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心得體會(huì)
學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神(實(shí)用9篇)
  • 時(shí)間:2023-11-11 02:20:53
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心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?接下來我就給大家介紹一下如何才能寫好一篇心得體會(huì)吧,我們一起來看一看吧。解放
總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結(jié)
當(dāng)在某些事情上我們有很深的體會(huì)時(shí),就很有必要寫一篇心得體會(huì),通過寫心得體會(huì),可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)。好的心得體會(huì)對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇心得體
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當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過頭來對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績(jī),找出問題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,
總結(jié)是對(duì)過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,是時(shí)候?qū)懸环菘?/div>
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總結(jié)不僅僅是總結(jié)成績(jī),更重要的是為了研究經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常寶貴的,對(duì)工作有很好的借鑒與指導(dǎo)作用,在今后工作中
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人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,一起對(duì)今后的學(xué)習(xí)做個(gè)計(jì)劃吧。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃嗎?以下我給大家整理了一
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做任何工作都應(yīng)改有個(gè)計(jì)劃,以明確目的,避免盲目性,使工作循序漸進(jìn),有條不紊。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃嗎?這里給大家分享一些最新的計(jì)劃書范文,方便
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體會(huì)是指將學(xué)習(xí)的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去,通過實(shí)踐反思學(xué)習(xí)內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢?那么下面我就
人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編
總結(jié)是對(duì)某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來學(xué)習(xí)寫總結(jié)吧。怎樣寫總結(jié)才更能起
總結(jié)是對(duì)過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,是時(shí)候?qū)懸环菘?/div>
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下
工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終,只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結(jié)對(duì)工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析,從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),引出規(guī)律性認(rèn)識(shí),以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐
總結(jié)是對(duì)過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來
當(dāng)工作或?qū)W習(xí)進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要回過頭來對(duì)所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績(jī),找出問題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高認(rèn)識(shí),明確方向,以便進(jìn)一步做好工作,
學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神(實(shí)用9篇)
2023-11-11 02:20:53    小編:

商榷是對(duì)觀點(diǎn)和理論進(jìn)行辯論和討論的過程,它可以促使我們思考和拓寬思維。寫一篇完美的總結(jié)需要我們對(duì)自己的行為和成就有清晰的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的描述。接下來是一些環(huán)境保護(hù)方面的范文,供大家參考學(xué)習(xí)。

學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神篇一

&nbsp10月25日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是永葆黨的肌體健康的生命之源。

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對(duì)強(qiáng)化新形勢(shì)下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì),為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,一個(gè)極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執(zhí)行,使其成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。

長(zhǎng)期以來,黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,采取了有力措施,取得了顯著成績(jī)。同時(shí),不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級(jí)怕丟“選票”,監(jiān)督同級(jí)怕傷“和氣”,監(jiān)督上級(jí)怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督缺位,必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。深化全面從嚴(yán)治黨,必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的,只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。現(xiàn)在,我們黨不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,目的就是形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決,又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā)。這次全會(huì)通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例,正是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。全黨同志務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神,不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開刀的自覺性,使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動(dòng)。

“治亂存亡,其始若秋毫,察其秋毫則大物不過矣。”黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,是全黨的任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。在監(jiān)督體系上,建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。在形成監(jiān)督合力上,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合。在監(jiān)督重點(diǎn)上,以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象。在監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容上,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這樣,我們就能織密監(jiān)督制度之網(wǎng),有效解決和防范黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)。

早在延安時(shí)期,我們黨就提出跳出“歷史周期律”的課題。新的歷史起點(diǎn)上,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,我們就一定能從容應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新長(zhǎng)征路上不斷奪取新勝利。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨,就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署,為全面從嚴(yán)治黨提供了重要遵循,標(biāo)志著我們黨在“歷史考試”中又交出了關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代答卷。不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。教育系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,全面深入貫徹六中全會(huì)精神,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,優(yōu)化育人生態(tài),為黨的建設(shè)提供智力支撐。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“‘打鐵還需自身硬’是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。”加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨踐行承諾、自我監(jiān)督,從根本上解決全面從嚴(yán)治黨中存在的突出問題,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的過程,彰顯出我們黨對(duì)永葆先進(jìn)性和純潔性的高度自覺和足夠自信。

(一)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求。馬克思主義政黨是富有自我革命的政治智慧和政治勇氣的政黨,一貫注重自我監(jiān)督。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“對(duì)我們黨來說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)新管理制度,切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。”歷史表明,什么時(shí)候加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督,黨的生存和發(fā)展就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保證;什么時(shí)候黨內(nèi)監(jiān)督弱化,黨的建設(shè)就會(huì)面臨阻礙,黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。我們黨的執(zhí)政地位,決定了必須把黨內(nèi)監(jiān)督作為最基本的監(jiān)督,始終排在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式的第一位,保持政治定力,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上。

(二)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。我們黨在成立之初,就把黨內(nèi)監(jiān)督寫入了黨的一大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期,黨內(nèi)監(jiān)督在探索和實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展,為保持黨的肌體健康、保證黨的事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。黨的十八大以來,黨內(nèi)監(jiān)督不斷加強(qiáng),正風(fēng)反腐成效顯著,制度“籠子”越扎越密,深得黨心民心,取得重大實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。秉承傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),我們更加堅(jiān)信一定能有效強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

(三)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是偉大斗爭(zhēng)偉大工程偉大事業(yè)偉大復(fù)興題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)?!痹趹c祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話中,總書記再次強(qiáng)調(diào),要“不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)”,“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段?!睆?qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是偉大斗爭(zhēng)取得勝利的重要保證,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的迫切需要。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,在推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興進(jìn)程中,將長(zhǎng)期面臨“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”,必須時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,我們黨才能贏得戰(zhàn)略主動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和夢(mèng)想,始終立于不敗之地。

黨的十八屆六中全會(huì)明確了黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容,對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督體系作出科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),以高度的政治責(zé)任感和使命感抓好貫徹落實(shí)。

(一)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須堅(jiān)持民主集中制。民主集中制作為我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,本身就包含著加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求。民主和集中相輔相成、辯證統(tǒng)一,是一個(gè)有機(jī)整體。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,黨組織主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要有大局意識(shí)和全局觀念,堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定。決不允許把集體領(lǐng)導(dǎo)變成為“一言堂”或個(gè)人推責(zé),也決不允許把黨內(nèi)民主變成無原則的一團(tuán)和氣或各自為政。要嚴(yán)格議事決策規(guī)則,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,改進(jìn)和完善本校本單位黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,突出抓好“三重一大”決策制度的落實(shí)。按照組織原則作出的決策必須嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。要暢通監(jiān)督渠道,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。建立健全上級(jí)組織經(jīng)常聽取下級(jí)組織和黨員群眾意見的制度,下級(jí)組織向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告制度,上下級(jí)組織之間互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督制度,落實(shí)黨務(wù)公開制度,使上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織有更好的指導(dǎo)和傾聽,使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有更好的監(jiān)督。

(二)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須堅(jiān)持無禁區(qū)無例外。黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨的執(zhí)政是全面執(zhí)政,黨內(nèi)監(jiān)督必須貫穿管黨治黨和事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。要突出重點(diǎn),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。要面向全體,只要是黨的組織、黨員和黨的干部,都要自覺接受監(jiān)督,相關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任去實(shí)施監(jiān)督,黨內(nèi)決不允許有任何不接受監(jiān)督的特殊組織和特殊黨員。要全方位監(jiān)督,把對(duì)干部的任用和監(jiān)管結(jié)合起來、管工作和管思想結(jié)合起來、管結(jié)果和管過程結(jié)合起來,切實(shí)糾正和防止只用不管、重用輕管、涉罪才管等現(xiàn)象。哪里有黨的事業(yè),哪里就要有黨的領(lǐng)導(dǎo),就要有黨的組織和黨員,黨內(nèi)監(jiān)督就要落實(shí)到哪里,確保無盲區(qū)、不失語。結(jié)合推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力完善教育系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

(三)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。紀(jì)律嚴(yán)明才能保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致,必須用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,教育系統(tǒng)要在全體黨員、干部中強(qiáng)化“黨員是第一身份”的意識(shí),對(duì)照黨員和好干部標(biāo)準(zhǔn),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子規(guī)范、約束和評(píng)價(jià)黨員干部,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,體現(xiàn)組織的溫暖和黨紀(jì)的剛性。強(qiáng)化紀(jì)律教育,結(jié)合“兩學(xué)一做”,及時(shí)精準(zhǔn)掌握新制定和修訂的黨紀(jì)條規(guī),抓好對(duì)每個(gè)黨組織、每名黨員的紀(jì)律教育,用實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效,杜絕“紀(jì)盲”。用好“四種形態(tài)”,貫徹懲前毖后、治病救人方針,綜合運(yùn)用談話提醒、批評(píng)教育、組織處理和紀(jì)律處分等方式,時(shí)時(shí)、事事、處處體現(xiàn)從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)查處、從嚴(yán)問責(zé),減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量,全面凈化政治生態(tài)和立德樹人環(huán)境。

(四)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須堅(jiān)持全面落實(shí)責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同責(zé)任,必須用擔(dān)當(dāng)來詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)干部的關(guān)愛。構(gòu)建監(jiān)督體系,在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)全面監(jiān)督、專責(zé)監(jiān)督、職能監(jiān)督、日常監(jiān)督、民主監(jiān)督,特別是要把黨委(黨組)全面監(jiān)督放在首位,自上而下引領(lǐng)和推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作落實(shí)。履行監(jiān)督責(zé)任,圍繞監(jiān)督主體落實(shí)相應(yīng)監(jiān)督責(zé)任,著力強(qiáng)化黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委(黨組)班子成員監(jiān)督職責(zé)、紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),把全面從嚴(yán)治黨的壓力層層傳導(dǎo)下去、責(zé)任層層銜接下去、任務(wù)層層落實(shí)下去。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,督促領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。完善制度體系,按照黨中央統(tǒng)一部署,結(jié)合教育系統(tǒng)和本校本單位實(shí)際完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和措施,形成黨內(nèi)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。

黨的十八屆六中全會(huì)明確了黨內(nèi)監(jiān)督任務(wù)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞任務(wù)抓落實(shí),立足大局抓發(fā)展,繼續(xù)在深化中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好氛圍和政治生態(tài)。

(一)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效要體現(xiàn)在有效執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)上。全會(huì)要求,黨內(nèi)監(jiān)督要確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這就要求我們把黨的紀(jì)律刻印在心,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹立起來。一是黨性意識(shí)要強(qiáng)。黨紀(jì)體現(xiàn)的是黨的性質(zhì)和宗旨。紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨治本之策,不僅在于紀(jì)律本身嚴(yán)明,而且在于對(duì)紀(jì)律的篤信和堅(jiān)守,從最根本上講就是看黨性強(qiáng)弱。黨內(nèi)監(jiān)督見實(shí)效,就是要求廣大黨員、干部不斷修煉黨性,堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)好精神之“鈣”。二是貫徹中央精神要實(shí)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律,最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),同黨中央保持高度一致。黨內(nèi)監(jiān)督見實(shí)效,就是要做到令行禁止,不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng),不能被錯(cuò)誤言論所左右。三是紀(jì)律約束要嚴(yán)。黨的紀(jì)律是硬約束,都要嚴(yán)格遵守,突破紀(jì)律就要嚴(yán)肅追究。黨內(nèi)監(jiān)督見實(shí)效,就是要做到紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,使廣大黨員、干部將黨章黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行,奔高線,守底線。

(二)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效要體現(xiàn)在有效凈化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境上。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就是要打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),也是在打造山清水秀的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,我國(guó)教育進(jìn)入以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、改善環(huán)境、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主要特征的新發(fā)展階段,需要教育系統(tǒng)上下一心,營(yíng)造風(fēng)清氣正公平優(yōu)質(zhì)的教育改革發(fā)展生態(tài)。一是樹立正確導(dǎo)向,使黨的紀(jì)律和規(guī)矩成為管黨治黨、選人用人、干事創(chuàng)業(yè)的尺子,立明規(guī)矩,破潛規(guī)則,防“逆淘汰”;使社會(huì)主義核心價(jià)值觀深度融入立德樹人,像空氣一樣無處不在,壯大主流思想,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。二是形成優(yōu)良作風(fēng),使權(quán)力得到有效制約和監(jiān)督,形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面;使中央八項(xiàng)規(guī)定精神在教育領(lǐng)域深深扎根,讓正氣充盈,讓不正之風(fēng)和腐敗無藏身之地,形成想干事、肯干事、能干事、干成事的良好氛圍。三是贏得群眾滿意,使教育環(huán)境更加改善,廣大黨員、干部廉潔自律,廣大師生自尊自律,全社會(huì)關(guān)心關(guān)注關(guān)愛教育,形成新的歷史條件下尊師重教愛學(xué)的好風(fēng)氣;使教育工作更好地順應(yīng)人民群眾新期待、新需求,使廣大人民群眾從管黨治黨和教育改革發(fā)展穩(wěn)定中有更多獲得感,辦好人民滿意的教育。

(三)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效要體現(xiàn)在有效解決問題上。全會(huì)指出,黨內(nèi)監(jiān)督要重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題。今天教育改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的環(huán)境變化異常復(fù)雜。改善教育環(huán)境,必須首先加強(qiáng)黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持質(zhì)量建黨、問題導(dǎo)向,切實(shí)解決管黨治黨中存在問題。一是真發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)真問題。黨內(nèi)監(jiān)督必須敢擔(dān)當(dāng)、真監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力。當(dāng)前,全黨在黨內(nèi)監(jiān)督方面面臨的問題,教育系統(tǒng)同樣或多或少存在,比如,有的單位、學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)弱化,黨組織力量薄弱;有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督不到位,對(duì)黨員、干部疏于日常監(jiān)管,紀(jì)律松弛;有的黨組織特別是基層黨支部渙散,組織生活不健全、不健康。各校各單位要對(duì)照自查、自我診斷、全面評(píng)估,深入發(fā)現(xiàn)自身存在的突出問題,開出清單、全面整改。不能把問題表述概念化、上下一般粗,而觸及不到實(shí)質(zhì)。二是分析具體問題,洞悉深層問題。黨內(nèi)監(jiān)督不是走馬觀花、點(diǎn)卯走人,要見人見事見物,找出個(gè)性特征。站在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治和全局高度,結(jié)合教育實(shí)際和教育特點(diǎn),深入分析普遍問題和突出問題,找出規(guī)律特點(diǎn),防止問題表面化、一般化和原地拔高。三是正視自身問題,徹底整改問題。黨內(nèi)監(jiān)督必須指向本心,要把自己擺進(jìn)去,結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,著眼于正在做的事情,用心抓整改落實(shí)。巡視、審計(jì)、檢查發(fā)現(xiàn)的問題,信訪查實(shí)的問題,民主生活會(huì)指出的問題,都要件件整改,舉一反三查堵漏洞。有些問題發(fā)生在基層,但根源在上面,上級(jí)組織、上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)水平,加強(qiáng)具體指導(dǎo),率先垂范、以上率下,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力執(zhí)行力監(jiān)督力。

黨內(nèi)監(jiān)督是指黨運(yùn)用自身力量,依靠黨紀(jì)國(guó)法而進(jìn)行的自我監(jiān)督和自我約束。其目的在于實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)各監(jiān)督要素之間的合理配置,以最大限度地保證黨的各項(xiàng)工作正確有效地開展。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),把黨的十八大以來加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐探索及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度成果,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督制度的與時(shí)俱進(jìn),為全面從嚴(yán)治黨鍛造了新的制度利器。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求。

監(jiān)督是權(quán)力正常運(yùn)行的根本保證,黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。建立健全無產(chǎn)階級(jí)政黨內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制是馬克思主義政黨學(xué)說重要內(nèi)容,也是無產(chǎn)階級(jí)政黨在實(shí)踐中不斷探索的課題。

黨內(nèi)監(jiān)督思想是馬克思恩格斯建黨思想的重要組成部分。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐中,提出了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一些原則,并構(gòu)建了一種上下互動(dòng)的雙向監(jiān)督機(jī)制,為無產(chǎn)階級(jí)政黨實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督奠定了理論基礎(chǔ)。早在共產(chǎn)主義同盟成立期間,馬克思恩格斯在《共產(chǎn)主義同盟章程》中就提出了關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的一些思想,如黨的代表大會(huì)是黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān),是黨內(nèi)監(jiān)督的最高形式,具有最高的黨內(nèi)監(jiān)督權(quán);實(shí)施選舉制度,通過選舉和罷免達(dá)到監(jiān)督的效果;黨員在黨內(nèi)的地位一律平等,保證黨的意志和行動(dòng)的統(tǒng)一,保證黨內(nèi)民主的正常運(yùn)行;強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律,黨員必須服從黨的一切決議,保守黨的一切機(jī)密。巴黎公社革命之后,馬克思、恩格斯高度肯定了巴黎公社實(shí)行的選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)三位一體的原則,認(rèn)為人民是國(guó)家的主人,政府機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人要由人民選舉產(chǎn)生,接受人民監(jiān)督并隨時(shí)可以撤換。馬克思逝世之后,恩格斯根據(jù)無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)面臨的新情況和新問題,強(qiáng)調(diào)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督,必然要求開展黨內(nèi)思想斗爭(zhēng),認(rèn)為黨內(nèi)自由交換意見能保證黨的思想統(tǒng)一,利于黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督。恩格斯還明確提出了黨內(nèi)自由批評(píng)的原則。

進(jìn)入20世紀(jì),無產(chǎn)階級(jí)革命家列寧繼承并發(fā)展了馬克思、恩格斯的黨內(nèi)監(jiān)督思想。十月革命勝利以后,蘇維埃國(guó)家處境十分艱難,新生的蘇維埃政權(quán)面臨著被國(guó)內(nèi)地主資產(chǎn)階級(jí)和國(guó)際帝國(guó)主義瓦解的危險(xiǎn)。在這種情況下,列寧在著眼于黨內(nèi)民主建設(shè)的同時(shí),提出了關(guān)于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的一些重要思想觀點(diǎn)。比如,列寧主張實(shí)行工人的民主集中制,建立“從上到下的一切機(jī)關(guān)都實(shí)行普遍選舉制、報(bào)告制和監(jiān)督制”,以保障黨內(nèi)民主生活的有序開展。為了搞好黨內(nèi)監(jiān)督,1920年,俄共(布)第九次代表大會(huì)建立了專門的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì),目的是鞏固黨的統(tǒng)一和威信,任務(wù)是同黨內(nèi)的官僚主義、主觀主義和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。列寧強(qiáng)調(diào),要挑選品質(zhì)優(yōu)秀的干部來保證監(jiān)察委員會(huì)工作的高效運(yùn)行,要保持監(jiān)察機(jī)關(guān)的相對(duì)獨(dú)立性和高度權(quán)威性。黨的監(jiān)察委員會(huì)與同級(jí)黨委之間在組織上是平行的,不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,監(jiān)察委員會(huì)不僅僅可以監(jiān)督到國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的人民委員的工作,甚至可以監(jiān)督黨的最高領(lǐng)袖人物,等等。

馬克思主義黨內(nèi)監(jiān)督思想是馬克思主義政黨建設(shè)和發(fā)展黨內(nèi)民主的重要組成部分,是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)建設(shè)實(shí)踐中的指導(dǎo)方針。這一理論發(fā)源于馬克思、恩格斯關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的經(jīng)典闡述,豐富并發(fā)展于蘇維埃政黨建設(shè)和其他無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)實(shí)踐進(jìn)程之中。系統(tǒng)地總結(jié)分析經(jīng)典作家關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的重要思想,將有助于完善我國(guó)黨內(nèi)監(jiān)督制度,提高黨的科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政的水平。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)建立起來的無產(chǎn)階級(jí)政黨。建黨以來,我們黨高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,采取了有力措施,取得了顯著成績(jī)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督成為中國(guó)共產(chǎn)黨不斷壯大、不斷成熟的重要原因。

新中國(guó)成立之后,中國(guó)共產(chǎn)黨由領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)的黨轉(zhuǎn)換為領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的執(zhí)政黨,以毛澤東同志為代表的老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家十分重視執(zhí)政黨的監(jiān)督問題。他們根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)和執(zhí)政初期國(guó)際國(guó)內(nèi)的新情況,提出了充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督、開展批評(píng)與自我批評(píng)的根本保證等許多有關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的重要思想,并在實(shí)踐中進(jìn)行了積極的探索,確立了黨內(nèi)監(jiān)督的基本格局,積累了黨內(nèi)監(jiān)督的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)進(jìn)入改革開放新時(shí)期,黨的建設(shè)面臨許多新情況,黨內(nèi)監(jiān)督也呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。由此,我們黨形成了以制度建設(shè)為核心的黨內(nèi)監(jiān)督工作機(jī)制,為在新的歷史條件下正確有效地開展黨內(nèi)監(jiān)督指明了方向。黨的十三屆四中全會(huì)以后,面對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜局面,如何保持執(zhí)政黨的先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),防止中國(guó)重蹈蘇聯(lián)東歐覆轍,成為擺在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的一個(gè)十分尖銳的問題。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,緊緊圍繞保持和增強(qiáng)黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和不斷提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)目的,從黨內(nèi)抓起,從高級(jí)干部抓起,依靠黨的自身力量有效開展黨內(nèi)監(jiān)督,在全黨筑起拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)黨規(guī)防線。進(jìn)入新世紀(jì)以后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督制度,于2003年12月頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。條例對(duì)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,做到立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,高度重視黨內(nèi)監(jiān)督體系建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要保證權(quán)力服務(wù)于人民,“關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,提出“要探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的有效途徑,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度?!睅啄陙?,“八項(xiàng)規(guī)定”、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)相繼出臺(tái),黨內(nèi)監(jiān)督取得明顯實(shí)效,也為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)沒有例外。

對(duì)于當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨來說,黨內(nèi)監(jiān)督之所以尤其重要,是因?yàn)槲覀凕h是在當(dāng)今世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家執(zhí)政的無產(chǎn)階級(jí)政黨,正在進(jìn)行著具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。雖然我們黨有其他性質(zhì)的政黨并不具有的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),在過去95年奮斗歷程中積累了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的豐富經(jīng)驗(yàn)。但也應(yīng)看到,一段時(shí)間里黨內(nèi)出現(xiàn)了一些突出矛盾和問題:黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責(zé)任不明晰、執(zhí)行不力等問題不可忽視;現(xiàn)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,監(jiān)督主體比較分散,監(jiān)督責(zé)任不夠明晰,監(jiān)督制度操作性和實(shí)效性不強(qiáng);一些地方和部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,一些黨員、干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,一些黨組織和黨員、干部不嚴(yán)格執(zhí)行黨章,漠視政治紀(jì)律、無視組織原則。

全面從嚴(yán)治黨要從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,就必然要求抓好黨內(nèi)監(jiān)督這個(gè)基礎(chǔ)性工程,把制度的籠子扎得更緊,把監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《條例》針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題,提出了一系列新的要求和舉措,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì),是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,抓好《條例》的貫徹執(zhí)行,關(guān)鍵是要做到以下幾點(diǎn)。

第一,明確監(jiān)督主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),要不斷建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督相結(jié)合的體制機(jī)制,織密黨內(nèi)監(jiān)督體系之網(wǎng),做到責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效。

