人與自然的關(guān)系是人類一直以來(lái)不斷探索的課題，我們應(yīng)該怎樣理解和應(yīng)對(duì)這種關(guān)系呢？制定一個(gè)明確的總結(jié)目標(biāo)是寫好總結(jié)的關(guān)鍵。接下來(lái)，我們將分享一些關(guān)于總結(jié)的經(jīng)典案例，希望能夠給大家提供一些啟示。

節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話篇一

同志們：

今天的會(huì)議是省政府召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。上午，會(huì)議組織參觀了××集團(tuán)公司推進(jìn)節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體項(xiàng)目工程。下午，省政府緊接著召開(kāi)全省節(jié)能減排工作電視電話會(huì)。兩市、兩企業(yè)、四個(gè)省直部門做了典型和會(huì)議發(fā)言，×省長(zhǎng)站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，對(duì)全省節(jié)能減排工作做出了全面部署安排。下面，我就貫徹省政府電視電話會(huì)議精神，做好全市節(jié)能減排工作講三方面的意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感。

節(jié)能減排包括節(jié)約能耗和污染減排兩個(gè)方面，是我們建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的主要抓手。我市是全省的能源消耗大市，也是環(huán)境污染嚴(yán)重的城市。應(yīng)當(dāng)肯定地說(shuō)，去年以來(lái)，市委、市政府把環(huán)境污染整治和節(jié)能降耗工作擺上重要日程，市二屆人大一次會(huì)議明確提出了萬(wàn)元gdp綜合能耗年均下降5.6%、萬(wàn)元gdp污染物排放總量年均下降10%的目標(biāo)。圍繞實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo)，市政府大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程，出臺(tái)了《大力推進(jìn)藍(lán)天碧水工程決定》和《加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》，并與各縣市區(qū)簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。在削減污染物排放方面，去年我們重點(diǎn)整治工業(yè)污染和城市污染，取締土小企業(yè)308家，淘汰污染嚴(yán)重的焦鐵企業(yè)102戶，關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè)63家，限期污染企業(yè)200多家。市區(qū)新增集中供熱面積320萬(wàn)平方米，新增煤氣用戶5000余戶，取締供熱區(qū)鍋爐197臺(tái)，拔掉“城中村”煙囪600余根，果斷關(guān)閉了市區(qū)8家煤焦發(fā)運(yùn)站，停產(chǎn)搬遷市有機(jī)化工廠，加強(qiáng)車輛超載超限和二次揚(yáng)塵治理，嚴(yán)禁大型貨車運(yùn)輸進(jìn)城，市區(qū)空氣污染綜合指數(shù)下降了23.4%，二級(jí)以上天數(shù)增加到202天，同比增加15天,一舉甩掉了連續(xù)三年全國(guó)監(jiān)測(cè)城市倒數(shù)第一的帽子。水污染防治力度加大，編制完成了《市區(qū)供水水源地保護(hù)規(guī)劃》，徹底關(guān)閉一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的所有污染企業(yè)20家，保障了居民飲水安全，汾河××段水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。全市化學(xué)需氧量(cod)排放下降3.17%，二氧化硫排放量下降2.96%，萬(wàn)元gdp污染物排放總量下降14.39%，圓滿完成了省政府下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。在節(jié)能降耗方面，市政府成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組，明確了全市節(jié)能降耗的工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)污染整治，堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力，重點(diǎn)做好能耗10萬(wàn)噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的62戶企業(yè)節(jié)能工作，加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展資源綜合利用，推廣煉鐵高爐噴煤技術(shù)和侯馬湯榮化鐵爐改造技術(shù)。通過(guò)上述舉措，全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗由7.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到6.78噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.23%。在全市上下的共同努力下，我市的節(jié)能降耗工作也邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

今年以來(lái)，我們繼續(xù)加大環(huán)保工作力度，已經(jīng)關(guān)閉污染嚴(yán)重的焦鐵等企業(yè)43家，列入關(guān)閉淘汰的149家污染企業(yè)，截止3月底已關(guān)閉23家。同時(shí)，嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃行為，對(duì)全市焦化、冶金、化工、建材、電力、造紙、洗煤等行業(yè)600家企業(yè)下達(dá)限期治理通知，已有371家企業(yè)完成了治理任務(wù)，95家焦化、冶煉企業(yè)完成了煙塵治理任務(wù)。環(huán)保部門認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，共否決擬新建項(xiàng)目160多個(gè)。各縣市區(qū)在治理城市污染上也都有所作為，市區(qū)開(kāi)工建設(shè)了××2×30萬(wàn)千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，集中供熱、煤氣擴(kuò)戶、垃圾無(wú)害化處理以及周邊20個(gè)行政村集中供熱等工程，都在加快啟動(dòng)實(shí)施。今年1—4月，市區(qū)空氣綜合污染指數(shù)同比下降14.2%。4月份連續(xù)二級(jí)以上天氣，并出現(xiàn)一級(jí)天氣4天。各縣市區(qū)的空氣質(zhì)量也有不同程度的改善。

總體上看，全市節(jié)能減排工作取得了不小的成績(jī)，但實(shí)事求是地講，我們的工作只是有了一個(gè)較好的開(kāi)局，不能有絲毫的驕傲和懈怠。

一是環(huán)保治理的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重。今年，全市大力推進(jìn)藍(lán)天碧水工程動(dòng)員大會(huì)上，市政府專門出臺(tái)了關(guān)于大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程的《決定》。這個(gè)《決定》，30條內(nèi)容，對(duì)全市污染企業(yè)關(guān)停、取締、治理以及環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都提出了明確要求。既有硬任務(wù)，又有時(shí)間表。但從進(jìn)展情況看，除關(guān)停治理工作按計(jì)劃推進(jìn)外，一些帶有根本性意義的重點(diǎn)工程，如企業(yè)清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)型工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)速度不快，各縣市城區(qū)集中供熱、供氣、垃圾、污水處理廠等項(xiàng)目進(jìn)展情況不盡人意。有關(guān)部門對(duì)企業(yè)排污監(jiān)管的力度還不夠大、措施還不十分到位，不少企業(yè)超標(biāo)排放、偷排偷放的問(wèn)題仍然突出。

二是節(jié)能降耗任務(wù)艱巨。從20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我市經(jīng)濟(jì)總量占到全省的12.7%，但由于高耗能的工業(yè)結(jié)構(gòu)，我市能源消耗量則占到了全省18%。20xx年，我市萬(wàn)元gdp能耗為4.3噸標(biāo)準(zhǔn)煤，高出全省平均水平(2.95噸)45%，高出全國(guó)平均水平(1.22噸)的2.52倍。過(guò)高的能源消耗與環(huán)境污染同時(shí)存在，綜合治理、綜合利用的任務(wù)十分艱巨。

三是節(jié)能降耗的具體措施落實(shí)還不到位?？陀^上講，去年以來(lái)，我們?cè)诠?jié)能工作上只是做了一些面上的工作，還沒(méi)有對(duì)高能耗企業(yè)采取過(guò)硬的措施，不少企業(yè)沒(méi)有制定節(jié)能方案。全市節(jié)能技術(shù)推廣力度不大，有關(guān)方面的激勵(lì)約束機(jī)制還沒(méi)有形成，全社會(huì)節(jié)能宣傳的力度不夠，示范引導(dǎo)的力度不大，還沒(méi)有形成應(yīng)有的輿論和工作氛圍。對(duì)此，各級(jí)各部門一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析形勢(shì)，明確任務(wù)，努力增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把節(jié)能減排作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的突破口和重要抓手，作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，下大力氣，下真功夫，切實(shí)抓緊、抓好、抓出明顯的成效。

二、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，確保完成節(jié)能減排工作任務(wù)。

今年，市政府在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告中已經(jīng)明確提出了萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降5.6%、污染排放量下降10%的總體要求，并與各縣市區(qū)分別簽訂了節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各級(jí)各部門要結(jié)合貫徹省政府會(huì)議精神，重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

1、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是推進(jìn)節(jié)能減排的治本之策。各縣市區(qū)政府和市直各部門要按照“項(xiàng)目落實(shí)年”、“環(huán)境整治年”活動(dòng)的總體部署，圍繞建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的目標(biāo)，大力調(diào)整高耗能、重污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要以“三會(huì)”、“兩區(qū)”、“雙百”262個(gè)調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展能耗低、污染少的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。有關(guān)部門要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決禁止高耗能、重污染項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)改委、經(jīng)委重點(diǎn)把好產(chǎn)業(yè)政策和能源消耗審核關(guān)，環(huán)保部門嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)，國(guó)土部門嚴(yán)把土地審批關(guān)，金融部門嚴(yán)把貸款關(guān)，從源頭上控制高耗能企業(yè)建設(shè)?！痢潦袇^(qū)和兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)要嚴(yán)禁建設(shè)非高新工業(yè)企業(yè)。同時(shí)，要高度重視新上項(xiàng)目布局，加快建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)，集中對(duì)廢渣、廢氣、廢水進(jìn)行綜合利用，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)減量化投入、再循環(huán)利用、最小化排放。切實(shí)通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局結(jié)構(gòu)，加快形成節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)體系，盡快把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)。

2、堅(jiān)持淘汰落后生產(chǎn)能力，限期治理各類工業(yè)污染源。今年，我市淘汰149戶污染嚴(yán)重企業(yè)的第一階段任務(wù)已經(jīng)完成，下一步的關(guān)鍵是抓緊做好剩余126戶企業(yè)的關(guān)閉淘汰工作，確保6月底前完成47戶，10月底前再完成79戶。我這里強(qiáng)調(diào)的是，凡布局不合理的被淘汰企業(yè)，不得在原址上新建，擬新上的項(xiàng)目要集中放在工業(yè)園區(qū)建設(shè)，原企業(yè)所在地要恢復(fù)地形地貌。同時(shí)，要按照省政府淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的要求，繼續(xù)清理淘汰200立方米以下的煉鐵爐和鋼鐵落后工藝設(shè)施。特別是各縣市區(qū)要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，在產(chǎn)能置換、關(guān)小建大上要一步到位上大項(xiàng)目，采用先進(jìn)技術(shù)工藝，不能再走淘汰—建設(shè)—再淘汰的老路。環(huán)保、經(jīng)委部門要嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃行為，集中對(duì)土小企業(yè)、包括小造紙、小石灰窯等企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)一處，取締一處。要繼續(xù)加快焦化、冶煉、電力、化工、建材、造紙等行業(yè)的環(huán)保治理，逾期不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)要一律關(guān)閉。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大排污監(jiān)管力度，年底前，對(duì)市區(qū)周邊、汾河沿岸、大運(yùn)高速公路、霍侯一級(jí)路西側(cè)重點(diǎn)污染工業(yè)企業(yè)，強(qiáng)制安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。

3、全面實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)務(wù)院明確提出要抓好節(jié)約和替代石油、燃煤鍋爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、建筑節(jié)能等十項(xiàng)重點(diǎn)節(jié)能工程。針對(duì)我市實(shí)際，各縣市區(qū)和市直部門要加快推進(jìn)煤層氣、天然氣、高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣等清潔燃料的使用，積極改造低效燃煤鍋爐，加快發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能50%標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)全社會(huì)的節(jié)能工作。同時(shí)，各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要緊緊抓住國(guó)家加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重大機(jī)遇，抓好項(xiàng)目論證、評(píng)審等前期準(zhǔn)備工作，17個(gè)縣市區(qū)都要全面加快或啟動(dòng)集中供熱、供氣工程建設(shè)，加快垃圾無(wú)害化處理、污水處理和中水回用工程，積極推進(jìn)街巷硬化，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，切實(shí)解決好功能性污染問(wèn)題。各縣市區(qū)，特別是產(chǎn)煤縣市區(qū)要把車輛廂式運(yùn)輸作為一件大事來(lái)抓，認(rèn)真制定工作方案，加快落實(shí)推進(jìn)，從根本上治理超載超限，減少車輛拋灑和二次揚(yáng)塵污染。

4、抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作，帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)能降耗。去年，我們已經(jīng)確定了62戶重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)。這62戶企業(yè)能源消耗占全市能源消費(fèi)量的56.6%，占全市工業(yè)能源消費(fèi)量的63.4%。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持“因企制宜、一企一策”的原則，逐戶研究做好62戶企業(yè)的節(jié)能減排工作。市經(jīng)委要督促62戶企業(yè)盡快完成能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃編制工作，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定能耗定額，幫助企業(yè)加快節(jié)能改造，淘汰落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，認(rèn)真落實(shí)節(jié)獎(jiǎng)超罰措施。同時(shí)，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家節(jié)能政策，促進(jìn)行業(yè)節(jié)能。電力部門要全面落實(shí)差別電價(jià)政策，促進(jìn)高耗能企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)產(chǎn)。環(huán)保部門要按照省政府要求，提高焦炭企業(yè)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)焦炭行業(yè)改造升級(jí)。要在全社會(huì)大力開(kāi)展節(jié)能教育，大力倡導(dǎo)節(jié)制消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)和替代消費(fèi)，節(jié)約每一度電、每一滴水、每一張紙，構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)。

切實(shí)通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，改變?nèi)泄I(yè)能耗高、污染重的被動(dòng)局面。

三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，把節(jié)能減排工作落到實(shí)處。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。節(jié)能減排從很大程度上講，是提供公共產(chǎn)品，并不是企業(yè)自覺(jué)自愿的行為。各級(jí)政府和有關(guān)部門必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)行政一把手作為轄區(qū)節(jié)能減排的主要責(zé)任人，一定要提高認(rèn)識(shí)，親自研究，親自部署，親自協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。市里已經(jīng)成立了節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)組，辦公室設(shè)在市經(jīng)委。同時(shí)，成立了環(huán)保整治工作領(lǐng)導(dǎo)組，辦公室設(shè)在市環(huán)保局。各縣市區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決節(jié)能減排工作中遇到的問(wèn)題。我這里強(qiáng)調(diào)的是，節(jié)能指標(biāo)和減排指標(biāo)，都是政府責(zé)任指標(biāo)，各縣市區(qū)必須層層分解落實(shí)責(zé)任，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)手段確保完成。二是部門聯(lián)動(dòng)，密切配合。節(jié)能減排工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，齊抓共管，按照節(jié)能工作和藍(lán)天碧水工程兩個(gè)《決定》要求，共同推進(jìn)節(jié)能減排工作。經(jīng)委、發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)綜合部門，要認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，做好淘汰落后生產(chǎn)能力、落后生產(chǎn)工藝及設(shè)施的工作。環(huán)保、城建、國(guó)土資源、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、公路、交通、公安、交警、電力、工商、衛(wèi)生等有關(guān)部門要依法做好責(zé)任范圍內(nèi)的節(jié)能減排工作。財(cái)政部門要加大節(jié)能減排投入，金融部門要積極支持企業(yè)節(jié)能改造。

監(jiān)察部門要做好不作為或過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究工作。

三是廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。節(jié)能減排是全社會(huì)的工作。各級(jí)政府要全面加大宣傳力度，廣泛宣傳國(guó)家節(jié)能減排政策法規(guī)，普及節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)。新聞媒體要開(kāi)辟專欄，高頻率、大密度、經(jīng)?；瘜?duì)開(kāi)展節(jié)能減排情況進(jìn)行報(bào)道，形成大聲勢(shì)，營(yíng)造熱氣候。要充分發(fā)揮社團(tuán)組織的作用，深入發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展節(jié)能環(huán)保型社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、家庭、賓館、飯店等創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)群眾節(jié)能減排意識(shí)，激發(fā)群眾關(guān)心節(jié)能減排、參與節(jié)能減排的積極性。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對(duì)先進(jìn)單位及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道，樹(shù)立典型;對(duì)工作組織不力、消極落后的單位予以公開(kāi)曝光，努力在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)能減排良好輿論氛圍。

