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紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇一
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我國重要的反腐機(jī)關(guān),它通過查處各類腐敗案件,嚴(yán)肅懲處腐敗分子,為維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)發(fā)揮著重要作用。下面是本站小編給大家整理的紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
大家好!
很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。剛才聽了紀(jì)委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報(bào)告,為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報(bào)告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強(qiáng)化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績(jī)。20xx年又提出了“四個(gè)格局、三個(gè)杜絕、三個(gè)確保”以及九項(xiàng)重點(diǎn)工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機(jī)制。
根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗。
工作計(jì)劃。
提出年度工作要點(diǎn)。反腐倡廉監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用建立和完善內(nèi)部情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對(duì)七個(gè)所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)班子成員之間及時(shí)溝通采取有效措施消除不穩(wěn)定因素;同時(shí)工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲及時(shí)、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問題。
今年省公司“1號(hào)文”明確規(guī)定,各級(jí)黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動(dòng)態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時(shí)反饋信息,及時(shí)解決職工的思想及工作問題。強(qiáng)化班子的整體功能,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識(shí)。
工區(qū)雖然是純成本單位,各項(xiàng)費(fèi)用都要公司審批后才能實(shí)施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動(dòng)上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開展有計(jì)劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動(dòng),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對(duì)“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng),以服務(wù)所站為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識(shí),提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺性。
“責(zé)任、誠信、業(yè)績(jī)、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部負(fù)責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀(jì)檢。
工作報(bào)告。
賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵作為生產(chǎn)單位我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙安全事故不能在我身邊發(fā)生本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯(cuò)工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督黨員帶頭履行安全責(zé)任發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移把深入所站加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓從以往強(qiáng)化安全意識(shí)到實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點(diǎn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管理并查找差距總結(jié)經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的個(gè)人想法和建議:
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測(cè)評(píng)全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營(yíng)銷對(duì)外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實(shí)際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評(píng)是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測(cè)評(píng)活動(dòng)。內(nèi)評(píng)具有兩面性,如果對(duì)內(nèi)從嚴(yán)要求,測(cè)評(píng)嚴(yán)格,就會(huì)收到很好的效果;如果對(duì)內(nèi)放松,走走形勢(shì),則會(huì)帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測(cè)來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測(cè)評(píng)工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅(jiān)持此做法。
2、解決信息瓶頸問題。
信息時(shí)代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實(shí)際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時(shí)提供信息,對(duì)現(xiàn)有信息也要及時(shí)更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時(shí)加大考核力度,對(duì)因信息提供不及時(shí)造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰。總之,這一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠信客戶、誠信社會(huì)服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題。
計(jì)劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計(jì)劃不能常變化。我們提前7天公布的計(jì)劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時(shí)送電,變化了的停電信息,或臨時(shí)停電信息不能及時(shí)通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時(shí)盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制。
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點(diǎn)在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費(fèi)時(shí),可能客戶對(duì)自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會(huì)不滿意,可能對(duì)抄收員不禮貌,甚至還會(huì)打罵,應(yīng)事前做好個(gè)人預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅(jiān)持報(bào)告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會(huì),為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對(duì)待客戶的事就像對(duì)待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機(jī)制。
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個(gè)點(diǎn),那么這個(gè)點(diǎn)所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對(duì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識(shí)不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對(duì)各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的時(shí)時(shí)監(jiān)控,使這個(gè)點(diǎn)所輻射的各條線都更加順暢,并達(dá)到可控、在控。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆七次全會(huì)和市紀(jì)委三屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務(wù)。剛才,高書記就做好今年新區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話,提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、20xx年主要工作回顧。
20xx年,xx新區(qū)紀(jì)工委在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話和視察內(nèi)蒙古重要講話精神,及上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)扛在肩上,為新區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
(一)“兩個(gè)責(zé)任”有效落實(shí)。
堅(jiān)持以規(guī)范制度固化責(zé)任。深入落實(shí)《新區(qū)黨工委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨工委主體責(zé)任和紀(jì)工委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,制定出臺(tái)了《關(guān)于建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系推進(jìn)廉潔建設(shè)(20xx-20xx年)的實(shí)施細(xì)則》、《xx新區(qū)20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”考核細(xì)則》等制度,為“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)定了目標(biāo)、立了規(guī)矩。
堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。組織街道、部門黨組織書記向新區(qū)黨工委、紀(jì)工委述責(zé)述廉,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力的黨組織書記,對(duì)其進(jìn)行約談,督促其進(jìn)一步明確責(zé)任、承擔(dān)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持以考核檢查強(qiáng)化責(zé)任。將“兩個(gè)責(zé)任”履行情況、“懲防體系”建設(shè)情況列入新區(qū)“五位一體”考核中,派出檢查組對(duì)各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況進(jìn)行專項(xiàng)考核3次,并將考核結(jié)果及時(shí)反饋,督促整改落實(shí),確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落實(shí)到位。
(二)紀(jì)律檢查體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。
健全完善制度體系。本著立足實(shí)際、務(wù)實(shí)有效、立行立改的原則,保質(zhì)保量完成了新區(qū)20xx年紀(jì)律檢查體制改革任務(wù),協(xié)助新區(qū)黨工委、管委會(huì)制定出臺(tái)了20余項(xiàng)制度,不斷完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的制度體系。
強(qiáng)化整改落實(shí)工作。對(duì)照中央巡視組反饋意見、自治區(qū)第十巡視組反饋的共性問題和自治區(qū)黨委第九巡視組口頭交換意見,制定了整改任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表,開展了“回頭看”,整改落實(shí)工作扎實(shí)有效,得到了市紀(jì)委的認(rèn)可。
加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”有關(guān)要求,制定出臺(tái)了《新區(qū)街道紀(jì)工委書記提名考察辦法(試行)》,在3個(gè)街道中配備了紀(jì)工委書記和專職紀(jì)檢干部,并進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)3次,夯實(shí)了基層紀(jì)檢組織,加強(qiáng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)紀(jì)律審查工作持續(xù)加力。
整合辦案力量,強(qiáng)化辦案協(xié)作。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,組織召開反腐敗領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,從公安、審計(jì)等部門抽調(diào)精干工作人員協(xié)同辦案,凝聚了反腐工作合力。印發(fā)了《關(guān)于對(duì)街道紀(jì)工委查辦案件工作加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合的通知》,明確了街道紀(jì)工委在查辦案件中的職責(zé)分工,不斷發(fā)揮街道紀(jì)工委職能。調(diào)整設(shè)立了3個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室,配齊了工作人員,并將主要干部力量集中到了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來,一線執(zhí)紀(jì)人員達(dá)到機(jī)關(guān)行政人員的75%。
規(guī)范辦案流程,嚴(yán)格案件審理。認(rèn)真落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,問題線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告制度。嚴(yán)格執(zhí)行問題線索集中評(píng)查制度,召開了集體排查會(huì)議3次,對(duì)22件問題線索議定了處置意見。建成標(biāo)準(zhǔn)談話室,制定了相關(guān)配套制度,從嚴(yán)規(guī)范管理,確保安全文明辦案。
轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)方式,堅(jiān)持抓早抓小。深刻理解、把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅(jiān)持抓早抓小、關(guān)口前移,對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,更多的采取了約談、函詢、初步核實(shí)等處置方式,在確保質(zhì)量的前提下,快查快結(jié),使紀(jì)律規(guī)矩真正立起來、嚴(yán)起來。全年共受理信訪舉報(bào)22件,核實(shí)22件,了結(jié)19件。
(四)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)不斷深化。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)。認(rèn)真開展了嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律教育活動(dòng),組織黨員干部深入學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,邀請(qǐng)市紀(jì)委、市檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作了紀(jì)律教育專題講座,增強(qiáng)了黨員干部“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的意識(shí)。
加強(qiáng)作風(fēng)督查,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。針對(duì)新區(qū)“十個(gè)全覆蓋”、全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、教育亂收費(fèi)、惠民資金使用情況等15項(xiàng)工作,開展專項(xiàng)督查31次,對(duì)機(jī)關(guān)干部工作紀(jì)律進(jìn)行明察暗訪12次,對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和工作紀(jì)律的11個(gè)部門和16名黨員干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng),保持了整治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢(shì)。
督促部門履職,提高工作效率。重點(diǎn)圍繞依法行政、服務(wù)群眾和改進(jìn)作風(fēng)等工作,對(duì)新區(qū)45個(gè)行政事業(yè)單位、5個(gè)社區(qū)服務(wù)中心和17個(gè)學(xué)校的黨風(fēng)廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)進(jìn)行了民主評(píng)議,并將評(píng)議結(jié)果納入到“五位一體”考核之中,切實(shí)督促各部門抓好本系統(tǒng)、本行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)。
(五)廉政宣傳教育成效明顯。
加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。充分利用新興網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)加大宣傳力度,升級(jí)改版門戶網(wǎng)站,開通官方微信和政務(wù)微博,在《報(bào)》開設(shè)“兩個(gè)。
責(zé)任書。
不斷深化黨風(fēng)廉政警示教育。緊盯春節(jié)、五一、中秋等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),下發(fā)文件強(qiáng)化紀(jì)律要求,通過短信、微信、微博、qq群等平臺(tái)開展提醒式教育,全年累計(jì)發(fā)送廉政短信4000余條,利用大型led開展溫馨提示6次,組織新區(qū)1000余名黨員干部參觀新區(qū)廉政文化教育基地,起到了良好的警示教育作用。
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作。圍繞上級(jí)紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作要求,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員作用,不斷規(guī)范反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集、研判、處置工作,全年共撰寫網(wǎng)評(píng)文章27篇,樹立了正確的輿論導(dǎo)向。
加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育。扎實(shí)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,制定了。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
充實(shí)了學(xué)習(xí)內(nèi)容定期組織學(xué)習(xí)研討不斷提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。全年共組織集體學(xué)習(xí)14次參加中紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)56人次到市紀(jì)委調(diào)訓(xùn)學(xué)習(xí)6人次。
嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理。緊緊扭住機(jī)關(guān)內(nèi)部作風(fēng)問題不松手,強(qiáng)化干部監(jiān)督室內(nèi)部監(jiān)督管理職能,健全內(nèi)部管理制度,制定了《xx新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部干部監(jiān)督辦法(試行)》。進(jìn)一步完善了內(nèi)部考核機(jī)制,切實(shí)把改進(jìn)工作作風(fēng)作為紀(jì)檢監(jiān)察干部考核的重要內(nèi)容,真正做到打鐵還需自身硬。
完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置。嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部入口關(guān),擇優(yōu)選拔10名干部充實(shí)到新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍之中,配齊配強(qiáng)了干部隊(duì)伍。按照“三轉(zhuǎn)”要求,及時(shí)對(duì)委局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,進(jìn)一步明確了各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能職責(zé),健全完善了工作機(jī)制,加強(qiáng)了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力量,切實(shí)做到職責(zé)明確、任務(wù)清晰,更加有利于監(jiān)督責(zé)任的精準(zhǔn)落實(shí)。
黨的以來,新區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央的新精神、新部署、新要求,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效,在工作實(shí)踐中,我們有以下深切體會(huì)。一是必須始終堅(jiān)持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定不移的推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,以抓鐵有痕的決心、壯士斷腕的勇氣、永遠(yuǎn)在路上的意志,不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。二是必須準(zhǔn)確分析當(dāng)前反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),牢記“兩個(gè)沒有變”和“四個(gè)足夠自信”的戰(zhàn)略判斷,始終保持清醒認(rèn)識(shí),保持政治定力,保持高壓態(tài)勢(shì)。三是必須緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任“牛鼻子”,堅(jiān)持以上率下,一級(jí)抓一級(jí),通過督查督導(dǎo)、述職評(píng)議、約談?wù)]勉、嚴(yán)肅問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,不斷將主體責(zé)任壓緊壓實(shí),形成齊抓共管的良好局面。四是必須聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心任務(wù),以釘釘子的精神不斷深化作風(fēng)建設(shè),以零容忍的態(tài)度堅(jiān)決懲治腐敗,以更有力的舉措履行好黨章賦予的職責(zé)。五是必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前工作與上級(jí)的要求和群眾的期待仍有差距。有的基層黨組織落實(shí)主體責(zé)任還不到位,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待增強(qiáng)。紀(jì)律審查工作力度不大、方法不多,一些黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)”的問題還沒有得到有效解決,對(duì)一些重點(diǎn)部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約還不到位,對(duì)窗口服務(wù)部門的作風(fēng)督查仍需不懈努力。部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想觀念、工作作風(fēng)和能力素質(zhì)還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。
二、20xx年主要任務(wù)。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》實(shí)施之年,也是新區(qū)爭(zhēng)取立區(qū)之年,做好全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義重大。20xx年工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,系列重要講話精神和上級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神,始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力,堅(jiān)持依規(guī)治黨與以德治黨相結(jié)合,聚焦主責(zé)主業(yè),深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,深化紀(jì)律檢查體制改革,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把紀(jì)律挺在前面,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),堅(jiān)定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,用鐵的紀(jì)律打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,為建設(shè)祖國北zd具特色的品質(zhì)城市提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。
(一)加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),堅(jiān)決把紀(jì)律挺在前面。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),要把紀(jì)律挺在前面,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩的嚴(yán)肅性。
嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,確保黨的政令暢通無阻。要把執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置,通過嚴(yán)明政治紀(jì)律,帶動(dòng)組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律嚴(yán)起來。緊盯黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞對(duì)黨忠誠、管黨治黨、遵守黨紀(jì)等方面,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處妄議中央大政方針,上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等行為,確保政令暢通。要加大對(duì)新區(qū)各街道、部門和單位貫徹落實(shí)各級(jí)黨委、紀(jì)委全會(huì)精神和白玉剛書記調(diào)研新區(qū)指示精神的監(jiān)督檢查,確保各級(jí)會(huì)議精神落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)選人用人過程中的紀(jì)律檢查,嚴(yán)格把好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉政意見回復(fù)”關(guān),嚴(yán)明組織人事紀(jì)律。
加強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩的宣傳教育,全面喚醒黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。積極探索新形勢(shì)下開展黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育的有效途徑和方法,充分發(fā)揮廉政教育基地主陣地作用,利用好各類新聞和網(wǎng)絡(luò)媒介的平臺(tái)優(yōu)勢(shì),開展多層面、多角度、全方位的宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部不斷校準(zhǔn)思想之標(biāo)、調(diào)正行為之舵,繃緊作風(fēng)之弦,努力營(yíng)造新區(qū)上下“知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)”的良好氛圍。要加大兩部法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度,各街道、部門和單位要將學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》作為每一位黨員干部的必修課,納入到集中學(xué)習(xí)活動(dòng)之中,在組織反復(fù)精讀原文的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新方式、注重實(shí)效,使其學(xué)深悟透、融會(huì)貫通,內(nèi)化于心、外化于行,切實(shí)增強(qiáng)貫徹執(zhí)行的自覺性和堅(jiān)定性。
加大責(zé)任追究力度,倒逼全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。20xx年是市委管黨治黨“主體責(zé)任倒查年”,我們要把深化問責(zé)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要抓手,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任“簽字背書”制度,不斷完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核機(jī)制,加大對(duì)各街道、部門和單位履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉評(píng)議工作,層層傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)主體責(zé)任。對(duì)違反黨的紀(jì)律、“四風(fēng)”問題突出和發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問題,出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的街道、部門和單位,要堅(jiān)決問責(zé)。堅(jiān)持“一案雙查”,綜合運(yùn)用約談?wù)]勉、通報(bào)批評(píng)、組織處理、紀(jì)律處分等方式,有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),既追究主體責(zé)任,又追究監(jiān)督責(zé)任,通過嚴(yán)格問責(zé),推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任。
(二)深化紀(jì)律檢查體制改革,不斷推動(dòng)組織和制度創(chuàng)新。要抓住問題導(dǎo)向,堅(jiān)持立行立改,深入推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提供組織和制度保障。
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紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇二
今天召開會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實(shí)意見,對(duì)我市紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào),努力推進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
剛才,周顏同志傳達(dá)了7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。各區(qū)縣紀(jì)委書記和市級(jí)部門紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人代表對(duì)當(dāng)前推進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行了相互交流,提出了很好的意見建議,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,市紀(jì)委監(jiān)察局要認(rèn)真研究,加強(qiáng)指導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)推廣。
今年以來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織深入貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、十一屆市紀(jì)委四次全會(huì)和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)精神,突出紀(jì)律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強(qiáng)化主業(yè),推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。一是“兩個(gè)責(zé)任”更加落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上;紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任的履行更加自覺,更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、合力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)逐步形成。二是懲治腐敗堅(jiān)決有力。整體聯(lián)動(dòng)、重拳出擊,查處縣處級(jí)干部9人,黨紀(jì)政紀(jì)處分140人,移送司法機(jī)關(guān)13人,其中查處“四風(fēng)”方面的問題52件,分級(jí)通報(bào)曝光38件。三是重點(diǎn)工作推進(jìn)有序。紀(jì)律檢查體制改革、正風(fēng)肅紀(jì)、懲防體系、群教活動(dòng)等重點(diǎn)工作進(jìn)展有序,為縱深推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市紀(jì)委監(jiān)察局,對(duì)同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!
但是,也要清醒地看到,我們的工作進(jìn)展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認(rèn)真梳理、查漏補(bǔ)缺、增添措施、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作取得新的更大成績(jī)。下面,我就當(dāng)前推進(jìn)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見。
一、抓住契機(jī),深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
省委在全國率先出臺(tái)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見,彰顯了全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),省紀(jì)委副書記鄧順貴率隊(duì)到我市進(jìn)行約談和宣講,引起了強(qiáng)烈反響。市委高度重視“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),雷洪金書記對(duì)落實(shí)省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實(shí)意見;6月27日,市委班子舉行教育實(shí)踐活動(dòng)“清廉”專題學(xué)習(xí)會(huì),要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護(hù)廉“三個(gè)表率”,履行好“一崗雙責(zé)”,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“主體責(zé)任”。這些都為深入推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了良好契機(jī)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握這個(gè)難得機(jī)遇,抓住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)牛鼻子,采取行之有效措施,使各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng),真正把責(zé)任“扛在肩上”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)全面貫徹落實(shí)省委《意見》。各級(jí)黨委和紀(jì)委要把貫徹落實(shí)好省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》作為重要政治任務(wù)來抓,通過組織解讀宣講、專題學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等方式,讓各級(jí)黨委和紀(jì)委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責(zé)內(nèi)容,做到知其職、明其責(zé)、盡其力。目前,市紀(jì)委已草擬了我市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀(jì)委還將采取系列措施進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。在自貢日?qǐng)?bào)、自貢紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個(gè)責(zé)任”專欄,進(jìn)行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導(dǎo),努力營(yíng)造全力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀(jì)委和市級(jí)部門紀(jì)檢組織也要積極行動(dòng),結(jié)合省委意見和市委即將出臺(tái)的實(shí)施意見,認(rèn)真研究制定具體措施,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí)。
(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)有機(jī)整體,按照黨章要求,紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵在深入謀劃、細(xì)化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對(duì)反腐敗形勢(shì)進(jìn)行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)和基本思路,明確年度重點(diǎn)工作任務(wù);二是要在統(tǒng)籌謀劃責(zé)任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時(shí)將反腐敗工作任務(wù)分解到主責(zé)部門,落實(shí)到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實(shí)責(zé)任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設(shè)上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責(zé)述廉、“一案雙查”、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的配套制度。市紀(jì)委將修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)辦法,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,形成推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的倒逼機(jī)制。
(三)認(rèn)真履職盡責(zé)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,根本在擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵看行動(dòng)。一是要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),嚴(yán)肅查處主體責(zé)任落實(shí)不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅(jiān)決把各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任落到實(shí)處。二是認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀(jì)委將結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)督查開展“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨委(黨組)履行主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)督促解決認(rèn)識(shí)偏差、執(zhí)行錯(cuò)位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)對(duì)照檢查。當(dāng)前,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正處于開展批評(píng)階段,各位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))要在專題民主生活會(huì)中對(duì)照省委《意見》,認(rèn)真查找自身在履行監(jiān)督責(zé)任上的問題和不足,開展自我批評(píng)。同時(shí),要對(duì)班子成員特別是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)在履行主體責(zé)任方面提出問題、提醒批評(píng)、提出建議,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意識(shí)。
二、持之以恒,扎實(shí)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
正風(fēng)肅紀(jì)工作是全省群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對(duì)我市正風(fēng)肅紀(jì)工作非常重視、要求嚴(yán)格,5月19日作出批示:“一是要認(rèn)真落實(shí)省群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作要求,把自貢正風(fēng)肅紀(jì)工作抓好、抓出成效;二是要及時(shí)總結(jié)基層單位和全市正風(fēng)肅紀(jì)工作情況,及時(shí)反映正風(fēng)肅紀(jì)工作進(jìn)展”;7月14日,又作出批示,要求正風(fēng)肅紀(jì)工作還要加大工作力度。我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,按照“9+2”專項(xiàng)整治方案的安排部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí),取得了階段性成效。省委正風(fēng)肅紀(jì)督查組對(duì)我市此項(xiàng)工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)我市正風(fēng)肅紀(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報(bào)道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對(duì)我們的激勵(lì)和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀(jì)委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,真正讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)和作風(fēng)的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。
(一)深入推進(jìn)“9+2”專項(xiàng)治理。正風(fēng)肅紀(jì)是市委交給全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我們要以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項(xiàng)治理不放,以正風(fēng)肅紀(jì)的豐碩成果檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)成效,確保取得讓人民群眾滿意的實(shí)效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風(fēng)肅紀(jì)工作中,我們對(duì)工作進(jìn)展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實(shí)情況的了解掌握還不夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí),有的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上,懷臣書記對(duì)前段時(shí)間一些地方在正風(fēng)肅紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報(bào)的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),要求督查組一查到底、嚴(yán)肅處理。我們一定要以高度負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)工作做到情況明、問題準(zhǔn)、底數(shù)清。要及時(shí)進(jìn)行工作小結(jié),通過召開聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)治理情況等方式,做好安排部署和查漏補(bǔ)缺工作。二是要強(qiáng)化督查。要認(rèn)真督促各牽頭單位嚴(yán)格按照正風(fēng)肅紀(jì)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)。
工作方案。
要求,切實(shí)抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個(gè)專項(xiàng)治理按時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量要求扎實(shí)推進(jìn)。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)主體責(zé)任,切實(shí)抓好管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的正風(fēng)肅紀(jì)工作。對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)工作不重視、不敢碰硬、推動(dòng)不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責(zé)令限期整改,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要總結(jié)推廣。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級(jí)各部門在專項(xiàng)治理中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮好以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面的示范作用。
(二)全力整治“四風(fēng)”突出問題。評(píng)判群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不是看表了多少態(tài)、開了多少會(huì)、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級(jí)群教辦、督導(dǎo)組、財(cái)政、審計(jì)等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查等方式加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風(fēng)”問題案件,對(duì)涉及的人和事快查嚴(yán)處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報(bào)曝光力度。要堅(jiān)持“四風(fēng)”問題定期通報(bào)曝光制度,分級(jí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,特別是對(duì)侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報(bào)前評(píng)估工作,確保政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)有沒有成效,要由群眾說了算。當(dāng)前最有效的檢驗(yàn)方式就是黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)。近年來,我市這項(xiàng)工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務(wù)必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。
(三)健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。同志指出:“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,還要靠體制、機(jī)制來保證?!卑凑瞻才?,全省第二批教育實(shí)踐活動(dòng)9月底基本結(jié)束,正風(fēng)肅紀(jì)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,8月底前11個(gè)專項(xiàng)治理都要完成建章立制工作。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家迅速行動(dòng),督促有關(guān)牽頭單位和有關(guān)部門抓緊開展建章立制。當(dāng)前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評(píng)價(jià)、公務(wù)接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動(dòng)形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、聚焦主業(yè),全力推進(jìn)“兩深”工作。
近期,省紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于深化“三項(xiàng)建設(shè)”深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施意見》,對(duì)推進(jìn)“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新理念思路,扎實(shí)有力推進(jìn),以“兩深”工作的實(shí)際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的永恒主題,對(duì)于提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。兩者是一個(gè)相互銜接的有機(jī)整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點(diǎn)突出,既互為補(bǔ)充、又相得益彰?!叭?xiàng)建設(shè)”是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”是“三項(xiàng)建設(shè)”的目標(biāo)和成效?!叭?xiàng)建設(shè)”解決的是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點(diǎn)、增效能的問題,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進(jìn)“兩深”工作中去。要把推進(jìn)“兩深”工作作為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的共同責(zé)任,作為每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門全面參與,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著紀(jì)律檢查體制改革的深入推進(jìn),全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和基層組織建設(shè)方面存在的差距和不適應(yīng)的地方逐漸暴露出來。特別是在推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強(qiáng)化主業(yè)上,觀念不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項(xiàng)建設(shè)”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊(duì)伍。只有持續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng),努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”見到實(shí)效。市紀(jì)委專題研究了推進(jìn)“兩深”工作的方案,擬開展“兩個(gè)四”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)?!耙粋€(gè)四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)開展政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)實(shí)干好、創(chuàng)新業(yè)績(jī)好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng),努力把各級(jí)紀(jì)委班子建設(shè)成為推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、護(hù)航發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。另“一個(gè)四”是:在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實(shí)開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大競(jìng)賽的“四大活動(dòng)”,努力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民的水平,更好地為推進(jìn)“五個(gè)自貢”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(三)深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。省紀(jì)委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照要求做了不少工作。但我們對(duì)為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問題思考不透徹、準(zhǔn)備不充分、路徑不清晰、推進(jìn)不深入。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依然認(rèn)為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權(quán)威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系,導(dǎo)致工作缺乏理論指導(dǎo),水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對(duì)如何履行監(jiān)督責(zé)任尤其是監(jiān)督的對(duì)象、內(nèi)容、方式等重大事項(xiàng)上出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)模糊和工作偏差,等等。“三轉(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機(jī)制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任體系和工作鏈條,還關(guān)系到政治體制改革、廉潔政治建設(shè),是一個(gè)多環(huán)節(jié)多點(diǎn)位協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)工程。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要強(qiáng)化政治意識(shí),緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務(wù)、突出主責(zé)主業(yè)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀(jì)委管的工作交還主責(zé)部門,把該管的工作切實(shí)擔(dān)負(fù)起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件精神,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))分工、排名等規(guī)定。今年,市紀(jì)委將完成第二輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)、人員分別達(dá)本機(jī)關(guān)總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學(xué)履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進(jìn)方式方法,確?!霸俦O(jiān)督”實(shí)效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局明年啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,但當(dāng)前工作的推進(jìn),就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來開展和落實(shí)。
四、勇于探索,縱深推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。
6月30日,中央政治局會(huì)議審議通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了紀(jì)律檢查體制改革的任務(wù)和要求。省紀(jì)委于年初印發(fā)了推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革工作方案,啟動(dòng)實(shí)施六個(gè)專項(xiàng)改革。市委書記雷洪金對(duì)我市紀(jì)律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。我市紀(jì)律檢查機(jī)制改革工作方案已經(jīng)市紀(jì)委會(huì)審議通過,即將印發(fā)實(shí)施。大家務(wù)必按照方案要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,抓好落實(shí),確保我市紀(jì)律檢查體制改革推進(jìn)有力、取得實(shí)效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動(dòng)作為。市和區(qū)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級(jí)部門紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)中央、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,切實(shí)吃透上級(jí)精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí),克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點(diǎn)問題、存在的矛盾困難和基層的實(shí)踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項(xiàng)改革一項(xiàng)一項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)見到實(shí)效。
(二)重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)突破。推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對(duì)中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準(zhǔn)的,必須集中力量、快速行動(dòng)、立即改革。各級(jí)紀(jì)檢組織可以根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合各自實(shí)際,開展一些試點(diǎn)探索。當(dāng)前,要抓緊研究制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主的實(shí)施辦法,適時(shí)出臺(tái)紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的操作辦法,要在推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進(jìn)中央、省駐市單位黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施積極預(yù)防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機(jī)制和建立紀(jì)檢干部監(jiān)督管理新機(jī)制等方面進(jìn)行深入探索實(shí)踐,取得新的進(jìn)展和成效。這八項(xiàng)改革,有六項(xiàng)是“規(guī)定動(dòng)作”,有兩項(xiàng)是“自選動(dòng)作”,都必須迅速推進(jìn),做到每一項(xiàng)任務(wù)有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務(wù)順利完成。
(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)的關(guān)系,區(qū)縣紀(jì)委在不折不扣落實(shí)上級(jí)規(guī)定改革事項(xiàng)的同時(shí),要敢于先行先試,積極主動(dòng)探索,不斷積累經(jīng)驗(yàn),為全系統(tǒng)推進(jìn)改革提供借鑒;要加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)委和黨委的溝通對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)基層問題的調(diào)查研究,為上級(jí)機(jī)關(guān)推進(jìn)改革提供決策參考。
以上幾項(xiàng)工作是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),用啃硬骨頭的精神,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。同時(shí),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng),扎實(shí)抓好下半年各項(xiàng)工作,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效贏得人民群眾的支持和信任!
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紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇三
同志們:
這次市紀(jì)委六次全會(huì),是學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神,研究部署我市20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次非常重要的會(huì)議。對(duì)這次會(huì)議,市委十分重視,會(huì)前召開了會(huì)進(jìn)行了專題研究。在今天上午的會(huì)議上,其昌同志代表市紀(jì)委會(huì)作了工作報(bào)告,剛才,瑞彬同志又對(duì)政府系統(tǒng)的廉政建設(shè)作了重要部署,我都同意。
總的看,去年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)是好的。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,在推進(jìn)全市改革和發(fā)展中,始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。我覺得,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作有“四個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)提升”值得充分肯定和大力弘揚(yáng):一是堅(jiān)持服從大局和服務(wù)中心并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作保障作用。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作緊貼市委、市政府中心工作,積極開展黨風(fēng)廉政教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,提高了廣大黨員干部拒腐防變能力和依法行政、廉潔從政的自覺性。尤其通過集中力量查辦一批在全市有影響的案件,通過開展民主評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),在全市樹立了良好的風(fēng)氣,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保障。二是堅(jiān)持動(dòng)真碰硬與保駕護(hù)航并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作綜合效益。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)持“教育在先、防范在先”的原則,寬嚴(yán)相濟(jì),正確把握政策界限,支持保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,關(guān)心幫助失誤者,嚴(yán)肅懲治腐敗者,取得了良好的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)綜合效益。三是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新能力。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作把上級(jí)部署的任務(wù)同實(shí)際結(jié)合起來,以新的工作思維,創(chuàng)造性地開展工作。如針對(duì)我市廉政建設(shè)實(shí)際,加強(qiáng)了農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),提出了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“六不準(zhǔn)”,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目實(shí)行“三無工程”。四是堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)和外塑形象并重,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。全市紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線上的同志,勤奮敬業(yè),勇于拼搏,敢于碰硬,塑造了新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的良好形象。
關(guān)于反腐倡廉工作,我在2月14日市委擴(kuò)大會(huì)議上講了三點(diǎn)原則,在此,我想再強(qiáng)調(diào)一下:一是中紀(jì)委和省紀(jì)委部署和要求的,我們堅(jiān)決執(zhí)行。二是根據(jù)上級(jí)部署要求,并結(jié)合我市實(shí)際,在實(shí)踐中摸索出來的行之有效的辦法,要繼續(xù)堅(jiān)持。三是上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒有明文規(guī)定,也沒有具體規(guī)范要求的地方,我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想道德建設(shè),進(jìn)行自我約束。
去年,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均達(dá)到了近年來的最高水平,并實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)總值首次年增超百億元和固定資產(chǎn)投入首次突破200億元兩個(gè)歷史性突破。這些成績(jī)的取得,與我們積極努力并富有成效地開展黨風(fēng)廉政建設(shè),與廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作緊緊相聯(lián),密不可分。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向戰(zhàn)斗在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)第一線的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部致以崇高的敬意,表示衷心的感謝!