第二,規(guī)范監(jiān)督客體。黨內(nèi)監(jiān)督是全面監(jiān)督,六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。尤其要抓“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”:一是加強(qiáng)對(duì)黨的中央組織的監(jiān)督,真正做到“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”;二是要抓“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”和高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵”,破解一把手監(jiān)督難題。

第三,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的系列重要講話精神,結(jié)合我們黨長(zhǎng)期進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督積累的經(jīng)驗(yàn),做好監(jiān)督體系的頂層設(shè)計(jì),完善黨內(nèi)法規(guī)、制定體制機(jī)制,注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào),構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,并加強(qiáng)同黨內(nèi)其他法規(guī)的銜接,把制度框架確立起來。

第四,堅(jiān)持民主集中制。克服黨內(nèi)存在的集中不夠和民主不夠的雙重問題,把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。

第五,構(gòu)建全方位的監(jiān)督機(jī)制。要從“寬、松、軟”,走向“嚴(yán)、緊、硬”,讓黨內(nèi)監(jiān)督動(dòng)真碰硬、展現(xiàn)剛性,減少柔性和彈性,才能有效破解過去說的“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的難題;用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài),成為每個(gè)黨員、干部的必修課;強(qiáng)化巡視監(jiān)督,提高依規(guī)依紀(jì)巡視能力,推動(dòng)巡視工作制度化、規(guī)范化。

第六,構(gòu)建黨內(nèi)民主與黨內(nèi)監(jiān)督的良性互動(dòng)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和黨的十八大精神,“保障黨員主體地位,健全黨員民主權(quán)利保障制度,開展批評(píng)和自我批評(píng),營(yíng)造黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。進(jìn)一步完善黨務(wù)公開制度,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督透明度,確保黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第七,把黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來,形成監(jiān)督合力,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。認(rèn)真對(duì)待、自覺接受社會(huì)監(jiān)督,利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動(dòng)黨務(wù)公開、拓寬監(jiān)督渠道,虛心接受群眾監(jiān)督。

第八,要標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要從自身做起,廉潔用權(quán),做遵紀(jì)守法的模范,同時(shí)要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。

學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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2021年11月8日至11日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議在北京勝利召開。全會(huì)重點(diǎn)研究了全面總結(jié)黨的百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)問題,審議通過了黨的第三個(gè)歷史決議,號(hào)召全黨全軍全國(guó)各族人民以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈奮斗。

以一次中央全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),是鄭重的歷史性、戰(zhàn)略性決策。

回望百年,每在歷史轉(zhuǎn)折的重要時(shí)刻,中國(guó)共產(chǎn)黨總是在對(duì)歷史的全面回顧、深入思考、系統(tǒng)總結(jié)中,汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量。

1945年4月,在爭(zhēng)取抗戰(zhàn)最后勝利的關(guān)頭。黨的六屆七中全會(huì)通過《關(guān)于若干歷史問題的決議》,總結(jié)了建黨以來特別是六屆四中全會(huì)至遵義會(huì)議前這一段黨的歷史及其基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),“統(tǒng)一了全黨的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)了全黨的團(tuán)結(jié),促進(jìn)了人民革命事業(yè)的迅猛前進(jìn)和偉大勝利”。

1981年6月,改革開放大潮正起。黨的十一屆六中全會(huì)通過《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》,科學(xué)總結(jié)新中國(guó)成立以來社會(huì)主義革命和建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),激發(fā)起全黨“團(tuán)結(jié)一致向前看”,全心全意推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

現(xiàn)在,距離第一個(gè)歷史決議制定已經(jīng)過去76年了,距離第二個(gè)歷史決議制定也過去了40年。40年來,黨和國(guó)家事業(yè)大大向前發(fā)展了,黨的理論和實(shí)踐也大大向前發(fā)展了。建黨百年之際,第三個(gè)歷史決議呼之欲出。

黨中央認(rèn)為,在黨成立一百周年的重要?dú)v史時(shí)刻,在黨和人民勝利實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、全面建成小康社會(huì),正在向著全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重大歷史關(guān)頭,全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)推動(dòng)全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利,具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

站在新的歷史起點(diǎn)上,回顧過去,展望未來,全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)特別是改革開放40多年來的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),既有客觀需要,也具備主觀條件。

在這樣特殊的歷史時(shí)刻,黨中央決定以一次中央全會(huì)全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),是鄭重的歷史性、戰(zhàn)略性決策,充分體現(xiàn)了黨不忘初心使命、永葆生機(jī)活力的堅(jiān)強(qiáng)意志和堅(jiān)定決心,充分體現(xiàn)了黨深刻把握歷史發(fā)展規(guī)律、始終掌握黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的歷史主動(dòng)和使命擔(dān)當(dāng),充分體現(xiàn)了黨立足當(dāng)下、著眼未來、注重總結(jié)和運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn)的高瞻遠(yuǎn)矚和深謀遠(yuǎn)慮。

這是一份新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言。審議通過決議,是這次全會(huì)的主要任務(wù)。

這次的決議,聚焦總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),突出中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這個(gè)重點(diǎn)。決議從13個(gè)方面分領(lǐng)域總結(jié)了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。決議重點(diǎn)總結(jié)了黨的十八大以來,各個(gè)領(lǐng)域的原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果,令我們倍感自豪。

決議貫通歷史、現(xiàn)在、未來,既呈現(xiàn)全貌又主題鮮明、重點(diǎn)突出,既接續(xù)傳統(tǒng)又映照現(xiàn)實(shí)、指引實(shí)踐。決議把著力點(diǎn)放在總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)上,有利于推動(dòng)全黨增長(zhǎng)智慧、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增加信心、增強(qiáng)斗志。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿,對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。

這“兩個(gè)確立”是歷史和時(shí)代的選擇,是黨和國(guó)家的歷史幸運(yùn)、時(shí)代幸運(yùn),是深刻總結(jié)黨的百年奮斗、黨的十八大以來偉大實(shí)踐得出的重大歷史結(jié)論,是體現(xiàn)全黨共同意志、反映人民共同心聲的重大政治判斷。

決議以宏闊的歷史視角和深厚的歷史智慧,總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的五條歷史意義和十條歷史經(jīng)驗(yàn)。

“五條歷史意義,既立足中華大地,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民、中華民族的關(guān)系,又體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和馬克思主義、世界社會(huì)主義、人類社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,貫通了中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯。”

此次決議的“十個(gè)堅(jiān)持”,進(jìn)一步概括了中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗的成功密碼,“比如,其中的堅(jiān)持獨(dú)立自主、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新、堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)等,都凝結(jié)著極其深刻的歷史啟示和現(xiàn)實(shí)內(nèi)涵”。

決議是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言,是以史為鑒、開創(chuàng)未來、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南,必將激勵(lì)全黨在新時(shí)代新征程上爭(zhēng)取更大榮光。

勿忘昨天的苦難輝煌,無愧今天的使命擔(dān)當(dāng),不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想。一次次從歷史中汲取智慧和勇氣,一次次從勝利走向新的勝利。在過去一百年贏得了偉大勝利和榮光的中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民,更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,必將在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。

學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神篇三

&nbsp10月25日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第一次全體會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨的十八屆六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨,就新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署,為全面從嚴(yán)治黨提供了重要遵循,標(biāo)志著我們黨在“歷史考試”中又交出了關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的時(shí)代答卷。不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。教育系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,全面深入貫徹六中全會(huì)精神,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,優(yōu)化育人生態(tài),為黨的建設(shè)提供智力支撐。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“‘打鐵還需自身硬’是我們黨的莊嚴(yán)承諾,全面從嚴(yán)治黨是我們立下的軍令狀。”加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨踐行承諾、自我監(jiān)督,從根本上解決全面從嚴(yán)治黨中存在的突出問題,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的過程,彰顯出我們黨對(duì)永葆先進(jìn)性和純潔性的高度自覺和足夠自信。

(一)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求。馬克思主義政黨是富有自我革命的政治智慧和政治勇氣的政黨,一貫注重自我監(jiān)督。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“對(duì)我們黨來說,外部監(jiān)督是必要的,但從根本上講,還在于強(qiáng)化自身監(jiān)督。我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),創(chuàng)新管理制度,切實(shí)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督?!睔v史表明,什么時(shí)候加強(qiáng)了黨內(nèi)監(jiān)督,黨的生存和發(fā)展就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力保證;什么時(shí)候黨內(nèi)監(jiān)督弱化,黨的建設(shè)就會(huì)面臨阻礙,黨的事業(yè)就會(huì)遭受挫折。我們黨的執(zhí)政地位,決定了必須把黨內(nèi)監(jiān)督作為最基本的監(jiān)督,始終排在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式的第一位,保持政治定力,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上。

(二)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。我們黨在成立之初,就把黨內(nèi)監(jiān)督寫入了黨的一大通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》。在革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期,黨內(nèi)監(jiān)督在探索和實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展,為保持黨的肌體健康、保證黨的事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。黨的十八大以來,黨內(nèi)監(jiān)督不斷加強(qiáng),正風(fēng)反腐成效顯著,制度“籠子”越扎越密,深得黨心民心,取得重大實(shí)踐成果、理論成果和制度成果。秉承傳統(tǒng)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),我們更加堅(jiān)信一定能有效強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

(三)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是偉大斗爭(zhēng)偉大工程偉大事業(yè)偉大復(fù)興題中應(yīng)有之義。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)?!痹趹c祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話中,總書記再次強(qiáng)調(diào),要“不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)”,“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段,黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。”強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是偉大斗爭(zhēng)取得勝利的重要保證,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的迫切需要。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,在推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興進(jìn)程中,將長(zhǎng)期面臨“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”,必須時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,我們黨才能贏得戰(zhàn)略主動(dòng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和夢(mèng)想,始終立于不敗之地。

黨的十八屆六中全會(huì)明確了黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容,對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督體系作出科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),以高度的政治責(zé)任感和使命感抓好貫徹落實(shí)。

(一)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須堅(jiān)持民主集中制。民主集中制作為我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,本身就包含著加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求。民主和集中相輔相成、辯證統(tǒng)一,是一個(gè)有機(jī)整體。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,黨組織主要負(fù)責(zé)同志必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要有大局意識(shí)和全局觀念,堅(jiān)決執(zhí)行黨組織決定。決不允許把集體領(lǐng)導(dǎo)變成為“一言堂”或個(gè)人推責(zé),也決不允許把黨內(nèi)民主變成無原則的一團(tuán)和氣或各自為政。要嚴(yán)格議事決策規(guī)則,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,改進(jìn)和完善本校本單位黨委(黨組)和領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,突出抓好“三重一大”決策制度的落實(shí)。按照組織原則作出的決策必須嚴(yán)格執(zhí)行,堅(jiān)決禁止向黨組織討價(jià)還價(jià)、不服從組織決定的行為。要暢通監(jiān)督渠道,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。建立健全上級(jí)組織經(jīng)常聽取下級(jí)組織和黨員群眾意見的制度,下級(jí)組織向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告制度,上下級(jí)組織之間互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督制度,落實(shí)黨務(wù)公開制度,使上級(jí)組織對(duì)下級(jí)組織有更好的指導(dǎo)和傾聽,使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部有更好的監(jiān)督。

(二)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須堅(jiān)持無禁區(qū)無例外。黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨的執(zhí)政是全面執(zhí)政,黨內(nèi)監(jiān)督必須貫穿管黨治黨和事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。要突出重點(diǎn),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。要面向全體,只要是黨的組織、黨員和黨的干部,都要自覺接受監(jiān)督,相關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任去實(shí)施監(jiān)督,黨內(nèi)決不允許有任何不接受監(jiān)督的特殊組織和特殊黨員。要全方位監(jiān)督,把對(duì)干部的任用和監(jiān)管結(jié)合起來、管工作和管思想結(jié)合起來、管結(jié)果和管過程結(jié)合起來,切實(shí)糾正和防止只用不管、重用輕管、涉罪才管等現(xiàn)象。哪里有黨的事業(yè),哪里就要有黨的領(lǐng)導(dǎo),就要有黨的組織和黨員,黨內(nèi)監(jiān)督就要落實(shí)到哪里,確保無盲區(qū)、不失語。結(jié)合推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力完善教育系統(tǒng)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。

(三)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。紀(jì)律嚴(yán)明才能保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致,必須用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛,教育系統(tǒng)要在全體黨員、干部中強(qiáng)化“黨員是第一身份”的意識(shí),對(duì)照黨員和好干部標(biāo)準(zhǔn),以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子規(guī)范、約束和評(píng)價(jià)黨員干部,抓早抓小、動(dòng)輒則咎,體現(xiàn)組織的溫暖和黨紀(jì)的剛性。強(qiáng)化紀(jì)律教育,結(jié)合“兩學(xué)一做”,及時(shí)精準(zhǔn)掌握新制定和修訂的黨紀(jì)條規(guī),抓好對(duì)每個(gè)黨組織、每名黨員的紀(jì)律教育,用實(shí)踐檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育成效,杜絕“紀(jì)盲”。用好“四種形態(tài)”,貫徹懲前毖后、治病救人方針,綜合運(yùn)用談話提醒、批評(píng)教育、組織處理和紀(jì)律處分等方式,時(shí)時(shí)、事事、處處體現(xiàn)從嚴(yán)監(jiān)管、從嚴(yán)查處、從嚴(yán)問責(zé),減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制腐敗增量,全面凈化政治生態(tài)和立德樹人環(huán)境。

(四)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須堅(jiān)持全面落實(shí)責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同責(zé)任,必須用擔(dān)當(dāng)來詮釋對(duì)黨的忠誠(chéng)和對(duì)干部的關(guān)愛。構(gòu)建監(jiān)督體系,在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)全面監(jiān)督、專責(zé)監(jiān)督、職能監(jiān)督、日常監(jiān)督、民主監(jiān)督,特別是要把黨委(黨組)全面監(jiān)督放在首位,自上而下引領(lǐng)和推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督工作落實(shí)。履行監(jiān)督責(zé)任,圍繞監(jiān)督主體落實(shí)相應(yīng)監(jiān)督責(zé)任,著力強(qiáng)化黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、黨委(黨組)班子成員監(jiān)督職責(zé)、紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),把全面從嚴(yán)治黨的壓力層層傳導(dǎo)下去、責(zé)任層層銜接下去、任務(wù)層層落實(shí)下去。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵(lì)同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來,督促領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。完善制度體系,按照黨中央統(tǒng)一部署,結(jié)合教育系統(tǒng)和本校本單位實(shí)際完善黨內(nèi)監(jiān)督制度體系,落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和措施,形成黨內(nèi)監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。

黨的十八屆六中全會(huì)明確了黨內(nèi)監(jiān)督任務(wù)。教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織和全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞任務(wù)抓落實(shí),立足大局抓發(fā)展,繼續(xù)在深化中推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,為黨的十九大勝利召開營(yíng)造良好氛圍和政治生態(tài)。

(一)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效要體現(xiàn)在有效執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀(jì)上。全會(huì)要求,黨內(nèi)監(jiān)督要確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這就要求我們把黨的紀(jì)律刻印在心,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹立起來。一是黨性意識(shí)要強(qiáng)。黨紀(jì)體現(xiàn)的是黨的性質(zhì)和宗旨。紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨治本之策,不僅在于紀(jì)律本身嚴(yán)明,而且在于對(duì)紀(jì)律的篤信和堅(jiān)守,從最根本上講就是看黨性強(qiáng)弱。黨內(nèi)監(jiān)督見實(shí)效,就是要求廣大黨員、干部不斷修煉黨性,堅(jiān)定理想信念,補(bǔ)好精神之“鈣”。二是貫徹中央精神要實(shí)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律,最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),同黨中央保持高度一致。黨內(nèi)監(jiān)督見實(shí)效,就是要做到令行禁止,不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署,全面貫徹落實(shí)黨的教育方針,在大是大非面前不能態(tài)度曖昧,不能動(dòng)搖基本政治立場(chǎng),不能被錯(cuò)誤言論所左右。三是紀(jì)律約束要嚴(yán)。黨的紀(jì)律是硬約束,都要嚴(yán)格遵守,突破紀(jì)律就要嚴(yán)肅追究。黨內(nèi)監(jiān)督見實(shí)效,就是要做到紀(jì)律面前一律平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外,使廣大黨員、干部將黨章黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行,奔高線,守底線。

(二)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效要體現(xiàn)在有效凈化政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境上。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,就是要打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),也是在打造山清水秀的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前,我國(guó)教育進(jìn)入以提高質(zhì)量、促進(jìn)公平、改善環(huán)境、優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主要特征的新發(fā)展階段,需要教育系統(tǒng)上下一心,營(yíng)造風(fēng)清氣正公平優(yōu)質(zhì)的教育改革發(fā)展生態(tài)。一是樹立正確導(dǎo)向,使黨的紀(jì)律和規(guī)矩成為管黨治黨、選人用人、干事創(chuàng)業(yè)的尺子,立明規(guī)矩,破潛規(guī)則,防“逆淘汰”;使社會(huì)主義核心價(jià)值觀深度融入立德樹人,像空氣一樣無處不在,壯大主流思想,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。二是形成優(yōu)良作風(fēng),使權(quán)力得到有效制約和監(jiān)督,形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面;使中央八項(xiàng)規(guī)定精神在教育領(lǐng)域深深扎根,讓正氣充盈,讓不正之風(fēng)和腐敗無藏身之地,形成想干事、肯干事、能干事、干成事的良好氛圍。三是贏得群眾滿意,使教育環(huán)境更加改善,廣大黨員、干部廉潔自律,廣大師生自尊自律,全社會(huì)關(guān)心關(guān)注關(guān)愛教育,形成新的歷史條件下尊師重教愛學(xué)的好風(fēng)氣;使教育工作更好地順應(yīng)人民群眾新期待、新需求,使廣大人民群眾從管黨治黨和教育改革發(fā)展穩(wěn)定中有更多獲得感,辦好人民滿意的教育。

(三)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效要體現(xiàn)在有效解決問題上。全會(huì)指出,黨內(nèi)監(jiān)督要重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟問題。今天教育改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的環(huán)境變化異常復(fù)雜。改善教育環(huán)境,必須首先加強(qiáng)黨對(duì)教育的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持質(zhì)量建黨、問題導(dǎo)向,切實(shí)解決管黨治黨中存在問題。一是真發(fā)現(xiàn)問題,發(fā)現(xiàn)真問題。黨內(nèi)監(jiān)督必須敢擔(dān)當(dāng)、真監(jiān)督,切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力。當(dāng)前,全黨在黨內(nèi)監(jiān)督方面面臨的問題,教育系統(tǒng)同樣或多或少存在,比如,有的單位、學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)弱化,黨組織力量薄弱;有的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督不到位,對(duì)黨員、干部疏于日常監(jiān)管,紀(jì)律松弛;有的黨組織特別是基層黨支部渙散,組織生活不健全、不健康。各校各單位要對(duì)照自查、自我診斷、全面評(píng)估,深入發(fā)現(xiàn)自身存在的突出問題,開出清單、全面整改。不能把問題表述概念化、上下一般粗,而觸及不到實(shí)質(zhì)。二是分析具體問題,洞悉深層問題。黨內(nèi)監(jiān)督不是走馬觀花、點(diǎn)卯走人,要見人見事見物,找出個(gè)性特征。站在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治和全局高度,結(jié)合教育實(shí)際和教育特點(diǎn),深入分析普遍問題和突出問題,找出規(guī)律特點(diǎn),防止問題表面化、一般化和原地拔高。三是正視自身問題,徹底整改問題。黨內(nèi)監(jiān)督必須指向本心,要把自己擺進(jìn)去,結(jié)合自身思想和工作實(shí)際,著眼于正在做的事情,用心抓整改落實(shí)。巡視、審計(jì)、檢查發(fā)現(xiàn)的問題,信訪查實(shí)的問題,民主生活會(huì)指出的問題,都要件件整改,舉一反三查堵漏洞。有些問題發(fā)生在基層,但根源在上面,上級(jí)組織、上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高領(lǐng)導(dǎo)水平,加強(qiáng)具體指導(dǎo),率先垂范、以上率下,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力執(zhí)行力監(jiān)督力。

黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,是永葆黨的肌體健康的生命之源。

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,對(duì)強(qiáng)化新形勢(shì)下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計(jì),為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循。學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神,一個(gè)極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執(zhí)行,使其成為規(guī)范各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部行為的硬約束。

長(zhǎng)期以來,黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,采取了有力措施,取得了顯著成績(jī)。同時(shí),不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督等現(xiàn)象也在黨內(nèi)不同程度存在。一些同志監(jiān)督下級(jí)怕丟“選票”,監(jiān)督同級(jí)怕傷“和氣”,監(jiān)督上級(jí)怕穿“小鞋”。黨內(nèi)監(jiān)督缺位,必然導(dǎo)致黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力。深化全面從嚴(yán)治黨,必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程,使監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來。

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的,只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系,才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障?,F(xiàn)在,我們黨不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,目的就是形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,既使已經(jīng)發(fā)生的突出矛盾和問題得到更加深入有效的解決,又有效防范新的矛盾和問題滋生蔓延、有效防范已經(jīng)解決的矛盾和問題反彈復(fù)發(fā)。這次全會(huì)通過的黨內(nèi)監(jiān)督條例,正是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。全黨同志務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)六中全會(huì)精神,不斷增強(qiáng)向體內(nèi)病灶開刀的自覺性,使積極開展監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動(dòng)。

“治亂存亡,其始若秋毫,察其秋毫則大物不過矣。”黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外,是全黨的任務(wù),必須全黨一起動(dòng)手。在監(jiān)督體系上,建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。在形成監(jiān)督合力上,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合。在監(jiān)督重點(diǎn)上,以黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)對(duì)象。在監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容上,確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行,維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這樣,我們就能織密監(jiān)督制度之網(wǎng),有效解決和防范黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,有效化解黨面臨的重大挑戰(zhàn)和危險(xiǎn)。

早在延安時(shí)期,我們黨就提出跳出“歷史周期律”的課題。新的歷史起點(diǎn)上,緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,不斷增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,我們就一定能從容應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新長(zhǎng)征路上不斷奪取新勝利。

黨內(nèi)監(jiān)督是指黨運(yùn)用自身力量,依靠黨紀(jì)國(guó)法而進(jìn)行的自我監(jiān)督和自我約束。其目的在于實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)各監(jiān)督要素之間的合理配置,以最大限度地保證黨的各項(xiàng)工作正確有效地開展。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),把黨的十八大以來加強(qiáng)黨的建設(shè)、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)踐探索及時(shí)轉(zhuǎn)化為制度成果,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督制度的與時(shí)俱進(jìn),為全面從嚴(yán)治黨鍛造了新的制度利器。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求。

監(jiān)督是權(quán)力正常運(yùn)行的根本保證,黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。建立健全無產(chǎn)階級(jí)政黨內(nèi)部的監(jiān)督機(jī)制是馬克思主義政黨學(xué)說重要內(nèi)容,也是無產(chǎn)階級(jí)政黨在實(shí)踐中不斷探索的課題。

