與和法治建設的成就感。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設工作方案篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2020年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在各級各部門的大力支持下，我鎮(zhèn)嚴格依法履行法定職責，規(guī)范行政行為，進一步推進法治政府、規(guī)范化服務型政府建設，取得了較好的成果，現(xiàn)將我鎮(zhèn)2020年法治政府建設情況報告如下：

2020年，我鎮(zhèn)深入學習******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺做到“兩個維護”，不斷增強“四個意識”縱深推進“法治、德治、自治三治融合，扎實推進法治政府建設，努力建設法治政府示范鎮(zhèn)。

（一）加強組織領導，健全組織機構(gòu)。為全面推進法治政府建設工作，我鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任法治政府建設工作組長，分管領導任副組長，各辦公室負責人、村社區(qū)支書主任、村務監(jiān)督委員會主任為成員的法治政府建設工作領導小組，并設立了辦公室，形成在鎮(zhèn)黨委、政府有力領導下，各辦公室村社區(qū)整體聯(lián)動，廣大群眾積極參與的工作格局，為我鎮(zhèn)加快推進法治政府建設工作提供了堅強組織保障。

（二）增強學法意識，提高執(zhí)政能力。法治意識要深入人心，形成內(nèi)化于心外化于行的良好常態(tài)2020年，我鎮(zhèn)結(jié)合“七五普法”、掃黑除惡專項斗爭等工作，制定了領導干部學法、懂法、講法用法計劃，每季度組織鎮(zhèn)領導干部進行階段性考試和抽選機關各個層面的領導干部交流發(fā)言。鎮(zhèn)紀委組織開展廉政警示教育活動，進一步增強領導干部的學法意識和執(zhí)政能力。

（三）加大宣傳力度，營造良好氛圍。結(jié)合脫攻堅工作，利用到戶幫扶工作之機送法上門，共計發(fā)放法治宣傳冊10050余份。同時，充分利用微信公眾號、橫幅、標語等進行宣傳，營造人人法、人人知法的良好氛圍，不斷增強鎮(zhèn)、村社區(qū)干部和群眾的法治自覺性和責任感。

（四）提高信訪監(jiān)督，確保社會穩(wěn)定。鎮(zhèn)黨委、政府努力做好信訪矛盾調(diào)處化解工作，以解決重點疑難問題為突破口，落實黨委班子成員定期接訪制度，明確了重點人群重點信訪問題。綜合運用法律、政策、經(jīng)濟，教育等手段，依法、及時、合理、有效地處理群眾反映的實際問題.大力開展“平安建設”，以“七五”普法宣傳教育為推手，緊抓案件辦理和矛盾糾紛排查。

二、創(chuàng)新舉措。

一是嚴格完善規(guī)范性文件制定程序。根據(jù)《通江縣行政規(guī)范性文件管理辦法》，我鎮(zhèn)嚴格規(guī)范文件制定程序和管理辦法，按照法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行聽證或者公開征詢公眾意見，嚴格規(guī)范性文件合法性前置審查關，規(guī)范性文件必須由書記或者鎮(zhèn)長簽字把關，未經(jīng)書記、鎮(zhèn)長簽字批準，不得上報、下發(fā)。

二是嚴格落實文件管理登記制度。對形成的規(guī)范性文件分類進行統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布，對日常辦公資料、領導講話、匯報材料、影像資料等分類別類收集整理，裝訂成冊、立檔歸宗。

三是堅持村務、政務公開。執(zhí)行“村財民理鎮(zhèn)監(jiān)管”制度，建立收支報賬和財務審批等財務管理制度，成立村務監(jiān)督管理委員會和村民理財小組，完善村級財務公開制度，及時真實地公開相關信息，確保村級財務收支狀況曬在陽光下，充分保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)。建立完善“四議兩公開”、政務公開等制度，嚴格執(zhí)行***“八項規(guī)定”嚴格控制“三公經(jīng)費”，嚴格差旅標準，嚴格落實廉政制度，嚴格實行政府采買程序嚴格各項經(jīng)費支出審批程序，實行重大支出書記、鎮(zhèn)長雙簽制，嚴格執(zhí)行重大財務事項審計和離任村干部審計。

三、存在問題。

一是創(chuàng)新方法、依法行政水平有待進一步提升。二是村社區(qū)普法教育力度有待進一步加強。三是法治政府建設相關制度有待進一步完善。

四、下一步工作打算。

2021年我鎮(zhèn)將進一步提高認識。

當前隱藏內(nèi)容免費查看增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進法制政府、服務型政府建設。

（一）加強普法教育，嚴格落實普法責任制。一是要深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法行政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領導干部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟社會事務、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領導干部學法制度，定期對其進行法律知識學習培訓，提高領導干部的政治和法律業(yè)務素質(zhì)，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進全社會依法行政。二要抓住群眾普法教育不放松。加大對農(nóng)村法制宣傳，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識依法行政，讓群眾知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識，推進法治政府建設。

（二）拓展創(chuàng)新方法，著力提高依法行政水平。一是要找準切入點，打好法治工作基礎。全面推進依法行政，需要領導的高度重視和一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政府法制工作隊伍。要在鎮(zhèn)依法行政工作領導小組的基礎上，探索建立以紀委、人大為主的監(jiān)督管理機構(gòu)，負責對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標準嚴要求配備法制工作隊伍，制定法制工作人員素質(zhì)培訓計劃，逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化的目標。二是嚴格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。三是充分發(fā)揮人大主席團參謀、監(jiān)督、助手作用。加強政府決策調(diào)研，探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題，拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問題，發(fā)揮助手作用。

（三）進一步完善相關制度，加強法治政府建設。進一步完善相關法制法規(guī)和制度緊緊圍繞職能科學、權(quán)法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設目標，通過深化行政審批制度改革，完善政務服務系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機制加強規(guī)范性文件監(jiān)管，加強行政執(zhí)法監(jiān)備檢查，改進行政執(zhí)法完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強化重點領域監(jiān)督，從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。結(jié)合不同村社區(qū)的實際情況有計劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設的各項規(guī)章制度，逐步建立行為規(guī)范運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社區(qū)法治管理體制，全面推進村務公開不斷深化法治政府建設。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設工作方案篇四

如下：

全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七屆五中、六中全會精神，以深入推進法治高塘和平安高塘建設為載體，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在工作中堅持依法行政、依法公正執(zhí)法，提升廣大群眾法制觀念為中心，解放思想，務實創(chuàng)新，奮力拼搏，全面推進我鄉(xiāng)法治建設，為構(gòu)建社會主義和諧社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

1、干部依法行政的能力得到鞏固和加強，法治理念得到進一步提升，依法辦事氛圍濃厚。

2、基層基礎法治建設工作明顯加強，建立健全各項工作機制。

3、政法隊伍文明執(zhí)法，公正司法的水平明顯提高。

4、經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境明顯優(yōu)化。

5、群眾學法、用法、守法的自覺性和思想道德水平明顯增強。

6、嚴格貫徹執(zhí)行矛盾糾紛排查制度，努力遏制、預防和減少各類糾紛和犯罪行為的發(fā)生。

7、全力化解社會矛盾糾紛，最大限度地減少不和諧因素;矛盾糾紛受理率、調(diào)解率達100%，調(diào)解成功率達98%以上。

8、深入開展社會治安綜合治理工作，繼續(xù)推進社會治安防控體系建設。

(一)推進民主政治建設。

1、進一步推進黨的領導方式和執(zhí)政能力的改革與完善。按照黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的原則，進一步加強對工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導，使其更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用。

2、進一步健全村黨組織領導的充滿活力的自治機制。堅持和完善村務公開和民主議事制度，繼續(xù)開展創(chuàng)建“民主法治示范村”活動，規(guī)范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監(jiān)督工作;充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用，努力探索便捷、高效、成本低廉的社會矛盾防范化解機制，依法妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾，不斷增強村自治組織自我管理、自我服務的功能。

3、進一步堅持和完善職工代表大會和其他形式的企事業(yè)單位民主管理制度。建立健全基層工會組織，發(fā)揮其在民主管理、協(xié)調(diào)勞動關系、保障和維護職工合法權(quán)益等方面的作用;重視用制度保障農(nóng)民工參與企業(yè)民主管理的權(quán)利。

4、加強對民間糾紛的排查和及時調(diào)處，發(fā)揮調(diào)解組織在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的積極作用。

(二)推進依法行政。

1、建設廉潔勤政、高效務實的法治政府。按照“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責統(tǒng)一”以及“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”的要求，建章立制，做好依法行政的各項基礎性工作。

2、深化行政管理體制改革。依法界定和規(guī)范政府在經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務方面的職能;合理劃分和依法規(guī)范行政機關的職能和權(quán)限;認真貫徹執(zhí)行行政許可法;進一步強化黨務公開、政務公開、村務公開工作，使行政行為更加規(guī)范、透明。

3、進一步完善政府科學民主決策機制。健全公眾參與和政府決定相結(jié)合的行政決策機制，實行依法決策、科學決策、民主決策;完善行政決策程序，重大決策事項以及專業(yè)性較強的決策事項，事先組織座談會、論證會等形式廣泛聽取社會各界的意見，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán);健全完善決策跟蹤反饋和責任追究制度，實行對違法決策造成嚴重后果者追究責任的制度。

4、加強行政效能建設。把行政效能作為政府工作目標考核和機關工作人員年度考核的重要內(nèi)容;實行首問負責制，健全公開辦事制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結(jié)制、績效考核制，逐步形成操作性強、內(nèi)容完善的行政效能制度體系，通過規(guī)范化的內(nèi)部審核，進一步強化過程管理，提高考核的實效性。

5、依法防范和化解社會矛盾。完善信訪制度，實行領導干部接待日制度，黨政干部和分工在村鄉(xiāng)干部下訪制度，切實維護人民群眾的合法權(quán)益;保障信訪人、舉報人的權(quán)利和依法享有人身安全，對可以通過復議、訴訟、仲裁等程序解決的事項，應積極引導信訪人、舉報人通過相應的程序和途徑解決;完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，及時反映矛盾，及時解決矛盾;積極支持基層組織的人民調(diào)解工作，增強基層預防化解矛盾的能力，建立維護穩(wěn)定工作的新體制。

