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- 小編:MJ筆神
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在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一
同志們:
大家好!在春節(jié)即將來臨之際,我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,合家歡樂,猴年吉祥!
春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日,眾所周知,每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),一方面,這些東西確實是喜慶的代名詞,但從另一方面來說,這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外,春節(jié)也是盜竊、搶劫等事件的多發(fā)時期,各類安全問題都層出不窮,因此,我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全、生產(chǎn)過程中的安全等。在此,我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點:
第一,進一步強化自身的安全意識。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多,出現(xiàn)的幾率也比較高,因此,每一位員工都應(yīng)該進一步強化自身的安全意識,將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié)。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài)。試想,如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,對員工自身、他人甚至是車間造成傷害,那么又會有多少個家庭因此受到牽連,這樣的后果不是我們可以承受的。
第二,進一步強化車間的安全工作。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題,就要立即停止使用,進行維修,確保設(shè)備正常后才能投入使用,避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強,不能亂堆放車間物品,尤其是可燃性較強的物品;在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運作,是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等;出車間后也要鎖好門窗,確保不存在被盜竊的風(fēng)險;車間里跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外,防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,如果一旦出現(xiàn)氨水泄露,就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋。
第三,進一步強化自身的崗位職責。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責,在此,我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是說每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴重后果;同時,還要肩負起自身崗位的責任,一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,而不是推卸責任。事實上,我們也會嚴格落實安全檢查工作,一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負責人的責任,決不姑息。
同志們,安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來說,都是非常重要的。我再一次強調(diào),希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,只有大家共同努力,我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二
同志們:
當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),全面深化改革步入攻堅戰(zhàn),法治建設(shè)邁入新階段,給安全生產(chǎn)工作既帶來新的機遇,也帶來新的挑戰(zhàn)。江北區(qū)加快構(gòu)筑宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化濱水品質(zhì)新城,如何實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)的新發(fā)展,是一個現(xiàn)實而緊迫的重大課題。對此,我們必須立足全面推進法治建設(shè)的大背景,扎實構(gòu)建以安全生產(chǎn)責任體系為核心,以提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平為重點,以依法治安為保障,以改革創(chuàng)新為動力的安全生產(chǎn)新常態(tài)。下面,我著重講兩方面的意見:
一、肯定成績,正視問題,始終保持抓安全生產(chǎn)的責任感和使命感
20xx年,面對嚴峻復(fù)雜的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的巨大壓力,全區(qū)上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省、市部署,堅守安全生產(chǎn)紅線,推動建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。認真貫徹實施新《安全生產(chǎn)法》,推進依法治安。深入開展“八打八治”、打非治違專項行動,推動建立火災(zāi)、道路交通等重點領(lǐng)域安全事故防控綜合治理體系,組織開展油氣管道、涉氨制冷企業(yè)隱患排查整治攻堅戰(zhàn),加強非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑領(lǐng)域安全專項整治。堅持明查暗訪、通報約談、警示教育不間斷,把別人的事故當成自己的事故來對待,把小事故當成大事故來分析,把隱患當成事故來整治,切實做到一地出事故,全區(qū)受警示。在經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時實現(xiàn)了全區(qū)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)連續(xù)十年“零增長”,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)工作繼續(xù)保持總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。在充分肯定成績的同時,我們必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和存在的突出問題。主要表現(xiàn)在“三個不到位”和“三個更大”。
“三個不到位”:一是對安全發(fā)展的認識還有不到位的現(xiàn)象。少數(shù)同志對安全生產(chǎn)工作的重要性認識不足,傾注的精力不夠,有的錯誤認為抓安全生產(chǎn)會影響中心工作,有意或無意忽視安全生產(chǎn)工作,沒有理順安全與發(fā)展的關(guān)系,在安全生產(chǎn)工作上被動應(yīng)付,暴露出制度執(zhí)行不嚴格,工作部署不落實,安全管理走形式等突出問題。二是部門安全監(jiān)管還有不到位的地方。一些部門對自身的安全生產(chǎn)職責不清,對“三個必須”的認識還不夠到位,沒有做到行業(yè)監(jiān)管區(qū)域全覆蓋。對非高危企業(yè)檢查不細致、不深入,有的甚至走過場、搞應(yīng)付。三是企業(yè)主體責任落實還有不到位的環(huán)節(jié)。企業(yè)負責人主體責任意識淡薄,安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入不足,生產(chǎn)車間現(xiàn)場管理混亂,違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是對一線員工的全員培訓(xùn)和應(yīng)急演練力度還不夠,特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象沒有根本杜絕。
“三個更大”:一是完成事故控制指標的難度更大。市政府下達生產(chǎn)安全事故亡人控制指標的原則是在上年實際發(fā)生數(shù)的基礎(chǔ)上下降(已從20xx年的32人下降到20xx年的27人,平均每年減少1人),這對正加快推進城市化進程的我區(qū)來說,實現(xiàn)事故控制指標的難度越來越大。二是完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力更大。中央和省、市對安全生產(chǎn)工作的要求越來越嚴,人民群眾對安全生產(chǎn)的期盼越來越高,社會各界對安全生產(chǎn)越來越關(guān)注(從群眾舉報來看,20xx年度針對安全生產(chǎn)的舉報70多起,相比20xx年增加50%以上),經(jīng)濟社會的發(fā)展也越來越需要安全穩(wěn)定的環(huán)境保障,政府完成安全生產(chǎn)工作任務(wù)的壓力也越來越大。三是發(fā)生事故甚至是較大以上事故的概率更大。隨著我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型步伐的加快,新開工的工程多、新上馬的項目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,各種經(jīng)濟行為也越來越活躍,發(fā)生事故乃至較大以上事故的概率越來越大,稍有松懈,安全形勢就會反彈。
同志們,安全生產(chǎn)工作中存在的問題似乎是“老生常談”,每一次剖析也大都是這些問題,我們天天在抓的也是這些問題,但安全生產(chǎn)必須“老生常談”,而且要年年談、月月談、天天談,你要不談,就有可能出現(xiàn)問題。從全局講,生產(chǎn)安全事故嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展,一個地方一旦發(fā)生事故,黨委、政府都要圍繞事故調(diào)查和善后開展工作,牽制了方方面面巨大的人力、物力和精力,經(jīng)濟工作、城市形象必然要受到影響。就拿去年老外灘教堂火災(zāi)事故來說,已經(jīng)在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大的社會負面影響,對我區(qū)的形象造成了無法彌補的損失。從企業(yè)講,一旦發(fā)生大的事故,巨額的賠償先不說,企業(yè)的信用等級會受到嚴重影響,融資借貸難度也將大大增加,甚至是要停產(chǎn)整頓直至關(guān)停,企業(yè)的主要負責人還要依法追究刑事責任??梢哉f是既傷害了別人,又傷害了自己。
安全生產(chǎn)工作只有起點沒有終點,今天安全不代表明天安全。我們必須要充分認識到安全生產(chǎn)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性,堅決克服盲目樂觀、麻痹松勁思想,以對黨和人民高度負責的精神,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,切實采行之有效的措施,全面加強安全生產(chǎn)工作,全力維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、乘勢而上,敢于擔當,實現(xiàn)新常態(tài)下安全生產(chǎn)新發(fā)展
一是強化以人為本新理念。生命最寶貴,安全大過天。黨的以來,黨和國家對包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的國家總體安全提出了新的更高的要求。反復(fù)強調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。紅線就是底線、生命線、高壓線,沒有價錢可講,沒有變通可言,不管什么時候,都必須嚴防死守,不能有絲毫麻痹懈怠。各級各部門必須強化安全生產(chǎn)紅線意識,始終把安全生產(chǎn)工作作為重大的政治問題、發(fā)展問題和民生問題,放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的總體判斷和大局中來謀劃工作、推動發(fā)展,牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念。要深刻認識到,發(fā)展的根本目的不是創(chuàng)造了多少gdp、上了多少項目、蓋了多少高樓大廈,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。發(fā)展是硬道理,但絕不能要帶血的gdp。一起事故就是一場人間悲劇,就是一次社會災(zāi)難,沒有安全的速度是低速度、零速度,甚至是負速度。要正確看待加快發(fā)展與安全生產(chǎn)的辯證關(guān)系,大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,始終把人的生命放在第一位,把各項安全生產(chǎn)工作想到位、講到位、抓到位、落實到位。
二是適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級新形勢。安全生產(chǎn)水平與生產(chǎn)力發(fā)展水平相互聯(lián)系、互為制約。生產(chǎn)條件落后、生產(chǎn)方式粗放、水平低、消耗大、排放多的企業(yè),往往是安全生產(chǎn)條件落后的企業(yè),最容易釀發(fā)生產(chǎn)安全事故。務(wù)必充分認清安全生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的辯證關(guān)系,切實把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快轉(zhuǎn)型升級作為推進安全生產(chǎn)的治本之策,推動安全生產(chǎn)與轉(zhuǎn)型升級有機結(jié)合、相互促進,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快由中低端向中高端轉(zhuǎn)換,從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場機制倒逼作用,以綠色為標準,以安全定去留,不斷淘汰技術(shù)落后、資源浪費和環(huán)境污染嚴重的工藝技術(shù)、裝備及不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),堅決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。要以“機器換人”改造、“兩化融合”(信息化和工業(yè)化)為契機,積極推廣自動化生產(chǎn),推廣應(yīng)用先進的生產(chǎn)控制技術(shù)、信息管理技術(shù)和智能化自動控制技術(shù),對傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝和技術(shù)設(shè)備加緊進行升級改造,進一步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障水平,從源頭上消除事故隱患。要注重引進和發(fā)展智能裝備、新能源、新科技、節(jié)能環(huán)保等具有更高安全生產(chǎn)保障能力的大型優(yōu)質(zhì)項目,嚴格論證審查?;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè),嚴格控制新上高危企業(yè)和高危項目,絕不能降低門檻、放寬標準,切實提高招商引資項目的安全指數(shù)和安全承載能力。
三是深化安全生產(chǎn)責任新體系。依法強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。圍繞健全安全管理機構(gòu)、完善安全生產(chǎn)制度、落實安全責任、加強教育培訓(xùn)、加大安全投入、排查治理隱患、做好應(yīng)急救援等方面,推動企業(yè)嚴格落實新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的法定職責和義務(wù),建立自我約束、持續(xù)改進的生產(chǎn)經(jīng)營安全秩序。要依法深化政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,督促指導(dǎo)各街道(鎮(zhèn))、工業(yè)區(qū)加快實現(xiàn)區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的三級“五個全覆蓋”,即制定“黨政同責”的制度性規(guī)定、政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任安委會主任、各級領(lǐng)導(dǎo)干部落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”、定期向紀檢和組織部門報送安全生產(chǎn)情況。各行業(yè)領(lǐng)域必須全面落實“三個必須”(管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全),這里我特別強調(diào)兩點,一是黨政一把手必須親力親為抓安全。有的同志有疑惑,基層工作事多任務(wù)重,黨政一把手沒有三頭六臂,親力親為怎么忙的過來?干工作當然不能“胡子眉毛一把抓”,要抓重點,打“七寸”。那么安全生產(chǎn)重不重要?為官一任,必須是保一方平安。安全生產(chǎn)的極端重要性怎么強調(diào)都不為過,如何親力親為?首先要把握大局,謀劃全局,做大事,抓重點,尤其是有關(guān)的重大決策、重要部署、突出矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)要時刻放在心上,抓在手上。其次,要化解矛盾解決問題。例如一些深層次的,歷史遺留的重大問題,一些關(guān)乎全局制度建設(shè)、體系運行的問題,一把手必須親自抓,而且只有一把手抓才能抓出成效。二是管業(yè)務(wù)必須管安全。管業(yè)務(wù)必須管安全是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管責任體系的必然要求,各級政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管的責任主體,行業(yè)管理部門是政府的組成部分,因此管好安全責無旁貸。相對而言,行業(yè)管理部門直接管理行業(yè)及企業(yè),熟悉了解企業(yè)發(fā)展實際,通過有效措施能夠更好地促進企業(yè)加大安全生產(chǎn)、消防設(shè)施投入,落實主體責任,夯實本質(zhì)安全基礎(chǔ)。同時強化責任新體系還要加大責任目標評估考核力度,嚴格落實“一票否決”。
四是構(gòu)建安全監(jiān)管新機制。安全生產(chǎn)、消防工作涉及方方面面,新老問題層出不窮,一些矛盾問題解決難度較大。必須嚴格落實黨中央、國務(wù)院的部署要求,圍繞安全生產(chǎn)、消防領(lǐng)域重點難點問題,堅持用改革創(chuàng)新的精神,探索建立長效機制,推動安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展。要結(jié)合實際,加強責任制度、技術(shù)規(guī)范、科技支撐、執(zhí)法監(jiān)察、教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、資金投入、廉潔自律等體系建設(shè)。要轉(zhuǎn)變政府職能,深化安全生產(chǎn)、消防等行政審批制度改革,轉(zhuǎn)變以行政手段為主的傳統(tǒng)監(jiān)管理念,積極引入社會監(jiān)管因素和市場調(diào)節(jié)因素,促進企業(yè)自我約束。要完善安全生產(chǎn)社會化服務(wù)制度,支持引導(dǎo)保險金融機構(gòu)、社會組織和中介服務(wù)機構(gòu)等參與安全生產(chǎn)管理,構(gòu)建社會、政府、市場三位一體的安全生產(chǎn)體系,不斷提升安全生產(chǎn)管理和技術(shù)服務(wù)水平。要構(gòu)建“企業(yè)自查自糾、專家?guī)椭\斷、部門執(zhí)法監(jiān)管、政府督查落實”的隱患排查治理機制,強化“四不兩直”暗查暗訪,完善安全生產(chǎn)檢查工作責任制。要推進建立無盲區(qū)的網(wǎng)格化管理體系建設(shè),把安全生產(chǎn)、消防工作融入網(wǎng)格化管理體系中,編制網(wǎng)格管理責任人,明確監(jiān)管重點,實施范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責的“三定管理”。要強化街道(鎮(zhèn))安監(jiān)所、消防站規(guī)范化水平,提高一線監(jiān)管隊伍的能力素質(zhì)。