黨內(nèi)監(jiān)督思想是馬克思恩格斯建黨思想的重要組成部分。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建無產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐中,提出了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一些原則,并構(gòu)建了一種上下互動(dòng)的雙向監(jiān)督機(jī)制,為無產(chǎn)階級(jí)政黨實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督奠定了理論基礎(chǔ)。早在共產(chǎn)主義同盟成立期間,馬克思恩格斯在《共產(chǎn)主義同盟章程》中就提出了關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的一些思想,如黨的代表大會(huì)是黨的最高權(quán)力機(jī)關(guān),是黨內(nèi)監(jiān)督的最高形式,具有最高的黨內(nèi)監(jiān)督權(quán);實(shí)施選舉制度,通過選舉和罷免達(dá)到監(jiān)督的效果;黨員在黨內(nèi)的地位一律平等,保證黨的意志和行動(dòng)的統(tǒng)一,保證黨內(nèi)民主的正常運(yùn)行;強(qiáng)化黨內(nèi)紀(jì)律,黨員必須服從黨的一切決議,保守黨的一切機(jī)密。巴黎公社革命之后,馬克思、恩格斯高度肯定了巴黎公社實(shí)行的選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)和罷免權(quán)三位一體的原則,認(rèn)為人民是國(guó)家的主人,政府機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人要由人民選舉產(chǎn)生,接受人民監(jiān)督并隨時(shí)可以撤換。馬克思逝世之后,恩格斯根據(jù)無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)面臨的新情況和新問題,強(qiáng)調(diào)實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督,必然要求開展黨內(nèi)思想斗爭(zhēng),認(rèn)為黨內(nèi)自由交換意見能保證黨的思想統(tǒng)一,利于黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督。恩格斯還明確提出了黨內(nèi)自由批評(píng)的原則。

進(jìn)入20世紀(jì),無產(chǎn)階級(jí)革命家列寧繼承并發(fā)展了馬克思、恩格斯的黨內(nèi)監(jiān)督思想。十月革命勝利以后,蘇維埃國(guó)家處境十分艱難,新生的蘇維埃政權(quán)面臨著被國(guó)內(nèi)地主資產(chǎn)階級(jí)和國(guó)際帝國(guó)主義瓦解的危險(xiǎn)。在這種情況下,列寧在著眼于黨內(nèi)民主建設(shè)的同時(shí),提出了關(guān)于強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的一些重要思想觀點(diǎn)。比如,列寧主張實(shí)行工人的民主集中制,建立“從上到下的一切機(jī)關(guān)都實(shí)行普遍選舉制、報(bào)告制和監(jiān)督制”,以保障黨內(nèi)民主生活的有序開展。為了搞好黨內(nèi)監(jiān)督,1920年,俄共(布)第九次代表大會(huì)建立了專門的黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)——中央監(jiān)察委員會(huì),目的是鞏固黨的統(tǒng)一和威信,任務(wù)是同黨內(nèi)的官僚主義、主觀主義和腐敗現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。列寧強(qiáng)調(diào),要挑選品質(zhì)優(yōu)秀的干部來保證監(jiān)察委員會(huì)工作的高效運(yùn)行,要保持監(jiān)察機(jī)關(guān)的相對(duì)獨(dú)立性和高度權(quán)威性。黨的監(jiān)察委員會(huì)與同級(jí)黨委之間在組織上是平行的,不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,監(jiān)察委員會(huì)不僅僅可以監(jiān)督到國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)的人民委員的工作,甚至可以監(jiān)督黨的最高領(lǐng)袖人物,等等。

馬克思主義黨內(nèi)監(jiān)督思想是馬克思主義政黨建設(shè)和發(fā)展黨內(nèi)民主的重要組成部分,是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)建設(shè)實(shí)踐中的指導(dǎo)方針。這一理論發(fā)源于馬克思、恩格斯關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的經(jīng)典闡述,豐富并發(fā)展于蘇維埃政黨建設(shè)和其他無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)實(shí)踐進(jìn)程之中。系統(tǒng)地總結(jié)分析經(jīng)典作家關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的重要思想,將有助于完善我國(guó)黨內(nèi)監(jiān)督制度,提高黨的科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政的水平。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為指導(dǎo)建立起來的無產(chǎn)階級(jí)政黨。建黨以來,我們黨高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,采取了有力措施,取得了顯著成績(jī)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督成為中國(guó)共產(chǎn)黨不斷壯大、不斷成熟的重要原因。

新中國(guó)成立之后,中國(guó)共產(chǎn)黨由領(lǐng)導(dǎo)人民奪取政權(quán)的黨轉(zhuǎn)換為領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的執(zhí)政黨,以毛澤東同志為代表的老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家十分重視執(zhí)政黨的監(jiān)督問題。他們根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨自身建設(shè)和執(zhí)政初期國(guó)際國(guó)內(nèi)的新情況,提出了充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主是實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督、開展批評(píng)與自我批評(píng)的根本保證等許多有關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督的重要思想,并在實(shí)踐中進(jìn)行了積極的探索,確立了黨內(nèi)監(jiān)督的基本格局,積累了黨內(nèi)監(jiān)督的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我國(guó)進(jìn)入改革開放新時(shí)期,黨的建設(shè)面臨許多新情況,黨內(nèi)監(jiān)督也呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。鄧小平同志反復(fù)強(qiáng)調(diào),制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。由此,我們黨形成了以制度建設(shè)為核心的黨內(nèi)監(jiān)督工作機(jī)制,為在新的歷史條件下正確有效地開展黨內(nèi)監(jiān)督指明了方向。黨的十三屆四中全會(huì)以后,面對(duì)蘇聯(lián)解體、東歐劇變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜局面,如何保持執(zhí)政黨的先進(jìn)性,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),防止中國(guó)重蹈蘇聯(lián)東歐覆轍,成為擺在中國(guó)共產(chǎn)黨人面前的一個(gè)十分尖銳的問題。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體,緊緊圍繞保持和增強(qiáng)黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和不斷提高黨的執(zhí)政能力這個(gè)目的,從黨內(nèi)抓起,從高級(jí)干部抓起,依靠黨的自身力量有效開展黨內(nèi)監(jiān)督,在全黨筑起拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)黨規(guī)防線。進(jìn)入新世紀(jì)以后,以胡錦濤同志為總書記的黨中央加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督制度,于2003年12月頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》。條例對(duì)堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,做到立黨為公、執(zhí)政為民,發(fā)揮了積極作用。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,高度重視黨內(nèi)監(jiān)督體系建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要保證權(quán)力服務(wù)于人民,“關(guān)鍵是要健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,提出“要探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的有效途徑,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度?!睅啄陙恚鞍隧?xiàng)規(guī)定”、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)相繼出臺(tái),黨內(nèi)監(jiān)督取得明顯實(shí)效,也為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)沒有例外。

對(duì)于當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨來說,黨內(nèi)監(jiān)督之所以尤其重要,是因?yàn)槲覀凕h是在當(dāng)今世界上人口最多的發(fā)展中國(guó)家執(zhí)政的無產(chǎn)階級(jí)政黨,正在進(jìn)行著具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。雖然我們黨有其他性質(zhì)的政黨并不具有的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),在過去95年奮斗歷程中積累了加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的豐富經(jīng)驗(yàn)。但也應(yīng)看到,一段時(shí)間里黨內(nèi)出現(xiàn)了一些突出矛盾和問題:黨內(nèi)監(jiān)督制度不健全、覆蓋不到位、責(zé)任不明晰、執(zhí)行不力等問題不可忽視;現(xiàn)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,監(jiān)督主體比較分散,監(jiān)督責(zé)任不夠明晰,監(jiān)督制度操作性和實(shí)效性不強(qiáng);一些地方和部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,一些黨員、干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,一些黨組織和黨員、干部不嚴(yán)格執(zhí)行黨章,漠視政治紀(jì)律、無視組織原則。

全面從嚴(yán)治黨要從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題,就必然要求抓好黨內(nèi)監(jiān)督這個(gè)基礎(chǔ)性工程,把制度的籠子扎得更緊,把監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)充分釋放出來。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《條例》針對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督存在的突出問題,提出了一系列新的要求和舉措,是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì),是規(guī)范當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督的基本法規(guī)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,抓好《條例》的貫徹執(zhí)行,關(guān)鍵是要做到以下幾點(diǎn)。

第一,明確監(jiān)督主體責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),要不斷建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督相結(jié)合的體制機(jī)制,織密黨內(nèi)監(jiān)督體系之網(wǎng),做到責(zé)任清晰、主體明確、制度管用、行之有效。

第二,規(guī)范監(jiān)督客體。黨內(nèi)監(jiān)督是全面監(jiān)督,六中全會(huì)強(qiáng)調(diào),黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力,也不允許有不受監(jiān)督的特殊黨員。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。尤其要抓“關(guān)鍵中的關(guān)鍵”:一是加強(qiáng)對(duì)黨的中央組織的監(jiān)督,真正做到“黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外”;二是要抓“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”和高級(jí)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵”,破解一把手監(jiān)督難題。

第三,完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的系列重要講話精神,結(jié)合我們黨長(zhǎng)期進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督積累的經(jīng)驗(yàn),做好監(jiān)督體系的頂層設(shè)計(jì),完善黨內(nèi)法規(guī)、制定體制機(jī)制,注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào),構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,并加強(qiáng)同黨內(nèi)其他法規(guī)的銜接,把制度框架確立起來。

第四,堅(jiān)持民主集中制。克服黨內(nèi)存在的集中不夠和民主不夠的雙重問題,把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來,把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來,確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。

第五,構(gòu)建全方位的監(jiān)督機(jī)制。要從“寬、松、軟”,走向“嚴(yán)、緊、硬”,讓黨內(nèi)監(jiān)督動(dòng)真碰硬、展現(xiàn)剛性,減少柔性和彈性,才能有效破解過去說的“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的難題;用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài),成為每個(gè)黨員、干部的必修課;強(qiáng)化巡視監(jiān)督,提高依規(guī)依紀(jì)巡視能力,推動(dòng)巡視工作制度化、規(guī)范化。

第六,構(gòu)建黨內(nèi)民主與黨內(nèi)監(jiān)督的良性互動(dòng)機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和黨的十八大精神,“保障黨員主體地位,健全黨員民主權(quán)利保障制度,開展批評(píng)和自我批評(píng),營(yíng)造黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境,落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。進(jìn)一步完善黨務(wù)公開制度,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督透明度,確保黨員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

第七,把黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合起來。要把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督結(jié)合起來,同法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督等協(xié)調(diào)起來,形成監(jiān)督合力,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。認(rèn)真對(duì)待、自覺接受社會(huì)監(jiān)督,利用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段,推動(dòng)黨務(wù)公開、拓寬監(jiān)督渠道,虛心接受群眾監(jiān)督。

第八,要標(biāo)本兼治,凈化政治生態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要從自身做起,廉潔用權(quán),做遵紀(jì)守法的模范,同時(shí)要堅(jiān)持原則、敢抓敢管,立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”,通過體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新促進(jìn)政治生態(tài)不斷改善。

學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神篇四

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署;“四個(gè)全面”;是戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的全面執(zhí)政,基礎(chǔ)是全面的,關(guān)鍵是嚴(yán)格的,關(guān)鍵是執(zhí)政。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視工作擺在突出位置。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,確立巡視工作方針,明確巡視政治定位,形成了習(xí)近平巡視工作思想。習(xí)近平巡視工作思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,為做好新時(shí)代巡視工作提供了根本遵循。江蘇省委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視工作思想,堅(jiān)決落實(shí)中央巡視工作方針,推動(dòng)巡視工作在鞏固中深化、在深化中發(fā)展。我們體會(huì),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視工作思想,要準(zhǔn)確把握以下4個(gè)方面。

黨的十八大以來,黨中央根據(jù)巡視工作實(shí)踐需要,先后兩次修改巡視工作條例,制定巡視工作規(guī)劃,凸現(xiàn)了巡視工作的重要性。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),巡視是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是國(guó)之利器、黨之利器,明確了巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的戰(zhàn)略作用、在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位。

巡視是黨章賦予的重要職責(zé)。黨章是黨內(nèi)根本大法,是立黨、治黨、管黨的總章程。習(xí)近平總書記深刻指出,巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式,巡視權(quán)威根本上是黨章賦予的。黨的十九大在深刻總結(jié)我們黨巡視工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來巡視工作創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上,將開展中央單位巡視、市縣巡察等內(nèi)容寫入黨章,進(jìn)一步提升了巡視工作的權(quán)威性。做好巡視工作,必須首先從尊崇黨章、維護(hù)黨章、貫徹黨章的高度深刻認(rèn)識(shí)把握巡視工作的重要意義,提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好工作的使命感、責(zé)任感。

巡視監(jiān)督本質(zhì)是上級(jí)黨組織的監(jiān)督。巡視監(jiān)督作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措,是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織監(jiān)督的重要方式。習(xí)近平總書記明確指出,黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),第一位的是黨委監(jiān)督,中央巡視組是黨中央直接派的,要當(dāng)好“欽差大臣”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,無論是誰,都在巡視監(jiān)督范圍之內(nèi)。習(xí)近平總書記站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了巡視監(jiān)督的主體和對(duì)象,旗幟鮮明指出巡視組的派出主體是黨中央和省區(qū)市黨委,體現(xiàn)的是黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),為巡視工作深入開展定準(zhǔn)了坐標(biāo)、指明了方向。

巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的重要方式。習(xí)近平總書記指出,我們要保證共產(chǎn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政、始終為人民謀利益,就必須加強(qiáng)自我監(jiān)督、自我凈化能力,在體制機(jī)制層面加大監(jiān)督力度,同時(shí),要發(fā)揮群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,通過巡視監(jiān)督帶動(dòng)黨內(nèi)其他監(jiān)督和群眾監(jiān)督,賦予巡視制度新的活力,既充分發(fā)揮了黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),又激發(fā)了群眾有序參與監(jiān)督的積極性。無論是中央巡視還是省區(qū)市黨委巡視,公開郵政信箱和舉報(bào)電話已經(jīng)成為常態(tài),巡視組與干部群眾廣泛談話,干部群眾積極參與、支持配合,這些都彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì)。

黨的十八大以來,巡視工作經(jīng)歷了不斷深化的發(fā)展過程,從聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,到圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”,突出紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,再到聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨深化政治巡視,站位越來越高,定位越來越準(zhǔn)。習(xí)近平總書記與時(shí)俱進(jìn)提出政治巡視理論,強(qiáng)調(diào)巡視工作要堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本目的,把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為根本途徑,把全面從嚴(yán)治黨作為根本保障,使我們黨對(duì)巡視工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到了新的水平。

在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),巡視發(fā)現(xiàn)的問題表現(xiàn)在方方面面,從根源看,就是黨的領(lǐng)導(dǎo)不力、沒有發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深化政治巡視,必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。近年來,江蘇將落實(shí)政治巡視要求與貫徹黨中央決策部署緊密結(jié)合,先后圍繞黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧脫貧、重大風(fēng)險(xiǎn)防控等重大決策部署開展巡視,確保黨中央精神在江蘇落地生根、開花結(jié)果。

在政治要求上抓住黨的建設(shè)。黨的十九大明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署,指明了新時(shí)代黨的建設(shè)的方向和重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書記在聽取巡視情況匯報(bào)時(shí),多次指出被巡視黨組織在黨的建設(shè)方面存在的突出問題。深化政治巡視,要圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)等方面,深入開展監(jiān)督檢查,采取有力措施解決黨組織軟弱渙散、機(jī)關(guān)黨委作用虛化、黨員干部管理松散等突出問題,切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力,不斷夯實(shí)黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。

在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記多次指出,巡視監(jiān)督在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮了不可替代的作用,從巡視看問題,完全印證了黨中央對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的判斷。習(xí)近平總書記在聽取巡視匯報(bào)時(shí)多次強(qiáng)調(diào),腐敗和反腐敗呈膠著對(duì)壘狀態(tài),區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織,用人腐敗和用權(quán)腐敗交織,經(jīng)濟(jì)腐敗和政治腐敗交織,黨要管黨、從嚴(yán)治黨任務(wù)尤為緊迫。江蘇聚焦全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)深化政治巡視,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩、領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗、群眾身邊腐敗、違反中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神、干部不擔(dān)當(dāng)不作為等問題,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),充分發(fā)揮巡視的政治“顯微鏡”和“探照燈”作用。

黨的十八大以來,黨中央深入分析和準(zhǔn)確判斷當(dāng)前世情國(guó)情黨情,深刻指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。習(xí)近平總書記以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感,從依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)出發(fā),明確提出巡視就是要發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,首先是“止血”、遏制,進(jìn)而治本,標(biāo)本兼治,推動(dòng)全黨擦亮了巡視利劍,增強(qiáng)了巡視的威懾力和實(shí)效性。

發(fā)現(xiàn)問題形成震懾。習(xí)近平總書記明確指出,巡視工作要把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù),當(dāng)好中央的“千里眼”,找出“老虎”和“蒼蠅”。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),巡視組要落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,敢于碰硬,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,促進(jìn)問題解決,下大氣力拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”、護(hù)“森林”,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭。黨的十八大以來,江蘇在巡視工作中突出問題導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)問題線索,并據(jù)此對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了立案審查。

劍指問題倒逼改革。習(xí)近平總書記指出,要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果,發(fā)揮巡視治本作用,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,要及時(shí)反饋給地方、部門、企事業(yè)單位黨委(黨組),督促落實(shí)主體責(zé)任,抓早抓小,堵塞制度漏洞。對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題,要善于總結(jié)歸納,為深化改革提供“活”情況,不斷完善制度。江蘇注重加強(qiáng)對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)問題的綜合分析,找出深層次原因,2016年11月以來,共向省委提交執(zhí)行中央環(huán)保政策、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)等方面專題報(bào)告22個(gè),有力推動(dòng)面上問題解決。省委巡視機(jī)構(gòu)提交其他專題報(bào)告25個(gè),向省委省政府有關(guān)職能部門提出意見建議67條,有效發(fā)揮了巡視治本作用。

強(qiáng)化巡視整改責(zé)任。巡視效果好不好,震懾作用強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看整改。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),如果巡視發(fā)現(xiàn)問題不了了之,就會(huì)損害巡視威懾力,必須件件有著落、事事有交代;要強(qiáng)化巡視整改責(zé)任,把責(zé)任壓給被巡視單位黨委(黨組),限期整改落實(shí);反饋巡視情況時(shí)要直指問題,不要搞任何遮掩;各級(jí)黨組織整改不力是失職,不抓整改是瀆職,對(duì)敷衍整改、整改不力、拒不整改的要抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé)。這些重要論述明確了巡視整改的責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn),為被巡視黨組織做好巡視整改工作指明了方向。2017年6月,江蘇十三屆省委第一輪巡視后,針對(duì)各設(shè)區(qū)市存在的突出問題,省委主要負(fù)責(zé)同志以“給市委書記一封信”的形式,指出存在問題,壓實(shí)巡視整改責(zé)任,有效推動(dòng)了巡視反饋意見落實(shí)。

習(xí)近平總書記指出,巡視工作要上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振,做到橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全國(guó)一盤棋,形成以中央巡視為主體、省區(qū)市和中央單位巡視為基礎(chǔ)的工作格局,為巡視監(jiān)督取得顯著成效提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

實(shí)現(xiàn)巡視監(jiān)督全覆蓋。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)巡視全覆蓋作出明確部署,要求改進(jìn)黨中央和省區(qū)市巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位黨組織全覆蓋。十八屆中央巡視工作在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)一屆任期全覆蓋,彰顯了全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心,使全黨經(jīng)歷了一次全面政治體檢。江蘇深入貫徹中央巡視工作規(guī)劃,把一屆任期內(nèi)省委巡視全覆蓋作為全面從嚴(yán)治黨的重要政治任務(wù),在已對(duì)101個(gè)黨組織開展巡視的基礎(chǔ)上,對(duì)標(biāo)中央做法,統(tǒng)籌安排巡視輪次,從今年下半年至2021年上半年,對(duì)剩下的220個(gè)黨組織進(jìn)行巡視,確保有形有效、保質(zhì)保量完成巡視全覆蓋目標(biāo)。

創(chuàng)新組織制度和方式方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,推動(dòng)巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)等方面與時(shí)俱進(jìn),完善工作機(jī)制,增強(qiáng)巡視工作的針對(duì)性、實(shí)效性。黨的十八大以來,巡視工作不斷創(chuàng)新組織制度和方式方法,實(shí)行“三個(gè)不固定”,巡視組長(zhǎng)“一次一授權(quán)”,不搞“鐵帽子王”,堅(jiān)持常規(guī)巡視與專項(xiàng)巡視相結(jié)合,積極探索“點(diǎn)穴式”“回訪式”“機(jī)動(dòng)式”巡視,“打法”不斷翻新,使巡視監(jiān)督效果不斷提升。江蘇堅(jiān)持巡視巡察一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn),探索建立巡視巡察“5+2”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在組織領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)象覆蓋、監(jiān)督重點(diǎn)、方法創(chuàng)新、成果運(yùn)用5個(gè)監(jiān)督層面和信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)2個(gè)保障層面上下聯(lián)動(dòng),切實(shí)發(fā)揮了“1+12”的效應(yīng)。

推動(dòng)巡察監(jiān)督向基層延伸。習(xí)近平總書記多次指出,巡視要堅(jiān)持人民立場(chǎng),人民群眾痛恨什么、反對(duì)什么,就重點(diǎn)巡視什么、糾正什么,要推動(dòng)巡視向縱深發(fā)展,探索市縣巡察,完善巡視工作網(wǎng)絡(luò)格局。黨的十八大以來,市縣巡察工作全面鋪開,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。江蘇已經(jīng)實(shí)現(xiàn)市縣巡察機(jī)構(gòu)全覆蓋和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織巡察全覆蓋,今年上半年將實(shí)現(xiàn)對(duì)街道黨組織巡察全覆蓋,現(xiàn)在正逐步向村(社區(qū))黨組織延伸。市縣巡察緊密結(jié)合基層實(shí)際,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處侵吞挪用、克扣強(qiáng)占惠民資金特別是扶貧資金等損害群眾切身利益問題,使人民群眾有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。

我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平巡視工作思想,推動(dòng)巡視工作不斷向縱深發(fā)展,把巡視監(jiān)督的利劍磨礪得更加鋒利。

xxx〔2019〕號(hào)中共xxxxxx黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政“主體責(zé)任”清單為強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,推進(jìn)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任落實(shí),根據(jù)區(qū)委印發(fā)的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”相關(guān)實(shí)施意見,現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)調(diào)整完善本責(zé)任清單如下:

局黨組要把黨的政治建設(shè)擺在首位,對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要履行抓加強(qiáng)教育,抓制度建設(shè),抓“一把手”,抓查處,抓部署、檢查、落實(shí)等五個(gè)方面工作職責(zé)。具體承擔(dān)16項(xiàng)責(zé)任。

1.加強(qiáng)對(duì)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育,采取多種形式,把黨章、黨紀(jì)黨規(guī)、廉政法規(guī)及從政道德要求等納入學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容,注重發(fā)揮反面典型警示作用,夯實(shí)黨員干部廉潔自律、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ)。

2.加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),健全完善廉潔從政的各項(xiàng)制度,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,著力形成不敢腐、不能腐的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.制定并推行黨組主體責(zé)任清單和局行政權(quán)力清單制度,嚴(yán)格依法依規(guī)履行職責(zé),推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化、規(guī)范化和公開透明。

4.加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),局黨組會(huì)議定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),及時(shí)研究解決反腐倡廉建設(shè)中的重大問題。

5.支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”,關(guān)心紀(jì)檢監(jiān)察干部及紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員成長(zhǎng)。

6.支持和保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展紀(jì)律審查工作,用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為。

7.堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,落實(shí)好廉政談話提醒有關(guān)制度,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入日常管理監(jiān)督,在嚴(yán)明紀(jì)律中體現(xiàn)嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

