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經濟工作會議講話稿篇一

同志們：

這次縣委經濟工作會議的目的是，認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，全面總結我縣20**年經濟工作，部署20**年任務，動員全縣168萬人民，緊緊抓住發(fā)展這個主題，振奮精神，克難攻堅，奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面，根據會議安排，我先講三點意見，最后，方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，全縣經濟總體回暖向好。

剛剛過去的20**年，是危機與機遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路，集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢，實現(xiàn)了全縣經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據預測，全縣生產總值完成156.5億元，增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元，一般預算支出21.4億元，分別增長12.2%、28.6%，收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構各項存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產投資完成106億元，增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元，增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元，農民人均純收入4797元，均增長9.0%。縣域經濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣（市）。

這一年，我們高揚改革大旗，農村經濟煥發(fā)活力。全縣上下積極投身農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，在農村土地流轉、農村資金投入體制、農民專業(yè)合作組織建設等方面破題發(fā)展。全縣流轉土地97.8萬畝，成立了43個農村互助資金合作社，已發(fā)放互助資金329.6萬元，成立433個農民專業(yè)合作組織，入社社員11.6萬戶，注冊資金9.5億元，新增市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家，總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設激活農村各類要素，農村經濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農村飲水安全等8個方面的農業(yè)投資項目，總投資4426萬元。實現(xiàn)農業(yè)總產值52.1億元。糧油產業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年播種糧食作物230.8萬畝，總產量12億公斤，連續(xù)六年獲得“全國糧食生產先進縣”稱號；畜牧業(yè)產值30.1億元，居全省縣區(qū)第二位；水產品產量達5.2萬噸，產值6億元；新辟茶園2.95萬畝,茶產業(yè)產值2億元；蔬菜產業(yè)品牌進一步叫響，榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號；50萬勞務大軍成為振xx縣域經濟的生力軍，勞務收入60多億元，有2.9萬人回鄉(xiāng)投資，投資額40多億元。

這一年，我們強化支撐，工業(yè)經濟增速增效。認真開展了企業(yè)服務年活動，首次設立萬元工業(yè)發(fā)展基金，專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產業(yè)集聚區(qū)建設步伐，投入1.4億元完善基礎設施建設，使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入，實施重點工業(yè)項目24個，完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元，增長14.2%，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元，增長23.0%，197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元，實現(xiàn)利稅11.2億元。

這一年，我們堅持“兩輪驅動”，項目工作快速推進。扎實開展了根親文化和招商引資年活動，成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體，廣泛開展招商引資活動，全年共引進招商引資項目298個，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經濟的增長點，縣定重點項目完成投資10.3億元，市定重點項目完成投資1.4億元，爭取中央預算內投資項目89個，項目投資34億元，項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。

這一年，我們爭先創(chuàng)優(yōu)，城鎮(zhèn)建設全面提升。緊盯區(qū)域性中心城市建設目標，持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評，縣城創(chuàng)建工作排名全市第一，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設獲“較好”以上成績。縣城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場，改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街，實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農貿市場、城北老水渠等拆遷建設，新建、改造供水管網10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設管理投入，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前，縣城建成區(qū)面積達37平方公里，人口35.8萬人，農村集鎮(zhèn)面積73平方公里，常住人口31.2萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。

這一年，我們著力試點，第三產業(yè)異常活躍。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇，政策引導，重點突破，第三產業(yè)完成增加值48.2億元，同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區(qū)改造建設項目和新農村金融服務“村村通”工程被列入“全省-現(xiàn)代服務業(yè)重大建設項目”。縣農資配送服務體系、農村勞動力轉移就業(yè)服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農家店211家，家電下鄉(xiāng)產品擴大到9類，累計銷售產品66717臺（部），銷售額1.31億元，補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設，進一步完善了旅游配套設施，全年共接待游客90多萬人次，旅游收入1.83億元，增長15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機，大膽創(chuàng)新金融體制機制，全縣擁有各類金融機構及其營業(yè)網點104個，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司，創(chuàng)新金融產品和服務方式8大類32個品種，我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。

這一年，我們傾力民生，各項事業(yè)和諧發(fā)展。我們以更大的熱情關注民生，以更大的財力投向民生，辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人；社會保障體系逐步完善，在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時，開展了新農保試點工作，3712位農民享受到養(yǎng)老金待遇；國企改革加速推進，3000多名職工得到妥善安置；農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善，532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用，新農合參合率達91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎設施日益完善，縣文化館、圖書館全面竣工，博物館完成布展并免費開放，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農村文化大院和365個村級文化信息資源共享網絡點建成并使用，文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號；民政救災救助救濟工作深入民心，全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元，發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元，實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作，深入開展綜合治理，社會大局祥和穩(wěn)定，我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。

在總結成績的同時，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在：一是投入不足產出少?？h域經濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資，縣域經濟總量長期上不去。全縣生產總值僅156.6億元，位于6個擴權縣第六位，財政收入僅有3.8億元，在6個擴權縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；二是結構失衡支撐小。我縣三產中第二產業(yè)占比只有35.8，第三產業(yè)占比只有30.9，第一產業(yè)內部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)，加工深加工不夠，第二產業(yè)中，高能耗、勞動密集型產業(yè)多，而高科技、高附加值產業(yè)少，這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，支撐產業(yè)的支撐作用小。三是環(huán)境不優(yōu)服務弱。我縣遠離大中城市，運輸成本高仍然是我縣的劣勢，海關、商檢等配套服務機構不健全，加上少數(shù)部門、個別公務人員服務意識淡薄，吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生，直接制約了一些項目落地。這些問題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、全面運作，重點提升，持續(xù)推進全縣經濟跨越式發(fā)展。

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據中央和省市經濟工作會議精神，按照縣委常委會議研究的經濟工作思路，今年經濟社會發(fā)展的主要目標是：全縣生產總值增長13%；財政一般預算收入增長10.0%；全社會固定資產投資增長20.0%；社會消費品零售總額增長14.0%；外商直接投資增長20.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%；農民人均純收入增長9.0%；萬元生產總值能耗下降4.7%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長率控制在6‰以內；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標，今年要著力抓好以下幾項重點工作：

（一）著力試驗區(qū)建設，掀起農村經濟新高潮。

繼續(xù)以農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)領全縣農村工作，以三大支柱產業(yè)為抓手，不斷改善農業(yè)生產條件和農村生活環(huán)境，壯大農村經濟。

一是點面結合抓改革。農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點，就是工作的突破口和著力點，是固始的看點和論點，是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點，因此點上要亮。縣委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進。試驗區(qū)建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經具備很好基礎、并取得成功經驗的工作，要在全縣范圍普遍推進。土地流轉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張，讓“小田變大田”，提高專業(yè)化、規(guī)?；?、機械化程度；農民專業(yè)合作組織建設，要在合法有序上要質量，建章立制、規(guī)范建設，使其真正發(fā)揮凝聚力量，帶動農民的作用；農村資金投入體制創(chuàng)新上，要把創(chuàng)建金融信用體系建設作為關鍵，以擔保體系建設作為突破口，規(guī)范、提高43個農村互助資金合作社運作模式，發(fā)揮作用，增強農村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。

二是首尾結合抓產業(yè)。農業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后，我們將立足產業(yè)優(yōu)勢，按照做活產業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路，對我縣省市縣三級重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊，在每個產業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭，在政策、項目、資金上予以重點支持，膨脹規(guī)模，做大做強。要大力提倡農業(yè)的標準化生產，更加注重產品安全，在綠色環(huán)保和品質上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作，對于創(chuàng)建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護力度，相關管理部門要加強監(jiān)督管理，對摻雜使假、偷工減料的生產經營行為要堅決打擊，依法取締。其它農副產品也要爭創(chuàng)品牌，搶占市場，提高產品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產，重點抓好125萬畝超級稻示范推廣，穩(wěn)定優(yōu)質小麥、優(yōu)質油料生產，全年糧食種植面積達到235萬畝，糧食產量達到24.5億斤；畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度，再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目，拉長產業(yè)鏈條，帶動整個產業(yè)發(fā)展，力爭畜牧業(yè)產值達到34億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%；水產業(yè)要調優(yōu)結構，以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點，名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝，水產品總產量達到5.5萬噸，產值6.5億元；繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè)，抓好植樹造林，穩(wěn)定柳條種植面積，提高柳編產業(yè)效益，林業(yè)總產值達到7.8億元，茶產業(yè)新增茶園面積2.8萬畝，產值達2.2億元。

三是條塊結合抓基礎。以上級投資為主，以民間投資為輔，繼續(xù)加大農業(yè)基礎設施建設，進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農村公路橋涵，整修縣鄉(xiāng)道路，開工建設沙陳路、草方路等重點工程，改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農田水利基本建設，做好中小灌區(qū)治理，大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農村安全飲水工程，要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農業(yè)綜合開發(fā)，在草廟鄉(xiāng)建設高標準農田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā)，重點實施25個重點村的整村推進工作。

四是內外結合抓增收。要做好增加農民收入和減輕農民負擔“加減法”，全方位促進農民增收。一方面要嚴格落實上級支農惠農政策，強化農民負擔監(jiān)督，絕不允許變相打農民的主意。另一方面要把勞務經濟作為重點抓好。整合各項農民工培訓資金，集中開展多層次技能培訓，開展技工教育、技能鑒定，加強轉移服務，提高農民工智力和技術輸出,提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡，與大企業(yè)、大集團聯(lián)手，積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”，制定更加切實的政策和措施，搭建平臺，引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。

（二）著力優(yōu)化經濟結構，提高工業(yè)經濟發(fā)展水平。

堅持工業(yè)強縣不動搖，集中土地、資金、技術、人才等各種生產要素，盡快把工業(yè)經濟搞上去。

一是抓好工業(yè)發(fā)展平臺。要大力發(fā)展園區(qū)經濟，加快推進兩大產業(yè)集聚區(qū)建設。要加大產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設，縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套，確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米，新修道路4條及供水供電設施8公里，為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設，完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點，縣城產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產業(yè)，確保完成上海慶宇藥業(yè)年產1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程，力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個，5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產業(yè)，力爭全年完成項目投資2億元，引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源，落實產業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策，積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的，其產值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法，以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。

二是抓好重大工業(yè)項目建設。今年，要著力抓好10個工業(yè)項目，完成年度投資2.82億元。即：山河鵝業(yè)公司白鵝產業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設備制造項目、科強電器年產5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產1萬件汽車內飾件項目、三高集團年產20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產2萬套鋼制門項目、美通公司年產50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求，集中精力、人力、財力，妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作，為項目推進創(chuàng)造條件，確保項目快施工、快竣工、快投產，早日發(fā)揮投資效益。

三是抓好骨干企業(yè)培育。要圍繞我縣優(yōu)勢資源，根據企業(yè)發(fā)展業(yè)績，量化企業(yè)規(guī)模、經濟效益、投資額度、技術創(chuàng)新能力、安全生產等指標，選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè)，傾斜政策、資金、人才等各類生產要素，將其培育成支持工業(yè)經濟的骨干企業(yè)，使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時，要加大國企改革工作，繼續(xù)推進外貿塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產清算進度，制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產方案，積極安置好破產企業(yè)的職工，力爭今年完成國企改制工作任務。

四是強化工業(yè)經濟領導。完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領導，實行全程服務。及時掌握、協(xié)調解決企業(yè)在生產經營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難，及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱，要重點培育；工業(yè)需求，要盡力傾斜”的理念，時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展，作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用，做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設，金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保，發(fā)揮好各類信用擔保機構作用，拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設領域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，全面清理涉企收費，嚴格實行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。

（三）著力“六城聯(lián)創(chuàng)”，推進區(qū)域性中心城市建設。

今年是推進區(qū)域性中心城市建設的關鍵一年，要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

一是找準定位，完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃。我縣的總體定位是建設區(qū)域性中心城市。在推進階段上，從今年開始，縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位，認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，基本完成中心村（社區(qū)）規(guī)劃，逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

二是提升品位，完善新xx區(qū)建設。新區(qū)建設要加大力度，進一步完善路網框架和基礎設施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽山路，大力推進根親博覽園建設，啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設，加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設和入駐，使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段，務必要加強領導，加大力度，強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治，加大對鄭小河的規(guī)劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網建設，擴大自來水覆蓋面，完成管涵和道路建設，保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化，改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設施，縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽，重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化，優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。

三是瞄準升位，完善軟硬件管理。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，積極探索城市管理經?；⒕毣?、網絡化新模式，建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理，依法查處違法違規(guī)建設行為。要嚴格制度管理，加強市容整治力度，嚴厲查處亂停亂放、占道經營、違規(guī)店外經營行為。要嚴格土地管理，實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度，加大集體建設用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強化土地“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度，以文明城市創(chuàng)建為抓手，不斷提高城市居民的素質，增強大家文明的意識，提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。

（四）著力跑項爭資和招商引資，爭取項目工作取得大突破。

項目是投資的重要載體，是經濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質，就是抓項目。

一是搶抓機遇上項目。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，認真研究國家擴大內需的有關政策措施，及時捕捉國家項目投資和項目建設信息，準確掌握國家和省市投資方向，集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年，全縣共確定47個縣定重點建設項目，年度計劃投資13.6億元，已申報市定重點項目6個，年度計劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點項目4個，年度計劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目，總投資58億元，發(fā)改委等相關單位要積極做好論證申報工作，力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中，農業(yè)項目5個，即豫南黑豬產業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等；交通能源項目5個，即順達客運站建設、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等；城建及基礎設施項目4個，即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等；社會事業(yè)類項目5個，即中醫(yī)院異地建設、鳳凰新城醫(yī)院建設、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設、九華山風景區(qū)二期基礎設施工程、職教中心建設、新農村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目，年度計劃要完成投資3.8億元。

二是全民動員引資金。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源，全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局，積極組織和參與各類招商節(jié)會，重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動，促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產業(yè)，延長產業(yè)鏈來招商；要圍繞建設區(qū)域性中心城市，完善城市功能來招商；要圍繞優(yōu)化產業(yè)結構，承接沿海產業(yè)轉移來招商；要圍繞帶動性強，對地方經濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

三是優(yōu)化環(huán)境保落地。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌?？梢哉f，環(huán)境就是生產力，環(huán)境就是吸引力。因此，必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設，讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制，從嚴落實首問負責制和一周辦結制，實行“一站式”辦理和“一次性”收費，承諾的優(yōu)惠政策，要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督，對違反規(guī)定的立即通報批評，責成糾正。今年，要堅決抓出幾例典型，從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度，從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經濟發(fā)展的行為，切實保護好各類投資主體的合法權益。要營造有力的領導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領導小組，把跑項爭資作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項目工作的第一線，堅持做到重要客商親自接待，重要項目親自洽談，重要問題親自解決。要制定獎懲措施，激勵先進，鞭策落后，對有功人員實行重獎，以形成正確的導向機制。

（五）著力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，培育經濟增長點。

繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策，促進第三產業(yè)量的擴充、質的提升。

一是打造商貿物流中心。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設步伐，全面啟動農副產品批發(fā)市場改造工程，加快土特產品低溫保鮮配送中心、史河灣產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設等一批重大物流項目建設，積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農村集貿市場，大力活躍農村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程，完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店建設任務。

二是激活旅游產業(yè)。要抓緊研究制定符合我縣旅游產業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點，以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口，全力打造我縣的旅游產業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設，積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設長江河漂流景區(qū)，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設步伐，爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設，積極申報為國家3a級景區(qū)，積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。

三是培育新興服務業(yè)。依托我縣金融創(chuàng)新先進經驗，大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平，創(chuàng)新?lián)７绞?，建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系，激發(fā)金融市場活力。同時，根據市場發(fā)展需求，大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。

（六）著力民生改善，確保社會事業(yè)全面發(fā)展。

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的`思想，把改善民計民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實抓好。

一是落實惠民政策，讓老百姓沐浴陽光雨露。要加大宣傳學習力度。各級干部，特別是鄉(xiāng)村干部，是惠民政策的具體執(zhí)行者，要切實加強對惠民政策的學習，要深入基層，創(chuàng)新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項惠民政策成為加快經濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手，把申請、調查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化，嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況，保障群眾的知情權和監(jiān)督權，嚴格落實民主評議制度，讓群眾充分參與到決策過程中，使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后，在執(zhí)行農民種糧補貼、農機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時，紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位，要定期不定期監(jiān)督檢查，對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時，要強化群眾監(jiān)督，確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。

二是繁榮社會事業(yè)，讓老百姓提高幸福指數(shù)。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領經濟社會發(fā)展方面的先進經驗，借助當前的大好形勢，迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程，普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源，做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎設施建設，完成汪棚、城關等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農家書屋建設任務，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元，實施校舍安全工程，改造85所農村中小學校；城區(qū)擴建2-3所小學，下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度，實施門診統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設項目，積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定低生育水平，計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。

三是健全社會保障，讓老百姓解除后顧之憂。千方百計擴大就業(yè)。今年，實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，全面開展新型農村養(yǎng)老保險工作。同時，要按照有關政策，積極做好養(yǎng)老保險轉移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農村五保供養(yǎng)制度，切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準，今年，城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度，力爭上半年建成并投入使用，使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設，社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動，確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

（七）著力當前工作，共度歡樂祥和的春節(jié)。

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，希望大家在抓好縣委經濟工作會議貫徹、謀劃好20工作的同時，還要統(tǒng)籌兼顧，切實安排好歲末年初的各項工作。

一要妥善解決好人民群眾生產生活困難問題?？h民政、勞動等部門要認真搞好調查摸底，全面掌握情況。春節(jié)前夕，縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中，開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動，妥善解決困難群眾的生產生活問題，認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作，切實解決農村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題，真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。

二要認真抓好今冬明春農業(yè)生產、植樹造林、計劃生育等工作。當前，要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農田水利基本建設掃尾工作，為今夏糧油豐產豐收打好基礎。春節(jié)期間，要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期，認真做好計劃生育宣傳和服務工作。

三要切實抓好安全生產和社會穩(wěn)定工作。歲末年初，歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視，切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置，抓細抓嚴，抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產。層層落實安全生產責任制，下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作，避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、說了就辦，定了就干，強化經濟工作的執(zhí)行力。

年經濟社會發(fā)展目標、任務已經確定，下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經濟工作會議的決策部署上來，團結一致，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展工作。

（一）轉變職能，優(yōu)化服務，加大經濟工作的聚合力。

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經濟發(fā)展任務，各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想，進一步轉變職能，自覺地服從和服務于經濟發(fā)展大局，營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題，堅決杜絕政府部門權利化、部門權力個人化、個人權力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象，嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為，做到“少說多做”，實干實效，該辦的事項要迅速暢通，出現(xiàn)梗阻要迅速疏通，需要上級解決的要迅速溝通，對具體問題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。

（二）創(chuàng)新機制，嚴格考評，加大經濟工作的鞭策力。

要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后，縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項，分門別類，分解到單位，分解到項目，分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是來真的、干實的，嚴字當頭，不僅看過程，更要看結果。

（三）明確責任，加強督查，加大經濟工作的推動力。

各級各部門必須樹立強烈的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管的工作格局?？h級領導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合全縣經濟工作目標，認真研究，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作，把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經濟運行監(jiān)測分析，做好經濟運行的預測預報?？h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進度，及時了解工作情況，要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查，對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要通報表揚，真正在全縣形成同心協(xié)力，齊抓共管的局面。

同志們，發(fā)展第一，民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展，重在謀劃，貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務實的作風，積極投身到經濟建設的主戰(zhàn)場，為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利，為持續(xù)推進固始經濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。

經濟工作會議講話稿篇二

同志們:。

這次會議，主要是全面回顧總結過去一年來的工作，表彰先進、分析形勢，全方位安排部署20的工作任務，動員全鎮(zhèn)上下形成共識、凝聚力量、真抓實干，加快建設魯南經濟文化強鎮(zhèn)，努力開創(chuàng)官橋經濟社會發(fā)展新局面。

下面，根據鎮(zhèn)黨委、政府研究意見，講四個方面的問題。

一、充分肯定過去一年的工作。

是官橋鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展極不尋常的一年。

面對復雜多變的宏觀形勢和經濟下行壓力，全鎮(zhèn)上下凝心聚力、真抓實干，經濟社會發(fā)展取得了顯著成績，實現(xiàn)了穩(wěn)中求進、穩(wěn)中向好。

全鎮(zhèn)生產總值增長x%，實現(xiàn)x億元%;固定資產投資增長x%，實現(xiàn)x億元%;地方財政收入增長x%，實現(xiàn)1.11億元;主要經濟指標均達到預期目標，實現(xiàn)“十三五”良好開局。

一是工業(yè)轉型發(fā)展效果好。

始終堅持“工業(yè)強鎮(zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，搶抓大項目引進建設和主導產業(yè)培植壯大，工業(yè)經濟實現(xiàn)觸底回升。

全鎮(zhèn)工業(yè)主營業(yè)務收入完成x億元，增長x%，利稅x億元，增長x%。

煤化工產業(yè)，依托辰龍化工基地，引進實施了華安虹江賽克、奧卓聚氨酯等一批產業(yè)接續(xù)項目和余熱余壓發(fā)電、乙烯管道直供等一批產業(yè)配套項目，其中:華安虹江賽克項目已完成主體設備安裝調試，附屬設施正加緊建設;奧卓聚氨酯新材料項目一期建成投產。

機械產業(yè)，先后完成匯金重工精加工、天工精鑄自動化生產線等一批技改創(chuàng)新項目，企業(yè)發(fā)展實現(xiàn)擴規(guī)膨脹，天工精鑄、成金機械等一批企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好、產銷兩旺。

圍繞優(yōu)化項目環(huán)境，深入開展“企業(yè)發(fā)展服務年”活動，推行全過程跟蹤服務，不斷提高項目落地建設效率。

20**年，全鎮(zhèn)共引進實施過千萬元項目x個，其中過億元項目x個，實際利用外資x億元、境外資金x萬美元。

二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。

全力提升城鎮(zhèn)品質，先后完成鎮(zhèn)駐地天然氣主管道鋪設、育才路東段硬化、為農服務中心占地清障;商業(yè)綜合體-華聯(lián)購物廣場順利投入運營。

戶戶通工程完成道路硬化x公里，涉及x個村;農村旱廁整建制改造順利通過市級考核驗收。

洪林社區(qū)二期順利回遷上房。

環(huán)衛(wèi)一體化常態(tài)化運行，在xx市群眾滿意度電話調查中，我鎮(zhèn)獲得滕州第四名的好成績。

薛河省級濕地公園、小渭河人工濕地一期建設完成;水系綠化、道路綠化、山林撫育、農田林網“四項工程”成效明顯，我鎮(zhèn)成功創(chuàng)建xx市綠化模范鎮(zhèn)、山東省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是農業(yè)生產呈現(xiàn)新特色。

推進農業(yè)規(guī)模經營，新增土地流轉面積x畝，新發(fā)展家庭農場5家，達到x家，農民合作社達到x家;我鎮(zhèn)被評為“xx市農村土地承包經營權確權登記頒證工作先進集體”。

十字河官莊大橋、南水北調支線管網等項目工程順利完成;洪林破舊山體治理、鄭莊高標準農田建設和磨莊、志門等土地復墾項目建設進展順利。

魏樓銀杏、鄭莊香椿、大康留皂角、車站苗圃等一批特色種植，發(fā)展勢頭良好;去年，山東電視臺農科頻道來官橋，專門就我鎮(zhèn)特色化種植進行了采訪報道和專題宣傳。

四是民生事業(yè)不斷改善。

在滿意教育上，中心小學投入使用，蘇坦小學完成遷址教學，官橋中學宿舍樓、西鄭小學教學樓等進展順利。

在歷史文化上，完成了薛國故城遺址一期保護、漢園遺址保護展館建設，啟動了北辛遺址保護與整治工程，前掌大遺址保護方案完成評審論證。

國家歷史文化名鎮(zhèn)通過省級評審。

綜合文化中心如期建成使用。

在精神文明上，前萊村“喜洋洋”廣場舞隊走入央視“群英匯”，我鎮(zhèn)被評為“山東省文明村鎮(zhèn)”。

在精準扶貧上，堅持分類施策，對124戶308人逐一落實幫扶脫貧措施，全面完成階段性工作任務。

在社會穩(wěn)定上，我鎮(zhèn)被評為“平安xx建設先進集體”、“xx市防范和處理邪教工作先進集體”。

人大、政協(xié)等部門職能充分發(fā)揮，呈現(xiàn)出和諧互動、繁榮向上的良好態(tài)勢。

五是黨的建設全面加強。

“兩學一做”學習教育扎實有效。

集中開展黨章黨規(guī)、國家主席系列講話學習和全體黨員抄閱黨章活動，壓茬推進黨組織書記上黨課活動;程傳金、任澤福兩名同志被推薦為xx市先進典型人物。

基層組織建設深入推進。

完成了東洪林、前善莊等7個軟弱渙散村專項整頓，157件惠民實事全面完成。

黨員干部作風建設持續(xù)深化。

完善了領導干部日工作動態(tài)報告、部門負責人周工作清單報告、重點工作立項督查等制度，各級各部門狠抓工作落實的合力進一步凝聚。

嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀問責。

集中組織開展村級“三資”審查和干部經濟責任審計，嚴肅查處“四風”和腐朽問題，鎮(zhèn)村干部的紀律意識、精神狀態(tài)、工作效率明顯提升。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、大力支持的結果，是全鎮(zhèn)各級各部門、各企業(yè)團結一心、共謀發(fā)展的結果，是廣大干部群眾齊心協(xié)力、奮力拼搏的結果。

在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府，向大家一年來的辛勤付出，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到發(fā)展中存在的問題:一是官橋整體經濟實力不強，經濟總量小、規(guī)模不大。

二是工業(yè)強鎮(zhèn)還未形成，帶動能力強的項目、高新技術項目偏少，對經濟發(fā)展支撐力度不夠，對財政收入保障力差。

三是小城鎮(zhèn)綜合升級改造仍未破題，與“副中心”定位仍不相稱，基礎設施亟待完善，宜居環(huán)境亟待改善，臟亂差現(xiàn)象仍然存在。

四是農業(yè)基礎薄弱、缺少特色。

五是民生改善投入不足，許多需要辦的事情還未辦。

六是干部隊伍作風相對不硬，有待提升，少數(shù)黨員干部思想僵化、作風松弛，干事創(chuàng)業(yè)的激情不高，還存在責任缺失現(xiàn)象，等等。

對于上述問題，我們一定要高度重視，積極研究對策，認真加以解決。

二、準確定位年的發(fā)展思路。

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是新一屆黨委政府的起步之年。

新班子要新氣象、新作為、新局面，分析透形勢，把握準機遇，理清發(fā)展思路，對于堅定加快官橋發(fā)展的信心和決心尤為重要。

當前，已迎來了官橋發(fā)展的最好機遇和條件。

一是我們的區(qū)位優(yōu)勢明顯，將是未來“副中心”建設的標桿。

隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快，官橋作為山東省中心鎮(zhèn)、滕州縣域副中心，將會享受更多的政策優(yōu)惠和項目資金支持，將有一大批基礎設施項目落戶官橋;特別是今年省道345的啟動建設和隨著brt新干線的建成啟用，便利的交通優(yōu)勢和優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢將會更加顯現(xiàn)，發(fā)展的戰(zhàn)略地位將會更加凸顯。

二是我鎮(zhèn)北部已被市委、市政府列入魯南高科技化工園區(qū)，將成為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。

魯南高科技化工園區(qū)由市經濟開發(fā)區(qū)統(tǒng)一投資進行規(guī)劃建設，產業(yè)規(guī)模將進一步壯大、產業(yè)鏈條將進一步拉長、發(fā)展質量和效益將進一步提升，官橋將會迎來化工產業(yè)加速發(fā)展的機遇期。

同時，官橋擁有良好的產業(yè)基礎，擁有一批實力不俗的規(guī)模企業(yè)，多年的扎實積累和優(yōu)質存量，也為加快新一輪發(fā)展擴充了空間、創(chuàng)造了有利條件。

三是我們的歷史文化厚重，將是未來滕州文化建設的制高點。

官橋是xx、滕州歷史文化的源頭，擁有著發(fā)展文化旅游產業(yè)無可比擬的先天優(yōu)勢。

隨著市委、市政府對歷史文化保護支持力度不斷加大，豐厚的歷史文化資源將會與旅游產業(yè)形成有機融合，成為新的發(fā)展板塊;歷史文化必將成為提升官橋品牌的重要抓手、推動官橋發(fā)展的有力依托。

四是我們的干部擔當，全鎮(zhèn)上下、各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā)。

近年來，我們黨群同心、抱團發(fā)力，積聚了良好的發(fā)展基礎和優(yōu)質的資源要素，培養(yǎng)造就了一批敢打敢拼、善戰(zhàn)善贏的優(yōu)秀干部隊伍，顧全大局者越來越多，真抓實干者越來越多，敢于擔當者越來越多。

廣大群眾對“過上幸福生活”充滿了期待，主人翁精神和主體意識明顯增強，堅決擁護、全力支持、積極參與已經成為自覺行動，必將為“加快建設經濟文化強鎮(zhèn)”提供堅實的保障。

發(fā)展是解決所有問題的關鍵。

目前，官橋正處在可以大有作為、大有所為的重要戰(zhàn)略機遇期，我們的發(fā)展基礎扎實、內在優(yōu)勢厚植、發(fā)展前景廣闊，長期向好的發(fā)展趨勢仍在持續(xù)，全鎮(zhèn)上下一定看到官橋發(fā)展的優(yōu)勢和潛力，一定要看到官橋發(fā)展的前途和希望，更加堅定加快發(fā)展的信心和決心。

如何把潛力變?yōu)閮?yōu)勢、把優(yōu)勢變?yōu)樨敻?，在全市?zhèn)街發(fā)展中實現(xiàn)加速趕超、爭先進位，必須用發(fā)展的理念謀劃工作思路，用發(fā)展的手段解決前進中的問題。

我們必須始終保持專注發(fā)展的戰(zhàn)略定力，扭住發(fā)展第一要務不放松，打足精氣神、匯聚正能量，積極主動作為、創(chuàng)新克難推進，以穩(wěn)強基、以進向好，切實唱響發(fā)展主旋律、奏響發(fā)展最強音，努力在新一輪發(fā)展中搶得先機、贏得主動，全力推動官橋經濟發(fā)展、各項事業(yè)提升新水平、打開新空間、邁上新臺階!

根據市委、市政府部署要求，結合官橋實際，今年全鎮(zhèn)經濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，自覺踐行五大發(fā)展理念，全面落實“一二三四五”的工作思路，即:突出科學發(fā)展這一中心，把握培植壯大主導產業(yè)、弘揚燦爛歷史文化“兩條主線”，抓好經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善“三大重點”，實施工業(yè)集群化、全域城鎮(zhèn)化、農業(yè)特色化、文化產業(yè)化“四項戰(zhàn)略”，實現(xiàn)經濟實力明顯增強、發(fā)展質量明顯提升、鎮(zhèn)村面貌明顯改善、群眾收入明顯增加、社會事業(yè)明顯進步“五大目標”，努力在全市鎮(zhèn)街發(fā)展中爭先進位。

根據這一指導思想，2017年全鎮(zhèn)經濟發(fā)展的主要預期目標為:全鎮(zhèn)生產總值增長x%，力爭x%;地方財政收入增長x%，力爭x%;固定資產投資增長x%，力爭x%;農民人均純收入增長x%，力爭x%;主要經濟指標及增幅進入全市先進行列，確保方陣前五，力爭方陣前三。

信心是前進之基。

只要我們鼓足干勁、思危奮進，定能把握大趨勢、抓住新機遇;只要我們主動作為、固優(yōu)固強，定能搶占制高點、掌握主動權;只要我們眾志成城、奮力攻堅，定能實現(xiàn)新突破、重塑新優(yōu)勢，不斷推動官橋經濟社會發(fā)展行穩(wěn)致遠、越來越好!

三、2017年的主要工作任務。

(一)實施工業(yè)強鎮(zhèn)戰(zhàn)略，再創(chuàng)官橋工業(yè)輝煌。

工業(yè)經濟是官橋轉型發(fā)展的主體，是官橋實現(xiàn)跨越趕超的根本。

昔日的官橋曾是遠近有名的工業(yè)強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)，也曾創(chuàng)造引領全市工業(yè)發(fā)展的輝煌。

新的一年，我們要緊緊抓住項目建設牛鼻子，下氣力招商引資上項目，招引一批大項目、好項目，做強產業(yè)發(fā)展增長極，全力推動工業(yè)經濟轉型振興，實現(xiàn)“洼地崛起”、“鳳凰涅盤”。

一是要狠抓招商引資。

招商引資始終是項目投入的主路徑。

我們要準確把握聯(lián)想化工、辰龍化工兩大基地的“疊加”效應和聯(lián)泓新材料的輻射帶動，加強產業(yè)接續(xù)，全力做活產業(yè)鏈招商、以商招商的文章，爭取更多優(yōu)質關聯(lián)項目落戶官橋;要盤活“僵尸企業(yè)”、存量空間抓招商，規(guī)劃引進一批符合產業(yè)政策的優(yōu)質項目，提升土地利用效益。

經發(fā)辦要牽頭研究制定招商引資優(yōu)惠政策，積極組織和參與各類專題招商活動，努力在化工、機械和現(xiàn)代物流項目引進建設上實現(xiàn)大的突破。

要堅持人人都是招商主體，全鎮(zhèn)上下、各級干部都要主動捕捉項目信息、洽談項目、推進項目，全力為招商引資和項目建設出力獻策、搞好服務，切實營造良好招商環(huán)境。

二是要扶持壯大骨干企業(yè)。

企業(yè)不能小富即安、小成即滿，要主動借勢壯大、借力發(fā)展。

全鎮(zhèn)現(xiàn)在運行的所有企業(yè)都要抓技改、擴規(guī)模、搞創(chuàng)新，以產業(yè)更新、產品升級贏得更多市場份額，努力在經濟大潮沖擊中站穩(wěn)腳跟、贏得先機。

要下任務、定目標，充分體現(xiàn)對社會的貢獻度，各骨干企業(yè)要在稅收上較上年最少增加50%。

匯金重工、天華機械、祥運化工等企業(yè)，要主動“借船出海”，積極與相關聯(lián)大企業(yè)合作、與科研院校牽手，借助他們在資金、技術、產品和管理等方面的優(yōu)勢，提升產業(yè)規(guī)模和產品檔次。

特別是我們傳統(tǒng)的機械產業(yè)企業(yè)，要主動融入全市機械機床產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，大力引進精密鑄造加工等先進技術，不斷提高產業(yè)制造水平，在全市產業(yè)集群發(fā)展中搶占一席之地。

黨委、政府的態(tài)度是:誰愿做大就支持誰，誰想做大就支持;誰支持官橋發(fā)展就支持誰，誰納稅高就支持誰，誰為官橋貢獻大就支持誰。

三是為企業(yè)發(fā)展搞好“保姆式”服務。

形勢越嚴峻，企業(yè)越困難，政府服務就要越給力。

我們要牢固樹立與企業(yè)發(fā)展唇齒相依、榮辱與共的“共同體”意識，把服務企業(yè)作為政府天職，下大力氣幫助企業(yè)緩解融資難、用地難、開拓市場難等問題，幫著企業(yè)跑手續(xù)、帶著企業(yè)跑資金，切實做到“墻內的事企業(yè)辦，墻外的事由我們辦”，真正為企業(yè)穩(wěn)步增長、快速轉型提供實實在在的幫助。

要大力推行“一個項目、一名科級干部、一個責任單位、一抓到底”的工作機制，對項目真包實靠，強力落實，提高落地建設效率。

對官橋的企業(yè)家，黨委、政府將最大限度上予以關愛、支持，加大宣傳推介、獎勵表彰，切實讓他們在發(fā)展上有榮譽、政治上有地位、社會上有影響。

(二)實施歷史文化名鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，加快歷史文化傳承保護與旅游經濟發(fā)展融合。

官橋作為魯南地區(qū)歷史文化資源最為豐厚、最為富集的地區(qū)，我們理所應當、也責無旁貸做實做好歷史文化發(fā)展的大文章，下大力氣做好國家歷史文化名鎮(zhèn)創(chuàng)建和全域旅游發(fā)展，及早做好歷史文化與鄉(xiāng)村旅游結合的準備，承接旅游休閑時代的到來。

一是要深挖歷史文化內涵。

圍繞北辛文化、古薛文化、車正文化、姓氏文化等要素資源，邀請國內文保專家和知名學者實地調研論證，理清文化延續(xù)脈絡，并積極報請市主要領導，協(xié)同市文化、文物部門籌備辦好具有一定層次和影響力的文化交流論壇和一系列文化交流推介活動，讓官橋歷史文化獲得廣泛的社會認同感;進一步歸納總結孟嘗君“禮賢下士、樂善好施”、毛遂“敢為人先、勇于擔當”等時代精神和叔孫通“規(guī)矩準繩、知恥守禮”等人文傳統(tǒng)，挖掘對現(xiàn)實的影響力和時代價值，切實叫響“北辛文化·滕州官橋”的品牌。

二是要精心實施一批文化載體。

載體建設刻不容緩。

只有讓歷史文化在載體上表現(xiàn)出來，才能讓世人可看、可學、可講，讓人看得見、摸得著、學得到。

因此，我們要積極爭取上級專項文保資金，全面做好北辛遺址保護與整治工程，實施好遺址博物館、復原展示館等建設，增上文化體驗項目和相關配套設施，力爭年內完成主體建設，上半年全面投入使用。

抓好漢文化園后續(xù)建設，年內完成館內布展和館外廣場建設。

加快推進三圣閣遺址二期建設;啟動實施孟嘗君陵園保護性修復和毛遂墓園搬遷論證工作。

邀請專家名手，制作“歷史文化沙盤”，更直觀地展示展現(xiàn)官橋歷史文化保護開發(fā)布局。

三是要加大宣傳包裝推介。

官橋的旅游定位，要在歷史文化游與鄉(xiāng)村自然田園風光游上下功夫，最大化利用古新薛河等濱水資源、魏樓銀杏等生態(tài)資源和北辛遺址、薛國遺址、漢園遺址等歷史文化資源，不斷完善旅游設施配套，精心設計游客出行線路，讓旅游景點整合成片成線;積極對接國內、省內知名旅行社，吸引更多外地游客到官橋旅游觀光、品味文化;有效利用姓氏文化資源和歷史名人效應，吸引名人后裔來官橋“尋根拜祖”，提升文化影響，助推旅游經濟。

計劃上半年，適時舉辦印象官橋攝影大賽、“繞薛城、薛河”騎行比賽等各類旅行體驗活動;10月份，依托魏樓銀杏園，舉辦歷史文化鄉(xiāng)村休閑游等活動，擴大叫響官橋文化旅游名氣。

(三)推進鎮(zhèn)村統(tǒng)籌發(fā)展，提升宜居宜業(yè)環(huán)境質量。

良好的環(huán)境是一個地方綜合實力的直接體現(xiàn)，是拉動發(fā)展的強大引擎。

目前，官橋小城鎮(zhèn)還是自發(fā)的村級居民建設風格與水平，基本上自行建設、自行管理，缺少統(tǒng)一規(guī)劃、缺少配套建設，現(xiàn)在村莊自發(fā)建設檔次低，與山東省中心鎮(zhèn)、滕州副中心城市極不相稱;如果不改造，將不會有區(qū)域性城鎮(zhèn)的聚合效應，周邊人口將會流失到其他鎮(zhèn)，必須要突出特色改。

新的一年，我們要著眼于“副中心”發(fā)展定位和新型城鎮(zhèn)化的`發(fā)展要求，進一步優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，完善功能配套，突出風貌特色，努力建設環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、文明進步的宜居家園。

一是要實施城鎮(zhèn)擴容提質。

啟動實施鎮(zhèn)村總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)編制工作，完成歷史文化名鎮(zhèn)保護規(guī)劃和歷史文化小鎮(zhèn)建設規(guī)劃。

扎實推進城鎮(zhèn)綜合體、為農服務中心項目建設，年內力爭完成主體工程。

通過市場化運作手段，年內完成鎮(zhèn)駐地1-2條主干道升級改造。

同時，以省道345拆遷建設為契機，在充分論證、科學規(guī)劃、廣泛征求意見的基礎上，適時啟動鎮(zhèn)駐地綜合改造。

二是要加快建設美麗鄉(xiāng)村。

今年，在繼續(xù)加快推進戶戶通工程建設、農村旱廁整建制改造的同時，要以美麗鄉(xiāng)村連片治理項目實施為契機，充分利用上級政策，因地制宜、精心選樹打造一批各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村建設示范點，年內力爭2-3個村進入全市美麗鄉(xiāng)村建設先進行列。

今年，每個總支都要結合各自實際，培樹增加2-3個美麗鄉(xiāng)村，并以此帶動，推動村莊建設實現(xiàn)質的突破，改善群眾生活環(huán)境。

三是要強化城鎮(zhèn)整治管理。

城鎮(zhèn)發(fā)展三分靠建，七分靠管。

由綜合執(zhí)法辦、城管中隊牽頭負責，鎮(zhèn)駐地涉及總支、村要擔負起城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的責任，徹底整治亂堆亂放的“臟亂差”現(xiàn)象;要下大力氣提升路域環(huán)境質量，改變沿線環(huán)境面貌，各總支、村要徹底整治沿省道、國道、縣鄉(xiāng)道路兩側環(huán)境，確保無雜物堆放。

環(huán)衛(wèi)所要加強對環(huán)衛(wèi)一體化托管企業(yè)監(jiān)督管理，環(huán)衛(wèi)保潔要全覆蓋，要加大機械清掃力度，不斷提升環(huán)境保潔質量。

(四)加快發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)，推進農業(yè)提質增效，增加農民收入。

對官橋來說，農業(yè)是小比例，卻是大問題;需要投注精力，打造亮點。

今年，我們仍要搶抓全市農業(yè)改革“兩區(qū)一試點”政策機遇，繼續(xù)突出農業(yè)增效、農民增收這個核心，做好農業(yè)項目、特色發(fā)展、綠色發(fā)展三篇文章。

一是要加大惠農項目實施。

爭跑實施惠農項目，既可以利用上級政策改善民生，又可以增加地方財力支持，這是一項互惠雙贏的事情。

今年，中央、省、市各級仍將加大對農業(yè)農村的支持扶持力度，我們要不等不靠、積極爭跑，爭取多上一些好項目、大項目，致富群眾、造福群眾。

鄭莊區(qū)域、掌大區(qū)域高標準農田建設，要力爭上半年竣工驗收。

小渭河人工濕地凈化項目，要確保年內完成河道疏通治理和河濱路建設。

x畝農企合作共建示范基地項目，要確保年內達標驗收。

二是要優(yōu)化調整產業(yè)結構。

以土地流轉為手段，通過大力引進工商資本和社會資金，發(fā)展生態(tài)農業(yè)和種養(yǎng)加典型，培育一批有特色、有活力、帶動力強的新型農業(yè)經營主體，年內力爭新增土地流轉面積x畝，新發(fā)展農民合作社2家以上、家庭農場5家以上。

積極扶持發(fā)展蘇南生態(tài)種植、魏樓銀杏園等，鼓勵爭創(chuàng)市級農業(yè)精品示范園。

積極支持魏樓銀杏、鵬凱核桃、鄭莊香椿、大康留皂角等特色種植，進一步擴大種植面積，提升產品檔次，加大包裝宣傳，切實叫響品牌。

今年，每個總支都要培樹2-3個農業(yè)特色示范點，每個村都要有自己的精品農業(yè)點，一村一品，年底考核驗收。

三是要深入開展全域綠化。

堅持點、線、面相結合，充分利用財政資金、社會融資兩個渠道和土地有序流轉的手段，全面實施綠色城鎮(zhèn)、綠色鄉(xiāng)村、綠色干線、綠色青山“四綠工程”，抓好望河、鄭莊山區(qū)造林綠化和成果管養(yǎng)，蘇坦片區(qū)、韓村片區(qū)經濟林成片開發(fā)，京臺高速綠色通道栽補植，扎實推進市級“森林鎮(zhèn)”、“森林村”創(chuàng)建。

充分利用薛河濕地、小渭河人工濕地水項目建設，將造林綠化、生態(tài)治理和景觀治理有機結合起來，讓群眾充分享受優(yōu)美自然風光和綠化成果。

計劃2月底3月初，黨委、政府將組織開展羅漢山成片荒山綠化--千人植樹活動，全面掀起春季植樹造林高潮。

(五)下大力氣改善民生，切實增強人民群眾的獲得感和幸福感。

保障和改善民生，讓群眾過上美好幸福的生活，一直是我們?yōu)橹畩^斗的目標。

我們要牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，本著量力而行、盡力而為的原則，每年突出幾個重點，辦好幾件實事，確保民生改善年年有進步，群眾生活一年更比一年好。