五是開創(chuàng)依法治安新局面。新《安全生產(chǎn)法》已正式實施,各級各部門要以新《安全生產(chǎn)法》為抓手,把依法治安作為開展安全生產(chǎn)工作的根本之舉。要強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系,嚴格依法落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任和政府各部門的監(jiān)管責任,推進綜合監(jiān)管、齊抓共管,形成強大合力。要完善安全生產(chǎn)專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法機制,抓好打非治違工作,對非法違法行為保持高壓態(tài)勢,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),重拳出擊。對非法違法情節(jié)惡劣的,按上限進行處罰,提高其違法成本,“企業(yè)不消滅事故,事故就消滅企業(yè)”這條警句在安全生產(chǎn)領(lǐng)域早已成為真理,我們要時刻牢記,對隱患的追責就是對企業(yè)最好的保護。對存在隱患久拖不改、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令的單位,一律納入誠信管理“失信黑名單”,從嚴限制違法企業(yè)的投融資、招投標等經(jīng)營活動。要按照“四不放過”原則依法加大對生產(chǎn)安全事故的查處追責力度,對事故單位特別是重復(fù)發(fā)生事故的單位,要依法從嚴追究有關(guān)人員責任,隱患不除,決不收兵。對各級黨委政府、監(jiān)管部門和各級干部,要加大事故行政問責和責任倒查力度,對有失職、瀆職行為的,依法追究其法律責任。只有追究于嚴,打到疼處,才能真正起到警示作用,才能防止事故的重復(fù)發(fā)生。
同志們,安全生產(chǎn)責重如山,百尺竿頭更進一步。讓我們時刻把安全生產(chǎn)放在心上,扛在肩上,敢于擔當,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)有為,為實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)邁出堅實步伐,為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,學(xué)習(xí)傳達全國、全市有關(guān)會議精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓(xùn),安排新區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作,為進一步加快開發(fā)開放,建設(shè)美麗濱海、安全濱海提供堅強保障。
20xx年,在市委、市政府和區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)上下堅持一手穩(wěn)增長、一手抓安全,牢牢把握預(yù)防控制和應(yīng)急救援兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷強化監(jiān)管體系完善和基礎(chǔ)工作提升,深入開展隱患排查治理和安全宣傳教育,狠抓應(yīng)急救援能力和長效機制建設(shè),推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得新進展。一是安全意識不斷增強。宣傳教育、事故警示氛圍濃厚,各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認識顯著提高,積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是安全生產(chǎn)責任體系不斷完善。各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)均實現(xiàn)了“黨政同責、一崗雙責”全覆蓋、“一把手”任安委會主任全覆蓋,安委會組成人員得到了充實,成員單位職責分工得到了完善,有效促進了同力擔責、協(xié)力履責、戮力盡責、全員共責。組織劃分各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)邊界,全面梳理了18個安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域、7個體制機制方面的突出問題并認真細致地研究解決。三是隱患治理不斷深入。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細化、常態(tài)化安全管理模式,開展?;髽I(yè)“安全防控網(wǎng)”建設(shè)、?;髽I(yè)分布地理信息圖制定,危化企業(yè)實現(xiàn)在線視頻監(jiān)控,網(wǎng)格化監(jiān)管制度逐步規(guī)范,?;?、冶金、交通運輸?shù)刃袠I(yè)安全標準化建設(shè)加快推進。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實。積極開展街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“七個一”專項行動,對轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了立體式、全方位檢查,功能區(qū)、街鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍建設(shè)得到進一步優(yōu)化完善。五是事故處置能力不斷提升。23部消防“殺手锏”特種車輛及29個消防中隊裝備全部到位,全區(qū)13支203人的專業(yè)?;肥鹿蕬?yīng)急救援隊伍實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,應(yīng)急救援能力大幅提升。
通過各方面的不懈努力,20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)歷嚴峻考驗形勢下總體保持穩(wěn)定,我們在肯定成績的同時,也必須清醒地看到,安全生產(chǎn)面臨的深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題仍未得到根本解決:一是安全生產(chǎn)責任“五級五覆蓋”落實不全面,安全生產(chǎn)監(jiān)管仍有盲區(qū);二是安全生產(chǎn)制度體系不夠健全,相關(guān)規(guī)范標準滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展;三是基層安全監(jiān)管力量薄弱,專業(yè)能力不足。街鎮(zhèn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線,監(jiān)管力量比較薄弱,還不能很好滿足安全生產(chǎn)工作的要求;四是一些危險化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局不合理,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷,安全隱患較多。這些問題必須采取切實的措施加緊解決,嚴格落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責任三個責任體系,狠抓改革創(chuàng)新、隱患治理、基礎(chǔ)建設(shè)、專項整治和保障體系建設(shè)五項重點工作,努力把安全生產(chǎn)工作進一步抓細、抓實,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,確?!笆濉比珔^(qū)安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。具體而言,要著力做好五個方面工作。
一、突出重點,全力遏制重特大事故發(fā)生
這是今年安全生產(chǎn)工作要著力抓好的重點。隱患就是事故,隱患不除、事故難絕。要結(jié)合新區(qū)實際,堅持把隱患整治工作作為重中之重,嚴防各類事故發(fā)生。一要找準、盯緊安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。認真研究重特大事故發(fā)生的規(guī)律特點,深入分析易發(fā)多發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、油氣輸送管道、勞動密集型企業(yè)和人員密集場所等高危行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險排查、管控,特別要重視危化企業(yè)、建筑施工企業(yè)、油氣管道企業(yè)的開復(fù)工、設(shè)備檢維修等關(guān)鍵結(jié)點,突出城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范,全面排查老舊建筑、玻璃幕墻安全隱患。前段時間,我們已經(jīng)梳理出了18個重點行業(yè)領(lǐng)域、7個體制機制方面存在的突出問題,目前仍有65項工作還在推進,各相關(guān)部門要加快進度,強化措施,全力完成整改工作,重大問題區(qū)政府要掛牌督辦,發(fā)現(xiàn)不作為的,要嚴肅追責。二要強化預(yù)防重特大事故的制度、技術(shù)和管理措施。積極推動綜合治理,大力實施關(guān)口前移。全力抓好以危險化學(xué)品和易燃易爆物品為重點的專項整治,深化油氣輸送管道隱患整改,強化道路交通、建筑施工、涉爆粉塵、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理。加快出臺安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大安全事故隱患治理規(guī)定,完善隱患排查治理常態(tài)化機制,將日常監(jiān)管與打非治違、專項整治結(jié)合起來,切實掌握事故防范的主動權(quán)。三要大力提升應(yīng)急救援能力,最大限度減少事故損失和社會影響。認真總結(jié)應(yīng)急救援處置中的經(jīng)驗和不足,加強應(yīng)急預(yù)案管理、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資管理,強化應(yīng)急實戰(zhàn)演練和處置評估。加強應(yīng)急救援規(guī)律研究,健全完善事故現(xiàn)場救援組織指揮和協(xié)調(diào)機制,加強相應(yīng)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè)。加強輿論引導(dǎo)工作,及時發(fā)布權(quán)威信息,做好輿情監(jiān)測管控。
二、壓實責任,全面提高工作責任心和主動性
這是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。抓責任落實,對新區(qū)來講,比以往任何時候都更加突出、更加緊迫、更加重要。一要狠抓領(lǐng)導(dǎo)責任落實。要按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,建立完善安全生產(chǎn)考核機制和辦法,并與干部任用相結(jié)合,強化對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的檢查和考核。班子成員也要堅持“一崗雙責”,不僅要抓好業(yè)務(wù)工作,而且要抓好安全生產(chǎn),做到分管工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃、一起推進。區(qū)安委會將派出若干檢查組,對安全生產(chǎn)責任單位履職盡責和重點工作部署落實等情況進行巡視檢查。對不認真履行職責的,要嚴肅問責,絕不遷就;存在失職瀆職行為的,要依法嚴懲,絕不寬容。對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故的,相關(guān)責任部門黨政主要負責人一律就地免職。二要狠抓企業(yè)主體責任落實。通過嚴查嚴管嚴治,綜合運用經(jīng)濟手段、行政手段和宣傳手段,促使新區(qū)各類企業(yè)自覺接受政府和社會監(jiān)督,主動開展自查自糾。要加大專業(yè)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法力度,督促各類企業(yè)嚴格履行法定義務(wù),建立崗位安全生產(chǎn)責任清單,強化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、安全誠信體系等制度落實,夯實企業(yè)安全基礎(chǔ)。三要狠抓行業(yè)監(jiān)管責任落實。要嚴格按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責任清單,并及時向社會公布。做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責。四要狠抓屬地責任落實。各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的要求,切實擔負起安全生產(chǎn)責任,真正做到守土有責、守土盡責,把自己管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做好。要主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查和監(jiān)督管理工作,確保一方平安。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責任制,劃分責任區(qū),真抓真管、敢抓敢管、善抓善管,決不能松懈大意,決不能敷衍塞責,扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、夯實基礎(chǔ),大力提升安全生產(chǎn)保障能力
這是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障?;A(chǔ)不牢,地動山搖。一要加強安全生產(chǎn)法治建設(shè)。深入推進實施《安全生產(chǎn)法》,加大行政執(zhí)法工作力度,依法落實“四個一律”打擊治理措施和停電、查封、扣押等強制措施。繼續(xù)深化打非治違,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章操作的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要出重拳、鐵腕處理,一律按照上限處罰。大力推進安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),保證嚴格、規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法。二要加強安防工程建設(shè)。持續(xù)抓好?;钒踩O(jiān)管手段創(chuàng)新,高效運行“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”,保持功能區(qū)、街鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門與?;菲髽I(yè)的互聯(lián)互通、信息共享。適時組織開展應(yīng)急演練,不斷強化對企業(yè)的在線監(jiān)測、預(yù)警功能。充分發(fā)揮社會力量作用,積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場,培育專業(yè)化社會服務(wù)體系,形成一套富有新區(qū)特色的?;菲髽I(yè)安全管理模式。三要加強安全生產(chǎn)宣傳教育。堅持與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署,強化新聞發(fā)布、事故警示等制度落實及全媒體、立體化宣傳平臺建設(shè),大力開展“萬人大培訓(xùn)”行動,聘請國內(nèi)一流專家,深入宣講、重要指示批示精神,全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技能常識,不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部責任意識、從業(yè)人員安全技能和全民安全意識,凝聚起堅守安全紅線、推動安全發(fā)展的共識。四要加強企業(yè)安全培訓(xùn)。著力抓好以企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、高危行業(yè)等重點人員安全培訓(xùn),定期組織?;?、工貿(mào)等重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理“互比互看互學(xué)”活動,帶動企業(yè)互動互幫互促,督促企業(yè)落實全員培訓(xùn)、取證培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)。
四、改革創(chuàng)新,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制
這是做好安全生產(chǎn)工作的不竭動力。一要堅持理念創(chuàng)新。認真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢牢把握新區(qū)面臨的“五大戰(zhàn)略機遇”,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,強化推進安全生產(chǎn)工作不斷發(fā)展的思想基礎(chǔ),并將其貫徹落實到安全生產(chǎn)管理的全過程和各領(lǐng)域,為加快建設(shè)美麗濱海保駕護航。二要推進制度創(chuàng)新。加快落實《濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》,完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理聯(lián)動機制,厘清事故調(diào)查權(quán)限,規(guī)范事故調(diào)查程序,遵照“凡事故雙追責”要求依法依規(guī)查清事實、追究責任。建立強化安全生產(chǎn)與刑事司法銜接制度,規(guī)范“雙隨機”和重點檢查雙線檢查方式,健全安全生產(chǎn)信息公開和事故調(diào)查處理制度。三要深化體制創(chuàng)新。研究完善工貿(mào)、交通運輸、建筑施工、城市公共設(shè)施、特種設(shè)備、油氣輸送等行業(yè)領(lǐng)域和功能區(qū)、街鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法體制,強化基層監(jiān)管執(zhí)法力量和事前事中事后監(jiān)管,防止出現(xiàn)空檔和盲區(qū)。四要強化機制創(chuàng)新。完善齊抓共管工作機制,著力抓好?;贰鞍踩a(chǎn)防控網(wǎng)”建設(shè),規(guī)范“三個一”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,完善隱患排查治理和風(fēng)險等級雙控預(yù)防,深化企業(yè)分類分級差異化監(jiān)管,推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機制,探索建立安全生產(chǎn)“黑名單”機制。
五、加強隊伍專業(yè)化建設(shè),夯實執(zhí)法監(jiān)察工作效能
這是做好安全生產(chǎn)工作的根本基礎(chǔ)。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,教育引導(dǎo)廣大干部深刻認識安全監(jiān)管職責使命的重要性,強化素質(zhì)、提振士氣,不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。一要加強安全監(jiān)管專業(yè)隊伍組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)各行業(yè)主管部門要不斷加強本系統(tǒng)專業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的組織建設(shè),在班子建設(shè)、人員配備、裝備配備、資金保障等方面加大工作支持力度。要狠抓基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力建設(shè),通過輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)等方式,增強基本理論、法律法規(guī)、監(jiān)管執(zhí)法知識的掌握和運用能力。要加強干部交流、提拔任用工作,對一線干部要傾斜,確保各區(qū)域、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作有人管、愿意管、管到位。二要強化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍作風(fēng)建設(shè)。出臺安全生產(chǎn)監(jiān)管責任問責辦法,規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,強化對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實不力的行政責任追究。從黨員干部黨性修養(yǎng)抓起,堅持自覺、經(jīng)常、高標準,嚴防工作疏漏馬虎釀成事故,對不作為、慢作為、亂作為的,要及時清理出監(jiān)管隊伍。三要強化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍廉政建設(shè)。深入鞏固“三嚴三實”教育活動成果,把紀律挺在前面,用制度管人管事,對頂風(fēng)違紀、以權(quán)謀私的嚴肅查處。注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、表彰愛崗敬業(yè)、勤政廉政的先進典型,努力打造一支對黨忠誠、守住職責、嚴格執(zhí)法、敢于擔當、善抓落實的安全監(jiān)管隊伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作責任重大、形勢嚴峻、任務(wù)艱巨。全區(qū)各級各單位要按照黨中央、國務(wù)院和市委、市政府部署要求,強化紅線意識和底線思維,嚴于履職盡責,勇于攻堅克難,全力推進安全濱海建設(shè),確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,為新區(qū)實施“三步走”戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會提供堅實的安全保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),親愛的同仁們:
大家好!
