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總結(jié)是一種對過去一段時間內(nèi)的經(jīng)歷、成果等進行回顧和歸納的方式。注重自我激勵,樹立積極的心態(tài)是寫一篇完美總結(jié)的關(guān)鍵因素之一??纯催@些學(xué)生的作品吧,他們在創(chuàng)造力和想象力方面做得非常出色。
局黨組書記全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議講話稿篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定召開的。會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實中央和省、市廉政工作會議精神,安排部署下半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。下面,我代表市局黨組講四點意見。
一、切實認清形勢,增強做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性。
近年來,系統(tǒng)上下認真貫徹全面從嚴治黨要求,堅持把從嚴治政擺在突出工作位置,規(guī)范權(quán)力運行,加強作風(fēng)建設(shè),加大懲治腐敗力度,有力推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)轉(zhuǎn)變。狠抓主體責(zé)任落實,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神作為首要政治任務(wù),鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅決貫徹中央和省、市委部署要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿工作全過程,全面落實“一崗雙責(zé)”,壓實主體責(zé)任,逐級簽訂責(zé)任狀,一級抓一級的工作格局進一步鞏固強化。持之以恒糾“四風(fēng)”,開展了作風(fēng)紀律大整頓、“一問責(zé)八清理”和基層“微腐敗”專項整治活動,我們堅持即知即改、立行立改、邊查邊改,推動了行風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。在看到成績的同時,我們還要清醒地看到,當前我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)還存在一些問題和不足:有的地方主體責(zé)任落實不到位,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀不夠嚴格;一些科室(單位)和個人貫徹黨的路線方針政策和中央、省、市決策部署不堅決,缺乏擔當精神,壓力傳導(dǎo)存在層層遞減現(xiàn)象;一些科室(單位)和個人工作標準不高,作風(fēng)疲沓,懶政怠政現(xiàn)象突出。所有這些都表明,黨風(fēng)廉政建設(shè)任重道遠,必須引起高度重視,堅持問題導(dǎo)向,久久為功,下大力認真加以解決。
黨風(fēng)廉政建設(shè)既是重大政治任務(wù),也是復(fù)雜系統(tǒng)工程。我們要以永遠在路上的堅韌與執(zhí)著,努力打造廉潔、高效的人民滿意機關(guān)。
(一)把政治建設(shè)擺在首位。要旗幟鮮明講政治、顧大局,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“四個服從”,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認真落實“一崗雙責(zé)”的主體責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,“一把手”要管好班子、帶好隊伍,其他班子成員要主動抓好分管科室的廉政建設(shè),真正做到工作職責(zé)管到哪里,廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里,形成全面從嚴治黨的強大合力。
(二)倡導(dǎo)勤政有為、擔當盡責(zé)。增強干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、使命感,放開手腳大膽闖、大膽試,把手中的權(quán)力用好,把肩上的責(zé)任擔好,善始善終、善做善成。一要基本情況清楚。把本地、本部門情況摸清,把中央、省、市的政策搞清楚,認真研究謀劃工作推進措施,有針對性的開展工作,切實增強思路引領(lǐng)和工作引領(lǐng)。二要善于解決難題。解決一個問題,就會前進一步;解決一個大問題,就會前進一大步。各級要把破解難題作為推進工作的切入點,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,專班推進,一個問題一個辦法加以解決,久久為功,積小勝為大勝。三要鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。我們允許有失敗,但決不允許碌碌無為。要劃清干事創(chuàng)業(yè)和懶政庸政的界線,落實好“三個區(qū)分開來”,保護好干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的主動性和創(chuàng)造性,努力形成“有為有位、不為讓位”的良好局面。
(三)全面強化依法行政。要切實增強法律意識和法制觀念,恪守憲法法律,切實按法定權(quán)限用權(quán)、按權(quán)責(zé)清單用權(quán),嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,任何人、辦任何事都不得逾越法律底線。要繼續(xù)深化行政執(zhí)法三項制度建設(shè),完善部門權(quán)力清單,責(zé)任清單,真正做到“法無授權(quán)不可為,法定授權(quán)必須為”。