下面,我就今年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,講四點(diǎn)意見。
從1993年的中紀(jì)委二次全會(huì)開始,黨的每年都要在年初的中紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表重要講話。到今年在中央紀(jì)委六次全會(huì)上作重要講話已是第20xx年了。而且每年的講話都有新精神、新部署。這充分說明了中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的高度重視。
在今年中紀(jì)委六次全體會(huì)議上,把反腐倡廉工作提高到了事關(guān)黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度。他指出,反腐倡廉能力,是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn),是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證。他還指出,執(zhí)政基礎(chǔ)最容易因腐敗而削弱,執(zhí)政能力最容易因腐敗而降低,執(zhí)政地位最容易因腐敗而動(dòng)搖。這是從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力高度,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要地位和重要意義的最新論述。全市各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部,務(wù)必要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)的這一論述。
對(duì)于反腐倡廉的重要性,我們各級(jí)干部應(yīng)該體會(huì)的更深刻一些。20xx年出現(xiàn)了薄紹銓案件,一時(shí)間整個(gè)市委的形象,全市干部隊(duì)伍形象在群眾中都大打折扣,甚至有的群眾已不信任我們的干部了。更重要的是,人心煥散了,凝聚力沒有了。實(shí)事求是地講,薄紹銓案件的負(fù)面影響,到今天是不是就一點(diǎn)也沒有了呢?我看都很難說。在這方面我們一定要時(shí)刻牢記這個(gè)深刻教訓(xùn)。因此,不反腐敗,不抓干部廉潔從政,不從制度、監(jiān)督上切實(shí)保護(hù)我們的干部不犯錯(cuò)誤,經(jīng)濟(jì)發(fā)展也難以搞好。這一點(diǎn)也是我們?cè)趯?shí)踐中得出的深刻教訓(xùn)。這兩年,我們狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè),上上下下的干部都特別重視自身的廉潔,干部的人氣在上升,威望在提高。因此我們能夠集中精力抓好改革發(fā)展,能夠集中力量為群眾辦一些事情。群眾也更加信任我們,更加支持我們。所以,在全市上下聚精會(huì)神搞建設(shè),全力推進(jìn)**大發(fā)展、快發(fā)展的過程中,我們一定要提高對(duì)反腐倡廉工作極端重要性的認(rèn)識(shí),任何時(shí)候不能忽視黨風(fēng)廉政建設(shè),不能放松反腐敗斗爭(zhēng),始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。
二、突出發(fā)展這個(gè)主題,為全市經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
今年是“十六”最后一年,也是我市實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵一年。在即將召開的人大、政協(xié)兩會(huì)上將對(duì)我市今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)一步部署。新形勢(shì)、新目標(biāo)、新任務(wù)對(duì)全市各條戰(zhàn)線提出了新的更高要求,作為全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),如何為更快更好地發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障,比任何時(shí)候都顯得更為重要。就我市來說,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心服好務(wù),就是要營(yíng)造有利于更快更好發(fā)展的良好環(huán)境,弘揚(yáng)有利于更快更好發(fā)展的良好風(fēng)氣,建立有利于更快更好發(fā)展的保障體系。在這里,我強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化“四種意識(shí)”:
一要強(qiáng)化大局意識(shí)。什么是大局,大局就是發(fā)展。我們要鞏固執(zhí)政地位,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),就必須要抓發(fā)展。50年代毛澤東同志說,我們共產(chǎn)黨人要千秋萬代坐江山??渴裁醋?就要靠老百姓擁護(hù)。怎樣得到老百姓的擁護(hù)?就是要不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活的需要。要做到這一點(diǎn),就必須發(fā)展,必須時(shí)刻把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。
強(qiáng)化大局意識(shí),就是把反腐倡廉工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局中來把握,無論是確定工作目標(biāo),履行工作職能,還是落實(shí)具體工作任務(wù),都要與全市改革發(fā)展穩(wěn)定同步、吻合。反腐倡廉工作涉及面廣,其政治性、政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)。我們每作出一項(xiàng)決定,推行一項(xiàng)措施,開展一項(xiàng)活動(dòng),發(fā)出一個(gè)文件,查處一個(gè)案件,處理一名干部,都要站在全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局高度上來考慮。在這方面,我有一個(gè)觀點(diǎn),不一定十分正確,供同志們參考,就是:黨風(fēng)廉政建設(shè)必須要與加快發(fā)展同步推進(jìn),必須與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于黨風(fēng)廉政建設(shè),黨風(fēng)廉政建設(shè)就成為無本之木。反之,黨風(fēng)廉政建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這種發(fā)展也得不到保障。即使發(fā)展得快,也是不健康的發(fā)展、無序的發(fā)展,沒有后勁的發(fā)展。我們只有立足于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,把促進(jìn)發(fā)展作為衡量反腐倡廉工作成效的重要依據(jù),才能使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作越搞越活,才能使腐敗分子越反越少,才能使人民群眾越來越支持我們。
二要強(qiáng)化效率意識(shí)。剛才,瑞彬同志講了,我們僅臨港化工園區(qū)今年就要開工100億的項(xiàng)目。這是我們搶抓機(jī)遇的結(jié)果?,F(xiàn)在,國家實(shí)行嚴(yán)格的土地政策,對(duì)我們來講,卻是一個(gè)難得的機(jī)遇。我們有許多不是耕地的鹽堿灘涂,這些鹽堿灘涂完全可以用來建設(shè)項(xiàng)目。我去臨港化工園區(qū)調(diào)研的時(shí)候,一個(gè)民營(yíng)企業(yè)老總說,如果國家嚴(yán)格的土地政策再執(zhí)行三年,你們就會(huì)發(fā)展得更快。這句話從另一個(gè)方面提示我們,必須要強(qiáng)抓機(jī)遇,必須要提高工作效率。我們所有的工作包括紀(jì)檢監(jiān)察工作在內(nèi),都要為提高效率服務(wù),提高效率就是強(qiáng)抓機(jī)遇。
當(dāng)前區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,要加快發(fā)展,必然涉及到投資環(huán)境問題,必然要涉及到我們政府的效能問題。硬環(huán)境在這里我不想多說,主要談?wù)勡洯h(huán)境問題。我認(rèn)為,軟環(huán)境也是黨風(fēng)廉政建設(shè)的一面鏡子。投資者的投資決策和資金流向,首先看這個(gè)地方黨風(fēng)政風(fēng)好不好,干部是否廉潔,辦事效率高不高,社會(huì)治安好不好。很難想象一個(gè)隊(duì)伍散亂、作風(fēng)不正、風(fēng)氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資,能搞好改革開放,能保持發(fā)展穩(wěn)定。所以,創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的發(fā)展環(huán)境、投資環(huán)境,離不開黨風(fēng)廉政建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)。如何不斷強(qiáng)化“環(huán)境也是生產(chǎn)力”的意識(shí),為加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)更加公平誠信的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的執(zhí)法環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的行政環(huán)境、政通人和的社會(huì)環(huán)境,應(yīng)是我們每一位黨員干部和公務(wù)人員都要認(rèn)真思考的問題,也是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和有關(guān)職能部門的重要職責(zé)。要切實(shí)解決一些機(jī)關(guān)和部門效率低下、遇事推諉等問題。現(xiàn)在,一些職能部門的工作不推不動(dòng),推一下動(dòng)一下。我們市委的各位書記、政府的各位市長(zhǎng),每天把大量的時(shí)間精力用在督促、協(xié)調(diào)這些部門上,影響了把握全局、抓大事的精力。以后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作就要集中在這上面,抓好效能監(jiān)察,加大對(duì)有責(zé)不作為、無責(zé)亂作為的追究力度。
三要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。我們的工作一定要?jiǎng)?chuàng)新。今天,我們面對(duì)的都是新情況、新問題。用過去的思維慣性、思維方式是無論如何也不能解決現(xiàn)實(shí)問題的。紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),創(chuàng)造性地開展工作。我們?cè)谥攸c(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中實(shí)行的“三無工程”,即無干擾企業(yè)、無干擾項(xiàng)目、無違規(guī)收費(fèi)區(qū),社會(huì)反響較好,要堅(jiān)持下去,并爭(zhēng)取延伸到全市所有企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)之中。象影響我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋折遷、企業(yè)重組改制等相關(guān)的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志也要拿出妥善解決問題的新招、好招、妙招。
四要強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)。這里說的保護(hù),指得是要保護(hù)我們干部的積極性,保護(hù)社會(huì)正氣,通過紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同志們的努力,真正把全市廣大黨員干部的智慧和力量凝聚到改革發(fā)展穩(wěn)定上來。這一點(diǎn)非常重要,我想,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不只是處分人的。但是,處分從某種意義上也是一種保護(hù)。我們不少同志看過《地獄之門》這本書,李真曾說,如果當(dāng)年劉善祥調(diào)查時(shí),他不那樣頑固抵抗,讓劉善祥查他一下,充其量也只是給他一個(gè)處分,也不至于最后走上斷頭臺(tái)??傊樘庍`反黨紀(jì)政紀(jì)的行為,保護(hù)黨員干部和公務(wù)人員的合法權(quán)益,兩者都是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。要從有利于黨的事業(yè)、有利于促進(jìn)發(fā)展、有利于維護(hù)穩(wěn)定出發(fā),全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。一方面,查處壞人壞事,本身也是對(duì)廉潔干事干部的一種保護(hù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨紀(jì)政紀(jì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,抓好查辦案件特別是大要案工作,保證黨的路線、方針、政策和黨委政府決策部署的貫徹落實(shí)。另一方面,對(duì)那些政治過硬、作風(fēng)正派、廉潔自律、銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的干部,要旗幟鮮明地為他們撐腰壯膽;對(duì)他們?cè)诟母锖桶l(fā)展過程中因經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)的失誤,以及創(chuàng)新中遇到的風(fēng)險(xiǎn)和挫折,要具體分析,慎重對(duì)待,穩(wěn)妥處理,切實(shí)保護(hù)好他們的積極性。通過準(zhǔn)確把握政策和正確執(zhí)行政策,鼓勵(lì)改革者,支持發(fā)展者,幫助失誤者,懲治腐敗者,打擊誣陷者,真正讓敬業(yè)奉獻(xiàn)者放心,讓違法亂紀(jì)者憂心,真正使各級(jí)干部都能夠集中精力抓大事、謀發(fā)展。
在這里,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的同志在工作中要堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、抑揚(yáng)有度,正確把握政策界限,綜合運(yùn)用黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和組織處理等手段來解決問題,努力取得政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)綜合效果。注重政治效果,就是要嚴(yán)肅政治紀(jì)律,嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,堅(jiān)決查處腐敗分子,充分體現(xiàn)“懲前毖后,治病救人”的方針。注重經(jīng)濟(jì)效果,就是既要看通過查辦案件挽回了多少直接經(jīng)濟(jì)損失,又要看減少了多少間接經(jīng)濟(jì)損失,看是否把涉案企業(yè)、單位的經(jīng)濟(jì)損失降到了最低程度。做到查處一個(gè)腐敗案件,凈化一方環(huán)境,促進(jìn)一方發(fā)展。注重社會(huì)效果,就是要堅(jiān)持查辦有影響的大案要案與查辦發(fā)生在老百姓身邊的案件并重,查處腐敗分子與樹立黨的威信、增強(qiáng)廣大人民群眾對(duì)反腐倡廉工作的信心并重,查辦案件與穩(wěn)定人心、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面并重,實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
應(yīng)該說,黨對(duì)如何有效開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),在思路上越來越清晰,在工作措施上越來越有力。過去我們著重強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲懲處腐敗分子,后來開始強(qiáng)調(diào)關(guān)口前移,注重清除腐敗滋生的土壤。xx大上提出了治本的原則,xx屆四中全會(huì)則提出了“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”的十六字方針。前不久,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,提出建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)判斷形勢(shì)基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策,標(biāo)志著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,也為我們反腐倡廉工作指明了方向。我想,貫徹落實(shí)好中紀(jì)委六次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神,必須要與實(shí)際結(jié)合起來,從促進(jìn)我市的大發(fā)展、快發(fā)展出發(fā),從保護(hù)我們的干部出發(fā),關(guān)口前移,構(gòu)建具有特色的教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。構(gòu)建這個(gè)體系,實(shí)事求是地說是一篇大文章,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到許多方面,非一朝一日之功,需要我們長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地努力。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),要按照《綱要》要求,積極努力,爭(zhēng)取在3至5年時(shí)間內(nèi),初步建成具有特色的懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架。當(dāng)前,圍繞這項(xiàng)奮斗目標(biāo),主要從以下四個(gè)方面進(jìn)行努力。
一是堅(jiān)持思想教育在前,使干部不想腐敗。拒腐防變,這里有一個(gè)道德觀念的問題,有一個(gè)黨性的問題,有一個(gè)貫徹黨的宗旨的問題。要通過正反兩方面的教育,使我們的干部始終能保持一個(gè)堅(jiān)定正確的理想信念。我們這些年懲治的腐敗分子,都是因?yàn)槔硐胄拍畛隽藛栴}。叢福奎是最典型的,就是因?yàn)闆]當(dāng)上候補(bǔ)委員,就認(rèn)為共產(chǎn)黨不可信了,就開始信佛。李真則是看到蘇聯(lián)解體、東歐劇變,就認(rèn)為共產(chǎn)黨靠不住了,所以要給自己留條后路,要攢錢。這些都說明,講理想信念不是唱高調(diào)。人要沒有一種理想信念,確實(shí)是不行的。
在價(jià)值多元化的時(shí)代,我們不可能要求所有人都當(dāng)清教徒。但黨的干部,不能首先給自己積累財(cái)富,必須接受“吃苦在前、享受在后”的觀念,必須牢記吉鴻昌所說那句話“當(dāng)官即不許發(fā)財(cái)”。說到底,人生在世,金錢、權(quán)力都是身外物。錢有多少才為多,權(quán)有多大才為大?唐朝魏征《貞觀政要》中有“十思”,建議同志們讀一讀。唐代詩人羅隱在一首詩中寫道:國計(jì)已推肝膽許,家財(cái)不為子孫謀。這也是諍諍之言。唐朝宿州太守陳玉番因貪財(cái)被處死時(shí)作了一首詩:積玉堆金官又崇,禍來忽然變成空,六年榮貴今安在,不異南柯一夢(mèng)中。今天的玉林原市委書記李乘龍,受賄上千萬,在臨死時(shí)也做詩一首:錢遮眼睛頭發(fā)昏,官迷心竅人沉淪,功名利祿如糞土,富貴榮*似浮云。李真不會(huì)做詩,但也寫道:人一旦喪失信念,就像一頭瘋狂的野獸,不是掉進(jìn)深谷自取滅亡,就是被獵人開槍打死。他告誡自己的兒子:你將來就是掏糞、要飯,也不要貪呀。三個(gè)貪官相差一千多年,最后得出的教訓(xùn)卻是一致的。因此,每位領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻要把握住自己,時(shí)刻不能丟了做人做官最基本的東西。省檢察長(zhǎng)候磊同志有一句著名的話:把“權(quán)”字認(rèn)清,把“人”字寫正,把“我”字看小,把“干”字放大,把“學(xué)”字記牢,把“智”字用活。這幾句話給我印象深刻,所以我特意記下來也送給大家。人生中如何處理好這六個(gè)字,確實(shí)是一門學(xué)問,確實(shí)值得大家深思??傊?,加強(qiáng)思想道德教育是反腐倡廉的基礎(chǔ)性工作。教育搞好了,干部素質(zhì)提高了,有了精神境界,才能真正筑起拒腐防變的思想道德長(zhǎng)城。因此,教育的重點(diǎn),一是思想道德教育,二是紀(jì)律法規(guī)教育。古人說,“德教為先”,“修身為本”。要結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題,以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標(biāo),使教育活動(dòng)扎實(shí)有效地推進(jìn)。反腐倡廉教育,不要一般地、泛泛地進(jìn)行。要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,真正入心入腦,使廣大黨員干部在接受教育過程中能夠有所思、有所得、有所醒。在教育中,既要重視用反面典型來警示廣大干部,也要重視發(fā)揮好正面典型的引導(dǎo)作用。今天受表彰的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)個(gè)人,特別是董傳玉同志,就是進(jìn)行正面教育很好的典型。要把黨性修養(yǎng)、道德修養(yǎng)和紀(jì)律教育結(jié)合起來,嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求,增強(qiáng)自覺遵守紀(jì)律的觀念,奮發(fā)有為干事,老老實(shí)實(shí)做人。
二是堅(jiān)持制度約束在前,使干部不能腐敗。依靠制度懲治和預(yù)防腐敗,是做好反腐倡廉工作的重要途徑。在這方面,制度不怕細(xì)、不怕具體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家,法律就細(xì)到無微不至的地步。當(dāng)前,我們反腐敗的制度還不夠健全,一定要逐步把它健全起來。要以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,抓緊推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)法規(guī)制度的配套和細(xì)化,強(qiáng)化落實(shí)措施,保證已有的制度充分發(fā)揮作用。要根據(jù)腐敗問題易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn)和規(guī)律,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門的制度建設(shè),深化行政審批、財(cái)政管理、投資體制、干部人事制度等方面的改革,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,用制度選人用人,用制度管錢管事,用制度規(guī)范從政行為,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。市紀(jì)委監(jiān)察局結(jié)合上級(jí)要求和我市實(shí)際,正準(zhǔn)備出臺(tái)《推行行政權(quán)力公開透明運(yùn)行意見》《開展專項(xiàng)資金清理實(shí)施意見》等四個(gè)專件,力圖從制度上預(yù)防和遏制腐敗的產(chǎn)生,這項(xiàng)工作很好,要不斷完善下去。
三是堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督在前,使干部不會(huì)腐敗。強(qiáng)化監(jiān)督是防止腐敗的關(guān)鍵。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的實(shí)施,為黨內(nèi)監(jiān)督的制度化、規(guī)范化提供了根本依據(jù)。我們要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
要充分發(fā)揮紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察兩項(xiàng)職能,堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”為重點(diǎn),緊緊抓住易于滋生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督。要把監(jiān)督關(guān)口前移,從事后監(jiān)督為主轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督和事中監(jiān)督為主,提高監(jiān)督實(shí)效。要建立和完善加強(qiáng)監(jiān)督的有關(guān)配套制度,特別要堅(jiān)持和執(zhí)行好誡勉談話制度。一方面是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持,另一方面就是被誡勉的同志要理解。前不久,我看到一則有關(guān)的消息,令人“眼前一亮”。報(bào)道說成都市紀(jì)委監(jiān)察局出臺(tái)了《市紀(jì)委監(jiān)察局與領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政談話的實(shí)施辦法》,若紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聽到對(duì)某某官員有什么意見,便可以邀請(qǐng)這位官員到茶社“聊聊天”、“喝喝茶”。應(yīng)該說,把“喝茶”請(qǐng)進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度確實(shí)是對(duì)傳統(tǒng)反腐倡廉工作方式的突破,為嚴(yán)肅的廉政談話創(chuàng)造了輕松的氛圍。有了這個(gè)氛圍,紀(jì)檢監(jiān)察干部可以侃侃而談,辭懇意切地指出談話對(duì)象某些不良苗頭或某些需引以為戒的問題;而談話對(duì)象也可做出解釋,在怡人的氛圍中接受組織的誡勉,無疑,這種談話既達(dá)到目的,同時(shí)又避免板起面孔的副作用。當(dāng)然,紀(jì)檢監(jiān)察的“茶”不好喝,是因?yàn)榇瞬璨皇窍悴?,不是甜茶,而是“苦丁茶”,它催人思索反省。?jù)悉,“請(qǐng)喝茶”的專利出在香港廉政公署,且為港人“津津樂道”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都要經(jīng)常聽取群眾意見,自覺接受群眾的監(jiān)督,要積極創(chuàng)造便于群眾監(jiān)督的條件,進(jìn)一步完善和規(guī)范政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開制度,推行群眾聽證制度,深入開展民主評(píng)議工作,完善群眾舉報(bào)制度。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、新聞媒體等社會(huì)各界的監(jiān)督作用,形成正確行使權(quán)力的有效機(jī)制。
在這里我要特別強(qiáng)調(diào)“一把手”要主動(dòng)接受監(jiān)督。前不久,我們市紀(jì)委研究室搞了一個(gè)很好的調(diào)查報(bào)告,對(duì)近幾年來直接查處的“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,提出了很好的對(duì)策建議?,F(xiàn)在,對(duì)“一把手”的監(jiān)督還是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別“一把手”又不能自覺接受監(jiān)督,這樣很容易出問題。從實(shí)際中看,“一把手”腐敗,影響大,危害大。“一把手”廉潔,才能帶出一個(gè)好的班子,一支好的隊(duì)伍。各級(jí)各部門各單位的“一把手”,特別是黨政“一把手”,一定要認(rèn)識(shí)自己肩負(fù)的責(zé)任,自覺加強(qiáng)黨性鍛煉,用好手中的權(quán)力,以身作則、率先垂范。既要清楚自己是本單位、本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人,是監(jiān)督別人的人,也要清楚自己是被監(jiān)督的對(duì)象,是被別人監(jiān)督的人。監(jiān)督是約束,也是關(guān)愛。不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。“一把手”要敞開胸懷,歡迎同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎班子成員對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎普通黨員干部對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督,歡迎人民群眾和新聞媒體對(duì)自己加強(qiáng)監(jiān)督。市紀(jì)委和市委組織部要按照中央的要求,盡快組建巡視機(jī)構(gòu),研究做好巡視工作。
四是堅(jiān)持嚴(yán)肅懲處在前,使干部不敢腐敗。要加大懲治腐敗的力度,提高腐敗者的代價(jià)和成本。懲治和預(yù)防是反腐倡廉相輔相成、相互促進(jìn)、辯證統(tǒng)一的兩個(gè)方面。從某種意義上說,嚴(yán)厲懲治腐敗現(xiàn)象和腐敗分子,本身就是一種預(yù)防的行為。懲治堅(jiān)決、有力,預(yù)防才能有效、有威。因此我們要繼續(xù)保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)和各種大案要案的查處。要通過堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件、懲處腐敗分子,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,使廣大黨員、干部受到教育,而且要針對(duì)案件中暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)規(guī)范,堵塞漏洞,發(fā)揮辦案在治本方面的建設(shè)性作用。
四、需要著重強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)具體問題。
1、積極推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,是今年省委提出的一項(xiàng)反腐倡廉重要舉措。抓這項(xiàng)工作,對(duì)我市有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。去年,市紀(jì)委組織力量對(duì)近年來直接查處的20名縣級(jí)“一把手”違紀(jì)違法情況進(jìn)行了調(diào)研,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題發(fā)生的一個(gè)重要原因,就是權(quán)力暗箱操作、缺乏有效監(jiān)督。如,原市直某單位主要負(fù)責(zé)人,在班子內(nèi)部長(zhǎng)期一個(gè)人說了算,動(dòng)用巨額資金和重要人事安排,不通氣、不商量、不研究,甚至上億元的國有資金長(zhǎng)期由個(gè)人控制,結(jié)果不但他個(gè)人貪污、挪用,還給國家造成了巨額經(jīng)濟(jì)損失,這個(gè)教訓(xùn)是非常深刻的。白克明書記在省紀(jì)委六次全會(huì)上指出,“陽光是腐敗的天敵,公開是腐敗的克星”。推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,就是要通過建立和實(shí)施一系列有效的制度、規(guī)定,使行政權(quán)力的行使做到行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果公正、監(jiān)督有力。我們要按照省委的要求,認(rèn)真組織實(shí)施。紀(jì)委監(jiān)察局今年初步確定**縣和國土局為試點(diǎn)單位,我完全同意,要注意積累經(jīng)驗(yàn),逐步完善。
2、進(jìn)一步完善和深化民主評(píng)議活動(dòng)。民主評(píng)議活動(dòng),既是依靠人民群眾參與和支持反腐敗工作的有效載體,也是黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的有效載體。這項(xiàng)工作我們已搞了幾年,取得了一定的成效。今年要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善和深化,并堅(jiān)定不移地搞下去。民主評(píng)議活動(dòng)要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,在解決群眾和企業(yè)反映的突出問題上下功夫,把群眾滿意作為檢驗(yàn)工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),真正讓被評(píng)部門感到有壓力,進(jìn)而變壓力為動(dòng)力,切實(shí)改進(jìn)行風(fēng)、政風(fēng),真正做到提質(zhì)、提速。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)開展民主評(píng)議活動(dòng),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)決防止和糾正在民主評(píng)議活動(dòng)中產(chǎn)生新的不正之風(fēng)。要進(jìn)一步探索民主評(píng)議工作的方法和措施,不斷提高評(píng)議質(zhì)量。要嚴(yán)明評(píng)議紀(jì)律,對(duì)違反紀(jì)律的單位和個(gè)人,要追究責(zé)任。
3、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)黨委和政府都要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行責(zé)任制,嚴(yán)于律己,以身作則;黨政“一把手”要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),重大問題要親自過問;領(lǐng)導(dǎo)班子成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處不執(zhí)行制度的行為,做到令行禁止。在這方面要?jiǎng)诱娴?,來?shí)的。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,哪個(gè)部門出了問題,就要追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。在此,我代表市委會(huì)向大家表個(gè)態(tài),我們一定帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,并誠懇地接受市紀(jì)委、廣大黨員干部和全市人民的監(jiān)督。
4、切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)??偟目矗沂屑o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)是好的,是一支可以信賴的隊(duì)伍。同時(shí)也需要指出,隨著反腐倡廉工作的不斷深入,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部也面臨著新的考驗(yàn)。這里,我提三點(diǎn)要求:一是要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的第一需要。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以出思路、出干勁、出成績(jī)、出人才為目標(biāo),廣泛開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),既要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,還要認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)、法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)、金融、科技和現(xiàn)代管理等知識(shí),不斷提高依法執(zhí)紀(jì)、依法監(jiān)督、依法辦事的能力。二是要秉公執(zhí)紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察干部在腐敗分子面前要有一股虎氣,在歪風(fēng)邪氣面前要有一股正氣,在各種誘惑面前要有一種骨氣。該查處的,不管是誰,都一定要查處。沒有原則性、斗爭(zhēng)性的干部就不能搞紀(jì)檢監(jiān)察工作。大家知道,前不久我省出了一個(gè)貪污受賄上千萬的李友燦。李的問題不是一天二天,但是本部門搞紀(jì)檢的同志卻沒有進(jìn)行有效的監(jiān)督。所以,商務(wù)廳的紀(jì)檢組長(zhǎng)最后因此被免職。紀(jì)檢組長(zhǎng)是一個(gè)很重要的工作崗位,一定要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。三是嚴(yán)格管理。紀(jì)律是紀(jì)檢隊(duì)伍的生命。紀(jì)委是維護(hù)黨的紀(jì)律的機(jī)關(guān),紀(jì)檢干部要作遵守紀(jì)律的表率。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,特別是辦案紀(jì)律和保密紀(jì)律。要建立健全紀(jì)檢權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督。同時(shí),還要注意創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察干部的成長(zhǎng)環(huán)境,把那些能干、會(huì)干、肯干、廉潔的干部選拔到關(guān)鍵崗位,真正讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),會(huì)干事的人有地位。
同志們,在全市大發(fā)展、快發(fā)展的偉大進(jìn)程中,認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作至關(guān)重要。我們送走了碩果累累的20xx年,迎來了充滿希望的20xx年。新的一年,形勢(shì)催人奮進(jìn),任務(wù)光榮艱巨。我們一定要進(jìn)一步解放思想、振奮精神、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步做出更大貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇四
大家好!