這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,主要是深入貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視會議,深刻吸取xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故的教訓(xùn),認真做好近期的安全生產(chǎn)工作。下面,就貫徹落實好全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視會議精神,做好我區(qū)當前安全生產(chǎn)工作,我講三點意見:
在6月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會議上,國務(wù)院聽取了關(guān)于xx寶源豐禽業(yè)有限公司特別重大火災(zāi)事故有關(guān)情況的報告,對做好事故調(diào)查處理、嚴格追究相關(guān)人員責任、做好下一步安全生產(chǎn)工作作出了重要指示。6月7日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視會議上,也對"6?3"特別重大火災(zāi)事故進行了通報,事故導(dǎo)致了120人遇難、77人受傷,給人民群眾的生命財產(chǎn)造成了重大損失,教訓(xùn)十分深刻。我們要深刻地吸取事故教訓(xùn),舉一反三,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,切實把安全生產(chǎn)各項措施落實到實處,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級各部門按照"安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年"活動的總體部署,認真開展重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理和"打非治違"專項行動,有效地防范了各類事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。但隨著近期氣溫上升,天氣變化頻繁,一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢不容樂觀:一是當前正處于麥收季節(jié),農(nóng)業(yè)機械使用高度集中,農(nóng)民工乘坐農(nóng)用機動車輛頻率較高,道路交通事故易發(fā)、高發(fā);二是汛期即將來臨,強降水、雷電、高溫等自然因素給安全生產(chǎn)工作帶來了很多不利影響;三是夏季是工業(yè)生產(chǎn)旺季,也是事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié),近一段時間以來,我區(qū)個別企業(yè)連續(xù)發(fā)生了幾起造成人員重傷的生產(chǎn)安全事故,給我們敲響了警鐘。各辦事處、各部門和單位要認清當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻性、復(fù)雜性和艱巨性,堅決克服麻痹松懈思想和僥幸心理,全力抓好當前的安全生產(chǎn)工作。
(一)迅速行動,深入開展安全生產(chǎn)大檢查。各辦事處、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合當前安全生產(chǎn)特點,精心組織,周密部署,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查活動。要逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查,切實做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的安全隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類治理、堅決整改。凡能馬上整改的要立即整改,一時難以整改到位的,要嚴格落實整改計劃和應(yīng)急監(jiān)管措施,確保萬無一失。特別要深刻吸取xx"6?3"特別重大火災(zāi)事故,開展好涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)專項檢查。我區(qū)共有17家液氨使用單位,多為冷庫、冰糕加工等企業(yè),不少企業(yè)規(guī)模較小,安全管理薄弱,存在著較多的安全隱患,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。夏季是制冷、食品等涉氨企業(yè)的產(chǎn)銷旺季,做好涉氨企業(yè)的安全生產(chǎn)工作極端重要。目前,安監(jiān)分局已通過"專家查隱患"的方式,在全區(qū)展開了液氨使用單位安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,務(wù)必要徹底整改;對安全管理較混亂、隱患較多的企業(yè),一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,堅決杜絕因液氨泄漏引發(fā)的各類爆炸、中毒事故。
(二)全力以赴,抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查。各辦事處各部門單位要根據(jù)汛期高溫和雨季潮濕的.規(guī)律特點,有針對性地采取更加有力、有效的措施,突出抓好危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通、人員密集場所等方面的安全生產(chǎn)管理。要加強防汛設(shè)施檢查,各辦事處和有關(guān)部門要對水利設(shè)施進行全面排查,加強對險工險段和重點部位的巡查,確保安全度汛。要加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管,認真抓好易燃易爆、有毒有害危險化學(xué)品在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,督促企業(yè)認真做好危險化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)和儲存區(qū)的防水、防雷、防高溫工作。要深化道路交通安全專項整治工作,要加大路面管控力度,強化源頭治理,確保道路交通安全暢通;要吸取xx、xx兩起較大道路交通安全事故教訓(xùn),加強對農(nóng)村地區(qū)道路交通多發(fā)點、段和交通流量較大時段的管控,確保重點路段、重點時段不漏控,嚴查貨運機動車違法載人、超速、超載等嚴重交通違法行為;要堅決杜絕農(nóng)機車輛非法載人、無牌上路、無證駕駛等嚴重違法行為。要加強建筑施工安全管理,強化施工現(xiàn)場的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴防橋梁、工程跨坍塌事故發(fā)生,所有施工現(xiàn)場遇雷電、大風(fēng)天氣要停止塔吊等室外高空作業(yè)。消防部門要加強對高層建筑、在建工程,以及學(xué)校、賓館、飯店、商場、娛樂場所等人員密集場所的消防安全管理。質(zhì)監(jiān)部門要加強對鍋爐和公共場所電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。各辦事處、各有關(guān)部門要深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理,全面提升餐飲場所現(xiàn)場安全管理水平。職業(yè)健康領(lǐng)域,要繼續(xù)推進職業(yè)病危害項目申報和重點行業(yè)摸底排查工作,各辦事處要加快工作進度,盡快完成企業(yè)基礎(chǔ)信息摸底工作,建立臺賬,并以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展木制家具、建材、紡織等行業(yè)職業(yè)病危害專項治理活動,切實維護從業(yè)人員的職業(yè)健康權(quán)益。
(三)嚴格執(zhí)法,深入開展"打非治違"專項行動。各辦事處、各部門要緊密結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域汛期事故易發(fā)特點,進一步制定完善"打非治違"實施方案。各辦事處要組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,集中嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)、運輸行為,堅決治理糾正違規(guī)違章行為,不給非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為生存的空間;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
一是進一步落實安全生產(chǎn)責任制。各辦事處、各部門、各單位要充分認識做好當前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實安全生產(chǎn)責任制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體研究,靠上抓落實。各辦事處要立即組織開展專題會議部署汛期安全防范工作,組織有關(guān)部門進行安全檢查,嚴格督導(dǎo)有關(guān)部門履行職責,確保各項安全防范措施的落實。對于因思想不重視、措施不落實、工作不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法追究責任。
二是加大安全生產(chǎn)工作宣傳力度。要結(jié)合"安全生產(chǎn)月"活動,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳做好當前安全生產(chǎn)工作的重大意義,普及有關(guān)防汛、防洪的基本安全知識,提高企業(yè)和從業(yè)人員的抗災(zāi)、減災(zāi)及自救意識。
三是進一步加強應(yīng)急管理工作。各辦事處、各部門和單位要認真落實主汛期24小時領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班和專人值守、信息情況報告制度,及時全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài),隨時協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的各種重大安全問題。特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,一旦發(fā)生安全事故或重大險情,各級要按程序和時限要求如實上報,并及時啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速趕赴現(xiàn)場組織搶險和處置,最大限度地減少事故造成的損失和影響。
同志們,當前,已進入高溫、多雨季節(jié),是安全生產(chǎn)工作的一個關(guān)鍵時期。各辦事處、各部門、各單位要認真貫徹落實這次會議精神,積極預(yù)防,落實責任,強化監(jiān)管,努力消除各類事故隱患和不安全因素,確保夏季汛期安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
我的講話完畢,謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責,加大工作力度,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面是本站小編給大家整理的20xx安全生產(chǎn)工作會議講話稿,僅供參考。
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)工作,分析形勢,明確任務(wù),部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。方才,志忠同志傳達了市安全生產(chǎn)工作會議精神,通報了20xx年全縣傷亡事故和安全生產(chǎn)工作目標責任制情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門簽訂了20xx年安全生產(chǎn)工作目標責任狀。下面,根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作的實際情況,我講三點意見。
一、20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,但存在的問題仍然比較突出
20xx年,全縣上下認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署。特別是吉林市中百商廈“2·15”特大火災(zāi)事故發(fā)生后,我縣采取了一系列重大舉措,加強安全生產(chǎn)工作。按照《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),集中力量開展了百日安全整治行動,加強了安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè),成立了xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局??h政府多次召開有關(guān)安全生產(chǎn)的常務(wù)會議和縣長辦公會議,并組織開展了多次安全生產(chǎn)大檢查和專項督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,做了大量艱苦細致的工作,全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定。一是抓控制指標,落實各級安全生產(chǎn)責任制。圍繞市政府下達的控制指標,層層簽訂責任狀,狠抓目標責任制的逐級分解和落實,加強了考核和工作指導(dǎo),有效地遏制了重特大事故的發(fā)生,減少了一般事故起數(shù)。同時,按照“四不放過”的原則,對安全生產(chǎn)事故進行了嚴肅認真地查處,增強了各級干部和從業(yè)人員的責任意識和安全意識。二是抓整治,促進重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。深刻汲取吉林市“2·15”特大火災(zāi)事故教訓(xùn),在全縣范圍內(nèi)集中開展了百日安全整治行動,一批事故隱患得到整改。推進了非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、公眾聚集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域的專頂整治,依法取締和關(guān)閉了一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和經(jīng)營場所。開展了企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。編制了xx縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案和體系建設(shè)方案并加強了應(yīng)急救援演練。開展了全縣安全監(jiān)管干部和生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人培訓(xùn)。三是抓法制,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。加強安全生產(chǎn)法制宣傳,認真開展了“安全生產(chǎn)月”活動,形成了較好的社會輿論氛圍。認真貫徹實施《安全生產(chǎn)許可證條例》,嚴把準入關(guān)。進一步加大了依法檢查、專項督查和聯(lián)合執(zhí)法力度。四是抓體系,加快安全監(jiān)管機構(gòu)和隊伍建設(shè)。進一步健全了縣安委會職能,完善了安全監(jiān)管工作機制。安全監(jiān)管機構(gòu)、人員、經(jīng)費和辦公條件得到落實,為進一步做好安全監(jiān)管工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。
總之,全縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各地、各部門的共同努力,保持了總體基本平衡的發(fā)展態(tài)勢。成績的取得,得益于縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,得益于市安監(jiān)局的精心組織指導(dǎo),也得益于各地、各部門的辛勤勞動,是全縣安全生產(chǎn)工作人員共同努力的結(jié)果。為了維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦努力。在此,我代表縣政府,向戰(zhàn)斗在全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的全體同志及家屬表示親切的慰問!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到當前全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,不容樂觀。一些行業(yè)和領(lǐng)域安全狀況比較嚴峻,道路交通、火災(zāi)傷亡事故多發(fā)狀況尚未根本扭轉(zhuǎn),一些深層次問題尚未得到根本解決。事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,隨時有重特大事故發(fā)生的可能。這些問題,我們要認真研究解決,通過主觀的努力,來彌補客觀條件的不足,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
二、以求真務(wù)實的精神,切實抓好20xx年各項安全生產(chǎn)重點工作
20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)[20xx]2號)和《吉林省人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作決定的實施意見》(吉政發(fā)[20xx]12號),以全面落實安全生產(chǎn)責任制為目標,以執(zhí)法監(jiān)察“兩項創(chuàng)新”為突破口,以落實“四項政策”為重點,以強化基礎(chǔ)工作為支撐,以加強宣傳教育為途徑,全面提升依法監(jiān)管的能力和水平,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作的新局面。
20xx年工作目標是:全縣工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故和死亡人數(shù)不突破市政府下達的指標,道路交通事故和死亡人數(shù)上升的幅度有所降低,堅決遏制重特大事故,全縣安全生產(chǎn)狀況繼續(xù)趨于好轉(zhuǎn),保質(zhì)保量地完成各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責任制,努力形成齊抓共管的安全生產(chǎn)格局。20xx年安全生產(chǎn)目標已經(jīng)明確,縣政府已與各地、各部門簽訂了安全生產(chǎn)目標責任狀。下一步工作就是要進一步強化各地、各部門安全生產(chǎn)責任,落實地方政府的安全生產(chǎn)責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要層層建立責任制,形成一級抓一級,逐級負責,層層落實的良好局面。在此基礎(chǔ)上,要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾監(jiān)督參與,社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局。作為政府,主要負責制定安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)標準和安全準入條件,對重大問題作出決策。作為相關(guān)部門,要對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,依法實施監(jiān)督管理。作為生產(chǎn)經(jīng)營單位,要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,依法保障必要的安全生產(chǎn)投入,加強安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。作為全社會層面,就是要大力營造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,形成輿論和群眾監(jiān)督機制。落實安全生產(chǎn)責任制還要加大安全生產(chǎn)責任追究力度,對嚴重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個人要依法加大行政、執(zhí)罰和經(jīng)濟處罰力度,觸犯法律的要依法追究法律責任。既要追究事故直接責任人,又要追究有關(guān)負責人的領(lǐng)導(dǎo)責任。通過責任追究,全面提高各級干部和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)素質(zhì)。
(二)以強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察為重點,積極開展“兩項創(chuàng)新”。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察方式,突出重點監(jiān)察,提高執(zhí)法監(jiān)察效能。要針對市場經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,充分利用發(fā)放安全生產(chǎn)許可證的有利契機,徹底摸清近年來事故多發(fā)的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點行業(yè)和重點企業(yè)的基本情況。明確今后執(zhí)法監(jiān)察的重點,就是要加強對非公有制企業(yè)的監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在工作中要注意把握以下幾個環(huán)節(jié):一是在重點企業(yè)監(jiān)管上,要抓住兩頭。要重點加強對小企業(yè)的監(jiān)管,將其作為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為的突破口,指導(dǎo)幫助小企業(yè)解決在安全管理上存在的“沒有管”、“不會管”和“管不好”的問題。二是要盯住重點危害和薄弱環(huán)節(jié),強化專項監(jiān)察。認真做好事故統(tǒng)計分析,提高對安全生產(chǎn)規(guī)律的認識和把握;突出對坍塌、泄漏、爆炸等重點危害的防范;突出對從業(yè)人員資質(zhì)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的監(jiān)管;組織開展好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”、作業(yè)場所職業(yè)危害防治、特種作業(yè)人員持證上崗等專項監(jiān)察。三是要加強對重點時段的安全防范,建立和完善預(yù)警預(yù)報制度。要認真研究冬季和汛期等特殊氣候?qū)Π踩a(chǎn)的影響,認真研究節(jié)假日和重大政治活動期間安全生產(chǎn)工作的特點,定期召開各類專項會議,組織專家對災(zāi)害預(yù)警預(yù)報以及重點監(jiān)管對象定期開展執(zhí)法監(jiān)察,確保特殊時期的安全穩(wěn)定。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)察手段,提高執(zhí)法監(jiān)察水平。一是抓緊制定和完善執(zhí)法檢查標準和相關(guān)行業(yè)安全管理標準,提高安全生產(chǎn)行為的監(jiān)察質(zhì)量,避免工作的盲目性和無序性。二是發(fā)揮中介機構(gòu)的作用,提高安全技術(shù)監(jiān)察水平。要積極培育和發(fā)展安全生產(chǎn)科技支撐體系,充分利用其技術(shù)力量,采用先進的安全生產(chǎn)檢測檢驗設(shè)備,對企業(yè)作業(yè)場所安全衛(wèi)生進行檢測檢驗,增強執(zhí)法監(jiān)察的科技含量。三是加強執(zhí)法監(jiān)察分析,提高信息化管理水平。執(zhí)法文書要建立數(shù)據(jù)庫,并定期進行執(zhí)法監(jiān)察分析,明確執(zhí)法重點,促進執(zhí)法監(jiān)察的持續(xù)改進。加強安生生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),嚴格事故報送制度,加強事故分析預(yù)測,為工作決策提供科學(xué)準確的依據(jù)。
(三)以強化安全生產(chǎn)投入保障為重點,真正落實“四項政策”。不容質(zhì)疑,我們在安全生產(chǎn)上欠帳很多,破解這個問題的關(guān)鍵是要加大安全生產(chǎn)投入,按照省政府《實施意見》的要求,重點要落實“四項政策”。一是落實安全費用提取政策,強化企業(yè)安全資金投入。督促非煤礦山、煙花爆竹和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)認真落實安全費用提取制度,做到應(yīng)提盡提,??顚S?。二是落實安全專項資金政策,強化政府安全資金投入。搞好與財政部門的溝通銜接,建立適應(yīng)工作需要的安全生產(chǎn)專項資金,專門用于消除公共安全隱患、公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援、安全科學(xué)技術(shù)研究和宣傳教育。三是落實風(fēng)險抵押金政策,強化事故善后處理資金保障。國家《安全風(fēng)險抵押金暫行管理辦法》近期即將出臺,要抓緊制定實施方案及管理辦法。礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金。四是落實工傷事故賠償制度,提高社會保障水平。認真貫徹《工傷保險條例》,督促企業(yè)依法參加工傷保險,根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率,用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。國家《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償辦法》也即將出臺,我們要盡快制定詳細的實施方案。
(四)以夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)為重點,強化八項工作。一是繼續(xù)強化責任體系考核制度。這次會議,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣里下達的控制指標,認真抓好目標責任制的分解和逐級落實工作??h里將進一步加大監(jiān)督檢查力度,嚴格落實問責制,并將定期通報各地和有關(guān)部門的生產(chǎn)安全事故情況。同時,我們在會上下發(fā)了《安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》和《預(yù)警預(yù)測月報表》,各有關(guān)單位要認真填寫報表內(nèi)容,并按月上報縣安監(jiān)局備案?!额A(yù)警預(yù)測月報表》還要定期在縣電視臺予以通報,各部門一定要高度重視,認真填寫。二是認真抓好十項專項整治工作。今年,我們要重點抓好危險化學(xué)品的專項整治、煙花爆竹專項整治、非煤礦山專項整治、消防安全專項整治、用電安全專項整治、道路交通安全專項整治、建設(shè)施工專項整治、特種機械設(shè)備壓力容器專項整治、食品安全專項整治、藥品安全專項整治。三是繼續(xù)強化法制建設(shè)和宣傳教育。《吉林省安全生產(chǎn)條例》即將在上半年頒布、實施,這是我省貫徹《安全生產(chǎn)法》的一個重大舉措,要提前做好各項宣傳工作。宣傳教育工作是做好安全生產(chǎn)工作的重要基礎(chǔ),要積極創(chuàng)造條件,搞好安全生產(chǎn)宣傳教育體系建設(shè)。要拓寬渠道,加強安全生產(chǎn)宣傳教育,充分反映全縣安全監(jiān)管的新思路,改革的新突破,工作的新舉措,大力營造“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”的輿論氛圍。要進一步加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,認真組織開展好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),進一步提高從業(yè)人員的安全意識。四是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)行政許可證制度,深入開展安全專項整治??偟囊笫牵灶C發(fā)安全生產(chǎn)許可證為主線,深化和鞏固危險化學(xué)品、煙花爆竹和非煤礦山的安全專項整治工作。要在嚴格標準、確保質(zhì)量的前提下,加快安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放進度,對符合發(fā)證條件的企業(yè)盡快予以發(fā)證。在規(guī)定期限內(nèi)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)要停止生產(chǎn),對非法生產(chǎn)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決予以關(guān)閉和取締。對存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要及時下達整改指令書,限期將隱患整改到位。要通過安全評價、發(fā)放安全生產(chǎn)許可證等各項措施,整頓礦山資源。要把落實“三同時”制度作為一項重要任務(wù)來抓,集中清理整頓違法違規(guī)建設(shè)項目。凡是沒有辦理審批手續(xù)的、沒有進行安全設(shè)施設(shè)計審查的、沒有進行安全評價和安全論證的、沒有進行竣工驗收的,一律責令限期補辦,逾期不辦的依法責令停產(chǎn)整頓,并予以嚴厲處罰。要繼續(xù)深入開展道路交通、人員密集場所消防、建筑施工、石油天然氣管線占壓等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治。五是繼續(xù)強化重大危險源監(jiān)控和應(yīng)急救援體系建設(shè)。要對重大危險源進行分級、分類和評估、建檔,并建立數(shù)據(jù)庫。研究探索重大危險源和事故隱患監(jiān)管辦法,逐步建立監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)重大危險源和事故隱患監(jiān)控系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學(xué)化。要進一步加強應(yīng)急救援工作,在有效整合全縣應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,積極爭取國家支持,加大投入,建立和完善以危險化學(xué)品、礦山救援為核心,專業(yè)齊全的全縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系。各地、各部門要進一步完善各級政府和企業(yè),特別是重大危險源和事故隱患的應(yīng)急救援預(yù)案,有針對性地搞好演練。六是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)技術(shù)支撐和信息體系建設(shè),推進科技興安戰(zhàn)略的實施。積極組織安全生產(chǎn)專家參與的安全生產(chǎn)事故調(diào)查、安全生產(chǎn)隱患排查、安全預(yù)警預(yù)報和安全“三同時”等方面的工作,積極爭取安全科技攻關(guān)項目納入科技發(fā)展規(guī)劃,增加安全科技項目資金投入。要加大安全科研成果的推廣應(yīng)用工作力度。要積極推廣危險源辨識、企業(yè)安全質(zhì)量理管理體系等科學(xué)先進的管理方法,依靠科學(xué)管理防范重特大事故。要大力推進全縣安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。今年要力爭實現(xiàn)與國家、省、市的網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)接。七是繼續(xù)強化安全綜合監(jiān)管職能。依據(jù)縣政府確定的安全監(jiān)管職責,安監(jiān)局要盡快制定安全生產(chǎn)監(jiān)管實施方案,并督促有關(guān)部門分步進行實施。八是繼續(xù)強化安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。要把提高各級安全監(jiān)管干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平當作一件大事來抓。努力培育一支適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,政治堅定,業(yè)務(wù)精通,作風(fēng)地硬,紀律嚴明的安全監(jiān)管隊伍,更好地履行黨和人民賦予我們的職責。
三、高度重視,切實抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作
一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,這期間也是安全生產(chǎn)工作的重要時期。省安委會下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(吉安委字[20xx]1號),各地、各部門要在全面加強安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,以確保國家“兩會”和春節(jié)期間的安全生產(chǎn)為重點,狠抓安全生產(chǎn)措施的落實,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。
(一)進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門、各單位主要負責同志要把保證安全生產(chǎn)擺在突出位置,親自安排部署并抓好督促檢查。要組織力量對安全重點部位進行全面的檢查,對薄弱環(huán)節(jié)研究制定安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,加強對重大危險源的監(jiān)控。要加強節(jié)日期間值班值宿工作,重要的部門和單位要安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,一旦遇到險情或事故,及時組織力量進行搶險。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,以及負有安全監(jiān)管職責的部門要深入生產(chǎn)一線,切實履行安全監(jiān)管職責,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。