四是強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。各縣市區(qū)政府要定期召開(kāi)節(jié)能減排工作情況匯報(bào)會(huì)，主要導(dǎo)參加會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，具體部署安排節(jié)能減排工作。市政府督查室要牽頭組織經(jīng)委、環(huán)保、發(fā)改、城建等有關(guān)部門組成督查組，嚴(yán)格按照市政府節(jié)能減排工作要求，及時(shí)組織督查活動(dòng)，督查結(jié)果要公開(kāi)通報(bào)，對(duì)落后單位實(shí)施黃牌警告。市監(jiān)委要緊跟市政府節(jié)能減排的工作部署，嚴(yán)格對(duì)敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩的縣市區(qū)和部門行政一把手實(shí)行行政問(wèn)責(zé)。對(duì)完不成節(jié)能減排任務(wù)或造成環(huán)境污染事故的有關(guān)責(zé)任人，要按照《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》及臨政發(fā)明電〔20xx〕4號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。市政府也將對(duì)年度考核中排名后三位的縣(市、區(qū))，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。

同志們，做好節(jié)能減排工作是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任，是我們貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。希望各級(jí)部門抓緊時(shí)間，統(tǒng)籌安排，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，切實(shí)把節(jié)能減排作為一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，全力以赴抓緊抓好，確保全市節(jié)能減排任務(wù)的圓滿完成，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

剛才，縣政府與各鎮(zhèn)街、園區(qū)簽訂了責(zé)任狀，化工園區(qū)、金鄉(xiāng)街道、住建局及民生焦化的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。希望各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照責(zé)任書(shū)明確的工作任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化分解落實(shí)，層層明確工作責(zé)任，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今年的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生、事關(guān)全局，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展、加快建設(shè)“美麗金鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容和保障。過(guò)去一年，各鎮(zhèn)街園區(qū)和各部門、各企業(yè)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣年度目標(biāo)，層層夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了新的成效，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展、前移進(jìn)位提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障和支撐。20xx年，全縣安全事故起數(shù)同比下降17.2個(gè)百分點(diǎn)，受傷人數(shù)同比下降27.1個(gè)百分點(diǎn)，保持了事故總起數(shù)、受傷人數(shù)雙下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。通過(guò)不斷加大生態(tài)建設(shè)力度，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)大氣和水環(huán)境的綜合整治，依法關(guān)閉拆除了一批企業(yè)，成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、市級(jí)生態(tài)村66個(gè)，生態(tài)環(huán)境明顯改善。進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能減排工作，全面完成了市政府下達(dá)的萬(wàn)元gdp能耗和cod、氨氮等污染物減排任務(wù)目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，是各鎮(zhèn)街、各部門單位以及各相關(guān)企業(yè)落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)管理、努力工作的結(jié)果，也飽含著安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排廣大干部職工的辛勤努力，在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更要清醒地看到，當(dāng)前面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，存在的問(wèn)題還十分突出，不容我們有絲毫懈怠。一是上級(jí)的政策要求更加嚴(yán)格，我們必須要高度重視。今年以來(lái)，中央和省市各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作越來(lái)越重視，相繼召開(kāi)一系列會(huì)議進(jìn)行安排部署，對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)的控制將會(huì)更加嚴(yán)厲。安全生產(chǎn)、節(jié)能減排也一直是“一票否決”的重點(diǎn)工作，今年市里又把安全生產(chǎn)納入了綜合考核，占1000分中的30分，所有一般性以上事故都要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制，發(fā)生重特大事故1000分全部扣完，還要嚴(yán)肅追究企業(yè)的主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任。今年三季度，南水北調(diào)東線工程將全面通水，涉及流域的水質(zhì)必須穩(wěn)定達(dá)到3類標(biāo)準(zhǔn)。我縣作為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域，如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，影響了通水質(zhì)量，市委、市政府將對(duì)所有涉水建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施“區(qū)域限批”，到時(shí)不僅嚴(yán)重制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且還將影響全市的發(fā)展大局。二是當(dāng)前存在的問(wèn)題不容忽視，我們必須要切實(shí)解決。去年我縣雖然沒(méi)有發(fā)生“一票否決”的安全生產(chǎn)事故，但安全生產(chǎn)工作在全市14個(gè)縣市區(qū)中排第13名，除去“一票否決”的梁山，其實(shí)我們是倒數(shù)第一。今年1-3月份，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12起，受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別上升了72.3%和66.7%?？梢哉f(shuō)，目前是我縣這些年來(lái)安全事故發(fā)生頻率最高、形勢(shì)最為嚴(yán)峻的時(shí)期。特別是化工園區(qū)中心大道與金豐線的十字路口，今年連續(xù)發(fā)生多起交通事故，累計(jì)死亡了10個(gè)人，都沒(méi)有引起相關(guān)部門的足夠重視，最后還是我調(diào)度安排才裝上了紅綠燈。還有雞黍的一家企業(yè)，明顯存在違規(guī)生產(chǎn)行為，為什么沒(méi)有及時(shí)查處?最后釀成了死亡事故。這些事故如果事先引起我們足夠的重視，認(rèn)真進(jìn)行隱患排查，舉一反三，采取措施，不會(huì)造成這么嚴(yán)重的后果!這也反映出在我們的工作中存在著重視不夠、措施不實(shí)、制度不全、力度不強(qiáng)的問(wèn)題。對(duì)此，我們必須痛下決心，徹底整改。三是新的形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨，我們必須要加倍努力。雖然這兩年我們關(guān)停和淘汰了部分產(chǎn)能落后的企業(yè)，但規(guī)模小、耗能高、產(chǎn)出低仍是當(dāng)前我縣工業(yè)企業(yè)的主要特征，再加上以民生焦化、民生熱能、新科化工等為代表的高?；て髽I(yè)陸續(xù)竣工投產(chǎn)，必將會(huì)帶動(dòng)能源消耗、事故隱患和污染物排放的大幅增加。另外，今年全縣規(guī)劃實(shí)施的“百項(xiàng)工程”重點(diǎn)項(xiàng)目達(dá)158個(gè)，總投資近1500億元;而且，隨著“招商引資年”、“大項(xiàng)目突破年”等活動(dòng)的深入開(kāi)展，將會(huì)有一批新的項(xiàng)目相繼落地建設(shè)。這些項(xiàng)目也肯定會(huì)增加安全隱患、能源消耗和污染物的排放。可以說(shuō)，新的形勢(shì)、新的任務(wù)，對(duì)我們的安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高要求。對(duì)此，各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步認(rèn)清安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作的極端重要性，把這三項(xiàng)工作放在更加突出的位置，以更加堅(jiān)定的決心、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新水平、奪取新成效、開(kāi)創(chuàng)新局面。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作新局面。

關(guān)于安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。當(dāng)前，我縣安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑工程、工礦商貿(mào)等領(lǐng)域，隱患非常突出，事故經(jīng)常發(fā)生。部分企業(yè)有法不依、有章不循，存在違規(guī)生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。另外，隨著我縣工業(yè)的轉(zhuǎn)型振興、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，不可避免地增加了一些新的事故隱患和管理難點(diǎn)。如果我們不進(jìn)行大力度的管理和整改，很難不出現(xiàn)問(wèn)題。所以我們必須拿出超常規(guī)的措施，堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少發(fā)生安全事故的關(guān)鍵是打牢基層基礎(chǔ)?；A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖。只有扎扎實(shí)實(shí)抓基層、打基礎(chǔ)，真正建立起長(zhǎng)效機(jī)制，才能筑牢安全生產(chǎn)第一道防線，才能確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。但從我縣目前情況看，各鎮(zhèn)街園區(qū)普遍存在安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位、配備人員少、缺乏執(zhí)法設(shè)備等問(wèn)題。沒(méi)有專門的工作機(jī)構(gòu)、專門的工作人員，怎么能抓好安全生產(chǎn)工作?怎么能確保不出問(wèn)題?會(huì)議之后，縣安監(jiān)局要抓緊對(duì)照市里的考核辦法，制訂出臺(tái)我縣的安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則。各鎮(zhèn)街、園區(qū)和有關(guān)部門要對(duì)照考核細(xì)則，抓緊時(shí)間查缺補(bǔ)漏，做好各自的基層基礎(chǔ)工作。沒(méi)設(shè)專門安監(jiān)機(jī)構(gòu)的要抓緊設(shè)立，人員、設(shè)備沒(méi)到位的要全部配備到位。今年，如果因?yàn)榛鶎踊A(chǔ)工作沒(méi)做好，考核時(shí)再丟分，甚至引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。在這里我也給大家表個(gè)態(tài)，即使縣里資金再緊張，只要安全生產(chǎn)需要，也盡量給予保障到位。要加大隱患排查和打非治違力度。最大的安全在于防范，防范的基礎(chǔ)在于排查隱患。隱患不除，事故難絕。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí)，堅(jiān)持“安全關(guān)口前移、安全責(zé)任前置”，建立事故隱患排查治理專項(xiàng)檢查和綜合督查制度，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要加大對(duì)事故隱患的督促整改力度，堅(jiān)決做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)排除各類事故隱患。對(duì)存在安全隱患或違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，拒不整改的企業(yè)，必須依法依規(guī)嚴(yán)厲查處，直至關(guān)停取締。要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。這次會(huì)議，我們印發(fā)了安委會(huì)組成人員的通知，成立了11個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)，明確了“什么行業(yè)由誰(shuí)來(lái)主管，什么領(lǐng)域由誰(shuí)來(lái)監(jiān)管”等一系列問(wèn)題，任務(wù)一清二楚，責(zé)任一清二楚。今后，我們就按此辦事，誰(shuí)的工作誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)處理?？h分管領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)辦公室要建立健全聯(lián)席會(huì)議制度，經(jīng)常性深入一線督導(dǎo)檢查，定期召開(kāi)會(huì)議通報(bào)情況、研究解決問(wèn)題。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)要堅(jiān)持屬地管理責(zé)任，只要事故發(fā)生在你轄區(qū)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。只要非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為出現(xiàn)在你轄區(qū)，打非治違、關(guān)停取締就是你的責(zé)任、你的義務(wù)?？h委、縣政府相信，只要各級(jí)各部門嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制，切實(shí)把基層基礎(chǔ)、隱患排查及打非治違工作抓實(shí)抓好，安全生產(chǎn)工作一定能取得好的成效、新的局面。

關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保工作不僅僅是發(fā)展問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且更是社會(huì)問(wèn)題、民生問(wèn)題。黨的報(bào)告中，集中論述了生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，進(jìn)一步明確了環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本措施。省委提出，要凝聚全省的智慧和力量，實(shí)施生態(tài)山東建設(shè)，全面提升生態(tài)文明水平，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展。市委馬書(shū)記也提出：“要大力實(shí)施‘生態(tài)突破’戰(zhàn)略，堅(jiān)持綠化當(dāng)模范、治水當(dāng)示范、治氣當(dāng)先行，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展?！笨梢哉f(shuō)，無(wú)論是中央，還是省市，對(duì)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的重視程度都達(dá)到了前所未有的高度。就我縣來(lái)講，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境有了更多、更高的要求。我縣河湖眾多，水資源比較豐富，隨著“九湖五河”生態(tài)濕地景區(qū)板塊的加快建設(shè)，省級(jí)園林城市、水生態(tài)文明城市的積極創(chuàng)建，我們完全能夠打造出碧水藍(lán)天的環(huán)境品牌?？梢哉f(shuō)，實(shí)施生態(tài)建設(shè)，我們有基礎(chǔ)，上級(jí)有要求。各級(jí)各部門務(wù)必要牢固樹(shù)立“發(fā)展為民，環(huán)?；菝瘛钡睦砟睿呀?jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的強(qiáng)度和力度，加速推進(jìn)“美麗金鄉(xiāng)”建設(shè)。一要切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量。大氣污染是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照省、市關(guān)于大氣污染聯(lián)防聯(lián)控的要求，重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣、城市揚(yáng)塵和機(jī)動(dòng)車尾氣治理。環(huán)保部門要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)不按要求安裝脫硫設(shè)施的企業(yè)一律處罰到位、限期整改。今年要全面取締城區(qū)小型燃煤鍋爐，三大園區(qū)及鎮(zhèn)街工業(yè)園一律不得新上小型燃煤鍋爐。今后，要嚴(yán)把招商項(xiàng)目入園關(guān)，凡是新招引項(xiàng)目，大工業(yè)運(yùn)行指揮部要嚴(yán)格評(píng)審把關(guān)，堅(jiān)決杜絕高耗能、高污染的項(xiàng)目落地建設(shè)，不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取不可持續(xù)的發(fā)展。二要集中攻堅(jiān)水污染治理。省市對(duì)南水北調(diào)流域的水污染防治工作高度重視，列為“摘帽子”的政治任務(wù)，要求涉及的縣市區(qū)必須堅(jiān)決完成?，F(xiàn)在距南水北調(diào)通水時(shí)限只有三個(gè)月的時(shí)間，各級(jí)各部門要按照“屬地管理、一河一策”的原則，全面構(gòu)建“治、用、?！毕嘟Y(jié)合的流域治污體系，確保水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。環(huán)保部門要督促縣污水處理廠、泉達(dá)光伏、宏大食品、金源食品等重點(diǎn)企業(yè)，抓緊完善治污措施，確保按時(shí)限要求完成治理任務(wù)。去年，有的企業(yè)無(wú)視法律法規(guī)，毫無(wú)忌憚的違法排污，將污水直接排到大田地里，群眾對(duì)此怨聲載道、深惡痛絕。對(duì)這樣的企業(yè)，環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，切實(shí)提高環(huán)境違法成本，增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的威懾力。三是全面推進(jìn)生態(tài)金鄉(xiāng)建設(shè)。生態(tài)建設(shè)是關(guān)系群眾福祉的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我縣生態(tài)濕地景區(qū)建設(shè)走在了全市的前列，成為群眾擁護(hù)支持的亮點(diǎn)工程，打開(kāi)了“生態(tài)金鄉(xiāng)”建設(shè)的突破口。生態(tài)濕地景區(qū)指揮部及相關(guān)部門要加快推進(jìn)“九湖五河”治理和生態(tài)水系連通工程，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮濕地生態(tài)功能和景觀效應(yīng)。要深入實(shí)施大綠化攻堅(jiān)行動(dòng)，抓住當(dāng)前植樹(shù)造林的有利時(shí)機(jī)，多上人力、機(jī)械，全力建設(shè)綠地系統(tǒng)和生態(tài)廊道，構(gòu)筑起防治大氣污染的綠色生態(tài)屏障。四要深入實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。農(nóng)村環(huán)境綜合整治是得民心、惠民生的工作，群眾迫切期待，社會(huì)高度關(guān)注，市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作也非常重視，多次進(jìn)行明查暗訪。雖然我們連續(xù)幾年都在抓這項(xiàng)工作，各鎮(zhèn)街也采取了一些措施，但成效不明顯，各村配備的保潔人員幾乎沒(méi)有發(fā)揮作用，農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象還沒(méi)有從根本上得到解決。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部、各鎮(zhèn)街、縣直各有關(guān)部門要充分借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快垃圾中轉(zhuǎn)站及配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化清潔隊(duì)伍監(jiān)管，真正建立長(zhǎng)效管理體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。