(四)馳而不息正風(fēng)肅紀。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,必須緊盯不放,常抓不懈。要全面落實中央八項規(guī)定,以省人大聯(lián)動監(jiān)督評議為契機,持續(xù)開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀律專項整治、“一問責(zé)八清理”和治理基層“微腐敗”行動。切實解決群眾和企業(yè)反映強烈的突出問題,特別是對一些推諉扯皮、效率低下、吃拿卡要等不正之風(fēng),要堅決予以嚴肅查處,絕不姑息。
三、完善體制機制,全力推進各項工作落實。
(一)深入統(tǒng)一思想。全系統(tǒng)廣大干部職工特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實增強抓落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺。把抓落實作為開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀律專項整治的一項重要內(nèi)容,切實解決躲避責(zé)任“不想落實”、推諉拖沓“不急落實”、打折變通“不全落實”、能力不足“不會落實”、體制不順“不利落實”等問題,堅決遏制以文件貫徹文件、以會議貫徹會議的形式主義,祛除“中梗阻”,打通“經(jīng)脈”。
(二)加強督查督辦。今年,我們要在全力推進商事制度改革、“四個專項行動”、食品安全示范城市創(chuàng)建、開展“雙創(chuàng)雙服”活動等重點工作,按照市局辦公室下發(fā)的《關(guān)于對重項工作進行督查督辦的通知》要求,突出導(dǎo)向引辦和領(lǐng)導(dǎo)帶辦,緊緊圍繞省、市安排部署,對每項重點工作制定詳細的督查事項清單,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室、工作要求、完成時限等具體內(nèi)容,使“任務(wù)項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化”。同時,堅決執(zhí)行跟蹤推進和督促檢查,對列入督查督辦范圍的重點工作開展情況每月通報,確保任務(wù)高質(zhì)量完成。
(三)完善工作機制。按照市局《強化擔當履職盡責(zé)推動工作落實的實施意見》(已經(jīng)編印在會議材料中),我們要在全局推行周例會、旬調(diào)度、月督導(dǎo)、季總結(jié)、年述職考評的工作機制。按照“誰主管誰負責(zé)”、“誰牽頭誰協(xié)調(diào)”的原則,分管局領(lǐng)導(dǎo)、科室負責(zé)人要做好組織協(xié)調(diào)工作,并指定專人做好相關(guān)記錄備查。同時,市局出臺了《全市系統(tǒng)的信息考評工作辦法》《科室單位年度工作目標考核評比辦法》,目的都是推動工作落實。今后,市局還要繼續(xù)根據(jù)工作開展情況,制定或修訂相關(guān)工作制度、辦法,切實推進各項工作落實到位。
(四)講究工作方法。當前,大家普遍感到工作頭緒多、任務(wù)重,有時忙的焦頭爛額,但是效果不理想。這就需要大家講究工作方法和工作方式,既要細化責(zé)任到人,也要搞好協(xié)同配合,在這方面,科室負責(zé)人牽頭協(xié)調(diào)作用很重要,既要學(xué)會十個指頭彈鋼琴,也要強化工作留痕意識,并形成習(xí)慣。同時,牽頭科室對于所牽頭工作也不能簡單“一分了之”,還要注意督導(dǎo)、調(diào)度和情況反饋。
四、全面從嚴治黨,堅定不移落實“兩個責(zé)任”
一要形成合力。牢記職責(zé)使命,把管黨治黨作為第一職責(zé),列入一把手工程,嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,完善黨組主體責(zé)任、紀檢組監(jiān)督責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”四責(zé)協(xié)同、合力運行的責(zé)任體系,形成齊抓共管的良好局面。
二要傳導(dǎo)壓力。黨組書記在履行好第一責(zé)任人職責(zé)的同時,要注重層層傳導(dǎo)壓力,層層落實責(zé)任,確保把主體責(zé)任傳導(dǎo)到基層單位,傳導(dǎo)到每個崗位、每名工作人員,真正形成橫向到邊、縱向到底的責(zé)任鏈條。
三要抓好整改。把市委巡察反饋意見整改落實作為嚴肅的重大政治任務(wù),對于市委巡察反饋的意見問題,主動認領(lǐng)、建立臺賬,立行立改、迅速落實,堅決做到問題不解決不放過、整改不徹底不松手,強力推動巡察整改任務(wù)“見底清零”、整改到位。同時,針對市委巡察反饋的問題和意見,健全完善制度,建立長效機制,避免問題反彈。
四要做好防范。緊盯人、財、物以及行政審批、執(zhí)法辦案、消費維權(quán)等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好廉政風(fēng)險防范,著力防范和化解易發(fā)生腐敗的問題。要嚴厲懲處腐敗行為,始終保持反腐倡廉高壓態(tài)勢,營造風(fēng)清氣正的良好干事環(huán)境。
五要接受監(jiān)督。目前,全市各級監(jiān)察委員會已組建成立,作為公職人員要深刻認識嚴管就是厚愛,自覺維護監(jiān)察法權(quán)威,自覺接受法律監(jiān)督、審計監(jiān)督、民主監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,從嚴從緊要求自己,學(xué)會并習(xí)慣在監(jiān)督下履行職責(zé),在監(jiān)督下行使權(quán)力,在監(jiān)督下工作和生活,形成敢于接受監(jiān)督、善于接受監(jiān)督的良好氛圍。