(二)加強對煙花爆竹等易燃易爆危險品的管理。這一段時期,是煙花爆竹等易燃易爆危險品事故的易發(fā)期,各地、各部門特別是各煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸企業(yè)要認真落實國家《關(guān)于加強煙花爆竹安全生產(chǎn)工作的通知》、《關(guān)于加強危險化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》以及省安委會《關(guān)于做好春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》精神,加大力量研究制定安全防范措施,防止事故的發(fā)生。
(三)確保運輸安全。春運已經(jīng)開始,各地、各有關(guān)部門和單位要周密部署春運的各項安全工作,確保公路、鐵路安全暢通,確保學(xué)生、民工有序流動,確保廣大人民群眾出行安全。要搞好對各種運輸工具的安全檢查,嚴厲查處車輛存在安全隱患運行、超載運營以及農(nóng)用車載客和疲勞駕駛等,嚴禁攜帶易燃、易爆和劇毒危險品進站上車。
(四)切實加強對公眾聚集場所的安全防范。要組織力量對百貨商場等人員密集場所的安全設(shè)備進行認真檢查,對存在重大安全隱患的必須立即停業(yè)整頓。認真落實消防安全責任制,加強消防安全檢查,全面消除安全隱患。人群密集的公共場所要安排足夠的人力,維持好公共秩序,確保安全。舉辦群眾性活動,必須做到誰主辦,誰負責安全,并制定嚴密的防范措施和應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
同志們,年初這段時間,工作千頭萬緒,但是,無論任務(wù)有多重,事情有多繁雜,安全生產(chǎn)工作時刻不能放松。各地、各部門、各單位要站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,把各項安全措施落到實處,為推進我縣工業(yè)振興戰(zhàn)略的實施和“”規(guī)劃的順利完成,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,全面總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作,分析形勢,查找問題,動員各級各部門進一步統(tǒng)一認識、提高思想,更加扎實細致地做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一會,我還要參加市里一個會議,我們調(diào)整一下議程,我就做好當前和下步安全生產(chǎn)工作,先講幾點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強安全生產(chǎn)紅線意識
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎(chǔ),毫不夸張地講,沒有安全就沒有一切。今年以來,全區(qū)上下認真落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動,主要安全生產(chǎn)指標均控制在市定目標范圍內(nèi),安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展提供了有力保障。但是,我們要清醒地認識到,安全生產(chǎn)具有長期性、復(fù)雜性、反復(fù)性的特點,沒有規(guī)律性可循,稍一放松,就有可能發(fā)生安全事故。
從全省范圍看:近一個時期以來,我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,死亡10人,這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,引起了各級的高度重視。11月13日,省委、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議,要求全省上下要從速采取斷然措施,促進安全生產(chǎn)形勢逐月好轉(zhuǎn),會上,近期發(fā)生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態(tài)發(fā)言,進行了深刻檢查;11月27日,李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會議,就抓好當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作進行安排部署,要求各級各部門要種好“責任田”,管好“自留地”,守住安全紅線,為全市改革發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
從我區(qū)自身看:當前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭、?;?、建筑施工、特種設(shè)備、油氣燃氣熱力管道等行業(yè)門類齊全,安全監(jiān)管涉及范圍廣、領(lǐng)域較多、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“??囅摇薄翱嚲o弦”,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟下行壓力影響,降低了安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊伍和執(zhí)法力量亟待加強,特別是?;沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應(yīng)急救援和處置能力不足,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當前已進入冬季,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),加之臨近年底,企業(yè)超負荷生產(chǎn),項目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸日益繁忙,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放比較集中,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,等等。各級各部門必須認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強憂患意識,堅決克服僥幸心理和麻痹思想,時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項工作抓細抓實抓牢,促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、突出重點,嚴防死守,切實筑牢安全生產(chǎn)防線
(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署,從今年11月份開始至明年4月份,在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴執(zhí)法”集中行動,各級各部門要迅速行動起來,按照活動方案要求,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,落實必要的人力、物力和財力保障,確?;顒佑行ч_展。具體工作中,煤礦領(lǐng)域,煤炭、安監(jiān)等部門要重點抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊伍穩(wěn)定等工作。對安陽公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,要加大安全投入,強化生產(chǎn)現(xiàn)場、頂板管理、機電提升、冬季四防等方面的工作,認真落實煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,保障礦井生產(chǎn)安全。危化品領(lǐng)域,要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業(yè)管理,強化生產(chǎn)、運輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),做好消防設(shè)施配備,確保12月15日前驗收,要抓好隊伍建設(shè)、消防應(yīng)急演練等工作,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運、公安部門要嚴厲打擊非法運輸行為,整治無證經(jīng)營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,區(qū)安監(jiān)部門要加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動,堅決取締非法制售煙花爆竹行為,嚴厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域,區(qū)交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控,加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態(tài)監(jiān)控,嚴查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時,要積極應(yīng)對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領(lǐng)域,重點強化日常監(jiān)管和隱患排查整治,區(qū)住建部門要加強城區(qū)在建棚改工程、商業(yè)開發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,各鎮(zhèn)街要加強農(nóng)村自建房的安全管理,嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領(lǐng)域,消防、公安、市場監(jiān)管等部門要重點抓好商場、超市、學(xué)校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所、愛德士鞋業(yè)、北批市場等重點企業(yè)和重點的消防安全,確保安全設(shè)施配備齊全、安全通道暢通,嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域,要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的檢測檢驗,確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領(lǐng)域,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè),穩(wěn)步推進煤氣改用天然氣工作,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導(dǎo),確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責要求,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,實現(xiàn)生產(chǎn)安全。
(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則,繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學(xué)品、工程建設(shè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。區(qū)安委會成員單位要結(jié)合各自職能實際,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項行動,對各個領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅持“零容忍”,進行地毯式摸排深挖,一旦發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬噸以下小煤礦,給打非治違工作帶來了不小的難度,薛城國土分局要會同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,嚴厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責任,發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。
(三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結(jié)果,因此,必須突出預(yù)防為主,強化源頭防范,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴把安全準入關(guān)。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等部門要嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān),堅決不上沒有安全保障的項目。要加強對項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),堅持建設(shè)項目、安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度,對達不到要求的,一律不準投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強化煤礦、危險化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實基層基礎(chǔ)。要強化企業(yè)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)、安全費用落實、安全文化和標準化建設(shè)、精細化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進一步提升從業(yè)人員素質(zhì),區(qū)安監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷提高全員安全素質(zhì)。要扎實開展應(yīng)急預(yù)案修訂、評審和演練,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制,全面提高應(yīng)急處置能力。三要創(chuàng)新監(jiān)管方法。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè),綜合運用移動執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段,提高監(jiān)管能力。特別是對于?;返葘I(yè)性較強的領(lǐng)域,要借用“外腦”,聘請相關(guān)專家進行檢查、指導(dǎo),提高隱患排查整治的專業(yè)性。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,堅守安全生產(chǎn)底線
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責,加大工作力度,促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。近期,省、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責、黨政同責”要求,高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員,我區(qū)也正在研究充實安委會組織機構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責任人,必須做到“一把手”親自抓、負總責,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),真正做到守土有責、守職盡責;各分管領(lǐng)導(dǎo)要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同檢查、同督促,及時解決工作中遇到的問題,確保工作穩(wěn)步開展。
(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責,結(jié)合工作實際和行業(yè)特點,認真組織開展好“大排查快整治嚴執(zhí)法”專項行動,針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題,要集中力量抓好整改。同時,各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責任,切實做到隱患治理責任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定。
(三)要加強協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級各部門既要明確責任、認真履職,又要緊密配合、齊抓共管。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,建立高效運轉(zhuǎn)的工作機制;各位區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題,各職能部門要立足本職,牢固樹立大局意識,查隱患、抓整改,強責任、抓落實,形成齊抓共管的強大合力。
(四)要嚴格責任追究。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求,繼續(xù)堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度,對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,要嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責任人的責任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,取消年終評先樹優(yōu)資格,黨委政府主要負責人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項常抓常新的工作,只有起點,沒有終點,必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”,筑牢安全“底線”,嚴謹細致、踏踏實實地抓好安全生產(chǎn)各項工作,努力維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,為推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻!
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六
同志們:
為全面做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作,為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境開好局、起好步,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會議。剛才,縣安委辦主任、安監(jiān)局局長同志傳達了全省、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,對我縣20xx年安全生產(chǎn)工作進行了總結(jié)并對今年的工作作了安排部署;縣公安局政委同志對20xx年道路交通、消防安全工作作了全面總結(jié)并安排部署了20xx年工作;幾個單位作了經(jīng)驗交流發(fā)言;表彰獎勵了20xx年安全生產(chǎn)工作先進單位和個人,縣政府與各責任單位簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標責任書;縣人民政府副縣長同志對“十一五”時期我縣安全生產(chǎn)工作進行了全面總結(jié)和評價,對今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了明確,我完全同意,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點。
一、時刻保持清醒,安全高于一切
安全高于一切,生命至高無上。事故帶來的是生命的毀滅,是家庭的支離破碎。安全管理嚴在干部、嚴在細節(jié),各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻保持清醒的頭腦,樹立安全生產(chǎn)就是與生命息息相關(guān)的責任意識,必須持之以恒,常抓不懈。
一是要認識到安全就是基礎(chǔ)。人民群眾的生命財產(chǎn)安全高于一切,沒有了人民,就沒有了一切。沒有安全的生產(chǎn)生活環(huán)境,要談加速發(fā)展是句空話,要談社會和諧也是不可能的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識到抓好安全工作的極端重要性和緊迫性,牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓和諧的理念,克服盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,堅持“一把手抓”原則,以對人民群眾高度負責的精神和態(tài)度,在思想上更加重視安全工作,在行動上更加自覺抓好安全生產(chǎn)工作,在工作上更加有效地落實安全措施,全力維護全縣經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧安定的良好局面,為全縣實施工業(yè)強縣和城鎮(zhèn)帶動戰(zhàn)略打下堅實基礎(chǔ)。
二是要進一步認識到安全就是效益。
經(jīng)過“1123事故”、“21事故”等血淋淋的教訓(xùn)證明,安全就是最大的效益。正確認識處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,把安全生產(chǎn)看成是潛在的效益,像抓經(jīng)濟工作一樣抓安全生產(chǎn)工作,是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。一旦發(fā)生了安全事故,我們工作的就圍繞著事故的處理轉(zhuǎn),忙著安撫死者家屬、忙應(yīng)付檢查、忙開會、忙匯報,忙責任追究和賠償,嚴重影響了經(jīng)濟工作的正常開展。所以,大家一定要深刻地認識到,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系是相對統(tǒng)一的整體,相輔相成;安全生產(chǎn)是經(jīng)濟效益的前提保證,經(jīng)濟效益是安全生產(chǎn)的必要條件。安全生產(chǎn)是潛在的正效益,不安全因素就是潛在的負效益;正效益蘊含在整體效益中,不明顯;而負效益明顯醒目,經(jīng)濟損失數(shù)以萬計,有的甚至無法估量,給事故受害者親人帶來巨大的精神痛苦。只有抓住了安全,才能創(chuàng)出經(jīng)濟效益,抓好了安全生產(chǎn)就是最大的效益。
三是要進一步認識到安全就是責任。保障人民群眾生命財產(chǎn)安全是人民政府的責任,是人民政府的基本職能。安全就是責任,責任源于態(tài)度,態(tài)度決定成敗。著名的海恩法則告訴我們,事故背后有征兆,征兆背后有苗頭,苗頭是可以預(yù)防的。安全生產(chǎn)決不能存有任何僥幸心理,不能有絲毫松懈麻痹思想,安全意識淡薄,安全監(jiān)管不到位,就是對生命的漠視,就是事故隱患萌發(fā)的開端。只有時刻把安全生產(chǎn)放在心中,落實在行動中,加大預(yù)防和整治力度,才是杜絕事故發(fā)生的根本途徑。
二、責任重在落實,行動大于形式
安全生產(chǎn),人命關(guān)天、責任重于泰山,是一項只有起點沒有終點、無處不在、無時不有的日常工作。我們一定要把安全生產(chǎn)工作的責任落實到實際行動上,落實到具體人員上,用結(jié)果來檢驗工作的成效。
一是要把責任落實到行動上。安全無小事,責任大于天,珍惜生命,看重責任。安全形勢穩(wěn)定容易使人產(chǎn)生松懈思想,有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全管理和安全預(yù)防工作,就是說在嘴上、寫在紙上、掛在墻上、落實在會上,口頭說得多,實際行動少。我們今天剛簽訂了責任狀,各責任單位一定要看清責任狀的內(nèi)容,把具體責任落實到行動上,特別是對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工、煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆物品等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管要切實做到檢查督促到位、整改措施落實到位。
二是要把責任落實到人員上。有些事故的發(fā)生,看是偶然,實為必然。如果不把安全生產(chǎn)的責任落實到具體人員身上,不樹立起安全生產(chǎn)的責任意識,以僥幸的心理來對待安全生產(chǎn)工作,那么必然會導(dǎo)致事故發(fā)生。所以,我們在座的各位,一定要以“把心放在安全上,把安全放在心上”為宗旨,把安全生產(chǎn)工作做到位、做到底、做到家,做負責任的單位、做負責任的領(lǐng)導(dǎo)、做負責任的個人。
三是要把責任落實到結(jié)果上。安全與責任同在,事故與麻痹相連。如果沒有把安全生產(chǎn)工作抓實抓好,只是為了應(yīng)付檢查而抓安全生產(chǎn)工作,那就是對工作的不負責,對人民群眾的不負責。安全生產(chǎn)工作實行一票否決,不管是誰,在安全生產(chǎn)工作上出了問題,絕不姑息,都要嚴格追究責任。
三、監(jiān)管突出實效,預(yù)防優(yōu)于處置
“前車之鑒,后事之師”,安全工作時刻都不能放松,要深入貫徹“預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強化安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全和諧的發(fā)展環(huán)境。
一是要加強安全生產(chǎn)的組織宣傳。各責任單位一定要重視宣傳的作用,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到位,使人人都樹立起安全意識,就是最好的安全監(jiān)管,做好了安全生產(chǎn)工作的預(yù)防,減少了安全事故的發(fā)生,就是最大的實效。要大力利用手機短信、宣傳單、宣傳錄像等老百姓容易吸收的宣傳方式,把安全生產(chǎn)工作宣傳做到老百姓的心里去,切實增強人民群眾的安全觀念,提高人民群眾對安全生產(chǎn)工作的認識,從根本轉(zhuǎn)變?nèi)嗣袢罕妼Π踩ぷ鞯恼J識,使全社會都支持安全生產(chǎn)工作。
二是要加強安全生產(chǎn)的督促檢查。沒有出現(xiàn)問題并不等于沒有問題,必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,強化安全監(jiān)管。對煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、建筑施工等重點行業(yè),一定要把督促檢查工作做實、做細、做好。發(fā)現(xiàn)問題及時整改,對整改不到位或不落實整改措施的,要堅決予以關(guān)閉或停止作業(yè),誰允許違規(guī)作業(yè)的,出了事故誰就負責。
三是要加強安全事故的及時處理。一旦有安全事故發(fā)生,安全監(jiān)管部門要迅速反應(yīng),相關(guān)單位要及時全力配合,從社會穩(wěn)定的大局出發(fā),及時調(diào)查事故原因,落實責任,做好事故的善后處工作,消化矛盾。杜絕對安全責任事故拖而不決的情況發(fā)生,營造良好的社會環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn),責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各企業(yè),尤其是今天在座的各位主要負責人,都是安全生產(chǎn)的第一責任人,要充分認識到安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性;要正視現(xiàn)實,加倍努力工作,以對工作負責、對自己負責、對家庭負責、對他人負責、對生命負責的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作,抓緊、抓細、抓嚴、抓實、抓出成效,堅決杜絕各類重特大責任事故的發(fā)生。我相信,在大家的共同努力和組織下,在全縣人民群眾的關(guān)心和支持下,今年的安全生產(chǎn)工作一定能夠取得新的更好的成績,為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。習(xí)在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,習(xí)、先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責任人責任,吸取血的教訓(xùn),強化安全生產(chǎn)責任制,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標在目標考核中占比更大,并實行“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”??梢哉f,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產(chǎn)安全事故實行責任倒查。去年xx“11.22”特大事故,xx人被黨紀、政紀處分,xx人被移送司法機關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核,有很多標準、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護,促使大家履職盡責,才能盡職免責。另一方面,善后困難。尤其是當前社會環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。xx建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進,安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”,始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責,嚴格落實三個責任。
(一)嚴格落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導(dǎo)責任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任,黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責。對因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴格實行安全生產(chǎn)問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管,安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作機制,也就是安全生產(chǎn)人人有責,人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接管理責任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。
(三)嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面,企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任,責無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責任人,必須依法履行職責,抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負責的精神落實安全生產(chǎn)責任
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),改進工作作風(fēng)。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作,嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
(二)加強宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認識,增強自我保護和自我防范能力。
(三)加強行業(yè)監(jiān)管,落實好重點工作。各安委會成員單位要結(jié)合當前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動,逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設(shè)競賽活動,重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學(xué)品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營,消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導(dǎo)。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類整治,對一時難以整改到位的,要制定整改計劃和整改期限,做好應(yīng)急預(yù)案,確保萬無一失。
(四)加強懲處,強化責任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負有領(lǐng)導(dǎo)責任的、堅決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴格追究責任。對隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關(guān)責任。對打非治違、兩化體系建設(shè)等重點工作,鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng),落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八
企業(yè)應(yīng)該落實安全責任,夯實安全基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)重傷以上事故為零。下面本站小編為大家?guī)砹税踩a(chǎn)工作會議講話稿范文,希望對你有所幫助!
