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食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照有關(guān)工作要求,現(xiàn)將全縣食品安全工作情況報告如下:
計劃開設(shè)市場監(jiān)管抖音公眾號,及時發(fā)布有關(guān)食品安全知識加強宣傳。同時,廣泛開展食品安全“進企業(yè)、進市場、進農(nóng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進機關(guān)”宣傳活動。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇二
2017年6月1日,對于質(zhì)監(jiān)部門食品生產(chǎn)監(jiān)管工作來說是個意義非常的日子,食品安全法及其實施條例的實施,對我國食品安全管理體制、制度做了新的規(guī)定,質(zhì)監(jiān)部門在工作內(nèi)容、范圍方面都面臨重大調(diào)整。因此,我局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作主要就是圍繞如何理順我縣食品生產(chǎn)監(jiān)管工作體制、嚴格履行食品安全法規(guī)定的各項職能來開展的。
一、基本情況
我縣現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)36家,均獲得了食品生產(chǎn)許可證,食品生產(chǎn)企業(yè)獲證率達到100%,全縣食品生產(chǎn)加工小作坊50余戶;根據(jù)我縣食品生產(chǎn)企業(yè)的分布情況,采取統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分片監(jiān)管方法,全縣劃分3個監(jiān)管區(qū)域,設(shè)專兼職食品監(jiān)管人員6人,政府協(xié)管人員19人,社會信息員322人,構(gòu)建起了我縣食品生產(chǎn)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對全縣的食品安全進行全面監(jiān)管。
二、具體工作情況
(一)落實監(jiān)管工作責(zé)任。一是認真制定并上報了我局年度食品生產(chǎn)加工監(jiān)管計劃,及時調(diào)整局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任并落實到人,確保了我局食品生產(chǎn)監(jiān)管工作有條不紊地開展。二是根據(jù)食品監(jiān)管重點將轄區(qū)劃分成若干監(jiān)管區(qū)域,指定具體的責(zé)任人負責(zé)監(jiān)管。從而形成了一級抓一級、一級對一級負責(zé)的食品安全監(jiān)管體系。三是把食品質(zhì)量安全監(jiān)管列入年終目標考核,作為單位和個人年終考核的重要部分,實行一票否決。
(二)認真貫徹實施食品安全法,順應(yīng)工作職能的對接
1、抓好食品安全法及其實施條例的宣貫
一是組織食品生產(chǎn)監(jiān)管人員對食品安全法及其實施條例進行集中式培訓(xùn),加強一線執(zhí)法人員的法律意識和責(zé)任意識,提高執(zhí)法水平。二是通過集中培訓(xùn)、個別宣貫相結(jié)合的方式,對全縣所有獲證食品生產(chǎn)企業(yè)和近百家食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的企業(yè)法人代表、質(zhì)量管理負責(zé)人和檢驗員進行了食品安全法及有關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)。三是通過開展各項宣傳活動、發(fā)放宣傳資料、召開座談會等方式,向廣大人民群眾宣傳食品安全法的重要意義和主要內(nèi)容,提高廣大人民群眾的食品安全維權(quán)意識和監(jiān)督意識,營造人人關(guān)心食品安全、積極參與食品安全建設(shè)的社會氛圍。
2、努力履行質(zhì)監(jiān)對食品監(jiān)管的職能
一是召開了食品安全法執(zhí)法能力建設(shè)專題研討會,掌握全縣食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,明確質(zhì)監(jiān)部門履行新職能所面臨的困難,研究討論解決辦法。二是加強日常巡查工作,根據(jù)國家質(zhì)檢總局三是加強督查,縣局除每月對重點工作推進情況進行考核外,還對日常監(jiān)管工作進行實地督查,督查采取內(nèi)容事先不告知,路線事先不確定的方式,以查看現(xiàn)場,聽取匯報,查閱臺帳等形式進行明察暗訪,查找工作不足,確保工作質(zhì)量。
(二)全面推進食品安全整頓工作,提升食品生產(chǎn)質(zhì)量安全水平
過程質(zhì)量安全制度,落實企業(yè)主體責(zé)任;二查重點產(chǎn)品,建立風(fēng)險預(yù)警和快速反應(yīng)機制,落實防范風(fēng)險的責(zé)任;三查重點行業(yè)和地區(qū),建立重點區(qū)域治理整頓機制,推動落實地方政府責(zé)任;四查自身監(jiān)管工作,建立協(xié)調(diào)有序、分工負責(zé)的工作機制,落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。著力消除生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全隱患,并針對加工食品質(zhì)量安全大檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題,認真組織食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的專項整治。
1、檢查生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)建立全過程質(zhì)量安全制度,落實企業(yè)主體責(zé)任。
積極探索食品生產(chǎn)企業(yè)分類分級分等監(jiān)管工作方法,通過對生產(chǎn)企業(yè)及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面普查,掌握生產(chǎn)加工企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量安全狀況,建立企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量狀況、證照情況、原輔材料及添加劑使用情況的企業(yè)信息檔案,并依據(jù)日常巡查和許可證年審情況,對企業(yè)的生產(chǎn)條件、質(zhì)量管理能力、檢測能力、誠信記錄和產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況等基本信息進行綜合評價,確定巡查頻次。從2017年6月至現(xiàn)在為止,我局共出動食品監(jiān)管人員400余人次,檢查食品生產(chǎn)加工單位近100家,發(fā)現(xiàn)存在問題50個,查處無證生產(chǎn)加工食品單位30余家。
2、檢查重點產(chǎn)品、重點地區(qū)和行業(yè),認真開展各項質(zhì)量安全專項整治
組織開展了淀粉產(chǎn)品、肉制品、蜂產(chǎn)品等專項檢查,以及元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等節(jié)日食品安全專項檢查,及時消除了食品質(zhì)量安全隱患,有效遏制了各類違法生產(chǎn)加工行為。
第一、食品添加劑專項整治取得良好效果
共出動執(zhí)法人員137人次,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)34家,小作坊50家。立案查處案件3起。通過自查自糾、清理整頓和規(guī)范鞏固三個階段工作,摸清了全縣食品添加劑生產(chǎn)、使用的類別、品種,全縣食品生產(chǎn)企業(yè)掌握了非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。
《縣質(zhì)監(jiān)食品安全監(jiān)管工作情況匯報》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我代表xxxxx人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)前來檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。下面,我就上半年食品安全工作情況作一簡要匯報:
(一)統(tǒng)一思想,提高認識,周密部署各項工作。全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議召開之后,我縣及時召開了首屆食品藥品安全暨商務(wù)工作會議,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位負責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及部分企業(yè)代表參加了會議。會議深入學(xué)習(xí)貫徹了全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序電視電話會議、全市食品藥品監(jiān)督管理工作會議精神,認真分析總結(jié)當(dāng)前食品安全工作的優(yōu)劣得失和面臨的形勢,對全縣食品安全工作做了全面的部署,進一步統(tǒng)一了思想,明確了工作要求,增強了工作的責(zé)任感。
(二)健全工作機制,落實安全責(zé)任。按照上級要求,我縣全面落實了食品安全責(zé)任制,及時制定出臺《xxx縣食品安全工作安排意見》、《xxxxx縣食品安全監(jiān)管部門工作職責(zé)》、《xxxxx縣食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《xxxxx縣食品放心工程三年規(guī)劃》和《xxxxx縣地產(chǎn)副食品整治方案》等。進一步明確了食品安全工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手負總責(zé)的要求和各監(jiān)管部門的工作職責(zé)。按照“橫向到邊,縱向到底”的原則,確保人員、管理、措施、經(jīng)費“四到位”,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,工作人員具體抓”的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也相應(yīng)成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備了專職工作人員。另外我縣嚴格實行食品安全責(zé)任追究制,已將食品安全工作納入了縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和縣直部門工作實績考核內(nèi)容之中,真正將食品安全工作列入了縣鄉(xiāng)兩級政府工作議事日程。
(三)加強綜合執(zhí)法力度,嚴厲打擊不法行為。針對當(dāng)前食品安全工作中存在的突出問題,我縣積極發(fā)揮部門職能作用,強化食品安全執(zhí)法監(jiān)管,實施嚴格的市場準入制度,進一步打擊假冒偽劣食品,取締無證照經(jīng)營食品行為,深化創(chuàng)建“食品安全無憂”市場環(huán)境活動,營造放心安全的消費環(huán)境??紤]到夏季是食品衛(wèi)生安全問題的多發(fā)期,我縣及時印發(fā)了《關(guān)于開展夏季食品安全專項整治活動的緊急通知》,并多次組成聯(lián)合執(zhí)法組,對夏季時令食品市場進行了專項整治。今年上半年,全縣共出動執(zhí)法人員536人次,出動檢查車輛168輛次,檢查食品經(jīng)營戶134戶,查處無照經(jīng)營戶34戶,罰沒金額3。2萬元。查獲假冒偽劣食品3563公斤,總值5000余元。