關(guān)于節(jié)能減排工作。節(jié)能減排是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然選擇，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。國(guó)家和省里明確提出，對(duì)節(jié)能減排工作實(shí)行嚴(yán)格的“一票否決”制度。隨著我縣三大工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展和一批項(xiàng)目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，能源消耗量和污染排放量都將大幅增加，節(jié)能減排的任務(wù)更加艱巨。特別是民生焦化項(xiàng)目，如果不能把減排指標(biāo)爭(zhēng)取過(guò)來(lái)，全部投產(chǎn)后，我縣將會(huì)被“區(qū)域限批”。因此，無(wú)論是金鄉(xiāng)發(fā)展大局的需要，還是從個(gè)人政治前途考慮，我們必須把節(jié)能減排工作擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，采取更加有效的措施，確保完成節(jié)能減排工作任務(wù)目標(biāo)。一要切實(shí)強(qiáng)化源頭管控。這次會(huì)上印發(fā)了部門節(jié)能目標(biāo)責(zé)任分工，對(duì)項(xiàng)目能耗把關(guān)審查和管理作了進(jìn)一步的明確?？h節(jié)能辦要做好項(xiàng)目的監(jiān)督管理和審查工作，發(fā)改、經(jīng)信、國(guó)土和環(huán)保等部門要強(qiáng)化配合，確保從源頭上控制能耗的過(guò)快增長(zhǎng)。凡是違反規(guī)定，為高耗能、高排放項(xiàng)目提供便利的，縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二要突出抓好行業(yè)領(lǐng)域節(jié)能和污染減排工程建設(shè)。煤炭、化工、建材、紡織等行業(yè)，是當(dāng)前節(jié)能潛力最大的領(lǐng)域，要鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施節(jié)能技改，加大重點(diǎn)企業(yè)用能監(jiān)控力度，確保圓滿完成萬(wàn)元gdp能耗比上年降低3.75個(gè)百分點(diǎn)的剛性目標(biāo)。對(duì)今年安排的減排項(xiàng)目，特別是化工園區(qū)和食品園區(qū)的污水處理廠必須盡快建成投產(chǎn)，義達(dá)熱力要確保達(dá)到環(huán)保驗(yàn)收要求，穩(wěn)定發(fā)揮減排效益。化工園區(qū)和相關(guān)部門還要積極與市直有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，想方設(shè)法把民生焦化的減排指標(biāo)爭(zhēng)取到我們這里來(lái)。三要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。特別是三大工業(yè)園區(qū)要以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)為契機(jī)，引導(dǎo)鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)、裝備，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，提升企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平。此外，在煤焦化、煤氣化、紡織服裝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要以民生煤化、盈德氣體、如意印染等大項(xiàng)目為依托，積極拓展延伸其產(chǎn)業(yè)鏈條，培育發(fā)展相關(guān)的配套產(chǎn)業(yè)，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。各級(jí)各部門還要以提高資源利用效率為核心，以節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材為重點(diǎn)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作取得重大成效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作都是“一票否決”的重要事項(xiàng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作作為“一把手”工程，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自調(diào)度、重要案件親自督辦，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、落實(shí)到位。

二要嚴(yán)格監(jiān)管，強(qiáng)化服務(wù)。要進(jìn)一步建立完善監(jiān)督機(jī)制、預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，切實(shí)提高安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)突發(fā)事件處置能力。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，深入一線指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題，確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。

三要有責(zé)必究，務(wù)求實(shí)效。對(duì)于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排工作，縣委縣政府將以嚴(yán)實(shí)的制度、嚴(yán)厲的措施、嚴(yán)格的考評(píng)來(lái)推進(jìn)工作落實(shí)。凡是出現(xiàn)問(wèn)題，造成影響，以及在全市考核中失分、影響全縣考核成績(jī)的責(zé)任單位、責(zé)任人，不管是哪個(gè)鎮(zhèn)街、哪個(gè)部門、哪個(gè)企業(yè)、哪一個(gè)人，都決不姑息。市委、市政府摘縣里的帽子，縣委、縣政府先摘你的帽子。

同志們，今天的金鄉(xiāng)已經(jīng)進(jìn)入了加快發(fā)展的嶄新階段，我們沒(méi)有理由、也決不允許因?yàn)榘踩a(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排問(wèn)題而影響金鄉(xiāng)的發(fā)展大局。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神，以鐵的決心、鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的手腕，全力以赴抓好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作，以實(shí)實(shí)在在的成效助推金鄉(xiāng)爭(zhēng)先進(jìn)位、趕超發(fā)展。

節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，功在當(dāng)代，利在千秋。各級(jí)各部門一定要樹(shù)立勤儉節(jié)約的思想，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，扎實(shí)有效地做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，加快推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，為確保完成公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)，加快建設(shè)“美麗×，幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)！

節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是啟動(dòng)我市第x個(gè)全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng)，研究分析當(dāng)前節(jié)能工作面臨的形勢(shì)，安排部署下一步工作。剛才，x主任通報(bào)了今年以來(lái)全市節(jié)能工作情況，x市政府等x個(gè)單位作了典型發(fā)言，講得都很好。下面，我就組織好宣傳周活動(dòng)、做好節(jié)能降耗工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要更加重視節(jié)能工作。

近年來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹市委、市政府決策部署，堅(jiān)持以節(jié)能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、以節(jié)能促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，真抓實(shí)干，創(chuàng)新發(fā)展，節(jié)能工作取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了全市g(shù)dp單耗水平和節(jié)能綜合管理水平“雙向提升”。“十三五”期間，我市萬(wàn)元gdp能耗累計(jì)降低x%，超計(jì)劃目標(biāo)x個(gè)百分點(diǎn)，去年又下降x%，綜合考評(píng)位列全省先進(jìn)水平。節(jié)能成績(jī)的取得是與各級(jí)各有關(guān)部門和廣大企業(yè)，特別是廣大節(jié)能工作者的艱苦努力、開(kāi)拓拼搏分不開(kāi)的。在此，我代表市政府，對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝！

有的對(duì)新形勢(shì)、新要求不適應(yīng)，怕?lián)?zé)任，缺乏有效辦法，被動(dòng)應(yīng)付。對(duì)這些不利因素，我們要認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)，及時(shí)制定相關(guān)措施，確保節(jié)能目標(biāo)的完成。

二、要突出節(jié)能工作重點(diǎn)。

今年x月份，市委、市政府召開(kāi)了工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)，出臺(tái)了一系列政策措施；

近期省、市提出要加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，這為我市工業(yè)發(fā)展指明了方向，提出了新的要求。節(jié)能降耗與工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型提檔升級(jí)特別是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是相輔相成、互相促進(jìn)的，全市上下要按照這一要求，強(qiáng)化措施，創(chuàng)新作為，真抓實(shí)干，推動(dòng)我市節(jié)能工作再上新水平、新臺(tái)階。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，也要把節(jié)能降耗作為重點(diǎn)，帶頭采用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，做節(jié)能降耗的示范者、推動(dòng)者和“樣板田”，做到新興產(chǎn)業(yè)和節(jié)能降耗兩個(gè)成果一起抓一起要。

另一方面，要積極組織實(shí)施一批節(jié)能重點(diǎn)工程，爭(zhēng)取形成更多的節(jié)能量，進(jìn)行市場(chǎng)化交易，保障我市發(fā)展需要，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展增添后勁。

三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，抓好三大節(jié)能重點(diǎn)工程實(shí)施。要?jiǎng)?chuàng)新節(jié)能方式方法，加快組織實(shí)施高效煤粉鍋爐推廣工程、分布式發(fā)電推廣工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程等三大工程。工業(yè)綠動(dòng)力和太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)推廣工程，x年要力爭(zhēng)推廣高效煤粉鍋爐x蒸噸，建成x處x萬(wàn)噸煤粉制備中心，力爭(zhēng)推廣太陽(yáng)能集熱系統(tǒng)x處。分布式發(fā)電推廣工程，x年要爭(zhēng)取推廣分布式發(fā)電x兆瓦以上。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工程，要以《x市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（x-x）》為統(tǒng)領(lǐng)，重點(diǎn)培育x個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型案例和x個(gè)特色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。要積極培育x經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)循環(huán)化改造示范園區(qū)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)我市國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)“零”的突破。

四是強(qiáng)化“四能”建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)管理。要擴(kuò)大能效領(lǐng)跑者活動(dòng)范圍，在組織工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)能效標(biāo)桿的同時(shí)，引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以省內(nèi)外先進(jìn)能耗為標(biāo)準(zhǔn)，制定提升方案，提高能效水平。要繼續(xù)開(kāi)展能源管理體系建設(shè)，在全面完成年耗能x萬(wàn)噸標(biāo)煤企業(yè)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，組織年耗能x噸標(biāo)煤企業(yè)開(kāi)展體系建設(shè)。要有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，繼續(xù)對(duì)水泥、地方電力、化工、造紙等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施對(duì)標(biāo)管理，不斷提升能源管理水平。要強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法，在認(rèn)真貫徹落實(shí)省節(jié)能監(jiān)察總隊(duì)工作部署的同時(shí)，樹(shù)立柔性執(zhí)法理念，加強(qiáng)工作創(chuàng)新，打造工作亮點(diǎn)，提升全市節(jié)能工作水平。

三、要扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng)。

要充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢(shì)，積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、短信等新興媒體加大宣傳力度。特別是各級(jí)經(jīng)信和發(fā)改部門，要充分發(fā)揮牽頭部門作用，認(rèn)真抓好活動(dòng)方案的制定和實(shí)施，加強(qiáng)溝通協(xié)作，會(huì)同聯(lián)合主辦部門做好節(jié)能宣傳周和低碳日的組織工作，鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)組織、企事業(yè)單位積極參與宣傳活動(dòng)，在更大范圍內(nèi)推動(dòng)開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)，通過(guò)展覽展示、技術(shù)交流、現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)等活動(dòng)，努力營(yíng)造節(jié)能減排、低碳發(fā)展的濃厚輿論氛圍。

同志們，節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境，功在當(dāng)代、利在千秋，全社會(huì)每個(gè)人都有義務(wù)和責(zé)任。讓我們動(dòng)員起來(lái)、行動(dòng)起來(lái)，從小處著手，從自我做起，節(jié)約每一度電、每一塊煤、每一升油、每一滴水，共同營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍，為加快建設(shè)自然生態(tài)、宜居宜業(yè)新x做出新的積極貢獻(xiàn)。

節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話篇五

同志們：

市委、市政府召開(kāi)的這次會(huì)議，主要任務(wù)是圍繞“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施“四動(dòng)”并舉，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)喜杰書(shū)記的意見(jiàn)和要求，我代表市委、政府，對(duì)上半年工作情況做簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)，對(duì)下半年工作進(jìn)行安排和部署。具體講兩個(gè)問(wèn)題。

一、當(dāng)前的勢(shì)頭非常好，發(fā)展的格局初露端倪，要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)。

今年是“”的第一年，開(kāi)好頭、起好步，做好全年工作，不僅關(guān)系到今年的目標(biāo)任務(wù)，也關(guān)系到“”期間發(fā)展的基礎(chǔ)和未來(lái)的動(dòng)力。所以，上半年工作在全局中顯得尤為重要。方才，各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，分別介紹了本地項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況，從中可以看到全市發(fā)展的態(tài)勢(shì)、進(jìn)展和目標(biāo)，看到各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的信心和決心。在這里，我把年初以來(lái)，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向大會(huì)進(jìn)行通報(bào)?？傮w來(lái)講，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值369億元，增長(zhǎng)18.4%，總量排在全省第四位，增幅全省第二位。預(yù)計(jì)7月份，生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)447億元，增幅為18.3%。今年1-7月份，全市完成固定資產(chǎn)投資214.8億元，增長(zhǎng)31%，增幅位居全省第三位。全市3000萬(wàn)元以上在建項(xiàng)目521個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目186個(gè)。1-7月份全市爭(zhēng)取各類專項(xiàng)資金4.18億元，增幅為31%。上半年全市工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值727.1億元，超過(guò)松原4.4億元，同比增長(zhǎng)55.1%，總量增幅均位居全省第三位。實(shí)現(xiàn)增加值214.4億元，繼續(xù)位居全省第四位，同比增長(zhǎng)30.9%，增幅位居全省第二位。利潤(rùn)月均增幅達(dá)到73.7%，高出產(chǎn)值月均增幅18個(gè)百分點(diǎn)，高出增加值月均增幅45.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)增加值占產(chǎn)值比重從年初的0.268上升到0.294，對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)不斷提高。工業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收15.8億元，同比增長(zhǎng)23.4%，占全市總稅收的55.2%,其中市直工業(yè)上繳稅收10.3億元。上半年，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)161.9億元，增長(zhǎng)16.4%，增幅位居全省第9位，排位靠后，反映出我們消費(fèi)拉動(dòng)還缺乏動(dòng)力。物價(jià)上漲指數(shù)4.7%，增幅位居全省第2位。上半年，全市省外招商引資到位資金88億元，同比增長(zhǎng)35.2%，在全省地市州中，總量排在第三位，增幅排在第四位。1-7月份，招商引資到位資金150.1億元;省外招商引資到位資金123億元，同比增長(zhǎng)35.2%。1-7月份，全口徑財(cái)政收入39.4億元，增長(zhǎng)28.4%，總量、增幅分居全省第6位。全省總量第一的為長(zhǎng)春546億元，相繼為吉林、延邊、松原、通化，我市全口徑財(cái)政收入總量低于第五的通化10億元。全市地方級(jí)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)20.6億元，增長(zhǎng)39.9億元，總量、增幅分別位于全省第6位。四平市本級(jí)全口徑財(cái)政收入22億元，增長(zhǎng)35%，總量位于全省第五位，增幅位居全省第二位。市本級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入9億元，增幅39.5%，總量、增幅分居全省第四位，總量在半年內(nèi)超過(guò)了通化市、白山市。

我們?cè)谌〉臄?shù)據(jù)排名有非?？上驳囊幻?，無(wú)論是總量還是增幅表現(xiàn)的都不錯(cuò)，但競(jìng)爭(zhēng)也非常激烈，此起彼伏，你追我趕。在這樣的前提下，我們更應(yīng)加大力度，把工作做得更好。

目前，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，四平呈現(xiàn)出政通人和的良好勢(shì)頭。五個(gè)班子、各級(jí)干部都圍繞“”發(fā)展目標(biāo)，研究項(xiàng)目、研究要素、研究發(fā)展的途徑和辦法，視野和水平也不斷提升，工作基本上達(dá)到滿負(fù)荷的程度，同時(shí)破解了一些制約發(fā)展的關(guān)鍵性難點(diǎn)問(wèn)題，確保四平發(fā)展步入了快車道?；仡櫱?個(gè)月的工作，呈現(xiàn)出這樣幾個(gè)特點(diǎn)：

