經(jīng)過一段時間的努力，我們需要對自己的成長進(jìn)行總結(jié)。在總結(jié)中，可以借鑒一些經(jīng)典案例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，來豐富自己的總結(jié)內(nèi)容。以下是一些經(jīng)典電影的推薦，讓我們一起享受電影的魅力。

在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇一

隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展,農(nóng)村也在發(fā)生著深刻變革,基層黨員干部的民主法治意識逐漸增強(qiáng),基層黨建工作的服務(wù)對象多元化、工作問題復(fù)雜化、利益主體差異化等問題日益突出。下面是本站小編給大家整理的全市農(nóng)村基層黨建工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

市委召開這次現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，目的是回顧近幾年來全市農(nóng)村黨建工作情況，交流農(nóng)村基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)，研究部署今后一段時期全市的農(nóng)村黨建工作，全面提升農(nóng)村基層黨的建設(shè)整體水平。這次會議也是推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措，旨在通過加強(qiáng)農(nóng)村黨建，使農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員永葆先進(jìn)、爭創(chuàng)一流，在推動農(nóng)村科學(xué)發(fā)展中積極作為。今天，我們實(shí)地參觀了永濟(jì)、導(dǎo)子兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作現(xiàn)場，觀看了全市鄉(xiāng)村兩級黨組織書記“雙述雙評”活動專題片，對全市農(nóng)村黨建工作現(xiàn)狀有了一些感性認(rèn)識;剛才，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委又從不同側(cè)面、不同角度交流了工作做法和經(jīng)驗(yàn)，講得都非常好，值得我們認(rèn)真借鑒和推廣。等下，市委袁書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就近幾年來全市農(nóng)村黨建工作情況和下階段的農(nóng)村黨建工作思路，先講三點(diǎn)意見：

近幾年來，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委要求，緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動新農(nóng)村建設(shè)這一中心任務(wù)，解放思想、與時俱進(jìn)，積極探索農(nóng)村黨建工作新路子，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、班子建設(shè)成效顯著。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部選拔任用工作條例》，堅持唯德才、重實(shí)績、看公論，多看一貫表現(xiàn)、關(guān)愛一線干部，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)行了有序的調(diào)整。20xx年，按“選舉程序合法、班子結(jié)構(gòu)合理、當(dāng)選成員合格”目標(biāo)，采取以點(diǎn)帶面、梯次推進(jìn)方式，全面完成了全市623個行政村的村兩委換屆，共精減干部197名，平均年齡較上屆降低5.4歲，高中學(xué)歷以上干部增加421名，實(shí)現(xiàn)了82%的村至少有一名女性干部。20xx年，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，積極穩(wěn)妥的完成了53個社區(qū)(居)的換屆選舉。兩次組織難度大、牽涉面廣、程序復(fù)雜的選舉工作因部署周密、組織有力，均順利完成，一大批素質(zhì)好、作風(fēng)正、懂經(jīng)濟(jì)、能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才被選拔到村級組織領(lǐng)導(dǎo)崗位。與此同時，我們加大了農(nóng)村基層黨組織書記的教育培訓(xùn)力度，去年，舉辦了近20xx年來規(guī)模最大、內(nèi)容最豐富、形式最活潑的一次基層黨組織書記培訓(xùn)，培訓(xùn)基層黨組織書記800余人，有力提升了基層黨組織書記的素質(zhì)。

2、黨員管理不斷規(guī)范。全面實(shí)行發(fā)展黨員預(yù)審制、公示制和票決制，發(fā)展黨員工作走向了制度化、規(guī)范化的軌道。兩年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處立足實(shí)際，舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班70期，按標(biāo)準(zhǔn)、按程序發(fā)展黨員20xx名。在積極發(fā)展黨員的同時，以永濟(jì)鎮(zhèn)為示范點(diǎn)，積極探索建立流動黨員管理機(jī)制，至今年5月底，全市35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共澄清外出務(wù)工流動黨員底子2356人，其中永濟(jì)鎮(zhèn)6個“創(chuàng)業(yè)者”支部工作經(jīng)驗(yàn)被省委、衡陽市委推介。率先在衡陽地區(qū)成立了市委“兩新”工委，加大了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處“兩新”黨組織的建設(shè)和管理力度，在亮源鄉(xiāng)的日森源菇業(yè)、大市鄉(xiāng)的新五豐、余慶鄉(xiāng)的中達(dá)鐵合金有限公司等“兩新”組織成立了65個黨組織，輻射26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，新發(fā)展黨員66名，基本實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)工作延伸到哪里，黨組織就建到哪里的目標(biāo)。

3、活動陣地得到鞏固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處強(qiáng)化了遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的建、管、用，去年，全市共完成449個遠(yuǎn)程教育與文化共享工程站點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建市級示范站點(diǎn)105個，衡陽市級示范站點(diǎn)5個，依托站點(diǎn)舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、煤礦安全生產(chǎn)等培訓(xùn)11期，培訓(xùn)農(nóng)民工6800余人次、礦工770余人。采取爭取上級撥、本級財政配、面向社會籌三類途徑，投入資金900多萬元，全面完成了35個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的“五小”設(shè)施建設(shè)，營造了拴心留人的良好環(huán)境，有力遏止了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“走讀風(fēng)”;投入資金1714.3萬元，完成了164個村級組織活動場所建設(shè)，平均面積達(dá)161.6平方米，較好的解決了村級組織“無處理事”的難題。在去年衡陽市組織的驗(yàn)收工作中，我市的“五小”工程建設(shè)和村級組織活動場所建設(shè)因標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好，得到了驗(yàn)收組的充分肯定。

4、大學(xué)生村官管理富有成效。不僅按上級要求全面落實(shí)了大學(xué)生村官工資、養(yǎng)老保險等各項保障性政策，而且從大學(xué)生村官中培養(yǎng)了“衡陽市勞動模范”1人，“耒陽市十佳創(chuàng)業(yè)青年”2人，今年4月，通過村評、鄉(xiāng)評、市評三級考評方式，完成了對40名大學(xué)生村官的考核定級工作，激發(fā)了大學(xué)生村官在農(nóng)村的工作熱情。在今年的全省選調(diào)生和公務(wù)員考試中，有5人考上了選調(diào)生，12人入圍公務(wù)員面試。

5、干部作風(fēng)明顯優(yōu)化。雙管齊下，力促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，一方面，嚴(yán)格按照“一定三有”要求，切實(shí)保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，及時足額落實(shí)好村干部待遇，激發(fā)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由20xx年村均2.8萬元，提高到20xx年的村均4萬元，增幅達(dá)43%。同時，全市離任村主職干部生活補(bǔ)助由每月30元提高到60元。另一方面，深入開展鄉(xiāng)村兩級黨組織書記“雙述雙評”活動，促動了干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)造了系列可推介傳承的寶貴經(jīng)驗(yàn)。余慶鄉(xiāng)堅持以制度管人理事，讓鄉(xiāng)村干部人人有事干、個個有壓力，形成了工作合力;導(dǎo)子鄉(xiāng)全面實(shí)施“村為主”工程，夯實(shí)了村級工作基礎(chǔ);永濟(jì)鎮(zhèn)重拾農(nóng)村工作“四件寶”，展示了鄉(xiāng)村干部的新形象。蔡子池、水東江、余慶、遙田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處還將“雙述雙評”活動范圍擴(kuò)大至各村兩委班子成員，評議結(jié)果直接與村干部待遇掛鉤，增強(qiáng)了村級干部的工作責(zé)任感，推動了工作的落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計，兩年來，我市共結(jié)成黨員幫帶對子8000多對，有862名困難黨員和3866個貧困家庭通過基層黨組織和黨員幫帶實(shí)現(xiàn)了脫貧致富。在今年6月20日我市發(fā)生的洪災(zāi)中，蔡子池、灶市、水東江、五里牌、大市、遙田、新市、肥田、永濟(jì)、南京、大和等耒水、舂陵江沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村兩級黨員干部以務(wù)實(shí)的作風(fēng)帶領(lǐng)群眾積極抗洪救災(zāi)，樹起了新時代黨員干部的光輝形象。

6、主題教育影響深遠(yuǎn)。扎實(shí)組織開展了第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，活動緊扣科學(xué)發(fā)展主線、突出實(shí)踐特色、切合農(nóng)村實(shí)際，推出了“耒陽發(fā)展大家談”、“黨員干部‘五帶頭’”、“聯(lián)系困難家庭、幫扶困難群眾”、黨員干部“四個一”(同讀一本書、同聽一堂課、同看一場戲、同唱一首歌)等系列活動載體，解決事關(guān)發(fā)展、民生、穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題20xx多個。我市的活動多次得到省、衡陽市領(lǐng)導(dǎo)的高度好評，經(jīng)驗(yàn)多次被《農(nóng)村黨建》、《湖南日報》、紅網(wǎng)等媒體推介。今年5月，又全面啟動了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，旨在鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，引導(dǎo)基層黨員干部在推動科學(xué)發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村中發(fā)揮好先鋒模范作用。永濟(jì)鎮(zhèn)的黨員宣誓承諾、導(dǎo)子鄉(xiāng)的無職黨員“亮身份、樹宗旨意識;亮崗位、樹責(zé)任意識;亮承諾、樹模范意識”的“三亮三樹”活動等均彰顯了自身特色。全市創(chuàng)先爭優(yōu)的一些好的做法多次被中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、新浪網(wǎng)、紅網(wǎng)和《湖南日報》、《衡陽日報》推介。6月23日，省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動督查組一行蒞臨耒陽，檢查了蔡子池街道辦事處、大金村、永濟(jì)鎮(zhèn)、永濟(jì)村和“兩新”組織綠海糧油等單位開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的情況，聽取了市直機(jī)關(guān)、“兩新”組織、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)4個指導(dǎo)組的匯報，與永濟(jì)鎮(zhèn)、肥田鄉(xiāng)的部分基層黨支部和黨員進(jìn)行了座談。評價我市的創(chuàng)先爭優(yōu)活動：“領(lǐng)導(dǎo)非常重視，部署周密，書記親自抓，行動快，工作實(shí)，質(zhì)量好，值得肯定?！?/p>

隨著社會改革的不斷深入，當(dāng)前我市農(nóng)村黨建工作中的新問題也隨之出現(xiàn)，主要體現(xiàn)在：

第一，思想的不重視在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)中客觀存在。少數(shù)基層黨組織負(fù)責(zé)人對農(nóng)村基層黨建工作不重視。這一現(xiàn)象從當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中可以明顯看出，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部思想上重視的基層黨組織，創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅有形式，而且有內(nèi)容，更有成效。而思想不重視的基層黨組織，則把抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為硬任務(wù)，把抓黨建工作看成軟指標(biāo)，認(rèn)為抓黨建可有可無，可緊可松?；谶@樣一種錯誤的思想認(rèn)識，一些人對黨建工作部署得多，抓落實(shí)的少，工作停留在開開會、發(fā)發(fā)文件、喊喊。

口號。

第二，創(chuàng)新的不主動在少數(shù)單位客觀存在。不少單位在農(nóng)村黨建工作中，總是按照習(xí)慣的思維定式去思考問題，用老辦法處理問題，不愿創(chuàng)新、不敢出新，黨建和組織工作跟不上形勢發(fā)展的步伐。比如村集體經(jīng)濟(jì)薄弱問題如何解決、村兩委關(guān)系如何理順、農(nóng)村黨員的先進(jìn)性如何有效體現(xiàn)、如何管理好流動黨員，等等，這些都亟需我們?nèi)ヌ剿鳌?/p>

第三，班子的不團(tuán)結(jié)在少數(shù)單位中客觀存在。從我們了解的情況看，全市農(nóng)村基層組織班子運(yùn)行總體良好，值得肯定。然而，好的主流背后，不和諧的因素客觀存在。個別單位一把手家長作風(fēng)盛行，喜歡唱“獨(dú)角戲”，“一言堂”現(xiàn)象比較突出;少數(shù)單位班子成員不夠團(tuán)結(jié)，工作上貌合神離，互不支持、互不買帳、互拖后腿，甚至無視黨的原則與紀(jì)律，唱“對臺戲”、“恩怨戲”，內(nèi)耗嚴(yán)重。如果這些不和諧因素得不到有效化解，勢必影響到農(nóng)村黨建工作的深入推進(jìn)，影響到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，影響到農(nóng)村社會大局的和諧穩(wěn)定。

第四，作風(fēng)的不扎實(shí)在少數(shù)黨員中客觀存在。在我市鄉(xiāng)村兩級的黨員干部隊伍中，少數(shù)人組織紀(jì)律性不嚴(yán)，進(jìn)取精神不強(qiáng)，工作熱情不高，工作干勁不足，缺乏應(yīng)有的責(zé)任心和事業(yè)心，工作飄浮，作風(fēng)不扎實(shí)。特別是有個別同志不講黨性、不講原則、不顧大局、不重形象的黨員，在帶領(lǐng)群眾致富等工作上的作用發(fā)揮明顯不夠，但在帶頭違反計劃生育政策、帶頭違規(guī)建房、帶頭參與賭博、帶頭破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等方面卻發(fā)揮了不該有的“模范”作用。5月下旬至6月上旬，市委以“加強(qiáng)基層組織，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)”為主題，組織開展了一次大型調(diào)研活動，從調(diào)研情況看，我市農(nóng)村基層黨組織的個別村組干部，不僅不能帶頭維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，而且存在背后暗中策劃、指使群眾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行徑，影響極為惡劣。

第五，管理的不規(guī)范在少數(shù)單位中客觀存在。少數(shù)單位黨員發(fā)展、教育、管理不夠規(guī)范，全市黨員隊伍年齡老化、能力弱化的局面也還沒有得到徹底轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織在發(fā)展黨員工作中兩極分化，要么搞批量發(fā)展，要么多年不發(fā)展，同時，不少單位還存在發(fā)展黨員程序不規(guī)范和把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象。尤其是農(nóng)村黨員發(fā)展這一塊表現(xiàn)比較突出，群眾舉報的也比較多。在黨費(fèi)的管理工作上，少數(shù)單位臺帳零散不全，隨意擺放，損毀丟失現(xiàn)象嚴(yán)重;在流動黨員的管理上，今年4月組織部就下發(fā)了通知，要求各單位務(wù)必在6月初全面澄清底子，但到今天為止，仍有個別單位存在底子不清、去向不明、與流動黨員聯(lián)系不密切的現(xiàn)象。在村級活動場所的管用上，存在脫節(jié)和滯后的現(xiàn)象。此外，在遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的管理方面，我市有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數(shù)村，也存在管理混亂的情況，這些村的遠(yuǎn)教設(shè)備有的束之高閣，有的被搬放到了村干部家中，使得遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)作用得不得有效的發(fā)揮。

對于以上問題，我們務(wù)必引起高度重視，并在今后的工作中加以認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

20xx年上半年即將過去，對照年初的工作目標(biāo)，上半年的黨建工作任務(wù)基本完成，但是，下半年還有很多工作要做，任務(wù)仍然十分繁重，下階段，要著力抓好如下幾項工作：

一要突出抓好管黨責(zé)任制的落實(shí)?！皥猿贮h要管黨、從嚴(yán)治黨，提高管黨治黨水平”，是黨的xx屆四中全會概括總結(jié)的黨建基本經(jīng)驗(yàn)之一。在今年“6·21”就加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)講話中深刻指出：“各級黨委要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化黨委管黨建、書記抓黨建的責(zé)任?！备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實(shí)從戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識“黨要管黨”的重要性，認(rèn)識到抓好農(nóng)村黨建工作是鞏固黨在農(nóng)村根基的必然要求，是推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的必然舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要明白“不抓經(jīng)濟(jì)工作要誤大事，不抓黨建工作要出大事”的道理，務(wù)必把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同落實(shí)，徹底杜絕黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作“兩張皮”現(xiàn)象，努力克服黨建工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要的現(xiàn)象。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織書記是黨建工作第一責(zé)任人、分管副職是直接責(zé)任人的意識，牢固樹立起“抓好黨建工作是本職、不抓黨建工作是失職、抓不好黨建工作是不稱職”的思想，忠誠履職，全面落實(shí)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的各項措施，把工作落到實(shí)處。

二要突出抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨中央部署的一項重要的政治活動，也是近兩年我市黨建工作的一項中心任務(wù)，主要目的是通過活動開展，進(jìn)一步提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的先鋒模范意識，從而實(shí)現(xiàn)“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的總體目標(biāo)。從今年5月19日我市啟動這項活動以來，進(jìn)展相當(dāng)順利。但是我們也應(yīng)該看到，這項活動在我市開展得并不平衡，少數(shù)單位一把手的政治敏銳性不強(qiáng)，責(zé)任意識不強(qiáng)，對活動目的認(rèn)識不清，不能站在講政治、顧大局的高度看待創(chuàng)先爭優(yōu)活動，明顯存在應(yīng)付的跡象。對此，我們一定要認(rèn)真廓清思想迷霧，切實(shí)提高思想認(rèn)識，堅持做到因地制宜、重點(diǎn)突出、扎實(shí)推進(jìn)，確保活動取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處黨組織書記要率先垂范，做到親自動員、親自部署、親自辦點(diǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴、全面負(fù)責(zé)、全程把關(guān)，打造一批“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”先進(jìn)黨組織，培育一批“帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣”的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。當(dāng)前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要搶抓建黨89周年的契機(jī)，在開好民主生活會的同時，搞好建黨89周年的宣傳、慶祝、表彰活動，并組織對村(居)黨支部工作情況進(jìn)行一次集中點(diǎn)評，以實(shí)打?qū)嵉墓ぷ魍苿觿?chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。

三要突出抓好村級班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村黨建工作的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，重點(diǎn)要從四個方面抓好村級班子建設(shè)。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)動力。要組織農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“6·21”講話精神，牢固樹立大局意識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好農(nóng)村黨建工作的動力。二是加強(qiáng)農(nóng)村民主建設(shè)，形成合力。在村(居)黨組織中深入推行“4+2”工作法，進(jìn)一步建立完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，最大限度聚集集體智慧，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。三是選好配強(qiáng)村兩委班子，提升戰(zhàn)斗力。要突出選準(zhǔn)人、用好人，注重在先富能人、退伍軍人、大中專院校畢業(yè)生中選拔村兩委班子成員，同時要注重發(fā)揮20xx、20xx年選聘至我市的40名大學(xué)生村官的作用，實(shí)現(xiàn)村務(wù)管理的最優(yōu)化。四是創(chuàng)新體制機(jī)制，增強(qiáng)活力。要繼續(xù)建立完善“雙述雙評”等考評辦法，把作風(fēng)硬不硬、政績實(shí)不實(shí)，作為村級干部的首要考評內(nèi)容，通過定目標(biāo)、定責(zé)任、定獎懲措施，形成優(yōu)勝劣汰的長效機(jī)制。同時，切實(shí)做到關(guān)心和愛護(hù)村干部，讓他們經(jīng)濟(jì)上有甜頭、事業(yè)上有奔頭。

四要突出抓好黨員隊伍管理。目前，我市黨員比例低于全國黨員比例的平均水平。因此，我們要根據(jù)我市農(nóng)村黨員隊伍數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低的現(xiàn)狀，嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，有計劃、有步驟、按程序大力發(fā)展一批思想政治素質(zhì)高、致富帶富能力強(qiáng)的青年黨員，進(jìn)一步改善和優(yōu)化我市農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格執(zhí)行黨員發(fā)展“三審制”，杜絕村級黨組織突擊發(fā)展或長期不發(fā)展黨員的情況發(fā)生。對黨費(fèi)臺帳、黨員檔案的管理，要采取有效措施防蟲、防潮、防盜，管理人員異動要及時辦好移交手續(xù)，避免因管理不到位而造成檔案損壞或丟失。要針對我市是勞務(wù)輸出大市的特點(diǎn)，進(jìn)一步把流動黨員管理納入正常軌道，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要借鑒永濟(jì)鎮(zhèn)黨委的成功經(jīng)驗(yàn)，在外出黨員比較集中的地方，組建流動黨組織，一方面，確保全市所有黨員流而不失、流而有系、流而有為，另一方面，要通過流動黨組織，延伸黨員教育、政策宣傳、計生管理、招商引資的觸角，形成一個輻射全國的流動黨員管理網(wǎng)絡(luò)。要積極推廣導(dǎo)子鄉(xiāng)農(nóng)村無職黨員“三亮三樹”設(shè)崗定責(zé)經(jīng)驗(yàn)，讓無職黨員在新農(nóng)村建設(shè)的大舞臺上，發(fā)揮出更加積極的作用。

五要突出抓好黨建陣地建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要把村級組織活動陣地建設(shè)擺在重要議事日程，納入全鄉(xiāng)黨建工作重點(diǎn)范籌。要遵循“建、管、用”并舉的原則，進(jìn)一步加大遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，未聯(lián)入因特網(wǎng)的站點(diǎn)必須盡快與電信部門聯(lián)系，力爭在7月底前保證全市100%的站點(diǎn)入網(wǎng)，讓黨員干部盡早的接受遠(yuǎn)程教育。要加大村級活動場所建設(shè)力度，對于已經(jīng)列入湖南省20xx年村級活動場所建設(shè)項目的23個村，要盡快完成前期申請、報批程序，并抓緊時間與建設(shè)、國土、規(guī)劃等部門聯(lián)系，進(jìn)行科學(xué)選址，多方籌措資金，迅速啟動建設(shè)，確保年底前全面竣工，并高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)通過衡陽市驗(yàn)收，為農(nóng)村開展辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂提供理想場所。

同志們，按照時代要求抓好農(nóng)村黨建工作，既是責(zé)任和使命，也是機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們一定要牢固樹立機(jī)遇意識、大局意識和責(zé)任意識，以更堅定的信心、更優(yōu)良的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作，全力推動我市農(nóng)村基層黨建工作在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越，再創(chuàng)新的輝煌!

同志們：

這次全市農(nóng)村基層黨建工作會議開得很扎實(shí)，既外出考察學(xué)習(xí)了荊門經(jīng)驗(yàn)，又拉練檢閱了各地黨建工作成果。剛才，有關(guān)地方的負(fù)責(zé)同志介紹了他們一些新探索、好作法。等一會，志泉部長還將代表市委作具體工作部署與安排，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就如何貫徹落實(shí)中央和省委相關(guān)會議精神，進(jìn)一步開創(chuàng)我市農(nóng)村基層黨建工作新局面先講三點(diǎn)意見，供同志們參考：

第一，要立足工作大局看份量。就是要從黨和政府全局工作中分析和掂量農(nóng)村基層黨建工作的份量與權(quán)重，從而進(jìn)一步堅定我們做好農(nóng)村基層黨建工作信心與決心不動搖。必須認(rèn)識到，“三農(nóng)”工作歷來是黨和政府工作的重中之重，在“三農(nóng)”工作中，基層黨建工作又舉足輕重。這是因?yàn)榛鶎狱h建工作不僅在推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定方面起著支撐與保障作用，而且一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果也凝聚著基層黨建工作的辛勤付出和價值所在。因此，從某種意義上講，我們抓農(nóng)村基層黨建工作，就是在抓凝聚力、抓戰(zhàn)斗力、抓生產(chǎn)力。習(xí)強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵，無論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟(jì)社會組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動搖、戰(zhàn)斗堡壘作用不能削弱。觀大勢、知大局，我認(rèn)為，抓好農(nóng)村基層黨建工作就是抓住了農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的“牛鼻子”、“總開關(guān)”。

1、要從推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度來看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。實(shí)施“四個全面”戰(zhàn)略布局，農(nóng)村基層黨組織肩負(fù)著重大使命與責(zé)任。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”?！稗r(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部”。要如期建成小康社會，并且做到小康路上“一個不掉隊”、“一個不能少”，農(nóng)村基層黨組織責(zé)任重于泰山、使命無比光榮。全面深化改革，特別是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，都會涉及到千家萬戶的切身利益和觸動許多復(fù)雜敏感的問題，迫切需要農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動改革落地的各項具體工作。全面依法治國，推進(jìn)農(nóng)村治理法治化，增強(qiáng)干部群眾的法治觀念和法治素養(yǎng)，農(nóng)村基層黨組織任重而道遠(yuǎn)、路難又艱辛。全面從嚴(yán)治黨，更是抓好農(nóng)村基層黨建工作的題中之義。據(jù)統(tǒng)計，我市現(xiàn)有農(nóng)村基層黨組織617個，農(nóng)村黨員30785名，占全市黨員總數(shù)的47.5%，這么龐大的黨組織和黨員隊伍，如果抓不好、管不嚴(yán)、出問題，全面從嚴(yán)治黨要求就難以得到有效貫徹落實(shí)。

2、要從農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展變化的新形勢來看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。近年來，全市上下緊緊圍繞“解時代命題、建農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”這一主題，高舉“四化同步”發(fā)展大旗，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會正在發(fā)生深刻而又可喜的變化。但是，也必須清醒地看到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作也面臨著許多新情況、新問題，亟待我們認(rèn)真研究、加以破解。如新型農(nóng)民合作組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及各類社會組織、服務(wù)組織大量涌現(xiàn)，如何有力有效地引領(lǐng)其健康發(fā)展;如農(nóng)村社會階層日益分化且呈多元化趨勢，利益訴求各不相同，如何調(diào)整這些利益訴求關(guān)系;如農(nóng)村人口流動規(guī)模大且十分頻繁，“三留守”問題異常突出，如何提高黨員教育管理的實(shí)效性、針對性;如隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，土地征用、房屋拆遷等因素引發(fā)的各種矛盾糾紛急劇上升，如何維護(hù)好農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定大局。要解決好這些問題，關(guān)鍵還得靠發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范帶頭作用。

3、要從農(nóng)村基層黨組織自身建設(shè)的實(shí)際狀況來看農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)，要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，堅持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層組織是帶有政權(quán)性質(zhì)的組織，直接關(guān)系黨的執(zhí)政根基。從仙桃的情況來看，我們在農(nóng)村的基礎(chǔ)是穩(wěn)固的，但也有薄弱的地方。如有的村黨組織軟弱渙散，帶頭人素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)，說話沒人聽、辦事沒人跟;有的村民主管理制度不落實(shí)，“三資”管理混亂、財務(wù)管理不嚴(yán)，群眾意見很大;有的基層干部作風(fēng)不正、漠視群眾，黨員游離于組織之外等等。這些問題如果不認(rèn)真加以解決，勢必削弱黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。因此，我們務(wù)必要把農(nóng)村基層黨建工作作為打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、惠全面的固本之舉牢牢抓在手上，持之以恒抓緊抓緊再抓緊，以久久為功的姿態(tài)和作風(fēng)抓實(shí)抓牢抓出成效來。

第二，要圍繞“雙五”要求再發(fā)力。前不久，全省農(nóng)村基層黨建工作會議明確提出，各地要把“雙五”建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村基層黨建工作的總思路、總要求、總抓手，持續(xù)用力，抓住不放，積小為大，從而推動農(nóng)村基層黨建工作全面上檔升級。“雙五”是指在推進(jìn)“五個基本”建設(shè)基礎(chǔ)上，不斷拓展和提升農(nóng)村基層黨組織的“五個功能”?！拔鍌€基本”就是指健全基本組織、建強(qiáng)基本隊伍、開展基本活動、完善基本制度和落實(shí)基本保障，這是近些年來各地農(nóng)村基層黨建工作的成功探索和重要抓手?！拔鍌€功能”就是指農(nóng)村基層黨組織的政治引領(lǐng)功能、強(qiáng)村富民功能、服務(wù)群眾功能、鄉(xiāng)村治理功能和促進(jìn)和諧功能，這是適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村形勢發(fā)展變化對農(nóng)村基層黨組織提出的新要求、新期待。“五個基本”是前提、是保障;“五個功能”是目的、是體現(xiàn)。“五個基本”重在強(qiáng)要素、打基礎(chǔ)，“五個功能”旨在強(qiáng)核心、增活力。怎么貫徹落實(shí)好“雙五”要求，在具體工作中，我認(rèn)為要突出抓好以下“三個五”：

1、把握“五個重點(diǎn)”，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨建工作的內(nèi)容很多，關(guān)鍵是要抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，從而帶動整體水平的不斷提升。一是要健全組織?，F(xiàn)在，農(nóng)村黨組織主要是按照行政區(qū)劃設(shè)置的，隨著農(nóng)村多元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷演進(jìn)，各類經(jīng)濟(jì)組織、協(xié)會組織和合作社組織迅速發(fā)展，在這些組織和產(chǎn)業(yè)鏈上黨員人數(shù)也在逐漸增多，自然而然地形成一些黨建工作的“空白點(diǎn)”。因此，我們一定要以變應(yīng)變，主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新變化、新趨勢，打破以往黨組織單一設(shè)置模式，加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等建立黨組織的工作力度，做到組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、無遺漏。二是要選準(zhǔn)班長。村黨組織書記是村里的“掌門人”、“領(lǐng)頭雁”。實(shí)踐證明，有個好支書，支部就強(qiáng)，發(fā)展就快，黨在群眾中的凝聚力、影響力、號召力就大。因此，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”工程建設(shè)，在選優(yōu)配強(qiáng)村支書上花力氣、下功夫、見成效。一方面，要繼續(xù)實(shí)施“回歸”工程，不拘一格把各類社會優(yōu)秀人才找出來、引回來、用起來;另一方面，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷提高村支書發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力、改革創(chuàng)新能力、依法辦事能力、化解矛盾能力和帶領(lǐng)群眾能力。三是要管好干部。要把從嚴(yán)治吏的要求延伸和貫徹到村干部特別是村支書的監(jiān)督管理之中，通過建立村支書“小微權(quán)力清單”，加強(qiáng)任期和崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，促使他們愿干事、能干事、不出事。對不勝任、不作為和亂作為的干部要及時采取措施，加以調(diào)整。四是要提升后進(jìn)。這是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的重要舉措。農(nóng)村基層黨組織狀況是動態(tài)變化的，整頓軟弱渙散黨組織也是一項經(jīng)常性任務(wù)，必須常抓不懈。各地要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，繼續(xù)堅持臺賬管理辦法，發(fā)現(xiàn)一個，整頓一個，驗(yàn)收一個，銷號一個，持久用力，轉(zhuǎn)化后進(jìn)。五是要建強(qiáng)隊伍?；鶎狱h組織的影響力很大程度上來自黨員隊伍。因此，我們必須認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，把“從嚴(yán)從實(shí)”貫穿于黨員發(fā)展、教育、管理的各個環(huán)節(jié)，始終保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性。要不斷創(chuàng)新黨內(nèi)主題實(shí)踐活動，采取設(shè)崗定責(zé)、設(shè)星創(chuàng)優(yōu)、設(shè)紅黑榜等辦法，組織黨員開展志愿服務(wù)，激勵無職黨員做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成好組織交辦的事，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。

2、突出“五大任務(wù)”，鞭策黨員干部建功立業(yè)。今年，是我市村“兩委”班子換屆選舉之后的開局之年，也是收官“”謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年。新班子要有新氣象，新周期要有新作為。如何展示新氣象、體現(xiàn)新作為，我認(rèn)為，重點(diǎn)要在以下五個方面鞭策他們履職盡責(zé)、建功立業(yè)：一是在帶領(lǐng)群眾致富奔小康中建功立業(yè)。農(nóng)民最盼望的是過上更加殷實(shí)的富裕生活，農(nóng)村黨組織的根本任務(wù)是帶領(lǐng)群眾致富奔小康，兩者高度統(tǒng)一、完全契合。因此，我們要通過抓好基層黨建工作，來進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾的精氣神，自覺為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定增添動力，從而保持“三農(nóng)”形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的良好態(tài)勢。二是在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧中建功立業(yè)。推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”，黨委和政府有責(zé)任，對口幫扶部門有責(zé)任，村級組織更是責(zé)無旁貸，且是責(zé)任主體。特別是貧困村黨組織要在配合工作隊抓好扶貧項目、政策資金落地到位的基礎(chǔ)上，還要積極主動尋找脫貧致富的突破口，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾盡快脫貧出列，兌現(xiàn)我們的黨的政治承諾。三是在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)中建功立業(yè)?？v觀農(nóng)村發(fā)展變化，一些先進(jìn)村、紅旗村都是集體經(jīng)濟(jì)很強(qiáng)的村。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，則事好辦。因此，我們要始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作和增強(qiáng)基層組織服務(wù)功能的一件大事、要事來抓，堅持因地制宜，分類施策，通過盤活“三資”資源，大力發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。四是在聯(lián)系服務(wù)群眾中建功立業(yè)。這些年，各地通過整合資源資金，新擴(kuò)改建了一大批黨員群眾服務(wù)中心，并不斷完善便民服務(wù)體系建設(shè)，為我們加強(qiáng)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。今后，我們要繼續(xù)堅持把服務(wù)群眾作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的鮮明主題，把鄉(xiāng)村治理與服務(wù)群眾有機(jī)結(jié)合起來，努力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要持續(xù)推進(jìn)村級黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”和“420”便民服務(wù)體系建設(shè)，努力為人民群眾提供更加快捷便利的服務(wù)需求。五是在維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定中建功立業(yè)。鄉(xiāng)村治，則天下穩(wěn)。農(nóng)村基層黨組織是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。各級黨(工)委一定要重心下移，督促基層組織加強(qiáng)對群眾的宣傳教育，積極主動地用先進(jìn)思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地。要暢通群眾訴求表達(dá)渠道，認(rèn)真落實(shí)好“四必到四必訪”制度。要健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，善于運(yùn)用各種方式方法，調(diào)處矛盾，化解糾紛，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)。

3、健全“五項制度”，不斷規(guī)范工作運(yùn)行機(jī)制。村級組織既是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是一個群眾自治組織，必須依靠一套規(guī)范嚴(yán)密的制度體系和工作機(jī)制來保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。否則，自治組織就會成為“亂治”組織。借古鑒今，學(xué)外安內(nèi)，各地要積極引導(dǎo)村級組織著力構(gòu)建“五項基本制度”：一是堅持“日值班周碰頭月例會”制度。這項制度已經(jīng)在全市推行多年，今年村干部工資大幅度提高，給這項制度的推廣和堅持創(chuàng)造了極好條件。各地要堅定不移地落實(shí)和堅持好這項制度。今后，村主職干部原則上要實(shí)行全職化管理、脫產(chǎn)化工作，把主要精力放在村里的各項工作上來。村“兩委”班子要堅持每日有一名干部村部坐班值日，并且做到每周一召開一次碰頭會和每月召開一次工作例會，檢查總結(jié)前段工作，研究安排下段任務(wù)。二是建立“農(nóng)村黨員每月固定活動日”制度。農(nóng)村黨員不能經(jīng)常開展活動，是當(dāng)前農(nóng)村基層黨建工作不容忽視的一個重大問題。我們準(zhǔn)備學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn)，全面建立“農(nóng)村黨員每月固定活動日”制度，擬定每月5日組織農(nóng)村黨員圍繞開展學(xué)習(xí)教育、通報重大事項、組織民主議事、推動工作落實(shí)、聯(lián)系服務(wù)群眾、民主評議黨員等方面內(nèi)容，“一月一主題”，組織開展黨員學(xué)習(xí)日、書記黨課日、民主議事日、黨內(nèi)評議日、政策宣講日、志愿服務(wù)日、溫暖關(guān)愛日等一系列活動，并以此為抓手重塑從嚴(yán)組織生活的新常態(tài)。三是推行村務(wù)監(jiān)督制度。完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，推進(jìn)基層治理法制化、現(xiàn)代化，是村級黨組織的一項緊迫任務(wù)。村務(wù)監(jiān)督委員會是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的有效載體。去年，我們抓住村“兩委”換屆契機(jī)，基本上都建立起了村務(wù)監(jiān)督委員會。各地要按照“定好位、定好責(zé)、定好人”的要求，切實(shí)保障村務(wù)監(jiān)督制度得到全面推行和有效落實(shí)。四是落實(shí)“四議一審兩公開”制度。這是村級民主自治機(jī)制的創(chuàng)造性實(shí)踐，較好地體現(xiàn)了把黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、“兩委”協(xié)調(diào)機(jī)制、黨內(nèi)基層民主機(jī)制和農(nóng)村村民自治機(jī)制有機(jī)結(jié)合、融為一體的要求。各基層黨組織要全面落實(shí)“四議一審兩公開”制度，凡是涉及村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共建設(shè)項目、集體資產(chǎn)處置等重大事項和優(yōu)撫救濟(jì)、低保醫(yī)保等涉及群眾切身利益的重大問題，都要規(guī)范運(yùn)用這一制度來決策，確保公平公正和陽光透明。五是健全“雙代管零招待”制度。從市委對各地巡查情況來看，很多村干部出問題，主要是出在財務(wù)帳務(wù)管理上。痛定思痛，我們一定要從源頭抓起，切實(shí)加強(qiáng)村級財務(wù)帳務(wù)管理制度建設(shè)，進(jìn)一步重申和強(qiáng)調(diào)“雙代管、零招待”要求，重點(diǎn)在“不準(zhǔn)搞什么、搞了怎么辦”上進(jìn)行硬約束、嚴(yán)規(guī)范、重處理。