很榮興能夠參加紀(jì)委在這里召開的紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)。剛才聽了紀(jì)委以及各單位的講話,受益菲淺,尤其孫乾民同志《圍繞中心履職盡責(zé)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階》紀(jì)檢工作監(jiān)察報(bào)告,為我們新一年深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。從報(bào)告可以看出,省公司在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中做了大量工作,從教育入手強(qiáng)化監(jiān)督,效能監(jiān)察工作取得了一定的成果,糾風(fēng)工作也取得了一定的成績(jī)。20xx年又提出了“四個(gè)格局、三個(gè)杜絕、三個(gè)確?!币约熬彭?xiàng)重點(diǎn)工作,按照省公司及我公司的主要工作任務(wù),20xx年工區(qū)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上也將做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一、組織為基,建立嚴(yán)格高效的工作監(jiān)督機(jī)制。
根據(jù)公司黨委和紀(jì)委的部署和要求,我們將加大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督力度,重新調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員的責(zé)任分工,結(jié)合工作實(shí)際制定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃,提出年度工作要點(diǎn)。反腐倡廉,監(jiān)督是保障。凡工區(qū)決策、工作舉措、內(nèi)部人員調(diào)配都將通過班子集體研究決定,發(fā)揮班子內(nèi)部相互監(jiān)督作用,建立和完善內(nèi)部情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,拓寬監(jiān)督渠道。工區(qū)班子成員對(duì)七個(gè)所(站)進(jìn)行責(zé)任劃分,對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的所(站)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),班子成員之間及時(shí)溝通,采取有效措施,消除不穩(wěn)定因素;同時(shí)工區(qū)黨總支也將認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時(shí)、快速解決職工反映強(qiáng)烈的問題。
今年省公司“1號(hào)文”明確規(guī)定,各級(jí)黨委、總支、支部書記是安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理的第一監(jiān)督人,因此作為總支書記將擔(dān)負(fù)起工作監(jiān)督的職責(zé)作用,除對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督外,目前春檢馬上到來,還要到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)執(zhí)行情況,文明生產(chǎn)、外部環(huán)境建設(shè)情況,職工思想動(dòng)態(tài)情況以及到崗到位等情況,及時(shí)反饋信息,及時(shí)解決職工的思想及工作問題。強(qiáng)化班子的整體功能,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,確保干部干凈、干事。
二、教育為先,提高干部廉潔自律意識(shí)。
工區(qū)雖然是純成本單位,各項(xiàng)費(fèi)用都要公司審批后才能實(shí)施。但常態(tài)的黨風(fēng)廉政養(yǎng)成教育,能夠使干部不論以后調(diào)整到任何崗位,都始終在思想和行動(dòng)上能夠保持“廉潔”。為此,今年我們將利用理論中心組、民主生活會(huì)等學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開展有計(jì)劃、有步驟、有內(nèi)容的教育活動(dòng),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括《牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀》、《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》輔導(dǎo)讀本、新《黨章》等黨建讀物,進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員、干部對(duì)“干事、干凈”核心理念的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。
另外,我們將利用工區(qū)網(wǎng)頁廉潔教育板塊,積極宣傳廉政建設(shè)方針、政策,在工區(qū)營(yíng)造風(fēng)清氣正的廉潔文化氛圍。今年我們擬進(jìn)行三至四次黨員奉獻(xiàn)日活動(dòng),以服務(wù)所站為目的,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員服務(wù)意識(shí),提高黨性修養(yǎng),密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的順利開展。
三、以“十二字”基本要求為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)黨員干部廉潔自律自覺性。
“責(zé)任、誠信、業(yè)績(jī)、變革、服務(wù)、和諧”十二字概括精辟,發(fā)人深思,具有廣泛的指導(dǎo)意義。公司黨委開展“十二字”基本要求大討論后,我們緊密結(jié)合安全生產(chǎn)這條主線,開展了廣泛深入的研討。責(zé)任為首的思想觀已根植于生產(chǎn)一線員工的心中。責(zé)任是職責(zé)、是任務(wù)、是敬業(yè)、也是負(fù)責(zé)。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),也是對(duì)干部負(fù)責(zé),因此今年工區(qū)黨員干部廉政建設(shè)將以《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則》等文件為準(zhǔn)繩,以制度約束人、以制度衡量事,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部為官之德教育。
四、效能監(jiān)察為重,提高安全生產(chǎn)管理水平。
紀(jì)檢工作報(bào)告,賦予紀(jì)檢工作新的內(nèi)涵,作為生產(chǎn)單位,我們按照公司黨委及紀(jì)委的總體要求,將開展“四不兩帶一創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng),“四不”即政策執(zhí)行不能在我這里出現(xiàn)阻礙,安全事故不能在我身邊發(fā)生,本職工作不能在我手中出現(xiàn)差錯(cuò),工區(qū)形象不能因我受到損害;“兩帶”即總支、支部書記帶頭作好安全監(jiān)督,黨員帶頭履行安全責(zé)任,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;“一創(chuàng)”即創(chuàng)“和諧之家”,增強(qiáng)工區(qū)的凝聚力和向心力。我們通過主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮保證安全生產(chǎn)的政治核心作用。今年總支工作將重心下移,把深入所站,加強(qiáng)工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,從以往強(qiáng)化安全意識(shí)到實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把效能監(jiān)察作為促進(jìn)工區(qū)中心工作的切入點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管理,并查找差距,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)和安全生產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高。
五、對(duì)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作的個(gè)人想法和建議:
1、服務(wù)和行風(fēng)的關(guān)系。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作和行風(fēng)建設(shè)二者相輔相成,通過優(yōu)質(zhì)服務(wù)改變行業(yè)作風(fēng),通過行風(fēng)測(cè)評(píng)全面檢查優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。服務(wù)工作是具體工作,是營(yíng)銷對(duì)外工作的具體體現(xiàn),行風(fēng)工作體現(xiàn)的是效果,是通過實(shí)際努力達(dá)到的效果。因此二者密不可分,相互制約。行風(fēng)內(nèi)評(píng)是得到政府信任后,系統(tǒng)內(nèi)開展的測(cè)評(píng)活動(dòng)。內(nèi)評(píng)具有兩面性,如果對(duì)內(nèi)從嚴(yán)要求,測(cè)評(píng)嚴(yán)格,就會(huì)收到很好的效果;如果對(duì)內(nèi)放松,走走形勢(shì),則會(huì)帶來不良的影響。從兩年來行風(fēng)內(nèi)測(cè)來看,一切按正常程序開展,而且比政府開展的測(cè)評(píng)工作更加細(xì)致和嚴(yán)格,取得了好的效果,應(yīng)堅(jiān)持此做法。
2、解決信息瓶頸問題。
信息時(shí)代客戶要求得到更多更快的信息,包括停電信息、送電信息、政策變化信息、優(yōu)惠信息等等,但往往在實(shí)際中達(dá)不到客戶滿意。源于公司沒有建立一個(gè)完整的信息管理系統(tǒng),客戶的大量信息需求與企業(yè)信息形成瓶頸,不能通過中間環(huán)節(jié)暢通無阻。造成客戶投訴、怨聲載道。這就需要各專業(yè)間形成暢通的協(xié)調(diào)機(jī)制,并向95598及時(shí)提供信息,對(duì)現(xiàn)有信息也要及時(shí)更新和共享,通過呼叫中心向客戶傳遞,充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使各系統(tǒng)提供信息形成常態(tài)。同時(shí)加大考核力度,對(duì)因信息提供不及時(shí)造成客戶投訴或影響企業(yè)形象的從嚴(yán)進(jìn)行處罰??傊@一管理模式的形成,將極大促進(jìn)公司誠信客戶、誠信社會(huì)服務(wù)水平的提升。
3、解決客戶知情權(quán)問題。
計(jì)劃停電信息管理與發(fā)布還需規(guī)范,并且計(jì)劃不能常變化。我們提前7天公布的計(jì)劃停電信息,總是在不斷變化,或延期停電,或延時(shí)送電,變化了的停電信息,或臨時(shí)停電信息不能及時(shí)通知客戶,嚴(yán)重影響客戶的知情權(quán),客戶造成的經(jīng)濟(jì)損失要求供電企業(yè)賠償,久而久之給企業(yè)造成不良影響。建議從嚴(yán)審批制度,保證信息公布的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,保護(hù)客戶的合法權(quán)益。同時(shí)盡量不修改停電信息,如遇極特殊情況必須修改的,應(yīng)提前通知客戶,保證客戶知情。
4、建立行風(fēng)預(yù)防機(jī)制。
行風(fēng)服務(wù)的關(guān)結(jié)點(diǎn)在于事前預(yù)防,事中監(jiān)督,事后處理的原則。更重要的就是事前預(yù)防,一是服務(wù)人員在為客戶服務(wù)前,應(yīng)盡量想到在服務(wù)過程中可能遇到的服務(wù)問題,如催費(fèi)時(shí),可能客戶對(duì)自家的高電量不理解,客戶在未查清之前可能會(huì)不滿意,可能對(duì)抄收員不禮貌,甚至還會(huì)打罵,應(yīng)事前做好個(gè)人預(yù)案,針對(duì)可能發(fā)生的事情做好充分準(zhǔn)備,盡量為客戶提供滿意服務(wù)。二是從新聞曝光角度也要做好預(yù)防,不僅與新聞媒體事前做好勾通,還要堅(jiān)持報(bào)告制度,有采訪必須與宣傳部門打招呼,避免曝光事件的發(fā)生。三是從員工思想上做好預(yù)防。經(jīng)常性的培訓(xùn)、投訴分析會(huì),為服務(wù)人員打好預(yù)防針,樹立“用心服務(wù)”理念,對(duì)待客戶的事就像對(duì)待自已的事一樣從內(nèi)心提供服務(wù)。
5、建立勾通機(jī)制。
如果把行風(fēng)服務(wù)做為一個(gè)點(diǎn),那么這個(gè)點(diǎn)所輻射的首先是各系統(tǒng)專業(yè)主管部室,再由主管部室延伸到所管轄的各基層單位,直到延伸到各系統(tǒng)的最末梢。因此各專業(yè)部室對(duì)服務(wù)的認(rèn)識(shí)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)來說起到至關(guān)重要的作用。認(rèn)識(shí)不同作用也不同,而服務(wù)主管部門所起的最大作用應(yīng)是對(duì)各系統(tǒng)直至末梢服務(wù)工作每個(gè)關(guān)節(jié)點(diǎn)的時(shí)時(shí)監(jiān)控,使這個(gè)點(diǎn)所輻射的各條線都更加順暢,并達(dá)到可控、在控。
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇五
同志們:
當(dāng)今世界進(jìn)入信息時(shí)代,新事物、新知識(shí)、新觀念層出不窮,知識(shí)的更新周期越來越短,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展速度和廣度比歷史上任何時(shí)候都更為快捷和廣泛,信息在科學(xué)決策中的價(jià)值越來越大。今年1月,中央頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,標(biāo)志著反腐倡廉工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。這一體系把反腐敗作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,著眼于防范,側(cè)重于源頭治理,將反腐敗工作納入到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的全局和整體中,從更高的角度和更深的層次來解決腐敗滋生蔓延的問題。與此相適應(yīng),紀(jì)檢監(jiān)察信息所反饋的實(shí)踐內(nèi)容越來越深刻,涉及的面越來越廣泛,領(lǐng)導(dǎo)決策對(duì)信息質(zhì)量的要求越來越高,紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的特殊地位和作用越來越顯示出其旺盛的生機(jī)和活力。
(一)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部正確駕馭反腐倡廉工作全局,實(shí)施科學(xué)決策的重要前提和基礎(chǔ)之一。隨著懲治和預(yù)防腐敗體系的逐步建立,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)域更加廣闊,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要審時(shí)度勢(shì)、理清思路、科學(xué)決策,就需要大量的信息作參考。就市紀(jì)委、監(jiān)察局機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部來說,主要是通過信息這一渠道,了解和掌握全市各級(jí)各部門反腐倡廉進(jìn)展情況、工作中存在的問題、政策落實(shí)中遇到的障礙、基層干部群眾的意見和要求等,從而在總體上更好地把握全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局,正確判斷和估價(jià)形勢(shì),有針對(duì)性地研究解決存在的矛盾和問題,進(jìn)而科學(xué)決策,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。
(二)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部掌握全面情況,預(yù)測(cè)工作發(fā)展趨勢(shì),指導(dǎo)和推動(dòng)工作的重要手段。紀(jì)檢監(jiān)察信息工作貫穿于領(lǐng)導(dǎo)決策制定、實(shí)施和完善的全過程,能夠及時(shí)反映政策執(zhí)行和工作部署的進(jìn)展情況,全方位地監(jiān)測(cè)各地各部門工作落實(shí)是否到位,是否走樣,是否有創(chuàng)造性。一方面,通過迅速準(zhǔn)確地將領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的意圖傳達(dá)到下級(jí)機(jī)關(guān),指導(dǎo)和推動(dòng)基層和面上的工作。另一方面,通過總結(jié)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型,指導(dǎo)和推動(dòng)某項(xiàng)工作或全局性工作。尤其是一些綜合性、調(diào)研性、深層次的信息,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同志批示后,可直接進(jìn)入決策,推動(dòng)一個(gè)方面工作的開展。如,20xx年,崇信縣上報(bào)了部門“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)審批這一信息后,20xx年,市紀(jì)委將崇信縣的這一做法在全市范圍進(jìn)行了推廣,有力地約束了部門“一把手”在財(cái)務(wù)工作中的行為。
(三)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾,服務(wù)基層,密切黨群干群關(guān)系的重要紐帶。隨著信息工作的網(wǎng)絡(luò)化,上情下達(dá)、下情上傳、溝通左右的作用日益明顯,信息工作架起了基層與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、人民群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部、部門單位之間聯(lián)系的橋梁。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部從中了解人民群眾的生活疾苦、意見建議、呼聲和思想情緒等各個(gè)層面的社情民意,從而廣納賢言,解決實(shí)際問題,密切黨群、干群關(guān)系。同時(shí)也有利于各地各部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)之間互通情況,相互學(xué)習(xí)和借鑒。近兩年,我們圍繞教育收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)藥購銷、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、公路三亂等與群眾切身利益密切相關(guān)的問題,及時(shí)綜合匯總信息,實(shí)事求是地向上反映這些方面的情況,得到了市委、市政府的重視,通過開展專項(xiàng)治理,使這些問題得到了較好解決。可以說,紀(jì)檢監(jiān)察信息已日益成為省紀(jì)委了解我市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為市委、市政府和市紀(jì)委、監(jiān)察局掌握全市反腐倡廉工作情況的重要渠道,成為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)傾聽民意、了解民生的重要渠道。
(四)信息是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,解決突發(fā)事件的有效途徑。信息工作貼近實(shí)際,貼近基層,貼近社會(huì)。各地各部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題通過信息渠道及時(shí)反映上來,就能夠引起領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視,從而掌握工作的主動(dòng)權(quán),把問題解決在萌芽狀態(tài)。去年,涇川縣紀(jì)委上報(bào)了關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)外出請(qǐng)銷假制度的信息后,市委書記王耀東作出重要批示:“下發(fā)全市各級(jí)各部門,參照?qǐng)?zhí)行?!卑凑张疽螅屑o(jì)委將這一信息及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)全市各級(jí)各部門,有力地落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部外出請(qǐng)銷假制度??傊?,各地各部門向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息,就是向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作。上報(bào)信息的多少、質(zhì)量的高低,也是衡量一個(gè)地方紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。
二、認(rèn)真分析全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作現(xiàn)狀,研究解決工作中存在的突出問題。
近幾年來,隨著黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作也取得了較大發(fā)展,一是信息工作受到各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的普遍重視。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基本上都能把信息工作放在重要位置,不斷提高信息報(bào)送的覆蓋面和時(shí)效性,推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上新臺(tái)階;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志普遍認(rèn)識(shí)到信息工作在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要作用,積極為信息工作的開展創(chuàng)造條件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。近年來,市紀(jì)委堅(jiān)持用制度推進(jìn)信息工作,制定了《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息工作制度》,具體細(xì)化為信息工作責(zé)任制度、信息報(bào)送制度、重要情況必報(bào)制度、信息專報(bào)制度、限時(shí)審簽報(bào)送制度、信息員配備制度、信息工作考核制度、信息通報(bào)制度、信息工作會(huì)議制度、信息工作基本保障制度等。各縣區(qū)、各部門還根據(jù)市紀(jì)委的規(guī)定制定了相應(yīng)的配套辦法,進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了信息工作。三是信息報(bào)送的數(shù)量逐年增長(zhǎng),在指導(dǎo)推動(dòng)工作方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年以來,各級(jí)各部門上報(bào)的各類信息近20xx條,市紀(jì)委編報(bào)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察信息680多期1400多條,被中央紀(jì)委辦公廳和省委、省政府辦公廳采用50多條,去年,市紀(jì)委、監(jiān)察局信息工作被市委辦公室評(píng)為全市黨委信息工作先進(jìn)單位。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在報(bào)送的紀(jì)檢監(jiān)察信息上作了大量批示,指導(dǎo)和推動(dòng)了本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
應(yīng)當(dāng)看到,這幾年全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作領(lǐng)域、方式、手段等都發(fā)生了很大變化,在隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效。我們從縱向比數(shù)量和質(zhì)量有所提高,但從橫向比,與先進(jìn)市區(qū)還有很大差距。從省紀(jì)委采登的信息數(shù)量來看,我市位次靠后,中紀(jì)委采用信息的積分僅為0.1分??梢哉f全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,各級(jí)各部門務(wù)必高度重視,認(rèn)真分析和查找工作滯后的原因,研究制定有效措施,加強(qiáng)和改進(jìn)信息工作。從工作中反映的情況看,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作主要存在以下五個(gè)方面的突出問題。
一是信息工作力量薄弱,專職人員過少,存在“單打一”的狀況。各縣區(qū)確定的兼職信息員,由于承擔(dān)的其他業(yè)務(wù)工作過多,主要精力放不到信息工作上;有的對(duì)全局性工作參與不多,了解不深入,撰寫的信息缺乏深度和高度。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)關(guān)注信息、提供信息、報(bào)送信息的工作氛圍不濃,信息資源的整合力度不夠。
二是紀(jì)檢監(jiān)察信息工作制度落實(shí)不到位,存在流于形式的傾向。20xx年以來,市紀(jì)委先后印發(fā)了幾項(xiàng)信息工作制度,應(yīng)該說對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信息報(bào)送的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、重點(diǎn)內(nèi)容、工作程序等各個(gè)方面都作了規(guī)定,但落實(shí)不到位,有的縣(區(qū))報(bào)送的信息少,市直部門不報(bào)送信息,信息工作沒有按制度規(guī)定的程序和內(nèi)容運(yùn)行。
三是報(bào)送信息普遍存在“三多三少”的問題,負(fù)面信息難以上報(bào)。各級(jí)各部門報(bào)送信息普遍存在“三多三少”問題,即:反映工作動(dòng)態(tài)多,反映傾向性、苗頭性問題少;單項(xiàng)工作多,綜合性調(diào)研信息少;正面反映情況多,負(fù)面信息少。對(duì)信息的深入挖掘和綜合分析乏力,就事論事,缺乏前瞻性和理論性。特別是對(duì)發(fā)生的突發(fā)性事件和負(fù)面事件等待觀望,缺乏政治意識(shí)和大局意識(shí),怕影響本地本部門的形象,有的等待事情處理,有的始終壓而不報(bào)。中央紀(jì)委所辦信息刊物《反腐敗工作信息》、《信息要情專報(bào)》等大都以采用負(fù)面情況和調(diào)研類信息為主,積分也較高,省紀(jì)委刊登信息同樣如此。如,上報(bào)信息被中央紀(jì)委《紀(jì)檢監(jiān)察信息》普刊采用1條計(jì)1分,被《反腐敗工作信息》采用1條計(jì)10分,若經(jīng)中央領(lǐng)導(dǎo)批示,加100分。負(fù)面信息和調(diào)研信息過少,是我市紀(jì)檢監(jiān)察信息被中紀(jì)委和省紀(jì)委采登數(shù)量較少、積分上不去、排名靠后的主要原因。
四是信息報(bào)送的視野不寬,質(zhì)量不高,信息工作人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。從近兩年上報(bào)的信息分析看,各級(jí)各部門都能夠把正在開展的工作迅速以信息形式層層上報(bào),這類信息占上報(bào)總數(shù)的95%以上。問題是大部分信息僅僅局限于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部,不善于加強(qiáng)與反腐敗牽頭部門的聯(lián)系與協(xié)作,獲取情況不全面,深層次的加工提煉不夠。一些信息工作人員對(duì)信息撰寫的要領(lǐng)把握不夠,撰寫的信息不符合信息文體,有的只有分析,沒有實(shí)際情況和數(shù)據(jù),缺乏說服力;有的僅僅羅列了不少情況、實(shí)例,或者是一堆數(shù)字,上升不到理論高度;更多的是反映的情況沒有特色,體現(xiàn)不出獨(dú)特性和新穎性。
三、努力改進(jìn)工作,進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的質(zhì)量和水平。
雖然經(jīng)過幾年的努力,全市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作在隊(duì)伍建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、制度建設(shè)等方面取得了一定成效,但僅僅是為開展信息工作奠定了一個(gè)比較好的工作基礎(chǔ)。但是,目前我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作存在許多亟待解決的問題,有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信息工作不重視,信息報(bào)送的視野不寬,質(zhì)量不高,反映傾向性、苗頭性問題方面的負(fù)面信息非常少,有情況、有分析、有對(duì)策的綜合性調(diào)研信息也不多,這種信息工作被動(dòng)運(yùn)行的狀況與當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)發(fā)展的客觀要求極不適應(yīng)。對(duì)此,我們一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系中找準(zhǔn)信息工作的位置,緊貼中央和省、市委的中心工作,緊貼中央和省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的戰(zhàn)略部署,緊貼中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委各個(gè)時(shí)期各個(gè)階段的工作重點(diǎn),緊貼人民群眾的切身利益,用全新的視角審視和把握紀(jì)檢監(jiān)察信息工作,用發(fā)展的眼光研究信息工作,用改革的精神推動(dòng)信息工作,充分發(fā)揮信息工作效能,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、推動(dòng)決策落實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、量化、綜合、深化上下功夫,努力把我省紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個(gè)新水平。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送信息、反映情況,是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察信息工作做得如何,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立政治意識(shí)和大局意識(shí),把信息工作擺上重要議事日程,定期研究部署信息工作,積極為開展信息工作創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件和工作環(huán)境,及時(shí)研究解決信息工作中出現(xiàn)的困難和問題。要將信息工作納入本地本部門反腐倡廉整體工作之中,在年初的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解中提出明確要求,與其他各項(xiàng)工作一起部署、一起檢查、一起考核。年終,要將信息工作設(shè)立為單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各縣區(qū)、各部門一定要重視信息工作,明確一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),具體抓好紀(jì)檢監(jiān)察信息的報(bào)送、檢查、考核和獎(jiǎng)懲。要不折不扣地落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察信息“五個(gè)必報(bào)”的要求,不僅要報(bào)送成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,更要報(bào)送問題與建議。要采取得力措施解決當(dāng)前存在的信息報(bào)送質(zhì)量不高、時(shí)效性不強(qiáng)等突出問題,堅(jiān)決糾正重要情況隱匿不報(bào)或報(bào)喜不報(bào)憂的不良傾向。要建立健全激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部撰寫信息、報(bào)送信息的積極性;要落實(shí)重大情況報(bào)送責(zé)任制,對(duì)干擾阻撓報(bào)送重大情況造成不良后果的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。在政治上、生活上關(guān)心信息工作人員,把熟悉政策法規(guī)、綜合分析能力較強(qiáng)、文字水平較高的同志選拔到信息工作崗位上來,使信息工作崗位成為既出成果、又培養(yǎng)鍛煉人才的基地。要加速紀(jì)檢監(jiān)察信息工作自動(dòng)化建設(shè),積極創(chuàng)造條件,在縣區(qū)一級(jí)配齊必要的計(jì)算機(jī)設(shè)備,保障信息傳遞的及時(shí)、高效。要加強(qiáng)信息制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息工作制度》和《平?jīng)鍪屑o(jì)檢監(jiān)察信息獎(jiǎng)勵(lì)制度》,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)信息工作搞的好的縣(區(qū))和單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察信息工作上臺(tái)階、上水平。
(二)積極發(fā)揮辦公室在信息工作中的樞紐作用。信息工作由各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的辦公室統(tǒng)一歸口管理。辦公室要把信息工作擺在突出位置,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,搞好組織協(xié)調(diào),全面把握反腐倡廉重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,注意抓好突發(fā)性事件的反饋,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)工作中形成的主要經(jīng)驗(yàn)和做法,把信息工作貫穿于反腐倡廉各項(xiàng)決策形成和實(shí)施的全過程。在領(lǐng)導(dǎo)決策前,要通過信息調(diào)研,把最基層的狀況、矛盾、問題、意見和建議原汁原味地反映上來;把反腐倡廉工作的成果、經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié)出來;把廣大人民群眾的情緒、心態(tài)、企盼認(rèn)真梳理出來,使領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的情況始終做到心中有數(shù),保證決斷準(zhǔn)確。在決策形成過程中,要拿出多種預(yù)案,并提供與決策內(nèi)容相關(guān)的信息資料,供領(lǐng)導(dǎo)同志決策參考。決策形成后,要全面、真實(shí)、準(zhǔn)確地反饋各方面的貫徹執(zhí)行情況,尤其是執(zhí)行中所暴露出的缺陷和問題,以便領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性地采取措施,指導(dǎo)決策進(jìn)一步落實(shí)或及時(shí)修正決策。辦公室要在掌握足夠信息量的基礎(chǔ)上,進(jìn)行加工提煉,形成信息優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和精品,迅速及時(shí)報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。
(三)努力培養(yǎng)一支綜合素質(zhì)較高的信息員隊(duì)伍。有一支較高素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的信息工作人員隊(duì)伍是做好信息工作的必要條件。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)都要建立起能夠多方位、多角度、多層次收集、加工、傳遞信息的渠道,各縣區(qū)紀(jì)委都要配備專職信息員,形成以信息直報(bào)點(diǎn)為骨干、專兼職信息員為主體、上下聯(lián)結(jié)、左右貫通的信息網(wǎng)絡(luò)體系,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)機(jī)關(guān)提供重要情況和信息。每一個(gè)從事信息工作的同志都要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下信息工作對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的重要作用,把自己的工作同黨和人民的事業(yè)聯(lián)系起來增強(qiáng)光榮感和責(zé)任感;要努力培養(yǎng)埋頭苦干,無私奉獻(xiàn)的精神,甘于吃苦,勤奮扎實(shí),盡職盡責(zé)地做好工作;要增強(qiáng)大局觀念,在紀(jì)檢監(jiān)察工作的全局中準(zhǔn)確定位,學(xué)會(huì)站到上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的角度思考和研究問題,在信息工作中能夠準(zhǔn)確體觀上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)的意圖,增強(qiáng)信息的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。要堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦,指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作,始終保持堅(jiān)定的政治方向,學(xué)會(huì)運(yùn)用辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法觀察問題、分析問題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力;要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)中央和省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神,善于從上級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行決策和推動(dòng)決策落實(shí)的需求出發(fā),發(fā)現(xiàn)信息和鑒別信息;要刻苦學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí),學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí),學(xué)習(xí)調(diào)查研究、文字編輯、材料綜合等信息工作技巧方法,不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。
(四)正確處理信息報(bào)送工作中的“四個(gè)關(guān)系”。反腐倡廉工作的寬領(lǐng)域、高層次,決定了紀(jì)檢監(jiān)察信息工作的范圍必然擴(kuò)展到各級(jí)黨委、政府工作以及社會(huì)生活和群眾生活的方方面面,涵蓋經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育、環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域。在信息的加工處理與報(bào)送中,要善于處理好四個(gè)關(guān)系。一是要處理好正面與負(fù)面的關(guān)系。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),做到既要對(duì)同級(jí)黨委、政府負(fù)責(zé),更要對(duì)上級(jí)紀(jì)委負(fù)責(zé);既要報(bào)送反映工作進(jìn)度和成果的正面信息,更要報(bào)送反映傾向性、苗頭性問題的負(fù)面信息。這是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。是正視矛盾還是回避矛盾,不是一般的工作問題,而是思想路線和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)問題。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)務(wù)必從政治上認(rèn)清這個(gè)問題。二是要處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。要堅(jiān)持信息質(zhì)量第一、數(shù)量與質(zhì)量并重的原則,在確保一定數(shù)量的基礎(chǔ)上,不斷提升信息質(zhì)量。在這里特別強(qiáng)調(diào),縣區(qū)紀(jì)委每月向市紀(jì)委報(bào)送信息不少于8條,市直單位和委局機(jī)關(guān)各室向市紀(jì)委報(bào)送信息每月不能少于1條。各級(jí)各部門在多方收集信息,加大信息報(bào)送量的同時(shí),必須狠抓信息報(bào)送質(zhì)量。要善于在眾多的信息中,搞好綜合加工,善于透過事物的現(xiàn)象,抓住事物的本質(zhì),挖掘信息的深層次價(jià)值。各縣區(qū)紀(jì)委每年至少要報(bào)送2篇以上綜合性、分析性、建設(shè)性的調(diào)研信息。要把那些帶有苗頭性、傾向性的問題以及具有預(yù)警性、前瞻性的信息及時(shí)反映給領(lǐng)導(dǎo),并做到有情況、有分析、有建議。三是要處理好局部與全局的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察信息不僅要反映各地各部門落實(shí)中央、國務(wù)院、中央紀(jì)委和省委、省政府、省紀(jì)委和市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉工作決策的經(jīng)驗(yàn)和做法,更要反映落實(shí)中存在的問題和不足;不僅要反映本地本部門的情況,也要反映兄弟縣區(qū)、部門的成功經(jīng)驗(yàn);不僅要反映國內(nèi)反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展態(tài)勢(shì),也要反映世界反腐敗斗爭(zhēng)發(fā)展的趨勢(shì);不僅要密切關(guān)注紀(jì)檢監(jiān)察工作,也要密切關(guān)注關(guān)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放和黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)的重大問題。從而使領(lǐng)導(dǎo)同志站得更高,看得更遠(yuǎn),更好地駕馭工作全局。四是要處理好主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系。要經(jīng)常研究中央和省、市委各個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn),善于從文件以及會(huì)議精神中了解紀(jì)檢監(jiān)察的工作意圖,從中把握各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)信息的需求,善于從客觀情況的變化中分析各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作思路,從中捕捉各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信息關(guān)注點(diǎn)。要主動(dòng)深入基層、深入群眾、深入社會(huì),加強(qiáng)調(diào)查研究,捕捉社會(huì)生活中最有價(jià)值的“閃光點(diǎn)”,從而做到上情下達(dá)和下情上傳,以信息為媒介,減少工作的盲目性,不斷增強(qiáng)工作的針對(duì)性和指導(dǎo)性。
同志們,做好新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察信息工作意義深遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要振奮精神,迎難而上,勇于創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,努力把我市紀(jì)檢監(jiān)察信息工作提高到一個(gè)新水平。
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇六
推動(dòng)紀(jì)律審查的制度機(jī)制創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨的紀(jì)律檢查體制改革各項(xiàng)部署要求,扎實(shí)推進(jìn)新區(qū)紀(jì)律檢查體制改革工作,確保上級(jí)改革措施出臺(tái)一項(xiàng),結(jié)合新區(qū)實(shí)際落實(shí)一項(xiàng)。要以管住紀(jì)律為方向深化“三轉(zhuǎn)”,把依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“兩個(gè)為主”,參照市紀(jì)委模式,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,完成相關(guān)配套制度和實(shí)施辦法的制定。要不折不扣地執(zhí)行好已經(jīng)出臺(tái)的制度和辦法,加大對(duì)各項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,增強(qiáng)制度剛性約束,不斷織牢織密制度之網(wǎng)。
積極探索紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)新模式。按照市紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》要求,結(jié)合新區(qū)實(shí)際,本著“全面派駐、分類設(shè)置、職能明確、權(quán)責(zé)一致”的原則,研究制定新區(qū)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋實(shí)施方案,確保在現(xiàn)有體制機(jī)制下,探索一條適合新區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的新路子,從而加強(qiáng)對(duì)新區(qū)各街道、部門和單位全方位、無死角的監(jiān)督。
不斷加強(qiáng)街道紀(jì)律審查工作。扎實(shí)開展好自治區(qū)紀(jì)委“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)鞏固提高年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀(jì)律審查工作的意見》,在街道紀(jì)工委書記、紀(jì)檢干部專職化的基礎(chǔ)上,以“三轉(zhuǎn)”為導(dǎo)向,以主責(zé)主業(yè)為主線,進(jìn)一步明確街道紀(jì)工委工作職責(zé),完善組織管理體系,建立健全工作制度。要加強(qiáng)對(duì)街道紀(jì)工委的督查指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)工作能力,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷促進(jìn)街道紀(jì)工委履職盡責(zé)和規(guī)范運(yùn)作,更好地發(fā)揮基層紀(jì)委的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能作用。
(三)聚焦紀(jì)律審查主業(yè),繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。嚴(yán)管就是厚愛。今年,我們要將紀(jì)律審查工作擺在突出位置,抓嚴(yán)抓實(shí)、抓早抓小,對(duì)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸,切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個(gè)、警醒一片”的警示教育目的。
力度不減、節(jié)奏不變,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。要清醒認(rèn)識(shí)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),保持高壓態(tài)勢(shì)不放松,堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。重點(diǎn)查處后不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)厲懲治“小官貪腐”,著力解決損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加強(qiáng)基層信訪舉報(bào)工作,暢通信訪舉報(bào)渠道,以紀(jì)律的尺子綜合分析研判信訪舉報(bào)情況,為紀(jì)律審查提供線索指向。把握好“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,黨紀(jì)輕處分和組織處理要經(jīng)常性使用,使紅臉出汗、咬耳扯袖形成常態(tài),用紀(jì)律規(guī)矩把黨員干部管嚴(yán)、管緊、管好。
挺紀(jì)在前、抓早抓小,不斷轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念和方式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為管黨治黨的重要力量,必須回歸本職,摒棄以辦大要案論英雄的思想,把違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查的重點(diǎn),牢固樹立紀(jì)在法前、紀(jì)法分開、紀(jì)嚴(yán)于法的執(zhí)紀(jì)觀念。要把教育干部、挽救干部作為執(zhí)紀(jì)審查的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則咎,對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時(shí)采取談話函詢、約談、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等紀(jì)律輕處分和組織處理手段,早提醒、早糾正,達(dá)到即嚴(yán)明紀(jì)律又團(tuán)結(jié)同志的目的。要堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的黨員干部,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、作出重大職務(wù)調(diào)整,形成震懾效應(yīng)。要堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗,對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法的黨員干部,必須立案審查,移送司法機(jī)關(guān),嚴(yán)肅懲處,清除黨內(nèi)蛀蟲。通過將紀(jì)律處分與組織處理綜合運(yùn)用、有效銜接,切實(shí)牢固樹立起紀(jì)律和規(guī)矩的“紅線”。
凝聚合力、規(guī)范管理,確保安全文明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮好反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用,完善查辦違紀(jì)案件組織協(xié)調(diào)機(jī)制,加大街道紀(jì)工委基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,整體推進(jìn)新區(qū)紀(jì)律審查工作有質(zhì)的提高。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律審查請(qǐng)示報(bào)批制度。強(qiáng)化問題線索管理,在充分發(fā)揮信訪主渠道作用的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、審計(jì)部門的溝通協(xié)調(diào),努力拓寬發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問題的視野。要進(jìn)一步規(guī)范案件審理工作,不斷提高審查效率和水平,認(rèn)真履行案管室審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé),確保辦案質(zhì)量。要?jiǎng)?chuàng)新紀(jì)律審查方式方法,在保證質(zhì)量的前提下,堅(jiān)持快查快結(jié),對(duì)上級(jí)交辦的案件,按時(shí)辦結(jié)。要嚴(yán)格遵守安全文明辦案規(guī)定,嚴(yán)格追究辦案安全責(zé)任,確保紀(jì)律審查工作在依紀(jì)依規(guī)安全文明的軌道上運(yùn)行。
(四)馳而不息糾正“四風(fēng)”,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,抓出習(xí)慣,形成糾正“四風(fēng)”常態(tài)化機(jī)制,促進(jìn)形成崇廉尚潔的良好風(fēng)氣。
不斷深化作風(fēng)監(jiān)督檢查。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,鍥而不舍整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題,不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。緊盯“四風(fēng)”問題新動(dòng)向、新變化,緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),緊盯群眾反映突出問題,深入開展明察暗訪、監(jiān)督檢查和警示提醒,對(duì)隱形變異的“四風(fēng)”問題、頂風(fēng)違紀(jì)行為“露頭就打”,不搞下不為例,形成持續(xù)的打擊和震懾。要堅(jiān)持作風(fēng)督查常態(tài)化,把重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)督查結(jié)合起來,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督,持續(xù)整治“不作為、慢作為、亂作為、假作為”等問題,達(dá)到查處一處、凈化一方、教育一片的效果,堅(jiān)決維護(hù)好黨紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要加大行政監(jiān)察力度,深化新區(qū)各街道、部門和單位行風(fēng)評(píng)議工作,不斷督促其改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率,認(rèn)真履職盡責(zé)。
完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。“四風(fēng)”問題具有長(zhǎng)期性、頑固性、反復(fù)性的特點(diǎn),必須通過建立和完善機(jī)制,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效化、常態(tài)化。要健全教育引導(dǎo)機(jī)制,堅(jiān)持依規(guī)治黨和以德治黨有機(jī)統(tǒng)一,引導(dǎo)黨員干部既遵規(guī)守紀(jì)又崇德向善。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,樹立良好的家規(guī)家風(fēng),努力以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。要健全監(jiān)督檢查機(jī)制,整合各類監(jiān)督力量,暢通社會(huì)監(jiān)督渠道,深入開展“四風(fēng)”現(xiàn)象隨手拍活動(dòng),堅(jiān)持日常監(jiān)督不放松、節(jié)點(diǎn)監(jiān)督不留空白,讓“四風(fēng)”問題無處遁形。要健全通報(bào)曝光機(jī)制,加大點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光力度,讓那些我行我素、屢教不改的部門和干部受到紀(jì)律懲處。
堅(jiān)決糾正侵害群眾利益的問題。“蠅貪成群,其害如虎”。各級(jí)黨組織要切實(shí)扛起從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,要在維護(hù)群眾利益上出實(shí)招,見實(shí)效。各街道紀(jì)工委要加大對(duì)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的查處力度,嚴(yán)肅查處“小官貪腐”,重點(diǎn)查辦發(fā)生在街道、村(社區(qū))黨員干部中存在的吃拿卡要、“為官不為”等侵害群眾利益的問題。要加大對(duì)窗口服務(wù)部門的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲懲治“門難進(jìn)、臉難看,事難辦”、違反工作紀(jì)律等問題,促進(jìn)窗口服務(wù)部門和一線工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高服務(wù)水平,積小勝為大勝,不斷增強(qiáng)基層群眾的獲得感,夯實(shí)黨的執(zhí)政根基,切實(shí)解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問題。
(五)堅(jiān)持打鐵還需自身硬,忠誠履行黨章賦予的神圣職責(zé)。當(dāng)前反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻,“四風(fēng)”問題隱形多變,紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)解決“不敢、不想、不會(huì)”執(zhí)紀(jì)的問題。
聚焦中心任務(wù),深化“三轉(zhuǎn)”要求。堅(jiān)持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持續(xù)深入做好“三轉(zhuǎn)”工作。要嚴(yán)把紀(jì)檢監(jiān)察干部“入口、使用、出口”三個(gè)關(guān)口,不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),理順紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)人才流動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。要?jiǎng)?chuàng)新組織制度,不斷完善內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)相互協(xié)調(diào)機(jī)制,挖掘自身資源和潛力,確保把更多的力量投入到主責(zé)主業(yè)上來,忠誠履行好黨章賦予的職責(zé)。
加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升能力水平。要不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》和系列重要講話精神,堅(jiān)定政治立場(chǎng),認(rèn)清形勢(shì)任務(wù),以無所畏懼的勇氣、攻堅(jiān)克難的銳氣、堅(jiān)定不移的信念,切實(shí)將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)扛在肩上。通過在機(jī)關(guān)內(nèi)部開展“大學(xué)習(xí)”活動(dòng)、組織知識(shí)能力測(cè)試、選派干部到上級(jí)紀(jì)委“取經(jīng)充電”,定期研討案件等學(xué)習(xí)方式,不斷提升業(yè)務(wù)能力水平,打造一支素質(zhì)高,業(yè)務(wù)強(qiáng),作風(fēng)硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)自身建設(shè)。信任不能代替監(jiān)督。作為黨內(nèi)監(jiān)督專門機(jī)構(gòu),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)理應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更實(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部只有率先垂范,以身作則,牢固樹立“正人先正己”的執(zhí)紀(jì)理念,才能在抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)時(shí)更有底氣、更有硬氣。要充分發(fā)揮干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,不斷強(qiáng)化紀(jì)律警示教育,完善內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)律審查各環(huán)節(jié)的全面監(jiān)控,對(duì)私存線索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣、說情干預(yù)等違紀(jì)行為,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,以鐵的紀(jì)律打造一支組織信任、群眾信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)艱巨、使命光榮、責(zé)任重大,讓我們始終堅(jiān)持在市紀(jì)委和新區(qū)黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作、不辱使命、銳意進(jìn)取,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新勝利,為打造新區(qū)政治生態(tài)“綠水青山”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障,為建設(shè)“時(shí)尚、自然、健康、文化、創(chuàng)意”作出更大貢獻(xiàn)。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平從嚴(yán)治黨八項(xiàng)要求和xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神,回顧總結(jié)去年工作、安排部署今年任務(wù),以高度的政治自覺和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,切實(shí)為把這道風(fēng)景線打造得更加亮麗提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
20xx年,是全盟各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展的一年,也是反腐倡廉建設(shè)得到全面加強(qiáng)的一年。一年來,全盟各級(jí)黨委和紀(jì)委以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,認(rèn)真貫徹中央和自治區(qū)黨委從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,積極推動(dòng)“三轉(zhuǎn)”工作,作風(fēng)在抓、腐敗在查、風(fēng)氣在變,各級(jí)干部都有切身感受、廣大群眾都看得見。特別是全盟紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠于黨、忠誠于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè),明確主責(zé)、聚焦主業(yè),全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),從嚴(yán)從實(shí)狠抓“四風(fēng)”問題整治,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定的行為,針對(duì)損害群眾切身利益的突出問題持續(xù)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,在強(qiáng)化教育警示和制度約束的同時(shí)加大案件查辦力度,在全盟形成了持續(xù)的震懾效應(yīng),達(dá)到了不敢腐的治標(biāo)效果,營(yíng)造了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,有力推動(dòng)了全盟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善。一年來的實(shí)踐充分證明,全盟紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署態(tài)度是堅(jiān)決的、措施是有力的、成效是顯著的;全盟紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍是一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍,是一支敢打硬仗、善打大仗、能打勝仗的隊(duì)伍。在此,我代表盟委行署,向全盟紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心的感謝和崇高的敬意!