局黨組書記全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議講話稿篇二
同志們:
今天局黨委召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,這是繼3月1日全市教育工作會議后召開的又一次重要會議,主要任務(wù)是深入貫徹黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會、省紀委十四屆二次全會和全國、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議精神,回顧總結(jié)20**年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署20**年工作。剛才我們表彰了先進,下發(fā)了責(zé)任書,廣平同志通報了全市教育系統(tǒng)治理教育亂收費工作考核情況,金明、星期兩位同志作了工作報告,我完全贊同。今天建發(fā)局長親自主持會議,等下還要作重要指示,大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我談兩點意見。
20**年是“十三五”開局之年,也是教育系統(tǒng)管黨治黨工作經(jīng)受新考驗、展現(xiàn)新變化的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,嚴格按照中央、省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,認真貫徹落實上級部門工作要求,嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,抓黨建促發(fā)展,明職責(zé)強紀律,全力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為教育改革發(fā)展提供了堅強的紀律保障。教育系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)明顯改善,反腐敗壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成。
一是思想建設(shè)常抓不懈。20**年以來,全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話精神,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“把紀律挺在前面”活動,局主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員帶頭上黨課。廣泛開展主題征文活動、警示教育活動,收到征文100多篇。通過多渠道強化思想政治教育,推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀黨員和“四有好老師”,干部教師的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識不斷增強,講政治、守規(guī)矩意識明顯提升。
二是組織建設(shè)創(chuàng)新示范。進一步加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),教育系統(tǒng)基層黨組織的政治核心作用和黨員干部教師的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。大力加強中小學(xué)校黨建工作,充分發(fā)揮基層學(xué)校的創(chuàng)新精神,培育和發(fā)掘了一大批黨建工作創(chuàng)新典型。臨川一中的“黨建+教學(xué)”模式、臨川二中的“黨建+團建”模式、市實驗學(xué)?!包h建+禮廉教育”模式、南城二中的“黨建+隊伍建設(shè)”模式、南城實驗中學(xué)的“黨建+校園文化建設(shè)”模式等,成為全省、全市中小學(xué)校黨建工作的楷模。全市中小學(xué)校黨建工作得到鹿心社書記的充分肯定,并指示“希望撫州立足教育資源優(yōu)勢,加大中小學(xué)黨建工作創(chuàng)新力度,為全省中小學(xué)黨建工作出經(jīng)驗、樹標桿”。全面推進“兩覆蓋”工作,臨川教育集團三所實驗學(xué)校分別組建黨支部,全市中小學(xué)校黨組織實現(xiàn)了全覆蓋。
三是作風(fēng)建設(shè)砥礪前行。強化師德師風(fēng)建設(shè),按照“注重學(xué)習(xí)、強化引領(lǐng)、科學(xué)考核、示范帶動”的要求,把師德考評納入全省師德平臺統(tǒng)一管理。在全省率先推進“千名教師訪千家”“萬名黨員訪萬家”活動,全市共走訪學(xué)生23.3萬名,通過廣大黨員教師把教育民生、教育服務(wù)、教育關(guān)懷送進千家萬戶,受到了省委教育工委的表揚,得到了社會的廣泛點贊,《中國教師報》來撫進行專題采訪。充分發(fā)揮先進典型示范帶動作用,實施“五名”創(chuàng)建工程,一批名學(xué)校、名校長、名教師、名班主任、名課例受到表彰,27所學(xué)校被評為全市示范性學(xué)校。市委、市政府通報表彰全市教育系統(tǒng)先進集體16個,先進個人190名;284人被評為省市學(xué)科帶頭人和骨干老師;4人被評為全省“最美鄉(xiāng)村教師”和“優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師”,11534名農(nóng)村教師榮獲長期從教榮譽證書,凝聚了尊師重教的正能量。我們深入推進教育扶貧工作,制定了專項扶貧方案,在深入調(diào)研、摸排核實的基礎(chǔ)上開展精準幫扶,推動教育項目向貧困村傾斜,引導(dǎo)教師資源向貧困校流動,督促幫扶隊伍向貧困戶靠攏,落實資助資金向貧困生發(fā)放,提高貧困地區(qū)教育質(zhì)量,阻斷貧困代際傳遞。全市發(fā)放各類資助資金17701.51萬元,資助學(xué)生83060名。積極開展“四進四聯(lián)四幫”活動,落實幫扶資金、項目、物資447萬元,把精準扶貧落到實處。進一步規(guī)范辦學(xué)行為,堅決推進義務(wù)教育免試就近入學(xué),零擇校、零條子獲得群眾點贊,社會認可。進一步落實20條為民便民服務(wù)措施,開通作風(fēng)投訴綠色通道,教育生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。