一是謀劃工作全面完成，“一核三帶”戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的空間布局已經(jīng)基本確定?！啊逼陂g我們確定了四平發(fā)展的基本格局和目標(biāo)，為了能夠使工作更加科學(xué)、合理、超前，我們做了大量細(xì)致工作，特別是市區(qū)當(dāng)中“一核”、東南新城的規(guī)劃，包括詳規(guī)已經(jīng)全部做完。我們邀請(qǐng)了歐洲、美國(guó)、日本、上海的設(shè)計(jì)單位，從高鐵站前廣場(chǎng)到旭日立交橋、主題公園、紫氣大路、西湖水上公園，整個(gè)一條線的規(guī)劃已經(jīng)全部落地。為實(shí)現(xiàn)東南新城開(kāi)發(fā)建設(shè)目標(biāo)，市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，喜杰書(shū)記、永江主任、閆杰主席等幾個(gè)班子的主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與，副市長(zhǎng)柴偉同志做指揮部總指揮，對(duì)東南新城8平方公里土地的收儲(chǔ)、城市功能的安排和設(shè)計(jì)，以及政務(wù)中心的確立都做了詳盡的安排，使得我們?cè)诓季趾椭\劃上得以落實(shí)。為優(yōu)化城市環(huán)境，完成了“兩河四岸”規(guī)劃，對(duì)市區(qū)山水林進(jìn)行規(guī)劃。為做強(qiáng)四大產(chǎn)業(yè)基地、十大特色園區(qū)，完成了對(duì)市區(qū)化工醫(yī)藥、新能源、中歐專用車和平東老工業(yè)區(qū)四大特色園區(qū)規(guī)劃、目標(biāo)、功能定位和運(yùn)行機(jī)制的研究，擬提請(qǐng)市委會(huì)討論。市區(qū)水利、林業(yè)、土地收儲(chǔ)等重大項(xiàng)目規(guī)劃已完成，未來(lái)四平長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“一湖兩區(qū)”、長(zhǎng)南經(jīng)濟(jì)帶的規(guī)劃設(shè)計(jì)已基本完成。

二是項(xiàng)目動(dòng)手早，初步形成你追我趕的局面。煙廠30萬(wàn)大箱卷煙易地?cái)U(kuò)能改造項(xiàng)目正式奠基，為我們培植稅源、改變財(cái)政緊張狀況奠定了基礎(chǔ)。四平昊華雙50萬(wàn)噸燒堿、聚氯乙烯，30萬(wàn)噸電石、200萬(wàn)噸水泥等項(xiàng)目搬遷選址已經(jīng)確定，為建設(shè)百億元化工園區(qū)奠定了基礎(chǔ)。公主嶺大嶺汽車物流園區(qū)的正式啟動(dòng)，加速推進(jìn)了長(zhǎng)南經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，為加快“南接北融”創(chuàng)造了條件。總投資26億元的鐵東區(qū)風(fēng)電裝備園順利簽約，將成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)?！?.18”全市46個(gè)億元以上項(xiàng)目的集中開(kāi)工，無(wú)論是開(kāi)工數(shù)量，還是開(kāi)工時(shí)間的靠前，都在四平歷史上從來(lái)沒(méi)有過(guò)。充分說(shuō)明項(xiàng)目建設(shè)做到了早動(dòng)手，準(zhǔn)備充分，大家都在圍繞市委的戰(zhàn)略部署，積極開(kāi)展工作。

三是發(fā)展要素得到整合，制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題初步得以解決。今年在研究確立項(xiàng)目、招商引資、對(duì)外宣傳推介中，注重用要素優(yōu)勢(shì)來(lái)宣傳推介四平，圍繞資源、區(qū)位、物流、土地價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格、運(yùn)行成本、資金技術(shù)等方面比較優(yōu)勢(shì)，使得招商洽談的方向、內(nèi)容更加明確和豐富。特別是困擾發(fā)展的資金瓶頸得以緩解。今年4月17日，城投13億債券資金到位，為城市建設(shè)、開(kāi)發(fā)東南新城，四大工業(yè)園區(qū)建設(shè)籌集了再融資的資本金。今年之所以城市建設(shè)大規(guī)模開(kāi)工，就是因?yàn)橘Y金有了著落。當(dāng)前，市工、農(nóng)、中、建等幾家國(guó)有商業(yè)銀行正在積極協(xié)調(diào)省行、省級(jí)商業(yè)銀行，為二次融資放大做準(zhǔn)備。

四是引導(dǎo)示范項(xiàng)目動(dòng)作快，展示了工作的信心和決心。以東南新城為代表的示范項(xiàng)目取得了形象性進(jìn)展，紫氣大路、開(kāi)運(yùn)街即將通車，零標(biāo)高以下基礎(chǔ)性工程進(jìn)展順利。這個(gè)項(xiàng)目，結(jié)合了高鐵建設(shè)、客運(yùn)發(fā)展、商業(yè)業(yè)態(tài)和城市空間布局，這8平方公里的新城如果用3年時(shí)間完整的做起來(lái)，將成為四平整個(gè)城市布局中又一個(gè)新的亮點(diǎn)，成為城市加快發(fā)展的標(biāo)志。該區(qū)域能夠容納15-20萬(wàn)人的居住、工作和生活，對(duì)全市服務(wù)業(yè)和城市功能將有較大的提升，起到振奮人心的作用。

五是農(nóng)業(yè)取得了很好的預(yù)期效果，有望獲得大豐收。今年四平的雨量偏多，各縣(市)區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)增收做了很多努力。公主嶺、梨樹(shù)、伊通在科學(xué)種田、農(nóng)業(yè)合作社、規(guī)模集約經(jīng)濟(jì)上做了大量工作。9月20日，公主嶺要舉辦中國(guó)第一個(gè)玉米節(jié)，展示農(nóng)業(yè)品牌和形象，宣傳推介四平。農(nóng)業(yè)是四平的基礎(chǔ)，對(duì)此，全市上下要全力支持，把其辦成四平的玉米節(jié)?，F(xiàn)在我們要加大對(duì)外宣傳、展示四平的力度。近期我市舉辦的“金士百”杯全國(guó)汽車?yán)﹀\標(biāo)賽，得到了全國(guó)的關(guān)注，網(wǎng)上有將近27萬(wàn)條信息，這對(duì)宣傳四平、推介四平起到了很好作用。公主嶺要把玉米節(jié)做好，各縣(市)區(qū)也要積極配合。

六是民生工作富有成效，群眾對(duì)黨委政府工作寄予更多的鼓勵(lì)和希望。最近一個(gè)時(shí)期，在民生工作方面做出了諸多努力，使群眾對(duì)市委市政府的信任不斷提升，對(duì)我們寄予的希望和要求也更高。到7月末,共爭(zhēng)取省就業(yè)、醫(yī)保、新農(nóng)保等各類資金1.24億元。新增就業(yè)4萬(wàn)人，4351名就業(yè)困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè),為5290名“五七家屬工”辦理參保手續(xù)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)79.8萬(wàn)人次，為社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；I集750萬(wàn)元，裝修6500平方米的新社保大樓，徹底解決社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所轄小、設(shè)施落后問(wèn)題。通過(guò)加大征繳力度，爭(zhēng)取省調(diào)劑金1.53億元，解除了社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，并實(shí)現(xiàn)結(jié)余16.34億元。1-7月共發(fā)放城鎮(zhèn)社會(huì)養(yǎng)老金12.53億元，向鐵東、鐵西兩區(qū)農(nóng)村老人發(fā)放養(yǎng)老金653萬(wàn)元。深入實(shí)施“社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃”，通過(guò)包保、投入幫扶資金，以及提高社區(qū)人員工資標(biāo)準(zhǔn)，改善社區(qū)辦公條件，增強(qiáng)了社區(qū)服務(wù)能力。

今年工作取得的成效，得益于各個(gè)方面的共同努力：

第一，得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和核心作用，帶領(lǐng)我們破解了發(fā)展的幾個(gè)重大難點(diǎn)和關(guān)鍵問(wèn)題。一是“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略和“”規(guī)劃的形成，“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”四平精神的確立，使全市上下工作有方向、有依據(jù)、有目標(biāo)。二是重大項(xiàng)目起到了引領(lǐng)作用。煙廠30萬(wàn)大箱卷煙易地?cái)U(kuò)能改造項(xiàng)目正式奠基，實(shí)現(xiàn)了四平人多年的夙愿。該項(xiàng)目在煙草行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、總量控制的情況下，經(jīng)喜杰書(shū)記全力推進(jìn)，終于在今年實(shí)現(xiàn)了易地改造項(xiàng)目的破土動(dòng)工，這對(duì)四平是巨大貢獻(xiàn)，功在當(dāng)代，利在千秋。三是破解了資金上的難題。四平發(fā)展最大制約因素是血脈不足，資金總量小。經(jīng)喜杰書(shū)記的推動(dòng)，13個(gè)億的城投債券用了一年多時(shí)間終于到位，為城市發(fā)展注入了動(dòng)力。資金到位后，喜杰書(shū)記帶領(lǐng)大家千方百計(jì)把其用到刀刃上，東南新城、紫氣大路、市區(qū)零標(biāo)高以下的建設(shè)總投達(dá)20多個(gè)億。應(yīng)該說(shuō)，今年我們用很少的錢，啟動(dòng)了這些項(xiàng)目。在兩年多的時(shí)間里，市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)改委、住建局等部門做了大量工作，才有這個(gè)結(jié)果。四是正確的用人導(dǎo)向已經(jīng)形成。從市直部門干部的任用，到縣區(qū)換屆干部的年輕化，公開(kāi)招考一批縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，市委引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，用干事的人、能干事的人，一些原來(lái)在艱苦崗位能做事的人到要害部門任職，今年上半年，七名干部順利走上市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，廣大干部干勁足、精神狀態(tài)好，形成了政通人和的發(fā)展環(huán)境。在此過(guò)程中，市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。

第二，得益于五個(gè)班子形成合力，同舟共濟(jì)。市五個(gè)班子緊密團(tuán)結(jié)在市委周圍，大家心往一處想，勁往一處使。人大、政協(xié)、紀(jì)檢委的領(lǐng)導(dǎo)，在決策和判定問(wèn)題上，不打折扣、主動(dòng)出謀劃策。熟悉工業(yè)的同志，研究工業(yè);熟悉項(xiàng)目的同志，研究項(xiàng)目。玉珠主任、福祿主任、曉春主任，有昌主任，鳳蘭主席、文輝主席，包括王洪志，都在牽頭專用車、化工、新能源、平東老工業(yè)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、金融等項(xiàng)目推進(jìn)組，多次赴外考察、開(kāi)展對(duì)接工作，真心實(shí)意去干事。政府班子成員殫精竭慮，按照市委部署要求，在“抓落實(shí)”三個(gè)字上下功夫。為扭轉(zhuǎn)困擾我市多年的“財(cái)力弱、負(fù)擔(dān)重”的突出問(wèn)題，財(cái)政、地稅、國(guó)稅等部門付出了很多的努力和代價(jià)，去年市本級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入從8.3億增加到12億，今年1-6月份完成7.8億，每個(gè)月入庫(kù)1.3億，1-7月份完成9億。按這個(gè)速度，年底完成16.5億的年初預(yù)定目標(biāo)應(yīng)該沒(méi)問(wèn)題。正因?yàn)樨?cái)力的好轉(zhuǎn)，從去年10月份開(kāi)始，在不到一年的時(shí)間里，市本級(jí)兩次提高財(cái)政供養(yǎng)人員津補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，人均增加844元，市區(qū)人均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到21432元，原來(lái)由全省的第九，迎頭趕上位于全省第四位。去年市本級(jí)地方級(jí)財(cái)力增長(zhǎng)近4億元，主要是自然增長(zhǎng)、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，以及加大稅收增繳力度，防止跑冒滴漏。當(dāng)前財(cái)政收入占gdp比重基本上保持在7%左右，全省是14%，全國(guó)是21%，四平的稅賦遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省平均水平。財(cái)力的增長(zhǎng)，不存在增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，也不存在借錢給大家發(fā)津補(bǔ)貼等問(wèn)題，大家要有正確的認(rèn)識(shí)。

第三，得益于各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)你追我趕的發(fā)展態(tài)勢(shì)和氛圍。剛才，各個(gè)縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都介紹了情況，表明了發(fā)展的決心和態(tài)度，各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)都在圍繞富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略努力工作，這一點(diǎn)全市上下都很清楚。

第四，得益于我們企業(yè)積級(jí)向市場(chǎng)方向靠攏，不斷擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。這是今年一個(gè)明顯特征，從1-7月份稅收增長(zhǎng)情況看，一些企業(yè)主動(dòng)找市場(chǎng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，進(jìn)而納稅額度不斷提升。納稅增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁的企業(yè)有：昊華同比增長(zhǎng)489.1%，吉春藥業(yè)同比增長(zhǎng)337.1%，巨元換熱器同比增長(zhǎng)266%，九州房地產(chǎn)同比增長(zhǎng)264.2%，海銀房地產(chǎn)增長(zhǎng)188%，這些都是翻兩番及以上的企業(yè)，說(shuō)明企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步做大做強(qiáng)。另外一些企業(yè)在技改上，在擴(kuò)大外向合作上有了新內(nèi)容。煙廠的易地改造，昊華的擴(kuò)能搬遷，吉春藥業(yè)、精細(xì)化工的上市，以及精細(xì)化工協(xié)調(diào)石藥總部把投資10億元的原料藥生產(chǎn)基地落戶醫(yī)藥化工特色園區(qū)都在積極推進(jìn)。在中歐專用車園區(qū)建設(shè)上，奮進(jìn)專用車主動(dòng)與中航集團(tuán)聯(lián)系，把企業(yè)做大。一汽專用車與法國(guó)飛馬特合作，世界領(lǐng)先的專用車液壓件項(xiàng)目正在選址。幾個(gè)歐洲專用車廠家與我市的技術(shù)合作項(xiàng)目正在洽談中。另外，新天龍、農(nóng)高等企業(yè)也正通過(guò)股份制改造、資本擴(kuò)張，加快發(fā)展壯大。我們的企業(yè)家思想觀念正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，積極與國(guó)際、國(guó)內(nèi)高端企業(yè)合作，敢于靠大聯(lián)強(qiáng)，改造嫁接，只要企業(yè)能夠發(fā)展壯大，就不做小老板，做股東，這些都是巨大的變化。

第五，得益于初步形成了想事干事的氛圍。為增強(qiáng)四平未來(lái)的發(fā)展后勁，最近市區(qū)包裝了四大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和水利、林業(yè)、土地收儲(chǔ)等11個(gè)重大項(xiàng)目。在此過(guò)程中，各相關(guān)部門積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)一流設(shè)計(jì)單位、咨詢公司，主動(dòng)與國(guó)家部委、上級(jí)廳局匯報(bào)勾通，千方百計(jì)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，確保項(xiàng)目包裝、推進(jìn)取得明顯進(jìn)展。市水利局從去年8月份開(kāi)始，就同國(guó)家水利部、省水利廳和水利設(shè)計(jì)院銜接溝通，力爭(zhēng)把二龍湖、轉(zhuǎn)山湖水源引入市區(qū)，東遼河改造、南北河改造、西郊濕地、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目快速推進(jìn)。林業(yè)、交通、城建、土地等部門，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，環(huán)保部門正在積極努力，力爭(zhēng)在全省爭(zhēng)取更大份額?，F(xiàn)在政府多數(shù)部門都在研究項(xiàng)目、資金，有三分之一的部門，主動(dòng)找市長(zhǎng)、分管市長(zhǎng)研究項(xiàng)目，改變了過(guò)去需要給部門指派工作的局面，這是我們?nèi)〉昧己冒l(fā)展局面的根本原因。