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗和教訓(xùn),部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
20xx年,認真貫徹落實安全生產(chǎn)工作會議精神,堅持“嚴細實”管理,著力提升基層安全管理人員素質(zhì)和職工安全意識,重點強化新職工和三期技改安全管理,全面實施安全生產(chǎn)標準化,實現(xiàn)了重傷以上事故為零。
一、細化體系,夯實“雙基”,按“嚴細實”要求進一步規(guī)范管理
近幾年來,進一步完善細化安全管理體系,夯實“雙基”,制定了嚴格的考核體系。將主要領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理人員納入事故考核;提出并深化主要領(lǐng)導(dǎo)安全“五個一”工程;強化了領(lǐng)導(dǎo)和管理人員重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點區(qū)域的值班和現(xiàn)場帶班管理;大力推進“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”;持續(xù)深化零違章保零事故、危險作業(yè)、傷害預(yù)知預(yù)警等安全基層和基礎(chǔ)管理,初步形成了自己的安全管理模式。
分廠的安全管理也得到了持續(xù)深化。煉鋼廠持續(xù)強化“區(qū)域負責制”和“安全值班長制”,全年共查處違章和隱患x萬多項。檢修中心結(jié)合作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)境,有針對性地開展了現(xiàn)場提問、現(xiàn)場辨識等安全管理方法。動力廠規(guī)范煤氣系統(tǒng)倒閥程序和作業(yè)檢查,加大考核力度,全年煤氣閥門作業(yè)x余次,全部安全無差錯。運輸部做實零違章保零事故管理,全年共有x人次進行了脫崗培訓(xùn)。
二、強化新職工的安全管理
針對20xx年新職工集中入廠的實際,按張總的要求,從年初開始就把新職工的安全管理作為安全工作的重中之重。首先,嚴格學(xué)校學(xué)習(xí)期間和進入公司后安全培訓(xùn)管理,x名新職工有x人進行補考,x人進行第二次補考,x人進行第三次補考,直至全部合格;并對煉鋼、煉鐵、軋鋼、檢修運輸四個系統(tǒng)的新職工進行典型身邊事故案例培訓(xùn)。強化二、三級安全培訓(xùn)效果,對分廠培訓(xùn)教案、考勤、試卷等進行規(guī)范檢查,并對新職工進行抽考,通過培訓(xùn)前準備、培訓(xùn)全過程管理以及培訓(xùn)后的抽查檢查,使新職工的三級安全教育培訓(xùn)起到實效。第二,公司著重開展了師帶徒管理,并規(guī)范師徒協(xié)議的簽訂與履職,強化激勵和約束機制,有效減少了新職工的不規(guī)范行為,促進了安全技能的提升。第三,對新職工進行崗位危險培訓(xùn),對應(yīng)知應(yīng)會知識掌握情況進行抽測和考核等。第四,各分廠從領(lǐng)導(dǎo)到班組,都加大了對新職工的安全重視程度,從而實現(xiàn)了新職工輕傷以上事故為零。
三、強化三期技改特別是投試產(chǎn)期間的安全管理
針對技改項目全面開工、近萬人入廠、立體交叉作業(yè)、工期短、任務(wù)重等實際情況,按張總要求,多次進行監(jiān)督檢查,特別對特種作業(yè)持證上崗進行規(guī)范;施工過程中多次召開如“吸取韶鋼事故教訓(xùn)確保施工安全”等專題會議,及時整改查出的各種隱患。
加大投試產(chǎn)期間的安全管理力度,組織召開“強化試生產(chǎn)期間安全管理”等多次專題會議,對可能發(fā)生較大事故的危險源,如焦爐、高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣,氧氣、氮氣管網(wǎng)、x萬煤氣柜并網(wǎng)投用等,從每個閥門開始,按標準規(guī)范進行排查,現(xiàn)場簽字確認,不標準、不規(guī)范的堅決不予送氣;對每個熱試現(xiàn)場,公司及各分廠工程技術(shù)和安全管理人員24小時跟班監(jiān)察,確保萬無一失。
對投產(chǎn)后的工序多次進行安全設(shè)施檢查,查出各項隱患x項,并督促整改。
四、全面推進安全生產(chǎn)標準化工作,提升和規(guī)范安全管理水平
在20xx年x個單位通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證的基礎(chǔ)上,全面推進其余單位的安全生產(chǎn)標準化獲證達標工作,8月份全部一次性通過省局評審,現(xiàn)公司已整體通過國家二級安全生產(chǎn)標準化認證。
按國家、省市要求,三期技改項目開展安全預(yù)評價,編制安全專篇并通過了市局評審和備案,嚴格履行了“三同時”手續(xù)。x鋼生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案已通過省局備案。
按四同管理要求,進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理,修改《關(guān)于加強業(yè)務(wù)外委安全管理的規(guī)定》,督促業(yè)務(wù)承攬單位同步開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,對承攬單位基層管理人員進行系統(tǒng)安全培訓(xùn),開展承攬區(qū)域危害辨識和檢查,同時嚴格考核,全年考核近x萬元。
五、強化危險源管理和隱患排查治理,提高本質(zhì)安全
繼續(xù)強化重大危險源安全管理。按國家、省市要求,對達到國家等級標準的x個重大危險源在市局進行了登記備案;按“?;穼嵤?dǎo)則”重新制定?;踩珯z查表,對煤氣系統(tǒng)、鐵水罐、鋼水包、中間罐及新區(qū)“五氣”系統(tǒng)等內(nèi)控危險源進行多次專項安全檢查。
細化起重設(shè)備及操作的安全管理。公司從專業(yè)角度制定了《起重機械安全管理規(guī)范》,各單位結(jié)合實際,修訂本單位起重設(shè)備及操作安全管理規(guī)定,從硬件本質(zhì)安全及天車工操作上加大管理,并按起重機械安全檢查表進行嚴格檢查。
組織召開了“確保新區(qū)鐵路線行車安全”、“吸取煉鐵廠‘2.12’煤氣中毒事故教訓(xùn),強化煤氣安全管理”等多次專題會議,針對實際問題提出了具體要求并落實整改。
扎實開展“雙安全月”和“百日安全無事故”活動。舉辦安全演講比賽、新職工典型事故案例培訓(xùn)、評選百名優(yōu)秀班工段長及優(yōu)秀區(qū)域負責人、應(yīng)急演練競賽、天車工技術(shù)大比武、知識競賽等活動,有效提高職工的安全意識和安全技能,營造了濃郁的安全氛圍。
六、20xx年安全工作存在的問題和教訓(xùn)
20xx年,公司實現(xiàn)了重傷以上事故為零,安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定,但也存在問題,發(fā)生了x起輕傷事故、1起造成鋼達公司4人煤氣中毒事故,業(yè)務(wù)承攬單位及技改施工發(fā)生4起死亡事故。
主要存在以下幾方面問題和教訓(xùn):
一是重心下移管理還不到位,部分基層安全管理人員不能針對自己單位實際,有效地落實公司的制度和指令,安全管理的效率不高,存在等靠現(xiàn)象,甚至還有應(yīng)付的情況。
二是違章作業(yè)依然是發(fā)生事故的主要原因,出現(xiàn)的幾起事故就說明了這一點。職工的安全意識還不強,安全考核也不嚴,對職工違章行為的考核存在打折扣現(xiàn)象;個別安全管理人員怕得罪人,不能很好的執(zhí)行公司關(guān)于違章作業(yè)和脫崗培訓(xùn)的相關(guān)要求。
三是個別單位重大危險源管理有漏洞,豎爐烘干機煤氣泄漏和鐵水罐漏鐵水事故就屬于這類原因,這些單位的重大危險源管理需亟待加強。
四是業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位事故多發(fā),已經(jīng)成為制約x鋼安全生產(chǎn)的重要因素,甚至危及x鋼的正常生產(chǎn)。表現(xiàn)在管理水平低、不到位,人員素質(zhì)差、參差不齊,發(fā)生了4起死亡事故,也暴露出項目所在單位和主管部門的管理不到位。
20xx年安全工作任務(wù)
20xx年,安全生產(chǎn)所面臨的形勢更加嚴峻,新項目步入正常生產(chǎn),新職工獨立上崗作業(yè)等,都給安全生產(chǎn)加大了難度,因此,今年各單位要:以近三年入廠青工安全管理為重點,以新項目的危險辨識評價及規(guī)程完善為突破口,進一步深化“嚴、細、實”管理,落實安全責任,夯實安全基礎(chǔ)工作,實現(xiàn)重傷以上事故為零。
主要做好以下幾方面工作:
一、對近三年入廠青工實行傾向化管理
去年,公司招錄新職工x人,20xx年以來入廠青工近x人,按發(fā)生的傷害事故統(tǒng)計,青工發(fā)生事故占事故總數(shù)的x%。為此,必須把近三年入廠青工的安全管理當作今年安全管理的重中之重,實行傾向化管理。
各單位要嚴格按郝書記的九點要求認真開展安全培訓(xùn),突出班組安全教育;嚴格執(zhí)行安全聯(lián)保制,明確結(jié)聯(lián)保對子的老職工是安全現(xiàn)場直接責任人,發(fā)生事故及違章要連帶考核;強化班組管理,要以新職工為主進行班前安全抽測,明確班組長是安全現(xiàn)場第一責任人,加大對青工的監(jiān)督檢查頻次和考核力度,讓班組長象看護自己的孩子一樣,看護好新職工;安全管理人員要嚴查青工違章作業(yè),對達到脫崗培訓(xùn)標準的必須脫崗培訓(xùn),同時要連帶考核聯(lián)保人及班組長。各單位還要根據(jù)崗位特點及事故教訓(xùn),有針對性地開展各種活動,促進青工安全意識提高。
二、著力開展新項目的危險辨識,完善規(guī)程和推進零違章保零事故管理
今年,各單位要組織專業(yè)人員及崗位工以新項目為重點重新進行全面系統(tǒng)地辨識和評價,更新《危險源控制信息表》和《崗位危險源點控制卡》,辨識結(jié)果要上墻,要強化遵守執(zhí)行。
以危險因素辨識為基礎(chǔ),做好規(guī)程修訂工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與,組織專業(yè)人員對照工藝、設(shè)備、操作逐條修改和完善崗位安全操作規(guī)程,使規(guī)程嚴密詳實、簡明扼要、可操作性強。修訂后組織學(xué)規(guī)程、用規(guī)程,達到會背、會寫、會用。
大力推進零違章保零事故管理。按修訂的規(guī)程,重新辨識違章及習(xí)慣性違章行為,完善《職工違章行為積分考核管理實施細則》,做實零違章保零事故管理。公司查出的違章行為,要連帶考核單位領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理人員。
沒有新項目的單位也要同步做好老系統(tǒng)的危險辨識、規(guī)程完善和零違章保零事故工作,做到動態(tài)管理。
三、進一步深化嚴細實管理,落實安全責任,推進重心下移,夯實安全基礎(chǔ)工作
深入推進重心下移,切實提升各級安全管理人員的責任。隨著x萬噸鋼產(chǎn)能的形成,過去那種只靠公司直接推進的管理方式已不適應(yīng)公司大型化安全管理要求,因此必須深入推進重心下移,推動自主安全管理,充分發(fā)揮各級安全管理人員的作用。
主要領(lǐng)導(dǎo)要以安全“五個一”工程為重點,加大直接參與安全管理的力度。各級安全管理人員要努力提高自身的安全素質(zhì)和管理水平,主動開展工作,深入一線檢查指導(dǎo),切實把重心下移工作做到位,確保區(qū)域無隱患,職工無違章。
進一步強化“專業(yè)角度抓安全,安全角度管專業(yè)”。充分發(fā)揮工藝、設(shè)備等專業(yè)人員的技術(shù)優(yōu)勢,從專業(yè)角度開展深層次的隱患排查治理;認真執(zhí)行現(xiàn)場帶班管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度和作業(yè)程序,控制檢修和處理突發(fā)故障安全。
針對重大危險源管理存在的漏洞,各單位必須嚴格按“危化品實施導(dǎo)則”及公司要求,細化管理,落實全過程控制。繼續(xù)開展實戰(zhàn)性應(yīng)急競賽,完善預(yù)案管理。繼續(xù)強化“五氣”系統(tǒng)管理,切實抓好常態(tài)化隱患排查治理工作。
要認真吸取寶鋼“12.17”事故教訓(xùn),進一步推進起重設(shè)備和安全操作管理,凡違章作業(yè)的,一律脫崗培訓(xùn);班組長違章指揮發(fā)生事故的,予以免職。加強鋼包及鐵水罐管理,嚴格按制度檢測耳軸、罐體、罐架,保證安全運行。
四、進一步強化業(yè)務(wù)外委及設(shè)備包保安全管理
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位一直沒有跟上x鋼的安全管理要求:領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,以包代管,不講投入,不講安全;基層安全管理人員不具備基本安全工作能力;安全培訓(xùn)只是考一次試,答一張卷子,應(yīng)付了事,沒有起到教育作用;職工流動性大,不具備上崗要求,嚴重威脅x鋼的安全生產(chǎn)。
今年,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位要提高交納安全抵押金的額度,公司要制定管理規(guī)定,加大考核力度,嚴肅考核,尤其是加大重傷以上事故的處罰力度,同時要與業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的安全管理人員掛勾,以嚴厲的考核促管理和安全基礎(chǔ)工作提升。
對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位基層管理人員實行培訓(xùn)持證上崗制度,考核不合格的要取消任職資格,生產(chǎn)技術(shù)部要制定相應(yīng)的考核細則及管理規(guī)定。
各單位必須結(jié)合崗位操作規(guī)程和危險因素,對業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保區(qū)域崗位工進行系統(tǒng)培訓(xùn),使其具備基本的崗位操作安全知識和安全技能。
各項目所在單位和主管部門要按業(yè)務(wù)外委等相關(guān)管理規(guī)定規(guī)范管理,嚴格執(zhí)行相關(guān)程序,加大檢查力度,形成公司、分廠、工段三級檢查網(wǎng)絡(luò),做到同步管理、同步教育、同步檢查、同步考核。
業(yè)務(wù)承攬及設(shè)備包保單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要按x鋼安全“五個一”工程的要求,深入現(xiàn)場抓安全,采取有力措施減少職工流動,保證人員穩(wěn)定;要選用負責任,具有一定管理能力和知識的人員擔任區(qū)、段長及安全員,強化區(qū)段安全管理;特別是要強化電工、鉗工等技術(shù)工種的管理,加大培訓(xùn)及考核力度。
同志們,20xx年,是x鋼x萬噸鋼全面投入運行的開局之年,也是公司適應(yīng)大型企業(yè)安全管理的頭一年,公司面臨著極其嚴峻的生產(chǎn)經(jīng)營形勢,安全工作面臨巨大的挑戰(zhàn)和壓力。大家必須從x鋼實際出發(fā),進一步解放思想,創(chuàng)新驅(qū)動,轉(zhuǎn)變觀念,提高效率,適應(yīng)新變化,迎接新挑戰(zhàn),以更扎實有效的工作,實現(xiàn)事故為零的目標。
同志們:
安全生產(chǎn),事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。黨中央、國務(wù)院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作,前不久召開的黨的xx屆五中全會,把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟社會“”發(fā)展規(guī)劃目標體系,作為全面建設(shè)小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容,提出了明確的工作重點和目標任務(wù),這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關(guān)注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望,這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
就我市而言,當前,經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個快速增長的關(guān)鍵時期,迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟的健康運行??陀^地說,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀??v向與歷年情況比較,全市安全生產(chǎn)主要指標有所下降;橫向與全省各地比較,今年各項主要指標在全省排名仍然靠前,一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位,死亡人數(shù)排名第3位,各類事故死亡、率71.85,比全省平均水平24.57高出47.28個百分點,高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故,充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出,這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。
分析我市安全事故多發(fā)的原因,我覺得除了客觀上安全投入不足,安全基礎(chǔ)條件薄弱外,更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責任意識不強,安全監(jiān)管嚴重缺位,安全生產(chǎn)責任制落實不力,已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上,沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力,“重生產(chǎn)輕安全,重效益輕監(jiān)管”,安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在,可以說,我市安全生產(chǎn)任重道遠,時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢,充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復(fù)雜性和艱巨性,從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局出發(fā),以對黨的事業(yè)高度負責,對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機,以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材,進一步增強緊迫感、責任感和使命感,切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置,時刻牢記安全生產(chǎn),事事注重安全生產(chǎn),撲下身子,深入基層,狠抓監(jiān)管,切實維護好人民群眾的根本利益,保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點,標本兼治,在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務(wù)求新突破
一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重,今年以來,我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上,抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近,市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告,印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案,各級政府和各有關(guān)部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時,突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治,重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治,堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象,達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。