(三)深化普法教育。

2、進一步豐富法制宣傳教育內(nèi)容。深入學習宣傳憲法和國家基本法律;深入學習宣傳有關經(jīng)濟社會發(fā)展、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定以與群眾生產(chǎn)生活密切相聯(lián)的法律、法規(guī)。

3、以“六五”普法教育為契機，廣泛開展法制宣傳教育進機關、進村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位活動。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民、外來務工人員的法制宣傳教育;加強領導干部法制宣傳教育，著力培養(yǎng)法制觀念;加強企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育，著力提高依法經(jīng)營、依法管理的能力;讓廣大農(nóng)民通過新農(nóng)村法制學校，提高學法、守法的自覺性和維護自身權(quán)益的合法性;加強農(nóng)民法制宣傳教育，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務的自覺性，培養(yǎng)和增強農(nóng)民參與村民自治活動和其它社會管理的能力;創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式，積極研究探索對農(nóng)村外出務工人員進行法制宣傳教育的有效工作方法。

(四)加強組織領導。

進一步加強組織、協(xié)調(diào)、指導工作推進依法治鄉(xiāng)戰(zhàn)略的實施。認真開展調(diào)查研究加強督促檢查強化分類指導推動工作落實。充分發(fā)揮各自職能作用形成黨委統(tǒng)一領導、全社會齊抓共管、人民群眾廣泛參與的工作格局。落實經(jīng)費保證依法治理工作的順利開展。堅持條塊結(jié)合、以塊為主和誰主管、誰負責的原則加強依法治鄉(xiāng)工作研究以適應“法治高塘”、“平安高塘”、“和諧高塘”建設的需要。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設工作方案篇五

2020年，我鎮(zhèn)將進一步提高認識，增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進法治政府、服務型政府建設。

(一)加強普法教育，嚴格落實普法責任制。一是要深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執(zhí)政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力。領導干部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權(quán)威至上、法律大于權(quán)力、權(quán)力服從法律的觀念，在發(fā)展經(jīng)濟社會事務、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領導干部學法制度，定期對其進行法律知識學習培訓，提高領導干部的政治和法律業(yè)務素質(zhì)，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進全社會依法行政。二要抓住群眾普法教育不放松。加大對農(nóng)村法制宣傳經(jīng)費投入，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權(quán)益的意識，推進法治政府建設。

(二)拓展創(chuàng)新方法，著力提高依法行政水平。一是要找準切入點，打好法治工作基礎。全面推進依法行政，需要領導的高度重視和一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政府法制工作隊伍。要在鎮(zhèn)依法行政工作領導小組的基礎上，探索建立以紀委、人大為主的監(jiān)督管理機構(gòu)，負責對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標準嚴要求配備法制工作隊伍，制定法制工作人員素質(zhì)培訓計劃，逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化、辦公自動化、辦事程序化、處事高效化的目標。二是嚴格執(zhí)行依法行政工作考核制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。三是充分發(fā)揮人大主席團參謀、監(jiān)督、助手作用。加強政府決策調(diào)研，探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題，拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問題，發(fā)揮助手作用。

(三)進一步完善相關制度，加強法治政府建設。進一步完善相關法制法規(guī)和制度，緊緊圍繞“職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”法治政府的總體建設目標，通過深化行政審批制度改革，完善政務服務系統(tǒng)，健全政府法律顧問制度，健全依法決策機制;加強規(guī)范性文件監(jiān)管，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，改進行政執(zhí)法;完善政府內(nèi)部監(jiān)督，強化重點領域監(jiān)督，從而強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督;結(jié)合不同村社區(qū)的實際情況，有計劃有步驟地完善村社區(qū)法治建設的各項規(guī)章制度，逐步建立行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的村社區(qū)法治管理體制;全面推進政務公開，不斷深化法治政府建設。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設工作方案篇六

根據(jù)四川省全面推進依法行政工作領導小組《20-年全省法治政府建設工作計劃》要求，現(xiàn)制定20-年全鄉(xiāng)法治政府建設工作實施方案如下。

1、積極穩(wěn)妥推進相對集中行政許可權(quán)改革試點，實行“一枚印章管審批”。加快推進“三多四聯(lián)”，推廣“模擬審批”，實行投資項目“網(wǎng)上登記備案”，減少審批前置程序。建立依據(jù)權(quán)責清單追責機制，開展績效評價，實現(xiàn)審批服務全過程留痕，可追溯、可評價、可追責。建設覆蓋全鄉(xiāng)的信用信息平臺，加強市場主體信用信息收集、存儲和應用，并與行政許可、行政處罰和監(jiān)管信息互聯(lián)互通、有效銜接，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在綜合監(jiān)管中的基礎性作用。

2、加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，建立和落實市、區(qū)兩級“兩單兩庫一表格、平臺加細則”的“雙隨機一公開”抽查機制。依法保護各類知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵技術創(chuàng)新，健全知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺，打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為。制定《巴中市社會法人、自然人聯(lián)合信用獎懲辦法》，建立法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信懲戒機制。重點打擊經(jīng)濟領域失信行為，建立健全重點領域失信分類管理、“紅黑名單”公示等信用管理制度。培育和增強企業(yè)法治理念，發(fā)揮企業(yè)在法治市場建設中的主體作用，不斷健全企業(yè)合規(guī)運營管理體系。

3、加快實施政社分開，適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔，每萬人擁有社會組織數(shù)達到14個。支持和發(fā)展社會工作服務機構(gòu)和志愿服務組織，培育發(fā)展公共法律服務組織，建立健全公共法律服務標準和質(zhì)量評價機制。強化行業(yè)自律，健全登記審查、年度檢查、等級評估、信息公開等制度。規(guī)范和引導網(wǎng)絡社團社群健康發(fā)展，加強監(jiān)督管理。

4、建立完善全鄉(xiāng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”運行管理體系，對接國家和省政務服務體系建設規(guī)范標準，建設全鄉(xiāng)統(tǒng)一的政務服務門戶、數(shù)據(jù)共享平臺和綜合管理平臺，實現(xiàn)市、區(qū)、鎮(zhèn)街政務服務事項一網(wǎng)運行，推進網(wǎng)上協(xié)同辦理、全程通辦、全程監(jiān)督、全程考評。依托政務服務系統(tǒng)，完善中介機構(gòu)庫，建立中介機構(gòu)信用檔案。推廣項目“代辦審批”，加強代辦隊伍建設，形成“二級機構(gòu)、三級功能”的代辦服務網(wǎng)絡。

5、深化資源型產(chǎn)品價格和稅費改革，實行資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，積極開展節(jié)能量、排污權(quán)、碳排放權(quán)、水權(quán)交易試點。

6、完善規(guī)章制定程序，健全立項、起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，推進政府立法精細化。完善立法項目征集和論證制度，通過開展實地調(diào)研、座談等方式，充分論證立法項目的必要性和可行性。建立由政府立法工作人員、富有經(jīng)驗的執(zhí)法部門工作人員和專家學者共同參與的起草機制。健全政府立法聽證公眾意見采納情況反饋機制。充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點的作用，建立基層立法聯(lián)系點動態(tài)調(diào)整機制和立法協(xié)助機制，推動基層立法聯(lián)系點參與立法起草和審核。

7、加強法規(guī)規(guī)章實施工作，實施部門應通過具體問題適用解答等方式，加強法規(guī)規(guī)章的宣傳，推動法規(guī)規(guī)章有效實施。建立法規(guī)規(guī)章實施情況報告制度，新實施法規(guī)規(guī)章滿1年，實施部門應向政府報告法規(guī)規(guī)章實施情況。落實市政府規(guī)章和規(guī)范性文件后評估制度。

8、建立健全政府規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理機制，根據(jù)上位法制定、修改、廢止情況，對與全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展、社會主義核心價值觀不相適應的規(guī)章和規(guī)范性文件進行定期清理。年底前完成對現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，清理結(jié)果向社會公布。

9、完善重大行政決策程序制度，明確決策主體、事項范圍、法定程序、法律責任，規(guī)范決策流程，強化決策法定程序的剛性約束。實行重大行政決策事項目錄管理，年底前制定重大行政決策目錄管理制度，規(guī)范重大行政決策事項的提出、確定、調(diào)整、公布、備案等環(huán)節(jié)。政府重大行政決策出臺前，向本級人大常委會報告，出臺后向上一級政府報備。建立完善重大行政決策聽取政協(xié)意見制度，聽取政協(xié)意見制度化、常態(tài)化。完善決策公開制度，除依法應當保密的外，決策事項、依據(jù)和結(jié)果全部公開，并為公眾查閱提供服務。健全重大行政決策輿情反映機制，建立重大行政決策全過程記錄和立卷歸檔制度。

10、事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項，應當廣泛聽取群眾意見，與利害關系人進行充分溝通，并注重聽取有關人大代表、政協(xié)委員、人民團體、基層組織、社會組織的意見。加強公眾參與平臺建設，全面實施重大決策預公開制度。推行文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、資源開發(fā)、環(huán)境保護、公用事業(yè)等重大民生決策事項民意調(diào)查制度。健全并嚴格實施重大行政決策聽證制度，實現(xiàn)聽證規(guī)范化。對專業(yè)性、技術性較強的決策事項，應當組織專家、專業(yè)機構(gòu)進行論證。落實重大行政決策社會穩(wěn)定風險評估機制，對重大行政決策草案進行社會穩(wěn)定、環(huán)境和經(jīng)濟等方面的風險評估，未經(jīng)風險評估的一律不得作出決策。強化重大行政決策合法性審查工作。完善重大行政決策集體討論決定程序制度，對集體討論情況和決定進行如實記錄、完整存檔。