8.從嚴(yán)整肅“為官不為”,實(shí)行“下課問責(zé)”。

9.貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署和要求,及時(shí)研究部署、推動(dòng)落實(shí)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和防腐敗工作。

10.持之以恒糾正“四風(fēng)”,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,以及發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的常態(tài)化督查,并在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展專項(xiàng)廉潔紀(jì)律督查工作。

11.堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的日常監(jiān)督檢查,組織開展年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,并運(yùn)用好考核成果。

12.自覺接受監(jiān)督,支持和配合巡視巡察、區(qū)委責(zé)任制檢查工作,嚴(yán)格落實(shí)、按時(shí)報(bào)告問題整改情況。

13.執(zhí)行“雙報(bào)告”制度,年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況按時(shí)向長(zhǎng)樂區(qū)委、長(zhǎng)樂區(qū)紀(jì)委專題報(bào)告,重大情況、重要事項(xiàng)按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

14.抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》、《條例》)的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí),帶頭踐行廉潔自律規(guī)范,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,作廉潔自律的表率。

15.鞏固和拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果,傳承弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神,落實(shí)省委“四下基層”和區(qū)委“四個(gè)萬家”要求,主動(dòng)服務(wù)基層、聯(lián)系群眾,暢通群眾訴求渠道。

16.其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。

局黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),主要帶頭落實(shí)好“四個(gè)親自”和“三個(gè)管好”,當(dāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、推動(dòng)者和執(zhí)行者。具體承擔(dān)10項(xiàng)責(zé)任。

1.親自組織傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策、指示和要求,主持研究提出貫徹落實(shí)的具體意見,對(duì)方向性、全局性工作作出決策部署,對(duì)重大問題和重要事項(xiàng)作出決定安排。

2.對(duì)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作,親自聽取匯報(bào),研究任務(wù)分解,并督促落實(shí)。

3.親自參加涉及反腐倡廉全局性的會(huì)議和活動(dòng),簽批反腐倡廉工作的重要文件。

4.對(duì)紀(jì)律檢查體制改革的重大問題,親自過問、認(rèn)真研究。

5.對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,部署、協(xié)調(diào)開展專項(xiàng)治理,解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,切實(shí)維護(hù)群眾利益。

6.加強(qiáng)對(duì)大案、要案、典型案件查處的協(xié)調(diào)、配合,及時(shí)聽取本部門相關(guān)情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決案件查辦中的重要問題。

7.加強(qiáng)對(duì)班子成員廉潔從政的日常管理、教育和監(jiān)督,督促嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)不履行職責(zé)或履責(zé)不到位的,應(yīng)進(jìn)行談話提醒,發(fā)現(xiàn)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的,必須及時(shí)向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告。

8.堅(jiān)持上級(jí)“一把手”抓下級(jí)“一把手”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多且整改不力、群眾來信來訪反映問題集中、不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效解決、發(fā)生重大腐敗案件的科室,應(yīng)親自約談科室負(fù)責(zé)人。

9.帶頭增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),帶頭踐行《準(zhǔn)則》和《條例》,模范執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項(xiàng)紀(jì)律,管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員,并帶頭接受監(jiān)督。

10.其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

根據(jù)工作分工,對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單事項(xiàng)融入分管工作之中,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。具體承擔(dān)8項(xiàng)責(zé)任。

1.按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求融入分管工作中,及時(shí)研究、布置、檢查和報(bào)告,督促分管科室把防治腐敗要求與改革措施同步實(shí)施與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合。

2.加強(qiáng)調(diào)查研究,分析職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解廉政風(fēng)險(xiǎn),組織制定防范性措施和規(guī)定,并督促抓好落實(shí)。

對(duì)履行“一崗雙責(zé)”不力的,及時(shí)進(jìn)行約談提醒。

4.督促分管科室主動(dòng)發(fā)揮職能作用,認(rèn)真處理人民群眾來信來訪,推動(dòng)解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題。

5.支持配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織開展紀(jì)律審查、改進(jìn)作風(fēng)、預(yù)防腐敗、宣傳教育等工作,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的大案、要案和典型案件,按照有關(guān)規(guī)定和要求支持、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)查處。

對(duì)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題的,應(yīng)及時(shí)向局黨組和紀(jì)檢組直至上級(jí)黨組織報(bào)告。

7.堅(jiān)持以身作則,認(rèn)真踐行“兩學(xué)一做”要求,帶頭遵守《準(zhǔn)則》和《條例》,模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,管好配偶、子女及其配偶等親屬以及身邊工作人員,主動(dòng)接受監(jiān)督,作廉潔從政的表率。

8.其他應(yīng)當(dāng)履行的黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

深入認(rèn)識(shí)黨中央對(duì)巡視工作的新定位、新部署和新要求,深刻領(lǐng)會(huì)黨中央持續(xù)加強(qiáng)巡視工作的鮮明態(tài)度,對(duì)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨新要求具有重要意義。

聚焦政治巡視,突出黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。巡視是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視。過去中央巡視一個(gè)省,要走遍所有地級(jí)市,進(jìn)工廠,進(jìn)社區(qū),看全省gdp、看區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,樣樣都管,結(jié)果點(diǎn)多面廣、重點(diǎn)不突出。2013年4月25日,習(xí)近平總書記在聽取中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào)時(shí)指出,“巡視內(nèi)容不要太寬泛,要圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭(zhēng)這個(gè)中心進(jìn)行”,強(qiáng)調(diào)要從作風(fēng)、腐敗、紀(jì)律、選人用人四個(gè)方面著力發(fā)現(xiàn)和反映問題。巡視作為黨內(nèi)監(jiān)督重要方式的職能實(shí)現(xiàn)回歸,一出手就取得明顯成效。僅2015年,中央巡視就發(fā)現(xiàn)反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索3000余件、“四風(fēng)”突出問題400余件,督促查處450余名非中管干部違紀(jì)違法問題。隨著管黨治黨實(shí)踐的發(fā)展,巡視工作也不斷與時(shí)俱進(jìn)。從中央首輪巡視聚焦“一個(gè)中心”,到緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”,再到聚焦全面從嚴(yán)治黨,深化政治巡視,定位越來越精準(zhǔn),指向越來越聚焦,作用越來越彰顯??v觀黨的十八大以來前10輪中央巡視組向中央的匯報(bào),都集中反映被巡視黨組織在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面的情況,沒有涉及巡視單位的業(yè)務(wù)問題。

巡視是政治體檢不是案件查辦。巡視是對(duì)黨的肌體進(jìn)行健康體檢,主要涵蓋三個(gè)方面指標(biāo):一是檢驗(yàn)黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮情況。重點(diǎn)關(guān)注黨委(黨組)政治意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、政治定位準(zhǔn)不準(zhǔn)、政治警覺性高不高,了解黨委(黨組)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在大是大非問題上是否旗幟鮮明、敢于亮劍,是否對(duì)照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則關(guān)于嚴(yán)明政治紀(jì)律的“十二個(gè)不準(zhǔn)”和總書記提出的“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”,查找執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面存在的問題等。二是檢驗(yàn)黨的建設(shè)情況。主要督促黨委(黨組)認(rèn)真履行領(lǐng)班子、帶隊(duì)伍職責(zé),防止出現(xiàn)黨建工作“燈下黑”現(xiàn)象和干部選拔不正之風(fēng)問題,具體了解黨內(nèi)政治生活開展情況、黨的建設(shè)工作情況和選人用人情況等。三是檢驗(yàn)全面從嚴(yán)治黨情況。重點(diǎn)查看黨委(黨組)主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任履行是否到位,中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)是否有力,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)是否存在“寬松軟”現(xiàn)象,廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控是否流于形式,等等。

提高政治站位,突出“千里眼”“偵察兵”作用。巡視監(jiān)督全覆蓋無禁區(qū)。黨的十八屆三中全會(huì)決定指出,改進(jìn)中央和省、自治區(qū)、市巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋,派出巡視組的黨組織在一屆任期內(nèi),要對(duì)其直接管理的地區(qū)、部門和企事業(yè)單位黨組織巡視一遍。全覆蓋是全面從嚴(yán)治黨的必然要求,表明黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外、不留空白。據(jù)不久前的統(tǒng)計(jì),列入中央巡視組巡視范圍的地方、部門和企事業(yè)單位有280多個(gè),列入省一級(jí)巡視范圍的對(duì)象也不少。完成這個(gè)任務(wù),必須改革創(chuàng)新、整合資源,盤活存量、充實(shí)隊(duì)伍。中央首先做出示范,2013年第一輪巡視探索實(shí)行“三個(gè)不固定”;2014年探索開展專項(xiàng)巡視,同時(shí)將中央巡視組增加至13個(gè);2015年采取常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視相結(jié)合,探索“一托二”“一托三”模式,通過“板塊輪動(dòng)”,同頻共振、同向發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)。目前中央已經(jīng)順利完成了對(duì)地方、央企和金融板塊的全覆蓋,正在按照中紀(jì)委六次全會(huì)的部署,全力推進(jìn)對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的巡視全覆蓋。各省區(qū)市也密切聯(lián)系實(shí)際,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,向著全覆蓋的目標(biāo)一步步邁進(jìn)。目前貴州、云南、山西、廣西、江西、遼寧等省區(qū)率先完成。

巡視監(jiān)督緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問題。中央強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向,堅(jiān)定不移深化政治巡視。巡視中必須盯住黨委(黨組)不放,重點(diǎn)監(jiān)督黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,必須從厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)高度,對(duì)照“四個(gè)全面”“四個(gè)意識(shí)”,找出差距、發(fā)現(xiàn)問題。黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,很重要的一個(gè)方面,也是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,旗幟鮮明地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部提出要求,使得巡視與全面從嚴(yán)治黨新要求同向而行。

堅(jiān)持政治導(dǎo)向,突出反腐“利劍”作用。巡視工作重在發(fā)現(xiàn)問題形成震懾。中央巡視工作的方針是,聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,做到巡視全覆蓋、全國(guó)“一盤棋”。巡視的重要任務(wù)是,保證全黨同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命提供堅(jiān)強(qiáng)保障。各地區(qū)、各部門、各單位的具體情況不盡相同,但堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神不能有任何例外。巡視就是把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任,對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé),發(fā)揮利劍作用,確保從嚴(yán)治黨真正落到實(shí)處。黨的十八大以來,巡視工作始終沖鋒在管黨治黨前沿和正風(fēng)反腐一線。中央巡視組已經(jīng)開展了10輪巡視,發(fā)現(xiàn)了大批有價(jià)值的問題線索。如山東塌方式腐敗、遼寧拉票賄選案等,都是巡視發(fā)現(xiàn)的。中紀(jì)委查處的中管干部中,蘇榮、朱明國(guó)、萬慶良、金道銘、武長(zhǎng)順、秦玉海等40多人的問題線索,也是巡視發(fā)現(xiàn)的。

巡視成果重在整改落實(shí)、跟蹤問效。成果運(yùn)用是影響巡視生命力的關(guān)鍵因素,如果巡視過后便萬事大吉、一走了之,有病不治、問題得不到解決,有問題的人就會(huì)長(zhǎng)出一口氣,群眾更會(huì)失望,甚至?xí)バ判?。因此,更好地發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就要把減少腐敗存量、遏制腐敗增量的要求落實(shí)到巡視成果運(yùn)用中,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題分類處置,做到件件有著落。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問題線索,移交紀(jì)委核查處置;對(duì)發(fā)現(xiàn)的選人用人問題,移交組織部門處理;對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問題,要向被巡視地區(qū)、部門和單位的黨組織反饋;對(duì)發(fā)現(xiàn)的班子成員的問題,只要不涉及一把手本人,要向黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人反饋。各相關(guān)部門對(duì)巡視組移交的每一件事項(xiàng),都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置。被巡視地區(qū)和單位黨委(黨組)都要制訂切實(shí)可行的整改方案,對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)、選人用人方面的問題要限期整改,違紀(jì)違法問題線索要及時(shí)查實(shí),對(duì)有問題的干部發(fā)現(xiàn)一批、懲治一批、挽救一批。對(duì)巡視過后整改不到位的,要?dú)€(gè)回馬槍,“回頭看”不達(dá)效果,決不放過。

為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定**市各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單。

1.全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹中央、省、許昌市和我市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際向黨委(黨組)提出工作建議,協(xié)助黨委(黨組)謀劃全域全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確定年度工作任務(wù)。

2.定期召開工作會(huì)議,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)中的問題,及時(shí)向黨委(黨組)和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作情況。

3.協(xié)助黨委(黨組)明確領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層細(xì)化分解,把責(zé)任壓緊壓實(shí)壓牢。

4.協(xié)助黨委(黨組)對(duì)下級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開展日常檢查、年中督查和年終考核,提出年度考核等次評(píng)定建議。

5.在黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,發(fā)揮各成員單位在反腐敗工作中的作用。

6.大力推進(jìn)“刻印工程”,經(jīng)常性開展理想信念和宗旨、黨紀(jì)黨規(guī)等教育,開展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻印于心。

7.堅(jiān)持以案明紀(jì)、立規(guī)嚴(yán)紀(jì),加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析,利用反面教材加強(qiáng)警示教育。

8.大力推進(jìn)廉政文化教育,結(jié)合實(shí)際開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),開展廉政微宣傳,注重家庭家教家風(fēng),促進(jìn)黨員干部樹立正確的價(jià)值取向,形成良好的行為習(xí)慣。

9.健全并落實(shí)黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)與情信息收集研判處置和宣傳引導(dǎo)機(jī)制,有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督和宣傳作用。

10.聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,緊盯紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱環(huán)節(jié),查找癥結(jié)根源,研究對(duì)策措施,不斷健全完善反腐倡廉制度建設(shè)。

11.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及中央、省、許昌市和我市重大決策部署情況的監(jiān)督檢査,確保政令暢通。

12.嚴(yán)明組織紀(jì)律,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反民主集中制、有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度問題,違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)問題,拉票賄選、買官賣官、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣等問題。

13.嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問題。

14.嚴(yán)明群眾紀(jì)律,堅(jiān)決查處對(duì)群眾疾苦麻木不仁、推諉扯皮,以及在涉及群眾重大事項(xiàng)上盲目決策、無視群眾意愿問題,嚴(yán)肅查處違規(guī)加重群眾負(fù)擔(dān)、與民爭(zhēng)利、侵害群眾合法權(quán)益等突出問題。

15.嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處黨員干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不カ問題,工作中弄虛作假、虛以應(yīng)付以及違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、人員招錄等問題。

16.嚴(yán)明生活紀(jì)律,堅(jiān)決查處黨員干部生活情趣低下、腐化墮落、違背社會(huì)公序良俗、社會(huì)公德和家庭美德等行為。

17.大カ開展“連心工程”,持續(xù)加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的查處力度。保持力度不減、節(jié)奏不變,采取有效措施,緊盯重要節(jié)點(diǎn),密切關(guān)注新動(dòng)向,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。

18.加大對(duì)庸政、懶政、怠政、為官不為等問題的責(zé)任迫究力度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、從嚴(yán)整治不作為、慢作為、亂作為行為。

19.開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域侵害群眾利益腐敗問題專項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)查處在脫貧攻堅(jiān)工作中落實(shí)政策優(yōu)親厚友、項(xiàng)目審批吃拿卡要、扶資金截留挪用、貧困戶進(jìn)入退出中欺上瞞下等侵害群眾利益的腐敗問題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

20.堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,增強(qiáng)人民群眾的獲得感,重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,嚴(yán)肅查處在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用中的以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)等行為。對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,形成強(qiáng)大震懾。

21.加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢査機(jī)制示范點(diǎn)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持先行先試,抓好正面引領(lǐng),在不同層面、不同領(lǐng)城形成基層黨風(fēng)政風(fēng)“可操作、可復(fù)制、可推廣”的有益經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

2.督促相關(guān)職能部門建立和完善配套措施,不斷健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制。

23.大力推進(jìn)“固本工程”,扎實(shí)推行全面從嚴(yán)治黨明責(zé)、記實(shí)、示范、保障“四項(xiàng)機(jī)制”,建立在線督查平合,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。

24.以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“十二個(gè)不準(zhǔn)”為抓手,開展貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況的監(jiān)督檢查。

25.積極探索強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委(黨組)監(jiān)督的有效途徑,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委(黨組)特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。

26.開展黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,接受市委委員和市紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)詢問和評(píng)議。

27.持續(xù)開展“廉政大約談”活動(dòng),對(duì)黨員干部存在的傾向性、苗頭性問題早打招呼、早提醒。堅(jiān)持對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政談話。

28.嚴(yán)格把握好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)”,加強(qiáng)對(duì)擬提拔干部的廉政審査,防止“帶病提拔、帶病上崗”。

29.探索數(shù)字化管理新模式,建設(shè)黨員干部廉潔檔案綜合運(yùn)用電子化平合,完善動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握黨員干部守紀(jì)、作風(fēng)和廉潔情況,落實(shí)對(duì)“關(guān)健少數(shù)”的監(jiān)督。

30.全面推進(jìn)巡察工作,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題。

31.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任.堅(jiān)持“一案雙究”既迫究當(dāng)事人責(zé)任,又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的上查一級(jí),追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任;對(duì)該問責(zé)而不問責(zé)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。

32.大力推進(jìn)“護(hù)林工程”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。突出懲治重點(diǎn),把黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重。把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。

33.暢通信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理、處理群眾反映和舉報(bào)的問題;建立問題線索臺(tái)賬,強(qiáng)化問題線索管理,規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查流程,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審査時(shí)限,提高執(zhí)紀(jì)審查效率。

34.把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真落實(shí)《中共許昌市紀(jì)委關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)跋監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見(試行)》(許紀(jì)發(fā)[2017]1號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范完善適用情形、處理方式、實(shí)施程序和轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn),靠運(yùn)用第一種形態(tài)”遏制增量,靠運(yùn)用“第二、三種形態(tài)”減少存量,靠運(yùn)用“第四種形態(tài)”強(qiáng)化震懾。

35.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,嚴(yán)格履行程序,加強(qiáng)案件審理,不斷提高執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量。

36.大力開展“先鋒工程”,落實(shí)紀(jì)律檢査體制改革舉措深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

37.落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,執(zhí)紀(jì)審査工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主,線索處置和執(zhí)紀(jì)審查情況在向同級(jí)黨委(黨組)報(bào)告的同時(shí)向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。落實(shí)各級(jí)紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))、副書記(副組長(zhǎng))的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主的要求,優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

38.強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),下級(jí)紀(jì)委至少每半年向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告1次工作,每年向上級(jí)紀(jì)委進(jìn)行述職。

39.深入推進(jìn)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理改革,充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)作用。

40.建立和完善紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任考核辦法,推動(dòng)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。

41.加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn),著力提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。

42.充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,用鐵的紀(jì)律打造反腐倡廉“鐵軍”。

作為黨的十八大以來中央修訂頒布的第一個(gè)關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的法規(guī)制度,《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》的實(shí)施,為全面從嚴(yán)治黨提供了重要制度保障,標(biāo)志著依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨進(jìn)入了新的境界。我們將以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī),推動(dòng)浙江巡視工作再上臺(tái)階,更好地發(fā)揮巡視利劍作用。

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。學(xué)習(xí)貫徹《條例》,要深入結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和王岐山同志指示要求,深刻認(rèn)識(shí)把握巡視工作的極端重要性和內(nèi)在規(guī)律性,從推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在浙江生動(dòng)實(shí)踐的政治高度,切實(shí)增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感和使命感,把巡視工作不斷引向深入。

深刻認(rèn)識(shí)巡視工作之威。巡視具有自上而下監(jiān)督的權(quán)威性,在服務(wù)全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮著震懾、遏制和治本的重要作用。通過這些年的實(shí)踐,我們更加深刻體會(huì)到,巡視在發(fā)現(xiàn)“老虎”和“蒼蠅”方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì),是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái);巡視作為紀(jì)律審查的前哨,把違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩問題找出來,推動(dòng)抓早抓小、動(dòng)輒則咎,是落實(shí)“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”要求的有效途徑。當(dāng)前,我們要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需要,更自覺地把巡視放在從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的重要位置,讓利劍高懸、震懾常在,讓黨員干部對(duì)巡視心存戒懼、心生敬畏,為全面從嚴(yán)治黨提供更加有力的支撐。

準(zhǔn)確把握巡視工作之要。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)巡視工作高度重視,先后十次發(fā)表重要講話,提出了一系列重要論述,鮮明完整地闡釋了中央巡視工作方針:聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到巡視全覆蓋、全國(guó)“一盤棋”。將巡視工作方針寫入《條例》,為巡視工作進(jìn)一步指明了方向、提供了依據(jù)。我們要認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)巡視工作的新精神和要求上來,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為引領(lǐng)、以《條例》為遵循,聚焦中心、突出主業(yè)、上下聯(lián)動(dòng),確保中央巡視工作方針不折不扣地落到實(shí)處。

善于借助巡視工作之力。巡視是懲治腐敗的利劍。實(shí)踐證明,巡視發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;不會(huì)影響黨的形象,只會(huì)提升黨的形象;不會(huì)影響干部干事,只會(huì)促進(jìn)干部干事。我們要善于借助巡視工作的力量,解決好工作中“最后一公里”的問題,推動(dòng)中央和省委各項(xiàng)決策部署的落實(shí),推動(dòng)浙江改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī),推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)走向深入,更好地肩負(fù)起習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)賦予我們“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命。

巡視工作要發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,必須講究戰(zhàn)術(shù)、講求方法,不斷提高巡視監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。我們認(rèn)真落實(shí)中央部署,2014年以來,通過7輪巡視,完成了對(duì)21個(gè)省直單位、11個(gè)設(shè)區(qū)市及65個(gè)縣(市、區(qū))的巡視,發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索和突出問題,查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件?!稐l例》對(duì)巡視工作重點(diǎn)、方式方法等提出了新的明確要求,我們要準(zhǔn)確把握、有效運(yùn)用,做到“術(shù)業(yè)有專攻”。

在巡視內(nèi)容上,圍繞“六大紀(jì)律”深化“四個(gè)著力”。2014年10月我省啟動(dòng)新一輪對(duì)市、縣的巡視以來,突出重點(diǎn)、劍指問題,共發(fā)現(xiàn)“四個(gè)著力”方面問題1237個(gè),移交問題線索724件,取得了初步成效。我們要深刻把握《條例》內(nèi)涵,以“六大紀(jì)律”深化“四個(gè)著力”,繼續(xù)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,盯緊黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)是黨的十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;繼續(xù)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住土地出讓、征地拆遷、礦產(chǎn)資源、工程項(xiàng)目等問題易發(fā)多發(fā)點(diǎn),深挖細(xì)究、深查細(xì)照,不放過蛛絲馬跡,形成強(qiáng)烈震懾。

在巡視領(lǐng)域上,圍繞“全覆蓋”提速努力。近年來,我們不斷拓寬巡視領(lǐng)域,縱向延伸至縣(市、區(qū)),橫向拓寬至黨群部門、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)305個(gè)省管單位的全覆蓋。目前,全省11個(gè)市已全部建立巡視工作聯(lián)絡(luò)組,配備專職人員,有效延伸了巡視“手臂”,并且把常規(guī)巡視由每年2輪增加到4至5輪。我們要緊扣“全覆蓋”目標(biāo),繼續(xù)充實(shí)力量,加快節(jié)奏,做到黨組織建立到哪里、巡視工作就跟進(jìn)到哪里,黨的工作開展到哪里、巡視工作就延伸到哪里,不搞例外,不留空白。特別是要確保今年年底前實(shí)現(xiàn)本屆省委對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市、90個(gè)縣(市、區(qū))的巡視全覆蓋。

