報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該嚴(yán)謹(jǐn)清晰，邏輯條理，以確保讀者能夠準(zhǔn)確理解和領(lǐng)會(huì)所傳達(dá)的內(nèi)容。在寫報(bào)告之前，我們需要收集相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行分析。如果你需要進(jìn)一步了解報(bào)告寫作，可以參考以下這些優(yōu)秀的報(bào)告樣本。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇一

監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢組要堅(jiān)定不移強(qiáng)化監(jiān)督第一職責(zé)，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，抓早抓小、防微杜漸，做實(shí)監(jiān)督、增強(qiáng)實(shí)效，使黨員干部習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。要堅(jiān)持監(jiān)督和辦案貫通融合、一體推進(jìn)，以高質(zhì)量監(jiān)督、高水平辦案促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,更加注重細(xì)節(jié)、小節(jié),嚴(yán)以修身、嚴(yán)于律己、嚴(yán)以用權(quán)，嚴(yán)守工作紀(jì)律,積極凈化社交圈、朋友圈,遵守社會(huì)公德,自覺(jué)做嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的表率。

紀(jì)檢干部新入職年輕人較多，且缺乏紀(jì)檢工作經(jīng)驗(yàn)；專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)方面，經(jīng)濟(jì)類、經(jīng)偵類、心理學(xué)類人員較少，案件辦理時(shí)存在業(yè)務(wù)短板。應(yīng)加快紀(jì)檢隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平提升，優(yōu)化紀(jì)檢隊(duì)專業(yè)結(jié)構(gòu)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇二

生活中并不是全是艱辛和困難，它同時(shí)存在舒適與歡樂(lè)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦紀(jì)檢監(jiān)察干部黨史學(xué)習(xí)教育組織生活會(huì)四個(gè)對(duì)照材料。

xx開(kāi)展以來(lái)，我充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，牢牢把握“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”要求，以學(xué)習(xí)研討、專題黨課、專題讀書班、“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)等為載體，切實(shí)把開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育作為砥礪初心使命的“磨刀石”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神的“指航燈”。同時(shí)，按照開(kāi)好這次專題民主生活會(huì)要求，我堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際和問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照黨的創(chuàng)新理論，黨章黨規(guī)黨紀(jì)，對(duì)照初心使命，對(duì)照先輩先進(jìn)，認(rèn)真查擺自身存在的突出問(wèn)題，深入進(jìn)行了黨性分析，明確了整改措施?，F(xiàn)具體對(duì)照檢查如下。

一、存在的問(wèn)題。

（一）對(duì)照黨的創(chuàng)新理論方面。雖然緊跟黨史學(xué)習(xí)教育要求，對(duì)黨的政策理論成果做到了反復(fù)研讀，帶頭學(xué)、帶頭用，但在用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上還存在著一些不足之處。

一是理論學(xué)習(xí)的政治站位還需繼續(xù)提高。在學(xué)習(xí)的深刻性、全面性方面，及時(shí)學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)不多，溫故知新不經(jīng)常，存在重閱讀輕細(xì)研、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式不夠等問(wèn)題；在學(xué)習(xí)成效上，缺乏深層次思考和交流，離融會(huì)貫通還有較大距離，導(dǎo)致對(duì)黨的最新政策理論學(xué)懂、弄通、做實(shí)不到位，沒(méi)有真正深入進(jìn)去全面吃透精神實(shí)質(zhì)、全面掌握精髓要義。比如：黨的十九大以來(lái)，黨中央圍繞全面從嚴(yán)治黨、健全完善監(jiān)督體系等提出許多新的要求，但自身還不善于主動(dòng)從這些黨的創(chuàng)新理論中找立場(chǎng)、找觀點(diǎn)、找方法，對(duì)如何緊密結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，用其指導(dǎo)工作實(shí)踐思考不夠深、把握不夠準(zhǔn)。

二是在用黨的創(chuàng)新理論堅(jiān)定“四個(gè)自信”上存在一定差距。對(duì)黨的創(chuàng)新理論實(shí)踐認(rèn)知不夠，尤其結(jié)合工作實(shí)際情況主動(dòng)思考較少，未能做到用心體會(huì)、悉心領(lǐng)悟、誠(chéng)心踐行，導(dǎo)致理論自信需要繼續(xù)加強(qiáng)，在打破傳統(tǒng)路徑依賴、以創(chuàng)新思維推進(jìn)工作、解決問(wèn)題方面用力不夠，影響了工作實(shí)效。比如：存在對(duì)新發(fā)展理念內(nèi)涵掌握不精不透、實(shí)施不到位的問(wèn)題，特別是用新思想新理念來(lái)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展方面，時(shí)時(shí)感到本領(lǐng)恐慌。

（二）對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì)方面。能夠牢記黨員職責(zé)，積極踐行入黨誓言，認(rèn)真履行黨員義務(wù)，但嚴(yán)格對(duì)照黨規(guī)黨紀(jì)，在理想信念、工作作風(fēng)等方面還存在著短板和不足。一是在理想信念上還不夠純粹。作為紀(jì)委書記，還沒(méi)有做到時(shí)時(shí)處處以黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，有時(shí)把自己等同于一般黨員干部，遇到急難險(xiǎn)重任務(wù)時(shí)有時(shí)還存在等靠思想，工作中放不開(kāi)手腳，擔(dān)當(dāng)進(jìn)取的作風(fēng)不實(shí)，攻堅(jiān)克難、動(dòng)真碰硬的銳氣不足，改革創(chuàng)新、走在前列的境界不高，黨員先鋒模范作用發(fā)揮還不夠充分。二是紀(jì)律執(zhí)行存在不到位問(wèn)題。有時(shí)仍存在“把行動(dòng)上不出格等同于政治上合格”的思想認(rèn)識(shí)，作為紀(jì)委書記，沒(méi)有在更深層次上考慮如何在新形勢(shì)下更好地維護(hù)黨的權(quán)威形象、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，沒(méi)有把黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩特別是意識(shí)形態(tài)方面存在的問(wèn)題作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要內(nèi)容，對(duì)一些“西化”“分化”“丑化”現(xiàn)象主動(dòng)抵制不到位，洞察力、警惕性不足。

（三）對(duì)照初心使命方面。

一是對(duì)初心的堅(jiān)守不夠堅(jiān)定。突出表現(xiàn)在以人民為中心的發(fā)展思想樹(shù)得不牢固，沒(méi)有做到凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待、凡是損害群眾利益的行為都堅(jiān)決糾正，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)治理的力度不夠、措施不硬，一些損害群眾利益的不正之風(fēng)還未得到有效根治。比如：2021年以來(lái)，僅5個(gè)月時(shí)間，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)收到反映農(nóng)村黨員干部問(wèn)題線索xx條，占比達(dá)72%，說(shuō)明對(duì)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題工作開(kāi)展力度還需加強(qiáng)、實(shí)際成效還需提升，還缺乏有效的整飭手段和管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的制度。

二是群眾立場(chǎng)、群眾路線堅(jiān)持得還不夠好。突出表現(xiàn)在密切聯(lián)系群眾還沒(méi)有做到真正“沉下去”，眼睛往下看、腳步向下走不經(jīng)常，平時(shí)在機(jī)關(guān)辦公多，深入基層和群眾家中少，對(duì)普通老百姓的疾苦體察不深。反映出自己群眾觀念樹(shù)得不牢，對(duì)從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線認(rèn)識(shí)不足，還沒(méi)有時(shí)刻把群眾放在心上。三是對(duì)照初心使命，自身還存在著形式主義官僚主義方面問(wèn)題。比如：有時(shí)開(kāi)展工作上在存在著唯上多唯下少的問(wèn)題，過(guò)于關(guān)注上級(jí)的意見(jiàn)，往往上級(jí)的批示、指示執(zhí)行迅速；對(duì)群眾反映的問(wèn)題，雖然能及時(shí)安排落實(shí)，但關(guān)注了解不夠，反映出自身在踐行“以人民為中心”的工作理念上還存在差距，對(duì)群眾觀念落實(shí)付諸行動(dòng)、解決問(wèn)題不夠有力。

（四）對(duì)照先輩先進(jìn)方面。

一是斗爭(zhēng)精神不足，工作中存在畏難情緒。敢闖敢試、攻山頭、拔釘子的勁頭不足，對(duì)痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題破解不到位，面對(duì)新形勢(shì)新變化，工作思路、方式轉(zhuǎn)變不到位，有效措施跟進(jìn)不及時(shí)。比如，在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的專責(zé)監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)方面有效方法還不多，工作合力還不明顯，導(dǎo)致在落實(shí)把紀(jì)律挺在前面、實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”、著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾方面，還存在工作不平衡、監(jiān)督不精準(zhǔn)等問(wèn)題。

二是“爭(zhēng)創(chuàng)一流、走在前列”的精神還有差距。有些工作滿足于完成了，停留在一般層面，與高質(zhì)量發(fā)展的要求有差距。比如，近幾年，從中央到地方都明確提出要容錯(cuò)糾錯(cuò)、旗幟鮮明激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，但我們雖然出臺(tái)了激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、容錯(cuò)糾錯(cuò)等文件，但是在推動(dòng)落實(shí)上有差距，典型案例較少，政策激勵(lì)效應(yīng)沒(méi)有充分釋放。

三是與先輩精神相比，自身艱苦奮斗精神有所弱化，勤儉節(jié)約意識(shí)不夠強(qiáng)烈，貪圖安逸思想沒(méi)有根除。比如，剛來(lái)我市工作時(shí)，原工作單位的同事、朋友來(lái)看望自己，有時(shí)還存在“把同志們招待好”的想法；在日常工作中，有時(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和兄弟單位來(lái)指導(dǎo)工作，總想著接待標(biāo)準(zhǔn)就高不就低；在自己下基層工作時(shí)，有時(shí)安排的就餐標(biāo)準(zhǔn)高了，也礙于情面輕點(diǎn)即止，存在下不為例思想。同時(shí)，對(duì)同事、親朋好友上一些婚喪嫁娶大操大辦現(xiàn)象，雖然自己看不慣，但是也沒(méi)有制止，有時(shí)還存在隨大流的情況。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因剖析。

按照“四個(gè)對(duì)照”的要求，通過(guò)把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，深刻反思產(chǎn)生上述問(wèn)題的根本原因，主要有以下方面：

一是思想政治需要進(jìn)一步增強(qiáng)。有時(shí)認(rèn)為自己主要是按照上級(jí)紀(jì)委和黨委要求，抓好工作貫徹落實(shí)，放松了對(duì)自身政策理論水平的要求，沒(méi)有靜下來(lái)苦心研讀，學(xué)習(xí)中缺乏自我加壓的緊迫感，沒(méi)有處理好理論與實(shí)踐之間的關(guān)系，導(dǎo)致自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)常性用黨章黨規(guī)對(duì)照自己、反躬自省，精神之鈣不足，致使學(xué)習(xí)理論與改造主觀世界結(jié)合不緊密，在認(rèn)識(shí)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題中，往往缺乏理論指導(dǎo)。

二是對(duì)群眾意識(shí)樹(shù)立的不牢固。自身存在的作風(fēng)不夠扎實(shí)、工作不夠深入等問(wèn)題，其根源是全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不牢，有時(shí)過(guò)于依賴部門和下級(jí)的同志，認(rèn)為自己點(diǎn)點(diǎn)題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項(xiàng)工作都親歷親為，致使工作效果打了折扣。

三是爭(zhēng)創(chuàng)一流、勇?tīng)?zhēng)先進(jìn)的干勁不足。思想觀念解放不夠，工作缺乏敢抓敢管的精氣神，缺乏擔(dān)當(dāng)作為的真功夫，缺乏創(chuàng)新突破的新業(yè)績(jī)，迎難而上、擔(dān)當(dāng)作為、動(dòng)真碰硬的勇氣不足，知難而進(jìn)、啃“硬骨頭”的精神和韌勁不足，對(duì)分管部門的工作要求不嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)不高，成績(jī)不突出。沒(méi)有用爭(zhēng)創(chuàng)全市一流的標(biāo)準(zhǔn)去衡量，滿足于干好、不落后就行，工作以穩(wěn)為主，開(kāi)拓創(chuàng)新不夠大膽，習(xí)慣小步快走，闖勁不足，與領(lǐng)頭雁、排頭兵的表率作用和工作要求還有很大差距。

四是紀(jì)律規(guī)矩需要進(jìn)一步增強(qiáng)。從紀(jì)律意識(shí)來(lái)看，雖然能夠堅(jiān)持依法和嚴(yán)守黨規(guī)黨紀(jì)辦事，但在一些小細(xì)節(jié)上仍存在要求不嚴(yán)，抓落實(shí)善始善終、善作善成不夠，對(duì)一些急難險(xiǎn)重工作和久拖未決的歷史遺留問(wèn)題，有時(shí)存在怕惹麻煩、怕出亂子思想，制度執(zhí)行不夠，沒(méi)有完全把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求融入思想、融入經(jīng)常；沒(méi)有完全做到抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)、始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)、持續(xù)用力、久久為功。

三、今后改進(jìn)措施與努力方向。

（一）堅(jiān)持學(xué)以致用，切實(shí)用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)工作。

嚴(yán)格按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，更加深入地學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的最新政策理論精神，力爭(zhēng)通過(guò)學(xué)習(xí)不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念，切實(shí)把“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的工作要求融匯在思想中、體現(xiàn)在實(shí)踐上、轉(zhuǎn)化在行動(dòng)中、落實(shí)在工作上。最大程度地把所學(xué)知識(shí)與創(chuàng)新工作、跨越發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與分管工作結(jié)合起來(lái)，提高政治素養(yǎng)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力，推動(dòng)各項(xiàng)工作更好地開(kāi)展。

（二）要?jiǎng)?wù)求實(shí)效，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，把“嚴(yán)實(shí)深細(xì)”工作作風(fēng)融入分管各項(xiàng)工作，一項(xiàng)一項(xiàng)地做實(shí)、做細(xì)，把各個(gè)工作環(huán)節(jié)一個(gè)一個(gè)地落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任，在細(xì)節(jié)上下功夫。要深入一線、深入群眾，搞調(diào)研、謀思路、解難題，真正做到“掌握情況在一線，問(wèn)題解決在一線，工作落實(shí)在一線”，以此推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新突破，實(shí)現(xiàn)新跨越。

（三）要牢記宗旨，抓好分管工作。真正以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作思路、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)、不辭辛勞的工作干勁，全力以赴把分管工作抓實(shí)抓好。目前的工作重點(diǎn)就是：以黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，賡續(xù)奮斗精神，汲取奮進(jìn)力量，以解決群眾急難愁盼問(wèn)題為目標(biāo)，進(jìn)一步暢通群眾信訪舉報(bào)渠道、“用心”“用情”“用力”做好信訪舉報(bào)工作，抓好整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題及漠視侵害群眾利益問(wèn)題專項(xiàng)整治，護(hù)航基層換屆紀(jì)律助力選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)組織帶頭人，做實(shí)村級(jí)巡察充分發(fā)揮巡察聯(lián)系群眾紐帶功能等重點(diǎn)工作，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力和成效，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，以全新精神面貌迎接建黨100周年。

（四）要服從大局，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，自覺(jué)做到個(gè)人服從組織，對(duì)上級(jí)和市委做出的決策部署，堅(jiān)決執(zhí)行，保證政令暢通。重點(diǎn)工作堅(jiān)持共同研究決策，重大事項(xiàng)堅(jiān)持向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)。廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，特別是反面意見(jiàn)，本著“有則改之、無(wú)則加勉”的原則，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

（五）要嚴(yán)于律己，保持清正廉潔。在工作中，自覺(jué)遵守中央八項(xiàng)規(guī)定、省委常委會(huì)實(shí)施辦法、市委五項(xiàng)規(guī)定以及有關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)的規(guī)定要求，筑牢廉潔從政的思想防線。敢于堅(jiān)持原則，秉公辦事，帶頭反腐倡廉，當(dāng)好遵紀(jì)守法的表率。在班子內(nèi)部做到知無(wú)不言，言無(wú)不盡，帶頭落實(shí)好市委的決策部署，對(duì)主管工作做到主管不專斷，充分協(xié)商解決問(wèn)題。在任何時(shí)候都誠(chéng)實(shí)做人，扎實(shí)做事，清白為官，勤懇為民，始終保持思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。

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紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇三

在縣紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)“456工程”活動(dòng)小組的領(lǐng)導(dǎo)和我局的精心組織下，我局全體人員以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，制定整改措施，堅(jiān)持邊整邊改，邊見(jiàn)成效，確?！?56工程”活動(dòng)取得了實(shí)效?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、部署周密，動(dòng)員深入。

根據(jù)縣“456工程”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，提出對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施是“456工程”活動(dòng)的關(guān)鍵；是實(shí)現(xiàn)“整頓作風(fēng)”活動(dòng)目標(biāo)要求的重要環(huán)節(jié)；是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。同時(shí)，號(hào)召全體干部職工要緊密聯(lián)系實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作，特別是要集中時(shí)間，集中精力，在突出問(wèn)題上下功夫、見(jiàn)成效，使干部職工進(jìn)一步明確本階段的工作要求、步驟、做法和要達(dá)到的目的，在思想上為全體干部職工開(kāi)展整改打下了良好的理論基礎(chǔ)。

二、需要整改問(wèn)題。

按照活動(dòng)要求，從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)等方面進(jìn)行了查找，主要存在著以下幾個(gè)問(wèn)題。

（一）發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想樹(shù)立的不牢固，在工作創(chuàng)新方面還不夠大膽，與新形勢(shì)、新要求還存在一定的差距。

（二）領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、深入群眾開(kāi)展工作還不夠。領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)找群眾了解情況、征求工作意見(jiàn)和建議不多，群眾對(duì)單位工作了解不多。

（三）系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政治理論較少，法律法規(guī)掌握的還不夠；

（五）安于現(xiàn)狀，開(kāi)拓精神不足，黨員先鋒模范作用發(fā)揮的不夠充分。

（六）領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步關(guān)心職工的生活，讓全體干部職工全身心投入到工作中來(lái)。

三、整改措施。

想水平，提高業(yè)務(wù)工作能力，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀；樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)干部職工思想工作，做到干一行、愛(ài)一行、鉆一行。通過(guò)做好本職工作，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，拓寬知識(shí)面，增長(zhǎng)才干，熟練掌握所從事工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，以旺盛的精力和滿腔熱血投入住建工作，做好為企業(yè)服務(wù)，為群眾服務(wù)，進(jìn)一步樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，提高住建局在群眾中的威信，密切黨群干群關(guān)系，提高工作效率。四是堅(jiān)持干部職工考勤制度，同時(shí)進(jìn)一步健全完善請(qǐng)假制度、政治學(xué)習(xí)考勤制度，切實(shí)扭轉(zhuǎn)干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣的局面，形成樂(lè)于奉獻(xiàn)、勇于奉獻(xiàn)的正氣。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高全體干部職工整體素質(zhì)和工作水平。一是堅(jiān)持和完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真抓好單位學(xué)習(xí)制度。抓好機(jī)關(guān)干部職工的政治理論學(xué)習(xí)，持之以恒，常抓不懈，組織全體干部職工系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論，不斷提高黨員干部適應(yīng)新形勢(shì)、解決新問(wèn)題的能力。二是對(duì)學(xué)習(xí)計(jì)劃、筆記、體會(huì)文章等個(gè)人學(xué)習(xí)資料，歸入個(gè)人學(xué)習(xí)檔案，作為年終干部考核依據(jù)之一。三是大力提高安監(jiān)隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立“一切想著群眾、一切方便群眾、一切為了群眾”的宗旨觀念，保持良好的職業(yè)形象，進(jìn)一步促進(jìn)住建事業(yè)又快又好發(fā)展。

近一段時(shí)間，通過(guò)查找問(wèn)題，制定整改措施，我們初步取得了一些成效，但離上級(jí)的要求還存在一定差距，我們將在今后的工作中一如既往，為襄城縣住建事業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好氛圍。

二0一二年七月十八日。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇四

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨的監(jiān)督部門，具有督促檢查黨和國(guó)家的路線方針、政策和決議執(zhí)行情況的職責(zé)，而黨和國(guó)家的路線、方針、政策和決議最終要靠基層黨組織帶領(lǐng)廣大人民群眾貫徹實(shí)施。為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，紀(jì)檢監(jiān)察干部肩負(fù)著重大責(zé)任。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是新形勢(shì)下推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要，是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變能力的重要保證，必須不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以提高素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象，建設(shè)一支“思想端正靠得住、業(yè)務(wù)精通拿得起、公正廉明立得牢”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

（一）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是適應(yīng)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展的需要。隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深入，反腐敗斗爭(zhēng)已從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、逐步加大治本力度上來(lái)，并呈現(xiàn)出向縱深發(fā)展的趨勢(shì)。新形勢(shì)、新任務(wù)不斷賦予反腐敗新的內(nèi)容，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了越來(lái)越高的要求。隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入和治本力度的加大，從源頭預(yù)防和治理腐敗的任務(wù)也越來(lái)越重，需要進(jìn)一步從體制、機(jī)制、制度上進(jìn)行改革，有效地從根源上減少和鏟除腐敗滋生蔓延的土壤，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系的日益多樣化，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法都提出了新的要求。

（二）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是提高紀(jì)檢監(jiān)察干部拒腐防變能力和提高業(yè)務(wù)能力的需要。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入，新情況新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，新領(lǐng)域也不斷產(chǎn)生。紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和理論水平、業(yè)務(wù)能力都需要跟上時(shí)代發(fā)展的需要，主要應(yīng)該做到：一是準(zhǔn)確把握鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別能力，在重大問(wèn)題上分清是非，提高辨別是非的能力；二是增強(qiáng)反腐敗斗爭(zhēng)的決心和信心，增強(qiáng)原則性，在人情、風(fēng)情、關(guān)系網(wǎng)面前理直氣壯；三是要保持積極向上的態(tài)度，開(kāi)拓進(jìn)取，辦事嚴(yán)謹(jǐn)；四是堅(jiān)定立場(chǎng)，經(jīng)得起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放的考驗(yàn)，決不被形形色色的腐敗分子拉下水，在任何情況下不犯錯(cuò)誤。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面還存在很多不容忽視的問(wèn)題，個(gè)別同志深入實(shí)際、調(diào)查研究不夠，工作缺乏創(chuàng)新意識(shí)，辦事效率不高等。因此，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)反腐蝕能力和業(yè)務(wù)能力，顯得非常必要和緊迫。

xx在中紀(jì)委第五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了要“公正無(wú)私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的十六字要求，新的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了必備的基本素質(zhì)和基本要求：

1、政治素質(zhì)。政治素質(zhì)是紀(jì)檢監(jiān)察干部政治思想水平的集中體現(xiàn)，要從工作任務(wù)出發(fā)，不斷增強(qiáng)全面準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺(jué)性，準(zhǔn)確把握“三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，勇于開(kāi)拓和創(chuàng)新。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須具備的與工作職責(zé)相適應(yīng)的知識(shí)能力。紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)涉及面非常廣的工作，特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部，同時(shí)還要求具備非常強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，要時(shí)刻把握好紀(jì)檢監(jiān)察工作的原則、方針、任務(wù)、政策、方法和基本知識(shí)，還要有較強(qiáng)的能夠獨(dú)立開(kāi)展工作的業(yè)務(wù)能力和水平。

3、道德素質(zhì)。道德作為行為規(guī)范，是以善惡、榮辱等觀念為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)社會(huì)輿論、傳統(tǒng)習(xí)慣和內(nèi)心信念來(lái)評(píng)估人們的行為，調(diào)整人與人之間以及人與社會(huì)之間關(guān)系的原則和規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察干部與黨的其他干部一樣，應(yīng)以共產(chǎn)主義道德為指導(dǎo)、調(diào)整自己的行為，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德。

4、心理素質(zhì)。包括性格、氣質(zhì)、情緒以及自我意識(shí)中的道德感、理智感、責(zé)任感等諸多方面。紀(jì)檢監(jiān)察干部面臨復(fù)雜、艱苦的工作環(huán)境和條件，決定了必須具備良好的心理素質(zhì)。如堅(jiān)定的理想信念、堅(jiān)忍不拔的意志、沉著冷靜的情緒、樂(lè)觀開(kāi)朗的性格等，這些都是紀(jì)檢監(jiān)察干部不可缺少的心理素質(zhì)。

（二）紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的基本要求。

1、政治堅(jiān)強(qiáng)，明辨是非。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)的最起碼要求。首先要政治上過(guò)的硬，忠于黨和人民，堅(jiān)貞不渝，百折不撓，始終堅(jiān)定不移地保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，始終堅(jiān)定不移地與一切腐敗現(xiàn)象做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)xx同志“三個(gè)代表”重要思想，并用以指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效途徑和方法，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)明辨是非的能力，確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。其次要始終保持與黨中央高度一致不動(dòng)搖。紀(jì)檢監(jiān)察干部要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，通過(guò)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于反腐敗的一系列方針、政策，樹(shù)立反腐敗斗爭(zhēng)的信心和決心。在是非面前要旗幟鮮明，有較強(qiáng)的政治鑒別能力和政治敏銳性，牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)維護(hù)黨和人民群眾的利益。

2、恪盡職守，精通業(yè)務(wù)。要求紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己從事的工作當(dāng)作自己的職業(yè)理想，要有神圣的職業(yè)責(zé)任感、使命感和愛(ài)崗敬業(yè)精神。紀(jì)檢監(jiān)察干部所在的機(jī)關(guān)是“清水衙門”，但工作任務(wù)卻相當(dāng)繁重和艱巨。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部要正確處理好名利、得失、苦樂(lè)的關(guān)系。

紀(jì)檢監(jiān)察干部要具備較強(qiáng)的實(shí)際工作能力，如觀察、分析、判斷、調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、語(yǔ)言文字表達(dá)能力等，要能夠運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想的觀點(diǎn)、方法以及黨和國(guó)家的有關(guān)政策，去分析處理紀(jì)檢監(jiān)察工作中的實(shí)際問(wèn)題，運(yùn)用調(diào)查研究的基本功，根據(jù)不同的情況，運(yùn)用不同的方法進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，精心維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大局，給黨的工作創(chuàng)造良好的政治穩(wěn)定環(huán)境。

紀(jì)檢監(jiān)察干部接觸的工作，是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，要求紀(jì)檢監(jiān)察干部是一位學(xué)習(xí)型干部，不斷補(bǔ)充和更新知識(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

3、堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法。這是紀(jì)檢監(jiān)察干部職業(yè)道德的核心內(nèi)容之一。堅(jiān)持黨性原則，其核心就是實(shí)事求是。以黨和人民的利益為重，在工作中堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，忠實(shí)履行職責(zé)。樹(shù)立法制觀念，依法辦案，堅(jiān)持原則，不徇私情，堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的尊嚴(yán)。

4、清正廉潔，一身正氣。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的首要任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部首先要做到廉潔奉公，決不能貪贓枉法，以權(quán)謀私。紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)負(fù)著教育、挽救、處理人的工作，自己首先要以身作則，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，始終保持清醒的頭腦，站得穩(wěn)，行得正，始終保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性，一身正氣，兩袖清風(fēng)，真正做到耐得住清苦，抗得住誘惑。

5、勤奮工作，樂(lè)于奉獻(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢記自己肩負(fù)的重任，時(shí)刻想著黨和人民對(duì)自己所寄予的厚望，增強(qiáng)自己工作的光榮感和責(zé)任感，以飽滿的熱情和積極的態(tài)度投入到本職工作中去。雖然紀(jì)檢監(jiān)察干部處于比較艱苦的地位，工作清苦，但是越是在這樣的環(huán)境和地位，越要講黨性，顧大局，講奉獻(xiàn)。站得穩(wěn)，挺得住，艱苦奮斗，任勞任怨，自覺(jué)當(dāng)好黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)和任務(wù)更加艱巨復(fù)雜，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出了新的更高要求，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的有效性，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的整體素質(zhì)尤為重要。為使紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政策水平、觀察問(wèn)題和處理矛盾的能力與新的形勢(shì)和任務(wù)相適應(yīng)，就必須努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)、文化業(yè)務(wù)素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)素質(zhì)、道德品質(zhì)素質(zhì)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)構(gòu)。

1、努力提高政治思想素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍從整體上看是好的，

政治堅(jiān)定、作風(fēng)正派，能夠抵制各種腐朽思想的侵蝕，較好地實(shí)施其監(jiān)督和服務(wù)職能。由于封建主義、資本主義腐朽思想的侵蝕，在我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍里也有極少數(shù)人經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色誘惑和考驗(yàn)，墮落為腐敗分子。正人先正已，作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，首先要用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝頭腦，要保持堅(jiān)定的立場(chǎng)，有較高的政治思想覺(jué)悟，牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，淡泊名利，樂(lè)于奉獻(xiàn)，做清正廉潔的模范。

2、不斷增強(qiáng)文化業(yè)務(wù)素質(zhì)。紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性強(qiáng)、原則性強(qiáng)、

涉及領(lǐng)域比較廣，工作難度比較大，因此要努力學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)，學(xué)習(xí)和掌握各種相關(guān)的法律知識(shí)，精通黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)，了解和熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理中有關(guān)金融、貿(mào)易、財(cái)務(wù)、審計(jì)、稅收等各種業(yè)務(wù)知識(shí)，擴(kuò)寬知識(shí)面，由過(guò)去“單一型”的知識(shí)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬?fù)合型”的知識(shí)結(jié)構(gòu)。

3、加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)素質(zhì)的培養(yǎng)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到恪盡職守、

公正嚴(yán)明、依法辦事、不徇私情，就要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念和優(yōu)良的工作作風(fēng)，要在工作實(shí)踐中繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，既做到堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)，又要反對(duì)弄虛作假、言行不一；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)，反對(duì)官僚主義、形式主義；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)，反對(duì)好人主義、阿諛?lè)畛?；?jiān)持和發(fā)揚(yáng)廉潔奉公、勤政為民的作風(fēng)，反對(duì)以權(quán)謀私、敷衍塞責(zé)；堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍。

4、保持高尚的道德品質(zhì)素質(zhì)。在商品經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下，很多。