為了確保食品安全工作有序開展,我縣在經(jīng)費方面給予了大力支持。20,將食品安全經(jīng)費列入縣財政年度預(yù)算之中,并根據(jù)食品安全工作開展情況隨時予以追加。為了充分發(fā)揮各職能部門的作用,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會積極協(xié)調(diào)資金6萬元,用于配備必須的檢驗檢測設(shè)施和定點屠宰網(wǎng)點建設(shè)。在檢驗檢測設(shè)施配備上,我縣充分利用現(xiàn)有的檢驗檢測設(shè)備,并已開始著手籌建服務(wù)全縣、覆蓋食品行業(yè)、功能完善的檢測中心,除普通檢測設(shè)備外,我縣嚴格避免各部門重復(fù)配置。
(五)大力開展食品安全宣傳活動,力爭使食品安全意識深入人心。
我縣利用3·15國際消費者權(quán)益保護日和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市集中開展食品安全宣傳活動,大造食品安全聲勢,充分利用報紙、電視等新聞媒體開展形式多樣的宣傳活動。xxxxx電視臺《法制時空》欄目對全縣食品安全工作作了4次專題宣傳報道,并曝光了xxxxx等一批衛(wèi)生嚴重不合格的餐飲企業(yè)。另外,我縣還將食品安全工作與我縣開展的黨員先進性教育活動結(jié)合起來,與愛國衛(wèi)生運動和精神文明建設(shè)結(jié)合起來。在縣“兩會”期間,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會向所有與會代表和委員們贈送了《食品藥品安全常識》宣傳冊,并抓住下鄉(xiāng)工作隊員深入基層的有利契機,為其印制1萬余份食品藥品安全宣傳資料,千方百計的擴大了食品安全工作的知曉率,提高了廣大人民群眾的自我防范意識。
(六)各司其職,加強協(xié)調(diào),全面推進食品安全各項工作。
為了搞好食品安全工作,確保廣大人民群眾的飲食安全,縣食品安全協(xié)調(diào)委員會各成員單位按照《xxxxx食品安全監(jiān)管部門工作職責(zé)》的要求,加強協(xié)調(diào),各司其職,密切配合,認真開展了監(jiān)管工作。
農(nóng)牧業(yè)部門積極開展初級農(nóng)牧產(chǎn)品的源頭治理,嚴格控制高毒農(nóng)藥的施用,加大了對蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測力度。
質(zhì)監(jiān)部門以小作坊和無證照黑窩點為重點整治對象,以糧、油、豆制品、兒童食品為重點品種,著力打擊長期處于監(jiān)管薄弱地帶的生產(chǎn)條件極差的無證小作坊。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了定點屠宰網(wǎng)點。上半年定點屠宰生豬4942口,菜牛36頭,菜羊6405只,基本杜絕了私屠濫宰現(xiàn)象。
工商部門重點開展了食品流通環(huán)節(jié)的整治工作,以超市、食品店、農(nóng)貿(mào)市場、糧油店、兒童食品經(jīng)營店為整治重點,對假劣食品、“三無”食品、過期食品、變質(zhì)食品、化學(xué)物質(zhì)污染食品進行了嚴厲打擊。
衛(wèi)生部門將學(xué)校、民工食堂,旅游餐飲、街頭小吃做為整治重點,推行了飲食中毒責(zé)任追究制度,并逐步推進食堂量化分級管理制度。
糧食部門將糧食市場整治作為工作重點,嚴格《糧食經(jīng)營許可證》審批程序,加大執(zhí)法力度,使非法收購原糧、出售陳化糧等違法行為得到了有效遏制。
食品藥品監(jiān)督管理部門作為食品安全協(xié)調(diào)委員會下設(shè)的辦公室,認真履行了其綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)職能,切實發(fā)揮了政府“抓手”的作用,根據(jù)縣食品安全協(xié)調(diào)委員會的安排,積極工作,狠抓落實,多次牽頭組織開展聯(lián)合執(zhí)法大檢查,真正做到綜合監(jiān)督有力,組織協(xié)調(diào)到位。
加強企業(yè)信用建設(shè),是搞好食品安全工作的治本之策,我縣對此十分重視。在3·15國際消費者權(quán)益保護日活動期間,我縣積極倡導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展了《誠信宣言》的承諾簽名活動,并將引導(dǎo)企業(yè)加強自律做為一項重要的監(jiān)管措施,先后與60余戶食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和加工戶簽訂了食品安全承諾書。我縣還結(jié)合食品安全準入工程的.實施,為企業(yè)建立了誠信檔案,積極推進糧油、肉制品等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營檔案示范文本的應(yīng)用,建立和規(guī)范了各食品監(jiān)管部門的行政執(zhí)法檔案。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場運作和社會監(jiān)督等措施,加大了對失信企業(yè)的懲戒力度,初步建立了食品安全信用體系。
三、存在問題。
(一)食品加工小作坊的整頓依然是食品安全監(jiān)管的重點和難點,質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管,但對無證小作坊監(jiān)管缺乏相應(yīng)的法律法規(guī),導(dǎo)致執(zhí)法軟弱無力,只好由配合部門衛(wèi)生局套用《食品衛(wèi)生法》進行監(jiān)管。
(二)技術(shù)力量不足,檢測設(shè)施、檢測手段滯后。
(三)食品安全信用體系建設(shè)工作開展不系統(tǒng)、不完善,有待于在今后的工作中逐步提高。
四、下一步工作重點。
(一)加強宣傳力度,進一步增強全民食品安全意識。我縣將繼續(xù)充分發(fā)揮新聞媒體輿論宣傳和監(jiān)督作用,建立信息平臺,采取多種形式和途徑大張旗鼓地開展食品安全宣傳教育活動,讓廣大群眾知曉食品監(jiān)管的意義和目的,宣傳整治成果,繼續(xù)曝光典型案例,樹立典型企業(yè),使食品安全工作深入民心,努力營造人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全的良好社會氛圍。
(二)加大協(xié)調(diào)配合力度,進一步抓好食品安全專項整治工作。加強組織協(xié)調(diào),明確工作步驟、工作重點,加大部門之間協(xié)調(diào)配合力度,充分發(fā)揮食品安全協(xié)調(diào)委員會的組織協(xié)調(diào)作用,搞好銜接,整合監(jiān)管力量,對食品市場存在的問題進行整治,消除安全隱患,將整治工作引向深入。
(三)堅持標本兼治,進一步抓好食品安全信用體系建設(shè)工作,我縣將繼續(xù)抓好食品安全信用體系建設(shè)工作,堅持“政府推動、部門聯(lián)動、市場運作、社會參與”的原則,把信用體系建設(shè)與保障人民群眾切身利益、提高企業(yè)素質(zhì)、提升食品監(jiān)管水平結(jié)合起來,通過食品信用體系建設(shè),積極探索建立食品安全信用體系管理制度、服務(wù)系統(tǒng)與運行機制,逐步建立食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的長效機制。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇四
20xx年9月20日至10月2日我們參加國家局培訓(xùn)中心組織的考察團對歐盟部分國家的食品藥品監(jiān)管情況進行了考察,現(xiàn)將重點考察國家xx的食品安全監(jiān)管情況介紹如下:
20xx年以前,xx聯(lián)邦政府衛(wèi)生部下設(shè)兩個直屬機構(gòu),分別負責(zé)食品監(jiān)督檢驗及藥品監(jiān)督檢驗工作。
20xx年6月,為加強對食品生產(chǎn)流通全過程(從田間到餐桌)的監(jiān)管力度,同時也為了增強各檢驗檢疫機構(gòu)與歐盟同行業(yè)機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與合作,xx組建了食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局(健康與衛(wèi)生安全管理局)。其主要職責(zé):一是采取有效措施預(yù)防和阻止人、畜傳染病的發(fā)生和傳播;二是對涉及農(nóng)業(yè)(如飼料、種子、獸藥、肥料等)和食品領(lǐng)域的產(chǎn)品進行嚴格檢查、鑒定評估,確保產(chǎn)品的質(zhì)量和衛(wèi)生安全;三是根據(jù)農(nóng)業(yè)和食品行業(yè)的需要有計劃地進行科學(xué)研究和實施研發(fā)項目,并為聯(lián)邦農(nóng)林部和社會保障部提供必要的數(shù)據(jù)信息和技術(shù)咨詢。其經(jīng)費由聯(lián)邦財政部按月?lián)芸?,每年約5450萬歐元。
食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局由xx原有的19個涉及農(nóng)業(yè)和食品領(lǐng)域的檢驗檢疫職能部門和科研機構(gòu)合并組成,并由來自聯(lián)邦農(nóng)業(yè)局、農(nóng)業(yè)研究中心、農(nóng)業(yè)生物監(jiān)督局、奶制品監(jiān)督局和聯(lián)邦環(huán)保局以及5個聯(lián)邦食品檢驗檢疫中心、4個獸醫(yī)檢測中心和5個細菌及血清學(xué)研究機構(gòu)的專家人員參與辦公,人員編制為626人,集中在4個地區(qū)聯(lián)合辦公。
組建食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局旨在通過對食品衛(wèi)生進行風(fēng)險分析(檢查)、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理和風(fēng)險通報四個環(huán)節(jié),即對食品及各種農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全進行檢查,對有害或不合格食品的危害性做出評估,針對可危害人類及動植物健康的食品制定相應(yīng)的處理措施,及時將相關(guān)信息及建議通報給相關(guān)部門和歐盟總部等,確保消費者及動植物免受不合格食品的危害。在這四個環(huán)節(jié)中,風(fēng)險分析和評估是整個食品監(jiān)管體系的前提和基礎(chǔ),其具體實施與操作受到歐盟和xx政府的特別重視。
食品衛(wèi)生質(zhì)檢總局在與歐盟食品安全監(jiān)督總局密切合作的同時,亦與歐盟食品(包括飼料在內(nèi))快速預(yù)警機制緊密結(jié)合,構(gòu)筑了一套比較完整的食品監(jiān)控體系。該體系的主要任務(wù)是:嚴格督查、迅速反應(yīng)、發(fā)現(xiàn)問題、及時通報、緊密跟蹤、有效預(yù)警、技術(shù)鑒別、健全法規(guī)。
維也納市對衛(wèi)生工作高度重視,其衛(wèi)生局長由副市長兼任。該市的衛(wèi)生管理工作可以追溯到中世紀黑死病、鼠疫流行時期,在上世紀肺結(jié)核流行及二戰(zhàn)后嚴重營養(yǎng)缺乏等時期,其衛(wèi)生局做了大量卓有成效的工作。