當(dāng)前看，四平經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱，發(fā)展的困難還很多。主要是經(jīng)濟(jì)總量雖然有較大的提升，但一人均我們還處于全省的后位;四平發(fā)展建設(shè)的資金量少;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，缺少終端產(chǎn)品;沒(méi)有完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。當(dāng)前，我市正處在由不發(fā)達(dá)向發(fā)達(dá)邁進(jìn)，由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，邁過(guò)了這道坎兒，今后的工作就會(huì)很順利，如果過(guò)不去，就會(huì)長(zhǎng)期處于徘徊狀態(tài)?，F(xiàn)在四平政通人和，發(fā)展的外部環(huán)境好，我們要吸引更多的人加入到發(fā)展的行列中來(lái)，加快四平的發(fā)展和轉(zhuǎn)變。

二、潛下心來(lái)搞發(fā)展，做到凝神聚力，實(shí)現(xiàn)步步為營(yíng)。

5月28日，喜杰書(shū)記在市委理論中心組集中學(xué)習(xí)(擴(kuò)大)會(huì)議上提出，到“”末期，我市要牢牢站在全省第一方隊(duì)。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，一定要下決心加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，要結(jié)合四平實(shí)際，突出特色。要把實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)基地和十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)突出出來(lái)，把立市立縣的大項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展項(xiàng)目突出出來(lái)，把“一煙、二油、三車、四光伏”突出出來(lái)，把圍繞鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的招商引資突出出來(lái)。一定不要簡(jiǎn)單地照搬照抄，要切實(shí)提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分利用三季度施工的“黃金季節(jié)”，沒(méi)開(kāi)工的項(xiàng)目馬上開(kāi)工，東北的施工期比較短，能搶的都要往前搶，確保項(xiàng)目按期開(kāi)工、按期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。市發(fā)改、工信、經(jīng)合、國(guó)土、住建、交通、水利、林業(yè)等部門要形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，在資金籌集、項(xiàng)目審批、配套條件等方面加大工作力度，共同推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。要強(qiáng)化調(diào)度和監(jiān)督考核，定期通報(bào)情況，好的典型及時(shí)表彰，廣泛宣傳;說(shuō)一說(shuō)動(dòng)一動(dòng)，敷衍了事的，對(duì)一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任。

第三季度及下半年的政府工作，要全力以赴完成《政府工作報(bào)告》和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，這是硬任務(wù)，要確保完成。四平的現(xiàn)實(shí)要求我們：必須緊緊抓住財(cái)政收入不放，這是生存和發(fā)展的需要;必須解決工業(yè)問(wèn)題，這是立市立縣的需要;必須推進(jìn)城市擴(kuò)容、改善城市環(huán)境，這不僅是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要，更是提升人民群眾生活質(zhì)量的需要;必須解決體制機(jī)制問(wèn)題，這是解決人的積極性、狠抓工作落實(shí)的需要。從政府的角度看，下半年要牢牢抓住“三保兩調(diào)一努力”這個(gè)重點(diǎn)。

“三?！保阂皇潜Ｘ?cái)政收支達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。后五個(gè)月全口徑財(cái)政收入必保完成30.7億元，力爭(zhēng)達(dá)到35.7億元;市本級(jí)財(cái)政收入必保完成14.4億元，力爭(zhēng)達(dá)到19.4億元;市本級(jí)地方級(jí)財(cái)政收入必保完成7億元，力爭(zhēng)達(dá)到9億元。全口徑財(cái)政支出必保完成87.5億元，市本級(jí)財(cái)政支出必保完成28.7億元，要讓發(fā)展成果更好地惠及于民。二是保工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行，園區(qū)建設(shè)形成初步格局。加快推進(jìn)十大特色園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，搞好融資平臺(tái)建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施水平，每個(gè)園區(qū)謀劃一個(gè)10億元左右大項(xiàng)目。后五個(gè)月3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目要突破180個(gè)，其中億元以上重大項(xiàng)目突破15個(gè)，市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)儲(chǔ)備億元以上項(xiàng)目突破190個(gè)。對(duì)“4.18”集中開(kāi)工的46個(gè)億元以上項(xiàng)目，按照“四個(gè)一”要求，掛圖作戰(zhàn)，快速推進(jìn)。組織好重點(diǎn)招商活動(dòng)，完善好優(yōu)惠政策，加大對(duì)外宣傳推介和聯(lián)系力度，積極拓展招商項(xiàng)目源。抓好工業(yè)技改和提速增效，推動(dòng)26個(gè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)、輻射面廣的項(xiàng)目，確保順利實(shí)施。三是保城市建設(shè)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)東南新城以及道路橋梁建設(shè)，各縣(市)新城新區(qū)建設(shè)也要盡快組織實(shí)施。積極落實(shí)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，嚴(yán)厲打擊惡意搶建搶栽違法行為。加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè)，年底前完成基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)。加大城市環(huán)境綜合整治工作力度，強(qiáng)化兩區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、街道、社區(qū)城市管理職能，探索綜合管理、執(zhí)法管理體制，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

“兩調(diào)”：一是調(diào)機(jī)構(gòu)編制，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理創(chuàng)新。按照機(jī)構(gòu)編制管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的原則，研究制定選人用人政策，建立用事業(yè)和待遇留人的體制機(jī)制。通過(guò)選聘、招考等方式，引進(jìn)亟需的金融、規(guī)劃、對(duì)外貿(mào)易、項(xiàng)目包裝、科技管理等方面的專業(yè)人才。探索完善開(kāi)發(fā)區(qū)編制管理新機(jī)制，最大限度發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制的使用效益。二是調(diào)陽(yáng)光政務(wù)、辦公效率，不斷提高服務(wù)水平。把群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題，關(guān)系全局的重大問(wèn)題，容易滋生不正之風(fēng)和腐敗的問(wèn)題作為公開(kāi)重點(diǎn)，提高工作透明度，提高辦事效率。

“一努力”：繼續(xù)努力做好民生工作。全市“兩會(huì)”承諾的12件民生實(shí)事，有的已經(jīng)完成，多數(shù)正在落實(shí)。承諾的事一定要兌現(xiàn)，用成果取信于民。各部門、各縣(區(qū))、各開(kāi)發(fā)區(qū)的一把手要抓緊時(shí)間，強(qiáng)化措施，不折不扣地解決問(wèn)題，力爭(zhēng)超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

要高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。糧食高產(chǎn)示范區(qū)、棚室蔬菜園區(qū)、牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)在上半年超額完成建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，全力打造品牌。抓好“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，重點(diǎn)整治村屯環(huán)境。

重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作，要圍繞投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和全民行動(dòng)，突出重點(diǎn)，全力開(kāi)展工作。

投資拉動(dòng)，要重點(diǎn)解決投入問(wèn)題，找資金，敢于負(fù)債。當(dāng)今世界虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、相互發(fā)展，離開(kāi)虛擬經(jīng)濟(jì)的支撐，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)。美國(guó)3億人口負(fù)債14.2萬(wàn)億美金，人均4萬(wàn)美金，折合人民幣30萬(wàn)。就四平來(lái)講，我們的發(fā)展資金不足，缺少有效投入。截止7月末，全市各項(xiàng)存款余額623億，人均不到2萬(wàn)元，人均數(shù)僅為全國(guó)的三分之一，全省的一半。據(jù)上半年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)省市縣三級(jí)政府負(fù)債10.7萬(wàn)億，吉林省負(fù)債3000億，我市為52億元，占全省2.03%。其中長(zhǎng)春1034億元，吉林235億元。長(zhǎng)春今年稅收增幅在60%以上，這與他們?cè)趲啄昵案矣谪?fù)債，加大投入密不可分。應(yīng)該說(shuō)沒(méi)有前期投入，沒(méi)有把城市空間拉開(kāi)，規(guī)模永遠(yuǎn)做不大。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投資、出口和消費(fèi)拉動(dòng)，四平的消費(fèi)和出口比較弱，所以，我們要把點(diǎn)子打到投資拉動(dòng)上，要通過(guò)籌措資金，把城市格局和工業(yè)經(jīng)濟(jì)格局拉開(kāi)。把13億元城建債券作為資本金擴(kuò)大融資規(guī)模，繼續(xù)向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，建設(shè)資金爭(zhēng)取達(dá)到15億元。要廣泛與域外金融機(jī)構(gòu)、信托機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，使工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入達(dá)到30-40億元。積極落實(shí)與央企簽署的框架協(xié)議，重點(diǎn)推進(jìn)中石化、中化集團(tuán)遠(yuǎn)東租賃公司、中國(guó)建材集團(tuán)的投資合作項(xiàng)目。要通過(guò)保姆式服務(wù)，幫助吉春制藥登陸中小板，協(xié)助精細(xì)化工完成股權(quán)融資和股改，推進(jìn)其他企業(yè)做好上市準(zhǔn)備。鞏固壯大城建、發(fā)改、工業(yè)等投資平臺(tái)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)、文教等融資平臺(tái)建設(shè)。研究探索資源變資本，資本變技術(shù)，技術(shù)變產(chǎn)業(yè)的方式方法，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，把承貸條件做好，爭(zhēng)取銀行的資金支持。嘗試通過(guò)代建廠房、合資入股、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等方式，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端企業(yè)。通過(guò)股權(quán)置換和交易，建立起良性招商機(jī)制。沒(méi)有這樣的氣勢(shì)和心態(tài)，四平的發(fā)展就會(huì)長(zhǎng)期徘徊，曇花一現(xiàn)。

項(xiàng)目帶動(dòng)，要抓住關(guān)鍵，解決實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。今年的項(xiàng)目建設(shè)，我們有了一個(gè)良好的開(kāi)端。項(xiàng)目分公共服務(wù)類項(xiàng)目、外埠招商項(xiàng)目、企業(yè)技改項(xiàng)目，還有合資合作項(xiàng)目，總的來(lái)說(shuō)就是企業(yè)和公共服務(wù)兩大類。我們四平包括各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，公共服務(wù)類項(xiàng)目都差得很多，公共設(shè)施不能滿足群眾生產(chǎn)生活的需要，這需要政府強(qiáng)力推動(dòng)。當(dāng)前，東南新城建設(shè)和改善城市環(huán)境是關(guān)鍵性問(wèn)題。四平舊城區(qū)容積率較高，要拓展新的空間，拉開(kāi)發(fā)展格局。東南新城規(guī)劃面積5.8平方公里，可容納12-15萬(wàn)人，等于再造一個(gè)新區(qū)。要立即著手制定規(guī)劃和實(shí)施方案，所有工程項(xiàng)目都要往前搶，成熟一個(gè)開(kāi)工一個(gè)。年內(nèi)完成水電熱氣、雨污分流、中水回用等地下工程。行政中心、旭日立交橋、主題公園、站前廣場(chǎng)、規(guī)劃館等重點(diǎn)工程，力爭(zhēng)明年取得形象性進(jìn)展。要對(duì)東南新城土地進(jìn)行收儲(chǔ)整理，增值收益主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新城建設(shè)符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，是一個(gè)攏氣提氣的過(guò)程，要堅(jiān)定不移、不出雜音，確保在3-5年內(nèi)建設(shè)起來(lái)。

四平現(xiàn)有的城市環(huán)境不優(yōu)，主要是缺山、少水、林疏,而且噪音大。要研究把二龍山水庫(kù)、轉(zhuǎn)山湖水庫(kù)、山門水庫(kù)串聯(lián)起來(lái)，增加水源量和供水能力。繼續(xù)在市區(qū)種植15-30年生的大樹(shù)，爭(zhēng)取利用10年時(shí)間解決林疏問(wèn)題。結(jié)合四平昊地搬遷，把北山環(huán)境做起來(lái)。加快建設(shè)交通通達(dá)工程。解決交通問(wèn)題，要算投入產(chǎn)出賬，整合現(xiàn)有資源，以最小的投入，實(shí)現(xiàn)道路通達(dá)順暢。建設(shè)以市區(qū)主干路為主體的“中字型”快速路，形成15分鐘快捷通行的交通系統(tǒng)。加快簡(jiǎn)易立交橋設(shè)計(jì)，做好拆遷、招投標(biāo)等前期工作，盡早開(kāi)工。深入研究人員密集區(qū)、復(fù)雜區(qū)的交通需求，利用現(xiàn)有道路，設(shè)立單行線，完善交通設(shè)施，實(shí)行智能化管理，提高通行效率。經(jīng)過(guò)幾年努力，打造全國(guó)中等城市交通通達(dá)的典范。

目前，我們很多干部不懂項(xiàng)目，都在跑龍?zhí)?、講毛皮、拍胸脯，講過(guò)程方面的事，沒(méi)有抓到實(shí)質(zhì)。所以我們所有干部，特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的干部都要去研究項(xiàng)目，作可研、作分析、作判斷，少做無(wú)用功，把項(xiàng)目著實(shí)。如果能有一半的干部懂得項(xiàng)目的可研，懂得項(xiàng)目來(lái)龍去脈，四平就發(fā)展起來(lái)了。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變必須的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，是法制經(jīng)濟(jì)，是效益經(jīng)濟(jì)，是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)核心的問(wèn)題是要?jiǎng)?chuàng)新。推進(jìn)中歐專用車、新能源、化工及平東老工業(yè)區(qū)建設(shè)，要積極創(chuàng)新體制機(jī)制。園區(qū)工作人員要面向社會(huì)公開(kāi)競(jìng)聘，實(shí)行薪金制。園區(qū)內(nèi)實(shí)行績(jī)效考核，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，做到優(yōu)勝劣汰，好的就獎(jiǎng)，差的就罰，能干的就上，不能干的就退。我們每個(gè)人只有踏踏實(shí)實(shí)做事，心里才充實(shí)。

全民行動(dòng)要敞開(kāi)胸懷，海納百川，甘當(dāng)學(xué)生，與央企、國(guó)內(nèi)國(guó)際高端企業(yè)深入對(duì)接，學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，決不能固步自封，關(guān)上門發(fā)展，切實(shí)做到深度改革凝聚力量，創(chuàng)新開(kāi)放提高質(zhì)量。全民行動(dòng)，機(jī)關(guān)干部要改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。要多讀點(diǎn)書(shū)，通過(guò)學(xué)習(xí)把頭腦裝滿，心才能靜下來(lái)。要把心思用到事業(yè)上，用到為群眾為企業(yè)辦事和服務(wù)上。對(duì)市委、市政府的部署和要求，各部門必須不折不扣地執(zhí)行，決不允許各自為政、推諉扯皮，做到令行禁止，確保政令暢通。

同志們，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是全市上下的重點(diǎn)工作和艱巨任務(wù)。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立“攻堅(jiān)克難、求富圖強(qiáng)”的四平精神，咬牙奮斗三到五年，四平一定會(huì)更加美好!