人經(jīng)不起考驗(yàn)，抵制不住資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想和生活方式的侵蝕，經(jīng)不住權(quán)力、金錢、美色的誘惑，在資產(chǎn)階級(jí)糖衣炮彈面前敗下陣來(lái)，損害了黨的威信和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的形象，在群眾中產(chǎn)生了極壞的影響。所以紀(jì)檢監(jiān)察干部要有嚴(yán)格的自律精神，要堅(jiān)定自己的理想和信念樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，要身體力行共產(chǎn)主義道德，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，要耐得住“寂寞”，守得住“清貧”，受得住“委屈”，把得住“原則”，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

5、完善領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)構(gòu)。

一是提升紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)力度?，F(xiàn)在機(jī)關(guān)部門的紀(jì)檢監(jiān)察工作一般只設(shè)紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)），個(gè)別單位由黨委（黨組）副書記兼任紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）。從行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)排位來(lái)看，同是副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，紀(jì)檢書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）排在行政領(lǐng)導(dǎo)的末位，這樣的監(jiān)督讓紀(jì)檢書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）感到力不從心。建議統(tǒng)一由黨委（黨組）副書記兼任紀(jì)檢書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)），有利于開(kāi)展工作。因?yàn)閺男姓I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的排位來(lái)看是部門、單位的二把手，排在黨委（黨組）書記的后面，有利于監(jiān)督其它班子成員。

二是實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部片組制。部門、單位只設(shè)一名紀(jì)檢書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）身單力薄，行政上又受同級(jí)黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)，給監(jiān)督工作帶來(lái)一定的難度。建議由3～5名紀(jì)檢書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）組成一個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察片，負(fù)責(zé)此3～5個(gè)單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，片組紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)此3～5個(gè)單位工作輕重開(kāi)展輕重緩急的紀(jì)檢監(jiān)察工作。各片組紀(jì)檢監(jiān)察干部統(tǒng)一由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門統(tǒng)一調(diào)配，根據(jù)工作和查辦案件需要進(jìn)行定期不定期交流使用，實(shí)行片組紀(jì)檢監(jiān)察工作，有利于集中力量查辦案件和開(kāi)展反腐倡廉工作。

三是實(shí)行部門、單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部制。學(xué)習(xí)中紀(jì)委的做法，部門、單位紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）統(tǒng)一由上一級(jí)紀(jì)委監(jiān)察部門管理，統(tǒng)一工資福利、統(tǒng)一人事調(diào)配。上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門可設(shè)立干部調(diào)配科，對(duì)派駐部門的紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）進(jìn)行定期不定期的交流派駐。這種派駐不受部門、單位黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)，有利于加大監(jiān)管力度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，直接面對(duì)廣大人民群眾，面對(duì)生活和工作在農(nóng)村一線的黨員、干部，承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)群眾利益的重要職能，是推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實(shí)的力量?！吧厦媲l線，下面一根針”，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、壓力大的特點(diǎn)也日趨明顯，特別需要有一支品質(zhì)優(yōu)良、精干高效、業(yè)務(wù)嫻熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍來(lái)應(yīng)對(duì)日益繁重的紀(jì)檢工作任務(wù)，這直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效，進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度、信任度。因此,如何進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，顯得日益重要，很有必要作積極探索。

從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題來(lái)看，既有干部自身素質(zhì)和結(jié)構(gòu)方面的缺陷，也有管理體制和機(jī)制方面的問(wèn)題。

（一）目前紀(jì)檢隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不甚合理，干部自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一是“專職不?！?。雖然近幾年來(lái)，各級(jí)紀(jì)委十分重視加強(qiáng)專職紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，但在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職紀(jì)委委員不能保證工作專職，存在“一人多責(zé)、一崗多責(zé)”現(xiàn)象；此外，所有紀(jì)檢干部均有包村或包片任務(wù)，且往往聯(lián)系著重點(diǎn)難點(diǎn)村；而且紀(jì)委成員身份多重，多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能辦中層干部兼任，有的甚至紀(jì)委書記也由人大主席等其他領(lǐng)導(dǎo)兼任，工作時(shí)間和精力、業(yè)務(wù)鉆研和學(xué)習(xí)相對(duì)集中在本職崗位上，從而造成紀(jì)檢工作基本上是一帶而過(guò)，臨時(shí)抽調(diào)。加之農(nóng)村工作的復(fù)雜性，甚至是紀(jì)委書記也往往更忙于應(yīng)付多方面工作。紀(jì)檢工作職責(zé)需要履行，而工作人員難以保證專職專用，致使工作的覆蓋面，工作的領(lǐng)域和工作的深度等難以全面，這就造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作難以有計(jì)劃、有步驟、有條不紊地開(kāi)展，往往只能以“消防隊(duì)”的方式來(lái)應(yīng)對(duì)。在目前大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，擴(kuò)大基層民主進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作愈多，工作任務(wù)愈重，新引發(fā)的紀(jì)檢、信訪內(nèi)容就更多更復(fù)雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委則更疲于應(yīng)對(duì)，基層矛盾就可能上交，從而引發(fā)上訪問(wèn)題。二是“隊(duì)伍不穩(wěn)”。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員一般為5~7人，多數(shù)以上兼其他職務(wù)，這就說(shuō)明能夠獨(dú)立開(kāi)展紀(jì)檢業(yè)務(wù)的人員，包括紀(jì)委書記在內(nèi)，平均只有2人左右。更何況紀(jì)委委員中，因所兼職務(wù)經(jīng)常變動(dòng)而造成人員流動(dòng)的占很大比例。這種不穩(wěn)定性，更進(jìn)一步導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作熟悉程度和業(yè)務(wù)水平的不足。三是“素質(zhì)偏低”。從對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊(duì)伍現(xiàn)狀的結(jié)構(gòu)分析來(lái)看，文化程度在大專以下的還占有一定比例，其中非全日制教育獲取者比例更大；專業(yè)結(jié)構(gòu)上，主要是專業(yè)構(gòu)成不合理，從事農(nóng)、林、牧、漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的干部占較大比例，而財(cái)政、審計(jì)、法律等與紀(jì)檢業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)人員較少。結(jié)構(gòu)上的缺陷，加之身份多、變動(dòng)大，導(dǎo)致我們這支干部隊(duì)伍普遍存在理論素質(zhì)不高、政策業(yè)務(wù)水平偏低、紀(jì)檢工作能力欠強(qiáng)等問(wèn)題。

（二）從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部現(xiàn)行管理體制和機(jī)制看，主要存在著“流轉(zhuǎn)不暢，激勵(lì)不力”兩個(gè)問(wèn)題。一是“流轉(zhuǎn)不暢”。就紀(jì)檢系統(tǒng)而言，上下左右交流不夠。一直以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正常流動(dòng)本就是一個(gè)老大難的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部流轉(zhuǎn)更難。紀(jì)檢工作有其特殊性，就業(yè)務(wù)需要而言，要求保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性。但就工作地點(diǎn)而言，則需要上下左右正常交流。適當(dāng)流轉(zhuǎn)有利于排除紀(jì)檢干部在一個(gè)地方工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，帶來(lái)許多影響紀(jì)檢工作的不利因素，提高其在不同工作環(huán)境的應(yīng)對(duì)能力，并取長(zhǎng)補(bǔ)短，汲取其他單位的工作經(jīng)驗(yàn)。而上下交流效果會(huì)更明顯。二是“激勵(lì)不力”。激勵(lì)是領(lǐng)導(dǎo)者采取某種方法，利用某種外在誘因，鼓勵(lì)下屬人員為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而積極努力工作。激勵(lì)作用的關(guān)鍵是激勵(lì)目標(biāo)確定和績(jī)效的考評(píng)。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委而言，在人員有限的情況下，如何在崗位設(shè)置、人員配備、職責(zé)分解方面，保證紀(jì)檢工作的正常運(yùn)行，在考評(píng)激勵(lì)機(jī)制方面，采取有效措施，值得探索。

以人為本，從機(jī)制創(chuàng)新入手，著力于完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，這是當(dāng)前加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化基層紀(jì)檢工作的根本。

首先，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體性建設(shè)。著重把握三個(gè)方面：一是指導(dǎo)方針的整體性，即要立足于“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的“四化”方針的整體性，以革命化為前提，從這四方面打好紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)，著力培養(yǎng)提高；二是教育培訓(xùn)的整體性，即一方面要全市紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)一盤棋，有計(jì)劃、多渠道、分期分批推進(jìn)素質(zhì)教育，另一方面要牢固樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、委員、基級(jí)紀(jì)檢員三支隊(duì)伍一起抓的思想，有重點(diǎn)、分層次、有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在讓他們通過(guò)實(shí)踐鍛煉提高的同時(shí)，通過(guò)有計(jì)劃地安排系統(tǒng)培訓(xùn)或輪訓(xùn)，快速提高隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是建設(shè)要素的整體性，即加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，要思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)三大要素并舉，以思想建設(shè)為首，組織建設(shè)為保證，作風(fēng)建設(shè)為外在體現(xiàn)。

其次，要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性建設(shè)。著重優(yōu)化三個(gè)方面：一是專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，要培養(yǎng)和配備符合紀(jì)檢工作需要的紀(jì)檢干部，把紀(jì)檢干部培養(yǎng)成紀(jì)檢工作的行家里手；二是年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，要使紀(jì)檢干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)合理分布，形成老中青合理搭配的梯形結(jié)構(gòu)，同時(shí)注意干部的最佳使用期，在其能力、經(jīng)驗(yàn)、體質(zhì)、精神狀態(tài)最佳的年齡段擔(dān)任合適的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以保證事業(yè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性；三是知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)檢工作不僅原則性強(qiáng)，而且政策、業(yè)務(wù)水平要求高。查辦案件、信訪調(diào)處等許多工作，不僅要全面掌握黨風(fēng)廉政法規(guī)制度、相關(guān)法律知識(shí)等，很多時(shí)候還需要熟悉財(cái)務(wù)、審計(jì)知識(shí)，甚至要善于巧妙運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)。不同干部，能力特點(diǎn)和氣質(zhì)類型有差異，單一個(gè)體難免存在不足，因此要充分注意不同能力特點(diǎn)和不同氣質(zhì)類型的合理搭配，從紀(jì)檢干部的個(gè)體素質(zhì)全面培養(yǎng)和整體素質(zhì)優(yōu)化配置兩方面予以優(yōu)化，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮整體效能。

第三，要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的層次性建設(shè)。著重抓好兩個(gè)方面：一是功能的層次性建設(shè)。上級(jí)紀(jì)委常委主要決定隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃和主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記隊(duì)伍建設(shè)；上級(jí)紀(jì)委各職能辦公室分別實(shí)施本職能辦工作相關(guān)的目標(biāo)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞本級(jí)紀(jì)檢工作任務(wù)落實(shí)，明確每個(gè)成員的職責(zé)分工，做到正常性工作各負(fù)其責(zé)，全面性、突擊性工作相互配合，最大限度發(fā)揮有限人員的最大效能。二是素質(zhì)的層次性建設(shè)。不同層次有不同的功能，決定了對(duì)紀(jì)檢干部不同的素質(zhì)要求。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部主要在于政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力等方面，而紀(jì)委一般干部要在政治修養(yǎng)、具體處理專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作能力等方面多作自我提高。

第四，要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性建設(shè)。著重落實(shí)兩個(gè)方面：一是堅(jiān)持選人用人路線和標(biāo)準(zhǔn)的一貫性。歷代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人分別對(duì)選人用人提出了“任人唯賢”、“群眾公認(rèn)、堅(jiān)持改革開(kāi)放路線并有政績(jī)”、“能夠貫徹‘三個(gè)代表’的要求”、“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)。2005年，黨中央又從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，加強(qiáng)制度化建設(shè)，進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，拓寬選人渠道,保證隊(duì)伍穩(wěn)定性,先后出臺(tái)了“5+1”文件。可見(jiàn)，黨的選人用人路線和標(biāo)準(zhǔn)是一貫的，都把培養(yǎng)和選拔忠誠(chéng)于黨的事業(yè)的干部放在選人用人的首位，這是保證干部隊(duì)伍穩(wěn)定性建設(shè)的關(guān)鍵。紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)更是如此，而且在某種程度上說(shuō)，更要注重政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、品質(zhì)端正。二是要轉(zhuǎn)變用人觀念，重視干部隊(duì)伍的新老交替與合作，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。只有開(kāi)放的系統(tǒng)才是穩(wěn)定、有活力的?？刹扇」_(kāi)推薦、聘任制等方式，把紀(jì)委委員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競(jìng)聘上崗范圍，破除中層以上干部只上不下的舊習(xí)。

（二）要從機(jī)制創(chuàng)新入手，強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍管理。

首先，要建立穩(wěn)定的用人機(jī)制。如前所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部往往交叉兼職，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜，專職紀(jì)委委員又不能保證工作專職，紀(jì)檢工作往往不能正常有序開(kāi)展。為此，要真正重視落實(shí)紀(jì)檢工作，必須提供強(qiáng)有力的組織保證，這就要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員的形象。紀(jì)委書記分管的工作不能太多，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)較少的實(shí)際，紀(jì)委書記可以分管與紀(jì)檢工作有關(guān)的工作，如政法，審計(jì)等，這樣，紀(jì)委書記才能專心履職。紀(jì)委委員中要保證至少有一名能較長(zhǎng)期穩(wěn)定地從事紀(jì)檢工作的專職的人員。此外，為保證堅(jiān)持原則、秉公辦事的紀(jì)檢干部免受打擊報(bào)復(fù)，紀(jì)檢干部的調(diào)整，上級(jí)紀(jì)委必須加強(qiáng)審批監(jiān)督。

其次，要建立正常的交流機(jī)制。適度交流，是培養(yǎng)鍛煉干部、盤活人才資源、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的重要手段，也是打破某些地方干部人際關(guān)系怪圈，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱性問(wèn)題的較好舉措。因此，很有必要建立一項(xiàng)規(guī)范性的正常交流制度。具體可從三方面予以考慮：一是明確交流條件，規(guī)范交流形式。交流形式有培養(yǎng)性交流、調(diào)整性交流、回避性交流、輪換性交流和照顧性交流等，具體采取何種形式要考慮適當(dāng)?shù)臈l件做有計(jì)劃的安排。二是實(shí)行定期交流制，把集中交流與日常交流有機(jī)結(jié)合起來(lái)。尤其是上下機(jī)關(guān)之間、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。這在一定程度上有利于調(diào)動(dòng)條件落后地區(qū)干部積極進(jìn)取的動(dòng)力，避免因升遷無(wú)望而產(chǎn)生惰性。同時(shí)，也能使條件相對(duì)優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及部門、機(jī)關(guān)的干部增強(qiáng)壓力，改變因只進(jìn)不出或只上不下而不懂得珍惜的狀況。所以，定期進(jìn)行考核，有計(jì)劃地、集中統(tǒng)一地安排上級(jí)紀(jì)委、上級(jí)部門或富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢干部，到環(huán)境較復(fù)雜、條件較艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培養(yǎng)性交流或者掛職鍛煉，選調(diào)條件艱苦單位的優(yōu)秀紀(jì)檢干部到上級(jí)紀(jì)委或其他上級(jí)部門或富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，進(jìn)行輪換性交流。三是實(shí)行誡勉待崗制。對(duì)于確實(shí)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映大的紀(jì)檢干部，包括領(lǐng)導(dǎo)干部，要實(shí)施懲誡措施，通過(guò)制定剛性政策條規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督考核和日常管理等配套措施，給予誡免、待崗、交流甚至降撤職等處理，打破他們的鐵飯碗意識(shí)。

第三、注重培養(yǎng)，強(qiáng)化教育，完善育人機(jī)制。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)原則性、政策性、業(yè)務(wù)性等要求均高的工作。紀(jì)檢干部是監(jiān)督查處違紀(jì)黨員干部的干部，而其自身也是黨員干部，這就對(duì)紀(jì)檢干部素質(zhì)提出了較高要求。加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，素質(zhì)教育是根本點(diǎn)。如何強(qiáng)化培養(yǎng)教育，我們認(rèn)為可從三方面考慮：第一，教育途徑上，把自我學(xué)習(xí)與組織培養(yǎng)相結(jié)合；課堂培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合，坐下來(lái)學(xué)與走出去練相結(jié)合；第二，教育內(nèi)容上，要實(shí)施全程式全方位培養(yǎng)，把任職前適崗培訓(xùn)和上崗后繼續(xù)教育相結(jié)合，把黨性鍛煉和學(xué)歷深造、正常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合；第三，教育方法上，要做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉、主觀改造相結(jié)合，常規(guī)教育與專項(xiàng)訓(xùn)練相結(jié)合，培訓(xùn)教育與民主評(píng)議相結(jié)合，并建立正常性學(xué)習(xí)制度，包括“述學(xué)”報(bào)告制度、學(xué)習(xí)效果檢查制度、學(xué)習(xí)檔案管理制度等，真正把干部素質(zhì)教育落到實(shí)處。

第四、規(guī)范行為，強(qiáng)化考核，完善激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理的一個(gè)有效做法。而管理目標(biāo)最終是否落實(shí)，需要強(qiáng)化考核，并有效運(yùn)用考核結(jié)果。如何強(qiáng)化考核，有效運(yùn)用考核結(jié)果，需要建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制。我們認(rèn)為考評(píng)可分兩個(gè)層次：一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的整體考核。對(duì)此，可以制訂具體的目標(biāo)考核內(nèi)容和方法。但在具體操作中，要進(jìn)一步考慮以下問(wèn)題：在考核的最終目的上，要明確不在于簡(jiǎn)單地肯定或否定工作，而在于有效地促進(jìn)并落實(shí)工作；在考核內(nèi)容方面，把紀(jì)委的正常性工作考核與專項(xiàng)工作考核有效結(jié)合，把“規(guī)定動(dòng)作”考核與“自選動(dòng)作”考核有效結(jié)合，把紀(jì)檢職能發(fā)揮與紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)有效結(jié)合；在考核標(biāo)準(zhǔn)方面，一方面要細(xì)化具體項(xiàng)目，另一方面要量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，還要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向作用，更要橫向比較不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的難度，縱向考慮同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)前后時(shí)期紀(jì)檢工作的成效；在考核時(shí)間方面，采取全面工作集中時(shí)間檢查，專項(xiàng)工作按規(guī)定完成時(shí)間落實(shí)檢查，并有重點(diǎn)地開(kāi)展事前、事中、事后不定期地督促檢查；在考核方法上，要把工作匯報(bào)和臺(tái)帳檢查、群眾測(cè)評(píng)以及對(duì)紀(jì)檢處理對(duì)象、信訪對(duì)象的個(gè)別調(diào)查結(jié)果反饋相結(jié)合；在考核結(jié)果運(yùn)用上，要把考核結(jié)果與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核相結(jié)合，與黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)相結(jié)合，與干部選拔任用相結(jié)合，與整改落實(shí)情況再檢查相結(jié)合。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員的個(gè)體考核?？蓮囊韵聨追矫娣e極探索：一要把紀(jì)檢工作的整體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，具體化為可操作執(zhí)行的工作項(xiàng)目，并落實(shí)到小組或個(gè)人。目標(biāo)分解與干部的定職定位及能力特點(diǎn)等相結(jié)合，從而使正常性工作有人管理；二要把工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與各人分管工作相結(jié)合，在個(gè)人述職述廉中具體體現(xiàn)；三要把組織考察與民主評(píng)議相結(jié)合，開(kāi)展民意測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)公示等；四要把考評(píng)結(jié)果與干部使用、評(píng)優(yōu)相結(jié)合。

第五、健全制度，加強(qiáng)管理，完善自我監(jiān)督機(jī)制。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布，標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的紀(jì)檢組織雖然設(shè)立時(shí)間不長(zhǎng)，但作為黨和政府最基層的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，同樣擔(dān)負(fù)著黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的紀(jì)律的重要使命。紀(jì)委監(jiān)督黨員干部，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)檢干部？如何監(jiān)督？我們認(rèn)為，完善監(jiān)督機(jī)制是加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督管理的根本途徑，從嚴(yán)加強(qiáng)自身監(jiān)督，才能以最大誠(chéng)意取信于民。首先，要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。黨內(nèi)監(jiān)督中，紀(jì)檢干部與廣大黨員一樣，既是監(jiān)督主體，也是被監(jiān)督對(duì)象。但就目前黨內(nèi)生活的實(shí)踐來(lái)看，黨內(nèi)監(jiān)督尚未形成風(fēng)氣。雖然目前我們紀(jì)檢干部隊(duì)伍整體上素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬，基本上能夠模范遵紀(jì)守法，但不能排除部分干部存在執(zhí)紀(jì)違紀(jì)現(xiàn)象。而極少數(shù)紀(jì)檢干部的違法亂紀(jì)，對(duì)敗壞紀(jì)檢監(jiān)察組織的整體形象影響極壞。為此，在強(qiáng)化紀(jì)檢干部自我監(jiān)督和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，要增強(qiáng)廣大黨員干部參與監(jiān)督的意識(shí)。具體可從以下幾方面入手：一是認(rèn)真開(kāi)展《兩個(gè)條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作；二是努力營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍，如嚴(yán)格群眾舉報(bào)保密制度，實(shí)行舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度等；三是暢通監(jiān)督渠道，如設(shè)立群眾舉報(bào)熱線電話，開(kāi)展專人明查暗訪，紀(jì)檢案件公開(kāi)審理、來(lái)信來(lái)訪定期分析通報(bào)制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度（召集人大、紀(jì)委、監(jiān)察局、信訪局、檢察院、公安局、審計(jì)局等單位參與，定期召開(kāi)，互通群眾舉報(bào)情況和干部違法違紀(jì)查處情況，形成監(jiān)督合力）等；四是適時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果。利用各種形式，適時(shí)、恰當(dāng)、準(zhǔn)確地向公眾公布監(jiān)督舉報(bào)的調(diào)查處理結(jié)果。其次，要完善監(jiān)督制度。當(dāng)前，制度建設(shè)主要存在兩個(gè)問(wèn)題，即制度體系不健全和制度落實(shí)不到位。對(duì)紀(jì)檢干部監(jiān)督，重點(diǎn)可建立和完善以下制度：一是建立監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)管一級(jí)的辦法，明確各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)的實(shí)施紀(jì)檢干部監(jiān)督的責(zé)任，建立監(jiān)督失察責(zé)任追究制度；二是建立監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。在自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督中，各級(jí)紀(jì)委及其干部理應(yīng)作表率。對(duì)黨員干部、群眾的各種方式的舉報(bào)紀(jì)檢干部違紀(jì)違法等問(wèn)題，經(jīng)查屬實(shí)，一方面要嚴(yán)肅處置紀(jì)檢干部，另一方面要給予舉報(bào)者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并不斷強(qiáng)化群眾監(jiān)督的制度保障和安全保障；三是建立紀(jì)檢工作行風(fēng)評(píng)議制度。借鑒行風(fēng)評(píng)議的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在黨內(nèi)開(kāi)展對(duì)紀(jì)檢工作和紀(jì)檢干部民主評(píng)議活動(dòng)，將評(píng)議結(jié)果納入紀(jì)委和紀(jì)檢干部年度考核內(nèi)容之中，作為紀(jì)檢工作考核和干部使用的重要參考依據(jù)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能作用，努力打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，有以下幾點(diǎn)思考：

1.完善交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限做出明確規(guī)定，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也要提倡單位內(nèi)部交流。建議：紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)一般情況下任職滿五年的應(yīng)給予交流；基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下（業(yè)務(wù)骨干除外），工作滿三年的應(yīng)給予交流。

2.健全輪崗制度。建立機(jī)關(guān)年輕干部輪崗制度，第一站可以到綜合辦公室練文字、明規(guī)矩。通過(guò)參與公文處理、起草材料、編寫信息、督查考核等方式提高年輕干部辦文辦會(huì)、以文輔政的基礎(chǔ)能力，同時(shí)以參與日常檔案管理、機(jī)要保密工作等方式強(qiáng)化年輕干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。第二站到紀(jì)檢監(jiān)察室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)作風(fēng)。推動(dòng)年輕干部走上紀(jì)律審查一線，從線索排查、問(wèn)題初核、調(diào)查取證、筆錄制作、報(bào)告撰寫等核心業(yè)務(wù)入手，切實(shí)提升業(yè)務(wù)能，同時(shí)強(qiáng)化吃苦耐勞、嚴(yán)于律己、敢于攻堅(jiān)的鐵軍作風(fēng)。第三站到信訪室接地氣、解矛盾。通過(guò)讓年輕干部受理群眾來(lái)訪、調(diào)查處理信訪件、參與信訪談話等途徑，促使其進(jìn)一步了解社情民意切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

3.建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，在機(jī)關(guān)形成公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導(dǎo)向，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)有效提高工作效能，開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

1.以政治培訓(xùn)為統(tǒng)領(lǐng)，將政治監(jiān)督作為課程重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部精確把握政治監(jiān)督的重點(diǎn)任務(wù)和科學(xué)辦法，增強(qiáng)為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的責(zé)任感使命感。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)培訓(xùn)，機(jī)關(guān)各室、基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)結(jié)合在工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行收集、匯總、分類，結(jié)合干部特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，分層分類制定培訓(xùn)方案。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”重點(diǎn)培訓(xùn)，抓住關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的培訓(xùn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一級(jí)、帶動(dòng)一級(jí)，培訓(xùn)一個(gè)、帶動(dòng)一片。

3.積極探索貼近實(shí)戰(zhàn)的審查調(diào)查模擬演練，力求實(shí)效，以成功查處的典型案件為模板，圍繞談話、筆錄、調(diào)查取證等程序開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，傳承好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板。演練過(guò)程中，以參賽評(píng)比的方式，由學(xué)員立足案例實(shí)質(zhì)，圍繞問(wèn)題線索進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)，撰寫初核呈批表、初核方案和初核報(bào)告等，現(xiàn)場(chǎng)將整個(gè)辦案過(guò)程演練出來(lái)，然后由經(jīng)驗(yàn)豐富的老紀(jì)檢監(jiān)察員做現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，并開(kāi)展討論。通過(guò)對(duì)初核情況進(jìn)行分析、比對(duì)，查找其中問(wèn)題，達(dá)到“短板”及時(shí)發(fā)現(xiàn)、“亮點(diǎn)”得以推廣的效果。

1.以人為本，掌握干部“活思想”。建立健全談心談話制度和家訪制度，在干部職位、工作、家庭、思想等發(fā)生變化時(shí)，按照管理權(quán)限，由主管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展談心談話，發(fā)現(xiàn)干部存在的工作、生活壓力等苗頭性問(wèn)題，引導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)。

2.科學(xué)減壓，預(yù)防心理“亞健康”。將“心理疏導(dǎo)”理念貫穿到隊(duì)伍建設(shè)中，組織干部參加心理健康專題講座，邀請(qǐng)心理學(xué)專家授課，關(guān)愛(ài)干部心理健康，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)干部運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)認(rèn)識(shí)自我、管理壓力，調(diào)整心態(tài)、平衡心理，樂(lè)觀面對(duì)工作和生活上遇到的各種情況，以良好的身心狀態(tài)快樂(lè)工作、幸福生活。

近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞反腐倡廉中心任務(wù)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治堅(jiān)定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、開(kāi)拓創(chuàng)新，為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。近日，我們專門成立調(diào)研小組就全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研和分析，并結(jié)合*實(shí)際提出相關(guān)建議，打造新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

目前，全市除市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)外，共設(shè)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織85個(gè)[其中：派駐紀(jì)檢組14個(gè)、派駐監(jiān)察室12個(gè)，紀(jì)工委4個(gè)、內(nèi)設(shè)監(jiān)察室2個(gè)，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室各8個(gè)，市機(jī)關(guān)（公司）單位紀(jì)委、監(jiān)察室各15個(gè)，未設(shè)紀(jì)檢組（紀(jì)委）的單位內(nèi)設(shè)監(jiān)察室7個(gè)]，共配備紀(jì)檢監(jiān)察干部169名。具體如下：

1、市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)。

根據(jù)2001年市委核定的《中共*市紀(jì)律檢查委員會(huì)、*市監(jiān)察局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》，市紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)置七個(gè)室：辦公室（與監(jiān)察綜合室合署辦公）、教育調(diào)研室、信訪室（市行政監(jiān)察舉報(bào)中心）、紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室（市懲治腐敗廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

市紀(jì)委、監(jiān)察局核定行政編制41名，目前在編干部34名，其中副處職干部1名、正局職干部2名、正局級(jí)干部1名、副局職干部9名、副局級(jí)干部6名（包括2名退二線干部）、副主任2名、副股級(jí)干部8名、科員4名、長(zhǎng)期病假1人保留正股級(jí)干部待遇。附屬編制5人（其中1名為國(guó)家干部身份）。另外，借用干部3名。

干部平均年齡39歲，研究生學(xué)歷3人、本科學(xué)歷25人（其中全日制本科7人）、大專6人。

2、市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)檢監(jiān)察工作室。

根據(jù)省委、省紀(jì)委及*市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的意見(jiàn)，市委出臺(tái)了《關(guān)于各鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實(shí)施意見(jiàn)》（吳發(fā)[2008]35號(hào)），成立松陵、盛澤、震澤三個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作室，為副科級(jí)建制，核定行政編制17名，其中主任3名、副主任6名。目前到位14名干部，其中正科長(zhǎng)級(jí)干部3名、副科長(zhǎng)級(jí)干部3名，正股級(jí)干部8名（其中4名為行政選聘制干部）。

3、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室。

目前，市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的部門共有14個(gè)，其中實(shí)施紀(jì)檢組、監(jiān)察室雙派駐的單位有12個(gè)：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市民政局、市司法局、市外經(jīng)局、市審計(jì)局、市環(huán)保局、市物價(jià)局、市水產(chǎn)局、市體育局、市行政服務(wù)中心、市人事局；實(shí)施紀(jì)檢組單派駐的單位有2個(gè)：市檢察院、市人民法院。

目前，配備的14個(gè)派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)同時(shí)兼任所在單位行政副職領(lǐng)導(dǎo)的有7人，紀(jì)檢組長(zhǎng)中由市紀(jì)委機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任的有5人。12個(gè)派駐監(jiān)察室配備主任6名，其中4名由單位中層兼任，另外2人雖未兼任中層職務(wù)但主要精力在兼管的其他方面。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室。