11、建立健全以政府法制機構(gòu)人員為主體、吸收專家和律師參加的政府法律顧問隊伍，完善政府法律顧問工作制度，建立完善政府法律專家智庫，全面提高政府法律顧問服務質(zhì)量。市、區(qū)兩級政府及其部門政府法律顧問制度全覆蓋，鎮(zhèn)街根據(jù)需要形成多種形式的政府法律顧問服務方式。加強行政機關合同管理，發(fā)揮政府法律顧問在行政機關合同審查中的作用。

12、制定并嚴格執(zhí)行重大行政決策后評估制度，決策機關應當跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，根據(jù)實際需要進行后評估。根據(jù)國家制度安排，落實重大行政決策終身責任追究及責任倒查機制。

13、推進行政執(zhí)法體制改革，深入推進城市管理、文化等領域相對集中處罰權(quán)工作，不斷提升執(zhí)法水平。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，落實聯(lián)席會議制度，完善案件移送標準、程序和證據(jù)規(guī)則，建立行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度。根據(jù)全省統(tǒng)一部署實現(xiàn)與省“兩法銜接”信息共享平臺的數(shù)據(jù)對接和信息共享。全面落實規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)、行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等行政執(zhí)法工作制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。逐步推進行政執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范行政執(zhí)法程序，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為。嚴格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度，從事重大行政執(zhí)法決定審核工作人員，按照國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的規(guī)定，依法取得職業(yè)資格。

14、創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，推行行政執(zhí)法公示制度，按照“誰產(chǎn)生、誰公示、誰負責”的原則，行政執(zhí)法部門按規(guī)定公開職責職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果和救濟途徑。完善網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)等載體，按照電子政務協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，有條件的區(qū)和部門建立統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺，做好與本級行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺、公共信用信息系統(tǒng)、“兩法銜接”信息共享平臺等的銜接融合工作，實現(xiàn)信息有效共享。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段。

15、全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。根據(jù)法律依據(jù)和機構(gòu)設置變化情況，適時動態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法主體，依法規(guī)范受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的組織，符合委托執(zhí)法條件和程序的，履行備案手續(xù)。推行行政執(zhí)法人員平時考核制度，科學合理設計考核指標體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據(jù)。規(guī)范執(zhí)法輔助人員管理，按照國家和省有關規(guī)定，重點在公安、城市管理等現(xiàn)有執(zhí)法輔助人員較多的部門開展清理規(guī)范工作，明確其適用崗位、身份性質(zhì)、職責權(quán)限、權(quán)利義務、聘用條件和程序、承擔責任等。

16、全面落實行政執(zhí)法責任制，健全公眾參與評價行政執(zhí)法工作機制，充分發(fā)揮特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員的作用，根據(jù)需要選擇一些企業(yè)、鎮(zhèn)街和村（社區(qū)）作為行政執(zhí)法監(jiān)督基層聯(lián)系點。組織開展重點領域?qū)ｍ椥姓?zhí)法案卷抽查和全鄉(xiāng)行政執(zhí)法案卷評查活動。建立健全投訴舉報、情況通報等制度，堅決排除對執(zhí)法活動的干預，防止和克服部門利益和地方保護主義，防止和克服執(zhí)法工作中的利益驅(qū)動，懲治執(zhí)法腐敗現(xiàn)象。

17、完善立體化監(jiān)督體系，切實把權(quán)力關進制度的籠子。政府及其部門切實履行黨組（黨委）的主體責任和主要負責人的第一責任人責任，嚴格落實黨風廉政建設責任制。自覺接受本級人大及其常委會的監(jiān)督，認真執(zhí)行向本級人大及其常委會報告工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備規(guī)章和規(guī)范性文件制度，報備率達100%。認真研究處理人大及其常委會組成人員對政府工作提出的有關審議意見，及時研究辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全知情明政機制，政府相關部門向政協(xié)定期通報有關情況，為政協(xié)委員履職提供便利、創(chuàng)造條件。政府及其部門支持人民法院依法受理行政案件，尊重并執(zhí)行人民法院生效判決，認真落實市政府行政機關負責人行政訴訟出庭應訴工作規(guī)定。積極配合檢察機關對在履行職責中發(fā)現(xiàn)的行政違法行為進行監(jiān)督。

18、建立健全對行政機關違法違紀行為投訴舉報登記制度，暢通舉報箱、電子信箱、熱線電話等監(jiān)督渠道，方便群眾投訴舉報、反映問題，依法及時調(diào)查處理違法行政行為。發(fā)揮報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體監(jiān)督作用，加強與互聯(lián)網(wǎng)新興媒體的互動，重視運用和規(guī)范網(wǎng)絡監(jiān)督，建立健全網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、收集、研判、處置機制。

19、全面推進政務公開，健全依申請公開機制，明確辦理流程，規(guī)范受理、交辦、承辦和答復有關環(huán)節(jié)，提高答復質(zhì)量。加強不同平臺和渠道發(fā)布信息的銜接協(xié)調(diào)，確保公開內(nèi)容準確、一致。建立健全政務公開內(nèi)容、流程、平臺、時限等相關標準，提升政務公開信息化、集中化水平。健全政務公開考核和責任追究制度，健全政務公開監(jiān)督體系。

20、堅持黨委領導、政府主導、依法治理、綜治協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各部門職能作用，引導社會各方面力量積極參與矛盾糾紛化解，保障群眾合法權(quán)益、促進社會公平正義。建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協(xié)商溝通機制、救濟救助機制，引導支持公民、法人和其他組織依法表達訴求、維護權(quán)益、解決糾紛。依法加強對影響或危害生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡安全、社會安全等方面重點問題的治理。

21、完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機制，健全行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制。建立健全政府負總責、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制。完善行政調(diào)解機制，規(guī)范行政調(diào)解程序，提升行政調(diào)解效力。完善仲裁制度，加強仲裁規(guī)范化、標準化建設，建立完善、科學的仲裁保障和監(jiān)督體制，保障仲裁依法獨立進行，公平合理解決糾紛。拓寬仲裁服務領域，發(fā)展金融仲裁、知識產(chǎn)權(quán)仲裁、涉港澳臺和國際商事仲裁等業(yè)務，推進區(qū)域仲裁中心建設。

22、加強行政復議工作，完善行政復議的立案、受理、審理制度，加大公開聽證審理力度，推進行政機關負責人參加行政復議案件聽證制度，完善部門行政復議重大案件集體討論決定制度和行政復議調(diào)解制度，提高行政復議質(zhì)量。開展鎮(zhèn)街行政復議基層聯(lián)系點規(guī)范化建設活動。推進行政復議規(guī)范化建設，實現(xiàn)行政復議規(guī)范化建設省級合格單位達標率100%。加強行政復議人員資格管理、崗位培訓、考核評議工作。建立行政復議責任追究制度，全面履行行政復議決定，加大行政復議工作監(jiān)督考核力度。

23、全面推行“陽光信訪”，區(qū)級以上人民政府全面建立網(wǎng)上受理信訪平臺，推行信訪辦理流程、辦理結(jié)果網(wǎng)上實時查詢、跟蹤、督辦、評價。健全完善訴訪分離制度，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。

24、各級政府在黨委統(tǒng)一領導下，謀劃和落實好法治政府建設的各項任務，主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題，及時消除制約法治政府建設的體制機制障礙。各級政府及其部門要結(jié)合本地區(qū)本部門實際，部署法治政府建設年度重點工作，帶動法治政府建設各項工作全面深入開展。各級政府向同級黨委、人大常委會和上一級政府報告上一年度法治政府建設情況，政府部門向本級政府和上一級政府有關部門報告上一年度法治政府建設情況并向社會公開。

25、各級政府及其部門黨組織要領導和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律，堅決查處執(zhí)法犯法、違法用權(quán)等行為。完善考核評價制度和依法行政激勵機制，加強依法行政、法治政府建設考核工作，充分發(fā)揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用。建立健全監(jiān)督檢查制度，開展法治政府建設推進工作專項督查。

26、加強政府及其部門法制機構(gòu)規(guī)范化建設，建立與新形勢新任務相適應的政府法制機構(gòu)的職能和架構(gòu)，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政中的參謀助手和法律顧問作用。建立符合政府法制工作人員職業(yè)特點的管理制度。落實法制機構(gòu)人員培訓考試制度。推動政府法制干部根據(jù)國家要求取得公職律師身份。采取內(nèi)部調(diào)劑、購買服務等方式，重點加強區(qū)等基層法制機構(gòu)建設，使人員配備與承擔的職責任務相匹配。加大對法制干部的培養(yǎng)、使用和交流力度，重視提拔政治素質(zhì)高、法律素養(yǎng)好、工作能力強的法制干部。

27、堅持從法治政府建設實際出發(fā)，圍繞法治政府建設中的新情況新問題，開展事關法治政府建設全局性、戰(zhàn)略性、前沿性的課題研究，為法治政府建設提供理論支撐和決策參考。出臺市級依法行政示范點創(chuàng)建和管理工作制度，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用。加大法治政府建設宣傳力度，正確引導輿論、凝聚社會共識，營造全社會關心、支持和參與法治政府建設的良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設工作方案篇七

一是進一步規(guī)范行政行為。根據(jù)《關于開展全縣黨委系統(tǒng)規(guī)范性文件清理工作的通知》(金委辦發(fā)〔2010〕25號)文件精神，嚴格按照調(diào)研起草、征求意見、法律審核、討論決定、簽署公布等程序制定規(guī)范性文件;做好規(guī)范性文件定期清理工作。二是嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格認證制度。結(jié)合執(zhí)法人員的具體職權(quán)，組織參加執(zhí)法培訓，做到了上崗行政執(zhí)法人員培訓考核率達100%和持證上崗、亮證執(zhí)法。按照要求開展了行政執(zhí)法人員清理，清理未及時驗證執(zhí)法人員1名。重點抓好了計生委托執(zhí)法工作的開展，大力開展計生政策宣傳。按要求推進綜合行政執(zhí)法改革試點工作，積極組織人員參加綜合執(zhí)法資格考試，兩人取得綜合執(zhí)法證。三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。拓寬行政執(zhí)法監(jiān)督渠道，通過電話、網(wǎng)絡和新聞媒體，切實做好對重大違法行為的報道與追蹤，依法辦理投訴舉報事項，切實做到了“有訴必查、查必到底”，努力規(guī)范執(zhí)法人員的具體執(zhí)法行為。四是做好行政復議應訴工作。全年未發(fā)生因具體行政行為被起訴的案件。五是完善工作推進機制，提升法治政府建設實效。按要求開展依法治縣示范創(chuàng)建、法律七進和法治教育示范基地建設、法治社區(qū)書記推薦。及時報送依法行政工作信息和各類方案、報表、總結(jié)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設工作方案篇八