節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話篇六

同志們：

剛才，李玫局長(zhǎng)傳達(dá)了全省污染減排工作會(huì)議精神，并就我市今年污染減排工作作了全面的安排和部署。我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái)，市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)、污染減排工作，堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念，把化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量四項(xiàng)約束性指標(biāo)納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核體系，并作為考核各縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門的重要指標(biāo)，采取有效措施，全面開(kāi)展污染減排工作，取得了一定成效?！笆濉币詠?lái)，全市共完成了37個(gè)省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目，削減化學(xué)需氧量2344噸、氨氮124噸、二氧化硫420噸、氮氧化物309噸，環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良，為生態(tài)文明建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到：今年來(lái)全國(guó)多地霧霾天氣的出現(xiàn)，主要原因就是工業(yè)廢氣、汽車尾氣、高能耗高污染等造成的；隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快推進(jìn)，普洱正處于大發(fā)展、快發(fā)展的時(shí)期，全市污染減排工作面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻，面臨的任務(wù)將更加繁重。

（一）“大形勢(shì)”對(duì)做好污染減排工作提出了更高要求。

黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總布局，充分反映了時(shí)代發(fā)展的新趨勢(shì)和人民群眾的新期盼。省第九次黨代會(huì)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出了“四同步”、“三計(jì)劃”的工作部署，即經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步提升、物資文明與生態(tài)文明同步前進(jìn)，實(shí)施綠水青山、節(jié)能減排、防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃。特別是在今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，秦光榮書(shū)記、李紀(jì)恒省長(zhǎng)提出了建設(shè)美麗云南“十大工程”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)云南的發(fā)展必須是建立在生態(tài)保護(hù)基礎(chǔ)上的發(fā)展。這些戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)加強(qiáng)污染減排工作提出了更高要求。

（二）“大發(fā)展”對(duì)做好污染減排工作提出了更大挑戰(zhàn)。

2012年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值366.9億元，增長(zhǎng)15.6%，增幅居全省第5位；完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資351億元，增長(zhǎng)38.1%；全市實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值112.9億元，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值133.6億元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值120.4億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重為30.8：36.4：32.8，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)型。這使得我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)進(jìn)入了“矛盾凸顯期”。如何統(tǒng)籌處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)好“13111”工程目標(biāo)任務(wù)，對(duì)我們做好全市減排工作又提出了更大挑戰(zhàn)。

（三）“量控制”對(duì)做好污染減排工作提出了較大壓力。

按照省政府與市政府簽訂的“十二五”目標(biāo)責(zé)任書(shū)，到2015年，全市化學(xué)需氧量排放總量要在2010年的基礎(chǔ)上削減5.5%、氨氮削減5.5%、二氧化硫削減0%、氮氧化物削減0%”的要求，即到2015年化學(xué)需氧量排放總量控制在37702噸以內(nèi)、氨氮量控制在3097噸以內(nèi)、二氧化硫量控制在10249噸以內(nèi)、氮氧化物量控制在11734噸以內(nèi)。從目前全市的情況看，“十二五”以來(lái)，全市化學(xué)需氧量排放總量比2010年凈增長(zhǎng)了1458噸、氨氮排放總量比2010年凈增長(zhǎng)了147噸、二氧化硫排放總量比2010年凈增長(zhǎng)了257噸、氮氧化物排放總量比2010年凈增長(zhǎng)1798噸。四項(xiàng)污染物排放總量不但沒(méi)有下降反而增加，污染減排項(xiàng)目和減排量都未能完成省政府下達(dá)的任務(wù)。今后隨著金光集團(tuán)差別化纖維、三環(huán)水泥、尖峰水泥、天恒水泥二期等項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，以及新增城鎮(zhèn)人口帶來(lái)的污染物增量，今后一段時(shí)期，我市污染減排工作壓力將會(huì)越來(lái)越大。

污染減排是重大的民生問(wèn)題，關(guān)系人民群眾的健康和福祉。做好污染減排工作，就是要切實(shí)解決關(guān)系民生的突出環(huán)境問(wèn)題。隨著人民生活水平的不斷提高，人們對(duì)生活質(zhì)量提出了更高要求。老百姓不再僅僅滿足于衣食富足，而是追求更高質(zhì)量的生活，要有干凈的水、新鮮的空氣、安全的食品和優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。因此，隨著人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境要求的進(jìn)一步提高，做好污染減排工作將面臨越來(lái)越重的工作壓力和任務(wù)。

面對(duì)嚴(yán)峻的減排形勢(shì)，各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，下大決心，用大氣力，采取有效的措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好污染減排各項(xiàng)工作，確保任務(wù)完成。

二、把握重點(diǎn)，增強(qiáng)做好污染減排工作的有效性和針對(duì)性。

按照市政府與省政府簽訂的《普洱市2013年度主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)》要求，2013年全市污染減排的總體目標(biāo)是：化學(xué)需氧量和氨氮排放總量控制在4.0717萬(wàn)噸、0.3312萬(wàn)噸以內(nèi)，比2012年的4.1354萬(wàn)噸、0.3423萬(wàn)噸分別減少1.54%、3.24%。二氧化硫和氮氧化物排放總量控制在0.9853萬(wàn)噸、1.4442萬(wàn)噸以內(nèi)，比2012年的1.0506萬(wàn)噸、1.4442萬(wàn)噸分別減少6.21%、0.00%。省政府下達(dá)普洱市省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目共33個(gè)，其中二氧化硫和氮氧化物削減項(xiàng)目6個(gè)，化學(xué)需氧量和氨氮削減項(xiàng)目27個(gè)。要完成這些目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）著力抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的減排工作。

蔗糖、橡膠、水泥、林漿紙等行業(yè)是我市的高耗能、高排放重點(diǎn)行業(yè)，要突出抓好這些行業(yè)和企業(yè)的減排工作，特別是要抓好制糖企業(yè)和制膠企業(yè)的水污染減排工作。對(duì)制糖企業(yè)要逐步開(kāi)展低濃度有機(jī)廢水深度治理；對(duì)制膠企業(yè)要加強(qiáng)治理技術(shù)指導(dǎo)，促使提升廢水處理能力。要根據(jù)污染源普查動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，把主要污染物排放量靠前的作為該行業(yè)減排重點(diǎn)企業(yè)，督促其加大減排工作力度。對(duì)市政府與省政府簽訂的2013年度省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)減排項(xiàng)目，要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任意識(shí)，督促加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)在時(shí)限要求范圍內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。

（二）著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)。

一要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”理念，按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的思路，加快提升支柱產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化水平，大力發(fā)展骨干特色產(chǎn)業(yè)精深加工，重點(diǎn)發(fā)展好現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)和旅游度假休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建更為綠色環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系。這既是普洱建設(shè)國(guó)家綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)的重要支撐，也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。4月23日我們邀請(qǐng)中國(guó)企業(yè)家俱樂(lè)部理事長(zhǎng)柳傳志等一批知名企業(yè)家到普洱舉辦了2013綠公司年會(huì)普洱高峰論壇并到景谷、“綠三角”進(jìn)行了考察，大家對(duì)普洱發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大綠色經(jīng)濟(jì)充滿著信心，紛紛表示要進(jìn)一步深入普洱考察投資。二要嚴(yán)把高耗能、高污染行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入門檻。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入制度，提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，把好新上項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。要把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件。三要加快淘汰落后產(chǎn)能。嚴(yán)格按照國(guó)家要求，關(guān)閉取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、國(guó)家明令禁止、淘汰及嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目。對(duì)列入“十二五”關(guān)停的企業(yè)，要加快關(guān)停工作進(jìn)度。加快研究制定對(duì)淘汰落后產(chǎn)能給予支持的政策措施，建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。四要大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)。嚴(yán)格相關(guān)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求相關(guān)企業(yè)每?jī)赡赀M(jìn)行一次強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。對(duì)不依法審核或者雖經(jīng)審核但不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的企業(yè)，應(yīng)責(zé)令限期改正，對(duì)拒不改正的要依法予以處理。

（三）著力抓好機(jī)動(dòng)車污染減排工作。

按照全省污染減排工作會(huì)議的要求，今年5月1日前要啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作，實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作全覆蓋。對(duì)不符合機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛，環(huán)保部門不予發(fā)放機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志，公安部門不予核發(fā)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。要通過(guò)啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢制度，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣排放監(jiān)督和治理，鼓勵(lì)發(fā)展使用節(jié)能環(huán)保型交通工具。要建立部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，分別由環(huán)保、交警部門實(shí)行單雙月?tīng)款^負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好機(jī)動(dòng)車污染減排工作。

（四）著力抓好城市污水處理廠減排工作。

要提高已建成污水處理廠的負(fù)荷率，增強(qiáng)城市污水的減排能力。已建成的污水處理廠運(yùn)行負(fù)荷率要確保不低于75%。要加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行的監(jiān)察和監(jiān)測(cè)，在入口、出口均加裝流量計(jì)和水質(zhì)自動(dòng)在線監(jiān)控系統(tǒng)，力爭(zhēng)做到時(shí)時(shí)監(jiān)控。對(duì)未按規(guī)定要求運(yùn)行的污水處理廠，要進(jìn)行整改、提高處理能力。要加大城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)力度，提升污水管網(wǎng)覆蓋率，完善污水收集系統(tǒng)，充分發(fā)揮污水處理廠減排效益。

（五）著力抓好農(nóng)業(yè)源污染治理工作。

要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，進(jìn)一步抓好畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。對(duì)污染比較突出的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，要加強(qiáng)污染減排監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境的污染。要按照“布局合理、生態(tài)高效、環(huán)境可承載”的要求，加快推進(jìn)禽畜養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化和生態(tài)化發(fā)展，不斷提高畜牧業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)新建規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)要配套建設(shè)污染治理設(shè)施。按照“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的要求，大力發(fā)展有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè)，盡量減少化肥、農(nóng)藥用量，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土壤環(huán)境安全。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村改水改廁進(jìn)程，逐步解決農(nóng)村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問(wèn)題，改善農(nóng)村環(huán)境。繼續(xù)推行沼氣工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村禽畜養(yǎng)殖糞便的資源化利用，進(jìn)一步改進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)。

三、強(qiáng)化措施，確保污染減排工作任務(wù)的完成。

污染減排工作既是一項(xiàng)重要的常態(tài)化工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要我們各級(jí)各部門采取強(qiáng)有力的措施，持之以恒，常抓不懈。

（一）要落實(shí)責(zé)任主體。

污染減排是加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容，屬于基本國(guó)策范疇，是黨委、政府一把手工程。各縣（區(qū)）政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的污染減排工作負(fù)總責(zé)，要把減排工作納入重要議事日程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)年度考核體系，做到工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”制度，明確各縣（區(qū)）政府、各職能部門的主要負(fù)責(zé)人是減排工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。要實(shí)行“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作責(zé)任制，切實(shí)把減排目標(biāo)落實(shí)到位。要繼續(xù)加大減排工作的資金投入，加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各重點(diǎn)污染減排企業(yè)，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，組織做好本企業(yè)的減排工作，增強(qiáng)企業(yè)的減排主體責(zé)任意識(shí)。

（二）要加強(qiáng)協(xié)同配合。

減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門要結(jié)合各自的工作職能，立足污染減排的大局，切實(shí)擔(dān)負(fù)起各自的責(zé)任，履行好各自的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（環(huán)保部門）要充分發(fā)揮好組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)的作用，主動(dòng)加強(qiáng)與縣（區(qū)）、市級(jí)相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系和對(duì)接，切實(shí)履行好牽頭組織、協(xié)調(diào)各方的職能作用。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、財(cái)政、公安、住建、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門，要根據(jù)職責(zé)分工，全力支持和配合做好污染減排工作，對(duì)工作中遇到的問(wèn)題要及時(shí)與環(huán)保部門銜接、溝通。要通過(guò)加強(qiáng)信息交流，密切協(xié)作，形成合力，推動(dòng)污染減排工作。

（三）要強(qiáng)化監(jiān)管督查。

環(huán)保部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)污染源監(jiān)管，特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)、污水處理廠的監(jiān)管。加大抽查的密度，定期或不定期對(duì)污水處理廠、重點(diǎn)排污企業(yè)治理設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行抽查，防止污染減排設(shè)備時(shí)開(kāi)時(shí)閉，保證穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放或惡意排污行為實(shí)行高限重罰，影響嚴(yán)重的要追究刑事責(zé)任。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、各縣（區(qū)）政府要對(duì)減排工作實(shí)行專項(xiàng)督查，每年不少于三次，主要對(duì)減排項(xiàng)目開(kāi)工、進(jìn)展、竣工3個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面督查。對(duì)減排措施執(zhí)行率低，減排工程建設(shè)進(jìn)展緩慢，不能按計(jì)劃完成年度減排任務(wù)的縣（區(qū)）和單位，要予以通報(bào)，并責(zé)令限期整改。

（四）要建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。

嚴(yán)格主要污染物總量減排考評(píng)工作，對(duì)年度減排工作完成較好的縣（區(qū)）人民政府給予表彰，對(duì)完不成的縣（區(qū)）政府必須向市人民政府寫出檢查報(bào)告。建立污染減排懲處機(jī)制，對(duì)減排工作進(jìn)展緩慢的縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)要適時(shí)進(jìn)行約談；對(duì)由于不履職、不作為造成年度減排任務(wù)完不成的縣（區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)完不成年度減排任務(wù)的縣（區(qū)）和企業(yè)實(shí)施“區(qū)域限批”、“企業(yè)限批”；對(duì)完不成開(kāi)工、竣工的企業(yè)不予任何項(xiàng)目資金支持。

同志們，做好污染減排工作，功在當(dāng)代、利在千秋，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要按照中央、省、市的有關(guān)要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)，進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，務(wù)實(shí)舉措，真抓實(shí)干，全面完成今年的污染減排工作任務(wù)，為普洱綠色發(fā)展、率先跨越發(fā)展、妙曼普洱建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)全省2020年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作會(huì)議精神，安排部署我市下一步公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。剛才，×同志總結(jié)了去年以來(lái)的工作、×同志安排了下一步的工作，會(huì)議還表?yè)P(yáng)了2019年度節(jié)能工作先進(jìn)單位和命名了一批市級(jí)節(jié)能型單位，我都贊同。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

近年來(lái)，各縣區(qū)、市級(jí)各部門按照市政府統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》和《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，完善體制機(jī)制，強(qiáng)化管理監(jiān)督，開(kāi)展宣傳培訓(xùn)，實(shí)施節(jié)能改造，真抓實(shí)干，奮力開(kāi)拓，公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作取得明顯成效。

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣區(qū)、部門共同發(fā)力。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，多次對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作作出簽批，每年帶頭出席“×低碳日”、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周啟動(dòng)儀式等活動(dòng)。市級(jí)各部門負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)也十分重視該項(xiàng)工作，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過(guò)程相關(guān)問(wèn)題，全市上下形成了“一個(gè)牽頭部門主抓，多個(gè)職能部門協(xié)同配合，所有機(jī)關(guān)積極參與”的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制。今年2月，市委書(shū)記×在《×省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能簡(jiǎn)報(bào)》第×期《×市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳工作的主要做法》上簽批：“低碳發(fā)展是我市‘五大戰(zhàn)略’之一，生活方式的低碳化，公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能是低碳發(fā)展的主要內(nèi)容。近幾年，市直機(jī)關(guān)工委牽頭抓公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能宣傳和示范單位的創(chuàng)建工作成效明顯，應(yīng)予肯定。望持之以恒抓下去，要和有關(guān)方面密切配合，形成合力，不僅要抓好宣傳工作，更要下力氣抓好示范總結(jié)，推廣工作?！?/p>