第三，要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。抓好農(nóng)村基層黨建工作，需要各級黨組織特別是黨組織的主要負(fù)責(zé)同志真正把責(zé)任扛在肩上、工作放在心上、任務(wù)抓在手上，以嚴(yán)的態(tài)度、實(shí)的作風(fēng)和硬的措施切實(shí)抓好基層黨建責(zé)任制落實(shí)，以此推動各項工作部署和任務(wù)措施落地生根、開花結(jié)果。

1、要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。抓好黨建是最大的政績，抓不好黨建是最大的失職。在去年黨的群眾路線教育實(shí)踐。

活動總結(jié)。

大會上，習(xí)提出了發(fā)人深省的治黨“三問”：是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建?是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記?是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任?以實(shí)際行動回答好這“三問”，我認(rèn)為是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的重大表現(xiàn)。因此，各級黨組織書記作為黨建工作“第一責(zé)任人”，一定要敏銳見識，保持清醒頭腦，牢記主責(zé)，抓住主線，聚焦主業(yè)，拿出足夠的時間和精力抓黨建。對黨建重要工作要親自部署，重大問題要親自研究，重點(diǎn)環(huán)節(jié)要親自協(xié)調(diào)，重大事項要親自督辦。各地黨(工)委要發(fā)揮“龍頭”作用，堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，特別是黨(工)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的黨建工作。要堅持問題導(dǎo)向，每年抓住幾項重點(diǎn)工作，突破幾個難點(diǎn)問題，真抓實(shí)干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，步步為營，年年有成，不斷推動農(nóng)村基層黨建工作邁上一個又一個新的臺階。

2、要強(qiáng)化導(dǎo)向引領(lǐng)。就是要傾注更多的精力、財力和人力抓好農(nóng)村基層黨建工作，形成抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)的強(qiáng)烈信號和工作取向。要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)基層黨建工作力量，各地黨(工)委在班子成員分工上要統(tǒng)籌考慮，給予傾斜。今后，專職黨(工)委副書記和黨(工)委組織委員要回歸崗位，聚焦主業(yè)，花主要精力抓好基層黨建工作。要強(qiáng)化投入保障機(jī)制建設(shè)，不折不扣地落實(shí)好村級組織經(jīng)費(fèi)保障和村組干部待遇政策，并且隨著財力增長不斷加大對基層工作經(jīng)費(fèi)的投入力度。同時，還要幫助村級組織樹立形象和威信，對一些部門和單位安排給村里的任務(wù)，要按照“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的要求，督促其提供必要的工作條件。對黨的惠農(nóng)富農(nóng)興農(nóng)政策，要交給基層組織去落實(shí)，“好事”讓給村黨組織去做，“好人”讓給村干部去當(dāng)。

3、要強(qiáng)化考核運(yùn)用。各地要充分運(yùn)用好黨建責(zé)任制考核“指揮棒”的作用。一方面，要訂好責(zé)任清單，著重圍繞“抓什么”、“怎么抓”，把基層黨建工作任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)，確保一項一項去推進(jìn)、一件一件抓落實(shí)。另一方面，要進(jìn)一步完善考評辦法，全面落實(shí)“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，進(jìn)一步強(qiáng)化述的針對性、評的科學(xué)性、考的有效性。對存在的問題，要逐一列出整改措施和時限要求，集中力量，重點(diǎn)攻克，防止“年年提問題、年年是問題”，避免“一述了之”、流于形式。同時，還要強(qiáng)化考評結(jié)果運(yùn)用，把基層黨建工作情況作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，對抓黨建不力的，還要核查問責(zé)、誡勉談話，甚至作出相應(yīng)的組織處理。

同志們，抓好農(nóng)村基層黨建工作，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要按照中央和省市委的要求，進(jìn)一步理清工作思路，突出任務(wù)重點(diǎn)，落實(shí)過硬舉措，不斷開拓進(jìn)取，真正做到抓有所為、為有所成、成有所就，努力把農(nóng)村基層黨組織打造成為推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的堅強(qiáng)堡壘，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“”完美收官和“十三五”良好開局提供更加有力的組織保證。

同志們：

這次全市農(nóng)村基層黨建工作會議，內(nèi)容非常豐富，開的非常扎實(shí)。前天，按照全省農(nóng)村基層黨建工作會議“外學(xué)浙江、內(nèi)學(xué)荊門”的要求，我們組織組織委員到荊門參觀學(xué)習(xí)，參觀的同志們感覺收獲很大，對荊門經(jīng)驗(yàn)有了更深入直觀的感受和體會。歸納總結(jié)荊門經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在“五個方面”：一是荊門市農(nóng)村基層黨建工作通過連續(xù)幾年整縣整鄉(xiāng)抓提升，初步實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面、全面提升的轉(zhuǎn)變。不是簡單地搞幾個亮點(diǎn)、抓幾個典型，而是整線整鎮(zhèn)整片地推進(jìn)，創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制、可推廣。二是嚴(yán)格按“五務(wù)合一”要求推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級，堅持把黨員群眾服務(wù)中心與農(nóng)資超市、衛(wèi)生室、活動廣場全部整合到一個平臺，所有新建黨員群眾服務(wù)中心建筑面積不低于500平方米，活動廣場不低于1000平方米，做到“30年不落后，50年還管用”。三是因地制宜探索加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的方法和載體，緊緊圍繞“中國農(nóng)谷建設(shè)”、“柴湖振興發(fā)展”兩大省級戰(zhàn)略，結(jié)合實(shí)際打造了“中國農(nóng)谷帶頭人”論壇、“村支書敲農(nóng)門”、建立“1310”服務(wù)體系等一系列特色黨建工作品牌。四是大投入強(qiáng)化基層黨建保障，把經(jīng)費(fèi)保障作為全市衡量基層黨建工作的硬指標(biāo)，持續(xù)加大財力投入，他們4年來用于農(nóng)村黨建的財政投入由1個多億元增長到4個多億元。五是層層壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任，通過建立市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建承諾考評機(jī)制，全市上下黨建氛圍好，層層都有壓力和責(zé)任。

昨天，我們又分3個組對全市農(nóng)村基層黨建工作進(jìn)行拉練，拉練的效果也比較好。從拉練情況來看，全市“420”便民服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利、成效初顯。主要表現(xiàn)在五個方面：一是各地高度重視“420”便民服務(wù)體系建設(shè)。各地黨委都能把“420”便民服務(wù)體系建設(shè)擺上重要議事日程，認(rèn)真研究、精心部署，加大人力物力財力投入力度，廣泛宣傳營造氛圍，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。前年我們在通?？阪?zhèn)初步試點(diǎn)，今年在胡場鎮(zhèn)河口村、干河街道王老村召開現(xiàn)場會，現(xiàn)在彭場鎮(zhèn)挖溝村又后來居上，后浪趕前浪，一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、特色鮮明的示范點(diǎn)已經(jīng)形成。二是因地制宜探索了符合具體實(shí)際的“420”便民服務(wù)體系。各地結(jié)合各村實(shí)際，認(rèn)真梳理服務(wù)類別、設(shè)置服務(wù)項目、規(guī)范服務(wù)流程，并在人社、體育、文化、金融等部門的大力支持下，積極推進(jìn)各項服務(wù)措施落地見效?！?20”便民服務(wù)體系是開放式的，是可以延伸的。各地根據(jù)實(shí)際積極充實(shí)調(diào)整具體服務(wù)項目，有的突出產(chǎn)業(yè)服務(wù)，有的突出就業(yè)服務(wù)，有的突出家政服務(wù)等，初步形成了各具特色、比較全面的服務(wù)體系，基本上滿足群眾的服務(wù)需求，基本上達(dá)到群眾辦事不出村。三是改造提升了一批黨員群眾服務(wù)中心。參與試點(diǎn)創(chuàng)建的62個村中，有一半的試點(diǎn)村對黨員群眾服務(wù)中心進(jìn)行了改擴(kuò)建，其中，新建22個，改擴(kuò)建9個。一批基礎(chǔ)較差的黨員群眾服務(wù)中心得到重新修繕，一些長期閑置的黨員群眾服務(wù)中心重新得到使用，一些荒草叢生的活動場地得到修繕和拓展，發(fā)生了很大的變化。四是“420”便民服務(wù)體系功能得到較好發(fā)揮。各地注重“420”便民服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)效性，在使用上狠下工夫，采取組織群眾參加服務(wù)體驗(yàn)活動，堅持坐班值班、全程代辦和上門走訪等制度，使服務(wù)得到有效落實(shí)，受到群眾歡迎，黨員群眾服務(wù)中心正逐漸成為黨在農(nóng)村執(zhí)政的象征、服務(wù)群眾的平臺、黨員群眾的精神家園。五是村干部服務(wù)能力得到了較好提升。各試點(diǎn)村將“420”便民服務(wù)體系建設(shè)作為一件大事，安排專人負(fù)責(zé)，村干部結(jié)合各自工作，積極學(xué)習(xí)相關(guān)政策、熟悉服務(wù)流程、了解網(wǎng)絡(luò)操作，相當(dāng)一部分村干部對業(yè)務(wù)知識對答如流，對電腦操作熟練掌握，進(jìn)一步鍛煉提高了能力素質(zhì)?？傮w來講，“420”便民服務(wù)體系建設(shè)出現(xiàn)四個可喜變化：第一，觀念轉(zhuǎn)變了，各地按照服務(wù)型基層黨組織建設(shè)的要求，大幅度壓縮辦公面積，大幅度增加服務(wù)場地面積，黨員群眾服務(wù)中心不僅僅是村里的辦公樓，而且成為了服務(wù)群眾的場所;第二，硬件改善了;第三，黨員群眾服務(wù)中心的功能拓展了;第四，村干部的精氣神得到提振，河口村、王老村、挖溝村“420”體系建設(shè)運(yùn)行起來后，村干部的精氣神都不一樣了，感覺很有成就感。當(dāng)然，這次拉練中也發(fā)現(xiàn)了一些需要改進(jìn)完善的地方：一是有些服務(wù)項目沒有完全落地生根。有的是文體服務(wù)設(shè)施不到位，有的是電腦網(wǎng)絡(luò)不通暢，還有少數(shù)村干部對政策業(yè)務(wù)不熟悉，有些服務(wù)項目浮在表面。二是硬件建設(shè)還需要進(jìn)一步優(yōu)化完善。有的是缺少廣場、醫(yī)務(wù)室等配套設(shè)施，有的是功能室布局設(shè)置不合理或模糊交叉，有的是空間利用不充分，使陣地服務(wù)作用還不能得到完全有效地發(fā)揮。三是總體上還存在不平衡。少數(shù)地方把精力集中在個別點(diǎn)、個別村甚至個別服務(wù)項目上，不能全方位推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)，有的感覺反差比較大;有少數(shù)地方整體基礎(chǔ)比較差，只是簡單地掛幾個牌子、添幾臺電腦、照搬幾個服務(wù)項目，工作流于形式。我們要高度重視，在下段工作中采取針對性措施，切實(shí)加以改進(jìn)和提高。

剛才，李書記作了重要講話，深刻闡述了抓好農(nóng)村基層黨建的重大意義，指明了今后一段時期全市農(nóng)村基層黨建的總要求、總方向、總思路，提出了下段農(nóng)村基層黨建的“三個五”安排，即把握“五個重點(diǎn)”、突出“五大任務(wù)”、健全“五項制度”。這“三個五”是對中央、省委會議精神的高度概括和準(zhǔn)確貫徹?！拔鍌€重點(diǎn)”是“五個基本”的仙桃化，是練內(nèi)功;“五大任務(wù)”是“五個功能”的具體化，這是在練好內(nèi)功后，提出的打出去、用起來、發(fā)揮作用的要求;“五項制度”是落實(shí)好“雙五”的重要保障。貫徹落實(shí)好李書記重要講話精神，我認(rèn)為其切入點(diǎn)和具體抓手就是要實(shí)施“五大工程”。

1、要實(shí)施“三級聯(lián)動”工程，層層傳導(dǎo)農(nóng)村基層黨建責(zé)任壓力。從20xx年初開始，我們就率先探索基層黨建工作責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制，形成了以“定責(zé)、履責(zé)、查責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任機(jī)制,得到了省委組織部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全省推廣。各地要繼續(xù)堅持從嚴(yán)落實(shí)基層黨建三級聯(lián)動責(zé)任機(jī)制，通過常態(tài)化推進(jìn)、經(jīng)常性督導(dǎo)、個性化考核、示范帶創(chuàng)建等四大工作機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。根據(jù)全省農(nóng)村基層黨建工作會議精神，下段我市在落實(shí)農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任上，要重點(diǎn)抓好三項工作。一是完善“一單兩點(diǎn)”?！耙粏巍本褪屈h建責(zé)任清單，建立農(nóng)村基層黨建責(zé)任清單和年度重點(diǎn)項目清單，明確市鎮(zhèn)村三級抓農(nóng)村基層黨建具體責(zé)任和工作任務(wù);“兩點(diǎn)”就是黨建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)，市委書記將重點(diǎn)抓1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要重點(diǎn)抓1個村，市鎮(zhèn)兩級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要分別建立1個農(nóng)村基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，并努力把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)。二是建立“一書兩冊”?！耙粫本褪屈h建任務(wù)指導(dǎo)書，各地黨(工)委要根據(jù)全市農(nóng)村基層黨建年度重點(diǎn)項目清單，結(jié)合實(shí)際列出具體項目，年終嚴(yán)格考評結(jié)賬，使任務(wù)指導(dǎo)書成為工作。

責(zé)任書。

;“兩冊”就是村黨組織工作手冊和黨員手冊，省委組織部將統(tǒng)一下發(fā)“兩冊”模板，市委組織部將根據(jù)省里下發(fā)的模板，結(jié)合我市實(shí)際，把年度工作要求和任務(wù)細(xì)化、量化、具體化，記錄在冊、動態(tài)管理，使工作手冊成為工作準(zhǔn)則。三是堅持“一查兩走”?！耙徊椤本褪敲侩p月一次農(nóng)村基層黨建工作督查，從20xx年開始，市鎮(zhèn)兩級通過每兩月同步開展一次工作督查，有力推進(jìn)了農(nóng)村基層黨建各項工作任務(wù)落地見效。今后要繼續(xù)堅持這一做法，做到督查頻率不變、督查力度不減?！皟勺摺本褪歉鶕?jù)省委提出的“三個走遍”要求(市州委書記任期內(nèi)要走遍轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，縣委書記要走遍所有行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要走遍所有自然村和困難戶)，結(jié)合我市實(shí)際，我們提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要走遍所有村民小組和困難戶，包村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部要走遍包掛村的所有農(nóng)戶，全面深入了解基層情況，幫助解決具體困難。

2、要實(shí)施“頭羊培育”工程，著力建設(shè)一支全職化村干部隊伍。在這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是注重能力提升。近些年，各地都比較重視選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記這項工作，從多個渠道下深水選好書記、找好書記，效果很明顯。剛才?河鎮(zhèn)在交流發(fā)言中談到，從能人中選書記、從在外人員中選書記、從大戶中選書記，這些新選任的“能人”書記，思想素質(zhì)不錯，有回報家鄉(xiāng)的感情，有建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情，想干成幾件事，也有能力做成一些事。但是，支部書記要開展工作，還是有一些方法和技巧的，如做群眾工作的方法、抓支部建設(shè)的方法等。各地不僅要把“能人”請回來，還要指導(dǎo)和幫助他們干好。組織集中培訓(xùn)是幫助新任支部書記提升能力很重要的途徑，但是讓支部書記在“干中學(xué)、學(xué)中干”效果會更好，支部書記會更有收獲和體會。長?口鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)定期把村支部書記組織起來座談，既聽工作匯報，又有談心交流，給支部書記教方法、提要求、鼓士氣。這個經(jīng)驗(yàn)就不錯。二是健全激勵保障機(jī)制。今年，根據(jù)省委“比照副鄉(xiāng)鎮(zhèn)級工資水平確定村主職干部報酬”的要求，市委決定全面推行村干部“基本報酬+績效報酬”的結(jié)構(gòu)報酬制，基本報酬為主職干部每人每月1800元，副職干部每人每月800元，按月上卡發(fā)放;績效報酬由各地根據(jù)村干部年度業(yè)績考核結(jié)果確定不同檔次，年終一次性發(fā)放。請各地高度重視，嚴(yán)格按照市委要求，把村干部報酬待遇不折不扣地迅速落實(shí)到位。市委組織部將對各地村干部報酬待遇落實(shí)情況開展一次專項檢查。

3、要實(shí)施“便民服務(wù)”工程，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民辦事不出村。要堅決按照“三步走”要求，今年底前完成50%的村，明年6月底前實(shí)行全覆蓋。一是建好服務(wù)平臺。開展“420”便民服務(wù)，建好陣地是基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加大投入力度，持續(xù)推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心提檔升級，既要保證面積達(dá)標(biāo)，又要健全廣場、衛(wèi)生室兩大配套設(shè)施。二是拓展服務(wù)項目。要按照要求因村制宜、細(xì)化指導(dǎo)，逐村制定實(shí)施方案，既有規(guī)定動作，又有自選動作，既統(tǒng)一推進(jìn)，又體現(xiàn)特色。三是落實(shí)服務(wù)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)村干部坐班值班制度、全程代辦制度、上門走訪制度、督查考核制度，以規(guī)范的制度確保便民服務(wù)落地。四是擴(kuò)大服務(wù)隊伍。服務(wù)群眾不僅是村干部的責(zé)任，普通黨員也要積極參與、主動服務(wù)。我們將在全市推行“農(nóng)村黨員每月固定活動日”制度，既營造從嚴(yán)規(guī)范組織生活新常態(tài)、進(jìn)一步落實(shí)“三會一課”等黨內(nèi)組織生活，又可以把廣大農(nóng)村黨員組織發(fā)動起來。要堅持一月一主題，每月都開展，每次活動時間不能少于半天。組織部門和各地黨(工)委要加強(qiáng)檢查督辦力度，“一月一督查、一季一通報、半年一評議、一年一考核”，確保“黨員每月固定活動日”落到實(shí)處。五是提升服務(wù)質(zhì)量。黨員群眾服務(wù)中心要參照市、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心管理，不能僅滿足于配齊設(shè)施，更重要的是提升服務(wù)質(zhì)量和效果。設(shè)施配齊了不會用，群眾來辦事還是辦不了，會被群眾罵。村干部要實(shí)行ab角，人人都要學(xué)會使用，一個人不在時另一個人可迅速上手。要注重服務(wù)細(xì)節(jié)。服務(wù)要以人為本，要人性化。很多村的服務(wù)制度和流程雖然已經(jīng)上墻，但是老百姓看不懂，這就要求各地將服務(wù)精細(xì)化，如三伏潭鎮(zhèn)將辦事要填的表格模板放在臺上，方便群眾照著填，就是人性化的做法。我們只要有“以人為本”這個理念、這個想法，就能將心比心，為群眾提供一個好的服務(wù)環(huán)境。

4、要實(shí)施“后進(jìn)整頓”工程，全面提升農(nóng)村黨建整體水平。市委堅持把集中整頓后進(jìn)村作為加強(qiáng)農(nóng)村黨建的重要抓手，每年一批、滾動整治，持續(xù)用力、久久為功。20xx年以來，全市確定了171個軟弱渙散村，其中20xx年80個、20xx年63個、20xx年28個;171個軟弱渙散村中有34個直接躍升為一類，137個升為二類，轉(zhuǎn)化合格率100%;共投入整頓資金1730萬元，新建黨員群眾服務(wù)中心38個、改擴(kuò)建25個。今年，在全市確定28個軟弱渙散村，由市委組織部直接調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體負(fù)責(zé)抓整改。年初各地嚴(yán)格按照“七個一”措施進(jìn)行整頓，5月份又安排28個市直科局對口幫扶，由局長任“第一書記”，并派1名市直單位年輕后備干部駐村聯(lián)絡(luò)，共同整頓、合力施治，取得了較好成效。下段，要堅持在“常長”二字上下功夫，持續(xù)用力抓好軟弱渙散村集中整頓工作，確保整頓工作不反彈、不回潮。一是整頓目標(biāo)不能變。這次集中整頓的后進(jìn)村都是三類支部，要堅持把晉位升級作為集中整頓的重要目標(biāo)，通過集中整頓來推動后進(jìn)村向二類支部晉級、向一類支部躍升。目前，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為二類支部的，要向一類支部努力，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為一類支部的，要向市級示范點(diǎn)努力。二是整頓專班不能撤。28個市直科局“一把手”繼續(xù)包掛現(xiàn)有后進(jìn)村，要堅持每月到包掛村調(diào)研指導(dǎo)整頓轉(zhuǎn)化工作。對在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成整頓任務(wù)的，整頓專班不準(zhǔn)撤離所駐軟弱渙散村;對完成整頓任務(wù)的，整頓專班繼續(xù)在所駐軟弱渙散村工作一段時間，鞏固提升整頓轉(zhuǎn)化成果。三是扶持力度不能減。這次后進(jìn)村集中整頓，各部門共幫助調(diào)整充實(shí)村主職干部7人，副職干部25人，爭取項目和幫扶資金390多萬元。下段，重點(diǎn)是抓好幫扶項目的落地生根，確保幫扶資金發(fā)揮作用、取得實(shí)效。四是督導(dǎo)檢查不能松。要采取專項檢查、明察暗訪、情況通報等措施，把督導(dǎo)檢查貫穿整頓工作始終。市委組織部將開展后進(jìn)村集中整頓檢查驗(yàn)收工作，對重視不夠、措施不力、整改不到位的全市通報。

5、要實(shí)施“集體增收”工程，切實(shí)增強(qiáng)村“兩委”強(qiáng)村富民的實(shí)力底氣。發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是推動村級發(fā)展的最大引擎。近幾年來，我們通過深入推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)“1590”工程，全市現(xiàn)有21個村集體經(jīng)濟(jì)年收入突破50萬元，有136個村集體經(jīng)濟(jì)年收入達(dá)到10―50萬元。但當(dāng)前村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在較大問題。有的不穩(wěn)定，有的有反彈，有的甚至還是“空殼村”、薄弱村，壓力很大。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)探索，出硬招、用實(shí)招，走出一條發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的好路子。省委組織部明確要求：通過三至五年努力，到“十三五”期末，90%以上的村集體經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元以上。對照省里要求，結(jié)合我市實(shí)際，要堅持因村施策，特別是要以土地流轉(zhuǎn)為突破口，推動全市所有村集體經(jīng)濟(jì)年收入穩(wěn)定在5萬元以上，向10萬元以上目標(biāo)邁進(jìn)。力爭到“十三五”期末，90%以上的村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬元以上。對村級集體經(jīng)濟(jì)年收入5萬元以下的薄弱村、“空殼村”，要實(shí)行“一村一策”、集中攻堅、實(shí)現(xiàn)清零。要因村制宜，把發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)與培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、與盤活資源資產(chǎn)、與土地流轉(zhuǎn)、與精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來，從班子建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃、項目實(shí)施、人才培訓(xùn)、資金支持等方面，對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行全方位支持，增強(qiáng)村級造血功能，確保順利實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“脫貧”。

同志們，農(nóng)村基層黨建工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話和全國、全省農(nóng)村基層黨建工作會議精神，特別是學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好今天啟斌書記的講話精神，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢，努力開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面，為推動農(nóng)村改革發(fā)展、全面建成小康社會提供堅強(qiáng)組織保證!

在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇二

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神，奮力實(shí)現(xiàn)我省科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展取得良好開局之際，省委省政府召開全省社區(qū)建設(shè)工作會議，意義重大。民政部對這次會議非常重視，李立國部長專程蒞臨大會，使我們深受鼓舞、倍感振奮。會上，李部長、鴻忠書記還將分別作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻體會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感。

近年來，在民政部的關(guān)心和指導(dǎo)下，全省各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的決策部署，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新要求，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，各項工作取得了新的成績。

一是社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，管理體制不斷完善。目前，全省共建立新型社區(qū)3900多個。為進(jìn)一步健全和完善社區(qū)功能，各地大力加強(qiáng)社區(qū)組織建設(shè)，完善社區(qū)工作平臺，建立健全了以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心、以社區(qū)居委會為責(zé)任主體、以社區(qū)志愿者和服務(wù)性組織為基礎(chǔ)的社區(qū)組織體系。同時，積極適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的要求，推進(jìn)社區(qū)管理體制改革，創(chuàng)新基層社會管理與服務(wù)工作機(jī)制，進(jìn)一步明確了基層政府、社區(qū)組織在社區(qū)管理與服務(wù)中的職能及權(quán)責(zé)關(guān)系。

二是社區(qū)平臺建設(shè)進(jìn)一步完善，管理服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。全省共有社區(qū)黨組織、居委會專職成員和各類社區(qū)專職工作者近3萬名，社區(qū)志愿者隊伍100多萬人，經(jīng)常參加志愿活動的有20多萬人。在國家和省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目的示范帶動下，各地加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，目前，全省90%的社區(qū)有了專門的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施，其中面積在300平方米以上、比較規(guī)范的已經(jīng)達(dá)到50%。社區(qū)信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，全省社區(qū)管理信息系統(tǒng)已覆蓋1800多個社區(qū)，以城市為單元的社區(qū)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)正在加速建設(shè)之中。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試驗(yàn)縣(市、區(qū))。目前，已有10多項政府公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)。

三是居民自治機(jī)制進(jìn)一步完善，基層民主政治建設(shè)有序推進(jìn)。社區(qū)居委會選舉制度不斷完善，全省實(shí)行居委會直接選舉和戶代表選舉的社區(qū)已占到40%左右。各地普遍修訂和完善了居民自治章程、居規(guī)民約，建立了社區(qū)居民會議制度、協(xié)商議事制度、居務(wù)公開制度、民主評議制度、社區(qū)居委會及下屬工作委員會工作制度等。廣泛組織居民開展“門棟自治”、“居民論壇”、“社區(qū)對話”、“社區(qū)聽證”、“居民說事”、“民評官、民評民”等活動，進(jìn)一步調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺性、積極性和主動性，居民參與意識普遍增強(qiáng)。

四是社區(qū)服務(wù)體系進(jìn)一步完善，居民基本需求得到有效解決。全省社區(qū)基本形成了以政府公共服務(wù)為主體、以便民利民服務(wù)為基礎(chǔ)、以居民自助互相服務(wù)為補(bǔ)充的社區(qū)服務(wù)體系。截止目前，全省共建立區(qū)(市、縣)級社區(qū)服務(wù)中心80多個，街道社區(qū)服務(wù)中心289個，社區(qū)衛(wèi)生、勞動保障、文化教育、綜治維穩(wěn)等服務(wù)中心、站(室)的覆蓋率超過80%，依托這些機(jī)構(gòu)和平臺，居民大量訴求在社區(qū)層面基本得到解決。

五是社區(qū)建設(shè)保障機(jī)制基本建立，齊抓共管的工作格局初步形成。社區(qū)建設(shè)已納入各級黨委、政府的重要議事日程，并成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部分縣、市還成立了專門的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員編制和工作經(jīng)費(fèi)。積極探索建立以政府投入為主導(dǎo)、社會投入為補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)投入保障機(jī)制。社會各方參與，齊抓共管、和諧共建的局面初步形成。

這些成績的取得，離不開民政部的大力支持和悉心指導(dǎo)，凝聚了廣大社區(qū)工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部長和民政部領(lǐng)導(dǎo)表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)一線的廣大基層干部和社區(qū)工作者們表示衷心的感謝!向即將受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!

在充分肯定成績的同時，必須清醒的認(rèn)識到，我省社區(qū)建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢的要求，與居民群眾的迫切期望和要求，還有比較大的差距。社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)管理體制、社區(qū)居民自治機(jī)制、社區(qū)平臺建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系等，還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，社區(qū)建設(shè)水平亟須進(jìn)一步提升。

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)管理服務(wù)功能，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的一項基礎(chǔ)性工作，是廣大群眾的迫切愿望。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)，只有抓好基層，才能保證全局;只有打牢基礎(chǔ)，才能管好長遠(yuǎn)。當(dāng)前，我們正處在全面建設(shè)小康社會，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)的關(guān)鍵時期，抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，夯實(shí)社會管理的基層基礎(chǔ)，對于促進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展，至關(guān)重要。各地各部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要性和緊迫性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我省社區(qū)建設(shè)的新局面。

二、明確思路，把握重點(diǎn)，著力提升社區(qū)管理和建設(shè)水平。

要堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，堅持以人為本，以服務(wù)居民群眾為宗旨，以促進(jìn)社區(qū)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，以健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制為核心，著力解決影響社區(qū)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障等方面的困難和問題，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治組織，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，努力把全省城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體，為實(shí)現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實(shí)的基層，力爭20xx年全省50%的社區(qū)達(dá)到國家和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，80%的社區(qū)達(dá)到省級和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。按照上述總體發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，重點(diǎn)要抓好以下幾個方面的工作。

第一，著眼于提高社區(qū)管理水平，進(jìn)一步完善社區(qū)管理體制機(jī)制。要進(jìn)一步加快推進(jìn)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的社區(qū)體制改革，重點(diǎn)解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、工礦企業(yè)所在地、新建住宅小區(qū)、流動人口聚居地的社區(qū)組建工作。以社區(qū)黨組織建設(shè)為龍頭，進(jìn)一步明晰社區(qū)居民委員會的角色和功能，切實(shí)解決社區(qū)居委會行政事務(wù)性工作負(fù)擔(dān)過重等問題。不斷規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站的建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)功能。積極培育社區(qū)服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，充分發(fā)揮它們在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用。積極探索業(yè)主自治與居民自治有效銜接，以及物業(yè)管理機(jī)構(gòu)參與社區(qū)管理與服務(wù)的方式和途徑，充分調(diào)動駐社區(qū)單位參與社區(qū)管理與服務(wù)的積極性和主動性，形成社區(qū)工作的強(qiáng)大合力。

第二，著眼于提高社區(qū)服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步加強(qiáng)社工隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步優(yōu)化社區(qū)工作人員配置，創(chuàng)新社區(qū)用人機(jī)制，把那些能力較強(qiáng)、熱心社區(qū)公益事業(yè)、群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)秀人才選撥到社區(qū)工作崗位上來。建立新錄用公務(wù)員到社區(qū)鍛煉制度，鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休人員、社區(qū)民警、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人、社會知名人士通過民主選舉程序，擔(dān)任社區(qū)居委會成員，鼓勵高校畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人等社會優(yōu)秀人才到社區(qū)從事專職工作。認(rèn)真組織實(shí)施“大學(xué)生服務(wù)社區(qū)”計劃，力爭用3年左右時間，實(shí)現(xiàn)全省每個社區(qū)都有1名大學(xué)生從事社區(qū)管理和服務(wù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)工作人員培訓(xùn)工作，不斷提高服務(wù)群眾和依法辦事的能力和水平。要把社區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要平臺，不斷加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中考錄公務(wù)員和選任街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))機(jī)關(guān)、事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的力度，推選優(yōu)秀社區(qū)干部擔(dān)任各級黨代表、人大代表和政協(xié)委員，進(jìn)一步提升廣大社區(qū)工作人員的政治地位和社會地位。要積極探索建立社區(qū)工作人員的激勵保障機(jī)制，合理確定社區(qū)工作人員的報酬標(biāo)準(zhǔn)，保障社區(qū)工作者隊伍穩(wěn)定。

第三，著眼于滿足居民群眾需求，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。要大力推進(jìn)政府公共服務(wù)、居民志愿互助服務(wù)和社會專業(yè)化服務(wù)向社區(qū)延伸，進(jìn)一步完善面向社區(qū)全體居民、設(shè)施配套、功能完善、機(jī)制合理的社區(qū)服務(wù)體系，規(guī)范社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，承接好政府延伸到社區(qū)的社會管理和公共服務(wù)職能。改革基本公共服務(wù)的供給方式，逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的基本公共服務(wù)供給機(jī)制，實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。改善社區(qū)工作條件，增強(qiáng)社區(qū)自助互助服務(wù)能力，針對社區(qū)老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象、未成年人等困難弱勢群體的特殊需求，大力開展居家養(yǎng)老、社區(qū)照料、社區(qū)慈善、幫扶救助等社區(qū)互助和志愿服務(wù)。要通過項目管理、購買服務(wù)等公益創(chuàng)投形式，鼓勵更多的社會組織為社區(qū)提供公共服務(wù)和公益性服務(wù)。要大力培育社區(qū)服務(wù)中介組織和服務(wù)企業(yè)，發(fā)展以家政服務(wù)、水電維修、廢舊物品回收等便民利民服務(wù)項目。認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策，研究制定扶持社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的具體辦法和措施，加強(qiáng)對社區(qū)服務(wù)的監(jiān)督管理，提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和水平。

第四，著眼于推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步完善社區(qū)居民自治。要堅持以擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主帶動社區(qū)居民民主，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，全面推進(jìn)社區(qū)黨務(wù)公開，健全社區(qū)黨員代表議事制度。要通過社區(qū)對話、居民說事、社區(qū)論壇、民情懇談等形式，廣泛動員和組織居民深入開展民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等民主實(shí)踐活動，促進(jìn)居民自治的法制化、規(guī)范化、制度化。要大力培育和發(fā)展社區(qū)社會組織，不斷提高居民的組織化程度，擴(kuò)大居民參與渠道，使居民在參與活動中實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理和自我教育。

第五，著眼于增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌社區(qū)衛(wèi)生、警務(wù)、文化、體育、養(yǎng)老、殘疾人康復(fù)等規(guī)劃建設(shè)，將社區(qū)工作用房建設(shè)納入城市規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和社區(qū)發(fā)展相關(guān)專項規(guī)劃。力爭到20xx年，全省大中城市中心城區(qū)的街道擁有一所面積不低于1000平方米的社區(qū)服務(wù)中心，城鎮(zhèn)社區(qū)和列入試點(diǎn)的農(nóng)村社區(qū)的工作服務(wù)用房的面積不低于300平方米。新建住宅小區(qū)和舊城區(qū)連片改造居民區(qū)，開發(fā)建設(shè)單位必須按要求建設(shè)社區(qū)工作服務(wù)用房，無償提供給社區(qū)居民委員會使用。企業(yè)社區(qū)移交地方，要劃轉(zhuǎn)預(yù)留一定房產(chǎn)用于解決社區(qū)組織工作服務(wù)用房。老城區(qū)和已建成居住區(qū)沒有社區(qū)組織工作服務(wù)用房的或者不能滿足需要的，由縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)建設(shè)。要加快社區(qū)管理和服務(wù)綜合信息平臺建設(shè)，加強(qiáng)社區(qū)信息技術(shù)裝備，改善社區(qū)管理與服務(wù)工作手段，提高社區(qū)管理與服務(wù)的現(xiàn)代化水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確保社區(qū)建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

社區(qū)建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)單元和前沿神經(jīng)，關(guān)乎黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和社會長治久安，關(guān)乎廣大人民群眾的切實(shí)利益，涉及到方方面面，是一項系統(tǒng)工程。各級黨委、政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓各項工作的落實(shí)。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、組織部門抓總、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)工作格局，完善社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，充實(shí)社區(qū)建設(shè)工作力量。各級政府要把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。要進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制，將社區(qū)建設(shè)工作成效作為目標(biāo)管理和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保社區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作推進(jìn)到位。

第二，要強(qiáng)化部門責(zé)任。各相關(guān)部門，要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，以不斷滿足社區(qū)居民日益增長的物質(zhì)文化生活需求作為社區(qū)建設(shè)的價值取向，以社區(qū)居民滿意與否作為評價社區(qū)建設(shè)成效的客觀標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、服務(wù)意識，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)配合，形成推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。黨委組織部門要發(fā)揮抓總引領(lǐng)的作用，民政部門要充分發(fā)揮牽頭指導(dǎo)作用。依托社區(qū)開展公共服務(wù)的教育、科技、公安、司法等部門，要強(qiáng)化責(zé)任意識，恪盡職守，各盡其責(zé)。發(fā)改、財政、金融、稅務(wù)、工商等部門要充分發(fā)揮各自職能，積極支持社區(qū)建設(shè)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡、慈善等群眾組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與社區(qū)建設(shè)。

第三，要加大資金投入。各級政府要按照公共財政的要求，切實(shí)將社區(qū)黨組織、居民委員會和公共服務(wù)站的工作經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、人員報酬以及服務(wù)設(shè)施和社區(qū)信息化建設(shè)等各項經(jīng)費(fèi)足額納入財政預(yù)算。省政府決定，“十二五”期間，每年投入1.02億元用于社區(qū)建設(shè)，其中，5200萬元用于社區(qū)公共服務(wù)站建設(shè)，5000萬元作為項目引導(dǎo)資金。要積極鼓勵社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和社會各界人士以捐贈、投資方式興辦各種社區(qū)事業(yè)，逐步建立以各級財政投入為主體、共建單位幫扶投入為輔助、社會各界自愿捐助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)多元化投入機(jī)制。