為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關于印發(fā)山西省法治政府建設示范創(chuàng)建辦法、關于-年在全省開展法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號）精神，加快推進依法行政，全面提高市場監(jiān)管依法行政水平，積極推進法治政府建設示范單位的創(chuàng)建活動，結(jié)合我局實際，制定本方案。

堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹***總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國的總目標，貫徹落實省委關于法治政府建設示范創(chuàng)建活動的部署要求，力爭形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。

組長：xxx黨組書記、局長。

常務副組長：xxx正科級領導。

副組長：xxx副局長。

xxx副局長。

xxx副局長。

-副主任科員。

成員：各股（室）、所、隊、協(xié)會負責人。

創(chuàng)建活動領導小組辦公室設在局法規(guī)股，具體負責創(chuàng)建活動工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。

（一）依法全面履行市場監(jiān)管職能。

1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學法制度，領導干部學法用法制度等學習制度，對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。

2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設備等領域的執(zhí)法專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責任機構(gòu)：各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。

3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，實施以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。

4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。

5、與公安、檢察院等司法機關加強協(xié)作，形成工作合力，對查處的重大案件，及時與公安、檢察院聯(lián)系，及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務股所）。

6、加強行政復議與行政應訴制度建設，探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制，不斷提升行政復議辦案質(zhì)量，提高我局主要負責人出庭應訴率。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。

（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

1、利用企業(yè)信息共享平臺，完善數(shù)據(jù)導入、加強信息利用，切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎上，深入推進企業(yè)信息公示制度，加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理，強化市場“清出”，擴大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作，積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。

2、認真落實“12315”投訴機制，方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動網(wǎng)絡監(jiān)督。(責任機構(gòu)：市場股、12315投訴舉報中心）。

3、推進市場監(jiān)管體制改革，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。

（三）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。

2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。

3加強合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。

聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。

1、統(tǒng)一思想，提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設、提高依法治理能力和治理水平，深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設的重要意義。

2、加強領導，精心組織。切實履行推進法治政府建設的第一責任人職責，將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。

3、加強宣傳，營造氛圍。把法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來，營造創(chuàng)建良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設工作方案篇九

(一)建立健全黨委領導和會前學法制度。黨委會議研究、部署、督促法治政府建設工作4次。結(jié)合依法治省、依法治市、依法治縣宣傳活動深入貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，認真組織依法治理法律法規(guī)專題學習培訓6次，專題落實學習中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020)》3次，鎮(zhèn)、村干部學習受教育面達到了100%。通過學習培訓，進一步增強了執(zhí)法人員依照法定權(quán)限與程序行使公務的能力，促進了嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。

(二)推動重大問題依法決策。制定實施了《關于健全“三重一大”事項決策機制的意見》(金廣委發(fā)〔2020〕18號)文件，從制度上保障重大問題的決策和實施。在重大事項決策上把廣泛征求群眾意見開展風險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。在召開重大決策會議時邀請法律顧問參加，未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論、作出決策。健全重大行政決策風險評估機制，把社會穩(wěn)定風險評估作為重大決策出臺的前置程序，對決策可能引發(fā)的各種風險進行科學預測、綜合研判，確定風險等級并制定相應的化解處置預案。組織完成了寶塔櫻花旅游節(jié)風險評估工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設工作方案篇十

為在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進依法行政，全面建設法治政府，根據(jù)《法治政府建設實施綱要》，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹習近平法治思想和習近平總書記“七一”重要講話精神，持續(xù)貫徹落實習近平總書記在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，堅決擁護“兩個確立”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把法治政府建設放在省委、省政府工作全局中謀劃，聚焦推動我省“十四五”取得“十個新突破”和推進“六個強省”建設，加快構(gòu)建職責明確、依法行政的政府治理體系，全面建設職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新龍江、實現(xiàn)黑龍江全面振興全方位振興提供有力法治保障。

（二）主要原則。堅持黨的全面領導，確保法治政府建設正確方向；堅持以人民為中心，一切行政機關必須為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督；堅持問題導向，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限，切實解決制約法治政府建設的突出問題；堅持改革創(chuàng)新，積極探索具有黑龍江特色的法治政府建設模式和路徑；堅持統(tǒng)籌推進，強化法治政府建設的整體推動、協(xié)同發(fā)展。

（三）總體目標。到2025年，政府行為全面納入法治軌道，職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全，法治意識和依法行政能力進一步增強，行政執(zhí)法體制機制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升，突發(fā)事件應對能力顯著增強，行政效率和公信力顯著提高，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，各地區(qū)各層級法治政府建設協(xié)調(diào)并進，更多地區(qū)實現(xiàn)率先突破，為到2035年基本建成法治黑龍江、法治政府、法治社會奠定堅實基礎。

（四）推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。完善經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務、生態(tài)環(huán)境保護等職能，厘清政府和市場、政府和社會關系，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。強化制定實施發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標準等職能，更加注重運用法律和制度遏制不當干預微觀經(jīng)濟活動的行為。構(gòu)建簡約高效的基層管理體制，實行扁平化和網(wǎng)格化服務管理。推進編制資源向基層傾斜，鼓勵、支持從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制。

全面實行政府權(quán)責清單制度，完善落實公開、動態(tài)調(diào)整、考核評估、銜接規(guī)范等配套機制和辦法。調(diào)整完善各級政府部門權(quán)責清單，加強標準化建設，實現(xiàn)同一事項名稱、編碼、依據(jù)、類型的統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單，普遍落實“非禁即入”。

（五）深入推進“放管服”改革。分級分類推進行政審批制度改革，進一步精簡行政許可事項，深化相對集中行政許可權(quán)改革。依托全國一體化政務服務平臺等渠道，全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦、自助辦、我?guī)娃k”。堅決防止以備案、登記、行政確認、征求意見等方式變相設置行政許可事項。推行行政審批信用承諾制。大力歸并減少各類資質(zhì)資格許可事項，降低準入門檻。有序推進“證照分離”改革全覆蓋，將更多涉企經(jīng)營許可事項納入改革。積極推進“一業(yè)一證”改革，探索實現(xiàn)“一證準營”、跨地互認通用。深化投資審批制度改革，推進投資領域行政執(zhí)法監(jiān)督，全面改善投資環(huán)境。全面落實證明事項告知承諾制，新設證明事項必須有法律法規(guī)或者國務院決定依據(jù)。

健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型監(jiān)管機制，推進線上線下一體化監(jiān)管，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應的包容審慎監(jiān)管方式。落實監(jiān)管規(guī)則和標準，做到標準公開、規(guī)則公平、預期合理、各負其責。根據(jù)不同領域特點和風險程度確定監(jiān)管內(nèi)容、方式和頻次，提高監(jiān)管精準化水平。

加快建設服務型政府，提高政務服務效能。全面提升政務服務水平，完善首問負責、一次告知、一窗受理、自助辦理等制度。推進落實政務服務“跨省通辦”。大力推行“一件事一次辦”，提供更多套餐式、主題式集成服務。推進線上線下深度融合，增強政務服務平臺服務能力，優(yōu)化整合提升各級政務大廳“一站式”功能，全面實現(xiàn)政務服務事項全城通辦、就近能辦、異地可辦。全面落實政務服務“好差評”制度，讓企業(yè)和群眾評判政務服務績效。堅持傳統(tǒng)服務與智能創(chuàng)新相結(jié)合，充分保障老年人基本服務需要。

（六）持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》。及時總結(jié)各地優(yōu)化營商環(huán)境可復制可推廣的經(jīng)驗做法，適時上升為法規(guī)制度。依法平等保護各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán)，切實防止濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。加強政企溝通，落實領導干部聯(lián)系服務民營企業(yè)制度，全面推行投資項目服務專班和首席服務員機制，加強與企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會的常態(tài)化聯(lián)系，及時回應、幫助企業(yè)解決實際困難和訴求。在制定修改地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件過程中充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。加強和改進反不正當競爭執(zhí)法。強化公平競爭審查制度剛性約束，及時清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，助力推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。

健全整頓機關作風優(yōu)化營商環(huán)境長效機制。持續(xù)推進“辦事不求人”，繼續(xù)開展領導干部體驗式走流程，持續(xù)深化流程再造、服務優(yōu)化集成。持續(xù)強化營商環(huán)境監(jiān)督，提升投訴舉報案件辦理質(zhì)效，加大典型案例曝光通報力度。組織開展年度市（地）營商環(huán)境評價。開展全省營商環(huán)境年度監(jiān)測，深入了解市場主體和群眾對營商環(huán)境的滿意度和變化感知度。

（七）強化招商引資和自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)法治服務保障。完善招商引資機制，出臺安商護商政策，強化全要素服務保障。制定黑龍江省招商引資項目服務保障條例，完善企業(yè)全生命周期服務體系。以制度創(chuàng)新為核心，賦予自貿(mào)試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，抓好集成式借鑒、首創(chuàng)性改革、差異化探索，形成更多有國際競爭力的制度創(chuàng)新成果，辟建體制機制改革試驗田。制定自貿(mào)試驗區(qū)條例。支持中國（黑龍江）自由貿(mào)易試驗區(qū)法治研究中心建設，加強自貿(mào)試驗區(qū)建設相關法律問題研究。充分發(fā)揮法治的引領、規(guī)范、保障和服務作用，全面加強自貿(mào)試驗區(qū)、哈爾濱新區(qū)等法律服務和法治保障。