（二）深入宣傳培訓(xùn)，節(jié)能氛圍更加濃厚。節(jié)能宣傳是做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重要舉措。結(jié)合市委“生態(tài)立市”總體發(fā)展思路和實(shí)施追趕跨越的“五大戰(zhàn)略”之一的低碳發(fā)展戰(zhàn)略，市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳與普及生態(tài)知識(shí)、倡導(dǎo)低碳生活等生態(tài)文化培育工程有機(jī)結(jié)合，制定節(jié)能宣傳年度計(jì)劃，設(shè)計(jì)宣傳活動(dòng)方案，出臺(tái)考核辦法和指標(biāo)體系，科學(xué)謀劃節(jié)能宣傳工作。同時(shí)，市直機(jī)關(guān)工委利用自身組織優(yōu)勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)機(jī)關(guān)黨組織積極性，把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳工作與機(jī)關(guān)黨建工作同部署、同推進(jìn)、同檢查。圍繞“機(jī)關(guān)黨建走前頭、節(jié)能減排爭(zhēng)先進(jìn)”的工作目標(biāo)，將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作融入機(jī)關(guān)文化建設(shè)，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)“五個(gè)文化”建設(shè)之一的“低碳文化”建設(shè)，宣傳效果得到了省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局肯定。今年×月，國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局主辦的中國(guó)機(jī)關(guān)后勤雜志第×期以《唱響節(jié)能旋律共建低碳城市》為題報(bào)道我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳工作。

（三）創(chuàng)建示范單位，節(jié)能改造有效推進(jìn)。一是完成了國(guó)家節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作。第一批創(chuàng)建單位×職中已取得國(guó)家授牌，第二批創(chuàng)建單位市精神衛(wèi)生中心和青川縣行政中心已通過(guò)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦組織的初評(píng)驗(yàn)收。二是完成了節(jié)能型單位創(chuàng)建。去年，市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦組織人員對(duì)×家節(jié)能型單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確定了一批市級(jí)節(jié)能型示范單位。三是節(jié)能技術(shù)和改造有序推進(jìn)。各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，積極開(kāi)展建筑節(jié)能改造，目前全市完成建筑節(jié)能改造×萬(wàn)平方米，建成綠色數(shù)據(jù)中心×個(gè)。四是節(jié)能資金投入加大。2019年，全市各級(jí)各部門積極投入節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)，落實(shí)改造資金約×萬(wàn)元?！羺^(qū)“十三五”以來(lái)投入公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造經(jīng)費(fèi)×萬(wàn)元，×縣2019年度財(cái)政預(yù)算公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作經(jīng)費(fèi)×萬(wàn)元。

（四）抓好基礎(chǔ)工作，目標(biāo)考核得到強(qiáng)化。我市初步建立了運(yùn)行穩(wěn)定、管理規(guī)范的公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦每年開(kāi)展能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)會(huì)審等工作，為提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市政府每年將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入各縣區(qū)和市級(jí)各部門年度績(jī)效目標(biāo)考核，各縣區(qū)也同步將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能納入政府目標(biāo)考核體系，有力地推動(dòng)了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作持續(xù)發(fā)展。

二、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的責(zé)任感和使命感。

黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能減排以及應(yīng)對(duì)氣候變化做了一系列部署要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，要加快推進(jìn)節(jié)能減排和污染防治，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園?！量偫碓?020年政府工作報(bào)告中指出，打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，環(huán)境污染是民生之患、民心之痛，要鐵腕治理。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，引導(dǎo)和帶動(dòng)全社會(huì)節(jié)約能源資源，是各級(jí)各類公共機(jī)構(gòu)義不容辭的責(zé)任，必須站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度，切實(shí)提高對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的認(rèn)識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市政府關(guān)于節(jié)能減排工作的安排部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的責(zé)任感和緊迫感。

（一）大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的需要。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，就是要針對(duì)能源使用日益增加、環(huán)境壓力越來(lái)越大的現(xiàn)狀，探索形成一整套有利于能源資源節(jié)約、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的體制和機(jī)制。雖然我市資源儲(chǔ)量較為豐富，但在以往粗放式的開(kāi)發(fā)下，“兩高一資”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為典型，資源消耗量大，環(huán)境承載壓力也大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化步伐的加快，能源需求必將隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大幅上升。要在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期降低全社會(huì)能耗，必須加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能作為節(jié)能減排的一個(gè)重要領(lǐng)域，在全社會(huì)節(jié)能工作中具有先導(dǎo)和示范作用。大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，在公共機(jī)構(gòu)建立健全節(jié)能降耗的體制機(jī)制，不僅可以為全社會(huì)節(jié)能減排積累經(jīng)驗(yàn)，而且可以推進(jìn)“兩型社會(huì)”建設(shè)。特別是黨政機(jī)關(guān)要從自身做起，帶頭落實(shí)好各項(xiàng)節(jié)能降耗任務(wù)，帶動(dòng)挖掘全社會(huì)的節(jié)能潛力。

（二）大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是完成“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)的需要。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我市節(jié)能減排工作取得了明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年至2019年，我市萬(wàn)元gdp能耗分別下降×%、×%、×%和×%。今年是完成“十三五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的最后一年，要實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元gdp能耗比去年下降×%的目標(biāo)，任務(wù)繁重、難度很大。為此，市政府專門下發(fā)了《×市2019-2020年節(jié)能減排低碳發(fā)展實(shí)施方案》，建立了節(jié)能減排預(yù)警預(yù)測(cè)制度，督促檢查節(jié)能減排措施的落實(shí)。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是節(jié)能減排工作的重要領(lǐng)域，據(jù)有關(guān)部門調(diào)研測(cè)算，黨政機(jī)關(guān)的能源消耗占到全社會(huì)終端能源消耗總量的×%左右，接近全國(guó)×億農(nóng)村人口生活用電水平，人均電耗是農(nóng)民的×倍，可見(jiàn)公共機(jī)構(gòu)不僅具有很大的節(jié)能空間，節(jié)能任務(wù)也十分艱巨。全市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，自覺(jué)地把節(jié)能工作作為機(jī)關(guān)工作的一個(gè)重點(diǎn)，花大力氣、下真功夫去抓落實(shí)，有效降低機(jī)關(guān)能源消耗和運(yùn)行成本，為確保實(shí)現(xiàn)“十三五”節(jié)能降耗目標(biāo)做貢獻(xiàn)。

（三）大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)自身建設(shè)、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的需要。近年來(lái)，全市各級(jí)公共機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，在宣傳教育、制度建設(shè)、節(jié)能改造和監(jiān)督檢查等方面做了大量工作，人均能耗、單位建筑面積能耗和單車油耗均有不同程度下降?？梢哉f(shuō)，全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作已經(jīng)有了一個(gè)良好的開(kāi)端。但我們也要看到，公共機(jī)構(gòu)能耗總量仍然較大、能源利用效率不高的狀況還沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)，在用電、用水、用煤、用氣、用油、辦公耗材使用等方面還不同程度地存在能源資源浪費(fèi)現(xiàn)象，總體形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，大力開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作非常迫切。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織等公共機(jī)構(gòu)，是社會(huì)行為與公共道德的示范和標(biāo)桿。推行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，是公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自身建設(shè)、樹(shù)立良好社會(huì)形象的必然要求，有利于帶動(dòng)全社會(huì)改變生產(chǎn)生活方式，形成文明科學(xué)的行為模式和良好風(fēng)尚，對(duì)加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)具有特別重要的意義。

當(dāng)前，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作已經(jīng)步入快速發(fā)展時(shí)期，深入開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作有許多有利條件。李克強(qiáng)總理在去年3月節(jié)能減排及應(yīng)對(duì)氣候變化工作會(huì)議上指出，盡管經(jīng)濟(jì)存在下行壓力、穩(wěn)增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn)，我們?nèi)砸獔?jiān)定不移地推進(jìn)節(jié)能減排。這是給自己壓“擔(dān)子”，必須努力走出一條能耗排放做“減法”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展做“加法”的新路子，對(duì)人民群眾和子孫后代盡責(zé)。

2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好今年的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作意義重大。各縣區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門、市級(jí)各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的極端重要性，圍繞今年公共機(jī)構(gòu)能耗下降指標(biāo)和公共機(jī)構(gòu)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)不動(dòng)搖，夯實(shí)制度建設(shè)、規(guī)劃編制、能耗統(tǒng)計(jì)和宣傳教育四項(xiàng)基礎(chǔ)工作，抓好節(jié)電節(jié)水、節(jié)油節(jié)氣、節(jié)材節(jié)煤等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開(kāi)展節(jié)能示范項(xiàng)目建設(shè)和節(jié)能改造項(xiàng)目建設(shè)，全面深入推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

（一）緊抓節(jié)能目標(biāo)不放松。完成今年公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗和水耗同比分別下降×%，單位建筑面積能耗同比下降×%的目標(biāo)，是國(guó)務(wù)院對(duì)地方各級(jí)人民政府提出的明確要求，也是省政府對(duì)各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門下達(dá)的工作任務(wù)，是全面完成全市“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的重要指標(biāo)。各縣區(qū)、各部門一定要圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓和主管部門牽頭負(fù)責(zé)、各公共機(jī)構(gòu)積極主動(dòng)工作的機(jī)制。要分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要把節(jié)能工作同本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和本單位業(yè)務(wù)工作共同部署、共同檢查、共同考評(píng)，確保節(jié)能工作落到實(shí)處。

（二）抓實(shí)節(jié)能基礎(chǔ)工作。一要健全規(guī)章制度。制度是保障，建章立制才能管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要制定與《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》相配套的實(shí)施方案和管理辦法，建立從源頭抓起、全過(guò)程全方位控制的約束機(jī)制，切實(shí)保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二要科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃。規(guī)劃是導(dǎo)向，是規(guī)范和引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各級(jí)各部門要做好調(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)分析，注重政策性、導(dǎo)向性和操作性，結(jié)合本地、本部門用能現(xiàn)狀，制定節(jié)能目標(biāo)指標(biāo)、實(shí)施方案和保障措施，做好與本地“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃及節(jié)能規(guī)劃的銜接。三要夯實(shí)統(tǒng)計(jì)體系。統(tǒng)計(jì)是手段，是各級(jí)公共機(jī)構(gòu)抓好量化管理、提高能源資源利用效率的重要依據(jù)。各縣區(qū)、市級(jí)各部門要切實(shí)把夯實(shí)能耗統(tǒng)計(jì)體系作為一項(xiàng)常規(guī)性、基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。四要加強(qiáng)宣傳教育。教育是基礎(chǔ)，是增強(qiáng)干部職工節(jié)能意識(shí)重要環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要圍繞建設(shè)“兩型社會(huì)”和節(jié)約型機(jī)關(guān)這個(gè)主題，結(jié)合市政府《2020年低碳城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案》和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周要求，突出行業(yè)特色，做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳工作。

（三）抓住重點(diǎn)節(jié)能環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)節(jié)能減排潛力很大，一定要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取有力措施，進(jìn)一步降低機(jī)關(guān)能耗。一要抓好辦公樓水電節(jié)約。把節(jié)水節(jié)電作為機(jī)關(guān)的日常工作，做好網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、電梯、食堂、鍋爐房、配電室等部位的水電煤氣節(jié)約，推廣使用高效照明產(chǎn)品和節(jié)水設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備日常維護(hù)，避免長(zhǎng)流水、長(zhǎng)明燈，杜絕跑冒滴漏。二要抓好辦公用品、設(shè)備使用管理。優(yōu)化辦公用品、設(shè)備的配置，切實(shí)降低能耗，做到物盡其用。要大力推廣使用節(jié)能環(huán)保型和可再生辦公耗材，積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)辦公，減少紙質(zhì)文件印刷數(shù)量，加強(qiáng)辦公用品的循環(huán)利用。三要抓好公車節(jié)油。以公車改革為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行車輛編制和配備管理有關(guān)規(guī)定，科學(xué)調(diào)度公務(wù)用車，進(jìn)一步完善公務(wù)用車定點(diǎn)加油和維修管理。

（四）抓好節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。一要抓好節(jié)能示范項(xiàng)目建設(shè)。大力推進(jìn)國(guó)家、省、市各級(jí)示范單位建設(shè)，各縣區(qū)和市級(jí)各部門要加大對(duì)創(chuàng)建工作人、財(cái)、物支持力度，相關(guān)行業(yè)主管部門也要積極配合支持該項(xiàng)工作。各級(jí)各部門要學(xué)習(xí)示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在本縣區(qū)、本系統(tǒng)（特別是教育、衛(wèi)生系統(tǒng)）培育一批節(jié)能示范單位，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。二要推廣合同能源管理項(xiàng)目。按照省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局部署要求，2020年要加大推廣合同能源管理力度。合同能源管理既是國(guó)家主推的節(jié)能改造方式，也是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造比較實(shí)用可行的途徑，它能有效解決公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造中的資金瓶頸和技術(shù)瓶頸。要在集中辦公區(qū)、“用能大戶”等公共機(jī)構(gòu)探索實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目。要加大合同能源管理在考核和綜合評(píng)價(jià)中的比重，選取一批利用合同能源管理項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能改造的成功典范，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、展示會(huì)和媒體宣傳等方式在全市積極推廣。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。

一要健全工作機(jī)構(gòu)。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能是政府的一項(xiàng)工作職責(zé)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，必須健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，做到“三到位”：公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組要到位，公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理部門要到位，節(jié)能聯(lián)絡(luò)員和能耗統(tǒng)計(jì)員要到位。要加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理能力建設(shè)，培養(yǎng)和固定一批“能干事、肯干事、干好事”的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作人員。各縣區(qū)、市級(jí)各部門要切實(shí)履行公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的管理職責(zé)，各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、經(jīng)信、審計(jì)、住建、統(tǒng)計(jì)等部門要通力配合，共同推進(jìn)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

二要強(qiáng)化措施保障。公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作覆蓋面廣、政策性強(qiáng)，需要各方面給予強(qiáng)有力的支持。要按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)節(jié)能規(guī)劃，將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能資金納入預(yù)算管理。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)要積極探索建立政府引導(dǎo)、全社會(huì)參與的節(jié)能投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資金投資節(jié)能項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)節(jié)能資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。要加快推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)工作，嚴(yán)格按照《×省公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)管理暫行辦法》，對(duì)用能量突出、能耗增幅指標(biāo)過(guò)大的公共機(jī)構(gòu)開(kāi)展能源審計(jì)，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)自主開(kāi)展能源審計(jì)工作。

三要依靠科技支撐?？萍紕?chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要保證。我們要高度重視科學(xué)技術(shù)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域中的應(yīng)用，以科技支撐公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，確保節(jié)能目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。要在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)域選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的新產(chǎn)品、新技術(shù)，加大推廣力度，形成示范效應(yīng)。要發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務(wù)作用，促進(jìn)各類節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新模式，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平，助推我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理整體水平的提高。

四要強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理部門要會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處各種違反《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的行為。市委市政府督查室要加大目標(biāo)考核督查力度，逗硬落實(shí)考核獎(jiǎng)懲。市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要認(rèn)真總結(jié)各地區(qū)、各單位在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)業(yè)績(jī)突出的給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)節(jié)能規(guī)章制度不健全、工作不落實(shí)、能耗指標(biāo)不達(dá)標(biāo)的地區(qū)和單位要督促改正，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的要予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)各地區(qū)和單位的考核結(jié)果要向社會(huì)公布，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，支持群眾舉報(bào)違反節(jié)能規(guī)定的行為和事件，并依法依規(guī)查處。