四是廉政建設(shè)不斷強化。我們堅持把紀律挺在前面,把責(zé)任扛在肩上,認真落實“兩個責(zé)任”,積極支持配合市紀委派駐紀檢組工作,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有人抓、抓得牢、有成效。市局與縣區(qū)教育單位和市直學(xué)校,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室部門層層簽訂了《責(zé)任狀》,落實了責(zé)任人,層層傳導(dǎo)壓力,逐一落實責(zé)任,始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。下發(fā)了《20**年市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)分工的通知》和《關(guān)于開展黨風(fēng)巡察工作的實施意見》,將領(lǐng)導(dǎo)班子落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制和班子成員履職履責(zé)情況進行公示,細化分工,加強巡察,立行立改。深入開展“侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治”工作,抓好“紅包”和“違插”、“微腐敗”專項治理,分期分批對局屬事業(yè)單位、市直學(xué)校進行財務(wù)內(nèi)審。建立健全項目推進制度、財務(wù)管理制度、工作調(diào)度制度、科學(xué)決策制度、監(jiān)督考核制度,在全市教育系統(tǒng)形成了“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”。以“零容忍”的態(tài)度加大教育“三亂”查處力度,全年共清退違規(guī)資金126萬元,給予30人黨紀政紀處分。治理教育亂收費工作列全省第五位,實現(xiàn)年年有進步。面向全市免費發(fā)放《廉潔修身教育》讀本14萬多冊,推進廉文化進課堂、進教案、進師生,促進了校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)的良好轉(zhuǎn)變。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的成效也促進了全市教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,推動改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作邁上了新的臺階。臨川、黎川、南豐、金溪、東鄉(xiāng)、高新區(qū)等6縣區(qū)通過縣域義務(wù)教育基本均衡國家評估認定,崇仁師范升格為撫州幼兒師范高等??茖W(xué)校。交流輪崗、綜合評價、學(xué)生防溺水、“千師訪萬家”等工作走在全省前列,受到省領(lǐng)導(dǎo)表揚。市教育局被評為績效考評、綜合治理、跑項爭資、節(jié)能減排、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、“四進四聯(lián)四幫”活動先進單位和省級文明單位,實現(xiàn)了“大系統(tǒng)、大作為、大爭先”的目標,群眾對教育的滿意度進一步提升。
在中央紀委全會上指出,盡管反腐敗斗爭取得重大勝利,但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題得不到及時解決,我們黨執(zhí)政的基礎(chǔ)就會動搖和瓦解。省紀委全會和市紀委全會也指出了當前我省、我市還存在的一些突出問題,給我們敲響了警鐘。其中通報的如臨川區(qū)河西中學(xué)原校長違反中央八項規(guī)定,電大原校長陳明華插手工程、誣陷同志等問題,還有我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的部分中小學(xué)?;鶎狱h組織軟弱渙散,部分學(xué)校教學(xué)與黨建“兩張皮”,部分學(xué)校黨建工作推動力不大,部分學(xué)校黨組織吸收力不強、學(xué)校管理班子非黨人士比例偏高,部分學(xué)校抓作風(fēng)、抓廉政、抓“三亂”治理工作力度不大,部分學(xué)校黨建工作缺乏抓手、推力不夠、效果不佳等問題,要引起我們各級黨委書記、紀委書記的高度重視,在今后的工作中切實加以解決。
二、堅持從嚴要求,推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨工作落實落細。
20**年,是黨的勝利召開之年,是全面實施“十三五”規(guī)劃、扎實推進教育現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨的重要一年。堅決落實全面從嚴治黨責(zé)任,是實現(xiàn)撫州教育現(xiàn)代化的堅強保障。