維也納衛(wèi)生局系統(tǒng)共有800名員工,其中包括70名具有食品檢驗專業(yè)文憑的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,50名社會工作者(承擔(dān)市民及戒毒者的咨詢和幫助工作),以及20名法律顧問。衛(wèi)生局所屬的維也納市食品監(jiān)督執(zhí)法局(維也納行政管理第59局)在所轄23個行政區(qū)中均設(shè)立有辦公室。該局負責(zé)食品的現(xiàn)場監(jiān)督檢查與抽樣工作,維也納市食品衛(wèi)生檢測中心負責(zé)食品的技術(shù)檢驗工作。私立的具有中介性質(zhì)的檢驗機構(gòu),負責(zé)對外進行食品檢驗,出具檢驗報告,開展技術(shù)咨詢等活動。
食品監(jiān)督執(zhí)法局根據(jù)食品安全風(fēng)險情況,決定對食品生產(chǎn)或銷售單位的監(jiān)督頻次。監(jiān)督的重點主要是:飯店、市場、醫(yī)院、大廚房企業(yè),對群體聚餐活動也要及時進行衛(wèi)生監(jiān)督。食品監(jiān)督官員在進行現(xiàn)場監(jiān)督時,要攜帶手提電腦、數(shù)碼相機、紅外線溫度計等證據(jù)采集、保管設(shè)備,整個檢查抽樣過程都要有詳盡的法律記載。維也納市每年有12000~15000件食品抽樣。
食品衛(wèi)生檢測中心不但為消費者提供免費咨詢,而且對消費者的送樣進行免費檢驗。執(zhí)法局接到消費者對某食品質(zhì)量的指控后,既要對被指控食品進行多點抽樣(包括原料),也要采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┮苑朗聭B(tài)擴大,直到排除風(fēng)險為止。對生產(chǎn)或經(jīng)營不合格食品的,由行政機關(guān)作出行政處罰或向法院提起公訴。
全歐盟共有9000多家食品檢驗機構(gòu),他們在歐盟食品安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,不但執(zhí)行統(tǒng)一的技術(shù)標準,而且每個成員國的檢驗結(jié)果和數(shù)據(jù)分析等都必須提供給歐盟食品安全管理局(供15個成員國共享),重大問題均由歐盟食品安全委員會統(tǒng)一決策。因此,可以說歐盟已初步形成了龐大而又統(tǒng)一的食品衛(wèi)生檢驗檢疫體系。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇五
依據(jù)涼食藥監(jiān)辦[xx]103號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省局關(guān)于加強xx年全省食品安全督查工作的通知》精神,現(xiàn)將昭覺縣食品安全情況自查報告如下:
(一)認真履行四川省食品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范。
1、擬訂了“xx年《四川省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理規(guī)范》學(xué)習(xí)計劃”,組織學(xué)習(xí)《四川省食品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理規(guī)范》。
2、開展大桶水專項整治,組織稽查大隊、食品生產(chǎn)流通股執(zhí)法人員在全縣范圍內(nèi)對大桶水生產(chǎn)經(jīng)營情況進行了一次全面監(jiān)督檢查。經(jīng)查,其主要產(chǎn)品為“奇奇”牌大桶水,其主要銷售地為我縣及西昌周邊地區(qū);除此“奇奇”牌大桶水外,越西縣觀音水有限公司生產(chǎn)的“玉觀音”牌大桶水在我縣境內(nèi)也有一定數(shù)量銷售。經(jīng)查實,此上述兩種品牌的大桶水均未被列入二季度不合格大桶水名單。在前期的大桶水專項整中,按照規(guī)范要求,在平時的食品生產(chǎn)專項檢查中,重點檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主要責(zé)任,建立和完善進貨查驗記錄、生產(chǎn)過程控制、出廠檢驗記錄、不合格產(chǎn)品管理、不安全食品召回等制度。檢查落實食品及相關(guān)原料溯源、問題食品召回下架退市。
(二)認真履行四川省市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管辦法。
1、組織學(xué)習(xí)《四川省市場銷售食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》,督促食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者履行進貨查驗義務(wù),推進食用農(nóng)產(chǎn)品市場準入和追溯監(jiān)管工作。
2、在開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營市場專項整治中,重點檢查食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者是否落實進貨檢查驗收制度,是否保留進貨票據(jù)和相關(guān)證明文件。4月29日,我局積極配合州藥檢所對不能出具檢驗等質(zhì)量安全合格證明的食用農(nóng)產(chǎn)品開展抽查檢測并做好檢測記錄,同時設(shè)置信息宣傳公示欄并及時公開相關(guān)信息。
(三)認真履行四川省農(nóng)村自辦群體性宴席食品安全管理辦法。
1、按照管理辦法,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦成立相應(yīng)的專項工作機構(gòu),加強管理和指導(dǎo),制定工作實施細則和防范措施。
2、截止目前,我局組織執(zhí)法人員21人次,出動執(zhí)法車輛5車次開展農(nóng)村自辦群體性宴席加工現(xiàn)場食品安全現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),并要求自辦方簽署《重大活動餐飲環(huán)節(jié)食品安全責(zé)任承諾書》,堅決實施《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動食品衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范》。
3、對從事農(nóng)村宴席操辦的主業(yè)加工服務(wù)者要求在其所服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行備案,并落實專人負責(zé)管理農(nóng)村自辦群體性宴席備案及備案率情況。
(四)認真履行《四川省學(xué)校食堂安全管理辦法》。
1、組織學(xué)習(xí)并貫徹落實《四川省學(xué)校食堂食品安全管理辦法》,做到對學(xué)校食堂食品安全違法行為進行查處,并在學(xué)校食堂全面推行餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理工作,分期開展學(xué)校食堂食品安全知識培訓(xùn)。
2、春季學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督檢查從3月1日到3月20日歷時20天,共出動執(zhí)法人員173人次,出動執(zhí)法車輛49輛次,檢查學(xué)校(托幼機構(gòu))食堂、學(xué)校周邊餐飲單位等共268個。其中,學(xué)校食堂58個、托幼食堂7個、學(xué)校周邊餐飲單位203個。執(zhí)法人員按要求重點檢查了學(xué)校食堂的持證情況;學(xué)校食堂食品原輔材料進貨記錄和索證管理情況;學(xué)校食堂加工場所流程布局及衛(wèi)生狀況;從業(yè)人員的健康證持有情況;每日晨檢制度和留樣制度;應(yīng)急措施、預(yù)案準備情況等。通過檢查,我縣絕大部分學(xué)校對食品安全工作都較為重視,在學(xué)校食堂食品安全方面都以校長為法定代表人申辦學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》,并配備學(xué)校首席食品安全兼職食品安全管理人員,學(xué)校內(nèi)部管理制度健全;建立了食品原輔材料進貨記錄和索證管理制度;學(xué)校食堂食品安全設(shè)施、環(huán)境有了很大改觀。本次檢查發(fā)出責(zé)令整改意見書46份,簽訂食品安全責(zé)任書65份。
(五)認真履行《四川省旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》。
1、組織學(xué)習(xí)《四川省旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》,制定下發(fā)相關(guān)貫徹文件或?qū)嵤┘殑t,推進旅游景區(qū)餐飲接待單位量化分級管理。
2、4月6日至7日,我局組織執(zhí)法人員8人次,出動執(zhí)法車輛2車次,對我局轄區(qū)內(nèi)竹核片區(qū)的5家溫泉休閑莊進行專項檢查。經(jīng)檢查核實,5家溫泉休閑莊都建立食品安全管理制度、食品安全事故處置預(yù)案并配備食品安全管理人員。
1、根據(jù)省、州局有關(guān)加強對白酒加工生產(chǎn)場所的檢驗檢查的文件精神,我局對散裝白酒生產(chǎn)經(jīng)營單位進行排查,認真做到對散裝白酒進行監(jiān)督抽檢及對抽檢不合格企業(yè)進行及時處理。
2、結(jié)合我縣實際,我局于xx年4月13日至4月17日,在轄區(qū)內(nèi)開展了對白酒安全生產(chǎn)的專項檢查。此次檢查共出動執(zhí)法車輛5車次,執(zhí)法人員20人次,共檢查白酒生產(chǎn)企業(yè)4家、小作坊14家。其中,已辦理生產(chǎn)許可證有3家,從業(yè)人員60人,持有效健康體檢合格證有42人,未辦理有效健康體檢合格證18人。此次專項檢查重點對白酒加工從業(yè)人員的持證情況、生產(chǎn)場所、設(shè)備和設(shè)施及自產(chǎn)食用酒精塑化劑指標控制、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、固液法白酒食品添加劑使用、產(chǎn)品標簽及出廠檢驗等項目進行了監(jiān)督檢查。檢查活動采取查看記錄和現(xiàn)場檢查等方式進行。執(zhí)法人員針對企業(yè)存在的記錄不健全、衛(wèi)生條件差的情況下達了監(jiān)督意見書18份,同時督促企業(yè)改善生產(chǎn)工藝和設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保全縣白酒質(zhì)量安全。
1、5月18日至20日,開展火鍋底料專項監(jiān)督檢查工作。此次專項檢查主要針對食品經(jīng)營戶銷售預(yù)包裝火鍋底料(調(diào)味品等)和火鍋類餐飲服務(wù)單位(火鍋店、麻辣燙店、麻辣香鍋店、冒菜店等),按照《火鍋底料專項監(jiān)督抽檢工作方案》的規(guī)定,配合州藥檢所共抽檢火鍋底料2家。此次火鍋底料專項檢查,共出動執(zhí)法車輛6車次,執(zhí)法人員24人次,檢查食品經(jīng)營戶銷售預(yù)包裝火鍋底料(調(diào)味品等)18家、火鍋類餐飲服務(wù)單位(火鍋店、麻辣燙店、麻辣香鍋店、冒菜店等)14家。
一是監(jiān)督覆蓋面與上級要求還有一定的差距,昭覺縣食品生產(chǎn)流通單位800余家,分散在全縣47個鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)管面廣、任務(wù)重與執(zhí)法人員少、經(jīng)費不足及執(zhí)法裝備薄弱的矛盾日益突出。