同志們，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，功在當(dāng)代，利在千秋。各級(jí)各部門一定要樹(shù)立勤儉節(jié)約的思想，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，扎實(shí)有效地做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，加快推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，為確保完成公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)，加快建設(shè)“美麗×，幸福家園”做出新的更大貢獻(xiàn)！

節(jié)能減排工作會(huì)議上的講話篇八

同志們：

春節(jié)假期剛剛過(guò)去，就把大家請(qǐng)來(lái)，召開(kāi)這次全市節(jié)能減排工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省節(jié)能減排工作會(huì)議精神，總結(jié)交流重點(diǎn)用能單位在節(jié)能減排工作中的經(jīng)驗(yàn)，分析我市節(jié)能減排工作所面臨的新情況、新形勢(shì)、新問(wèn)題，研究部署今年節(jié)能減排工作的任務(wù)和措施，將省下達(dá)給我市的節(jié)能減排指標(biāo)進(jìn)一步分解到各縣(市、區(qū))和各重點(diǎn)用能單位，加壓鼓勁，抓好落實(shí)。這次會(huì)議市委、政府非常重視，會(huì)前，保存市長(zhǎng)主持召開(kāi)市委會(huì)議，專門聽(tīng)取了匯報(bào)，對(duì)這次會(huì)議的召開(kāi)提出了明確的要求，等會(huì)兒，保存市長(zhǎng)還要做重要講話。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定完成節(jié)能任務(wù)的信心和決心。

近年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手和突破口，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定要求，緊密結(jié)合商丘實(shí)際，超前謀劃，重點(diǎn)突破，在節(jié)能降耗方面進(jìn)行了有益探索，淘汰立窯水泥、關(guān)閉實(shí)心粘土磚瓦窯廠、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等工作取得明顯成效，我市單位gdp能耗逐步下降，工業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，得到省委、省政府的充分肯定。

一是制定了一系列促進(jìn)節(jié)能降耗的政策措施。近年來(lái)，我市先后出臺(tái)了《商丘市節(jié)能減排實(shí)施方案》、《商丘市重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法》，認(rèn)真貫徹落實(shí)了《河南省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作決定的實(shí)施意見(jiàn)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小火電機(jī)組關(guān)停工作的通知》，起草了《商丘市人民政府鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干規(guī)定》、《商丘市人民政府關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》等文件，編制了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《商丘市車用生物燃料及相關(guān)生物化工產(chǎn)品“”發(fā)展規(guī)劃》等，有效地指導(dǎo)了節(jié)能工作的深入開(kāi)展。二是加強(qiáng)了重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗管理。自20xx年起，我們對(duì)年耗標(biāo)準(zhǔn)煤3000噸以上的25家重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，市政府與各縣(市、區(qū))政府簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū);并委托市工經(jīng)委分別與25家重點(diǎn)用能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。目前，永煤集團(tuán)、神火集團(tuán)、商電鋁業(yè)集團(tuán)、商丘裕東發(fā)電有限責(zé)任公司和中聯(lián)玻璃有限公司已完成了能源審計(jì)，編制了節(jié)能規(guī)劃，完善了能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，強(qiáng)化了節(jié)能的基礎(chǔ)工作，初步取得了節(jié)能效果。三是加大了節(jié)能宣傳力度。連續(xù)五年組織了“節(jié)能宣傳月”活動(dòng)，通過(guò)各種新聞媒體對(duì)《節(jié)約能源法》、《河南省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)進(jìn)行廣泛宣傳，大力營(yíng)造節(jié)能減排的濃厚氛圍。四是嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策，淘汰落后生產(chǎn)能力。目前，我市已確認(rèn)關(guān)停粘土磚廠615家粘土磚廠，16家造紙、味精、酒精企業(yè)已列入淘汰類的生產(chǎn)能力，其中的10家淘汰類企業(yè)已向省發(fā)改委上報(bào)了所有資料，并積極爭(zhēng)取產(chǎn)能退出的優(yōu)惠政策。五是突出重點(diǎn)，大力開(kāi)展節(jié)能降耗和資源綜合利用。在市區(qū)積極推行集中供熱，取締淘汰了能耗指標(biāo)高、污染嚴(yán)重燃煤小鍋爐，已安裝市政供熱管線120公里，供熱能力800萬(wàn)平方米，今冬實(shí)際用熱已達(dá)150萬(wàn)平方米，年節(jié)能30萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。在農(nóng)村積極開(kāi)展利用廢棄物興建沼氣池工作，目前，全市共建沼氣池50萬(wàn)口，節(jié)能約40萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在實(shí)現(xiàn)廢棄物綜合利用的同時(shí)，極大的提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。在商虞通道全部安裝太陽(yáng)能電燈。太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)灶等利用可再生能源的器具，在我市已經(jīng)廣泛應(yīng)用。資源節(jié)約綜合利用工作已取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，煤矸石、煤泥、粉煤灰、爐底渣、建筑廢渣等固體廢棄物，在發(fā)電、建材產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中已被廣泛應(yīng)用。全市工業(yè)固體廢棄物綜合利用率已達(dá)60%以上，初步實(shí)現(xiàn)了節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，企業(yè)和社會(huì)雙贏的愿望。

近幾年，我市節(jié)能減排工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市各有關(guān)單位的共同努力下，取得了一定的成績(jī)，有了新的進(jìn)展。20xx年度全市單位gdp能耗為1.413噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比20xx年下降1.4%，預(yù)計(jì)20xx年度單位gdp能耗為1.36噸標(biāo)煤/萬(wàn)元，比20xx年下降3.5%。

雖然近幾年我市的節(jié)能減排工作取得了一定的成績(jī)，但要實(shí)現(xiàn)“”末單位gdp能耗下降19%的節(jié)能目標(biāo)，后三年年均節(jié)能率必須在5.4%以上，節(jié)能工作任重而道遠(yuǎn)，我們所面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)還沒(méi)有真正到位。個(gè)別縣(市、區(qū))和企業(yè)對(duì)加快推進(jìn)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)仍然不足，對(duì)必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的認(rèn)識(shí)還不夠到位，部分縣(市、區(qū))仍然在走依靠拼資源、拼消耗來(lái)維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的老路，重增長(zhǎng)、輕節(jié)能減排的現(xiàn)象還十分突出。個(gè)別企業(yè)對(duì)節(jié)能減排工作還在一定程度上存在著觀望心理，等、靠、要的思想仍然比較嚴(yán)重。二是節(jié)能減排投入不足。由于我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱、財(cái)力有限，大部分縣(市、區(qū))尚未扭轉(zhuǎn)“吃飯財(cái)政”的困難局面，市、縣兩級(jí)財(cái)政均沒(méi)有建立節(jié)能減排專項(xiàng)資金。再加之，一些縣(市、區(qū))和企業(yè)全局意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)淘汰落后產(chǎn)能態(tài)度不積極、工作不主動(dòng)，總是以各種名義和借口搪塞關(guān)停工作。直接導(dǎo)致一些企業(yè)節(jié)能減排投入不足，節(jié)能項(xiàng)目少。三是體制機(jī)制不夠完善。各項(xiàng)支持節(jié)能的政策措施還不配套，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用節(jié)能產(chǎn)品、發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)的政策體系有待進(jìn)一步完善。完全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核體制還沒(méi)有真正建立，過(guò)于看重gdp增長(zhǎng)的錯(cuò)誤傾向尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。再加上目前我市還沒(méi)有建設(shè)相應(yīng)的執(zhí)法組織，一些違法違規(guī)行為不能得到及時(shí)處罰和糾正，從而在一定程度上影響了節(jié)能法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，這也在很大程度上影響了節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)資源的依賴性較強(qiáng)，粗放型增長(zhǎng)特點(diǎn)明顯，多數(shù)企業(yè)技術(shù)裝備落后，自主創(chuàng)新能力弱。全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要依賴煤、電、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，重工業(yè)所占比重依然偏低，能耗低的高新產(chǎn)品總量與增量不大。全市億元以上高新技術(shù)企業(yè)僅3家，高新技術(shù)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重不足3%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)種類不足全省的1.6%。

為確保完成今年全市單位gdp能耗下降5.4%的目標(biāo)，市政府按照各縣(市、區(qū))不低于“”后三年平均數(shù)的原則，從發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源利用現(xiàn)狀等因素進(jìn)行綜合考慮，分解下達(dá)了各縣(市、區(qū))20xx年節(jié)能計(jì)劃。這一目標(biāo)是約束性指標(biāo)，必須確保完成。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)狠抓“兩高”行業(yè)節(jié)能降耗不動(dòng)搖。要抓緊建立和完善固定資產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度，今后，凡電解鋁、煤炭、電力、造紙、化工等高耗能行業(yè)的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，以及年綜合能源消耗在3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的其他固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，必須編制專門的節(jié)能評(píng)估報(bào)告，經(jīng)有關(guān)部門審查后，方能予以審批或核準(zhǔn);所有新上項(xiàng)目，單位產(chǎn)品能耗和主要設(shè)備能效必須達(dá)到同行業(yè)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，否則一律不再審批和核準(zhǔn)。要加強(qiáng)新開(kāi)工“兩高”項(xiàng)目檢查，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，堅(jiān)決取消個(gè)別縣(市、區(qū))對(duì)“兩高”行業(yè)的電價(jià)、地價(jià)、稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，對(duì)問(wèn)題突出且整改不力的，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。今后一個(gè)時(shí)期，要加強(qiáng)對(duì)招商引資項(xiàng)目的能耗審核，嚴(yán)禁引進(jìn)“兩高”項(xiàng)目。要落實(shí)項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制，對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的“兩高”項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)一起，停建一起，對(duì)有關(guān)企業(yè)和審批責(zé)任人依法依規(guī)進(jìn)行處理，對(duì)縣(市、區(qū))政府也要相應(yīng)追究監(jiān)管不力的責(zé)任，并在其他新建項(xiàng)目上采取限制性措施。在控制“兩高”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，各縣(市、區(qū))要積極支持先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

(二)狠抓淘汰落后產(chǎn)能不手軟。今年，全省將關(guān)停小火電機(jī)組100萬(wàn)千瓦以上。按照省政府統(tǒng)一部署，我們也將關(guān)停小火電機(jī)組和小鋼鐵企業(yè)，并分批分步驟有條不紊的實(shí)施，確保市政府確定的目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，縣(市、區(qū))要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷生產(chǎn)許可證，并通過(guò)各種媒體予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對(duì)沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的縣(市、區(qū))，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。市政府有關(guān)部門每年向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況。建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，有條件的縣(市、區(qū))要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，市財(cái)政通過(guò)增加轉(zhuǎn)移支付，對(duì)淘汰任務(wù)重的要給予適當(dāng)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能不放松。在工業(yè)領(lǐng)域，我們將重點(diǎn)對(duì)年耗能在3000噸標(biāo)煤以上的火電、建材、有色、煤炭、化工、造紙等企業(yè)實(shí)行節(jié)能目標(biāo)管理制度。對(duì)年耗能在5萬(wàn)噸以上的重點(diǎn)用能企業(yè)的能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃進(jìn)行嚴(yán)格審批。正確處理好增強(qiáng)盈利能力與履行社會(huì)責(zé)任的關(guān)系，把節(jié)能降耗工作作為關(guān)系到自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和生死存亡的大事來(lái)抓。在建設(shè)領(lǐng)域，要加快機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，每年要公示建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效指標(biāo)。推進(jìn)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，年內(nèi)縣級(jí)以上城市都要全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%、公共建筑節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)。加快城市熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)空調(diào)的節(jié)能診斷和室溫控制的監(jiān)督檢查，今年夏季使用空調(diào)高峰期，我們將配合省有關(guān)部門組織開(kāi)展對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓、賓館、商場(chǎng)等節(jié)能執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行一次檢查。在交通領(lǐng)域，要積極推廣高效節(jié)能運(yùn)輸方式和石油替代技術(shù)，鞏固乙醇汽油推廣成果，加快淘汰油耗超標(biāo)，尾氣排放超標(biāo)的老舊汽車，引導(dǎo)高效、節(jié)油的小排量汽車消費(fèi)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，我市要加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈和太陽(yáng)能等綜合利用，并依托規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)推進(jìn)沼氣建設(shè)。

(四)狠抓重點(diǎn)節(jié)能工程不松勁。今年，省財(cái)政將安排節(jié)能資金，支持列入省“”節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃中的十大重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)。為此，我們將重點(diǎn)在煤炭、電力、造紙、建材、化工等行業(yè)，申請(qǐng)一批余熱余壓利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化、工業(yè)鍋爐改造、工業(yè)熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)系統(tǒng)改造等項(xiàng)目建設(shè);積極推進(jìn)綠色照明工程建設(shè)，計(jì)劃推廣節(jié)能照明燈具33萬(wàn)套;規(guī)劃建設(shè)一批利用煤矸石、粉煤炭和工業(yè)廢渣生產(chǎn)新型墻體材料重點(diǎn)項(xiàng)目，確保全市新型墻體材料產(chǎn)量比重達(dá)到70%以上;開(kāi)展既有建筑節(jié)能改造，實(shí)施一批低能耗，綠色建筑示范項(xiàng)目。

(五)狠抓節(jié)能技術(shù)進(jìn)步不停頓。支持科研機(jī)構(gòu)、高校與企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能核心技術(shù)，解決我市高耗能行業(yè)存在的共性和關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。今年要努力在煤炭、冶金、建材、電力等高耗能行業(yè)，重點(diǎn)推廣一批節(jié)能潛力大、示范帶動(dòng)性強(qiáng)的重大節(jié)能技術(shù)，提高能源綜合利用水平、加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加大節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施力度，促進(jìn)一批節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。充分發(fā)揮協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，加強(qiáng)節(jié)能政策研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和技術(shù)推廣等工作。

(六)狠抓完善保障機(jī)制不懈怠。加快建立有利于節(jié)能減排的體制機(jī)制和政策體系，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)的節(jié)能減排機(jī)制，是加強(qiáng)節(jié)能減排工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性任務(wù)。積極推進(jìn)熱力價(jià)格形成機(jī)制改革，實(shí)行熱力價(jià)格與煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)，積極推行按用熱量分戶計(jì)量收費(fèi)制度。加快建立政府引導(dǎo)、企業(yè)為主和社會(huì)參與的節(jié)能減排投入機(jī)制。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省節(jié)能減排資金，支持高效節(jié)能減排技術(shù)和產(chǎn)品推廣、重點(diǎn)行業(yè)重大節(jié)能減排技術(shù)改造、重大節(jié)能減排技術(shù)示范工程以及節(jié)能減排管理能力建設(shè)等。所有企業(yè)開(kāi)展資源節(jié)約、綜合利用等獲得的優(yōu)惠資金和減免稅(費(fèi))，都要按規(guī)定專項(xiàng)用于節(jié)能減排的再投入。要完善節(jié)能減排支持政策，認(rèn)真落實(shí)資源綜合利用免稅等節(jié)能減排稅收優(yōu)惠政策。支持各類節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的作用，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)行、管理一條龍服務(wù)。

同志們，做好節(jié)能降耗工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，完成節(jié)能降耗目標(biāo)事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大局，希望大家對(duì)待困難不氣餒，面臨挑戰(zhàn)不彷徨，下定決心，狠抓落實(shí)。確保完成今年節(jié)能降耗目標(biāo)，為達(dá)到“”期間節(jié)能19%的目標(biāo)而努力奮斗!

謝謝大家!