（八）加強重要領域地方立法。圍繞維護國家“五大安全”戰(zhàn)略定位、落實國家和省“十四五”規(guī)劃目標任務和省委、省政府中心工作，積極推進生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境、“放管服”改革、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、招商引資、文化旅游、疫情防控等重要領域立法。及時清理不適應改革創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件。

（九）完善地方立法工作機制。增強政府立法與人大立法的協(xié)同性，統(tǒng)籌安排相關聯(lián)相配套的政府規(guī)章的立改廢釋工作。聚焦實踐問題和立法需求，提高立法精細化精準化水平，增強針對性、適用性、可操作性。加強前瞻性研究論證，編制好年度立法工作計劃。完善立法論證評估制度，加大立法前評估力度，認真論證評估立法項目必要性、可行性。豐富立法形式，注重解決實際問題。積極運用新媒體新技術拓寬立法公眾參與渠道，完善立法聽證、民意調(diào)查機制。建立健全立法風險防范機制，將風險評估貫穿立法全過程。按照財政事權(quán)和支出責任相適應的原則，將有關部門履行立法工作職責所需必要經(jīng)費列入同級政府部門預算統(tǒng)籌保障。政府部門要做好地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章起草工作，提供必要保障，并配合做好審查修改、調(diào)研論證、提報審議等工作。推進政府規(guī)章層級監(jiān)督，強化省政府備案審查職責。推進區(qū)域協(xié)同立法，強化計劃安排銜接、信息資源共享、聯(lián)合調(diào)研論證、同步制定修改。

（十）加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。依法制定行政規(guī)范性文件，嚴禁越權(quán)發(fā)文、嚴控發(fā)文數(shù)量、嚴格制發(fā)程序。制定黑龍江省行政規(guī)范性文件管理辦法。建立健全行政規(guī)范性文件制定協(xié)調(diào)機制，防止政出多門、政策效應相互抵消。加強對行政規(guī)范性文件制定和管理工作的指導監(jiān)督，推動管理制度化規(guī)范化。全面落實行政規(guī)范性文件合法性審核機制，明確審核范圍，統(tǒng)一審核標準。健全行政規(guī)范性文件動態(tài)清理工作機制。嚴格落實行政規(guī)范性文件備案審查制度，采取約談、通報或者專門督導等方式督促整改行政規(guī)范性文件中存在的問題。推進各級備案審查機關健全并落實專家參與審查工作機制。

（十一）強化依法決策意識。各級行政機關負責人要牢固樹立依法決策意識，嚴格遵循法定權(quán)限和程序作出決策，確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機關主要負責人作出重大決策前，應當聽取合法性審查機構(gòu)的意見，注重聽取法律顧問、公職律師或者有關專家的意見。把是否遵守決策程序制度、做到依法決策作為對政府部門黨組（黨委）開展巡視巡察和對行政機關主要負責人開展考核督察監(jiān)督、經(jīng)濟責任審計的重要內(nèi)容，防止規(guī)避集體決策、搞個人專斷。

（十二）嚴格落實重大行政決策程序。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》及《黑龍江省重大行政決策程序暫行規(guī)定》，增強公眾參與實效，提高專家論證質(zhì)量，充分發(fā)揮風險評估功能，確保所有重大行政決策都嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序。推行重大行政決策事項年度目錄公開制度。建立健全決策過程記錄和材料歸檔制度。涉及社會公眾切身利益的重要規(guī)劃、重大公共政策和措施、重大公共建設項目等，應當通過舉辦聽證會等形式加大公眾參與力度，深入開展風險評估，認真聽取和反映利益相關群體的意見建議。鼓勵委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)、社會組織等第三方對除國家安全、國家經(jīng)濟命脈等重大事項外的事項開展重大行政決策風險評估。

（十三）加強行政決策執(zhí)行和評估。完善行政決策執(zhí)行機制，決策機關應當在決策中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進決策后評估工作，將決策后評估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度。重大行政決策一經(jīng)作出，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。嚴格落實重大行政決策終身責任追究制度和責任倒查機制。

（十四）深化行政執(zhí)法體制改革。完善權(quán)責清晰、運轉(zhuǎn)順暢、保障有力、廉潔高效的行政執(zhí)法體制機制，大力提高執(zhí)法執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)深化綜合行政執(zhí)法體制改革，省級原則上不設執(zhí)法隊伍，設區(qū)市與市轄區(qū)原則上只設一個行政執(zhí)法層級，縣（市、區(qū)）一般實行“局隊合一”體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）逐步實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”的改革原則和要求。加強綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)改革中，健全審批、監(jiān)管、處罰銜接機制，防止相互脫節(jié)。穩(wěn)步將基層管理迫切需要且能有效承接的行政執(zhí)法事項下放給基層，堅持依法下放、試點先行，堅持權(quán)隨事轉(zhuǎn)、編隨事轉(zhuǎn)、錢隨事轉(zhuǎn)，確保放得下、接得住、管得好、有監(jiān)督。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與上一級相關部門行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機制。大力推進跨領域跨部門聯(lián)合執(zhí)法，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標準互通、處理結(jié)果互認。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，加強“兩法銜接”信息平臺建設，推進信息共享機制化、案件移送標準和程序規(guī)范化。落實不同層級行政執(zhí)法裝備配備標準，加強行政執(zhí)法工作保障機制建設。

（十五）加大重點領域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、黑土地保護、野生動物保護、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動保障、城市管理、交通運輸、水利、金融服務、教育培訓等關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。分領域梳理群眾反映強烈的突出問題，開展集中專項整治。對潛在風險大、可能造成嚴重不良后果的，加強日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預防和化解違法風險。落實嚴重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機制，讓嚴重違法者付出應有代價。暢通違法行為投訴舉報渠道，對舉報嚴重違法違規(guī)行為和重大風險隱患的有功人員依法予以獎勵和嚴格保護。

（十六）完善行政執(zhí)法程序。全面嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。統(tǒng)一行政執(zhí)法人員資格管理，除中央垂直管理部門外由省政府統(tǒng)籌本地區(qū)行政執(zhí)法人員資格考試、證件制發(fā)、在崗輪訓等工作，省政府有關業(yè)務主管部門加強對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的專業(yè)培訓，落實相關規(guī)范標準。落實國家統(tǒng)一的行政執(zhí)法案卷、文書基本標準，提高執(zhí)法案卷、文書規(guī)范化水平。完善落實行政執(zhí)法文書送達制度。全面落實行政裁量權(quán)基準制度，細化量化本地區(qū)各行政執(zhí)法行為的裁量范圍、種類、幅度等并對外公布。全面梳理、規(guī)范和精簡執(zhí)法事項，凡沒有法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)的一律取消。規(guī)范涉企行政檢查，著力解決涉企現(xiàn)場檢查事項多、頻次高、隨意檢查等問題。落實各類行政執(zhí)法程序規(guī)范。全面嚴格落實告知制度，依法保障行政相對人陳述、申辯、提出聽證申請等權(quán)利。除有法定依據(jù)外，嚴禁地方政府采取要求特定區(qū)域或者行業(yè)、領域的市場主體普遍停產(chǎn)停業(yè)的措施。行政機關內(nèi)部會議紀要不得作為行政執(zhí)法依據(jù)。

（十七）創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。廣泛運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等方式，努力做到寬嚴相濟、法理相融，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。全面推行輕微違法行為依法免予處罰清單。落實行政執(zhí)法案例指導制度，省政府定期發(fā)布指導案例。

（十八）完善突發(fā)事件應對制度。加強突發(fā)事件應對地方立法，制定修改疫情防控等方面法規(guī)規(guī)章，提高突發(fā)事件應對法治化規(guī)范化水平。加強突發(fā)事件監(jiān)測預警、信息報告、應急響應、恢復重建、調(diào)查評估等機制建設。健全應急預案體系，進一步增強應急預案的針對性可操作性。落實突發(fā)事件應對征收、征用、救助、補償制度，規(guī)范相關審批、實施程序和救濟途徑。完善特大城市風險治理機制，增強風險管控能力。健全規(guī)范應急處置收集、使用個人信息機制制度，切實保護公民個人信息。加快推進突發(fā)事件行政手段應用的制度化規(guī)范化，規(guī)范行政權(quán)力邊界。

（十九）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強風險防范意識，強化各地區(qū)各部門防范化解本地區(qū)本領域重大風險責任。推進應急管理綜合行政執(zhí)法改革，強化執(zhí)法能力建設。強化突發(fā)事件依法分級分類施策，增強應急處置的針對性實效性。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則，完善各類突發(fā)事件應急響應處置程序和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。定期開展應急演練，注重提升依法預防突發(fā)事件、先期處置和快速反應能力。依法嚴懲利用突發(fā)事件哄抬物價、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會秩序行為。加強突發(fā)事件信息公開和危機溝通，完善公共輿情應對機制。加強突發(fā)事件應急處置法律法規(guī)教育培訓，增強應急處置法治意識。

（二十）引導、規(guī)范基層組織和社會力量參與突發(fā)事件應對。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應急處置組織體系，推動村（社區(qū)）依法參與預防、應對突發(fā)事件。明確社會組織、慈善組織、社會工作者、志愿者等參與突發(fā)事件應對的法律地位及其權(quán)利義務，完善激勵保障措施。健全社會應急力量備案登記、調(diào)用補償、保險保障等方面制度。

（二十一）完善矛盾糾紛多元預防化解工作機制。貫徹落實《黑龍江省社會矛盾糾紛多元化解條例》，完善社會矛盾糾紛多元化解機制，積極引導人民群眾依法維權(quán)和化解矛盾糾紛，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”、學習和弘揚新時代“東萊精神”。在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立信訪工作聯(lián)席會議機制。積極推廣人民調(diào)解“大慶模式”，整合各類法律服務資源，完善非訴訟糾紛解決工作機制。