一是要做好社會保障。

扎實推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，實施“巾幗創(chuàng)業(yè)”工程，發(fā)展庭院經濟和來料加工，讓群眾在家門口實現(xiàn)就業(yè)增收。

扎實開展“青春創(chuàng)業(yè)”活動，鼓勵更多的年輕人開辦網店、網商，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

同時，更加關注弱勢群體，有效整合各類慈善資源，做好大病家庭、孤寡老人、殘疾人等群體幫扶工作。

切實把脫貧攻堅放在心上、抓在手上，充分整合各個行業(yè)和社會的力量，進行綜合施策、分類推進，力爭年底完成整體脫貧目標。

二是要做優(yōu)民生事業(yè)。

加快中心幼兒園后期建設、中心小學設施配套、蘇坦小學和西鄭小學教學樓、中心中學宿舍樓建設，確保上半年投入使用。

扎實推進“書香官橋”建設，廣泛開展“書香家庭”、“最美官橋人”、“好媳婦”和“好婆婆”等各類評選活動，打造優(yōu)良社會風氣。

積極推進實施文化利民惠民工程，創(chuàng)新全民健身、農村廣場舞等活動載體形式，讓群眾的精神文化生活更加豐富多彩。

三是要做實社會治理。

全面落實安全生產責任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，深入開展“打非治違”和安全生產大檢查，確保全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

下大力氣抓好信訪穩(wěn)定工作，要堅持“三見四講一下訪”的工作思路，做到見人、見事、見思想，講法律、講政策、講情理、講后果，嚴格執(zhí)行領導干部“公開接訪、下訪和信訪包案”制度，從源頭上減少矛盾沖突、化解信訪積案、嚴控信訪增量。

要堅持“守土有責、守土負責”，落實信訪包保，對年內發(fā)生的信訪案件，由項目牽頭責任人，涉及的黨總支、村和部門負責人，共同承擔處置化解責任，切實做到看好自己的門、管好自己的人。

同時，繼續(xù)加強社會治安綜合治理，健全完善治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，確保社會安定有序，群眾生活安心舒心。

四、加強干部隊伍建設，為加快轉型發(fā)展提供堅強保障。

一個地方的發(fā)展，干部是第一要素，作風是關鍵保障。

換屆之后，新一屆黨委、政府確立了“一二三四五”的發(fā)展思路和“建設經濟文化強鎮(zhèn)”的奮斗目標任務，實現(xiàn)上述目標任務，需要一支高素質的干部來落實、需要優(yōu)良過硬的作風來保障。

一是要切實加強基層組織建設。

推進能人治村工程，高標準高質量組織實施好村“兩委”換屆選舉工作，真正把一批黨性強、作風好、有本事、善服務的強人能人選進村級班子，擔任村級發(fā)展的“領頭雁”。

經濟工作會議講話稿篇三

同志們：

縣委召開這次會議，主要是研究部署增強村級集體經濟實力工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想認識，采取有效措施，迅速掀起發(fā)展壯大村級集體經濟的高潮，為加快全縣農村經濟社會發(fā)展提供有力保證。剛才，我們參觀了枳溝鎮(zhèn)的現(xiàn)場，聽取了××鎮(zhèn)黨委和縣委駐呂標鎮(zhèn)集中教育整頓督導組的經驗介紹，希望大家認真學習借鑒。下面，我就增強村級集體經濟實力問題講三點意見。

村級集體經濟是村級組織建設的物質基礎?，F(xiàn)在看，增強村級集體經濟實力，不單純是一個經濟問題，更是一個重大的政治問題。

首先，增強村級集體經濟實力是根治“三農”問題的關鍵措施?！叭r”問題是各級黨政和社會各界高度重視和普遍關注的焦點問題。最近召開的中央經濟工作會議明確提出，“把解決‘三農’問題作為全黨工作的重中之重”。解決“三農”問題最根本的是增加農民收入，而增加農民收入關鍵在于村級領導班子。實踐證明，村級組織運行質量與村級集體經濟發(fā)展狀況密切相關。集體經濟實力越雄厚，越有條件為群眾辦事，政令就越暢通，發(fā)展就越有勁；反之，集體經濟實力薄弱、無錢辦事，就會缺乏號召力、影響戰(zhàn)斗力，也就不可能有加快發(fā)展的凝聚力和創(chuàng)造力。江蘇華西村、煙臺南山村以及我縣昌城鎮(zhèn)西老莊、楊義莊等村莊，之所以經濟發(fā)展活力足、群眾富裕程度高，主要是因為有強大的集體經濟做“后盾”。近年來，全縣各級圍繞健全完善統(tǒng)分結合的雙層經營體制，不斷發(fā)展壯大集體經濟，有力地促進了農村經濟發(fā)展和社會進步。但從總體上看，村級集體經濟實力還比較薄弱，特別是稅費改革后，村集體收入渠道萎縮，總量銳減，債務加重，一些地方入不敷出的問題比較突出。目前全縣年可支配收入在3萬元以上的村僅占農村總數(shù)的三分之一，有三分之一的村級組織缺乏正常運轉的財力保障，不少村連干部工資都發(fā)不上，極少數(shù)村甚至出現(xiàn)干部辭職、班子癱瘓等問題?？梢哉f，發(fā)展壯大村級集體經濟已經到了非抓不可、非抓好不可的地步。只有切實增強村級集體經濟實力，才能從根本上解決好“三農”問題。

十一屆三中全會以來，我們適應當時生產力發(fā)展要求，全面推行了以“分”為主的家庭承包經營，極大地促進了經濟社會的長足發(fā)展。但隨著生產力水平的不斷提高，一些深層次的矛盾和問題日漸突出，這在客觀上要求我們必須下決心改革創(chuàng)新農村經營體制。縣十一屆三次全委（擴大）會議提出要“實現(xiàn)改革的新突破”，重點是實施以“四個一體化”為基本內容的縣域經濟合作化改革。在農村搞合作化改革，就是要以發(fā)展壯大集體經濟為切入點，打破以“分”為主的傳統(tǒng)家庭經營的束縛，大力發(fā)展農村合作經濟，組織農民搞好“橫向一體化”，聯(lián)合起來共同抵御自然和市場雙重風險，以此進一步解放和發(fā)展農村生產力，促進農村經濟發(fā)展，實現(xiàn)農民增收致富。

經濟工作會議講話稿篇四

同志們：

這次縣委經濟工作會議的目的是，認真貫徹中央、省、市經濟工作會議精神，全面總結我縣20xx年經濟工作，部署20xx年任務，動員全縣168萬人民，緊緊抓住發(fā)展這個主題，振奮精神，克難攻堅，奮力奪取“十一五”規(guī)劃的全面勝利。下面，根據會議安排，我先講三點意見，最后，方書記還要做重要講話。

一、迎接挑戰(zhàn)，搶抓機遇，全縣經濟總體回暖向好

剛剛過去的20xx年，是危機與機遇并存的一年，全縣人民在縣委、縣政府的正確領導下，按照年初確定的“一、二、三、四”發(fā)展思路，集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定、保態(tài)勢，實現(xiàn)了全縣經濟持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。據預測，全縣生產總值完成156.5億元，增長11.7%。財政一般預算收入3.8億元，一般預算支出21.4億元，分別增長12.2%、28.6%，收入和支出規(guī)模均位列全市第一位。金融機構各項存款余額123億元，各類貸款余額52.4億元，分別比年初增加15.7億元、15.8億元。全社會固定資產投資完成106億元，增長22.4%。社會消費品零售總額64.3億元，增長19.2%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11651元，農民人均純收入4797元，均增長9.0%?？h域經濟基本競爭力連續(xù)六年躋身中部百強縣（市）。

。全縣上下積極投身農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設，大膽創(chuàng)新，勇于實踐，在農村土地流轉、農村資金投入體制、農民專業(yè)合作組織建設等方面破題發(fā)展。全縣流轉土地97.8萬畝，成立了43個農村互助資金合作社，已發(fā)放互助資金329.6萬元，成立433個農民專業(yè)合作組織，入社社員11.6萬戶，注冊資金9.5 億元，新增市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)17家，總數(shù)已達43家。綜合試驗區(qū)建設激活農村各類要素，農村經濟呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展活力。全年實施了沼氣建設、動物防疫體系建設、農村飲水安全等8個方面的農業(yè)投資項目，總投資4426萬元。實現(xiàn)農業(yè)總產值52.1 億元。糧油產業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年播種糧食作物230.8萬畝，總產量12億公斤，連續(xù)六年獲得“全國糧食生產先進縣”稱號；畜牧業(yè)產值30.1億元，居全省縣區(qū)第二位；水產品產量達5.2萬噸，產值6億元；新辟茶園2.95萬畝,茶產業(yè)產值2億元；蔬菜產業(yè)品牌進一步叫響，榮獲了“中國蘿卜之鄉(xiāng)”稱號；50 萬勞務大軍成為振xx縣域經濟的生力軍，勞務收入60多億元，有2.9萬人回鄉(xiāng)投資，投資額40多億元。

。認真開展了企業(yè)服務年活動，首次設立2000萬元工業(yè)發(fā)展基金，專項扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。進一步加快了縣城和史河灣產業(yè)集聚區(qū)建設步伐，投入1.4億元完善基礎設施建設，使建成區(qū)面積達4.9平方公里。繼續(xù)加大工業(yè)項目投入，實施重點工業(yè)項目24個，完成投資4.9億元。實現(xiàn)工業(yè)增加值46.7億元，增長14.2%，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值26億元，增長23.0%，197家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營收入87.5億元，實現(xiàn)利稅 11.2億元。

。扎實開展了根親文化和招商引資年活動，成功舉辦了首屆“中國·固始根親文化節(jié)”。運用節(jié)會等不同載體，廣泛開展招商引資活動，全年共引進招商引資項目 298個，合同資金38.4億元，到位資金17億元，利用境外資金933萬美元。項目投資成為拉動經濟的增長點，縣定重點項目完成投資10.3億元，市定重點項目完成投資1.4億元，爭取中央預算內投資項目89個，項目投資34億元，項目建設多次得到上級檢查組的充分肯定。

。緊盯區(qū)域性中心城市建設目標，持之以恒推進“六城聯(lián)創(chuàng)”，城鄉(xiāng)建設水平明顯提升。全市“六城聯(lián)創(chuàng)”年終最后一次考評，縣城創(chuàng)建工作排名全市第一，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設獲 “較好”以上成績?？h城新建了文化路、安平街、施瑯路和成功廣場，改造了陽關大道西段、大別山路、王審知大道東段和西關大街，實施了19條5700米背街小巷硬化、10.1萬平方米綠化、8條道路亮化工程和民生路南段、淮河路農貿市場、城北老水渠等拆遷建設，新建、改造供水管網10.1公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也大幅增加了集鎮(zhèn)建設管理投入，集鎮(zhèn)面貌煥然一新。目前，縣城建成區(qū)面積達37平方公里，人口35.8萬人，農村集鎮(zhèn)面積73平方公里，常住人口31.2萬人，全縣城鎮(zhèn)化率達32.2%。

。我們緊緊抓住全省“服務業(yè)發(fā)展綜合改革試點縣”機遇，政策引導，重點突破，第三產業(yè)完成增加值48.2億元，同比增長16.0%。根親文化園、東關xx區(qū)改造建設項目和新農村金融服務“村村通”工程被列入“全省2009-2015現(xiàn)代服務業(yè)重大建設項目”?？h農資配送服務體系、農村勞動力轉移就業(yè)服務體系基礎設施建設竣工并投入使用。通過“萬村千鄉(xiāng)市場工程”改造農家店211家，家電下鄉(xiāng)產品擴大到9類，累計銷售產品66717臺（部），銷售額1.31億元，補貼金額1492萬元。投入近億元資金加強重點景區(qū)建設，進一步完善了旅游配套設施，全年共接待游客90多萬人次，旅游收入1.83億元，增長 15%。以創(chuàng)建“中國金融生態(tài)縣”為契機，大膽創(chuàng)新金融體制機制，全縣擁有各類金融機構及其營業(yè)網點104個，成立了金添小額貸款公司和欣隆、豫鑫、豫南、固鑫4家行業(yè)擔保公司，創(chuàng)新金融產品和服務方式8大類32個品種，我縣金融創(chuàng)新工作得到省、市的充分肯定，全省金融產品和服務方式創(chuàng)新試點工作推進會和全市農村資金投入現(xiàn)場觀摩會先后在我縣召開。

。我們以更大的熱情關注民生，以更大的財力投向民生，辦成了一批事關老百姓切身利益的實事。城鄉(xiāng)就業(yè)水平提高，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)11365人；社會保障體系逐步完善，在穩(wěn)步推進企業(yè)和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險的同時，開展了新農保試點工作，3712位農民享受到養(yǎng)老金待遇；國企改革加速推進，3000多名職工得到妥善安置；農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況進一步改善，532個村級標準化衛(wèi)生室全部竣工并陸續(xù)投入使用，新農合參合率達91%以上；群眾文化生活日益豐富，各類文化基礎設施日益完善，縣文化館、圖書館全面竣工，博物館完成布展并免費開放，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、43個農村文化大院和365個村級文化信息資源共享網絡點建成并使用，文化宣傳活動、節(jié)日文藝活動、廣場文藝活動、送文化下鄉(xiāng)活動精彩紛呈，這一年我縣還榮獲“中國書法之鄉(xiāng)”稱號；民政救災救助救濟工作深入民心，全年共發(fā)放7.9萬名城鄉(xiāng)低保人員生活補貼6000萬元，發(fā)放1萬多名五保供養(yǎng)人員供養(yǎng)資金1336萬元，實施了陳淋、趙崗等14所敬老院新建和改擴建工程，民族宗教工作被省委、省政府授予“民族團結進步模范集體”稱號。高度重視信訪工作，深入開展綜合治理，社會大局祥和穩(wěn)定，我縣被省委、省政府授予“平安建設先進縣”和“信訪穩(wěn)定工作先進縣”稱號。

在總結成績的同時，我們還要理性地看到困難和不足。主要表現(xiàn)在：。縣域經濟缺乏大項目和戰(zhàn)略性投資，縣域經濟總量長期上不去。2009年全縣生產總值僅156.6億元，位于6個擴權縣第六位，財政收入僅有3.8億元，在6個擴權縣中，位次也靠后，與全省第一人口大縣的地位極不相稱；。我縣三產中第二產業(yè)占比只有35.8，第三產業(yè)占比只有30.9，第一產業(yè)內部主要依靠種養(yǎng)殖業(yè)，加工深加工不夠，第二產業(yè)中，高能耗、勞動密集型產業(yè)多，而高科技、高附加值產業(yè)少，這些情況說明我縣仍是一個傳統(tǒng)的農業(yè)大縣，支撐產業(yè)的支撐作用小。。我縣遠離大中城市，運輸成本高仍然是我縣的劣勢，海關、商檢等配套服務機構不健全，加上少數(shù)部門、個別公務人員服務意識淡薄，吃拿卡要等違紀行為時有發(fā)生，直接制約了一些項目落地。這些問題，必須在新一年的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、全面運作，重點提升，持續(xù)推進全縣經濟跨越式發(fā)展

今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十二五”的關鍵之年，做好今年的工作意義非常重大。根據中央和省市經濟工作會議精神，按照縣委常委會議研究的經濟工作思路，今年經濟社會發(fā)展的主要目標是：全縣生產總值增長13%；財政一般預算收入增長10.0 %；全社會固定資產投資增長20.0%；社會消費品零售總額增長14.0 %；外商直接投資增長20.0%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.0%；農民人均純收入增長9.0%；萬元生產總值能耗下降4.7%，化學需氧量、二氧化硫排放量分別控制在3100噸和2371噸；人口自然增長率控制在6‰以內；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.5%。

圍繞上述目標，今年要著力抓好以下幾項重點工作：

繼續(xù)以農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設統(tǒng)領全縣農村工作，以三大支柱產業(yè)為抓手，不斷改善農業(yè)生產條件和農村生活環(huán)境，壯大農村經濟。

農村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設要抓好點的增彩和面的提升。所謂點，就是工作的突破口和著力點，是固始的看點和論點，是我們與兄弟縣區(qū)的賽點和優(yōu)點，因此點上要亮?？h委、縣政府將在八大機制中的每一項都選定1-3個點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要選點，握緊拳頭，從資金、政策各方面集中打造。所謂面，就是工作的整體推進。 2010年試驗區(qū)建設整體水平要有一個明顯的提升。特別是我縣已經具備很好基礎、并取得成功經驗的工作，要在全縣范圍普遍推進。土地流轉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有相當數(shù)量的面積擴張，讓“小田變大田”，提高專業(yè)化、規(guī)?；C械化程度；農民專業(yè)合作組織建設，要在合法有序上要質量，建章立制、規(guī)范建設，使其真正發(fā)揮凝聚力量，帶動農民的作用；農村資金投入體制創(chuàng)新上，要把創(chuàng)建金融信用體系建設作為關鍵，以擔保體系建設作為突破口，規(guī)范、提高43個農村互助資金合作社運作模式，發(fā)揮作用，增強農村發(fā)展活力。其它方面也要按要求完成任務。

。農業(yè)的發(fā)展離不開龍頭的帶動。今后，我們將立足產業(yè)優(yōu)勢，按照做活產業(yè)、做大基地、做強龍頭、做優(yōu)品牌的思路，對我縣省市縣三級重點農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)進行分類排隊，在每個產業(yè)中選擇帶動能力強、競爭優(yōu)勢明顯的龍頭，在政策、項目、資金上予以重點支持，膨脹規(guī)模，做大做強。要大力提倡農業(yè)的標準化生產，更加注重產品安全，在綠色環(huán)保和品質上多下功夫。要進一步加強品牌的保護與創(chuàng)建工作，對于創(chuàng)建的品牌，如“笨雞蛋”、“嫩頭青”等，要加大保護力度，相關管理部門要加強監(jiān)督管理，對摻雜使假、偷工減料的生產經營行為要堅決打擊，依法取締。其它農副產品也要爭創(chuàng)品牌，搶占市場，提高產品附加值。要繼續(xù)抓好糧油生產，重點抓好125萬畝超級稻示范推廣，穩(wěn)定優(yōu)質小麥、優(yōu)質油料生產，全年糧食種植面積達到235萬畝，糧食產量達到24.5億斤；畜禽業(yè)要加大獎勵扶持力度，再打造一批生態(tài)養(yǎng)殖基地，重點抓好20萬頭生豬和200萬只固始鵝屠宰加工項目，拉長產業(yè)鏈條，帶動整個產業(yè)發(fā)展，力爭畜牧業(yè)產值達到34億元，規(guī)模養(yǎng)殖比重達到65%；水產業(yè)要調優(yōu)結構，以發(fā)展甲魚、小龍蝦等特色養(yǎng)殖為重點，名特優(yōu)養(yǎng)殖面積擴大到13萬畝，水產品總產量達到5.5萬噸，產值6.5億元；繼續(xù)發(fā)展林茶業(yè)，抓好植樹造林，穩(wěn)定柳條種植面積，提高柳編產業(yè)效益，林業(yè)總產值達到7.8億元，茶產業(yè)新增茶園面積2.8萬畝，產值達2.2億元。

。以上級投資為主，以民間投資為輔，繼續(xù)加大農業(yè)基礎設施建設，進行山、水、田、林、路綜合治理。升級改造農村公路橋涵，整修縣鄉(xiāng)道路，開工建設沙陳路、草方路等重點工程，改造危橋6座800延米。特別是高標準開展農田水利基本建設，做好中小灌區(qū)治理，大中型病險水庫除險加固和梅山、鲇魚山兩大灌區(qū)渠系配套改造工程，再把“紅旗渠精神杯”奪回來。繼續(xù)實施農村安全飲水工程，要解決3萬人的飲水安全問題。繼續(xù)實施農業(yè)綜合開發(fā)，在草廟鄉(xiāng)建設高標準農田建設示范工程1萬畝。大力推進扶貧開發(fā)，重點實施25個重點村的整村推進工作。

。要做好增加農民收入和減輕農民負擔“加減法”，全方位促進農民增收。一方面要嚴格落實上級支農惠農政策，強化農民負擔監(jiān)督，絕不允許變相打農民的主意。另一方面要把勞務經濟作為重點抓好。整合各項農民工培訓資金，集中開展多層次技能培訓，開展技工教育、技能鑒定，加強轉移服務，提高農民工智力和技術輸出, 提升勞務輸出效益。要加強對外溝通與聯(lián)絡，與大企業(yè)、大集團聯(lián)手，積極開展成建制輸出。大力實施“回歸工程”，制定更加切實的政策和措施，搭建平臺，引導外出務工人員回歸創(chuàng)業(yè)，發(fā)家致富。

堅持工業(yè)強縣不動搖，集中土地、資金、技術、人才等各種生產要素，盡快把工業(yè)經濟搞上去。

。要大力發(fā)展園區(qū)經濟，加快推進兩大產業(yè)集聚區(qū)建設。要加大產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設，縣城集聚區(qū)要多渠道籌集資金，增加投入，加快水、電、氣、通訊、綠化、污水處理等各項基礎設施配套，確保完成新建標準化廠房1.5萬平方米，新修道路4條及供水供電設施8公里，為吸引企業(yè)入園提供良好的投資硬環(huán)境。史河灣產業(yè)集聚區(qū)要盡快啟動二期4公里的交通次干道和其他基礎設施配套建設，完成600畝工業(yè)用地征用儲備工作。要明確產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點，縣城產業(yè)集聚區(qū)重點發(fā)展紡織服裝、食品加工、零部件制造、建材等產業(yè)，確保完成上海慶宇藥業(yè)年產1億瓶袋塑瓶軟袋輸液生產線、華漢鞋業(yè)年加工1000萬雙鞋業(yè)項目續(xù)建工程，力爭全年引進投資1000萬元以上企業(yè)5個，5000萬以上的招商項目不少于5個。史河灣產業(yè)集聚重點發(fā)展林木加工等產業(yè)，力爭全年完成項目投資2億元，引進投資1000萬元以上項目5個。要進一步整合我縣的工業(yè)資源，落實產業(yè)集聚區(qū)各項優(yōu)惠政策，積極引導工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引的工業(yè)項目入駐園區(qū)的，其產值、稅收等一律計算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上。工業(yè)辦、財政局要盡快拿出具體辦法，以調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引工業(yè)項目的積極性。

。今年，要著力抓好10個工業(yè)項目，完成年度投資2.82億元。即：山河鵝業(yè)公司白鵝產業(yè)化開發(fā)項目、巨力玻璃年產10萬噸日用藥用玻璃瓶罐制品新建項目、九華山茶業(yè)有限公司循環(huán)經濟綜合開發(fā)及茶葉精深加工項目、段集打火機組裝項目、科新源重型數(shù)控設備制造項目、科強電器年產5000萬支節(jié)能燈項目、華瑞公司年產1萬件汽車內飾件項目、三高集團年產20萬頭生豬加工項目、福家旺門業(yè)年產2萬套鋼制門項目、美通公司年產 50萬噸鐵金粉加工項目。各責任部門要嚴格按照時限要求，集中精力、人力、財力，妥善做好項目報批、環(huán)保評價、拆遷安置等工作，為項目推進創(chuàng)造條件，確保項目快施工、快竣工、快投產，早日發(fā)揮投資效益。

。要圍繞我縣優(yōu)勢資源，根據企業(yè)發(fā)展業(yè)績，量化企業(yè)規(guī)模、經濟效益、投資額度、技術創(chuàng)新能力、安全生產等指標，選取10家骨干企業(yè)和10家高成長型企業(yè)，傾斜政策、資金、人才等各類生產要素，將其培育成支持工業(yè)經濟的骨干企業(yè)，使今年的億元企業(yè)達到16家。在培育骨干企業(yè)的同時，要加大國企改革工作，繼續(xù)推進外貿塑料廠、酒廠、巾被總廠、軸承廠破產清算進度，制定穩(wěn)妥的企業(yè)破產方案，積極安置好破產企業(yè)的職工，力爭今年完成國企改制工作任務。

。完善縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)制度，對重點企業(yè)、高成長型企業(yè)、新辦企業(yè)都要明確一名縣級領導，實行全程服務。及時掌握、協(xié)調解決企業(yè)在生產經營、市場開發(fā)、項目審批等服務環(huán)節(jié)的困難，及時解決企業(yè)煤、電、油、運等生產要素方面的難題。要加大部門服務力度。各部門、各單位要切實確立“工業(yè)薄弱，要重點培育；工業(yè)需求，要盡力傾斜”的理念，時刻把發(fā)展工業(yè)放到重要位置，簡化審批手續(xù)，縮短審批時限，全力搞好服務。尤其是規(guī)劃、建設、土地、環(huán)保等部門要把支持工業(yè)發(fā)展，作為第一責任、第一使命。工業(yè)辦一定要發(fā)揮職能作用，做到全方位、全天候、全過程為企業(yè)服務。強化中小企業(yè)信用擔保體系建設，金鼎擔保公司要重點為我縣工業(yè)企業(yè)提供融資擔保，發(fā)揮好各類信用擔保機構作用，拓寬融資渠道。健全完善工業(yè)建設領域并聯(lián)審批、入園企業(yè)項目代理和代辦等制度，建立企業(yè)發(fā)展綠色通道，全面清理涉企收費，嚴格實行涉企檢查備案制度，停止一切增加企業(yè)負擔的評比達標活動。

今年是推進區(qū)域性中心城市建設的關鍵一年，要在城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理、功能、品位等各方面都有一個大的提升。

我縣的總體定位是建設區(qū)域性中心城市。在推進階段上，從今年開始，縣城要用3年時間創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市，黎集鎮(zhèn)要爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，武廟、石佛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建省級衛(wèi)生城鎮(zhèn)，陳淋子、方集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要創(chuàng)建市級衛(wèi)生城鎮(zhèn)。今年要按照這個定位，認真做好縣城新區(qū)規(guī)劃、產業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的銜接，完成陳元光路、施瑯路等道路的詳規(guī)。同時，加大村鎮(zhèn)規(guī)劃編制力度，完xx縣域村莊布局規(guī)劃xx縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，基本完成中心村（社區(qū)）規(guī)劃，逐步完善城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃體系。

。新區(qū)建設要加大力度，進一步完善路網框架和基礎設施。打通陳元光路西段，完善施瑯路，陳政路向西貫通到華陽山路，大力推進根親博覽園建設，啟動日出東方二期、廣場花園等精品住宅小區(qū)建設，加快天驕村鎮(zhèn)銀行的建設和入駐，使新區(qū)的整體形象盡快的呈現(xiàn)在全縣人民面前。要繼續(xù)推進老城改造。改造好幸福東路、王審知大道西段、淮河路北段、將軍路北段、光明路南段。今年小史河治理已進入攻堅階段，務必要加強領導，加大力度，強力推進。要強化桃花塢水庫周邊環(huán)境整治，加大對鄭小河的規(guī)劃建設和保護力度。要進一步完善供水管網建設，擴大自來水覆蓋面，完成管涵和道路建設，保障城區(qū)排水通暢。規(guī)劃建設蓼城大道、王審知大道、陽關大道西段、工業(yè)園區(qū)、怡和新城的垃圾中轉站和公廁。繼續(xù)實施背街小巷硬化，改善市民生活環(huán)境。要全面提高城區(qū)亮化綠化水平。改善城區(qū)亮化設施，縣城路燈亮燈率要達到95%以上。繼續(xù)完善秀水公園、鳳凰新城、怡和新城綠化，完成史河路、光明路中段綠化，加快實施城區(qū)主要道路綠化的缺苗補栽，重點實施蓼北路、蓼城大道節(jié)點綠化，優(yōu)化常青樹種和落葉喬木的搭配，增加城市綠量。

。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，積極探索城市管理經常化、精細化、網絡化新模式，建立健全城市管理長效機制。要嚴格規(guī)劃管理，依法查處違法違規(guī)建設行為。要嚴格制度管理，加強市容整治力度，嚴厲查處亂停亂放、占道經營、違規(guī)店外經營行為。要嚴格土地管理，實行嚴格的土地征收、補償、報批、招拍掛等各項制度，加大集體建設用地的整治力度，加快盤活消化閑置土地，強化土地“五統(tǒng)一”管理，規(guī)范土地市場秩序。要進一步加大宣傳力度，以文明城市創(chuàng)建為抓手，不斷提高城市居民的素質，增強大家文明的意識，提高居民對創(chuàng)建的參與熱情。

項目是投資的重要載體，是經濟增長的主要推動力。抓發(fā)展的實質，就是抓項目。

。要緊緊抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇，認真研究國家擴大內需的有關政策措施，及時捕捉國家項目投資和項目建設信息，準確掌握國家和省市投資方向，集中力量抓好一批關系全局的重大建設項目。今年，全縣共確定47個縣定重點建設項目，年度計劃投資13.6億元，已申報市定重點項目6 個，年度計劃投資3.1億元，入選省“雙千”工程重點項目4個，年度計劃投資1.2億元。在具體工作中，前期項目要抓報批。我們已確定方固淮高速、史灌河治理、縣城供水等24個重點前期項目，總投資58億元，發(fā)改委等相關單位要積極做好論證申報工作，力爭盡快獲批建設。新上項目要抓開工。要盡快開工建設 29個、年度總投資9.8億元的新建項目。其中，農業(yè)項目5個，即豫南黑豬產業(yè)化項目、固始雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園、標準農田建設、大中型沼氣工程、有機大米種植和有機肥項目等；交通能源項目5個，即順達客運站建設、100公里縣鄉(xiāng)道、150公里村道、31公里寧西鐵路復線建設及電氣化改造項目和4個35kv變電站建設項目等；城建及基礎設施項目4個，即怡和新城基礎設施建設、蔣集鎮(zhèn)集中供水、史河灣xx縣城產業(yè)集聚區(qū)基礎設施建設等；社會事業(yè)類項目5個，即中醫(yī)院異地建設、鳳凰新城醫(yī)院建設、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設、100所中小學校舍加固重建、城區(qū)數(shù)字電視線路改造項目等。續(xù)建項目要抓進度。林業(yè)生態(tài)縣建設、九華山風景區(qū)二期基礎設施工程、職教中心建設、新農村金融服務村村通工程等13個續(xù)建項目，年度計劃要完成投資3.8億元。

。要充分利用固始的人脈資源、自然資源、文化資源、產業(yè)資源等方方面面的優(yōu)勢資源，全方位開展招商引資。要不斷拓寬開放格局，積極組織和參與各類招商節(jié)會，重點抓好茶文化節(jié)、根親聯(lián)誼與招商引資萬里行、第二屆根親文化節(jié)等大型招商活動，促進我縣招商引資工作上規(guī)模、上層次、上水平。要不斷完善招商思路，既要做大存量，更要做大增量；既要招商引資，更要招商選資。要圍繞發(fā)展壯大我縣三大支柱產業(yè)，延長產業(yè)鏈來招商；要圍繞建設區(qū)域性中心城市，完善城市功能來招商；要圍繞優(yōu)化產業(yè)結構，承接沿海產業(yè)轉移來招商；要圍繞帶動性強，對地方經濟影響大的上市公司、大企業(yè)來招商。確保全年外商直接投資增長20%。

。環(huán)境是加快發(fā)展的第一品牌?？梢哉f，環(huán)境就是生產力，環(huán)境就是吸引力。因此，必須下決心、動真格、硬起手腕抓好環(huán)境建設，讓固始成為項目、資金、技術、人才聚集的“洼地”。要營造寬松的政策環(huán)境。推行外來投資項目無償代理制，從嚴落實首問負責制和一周辦結制，實行“一站式”辦理和“一次性”收費，承諾的優(yōu)惠政策，要堅決貫徹落實到位。監(jiān)察、督查部門要全程介入項目實施過程的監(jiān)督，對違反規(guī)定的立即通報批評，責成糾正。今年，要堅決抓出幾例典型，從嚴追究單位領導及當事人的責任。要營造良好的社會環(huán)境。要加強社會治安綜合治理力度，從嚴、從快、從重打擊欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索、強裝強卸、強買強賣等危害經濟發(fā)展的行為，切實保護好各類投資主體的合法權益。要營造有力的領導環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要建立跑項爭資領導小組，把跑項爭資作為“一把手”工程來抓，主要負責同志要率先垂范，親歷親為，帶頭走向項目工作的第一線，堅持做到重要客商親自接待，重要項目親自洽談，重要問題親自解決。要制定獎懲措施，激勵先進，鞭策落后，對有功人員實行重獎，以形成正確的導向機制。

繼續(xù)落實“服務業(yè)綜合試點縣”各項政策，促進第三產業(yè)量的擴充、質的提升。

。加快“溫州俏巴街”商業(yè)步行街建設步伐，全面啟動農副產品批發(fā)市場改造工程，加快土特產品低溫保鮮配送中心、史河灣產業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代物流中心、糧油公司現(xiàn)代物流中心建設等一批重大物流項目建設，積極打造區(qū)域性現(xiàn)代商貿物流中心。以招商等多種形式改建、新建一批農村集貿市場，大力活躍農村消費需求。繼續(xù)實施家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工程，完成全縣90%以上行政村的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農家店建設任務。

。要抓緊研究制定符合我縣旅游產業(yè)發(fā)展實際的“旅游強縣”戰(zhàn)略規(guī)劃。要以“自然生態(tài)游”和“文化尋根游”為重點，以創(chuàng)新管理體制和工作機制為突破口，全力打造我縣的旅游產業(yè)。要大力推進九華山風景區(qū)的規(guī)劃與建設，積極申報九華山風景區(qū)為國家4a級景區(qū)。規(guī)劃投資建設長江河漂流景區(qū)，努力打造“豫南第一漂”精品旅游項目。加快柳木河谷風景區(qū)建設步伐，爭取在5月1日前開業(yè)迎賓。加快胡族白鷺園、趙崗石堰生態(tài)養(yǎng)殖示范園等景點開發(fā)步伐。繼續(xù)推進華陽湖風景區(qū)、安山景區(qū)開發(fā)建設，積極申報為國家3a級景區(qū)，積極申報一家四星級酒店和2家三星級酒店。打通鹿鳴庵至鮑嶺頭、武廟經鎖口至鮑嶺頭旅游通道，使旅游東西通道全面貫通。

。依托我縣金融創(chuàng)新先進經驗，大力提升金鼎、欣隆等擔保公司的規(guī)模和水平，創(chuàng)新?lián)７绞?，建立和完善全縣中小企業(yè)信用擔保體系，激發(fā)金融市場活力。同時，根據市場發(fā)展需求，大力發(fā)展信息咨詢、中介服務、社區(qū)服務、培訓教育、保險等具有較大市場潛力的新興服務業(yè)。

發(fā)展的目的就是為了讓老百姓過上好日子。我們一定要牢固樹立以人為本的思想，把改善民計民生工作始終擺在突出位置，抓緊抓實抓好。

。要加大宣傳學習力度。各級干部，特別是鄉(xiāng)村干部，是惠民政策的具體執(zhí)行者，要切實加強對惠民政策的學習，要深入基層，創(chuàng)新方式，向廣大群眾宣傳政策，使各項惠民政策成為加快經濟社會發(fā)展的動力。要規(guī)范執(zhí)行程序。要把規(guī)范程序作為落實惠民政策的有力抓手，把申請、調查、評議、公示、審批、建檔等每個環(huán)節(jié)格式化，嚴格按步驟執(zhí)行。要突出公開公示。及時公開各項惠民政策及落實情況，保障群眾的知情權和監(jiān)督權，嚴格落實民主評議制度，讓群眾充分參與到決策過程中，使惠民政策落實工作得到更廣泛的民意認同和支持。要強化監(jiān)督檢查。今后，在執(zhí)行農民種糧補貼、農機補貼、城鄉(xiāng)低保、退耕還林等惠民政策時，紀檢、監(jiān)察、審計、財政及各項惠民政策實施單位，要定期不定期監(jiān)督檢查，對挪用、截留、優(yōu)親厚友、弄虛作假等違規(guī)違紀行為要嚴肅查處。同時，要強化群眾監(jiān)督，確保各項惠民政策和資金在陽光下操作。

。大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揮我縣在文化引領經濟社會發(fā)展方面的先進經驗，借助當前的大好形勢，迅速掀起第二屆根親文化節(jié)籌辦高潮。要全面改造升級陳元光祖祠、番國故城遺址、王審知故居、吳其氵睿故居等重點工程，普查、認定、申報、保護、修繕一批古跡、古墓、宗祠、故居、南遷姓氏紀念地等根親文化資源，做好開幕式、文藝匯演、組織服務等各項工作。繼續(xù)抓好文化基礎設施建設，完成汪棚、城關等7鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院和28個農家書屋建設任務，確保完成20戶以上已通電自然村廣播電視村村通工程，啟用廣播電視發(fā)射中心。大力發(fā)展教育。今年要投入300萬元，實施校舍安全工程，改造85所農村中小學校；城區(qū)擴建2-3所小學，下大力氣解決城區(qū)學校擇校和大班額問題。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要完善基本醫(yī)療保障制度，實施門診統(tǒng)籌，加快鄉(xiāng)村一體化管理步伐。全面啟用已建村衛(wèi)生室。啟動鳳凰新城醫(yī)院建設項目，積極落實城南新區(qū)中醫(yī)院建設項目。認真落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)定低生育水平，計劃生育工作要保省優(yōu)、爭國優(yōu)。

千方百計擴大就業(yè)。今年，實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)9319人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3034人。加強社會保障工作。繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍，全面開展新型農村養(yǎng)老保險工作。同時，要按照有關政策，積極做好養(yǎng)老保險轉移接續(xù)工作。完善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險、最低生活保障和農村五保供養(yǎng)制度，切實做到動態(tài)管理下的應保盡保。提高低保標準，今年，城鄉(xiāng)低保標準要分別增加10%和30%左右。強力督促17所新建敬老院建設進度，力爭上半年建成并投入使用，使敬老院達標率和集中供養(yǎng)率分別達到80%和45%以上。啟動殘疾人康復培訓中心建設，社會福利中心要在今年年底前投入使用。深入開展醫(yī)藥、衛(wèi)生、飲食行業(yè)專項整治行動，確保全縣人民就醫(yī)用藥和食品安全。

一年一度的新春佳節(jié)即將來臨，希望大家在抓好縣委經濟工作會議貫徹、謀劃好2010年工作的同時，還要統(tǒng)籌兼顧，切實安排好歲末年初的各項工作。

?？h民政、勞動等部門要認真搞好調查摸底，全面掌握情況。春節(jié)前夕，縣處級領導要帶頭深入全縣困難群眾和優(yōu)撫對象家中，開展“獻愛心、送溫暖”活動。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認真組織開展各種幫扶捐助活動，妥善解決困難群眾的生產生活問題，認真做好老復員軍人、傷殘軍人、軍烈屬等重點優(yōu)撫對象的優(yōu)撫和慰問工作，切實解決農村“五保戶”和特困戶以及城鄉(xiāng)低保戶、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、困難職工的實際問題，真正把黨和政府的關懷送給困難群眾。

。當前，要切實加強冬季小麥、油菜的田間管理和農田水利基本建設掃尾工作，為今夏糧油豐產豐收打好基礎。春節(jié)期間，要抓住流動人口返鄉(xiāng)高峰期，認真做好計劃生育宣傳和服務工作。

。歲末年初，歷來是安全事故、社會矛盾、森林火災的高發(fā)期。各單位一定要高度重視，切實把春節(jié)期間的安全穩(wěn)定工作放在突出位置，抓細抓嚴，抓緊抓好。一方面要認真抓好安全生產。層層落實安全生產責任制，下大力抓好春運、消防、危爆物品管理、食品衛(wèi)生、礦山等方面的隱患整治和安全監(jiān)管工作，避免重特大安全事故發(fā)生。另一方面要認真抓好信訪穩(wěn)定。加強信訪評估，認真做好矛盾糾紛排查調處工作，盡最大努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。政法部門要依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，確保社會大局穩(wěn)定，讓全縣人民過上一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。

三、說了就辦，定了就干，強化經濟工作的執(zhí)行力

2010年經濟社會發(fā)展目標、任務已經確定，下一步關鍵是抓好落實。各級各部門要迅速把思想統(tǒng)一到縣委經濟工作會議的決策部署上來，團結一致，奮發(fā)有為，創(chuàng)造性地開展工作。

加快發(fā)展是全縣上下的共同目標。面對繁重的經濟發(fā)展任務，各級各部門務必樹立全縣一盤棋的思想，進一步轉變職能，自覺地服從和服務于經濟發(fā)展大局，營造高效便捷的政務環(huán)境。要切實解決工作令不暢、消極執(zhí)行、被動應付的問題，堅決杜絕政府部門權利化、部門權力個人化、個人權力利益化、辦事程序復雜化的現(xiàn)象，嚴肅懲處“開門招商、關門欺商”行為，做到“少說多做”，實干實效，該辦的事項要迅速暢通，出現(xiàn)梗阻要迅速疏通，需要上級解決的要迅速溝通，對具體問題靈活處理，決不人為地制造行政壁壘。

要建立健全科學完善的目標考核體系,繼續(xù)實行目標管理。會后，縣委、政府兩辦要立即將會議安排的事項，分門別類，分解到單位，分解到項目，分解到責任人。要建立和完善能夠客觀反映工作實績、科學衡量工作成效的考評機制，解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣、干實干虛一個樣的問題，確保各項重點工作能夠高效率推進、高質量完成?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，就是來真的、干實的，嚴字當頭，不僅看過程，更要看結果。

各級各部門必須樹立強烈的責任意識，形成一級抓一級，層層抓落實，事事有人管的工作格局?？h級領導干部要加強對聯(lián)系點和分管工作的調度及督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合全縣經濟工作目標，認真研究，部署本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作，把目標任務細化量化、完善措施、明確時限、確定責任主體。綜合經濟管理服務部門要切實加強季度、半年及全年經濟運行監(jiān)測分析，做好經濟運行的預測預報?？h委、縣政府督查室、督查局、目標辦等單位要對各項工作開展定期不定期的督促檢查，隨時掌握工作進度，及時了解工作情況，要圍繞重點目標、重點工作、重點項目抓督查，對于督查事項要件件有跟蹤、件件有結果。對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要通報表揚，真正在全縣形成同心協(xié)力，齊抓共管的局面。

同志們，發(fā)展第一，民生至上。實現(xiàn)固始又好又快發(fā)展，重在謀劃，貴在落實。讓我們在上級黨委、政府xx縣委的堅強領導下，以更加堅定的信心，更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，更加務實的作風，積極投身到經濟建設的主戰(zhàn)場，為全面奪取“十一五”規(guī)劃的最后勝利，為持續(xù)推進固始經濟跨越發(fā)展做出新的貢獻。

經濟工作會議講話稿篇五

同志們：

根據縣委(擴大)會議研究的意見，我先講兩點：

一、20**年工作回顧。

20**年是各項工作任務特別繁重、各種困難矛盾特別集中的年份，總體上是一個經濟新常態(tài)下的艱難調整年、爭牌晉位的綜合創(chuàng)建年、戰(zhàn)役集中的合力攻堅年。全縣上下堅持以高效生態(tài)經濟示范縣為統(tǒng)領，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，凝心聚力，負重奮進，務實重干，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、強支撐、惠民生、保水質，推進了經濟平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有升、穩(wěn)中提質，較好地完成了全年各項目標任務。預計全縣生產總值完成203億元，增長9.6%，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，一、二、三產業(yè)之比為12.4:64:23.6;社會固定資產投資255億元,增長21%;社會消費品零售總額65億元,增長14%;地方公共財政預算收入10億元，增長18%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23400元，增長10%;農民人均純收入11500元，增長11%。