目前全市下轄9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)建制，由于汾湖實(shí)行鎮(zhèn)區(qū)合一，故日常管理為8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察室。目前8個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部配備到位，并均擔(dān)任鎮(zhèn)黨委副書記；所配備的8個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記全部為黨委委員。鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記由市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)任的有1人。實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組后，各鎮(zhèn)專職紀(jì)檢委員人數(shù)有所減少，為11人。

5、市機(jī)關(guān)單位紀(jì)委（同時(shí)內(nèi)設(shè)監(jiān)察室）。

一般在設(shè)黨委的機(jī)關(guān)單位設(shè)紀(jì)委和監(jiān)察室，共有15個(gè)：市教育局、市建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局、市水利局、市糧食局、市文廣局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)林局、市城管局、南郵*學(xué)院、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、供銷社。

目前，已配備14名紀(jì)委書記，其中有4名同時(shí)兼任所在單位行政副職，有1名紀(jì)委書記由市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)任；同時(shí)配紀(jì)委副書記5名；設(shè)紀(jì)委同時(shí)設(shè)監(jiān)察室，配備監(jiān)察室主任8名。

6、兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)、絲綢市場(chǎng)紀(jì)工委。

目前設(shè)紀(jì)工委4個(gè)，分別為*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)、東方絲綢市場(chǎng)紀(jì)律檢查工作委員會(huì)，兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委為副處級(jí)建制（兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的監(jiān)察室為正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)），市級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)工委為副科級(jí)建制，東方絲綢市場(chǎng)紀(jì)工委為正科級(jí)建制。

*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)目前配備一名紀(jì)工委副書記，由一名監(jiān)察室副主任主持工作，另配科長(zhǎng)一名。汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)配備一名書記為黨工委副書記，一名副書記兼監(jiān)察室主任，兩名副主任和三名科長(zhǎng)。市級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)工委配紀(jì)工委書記一名，由機(jī)關(guān)黨工委副書記兼任。東方絲綢市場(chǎng)紀(jì)工委由于剛剛完成機(jī)構(gòu)升格工作。

7、未設(shè)紀(jì)委、紀(jì)檢組的市機(jī)關(guān)單位內(nèi)設(shè)監(jiān)察室共有7個(gè)：市政府辦、市統(tǒng)計(jì)局、市人口和計(jì)生委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市安監(jiān)局、市科技局、市旅游局。目前只有旅游局尚未配備監(jiān)察室主任。

紀(jì)檢監(jiān)察干部一向以政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬得到市委、市政府和廣大人民群眾的認(rèn)可，但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）干部配備方面的問(wèn)題。

1、市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)中層干部出現(xiàn)斷層以及后備力量不足現(xiàn)象。市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)核定為編制41名，但一直未配足使用，目前由于工作室建立調(diào)出人員等原因在職34人。一方面，工作量的增加導(dǎo)致部分室人手緊張，不得不外借工作人員；另一方面，干部的培養(yǎng)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，目前在職的副主任共6名（其中4人為副主任科員），大部分副股級(jí)科員的任期未滿2年。

2、市級(jí)機(jī)關(guān)各監(jiān)察室干部兼職現(xiàn)象突出。目前，機(jī)關(guān)各監(jiān)察室主任、副主任普遍由所在單位行政中層干部擔(dān)任，大部分為人事、辦公室等干部。由于兼職情況比較普遍，一定程度上影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，而且對(duì)中層紀(jì)檢監(jiān)察干部的跨部門交流有一定影響。

3、干部配備沒(méi)有完全到位。有的部門紀(jì)檢崗位尚未配備到位，有的地方紀(jì)檢書記不分管紀(jì)檢工作，導(dǎo)致這些單位平時(shí)開(kāi)展紀(jì)檢工作人員和力量比較少，從一定程度上影響了工作的落實(shí)。

（二）干部提拔交流方面的問(wèn)題。

1、市紀(jì)委干部崗位交流渠道比較單一。一是出口比較單一。一般交流、輪崗出市紀(jì)委機(jī)關(guān)的干部除紀(jì)委副書記去其他單位擔(dān)任黨委書記或局長(zhǎng)外，其他仍從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，紀(jì)檢監(jiān)察干部的發(fā)展面不夠?qū)挕６墙涣魉俣容^慢。2006年以來(lái)，共交流出3人，占紀(jì)委干部總數(shù)的比例較低，導(dǎo)致在紀(jì)委機(jī)關(guān)工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，目前在紀(jì)委工作10年以上的干部有15人,其中5名工作15年以上；5—10年的有5人。同時(shí)，委局內(nèi)部人員交流也不是很大，很多同志都是多年從事某一項(xiàng)紀(jì)檢工作。

2、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職務(wù)晉升的渠道不暢。從總體上說(shuō)，近年來(lái)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部獲得提拔的先例并不多，主要表現(xiàn)有以下二種情況：一是鎮(zhèn)紀(jì)委副書記晉升紀(jì)委書記的渠道不暢。大部分紀(jì)委書記職位出缺后由鎮(zhèn)黨委組織委員晉升或由市級(jí)機(jī)關(guān)下派。由于副書記在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的晉升渠道不暢，很大程度上影響紀(jì)委副書記的工作職能的發(fā)揮。二是鎮(zhèn)紀(jì)委委員職務(wù)晉升的不多。近年來(lái)，只有一名紀(jì)委委員去年底晉升為副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

（三）機(jī)構(gòu)和干部設(shè)置方面存在的問(wèn)題。

1、市紀(jì)委職能室設(shè)置離工作要求有距離。我們現(xiàn)在的室設(shè)置是1993年紀(jì)委監(jiān)察局合署時(shí)的設(shè)置。多年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和涉及面不斷擴(kuò)大，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置也進(jìn)行了調(diào)整，我們的設(shè)置已經(jīng)不能適應(yīng)目前工作的要求。比如，*市紀(jì)委已經(jīng)成立糾風(fēng)室，而其所布置的工作涉及我們執(zhí)法室和黨風(fēng)室兩個(gè)室，有時(shí)界限不明確，需要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。再比如案件管理工作，按照上級(jí)規(guī)定需要與案件檢查部門分開(kāi)實(shí)行綜合統(tǒng)一管理，而我們目前只能由紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)。

2、派駐紀(jì)檢組的設(shè)置問(wèn)題。目前我們執(zhí)行的是1996年市委批復(fù)的市紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢組的設(shè)置的請(qǐng)示，但對(duì)目前已經(jīng)派駐的如水產(chǎn)局、人事局、體育局等單位紀(jì)檢組沒(méi)有明確的設(shè)置文件，是因人而設(shè)的紀(jì)檢組，同時(shí)其監(jiān)察室按1996年文件都為內(nèi)設(shè)監(jiān)察室，但目前已經(jīng)按派駐管理，所以有時(shí)與派駐單位在管理上還存在一定的溝通問(wèn)題。

（四）干部任用程序方面的問(wèn)題。

10月7日，*市紀(jì)委、*市委組織部、*市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈*市縣級(jí)以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任務(wù)審批程序〉的通知》，對(duì)2002年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步明確縣級(jí)以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序的通知》中規(guī)定的縣級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免程進(jìn)行了進(jìn)一步完善，但我們市至今未對(duì)鎮(zhèn)局以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序進(jìn)行過(guò)明確，因此產(chǎn)生：一是市紀(jì)委常委會(huì)對(duì)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人的調(diào)整所發(fā)揮的作用還不夠。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的產(chǎn)生尚不規(guī)范。在實(shí)際任用中比照市委組織部門制定的鎮(zhèn)局級(jí)單位任免干部的程序和*市紀(jì)委、組織部有關(guān)干部任免審批程序來(lái)進(jìn)行，但有時(shí)往往不能按照市紀(jì)委監(jiān)察局的要求進(jìn)行，特別是派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室和內(nèi)設(shè)紀(jì)委、監(jiān)察室的干部的任用，往往等各單位自行任命后才發(fā)現(xiàn)要報(bào)紀(jì)委同意或應(yīng)由紀(jì)委、監(jiān)察局任命。

紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)、使用的好壞直接關(guān)系到這一支隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新力，關(guān)系到能否為建設(shè)和諧新*提拔強(qiáng)有力保證的問(wèn)題，因此必須重視紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，必須與全面深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來(lái)，以工作的成效、群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的信任來(lái)樹(shù)立可親、可敬、可信的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。

（一）必須抓緊制定紀(jì)檢監(jiān)察干部任用規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)干部管理。

1、制定干部任用程序規(guī)范。我們對(duì)*市紀(jì)委、*市委組織部、*市監(jiān)察局最近聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈*市縣級(jí)以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任務(wù)審批程序〉的通知》進(jìn)行了研讀，發(fā)現(xiàn)新修訂的程序與2002年下發(fā)通知規(guī)定的程序更加注重了市紀(jì)委常委會(huì)的任免建議，這樣使紀(jì)委對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部，尤其是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整任用可發(fā)揮更大的作用，這對(duì)我們的工作是十分有利的，因此，我們建議比照此次下發(fā)的通知，盡快制定我市鎮(zhèn)局級(jí)以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免審批程序，盡快規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部任免的程序規(guī)范。

2、制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)范。（1）規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置。對(duì)1996年市委批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置未明確設(shè)立派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的設(shè)黨組的政府部門進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)的設(shè)置。中央紀(jì)委1991年5月28日《中共中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織建設(shè)提高紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)的意見(jiàn)》要求：設(shè)立黨組的并對(duì)下屬單位實(shí)行高度集中領(lǐng)導(dǎo)的部門，應(yīng)建立紀(jì)檢組（紀(jì)委）或由地方紀(jì)委派駐紀(jì)檢組。目前我市設(shè)立黨組的單位共34個(gè)，已經(jīng)派駐紀(jì)檢組的15個(gè)（其中國(guó)土局現(xiàn)屬條線管理），除去人大、政府、政協(xié)外還有16個(gè)單位沒(méi)有派駐紀(jì)檢組（包括7個(gè)已經(jīng)設(shè)立內(nèi)設(shè)監(jiān)察室的單位），其中12個(gè)單位已經(jīng)具備派駐條件（除團(tuán)市委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)外）。（2）規(guī)范市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。近期考慮可增設(shè)糾風(fēng)室，與*市紀(jì)委對(duì)口承擔(dān)相關(guān)工作；為機(jī)關(guān)效能投訴中心申請(qǐng)事業(yè)編制2—3名，解決部分調(diào)入干部編制難處理的問(wèn)題。

1、制定市紀(jì)委干部交流培養(yǎng)計(jì)劃。一般任室主任同一職位滿5年應(yīng)進(jìn)行交流。同時(shí)，加大各室副主任、一般干部的交流、培養(yǎng)和輪崗力度，特別是加大與各紀(jì)委、紀(jì)檢組和監(jiān)察室的中層干部交流使用。在市紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)部也要建立干部輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制。

2、加大基層紀(jì)檢監(jiān)察組織干部配備力度。按市委、市政府批準(zhǔn)的《市紀(jì)委、市編辦、市監(jiān)察局〈關(guān)于機(jī)構(gòu)改革中市級(jí)黨政部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制有關(guān)問(wèn)題方案的請(qǐng)示〉》精神，市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制不少于2人，市級(jí)黨政部門設(shè)紀(jì)委的不少于2人（公安局紀(jì)委不少于3人），其余內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制不少于1人。派駐和內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置不受部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)限額的限制，其人員在各部門單位總編內(nèi)單獨(dú)列編，所在部門、單位不得挪作他用。在干部配備中，盡量避免所在單位擠占編制現(xiàn)象，特別是應(yīng)減少派駐監(jiān)察室干部兼任所在單位行政職務(wù)現(xiàn)象。在干部配備中，可考慮加大市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任市級(jí)機(jī)關(guān)各紀(jì)委、紀(jì)檢組和各鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人的力度。

3、配足配強(qiáng)委局機(jī)關(guān)中層及以下干部。一是加大培養(yǎng)力度。要多崗位培養(yǎng)干部，要通過(guò)有計(jì)劃培訓(xùn)、有目的的交流掛職等手段，大力培養(yǎng)干部，使他們?cè)缛粘蔀閺?fù)合型的紀(jì)檢人才。二是注重補(bǔ)充委局機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部任室主任一級(jí)干部。要注意發(fā)現(xiàn)和選擇具有復(fù)合素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部，通過(guò)培養(yǎng)、鍛煉，及早充實(shí)到室主任一級(jí)崗位上，使紀(jì)委工作不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，打造創(chuàng)新、開(kāi)拓的工作局面。三是在全市公務(wù)員范圍內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)年紀(jì)輕、學(xué)歷高、工作能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的干部充實(shí)委局機(jī)關(guān)。

（三）加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核力度，全面確立以工作謀地位的氛圍。

1、加大對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考核力度。要嚴(yán)格制定效能考核實(shí)施方案和考核辦法，按照崗位責(zé)任制對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化，提出明確的要求，考核堅(jiān)持公平、實(shí)效、規(guī)范原則，以工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，采取定性與定量相結(jié)合、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合、群眾自評(píng)與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行。以考核結(jié)果作為干部任用、提拔的重要依據(jù)，特別是注意加大對(duì)工作突出的鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的提拔使用力度。

2、加大對(duì)工作室干部的考核力度。紀(jì)檢監(jiān)察工作室作為一個(gè)新生的機(jī)構(gòu)，如何發(fā)揮好他們的作用，對(duì)于促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作將十分有利。作為基層和市紀(jì)委的一個(gè)中間橋梁，是一個(gè)工作內(nèi)容比較綜合，直接面向群眾和企業(yè)一線的單位，對(duì)干部的要求比較高，可逐步將工作室建設(shè)成為紀(jì)檢監(jiān)察后備干部鍛煉的一個(gè)基地，因此必須加強(qiáng)對(duì)工作室干部的考核，將工作室干部的任用、獎(jiǎng)勵(lì)與工作考核結(jié)合起來(lái)，工作室主任、副主任的任期一般以5年為限，加大對(duì)工作突出干部的提拔使用力度。

3、加大崗位培養(yǎng)干部的力度?？砷_(kāi)辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑，在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進(jìn)行掛職鍛煉。要通過(guò)選派優(yōu)秀年輕后備干部到農(nóng)村、社區(qū)及“老大難”單位掛職鍛煉，讓他們磨練意志、了解民情、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪機(jī)關(guān)等掛職，促使他們?cè)鰪?qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；到本委信訪和辦案一線增強(qiáng)他們化解矛盾、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。通過(guò)對(duì)干部的多崗位、多層次的工作鍛煉，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部，形成良好的干部職務(wù)晉升機(jī)制和渠道。

(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。當(dāng)前不少紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認(rèn)識(shí)上存在“三不”問(wèn)題，影響工作開(kāi)展。一是不穩(wěn)定。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作易得罪人，甚至不被親朋好友理解，且經(jīng)濟(jì)待遇不高，政治進(jìn)步不快，生活方面更是“壓力大”，經(jīng)常是別人能去的地方不能去，別人能得的不能得，這些因素在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，不安心本職工作。二是不適應(yīng)。思想認(rèn)識(shí)與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)。相當(dāng)一部分的紀(jì)檢干部對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)研究不夠深入，導(dǎo)致工作創(chuàng)新力不夠，工作針對(duì)性不強(qiáng);三是不上進(jìn)。有些同志面對(duì)日益復(fù)雜的工作環(huán)境和新的形勢(shì)，缺乏更新知識(shí)的積極性，不能主動(dòng)地補(bǔ)充吸收各類新知識(shí);有的上進(jìn)心衰退，工作被動(dòng)應(yīng)付成效差;有的因職位提升沒(méi)有解決，消極頹廢，從事工作精力不到位。

(二)綜合素質(zhì)有待增強(qiáng)。一是理論功底不扎實(shí)。不少干部主動(dòng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的欲望不強(qiáng)，平時(shí)學(xué)習(xí)存在一定的形式主義。學(xué)習(xí)不動(dòng)筆、不動(dòng)腦，為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深，學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作力不強(qiáng)，導(dǎo)致工作水平難以提高。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的快速推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，對(duì)紀(jì)檢干部掌握各方面專業(yè)知識(shí)的要求進(jìn)一步提高。如，體現(xiàn)在查辦案件上，違紀(jì)案件廣泛涉及金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越隱蔽，反調(diào)查能力不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)。與之不相適應(yīng)的是，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效補(bǔ)充;很多干部長(zhǎng)期在同一部門甚至在同一崗位工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，接觸面狹窄，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響工作開(kāi)展。三是表達(dá)能力不夠強(qiáng)。當(dāng)前相當(dāng)一部分紀(jì)檢干部平時(shí)重干事，文字表達(dá)和口頭表達(dá)能力均不強(qiáng)，對(duì)更好開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作造成一定制約。

(三)工作能力有待提高。一是服務(wù)大局能力不夠強(qiáng)。很多紀(jì)檢干部只會(huì)孤立、靜止的開(kāi)展反腐倡廉工作，不能把紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)黨委政府工作大局很好地結(jié)合起來(lái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。二是創(chuàng)新工作能力不夠強(qiáng)。一些干部習(xí)慣于以簡(jiǎn)單的號(hào)令和應(yīng)付性的傳達(dá)來(lái)落實(shí)工作，習(xí)慣于靠經(jīng)驗(yàn)辦事，不善于研究，不能創(chuàng)新開(kāi)展工作，工作缺少亮點(diǎn)、新意，影響工作效果。三是宣傳教育能力不夠強(qiáng)。黨風(fēng)廉政宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，但受傳統(tǒng)的思想觀念束縛，無(wú)論是在進(jìn)人還是干部自身學(xué)習(xí)上，都存在重經(jīng)濟(jì)、法律、辦案業(yè)務(wù)人才引進(jìn)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，導(dǎo)致從事宣傳教育的專業(yè)人才缺乏，影響從源頭預(yù)防腐敗工作成效。

(四)管理體制有待理順。當(dāng)前紀(jì)檢工作實(shí)行同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，同級(jí)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委享有絕對(duì)支配權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府存在很強(qiáng)的依附性，而上級(jí)紀(jì)委更多地側(cè)重于業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)層面。上級(jí)機(jī)關(guān)在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面，難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持;同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織依附同級(jí)黨委政府，監(jiān)督同級(jí)黨委、政府十分困難，上述情況的存在嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性和打擊腐敗的堅(jiān)定性，一定程度上制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進(jìn)。

(五)基層紀(jì)委有待強(qiáng)化。一是專職不專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記雖明確專職專用，但實(shí)際上有很多中心工作要配合，加之大部分沒(méi)有配備專職紀(jì)檢干部，紀(jì)檢監(jiān)察工作精力大打折扣，以至應(yīng)付多，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是人員流動(dòng)快。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員變動(dòng)快，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部懶于鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)。在實(shí)際工作中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱，工作思路、方法舉措等滯后，極大地影響了基層紀(jì)委職能的發(fā)揮。三是工作時(shí)效低。由于工作精力牽制、業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱等因素，基層紀(jì)委職能弱化，工作被動(dòng)應(yīng)付，工作效率普遍較低。

(六)作風(fēng)有待深化。一是滿足現(xiàn)狀，缺少開(kāi)拓精神。一些干部滿足于當(dāng)前取得的成績(jī)，甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”心理，一項(xiàng)工作還未開(kāi)展，自己首先就沒(méi)了底氣，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，怕影響人際關(guān)系，怕社會(huì)形象，致使一些工作停滯不前，力度缺失。二是調(diào)研不深，工作指導(dǎo)不足。很多紀(jì)檢干部開(kāi)展聯(lián)系基層工作不夠，深入基層調(diào)研少，指導(dǎo)基層工作少，導(dǎo)致工作第一手資料掌握少，工作起來(lái)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，抓不住關(guān)鍵，找不準(zhǔn)工作方向。三是自我要求放松，損害隊(duì)伍形象。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，嘴巴不嚴(yán)，說(shuō)話隨意;有的存在不注意身份，不分場(chǎng)合，參與吃喝游玩;有的甚至違紀(jì)違法受到查處。這種現(xiàn)象如不采取措施，加以糾改，勢(shì)必影響到整個(gè)紀(jì)檢隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的種種問(wèn)題，有干部自身內(nèi)在的原因，也有體制機(jī)制等客觀因素影響，因此提出以下建議：

(一)強(qiáng)化干部教育學(xué)習(xí)，做到長(zhǎng)效化。一要抓好教育內(nèi)容。要加強(qiáng)黨性教育，促進(jìn)干部堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作;加強(qiáng)艱苦奮斗教育，引導(dǎo)干部經(jīng)住誘惑，耐住寂寞，守住清貧;加強(qiáng)宗旨教育，以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)干部深入踐行一線工作方式，依靠群眾辦事，服務(wù)群眾辦事。二要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。要在拓廣教育內(nèi)容基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)掛職鍛煉等制度，讓干部更多接觸業(yè)務(wù)和其他經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)。同時(shí)要善于寓教于樂(lè)，把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式，提高教育效果。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)?；?、常態(tài)化，不能因工作屬疏于學(xué)習(xí)，再忙再累，也要堅(jiān)持執(zhí)行既定的學(xué)習(xí)制度。

(二)拓寬干部流通渠道，把好“進(jìn)出口”。一是完善準(zhǔn)入制度。切實(shí)按照“政治上靠得住，工作上有能力，作風(fēng)上過(guò)得硬”標(biāo)準(zhǔn)，把能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)，嚴(yán)格杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人。二是暢通出口渠道。積極爭(zhēng)取黨委重視支持，通盤考慮干部交流問(wèn)題，適當(dāng)考慮紀(jì)檢干部在非本系統(tǒng)內(nèi)流向問(wèn)題。對(duì)不能很好勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部，也要暢通出口，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是強(qiáng)化內(nèi)部輪崗。長(zhǎng)期在一個(gè)崗位任職不利于干部成長(zhǎng)，應(yīng)加快機(jī)關(guān)內(nèi)部干部輪崗步伐，使紀(jì)檢監(jiān)察干部得到全面發(fā)展。

(三)嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全面化。一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開(kāi)民主生活會(huì)，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，制訂措施，促進(jìn)整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)掌握干部活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過(guò)案的單位和當(dāng)事人直接接觸，聽(tīng)取他們對(duì)干部工作的反映。三是要加大社會(huì)監(jiān)督力度。要公布專門舉報(bào)電話、郵箱，同時(shí)經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況，把紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)情況，特別是八小時(shí)以外的活動(dòng)置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅(jiān)持“無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”“重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”要求有一定差距。

(一)干部思想不穩(wěn)定?；鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定，產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務(wù)繁重，紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦，從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”，日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績(jī)，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的事件便不了了之。經(jīng)濟(jì)待遇也不高，與某些部門干部相比，收入差距大;在政治待遇方面，干部交流機(jī)會(huì)少，提拔機(jī)會(huì)更少。

(二)隊(duì)伍建設(shè)不完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員，但紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干、紀(jì)委委員都是兼職，他們大部分時(shí)間都從事當(dāng)?shù)攸h委、政府其他工作，不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)，查辦案件更是無(wú)從下手。派駐紀(jì)檢組，目前派駐的一般只有一個(gè)組長(zhǎng)，沒(méi)有其他工作人員，發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能作用，影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮。

(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)任務(wù)越來(lái)越艱巨。而在實(shí)際工作中，許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過(guò)來(lái)的，沒(méi)有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，更沒(méi)有案件查辦能力和水平，缺乏專業(yè)人才，執(zhí)紀(jì)能力滯后，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。

(一)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制，重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育、管理。個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員、干部，就等于給其臉上抹黑，影響自己任內(nèi)的政績(jī)，對(duì)基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書記專職外，副書記、專干及紀(jì)委委員都是兼職，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng)，黨性原則不強(qiáng)，怕得罪人，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作“失之于寬，失之于松，失之于軟”。

(二)體制機(jī)制不暢。監(jiān)督制約不力。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇五

12月29日，縣舉辦縣直機(jī)關(guān)黨建現(xiàn)場(chǎng)觀摩暨機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治工作總結(jié)會(huì)，圍繞組織生活制度、黨建陣地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化檔案整理、黨建業(yè)務(wù)融合、黨員作用發(fā)揮五個(gè)方面，組織縣直機(jī)關(guān)67個(gè)分管黨建領(lǐng)導(dǎo)到縣法院進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。

會(huì)議采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩+典型發(fā)言+成績(jī)總結(jié)的方式，對(duì)縣法院在機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治效果進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)解答的方式，詳細(xì)介紹了縣法院黨總支的支部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)激勵(lì)法、“五星級(jí)”支部創(chuàng)建與業(yè)務(wù)融合機(jī)制，以及在案件執(zhí)行、校園普法、“斷卡行動(dòng)”“四官”進(jìn)村等工作中如何有效發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘。通過(guò)典型發(fā)言、示范引領(lǐng)、總結(jié)提升，縣直各機(jī)關(guān)紛紛表示收獲很大，對(duì)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作水平全面進(jìn)步起到了促進(jìn)作用。

縣委組織部部務(wù)委員張子龍?jiān)跈C(jī)關(guān)黨建“燈下黑”專項(xiàng)整治總結(jié)會(huì)上對(duì)今年取得的成績(jī)和存在問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)下步機(jī)關(guān)黨建工作提出三點(diǎn)要求，一是持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。各機(jī)關(guān)黨組織要嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性分析等各項(xiàng)黨內(nèi)組織生活制度，扎實(shí)開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，尤其要認(rèn)真開(kāi)好組織生活會(huì)、民主生活會(huì)，真正拿起、用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，使紅臉出汗成為常態(tài)，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。二是堅(jiān)持服務(wù)中心。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建組織動(dòng)員、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)、教育引導(dǎo)黨員的作用，出思路、想辦法、重謀劃、善運(yùn)作，把全體黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，把智慧和力量凝聚起來(lái)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部主動(dòng)深入到鄉(xiāng)村振興、信訪穩(wěn)定、污染防治、文明創(chuàng)建等任務(wù)最艱巨、難度最大的工作中克難攻堅(jiān)、展現(xiàn)作為，形成服務(wù)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要堅(jiān)持黨的一切工作到支部，要深入推進(jìn)“支部建設(shè)工程”，依規(guī)依矩做好基層黨支部工作。要著力解決當(dāng)下機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)不規(guī)范不系統(tǒng)不全面等問(wèn)題，有效提升機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)科學(xué)化規(guī)范化制度化水平，切實(shí)把機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇六

區(qū)級(jí)干部性別比情況：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）隊(duì)伍情況：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)情況：

二、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的主要做法

一是抓思想教育，著力提高紀(jì)監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)

二是抓聚焦主業(yè)，著力推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”

三是抓業(yè)務(wù)管理，著力轉(zhuǎn)變紀(jì)檢監(jiān)察干部工作作風(fēng)

四是抓內(nèi)控監(jiān)督，著力打造過(guò)硬紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

三、工作中存在的主要問(wèn)題

四、下一步工作意見(jiàn)建議

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇七

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。然而，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，成為擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。為此，我們要按照政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要求，采取強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，自覺(jué)做到與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

首先，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面，作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平和能力;另一方面，作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮職能作用，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣，工作專業(yè)化程度越來(lái)越高，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來(lái)越高。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

第三，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來(lái)，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象，這說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭(zhēng)逐步深入，腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)更加尖銳的情況下，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

近年來(lái),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好的效果，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力不斷增強(qiáng)，隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，總體上符合新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要求。但在有些方面與新形勢(shì)的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距，主要體現(xiàn)在以下四方面：

1.基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門中，仍存在干部素質(zhì)不高的問(wèn)題。

2.系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識(shí)更新，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)做好工作的必要手段。

3.有時(shí)在思想上存在畏難情緒。當(dāng)前，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒，一項(xiàng)工作還未開(kāi)展，自己首先就沒(méi)了底氣。具體來(lái)講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問(wèn)題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的事件便不了了之。

4.工作方式方法落實(shí)有待進(jìn)一步提高。工作方式不科學(xué)，將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。當(dāng)前，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問(wèn)題主要有：一是處理方式過(guò)于簡(jiǎn)單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”，從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象，對(duì)出問(wèn)題的干部職工，不是嚴(yán)肅批評(píng)、耐心教育，而是簡(jiǎn)單行事，不能真誠(chéng)地幫助他們認(rèn)清問(wèn)題所在、自覺(jué)整改，常常使對(duì)方口服心不服。二是舉措上無(wú)新意。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過(guò)去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，裹足不前，不思進(jìn)取;有的同志缺乏工作主動(dòng)性，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示;有的同志由于業(yè)務(wù)不精，對(duì)遇到的問(wèn)題如何處理更是束手無(wú)策。

我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性，一定要增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，從加強(qiáng)教育、完善制度、落實(shí)監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)等幾方面入手，繼續(xù)抓緊抓好，做到形象上自重、思想上自省、紀(jì)律上自警、工作上自勵(lì)，切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

1.立足于適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展的要求，在學(xué)習(xí)教育上與時(shí)俱進(jìn)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面的知識(shí)，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，第一，必須把思想教育放在首位。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際，大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育，不斷提高教育的針對(duì)性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為根本，以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心，大力開(kāi)展理想信念教育，并將其作為加強(qiáng)思想道德教育的核心和增強(qiáng)拒腐防變能力的關(guān)鍵，貫穿于各項(xiàng)工作的始終。二要抓好形勢(shì)任務(wù)教育。引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心，增強(qiáng)斗志，把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)。三要抓好自身廉政教育。通過(guò)正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、艱苦奮斗教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。四要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律，深入細(xì)致地分析紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會(huì)背景及影響，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，及時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部所需所求，使教育更貼近實(shí)際，更具有針對(duì)性。第二，必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力接受高層次知識(shí)培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。隨著科技的發(fā)展，違法違紀(jì)手段越來(lái)越多樣化、智能化，辦案難度相應(yīng)加大，那種靠經(jīng)驗(yàn)工作、辦案的舊方式已越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，面對(duì)這種不進(jìn)則退、不變則滯、不學(xué)則汰的狀況，一是采取走出去的辦法，有地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);二是對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據(jù)工作需要，建議上級(jí)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開(kāi)闊視野。這樣，既能調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性，又能充分發(fā)揮個(gè)人的潛能和特長(zhǎng)。并根據(jù)教育要求，積極推進(jìn)教育內(nèi)容、教育方法和手段的創(chuàng)新，且在教育過(guò)程中，注重三個(gè)結(jié)合，即：教育與疏導(dǎo)相結(jié)合，教育與實(shí)踐相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合，以此來(lái)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果，切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”，使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的多面手。從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力。