在巡視方法上,圍繞“機(jī)動(dòng)靈活”精準(zhǔn)發(fā)力。近年來,我們既注重用好常規(guī)巡視這個(gè)常規(guī)武器,又重視發(fā)揮專項(xiàng)巡視機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)勢(shì),在巡視中統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新方法。如去年在對(duì)縣(市、區(qū))巡視中探索實(shí)行一個(gè)組兵分兩路,同時(shí)巡視兩個(gè)縣,進(jìn)度明顯加快,取得了較好的巡視效果。我們要堅(jiān)持常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視并舉,突破對(duì)象類別、巡視批次、條塊級(jí)別限制,針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)巡視,做到哪里問題集中就巡視哪里,誰問題突出就巡視誰。要探索創(chuàng)新巡視方式,實(shí)行“一托二”、分領(lǐng)域、分行業(yè)開展巡視,同類同步安排、分批集中匯報(bào),做到機(jī)動(dòng)靈活、聞風(fēng)而動(dòng),出其不意、攻其不備,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破,進(jìn)一步強(qiáng)化震懾、不敢、知止的氛圍。

發(fā)現(xiàn)問題只是起點(diǎn),處理解決問題才是關(guān)鍵。全面貫徹落實(shí)《條例》,必須進(jìn)一步強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮巡視監(jiān)督的最大效應(yīng)。

分類處置,在線索移交上動(dòng)真格。黨的十八大以來,我們建立快速啟動(dòng)處理機(jī)制,對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題線索,按分級(jí)管理原則及時(shí)移交有關(guān)黨委,根據(jù)問題性質(zhì)分別交由紀(jì)委、組織部門、檢察機(jī)關(guān)等進(jìn)行調(diào)查和處理,收到了“立竿見影”的效果。2014年10月以來,通過巡視已經(jīng)有2名省管干部、85名市縣管理干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。我們要繼續(xù)創(chuàng)新分類處置方式,對(duì)于問題線索,該移交的及時(shí)移交當(dāng)?shù)攸h委,應(yīng)處理的督促處理,需反饋的全面反饋;對(duì)于普遍性問題,解剖麻雀、舉一反三,抓緊提出治標(biāo)和治本的對(duì)策建議。

壓實(shí)責(zé)任,在整改落實(shí)上見真效。我們把落實(shí)中央巡視組反饋意見作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),專門成立了省委整改工作推進(jìn)小組,全面開展“十大整改行動(dòng)”,逐項(xiàng)研究提出了整改措施。省委明確被巡視地區(qū)和單位的黨委履行整改落實(shí)主體責(zé)任,黨委一把手是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人、巡視組長(zhǎng)、巡視辦負(fù)責(zé)同志三方簽字背書機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行向黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子雙反饋、整改落實(shí)情況雙報(bào)告、整改情況向黨內(nèi)和社會(huì)雙公開的“三雙制度”。在此基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展了整改落實(shí)情況“回頭看”,對(duì)巡視反饋和移交的問題不整改、不查處或者整改、查處不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。我們要繼續(xù)堅(jiān)持和完善這些做法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)一些難以發(fā)現(xiàn)的問題要“再發(fā)現(xiàn)”,對(duì)尚未深入了解的問題要“再了解”,對(duì)整改不力的問題要“再整改”,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

倒逼改革,在建章立制上下真功。我們始終重視發(fā)揮巡視治本作用,抓住巡視整改契機(jī),從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上找原因,從完善制度、堵塞漏洞上找辦法,推動(dòng)深化改革,扎緊制度籠子。如針對(duì)中央巡視組反饋意見,省委及時(shí)研究制定了嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和防止領(lǐng)導(dǎo)干部利益輸送等相關(guān)制度規(guī)定;對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的公款存放不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范、校長(zhǎng)特支費(fèi)等普遍性、體制性問題,省委明確要求由分管省領(lǐng)導(dǎo)牽頭、職能部門聯(lián)合提出對(duì)策建議。我們要堅(jiān)持劍指問題、倒逼改革,不斷健全完善監(jiān)督制約權(quán)力的制度體系,努力實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略目標(biāo)。

巡視是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體化,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段。我們要堅(jiān)持把巡視作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要方面,以堅(jiān)定的態(tài)度、果斷的措施、有力的行動(dòng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,推動(dòng)管黨治黨的主體責(zé)任真正落實(shí)到位。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!稐l例》規(guī)定“開展巡視工作的黨組織承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任”。我們對(duì)巡視工作始終高度重視,2014年以來,省委常委會(huì)先后6次聽取巡視工作匯報(bào),研究巡視工作中遇到的重大問題。省委“五人小組”堅(jiān)持每輪巡視結(jié)束后都聽取具體情況匯報(bào),對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專題研究,提出整改落實(shí)具體意見并現(xiàn)場(chǎng)交辦。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)線索核查及整改落實(shí),對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題督促處置。我們要按照《條例》新精神和新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究修訂我省實(shí)施辦法,推進(jìn)巡視工作組織制度和方式方法創(chuàng)新。

強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。省委常委會(huì)成員堅(jiān)持從自身做起,以上率下,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,每年年底帶隊(duì)對(duì)各市和部分省直單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查。我作為“第一責(zé)任人”,認(rèn)真擔(dān)負(fù)起巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)巡視匯報(bào)的重點(diǎn)問題都提出具體的處置意見。2014年以來,我約談了19名省管干部。同時(shí),要求省委常委、分管副省長(zhǎng)和省紀(jì)委、省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志也分別約談?dòng)嘘P(guān)省管干部。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深化下級(jí)黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況向上一級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告工作機(jī)制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力,共同推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí)。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。提高巡視干部隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,是做好巡視工作的前提和保障。我們要進(jìn)一步加大巡視干部培養(yǎng)力度,選派年富力強(qiáng)的同志特別是后備干部參與巡視,特別是配備充實(shí)審計(jì)、財(cái)務(wù)等一批專業(yè)人員,改善巡視組年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步健全巡視機(jī)構(gòu)黨組織生活,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,確保巡視干部嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和我省的“28條”辦法,嚴(yán)格遵守中央巡視工作“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”要求,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。

黨的某某屆某中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面等進(jìn)行了安排部署。根據(jù)《區(qū)委關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的意見》文件精神,區(qū)規(guī)劃分局黨支部全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作為抓手,強(qiáng)化黨員干部監(jiān)督管理,現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下:

(一)抓“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步建立健全黨建責(zé)任制。

主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人的責(zé)任,把抓好班子建設(shè)、帶出高素質(zhì)隊(duì)伍作為落實(shí)“一崗雙責(zé)”的重要抓手,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是堅(jiān)持黨支部領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)、全員積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,并與班子成員、各科室負(fù)責(zé)人分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,二是全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”。按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作緊密結(jié)合起來,同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;班子成員同時(shí)肩負(fù)著業(yè)務(wù)工作、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的雙重責(zé)任,負(fù)責(zé)抓好分管部門范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、階段性和臨時(shí)性工作的執(zhí)行情況,加強(qiáng)反腐倡廉工作的組織、督查和指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。三是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,完善談話和約談工作機(jī)制。加強(qiáng)教育提醒,提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)苗頭的,及時(shí)談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段。

(二)抓學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)學(xué)習(xí)教育制度。

一是堅(jiān)持把深化學(xué)習(xí)教育放在首位,為全體黨員購(gòu)買了《黨章》《條例》《準(zhǔn)則》《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》《習(xí)近平總書記系列重要講話讀本》等學(xué)習(xí)材料。組織全體黨員干部,深入學(xué)習(xí)中央和省市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)及懲防體系建設(shè)的一系列文件精神,同時(shí)要求根據(jù)各自工作性質(zhì),適當(dāng)調(diào)整時(shí)間,采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,保證了學(xué)習(xí)時(shí)間和效果,做到了黨員干部全覆蓋。二是堅(jiān)持廉政黨課制度,以“兩學(xué)一做為契機(jī)”,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課、下鄉(xiāng)送黨課,并組織黨員干部到監(jiān)獄參加現(xiàn)場(chǎng)警示教育活動(dòng);組織黨員干部觀看《榜樣》《鏡鑒》《腐敗案件警示錄》等專題教育片,開展反腐倡廉警示教育,通過反面典型案例分析,盤點(diǎn)官員墮落的類型,剖析干部蛻變的原因,做到警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)了黨員干部的反腐倡廉意識(shí)。堅(jiān)持堅(jiān)持向革命先輩學(xué),向身邊的優(yōu)秀黨員和“四德”模范人物學(xué),激發(fā)自己內(nèi)心的正能量,激發(fā)人性中的真善美。堅(jiān)持抓警示教育不放松。

(三)抓制度建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)矩和紀(jì)律意識(shí)。

一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持以制度管人管事,規(guī)范黨員干部權(quán)力運(yùn)行,重新修訂完善了《班子成員分工和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度》《財(cái)務(wù)管理制度》《公務(wù)車輛管理規(guī)定》《工作紀(jì)律制度》等制度規(guī)定,并在工作中突出把握重點(diǎn)工作營(yíng)造老老實(shí)實(shí)做人,清清白白干事的氛圍。二是認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持民主集中制原則,堅(jiān)持重大決策、重大項(xiàng)目、重要人事任免和大額度資金使用集體討論決策,確保民主決策和科學(xué)決策;嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委六條意見和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于公務(wù)接待的相關(guān)規(guī)定,完成公車改革工作和辦公用房清理工作,并進(jìn)一步完善和執(zhí)行機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度。三是加大黨務(wù)政務(wù)公開力度。通過公開欄和網(wǎng)站等對(duì)分局黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開,接受廣大干職工的監(jiān)督、增強(qiáng)工作透明度;通過召開座談會(huì)、發(fā)放《征求意見表》、邀請(qǐng)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員提意見建議等形式,廣泛征求黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)方面的意見,自覺接受社會(huì)監(jiān)督。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。有責(zé)任就要有考核,為確保黨支部主體責(zé)任的落實(shí),黨支部建立了《關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實(shí)施方案》和《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,并納入年底綜合目標(biāo)考核中,加強(qiáng)考核,有效促進(jìn)了責(zé)任和工作的落實(shí)。

盡管我局黨支部在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是學(xué)習(xí)教育形式不夠多樣,內(nèi)容不夠豐富;二是黨風(fēng)廉政責(zé)任制的監(jiān)督檢查力度需要進(jìn)一步加強(qiáng);三是個(gè)別黨員的表率意識(shí)不強(qiáng),先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠好,等等。對(duì)于這些問題,我們一定高度重視,認(rèn)真加以解決。

1.抓好班子自身建設(shè)。當(dāng)好自覺履行政治責(zé)任的表率,當(dāng)好建設(shè)學(xué)習(xí)型組織的表率,當(dāng)好帶頭改進(jìn)作風(fēng)的表率,當(dāng)好爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的表率,當(dāng)好清正廉潔的表率。同時(shí),進(jìn)一步提升統(tǒng)領(lǐng)全局的能力,提高指揮協(xié)調(diào)效率,在科學(xué)排兵布陣上動(dòng)腦筋、出實(shí)招。

2.拓展學(xué)習(xí)教育成果。鞏固和拓展群眾路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,繼續(xù)深化治慵、治懶、治散、治奢工作,大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)作風(fēng)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,圍繞保持先進(jìn)性和純潔性要求,激發(fā)廣大黨員勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力和熱情。

3.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,努力構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展模式的懲防制度,把反腐倡廉的要求和加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理結(jié)合起來。深入改革、完善制度、規(guī)范程序、約束權(quán)力,做到制度安排無漏洞、科學(xué)管理無死角,使管理有約束力、有說服力,治理更具強(qiáng)制力。

(一)黨委責(zé)任清單。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(1)樹立全面從嚴(yán)治黨理念,貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感,牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),常研究、常部署、常督促、常檢查,真正把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。

(2)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹市委、市紀(jì)委、集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署,分析研判形勢(shì),統(tǒng)籌謀劃公司黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作;研究制定黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和措施,確定年度任務(wù)。

(3)落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》及省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定公司年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單;督促指導(dǎo)各黨支部按照公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單要求,制定完成自身責(zé)任清單、并延伸到基層,建立全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,實(shí)行檔案管理,抓好工作落實(shí)。

(4)制定公司2020年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政責(zé)任書,并完成簽訂工作;與基層黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政責(zé)任書,做到層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。

(5)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度至少專題研究2次黨建工作,并納入企業(yè)整體工作。4月份召開公司2020年黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)工作,部署安排2020年黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。

(6)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子基層黨建聯(lián)系點(diǎn)和下沉一級(jí)建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,公司黨委班子成員每人聯(lián)系1-2個(gè)所屬和下沉一級(jí)聯(lián)系點(diǎn)單位,全年深入所屬單位聯(lián)系點(diǎn)和下沉一級(jí)聯(lián)系點(diǎn)單位調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月,加強(qiáng)對(duì)基層單位黨建工作指導(dǎo)。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

(7)完善黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重要問題;抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng),推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)到位。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促各單位、部門充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(8)明確落實(shí)黨委主體責(zé)任的日常工作機(jī)構(gòu),明確專人抓好主體責(zé)任工作任務(wù)的統(tǒng)籌計(jì)劃、組織安排和日常調(diào)度,綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)黨委主體責(zé)任落實(shí)。

(9)落實(shí)履責(zé)報(bào)告制度,公司黨委定期聽取紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任、所屬各黨支部落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任情況。嚴(yán)格落實(shí)廉政談話、述責(zé)述廉制度。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

(10)強(qiáng)化檢查考核,4月份修訂完成《2020年黨建工作考核細(xì)則》,并納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,實(shí)行雙百分、同比重考核。對(duì)違反“三重一大”制度、黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的單位實(shí)行“一票否決”。通過明查暗訪、隨機(jī)抽查、實(shí)地檢查等方式,經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,實(shí)施責(zé)任追究。

學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神篇五

全面從嚴(yán)治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署;“四個(gè)全面”;是戰(zhàn)略布局的重要組成部分。黨的全面執(zhí)政,基礎(chǔ)是全面的,關(guān)鍵是嚴(yán)格的,關(guān)鍵是執(zhí)政。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

為強(qiáng)化單位履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,切實(shí)把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實(shí),堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向標(biāo)本兼治,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合單位實(shí)際,制定本清單。

單位領(lǐng)導(dǎo)班子是全面從嚴(yán)治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者,對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(一)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

1.堅(jiān)決維護(hù)核心地位。把堅(jiān)定維護(hù)黨中央的核心、全黨的核心地位作為最重要的政治責(zé)任和政治紀(jì)律,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,更加自覺地在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

2.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀。對(duì)“七個(gè)有之”問題高度警覺,堅(jiān)決反對(duì)和糾正個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義。加強(qiáng)對(duì)維護(hù)黨章、執(zhí)行黨中央的路線方針政策和上級(jí)重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。

3.嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。按照規(guī)定要求,研究涉及中心的重大事項(xiàng)或作出重大決定要及時(shí)向市局(公司)黨組請(qǐng)示報(bào)告,突發(fā)事件、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)及其他明確要求請(qǐng)示報(bào)告的事項(xiàng),要按時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。

(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。

4.抓好支委學(xué)習(xí)。堅(jiān)持和創(chuàng)新黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。

5.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,建立完善并嚴(yán)格落實(shí)情況通報(bào)、分析研判、督促檢查等制度,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,不斷強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)權(quán)話語權(quán)主動(dòng)權(quán)。

6.深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育工作納入到學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)工作總體部署,持續(xù)開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔從業(yè)教育,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),筑牢拒腐防變思想防線。

7.持之以恒加強(qiáng)道德教育。定期開展專題教育和主題實(shí)踐活動(dòng),培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),帶頭尊法學(xué)法守法用法。

(三)嚴(yán)肅黨的政治生活。

8.嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則研究重大問題。

9.嚴(yán)格黨的組織生活。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,堅(jiān)持談心談話制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活。

10.開展批評(píng)和自我批評(píng)。讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。認(rèn)真聽取各種不同意見,鼓勵(lì)下級(jí)反映真實(shí)情況,中心班子成員必須發(fā)揮表率作用,帶頭從諫如流、敢于直言。

(四)狠抓黨的作風(fēng)建設(shè)。

11.強(qiáng)化宗旨意識(shí)。把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為作風(fēng)建設(shè)的根本,持續(xù)弘揚(yáng)“紅船精神”、焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神,教育領(lǐng)導(dǎo)干部自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),學(xué)習(xí)革命先輩崇高精神和政治品質(zhì)。

12.馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作來抓,關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新動(dòng)向,緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決防止反彈回潮。堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義,持續(xù)解決一些不作為、亂作為、冷硬橫推等問題,堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為等問題。

13.堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)。把反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作為健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制的著力點(diǎn),帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。正確對(duì)待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂、親與清的關(guān)系,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員。

(五)嚴(yán)格選人用人。

14.堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,認(rèn)真落實(shí)好干部五條標(biāo)準(zhǔn),把公道正派作為干部工作的核心理念貫穿選人用人全過程。

根據(jù)要求,現(xiàn)將本人一年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和個(gè)人廉潔從政情況報(bào)告如下。

在領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,作為團(tuán)黨總支書記,我在工作中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績(jī)理念,嚴(yán)格履行管黨治黨的政治責(zé)任,切實(shí)肩負(fù)起“第一責(zé)任人”職責(zé),全面加強(qiáng)青年京劇團(tuán)黨的建設(shè),有效促進(jìn)了以藝術(shù)生產(chǎn)為中心各項(xiàng)工作的完成,主要表現(xiàn)在以下“五個(gè)抓實(shí)”上:

(一)抓實(shí)思想政治建設(shè),以新思想鑄牢忠誠(chéng)根基。作為黨總支書記,始終把政治建設(shè)擺在首要位置,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)中央市委和局黨組部署要求,做到第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí),第一時(shí)間部署推動(dòng),推動(dòng)中央、市委和局黨組各項(xiàng)決策部署在青年京劇團(tuán)落地生根。制定《理論學(xué)習(xí)中心組2020年度學(xué)習(xí)安排》,《黨員2020年理論學(xué)習(xí)安排意見》,組織黨員干部持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的xx全會(huì)精神,開展“四史”學(xué)習(xí)教育,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。開展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)n次,黨員集體學(xué)習(xí)n次,研討交流x次,講黨課x次。作為主題教育第一責(zé)任人,把組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育作為首要政治任務(wù),結(jié)合實(shí)際,精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng),突出問題導(dǎo)向狠抓任務(wù)落實(shí),努力形成守初心、擔(dān)使命的長(zhǎng)效機(jī)制。在疫情防控工作中,把黨建引領(lǐng)作為重要抓手,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)中央和市委決策部署,引領(lǐng)黨員干部在疫情防控復(fù)工復(fù)演中當(dāng)先鋒,做表率。全團(tuán)黨員積極響應(yīng)黨中央號(hào)召,踴躍捐款支持戰(zhàn)“疫”,共自愿捐款x元。

(二)抓實(shí)責(zé)任體系建設(shè),以“新?lián)?dāng)”壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。緊緊扭住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”,充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,率先垂范、知行合一,將管黨治黨工作同中心工作同部署、同推動(dòng)、同落實(shí)。今年以來共召開x次黨總支會(huì)、x次支部書記專題會(huì),每次會(huì)議必有全面從嚴(yán)治黨議題,將管黨治黨貫穿始終。制定《黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)2020年工作要點(diǎn)》,制定黨總支、黨支部、黨總支書記、黨支部書記責(zé)任清單,分別依據(jù)責(zé)任事項(xiàng)分解工作任務(wù),由我親自逐項(xiàng)審核把關(guān)、“簽字背書”,推動(dòng)班子成員和支部書記明責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)。把考核作為壓實(shí)責(zé)任的重要一環(huán),組織支部書記抓黨建述職評(píng)議。加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)情況的檢查督促,每季度聽取班子成員和支部書記履行主體責(zé)任情況匯報(bào),利用黨政聯(lián)席會(huì)、中層干部會(huì)和廉政談話等,指出問題、壓實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力,切實(shí)推動(dòng)責(zé)任落地。

(三)抓實(shí)制度建設(shè),以“新規(guī)范”夯實(shí)黨建基礎(chǔ)。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要工作,結(jié)合工作實(shí)際,先后制定了加強(qiáng)和規(guī)范黨支部建設(shè)工作措施、班子成員支部聯(lián)系點(diǎn)、黨員責(zé)任區(qū)、黨建工作考核等工作制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、主題黨日等制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,帶頭落實(shí)制度規(guī)定,強(qiáng)化制度的剛性約束,健全完善內(nèi)控制度,修訂制度x項(xiàng),新制定x項(xiàng),形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的良好態(tài)勢(shì)。

(四)抓實(shí)紀(jì)律建設(shè),以“新要求”持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,帶頭學(xué)習(xí)貫徹《紀(jì)律處分條例》《廉潔自律準(zhǔn)則》《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神。帶頭講廉政黨課,通過召開警示教育會(huì)、觀看警示教育片、典型案例鑒戒、廉政談話和重要節(jié)假日發(fā)送廉潔提醒,抓實(shí)常態(tài)化教育監(jiān)督。全年談話x人次,集體談話x次。嚴(yán)格選人用人、評(píng)優(yōu)推先、職稱評(píng)定程序和紀(jì)律。通過強(qiáng)化紀(jì)律約束,加強(qiáng)日常監(jiān)督,黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全年沒有發(fā)生違紀(jì)違法的問題。

(五)抓實(shí)作風(fēng)建設(shè),以“新成效”體現(xiàn)問題整改。把查擺問題、整改落實(shí)作為提升從嚴(yán)治黨質(zhì)量的有力措施,緊盯2019年落實(shí)主體責(zé)任述職點(diǎn)評(píng)意見和巡察反饋意見,扎實(shí)做好整改工作。對(duì)局巡察反饋問題和意見建議,帶領(lǐng)班子和有關(guān)科室全面查找制度、監(jiān)督和管理方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),逐項(xiàng)整改落實(shí)。對(duì)2019年黨建述職局黨組指出的問題,逐一制定整改措施。圍繞不擔(dān)當(dāng)不作為和好人主義問題開展常態(tài)化自查整改工作,重點(diǎn)整治少數(shù)黨員干部政治站位不夠高、擔(dān)當(dāng)能力不夠強(qiáng)、工作作風(fēng)不夠?qū)嵉确矫娲嬖诘膯栴},有效激發(fā)了廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)的熱情。通過持續(xù)不斷抓整改,形成了嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為的工作作風(fēng)。