(一)工業(yè)經濟穩(wěn)中有進。全年實現(xiàn)產值448億元，增加值118億元，分別增長12%、11.1%。其中，規(guī)上工業(yè)完成產值400億元、增加值104億元，分別增長13%、12.7%。一是主導產業(yè)穩(wěn)步擴張。三大主導產業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產值324億元，增長14%。其中，食品藥品、汽車配件產業(yè)分別實現(xiàn)主營業(yè)務收入48億元、35億元，分別增長20%、30%。二是骨干企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。龍成集團、宛藥公司分別被評為省百強、省百高企業(yè)。14家企業(yè)躋身全市百強行列。9家五星級企業(yè)實現(xiàn)產值350億元、稅利25億元，分別增長13%、17.1%。其中宛藥、西排、西泵三家企業(yè)產值增幅較大，分別增長16.8%、24.7%、29.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)30家，總數(shù)達到148家。張仲景大廚房進入上市輔導期，登烽石材在q板成功掛牌。三是項目建設有序推進。實施重點工業(yè)項目35個,完成投資32.6億元。其中，通宇產業(yè)升級、張仲景大廚房二期等11個項目投產或部分生產;鑫龍新材料、隆達彩砂等8個項目正在購置安裝設備;西排排氣管擴建、環(huán)碧環(huán)保設備等9個項目正在進行基礎設施建設;力強高能電池等7個項目正在進行前期工作。四是科技創(chuàng)新逐步深化。通宇新源公司專用車生產資質獲得國家批準?！梆B(yǎng)生殿”商標被認定為中國馳名商標。16個項目進入國家、省、市科技計劃，龍成80萬噸煤分質清潔高效利用關鍵技術研發(fā)等11個項目進入全市109個科技創(chuàng)新項目。高新技術企業(yè)達到12家。眾德公司、中嘉合金公司被確定為河南省創(chuàng)新型試點企業(yè)。全縣專利申請247項，專利授權151項，專利申請量保持全市第一位。五是產業(yè)集聚區(qū)不斷壯大。項目新落地10個，新開工16個，建成16個。建成區(qū)面積達到17.6平方公里。主營業(yè)務收入完成410億元，增長17%;從業(yè)人員累計達到4.6萬人。

(二)特色農業(yè)鞏固提升。一是產業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。新發(fā)展獼猴桃基地1.1萬畝，全縣掛果面積達4.5萬畝，產量4.8萬噸，產值3.6億元。食用菌種植結構、品種結構逐步優(yōu)化，多菌并舉逐步形成，總產量達20萬噸，產值20億元。新發(fā)展中藥材1.3萬畝。二是管理水平不斷提高。完成獼猴桃品種改良1.2萬畝、水利配套1.35萬畝。丁河萬畝獼猴桃示范區(qū)被評為省級農業(yè)科技示范園區(qū)。提升了173個香菇標準化基地，全縣標準化生產率達90%以上。西峽香菇被評為“中國生態(tài)原產地知名品牌”，米坪鎮(zhèn)榮獲“全國一村一品示范村鎮(zhèn)(香菇)”。山茱萸主產鄉(xiāng)鎮(zhèn)gap標準化管理率達到100%。三是產業(yè)鏈條不斷拉長。新增獼猴桃貯藏能力1500噸，累計達2.96萬噸;華邦、哪吒、果然風情等公司加工能力達到1.8萬噸。張仲景大廚房、家家寶等香菇加工企業(yè)快速發(fā)展，雙龍香菇市場改造和加工小區(qū)建設進展順利;香菇出口躍居全國第一，全年可達6億美元。

(三)旅游三產強勢突破。旅游業(yè)共接待游客497.8萬人次，門票收入2億元，綜合收入19.6億元，分別增長16.5%、15.8%和16.7%。全年爭創(chuàng)了三個重大牌子和榮譽：一是老界嶺·恐龍遺跡園旅游區(qū)成功晉升國家5a級景區(qū)。這是河南此次獲批的唯一一家5a級景區(qū)，填補了南陽5a級景區(qū)的空白。二是創(chuàng)成全國旅游標準化示范縣。各項標準有效落實，服務水平全面提升。三是作為核心區(qū)域，代表河南通過了伏牛山世界地質公園中期評估。沿線太平、二郎坪、雙龍、丹水、回車、五里橋、田關、陽城等重點區(qū)域整體功能和面貌有較大提升。商務中心區(qū)、農商物流港等項目建設步伐加快，物流、商貿、金融、信息、交通運輸?shù)热a業(yè)態(tài)健康發(fā)展。全縣服務業(yè)增加值完成48億元，增長9.5%。

(四)城鄉(xiāng)建設協(xié)調發(fā)展。一是城鄉(xiāng)規(guī)劃不斷完善。完成了20余項中心城區(qū)各項規(guī)劃，開展了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編，完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)編制。二是縣城建設與管理得到加強。完成了南北大街改造、和諧廣場、火車站大橋等一批市政工程;推進了西保老區(qū)開發(fā)等7項重點工程;實施了仲景東路路面改造、紫金路北延等道路建設工程，完善了自來水管網改造、燃氣管網建設等6項公共事業(yè)工程;推進了工業(yè)路、鸛河路等9條道路綠化工程。加強縣城和集鎮(zhèn)精細化管理，深化清潔家園行動，推進通道環(huán)境建設和“五違”整治，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌煥然一新。整合白羽、紫金、蓮花、五里橋、回車及縣直各單位力量集中創(chuàng)迎，我縣成為全市唯一全國文明縣城提名城市。三是集鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設步伐加快。各集鎮(zhèn)功能不斷完善，綜合承載能力增強。米坪、二郎坪、桑坪、軍馬河、陽城、田關、太平、寨根等鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街道沿線改造提升效果明顯。雙龍鎮(zhèn)被評為“全國重點鎮(zhèn)”，太平鎮(zhèn)創(chuàng)成五星級小城鎮(zhèn)。全縣三星級以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)占81%。開展了“三清”、“四化”、“一創(chuàng)建”工作，推進了黃獅、簡村、前營三個省級美麗鄉(xiāng)村試點村建設和180個村的整治行動，在綜合考評中位居全省先進、南陽第一。化山村入選“河南省十佳美麗鄉(xiāng)村”。四是交通公路建設快速推進。以寨根、西坪、重陽、丁河、五里橋、回車、丹水、田關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，全力搞好協(xié)調服務，保障了寧西鐵路復線、三淅高速順利建設;完成了g208(原g311)線縣城至雙龍20.8公里、s335線20.4公里路面大修工程，石界河至丁河戰(zhàn)備公路40公里路面工程;實施了35公里縣鄉(xiāng)公路、69公里村道改建工程。

(五)對外開放不斷深化。外貿進出口完成8.3億美元，居全市第一。其中，出口6.5億美元，居全省第一。招商引資實際到位省外資金66.2億元，境外資金4500萬美元，分別占市定目標的160%、104%。爭取項目290個，爭取資金13億元，增長8.3%。加快推進西峽—順義對口合作，在汽配產業(yè)、農產品加工、生態(tài)建設、社會事業(yè)等領域的對接合作正在深化。

(六)生態(tài)建設強力推進。聚焦聚力迎通水“雙百會戰(zhàn)”，全面做好水污染防治工作，確保了出境水質穩(wěn)定達標。一是打贏兩廠(場)建設硬仗?？h直有關單位和丁河、雙龍、二郎坪、軍馬河、米坪、寨根、桑坪、石界河、重陽、太平、回車、五里橋、西坪等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)攻堅克難，圓滿完成了27個污水、垃圾處理廠(場、站)建設任務。二是強化污染源整治。投資2億多元，高標準建成了32家工業(yè)企業(yè)污染防治設施;縣財政籌措3000多萬元，補貼全縣禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場關停整治;建立管護機制，對城區(qū)7條河道進行了綜合治理。三是著力修復生態(tài)環(huán)境。實施丹江口庫區(qū)及上游水土保持項目，新治理水土流失面積18平方公里，完成節(jié)水灌溉工程2.52萬畝，完成營造林18.8萬畝，義務植樹120萬株。我縣通過了全國水土保持生態(tài)文明綜合治理工程驗收。四是加強生態(tài)縣建設。推進農村環(huán)境集中連片整治，建成“環(huán)農工程”項目示范村24個。累計創(chuàng)成國家級生態(tài)鎮(zhèn)3個、省級生態(tài)鎮(zhèn)10個、省級生態(tài)村42個、市級生態(tài)村174個，順利通過了省級生態(tài)縣的技術評估。

(七)社會事業(yè)全面進步。社會保障不斷完善，各項保費按時足額發(fā)放。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5160人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1240人，新增農村勞動力轉移就業(yè)5940人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.4%以內。著力改善辦學條件，縣鄉(xiāng)累計投入1.3億元，新建、改擴建校舍11.2萬平方米;推進了縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設，南陽職業(yè)學院一期工程建成投入使用;高考本科過線率達77%，其中一高本科上線率97.5%，一本上線率39.4%，有8人被清華、北大錄取;義務教育質量綜合評估位居全市第一，連續(xù)五年受到市政府記功嘉獎。新建3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務中心、14個村級文化大院。公立醫(yī)院改革穩(wěn)步推進，縣醫(yī)院新址病房樓主體工程完工，全縣新農合參合率達99.99%。完成危房改造2500戶，保障房建設順利推進。新增農村低保3174人、城市低保431人，五保戶供養(yǎng)達到2460人。搬遷深山零星戶290戶1202人，完成脫貧人口5120人。人口和計生服務不斷優(yōu)化，人口出生率控制在10.93‰。推進社會治理創(chuàng)新，織密治安防控網絡，組織嚴打和反恐行動，加強了平安建設;嚴格落實信訪工作責任，有效解決了一批社會熱難點問題。與此同時，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，反四風、樹新風，辦實事、解難題，作風和廉政建設得到明顯加強;工青婦、工商聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)等群團組織在經濟工作中的作用進一步發(fā)揮，統(tǒng)計、審計、糧食、電力、工商、質檢、藥監(jiān)、物價、農機、氣象、煙葉、消防、人防、史志、檔案、行政審批、民族宗教、公共資源交易、自然保護區(qū)管理、石門水庫管理等其它各項工作都取得了新的進展。

在肯定成績的同時，必須清醒看到，經濟社會發(fā)展中還存在很多問題。主要是：在經濟步入新常態(tài)的大背景下，縣域經濟增速放緩，gdp增速回落1.4個百分點;經濟結構矛盾性突出，特別是工業(yè)產業(yè)結構不優(yōu)，鋼鐵冶輔企業(yè)經營困難，工業(yè)增加值增速回落4.4個百分點;農業(yè)基礎條件比較脆弱、抗災能力不強，特色農產品加工鏈條短、產業(yè)附加值低;第三產業(yè)發(fā)展依然緩慢，“短腿”問題比較突出;招商引資缺乏重大項目，外源經濟對發(fā)展的支撐力較弱;城鎮(zhèn)功能不夠完善，建設管理水平有待進一步提高;征地拆遷、房產開發(fā)、環(huán)境保護、涉法信訪等方面存在著群眾反映強烈問題，信訪穩(wěn)定壓力增大;資金、土地、資源等要素制約突出，經濟發(fā)展環(huán)境有待改善;一些干部的思想、作風、能力存在著不適應的地方，基層基礎工作還有不少薄弱環(huán)節(jié)，等等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決。

二、20**年重點工作任務。

20**年是深化改革的關鍵年、推進依法治國的開局年、完成“十二五”規(guī)劃的收官年。從大的形勢看，發(fā)展的基本特征是新常態(tài);基調是穩(wěn)中求進;定位是保持經濟運行在合理區(qū)間;中心是提高經濟發(fā)展的質量和效益;手段是轉型升級;要求是調速不減勢、量增質更優(yōu)。這一宏觀背景和總體要求為我們提供了根本遵循。必須明確，當前在增速換檔、結構優(yōu)化之中，我們既面臨轉型升級難度大、要素約束趨緊、區(qū)域競爭更加激烈、環(huán)境約束壓力加大、各類潛在風險增多、干部思想觀念亟需轉變等多重挑戰(zhàn)和壓力，更面臨重大機遇。我縣工業(yè)基礎較好，農業(yè)特色鮮明，產業(yè)集群的功能和產業(yè)體系的構建具有先發(fā)優(yōu)勢，結構調整回旋空間較大，轉型升級較快;承接產業(yè)轉移具有較強的吸納和配套能力，開放招商潛力巨大;未來鐵路、高速等重大交通設施互聯(lián)互通的優(yōu)勢更加突出，整體發(fā)展戰(zhàn)略支撐力較強;社會消費需求潛力較大，對經濟的刺激作用更加明顯;生態(tài)旅游休閑等產業(yè)加速成為新的增長點，新興服務業(yè)拉動能力較強，在周邊區(qū)域形成獨特的發(fā)展優(yōu)勢和后勁;教育相對發(fā)達和科技創(chuàng)新能力較強，增加了人才和智力支撐作用，有利于推進產業(yè)優(yōu)化升級;產業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)等發(fā)展載體集聚輻射能力不斷提升;城鄉(xiāng)基礎功能不斷加強，一體化協(xié)調發(fā)展的格局正在形成，整合聚集經濟要素的能力逐步提高?？傮w上看，新常態(tài)下，我縣比較優(yōu)勢仍很突出，機遇大于挑戰(zhàn)，希望大于困難。我們一定要把握戰(zhàn)略全局，保持清醒憂患，主動適應新常態(tài)，精準謀劃大盤子，趨利避害，揚長避短，主動作為，積極進取。具體而言，必須立足躍升式發(fā)展，把握“四化”快速推進的大勢和消費、投資、出口的熱點，搶抓機遇，在“增”上做文章，培育新的經濟增長點;必須立足差異化發(fā)展，走高、精、特發(fā)展路子，加快產業(yè)轉型升級;必須立足集優(yōu)化發(fā)展，整合資源，集聚優(yōu)勢，招大引強，促進經濟提質增效;必須立足生態(tài)化發(fā)展，適應環(huán)境容量更小、生態(tài)保護更嚴的趨勢，促進生態(tài)與經濟良性互動;必須立足創(chuàng)新型發(fā)展，大力推進科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展生機和活力。

20**年經濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，堅持生態(tài)經濟化、經濟生態(tài)化理念，以高效生態(tài)經濟示范縣為統(tǒng)領，以提高經濟發(fā)展的質量和效益為中心，以調整優(yōu)化升級、重點項目帶動、各類風險防控、重點民生保障為手段，抓轉型、調結構，抓項目、強支撐，抓改革、促開放，抓生態(tài)、保水質，抓民生、辦實事，協(xié)調推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定。

20**年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：生產總值增長8.5%;地方公共財政預算收入增長11%;社會固定資產投資增長17%;社會消費品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入均增長9%以上;居民消費價格漲幅、節(jié)能減排和環(huán)境質量改善完成市定目標。

新常態(tài)要有新狀態(tài)。在整體工作中，要注重以項目化的思維和手段推進經濟社會發(fā)展，堅持謀項目、爭項目、引項目、建項目一體運作，實行專題、專班、專業(yè)研究，把產業(yè)和事業(yè)落到具體項目上，落到線路圖和施工圖上;注重以持續(xù)化的觀念推進各項建設，一張藍圖繪到底，加快續(xù)建項目進度，減少和消除“半拉子”工程;注重以底線思維搞好各類工作，加強政策研究，嚴把各類紅線和警戒線，堅決依法行政，強化風險防控，在法律政策的框架內靈活出擊，積極作為，大膽探索，擔當干事。

全年要著重抓好七項大事：(1)創(chuàng)建全省新型城鎮(zhèn)化試點縣，加快推進撤縣設市;(2)突出先進裝備制造業(yè)，啟動汽車產業(yè)園建設，提升新材料、食品藥品產業(yè)，增強產業(yè)集聚區(qū)實力;(3)打造全國最大的香菇生產加工出口基地、全國領先的獼猴桃生產加工基地、全國知名的中藥材生產加工基地，培強三大特色農業(yè)集群。(4)叫響5a級景區(qū)品牌，開發(fā)大老界嶺休閑旅游度假區(qū)，加快商務中心區(qū)、農商物流港建設，快速壯大第三產業(yè);(5)打造縣城一軸(鸛河景觀軸)、一區(qū)(以迎賓大道兩側開發(fā)建設為重點的北部新區(qū))，整治農村人居環(huán)境，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村，建設宜居西峽;(6)推進縣醫(yī)院新址建設，啟動文體中心建設，服務三淅高速、寧西鐵路復線、蒙華鐵路西峽段等重大工程建設;(7)持續(xù)做好水污染防治，全面優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，啟動創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。

全年要重點抓好七項工作：

(一)聚力抓項目、促轉型，持續(xù)穩(wěn)定工業(yè)增長。

堅持以轉型調整為主線，以集群發(fā)展為方向，以重點項目為支撐，以科技創(chuàng)新為動力，突出發(fā)展先進裝備制造業(yè)，快速培育企業(yè)集群，進一步做大做強工業(yè)經濟。力爭新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)25家以上、超億元企業(yè)5家以上;工業(yè)產值、增加值增長9%、8%，其中規(guī)上工業(yè)產值、增加值均增長11%。

1.大上項目，上好項目。驅動縣內企業(yè)尤其是規(guī)上企業(yè)競相發(fā)展，堅持存量優(yōu)化和增量提升相結合，催生一批大項目、好項目。特別是要突出宛藥、西保、龍成、通宇、西排、西泵等企業(yè)領軍地位，以集群項目引領全縣工業(yè)發(fā)展。全年要抓好總投資89億元的50個重點工業(yè)項目建設。其中，新開工西保集團煉鋼用輥精密修復、通宇集團新能源專用車、西泵飛輪殼、力強公司高性能納米釩系鋰電池、龍茵科技公司農產品加工、永霖公司石油機械配件等22個項目;續(xù)建宛藥公司六味地黃丸gmp改造、龍成集團水冷銅板結晶器錠模及其特厚板、西排公司排氣管擴建、瑞發(fā)公司防爆電機、環(huán)碧公司環(huán)保設備等28個項目。

2.創(chuàng)新驅動，轉型升級。加強創(chuàng)新平臺建設，充分利用博士后工作站、技術中心等平臺，推進新產品、新技術、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)及國家標準、行業(yè)標準的制定。鼓勵企業(yè)通過院企、校企合作，引進高端人才，打造技術團隊，提升研發(fā)水平，增強核心競爭力。著力推動汽車配件產業(yè)向汽車部件和整車發(fā)展轉型升級，重點鞏固提升汽車水泵、排氣管兩大優(yōu)勢產品，進一步開發(fā)精密鑄造、高精度加工、汽車電子等新型系列產品，加快通宇動力總成和專用車項目建設。著力推動特鋼產業(yè)向高端裝備制造業(yè)轉型升級，重點以鋼構工業(yè)園項目為龍頭，立足“三特”鋼板、大型鍛件，開發(fā)結晶器總成及配件、特鋼精密加工等系列產品。著力推動冶金輔料產業(yè)向新材料轉型升級，重點開發(fā)功能材料、合金材料等系列高端產品，優(yōu)化產品結構，盡快扭轉經營困難局面。著力推動食品藥品產業(yè)向現(xiàn)代健康養(yǎng)生產業(yè)轉型升級，重點鞏固六味地黃丸等主導產品，開發(fā)醫(yī)療、養(yǎng)生、保健等上檔升級系列產品;重點拓展農產品精深加工，實施有機化、高新化、外向化發(fā)展。同時，積極培育發(fā)展煤清潔高效利用等新能源產業(yè)。

3.壯大園區(qū)，集聚產業(yè)。一是突出主導。圍繞建成河南省重要的先進裝備制造產業(yè)基地、全國知名的新能源汽車及汽車零部件生產基地的目標，啟動汽車產業(yè)園建設，聚力打造先進裝備制造產業(yè)集群，爭取主營業(yè)務收入盡快突破300億元。二是集聚項目。堅持在建項目抓進度，落地項目抓開工，選址項目抓落地，盡快形成一批增長點。爭取在建項目有20個以上建成投產，22個落地未開工項目全部開工建設，7個已選址的項目上半年完成征地和附著物拆遷，下半年開工建設。同時，全年要新落地項目20個以上，新投產項目10個以上，新增四上企業(yè)10家。三是完善功能。推進路網建設，完成創(chuàng)業(yè)路南延、通宇新能源汽車區(qū)間路、擴規(guī)區(qū)主干道建設。啟動廟門、竹園安置區(qū)二期和宋溝學后、高營安置區(qū)工程。加快供排水管網建設，建成第三水廠，完成建成區(qū)污水管網鋪設。推動三線配套，完成宋溝路東延、龍鄉(xiāng)路東延、霞光路等路段和重點項目三線架設。抓好綠化亮化提升，實施鋼構工業(yè)園道路、方正路、鑫龍新材料廠區(qū)道路、高岈路、果香路東延路燈架設、綠化鋪裝工程，實施竹園山體游園綠化工程。完成鋼構工業(yè)園河道治理，啟動八迭河河道治理工程。建成3個垃圾中轉站及公廁。四是拓展空間。承合縣產業(yè)集聚區(qū)，加快丹水工業(yè)園、西坪工業(yè)園建設，啟動丹田一體化工業(yè)園規(guī)劃建設，拓展承載空間，膨脹產業(yè)集群。全年，產業(yè)集聚區(qū)主營收入要增長15%以上。

(二)聚力抓集群、擴鏈條，持續(xù)提升特色農業(yè)。

堅持生態(tài)、全鏈、高質、高效的要求，實施龍頭帶動、精準生產、精深加工、品牌經營，持續(xù)打造菌、果、藥三大特色農業(yè)產業(yè)集群，建設南陽水源地有機農產品示范基地核心區(qū)。

一是打造全國最大的香菇生產加工出口基地，培強食用菌產業(yè)集群。著力保菌種、穩(wěn)菌材，調結構、提品質，搞加工、拉鏈條。在生產上，要優(yōu)化布局結構，壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模化、標準化香菇示范園區(qū)，持續(xù)打造“百公里香菇長廊”;優(yōu)化品種結構，穩(wěn)定木腐菌，擴大草腐菌，春栽為主、夏栽為輔，構建一菌為主、多菌并舉、四季出菇的生產格局。抓好優(yōu)良菌種的研發(fā)、引進、試驗和推廣，強化菌種市場管理，提高優(yōu)質菌種的普及率。全面推行香菇標準化生產，落實全過程的質量監(jiān)管，確保香菇質量安全、品質提升。鞏固和拓展外調菌材供應基地，探索企業(yè)統(tǒng)一制售菌棒、菌種，試點推行香菇工廠化、專業(yè)化生產，重點抓好雙龍百菌園、丹水水源地農科公司香菇一體化項目建設。在加工上，支持張仲景大廚房、家家寶、明泰、九順達、華邦等骨干香菇加工企業(yè)發(fā)展，推進就地加工、就地增值、就地納稅。在流通和出口上，要堅持有形與無形相結合，大力推行電子商務，完善提升實體雙龍、丁河香菇市場，建立現(xiàn)代立體銷售體系;加強策劃和宣傳，完善營銷策略，進一步打響西峽香菇生態(tài)原產地保護、地理標志保護金字招牌，創(chuàng)出西峽的知名品牌;落實出口政策，改進服務措施，擴大香菇出口規(guī)模，保持全國香菇出口的龍頭位置。

二是打造全國領先的獼猴桃生產加工基地，培強獼猴桃產業(yè)集群。堅持建管并重。推進土地流轉，支持家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社、產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經濟主體進入獼猴桃產業(yè)。全年要完成獼猴桃人工基地和野生補造1萬畝。加強與西北農林科技大學合作，發(fā)揮科研實驗站作用，培育良種壯苗，改良獼猴桃品種，推廣標準化生產技術。大力發(fā)展綠色和有機獼猴桃，力爭全縣90%以上的基地達到綠色生產標準。加強連片基地水利配套，確保旱能澆、澇能排。堅持示范帶動?？h里重點打造“五里橋—丁河、田關—丹水”兩個萬畝獼猴桃生態(tài)高效農業(yè)示范區(qū);312國道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照不少于300畝的標準，各建立一個示范基地。堅持龍頭帶動。支持果然風情、哪吒、華邦公司等骨干企業(yè)，提升產品檔次，打響西峽品牌，拉長產業(yè)鏈條，持續(xù)壯大獼猴桃貯藏、營銷、加工群體。重點開發(fā)獼猴桃超微粉及罐頭、果漿、果汁、果茶、果酒等系列產品，不斷提高產品附加值。力爭獼猴桃產業(yè)進入全省重點培育的農業(yè)產業(yè)集群。

三是打造全國知名的中藥材生產加工基地，培強中藥材產業(yè)集群。實施差異化、訂單化生產，推廣“果套藥、林套藥”模式，爭取完成1萬畝中藥材發(fā)展任務。繼續(xù)抓好山茱萸基地標準化生產。支持宛藥公司開發(fā)張仲景系列經方，組織山茱萸精深加工科研攻關，不斷擴大中藥材加工規(guī)模。培育米坪、西坪中藥材市場，搞活中藥材經銷，提高生產效益。

同時，要建設高標準糧田，鞏固糧食生產;重視菜籃子工程，發(fā)展蔬菜生產;擴大茶葉種植規(guī)模;穩(wěn)步推進煙葉生產;支持發(fā)展符合水質保護要求的養(yǎng)殖業(yè)。

(三)聚力抓龍頭、興業(yè)態(tài)，持續(xù)壯大第三產業(yè)。

以旅游業(yè)為龍頭，以商務中心區(qū)建設為重點，全面發(fā)展各類業(yè)態(tài)，提升服務業(yè)發(fā)展水平。

一是以大老界嶺休閑旅游度假區(qū)建設和5a級景區(qū)為引領，做優(yōu)旅游業(yè)。充分發(fā)揮5a級景區(qū)、旅游標準化示范縣的品牌效應，聚力打造大老界嶺休閑旅游度假區(qū)和恐龍文化、屈原文化、重陽文化旅游區(qū)。繼續(xù)完善老界嶺·恐龍園旅游區(qū)綜合服務功能，創(chuàng)優(yōu)旅游環(huán)境，鞏固5a創(chuàng)建成果。加強旅游標準化管理，持續(xù)規(guī)范服務功能和服務行為，進一步提升旅游服務品牌。重點推進老界嶺養(yǎng)生苑等項目建設，打造老界嶺省級旅游度假區(qū);加快龍?zhí)稖?、老君洞、石門湖、伏牛大峽谷、銀樹溝、滑雪場等配套設施建設，爭取老君洞、寺山創(chuàng)成4a級景區(qū)。推進屈原文化、重陽文化、蓮花寺、米坪溶洞開發(fā)。以5a景區(qū)標準為引領，深入實施景區(qū)提升、旅游畫廊、城鎮(zhèn)文明、美麗鄉(xiāng)村建設工程，全面打造全域景區(qū)。改進推介方略，加強網絡媒體宣傳，搞好節(jié)慶活動，叫響5a品牌，進一步開拓游客市場。

二是以商務中心區(qū)建設為引領，做強商務服務業(yè)。增強縣城中心商圈、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)網點的市場載體功能，發(fā)展電子商務等新興商貿業(yè)態(tài)，完善現(xiàn)代化的商業(yè)商務體系。突出商務中心區(qū)建設，完成縣城游客服務中心掃尾工程，確保盡快投入運營;加快拆遷安置區(qū)及道路等基礎設施建設，建成白羽古鎮(zhèn)一期、龍湖莊園一期工程，啟動綜合商貿區(qū)一期、龍湖莊園二期、商業(yè)綜合體、白羽古鎮(zhèn)二期等項目建設。超前運作招商引資，積極引進國際、國內知名商貿企業(yè)落戶;同時，加快吸納縣內各類服務業(yè)企業(yè)入駐，盡快形成旅游服務業(yè)、商貿業(yè)、文化產業(yè)的集聚效應。壯大商貿龍頭企業(yè)，支持多爾瑪、新百利、萬德隆等企業(yè)連鎖經營、做大做強。支持商業(yè)批發(fā)零售企業(yè)拓展領域、快速成長。

三是以農商物流港建設為引領，做大現(xiàn)代物流業(yè)。依托中國供銷(西峽)·豫鄂陜農商物流港項目，加快食用菌市場、電子商務平臺軟硬件建設等，爭創(chuàng)全省電子商務進農家示范縣，逐步構建全國性農產品流通的信息發(fā)布中心、價格形成中心、網上交易中心。推進鋼鐵、中藥、煤炭、汽車配件、火車站物流集散中心建設，加快德盛、宏豐物流園項目進度。培育大型第三方物流企業(yè)，推進傳統(tǒng)貨運向現(xiàn)代物流轉型提升。

同時，加快金融業(yè)發(fā)展，支持現(xiàn)有金融機構增強發(fā)展實力，積極引進縣外銀行、保險、證券、信托等金融機構入駐，規(guī)范小額貸款公司、擔保公司運作，創(chuàng)新金融產品，提升服務水平;嚴厲打擊非法集資，堅決守住不發(fā)生地方性、系統(tǒng)性金融風險的底線。鞏固規(guī)范、有序發(fā)展房地產業(yè)，防范化解市場風險。做大健康服務業(yè)，支持醫(yī)療服務、養(yǎng)老養(yǎng)生等開發(fā)。積極發(fā)展信息服務業(yè)，支持文化、藝術產業(yè)創(chuàng)新，促進三產總量和質量同步提升。

(四)聚力抓功能、強管理，持續(xù)推進城鄉(xiāng)建設。

圍繞撤縣設市和創(chuàng)建省級新型城鎮(zhèn)化試點縣，堅持以人為本、城鄉(xiāng)一體、產城互動、生態(tài)宜居的要求，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設與管理，精心構建秀美西峽城鎮(zhèn)體系。

1.強化規(guī)劃引領。要更新規(guī)劃理念，注重規(guī)劃區(qū)域的功能定位、產業(yè)體系、文化內涵和審美關系等，科學制定各種規(guī)劃，形成特色風貌，避免千篇一律;要注重空間退讓，形成疏密有致、通透舒展、美觀大氣的空間布局，真正融現(xiàn)代元素與古樸風格為一體，提升區(qū)域的特色和檔次。重點抓好五項規(guī)劃編制：一是完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃修編的細化完善和評審報批。二是加快縣城區(qū)重點地段控制性詳規(guī)的編制，力爭實現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳規(guī)全覆蓋。三是做好縣城道路交通、供排水、老城改造、公共設施、綠化亮化等專項規(guī)劃編制工作。四是搞好重要景觀走廊、沿街立面、城市節(jié)點、建筑風格的城市設計。五是完成丁河、桑坪等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的評審和報批，開展好“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制。同時，要健全規(guī)劃科學決策機制，規(guī)范規(guī)劃審批;結合旅游綜合體建設，高標準建成規(guī)劃展示館，完善鄉(xiāng)村規(guī)劃展示體系;加大規(guī)劃監(jiān)督管理和綜合執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法占地、違規(guī)建設行為。

2.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設。縣城建設上，要著力抓好八項工程：一是推進重點功能區(qū)的提升。突出鸛河景觀軸建設，加大河道治理力度，實施兩岸臺地改造和綠化美化亮化工程，提高一河兩岸的整體品位。加快迎賓大道兩側開發(fā)建設，盡快出成效、出形象。繼續(xù)抓好西保老區(qū)開發(fā)、龍成社區(qū)、和諧廣場商務綜合體、江山印象等工程建設。二是推進路網工程建設。啟動北小河道路工程(鸛河大道至白羽路段)、白羽路南延、大學路安置區(qū)段三條新建道路建設，完成白羽路北延和旅游綜合體內蓮花路、古城路等5條道路建設，實施工業(yè)路提升工程。三是推進園林綠化工程建設。實施白羽路北延、紫金路北延、s335鸛河路北延道路綠化。兩鎮(zhèn)三辦要各完成兩個以上小區(qū)的綠化工程。四是推進供水工程建設。完成白羽路北延、世紀大道北側、財富新城等新建供水管網建設，實施城區(qū)老舊供水管網改造。五是推進亮化工程建設。完成伏牛路、二道河兩側道路、張江路、仲景大道東段路燈建設。完成寺山燈亭建設工程及鸛河大道東岸建筑物亮化。六是推進市場建設。啟動火車站貨運車輛停車場建設。三辦、五里橋鎮(zhèn)要分別建成兩個不低于1000平米的便民生活市場。七是推進污水處理工程建設。實施污水處理廠提標改造工程。完善縣城污水收集管網建設，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集管網建設70公里。八是推進供氣工程建設。做好條件成熟的居住小區(qū)、商服用戶和工業(yè)用戶集中供氣工作。同時，穩(wěn)步推進老城和城中村改造;注重加強城區(qū)停車場建設。集鎮(zhèn)建設上，要進一步加強基礎設施和配套設施建設，增強綜合服務功能。今年，各集鎮(zhèn)要落實“五個一”，即建立一套完善的規(guī)劃體系、改造提升一條街道、建設一個游園、完善一批公共服務設施、健全一套集鎮(zhèn)管理制度。美麗鄉(xiāng)村建設上，要按照“全覆蓋、分類型、抓重點、定標準、大整合、嚴考評”的要求，準確把握城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范村(新型社區(qū))、中心村、歷史遺跡村、特色景觀村、民俗文化村的特色定位，大力實施“三清”(清垃圾、清污水、清雜物)、“四化”(硬化、綠化、亮化、美化)、“一創(chuàng)建”(創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村)活動。突出典型引路，全力打造黃獅、前營、簡村3個省級美麗鄉(xiāng)村試點村;突出產業(yè)支撐和地域特點，全面推進農村人居環(huán)境綜合整治，著力構建312國道百公里獼猴桃長廊、鸛河百公里香菇長廊、208國道旅游長廊三大美麗鄉(xiāng)村環(huán)線。交通公路建設上，實施209國道升級改造、208國道雙龍至二郎坪和天寶水泥廠至火車站段路面改善、丁河至淅川毛堂戰(zhàn)備公路改建工程;積極爭取恐龍蛋保護區(qū)調規(guī)，適時啟動312國道縣城段改線工程。落實農村公路三年行動計劃，完成農村公路改造170公里以上，危橋改造1500延米以上。服務好寧西鐵路復線、三淅高速公路、蒙華鐵路、西氣東輸三線建設，爭取欒西高速公路早日開工建設。啟動豫龍客運站、城鄉(xiāng)聯(lián)營站建設。在城鎮(zhèn)和交通等基礎設施建設中，要特別強化“高、精、嚴、特、實、多”意識：高起點規(guī)劃，高標準建設;精品化打造，精細化運作;嚴把規(guī)劃，嚴控標準，嚴格管理;因地制宜，突出特色;實事求是，既盡力而為又量力而行，把適度舉債與財力可以承受的程度相結合，不貪大求洋，不盲目鋪大攤子;牢固樹立經營城市理念，走多元化融資建設的路子，能社會投入的積極引，有政策資金的全力爭，可競爭放開的大膽放，不能單向思維，一屁股坐到財政上。一句話，規(guī)劃一張圖，建設多條路。

3.加強城鎮(zhèn)管理。鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果，完善城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理機制，實行部門管理與轄區(qū)管理、常規(guī)管理與專項整治、專業(yè)專責管理與門前“三包”維護相結合，推進管理網格化、精細化、常態(tài)化。重點整治縣城、集鎮(zhèn)、通道的環(huán)境秩序，治理車輛亂行亂放、戶外亂搭亂建、廣告亂貼亂掛、施工亂堆亂灑、線路亂拉亂扯，治理居民小區(qū)、商貿市場、窗口單位、城中村、城鄉(xiāng)結合部等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，不斷提升城鎮(zhèn)環(huán)境形象和群眾滿意度。

(五)聚力抓改革、促開放，持續(xù)增強發(fā)展活力。

要把深化改革落實到重點領域、具體事項上，把擴大開放落實到主導產業(yè)、具體項目上，使改革開放舉措有效轉化成發(fā)展動力。

1.穩(wěn)步推進各項改革。要跟進中央、省市的重點改革事項，著力破解制約發(fā)展的突出障礙和人民群眾反映的突出問題。深化行政體制改革。完成縣政府機構改革，完善行政執(zhí)法體制改革，推進事業(yè)單位分類改革。進一步簡政放權，落實好上級下放和取消的審批項目，落實并聯(lián)審批和聯(lián)審聯(lián)批制度，提高審批效率。推進財稅、投融資體制改革。改進預算管理，推進政府和部門預決算公開;完善公共資源交易制度，推進審計工作全覆蓋。吸引社會資本參與教育、醫(yī)療、文化、服務業(yè)、生態(tài)環(huán)保等項目建設;推行公私合營(ppp)城建模式，促進投資主體多元化。深化農村各項改革。加快推進和落實戶籍制度改革，確保農業(yè)轉移人口進得來、落得下。完成集體土地所有權確權登記發(fā)證，鋪開農村土地承包經營權確權登記頒證工作，基本完成農村宅基地、集體建設用地使用權確權頒證。規(guī)范引導農村土地經營權有序流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。同時，推進公務用車、養(yǎng)老保險制度并軌等改革。

2.持續(xù)擴大對外開放。大力推進對外開放年建設，發(fā)揮開放招商“一招求多效”的作用。在招商引資上，要突出招大引強，著力做快、做準、做實。重點依托產業(yè)集聚區(qū)和商務中心區(qū)，圍繞先進裝備制造、新材料、中藥食品三大產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，積極開展專業(yè)化、集群式招商，補強、補齊、延展特色產業(yè)鏈;圍繞壯大戰(zhàn)略新興產業(yè)和高新技術產業(yè)，著力實施“無中生有”式招商，培育新的增長點和支撐點。轉變招商方式，加強招商目標企業(yè)研究，建立項目清單，定向、精準招商，提高招商效能;注重發(fā)揮企業(yè)的主體作用和行業(yè)協(xié)會商會的橋梁作用，推進人才回歸，大力開展以商招商和中介招商。注重招商實效，緊盯重大招商項目，優(yōu)化系列服務，嚴格跟蹤問效，切實提高合同履約率、資金到位率和項目開工率，務求項目早落地、早建設、早投產、早見效。在對外貿易上，要依托食用菌、汽車零部件和冶輔新材料省級出口基地，培育壯大出口企業(yè)，促進香菇、獼猴桃等優(yōu)勢農產品及汽車配件、特鋼、冶材等工業(yè)品出口，確保位居全省領先位次。在企業(yè)上市上，要繼續(xù)做好張仲景大廚房上市輔導期的各項工作，積極推動新的企業(yè)參與各板上市。

3.積極爭取項目資金。要按照謀劃一批、申報一批、建設一批、儲備一批的要求，千方百計向上爭取項目資金。突出南水北調水源區(qū)生態(tài)建設、社會事業(yè)、民生工程、基礎設施、自主創(chuàng)新能力建設和結構調整項目等，對應策劃包裝項目，積極赴省進京，努力爭取更多的項目資金。發(fā)改、財政等部門要發(fā)揮協(xié)調作用，積極爭取政策性、財力性、專項性轉移補助資金。交通公路、住建、農業(yè)、林業(yè)、水利、民政、教育等部門，要圍繞重大基礎設施、重點城建、農林水、民生等領域，全力以赴跑項目、爭資金。

4.推進對口協(xié)作工作。落實西峽—順義《對口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4結對合作協(xié)議，完善日常聯(lián)絡機制和企業(yè)合作機制，以汽車配件、農產品、生態(tài)建設、旅游開發(fā)為重點，全面推進經濟交流與合作。

(六)聚力抓生態(tài)、保水質，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境質量。

堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的原則，治標治本多管齊下，加大生態(tài)保護和環(huán)境整治力度，確保全縣環(huán)境質量穩(wěn)定向好、出境水質穩(wěn)定達標。一是全面保護出境水質。要積極向上爭取資金，解決好人員、經費等問題，抓好兩廠(場)運營，保證所有項目發(fā)揮實效。積極推進一河一策水污染防治項目實施，盡快完成剩余畜禽養(yǎng)殖場的整治任務，持續(xù)抓好工業(yè)點源、農業(yè)面源、城市生活污染源治理。盡快啟動實施《丹江口庫區(qū)及上游經濟社會發(fā)展規(guī)劃》西峽重點項目的編制申報，爭取一批項目早批復、早獲資、早開工、見成效。二是全面發(fā)展生態(tài)產業(yè)。堅持生態(tài)建設與經濟發(fā)展相互動，走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明建設路子。壯大高效生態(tài)農業(yè)，培育綠色、有機農產品。發(fā)展生態(tài)工業(yè)，引導企業(yè)在產業(yè)轉型中實現(xiàn)清潔生產，在產品升級中促進節(jié)能減排，在做大做強中實現(xiàn)綠色崛起。做大生態(tài)旅游業(yè)，合理開發(fā)保護生態(tài)資源。三是全面修復生態(tài)環(huán)境。健全生態(tài)保護紅線制度，加強自然保護區(qū)管理，嚴厲打擊破壞林業(yè)、國土資源行為。以生態(tài)廊道建設、特色農業(yè)基地、美麗鄉(xiāng)村建設為重點，完成新造林13萬畝、森林撫育和改造27萬畝，持續(xù)提升森林覆蓋率。

(七)聚力抓民生、辦實事，持續(xù)促進社會和諧。

按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論”的思路，更加注重保障基本民生，更加關注低收入群眾生活，更加重視社會大局穩(wěn)定，多做雪中送炭，多辦民生實事。擴大社會就業(yè)。加強政府公共就業(yè)服務能力，發(fā)揮市場在促進就業(yè)中的作用，深入開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、農村勞動力轉移培訓等，落實就業(yè)優(yōu)惠政策，努力提高就業(yè)質量和就業(yè)率。健全社會保障。加強社會保險，努力提高征繳、清欠和發(fā)放水平;深入推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作，努力擴大保險覆蓋面。推動新農合與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療整合，提高財政補助標準，全面實施城鎮(zhèn)居民大病保險。完善社會救助。抓好城鄉(xiāng)低保規(guī)范化管理，搞好特困戶、受災戶、特困復轉軍人、殘疾人等弱勢群體的救助。持續(xù)推進教育名縣、強縣建設。加強師資隊伍建設，推進義務教育均衡發(fā)展，確保通過省政府驗收;重視學前教育，提升高中、職業(yè)教育水平，確保教育質量綜合評估繼續(xù)位居全市前列;拓寬教育投入渠道，積極支持民辦教育發(fā)展。改進醫(yī)療服務。深化公立醫(yī)院改革，保障群眾就醫(yī)用藥安全有效、價格合理;加強重大疫情防控，扎實推進婦幼衛(wèi)生工作。免費提供免疫規(guī)劃、居民健康檔案等12項基本公共服務項目。打造文化大縣。弘揚社會主義核心價值觀，踐行“西峽精神”。加強西峽作家群隊伍建設，促進文學藝術創(chuàng)作;進一步挖掘屈原文化、重陽文化、哪吒文化、恐龍文化、地質文化等內涵，豐富企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化等，逐步打響具有西峽特色的文化品牌;完善文化基礎設施，舉辦豐富多彩的群眾性文化活動。做好人口計生工作。以建設人口均衡型社會為目標，以穩(wěn)定低生育水平為重點，認真落實人口和計生政策。維護社會穩(wěn)定。堅定依法治縣方略，做到依法辦事和依法維權相結合，提高社會管理科學化水平。落實信訪工作責任，提升基層基礎工作水平，努力化解積案、減少信訪存量，抓好源頭預防、減少信訪增量，規(guī)范信訪程序、減少越訪負面影響;加強安全生產管理、食品藥品監(jiān)管和消防工作，嚴格責任追究制度，堅決杜絕重特大事故發(fā)生;深化平安建設和反恐維穩(wěn)工作，依法打擊各種違法犯罪活動。高度重視防范和化解困難企業(yè)、金融、房地產、地方債務、社會領域內的風險，切實解決好土地征用、房屋拆遷、環(huán)境污染治理中引發(fā)的矛盾;高度重視網絡輿情的監(jiān)測，防控大的負面輿論事件。全年要突出辦好“十項民生實事”：一是新增就業(yè)崗位5000個，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。二是完成縣一高擴建、縣直幼兒園分園建設，改擴建城區(qū)二小、一中、五里橋一中，推進南陽職業(yè)學院、宛西育才學校建設。三是啟動縣文體中心建設，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心2個、村級文化大院16個、新農村書屋32個。四是推進縣醫(yī)院新址工程建設，完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的改擴建任務。五是完成1500套保障性住房、1400戶危房改造任務。六是實施精準扶貧，實現(xiàn)新脫貧5500人，完成6個村整村推進任務。七是落實城鄉(xiāng)低保措施，確保動態(tài)下的應保盡保。八是解決農村4.1萬人、學生0.6萬人的安全飲水問題。九是落實單獨二孩政策和計生家庭獎扶政策，全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。十是加強縣鄉(xiāng)便民服務中心建設，充實服務項目，簡化辦事程序，提高服務效率。

明年，國家和省市都將編制“十三五”規(guī)劃。我們要加強調研，深入論證，編制好我縣的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃。要突出戰(zhàn)略性，立足高起點，體現(xiàn)支撐力，加強對重點難點和關鍵問題的研究，拓展西峽未來發(fā)展的戰(zhàn)略空間;突出實踐性，把各類規(guī)劃與具體建設統(tǒng)一起來，盡快形成新的經濟增長點;突出主動性，盡早盡力加強對上銜接，謀劃一批好項目，爭取一批重大項目、重要試點、重點工作列入國家和省市規(guī)劃。

一切工作的關鍵在落實。要鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，大力倡導和踐行“團結凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”的要求，以科學高效發(fā)展績效考評為“指揮棒”、“風向標”，盯緊目標，夯實責任，重推重做，狠抓落實。要強化機遇意識，突出“搶”，變坐、等、靠為爭、跑、要，全力以赴向上爭取項目資金。強化效率效能意識，突出“快”，雷厲風行、立說立行。強化現(xiàn)場意識，突出“實”，把工作做到基層，把服務送到一線，切實在一線研究謀劃工作、在一線指導推動工作、在一線檢驗落實工作。強化擔當意識，突出“敢”，敢于捏熱鐵，敢于拔釘子，敢于觸及深層次矛盾，勇于解決棘手問題，用實踐證明，讓效果說話。強化服務意識，突出“優(yōu)”，著力解決好資金、用地、人才、電力等要素保障問題，進一步打擊各類阻撓項目施工、影響企業(yè)經營的違法行為，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。強化法治意識，突出“嚴”，守好底線，嚴格依法行政，講規(guī)矩、守規(guī)范。強化廉政意識，突出“潔”，認真履行“一崗雙責”，全面落實廉政建設各項規(guī)定，持續(xù)反四風、樹新風，確保干成事、不出事。

明年一季度工作要開好局。要對明年工作早安排、早部署，扎實開局，扎實起步，確保一季度實現(xiàn)開門紅，為全年目標任務的完成打好堅實基礎。一要迅速行動抓部署。各級各部門要盡快貫徹落實這次會議精神，盡早部署各自工作，拿出專項行動計劃，實施清單式管理，強化督導跟進，把工作做實、做細、做好。二要沉到一線抓生產。堅決克服麻痹思想，突出工業(yè)運行，加強協(xié)調服務，做好要素保障，開展現(xiàn)場督導，促進效益好的企業(yè)滿負荷生產，幫助困難企業(yè)巧渡難關，力保工業(yè)運行年關不減產，雙節(jié)不減速。三要加快投入抓項目。要盯緊明年的產業(yè)、城建、民生、生態(tài)等重點項目，組織人力、財力、物力往前趕，迅速在一季度形成項目建設的熱潮。四要把握時機抓招商。充分利用節(jié)日期間西峽在外成功人士返鄉(xiāng)探親、企業(yè)外駐業(yè)務員回家過年的機會，加強聯(lián)絡，捕捉信息，謀劃招商。同時，抓好重大意向項目的對接洽談，爭取達成一批合作協(xié)議。

年底各項工作要掃好尾。雙節(jié)即將來臨。在全力謀劃推動明年工作的同時，要對照今年的目標任務，掃清工作遺留。要高度重視安全生產、信訪穩(wěn)定、防恐防暴等工作，安置好困難群眾的生活，解決好拖欠農民工工資等問題，做好節(jié)日期間市場供應和食品安全保障工作，確保全縣人民過一個平安祥和的雙節(jié)。

同志們，面對新常態(tài)，我們要主動適應、穩(wěn)中求進;落實新任務，我們要只爭朝夕、真抓實干。讓我們在市委、市政府和縣委的正確領導下，聚神聚力，埋頭苦干，奮勇爭先，全面落實各項工作任務，為建設高效生態(tài)經濟示范縣，打造富裕西峽、文明西峽、秀美西峽、幸福西峽再創(chuàng)佳績、再立新功!