二是食品生產(chǎn)流通及餐飲服務(wù)單位設(shè)施設(shè)備投入不足。我縣食品企業(yè)存在小、散、亂差等問題,基礎(chǔ)設(shè)施較差,部分餐飲單位和學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施不足,經(jīng)營條件差,小餐飲店面積狹小,不能分間、分區(qū)操作,缺少粗加工間、固定的洗肉池、洗菜池和餐具洗滌消毒“三連”專用池。餐飲用具用后不消毒,缺乏保潔、紗門紗窗等“三防”設(shè)施。自產(chǎn)或散裝裸露食品的衛(wèi)生條件不達標問題。在農(nóng)村的各村口、鎮(zhèn)駐地的交通要道及農(nóng)村的集貿(mào)市場中,有一部分經(jīng)營自制食品的經(jīng)營戶,還有一些食品經(jīng)營戶不具備經(jīng)營散裝食品的條件而經(jīng)營散裝和裸裝食品,存在著生產(chǎn)條件和儲存條件不達標的食品安全隱患。
下一步按照省、州食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一部署與要求,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極抓好食品安全工作,重點要抓好與人民群眾身體健康密切相關(guān)食品的專項整治,以更加務(wù)實的作風(fēng)、更加有效的方法,切實把我縣食品安全工作做得更好。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇六
一年以來,全鄉(xiāng)食品安全工作在市、區(qū)食品安全委員會和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過食品安全監(jiān)管辦公室及各成員單位的共同努力,取得了一定成績。20xx年度未發(fā)生任何食品安全責(zé)任事故,現(xiàn)依據(jù)《20xx年xx市xx區(qū)食品藥品安全工作考評細則》,對全鄉(xiāng)20xx年食品安全工作進行自評,自評得100分。具體情況如下:
年初,鄉(xiāng)黨委、政府將食品安全工作納入重點工作來抓,嚴格按照“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的要求,定期召開食品安全工作專題會議,大力宣傳,明大確責(zé)任,嚴明獎懲。加大食品安全工作經(jīng)費投入,確保食品安全工作順利開展,做到年初有計劃,年終有總結(jié);與各村(社區(qū))和相關(guān)單位簽訂了食品安全目標責(zé)任書;健全鄉(xiāng)鄉(xiāng)食品安全工作機構(gòu),成立創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組;建立鄉(xiāng)鄉(xiāng)食品安全網(wǎng)絡(luò),食品安全專干、聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員落實到位,并發(fā)揮作用;建立食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,同時印發(fā)了《葫蘆鄉(xiāng)20xx年村(居)食品藥品安全工作目標管理考核辦法》;建立食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管對象臺賬和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量信用檔案。
1、開展農(nóng)產(chǎn)品源頭治理工作。組織農(nóng)技、畜牧單位開展農(nóng)藥、獸藥、飼料、添加劑、生豬定點屠宰等專項整治,強化農(nóng)業(yè)投入品的使用、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境、個人簡歷生產(chǎn)過程的日常監(jiān)管,嚴厲打擊私屠濫宰行為。有固定檢測室,有制度,有工作記錄。
2、鄉(xiāng)食安委成員單位積極檢查各食品生產(chǎn)加工企業(yè)的安全證書及證書更新情況,嚴格要求從業(yè)人員接受相關(guān)的食品安全知識培訓(xùn),辦理健康證;鄉(xiāng)食安委會同食藥所對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)進行了拉網(wǎng)式排查,建立食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),假冒偽劣食品、過期食品、“三無”食品得到有效控制。
3、開展食品流通日常監(jiān)管工作。檢查食品經(jīng)營單位證照、管理制度、進貨臺賬、食品經(jīng)營者及從業(yè)人員健康證明。劃分食品加工、活禽宰殺的區(qū)域,在農(nóng)貿(mào)市場建立規(guī)范化的檢測室,每日開展食品質(zhì)量快速定性檢測。節(jié)慶日嚴格把關(guān),保障食品安全。
4、加強對餐飲單位的檢查力度。鄉(xiāng)食安委會同食藥所、派出所開展聯(lián)合檢查,檢查餐飲單位的證照和管理制度、健康證明、培訓(xùn)情況等,檢查食品分類、臺賬、廚房內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生情況,有效的預(yù)防了各類食品安全事故的發(fā)生。
5、開展農(nóng)村婚喪嫁娶等群眾集聚活動申報登記工作。及時收集辦宴信息做好登記造冊,做好對轄區(qū)內(nèi)的流動廚師登記,同時督促流動廚師辦理和更換健康證明,嚴把食品監(jiān)管工作,避免出現(xiàn)重大群體食品安全責(zé)任事故。
6、開展“三小”隱患排查整治工作。鄉(xiāng)食安委聯(lián)合食藥所對轄區(qū)內(nèi)的“三小”開展隱患排查工作,督促從業(yè)人員及時辦理或更新健康證明,對轄區(qū)內(nèi)的小攤販制發(fā)食品攤販登記卡,建立食品小作坊、小經(jīng)營店及攤販登記臺帳,對其備案證、登記卡、健康證明進行登記備案。
工作總結(jié)以五一、中考、高考、中秋、國慶、元旦等重大節(jié)日為契機,組織食安委成員單位對食品經(jīng)營、流通、生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)等開展專項整治,有方案,有檢查記錄,有總結(jié),有影像資料。
及時修訂并印發(fā)了《葫蘆鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,各部門(單位)主要負責(zé)人為成員的食品衛(wèi)生安全應(yīng)急指揮部。指揮部辦公室下設(shè)在鄉(xiāng)食安委,落實了葫蘆鄉(xiāng)食品安全應(yīng)急隊伍人員名單。
以安全生產(chǎn)月為契機,向廣大人民群眾印發(fā)了食品安全知識入戶宣傳單、食品安全三字經(jīng)等宣傳資料,同時,發(fā)動各村協(xié)管員、信息員向村員講解食品安全知識。目前,全鄉(xiāng)共有宣傳欄1塊、永久性標語2塊、各行政村宣傳欄共9塊。組織轄區(qū)協(xié)管員、信息員、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人宣傳培訓(xùn)6次。
由于我們對全鄉(xiāng)食品市場的嚴格管控,以宣傳教育為先導(dǎo),以基礎(chǔ)工作為抓手,以專項整治為著力點,堅持專業(yè)執(zhí)法與廣泛的社會監(jiān)管相結(jié)合、嚴格管理,使全鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營、服務(wù)市場安全目標順利實現(xiàn)。今年,全鄉(xiāng)未出現(xiàn)一起食品安全事故,未出現(xiàn)一起因食品安全引發(fā)的上訪事件。人民群眾和廣大消費者感到十分滿意。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇七
按照x食安辦[20xx]x號關(guān)于開展20xx年全市食品安全宣傳周活動的通知,為動員全社會關(guān)心、支持和參與食品安全工作,增強全社會對食品安全的參與意識,普及食品安全科學(xué)知識,認真貫徹落實食品安全法律法規(guī),6月16日至24日,我鎮(zhèn)食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組認真組織部署,圍繞宣傳活動主題,突出宣傳重點,有計劃、有步驟地開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳周活動?,F(xiàn)將活動開展情況報告如下:
我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次食品安全宣傳周活動,專門成立了以蔡發(fā)兵鎮(zhèn)長為組長,代榮華為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和參與我鎮(zhèn)宣傳活動,開展宣傳周活動,為開展好此次宣傳周活動做好了充分的準備。
圍繞此次食品安全宣傳周活動的主題尚德守法,共治共享食品安全,展開了形式多樣的宣傳活動。
(一)舉辦現(xiàn)場宣傳咨詢活動。采取現(xiàn)場專家咨詢、板塊展示宣傳、張貼標語、印發(fā)科普讀物等方式,向群眾宣傳法律法規(guī)、食品安全常識,介紹本鎮(zhèn)的法律職責(zé)和工作程序,并認真受理食品安全舉報投訴案件。
(二)充分發(fā)揮各類宣傳作用。通過墻報、專欄、廣播,舉辦專題展覽等方式,大力宣傳食品安全基本知識。
(三)組織開展六進活動。組織開展食品安全進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進工地活動,在場鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等人群密集區(qū)域開展食品安全主體宣傳咨詢活動。
本次食品安全宣傳周活動,我鎮(zhèn)共舉辦大型現(xiàn)場咨詢宣傳活動1次,食品安全專題講座1次,懸掛宣傳橫幅2條,制作宣傳展板1塊,發(fā)放宣傳材料500多份,宣傳、咨詢、服務(wù)群眾近200多人。
通過食品安全宣傳周活動,普及了食品安全科普知識,增強了群眾的自我保護意識和維權(quán)意識,全鎮(zhèn)上下,一個人人關(guān)注、支持、參與食品安全的良好氛圍逐步形成。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇八
為進一步做好食品安全監(jiān)管工作,天壇街道黨工委、辦事處高度重視,狠抓落實,強化了食品安全宣傳教育,切實抓好轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作,有效保障了轄區(qū)群眾的飲食安全?,F(xiàn)將20xx年度食品安全監(jiān)管工作情況匯報如下:
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全食品安全監(jiān)管體系。我辦事處主要從辦級、職能部門、居委會三個層面強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,有辦事處主任任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)副組長,下設(shè)食品安全辦公室,有專職食品安全工作人員兩名,其中主任一名,把食品安全監(jiān)管任務(wù)落實到具體崗位具體人。在四個社區(qū)、12個居委會實行定人、定責(zé)、定區(qū)域,建立天壇協(xié)管員隊伍,負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位日常巡查和情況匯報。
二是宣傳引導(dǎo),營造全民關(guān)注氛圍。為使食品安全宣傳深入人心,辦事處通過天壇播報、天壇之聲、食品安全小折頁、宣傳畫等不同形式,加大了對食品安全工作的宣傳力度,營造食品安全工作的良好氛圍。今年來,辦事處利用3.15消費日、端午節(jié)、中秋節(jié)以、國慶節(jié)等一些活動日發(fā)放食品宣傳資料2000余份,開展各類宣傳活動4次。