同志們，社區(qū)建設(shè)是社會建設(shè)的一項重要基礎(chǔ)性工程，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的迫切需要，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在中央和省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，扎實(shí)工作，切實(shí)把我省社區(qū)建設(shè)提高到一個新的水平，為構(gòu)建和諧湖北，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

現(xiàn)在召開全市近鄰黨建工作會議，這次會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市基層黨建工作的重要論述，根據(jù)市委要求，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，分析面臨的形勢和問題，研究部署推進(jìn)近鄰黨建工作。剛才，xx、xx、xx等同志作了交流發(fā)言，介紹了各自的好經(jīng)驗(yàn)好做法，都很有特色，聽了很受啟發(fā)，請大家互相學(xué)習(xí)、共同提高。下面，我就抓好全市近鄰黨建工作，講四點(diǎn)意見。

一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識?；A(chǔ)不牢、地動山搖。一個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，很大程度上體現(xiàn)在基層。習(xí)近平總書記十分重視城市基層黨建工作特別是社區(qū)工作，作出了一系列重要指示，提出了一系列重要要求?！耙粩嗪粚?shí)基層社會治理這個根基。提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要推動黨組織向基層延伸，把基層的工作做好，這樣才能‘任憑風(fēng)浪起，穩(wěn)坐釣魚臺’”習(xí)近平總書記的系列重要論述，深刻揭示了社區(qū)治理在國家治理體系中的重要地位和作用，深刻闡明了加強(qiáng)城市基層黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、重要原則和方法路徑，為我們做好近鄰黨建工作指明了方向、提供了根本遵循。我們推行近鄰黨建工作，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于城市基層黨建工作的重要論述，把“近鄰”理念作為黨建引領(lǐng)基層治理的重要理念，著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的共建共治共享的城市基層治理格局。這有利于加強(qiáng)黨對城市工作的領(lǐng)導(dǎo)、提升城市基層治理水平、增進(jìn)人民福祉，有著重要的意義。

有的社區(qū)黨組織整體功能不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮還不明顯；

有的地方條塊協(xié)同不夠有力、行業(yè)系統(tǒng)參與度不高，共建共治共享尚未形成常態(tài)。推行近鄰黨建工作，就是要著眼解決城市基層黨建存在的突出問題，織密建強(qiáng)城市黨的組織體系，鞏固黨在城市的執(zhí)政基礎(chǔ)，真正使城市的每個地方、每個領(lǐng)域都有黨的旗幟高高飄揚(yáng)。

二是滿足人民的現(xiàn)實(shí)需要?？倳洀?qiáng)調(diào)，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。城市工作的核心是人。我們生活在城市，都離不開城市的管理和服務(wù)，都和社區(qū)工作息息相關(guān)。小區(qū)安不安全、衛(wèi)不衛(wèi)生，下水道通不通、周邊有沒有噪音干擾，物業(yè)管理好不好，醫(yī)療服務(wù)、教育能不能覆蓋到，等等，這些事，看起來是小事，但往往都是居民的操心事、煩心事。推行近鄰黨建工作，把黨組織建在群眾家門口，有利于打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一米”，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，讓居民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

黨建弱，基層治理就弱。推行近鄰黨建工作，以黨建引領(lǐng)城市基層治理創(chuàng)新，有利于充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，確保城市基層治理有魂、有序、有力、有效，不斷提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

二、緊扣總體要求，準(zhǔn)確把握目標(biāo)。推行近鄰黨建工作，總的要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市基層黨建工作的重要論述，傳承弘揚(yáng)“遠(yuǎn)親不如近鄰”重要理念，聚焦破解城市基層黨建融合不足、小區(qū)治理存在痛點(diǎn)難點(diǎn)、城市“陌生人社會”等問題。在推進(jìn)過程中，要把握好近鄰黨建工作的特點(diǎn)和具體要求：

一要抓工作覆蓋。城市領(lǐng)域黨的建設(shè)經(jīng)歷了“居委會黨建”階段、“社區(qū)黨建”階段、“城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展”階段，內(nèi)涵和外延不斷豐富和拓展。過去各地更多的是抓到社區(qū)這個層面，很多小區(qū)、街巷、樓棟沒有覆蓋到。推行近鄰黨建工作，就是要堅持重心下移、力量下沉，把黨組織直接建在小區(qū)、街巷、樓棟上，延伸黨組織的觸角，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、有效覆蓋，讓居民在家門口就能找到黨組織，使黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。

二要抓工作轉(zhuǎn)變。管理的主體是一元的、自上而下的；

治理的主體是多元的，可以自上而下，也可以自下而上。過去社區(qū)工作更多依靠自上而下的行政命令，缺乏群眾組織力、社會號召力，各個方面的參與度不高。推行近鄰黨建工作，就是要堅持系統(tǒng)觀念、統(tǒng)籌推進(jìn)，促進(jìn)基層黨建和基層治理深度融合、同頻共振，把城市各領(lǐng)域黨組織組織起來，把各類資源整合起來，把蘊(yùn)藏基層的各種力量凝聚起來，形成共建共治共享格局。

三要抓工作服務(wù)。在新的歷史條件下，服務(wù)群眾工作越來越呈現(xiàn)多元化狀態(tài)，包括服務(wù)對象、服務(wù)需求、服務(wù)主體、服務(wù)資源都是多元的。過去社區(qū)服務(wù)更多的是面向所有群眾的大眾化、一般化的服務(wù)，有的社區(qū)服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)手段有限，難以滿足居民多樣化、多層次的需求。推行近鄰黨建工作，就是要堅持人民至上、為民服務(wù)，下足“繡花”功夫，精準(zhǔn)對接居民服務(wù)需求，解決好他們“急難愁盼”的問題，讓居民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

四要抓工作氛圍。黨建工作要見物見事更要見人。過去社區(qū)建設(shè)和管理更多停留在物和事的層面，重視物質(zhì)條件的改善和具體事務(wù)的處理，較少關(guān)注居民的精神生活、訴求表達(dá)、鄰里關(guān)系等。推行近鄰黨建工作，就是要堅持以人為本、守望相助，更加關(guān)注人、關(guān)心人，通過開展鄰里活動、培育鄰里文化、密切鄰里關(guān)系等措施，增強(qiáng)居民自治意識和家園歸屬感，引導(dǎo)居民走出家門、相互交流、增進(jìn)感情，讓“鄰里一家親”蔚然成風(fēng)。

三、堅持穩(wěn)步推進(jìn)，確保任務(wù)落實(shí)。全市各級各部門要認(rèn)真按照要求、嚴(yán)格對照方案，狠抓落實(shí)，切實(shí)提高近鄰黨建工作質(zhì)量。

一是建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。一要織密組織體系。總書記指出，提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把社區(qū)、小區(qū)黨組織建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)，真正成為落實(shí)黨的路線方針政策、加強(qiáng)社區(qū)治理、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾創(chuàng)造美好生活的堅強(qiáng)堡壘。一要加強(qiáng)組織建設(shè)。社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ)。現(xiàn)在，社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重，管理的黨支部和黨員越來越多，但社區(qū)黨組織設(shè)置和工作力量配備還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展需要，“小馬拉大車”問題日益突出，社區(qū)服務(wù)無法有效下沉至小區(qū)，一定程度上削弱了社區(qū)黨組織的凝聚力和影響力。我們要對照黨章和黨支部工作條例要求，根據(jù)工作需要，及時跟進(jìn)做好社區(qū)黨組織設(shè)置調(diào)整。對一些居民和黨員數(shù)都比較多的社區(qū)，黨組織該升格的要及時升格，符合條件的升格為黨總支，發(fā)展到一定程度還可以升格為黨委，推動組織架構(gòu)更加合理、職責(zé)范圍更加清晰、黨員教育管理更加到位。二要加大組建力度。小區(qū)是城市的最基本細(xì)胞，也是社會治理的最基本單元。要把黨組織鏈條由社區(qū)延伸到小區(qū)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)末端覆蓋，讓小區(qū)黨支部成為居民的“主心骨”。各地要進(jìn)一步加大力度，按照“一小區(qū)一支部”原則，因地制宜、分類施策，繼續(xù)推進(jìn)小區(qū)黨支部建設(shè)，特別是對那些聯(lián)合組建黨支部的小區(qū)，要創(chuàng)造條件，爭取單獨(dú)設(shè)立黨支部，力爭到2021年底實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作在小區(qū)全覆蓋。三要選優(yōu)配強(qiáng)人員。小區(qū)黨支部作用發(fā)揮得怎么樣，關(guān)鍵看有沒有一個好的帶頭人。要拓寬視野，大力選拔有能力、有威望、有公心、有熱情的優(yōu)秀黨員擔(dān)任小區(qū)黨支部書記，優(yōu)先推選在職或離退休黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任。對小區(qū)內(nèi)部沒有合適人選的，可由社區(qū)黨組織選派社區(qū)網(wǎng)格員、黨群工作者等擔(dān)任或兼任，牽頭開展組織活動、黨員教育、治理服務(wù)等。要大力實(shí)施“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)工程，加強(qiáng)小區(qū)黨支部書記的教育培訓(xùn)，著力培養(yǎng)建設(shè)一支有情懷、想干事、群眾認(rèn)可的小區(qū)黨支部書記隊伍。

定期對業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、共建單位發(fā)揮作用情況進(jìn)行評價，用好評價結(jié)果；

及時公開小區(qū)重大事項決議、公開落實(shí)情況，接受居民監(jiān)督。通過建立“商議—評價—公開”工作鏈條，真正讓小區(qū)黨支部在基層治理中有更多話語權(quán)。三要落實(shí)制度。注重吸納轄區(qū)內(nèi)有代表性和影響力的駐區(qū)單位、共建單位、小區(qū)黨支部、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等作為成員單位，定期召開黨建聯(lián)席會議，研究解決社區(qū)治理的重要事項，促進(jìn)條塊力量向社區(qū)、小區(qū)集聚，推動社區(qū)治理從“獨(dú)角戲”走向“大合唱”。同時，對新興產(chǎn)業(yè)帶、商務(wù)樓宇、商圈市場等特殊部位和關(guān)鍵區(qū)域存在的黨建“空白點(diǎn)”，可探索組建區(qū)域性黨建聯(lián)盟，通過推行“輪值主席”制等方法，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)單位參與社區(qū)治理的積極性，形成共駐共建合力。四要深化服務(wù)。做實(shí)服務(wù)這項工作，街道、社區(qū)要主動對接，建立駐區(qū)單位、轄區(qū)單位在職黨員名單，聚焦居民需求和小區(qū)治理難題，梳理形成工作任務(wù)清單、服務(wù)需求清單，通過安排志愿服務(wù)崗位、簽訂共建協(xié)議等方式，引導(dǎo)在職黨員主動認(rèn)領(lǐng)服務(wù)事項、參與社區(qū)治理。要加強(qiáng)在職黨員報到服務(wù)的量化考評，健全完善派出單位黨組織與社區(qū)、小區(qū)黨組織雙向溝通協(xié)調(diào)、雙向考核激勵、雙向評價干部機(jī)制，黨員、干部評先評優(yōu)、提拔使用、晉升職級等，要征求社區(qū)、小區(qū)黨組織意見，推動在職黨員真報到、真服務(wù)。

三是拓展工作內(nèi)容。要圍繞組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，不斷拓展近鄰黨建的工作內(nèi)容，優(yōu)化工作方式方法，把居民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來，真正實(shí)現(xiàn)共商共建、共治共享。一要注重凝聚力。社區(qū)、小區(qū)黨組織要牽頭建立健全組織主導(dǎo)、多元參與的自治共管機(jī)制，定期召開民情懇談會、事務(wù)聽評會、共建理事會等，主動邀請小區(qū)居民共同討論小區(qū)事務(wù)，廣泛征求意見建議，實(shí)現(xiàn)“鄰里事、鄰里議、鄰里定”。要組織業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、黨員、居民代表等，共同商量、研究制定符合實(shí)際的居民公約，推動居民共同遵守、主動維護(hù)，形成“人人都是參與者、人人都是監(jiān)督員”的良好氛圍。二要注重共情力。社區(qū)、小區(qū)黨組織要堅持民有所呼、我有所應(yīng)，建立健全群眾訴求表達(dá)平臺，發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)群眾“神經(jīng)末梢”的作用，及時感知社區(qū)居民的操心事、煩心事、揪心事，一件一件加以解決。對社區(qū)中重病老人、獨(dú)居老人、殘疾人、貧困家庭、失獨(dú)家庭等困難群體，要給予更多的關(guān)心關(guān)愛。要發(fā)動小區(qū)能人參與，通過居民推薦、自愿報名、社區(qū)遴選相結(jié)合的方式，把律師、醫(yī)生、教師等有一技之長的能人組織起來，主動對接鄰里需求，提供專業(yè)便捷的服務(wù)。三要注重溫情力社區(qū)、小區(qū)黨組織要堅持文化育民、文化樂民，通過舉辦鄰里運(yùn)動會、鄰里文化節(jié)等群眾喜聞樂見、向上向善的活動，豐富居民精神文化生活。要定期組織開展法制宣傳教育，提升居民法治意識和能力，營造人人懂法、人人守法的氛圍。要組織評選“好鄰居”“好家庭”，廣泛宣傳近鄰理念和好人好事、先進(jìn)典型，讓居民在近鄰文化的浸潤中傳承弘揚(yáng)鄰里守望相助的優(yōu)良傳統(tǒng)。

有條件的地方，可按照有關(guān)規(guī)定，向小區(qū)黨支部書記發(fā)放適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)貼。要通過財政投入、社會支持等多種方式，支持社區(qū)、小區(qū)黨組織牽頭抓好老舊小區(qū)改造、公共服務(wù)設(shè)施提升等工作。四要注重運(yùn)用信息技術(shù)。這次疫情防控，大數(shù)據(jù)、信息化手段的運(yùn)用，極大提高了防控工作效率。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等前沿技術(shù)，推進(jìn)小區(qū)治理模式、管理手段創(chuàng)新，更加高效服務(wù)小區(qū)居民。要打造黨建大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，推動黨建、公安、綜治、城管等部門之間數(shù)據(jù)共享、信息互聯(lián)，精準(zhǔn)對接黨員服務(wù)意愿與鄰里服務(wù)需求，實(shí)現(xiàn)便民代辦、矛盾調(diào)解、治安管理等服務(wù)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持以上率下。任務(wù)明確后，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。我們要從講政治的高度，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，推動近鄰黨建各項工作落地見效。

有關(guān)部門和行業(yè)系統(tǒng)要發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，同向發(fā)力，推動形成上下貫通、左右聯(lián)動、密切配合、共同落實(shí)的工作格局。

二要堅持分類指導(dǎo)。各地資源稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會環(huán)境等各不相同，發(fā)展速度有快有慢，工作基礎(chǔ)有好有差，情況千差萬別。同時，全市社區(qū)、小區(qū)數(shù)量眾多、類型多樣，既有傳統(tǒng)社區(qū)也有新建社區(qū)、村改社區(qū)，既有“封閉型”現(xiàn)代居民物業(yè)小區(qū)也有“松散型”老舊街巷住宅區(qū)。推進(jìn)近鄰黨建工作，要因地制宜，因地施策，不能千篇一律、照搬照抄，也不要盲目攀比、急于求成。要在拉高標(biāo)桿、全面提升上下功夫，不僅要示范帶動全市，更要走在全省、全國前列。要注重在補(bǔ)齊短板、統(tǒng)籌推進(jìn)上下功夫，加快步伐、迎頭趕上，不斷提升近鄰黨建工作整體水平。

三要強(qiáng)化考核督促。堅持以考促評、以評促建，把推進(jìn)近鄰黨建工作作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，完善考核評價機(jī)制，結(jié)合開展一線考核、平時考核、年度考核、蹲點(diǎn)調(diào)研等，開展督促檢查，推動各項目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。要力戒形式主義、官僚主義，防止以文件代替工作，以開會代替落實(shí)，一般化地推動工作。

四要營造良好氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒介，大力宣傳推進(jìn)近鄰黨建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和創(chuàng)新做法，多角度宣傳報道基層干部、居民群眾在小區(qū)治理中的風(fēng)采風(fēng)貌，積極營造全社會關(guān)心、支持、參與近鄰黨建、小區(qū)治理的良好氛圍。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，更加有力有效地推進(jìn)近鄰黨建工作，不斷開創(chuàng)城市基層黨建工作新局面，為全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅強(qiáng)組織保證。

在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇四

同志們：

各級黨組織要按照新部署，把握新要求，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面。

一要凸顯黨建工作在全局工作中的核心地位。要牢固樹立“關(guān)鍵在黨”、“黨要管黨”思想，著力解決“不會抓黨建、不花精力抓黨建、抓不實(shí)黨建”的問題，形成“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的共識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。各級黨委要把黨建工作擺上重要工作日程，通盤考慮、統(tǒng)籌安排，定期研究，以黨建把方向，以黨建帶全局，以黨建促發(fā)展。

二要為黨建工作順利開展提供堅強(qiáng)保障。要加大經(jīng)費(fèi)投入力度，黨建支出要單獨(dú)列支財政計劃，確保黨務(wù)工作年初有預(yù)算、有安排、有?？睿貏e是黨建經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜，切實(shí)解決基層開展工作經(jīng)費(fèi)緊張問題，確保基層組織有力有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)硬件建設(shè)，保證黨建工作有場所、有設(shè)備，我們通過兩年的努力，12個社區(qū)黨組織實(shí)現(xiàn)了辦公場所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今明兩年要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村黨組織活動場所建設(shè)，確保基層黨組織開展工作有陣地、服務(wù)群眾有場地，為農(nóng)村黨建工作提供堅強(qiáng)保障。

三要努力打造一支過硬的黨務(wù)工作者隊伍。要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，切實(shí)將一批政治過硬、素質(zhì)精良、年富力強(qiáng)、樂于奉獻(xiàn)的黨員干部選拔充實(shí)進(jìn)黨務(wù)干部隊伍，不斷增強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍的活力。黨務(wù)工作任務(wù)繁重，內(nèi)容枯燥，往往不被理解和重視。我們對黨務(wù)工作者要高看一眼、厚愛三分，關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部，全力支持黨務(wù)干部，提拔重用黨務(wù)干部，使他們升遷有機(jī)會、工作有位置、事業(yè)有舞臺，全身心地投入到黨建工作中來。

同志們，新的形勢、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命，也為黨建工作實(shí)現(xiàn)更大作為提供了廣闊的空間和舞臺。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要按照區(qū)委的總體部署，凝心聚力、真抓實(shí)干，不斷開創(chuàng)黨建工作新局面，為建設(shè)幸福西安、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇五

同志們：

剛才，市直機(jī)關(guān)工委梁鈞權(quán)同志作了工作總結(jié)和部署，我表示贊同，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

去年以來，市直機(jī)關(guān)各級黨組織以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，在深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神、開展“優(yōu)作風(fēng)抓落實(shí)”主題實(shí)踐活動、提高黨員隊伍素質(zhì)、增強(qiáng)為民服務(wù)能力、打造機(jī)關(guān)文化品牌、狠抓績效考核、開展行風(fēng)政風(fēng)評議等方面做了大量工作，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)取得了較好成效。對市直機(jī)關(guān)黨建工作，市委是滿意的。在此，我代表市委向在座各位并通過你們向市直單位黨務(wù)工作者表示衷心感謝!

下面，我就做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作，講三點(diǎn)意見。

黨的xx屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，創(chuàng)造性地回答了新形勢下我們要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須長期堅持的基本遵循。以新的發(fā)展理念引領(lǐng)新的發(fā)展實(shí)踐，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，意味著對傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。市委十一屆七次、八次全會強(qiáng)調(diào)牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，以拼搏進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，狠抓各項任務(wù)落實(shí)，推動追趕型發(fā)展,加快建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市步伐，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。最近，省委胡春華書記對肇慶工作作出重要指示，要求堅守“講政治、講團(tuán)結(jié)、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔”四個原則，做好“保穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓換屆”三件大事。前天，市委、市政府召開重點(diǎn)工作分析會，總結(jié)今年以來工作，分析存在的困難和問題，研究解決問題的對策措施和推動各項工作落實(shí)的有效辦法。市直各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委的部署要求，堅持服務(wù)中心深刻把握大勢，立足服務(wù)決勝全面建成小康社會這個大局，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感，主動適應(yīng)和自覺踐行五大發(fā)展理念，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)“十三五”規(guī)劃任務(wù)，為我市實(shí)施追趕型發(fā)展、加快建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市提供堅強(qiáng)保證。

二、狠抓重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

市直機(jī)關(guān)各級黨組織要把全面從嚴(yán)治黨作為今年工作的主線，把機(jī)關(guān)黨的建設(shè)各項任務(wù)牢牢抓在手上、落到實(shí)處。

(一)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是落實(shí)黨章關(guān)于加強(qiáng)黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。日前，全市召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會議，對全市開展學(xué)習(xí)教育進(jìn)行了部署。市直機(jī)關(guān)工委作為全市機(jī)關(guān)黨建工作牽頭抓總的部門，要走在前、做表率，要緊扣“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)教育的思想自覺和行動自覺，集中精力抓好市直機(jī)關(guān)工委自身“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。同時，要按照市委要求加強(qiáng)對市直單位學(xué)習(xí)教育的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，充分發(fā)揮好市直機(jī)關(guān)基層黨組織在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中的應(yīng)有作用，全面提升黨員隊伍思想政治素質(zhì)，保持發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，自覺按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行。要堅持以學(xué)促做，引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，按照黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為”的合格共產(chǎn)黨員。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，帶著具體問題學(xué)，針對具體問題改，把解決問題貫穿學(xué)習(xí)教育全過程。要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與搞好市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作緊密結(jié)合起來，以實(shí)實(shí)在在的學(xué)習(xí)教育成效助推集中換屆工作圓滿完成。

(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。市直各單位黨組(黨委)要以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，突出經(jīng)常性教育特點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度，堅持民主集中制，堅持抓好“三會一課”，著力解決不按規(guī)定開展黨內(nèi)活動，黨內(nèi)生活質(zhì)量不高、流于形式、難以發(fā)揮作用的問題。要堅持開展批評和自我批評，按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序，開好民主生活會和組織生活會，尤其是要用好民主生活會這一平臺，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、問題導(dǎo)向、開門“納諫”，使民主生活會成為提高黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的重要途徑。市直各級黨組織要加強(qiáng)黨建工作調(diào)研，結(jié)合本單位本部門實(shí)際，制訂操作性強(qiáng)的工作方案，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來，認(rèn)真總結(jié)“黨員亮身份做表率”、黨員志愿服務(wù)和機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建等活動經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)開展好黨員“亮身份作表率”、“人民滿意窗口”活動，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)和諧穩(wěn)定，營造為民務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。認(rèn)真組織開展“不作為、慢作為、亂作為”專項整治，重點(diǎn)解決個別審批部門“公文旅行”、拖延審批的問題，重點(diǎn)解決一些黨員干部“為官不為”，聯(lián)系服務(wù)基層方法不多，為群眾排憂解難能力不強(qiáng)，不想干、不會干、不敢干以及推托庸懶的問題，營造既干事又干凈的良好氛圍。繼續(xù)開展好“行風(fēng)政風(fēng)評議”活動，以解決群眾反映強(qiáng)烈的問題為導(dǎo)向，采取自查自評、群眾評議、行評團(tuán)評議等方法，注重解決被評議單位作風(fēng)建設(shè)方面的問題，持續(xù)不斷地糾正“四風(fēng)”，努力取得政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新成效。進(jìn)一步修改完善績效考核辦法，完善豐富考核內(nèi)容，改進(jìn)考核方式，注重考核結(jié)果的運(yùn)用，積極探索評選履職優(yōu)秀單位部門的新嘗試，通過考核倒逼各部門抓好工作落實(shí)，做到獎勵先進(jìn)、激勵后進(jìn)、考事察人，使績效考核真正成為促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、調(diào)動工作積極性、促進(jìn)工作落實(shí)的“指揮捧”和“助推器”。

(四)加強(qiáng)組織建設(shè)和黨員管理。要嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和市委《實(shí)施意見》，推進(jìn)基層組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要繼續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，鞏固整頓成效，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)基層黨組織按期換屆制度。要重視并抓好黨建工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期輪訓(xùn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部特別是新任黨支部書記，全面提高黨務(wù)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要從嚴(yán)管理黨員，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，不斷優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)把“入口關(guān)”，增強(qiáng)黨員的光榮感、自豪感;暢通“出口關(guān)”，加大處置不合格黨員力度，確保黨員隊伍的先進(jìn)性與純潔性。要繼續(xù)抓好“書記項目”，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、完善黨建工作機(jī)制、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容為切入點(diǎn)，科學(xué)合理地確立符合單位實(shí)際的項目，提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。要突出抓好服務(wù)型黨組織建設(shè)。要充分發(fā)揮黨代表的作用，深入做好服務(wù)黨員、服務(wù)群眾工作，辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事好事。

三、全面落實(shí)黨建主體責(zé)任。

要完善和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，形成部門黨組(黨委)書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、行政負(fù)責(zé)人兼任支部書記履行“一崗雙責(zé)”的黨建工作格局。要探索建立責(zé)任清單，逐級明確任務(wù)。要圍繞確定的工作目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計目標(biāo)管理責(zé)任體系，對各項工作任務(wù)的落實(shí)提出明確要求，對任務(wù)目標(biāo)要進(jìn)行一級一級分解，一項一項地落實(shí)到各基層黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人。要進(jìn)一步規(guī)范直屬機(jī)關(guān)單位班子配備，確保機(jī)關(guān)黨建有人抓，經(jīng)常抓。日前，市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委牽頭，會同相關(guān)部門共同研究，經(jīng)市委同意，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范市、縣(市、區(qū))直屬機(jī)關(guān)黨委班子配備問題的通知》，明確機(jī)關(guān)黨委書記原則上由黨員行政副職兼任或同級黨員干部專任，設(shè)專職副書記一名，按單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職配備。機(jī)關(guān)黨委書記人選由所在單位黨組(黨委)研究提名，經(jīng)直屬機(jī)關(guān)工委同意后，報同級組織部門審批;機(jī)關(guān)黨委副書記人選由所在單位黨組(黨委)研究提名，報直屬機(jī)關(guān)工委審批。市直機(jī)關(guān)各單位要認(rèn)真抓好貫徹執(zhí)行。

同志們，新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作既任重道遠(yuǎn)，又大有可為。讓我們共同努力，為我市全面完成今年各項目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)追趕型發(fā)展、加快建設(shè)珠三角連接大西南樞紐門戶城市作出新的貢獻(xiàn)!

在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇六

同志們：

加強(qiáng)基層黨建是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略任務(wù)，抓實(shí)了就是生產(chǎn)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今天會議的主要目的是，再鼓干勁，再添措施，努力把基層黨組織建成堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

在座的都是加入組織多年的，已經(jīng)成為這個組織不同層面的負(fù)責(zé)人。許多人都是唱著“沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國”“天大、地大，不如黨的恩情大”這些歌曲長大的。毛主席早就講過，“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨?！毙∑酵驹?jīng)指出，“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人?！边@個“核心力量”是由每一個黨員形成的，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。以來，在系列講話中多次強(qiáng)調(diào)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們每個人的發(fā)展都和黨有密切的聯(lián)系，在座的每一個人的成長，都與黨的教育、培養(yǎng)、關(guān)懷分不開。我們都是黨的成員，如果不認(rèn)認(rèn)真真為黨干事，于黨于國于己都沒有好處。聽黨的話、跟黨走，這是我們正確的、唯一的選擇。

剛才，四位同志就抓好基層黨建工作作了很好的發(fā)言，大家要相互學(xué)習(xí)、學(xué)學(xué)相長。下面，我結(jié)合自己多年的體會、感悟，就“精準(zhǔn)”抓好基層黨建工作，講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)識精準(zhǔn)講政治。

講政治是共產(chǎn)黨員最大的立場，就是要忠誠可靠，基本的評判標(biāo)準(zhǔn)，就是能否自覺做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨，說白了，就是要把黨的事當(dāng)自己的事。要從三個方面來認(rèn)識：

第一，地位極其重要。

基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所謂“全部工作”就是指所有工作，是管總的，這是量的概念?！皯?zhàn)斗力”是質(zhì)的界定，我們黨是執(zhí)政黨，離開了基層組織，黨就會喪失戰(zhàn)斗力，失去執(zhí)政的基礎(chǔ)。

著眼全局來看。黨的聲音、黨的主張、黨的決策，怎么才能到群眾耳中、眼中、心中，取決于黨的基層組織作用的有效發(fā)揮。作為執(zhí)政黨，聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員。構(gòu)建和諧社會，涉及到老百姓各方面的具體利益，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員去保障、去維護(hù)、去協(xié)調(diào)、去發(fā)展。

立足當(dāng)下來看?；鶎狱h組織是決勝全面小康、建設(shè)“四個銅川”、實(shí)現(xiàn)追趕超越的重要保證。基層黨組織工作的主題和重要任務(wù)，就是要把全市黨員干部群眾的力量、智慧和精氣神，都凝聚到發(fā)展大局和中心工作上來。只要把“凝聚”的功夫做深、做實(shí)、做到位，把黨員群眾發(fā)動起來，全市上下心往一處想，勁往一處使，我們的事業(yè)就會不斷取得新成就。

第二，任務(wù)非常艱巨。

一是補(bǔ)“短板”。近年來，通過大抓基層，我們的“第一書記”、黨代表任期制、小社區(qū)大黨建、典型群體“乘數(shù)效應(yīng)”等品牌，在全省乃至更大范圍都有相當(dāng)?shù)挠绊?。但也要看到，全市還有57個軟弱渙散基層黨組織，需要下大氣力整頓。去年，因違法違紀(jì)違規(guī)，被組織處理的黨員就有206名;一些干部“庸懶散拖”的現(xiàn)象還比較突出;在惠民政策上不公開、不公平的現(xiàn)象還沒有得到徹底解決，損害群眾利益的問題時有發(fā)生。要補(bǔ)齊這些短板，關(guān)鍵是每個黨組織、每個黨員都發(fā)揮好作用。

二是去“庫存”。國家實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，去庫存是其中一個重要戰(zhàn)役，基層黨建也存在去庫存的問題。去年以來，中省市多次明察暗訪，仍發(fā)現(xiàn)一些黨組織班子不團(tuán)結(jié)，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理，黨員教育培養(yǎng)形式單一，黨員作用發(fā)揮不好，黨的工作群眾參與度不高等現(xiàn)象。這些問題，很多都是過去應(yīng)該解決而沒有解決，或沒有解決徹底的老問題。補(bǔ)短板、去庫存，考驗(yàn)著我們各級黨委、各級書記的政治智慧、干事能力，必須拿出精準(zhǔn)的“解題”辦法，一個一個研究，一個一個解決。

第三，形勢十分緊迫。

一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。新常態(tài)下，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，沖擊著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、思維方式的轉(zhuǎn)變，說到底就是轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型升級的大背景下，經(jīng)濟(jì)下行壓力還將持續(xù)，尤其對以煤炭、水泥、鋁業(yè)為工業(yè)支撐的銅川來講，轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)更大。在近一段時期銅川仍將是投資拉動型經(jīng)濟(jì)，沒有投資就沒有項目、沒有項目就沒有發(fā)展。我們都知道，沒有王石凹煤礦就沒有銅川礦務(wù)局，就形不成煤業(yè)的集群效應(yīng)，沒有耀縣水泥廠就沒有建材業(yè)的興起。盡管那時候“傷了元?dú)狻薄皻Я巳荨?，但是把大事辦了，沒有這兩個大項目，銅川就難有今天的實(shí)力和影響。現(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，既不能“傷元?dú)狻?，也不能“毀容”，所以，轉(zhuǎn)型發(fā)展的難度增大，轉(zhuǎn)型并不輕松。一季度我市財政收入增長12.5%，但非稅收入占比66.16%，結(jié)構(gòu)極不合理。看一個人健康不健康，不是看體重，而是看體質(zhì)，這個體質(zhì)就是結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)產(chǎn)生力量。這應(yīng)引起我們的高度重視。

二是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。對黨的基層組織建設(shè)的影響是全方位、深層次的。網(wǎng)民可以跨越時空和地域，隨時隨地聯(lián)系互動、討論問題，使各種思想輿論在網(wǎng)上相互疊加，黨的工作陣地建設(shè)，熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，社會情緒和社會心理引導(dǎo)，黨的聲音和正能量傳播，等等，我們必須清醒認(rèn)識、高度重視。

三是黨員身份重疊。隨著社會主體多元化、組織形態(tài)和組織性質(zhì)多樣化，單位黨員、退休黨員、社會組織黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份出現(xiàn)多重性特征，一些黨員因?yàn)樽陨聿煌纳矸萏卣?，可能在不同的黨組織參加活動，黨員教育管理和組織生活開展更加復(fù)雜，一些新的問題逐漸暴露出來。

這些都要求我們在思想認(rèn)識上不斷深化。要牢記“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”“抓不好經(jīng)濟(jì)工作會誤大事，抓不好黨建工作會出大事”，著力建設(shè)發(fā)展型黨組織，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力。

二、責(zé)任精準(zhǔn)講認(rèn)真。

毛主席曾講:“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字,共產(chǎn)黨就最講‘認(rèn)真’”。認(rèn)真的本質(zhì)是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從六個方面抓起，把基層黨建干實(shí)干好。

第一，要人人抓，抓人人。

人人抓，就是要責(zé)任到人。從管理的角度講，不懂事在人為就不懂管理，抓不住人就干不成事。人和事要聯(lián)系在一起，增大管事的人在管人方面的話語權(quán)，不能管人的人不管事，管事的人不管人。從抓落實(shí)的角度講，落不到人頭的責(zé)任不叫責(zé)任。要牢記“抓黨建是最大的政績”，以責(zé)任制管責(zé)任人。區(qū)縣委書記要擔(dān)負(fù)起抓基層黨建“第一責(zé)任人”責(zé)任，每個要增強(qiáng)抓基層黨建的責(zé)任自覺，絕不能認(rèn)為只是組織部長的事。要強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，細(xì)化分解年度任務(wù)，落實(shí)到各成員單位，納入黨建考核指標(biāo)。要強(qiáng)化各類基層黨組織書記職責(zé)，我市已全面推行抓基層黨建“雙述雙評雙考”制度，這項工作要抓實(shí)，不能只看“書面”，偏聽“一面”，要多聽一聽黨員群眾的意見。要強(qiáng)化黨務(wù)干部職責(zé)，縣鄉(xiāng)村各級黨務(wù)工作者，都要在抓基層黨建大戲之中干好角色、盡好職責(zé)。

抓人人，就是要目標(biāo)到人?！?。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)教育中，一個重要任務(wù)就是找黨員，目的就是確保黨的工作全覆蓋。抓基層黨建，也要堅持抓人人，把每個黨員都納入黨組織視野和工作范疇，都能歸屬一個黨組織，參加黨的組織生活。要摸清“失聯(lián)”黨員、“口袋”黨員、“隱身”黨員情況，把黨員管起來、把集結(jié)號吹起來，發(fā)揮每一名黨員的先鋒模范作用。

第二，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。

經(jīng)常抓，就是要天天抓。各級黨組織都要定期研究黨建、謀劃黨建、分析黨建、解決黨建工作存在的問題，絕不能三天打魚、兩天曬網(wǎng)。要建立健全黨建工作研判制度，每個月，各區(qū)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對黨建工作存在的問題、產(chǎn)生的原因、解決的舉措等，進(jìn)行綜合分析研判。要落實(shí)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，每個季度，各級黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要確定主題，通報工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問題，商定推進(jìn)措施，形成重要決議。

抓經(jīng)常，就是要抓天天。在環(huán)保上我們體會很深，黨建工作也是如此，因?yàn)辄h建工作是和人打交道的，人是無時無刻不在變化的，進(jìn)步提升是變化，面對變化的對象，必須堅持不懈地抓。要通過“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，建立長效機(jī)制，讓黨員長期受教育、得提升，讓各級黨組織都能夠把黨建工作抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，發(fā)揮黨組織的有效作用。

第三，要規(guī)范抓，抓規(guī)范。

規(guī)范抓，核心是立規(guī)矩。要在務(wù)實(shí)管用上下功夫，對現(xiàn)有基層黨建工作的制度方法，來一次大匯總、大整理、大完善。完善督查通報制度，定期督導(dǎo)與不定期暗訪督查相結(jié)合，采取全面檢查、座談了解、隨機(jī)走訪等方式，督查黨建目標(biāo)任務(wù)及黨建重點(diǎn)工作完成情況。要做實(shí)“雙述雙評雙考”,怎么述、述什么、誰來評、怎么評，都要落實(shí)到每個基層黨組織。要建立黨建工作問責(zé)機(jī)制，各級黨委都要盡快拿出抓基層黨建責(zé)任清單、問題清單、整改清單。