經濟工作會議講話稿篇六

(五)實施特色小鎮(zhèn)復制工程。深入學習特色小鎮(zhèn)建設“浙江模式”，堅持以城促產、以產興城，推動特色鎮(zhèn)、專業(yè)村一齊發(fā)展，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合、產城融合發(fā)展。在縣城層面，建設3-5個以步步高連鎖超市為代表的集吃、喝、玩、樂、購為一體的大型商業(yè)綜合體。抓好一橋廊橋、五星級賓館、地下商場等項目建設，協(xié)調解決好歡歡醫(yī)院和祥云一號地塊等矛盾，以市場競爭引來民營醫(yī)院、學校、商業(yè)綜合體開發(fā)建設。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，著力培育好一批特色小鎮(zhèn)。高沙鎮(zhèn)，要發(fā)揮古商城和商貿“小南京”的優(yōu)勢，利用距武岡機場半小時車程、兩條高速穿境而過的獨特區(qū)位優(yōu)勢，用好這次經濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)契機，全面完成改革目標，完成新天地商業(yè)步行街、綜合農貿市場和古商城改造等項目建設，建成商貿交易區(qū)、歷史文化旅游區(qū)、新型工業(yè)園區(qū)三大主體功能區(qū)，創(chuàng)建商貿特色小鎮(zhèn);石江鎮(zhèn)，要充分發(fā)揮老工業(yè)基地的基礎優(yōu)勢，利用804等閑置工業(yè)基地及4100余畝國有土地儲備，創(chuàng)建工業(yè)特色小鎮(zhèn);山門鎮(zhèn)，要利用全國重點文物保護單位——蔡鍔公館，創(chuàng)建文化旅游小鎮(zhèn);古樓鄉(xiāng)，要進一步發(fā)揮茶葉產業(yè)優(yōu)勢，爭創(chuàng)邵陽第一紅，創(chuàng)建特色名茶之鄉(xiāng)。爭取高沙、石江進入省特色鎮(zhèn)建設的籠子。要結合村級集體經濟發(fā)展，著力打造羅溪寶瑤民俗村寨、龍江牧場和大勝柑桔、黃橋油茶等一批專業(yè)村。

(六)實施民生事業(yè)幸福工程。堅定不移開展掃黑除惡行動，既要治標也要治本，打掉黑惡勢力的“保護傘”，開展“殲滅戰(zhàn)”，加強對治安亂點的整治，鏟除黑惡勢力滋生、蔓延和發(fā)展的環(huán)境和土壤，真正給人民群眾營造一個安全舒適的生產環(huán)境、生活環(huán)境，提升群眾安全感。持續(xù)深化“放管服”改革，簡化行政審批，落實“多證合一”“證照分離”、電子執(zhí)照等商事制度改革;全面推行“四辦”改革，推進“互聯(lián)網+政務服務”延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，打造“數(shù)字城市”“數(shù)字交通”，讓數(shù)據多跑路，讓群眾少跑腿，全面實現(xiàn)群眾“最多跑一次”，提升群眾滿足感。繼續(xù)推進“暢潔舒美智”示范工程，完成7.7公里“白改黑”工程。加大懷桂鐵路項目東線爭取力度，做好前期工作，爭取列入國家鐵路網規(guī)劃，并在“十四五”初期開工建設。堅持群眾路線，推行“以村為主”信訪工作法，盡心盡力為群眾辦實事、做好事、解難事，提升群眾滿足感。加快實施芙蓉學校、思源學校二期和化解大班額項目建設力度，做好500名新進教師招聘及100名縣外教師選調工作，消除大班額268個。繼續(xù)完善住房保障和房產管理體系，實施棚戶區(qū)改造1378戶，全面解決好低收入居民住房問題。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，推進“以培訓帶動創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的工作模式。推進文化“三下鄉(xiāng)”活動，承辦各類大型文體活動，譜寫__戲曲，纂寫__故事，提升群眾幸福感。

(七)實施鄉(xiāng)村振興工程。堅持“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！倍址结?，推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。要按照縣委、縣政府《關于全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》，把鄉(xiāng)村振興作為“一把手”工程，擺到優(yōu)先位置，認真落實實施鄉(xiāng)村振興的25條具體措施。要把加強規(guī)劃管理作為鄉(xiāng)村振興的基礎性工作，實現(xiàn)規(guī)劃管理全覆蓋，按照先規(guī)劃后建設的原則，通盤考慮土地利用、產業(yè)發(fā)展、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風貌，編制多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。持續(xù)推進“六大強農行動”，推進農業(yè)供給側結構性改革，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫，創(chuàng)新發(fā)展具有民族和地域特色的鄉(xiāng)村手工業(yè)，大力挖掘農村能工巧匠，培育一批家庭工場、手工作坊、扶貧車間，創(chuàng)響一批“土字號”、“鄉(xiāng)字號”特色產品品牌。推動農村移風易俗，開展農村“人情風”問題專項整治，紅白喜事理事會要發(fā)揮引導作用，規(guī)范紅白喜事流程，制定操辦標準。遏制鋪張浪費、大操大辦、買碼賭博、庸俗表演、請客送禮、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習，樹立文明新風。

三、“居安思危，未雨綢繆”，筑牢高質量發(fā)展保障。

干好2019年經濟工作，關鍵在黨的領導，關鍵在黨員領導干部，關鍵在全縣各級干部。把“七大工程”落到實處，圓滿完成經濟工作目標任務，深入推進“六縣建設”，靠全縣各級干部團結一心、苦干實干，靠全縣各級干部堅守底線、化解風險，靠全縣各級干部提升本領、擔當作為，靠全縣各級干部振作精神、干凈干事。全縣各級干部，特別是黨員領導干部，都要一心撲在工作上，對照目標，立足本職，定下任務書，列出時間表，制定路線圖，一項一項抓進度，一件一件抓落實，筑牢高質量發(fā)展的堅強保障。

一是著力防范風險，做到“眼光敏銳、應對從容”。習近平總書記強調，要著力防范化解重大風險，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。我們一定要牢記總書記的教導，把防范化解風險貫徹到經濟工作全過程。要堅持底線思維。要守住政治底線，把政治建設擺在首位，堅決做到“兩個維護”，堅持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力，構建穩(wěn)定發(fā)展的政治環(huán)境。要守住意識形態(tài)的底線，加強思想教育和引導，建好陣地，尤其是網絡意識形態(tài)方面，要加強防范和研判，營造加快發(fā)展的良好輿論環(huán)境。要守住經濟發(fā)展的底線，最重要的就是防范政府債務風險，對違規(guī)舉債搞項目建設堅決說“不”，堅決守住我縣“金融風險安全區(qū)縣”稱號。要守住社會穩(wěn)定的底線，強化安全生產責任，提高防災減災救災能力，杜絕較大及以上安全生產事故發(fā)生，開展掃黑除惡專項斗爭，學習浙江社會治理“楓橋經驗”，扎實做好信訪穩(wěn)定工作，開展“三無”創(chuàng)建活動，構建和諧發(fā)展的社會環(huán)境。要增強憂患意識。近些年，__的發(fā)展一直穩(wěn)中有進、穩(wěn)中提質，取得了不少成績。少數(shù)黨員干部認為__發(fā)展態(tài)勢良好，化解債務屬金融安全區(qū)，自己也做了一些事，便有了“躺在功勞簿上睡大覺”的思想，有了“歇一歇、松松勁”的想法，自以為端起了“金飯碗”，就可以穩(wěn)坐“釣魚臺”，小富即安、不富也安，安于現(xiàn)狀、不思進取，這是要不得的。事實上，越是取得成績的時候，越是要有如履薄冰的謹慎，越是要有居安思危的憂患，絕不能犯戰(zhàn)略性、顛覆性錯誤。尤其在經濟工作當中，我們一定要常觀大勢、常思大局、常懷憂患之心，既要有防范風險的“先手”，又要有化解風險的“高招”，確保在高質量發(fā)展中有備無患。要強化應對措施。深化排查風險隱患，有針對性制定預案，掌握防范化解風險的主動權。找準原因，落實措施，善于整合資源，排兵布陣，善于引導群眾、組織群眾，有效處置到位。保持斗爭精神，增強斗爭能力，敢于同干擾經濟工作開展、違背原則、違反黨紀黨規(guī)等現(xiàn)象作堅決斗爭，為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?，不讓其背黑鍋、受委屈。對于受處分干部，只要改了，處分期過了，該使用的堅決使用。

二是著力提升能力，做到“求知善讀、本領高超”。做好經濟工作，能力很重要。要針對干部本領恐慌、經驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準培訓，增強廣大黨員干部尤其是領導干部適應新形勢新任務的能力和本領，推進__經濟高質量發(fā)展。要調查研究，增強學習分析能力。“沒有調查研究就沒有發(fā)言權，更沒有決策權”。去年，我們深入開展了“抓重點、補短板、強弱項”大走訪大調研活動，各級黨員干部積極走訪調研，形成了諸多卓有成效的調研成果，對工作起了很大的推動作用。今年，我們要繼續(xù)深入開展“學浙江”大調研大討論活動，切實形成比學趕超的經濟工作氛圍。要解放思想，增強謀劃創(chuàng)新能力。思想解放的深度，決定創(chuàng)新的高度和改革發(fā)展的速度。去年，我們學習了習總書記在浙江“干在實處、走在前列”的生動實踐，學習了浙江立足實體經濟、敢闖敢試和綠色優(yōu)先的發(fā)展經驗，學習了浙江選準優(yōu)勢產業(yè)、發(fā)展特色城鎮(zhèn)的發(fā)展模式，對我們開闊視野、開拓思路、推動__產業(yè)園和特色小鎮(zhèn)建設，具有重要的指導意義。今年，我們要進一步加大走出去的頻率，并開展大學習大討論，促進思想大解放、發(fā)展方式大轉變，助推__經濟大發(fā)展。要“親”“清”分明，增強招商引資能力。習近平總書記在民營企業(yè)座談會上指出，民營企業(yè)家是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，民營經濟是國民經濟的重要組成部分。我們要建立“親清”新型政商關系。對企業(yè)家，首先是“親”，然后做到“清”。所謂“親”，就是要坦蕩真誠同企業(yè)家接觸交往，特別是在民營企業(yè)遇到困難和問題時，更要積極作為、靠前服務，對非公經濟人士多關注、多談心、多引導，幫助解決實際難題。所謂“清”，就是同企業(yè)家的關系要清白、純潔，不能有貪心私心，不能以權謀私，不能搞權錢交易。“親”和“清”是融為一體的，“親”而謀私，害人害己;“清”而廢公，誤時誤事。只有“親”商不攜私、“清”商勤干事，__才能招大項目、謀大發(fā)展。要擔當作為，增強執(zhí)行落實能力。今年，全縣要實現(xiàn)脫貧摘帽、要在承接產業(yè)轉移中走在前列、要著力發(fā)展產業(yè)園特色鎮(zhèn)專業(yè)村，每一項工作都是硬骨頭，一定要在敢于擔當中增強執(zhí)行力。特別是對產業(yè)項目、脫貧攻堅、征地拆遷、信訪積案等問題，一定要擔當起來，決不能當“鴕鳥”、假裝沒看見，也不能打“太極”、推上推下，更不能轉“陀螺”，滑滑溜溜、抽抽轉轉，就是靠不住、不能承重。我們有少數(shù)干部在解決發(fā)展中的問題時，總喜歡講“這樣不行”“那樣也不行”，遇到困難只會講不行，有疑難就“甩鍋”給政策，有矛盾就上交給領導，沒有真正地去思考鉆研上級政策精神，沒有切實地想解決問題。希望大家在貫徹落實上級政策時，多問幾個“為什么”，多想幾個“怎么辦”，在說“這樣不行”的同時，就要拿出“怎樣可行”的辦法，創(chuàng)造性地解決困難、推進工作。

三是著力轉變作風，做到“敬業(yè)樂業(yè)、清正廉潔”。在推動高質量發(fā)展的進程中，要馳而不息轉作風、糾“四風”、樹新風，確保各項政策措施落實落地。要振奮精神。作為黨員干部，昂揚向上、奮發(fā)有為的精神風貌，是能干事、干成事的必要條件。面對復雜的發(fā)展形勢，要清醒地認識到__正處于大有可為的階段，必須以“萬水千山只等閑”的豪氣、“敢叫日月?lián)Q新天”的勇氣、“會當擊水三千里”的底氣，自加壓力、不甘落后，真正出實績、見成效。特別是在發(fā)展正處爬坡過坎的關鍵時期，需要我們黨員干部有那么一股子勁，抖擻精神，激發(fā)斗志，更好地擔負起時代賦予的光榮使命，以實實在在的成效來體現(xiàn)各項工作走在全市前列。要崇尚實干。空談誤國，實干興邦。實干不是唱高調，不是只出工不出力，不是做表面文章。實干就要堅決反對形式主義、官僚主義，弘揚真抓實干作風，實打實、硬碰硬推進經濟工作;實干就要在脫貧攻堅決勝的關鍵時候，摒棄“表格式扶貧”、“數(shù)字式脫貧”，充分發(fā)揮駐村和結對幫扶作用，把工作做到群眾心坎上;實干就要對標對表，列出任務清單，倒排時間工期，明確責任表，一步一個腳印，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好項目落實。當前，一線基層的干部在重點項目、脫貧攻堅中承擔多、付出多、風險多，壓力千鈞獨自扛、受了委屈還要干，確實需要更多的關心、支持和保護。我們將健全容錯糾錯機制，讓廣大干部卸下包袱、放開手腳，鼓勵苦干實干的行為，堅持“三個區(qū)分開來”，運用好“四種形態(tài)”，為擔當者擔當、對負責者負責，既體現(xiàn)力度、又體現(xiàn)“溫度”。要廉潔辦事。政治清明、干部清廉、做人清白是發(fā)展的重要保證。要開展廉潔單位創(chuàng)建活動，認真落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”，探索“協(xié)同聯(lián)動、責任壓實、監(jiān)督覆蓋、標本兼治”的基層黨風廉政建設模式，不僅要管住“亂作為”、“負作為”，而且要管住“不作為”、“慢作為”。不斷加強對重點領域、重點項目、關鍵崗位的審計與執(zhí)紀監(jiān)督，嚴厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和“微腐敗”問題，始終保持懲貪治腐的壓倒性態(tài)勢，以山清水秀的政治生態(tài)為我縣高質量發(fā)展保駕護航。

同志們，我們都是追夢人，幸福都是奮斗出來的?，F(xiàn)在，我們已經進入了追求幸福的新時代，踏上了奮斗成就夢想的新征程。重任在肩，時不我待。一分部署，九分落實。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，以永不懈怠的精神狀態(tài)砥礪前行，以一往無前的奮進姿態(tài)加速奔跑，在高質量發(fā)展的偉大征程中激流勇進、揚帆遠航!

【會議發(fā)言稿范文】三。

同志們：

人勤春來早，奮斗正當時。今天，我們在這里全面總結2018年扶貧脫貧和經濟社會發(fā)展工作，全面推進“三深化、三提升”重點任務，細化“狠抓落實年”各項舉措。同志們信心滿滿、意氣風發(fā)、精神抖擻、斗志昂揚，有底氣，有激情，展示了__人的精氣神，展示了我們__有力量!我再次提議，讓我們以熱烈的掌聲，向我們__縣的形象特使、向我們的代言人、向我們的老英雄吳洪甫同志致敬!向實至名歸、引領我們__縣發(fā)展的劉__、樊__等六位榮譽市民致敬!向今天受到表彰的先進單位、先進個人致敬!榮譽屬于他們，也屬于我們!他們是過去一年__所有奮斗者的代表，他們就在我們中間，就是我們的一員!我們?yōu)樗麄凃湴?，更為我們全體建設者自豪!

__的發(fā)展站在了新的起點上。2018年，我們正式申請退出國定貧困縣，接受了省委省政府的貧困縣退出驗收和扶貧脫貧績效考核。第三方評估組指出：__縣沒有發(fā)現(xiàn)錯退、漏評和錯評，也沒有發(fā)現(xiàn)疑似錯退和漏評，亮點和特色明顯。一是三重產業(yè)全覆蓋、產業(yè)扶貧覆蓋率高;二是創(chuàng)新健康保障的六重機制穩(wěn)定性強;三是教育扶貧落實非常到位有效阻斷代際傳遞。我們是全省首家牧原“5+”資產收益扶貧模式落地縣，“棉花保險+期貨”唯一試點縣。光伏產業(yè)全覆蓋無論是質量還是效益均走在前列。我們對非貧困村基礎設施進行了全面提升。我們的數(shù)據質量第一次位居全省第一名。2018年5月22日，全國人大副委員長丁__一行到我縣調研指導扶貧脫貧工作，對產業(yè)扶貧工作給予肯定，并于10月11日批示，“__縣產業(yè)扶貧經驗值得肯定。希望繼續(xù)立足當?shù)氐膶嶋H條件，進一步夯實脫貧的產業(yè)基礎，如期實現(xiàn)脫貧目標，并為后續(xù)發(fā)展走出一條新路。”

__的發(fā)展已經蓄勢待發(fā)。我們被評為“河北省自行車產業(yè)名縣”、“電子商務進農村綜合示范縣”“河北省品牌建設典范縣”，“__縣自行車風情小鎮(zhèn)”被省政府正式批準培育。這些響當當?shù)拿瑸槲覀冎嵙藠^斗的平臺。2018年第三季度項目擂臺賽__縣斬獲全市亞軍?？h局年度綜合考評全市第一。一系列增比進位的豐碩成果，進一步堅定了我們發(fā)展的信心。事實證明，__縣人民群眾會干事、能成事，我們是一支潛力無限、活力無限、逢敵必亮劍的鐵軍強軍!我們能行，我們真能行!今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關鍵之年，更是__實現(xiàn)跨越發(fā)展的轉折之年。新時代要有新作為，新時代要有新?lián)?，新時代要有新業(yè)績。蓄勢待發(fā)，不是敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，我們能做的，唯有甩開膀子加油干，只有擼起袖子加油干!

思路決定出路。思路變天地寬，思路不變原地打轉?？h委五次全會確定了“以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，做大做強‘鄉(xiāng)村振興、民營經濟(開發(fā)區(qū)建設)、縣城經濟’三大經濟板塊”的工作思路。穩(wěn)定脫貧，就要繼續(xù)把扶貧脫貧作為最大的政治、最重要的民生，一招不讓地緊緊抓在手上。在產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、科技扶貧和“兩不愁、三保障”上不斷創(chuàng)新，下足繡花功夫。要密切關注收入水平略高于建檔立卡貧困戶的邊緣群眾，把“防返貧、防入貧、穩(wěn)脫貧”和強化監(jiān)測機制與組織化體系建設作為重點，把后兩年和兩年后的工作做細做實。瞄準“三大經濟板塊”競爭發(fā)力，是面對__的短板和潛力，著眼把財力“蛋糕”做大、把財力“蛋糕”分好的必然抉擇。抓收入是我們當前做主要的任務，這是不可回避的。只有群眾致富、市場主體發(fā)財、財政收入攀升，才能真正實現(xiàn)增比進位，才能真正改變在全省、全市落后位次徘徊的被動局面，才真正有實力、有底氣為__人民群眾做實事辦好事。我們要堅持向規(guī)劃引領要收入，向科學規(guī)劃要收入;向集約節(jié)約用地要收入，向土地整理、三區(qū)同建、空心村治理和依法依規(guī)依程序處理土地遺留問題要收入。要堅持向契約精神和履約踐信要收入，向嚴格依法依規(guī)依程序辦事和履行合同要收入。美國政治家亞當斯有一句名言，“我們這一代不得不從事軍事和政治，是為了讓我們的兒子一代能夠從事科學和哲學，讓我們的孫子一代能夠從事音樂和舞蹈”。同樣道理，我們這一代__人的奮斗和付出，我們這一代__人的拼搏和血汗，我們這一代__人的擔當和委屈，是為了我們的下一代富足的生活、幸福的工作!我們深入開展“三深化三提升”活動，敲擊“高質量高標準快行動”“快進鍵”，唯旗是奪、敢于爭先、勇于問鼎，推動以穩(wěn)定脫貧統(tǒng)攬“三大經濟板塊”競爭發(fā)力，是我們這一代__人必須有的擔當和作為。在這個競技場上，每一名同志都是戰(zhàn)斗員，沒有旁觀者。如果你在2019年落伍了，跟不上__奮斗的腳步，__縣是不會因為你的落伍而停下腳步，__縣的發(fā)展也不會因為你一個人的掉隊而等待!新時代下發(fā)展機遇瞬息萬變，時不我待，我們需要更加努力!

革命理想高于天。人無信不立，國無信則衰。作為一名公民，尊崇憲法是為“信”;作為干部，既食民俸當以民重是為“信”;作為黨員，踐行入黨誓詞、尊崇黨章是為“信”。堅定理想信念，堅守共產黨人的精神追求，始終是共產黨人安身立命的根本。習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉，是我們必須長期堅持的指導思想。持續(xù)深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在“學懂、弄通、做實”上下苦功夫，做堅定信仰者和忠實實踐者，是我們共產黨人“補足精神之鈣”、堅定理想信念的“總開關”。習近平總書記指出：“沒有遠大理想，不是合格的共產黨員;離開現(xiàn)實工作而空談遠大理想，也不是合格的共產黨員?！睂h員干部來說，理想信念需要內化于心、仰視而守，更需要外化于行、俯身而干。今天，中國特色社會主義進入了新時代。全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢是中心任務，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興是踐行誓言。__縣全體黨員干部就要自覺承擔起“壓艙石”的重任，把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務，主動認領“三大經濟板塊”的職責定位，既不急躁蠻干，也不消極拖延，確保焦點不散、靶心不變，以行動履諾精神追求，以奮斗踐行崇高誓言，矢志不渝、牢記使命，堅定攻堅克難、背水一戰(zhàn)的信心，堅守攻城拔寨、不勝不休的意志，不達目的不罷休，不破樓蘭終不還。全體干部都要增強契約精神，感黨恩，感民恩，一諾千金，承諾的事情就堅決落實到位，絕不能臺上震天響、臺下放空炮!同時，要積極引導市場經營主體強化契約精神，遵紀守法，依法經營，依法納稅，保護生態(tài)，以信用增效益。

沒有規(guī)矩不成方圓。重大風險明暗交織，認識不到風險就是最大的風險。防控風險最有效的辦法是強化風險意識、嚴肅法律和紀律、堅守底線和擔當。實踐發(fā)展沒有止境，解放思想永遠在路上。面對發(fā)展的新形勢，我們必須破除陳舊觀念，蕩滌思想“塵?！薄叱枷胝系K，樹立起與新時代、新思想、新要求相適應的思想觀念、思維方式和行為習慣。要樹牢底線思維。把防范化解重大風險作為底線堅守，正確認識風險，對工作中存在的風險要心中有數(shù)，做到未雨綢繆、應對有方。要堅持守土有責，守土負責，守土盡責，確保信訪穩(wěn)定、安全生產、環(huán)境保護、廉潔自律等各條底線不失守。要完善風險防控機制，讓每一個黨員干部都知道“干什么”“怎么干”，確?！案傻煤谩?。要發(fā)揚斗爭精神，克服“不想為、不敢為、不愿為”的消極思想，摒棄“新官不理舊帳”錯誤思想，對于群眾反映強烈的、矛盾比較集中的事情，要敢于擔當、敢于擔責，擼起袖子干，真刀真槍干，應對好每一場重大風險挑戰(zhàn)，切實把改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作做實做好。要樹牢規(guī)劃思維。凡事預則立，不預則廢，規(guī)劃是一切工作的總綱領，綱舉才能目張，執(zhí)本才能末從。干任何工作都要提前做好規(guī)劃，從頭到尾的每個細節(jié)都要提前謀劃好，做好應急方案，做到方向明、任務清、底數(shù)熟、措施悉。無論是脫貧攻堅，還是鄉(xiāng)村振興、民營經濟、縣城經濟等各項工作都要先以規(guī)劃為綱，明確工作目標，再定工作措施，再找實施路徑。特別是城市規(guī)劃設計工作，要清醒地認識到規(guī)劃引領建設、規(guī)劃引領城市未來的重要性，進一步深入挖掘地方自然人文資源，找準定位、對標高端、優(yōu)化設計，切實做到有特色、有主題、有景觀、有靈性，全力推進項目落實，全面提升__縣城品位。要注重工作的統(tǒng)籌協(xié)調，學會“彈鋼琴”，堅持一張規(guī)劃管所有，做到一張藍圖繪到底，堅決避免自相矛盾、互相牽制。要樹牢法紀思維。遵守法律和道德約束是對每個公民最基本、最起碼的要求。對于黨員干部來說，黨紀國法就是必須遵守的道德行為準則。要知黨紀、懂法規(guī)，尊崇憲法和法律權威，徹底弄清哪些是不能越的“紅線”，搞明白哪些是不能進的“雷區(qū)”，堅持在法紀的框架下決策行事，不走捷徑，不鉆空子。要研究法律，吃透政策，內化于心，外化于行，不斷增強熟練掌握、依法運用各項政策的本領，為全縣經濟社會發(fā)展爭取更多政策紅利。要樹牢市場思維。堅決摒棄“事事要由政府來管、沒有財政投資就不能辦事”的陳舊思想，不斷探索借雞生蛋、借力發(fā)展之路，依法合規(guī)采取和社會資本合作等方式，綜合利用債券、保險、信貸、產業(yè)投資基金等手段，吸引更多社會力量參與__發(fā)展，少花錢多辦事，用別人的錢來辦事。要強化契約意識，規(guī)范公權力運用，用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。要想品嘗蜂蜜，就絕不能踢翻蜂箱。全縣上下要充分認清營商環(huán)境是事關競爭力的關鍵因素，牢固樹立“企業(yè)至上、企業(yè)家至上”的理念，以敬畏之心對待群眾，像愛惜眼球一樣呵護對待市場主體;該辦能辦的事情痛痛快快去辦，上午能辦的不要拖到下午，今天能辦的不能等到明天;對該辦但有政策障礙的個案問題要規(guī)范程序、陽光操作、特事特辦;對該辦但有政策障礙的共性問題要創(chuàng)新制度、創(chuàng)新政策，形成人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象的良好氛圍。

志不求易者成，事不避難者進。路都是闖出來的，成績都是干出來的。全縣上下要始終保持努力奮進的狀態(tài)、努力奔跑的姿態(tài)，拿穩(wěn)接力棒，跑好接力賽，更大力度改革創(chuàng)新，更大步伐爬坡過坎。要解放基層束縛。干事創(chuàng)業(yè)就要放下包袱、輕裝上陣，就要讓干部從一些無謂的事務中解脫出來。要杜絕“痕跡管理”。加強信息資源共享，不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞，能利用現(xiàn)有數(shù)據材料的就不要基層反復提供，不要為了圖自己方便，同樣的材料反復要、次次要、年年要，不要每個部門都去要同樣的材料，不要什么人都去要材料。要杜絕“文山會?！薄詻Q貫徹落實中央八項規(guī)定精神，下大力改進文風會風，砍掉不必要的會議、避免沒有實質性內容的文件，提倡開短會、發(fā)短文，要提高會議、文件的質量，增強會議文件的針對性、可操作性，保證會議、文件精神的落實。要杜絕“頻繁檢查”。嚴格控制檢查總量，同類事項可以合并的要合并進行，督查要以發(fā)現(xiàn)問題、促進落實為主，要緊抓影響工作落實的關鍵因素、關鍵問題開展，堅決杜絕盛氣凌人、吹毛求疵。要激發(fā)干事活力。干部就是要干事。為什么有的地方每年都有較大變化，而有的地方發(fā)展缺乏新氣象?為什么有的地方項目建設紅紅火火，而有的地方冷冷清清?關鍵就在于敢擔當，會干事。要堅持一線攻堅。決不能總是坐在辦公室里“指點江山”，gdp不是“坐”出來的，項目建設不是“說”出來的，都是“干”出來的?？h級干部要充分發(fā)揮“一線指揮員”的作用，深入一線問實情、辦實事、解難事，當好基層的堅強后盾;縣直單位要強化一線思維，主動在一線解決問題推動工作。要充分借鑒北京“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的做法，在賦權、下沉、增效上下功夫，解決縣直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“權責不對等”的問題，切實為鄉(xiāng)鎮(zhèn)減負，為工作落實加力。要堅持一線考核。要探索建立日?？己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系，組織部門“2/3人員沉到一線、2/3時間用在基層”，考察干部的重點放在中心工作中、項目一線中、攻堅克難中、日常崗位中，看平時表現(xiàn)、看工作狀態(tài)，堅決破除“文字出干部、干部出會議、會議出成績、文件出政績”的怪現(xiàn)象。要堅持一線選拔?！盀槿藫窆僬邅y，為官擇人者治”。要大膽使用在基層扎實歷練、在吃勁崗位經受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，尤其是在關鍵時刻、重大任務、突發(fā)事件、斗爭一線豁得出來、沖得上去的干部。誰能勝任工作就選誰，誰能干出業(yè)績就用誰，一切讓事實來說話、一切憑成果論英雄。讓一線干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭。要保護創(chuàng)業(yè)斗志。打造一支面對任務、面對困難嗷嗷叫、百煉成鋼的干伍，既要激發(fā)斗志，更要注重保護斗志。要堅持獎懲分明。現(xiàn)在，個別單位，個別人仍有“等靠要拖”現(xiàn)象，遇事“等”上級的意見，“靠”上面推著干，“要”條件講價錢，能“拖”則拖，好像工作與己無關。一顆老鼠屎壞了一鍋粥。這一現(xiàn)象必須堅決予以克服和糾正。對任何工作，都要有功論功、有過追過，獎章要掛在具體人“胸前”，板子要打在具體人“身上”。要進一步完善亮點榜和暗點榜制度，對那些踏實認干、埋頭苦干的，要大張旗鼓的表彰重用;對那些偷奸耍滑、拈輕怕重的，要毫不猶豫的調整下課，大力營造比學趕超、奮勇爭先的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要堅持包容呵護。習總書記一直強調要完善容錯糾錯機制，縣委將進一步按照“三個區(qū)分開來”的原則，建立激勵干部擔當作為的責任分擔制度，只要初心不改，勇于擔當，只要沒有徇私舞弊、貪污fu敗，縣委將包容改革中的無意過失，義不容辭、理直氣壯為擔當者開路，為干事者撐傘，絕不會讓干部流血流汗再流淚，請大家放心大膽地在工作中施展拳腳、大顯身手。要堅持關愛基層?；鶎庸ぷ鲏毫Υ?、條件艱苦，直接面對各種矛盾和困難，縣委會設身處地關心愛護、體貼體諒基層干部，逐步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼，從經濟上對基層干部厚愛一層，更會著力拓展基層干部成長空間，積極落實職級并行制度，突破基層干部成長進步的“天花板”。

打鐵必須自身硬。辦好__的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。關鍵在于始終保持風清氣正、綠水青山的政治生態(tài)。要深化基層黨組織建設。全面貫徹新形勢下黨的建設新任務，著力解決好基層黨組織軟弱渙散問題，打造成貫徹落實各項決策部署的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要深入開展“三深化三提升”活動，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，全面提高黨員干部員的思想政治素質和業(yè)務素質，引導黨員在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興中當先鋒、作示范。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記作為一個地方發(fā)展的帶頭人、群眾的主心骨，責任重大、任務艱巨，要不斷提高發(fā)展經濟、致富群眾的素質能力，切實做到興一方經濟、富一方百姓、保一方平安。要深化作風專項整治。作風連著政風、帶著民風、影響社風。要把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑，對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，對“四風”隱形變異新動向要時刻防范。聚焦重點領域、熱點問題、重要節(jié)點、“關鍵少數(shù)”及窗口單位不放松，持續(xù)推進糾正“四風”和作風紀律專項整治，切實解決制約發(fā)展、影響營商環(huán)境、群眾反映強烈的突出問題。要加強輿論引導，認真總結、大力宣傳糾“四風”轉作風的先進典型和經驗做法，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要深化黨風廉政建設。嚴格落實“兩個責任”，堅持“一崗雙責”，自覺把責任扛在肩上、抓在手上、落到實處。要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，做深做實做細巡察工作，在實踐中拓展整治群眾身邊腐敗和作風問題工作，從具體人、具體事著手，將問題一個一個解決。要深化標本兼治，夯實治本基礎，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，為全面推進__經濟社會發(fā)展提供最堅實的紀律保障。要保持斗爭精神，增強斗爭本領，全面防范和化解重大風險，堅定不移推動掃黑除惡專項斗爭取得新成果，堅決退出重點關注的嚴重地區(qū)。

同志們!天道酬勤，鋸動就有末，干必有收獲!新的一年，我們干吧，我們拼了!

經濟工作會議講話稿篇七

同志們：

圍繞今年市委經濟工作和海軍書記的報告精神，我講三個方面的內容，進一步統(tǒng)一同志們的思想，明確今年經濟工作主要任務。

一、關于工作信心的問題。

(一)要正確認識新常態(tài)下的壓力?，F(xiàn)在處于經濟新常態(tài),湘鄉(xiāng)作為老工業(yè)基地,肯定會比其他地方面臨更多更大壓力，這一點全市上下必須充分認識到。1958年湖鐵、湘鋁、湘堿、棋梓水泥廠落戶湘鄉(xiāng)，其中湖鐵是建國初期國家156重點建設工程之一;1959年湘鄉(xiāng)化工廠建成投產;1976年湘鄉(xiāng)啤酒廠建廠，成為為湖南第一家啤酒廠。這些在建國初期辦的企業(yè)，都屬于高能耗、高污染的企業(yè)，轉型發(fā)展的壓力還很大。

(二)越是壓力大越要堅定工作信心。壓力是所有地方都必須共同面對的，宏觀經濟下行壓力哪個地方都得承受。困難面前從來都是勇者勝、朝氣蓬勃者勝、信心堅定者勝。

(三)我們的信心源自湘鄉(xiāng)堅實的工作基礎。

一是堅強的領導力量。在市委的堅強領導下，在班長海軍同志的堅強帶領下，四大家班子友愛團結，發(fā)展思路高度統(tǒng)一，工作步調高度一致。本人的體會是在湘鄉(xiāng)工作雖然壓力很大，但工作心情舒暢、干勁十足。

二是明確的奮斗目標。建設“實力湘鄉(xiāng)、美麗湘鄉(xiāng)、文化湘鄉(xiāng)、幸福湘鄉(xiāng)”是我們的目標，也是與會800多名同志共同奮斗的目標。

三是扎實的基層隊伍。全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共有多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，503個村、48個社區(qū)居委會共有1400余名常設干部。我覺得這支干部隊伍經驗豐富、工作扎實，戰(zhàn)斗力堅強。比如貫徹市委市政府的重大決策堅強有力的，去年行政村合并：全市696個村合并成503個村，共撤并行政村193個。據民政部門反映：工作壓力比較大的有毛田、壺天、翻江等鄉(xiāng)鎮(zhèn);運行平穩(wěn)的有翻江、梅橋、月山等鄉(xiāng)鎮(zhèn);組織工作嚴密，沒有因行政村合并和支村兩委換屆到市里上訪的有育塅、潭市、山棗、栗山、白田、金石等鄉(xiāng)鎮(zhèn);四合一的村有月山鎮(zhèn)兩頭塘村、山棗鎮(zhèn)四勝村，這兩個村的現(xiàn)任支部書記彭雪輝、劉華寧，主動克服困難，迎難而上，圓滿完成了任務。比如危急關頭挺身而出的月山鎮(zhèn)群樂村村支書周谷強。1月25日下午15時，月山鎮(zhèn)群樂村俱樂組村民左某(男，27歲，有精神病史)持刀砍傷其堂嬸和堂祖母后將其10歲的堂弟劫持，聞訊趕到現(xiàn)場的支部書記周谷強臨危不懼、挺身而出、見義勇為、忠于職守，被左某在屋內引爆液化氣罐，導致房屋著火坍塌，周谷強等7人受傷。比如身處發(fā)展第一線表現(xiàn)突出的東郊鄉(xiāng)新塘村支部書記肖雨林。新塘村處于經開區(qū)發(fā)展的核心重地，肖書記不但把村級事務管理得特別好，征地拆遷工作同樣順風順水，新塘村近幾年共拆遷房屋120多棟。肖雨林認為村干部受到組織和群眾信任的三條標準是：

一是聽黨的話;。

二是時刻把老百姓的事放在心中;。

三是處事公正，講話算得數(shù)。

四是顯著的工作成效。

作為市長，我認(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)為湘鄉(xiāng)在大家的共同努力下，取得了一些可喜的變化。黨的'群眾路線教育實踐活動成效顯著。湘鄉(xiāng)是陳肇雄副省長、陳三新書記的點，說明省、湘潭對湘鄉(xiāng)工作充分肯定，對湘鄉(xiāng)工作充滿信心。經開區(qū)發(fā)展勢頭強勁。20xx年、20xx年、20xx年，經開區(qū)分別完成稅收1.21億元、1.8億元、2.45億元，完成投資20億、35億、45億，竣工投產企業(yè)16家、20家、21家。一組數(shù)據足以說明，經開區(qū)可以說是一年一臺階，三年一大變，在隊伍管理、項目落地、發(fā)展環(huán)境、財稅貢獻上起到了示范作用，而且目前來勢較好。項目建設亮點紛呈。重點項目建設無疑是過去一段時間內湘鄉(xiāng)最大的亮點。我們布局的系列重點項目得以順利推進，許多項目實現(xiàn)了多年來的夢想。比如大將路建設，還是20xx年進行的招投標，但因為征地拆遷問題一直沒有動工，20xx年，我們下了一番苦工夫，共計拆除房屋132棟，20xx年12月26日順利竣工通車。比如行政中心建設，我們有幾十年的期待，多屆市委市政府付出努力，現(xiàn)在終于順利搬遷，這對湘鄉(xiāng)干部群眾的信心而言是個極大的鼓舞。比如新東山水閘建設，原與合作方談判四年未果，去年，相關同志主動作為，一個星期就簽下了協(xié)議，該項目順利推進，是一個農業(yè)、稅收、景點、就業(yè)等多方面回報的好項目。這些項目的事例說明兩條：

第一，我們的發(fā)展思路、發(fā)展舉措符合湘鄉(xiāng)實際。第二，有一批敢干事、能干事的干部隊伍。在過去一段時間內，在我們的核心工作項目建設上許多部門單位的許多同志表現(xiàn)突出。特別是東辦、望辦目前是湘鄉(xiāng)最辛苦的地方，項目多，壓力大。就基層而言：有東辦、望辦、東郊、泉塘、棋梓等等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處;就平臺而言：有經開區(qū)、城建投、東山投、交建投等等主要發(fā)展平臺;就部門而言：有國土、交通、水利、規(guī)劃、建設、房產、城管、發(fā)改、財政、移民、信訪等等部門單位。

馬克思說過，“人民群眾是歷史前進的動力”，這是從長時間來看。短時間來看，干部隊伍是改變地方面貌的主要力量。

二、關于工作重點的問題。

黨和政府的每一項工作都很重要。但是在一定歷史時期內，要善于從這許多項工作中選準最主要、最核心的幾項工作。在當前經濟發(fā)展中，我認為有三項重點工作，必須高度統(tǒng)一思想，集中力量，強力推進。

第一，產業(yè)發(fā)展。產業(yè)發(fā)展是一個地方經濟發(fā)展的支撐，對于聚集人流、物流、資金流，帶動就業(yè)具有核心作用;作為大縣必須把產業(yè)發(fā)展放在第一位的工作，特別是工業(yè)發(fā)展;沒有工業(yè)的發(fā)展，“大”就沒有含義，“大”也不過是夜郎自大;沒有新型工業(yè)化就不可能有新型城市化，工業(yè)不發(fā)展，其他就是死水一潭。

第二，城市建設。今后一段時間，城建方面我們重點抓兩件事。第一件事，以新拓城市道路為主，打開城市框架;第二件事，以注入文化元素為主，提升城市品位。打開城市框架方面，其一，城區(qū)三道的龍城大道、紅侖大道、漣濱南路，去年已開工，今年必須建成;其二，車站南路，東起大將路、經火車站廣場、西至城西路，今年必須竣工通車;其三，起鳳路，東起大將路，西至東山南路，必須加速推進。提升城市品位方面，其一，抓好有厚重文化淵源的東山學校、褚公祠、鎮(zhèn)湘樓等;其二，抓好老百姓休閑娛樂的起鳳廣場、東山廣場、蔣琬廣場等;其三，抓好有景區(qū)景點功能的云門寺、東臺山森林公園整體改造、鎮(zhèn)湘古街等。

第三，農村基礎設施建設。主要分為軟設施建設和硬設施建設。在軟設施建設方面，今年重點抓好兩件事：第一件事，加強鄉(xiāng)村干部的管理。第二件事，鄉(xiāng)村兩級的運轉。20xx年主抓了鄉(xiāng)鎮(zhèn)運轉保障。從20xx年起，村均運轉經費、城市社區(qū)運轉經費、農村社區(qū)運轉經費分別按7萬元/年、15萬元/年、8萬元/年標準預算，在職村主干基本報酬提高至1000元/月。在硬件設施建設方面，重點是完善農村路、水、村部等建設。

三、關于工作創(chuàng)新的問題。

湘鄉(xiāng)人的文化性格特征，可以概括為這樣幾個方面：舍得死、霸得蠻，這是老百姓的通俗講法;堅韌篤實、崇真尚實，這是彭崇谷《湘鄉(xiāng)賦》的表述;公誠勤儉、敢為人先，這是通常我們說的湘鄉(xiāng)精神。

當前，這種優(yōu)秀的文化性格特征還沒有很好的用于湘鄉(xiāng)的工作創(chuàng)新。例如，為什么我們外出招商、拜訪同鄉(xiāng)會，一些人都說同樣一句話：湘鄉(xiāng)人在外面都干得好，是條龍;在家里喜歡鬧，是條蟲?這句話可以為我們清醒一下頭腦。又例如，為什么去年行政審批阻力大?去年，市委市政府頂住各方壓力，強力推進行政審批制度改革，當時的初衷是要精簡100項左右，但一開會討論，各方意見很不統(tǒng)一，最后只能逐步改，去年精簡44項，今年再精簡40項。為什么?因為不想改革，因為不想失去一些權力。這說明我們沒有把這些優(yōu)秀的文化特征注入改革創(chuàng)新中;說明沒有緊緊圍繞發(fā)展革新一些老辦法老規(guī)矩。

怎樣讓典型的文化性格首先用于改革發(fā)展之中，讓文化成為發(fā)展創(chuàng)新的動力源泉?我們從思想上、從理念上要提高認識：

第一，不改革不可能發(fā)展，而且會落后，越來越落后。我們搞改革、發(fā)展、建設，短時間內會有更多問題，但這些問題都是小問題，可以解決好;如果我們不改革、發(fā)展、建設，短時間內可能沒多少問題，但長時間內絕對會有許多問題，這些問題都是大問題。

第二，不看清問題的本質，怎么改也改不到位。我們問題的本質在哪里?我看，一是思想封閉。經常回味曾經的輝煌，經常用原來的觀點、做法、辦法套用現(xiàn)在的事情。

二是權力尋租。我們有的部門對權力仍看得很重，仍想牢牢抓在手上;權力運行中總想索點拿點卡點要點。

三是魄力不足。怕風險、怕遭議論、怕丟位、當公堂木偶。

第三，看清了本質，沒有擔當精神同樣改不到位。怎么擔當?我看是三點：

一是敢于想事。比如云門寺整體提質、東山湖水景樂園建設和將泉塘工業(yè)園納入經開區(qū)管理。

二是想好了的事敢于實施。比如公共資源交易平臺建設、行政審批制度改革、財政體制改革、社會管理創(chuàng)新等。

三是共同營造敢于干事的氛圍。比如對敢作敢為、大公無私的同志，敢于關心;對深處發(fā)展第一線的部門用人選人也好、同業(yè)對標也好、績效考核也好、評先評優(yōu)也好敢于傾斜;對只議事不干事的人和事敢于批評。

結合經濟工作和海軍書記的報告，我就講這么三個方面的內容。希望同志們共同努力，把我們湘鄉(xiāng)建設得更美好!