各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,對事故多發(fā)的原因深入剖析,對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,加強溝通協(xié)調(diào),分解責任目標,按照整治實施方案要求,落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能,精誠配合,齊抓共管,形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),督促各職能部門、各有關(guān)單位落實道路交通安全管理責任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關(guān)會議精神,盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手、續(xù),理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治,在重點路段設(shè)置警示牌,進行安全防護處置,確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治,對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點,嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除,對公路上曬糧碾草,影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所,加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學(xué)品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,尤其是對達不到夜間安全通行要求的,要堅決停止營運。同時,要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進行調(diào)研,增加線路和班次,切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
二是認真開展建筑安全專項整治,規(guī)范安全管理行為。至10月底,我市共發(fā)生建筑事故5起,死亡8人,已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進行認真反思,從主觀上找原因,從工作上找漏洞,切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能,改變建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題,嚴格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治,突出抓好預(yù)防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治,要嚴格特種設(shè)備管理,堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設(shè)備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍,充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制,將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年,凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè),明年一律不得參加建設(shè)項目招投標。要嚴格執(zhí)法,切實加強安全監(jiān)管,對不符合建筑安全條件的,該關(guān)停的要從嚴從快徹底關(guān)停,該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后,建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故,不僅要追究監(jiān)督管理部門的責任,而且要追究項目招標管理單位的責任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學(xué)品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件,打擊和取締非法開采作為整治工作的重點,進一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學(xué)品安全整治要按照“五整頓,兩關(guān)閉”的要求,對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關(guān)閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,突出抓好市政府重點督辦的8處火災(zāi)隱患的整治工作,要進一步加大執(zhí)法工作力度,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位,要堅決予以取締。
三、靠實責任,狠抓落實,在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)上務(wù)求新成效
現(xiàn)在離年底不到兩個月時間,各項工作都到了沖刺階段,各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務(wù),進一步完善措施,靠實責任,集中力量,狠抓落實,確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標任務(wù)。重點抓好四個方面:
一要認真落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責任人,要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首,健全各項管理制度,加大安全生產(chǎn)投入,真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境,消除事故隱患,要采用先進裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝,推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責任人,要切實負起責任,認真履行職責,親自研究、親自過問、親自督查,真正形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓、相關(guān)部門具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多,親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認真落實“四長負責制”和國務(wù)院、省、市政府《關(guān)于安全生產(chǎn)事故責任追究的規(guī)定》,嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故,對在工作中存在的失職、瀆職行為導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的要嚴格追究第一責任人和相關(guān)人員的責任,決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負責、誰主管誰負責”的原則,切實履行安全監(jiān)管職責,嚴把安全生產(chǎn)行政許可關(guān),從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要認真查處安全生產(chǎn)事故,監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任,對存在失職、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的政府部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,要依法嚴格追究責任。
二要強化安全管理,著力加強基層和基礎(chǔ)工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移,要把工作的立足點放在基層,放在企業(yè)。要指導(dǎo)和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),依法建立安全生產(chǎn)責任制度,建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制,切實加強對企業(yè)的安全管理,使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;⒁?guī)范化、標準化。要督促企業(yè)加強安全設(shè)施建設(shè),改善、安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標準,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。
要加快安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),大力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力,按照“居安思危、有備無患”的原則,制定和完善應(yīng)急預(yù)案,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,做到對安全事故隱患有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案,增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管,市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用,要積極主動地抓好監(jiān)管工作,按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定,嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準入條件,管住源頭,防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領(lǐng)域。要全面推行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度和安全預(yù)評價制度,凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準開工,未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn),發(fā)改委、建設(shè)、經(jīng)委、設(shè)計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手,共同嚴格把關(guān),積極履行職責,凡因把關(guān)不嚴,未進行安全設(shè)施“三同時”審查、驗收的建設(shè)項目一旦發(fā)生事故,要追究相關(guān)人員的責任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,嚴格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定,建立安全投入保障機制,落實各項安全防范措施,建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
四要做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關(guān)于“”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求,盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃,建立起政策扶持,資金投入、技術(shù)保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分,與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié),及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保“兩節(jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們,年底工作千頭萬緒,任務(wù)繁重,各級政府和各有關(guān)部門要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù),記在心上,抓在手上,警鐘長鳴,常抓不懈,努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
同志們:
剛才我們現(xiàn)場觀摩了附中高新實驗中學(xué)組織的火災(zāi)逃生演練活動,這次活動,學(xué)校組織嚴密,師生演練認真,總結(jié)評價到位,活動效果很好,如果要說存在的問題,個人認為我們現(xiàn)場觀摩的一些同志表現(xiàn)欠佳:按說這次活動組織最關(guān)鍵也最難的地方是火災(zāi)發(fā)生后教學(xué)樓師生的疏散,但我們現(xiàn)場觀摩的不少同志自始至終站在運動場指揮臺看師生疏散后的列隊,這個沒有多大意義。由此我想到,今后我們的工作如何抓重點、抓關(guān)鍵,還是一個值得反思的問題,今天的安全工作會議也希望大家重點思考這個問題。前面武強同志就新學(xué)年安全工作進行了安排,也提出了具體的要求,這些工作措施與要求,都是經(jīng)過教育局綜合處認真研究討論后提出的,我完全同意、全力支持,但不再重復(fù),請大家抓好落實。
下面,我想強調(diào)三個方面的意見,三句話:
第一句話:進步令人欣慰。
自從去年9月開始與大家一起抓安全工作,我深刻感受到大家的工作有了明顯的進步,主要表現(xiàn)在:
一是安全意識更強。抓安全一定要形成全員共識,促進全員共管,其中的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視。今年開學(xué)我去虹橋小學(xué)調(diào)研,校長趙華對涉及學(xué)校安全的各項工作如數(shù)家珍,讓我十分欽佩。明德麓谷幼兒園彭文玲園長為了幼兒園門口的交通安全問題,多次找教育局、交警大隊匯報、請示,請求支持解決問題,體現(xiàn)了她對安全工作的高度重視。這一年來,我深深感覺到全區(qū)所有的校長、書記、園長對學(xué)校安全工作確實有了更高、更深的認識。
二是安全措施更實。全區(qū)各學(xué)校、幼兒園都從責任機制、人員組織、工作規(guī)范等各個方面落實了有效的措施。譬如明德麓谷學(xué)校今年成立了專門的安全保衛(wèi)處,麓谷中心小學(xué)嚴格控制寄宿制規(guī)模,取得明顯成效,等等。
三是工作效果更好。這一年全區(qū)各校、幼兒園未發(fā)生重大安全責任事故,而且還有比較明顯的幾個變化:學(xué)校校門無關(guān)人員與車輛不好進了,學(xué)校食堂環(huán)境衛(wèi)生大為改觀了,很少發(fā)現(xiàn)不合格校車運營了。這些變化,我認為最根本的原因是全區(qū)各校、各幼兒園積極支持、認真落實安全管理措施,在這里我向大家致敬!
第二句話:形勢不容樂觀。
一是外部環(huán)境問題。我們國家正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展期,各種矛盾不斷爆發(fā),治安形勢嚴峻,有些直接或間接影響到校園安全,我舉幾個發(fā)生在我們身邊的事例(略),請大家務(wù)必高度警覺,積極防范。
二是內(nèi)部隱患問題。我也舉幾個例子(略),這些都是我們學(xué)校、幼兒園校舍建筑、設(shè)施設(shè)備、人員關(guān)系等內(nèi)部環(huán)境存在的問題,千萬不要等閑視之。
三是管理水平問題。譬如:(略)。全區(qū)學(xué)校幼兒園雖然安全意識增強了,但安全知識與管理操作、應(yīng)急處置能力還有待跟上來。
第三句話:同志仍需努力。
一是認識需要進一步提高。關(guān)于對安全工作的認識問題,去年我曾經(jīng)要求大家記牢三句話,今天本想現(xiàn)場抽查,點幾個同志背一下,但想想還是先重申一次,下次再抽查。這三句話中第一句講對安全工作重要性的認識:“生命大于天,責任重于山”,意思就不重復(fù)解釋了;第二句講安全工作的目標:“安全不出名,出名不安全”,我們的目標定得并不高,就是別出名;第三句講安全工作的內(nèi)容:“有點而無邊,有始而無終”,我們的工作事事處處時時都有一個安全問題。
二是措施需要進一步落實。剛才武強同志就各項具體工作明確了措施要求,希望大家做實做好?,F(xiàn)在我想綜合各項工作提一些共性的措施,供大家系統(tǒng)把握,也希望大家背下來:
第一個措施:安全責任全員化。各校、各幼兒園要建立健全安全管理“一崗雙責”制度,明確各個崗位安全管理責任,做到安全工作“事事有人管,人人有事管,失職受追究”。
第二個措施:安全教育人本化。要基于對生命的敬畏而重視安全教育,著眼于人的生存能力培養(yǎng)抓好安全教育。在這個意義上講,安全教育是學(xué)校教育最基礎(chǔ)的部分,要進課程,進課堂,進入考核評價體系;既要面向?qū)W生,也要面向教職員工;既要重視安全知識傳授,更要注重實踐能力培養(yǎng)。
第三個措施:防范管理精細化。安全管理無外乎兩件事,一是管人,二是管事。管人要突出崗位職責的履行,要保障各就其位,各盡其責。管事要突出辦事流程的細化,要保障物安其用,事順其流。
第四個措施:處置預(yù)案程序化。安全工作以防范為主,但必須建立突發(fā)事件的處置預(yù)案,以保障處變不驚,處置有序。預(yù)案要特別注重可操作性,要明晰流程,順暢銜接,確保處置及時有效。
三是效果需要進一步鞏固。學(xué)校安全管理要鞏固現(xiàn)有成績,確保三個不發(fā)生:不發(fā)生校園安全重大責任事故,不發(fā)生因校園安全問題引發(fā)的群體性事件,不發(fā)生因校園安全管理不到位形成的熱點問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇九
同志們:
今天召開這次會議,主要議題是通報xx公司職工鉛中毒事故情況,安排部署安全生產(chǎn)緊急大檢查工作。主要目的是確保不再出現(xiàn)驚天動地、影響惡劣的安全生產(chǎn)事故,確保全市人民生命財產(chǎn)安全。下面,我講三個方面的問題。
全面審視我市當前安全生產(chǎn)工作,可以毫不夸張的說,工作基礎(chǔ)不牢、存在問題很多、形勢相當嚴峻,突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、近期安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生。xx月x日xx景區(qū)發(fā)生特大交通事故,造成x人死亡,xx人受傷;xx月xx日xx工業(yè)有限公司發(fā)生鉛中毒事件,造成xx人中毒。這兩起典型事故在全市上下造成了惡劣影響,給我市的各項工作帶來了極大的被動,再一次給我們敲響了警鐘,如果再不撲下身子,真抓實干,全力做好安全生產(chǎn)工作,必將給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成更大的損失和更嚴重的后果,我們將無以面對全市xx萬人民。
2、職能部門安全監(jiān)管工作還存在不少漏洞,特別是對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管亟待加強。目前,我市各類非公有制小企業(yè)普遍存在規(guī)模小,設(shè)備簡陋,生產(chǎn)方式落后,安全保障條件差等問題,從業(yè)人員缺乏崗前培訓(xùn)和安全教育,缺乏必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,加之企業(yè)經(jīng)營者受經(jīng)濟利益驅(qū)動,要錢不要命,不顧工人死活,違章指揮、無證操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象大量存在,導(dǎo)致事故頻發(fā)。今年以來,發(fā)生的12起工礦企業(yè)事故中有9起發(fā)生在非公有制小企業(yè),絕大部分原因是從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識而盲目上崗、違章作業(yè)、無證操作、防護措施不到位。在這里,我們不禁要問,發(fā)生這么多事故,職能部門到哪里去了?是干什么吃的?是如何監(jiān)管的?監(jiān)管措施是不是真正到位?職能作用是不是真正發(fā)揮?很值得我們深思。
3、個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處對安全生產(chǎn)工作重視不夠,措施不力,安全監(jiān)管力量較為薄弱。近期,市委市政府連續(xù)召開安全生產(chǎn)工作會議,對安全生產(chǎn)工作進行專題部署,但仍有部分單位置若罔聞,當成耳旁風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)不重視,措施不到位,工作不得力。對安全生產(chǎn)工作不是放在心里,抓在手上,落實在行動中,而是滿足于以文件傳達文件,以會議貫徹會議,就是不去抓落實,上邊工作催的緊,應(yīng)付一陣,上邊不催就不干,把人命關(guān)天的大事當成兒戲,漠不關(guān)心。甚至出現(xiàn)問題后仍隱瞞不報,又捂又蓋,貽誤戰(zhàn)機,錯過最佳處理時間。說輕了你是玩忽職守、失職瀆職,說重了你就是草菅人命,就是對人民的犯罪!