2.立足于健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，在制度規(guī)范上與時(shí)俱進(jìn)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，制度是保證。建立和健全規(guī)章制度，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制，是抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要保證。我們應(yīng)緊緊扣住紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn)，針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍管理的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)制度創(chuàng)新，大膽探索建立健全一整套能夠有效進(jìn)行規(guī)范管理的制度體系。建立健全制度，一要體現(xiàn)“梯次性”，即以現(xiàn)有的制度體系為著眼點(diǎn)，根據(jù)工作和形勢(shì)發(fā)展的需要，有針對(duì)性的建立健全一系列制度，總的原則是，從增強(qiáng)制度管理的預(yù)見(jiàn)性著手，對(duì)實(shí)踐中證明行之有效、能發(fā)揮作用的制度繼續(xù)堅(jiān)持;對(duì)尚不完善的制度進(jìn)行修訂;對(duì)還沒(méi)有建立、工作實(shí)踐中又確實(shí)需要或者適應(yīng)可預(yù)見(jiàn)未來(lái)工作中需要建立的制度，則本著科學(xué)規(guī)劃、便捷可行的原則深入調(diào)研，逐步建立起來(lái)，在此基礎(chǔ)上，圍繞某一時(shí)期的工作重心，重點(diǎn)落實(shí)好相應(yīng)的配套制度。二要體現(xiàn)“效用性”，即從制度的操作性和可行性入手，根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)辦案和內(nèi)部管理的需要，及時(shí)建立相應(yīng)的制度。如：從規(guī)范權(quán)力運(yùn)行著手，進(jìn)一步完善常委會(huì)議事規(guī)則、重大事項(xiàng)集體表決等制度;從加強(qiáng)對(duì)重要崗位人員的管理著手，進(jìn)一步完善談話制度、誡勉制度、辦案回避制度，對(duì)容易滋生腐敗的部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行權(quán)力適度分解、合理配置;從規(guī)范執(zhí)紀(jì)執(zhí)法行為著手，建立起首問(wèn)責(zé)任制、公開(kāi)辦事制、行政問(wèn)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)制、效能監(jiān)查制、行政許可制、專題治理制、通報(bào)警示制、督查考核制和失職追究制等制度，規(guī)范信訪舉報(bào)、案件檢查、案件審理、糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察等工作程序，完善業(yè)務(wù)流程，使執(zhí)紀(jì)辦案的每一程序都有明確的規(guī)定和要求。

3.立足于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下紀(jì)檢監(jiān)察工作建設(shè)的需要，在監(jiān)督機(jī)制上與時(shí)俱進(jìn)。

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，監(jiān)督是關(guān)鍵。必須進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的內(nèi)部監(jiān)督，重點(diǎn)要在監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制上有所創(chuàng)新。一要實(shí)行群眾性的“行為制約”。在不涉及保密問(wèn)題的前提下，全面推行辦事公開(kāi)制度，公開(kāi)辦事原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果，以公開(kāi)保證公正。如：推行工作流程和結(jié)果通報(bào)制度，一些重大事件和重要批示案件可以通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、專題匯報(bào)會(huì)等形式予以公布;推行舉報(bào)人、被舉報(bào)人及被查處者知情權(quán)告知制度，落實(shí)好信訪回訪、案件查處回訪工作，對(duì)舉報(bào)人、被舉報(bào)人和被查處者應(yīng)有的知情權(quán)應(yīng)予以告知，使其了解自己的權(quán)力和義務(wù)，同時(shí)，對(duì)執(zhí)紀(jì)辦案者實(shí)施監(jiān)督;推行領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)述職述廉，民主評(píng)議黨員、評(píng)議干部制度;實(shí)行群眾直接參與制度，根據(jù)群眾推薦、個(gè)人自愿、組織認(rèn)同的原則，吸收部分群眾代表，參加反腐敗工作，實(shí)行聽(tīng)證質(zhì)詢制，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作實(shí)施監(jiān)督。二要堅(jiān)持和完善民主集中制，實(shí)行正確適度的“權(quán)力制衡”，切實(shí)落實(shí)《常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委辦公會(huì)制度》，堅(jiān)決杜絕一言堂現(xiàn)象。三要嚴(yán)肅內(nèi)部監(jiān)督的原則性，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的標(biāo)準(zhǔn)要高，要求要嚴(yán)，處理要重，不能搞內(nèi)外有別。對(duì)有問(wèn)題的干部，該批評(píng)的要批評(píng)，該處分的要處分，對(duì)不適宜做紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部要調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔性，努力營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)察的良好氛圍。在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)積極發(fā)揮好人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、輿論監(jiān)督的各自優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取來(lái)自各種監(jiān)督的意見(jiàn)和建議，嚴(yán)格把自己置于各種監(jiān)督之下。此外，還要把監(jiān)督的領(lǐng)域不斷拓寬，從紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作圈延伸到生活圈、社交圈，從個(gè)人延伸到配偶、子女、家屬，努力構(gòu)筑全方位的監(jiān)督體系。

4.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)建設(shè)，才能使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終保持清正廉潔和秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。一是要扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)主題教育活動(dòng)。通過(guò)多種形式的教育，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)意識(shí)、中心意識(shí)、宗旨意識(shí)和防治意識(shí)。二是要樹(shù)立群眾觀念，改進(jìn)工作作風(fēng)。真正把維護(hù)和發(fā)展人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，密切聯(lián)系群眾，認(rèn)真糾正損害群眾利益的問(wèn)題。三是要大興調(diào)研之風(fēng)，要經(jīng)常深入基層、深入群眾，不僅做到“身入”，更要做到“心入”，及時(shí)了解和解決反腐敗工作中存在的困難和問(wèn)題，不斷探索反腐倡廉的新思路、新措施。四是要養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。謙虛謹(jǐn)慎，求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不搞花架子，不做表面文章，堅(jiān)持講規(guī)范、講程序、講效率，勤于思考，善于總結(jié)，勇于探索，敢于創(chuàng)新。從而，塑造出紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍可親、可信、可敬的良好形象。

積極、奮進(jìn)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)的精神面貌，是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，也是做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作的力量源泉和精神動(dòng)力。以新的精神面貌做好工作，關(guān)鍵是要有對(duì)黨對(duì)人民對(duì)工作高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感和歷史使命感，要有勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的工作激情，要有百尺竿頭、更進(jìn)一步的工作標(biāo)準(zhǔn)，還要有堅(jiān)持不懈、不屈不撓的工作韌勁。因此，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要振奮精神，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，努力學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步深刻理解和把握黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的目標(biāo)、任務(wù)和要求，以良好的精神狀態(tài)推動(dòng)中央關(guān)于反腐倡廉各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇八

根據(jù)中央和市委、市國(guó)資委、資產(chǎn)公司黨委、集團(tuán)公司黨委相關(guān)文件要求，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)對(duì)照”和“四個(gè)找一找”的要求，對(duì)照《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》，匯總從學(xué)習(xí)研討中查擺的問(wèn)題、對(duì)照黨章黨規(guī)找出的問(wèn)題、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、群眾反映的問(wèn)題、談心談話指出的問(wèn)題，梳理出如下問(wèn)題和差距：

（一）在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”方面存在的問(wèn)題和差距。

一是理論學(xué)習(xí)上同黨中央要求相比還存在一定差距，沒(méi)有掌握系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)零散化、碎片化，沒(méi)有做到習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)的學(xué)習(xí)應(yīng)“往深里走、往實(shí)里走、往心里走”。二是紀(jì)律執(zhí)行還不夠嚴(yán)格，沒(méi)有起到好的示范帶頭作用，導(dǎo)致黨員、干部們沒(méi)有認(rèn)清紀(jì)律是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的根本保證。三是處理工作經(jīng)驗(yàn)化，有時(shí)習(xí)慣于“吃老本”，滿足于老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，對(duì)于工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)不足，沒(méi)有沉下心來(lái)深入研究新方式、新方法。四是沒(méi)有認(rèn)清開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)是強(qiáng)化黨員干部黨性的重要保證，是增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)的根本保證，總認(rèn)為黨員干部老實(shí)做人、認(rèn)真做事就夠了，怕開(kāi)展批評(píng)影響團(tuán)結(jié)。

（二）在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在的問(wèn)題和差距。

一是思想境界有差距，政治理論學(xué)習(xí)的高度不夠，不善于從講政治高度去認(rèn)識(shí)和分析問(wèn)題，還存在對(duì)中央的精神了解不及時(shí)，對(duì)照上級(jí)公司出臺(tái)的政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度上有差距。二是滿足于不違規(guī)、不觸線、不出事，在自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上，要求還不夠嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。三是在干部經(jīng)常性的監(jiān)督管理方面，對(duì)個(gè)別干部身上這樣那樣的問(wèn)題，在“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”上還需要下真功夫。

（三）在群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在的問(wèn)題和差距。

一是調(diào)研總體偏少，貼近職工群眾還不夠緊密，推不清手里的活、放不下要辦的事，深入一線解剖麻雀不夠、提煉總結(jié)基層好的經(jīng)驗(yàn)做法和成功模式不夠，超前研究更少。二是思想經(jīng)驗(yàn)化，由于自己從基層工作中走來(lái)，認(rèn)為自己足夠了解基層工作，缺乏深入調(diào)研，導(dǎo)致與基層員工的交流存在斷層。三是工作缺少著力點(diǎn)，忙于會(huì)議、檢查等工作，浪費(fèi)了不少精力，沒(méi)有站住著力點(diǎn)。四是在工作中有急躁情緒，有時(shí)在安排處理緊急任務(wù)和重大問(wèn)題時(shí)，對(duì)相關(guān)部門和職工要求過(guò)于嚴(yán)格，容易著急上火，批評(píng)職工不講情面，沒(méi)有注意到時(shí)間和場(chǎng)合，沒(méi)有顧及到基層職工的感受。

（四）在思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在的問(wèn)題和差距。

一是表率作用發(fā)揮的不夠好。雖然在平時(shí)的工作生活中，自己也時(shí)刻注意嚴(yán)以律己，該做的也都在做，但的確存在著標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題，存在自我滿足。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神不足。隨著工作閱歷和年齡的增長(zhǎng)，考慮個(gè)人榮辱進(jìn)退、考慮人情世故多了，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木耧@得不足。三是攻堅(jiān)克難有畏難情緒。雖然對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作保持關(guān)注，但不自覺(jué)地產(chǎn)生了不愿意投入精力去觸及難題和一些敏感領(lǐng)域，攻堅(jiān)克難的銳氣和韌勁有所下降。四是墨守成規(guī)和滿足已有經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)創(chuàng)新不夠、深入研究問(wèn)題不夠，決策服務(wù)水平有待提高，在協(xié)調(diào)推進(jìn)的方法和力度上還不夠，存在協(xié)調(diào)不到底、不到位的問(wèn)題。

（五）其他需要說(shuō)明和對(duì)照檢查的事項(xiàng)。

一是上年度民主生活會(huì)整改落實(shí)情況。上年度我的整改清單有三項(xiàng)，包括學(xué)以致用效果不明顯、落實(shí)上級(jí)決策部署的質(zhì)量和效率有待加強(qiáng)、個(gè)人勤儉樸素的持久性需要加強(qiáng)。均已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持。

二是我本人沒(méi)有利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利，沒(méi)有為自己和身邊工作人員、親屬謀私利，沒(méi)有不廉潔行為，配偶和子女沒(méi)有經(jīng)商辦企業(yè)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇九

下一步，自己將緊扣主題教育“十二字”總要求，堅(jiān)持把改字貫穿始終，緊密結(jié)合自身實(shí)際和分管工作職責(zé)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵點(diǎn)，提高整改的針對(duì)性和實(shí)效性，以持之以恒的努力逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，確保見(jiàn)底見(jiàn)效。

（一）堅(jiān)定政治信念。

系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，深入領(lǐng)會(huì)十九大精神，準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精髓要義，堅(jiān)持系統(tǒng)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)，切實(shí)用創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，用以指導(dǎo)解決改造客觀世界和主觀世界的實(shí)際問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央、市委決策部署和資產(chǎn)公司、集團(tuán)公司黨委的決議決定，進(jìn)一步振奮精神、擔(dān)當(dāng)作為，竭力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩。

嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，在思想上畫出紅線，在行為上堅(jiān)守取舍，時(shí)時(shí)刻刻維護(hù)黨章、遵守黨規(guī)、執(zhí)行黨紀(jì)。進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，積極主動(dòng)參加黨內(nèi)活動(dòng)，帶頭落實(shí)“雙重組織”生活會(huì)制度，及時(shí)向黨委匯報(bào)自己的思想、工作和學(xué)習(xí)情況。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，及時(shí)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)，經(jīng)常性開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，主動(dòng)接受干部和群眾的監(jiān)督，做到對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)。

（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。強(qiáng)化對(duì)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”是黨委的根本政治任務(wù)的認(rèn)識(shí)，細(xì)化夯實(shí)黨支部的主體責(zé)任、黨支部書記的第一責(zé)任和黨委班子成員的“一崗雙責(zé)”責(zé)任，確保從嚴(yán)治黨各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。嚴(yán)密關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向、新表現(xiàn)，持續(xù)重拳整治各類隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題，特別是形式主義、官僚主義問(wèn)題。多到基層一線，聽(tīng)取干部職工群眾對(duì)作風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)建議，多與公司紀(jì)檢監(jiān)察干部談心談話，及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)、存在的困難和問(wèn)題，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

新時(shí)代要有新氣象新作為，在今后的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作中，要敢于沖破人情阻礙，敢于碰硬，敢于亮劍，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，堅(jiān)決查處一起，對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，做到抓早抓小，防微杜漸，該批評(píng)的批評(píng)，該糾正的糾正，該處分的處分，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（五）緊密結(jié)合主題教育和業(yè)務(wù)工作。

切實(shí)把學(xué)習(xí)收獲轉(zhuǎn)化為推進(jìn)公司黨建與中心工作深度融合的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為抓好紀(jì)檢監(jiān)察工作的新思路新舉措，梳理對(duì)照工作差距和短板，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以扎實(shí)有效的工作保證主題教育的成果。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇十

(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高。當(dāng)前不少紀(jì)檢監(jiān)察干部在思想認(rèn)識(shí)上存在“三不”問(wèn)題，影響工作開(kāi)展。一是不穩(wěn)定。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作易得罪人，甚至不被親朋好友理解，且經(jīng)濟(jì)待遇不高，政治進(jìn)步不快，生活方面更是“壓力大”，經(jīng)常是別人能去的地方不能去，別人能得的不能得，這些因素在一定程度上造成了紀(jì)檢監(jiān)察干部思想不穩(wěn)定，不安心本職工作。二是不適應(yīng)。思想認(rèn)識(shí)與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)。相當(dāng)一部分的紀(jì)檢干部對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)研究不夠深入，導(dǎo)致工作創(chuàng)新力不夠，工作針對(duì)性不強(qiáng);三是不上進(jìn)。有些同志面對(duì)日益復(fù)雜的工作環(huán)境和新的形勢(shì)，缺乏更新知識(shí)的積極性，不能主動(dòng)地補(bǔ)充吸收各類新知識(shí);有的上進(jìn)心衰退，工作被動(dòng)應(yīng)付成效差;有的因職位提升沒(méi)有解決，消極頹廢，從事工作精力不到位。

(二)綜合素質(zhì)有待增強(qiáng)。一是理論功底不扎實(shí)。不少干部主動(dòng)學(xué)習(xí)理論知識(shí)的欲望不強(qiáng)，平時(shí)學(xué)習(xí)存在一定的形式主義。學(xué)習(xí)不動(dòng)筆、不動(dòng)腦，為學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不深，學(xué)習(xí)指導(dǎo)工作力不強(qiáng)，導(dǎo)致工作水平難以提高。二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的快速推進(jìn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，對(duì)紀(jì)檢干部掌握各方面專業(yè)知識(shí)的要求進(jìn)一步提高。如，體現(xiàn)在查辦案件上，違紀(jì)案件廣泛涉及金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段越來(lái)越隱蔽，反調(diào)查能力不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)。與之不相適應(yīng)的是，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)培訓(xùn)不多，業(yè)務(wù)知識(shí)得不到有效補(bǔ)充;很多干部長(zhǎng)期在同一部門甚至在同一崗位工作，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，接觸面狹窄，協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，直接影響工作開(kāi)展。三是表達(dá)能力不夠強(qiáng)。當(dāng)前相當(dāng)一部分紀(jì)檢干部平時(shí)重干事，文字表達(dá)和口頭表達(dá)能力均不強(qiáng)，對(duì)更好開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作造成一定制約。

(三)工作能力有待提高。一是服務(wù)大局能力不夠強(qiáng)。很多紀(jì)檢干部只會(huì)孤立、靜止的開(kāi)展反腐倡廉工作，不能把紀(jì)檢監(jiān)察工作與服務(wù)黨委政府工作大局很好地結(jié)合起來(lái)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。二是創(chuàng)新工作能力不夠強(qiáng)。一些干部習(xí)慣于以簡(jiǎn)單的號(hào)令和應(yīng)付性的傳達(dá)來(lái)落實(shí)工作，習(xí)慣于靠經(jīng)驗(yàn)辦事，不善于研究，不能創(chuàng)新開(kāi)展工作，工作缺少亮點(diǎn)、新意，影響工作效果。三是宣傳教育能力不夠強(qiáng)。黨風(fēng)廉政宣傳教育是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，但受傳統(tǒng)的思想觀念束縛，無(wú)論是在進(jìn)人還是干部自身學(xué)習(xí)上，都存在重經(jīng)濟(jì)、法律、辦案業(yè)務(wù)人才引進(jìn)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，導(dǎo)致從事宣傳教育的專業(yè)人才缺乏，影響從源頭預(yù)防腐敗工作成效。

(四)管理體制有待理順。當(dāng)前紀(jì)檢工作實(shí)行同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，同級(jí)黨委政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委享有絕對(duì)支配權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在組織人事、財(cái)物經(jīng)費(fèi)以及各種事務(wù)上對(duì)同級(jí)黨委政府存在很強(qiáng)的依附性，而上級(jí)紀(jì)委更多地側(cè)重于業(yè)務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)層面。上級(jí)機(jī)關(guān)在人事安排、福利待遇、行政經(jīng)費(fèi)等要害問(wèn)題方面，難以為下級(jí)機(jī)關(guān)提供強(qiáng)有力的政策支持;同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織依附同級(jí)黨委政府，監(jiān)督同級(jí)黨委、政府十分困難，上述情況的存在嚴(yán)重影響了紀(jì)檢監(jiān)察干部工作積極性和打擊腐敗的堅(jiān)定性，一定程度上制約了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入推進(jìn)。

(五)基層紀(jì)委有待強(qiáng)化。一是專職不專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記雖明確專職專用，但實(shí)際上有很多中心工作要配合，加之大部分沒(méi)有配備專職紀(jì)檢干部，紀(jì)檢監(jiān)察工作精力大打折扣，以至應(yīng)付多，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是人員流動(dòng)快。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員變動(dòng)快，不但造成工作脫節(jié)，而且易使干部懶于鉆研紀(jì)檢業(yè)務(wù)。在實(shí)際工作中，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬部門紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱，工作思路、方法舉措等滯后，極大地影響了基層紀(jì)委職能的發(fā)揮。三是工作時(shí)效低。由于工作精力牽制、業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱等因素，基層紀(jì)委職能弱化，工作被動(dòng)應(yīng)付，工作效率普遍較低。

(六)作風(fēng)有待深化。一是滿足現(xiàn)狀，缺少開(kāi)拓精神。一些干部滿足于當(dāng)前取得的成績(jī)，甚至產(chǎn)生“求穩(wěn)怕亂”心理，一項(xiàng)工作還未開(kāi)展，自己首先就沒(méi)了底氣，怕得罪領(lǐng)導(dǎo)，怕影響人際關(guān)系，怕社會(huì)形象，致使一些工作停滯不前，力度缺失。二是調(diào)研不深，工作指導(dǎo)不足。很多紀(jì)檢干部開(kāi)展聯(lián)系基層工作不夠，深入基層調(diào)研少，指導(dǎo)基層工作少，導(dǎo)致工作第一手資料掌握少，工作起來(lái)與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，抓不住關(guān)鍵，找不準(zhǔn)工作方向。三是自我要求放松，損害隊(duì)伍形象。少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律觀念不強(qiáng)，嘴巴不嚴(yán)，說(shuō)話隨意;有的存在不注意身份，不分場(chǎng)合，參與吃喝游玩;有的甚至違紀(jì)違法受到查處。這種現(xiàn)象如不采取措施，加以糾改，勢(shì)必影響到整個(gè)紀(jì)檢隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍存在的種種問(wèn)題，有干部自身內(nèi)在的原因，也有體制機(jī)制等客觀因素影響，因此提出以下建議：

(一)強(qiáng)化干部教育學(xué)習(xí)，做到長(zhǎng)效化。一要抓好教育內(nèi)容。要加強(qiáng)黨性教育，促進(jìn)干部堅(jiān)定正確的政治方向，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)各項(xiàng)工作;加強(qiáng)艱苦奮斗教育，引導(dǎo)干部經(jīng)住誘惑，耐住寂寞，守住清貧;加強(qiáng)宗旨教育，以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，促進(jìn)干部深入踐行一線工作方式，依靠群眾辦事，服務(wù)群眾辦事。二要?jiǎng)?chuàng)新教育形式。要在拓廣教育內(nèi)容基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)掛職鍛煉等制度，讓干部更多接觸業(yè)務(wù)和其他經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)。同時(shí)要善于寓教于樂(lè)，把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式，提高教育效果。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)?；?、常態(tài)化，不能因工作屬疏于學(xué)習(xí)，再忙再累，也要堅(jiān)持執(zhí)行既定的學(xué)習(xí)制度。

(二)拓寬干部流通渠道，把好“進(jìn)出口”。一是完善準(zhǔn)入制度。切實(shí)按照“政治上靠得住，工作上有能力，作風(fēng)上過(guò)得硬”標(biāo)準(zhǔn)，把能干好紀(jì)檢監(jiān)察工作的人吸收到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)，嚴(yán)格杜絕安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人。二是暢通出口渠道。積極爭(zhēng)取黨委重視支持，通盤考慮干部交流問(wèn)題，適當(dāng)考慮紀(jì)檢干部在非本系統(tǒng)內(nèi)流向問(wèn)題。對(duì)不能很好勝任紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部，也要暢通出口，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。三是強(qiáng)化內(nèi)部輪崗。長(zhǎng)期在一個(gè)崗位任職不利于干部成長(zhǎng)，應(yīng)加快機(jī)關(guān)內(nèi)部干部輪崗步伐，使紀(jì)檢監(jiān)察干部得到全面發(fā)展。

(三)嚴(yán)格日常監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全面化。一要加大內(nèi)部監(jiān)督力度。要定期召開(kāi)民主生活會(huì)，深入查找，全面掌握干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，制訂措施，促進(jìn)整改。二是要加大外部監(jiān)督力度。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入到基層組織和黨員干部中，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，及時(shí)掌握干部活動(dòng)動(dòng)態(tài)。要多與紀(jì)檢干部辦過(guò)案的單位和當(dāng)事人直接接觸，聽(tīng)取他們對(duì)干部工作的反映。三是要加大社會(huì)監(jiān)督力度。要公布專門舉報(bào)電話、郵箱，同時(shí)經(jīng)常到人大代表、政協(xié)委員中收集情況，把紀(jì)檢監(jiān)察干部的作風(fēng)情況，特別是八小時(shí)以外的活動(dòng)置于廣大干部群眾的監(jiān)督之下。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇十一

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，直接面對(duì)廣大人民群眾，面對(duì)生活和工作在農(nóng)村一線的黨員、干部，承擔(dān)著保持政治穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)群眾利益的重要職能，是推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)最積極、最重要、最現(xiàn)實(shí)的力量?！吧厦媲l線，下面一根針”，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、壓力大的特點(diǎn)也日趨明顯，特別需要有一支品質(zhì)優(yōu)良、精干高效、業(yè)務(wù)嫻熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍來(lái)應(yīng)對(duì)日益繁重的紀(jì)檢工作任務(wù)，這直接關(guān)系到農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的成效，進(jìn)而關(guān)系到人民群眾對(duì)黨和政府工作的滿意度、信任度。因此,如何進(jìn)一步切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，顯得日益重要，很有必要作積極探索。

從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題來(lái)看，既有干部自身素質(zhì)和結(jié)構(gòu)方面的缺陷，也有管理體制和機(jī)制方面的問(wèn)題。

（一）目前紀(jì)檢隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不甚合理，干部自身素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。一是“專職不專”。雖然近幾年來(lái)，各級(jí)紀(jì)委十分重視加強(qiáng)專職紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，但在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，專職紀(jì)委委員不能保證工作專職，存在“一人多責(zé)、一崗多責(zé)”現(xiàn)象；此外，所有紀(jì)檢干部均有包村或包片任務(wù)，且往往聯(lián)系著重點(diǎn)難點(diǎn)村；而且紀(jì)委成員身份多重，多是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能辦中層干部兼任，有的甚至紀(jì)委書記也由人大主席等其他領(lǐng)導(dǎo)兼任，工作時(shí)間和精力、業(yè)務(wù)鉆研和學(xué)習(xí)相對(duì)集中在本職崗位上，從而造成紀(jì)檢工作基本上是一帶而過(guò)，臨時(shí)抽調(diào)。加之農(nóng)村工作的復(fù)雜性，甚至是紀(jì)委書記也往往更忙于應(yīng)付多方面工作。紀(jì)檢工作職責(zé)需要履行，而工作人員難以保證專職專用，致使工作的覆蓋面，工作的領(lǐng)域和工作的深度等難以全面，這就造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作難以有。

計(jì)劃。

有步驟有條不紊地開(kāi)展，往往只能以“消防隊(duì)”的方式來(lái)應(yīng)對(duì)。在目前大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，擴(kuò)大基層民主進(jìn)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作愈多，工作任務(wù)愈重，新引發(fā)的紀(jì)檢信訪內(nèi)容就更多更復(fù)雜，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委則更疲于應(yīng)對(duì)，基層矛盾就可能上交，從而引發(fā)上訪問(wèn)題。二是“隊(duì)伍不穩(wěn)”。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員一般為5~7人，多數(shù)以上兼其他職務(wù)，這就說(shuō)明能夠獨(dú)立開(kāi)展紀(jì)檢業(yè)務(wù)的人員，包括紀(jì)委書記在內(nèi)，平均只有2人左右。更何況紀(jì)委委員中，因所兼職務(wù)經(jīng)常變動(dòng)而造成人員流動(dòng)的占很大比例。這種不穩(wěn)定性，更進(jìn)一步導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作熟悉程度和業(yè)務(wù)水平的不足。三是“素質(zhì)偏低”。從對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊(duì)伍現(xiàn)狀的結(jié)構(gòu)分析來(lái)看，文化程度在大專以下的還占有一定比例，其中非全日制教育獲取者比例更大；專業(yè)結(jié)構(gòu)上，主要是專業(yè)構(gòu)成不合理，從事農(nóng)林牧漁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的干部占較大比例，而財(cái)政審計(jì)法律等與紀(jì)檢業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)人員較少。結(jié)構(gòu)上的缺陷，加之身份多變動(dòng)大，導(dǎo)致我們這支干部隊(duì)伍普遍存在理論素質(zhì)不高政策業(yè)務(wù)水平偏低紀(jì)檢工作能力欠強(qiáng)等問(wèn)題。

（二）從鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部現(xiàn)行管理體制和機(jī)制看，主要存在著“流轉(zhuǎn)不暢，激勵(lì)不力”兩個(gè)問(wèn)題。一是“流轉(zhuǎn)不暢”。就紀(jì)檢系統(tǒng)而言，上下左右交流不夠。一直以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正常流動(dòng)本就是一個(gè)老大難的問(wèn)題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部流轉(zhuǎn)更難。紀(jì)檢工作有其特殊性，就業(yè)務(wù)需要而言，要求保持干部隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定性。但就工作地點(diǎn)而言，則需要上下左右正常交流。適當(dāng)流轉(zhuǎn)有利于排除紀(jì)檢干部在一個(gè)地方工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，帶來(lái)許多影響紀(jì)檢工作的不利因素，提高其在不同工作環(huán)境的應(yīng)對(duì)能力，并取長(zhǎng)補(bǔ)短，汲取其他單位的工作經(jīng)驗(yàn)。而上下交流效果會(huì)更明顯。二是“激勵(lì)不力”。激勵(lì)是領(lǐng)導(dǎo)者采取某種方法，利用某種外在誘因，鼓勵(lì)下屬人員為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而積極努力工作。激勵(lì)作用的關(guān)鍵是激勵(lì)目標(biāo)確定和績(jī)效的考評(píng)。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委而言，在人員有限的情況下，如何在崗位設(shè)置、人員配備、職責(zé)分解方面，保證紀(jì)檢工作的正常運(yùn)行，在考評(píng)激勵(lì)機(jī)制方面，采取有效措施，值得探索。

以人為本，從機(jī)制創(chuàng)新入手，著力于完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，這是當(dāng)前加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化基層紀(jì)檢工作的根本。

首先，加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的整體性建設(shè)。著重把握三個(gè)方面：一是指導(dǎo)方針的整體性，即要立足于“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的“四化”方針的整體性，以革命化為前提，從這四方面打好紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)，著力培養(yǎng)提高；二是教育培訓(xùn)的整體性，即一方面要全市紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)一盤棋，有。

計(jì)劃。

多渠道分期分批推進(jìn)素質(zhì)教育，另一方面要牢固樹(shù)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記委員基級(jí)紀(jì)檢員三支隊(duì)伍一起抓的思想，有重點(diǎn)分層次有針對(duì)性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在讓他們通過(guò)實(shí)踐鍛煉提高的同時(shí)，通過(guò)有計(jì)劃地安排系統(tǒng)培訓(xùn)或輪訓(xùn)，快速提高隊(duì)伍政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；三是建設(shè)要素的整體性，即加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，要思想建設(shè)組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)三大要素并舉，以思想建設(shè)為首，組織建設(shè)為保證，作風(fēng)建設(shè)為外在體現(xiàn)。