（二十二）加強行政調(diào)解工作。依法加強消費者權(quán)益保護、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、社會保障、房屋土地征收、知識產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時妥善推進矛盾糾紛化解。各職能部門要規(guī)范行政調(diào)解范圍和程序，組織做好教育培訓，提升行政調(diào)解工作水平。堅持“三調(diào)”聯(lián)動，推進行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。

（二十三）有序推進行政裁決工作。發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用，完善體系健全、渠道暢通、公正便捷、裁訴銜接的裁決機制。全面梳理行政裁決事項，明確行政裁決適用范圍，穩(wěn)妥推進行政裁決改革試點。推行行政裁決權(quán)利告知制度，規(guī)范行政裁決程序，推動有關行政機關切實履行行政裁決職責。強化案例指導和業(yè)務培訓，提升行政裁決能力。

（二十四）發(fā)揮行政復議化解行政爭議主渠道作用。貫徹落實《黑龍江省行政復議體制改革實施方案》，整合行政復議職責，按照事編匹配、優(yōu)化節(jié)約、按需調(diào)劑的原則，合理調(diào)配編制資源，2022年年底前基本形成公正權(quán)威、統(tǒng)一高效的行政復議體制。健全優(yōu)化行政復議審理機制。充分發(fā)揮行政復議委員會作用，為重大、疑難、復雜的案件提供咨詢意見。全面推進行政復議規(guī)范化、專業(yè)化、信息化建設，不斷提高辦案質(zhì)量和效率。建立行政復議決定書以及行政復議意見書、建議書執(zhí)行監(jiān)督機制。全面落實行政復議決定書網(wǎng)上公開制度。

（二十五）加強和規(guī)范行政應訴工作。認真執(zhí)行行政機關負責人出庭應訴制度。行政機關負責人出庭應訴的，應當就實質(zhì)性解決行政爭議發(fā)表意見。健全行政爭議實質(zhì)性化解機制，推動訴源治理。支持法院依法受理和審理行政案件，切實履行生效裁判。支持檢察院開展行政訴訟監(jiān)督工作和行政公益訴訟，積極主動履行職責或者糾正違法行為。認真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。支持人民法院發(fā)布行政審判年度白皮書。

（二十六）加強公共法律服務和普法工作。貫徹落實《關于加快推進公共法律服務體系建設的實施意見》、《黑龍江省人大常委會關于加強公共法律服務體系建設的決定》，推動公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展，加快整合各類法律服務資源和力量，積極推進基本公共法律服務均衡發(fā)展，建立公共法律服務評價指標體系，強化公共法律服務質(zhì)量監(jiān)管。加大仲裁法律服務推廣力度，努力提升中俄博覽會（哈洽會）仲裁國際法律服務論壇影響力，充分發(fā)揮仲裁在促進國際投資合作、維護市場主體合法權(quán)益方面的優(yōu)勢和作用。進一步深化涉外法律服務交流合作，加強黑龍江大學東北亞仲裁學院建設，加大涉外法律人才培養(yǎng)力度。貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》，加強法律援助工作，切實保障弱勢群體合法權(quán)益。貫徹落實《黑龍江省加強法治鄉(xiāng)村建設的實施方案》，實施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面貫徹實施“八五”普法規(guī)劃和《黑龍江省法治宣傳教育條例》，完善落實“誰執(zhí)法誰普法”等普法責任制，加強以案釋法，提高普法的針對性、實效性，在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治氛圍。

（二十七）形成監(jiān)督合力。堅持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系納入黨和國家監(jiān)督體系全局統(tǒng)籌謀劃，突出黨內(nèi)監(jiān)督主導地位。推動黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復議等監(jiān)督作用。自覺接受紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督，對行政機關公職人員違法行為嚴格追究法律責任，依規(guī)依法給予處分。暢通行政執(zhí)法監(jiān)督與紀檢監(jiān)察和審計監(jiān)督的聯(lián)動機制。走好網(wǎng)上群眾路線，認真對待網(wǎng)民在政府網(wǎng)站的留言和意見建議。

（二十八）加強和規(guī)范政府督查工作。嚴格實施《政府督查工作條例》，推進督查立項、督查方式、督查程序等規(guī)范化建設。各級政府依法組織開展政府督查工作，重點對黨中央、國務院重大決策部署落實情況，上級和本級政府重要工作部署落實情況，督查對象法定職責履行情況，本級政府所屬部門和下級政府的行政效能開展監(jiān)督檢查，保障政令暢通，督促提高行政效能、推進廉政建設、健全行政監(jiān)督制度。積極發(fā)揮政府督查的激勵鞭策作用，堅持獎懲并舉，對成效明顯的按規(guī)定加大表揚和政策激勵力度，對不作為亂作為的依規(guī)依法嚴肅問責。進一步明確政府督查的職責、機構(gòu)、程序和責任，增強政府督查工作的科學性、針對性、實效性。

（二十九）加強對行政執(zhí)法制約和監(jiān)督。加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設，積極推進省市縣鄉(xiāng)四級全覆蓋的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設。全面落實行政執(zhí)法責任，嚴格按照權(quán)責事項清單分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責任。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法案卷管理和評查、行政執(zhí)法機關處理投訴舉報、行政執(zhí)法考核評議等制度。大力整治重點領域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴格不規(guī)范不文明不透明等突出問題，圍繞中心工作部署開展行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動。嚴禁下達或者變相下達罰沒指標，嚴禁將罰沒收入同作出行政處罰的行政機關及其工作人員的考核、考評直接或者變相掛鉤。建立并實施行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。

（三十）全面主動落實政務公開。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，用政府更加公開透明贏得人民群眾更多理解、信任和支持。大力推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結(jié)果公開，做到法定主動公開內(nèi)容全部公開到位。全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，做好信息發(fā)布，依法保障人民群眾合理信息需求。加強公開制度化、標準化、信息化建設，提高政務公開能力和水平。鼓勵開展網(wǎng)絡問政、黨風政風熱線等活動，增進與公眾的互動交流。推進公共企事業(yè)單位信息公開工作。

（三十一）加快推進政務誠信建設。持續(xù)開展政府守信踐諾行動，建立健全“政府承諾+社會監(jiān)督+失信問責”機制。加強公務員誠信教育，提升公務員信用意識。建立政務誠信監(jiān)測治理機制，建立健全政務失信記錄制度，將違約毀約、拖欠賬款、拒不履行司法裁判等失信信息納入黑龍江省信用信息共享平臺并向社會公開。加大失信懲戒力度，重點治理債務融資、政府采購、招標投標、招商引資等領域的政府失信行為。

（三十二）加快推進信息化平臺建設。統(tǒng)籌建設全省各級互聯(lián)、協(xié)同聯(lián)動的政務服務平臺，實現(xiàn)從省到村（社區(qū)）網(wǎng)上政務全覆蓋。提升全省一體化在線政務服務平臺功能，塑造“全省事”移動政務服務品牌。加快推進政務服務向移動端延伸，實現(xiàn)更多政務服務事項“掌上辦”。分級分類推進新型智慧城市建設，促進城市治理轉(zhuǎn)型升級。加強政府信息平臺建設的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化整合各類數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡平臺，防止重復建設。

建設法規(guī)規(guī)章行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢平臺，2023年年底前實現(xiàn)全省現(xiàn)行有效地方性法規(guī)、政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件統(tǒng)一公開查詢。

（三十三）加快推進政務數(shù)據(jù)有序共享。按照“誰主管、誰提供、誰負責”的原則，依托省政務信息共享平臺，推動立法、執(zhí)法、司法等不同領域、不同部門之間信息共建共享、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加快推進身份認證、電子印章、電子證照等統(tǒng)一認定使用，優(yōu)化政務服務流程。加強對大數(shù)據(jù)的分析、挖掘、處理和應用，善于運用大數(shù)據(jù)輔助行政決策、行政立法、行政執(zhí)法工作。建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段進行行政管理的制度規(guī)則。在依法保護國家安全、商業(yè)秘密、自然人隱私和個人信息的同時，推進政府和公共服務機構(gòu)數(shù)據(jù)開放共享，優(yōu)先推動民生保障、公共服務、市場監(jiān)管等領域政府數(shù)據(jù)向社會有序開放。

（三十四）深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設，2022年年底前推動實現(xiàn)各方面監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)的聯(lián)通匯聚。積極推進智慧執(zhí)法，加強信息化技術、裝備的配置和應用。推行行政執(zhí)法app掌上執(zhí)法。探索推行以遠程監(jiān)管、移動監(jiān)管、預警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，解決人少事多的難題。建立全省統(tǒng)一、與國家級平臺銜接的執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息共享平臺，將執(zhí)法基礎數(shù)據(jù)、執(zhí)法程序流轉(zhuǎn)、執(zhí)法信息公開等匯聚一體，建立執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫。

（三十五）加強黨對法治政府建設的領導。各級黨委和政府要深入學習領會習近平法治思想，把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面。各級黨委要切實履行推進法治建設領導職責，安排聽取有關工作匯報，及時研究解決影響法治政府建設重大問題。各級政府要在黨委統(tǒng)一領導下，履行法治政府建設主體責任，認真貫徹落實法治黑龍江、黑龍江省法治社會建設實施方案，謀劃落實好法治政府建設各項任務，主動向黨委報告法治政府建設中的重大問題。重大立法工作及時向黨委請示報告，政府立法工作計劃報黨委審定。各級政府及其部門主要負責人要切實履行推進本地區(qū)本部門法治政府建設第一責任人職責，作為重要工作定期部署推進、抓實抓好。各地黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)要加強法治政府建設的協(xié)調(diào)督促推動。