抓規(guī)范，核心是守規(guī)矩。一是規(guī)范活動場所。關(guān)于規(guī)范的問題和“清零”的問題，昨天在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作視頻會議上也強(qiáng)調(diào)了，該規(guī)范的抓緊規(guī)范，沒有活動場所的盡快建設(shè)，如果在規(guī)定時限內(nèi)完不成任務(wù)，絕不是問責(zé)那么簡單，尤其是還沒有動作，被省上再次通報的，要負(fù)政治責(zé)任，該打的“板子”要打到身上。同時要在“用”上提水平，有的活動場所有主體、缺設(shè)施，有的有制度、卻不管用，等等，都要下決心改進(jìn)提升，真正把黨組織活動場所建成黨員群眾的“決策議事中心、黨員活動中心、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心、文體活動中心”，實(shí)現(xiàn)活動場所規(guī)范有效使用。二是規(guī)范組織生活。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，把“三會一課”、組織生活會、民主生活會等行之有效的制度落實(shí)好，真正讓黨的規(guī)矩硬起來。三是規(guī)范工作機(jī)制。近年來，各級解決基層干部報酬、基層工作經(jīng)費(fèi)方面用功不小，但有些基層組織保障到位了、干部待遇落實(shí)了，工作卻提升不大。要加強(qiáng)對支部書記的考核，強(qiáng)化對第一書記的教育培訓(xùn)，督促他們忙起來、忙履職。四是規(guī)范臺帳資料。抓鐵都要留痕，踏石都要留印。干部選拔要求痕跡管理，基層黨建也要抓痕跡管理，這是我們工作的紀(jì)實(shí)，也是上級檢查的依據(jù)。要依據(jù)黨組織不同類別，靈活掌握，分類合理，臺帳清晰，查閱方便。

第四，要重點(diǎn)抓，抓重點(diǎn)。

重點(diǎn)抓，重在導(dǎo)向。多次強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。大抓基層，就是要用更大的精力、更多的時間重點(diǎn)來抓。鮮明導(dǎo)向，就是用考核指揮棒引導(dǎo)各級黨委眼睛向下、重心下移。全面進(jìn)步，就是要在原有基礎(chǔ)上，發(fā)展提升;全面過硬，就是經(jīng)得起檢驗(yàn)考驗(yàn)。這就要求每個領(lǐng)域、每個支部、每個黨員都要有進(jìn)步、過得硬。

抓重點(diǎn)，重在內(nèi)容。要深入開展“基層黨組織建設(shè)提升年”活動，推動工作上水平、提質(zhì)量。一是重點(diǎn)抓好“兩項整頓”。在群眾身邊為什么會發(fā)生“四風(fēng)”問題，根子就在基層黨組織軟弱渙散。要著眼于強(qiáng)身健體、提神聚氣，對軟弱渙散基層黨組織，下硬茬整頓，把“第一書記”的作用發(fā)揮到極致。要把村“兩委”班子工作理順，把換屆的尾留問題徹底解決，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。二要擴(kuò)大“兩個覆蓋”。扎實(shí)開展非公黨建“拓展提升年”、社會組織黨建“組織建設(shè)年”活動，確保黨的組織和黨的工作，在非公企業(yè)、社會組織中全面覆蓋、有效覆蓋。三要抓好兩種人。一種是帶頭人。基層群眾，只認(rèn)可有德行的人，最講德，要在德行上過硬，才能講硬話、辦硬事。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化管理監(jiān)督，注重關(guān)心關(guān)愛，堅決管好用好。一種是接班人，要把培養(yǎng)接班人當(dāng)成長遠(yuǎn)事業(yè)，開眼界，擴(kuò)胸懷，堅持政治標(biāo)準(zhǔn)，全面錘煉培養(yǎng)，保證黨的事業(yè)后繼有人。

第五，要統(tǒng)籌抓，抓統(tǒng)籌。

要統(tǒng)籌抓好兩個功能。一個是服務(wù)功能，一個是政治功能。對基層黨組織而言，政治功能是魂，服務(wù)功能是根，二者統(tǒng)一于黨的根本性質(zhì)和宗旨。之所以強(qiáng)調(diào)政治功能，是因?yàn)橐恍┗鶎狱h組織政治功能有弱化的傾向。有的理想信念動搖，在一些大是大非問題上立場不堅定;有的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決、不到位，甚至上有政策、下有對策;有的思想政治工作淡化，不會不愿不善于做群眾工作;有的開展黨組織活動與中心任務(wù)、與群眾的關(guān)心關(guān)切結(jié)合不緊，推動發(fā)展和凝聚人心的作用發(fā)揮不力。要一一剖析解決，在增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識中，筑牢基層陣地的思想根基。

要在三方面抓好統(tǒng)籌。一要統(tǒng)籌人。加強(qiáng)各級黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，配齊區(qū)縣抓基層黨建工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)區(qū)縣組織員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員，統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨組織書記、第一書記、黨建指導(dǎo)員、選調(diào)生、大學(xué)生村官等。二要統(tǒng)籌事。在農(nóng)村，通過開展“五優(yōu)一強(qiáng)、百村示范”活動，建強(qiáng)黨組織、管好村干部。特別是要開展好“沖在一線、干在實(shí)處，幫貧解困促發(fā)展”行動，推動脫貧攻堅;在社區(qū)，通過辦好小事、多辦好事，優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化治理、維護(hù)穩(wěn)定;在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、服務(wù)和資源優(yōu)勢，縣區(qū)要整體提升、園區(qū)要打造品牌、企業(yè)要形成帶動;在社會組織，要整體推進(jìn)、錯位發(fā)展，全力以赴抓“覆蓋”，創(chuàng)品牌。同時，要抓好國企、機(jī)關(guān)黨建工作。三要統(tǒng)籌資源。堅持重視基層、支持基層、服務(wù)基層，力量向基層傾斜，賢人能人、精兵強(qiáng)將充實(shí)在一線，特別是本土能人不能忽視，把能人的積極性調(diào)動起來了，就是生產(chǎn)力。資源要向基層傾斜，權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，不折不扣落實(shí)基層黨組織服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)和基層干部報酬待遇，絕不能虧待基層，組織給你們把事辦好，你們把大家的事辦好。

第六，要創(chuàng)新抓，抓創(chuàng)新。

創(chuàng)新抓，核心是積極主動抓。創(chuàng)新不能違背政策，更不能脫離實(shí)際、閉門造車。一要真想。打破思維定式，敢想敢干，大膽嘗試。二要真干。我們是全國黨代表工作任期制聯(lián)系點(diǎn)，就要多在構(gòu)建制度體系和實(shí)踐檢驗(yàn)上下功夫，為全省、全國提供能推廣、可供借鑒的創(chuàng)新成果。

抓創(chuàng)新，關(guān)鍵是抓制度優(yōu)化。一要優(yōu)化組織設(shè)置。在村、社區(qū)、園區(qū)、樓棟、行業(yè)、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域區(qū)域，科學(xué)規(guī)劃黨組織設(shè)置，確保黨的組織無縫覆蓋。二要優(yōu)化組織功能。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的具體化，加強(qiáng)黨的思想、輿論、組織陣地建設(shè)。三要優(yōu)化組織管理。重點(diǎn)是創(chuàng)新對流動黨員的教育、管理、服務(wù)機(jī)制，根據(jù)地緣、行業(yè)、興趣等搭建網(wǎng)上黨支部，通過微信等渠道，凝聚網(wǎng)絡(luò)上的黨員。要關(guān)注困難黨員，完善黨內(nèi)幫扶機(jī)制，增強(qiáng)黨員歸屬感和榮譽(yù)感。

三、方法精準(zhǔn)“打糧食”

干任何事情都要講方法，方法對路，事半功倍。大家都學(xué)過毛主席的黨委會工作十二法及的六大思維法，這些方法既是戰(zhàn)略層面的，也是操作層面的，對我們抓工作都有極強(qiáng)的指導(dǎo)性，基層黨建工作也要注重方法。

第一，要尊重群眾，心至情歸。

尊重群眾，必須融入群眾。毛澤東文集《國民革命與農(nóng)民運(yùn)動》一文中講到，黨內(nèi)的同志要“跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去，夏天曬著酷熱的太陽，冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪，攙著農(nóng)民的手，問他們痛苦些什么，問他們需要些什么?！边@些話很生動、很過癮，我們都要銘記在心。

一要腿勤，做群眾見得著的人。黨員干部都要深入一線，特別是要到問題多、困難大、矛盾突出、意見強(qiáng)烈的地方，去調(diào)查研究，去聽真話，去察實(shí)情，多和群眾見見面，談?wù)勑摹?/p>

二要身正，做群眾看得起的人?？吹靡姷床黄穑€不如不見。干部的作風(fēng)和形象，直接關(guān)系干群關(guān)系的好壞。黨員干部要做到求真務(wù)實(shí)、公道地道、克己奉公、清正廉潔。這樣，群眾才會看得起你、接受你，才會跟著走、跟著干。

三要真誠，做群眾信得過的人。唯有真誠最感人。要以同志與朋友的身份同群眾打交道，真心坦誠平等相待，甘當(dāng)群眾的傾聽者和知心人。

四要實(shí)干，做群眾用得上的人。用不上的干，是蠻干、瞎干、胡干，工作成效最終還要拿群眾的“獲得感”來說話。要及時了解群眾的所需、所想、所盼，時刻關(guān)注群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，多提供“對路管用”的服務(wù)。這樣，才能讓群眾覺得值得托付和依靠。

第二，要爭取信任，贏得支持。

一要充分發(fā)揚(yáng)民主。堅持民主集中制，選任什么樣的干部，要給群眾知情權(quán)、話語權(quán);發(fā)展什么樣的人入黨，哪些黨員應(yīng)給予表揚(yáng)獎勵，哪些黨員要教育批評甚至淘汰出黨員隊伍，要給群眾評判權(quán)、建議權(quán);黨員干部怎么做人，怎么做事，形象怎樣，業(yè)績怎樣，要給群眾監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)。

二要擴(kuò)大黨務(wù)公開。知道就是一種滿足，政治上供給側(cè)改革就是要讓群眾有更多的知曉。要通過“網(wǎng)、欄、卡、檔”等形式，大力推進(jìn)基層黨務(wù)公開，帶動政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開，讓群眾的有效監(jiān)督成為基層黨建的動力源泉。

三要暢通訴求渠道。訴求渠道就是“安全閥”。群眾對于政策不理解、不支持、有怨言，但是無處講，時間長了，就形成矛盾。各級黨組織要充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過郵箱、微博、微信等平臺，建立健全暢通有效的利益表達(dá)和政治參與渠道，讓群眾聽黨的聲音，參與黨的建設(shè)。

四要邀請群眾參與。抓基層黨建是個系統(tǒng)工程，“自彈自唱”不如“大家合唱”。一定要讓群眾參與進(jìn)來，籌劃時讓群眾提意見、過程中請群眾參與干、效果上由群眾來評議，切實(shí)增強(qiáng)群眾參與的廣泛性。

第三，要一抓到底，干就干好。

古人講：“執(zhí)政之道，憂無策，更恐有策而落不實(shí)?！币环矫嬉鰪?qiáng)干事能力。“一抓到底”的能力從哪里來?一是從學(xué)習(xí)中來。各級黨組織書記和黨務(wù)干部，都要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，帶頭抓緊黨的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，吃透系列講話精神，把握政策標(biāo)準(zhǔn)和工作要求。二是從實(shí)踐中來。讀萬卷書，行萬里路。實(shí)踐最能鍛煉人、培養(yǎng)人。坐在辦公室和文件堆里，出不了好政策、好方法，也形成不了好能力。各區(qū)縣、市級各部門一把手和班子成員，都要多到現(xiàn)場，在落實(shí)基層黨建各項任務(wù)中提高能力。三是從群眾中來。先做“學(xué)生”，再做“先生”。市場經(jīng)濟(jì)下，不能小看人。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)更不能小看人。一些好的做法都來源于基層，來源于群眾。要多傾聽群眾反映的問題，摸清底子，在發(fā)現(xiàn)問題中改進(jìn)工作。一方面要建好干事機(jī)制。用機(jī)制管人管事才能管長久。要健全責(zé)任機(jī)制，做到職責(zé)明晰、責(zé)隨職走，切忌職責(zé)不明，職到責(zé)未到。要健全工作考核評價機(jī)制，勤督查、重考核、嚴(yán)問責(zé)，確保事事有人抓、有人管、能落實(shí)。要建立鮮明的導(dǎo)向機(jī)制，重點(diǎn)健全工作激勵機(jī)制、干部能上能下機(jī)制、干事創(chuàng)業(yè)容錯機(jī)制，讓能干事的、干成事的得到重用和褒獎，讓不會為、不作為的騰位子，讓有魄力、有擔(dān)當(dāng)?shù)牡玫奖Ｗo(hù)和關(guān)愛。市縣鄉(xiāng)換屆工作是一項政治任務(wù)，各級黨委要按照中央、省市的要求，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，公道選人，換出清風(fēng)正氣，換出干勁士氣，鞏固和發(fā)展好風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

黨建工作做好了，各項工作就有了基礎(chǔ);黨建工作做好了，隊伍就帶好了，我們就會一年比一年干得好。

借這個機(jī)會，跟同志們交流，就講這些，謝謝大家。

同志們：

基層黨建工作是黨委工作的重要內(nèi)容。對于市縣兩級黨委來說，黨建工作的主要任務(wù)就是抓基層、打基礎(chǔ)。因此，我們一定高度統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性、艱巨性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好基層黨建工作的責(zé)任感和使命感。

第一，加強(qiáng)基層黨建工作意義非常重要?；鶎狱h組織是黨的全部和戰(zhàn)斗力的工作基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢，地動山搖。離開了基層，組織就難以鞏固，事業(yè)就沒有根基?；鶎狱h組織是黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨組織的活動、廣大黨員的言論和行為，為群眾了解黨、認(rèn)識黨提供了一個窗口。一個支部一盞燈，一個黨員一面旗，基層組織和黨員得力，就能增強(qiáng)人民群眾對黨的信任和擁戴。反之，就會影響黨的形象，失去群眾的信任，從整體上削弱黨的戰(zhàn)斗力，動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。基層黨組織肩負(fù)著重要責(zé)任。上面千根線，下面一根針?；鶎狱h組織擔(dān)負(fù)著上傳下達(dá)的重要職責(zé)，黨的大政方針、上級的工作部署，都要靠基層組織的宣傳貫徹，才能落到實(shí)處，收到實(shí)效。基層工作不得力，就可能出現(xiàn)“熱在上頭、冷在中間、死在下頭”的局面，出現(xiàn)走調(diào)變樣的情況。黨員靠基層組織去聚合，群眾靠基層組織去引領(lǐng)，任務(wù)靠基層組織去實(shí)現(xiàn)，離開了基層黨組織的實(shí)干，理想和藍(lán)圖就不可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。基層黨組織是推進(jìn)富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)保證。近些年來，我市各級黨組織帶領(lǐng)全市人民，奮力拼搏，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了階段性成果。但是，在全國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、全省兄弟市州你追我趕競相發(fā)展的態(tài)勢下，我市發(fā)展形勢不容樂觀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量、速度、效益與衡陽在全省的地位不相稱，與群眾的期望還有很大差距。從一季度看，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除消費(fèi)外，其他都排在10名以后;沒有達(dá)到“3+5”城市群增長的平均數(shù)，與自身比，所有指標(biāo)都低于去年同期平均水平。對此，我們一定要增強(qiáng)危機(jī)感和憂患意識。當(dāng)前，加快衡陽發(fā)展、重振衡陽雄風(fēng)，已成為全市上下的共識和強(qiáng)烈要求。實(shí)現(xiàn)我們的宏偉目標(biāo)，各級基層組織擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。基層黨組織是群眾政治上的主心骨、經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的領(lǐng)頭羊，擔(dān)負(fù)著宣傳群眾、動員群眾、組織群眾的重要職責(zé)，在引領(lǐng)群眾脫貧致富上起著重要作用，是推進(jìn)富民強(qiáng)市的組織保障。所以，我們一定要充分發(fā)揮好基層黨建工作“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧”的重要作用。

第二，加強(qiáng)基層黨建工作任務(wù)非常艱巨。我市轄有183個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4889個建制村，31個城市街道，206個城市社區(qū)。有黨的基層組織14775個，其中黨委690個，黨總支636個，黨支部13449個，全市共有黨員332729名?？梢哉f，基層黨組織點(diǎn)多、線長、面廣;且在4889個建制村黨支部中，一類村2133個，二類村2539個，三類村117個。

近年來，我市大力加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，也取得了比較好的成績，農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力有所增強(qiáng)，黨員的素質(zhì)有所提高。但是我們也應(yīng)該看到，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)還存在一些亟待解決的問題，基層黨建任務(wù)還非常艱巨。一是黨員隊伍年齡偏大、文化程度偏低，從年齡上看，46到54歲黨員有72280人，占21.7%;60歲及以上黨員77890人，占23.5%。從學(xué)歷上看，黨員中具有大學(xué)本科學(xué)歷的占23197人，僅點(diǎn)7%;專科的44596人,占13.4%;中專的38427人，占11.5%;初中以下的151494人，占45.6%。黨員年齡偏大和文化程度偏低，致使黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和整個黨員隊伍老化，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，生機(jī)與活力不足。二是思想觀念不新、工作方式陳舊。普遍存在著“老辦法不頂用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用”的問題，遇到困難束手無策，只好瞎子過河——摸著走，辦事依然是六分義氣，三分感情，一分原則。三是工作本領(lǐng)不強(qiáng)。相當(dāng)一部分鄉(xiāng)村干部欠缺帶領(lǐng)群眾致富的能力，人雖住在村里，卻不知道該為群眾干些什么，開展工作仍然是“一喊二壓三嚇”的三部曲，口里喊依法行政，卻仍然是依老辦法行事。四是村級班子難選準(zhǔn)。客觀地講，現(xiàn)在的村干部不是沒有人想當(dāng)，只是想當(dāng)?shù)娜酥杏幸徊糠植缓细?，合格的人中有大部分不想?dāng)，組織挑的群眾不信任，群眾選的組織不放心。五是工作不規(guī)范。有的村“兩委”班子不能開展正常的組織活動，不能嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等制度;有的基層黨組織基本上處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，黨的組織名存實(shí)亡，更不用說充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

第三，加強(qiáng)基層黨建工作的要求非常緊迫。“周本舊邦，其命維新”?；鶎狱h建工作雖然是一個老課題，但隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們黨所處的環(huán)境發(fā)生了深刻的變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況新問題：一是所有制的調(diào)整，國有、集體企業(yè)改制，非公有制經(jīng)濟(jì)組織大量出現(xiàn)，給黨的基層組織鞏固發(fā)展和擴(kuò)大覆蓋面帶來挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化使黨員流動性空前加大，給黨員教育和管理帶來挑戰(zhàn)。三是利益主體多元化、組織形態(tài)多元化和組織性質(zhì)多樣化，給黨組織的功能定位和作用發(fā)揮帶來挑戰(zhàn)。四是市場經(jīng)濟(jì)的等價交換原則滲入社會政治生活，對保持黨員先進(jìn)性帶來挑戰(zhàn)。五是單位黨員、退休黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份的多重性，以及失業(yè)黨員、下崗黨員的大量出現(xiàn)，給基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和資源整合帶來挑戰(zhàn)。如，我市城區(qū)現(xiàn)有國有改制、關(guān)停破產(chǎn)企業(yè)106家，共有職工黨員17678人，其中解除勞動關(guān)系的職工黨員3537人，離退休職工黨員9450人，加之進(jìn)城務(wù)工的外來黨員3000多人，給城市社區(qū)黨建工作帶來巨大的壓力。對此，我們一定要增強(qiáng)基層黨建工作的緊迫感，解放思想，與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)基層黨建工作的新形勢新變化，把握黨建工作的新規(guī)律，用創(chuàng)新的精神加強(qiáng)基層黨建工作。

全面加強(qiáng)我市基層黨組織建設(shè)，總的指導(dǎo)思想和要求是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，緊緊圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好”目標(biāo)，抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力把基層黨組織建設(shè)成為推進(jìn)富民強(qiáng)市的堅強(qiáng)堡壘。圍繞這個總的指導(dǎo)思想，當(dāng)前要突出抓好以下幾項工作：

(一)突出發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，村、社區(qū)、企業(yè)是主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委是主導(dǎo)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部的工作職能發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不再收錢收糧，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)服務(wù)，在基層黨組織建設(shè)中充分發(fā)揮好主導(dǎo)作用，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。一要在基層黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。主動承擔(dān)起教育活動領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的責(zé)任，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)深入開展;要在教育培訓(xùn)方面發(fā)揮好培訓(xùn)師作用，著力提高農(nóng)村黨員的“雙帶”能力和綜合素質(zhì);要在解決問題方面發(fā)揮好督促者作用，切實(shí)為群眾辦實(shí)事;要在建章立制方面發(fā)揮好引導(dǎo)者作用，切實(shí)建立一批有效的農(nóng)村黨員幫扶機(jī)制和弱勢群體救助機(jī)制。二要在發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用上下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把農(nóng)村黨員組織發(fā)動起來，使其自覺成為貫徹執(zhí)行新時期黨在農(nóng)村各項方針政策的骨干力量;要加強(qiáng)載體建設(shè)，搭建農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的平臺;要通過教育活動培育和發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型、表彰典型，積極營造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論氛圍。三要在發(fā)揮農(nóng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用上下功夫。要以黨的基層組織引導(dǎo)、帶動和規(guī)范民間組織作用的發(fā)揮，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對民間組織的領(lǐng)導(dǎo);要善于借助各種教育活動，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大基層黨組織在民間組織中的影響力和滲透力;四要在凝聚民心和力量上下功夫。引領(lǐng)群眾增收致富，共同建設(shè)社會主義新農(nóng)村。要把解決“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！眴栴}與解決影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定等主要問題相結(jié)合，大力開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，千方百計增加農(nóng)民收入;要把解決“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”問題和解決群眾最關(guān)心的重點(diǎn)問題相結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，高質(zhì)量搞好新農(nóng)村規(guī)劃，廣泛開展改路、改水、改廁、改廚活動，妥善化解各種矛盾糾紛，推進(jìn)和諧農(nóng)村和文化先進(jìn)市建設(shè);要把解決“管理民主”和解決農(nóng)村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題相結(jié)合，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙學(xué)雙帶”建設(shè)，進(jìn)一步探索健全村務(wù)和黨務(wù)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的工作機(jī)制，著力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

(二)突出選好配強(qiáng)黨支部班子?！稗r(nóng)村要進(jìn)步，關(guān)鍵在支部。”一個村建設(shè)的好與壞，關(guān)鍵要有一個一心為公，甘于奉獻(xiàn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要注重選配好一個黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、善管理、熱愛集體、立志創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富的好書記。大量實(shí)踐證明，選配好一個帶頭人，就能夠興一方經(jīng)濟(jì)，富一方群眾，保一方平安。一要創(chuàng)新選配方式。選配村黨支部書記的渠道要拓寬。既可以從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)及所屬部門選派，也可從縣市所屬部門或先進(jìn)村中選派，既可公開向社會招聘，也可以從大中專畢業(yè)生中選拔，真正把那些善想事、敢管事、能干事的黨員推選到村黨支部書記出和村支委的崗位上來。同時，要抓好交叉任職，減少干部職數(shù)和經(jīng)費(fèi)開支，減少矛盾和內(nèi)耗，整合村級組織的領(lǐng)導(dǎo)力量。二要創(chuàng)新村干部激勵機(jī)制。要提高村干部的報酬補(bǔ)貼，并研究探索按照村干部的工作業(yè)績發(fā)放績效補(bǔ)貼和獎勵補(bǔ)貼的辦法。三要抓好建立村干部養(yǎng)老保險和“離任補(bǔ)助”相結(jié)合的機(jī)制。盡量解決村級干部的后顧之憂。

(三)突出發(fā)揮好無職黨員的作用。黨員一定要有一個黨員的樣子，不能等同于一般群眾，對黨員要求的標(biāo)準(zhǔn)要更高，奉獻(xiàn)精神要更強(qiáng)。這次四川特大地震災(zāi)害為什么要求黨員交納“特殊黨費(fèi)”就是這個道理。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。因此，我們必須加強(qiáng)對無職黨員的教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮好他們的先鋒模范作用。一是要加強(qiáng)對黨員的教育。要在黨員中廣泛開展學(xué)習(xí)黨章和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使廣大黨員增強(qiáng)黨員意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，不僅在思想上體現(xiàn)先進(jìn)性，更是在行動上爭當(dāng)群眾的領(lǐng)路人，在計劃生育、社會治安、看山管水、移風(fēng)易俗等方面起先鋒模范作用，為推進(jìn)富民強(qiáng)市、構(gòu)建和諧衡陽作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是要切實(shí)加強(qiáng)黨員管理。隨著改革開放的深入和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，流動人口大量增加，由農(nóng)村進(jìn)入城市務(wù)工經(jīng)商的黨員逐年增多，他們從業(yè)和居住的流動性，給黨員教育管理提出了新課題。要建立城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制，改變城鄉(xiāng)之間、地域之間、黨員居住地和就業(yè)單位之間基層黨建工作相對分離的狀態(tài)，把黨員流出地和流入地黨的工作緊密銜接起來，使每個黨員無論在農(nóng)村還是在城市，都能融入黨的組織，參加黨的活動，受到組織管理，得到組織關(guān)懷，發(fā)揮黨員作用。同時，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，及時處置不合格黨員，確保黨員隊伍的先進(jìn)性。三是要構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的工作體系。關(guān)鍵是要在搭建平臺、拓寬渠道、注重激勵、確保實(shí)效上進(jìn)一步加大力度。要以“黨員先鋒崗”為基本形式，在管理、生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等領(lǐng)域普遍設(shè)立黨員先鋒崗，使黨員成為各項工作的排頭兵。要以“雙學(xué)雙用”和“雙學(xué)雙帶”活動為主要載體，引導(dǎo)率先富裕起來的黨員，在自富的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮傳、幫、帶的作用，通過技術(shù)援助、結(jié)對幫扶等形式，為其他農(nóng)戶增收致富搭臺子、指路子、出點(diǎn)子，實(shí)現(xiàn)共同致富。要以開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為主要措施，在各級黨組織中深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，建立黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作的激勵機(jī)制。

三、要落實(shí)基層黨建措施。

各級黨組織要始終把基層黨建工作擺在突出位置，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，形成齊抓共管的良好局面。

一要嚴(yán)格落實(shí)管黨責(zé)任。抓基層黨建工作，既是一種政治責(zé)任，又是一種工作責(zé)任。說是政治責(zé)任，因?yàn)樽セ鶎狱h建就是抓黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，每一個黨員干部都有不可推卸的責(zé)任。說是工作責(zé)任，因?yàn)辄h務(wù)干部的主要職責(zé)就是抓黨的建設(shè)。各級黨委一定要高度重視基層黨建工作，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，主動履行管黨責(zé)任。縣市區(qū)黨委要認(rèn)真負(fù)責(zé)，黨委書記要親自抓基層黨建。這里必須明確，縣市區(qū)委書記是黨建工作的第一責(zé)任人，一定要牽頭抓好基層黨建工作?？梢哉f，不抓基層黨建工作就是失職，抓不好基層黨建工作就是不稱職。要親自抓調(diào)研、抓部署、抓督查;分管副職是黨建工作的具體責(zé)任人，要以主要精力抓黨建工作，特別是組織部長、分管副部長和具體從事黨建工作的同志更是要盡心盡力抓好黨建工作，做到主動研究，精心組織，開拓創(chuàng)新，注重實(shí)效。各有關(guān)職能部門也要發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)密切配合，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動、部門配合的黨建工作格局。同時要加大責(zé)任追究力度，對思想不重視、工作不主動、思路不清晰、措施不得力，造成基層黨組織軟弱渙散的，必須依法依章追究主管部門黨組織和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

二要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。加強(qiáng)督查指導(dǎo)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的重要措施，也是抓工作落實(shí)的重要途徑和方法。要善于調(diào)查研究，掌握基層黨建工作的第一手資料，增強(qiáng)督查指導(dǎo)的針對性。要善于發(fā)一典型、培植典型、推介典型，以點(diǎn)帶面推動工作。要善于重點(diǎn)解剖，發(fā)展問題、分析問題、解決問題。要善于指導(dǎo)基層抓落實(shí)。要指導(dǎo)基層抓規(guī)范化建設(shè)，通過規(guī)范促提高，通過規(guī)范促創(chuàng)新，切實(shí)解決基層黨組織設(shè)施不完善、制度不健全、資料不齊全、組織活動不經(jīng)常等問題。要指導(dǎo)基層抓制度創(chuàng)新，通過制度創(chuàng)新，發(fā)展黨內(nèi)民主，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，充分保障黨員群眾的民主權(quán)利。當(dāng)前，要高度重視村級組織換屆工作，每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都要包鄉(xiāng)、包村，對換屆選舉工作進(jìn)行實(shí)地督查指導(dǎo)，解決疑難問題，確保村兩委換屆工作取得圓滿成功，確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定。

三要加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。要選好配強(qiáng)黨務(wù)干部。注重把那些理想信念堅定，熱愛黨務(wù)工作，黨性觀念強(qiáng)，創(chuàng)新意識和服務(wù)意識較強(qiáng)的黨員干部安排到黨務(wù)工作崗位。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。要結(jié)開展“講黨性、重品行、做表率”活動，引導(dǎo)和促進(jìn)黨務(wù)干部轉(zhuǎn)變思想觀念、提高素質(zhì)能力和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要通過定期或不定期培訓(xùn)，依托各類教育機(jī)構(gòu)，豐富培訓(xùn)形式，使黨務(wù)干部熟練掌握黨建理論知識和業(yè)務(wù)知識，提高黨務(wù)工作水平。各級各部門黨組織要定期聽取黨務(wù)干部的工作匯報，支持黨務(wù)干部做好工作;特別是要關(guān)心愛護(hù)黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步，要把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)復(fù)合型干部、輸送優(yōu)秀人才的重要途徑，對條件成熟的黨務(wù)干部要及時提拔重用，充分調(diào)動黨務(wù)干部的積極性和創(chuàng)造性。

同志們，基層黨建工作任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要認(rèn)清形勢，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，努力把我市基層黨建工作提升到新的水平，為推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

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在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇七

同志們：

去年4月1日，我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議，今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議，體現(xiàn)了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播，直接把會議開到一線，讓全體黨員共同參加，會議向市民直播，進(jìn)一步公開我們的工作，接受群眾監(jiān)督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業(yè)奉獻(xiàn)、猛進(jìn)如潮”的海寧精神，提出了“抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)”的大黨建主題，確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質(zhì)五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”，以“五(吾)帶頭”促進(jìn)海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力抓好加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會議，以認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神為指導(dǎo)，總結(jié)“五(吾)帶頭”，深化“五(吾)帶頭”，進(jìn)一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入，成為每位共產(chǎn)黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。

剛才，我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片，集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實(shí)踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發(fā)言，他們把治水治污、生豬轉(zhuǎn)型升級減量提質(zhì)、拆違控違作為黨建工作的有效平臺，黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督，很接地氣。他們的發(fā)言有一個共同的特點(diǎn)，那就是帶頭行動，敢于擔(dān)當(dāng)!希望全市各級黨組織和黨員干部向他們學(xué)習(xí)。

20xx年，全市各級黨組織和廣大黨員干部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優(yōu)秀公安局稱號，斜橋鎮(zhèn)等五個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核一等獎，信訪局等18個部門獲得了考核優(yōu)秀部門，國土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經(jīng)信局在電鍍園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、水務(wù)集團(tuán)在管網(wǎng)覆蓋等工作中都攻堅克難，取得了顯著成績，每個團(tuán)隊都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進(jìn)集體。獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中，周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領(lǐng)全村干部群眾使村集體經(jīng)濟(jì)在幾年時間里翻五番，海寧市文化館藝術(shù)團(tuán)主任馬丹潔7年來幾乎把所有節(jié)假日都獻(xiàn)給了鄉(xiāng)村舞臺等等，每一個黨員干部都在努力成為一個為黨工作、為民服務(wù)的積極分子。去年成立的“市民監(jiān)督團(tuán)”一年時間里開展了各類監(jiān)督檢查64次，推動了東山公園設(shè)施損壞等一批熱點(diǎn)問題的解決，20xx年以來累計獻(xiàn)血5000多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監(jiān)督團(tuán)的一員，“海寧義工”受到了中宣部的表彰，大家熟知的“最美女司機(jī)”徐添悅也是其中的一員，還有為一方群眾健康服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生費(fèi)志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等，每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉(xiāng)、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。去年還涌現(xiàn)了聯(lián)鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進(jìn)企業(yè)，安正時尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產(chǎn)效益先進(jìn)企業(yè)，敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進(jìn)企業(yè)，朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業(yè)家，截止目前，已有100多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實(shí)施“機(jī)器換人”，270多戶已經(jīng)完成了“個轉(zhuǎn)企”，88家企業(yè)認(rèn)領(lǐng)了虛擬崗，每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)、一個負(fù)起責(zé)任的企業(yè)家、一個“轉(zhuǎn)型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范，形成了良好的氛圍。

今年以來，全市上下認(rèn)真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求，圍繞“開門紅”，全力以赴抓好轉(zhuǎn)型升級、重大項目建設(shè)、浙商回歸、個轉(zhuǎn)企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風(fēng)轉(zhuǎn)變等工作。一季度，預(yù)計全市實(shí)現(xiàn)財政總收入28.43億元，增長12.99%，總量在嘉興排名第一，增速第二。一季度，我們加大有效投入，全市固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成112.39億元，增長97.4%;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機(jī)，大力度抓平原綠化，完成綠化面積14524.5畝，超過預(yù)定計劃;大力度抓拆遷拆違，完成拆房1167戶，面積50萬平方米，同比增長166.5%，黨員干部帶頭拆除違章建設(shè)，全市拆違12.05萬平方米;大力度抓生豬減量提質(zhì)，共關(guān)停養(yǎng)殖場132家，養(yǎng)殖面積28740平方米，減量24851頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩(wěn)走”，將徹底改變海寧以往“低開后高”的年度發(fā)展模式，這不僅是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展曲線”的變化，也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的變化，更是“干部實(shí)干曲線”的反映，正是依靠全市廣大黨員干部講真話，干實(shí)事，都在狀態(tài)當(dāng)中，都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事，都在努力工作，通過工作轉(zhuǎn)型促進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型。

此時此刻，我們對春節(jié)假期后第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會依然記憶猶新。200多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實(shí)踐者、弘揚(yáng)者受到了表彰。他們帶頭忠誠于黨、鞠躬盡瘁，李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻(xiàn)遺體并繳納了1.5萬元黨費(fèi)，陳祖賢同志病重期間繳納了2290元特殊黨費(fèi)并鄭重寫下“我的生命是黨給的”，他們以共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性，帶強(qiáng)了黨性;他們帶頭開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新，以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強(qiáng)村之路”，以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經(jīng)編園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為代表的“強(qiáng)業(yè)之路”，以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉(zhuǎn)”帶領(lǐng)大家創(chuàng)下了海寧綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力全省第六最好歷史為代表的“強(qiáng)市之路”，他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列，帶足了轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)，中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前，從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬，以“一人臟換來萬人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬，他們始終干一行、愛一行，帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，無數(shù)次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪群眾的祝瑞甫等等，他們以對群眾的敬畏和感恩，帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流，許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20年資助貧困學(xué)生60余次，丁橋鎮(zhèn)丁橋村農(nóng)民章彩寶25年贍養(yǎng)了6位孤寡老人等等，他們體現(xiàn)了作為一個海寧人的尊嚴(yán)和形象，帶好了風(fēng)氣。他們的故事告訴我們，“五(吾)帶頭”早就在我們身邊，“五(吾)帶頭”已經(jīng)成為我們共同的精神家園。

回顧總結(jié)一年來“五(吾)帶頭”實(shí)踐，我們深刻體會到：抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的總體要求;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越、建設(shè)美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)，凝聚發(fā)展的社會合力。過去一年，我們開門抓黨建，書記抓、抓書記，創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新，讓“五(吾)帶頭”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，在此基礎(chǔ)上不斷深化“三民”群眾工作制，創(chuàng)新黨組織社會服務(wù)、黨員志愿服務(wù)新模式，高度關(guān)注全市5000多戶困難家庭、1600多戶馬桶家庭、13萬60歲以上老年人的民生需求，新華社內(nèi)參說，海寧萬名黨員干部一對一、全覆蓋、當(dāng)前與長遠(yuǎn)相結(jié)合、造血與輸血相結(jié)合、精神與物質(zhì)相結(jié)合的“1+x”結(jié)對幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新，讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的向往，樹立黨在人民群眾中的威信，鞏固黨的執(zhí)政地位。

總之，“五(吾)帶頭”真正促進(jìn)了以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動政風(fēng)民風(fēng)，促進(jìn)了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會的創(chuàng)先爭優(yōu)。20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)(評價得分)為92.8分，比上年提升了8.4分，列嘉興七個測評行政區(qū)的第一名。根據(jù)最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評價報告，海寧得分為89.20分，列全省第五位，高于全省平均5.51分?！拔鍘ь^”，讓全市發(fā)展舉措更加務(wù)實(shí)、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。在此，我代表市委，向全市各級黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!