其次，要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性建設(shè)。著重優(yōu)化三個(gè)方面：一是專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，要培養(yǎng)和配備符合紀(jì)檢工作需要的紀(jì)檢干部，把紀(jì)檢干部培養(yǎng)成紀(jì)檢工作的行家里手；二是年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化，要使紀(jì)檢干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)合理分布，形成老中青合理搭配的梯形結(jié)構(gòu)，同時(shí)注意干部的最佳使用期，在其能力、經(jīng)驗(yàn)、體質(zhì)、精神狀態(tài)最佳的年齡段擔(dān)任合適的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，以保證事業(yè)的連續(xù)性和穩(wěn)定性；三是知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，紀(jì)檢工作不僅原則性強(qiáng)，而且政策、業(yè)務(wù)水平要求高。查辦案件、信訪調(diào)處等許多工作，不僅要全面掌握黨風(fēng)。

廉政。

法規(guī)制度、相關(guān)法律知識(shí)等，很多時(shí)候還需要熟悉財(cái)務(wù)、審計(jì)知識(shí)，甚至要善于巧妙運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)。不同干部，能力特點(diǎn)和氣質(zhì)類型有差異，單一個(gè)體難免存在不足，因此要充分注意不同能力特點(diǎn)和不同氣質(zhì)類型的合理搭配，從紀(jì)檢干部的個(gè)體素質(zhì)全面培養(yǎng)和整體素質(zhì)優(yōu)化配置兩方面予以優(yōu)化，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮整體效能。

第三，要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的層次性建設(shè)。著重抓好兩個(gè)方面：一是功能的層次性建設(shè)。上級(jí)紀(jì)委常委主要決定隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃和主要目標(biāo)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記隊(duì)伍建設(shè)；上級(jí)紀(jì)委各職能辦公室分別實(shí)施本職能辦工作相關(guān)的目標(biāo)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委圍繞本級(jí)紀(jì)檢工作任務(wù)落實(shí)，明確每個(gè)成員的職責(zé)分工，做到正常性工作各負(fù)其責(zé)，全面性、突擊性工作相互配合，最大限度發(fā)揮有限人員的最大效能。二是素質(zhì)的層次性建設(shè)。不同層次有不同的功能，決定了對(duì)紀(jì)檢干部不同的素質(zhì)要求。紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)干部主要在于政治素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)修養(yǎng)和組織協(xié)調(diào)能力等方面，而紀(jì)委一般干部要在政治修養(yǎng)、具體處理專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作能力等方面多作自我提高。

第四，要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性建設(shè)。著重落實(shí)兩個(gè)方面：一是堅(jiān)持選人用人路線和標(biāo)準(zhǔn)的一貫性。歷代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人分別對(duì)選人用人提出了“任人唯賢”、“群眾公認(rèn)、堅(jiān)持改革開(kāi)放路線并有政績(jī)”、“能夠貫徹‘三個(gè)代表’的要求”、“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)。2005年，黨中央又從整體上不斷推進(jìn)干部人事制度改革，加強(qiáng)制度化建設(shè)，進(jìn)一步完善選人用人機(jī)制，拓寬選人渠道,保證隊(duì)伍穩(wěn)定性,先后出臺(tái)了“5+1”文件?？梢?jiàn)，黨的選人用人路線和標(biāo)準(zhǔn)是一貫的，都把培養(yǎng)和選拔忠誠(chéng)于黨的事業(yè)的干部放在選人用人的首位，這是保證干部隊(duì)伍穩(wěn)定性建設(shè)的關(guān)鍵。紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)更是如此，而且在某種程度上說(shuō)，更要注重政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、品質(zhì)端正。二是要轉(zhuǎn)變用人觀念，重視干部隊(duì)伍的新老交替與合作，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。只有開(kāi)放的系統(tǒng)才是穩(wěn)定、有活力的?？刹扇」_(kāi)推薦、聘任制等方式，把紀(jì)委委員納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部競(jìng)聘上崗范圍，破除中層以上干部只上不下的舊習(xí)。

（二）要從機(jī)制創(chuàng)新入手，強(qiáng)化紀(jì)檢干部隊(duì)伍管理。

首先，要建立穩(wěn)定的用人機(jī)制。如前所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部往往交叉兼職，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作紛繁復(fù)雜，專職紀(jì)委委員又不能保證工作專職，紀(jì)檢工作往往不能正常有序開(kāi)展。為此，要真正重視落實(shí)紀(jì)檢工作，必須提供強(qiáng)有力的組織保證，這就要改變目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記既是裁判員，又是運(yùn)動(dòng)員的形象。紀(jì)委書記分管的工作不能太多，考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)較少的實(shí)際，紀(jì)委書記可以分管與紀(jì)檢工作有關(guān)的工作，如政法，審計(jì)等，這樣，紀(jì)委書記才能專心履職。紀(jì)委委員中要保證至少有一名能較長(zhǎng)期穩(wěn)定地從事紀(jì)檢工作的專職的人員。此外，為保證堅(jiān)持原則、秉公辦事的紀(jì)檢干部免受打擊報(bào)復(fù)，紀(jì)檢干部的調(diào)整，上級(jí)紀(jì)委必須加強(qiáng)審批監(jiān)督。

其次，要建立正常的交流機(jī)制。適度交流，是培養(yǎng)鍛煉干部、盤活人才資源、優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)的重要手段，也是打破某些地方干部人際關(guān)系怪圈，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱性問(wèn)題的較好舉措。因此，很有必要建立一項(xiàng)規(guī)范性的正常交流制度。具體可從三方面予以考慮：一是明確交流條件，規(guī)范交流形式。交流形式有培養(yǎng)性交流、調(diào)整性交流、回避性交流、輪換性交流和照顧性交流等，具體采取何種形式要考慮適當(dāng)?shù)臈l件做有計(jì)劃的安排。二是實(shí)行定期交流制，把集中交流與日常交流有機(jī)結(jié)合起來(lái)。尤其是上下機(jī)關(guān)之間、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)與富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、條塊之間的交流。這在一定程度上有利于調(diào)動(dòng)條件落后地區(qū)干部積極進(jìn)取的動(dòng)力，避免因升遷無(wú)望而產(chǎn)生惰性。同時(shí)，也能使條件相對(duì)優(yōu)越的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及部門、機(jī)關(guān)的干部增強(qiáng)壓力，改變因只進(jìn)不出或只上不下而不懂得珍惜的狀況。所以，定期進(jìn)行考核，有計(jì)劃地、集中統(tǒng)一地安排上級(jí)紀(jì)委、上級(jí)部門或富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)檢干部，到環(huán)境較復(fù)雜、條件較艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培養(yǎng)性交流或者掛職鍛煉，選調(diào)條件艱苦單位的優(yōu)秀紀(jì)檢干部到上級(jí)紀(jì)委或其他上級(jí)部門或富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職，進(jìn)行輪換性交流。三是實(shí)行誡勉待崗制。對(duì)于確實(shí)素質(zhì)低下、不勝任現(xiàn)職、平時(shí)表現(xiàn)差、群眾反映大的紀(jì)檢干部，包括領(lǐng)導(dǎo)干部，要實(shí)施懲誡措施，通過(guò)制定剛性政策條規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督考核和日常管理等配套措施，給予誡免、待崗、交流甚至降撤職等處理，打破他們的鐵飯碗意識(shí)。

第三、注重培養(yǎng)，強(qiáng)化教育，完善育人機(jī)制。紀(jì)檢工作是一項(xiàng)原則性、政策性、業(yè)務(wù)性等要求均高的工作。紀(jì)檢干部是監(jiān)督查處違紀(jì)黨員干部的干部，而其自身也是黨員干部，這就對(duì)紀(jì)檢干部素質(zhì)提出了較高要求。加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，素質(zhì)教育是根本點(diǎn)。如何強(qiáng)化培養(yǎng)教育，我們認(rèn)為可從三方面考慮：第一，教育途徑上，把自我學(xué)習(xí)與組織培養(yǎng)相結(jié)合；課堂培訓(xùn)與實(shí)地考察相結(jié)合，坐下來(lái)學(xué)與走出去練相結(jié)合；第二，教育內(nèi)容上，要實(shí)施全程式全方位培養(yǎng)，把任職前適崗培訓(xùn)和上崗后繼續(xù)教育相結(jié)合，把黨性鍛煉和學(xué)歷深造、正常性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合；第三，教育方法上，要做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉、主觀改造相結(jié)合，常規(guī)教育與專項(xiàng)訓(xùn)練相結(jié)合，培訓(xùn)教育與民主評(píng)議相結(jié)合，并建立正常性學(xué)習(xí)制度，包括“述學(xué)”報(bào)告制度、學(xué)習(xí)效果檢查制度、學(xué)習(xí)檔案管理制度等，真正把干部素質(zhì)教育落到實(shí)處。

第四、規(guī)范行為，強(qiáng)化考核，完善激勵(lì)機(jī)制。實(shí)施目標(biāo)管理是現(xiàn)代管理的一個(gè)有效做法。而管理目標(biāo)最終是否落實(shí)，需要強(qiáng)化考核，并有效運(yùn)用考核結(jié)果。如何強(qiáng)化考核，有效運(yùn)用考核結(jié)果，需要建立科學(xué)的考評(píng)機(jī)制。我們認(rèn)為考評(píng)可分兩個(gè)層次：一是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的整體考核。對(duì)此，可以制訂具體的目標(biāo)考核內(nèi)容和方法。但在具體操作中，要進(jìn)一步考慮以下問(wèn)題：在考核的最終目的上，要明確不在于簡(jiǎn)單地肯定或否定工作，而在于有效地促進(jìn)并落實(shí)工作；在考核內(nèi)容方面，把紀(jì)委的正常性工作考核與專項(xiàng)工作考核有效結(jié)合，把“規(guī)定動(dòng)作”考核與“自選動(dòng)作”考核有效結(jié)合，把紀(jì)檢職能發(fā)揮與紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)有效結(jié)合；在考核標(biāo)準(zhǔn)方面，一方面要細(xì)化具體項(xiàng)目，另一方面要量化評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，還要體現(xiàn)考核的導(dǎo)向作用，更要橫向比較不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的難度，縱向考慮同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)前后時(shí)期紀(jì)檢工作的成效；在考核時(shí)間方面，采取全面工作集中時(shí)間檢查，專項(xiàng)工作按規(guī)定完成時(shí)間落實(shí)檢查，并有重點(diǎn)地開(kāi)展事前、事中、事后不定期地督促檢查；在考核方法上，要把工作匯報(bào)和臺(tái)帳檢查、群眾測(cè)評(píng)以及對(duì)紀(jì)檢處理對(duì)象、信訪對(duì)象的個(gè)別調(diào)查結(jié)果反饋相結(jié)合；在考核結(jié)果運(yùn)用上，要把考核結(jié)果與黨委領(lǐng)導(dǎo)班子考核相結(jié)合，與黨風(fēng)。

廉政。

責(zé)任制落實(shí)相結(jié)合，與干部選拔任用相結(jié)合，與整改落實(shí)情況再檢查相結(jié)合。二是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委成員的個(gè)體考核?？蓮囊韵聨追矫娣e極探索：一要把紀(jì)檢工作的整體目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，具體化為可操作執(zhí)行的工作項(xiàng)目，并落實(shí)到小組或個(gè)人。目標(biāo)分解與干部的定職定位及能力特點(diǎn)等相結(jié)合，從而使正常性工作有人管理；二要把工作實(shí)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與各人分管工作相結(jié)合，在個(gè)人述職述廉中具體體現(xiàn)；三要把組織考察與民主評(píng)議相結(jié)合，開(kāi)展民意測(cè)評(píng)、實(shí)績(jī)公示等；四要把考評(píng)結(jié)果與干部使用、評(píng)優(yōu)相結(jié)合。

第五、健全制度，加強(qiáng)管理，完善自我監(jiān)督機(jī)制。《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布，標(biāo)志著黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化的新階段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的紀(jì)檢組織雖然設(shè)立時(shí)間不長(zhǎng)，但作為黨和政府最基層的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，同樣擔(dān)負(fù)著黨內(nèi)監(jiān)督、維護(hù)黨的紀(jì)律的重要使命。紀(jì)委監(jiān)督黨員干部，誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)檢干部？如何監(jiān)督？我們認(rèn)為，完善監(jiān)督機(jī)制是加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督管理的根本途徑，從嚴(yán)加強(qiáng)自身監(jiān)督，才能以最大誠(chéng)意取信于民。首先，要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。黨內(nèi)監(jiān)督中，紀(jì)檢干部與廣大黨員一樣，既是監(jiān)督主體，也是被監(jiān)督對(duì)象。但就目前黨內(nèi)生活的實(shí)踐來(lái)看，黨內(nèi)監(jiān)督尚未形成風(fēng)氣。雖然目前我們紀(jì)檢干部隊(duì)伍整體上素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬，基本上能夠模范遵紀(jì)守法，但不能排除部分干部存在執(zhí)紀(jì)違紀(jì)現(xiàn)象。而極少數(shù)紀(jì)檢干部的違法亂紀(jì)，對(duì)敗壞紀(jì)檢監(jiān)察組織的整體形象影響極壞。為此，在強(qiáng)化紀(jì)檢干部自我監(jiān)督和自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí)，加強(qiáng)紀(jì)委內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí)，要增強(qiáng)廣大黨員干部參與監(jiān)督的意識(shí)。具體可從以下幾方面入手：一是認(rèn)真開(kāi)展《兩個(gè)條例》的學(xué)習(xí)宣傳工作；二是努力營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍，如嚴(yán)格群眾舉報(bào)保密制度，實(shí)行舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度等；三是暢通監(jiān)督渠道，如設(shè)立群眾舉報(bào)熱線電話，開(kāi)展專人明查暗訪，紀(jì)檢案件公開(kāi)審理、來(lái)信來(lái)訪定期分析通報(bào)制度、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度（召集人大、紀(jì)委、監(jiān)察局、信訪局、檢察院、公安局、審計(jì)局等單位參與，定期召開(kāi)，互通群眾舉報(bào)情況和干部違法違紀(jì)查處情況，形成監(jiān)督合力）等；四是適時(shí)公布監(jiān)督結(jié)果。利用各種形式，適時(shí)、恰當(dāng)、準(zhǔn)確地向公眾公布監(jiān)督舉報(bào)的調(diào)查處理結(jié)果。其次，要完善監(jiān)督制度。當(dāng)前，制度建設(shè)主要存在兩個(gè)問(wèn)題，即制度體系不健全和制度落實(shí)不到位。對(duì)紀(jì)檢干部監(jiān)督，重點(diǎn)可建立和完善以下制度：一是建立監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)管一級(jí)的辦法，明確各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)的實(shí)施紀(jì)檢干部監(jiān)督的責(zé)任，建立監(jiān)督失察責(zé)任追究制度；二是建立監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。在自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督中，各級(jí)紀(jì)委及其干部理應(yīng)作表率。對(duì)黨員干部、群眾的各種方式的舉報(bào)紀(jì)檢干部違紀(jì)違法等問(wèn)題，經(jīng)查屬實(shí)，一方面要嚴(yán)肅處置紀(jì)檢干部，另一方面要給予舉報(bào)者適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，并不斷強(qiáng)化群眾監(jiān)督的制度保障和安全保障；三是建立紀(jì)檢工作行風(fēng)評(píng)議制度。借鑒行風(fēng)評(píng)議的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在黨內(nèi)開(kāi)展對(duì)紀(jì)檢工作和紀(jì)檢干部民主評(píng)議活動(dòng)，將評(píng)議結(jié)果納入紀(jì)委和紀(jì)檢干部年度考核內(nèi)容之中，作為紀(jì)檢工作考核和干部使用的重要參考依據(jù)。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇十二

為進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能作用，努力打造一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，有以下幾點(diǎn)思考：

1.完善交流制度。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流不僅要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任職期限做出明確規(guī)定，對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部也要提倡單位內(nèi)部交流。建議：紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)一般情況下任職滿五年的應(yīng)給予交流；基層紀(jì)檢監(jiān)察干部一般情況下（業(yè)務(wù)骨干除外），工作滿三年的應(yīng)給予交流。

報(bào)告。

撰寫等核心業(yè)務(wù)入手，切實(shí)提升業(yè)務(wù)能，同時(shí)強(qiáng)化吃苦耐勞、嚴(yán)于律己、敢于攻堅(jiān)的鐵軍作風(fēng)。第三站到信訪室接地氣、解矛盾。通過(guò)讓年輕干部受理群眾來(lái)訪、調(diào)查處理信訪件、參與信訪談話等途徑，促使其進(jìn)一步了解社情民意切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，提高處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。

3.建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，在機(jī)關(guān)形成公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導(dǎo)向，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)有效提高工作效能，開(kāi)創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

1.以政治培訓(xùn)為統(tǒng)領(lǐng)，將政治監(jiān)督作為課程重點(diǎn)，引導(dǎo)黨員干部精確把握政治監(jiān)督的重點(diǎn)任務(wù)和科學(xué)辦法，增強(qiáng)為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的責(zé)任感使命感。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科學(xué)培訓(xùn)，機(jī)關(guān)各室、基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)結(jié)合在工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行收集、匯總、分類，結(jié)合干部特點(diǎn)和培訓(xùn)需求，分層分類制定培訓(xùn)。

方案。

聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”重點(diǎn)培訓(xùn)，抓住關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的培訓(xùn)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一級(jí)、帶動(dòng)一級(jí)，培訓(xùn)一個(gè)、帶動(dòng)一片。

3.積極探索貼近實(shí)戰(zhàn)的審查調(diào)查模擬演練，力求實(shí)效，以成功查處的典型案件為模板，圍繞談話、筆錄、調(diào)查取證等程序開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，傳承好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)補(bǔ)齊業(yè)務(wù)短板。演練過(guò)程中，以參賽評(píng)比的方式，由學(xué)員立足案例實(shí)質(zhì)，圍繞問(wèn)題線索進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)，撰寫初核呈批表、初核。

方案。

和初核報(bào)告等，現(xiàn)場(chǎng)將整個(gè)辦案過(guò)程演練出來(lái)，然后由經(jīng)驗(yàn)豐富的老紀(jì)檢監(jiān)察員做現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)，并開(kāi)展討論。通過(guò)對(duì)初核情況進(jìn)行分析、比對(duì)，查找其中問(wèn)題，達(dá)到“短板”及時(shí)發(fā)現(xiàn)、“亮點(diǎn)”得以推廣的效果。

1.以人為本，掌握干部“活思想”。建立健全談心談話制度和家訪制度，在干部職位、工作、家庭、思想等發(fā)生變化時(shí)，按照管理權(quán)限，由主管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展談心談話，發(fā)現(xiàn)干部存在的工作、生活壓力等苗頭性問(wèn)題，引導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)。

2.科學(xué)減壓，預(yù)防心理“亞健康”。將“心理疏導(dǎo)”理念貫穿到隊(duì)伍建設(shè)中，組織干部參加心理健康專題講座，邀請(qǐng)心理學(xué)專家授課，關(guān)愛(ài)干部心理健康，加強(qiáng)心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)干部運(yùn)用心理學(xué)知識(shí)認(rèn)識(shí)自我、管理壓力，調(diào)整心態(tài)、平衡心理，樂(lè)觀面對(duì)工作和生活上遇到的各種情況，以良好的身心狀態(tài)快樂(lè)工作、幸福生活。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇十三

《隊(duì)伍建設(shè)》是重慶市高級(jí)人民法院主辦的期刊。2018年11月，入選2018年全國(guó)法院優(yōu)秀期刊。以下是小編整理的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)十三篇，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

建設(shè)一支政治堅(jiān)定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是新形勢(shì)下做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要保證。多年的實(shí)踐證明，我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支政治堅(jiān)強(qiáng)、能打硬仗、黨和人民信賴、能夠擔(dān)當(dāng)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重任的隊(duì)伍。但面對(duì)新形式、新任務(wù)，我們也清醒地看到，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍還存在一些與形勢(shì)任務(wù)要求不適應(yīng)不符合的問(wèn)題，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。

一、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)是形勢(shì)發(fā)展的必然要求。

首先，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面，作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平和能力;另一方面，作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮職能作用，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣，工作專業(yè)化程度越來(lái)越高，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來(lái)越高。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。第三，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來(lái)，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象，這說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)逐步深入，腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)更加尖銳的情況下，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

對(duì)照新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍也還存在著一些不容忽視的問(wèn)題，在一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。一是個(gè)別干部在辦案中有畏難情緒。隨著社會(huì)的發(fā)展和科技水平的不斷提高，公務(wù)人員作案越來(lái)越隱蔽、復(fù)雜，一起案子往往要牽扯紀(jì)檢監(jiān)察干部很多精力才能結(jié)案，使得一些紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)該項(xiàng)工作存有畏難情緒;另一方面，紀(jì)檢監(jiān)察工作是查辦違紀(jì)違規(guī)人員的工作，工作中不免會(huì)遇到領(lǐng)導(dǎo)、朋友打招呼、說(shuō)情等尷尬事情，這給紀(jì)檢監(jiān)察工作也帶來(lái)了一定阻力;再一方面，紀(jì)檢監(jiān)察部門屬“清水衙門”，同經(jīng)濟(jì)部門相比不僅待遇差，而且干部的晉升渠道也比較窄，導(dǎo)致一些干部心理不平衡。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)還不高。個(gè)別干部對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，責(zé)任意識(shí)淡薄，缺乏主動(dòng)思考抓紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極性;有的紀(jì)檢監(jiān)察干部把自己混同于一般干部，對(duì)自己要求不嚴(yán)，有的甚至違規(guī)違紀(jì)。三是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量總體薄弱。當(dāng)前，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)委書記一般是由同級(jí)黨委副書記兼任，由于他們分管的工作較多，難以有更多的精力顧及紀(jì)檢監(jiān)察工作。

(一)狠抓思想教育，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)。一是要突出教育的重點(diǎn)。要加強(qiáng)艱苦奮斗的教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)刻牢記我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧;要加強(qiáng)紀(jì)律觀念的教育，引導(dǎo)干部自覺(jué)遵守辦案紀(jì)律,嚴(yán)守辦案秘密，帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，始終維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。二是要?jiǎng)?chuàng)新教育的形式。要打破紀(jì)檢監(jiān)察工作比較沉悶的局面，少搞說(shuō)教，多搞活動(dòng)，把枯燥乏味的理論灌輸轉(zhuǎn)化為生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)形式。比如，多組織機(jī)關(guān)干部開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、書畫比賽等賽事活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)干部到各個(gè)單位、各個(gè)層面開(kāi)展“以案說(shuō)紀(jì)”“以案說(shuō)法”等活動(dòng)，讓干部走上前臺(tái)，在教育別人的過(guò)程中教育自己。三是要確保教育的效果。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育要持之以恒，經(jīng)?；?、常態(tài)化，不能搞一陣風(fēng)。工作再苦再忙再累，也要堅(jiān)持既定的學(xué)習(xí)制度，雷打不動(dòng)。并且，調(diào)動(dòng)或提拔干部要把平時(shí)學(xué)習(xí)的情況作為重要依據(jù)，嚴(yán)加考核，確保學(xué)習(xí)見(jiàn)到實(shí)效。

(二)加強(qiáng)管理培養(yǎng)，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作能力。創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部管理機(jī)制，建議在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間實(shí)行干部的橫向交流、縱向交流，多崗位煅煉紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力。建議進(jìn)一步加快人事制度改革，在實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度的同時(shí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)行資格準(zhǔn)入制，嚴(yán)格資格考試考核和審批程序，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)。建議開(kāi)辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑，在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進(jìn)行掛職鍛煉，既可以到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)鍛煉管理能力，又可以到貧窮落后地區(qū)鍛煉工作作風(fēng)。建議加速籌建紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)院，加大紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)能力的訓(xùn)練力度。

(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行，治理紀(jì)檢監(jiān)察干部的失范問(wèn)題。首先，對(duì)所有管理約束紀(jì)檢監(jiān)察干部的現(xiàn)行有效的制度抓好貫徹落實(shí)。第二，針對(duì)干部容易犯錯(cuò)誤，群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，特別是已暴露出來(lái)的干部管理監(jiān)督上的薄弱點(diǎn)甚至空白點(diǎn)，從機(jī)制、制度等方面入手，及時(shí)補(bǔ)漏補(bǔ)缺，設(shè)置監(jiān)督關(guān)口，增加監(jiān)督措施。第三，嚴(yán)肅查處極少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部以權(quán)謀私、受賄、腐化墮落等問(wèn)題，維護(hù)干部隊(duì)伍的純潔性。

(四)健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性。

建立和完善嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制，為紀(jì)檢監(jiān)察干部創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，努力形成“能者上，平者讓，庸者下”的用人機(jī)制，從而把紀(jì)檢監(jiān)察干部的注意力引導(dǎo)到靠素質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、憑能力進(jìn)步上來(lái)。通過(guò)建立健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使他們潛在能力能夠得到最大限度地發(fā)揮。

紀(jì)檢監(jiān)察干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，是整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分，肩負(fù)著推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供人才支持和組織保證的重大責(zé)任，必須服從和服務(wù)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全局和中心任務(wù)，充分發(fā)揮保證作用。紀(jì)檢監(jiān)察干部工作要深深植根于反腐倡廉工作的實(shí)踐，緊緊圍繞中心任務(wù)來(lái)開(kāi)展，只有這樣，干部工作才能有正確的方向，才會(huì)充滿生機(jī)和活力。紀(jì)檢監(jiān)察干部工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的中心任務(wù)服務(wù)，就要以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作，把為中心工作服務(wù)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的根本出發(fā)點(diǎn)，使干部工作與中心任務(wù)相統(tǒng)一、相協(xié)調(diào)、相融合、相適應(yīng)。要根據(jù)反腐敗工作格局的要求，把培養(yǎng)、吸引、使用所需要的各類專門人才作為紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的主要任務(wù)，為反腐敗工作的順利開(kāi)展提供有力的人才支持。要按照反腐敗的工作部署和目標(biāo)，科學(xué)地規(guī)劃紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)和使用入才資源，不斷調(diào)整和優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，保持隊(duì)伍的活力和戰(zhàn)斗力。要隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入推進(jìn)，深化干部人事制度改革，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷提出新的工作思路和措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決干部工作中的突出問(wèn)題，使紀(jì)檢監(jiān)察干部工作始終與中心任務(wù)的需要相適應(yīng)，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)是提高紀(jì)檢監(jiān)察工作總體水平的重要保證。在新形勢(shì)下，我們要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和緊迫性，大力加強(qiáng)素質(zhì)建設(shè)，把隊(duì)伍的整體素質(zhì)提高到一個(gè)新水平。紀(jì)檢監(jiān)察工作是專業(yè)性非常強(qiáng)的一項(xiàng)工作，從人才的角度講，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要提高職業(yè)素質(zhì)，包括思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。要抓住培養(yǎng)、吸收、使用三個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新干部工作機(jī)制，努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面，把所需要的各類優(yōu)秀人才聚集到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中來(lái)，要認(rèn)真組織紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，重點(diǎn)培養(yǎng)一大批適應(yīng)深人推進(jìn)反腐倡廉需要的高層次、高水平的專門人才。要結(jié)合干部交流、干部培訓(xùn)，不斷改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要積極開(kāi)展工作調(diào)研和理論研究，提高干部的理論素養(yǎng)和政策水平，這是提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的一個(gè)重要方面。要注意選調(diào)綜合素質(zhì)好、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹浚鋵?shí)和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要注重在實(shí)踐中加強(qiáng)對(duì)干部實(shí)際工作能力的培養(yǎng)鍛煉，促進(jìn)干部在實(shí)踐中成長(zhǎng)，在使用中提高。對(duì)年輕干部，要有計(jì)劃地加強(qiáng)培養(yǎng)，多交任務(wù)，多壓擔(dān)子，便他們得到多方面的學(xué)習(xí)和鍛煉，不斷提高實(shí)際工作能力。就我市來(lái)說(shuō)，當(dāng)前要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的選拔、交流、培訓(xùn)工作。

一要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，嚴(yán)格把好選人、用人關(guān)。要堅(jiān)持“高進(jìn)”、“高配”、“高出”的原則來(lái)選人、用人，即進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的人要起點(diǎn)高、素質(zhì)高；配備干部要按中紀(jì)委、中組部規(guī)定高職級(jí)配備；交流出去的干部要提拔或平級(jí)妥善安置。要把好干部“人口”關(guān)。錄用一般干部，要堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則，面向社會(huì)公開(kāi)招考。對(duì)進(jìn)人紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)擔(dān)任副科級(jí)以下職務(wù)的干部，要通過(guò)筆試、面試和組織考察、任前試用等程序，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。凡是素質(zhì)差、形象不好的，不能錄用。要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部人才庫(kù)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作急需的業(yè)務(wù)骨干、辦案能手、專業(yè)技術(shù)人才等，不必求全責(zé)備，保證及時(shí)引進(jìn)、選拔和調(diào)配。要積極拓寬選調(diào)渠道，打破地域、部門、行業(yè)的限制，開(kāi)闊選人視野，廣納群賢，逐步改善紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二要疏通“出口關(guān)”，積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部合理交流。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部交流輪崗制度，推行紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部任期制。縣區(qū)以上紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期達(dá)兩屆10年者，必須交流。紀(jì)檢監(jiān)察干部在同一崗位工作滿5年的一般應(yīng)予輪崗，滿10年的原則上要交流。要積極拓寬干部交流渠道，推動(dòng)跨地區(qū)、跨系統(tǒng)的干部交流，對(duì)工作積極、德才兼?zhèn)?、成?jī)顯著的要積極向黨委、組織部門推薦提拔重用，爭(zhēng)取形成“交流一個(gè)人、帶好一班人、走活一盤棋”的良好局面。

三要加大干部教育培訓(xùn)力度。市紀(jì)委常委及室主任以上干部、各縣區(qū)紀(jì)委書記在任職屆內(nèi)要爭(zhēng)取到中紀(jì)委培訓(xùn)1次，各縣區(qū)紀(jì)委常委、室主任、縣直紀(jì)檢組長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記在任職屆內(nèi)要爭(zhēng)取參加自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委培訓(xùn)1次。要系統(tǒng)地學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，熟練掌握本職工作所需要的知識(shí)和技能，熟悉本職工作內(nèi)容、方法和程序，不斷提高業(yè)務(wù)工作水平。