一是發(fā)揮隊伍作用,夯實監(jiān)管基礎(chǔ)。在做好常態(tài)化監(jiān)管同時,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門參與,各方聯(lián)合行動”的工作格局聯(lián)合藥監(jiān)局、食安辦、工商所、安監(jiān)辦、中心校等部門轄區(qū)內(nèi)所有餐飲單位進行了大排查。
二是抓源頭治理,做好防范工作。在檢查中,針對餐飲單位的原料采購、索證索票、工作人員有無健康證進行了重點監(jiān)管,對于工作人員無健康證及健康證過期、無進貨臺賬、無索證索票及食品留樣不規(guī)范的單位,下發(fā)整改通知書,要求必須在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢。
四是加強專項整治,凈化市場環(huán)境。辦事處突出三個重點,即重點時段、重點品種、重點區(qū)域,先后開展了“五一”、“端午”、“中秋、國慶”等節(jié)等重大節(jié)日及肉制品、學(xué)校食品市場等專項整治檢查。共檢查經(jīng)營單位227家,存在問題20個,對存在問題,辦事處召開會議、精心組織,各部門密切協(xié)作,及時解決問題,保證轄區(qū)群眾平安、祥和地度過每一個節(jié)日。
回顧上半年的工作,雖然取得了一定的效果,但和上級的要求及群眾的期盼還有以下方面的差距:
三是經(jīng)營者、消費者安全意識淡薄導(dǎo)致互動難,部分食品經(jīng)營主體法律意識淡薄,對建立索證索票、進貨臺賬的重要性認識不夠。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇九
按照州政協(xié)20xx年工作安排意見,州政協(xié)組成由李永義副主席任組長,州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會部分委員和州食品安全委員會部分成員單位參加的調(diào)研組,于20xx年12月15日至20xx年12月16日對我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同下,采取實地查看、聽取匯報、進行座談的方式,深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場、嘎灑曼暖龍米線米干加工點,實地查看了解情況,聽取了州食品安全委員會辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報,并同與會者進行了座談,對全州食品安全監(jiān)管工作進行了較為全面的了解。
通過調(diào)研,調(diào)研組認為,我州是一個多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責(zé)任事故,為我州的社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。與此同時,食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識,只有認識到位,行動才會到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題,認真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
(一)調(diào)整監(jiān)管職能,強化監(jiān)管責(zé)任。
一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實施后,我州按照法律規(guī)定和上級要求,對一些部門的職能進行了調(diào)整和充實。xx年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》,將州食品安全委員會辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對州食品安全委員會的組成單位進行了調(diào)整充實。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議,正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實行目標責(zé)任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標責(zé)任書》,縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責(zé)任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責(zé)任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局;三是狠抓食品安全重點工作。年初,州政府常務(wù)會議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州xx年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進行報障。
(二)開展專項整治,確保食品安全。
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來,主要開展了以下專項整治行動:
1、嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動。
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作方案的通知》精神,我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角,確保責(zé)任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角”的工作方針,堅持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構(gòu)建長效機制并重的原則,堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效,一是及時成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項整治工作;二是對專項整治實行目標責(zé)任管理,加強責(zé)任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務(wù)書》,對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導(dǎo)檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網(wǎng)頁等媒介,加強專項行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開展“給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全承諾書》等活動;五是突出重點,嚴厲打擊。各監(jiān)管部門認真落實監(jiān)管責(zé)任,加強部門聯(lián)動,嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執(zhí)法人員10882人次,出動車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè)21709戶次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場346戶次,市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
2、餐飲具集中消毒服務(wù)專項監(jiān)督檢查。
根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項整治工作。一是重點對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對該公司進行監(jiān)督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8家、勐臘5家、勐海7家)開展專項監(jiān)督檢查,對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題,除現(xiàn)場指導(dǎo)整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。
3、豬肉市場專項整治。
根據(jù)我州豬肉市場存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點,針對“私屠、私賣、私買”問題,嚴厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動,開展突擊檢查、增加市場巡查頻次,加大處罰力度。嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購進管理,嚴禁購進私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》,動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進一步得到保證。
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認真組織了xx年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,完成了省級安排的xx年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作任務(wù)共311個樣品的采集和檢測任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測項目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。
(三)廣泛開展宣傳,提高安全意識。
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動,發(fā)放宣傳冊xx余冊,各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢,大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網(wǎng)絡(luò),開設(shè)嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動態(tài),傳播食品安全知識,西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道,邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責(zé)人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率,提高了群眾對假劣食品的防范意識。
由于機構(gòu)落實、責(zé)任明確,措施得力,全州食品安全工作實現(xiàn)了全年的目標任務(wù)。截止9月底,我州先后通過了國務(wù)院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。
今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績,同時也存在一些問題和困難:
(一)人員編制緊缺,監(jiān)管力量不足。
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負責(zé)食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責(zé)加大,但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