新的一年，我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”，總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織，延伸到各行各業(yè)，滲透進(jìn)每一名黨員和市民，落實(shí)到每一項具體工作，著重在黨性修養(yǎng)、作風(fēng)隊伍、服務(wù)群眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，實(shí)現(xiàn)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)，黨建強(qiáng)、基礎(chǔ)牢，黨建強(qiáng)、民生厚，黨建強(qiáng)、生態(tài)好，黨建強(qiáng)、人心齊”，進(jìn)一步提高“五(吾)帶頭”實(shí)踐水平，為推動海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強(qiáng)保證。

具體要求是：一是要鞏固“五(吾)帶頭”，防止松散滑坡;二是要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面全覆蓋，各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”，靠行動去落實(shí)“五(吾)帶頭”，每個黨組織都要結(jié)合本單位實(shí)際，按照“六件大事”的理念和方向，制定“五(吾)帶頭”實(shí)施方案，確?！拔?吾)帶頭”具體化、可操作，不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點(diǎn);三是要深化提煉，總結(jié)基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法，指導(dǎo)全市;四是要政風(fēng)民風(fēng)跟進(jìn)，政風(fēng)抓執(zhí)行、效率、服務(wù)、創(chuàng)新和廉潔，民風(fēng)抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機(jī)制，使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。

重點(diǎn)抓好以下六個方面工作：

要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據(jù)，比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運(yùn)”、“中國夢”、“空談?wù)`國，實(shí)干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓，開放不止步”、“從嚴(yán)治黨”、“弘揚(yáng)中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求，還說，“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機(jī)會，共同享有夢想成真的機(jī)會，共同享有同祖國和時代一起成長與進(jìn)步的機(jī)會”;“有夢想，有機(jī)會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”;“領(lǐng)導(dǎo)要了解人民的所思所盼，要不斷增強(qiáng)工作能力，要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高于一切，牢記責(zé)任重于泰山”等等，每一個黨員干部都要牢記，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。

要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章。每一個黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章，都要對照黨章第三條，堅決遵守黨員必須履行的8項義務(wù);每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條，認(rèn)識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，必須履行好8項基本義務(wù);每一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要對照黨章三十四條，掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備6項基本條件。

要帶頭嚴(yán)格黨的紀(jì)律。今年我們要實(shí)施黨員“活力純潔”工程，核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機(jī)制，讓那些不履行黨員義務(wù)、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀(jì)律、不參加黨的活動，遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠于黨，理想信念動搖，信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務(wù)群眾，黨性原則喪失，宗旨觀念弱化，面對群眾困難漠不關(guān)心，為謀取個人或小團(tuán)體利益損害群眾合法權(quán)益的;比如在重點(diǎn)難點(diǎn)工作、急難險重任務(wù)面前和危急時刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務(wù)中心，大局觀念缺失，拒不服從黨組織的決議、決定的，無正當(dāng)理由不做黨組織所分配的工作任務(wù)，故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護(hù)、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點(diǎn)工程建設(shè)的;比如不能做到遵守紀(jì)律，組織觀念淡漠，不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題，帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲，不贍養(yǎng)孝順老人，不撫養(yǎng)未成年子女，不講社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，群眾反響強(qiáng)烈的等等。這項工作已經(jīng)全面部署開展，要發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，通報一起。

二、要進(jìn)一步在作風(fēng)隊伍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關(guān)鍵是要提振精氣神，講真話、干實(shí)事。

要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風(fēng)、正作風(fēng)，對中央改進(jìn)作風(fēng)“八項規(guī)定”、省委、嘉興市委實(shí)施意見以及我市作風(fēng)建設(shè)規(guī)定的落實(shí)情況開展明查暗訪，重點(diǎn)檢查文風(fēng)會風(fēng)、廉潔節(jié)約等情況，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)肅整治公款大吃大喝等行為，加大曝光力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。

要帶頭實(shí)干。目標(biāo)一旦明確，就要一干到底，不準(zhǔn)“溫吞水”、不準(zhǔn)“搗漿糊”、不準(zhǔn)“只聊語文不講數(shù)學(xué)”、不準(zhǔn)“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，帶頭干幾件你這個區(qū)域、你這個部門涉及長遠(yuǎn)發(fā)展的大事，干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事，干幾件群眾滿意、讓群眾感受溫暖的實(shí)事。要在一季度“開門紅”的基礎(chǔ)上，持之以恒抓好全年工作的落實(shí)，在重視總量、增速的同時，更加注重質(zhì)量和效益，在重視數(shù)據(jù)的同時，更加注重人民群眾的切身感受，確保今年實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。

要帶頭執(zhí)行。抓落實(shí)是嚴(yán)明紀(jì)律的首要任務(wù)。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量，決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、?；^。要強(qiáng)化監(jiān)督，建立經(jīng)常性監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化日常專項監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制，把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督，同時要嚴(yán)肅效能問責(zé)。要推行“一線工作法”，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要到基層一線去看，看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉(zhuǎn)型升級(減量)、看城鄉(xiāng)美麗，要從現(xiàn)象看到工作的本質(zhì)，眼睛里容不得沙子。

要“以好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實(shí)干、帶頭執(zhí)行，關(guān)鍵是“一把手”能否帶好頭。3月21日，夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強(qiáng)調(diào)，全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部“要做獅子型干部”，獅子聰明智慧，有合作團(tuán)隊作戰(zhàn)能力，勇往直前，守土有責(zé)，有王者風(fēng)范。夏書記講了一個寓言：一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因?yàn)楠{子帶隊后，綿羊的思維方式和動作都是獅子式的，獅子被綿羊帶了以后，盡管身體是獅子的，但思維方式和動作是綿羊式的。3月25日浙江日報頭版還發(fā)表了評論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個單位的精神狀態(tài)，“獅子型”干部就要像獅子一樣，以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去，不講空話、不做虛功，撲下身子、真抓實(shí)干，帶領(lǐng)大家干出特色、干出水平、干出實(shí)效，敢闖敢試、敢打硬仗，以“非常之舉”，盡“非常之能”，履“非常之責(zé)”，成“非常之事”。要重視選好配強(qiáng)“一把手”，真正把政治上強(qiáng)、能夠駕馭全局、敢抓敢管，把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來。要突出加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊伍建設(shè)，按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍建設(shè)視頻會議精神，開展“五好”服務(wù)型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建，推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)人權(quán)、事權(quán)、財權(quán)改革，為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書記要帶好頭，帶領(lǐng)村基層組織做好“五個一”，即有一條干凈生態(tài)的河流，有一個健全的垃圾處理機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)，有一片耕作高效的良田和土地保護(hù)現(xiàn)場，有一個集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，有一個樸實(shí)的民風(fēng)習(xí)俗。

要突出強(qiáng)化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機(jī)制，調(diào)整“不適宜”領(lǐng)導(dǎo)干部，讓能者上、平者讓、庸者下，凡是干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績，有激情、有抱負(fù)、有思想、有能耐的同志，優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系，激勵前位，警示末位。

人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標(biāo)，老百姓不滿意是我們工作的最大風(fēng)險。我們要通過各種渠道了解什么是老百姓的向往，哪些是老百姓的不滿意。比如1月31日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動，廣大網(wǎng)民反饋的意見建議就很好。網(wǎng)民們不滿意我們年年修路，重復(fù)開挖，重復(fù)施工;不滿意盲道管理一直不規(guī)范，汽車亂停，垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時，網(wǎng)民們要求治理市區(qū)交通擁堵，取締馬路亂設(shè)攤;網(wǎng)民們想知道城南什么時候能夠形成商業(yè)中心，工人路商業(yè)中心什么時候能變成純步行街，市區(qū)河道禁航以后什么時候可以恢復(fù)60年代客運(yùn)并作為水上旅游項目，什么時候安置房設(shè)計建設(shè)能更現(xiàn)代感一點(diǎn);網(wǎng)民們不要霧霾，但要更多的幼兒園，更多開放的運(yùn)動場地，更多區(qū)域的免費(fèi)上網(wǎng)，要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成，服務(wù)民生;廣大企業(yè)說行政審批還要真的再快一點(diǎn)。再比如今年以來市長電話不滿意件中，市民對農(nóng)村“兩違”反映突出，1-3月共計來電165件(其中重復(fù)來電41件)，其中許村鎮(zhèn)違章來電88件，占總數(shù)的53.3%;20xx年以來，共有市民27人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;群眾舉報長安鎮(zhèn)陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點(diǎn)，一直沒有解決等等。每一個群眾反映的不滿意，提出的要求，就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。

廣大黨員干部要帶頭增強(qiáng)服務(wù)意識。今年要重點(diǎn)在以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中深化“三民”群眾工作制，健全意見建議交辦處理機(jī)制，完善落實(shí)“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長效幫扶機(jī)制，涉企類的職能部門要多下企業(yè)走訪服務(wù)，為企業(yè)在行政審批、稅費(fèi)政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導(dǎo)，形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實(shí)事求是落實(shí)干部住夜(值班)制，關(guān)鍵是要有事做，學(xué)習(xí)培訓(xùn)是“夜學(xué)”、聯(lián)系走訪是“夜訪”、便民服務(wù)是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入群眾家中，只要走村入企，我們就會多一點(diǎn)責(zé)任和作為。

各級黨組織要帶頭推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)，落實(shí)黨建工作責(zé)任制，深化推進(jìn)各級、各領(lǐng)域、行業(yè)服務(wù)型黨組織星級管理。村(社區(qū))黨組織要加強(qiáng)帶頭人隊伍建設(shè)，完善基層組織選舉制度，做好新一輪村級組織換屆選舉各項準(zhǔn)備。要完善基層干部考核制度，改變不必要、不合理的考核評比方式，對基層一線的考核要減少臺賬、甚至取消臺賬，讓基層真正有時間為老百姓辦事，讓基層真正有時間用腳步丈量民情，用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務(wù)中心建設(shè)，建立以便民服務(wù)、黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺。要推進(jìn)養(yǎng)老照料中心建設(shè)，全面建立“好人好事銀行”并設(shè)立總行。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建，積極探索“企業(yè)經(jīng)營管理制度+企業(yè)黨建+社會責(zé)任”三位一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。

要帶頭善于學(xué)習(xí)。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨史、國史，知史愛黨，知史愛國，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識，學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行。

崗位職責(zé)。

所必備的各種知識。特別是還要學(xué)習(xí)海寧的歷史文化，才能愛海寧、愛家鄉(xiāng)，了解海寧的過去，才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學(xué)風(fēng)，不要把學(xué)習(xí)寄托在難得一次的集體培訓(xùn)上，不能把“工作太忙沒時間”作為放松學(xué)習(xí)的理由，要把學(xué)習(xí)作為一種生活方式，干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么，裝著問題學(xué)，向基層學(xué)，向群眾學(xué)，提高學(xué)習(xí)的應(yīng)用效果。

要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅定不移走改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路，過去一年，正是依靠改革創(chuàng)新，我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事，比如首次整合節(jié)會資源，舉辦潮博會，開啟了凝聚海寧美譽(yù)度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水，盡管還有不少差距，治水形勢十分嚴(yán)峻，但取得了初步成果，去年主要河流出現(xiàn)了四類水質(zhì);千方百計與上海長海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學(xué)等優(yōu)質(zhì)資源深度合作，改善醫(yī)療和教育環(huán)境，82%的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政，實(shí)施“兩富同行”溫暖工程，形成海寧特色的長效救助幫扶機(jī)制，以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創(chuàng)新;打開行政中心大院，變成城市最大的街心綠地，共享停車位，今年正在打開65家機(jī)關(guān)事業(yè)單位圍墻，進(jìn)一步與市民共享空間，密切干群關(guān)系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法，破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4日，市委十三屆三次全體(擴(kuò)大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題，即以改革創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，重點(diǎn)在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機(jī)制、土地精細(xì)管理、強(qiáng)化資金保障、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境五個方面進(jìn)行創(chuàng)新，分管的市領(lǐng)導(dǎo)、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路，真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調(diào)研課題，比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財政管理體制等，增強(qiáng)綜合管理、發(fā)展和服務(wù)能力;比如控制私家車過快增長，創(chuàng)新公交體制，提高公共自行車?yán)寐?，解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機(jī)制，創(chuàng)新拆遷安置方式，理順名人故居管理體制，創(chuàng)新河道兩側(cè)15米區(qū)域內(nèi)企業(yè)騰退機(jī)制等等，都需要我們充分調(diào)研，帶頭提出創(chuàng)造性的意見建議，用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。

要帶頭攻堅克難，關(guān)鍵是要解決問題。20xx年我市目標(biāo)責(zé)任制考核雖列嘉興一等獎第一名，但61項子指標(biāo)中仍有大企業(yè)培育、cod等四項指標(biāo)率、萬人發(fā)明專利增加數(shù)、社會管理和平安建設(shè)、進(jìn)出口總額增速、農(nóng)業(yè)組織化程度、“五個一百”示范工程建設(shè)等7個指標(biāo)得分排列后兩位，這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質(zhì)考核要確保合格以上，四類水體占比要提升到20%需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365萬平方米以上，需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉(zhuǎn)型升級提標(biāo)減量全市計劃削減生豬飼養(yǎng)量10萬頭以上，實(shí)行科學(xué)養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)模化、養(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務(wù)社會化、監(jiān)督管理機(jī)制長效化，讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”，建立既保護(hù)環(huán)境又讓農(nóng)民增收的長效機(jī)制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產(chǎn)投資增長30%以上，對520宗已供地項目進(jìn)行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進(jìn)行“機(jī)器換人”試點(diǎn)，技術(shù)改造要完成投資100億元以上，加快工業(yè)強(qiáng)市和民營經(jīng)濟(jì)二次創(chuàng)業(yè)，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，打造“海寧經(jīng)濟(jì)升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保。

合同。

外資4.5億美元以上，實(shí)到外資3億美元以上，實(shí)到市外內(nèi)資80億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務(wù)20條措施作用，引進(jìn)培育“千人計劃”專家10名，其中“國千”人才3人以上需要我們攻堅克難;今年9月15日前潮涌路(觀潮大道至海寧大道段)要通車，鹽官景區(qū)核心區(qū)要實(shí)行封閉管理，百里長廊盡快出形象，建設(shè)成為景觀長廊、綠化長廊、生態(tài)長廊、美麗鄉(xiāng)村長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長廊、文化長廊和旅游長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉(zhuǎn)企”要完成1000家，推進(jìn)“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”、“限下轉(zhuǎn)限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機(jī)更新要加快推進(jìn)，工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機(jī)更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實(shí)幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施，啟動實(shí)施“一社區(qū)一場地”養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)，創(chuàng)造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難，敢于破題，敢于碰硬，一抓到底，抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向群眾學(xué)習(xí)，汲取群眾的意見，要讓老百姓來當(dāng)“監(jiān)督員”，充分發(fā)揮每個村(社區(qū))都建立的義務(wù)巡防隊作用，并進(jìn)一步拓展職責(zé)，不僅要在治水治污上進(jìn)行監(jiān)督，也要在拆遷拆違、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)有機(jī)更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。

五、要進(jìn)一步在廉潔自律上體現(xiàn)“我?guī)ь^”，關(guān)鍵是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色，建設(shè)清明政治、清正干部、清廉社會的“廉潔城市”

在不能腐的防范機(jī)制上，積極探索縣域三級權(quán)力公開透明運(yùn)行，落實(shí)市委權(quán)力公開運(yùn)行辦法，開展部門權(quán)力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權(quán)力運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。全面推進(jìn)政府部門辦事規(guī)定、程序、過程和結(jié)果公開，要按照前幾天在上海經(jīng)濟(jì)形勢座談會時強(qiáng)調(diào)的“用政府權(quán)力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求，繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財政管理、政府投資等體制機(jī)制改革，推進(jìn)“陽光征收”，打造招投標(biāo)“陽光交易”平臺，推進(jìn)教育、醫(yī)療、保障房等8大領(lǐng)域“陽光工程”建設(shè)，取消不合理的政策和制度規(guī)定，讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展，讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監(jiān)督。

在不敢腐的懲戒機(jī)制上，堅持“老虎、蒼蠅一起打”，處理了一個干部就警醒了一批干部，教育了一批干部;追究了一個干部造成問題的責(zé)任，就落實(shí)了一次從嚴(yán)治黨的使命。要堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件，堅決查處發(fā)生在政府招投標(biāo)、國有土地拍賣、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗案件，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。

在不易腐的保障機(jī)制上，按照“打鐵還需自身硬”的要求，每一個黨員干部都要嚴(yán)格要求自己，帶頭踐行社會主義核心價值體系，做社會主義思想道德的自覺遵守者、示范引領(lǐng)者和堅定維護(hù)者，始終堅守法律和廉潔底線，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，舉辦“基層紀(jì)檢組織規(guī)范化建設(shè)·海寧論壇”，開展廉潔文化精品創(chuàng)作，創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導(dǎo)報》，開展廉潔城市推廣語征集和廉潔城市公益廣告展播，探索組建廉潔義工隊伍，實(shí)行企業(yè)信用風(fēng)險分類管理和預(yù)警，探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關(guān)注的重點(diǎn)行業(yè)建立個人信用檔案，重點(diǎn)增強(qiáng)民生領(lǐng)域的個人誠信意識，建設(shè)廉潔城市。

全市紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務(wù)部門要積極履職，為轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強(qiáng)保證。紀(jì)檢部門要加大監(jiān)督檢查力度，做到“黨委政府的工作部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里”，敢抓敢管、敢于碰硬，要加強(qiáng)對轉(zhuǎn)型升級、重大項目建設(shè)、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，保障政令暢通;組織部門要著力抓好思想政治建設(shè)這個根本問題，抓好深化干部人事制度改革這個核心本業(yè)，抓好集聚優(yōu)秀人才這個第一資源，抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個基礎(chǔ)保障，講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線，弘揚(yáng)核心價值，壯大正確輿論導(dǎo)向，提升文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展，提高海寧對外的美譽(yù)度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢，團(tuán)結(jié)和動員各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各方面的力量，千方百計為招商選資、招才引智服務(wù)，為海寧的發(fā)展和民生服務(wù)。全體市民、企業(yè)和社會組織都要繼續(xù)把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南，“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”，積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”，為建設(shè)美麗海寧貢獻(xiàn)自己的力量。

要正確認(rèn)識壓力問題。當(dāng)前有些黨員干部反映工作壓力大，壓力大是應(yīng)該的，工作任務(wù)決定工作壓力，跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的，想干事、有責(zé)任就會有壓力，有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實(shí)表現(xiàn)”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認(rèn)識上的不對稱，一些干部認(rèn)為任務(wù)太重、工作很苦，但群眾(企業(yè))則認(rèn)為我們的工作還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對待工作壓力，首先要層層傳遞壓力，工作面前沒有旁觀者、只有參與者，沒有議論者、只有干事者，要建立從四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)到市級領(lǐng)導(dǎo)、到部門(單位)、到每個黨員干部的責(zé)任鏈、工作鏈，機(jī)關(guān)無閑職、單位無閑人、干部無閑時，把壓力傳遞到每一個人，人人都來帶頭工作，人人都要爭當(dāng)獅子;其次要善于化解壓力，把壓力變動力，用帶頭、實(shí)干戰(zhàn)勝壓力，人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了，硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了，做出來了，就釋放了壓力，會帶來喜悅，會得到人民群眾的擁護(hù)，會有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對干部的人文關(guān)懷，讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強(qiáng)交流，互相鼓勁，統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，共同把海寧的工作做得更好。

同志們，指示我們：“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻(xiàn)出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點(diǎn)，一切及時行樂的思想，一切貪圖私利的行為，一切無所作為的作風(fēng)，都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實(shí)、來貫徹?！拔?吾)帶頭”就是五個方面的帶頭，“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭，歸根到底是以一種細(xì)致入微的提醒，要求我們堅持什么、倡導(dǎo)什么;以一種自我激勵的導(dǎo)向，督促我們我要帶頭、我來奉獻(xiàn)，我?guī)ь^，我光榮;以一種朗朗上口的口吻，渴望我們每個人都身體力行、人人參與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”，就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來，讓每一名黨員干部都要帶起頭來，讓每一個市民都要帶起頭來，落實(shí)到行動當(dāng)中，“帶頭行動”，就像身體上的每一個細(xì)胞和血管都能發(fā)出“正能量”，動車上的每一節(jié)車廂都能發(fā)出推動力，為海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強(qiáng)保障，讓人民群眾共享人生出彩的機(jī)會，共享夢想成真的機(jī)會，共享與時代和海寧一起成長進(jìn)步的機(jī)會!

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在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，基層黨建工作是一項固本強(qiáng)基的工作，更是一項長期的、艱巨的工作。希望大家以高度的責(zé)任感、細(xì)致的工作方法、過硬的工作作風(fēng)，探索創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，努力把我市基層黨建工作提高到一個新的水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績向建黨100周年獻(xiàn)禮！

在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇九

抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要，是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新的時代要求的需要。下面就是本站小編給大家整理的全市黨建工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市黨建工作會議是市委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是：回顧全市黨建工作基本情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對新形勢下黨建工作做出全面安排和部署。下面，我講兩個方面問題：

一、過去一年黨建工作的基本回顧。

一年來，全市各級黨組織和全體黨員堅持黨的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，努力找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，積累了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型，全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢。突出表現(xiàn)在：

——思想政治建設(shè)堅強(qiáng)有力。全力抓好理論中心組學(xué)習(xí)活動，開展了解放思想、增強(qiáng)憂患意識、推進(jìn)跨越式發(fā)展等專題集中學(xué)習(xí)，市委理論中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場會上做了典型交流。以“三個代表”學(xué)習(xí)教育活動為載體，各級黨組織集中開展了黨性、黨風(fēng)教育，有效地解決了各級干部的思想觀念、理論素質(zhì)、工作作風(fēng)等問題，全體黨員的理想信念、政治立場、宗旨意識、服務(wù)意識、組織紀(jì)律和廉潔自律意識更加堅定。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，加大宣傳工作力度，敦化凝聚力和對外影響力大大增強(qiáng)。

——各級班子建設(shè)不斷加強(qiáng)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革、屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆，在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上，注重把握班子成員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整了局級領(lǐng)導(dǎo)干部人，配強(qiáng)了各部門班子。以干部隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，完善定期考核制度，嚴(yán)格試用期和談話誡勉、離任審計制度，繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點(diǎn)，加大對三類班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會等。

規(guī)章制度。

保證了民主集中制的落實(shí)增進(jìn)了班子成員之間的團(tuán)結(jié)。干部培訓(xùn)力度不斷加大。年吉林大學(xué)東北亞研究生院在我市舉辦了世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)研究生培訓(xùn)班名年齡在歲以下、大專以上文化程度的在職副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹?、企業(yè)(廠長)經(jīng)理參加了學(xué)習(xí);對公開選拔的名年輕干部進(jìn)行為期個月的系統(tǒng)培訓(xùn)極大地改善和優(yōu)化了干部隊伍。年底勝利召開了第十二次黨代會和十二屆一次全體會議產(chǎn)生了新一屆的市委領(lǐng)導(dǎo)班子并就班子建設(shè)提出了具體措施增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

——基層組織建設(shè)全面提高。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，基層組織建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。在農(nóng)村黨組織建設(shè)上，順利完成了村民委員會換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部對市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平。在非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)上，全面了解非公企業(yè)黨組織設(shè)置、黨員分布和黨的活動情況，并對影響較大的重點(diǎn)非公企業(yè)先期設(shè)立黨組織，為進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設(shè)，重點(diǎn)放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設(shè)上，對街道班子和居委會班子進(jìn)行調(diào)整，積極推進(jìn)街道社區(qū)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，使街道黨建工作有了較大進(jìn)步。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè)，認(rèn)真研究和探討了新時期黨建工作的新特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，推動機(jī)關(guān)工作上層次、上水平。

——黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育，積極主動地引導(dǎo)有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏，把發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)放在了生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上，并適當(dāng)擴(kuò)大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例，使積極分子隊伍結(jié)構(gòu)、黨員隊伍結(jié)構(gòu)日趨合理。年，共發(fā)展新黨員名。實(shí)行發(fā)展黨員公示制度，加強(qiáng)了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊伍中開展崗位“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，有效地調(diào)動了黨員的積極性，在全市兩個文明建設(shè)中發(fā)揮了先鋒模范作用。

——精神文明建設(shè)取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果，提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點(diǎn)的精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《公民道德實(shí)施綱要》精神，全面加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高了公民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，文明、科學(xué)、健康的生活方式逐步形成。以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)意識、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立了區(qū)域中心城市的商譽(yù)形象。年，共獲得了全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、全國“三五”普法先進(jìn)市、全省精神文明建設(shè)城市、全省社會治安綜合治理標(biāo)兵單位等一批榮譽(yù)稱號，干部群眾的認(rèn)同感和凝聚力大大增強(qiáng)。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風(fēng)，市委、市政府相繼召開了市委、市政府班子民主生活會、反腐倡廉警示教育大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級主要領(lǐng)導(dǎo)談心會，基本杜絕了公車釣魚、狩獵、接親及借子女升學(xué)、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財行為;有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送，借同學(xué)會、戰(zhàn)友會、老鄉(xiāng)會搞公款宴請及亂發(fā)獎金和實(shí)物等問題;加大查案力度，嚴(yán)懲腐敗分子，全年立案查處違紀(jì)案件件，處分人，其中副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部人。以制度建設(shè)為突破口，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不暢等問題，從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗行為。以保護(hù)企業(yè)權(quán)益、制止“三亂”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)力度，有力地保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨群、干群關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn)，黨和政府的形象明顯改觀。

總結(jié)過去一年黨建工作，在取得成績的同時，我們還必清醒地看到，全市黨建工作還存在許多不容忽視的問題：黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密，存在兩層皮現(xiàn)象;部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無力，戰(zhàn)斗力不強(qiáng);非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作還存在諸多空白，組織不健全;部分黨員自我要求不嚴(yán)，工作作風(fēng)漂浮，脫離群眾，貪圖安逸享樂。這些問題雖然不是發(fā)展中的主流，但必須引起我們的高度重視，采取有效措施，在今后的工作中有針對性地加以解決。

二、解放思想，與時俱進(jìn)，全面開創(chuàng)新時期黨建工作新局面。

今年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年，黨的xx大即將召開，西部大開發(fā)進(jìn)一步深入，世貿(mào)組織各項規(guī)則全面啟動，將給我們的各項工作帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)至關(guān)重要。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)步伐，關(guān)鍵在黨?！痢聊辏悬h建工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅決貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨方針，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力發(fā)揮政治優(yōu)勢，為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導(dǎo)思想，今年全市黨建工作重點(diǎn)要完成以下五項任務(wù)。

第一，抓住核心，切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

黨要管黨，關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，班子建設(shè)是各項工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功，關(guān)鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會干事、能干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。一要選好配強(qiáng)“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過硬，更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力，是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問題、處理復(fù)雜事件的應(yīng)變能力，是否具有帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)向上、扎實(shí)苦干、開拓創(chuàng)新的能力，關(guān)鍵是要看抓項目、加快發(fā)展的能力。對于那些只對上級負(fù)責(zé)、不對下級負(fù)責(zé)，只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對群眾負(fù)責(zé)，不思進(jìn)取、平庸無為的“一把手”要堅決進(jìn)行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對部門班子中每一個職位所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行具體界定、分類和綜合，搞清楚每個職位所必須的任職條件，進(jìn)一步擴(kuò)大“一推雙考”范圍，面向社會公開招考，把那些政治堅定、思想開拓、作風(fēng)正派、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到班子中，在年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)合理化，充分發(fā)揮每個班子成員的特長，使各級班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補(bǔ)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在日常工作交往中，每個成員都應(yīng)該擺正自己的思想和心態(tài)，彼此之間要相互諒解，相互尊重，相互維護(hù)，補(bǔ)臺而不拆臺，真正做到相互支持，彼此信任。要敞開思想、坦誠相見，以此求得共識，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展大計。對那些為了一己私利、背后整人、破壞團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決清除出干部隊伍。四要改進(jìn)班子工作作風(fēng)。要努力形成得民心的工作作風(fēng)，我們每名干部要讓老百姓服氣，我們所做的每一項工作要讓群眾滿意，每個班子成員都要牢固樹立群眾觀念，堅決反對官僚主義和經(jīng)驗(yàn)主義，著重解決不學(xué)習(xí)、不研究、不干事、不關(guān)心群眾疾苦的問題。堅決反對形式主義，著重解決圖虛名、走過場、不務(wù)實(shí)效的問題。要大興深入實(shí)際、調(diào)查研究之風(fēng)，少開會議，多進(jìn)行現(xiàn)場辦公。從今年開始，我們要建立領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)考核測評機(jī)制，通過組織考核和民意測評，對不合格的班子進(jìn)行重點(diǎn)整治，努力把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成整體素質(zhì)高、工作作風(fēng)過硬的堅強(qiáng)集體。五要強(qiáng)化班子與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識。各級班子首先要有憂患意識，核心就是要增強(qiáng)危機(jī)感，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極探索和研究工作中的新情況、新問題。其次，要增強(qiáng)責(zé)任意識，核心就是要為官一任，造福一方。再次，要堅持不爭論，不埋怨，不停步，堅持加快發(fā)展。只有做到這些，才是真正意義上的思想解放，才會在工作中敢于創(chuàng)新，才能把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。六要加強(qiáng)班子的自身學(xué)習(xí)和提高。每名班子成員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)好黨的路線方針政策和市場經(jīng)濟(jì)理論知識。要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，在自學(xué)基礎(chǔ)上，組織部門要選送有培養(yǎng)價值的干部到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造，或送到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，對那些學(xué)得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎勵和提拔重用。加強(qiáng)班子后備干部培養(yǎng)，選拔有培養(yǎng)前途的后備干部，推上重要崗位學(xué)習(xí)鍛煉提高，為他們施展才華提供舞臺。

第二、夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

黨的基層組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，建設(shè)有活力、有凝聚力和號召力的基層組織，是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要，更是推進(jìn)跨越式發(fā)展進(jìn)程的必然要求。要重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制黨組織建設(shè)。近年來，隨著我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織的迅速發(fā)展，黨建工作相對滯后，在一些私營企業(yè)和社會團(tuán)體中黨組織建設(shè)出現(xiàn)了空白點(diǎn)，有黨員無組織、有組織無上級的現(xiàn)象比較突出。針對各類新型經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展的實(shí)際，我們要加大黨組織建設(shè)力度，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制，在黨的組織設(shè)置、管理模式和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的原則，采取“獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中積極建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的，要按隸屬關(guān)系選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任“黨建聯(lián)絡(luò)員”，消除黨建工作“空白點(diǎn)”。力爭做到“兩有”、“兩要”，即有黨員就要有黨組織，有黨組織就要有上級;有黨員有組織就要開展活動，就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設(shè)。改革開放以來，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問題，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向市場化邁進(jìn)。面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，就必須在組織形式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法上不斷創(chuàng)新，找準(zhǔn)黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，真正將農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。今年，對農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制，切實(shí)解決實(shí)際問題。在組織形式上要堅持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抓黨建，積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的新載體。在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上要堅持圍繞農(nóng)民致富抓黨建，把農(nóng)民致富的各項指標(biāo)落實(shí)到黨建工作中，將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作載體，帶領(lǐng)群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設(shè)。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段，有許多工作需要完善，有許多問題需要解決。今年市委將出臺社區(qū)黨建工作具體實(shí)施意見，對社區(qū)黨組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能界定等方面，給予足夠的政策傾斜，要堅持“一區(qū)一支部”的組建原則，以居民委員會為載體，加快建立和完善社區(qū)黨支部，消除社區(qū)黨建工作空白點(diǎn)。要努力抓好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、強(qiáng)化服務(wù)”為主題，以“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”為載體，在機(jī)關(guān)黨組織中廣泛開展“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”活動，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)和活力。重點(diǎn)完善工作運(yùn)行機(jī)制，在責(zé)任機(jī)制上，要把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到人頭，做到各負(fù)其責(zé)，各司其職;在目標(biāo)機(jī)制上，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，把機(jī)關(guān)黨建指標(biāo)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，推行目標(biāo)責(zé)任管理，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”;在考核機(jī)制上，建立定性與定量相結(jié)合的考核制度，定期考核，加強(qiáng)督辦，使考核成為強(qiáng)化各項工作任務(wù)落實(shí)的基本方式;在獎懲機(jī)制上，要克服平均主義，打破分配指標(biāo)的慣例，實(shí)行統(tǒng)評統(tǒng)考，依據(jù)考核評審結(jié)果，嚴(yán)格獎懲，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面。

第三、激發(fā)活力，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)黨員隊伍建設(shè)工作是黨建工作中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化，“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問題日漸突出，給我們加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)提出了許多新的課題。我們必須把建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的緊迫任務(wù)，擺上日程，常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項政治任務(wù)，嚴(yán)格按照黨章要求，拓寬選拔積極分子的視野，把社會各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進(jìn)、具有一定群眾基礎(chǔ)和開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員，納入到黨的積極分子隊伍中，加強(qiáng)培養(yǎng)教育。要完善分工負(fù)責(zé)制，建立培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，抓好積極分子的個別培養(yǎng)和集中培訓(xùn)，使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點(diǎn)向生產(chǎn)一線傾斜，對最基層、最優(yōu)秀的人員，要破例超前考察，合格一個發(fā)展一個。要建立優(yōu)化黨員隊伍制度，著重解決農(nóng)村黨員老化問題。對年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員，經(jīng)申請批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為榮譽(yù)黨員。同時，積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，不斷為黨注入新鮮血液，使黨永葆青春和活力。二要對黨員加強(qiáng)教育。改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)急式向主動式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)教育的針對性、靈活性和實(shí)效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結(jié)此次農(nóng)村黨員“學(xué)教”活動的經(jīng)驗(yàn)，盡快修訂和完善全市黨員教育方案，為黨員的繼續(xù)教育做好準(zhǔn)備，要充分發(fā)揮黨校作用，抓緊對全市廣大黨員進(jìn)行理論武裝和科學(xué)培訓(xùn)，在提高思想政治素質(zhì)的同時，不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。三要對黨員隊伍強(qiáng)化管理。要建立黨員屬地管理制度，對離退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員強(qiáng)化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度，在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時，加大群眾監(jiān)督的力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度，按照黨章規(guī)定，嚴(yán)肅處理不合格黨員，對后進(jìn)黨員要加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，對無法轉(zhuǎn)化提高的要暢通出口，該勸退的勸退，該清除的清除，保證黨員隊伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊伍建設(shè)的核心和關(guān)鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，全市廣大黨員要進(jìn)一步堅定政治信仰，在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯誤思潮，堅決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動做斗爭，引導(dǎo)群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在行動上，要當(dāng)好“主心骨”，自覺成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范，帶領(lǐng)群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，做好群眾脫貧致富的帶頭人。

第四、凝聚合力，切實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，對于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為核心，繼續(xù)推進(jìn)理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個代表”學(xué)教活動，結(jié)合實(shí)際，注意解決具體問題，確?！叭齻€代表”學(xué)教活動不走過場，真正收到實(shí)效。要重點(diǎn)抓好市局兩級理論中心組學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)。上半年，市委理論中心組要針對加強(qiáng)我市黨建工作，組織開展一次專題研討，進(jìn)一步理清黨建工作新思路，集中解決黨建突出問題。二要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷強(qiáng)化宣傳工作力度。堅持用正確的輿論教育人、引導(dǎo)人，凝聚人心，鼓舞士氣。認(rèn)真抓好對內(nèi)宣傳工作，深入宣傳我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大好形勢，重點(diǎn)宣傳在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出典型，教育和啟迪全市廣大人民群眾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富裕。努力擴(kuò)大對外宣傳工作，以樹立區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市形象為重點(diǎn)，提高敦化知名度和影響力為目的，多層次、多渠道、有計劃、有針對性地開展對外宣傳。精心搞好宣傳策化，對敦化的整體形象進(jìn)行包裝，積極協(xié)助企業(yè)參與國內(nèi)外廣告市場的競爭，通過強(qiáng)勁的外宣攻勢，樹立敦化良好域外形象。三要以爭創(chuàng)全國文明城市為載體，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。突出抓好公民道德教育，全力推行“以德治市”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學(xué)技術(shù)教育，全面提高公民整體素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)形象建設(shè)，大力開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶活動，切實(shí)改善行業(yè)風(fēng)氣，樹立行業(yè)文明新風(fēng)尚。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境，依托“四五”普法，重點(diǎn)加強(qiáng)入世后有關(guān)法律知識的教育，認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理的各項措施，實(shí)施百村安全整治工程，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，努力營造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好社會法制環(huán)境，切實(shí)提高全民法制素質(zhì)。

第五，常抓不懈，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)越是改革攻堅階段和發(fā)展關(guān)鍵時期，越要從嚴(yán)治黨，堅定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和中央、省州廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范從政行為，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)干事，對那些無中生有、無所事事、缺乏基本為官品德的人，堅決清除出干部隊伍。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，充分調(diào)動發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)各重點(diǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)組的職能作用，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制。抓住重點(diǎn)集中整治，堅決剎住奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風(fēng)氣，部門和行業(yè)不正之風(fēng)，干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境三大突出問題，進(jìn)行集中整治。對群體或個別領(lǐng)導(dǎo)干部公款使用上出現(xiàn)違紀(jì)問題的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅持不懈地開展民主評議行風(fēng)活動，對群眾意見大、反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)嚴(yán)重、長期得不到治理的部門、系統(tǒng)和行業(yè)堅決進(jìn)行徹底整頓，并要依法進(jìn)行責(zé)任追究，絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步突出查案重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處干擾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件，對出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失、重大事故和惡性案件，瞞案不報、壓案不辦、拖案不結(jié)、查而不處、處而不落實(shí)和干擾辦案的，堅決從嚴(yán)懲處。通過集中整治，徹底改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強(qiáng)綜合治理腐敗的同時，把監(jiān)督的關(guān)口前移，注重用“防”來抓出工作實(shí)績。圍繞加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約，著力抓好體制、機(jī)制、制度的改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)審批制度改革，對所有審批項目全面實(shí)行政務(wù)公開，強(qiáng)化政務(wù)大廳職能。進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場和政府采購行為。繼續(xù)深入財政制度改革，全面實(shí)行“收支兩條線”和會計委派制，對各單位銀行帳戶嚴(yán)格清理，堅決取消收入“小金庫”和“過渡戶”。深入推進(jìn)干部人事制度改革，建立干部選拔任用責(zé)任追究制度，對買官賣官、賄賂選舉等違反組織人事紀(jì)律的政治腐敗行為，要堅決追究責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為堅持經(jīng)常性審計，從根源上預(yù)防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，強(qiáng)化監(jiān)督措施，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督，把對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品行監(jiān)督工作由八小時之內(nèi)擴(kuò)展到八小時之外，明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里，確保監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力，通過標(biāo)本兼治，制度創(chuàng)新，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果。

同志們，今年的黨建工作任務(wù)十分艱巨，我們要按照市十二次黨代會精神和這次黨建工作會議的部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，狠抓落實(shí)，全力開創(chuàng)新時期黨建工作新局面，以飽滿的精神狀態(tài)，迎接黨的xx大勝利召開，為早日把敦化建設(shè)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市而努力奮斗!