胡錦濤總書記指出，能不能落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，是衡量有沒(méi)有真正學(xué)懂、是不是真正實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想最重要的標(biāo)志。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行立黨為公、執(zhí)政為民的要求，履行好黨章賦予的職責(zé)，切實(shí)為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，前提是真正學(xué)好、學(xué)懂“三個(gè)代表”重要思想。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)考核制度，把考核結(jié)果作為選拔干部的一個(gè)重要依據(jù)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，牢記“兩個(gè)務(wù)必”。工作中要多深人實(shí)際，深人群眾，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，緊緊抓住人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)決策和工作真正體現(xiàn)群眾的意愿，符合群眾的利益。

一要制定和完善加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面的制度。比如領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、常委會(huì)議事規(guī)則、重大問(wèn)題集體討論決定制度等。核心是通過(guò)健全制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子的決策程序，推進(jìn)決策的科學(xué)化，民主化，提高決策水平。二要制定和完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的管理程序制度。不管是辦文、辦事、辦會(huì)，還是信訪、檢查、審理，不管是糾風(fēng)、執(zhí)法、黨風(fēng)廉政，還是研究、法規(guī)、宣傳教育，每一項(xiàng)工作都要有程序，有科學(xué)嚴(yán)密的工作流程，使各項(xiàng)工作有章可循，按章辦事。三要制定和完善機(jī)關(guān)日常管理各項(xiàng)制度。進(jìn)一步規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)、干部人事管理、工作紀(jì)律、車輛管理、財(cái)務(wù)管理等制度，靠制度來(lái)管人管事。四要建立健全對(duì)重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約制度。對(duì)掌握有信訪舉報(bào)處理權(quán)、案件線索處置權(quán)、承辦案件檢查權(quán)、案件審理處分權(quán)、糾風(fēng)及執(zhí)法監(jiān)察處置權(quán)等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做到關(guān)口前移，注重事前監(jiān)督和過(guò)程監(jiān)督，防止執(zhí)紀(jì)權(quán)力的濫用。建立健全各項(xiàng)監(jiān)督制度特別是談話制度、誡勉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行辦案回避、公務(wù)回避。輪崗交流等制度，用制度規(guī)范干部的行為。

根據(jù)黨章和行政監(jiān)察法的有關(guān)規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)行雙重管理體制。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要擺正位置，正確處理好受同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。既要積極參與黨委、政府的中心工作，也要認(rèn)真完成好上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)部署的反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)。要實(shí)行定期報(bào)告工作和重要情況報(bào)告制度，經(jīng)常向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)請(qǐng)示報(bào)告工作，始終保持組織上、思想上和工作上的聯(lián)系。紀(jì)檢組長(zhǎng)要認(rèn)真理順與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和本單位的關(guān)系，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，理直氣壯地履行自己的職責(zé)。要繼續(xù)實(shí)行紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）述職述廉制度，除每年召開(kāi)縣區(qū)紀(jì)委書記、市直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記）向市紀(jì)委常委會(huì)述職述廉會(huì)議外，每年還要不定期地召開(kāi)市直單位紀(jì)檢組長(zhǎng)（紀(jì)委書記、紀(jì)工委書記）工作座談會(huì)，以此增強(qiáng)大家的工作責(zé)任感和主動(dòng)性，增進(jìn)互相了解、互相學(xué)習(xí)，推進(jìn)我市反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。

在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)守初心、忠誠(chéng)履職，堅(jiān)持政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)、作風(fēng)引領(lǐng)、質(zhì)量引領(lǐng)、內(nèi)控引領(lǐng)，堅(jiān)持政治規(guī)矩與端正執(zhí)紀(jì)理念相統(tǒng)一、問(wèn)題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向相統(tǒng)一、正面引導(dǎo)與警示教育相統(tǒng)一，把內(nèi)部監(jiān)督作為隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手，一體推進(jìn)業(yè)務(wù)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)與基層建設(shè)、班子建設(shè)與支部建設(shè)，著力把紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍打造成“兩個(gè)維護(hù)”的標(biāo)桿、執(zhí)行紀(jì)律的標(biāo)桿、公務(wù)員隊(duì)伍的標(biāo)桿。全市紀(jì)檢監(jiān)察干部政治站位不斷提高，黨性錘煉不斷增強(qiáng)，執(zhí)紀(jì)理念得到端正，隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng)，斗爭(zhēng)精神明顯強(qiáng)化，精神面貌煥然一新，有力推動(dòng)我市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)將開(kāi)展內(nèi)部監(jiān)督工作有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、主要工作情況。

(一)以政治鑄魂，堅(jiān)守“兩個(gè)維護(hù)”根本政治責(zé)任。

始終堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位，牢牢抓住政治建設(shè)這一根本性建設(shè)，始終堅(jiān)持思想建黨、理論建黨，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作，把“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作“魂”，把講政治講規(guī)矩貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作每一個(gè)過(guò)程。

一是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)定位，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，自覺(jué)堅(jiān)定具體有力地體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程。認(rèn)真落實(shí)“雙重領(lǐng)導(dǎo)”體制，嚴(yán)格執(zhí)行“兩為主”制度，探索實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察干部履職考核以上級(jí)紀(jì)委為主，正確把握與上級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的關(guān)系，堅(jiān)決貫徹上級(jí)決策部署，對(duì)中央掃黑除惡督導(dǎo)組、省委巡視組移交問(wèn)題線索第一時(shí)間處置，對(duì)省紀(jì)委、市委交辦工作優(yōu)先辦理。加強(qiáng)貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查，確保黨中央中心工作部署到哪里，紀(jì)檢監(jiān)察工作就跟進(jìn)到哪里。

二是不斷強(qiáng)化理論武裝。市紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持“第一議題”制度和集體學(xué)習(xí)制度，印發(fā)《中共xx市紀(jì)委市監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，制定集體專題學(xué)習(xí)計(jì)劃和會(huì)前學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)列出16個(gè)專題進(jìn)行學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，一體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述和重要講話指示批示精神，第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委文件要求，市紀(jì)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議完成集體學(xué)習(xí)內(nèi)容xxx個(gè)，運(yùn)用青年論壇、青年干部座談會(huì)、黨支部書記座談會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)等學(xué)習(xí)平臺(tái)，把學(xué)習(xí)覆蓋到全體紀(jì)檢監(jiān)察干部。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，強(qiáng)化理論武裝，端正執(zhí)紀(jì)理念。

三是切實(shí)增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。堅(jiān)持立規(guī)矩、講規(guī)矩、扭規(guī)矩，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢干部規(guī)矩意識(shí)。對(duì)標(biāo)省紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則，修訂《中共xx市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》，明確常委會(huì)主要職責(zé)，規(guī)范常委會(huì)議事規(guī)則，嚴(yán)格常委會(huì)議事流程，未經(jīng)書記審簽的議題一律不得上會(huì)，未經(jīng)常委會(huì)討論的事項(xiàng)一律不得開(kāi)展，2021年召開(kāi)常委會(huì)xx次，為2020年和2019年的總和，集體研究重大事項(xiàng)xx個(gè)，確保市紀(jì)委常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。制定《委機(jī)關(guān)規(guī)范辦文工作要求》，優(yōu)化委機(jī)關(guān)的辦文流程，委領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、以上率下，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格把關(guān)，所有程序不對(duì)的一律退回，所有擬辦意見(jiàn)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊宦赏嘶?，?qiáng)化在日常工作中培養(yǎng)規(guī)矩意識(shí)，在細(xì)節(jié)中養(yǎng)成守規(guī)矩的氛圍，著力推動(dòng)形成規(guī)矩、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋C(jī)關(guān)辦公文化。制定市紀(jì)委監(jiān)委《向省紀(jì)委監(jiān)委和市委請(qǐng)示報(bào)告報(bào)備的重大事項(xiàng)清單》，嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告，嚴(yán)肅處理xx縣紀(jì)委瞞報(bào)事件，對(duì)x個(gè)縣(市)紀(jì)委不傳達(dá)、不貫徹省紀(jì)委專項(xiàng)檢查動(dòng)員會(huì)精神問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)、通報(bào)并整改，對(duì)委組織部未按規(guī)矩匯報(bào)會(huì)議精神、辦公室未管理好司機(jī)的問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)并要求檢討查擺整改。嚴(yán)格辦案規(guī)矩，委主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題線索、初核方案、立案、審查調(diào)查措施全程嚴(yán)格把關(guān)，方案只要有改動(dòng)都必須重新呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，確保依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)處置。

(二)以警示正心，強(qiáng)化自我約束、自我凈化。

從反面教材中吸取深刻教訓(xùn)，深刻吸取xxx、xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的教訓(xùn)，痛定思痛，將警示教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，把檢視問(wèn)題的環(huán)節(jié)做細(xì)做實(shí)，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化自我約束、自我凈化、自我革命，進(jìn)一步端正干部的思想認(rèn)識(shí)、淬煉干部的黨性修養(yǎng)。

一是以案警示正思想。以“不忘初心、牢記使命”主題教育和在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展警示教育為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作和關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要論述，學(xué)習(xí)xx同志在警示教育黨課的講話精神，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。制定全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展警示教育的實(shí)施方案，制定x項(xiàng)具體措施，旗幟鮮明地用xxx、xxx案件進(jìn)行警示教育，委主要領(lǐng)導(dǎo)圍繞自我革命自我凈化、斗爭(zhēng)精神、初心使命、規(guī)矩意識(shí)等主題，4次為紀(jì)檢監(jiān)察干部講授專題黨課。x月份召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)警示教育動(dòng)員會(huì)，結(jié)合近幾年發(fā)生在身邊的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件，告誡全市紀(jì)檢監(jiān)察干部做到“六個(gè)須知”，x月份召開(kāi)全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會(huì)，通報(bào)xxx、xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，宣讀剖析材料和懺悔書，對(duì)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部提出“忠誠(chéng)、正氣、規(guī)范、自律”要求，進(jìn)一步警醒紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)守紀(jì)律底線，取得良好的警示教育效果。

二是以案為鏡深檢視。深刻汲取近年發(fā)生在xxx的紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，把政治站位、黨員身份、職責(zé)使命、家風(fēng)家教、缺點(diǎn)不足擺進(jìn)去，深入檢視思想上的塵垢，查擺作風(fēng)上的問(wèn)題，全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。委機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把對(duì)xxx案的反思列入主題教育檢視問(wèn)題的重要內(nèi)容，把查擺出來(lái)的問(wèn)題納入《xxx同志牽頭負(fù)責(zé)市委領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》《委領(lǐng)導(dǎo)班子檢視問(wèn)題和整改落實(shí)清單》《市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中治理清單》《市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)開(kāi)展“7+1”專項(xiàng)整治工作方案》，研究制定整改措施，強(qiáng)化整改落實(shí)效果。組織全體黨員干部對(duì)照《博士紀(jì)委書記的“搏仕”人生——xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案的剖析材料》《從“自負(fù)”走向“自縛”——xxx紀(jì)委監(jiān)委副處級(jí)干部xxx違紀(jì)違法案剖析材料》進(jìn)行檢視，重點(diǎn)檢視是否存在口大氣粗、為老板站臺(tái)、幫忙打聽(tīng)案情等問(wèn)題，各黨支部檢視出xxx個(gè)問(wèn)題已全部整改完畢。

三是以案促改強(qiáng)落實(shí)。高度重視整改落實(shí)，委領(lǐng)導(dǎo)班子及成員累計(jì)查擺問(wèn)題xx條，其他紀(jì)檢監(jiān)察干部累計(jì)查擺問(wèn)題xxx條，以清單式逐項(xiàng)列出對(duì)照整改，已完成整改xx個(gè)，長(zhǎng)期推進(jìn)xx個(gè)。聚焦巡視和專項(xiàng)檢查反饋問(wèn)題，研究部署整改工作，制定整改方案，常委會(huì)三次聽(tīng)取巡視整改和專項(xiàng)檢查整改情況，逐一對(duì)賬確保整改完成，對(duì)巡視反饋意見(jiàn)涉及市紀(jì)委監(jiān)委的xx個(gè)問(wèn)題，提出整改措施xx項(xiàng)，目前，已完成整改xx項(xiàng)，已取得階段性成效x項(xiàng);對(duì)省紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)檢查所發(fā)現(xiàn)的xx個(gè)問(wèn)題，已提出xx條具體整改措施，目前已完成整改xx項(xiàng)，取得階段成效xx項(xiàng)，正在積極推進(jìn)的x項(xiàng)。進(jìn)一步深化以案促改工作，召開(kāi)全市以案促改座談會(huì)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)總書記關(guān)于“三不”一體推進(jìn)反腐敗的論述，邀請(qǐng)市水利局、市林業(yè)局等x個(gè)單位或部門代表發(fā)言，委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話，要求認(rèn)清以案促改工作的重大現(xiàn)實(shí)意義、存在問(wèn)題和功能效果，強(qiáng)調(diào)責(zé)任性、一體性、針對(duì)性和有效性，并將其作為2020年極其重要的一項(xiàng)工作推進(jìn)。

(三)以作風(fēng)修身，提振隊(duì)伍精氣神。

堅(jiān)持以上率下狠抓作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)“講政治、敢斗爭(zhēng)、知敬畏、求精細(xì)”要求，一級(jí)做給一級(jí)看，一層做給一層看，著力解決隊(duì)伍斗爭(zhēng)精神不強(qiáng)、作風(fēng)不硬、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率較低等問(wèn)題，提升隊(duì)伍士氣，提升隊(duì)伍形象。

一是發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委班子特別是一把手建設(shè)，對(duì)班子成員提出“忠、公、謀、率、廉”五字標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮“頭雁”作用。明確班子成員、室主任、黨支部書記一級(jí)的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)“不管干部就是害干部，當(dāng)老好人就是害人”，重點(diǎn)解決重業(yè)務(wù)、輕隊(duì)伍問(wèn)題，推動(dòng)班子成員和室主任講學(xué)習(xí)、干工作，決不允許班子成員和中層干部當(dāng)甩手掌柜，推諉拖延，堅(jiān)決防止層層不負(fù)責(zé)、層層畫圈圈、層層撂擔(dān)子。改變理論中心組學(xué)習(xí)方式，每個(gè)專題由班子成員進(jìn)行領(lǐng)學(xué)并專題發(fā)言，安排兩位部門負(fù)責(zé)人結(jié)合工作和經(jīng)歷進(jìn)行交流發(fā)言，形成以上率下良好氛圍。

二是鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)。充分發(fā)揚(yáng)“耗時(shí)間、耗精力、耗心血”的“三耗”精神，以夙夜在公、精益求精的精神，認(rèn)真貫徹“工作態(tài)度有優(yōu)劣、工作質(zhì)量無(wú)止境”精神，用繡花功夫做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，在“會(huì)好精絕”四重境界中做到精益求精、追求卓越。把好文字和辦文關(guān)，對(duì)排版格式不正確的文件一律退回重報(bào)，細(xì)節(jié)如裝訂文件裝訂位置在書芯上下各1/4處、距書間5mm都作出明確要求，“求精細(xì)”意識(shí)在機(jī)關(guān)干部中迅速形成。按照“選人要寬、進(jìn)人要嚴(yán)、用人要準(zhǔn)、提拔要公、培養(yǎng)要細(xì)”原則，注重培養(yǎng)、激勵(lì)、幫扶，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，讓正氣成為脊梁骨，讓想干活的人有奔頭，讓想干事的人有平臺(tái)，讓年輕干部有活力。舉辦青年論壇、青年干部座談會(huì)，加強(qiáng)對(duì)干部培養(yǎng)歷練，給年輕干部壓擔(dān)子、傳壓力，安排9名年輕干部擔(dān)任專案組組長(zhǎng)，打造紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)成長(zhǎng)平臺(tái)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍。

三是提升隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)監(jiān)察體制改革后紀(jì)檢監(jiān)察干部普遍存在的“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題，通過(guò)支部學(xué)習(xí)交流、機(jī)關(guān)集中研討、專題教育培訓(xùn)等方式，開(kāi)展全員培訓(xùn)，突出應(yīng)知應(yīng)會(huì)，不斷提高日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。舉辦了一期縣鎮(zhèn)兩級(jí)紀(jì)委書記培訓(xùn)班，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員親自授課。堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)鍛煉，建立人員雙向交流、跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉機(jī)制，分期、分批從8個(gè)縣(市、區(qū))紀(jì)委遴選品行兼優(yōu)的年輕干部到省紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)，第一期已選派了8人到省紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)，計(jì)劃組織全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委書記兩年內(nèi)到市紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)一遍，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力的“升級(jí)改造”，為縣鄉(xiāng)紀(jì)委培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。

(四)以制度織“籠”，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行。

充分認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為影響更壞，對(duì)紀(jì)律的傷害更大，根據(jù)隊(duì)伍中的問(wèn)題所在，立足制度建設(shè)這一根本，進(jìn)一步研究制定有效措施，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行，今年建立健全制度35個(gè)。

一是建立健全隊(duì)伍管理機(jī)制。堅(jiān)持三級(jí)聯(lián)動(dòng)、上下貫通，既注重本級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，也嚴(yán)抓縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)，研究制定對(duì)縣(市、區(qū))紀(jì)委專項(xiàng)檢查工作制度，完成對(duì)4個(gè)縣(市、區(qū))紀(jì)委的專項(xiàng)檢查，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。研究制定《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，市、縣、鄉(xiāng)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)一體謀劃、一體部署、一體監(jiān)督、一體培訓(xùn)，切實(shí)把中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)的部署和要求層層落實(shí)到位。建立內(nèi)部輪崗橫向交流機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部多崗位鍛煉，幫助干部補(bǔ)齊短板、練就技能、全面發(fā)展。

二是建立健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度。嚴(yán)格辦案規(guī)矩，對(duì)問(wèn)題線索、初核方案、立案、審查調(diào)查措施全程嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)調(diào)調(diào)查決策要嚴(yán)，嚴(yán)格審批程序，規(guī)范辦案流程，堅(jiān)持精準(zhǔn)使用措施，慎用調(diào)查手段，在充分研判基礎(chǔ)上精準(zhǔn)施策。建立健全執(zhí)紀(jì)執(zhí)法制度，完善案件辦理各環(huán)節(jié)、各流程的制度規(guī)范，印發(fā)實(shí)施信訪舉報(bào)集體研判工作辦法、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)程、立案程序規(guī)定、處分決定執(zhí)行工作程序、問(wèn)題線索處理制度、留置集體研判制度和審查調(diào)查措施使用規(guī)定等，對(duì)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查措施的審批權(quán)限、辦理程序、立案程序、文書樣式等作了細(xì)化規(guī)定，規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置工作，壓縮執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行空間，嚴(yán)防紀(jì)檢監(jiān)察干部隨意用權(quán)、任性用權(quán)。把審查調(diào)查安全工作擺在突出位置，及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)上級(jí)安全工作會(huì)議精神，嚴(yán)格執(zhí)行留置安全風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)每日零報(bào)告等制度，開(kāi)展自查自糾，做到逢會(huì)必講、逢案必查，制定“走讀式”談話安全工作指引和留置工作辦理指引，規(guī)范各項(xiàng)安全制度和措施，嚴(yán)守審查調(diào)查安全這條底線。

(五)以監(jiān)督肅紀(jì)，確保隊(duì)伍先進(jìn)性純潔性。

加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部的監(jiān)督管理，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍的日常監(jiān)督和管理，加強(qiáng)制度內(nèi)控，確保隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性。

一是堅(jiān)持把監(jiān)督挺在前面。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，把工作著力點(diǎn)放在對(duì)監(jiān)督者的再監(jiān)督上，突出重點(diǎn)人，盯住關(guān)鍵少數(shù)，把監(jiān)督寓于日常工作中，全力抓好日常監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)本委機(jī)關(guān)個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部存在工作不落實(shí)、口大氣粗、違規(guī)請(qǐng)托辦事、泄密案件材料管理不規(guī)范等輕微問(wèn)題或苗頭性、傾向性問(wèn)題，科學(xué)運(yùn)用“四種形態(tài)”，及時(shí)采取提醒談話、書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位等措施進(jìn)行處理，做到抓早抓小，防微杜漸。2021年，委班子成員共對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行提醒談話xx人次，其中處級(jí)干部xx人次，科級(jí)及以下干部xx人次。

二是堅(jiān)持強(qiáng)化政治體檢。以專項(xiàng)檢查作為加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的有效形式和有力抓手，加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委及其班子成員的監(jiān)督。組織開(kāi)展了兩輪專項(xiàng)檢查，由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)xxx、xxx等四個(gè)縣(市)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，延伸到xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委。在專項(xiàng)檢查中堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”，緊盯黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等“三大問(wèn)題”，緊抓重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題等“三個(gè)重點(diǎn)”，發(fā)現(xiàn)并糾正了部分紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子核心作用發(fā)揮不力、選人用人不規(guī)范，執(zhí)紀(jì)理念偏差、案件畸輕畸重，紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識(shí)不強(qiáng)、政治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)淡漠、口大氣粗、態(tài)度生硬等問(wèn)題，彰顯了專項(xiàng)檢查震懾效果。在兩輪專項(xiàng)檢查中，共開(kāi)展個(gè)別談話xx人次，查閱資料xx份，調(diào)閱案件卷宗xx卷。檢查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題xx個(gè)，問(wèn)題線索2條，立案1件1人。

三是堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，組織召開(kāi)縣(市、區(qū))紀(jì)委書記述職述責(zé)會(huì)議，定期組織委機(jī)關(guān)部門正職、副職向市紀(jì)委常委會(huì)報(bào)告工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理，層層壓實(shí)班子成員、中層干部、支部書記責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、指出并糾正問(wèn)題。落實(shí)家訪和談心談話制度，帶頭對(duì)老黨員、駐村干部、生活困難以及工作任務(wù)繁重干部進(jìn)行家訪，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，深入了解干部思想動(dòng)態(tài)、居住情況和親屬圈、朋友圈、生活圈等情況，實(shí)現(xiàn)班子成員家訪全覆蓋、談心談話全覆蓋。制定紀(jì)檢監(jiān)察干部幫扶關(guān)懷制度，對(duì)家庭困難的干部職工及時(shí)幫扶慰問(wèn)，在精神上給予關(guān)心、關(guān)懷，為干部職工排憂解難，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的歸屬感和凝聚力。

四是堅(jiān)決整治圈子文化、碼頭文化。針對(duì)省紀(jì)委專項(xiàng)檢查中指出市紀(jì)委隊(duì)伍存在的圈子文化、碼頭文化問(wèn)題，對(duì)涉及xxx案的人員查處2人(1人移送司法機(jī)關(guān)，1人調(diào)整崗位);對(duì)機(jī)關(guān)辦公室、組織部等在重要崗位的xx籍干部，結(jié)合派駐機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)行崗位調(diào)整4人，做到既旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，又積極穩(wěn)妥、平穩(wěn)有序，干部隊(duì)伍沒(méi)有出現(xiàn)大的波動(dòng)，干部群眾反映良好。

五是堅(jiān)持刀刃向內(nèi)。對(duì)“燈下黑”行為零容忍，堅(jiān)決清除害群之馬，讓紀(jì)律成為帶電的高壓線，保證紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。對(duì)不守規(guī)矩、不依規(guī)依紀(jì)依法辦案的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理;對(duì)口大氣粗、作風(fēng)粗暴造成嚴(yán)重不良影響的堅(jiān)決調(diào)離;對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違紀(jì)違法的堅(jiān)決查處，對(duì)涉嫌受賄犯罪的堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。2021年全市共受理有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪舉報(bào)和問(wèn)題線索xxx件，處置問(wèn)題線索xxx件，調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)xxx人，立案xxx件xxx人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分xxx人，移送司法機(jī)關(guān)xxx人。先后嚴(yán)肅處理了xxx縣紀(jì)委刻意瞞報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委書記非正常死亡事件，在省紀(jì)委的指導(dǎo)下立案查處了xxx嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，對(duì)xxx名違規(guī)違紀(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記立案查處、調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。

二、存在問(wèn)題。

(一)管隊(duì)伍壓力傳導(dǎo)不夠到位。市紀(jì)委機(jī)關(guān)高度重視隊(duì)伍建設(shè)，常常在會(huì)上要求各縣(市、區(qū))紀(jì)委“一把手”要抓好班子，帶好隊(duì)伍，但部分基層紀(jì)委書記仍然不夠重視。有的對(duì)內(nèi)部監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)不足、辦法不多，缺乏雷厲風(fēng)行的管理姿態(tài)和行之有效的管理手段。有的不敢較真、不敢碰硬，該教育不教育，該批評(píng)不批評(píng)，有老好人思想，導(dǎo)致對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。

(二)干部監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。干部監(jiān)督室人員配備有限，一些縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)沒(méi)有設(shè)置干部監(jiān)督室，則由信訪室和黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室或派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)，影響了內(nèi)部監(jiān)督的有效性。有的負(fù)責(zé)干部監(jiān)督的同志甚至對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)業(yè)務(wù)工作不甚熟悉，對(duì)辦案流程不甚清楚，導(dǎo)致不懂如何實(shí)施監(jiān)督。

(三)隊(duì)伍中仍然出現(xiàn)“燈下黑”。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部政治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)淡漠，不講政治、不講規(guī)矩、不知敬畏問(wèn)題突出;有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在其位不謀其政，不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)，得過(guò)且過(guò)，無(wú)所事事;個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部律己不嚴(yán)，用權(quán)任性、口大氣粗，甚至執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法、以案謀私。

三、下一步工作措施。

(一)持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)持把政治建設(shè)作為最根本的建設(shè)，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，提升黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化理論武裝，端正執(zhí)紀(jì)理念。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署，強(qiáng)化政治意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，把講政治、守規(guī)矩體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程。

(二)持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。深刻汲取xxx、xxx違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，持續(xù)深入開(kāi)展警示教育，嚴(yán)格落實(shí)“忠誠(chéng)、正氣、規(guī)范、自律”八字要求，舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴。堅(jiān)持“五個(gè)引領(lǐng)”，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，研究制定《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，市、縣、鄉(xiāng)紀(jì)委隊(duì)伍建設(shè)一體謀劃、一體部署、一體監(jiān)督、一體培訓(xùn)，切實(shí)把中央紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)的部署和要求層層落實(shí)到位。加強(qiáng)全員培訓(xùn)，堅(jiān)持實(shí)戰(zhàn)練兵，繼續(xù)辦好青年論壇，分期分批選派業(yè)務(wù)骨干到省紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)，建立市縣紀(jì)檢監(jiān)察干部雙向交流機(jī)制，分批組織鎮(zhèn)街紀(jì)委書記到市紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)，著力建設(shè)政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

(三)持續(xù)強(qiáng)化日常監(jiān)督。把監(jiān)督挺在前面，著力抓好日常監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督，做到抓早抓小，防微杜漸，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部苗頭性傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，把工作著力點(diǎn)放在對(duì)監(jiān)督者的再監(jiān)督上，突出重點(diǎn)人，盯住關(guān)鍵少數(shù)，特別是管好各縣(市、區(qū))紀(jì)委監(jiān)委一把手和市紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出(駐)紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人。對(duì)其余的4個(gè)縣(市、區(qū))紀(jì)委開(kāi)展專項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)各縣(市、區(qū))紀(jì)委專項(xiàng)檢查全覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部抓早抓小、立行立改目標(biāo)。(四)持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》和《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》，堅(jiān)決防止以案謀私、跑風(fēng)漏氣、違紀(jì)違法問(wèn)題，對(duì)口大氣粗、作風(fēng)粗暴的堅(jiān)決處理，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者零容忍，該處分的處分、該調(diào)整的調(diào)整、該調(diào)離的調(diào)離，及時(shí)打掃庭院、清理門戶，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

近年來(lái)，上饒縣紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，始終勤奮敬業(yè)、踏實(shí)進(jìn)取，保持政治堅(jiān)定、清正廉明，深入推進(jìn)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在全縣干部群眾中樹(shù)立了良好形象與口碑。2011年6月，上饒縣紀(jì)委監(jiān)察局被中紀(jì)委、監(jiān)察部、人社部聯(lián)合授予“全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

目前，上饒縣現(xiàn)有紀(jì)檢干部184名，其中縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)（含紀(jì)工委、監(jiān)察分局）紀(jì)檢干部65名，縣直有關(guān)單位紀(jì)檢干部33名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部86名。在新形勢(shì)下，上饒縣紀(jì)委監(jiān)察局積極探索加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑和方法，結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新，建立起一系列有特色的工作方法，切實(shí)加強(qiáng)了干部自身隊(duì)伍建設(shè)。

（一）抓教育培訓(xùn)，強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)。

一是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)力度。舉辦了紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，選派了50多批次120余人次紀(jì)檢監(jiān)察干部參加中央、省、市紀(jì)委組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)集中理論講授、互動(dòng)討論交流和實(shí)地參觀考察等培訓(xùn)形式給紀(jì)檢監(jiān)察干部“充電”，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯增強(qiáng)。二是加強(qiáng)全面培訓(xùn)。每年制定干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)集體培訓(xùn)、派出培訓(xùn)、以案代訓(xùn)等形式，不斷強(qiáng)化全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2011年縣鄉(xiāng)換屆以來(lái)，分別對(duì)40余名新任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委書記、副書記進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分三批次組織新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部和新任鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委書記50余人參加了市紀(jì)委組織的專題培訓(xùn)，有效提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)，提升了全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合能力。三是注重實(shí)踐鍛煉。通過(guò)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)生，當(dāng)群貼心人”等主題實(shí)踐活動(dòng)，采取干部輪流講學(xué)，開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、作風(fēng)督查，交辦信訪調(diào)查和查辦案件等工作任務(wù)，使干部在實(shí)踐中提升了辦文、辦事、辦案能力，錘煉了敢于吃苦、敢于碰硬、敢于創(chuàng)新的工作作風(fēng)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)踐工作中不斷增長(zhǎng)才干，有力地提升了紀(jì)檢干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。