（三十六）完善法治政府建設推進機制。深入推進法治政府建設督察工作，2025年前實現(xiàn)對各級政府督察全覆蓋。創(chuàng)新督察方法方式，探索電子督察，做好督察整改，提高督察實效，努力實現(xiàn)督察增效與基層減負相統(tǒng)一。嚴格執(zhí)行法治政府建設年度報告制度，按時向社會公開。扎實做好法治政府建設示范創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮先進典型的“頭雁”效應，促進全省法治政府建設水平整體提升。建立健全法治政府建設指標體系，強化指標引領。加大考核力度，提高考核權(quán)重，將依法行政情況作為對地方政府、政府部門及其領導干部綜合績效考核的重要內(nèi)容。

（三十七）全面加強依法行政能力建設。推動行政機關負責人帶頭遵守執(zhí)行憲法法律，建立行政機關工作人員應知應會法律法規(guī)清單。堅持把民法典等法律法規(guī)作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務的決定。健全領導干部學法用法機制，各級政府負責本地區(qū)領導干部法治專題培訓，政府領導班子每年應當舉辦2期以上法治專題講座。各級政府要認真制定并嚴格落實政府常務會議會前學法計劃，進一步增強會前學法的針對性、時效性。市縣政府承擔行政執(zhí)法職能的部門負責人任期內(nèi)至少接受1次法治專題脫產(chǎn)培訓。充分發(fā)揮省政法管理干部學院全面依法治省干部教育培訓基地的作用，積極開展法治政府建設相關教育培訓活動。加強各部門和市縣政府法治機構(gòu)建設，優(yōu)化基層司法所職能定位，保障人員力量、經(jīng)費等與其職責任務相適應。把法治教育納入各級政府工作人員初任培訓、任職培訓的必訓內(nèi)容。對在法治政府建設中作出突出貢獻的單位和個人，按規(guī)定給予表彰獎勵。

加強政府立法能力建設，有計劃組織開展專題培訓，做好政府立法人才培養(yǎng)和儲備。加強行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設，在完成政治理論教育和黨性教育學時的基礎上，確保每人每年接受不少于60學時的業(yè)務知識和法律法規(guī)培訓。加強行政復議工作隊伍專業(yè)化職業(yè)化建設，強化行政復議人員的培訓、考核和管理，大力開展崗位練兵、業(yè)務培訓和辦案能手評選等活動，通過案卷評查、案例評析以及庭審觀摩等方式，提高行政復議隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務能力。加強法律顧問和公職律師隊伍建設，提升法律顧問和公職律師參與重大決策的能力水平。加強行政裁決工作隊伍建設。

（三十八）加強理論研究和輿論宣傳。加強中國特色社會主義法治政府理論研究。引導省高端智庫和重點培育智庫、研究教育基地加強法治政府有關問題研究。建立法治政府建設評估專家?guī)?，提升評估專業(yè)化水平。加大法治政府建設成就經(jīng)驗宣傳力度，傳播政府法治建設的時代強音。

各地區(qū)各部門要全面準確貫徹本實施方案要求，壓實責任、狠抓落實，力戒形式主義、官僚主義。省委依法治省辦要抓好督促落實，確保方案各項任務措施落到實處。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設工作方案篇十一

為進一步落實中共長治市xx區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室《關于轉(zhuǎn)發(fā)中共山西省委全面依法治省委員會辦公室關于印發(fā)、關于-年在全省開展法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動的實施方案的通知的通知》（xx法治辦〔20xx〕2號）精神，加快推進依法行政，全面提高市場監(jiān)管依法行政水平，積極推進法治政府建設示范單位的創(chuàng)建活動，結(jié)合我局實際，制定本方案。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，緊緊圍繞全面依法治國的總目標，貫徹落實省委關于法治政府建設示范創(chuàng)建活動的部署要求，力爭形成政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完善，重大行政決策科學、民主，干部職工的法治思維和依法行政能力全面得到提升的法治政府。

組長：xxx黨組書記、局長。

常務副組長：xxx正科級領導。

副組長：xxx副局長。

xxx副局長。

xxx副局長。

-副主任科員。

成員：各股（室）、所、隊、協(xié)會負責人。

創(chuàng)建活動領導小組辦公室設在局法規(guī)股，具體負責創(chuàng)建活動工作的組織、指導和協(xié)調(diào)工作。

（一）依法全面履行市場監(jiān)管職能。

1、認真組織學習《憲法》、《民法典》以及與市場監(jiān)管有關的法律法規(guī)和部門規(guī)章，提高全局干部職工的法治思維和依法治理能力，建立完善黨組中心組學法制度，領導干部學法用法制度等學習制度，對全局干部職工開展多種形式法律法規(guī)的知識培訓，提高法治理念，為我局的創(chuàng)建活動提供有力保障。(責任機構(gòu)：黨辦、法規(guī)股）。

2、繼續(xù)加大市場監(jiān)管力度。積極開展商標、廣告、食品、藥品、特種設備等領域的執(zhí)法專項整治，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。(責任機構(gòu)：各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。

3、嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，實施以案釋法制度，在執(zhí)法實踐中深入開展以案釋法和警示教育。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。

4、廣泛開展形式多樣的法治宣傳教育活動。開展“12。4”國家憲法日集中宣傳教育活動。嚴格落實國家工作人員憲法宣誓制度。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。

5、與公安、檢察院等司法機關加強協(xié)作，形成工作合力，對查處的重大案件，及時與公安、檢察院聯(lián)系，及時移送涉嫌犯罪案件。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、業(yè)務股所）。

6、加強行政復議與行政應訴制度建設，探索建立行政復議專家咨詢庫和行政爭議化解聯(lián)席會議機制，不斷提升行政復議辦案質(zhì)量，提高我局主要負責人出庭應訴率。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。

（二）優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

1、利用企業(yè)信息共享平臺，完善數(shù)據(jù)導入、加強信息利用，切實發(fā)揮平臺在塑造我區(qū)企業(yè)信用中的作用；突出企業(yè)信息公示，在做好年報公示、總結(jié)和數(shù)據(jù)分析的基礎上，深入推進企業(yè)信息公示制度，加強企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信名單的管理，強化市場“清出”，擴大信用監(jiān)管的影響力；繼續(xù)抓好開展誠信單位培育、公示工作，積極營造“誠實立身、信譽興業(yè)”的良好社會氛圍。(責任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。

2、認真落實“12315”投訴機制，方便群眾投訴舉報、反映問題。重視運用和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，積極推動網(wǎng)絡監(jiān)督。(責任機構(gòu)：市場股、12315投訴舉報中心）。

3、推進市場監(jiān)管體制改革，全面推開“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，基本實現(xiàn)全覆蓋，充分體現(xiàn)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性。(責任機構(gòu)：信用股、各市場監(jiān)管所）。

（三）嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

1、嚴格實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，未持有合法有效的行政執(zhí)法證件，不得從事執(zhí)法活動。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。

2、全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，切實保障人民群眾的合法權(quán)益，營造更加公開透明、規(guī)范有序、公平高效的法治環(huán)境。(責任機構(gòu)：法規(guī)股、各業(yè)務股、各市場監(jiān)管所）。

3加強合法性審查，未經(jīng)合法性審查的文件不得印發(fā)。

聘用法律顧問，保證法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中發(fā)揮積極作用。(責任機構(gòu)：法規(guī)股）。

1、統(tǒng)一思想，提高認識。要從落實依法治國基本方略、推進法治政府建設、提高依法治理能力和治理水平，深刻認識示范創(chuàng)建活動對加快法治政府建設的重要意義。

2、加強領導，精心組織。切實履行推進法治政府建設的第一責任人職責，將法治政府建設示范創(chuàng)建活動納入重要議事日程，推動法治政府示范單位創(chuàng)建活動。

3、加強宣傳，營造氛圍。把法治政府建設示范單位創(chuàng)建活動與市場監(jiān)管工作結(jié)合起來，營造創(chuàng)建良好氛圍。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設工作方案篇十二

四中全會。

精神和《法治政府建設實施綱要(2015-2020)》以及《達州市人民人政府2019年度法治政府建設工作安排》，嚴格按照市委、市政府關于法治政府建設的工作部署，堅持把法治政府建設貫穿于政府工作始終，不斷完善工作機制，依法規(guī)范行政行為，有效推動我縣高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定?，F(xiàn)將本年度法治政府建設工作開展情況。

報告。

如下。

(一)加強統(tǒng)籌、壓實責任，強化法治政府建設保障。

1.認真貫徹落實中央、省、市法治政府決策部署。及時調(diào)整充實了開江縣人民政府法治建設領導小組，落實領導小組辦公室人員和辦公場所，根據(jù)《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》總體要求，制定了《開江縣2019年法治政府建設實施方案》，為2019年法治政府建設制定了時間表、路線圖、任務書。

2.加強黨對法治政府建設的領導。連續(xù)5年將法治政府建設工作列入縣委常委會議題，主動向縣委常委會匯報法治政府建設工作情況，并就法治政府建設過程中的重大問題積極向縣委匯報，及時消除制約法治政府建設的一系列體制機制障礙。

3.壓實法治政府建設第一責任人責任。出臺了《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責年度述法工作方案》等文件，充分發(fā)揮領導班子的“頭雁作用”，推動各級領導干部在堅持法治、反對人治上樹標桿、作表率。同時，層層簽訂法治政府建設“目標責任書”，進一步將任務細化落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門。

(二)健全機制、嚴格審查，科學規(guī)范依法行政體系。

1.強化重大行政決策審查。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，始終堅持把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查作為重大行政決策的法定程序。全年，共出具重大決策審查意見書150余份。

2.強化規(guī)范性文件審查。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，對全縣行政規(guī)范性文件實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。始終堅持合法性與可行性并重的原則，加強對規(guī)范性文件的審查、備案和清理，確?？h委縣政府政令合法合規(guī)。全年，共審查規(guī)范性文件61件。

3.充實法律顧問團。及時調(diào)整補充縣政府法律顧問團，完善顧問團成員票決制等制度，為決策提供法制保障。

4.加強備案審查糾錯問題的跟蹤督導。對提出的審查意見，堅持定期回訪，特別是針對一些重大合同等涉及政府核心利益的合法性審查意見，嚴格規(guī)范合同審查備案程序，確保依法決策，有效防范法律紛爭。