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在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇十

同志們：

今天這次會議，主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作，動員大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推動全縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。剛才，我們參觀了改制企業(yè)和民營企業(yè)黨建工作的4個現(xiàn)場，下面，我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作，講三個方面問題：

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。

對非公有制企業(yè)黨建工作，縣委一直非常重視，先后多次召開會議、下發(fā)文件進(jìn)行專門研究部署，并把今年定為非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年?！捌咭弧鼻跋Γh里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動，并且召開了現(xiàn)場性的調(diào)度會議，提出了明確的目標(biāo)和要求，推動了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家，已建立黨組織的僅85家，占4.1%;個別企業(yè)黨組織定位不準(zhǔn)確、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費(fèi)、無場所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業(yè)對非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū)，認(rèn)識上有偏差。一方面，作為直接組織領(lǐng)導(dǎo)者的有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委，對這項工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認(rèn)為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事，對企業(yè)黨建工作不關(guān)心、不指導(dǎo)，放任自流;有的怕麻煩，認(rèn)為多一個黨組織就多一份工作和責(zé)任，工作不積極，不主動;還有的擔(dān)心企業(yè)負(fù)責(zé)人不支持、黨建工作難開展，畏難發(fā)愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實(shí)施者的非公有制企業(yè)，對黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認(rèn)為建黨組織是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人不注意學(xué)習(xí)提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動;個別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔(dān)心黨組織建立后，會干預(yù)企業(yè)事務(wù)，本能地排斥黨組織進(jìn)入企業(yè)。

應(yīng)當(dāng)看到，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟(jì)必將會有更大的發(fā)展，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建，能夠?yàn)槠淇焖俳】蛋l(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。首先，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀要求。在非公有制企業(yè)中，聚集著一大批思想活躍、技術(shù)先進(jìn)、勤奮有為的優(yōu)秀人才，只有建立黨組織，加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能更有效地組織和團(tuán)結(jié)他們，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。否則，就會使他們游離于黨的組織活動之外，甚至失去這部分群眾，黨的階級基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)就有被削弱的危險。其次，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢和組織支持，是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢，有利于團(tuán)結(jié)和凝聚職工，化解矛盾、理順關(guān)系，調(diào)動方方面面的積極性，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力;有利于組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工，提高素質(zhì)、增強(qiáng)技能，樹立企業(yè)的良好形象，取得社會各界的認(rèn)可和支持。再是，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的基本內(nèi)容。目前，非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢頭。與之相適應(yīng)，非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分。從我縣情況看，與農(nóng)村黨建、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比，非公有制企業(yè)黨建工作還是一個薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來、促上去。因此，各級一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。

二、突出工作重點(diǎn)，開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。

根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作規(guī)范化建設(shè)年活動意見的要求，從現(xiàn)在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。

(一)抓組織建立，實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎(chǔ)。要因企制宜，對符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟(jì)組織，按規(guī)定單獨(dú)建立黨組織;對黨員人數(shù)不足，暫時不具備單獨(dú)建立黨組織條件的，可以采取結(jié)對聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對沒有黨員的企業(yè)，要選派黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展工作。要加強(qiáng)非公有制企業(yè)工會、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織建設(shè)，搞好入黨積極分子培養(yǎng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立，發(fā)揮示范帶動作用，實(shí)現(xiàn)組建一個、帶動一片。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視，負(fù)起責(zé)任，根據(jù)《意見》要求，組織人員逐個企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底，把黨組織關(guān)系理順好。

(二)抓隊伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部隊伍和黨員隊伍整體素質(zhì)的新提高。一要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式，把政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的教育培訓(xùn)工作，特別要定期對黨組織書記進(jìn)行政治理論、黨務(wù)政工、經(jīng)營管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高他們的綜合素質(zhì)和能力。要維護(hù)和保障非公有制企業(yè)黨務(wù)政工干部的合法權(quán)益，幫助解決實(shí)際困難，消除后顧之憂，鼓勵和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負(fù)責(zé)人必須符合有關(guān)法律規(guī)定，并征得上級黨委的同意。二要擇優(yōu)派強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)員。要按照“知識化、年輕化、專業(yè)化”的要求，繼續(xù)把那些政治素質(zhì)高、熟悉黨務(wù)工作、責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部選派到非公有制企業(yè)，并加強(qiáng)檢查考核，成績突出的表彰鼓勵，工作不力的及時調(diào)整。三要切實(shí)加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)。各級要認(rèn)真貫徹“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點(diǎn)和思想實(shí)際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質(zhì)過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進(jìn)群體。要積極開展民主評議黨員工作，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，保持黨的純潔性。

(三)抓作用發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強(qiáng)。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，著眼于黨和國家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強(qiáng)，著眼于加強(qiáng)黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進(jìn)非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨(dú)特的政治優(yōu)勢，對關(guān)系國家、企業(yè)、職工利益，關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營等重大問題，發(fā)動黨員提合理化建議，積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策，確保企業(yè)決策的科學(xué)化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動作用。積極開展?fàn)巹?chuàng)“三員一標(biāo)兵”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動，組織黨員在本職崗位和急難任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在深化改革、促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)企業(yè)精神文明建設(shè)中爭當(dāng)模范，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，增強(qiáng)黨員的帶動力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設(shè)和黨的工作融為一體。要組織工會、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動，以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入細(xì)致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的職工隊伍增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展動力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益，共同把企業(yè)做大做強(qiáng)。要充分發(fā)揮對黨的政策學(xué)習(xí)早、了解早的有利條件，幫助企業(yè)把準(zhǔn)方向。同時積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關(guān)系，正確處理勞資矛盾，維護(hù)企業(yè)和職工的合法權(quán)益。

(四)抓規(guī)范提高，實(shí)現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設(shè)的新突破。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動。各級要把領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo)，采取切實(shí)措施，認(rèn)真抓好落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關(guān)部門要對所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)研，列出單子，分類排隊，制定方案，明確創(chuàng)建時間和具體要求，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動陣地建設(shè)。有黨員活動室的，要完善設(shè)施，充實(shí)內(nèi)容;沒有的，要積極爭取支持，創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動內(nèi)容，提高黨員活動質(zhì)量，促進(jìn)黨的活動經(jīng)?；?。三要加強(qiáng)制度建設(shè)。這次會上，縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)工作規(guī)范》，各級要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行，進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作程序、運(yùn)行機(jī)制和活動方式，提高黨組織建設(shè)水平。

關(guān)于改制企業(yè)黨建工作，我縣抓得早，研究得及時，取得了良好的成果，但是，要適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展新形勢、新任務(wù)的要求，牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行，抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想，做到適時調(diào)整工作思路、找準(zhǔn)工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識，處理好中心與核心的關(guān)系，在組織設(shè)置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進(jìn)的辦法，解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問題，實(shí)現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新意識，處理好人治與法治的關(guān)系，按市場配置原則完善選人用人機(jī)制、按生產(chǎn)經(jīng)營需求健全黨員監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨員干部隊伍管理社會化。要切實(shí)增強(qiáng)效益意識，處理好務(wù)虛與求實(shí)的關(guān)系，努力創(chuàng)建服務(wù)型、高效型、經(jīng)營型黨組織，實(shí)現(xiàn)黨建工作效益最大化。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要強(qiáng)化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，黨(工)委主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營。

二要齊抓共管，形成合力。紀(jì)檢、組織、宣傳、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、中小企業(yè)局、工商局等有關(guān)部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力。縣委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)督查，及時通報，對開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評，限期整改。年底，要進(jìn)行一次檢查考核，并把考核成績作為基層組織千分制考核的一項重要內(nèi)容。

三要深入調(diào)研，創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動，摸清找準(zhǔn)存在的突出問題和不足，及時制定辦法對策，不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新路子。

四要加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大影響。各級要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作，營造良好的輿論聲勢，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實(shí)有效的工作，推動非公有制企業(yè)黨建工作健康開展，為我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。

在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇十一

同志們：

今天，我們召開全市社區(qū)共建工作推進(jìn)會，目的在于總結(jié)前一階段社區(qū)共建工作成果，查找問題，增添措施，更好地完成社區(qū)共建的各項目標(biāo)任務(wù)，確保我市今年順利通過省文明城市、衛(wèi)生城市的復(fù)評復(fù)檢，為“三城同創(chuàng)”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。這里，我先講三點(diǎn)意見，一是社區(qū)共建所取得的成績，二是工作中存在的問題，三是解決辦法及下一步工作安排。

這次社區(qū)共建共建工作，從市里領(lǐng)導(dǎo)到小區(qū)干部都高度重視，主要體現(xiàn)在四個層面上：一是聯(lián)系社區(qū)的每個市領(lǐng)導(dǎo)，全部深入到社區(qū)，組織展開共建會議，指導(dǎo)社區(qū)共建工作；二是共建單位的主要領(lǐng)導(dǎo)積極參加共建工作，特別是牽頭單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，積極履行組織、督查、指導(dǎo)職責(zé)，在建立組織、制定制度、籌措資金中做了大量工作；三是各個街道落實(shí)了社區(qū)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，并確定直接分管領(lǐng)導(dǎo)，xx街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都親自披掛上陣，各自聯(lián)系一個社區(qū)；四是14個社區(qū)書記、主任到小區(qū)主任等干部，都全力都全力投入到共建工作中，充分發(fā)揮了模范帶頭作用。應(yīng)該說各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為社區(qū)共建工作提供了堅強(qiáng)的保障。

在領(lǐng)導(dǎo)重視下，各項工作轟轟烈烈的迅速開展。社區(qū)工作初步形成制度化、規(guī)范化模式。主要體現(xiàn)在：一是每個社區(qū)都建立了共建組織機(jī)構(gòu)和共建制度，制訂了共建職責(zé)，劃分了共建責(zé)任小區(qū)；二是各社區(qū)都與共建單位和小區(qū)簽訂了共建責(zé)任書，明確了共建責(zé)任分工；三是各共建單位與社區(qū)一起制訂了共建計劃和實(shí)施方案，使共建工作做到有計劃、有分工、有檢查、有考核、有工作小結(jié)。各共建牽頭單位都能認(rèn)真履行組織、督查、指導(dǎo)等職責(zé)，努力為社區(qū)開展共建工作創(chuàng)造有利條件；四是部分社區(qū)及時總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，建立了衛(wèi)生保潔、勸導(dǎo)監(jiān)督、考核競賽等長效管理制度。

在共建過程中，各個共建單位和社區(qū)一起積極組織開展以“六聯(lián)六建”為主要內(nèi)容的共建活動。一是在組織制度建立過程中，積極參與，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，擔(dān)當(dāng)責(zé)任；二是在宣傳發(fā)動中，通過黑板報、宣傳欄、固定宣傳牌、樓道宣傳牌等陣地及采用文藝演出、分送倡議書和公開信等形式做好“三城同創(chuàng)”的宣傳工作，大力營造“三城同創(chuàng)”的氛圍，使“三城同創(chuàng)”活動做到家喻戶曉；三是共建單位發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)助社區(qū)辦好市民學(xué)校、文化大講堂，積極為社區(qū)開展黨的理論、思想道德、健康知識、科普常識和法律法規(guī)知識的教育提供師資教員；四是積極參與“三城同創(chuàng)”文明勸導(dǎo)員隊伍，開展了文明勸導(dǎo)活動；五是積極參加環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，在排查問題、落實(shí)整改、組織人員大清掃等各階段都積極參與；六是積極籌措資金。各共建單位都根據(jù)單位實(shí)際慷慨解囊，支持社區(qū)建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計每個社區(qū)籌集的經(jīng)費(fèi)都超過了考核要求的十萬元標(biāo)準(zhǔn)。共建單位的積極參與，各項活動的深入開展，有力促進(jìn)了共建工作的高效展開。

二是強(qiáng)化整治，開展衛(wèi)生大清掃活動。各社區(qū)在充分發(fā)動居民做好思想工作的基礎(chǔ)上，在社區(qū)中全面鋪開大清理、大清掃活動，重點(diǎn)對衛(wèi)生死角、門前屋后堆積物、樓道堆積物、綠化帶雜草、雜物清除、違章搭建拆除等進(jìn)行了整治。在整治中社區(qū)整治力度大、舍得投入，社區(qū)、小區(qū)干部從書記主任到居民小組長、都是沖鋒在前，干在第一線，不計個人得失報酬，義務(wù)奉獻(xiàn)的多。

在整治中對碰到的難點(diǎn)與釘子戶，敢于碰硬，做好工作，甚至不惜動用法律手段，解決了一批老大難問題。如xx社區(qū)在清理xx新村一戶居民門前多年堆放的毛竹過程中，住戶無理取鬧，甚至到小區(qū)主任家中打砸物品。社區(qū)敢于動真，在xx派出所的大力支持下，深入做好思想工作，及時妥善處理了這一事件，徹底解決了多年難題，得到了周邊居民的一致好評。據(jù)初步統(tǒng)計這次大清掃活動中14個社區(qū)共發(fā)放倡議書54500份，發(fā)放整改通知書3547份，參加大清掃活動5425人次，清理廢土6298噸清理池塘：10個，拆除違章構(gòu)筑物79處，投入經(jīng)費(fèi)45萬余元。通過大清掃活動，社區(qū)中長期存在的衛(wèi)生死角得到了清理，環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了明顯改善，社區(qū)群眾對大清掃活動紛紛稱贊認(rèn)同，進(jìn)一步激發(fā)了群眾參與創(chuàng)建活動的熱情。我一開始說得三個“從來沒有過”，就是社區(qū)群眾對我們工作的肯定，是群眾發(fā)自內(nèi)心的稱贊。

對前一階段共建工作進(jìn)行回顧總結(jié)，我認(rèn)為在肯定總體進(jìn)展有序，成效顯著的同時，許多社區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法也是值得肯定和推廣的。如xx社區(qū)、xx社區(qū)的資料整理比較規(guī)范，內(nèi)容比較齊全，xx社區(qū)把共建職責(zé)、共建制度、考評情況等內(nèi)容懸掛在社區(qū)辦公樓的墻上，給人一種嚴(yán)肅規(guī)范的感覺，xx社區(qū)在小區(qū)建立社區(qū)共建臺帳資料，使社區(qū)共建工作資料形成了社區(qū)、小區(qū)兩個層級，并且通過建立小區(qū)共建臺帳資料，也促進(jìn)了小區(qū)各項工作的落實(shí);xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)的共建牽頭單位對社區(qū)共建工作的督查指導(dǎo)比較到位，幫助社區(qū)解決了許多難題;吳寧街道下屬的各個社區(qū)小喇叭文明勸導(dǎo)活動，形式很好、很有創(chuàng)意;xx社區(qū)在解決華康小區(qū)水月庵周邊環(huán)境中，與執(zhí)法部門聯(lián)合行動，解決老大難問題的決心與部門聯(lián)動經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié);xx社區(qū)在實(shí)現(xiàn)文化資源共享，社區(qū)內(nèi)單位的文體活動場所及設(shè)施向居民開放工作中與單位簽訂共享書面協(xié)議，這也是接受上級檢查的一種辦法;xx社區(qū)開展土地認(rèn)養(yǎng)、xx社區(qū)統(tǒng)一另辟建筑廢料堆放場方便清理等好經(jīng)驗(yàn);xx社區(qū)舍得投入，投資10多萬元對巧溪全面清理溪內(nèi)垃圾、雜物，確保溪流暢通、整潔，水質(zhì)清澈;xx社區(qū)西山小區(qū)支部書記xxx，在社區(qū)衛(wèi)生整治中帶病堅持工作。

特別是到xx開刀，手術(shù)第二天后馬上回來xx，掛著鹽水堅持工作，讓人感動;xxx社區(qū)重視社區(qū)綠化，已對社區(qū)內(nèi)可綠化空閑地專項摸底普查，計劃10月份后統(tǒng)一邀請專業(yè)人員設(shè)計，合理配植苗木，進(jìn)行補(bǔ)種工作;朝陽社區(qū)建立的一支志愿者隊伍，每個志愿者都填寫有《志愿者注冊登記表》，并附照片、身份證復(fù)印件、聯(lián)系電話，是一支真正的`志愿者隊伍。xx社區(qū)共建單位市水利局、市衛(wèi)生局在社區(qū)反映xx小區(qū)xx自然村飲用水源工農(nóng)水庫受林場道路改造影響嚴(yán)重渾濁，不能飲用的問題后，組織相關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)骨干經(jīng)現(xiàn)場勘察，提出了安裝生活飲用水凈化裝置方案，7月中旬已建設(shè)完工，得到了老百姓的贊譽(yù)。

共建單位充分發(fā)揮各自職能和業(yè)務(wù)技術(shù)專長，積極為社區(qū)解難題，辦實(shí)事，體現(xiàn)了三城同創(chuàng)的為民、惠民的宗旨;xx社區(qū)、xx社區(qū)等建立保潔員隊伍、文明勸導(dǎo)員隊伍、衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍、綠化帶保潔員隊伍，對小區(qū)衛(wèi)生進(jìn)行日常維護(hù)和綜合管理;xx社區(qū)共建單位市交通局先后兩次組織本系統(tǒng)12個單位600多人次參加南峴新村大掃除活動，成效顯著，居民反映好。以上各個社區(qū)的好做法好經(jīng)驗(yàn)充分體現(xiàn)了社區(qū)工作的積極性和主動性，值得大家相互借鑒學(xué)習(xí)，市三創(chuàng)辦也將及時對經(jīng)驗(yàn)組織報道推廣。

同志們，總結(jié)成績，我想以上成績的取得來源于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo);來源于各位聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)的重視和親臨指導(dǎo);來源于共建單位的積極參與;來源于街道社區(qū)辛勤的工作;來源于廣大市民的大力支持;在此我代表市三創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各級領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)、街道、共建單位的干部職工、社區(qū)工作者的辛勤工作表示衷心的感謝。

雖然全市社區(qū)共建工作取得了階段性成果，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，但對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我們也要清醒地看到，我們的工作還有一定的差距，與今年和后兩年工作任務(wù)的要求相比，還有許多不足的地方。

一是有個別的社區(qū)、小區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對共建工作認(rèn)識還不夠，有畏難情緒，缺乏不斷創(chuàng)新的精神，工作停留在一般化水平。甚至在市三創(chuàng)辦布置任務(wù)、通知檢查時當(dāng)面發(fā)牢騷，說風(fēng)涼話，檢查考核時有個別小區(qū)干部推諉、態(tài)度惡劣。思想決定行動，考核成績最終反映的就是工作態(tài)度。二是有些共建單位參與社區(qū)共建的意識還不強(qiáng)，指導(dǎo)幫助方面重視不夠。主要表現(xiàn)在一把手參與共建的少，分管參加共建工作的領(lǐng)導(dǎo)不固定，共建單位參與活動少，應(yīng)付心態(tài)還存在。

從前段時間看，實(shí)事求是說各個層面的干部已經(jīng)發(fā)動起來了，而且干在一線，但大量的群眾沒有真正發(fā)動起來，門前三包工作幾乎沒人在干。宣傳發(fā)動的手段還只停留在黑板報、宣傳牌、倡議書、小喇叭，而且這些方法也還不規(guī)范有待完善，除此以往載體、方法缺乏，居民還停留在看創(chuàng)建的狀態(tài)，坐享創(chuàng)建為人人的成果。人人為創(chuàng)建的氛圍還沒有形成。

有些社區(qū)的共建計劃如工作安排不具體，無目標(biāo)、要求、措施等，有的社區(qū)對各小區(qū)的共建工作無考核，有的只有一個考核結(jié)果，內(nèi)容不詳，沒有原始考核資料。共建例會制度、溝通聯(lián)系制度。建檔制度、督查考核制度、長效管理制度建立后，抓落實(shí)不夠，制度成為一紙空文。

活動載體還較為單一，只停留在環(huán)境衛(wèi)生整治一項活動，內(nèi)容不夠豐富，一些有特色、有深度、有廣度的活動開展的還比較少，特色沒特色、典型不典型的問題依然存在。

通過前段時間的集中整治，基本上涉及到了環(huán)境美化的各個方面，工作量確實(shí)較大，社區(qū)付出了大量人力、物力及財力，大類的環(huán)境衛(wèi)生問題得到了初步解決。但依然存在一些問題依然沒有整改解決，回潮反復(fù)，精細(xì)化管理還不到位等問題。如：環(huán)境保潔質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高;亂堆亂放現(xiàn)象還是較多;從此次檢查發(fā)現(xiàn)，亂堆放問題占道此次檢查發(fā)現(xiàn)問題的49%，居所有問題的第一位。城區(qū)違章飼養(yǎng)寵物和家禽現(xiàn)象嚴(yán)重;城區(qū)亂搭建現(xiàn)象仍然存在;城區(qū)個別池塘衛(wèi)生需進(jìn)一步加強(qiáng);各大溪渠普遍存在渠道建筑垃圾和生活垃圾;樓道衛(wèi)生仍有工作不足;農(nóng)貿(mào)市場管理不到位，占道經(jīng)營現(xiàn)象多，市場基礎(chǔ)設(shè)施不齊全，無給排水設(shè)施，無垃圾收集設(shè)施，臟亂差現(xiàn)象普遍較突出。牛皮癬清理問題還需進(jìn)一步改善;綠化管理尚需進(jìn)一步加強(qiáng)，在大多數(shù)社區(qū)內(nèi)都能發(fā)現(xiàn)綠化灌木被蟲害侵蝕，或修剪不及時，或雜草叢生;空閑地塊管理難，種菜現(xiàn)象十分普遍，在空閑地塊中挖掘小水塘或堆放雜物的較多等等。這些都需要在下一步工作中加以解決。

社區(qū)共建臺帳資料的收集整理參差不齊，有按考核細(xì)則整理的，也有按自己理解整理收集整理的，有不整理的，有整理成一冊到整理成24個講義夾都有。有的只有文字資料而無圖片資料，有的有圖片資料而無詳細(xì)說明等，這些在省、國家檢查驗(yàn)收中都是要白白失分的。

對存在的困難和問題，我們一定要有清醒的認(rèn)識，要通過積極協(xié)調(diào)，采取多種措施，盡快研究解決，抓好工作的落實(shí)。為順利通過今年省文明、衛(wèi)生城市的復(fù)評、復(fù)檢，為今后三年的創(chuàng)建目標(biāo)奠定基礎(chǔ)，今后一段時期的社區(qū)共建工作的重點(diǎn)應(yīng)放在以下六個再深化上：

街道、社區(qū)、共建單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，按照今年省文明、衛(wèi)生城市的復(fù)評、復(fù)檢的時間安排和今后三年的創(chuàng)建目標(biāo)，結(jié)合前段時間的工作，細(xì)化制定工作計劃，今年的各項工作要倒排時間，明確工作的目標(biāo)要求，安排進(jìn)度，對后三年的工作要制定具體規(guī)劃。對各類活動都要制定方案。這里有個通知，為迎接省文明、衛(wèi)生城市的復(fù)評、復(fù)檢，社區(qū)共建工作考評細(xì)則中的年度、季度指標(biāo)從8月分開始納入月度考核，希望各社區(qū)認(rèn)真對照考核標(biāo)準(zhǔn)，組織開展各項工作。

一是各社區(qū)要對大排查發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行梳理，按照整改時間要求，落實(shí)整改，確保問題逐一解決。二是為鞏固大清掃成果，保持環(huán)境衛(wèi)生整治熱度，形成整治氛圍，大清掃活動將在以后三個月中繼續(xù)開展。要使社區(qū)的環(huán)境面貌徹底的改觀，防止回潮和一陣風(fēng)現(xiàn)象。三是各社區(qū)要深化整治整改，精細(xì)化管理社區(qū)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的加大整治范圍與力度，進(jìn)一步提升社區(qū)的環(huán)境。四是駐轄區(qū)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要增強(qiáng)社區(qū)意識，盡可能將文化、體育、教育設(shè)施等資源無償向居民開放。

要在前一階段宣傳教育的基礎(chǔ)上，完善宣傳陣地的建設(shè)，黑板報、宣傳牌、倡議書、小喇叭，這些方法要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步規(guī)范完善。小喇叭的用語，三創(chuàng)辦將統(tǒng)一錄制發(fā)放。下一步市三創(chuàng)辦將和市委組織部聯(lián)合組織，調(diào)動機(jī)關(guān)部門、單位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道在職黨員和社區(qū)居民黨員積極參與社區(qū)共建工作，要求黨員干部做好居住地房前屋后的衛(wèi)生保潔，帶頭文明示范，無條件注冊登記為志愿者，參加社區(qū)共建活動，參加勸導(dǎo)活動，并將建立獎懲制度。街道社區(qū)小區(qū)要根據(jù)自身的優(yōu)勢和特點(diǎn)，因地制宜，因時制宜，選準(zhǔn)符合廣大居民意愿的項目，深入開展富有特色和成效的活動。如開展好市民學(xué)校、鄰居節(jié)、文明家庭評選活動，落實(shí)居民門前三包、樓道長制度等，充分調(diào)動群眾參與創(chuàng)建活動。

要把各項考核制度落到實(shí)處，要健全各項考核機(jī)制。一是共建牽頭單位要充分發(fā)揮督查指導(dǎo)作用，要按照共建責(zé)任書對各共建單位實(shí)施督查指導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保各共建單位積極參與共建工作。二是各街道要加強(qiáng)對社區(qū)、小區(qū)的共建工作督查工作。建立本街道社區(qū)、小區(qū)共建工作考核評比制度，開展小區(qū)流動紅旗競賽，并實(shí)施獎懲。三是社區(qū)、小區(qū)要建立完善衛(wèi)生保潔考核等機(jī)制，要把責(zé)任落實(shí)到人，并進(jìn)行考核獎勵，調(diào)動責(zé)任人的工作積極性。要積極參加文明社區(qū)、園林社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，推動各項工作的開展。四是各共建單位、社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位，要積極做好內(nèi)外環(huán)境的管理工作，積極爭創(chuàng)文明、園林、衛(wèi)生單位，努力爭創(chuàng)三化達(dá)標(biāo)單位。市三創(chuàng)辦將繼續(xù)每月對各社區(qū)進(jìn)行考核，而且標(biāo)準(zhǔn)要求將繼續(xù)提高嚴(yán)格，并嚴(yán)格實(shí)施獎懲。同時組織開展企事業(yè)單位內(nèi)外環(huán)境的管理達(dá)標(biāo)競賽活動。

要著力在建立長效機(jī)制上下功夫，進(jìn)一步完善工作制度，建立一套社區(qū)共建體制運(yùn)作的長效工作機(jī)制，使共建活動持續(xù)開展下去。會議機(jī)制、溝通聯(lián)系制度、建檔制度、財務(wù)管理制度、督查考核制度、保潔制度現(xiàn)在各社區(qū)都建立了，但最重要的是進(jìn)一步調(diào)整完善，并嚴(yán)格實(shí)施，不要成為一紙空文，下一步市三創(chuàng)辦將對各項機(jī)制落實(shí)情況重點(diǎn)督查。這里我重點(diǎn)說一下社區(qū)長效管理工作的重點(diǎn)，一是堅持開展一月一主體活動，二是抓好衛(wèi)生保潔、文明勸導(dǎo)員、衛(wèi)生監(jiān)督員、綠化養(yǎng)護(hù)員四支隊伍。統(tǒng)一整治后，就需要社區(qū)通過以上工作，鞏固成果，確保社區(qū)共建工作長效運(yùn)作。

我們所做的各項工作都需要予以建立檔案資料進(jìn)行固化記錄體現(xiàn)，沒有記錄的工作都將無法查證。而且在文明、衛(wèi)生、園林城市的創(chuàng)建中檔案資料的分值都占了很大比例，文明城市中分值達(dá)58%以上。在這次的考評中不少社區(qū)檔案資料失了不少分，實(shí)在可惜。但是上級的標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格的，對每個城市都是一視同仁的，因此我們要高度重視資料收集整理歸檔工作，確保在上級檢查驗(yàn)收中不失分、少失分。三創(chuàng)辦將統(tǒng)一制作共建臺帳資料樣本，發(fā)放各社區(qū)。各社區(qū)一定要落實(shí)有專長有責(zé)任心的人員負(fù)責(zé)這項工作，同時要結(jié)合各個城市創(chuàng)建工作做好資料整理歸檔工作。

同志們，社區(qū)共建工作任務(wù)艱巨而光榮，我們一定要咬定目標(biāo)，萬眾一心，勇于創(chuàng)新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)共建工作的大推進(jìn)，為我市三城同創(chuàng)工作，為三個文明建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇十二

同志們：

今天召開縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作，安排部署20xx年黨建工作各項任務(wù)。開好這次會議，對于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才，機(jī)關(guān)工委書記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作，對20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時，在會上命名了27個“六好”黨支部;獎勵了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體，表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書。從去年的工作來看，縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣工作大局，真抓實(shí)干，不懈努力，做了大量工作，取得了一定成效。在此，我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面，我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見。

縣直機(jī)關(guān)共有1個黨委，14個黨總支，135個黨支部，2167名黨員，黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%?？h直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁，在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何，直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行，關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率，關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來看，盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作，強(qiáng)化黨員教育管理，深化黨性實(shí)踐活動，黨建工作整體水平有了新的提升，但與新形勢新要求相比，還存在一些差距和不容忽視的問題。突出表現(xiàn)在：個別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多，職能作用沒有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，還沒有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上，擺在重要議事日程;有的單位對黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠，甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對于非公有制企業(yè)黨建工作來說，經(jīng)過近年來的不懈努力，全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個，其中黨總支2個，黨支部29個，黨員達(dá)到239名?？梢哉f，非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn)，在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言，非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱：一方面，黨組織組建難，黨建工作覆蓋面不廣，與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面，普遍存在著黨建工作正?；?、規(guī)范化程度不高，黨員教育管理難、開展活動難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難，黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足，使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效，在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺性，更加扎實(shí)地做好黨建各項工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

二、明確任務(wù),把握重點(diǎn)，切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項工作。

做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會的精神要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開展工作，務(wù)求取得實(shí)效。

(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個時期黨建工作的一項重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》和省、市、縣委的安排部署，把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，通過“三會一課”、黨日活動、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動、知識競賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式，落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過程中要深入開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論活動，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合，在抓黨建促工作中見實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動力，堅持不懈地深化理論學(xué)習(xí)，開展專題教育，提高黨員干部思想政治教育，達(dá)到高舉旗幟，堅定信念，踐行宗旨的根本要求。

(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè)，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上，要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo)，注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力健全支部班子，配強(qiáng)支部書記，促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作，及時調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要，及時做好黨組織的組建、成立和撤并工作，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上，要加大組建工作力度，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)有效性”的目標(biāo)，通過單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式，加大組建工作力度，力求做到“成熟一個，建立一個，健全一個，鞏固一個”，確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織，開展黨的活動。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作，通過發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式，增加黨員數(shù)量，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時，要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視在生產(chǎn)工作一線、知識分子和新的社會階層中發(fā)展黨員，不斷壯大黨員隊伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序，認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度，確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜，在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范程序的前提下，積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作，重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營管理人員中的優(yōu)秀分子入黨，不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，樹立良好的社會形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會精神，落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定和反腐倡廉各項制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育，全面開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動，營造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會議的具體要求，在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，解放思想、開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，心系群眾、服務(wù)人民，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來抓，通過完善黨務(wù)政務(wù)公開、黨員承諾、限時辦結(jié)等制度，提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。

(四)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制文件精神，結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際，建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評議、思想政治等各項制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度，用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長效機(jī)制體系，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，充實(shí)內(nèi)容，細(xì)化指標(biāo)，明確任務(wù)，使責(zé)任書更具科學(xué)性和可操作性，真正達(dá)到通過考核促進(jìn)工作的目的。

(五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢下黨員管理的新方法、新途徑，廣泛開展黨性實(shí)踐活動和爭先創(chuàng)優(yōu)活動，提高黨組織的凝聚力和感召力，使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對互幫活動作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口，在服務(wù)基層上求實(shí)效，做到相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上，機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾，機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式，按照結(jié)對互幫“十個一”和“六幫”、“六必訪”的要求，通過多種形式，扎實(shí)開展結(jié)對共建和互幫活動，促使黨群干群關(guān)系更加密切，城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念，堅持深入基層、深入到群眾中去，廣泛了解民情民意，深入基層調(diào)查研究，多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事，幫助群眾解決實(shí)際問題，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層，服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動，為黨的建設(shè)注入新活力。要堅持開展“雙培”活動。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，結(jié)對幫帶，努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對象，把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干，不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過開展評先評優(yōu)活動，優(yōu)先鼓勵黨員職工，把外來黨員凝聚到黨組織中來。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊伍管理力度。全面開展流動黨員普查登記，做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，動員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育，不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識。要積極開展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動，重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(把黨員培養(yǎng)成工作骨干，把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先，技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先，提拔任用黨員優(yōu)先)，努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。

(六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)，著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來抓，著力培養(yǎng)一批堅持正確方向、黨務(wù)知識扎實(shí)、勇于開拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才，使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來，嚴(yán)格要求，多壓擔(dān)子，通過黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度，通過交流、輪崗等措施，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)隊伍活力，充分調(diào)動工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來，為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)儲備人才。要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)，給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件，生活上關(guān)心幫助，切實(shí)解決實(shí)際困難，解除后顧之憂，充分調(diào)動工作的主動性、積極性、創(chuàng)造性。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作，既是黨組織的一項重要任務(wù)，也是縣直各部門、各單位一項義不容辭的政治責(zé)任?？h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé)，積極主動、理直氣壯地抓好各項工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核，全力支持黨組織開展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，牢固樹立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識，拿出足夠的精力和時間，全力抓好黨建工作。二要定期督查。縣直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對黨建工作的指導(dǎo)力度，定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查，進(jìn)行黨建工作巡訪，研究解決新情況、新問題。要及時通報工作進(jìn)度，對工作不力的，限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來抓，制定工作計劃，夯實(shí)工作責(zé)任，及時督促檢查，確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力?？h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署，形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合，齊抓共管，形成工作的合力?？h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議成員單位要各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真履行好職責(zé)，共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹立精品意識，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，建成幾個集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”，為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹立“樣板”，抓點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作，提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”，確定聯(lián)系點(diǎn)，派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開展工作，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高黨建工作水平。五要互通情況?？h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報送力度，及時向上報告工作情況?？h委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過《高臺黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動態(tài)信息》，反映工作動態(tài)，相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理，特別是要建立健全支部互聯(lián)活動工作檔案和黨員互動、干群互助幫扶工作檔案，如實(shí)記載每項幫扶活動的具體時間、活動內(nèi)容、取得的成效和存在的問題，使開展活動的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳，使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，結(jié)合實(shí)際開展活動，突出工作的實(shí)效，不搞花架子、虛套子，切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，做好新形勢下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情，緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。