下面,我就進(jìn)一步做好20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作講幾點(diǎn)意見。
1月12日至14日,xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)召開,發(fā)表了重要講話,作了。
工作報(bào)告。
的重要講話,思想深刻、內(nèi)涵豐富,振聾發(fā)聵、催人警醒,體現(xiàn)了黨中央心系人民的熾熱情懷、憂黨憂國的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、反腐懲惡的頑強(qiáng)意志,對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義工作報(bào)告,系統(tǒng)回顧了一年來的工作,深刻總結(jié)了以來的。
工作體會(huì)。
全面部署了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性。圍繞貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)精神在1月23日召開的自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)上王君書記深入分析了全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)明確提出了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求和主要任務(wù);張力書記系統(tǒng)總結(jié)了20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面安排部署了20xx年工作任務(wù)。中央和自治區(qū)兩級(jí)紀(jì)委全會(huì)的召開再一次向我們釋放了鐵腕反腐治腐、全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號(hào)。一是持續(xù)高壓反腐正在成為政治新常態(tài)。指出從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問題看反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利腐敗活動(dòng)減少了但并沒有絕跡反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒有筑牢減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。強(qiáng)調(diào)人民把權(quán)力交給我們我們就必須以身許黨許國、報(bào)黨報(bào)國該做的事就要做該得罪人的就要得罪;對(duì)腐敗分子我們決不能放過去放過他們就是對(duì)人民的犯罪對(duì)黨不負(fù)責(zé)任。這些重要論述明確告誡我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上高壓反腐必將不斷向縱深推進(jìn)。二是守紀(jì)律講規(guī)矩正在成為所有黨員干部的剛性約束。指出講規(guī)矩是對(duì)黨員干部黨性的重要檢驗(yàn)是對(duì)黨員干部對(duì)黨忠誠度的重要考驗(yàn)。遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須維護(hù)黨中央權(quán)威決不允許背離中央要求另搞一套;必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)決不允許在黨內(nèi)培植私人勢(shì)力;必須遵循組織程序決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定決不允許搞非組織活動(dòng);必須管好親屬和身邊工作人員決不允許擅權(quán)干政、謀取私利。這就要求我們各級(jí)黨組織要把“五個(gè)必須”作為最重要、最根本、最關(guān)鍵的規(guī)矩十分明確地強(qiáng)調(diào)、十分堅(jiān)定地執(zhí)行真正把紀(jì)律嚴(yán)起來、把規(guī)矩立起來。三是懲治腐敗正在加快走向制度化。在部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作時(shí)用“四個(gè)著力”強(qiáng)調(diào)了制度反腐即著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度、著力健全選人用人管人制度、著力深化體制機(jī)制改革、著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度??梢灶A(yù)見隨著中央不斷在治標(biāo)當(dāng)中檢查彌補(bǔ)制度漏洞、在解決問題當(dāng)中加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)建設(shè)制度的籠子會(huì)越織越密、越扎越牢讓腐敗行為無處可存、讓腐敗分子無處可藏最終實(shí)現(xiàn)由不敢腐向不能腐、由查案震懾向制度防腐的轉(zhuǎn)變。全盟各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)以高度的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新要求新部署不折不扣地落到實(shí)處。
二、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。
第一,牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),做政治上的“明白人”。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),也是推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根本保證。從黨的到這次中央紀(jì)委五次全會(huì),中央把守紀(jì)律講規(guī)矩提到更加突出的位置,更是反復(fù)強(qiáng)調(diào),每次講的都是硬話。在部署教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào),定了規(guī)矩就要照著辦;在xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),遵守黨的紀(jì)律是無條件的,不能合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行,不能把紀(jì)律作為一個(gè)軟約束或是束之高閣的一紙空文;在xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出了“五個(gè)必須”的要求。圍繞貫徹落實(shí)“五個(gè)必須”的要求,王君書記在自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)上提出“八個(gè)不得”的具體要求,即不得對(duì)黨中央的大政方針說三道四,不得公開發(fā)表同黨中央精神相違背的言論,不得搞任何形式的派別活動(dòng),不得超越權(quán)限辦事,不得搞先斬后奏,不得跟組織討價(jià)還價(jià),不得欺騙組織、對(duì)抗組織或違背組織決定,不得縱容親屬和身邊工作人員利用特殊身份謀取非法利益。王君書記還強(qiáng)調(diào),有些事情在政治上絕對(duì)不能做,做了就要付出代價(jià),誰都不能拿政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲。全盟廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真踐行這些重大政治要求,切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí),哪些事不能做、哪些話不能說,哪些該這樣做、哪些該那樣做,哪些要請(qǐng)示、哪些要報(bào)告都要心中有數(shù)。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督,對(duì)不守紀(jì)律、不守規(guī)矩、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為,該教育的教育、該批評(píng)的批評(píng)、該處理的處理,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、有規(guī)不依的問題,努力在全盟營(yíng)造守紀(jì)律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
第二,加大案件查辦力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。目前,查辦案件仍然是反腐敗最重要最直接最有效的手段。今年要在加強(qiáng)宣傳教育、制度建設(shè)和監(jiān)督制約的基礎(chǔ)上,持續(xù)加大案件查辦力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,切實(shí)做到無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍。要把查處的重點(diǎn)集中到以下幾個(gè)方面:一是認(rèn)真做好自治區(qū)黨委巡視組移交問題線索的查辦工作;二是嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓,侵吞國有資產(chǎn),買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職案件;三是嚴(yán)肅查辦基層干部違紀(jì)違法、侵犯群眾利益的問題,有力遏制小官頻腐、小官大貪現(xiàn)象;四是堅(jiān)決查處嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和保密紀(jì)律的行為。通過嚴(yán)查嚴(yán)懲,讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)。
第三,馳而不息地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。目前“四風(fēng)”問題雖然有所好轉(zhuǎn),但是病根未除、病源還在,防止反彈的任務(wù)依然艱巨,必須堅(jiān)持經(jīng)常抓、持久抓,上下聯(lián)動(dòng)打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要抓好中央確定的21項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)和自治區(qū)提出的9個(gè)方面32個(gè)突出問題以及自治區(qū)黨委巡視組反饋意見的整改落實(shí),實(shí)行臺(tái)賬式管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保所有問題都整改到位,不打白條、不放空炮。要把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn),盯住一個(gè)個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓住一個(gè)個(gè)具體問題,對(duì)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不僅要處理違紀(jì)者本人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二要不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)厲行節(jié)約、辦公用房、公車配備、公務(wù)接待、職務(wù)消費(fèi)等。
規(guī)章制度。
落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處公款吃喝、公款送禮、利用婚喪喜慶斂財(cái)?shù)葐栴},狠剎車輪上的鋪張、舌尖上的浪費(fèi)、節(jié)日里的歪風(fēng)。三要緊緊盯住作風(fēng)領(lǐng)域出現(xiàn)的新變化新問題,著力整治“為官不為”、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葢姓≌袨?,警惕穿上隱身衣的享樂主義、奢靡之風(fēng)。春節(jié)期間是“四風(fēng)”問題最容易反彈的時(shí)候,我們要高度警惕,提前打好預(yù)防針,敲響節(jié)日反腐警鐘,確保過一個(gè)風(fēng)清氣正的節(jié)日。
第四,深化紀(jì)檢體制改革,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主責(zé)、抓好主業(yè)。黨的紀(jì)律檢查體制改革是全面深化改革的重要組成部分,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求。去年以來,盟委先后召開3次盟委會(huì)和2次改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議對(duì)紀(jì)檢體制改革進(jìn)行部署,制定了《盟紀(jì)律檢查體制改革工作推進(jìn)落實(shí)方案》,推動(dòng)這項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良好開局。今年要在全面落實(shí)中央、自治區(qū)黨委改革要求的基礎(chǔ)上,突出抓好四個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是進(jìn)一步健全完善紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。認(rèn)真執(zhí)行紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法,落實(shí)查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主的要求,實(shí)行下級(jí)紀(jì)委向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告線索處置和案件查辦情況制度,對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查或者查處不力的,要嚴(yán)肅追究下級(jí)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。二是強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)基層查辦案件的指導(dǎo),認(rèn)真解決基層紀(jì)委案件查辦不力的問題,解決部分派駐紀(jì)檢組不想辦案、不會(huì)辦案、不敢辦案的問題。三是實(shí)現(xiàn)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。我盟作為全區(qū)黨政機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋試點(diǎn)地區(qū),要按照自治區(qū)要求盡快實(shí)現(xiàn)盟直單位派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,旗縣市要參照盟里的做法盡早實(shí)現(xiàn)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要有專職紀(jì)檢書記和紀(jì)檢干事。四是深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。各級(jí)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主業(yè),種好監(jiān)督“責(zé)任田”、守好監(jiān)督“主陣地”。今年旗縣市紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要全部調(diào)整到位,保證70%以上力量用于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
第五,深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),用制度管權(quán)、管事、管人。制度建設(shè)是反腐敗的治本之策。要突出改革方向和問題導(dǎo)向,堅(jiān)持有什么漏洞就補(bǔ)什么漏洞,有什么問題就解決什么問題,不斷把制度的“籠子”織密織牢,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。要進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度,按照中央修訂的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定要求,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施意見,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),讓黨紀(jì)成為紅線。要著力健全選人用人管人制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理,敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,對(duì)不按制度辦事的人和事要嚴(yán)肅處理,決不能讓制度成為“紙老虎”、“稻草人”。
一是要緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任能不能擔(dān)當(dāng)起來,關(guān)鍵在于黨委主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”抓沒抓住。各級(jí)黨委一定要從政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)主體責(zé)任、擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,把提出的主體責(zé)任“五個(gè)方面”的要求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核,切實(shí)把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實(shí)在行動(dòng)上。各級(jí)黨委書記要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé),像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓黨風(fēng)廉政建設(shè),重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,又要加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)督。通過各方共同努力,推動(dòng)形成黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委“不松手”、書記“不甩手”、班子成員“不縮手”的良好局面。
二是要切實(shí)用好責(zé)任追究這把“殺手锏”。王君書記在自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),坐而論道不如強(qiáng)化問責(zé)。全盟各級(jí)黨委一定要汲取湖南破壞選舉案件和山西塌方式腐敗案件被中央追究問責(zé)的深刻教訓(xùn),進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、強(qiáng)化追究,切實(shí)讓主體責(zé)任落地生根。要按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求,抓緊制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法,健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條,做到明責(zé)知責(zé)有章可循、履責(zé)盡責(zé)有規(guī)可依、考責(zé)問責(zé)有據(jù)可查。要堅(jiān)決落實(shí)“一案雙查”制度,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任、又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,既要倒查黨委的主體責(zé)任、又要倒查紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,做到有錯(cuò)必究、有責(zé)必問。
三是要夯實(shí)筑牢執(zhí)紀(jì)監(jiān)督這道“防火墻”。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)揮執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)作用,是各級(jí)黨委落實(shí)主體責(zé)任的重要體現(xiàn)。只有黨委旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,紀(jì)委才能理直氣壯、敢于擔(dān)當(dāng)。要積極為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作創(chuàng)造條件,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中不受其他因素干擾,切實(shí)做紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的同時(shí),牢固樹立“正人必先正己”的思想,以身作則、嚴(yán)于律己,努力做嚴(yán)守紀(jì)律的表率、改進(jìn)作風(fēng)的表率、拒腐防變的表率,廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。
同志們,端正黨風(fēng),人心所向;反腐倡廉,任重道遠(yuǎn)。我們要在黨中央和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全盟黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。
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紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇七
今天召開會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實(shí)意見,對(duì)我市紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行再部署、再強(qiáng)調(diào),努力推進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
剛才,周顏同志傳達(dá)了7月4日全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。各區(qū)縣紀(jì)委書記和市級(jí)部門紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人代表對(duì)當(dāng)前推進(jìn)的紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行了相互交流,提出了很好的意見建議,請(qǐng)同志們結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,市紀(jì)委監(jiān)察局要認(rèn)真研究,加強(qiáng)指導(dǎo),并及時(shí)總結(jié)推廣。
今年以來,全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織深入貫徹落實(shí)xx屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十屆省紀(jì)委三次全會(huì)、十一屆市紀(jì)委四次全會(huì)和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)精神,突出紀(jì)律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強(qiáng)化主業(yè),推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點(diǎn)。一是“兩個(gè)責(zé)任”更加落實(shí)。各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化,切實(shí)把責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上;紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任的履行更加自覺,更加有力,黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管、合力推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)逐步形成。二是懲治腐敗堅(jiān)決有力。整體聯(lián)動(dòng)、重拳出擊,查處縣處級(jí)干部9人,黨紀(jì)政紀(jì)處分140人,移送司法機(jī)關(guān)13人,其中查處“四風(fēng)”方面的問題52件,分級(jí)通報(bào)曝光38件。三是重點(diǎn)工作推進(jìn)有序。紀(jì)律檢查體制改革、正風(fēng)肅紀(jì)、懲防體系、群教活動(dòng)等重點(diǎn)工作進(jìn)展有序,為縱深推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市紀(jì)委監(jiān)察局,對(duì)同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!
但是,也要清醒地看到,我們的工作進(jìn)展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認(rèn)真梳理、查漏補(bǔ)缺、增添措施、真抓實(shí)干,確保各項(xiàng)工作取得新的更大成績(jī)。下面,我就當(dāng)前推進(jìn)的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見。
一、抓住契機(jī),深入推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。
省委在全國率先出臺(tái)了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意見,彰顯了全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),省紀(jì)委副書記鄧順貴率隊(duì)到我市進(jìn)行約談和宣講,引起了強(qiáng)烈反響。市委高度重視“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),雷洪金書記對(duì)落實(shí)省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實(shí)意見;6月27日,市委班子舉行教育實(shí)踐活動(dòng)“清廉”專題學(xué)習(xí)會(huì),要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護(hù)廉“三個(gè)表率”,履行好“一崗雙責(zé)”,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“主體責(zé)任”。這些都為深入推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了良好契機(jī)、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們一定要牢牢把握這個(gè)難得機(jī)遇,抓住“兩個(gè)責(zé)任”這個(gè)牛鼻子,采取行之有效措施,使各級(jí)黨委(黨組)和紀(jì)委(紀(jì)檢組)敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、勇?lián)?dāng),真正把責(zé)任“扛在肩上”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)全面貫徹落實(shí)省委《意見》。各級(jí)黨委和紀(jì)委要把貫徹落實(shí)好省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》作為重要政治任務(wù)來抓,通過組織解讀宣講、專題學(xué)習(xí)、印發(fā)資料等方式,讓各級(jí)黨委和紀(jì)委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責(zé)內(nèi)容,做到知其職、明其責(zé)、盡其力。目前,市紀(jì)委已草擬了我市落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀(jì)委還將采取系列措施進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。在自貢日?qǐng)?bào)、自貢紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個(gè)責(zé)任”專欄,進(jìn)行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導(dǎo),努力營(yíng)造全力推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀(jì)委和市級(jí)部門紀(jì)檢組織也要積極行動(dòng),結(jié)合省委意見和市委即將出臺(tái)的實(shí)施意見,認(rèn)真研究制定具體措施,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”得到有效落實(shí)。
(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任是一個(gè)有機(jī)整體,按照黨章要求,紀(jì)委要積極協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關(guān)鍵在深入謀劃、細(xì)化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對(duì)反腐敗形勢(shì)進(jìn)行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)和基本思路,明確年度重點(diǎn)工作任務(wù);二是要在統(tǒng)籌謀劃責(zé)任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時(shí)將反腐敗工作任務(wù)分解到主責(zé)部門,落實(shí)到主責(zé)領(lǐng)導(dǎo),健全責(zé)任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實(shí)責(zé)任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設(shè)上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責(zé)述廉、“一案雙查”、責(zé)任考核和責(zé)任追究等方面的配套制度。市紀(jì)委將修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)滿意度測(cè)評(píng)辦法,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,形成推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的倒逼機(jī)制。
(三)認(rèn)真履職盡責(zé)。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,根本在擔(dān)當(dāng),關(guān)鍵看行動(dòng)。一是要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。各級(jí)紀(jì)檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀(jì)律監(jiān)督、作風(fēng)督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴(yán)格監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé),嚴(yán)肅查處主體責(zé)任落實(shí)不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅(jiān)決把各級(jí)黨委(黨組)主體責(zé)任落到實(shí)處。二是認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀(jì)委將結(jié)合正風(fēng)肅紀(jì)督查開展“兩個(gè)責(zé)任”專項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強(qiáng)化對(duì)各級(jí)黨委(黨組)履行主體責(zé)任和紀(jì)委(紀(jì)檢組)履行監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)督促解決認(rèn)識(shí)偏差、執(zhí)行錯(cuò)位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)對(duì)照檢查。當(dāng)前,群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正處于開展批評(píng)階段,各位紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))要在專題民主生活會(huì)中對(duì)照省委《意見》,認(rèn)真查找自身在履行監(jiān)督責(zé)任上的問題和不足,開展自我批評(píng)。同時(shí),要對(duì)班子成員特別是黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)在履行主體責(zé)任方面提出問題、提醒批評(píng)、提出建議,進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的意識(shí)。
二、持之以恒,扎實(shí)推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
正風(fēng)肅紀(jì)工作是全省群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對(duì)我市正風(fēng)肅紀(jì)工作非常重視、要求嚴(yán)格,5月19日作出批示:“一是要認(rèn)真落實(shí)省群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)工作要求,把自貢正風(fēng)肅紀(jì)工作抓好、抓出成效;二是要及時(shí)總結(jié)基層單位和全市正風(fēng)肅紀(jì)工作情況,及時(shí)反映正風(fēng)肅紀(jì)工作進(jìn)展”;7月14日,又作出批示,要求正風(fēng)肅紀(jì)工作還要加大工作力度。我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,按照“9+2”專項(xiàng)整治方案的安排部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí),取得了階段性成效。省委正風(fēng)肅紀(jì)督查組對(duì)我市此項(xiàng)工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)我市正風(fēng)肅紀(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了報(bào)道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對(duì)我們的激勵(lì)和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀(jì)委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)工作,真正讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)和作風(fēng)的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。
(一)深入推進(jìn)“9+2”專項(xiàng)治理。正風(fēng)肅紀(jì)是市委交給全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。我們要以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項(xiàng)治理不放,以正風(fēng)肅紀(jì)的豐碩成果檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)成效,確保取得讓人民群眾滿意的實(shí)效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風(fēng)肅紀(jì)工作中,我們對(duì)工作進(jìn)展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實(shí)情況的了解掌握還不夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí),有的問題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)上,懷臣書記對(duì)前段時(shí)間一些地方在正風(fēng)肅紀(jì)工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報(bào)的現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),要求督查組一查到底、嚴(yán)肅處理。我們一定要以高度負(fù)責(zé)、求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)工作做到情況明、問題準(zhǔn)、底數(shù)清。要及時(shí)進(jìn)行工作小結(jié),通過召開聯(lián)席會(huì)議、通報(bào)治理情況等方式,做好安排部署和查漏補(bǔ)缺工作。二是要強(qiáng)化督查。要認(rèn)真督促各牽頭單位嚴(yán)格按照正風(fēng)肅紀(jì)推進(jìn)會(huì)和專項(xiàng)工作方案要求,切實(shí)抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個(gè)專項(xiàng)治理按時(shí)間進(jìn)度、質(zhì)量要求扎實(shí)推進(jìn)。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)主體責(zé)任,切實(shí)抓好管轄和職責(zé)范圍內(nèi)的正風(fēng)肅紀(jì)工作。對(duì)正風(fēng)肅紀(jì)工作不重視、不敢碰硬、推動(dòng)不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責(zé)令限期整改,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要總結(jié)推廣。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級(jí)各部門在專項(xiàng)治理中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮好以點(diǎn)帶面、以點(diǎn)促面的示范作用。
(二)全力整治“四風(fēng)”突出問題。評(píng)判群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不是看表了多少態(tài)、開了多少會(huì)、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級(jí)群教辦、督導(dǎo)組、財(cái)政、審計(jì)等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)督查等方式加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風(fēng)”問題案件,對(duì)涉及的人和事快查嚴(yán)處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報(bào)曝光力度。要堅(jiān)持“四風(fēng)”問題定期通報(bào)曝光制度,分級(jí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,特別是對(duì)侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報(bào)前評(píng)估工作,確保政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實(shí)踐活動(dòng)和推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)有沒有成效,要由群眾說了算。當(dāng)前最有效的檢驗(yàn)方式就是黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)群眾滿意度測(cè)評(píng)。近年來,我市這項(xiàng)工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務(wù)必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。
(三)健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。同志指出:“作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,不僅需要經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓,還要靠體制、機(jī)制來保證?!卑凑瞻才牛〉诙逃龑?shí)踐活動(dòng)9月底基本結(jié)束,正風(fēng)肅紀(jì)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,8月底前11個(gè)專項(xiàng)治理都要完成建章立制工作。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,希望大家迅速行動(dòng),督促有關(guān)牽頭單位和有關(guān)部門抓緊開展建章立制。當(dāng)前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評(píng)價(jià)、公務(wù)接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費(fèi)使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動(dòng)形成從源頭上防治“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
三、聚焦主業(yè),全力推進(jìn)“兩深”工作。
近期,省紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于深化“三項(xiàng)建設(shè)”深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的實(shí)施意見》,對(duì)推進(jìn)“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),創(chuàng)新理念思路,扎實(shí)有力推進(jìn),以“兩深”工作的實(shí)際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設(shè)新局面。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。思想作風(fēng)、能力素質(zhì)、基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”是紀(jì)檢監(jiān)察工作的永恒主題,對(duì)于提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì),夯實(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需要。兩者是一個(gè)相互銜接的有機(jī)整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點(diǎn)突出,既互為補(bǔ)充、又相得益彰?!叭?xiàng)建設(shè)”是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”是“三項(xiàng)建設(shè)”的目標(biāo)和成效?!叭?xiàng)建設(shè)”解決的是打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點(diǎn)、增效能的問題,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)推進(jìn)“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進(jìn)“兩深”工作中去。要把推進(jìn)“兩深”工作作為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的共同責(zé)任,作為每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作職責(zé),實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能部門全面參與,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著紀(jì)律檢查體制改革的深入推進(jìn),全市紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在思想作風(fēng)、能力素質(zhì)和基層組織建設(shè)方面存在的差距和不適應(yīng)的地方逐漸暴露出來。特別是在推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強(qiáng)化主業(yè)上,觀念不適應(yīng)、作風(fēng)不適應(yīng)、能力不適應(yīng)等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項(xiàng)建設(shè)”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊(duì)伍。只有持續(xù)改進(jìn)思想作風(fēng),努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”見到實(shí)效。市紀(jì)委專題研究了推進(jìn)“兩深”工作的方案,擬開展“兩個(gè)四”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。“一個(gè)四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)開展政治素質(zhì)好、團(tuán)結(jié)實(shí)干好、創(chuàng)新業(yè)績(jī)好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動(dòng),努力把各級(jí)紀(jì)委班子建設(shè)成為推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”、護(hù)航發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和示范者。另“一個(gè)四”是:在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實(shí)開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大培訓(xùn)、大競(jìng)賽的“四大活動(dòng)”,努力提升紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)為民的水平,更好地為推進(jìn)“五個(gè)自貢”建設(shè)、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
(三)深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。省紀(jì)委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照要求做了不少工作。但我們對(duì)為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問題思考不透徹、準(zhǔn)備不充分、路徑不清晰、推進(jìn)不深入。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依然認(rèn)為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權(quán)威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀(jì)檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關(guān)系,導(dǎo)致工作缺乏理論指導(dǎo),水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對(duì)如何履行監(jiān)督責(zé)任尤其是監(jiān)督的對(duì)象、內(nèi)容、方式等重大事項(xiàng)上出現(xiàn)了認(rèn)識(shí)模糊和工作偏差,等等。“三轉(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機(jī)制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的責(zé)任體系和工作鏈條,還關(guān)系到政治體制改革、廉潔政治建設(shè),是一個(gè)多環(huán)節(jié)多點(diǎn)位協(xié)同推進(jìn)的系統(tǒng)工程。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要強(qiáng)化政治意識(shí),緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務(wù)、突出主責(zé)主業(yè)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀(jì)委管的工作交還主責(zé)部門,把該管的工作切實(shí)擔(dān)負(fù)起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號(hào)文件精神,嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))分工、排名等規(guī)定。今年,市紀(jì)委將完成第二輪內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀(jì)機(jī)構(gòu)、人員分別達(dá)本機(jī)關(guān)總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學(xué)履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進(jìn)方式方法,確?!霸俦O(jiān)督”實(shí)效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀(jì)委監(jiān)察局明年啟動(dòng)實(shí)施內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整,但當(dāng)前工作的推進(jìn),就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來開展和落實(shí)。
四、勇于探索,縱深推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。
6月30日,中央政治局會(huì)議審議通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了紀(jì)律檢查體制改革的任務(wù)和要求。省紀(jì)委于年初印發(fā)了推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革工作方案,啟動(dòng)實(shí)施六個(gè)專項(xiàng)改革。市委書記雷洪金對(duì)我市紀(jì)律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。我市紀(jì)律檢查機(jī)制改革工作方案已經(jīng)市紀(jì)委會(huì)審議通過,即將印發(fā)實(shí)施。大家務(wù)必按照方案要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化措施,抓好落實(shí),確保我市紀(jì)律檢查體制改革推進(jìn)有力、取得實(shí)效。
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,主動(dòng)作為。市和區(qū)縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市級(jí)部門紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人要帶頭學(xué)習(xí)中央、省委、省紀(jì)委和市委關(guān)于全面深化改革的重大決策部署,切實(shí)吃透上級(jí)精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識(shí),克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點(diǎn)問題、存在的矛盾困難和基層的實(shí)踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項(xiàng)改革一項(xiàng)一項(xiàng)穩(wěn)步推進(jìn),一項(xiàng)一項(xiàng)見到實(shí)效。
(二)重點(diǎn)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)突破。推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對(duì)中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準(zhǔn)的,必須集中力量、快速行動(dòng)、立即改革。各級(jí)紀(jì)檢組織可以根據(jù)上級(jí)精神,結(jié)合各自實(shí)際,開展一些試點(diǎn)探索。當(dāng)前,要抓緊研究制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主的實(shí)施辦法,適時(shí)出臺(tái)紀(jì)委書記、副書記提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的操作辦法,要在推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進(jìn)中央、省駐市單位黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)施積極預(yù)防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機(jī)制和建立紀(jì)檢干部監(jiān)督管理新機(jī)制等方面進(jìn)行深入探索實(shí)踐,取得新的進(jìn)展和成效。這八項(xiàng)改革,有六項(xiàng)是“規(guī)定動(dòng)作”,有兩項(xiàng)是“自選動(dòng)作”,都必須迅速推進(jìn),做到每一項(xiàng)任務(wù)有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務(wù)順利完成。
(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設(shè)計(jì)與基層首創(chuàng)的關(guān)系,區(qū)縣紀(jì)委在不折不扣落實(shí)上級(jí)規(guī)定改革事項(xiàng)的同時(shí),要敢于先行先試,積極主動(dòng)探索,不斷積累經(jīng)驗(yàn),為全系統(tǒng)推進(jìn)改革提供借鑒;要加強(qiáng)與上級(jí)紀(jì)委和黨委的溝通對(duì)接,加強(qiáng)對(duì)基層問題的調(diào)查研究,為上級(jí)機(jī)關(guān)推進(jìn)改革提供決策參考。
以上幾項(xiàng)工作是下半年乃至今后一個(gè)時(shí)期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),用啃硬骨頭的精神,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。同時(shí),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng),扎實(shí)抓好下半年各項(xiàng)工作,圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效贏得人民群眾的支持和信任!