(三)改革創(chuàng)新、優(yōu)化服務，加快政府職能轉(zhuǎn)變。

1.深化“放管服”改革。有序開展“證照分離”改革工作，全年共發(fā)放“多證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照1306份，發(fā)出企業(yè)登記全程電子化營業(yè)執(zhí)照519份;持續(xù)推進“減證便民”，全年取消不合理證明135項。

2.深化行政審批制度改革。扎實推行行政審批事項劃轉(zhuǎn)，將19個部門208項行政審批事項劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局，劃轉(zhuǎn)比例82%。暫不劃轉(zhuǎn)事項進行歸并整合，實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)、一窗發(fā)證”。全縣256項行政許可事項進駐政務大廳251項，進駐率98.04%;333項公共服務事項進駐274項，進駐率82.2%。

3.推進行政執(zhí)法體制改革。全縣綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導、

督辦考核均統(tǒng)一歸口至縣綜合執(zhí)法局，形成了管理、執(zhí)法、服務為一體的管理格局。進一步理順市場監(jiān)督、交通管理、環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和文體旅游5大領域的執(zhí)法事項和隊伍，減少執(zhí)法層級、加強執(zhí)法保障、提高執(zhí)法效能。深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，印發(fā)《關于深化開江縣任市鎮(zhèn)行政管理體制改革的實施方案》，下放行政許可事項164項。

(四)公正文明、嚴格規(guī)范，提升行政執(zhí)法公信力。

1.加強行政執(zhí)法隊伍建設。組織全縣1300余名執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法法律知識培訓，行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平明顯提升。加強行政執(zhí)法人員證件驗審和申辦工作，全面落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。

2.強化行政復議應訴。建立健全政府負責人出庭應訴機制，扎實做好行政復議和行政應訴工作，及時糾正制止違法或不當?shù)男姓袨?。強化府院?lián)動，加強信息共享和個案協(xié)調(diào)，實現(xiàn)行政與司法良性互動。全年共辦理行政復議案件18件，行政應訴案件7件。

3.強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。扎實開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查專項行動，加強對食品藥品、環(huán)境保護、勞動保障等重點領域行政執(zhí)法監(jiān)督力度，全年共發(fā)出執(zhí)法監(jiān)督整改通知書20余份。開展執(zhí)法案件評查比賽，隨機抽查執(zhí)法案卷，邀請一線執(zhí)法人員參加評查比賽、集中交流，提升執(zhí)法水平。

4.全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。相繼印發(fā)了《重大執(zhí)法決定法制審核實施方案》和《重大執(zhí)法決定法制審核辦法》，持續(xù)開展法制審核制度試點工作專題培訓，擴大審核主體、拓展審查內(nèi)容、創(chuàng)新審查方式，試點工作有序推進。制定了《開江縣行政執(zhí)法公示辦法》，全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。

(五)健全機制、矛盾化解，保障社會公眾合法權(quán)益。

1.加強矛盾糾紛化解。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”實踐，認真落實“清單制+責。

任制”，針對12個重點領域和8類重點人員等特殊敏感群體，共排查各類矛盾糾紛2862件，成功化解2816件，化解率達98%。探索創(chuàng)新“三人四級矛調(diào)機制”“五訪四談三結(jié)合”“有事情找我”等典型經(jīng)驗，切實為群眾搭建民生服務、意見訴求和矛盾糾紛的解決平臺，真正讓群眾找得到人、辦得了事、順得了氣。

2.強化法律援助工作。大力整合法律服務資源，開啟法律援助綠色審批通道，設立“12348”法律援助咨詢服務熱線，全年接待法律咨詢750余人次，辦理法律援助案件268件。

3.完善公共法律服務體系。建成縣級公共法律服務中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務站23個，村級公共法律服務室20個，全縣公共法律服務實體平臺和熱線平臺基本建成。建立網(wǎng)絡服務平臺，在縣政府官網(wǎng)開辟依法治縣和法律服務專欄和鏈接，線上受理和解答群眾法律疑問140余人次。

(六)強化意識、示范帶動，夯實法治政府建設基礎。

1.建立健全領導干部學法長效機制。全面落實縣政府常務會會前學法制度，認真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門會前學法活動，積極舉辦法治專題講座、法治教育培訓，著力提高領導干部法治思維和依法行政能力。全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展會前學法300余場次。

2.營造濃厚法治氛圍。結(jié)合“七五”普法，深入開展法治宣傳教育，實行“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，自覺履行法定義務、社會責任，增強全社會厲行法治的積極性和主動性。全年通過多種形式開展法治宣傳300余場次，參與群眾三萬余人。

3.開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動。積極申報國家級法治政府建設單項示范創(chuàng)建項目，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報法治政府建設示范創(chuàng)建項目。

(一)依法全面履行政府職能。加大對疫情防控相關政策措施、通告公告等規(guī)范性文件的法治審查審核力度，確保所有疫情防控措施于法有據(jù)。加強涉疫醫(yī)療、民生等重點領域的執(zhí)法力度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，強化防疫違法行為法律責任。充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解作用，做好涉疫矛盾糾紛預防、化解工作。全面落實《四川省深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2019—2020年)》和5個專項行動方案，開展民營企業(yè)“法治體檢”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。深化“放管服”改革。實行依申請事項“辦事不出鄉(xiāng)”，切實方便基層群眾辦事。動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單，全面實施市場準入負面清單制度。持續(xù)推進“最多跑一次”改革，全面實行“一窗受理、集成服務”，完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”服務模式，繼續(xù)推進“證照分離”“多證合一”改革。

(二)不斷提升制度建設質(zhì)量。加強規(guī)范性文件管理，堅持規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度和有效期制度，做好規(guī)范性文件備案和審查工作，確保法制統(tǒng)一和政令暢通。開展規(guī)范性文件清理工作，及時公布清理結(jié)果和現(xiàn)行有效規(guī)范性文件目錄，并實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整。嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，強化公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定程序的剛性約束。提高法律顧問參與重大行政決策力度，推動司法所參與屬地黨委政府行政決策及重大項目、重點工程法治審查，督促合法性審查制度落地落實。

提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。貫徹落實新修訂的《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開展公開選聘特邀監(jiān)督員活動。建立行政執(zhí)法典型案例通報制度，開展行政執(zhí)法案卷評查、行政執(zhí)法社會滿意度調(diào)查，對人民群眾最不滿意的行政執(zhí)法突出問題進行整改，推進行政執(zhí)法機關依法履職、依法執(zhí)法。

(四)嚴格行政權(quán)力規(guī)范透明運行。嚴格執(zhí)行向本級人大及其常委會。

報告。

工作制度、接受詢問和質(zhì)詢制度、報備政府規(guī)范性文件。完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制，落實群眾投訴舉報登記制度，及時核查投訴舉報和信訪事項，依法處理違法行政行為。強化審計監(jiān)督，推進審計監(jiān)督全覆蓋。持續(xù)推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作，重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等領域的政府信息公開。完善政府新聞發(fā)言人、突發(fā)事件信息發(fā)布、政策解讀等制度，及時回應人民群眾關切。

(五)依法有效化解行政爭議。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解制度，進一步完善訴調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接。加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設，豐富人民調(diào)解組織結(jié)構(gòu)。依法開展行政復議和行政應訴工作，進一步規(guī)范行政復議案件審理程序，根據(jù)案件的法律性質(zhì)、復雜程度、涉案金額以及影響力等因素實行不同的審理程序，探索建立行政復議案件開庭審理制度，規(guī)范行政復議調(diào)解和解程序。嚴格執(zhí)行行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴制度。嚴格執(zhí)行行政復議和行政應訴隊伍“準入”門檻，強化業(yè)務學習培訓，提高辦案能力。

(六)積極推進城鄉(xiāng)基層依法治理。深入實施“法律七進”，認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，建立重點執(zhí)法部門普法責任制履職評議機制。建立村(社區(qū))“兩委”成員集中學法制度。推進城鄉(xiāng)基層治理，探索“三治融合”的城鄉(xiāng)基層治理體系。推進黨政機關、事業(yè)單位、群團組織、國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及所轄村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))公共法律服務站(室)。

建設，70%公共法律服務站實現(xiàn)規(guī)范化。暢通“12348”公共法律服務熱線，規(guī)范法律援助工作站運行工作，推進實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺融合發(fā)展，加快形成“三臺融合”、覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治政府建設工作方案篇十三

一是重點時期有針對性進行普法。圍繞廣大群眾關心的土地管理、環(huán)境污染、道路建設、生活保障等熱難點問題，鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所、團委、婦聯(lián)等相關職能部門適時的開展普法宣傳活動。通過廣播、電視、墻板報、標語、橫幅等形式，在土地征用、房屋拆遷、計劃生育、基層換屆、土地流轉(zhuǎn)等工作當中，在“三月綜治宣傳月“、“5.12防災減災日”、“6.26禁毒日”、“12.4法治宣傳日”等節(jié)點，以憲法為核心，廣泛宣傳經(jīng)濟發(fā)展、改善民生、社會管理、反腐倡廉的法律法規(guī)和政策，推動全鎮(zhèn)干部群眾學法、知法、守法氛圍的形成。二是結(jié)合工作進行“以案說法”。我鎮(zhèn)十分重視矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，不僅把大量的民間矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，而且在工作中以一案一法的形式普及法律知識，使普法對象直接受到法制教育，起到了事半功倍的作用。三是加強法制宣傳教育陣地建設。不斷完善各村公共場所法制宣傳教育設施，發(fā)揮村部圖書角、文化廣場的作用，使其成為傳播法治文化的重要陣地。四是將“依法治鎮(zhèn)”作為經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和黨委政府目標管理的重要內(nèi)容。切實推進依法執(zhí)政，規(guī)范權(quán)力運行機制，努力建設法治政府，深化法制宣傳教育，提高全民法律素質(zhì)。