始終把清正廉潔視為第一生命,把優(yōu)良作風(fēng)視為第一形象,帶頭維護(hù)組織和個(gè)人的形象,努力做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)“嚴(yán)”上:一是嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)。堅(jiān)守政治立場(chǎng),對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí),堅(jiān)決抵制圈子文化和好人主義,持續(xù)凈化團(tuán)內(nèi)政治生態(tài)。不斷增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí),時(shí)刻把個(gè)人言行舉止置于紀(jì)律規(guī)定的約束之中,切實(shí)守好紀(jì)律規(guī)矩底線,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。帶頭執(zhí)行民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行集體決策制度,自覺落實(shí)雙重組織生活制度,全年參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)x次,參加所在黨支部組織生活會(huì)x次,參加支部學(xué)習(xí)和活動(dòng)x次,結(jié)合思想工作實(shí)際,深入查擺自身存在問題不足,嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),不斷錘煉黨性修養(yǎng)。二是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神。堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣,在公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦公用房使用等方面,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定要求,堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為,帶頭發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),開源節(jié)流,勤儉節(jié)約。自覺克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效,始終保持嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)格、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。三是嚴(yán)于律己正身。堅(jiān)持正人先正己,打鐵還需自身硬,把廉政勤政作為立身立業(yè)的基本準(zhǔn)則,堅(jiān)持請(qǐng)示報(bào)告制度,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。堅(jiān)持慎獨(dú)慎微慎始慎終,沒有利用職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,沒有違反規(guī)定插手項(xiàng)目工程,沒有用公款支付人情消費(fèi)和從事營(yíng)利性活動(dòng)。不斷凈化社交圈、生活圈、朋友圈,管好自己的8小時(shí)以外,嚴(yán)格教育管理家人,清白做人、干凈做事,自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

一年來,盡管做了一些工作,但與組織的要求、黨員干部的期盼相比還存在一定差距和不足:對(duì)黨建工作新特點(diǎn)新要求理解不深,抓黨建工作與抓業(yè)務(wù)工作用力不均衡,個(gè)別黨員干部對(duì)抓緊抓實(shí)黨建的站位不高,一推一動(dòng)、不推不動(dòng);黨建工作與業(yè)務(wù)工作的融合不緊,制度的執(zhí)行力不夠,制度落實(shí)質(zhì)量還不夠高。針對(duì)上述問題,我將堅(jiān)決整改。2021年,我將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)清形勢(shì),把握重點(diǎn),深學(xué)實(shí)做,通過以身作則、以上率下,把全面從嚴(yán)治黨工作抓具體抓深入,主要在“四個(gè)加強(qiáng)”下功夫:一是強(qiáng)化理論武裝。始終把政治建設(shè)擺在首位,按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求,組織黨員干部持續(xù)深入習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真履行黨總支書記主體責(zé)任和第一責(zé)任,督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”,把全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求全方位、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)黨支部和每名黨員干部。三是強(qiáng)化互促融合。將管黨治黨工作與中心工作同謀劃、同部署、同推動(dòng)、同落實(shí),把黨建工作和業(yè)務(wù)工作捆在一起抓,通過黨建引領(lǐng),積極培育黨員干部的精神動(dòng)能,以黨建高質(zhì)量引領(lǐng)發(fā)展高質(zhì)量。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。積極發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法和廉潔從政規(guī)定,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,抓好紀(jì)律教育,廉潔教育,藝德教育,強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的督查,確保每一項(xiàng)工作都落實(shí)到位,鞏固深化形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)整治成效,進(jìn)一步激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè),推動(dòng)等各項(xiàng)工作高效落實(shí)。

作為黨的十八大以來中央修訂頒布的第一個(gè)關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督的法規(guī)制度,《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》的實(shí)施,為全面從嚴(yán)治黨提供了重要制度保障,標(biāo)志著依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨進(jìn)入了新的境界。我們將以學(xué)習(xí)貫徹《條例》為契機(jī),推動(dòng)浙江巡視工作再上臺(tái)階,更好地發(fā)揮巡視利劍作用。

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。學(xué)習(xí)貫徹《條例》,要深入結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和王岐山同志指示要求,深刻認(rèn)識(shí)把握巡視工作的極端重要性和內(nèi)在規(guī)律性,從推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在浙江生動(dòng)實(shí)踐的政治高度,切實(shí)增強(qiáng)做好巡視工作的責(zé)任感和使命感,把巡視工作不斷引向深入。

深刻認(rèn)識(shí)巡視工作之威。巡視具有自上而下監(jiān)督的權(quán)威性,在服務(wù)全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮著震懾、遏制和治本的重要作用。通過這些年的實(shí)踐,我們更加深刻體會(huì)到,巡視在發(fā)現(xiàn)“老虎”和“蒼蠅”方面有著不可替代的優(yōu)勢(shì),是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái);巡視作為紀(jì)律審查的前哨,把違反黨的紀(jì)律和規(guī)矩問題找出來,推動(dòng)抓早抓小、動(dòng)輒則咎,是落實(shí)“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”要求的有效途徑。當(dāng)前,我們要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任務(wù)形勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需要,更自覺地把巡視放在從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的重要位置,讓利劍高懸、震懾常在,讓黨員干部對(duì)巡視心存戒懼、心生敬畏,為全面從嚴(yán)治黨提供更加有力的支撐。

準(zhǔn)確把握巡視工作之要。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對(duì)巡視工作高度重視,先后十次發(fā)表重要講話,提出了一系列重要論述,鮮明完整地闡釋了中央巡視工作方針:聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,做到巡視全覆蓋、全國(guó)“一盤棋”。將巡視工作方針寫入《條例》,為巡視工作進(jìn)一步指明了方向、提供了依據(jù)。我們要認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作,進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央對(duì)巡視工作的新精神和要求上來,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為引領(lǐng)、以《條例》為遵循,聚焦中心、突出主業(yè)、上下聯(lián)動(dòng),確保中央巡視工作方針不折不扣地落到實(shí)處。

善于借助巡視工作之力。巡視是懲治腐敗的利劍。實(shí)踐證明,巡視發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展,只會(huì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;不會(huì)影響黨的形象,只會(huì)提升黨的形象;不會(huì)影響干部干事,只會(huì)促進(jìn)干部干事。我們要善于借助巡視工作的力量,解決好工作中“最后一公里”的問題,推動(dòng)中央和省委各項(xiàng)決策部署的落實(shí),推動(dòng)浙江改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)取得新成績(jī),推動(dòng)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)走向深入,更好地肩負(fù)起習(xí)近平總書記在浙江考察時(shí)賦予我們“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命。

巡視工作要發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,必須講究戰(zhàn)術(shù)、講求方法,不斷提高巡視監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性。我們認(rèn)真落實(shí)中央部署,2014年以來,通過7輪巡視,完成了對(duì)21個(gè)省直單位、11個(gè)設(shè)區(qū)市及65個(gè)縣(市、區(qū))的巡視,發(fā)現(xiàn)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索和突出問題,查處了一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。《條例》對(duì)巡視工作重點(diǎn)、方式方法等提出了新的明確要求,我們要準(zhǔn)確把握、有效運(yùn)用,做到“術(shù)業(yè)有專攻”。

在巡視內(nèi)容上,圍繞“六大紀(jì)律”深化“四個(gè)著力”。2014年10月我省啟動(dòng)新一輪對(duì)市、縣的巡視以來,突出重點(diǎn)、劍指問題,共發(fā)現(xiàn)“四個(gè)著力”方面問題1237個(gè),移交問題線索724件,取得了初步成效。我們要深刻把握《條例》內(nèi)涵,以“六大紀(jì)律”深化“四個(gè)著力”,繼續(xù)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,盯緊黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人,重點(diǎn)是黨的十八大后不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部;繼續(xù)突出重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住土地出讓、征地拆遷、礦產(chǎn)資源、工程項(xiàng)目等問題易發(fā)多發(fā)點(diǎn),深挖細(xì)究、深查細(xì)照,不放過蛛絲馬跡,形成強(qiáng)烈震懾。

在巡視領(lǐng)域上,圍繞“全覆蓋”提速努力。近年來,我們不斷拓寬巡視領(lǐng)域,縱向延伸至縣(市、區(qū)),橫向拓寬至黨群部門、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位等,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)305個(gè)省管單位的全覆蓋。目前,全省11個(gè)市已全部建立巡視工作聯(lián)絡(luò)組,配備專職人員,有效延伸了巡視“手臂”,并且把常規(guī)巡視由每年2輪增加到4至5輪。我們要緊扣“全覆蓋”目標(biāo),繼續(xù)充實(shí)力量,加快節(jié)奏,做到黨組織建立到哪里、巡視工作就跟進(jìn)到哪里,黨的工作開展到哪里、巡視工作就延伸到哪里,不搞例外,不留空白。特別是要確保今年年底前實(shí)現(xiàn)本屆省委對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市、90個(gè)縣(市、區(qū))的巡視全覆蓋。

在巡視方法上,圍繞“機(jī)動(dòng)靈活”精準(zhǔn)發(fā)力。近年來,我們既注重用好常規(guī)巡視這個(gè)常規(guī)武器,又重視發(fā)揮專項(xiàng)巡視機(jī)動(dòng)靈活的優(yōu)勢(shì),在巡視中統(tǒng)籌安排、創(chuàng)新方法。如去年在對(duì)縣(市、區(qū))巡視中探索實(shí)行一個(gè)組兵分兩路,同時(shí)巡視兩個(gè)縣,進(jìn)度明顯加快,取得了較好的巡視效果。我們要堅(jiān)持常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視并舉,突破對(duì)象類別、巡視批次、條塊級(jí)別限制,針對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題開展專項(xiàng)巡視,做到哪里問題集中就巡視哪里,誰問題突出就巡視誰。要探索創(chuàng)新巡視方式,實(shí)行“一托二”、分領(lǐng)域、分行業(yè)開展巡視,同類同步安排、分批集中匯報(bào),做到機(jī)動(dòng)靈活、聞風(fēng)而動(dòng),出其不意、攻其不備,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、定點(diǎn)突破,進(jìn)一步強(qiáng)化震懾、不敢、知止的氛圍。

發(fā)現(xiàn)問題只是起點(diǎn),處理解決問題才是關(guān)鍵。全面貫徹落實(shí)《條例》,必須進(jìn)一步強(qiáng)化成果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮巡視監(jiān)督的最大效應(yīng)。

分類處置,在線索移交上動(dòng)真格。黨的十八大以來,我們建立快速啟動(dòng)處理機(jī)制,對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題線索,按分級(jí)管理原則及時(shí)移交有關(guān)黨委,根據(jù)問題性質(zhì)分別交由紀(jì)委、組織部門、檢察機(jī)關(guān)等進(jìn)行調(diào)查和處理,收到了“立竿見影”的效果。2014年10月以來,通過巡視已經(jīng)有2名省管干部、85名市縣管理干部受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。我們要繼續(xù)創(chuàng)新分類處置方式,對(duì)于問題線索,該移交的及時(shí)移交當(dāng)?shù)攸h委,應(yīng)處理的督促處理,需反饋的全面反饋;對(duì)于普遍性問題,解剖麻雀、舉一反三,抓緊提出治標(biāo)和治本的對(duì)策建議。

壓實(shí)責(zé)任,在整改落實(shí)上見真效。我們把落實(shí)中央巡視組反饋意見作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),專門成立了省委整改工作推進(jìn)小組,全面開展“十大整改行動(dòng)”,逐項(xiàng)研究提出了整改措施。省委明確被巡視地區(qū)和單位的黨委履行整改落實(shí)主體責(zé)任,黨委一把手是整改落實(shí)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格執(zhí)行被巡視黨組織主要負(fù)責(zé)人、巡視組長(zhǎng)、巡視辦負(fù)責(zé)同志三方簽字背書機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行向黨組織主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子雙反饋、整改落實(shí)情況雙報(bào)告、整改情況向黨內(nèi)和社會(huì)雙公開的“三雙制度”。在此基礎(chǔ)上,扎實(shí)開展了整改落實(shí)情況“回頭看”,對(duì)巡視反饋和移交的問題不整改、不查處或者整改、查處不力的,嚴(yán)肅追究相關(guān)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。我們要繼續(xù)堅(jiān)持和完善這些做法,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)一些難以發(fā)現(xiàn)的問題要“再發(fā)現(xiàn)”,對(duì)尚未深入了解的問題要“再了解”,對(duì)整改不力的問題要“再整改”,做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

倒逼改革,在建章立制上下真功。我們始終重視發(fā)揮巡視治本作用,抓住巡視整改契機(jī),從體制機(jī)制、監(jiān)督管理上找原因,從完善制度、堵塞漏洞上找辦法,推動(dòng)深化改革,扎緊制度籠子。如針對(duì)中央巡視組反饋意見,省委及時(shí)研究制定了嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手土地出讓、工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)和防止領(lǐng)導(dǎo)干部利益輸送等相關(guān)制度規(guī)定;對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的公款存放不規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范、校長(zhǎng)特支費(fèi)等普遍性、體制性問題,省委明確要求由分管省領(lǐng)導(dǎo)牽頭、職能部門聯(lián)合提出對(duì)策建議。我們要堅(jiān)持劍指問題、倒逼改革,不斷健全完善監(jiān)督制約權(quán)力的制度體系,努力實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略目標(biāo)。

巡視是黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體化,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段。我們要堅(jiān)持把巡視作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的重要方面,以堅(jiān)定的態(tài)度、果斷的措施、有力的行動(dòng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作,推動(dòng)管黨治黨的主體責(zé)任真正落實(shí)到位。

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?!稐l例》規(guī)定“開展巡視工作的黨組織承擔(dān)巡視工作的主體責(zé)任”。我們對(duì)巡視工作始終高度重視,2014年以來,省委常委會(huì)先后6次聽取巡視工作匯報(bào),研究巡視工作中遇到的重大問題。省委“五人小組”堅(jiān)持每輪巡視結(jié)束后都聽取具體情況匯報(bào),對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專題研究,提出整改落實(shí)具體意見并現(xiàn)場(chǎng)交辦。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接指導(dǎo)線索核查及整改落實(shí),對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的問題督促處置。我們要按照《條例》新精神和新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)巡視工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究修訂我省實(shí)施辦法,推進(jìn)巡視工作組織制度和方式方法創(chuàng)新。

強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo)。省委常委會(huì)成員堅(jiān)持從自身做起,以上率下,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,每年年底帶隊(duì)對(duì)各市和部分省直單位進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查。我作為“第一責(zé)任人”,認(rèn)真擔(dān)負(fù)起巡視工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,對(duì)巡視匯報(bào)的重點(diǎn)問題都提出具體的處置意見。2014年以來,我約談了19名省管干部。同時(shí),要求省委常委、分管副省長(zhǎng)和省紀(jì)委、省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志也分別約談?dòng)嘘P(guān)省管干部。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,深化下級(jí)黨委(黨組)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況向上一級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告工作機(jī)制,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層傳導(dǎo)壓力,共同推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí)。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。提高巡視干部隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力,是做好巡視工作的前提和保障。我們要進(jìn)一步加大巡視干部培養(yǎng)力度,選派年富力強(qiáng)的同志特別是后備干部參與巡視,特別是配備充實(shí)審計(jì)、財(cái)務(wù)等一批專業(yè)人員,改善巡視組年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步健全巡視機(jī)構(gòu)黨組織生活,結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,確保巡視干部嚴(yán)格貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和我省的“28條”辦法,嚴(yán)格遵守中央巡視工作“六嚴(yán)格”“五嚴(yán)禁”要求,努力打造一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难惨曣?duì)伍。

(一)黨委責(zé)任清單。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

(1)樹立全面從嚴(yán)治黨理念,貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,以高度的政治責(zé)任感,牢固樹立“抓黨建就是抓全局”的理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),常研究、常部署、常督促、常檢查,真正把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實(shí)處。

(2)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹市委、市紀(jì)委、集團(tuán)紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨工作的部署,分析研判形勢(shì),統(tǒng)籌謀劃公司黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)企業(yè)意識(shí)形態(tài)工作;研究制定黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和措施,確定年度任務(wù)。

(3)落實(shí)中央辦公廳《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》及省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定公司年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單;督促指導(dǎo)各黨支部按照公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單要求,制定完成自身責(zé)任清單、并延伸到基層,建立全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系,實(shí)行檔案管理,抓好工作落實(shí)。

(4)制定公司2020年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政責(zé)任書,并完成簽訂工作;與基層黨組織簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書、黨風(fēng)廉政責(zé)任書,做到層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力。

(5)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年度至少專題研究2次黨建工作,并納入企業(yè)整體工作。4月份召開公司2020年黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,總結(jié)工作,部署安排2020年黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。

(6)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子基層黨建聯(lián)系點(diǎn)和下沉一級(jí)建立基層黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,公司黨委班子成員每人聯(lián)系1-2個(gè)所屬和下沉一級(jí)聯(lián)系點(diǎn)單位,全年深入所屬單位聯(lián)系點(diǎn)和下沉一級(jí)聯(lián)系點(diǎn)單位調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月,加強(qiáng)對(duì)基層單位黨建工作指導(dǎo)。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

(7)完善黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制,及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的重要問題;抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng),推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)到位。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促各單位、部門充分履職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,形成抓黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)的強(qiáng)大合力。

(8)明確落實(shí)黨委主體責(zé)任的日常工作機(jī)構(gòu),明確專人抓好主體責(zé)任工作任務(wù)的統(tǒng)籌計(jì)劃、組織安排和日常調(diào)度,綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)黨委主體責(zé)任落實(shí)。

(9)落實(shí)履責(zé)報(bào)告制度,公司黨委定期聽取紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任、所屬各黨支部落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任情況。嚴(yán)格落實(shí)廉政談話、述責(zé)述廉制度。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。

(10)強(qiáng)化檢查考核,4月份修訂完成《2020年黨建工作考核細(xì)則》,并納入年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核,實(shí)行雙百分、同比重考核。對(duì)違反“三重一大”制度、黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)違法的單位實(shí)行“一票否決”。通過明查暗訪、隨機(jī)抽查、實(shí)地檢查等方式,經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,實(shí)施責(zé)任追究。

(11)嚴(yán)格履責(zé)記實(shí)制度,對(duì)落實(shí)主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制制度建設(shè)、推進(jìn)落實(shí)、檢查考核、責(zé)任追究等具體工作情況,做到全程留痕、記錄在案,做到詳實(shí)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致。

規(guī)范選人用人。

(12)堅(jiān)持黨管干部原則,把好正確用人導(dǎo)向,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》、健全科學(xué)的選人用人機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的管理和監(jiān)督,切實(shí)選好用好干部,樹立良好的選人用人風(fēng)氣。

(13)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作,干部任用前充分聽取本級(jí)紀(jì)委對(duì)擬任用人選的意見,完善和落實(shí)任前廉政談話制度。

(14)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督,防止任人唯親、體內(nèi)循環(huán),嚴(yán)肅查處因人設(shè)崗、弄虛作假、拉票賄選、違規(guī)考錄招聘人員等違紀(jì)行為。實(shí)行干部“帶病提拔”責(zé)任倒查制,加大問責(zé)力度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。

深化作風(fēng)建設(shè)。

(15)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督管理,大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。做好重大活動(dòng)穩(wěn)定工作。

(16)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。每半年聽取一次執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的情況匯報(bào)。

(17)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。抓好行風(fēng)建設(shè),加大作風(fēng)問題懲戒力度,堅(jiān)決整治違規(guī)使用公車、超標(biāo)準(zhǔn)接待、差旅活動(dòng)超規(guī)格等問題。

維護(hù)職工利益。

(18)健全職工利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)查研究、接訪下訪和信訪聯(lián)席會(huì)議制度,解決職工合理訴求。

(19)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制資金使用的監(jiān)督管理,防止以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)等問題發(fā)生。

(20)切實(shí)維護(hù)職工群眾利益,深化黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、民主管理工作,保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),嚴(yán)肅查處侵害職工利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。

領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。

(21)支持紀(jì)檢監(jiān)察組織轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把工作重心轉(zhuǎn)換到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。領(lǐng)導(dǎo)和支持紀(jì)委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,及時(shí)研究解決重大問題。

(22)統(tǒng)籌組織人事、審計(jì)等力量,加大執(zhí)紀(jì)審查力度,做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)、離任后審計(jì)監(jiān)督,做到有信必查、有腐必懲。

(23)支持和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革,及時(shí)研究、主動(dòng)解決重大問題;重視和加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織及干部隊(duì)伍建設(shè)。

強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督。

(24)堅(jiān)持用制度管權(quán)管人管事,建立健全反腐倡廉制度,深入推進(jìn)關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)重點(diǎn)崗位人員和重點(diǎn)部門,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。加強(qiáng)工程設(shè)備招投標(biāo)、廢舊物資處置、安全生產(chǎn)管理、職工招聘等方面的監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。

(25)堅(jiān)持民主集中制原則,貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》,貫徹執(zhí)行《公司黨委會(huì)議事決策規(guī)程》《公司黨委前置研究討論重大事項(xiàng)的實(shí)施辦法》,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)和班子成員個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論作出決定。

(26)認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等重要制度,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

加強(qiáng)教育管理。

(27)按照中央、省、市委、集團(tuán)公司黨委的部署要求,以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容,以“三會(huì)一課”為基本制度,以黨支部為單位常態(tài)化開展“三述”,抓實(shí)“黨支部學(xué)習(xí)”,學(xué)思踐悟、知行合一,推動(dòng)學(xué)習(xí)教育融入日常,抓在經(jīng)常。組織開展2020年度“慶七一”主題系列活動(dòng)。

(28)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,以“三會(huì)一課”“主題黨日”為重要載體,加強(qiáng)黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育。貫徹落實(shí)《黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作細(xì)則(試行)》文件精神,加強(qiáng)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,對(duì)苗頭性傾向性問題堅(jiān)持抓早抓小,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止,堅(jiān)持咬耳扯袖、紅臉出汗,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)滑向違法。

發(fā)揮表率作用。

(29)黨委主要負(fù)責(zé)人和班子成員堅(jiān)持以身作則、率先垂范,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,帶頭開展“三述”,帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。

(30)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、任職回避等制度規(guī)定。

(31)嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,帶頭開展批評(píng)和自我批評(píng)。自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。

(32)加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督,自覺接受組織、職工、輿論等方面的監(jiān)督。

(二)黨委書記、董事長(zhǎng)***責(zé)任清單。

直接責(zé)任。

(1)對(duì)公司全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)總責(zé),在組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任的同時(shí),帶頭履行好黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人責(zé)任,做到黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。每半年召開一次黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議,聽取情況匯報(bào)。

(2)及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)全面從嚴(yán)治黨工作部署要求,分析研判形勢(shì),明確領(lǐng)導(dǎo)班子在全面從嚴(yán)治黨工作中的責(zé)任分工、責(zé)任內(nèi)容,制定班子及成員責(zé)任清單,督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行好“一崗雙責(zé)”。督促指導(dǎo)所屬單位制定“兩個(gè)責(zé)任”清單。抓好分管部門、聯(lián)系單位的意識(shí)形態(tài)工作。

(3)與班子成員、分管部門、所屬各黨支部主要負(fù)責(zé)人簽訂黨建、黨風(fēng)廉政責(zé)任書,并督促所屬各單位逐級(jí)簽訂責(zé)任書。

(4)堅(jiān)持正確的政治方向,增強(qiáng)政治定力,加強(qiáng)對(duì)全局性、方向性工作的分析研判,確保在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

(5)把握正確的選人用人導(dǎo)向,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用有關(guān)要求和上級(jí)相關(guān)制度規(guī)定,堅(jiān)持任人唯賢,切實(shí)選好用好干部,防止“帶病提拔”、“帶病重用”。

(6)加強(qiáng)對(duì)公司黨員干部的教育管理,堅(jiān)定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

(7)大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),牢固樹立黨的意識(shí)和組織紀(jì)律觀念,嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律,反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的經(jīng)營(yíng)管理理念。每半年檢查貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神的執(zhí)行情況。