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇八
同志們:
為認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次全會(huì)、地市三干會(huì)和地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。今天,召開阿克蘇市紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,全面總結(jié)20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作,安排部署20_年主要工作任務(wù),希望參加會(huì)議的同志,自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,集中精力開好這次會(huì)議,現(xiàn)在會(huì)議正式開始。
今天會(huì)議有7項(xiàng)議程。
1、請(qǐng)市委、紀(jì)檢委書記吐爾洪〃阿不拉做工作報(bào)告,大家歡迎。
2、請(qǐng)人大黨組書記、市委副書記、組織部長(zhǎng)、政法委書記徐謹(jǐn)宣讀《阿克蘇市“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,大家歡迎。
4、請(qǐng)市委、常務(wù)副市長(zhǎng)周濤宣讀《關(guān)于表彰20_年糾風(fēng)工作先進(jìn)單位和個(gè)人的決定》和《關(guān)于授予20_年度阿克蘇市級(jí)“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”的決定》,大家歡迎。
5、現(xiàn)在進(jìn)行頒獎(jiǎng)。
第一組:請(qǐng)獲得黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體的代表托普魯克鄉(xiāng)、紅橋街道辦事處、檢察院、組織部、建設(shè)局、市直機(jī)關(guān)工委;獲得糾風(fēng)工作先進(jìn)單位的代表工商局、國土資源管理局;獲得效能建設(shè)先進(jìn)單位的代表財(cái)政局、文體局;獲得執(zhí)法監(jiān)察和專項(xiàng)治理先進(jìn)單位的代表發(fā)改委上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。
第二組:請(qǐng)獲得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作先進(jìn)個(gè)人的代表張琪、買買提〃托合提、李國慶、努爾東〃毛一丁、曾蓉、肖明;獲得糾風(fēng)工作先進(jìn)個(gè)人的代表阿不來提〃阿肉甫、李新春、艾斯卡爾〃艾麥提、盧軍、張雅琴上臺(tái)領(lǐng)取榮譽(yù)證書。
其他同志會(huì)后到市紀(jì)委辦公室領(lǐng)取獎(jiǎng)狀和榮譽(yù)證書。
6、請(qǐng)市委書記高國飛同志與各黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”簽訂責(zé)任書。
請(qǐng)市人大黨組書記徐謹(jǐn)同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)市人民政府黨組書記穆塔里甫〃肉孜同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)市政協(xié)黨組書記鄒中亞同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委書記余君同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)依干其鄉(xiāng)黨委書記王洪江同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)紅橋街道辦事處黨(工)委書記魏軍同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)欄桿街道辦事處黨(工)委書記張彥忠同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)英巴扎街道辦事處黨(工)委書記劉曉峰同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)新城街道辦事處黨(工)委書記劉大江同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)南城街道辦事處黨(工)委書記李蘭新同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)教育局黨委書記依明江〃阿不都熱合曼同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
請(qǐng)水利局黨(工)委書記麥米提力〃熱木提力同志上臺(tái)簽訂責(zé)任書;。
7、請(qǐng)地委委員、市委書記高國飛同志做重要講話,大家歡迎。
同志們,這次會(huì)議緊緊圍繞市委書記高國飛同志在市委(擴(kuò)大)全會(huì)上所做的主題報(bào)告為核心展開,會(huì)上,市委、紀(jì)委書記吐爾洪〃阿不拉同志做了題為《》的工作報(bào)告,認(rèn)真回顧總結(jié)了20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),從個(gè)方面對(duì)20_年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作做了詳細(xì)的安排部署,人大黨組書記、市委副書記、組織部長(zhǎng)、政法委書記徐謹(jǐn)同志宣讀了“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案,任務(wù)明確,措施有力,市委副書記謝建華同志宣讀了《關(guān)于表彰20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人的決定》,市委、常務(wù)副市長(zhǎng)周濤同志宣讀了《關(guān)于表彰20_年糾風(fēng)工作先進(jìn)集體和個(gè)人的決定》和《關(guān)于授予20_年度阿克蘇市級(jí)“行風(fēng)建設(shè)示范窗口”的決定》,市委書記高國飛同志與各黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”簽訂了責(zé)任書,并做了重要講話,充分肯定了20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所取得的成績(jī),從個(gè)方面就如何加強(qiáng)和改進(jìn)20_年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了具體的要求,進(jìn)一步明確了今年我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)。今年是“十二五”規(guī)劃落實(shí)的第一年,換屆選舉也在今年,所以說,今年我們將面臨最大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),如何在機(jī)遇中迎接挑戰(zhàn),在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇,是對(duì)我們的考驗(yàn),各單位、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則,抓好班子,帶好隊(duì)伍,在建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上狠下功夫,解決廣大黨員干部在思想、工作作風(fēng)上存在的問題,確保我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上一個(gè)新臺(tái)階,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真督促執(zhí)行中共中央、國務(wù)院《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》的落實(shí),緊緊圍繞市委中心工作,為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)治久安,完成今年我市市委(擴(kuò)大)全會(huì)上提出的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇九
會(huì)議主持詞一般應(yīng)由標(biāo)題、正文和結(jié)語三部分組成。
(一)標(biāo)題。
1.單一性標(biāo)題。直接寫文種(會(huì)議主持詞),即《會(huì)議主持詞》。
2.兩要素標(biāo)題。由會(huì)議名稱和文種(會(huì)議主持詞)組成,如《股東會(huì)會(huì)議主持詞》。
(二)正文。
由于會(huì)議的類型不同,會(huì)議主持詞的內(nèi)容也不同,大體包括以下三個(gè)內(nèi)容:
1.介紹與會(huì)人員。介紹順序要按照級(jí)別和重要程度由高到低、由外到內(nèi)。如果有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或者外單位的來賓參加會(huì)議,還要有表示感謝和敬意的詞語。有的會(huì)議法律上要求必須有過半數(shù)的組成人員出席,始得舉行,如各級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。因此,人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)會(huì)議主持詞的開頭應(yīng)說明以下內(nèi)容:
(1)現(xiàn)有代表人數(shù)或常務(wù)委員會(huì)組成人員人數(shù)。
(2)出席本次會(huì)議的代表人數(shù)或常務(wù)委員會(huì)組成人員人數(shù)。
(3)因病因事請(qǐng)假的代表人數(shù)或常務(wù)委員會(huì)組成人員人數(shù)。
(4)是否符合法定人數(shù)。
(5)說明出席大會(huì)或會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人及列席、旁聽會(huì)議人員等。
2.進(jìn)行會(huì)議程序。介紹會(huì)議進(jìn)行的各項(xiàng)程序并且按照會(huì)議程序進(jìn)行各項(xiàng)議程。會(huì)議主持詞的主體一般包括以下內(nèi)容:
會(huì)議主持詞格式會(huì)議主持詞格式(1)宣布開會(huì)。
(2)介紹會(huì)議議程。會(huì)議的議程應(yīng)逐項(xiàng)寫明。
(3)逐項(xiàng)進(jìn)行會(huì)議議程。
(4)需要表決的,必須逐項(xiàng)表決,寫出提示用語,如同意這個(gè)議程草案的。
請(qǐng)舉手、反對(duì)的請(qǐng)舉手、棄權(quán)的請(qǐng)舉手或者現(xiàn)在請(qǐng)按表決器。
(5)表決情況,即同意、反對(duì)、棄權(quán)、未按表決器等要逐項(xiàng)宣布。
3.會(huì)議簡(jiǎn)要總結(jié)。會(huì)議各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行完畢以后,要對(duì)會(huì)議進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)。
(三)結(jié)語。
宣布會(huì)議休會(huì)、閉會(huì)。有的還需要再次對(duì)參加會(huì)議人員表示感謝。
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紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話,傳達(dá)貫徹全省紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)精神,總結(jié)交流上半年工作,安排部署下半年任務(wù)。剛才,5名同志作了交流發(fā)言,胡軍同志發(fā)言展現(xiàn)了作風(fēng)建設(shè)新成效,是為潛江增光添彩;章海平同志發(fā)言展示了懲治腐敗的新業(yè)績(jī),讓省紀(jì)委為潛江給力點(diǎn)贊;張睿同志發(fā)言表達(dá)了執(zhí)紀(jì)審查的新思路,得到市委的肯定和認(rèn)可;彭家洪同志發(fā)言體現(xiàn)了派駐工作的新局面,讓干部掌聲喝彩;凡鵬同志的發(fā)言描繪了辦案協(xié)作的新氣象,讓群眾為紀(jì)委加油鼓勁??傊?,他們這一縷縷忠誠,凝聚為正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)大氣場(chǎng);這一點(diǎn)點(diǎn)擔(dān)當(dāng),催生成反腐倡廉的強(qiáng)大合力;這一股股清流,匯聚成從嚴(yán)治黨的強(qiáng)勁動(dòng)力。在此,號(hào)召大家向他們學(xué)習(xí)、向他們致敬。下面,我講兩個(gè)方面的問題:
一、上半年工作回顧。
上半年,我們緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略布局,牢固樹立四種意識(shí),把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),堅(jiān)持再對(duì)表、再調(diào)校、再聚焦、再趕趟,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸。
(一)正風(fēng)肅紀(jì)的高氣壓形成。主要表現(xiàn)為市委擔(dān)當(dāng)管黨治黨責(zé)任,把從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。4月12日,胡功民同志調(diào)任我市任市委書記以來,旗幟鮮明亮劍寬松軟,落實(shí)嚴(yán)緊硬,體現(xiàn)了強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、深切的為民情懷、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那髮?shí)作風(fēng)、善做善成的勇氣、奮力拼搏的精神和清正廉潔的品格,有這樣的市委,這樣的市委書記,紀(jì)檢監(jiān)察工作將迎來一個(gè)春天。一是帶頭示范到位。胡書記特別重視抓帶四大家,先后主持召開15次會(huì),6次四大家聯(lián)席會(huì),討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作議題22個(gè),其中學(xué)習(xí)中紀(jì)委通報(bào)2次,省紀(jì)委通報(bào)5次。通報(bào)了劉明剛、龔典君、劉訓(xùn)生、朱紅巖的案件,以正視聽,釋放了零容忍懲治腐敗的決心和態(tài)度。這種高頻率、強(qiáng)力度的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了市委的政治定力,增強(qiáng)了市四大家的政治敏銳性,讓全市干部牢固樹立四個(gè)意識(shí)。二是懲貪治腐到位。市委書記胡功民直接指揮領(lǐng)導(dǎo)懲貪治腐工作。對(duì)于劉明剛案件查處過程中,遇到的困難和問題,障礙和瓶頸,市委5人小組集中研究,解決落實(shí)。三是責(zé)任追究到位。在全市開展黨員干部、國家公職人員經(jīng)商辦企業(yè)問題、在中心城區(qū)違紀(jì)違規(guī)建設(shè)私房問題、“四風(fēng)”問題“回頭看”等“三個(gè)專項(xiàng)治理”工作。目前,市禁建辦已移交32個(gè)副科級(jí)干部違建信息,市紀(jì)委正在全力查辦。同時(shí),要求市監(jiān)察局、市公安局和市公共資源交易監(jiān)督管理局聯(lián)合開展違規(guī)招投標(biāo)專項(xiàng)治理工作,也為市紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)指明方向,明確目標(biāo)。四是支持保障到位。市委全力支持市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。6月6日,市委會(huì)專題研究派駐機(jī)構(gòu)改革工作,胡書記強(qiáng)調(diào),對(duì)成績(jī)優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出的紀(jì)檢干部要大膽的提拔重用。7月15日,6個(gè)綜合派駐紀(jì)檢組和4個(gè)垂直派駐紀(jì)檢組改革全部到位。市委旗幟鮮明提出,選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的優(yōu)秀干部擔(dān)任派駐紀(jì)檢組長(zhǎng),開發(fā)區(qū)金紅文同志任派駐農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)。同時(shí),公檢法、地稅紀(jì)檢組長(zhǎng)交流任職,確保力量整合、監(jiān)督通暢,得到了省紀(jì)委的肯定。7月20日,在全市公開遴選8名優(yōu)秀年輕干部加入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,為紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍注入新鮮血液。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)氣場(chǎng)形成。上半年,市紀(jì)委保持執(zhí)紀(jì)審查力度不減,節(jié)奏不變。一是全力查辦大要案。配合省紀(jì)委,對(duì)龔典君、劉訓(xùn)生、蔣先國兩規(guī),六個(gè)半月全部突破。春節(jié)期間,機(jī)關(guān)33名同志放棄休息,堅(jiān)守一線,自我加壓,連續(xù)作戰(zhàn)。查處的龔典君嚴(yán)重違紀(jì)案,違紀(jì)金額近400萬,是目前為止,市紀(jì)委查處的個(gè)人違紀(jì)金額最大的案件。5月,盧書記代表潛江在全省執(zhí)紀(jì)審查會(huì)上交流發(fā)言。7月14日,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》以《官商勾結(jié)墜深淵》刊載了我市查處的龔典君貪腐案。二是嚴(yán)查工程領(lǐng)域腐敗。對(duì)高石碑鎮(zhèn)黨委書記吳啟柏“兩規(guī)”,今天移交司法機(jī)關(guān),泰豐辦事處黨委書記王啟雄給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告、免職處理,浩口鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)朱紅巖給予雙開。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。市紀(jì)委對(duì)王場(chǎng)鎮(zhèn)管理站亂收費(fèi),竹根灘鎮(zhèn)經(jīng)管站違規(guī)購買理財(cái)產(chǎn)品,江漢職院會(huì)計(jì)挪用公款以及疫苗案進(jìn)行追責(zé)問責(zé),強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。著力解決干部精神狀態(tài)不佳,工作作風(fēng)不實(shí),擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,能力水平不足等問題,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》以《嚴(yán)肅問責(zé)促履職擔(dān)當(dāng)》刊載我市經(jīng)驗(yàn)做法。四是嚴(yán)查燈下黑。正人先正己。監(jiān)督者必受監(jiān)督。市紀(jì)委對(duì)4名辦案人員出差期間帶彩娛樂嚴(yán)肅處理,均給予黨紀(jì)處分。其中1名同志調(diào)離紀(jì)委。
(三)正風(fēng)肅紀(jì)的嚴(yán)氛圍形成。按照中紀(jì)委把紀(jì)律挺在前面的要求。一是嚴(yán)查對(duì)抗組織調(diào)查問題。市紀(jì)委查處的龔典君、劉訓(xùn)生、吳啟柏等案件都有串供堵口、對(duì)抗組織調(diào)查的問題。此外,市委要求對(duì)“6.27事件、南海仲裁案中在網(wǎng)絡(luò)上散布謠言,參與游行的黨員干部嚴(yán)肅處理。在依法治國的背景下,公民都要為自己的行為負(fù)責(zé),黨員干部有紀(jì)必遵、違紀(jì)必究,二是綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”。制定《談話函詢辦法》,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,做到懲前毖后、治病救人。年,共談話函詢63人,是20xx年全年的3.79倍。10名干部主動(dòng)交代自己的問題,也都得到從輕從寬處理。三是紀(jì)律教育筑防線。在第15個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),下發(fā)《以案明紀(jì)》警示教育資料,對(duì)處理的99名黨員干部回訪教育。目前,受到紀(jì)律處分的干部都能知錯(cuò)改錯(cuò),態(tài)度良好。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》。省紀(jì)委劉黎明同志為全市領(lǐng)導(dǎo)干部宣講,拉開學(xué)習(xí)大幕。市紀(jì)委成立6個(gè)宣講團(tuán),在全市開展宣講60余次,2萬余名干部參加學(xué)習(xí)。將《準(zhǔn)則》和《條例》納入黨校教學(xué)內(nèi)容,開展青年倡廉知識(shí)挑戰(zhàn)賽,組織600余名領(lǐng)導(dǎo)干部集中夜學(xué)測(cè)試。五是持而不息糾四風(fēng)。開展大數(shù)據(jù)惠民資金監(jiān)管試點(diǎn)工作,全省39個(gè)縣市區(qū)來潛交流學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展“六個(gè)專項(xiàng)整治”工作,針對(duì)全市6個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū),四風(fēng)問題發(fā)現(xiàn)查處不力的短板,牽頭組織財(cái)政、審計(jì)等部門,開展財(cái)務(wù)票據(jù)專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)12類,41個(gè)問題,不合規(guī)票據(jù)3243張,涉及金額7031.57萬元,正在逐一整改核查。經(jīng)管局開展農(nóng)村集體三資監(jiān)管突出問題監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)集體資金管理違規(guī)問題831筆748萬元,整改133筆143萬元,立案調(diào)查16筆;發(fā)現(xiàn)集體資產(chǎn)管理違規(guī)問題58筆555萬元,整改13筆75萬元;發(fā)現(xiàn)集體資源管理違規(guī)問題91筆117萬元,立案調(diào)查3筆。下一步,我們將繼續(xù)下大力氣解決從嚴(yán)治黨最后一公里的問題。
(四)正風(fēng)肅紀(jì)共擔(dān)當(dāng)形成。一是反腐敗協(xié)調(diào)的合力增強(qiáng)。今年,共召開6次會(huì)議,對(duì)重大疑難案件的證據(jù)認(rèn)定、問題定性、刑法修正案(九)的適用進(jìn)行研究探討,市紀(jì)委移交檢察院的案件都得到認(rèn)真嚴(yán)肅對(duì)待,拒絕說情打招呼。公安機(jī)關(guān)配合市紀(jì)委刑拘4人,檢察院協(xié)同市紀(jì)委辦案12人次,法院判決移交24人,審計(jì)移交2件。截止目前,市法院對(duì)廣華建設(shè)分局盧才林案、黨校謝守軍案依法判決,達(dá)到懲治腐敗的效果。二是嚴(yán)查群眾身邊的腐敗問題線索增強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案勢(shì)頭不減,今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案5件以上的有楊市辦事處、泰豐辦事處、周磯辦事處、潛江開發(fā)區(qū)、高石碑鎮(zhèn)、積玉口鎮(zhèn)、浩口鎮(zhèn)、老新鎮(zhèn)、張金鎮(zhèn)、漁洋鎮(zhèn),其中高石碑鎮(zhèn)案件突破10件,并協(xié)助市紀(jì)委完成了吳啟柏收受禮金的談話取證工作,在對(duì)吳啟柏實(shí)行“走讀式”談話中,做到認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍。三是紀(jì)工委辦案能力得到增強(qiáng)。今年,大膽嘗試走讀談話。這是一種開放的辦案模式,但是市紀(jì)委始終保持高度的自信,不怕對(duì)象串供堵口,不怕對(duì)象銷毀證據(jù),始終先行一步、先發(fā)制人。但是有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終沒有感受到組織的良苦用心,不敢積極面對(duì),抱著僥幸的心理,以為他做的事天知地知,你知我知,殊不知,欲要人不知,除非己莫為,最終錯(cuò)失良機(jī),后悔不迭。第四紀(jì)工委對(duì)林業(yè)局進(jìn)行巡查時(shí),發(fā)現(xiàn)了違紀(jì)的線索,通過做深入細(xì)致的思想政治工作,黨員干部主動(dòng)交代組織沒有掌握的違紀(jì)事實(shí)。這都是工作之中的一些亮點(diǎn)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,工作之中還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是是管黨治黨責(zé)任壓力層層傳導(dǎo),但不敢管、不愿管、不會(huì)管的問題依然存在;二是從嚴(yán)治黨向基層延伸,但少數(shù)基層黨組織軟弱渙散、黨員意識(shí)不強(qiáng)的問題依然存在;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)向基層延伸,但少數(shù)黨員干部思維模式和行為方式還停留在之前,不收手、不收斂的問題依然存在;四是黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有效激發(fā),但不作為、慢作為、怕作為的問題依然存在;五是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)整體推進(jìn),但把握運(yùn)用四種形態(tài)的能力和水平有待進(jìn)一步提高。
二、下半年工作任務(wù)。
下半年,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真對(duì)照中央紀(jì)委、省紀(jì)委、市紀(jì)委六次全會(huì)部署,深入學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要精神,對(duì)表聚焦、加壓使勁,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。
(一)堅(jiān)持問責(zé)倒逼,進(jìn)一步督促“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。要以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《湖北省行政問責(zé)辦法》為契機(jī),加大問責(zé)力度,進(jìn)一步補(bǔ)齊落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的短板,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在我市落地生根。一要學(xué)習(xí)強(qiáng)意識(shí)。要認(rèn)真組織專題學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、輿論引導(dǎo),把問責(zé)條例和問責(zé)辦法納入黨校和行政學(xué)習(xí)的教學(xué)內(nèi)容,在全市營(yíng)造學(xué)習(xí)、貫徹、執(zhí)行問責(zé)條例、問責(zé)辦法的濃厚氛圍,促使各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。二要傳導(dǎo)強(qiáng)責(zé)任。繼續(xù)加大督導(dǎo)、檢查、約談力度,嚴(yán)格落實(shí)定期報(bào)告和述責(zé)述廉等制度,推動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),確保壓力傳導(dǎo)到最基層,堅(jiān)決杜絕上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)的問題。三要問責(zé)強(qiáng)壓力。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要以《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》為根本遵循,繼續(xù)強(qiáng)化“一案雙查”,問責(zé)一批黨組織和紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人,既追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,真正使失責(zé)必問成為常態(tài)。
(二)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步釋放越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。作風(fēng)建設(shè)要在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持,推動(dòng)新風(fēng)正氣成為習(xí)慣、成為常態(tài)。一要嚴(yán)抓嚴(yán)管。繼續(xù)盯住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)問題加強(qiáng)監(jiān)督,繼續(xù)盯住新動(dòng)向新變種露頭就打,繼續(xù)盯住我行我素頂風(fēng)違紀(jì)者堅(jiān)決查處,形成持續(xù)震懾。二要齊抓共管。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委和職能部門的作用,不斷完善齊抓共管的工作格局。統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)專項(xiàng)整治”、督促部門履職盡責(zé)等工作。要把重點(diǎn)放在協(xié)調(diào)指導(dǎo)上,督促有關(guān)部門去主動(dòng)發(fā)現(xiàn)線索、查處案件、解決問題、健全制度。三要長(zhǎng)抓長(zhǎng)管。聚焦群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,圍繞基層違反群眾紀(jì)律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題和扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位,加大辦案力度,嚴(yán)肅查處“職級(jí)低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強(qiáng)烈”的“小官、小案、小事”,形成震懾,取信于民。
(三)堅(jiān)持“四種形態(tài)”,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)審查力度。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期執(zhí)紀(jì)審查工作的根本遵循。要堅(jiān)持紀(jì)委姓紀(jì)、在紀(jì)言紀(jì)、依紀(jì)執(zhí)紀(jì),始終圍繞“四種形態(tài)”開展執(zhí)紀(jì)審查工作。一要突出審查重點(diǎn)。要在牢牢把握“三種人”政策杠線的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)圍繞省紀(jì)委和市委政府交辦的線索、即將開展的市委巡察工作移交的線索、市鄉(xiāng)兩級(jí)換屆中的線索開展執(zhí)紀(jì)審查。二要把握運(yùn)用“四種形態(tài)”。要在責(zé)任主體、分類標(biāo)準(zhǔn)、處理流程、轉(zhuǎn)換條件和執(zhí)紀(jì)尺度等方面加強(qiáng)研究、探索和實(shí)踐。今后對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行談話函詢的,一般要由黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志或分管負(fù)責(zé)同志出面談,黨委書記切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。三要提高審查質(zhì)量和效率。紀(jì)委要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向檢察機(jī)關(guān)移送案件前,一般應(yīng)當(dāng)作出黨紀(jì)政紀(jì)處分決定”等,對(duì)辦案質(zhì)量和辦案效率提出了更高要求,要把這些要求貫穿到信訪件的辦理、問題線索的處置、執(zhí)紀(jì)審查、案件審理等執(zhí)紀(jì)審查的全過程,確保每一起案件都經(jīng)得起檢驗(yàn)。四要堅(jiān)決守住安全底線。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)不采取“兩規(guī)”措施辦案的安全,在調(diào)查取證、“走讀式”談話、函詢約談、巡察談話等工作中,要牢牢繃緊安全這根弦,時(shí)刻關(guān)注對(duì)象的思想、心態(tài)和情緒變化,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)即刻處置,千萬不可麻痹大意、放任問題發(fā)生。
(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。改革的根本目的是促進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新并釋放其內(nèi)生動(dòng)力。要在發(fā)揮改革效果、釋放改革紅利上下功夫。一是要盡快啟動(dòng)巡察工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒中央和省巡視工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng),抓緊市委巡察的各項(xiàng)籌備工作,及時(shí)召開巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和巡察工作動(dòng)員會(huì),部署開展第一輪巡察,對(duì)被巡察單位進(jìn)行政治體檢,全面發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾。二是派駐機(jī)構(gòu)要抓好開局。目前,我市派駐機(jī)構(gòu)改革已基本完成,如何開新局、走新路、見新效,是當(dāng)前的首要工作。7月15日,6個(gè)派駐紀(jì)檢組送到工作崗位,7月27日,再次看望大家時(shí)充滿喜悅。市委辦紀(jì)檢組胸有成竹,政府辦紀(jì)檢組自我加壓,發(fā)改委紀(jì)檢組精神抖擻,教育局紀(jì)檢組從容鎮(zhèn)定,住建委紀(jì)檢組躍躍欲試,農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組一絲不茍,展現(xiàn)了良好的風(fēng)貌和精神狀態(tài),希望他們堅(jiān)決克服穿新鞋走老路的被動(dòng)局面,主動(dòng)加壓,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,充分釋放“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。三要加強(qiáng)基層紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)。要按照“有黨員就有黨的組織,有黨的組織就要開展紀(jì)檢監(jiān)督”的要求,配齊配強(qiáng)基層黨支部紀(jì)檢委員隊(duì)伍。發(fā)揮他們身在基層、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),推進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)無盲區(qū)、全覆蓋。
(五)堅(jiān)持嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。一是要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。紀(jì)委是專司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的,要將中央“九個(gè)嚴(yán)禁、九個(gè)必須”作為“鐵律”,帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律,對(duì)在換屆中跑官要官、不服從組織安排、搞非組織活動(dòng)的紀(jì)檢干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。二是要突出能力建設(shè),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。隨著派駐改革,一批新同志到紀(jì)委。通過“兩學(xué)一做”,提升能力和素質(zhì)顯得尤為重要。中紀(jì)委網(wǎng)站刊載《潛江:以“六個(gè)一”為載體深化“兩學(xué)一做”》做法,深化“六個(gè)一”的活動(dòng),希望新同志認(rèn)真落實(shí)。三是要嚴(yán)管厚愛,打造“四鐵”隊(duì)伍。要大力加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)黨的建設(shè),嚴(yán)教嚴(yán)管紀(jì)檢監(jiān)察干部,不斷完善制約監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力的制度規(guī)定,持續(xù)開展內(nèi)部作風(fēng)巡查,嚴(yán)肅查處系統(tǒng)內(nèi)的違紀(jì)違規(guī)問題,著力鍛造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。
權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體干部,要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),為全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)績(jī)效考評(píng)再上臺(tái)階奮力爭(zhēng)先,為全市“縮差爭(zhēng)先、拼進(jìn)十強(qiáng)”提供紀(jì)律保障。
謝謝大家!