(二)企業(yè)“第一責(zé)任人”的意識淡薄,食品安全存在隱患。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責(zé)任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責(zé)任,守法意識、道德意識、誠信意識淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
(三)檢測力量分散,監(jiān)控力度不倒位。
我州目前食品檢驗檢測機構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗設(shè)備重復(fù)、落后,許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗工作,共抽取77個樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗結(jié)果只供本部門用,形成了檢測設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
(四)配套法規(guī)不健全,對“五小”食品加工經(jīng)營的監(jiān)管難度大。
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點)數(shù)量較多。《食品安全法》第二十九條規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
(五)邊民互市頻繁,食品非法出入境難管控。
我州邊境線長、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
(六)職能調(diào)整不到位,依法行政有困難。
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負責(zé)。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關(guān)部門的職能進行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實處。
(一)增加和調(diào)整編制人員,充實監(jiān)管力量。
面對食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實際。一是要加強監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機制。強化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗室,避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測,建立風(fēng)險評估體系。制定和實施我州食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作方案,提高我州食品安全風(fēng)險預(yù)警能力和防范能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級政府應(yīng)適當(dāng)增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實監(jiān)管力量,切實加強食品安全監(jiān)管。
(二)加強行政監(jiān)管和行業(yè)自律,加大失信懲戒和違法追究力度。
深入開展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶信用檔案,不斷充實食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業(yè)和個人,要依法給予重罰,并實行市場退出機制,從而加強企業(yè)“第一責(zé)任人”的安全意識,從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當(dāng)前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
(三)建立聯(lián)動機制,管控食品走私。
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動,海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機制,密切配合、協(xié)調(diào)行動,加強在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
(四)依法調(diào)整職能,明確執(zhí)法主體。
依法行政是建設(shè)社會主義法治社會的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)。《食品安全法》對食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
(五)保障工作經(jīng)費,保障食品安全。
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險監(jiān)測評估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購置和更新,都需要相應(yīng)的經(jīng)費保障才能使監(jiān)管工作正常運轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排,有的列入財政預(yù)算,有的未列入?!懊褚允碁樘?,食以安為先”,食品安全是一項全社會關(guān)注的熱點問題,是一項地地道道的民生工程,需要各級政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費列入各級政府的年度財政預(yù)算,使食品安全工作經(jīng)費安排常態(tài)化。經(jīng)費有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會是一句空話。
食品安全監(jiān)管工作情況的報告篇十
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,食品種類越來越豐富,產(chǎn)品數(shù)量供給充足有余,在滿足食品需求供給平衡的同時,食品質(zhì)量安全問題越來越突出。假冒偽劣食品頻頻被曝光,危害消費者身體健康和生命安全的群發(fā)性事件時有發(fā)生,食品安全問題已成為國消費者關(guān)注的焦點。為進一步了解食品安全產(chǎn)生的原因,加強人們對食品安全重要性的認識,對此我們報社于20**年3月20日—23日在成都各區(qū)縣食品加工廠進行了走訪調(diào)查。現(xiàn)將我們報社對本市及各區(qū)縣的食品安全調(diào)查情況報告如下:。
在此次調(diào)查過程中我們發(fā)現(xiàn)各食品加工廠為了減少成本增加利潤盡然有60%的食品加工廠使用不合格的食品添加劑,更有10%使用不屬于食品添加劑的化學(xué)物品,另外有30%的工廠是用比較合格的食品添加劑,而出現(xiàn)這類情況的最終原因我們報社認為如下:。
一、政府規(guī)章制度失靈導(dǎo)致食品安全問題。
目前我國市場經(jīng)濟體系的發(fā)育很不充分,表現(xiàn)為主體發(fā)育不良、體系不健全、價格和競爭機制不完善等。政府如果退出,僅靠市場主體的自我調(diào)節(jié)是不能夠正常調(diào)整食品安全領(lǐng)域的。同時,本來應(yīng)該由政府規(guī)章制度來調(diào)節(jié)市場經(jīng)濟領(lǐng)域的,可是由于政府的政策不當(dāng)導(dǎo)致規(guī)章制度不能及時的發(fā)揮作用。
二、個人利益和社會風(fēng)氣的影響。
功利主義對社會財富增加的強烈渴望,對經(jīng)濟發(fā)展的極度推進,這些雖然使得社會效益和經(jīng)濟效益得到了最大化的發(fā)展,但是也使得誠信觀念在經(jīng)濟的快速發(fā)展中消失殆盡,使得我國的經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)桎梏。
我國現(xiàn)已頒布的涉及食品安全的法律法規(guī)數(shù)量多達十幾部,雖然這些法律法規(guī)構(gòu)成了我國食品安全領(lǐng)域的基本框架,但是由于它出臺早,要求標準低,以及現(xiàn)實情況的飛速發(fā)展,有些條款已經(jīng)不能適應(yīng)新時期市場經(jīng)濟體系,對待嚴重的食品問題,已經(jīng)不能有效的規(guī)范,合理的操作。具體原因我們報社分析如下:。
《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄。
《食品衛(wèi)生法》確定的執(zhí)法主體職責(zé)與現(xiàn)實情況有所脫節(jié)。食品安全法律體系的內(nèi)容比較單薄,對經(jīng)濟社會和科技發(fā)展所導(dǎo)致的食品安全的新情況、新問題大多尚未涉及。
食品安全法律責(zé)任的規(guī)定不嚴、銜接不順、內(nèi)容不全。
四、食品安全監(jiān)管體系和檢測體系的不完善。
實行多頭管理,管理職能不明確;。
執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)還不適應(yīng)嚴峻的管理形勢;檢測機構(gòu)不健全;。
對已有的檢測機構(gòu)建設(shè)重視不夠。
五、國家處罰力度的薄弱。
目前,我國的食品法律法規(guī)懲罰力度不夠,缺乏威懾力。我國對食品安全事故責(zé)任單位和責(zé)任人的懲處相對過輕,對違法行為大多予以查封、搗毀窩點、停業(yè)整頓和罰款等,處理威懾力不夠。例如:食品衛(wèi)生是食品安全最基本的要求,對違反衛(wèi)生規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以重罰。然而《食品衛(wèi)生法》卻規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求的,責(zé)令改正,給予警告,可以處以五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的,才吊銷衛(wèi)生許可證。食品的處罰工作沒有建立有效的處罰機制,往往是出現(xiàn)問題以后的補救措施。執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力仍然存在于食品安全領(lǐng)域的多個環(huán)節(jié)。
為此我們報社認為食品安全問題的主要原因來自于國家政策,國家政策應(yīng)當(dāng)要全面普及食品安全知識。加強食品不安全源危害健康的宣傳;強化信息披露管理,由合法的機構(gòu)定期公布食品安全狀況,及時提示消費者應(yīng)注意的食品不安全風(fēng)險源,在全社會形成良好風(fēng)氣,堅決杜絕消費高風(fēng)險食品,科學(xué)對待食品不安全的惡性事件。要增強食品不安全風(fēng)險意識。必須開展食品安全的風(fēng)險評估,尤其要加強對一些高風(fēng)險的食品消費進行評估。
這周,本校老師布置給我們一個任務(wù)——進行有關(guān)食品安全的社會調(diào)查。作為本校學(xué)生的我和三名同學(xué)在一天時間內(nèi)進行了一次社會調(diào)查。
一、調(diào)查對象。
這次有關(guān)食品安全的社會調(diào)查以全市60名小學(xué)生為調(diào)查對象。
二、調(diào)查時間:11月15日。
三、調(diào)查方法。
我和三位同學(xué)通過兩種方法進行調(diào)查。一種是網(wǎng)絡(luò)調(diào)查(在爸爸的幫助下,制作成網(wǎng)絡(luò)版調(diào)查問卷,通過qq群發(fā)動調(diào)查);第二種是利用雙休日進繡山公園進行隨機調(diào)查。