(8)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。定期參加所在黨支部、黨小組會(huì)議,到聯(lián)系單位座談?wù){(diào)研,認(rèn)真聽取干部職工意見和建議。全年深入基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月。

(9)深化黨務(wù)公開、廠務(wù)公開、民主管理工作,保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)公司和諧發(fā)展。

(10)支持和保障紀(jì)委履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),注重干部培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用。

(11)堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則,由集體討論作出決定。

(12)加強(qiáng)對(duì)黨委班子成員、分管部門主要負(fù)責(zé)人、分管單位主要負(fù)責(zé)人及其班子成員的教育管理,對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;落實(shí)廉政談話制度,對(duì)班子成員、分管部門主要負(fù)責(zé)人每人每年不少于2次,對(duì)所屬各黨支部主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(13)主動(dòng)接受、積極支持配合上級(jí)巡視巡察監(jiān)督,認(rèn)真做好問題整改,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。適時(shí)指導(dǎo)開展對(duì)所屬單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察工作,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題貫穿始終。

(14)堅(jiān)持以身作則、率先垂范,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,帶頭開展“三述”,帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、任職回避等制度。加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督,自覺接受組織和職工群眾監(jiān)督,主動(dòng)采納監(jiān)督意見建議。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(15)督促指導(dǎo)綜合辦公室健全信訪穩(wěn)定、厲行節(jié)約等相關(guān)制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí)。

(16)組織指導(dǎo)綜合辦公室、財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出“三公經(jīng)費(fèi)”管理、業(yè)務(wù)招待、資金管理使用、預(yù)算管理、審計(jì)環(huán)節(jié)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

(17)督促指導(dǎo)黨群工作部門健全黨建工作及組織人事制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”黨建工作責(zé)任制。指導(dǎo)制定黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議考核制度和嚴(yán)格黨的組織生活的規(guī)定。

(18)組織指導(dǎo)黨群工作部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出人員招聘、干部選拔任用、領(lǐng)導(dǎo)班子考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

(19)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、人員招聘等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止因人設(shè)崗、弄虛作假、拉票賄選、違規(guī)考錄招聘人員等違紀(jì)行為的發(fā)生。

(三)黨委副書記、總經(jīng)理***責(zé)任清單。

直接責(zé)任。

(1)協(xié)助黨委書記抓好公司全面從嚴(yán)治黨工作,在布置公司經(jīng)營(yíng)管理工作的同時(shí)布置黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(2)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委工作部署,強(qiáng)化對(duì)分管部門黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促其制定年度工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,層層壓實(shí)責(zé)任。抓好分管部門、聯(lián)系單位的意識(shí)形態(tài)工作。

(3)與分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。

(4)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,定期了解掌握實(shí)際執(zhí)行情況,嚴(yán)格執(zhí)行履職待遇相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

(5)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。定期參加所在黨支部、黨小組會(huì)議,到聯(lián)系單位座談?wù){(diào)研,認(rèn)真聽取干部職工意見和建議。全年深入基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月。

(6)堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則,由集體討論作出決定。

(7)加強(qiáng)對(duì)分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人的教育管理,對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;落實(shí)廉政談話制度,經(jīng)常性與分管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話。與分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,每年每人不少于4次。

(8)堅(jiān)持以身作則、率先垂范,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,帶頭開展“三述”,帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、任職回避等制度。加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督,自覺接受組織和職工群眾監(jiān)督,主動(dòng)采納監(jiān)督意見建議。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(9)不斷完善制度體系建設(shè),逐步夯實(shí)按制度辦事、靠制度管人的管理基礎(chǔ),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。督促指導(dǎo)對(duì)公司各項(xiàng)制度建設(shè)按照“質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系”及標(biāo)準(zhǔn)化要求,進(jìn)行補(bǔ)充、修訂和完善。

(10)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)采購(gòu)管理的監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理辦法,防止應(yīng)招未招、拆分項(xiàng)目規(guī)避招標(biāo)、設(shè)置不公平條件排斥潛在投標(biāo)人以及搞暗箱操作等違紀(jì)行為的發(fā)生。

(11)督促指導(dǎo)企業(yè)管理部門健全資產(chǎn)管理、處置和績(jī)效考核等制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí)。

(12)組織指導(dǎo)企業(yè)管理部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出資產(chǎn)管理、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

(13)加強(qiáng)對(duì)績(jī)效考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止弄虛作假等違紀(jì)行為的發(fā)生。

(14)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)管理、處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,防止國(guó)有資產(chǎn)流失等違紀(jì)行為的發(fā)生。

(四)黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席、副總經(jīng)理***責(zé)任清單。

直接責(zé)任。

(1)定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

(2)協(xié)助黨委書記抓好公司全面從嚴(yán)治黨工作及黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

(3)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委工作部署,強(qiáng)化對(duì)分管部門黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促其制定年度工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,層層壓實(shí)責(zé)任。抓好分管部門、聯(lián)系單位的意識(shí)形態(tài)工作。

(4)與分管部門主要負(fù)責(zé)人、所屬各單位紀(jì)檢組織主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。

(5)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,定期了解掌握實(shí)際執(zhí)行情況,嚴(yán)格執(zhí)行履職待遇相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

(6)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。定期參加所在黨支部、黨小組會(huì)議,到聯(lián)系單位座談?wù){(diào)研,認(rèn)真聽取干部職工意見和建議。全年深入基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月。

(7)堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則,由集體討論作出決定。

(8)加強(qiáng)對(duì)分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人的教育管理,對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;落實(shí)廉政談話制度,經(jīng)常性與分管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話。與分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,每年每人不少于4次。

(9)堅(jiān)持以身作則、率先垂范,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,帶頭開展“三述”,帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、任職回避等制度。加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督,自覺接受組織和職工群眾監(jiān)督,主動(dòng)采納監(jiān)督意見建議。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(10)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)黨建工作。不斷加強(qiáng)思想道德建設(shè)、精神文明建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),切實(shí)發(fā)揮各級(jí)黨組織在黨員干部教育管理中的堡壘作用,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(11)督促指導(dǎo)黨群工作部門健全黨建、黨務(wù)相關(guān)制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí)。

(12)組織指導(dǎo)黨群工作部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出推優(yōu)評(píng)選、宣傳考核、網(wǎng)絡(luò)輿情處置、發(fā)展黨員、幫扶職工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

(13)督促指導(dǎo)、建立健全紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí)。

(14)組織指導(dǎo)紀(jì)檢組織開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出紀(jì)檢監(jiān)察工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

(15)督促指導(dǎo)完善工會(huì)、計(jì)劃生育部門各項(xiàng)制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí),防止違紀(jì)行為的發(fā)生。

(16)組織指導(dǎo)工會(huì)、計(jì)劃生育部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出幫扶職工、計(jì)劃生育等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

(五)黨委委員、副總經(jīng)理***責(zé)任清單。

直接責(zé)任。

(1)定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

(2)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委工作部署,強(qiáng)化對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促其制定年度工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,層層壓實(shí)責(zé)任。抓好分管部門、聯(lián)系單位的意識(shí)形態(tài)工作。

(3)與分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。

(4)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,定期了解掌握實(shí)際執(zhí)行情況,嚴(yán)格執(zhí)行履職待遇相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

(5)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。定期參加所在黨支部、黨小組會(huì)議,到聯(lián)系單位座談?wù){(diào)研,認(rèn)真聽取干部職工意見和建議。全年深入基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月。

(6)堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則,由集體討論作出決定。

(7)加強(qiáng)對(duì)分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人的教育管理,對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;落實(shí)廉政談話制度,經(jīng)常性與分管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話。與分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,每年每人不少于4次。

(8)堅(jiān)持以身作則、率先垂范,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,帶頭開展“三述”,帶頭執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體兼職、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)、任職回避等制度。加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育、管理和監(jiān)督,自覺接受組織和職工群眾監(jiān)督,主動(dòng)采納監(jiān)督意見建議。

領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(9)督促指導(dǎo)安全監(jiān)督部門、營(yíng)運(yùn)管理部門健全安全管理、客運(yùn)管理、服務(wù)管理等制度,并監(jiān)督運(yùn)行落實(shí)。

(10)組織指導(dǎo)安全監(jiān)督部門、客運(yùn)管理部門開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控排查工作,突出安全管理、客運(yùn)管理、服務(wù)管理工作中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控措施制定工作,加強(qiáng)對(duì)防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。

(六)黨委委員、副總經(jīng)理***責(zé)任清單。

直接責(zé)任。

(1)定期研究、布置、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。

(2)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委工作部署,強(qiáng)化對(duì)分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促其制定年度工作任務(wù),細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,層層壓實(shí)責(zé)任。抓好分管部門、聯(lián)系單位的意識(shí)形態(tài)工作。

(3)與分管部門主要負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書。

(4)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,定期了解掌握實(shí)際執(zhí)行情況,嚴(yán)格執(zhí)行履職待遇相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

(5)自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。定期參加所在黨支部、黨小組會(huì)議,到聯(lián)系單位座談?wù){(diào)研,認(rèn)真聽取干部職工意見和建議。全年深入基層現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)間不少于1個(gè)月。

(6)堅(jiān)持民主集中制原則,凡屬重大問題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定原則,由集體討論作出決定。

(7)加強(qiáng)對(duì)分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人的教育管理,對(duì)苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;落實(shí)廉政談話制度,經(jīng)常性與分管部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話。與分管部門、聯(lián)系單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,每年每人不少于4次。

為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定**市各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任清單。

1.全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹中央、省、許昌市和我市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署要求,結(jié)合實(shí)際向黨委(黨組)提出工作建議,協(xié)助黨委(黨組)謀劃全域全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,確定年度工作任務(wù)。

2.定期召開工作會(huì)議,研究解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)中的問題,及時(shí)向黨委(黨組)和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告黨風(fēng)廉政建設(shè)重大工作情況。

3.協(xié)助黨委(黨組)明確領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在全面從嚴(yán)治黨中的主體責(zé)任,將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)層層細(xì)化分解,把責(zé)任壓緊壓實(shí)壓牢。

4.協(xié)助黨委(黨組)對(duì)下級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況開展日常檢查、年中督查和年終考核,提出年度考核等次評(píng)定建議。

5.在黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,發(fā)揮各成員單位在反腐敗工作中的作用。

6.大力推進(jìn)“刻印工程”,經(jīng)常性開展理想信念和宗旨、黨紀(jì)黨規(guī)等教育,開展“一準(zhǔn)則一條例一規(guī)則”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部把黨的紀(jì)律和要求刻印于心。

7.堅(jiān)持以案明紀(jì)、立規(guī)嚴(yán)紀(jì),加強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違法案件的剖析,利用反面教材加強(qiáng)警示教育。

8.大力推進(jìn)廉政文化教育,結(jié)合實(shí)際開展廉政文化“六進(jìn)”活動(dòng),開展廉政微宣傳,注重家庭家教家風(fēng),促進(jìn)黨員干部樹立正確的價(jià)值取向,形成良好的行為習(xí)慣。

9.健全并落實(shí)黨風(fēng)廉政網(wǎng)絡(luò)與情信息收集研判處置和宣傳引導(dǎo)機(jī)制,有效發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督和宣傳作用。

10.聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,緊盯紀(jì)檢監(jiān)察工作薄弱環(huán)節(jié),查找癥結(jié)根源,研究對(duì)策措施,不斷健全完善反腐倡廉制度建設(shè)。

11.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決維護(hù)黨章及其他黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策以及中央、省、許昌市和我市重大決策部署情況的監(jiān)督檢査,確保政令暢通。

12.嚴(yán)明組織紀(jì)律,堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處違反民主集中制、有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度問題,違規(guī)組織參加老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)問題,拉票賄選、買官賣官、違規(guī)用人、跑風(fēng)漏氣等問題。

13.嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,加大對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或職務(wù)上的影響搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀(jì)違法問題。

14.嚴(yán)明群眾紀(jì)律,堅(jiān)決查處對(duì)群眾疾苦麻木不仁、推諉扯皮,以及在涉及群眾重大事項(xiàng)上盲目決策、無視群眾意愿問題,嚴(yán)肅查處違規(guī)加重群眾負(fù)擔(dān)、與民爭(zhēng)利、侵害群眾合法權(quán)益等突出問題。

15.嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)肅查處黨員干部履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不カ問題,工作中弄虛作假、虛以應(yīng)付以及違規(guī)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、司法活動(dòng)、人員招錄等問題。

16.嚴(yán)明生活紀(jì)律,堅(jiān)決查處黨員干部生活情趣低下、腐化墮落、違背社會(huì)公序良俗、社會(huì)公德和家庭美德等行為。

17.大カ開展“連心工程”,持續(xù)加大對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題的查處力度。保持力度不減、節(jié)奏不變,采取有效措施,緊盯重要節(jié)點(diǎn),密切關(guān)注新動(dòng)向,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈。

18.加大對(duì)庸政、懶政、怠政、為官不為等問題的責(zé)任迫究力度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、從嚴(yán)整治不作為、慢作為、亂作為行為。

19.開展脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域侵害群眾利益腐敗問題專項(xiàng)治理活動(dòng),重點(diǎn)查處在脫貧攻堅(jiān)工作中落實(shí)政策優(yōu)親厚友、項(xiàng)目審批吃拿卡要、扶資金截留挪用、貧困戶進(jìn)入退出中欺上瞞下等侵害群眾利益的腐敗問題,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。

20.堅(jiān)決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,增強(qiáng)人民群眾的獲得感,重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,嚴(yán)肅查處在土地征收流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧資金、低保醫(yī)保、舊村改造資金管理使用中的以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)等行為。對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光,形成強(qiáng)大震懾。

21.加強(qiáng)基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢査機(jī)制示范點(diǎn)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,堅(jiān)持先行先試,抓好正面引領(lǐng),在不同層面、不同領(lǐng)城形成基層黨風(fēng)政風(fēng)“可操作、可復(fù)制、可推廣”的有益經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

2.督促相關(guān)職能部門建立和完善配套措施,不斷健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長(zhǎng)效機(jī)制。

23.大力推進(jìn)“固本工程”,扎實(shí)推行全面從嚴(yán)治黨明責(zé)、記實(shí)、示范、保障“四項(xiàng)機(jī)制”,建立在線督查平合,科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果,壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。

24.以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活“十二個(gè)不準(zhǔn)”為抓手,開展貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神和執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》情況的監(jiān)督檢查。

25.積極探索強(qiáng)化對(duì)同級(jí)黨委(黨組)監(jiān)督的有效途徑,加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委(黨組)特別是常委會(huì)委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督。

26.開展黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉,接受市委委員和市紀(jì)委委員現(xiàn)場(chǎng)詢問和評(píng)議。

27.持續(xù)開展“廉政大約談”活動(dòng),對(duì)黨員干部存在的傾向性、苗頭性問題早打招呼、早提醒。堅(jiān)持對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政談話。

28.嚴(yán)格把握好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)”,加強(qiáng)對(duì)擬提拔干部的廉政審査,防止“帶病提拔、帶病上崗”。

29.探索數(shù)字化管理新模式,建設(shè)黨員干部廉潔檔案綜合運(yùn)用電子化平合,完善動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,全面、準(zhǔn)確、及時(shí)掌握黨員干部守紀(jì)、作風(fēng)和廉潔情況,落實(shí)對(duì)“關(guān)健少數(shù)”的監(jiān)督。

30.全面推進(jìn)巡察工作,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、從嚴(yán)治黨不力等問題。

31.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》,以強(qiáng)有力問責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任.堅(jiān)持“一案雙究”既迫究當(dāng)事人責(zé)任,又追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,造成嚴(yán)重后果的上查一級(jí),追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任;對(duì)該問責(zé)而不問責(zé)的,一律嚴(yán)肅問責(zé)。

32.大力推進(jìn)“護(hù)林工程”,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。突出懲治重點(diǎn),把黨的十八大后不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為重中之重。把握三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),重點(diǎn)查處黨的十八大以后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為,著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍。

33.暢通信訪舉報(bào)渠道,認(rèn)真受理、處理群眾反映和舉報(bào)的問題;建立問題線索臺(tái)賬,強(qiáng)化問題線索管理,規(guī)范執(zhí)紀(jì)審查流程,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審査時(shí)限,提高執(zhí)紀(jì)審查效率。

34.把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,認(rèn)真落實(shí)《中共許昌市紀(jì)委關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)跋監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的實(shí)施意見(試行)》(許紀(jì)發(fā)[2017]1號(hào)),進(jìn)一步規(guī)范完善適用情形、處理方式、實(shí)施程序和轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn),靠運(yùn)用第一種形態(tài)”遏制增量,靠運(yùn)用“第二、三種形態(tài)”減少存量,靠運(yùn)用“第四種形態(tài)”強(qiáng)化震懾。

35.嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,堅(jiān)持依紀(jì)依法、安全文明辦案,嚴(yán)格履行程序,加強(qiáng)案件審理,不斷提高執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)量。

36.大力開展“先鋒工程”,落實(shí)紀(jì)律檢査體制改革舉措深入推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。

37.落實(shí)紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,執(zhí)紀(jì)審査工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。

學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神篇六

金秋時(shí)節(jié),丹桂飄香。

黨的十九屆五中全會(huì)在北京勝利召開。這是在我國(guó)即將實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開的盛會(huì),舉國(guó)關(guān)注,舉世矚目。

五中全會(huì)審議通過“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議,為我國(guó)發(fā)展指明方向、擘畫藍(lán)圖。

五中全會(huì)立足新時(shí)代我國(guó)發(fā)展實(shí)際,瞄準(zhǔn)新時(shí)代我國(guó)發(fā)展短板,提出了一系列重大任務(wù)舉措。

奮斗“十四五”,奮進(jìn)新征程。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)干部群眾表示,五中全會(huì)描繪了我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的宏偉藍(lán)圖,為新時(shí)期住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神,并將其落實(shí)到各項(xiàng)工作中,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,真抓實(shí)干,推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步。

成績(jī)屬于過去。

奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。

五中全會(huì)公報(bào)提出,堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡力而為、量力而行,健全基本公共服務(wù)體系,完善共建共治共享的社會(huì)治理制度,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

近年來,我國(guó)各地基層治理工作取得了顯著成效和長(zhǎng)足進(jìn)步,比如上海、廈門、廣州、寧波、蘇州等地在推進(jìn)生活垃圾分類、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、綠色社區(qū)創(chuàng)建等住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)工作中,以加強(qiáng)基層黨建為統(tǒng)領(lǐng),融入社區(qū)治理能力建設(shè),積極推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長(zhǎng)劉李峰表示,將認(rèn)真總結(jié)推廣上海等地的經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)各地以城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作為載體,推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的社區(qū)治理體系,實(shí)現(xiàn)“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”,既增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感,又為促進(jìn)基層治理水平提升作出貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善作出新的貢獻(xiàn)。

五中全會(huì)公報(bào)明確指出,“十三五”期間,脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目,5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。

“住房安全有保障”作為“兩不愁三保障”的重要內(nèi)容之一,是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo)。

以來,廣西壯族自治區(qū)大力開展農(nóng)村危房改造工作,改造農(nóng)村危房177.7萬戶,全面打響脫貧攻堅(jiān)住房安全保障戰(zhàn)役,確保所有貧困家庭都能住上安全穩(wěn)固的住房,累計(jì)幫助700多萬農(nóng)村困難群眾實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。

廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)周家斌說:“五中全會(huì)總結(jié)的成就令人振奮、備受鼓舞,勾畫的藍(lán)圖讓人充滿豪情和干勁?!彼硎?,廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)取得的成績(jī)已經(jīng)屬于過去,“十四五”時(shí)期,廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將持續(xù)開展“美麗廣西·宜居城市”建設(shè)活動(dòng),深入實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)住房保障體系,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工作,打造宜居城鄉(xiāng),建設(shè)壯美廣西,提升民生福祉。

肩負(fù)使命擔(dān)當(dāng)。

凝聚奮進(jìn)力量。

五中全會(huì)勝利閉幕后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)迅速組織學(xué)習(xí)全會(huì)精神,要求每一位建設(shè)者切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,聚焦住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新目標(biāo)、新任務(wù)、新使命,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出貢獻(xiàn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部村鎮(zhèn)建設(shè)司組織全員學(xué)習(xí)五中全會(huì)公報(bào),交流學(xué)習(xí)心得和認(rèn)識(shí)體會(huì),討論貫徹落實(shí)全會(huì)精神的舉措和建議。經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)和討論,大家認(rèn)識(shí)到,五中全會(huì)充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),將為國(guó)家與民族的發(fā)展注入強(qiáng)大信心和力量。同時(shí),針對(duì)五中全會(huì)提出的“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”要求,大家一致表示,一定將全會(huì)精神貫徹落實(shí)到村鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)工作中,持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,按照部黨組安排,以鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià)為重要抓手,以宜居農(nóng)房建設(shè)為切入點(diǎn),完善農(nóng)房基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,整體提升鄉(xiāng)村風(fēng)貌,推進(jìn)以縣城為重要載體的就地城鎮(zhèn)化和以縣域?yàn)閱卧某青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,不斷提升鄉(xiāng)村建設(shè)和管理水平,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上作出新的貢獻(xiàn)。

江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳舉辦了為期3天的廳黨組理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)暨讀書班,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)五中全會(huì)精神。廳黨組書記吳昌平在開班講話中指出,全廳各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要把深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家努力奮斗。廳長(zhǎng)盧天錫強(qiáng)調(diào),要以此次學(xué)習(xí)為契機(jī),深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,不折不扣完成全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“十三五”重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù),科學(xué)謀劃“十四五”發(fā)展和明年工作開局,全力推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

未來任重道遠(yuǎn)。

矢志接續(xù)奮斗。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。

觀全球,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加??磭?guó)內(nèi),我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會(huì)大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,同時(shí)我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會(huì)治理還有弱項(xiàng)。

為此,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,樹立底線思維,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。全會(huì)站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),全面總結(jié)了“十三五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的輝煌成就,科學(xué)擘畫了我國(guó)未來5年以及的發(fā)展新藍(lán)圖,令人鼓舞,催人奮進(jìn)。該司將深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握全會(huì)精神實(shí)質(zhì),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,主動(dòng)應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、新要求,緊緊圍繞建筑業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃,牢固樹立以人民為中心的思想,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、安全發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展理念,以提升建筑工程品質(zhì)為主線,以保障建筑施工安全為底線,以推進(jìn)綠色建造為抓手,落實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化政府監(jiān)管,加快推動(dòng)工程質(zhì)量安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長(zhǎng)李昌海表示,湖北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門將以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,貫徹新發(fā)展理念,精心謀劃、科學(xué)推進(jìn)“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章。更加注重以人民為中心,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)住房保障體系,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo),使民生福祉達(dá)到新水平。更加注重創(chuàng)新引領(lǐng),加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化發(fā)展,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式和組織方式,創(chuàng)新行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)模式,提高建造水平和建筑品質(zhì),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“湖北建造”品牌。更加注重城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善,更好推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化,把生態(tài)和安全放在更加突出的位置,有序推動(dòng)數(shù)字城市建設(shè),實(shí)施老舊小區(qū)改造,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系,使城市更健康、更安全、更宜居。

作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“十四五”規(guī)劃編制工作的牽頭協(xié)調(diào)司局,計(jì)劃財(cái)務(wù)與外事司黨支部書記、司長(zhǎng)胡子健要求全司黨員干部,要從落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)和推進(jìn)“十四五”規(guī)劃編制工作,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大戰(zhàn)略判斷和決策部署上來,準(zhǔn)確把握形勢(shì),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感。同時(shí),要緊密聯(lián)系工作實(shí)際認(rèn)真開展學(xué)習(xí),將學(xué)習(xí)成果有效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)“十四五”規(guī)劃編制工作的成效。同時(shí),穩(wěn)步推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部“十三五”規(guī)劃實(shí)施,確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

五中全會(huì)提出,優(yōu)化國(guó)土空間布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院干部職工一致認(rèn)為,要切實(shí)發(fā)揮主責(zé)主業(yè)功能,加強(qiáng)研究,積極為國(guó)家實(shí)施區(qū)域重大戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、健全區(qū)域完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。同時(shí),就全會(huì)提出的“推動(dòng)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”要求,全院干部職工紛紛表示,要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,守住自然生態(tài)安全邊界,切實(shí)把生態(tài)文明理念下的綠色發(fā)展貫徹落實(shí)到具體規(guī)劃業(yè)務(wù)中,以實(shí)際行動(dòng)助力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技發(fā)展促進(jìn)中心將認(rèn)真貫徹落實(shí)部黨組決策部署,圍繞部黨組中心工作,加大科技創(chuàng)新力度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,深入研究新型建筑工業(yè)化、建筑節(jié)能和綠色建筑、綠色建造和智慧建造等方面的技術(shù)問題,引領(lǐng)行業(yè)加大投入,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),加快科技成果轉(zhuǎn)化,為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好服務(wù)工作。

我們相信,新征程上,全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,同心同德,頑強(qiáng)奮斗,必將奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利!