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇十一
同志們:
今天在這里召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作半年總結(jié)會(huì),會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)上半年工作,部署安排下半年工作。剛才,縣紀(jì)委劉杰通報(bào)了上半年各單位查辦案件、信訪件回復(fù)、信息報(bào)道等工作的完成情況;獨(dú)山鎮(zhèn)紀(jì)委、新開鎮(zhèn)紀(jì)委、水利局紀(jì)檢組、公安局紀(jì)檢組以及黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等五個(gè)單位分別代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位和委局機(jī)關(guān)室作了典型發(fā)言,他們的經(jīng)驗(yàn)值得大家互相借鑒。下面,我根據(jù)縣紀(jì)委會(huì)集體討論的意見,講兩個(gè)方面的內(nèi)容。
一、上半年工作回顧。
今年以來,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神,按照縣紀(jì)委三次全會(huì)的統(tǒng)一部署,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為抓手,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作,認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、查辦案件和預(yù)防腐敗工作,取得了一定的成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保障。
(一)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督有力有效。一是圍繞“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)實(shí)施監(jiān)督。把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定,納入縣委和各級(jí)各部門中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容,開展了形式多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),組織參加了“全市縣委書記、紀(jì)委書記談責(zé)任電視訪談”,強(qiáng)化了各級(jí)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。協(xié)助縣委出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的意見》以及20xx年全縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的《工作要點(diǎn)》和《考核辦法》。認(rèn)真執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組織定期向縣紀(jì)委報(bào)告工作的制度,年初,有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和2個(gè)縣直單位黨組書記在縣紀(jì)委全會(huì)進(jìn)行述職述廉,并接受紀(jì)委委員評(píng)議。二是圍繞保障政令暢通實(shí)施監(jiān)督。緊扣縣委、縣政府年度工作目標(biāo)和重大決策部署,會(huì)同縣委督查室、縣政府政務(wù)督查室對(duì)各地各部門在“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”、十件實(shí)事等中心工作中履職盡責(zé)情況開展了三輪監(jiān)督檢查,印發(fā)了三期督辦通報(bào)。圍繞上班工作紀(jì)律、招商引資及優(yōu)化環(huán)境、“三違”查處、“八項(xiàng)規(guī)定”貫徹落實(shí)等工作開展了為期40天的維護(hù)政令暢通專項(xiàng)督查,同時(shí)對(duì)專項(xiàng)督查中查處的12起典型案件進(jìn)行了公開曝光。三是圍繞權(quán)力運(yùn)行實(shí)施監(jiān)督。在縣國土局、住建局、規(guī)劃局、工商局等四家單位開展了廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,四家試點(diǎn)單位最新的權(quán)力清單、監(jiān)管清單、流程清單、權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)清單、自由裁量清單已率先在網(wǎng)上曬出。開展了主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)行不力的問題,共下發(fā)11份整改通知書,督促整改。四是扎實(shí)開展反腐倡廉宣傳教育。在第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng)中,緊扣“深入學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)明黨的紀(jì)律”這一主題,先后開展了一系列宣傳教育活動(dòng)??h委余書記帶頭為全縣黨員干部講授廉政黨課,全縣各單位“一把手”也為其黨員干部上了專題黨課。縣紀(jì)委采取“送課下鄉(xiāng)”、“送課到單位”等形式,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直單位,為廣大黨員干部講授廉政黨課20余場(chǎng)次;組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主職、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位“一把手”80余人,到市鄂東監(jiān)獄反腐倡廉警示教育基地開展警示教育活動(dòng)。全縣各單位先后組織20xx余名黨員干部到縣廉政教育基地、縣警示教育基地、紅色革命教育基地接受了廉政教育;組織縣直機(jī)關(guān)全體黨員開展了“學(xué)習(xí)黨章、踐行宗旨”知識(shí)測(cè)試和演講比賽,縣電視臺(tái)進(jìn)行了錄播;組織開展各單位黨政主職家屬“家庭助廉”等活動(dòng),精心編寫廉政短信,定期向全縣200多名領(lǐng)導(dǎo)干部家屬發(fā)送,收到了良好效果。
(二)作風(fēng)建設(shè)抓早抓小。一是堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”。建立了落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神案件統(tǒng)計(jì)月報(bào)告制度,每月定時(shí)向市紀(jì)委上報(bào)全縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題的通報(bào)情況。緊緊抓住元旦、春節(jié)、清明、五一、端午等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)全縣機(jī)關(guān)干部上班狀態(tài)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、黨員干部抹牌賭博、婚喪喜慶大操大辦、公款旅游等“四風(fēng)”問題進(jìn)行了明察暗訪,先后組織各類明察暗訪18次,發(fā)現(xiàn)問題35個(gè),立案8起,給予黨紀(jì)處分7人、組織處理16人,在全縣形成了有力震懾。立足早提醒、早預(yù)防,高考剛結(jié)束,就在全市率先專題發(fā)文,要求全縣黨員干部不得大操大辦“升學(xué)宴”、“謝師宴”,并且向領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬發(fā)送手機(jī)短信進(jìn)行提醒,效果明顯。二是全面開展專項(xiàng)整治。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在全縣全面啟動(dòng)了“反‘四風(fēng)’、惠民生、促發(fā)展”二十項(xiàng)突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過監(jiān)督檢查先后發(fā)現(xiàn)各類問題30多個(gè),查處典型問題10余個(gè)。重點(diǎn)整治了涉醫(yī)、涉教、涉農(nóng)等三大領(lǐng)域損害群眾利益的突出問題,對(duì)8家縣、鄉(xiāng)醫(yī)院、4家農(nóng)村衛(wèi)生室等亂收費(fèi)侵害患者利益的問題,對(duì)12家中小學(xué)校校車(食品)安全、有償補(bǔ)課、強(qiáng)制就餐、違規(guī)購買教輔資料等方面存在的問題,在各自系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào);對(duì)問題突出的1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了立案查處。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)資金發(fā)放問題、職能部門亂收費(fèi)問題,開展了為期7天的專項(xiàng)檢查,對(duì)違規(guī)收費(fèi)較突出的1個(gè)村進(jìn)行了立案查處。重點(diǎn)開展超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房、公車私用專項(xiàng)整治,縣直各機(jī)關(guān)單位共騰退超標(biāo)辦公用房207間、5799平方米,建立了公務(wù)用車管理臺(tái)賬,查處典型問題10余個(gè)。三是查糾并舉優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)開展全縣紀(jì)檢干部走訪服務(wù)企業(yè)活動(dòng),共走訪企業(yè)166人次,協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難和問題29個(gè)。認(rèn)真受理經(jīng)營(yíng)業(yè)主的投訴,共接到各類投訴57件,現(xiàn)場(chǎng)處理46件。扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,在省、市規(guī)定對(duì)13家單位民主評(píng)議基礎(chǔ)上,增加了對(duì)縣直10家單位涉企的60個(gè)職能股室,26個(gè)基層站所進(jìn)行評(píng)議。堅(jiān)持“一手抓清理、一手抓整治”,逐步規(guī)范中介服務(wù)行為。堅(jiān)持秉承“為百姓解難、替政府分憂”宗旨,啟動(dòng)了《行風(fēng)熱線》直播欄目,目前共辦節(jié)目14期,接受群眾咨詢投訴電話168個(gè),幫助群眾解決難題130件。
(三)案件查處從重從快。堅(jiān)持突出主業(yè)主責(zé),把查辦違紀(jì)違法案件作為推動(dòng)懲防腐敗體系建設(shè)的重要抓手。一是案件數(shù)量穩(wěn)中有升。上半年,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案79件,結(jié)案54件,給予黨紀(jì)處分52人,政紀(jì)處分2人。其中紀(jì)委自辦案件28件,涉及科級(jí)干部4人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案49件,比去年同期增長(zhǎng)40%,特別是停前、五祖、苦竹、分路、新開、蔡山等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力度大,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前列。二是案件管理不斷加強(qiáng)。制定完善了《黃梅縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案工作程序》,從加強(qiáng)線索初核入手,制定詳細(xì)方案,案件監(jiān)督管理室全過程介入,實(shí)現(xiàn)辦案監(jiān)管精細(xì)化。同時(shí)建立了標(biāo)準(zhǔn)的辦案談話室,安全防范措施進(jìn)一步加強(qiáng)。強(qiáng)化辦案責(zé)任,推行錯(cuò)案責(zé)任追究制度,堅(jiān)守不發(fā)生安全事故底線,確保依紀(jì)依法安全文明辦案。三是辦案機(jī)制逐步完善。出臺(tái)了《紀(jì)檢監(jiān)察案件檢查工作考評(píng)方案》,將全縣41個(gè)“辦案單位”辦案情況納入年度績(jī)效考核,工作完成情況兩月一通報(bào)。審理室組織開展了3次案件質(zhì)量互審互評(píng)活動(dòng),以案促學(xué),有效地提高了辦案人員思想認(rèn)識(shí)和辦案工作水平。調(diào)整了縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組,召開了全縣反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議,出臺(tái)了《縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反腐敗協(xié)調(diào)工作的意見》,進(jìn)一步細(xì)化了協(xié)作流程,確保了協(xié)調(diào)順暢,增強(qiáng)了工作合力。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案協(xié)作區(qū)的意見》,強(qiáng)化縣紀(jì)委辦案業(yè)務(wù)室對(duì)基層辦案工作的督辦和指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委協(xié)同辦案機(jī)制得到進(jìn)一步完善,通過縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有4件案件查辦得十分成功。四是信訪工作特色鮮明。在信訪突出問題專項(xiàng)整治工作中,建立了首問責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)包辦制、縣鄉(xiāng)協(xié)作制、信訪代理制等“四項(xiàng)制度”,解決了一批集體訪、重復(fù)訪、越級(jí)訪。6月27日,信訪室與苦竹鄉(xiāng)紀(jì)委舉辦的一次信訪聽證會(huì),公平公開公正地處理信訪問題,收到了良好的效果。
(四)隊(duì)伍建設(shè)管嚴(yán)管實(shí)。突出體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,著力抓好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是聚焦主業(yè)主責(zé),改革要求得到落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行省、市委關(guān)于紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))在黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子中分工和排序的制度性規(guī)定。縣委組織部及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了市委組織部《關(guān)于紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng)、紀(jì)工委書記、紀(jì)檢員)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的排序意見》,按規(guī)定對(duì)紀(jì)委書記的排序和分工作了調(diào)整??h紀(jì)委組成督導(dǎo)專班,對(duì)全縣貫徹落實(shí)“紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)班子中的排序意見”進(jìn)行檢查督辦,促進(jìn)了排位情況的落實(shí)。扎實(shí)開展了議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理,對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)取消或不再參與204個(gè),只保留或繼續(xù)參與14個(gè)。調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),將黨風(fēng)室和糾風(fēng)室合并為黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,增設(shè)了一個(gè)案件檢查室,新成立了案件監(jiān)督管理室,專門負(fù)責(zé)案件監(jiān)督管理工作。在全縣公務(wù)員隊(duì)伍中公開遴選了5名工作人員,充實(shí)到辦案一線,增強(qiáng)了辦案力量。二是完善規(guī)章制度,機(jī)關(guān)管理得到加強(qiáng)。先后召開2次紀(jì)委會(huì)專題討論修訂了財(cái)務(wù)管理、小車管理、來客招待等10多項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度,規(guī)范了會(huì)務(wù)流程、報(bào)賬流程、物資采購流程等12項(xiàng)工作流程,機(jī)關(guān)管理實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、精細(xì)化。三是扎實(shí)開展路線教育活動(dòng),干部作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變。縣紀(jì)委制定了《關(guān)于深入開展以“群眾在我心中”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》,將“三提一創(chuàng)”活動(dòng)與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終。組織觀看了《焦裕祿》等專題片,開展了“四風(fēng)”問題大討論,深入基層和群眾廣泛征求意見和建議,認(rèn)真開展交心談心活動(dòng),對(duì)照查找個(gè)人“四風(fēng)”方面存在的突出問題。同時(shí),出臺(tái)了《全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”》規(guī)定,對(duì)全系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)情況實(shí)行明察暗訪和重點(diǎn)督查,紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)有了明顯的好轉(zhuǎn)。
上半年,在大家的共同努力下,我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成效,但是,還存在一些差距和問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是“三轉(zhuǎn)”不徹底,主業(yè)不突出。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記沒有把主要精力放在主業(yè)上,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記基本沒有過問紀(jì)委工作,還有的紀(jì)檢干事兼任其他職務(wù),沒有突出主業(yè)。二是拳頭不硬,打擊腐敗的力度不大。部分紀(jì)檢干部精神狀態(tài)不佳,工作瞻前顧后,怕得罪人,對(duì)一些突出問題查處不到位。三是作風(fēng)建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境效果不明顯。貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”不徹底,公車私用、上班不在狀態(tài)和吃拿卡要、亂收費(fèi)、“小金庫”等問題沒有從根本上得到解決,“四風(fēng)”問題一定程度存在。針對(duì)這些問題,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),說明紀(jì)檢監(jiān)察工作還任重道遠(yuǎn)。
二、下半年工作安排。
目前,時(shí)間已經(jīng)過半。下半年工作完成如何可能就在12月之前的4個(gè)月時(shí)間。大家一定要樹立目標(biāo)意識(shí)、任務(wù)意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí),強(qiáng)化舉措、量化目標(biāo),確保全年任務(wù)完成。關(guān)于下半年工作,總的來說就是五句話,即改革創(chuàng)新、打擊腐敗、強(qiáng)化作風(fēng)、服務(wù)大局、爭(zhēng)先進(jìn)位。這五句話中,改革創(chuàng)新是當(dāng)前的工作重點(diǎn),是工作保障;打擊腐敗、強(qiáng)化作風(fēng)是本職工作,是職責(zé)需要;服務(wù)大局是根本,是核心;爭(zhēng)先進(jìn)位是目標(biāo)任務(wù),是工作要求。全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一定要圍繞這五句話開展工作。
(一)圍繞服務(wù)大局,加大履行監(jiān)督責(zé)任力度。今年是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深化改革之年,推進(jìn)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”任務(wù)艱巨。同志們?cè)谶@個(gè)過程中一定要把握一個(gè)精髓,那就是不論怎么改、怎么轉(zhuǎn),圍繞中心、服務(wù)大局,始終是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的根本宗旨,這個(gè)不能改,只能加強(qiáng)。下半年,我們要重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,加大服務(wù)中心、服務(wù)大局的力度。一是圍繞執(zhí)行政治紀(jì)律開展監(jiān)督檢查。堅(jiān)決把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位,決不允許對(duì)縣委縣政府的決策部署說三道四、推三阻四,堅(jiān)決克服組織渙散、紀(jì)律松弛的現(xiàn)象。繼續(xù)重點(diǎn)對(duì)“四城創(chuàng)建”、“五區(qū)建設(shè)”、十大工程、十件實(shí)事完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保政令暢通、發(fā)展有力。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民利民措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保就學(xué)就業(yè)就醫(yī)、困難救助、社會(huì)保障等一系列解決民生問題的措施落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、土地管理、工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,認(rèn)真解決食藥品安全、勞動(dòng)生產(chǎn)安全、農(nóng)資價(jià)格等涉及民生的問題,促進(jìn)干群關(guān)系和各種社會(huì)關(guān)系更加和諧。二是圍繞“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)開展監(jiān)督檢查。下半年,縣里要召開落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”大會(huì),出臺(tái)實(shí)施辦法,并組織對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門進(jìn)行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和各單位紀(jì)檢組要積極推動(dòng)黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要對(duì)所轄的部門和村主職,縣直單位一把手要對(duì)所管轄部門和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人,至少開展一輪約談,就黨風(fēng)廉政建設(shè)工作明責(zé)任、提要求,對(duì)存在的問題打招呼、促整改。對(duì)約談工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直單位紀(jì)檢組要制定好方案,組織實(shí)施,并且做好記錄和相關(guān)資料歸檔。黨風(fēng)政風(fēng)室要加強(qiáng)督查,對(duì)黨委不重視黨風(fēng)廉政建設(shè)的單位,縣紀(jì)委將重點(diǎn)約談。同時(shí),縣鄉(xiāng)兩紀(jì)委要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的要求,積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,通過健全責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,加大對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為的追究力度,做到有錯(cuò)必糾、有責(zé)必究。三是圍繞權(quán)力規(guī)范運(yùn)行開展監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,健全完善述職述廉、談話和誡勉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制、“四個(gè)不直接分管”和“三重一大”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。繼續(xù)開展廉潔高效政府建設(shè)改革創(chuàng)新試點(diǎn)工作,督促政府職能部門探索建立權(quán)力清單,完善黨務(wù)、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,推動(dòng)權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作,重點(diǎn)抓好對(duì)外宣傳、警示教育和廉政文化建設(shè)。從半年統(tǒng)計(jì)的宣傳報(bào)道情況看,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位對(duì)外宣傳報(bào)道沒有完成過半任務(wù),希望各單位及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,積極向縣紀(jì)委和新聞媒體投稿,確保圓滿完成任務(wù)??h紀(jì)委將創(chuàng)新警示教育形式,建立典型案件定期發(fā)布制度,每季度召開一次案件通報(bào)會(huì),選擇不同主題,適時(shí)向社會(huì)通報(bào)我縣查處的黨員干部違紀(jì)違法典型案件。要?jiǎng)?chuàng)新廉政宣傳載體,加強(qiáng)“數(shù)字化”廉政文化建設(shè),整合黃梅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、黃梅手機(jī)報(bào)、手機(jī)短信平臺(tái)、電子顯示屏等電子平臺(tái),探索建立廉政文化“數(shù)字化”平臺(tái)。
(二)圍繞正風(fēng)肅紀(jì),加大查糾“四風(fēng)”力度。當(dāng)前,我縣作風(fēng)建設(shè)方面仍然存在不容忽視的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀和作風(fēng)粗暴的現(xiàn)象依然存在,大操大辦、公車私用、公款吃喝、工作日中餐飲酒的行為時(shí)有發(fā)生,一些執(zhí)法單位到企業(yè)和個(gè)體工商戶吃拿卡要,有的讓管理對(duì)象接到九江、宿松吃喝。對(duì)這些問題,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須加大監(jiān)督檢查力度,從嚴(yán)查處。一是要緊盯“四風(fēng)”不放松??h紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直紀(jì)檢組要實(shí)行重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)集中檢查與常態(tài)化檢查相結(jié)合,加大明察暗訪、督辦檢查力度,著力解決超標(biāo)使用辦公用房、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”、上班不在狀態(tài)、同城吃請(qǐng)、工作日中餐飲酒、違規(guī)配備使用公務(wù)用車、婚喪喜慶大操大辦、黨員干部“帶彩”娛樂等問題。特別是近兩三個(gè)月,要重點(diǎn)對(duì)黨員干部違規(guī)操辦子女“升學(xué)宴”、“謝師宴”的問題進(jìn)行督查,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的行為,一律依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,追責(zé)到位。要在要在建章立制上下功夫,圍繞解決“四風(fēng)”突出問題,堅(jiān)持不懈地落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見”、市委“八簡(jiǎn)兩風(fēng)”和縣委“九項(xiàng)要求”,及時(shí)把行之有效的整改措施固化為制度成果,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。二是要深入推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。二十項(xiàng)專項(xiàng)整治工作已全面展開,各牽頭負(fù)責(zé)的單位和紀(jì)委相關(guān)室要做好集中整治和整改提高階段的收尾工作,督促各單位切實(shí)把存在的問題整改到位。各整治專班要圍繞重點(diǎn)問題開展經(jīng)常性地監(jiān)督檢查。對(duì)在整治活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的損害群眾利益的行為,堅(jiān)決查處通報(bào)曝光。繼續(xù)扎實(shí)開展好省、市規(guī)定的13家單位政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,加大對(duì)涉企職能股室和基層站所評(píng)議工作的力度;繼續(xù)開好《電視問政》和《行風(fēng)熱線》直播欄目,加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。三是要加強(qiáng)對(duì)“為官不為”的監(jiān)督檢查。當(dāng)前,隨著反腐和剎“四風(fēng)”工作的深入開展,一些干部出現(xiàn)了消極怠工的現(xiàn)象,工作按部就班,怕?lián)?zé)、當(dāng)老好人,當(dāng)庸官、懶官、混官,嚴(yán)重影響了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委加大對(duì)“為官不為”現(xiàn)象的監(jiān)督力度,對(duì)縣委縣政府重大部署落實(shí)和部門履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,通過打擊“為官不為”,促進(jìn)“為官有為”。
(三)圍繞突出辦案主業(yè),加大打擊腐敗力度。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件工作總體上是好的,但是,辦案工作發(fā)展不平衡,有的已經(jīng)完成或超額完成了全年的目標(biāo)任務(wù),有的上半年的任務(wù)還沒完成,縣直單位紀(jì)檢組只有公安局辦了1件案。下半年,各單位要再加力度,突出辦案主業(yè),把查辦案件作為我們工作的重中之重,對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅查處一起。要著眼抓早抓小,快查快結(jié),嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨政紀(jì)、涉嫌違法的行為。縣直單位派駐紀(jì)檢組要充分履行辦案責(zé)任,從“四風(fēng)”問題和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題入手,堅(jiān)持有案必查。要繼續(xù)抓好基層突出信訪問題專項(xiàng)整治工作,創(chuàng)新方式,通過舉辦信訪聽證會(huì)和典型案件公開審理等形式,發(fā)揮查辦案件的教育功能和社會(huì)效果。
(四)圍繞落實(shí)“三轉(zhuǎn)”,加大干部管理力度。我縣紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)總體情況良好,絕大多數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部盡心盡責(zé),工作開展得有聲有色。但是,仍然有少數(shù)單位沒有按照要求落實(shí)省市規(guī)定,沒有把主要精力放在紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè)上。有的紀(jì)檢干部對(duì)自身要求放松,作風(fēng)不過硬,甚至個(gè)別干部出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)的問題。對(duì)此,我們一定要引起高度警覺,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)格自律。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須按照“三轉(zhuǎn)”要求,加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),帶頭遵守“八項(xiàng)規(guī)定”,帶頭以身作則,帶頭廉潔自律。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),真正把我們紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍打造成一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的“鐵軍”。一要明責(zé),增強(qiáng)抓落實(shí)的壓力。今年的績(jī)效考核細(xì)則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則已經(jīng)下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對(duì)照考核內(nèi)容,明確職責(zé)任務(wù),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位實(shí)際,逐項(xiàng)抓落實(shí)。二要擔(dān)責(zé),增強(qiáng)抓落實(shí)的動(dòng)力。落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,是我們的天職。去年以來,全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),但不可否認(rèn)地說還是有部分同志沒有走出陰影,怕辦案、怕?lián)?zé)的現(xiàn)象一定程度存在。大家要深入反思,勇于面對(duì),現(xiàn)在對(duì)于我們來說是膿包已經(jīng)穿頭,陣痛已經(jīng)過去,我們要做的、唯一能做的就是進(jìn)一步改進(jìn)工作,加大各項(xiàng)工作力度,振奮精神、勇往直前。這就要求我們每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要把責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中心任務(wù),認(rèn)真履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督責(zé)任。要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作特色,打造凸顯特色、展示亮點(diǎn)的“金字招牌”,努力做到人無我有、人有我特、人特我優(yōu)。圍繞“情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)”的要求,以“敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé),敢于辦案、善于辦案”的新作為,將壓力變?yōu)閯?dòng)力,把紀(jì)檢監(jiān)察工作抓好抓實(shí)抓出成效。三要追責(zé),增強(qiáng)抓落實(shí)的推力。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)深入開展“三提一創(chuàng)”活動(dòng),著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),對(duì)紀(jì)檢干部嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提升履職能力。我們每一名紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部“十不準(zhǔn)”的要求,牢固樹立“打鐵必須自身硬”的理念,做到不以案謀私、不辦人情案,不跑風(fēng)漏氣、不泄露工作秘密,不借助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的影響徇私情、辦私事、謀私利;要樹立“監(jiān)督者更應(yīng)接受監(jiān)督”的意識(shí),自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督,做到監(jiān)督別人的力度有多大,接受監(jiān)督的力度就有多大。紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有天生的“腐敗免疫力”,要以更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強(qiáng)紀(jì)檢干部?jī)?nèi)部監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,對(duì)違紀(jì)違法的紀(jì)檢干部,縣紀(jì)委將從嚴(yán)追究,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,對(duì)不適合當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的堅(jiān)決予以調(diào)離。
同志們!完成全年的工作任務(wù)需要我們共同努力,全力付出,希望紀(jì)檢監(jiān)察干部牢記使命、勇于擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏,努力推動(dòng)全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作邁上新臺(tái)階!
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇十二
20xx年11月24日下午,集團(tuán)在朝天門公司項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指揮部大會(huì)議室召開了集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì),全面?zhèn)鬟_(dá)和貫徹落實(shí)“xx屆中紀(jì)委四次全會(huì)”、“市委四屆五次全會(huì)”、“全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)”、“全市國資系統(tǒng)預(yù)防工程領(lǐng)域腐朽工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”等上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神。集團(tuán)中層以上所有領(lǐng)導(dǎo),子公司黨委(支部)書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、分管工程建設(shè)的副總經(jīng)理以及集團(tuán)范圍內(nèi)所有涉及工程建設(shè)的管理人員,共計(jì)150余人參加了會(huì)議。會(huì)議還特別邀請(qǐng)了朝天門建設(shè)項(xiàng)目一標(biāo)段、二標(biāo)段施工單位、跟蹤審計(jì)單位、項(xiàng)目管理公司相關(guān)人員參會(huì)。
會(huì)議由集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記蘇莉萍主持。會(huì)上,集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)范光明傳達(dá)了xx屆中央紀(jì)委四次全會(huì)重要講話精神及市委四屆五次全會(huì)精神,集團(tuán)總經(jīng)理、黨委副書記杜朝剛傳達(dá)了市紀(jì)委書記徐松南同志在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)的重要講話精神,集團(tuán)副總經(jīng)理朱晟傳達(dá)了市國資委紀(jì)委書記顏建祿同志在全市國資系統(tǒng)預(yù)防工程領(lǐng)域腐朽工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)講話精神。集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記蘇莉萍傳達(dá)了市國資委紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)徐松南同志在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上講話的意見。
集團(tuán)黨委副書記、紀(jì)委書記蘇莉萍結(jié)合集團(tuán)當(dāng)前實(shí)際,就集團(tuán)貫徹落實(shí)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)會(huì)議精神進(jìn)行了安排和布署。會(huì)上蘇書記強(qiáng)調(diào),上級(jí)相關(guān)會(huì)議精神資料已印發(fā)給各單位,一是要迅速貫徹會(huì)議精神,各單位、各部門要立即組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神,提高認(rèn)識(shí),形成共識(shí);二是要明確責(zé)任主體,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),正確履行好各自職責(zé),把黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作抓緊抓實(shí);三是要加強(qiáng)法制法規(guī)教育,提升依法治企意識(shí);四是要加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制;五是要嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅處理,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好廉潔氛圍。
集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)范光明對(duì)集團(tuán)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作提了三點(diǎn)希望和要求:一是要提高認(rèn)識(shí),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。他指出,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作,是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)的有力保證,是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)健康發(fā)展的必然要求,是打造作風(fēng)和實(shí)力過硬的干部隊(duì)伍的迫切需要,是維護(hù)廣大職工根本利益和體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的重要舉措,是不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作效能的有效方式,是我們各項(xiàng)工作任務(wù)包括工程建設(shè)順利完成的重要保障。二是要認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)明紀(jì)律,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉自覺性。他強(qiáng)調(diào),我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要保持清醒的頭腦。特別是有工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo),要時(shí)刻繃緊廉潔意識(shí)的弦,要做到?jīng)Q策科學(xué)民主、程序合法規(guī)范,要健全制度、強(qiáng)化管控、明確責(zé)任、執(zhí)行有力,部分領(lǐng)導(dǎo)干部不要把組織的提醒當(dāng)耳邊風(fēng),不要出了事才想起組織教育的重要性。三是要落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。他指出,集團(tuán)各級(jí)黨組織要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作作為關(guān)系全局的大事來抓,牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任、廉潔是第一保障的經(jīng)營(yíng)理念,正確處理好反腐倡廉建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。最后,他特別強(qiáng)調(diào),各企業(yè)、各部門要嚴(yán)格按照會(huì)議的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)《關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)、市國資系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)的實(shí)施意見》,緊緊圍繞集團(tuán)當(dāng)前中心任務(wù),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作新成效,為加快集團(tuán)的趕超崛起做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇十三
同志們:
今天在這里召開20xx年全市教育紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議,學(xué)習(xí)xx屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委十屆六次全會(huì)、市紀(jì)委七屆二次全會(huì)以及全國、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。回顧總結(jié)20xx年我市教育黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,全面部署今年的反腐倡廉任務(wù)。剛才,王學(xué)軍同志為大家傳達(dá)了相關(guān)會(huì)議精神,《傳達(dá)提綱》已經(jīng)印發(fā),大家要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。下面我就如何深入貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神,全面推進(jìn)我市教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)談幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好我市教育系統(tǒng)反腐倡廉工作的緊迫感。
20xx年是“”的開局之年,也是《珠海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》頒布之年,在市委、市政府、市紀(jì)委和省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市教育系統(tǒng)高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入實(shí)施國家、省和珠海市教育中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,按照優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量、全面創(chuàng)優(yōu)的要求,扎實(shí)推進(jìn)全市教育工作。
實(shí)施教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要取得新成效。20xx年1月28日,市委、市政府頒布了《珠海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》,我局通過召開新聞發(fā)布會(huì)等形式,廣泛宣傳了我市教育規(guī)劃綱要。市委辦、市府辦又聯(lián)合下發(fā)了《珠海市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)實(shí)施方案》。穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)工作。頒發(fā)了《珠海市推進(jìn)教育現(xiàn)代化的決定》,著力推進(jìn)金灣區(qū)、斗門區(qū)創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)工作。20xx年撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5952.8萬元,用于改善農(nóng)村學(xué)校設(shè)施,推進(jìn)規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。5月23-27日,我市接受省對(duì)20xx-20xx年期間我市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核,省考核組對(duì)我市發(fā)展基礎(chǔ)教育工作所取得的成績(jī)給予了充分肯定。新建、擴(kuò)建和改建學(xué)校工作進(jìn)展順利。擴(kuò)建市一中、斗門一中、斗門和風(fēng)中學(xué)、市城職院等項(xiàng)目進(jìn)展順利,部分項(xiàng)目已經(jīng)建成并投入使用。11所鎮(zhèn)中心幼兒園,目前已有10所幼兒園開工建設(shè)。校安工程加快推進(jìn),市直屬學(xué)校校安工程順利推進(jìn),開工率達(dá)100%,竣工率達(dá)到67.4%。扎實(shí)推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。制定了《珠海市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》,加大對(duì)學(xué)前教育的投入,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)560萬元支持44所農(nóng)村幼兒園改善辦園條件,占全市農(nóng)村幼兒園總數(shù)的58%。義務(wù)教育進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校建設(shè)的投入,繼續(xù)開展對(duì)農(nóng)村學(xué)校的結(jié)對(duì)幫扶和“千校扶千?!惫ぷ?。市財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入20xx多萬元幫助西部地區(qū)農(nóng)村學(xué)校提高信息化裝備水平。為進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和帶動(dòng)作用,市桃園中學(xué)并入市紫荊中學(xué),社會(huì)反響良好。著力解決外來務(wù)工人員子女入學(xué)問題。制定下發(fā)《珠海市外來務(wù)工人員隨遷子女憑積分入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校暫行辦法》,全年共有3353名外來務(wù)工人員隨遷子女憑積分免費(fèi)入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)。師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),績(jī)效工資制度全面實(shí)施;素質(zhì)教育扎實(shí)推進(jìn),教育質(zhì)量和辦學(xué)水平進(jìn)一步提高;教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到較好解決,黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),人民群眾對(duì)教育的滿意度越來越高。
在推動(dòng)我市教育事業(yè)發(fā)展的同時(shí),我們始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)放在突出位置,抓緊、抓實(shí)、抓好。20xx年我市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央和省市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策和部署,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,解放思想、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,狠抓反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效。一是深入開展廉潔教育,廣大黨員干部教師廉潔從政和廉潔從教的自覺性進(jìn)一步提高。去年我們組織了市直教育系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和中層干部集中開展黨風(fēng)廉政教育,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高了黨性修養(yǎng)。組織我市大中專學(xué)生參加“粵港澳青少年反腐倡廉廣告片創(chuàng)作比賽”,數(shù)個(gè)作品獲獎(jiǎng),多個(gè)集體個(gè)人受表彰,更多的學(xué)生老師通過參與活動(dòng),培養(yǎng)了自身崇尚廉潔、誠實(shí)守信、潔身自好的良好道德品質(zhì)。二是切實(shí)抓好招生考試、教師招聘、財(cái)務(wù)管理、基建工程、物資采購、后勤服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查工作,確保公平、公開、公正;完成珠海市第四輪學(xué)生裝招標(biāo)。在全面了解和掌握學(xué)?,F(xiàn)有學(xué)生裝使用情況的基礎(chǔ)上,聽取各方專家意見和建議后,結(jié)合實(shí)際,制定和發(fā)布了《關(guān)于珠海市第四輪學(xué)生裝招標(biāo)公告》,通過評(píng)標(biāo)、開標(biāo)、預(yù)中標(biāo)公示、現(xiàn)場(chǎng)考察、公示公告等程序,確定了今后三年的學(xué)生裝供應(yīng)商四家。針對(duì)重點(diǎn)工作領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),先后出臺(tái)和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步促進(jìn)權(quán)利規(guī)范運(yùn)行。三是扎實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為和教師從教行為,嚴(yán)肅查處損害人民群眾切身利益的不良行為,努力凈化教育發(fā)展環(huán)境。四是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。我市嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)政策,是全省首批被授予“教育收費(fèi)規(guī)范市”稱號(hào)的城市。省教育廳每季度對(duì)各市教育亂收費(fèi)投訴量進(jìn)行排名,我市投訴量近幾年長(zhǎng)期保持在全省后三名以內(nèi)。去年各季度我市教育亂收費(fèi)投訴量為1件、0件、1件、0件,除一季度排名為末三位外(該季度東莞市和深圳市均為0件),其它三個(gè)季度都排在全省末位。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府、市紀(jì)委和省教育廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部、教職員工全力支持的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部解放思想、開拓進(jìn)取、求真實(shí)務(wù)、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委教育工委和市教育局,向全市教育系統(tǒng)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不足:一是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)仍不適應(yīng)教育改革發(fā)展的要求,教育的針對(duì)性、制度的約束性、監(jiān)督的制衡性還有待加強(qiáng),特別是制度的執(zhí)行力需要進(jìn)一步提高;二是對(duì)新形勢(shì)下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的新情況新問題研究不深,創(chuàng)新工作的辦法措施不多;三是產(chǎn)生教育亂收費(fèi)的土壤和條件并未完全消除,教育教學(xué)行為在一些地方和學(xué)校還不夠規(guī)范等等。這些情況表明我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然繁重。因此,我們必須保持清醒的頭腦,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),敢于攻堅(jiān)克難、善于開拓創(chuàng)新、注重求真務(wù)實(shí),下大力氣抓緊抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí),為我市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。
二、突出重點(diǎn),履行職責(zé),深入推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
20xx年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,要堅(jiān)持著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益,切實(shí)維護(hù)黨的紀(jì)律,深入推進(jìn)開放、動(dòng)態(tài)、創(chuàng)新的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為我市教育健康穩(wěn)定的發(fā)展提供有力保障。
(一)嚴(yán)肅政治紀(jì)律,確保政令暢通。
要加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決反對(duì)和糾正散布違背黨的理論和路線方針政策的意見、公開發(fā)表同黨中央決定相違背的言論、對(duì)中央的決策部署陽奉陰違、泄露黨和國家秘密、參與各種非法組織和非法活動(dòng)、編造和傳播政治謠言及丑化黨和國家形象等行為。維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,確保政令暢通。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確?!吨楹J兄虚L(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》和其它中央、省、市委市政府教育改革發(fā)展重大決策部署的貫徹落實(shí)。
開展市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。對(duì)學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)班子成員貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、監(jiān)督檢查教職員工廉潔從教情況、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)部門教育收費(fèi)的政策、落實(shí)黨內(nèi)民主和監(jiān)督制度、開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和師德師風(fēng)教育等方面的情況進(jìn)行全面考核。通過考核促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi),切實(shí)維護(hù)群眾利益。
強(qiáng)化學(xué)校收費(fèi)的規(guī)范管理,在強(qiáng)力推進(jìn)校務(wù)公開的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)教育收費(fèi)的透明化,實(shí)行陽光收費(fèi)。學(xué)校要公示收支情況,對(duì)學(xué)生的代收費(fèi)要在學(xué)期末及時(shí)結(jié)算,學(xué)年內(nèi)統(tǒng)一結(jié)清。學(xué)校要在固定校務(wù)公開欄、校園網(wǎng)公開欄公示收費(fèi)文件、標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)的監(jiān)督檢查,牽頭組織開展春秋兩季教育收費(fèi)檢查,通過發(fā)放問卷調(diào)查表、查看收費(fèi)賬目、與學(xué)生家長(zhǎng)座談等形式了解學(xué)校收費(fèi)狀況。通過網(wǎng)站和新聞媒體公布舉報(bào)電話,主動(dòng)接受社會(huì)各界和新聞媒體監(jiān)督。加大學(xué)校收費(fèi)信訪問題的直查快辦力度,及時(shí)糾正違規(guī)收費(fèi)問題。
我們要從維護(hù)教育形象、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,著力整治違規(guī)補(bǔ)課等不良現(xiàn)象,規(guī)范招生行為,確保公平公正。去年6月28日,我市召開了全市治理教育亂收費(fèi)電視電話會(huì)議,部署了全市治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)治理行動(dòng),再次重申了教育收費(fèi)的紀(jì)律。嚴(yán)禁學(xué)校在寒暑假期間組織收費(fèi)補(bǔ)課。對(duì)高三的學(xué)生則按照全省的統(tǒng)一部署,提前至8月1日開學(xué),以彌補(bǔ)高三課時(shí)不足的實(shí)際情況。我們對(duì)各區(qū)和市直學(xué)校的信訪投訴情況每季度發(fā)一次通報(bào),按投訴量對(duì)各區(qū)和各學(xué)校進(jìn)行排名,以此來促進(jìn)各區(qū)和各學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范自身的收費(fèi)和學(xué)校管理行為。這兩年教育收費(fèi)監(jiān)察措施得力,教育收費(fèi)信訪量大幅減少,群眾滿意度大大提高。
(三)扎實(shí)推進(jìn)教育公平,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