在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇十三

同志們：

這次黨建工作會議的主要任務(wù)是：貫徹上級要求，研究部署新形勢下的黨建工作，動員全縣黨組織和黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)更快更好發(fā)展的使命。剛才，振華、永紅、林勇同志分別就紀(jì)檢、群團(tuán)、宣傳工作進(jìn)行了部署，組織工作安排部署已書面印發(fā)大家，我完全同意，大家要抓好貫徹落實(shí)。

201x年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年，是黨的和省第十次黨代會的召開之年，做好今年黨建工作意義非同尋常。今年全縣黨建工作的總體要求是：按照市委“一手抓路子、一手抓班子”的總體部署，圍繞“‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年”工作主題，把握“持續(xù)求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中求好”工作基調(diào)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，圍繞中心、服務(wù)大局，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為推進(jìn)更快更好發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。

下面，我講三點(diǎn)意見：

一、黨要管黨、從嚴(yán)治黨，建設(shè)堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

(一)要從嚴(yán)治黨?？偟囊笫峭怀鲆粋€“嚴(yán)”字：要嚴(yán)肅，這是政治紀(jì)律;要嚴(yán)格，這是政治態(tài)度。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全縣黨組織，要求要從嚴(yán)，隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，黨的建設(shè)面臨著許多新課題新考驗(yàn)，為適應(yīng)形勢的發(fā)展，對領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員必須從嚴(yán)要求。這是從古、今、中、外，各個政黨、各個國家的興衰成敗經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)總結(jié)出來的結(jié)論，也是由我們共產(chǎn)黨性質(zhì)決定的基本要求。監(jiān)督要從嚴(yán)，要認(rèn)真落實(shí)“制度建廉”要求，緊扣用權(quán)、用錢、用人三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真梳理和查找廉政防控風(fēng)險點(diǎn)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范管理，建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治、保障等制度體系，推行“制度+科技”的預(yù)防腐敗模式，構(gòu)建農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系。教育要從嚴(yán)，要強(qiáng)化反腐倡廉教育，深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育和廉政文化“八進(jìn)”活動，增強(qiáng)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性、法紀(jì)意識、廉潔自律意識。要加大違紀(jì)違法案件查處力度，按章辦事、秉公執(zhí)法、從嚴(yán)查處，充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能。

(二)要保持黨的純潔性。總的要求就是以純潔性保證先進(jìn)性，以先進(jìn)性保證戰(zhàn)斗力。要保持思想的純潔性，做堅定黨性的表率、高尚品德的表率、健康情趣的表率;保持隊伍的純潔性，把好“入口”關(guān)口、把好管理關(guān)口、把好紀(jì)律關(guān)口;保持作風(fēng)的純潔性，堅決反對思想上的低俗化、人情上的庸俗化、政治上的交易化。我們要從黨和人民事業(yè)發(fā)展的高度，從應(yīng)對新形勢下黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)出發(fā)，充分認(rèn)識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)黨的意識、政治意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項工作。

(三)要建設(shè)堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要鮮明用人導(dǎo)向。用人導(dǎo)向是干部工作的方向，也是縣委的形象。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則，堅持愿干事、能干事、創(chuàng)一流、不出事的標(biāo)準(zhǔn)，樹立鮮明正確的用人導(dǎo)向。對不想干事、不干事、阻礙他人干事、阻礙發(fā)展大事的堅決拿下，要暢通體制外干部進(jìn)入渠道，大力推行干部“一線考察法”，堅持在干中培養(yǎng)、鍛煉、考察、選拔干部。要建立完善干部能上能下、能進(jìn)能出的科學(xué)機(jī)制，讓那些有真才實(shí)學(xué)、有發(fā)展本領(lǐng)的干部能夠脫穎而出。要著力培養(yǎng)團(tuán)隊精神。鑄造一支戰(zhàn)斗團(tuán)隊，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神，倡導(dǎo)補(bǔ)臺而不拆臺、合作而不內(nèi)訌，堅持不利于團(tuán)結(jié)的話不說、不利于團(tuán)結(jié)的事不做，真正形成一支有正氣、有銳氣、有虎虎生氣的戰(zhàn)斗團(tuán)隊，同舟共濟(jì)、共創(chuàng)輝煌。建設(shè)一支和諧團(tuán)隊，要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)、干部團(tuán)結(jié)，遇事存小異求大同、遇利互相謙讓。要無情地推進(jìn)工作、有情地對待同志，大事講原則、小事講風(fēng)格，多琢磨事、少琢磨人，真正把心思放在發(fā)展和民生改善上。打造一支創(chuàng)新團(tuán)隊，要善于戰(zhàn)略思考、革故鼎新，以世界眼光、創(chuàng)新思維，著力改變與科學(xué)發(fā)展觀不相符合、不相適應(yīng)的觀念做法和體制機(jī)制，突破常規(guī)、勇辟新路，用創(chuàng)新辦法解決各種困難和矛盾。與時俱進(jìn)地強(qiáng)班子、固基礎(chǔ)、聚人才，將全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建成推進(jìn)更快更好發(fā)展的中流砥柱。要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的選拔和培養(yǎng)?？偟囊笫恰八暮谩保杭磳W(xué)習(xí)好、團(tuán)結(jié)好、勤政好、廉潔好。抓好縣級部門班子調(diào)整，注重選拔政治堅定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)的干部到重要崗位。要根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，形成老中青梯次配備、經(jīng)驗(yàn)與能力優(yōu)勢互補(bǔ)、氣質(zhì)與性格互補(bǔ)的班子隊伍。抓好好后備干部的選拔和培養(yǎng)，對后備干部要按照“重在培養(yǎng)”的要求，有針對性地進(jìn)行理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，依托縣委黨校，開展干部任職培訓(xùn)，舉辦新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)等急需能力專題培訓(xùn)，不斷提高干部隊伍執(zhí)政能力和水平。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。

(一)找準(zhǔn)定位。全縣黨建工作要找準(zhǔn)定位，圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用?！爸行摹奔唇?jīng)濟(jì)建設(shè)，就是堅定特色的科學(xué)發(fā)展道路，以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線、以推進(jìn)跨越為主旨，以重大項目、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)升級、x家新寨、城鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展，力爭全縣gdp增長保14%、奮斗15%，努力實(shí)現(xiàn)“持續(xù)求進(jìn)、進(jìn)中求快、快中求好”?！按缶帧奔慈h的發(fā)展、民生和穩(wěn)定，實(shí)踐證明，黨組織堅強(qiáng)有力、干部工作得力的地方，就能保證社會和諧穩(wěn)定，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展;反之，經(jīng)濟(jì)難以推動，民生難以改善，社會難以保持穩(wěn)定。發(fā)展、民生和穩(wěn)定不是一句空話，而是一個個的項目、一件件的實(shí)事、一個個問題的處理，涉及到每一個單位、每一名干部和每一項工作。圍繞中心、服務(wù)大局，要靠堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子，要靠具有戰(zhàn)斗力的黨員隊伍、干部隊伍，要靠具有凝聚力和號召力的基層組織，去一項項落實(shí)、解決、推進(jìn)。全縣黨建工作，包括黨建工作各個職能部門的具體業(yè)務(wù)，都要按照這個思路來落實(shí)，這就是定位問題。

(二)明確標(biāo)準(zhǔn)和要求。圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用的標(biāo)準(zhǔn)和要求就是圍繞一個“實(shí)”字。要喊響“落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)”，“不說不能干、只說怎么干，不說不好干、只說如何干，不說干不成、只說何時干成”，上下一心、全力以赴抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，對重大建設(shè)項目、重大招商項目、信訪突出案件，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責(zé)任，按要求定期“交賬”。要緊扣“‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年”工作主題，圍繞項目建設(shè)、服務(wù)民生、機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)三個重點(diǎn)，采取有力措施，在重大工作“一線”上抓落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等相關(guān)制度，精簡辦事程序，推行“并聯(lián)審批”、“一線作業(yè)”、“同步作業(yè)”工作法，強(qiáng)力治理吃、拿、卡、要，堅決整治“中梗阻”、“下擱淺”，嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止、推諉扯皮的單位和個人，著力提高機(jī)關(guān)辦事效率和服務(wù)水平，營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建高效快捷的服務(wù)環(huán)境。

(三)建強(qiáng)基層組織。要牢固掌控執(zhí)政資源，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。去年，我們20天解決了長達(dá)7個多月的二級電站渣場征地拆遷，充分證明了我們基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力直接影響著黨群干群關(guān)系，決定著完成工作的質(zhì)量。對村組干部既要注重正面激勵和引導(dǎo)，更要加強(qiáng)嚴(yán)格管理和監(jiān)督，對政治上不可靠、有違法違紀(jì)行為的干部要嚴(yán)肅處理、及時調(diào)整;對組織參與重點(diǎn)項目阻工、非正常上訪的干部要果斷處置，絕不放任。要完善村級組織規(guī)范化運(yùn)行制度，鞏固和加強(qiáng)村黨支部的核心地位。要強(qiáng)化組織基礎(chǔ)，大力推進(jìn)黨員示范創(chuàng)建活動，實(shí)施基層黨建磐石工程，完善縣委聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記制度，落實(shí)“基層工作十項制度”，培養(yǎng)一批“文建明”式優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要抓好村黨支部“三分類三升級”，圍繞“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進(jìn)黨組織換新貌”目標(biāo)，集中整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村級組織，提升基層組織建設(shè)的整體水平。要圍繞“黑竹溝百里生態(tài)旅游文化走廊”，建設(shè)一批黨建綜合示范點(diǎn)，打造特色“農(nóng)村基層黨建示范帶”，樹立農(nóng)村黨建品牌，凸顯彝家新寨和黨建工作互動亮點(diǎn)。要擴(kuò)大組織覆蓋面，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋，始終是基層黨建工作面臨的重要課題。要深入實(shí)施“兩新”黨組織基本覆蓋、黨的工作基本保障“雙基工程”，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)組織和重點(diǎn)人群“三個率先覆蓋”，城區(qū)重點(diǎn)要加強(qiáng)“兩新”組織特別是新社會組織建黨工作，農(nóng)村重點(diǎn)要加強(qiáng)龍頭企業(yè)和專合組織建黨工作，凡是條件成熟的均要建立黨組織。要扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)，要認(rèn)真設(shè)計好載體，深化“小涼山先鋒工程”，深入開展共產(chǎn)黨員示范城、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，培育一批創(chuàng)先爭優(yōu)的典型黨組織和個人，提煉典型的優(yōu)秀品質(zhì)、精神內(nèi)核、寶貴經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)廣大黨員干部以先進(jìn)典型為榜樣，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍，開拓創(chuàng)新地推動各項工作。

(四)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)市委“作風(fēng)興市”要求，深化民情觀察員、網(wǎng)絡(luò)對話、基層夜話、群眾生活月、便民服務(wù)、群眾參與干部考評等一系列制度，強(qiáng)化干群無縫溝通，嚴(yán)肅查處損害群眾利益和影響黨群干群關(guān)系的行為，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民，推動經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)打牢基礎(chǔ)、服務(wù)群眾、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的目標(biāo)。要喊響“重商、親商、扶商”，帶著對企業(yè)的深厚感情開展工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、堅定發(fā)展信心，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。要全面開展“三深入”活動，要在全縣黨員干部中全面開展“深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，認(rèn)識、熱愛、建設(shè)”活動，在科級以上干部中開展以大宣傳、大問計、大慰問、大接訪、大走訪、大評議為主要內(nèi)容的“六大服務(wù)活動”，集中解決一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，時時處處體現(xiàn)親民、愛民、為民的為政理念。要深化“掛、包、幫”活動，開展這項活動是省市作出的一項重大決策，是推動農(nóng)村更快更好發(fā)展的具體舉措，是密切干群關(guān)系的有效載體，也是維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定的有效途徑。既要對接抓好市幫扶村工作，又要抓好19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和129個村的聯(lián)系幫扶工作。要做好“掛、包、幫”活動的項目規(guī)劃，增強(qiáng)目的性，爭取在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善等方面給予資金、技術(shù)、人才的大力支持和幫助，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活條件。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、創(chuàng)新舉措，努力開創(chuàng)全縣黨建工作新局面。

(一)強(qiáng)化學(xué)習(xí)提素能。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以貫徹黨的和省第十次黨代會精神為主線，強(qiáng)化理論武裝。今年，黨的和省第十次黨代會將召開，有新要求。面對方方面面的新情況、新形勢，必須創(chuàng)新舉措。才能取得新成效。要認(rèn)真做好省第十次黨代會代表選舉工作;勝利召開后，及時抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級干部、普通黨員干部分層次提出不同要求，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的思想理論武裝，真正做到學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用，不斷提升落實(shí)新要求的能力?？h委工作部門的各項工作都努力走在全縣前列，工作節(jié)奏要快、工作標(biāo)準(zhǔn)要高、工作效果要好。要提升能力，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子屆后跟蹤考察和能力培訓(xùn)，抓好“小涼山千名帶頭人培訓(xùn)計劃”，突出新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代城市等重點(diǎn)項目培訓(xùn)，增強(qiáng)干部的開放意識和戰(zhàn)略思維;加強(qiáng)做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)，增強(qiáng)做好群眾工作的能力。要圍繞“‘兩化’互動發(fā)展推進(jìn)年”主題，大膽選拔優(yōu)秀干部到招商引資一線接受鍛煉;圍繞重點(diǎn)項目建設(shè)，抽調(diào)精兵干將到項目建設(shè)一線推進(jìn)工作、攻堅克難，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場中錘煉干部、培養(yǎng)人才、展現(xiàn)作為。

(二)營造氛圍促黨建。要大力營造發(fā)展氛圍，圍繞縣委、縣政府各項中心工作，營造好輿論氛圍，以“兩化互動發(fā)展推進(jìn)年”為重點(diǎn)，大力宣傳加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)施綜合扶貧開發(fā)、大力改善民生等方面的重大舉措和經(jīng)驗(yàn)成就。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，完善新聞預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問政，暢通“民意網(wǎng)絡(luò)直通車”，加強(qiáng)對突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題的正確引導(dǎo)，牢牢掌握輿論主動權(quán)。要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，深入推進(jìn)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建活動，大力開展倡導(dǎo)現(xiàn)代文明生活方式宣傳教育，加強(qiáng)“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“八進(jìn)”活動和各專項治理活動的宣傳。要繁榮發(fā)展民族特色文化，舉辦第二屆“甘嫫阿妞”藝術(shù)節(jié)，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管力度，凈化文化市場，塑造城市文明形象。

(三)完善制度抓落實(shí)。要健全黨建工作機(jī)制，完善黨委(黨組)每年向縣委報告抓黨建工作情況制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門每年至少召開一次黨建工作會議，專題研究安排黨建工作，落實(shí)黨建工作責(zé)任制。要堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記每年向縣委會專題報告抓黨建工作的情況，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行好第一責(zé)任人職責(zé)。要逗硬年度黨建工作目標(biāo)考核，對一些重要的黨建工作和重大黨內(nèi)活動實(shí)行專項考評，使黨建工作由“軟指標(biāo)”變成“硬指標(biāo)”。要完善黨建工作聯(lián)系會議制度，縣委工作部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的工作局面。要定期召開黨建工作聯(lián)系會議，通報黨建工作情況，分析黨建工作突出問題，研究落實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的具體措施。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)、社區(qū)和企業(yè)黨建工作，推行機(jī)關(guān)與村(社區(qū))黨組織結(jié)對幫扶、企業(yè)與村(社區(qū))黨組織聯(lián)建共建等模式，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌互動的黨建工作新格局。要深化“黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建”活動，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在加快發(fā)展中的重要作用。要完善人才激勵機(jī)制，深入開展“干部人事制度改革推進(jìn)年”活動，廣泛吸引人才，避免人才流失;留住緊缺人才、特殊人才、專業(yè)人才，避免人才斷檔。針對機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部和人才缺額現(xiàn)象，要加大選配力度，讓一些有真正本領(lǐng)、奉獻(xiàn)實(shí)干的人才補(bǔ)充到我們隊伍，使全縣工作后繼有人。要加強(qiáng)對干部政治上、精神上、生活上的關(guān)心關(guān)愛，讓他們在事業(yè)上有奔頭、工作上有勁頭、生活上有靠頭。

(四)開拓創(chuàng)新抓黨建。創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，要創(chuàng)新工作理念，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的需要，切實(shí)使黨建工作更好地服務(wù)于加快發(fā)展。要創(chuàng)新工作內(nèi)容，不斷賦予黨建工作新內(nèi)涵，使黨建工作真正融入和滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域與層面。要創(chuàng)新工作方式，注重從體制、機(jī)制和制度層面推動黨建發(fā)展，提高黨建工作制度化、規(guī)范化水平。要創(chuàng)新工作載體，因地制宜地開展形式多樣的主題活動，使黨建工作更加充滿生機(jī)、富有成效。

同志們，面對新的形勢和任務(wù)，黨建工作責(zé)任重大、使命光榮。希望大家進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我縣黨建工作新局面，為更快更好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的和省第十次黨代會勝利召開!

在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇十四

中小學(xué)黨建工作不僅是基層黨建工作，也是我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)黨建工作。下面是本站小編給大家整理的全市中小學(xué)黨建工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

今天，市委在這里專題召開全市中小學(xué)黨建工作會議，這是貫徹落實(shí)市委九屆十次會議的一項重要舉措，充分體現(xiàn)了市委對教育工作的關(guān)心和重視。會議總結(jié)交流了幾年來全市中小學(xué)黨組織建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將提出今后一個時期學(xué)校黨建工作的總體要求和基本思路，等會徐福寧副書記還要作重要講話。這次會議將對改進(jìn)和加強(qiáng)全市中小學(xué)黨建工作乃至整個教育工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的意義，各教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)會議精神。下面我講兩個問題。

一、充分認(rèn)識近幾年來中小學(xué)黨建工作在推進(jìn)教育改革發(fā)展中所發(fā)揮的重大作用。

幾年來，特別是科教興市“一號工程”實(shí)施以來，全市教育事業(yè)取得了顯著成績。在高等教育實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時，基礎(chǔ)教育綜合實(shí)力繼續(xù)在全省保持領(lǐng)先水平。各中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，目前，我市已擁有29所省重點(diǎn)中學(xué)，65所省示范性小學(xué)、初中，2所省優(yōu)秀民辦中小學(xué)，省教育強(qiáng)鎮(zhèn)和市教育強(qiáng)鎮(zhèn)分別達(dá)到107個和116個;今年，我市初中畢業(yè)生升入高中段比例達(dá)90%,其中城區(qū)達(dá)到98%，已基本滿足初中畢業(yè)生升入高中段學(xué)習(xí)的要求;我市高考報名錄取率達(dá)85.9%，比上年提高4.5個百分點(diǎn)，大大高于全省76.6%的平均水平。20xx年，我市被評為全國“兩基”工作先進(jìn)城市;20xx年，又被評為全國職業(yè)教育先進(jìn)集體。全市中小學(xué)師資隊伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，通過深入實(shí)施名師工程，強(qiáng)化教師繼續(xù)教育，全面實(shí)施教師資格制度，強(qiáng)化師德建設(shè)，轉(zhuǎn)變用人機(jī)制，廣大教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德水平不斷提高，精神面貌煥然一新。全市建立了貧困生入學(xué)的“綠色通道”制度，完善了資助體系，對14個經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和6個片(區(qū))實(shí)施了“兩免一補(bǔ)助”政策，啟動實(shí)施了用于救助患重大疾病的大中小學(xué)生、幼兒的“生命綠卡”工程。

“民心計劃”實(shí)施以來，共惠及學(xué)生20余萬人次，受到了全社會的廣泛贊譽(yù)。這些成績的取得，離不開全市中小學(xué)黨組織的政治核心和保證監(jiān)督作用，離不開廣大黨員干部教師的先鋒模范帶頭作用。幾年來，我們致力加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作，收到了較好的成效。

一是黨員干部教師的思想理論水平得到進(jìn)一步提高。幾年來，我們堅持不懈地組織全市教育系統(tǒng)的廣大黨員干部學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及現(xiàn)代教育的新理念、新思想，幫助他們轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，確立符合時代要求的新理念。在學(xué)習(xí)中，我們注意發(fā)揮學(xué)校中心學(xué)習(xí)組的帶頭和輻射作用，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合;學(xué)習(xí)輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合;政治理論學(xué)習(xí)與本職業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合;完善學(xué)習(xí)制度與規(guī)范學(xué)習(xí)要求相結(jié)合，通過暑期集中師德培訓(xùn)，堅持每周一次的學(xué)習(xí)制度，編印學(xué)習(xí)資料，采用請進(jìn)來，走出去，參觀調(diào)研，研討論壇，講座報告等多種形式，加強(qiáng)理論武裝，使黨員教師的政治理論素養(yǎng)不斷提高，涌現(xiàn)了一批教育理念新、思想覺悟高、業(yè)務(wù)水平精的教師。據(jù)不完全統(tǒng)計，近五年有425名左右教師被評為國家、省、市各級各類先進(jìn)。有126名教師評為省特級教師，有112名教師評為市名教師，有36名校長評為市首批名校長，有29位教師評為正教授級高級教師。他們在推進(jìn)素質(zhì)教育和教育改革創(chuàng)新中，真正起到了“領(lǐng)頭雁”、“排頭兵”的作用。

二是黨員教育的載體不斷得到創(chuàng)新。在黨員教育中，全市中小學(xué)各級黨組織堅持與時俱進(jìn)，從增強(qiáng)黨員的使命感責(zé)任感出發(fā)，充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。幾年來，我們圍繞辦群眾滿意的教育，組織開展了“千名黨員訪萬家”活動;開展了“全面貫徹教育方針、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、全面提高教育質(zhì)量”、“讓社會滿意、讓家長放心、讓學(xué)生成才”的“三全、三讓”主題教育活動。為深入實(shí)施“民心計劃”，我們又廣泛開展了黨員教師“進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)食堂(寢室)”的“三進(jìn)”活動，以及“捐一日工資，助貧困學(xué)生”活動，在開展這些活動中，全體黨員發(fā)揮了很好的帶頭作用，他們帶頭訪問學(xué)困生、貧困生，帶頭結(jié)對幫困，并由此帶動了全體教師的積極參與。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市有4萬余名中小學(xué)教師踴躍參加，共走訪了57萬余戶學(xué)困生和貧困生家庭，全面關(guān)心每一個學(xué)生的健康成長，在社會上引起強(qiáng)烈反響。

三是黨組織自身建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。幾年來，我們狠抓了中小學(xué)各級黨組織的自身建設(shè)，較好地發(fā)揮了黨組織在推進(jìn)教育改革發(fā)展中的政治核心和保證監(jiān)督作用。制訂出臺了《寧波市中小學(xué)黨組織年度目標(biāo)考核細(xì)則》，抓制度，抓規(guī)范，抓落實(shí)，抓特色，提高黨組織在群眾中的威信，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和號召力;制定了重大事項議事規(guī)則，明確了學(xué)校黨組織的參與決策職責(zé)，保證黨的路線方針政策貫徹落實(shí)，保證學(xué)校辦學(xué)方向，保證學(xué)校各方面工作的健康開展;制定了黨員發(fā)展三年規(guī)劃，積極吸收教學(xué)一線的優(yōu)秀中青年教師入黨，直屬學(xué)校每年有近130名同志加入黨的組織，為學(xué)校黨組織增添新鮮血液。同時，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全各項管理制度，加強(qiáng)對于部的廉潔自律教育，以良好的黨風(fēng)促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。

四是干部隊伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。過去的幾年，我們不斷深化中小學(xué)干部人事制度改革，通過公開招聘、公開競聘、民主推薦等形式，選拔了一批思想覺悟高、工作作風(fēng)正、業(yè)務(wù)水平精，善管理、能創(chuàng)新的優(yōu)秀人才進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子，使學(xué)校黨政干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)有了較大改善，學(xué)校的管理工作更富生機(jī)和活力。同時，我們?nèi)婕訌?qiáng)中小學(xué)校長的崗位培訓(xùn)和提高培訓(xùn)，創(chuàng)新培訓(xùn)辦法，注意培訓(xùn)效果，讓每一位校長每年有一次學(xué)習(xí)提高的機(jī)會，幫助校長更新教育觀念，樹立管理新理念，掌握現(xiàn)代管理方法，努力創(chuàng)辦特色學(xué)校。積極實(shí)施校長任期制，加大校級干部任期目標(biāo)考核的力度，探索校長的校際交流，校長與書記角色交流的機(jī)制，一支能干事、會干事、能于好事的校長隊伍正在形成。

在肯定成績的同時，我們深深地感到中小學(xué)黨建工作與新的形勢和任務(wù)對我們的要求，與寧波教育改革發(fā)展的步伐還有不相適應(yīng)的地方，一些問題亟需我們在下一步的工作中加以改進(jìn)。

二、扎扎實(shí)實(shí)做好新的形勢和條件下的中小學(xué)黨建工作面對經(jīng)濟(jì)體制的深刻變化，面對經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢，面對人民群眾對教育的空前關(guān)注和重視，面對教育的國際化潮流，給我們的中小學(xué)黨建工作既帶來機(jī)遇，又面臨挑戰(zhàn)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)以下四個問題。

1、在落實(shí)校長負(fù)責(zé)制的前提下，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用和保證監(jiān)督作用。

目前，中小學(xué)內(nèi)部管理體制上實(shí)行的是校長負(fù)責(zé)制。校長負(fù)責(zé)制作為一種管理制度，是為了促進(jìn)教育改革發(fā)展、辦好各級各類學(xué)校而賦予校長的一種責(zé)任，目的是要求校長要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識管理好學(xué)校。在這幾年的實(shí)踐中，推行校長負(fù)責(zé)制取得了較好的效果，但也有些學(xué)校由于校長權(quán)力過于集中，缺乏一種民主管理意識，忽視了學(xué)校黨組織的作用，使學(xué)校黨組織的政治核心、保證監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮。我們要通過不斷健全、完善法制，煥發(fā)出在校長負(fù)責(zé)制條件下學(xué)校黨組織的重要作用。加強(qiáng)民主集中制，對學(xué)校重大事項和群眾關(guān)注的敏感問題，必須堅持集體決策，增加透明度。黨支部書記要理直氣壯地抓好學(xué)校重大事項、重大問題的集體決策，進(jìn)一步規(guī)范各項工作程序，使學(xué)校的決策機(jī)制與社會的運(yùn)行機(jī)制，與人民的民主意識相適應(yīng)。

2、在加快教育改革發(fā)展的過程中，不斷創(chuàng)新黨員教育管理的新途徑、新方法。

近幾年來，市委教育工委圍繞如何發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，推出了一些行之有效的教育載體，取得了好的成效。全市各中小學(xué)在開展黨員教育活動中，也積極探索，取得了不少成功的經(jīng)驗(yàn)。這次會上交流的11所學(xué)校的黨建工作經(jīng)驗(yàn)值得各地(校)學(xué)習(xí)和推廣。面臨教育改革發(fā)展不斷推進(jìn)的新形勢，如何進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育，更好地發(fā)揮黨員的作用，需要我們各中小學(xué)黨組織不斷探索新的途徑和方法。當(dāng)前，我們要著重圍繞“創(chuàng)人民滿意的教育，辦人民滿意的學(xué)校，做人民滿意的教師”開展主題教育活動，同時，繼續(xù)堅持不懈地開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“一個黨員一面旗幟”等活動。我們要充分依據(jù)教工黨員文化層次較高、流動性小、易于活動等優(yōu)勢，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過黨員帶動全體教職工，著力把人民群眾對教育不滿意的問題解決好。

3、在推進(jìn)現(xiàn)代化教育中，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、善管理的校長隊伍。

今后五年，我市教育事業(yè)的改革發(fā)展將進(jìn)入關(guān)鍵階段，學(xué)校的現(xiàn)代化教育將一步推進(jìn)，教育的改革創(chuàng)新將會有較大的邁進(jìn)。

辦好學(xué)校關(guān)鍵在校長。隨著教育行政部門職能的轉(zhuǎn)變，學(xué)校的主體地位日益提高，怎樣發(fā)展學(xué)校，怎樣開發(fā)教育資源，怎樣辦出特色學(xué)校等問題，擺到了學(xué)校面前。我們要著力引導(dǎo)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)清自己肩上的責(zé)任，把握形勢，轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高素質(zhì)，確立既遵循教育規(guī)律又敢于創(chuàng)新、探索的管理意識。同時，我們要通過深化干部人事制度改革，積極探索如何加強(qiáng)校長選拔、任用、管理的做法。另外，我們還要根據(jù)市委的要求，既要配好校長、又要配好書記，并有針對性地進(jìn)行校長、書記崗位的輪換，使校長既具有行政管理的經(jīng)驗(yàn)，又具有黨務(wù)工作和思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)。

4、堅持著眼于長遠(yuǎn)和未來，重視做好中學(xué)學(xué)生黨建工作。

各級各類中學(xué)要從培養(yǎng)黨的接班人的戰(zhàn)略高度，積極做好中學(xué)學(xué)生的黨建工作。各高中段學(xué)校都要建立并不斷發(fā)展中學(xué)生業(yè)余黨校，各縣(市)、區(qū)教育局要加強(qiáng)對這項工作的指導(dǎo)。要堅持“著眼長遠(yuǎn)，立足教育，重在培養(yǎng)，個別發(fā)展”的指導(dǎo)方針，把中學(xué)生黨建工作的著重點(diǎn)放到擴(kuò)大教育面和增強(qiáng)教育效果上來。加強(qiáng)對中學(xué)生黨員和入黨積極分子的培養(yǎng)教育，每學(xué)期都要有計劃地作好中學(xué)生黨的基本知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要認(rèn)真抓好中學(xué)生黨員的發(fā)展工作，要選好苗，把好關(guān)，抓好教育，把那些表現(xiàn)突出、成績優(yōu)良、綜合素質(zhì)較高的優(yōu)秀學(xué)生列為重點(diǎn)培養(yǎng)對象及時發(fā)展入黨。下半年，市委教育工委將召開中學(xué)生黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會。

同志們，在新的形勢和任務(wù)面前，我們要借這次全市中小學(xué)黨建工作會議的東風(fēng)，按照市委確定的中小學(xué)黨建新目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)抓好全市中小學(xué)的黨建工作，為進(jìn)一步推進(jìn)寧波教育事業(yè)的改革發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

同志們：

今天，我們召開全市中小學(xué)黨建工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)交流中小學(xué)黨建工作經(jīng)驗(yàn)，研究探討新形勢下加強(qiáng)中小學(xué)黨建的思路措施，安排部署今后一個時期全市中小學(xué)黨建工作，推動全市中小學(xué)黨建工作再上新臺階。

剛才，青山區(qū)教育局黨委和6個學(xué)校從不同角度介紹了工作經(jīng)驗(yàn)，講得都非常具體，針對性和推廣價值較強(qiáng)，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高。這次會議得到了自治區(qū)黨委組織部的關(guān)心和支持，自治區(qū)黨委組織部干部四處蘇海巖處長親自到會指導(dǎo)，并提出了很好的指導(dǎo)意見，我們一定要認(rèn)真落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好中小學(xué)黨建工作的責(zé)任感和使命感。

近年來，全市各級教育主管部門和中小學(xué)校黨組織緊緊圍繞教育教學(xué)工作，創(chuàng)新思路，改進(jìn)方法，深入推進(jìn)黨建工作，黨組織的政治核心作用充分發(fā)揮，黨員的先鋒模范作用日益凸顯，有力促進(jìn)了教育事業(yè)的健康發(fā)展，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育、實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和普通高中特色化發(fā)展提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。但不可否認(rèn)的是，與提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求和全市中小學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要相比，我市中小學(xué)黨建在一定程度上還存在著思想上不夠重視、組織體系不夠完善、投入保障機(jī)制不夠健全、黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位、黨務(wù)干部隊伍特別是黨組織書記隊伍建設(shè)還不能適應(yīng)形勢要求等問題，需要全市各級教育機(jī)構(gòu)黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以更加有力的舉措推進(jìn)中小學(xué)黨建工作。

首先，要把加強(qiáng)中小學(xué)校黨建作為提高全市黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。中小學(xué)教育對于推進(jìn)整個教育事業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有不可替代的基礎(chǔ)性作用。從黨建服務(wù)中心和大局的角度講，中小學(xué)教育的重要基礎(chǔ)地位決定了中小學(xué)黨建在整個黨建工作中的重要地位。從黨建工作的布局和任務(wù)的角度講，我市中小學(xué)教師和學(xué)生黨員的數(shù)量在全市黨員總數(shù)中占有很大比重，中小學(xué)黨建搞得好不好，直接關(guān)系到全市黨建和黨員隊伍建設(shè)的整體水平。因此，我們必須把中小學(xué)黨建作為全面提高我市各領(lǐng)域黨建工作科學(xué)化水平的重要任務(wù)來認(rèn)識和對待。

其次，要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為促進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，辦好人民滿意教育的根本保證。黨的指出，教育是民族振興和社會進(jìn)步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)。要保證中小學(xué)全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅持社會主義辦學(xué)方向，不斷提高教育教學(xué)水平，就要充分發(fā)揮中小學(xué)黨組織的政治核心和引領(lǐng)帶動作用。只有不斷加強(qiáng)中小學(xué)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，才能真正實(shí)現(xiàn)我市中小學(xué)教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，滿足人民群眾對教育發(fā)展的迫切需求。

第三，要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為堅定師生理想信念，培養(yǎng)合格建設(shè)者和接班人的現(xiàn)實(shí)需要。培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生是中小學(xué)教育的最終目的。有堅定的理想信念和正確的人生觀、世界觀、價值觀是首要標(biāo)準(zhǔn)，德智體美勞全面發(fā)展是基本要求。達(dá)到這樣的目標(biāo)，就要卓有成效地強(qiáng)化中小學(xué)黨建工作，著力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊伍和理想信念堅定、作用發(fā)揮突出的黨員隊伍，充分發(fā)揮教師黨員和學(xué)生黨員的先鋒模范作用，以中國特色社會主義共同理想感召師生，以實(shí)現(xiàn)“中國夢”的共同目標(biāo)激勵師生，不斷增強(qiáng)教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)的動力，形成良性互動局面，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人。

二、突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

推進(jìn)中小學(xué)黨建工作，關(guān)鍵要把握功能定位、健全組織體系、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、完善運(yùn)行機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域。

一要把握功能定位。中小學(xué)黨組織發(fā)揮政治核心作用，主要體現(xiàn)在保證社會主義辦學(xué)方向、服務(wù)教育教學(xué)中心、參與重大問題決策、建設(shè)黨員隊伍和師資隊伍、強(qiáng)化監(jiān)督等方面。各中小學(xué)黨組織要找準(zhǔn)自己的職責(zé)定位，緊緊圍繞教書育人這一中心任務(wù)來開展黨建工作，支持和保障校長緊緊依靠師生員工依法治校，充分行使職權(quán)。

二要健全組織體系。要規(guī)范黨組織的設(shè)置形式，根據(jù)黨員人數(shù)的變化，及時調(diào)整黨組織建制，擴(kuò)大組織覆蓋面。要進(jìn)一步理順中小學(xué)校黨組織的隸屬關(guān)系，根據(jù)我市中小學(xué)布局狀況，近期我們下發(fā)了意見，要求將原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理的中小學(xué)校黨組織關(guān)系統(tǒng)一調(diào)整為隸屬于旗縣區(qū)教育主管部門黨委管理，駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委履行指導(dǎo)責(zé)任。其他性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)，要按照“誰審批、誰管理”和“屬業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合”的辦法，合理確定黨組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。要全面加強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍和教師隊伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，要建立科學(xué)規(guī)范的中小學(xué)校黨組織書記選拔任用制度。既要注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，也要注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任中小學(xué)校校長，努力造就既懂教學(xué)又熟悉黨務(wù)的黨組織書記和校長隊伍。在黨員隊伍建設(shè)方面，要全面實(shí)施“雙創(chuàng)雙培”活動，加大在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度。要制定培訓(xùn)規(guī)劃，完善輪訓(xùn)制度，拓寬培訓(xùn)渠道，加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育。要嚴(yán)格黨的組織生活，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體，健全激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在教師隊伍建設(shè)方面，通過設(shè)立名師工作室等形式，培養(yǎng)教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人，造就一批名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才，努力提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。要切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過黨員教師的示范帶動，進(jìn)一步強(qiáng)化教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。要結(jié)合落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，加大對優(yōu)秀教師黨員的表彰和宣傳力度，在全社會大力弘揚(yáng)“尊重知識、尊重教師”的良好風(fēng)氣。

四要完善運(yùn)行機(jī)制。要健全中小學(xué)校議事決策機(jī)制。中小學(xué)黨組織要采取黨政聯(lián)席會議等方式，參與對本校重大問題、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項的決策，發(fā)揮政治核心作用。要堅持黨管干部原則，在選人用人中發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用，按照干部管理權(quán)限履行好標(biāo)準(zhǔn)把握、人選推薦、組織考察、管理監(jiān)督、人才培養(yǎng)等職責(zé)。要完善保證監(jiān)督機(jī)制，定期召開教職工大會或代表大會，聽取校長。

工作報告。

審議學(xué)校重大問題。要建立校長向黨組織定期通報工作制度健全完善黨員、教職工定期評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制度。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)或不按程序進(jìn)行決策的做法黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。

五要拓展工作領(lǐng)域。中小學(xué)黨組織在完成好各項日常任務(wù)的基礎(chǔ)上，要緊密聯(lián)系教育教學(xué)實(shí)際，深入開展社會主義核心價值觀和形勢教育，大力加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨員、教職工服務(wù)社會、教書育人的責(zé)任感和使命感。要加強(qiáng)與教職工的溝通交流，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)教職工合法權(quán)益，解決他們思想、工作和生活方面的困難和問題，不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對性和實(shí)效性。要把德育工作作為黨建工作的重要內(nèi)容，融入課堂教學(xué)、日常管理、學(xué)生生活、社會實(shí)踐全過程，加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義、民族傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)以及法制教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要針對不同教育階段學(xué)生的成長規(guī)律和特點(diǎn)，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，不斷提高德育工作的質(zhì)量和效果，促進(jìn)學(xué)生健康成長和全面發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保中小學(xué)校黨建扎實(shí)推進(jìn)。

中小學(xué)校黨建是一項長期系統(tǒng)工程，全市各級教育機(jī)構(gòu)黨組織要把加強(qiáng)中小學(xué)黨建作為長期的重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

一要認(rèn)真落實(shí)黨建責(zé)任制。各級黨委要把中小學(xué)校黨建擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭協(xié)調(diào)、教育主管部門具體負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。組織部門要發(fā)揮牽頭抓總作用，教育主管部門黨委要制定具體實(shí)施意見，中小學(xué)校黨組織書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，校長要按照“一崗雙責(zé)”的要求，支持和配合抓好黨建工作。要認(rèn)真研究中小學(xué)校黨建的新情況、新問題，把握新時期中小學(xué)校黨建工作規(guī)律，探索有效方法，不斷增強(qiáng)黨建工作的針對性和實(shí)效性。

二要強(qiáng)化工作保障。要健全中小學(xué)校黨組織工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù)，保證配備適當(dāng)數(shù)量的專兼職黨務(wù)干部。要加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，既要注重選拔有黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的同志擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)人，也要注重從教學(xué)骨干中選拔優(yōu)秀教師充實(shí)黨務(wù)工作隊伍。要落實(shí)中小學(xué)黨建工作經(jīng)費(fèi)，旗縣區(qū)要將黨建工作經(jīng)費(fèi)與學(xué)校行政業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)一并納入本級財政預(yù)算。中小學(xué)校要將黨建工作經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，實(shí)行專項列支。要加強(qiáng)中小學(xué)校黨組織陣地建設(shè)，建好黨員活動室，配備必要的活動設(shè)施。

三要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。要健全完善中小學(xué)校黨建工作制度，加強(qiáng)對中小學(xué)校黨建工作的督促檢查和具體指導(dǎo)。教育主管部門黨組織要經(jīng)常了解中小學(xué)校黨建工作開展情況，及時研究解決問題。要加強(qiáng)對中小學(xué)校黨建工作的考評，把抓黨建情況作為學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織書記和校長年度考評、績效考核的重要內(nèi)容，與評先評優(yōu)、提拔使用掛鉤。要加強(qiáng)宣傳報道，注重培育和選樹黨建工作典型，努力在全市推出一批特色鮮明、影響力強(qiáng)、示范作用突出的先進(jìn)典型，帶動全市中小學(xué)校黨建工作整體水平的不斷提高。

同志們，中小學(xué)黨建關(guān)系教育這一根本大計，任務(wù)艱巨、使命光榮。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)有效的工作，不斷開創(chuàng)我市中小學(xué)黨建工作新局面，為推進(jìn)全市教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

謝謝大家!