四、調(diào)查的結(jié)果與分析。
本次參與調(diào)查的男生有33人,占總?cè)藬?shù)的55%;女生27人,占總?cè)藬?shù)的45%。一年級學(xué)生有15人,占總?cè)藬?shù)的25%;二年級學(xué)生有7人,占總?cè)藬?shù)的11.67%;三年級學(xué)生有3人,占總?cè)藬?shù)的5%;四年級學(xué)生有11人,占總?cè)藬?shù)的18.33%;五、六年級學(xué)生都是12人,各占總?cè)藬?shù)的20%。
從早飯吃的地方數(shù)據(jù)可以看出我市小學(xué)生多數(shù)是比較注重的,女生比男生注重食品安全的地方多一些,國為少數(shù)(9名)男生愛在小店吃,其中竟有人愛在路邊吃,而女生只有少數(shù)(3名)愛在小店吃,并沒有人在路邊吃。其次,男生較愛在小灘小販購買食品,只有少數(shù)男同學(xué)不在小店里買食品,女生多數(shù)不愛在小灘小販購買一些食品,只有極少數(shù)愛在小灘小販購買一些食品。并且男生多數(shù)在小店里購買一些屬于三無食品的零食,女生只有個別去購買零食,可以說明男生不是非常注重食品安全。有些男女生因為罐頭食品較為好吃,就誤以為罐頭食品是衛(wèi)生的,這可以說明全市可能會有極個別同學(xué)把好吃食品當(dāng)成了食品安全的食品了。從以上幾個方面問題及其他問題可以看出現(xiàn)在的小學(xué)生并不是極為重視食品安全,只要好吃,方便,就顧上食品安全性了。
五、結(jié)論與建議。
從上面的結(jié)果與分析可以看出,多數(shù)同學(xué)還是注重食品安全的,極少數(shù)同學(xué)有時會忘記一些食品安全的問題。在這里我要提幾個建議:。
1、請各位家長叮囑自己的孩子注意食品安全問題;。
2、請同學(xué)們時刻告訴自己要注意食品安全問題;。
3、各班同學(xué)和老師將食品注意事項寫于紙上,貼于教室醒目的地方;。
4、學(xué)??勺屢晃焕蠋熣驹谛〉昵?,告訴學(xué)生不要購買零食;。
5、同學(xué)們互相提醒注意食品安全問題。
總之,通過本次調(diào)查可以看出同學(xué)們的食品安全意識是高的,不過請個別對食品安全意識較低的同學(xué)引起注意。
在縣委、縣政府的高度重視下,在縣食安辦的精心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)積極開展了食品安全整治工作,食品安全工作取得了一定的成效,現(xiàn)將我鎮(zhèn)食品安全工作開展情況總結(jié)如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。
一是站在保證群眾身體安全的高度,充分重視食品安全工作。鎮(zhèn)黨委、政府將食品安全工作納入議事日程研究,并將食品安全工作列入目標,作為鎮(zhèn)政府重點工作來抓。
二是成立組織,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨委書記為組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由一名班子成員直接抓,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)食品安全日常工作。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)力量到位,人員配備到位,確保食品安全工作按照上級要求有條不紊地進行。
二、健全制度,規(guī)范運作。
今年以來,我鎮(zhèn)先后制定完善了食品安全工作方面的各項制度。同時,鎮(zhèn)政府分別與各行政村、社區(qū)及相關(guān)單位簽訂了食品安全工作目標責(zé)任書,各村(社區(qū))明確了村主任為協(xié)管員、社長為信息員,構(gòu)建食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。通過建立健全各項規(guī)章制度,做到有章可循,有據(jù)可依,有序而作。
三、加強宣傳,營造氛圍。
一是加大食品安全法宣傳。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,制定了鎮(zhèn)食品安全宣傳方案,重點突出了對《食品安全法》的宣傳。通過標語、宣傳欄、會議等方式開展食品安全宣傳活動。利用開展創(chuàng)衛(wèi)工作,在場鎮(zhèn)人口密集的地方懸掛橫幅標語并聯(lián)合相關(guān)職能部門發(fā)放食品安全宣傳資料,提高群眾對食品安全的重視和了解。
二是是加強培訓(xùn)。全年對各村協(xié)管員和鄉(xiāng)村廚師進行了《食品安全法》、非洲豬瘟培訓(xùn)等3次業(yè)務(wù)的培訓(xùn),并積極組織相關(guān)人員參加縣里組織的培訓(xùn)會。會同鎮(zhèn)農(nóng)辦、畜牧站對養(yǎng)殖大戶進行非洲豬瘟及動物防疫培訓(xùn)。
三是將食品安全知識納入到學(xué)校的健康教育課。轄區(qū)各中小學(xué)校在課堂上向?qū)W生宣講食品安全小知識和生活小常識,增強學(xué)生食品安全意識。
四、開展整治,保障安全。
根據(jù)縣食安辦食品安全整治工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)具體情況,及時制定了各個階段的食品安全整治工作方案,明確了整治重點、責(zé)任分工、工作要求,使整治工作按照要求有步驟開展,全年開展“元旦、春節(jié)”、“五一”、“中秋、國慶”等節(jié)日專項檢查、開展食品安全宣傳周活動。
我鎮(zhèn)出動宣傳車一輛,懸掛橫幅2幅、發(fā)放宣傳材料800余份,通過展覽演示,對群眾解疑釋惑,教授識假辨假方法,普及食品安全法律法規(guī)知識。積極配合xx鎮(zhèn)市監(jiān)所檢查了xx鎮(zhèn)食品超市、餐館、學(xué)校、農(nóng)家樂等的衛(wèi)生狀況,從業(yè)人員的健康證,飯樣留存時間、數(shù)量,原材料進貨來源等逐一詢問、檢查,并對存在的問題提出整改意見。
全年4次對全鎮(zhèn)的飯店、超市、藥店、職工食堂等單位安全問題逐一排查,對營業(yè)場所衛(wèi)生條件差的,購物臺賬和消毒記錄不健全的單位,當(dāng)場下達整改通知書。對證照不齊的,限期整改,無證經(jīng)營的,停業(yè)整頓。全年監(jiān)管農(nóng)村群體性聚餐540次,未發(fā)生一例群體性食品安全中毒事件。
五、調(diào)查摸底,健全檔案。
對轄區(qū)內(nèi)的食品流通企業(yè)、餐飲店、企業(yè)食堂、鄉(xiāng)村廚師進行調(diào)查摸底,造冊登記,逐步建立健全檔案,全面了解和掌握食品安全情況,為扎實有效開展食品安全工作奠定了基礎(chǔ)。
雖然我們在食品安全工作上做了一定的成績,但還存在著一些問題,與上級的期望和群眾的要求還有差距,如辦公室人員少,力量有限,一定程度上影響了正常工作的開展,農(nóng)村群體性聚餐的申報逐年增多,監(jiān)管經(jīng)費緊張,但我們會克服一切困難,來年更加努力工作,為xx鎮(zhèn)食品安全工作更上一層樓貢獻力量。
一年來,我鎮(zhèn)的食品藥品安全工作根據(jù)高新區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的統(tǒng)一安排部署,不斷強化領(lǐng)導(dǎo),嚴格落實責(zé)任,狠抓措施落實,通過加強領(lǐng)導(dǎo),采取多種措施加強食品衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)政策的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施工作,扎實開展食品藥品安全專項整治,全面提升食品藥品安全監(jiān)管能力和水平,打好食品藥品安全攻堅戰(zhàn),以達到努力使全鎮(zhèn)群眾吃上安全放心的食品。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全管理體系。
根據(jù)xx高新區(qū)食藥局食品藥品安全的相關(guān)要求,鎮(zhèn)黨委、政府以對人民生命高度負責(zé)的精神,切實加強領(lǐng)導(dǎo),成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為辦公室主任的高新區(qū)xx鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室,落實了專職和兼職人員。并在20個村(居)確定了1名食品藥品監(jiān)管協(xié)管員,由村主任兼任,承擔(dān)食品安全隱患排查,農(nóng)村壩壩宴信息報告,宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。
二、加強宣傳教育,提高群眾安全意識。
做好食品藥品安全工作,關(guān)鍵是抓好《食品安全法》和食品安全衛(wèi)生知識的宣傳教育,努力提高群眾食品安全意識。
鎮(zhèn)食安辦一直以來將食品安全宣傳教育工作作為開展食品安全監(jiān)督管理的一項基礎(chǔ)工作,采取多種方式開展學(xué)習(xí)宣傳工作,收到了良好效果。充分利用春節(jié)、端午等重要節(jié)假日和“食品安全周”發(fā)放宣傳資料,通過設(shè)置街頭宣傳欄,懸掛橫幅等形式,廣泛深入地宣傳食品安全知識。
利用各種會議加強對村干部食品安全法規(guī)方面的專業(yè)培訓(xùn),提高村干部的工作水平,進一步明確工作目標和任務(wù)。特別是在今年的食品安全周活動中,我鎮(zhèn)召開專題會議,制作“夏季食品安全”宣傳專欄,發(fā)放宣傳資料共計200余份,懸掛“認準qs標志,購買放心食品”等標語,提高了群眾的食品質(zhì)量安全常識和意識。
三、加強監(jiān)管,扎實開展好各項工作。
食品安全關(guān)乎人民群眾的身體健康,為保證群眾飲食安全,我鎮(zhèn)明確目標,加大整治力度。
一是在元旦、春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、端午節(jié)等重大節(jié)假日,由我鎮(zhèn)食安辦牽頭,聯(lián)合工商、醫(yī)院等單位進行了節(jié)前食品安全大檢查,重點是對轄區(qū)內(nèi)的餐飲單位和商店進行檢查,檢查重點是餐飲單位的衛(wèi)生設(shè)施,操作流程,持證人員健康狀況等。截止到8月底,群體性聚餐備案登記共計132起,并且在20個村(居)大力宣傳食藥監(jiān)管成果及安全知識,開展農(nóng)村群宴檢查50起、建筑工地食堂食品安全檢查共3次、學(xué)校食堂和零售藥店等食品藥品安全隱患排查整治共4次,簽定食品安全承諾書40余份。
二是積極配合上級部門開展學(xué)校食品安全專項檢查。重點對xx鎮(zhèn)xx幼兒園、xx幼兒園、xx九年義務(wù)教育學(xué)校、xx中學(xué)的食堂進行了檢查。重點是檢查操作間的衛(wèi)生,餐用具清潔消毒留樣情況等,要求學(xué)校要做好食品原材料的索證和驗收登記臺賬,所有從業(yè)人員均持健康證上崗,確保學(xué)生食品安全。
三是加強對農(nóng)村壩壩宴的檢查和登記,按照屬地管理原則,由協(xié)管員切實履行上報和登記備案職責(zé),鎮(zhèn)食安辦定期或不定期進行檢查,同時對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)廚進行登記備案。
截止到8月底,群體性聚餐備案登記共計132起,并且在20個村(居)大力宣傳食藥監(jiān)管成果及安全知識,開展農(nóng)村群宴檢查50起、建筑工地食堂食品安全檢查共3次、學(xué)校食堂和零售藥店等食品藥品安全隱患排查整治共4次。
四、存在的問題。