溫在3月5日的政府工作報(bào)告中指出,要優(yōu)先發(fā)展教育,扎實(shí)推進(jìn)教育公平。初步解決農(nóng)民工隨遷子女在城市接受義務(wù)教育的問題。我市在去年制定下發(fā)《珠海市外來務(wù)工人員隨遷子女憑積分入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校暫行辦法》,全年共有3353名外來務(wù)工人員隨遷子女憑積分免費(fèi)入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)。
為了促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,我們還要將資源配置進(jìn)一步向西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)和薄弱學(xué)校傾斜。繼續(xù)推進(jìn)招生制度改革。進(jìn)一步擴(kuò)大國家級(jí)示范性普通高中招生指標(biāo)均衡分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例,將指標(biāo)生分配比例提高到70%;繼續(xù)花大氣力推動(dòng)解決擇校、入園等人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(四)深入推進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、全面落實(shí)《廣東省高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律暫行辦法》。
為促進(jìn)高校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,省委辦公廳、省政府辦公廳下發(fā)了《廣東省高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律暫行辦法》,對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了要求。高校反腐倡廉工作必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,立足于教育,著眼于防范。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,構(gòu)建高校領(lǐng)導(dǎo)干部防止利益沖突和廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防范機(jī)制。在工作中要貫徹以下原則和規(guī)定:
領(lǐng)導(dǎo)班子黨政正職不分管財(cái)務(wù)、干部人事、工程建設(shè)、物資采購、招投標(biāo);領(lǐng)導(dǎo)班子正職在集體決策時(shí)應(yīng)當(dāng)末位表態(tài);研究重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)會(huì)議記錄,形成會(huì)議紀(jì)要。
嚴(yán)格執(zhí)行基建(修繕)、物資采購公開招投標(biāo)制度;校辦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓除按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施協(xié)議轉(zhuǎn)讓外,一律在具有資格的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)掛牌交易。個(gè)人不得決定學(xué)校對(duì)外融資或投資,不得違反規(guī)定干預(yù)和插手學(xué)校建設(shè)工程承發(fā)包、物資購銷、經(jīng)營(yíng)性土地批租或使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)、重大項(xiàng)目投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或向?qū)W校有關(guān)部門推薦工程隊(duì)和供應(yīng)商。
嚴(yán)格執(zhí)行高校中層領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名的有關(guān)規(guī)定,個(gè)人推薦提名要提交署名書面材料;考察、醞釀、討論其近親屬人事問題應(yīng)當(dāng)回避;擬提拔任用干部必須提前書面征求學(xué)校紀(jì)委意見。配偶、子女及近親屬與本人不得直接隸屬同一領(lǐng)導(dǎo),也不得在同一學(xué)校擔(dān)任與本人有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)。
高校領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格收支“兩條線管理”,對(duì)預(yù)算外資金實(shí)行統(tǒng)一核算和管理;不得設(shè)立“小金庫”、使用非法票據(jù)入賬和隱匿資產(chǎn)或者提供虛假會(huì)計(jì)資料;也不得授意、指使、責(zé)令學(xué)校財(cái)會(huì)人員從事違反財(cái)經(jīng)制度的活動(dòng)。
高校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺防止利益沖突,實(shí)行利益回避聲明承諾制,班子討論重大問題時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)利益沖突主動(dòng)提出回避,對(duì)無利益沖突作出聲明,并承諾承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;黨政正職不得在高校資產(chǎn)管理公司兼職,其他領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)批準(zhǔn)在高校資產(chǎn)管理公司兼職的,兼職不得超過一家,不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。配偶和子女均已移居國(境)外的領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不擔(dān)任黨政正職和重要敏感部門的領(lǐng)導(dǎo)。
高校領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格自律,禁止收受禮金、有價(jià)證券、支付憑證、貴重物品,確實(shí)無法拒收的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)上交學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門。學(xué)校為引進(jìn)資金、項(xiàng)目等對(duì)教職工制定的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定不適用于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),凡以學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身份參與有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而獲得的贊助費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)金、酬金、補(bǔ)貼等應(yīng)上交學(xué)校。
2、通過紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月和廉潔文化進(jìn)校園等活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)。
目前北師大珠海分校、北理工珠海學(xué)院、吉林大學(xué)珠海學(xué)院、聯(lián)合國際學(xué)院、珠海城職院、珠海藝職院等六所大學(xué)的黨組織關(guān)系由市委教育工委管理。今年我們要把上述高校納入全市教育系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)中來。
要通過抓紀(jì)律教育,著力解決高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念、紀(jì)律意識(shí)以及制度意識(shí),筑牢拒腐防變的思想道德防線,以良好的黨風(fēng)促校風(fēng)、帶學(xué)風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園環(huán)境,有力促進(jìn)珠海高??焖俳】蛋l(fā)展。
高校要建立多方位廉潔網(wǎng)絡(luò),全力推進(jìn)廉潔文化進(jìn)校園。高校學(xué)子大多即將走入社會(huì),參與到社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化的各項(xiàng)事業(yè)中。要培養(yǎng)學(xué)生“崇尚廉潔,誠信守法”的意識(shí),使學(xué)生明確開展廉潔教育活動(dòng)的重要性和必要性,形成“崇廉、奉廉、贊廉”的意識(shí)。號(hào)召廣大師生與廉潔誠信同在,與公正儉樸同行,從自己做起,了解反腐倡廉的知識(shí),閱讀反腐倡廉的故事,學(xué)習(xí)反腐倡廉的人物,當(dāng)營(yíng)造廉政建設(shè)良好氛圍的生力軍,爭(zhēng)做一個(gè)正直的人。
(五)規(guī)范公務(wù)用車管理,深入治理公車私用。
治理公車私用、加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和學(xué)校公務(wù)車輛使用管理一直以來都是群眾關(guān)注的重點(diǎn)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照《規(guī)定》要求,從加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、維護(hù)黨和政府形象的高度出發(fā),進(jìn)一步加強(qiáng)公務(wù)用車的使用管理。
去年我們對(duì)學(xué)校公務(wù)用車情況加強(qiáng)了監(jiān)督,要求市直屬學(xué)校上報(bào)了公車購買使用、保養(yǎng)維修、油料等費(fèi)用支出情況。今年我們制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市教育局機(jī)關(guān)和市直屬學(xué)校公車管理和使用的有關(guān)規(guī)定》,從制度上進(jìn)一步完善了公務(wù)車輛管理。
要加強(qiáng)經(jīng)常性教育,使司乘人員時(shí)刻保持遵守交通和道路管理法規(guī)的自覺性。不超載駕車,不超速駕車,不疲勞駕車。杜絕酒后駕車,確保行車安全。健全和完善車輛管理規(guī)章制度。建立公務(wù)用車管理臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)車輛經(jīng)費(fèi)的管理,堵塞漏洞,節(jié)約開支。車輛的各項(xiàng)支出包括購車費(fèi)用、油料費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等均要詳細(xì)記錄備查。
嚴(yán)格禁止以下公車私用的違紀(jì)行為:
1、公車接送家屬、子女上下班,接送子女上學(xué);。
2、擅自將公車借給他人使用;。
3、用公車私人外出旅游、探親訪友、度假等;。
4、用公車操辦婚宴喜慶事宜;。
5、未經(jīng)批準(zhǔn)用公車辦理其他個(gè)人事務(wù)。
對(duì)違反上述規(guī)定的,責(zé)令當(dāng)事人寫出書面檢查,并對(duì)所在單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。在年度內(nèi)兩次以上違反規(guī)定的,取消當(dāng)事人當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重者,根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三、開拓創(chuàng)新,確保教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
黨的即將在今年召開,將會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出的新思路、新要求、新舉措。我們要緊緊圍繞提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一最新要求,堅(jiān)持以科學(xué)的理論指導(dǎo)反腐倡廉建設(shè),以制度創(chuàng)新保障反腐倡廉建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性,改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,推動(dòng)全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新的臺(tái)階。
(一)創(chuàng)新工作方法,落實(shí)工作責(zé)任。我局日前開通了名為“珠海市教育局微博v”官方微博。截至3月6日,已經(jīng)發(fā)布微博19條,獲得1530名網(wǎng)民關(guān)注。此舉為珠海市教育局政府信息公開工作開辟了新的領(lǐng)域,是繼市教育局“珠海教育信息網(wǎng)”和“珠海招生考試網(wǎng)”后,市教育局推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和與網(wǎng)民溝通的有力舉措。市教育局通過官方微博發(fā)布工作動(dòng)態(tài),提示最新教學(xué)活動(dòng)安排,解釋相關(guān)政策,受到了網(wǎng)友的一致好評(píng)。
(二)創(chuàng)新思路方法,提高工作實(shí)效。各級(jí)黨組織一定要發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,以改革的精神、創(chuàng)新的思路、發(fā)展的辦法解決滋生腐敗深層次矛盾和問題。要深入研究教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深層次問題,加強(qiáng)預(yù)防工作的前瞻性研判,增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,善于歸納梳理工作經(jīng)驗(yàn),及時(shí)總結(jié)提升,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。要積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念思想創(chuàng)新,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作方式方法創(chuàng)新,努力做到反腐倡廉教育有新進(jìn)展、反腐倡廉制度有新舉措、監(jiān)督檢查有新成效,努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)效性。
(三)創(chuàng)新管理制度,規(guī)范權(quán)利運(yùn)行。監(jiān)督管理是確保執(zhí)行有力,促進(jìn)權(quán)利規(guī)范運(yùn)行的重要手段。教育系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)。要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé),敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督。要加強(qiáng)自我監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定,做到廉潔從教。更要敢于接受監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)中央和省關(guān)于政務(wù)公開、校務(wù)公開、黨務(wù)公開等制度規(guī)定。各級(jí)教育行政部門和學(xué)校,凡是能夠向干部、師生和群眾公開的事項(xiàng)都要盡量公開,接受社會(huì)監(jiān)督,讓權(quán)力以人民群眾看得見的方式運(yùn)行,不斷提高權(quán)力運(yùn)行的透明度和公信力。要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督,同時(shí),要虛心聽取人大代表、政協(xié)委員的意見和建議,不斷創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的水平。
(四)加強(qiáng)調(diào)查研究,力破發(fā)展難題。調(diào)研工作是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的有效途徑。全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織、行政和紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、把握新規(guī)律、提出新舉措,確保各項(xiàng)工作方向正確、切合實(shí)際、富于創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展。要緊緊圍繞教育重點(diǎn)工作,圍繞群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題加強(qiáng)調(diào)查研究。重點(diǎn)要對(duì)如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的實(shí)效性以及如何治理教育亂收費(fèi)和杜絕中小學(xué)教輔資料散濫等問題進(jìn)行調(diào)研。通過調(diào)研找準(zhǔn)問題,理清工作思路,制定有效可行的辦法和措施,切實(shí)破解教育發(fā)展難題。
(五)加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè),是保證紀(jì)檢監(jiān)察干部依法履職的需要,也是不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量和水平的需要。紀(jì)檢監(jiān)察部門肩負(fù)著繁重的反腐倡廉任務(wù),肩負(fù)著黨和人民的重托,要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。注重理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),培養(yǎng)公正無私、剛正不阿的品格,發(fā)揚(yáng)不徇私情、敢于碰硬的精神,樹立執(zhí)紀(jì)為民、依法執(zhí)紀(jì)的理念。二是加強(qiáng)能力建設(shè)。加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)力度,豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大理論視野,熟悉業(yè)務(wù)規(guī)程,創(chuàng)新工作思路,善于用理論研究問題、解決問題,提高防治腐敗的能力。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”,敢于堅(jiān)持原則,善于秉公執(zhí)紀(jì),努力做為民、務(wù)實(shí)、清廉的表率,以良好的作風(fēng)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的重任,以反腐倡廉的成效取信于民。
同志們,教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大,讓我們?cè)谑形⑹姓?、市紀(jì)委和上級(jí)教育主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)把反腐倡廉放在更加突出的位置,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效取信于民,為《教育規(guī)劃綱要》的順利實(shí)施,辦好人民滿意教育,建設(shè)幸福珠海作出新的貢獻(xiàn)!
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇十四
同志們:
這次會(huì)議是在全區(qū)上下推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快和跨越發(fā)展、加快生態(tài)平安和諧富裕四方臺(tái)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議,對(duì)于深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次會(huì)議和市紀(jì)委九屆五次會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)反腐倡廉建設(shè),推進(jìn)區(qū)委八屆七次全會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí),具有十分重要的意義。剛才,會(huì)議表彰了20xx年度“關(guān)注民生,服務(wù)發(fā)展”活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。永光同志代表區(qū)紀(jì)委所作的講話,對(duì)20xx年區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),按照上級(jí)紀(jì)委要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,對(duì)20xx年區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行了周密細(xì)致的安排和部署,講的很好,很透徹,我們都同意。會(huì)后,全區(qū)各單位、各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就如何加強(qiáng)我區(qū)的反腐倡廉建設(shè)講三點(diǎn)意見。
20xx年,是四方臺(tái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展取得成效十分顯著的一年。區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持不懈抓招商上項(xiàng)目,竭盡全力抓民生保穩(wěn)定,使全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量都有了明顯提升,各項(xiàng)工作成效比較突出,廣大人民群眾比較滿意。20xx年,區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)60890萬元,同比增長(zhǎng)17.3%,增幅居四區(qū)第二;工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)49920萬元,同比增長(zhǎng)21.6%,增幅居四區(qū)第二;固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)57943萬元,同比增長(zhǎng)153%,增幅居四區(qū)第二;一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2924萬元,增幅54.7%,增幅居四區(qū)第二;工商稅收實(shí)現(xiàn)6841萬元,同比增長(zhǎng)62.9%,增幅居四區(qū)第一,從絕對(duì)量上看,已超過饒河縣和友誼縣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)10721元和5401元,同比分別增長(zhǎng)22.5%和43%。糧食總產(chǎn)量在耕地面積減少200多公頃的情況下,達(dá)到1.56萬噸,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)扶持的炭黑生產(chǎn)、盛興選煤、興發(fā)米業(yè)等一批項(xiàng)目也在四方臺(tái)竣工投產(chǎn),航天華源等戰(zhàn)略儲(chǔ)備項(xiàng)目取得了突破性進(jìn)展。隨著區(qū)級(jí)財(cái)力的增強(qiáng),干部職工的住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)均和市里保持一致。在改善辦公環(huán)境、辦公條件上,也有了明顯的提高。同時(shí),進(jìn)一步加大對(duì)民生的關(guān)注,全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)力度不斷增強(qiáng),水、電、路、住房、醫(yī)療、教育等事關(guān)民生的重要問題,都有了顯著的改善。這些成績(jī)的取得是與我們?nèi)珔^(qū)上下共同努力分不開的。對(duì)此,市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)給予正確的評(píng)價(jià)和高度肯定,在全市目標(biāo)管理考評(píng)工作中,我區(qū)被評(píng)為優(yōu)秀檔次,這是目標(biāo)管理考評(píng)工作開展以來,我區(qū)首次獲此殊榮。一年來,紀(jì)檢監(jiān)察工作能夠按照市紀(jì)委和區(qū)委要求,緊緊圍繞謀發(fā)展、促和諧這一主題,扎實(shí)推進(jìn)了懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大了廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和效能監(jiān)察力度,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),被評(píng)為全市糾風(fēng)工作先進(jìn)單位,四方臺(tái)區(qū)黨政班子在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中被評(píng)為優(yōu)秀,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快和跨越發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和紀(jì)律保證。在此,我代表區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)各大班子向區(qū)紀(jì)委取得的工作成績(jī)表示祝賀,向今天會(huì)上受到表彰的單位和部門表示祝賀,向所有為四方臺(tái)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士,尤其是四方臺(tái)的廣大干部職工致以崇高的敬意和深深的感謝!
今年,是建國60周年,也是全區(qū)應(yīng)對(duì)危機(jī)、面對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓機(jī)遇、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。區(qū)委八屆七次全會(huì)確定了今年四方臺(tái)區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本思路和具體的發(fā)展指標(biāo),確定了區(qū)屬地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%以上;財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們既面臨著國家擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)等千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,也面臨著全球金融危機(jī),遏下滑、促增長(zhǎng)、保民生的壓力和挑戰(zhàn),迫切需要各級(jí)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,全力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、專心干事、共謀發(fā)展的良好環(huán)境。為此,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的使命感和責(zé)任感,認(rèn)清形勢(shì),明確職責(zé),以更加堅(jiān)定的信心、更加創(chuàng)新的思路、更加有效的措施、更加突出的成果,把我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作推向一個(gè)新的高度,推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn),為四方臺(tái)跨越發(fā)展做出應(yīng)有的努力和突出的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。
第一,重點(diǎn)抓好廉政教育。教育是根本,反腐倡廉教育是基礎(chǔ),一定要常抓不懈,一定要按照中央和省、市委部署,有針對(duì)性的抓好反腐倡廉教育,突出抓好以理想信念、思想道德、黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)一步拓寬思路、創(chuàng)新方式、增強(qiáng)效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是單位黨政一把手要帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng),講黨性、重品行、作表率,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干、創(chuàng)新進(jìn)取,切實(shí)把心思用在我區(qū)更好更快和跨越發(fā)展上來,用在保障和改善民生上來,用在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定上來。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為重大政治任務(wù)抓緊抓好,結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真梳理在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題,在中紀(jì)委xx屆三次全會(huì)上指出,部分領(lǐng)導(dǎo)干部存在“宗旨意識(shí)不強(qiáng)、理論和實(shí)際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)、政績(jī)觀不正確、個(gè)人主義嚴(yán)重、紀(jì)律觀念淡薄”六個(gè)方面問題,這些都在我們身上不同程度存在,需要認(rèn)真對(duì)照,查擺存在的重點(diǎn)問題,由區(qū)紀(jì)委牽頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)配合深入進(jìn)行整改,推動(dòng)黨員干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)新轉(zhuǎn)變,推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
第二,突出抓好反腐倡廉建設(shè)制度和機(jī)制創(chuàng)新。建立和完善科學(xué)有效的制度機(jī)制,是反腐倡廉建設(shè)的治本之策。要把制度創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉建設(shè)的全過程,在認(rèn)真落實(shí)好現(xiàn)有制度機(jī)制的基礎(chǔ)上,緊緊抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入推進(jìn)制度建設(shè),不斷完善干部人事、行政審批、行政執(zhí)法和財(cái)務(wù)管理等方面的制度和機(jī)制,建立司法機(jī)關(guān)依法接受外部監(jiān)督和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約的機(jī)制、大額資金外流有效監(jiān)控的預(yù)警機(jī)制等,不斷提高反腐倡廉建設(shè)的制度化水平,努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制,使制度成為領(lǐng)導(dǎo)干部保持廉潔、遠(yuǎn)離腐敗的“防火墻”。建立健全公開透明的權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制,深入推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)和校務(wù)等方面公開,能夠陽光操作的一律陽光操作,能夠讓市場(chǎng)配置的都讓市場(chǎng)配置,能夠讓群眾參與和評(píng)判的都要讓群眾參與和評(píng)判,保證權(quán)力公開透明的運(yùn)行。要善于研究和總結(jié)工作中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)轉(zhuǎn)化為行之有效的制度機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺維護(hù)制度,真正用制度規(guī)范自己的行為。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓好制度的落實(shí),加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,特別是要加大對(duì)違反制度行為的查處力度,堅(jiān)決維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,做到令行禁止,違者必究。
第三,要突出抓好對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉從政的監(jiān)督。監(jiān)督是對(duì)干部的愛護(hù),自覺接受監(jiān)督是干部講政治有修養(yǎng)的表現(xiàn)。一定要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),這是我們黨多年抓廉政建設(shè)的結(jié)論。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督途徑,增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性,努力做到全方位、全過程、全覆蓋監(jiān)督。一是加強(qiáng)對(duì)“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督。建立和完善公開征詢意見、集體票決、執(zhí)行跟蹤、成效評(píng)估、決策失誤追究等制度,不斷強(qiáng)化全程監(jiān)督檢查機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)決策、干部任免、項(xiàng)目安排和大額資金使用更加有力、更加有效的監(jiān)督,確保程序合規(guī)、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、成效明顯。要進(jìn)一步加大道路交通管理、房屋拆遷、土地征用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、農(nóng)民工工資支付等群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題整治的監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)群眾利益。二是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)崗位的監(jiān)督。建立和完善誡勉談話、警示函詢、群眾評(píng)議、人大代表政協(xié)委員測(cè)評(píng)、公開聽證、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、明查暗訪、舉報(bào)查處、干部交流、回避等制度,不斷強(qiáng)化多角度、多層次的監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的系統(tǒng)化、經(jīng)常性,最大限度地防止濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、侵害群眾利益等問題的發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)的監(jiān)督推進(jìn)。建立和完善情況通報(bào)、績(jī)效評(píng)估、督辦監(jiān)察、跟蹤推進(jìn)、限時(shí)辦結(jié)等項(xiàng)監(jiān)督推進(jìn)機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)工作、重要民生工程進(jìn)展情況的有效監(jiān)督,確保區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署落到實(shí)處。同時(shí),要進(jìn)一步強(qiáng)化人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、巡視監(jiān)督,形成對(duì)重點(diǎn)工作抓落實(shí)監(jiān)督的合力。
第四,突出抓好干部作風(fēng)建設(shè)。一要狠抓不落實(shí)的典型。今年,我區(qū)發(fā)展任務(wù)十分繁重,不真抓實(shí)干就沒有發(fā)展,工作不落實(shí)就會(huì)阻礙發(fā)展,因此必須全力以赴抓落實(shí)。針對(duì)如何抓落實(shí),我曾經(jīng)多次在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)過,目前全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓落實(shí)的勁頭很足,發(fā)展勢(shì)頭很好。但仍有個(gè)別干部心思不在工作上,工作不在狀態(tài),推一推動(dòng)一動(dòng),甚至推也不動(dòng),拖著不干、頂著不辦,嚴(yán)重影響工作落實(shí),影響黨和政府的形象,必須予以堅(jiān)決及時(shí)的糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要狠抓不落實(shí)的典型,對(duì)工作推諉、落而不實(shí)的干部要嚴(yán)肅問責(zé);對(duì)因工作失職致使工作落實(shí)不力、造成嚴(yán)重后果的干部要嚴(yán)肅依規(guī)依紀(jì)處理。二要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)。總體看,我區(qū)黨員干部的風(fēng)氣是好的。但按照市委要求,近一段時(shí)間要狠剎操辦風(fēng)和賭博風(fēng)。從現(xiàn)在起,黨員干部操辦婚喪嫁娶等事宜,必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度,經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定操辦,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督,對(duì)黨員干部利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)或參與賭博的,一經(jīng)查實(shí),要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,并相應(yīng)追究單位和部門一把手監(jiān)管不力的責(zé)任。三要抓好案件查處。懲治是遏制腐敗最直接的手段,也是最好的教育、最有效的預(yù)防。要嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部、實(shí)權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的腐敗問題,以儆效尤。
第五,突出抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境確實(shí)很重要,我們提出要更好更快和跨越發(fā)展目標(biāo),非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很重要的作用,是會(huì)產(chǎn)生“盆地效應(yīng)”的。我區(qū)在軟實(shí)力的建設(shè)上得到招商引資企業(yè)的一致好評(píng),近幾年來四方臺(tái)發(fā)展環(huán)境雖然不斷優(yōu)化,但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中存在的一些突出問題又有所反彈,必須進(jìn)一步加大整改力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要采取明查暗訪、受理舉報(bào)等措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門特別是執(zhí)法部門、窗口服務(wù)部門的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅處理。要加大行政審批改革力度,進(jìn)一步精減審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),提高審批效率。要在完善服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、失職追究、否定報(bào)備、無償代辦和超時(shí)默認(rèn)等項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,試行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、登門服務(wù)等項(xiàng)制度。總之,就是要通過糾建并舉,努力營(yíng)造清廉透明的辦事環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),為全面提升反腐倡廉建設(shè)水平提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
第一,全面落實(shí)反腐倡廉建設(shè)責(zé)任。反腐倡廉建設(shè)事關(guān)我區(qū)跨越發(fā)展全局,必須抓緊抓好抓實(shí)。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐倡廉工作強(qiáng)大合力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為官一任,不僅要造福一方,還要辟一方“凈土”,樹一處“新風(fēng)”,對(duì)反腐倡廉建設(shè)要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),逐級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)工作落實(shí),真正做到“一崗三責(zé)”,落實(shí)好工作職責(zé)、反腐倡廉建設(shè)責(zé)任和信訪安全穩(wěn)定責(zé)任。各級(jí)各部門要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)納入整體工作格局中,做到一起部署、一起檢查、一起落實(shí)。各有關(guān)職能部門要自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)好反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)等幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)解決少數(shù)單位和部門存在的責(zé)任不明確、考核難操作和追究不到位等突出問題。要把責(zé)任制的落實(shí)情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用的重要依據(jù),對(duì)落實(shí)好的要予以褒揚(yáng),對(duì)落實(shí)不好甚至造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究責(zé)任。
第二,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)廉潔自律。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是部門一把手必須從我做起,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,要筑牢思想防線,守住官德底線,不踩黨紀(jì)政紀(jì)“紅線”,不碰國家法律“高壓線”,做到臺(tái)上臺(tái)下一個(gè)樣、工作時(shí)間和業(yè)余時(shí)間一個(gè)樣,有監(jiān)督和沒有監(jiān)督一個(gè)樣,大事不糊涂、小事不馬虎,見微知著、防微杜漸。同時(shí),要管好家人、管好親屬、管好身邊工作人員。一定要帶好班子,團(tuán)結(jié)好隊(duì)伍,推動(dòng)工作的開展。要牢記“兩個(gè)務(wù)必”,牢固樹立艱苦奮斗和過緊日子的觀念,帶頭反對(duì)鋪張浪費(fèi)和大手大腳,帶頭抵制享樂主義和奢靡之風(fēng),努力以清正廉潔、勤勉干事的良好形象,凝聚班子、帶好隊(duì)伍、團(tuán)結(jié)群眾、推進(jìn)發(fā)展。
第三,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。各級(jí)紀(jì)委、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)的精神,研究中央和省、市委有關(guān)會(huì)議精神,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念、工作思路和工作方法、自身素質(zhì)和工作作風(fēng)與時(shí)俱進(jìn),一定要不斷探索新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律,帶頭廉潔從政,進(jìn)一步提升做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的本領(lǐng)和水平,一定要有過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)作為的精神狀態(tài),從而不負(fù)黨和人民賦予的神圣職責(zé)。
反腐倡廉這項(xiàng)工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望各級(jí)黨委政府、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部一定要再接再厲,奮發(fā)進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面,為推進(jìn)四方臺(tái)區(qū)更好更快和跨越發(fā)展、加快四方臺(tái)生態(tài)平安和諧富裕建設(shè)步伐而努力奮斗。
紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)工作會(huì)議篇十五
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是我國重要的反腐機(jī)關(guān),它通過查處各類腐敗案件,嚴(yán)肅懲處腐敗分子,為維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)發(fā)揮著重要作用。下面就是本站小編給大家整理的全市紀(jì)檢監(jiān)察會(huì)議。
講話稿。
講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的xx屆四中全會(huì)和xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委六次全會(huì)、十屆常州市紀(jì)委五次全會(huì)精神,簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重點(diǎn)部署20xx年任務(wù)。會(huì)前,市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)聽取了會(huì)議籌備情況匯報(bào),方國強(qiáng)書記指示要把會(huì)議開好,開出成效來。剛才,孔奮平同志傳達(dá)了上級(jí)會(huì)議的精神,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。儒林鎮(zhèn)紀(jì)委等四個(gè)單位的交流發(fā)言,講得都很好,希望大家結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講五個(gè)方面的問題。
一、服務(wù)大局,積極作為,20xx年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
20xx年是我市全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、探索具有金壇特色的科學(xué)發(fā)展之路邁出新步伐、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成就的一年,也是我市全面構(gòu)建懲防體系、探索具有金壇特色反腐倡廉之路邁出新步伐、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效的一年。一年來,在市委和常州市紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”這一核心,以全面履行黨章賦予的職責(zé)為主題,以堅(jiān)持以人為本、執(zhí)紀(jì)為民為主旨,以構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系為主線,以“求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”為主調(diào),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,緊緊依靠各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部群眾,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,較好地完成了反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù),為我市加快向基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)提供了有力保證。
——堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、明責(zé)任,反腐倡廉合力進(jìn)一步增強(qiáng)。
市委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和黨的建設(shè)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,并逐項(xiàng)分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員和職能部門;制定《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作市有關(guān)單位責(zé)任分解意見》,將全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解為45項(xiàng),落實(shí)到26個(gè)主辦單位和64個(gè)協(xié)辦單位;各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,重視抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè);市紀(jì)委認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能,在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重預(yù)防體系建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),及時(shí)下達(dá)《任務(wù)書》、《。
建議書。
》和《督辦。
通知書。
》,形成了年初抓任務(wù)分解、年度抓督促檢查、年底抓責(zé)任考核、發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格責(zé)任追究的工作機(jī)制。全年共對(duì)19人實(shí)施了責(zé)任追究,其中科級(jí)干部2人。
——堅(jiān)持抓服務(wù)、強(qiáng)作風(fēng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
扎實(shí)開展“創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)年”活動(dòng),研究制定《關(guān)于開展創(chuàng)新服務(wù)行動(dòng)年活動(dòng)的實(shí)施意見》;出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)禁令規(guī)定的通知》、《關(guān)于實(shí)施公開承諾服務(wù)制度的通知》等一系列制度規(guī)定;進(jìn)一步完善了重點(diǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)工作,對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制;組織人大代表、政協(xié)委員建立配套聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力的監(jiān)控體系;加快推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè);扎實(shí)開展千企問卷調(diào)查活動(dòng),對(duì)企業(yè)提出的68條意見和建議逐項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并督促相關(guān)部門加以整改;加大投訴處理力度,全年共受理企業(yè)、群眾投訴176件,比上年增加67件,辦結(jié)168件,投訴人滿意率為92%。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪活動(dòng),在輪訪的基礎(chǔ)上,加大對(duì)反映較多單位的暗訪力度,針對(duì)38個(gè)單位45人存在的賭博、工作日午間飲酒等違反“八項(xiàng)禁令”的問題,責(zé)成相關(guān)單位作出處理,對(duì)情節(jié)較重的14起違規(guī)行為實(shí)施考核中的責(zé)任追究。
——堅(jiān)持抓教育、創(chuàng)載體,廉政文化建設(shè)進(jìn)一步深化。
深入開展反腐倡廉教育,進(jìn)一步創(chuàng)新教育形式,邀請(qǐng)省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告;組織20xx年以來130多名新任科級(jí)干部舉行廉政教育培訓(xùn)班,開展聆聽報(bào)告、參觀監(jiān)區(qū)、現(xiàn)身說法、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等形式多樣的警示教育,組織全市正科職領(lǐng)導(dǎo)干部以及部分分管領(lǐng)導(dǎo)旁聽市體育局、糧食局、水利局原局長(zhǎng)職務(wù)犯罪案件庭審;深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),制定《金壇市廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見》,創(chuàng)建成金城鎮(zhèn)白龍蕩村、市農(nóng)林局、華羅庚實(shí)驗(yàn)學(xué)校等3個(gè)省級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)和市國稅局、地稅局等16個(gè)常州市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。開展優(yōu)秀廉政公益廣告展播活動(dòng),制作2幅大型戶外廣告,222套廉政公益宣傳畫,在旅游區(qū)、繁華路段、學(xué)校、公交站臺(tái)等公共場(chǎng)所以及全市157個(gè)行政村進(jìn)行宣傳展示,努力營(yíng)造崇廉尚潔的良好氛圍。
——堅(jiān)持抓制度、強(qiáng)制約,黨內(nèi)監(jiān)督工作進(jìn)一步強(qiáng)化。
著力創(chuàng)新制度體系建設(shè),進(jìn)一步完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控制度、違紀(jì)行為追究懲處制度,高分通過常州市對(duì)市委、市政府反腐倡廉的制度評(píng)估;全面實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制系統(tǒng)工程,全市共查找局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn)369條,科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)2145條,建立完善制度216項(xiàng)。全面推行科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉制度,出臺(tái)《金壇市科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前考廉工作暫行辦法》,對(duì)全市57名擬提拔任用和晉升職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前考廉,對(duì)9名新任正科職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任前個(gè)別廉政談話,對(duì)20xx年以來的130名新任科級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話;出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的工作意見》,嚴(yán)格規(guī)范審批程序,審核外出學(xué)習(xí)考察26批,壓縮組團(tuán)4個(gè),減少出訪人數(shù)20人,學(xué)習(xí)考察經(jīng)費(fèi)壓縮53%;及時(shí)重申和宣傳廉潔自律規(guī)定,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查;完成領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目14個(gè),查出管理不規(guī)范金額9795.9萬元并督促整改規(guī)范;扎實(shí)開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,制訂出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非稅收入管理的通知》,努力從源頭上杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。
——堅(jiān)持抓懲處、嚴(yán)紀(jì)律,查辦案件力度進(jìn)一步加大。
繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾信訪舉報(bào)167件次,立案調(diào)查88件,結(jié)案89件,共查處科級(jí)干部6人,挽回經(jīng)濟(jì)損失466.27萬元。研究出臺(tái)《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見》。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),區(qū)別對(duì)待,認(rèn)真履行保護(hù)職能,為63名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清是非、消除影響。切實(shí)加強(qiáng)信訪工作規(guī)范化管理,制定《關(guān)于建立和完善矛盾糾紛排查化解工作長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施辦法》、《委局領(lǐng)導(dǎo)接待來訪工作制度》、《網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)管理辦法》等制度。全面推行案件審理“三推一改”、審理助辯制度,認(rèn)真開展對(duì)受處分黨員的回訪教育,積極探索違紀(jì)人員自我定性量紀(jì)方式方法。
——堅(jiān)持抓督查、重治理,損害群眾利益問題進(jìn)一步解決。
合同。
簽訂、設(shè)計(jì)變更、資金管理等方面實(shí)施監(jiān)察,及時(shí)整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,先后有8宗7人因違法用地受到責(zé)任追究;出臺(tái)《金壇市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》,全面開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項(xiàng)治理工作;加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)蕩湖網(wǎng)圍整治工作的監(jiān)督檢查,切實(shí)保障養(yǎng)殖戶的切身利益;加強(qiáng)對(duì)社?;?、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等專項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,保障資金安全;加強(qiáng)對(duì)水稻和農(nóng)資綜合直補(bǔ)、省級(jí)萬頃良田安置房工程、福利中心建設(shè)、安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,人民群眾的利益得到維護(hù)。
——堅(jiān)持抓隊(duì)伍、樹形象,機(jī)關(guān)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持做到“三個(gè)一”,即每?jī)芍芙M織一次集中學(xué)習(xí),每月組織一次交流研討,每年組織一次知識(shí)測(cè)試;開展“踐行科學(xué)發(fā)展觀,我為金壇作貢獻(xiàn)”大討論,委局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展調(diào)查研究和下訪活動(dòng),形成調(diào)研成果15篇,為基層和群眾解決實(shí)際問題31個(gè)。強(qiáng)化能力培養(yǎng)。開展為期兩個(gè)月的“提高素質(zhì),崗位建功”素質(zhì)能力測(cè)試活動(dòng),通過理論考試、實(shí)際應(yīng)用、電腦操作三個(gè)階段的測(cè)試,不斷錘煉紀(jì)檢監(jiān)察干部動(dòng)手、動(dòng)腦、動(dòng)口能力。強(qiáng)化組織建設(shè)。積極推行公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、跟班培訓(xùn)等制度,加大干部輪崗、交流力度,不斷優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu);面向全市公開選調(diào)優(yōu)秀公務(wù)員2名,年內(nèi)提拔的5名中層干部全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),振奮精神,堅(jiān)定開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心。
回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深切地感受到:之所以能取得這些成績(jī),得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的關(guān)心指導(dǎo),更得益于全市各級(jí)黨政組織的支持配合,特別是得益于社會(huì)各界和全市廣大人民群眾的理解和參與。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表市紀(jì)委會(huì)向長(zhǎng)期以來關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向?yàn)槿屑o(jì)檢監(jiān)察工作傾注了大量心血、做出了卓越貢獻(xiàn)的廣大黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志表示最親切的問候和崇高的敬意!