經濟工作會議講話稿篇八

同志們：

這次市委經濟工作會議開得很好。海波書記的主體報告，客觀分析了全市經濟發(fā)展形勢，部署了今年的經濟工作。這個報告的鮮明特別是突出了加快工業(yè)化進程這個主題，思路和措施非常明確，符合常德的實際?，F(xiàn)在的關鍵是要狠抓落實。為此，我講四點意見：

我們要準確地把握這次經濟工作會議的精神實質，全面完成會議確定的工作任務，首先必須根據我國加入世貿組織后全新的發(fā)展形勢，不斷地解放思想，更新觀念。只有我們的思想觀念適應了形勢發(fā)展的要求，才能最終將會議精神落到實處。當前，我覺得要突出樹立四個新的觀念：

1、要牢固樹立新的發(fā)展觀。發(fā)展是永恒的主題，是解決一切問題的根本?，F(xiàn)在，全市上下對加快常德經濟發(fā)展已經形成共識，但是究意怎么樣定位發(fā)展，看法還不盡一致。有的同志認為，我市是一個內陸地區(qū)、農業(yè)大市，經濟積累水平低，能夠維持現(xiàn)有的發(fā)展水平就不錯了。有的同志認為，我市農業(yè)是優(yōu)勢，工業(yè)是短腿，三產業(yè)潛力大，三次產業(yè)都很重要，應當保持一、二、三產業(yè)的平衡發(fā)展，不可厚此薄彼。應該說，這些想法都有道理，但并不全面。滿足于常規(guī)發(fā)展，會使我們丟失機遇，擴大相對落后的差距。在產業(yè)發(fā)展上齊頭并進，既不符合經濟規(guī)律，又容易導致工作平推，重點不突出，效果不明顯。這里，就有一個確立新的發(fā)展觀的問題，什么發(fā)展觀？第一，是要站在經濟全球化的角度來審視和定位常德的發(fā)展。在當今發(fā)展競爭日益激烈的形勢下，區(qū)域經濟非均衡發(fā)展是一個規(guī)律，一個地方發(fā)展的速度越快，利用要素的能力就越強，獲得發(fā)展的機遇就越多。因此，我們必須將常德的發(fā)展定位于一個較高的水平，盡可能把發(fā)展的速度搞得更快一些。第二，必須始終堅持工業(yè)興市的發(fā)展戰(zhàn)略。這就是要以工業(yè)化帶動農業(yè)產業(yè)化、城市化和其它產業(yè)的發(fā)展。應當看到，世界經濟發(fā)展的過程實際上是一個工業(yè)化的過程，工業(yè)興則百業(yè)興。只有工業(yè)強大了，才能帶動農業(yè)和第三產業(yè)，實現(xiàn)經濟和社會發(fā)展的質的飛躍?，F(xiàn)在我們與發(fā)達地區(qū)的差距，主要在工業(yè)，推進工業(yè)化進程，我們的任務十分艱巨，要走的路還很長，今后，在任何情況下都要咬住工業(yè)發(fā)展主題不放松。

2、要牢固樹立新的開放觀。加入wto以后，我們要適應全方位、多層次、寬領域開放的新格局，實現(xiàn)加快發(fā)展的目標，一定要有全新的開放理念。一是要有新的環(huán)境觀。不能總認為常德地處內陸，既沒有沿海的優(yōu)越位置，也沒有西部的優(yōu)惠政策，各方面環(huán)境比不上人家，難以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。實際上，我市基礎設施已有較大改善，與外地的時空距離已經大大縮小，特別是入世以后，我們與沿海、西部的政策環(huán)境也沒有多少差別，時空距離、政策差異不再是制約發(fā)展的主要因素。只要我們突破思想障礙，敢于開放，善于開放，就有可能使常德成為經濟發(fā)展的高地。二是要有新的資源觀。經濟全球化實際上是生產要素配置的全球化?，F(xiàn)在，許多國際大公司，其產品設計、生產、銷售、原材料采購和企業(yè)融資都是在不同的國家完成的，這就最大限度的利用了全球范圍內的廉價資源，降低了經營成本。我們要加快發(fā)展，就不能局限于本地的資源條件，必須在更大的范圍內參與經濟資源和生產要素的分配使用，這一點非常重點。三是要有新的市場觀。目前我們面對的是一個統(tǒng)一開放的國際大市場，今后的競爭將會更加激烈，更加殘酷，市場經濟不相信眼淚，市場競爭不同情弱者?，F(xiàn)在，我市經濟的整體素質較低，具有較強競爭力的企業(yè)集團和拳頭產品很少，這是入世后我們面臨的最大問題。解決這個問題，要求我們進一步把地方經濟發(fā)展的立足點，放在提高市場競爭力、擴大市場份額上來，各級政府要大力培育支柱產業(yè)，發(fā)展壯大企業(yè)集團，各個企業(yè)要更加注重提高產品質量，增強產品的競爭能力。

常德工作，也不能限制本地人才的流動，但是我們可以通過開放的人才市場，最大限度地利用人才，利用智力。比如，開展重大課題招標、難題診斷、技術改進、成果轉化以及組成專家智囊團等等。我希望我們的領導人要有識才的眼光，愛才的感情，聚才的方法，用才的膽略。

4、要牢固樹立新的服務觀。入世之后，政府運行方式要與國際慣例接軌，首先要求各級各部門對經濟發(fā)展減少直接管理，加強主動服務?，F(xiàn)在我們的服務還很不到位，與經濟發(fā)展的要求不相適應，根本原困是“官本位”的意識太強，服務的意識太弱。有的對基層、對企業(yè)服務僅僅表示出一種姿態(tài)，有的甚至居高臨下，把服務當成一種恩賜、一種施舍，顛倒了主仆關系。因此，我們各級領導干部要切實強化宗旨觀念，更加自覺地為基層、為人民群眾搞好服務。在這里，我還要突出強調為企業(yè)服務的問題，我覺得當前我們國家公職人員必須樹立為納稅人服務的觀念，我們的俸祿是納稅人提供的，為他們服好務是理所當然、義不容辭的職責。具體怎么服務，一要講自覺，要真心誠意、主動自覺地為企業(yè)發(fā)展排憂解難。二要講公平，對不同國家、不同地區(qū)、不同經濟成份、不同規(guī)模的企業(yè)都要一視同仁，平等服務。三是講透明，要加大政務公開力度，建立和完善政務服務中心，減少暗箱操作。四要講效率，對企業(yè)要求解決的問題，提倡馬上就辦，決不允許推諉扯皮。

機制是一個帶根本性的問題，造就一個好的經濟運行機制，能夠為快速發(fā)展提供不竭動力。我們要完成這次會議提出的任務與目標，要化解當前經濟社會生活中的矛盾和問題，必須從解決機制入手。從我市的實際情況來看，要突出創(chuàng)新四個方面的機制。

1、創(chuàng)新企業(yè)運行機制。就是要按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力。當務之急是要全面完成國有企業(yè)“兩個置換”改革。對此，市縣兩級一定要有戰(zhàn)略眼光，克服困難，廣籌資金，敢于支付改革成本。鄉(xiāng)村集體企業(yè)也要全面置換產權，轉換經營機制。所有改制企業(yè)，都要完善公司法人治理結構，進一步規(guī)范運作，積極推進股權向經營管理者集中。

2、創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展機制。我們的農業(yè)怎么發(fā)展，我認為必須從傳統(tǒng)的管理方法和經營方式中跳出來，要用市場的理念，用工業(yè)的方式來推動農業(yè)發(fā)展。農業(yè)產業(yè)化經營就是這種發(fā)展機制的重要體現(xiàn)。我們推進“五個百萬畝”工程，發(fā)展產業(yè)化龍頭企業(yè)，都要堅持這種運行機制。要繼續(xù)大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，把它作為農業(yè)產業(yè)化與工業(yè)化的連接點，促進農產品精深加工。要形成企業(yè)連基地、基地連農戶的利益機制，按照“風險共擔、利益均沾”的原則，組成緊密的利益共同體。要適應工業(yè)化大生產的要素，積極推動土地流轉集中，促進規(guī)模經營，提高農業(yè)生產的區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化水平。還要按照企業(yè)的方式建立服務實體，大力發(fā)展信息、技術、流通等中介服務組織和專業(yè)協(xié)會，提高農業(yè)的組織化程度和市場化水平。

3、創(chuàng)新城市經營機制。城市發(fā)展的最大問題是資金不足，突破資金“瓶頸”，關鍵是要搞活城市經營。這幾年，我們圍繞城市經營做了很多嘗試，效果很好。建設武陵大道花了兩個多億，政府只拿了2000多萬，現(xiàn)在搞中區(qū)舊城改造，建設標志性的商業(yè)中心，政府也沒拿多少錢，主要是給機制?？梢姡灰覀冇泻玫臋C制，城市建設的許多難題都可以迎刃而解。在這方面，今后市縣兩級都要多動腦筋，多想辦法。比如，城市公用事業(yè)這一塊，就要走市場化運作的路子，事業(yè)單位要減少吃飯的錢，增加建設的錢，公用設施要由福利服務型向有償使用型轉軌。再比如，拓寬城市建設的融資渠道問題，路子也很多，除了盤活城市資產外，還可以通過引進外資、吸納民資、適當舉債等多種途徑，廣籌建設資金。市城區(qū)今年就準備舉債1個億，投入防洪圈建設，解決水患之憂。

4、要創(chuàng)新社會事業(yè)運行機制。隨著經濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，人民群眾對加快發(fā)展社會事業(yè)的要求越來越迫切，在這樣一種情況下，社會事業(yè)單靠政府投入，已遠遠不能滿足需求。怎么辦？關鍵是要推動社會事業(yè)向產業(yè)轉變。早兩年，我到石門調查，該縣人民醫(yī)院實行項目股份制改革，效果就很好，他們集資入股兩千多萬元，建成了賓館式的住院大樓，實行規(guī)范管理，提高了經濟效益，去年醫(yī)院業(yè)務收入達5000萬元，比1998年翻一番，職工收入也明顯增加。市城區(qū)的長怡、紫蘭、金丹等學校也都是這樣成功運作的?？梢?，這一塊的產業(yè)發(fā)展空間是多么廣闊。我想，今后，除政府必保的公益事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據預測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產業(yè)，一個是信息產業(yè)，另一個就是文化產業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞，總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經營環(huán)境?，F(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經發(fā)生過把“外商”打成“內傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺?？蜕藤嵙隋X，我們要佩服他，學習他的經營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經濟是法制經濟，也是信用經濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經營，守法經營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產經營水平低一點沒有關系，完全可以通過生產協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們在改善環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務。事業(yè)這一塊外，都要走市場化、產業(yè)化運作的路子。教育要擴大社會辦學的比例，科技要大力發(fā)展科技實體，文化產業(yè)的發(fā)展尤其要引起我們的高度重視，據預測，二十一世紀最具發(fā)展前途的產業(yè)，一個是信息產業(yè)，另一個就是文化產業(yè)，如果我們運作得好，不僅可以把事業(yè)搞得興旺發(fā)達，而且還可以創(chuàng)造巨大的財富。衛(wèi)生、體育等其他事業(yè)只要實行市場化取向的運作，前景都不可限量。

環(huán)境的好壞在很大程度上決定一個地方經濟發(fā)展的快慢。我們要大力發(fā)展工業(yè)，大搞招商引進，必須在改善環(huán)境上狠下功夫。當前，要突出營造好三個環(huán)境：

1、要營造一個重商、親商、富商的環(huán)境。重商，就是要高度重視外商，充分肯定外商為常德經濟發(fā)展做出的貢獻，大力宣傳外商在地方經濟發(fā)展中的地位與作用，努力營造全社會尊重外商的良好氛圍。親商，就是要主動與外商交朋友，以熱忱的態(tài)度對待外商，以真誠的感情吸引、留住外商?，F(xiàn)在有的人對領導同志與老板交往頗有微詞，總認為領導“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩樂，我們有的同志也就因此不想與客商交往，怕沾惹不好的名聲。同志們，我們連與客商打交道的勇氣都沒有，又怎么能夠融洽感情，怎么能夠引來項目呢？！而且，我認為，只要是“傍”在一起干事業(yè)、上項目，就沒有什么可以指責的。安商，就是要為客商創(chuàng)造一個安定的發(fā)展環(huán)境。人家來投資，不僅要賺錢，而且要有一個安定的經營環(huán)境?，F(xiàn)在，個別部門“三亂”屢禁不止，少數(shù)地方地痞地霸橫行，我們不堅決打擊，能夠安商嗎？過去，在我市曾經發(fā)生過把“外商”打成“內傷”的事情，影響特別惡劣，今后，決不允許發(fā)生類似的情況。富商，就是要敢于把好項目拿出來讓人家開發(fā)，讓他們有錢可賺。客商賺了錢，我們要佩服他，學習他的經營之道，不是像個別人那樣，看到人家發(fā)了財就眼紅，就想方設法找岔子，撈點好處。我們的各級政府和有關部門要堅持放水養(yǎng)魚，不能搞竭澤而漁，要真正把常德造就成一個興業(yè)生財?shù)暮玫胤健?/p>

2、要營造誠實守信的環(huán)境。市場經濟是法制經濟，也是信用經濟，講信譽、守信用、重信義是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是商業(yè)道德的重要準則。在誠實守信的問題上，我們不少人還存在一些模糊認識，認為搞市場經濟不搞些不正當手段，完不成原始積累，有的甚至認為溫州的發(fā)展就是靠制假販假搞起來的，我們打擊假冒偽劣會在一定程度上影響地方經濟發(fā)展。這種觀點是十分有害的。其實，任何不守信用的做法，最終都要受到市場的懲罰。溫州搞假冒偽劣，曾導致全國普遍抵制溫州貨。外地的教訓與經驗值得我們深思。當前，提高社會信用水平，突出是要規(guī)范市場主體的行為。企業(yè)是市場的主體，良好的信譽是企業(yè)最大的無形資產。我們的企業(yè)都要像愛護人的眼睛一樣維護自己的信譽，誠實經營，守法經營，決不能搞坑蒙拐騙、假冒偽劣。我們的企業(yè)，現(xiàn)在的生產經營水平低一點沒有關系，完全可以通過生產協(xié)作、靠大靠強、貼牌生產等形式發(fā)展壯大自己，達到雙贏的效果。良好的信用也是產業(yè)資本與金融資本有效結合的重要保證。我們的企業(yè)要嚴守承諾，按時償還銀行貸款，即使有困難也不能逃廢債務。銀行也要真心實意地支持企業(yè)發(fā)展，靈活地執(zhí)行貸款政策，盡力滿足企業(yè)的資金需求。今年我們要重點抓好創(chuàng)建金融安全區(qū)的工作，通過銀企雙方的共同努力，重塑良好的銀企關系。

3、要營造最佳的人居環(huán)境。良好的人居環(huán)境，是我們提高人們生活質量不斷追求的目標，也是重要的投資環(huán)境。近些年來，我們通過狠抓城市創(chuàng)建活動，城市、城鎮(zhèn)的面貌有了很大的改觀，人居環(huán)境有了很大改善。但是，與發(fā)達城市比，還有較大的差距，我們的人居環(huán)境還沒有對外商形成很強的吸引力，這是我們環(huán)境上應該繼續(xù)努力的一個最重要方面。城市的發(fā)展不是越大越好，關鍵是要完善功能，提高品位。今后，我們要著眼于創(chuàng)造一流的居住環(huán)境，進一步加強城市、城鎮(zhèn)基礎設施建設，實施城市凈化、亮化、硬化、綠化和美化工程，加大環(huán)境保護力度，讓外商來常德居住或逗留感到是一種享受。要著眼于創(chuàng)造一流的休閑娛樂環(huán)境，不斷挖掘本地深厚的歷史文化底蘊，整合旅游資源，完善休閑娛樂設施，讓外商在常德能夠有景點可游，有地方可玩，享受豐富的精神文化生活。要著眼于創(chuàng)造一流的購物消費環(huán)境，發(fā)展商貿流通業(yè)，有效地聚集人氣、搞旺人氣，為外商和市民提供最佳的購物消費服務。必須有一個好的作風作保證。

1、要振奮精神?，F(xiàn)在我們正處于體制的轉軌時期，各方面的矛盾非常集中，困難特別突出，工作壓力很大，農村經濟尚未打破傳統(tǒng)農業(yè)為主的格局，農民收入增長緩慢，縣鄉(xiāng)財政還處于困境之中，基層負債沒有減少。城市經濟總量不大，運行質量較低，骨干企業(yè)少，相當一部分企業(yè)經營困難，就業(yè)與社會保障的壓力不小。面對這種狀況，我們絕大多數(shù)干部都能夠做到不怕困難，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，特別是農村基層干部承受的壓力更大，付出的艱辛更多，對此，我們是理解的，這充分表明我們干部隊伍的整體素質是高的。我們的企業(yè)在自身條件較差的情況下，勇于面對市場激烈競爭的挑戰(zhàn)，克服生產經營的重重困難，銳意改革，強化管理，開拓市場，苦心經營，取得了很好的成效，為全市經濟走出困境奠定了較好的物質基礎，為改革與發(fā)展的順利推進積蓄了能量，這也充分表明我們的廣大企業(yè)家是有水平、有能力的。但是，總的來說，我們還處在體制轉軌的陣痛期，我們怎樣化解矛盾，克服困難，實現(xiàn)新的發(fā)展呢？這需要我們進一步振奮精神，以更大的勇氣和信心去戰(zhàn)勝困難。要看到，我們面臨的困難是暫時的，是可以逐步解決的，而且有些問題已經引起了上級的高度重視，像社保的問題，國家正在通過建立社保基金，逐步實現(xiàn)統(tǒng)籌解決。像減輕農民負擔、解決農村稅費征收難的問題，我省今年將全面實行農村稅費改革，改革后，這些問題都可以依法得到解決。還要看到，困難并不因為我們悲觀壓頭而消除，問題也不因為我們等待觀望而解決，面對困難和問題，我們只有一種選擇，這就是迎難而上，加快發(fā)展，用發(fā)展的辦法來渡過難關。

2、要親民愛民。人民群眾是我們的衣食父母，為民服務是我們應盡的職責。無論是從感情上還是從職責上講，我們都要心系人心，服務人民，創(chuàng)人民滿意的好機關，做親民愛民的好干部。親民愛民首先要從心底里尊重群眾，各級干部要真正沉下去，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，作決策、辦事情都要順應民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。親民愛民要真心實意為人民群眾解決實際問題，要把人民群眾的事當作我們自己的事來辦，建立為民辦事的承諾制度和責任追究制度，對人民群眾的合理要求，要做到件件有回音，事事有著落，決不允許推諉扯皮，久拖不決，特別是對就業(yè)、社保、農民負擔等人民群眾普遍關心的問題，要緊抓不放，盡快見到實效。

3、要實干興業(yè)。實干是興業(yè)的基礎，一個人成就事業(yè)要靠實干，一個地方快速發(fā)展同樣要靠實干，不實干，就會一無所獲，一事無成。實干就是要腳踏實地，少說多干，埋頭苦干。要堅決反對和克服形式主義，大力壓縮文件，精簡會議，減少應酬。要堅持以工作實績論英雄，對干部的評價，不能看他說了什么，主要看他做了什么，對那些奮發(fā)有為、實績突出的干部要重用重獎，真正在干部隊伍中形成一種崇高實干、反對清談的風氣。

4、要艱苦奮斗?，F(xiàn)在，我們的經濟發(fā)展水平還不高，各方面的條件也比較差，這就需要大家一方面要牢固樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業(yè)，一方面要窮則思變，窮則思干，通過艱苦奮斗，改變這種落后的狀態(tài)。在對待工作條件和個人得失上，我們要有一個正確的態(tài)度，只有不斷地奮斗，把地方經濟實力搞強了，把人民群眾的生活水平提高了，我們才能提高自己的待遇，這就是有一份耕耘，才有一份收獲。作為一名國家干部特別是領導干部，在當前困難條件下，也只有廉潔自律，艱苦奮斗，才能凝聚人心，贏得威望，團結廣大人民群眾實現(xiàn)發(fā)展目標。

要全面完成這次經濟工作會議的任務與目標，開好頭、起好步十分重要。目前，要突出抓好四項工作：一是抓緊水利工程冬修掃尾。所有開工的水利工程都要按計劃完成任務，特別是湖區(qū)大堤朝天口、病險水庫整治等除險保安工程必須在3月底前全面完成，確保安全渡汛。同時，要抓好機電排灌設備和山丘區(qū)抗旱水利設施的整修，確保適時排灌，不誤農時。二是加強對重大項目的銜接和重要客商的聯(lián)絡。春節(jié)就要到了，各級各部門和各個企業(yè)要利用傳統(tǒng)節(jié)日的有利時機，加強對上級部門和重要客商的感情聯(lián)絡，做好項目的爭取工作，為今年新上項目奠定一個好的基礎。三是關心群眾生活。春節(jié)前后，各級領導干部要深入基層調查研究，了解群眾的困難和問題，安排好城鄉(xiāng)貧困群眾的生活，確保大家過一個好的春節(jié)。四是維護社會大局穩(wěn)定。各級各部門都要高度重視穩(wěn)定，搞好安全生產，近期要對穩(wěn)定和安全隱患進行一次排查，對有關問題，要明確責任，限期解決。要認真做好來信來訪工作，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。此外，工業(yè)、農業(yè)、商貿、城建城管、財稅金融等部門都要根據這次會議的要求，安排好全年的工作，要早準備、早動手，爭取工作的主動權。各個企業(yè)要搞好市場銜接，落實生產經營計劃，安排好節(jié)日期間的生產經營。科技、教育、文化、衛(wèi)生、計劃生育等各項工作也要盡早安排部署，不得疏漏斷檔。

同志們，今年的經濟工作任務繁重而又艱巨，我們一定要在市委的正確領導下，奮發(fā)有為，開拓進取，以優(yōu)異的成績回報全市人民。

經濟工作會議講話稿篇九

同志們：

經縣委常委會議研究決定，召開這次全縣農村經濟工作會議，主要任務是落實縣委十三屆八次全會和縣xx屆人大五次會議精神，回顧“十一五”時期農村經濟工作，客觀分析當前農村發(fā)展形勢，安排部署2011年農村經濟工作任務，統(tǒng)一思想，強化措施，全面開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面。下面，我講三個方面問題。

一、“十一五”時期農村經濟工作回顧。

五年來，我們緊緊圍繞“基礎在農業(yè)”的功能定位，全力推進“全國綠色農畜產品生產基地縣”建設，堅持適應高效農業(yè)發(fā)展方向，突出農村經濟結構調整，加快農業(yè)基礎設施建設，有效克服了金融危機和自然災害頻發(fā)的雙重沖擊，農村經濟社會發(fā)展取得了顯著成效，我縣被評為“中國（通榆）特色食品暨綠色農畜產品基地縣”。2011年，全縣農業(yè)總收入實現(xiàn)27.5億元，農民人均純收入達到6849元，分別是xx年的2倍和2.5倍。

——適應高效農業(yè)成效顯著。以發(fā)展適應高效農業(yè)為方向，全面優(yōu)化種植結構，促進農民大幅增收。采取典型引路、項目支持、資金傾斜等辦法，辣椒、美葵、棉花、甜玉米等適應高效作物面積不斷擴大，2011年發(fā)展到180萬畝。以良種良法推廣為重點，以科技示范和培訓為手段，加快了新品種引進和新技術推廣步伐，科技對農業(yè)的貢獻率明顯提高，葵花、蓖麻雜交種及其他常規(guī)作物良種得到普遍應用，葵花套種、地膜植椒、植棉、測土配方施肥等技術得以迅速推廣。

——水利水產工作取得新突破。以節(jié)水農業(yè)為方向，加快水源工程建設，成為省小型農田水利建設重點縣、高效節(jié)水示范縣和牧區(qū)水利示范縣。投入資金2.1億元，新打抗旱井12500眼，新增穩(wěn)產高效基本農田25萬畝。加大膜下滴灌等新型灌溉方式推廣力度，建設節(jié)水示范區(qū)44萬畝，節(jié)水灌溉工作得到國家和省的獎勵。水資源管理、水土保持、防汛抗旱體系建設取得新進步。集中人力、物力、財力，完成了水利項目滯水、引水、節(jié)水、民生、生態(tài)等五個方面七個規(guī)劃和可研的編制申報工作，構建起水利發(fā)展的新格局。積極推進依托哈達山水利樞紐為縣城供水工程，進入國家立項階段。制定了水產養(yǎng)殖、漁業(yè)生態(tài)修復等規(guī)劃，實施了省級水產示范項目，創(chuàng)建了農業(yè)部健康養(yǎng)殖示范區(qū)，開展了漁業(yè)增殖放流、漁民科技培訓等活動。加強漁業(yè)行政執(zhí)法，漁業(yè)逐步走上獨立產業(yè)的發(fā)展地位。

——牧業(yè)發(fā)展方式加快轉變。以發(fā)展舍飼牧業(yè)為方向，加快轉變飼養(yǎng)方式，實施了“加快牧業(yè)發(fā)展三年攻堅戰(zhàn)”，新建、改造精品牧業(yè)小區(qū)180個，全面加強防疫、良種繁育等工作，畜禽數(shù)量、質量明顯提高。2011年，全縣牧業(yè)總產值實現(xiàn)12.3億元，牧業(yè)人均純收入達到1650元，比xx年分別增長132%和106%。

——勞務輸出方式實現(xiàn)重大轉變。加強輸出培訓和創(chuàng)業(yè)扶持，強化基地建設和有組織輸出，勞動力轉移方式由單純的體能型輸出向技能型輸出轉變，由單純的外埠輸出向縣內靈活就業(yè)轉變，由輸出勞務向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)轉變，平均每年轉移勞動力8萬人（次），勞務收入年均2億元，勞務經濟成為農民增收的重要途徑。

——農機化水平大幅提升。積極爭取上級支持，認真做好農機購置補貼工作，投入發(fā)展資金2.1億元，全縣農機總動力達到78萬千瓦。組建大型農機合作社5個，實施了玉米全程機械化示范區(qū)項目，實現(xiàn)農機、機具全面換代升級，推廣玉米保護性耕作4萬畝，全面開展秋季深松整地，極大提高了耕作技術水平，農機綜合作業(yè)水平達到50%以上，提高了10個百分點。全省玉米機械收獲、保護性耕作等現(xiàn)場會在我縣召開。

——生態(tài)建設全面加強。啟動實施“三年綠化六十萬，打造治荒第一縣”造林綠化活動，實施了林、草、葦、水等生態(tài)工程，累計完成造林60.5萬畝，治理草原20萬畝，恢復葦田10萬畝、恢復濕地35萬畝，有效遏制和打擊違法開墾，生態(tài)環(huán)境得到極大改善?；就瓿闪思w林權制度改革，確權面積128萬畝。實現(xiàn)了我縣連續(xù)32年無重大森林和草原火災目標。

——新農村建設扎實推進。緊緊抓住國家和省建設新農村的有利契機，積極爭取支持，投入資金6.5億元，扶持48個試點村，形成了主導產業(yè)，改善了村容村貌，示范帶動作用明顯增強?？朔T多困難，建設農村飲水安全工程562處，解決了16.9萬農村群眾的飲水安全問題。改造農村泥草房24197戶，農民住房條件極大改善。深入推進小城鎮(zhèn)建設，興隆山、瞻榆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌明顯改觀，吸納就業(yè)、集聚人口能力顯著增強。新建“村村通”公路1111公里，通達行政村164個，通達自然屯288個，群眾出行條件得到極大改善。完成了全縣16所農村社會福利服務中心的新建、改建工程，完成了農村敬老院向農村福利服務中心的轉變。農村救助、優(yōu)撫、低保等工作成效顯著，教育、衛(wèi)生、計生、廣播電視等各項社會事業(yè)長足發(fā)展。農村新型合作醫(yī)療制度全面普及，參合率平均達90%以上。加快建設文化站、農家大院、農家書屋等設施，豐富了農村文化活動。通過開展“雙學雙比”活動，廣大農村婦女自立自強、創(chuàng)業(yè)致富的意識明顯增強。

——扶貧開發(fā)取得新進步。堅持整村推進，積極開展產業(yè)化扶貧和勞動力轉移培訓，加快農業(yè)綜合開發(fā)步伐，實施了“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發(fā)”、以工代賑、科技扶貧、互助扶貧、扶貧貸款貼息等項目，五年共投入扶貧開發(fā)資金2.3億元，使76個村、5.5萬群眾脫貧。推進農村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，省扶貧辦在我縣召開了全省現(xiàn)場會。我縣扶貧工作得到國務院扶貧開發(fā)領導小組充分肯定，走在全省前列。

——農村社會保持穩(wěn)定。強化農村信訪排查，實行領導包案制度，注重解決實際問題，有效化解了多起沖突。在全縣172個行政村都建立了人民調解組織，形成了縱向到底、橫向到邊全覆蓋的人民調解組織網絡，成功化解矛盾糾紛992件。全面落實各項惠農政策，開展了種植、養(yǎng)殖業(yè)政策保險，農民實實在在體會到了黨的政策溫暖。實施水管單位管理體制改革，向海水庫職工實現(xiàn)參保，成立了向海漁場，改革平穩(wěn)有序、圓滿結束?？朔刂乩щy，將農口財政全額撥款單位站所的差補人員納入財政全額開資。

這些來之不易的成績，值得我們倍加珍惜，但在取得成績的同時，我們也要清醒地看到，影響農村經濟發(fā)展的一些深層次矛盾和問題還沒有從根本上得到解決。一是農業(yè)生產方式落后，農業(yè)基礎設施仍很薄弱。農民持續(xù)增收的基礎還不牢固，農業(yè)防災抗災能力不強，農民科技致富能力和現(xiàn)代農業(yè)意識較差，就業(yè)渠道窄，持續(xù)增收的壓力較大。二是農業(yè)產業(yè)化水平不高，集約化程度低。農產品加工業(yè)不發(fā)達，龍頭企業(yè)拉動作用不強，農民組織化程度不高，應對市場和自然風險能力較弱。三是農業(yè)農村投入資金短缺問題比較突出。農村現(xiàn)有金融產品少、擔保抵押難，貸款額度小、利率高、期限短，不能滿足農民生產生活和農村中小企業(yè)發(fā)展的需要。

經濟工作會議講話稿篇十

【會議發(fā)言稿范文】三。

(一)強力突破黨的建設提升工程。認真貫徹新時代黨的建設總要求，進一步壓緊壓實從嚴管黨治黨責任，抓班子、帶隊伍，抓基層、打基礎，抓作風、帶全局。狠抓思想建設，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學思踐悟、以知促行，堅決樹牢“四個意識”、增強“四個自信”、做到“四個服從”“兩個維護”。狠抓基層黨組織建設，持續(xù)深化“三務三資”陽光報告會、黨支部領創(chuàng)辦工作，及時總結提煉，努力創(chuàng)造更多“全市叫得響、全省有影響”的黨建品牌。深入開展以“集體尾欠全部清零、違法建筑全部清零、信訪積案全部清零”為目標的農村綜合治理，堅決整頓軟弱渙散黨組織。培育打造一批基層黨建的示范點和制高點，形成“頭雁領飛群雁跟”的示范引領效應，帶動基層黨建工作整體推進、全面提升。狠抓紀律作風建設，緊盯“四風”新形式新動向，持續(xù)改進作風，以良好的黨風樹新風、促政風、帶民風。堅決查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的案件，始終保持懲治的高壓態(tài)勢。狠抓意識形態(tài)工作，嚴格落實意識形態(tài)工作主體責任，不斷加強意識形態(tài)陣地建設，弘揚主旋律，傳播正能量，最大程度為推動全縣高質量發(fā)展凝聚共識、匯集力量。

(二)強力突破鄉(xiāng)村振興提升工程。作為一個傳統(tǒng)農業(yè)大縣，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中干在實處、走在前列，是我們必須扛起的責任。全縣各級各部門務必要進一步強化使命擔當，以創(chuàng)新的思維、更大的氣魄，凝心聚力，奮力突破。持續(xù)鞏固深化“研討洽談會”活動成果，對簽約項目、在談項目，要盯緊靠牢，確保項目盡快落地。對如何發(fā)揮好產業(yè)聯(lián)盟的作用，也要深入研究、深入謀劃。要做好做活土地文章，穩(wěn)步推進黨支部領創(chuàng)辦工作，適時舉辦“攜手‘強企名?！?，開發(fā)共建百萬畝綠色農業(yè)生產基地研討洽談會”，力爭引進更多項目、更多人才。以更大力度推進農業(yè)領域“雙招雙引”，制定出臺農業(yè)領域“雙招雙引”政策，選拔組建農業(yè)專門招商隊伍，進一步增強農業(yè)領域招商的精準度和實效性。打造一批特色亮點工程，重點抓好桃園“新六產”示范區(qū)、張官店“水上桃園古村落+田園綜合體”、王杲鋪金博智慧大棚、龍門佳禾農業(yè)陽光玫瑰葡萄種植等項目，抓緊往前趕、抓緊往前推，確保盡快出形象、成規(guī)模、成亮點。在這里特別強調，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是“工程”，縣鄉(xiāng)村必須共同抓、帶頭干、合力推。這項工作由我總負責，豐勇同志牽頭抓，其他縣級領導同志要密切配合、通力合作，快速推進。

(三)強力突破開發(fā)區(qū)轉型提升工程。注重用新理念打造新載體，用新舉措推進新發(fā)展，全力開啟開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”新征程?；A設施要大提升。把今年確定為“開發(fā)區(qū)基礎設施突破年”，對縣第二污水處理廠建設、15條市政道路建設、村莊搬遷改造等工程，要高標準建設、高效率推進，盡快把該修的路修起來，把該完善的基礎設施完善起來。專業(yè)園區(qū)要大突破。加快推進“一區(qū)多園”建設步伐，重點抓好京德智造產業(yè)園、高端裝備制造產業(yè)園、虹鼎茂森新材料產業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設，引導項目分類集聚、集群發(fā)展。充分發(fā)揮好專業(yè)園區(qū)金融、科技、服務平臺功能，大力實施產業(yè)招商、定向招商，努力引進更多優(yōu)質項目、潛力項目。服務項目要高效率。加快深化開發(fā)區(qū)管理體制改革，進一步理順機制、厘清責任、激發(fā)活力，把開發(fā)區(qū)職能聚焦到大招商、優(yōu)服務上來。要嚴格落實項目落地首問負責制，每個項目都要有專人負責、專人跟蹤服務，及時協(xié)調解決問題，確保項目一“落”到底。

(四)強力突破城市建設提升工程。重點實施好投資114.2億元的8大類170項城鄉(xiāng)新建續(xù)建工程，著力打造最適宜生活居住、最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的城市。規(guī)劃建設標準要高。要牢固樹立“為人民建城市，為子孫留財富”的理念，堅決克服短期行為，放長眼光、放遠視野，高標準規(guī)劃，高質量建設，努力做到建一處工程，成一處精品。融資方式要活。加快完善多元化的投融資體系，抓好縣財金公司、投資公司運營，用足用活ppp、epc、基金、私募債等方式，引導更多社會資本參與城市開發(fā)建設，資金投入不足的瓶頸。推進速度要快。對6個片區(qū)的搬遷改造、城區(qū)雨污分流改造、鬲津河綜合治理等新建項目，要抓開工、促進度;對城市功能設施建筑群、南城社區(qū)、賀家行社區(qū)等續(xù)建項目，要抓進度、促竣工?？h住建局、交通局等職能部門要抓緊行動，抓緊啟動建設，力促能建多快建多快。春節(jié)前，縣里成立了合力攻堅集中解決部分城建工程突出問題工作專班。工作專班組建以來，主動作為、攻堅克難，取得了階段性成果。下一步，要綜合運用行政、法律等手段，對問題一個一個地研究、一個一個地突破，集中力量打好“攻堅戰(zhàn)”“殲滅戰(zhàn)”，盡快解決拆遷遺留問題?？h局也要結合掃黑除惡專項斗爭抓緊收集涉黑涉惡線索，嚴厲予以打擊，全力保障征遷工作順利實施。

對外強化招商引資。樹牢“不抓項目是失職、不會抓項目是不稱職”的導向，讓廣大干部時時想招商、處處為招商，一切為項目讓路、一切向項目傾斜，持續(xù)營造重招商、重項目的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要負責同志要把主要精力放在招商引資上，帶頭走出去，帶頭聯(lián)系客商，做到招不來客商就食之無味，引不來資金就夜不能寐。要突出專業(yè)化招商，按照“專門、專人、專注、專業(yè)”的原則，抽調專人成立招商辦公室，落實好經費保障，更大力度招大引強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動加強與招商辦公室的對接合作，招商考核成績將實行“雙向記入”。要采取靈活的政策，主動加強與專業(yè)招商公司、中介機構的合作，真正通過高質量的招商引資招才引智，優(yōu)化產業(yè)結構，培育壯大一批優(yōu)勢產業(yè)集群、優(yōu)勢企業(yè)群體。要提升能力抓招商，經常性組織專題招商培訓，抓緊制作具有平原特色的招商手冊。要加快健全完善覆蓋招商引資、項目建設全過程的體制機制，從根源上解決“項目怎么引、怎么評審、怎么落地、怎么服務”等問題。

對內培大培強現(xiàn)有企業(yè)。持續(xù)深化“進解促”工作，精準落實好各級支持民營經濟高質量發(fā)展的政策措施，積極引導骨干企業(yè)通過技改研發(fā)、上市融資、對外合作等方式，實現(xiàn)轉型提升、做大做強，力爭全年納稅過1000萬元、3000萬元的企業(yè)分別達到35家、10家以上。今天，全縣納稅過500萬元的49家企業(yè)負責人也參加了會議。希望大家要提境界、開眼界，提標準、增效益，抓人才、強管理，自覺向行業(yè)標兵看齊，敢于在同行業(yè)爭一流、做龍頭?？h行政審批服務局等職能部門要認真落實“一次辦好”“放管服”改革要求，把企業(yè)的難事急事，當成自己的難事急事，竭盡全力為企業(yè)發(fā)展、項目建設提供“保姆式”“店小二式”服務。

“五大提升工程”和19個重點項目就是我們今年經濟工作的重點，必須握緊拳頭，重點發(fā)力，務求突破?？h委會將堅持一月一調度，一季一通報，半年一小結，年終大總結。每月只要我不出發(fā)，就看一次項目現(xiàn)場，隨時都會對“五大提升工程”和重點項目進行調度。會后，各牽頭領導同志要抓緊召開專題會議，抓緊組織實施，一招不讓地往前推、往前趕，努力實現(xiàn)以重點帶全局、促提升。在這里特別強調，對“五大提升工程”和重點項目，需要哪個部門參與，哪個部門就要不講條件、不講困難、全力支持配合，凡是不聽招呼、推諉扯皮的部門，縣委將約談單位主要負責同志。

(一)全力打好三大攻堅戰(zhàn)。千方百計打好風險防控攻堅戰(zhàn)，各級領導干部要強化憂患意識和底線思維，深入排查本系統(tǒng)、本領域存在的風險隱患，建立臺賬、責任到人、逐項整改。要堅決克服視覺疲勞、問題疲勞，堅決防止不嚴不實、大而化之，對問題早識別、早預警、早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險、重大群體性事件、公共安全事件等。千方百計打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，堅決防止松口氣、歇歇腳的思想，持續(xù)抓好專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧，不斷鞏固扶貧成果、提高脫貧質量。千方百計打好污染防治攻堅戰(zhàn)，堅定不移貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入推進“四減四增”三年行動，打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。

(二)持之以恒保障和改善民生。樹牢“以人民為中心”的發(fā)展思想，對今年縣里確定為群眾辦的實事好事，縣政府要抓緊明確責任，及時跟上督導，堅決兌現(xiàn)承諾。進一步鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，全力爭創(chuàng)省級衛(wèi)生城市。不折不扣地落實好上級政策，統(tǒng)籌抓好就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、社會救助等工作，健全社會保障體系，織牢織密民生保障網。

(三)堅決維護社會和諧穩(wěn)定。今年是新中國成立70周年，大事多、要事多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要把做好社會工作作為首要的任務，壓實工作責任，強化工作舉措，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定?？v深推進掃黑除惡專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力“保護傘”，凈化基層生態(tài)，夯實基層執(zhí)政根基。從明天開始，省、市和全國“”將相繼召開。要按照期間的安保標準，繼續(xù)抓好對重點群體、重點人員的排查、穩(wěn)控工作，確保在全省、全國“”期間“北京、濟南不去一人、家中不出一事”。

昨天，省市相繼召開了“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會，吹響了“工作落實年”的沖鋒號，發(fā)出了全面攻堅的動員令。對此，我縣要堅決破除制約高質量發(fā)展的舊思想、舊觀念，堅決打通工作落實的“中梗阻”“攔路虎”，堅決整治損害發(fā)展大局的壞作風、壞習慣。要以開展“工作落實年”為契機，激勵引導廣大干部樹立“想抓”的意識，強化“敢抓”的擔當，提升“會抓”的本領，營造“齊抓”的氛圍，讓勇于擔當成為習慣，讓奮勇爭先成為常態(tài)。

(一)提高本領抓落實。當前，縣級機構改革基本完成，各部門“一把手”已經到位，班子成員也將陸續(xù)到位。新崗位、新職責、新任務，需要全縣各級領導干部提升三種能力。要提高專業(yè)知識的運用能力。要把加強業(yè)務知識學習作為首要任務，深入組織開展“業(yè)務部門學業(yè)務”素質提升活動，引導廣大干部帶頭研究工作、分析工作、吃透工作，努力成為本行業(yè)、本領域的“行家里手”。要提高研究運用政策的能力。當前，從中央到省市圍繞推進高質量發(fā)展，密集出臺一系列政策措施，像支持實體經濟45條、擴內需補短板促發(fā)展42條、支持民營經濟高質量發(fā)展35條等政策，都是“真金白銀”。對此，要認真學習、深入研究，找準對接點、找出“含金點”，主動加大對接力度，努力把上級的政策措施，變成推進我縣發(fā)展的成果。要提高解決問題的能力。圍繞推進“五大提升工程”、發(fā)展民營經濟、維護社會穩(wěn)定等重點工作，潛心研究形勢、研究政策，用最低的成本、最對路的辦法化解矛盾、瓶頸。

(二)爭先創(chuàng)優(yōu)抓落實。以開展“走出平原看平原，拉高標桿促趕超”活動為契機，自抬標桿、自我加壓，不斷超越自我，奮力攀高爭先。要提振加快發(fā)展的志氣，嚴格執(zhí)行“發(fā)展功臣坐前排”“按考核名次排座次”“后進單位登臺亮相”、發(fā)展評議等制度，倒逼各級干部動真碰硬、想事干事、加快發(fā)展，在全縣營造“不甘平庸、追求卓越”的濃厚氛圍。要提振只爭朝夕的銳氣，切實增強“能快不快是失敗、能超不超是失職”的責任感和緊迫感，在推進重點、難點工作中，做到一刻不停、一步不拖，只為成功想辦法，不為失敗找理由。會上，下發(fā)了《關于市考核縣指標位次的通報》和《全縣協(xié)同發(fā)展綜合考核情況通報》。希望考核排名靠前的單位，不驕不躁、繼續(xù)保持，力爭取得更好成績;落后的單位，要多在主觀上找原因、找短板、找問題，加壓奮進、迎頭趕上。會后，各單位要按照“進位提升”的要求，制定考核爭取的名次，并與縣政府簽訂責任狀。要提振爭創(chuàng)一流的勇氣，全縣各級各部門、廣大黨員干部要進一步強化“做就做最好、干就干一流”的執(zhí)著精神，跳出平原看平原，站在全省、全國看平原，努力做到行動上快人一拍，發(fā)展上先人一步。去年，我縣不僅在市考核工作中沒有獲得單項獎，而且在國家級、省部級表彰獎勵上也與先進縣(市區(qū))有很大差距。各縣直部門要深入查找不足，找準工作“短板”，瞄準一流比較，奔著第一趕超，能爭取的榮譽一定要爭取，能獲得的表彰一定要獲得。總之，到年底，我們將算總帳、兌獎懲，有功、有過追過!