學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神篇七

黨的十九屆五中全會(huì)擘畫了未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。連日來,北京市各區(qū)圍繞新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展等關(guān)鍵詞,掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的熱潮。各區(qū)紛紛表示,要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來。要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神,在黨中央和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇,迅速把全會(huì)精神化作具體行動(dòng),為力爭(zhēng)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出積極貢獻(xiàn)。

不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的十九屆五中全會(huì)精神,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。連日來,各區(qū)深入學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想,牢牢把握提高黨領(lǐng)導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平的新要求,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,確保不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。

黨的十九屆五中全會(huì)閉幕后,東城區(qū)迅速掀起全會(huì)精神學(xué)習(xí)熱潮,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮頭雁效應(yīng),區(qū)委常委會(huì)第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組結(jié)合東城實(shí)際開展學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神專題交流研討,并將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神同區(qū)域重點(diǎn)工作相結(jié)合起來,印發(fā)《學(xué)習(xí)參閱》,作為學(xué)習(xí)全會(huì)精神的輔導(dǎo)材料,開展巡聽旁聽,加強(qiáng)學(xué)習(xí)督導(dǎo)。

西城區(qū)委書記孫軍民說,黨的十九屆五中全會(huì)是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開的一次重要會(huì)議。以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大成就,即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。西城區(qū)作為首都功能核心區(qū),將以“絕對(duì)忠誠(chéng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、首善標(biāo)準(zhǔn)”的“紅墻意識(shí)”,扎實(shí)推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想轉(zhuǎn)化為核心區(qū)發(fā)展治理的生動(dòng)實(shí)踐。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工委書記王少峰帶隊(duì)深入北京經(jīng)開區(qū)信創(chuàng)園,與統(tǒng)信軟件公司、華宇軟件公司和龍芯中科公司等企業(yè)進(jìn)行座談交流,宣講黨的十九屆五中全會(huì)精神。他說,全會(huì)做出的關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐等重大決策部署,對(duì)經(jīng)開區(qū)打造具有全球影響力的高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地提出了更高要求。經(jīng)開區(qū)將把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。

北京城市副中心黨工委委員、管委會(huì)副主任胡九龍說,黨的十九屆五中全會(huì)是具有跨時(shí)代意義的重要會(huì)議。城市副中心要以習(xí)近平總書記的重要講話精神為根本遵循,將全會(huì)精神落實(shí)到城市副中心“十四五”時(shí)期建設(shè)發(fā)展的全過程和各方面,深刻把握新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,努力形成新發(fā)展格局的新探索新實(shí)踐,把城市副中心建設(shè)成為新時(shí)代城市建設(shè)發(fā)展的典范。

真抓實(shí)干。

構(gòu)建新發(fā)展格局。

新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、高質(zhì)量發(fā)展是十九屆五中全會(huì)的熱詞?!笆奈濉奔磳⒑?,各區(qū)、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何在新理念的指引下,構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?緊密結(jié)合工作實(shí)際,推動(dòng)全會(huì)精神形成生動(dòng)實(shí)踐,各區(qū)的未來藍(lán)圖已經(jīng)展開。

“十九屆五中全會(huì)為大興區(qū)未來的發(fā)展指明了前進(jìn)方向?!贝笈d區(qū)委書記周立云表示,當(dāng)前,大興區(qū)要按照構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略部署,謀劃好新發(fā)展,特別是抓好臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)以及生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、中日國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園的建設(shè)。北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)是國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)和北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要承載地,多項(xiàng)政策疊加,多重利好齊聚。大興區(qū)將緊抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),努力將臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成北京改革開放新高地,為構(gòu)建新發(fā)展格局做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

朝陽區(qū)將加強(qiáng)“從0到1”基礎(chǔ)研究布局,加快落實(shí)《朝陽區(qū)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)實(shí)施方案》,加快推進(jìn)國(guó)際創(chuàng)投集聚區(qū)建設(shè),積極吸引世界知名孵化器、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)等落地。“朝陽區(qū)是對(duì)外開放的重要窗口,我們將繼續(xù)發(fā)揮國(guó)際化優(yōu)勢(shì),推動(dòng)擴(kuò)大開放,緊抓自貿(mào)區(qū)和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)契機(jī),充分發(fā)揮cbd、金盞國(guó)際合作服務(wù)區(qū)特色資源優(yōu)勢(shì),構(gòu)建以服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的國(guó)際商務(wù)服務(wù)片區(qū),打造對(duì)外開放新高地?!背枀^(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)文獻(xiàn)表示。

通州區(qū)發(fā)改委黨組書記、主任甄宇表示,通州將把黨中央對(duì)2025年乃至2035年目標(biāo)要求的重要部署,作為指導(dǎo)各項(xiàng)工作的重要依據(jù),深刻聚焦“十四五”規(guī)劃、投資審批、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理等領(lǐng)域,統(tǒng)籌抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、疏整促、扶貧攻堅(jiān)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、京津冀協(xié)同發(fā)展等工作,努力在適應(yīng)新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署中激發(fā)新狀態(tài)、形成新認(rèn)識(shí)、拿出新辦法、施展新作為,為城市副中心的建設(shè)貢獻(xiàn)重要力量。

圍繞全會(huì)提出的“改善人民生活品質(zhì),提高社會(huì)建設(shè)水平”,西城區(qū)西長(zhǎng)安街街道正在精心謀劃“十四五”時(shí)期地區(qū)發(fā)展藍(lán)圖。街道工委副書記、辦事處主任邴浩表示,“要把百姓的小事當(dāng)作天大的事來做”,繼續(xù)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)“吹哨報(bào)到”機(jī)制,持續(xù)改善民生,更好地滿足居民在教育、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、居住條件等方面的迫切需要;積極地挖潛地區(qū)資源,彌補(bǔ)公共設(shè)施短板,提高城市品質(zhì),讓廣大居民從地區(qū)發(fā)展成果中感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感和安全感。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí),各級(jí)黨組織精心組織,以形式多樣的載體、活潑生動(dòng)的形式,開展多層次、全覆蓋、多樣化的宣講活動(dòng),推動(dòng)全會(huì)精神深入人心。

海淀區(qū)香山街道黨工委購(gòu)置了上千本《黨的十九屆五中全會(huì)〈建議〉學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》配發(fā)到轄區(qū)每名黨員手中,幫助廣大黨員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。街道及6個(gè)社區(qū)微信公眾號(hào)增設(shè)宣傳全會(huì)精神專題欄目,將黨的聲音傳遞給轄區(qū)3萬居民。

懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)開展了五中全會(huì)精神“大學(xué)習(xí)、大研討、大宣傳”,召開機(jī)關(guān)、村(社區(qū))干部大會(huì)傳達(dá)五中全會(huì)精神,動(dòng)員黨員干部收聽收看全會(huì)公報(bào)和《建議》,結(jié)合本職工作學(xué)習(xí)進(jìn)行交流研討。懷柔是著名的影視基地所在地,五中全會(huì)提出的“要健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略,加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式”在全鎮(zhèn)干部中引起了共鳴。在大學(xué)習(xí)、大討論中,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部紛紛表示,要以全面推動(dòng)中國(guó)影都建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新跨越的具體舉措落實(shí)好全會(huì)精神,為市民提供更豐富的影視文化供給,擴(kuò)大文化消費(fèi),激發(fā)城市活力,打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

石景山區(qū)充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐所站作用,全區(qū)9個(gè)街道、150個(gè)社區(qū)迅速行動(dòng),組織轄區(qū)黨員收聽收看會(huì)議情況,召集“老街坊”議事會(huì),以淺顯易懂的形式宣傳全會(huì)精神核心要義,“老街坊”們以發(fā)生在身邊的故事談心得、談體會(huì),暢談“十三五”時(shí)期社會(huì)的新發(fā)展,熱議“十四五”時(shí)期的新思路,讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。

平谷籌備成立了平谷桃農(nóng)研討宣講團(tuán),90后、00后研討宣講團(tuán),老干部研討宣講團(tuán),文化文藝戰(zhàn)線研討宣講團(tuán),鄉(xiāng)創(chuàng)研討宣講團(tuán),巾幗研討宣講團(tuán),新媒體研討宣講團(tuán),高質(zhì)量發(fā)展研討宣講團(tuán)等,深入基層、深入一線、深入群眾,推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹五中全會(huì)精神走進(jìn)千家萬戶,走進(jìn)田間地頭。

學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神篇八

11月30日,公司黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神。廣大黨員紛紛表示,要以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,在新時(shí)代新征程上贏得更加偉大的勝利和榮光。

黨的十九屆六中全會(huì)指出,黨的百年奮斗開辟了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。公司堅(jiān)持用黨的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)來鼓舞斗志、明確方向、凝聚力量、堅(jiān)定信心,以昂揚(yáng)的奮斗姿態(tài)和嶄新的精神風(fēng)貌繼續(xù)團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。

集體學(xué)習(xí)后,圍繞學(xué)習(xí)精神,黨支部組紀(jì)委員蔡朝陽結(jié)合實(shí)際組織開展交流討論,大家討論認(rèn)為,十九屆六中全會(huì)全面。

總結(jié)。

黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn),對(duì)推動(dòng)全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我司注重從百年黨史中汲取奮進(jìn)力量,用黨的歷史經(jīng)驗(yàn)啟迪智慧、堅(jiān)定信念。黨支部組紀(jì)委員蔡朝陽強(qiáng)調(diào),一是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神作為當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重大政治任務(wù),廣大黨員干部要主動(dòng)積極參加學(xué)習(xí),學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神和《決議》的豐富內(nèi)涵,從黨的百年奮斗歷史中汲取智慧和力量,奮力走好新的趕考之路;二是要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神為契機(jī),不斷豐富黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)涵,推動(dòng)蘇圣公司黨史學(xué)習(xí)教育走深走實(shí);三是要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神與公司的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作結(jié)合起來,要求廣大黨員干部職工圍繞集團(tuán)確定“十四五”規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),以史為鑒、開創(chuàng)未來、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、勇毅前行,為譜寫公司各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

學(xué)習(xí)貫徹六中全會(huì)精神篇九

以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題的民主生活會(huì)簡(jiǎn)報(bào) 10日上午,湘潭市岳塘區(qū)社建村街道召開領(lǐng)導(dǎo)班子“學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神”專題民主生活會(huì),區(qū)委常委、區(qū)委辦主任黃珂及組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

據(jù)悉,該街道為開好此次專題民主生活會(huì)做了精心的會(huì)前準(zhǔn)備工作。制定了會(huì)議方案,并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十八民全會(huì)精神,通過座談訪談、發(fā)放《征求意見表》、個(gè)別談話和走訪調(diào)研等方式,多渠道廣開言路,廣泛征求意見。共收集到“原汁原味”建議和意見42條,梳理出領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人需加強(qiáng)改進(jìn)的問題七大類,為查擺問題提供了第一手材料。

會(huì)上,該街道黨工委書記鄧雅譽(yù)首先代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查報(bào)告,然后班子成員依次作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言,進(jìn)行了深入的自我剖析,敞開心扉,開展批評(píng)和自我批評(píng),報(bào)告了個(gè)人重大事項(xiàng)。黃珂同志作點(diǎn)評(píng)發(fā)言指出,此次專題民主生活會(huì)很扎實(shí),突出了問題導(dǎo)向,有“辣味”,更觸及了靈魂,使大家經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)生活洗禮,總體效果達(dá)到了預(yù)期目的。同時(shí)希望該街道班子團(tuán)結(jié)形成合力,提升素質(zhì)有能力,頭腦清醒有壓力,狠抓發(fā)展機(jī)遇創(chuàng)活力。

鄧雅譽(yù)代表街道班子表態(tài),將嚴(yán)格按照黃珂同志的要求,進(jìn)一步扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地服務(wù)群眾,以此回應(yīng)群眾關(guān)切和組織期盼,回應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社建村街道的關(guān)心、支持與厚望。同時(shí)著重強(qiáng)調(diào),針對(duì)查找出來的問題,會(huì)后要形成領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人整改清單,建立整改臺(tái)賬、實(shí)行銷號(hào)管理,通報(bào)整改方案和整改情況,堅(jiān)持立行立改,接受黨員、群眾監(jiān)督。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題的民主生活會(huì)簡(jiǎn)報(bào)日,市委常委會(huì)用一整天的時(shí)間召開2016年度民主生活會(huì),以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,聯(lián)系市委常委會(huì)工作實(shí)際、聯(lián)系黨的十八大以來狠抓作風(fēng)建設(shè)實(shí)際、聯(lián)系自身思想工作實(shí)際和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)際,進(jìn)行自我檢查、黨性分析,開展批評(píng)和自我批評(píng),明確整改方向和重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)市委常委會(huì)班子建設(shè)。市委書記孫政才主持會(huì)議。

之間,班子成員相互之間,班子成員和分管單位主要負(fù)責(zé)同志之間,市委主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表之間,開展了深入的談心談話。常委會(huì)班子和班子成員結(jié)合反饋的意見建議和自身思想、工作實(shí)際,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料。

孫政才在動(dòng)員講話時(shí)說,這次民主生活會(huì),是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神的具體舉措,對(duì)于加強(qiáng)市委常委會(huì)班子建設(shè)、更好發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭表率作用、堅(jiān)定不移推進(jìn)我市全面從嚴(yán)治黨,具有重要意義。要高度重視,認(rèn)真對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》,深刻查找剖析問題,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)武器,突出問題導(dǎo)向,認(rèn)真制定整改方案,確保開成一個(gè)統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作的高水平高質(zhì)量會(huì)議。

民主生活會(huì)上通報(bào)了市委常委會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)整改落實(shí)情況。

會(huì)上,孫政才代表市委常委會(huì)班子進(jìn)行深入對(duì)照檢查。市委常委會(huì)班子聚焦主題,認(rèn)真查找在理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的不足,從理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、宗旨意識(shí)、道德品行修養(yǎng)等方面深刻剖析了產(chǎn)生問題的根源,有針對(duì)性地提出了整改方向和措施。會(huì)議討論通過了《市委常委會(huì)2016年度民主生活會(huì)整改方案》。

孫政才帶頭進(jìn)行了深入查擺和剖析,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),提出改進(jìn)措施,并對(duì)每位常委同志逐一點(diǎn)評(píng),提出批評(píng)意見和希望。各位常委同志逐一作對(duì)照檢查,班子成員對(duì)每位常委同志提出批評(píng)意見。大家認(rèn)真對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》,聚焦全面從嚴(yán)治黨,既講工作又講思想、既講現(xiàn)象又找根源,自我批評(píng)態(tài)度端正、不遮不掩,拋開面子、揭短亮丑,見人見事見思想;提出批評(píng)出以公心,實(shí)事求是、坦誠(chéng)相見,開門見山、直言不諱,點(diǎn)到要害處、講到根子上;接受批評(píng)虛心誠(chéng)懇、從善如流,把組織和同志的批評(píng)當(dāng)作改進(jìn)工作的“催化劑”、修正缺點(diǎn)的“清潔劑”,碰撞了思想,觸及了靈魂,達(dá)到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的效果,實(shí)現(xiàn)了“團(tuán)結(jié)批評(píng)團(tuán)結(jié)”的目的。

孫政才在總結(jié)講話時(shí)說,這次民主生活會(huì),大家查找了問題,提高了認(rèn)識(shí),增進(jìn)了團(tuán)結(jié),明確了努力方向,進(jìn)一步堅(jiān)定了做好全市各項(xiàng)工作的信心。對(duì)征求到的意見和查擺出的問題,常委會(huì)班子和班子成員要認(rèn)真對(duì)待、仔細(xì)梳理,納入整改內(nèi)容,形成整改清單,一項(xiàng)一項(xiàng)研究,一個(gè)一個(gè)解決,確保所有問題整改到位。

提高自己,努力在堅(jiān)定核心意識(shí)上、加強(qiáng)學(xué)習(xí)上、遵紀(jì)守規(guī)上、廉潔自律上、擔(dān)當(dāng)實(shí)干上走在前面,堅(jiān)持以上率下、以身作則,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,形成層層示范、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。

孫政才強(qiáng)調(diào),要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)。堅(jiān)定地向黨的核心看齊,堅(jiān)決擁護(hù)、堅(jiān)決維護(hù)、堅(jiān)決服從習(xí)近平同志的核心地位,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)習(xí)近平總書記權(quán)威,始終做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做,確保黨中央政令暢通。堅(jiān)定地向黨的創(chuàng)新理論看齊,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。堅(jiān)定地走對(duì)路、扎實(shí)干,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話精神,確保各項(xiàng)工作更加符合中央要求、符合重慶實(shí)際、符合人民期待。

市委常委會(huì)班子成員要有堅(jiān)定的政治自覺和行動(dòng)自覺,做政治上的“明白人”,帶頭踐行、做好表率。

基本路線和思想路線,任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖,任何時(shí)候都必須把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心同堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則、堅(jiān)持改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐,都必須堅(jiān)持實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā),一步一個(gè)腳印地推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。

孫政才強(qiáng)調(diào),要始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在任何情況下,都要做到絕對(duì)忠誠(chéng)于黨,絕對(duì)忠誠(chéng)于人民,絕對(duì)忠誠(chéng)于黨和人民事業(yè)。從市委常委會(huì)做起,牢記“五個(gè)必須”,堅(jiān)決反對(duì)“七個(gè)有之”,表里如一、知行合一,對(duì)黨忠誠(chéng)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,堅(jiān)決服從組織決定。注重家庭、家教、家風(fēng),管好親屬和身邊工作人員。

孫政才指出,敢不敢擔(dān)當(dāng)、善不善擔(dān)當(dāng)、真不真擔(dān)當(dāng),是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治、能力素質(zhì)和工作作風(fēng)的重要標(biāo)志。市委常委會(huì)班子要以敢啃“硬骨頭”、敢于“涉險(xiǎn)灘”的勇氣,以腳踏實(shí)地、埋頭苦干的毅力,把該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來,把該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來,始終做到低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,在政治立場(chǎng)、事業(yè)發(fā)展、工作推動(dòng)上有定力、有擔(dān)當(dāng)。

治黨相結(jié)合,集中性教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合,重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)帶頭與上下聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨全過程,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

市委常委會(huì)班子成員一致表示,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以高度的政治責(zé)任感和使命感,一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神抓黨建,揚(yáng)鞭奮蹄、埋頭苦干,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開。

以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題的民主生活會(huì)簡(jiǎn)報(bào) 13日,瑪沁縣委常委班子召開專題民主生活會(huì)。

按照中央和省州委關(guān)于認(rèn)真開好2016年黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的總體部署,瑪沁縣常委班子及成員貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神為主題,圍繞“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求,重點(diǎn)對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,結(jié)合思想和工作實(shí)際,進(jìn)行黨性分析,開展批評(píng)和自我批評(píng),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí),始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,不斷增強(qiáng)黨委班子和成員發(fā)現(xiàn)、解決自身問題的能力。

果洛州委常委、縣委書記劉澤軍主持會(huì)議并作總結(jié)講

話。瑪沁縣人大主任達(dá)成剛、瑪沁縣政協(xié)副主席宏偉列席會(huì)議。果洛州委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)黨保、州紀(jì)委拉毛卓瑪同志到會(huì)指導(dǎo)。

瑪沁縣委常班子高度重視此次專題民主生活會(huì),會(huì)前,常委班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)《十八屆六中全會(huì)公報(bào)》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí);開展談心活動(dòng),劉澤軍與黨委班子成員一一深入談心,廣泛征求意見,認(rèn)真撰寫對(duì)照檢查材料,為開好專題民主生活會(huì)奠定了基礎(chǔ)。

會(huì)上,劉澤軍就開好民主生活會(huì)提出要求,并首先代表縣委常委班子作對(duì)照檢查,聚焦政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、責(zé)任意識(shí)方面,重點(diǎn)查擺了理想信念、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為、組織生活、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任等方面存在的問題,就抓學(xué)習(xí)提素質(zhì)強(qiáng)班子、抓整改強(qiáng)責(zé)任作表率、強(qiáng)自律促廉潔樹新風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)變觀念促發(fā)展等方面明確了今后努力方向和改進(jìn)措施。隨后,黨委班子成員逐一進(jìn)行個(gè)人對(duì)照檢查,剖析原因、明確整改措施,開展嚴(yán)肅坦誠(chéng)的批評(píng)和自我批評(píng)。

質(zhì),在真學(xué)真信的前提下,堅(jiān)持真懂真用;要進(jìn)一步明確整改目標(biāo),落實(shí)整改任務(wù)和整改成效,加大整改工作的督促檢查力度,按照立改立行、限期整改的要求,通過多種途徑,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和相關(guān)督查部門職能作用,監(jiān)督檢查整改落實(shí)情況,并嚴(yán)肅問責(zé);要深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),通過建立健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查、嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲,整合管理資源,優(yōu)化管理要素,規(guī)范管理行為,切實(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能的突出問題;要努力在推進(jìn)落實(shí)工作上加大力度,十四屆縣委班子受命于脫貧攻堅(jiān)和建成小康的決勝關(guān)口,常委班子要以縣委“1357”發(fā)展思路和縣第十四次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo),團(tuán)結(jié)一心、率先垂范,攻堅(jiān)克難、砥礪進(jìn)取,努力建設(shè)富裕文明和諧美麗新瑪沁。

會(huì)議指出,這次民主生活會(huì)主題鮮明、準(zhǔn)備充分、內(nèi)容充實(shí)、氣氛熱烈,達(dá)到了增強(qiáng)黨性、強(qiáng)化紀(jì)律、促進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的,對(duì)進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)好黨的十八屆六中全會(huì)和省委第十二屆十三次全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)的核心和模范帶頭作用,不斷嚴(yán)肅和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,不斷加強(qiáng)全縣黨的建設(shè),以建設(shè)富裕文明和諧美麗新瑪沁的新成績(jī),迎接黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)的勝利召開具有重要意義。

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