同志們：

20xx年以來，各級各校黨組織緊緊圍繞開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動這條主線，切實(shí)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)，在強(qiáng)化理論武裝、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、建好干部隊伍、轉(zhuǎn)變改進(jìn)作風(fēng)、抓好建章立制、推進(jìn)黨風(fēng)廉政等方面取得了新進(jìn)展，黨建工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提高，有力推動了學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展。

1、20xx年黨建工作對教育發(fā)展起到了重要的推動作用。

20xx年,全市教育系統(tǒng)在市委、市政府和上級教育主管部門的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中全會和四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，圍繞“學(xué)決定、促改革、強(qiáng)質(zhì)量、比實(shí)績”的工作主題，不斷促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，呈現(xiàn)出十大工作亮點(diǎn)，我在去年的年終教育工作會上已經(jīng)總結(jié)過，不再重復(fù)，在這里我要強(qiáng)調(diào)的是，這些成績的取得與我們狠抓黨建分不開。

教育不是簡單的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果的問題，它是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。只有把教育教學(xué)與道德觀價值觀培養(yǎng)結(jié)合起來，我們才能真正達(dá)到黨和政府要求的教學(xué)質(zhì)量和效果。

我們通過“爭當(dāng)好干部”活動、星級評定活動、開展黨員示范課活動等一系列活動，促使黨員爭先創(chuàng)優(yōu)，是黨員成為不同年齡段、不同學(xué)科、不同層次的標(biāo)桿，以黨建帶政工，以黨建帶團(tuán)建，以黨建帶校風(fēng)，促進(jìn)了教育良性發(fā)展。

2、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)對教育發(fā)展起到了重要的保障作用。

20xx年我們認(rèn)真堅持“黨要管黨”的原則，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，重視制度建設(shè)，積極構(gòu)筑拒腐防變的“制度屏障”。特別對干部工作中的選人用人上，要求把監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理和各個環(huán)節(jié)，力求監(jiān)督關(guān)口前移，超前防范，堅持依法治教，依法行政，為教育提供了重要的保障。

在剛剛過去的一年，我們對中小學(xué)收費(fèi)和有償家教情況開展了專項整治。通過整治，中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象和有償家教情況得到了基本制止，教育形象進(jìn)一步提升，人民對教育的滿意度進(jìn)一步提高。我們較好地貫徹了國家反腐倡廉的各項要求，履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé);較好地執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，完成了黨風(fēng)廉政責(zé)任目標(biāo)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù)，保障了教育事業(yè)的健康發(fā)展。

當(dāng)然，在肯定成績的同時，我們也要認(rèn)識到當(dāng)前黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在:一是對黨紀(jì)政紀(jì)法律法規(guī)缺乏敬畏意識;主體責(zé)任意識有時缺失;監(jiān)督方式還存在一定的局限性;執(zhí)行力不夠，推動力不強(qiáng)。希望全市各校黨員干部進(jìn)一步提高責(zé)任感和使命感，保持清醒頭腦，強(qiáng)化危機(jī)意識，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項要求。二是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)遵守紀(jì)律的自覺性。增強(qiáng)黨的意識，提高維護(hù)紀(jì)律的能力;嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，模范遵守組織制度;監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，不斷推進(jìn)黨務(wù)公開、校務(wù)公開。三是進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，抓好黨員春訓(xùn)活動。要持之以恒推動落實(shí)中央八項規(guī)定精神，堅持不懈糾正“四風(fēng)”問題;進(jìn)一步落實(shí)黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;要將此次黨員春訓(xùn)活動與學(xué)校日常黨建工作相結(jié)合，抓緊抓好。

二、把握從嚴(yán)治黨要求，努力提升黨建工作科學(xué)化水平。

我們要圍繞中心，服務(wù)大局，著力抓好五項重點(diǎn)工作，努力提高黨建工作科學(xué)化水平。

一要抓好思想建設(shè)。以理想信念教育為核心，建立完善常態(tài)化、多樣化學(xué)習(xí)制度，構(gòu)建生動活潑、科學(xué)有效的學(xué)習(xí)宣傳平臺。堅持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)成果及時轉(zhuǎn)化為完成工作的動力、謀劃思考工作和解決實(shí)際問題的能力，推動學(xué)校各項工作、引領(lǐng)學(xué)校改革發(fā)展的強(qiáng)大思想武器。堅持立德樹人，加強(qiáng)陣地建設(shè)，強(qiáng)化社會主義核心價值觀教育，引導(dǎo)教師提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極探索學(xué)生思想政治教育的新途徑、新辦法、新領(lǐng)域，不斷提高思想政治工作的針對性和實(shí)效性。二要抓好組織建設(shè)。推進(jìn)黨組織規(guī)范化管理，完善黨員教育管理制度，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度，堅持黨務(wù)政務(wù)公開制度，建立健全黨員承諾踐諾評諾制度，全面推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。多渠道、多形式地開展黨員教育培訓(xùn)工作，強(qiáng)化黨性意識和組織意識，牢記黨員身份，提升能力素質(zhì)。強(qiáng)化對全體黨員的黨紀(jì)、黨風(fēng)、黨性教育，端正思想作風(fēng)、工作作風(fēng)，樹立良好的共產(chǎn)黨員形象。豐富黨建工作內(nèi)涵，牢固樹立環(huán)境育人的觀念，加強(qiáng)校園的物質(zhì)文化、制度文化和精神文明創(chuàng)建活動。培養(yǎng)干部職工樹立良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，健全完善創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，廣泛開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者、模范履行黨章規(guī)定義務(wù)等活動。抓好“七一”慶祝表彰活動，組織開展重溫。

入黨誓詞。

黨員座談會向困難黨員送溫暖評選表彰先進(jìn)黨組織優(yōu)秀個人等系列活動。持續(xù)深入開展“廉政文化進(jìn)校園”教育活動，營造濃郁校園廉政文化氛圍。三要抓好隊伍建設(shè)。加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部辦學(xué)治校能力和執(zhí)行力。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性原則性戰(zhàn)斗性。要從嚴(yán)教育管理監(jiān)督干部，特別要加強(qiáng)紀(jì)律教育，堅持嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，堅決維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性權(quán)威性，使黨員干部真正把黨的紀(jì)律作為必須遵守的行為準(zhǔn)則。四要深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”“三新”等主題教育實(shí)踐活動，不斷強(qiáng)化黨員干部作風(fēng)養(yǎng)成教育。以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措抓常抓細(xì)抓長，使廣大黨員干部始終保持良好作風(fēng)。要堅持群眾路線宗旨意識教育持久抓，落實(shí)好聯(lián)系服務(wù)師生等制度，引導(dǎo)黨員干部不斷深化對踐行群眾路線的認(rèn)識，進(jìn)一步提高服務(wù)師生的能力和水平。要繼續(xù)抓好教育實(shí)踐活動整改落實(shí)工作，推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化師德師風(fēng)等問題的整改落實(shí)，堅持不懈地整改問題促進(jìn)發(fā)展。加大力度深化教育系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)圍繞思想政治建設(shè)抓深化，圍繞深入基層深入教學(xué)一線深入師生群眾抓深化，圍繞服務(wù)全市教育升級發(fā)展抓深化，圍繞解決群眾聚焦的“入學(xué)入園難”教育質(zhì)量提高教育收費(fèi)校園安全等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題抓深化，圍繞深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)抓深化，切實(shí)解決一批師生群眾關(guān)心的實(shí)際問題，全面提升教育形象。

五是開展民主治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動，打造全市教育系統(tǒng)黨建工作品牌。認(rèn)真做好“兩會兩公開、三聽三評議”，拓展民主治校內(nèi)容、創(chuàng)新民主治校形式、規(guī)范民主治校程序、提升民主治校實(shí)效，實(shí)現(xiàn)民主治校的制度化、規(guī)范化、程序化，百分之八十以上的學(xué)校(幼兒園)創(chuàng)建為民主治校示范學(xué)校，推動全市學(xué)校黨建上水平，促進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步得到落實(shí)。各學(xué)校要結(jié)合本校實(shí)際，勇于實(shí)踐，敢于創(chuàng)新，不斷總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)，努力開創(chuàng)民主治校工作的新局面。

六是堅持不懈反對“四風(fēng)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任落到實(shí)處。突出落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，特別是遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、貫徹中央八項規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”情況，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識和廉政自覺，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。進(jìn)一步強(qiáng)化“兩個責(zé)任”，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處。全面履行職責(zé)，真正把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。完善制度保障，堅持做到用制度管人、管事、管權(quán)。嚴(yán)肅責(zé)任追究，通過改進(jìn)考核辦法、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，確?！皟蓚€責(zé)任”落地生根。保持高壓態(tài)勢，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，持之以恒反對“四風(fēng)”，切實(shí)發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的強(qiáng)大威力，以實(shí)際工作成效取信于民。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作要求全面落實(shí)。

一是強(qiáng)化書記第一責(zé)任人的責(zé)任。黨要管黨,從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵在各級黨組織書記。黨組織書記是管黨治黨的領(lǐng)頭人，是黨建工作的第一責(zé)任人。只有黨組織書記的第一責(zé)任落實(shí)好了，班子成員和廣大干部的責(zé)任才能落實(shí)?，F(xiàn)在，有的黨組織書記還存在一些模糊認(rèn)識，重發(fā)展、輕黨建，重眼前、輕長遠(yuǎn)，有的學(xué)校黨組織書記還不能完全從事關(guān)黨的執(zhí)政地位的高度看黨建、抓黨建。黨組織書記不抓，黨建工作肯定抓不好，從嚴(yán)治黨的要求也就落不了地。各級黨組織書記必須把抓黨建作為份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建。

我認(rèn)為黨組織書記不抓黨建工作，就沒有履行好黨建第一責(zé)任人的職責(zé)。黨建第一責(zé)任人的職責(zé)要以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為載體。

身為學(xué)校主要責(zé)任人，深知抓好基層黨建、夯實(shí)基層黨建的重要性，工作中真正重點(diǎn)做到“三個堅持”。一是堅持帶頭履行書記職責(zé)。二是堅持為黨員干部排憂解難。三是堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。對各項工作，有布置、有檢查、有通報。

首先要“抓班子”，充分發(fā)揮黨政班子的龍頭作用，加強(qiáng)民主集中制程序的規(guī)范。作為“班長”，在支部會議討論研究工作時，要堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定，在民主集中的基礎(chǔ)上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。

其次是“帶隊伍”，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨建工作列入學(xué)校工作重要的議事日程，精心組織、周密安排，做到有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)。進(jìn)一步理順學(xué)校黨、政、團(tuán)等方面的關(guān)系，做到分工明確，責(zé)任到人，目標(biāo)一致，互相協(xié)調(diào)，確保黨建工作的有序開展。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的要求，培養(yǎng)入黨積極分子，發(fā)展優(yōu)秀教師入黨，做到思想上教育、政治上關(guān)懷、工作上培養(yǎng)、組織上關(guān)心、有專人培養(yǎng)聯(lián)系。

二是強(qiáng)化聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部的指導(dǎo)、督查責(zé)任。聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)點(diǎn)包片包點(diǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)，確保各項黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，完善落實(shí)督查責(zé)任制，以各司其職、各盡其責(zé)、層層落實(shí)的黨建長效機(jī)制來解決黨建工作中存在的突出問題。聯(lián)點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)黨建工作的宣傳教育，動腦筋、想辦法，搭建新平臺，設(shè)計新載體，充分發(fā)動全體黨員教師，讓廣大黨員教師主動參與到黨建工作中來，上下左右齊心努力，把黨建工作進(jìn)一步推向深入。

三是加強(qiáng)對黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的檢查和考核。檢查考核是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。

要進(jìn)一步完善檢查考核評價體系。要切實(shí)做好責(zé)任制檢查考核評價體系的完善提高工作，做到常抓常新，體現(xiàn)簡便性、科學(xué)性、真實(shí)性、公平性等特點(diǎn)。要建立科學(xué)的考核機(jī)制，細(xì)化考核內(nèi)容，各校要把承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)達(dá)標(biāo)情況、責(zé)任制落實(shí)情況、廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況、學(xué)校熱點(diǎn)問題處理情況及教職工的評議意見作為重點(diǎn)內(nèi)容，全面進(jìn)行考核。優(yōu)化考核辦法，做到“聽、看、查、議”相結(jié)合。

要努力改進(jìn)檢查考核的方式方法。要增強(qiáng)責(zé)任制檢查考核工作的針對性，突出重點(diǎn)。根據(jù)各單位的實(shí)際和工作的需要，選擇開展日常檢查、執(zhí)法監(jiān)察、量化考核、交叉檢查等不同的檢查考核方法。在具體考核工作中，要堅持做到四個結(jié)合：即上級考核和本級考核相結(jié)合;組織考核和群眾監(jiān)督評議相結(jié)合;定期考核同平時檢查考核相結(jié)合;定量考核與定性考核相結(jié)合。

要高度重視檢查考核結(jié)果及結(jié)果運(yùn)用。考核結(jié)果要力求體現(xiàn)廣泛性和系統(tǒng)性，要通過聽取情況匯報、民主評議、民主測評、發(fā)放意見表、設(shè)立意見箱等多種手段途徑，廣泛收集本單位和服務(wù)對象等意見，確?？己私Y(jié)果的客觀公正。要充分運(yùn)用好考核結(jié)果，真正把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和評優(yōu)評先直接掛鉤，該兌現(xiàn)的一定要兌現(xiàn)，該追究責(zé)任的一定要追究責(zé)任，真正體現(xiàn)責(zé)任追究的嚴(yán)肅性，確保責(zé)任追究落到實(shí)處。

同志們，做好新形勢下中小學(xué)黨建工作，意義重大而深遠(yuǎn)，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們以精神為指導(dǎo)，振奮精神，堅定信心，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以更加有效的措施和求真務(wù)實(shí)的行動，努力開創(chuàng)我市中小學(xué)黨建工作新局面，為我市推進(jìn)教育強(qiáng)市建設(shè)、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化而努力奮斗!

在全市社區(qū)黨建工作會議上的講話篇十五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次全市黨建工作會議是市委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是：回顧全市黨建工作基本情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對新形勢下黨建工作做出全面安排和部署。下面，我講兩個方面問題：

一年來，全市各級黨組織和全體黨員堅持黨的建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)，努力找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，積累了一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出許多先進(jìn)典型，全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢。突出表現(xiàn)在：

全力抓好理論中心組學(xué)習(xí)活動，市委理論中心組的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場會上做了典型交流。以黨史學(xué)習(xí)教育活動為載體，各級黨組織集中開展了系列活動，有效地解決了各級干部的思想觀念、理論素質(zhì)、工作作風(fēng)等問題，全體黨員的理想信念、政治立場、宗旨意識、服務(wù)意識、組織紀(jì)律和廉潔自律意識更加堅定。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，加大宣傳工作力度，x凝聚力和對外影響力大大增強(qiáng)。

結(jié)合屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆，在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A(chǔ)上，注重把握班子成員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整了局級領(lǐng)導(dǎo)干部人，配強(qiáng)了各部門班子。以干部隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，完善定期考核制度，嚴(yán)格試用期和談話誡勉、離任審計制度，繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點(diǎn)，加大對三類班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會等規(guī)章制度，保證了民主集中制的落實(shí)，增進(jìn)了班子成員之間的團(tuán)結(jié)。

緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，基層組織建設(shè)得到了不斷加強(qiáng)。在農(nóng)村黨組織建設(shè)上，順利完成了村民委員會換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部對市場經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)村工作的組織領(lǐng)導(dǎo)水平。在非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)上，全面了解非公企業(yè)黨組織設(shè)置、黨員分布和黨的活動情況，并對影響較大的重點(diǎn)非公企業(yè)先期設(shè)立黨組織，為進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設(shè)，重點(diǎn)放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設(shè)上，對街道班子和居委會班子進(jìn)行調(diào)整，積極推進(jìn)街道社區(qū)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，使街道黨建工作有了較大進(jìn)步。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位黨組織建設(shè)，認(rèn)真研究和探討了新時期黨建工作的新特點(diǎn)，切實(shí)找準(zhǔn)機(jī)關(guān)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，推動機(jī)關(guān)工作上層次、上水平。

加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)，狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育，積極主動地引導(dǎo)有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏，把發(fā)展黨員工作的重點(diǎn)放在了生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上，并適當(dāng)擴(kuò)大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例，使積極分子隊伍結(jié)構(gòu)、黨員隊伍結(jié)構(gòu)日趨合理。

以鞏固“三創(chuàng)”成果，提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點(diǎn)的精神文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)***《公民道德實(shí)施綱要》精神，全面加強(qiáng)公民道德建設(shè)，提高了公民思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，文明、科學(xué)、健康的生活方式逐步形成。以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為重點(diǎn)，強(qiáng)化職業(yè)意識、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育，增強(qiáng)服務(wù)意識，樹立了區(qū)域中心城市的商譽(yù)形象。

堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風(fēng)，市委、市政府相繼召開了市委、市政府班子民主生活會、反腐倡廉警示教育大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級主要領(lǐng)導(dǎo)談心會，基本杜絕了公車釣魚、狩獵、接親及借子女升學(xué)、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財行為；有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送，借同學(xué)會、戰(zhàn)友會、老鄉(xiāng)會搞公款宴請及亂發(fā)獎金和實(shí)物等問題；加大查案力度，嚴(yán)懲腐敗分子，全年立案查處違紀(jì)案件x件，處分x人。以制度建設(shè)為突破口，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度，重點(diǎn)解決領(lǐng)導(dǎo)不力、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)督不暢等問題，從源頭上預(yù)防和遏制了腐敗行為。以保護(hù)企業(yè)權(quán)益、制止“三亂”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)力度，有力地保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨群、干群關(guān)系繼續(xù)好轉(zhuǎn)，黨和政府的形象明顯改觀。

總結(jié)過去一年黨建工作，在取得成績的同時，我們還必清醒地看到，全市黨建工作還存在許多不容忽視的問題：黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)結(jié)合不夠緊密，存在兩層皮現(xiàn)象；部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無力，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)；非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨建工作還存在諸多空白，組織不健全；部分黨員自我要求不嚴(yán)，工作作風(fēng)漂浮，脫離群眾，貪圖安逸享樂。這些問題雖然不是發(fā)展中的主流，但必須引起我們的高度重視，采取有效措施，在今后的工作中有針對性地加以解決。

今年，是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年，黨的二十大即將召開，將給我們的各項工作帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)至關(guān)重要。加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市建設(shè)步伐，關(guān)鍵在黨。2022年，全市黨建工作的指導(dǎo)思想是：以***新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，堅決貫徹黨要管黨和從嚴(yán)治黨方針，切實(shí)增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，努力發(fā)揮政治優(yōu)勢，為建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導(dǎo)思想，今年全市黨建工作重點(diǎn)要完成以下五項任務(wù)。

黨要管黨，關(guān)鍵是要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好，班子建設(shè)是各項工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功，關(guān)鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會干事、能干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。一要選好配強(qiáng)“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過硬，更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力，是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問題、處理復(fù)雜事件的應(yīng)變能力，是否具有帶領(lǐng)一班人團(tuán)結(jié)向上、扎實(shí)苦干、開拓創(chuàng)新的能力，關(guān)鍵是要看抓項目、加快發(fā)展的能力。對于那些只對上級負(fù)責(zé)、不對下級負(fù)責(zé)，只對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、不對群眾負(fù)責(zé)，不思進(jìn)取、平庸無為的“一把手”要堅決進(jìn)行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對部門班子中每一個職位所承擔(dān)的任務(wù)、責(zé)任和權(quán)力進(jìn)行具體界定、分類和綜合，搞清楚每個職位所必須的任職條件，進(jìn)一步擴(kuò)大“一推雙考”范圍，面向社會公開招考，把那些政治堅定、思想開拓、作風(fēng)正派、能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部充實(shí)到班子中，在年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)合理化，充分發(fā)揮每個班子成員的特長，使各級班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補(bǔ)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。三要加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在日常工作交往中，每個成員都應(yīng)該擺正自己的思想和心態(tài)，彼此之間要相互諒解，相互尊重，相互維護(hù)，補(bǔ)臺而不拆臺，真正做到相互支持，彼此信任。要敞開思想、坦誠相見，以此求得共識，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展大計。對那些為了一己私利、背后整人、破壞團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)干部要堅決清除出干部隊伍。四要改進(jìn)班子工作作風(fēng)。要努力形成得民心的工作作風(fēng)，我們每名干部要讓老百姓服氣，我們所做的每一項工作要讓群眾滿意，每個班子成員都要牢固樹立群眾觀念，堅決反對官僚主義和經(jīng)驗(yàn)主義，著重解決不學(xué)習(xí)、不研究、不干事、不關(guān)心群眾疾苦的問題。堅決反對形式主義，著重解決圖虛名、走過場、不務(wù)實(shí)效的問題。要大興深入實(shí)際、調(diào)查研究之風(fēng)，少開會議，多進(jìn)行現(xiàn)場辦公。從今年開始，我們要建立領(lǐng)導(dǎo)班子工作作風(fēng)考核測評機(jī)制，通過組織考核和民意測評，對不合格的班子進(jìn)行重點(diǎn)整治，努力把全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成整體素質(zhì)高、工作作風(fēng)過硬的堅強(qiáng)集體。五要強(qiáng)化班子與時俱進(jìn)的創(chuàng)新意識。各級班子首先要有憂患意識，核心就是要增強(qiáng)危機(jī)感，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極探索和研究工作中的新情況、新問題。其次，要增強(qiáng)責(zé)任意識，核心就是要為官一任，造福一方。再次，要堅持不爭論，不埋怨，不停步，堅持加快發(fā)展。只有做到這些，才是真正意義上的思想解放，才會在工作中敢于創(chuàng)新，才能把我們的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。六要加強(qiáng)班子的自身學(xué)習(xí)和提高。每名班子成員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)好黨的路線方針政策和市場經(jīng)濟(jì)理論知識。要采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，在自學(xué)基礎(chǔ)上，組織部門要選送有培養(yǎng)價值的干部到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造，或送到先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，對那些學(xué)得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎勵和提拔重用。加強(qiáng)班子后備干部培養(yǎng)，選拔有培養(yǎng)前途的后備干部，推上重要崗位學(xué)習(xí)鍛煉提高，為他們施展才華提供舞臺。

黨的基層組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ)，建設(shè)有活力、有凝聚力和號召力的基層組織，是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要，更是推進(jìn)跨越式發(fā)展進(jìn)程的必然要求。要重點(diǎn)加強(qiáng)非公有制黨組織建設(shè)。近年來，隨著我市非公有制經(jīng)濟(jì)組織的迅速發(fā)展，黨建工作相對滯后，在一些私營企業(yè)和社會團(tuán)體中黨組織建設(shè)出現(xiàn)了空白點(diǎn)，有黨員無組織、有組織無上級的現(xiàn)象比較突出。針對各類新型經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展的實(shí)際，我們要加大黨組織建設(shè)力度，實(shí)行重點(diǎn)企業(yè)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制，在黨的組織設(shè)置、管理模式和運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行大膽探索和實(shí)踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強(qiáng)黨的建設(shè)、有利于促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的原則，采取“獨(dú)立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式，在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中積極建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的，要按隸屬關(guān)系選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任“黨建聯(lián)絡(luò)員”，消除黨建工作“空白點(diǎn)”。力爭做到“兩有”、“兩要”，即有黨員就要有黨組織，有黨組織就要有上級；有黨員有組織就要開展活動，就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用，不斷擴(kuò)大黨組織的覆蓋面，切實(shí)增強(qiáng)黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設(shè)。改革開放以來，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問題，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向市場化邁進(jìn)。面對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，就必須在組織形式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法上不斷創(chuàng)新，找準(zhǔn)黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，真正將農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心。今年，對農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)行市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保責(zé)任制，切實(shí)解決實(shí)際問題。在組織形式上要堅持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抓黨建，積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作相結(jié)合的新載體。在領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法上要堅持圍繞農(nóng)民致富抓黨建，把農(nóng)民致富的各項指標(biāo)落實(shí)到黨建工作中，將農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作載體，帶領(lǐng)群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設(shè)。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段，有許多工作需要完善，有許多問題需要解決。今年市委將出臺社區(qū)黨建工作具體實(shí)施意見，對社區(qū)黨組織在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、職能界定等方面，給予足夠的政策傾斜，要堅持“一區(qū)一支部”的組建原則，以居民委員會為載體，加快建立和完善社區(qū)黨支部，消除社區(qū)黨建工作空白點(diǎn)。要努力抓好機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象、強(qiáng)化服務(wù)”為主題，以“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”為載體，在機(jī)關(guān)黨組織中廣泛開展“為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”活動，不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)和活力。重點(diǎn)完善工作運(yùn)行機(jī)制，在責(zé)任機(jī)制上，要把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的責(zé)任落實(shí)到位、落實(shí)到人頭，做到各負(fù)其責(zé)，各司其職；在目標(biāo)機(jī)制上，按照“細(xì)化、量化、科學(xué)化”的要求，把機(jī)關(guān)黨建指標(biāo)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)指標(biāo)有機(jī)地結(jié)合起來，推行目標(biāo)責(zé)任管理，把“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”；在考核機(jī)制上，建立定性與定量相結(jié)合的考核制度，定期考核，加強(qiáng)督辦，使考核成為強(qiáng)化各項工作任務(wù)落實(shí)的基本方式；在獎懲機(jī)制上，要克服平均主義，打破分配指標(biāo)的慣例，實(shí)行統(tǒng)評統(tǒng)考，依據(jù)考核評審結(jié)果，嚴(yán)格獎懲，形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面。

黨員隊伍建設(shè)工作是黨建工作中的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)，隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化，“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問題日漸突出，給我們加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)提出了許多新的課題。我們必須把建設(shè)高素質(zhì)的黨員隊伍，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的緊迫任務(wù)，擺上日程，常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項政治任務(wù)，嚴(yán)格按照黨章要求，拓寬選拔積極分子的視野，把社會各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進(jìn)、具有一定群眾基礎(chǔ)和開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員，納入到黨的積極分子隊伍中，加強(qiáng)培養(yǎng)教育。要完善分工負(fù)責(zé)制，建立培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)，抓好積極分子的個別培養(yǎng)和集中培訓(xùn)，使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點(diǎn)向生產(chǎn)一線傾斜，對最基層、最優(yōu)秀的人員，要破例超前考察，合格一個發(fā)展一個。要建立優(yōu)化黨員隊伍制度，著重解決農(nóng)村黨員老化問題。對年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員，經(jīng)申請批準(zhǔn)后可轉(zhuǎn)為榮譽(yù)黨員。同時，積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，不斷為黨注入新鮮血液，使黨永葆青春和活力。二要對黨員加強(qiáng)教育。改進(jìn)黨員教育培訓(xùn)方式，實(shí)現(xiàn)由應(yīng)急式向主動式的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)教育的針對性、靈活性和實(shí)效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結(jié)此次農(nóng)村黨員“學(xué)教”活動的經(jīng)驗(yàn)，盡快修訂和完善全市黨員教育方案，為黨員的繼續(xù)教育做好準(zhǔn)備，要充分發(fā)揮黨校作用，抓緊對全市廣大黨員進(jìn)行理論武裝和科學(xué)培訓(xùn)，在提高思想政治素質(zhì)的同時，不斷提高科學(xué)文化素質(zhì)。三要對黨員隊伍強(qiáng)化管理。要建立黨員屬地管理制度，對離退休黨員和流動黨員強(qiáng)化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度，在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時，加大群眾監(jiān)督的力度，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格執(zhí)行民主評議黨員制度，按照黨章規(guī)定，嚴(yán)肅處理不合格黨員，對后進(jìn)黨員要加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，對無法轉(zhuǎn)化提高的要暢通出口，該勸退的勸退，該清除的清除，保證黨員隊伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊伍建設(shè)的核心和關(guān)鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，全市廣大黨員要進(jìn)一步堅定政治信仰，在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯誤思潮，堅決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動做斗爭，引導(dǎo)群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在行動上，要當(dāng)好“主心骨”，自覺成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范，帶領(lǐng)群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，做好群眾脫貧致富的帶頭人。

思想政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，對于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學(xué)習(xí)***新時代中國特色社會主義思想為核心，繼續(xù)推進(jìn)理論武裝工作。不斷鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育成果，結(jié)合實(shí)際，注意解決具體問題，確保黨史學(xué)習(xí)教育不走過場，真正收到實(shí)效。要重點(diǎn)抓好市局兩級理論中心組學(xué)習(xí)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，完善學(xué)習(xí)制度，確定學(xué)習(xí)重點(diǎn)。上半年，市委理論中心組要針對加強(qiáng)我市黨建工作，組織開展一次專題研討，進(jìn)一步理清黨建工作新思路，集中解決黨建突出問題。二要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，不斷強(qiáng)化宣傳工作力度。堅持用正確的輿論教育人、引導(dǎo)人，凝聚人心，鼓舞士氣。認(rèn)真抓好對內(nèi)宣傳工作，深入宣傳我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的大好形勢，重點(diǎn)宣傳在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的突出典型，教育和啟迪全市廣大人民群眾，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)富裕。努力擴(kuò)大對外宣傳工作，以樹立區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市形象為重點(diǎn)，提高x知名度和影響力為目的，多層次、多渠道、有計劃、有針對性地開展對外宣傳。精心搞好宣傳策化，對x的整體形象進(jìn)行包裝，積極協(xié)助企業(yè)參與國內(nèi)外廣告市場的競爭，通過強(qiáng)勁的外宣攻勢，樹立x良好域外形象。三要以爭創(chuàng)全國文明城市為載體，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。突出抓好公民道德教育，全力推行“以德治市”，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力開展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學(xué)技術(shù)教育，全面提高公民整體素質(zhì)。重點(diǎn)加強(qiáng)形象建設(shè)，大力開展創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶活動，切實(shí)改善行業(yè)風(fēng)氣，樹立行業(yè)文明新風(fēng)尚。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作，推進(jìn)精神文明建設(shè)進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境，依托“八五”普法，重點(diǎn)加強(qiáng)入世后有關(guān)法律知識的教育，認(rèn)真落實(shí)社會治安綜合治理的各項措施，實(shí)施百村安全整治工程，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，努力營造學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的良好社會法制環(huán)境，切實(shí)提高全民法制素質(zhì)。

越是改革攻堅階段和發(fā)展關(guān)鍵時期，越要從嚴(yán)治黨，堅定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和***、省市廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)規(guī)范從政行為，加強(qiáng)品德修養(yǎng)，堂堂正正做人，清清白白為官，踏踏實(shí)實(shí)干事，對那些無中生有、無所事事、缺乏基本為官品德的人，堅決清除出干部隊伍。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取有力措施，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，充分調(diào)動發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)各重點(diǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)組的職能作用，形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制。抓住重點(diǎn)集中整治，堅決剎住奢侈享樂、鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)，當(dāng)前要重點(diǎn)抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風(fēng)氣，部門和行業(yè)不正之風(fēng)，干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境三大突出問題，進(jìn)行集中整治。對群體或個別領(lǐng)導(dǎo)干部公款使用上出現(xiàn)違紀(jì)問題的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅持不懈地開展民主評議行風(fēng)活動，對群眾意見大、反映強(qiáng)烈、不正之風(fēng)嚴(yán)重、長期得不到治理的部門、系統(tǒng)和行業(yè)堅決進(jìn)行徹底整頓，并要依法進(jìn)行責(zé)任追究，絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步突出查案重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處干擾阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的案件，對出現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)損失、重大事故和惡性案件，瞞案不報、壓案不辦、拖案不結(jié)、查而不處、處而不落實(shí)和干擾辦案的，堅決從嚴(yán)懲處。通過集中整治，徹底改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，為我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強(qiáng)綜合治理腐敗的同時，把監(jiān)督的關(guān)口前移，注重用“防”來抓出工作實(shí)績。圍繞加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督制約，著力抓好體制、機(jī)制、制度的改革，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，積極推進(jìn)審批制度改革，對所有審批項目全面實(shí)行政務(wù)公開，強(qiáng)化政務(wù)大廳職能。進(jìn)一步規(guī)范有形建筑市場和政府采購行為。繼續(xù)深入財政制度改革，全面實(shí)行“收支兩條線”和會計委派制，對各單位銀行帳戶嚴(yán)格清理，堅決取消收入“小金庫”和“過渡戶”。深入推進(jìn)干部人事制度改革，建立干部選拔任用責(zé)任追究制度，對買官賣官、賄賂選舉等違反組織人事紀(jì)律的政治腐敗行為，要堅決追究責(zé)任。對領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)行為堅持經(jīng)常性審計，從根源上預(yù)防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路，強(qiáng)化監(jiān)督措施，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督，把對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部品行監(jiān)督工作由八小時之內(nèi)擴(kuò)展到八小時之外，明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施，努力做到領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里，確保監(jiān)督的實(shí)效性和威懾力，通過標(biāo)本兼治，制度創(chuàng)新，努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)際成果。

同志們，今年的黨建工作任務(wù)十分艱巨，我們要按照市x次***精神和這次黨建工作會議的部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，狠抓落實(shí)，全力開創(chuàng)新時期黨建工作新局面，以飽滿的精神狀態(tài)，迎接黨的二十大勝利召開，為早日把x建設(shè)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心城市而努力奮斗!