(三)敢于擔當抓落實。樹立重實干重實績的導向，讓干事者有奔頭，讓擔當者有甜頭，讓有為者有干頭。要為擔當者擔當，縣紀委監(jiān)委機關、縣委巡察機構要運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一、第二種形態(tài)，既要維護紀律剛性，也要最大限度地保護干部。要按照“三個區(qū)分開來”的原則，建立激勵干部擔當作為的責任分擔機制，決不允許用問責代替管理，以問責推卸責任，堅決避免“干事多出錯多、不干事不出事”的逆向懲罰。在這里，我代表縣委再次表明態(tài)度，只要一心為公、想事干事，允許“先斬后奏”、允許自我糾正，盡責不追責、負責不問責，堅決不讓擔當者擔心，要讓實干家、探路者輕裝上陣、沒有后顧之憂。要讓實干者實惠，近期省委、市委先后在關愛基層干部、選人用人等方面推出了一系列激勵政策措施。會后，縣委組織部要結合省市文件精神，抓緊研究制定正向激勵辦法，堅決破除“洗碗效應”，做到真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。要讓無為者無位，黨員干部不作為這種“軟”造成的后果，從某種意義上講不亞于貪污這種“硬”，其隱蔽性、危害性更大。下一步，我們將借鑒推行不勝任干部召回的做法，對混日子、守攤子、占著位子不干事的堅決果斷采取措施，不換思想就換人，不負責就問責，不擔當就挪位，不作為就撤職。

(四)完善機制抓落實。抓落實，機制是保障，制度是根本。要建立三項機制。建立橫到邊、縱到底的責任制。每項工作都要定目標、定任務、定人員、定時間、定獎懲，做到一切工作具體化、具體工作項目化、項目管理責任化、責任落實高效化。對“五大提升工程”、各重點項目，組建工作專班推進，制定清晰的時間表、路線圖、配檔表，什么時間干到什么程度，哪項工作由哪個部門負責，都要清清楚楚、明明白白，從制度設計上保證責任推不掉、節(jié)奏慢不了。推行精準督查機制?？h“兩辦”要建立重點工作現(xiàn)場督查制度和掛牌督辦制度，督任務、督進度、督成效，查認識、查責任、查作風。對工作推進不及時、落實不到位的，要查清問題出在哪里，癥結出在哪個部門，該通報的通報，該約談的約談，堅決整治“中梗阻”。創(chuàng)新考評獎懲機制。要堅持落實就是本領、實干就是水平的實踐標準，科學設置考核指標，突出“五大提升工程”、重大項目推進等重點內容，并設置加分項。對考核前三名的重獎，后三名的約談，連續(xù)兩年落后的要有說法，決不讓吃苦吃氣的干部再吃虧、流血流汗的干部再流淚。

(五)振奮精神抓落實。抓落實不是簡單的上級壓著下級干、干部逼著群眾干，而是一級帶著一級干，一級干給一級看。面對不進則退、慢進也是退的發(fā)展形勢，全縣各級干部都要瞪起眼、咬緊牙、鉚足勁，奮力向前沖，全力往前干?？h級領導同志要按照各自職責分工、帶頭真抓實干，帶頭研究工作，多到項目現(xiàn)場、多去施工一線，多開現(xiàn)場會、多開解決問題的會，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)的推進，一個問題一個問題的解決。各重點項目的牽頭領導同志要每周去一次項目現(xiàn)場，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場解決問題，及時匯報工作進展情況，沒有工作進展的要說明原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志要比學趕超，帶頭抓、帶頭干，當標桿、做表率，勇于挑最重的擔子，敢于啃最硬的骨頭，善于解決最難的問題，確保把各項工作抓緊抓實、抓出成效。廣大干部要堅定“首戰(zhàn)用我，用我必勝”的信念，以昂揚的斗志、沖天的干勁，爭一流、創(chuàng)佳績。今天是2月12號，一季度馬上就要過去。全縣上下要大力倡樹“開局就要決戰(zhàn)、每天都是節(jié)點、全年都在沖刺”的理念，能快則快、能先則先、能超則超，確保首季“開門紅”。

目前，縣級機構改革已接近尾聲，一大批同志走上了新的領導崗位?？h委對大家充滿期待、寄予厚望。希望大家，要對照組織的重托，經常捫心自問：縣委縣政府交辦的任務都落實到位了嗎，工作干得怎么樣?引來了哪些項目，招商引資工作抓得怎么樣?為平原發(fā)展做了哪些貢獻、爭取了哪些榮譽，服務大局做得怎么樣?上級政策有沒有吃透，與上級對接得怎么樣?有沒有以身作則、率先垂范，抓班子帶隊伍的成效怎么樣?希望剛剛走上新領導崗位的同志們，把20作為開局之年、大干之年，拼搏實干、爭先創(chuàng)優(yōu)，以實際行動、工作成效回應群眾期望、組織期待。

【會議發(fā)言稿范文】四。

今天，我們在東區(qū)舉行全市經濟運行調度會暨年第一次項目競進拉練活動。上午，大家一起參觀了_婦女兒童醫(yī)院、中環(huán)天地、目倫石墨、紅宇新材和小企業(yè)孵化基地5個項目。這些點位，讓人耳目一新，各位分管副市長的現(xiàn)場點評也非常到位。剛才，各縣(區(qū))、釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)和市級相關部門匯報了12月和2019年1月經濟運行、項目建設、招商引資工作情況，市統(tǒng)計局、市財政局等部門書面通報了全市主要經濟指標等情況，各位副市長書面安排了近期重點工作，王波市長作了講話，講得很好，我都贊成，希望大家認真抓好落實。下面，我強調三點意見。

一、肯定成績，認清形勢，不斷增強抓項目增投資的責任擔當。

20，在省委、省政府堅強領導下，全市上下直面宏觀經濟下行、各種要素制約趨緊的嚴峻形勢，千方百計穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，特別是各級各部門堅持心往一處想、勁往一處使，認真落實市委、市政府工作要求，苦干實干，大抓項目，收到了顯著成效：一是投資對經濟發(fā)展貢獻突出。

年，通過抓項目、促投資，全市經濟發(fā)展保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的喜人態(tài)勢，圓滿完成了地區(qū)生產總值、全社會固定資產投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入、地方一般公共預算收入等主要指標任務，這些成績來之不易，對全市經濟發(fā)展的貢獻很大。二是產業(yè)項目抓得實。攀鋼高爐渣提鈦產業(yè)化示范工程等35個億元以上工業(yè)項目竣工投產，龍蟒佰利聯(lián)50萬噸氯化鈦渣等6個單體投資20億元以上重大工業(yè)項目簽約落地，工業(yè)投資增長10.8%，技改投資增長12.2%，為全市產業(yè)提檔升級注入了動力和后勁。三是基礎設施項目抓得緊。成昆鐵路復線、火車南站站前基礎設施、攀大高速公路等一批重大基礎設施項目快速推進，為持續(xù)打造區(qū)域中心城市和南向開放門戶提供了有力支撐。四是民生項目抓得好。觀音巖引水工程實現(xiàn)中心城區(qū)通水，楚攀天然氣管道建成通氣，危舊房棚戶區(qū)改造有序推進，對于提升廣大群眾的獲得感幸福感、增強全市上下的凝聚力發(fā)揮了重要作用。

同時，我們也應充分看到，我市在投資與項目建設中還存在一些問題和不足：一是新增項目體量不大、質量不優(yōu)、增長乏力。去年，全市共簽約引進項目331個、總投資金額約1220億元，但主要以技改、初級礦產品加工、房地產、一般傳統(tǒng)服務業(yè)類項目為主，釩鈦深加工、陽光康養(yǎng)旅游、現(xiàn)代農業(yè)及農產品深加工領域具有代表性和聚集性帶動作用的項目僅30個，實際投資額不到400億元，項目儲備不足，投資體量較小，產業(yè)化項目特別是重大工業(yè)項目投資少，對全市經濟發(fā)展的支撐不足。二是民間投資基礎不牢。去年，全市民間投資290億元，雖然較增長約20%，但高度集中在采礦、建筑這兩個傳統(tǒng)行業(yè)，并且主要以資源類產品價格增長和棚戶區(qū)改造推進為動力，受市場波動和政策變化影響大，民間主動自發(fā)的投資積極性不足。三是推進項目建設的體制機制不完善。我們反復強調要圍繞攀鋼產業(yè)鏈的上下游和左右端培育發(fā)展一批有實力的中小配套企業(yè)、合作企業(yè)，形成“航母艦群”集體出海，但搭建平臺、穿針引線的體制機制還不健全，民營企業(yè)發(fā)展還不充分，產業(yè)鏈的延伸效果還不明顯。

今年1月召開的市委十屆六次全會和市“”，確定了全市經濟社會發(fā)展的主要目標，其中gdp增速為7.5%，這已經是一個自加壓力、跳起摸高的目標。全省“五區(qū)協(xié)同”工作推進會，明確攀西經濟區(qū)今年的gdp增長目標為7%，要實現(xiàn)這個省定目標，我市的gdp增速就必須達到8%甚至是9%，任務更加艱巨。大家要保持戰(zhàn)略定力、堅定必勝信念，咬定目標不放松，重點抓好地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和全社會固定資產投資增長率“三大指標”，細化分解到每個縣(區(qū))，量化壓實到每個季度、每個月，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”，為完成全年目標任務奠定基礎。

二、堅定信心，突出重點，全力以赴推進投資與項目工作。

一要聚焦重點謀開局，著力抓好“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展項目建設。要強化“工業(yè)不強不叫_”的理念，充分發(fā)揮三區(qū)疊加覆蓋的政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢，聚焦聚力“一區(qū)多園、千億園區(qū)”，高標準規(guī)劃、高起點推進、高質量建設“產城一體”的釩鈦新城，重點要抓好園區(qū)基礎設施綜合配套工程ppp項目、污水處理設施等項目建設，持續(xù)完善供水、供電、供氣、通訊等基礎設施和公共服務設施，吸引企業(yè)聚集、人口聚集和消費聚集，為全市高質量發(fā)展開掘“新源泉”。要深刻把握攀鋼“工業(yè)航母”和組成“航母艦隊”的重大意義，緊扣攀鋼的產業(yè)鏈和生產需求、科技創(chuàng)新成果，深化與攀鋼的項目合作，培育壯大企業(yè)集群。加快釩鈦新材料新型工業(yè)化產業(yè)示范基地、康復輔助器具產業(yè)園、機械制造產業(yè)基地、新能源儲能材料特色產業(yè)示范基地等一批工業(yè)特色產業(yè)集聚區(qū)建設，增強全市工業(yè)發(fā)展后勁。

二要立足融合強支撐，著力抓好國際陽光康養(yǎng)旅游目的地項目建設。當前，_的康養(yǎng)還停留在賣陽光和空氣的階段，這是貪“天”之功，只有把建設管理、創(chuàng)新、服務等人力資源與自然資源“合股”，才能讓每一縷陽光、每一口空氣提質增值。要大力發(fā)展“康養(yǎng)+”產業(yè)，加快推動攀西陽光歡樂谷、普達陽光、紅格特色小鎮(zhèn)、米易東方太陽谷等重點項目開工建設、加快推進，用新項目、好項目支撐“一核一帶三谷”全域化康養(yǎng)布局的優(yōu)化和建設，支撐青年、中年、老年全齡化服務體系的健全，支撐夏季避暑、冬季避寒的全時段康養(yǎng)發(fā)展格局的構建。要加快推進安寧河流域和金沙江沿岸農文旅融合發(fā)展，繪制_“吃住行游購娛”地圖，完善提升服務，高標準高水平建設國家全域旅游示范區(qū)。要著力促進康養(yǎng)地產健康發(fā)展，加快推動洲際皇冠假日五星級酒店開工建設。

三要突出特色創(chuàng)精品，著力抓好現(xiàn)代農業(yè)示范基地項目建設。要以工業(yè)思維發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，大力培育發(fā)展園區(qū)農業(yè)和科技農業(yè)，建好臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，開工建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和農產品深加工園區(qū)，推動土地變“車間”、農民變“工人”，確保今年第一產業(yè)增加值增長4%。要深化與中國熱科院、省農科院、川農大等科研院所的合作，加大先進技術推廣應用力度，創(chuàng)建省級芒果產業(yè)技術研究院。要大力推進“美麗四川?宜居鄉(xiāng)村”建設，抓好農村基礎設施和功能配套項目建設，加快冷鏈物流基地、高標準農田、農村電網改造和信息網絡等建設，實施20個小型病險水庫除險加固和中小河流治理項目，爭取完成新(改)建80公里農村公路，扎實推進國家山水林田湖草生態(tài)保護修復重點工程申報實施工作。

四要夯實基礎補短板，著力抓好交通基礎設施項目建設。堅持抓重點、補短板、強弱項，落實好《國務院辦公廳關于保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》，舉全市之力打好交通攻堅戰(zhàn)，重點抓好市政、污水處理等基礎設施項目，加快推進全國性綜合交通樞紐建設。要打通對外大通道，積極爭取國家和省上支持，努力推動優(yōu)勢項目進規(guī)劃、進布局，突出抓好保安營機場盲降系統(tǒng)更新改造、停機坪擴建和航油供油設施改擴建項目，力爭今年建成投用;扎實推進新機場建設前期工作。加快推進成昆鐵路復線、攀大鐵路、攀宜高速公路等重點項目，繼續(xù)爭取攀昭鐵路按高鐵標準立項建設。要暢通市域內循環(huán)，狠抓國省干線建設，扎實推進“四好農村路”建設，加快實施三堆子大橋、花城新區(qū)骨架道路等市內交通項目，啟動城市立體交通系統(tǒng)建設，配套建設一批公共停車場，補齊“半邊路”、接通“斷頭路”、建設“立交橋”，持續(xù)構建“區(qū)域相互連通、城市干線暢通、城鄉(xiāng)路網相通”的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。

五要著眼中心建高地，著力抓好“五大高地”項目建設。_有創(chuàng)新的基因、特色的專業(yè)，從建設攀鋼開始，我們就是靠著科技創(chuàng)新發(fā)展起來的。目前，我市的科技和創(chuàng)新在全省乃至全國都占有一席之地，我們要用好這個最大的資源，以攀西科技城規(guī)劃建設為龍頭，大力抓好科技服務和科技攻關，建好區(qū)域創(chuàng)新高地;同時，堅持走改革開放之路、市場配置之路，建成區(qū)域醫(yī)療、教育、信息、文化高地。區(qū)域醫(yī)療高地方面，加快推進花城新區(qū)醫(yī)院等項目建設，深化與北京阜外醫(yī)院、華西醫(yī)院等優(yōu)質醫(yī)療資源的合作，加快建設“六大區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心”。區(qū)域教育高地方面，要開工建設2所公辦幼兒園，推進成都嘉祥花城校區(qū)等教育項目實施，探索與民營企業(yè)合作辦職業(yè)學校的機制。區(qū)域信息高地方面，細化落實與浪潮集團的合作協(xié)議，積極推進與華為集團的合作，加快大數(shù)據中心建設，加快5g通信網絡建設和互聯(lián)網升級改造，引進落地重大信息化產業(yè)合作項目，實現(xiàn)數(shù)據資源開放共享，加快建設智慧城市。區(qū)域文化高地方面，實施公共文化服務提效、文化遺產保護提質、三線文化品牌打造、文化產業(yè)發(fā)展提速等“五大行動”，扎實推進全國文明城市創(chuàng)建工作。

三、搶抓機遇，狠抓落實，努力開創(chuàng)投資與項目建設新局面。

各級各部門要把投資與項目工作、招商引資工作放在更加突出的位置，及早謀劃、統(tǒng)籌實施，積極對接爭取、用好用足政策，千方百計把資金引進來、投下去，確保實現(xiàn)一季度“開門紅”、全年“滿堂紅”。

(一)認真準備攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)部省聯(lián)席會議，努力爭取更多政策支持。今年，攀西國家戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)第五次部省聯(lián)席會議將召開，為我們推進“三區(qū)聯(lián)動”發(fā)展帶來了新的機遇。全市各級各部門要對照申報全國老工業(yè)基地調整改造重點地區(qū)作出的“五個一”的承諾和“六個方面改革”，認真梳理攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)方面的工作落實情況，全面總結、深刻反思，統(tǒng)籌謀劃今年部省聯(lián)席會議上要爭取的重點。釩鈦高新區(qū)要承擔主體責任、牽好頭，相關部門和縣(區(qū))要積極配合，將準備工作做好做足。

(二)牢牢把握省國資委來攀組織項目對接機遇，全力做好項目對接和招商引資。3月中旬，省國資委將率省屬大型企業(yè)、重點投資企業(yè)到_召開項目對接會。這次項目對接包括工業(yè)、康養(yǎng)、基礎設施、城市建設等各個方面，機會十分難得，一定要高度重視、緊緊抓住，積極包裝項目，全力引進企業(yè)和投資。特別是五個縣(區(qū))和釩鈦高新區(qū)、花城新區(qū)要做足功課，積極主動對接，展現(xiàn)誠意、展現(xiàn)作風，全力推動新包裝項目盡快簽約、前期已接觸項目盡快落地。

(三)改進競進拉練方式，提升相互交流相互促進實效。省委確定2019年的工作重點是抓縣域經濟發(fā)展，我們必須在這方面拿出更加有力的措施，抓得更緊。因此，從下個月開始，競進拉練改為每月一次，市四大班子領導全部參加，一次看兩個縣(區(qū))，在兩者之間作對比、找差距，相互啟發(fā)、相互促進，共同研究招商引資、項目建設等工作中存在的問題、改進的措施，從而有效促進縣域經濟發(fā)展，整體推動全市經濟高質量發(fā)展。下來之后要抓緊安排、早做準備，3月是米易和鹽邊，4月是西區(qū)和仁和區(qū)，5月是釩鈦高新區(qū)和花城新區(qū)。要以我們更多的汗水和付出，換取_更大的收獲、更好的發(fā)展。

抓經濟更要講政治。在這里我也把2月21日至22日省委舉辦的讀書班暨警示教育專題班精神作個傳達。在省委讀書班暨警示教育專題班開班式上，省委彭清華書記結合省情實際，精準提出了當前我省面臨的“五大風險”，科學回答了全省重大風險點在哪里、怎樣防范化解等一系列問題，具有很強的政治指導性和現(xiàn)實針對性，讓大家受到了“大喝一聲”“猛擊一掌”式的教育。結合蒲波嚴重違紀違法案，清華書記向全省黨員干部連發(fā)“六問”，把防范化解工作方面的“五大風險”同干部個人風險有機結合起來，對全省領導干部“關鍵少數(shù)”提出“五大要求”，振聾發(fā)聵、聲聲扣心、觸及靈魂。大家要把學習貫徹省委讀書班暨警示教育專題班精神與做好當前各項工作緊密結合起來，堅決擔負起防范化解重大風險的政治責任，迅速開展風險隱患排查，認真抓好以案為鑒、以案促改工作，以“踏平坎坷成大道，斗罷艱險又出發(fā)”的頑強意志，深入落實“五大要求”，打好化險為夷、轉危為機的戰(zhàn)略主動仗，全面推動_高質量發(fā)展。

經濟工作會議講話稿篇十一

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實長沙市委、xx市委經濟工作會議精神，表彰先進，認真總結20xx年工作，分析當前經濟形勢，全面部署20xx年工作，推動園區(qū)各項工作實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

20xx年是“十二五”發(fā)展的收官之年，也是園區(qū)經濟社會發(fā)展極具挑戰(zhàn)的一年。面對宏觀經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，我區(qū)在市委、市政府的正確領導下，以“三嚴三實”為要求、以項目建設為中心、以結構調整為抓手、以改革創(chuàng)新為動力，較好地完成了全年的各項目標任務。

（一）經濟總量邁上千億臺階。

20xx年園區(qū)實現(xiàn)技工貿總收入1002億元，完成財政總收入30.34億元，成為xx省第五個“千億園區(qū)”，昂首邁入“千億園區(qū)”行列。我區(qū)在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設考核中均位居國家級園區(qū)第一。其中工業(yè)總產值856億元，同比增長19.4%，是“十二五”初期的3.39倍；財政總收入30.34億元，同比增長24.9%，是“十二五”初期的3.65倍；規(guī)模工業(yè)增加值256億元，同比增長18.6%，是“十二五”初期的2.82倍。工業(yè)總產值、財政總收入、規(guī)模工業(yè)增加值的增速位居長沙市園區(qū)第一，園區(qū)綜合實力進入全省產業(yè)園區(qū)前4強，綜合競爭力位居全省第三，區(qū)域競爭力和結構優(yōu)化程度均排名全省第一，高新技術產值比重高達84.7%，位居全省第一，獲評省加速推進新型工業(yè)化一等獎，被省政府授予“生物醫(yī)藥特色產業(yè)園”和“電子信息特色產業(yè)園”，被國家工信部批準為國家新型工業(yè)化示范基地。園區(qū)“十二五”規(guī)劃所制定的主要發(fā)展目標均順利實現(xiàn)。

（二）企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)嶄新局面。

20xx年園區(qū)企業(yè)克服宏觀經濟不利影響，積極作為，實現(xiàn)了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市，全年實現(xiàn)產值390億元、稅收突破13億元，極大地提升了園區(qū)的形象和知名度。園區(qū)新增稅收過億元企業(yè)爾康制藥，新增稅收過6000萬元企業(yè)威爾曼制藥，稅收過1000萬元企業(yè)總數(shù)達20家。

園區(qū)企業(yè)家周群飛（藍思科技）、帥放文（爾康制藥）、劉正軍（永清集團）躋身20xxxx富豪榜前十強。涌現(xiàn)了永清環(huán)保、爾康制藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業(yè)5家。技術創(chuàng)新、產品創(chuàng)新引人矚目，藍思科技的玻璃面板加絲印技術、爾康制藥的淀粉空囊均是行業(yè)內的革命性成果，基伍通訊生產出第一臺“xx制造”的智能手機整機。

（三）項目建設取得突出成果。

項目招商緊扣生物醫(yī)藥、電子信息、健康食品三大主導產業(yè)，通過產業(yè)招商、以商招商、駐點招商等有效方式，全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、xx利美、泰凌制藥、美丹食品等新項目24個，合同引資180.22億元。其中，深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元，用地500畝，并實現(xiàn)6月簽約、9月開工、12月主體封頂。xx利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業(yè)股份有限公司投資52億元等項目均實現(xiàn)當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫(yī)藥龍頭引領，電子信息集群發(fā)展，健康食品穩(wěn)中有增，新興產業(yè)提前布局的良好態(tài)勢。

項目建設全區(qū)動員、上下協(xié)同、強力攻堅。全年開工重點項目56個，完成投資168.5億元，占年度計劃的116%，34個列入長沙市重點項目全部開工，完成投資94.79億元，占年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業(yè)技擴改項目落地、達產、見效，先后完成了鹽津鋪子、華納大、三清制藥等39個技擴改項目。全年項目建設完成征地3300畝，拆遷房屋256戶，社保參保1241人，清零項目20個。成功報批土地3023畝，招拍掛土地31宗，成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區(qū)重點項目建設在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。

（四）改革創(chuàng)新取得明顯成效。

大力推進園區(qū)財政預算、國有企業(yè)、環(huán)衛(wèi)市場化和投融資機制等改革，出臺了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區(qū)屬國有企業(yè)重大事項報告制度》等，園區(qū)管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。

融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創(chuàng)業(yè)板和新三板上市融資，鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市后備企業(yè)資源庫，豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資，全年為37家企業(yè)向上爭取發(fā)改、科技等資金44批次共5302萬元。企業(yè)互助協(xié)會會員企業(yè)增至22家，全年為會員企業(yè)融資到位8100萬元。園區(qū)自身積極探索發(fā)行公司債券、ppp項目融資、組合擔保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元，創(chuàng)歷年新高。

創(chuàng)新企業(yè)服務。鼓勵企業(yè)兼并重組，先后推進宏灝基因、繼蒙制藥、嗑得響食品等19家企業(yè)完成并購或重組，讓原本經營困難的企業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。做強產業(yè)平臺，先后建設醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務平臺并產生積極作用，并于20xx年6月啟動無線電設備檢測中心建設。

（五）城市品質得到有效提升。

城市規(guī)劃精益求精。園區(qū)總體規(guī)劃方案已完成正式方案設計；完成了園區(qū)22平方公里地形測量及92平方公里地形整理；初步完成金陽湖片區(qū)概念規(guī)劃、生態(tài)商務區(qū)概念規(guī)劃、園區(qū)水資源規(guī)劃等。

城市骨架不斷伸展。建成區(qū)總面積達16.5平方公里，道路總長達65公里。啟動了319國道園區(qū)段拓寬改造及園區(qū)首座立交橋建設；全長6公里的北園污水轉輸管道貫通；跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車，長郡實驗學校周邊路網拉通；完成公租房建設4.7萬平方米；完成洞陽110千伏變電站擴容改造；東園220千伏變電站加緊建設。全年完成平地2310畝，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。

（六）民生事業(yè)得到顯著改善。

投資3.5億元的長郡xx實驗學校建成開學，投資3億元的金陽文化藝術中心投入使用，幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓，五星級酒店開工建設，使園區(qū)居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務。經開區(qū)汽車站建成營運，千輛免費公共自行車投入運行，居民出行更加便利。經人民銀行批準創(chuàng)建了中小微企業(yè)信用體系建設試驗區(qū)，金融服務更加方便快捷。出臺了促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員就地城市化的一系列惠民政策，對在園區(qū)落戶的創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員實施購房補助，試行從幼兒園到高中的全程免費教育，進一步健全醫(yī)保、社保體系，使園區(qū)民生福祉得到有效提升。

（七）社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

鞏固“平安園區(qū)”成效，組織開展嚴打整治行動，全年破獲刑事案件185起，查處行政案件478起，刑事打擊112人。開展安全專項整治5次，安全生產執(zhí)法185家次，實現(xiàn)年度安全生產零事故目標；妥善處理征拆安置遺留問題、個別企業(yè)員工工資拖欠問題；獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產工作先進單位。嚴格環(huán)境保護執(zhí)法，立案查處環(huán)境違法企業(yè)7家，下達停產整改通知書9家次，守護了園區(qū)一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施，園區(qū)品位有效提升，人居環(huán)境明顯改善。

以上這些成績的取得，是全區(qū)攻堅克難、砥礪奮進的結果，也是上下協(xié)同、多方助力的結果。一是得益于市委、市政府的堅強領導。二是得益于園區(qū)企業(yè)銳意進取。廣大企業(yè)立足園區(qū)、放眼未來，克服宏觀經濟多重不利因素，以二次創(chuàng)業(yè)促進轉型升級，實現(xiàn)逆勢擴張。正是由于企業(yè)的成長，促進了園區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定增長。三是得益于上下一心共謀發(fā)展。市直部門的服務進一步加強，簡政放權進一步到位，“多證合一”、不動產登記等行政改革成果提高了政務服務效能。洞陽、北盛兩鎮(zhèn)及有關社區(qū)、村主動對接園區(qū)發(fā)展，成為我區(qū)征地拆遷工作生力軍，促進了園區(qū)項目建設環(huán)境改善。在此，我謹代表xx經開區(qū)黨工委、管委會向各級領導、向所有企業(yè)家、向市直部門、向園區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向涉園社區(qū)(村)、表示衷心的感謝！

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，園區(qū)發(fā)展的道路上還面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經濟下行壓力依然較大，部分企業(yè)發(fā)展信心不足，結構調整步伐不快；園區(qū)資源、資金、土地、環(huán)境等要素制約突出；城市配套、公共服務、城市管理等發(fā)展短板亟需補齊；教育、衛(wèi)生、文化等公共產品供給能力相對不足，改善民生還須付出更多努力；項目建設環(huán)境需要改善，行政服務效能有待提升等。這些困難和問題，我們必須高度重視，采取有力措施，切實加以解決。

跨入20xx年，xx經開區(qū)在經濟新常態(tài)下開啟了“十三五”發(fā)展的新征程。未來五年，既是加快建設“產城融合、宜業(yè)宜居的現(xiàn)代城市工業(yè)綜合體”的關鍵期，也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的機遇期。時和勢總體有利，艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷，搶抓一切機遇，戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，開創(chuàng)全新發(fā)展局面。

一是從現(xiàn)實基礎來看，我們能夠乘勢而上。xx經開區(qū)作為xx經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，通過近年來的高速發(fā)展，經濟總量達到了一定規(guī)模，產業(yè)結構優(yōu)化合理，支柱產業(yè)板塊清晰，城市配套能力逐步增強，服務優(yōu)勢有口皆碑，園區(qū)的知名度、影響力日漸提升，產業(yè)發(fā)展具備了較強的內在增長動力和勢能。隨著金陽大道拉通，黃花機場第二跑道建設，園區(qū)獲批工信部國家新型工業(yè)化示范基地，園區(qū)能為企業(yè)發(fā)展提供更好的平臺、更多的政策和更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。可以乘著長沙市打造東部開放型經濟走廊，xx市建設“金陽新區(qū)”、推進“園鎮(zhèn)合一”的政策東風，加快新一輪的發(fā)展。

二是從國家政策來看，我們務必因時而動。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，今年中央、省、市經濟工作會議又重點對供給側結構性改革進行了部署，明確要為實體經濟發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準，進一步簡政放權，提高政府服務企業(yè)的效率，實體企業(yè)將迎來新一輪大發(fā)展。

三是從發(fā)展機遇來看，我們應當順勢而為。新常態(tài)下孕育著新變革，宏觀經濟形勢越是下行，微觀領域的產業(yè)、技術的變化就越快。落后產能的調整給新興產能發(fā)展騰出更多空間，誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應變快、創(chuàng)新強的行業(yè)、產業(yè)和企業(yè)，就越有生機和活力。園區(qū)廣大企業(yè)要進一步堅定發(fā)展的信心和決心，堅持向創(chuàng)新要動力，在產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新上全面發(fā)力，產品質量提升了就會有市場。同時園區(qū)企業(yè)還可以通過強強聯(lián)合、資產重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強，進而推動園區(qū)產業(yè)全面轉型升級。

同志們，發(fā)展重開局，五年看頭年。20xx年是園區(qū)“十三五”發(fā)展開局之年，也是全面推進結構性改革的攻堅之年。園區(qū)上下要堅定信心，明確目標，把握重點，在新的一年里實現(xiàn)新的跨越。

20xx年經濟工作總的指導思想是：深入貫徹長沙市委、xx市委經濟工作會議精神，以產業(yè)結構調整為主線，突出改革創(chuàng)新、項目攻堅、產城融合，理順體制機制，加快實現(xiàn)與長沙、xx的雙向融城發(fā)展，努力成為長沙東部開放型經濟走廊的重要增長極，打造xx“金陽新區(qū)”的核心區(qū)，奮力邁上技工貿總收入和工業(yè)總產值“雙千億”園區(qū)新臺階。

xx經開區(qū)20xx年經濟工作的目標是：完成技工貿總收入1180億元，同比增長18%；實現(xiàn)工業(yè)總產值1002億元，同比增長17%；完成財政總收入35億元，同比增長15%；完成固定資產投資180億元，同比增長15%；招商合同引資120億元；鋪排重點項目68個，整體開發(fā)2平方公里；推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，加快社會事業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經濟環(huán)境，強化務實作風，建設“法治園區(qū)”。

（一）以結構調整為主線，突出抓好產業(yè)升級。

園區(qū)的發(fā)展必須依靠企業(yè)的發(fā)展，20xx年要以服務園區(qū)企業(yè)，促進企業(yè)發(fā)展為第一要務。

1、優(yōu)化產業(yè)服務提升發(fā)展質量效益。制訂出臺xx經開區(qū)《鼓勵企業(yè)兼并重組實施辦法》、《支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展有關意見》、《降低企業(yè)運行成本行動計劃》等一系列扶持產業(yè)發(fā)展的政策文件，經濟發(fā)展部門積極對接服務園區(qū)廣大企業(yè)，將政策紅利落到實處。做強產業(yè)服務平臺，在醫(yī)藥科技創(chuàng)業(yè)中心（二期）投入使用的同時，加快建成無線電設備檢測中心，形成生物醫(yī)藥和電子信息產業(yè)服務“雙平臺”。設立金陽產業(yè)發(fā)展基金等產業(yè)扶持基金，根據園區(qū)產業(yè)扶持政策和企業(yè)需求，重點向研發(fā)型企業(yè)和小微企業(yè)傾斜。引進行業(yè)優(yōu)質投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業(yè)兼并重組的基礎上，進一步推進園區(qū)困難企業(yè)完成兼并重組，盤活存量資產，煥發(fā)新的生機。

2、大力招商引資推進優(yōu)勢產業(yè)聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度，創(chuàng)新招商模式，進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角，發(fā)揮好駐珠三角招商辦事處作用，以生物醫(yī)藥和電子信息為招商重點產業(yè)，以園區(qū)龍頭企業(yè)為基礎，延伸產業(yè)鏈條。高度關注宏觀經濟結構調整下的新產品、新技術轉移，通過招大引強招新，全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率，提升園區(qū)新經濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元，新引進產業(yè)項目15-20個，其中，投資過50億元產業(yè)項目1個，過10億元產業(yè)項目2個，過1億元項目10個。

3、幫扶企業(yè)解決具體問題。創(chuàng)新機制，整合力量，成立專門幫扶企業(yè)班子，深入開展“走百家企業(yè)、解發(fā)展難題”活動。繼續(xù)鼓勵和扶持有條件的企業(yè)進入多層次資本市場上市，優(yōu)化企業(yè)債務結構，降低企業(yè)融資成本。20xx年繼續(xù)重點支持鹽津鋪子、迪諾制藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市后備企業(yè)庫的企業(yè)上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業(yè)集團、10家50億規(guī)模企業(yè)、10～15家上市公司的企業(yè)方陣。研究出臺相關配套政策，幫助企業(yè)積極向上爭取產業(yè)發(fā)展資金和科技研發(fā)資金。完成15家低效用地企業(yè)的盤活，實現(xiàn)“去落后產能”目標。幫助企業(yè)理清“三角債”，防范債務風險，認真研究房地產“去庫存”的路徑和措施。

（二）以改革創(chuàng)新為動力，認真抓好供給側結構改革。

經濟發(fā)展新常態(tài)下必須用改革者的思維來思考園區(qū)經濟，用創(chuàng)新的理念謀劃園區(qū)發(fā)展。

1、推進資源要素改革，降低企業(yè)投資成本。一要啟動電力改革，結合中央和國務院改革要求，加強與省市電力部門協(xié)調，力爭實現(xiàn)每度電降低2-3分成本的目標。二要出臺補助政策降低企業(yè)蒸汽、燃氣開戶費用。三要研究改革園區(qū)供汽供熱體制，做到企業(yè)供汽質量明顯提高。四要全面實現(xiàn)園區(qū)企業(yè)社保繳費分年度達標的改革，切實降低企業(yè)社保繳費成本。五要研究成立園區(qū)土地儲備分中心，加強對土地報批和用地征拆工作的領導，保障企業(yè)用地，降低征拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質供水，規(guī)劃建設自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質供水管網。擴大企業(yè)中水回用系統(tǒng)建設，20xx年實現(xiàn)中水回用的目標，促進企業(yè)生產用水高效循環(huán)利用。

2、推進投融資改革，加強財政預算管理。一要加快政府性債務的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務整體打包轉讓談判和報批相關工作，改善債務結構，降低債務成本，逐步消化園區(qū)存量債務。二要加強政府性債務管理。新增債務分為財政性債務和融資性債務，財政性債務納入財政預算管理，融資性債務實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式?？疾鞂W習外地ppp項目成功經驗和做法，推行政府與社會資本的合作，鼓勵社會資本參與園區(qū)的公益性項目和基礎設施項目建設，有效控制政府性債務規(guī)模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規(guī)范政府投資項目管理，推行政府采購監(jiān)管全覆蓋，提高資金的使用效益。強化預算執(zhí)行的剛性約束，確保90%的可用財力用于經濟社會發(fā)展項目支出。五要整合園區(qū)國有金融資產，加快園區(qū)中小微企業(yè)信用體系試驗區(qū)建設，提高為企業(yè)金融服務效率。六要將金融企業(yè)等高端服務業(yè)招商作為重要工作來抓，增加為企業(yè)提供高端產業(yè)服務的功能。上半年要啟動園區(qū)“金融街”規(guī)劃建設，引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結算業(yè)務的金融機構，完善金融服務網絡。

3、推進園區(qū)國企改革，提高資本運營效率。加快開發(fā)投資公司等國有平臺公司的改革和轉型步伐，實現(xiàn)管委會由管企業(yè)到管資本的轉變。將園區(qū)開發(fā)投資公司變身為金陽投資集團，通過債務打包轉讓剝離公司既有債務，強化內部管理，加大人才引進、人才培養(yǎng)、業(yè)務拓展的力度，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標，提升公司核心競爭力。

4、創(chuàng)新體制機制，創(chuàng)建“五最園區(qū)”。一要創(chuàng)新園鎮(zhèn)體制，循序漸進推動“園鎮(zhèn)融合”工作。加快“園鎮(zhèn)融合”政策調研，解放思想，大膽探索，制定詳細工作方案并加快實施。在保持建制鎮(zhèn)的獨立完整前提下，發(fā)揮園區(qū)在招商引資、項目建設、企業(yè)幫扶等的經濟發(fā)展引領優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)在征地拆遷、城鄉(xiāng)環(huán)境同治、社會管理等的主體優(yōu)勢，調動園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性，推進園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)深度融合發(fā)展。充分弘揚鄉(xiāng)賢文化，淳化基層民風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福屋場建設和飲水工程建設，提升周邊居民民生福祉。二要創(chuàng)新政務服務。在承接好、使用好上級賦予的經濟社會管理權限，繼續(xù)深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時，借鑒大瑤經驗，推動園區(qū)財政、國稅、地稅合署辦公。取消非行政許可審批事項，全面推行清單管理、并聯(lián)審批和網上審批，落實審批事項“月清零”制度，進一步激發(fā)園區(qū)企業(yè)發(fā)展活力，著力打造全市“審批環(huán)節(jié)最少、投資成本最低、辦事效率最高、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、體制機制最活”的“五最園區(qū)”。

5、實施“創(chuàng)新驅動”，建設自主創(chuàng)新示范園區(qū)。充分發(fā)揮園區(qū)科技資源優(yōu)勢，大力推進依托科技研發(fā)平臺的差異化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。一要完善鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關政策體系。制定出臺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才政策、產業(yè)引導政策、創(chuàng)新服務政策、創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策等。二要加快科技成果轉化。鼓勵生物醫(yī)藥、電子信息產業(yè)相關研發(fā)人員和技術團隊沿產業(yè)鏈開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三要培育一批引領型創(chuàng)新企業(yè)，充分發(fā)揮長沙e中心等產業(yè)平臺作用，積極推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)“標準廠房+總部”的發(fā)展模式，使“智能制造”和“互聯(lián)網+”落到實處。

（三）以項目攻堅為抓手，繼續(xù)加大投資力度。

“融合東西、拉通南北、產城融合”的格局。

1、抓項目建設釋放新增產能。全年計劃鋪排重點項目68個，確保竣工重點項目30個，完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產業(yè)項目建設。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞制藥等新建項目投產達效。加快推進319國道園區(qū)段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網、燃氣管網、e中心三期標準廠房等14個重大基礎設施項目建設，為產業(yè)發(fā)展配套。加快推進公租房建設、南園市民公園、農村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目，為園區(qū)居民群眾服務。

2、攻征拆難題推進項目落地。發(fā)揮國土、征拆部門特別是洞陽鎮(zhèn)、北盛鎮(zhèn)的作用，推進依法征拆、陽光征拆、和諧征拆，妥善處理拆遷安置遺留問題，確保全年報批土地3000畝，完成征地20xx畝以上，平地2400畝，完成安置400戶，新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購，支持安置戶在園區(qū)購置商品房。以征拆安置難題的，促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。

3、抓項目服務優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。扎實推進項目服務工作。一要加強項目建設領導，對30個重大項目實行市領導、委領導、中層骨干聯(lián)項目責任制，進行全程跟蹤服務。二要加強項目調度。由項目辦牽頭，各部門通力協(xié)作，以解決問題為目標，實行聯(lián)合協(xié)調服務，強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成工作合力，重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為，優(yōu)化項目建設環(huán)境。四要加強拆違控違。城管部門要采取強力措施，在不產生新增違法建筑前提下，全年清零拆除2.5萬平米違法建筑，以拆違促拆遷。

（四）以產城融合為重點，突出抓好短板補齊。

1、補齊城市基礎設施短板。一要堅持規(guī)劃優(yōu)先，“三規(guī)合一”。統(tǒng)籌園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，完成園區(qū)總規(guī)、土地利用規(guī)劃編制，組織完成片區(qū)控規(guī)編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規(guī)劃的編制。二要加強基礎設施建設。借助長沙市委、市政府打造東部開放型經濟走廊和xx市委、市政府建設“金陽新區(qū)”的政策機遇，加快推進金陽大道建設、319國道、牛瀘路、洞陽路提質改造，打通“長沙—經開區(qū)—xx”園區(qū)交通主動脈，建設園區(qū)標志性入園口，加大對外宣傳力度，塑造園區(qū)良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經十路、北園路等道路建設，為北園和克里片區(qū)開發(fā)配套；啟動取水口上移工程；以克里片區(qū)為試點，啟動園區(qū)“海綿城市”建設；推動燃氣管線工程建設；建設經開區(qū)消防站；啟動北園污水廠和xx第二垃圾處理廠建設前期工作。三要加快舊城改造。推進園區(qū)城鎮(zhèn)棚改項目建設，完成改造342戶，81000平米。

2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設。加快研究金陽湖片區(qū)項目規(guī)劃，啟動生態(tài)商務區(qū)建設工作。二要編制園區(qū)社會事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，建設社區(qū)綜合服務中心，健全小區(qū)網格化管理機制，實現(xiàn)園區(qū)出租車投入運營，推動金陽文化藝術中心市場化運營，加快4a級工業(yè)旅游項目建設。三要激活園區(qū)優(yōu)質教育資源。擴建工業(yè)園實驗小學，推動環(huán)園小學、百丈塘小學建設，將園區(qū)中小學建設成為長郡學校生源基地，實現(xiàn)資源共享。四要努力引進知名醫(yī)院、職業(yè)學院、體育運動中心等配套項目，進一步推進教育、衛(wèi)生、文化等優(yōu)質公共資源全民共享，增進民生福祉。