回顧20xx年的反腐倡廉工作,我們深刻地體會(huì)到:
(一)必須強(qiáng)化大局觀,把堅(jiān)持大局為上作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn),不斷深化提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。為黨和全市的中心工作服務(wù),是紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本指導(dǎo)思想。一年來,我們始終把服從大局、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的出發(fā)點(diǎn),謀劃思路、提出任務(wù)、部署工作、制訂措施,確保市委、市政府重大決策的順利實(shí)施。自覺服務(wù)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局;自覺地納入市委、市政府的總體部署,融入全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)之中;自覺地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),努力做群眾利益的切實(shí)維護(hù)者、和諧政治的有力促進(jìn)者、和諧文化的積極創(chuàng)建者、公平正義的堅(jiān)定弘揚(yáng)者。事實(shí)表明,紀(jì)檢監(jiān)察工作只有圍繞中心、服務(wù)大局,才能提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,促進(jìn)黨的事業(yè)發(fā)展。
(二)必須強(qiáng)化統(tǒng)籌觀,把堅(jiān)持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的著眼點(diǎn),不斷深化提高把握工作方略的辦法。把堅(jiān)持統(tǒng)籌為重作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本方法,既從嚴(yán)治標(biāo),嚴(yán)肅查處腐敗分子,始終保持嚴(yán)懲腐敗的強(qiáng)勁勢(shì)頭,更著力治本,綜合運(yùn)用多種手段,不斷加大預(yù)防腐敗的力度。把反腐倡廉作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓,用辯證的思維、統(tǒng)籌的方法推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。一年來,我們針對(duì)腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域和方面呈現(xiàn)多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì),以查辦案件為重點(diǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、加大治本力度,逐步推進(jìn)懲防體系建設(shè),不斷拓寬從源頭上防治腐敗的領(lǐng)域,實(shí)行關(guān)口前移,提高防治腐敗效果。既堅(jiān)持懲治與預(yù)防、懲處與教育保護(hù)辯證統(tǒng)一,做到治中有防、防中有治;又堅(jiān)持點(diǎn)與面、量與質(zhì)的有機(jī)結(jié)合;既突出重點(diǎn),顯示亮點(diǎn),搞好示范,又兼顧面上,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全局。實(shí)踐證明,只有強(qiáng)化統(tǒng)籌觀,堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,著力從源頭上防治腐敗,才能有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯(cuò)誤。
(三)必須強(qiáng)化群眾觀,把堅(jiān)持以人為本作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的落腳點(diǎn),不斷深化提高執(zhí)紀(jì)為民的理念。切實(shí)維護(hù)群眾利益,是執(zhí)紀(jì)為民、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求,也是紀(jì)檢監(jiān)察義不容辭的重要職責(zé)。一年來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門始終堅(jiān)持“群眾利益無小事”的觀念,把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作的重要標(biāo)準(zhǔn),積極回應(yīng)人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求新期待,著力解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。既針對(duì)突出問題,扎實(shí)開展專項(xiàng)治理,大力糾正不正之風(fēng);又堅(jiān)持糾建并舉、防治結(jié)合,積極探索解決損害群眾利益問題的制度措施,建立健全利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制。我們深深體會(huì)到,只有心系群眾,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,紀(jì)檢監(jiān)察工作才能取信于民、得到人民群眾的支持和擁護(hù)。
(四)必須強(qiáng)化改革觀,把堅(jiān)持改革為先作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的突破點(diǎn),不斷深化提高推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的舉措。一年來,在新情況新問題不斷出現(xiàn)的情況下,我市紀(jì)檢監(jiān)察工作保持持續(xù)健康發(fā)展,主要得益于各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門堅(jiān)持以思想解放激發(fā)工作活力,以觀念更新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新,形成了富有金壇特色的工作成果。如創(chuàng)造性地開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”警示教育;實(shí)施“綠色郵政”,拓寬訴求渠道,積極打造民意直通車;開展涉嫌違紀(jì)人員自我定性量紀(jì);完善六項(xiàng)配套制度切實(shí)加強(qiáng)政府性投資項(xiàng)目的監(jiān)管;發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制手段,推進(jìn)鎮(zhèn)村公有資金招投標(biāo)管理;繼續(xù)強(qiáng)化科技促廉工作,不斷提高反腐倡廉科技含量,努力實(shí)現(xiàn)思想觀念和工作方法的與時(shí)俱進(jìn);代表常州市在省紀(jì)委案件檢查工作會(huì)議上作查案工作經(jīng)驗(yàn)交流;工商局通過查找廉政風(fēng)險(xiǎn)制定《金壇工商局案源線索管理辦法》的成功經(jīng)驗(yàn),在全省工商系統(tǒng)推廣并得到工商總局的高度評(píng)價(jià);等等,一系列創(chuàng)新的作法,產(chǎn)生的影響較為廣泛。我們深深感到,只有用發(fā)展的思路和改革的辦法,努力增強(qiáng)工作的前瞻性、創(chuàng)新性和實(shí)效性,不斷將金壇特色的反腐倡廉建設(shè)引向深入,才能推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新發(fā)展。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,反腐倡廉任務(wù)仍然十分艱巨,日常工作還存在一些不容忽視并亟需解決的問題。有的部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不到位,抓反腐倡廉工作的責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng);一些反腐倡廉制度和措施還沒有得到很好落實(shí),預(yù)防和懲治腐敗工作力度還不夠大;有的部門、行業(yè)的不正之風(fēng)依然存在,損害群眾利益的問題仍未有效解決;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的官僚主義、形式主義、享樂主義問題依然比較嚴(yán)重;我們?cè)谒枷胗^念、工作方法等方面還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,對(duì)新時(shí)期反腐倡廉客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)和研判還有待進(jìn)一步深化。所有這些,在今年的工作中都必須高度重視,認(rèn)真研究并采取有力措施加以解決。
三、科學(xué)謀劃,穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)開展20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
今年是“”規(guī)劃的最后一年,也是全面建成金壇特色懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我們必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,按照xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)的部署要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)《20xx—20xx年工作規(guī)劃》,全力推進(jìn)“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”的各項(xiàng)工作任務(wù),深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力,抓緊解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以反腐倡廉的新成效取信于民。
(一)注重服務(wù)大局,在保障科學(xué)發(fā)展上有新作為。
進(jìn)一步增強(qiáng)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作的自覺性和堅(jiān)定性,充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)廣大黨員干部的積極性和主動(dòng)性,切實(shí)增強(qiáng)政治紀(jì)律和組織紀(jì)律觀念,自覺維護(hù)市委權(quán)威,確保黨和國家大政方針和省市工作部署貫徹執(zhí)行;圍繞中央宏觀調(diào)控政策的貫徹落實(shí),加強(qiáng)對(duì)中央和省市擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和土地征用、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)等方面的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)市委市政府在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面出臺(tái)的一系列重大政策措施貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí);圍繞重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的實(shí)施情況,嚴(yán)格執(zhí)行《金壇市政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》,促進(jìn)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的健康順利實(shí)施;圍繞與群眾利益密切相關(guān)的就業(yè)、教育、衛(wèi)生等方面的政策措施落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)注重真抓實(shí)干,在機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)上有新成效。
堅(jiān)持和完善“大接訪”、“大調(diào)解”、“大下訪”工作機(jī)制,暢通群眾訴求渠道,突出辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事,及時(shí)化解矛盾糾紛,穩(wěn)妥處置群體性事件,努力把矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài);大力開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),積極實(shí)施“5+1”提升戰(zhàn)略工程,深化服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體舉措;完善崗位目標(biāo)、首問負(fù)責(zé)、一次告知、限時(shí)辦結(jié)、失職追究等基本效能制度,積極推進(jìn)“三集中、三到位”,著力抓好“三級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)”和“‘三合一’網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”建設(shè);充分發(fā)揮市長(zhǎng)信箱、政風(fēng)熱線、行政效能投訴中心等載體作用,及時(shí)了解掌握社情民意,認(rèn)真辦理群眾投訴;嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)禁令”,拓寬機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪范圍,增加暗訪頻次,嚴(yán)格執(zhí)行檢查結(jié)果的通報(bào)和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決制止和杜絕在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員中存在的“吃風(fēng)玩風(fēng)賭風(fēng)”現(xiàn)象;切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員行政不作為、亂作為、慢作為的問題;選擇100家具有審批、執(zhí)法、招投標(biāo)、采購等職能的重點(diǎn)科室、窗口和公共服務(wù)單位,全面推行年初對(duì)外承諾、年度監(jiān)督檢查、年底集中評(píng)議的深化服務(wù)機(jī)制;不斷優(yōu)化政風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng),有效解決“中梗阻”等問題;完善作風(fēng)建設(shè)考評(píng)機(jī)制,切實(shí)加大治懶治庸治散力度,大力宣傳勤政廉政典型,努力營(yíng)造黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事的氛圍。
(三)注重教育防范,在廉政文化建設(shè)上有新建樹。
按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,實(shí)施黨員干部“明道立德”工程,開通廉政手機(jī)報(bào),引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,筑牢拒腐防變的思想防線。黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí),黨政主要負(fù)責(zé)人帶頭講廉政黨課,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政宣講員、輔導(dǎo)員、紀(jì)檢監(jiān)察新聞報(bào)道通訊員三支隊(duì)伍的作用,不斷擴(kuò)大反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。推進(jìn)分類分層次教育,倡導(dǎo)典型示范教育,強(qiáng)化崗位廉政教育,深化“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”警示教育,充分發(fā)揮反腐倡廉教育陣地的作用,建立并完善黨風(fēng)廉政教育長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。推進(jìn)和落實(shí)任前廉政考試、任前廉政承諾、任職廉政談話、試用期廉政考評(píng)、建立廉政檔案等制度。廣泛開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),充分挖掘戴叔倫、華羅庚紀(jì)念館勤政廉政文化內(nèi)涵,努力建立以科學(xué)的廉政理論為指導(dǎo)、以豐富多彩的廉政文化活動(dòng)為載體、以健全的廉政制度為保障的具有金壇特色的廉政文化體系,進(jìn)一步打響金壇廉政文化建設(shè)品牌。
(四)注重鞏固深化,在履行工作職責(zé)上有新拓展。
深化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。加強(qiáng)對(duì)廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行即將頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益等問題;嚴(yán)禁違反規(guī)定插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),為配偶、子女及其他特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利謀取不正當(dāng)利益,嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和收受干股,嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜或借機(jī)斂財(cái),嚴(yán)禁用公款或接受與其行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的邀請(qǐng)進(jìn)行高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房管理有關(guān)規(guī)定,切實(shí)糾正黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部低價(jià)購房、多占住房等違規(guī)違紀(jì)行為。進(jìn)一步規(guī)范離退休領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)任職行為,嚴(yán)格各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)準(zhǔn)入制度。切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位資金、資產(chǎn)、資源使用管理。
保持查辦案件工作力度。堅(jiān)持以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件;嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招投標(biāo)獲取非法利益的案件;嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律與組織人事紀(jì)律、嚴(yán)重失職瀆職、嚴(yán)重侵害群眾利益的案件;繼續(xù)查辦工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、資源開發(fā)和經(jīng)銷等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件。要按照市委《關(guān)于組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的意見》,健全反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)查辦大案要案的組織協(xié)調(diào),努力形成查辦案件的整體合力。辦好12388信訪舉報(bào)專線、全面實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)投訴“綠色郵政”,實(shí)行署實(shí)名信訪舉報(bào)雙向承諾制;加強(qiáng)反腐倡廉信息收集、研判和處置工作,及時(shí)了解掌握情況,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切;推行陽光審理,切實(shí)保障被調(diào)查人合法權(quán)益,依法追究誣告陷害行為,旗幟鮮明地為受到錯(cuò)告、誣告的同志澄清是非,切實(shí)保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,為全市改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
扎實(shí)開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理。著力解決食品安全、藥品安全、勞動(dòng)安全和坑農(nóng)害農(nóng)等突出問題,認(rèn)真治理教育收費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),堅(jiān)決糾正在征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益,以及拖欠農(nóng)民工工資等問題;嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故案件和企業(yè)違法排污等破壞生態(tài)環(huán)境的問題,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品行為。深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)擅自改變土地用途、違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率專項(xiàng)治理工作,進(jìn)一步鞏固治理“小金庫”的成果。
(五)注重改革創(chuàng)新,在治本抓源上有新突破。
強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn),建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)把防治腐敗的要求落實(shí)到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)。規(guī)范“一把手”權(quán)力運(yùn)作,推行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購的監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度,對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用,必須經(jīng)集體研究決定。建立健全“三級(jí)聯(lián)建”工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)村干部的監(jiān)督,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,加大對(duì)集體資金、資產(chǎn)、資源使用情況的監(jiān)督,建立健全日常管理、責(zé)任審計(jì)、失職追究機(jī)制,有效防止基層干部腐敗,密切基層干群關(guān)系。完善政務(wù)公開、權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,全面推進(jìn)以賦權(quán)適度、流程制約、權(quán)責(zé)一致、風(fēng)險(xiǎn)可控為主要特征的部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,健全談話誡勉、民主評(píng)議和信訪監(jiān)督等制度。全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制。深入推進(jìn)黨務(wù)公開,廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開,積極探索加強(qiáng)基層民主監(jiān)督的有效措施,全面推行市、鎮(zhèn)(區(qū))兩級(jí)黨代表監(jiān)督工作。
(六)注重自身建設(shè),力求在紀(jì)律檢查能力上有新提高。
按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),努力造就一支能力強(qiáng)、作風(fēng)硬,組織放心、群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng),鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),加大對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)、輪崗、交流和調(diào)整力度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,建立健全嚴(yán)格的業(yè)務(wù)工作規(guī)范、紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范和監(jiān)督約束機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要自覺接受各方面的監(jiān)督,及時(shí)向黨委、政府請(qǐng)示匯報(bào)工作,定期向人大、政協(xié)、民主黨派和社會(huì)各界人士通報(bào)反腐倡廉情況,建立健全民意測(cè)評(píng)體系,暢通信訪、舉報(bào)、投訴等監(jiān)督渠道,充分發(fā)揮人民群眾和社會(huì)各界在反腐倡廉中的重要作用,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和水平。
四、突出重點(diǎn),強(qiáng)化舉措,奮力健全懲處和預(yù)防腐敗的制度體系。
黨的xx大對(duì)反腐倡廉工作提出“更加注重制度建設(shè)”的要求,指出加強(qiáng)制度建設(shè)是推進(jìn)反腐倡廉工作的治本之策,充分發(fā)揮制度在懲治和預(yù)防腐敗中的保障作用是新時(shí)期做好反腐倡廉工作的根本途徑。在剛剛閉幕的中央紀(jì)委五次全會(huì)上,在講話中再次強(qiáng)調(diào):“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn),以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行為抓手,深入推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)?!边@一系列論述是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于我們深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重大而深遠(yuǎn)的意義。在連續(xù)五年開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動(dòng)并取得明顯成效的基礎(chǔ)上,省委將今年確定為“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”,為我們?nèi)ν七M(jìn)構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密完備管用制度體系提供了平臺(tái)。各級(jí)各部門要結(jié)合工作實(shí)踐,不斷健全和完善反腐倡廉各項(xiàng)制度,確保制度行得通、管得住、用得好。
(一)著力構(gòu)建完備管用的制度體系,努力提高反腐倡廉科學(xué)化水平。各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委五次全會(huì)上關(guān)于抓好反腐倡廉制度建設(shè)的重要講話精神,按照中央《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的工作部署和目標(biāo)要求,圍繞建立健全廉政教育機(jī)制、權(quán)力監(jiān)控機(jī)制、糾風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制、有效預(yù)防機(jī)制和從嚴(yán)懲戒機(jī)制,努力構(gòu)建內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。以提高拒腐防變自覺性和能力為重點(diǎn),突出加強(qiáng)反腐倡廉教育制度建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)我市黨員干部反腐倡廉教育工作的成功經(jīng)驗(yàn),提高反腐倡廉教育的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性,努力形成載體多、形式新、效果好的立體式教育體系,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。以全面推進(jìn)權(quán)力陽光運(yùn)行為重點(diǎn),突出加強(qiáng)監(jiān)督制度建設(shè)。健全重大決策規(guī)則程序,完善述職述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、詢問質(zhì)詢、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,實(shí)現(xiàn)權(quán)力授予有度、操作有序、運(yùn)行有約、使用有責(zé)、監(jiān)督有力的目標(biāo)。以深入推進(jìn)用制度管事管人為重點(diǎn),突出加強(qiáng)預(yù)防制度建設(shè)。要突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié),以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段,構(gòu)筑有效預(yù)防腐敗的制度防線。健全和完善干部交流制度、提拔任用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度,防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題,嚴(yán)厲整治任人唯親、買官賣官等現(xiàn)象。以及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)和查處腐敗案件為重點(diǎn),突出加強(qiáng)懲治制度建設(shè)。認(rèn)真研究和準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下腐敗案件發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律,建立腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的調(diào)查分析制度,健全查處案件協(xié)調(diào)機(jī)制和重大案件督導(dǎo)督辦機(jī)制,完善依紀(jì)依法安全文明辦案的紀(jì)律要求和責(zé)任追究制度,更有效地查處案件,堅(jiān)決懲處腐敗行為。
(二)著力推進(jìn)反腐倡廉制度落實(shí),不斷提升制度執(zhí)行力。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察組織要把推動(dòng)制度執(zhí)行擺在突出位置,對(duì)制度執(zhí)行各項(xiàng)措施進(jìn)行責(zé)任分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任人,切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”意識(shí),為制度執(zhí)行創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。推行重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制,按照“四個(gè)一”(即一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目(工作)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底)的工作機(jī)制,把責(zé)任分解到人、把要求細(xì)化到位。建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制,積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作,強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使制度執(zhí)行的監(jiān)督責(zé)任無可推卸。建立健全制度執(zhí)行的問責(zé)機(jī)制,將反腐倡廉制度落實(shí)情況作為重要內(nèi)容列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核,制定出臺(tái)《金壇市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)改變那種以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、以講話貫徹講話的表面上熱熱鬧鬧而實(shí)際上成效甚微的做法。著力在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的強(qiáng)烈意識(shí),認(rèn)真落實(shí)提出的“三個(gè)必須、三個(gè)首先做到”的要求,切實(shí)做到行動(dòng)先于一般干部、標(biāo)準(zhǔn)高于一般干部、要求嚴(yán)于一般干部,在全市營(yíng)造人人敬畏制度、個(gè)個(gè)嚴(yán)守制度的良好氛圍。對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任,對(duì)有令不行、有禁不止、隨意變通、惡意規(guī)避等嚴(yán)重破壞制度的行為嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
五、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開拓創(chuàng)新,切實(shí)抓好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)20xx年加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出了戰(zhàn)略部署,市委明確提出把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。各部門各單位要緊緊圍繞提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平這一最新要求,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、努力開拓創(chuàng)新,迎難而上、奮發(fā)作為,自覺把上級(jí)的精神、市委的要求體現(xiàn)落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個(gè)方面,確保全市紀(jì)檢監(jiān)察工作上新臺(tái)階、出新成效。這里,我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務(wù)繁重,要使工作取得實(shí)效,必須正確處理好整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)的關(guān)系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)相結(jié)合,整合各方面的資源和力量,增強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的科學(xué)性、整體性、系統(tǒng)性和前瞻性,把加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合、嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問題相結(jié)合、廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合、加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部主觀能動(dòng)性相結(jié)合,切實(shí)提高反腐倡廉建設(shè)的成效;又要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn),以重點(diǎn)工作的突破帶動(dòng)面上工作的提升。這次全會(huì)無論是重要講話,還是賀國強(qiáng)書記的。
工作報(bào)告。
都明確要求建立科學(xué)、嚴(yán)密、完備、管用的反腐倡廉制度體系。我們?cè)诼鋵?shí)講話要求和全會(huì)精神時(shí)必須緊緊圍繞這條主線在具體工作中認(rèn)真把握突出制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)以省委提出的“懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架形成年”為契機(jī)在大力加強(qiáng)教育、監(jiān)控、糾風(fēng)、預(yù)防、懲戒等反腐倡廉制度建設(shè)的同時(shí)配合有關(guān)部門深化行政管理體制、干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制、財(cái)稅管理體制、投資體制、國有資產(chǎn)管理體制改革深入推進(jìn)改革和制度創(chuàng)新不斷提高制度的執(zhí)行力努力構(gòu)建科學(xué)嚴(yán)密完備管用的制度體系。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源。當(dāng)前,反腐倡廉工作涉及的領(lǐng)域越來越寬、范圍越來越廣,要推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級(jí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最關(guān)鍵的,同時(shí)也離不開紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)意識(shí),在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)不包攬、放手不撒手”的要求,重點(diǎn)在抓部署、抓指導(dǎo)、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動(dòng)向本單位本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),多提建議,當(dāng)好參謀助手;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,加強(qiáng)與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭(zhēng)取理解和配合;同時(shí),很重要的一點(diǎn)是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護(hù)和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)直接參與的重點(diǎn)工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭協(xié)調(diào)的工作,要抓好方案制定、任務(wù)分解、責(zé)任細(xì)化等工作,及時(shí)把工作任務(wù)落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門和責(zé)任人,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性;對(duì)于其他部門承擔(dān)的反腐倡廉工作,要做到收放有度,把重點(diǎn)放在推進(jìn)和落實(shí)情況的監(jiān)督檢查上,督促有關(guān)部門確定工作重點(diǎn)、目標(biāo)要求和完成時(shí)限,通過日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,全面了解和掌握工作動(dòng)態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,抓點(diǎn)帶面,推動(dòng)反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭(zhēng)創(chuàng)特色、力求實(shí)效。時(shí)代在進(jìn)步,形勢(shì)在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應(yīng)新要求,取得新成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要立足新的實(shí)踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進(jìn)反腐倡廉工作與時(shí)俱進(jìn)。首先要更新思想觀念。我們要深入研究探索新形勢(shì)下反腐倡廉工作的特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì),用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,努力增強(qiáng)工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準(zhǔn)確掌握上級(jí)精神和要求、準(zhǔn)確了解基層工作現(xiàn)實(shí)和狀況的基礎(chǔ)上,研究和提出切合實(shí)際的工作思路和工作措施,做好上級(jí)精神與金壇實(shí)際、理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實(shí)”、“新”、“特”。“實(shí)”就是要把握上級(jí)精神的實(shí)質(zhì),結(jié)合本單位本部門實(shí)際,真抓實(shí)干;“新”就是要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)工作特色。努力做到“規(guī)定動(dòng)作”全面完成,“自選動(dòng)作”創(chuàng)新、切實(shí)、有效。
第四,善于總結(jié)、強(qiáng)化宣傳。從調(diào)研的情況看,我們金壇的紀(jì)檢監(jiān)察工作有不少特色和亮點(diǎn),但總結(jié)和宣傳不夠。全市紀(jì)檢監(jiān)察組織要廣泛宣傳黨中央關(guān)于反腐倡廉的方針政策、重大決策部署,宣傳反腐倡廉工作進(jìn)展和取得的成效,宣傳勤政廉政的先進(jìn)典型。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時(shí)總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗(yàn),著力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作。特別是要高度重視網(wǎng)民對(duì)反腐倡廉建設(shè)的意見和建議,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,對(duì)大案要案以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,解疑釋惑。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)陣地建設(shè),不斷優(yōu)化反腐倡廉網(wǎng)站,鞏固和擴(kuò)大網(wǎng)上輿論陣地,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)廉政文化建設(shè)。通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作、支持紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。
同志們,做好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意義十分重大,任務(wù)十分艱巨。讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信念,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷取得我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效,為實(shí)現(xiàn)金壇奮力崛起跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
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