（二）抓干部使用，強(qiáng)隊(duì)伍活力。

一是嚴(yán)格資格準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格按照《上饒縣紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度》要求，嚴(yán)把資格“入口關(guān)”，要求調(diào)進(jìn)縣紀(jì)委監(jiān)察局的干部，須具備大專以上學(xué)歷、年齡在35歲以下、綜合素質(zhì)較高這三個(gè)條件，確保了委局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的質(zhì)量。二是配足配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）分別配備了一名紀(jì)委書記和一名專職副書記，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）配備了1-3名紀(jì)委委員，在全縣212個(gè)村級(jí)黨支部各設(shè)一名村級(jí)紀(jì)檢委員。組建八個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局，作為縣紀(jì)委監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu)，明確了工作職責(zé)和工作方式，理順了工作關(guān)系和運(yùn)行機(jī)制，為派出紀(jì)工委監(jiān)察分局29名干部施展才華、鍛煉成長(zhǎng)創(chuàng)造了良好平臺(tái)。三是加大干部推薦使用力度。積極向縣委推薦作風(fēng)過(guò)硬、政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部，一批干部得到提拔重用。2010年以來(lái)，先后有20余名紀(jì)檢監(jiān)察干部得到提拔重用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了紀(jì)檢監(jiān)察干部積極性，激發(fā)了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的活力。

（三）抓監(jiān)督管理，強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。

一是健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、談話和誡勉、述職述廉等制度，定期召開(kāi)民主生活會(huì)。加強(qiáng)對(duì)八個(gè)紀(jì)工委、委局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)室（中心）及22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）紀(jì)（工）委紀(jì)檢干部的監(jiān)督管理，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，達(dá)到了嚴(yán)明紀(jì)律、端正作風(fēng)、提升效能、推動(dòng)工作的目的。二是完善監(jiān)督管理制度。先后建立完善了《縣紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)部管理規(guī)定》、《縣紀(jì)委機(jī)關(guān)干部行為規(guī)范工作紀(jì)律考勤考核制度》、《紀(jì)工委監(jiān)察分局運(yùn)行管理的若干規(guī)定》、《縣紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核辦法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織建設(shè)若干制度》等一系列規(guī)章制度，達(dá)到了完善管理制度、推動(dòng)工作創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的良好效果。三是加大外部監(jiān)督力度?？h紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常利用下基層調(diào)研指導(dǎo)的機(jī)會(huì)聽(tīng)取當(dāng)事人對(duì)紀(jì)檢干部工作的反映，特別是有無(wú)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)現(xiàn)象。

（四）抓后勤保障，強(qiáng)隊(duì)伍后勁。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)發(fā)【2009】10號(hào)文件規(guī)定，努力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)后勤保障工作，不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干勁和后勁。一是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員經(jīng)費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，爭(zhēng)取縣委、縣政府的大力支持，對(duì)全縣的紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行傾斜政策，做到經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排、優(yōu)先劃撥，有力地保障了辦案所需經(jīng)費(fèi)。2010年起縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)人員和辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算按照司法機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二是加強(qiáng)紀(jì)工委監(jiān)察分局后勤保障工作。八個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局租用縣汽車站三層辦公樓集中辦公，有辦公室16間，會(huì)議室1間，談話室1間，總建筑面積560平方米，配備電腦16臺(tái)，電話16臺(tái)，打印機(jī)3臺(tái)，工作用車4部，人員經(jīng)費(fèi)參照司法機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織后勤保障建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作經(jīng)費(fèi)全面執(zhí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷制度?；具_(dá)到了“四有”，即：有牌子，有辦公場(chǎng)所，有必要的辦公辦案設(shè)備，有基本的交通保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職紀(jì)檢監(jiān)察干部享受規(guī)定的辦案補(bǔ)貼。

我縣目前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的總體情況是好的，是一支黨和人民可以依賴的隊(duì)伍，但由于受各種因素的影響和制約，目前紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)中還存在著一些問(wèn)題和不足，在一定程度上可能影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開(kāi)展。主要表現(xiàn)在：

一是思想政治素質(zhì)不夠強(qiáng)。少數(shù)同志平時(shí)不注重理論學(xué)習(xí)，缺乏黨性鍛煉，政治理論素養(yǎng)不是很高，政治銳敏性、鑒別力不夠強(qiáng)；有的精神狀態(tài)不佳，缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)新意識(shí)，安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò)；有的不能正確對(duì)待名利、權(quán)力和地位，考慮自身利益問(wèn)題較多，甚至以權(quán)謀私，謀取不正當(dāng)利益；有的官僚主義、形式主義較嚴(yán)重，脫離實(shí)際、脫離群眾，習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令，頤指氣使，等等。這些問(wèn)題損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在群眾心目中的形象，削弱了紀(jì)檢監(jiān)察組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

二是干部不夠?qū)Ｂ殞Ｓ?。?duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委來(lái)說(shuō)，很難保證紀(jì)檢監(jiān)察干部專崗專職，專人專用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記大多都兼管了財(cái)稅、宣傳、綜治等工作，兼職多、任務(wù)重，全年絕大部分的時(shí)間忙于這些“份外”事務(wù)，以致自已的本職工作反而成了“副業(yè)”，無(wú)暇顧及，力不從心，往往是“種了人家的田，荒了自家的地”；縣直有關(guān)單位紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）也都分管了其他業(yè)務(wù)工作，真正用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間、精力十分有限。有些紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)多年未辦過(guò)一件案件，形同虛設(shè)。

三是隊(duì)伍管理缺乏專業(yè)化。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)專門監(jiān)督的部門，屬執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)。其職能的特殊性決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要有特殊的內(nèi)部管理，不能等同于其他一般的黨委政府部門，管理模式上要盡可能地參照公檢法的模式走專業(yè)化管理的道路。而目前的狀況是，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在內(nèi)部管理的方式方法上與黨委政府部門沒(méi)有什么區(qū)別，流于常規(guī)化和一般化。正是因?yàn)榧o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部管理上的常規(guī)化，導(dǎo)致了當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)難以專業(yè)化。

四是干部綜合素質(zhì)不夠高。由于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)準(zhǔn)入制度有時(shí)執(zhí)行不嚴(yán)，導(dǎo)致紀(jì)檢干部的素質(zhì)參差不齊。同時(shí)，由于各種主客觀原因，紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)外交流的機(jī)會(huì)少。這種“進(jìn)口大出口小”現(xiàn)象直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加上缺少有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，干部所掌握的知識(shí)難免單一陳舊，綜合素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)新形勢(shì)、新情況的需要。這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)管理方面的知識(shí)缺乏、溝通左右協(xié)調(diào)各方的能力欠缺、處理實(shí)際問(wèn)題方法不多、思想解放程度不夠、思維方式狹隘單一等等。

全面加強(qiáng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，是全面履行黨章賦予的職責(zé)、做好反腐倡廉工作的必然要求。針對(duì)目前我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的問(wèn)題，我們認(rèn)為必須采取綜合措施，狠抓干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的履職能力，確保紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，永做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。思想建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)黨性教育，強(qiáng)化政治素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部能堅(jiān)定正確的政治方向，充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的神圣職責(zé)，從講政治的高度抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的各項(xiàng)工作，努力達(dá)到政治效果、執(zhí)紀(jì)效果、社會(huì)效果的統(tǒng)一。二是加強(qiáng)宗旨教育，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。要抓好宗旨教育，使廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn)，努力做到想問(wèn)題、辦事情、做決策，都以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)、高興不高興為出發(fā)點(diǎn)。三是加強(qiáng)廉政教育，強(qiáng)化自律意識(shí)。要特別注重加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的廉政教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部自覺(jué)抵制拜金主義、享樂(lè)主義和個(gè)人主義，堅(jiān)決克服不廉潔現(xiàn)象，做到嚴(yán)于律己，清正廉潔，耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑，一身正氣，兩袖清風(fēng)，用“四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求”約束自己的一言一行。

（二）加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)檢干部自身活力。組織建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的根本保證。一是高配紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)規(guī)格。要進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格，進(jìn)一步明確紀(jì)委常委、各室主任等各個(gè)層次的紀(jì)委干部的級(jí)別待遇；二是高配紀(jì)檢監(jiān)察干部的領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。要科學(xué)合理地設(shè)定各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)常委、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、各級(jí)紀(jì)檢員的職數(shù)配備方法，盡可能地爭(zhēng)取多配備職數(shù)；三是高配紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部編制。要制定統(tǒng)一的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部編制配置辦法，盡可能地增加紀(jì)檢監(jiān)察干部的編制數(shù)量，配強(qiáng)配齊紀(jì)檢監(jiān)察干部；四是高配紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治經(jīng)濟(jì)待遇。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須有特殊的辦案裝備和特殊的激勵(lì)機(jī)制，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須有充足的行政經(jīng)費(fèi)作保障。要統(tǒng)一設(shè)定紀(jì)檢監(jiān)察干部的補(bǔ)貼津貼和辦案獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇；要疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道，對(duì)干部的系統(tǒng)內(nèi)提拔重用，系統(tǒng)外使用交流作出硬性規(guī)定，優(yōu)化干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，提高紀(jì)檢干部綜合能力。能力建設(shè)是干部隊(duì)伍建設(shè)的基本要求。一是加大輪崗交流力度，開(kāi)展多崗位煅煉。合理設(shè)定輪崗年限，要求干部在某個(gè)崗位上工作滿期后必須輪崗。合理設(shè)定交流年限，要求干部在某個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作滿期后必須交流。交流包括系統(tǒng)外交流和系統(tǒng)內(nèi)交流，要在注重系統(tǒng)外交流的同時(shí)積極做好系統(tǒng)內(nèi)交流工作，做到不僅可以在同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間進(jìn)行橫向交流，還可以在上下級(jí)機(jī)關(guān)之間進(jìn)行縱向交流；不僅可以交流領(lǐng)導(dǎo)干部，也可以交流一般干部。這樣多崗位煅煉，不僅有利于紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)，還可以避免長(zhǎng)期在一個(gè)地方工作而產(chǎn)生的消極因素；二是實(shí)行資格準(zhǔn)入制，抬高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“門檻”。錄用一般干部堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”的原則，注重選調(diào)和錄用一批熟悉經(jīng)濟(jì)、法律、審計(jì)等知識(shí)的專業(yè)人才，向社會(huì)公開(kāi)招考，以此抬高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的準(zhǔn)入門檻，徹底解決安置性進(jìn)人和照顧性進(jìn)人問(wèn)題，為建設(shè)高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打下好的基礎(chǔ)；三是拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道，提高整體素質(zhì)。以各類培訓(xùn)為平臺(tái)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行常規(guī)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，保證每個(gè)在職干部1-2年就能有一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，以此提高干部的專業(yè)水平。對(duì)在職紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)，既學(xué)業(yè)務(wù)，也學(xué)管理、金融、法律、電腦等綜合知識(shí)，以此提高干部的綜合水平。要加強(qiáng)學(xué)歷教育，積極鼓勵(lì)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部利用業(yè)余時(shí)間，通過(guò)在職進(jìn)修、自學(xué)、函授等多種途徑接受學(xué)歷教育，獲取高學(xué)歷。

（四）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，造就作風(fēng)過(guò)硬的紀(jì)檢干部隊(duì)伍。作風(fēng)建設(shè)是干部建設(shè)的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察干部既是執(zhí)法者又是監(jiān)督者，這就需要我們的作風(fēng)更加過(guò)硬，隨時(shí)隨地經(jīng)得起檢驗(yàn)，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。因此，必須加強(qiáng)紀(jì)監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)，尤其要針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題認(rèn)真加以整改。一要改進(jìn)學(xué)風(fēng)。要立足學(xué)以致用，從工作實(shí)際出發(fā)，不斷拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)要在創(chuàng)新中學(xué)習(xí)，以創(chuàng)新的觀念、發(fā)展的思路、科學(xué)的精神推動(dòng)反腐倡廉工作。二要改進(jìn)工作作風(fēng)。要克服形式主義，多深入基層調(diào)查研究，為基層出謀劃策、排憂解難；要從單位具體實(shí)際出發(fā)，在預(yù)防腐敗問(wèn)題上出實(shí)招、求實(shí)效；要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律制度，不怕得罪人、不怕打擊報(bào)復(fù)，敢于叫真、敢于碰硬，做到違紀(jì)必究、有案必查、一查到底。三要改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。好的作風(fēng)可以帶出好隊(duì)伍、好風(fēng)氣。紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范帶頭，為干部職工樹(shù)立起良好榜樣；要心系群眾、服務(wù)群眾，關(guān)心困難群眾疾苦；要顧全大局、令行禁止，確保黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。

新的時(shí)代賦予紀(jì)檢監(jiān)察干部新的使命，新的形勢(shì)帶給紀(jì)檢監(jiān)察干部新的挑戰(zhàn)，我們必須不斷更新觀念，充分認(rèn)識(shí)紀(jì)檢工作所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用，積極探索和加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立有利于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的良好環(huán)境和氛圍，不斷激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé)。然而，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何直接決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量，影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮，關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，成為擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題。為此，我們要按照政治堅(jiān)強(qiáng)，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)要求，采取強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，自覺(jué)做到與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

首先，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是加強(qiáng)黨的能力建設(shè)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面擔(dān)負(fù)著雙重任務(wù)和責(zé)任。一方面，作為黨的建設(shè)和國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成部分，必須適應(yīng)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作水平和能力;另一方面，作為專門的監(jiān)督機(jī)關(guān)，要充分發(fā)揮職能作用，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

其次，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是新的歷史條件下深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的迫切需要。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣，工作專業(yè)化程度越來(lái)越高，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部各方面的要求也越來(lái)越高。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面履行職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

第三，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭(zhēng)的第一線，面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn)。近年來(lái)，有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)和紀(jì)律方面出現(xiàn)了這樣或那樣的問(wèn)題，極少數(shù)人甚至蛻化為腐敗分子，影響了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聲譽(yù)，損害了紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的整體形象，這說(shuō)明紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)并不是天然的凈土，紀(jì)檢監(jiān)察干部也不具有天生的免疫力。因此，在黨風(fēng)廉政建設(shè)的反腐敗斗爭(zhēng)逐步深入，腐蝕與反腐蝕斗爭(zhēng)更加尖銳的情況下，要提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高拒腐防變的能力，就必須進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

近年來(lái),不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，取得了較好的效果，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體執(zhí)法執(zhí)紀(jì)能力不斷增強(qiáng)，隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能夠高標(biāo)準(zhǔn)完成紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，總體上符合新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要求。但在有些方面與新形勢(shì)的發(fā)展和新任務(wù)的要求還存在一定差距，主要體現(xiàn)在以下四方面：

1.基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)還需繼續(xù)提高。隊(duì)伍素質(zhì)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的關(guān)鍵。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性，在客觀上要求紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。然而，在基層紀(jì)檢監(jiān)察部門中，仍存在干部素質(zhì)不高的問(wèn)題。

2.系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，搞好專業(yè)培訓(xùn)，保持知識(shí)更新，是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)做好工作的必要手段。

3.有時(shí)在思想上存在畏難情緒。當(dāng)前，個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中有時(shí)存有畏難情緒，一項(xiàng)工作還未開(kāi)展，自己首先就沒(méi)了底氣。具體來(lái)講有“三怕”：一怕得罪領(lǐng)導(dǎo)。在監(jiān)督監(jiān)察、查辦案件時(shí)，紀(jì)檢干部擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持，更怕查出問(wèn)題得罪領(lǐng)導(dǎo)，以后工作難以開(kāi)展。二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù)，監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié)，監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票，影響今后工作和自身的發(fā)展。擔(dān)心自己管多了，干部不理解，甚至產(chǎn)生反感心理，使自己原本融洽的人際關(guān)系惡化。三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕自己管嚴(yán)了、限制多了，會(huì)成為干部完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對(duì)可查可不查的事件便不了了之。

4.工作方式方法落實(shí)有待進(jìn)一步提高。工作方式不科學(xué)，將直接影響紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮。當(dāng)前，基層紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作方式上存在的問(wèn)題主要有：一是處理方式過(guò)于簡(jiǎn)單。一部分紀(jì)檢監(jiān)察干部錯(cuò)誤地認(rèn)為自己的工作就是“管人”，從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象，對(duì)出問(wèn)題的干部職工，不是嚴(yán)肅批評(píng)、耐心教育，而是簡(jiǎn)單行事，不能真誠(chéng)地幫助他們認(rèn)清問(wèn)題所在、自覺(jué)整改，常常使對(duì)方口服心不服。二是舉措上無(wú)新意。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題。有的同志卻滿足現(xiàn)狀，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過(guò)去的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展工作，裹足不前，不思進(jìn)取;有的同志缺乏工作主動(dòng)性，坐等領(lǐng)導(dǎo)指示;有的同志由于業(yè)務(wù)不精，對(duì)遇到的問(wèn)題如何處理更是束手無(wú)策。

我們必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性，一定要增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，從加強(qiáng)教育、完善制度、落實(shí)監(jiān)督、改進(jìn)作風(fēng)等幾方面入手，繼續(xù)抓緊抓好，做到形象上自重、思想上自省、紀(jì)律上自警、工作上自勵(lì)，切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。

1.立足于適應(yīng)新形勢(shì)新發(fā)展的要求，在學(xué)習(xí)教育上與時(shí)俱進(jìn)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等方面的知識(shí)，真正成為紀(jì)檢監(jiān)察工作的行家里手。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，第一，必須把思想教育放在首位。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際，大力開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想教育，不斷提高教育的針對(duì)性和有效性。一要抓好理想信念教育。要以樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為根本，以正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育為核心，大力開(kāi)展理想信念教育，并將其作為加強(qiáng)思想道德教育的核心和增強(qiáng)拒腐防變能力的關(guān)鍵，貫穿于各項(xiàng)工作的始終。二要抓好形勢(shì)任務(wù)教育。引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心，增強(qiáng)斗志，把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來(lái)。三要抓好自身廉政教育。通過(guò)正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨紀(jì)政紀(jì)教育、艱苦奮斗教育，使紀(jì)檢監(jiān)察干部始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模，成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。四要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式。要把握教育的內(nèi)在規(guī)律，深入細(xì)致地分析紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想現(xiàn)狀、社會(huì)背景及影響，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，及時(shí)掌握紀(jì)檢監(jiān)察干部所需所求，使教育更貼近實(shí)際，更具有針對(duì)性。第二，必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力接受高層次知識(shí)培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。隨著科技的發(fā)展，違法違紀(jì)手段越來(lái)越多樣化、智能化，辦案難度相應(yīng)加大，那種靠經(jīng)驗(yàn)工作、辦案的舊方式已越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，面對(duì)這種不進(jìn)則退、不變則滯、不學(xué)則汰的狀況，一是采取走出去的辦法，有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);二是對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，除搞好崗前培訓(xùn)外，還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程，提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。三是根據(jù)工作需要，建議上級(jí)機(jī)關(guān)在條件允許的情況下，有組織有計(jì)劃地安排紀(jì)檢監(jiān)察干部外出參觀學(xué)習(xí)，接受教育，更新觀念，開(kāi)闊視野。這樣，既能調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性，又能充分發(fā)揮個(gè)人的潛能和特長(zhǎng)。并根據(jù)教育要求，積極推進(jìn)教育內(nèi)容、教育方法和手段的創(chuàng)新，且在教育過(guò)程中，注重三個(gè)結(jié)合，即：教育與疏導(dǎo)相結(jié)合，教育與實(shí)踐相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合，以此來(lái)增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育效果，切實(shí)做到工作學(xué)習(xí)“兩不誤、兩促進(jìn)”，使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通、知識(shí)全面的多面手。從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力。

2.立足于健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇十四

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，反腐敗工作涉及的領(lǐng)域越來(lái)越多，范圍越來(lái)越廣，專業(yè)化程度越來(lái)越高，在這種新形勢(shì)下，努力建設(shè)一支“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新的需要已顯得刻不容緩。因此，必須切實(shí)把握這一形勢(shì)，緊緊圍繞全面提高紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)，不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，以適應(yīng)新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)需要。具體應(yīng)從以下五個(gè)方面下工夫。

一是在紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中要廣泛地開(kāi)展職業(yè)道德系列教育，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。要大樹(shù)、特樹(shù)無(wú)私奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)戰(zhàn)斗在第一線上反腐英雄為典型，用典型的力量來(lái)強(qiáng)化廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想、職責(zé)和道德意識(shí)，使他們愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守，成為反腐的“尖兵”。二是正確分析反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，增強(qiáng)工作的緊迫感。正確判斷反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。要教育和引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)有一個(gè)客觀、清醒的認(rèn)識(shí)，要看到當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍的主流是好的，腐敗分子只是極少數(shù)。同時(shí)也必須看到，腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件在一些領(lǐng)域依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。面對(duì)反腐斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須作好充分準(zhǔn)備，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)工作的緊迫感，以適應(yīng)新時(shí)期反腐斗爭(zhēng)的需要。三是要克服畏難情緒，敢于動(dòng)真碰硬。要用“三個(gè)代表”重要思想武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部頭腦，樹(shù)立無(wú)私奉獻(xiàn)精神，一切從黨和人民的利益出發(fā)，在反腐斗爭(zhēng)中堅(jiān)持原則，依法辦事，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，做到“召之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，認(rèn)真履行好紀(jì)檢監(jiān)察工作職能。

組織建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的核心，應(yīng)著重把住三關(guān)：一是嚴(yán)把選配關(guān)。這方面，重點(diǎn)是各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要高度重視，嚴(yán)格篩選審核，把優(yōu)秀人才充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來(lái)。二是嚴(yán)把考核關(guān)。進(jìn)一步完善考核辦法，細(xì)化考核內(nèi)容，堅(jiān)持每年對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的德能勤績(jī)廉情況進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的考核，并建立檔案。三是嚴(yán)把獎(jiǎng)懲關(guān)。制定紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的獎(jiǎng)懲措施，作為使用干部的一個(gè)重要依據(jù)。對(duì)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出的要重點(diǎn)培養(yǎng)，優(yōu)先提撥使用。要盡量在紀(jì)檢監(jiān)察干部?jī)?nèi)部中，挑選思想好、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的干部擔(dān)任重要職務(wù)。反之，對(duì)不勝任的也要采取措施，將其調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位，嚴(yán)重違紀(jì)的要給予降職或撤職處分等。真正做到獎(jiǎng)懲分明，充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性。

面對(duì)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的復(fù)雜性、尖銳性和科技性，需要有一支能戰(zhàn)善謀，既有過(guò)硬的基本功，又能掌握高科技和有綜合才能的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要堅(jiān)持多管齊下，努力抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作。在教育培訓(xùn)的內(nèi)容上，不僅要注重黨的理論、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)、國(guó)家法律法規(guī)以及紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的教育培訓(xùn)，還要注意搞好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、財(cái)貿(mào)、金融知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。在教育培訓(xùn)的形式上，要采取多種措施和渠道。首先要重視在職培訓(xùn)教育。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察干部必須達(dá)到的業(yè)務(wù)水平，統(tǒng)一制定培訓(xùn)方案，統(tǒng)一組織教育培訓(xùn)。同時(shí)本著在什么崗位就練什么的原則。如，紀(jì)檢監(jiān)察的案件檢查、案件審理、執(zhí)法監(jiān)察、綜合文秘等崗位，做到一年打基礎(chǔ)、二年熟練、三年精通，并做到理論與操作貫通一體，完全勝任本職崗位職責(zé)。其次，可采取學(xué)歷進(jìn)步與獎(jiǎng)懲掛鉤等辦法，充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的自學(xué)積極性。采取多種舉措，營(yíng)造講學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)的榜樣。再次，要抓好定向培養(yǎng)，造就行家理手。應(yīng)舍得長(zhǎng)遠(yuǎn)投資，從適應(yīng)未來(lái)工作需要和調(diào)動(dòng)業(yè)務(wù)骨干積極性的目的出發(fā)，積極向上爭(zhēng)取名額，選送年輕業(yè)務(wù)尖子進(jìn)行定向定崗培養(yǎng)，造就關(guān)鍵崗位的行業(yè)專家。

做好紀(jì)檢監(jiān)察工作需要一個(gè)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、紀(jì)律嚴(yán)明的干部隊(duì)伍。當(dāng)前，應(yīng)在廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部中大力倡導(dǎo)四種精神：一是敢查必勝的精神。不管阻力有多大、壓力有多大、指責(zé)有多大、恐嚇有多大，只要是腐敗分子，都要毫不留情地把它“挖出來(lái)”。二是吃苦耐勞的精神。不管工作多苦多難，都能保持旺盛精力，連續(xù)作戰(zhàn)。三是快準(zhǔn)嚴(yán)實(shí)的精神。做到查辦案件、防范案件兩手抓，兩手都硬。做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。四是克己奉公的精神。帶頭執(zhí)行廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，做到嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自身行為，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部為民務(wù)實(shí)清廉的形象。

一是建立考核激勵(lì)機(jī)制。實(shí)行目標(biāo)管理，年初將任務(wù)分解到各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，并逐級(jí)分解落實(shí)到人，使人人身上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)心中有壓力。同時(shí)，嚴(yán)格組織對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核，并科學(xué)、客觀地用好考核成果。二是建立監(jiān)督約束機(jī)制。制定完善政務(wù)公開(kāi)、辦案回避、案審分離、財(cái)產(chǎn)申報(bào)、重大事項(xiàng)。

報(bào)告。

等規(guī)定，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督約束；在紀(jì)委內(nèi)部設(shè)置監(jiān)督機(jī)構(gòu)，實(shí)施對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部職務(wù)活動(dòng)、日常行為的監(jiān)督管理，規(guī)范從政行為，控制權(quán)力運(yùn)行。特別是要針對(duì)容易滋生以案謀私、以權(quán)謀私的部位和環(huán)節(jié)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督；在社會(huì)上聘請(qǐng)監(jiān)督員，在新聞媒體上開(kāi)設(shè)“紀(jì)檢監(jiān)察崗位監(jiān)督哨”，廣泛開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。三是建立工作和生活保障機(jī)制。注意解決好辦案交通工具和通訊費(fèi)用等問(wèn)題；設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部困難救助基金，用于幫助生活有困難或遭遇突發(fā)事件的紀(jì)檢監(jiān)察干部。通過(guò)不斷完善制度，形成具有一定活力的加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的良性機(jī)制，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的深入開(kāi)展。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇十五

全體鄉(xiāng)干部：

為為扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨建突出問(wèn)題集中整治，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，經(jīng)研究，決定在機(jī)關(guān)支部開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)?，F(xiàn)就集中整治工作制定如下方案：

一、工作目標(biāo)。

通過(guò)開(kāi)展集中整治，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建工作中存在的“燈下黑”問(wèn)題，全面發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作走在前、作表率。

二、整治內(nèi)容。

1、切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建責(zé)任不落地的問(wèn)題。重點(diǎn)解決黨委重業(yè)務(wù)、輕黨建，被動(dòng)應(yīng)付黨建工作多，解決基層黨建工作中存在的問(wèn)題力度不夠，定期研究部署黨建工作少；黨委班子成員對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作擺位不準(zhǔn)，心力和精力投入少；黨務(wù)工作力量薄弱等問(wèn)題。

2、切實(shí)解決黨內(nèi)議事決策不規(guī)范的問(wèn)題。重點(diǎn)解決以業(yè)務(wù)工作布置會(huì)代替黨內(nèi)議事決策；民主集中制執(zhí)行不夠到位，黨內(nèi)議事決策有時(shí)搞“一言堂”現(xiàn)象，議事決策記錄不夠規(guī)范等問(wèn)題。

3、切實(shí)解決機(jī)關(guān)支部書記履職不力的問(wèn)題。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)支部書記政治站位不高、思想認(rèn)真不深，認(rèn)為黨建工作“空、軟、虛”，干好干壞作用不大、無(wú)關(guān)緊要；業(yè)務(wù)鉆不進(jìn)去，對(duì)黨務(wù)工作不熟悉，視野不開(kāi)闊，工作辦法和措施不多，不知道基層黨建是什么、抓什么、怎么抓，缺乏抓黨建的底氣；精力專不下來(lái)，當(dāng)“掛名書記”，或者以工作繁忙為由，對(duì)本職任務(wù)打折扣甚至不落實(shí)；抓黨建畏首畏尾、縮手縮腳，不向黨委匯報(bào)工作，不敢理直氣壯抓基層黨建工作等問(wèn)題。

4、切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨組織黨性教育不入心的問(wèn)題。重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)黨組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不落地，黨性教育走過(guò)場(chǎng)；學(xué)習(xí)方式過(guò)于生硬，把學(xué)習(xí)等同于讀讀文件、念念報(bào)紙，有學(xué)習(xí)無(wú)討論、只學(xué)不思、只查不改，精神實(shí)質(zhì)不入心入腦；“三會(huì)一課”開(kāi)展不經(jīng)常，落實(shí)“黨員活動(dòng)日”走形式；機(jī)關(guān)黨支部把學(xué)習(xí)教育和組織生活當(dāng)作一種任務(wù)，只求數(shù)量不求質(zhì)量，在開(kāi)展學(xué)習(xí)教育和組織生活時(shí)活動(dòng)時(shí)間偏短，對(duì)黨員教育作用收效甚微；學(xué)習(xí)內(nèi)容過(guò)于空泛，不聯(lián)系改革發(fā)展的形勢(shì)，不聯(lián)系本單位、本部門的實(shí)際，特別是不聯(lián)系黨員的思想工作實(shí)際，黨組織生活與實(shí)際生活“兩張皮”等問(wèn)題。

5、切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨員意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。重點(diǎn)解決看齊意識(shí)混淆不清，把中央強(qiáng)調(diào)的“向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊”混淆為“層層看齊”；上下級(jí)關(guān)系不清爽，少數(shù)黨員干職工對(duì)上級(jí)以“老板”、“老大”相稱；黨員意識(shí)不強(qiáng)，談忘第一身份是黨員，把自己混同于普通群眾，不守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在黨不言黨、在黨不護(hù)黨，思想消極落后，大是大非面前立場(chǎng)搖擺、態(tài)度含糊，對(duì)壞人壞事不制止不揭發(fā)，甚至帶頭散布有損黨的形象的言論，對(duì)黨沒(méi)有感恩之心；組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等問(wèn)題。