3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發(fā)揮“園鎮(zhèn)融合”的優(yōu)勢機制作用，實現(xiàn)城管、環(huán)衛(wèi)、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示范街區(qū)，以園區(qū)住房保障分局職能轉變?yōu)槠鯔C，強化物業(yè)管理，實現(xiàn)城市建管的同步升級。三要建設“綠色園區(qū)”。堅守生態(tài)紅線，全面落實《xx經開區(qū)環(huán)境保護三年行動計劃》，加快推進雨污分流改造、環(huán)境在線監(jiān)測系統(tǒng)等“十大環(huán)保項目”建設，大力推進園區(qū)植樹造綠，確保園區(qū)“天更藍、城更綠、水更凈、空氣更清新”。四要建設“法治園區(qū)”。用法治手段維護社會穩(wěn)定，依法推進征地拆遷、安置補償，完善失地農民養(yǎng)老保險制度。信訪工作變群眾上訪為干部主動下訪，引導群眾合理合法表達訴求，將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)；完善“天網工程”，公安等執(zhí)法部門要依法打擊破壞園區(qū)發(fā)展環(huán)境的違法犯罪行為，維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產工作，決不允許觸碰安全生產高壓紅線，確保年度安全生產零事故目標。高度重視食品安全，促進綜治維穩(wěn)、計劃生育、社會保障等各項工作協(xié)調推進。

（五）以務實作風為保障，確保目標任務完成。

20xx年的各項工作目標任務已經確定，說一千道一萬，關鍵在于干。一要牢固樹立“實干就是能力，落實才是水平”的工作理念。近年來xx經開區(qū)能夠保持快速發(fā)展，在全市、全省爭先進位，是與園區(qū)上下的苦干實干分不開的。但在過來的工作中，我們一些干部也一定程度存在任務布置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞著走的現(xiàn)象，極少數(shù)干部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為，對于這些問題要堅決摒棄，加以克服。要以釘釘子的務實作風抓項目建設、抓征地拆遷、抓招商引資、抓企業(yè)服務、抓城市管理等，確保項目建一個成一個，工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發(fā)揮督查工作的“策馬鞭”作用，對年初確定的各項目標任務、各部門工作職責及時進行督查督辦，結合督查結果定期開展工作講評，對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調優(yōu)考核“指揮棒”。堅決做到“以發(fā)展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發(fā)展實效”的要求，優(yōu)化績效考核體系，堅持分類指導、一崗一責，切實強化考核結果運用，對敢于擔當、實績突出、群眾公認的干部予以重用，對有錯無為、不在狀態(tài)的干部進行調整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。

同志們，美好的藍圖令人憧憬，神圣的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和xx市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，真抓實干，努力實現(xiàn)xx經開區(qū)“十三五”發(fā)展良好開局，在新常態(tài)下再創(chuàng)xx經開區(qū)發(fā)展新輝煌！

經濟工作會議講話稿篇十二

各位領導，同志們：

根據會議的安排，下面我就分管工作、經濟指標完成情況和下步工作打算作如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。

一是地區(qū)生產總值（季度報表）：一季度（1-3月），我縣預計實現(xiàn)地區(qū)生產總值達17.6億元，同比增長14.2%，預計上半年完成55.98億元，增長14.6％；二是農村經濟（季度報表）：一季度（1-3月），全縣預計實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值2.69億元,同比增長17.7%；預計上半年完成8.04億元，增長14.5％；三是規(guī)上工業(yè)：在面對復雜嚴峻和經濟下行壓力加大的形勢，我縣工業(yè)經濟在新常態(tài)下保持了平穩(wěn)運行。1—3月，規(guī)上工業(yè)完成總產值19.47億元，同比增長3.6%，預計上半年43.4億元，同比增長4.7％。實現(xiàn)增加值6.6億元，同比增長11.6%，預計上半年完成工業(yè)增加值18.26億元，同比增長14.6％。四是固定資產投資：1-3月，縣委、政府加大落實新型小城鎮(zhèn)建設的投資力度，全縣上報施工項目153個同比下降21.13％，其中，本年新開工項目72個，同比下降55％，產業(yè)投資項目53個，同比下降10.17％。全縣固定資產投資完成138051萬元，同比增長43.1%，其中，產業(yè)投資上報66615萬元，占固定資產投資總額的比重48.25%，工業(yè)投資上報49976萬元，同比下降30.59%；園區(qū)投資上報32900萬元，同比增長1.45%;預計上半年固定資產投資完成43億元，同比增長31.4％。五是財政稅收：1-3月，全縣財政總收入累計完成41658萬元,同比下降1.09%。公共財政預算收入累計完成31428萬元，同比增長6.27%，其中稅收收入完成21352萬元，同比增長42.8%；非稅收收入完10077萬元，同比下降30.93%；六是居民收入：第一季度全縣農民人均可支配收入為1943元，同比增11.1％;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為5816元，同比增長9.4％，預計上半年兩個收入能完成半年目標任務。

（一）地區(qū)生產總值。初步測算，我縣在經濟發(fā)展綜合測評（31個經濟強縣）中靜態(tài)情況預計排名25位，上半年地區(qū)生產總值目標55.98億元，同比增長14.6%。第一季度地區(qū)生產總值完成17.6億元，欠半年目標38.38億元，增速欠0.4個百分點。

（二）工業(yè)經濟。經測算，上半年工業(yè)增加值要完成18.26億元、增長14.6%才能實現(xiàn)位次前移的.目標，1-3月完成了6.6億元，欠半年目標11.66億元，增速12.8％，欠半年目標1.2個百分點。

（三）固定資產投資。經測算，上半年，我縣500萬元以上固定資產投資要完成43.0億元、增速31.4％，1-3月完成13.8億元，增長43.1%，離半年目標值尚差29.2億元。

（四）城鄉(xiāng)居民收入。經測算，上半年我縣農民人均可支配收入要完成3854元、增速完成12.6％；第一季度我縣農民人均可支配收入1943元，欠目標1911元，增速完成11.1％，欠目標1.5個百分點；上半年我縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入目標13369元、增速目標11.5％，第一季度實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5816元，欠目標7533元，實現(xiàn)增速9.4％。

（五）財政、稅收。經測算，上半年全縣人均公共財政預算收入要完成1519元，即公共財政預算收入完成63464萬元，1－3月，我縣人均公共預算收入752元，欠半年目標767元；稅收收入半年目標6.09億元，1－3月欠半年目標3.95億元。

當前我縣經濟運行總體平穩(wěn)，但在新舊動力轉換階段，全縣經濟增長明顯趨緩、下行壓力加大，面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。一是產業(yè)結構還不夠合理，轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構仍然是迫切需要解決的問題；二是農業(yè)生產的產業(yè)化水平還不高，促進農民持續(xù)增收的任務依然很大；三是工業(yè)產業(yè)較為單一，主要產品的附加值不高，抵御市場風險的能力還不夠強；四是文化旅游業(yè)處于初級開發(fā)階段，發(fā)展速度、質量和效益仍需進一步提升；五是城鄉(xiāng)基礎設施還不盡完善，民生水平還有待進一步提高。

（一）穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌發(fā)展。要求全縣各部門要善做善成、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌推進經濟社會發(fā)展，全力抓好重點工作重點項目，確保二季度時間過半、任務過半。著力抓穩(wěn)增長，全力以赴穩(wěn)定工業(yè)經濟運行，減少工業(yè)企業(yè)摩擦力，分類分期抓好調度，想方設法穩(wěn)住下滑行業(yè)和企業(yè)，切實解決好部分煤炭企業(yè)銷路難等具體問題。

（二）積極培育新的經濟增長點。在保持傳統(tǒng)產業(yè)對經濟增長拉動作用的同時，大力發(fā)展新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產品、新模式，培育拉動經濟增長的新引擎、新動力。

（三）力爭入庫一批重點營利性服務業(yè)。加大對營利性服務業(yè)的排查力度，做到達到規(guī)上營利性服務業(yè)的企業(yè)有一家入庫入庫一家，確保我縣營利性服務業(yè)增長具有支撐點，力爭入庫一批重點營利性服務企業(yè)，突破目前我縣重點營利性服務業(yè)入庫統(tǒng)計的“零”狀態(tài)。

（四）加強財政稅收金融監(jiān)管力度。要著力抓財政穩(wěn)定運行，科學有效組織收入，深入挖掘稅收增長潛力，積極向上爭取資金，從嚴控制財政支出，同時加大政府性債務化解力度，確保完成全年化債任務。

各位領導、同志們，當前我縣正處于改革發(fā)展任務最為繁重的關鍵時期，我們要在州委、州政府，縣委、縣政府的堅強領導下，凝聚全縣人民的智慧和力量，主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，以更加務實的作風和更加扎實的工作，堅定信心，銳意改革，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，全力推動經濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，為加快富民強縣進程，20xx年**縣率先實現(xiàn)小康而努力奮斗！

經濟工作會議講話稿篇十三

【會議發(fā)言稿范文】五。

同志們:。

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的和中央、自治區(qū)、市一系列重要會議精神、重大決策部署，回顧2018年工作，部署2019年任務，動員全旗上下立足新時代、踐行新思想，再鼓干勁、乘勢而上，奮力譜寫_旗高質量發(fā)展新篇章。

一、攻堅克難、砥礪前行，在推動高質量發(fā)展上儲能蓄勢。

2018年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，團結和依靠全旗各族干部群眾，用擔當?shù)暮狼?、實干的作風，推動經濟社會各項事業(yè)實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、進中提質，邁出了高質量發(fā)展的堅實步伐。全旗地區(qū)生產總值完成x億元，增長x%;公共財政預算收入x億元，增長x%;社會消費品零售總額x億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元、x元，分別增長x%和x%。

(一)奮進新時代，政治站位有新高度。旗委會充分發(fā)揮把方向、管大局、作決策、保落實的領導核心作用，始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真對標對表，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導。認真學習習近平總書記參加十三屆全國人大一次、二次會議內蒙古代表團審議時的講話和慶祝改革開放40周年講話精神，召開專題會議就三大攻堅戰(zhàn)、機構改革、巡視整改等重點工作進行研究部署，及時糾錯糾偏、嚴肅整改整治，推動黨中央大政方針和決策部署在_旗落地生根。認真落實習近平總書記給烏蘭牧騎回信精神，大力弘揚社會主義核心價值觀，嚴格意識形態(tài)工作責任制，創(chuàng)新陣地管理和輿情管控機制，讓主旋律更高揚、正能量更充沛。

(二)牢記新囑托，三大攻堅戰(zhàn)有新成效。會堅持把打贏三大攻堅戰(zhàn)作為踐行“兩個維護”的重要體現(xiàn)，凝心聚力、攻堅克難，動員全社會力量強勢推進。把化解政府債務作為化解重大風險的重中之重，采取做實平臺公司、存量債務置換、工程審減核銷等化債措施，圓滿完成年度化債任務。扎實推進脫貧攻堅，堅持“五個一批、六個精準”要求，全面落實各項幫扶政策、統(tǒng)籌各方幫扶力量、壓實各級幫扶責任，5304戶貧困群眾自主發(fā)展特色產業(yè)，4600戶農牧戶與龍頭企業(yè)建立緊密的利益聯(lián)結機制，6315名貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，75個嘎查村集體經濟收入突破5萬元，全面消滅在村常住戶的危舊土坯房，啟動實施“防貧?！睓C制，年內實現(xiàn)37個貧困嘎查村出列，3838名建檔立卡貧困人口脫貧，順利接受自治區(qū)脫貧摘帽第三方評估，成為全市首個脫貧摘帽的國貧旗縣。堅決抓好污染防治工作，從嚴整改中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題，全面落實“河長制”“湖長制”，下大力氣整治“大棚房”和違規(guī)抽取地下水行為，草原生態(tài)治理全面加強，土地面源污染得到有效控制，天藍、水綠、土凈的生態(tài)底色更加凸顯。

(三)圍繞新目標，產業(yè)基礎有新起勢。會堅持把發(fā)展作為第一要務，及時對高質量發(fā)展做出系統(tǒng)安排。加快工業(yè)經濟升級，蒙維、中聯(lián)完成水泥產能置換，電石化工企業(yè)全部完成技改升級，白雁湖公司躋身自治區(qū)民營企業(yè)50強。凱杜、珂瑪?shù)入娛は掠雾椖拷ǔ赏懂a，商品電石就地轉化率達到25%。智鋰科技、星球石墨等13個石墨新材料項目落地建設，宏豐、豐輝等7個項目正式投產，入選自治區(qū)推進高質量發(fā)展產業(yè)集群。石油勘探順利推進，玖星電動車正式投產，蒙集新等3家企業(yè)認定為自治區(qū)高新技術企業(yè)，能源、高新技術產業(yè)取得突破性進展。穩(wěn)步推進現(xiàn)代農牧業(yè)，燕麥、蔬菜、藥材等特色產業(yè)不斷壯大，豬牛羊等優(yōu)勢產業(yè)結構調整成效明顯，“后旗紅”馬鈴薯入選cctv國家品牌計劃，躋身中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)。扶持紅格爾圖創(chuàng)新農副、大六號天怡美蔬菜等農牧業(yè)龍頭企業(yè)擴規(guī)增效，推進火山犇肉牛項目開工建設，農牧業(yè)規(guī)?；?、產業(yè)化水平顯著提升。不斷壯大第三產業(yè)，加快火山草原旅游項目建設，火山旅游道路建成通車，農家樂、牧家游服務能力不斷提升，大六號祥輝農業(yè)觀光園被評為自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游示范項目。引進社員網、京東等電商平臺，初步形成旗鄉(xiāng)村三級電商網絡，成功申報國家級電子商務進農村示范旗縣。

(四)順應新期待，民生福祉有新躍升。會始終把增進人民福祉作為出發(fā)點和落腳點，全年公共財政支出的84%用于民生領域。四王柱500kv、蘆家村110kv變電站開工建設，新建通村公路69公里、砂石路29公里，嘎查村安全飲水達標率、通電率、道路通暢率均達到100%，旗域經濟增長的活力和動力顯著增強。扎實開展“五城一先進”聯(lián)創(chuàng)，統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)道路及地下管網建設，下大力氣推進主干街區(qū)綠化、亮化、美化，城鎮(zhèn)文明程度和管理水平顯著提升。積極做好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務，建成職業(yè)教育實訓基地，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1127人。不斷滿足群眾對教育發(fā)展新期待，新增市級示范幼兒園3所、普惠性幼兒園4所，豐華中學中考平均成績連續(xù)三年全市第一。旗醫(yī)院疼痛康復項目投入使用，旗鄉(xiāng)村三級蒙中醫(yī)服務布局初步完成，疾控、婦兒、殘疾人康復綜合大樓開工建設，民生保障和救助工作實現(xiàn)應保盡保。持續(xù)打造察哈爾文化品牌，成功舉辦察哈爾美食文化節(jié)、民族服飾展演等活動，對外交流日趨活躍，知名度大幅提升。常態(tài)化開展安全生產排查整治，區(qū)域性食品藥品檢驗檢測中心基本建成，非洲豬瘟疫情得到有效防控，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，社會大局保持和諧穩(wěn)定。

(五)凝聚新合力，民主法治有新加強。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,積極推動社會主義民主政治發(fā)展，為經濟社會發(fā)展凝聚合力、增添活力。旗人大依法行使職權，對道路交通、食品安全等法律法規(guī)實施情況進行執(zhí)法檢查，對脫貧攻堅、污染防治等工作開展調研，促進監(jiān)督重大事項落實更好地體現(xiàn)人民意志。旗政協(xié)積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，圍繞鄉(xiāng)村振興、嘎查村集體經濟、水資源保護與利用等進行視察調研，建言獻策和服務大局能力不斷提升。統(tǒng)籌抓好新時期統(tǒng)戰(zhàn)、群團和黨管武裝工作，依法加強民族宗教事務管理，白音察干鎮(zhèn)被命名為全國民族團結進步創(chuàng)建示范單位。深入實施法治_旗建設，切實保障法檢“兩院”獨立行使職權，“七五”普法工作全面推進，遵法、學法、守法、用法氛圍更加濃厚。供給側結構性改革、“放管服”和商事制度改革、群團改革等取得階段性成果，基本完成草原確權和農村土地承包經營權確權登記工作，積極落實公益訴訟制度改革，啟動實施黨政機構改革，凝聚起高質量發(fā)展的創(chuàng)新動力。

(六)落實新要求，管黨治黨有新氣象。會堅持把抓好黨建作為最大政績，認真開展“黨的建設質量提升年”活動，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。嚴格執(zhí)行“黨政同責、一崗雙責”要求，認真落實“三會一課”“主題黨日”等制度，大力推進黨支部標準化建設，推動基層黨建全面進步、全面過硬。圍繞抓黨建促脫貧，分領域開展“富民、暖心、連心、活力、樹人、聚力、關愛”黨建，全面完成嘎查村“兩委”換屆工作，鼓勵142名“十三類”人才回村任職、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，派駐89名“第一書記”及3636名黨員干部投身脫貧攻堅主戰(zhàn)場，基層黨組織政治引領和服務功能進一步提升。推進巡察機構和隊伍建設，完成對8個蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個旗直部門的常規(guī)巡察，接受中央環(huán)?！盎仡^看”、自治區(qū)黨委政治巡視，巡視整改“后半篇文章”取得重要階段性成果。持之以恒正風肅紀，扎實開展“清風干部”評選，集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”和違反中央八項規(guī)定精神問題，全年立案81件、結案72件，黨紀政務處分69人，保持了懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

同志們，2018年，我們過得很充實、走得很堅定，深感不平凡、不容易。這一年，我們始終把脫貧攻堅作為時代使命，全旗上下勠力同心、眾志成城，攻堅決心之大、力度之強、成效之優(yōu)前所未有，不僅實現(xiàn)了_旗幾代人擺脫貧困的夙愿，更讓廣大黨員干部找回了入黨初心。這一年，我們先后承辦了中國馬鈴薯農場主大會、京蒙對口就業(yè)幫扶、全市脫貧攻堅等現(xiàn)場會，每一個會議傳遞的都是_旗經驗，展示的是_旗形象，提振的是_旗自信。這一年，我們先后經歷了政治巡視、環(huán)保督察、脫貧攻堅、掃黑除惡等巡視督察，不僅在巡視督察期間交出了合格答卷，而且在各項迎檢之后不放松、不懈怠，繼續(xù)保持迎考備戰(zhàn)的姿態(tài)和作風，有力促進了各項工作的新提升。這一年，我們人居環(huán)境發(fā)生了歷史性巨變，一大批干部在脫貧一線得到鍛煉成長，黨群干群關系更加融洽，全社會感黨恩、聽黨話、跟黨走的氛圍日益濃厚，每個_旗人都為之振奮和自豪。此時此刻，我們要為有擔當、有作為的廣大黨員干部喝彩，為能干事、能成事的_旗人民點贊。在此，我代表旗委，向所有關心、支持、參與_旗建設的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的不足和面臨的困難：受宏觀經濟下行、統(tǒng)計數(shù)據調整、稅費改革等直接影響，固定資產投資低于年度預期;工業(yè)發(fā)展服務效率偏低，發(fā)展要素供需趨緊，營商環(huán)境需要進一步優(yōu)化;可用財力不足，剛性支出持續(xù)增長，歷史債務清償壓力較大，民生改善與群眾期待還有差距;部分干部思想觀念解放不夠，干事創(chuàng)業(yè)激情不足，不敢為、不愿為、不善為的問題仍然存在。對于這些問題，我們一定以高度負責的態(tài)度，采取有力措施，認真加以解決。

二、提高站位、把握關鍵，在推動高質量發(fā)展上凝心聚力。

2019年，是新中國成立70周年，也是鞏固脫貧成效和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的交匯期，更是推進高質量發(fā)展?jié)L石上山、爬坡過坎的關鍵之年。去年12月，中央經濟工作會議提出2019年經濟高質量發(fā)展的總體要求、預期目標和重點任務。3月5日，習近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團討論時強調，要保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路子。春節(jié)前夕，總理在烏蘭察布市考察慰問，對脫貧攻堅、馬鈴薯全產業(yè)鏈、棚戶區(qū)改造等工作作出重要指示。前不久，自治區(qū)黨委十屆八次全會、市委四屆七次全會報告分別提到_旗，就火山地質公園建設、打造馬鈴薯品牌、發(fā)展石墨新材料等作出部署要求。這既是做好今年工作的方向指引和根本遵循，也為我們高質量發(fā)展帶來前所未有的發(fā)展機遇。全旗上下一定要深刻領會、融會貫通、統(tǒng)籌謀劃，堅決做到思路以此來謀定、工作以此來布局、措施以此來制定，把落實成效體現(xiàn)在高質量發(fā)展成果上。

做好今年的各項工作：要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行高質量發(fā)展理念，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，聚焦實體經濟、鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，大力實施脫貧攻堅鞏固年、親商助企升級年、對外合作增效年、干部素質提升年、黨支部標準化建設年五項行動，推動經濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，以優(yōu)異成績向建國70周年獻禮。主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長9%;固定資產投資增長8%;社會消費品零售總額增長6.5%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長7.5%和8%。能否搶抓新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢，取決于我們對高質量發(fā)展的理解和認識，必須準確把握、堅決貫徹。

堅持“解放思想不停步”，以準確定位謀劃高質量發(fā)展。習總書記指出，“沖破思想觀念的障礙、突破利益固化的藩籬，解放思想是首要的”。要從“形”與“勢”的變化中堅定信心。當前，盡管影響經濟持續(xù)健康發(fā)展的結構性問題仍然“形”有波動，但我們大力穩(wěn)增長、促改革、調結構，積極培育新業(yè)態(tài)、新動能，支撐高質量發(fā)展的“勢”態(tài)向好。要從“?！迸c“機”的轉換中把握機遇?！拔！本褪菍烁哔|量發(fā)展還存在經濟體量小、產業(yè)結構單一、基礎設施欠賬多等問題，“機”就是辯證地為推進工業(yè)升級、綠色發(fā)展、爭取項目留足了空間。只要把握好戰(zhàn)略機遇期，找準政策最佳契合點，就可以實現(xiàn)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展。要從“穩(wěn)”與“進”的統(tǒng)一中精準謀劃?！胺€(wěn)”就是堅定不移做大做強水泥建材、電石化工、農畜產品加工等傳統(tǒng)當家產業(yè)，“進”就是在穩(wěn)的基礎上延鏈補鏈、提升層級，培育壯大石墨電極、電動車等新興產業(yè)，實現(xiàn)經濟發(fā)展調速不減勢、量增質更優(yōu)。

堅持“咬定發(fā)展不動搖”，以把握關鍵引領高質量發(fā)展。習總書記指出，“推動高質量發(fā)展，關鍵是要推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革”。要扭住發(fā)展不能偏。正確處理好投資與化債、發(fā)展質量與發(fā)展速度、加快發(fā)展與生態(tài)保護的科學關系，找準結合點和平衡點，在“可行”上找出路，在“干成”上下功夫，探索出“上接中央方針政策、下接_旗地氣”的高質量發(fā)展新路徑。要深化改革不能移。以深化供給側結構性改革為主線，全面貫徹落實“八字方針”，深刻把握鞏固成果是前提、增強活力是基礎、提升水平是重點、暢通循環(huán)是目標，強化改革推動、開放帶動、創(chuàng)新驅動，增強高質量發(fā)展動力活力。要防控風險不能松。牢固樹立底線思維，緊盯經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、安全生產、自然災害等領域風險，充分做好打硬仗、攻堡壘、過難關的準備，在應對挑戰(zhàn)中實現(xiàn)經濟社會發(fā)展的新躍升。

三、穩(wěn)中求進、精準發(fā)力，在推動高質量發(fā)展上盡責實干。

按照2019年的總體要求和預期目標，全旗上下要知行合一、借勢行事，抓住關鍵、重點攻堅，不斷厚植高質量發(fā)展新優(yōu)勢。

(一)堅守底線思維，著力夯實高質量發(fā)展根基。始終把打好三大攻堅戰(zhàn)作為決勝全面小康的根本要求，針對突出問題，打好重點戰(zhàn)役，務求決戰(zhàn)決勝。

打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。各級要牢固樹立底線思維，增強憂患意識，要以防節(jié)點、防突發(fā)、防未見為著眼點，防范各類社會矛盾疊加、集聚、發(fā)酵。防范化解債務風險。牢固樹立過緊日子的思想，堵后門與開前門相結合，進一步強化財政約束，嚴格規(guī)范政府投資項目、舉債融資和購買公共服務行為，從嚴控制政府債務增量，確保完成年度化債任務。抓住中央大幅增加專項債券的機遇，支持重大項目和民生事業(yè)建設，支持華源昇、產扶服等企業(yè)提高經營創(chuàng)收能力，切實通過發(fā)展提升償債水平。防范化解金融風險。深入推進農村牧區(qū)高利貸綜合治理，支持金融機構依法處置不良貸款，堅決打擊非法集資、惡意逃債、金融詐騙等行為，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風險的底線。防范化解社會風險。持續(xù)推進平安_旗建設，深入開展掃黑除惡專項斗爭，深挖徹查涉黑涉惡案件、“隱性”黑惡勢力及背后“保護傘”，為建設“平安_旗”打出聲威、打出實效。健全應急管理機制，下大力氣抓好?；髽I(yè)、道路交通、食品藥品等風險管控，推進領導干部接訪下訪、包案化解信訪突出問題，健全完善常態(tài)化巡邏機制和立體化社會治安防控體系，確保城鄉(xiāng)安全、社會安定、百姓安寧。

打好脫貧攻堅鞏固戰(zhàn)。把今年確定為“脫貧攻堅鞏固年”，緊緊扭住精準、可持續(xù)、激發(fā)群眾內生動力和提升自我發(fā)展能力三個環(huán)節(jié)，堅持摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，堅決啃下最難啃的“硬骨頭”，確保剩余建檔立卡貧困人口全部脫貧。緊盯問題整改不放松。從嚴抓好中央脫貧攻堅專項巡視、自治區(qū)第三方評估及年度成效考核反饋問題的整改，精準推進“六清零四達標”和“回頭看”專項行動，以問題整改促進脫貧攻堅提質增效。緊盯責任落實不放松。全旗上下要堅決摒棄“完事大吉、過關了事”的傾向，樹立“脫貧不是終點、致富還在路上”的思想，要持續(xù)壓實各級幫扶干部的責任，確保脫貧攻堅領導到位、責任到位、工作到位、效果到位。緊盯精準施策不放松。按照有勞力的建檔立卡貧困戶產業(yè)、就業(yè)全覆蓋，無勞力的建檔立卡貧困戶社會兜底全覆蓋要求，精準落實扶貧措施到戶到人，特別要動員貧困群眾積極參與到馬鈴薯、肉牛、生豬、肉羊等農牧業(yè)主導產業(yè)發(fā)展中，建立長效穩(wěn)定的增收機制。把發(fā)展壯大嘎查村集體經濟作為鞏固脫貧成效的核心舉措，探索完善村企合作、村社合作互融互促機制，強化光伏扶貧未覆蓋嘎查村的集體經濟建設，確保所有村集體經濟收入達到5萬元以上。統(tǒng)籌抓好光伏扶貧、電商扶貧、社會扶貧、京蒙對口幫扶和中直機關企業(yè)定點幫扶，加強扶貧項目儲備和論證，切實提高扶貧項目的實施效益。緊盯志智雙扶不放松。創(chuàng)新公益崗位、生產獎補、愛心超市、法治扶貧等方式，對自力更生、主動脫貧的給予物質和精神獎勵，對因懶、因賭致貧的進行教育懲戒，教育引導群眾把致富作為一種追求，靠自己的辛勤努力脫貧致富。緊盯風險防控不放松。統(tǒng)籌建檔立卡戶與一般戶，加強普惠政策與扶貧政策的銜接平衡，防止“懸崖效應”和“福利陷阱”。健全完善帶貧龍頭企業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結、“防貧?！?、扶貧項目資金及固定資產管理等機制，著力防范扶貧產業(yè)不可持續(xù)、貧困邊緣戶和脫貧戶致貧返貧、扶貧資金使用監(jiān)管、扶貧資產管理的風險。

打好生態(tài)環(huán)保持久戰(zhàn)。強力推進中央環(huán)保督察、自治區(qū)生態(tài)環(huán)保大檢查反饋問題整改，嚴格環(huán)境執(zhí)法和督察問責，堅決遏制問題反彈回潮。實施藍天保衛(wèi)行動。深入開展工業(yè)污染源排放達標管理，支持中聯(lián)、蒙維公司實施綠色礦山建設，堅決淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐。實施碧水保衛(wèi)行動。深入落實“河長制”“湖長制”，嚴格執(zhí)行地下水使用和管理制度，實行農業(yè)綜合水價改革，強力推進“噴改滴”節(jié)水工程，完成4萬畝高效節(jié)水灌溉改造任務。實施流域治理項目，啟動白鎮(zhèn)防洪工程，提高城鎮(zhèn)污水歸集率，促進水資源可持續(xù)利用。實施凈土保衛(wèi)行動。結合河湖“清四亂”專項行動，嚴厲打擊毀林、毀草、私挖亂采、圍河取水、破壞占用林草地等違法行為，抓好京津風沙源治理、退耕還林、城鎮(zhèn)園區(qū)等重點區(qū)域綠化及養(yǎng)護工程，推行秸稈還田和控肥增效、控藥減害、控膜提效行動，建設天藍、水凈、地綠的美麗_旗。

(二)聚焦實體經濟，有效增強高質量發(fā)展支撐。搶抓國家振興實體經濟的機遇，堅定不移培育壯大主導產業(yè)，著力在總量擴張中提升層次、在提升效益中加快發(fā)展。

優(yōu)化傳統(tǒng)產業(yè)。鼓勵白雁湖、港原、華順等電石化工企業(yè)從廢氣、廢渣綜合利用上求突破，從用電、用水、用料降耗增效上謀創(chuàng)新，引導向創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展、現(xiàn)代管理要效益，穩(wěn)步提升電石化工領先區(qū)的整體地位。積極推進電石化工產業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，更加注重做強精細化工，加快白雁湖nvp、pvp項目建設進度，推動辛德瑪改性pva項目開工建設，支持蒙維公司進一步延長鏈條、豐富產品，向pva偏光膜、特種纖維等高附加值領域拓展。加大電石化工固廢綜合利用，支持配套生產水泥建材、發(fā)展新型環(huán)保建材和裝配式建筑產業(yè)，提高資源配置效率和效益。支持中聯(lián)等水泥建材企業(yè)進行技術革新，實現(xiàn)降低成本、挖潛增效、扭虧為盈。

做大新興產業(yè)。加快光伏扶貧村級電站建設，確保6月底前全容量并網發(fā)電。持續(xù)做大石墨電極新材料規(guī)模，推動智鋰科技、博路天成、星球石墨等5家鋰電池正負極、石墨電極新材料企業(yè)建成投產，扶持蒙集新和欣源鋰電池等企業(yè)做大做強，爭取鴻源石墨烯、宇翔新材料等項目落地建設，力爭新材料綜合產能突破30萬噸。大力培育高端制造業(yè)，推進玖星新能源電動車擴能增效，加快景輝汽車零部件項目建設，盡快形成新能源汽車整車裝配能力。推進鈕蘭德藥業(yè)建成投產，加快煅后石油焦材料、舶銀堡玻璃纖維項目建設，形成多元支撐的新材料產業(yè)集群。

提升旅游產業(yè)。圍繞“魅力察哈爾、火山草原情”旅游品牌，加快編制全域旅游、特色旅游、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，推進旅游與其它產業(yè)融合發(fā)展。堅持草原生態(tài)有效保護、旅游資源合理利用，高起點高質量推進火山草原項目深度開發(fā)，嚴格落實旅游開發(fā)準入退出機制，力促旅游景區(qū)年內建成運營，爭創(chuàng)國家級火山地質公園、4a級旅游景區(qū)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的脫貧帶動效應，融入察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化推出特色旅游產品，支持發(fā)展生態(tài)農莊、特色民宿、牧人之家、自駕游營地等旅游新業(yè)態(tài)。圍繞全域旅游理念，挖掘阿貴廟、紅旗廟等旅游資源，突出火山草原旅游吸引力，打造精品旅游線路，辦好火山草原那達慕、草原音樂節(jié)等節(jié)慶賽事，持續(xù)放大火山草原旅游品牌效應。

拓展服務產業(yè)。搶抓二連浩特建設國家開發(fā)開放試驗區(qū)機遇，配二、集通鐵路電氣化項目改造和呼滿通道擴建升級、白永高速復工，支持賁紅煤炭物流園區(qū)升級拓展和中瀚鐵路項目開工建設，逐步構建南聯(lián)北開、多式聯(lián)運的物流服務體系。大力培育健身、醫(yī)養(yǎng)結合等消費熱點，推動網購、快遞等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，引導生活性服務業(yè)向高品質轉變。加快實施電子商務進農村(牧區(qū))進社區(qū)和“互聯(lián)網+流通”戰(zhàn)略，支持發(fā)展特色農畜產品冷鏈物流，加大恒溫庫建設力度，強化產銷、產需、產運對接，打通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農畜產品上行“最后一公里”。

(三)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全面激發(fā)高質量發(fā)展活力。圍繞產業(yè)發(fā)展和項目建設，優(yōu)化提升用地、融資、用工等要素供給質效，激發(fā)高質量發(fā)展的動力和活力。

大力度創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境。全面開展“親商助企升級年”活動，緊盯投資主體期待，以機構改革為契機，大力優(yōu)化營商環(huán)境，圍繞生產要素保障、壓縮審批時間、提升聯(lián)審效率、支持企業(yè)用工等方面破陳規(guī)、辟新途，為高質量發(fā)展破除積弊、激發(fā)活力。持續(xù)做強旗級融資擔保平臺，支持農村信用社完成改制，加大對企業(yè)信貸支持力度，扶持更多優(yōu)質企業(yè)通過ipo政策通道掛牌融資，推動金融資本更多投向實體經濟。貫徹落實促進民營經濟發(fā)展26條措施，積極兌現(xiàn)招商引資承諾政策，深入開展營商環(huán)境專項整治行動，全力支持民營企業(yè)堅守實業(yè)、做強主業(yè)、守法創(chuàng)業(yè)。

多層次培育投資主體。實施創(chuàng)新驅動工程，支持企業(yè)聯(lián)合科研院所打造協(xié)同創(chuàng)新平臺，鼓勵專業(yè)技術人才與企業(yè)結成利益共同體，落實兼職兼薪、成果收益分配政策，激發(fā)各類人才的創(chuàng)業(yè)激情。實施工匠引領工程，建立優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家表彰獎勵機制，營造尊重勞動、尊重勞模價值的濃厚氛圍。實施現(xiàn)代管理工程，培樹企業(yè)家“以質取勝”戰(zhàn)略意識，引導企業(yè)建立權責明確、管理科學的現(xiàn)代管理制度，切實提高經濟效益、增強發(fā)展活力。實施孵化培育工程，用好產業(yè)扶持、財政獎補等政策手段，全面推進“個轉企、小升規(guī)”行動計劃，培育通匯鉀肥、欣源石墨烯等6家企業(yè)入規(guī)。

全方位擴大開放合作。大力實施“對外合作增效年”活動，深度參與“一帶一路”和中俄蒙經濟走廊建設，主動在二連浩特開放試驗區(qū)、集寧物流中心建設中謀篇布局，力爭在園區(qū)共建、倉儲物流、皮毛絨肉加工上取得突破，逐步實現(xiàn)過境列車解體編組、過境貨物集聚發(fā)運，把通道經濟變?yōu)槁涞亟洕?。繼續(xù)把招商引資作為發(fā)展的“一號工程”，充分調動企業(yè)家招商引資的積極性，動員更多_旗籍在外成功人士投資家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)，深度參與京津冀、烏大張等區(qū)域經貿合作、人文交流，深入開展全員招商、鏈條招商、以商招商，實現(xiàn)招商引資和對外合作的大突破。

高起點保障發(fā)展要素。調整完善園區(qū)發(fā)展定位和空間布局，探索引導社會資本參與園區(qū)建設，推動產業(yè)向園區(qū)集中、要素向園區(qū)集聚，實現(xiàn)基礎設施、公共服務共建共享。推動企業(yè)接管、參建污水處理廠，完善集寧—后旗中水回用管網配套設施，提高園區(qū)企業(yè)中水利用比例。啟動建設建材化工園區(qū)污水處理廠、供水廠、消防站和新規(guī)劃渣場，加快土牧爾臺園區(qū)污水處理廠提標和蒙中固廢項目建設，繼續(xù)推進建材化工園區(qū)升格申報工作。推進四王柱500kv變電站建成使用，加快高茂220kv、玉印山110kv變電站開工，切實滿足企業(yè)用電需求。全面優(yōu)化土地資源供給，下大力氣清理“供而未用”閑置土地，用好土地收儲和建設用地增減掛鉤政策，優(yōu)先把要素指標配置到重大產業(yè)項目上，促進土地集約利用、提高產出效益。

(四)推動鄉(xiāng)村振興，加快釋放高質量發(fā)展?jié)摿?。搶抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略優(yōu)先在脫貧旗縣實施的政策機遇，引導人才、資本等要素向農村牧區(qū)集聚，鞏固發(fā)展“三農”持續(xù)向好態(tài)勢。

推動農牧業(yè)優(yōu)化升級。圍繞“提質”優(yōu)化產業(yè)體系。持續(xù)優(yōu)化“兩條精品種植帶、四大養(yǎng)殖板塊”產業(yè)布局，適度擴大燕麥藜麥、雜糧雜豆、蔬菜、藥材種植規(guī)模。搶抓馬鈴薯主糧化全國試點機遇，打造馬鈴薯全產業(yè)鏈，突出抓好馬鈴薯科技示范園建設，穩(wěn)步擴大微型薯種植規(guī)模，啟動實施富民馬鈴薯深加工項目，打造名副其實以種薯研發(fā)、生產加工、品牌銷售為主的“中國薯都”核心區(qū)。堅持“減羊增牛發(fā)展豬”，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，毫不放松抓好非洲豬瘟等動物疫情防控工作，走精養(yǎng)少養(yǎng)、質效雙提之路。圍繞“提效”優(yōu)化生產體系。發(fā)揮種業(yè)對農牧業(yè)的引領作用，著力做強馬鈴薯、肉牛、生豬等種子工程，建設優(yōu)質種薯種畜生產基地。以農牧業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展為導向，引進和培育農牧業(yè)深加工項目，支持蒙多利肉羊、火山犇肉牛、旺牧奶牛等企業(yè)發(fā)展，多措并舉助力雛鷹生豬走出困境，推動農牧業(yè)延長價值鏈、提高附加值。圍繞“提價”優(yōu)化經營體系。堅持質量興農、綠色興農、科技興農，出臺“三品一標”認證獎勵辦法，鼓勵企業(yè)、合作社申報綠色農畜產品認證和商標注冊，提升火山草原和綠色農牧業(yè)的品牌價值，爭創(chuàng)國家馬鈴薯有機產品認證示范區(qū)。引導農牧民樹立優(yōu)質優(yōu)價經營理念，大力發(fā)展“互聯(lián)網+”和“訂單”農牧業(yè)，實現(xiàn)種得好、養(yǎng)得好向賣得好轉變。

推動農牧區(qū)發(fā)展進步。突出鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，堅持中心村鎮(zhèn)集聚提升、生態(tài)脆弱村莊搬遷撤并的思路，統(tǒng)籌鞏固小村整合、美麗鄉(xiāng)村建設成果以及人口存續(xù)、產業(yè)基礎等實際，科學制定鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，做到適度超前、突出特色、體現(xiàn)需要。突出人居環(huán)境整治，落實農牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃，學習浙江“千村示范、萬村整治”經驗，以危舊土房、殘垣斷壁、農牧區(qū)廁所綜合治理為重點，統(tǒng)籌推進大六號鎮(zhèn)全鎮(zhèn)和其他蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個試點村的人居環(huán)境整治。突出美麗鄉(xiāng)村建設，堅持以“產業(yè)強、環(huán)境美、效益優(yōu)”為標準，結合園區(qū)建設和易地移民搬遷，高位推進土牧爾臺特色小鎮(zhèn)建設，引領各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、以點帶面打造一批秀美村莊。完善村民小組長、幸福院院長和“五大員”考核機制，開展美麗村莊和最美庭院創(chuàng)建活動，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。

推動農牧民增收致富。抓好人才“第一資源”。加大駐村“第一書記”、科技特派員和新型職業(yè)農牧民培育力度，創(chuàng)新崗編適度分離、優(yōu)先職稱評定等方式，支持鼓勵高校畢業(yè)生、機關事業(yè)單位干部支農興農，激勵各類人才在農村牧區(qū)大顯身手。用好土地“第一要素”。鞏固提升“大棚房”整治成效，完善承包地“三權”分置制度，規(guī)范引導土地、草牧場有序流轉，讓農牧民更多分享土地要素流動帶來的增值收益。挖掘特色“第一品牌”。堅持“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，以繼續(xù)打造提升16個產業(yè)示范村為重點，延伸培育一批定位準確、優(yōu)勢明顯的產業(yè)基地。積極發(fā)掘能工巧匠、民間藝人等鄉(xiāng)土人才，加強技能培訓和技藝傳承，扶持扶貧車間、巧娘工作室等做大做強。激活創(chuàng)新“第一動力”。大力培育現(xiàn)代農牧業(yè)新模式，鼓勵建設集農業(yè)觀光、民宿體驗、文化旅游于一體的田園綜合體，推動農牧業(yè)由單一種養(yǎng)向一二三產融合發(fā)展轉變。

(五)辦好民生實事，全民共享高質量發(fā)展成果。堅持完善制度、兜住底線，聚焦難點痛點堵點持續(xù)辦好民生實事，讓人民群眾獲得感、幸福感更加充實、更可持續(xù)。

讓教育提質更快一些。把教育作為民生工作的重中之重，研究制定加強教師隊伍建設辦法，大力開展名校名師培育工程，全面推行中小學教師績效工資改革，切實激發(fā)教師從教熱情和潛能。依托首都、首府等優(yōu)質教育資源，引導在我旗建立聯(lián)合辦學點，加大教師分層分級培訓，持續(xù)提升教育教學質量，讓家門口的好學校好老師多起來。實施好普惠性學前教育行動，啟動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展工程，支持民族教育和職業(yè)教育發(fā)展，使更多孩子享受到公平而有質量的教育。

讓醫(yī)療普惠更實一些。持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，完善醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體功能，推進遠程診療、分級診療平臺建設，提升醫(yī)療資源配置效率和貧困群眾旗內就診率，切實減輕群眾醫(yī)療負擔。加強蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)生培養(yǎng)引進，支持蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開設中醫(yī)、康復科室，確保疾控、婦兒、殘疾人康復綜合大樓建成使用，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務保障能力。深入推進“健康_旗”建設，認真落實健康扶貧“三個一批”行動計劃，積極爭取醫(yī)養(yǎng)結合項目，強化食品藥品安全監(jiān)管，爭創(chuàng)“自治區(qū)健康促進旗縣”。支持各類群眾性體育協(xié)會發(fā)展，大力倡導“每天鍛煉一小時，健康生活一輩子”的生活方式。

讓文化惠民更好一些。統(tǒng)籌爭取旗文化館、美術館、圖書館和察哈爾文化產業(yè)園、紅格爾圖戰(zhàn)役紀念館、民族影劇院項目，不斷健全公共文化服務體系。大力支持烏蘭牧騎創(chuàng)新發(fā)展，圍繞迎慶建國70周年創(chuàng)作更多優(yōu)秀文藝作品，永葆“紅色文藝輕騎兵”本色。加強旗域公共媒體資源整合，推進旗級融媒體中心建設，實現(xiàn)信息內容、平臺終端互融互通。以增強“文化自信”為目標，堅定不移抓好察哈爾文化、紅格爾圖戰(zhàn)役文化的研究開發(fā)、保護傳承和成果轉化，打磨提升《忠勇察哈爾》劇目，力爭《紅格爾圖抗戰(zhàn)》影視劇目開拍。支持承辦、參與具有國內國際水準的重大活動，在對外文化交流傳播中彰顯_旗文化“軟實力”。

讓社會保障更廣一些。支持企業(yè)發(fā)揮就業(yè)主渠道作用，落實援企穩(wěn)崗補貼等政策措施，重點解決好“零就業(yè)”家庭、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推動職業(yè)教育向產教融合、校企合作轉變，圍繞電石化工、水泥建材等支柱產業(yè)培育一批適用型、工匠型人才。推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度統(tǒng)一實施，深化機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險改革，大力推進殯葬改革。不斷完善城鄉(xiāng)低保、臨時救助、撫恤優(yōu)待等制度，提高困難群體和優(yōu)軍服務保障水平。用足用活棚改金融支持政策，加快棚戶區(qū)改造步伐，讓棚戶區(qū)居民早日實現(xiàn)安居夢。

讓城鎮(zhèn)建管更優(yōu)一些。牢固樹立經營城鎮(zhèn)理念，全面完成城管執(zhí)法體制改革，大力整治擠占公共用地、未按要求配套公共設施等違法違規(guī)行為，切實維護城鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴肅性和權威性。高標準啟動旗經二路、經五路及地下管網等工程建設，推進棚戶區(qū)拆除凈地環(huán)境整治和背街小巷改造，力促熱電聯(lián)產項目落地，著力解決好群眾關心關注的供熱質量不高等難題。扎實推進“五城一先進”聯(lián)創(chuàng)，突出抓好民族團結進步教育，深入實施公民道德提升工程，力爭高標準完成年度創(chuàng)城任務，讓老百姓安居又宜居、優(yōu)居又樂居。

四、從嚴治黨、狠抓落實，在推動高質量發(fā)展上擔當作為。

越是在爬坡過坎的關鍵節(jié)點，越要聽從黨的號令，越要推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，確保各層級各方面團結一心、步調一致、做好工作。

(一)筑牢政治思想之魂。把“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治要求，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決做好自治區(qū)黨委巡視反饋意見整改落實工作，切實維護黨中央一錘定音、定于一尊的權威。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)深化“大學習大討論”活動，不斷提高廣大黨員干部的思想政治覺悟和政策理論水平。全面落實意識形態(tài)工作責任制，加強文化陣地和網絡輿情管控，多維度講好_旗故事，牢牢把握意識形態(tài)工作的主動權。

(二)夯實基層組織之基。堅持以“黨支部標準化建設年”為抓手，以規(guī)范化建設、組織力提升為重點，抓緊抓實“三會一課”、組織生活會、“評星定級”、談心談話等基本制度，擴大先進支部增量、提升中間支部水平、強化后進支部整頓。統(tǒng)籌農村牧區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、機關單位、工業(yè)園區(qū)、非公企業(yè)和社會組織各領域黨建力量，加強黨內激勵關懷，深入開展抓黨建促脫貧、促鄉(xiāng)村振興兩大政治任務，在服務發(fā)展中提升黨建質量、強化組織功能。暢通從嘎查村黨支部書記中選拔機關事業(yè)單位干部渠道，建立大學生充實嘎查村“兩委”激勵機制，激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

(三)抓住干部建設之要。大力實施“干部素質提升年”行動，堅持“20字”好干部標準，進一步完善干部選拔考核評價機制，旗幟鮮明加大脫貧一線優(yōu)秀干部使用力度，統(tǒng)籌做好年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部的培養(yǎng)、儲備和使用工作，推進跨部門、跨行業(yè)交流使用。落實好干部培訓計劃，運用好“學習強國”等平臺，有針對性地提高鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展的能力，使各級干部思想、能力、行動跟上黨中央要求、跟上時代前進步伐、跟上事業(yè)發(fā)展需要。要把“三個區(qū)分開來”要求轉化為具體政策措施，把激勵干部擔當作為、建立容錯糾錯機制落實到具體人具體事，為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰鼓勁、向誣告陷害者亮劍出招，努力在每一名提拔重用的干部身上體現(xiàn)公平公道和正能量。

(四)落實肅紀反腐之責。各級黨組織要把管黨治黨作為最根本的政治擔當，把反“四風”和轉作風結合起來，盯緊盯住“潛規(guī)則”，密切關注新動向，著力糾正和整治形式主義、官僚主義，讓中央八項規(guī)定精神成風化俗。充分發(fā)揮巡察“探照燈”“顯微鏡”作用，強化巡察成果綜合運用，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，突出抓好對“一把手”和重要領域、重要崗位、關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。各級黨組織、紀委監(jiān)委、組織部門要切實擔負起凈化政治生態(tài)的主體責任、監(jiān)督責任和導向責任，打好推動“三務”公開、主動化解矛盾、懲治腐敗、整治“四官”和評選“清風干部”五個“組合拳”，持續(xù)鞏固政治清明、干部清正的良好政治生態(tài)。

(五)強化黨的領導之本。切實發(fā)揮旗委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，支持人大黨組、政府黨組、政協(xié)黨組發(fā)揮作用，加強與工商聯(lián)和無黨派人士的團結合作，充分調動人大代表、政協(xié)委員等方方面面力量，在脫貧攻堅、招商引資等工作中一展身手、實現(xiàn)作為。充分發(fā)揮政府部門黨組織的作用，保證黨的理論和路線在本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)全面貫徹落實。重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的橋梁紐帶作用，一如既往做好老干部工作，形成推動_旗高質量發(fā)展的強大合力。

同志們，做好今年各項工作關鍵在于落實。各級領導干部要對標任務抓落實，自覺肩負起領導責任，既要當好指揮員、又要當好“施工隊長”，及時把會議精神轉化為本地區(qū)本部門具體思路、具體措施，一項一項謀準抓實，一件一件落地做實，做到定一件、干一件、成一件。要創(chuàng)新思路抓落實，把加強學習和調查研究，作為提高工作能力和領導水平的重要途徑，準確把握政策，用好用活政策，以借勢而進的機遇意識、敢為人先的競爭意識，在高質量發(fā)展中開拓創(chuàng)新、搶得先機。要擔當盡責抓落實，堅持“實”字當頭、“干”字為先，主動挑最重擔子、啃最硬骨頭，不斷拓展抓落實的深度、廣度和力度，一級做給一級看，一級帶著一級干，爭做推動高質量發(fā)展敢負責、負好責的表率。要完善機制抓落實，把突出實踐、實干、實績貫穿抓落實全過程，健全督查、督辦、問責機制，下硬手嚴查不落實的事，動真格追究不落實的人，確保各項目標任務落到實處、見到實效。

同志們，只有干出來的精彩，沒有等出來的小康。在推動_旗高質量發(fā)展的新征程中，我們要心懷夢想全速奔跑，勇做新時代的“追夢人”，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，再鼓干勁、乘勢而上，奮力譜寫_旗高質量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績向建國70周年獻禮!