一是責(zé)任制落實不夠,雖然領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)已經(jīng)不斷完善,鎮(zhèn)政府也與各村簽訂了目標責(zé)任書,但仍有極少數(shù)村對食品安全認識不到位。
二是農(nóng)村壩壩宴安全隱患明顯存在,由于農(nóng)村群眾文化水平較低,自我保護意識和食品安全意識不強,鎮(zhèn)食安辦監(jiān)管人員專業(yè)水平不高,不具備執(zhí)法權(quán),食品安全形勢依然嚴峻。
五、工作思路。
一是繼續(xù)加強對學(xué)校和的監(jiān)管。學(xué)生的安全牽掛著無數(shù)的家庭,要時時督促學(xué)校及學(xué)校周邊餐飲單位提高食品安全意識杜絕發(fā)生食物中毒和食源性疾病等群體性事件。
二是不斷加強對群眾食品安全的宣傳教育,提高食品安全意識,繼續(xù)開展內(nèi)容豐富、形式多樣的食品安全宣傳教育活動,進一步普及食品安全法律法規(guī)和食品安全常識,讓群眾掌握假冒偽劣食品鑒別的基本方法,維權(quán)的基本程序,切實提高群眾的食品安全意識和防范能力。
三是采取經(jīng)常性檢查與突擊性檢查相結(jié)合的辦法。經(jīng)常性檢查,組織相關(guān)職能部門,按季開展不少于一次的檢查活動,每逢重大節(jié)假日期間,加強值班,開展食品安全檢查。專項整治檢查,主要是湖周農(nóng)家樂和場鎮(zhèn)餐飲單位和食品安全專項整治行動的開展。
六、建議意見。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦人員專業(yè)水平有限,建議區(qū)食安辦就鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管的各項要求和指標如何判定和鑒別進行專業(yè)培訓(xùn),提高工作能力。
食品安全題目,事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,是我們平常監(jiān)管工作中的重中當(dāng)中,對此我們x市工商局高新分局予以高度重視。依照《xx區(qū)人民政府食品安全監(jiān)管目標責(zé)任書》和《xx市工商局20食品安全監(jiān)管工作目標責(zé)任書》的要求,結(jié)合我局監(jiān)管的實際情況,制定了《xx市工商局高新分局年工作目標責(zé)任書》,認真分解和細化各項任務(wù)指標,通過采取有力措施,牢牢圍繞工作目標,切實有效地加強了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作,食品安全工作取得明顯成效。全面完成了食品安全監(jiān)管全年工作目標責(zé)任。
一、把食品安全監(jiān)管等工作作為第一職責(zé)。食品安全監(jiān)管成效明顯。
(一)進一步完善流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管的各項制度,層層簽訂監(jiān)管責(zé)任書,靠實監(jiān)管責(zé)任。嚴格食品流通許可的準入關(guān),依照規(guī)定的程序?qū)徍?、發(fā)放《食品流通許可證》,材料齊全,符合規(guī)定的程序,按規(guī)定建檔;堅持在辦證的同時對經(jīng)營者教育和培訓(xùn),增強經(jīng)營者的法律意識和食品安全知識,強化經(jīng)營者的自律能力。
在食品安全監(jiān)管方面堅持從源頭抓起、預(yù)防為主、全進程監(jiān)管,有效地維護市場經(jīng)濟秩序,保護消費者的正當(dāng)權(quán)益,確保食品消費安全。
到目前為止,共辦理《食品流通許可證》368份,辦理《食品流通許可證》注銷19份,現(xiàn)有食品經(jīng)營戶349戶。其中,xx工商所217戶,xx工商所132戶;其中乳制品經(jīng)營戶86戶,含嬰幼兒配方奶粉經(jīng)營戶6戶。新發(fā)展食品經(jīng)營戶48戶,變更《食品流通許可證》44份。
(二)食品安全監(jiān)管軟件推廣、利用:目前全局推廣食品安全監(jiān)管軟件196戶,覆蓋率為62%;利用38戶。完成了目標任務(wù)。
(三)依照《2018年食品安全示范店建設(shè)實施方案》對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項措施要求,增強食品經(jīng)營者的法律意識和責(zé)任意識,充分發(fā)揮食品安全示范店的示范引導(dǎo)作用,建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全長效監(jiān)管機制,保障食品市場消費安全。
確定了省級食品安全示范店4戶(xx工商所2戶,xx工商所戶2戶),市級食品安全示范店9戶(xx工商所5戶,xx工商所戶4戶),縣級食品安全示范店16戶(xx工商所9戶,xx工商所戶7戶)。
(四)加強流通領(lǐng)域的食品安全監(jiān)管不放松,為廣大消費者修建安全有序的消費環(huán)境。
使平常監(jiān)管和專項整治有機地結(jié)合。對349戶食品經(jīng)營者依照信用分層分級管理,全年共檢查食品經(jīng)營者1162戶次,查閱各類資料36500多份,對主體資格不正當(dāng)?shù)闹饝粝逻_《責(zé)令改正通知書》,催促辦理登記手續(xù),共下達責(zé)令改正通知書12份,取消無照經(jīng)營6戶,下架分歧格食品326個計量單位,查究食品案件5起、罰沒款總計9000元。
(五)依照市局的安排制定2018年《食品快速檢測計劃》,并按《食品快速檢測計劃》及時下達每月的快速檢測抽樣任務(wù)指標,工商所按時報送抽樣單,并及時錄入快速檢測結(jié)果。
二、主要做法:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為切實履行流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé),我所將食品安全工作列入平常工作重點議程,常抓常議,并結(jié)合實際,制定了具體的工作方案,成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由局長任組長,其他副局長副組長,成員由本局工商所所長、機關(guān)科、室等主要負責(zé)人組成。辦公室設(shè)在本局市場管理科,負責(zé)平常的具體事務(wù)及聯(lián)系、調(diào)和。
(二)強化宣傳,修建氛圍。
為了修建良好的宣傳氛圍,把食品安全知識送到千家萬戶,實現(xiàn)眾所周知、人人皆知的工作目標,我所各網(wǎng)格監(jiān)管員利用巡查間隙,對經(jīng)營業(yè)戶展開食品質(zhì)量安全宣傳,引導(dǎo)群眾公道消費、安全消費,引導(dǎo)經(jīng)營戶遵法經(jīng)營。同時我們充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,在市局xx網(wǎng)、xx日報刊登監(jiān)管工作內(nèi)容信息和報導(dǎo)。針對不同季節(jié)易發(fā)生的食品安全事件和食源性疾患及時發(fā)布了預(yù)警公告。
(三)突出重點,強化監(jiān)管。
一是認真落實巡查制,加強平常監(jiān)管。每月制定巡查計劃,規(guī)定工商所乳制品、經(jīng)營戶每月巡查不得少于4次,重點商品檢查每月不得少于2次,并把檢查、巡查發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量題目,特別是兒童、老年食品質(zhì)量等題目,及時予以處理反饋,同時將巡查情況及對有題目食品的處理情況及時在食品市場巡查記錄上登記,便于同一把握經(jīng)營戶的經(jīng)營情況。
二是大力展開專項整治,加強執(zhí)法辦案工作。今年我所前后集中展開了屢次食品經(jīng)營主體資格清算整頓工作。
首先從驗照、換照著手,對食品經(jīng)營戶的前置條件、營業(yè)執(zhí)照依法進行查驗、審核、規(guī)范和登記;另外一方面依照誰監(jiān)管、誰清算、誰負責(zé)的原則,由各網(wǎng)格監(jiān)管員對本網(wǎng)格內(nèi)所有從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營的主體逐戶進行摸底排查,清戶登記。
其次是結(jié)合3.15消費者權(quán)益保護日,針對群眾反映的熱門題目,結(jié)合我轄區(qū)內(nèi)食品市場實際情況,前后有針對性地展開了打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑、肉精、地溝油和食用油綜合治理、校園食品市場、農(nóng)村食品市場、糧油市場的專項整治。通過以上專項整治,較好地整治和規(guī)范了全區(qū)流通環(huán)節(jié)食品市場主體準入行為,有效地凈化了食品市場環(huán)境。
三是延伸監(jiān)管觸角,拓展監(jiān)管領(lǐng)域。各網(wǎng)格監(jiān)管員主動把監(jiān)管的觸角延伸到鄉(xiāng)、村及學(xué)校、周邊地區(qū)的各個角落。針對一些個體商店、小商小販,經(jīng)常銷售分歧格的食品。給消費者,特別是農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生,帶來了很大的隱患。
所以我所力爭把監(jiān)管的范圍擴大到賓館、飯店、學(xué)校;把監(jiān)管的重點放在食品生產(chǎn)、批發(fā)的源頭。嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營者借送貨下鄉(xiāng)、廠家直銷的名義兜售假冒偽劣、霉?fàn)€變質(zhì)的食品,坑害農(nóng)村消費者的行為。
(四)建立戶口,突出效能。
今年以來,我所加強了《食品經(jīng)營經(jīng)濟戶口》監(jiān)管,我所依照一戶一檔的要求,對轄區(qū)內(nèi)已受理的經(jīng)營戶全部建起了經(jīng)濟戶口檔案,只要打開檔案,經(jīng)營戶的姓名、身份證號、行政許可情況、主要經(jīng)營情況等靜態(tài)信息資料一目了然,為保障流通領(lǐng)域的食品安全奠定了基礎(chǔ)。
(五)做好檢測、監(jiān)控到位。
一是依照市局要求,制定我所2018年食品監(jiān)測計劃,實施快速監(jiān)測。二是加大檢測力度,今年以來,我所展開快速檢測160余次,合格率為100%。三是推廣利用食品電子監(jiān)管系統(tǒng)60余戶,加強食品監(jiān)管力度,通過應(yīng)用科技手段對食品展開快速檢測,及時發(fā)現(xiàn)題目,解決題目,變事后監(jiān)管為事前防范,確保市民吃上放心菜、放心果、放心肉。充分發(fā)揮快速檢測在食品監(jiān)管中的積極作用,有效為廣大消費者放心消費提供更有力的保障,催促經(jīng)營者進一步加強質(zhì)量安全自律遵法意識。
(六)突出重典、認真展開食品安全宣傳。
在食安委辦的調(diào)和下,深入到xx區(qū)第八小學(xué)、xx中心小學(xué)、xx街道等地,積極展開食品安全宣傳周活動,并及通過網(wǎng)站等情勢進行宣傳報導(dǎo)。
我局在食品安全方面固然做了一些工作,取得了一定成績,但與上級要求和先進所相比,還有較大差距。
一是因轄區(qū)經(jīng)營戶有很多處于農(nóng)村地區(qū),整治工作展開的深度和廣度不夠,在偏僻鄉(xiāng)村,城鄉(xiāng)結(jié)合部等地方還存在整治死角;二是與相干職能部分相互交換溝通機制仍需健全完善;三是食品案件查究還不夠積極主動;四是長效機制、應(yīng)急機制等建設(shè)滯后,對整治工作治本之策的探索力度還需進一步加大。
我們決心以這次食品安全目標考核為契機,虛心學(xué)習(xí)鑒戒其他所的先進經(jīng)驗,解放思想,開辟創(chuàng)新,努力把我所的食品安全工作推向更高的水平。
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