4、部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患整改不力。目前,我市各類生產(chǎn)經(jīng)營單位都不同程度地存在著各類事故隱患,包括重大事故隱患。但部分生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的事故隱患熟視無睹、視而不見,主觀上根本不重視,抱著僥幸心理和糊涂認識,得過且過,總認為事故不會發(fā)生在自己頭上,災(zāi)難與自己無緣,就是存在點隱患也無所謂。職能部門督促檢查時,當面承諾要立即整改,背后卻我行我素,給事故的發(fā)生埋下“禍根”。
安全生產(chǎn)事故一次又一次的發(fā)生,說明安全生產(chǎn)工作是一項復(fù)雜性、艱巨性、長期性的工作,要求我們必須牢固樹立堅持不懈、長期奮斗的思想,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的使命感、責任感、緊迫感。
實踐證明,實施安全生產(chǎn)大檢查是解決安全生產(chǎn)主要矛盾,遏制各類事故特別是重特大事故發(fā)生的有效措施。為進一步做好全市安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,市政府決定在全市范圍內(nèi)緊急開展一次為期10天的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,推動全市各級各部門及廣大企事業(yè)單位加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,進一步健全完善各項安全規(guī)章制度,認真落實安全生產(chǎn)責任制及各項安全防護措施,切實整改消除各類安全隱患,積極預(yù)防各類安全事故發(fā)生。方案已經(jīng)印發(fā)給大家,請各單位嚴格按照方案要求,不折不扣地抓好落實。
這次檢查的原則是“邊檢查、邊整改、邊關(guān)閉取締”,檢查的重點是近年來事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域;檢查方式以各企事業(yè)單位自查自糾為主,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、街道辦事處、各行業(yè)管理部門進行全面檢查,市政府組織重點督查;時間安排從即日起到11月25日。
檢查的重點內(nèi)容為:
2、鍋爐、壓力容器(管道)、電梯等特種設(shè)備、設(shè)施的檢測、檢驗和安全運行情況;
4、歷次安全生產(chǎn)檢查中查出的事故隱患、整改情況及重大危險源監(jiān)控情況;
6、敬老院房屋、設(shè)施的安全情況;
7、煤礦及非煤礦山企業(yè),特別是各類小型煤礦和小型非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)情況;
8、交通運輸企業(yè),特別是客運企業(yè)和個體運輸戶的安全運營情況;
9、建筑企業(yè)及各類建筑工地的安全施工情況;
10、非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的查處取締情況;
14、聯(lián)營、私營、外資企業(yè)和個體工商戶安全生產(chǎn)經(jīng)營情況;
15、道路交通事故多發(fā)地段的安全警示標志設(shè)置及交通疏導(dǎo)情況;
16、各類企業(yè)、個體工商戶職業(yè)病防治情況;
17、山區(qū)、農(nóng)村山體滑坡、泥石流、崩塌、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、預(yù)防情況。
相關(guān)要求是:
1、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)、街道辦事處和各相關(guān)部門對此次檢查要認真負責,周密安排。要深入一線,深入到易發(fā)生事故的特種行業(yè)、企業(yè)和工作場所,認真檢查、督查,切實幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實際問題,嚴防走過場,流于形式。要切實做到“誰檢查、誰簽字、誰負責”,對每處事故隱患(危險源)都要認真登記,督促整改并存檔備案。
2、各級各部門對本轄區(qū)、本部門安全大檢查情況要填寫《安全生產(chǎn)檢查情況匯總表》和《事故隱患檢查情況匯總表》,對檢查出的事故隱患要逐一填入《事故隱患情況明細表》,并跟蹤報告安全隱患整改情況。11月26日之前各單位要把所有報表和活動總結(jié)由一把手或主持工作的領(lǐng)導(dǎo)簽字后報市安監(jiān)局。
3、市政府辦公室督查科及市安監(jiān)局要成立專項工作督查組,加大對全市各級各部門安全生產(chǎn)大檢查工作的督促檢查力度,堅持天天督查,天天通報。對于存在安全隱患且整改不力的生產(chǎn)經(jīng)營者,將按照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予嚴厲處罰;對不具備安全生產(chǎn)條件或拒絕接受檢查的企業(yè)和單位,要依法予以關(guān)閉取締;對于工作中因嚴重失職、瀆職、玩忽職守造成安全生產(chǎn)事故的責任單位和責任人,將按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。同時,公安、電力部門要抽調(diào)精干力量,組成專門工作隊,全程配合督查組深入一線進行督導(dǎo),對存在嚴重安全事故隱患拒不整改和抗拒安全生產(chǎn)大檢查的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要硬起手腕,加大力度,決不留情,該拘留的拘留,該斷電的斷電。構(gòu)成犯罪的,依法從嚴、從重、從快追究其刑事責任,走上線、頂滿格。
安全生產(chǎn)能否搞好,最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是要看安全責任是否落實。要明確兩項安全責任:一是政府和有關(guān)部門的安全責任。各級政府和職能部門,都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。各單位、部門,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,對安全生產(chǎn)都要樹立強烈的憂患意識,以"重于泰山"的工作責任感和歷史責任感去落實好這項工作。二是企業(yè)的安全責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,也是搞好安全生產(chǎn)的根本。各行各業(yè)都要正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),健全落實各項安全管理制度,增強安全生產(chǎn)自我約束能力。
安全生產(chǎn)是一項全方位、全天候、全社會的綜合系統(tǒng)工程,并不僅是政府和企業(yè)的工作,也是全社會各界、各階層人人有責的事情,我們都要共同參與、共同承擔安全生產(chǎn)這份社會責任。具體工作中,要落實“四抓”:
1、抓領(lǐng)導(dǎo)。
在這次安全生產(chǎn)大檢查中,各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)第一責任人,要主官到位,親自抓,上前線,把近期的主要精力投放到此項工作中,聚精會神,全力以赴,深入事故多發(fā)領(lǐng)域和重點企業(yè)、重點場所、重點部位,親自排查事故隱患,現(xiàn)場解決實際問題。
2、抓排查。
此次安全生產(chǎn)大檢查,標準高、要求嚴、涉及面廣,要在以往排查的基礎(chǔ)上,做到嚴而又嚴、細而又細、深入再深入、具體再具體,決不能走馬觀花、蜻蜓點水,要把排查觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營單位的角角落落、方方面面,對轄區(qū)內(nèi)的所有安全隱患要登記造冊、分類排隊,做到底數(shù)清、情況明,不放過任何蛛絲馬跡。
3、抓整改。
對排查出的各類事故隱患,要按照定整改時間、定整改責任人、定整改措施的“三定”原則,進行全面、徹底、扎實的整改,整改要一步到位,決不能半途而廢,更不能束之高閣、高高掛起,不能出現(xiàn)治標不治本,雨過地皮干的情況。整改情況采取日報制,每天上午8點前書面上報市安監(jiān)局,有事報事,無事報平安。
4、抓監(jiān)管。
各相關(guān)職能部門要按照“誰主管誰負責”的原則,從現(xiàn)在開始,加大對本系統(tǒng)、本地區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作監(jiān)管力度,該讓其整改的要限期限時限標準進行整改,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,要狠抓落實,一抓到底,跟蹤督察,堅決消除各種危險隱患。另外,新聞單位要加大監(jiān)督力度,對重大事故隱患和抗拒檢查的事例要進行公開曝光。
同志們,安全生產(chǎn)已經(jīng)成為社會各方關(guān)注的焦點。安全生產(chǎn)情況的好壞,直接影響到市委市政府的形象,直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益。希望通過全市上下的共同努力,把安全生產(chǎn)工作做好,共保一方平安,促進經(jīng)濟發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十
同志們:
縣委、縣政府決定召開全縣冬季安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是傳達全市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢,安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,縣安監(jiān)局通報了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,五個部門單位做了會議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專項整治方案,按照會議安排,我將全市安全生產(chǎn)工作會議精神向與會同志做以傳達,并就加強全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點意見。請大家認真抓好落實。
一、全市安全生產(chǎn)工作會議的主要精神
全市冬季安全生產(chǎn)工作會議于20*年11月11日在商洛市召開,參加會議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長、市安委會成員單位負責人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長及綜合股長,會議上市安監(jiān)局楊吉元局長通報了全市1 -10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長做了重要講話。會議認為,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,積極落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,深入開展 “隱患治理年”活動,深化重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項指標”與去年同期相比全面下降的好成績,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
會議指出,在看到成績同時,我們也要清醒地認識到,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。一是一些地方、行業(yè)、部門的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認識還有差距,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,有些地方和個別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂觀、松懈麻痹思想,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責任落的不實,對安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,執(zhí)法不嚴,查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識不強,安全監(jiān)管方式、方法滯后。這些問題需要引起各級黨委、政府的高度重視,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當前安全生產(chǎn)工作的需要。
會議強調(diào),目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時期,一批重大項目陸續(xù)開工,幾條高速公路相繼建成通車,產(chǎn)業(yè)開發(fā)迅猛推進,經(jīng)濟社會快速發(fā)展,勢必帶來生產(chǎn)安全隱患迅速增加,各級各部門必須更加清醒地認識到安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,任何時候都不能有絲毫的松懈,任何時候都不能圖形式、走過場,任何時候都不能被動應(yīng)付、得過且過,我們必須嚴格工作標準,“嚴之再嚴、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責任事故。
會議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專項行動為主線,全面落實“三個精神”,突出“四個重點”,實現(xiàn)“兩個目標”。落實“三個精神”:一是認真落實省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險病庫隱患整改治理方案》,扎實抓好尾礦庫安全專項整治工作;二是認真落實省安委辦《關(guān)于集中深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動的通知》,依法從嚴打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認真落實全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會議精神,切實做好今冬安全生產(chǎn)工作。突出“四個重點”:就是要突出以道路交通、危險化學(xué)品,煙爆民爆、公共聚集場所消防安全、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點,全力搞好冬季安全大檢查活動,努力實現(xiàn)“四項指標”全面下降,各項事故隱患得到全面整治和排除的工作目標。
二、認清形勢,克難求進,以高度的責任感筑牢安全生產(chǎn)防線
今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴格按照中、省、市、縣對安全生產(chǎn)工作的部署和要求,加強安全教育,依法強化監(jiān)管,狠抓隱患整改,積極落實責任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全縣經(jīng)濟突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份,全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,受傷6人,直接經(jīng)濟損失32.5萬元,“四項指標”同比分別下降37.5%、37.5%、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)管理的認識和落實不夠到位,依然停留在口頭上、會議上和文件上,安排多、檢查少, 部署多、督辦少,缺乏實質(zhì)、有效的落實措施,甚至個別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書當成開脫責任的護身符,不下硬薦抓整改、抓落實,造成一些隱患和問題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門、專項監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門齊抓共管,強力推進安全生產(chǎn)的工作機制尚未健全,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓、執(zhí)法大檢查行動中,雖然牽頭部門積極性高、責任心強,但配合部門思想不重視、行動遲緩、敷衍了事,甚至有個別部門認為聯(lián)合執(zhí)法行動耽誤時間、耽誤工夫,對本部門沒有直接利益,干脆推諉推拖、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強;三是少數(shù)部門準入和審批把關(guān)不嚴,監(jiān)管不力,執(zhí)法標準降低,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,放任了企業(yè)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,冒險跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責任意識不強,安全意識淡漠,沒有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來抓,對安全生產(chǎn)工作重視不夠,自我安全管理投入不足,甚至對監(jiān)管部門下達的限期整改指令置若罔聞,違法行為屢查屢犯,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟效益,同時也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴,缺乏對在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)、無證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險違章作業(yè)的行為屢見不鮮,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊不力,整治不徹底,措施不硬,責任追究不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門安全監(jiān)管手段單一、技術(shù)落后,應(yīng)對形勢變化的新辦法、新措施不夠,工作前瞻性不強,源頭把關(guān)、過程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
當前,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟和市場大環(huán)境的影響,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員因放假而嚴重不足,企業(yè)對安全管理麻痹松懈,少數(shù)監(jiān)管部門也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流、災(zāi)害性天氣劇增,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴峻的形勢和極大的挑戰(zhàn)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要有清醒的認識,要始終站在維護我縣經(jīng)濟發(fā)展全局、構(gòu)建和諧平安*的高度,充分認識搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性。要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扶持典型攻難關(guān),嚴格執(zhí)法抓落實,努力把冬季安全生產(chǎn)各項工作抓實、抓細、抓好,將隱患整改措施落實到每個車間、每個崗位、每個細小環(huán)節(jié),確保冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、突出重點,把住關(guān)鍵,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作。
目前,已進入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期、高發(fā)期。加之,20xx年元旦、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會”即將到來,做好這一重要時期的安全生產(chǎn)工作極其重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要切實增強信心,突出重點,精心實施,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(一)扎實開展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
根據(jù)上級要求,結(jié)合本縣實際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,活動分為宣傳動員、監(jiān)督檢查、行政處罰、整治驗收四個階段進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要大力開展以尾礦庫、非煤礦山、道路交通、危險化學(xué)品、民爆煙爆、公共聚集場所、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點的安全生產(chǎn)整治活動。
一是開展尾礦庫專項整治。尾礦庫安全監(jiān)管任務(wù)重、責任大,我們一定要汲取經(jīng)驗,立足長遠,扎實抓好尾礦庫治理工作。一要嚴格實行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負責制,落實企業(yè)主體責任,明確企業(yè)法人是尾礦庫管理的第一責任人、終身責任人;堅持實行尾礦庫安全員制度,每庫至少安排2名安全員,尾礦庫從業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)合格后方可上崗,對有隱患的尾礦庫必須安排專人24小時巡查;要制定切實可行的尾礦庫應(yīng)急預(yù)案,組建固定化、專業(yè)化的應(yīng)急救援隊伍,配備專門的尾礦庫分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,健全尾礦庫管理體系。二要聘請專家,成立尾礦庫安全狀況評估小組,對全縣尾礦庫進行全面評估,逐庫建立專檔、確定安全度,對危病險庫要嚴格按照《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》,一庫一策,逐庫制定整改方案、落實整改措施和資金,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,堅決依法關(guān)閉。三要加強尾礦庫監(jiān)管力度,對未取得安全生產(chǎn)許可證、未通過安全設(shè)施“三同時”驗收、沒有正規(guī)設(shè)計、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶未搬遷的尾礦庫堅決不得投入使用;對20*年11月1日前無資質(zhì)單位設(shè)計、施工的尾礦庫,要立即停止排放,責令對壩體進行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評價;對新建、改建、擴建尾礦庫,必須嚴格履行建設(shè)項目“三同時”程序,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤混凝土結(jié)構(gòu),確保萬無一失。