經濟工作會議講話稿篇十四

【會議發(fā)言稿范文】四。

同志們：

這次會議的主要任務是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和十九屆二中、三中全會和習近平總書記視察__重要講話精神，認真落實中央、省、市經濟工作會議、農業(yè)農村工作會議及省“”精神，總結經濟工作，分析當前經濟形勢，安排部署工作。下面，我先講幾點意見。

一、倍加珍惜20來之不易的發(fā)展成績，堅定推動高質量發(fā)展的信心。

年，是太谷發(fā)展史上極不平凡、極不尋常的一年。一年來，全縣上下緊緊圍繞縣委“三年進三位、三年攀新高”的奮斗目標，搶抓機遇、開拓創(chuàng)新、勇于擔當，辦成了許多大事、攻克了許多難事、辦好了許多實事，經濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成績。

一是綜合實力持續(xù)增強。在去年外部環(huán)境趨緊、環(huán)保約束強化、經濟下行壓力加大的大背景下，縣委堅持穩(wěn)中求進的總基調，堅定信心、保持定力、攻堅克難，有力地推動了高質量發(fā)展，主要經濟指標平穩(wěn)增長，社會消費品零售總額增幅全市第一;農民人均可支配收入達到__萬元，繼續(xù)領跑全市;固定資產投資總量、增速均位居全市第三;一般公共預算收入突破5億元大關，達到__億元，財政總收入連破__億、__億兩個大關，達到__億元，創(chuàng)歷史新高;地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值穩(wěn)步增長，特別是在綜合考核評價中，縣域發(fā)展水平，位列全省__個限制性開發(fā)農產品主產縣第一名。

二是轉型升級勢頭迅猛。一年來，我們以__農谷、太谷經濟技術開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略為牽引，深入落實轉型項目建設年的各項舉措，高起點謀劃、高效率推進，趟出一條具有太谷特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。__農谷建設成績喜人。圍繞“兩篇文章”，聚焦“十個突破”，__項__個具體任務基本完成，成功獲批省級唯一的農高區(qū)，今年有望升級為國家級農高區(qū)?，F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技創(chuàng)新中心等7個國家級項目深入實施，功能農業(yè)研究院、功能雜糧技術創(chuàng)新中心、有機旱作應用技術研究中心等科創(chuàng)平臺成功組建，成立了__農谷標準化技術委員會，引進了阿里巴巴、華為、華大基因、先正達等一批領軍企業(yè)，建成了__農谷大數(shù)據中心、農民培訓中心、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化器、農信互聯(lián)生豬大數(shù)據中心等服務平臺。番茄小鎮(zhèn)全環(huán)境智能日光溫室投入生產，杜氏番茄上市銷售;樂華城展示中心投入使用;廣譽遠中醫(yī)藥文化園開園，上繳稅金1.6億元;怡園酒莊在香港成功上市，保森羊場一期全面建成，農產品國際交易中心博覽區(qū)基本建成;推進了服務全省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“1+10+n”戰(zhàn)略合作。__農谷的影響力、知名度、示范性日益增強。經開區(qū)改革創(chuàng)新持續(xù)深入。高水平編制完成了戰(zhàn)略規(guī)劃、起步區(qū)規(guī)劃，高效率組建了建設投資有限公司，高標準推進了以園區(qū)道路為主的基礎設施建設，高質量完成了“三化三制”改革任務，出臺了鼓勵高新技術企業(yè)入園等系列優(yōu)惠政策，加大了對開發(fā)區(qū)的行政授權，園區(qū)活力充分釋放。樂華城、孟母養(yǎng)生健康城等重大項目加快建設，大唐房車正式下線，眾德天和引領鑄造行業(yè)綠色發(fā)展，__廣告產業(yè)園開工建設，成功簽約新昌金融小鎮(zhèn)、華潤智慧能源等一批重大新興產業(yè)項目，整個園區(qū)入駐企業(yè)達到66家，固定資產投資、入庫稅收均實現(xiàn)翻番，經開區(qū)已經成為引領全縣高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場。

三是鄉(xiāng)村振興開局良好。充分發(fā)揮__農谷的引領示范作用，編制了鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃和“5+1”專項規(guī)劃，示范鄉(xiāng)、村創(chuàng)建工作全面啟動，基本完成農村集體產權制度改革工作，198個行政村集體經濟全部破零，供銷社“三位一體”改革走在全省前列，陽邑小鎮(zhèn)建設初見成效，全國農村改革(太谷)論壇成功舉辦。

四是民生福祉持續(xù)增強。義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革走在全省前列，基本公共文化服務設施全面提升，成功舉辦孟母文化節(jié)、國際形意拳大賽，優(yōu)秀文化得到傳承弘揚。脫貧攻堅連戰(zhàn)連勝，9個易地扶貧搬遷集中安置點全部入住，__人穩(wěn)定脫貧、__個貧困村摘帽。環(huán)保治理動真碰硬，瑪鋼、焦化、碳素企業(yè)完成深度治理，第二污水處理廠、畜禽無害化處理設施投入使用，古城區(qū)煤改電工作穩(wěn)步推進，空氣質量持續(xù)好轉。創(chuàng)衛(wèi)工作扎實推進，29個創(chuàng)衛(wèi)重點項目全力實施，8條城區(qū)主干路實現(xiàn)提質改造，建成6個便民市場，完成戶廁改造年度任務，建成__公里“四好農村路”，城鄉(xiāng)人居環(huán)境進一步改善。

五是改革創(chuàng)新不斷深入。全力支持民營企業(yè)發(fā)展，黃金十六條政策紅利開始釋放;總規(guī)模20億元的五大農谷基金作用凸顯，番茄小鎮(zhèn)、保森羊場等項目得到支持;總投資32億元的7個重大項目，全部采取ppp模式建設，有效緩解財政壓力;大力實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程，新增市場主體5262家，新增高新技術企業(yè)8家，總數(shù)達到17家;各類孵化器、眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地數(shù)量均居于全市前列。

過去一年，省委駱惠寧書記十分關注__農谷建設，樓省長兩次調研__農谷，給予我們極大的鼓勵和支持;特別是我縣作為太原都市區(qū)重要組團，隨著晉中綜合快速通道、太焦高鐵、農谷大道、箕城街西延等重大基礎工程加快建設，太谷與晉中、太原同城化建設、一體化發(fā)展步伐全面加快，已成長為極具競爭力的投資沃土、創(chuàng)業(yè)福地。

回顧一年來的奮斗歷程，我們有三方面深刻體會。

第一，只有解放思想才能推開機遇大門。沒有思想大解放，就不會有改革大突破，更不會有經濟大發(fā)展。去年以來，面對深化__農谷建設的新要求、新任務，面對經濟開發(fā)區(qū)體量小、基礎差的先天不足，我們大膽解放思想，堅決破除不合時宜的“陳芝麻爛谷子”，堅持用專業(yè)化、市場化、國際化的思路解決發(fā)展中的難題，圓滿完成了“一年見雛形，三年基本建成”中最關鍵性的任務，短時間內就實現(xiàn)了經開區(qū)投資和效益的雙倍增。實踐告訴我們，只要有自我革新的勇氣和胸懷，勇于沖破思想觀念的束縛，就一定能抓住機遇，取得大突破、獲得大發(fā)展。

第二，只有一流標準才能干出一流業(yè)績。有什么樣的標準，就有什么樣的態(tài)度，就出什么樣的成績。去年，在慶祝改革開放40周年之際，全國農村改革論壇在我縣召開，籌備如此高規(guī)格的全國性會議在我縣歷史上還是第一次，這不僅是對我們農村改革發(fā)展成果的一次集中展示，更是對我們工作作風、執(zhí)行能力的一次大檢閱。市委舉全市之力，全縣干部上下一心、密切配合，以最高標準、最嚴要求，圓滿完成論壇籌備各項工作，交出了一份精彩答卷，受到了與會領導和嘉賓的高度肯定，不僅展示了太谷的風采，提高了太谷的知名度和美譽度，更激發(fā)了全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的信心。實踐證明，只有一流標準才能干出一流業(yè)績，太谷要在新起點上實現(xiàn)更大作為，必須永遠堅持一流的工作標準。

第三，只有鐵的擔當才能扛起歷史重任。幸福是奮斗出來的，成績是干出來的。有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。“疾風知勁草，烈火見真金”，最近幾年，面對繁重的改革發(fā)展任務，全縣上下不退縮、不逃避，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，在推進兩大省級戰(zhàn)略、打好三大攻堅戰(zhàn)等戰(zhàn)場上取得了一次又一次的勝利。我們太谷的干部不僅想干事，而且敢干事、能干事，還能干成事!這種鐵肩擔當、永擔重任的精神應該在每一個太谷干部和群眾的血液中沉淀下來、傳承下去。

以上三條共識，既需要我們長期堅持下去，更需要我們不斷豐富和發(fā)展，使之成為今后推動太谷發(fā)展的不竭動力。

在肯定成績的同時，也要清醒地看到我們的差距和不足。一是盡管兩大省級戰(zhàn)略建設取得了一定成效，但與擔負的歷史使命和要求相比，依然任重道遠。二是文化旅游資源豐富，但產業(yè)發(fā)展相對滯后，城市基礎設施建設欠賬較多，民生領域還有不少短板，人民群眾的幸福感、自豪感還不是很強。三是改革創(chuàng)新的意識不強、辦法不多，制約發(fā)展的體制機制弊端尚未完全破除。四是一些黨員干部的理念、能力、作風與新時代新要求還不適應，攻堅克難的勇氣和勁頭還不足等。以上這些僅僅是部分突出問題，其實這些問題還不夠，難題還很多，差距還很大，我們要清醒認識、高度重視，進一步采取有力措施加以解決。

二、準確把握今年經濟工作的總體思路和目標定位，努力在新起點上實現(xiàn)更大作為。

20是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，是我縣實現(xiàn)“三年進三位、三年攀新高”的決勝之年，做好今年經濟工作意義重大。

從外部環(huán)境看，中國的發(fā)展崛起勢不可擋，我國仍處于并將長期處于重要的戰(zhàn)略機遇期。省委經濟工作會上明確提出，要繼續(xù)加大“以改促轉”力度，大力推進開發(fā)區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，全力支持實體經濟發(fā)展。市委提出要下大力氣打贏轉型綜改示范區(qū)改革創(chuàng)新、__農谷建設引領鄉(xiāng)村振興、與太原全面對接一體化“三個主動仗”，加快發(fā)展勢能集聚，這些都為我們在更高起點、更大平臺上謀劃和推進發(fā)展提供了機遇和機會。從我們自身看。經過近年來的快速發(fā)展，區(qū)位、交通、生態(tài)、文化、教育等優(yōu)勢更加凸顯，產業(yè)基礎更加厚實，各種機遇紛至沓來。特別是隨著兩大省級戰(zhàn)略的實施、國家級農高區(qū)的升建、撤縣設區(qū)的獲批，將使我們的優(yōu)勢更加凸顯、潛力更加無限。只要我們搶抓機遇、乘勢而為，就一定能夠在新一輪的轉型發(fā)展中贏得主動、取得輝煌。

2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會的決勝之年。全縣工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的、十九屆二中、三中全會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹習近平總書記視察__重要講話精神，緊緊圍繞省委“三大目標”、市委“四個目標”，瞄準“三年進三位、三年攀新高”奮斗目標，全力打好三大攻堅戰(zhàn)，堅持新發(fā)展理念，堅持改革開放，堅持推動高質量發(fā)展，大力實施“一二三四五”戰(zhàn)略，加快建設繁榮富饒、美麗幸福的新時代__，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

“一二三四五”戰(zhàn)略，即：堅持一個統(tǒng)領，就是以黨的建設為統(tǒng)領;推進兩大任務，就是高標準推進__農谷、太谷經濟技術開發(fā)區(qū)兩大省級戰(zhàn)略;謀求三個突破，就是在文旅融合、智慧城市、民生保障三個方面取得重大突破;增強四個動力，就是持續(xù)增強改革開放驅動力，科技創(chuàng)新帶動力，項目建設拉動力，干事創(chuàng)業(yè)源動力;實現(xiàn)五個率先，就是率先建成最具影響力的國家級農高區(qū)、最具競爭力的高質量發(fā)展先行區(qū)、最具特色化的精品城市、最具引領性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、最具幸福感的全面小康社會。

2019年，我縣經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長7%以上;全社會固定資產投資增長8%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%以上;社會消費品零售總額增長8%以上;一般公共預算收入增長8%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%以上;農村居民人均可支配收入增長8%以上。

【會議發(fā)言稿范文】五。

根據縣委“一二三四五”戰(zhàn)略部署，結合內外經濟形勢和上級要求，今年我們要抓好以下五方面重點任務。

(一)抓好__農谷建設，率先建成最具影響力的國家級農高區(qū)。按照省委、省政府確定的__農谷“一年見雛形、三年基本建成”的目標要求，今年是農谷建成的關鍵之年，任務十分繁重、責任非常重大。通過兩年多的建設，__農谷四梁八柱已經基本搭建完成，“一城三園五區(qū)”整體框架全面拉開，一批科技創(chuàng)新項目、示范基地、農業(yè)產業(yè)化項目啟動實施，“兩篇文章、十個突破”取得重大進展，古城院融合一體化發(fā)展等具體工作進入攻堅期。

習近平總書記視察__工作時指出的“有機旱作是__農業(yè)的一大傳統(tǒng)技術特色，要堅持走有機旱作農業(yè)的路子，完善有機旱作農業(yè)技術體系，使有機旱作農業(yè)成為我國現(xiàn)代農業(yè)的重要品牌”。國發(fā)〔〕42號文件提出的“推進農業(yè)供給側結構性改革，發(fā)展特色、精品農業(yè)，打造__農谷綜合性、專業(yè)性科創(chuàng)中心”的要求。去年1月，國務院辦公廳《關于推進農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》出臺后，我們明確了以有機旱作農業(yè)為主題創(chuàng)建國家級農業(yè)高新技術產業(yè)示范區(qū)，這是落實總書記講話精神的具體體現(xiàn)。目前，全國范圍內只有陜西楊凌、山東東營兩個國家級農高區(qū)。今年，科技部明確要求__農谷和南京白馬區(qū)一起創(chuàng)建國家級農高區(qū)，這對__農谷的發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義。現(xiàn)在，申報工作已進入關鍵期，也就是說將在全國現(xiàn)代農業(yè)中有一席之地。為了實現(xiàn)基本建成__農谷，成功創(chuàng)建國家農高區(qū)，今年要在完善“一城三園五區(qū)”功能的基礎上，重點建設總面積106.49平方公里，核心區(qū)面積6.59平方公里的農高區(qū)，在五個方面持續(xù)發(fā)力。

一是建設農谷科創(chuàng)城。以農大為核心，重點向北、向西擴張，形成遠期4500畝規(guī)模，主要以有機旱作和功能食品(農業(yè))領域的技術創(chuàng)新為主攻方向，以建設國家級農業(yè)科技創(chuàng)新中心建設為抓手，建設功能農業(yè)(食品)研究院、有機旱作農業(yè)應用技術研究中心、功能食品質量檢驗檢測中心等科創(chuàng)平臺，完善農谷人才公寓、國際學術交流中心、兩岸青創(chuàng)園、雙創(chuàng)空間等服務平臺，引進和培育一批具有全球視野、國際水平的科技領軍人才、高水平創(chuàng)新團隊、高端科研院所，打造現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的“科技引擎”，建成農業(yè)科技成果研發(fā)總部。目前，整個區(qū)域已經規(guī)劃了750畝建設用地，未來將成為一座科技新城。

二是建設科技孵化器。以建設__高新技術產業(yè)孵化園(巨鑫示范園、金谷園區(qū))為核心，遠期規(guī)劃2萬畝，重點布局科技孵化平臺、中間試驗平臺、創(chuàng)意發(fā)展平臺、裝備制造平臺、技術轉讓平臺、農民培訓平臺和大數(shù)據服務平臺，建設中試基地、眾創(chuàng)空間等孵化器。目前已經規(guī)劃畝建設用地，籌建__農民大學，建設南方食品兩岸產業(yè)園、先正達綜合服務平臺等一批高新技術企業(yè)，打造農業(yè)高新企業(yè)集聚區(qū)，形成帶動__、輻射全國的高新技術產業(yè)綜合服務區(qū)、企業(yè)技術孵化地。

三是建設現(xiàn)代產業(yè)園。以國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設為抓手，圍繞功能食品(農業(yè))、設施農業(yè)、現(xiàn)代中藥三大主導產業(yè)，不斷拓展產業(yè)鏈條，建設紅棗苗木、綠色養(yǎng)殖、設施農業(yè)、生物技術四個推廣示范區(qū)，致力打造中國果蔬型番茄主產區(qū)番茄小鎮(zhèn)、中國草莓硅谷巨鑫科技示范園、北方功能飲料研發(fā)中心南方食品園、北方林果良種苗木繁育中心海升基地，國內最大的種羊繁育基地保森牧業(yè)、智慧種養(yǎng)循環(huán)項目大北農綠色養(yǎng)殖園區(qū)等一批標準化生產園區(qū)，建成輻射帶動全省特色農業(yè)新技術、新品種和新模式輸出地。

四是建設三產融合區(qū)。以建設__農產品國際交易中心和農村產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)為抓手，完善功能食品深加工、特色農產品展示體驗、線上線下交易、倉儲物流、創(chuàng)意包裝等功能，加快建設__農谷大數(shù)據中心和阿里巴巴et大腦。引進一批行業(yè)龍頭企業(yè)，吸引一批服務機構入駐，加快建設一批產業(yè)融合項目，舉辦特色農業(yè)博覽會，打造__農谷特色品牌，建成華北地區(qū)最具影響力的特色農產品技術輸出中心、產品貿易中心、加工產業(yè)集聚區(qū)、三次產業(yè)融合示范區(qū)。

五是建設改革先行區(qū)。深化農村綜合改革，爭取在農村改革上形成一批可復制、可推廣的典型經驗，繼續(xù)辦好全國性的農村改革論壇，籌建__農谷農村改革研究院，建立三農理論智庫，開展農村改革理論研究，建成服務農村改革的“智慧大腦”。

總之，__農谷就是要加快布局科技鏈、構筑創(chuàng)新鏈、延長產業(yè)鏈、提升價值鏈，讓一切有利于創(chuàng)新發(fā)展的資源要素加快集聚，讓一切市場主體能夠施展才干、釋放能量、實現(xiàn)價值，真正成為國家現(xiàn)代農業(yè)科技創(chuàng)新的資源庫、創(chuàng)新發(fā)展的自由港。

(二)打造全省一流經開區(qū)，率先建成最具競爭力的高質量發(fā)展先行區(qū)。經開區(qū)是引領全縣高質量發(fā)展的主戰(zhàn)場，是“打糧食”的地方。通過一年多的建設，經開區(qū)發(fā)展取得了突出成就，發(fā)展勢頭很好，去年共引進項目14個，投資達到139億元。未來要重點發(fā)展高端食品加工、農業(yè)機械裝備、高端制造業(yè)、瑪鋼精密鑄造、冷鏈倉儲物流、高新技術等行業(yè)。要在強化產業(yè)發(fā)展支撐、基礎設施支撐、機制體制支撐上持續(xù)用力。

強化產業(yè)發(fā)展支撐。產業(yè)是園區(qū)發(fā)展的基石，要把產業(yè)發(fā)展緊緊抓在手上，在提升傳統(tǒng)產業(yè)級次、壯大新興產業(yè)規(guī)模上下功夫。在提升傳統(tǒng)產業(yè)方面，要更加珍惜改革開放40年成長起來的瑪鋼鑄造行業(yè)這一富民產業(yè)，以改革再出發(fā)、創(chuàng)新再發(fā)展的思路，堅持走綠色集群式發(fā)展之路，創(chuàng)造太谷瑪鋼鑄造產業(yè)新輝煌。要大力支持行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用，采取引進大集團并購，開展強強聯(lián)合以及產業(yè)鏈上下游聯(lián)合等方式，推進全行業(yè)集團化、規(guī)模化、標準化、品牌化、精細化、細分化發(fā)展，打造行業(yè)集聚、技術領先、分工細化的鑄造產業(yè)集群。在壯大新興產業(yè)方面，堅持走產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展之路，發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，緊緊對接__農谷和全省轉型綜改示范區(qū)的產業(yè)發(fā)展，開展“飛地經濟”合作和“騰籠換鳥”計劃，引進一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)和項目，加快形成農業(yè)機械裝備、現(xiàn)代農副產品加工、商貿物流、新材料、新能源企業(yè)集群。在開發(fā)區(qū)的帶動下，支持恒達園區(qū)走轉型發(fā)展之路，加強與大企業(yè)、大集團合作，爭取20萬噸精密鑄造項目達產達效。支持醫(yī)藥行業(yè)堅持走高端精品式發(fā)展之路，依托特色優(yōu)勢，推進精品戰(zhàn)略、拓展新型業(yè)態(tài)、培育旗艦企業(yè)，打造知名品牌，加快形成行業(yè)集聚，加快打造傳統(tǒng)中醫(yī)藥小鎮(zhèn)，建成全國最具競爭力的現(xiàn)代經典國藥生產基地、中藥材集散基地和特色食品加工基地。

強化基礎設施支撐。一流的基礎設施才能承載一流的開發(fā)區(qū)。要堅持規(guī)劃引領，強化多規(guī)合一和“畝產”意識，加快完善開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)詳細規(guī)劃、啟動區(qū)的控制性詳規(guī)，最大限度提高園區(qū)產出率;發(fā)揮建設投資公司作用，探索土地開發(fā)模式，鼓勵和支持市場主體參與開發(fā)區(qū)基礎設施建設，加快推動開發(fā)區(qū)承載力與綜合競爭力提檔升級;堅持問題導向，圍繞制約項目發(fā)展的基礎設施瓶頸，加大電力、供水、天然氣、污水處理等基礎設施保障能力，讓項目進得來、建得快、早見效。

強化體制機制支撐。嚴格落實好支持民營企業(yè)發(fā)展各項政策，建設中小企業(yè)公共服務平臺，構建有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，增強中小微企業(yè)輸血和造血功能。支持科技創(chuàng)新。加大對企業(yè)研發(fā)機構支持力度，加強企業(yè)家和科技人才隊伍建設，支持建立行業(yè)院士工作站和標準委員會，加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的創(chuàng)新體系，加快培育一批高新技術企業(yè)。搞好金融服務。開展中小企業(yè)規(guī)范化管理提升工程，用好__農谷五大基金和企業(yè)應急周轉保障資金，發(fā)揮政銀企融資平臺作用，為企業(yè)提供專業(yè)化金融服務，支持企業(yè)上市融資。扶持本土中小微企業(yè)。創(chuàng)新管運模式。推進開發(fā)區(qū)管理與運營分離，面向市場引入專業(yè)化管理團隊，真正實現(xiàn)“專業(yè)人干專業(yè)事”。深化放管服效改革。進一步做好向開發(fā)區(qū)授權工作，加強與相關職能部門聯(lián)動，簡化和創(chuàng)新服務方式，努力實現(xiàn)“零站式、零跑腿”服務。加大招商引資引智力度。依托市場需求、循環(huán)產業(yè)和龍頭企業(yè)進行招商引資，瞄準大型國有企業(yè)、優(yōu)勢民營企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)，重點引進生產性實體項目，著力提升招商項目落地率，力爭引進一批國內500強企業(yè)和成長型企業(yè)。加強目標績效管理。樹立以實績論英雄的考核導向，真正把高績效變成高能力、高水平、高效益。

(三)加快城市提檔升級，率先建成最具特色化的精品城市。省委經濟工作會提出“要把__中部盆地城市群一體化作為重大戰(zhàn)略強力推進”，同時指出，“晉中要抓住太原晉中同城化契機，加快與省會太原的全面對接和一體化進程，圍繞支撐轉型綜改示范區(qū)和__農谷建設，促進產城相融，提升公共服務，打造宜居城市，加快新型城鎮(zhèn)化步伐”。太谷作為太原都市區(qū)重要發(fā)展組團，要立足撤縣設區(qū)的大背景，發(fā)揮文旅、康養(yǎng)、生態(tài)等特色優(yōu)勢，加快與太原、晉中互補發(fā)展，打造城市群重要節(jié)點城市。

加快融入全省交通大格局。充分發(fā)揮大西、太焦兩座高鐵車站和太長、榆祁兩條高速優(yōu)勢，全力配合做好太原至太谷磁懸浮規(guī)劃建設前期工作，加快協(xié)調和推進太太路提質改造和晉中綜合快速通道建設，實施好108、319兩條國道提質改造工程，力爭在年底實現(xiàn)20公里的農谷大道等3條重要通道建成通車，加快構建縣域“三橫四環(huán)五縱”的交通架構，全面融入四小時“京津冀經濟圈”。

統(tǒng)籌推進古城新城建設。經過多年發(fā)展，目前我縣城市框架已由“十二五”初的8.4平方公里拉大到24平方公里。要緊緊抓住撤縣設區(qū)的契機，優(yōu)化功能布局，加快提檔升級。古城要堅持修舊如舊，強化歷史風貌保護和文脈傳承，盡快謀劃啟動開發(fā)，力爭重現(xiàn)明清晉商古城繁華景象。在新城建設上，南城要以鑫港灣、田森匯為核心，加快商業(yè)布局開發(fā);北城要以孟母文化養(yǎng)生健康城和__文化產業(yè)園為核心，大力發(fā)展文化旅游和康養(yǎng)產業(yè)。力爭實現(xiàn)古城新城相得益彰、交相輝映。

積極打造新型智慧城市。發(fā)揮__農谷大數(shù)據中心作用，加快布設各類物聯(lián)網感知終端，對城市各要素進行空間節(jié)點定位，通過大數(shù)據平臺進行整合分析。以資源整合、服務融合為理念，探索建立智慧城市運營指揮中心，匯聚城市信息、分析城市指標，集城市日常運營、應急指揮、綜合管理三大功能于一體。逐步在交通、政務、醫(yī)療、文化等方面實現(xiàn)“全城、全程數(shù)字化服務”，解決交通擁堵、辦事排隊等“城市病”，提升城市管理和服務能力，推進城鄉(xiāng)建設由“規(guī)模擴張”向“品質提升”轉變。

加快文旅融合發(fā)展步伐。以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生縣城、園林城市、旅游城市、文明城市為抓手，強化生態(tài)、環(huán)保、環(huán)境綜合整治，主動融入全省旅游大格局，推進休閑養(yǎng)生區(qū)、農事體驗區(qū)、旅游集散區(qū)建設，積極培育一批體育健身、健康養(yǎng)生、度假療養(yǎng)、生態(tài)休閑項目，建成一批特色小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落、民宿農莊、采摘園區(qū)等精品景點，重點打造以“留住__”為主題的__文化產業(yè)園、以中醫(yī)藥文化為核心的廣譽遠中醫(yī)藥小鎮(zhèn)、以養(yǎng)生養(yǎng)老為基礎的孟母養(yǎng)生健康城和以特色文化旅游為載體的樂華城歡樂度假區(qū)，打響?zhàn)B生旅游品牌，建成省城太原最具生態(tài)魅力、文化、現(xiàn)代品位的后花園。

(四)深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，率先建成最具引領性的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。鄉(xiāng)村振興是新時代“三農”工作的總抓手，樓省長在調研農谷時指出“__農谷要在輻射帶動上取得新突破，示范引領全省鄉(xiāng)村振興”。市委把爭創(chuàng)全省鄉(xiāng)村振興示范市作為全年經濟工作的“四個目標”之一。我縣作為__農谷建設的承接地，全國農村改革論壇的舉辦地，實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是義不容辭的責任。

發(fā)揮__農谷的牽引帶動作用。堅持把國家級農高區(qū)建設和引領鄉(xiāng)村振興緊密結合起來，把農谷建設同發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、深化農村改革、促進農民增收等問題同思考、同謀劃、同部署、同落實。既要上接天線，用足用好各項政策、平臺、科技、資金、項目，又要下接地氣，把優(yōu)勢資源轉換為實實在在的真金白銀，最終在推動發(fā)展農業(yè)產業(yè)，示范引領鄉(xiāng)村振興，做大做強縣域經濟上見真功、見實績。

持續(xù)深化農村改革。加快農業(yè)供給側結構性改革，做大做優(yōu)四大主導產業(yè)，著力建設具有地方特色的有機旱作農業(yè)體系。在農村集體承包地確權頒證工作、農村集體產權制度改革全面完成的基礎上，深化農村承包地“三權分置”改革，推動農村“三變改革”深層次破題，把制度建設貫穿其中，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，積極推進供銷社“生產、供銷、信用”三位一體，農村“兩權”抵押貸款，構建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體等多項改革，破除體制機制弊端，突破利益固化藩籬，充分激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展新活力。

改善農村人居環(huán)境。改善農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉。近年來，我們緊緊聚焦農村垃圾、污水和村容村貌等突出問題，集中開展了“拆違治亂提質”城鄉(xiāng)環(huán)境大整治攻堅行動、“農村環(huán)境集中整治”專項行動、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城活動，特別是去年以舉辦全國農村改革論壇為契機，圍繞農村道路、河道、改廁、綠化、垃圾處理、村容整治等進行建設，農村人居環(huán)境得到極大優(yōu)化。論壇舉辦地陽邑小鎮(zhèn)干凈整潔、設施現(xiàn)代、富有特色的古風新貌給參會嘉賓留下了深刻印象。今年，全省人居環(huán)境現(xiàn)場會還將在晉中市召開，這既是壓力、又是動力。

我們要深入學習浙江“千村示范、萬村整治工程”經驗，以我縣確定的15個鄉(xiāng)村振興示范村為重點，堅持試點引領，全面推進，做好農村垃圾污水處理、廁所革命、村容村貌提升等工作，繼續(xù)打好農村人居環(huán)境整治硬仗。

(五)堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，率先建成最具幸福感的全面小康社會。

堅決防范化解重大風險。今年1月21日，習近平總書記在省部級主要領導干部堅持底線思維著力防范化解重大風險專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，特別強調了我們當前政治、經濟、安全等領域面臨的風險，要求我們加強斗爭歷練，增強斗爭本領，永葆斗爭精神。大家一定要深刻領會講話精神，強化底線思維。就我縣來講，我們的政府性債務風險總體是可控的，但也決不能掉以輕心，要摸清底數(shù)，加強管理，自覺做到防患于未然。要進一步強化憂患意識、問題意識，做到早識別、早預警、早處置。深化掃黑除惡專項斗爭，維護社會穩(wěn)定，壓實安全生產責任，嚴防重特大安全事故發(fā)生。以認真較真的態(tài)度、過硬落實的舉措，樹立一盤棋意識，不斷形成工作合力，為太谷營造安全、穩(wěn)定、寬松的發(fā)展環(huán)境。

堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。自覺把生態(tài)文明的思想貫穿到經濟社會發(fā)展全過程。圍繞做好綠色發(fā)展、生態(tài)修復、環(huán)境保護“三篇文章”，持續(xù)實施“煤改氣”、“煤改電”工程，開展瑪鋼鑄造行業(yè)“對標整改”工作，加快改善北六門斷面水質項目建設進度，完成太谷一污、二污提效升級改造工程，開展烏馬河人工濕地建設。堅決打贏碧水、藍天、凈土三大攻堅戰(zhàn)。加快生態(tài)文明體制改革，探索建立市場化、多元化生態(tài)補償機制，用改革的辦法確保全縣環(huán)境質量明顯改善。

堅決奪取脫貧攻堅最后勝利。經過前幾年的努力，我們的脫貧攻堅已經到了最后的沖刺階段。在全縣脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝、再戰(zhàn)再勝的基礎上，今年要全面完成剩余1916人脫貧任務。做好今年脫貧工作的關鍵就是要把鞏固脫貧攻堅成效和防止返貧作為重點，絕不能一摘了之、一脫了事。要繼續(xù)加大農村基礎設施和公共服務的投入，進一步改善農村民生。著力解決影響“兩不愁三保障”的突出問題，加快易地搬遷后續(xù)發(fā)展和拆舊復墾工作，用足用活土地增減掛政策，讓貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。持續(xù)引進和培育壯大農業(yè)龍頭企業(yè)，不斷提升對貧困人口的覆蓋面和帶動力，組建和發(fā)展好各類以貧困人口為主的專業(yè)合作社，繼續(xù)發(fā)展農業(yè)、旅游、光伏、電商等農業(yè)項目和特色產業(yè)。進一步轉變扶貧方式，加強扶貧責任落實，深化脫貧攻堅作風建設。堅持脫貧不脫責任、不脫政策、不脫幫扶、不脫監(jiān)管，全面抓好鞏固提升，確保脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，筑牢全面建成小康社會的堅實基礎。

【會議發(fā)言稿范文】六。

堅持和加強黨對經濟工作的領導，提高駕馭新時代經濟建設的能力和水平，確保全縣經濟始終沿著正確方向發(fā)展，以黨的建設高質量為經濟高質量發(fā)展提供堅強政治保證。

(一)堅持以黨的建設為統(tǒng)領。習總書記指出，經濟工作是黨治國理政的中心工作，黨中央必須對經濟工作負總責、實施全面領導。全縣各級黨委要站到講政治的高度，把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為做好經濟工作的基本要求。要全面加強對經濟工作的領導，堅決扛起抓好經濟工作的政治責任，要理直氣壯抓經濟，心無旁騖抓發(fā)展。加大對重大經濟問題的研究謀劃力度，重要問題要親力親為，關鍵改革要當好“施工隊長”。領導干部要發(fā)揮表率作用，落實“一線工作法”，對基層和企業(yè)反映的問題，要立即研究、馬上就辦，不能議而不決、決而不動。

(二)增強改革開放驅動力。駱惠寧書記在今年全省經濟工作會上指出，“推動轉型發(fā)展，要求干部有擔事的寬肩膀、謀事的好思路、成事的真本領”。要學會運用改革的思維，創(chuàng)新的思維去解決發(fā)展中的問題，不斷增強推動經濟發(fā)展的能力。很多干部身上存在的不是不想干的問題，而是不會干的問題。一些干部在經濟轉型發(fā)展過程中，碰到很多新問題，不會用市場經濟的思維和知識去思考解決，仍然沿用老經驗、老辦法，不想“轉”、不敢“轉”、不會“轉”，工作難以打開局面。在當前的形勢下，必須要有創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的方法，才能干出創(chuàng)新的業(yè)績。要善于學習，與時俱進，主動捧起書本、用好網絡，學習先進地區(qū)在經濟發(fā)展中的新理念、新方法、新路子，特別是市場經濟方面的知識，切實提高自身軟實力。要以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機，把全縣上下的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導到干事創(chuàng)業(yè)上來，在更高層次上推進改革開放，創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措和領導方式，著力解決好影響太谷發(fā)展的思想觀念問題，激發(fā)廣大干部群眾以更高的斗志和熱情推動太谷新一輪大發(fā)展。

(三)增強科技創(chuàng)新帶動力?！翱萍际堑谝簧a力”是顛撲不破的真理。誰掌握了先進科技，誰就掌握了發(fā)展主動權。當前，我們正在建設__農谷和經濟開發(fā)區(qū)，面對現(xiàn)代農業(yè)、新興產業(yè)中的許多新技術、新工藝，領導干部作為政策制定者和執(zhí)行者必須要懂科技。要善于學習科技知識，對科技發(fā)展的趨勢有準確把握;對我縣瑪鋼鑄造、中醫(yī)藥、現(xiàn)代農業(yè)、裝備制造等主導產業(yè)中可能接觸的新技術，要知曉其國內外發(fā)展現(xiàn)狀;對新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展要及時跟進?？萍己康母叩屯鶝Q定著企業(yè)競爭力的大小，在引進、布局、發(fā)展產業(yè)時，要注重企業(yè)的科技含量;在開發(fā)產品、改進工藝的時候也要加大科技含量。要匯聚各方優(yōu)秀人才，用好各類科技創(chuàng)新平臺、加強中試基地建設，促進先進科技成果轉化落地。持續(xù)增加高質量科技供給,不斷提高科技創(chuàng)新對經濟發(fā)展的貢獻率。

(四)增強項目建設拉動力。項目建設關乎發(fā)展全局。我們能不能在新一輪發(fā)展中爭得主動，突破重圍，重點在產業(yè)，關鍵在投入，抓手在項目。全縣各級各部門都要以省委“深化轉型項目建設年”為契機，堅持以項目組織經濟工作，統(tǒng)攬全局工作，一切圍繞項目轉，一切圍繞項目干。要大力實施好總投資443億元、年度投資72億元的80個重點項目。黨政主要負責同志要把招商引資、項目建設當做“一把手工程”來抓，按照“一企一清單”的辦法，親自上手解決好項目推進過程中的“難點、痛點、堵點”。要抓好支持民營企業(yè)發(fā)展“十六條”政策的落實落地，在完善政策落實機制上下功夫，改革創(chuàng)新招商引資方式方法，創(chuàng)優(yōu)項目落地環(huán)境，以高質量的項目建設推動高質量轉型發(fā)展。

(五)增強干事創(chuàng)業(yè)源動力。當前形勢下，比黃金更重要的是信心，比認識更重要的是決心，比方法更關鍵的是干部的精氣神?？h委要繼續(xù)在激勵擔當作為上拿實招、出硬招。要認真落實好《晉中市激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榻ㄔO高素質專業(yè)化干伍五年行動方案》及容錯糾錯、能上能下、四個區(qū)別對待“三個實施辦法”。對在太谷經濟社會建設發(fā)展中作出重大貢獻的干部，要選樹典型、表彰獎勵、提拔重用。要堅決打破論資排輩等阻礙干部進步的藩籬，堅持以道德人品、能力才華、擔當作為等作為選拔干部的標準。要注重干事導向，既要看過程更要看結果，大膽使用“干成事”的干部，熱情保護“敢干事”的干部，堅決調整“不干事”的干部，讓干部能夠在制度和規(guī)矩的范圍內放心放手干事創(chuàng)業(yè)，營造新時代新?lián)斝伦鳛榈臐夂穹諊?。引導全縣上下牢固樹立“沒有任何借口，沒有任何理由”的執(zhí)行態(tài)度和“功成不必在我、成功必須有我”的擔當精神，真正做到“說了算、定了干、按期完”。

同志們，一分耕耘一分收獲，高質量發(fā)展的號角已經吹響，我們應該清醒地認識到太谷目前面臨著前所未有的戰(zhàn)略性歷史機遇，可以說，機不可失，時不再來;機不等我，時不我待。希望廣大干部群眾都要有強烈的使命感、責任感和緊迫感，都要為我們的美麗家園添磚加瓦，貢獻自己的一份努力、一份辛勞和一份力量。做好今年經濟工作任務艱巨、責任重大。前進的路途不會一帆風順，機遇與挑戰(zhàn)并存，動力與壓力同在，逆水行舟、不進則退，欲求事成、唯有奮斗!讓我們緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅強領導下，堅定不移實施“一二三四五”戰(zhàn)略，以奮力拼搏、爭先進位的精神狀態(tài)，以不辱使命、不負重托的責任擔當，抓住用好經濟發(fā)展“窗口期”、“機遇期”，不斷拓展我縣高質量轉型發(fā)展新局面，為加快建設繁榮富饒、美麗幸福的新時代__作出更大貢獻!