6、切實(shí)解決機(jī)關(guān)組織生活不規(guī)范的問(wèn)題。重點(diǎn)解決黨委班子成員、黨支部書記不認(rèn)真講黨課，不落實(shí)談心談話制度，不帶頭執(zhí)行黨支部的各項(xiàng)決議；民主生活會(huì)、組織生活會(huì)質(zhì)量不高，批評(píng)和自我批評(píng)走過(guò)場(chǎng)、辣味不濃，越往基層越不嚴(yán)肅；部分機(jī)關(guān)黨員把組織生活會(huì)等同于一般工作會(huì)，可有可無(wú)的思想比較嚴(yán)重，甚至把參加參加組織生活當(dāng)成一種額外負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。

三、方法步驟。

1、動(dòng)員部署（2017年8月20日前）。鄉(xiāng)黨委要高度重視機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究，制定工作方案，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和主抓機(jī)構(gòu)，狠抓工作落實(shí)。機(jī)關(guān)支部要召開(kāi)黨員大會(huì)對(duì)整治工作進(jìn)行部署，并采取多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員，形成良好的工作氛圍，引導(dǎo)全體黨員自覺(jué)參與。

2、深入查擺（2017年8月21日至8月31日）。機(jī)關(guān)黨支部和全體機(jī)關(guān)黨員要對(duì)照整治內(nèi)容，采取自己找、上級(jí)點(diǎn)、同事幫、下級(jí)提等方式，深入查擺、深刻反思，認(rèn)真查找本人本單位查找的突出問(wèn)題，并列出問(wèn)題清單。鄉(xiāng)黨委班子及其班子成員的問(wèn)題清單要報(bào)鄉(xiāng)黨委，其他黨員的問(wèn)題清單報(bào)機(jī)關(guān)黨支部，逐級(jí)建立整改臺(tái)賬。

3、整改落實(shí)（2017年9月1日至10月10日）。鄉(xiāng)黨委班子和黨員個(gè)人要根據(jù)問(wèn)題清單，對(duì)梳理出的問(wèn)題，做到即知即改。機(jī)關(guān)黨支部和黨支部書記要對(duì)照整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，并將整改措施和進(jìn)展情況，通過(guò)適當(dāng)形式在本單位進(jìn)行公開(kāi)，接受監(jiān)督。針對(duì)黨員個(gè)人存在的問(wèn)題，黨支部要進(jìn)行幫扶教育，采取有效措施，確保整改到位。

4、鞏固提高（2017年10月11日至10月21日）。要認(rèn)真總結(jié)集中整治工作的情況，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、改建并舉的原則，結(jié)合本單位實(shí)際，針對(duì)機(jī)關(guān)黨建中容易發(fā)生、普遍存在的不足和漏洞，建立完善有效管用的工作制度或具體方案，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)支部黨的建設(shè)。要抓好制度落實(shí)，通過(guò)制度管人管事，形成不斷改進(jìn)基層黨建工作的內(nèi)生力量，推動(dòng)集中整治工作取得實(shí)效。

四、工作要求。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，把專項(xiàng)整治工作作為機(jī)關(guān)黨建的重要內(nèi)容，迅速召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署整治工作；鄉(xiāng)黨委書記要親自抓、負(fù)總責(zé)，抽調(diào)專門力量，細(xì)化工作任務(wù)，使整治工作有計(jì)劃、有步驟扎實(shí)推進(jìn)，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

2、強(qiáng)化督促檢查。在自查自糾的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)紀(jì)委將對(duì)整治工作情況進(jìn)行督查，確保鄉(xiāng)黨委班子及班子成員全面深入查擺問(wèn)題，認(rèn)真制定整改措施，取得整治實(shí)效。在督查過(guò)程中對(duì)整改不力、態(tài)度敷衍、成效不明顯的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、督促整改。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇十六

今年是建黨100周年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牢牢把握“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”的目標(biāo)要求，組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)黨史的系列活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)黨史，我明確了許多自我以前不曾明白或記憶模糊的東西。尤其是參觀了湘江戰(zhàn)役紀(jì)念館，我心潮澎湃，紅軍將士視死如歸、向死而生、一往無(wú)前、敢于壓倒一切困難而不被任何困難所壓倒的崇高精神，震撼人心、洗滌思想、催人奮進(jìn)。

作為派駐法院紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng),我緊密結(jié)合崗位職責(zé)認(rèn)真做好黨史學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，積極提升業(yè)務(wù)水平，圍繞并服務(wù)于區(qū)委中心工作，切實(shí)按照區(qū)紀(jì)委監(jiān)委年度工作部署履行職責(zé)。

我區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓工作啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委始終堅(jiān)持把政法隊(duì)伍教育整頓監(jiān)督工作作為重要政治任務(wù)來(lái)抓，圍繞學(xué)習(xí)教育、查糾整改、總結(jié)提升“三個(gè)環(huán)節(jié)”，聚焦筑牢政治忠誠(chéng)、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神“四項(xiàng)任務(wù)”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，既督任務(wù)、督過(guò)程、督成效，又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。派駐法院紀(jì)檢監(jiān)察組按照委領(lǐng)導(dǎo)布置要求在派駐單位全方位開(kāi)展政治監(jiān)督，多措并舉，有力有序推動(dòng)政法隊(duì)伍教育整頓走深走實(shí)。

一、突出政治監(jiān)督主責(zé)，推動(dòng)教育整頓走深走實(shí)。

駐法院紀(jì)檢監(jiān)察組把法院、檢察院政法隊(duì)伍教育整頓工作作為2021年政治監(jiān)督工作重點(diǎn)，共開(kāi)展教育整頓、黨史學(xué)習(xí)、掃黑除惡、扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)、節(jié)假日期間四風(fēng)督查等專項(xiàng)督查12次，做到了政治監(jiān)督常態(tài)化。針對(duì)督查中所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出整改建議5條，督促召開(kāi)民主生活會(huì)3場(chǎng)，發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議2份，推動(dòng)建章立制4項(xiàng)，進(jìn)一步推動(dòng)了法院、檢察院政法隊(duì)伍教育整頓工作走深走實(shí)。

二、嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

按照“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨組書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)履行一崗雙責(zé)”總體要求，監(jiān)督黨組和黨組成員不僅要抓好業(yè)務(wù)工作，還要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育整頓工作。紀(jì)檢監(jiān)察組與法院、人民檢察院班子、班子成員及中層領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書》。開(kāi)展談心談話、約談教育共計(jì)20余人次。始終繃緊反腐倡廉之弦，要求將黨風(fēng)廉政建設(shè)始終貫徹于教育整頓工作的全過(guò)程。形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，業(yè)務(wù)股室具體抓的良好氛圍，有效地推進(jìn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí)。

三、強(qiáng)化廉政教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。

為加強(qiáng)政法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)，引導(dǎo)政法干警知敬畏、存戒懼、守底線，增強(qiáng)干警廉潔自律意識(shí)，筑牢拒腐防變思想防線。紀(jì)檢監(jiān)察組分別帶領(lǐng)檢察院、法院全體干警到臨桂紀(jì)委廉政教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)。并作了主題為“強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”的廉政教育報(bào)告，利用臨桂本土廉政資源，選取臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委編著的《不可觸碰的底線》中的兩起典型案例深入清出地剖析了沉溺欲海、價(jià)值觀缺失的危害。結(jié)合“四種形態(tài)”解讀闡釋了“自查從寬，被查從嚴(yán)”的政策。動(dòng)員政法干警放下思想包袱，主動(dòng)交代問(wèn)題，爭(zhēng)取從寬處理。

四、恪守為民情懷，化解群眾矛盾。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和踐行政法隊(duì)伍教育整頓精神，面對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“執(zhí)行難”、“司法不公”等問(wèn)題，臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)人民法院紀(jì)檢監(jiān)察組及時(shí)同臨桂區(qū)人民法院黨組溝通，制定“學(xué)黨史、辦實(shí)事、見(jiàn)行動(dòng)、促執(zhí)行”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案。設(shè)立“局長(zhǎng)接待日”制度，排查出一批當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的疑難積案。針對(duì)涉民生、涉金融案件精準(zhǔn)執(zhí)行、合力攻堅(jiān)，打出執(zhí)行聲勢(shì)。通過(guò)提高執(zhí)行工作效率，震懾漠視法律的被執(zhí)行人、失信人，及時(shí)化解群眾矛盾，提升司法滿意度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇十七

近年來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞反腐倡廉中心任務(wù)，著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治堅(jiān)定、勤奮敬業(yè)、清廉自守、開(kāi)拓。

創(chuàng)新。

為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。近日我們專門成立調(diào)研小組就全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研和分析并結(jié)合*實(shí)際提出相關(guān)建議打造新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

目前，全市除市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)外，共設(shè)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織85個(gè)[其中：派駐紀(jì)檢組14個(gè)、派駐監(jiān)察室12個(gè)，紀(jì)工委4個(gè)、內(nèi)設(shè)監(jiān)察室2個(gè)，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室各8個(gè)，市機(jī)關(guān)（公司）單位紀(jì)委、監(jiān)察室各15個(gè)，未設(shè)紀(jì)檢組（紀(jì)委）的單位內(nèi)設(shè)監(jiān)察室7個(gè)]，共配備紀(jì)檢監(jiān)察干部169名。具體如下：

1、市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)。

根據(jù)2001年市委核定的《中共*市紀(jì)律檢查委員會(huì)、*市監(jiān)察局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》，市紀(jì)委、監(jiān)察局設(shè)置七個(gè)室：辦公室（與監(jiān)察綜合室合署辦公）、教育調(diào)研室、信訪室（市行政監(jiān)察舉報(bào)中心）、紀(jì)檢監(jiān)察室、案件審理室、執(zhí)法監(jiān)察室、黨風(fēng)廉政建設(shè)室（市懲治腐敗廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

市紀(jì)委、監(jiān)察局核定行政編制41名，目前在編干部34名，其中副處職干部1名、正局職干部2名、正局級(jí)干部1名、副局職干部9名、副局級(jí)干部6名（包括2名退二線干部）、副主任2名、副股級(jí)干部8名、科員4名、長(zhǎng)期病假1人保留正股級(jí)干部待遇。附屬編制5人（其中1名為國(guó)家干部身份）。另外，借用干部3名。

干部平均年齡39歲，研究生學(xué)歷3人、本科學(xué)歷25人（其中全日制本科7人）、大專6人。

2、市紀(jì)委監(jiān)察局紀(jì)檢監(jiān)察工作室。

根據(jù)省委、省紀(jì)委及*市關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的意見(jiàn)，市委出臺(tái)了《關(guān)于各鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組的實(shí)施意見(jiàn)》（吳發(fā)[2008]35號(hào)），成立松陵、盛澤、震澤三個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作室，為副科級(jí)建制，核定行政編制17名，其中主任3名、副主任6名。目前到位14名干部，其中正科長(zhǎng)級(jí)干部3名、副科長(zhǎng)級(jí)干部3名，正股級(jí)干部8名（其中4名為行政選聘制干部）。

3、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室。

目前，市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的部門共有14個(gè)，其中實(shí)施紀(jì)檢組、監(jiān)察室雙派駐的單位有12個(gè)：市發(fā)改委、市財(cái)政局、市民政局、市司法局、市外經(jīng)局、市審計(jì)局、市環(huán)保局、市物價(jià)局、市水產(chǎn)局、市體育局、市行政服務(wù)中心、市人事局；實(shí)施紀(jì)檢組單派駐的單位有2個(gè)：市檢察院、市人民法院。

目前，配備的14個(gè)派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)同時(shí)兼任所在單位行政副職領(lǐng)導(dǎo)的有7人，紀(jì)檢組長(zhǎng)中由市紀(jì)委機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)任的有5人。12個(gè)派駐監(jiān)察室配備主任6名，其中4名由單位中層兼任，另外2人雖未兼任中層職務(wù)但主要精力在兼管的其他方面。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室。

目前全市下轄9個(gè)鎮(zhèn)級(jí)建制，由于汾湖實(shí)行鎮(zhèn)區(qū)合一，故日常管理為8個(gè)鎮(zhèn)級(jí)紀(jì)委、監(jiān)察室。目前8個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委書記全部配備到位，并均擔(dān)任鎮(zhèn)黨委副書記；所配備的8個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記全部為黨委委員。鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記由市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)任的有1人。實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察資源重組后，各鎮(zhèn)專職紀(jì)檢委員人數(shù)有所減少，為11人。

5、市機(jī)關(guān)單位紀(jì)委（同時(shí)內(nèi)設(shè)監(jiān)察室）。

一般在設(shè)黨委的機(jī)關(guān)單位設(shè)紀(jì)委和監(jiān)察室，共有15個(gè)：市教育局、市建設(shè)局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市衛(wèi)生局、市交通局、市水利局、市糧食局、市文廣局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市農(nóng)林局、市城管局、南郵*學(xué)院、商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、供銷社。

目前，已配備14名紀(jì)委書記，其中有4名同時(shí)兼任所在單位行政副職，有1名紀(jì)委書記由市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)任；同時(shí)配紀(jì)委副書記5名；設(shè)紀(jì)委同時(shí)設(shè)監(jiān)察室，配備監(jiān)察室主任8名。

6、兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)、絲綢市場(chǎng)紀(jì)工委。

目前設(shè)紀(jì)工委4個(gè)，分別為*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、市級(jí)機(jī)關(guān)、東方絲綢市場(chǎng)紀(jì)律檢查工作委員會(huì)，兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委為副處級(jí)建制（兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的監(jiān)察室為正科級(jí)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)），市級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)工委為副科級(jí)建制，東方絲綢市場(chǎng)紀(jì)工委為正科級(jí)建制。

*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)目前配備一名紀(jì)工委副書記，由一名監(jiān)察室副主任主持工作，另配科長(zhǎng)一名。汾湖經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)配備一名書記為黨工委副書記，一名副書記兼監(jiān)察室主任，兩名副主任和三名科長(zhǎng)。市級(jí)機(jī)關(guān)紀(jì)工委配紀(jì)工委書記一名，由機(jī)關(guān)黨工委副書記兼任。東方絲綢市場(chǎng)紀(jì)工委由于剛剛完成機(jī)構(gòu)升格工作。

7、未設(shè)紀(jì)委、紀(jì)檢組的市機(jī)關(guān)單位內(nèi)設(shè)監(jiān)察室共有7個(gè)：市政府辦、市統(tǒng)計(jì)局、市人口和計(jì)生委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市安監(jiān)局、市科技局、市旅游局。目前只有旅游局尚未配備監(jiān)察室主任。

紀(jì)檢監(jiān)察干部一向以政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬得到市委、市政府和廣大人民群眾的認(rèn)可，但紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)方面還存在一些亟待解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）干部配備方面的問(wèn)題。

1、市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)中層干部出現(xiàn)斷層以及后備力量不足現(xiàn)象。市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)核定為編制41名，但一直未配足使用，目前由于工作室建立調(diào)出人員等原因在職34人。一方面，工作量的增加導(dǎo)致部分室人手緊張，不得不外借工作人員；另一方面，干部的培養(yǎng)出現(xiàn)斷層現(xiàn)象，目前在職的副主任共6名（其中4人為副主任科員），大部分副股級(jí)科員的任期未滿2年。

2、市級(jí)機(jī)關(guān)各監(jiān)察室干部兼職現(xiàn)象突出。目前，機(jī)關(guān)各監(jiān)察室主任、副主任普遍由所在單位行政中層干部擔(dān)任，大部分為人事、辦公室等干部。由于兼職情況比較普遍，一定程度上影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展，而且對(duì)中層紀(jì)檢監(jiān)察干部的跨部門交流有一定影響。

3、干部配備沒(méi)有完全到位。有的部門紀(jì)檢崗位尚未配備到位，有的地方紀(jì)檢書記不分管紀(jì)檢工作，導(dǎo)致這些單位平時(shí)開(kāi)展紀(jì)檢工作人員和力量比較少，從一定程度上影響了工作的落實(shí)。

（二）干部提拔交流方面的問(wèn)題。

1、市紀(jì)委干部崗位交流渠道比較單一。一是出口比較單一。一般交流、輪崗出市紀(jì)委機(jī)關(guān)的干部除紀(jì)委副書記去其他單位擔(dān)任黨委書記或局長(zhǎng)外，其他仍從事紀(jì)檢監(jiān)察工作，紀(jì)檢監(jiān)察干部的發(fā)展面不夠?qū)?。二是交流速度較慢。2006年以來(lái)，共交流出3人，占紀(jì)委干部總數(shù)的比例較低，導(dǎo)致在紀(jì)委機(jī)關(guān)工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，目前在紀(jì)委工作10年以上的干部有15人,其中5名工作15年以上；5—10年的有5人。同時(shí)，委局內(nèi)部人員交流也不是很大，很多同志都是多年從事某一項(xiàng)紀(jì)檢工作。

2、基層紀(jì)檢監(jiān)察干部職務(wù)晉升的渠道不暢。從總體上說(shuō)，近年來(lái)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部獲得提拔的先例并不多，主要表現(xiàn)有以下二種情況：一是鎮(zhèn)紀(jì)委副書記晉升紀(jì)委書記的渠道不暢。大部分紀(jì)委書記職位出缺后由鎮(zhèn)黨委組織委員晉升或由市級(jí)機(jī)關(guān)下派。由于副書記在紀(jì)檢監(jiān)察崗位上的晉升渠道不暢，很大程度上影響紀(jì)委副書記的工作職能的發(fā)揮。二是鎮(zhèn)紀(jì)委委員職務(wù)晉升的不多。近年來(lái)，只有一名紀(jì)委委員去年底晉升為副鎮(zhèn)長(zhǎng)。

（三）機(jī)構(gòu)和干部設(shè)置方面存在的問(wèn)題。

1、市紀(jì)委職能室設(shè)置離工作要求有距離。我們現(xiàn)在的室設(shè)置是1993年紀(jì)委監(jiān)察局合署時(shí)的設(shè)置。多年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和涉及面不斷擴(kuò)大，上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置也進(jìn)行了調(diào)整，我們的設(shè)置已經(jīng)不能適應(yīng)目前工作的要求。比如，*市紀(jì)委已經(jīng)成立糾風(fēng)室，而其所布置的工作涉及我們執(zhí)法室和黨風(fēng)室兩個(gè)室，有時(shí)界限不明確，需要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。再比如案件管理工作，按照上級(jí)規(guī)定需要與案件檢查部門分開(kāi)實(shí)行綜合統(tǒng)一管理，而我們目前只能由紀(jì)檢監(jiān)察室承擔(dān)。

2、派駐紀(jì)檢組的設(shè)置問(wèn)題。目前我們執(zhí)行的是1996年市委批復(fù)的市紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢組的設(shè)置的請(qǐng)示，但對(duì)目前已經(jīng)派駐的如水產(chǎn)局、人事局、體育局等單位紀(jì)檢組沒(méi)有明確的設(shè)置文件，是因人而設(shè)的紀(jì)檢組，同時(shí)其監(jiān)察室按1996年文件都為內(nèi)設(shè)監(jiān)察室，但目前已經(jīng)按派駐管理，所以有時(shí)與派駐單位在管理上還存在一定的溝通問(wèn)題。

（四）干部任用程序方面的問(wèn)題。

10月7日，*市紀(jì)委、*市委組織部、*市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈*市縣級(jí)以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任務(wù)審批程序〉的通知》，對(duì)2002年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步明確縣級(jí)以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序的通知》中規(guī)定的縣級(jí)以上紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免程進(jìn)行了進(jìn)一步完善，但我們市至今未對(duì)鎮(zhèn)局以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部任免審批程序進(jìn)行過(guò)明確，因此產(chǎn)生：一是市紀(jì)委常委會(huì)對(duì)有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人的調(diào)整所發(fā)揮的作用還不夠。二是紀(jì)檢監(jiān)察干部的產(chǎn)生尚不規(guī)范。在實(shí)際任用中比照市委組織部門制定的鎮(zhèn)局級(jí)單位任免干部的程序和*市紀(jì)委、組織部有關(guān)干部任免審批程序來(lái)進(jìn)行，但有時(shí)往往不能按照市紀(jì)委監(jiān)察局的要求進(jìn)行，特別是派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室和內(nèi)設(shè)紀(jì)委、監(jiān)察室的干部的任用，往往等各單位自行任命后才發(fā)現(xiàn)要報(bào)紀(jì)委同意或應(yīng)由紀(jì)委、監(jiān)察局任命。

紀(jì)檢監(jiān)察干部培養(yǎng)、使用的好壞直接關(guān)系到這一支隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和。

創(chuàng)新。

力，關(guān)系到能否為建設(shè)和諧新*提拔強(qiáng)有力保證的問(wèn)題，因此必須重視紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，必須與全面深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)緊密結(jié)合起來(lái)，以工作的成效、群眾的支持和領(lǐng)導(dǎo)的信任來(lái)樹(shù)立可親、可敬、可信的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。

（一）必須抓緊制定紀(jì)檢監(jiān)察干部任用規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)干部管理。

1、制定干部任用程序規(guī)范。我們對(duì)*市紀(jì)委、*市委組織部、*市監(jiān)察局最近聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈*市縣級(jí)以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任務(wù)審批程序〉的通知》進(jìn)行了研讀，發(fā)現(xiàn)新修訂的程序與2002年下發(fā)通知規(guī)定的程序更加注重了市紀(jì)委常委會(huì)的任免建議，這樣使紀(jì)委對(duì)我們紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部，尤其是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整任用可發(fā)揮更大的作用，這對(duì)我們的工作是十分有利的，因此，我們建議比照此次下發(fā)的通知，盡快制定我市鎮(zhèn)局級(jí)以上單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任免審批程序，盡快規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部任免的程序規(guī)范。

2、制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)規(guī)范。（1）規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置。對(duì)1996年市委批準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置未明確設(shè)立派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室的設(shè)黨組的政府部門進(jìn)一步明確機(jī)構(gòu)的設(shè)置。中央紀(jì)委1991年5月28日《中共中央紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)組織建設(shè)提高紀(jì)檢隊(duì)伍素質(zhì)的意見(jiàn)》要求：設(shè)立黨組的并對(duì)下屬單位實(shí)行高度集中領(lǐng)導(dǎo)的部門，應(yīng)建立紀(jì)檢組（紀(jì)委）或由地方紀(jì)委派駐紀(jì)檢組。目前我市設(shè)立黨組的單位共34個(gè)，已經(jīng)派駐紀(jì)檢組的15個(gè)（其中國(guó)土局現(xiàn)屬條線管理），除去人大、政府、政協(xié)外還有16個(gè)單位沒(méi)有派駐紀(jì)檢組（包括7個(gè)已經(jīng)設(shè)立內(nèi)設(shè)監(jiān)察室的單位），其中12個(gè)單位已經(jīng)具備派駐條件（除團(tuán)市委、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)外）。（2）規(guī)范市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置。近期考慮可增設(shè)糾風(fēng)室，與*市紀(jì)委對(duì)口承擔(dān)相關(guān)工作；為機(jī)關(guān)效能投訴中心申請(qǐng)事業(yè)編制2—3名，解決部分調(diào)入干部編制難處理的問(wèn)題。

1、制定市紀(jì)委干部交流培養(yǎng)計(jì)劃。一般任室主任同一職位滿5年應(yīng)進(jìn)行交流。同時(shí)，加大各室副主任、一般干部的交流、培養(yǎng)和輪崗力度，特別是加大與各紀(jì)委、紀(jì)檢組和監(jiān)察室的中層干部交流使用。在市紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)部也要建立干部輪崗和競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制。

2、加大基層紀(jì)檢監(jiān)察組織干部配備力度。按市委、市政府批準(zhǔn)的《市紀(jì)委、市編辦、市監(jiān)察局〈關(guān)于機(jī)構(gòu)改革中市級(jí)黨政部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制有關(guān)問(wèn)題方案的請(qǐng)示〉》精神，市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制不少于2人，市級(jí)黨政部門設(shè)紀(jì)委的不少于2人（公安局紀(jì)委不少于3人），其余內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員編制不少于1人。派駐和內(nèi)設(shè)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置不受部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)限額的限制，其人員在各部門單位總編內(nèi)單獨(dú)列編，所在部門、單位不得挪作他用。在干部配備中，盡量避免所在單位擠占編制現(xiàn)象，特別是應(yīng)減少派駐監(jiān)察室干部兼任所在單位行政職務(wù)現(xiàn)象。在干部配備中，可考慮加大市紀(jì)委機(jī)關(guān)干部下派擔(dān)任市級(jí)機(jī)關(guān)各紀(jì)委、紀(jì)檢組和各鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人的力度。

3、配足配強(qiáng)委局機(jī)關(guān)中層及以下干部。一是加大培養(yǎng)力度。要多崗位培養(yǎng)干部，要通過(guò)有計(jì)劃培訓(xùn)、有目的的交流掛職等手段，大力培養(yǎng)干部，使他們?cè)缛粘蔀閺?fù)合型的紀(jì)檢人才。二是注重補(bǔ)充委局機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部任室主任一級(jí)干部。要注意發(fā)現(xiàn)和選擇具有復(fù)合素質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部，通過(guò)培養(yǎng)、鍛煉，及早充實(shí)到室主任一級(jí)崗位上，使紀(jì)委工作不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，打造創(chuàng)新、開(kāi)拓的工作局面。三是在全市公務(wù)員范圍內(nèi)擇優(yōu)選調(diào)年紀(jì)輕、學(xué)歷高、工作能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高的干部充實(shí)委局機(jī)關(guān)。

（三）加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的考核力度，全面確立以工作謀地位的氛圍。

1、加大對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部考核力度。要嚴(yán)格制定效能考核實(shí)施方案和考核辦法，按照崗位責(zé)任制對(duì)考核內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化、量化，提出明確的要求，考核堅(jiān)持公平、實(shí)效、規(guī)范原則，以工作實(shí)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，采取定性與定量相結(jié)合、平時(shí)考核與定期考核相結(jié)合、群眾自評(píng)與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定相結(jié)合的方法進(jìn)行。以考核結(jié)果作為干部任用、提拔的重要依據(jù)，特別是注意加大對(duì)工作突出的鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記的提拔使用力度。

2、加大對(duì)工作室干部的考核力度。紀(jì)檢監(jiān)察工作室作為一個(gè)新生的機(jī)構(gòu)，如何發(fā)揮好他們的作用，對(duì)于促進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作將十分有利。作為基層和市紀(jì)委的一個(gè)中間橋梁，是一個(gè)工作內(nèi)容比較綜合，直接面向群眾和企業(yè)一線的單位，對(duì)干部的要求比較高，可逐步將工作室建設(shè)成為紀(jì)檢監(jiān)察后備干部鍛煉的一個(gè)基地，因此必須加強(qiáng)對(duì)工作室干部的考核，將工作室干部的任用、獎(jiǎng)勵(lì)與工作考核結(jié)合起來(lái)，工作室主任、副主任的任期一般以5年為限，加大對(duì)工作突出干部的提拔使用力度。

3、加大崗位培養(yǎng)干部的力度。可開(kāi)辟紀(jì)檢監(jiān)察干部掛職鍛煉的新途徑，在抓好干部在系統(tǒng)內(nèi)的掛職鍛煉的基礎(chǔ)上，合理安排優(yōu)秀年青干部到系統(tǒng)外進(jìn)行掛職鍛煉。要通過(guò)選派優(yōu)秀年輕后備干部到農(nóng)村、社區(qū)及“老大難”單位掛職鍛煉，讓他們磨練意志、了解民情、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；到上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪機(jī)關(guān)等掛職，促使他們?cè)鰪?qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和法律意識(shí)、服務(wù)意識(shí)；到本委信訪和辦案一線增強(qiáng)他們化解矛盾、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。通過(guò)對(duì)干部的多崗位、多層次的工作鍛煉，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)干部，形成良好的干部職務(wù)晉升機(jī)制和渠道。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告篇十八

用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性不夠。缺乏持之以恒的鉆研精神，在推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走上還需要持續(xù)下功夫。參加專題培訓(xùn)和中心組學(xué)習(xí)比較多，自覺(jué)有計(jì)劃地、有針對(duì)性地學(xué)習(xí)思考比較少。聯(lián)系形勢(shì)任務(wù)和工作需要實(shí)用性的學(xué)習(xí)比較多，學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一還不夠。本位思想未解決，謀劃工作過(guò)多關(guān)注自己負(fù)責(zé)的紀(jì)檢工作領(lǐng)域，導(dǎo)致在圍繞公司中心工作服務(wù)大局上做得不夠。

（二）政治方面。

主觀世界的改造還不夠徹底，考慮到基層各部門業(yè)務(wù)繁忙，對(duì)基層各部門的監(jiān)督檢查力度還不夠大，要求還不夠高，問(wèn)責(zé)還不夠嚴(yán)。黨性修養(yǎng)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)一些創(chuàng)新性的工作瞻前顧后、畏首畏尾。在協(xié)調(diào)推動(dòng)落實(shí)上，還缺乏以斗爭(zhēng)精神、過(guò)硬責(zé)任保障工作落實(shí)的勁頭和韌性，把樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”與溝通協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的實(shí)際工作結(jié)合得不夠緊密，貫徹得不夠主動(dòng)自覺(jué)。

（三）作風(fēng)方面。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想樹(shù)得不牢，群眾路線走得不徹底，正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀還沒(méi)有真正內(nèi)化于心、外化于行，對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)、吃透上情和了解下情的結(jié)合上還需要下真功夫、下苦功夫，還需要思想上的高度警醒和工作上的高度自覺(jué)。

（四）能力方面。

紀(jì)檢監(jiān)察綜合知識(shí)儲(chǔ)備不足，自身素質(zhì)有待加強(qiáng)，對(duì)新情況、新問(wèn)題研究不夠，有效預(yù)防廉潔風(fēng)險(xiǎn)的辦法和措施不多。完善公司制度體系，謀劃思考的思路還不夠?qū)掗?，制定措施的硬度還需要加強(qiáng)。有時(shí)甚至只滿足于干好本職范圍內(nèi)的工作，存在只低頭拉車、不抬頭看路的傾向，工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性、創(chuàng)造性和創(chuàng)新力、執(zhí)行力打了折扣。

（五）廉政方面。

在履行“一崗雙責(zé)”，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的力度還不夠大；對(duì)一些干部不作為、慢作為、履職盡責(zé)不到位的問(wèn)題，批評(píng)教育多、追究問(wèn)責(zé)少；對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠到位。