二是開展非煤礦山專項整治。要全面落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神,進一步強化非煤礦山安全監(jiān)管工作,健全安全生產(chǎn)管理長效機制,推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),推廣安全實用技術(shù),提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起監(jiān)管責任,對應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開的礦山,要在第一時間報告礦山監(jiān)管部門,堅決依法取締;對“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,要督促企業(yè)嚴格按照爆破規(guī)程和開采規(guī)范要求進行作業(yè),堅決杜絕違章冒險行為,防止發(fā)生透水淹井、冒頂、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門要繼續(xù)加大對已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負荷生產(chǎn);對井下開采的礦山,要嚴格通風(fēng)、通訊等規(guī)定和標準,嚴格控制作業(yè)面人數(shù),堅決消除違法違規(guī)行為;對未按期申請和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,要盡快提請政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,要按照“三不留一閉毀”的要求落實好永久性關(guān)閉措施。同時*、國土、環(huán)保、安監(jiān)等部門要形成執(zhí)法合力,切實履行職責,嚴格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,督促落實企業(yè)用工工傷保險和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實加強非煤礦山監(jiān)管,確保不發(fā)生較大事故。
三是開展危險化學(xué)品和民爆煙爆的專項整治。繼續(xù)深化危險化學(xué)品安全專項整治,特別是要加強對運輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。堅決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè)。加強對民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴厲打擊私制、私藏、私自運輸炸藥雷管等嚴重違法行為,嚴格加強對單位和個人爆破資格審查,嚴格帳務(wù)制度,爆破物品按任務(wù)量供給,對使用過程中存在的余量要妥善保管,確保萬無一失。深入開展百天煙花爆竹集中整治活動,逐企業(yè)、逐庫、逐營銷點開展隱患排查,逐級落實監(jiān)管責任。*、安監(jiān)等部門要盯死、管住有煙花爆竹作坊歷史的村、組、戶、人,嚴防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門要聯(lián)合開展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,嚴查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決取締非法加工點和銷售點,從源頭上把好安全“關(guān)口”。
四是開展道路交通安全專項整治。*、交通部門要把冬季道路交通安全管理工作作為當前的頭等大事來抓,及時制定和落實冬季霧、冰、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,進一步加強人、車、路綜合管理,堅決遏制重特大交通事故的發(fā)生。一要加強宣傳教育和安全知識培訓(xùn)。要結(jié)合年終車輛和駕駛員的年檢工作,集中時間對駕駛員、運輸企業(yè)管理人員進行教育培訓(xùn),提高司乘人員的安全意識。同時,要加大對高速公路沿線群眾安全知識和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,嚴防柞小高速公路通車后群眾翻越護欄進入高速公路。二是全面落實縣內(nèi)各類車站、道路、車輛的安全監(jiān)管責任。交通部門要在險要路段準備足夠的防滑物料,做好險要路段上的排險除患工作;加強對汽車客運場站的安全監(jiān)管,對不合格的客運車輛絕不允許上路行駛??瓦\場站要切實做好客運車輛安全例檢工作,督促運輸企業(yè)建立安全行車日志制度。*部門要采取積極有效的工作措施,加強道路通行管理,特別要加強對主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對山區(qū)三級以下及不具備安全行駛條件的道路及時公告,設(shè)立醒目路牌,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對三輪車、低速載貨汽車、拖拉機等農(nóng)用車進行嚴格檢查,對達不到安全行車條件的,依法封?;驈娭茍髲U。三要加大路面巡查監(jiān)管力度。*、交通部門要加大冬季特別是春運期間對車輛超速、客車超員違法行為的查處,嚴厲打擊無牌無證、假牌假證、低速汽車、三輪汽車和拖拉機違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛,騎乘摩托車不帶安全頭盔等嚴重交通違法行為,加大檢查和夜間巡查力度,嚴防道路交通事故發(fā)生。四要積極做好高速開通應(yīng)對工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車擁堵、車輛亂停亂放的現(xiàn)狀,提高縣城區(qū)交通運載能力和通行質(zhì)量。
五是開展公眾聚集場所、群體性活動安全專項整頓。*、安監(jiān)、工商、衛(wèi)生、文化、消防等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,對人流密集的歌舞廳、賓館、飯店、旅游景點、網(wǎng)吧、公園等公眾聚集場所進行一次重點安全檢查,要突出檢查消防安全管理狀況,疏散通道是否暢通,消防設(shè)施是否有效,防火應(yīng)急預(yù)案是否切實可行等。加強店鋪及倉庫的消防安全管理,對不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的店鋪、倉庫,要堅決予以停業(yè)整頓,達標通過驗收后才能開門營業(yè)。
六是開展建筑施工安全和壓力容器等特種設(shè)備安全整頓活動。城建、交通等部門要督促各建筑施工單位認真落實安全生產(chǎn)主體責任,強化施工現(xiàn)場各環(huán)節(jié)、各部門的監(jiān)督檢查,特別是對現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護、腳手架工程、垂直運輸設(shè)備、施工用電以及臨時設(shè)施等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的安全管理,嚴防高空墜落、施工起重機械傷害、施工坍塌等各類生產(chǎn)事故的發(fā)生。要進一步加大事故隱患排查、報告、整治工作力度,做好排查記錄、上報和隱患建檔工作,制定和落實隱患治理整改措施。要根據(jù)氣候變化,合理安排施工進度和計劃,嚴防趕工期、趕進度違規(guī)施工引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要嚴格落實安全生產(chǎn)經(jīng)濟制度,盡快完成六大建筑企業(yè)的風(fēng)險抵壓金征收工作。質(zhì)檢部門要嚴格按照行業(yè)技術(shù)標準,對鍋爐、電梯、起重機、吊車、管道等特種設(shè)備進行安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患,先關(guān)閉停用,再限期整改,確保生產(chǎn)經(jīng)營安全。
七是開展行業(yè)安全自查活動。教育主管部門要組織專門力量,對全縣所有學(xué)校普遍進行一次大檢查,發(fā)現(xiàn)糾正用火、用氣存在的安全漏洞,嚴防煤氣中毒,加強食堂衛(wèi)生監(jiān)管,防止發(fā)生食物中毒;林業(yè)主管部門要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開展森林防火宣傳教育活動,嚴防冬季森林火災(zāi),確保全縣林區(qū)安全。電力、質(zhì)檢、水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門,也要結(jié)合行業(yè)實際和特點,開展行業(yè)安全自查,全面排查隱患,有效遏制各類事故的發(fā)生。
(二)從嚴打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
根據(jù)商洛市安委會發(fā)(20*)13號文件精神,縣政府決定在全縣范圍內(nèi),集中*、安監(jiān)、交通、建設(shè)、國土、工商、質(zhì)監(jiān)、消防等相關(guān)部門的力量,深入開展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項活動。檢查整治活動打擊的重點:一是無證無照、證照不全的非法經(jīng)營行為,二是存在重大安全隱患、不具備安全生產(chǎn)條件行為的,三是蓄意瞞報事故、隱瞞事故真相行為的,四是拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法以及安全隱患長期整改不到位的嚴重違法違規(guī)行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實履行管理職責,堅持密切配合,對檢查出有非法違法經(jīng)營行為的企業(yè),該提請政府關(guān)閉的堅決提請政府關(guān)閉,對已停產(chǎn)和關(guān)閉的企業(yè)要停實關(guān)死不留后患;對該停產(chǎn)停業(yè)整頓的必須立即叫停,對于不具備安全生產(chǎn)條件、隱患長期整改不到位的要從重予以處罰,同時*機關(guān)要重拳出擊,更狠更準地打擊抗拒安全執(zhí)法、偷采盜采等違法行為,維護良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管秩序,積極營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)大環(huán)境。
(三)深入開展冬季治安防范工作。
冬季治安防范是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。全縣各級各有關(guān)部門要精心組織,緊密配合,宣傳和發(fā)動社會力量全力投入冬季治安防范工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,*派出所等單位配合具體實施,全力加強對轄區(qū)群眾矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,積極排查化解婚姻家庭、奸情矛盾和高速路建設(shè)遺留問題糾紛,防止矛盾升級,努力做好越級上訪、群訪案件的穩(wěn)控和調(diào)處化解;加大對基層涉及槍支、民爆煙爆、危險品個案的查處力度,做好對村組干部等重點人群、礦山企業(yè)等重點單位的排查檢查,嚴防涉爆案件發(fā)生;加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)機關(guān)、金融機構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營單位貴重物品、現(xiàn)金保管情況的安全檢查,防范盜搶案件發(fā)生;加強對學(xué)校、餐飲業(yè)和農(nóng)村公眾聚集場所的安全檢查,嚴防食物中毒、煤氣中毒等事故發(fā)生;加強機動車輛安全管理,防范和消除農(nóng)村農(nóng)用車載人等現(xiàn)象;全面加強冬季森林防火,嚴密監(jiān)測和消除各類火災(zāi)隱患。通過開展扎實有效的冬季治安防范和嚴打活動,為*經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾安居樂業(yè)營造良好的治安環(huán)境,積極推進構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)建平安*。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),夯實責任,確保安全生產(chǎn)工作措施落實到位。
冬季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期和易發(fā)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),強化安全監(jiān)管,狠抓各項安全生產(chǎn)責任和措施的落實,確保我縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局,找準定位,始終唱響“安全發(fā)展”主旋律。安全生產(chǎn)是硬任務(wù)、硬指標,縣級各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須以對黨、對人民高度負責的態(tài)度,切實加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步牢固樹立安全發(fā)展理念,正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,堅持把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,做到經(jīng)濟工作與安全生產(chǎn)工作同部署、同檢查、同落實。要牢固樹立正確的政績觀,搞好經(jīng)濟發(fā)展是政績,抓好安全生產(chǎn)同樣也是政績,各級各部門主要負責人要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同抓,通過密切配合,齊抓共管,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,健全安全生產(chǎn)工作的長效機制。
(二)夯實安全責任。主要包括夯實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地監(jiān)管責任、主管部門的直接監(jiān)管責任、行業(yè)和許可部門的行業(yè)監(jiān)管責任以及綜合管理部門的綜合監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人要切實履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任,對本轄區(qū)安全生產(chǎn)負總責,真正做到守土有責,確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題,做到工作部署到位、檢查督辦到位、支持協(xié)調(diào)到位、獎懲兌現(xiàn)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他負責人員要履行“一崗雙責”,除了抓好分管的業(yè)務(wù)工作外,必須對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負責,經(jīng)常過問,協(xié)同抓好。各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人要切實履行安全生產(chǎn)主體責任,建立健全以各企業(yè)法定代表人負責制為核心的安全生產(chǎn)責任制,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,將安全生產(chǎn)責任層層分解落實到具體崗位、具體人員。要加強企業(yè)安全管理,切實做到制度完善,執(zhí)行有力,手段科學(xué),工作有效,要嚴厲打擊各類違法違規(guī)冒險生產(chǎn)行為,確保人人嚴格按照法律和政策辦事、按照安全操作規(guī)程生產(chǎn)。
(三)狠抓措施落實。安全生產(chǎn)工作的重點在基層和基礎(chǔ),基層基礎(chǔ)工作的重點在企業(yè),企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,更是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。全縣各級各有關(guān)部門、企業(yè)單位一定要從提高企業(yè)本質(zhì)安全入手,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化作為切入點,加強對各類生產(chǎn)經(jīng)營單位法人和安全管理人員的安全教育培訓(xùn),繼續(xù)深化非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防安全、建筑施工安全、民爆煙爆等專項治理整頓,深入開展隱患排查治理,不斷鞏固治理工作成果。安全生產(chǎn)工作是實實在在的事情,來不得半點虛假。從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體工作人員,要牢固樹立安全生產(chǎn)時刻不能疏忽、放松、更不能延誤的觀念,發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),實實在在地解決問題,扎實有效地抓工作落實。要堅持安全生產(chǎn)“一票否決”制度,嚴格安全工作責任制的檢查和考核,加強跟蹤督辦,切實把各項工作抓深抓細,不放過任何可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素,一定要做到事事有人管、件件有著落,確保安全生產(chǎn)各項措施、制度真正落實到位,通過強化政府執(zhí)行力,全面落實安全生產(chǎn)各項工作措施。
(四)注重工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府各有關(guān)工作部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位一定要進一步解放思想,開闊思路和視野,積極探索、建立和創(chuàng)新適宜于*發(fā)展實際的安全生產(chǎn)工作新機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完善協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)聯(lián)動工作機制,定期召開轄區(qū)派出所、司法所、林業(yè)站、工商所、國土所、安監(jiān)站等部門聯(lián)席會議,及時研究解決轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和矛盾;縣政府各有關(guān)部門、安委會各成員單位要完善安全監(jiān)管工作方法,在落實安全監(jiān)管責任制的基礎(chǔ)上,進一步健全安全生產(chǎn)定期巡查、月通報等制度,重點強調(diào)行政執(zhí)法效果落實;全縣各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位,要增強企業(yè)安全管理意識,牢固樹立企業(yè)單位不僅要生產(chǎn)經(jīng)濟效益,還要生產(chǎn)安全和平安產(chǎn)品的經(jīng)營新理念,展示安全生產(chǎn)主人翁的姿態(tài),提高企業(yè)單位自身經(jīng)營和安全生產(chǎn)管理水平。
(五)重視推進工傷保險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各類用工單位,要認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),重視將安全生產(chǎn)與工傷保險工作一并抓好落實,加大工傷保險政策宣傳力度,開展工傷預(yù)防,完善工傷保險機制,推進工傷保險擴面。特別是各生產(chǎn)經(jīng)營單位要轉(zhuǎn)變觀念,堅持以人為本,做到單位效益發(fā)展與勞動用工合法權(quán)益保障并重并抓;縣勞動保障、安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企、城建、交通、工商、工會等部門以及工傷保險經(jīng)辦機構(gòu),要加強溝通,形成合力,共同推動我縣工傷保險事業(yè)健康發(fā)展,依托加強全縣社會保障體系建設(shè),提高全縣安全生產(chǎn)管理水平,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)我縣經(jīng)濟突破發(fā)展和全縣28萬余人民群眾的生命財產(chǎn)安全,責任重于泰山。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位始終按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,一如既往的保持敏銳的政治警覺性和高度的工作責任心,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,恪盡職守,扎實工作,努力實現(xiàn)全縣“不發(fā)生重大安全責任事故,不發(fā)生群死群傷事故,不超越安全生產(chǎn)工作考核指標紅線”的工作目標,為保持我縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻。
謝謝大家。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇十一
我縣農(nóng)村公路建設(shè)主要是去年(20xx年)的項目,包括新建和提質(zhì)改造的共120個項目計337.429公里,其中有65%已完成水泥路面,余下35%正在施工中,預(yù)計今年9月份前可以全部完成。正在施工建設(shè)的縣鄉(xiāng)道有兩條,分別是田莊至南洞公路提質(zhì)改造工程和留富至延壽縣道水泥改瀝青工程。今年的項目,包括自然村同組公路、通達公路、通暢工程等共432個821公里,目前正在抓緊前期準備工作和啟動中,財評已完成50%以上,預(yù)計7-9月將是項目建設(shè)的高峰期。
二、渡改橋及危橋改造完成情況
危橋建設(shè)項目今年共有2座,大坪、泉水各一座,目前正在施工當中,今年可全部建設(shè)完成。
三、工作情況
今年以來,我縣交通工程建設(shè)呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢,交通工程建設(shè)的總體質(zhì)量明顯上升。我站堅持對每個項目至少組織一次集中巡查,查安全、查現(xiàn)場管理、查內(nèi)業(yè)資料,并組織各項目負責人現(xiàn)場交流,評定名次,對存在的問題進行集中督辦整改,有效促進了建設(shè)項目的質(zhì)量不斷提高,進度不斷加快,安全生產(chǎn)管理更加到位。上半年共開展安全檢查60余次,出動執(zhí)法人員200人/次,檢查施工企業(yè)42家,排查隱患35條,下達整改通知18份,20xx年上半年,我站所監(jiān)管交通建設(shè)項目未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
四、存在的問題
1、個別施工單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠,出現(xiàn)“嘴上硬、實際行動軟”,“走形式、擺過長”等形式主義。
2、部分施工單位作業(yè)人員安全思想意識不高,不能很好地執(zhí)行安全管理制度,存在僥幸心理。
3、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費投入不足,安全防護用品、設(shè)施配備不足,以致于不戴安全帽;施工路段標示標志不齊全、設(shè)置不規(guī)范等現(xiàn)象。
五、今后工作重點及安排
1、嚴格安全條件審查,落實安全生產(chǎn)責任。
工程建設(shè)項目必須進行嚴格的安全生產(chǎn)條件核查,建立預(yù)案、預(yù)控、預(yù)報、預(yù)警等安全長效機制,對安全投入不足,安全生產(chǎn)管理人員配備不齊,現(xiàn)場防護不達標,重大施工專項方案不審查,安全生產(chǎn)制度實行不力的項目,立即停工整頓。
2、繼續(xù)深入開展安全監(jiān)管“強執(zhí)法防事故”行動。
進一步加強對交通建設(shè)項目的安全監(jiān)管執(zhí)法工作,全面鞏固安全生產(chǎn)“打非治違百日行動”成果,繼續(xù)推動“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任年”活動扎實有效開展,堅決防范和遏制較大及以上事故發(fā)生。
3、開展橋梁等風(fēng)險性較大的結(jié)構(gòu)工程安全評估。
對風(fēng)險性較大的橋梁結(jié)構(gòu)工程,在設(shè)計階段要加強對橋梁選型、結(jié)構(gòu)設(shè)計等方面的安全分析,加強安全性審查;在施工階段,加強安全監(jiān)測,開展安全評估,及時預(yù)警,該停工的必須停工,絕不能為趕進度、搶工期忽視安全生產(chǎn)。
4、加強溝通交流。
施工單位按責任開展自查工作,強化責任開展自查工作,強化責任制度充分落實項目負責人施工現(xiàn)場“輪流帶班”,在建立健全重大隱患“掛牌督辦整改銷號”的基礎(chǔ)上,進一步完善工作機制,實行專項行動信息溝通和重大隱患報告制度,切實消除安全隱患。
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