一要進一步提高思想認識。在十八屆中央紀委第七次全會上,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興歷史使命,充分肯定了全面從嚴治黨取得的顯著成效,分析了當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形式,深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)重大理論和現(xiàn)實問題,明確提出了今后工作的總體要求和主要任務(wù)。十四屆省紀委二次全會上鹿心社書記對學(xué)習(xí)貫徹重要講話和中央紀委七次全會精神進行部署,充分肯定了以來全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了要提高政治站位、保持政治定力、強化政治擔當、嚴肅黨內(nèi)政治生活、提高黨內(nèi)監(jiān)督水平、持之以恒正風(fēng)肅紀、堅定不移懲治腐敗、更加注重固本培元等要求。肖毅書記也在市紀委四屆二次會議上要求要深入貫徹系列重要講話和鹿心社同志講話精神,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),保持反腐高壓態(tài)勢,科學(xué)有效預(yù)防腐敗,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,向黨的交出全面從嚴治黨的優(yōu)秀答卷。中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,對全面從嚴治黨提出了新的更高要求,全市教育系統(tǒng)黨組織和廣大黨員干部一定要緊密聯(lián)系思想和工作實際,不斷提高認識,堅定政治站位,提升擔當意識,進一步增強全面從嚴治黨的責(zé)任感和緊迫感,以推進撫州教育改革發(fā)展的實際行動抓好貫徹落實。
二要進一步明確政治責(zé)任。教育是培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的事業(yè)。落實全面從嚴治黨要求,我們責(zé)任重大。全市教育系統(tǒng)要進一步明確全面從嚴治黨政治責(zé)任,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,持之以恒地落實中央八項規(guī)定。要明確責(zé)任主體,按照“誰主管,誰負責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,厘清工作職責(zé),層層壓實責(zé)任,環(huán)環(huán)扣緊責(zé)任,不留空檔、不留死角。要堅持“一把手”負總責(zé),重要工作和重點環(huán)節(jié)親自部署、親自過問。黨委(黨組)要明確主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,嚴格履行“一崗雙責(zé)”。要全力支持、積極配合駐局紀檢組的工作,黨員干部要自覺遵規(guī)守紀,主動接受監(jiān)督,為紀檢組創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,為監(jiān)督執(zhí)紀提供便利。要緊密結(jié)合教育工作實際,以新的認識指導(dǎo)新的實踐,認真研究制定20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃,按照“項目化、責(zé)任人、時間表”的要求,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實到崗,具體到人。要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與教育改革發(fā)展工作同考慮、同部署、同落實,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要議事日程,抓常、抓長、抓細、抓實。要堅持立德樹人,著力規(guī)范教育管理行為,著力保障黨的教育方針落實,著力凈化教書育人環(huán)境,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得新成效。要按照“高位謀勢,精準發(fā)力,敢于擔當,跨越發(fā)展”的總要求,圍繞辦好人民滿意教育目標,全面提高教育質(zhì)量,全力促進教育公平。
三要進一步強化使命擔當。教育是民生之首,維護群眾利益,促進教育公平,是我們義不容辭的使命職責(zé)。全市教育系統(tǒng)要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺樹立“抓好黨建是最大政績,不抓黨建是最大失職”的責(zé)任意識,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到“真抓黨建、實抓黨建、嚴抓黨建”。要深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化,讓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)化于心、外化于形,提高黨員干部黨性修養(yǎng),教育引導(dǎo)黨員干部真正成為講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。要加大師德師風(fēng)建設(shè)力度,更加注重師德培育、師風(fēng)養(yǎng)成,嚴格執(zhí)行《江西省中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理實施辦法》,對違反職業(yè)道德行為的教師,堅決實行師德考核“一票否決”;對于違紀違法的,要堅決查處。要嚴格執(zhí)行《事業(yè)單位人事管理條例》,嚴肅認真做好年度考核工作。全體黨員教師要帶頭做遵紀守法的模范,堅決杜絕有償補課和有償家教,讓風(fēng)清氣正充滿校園,讓人民群眾有更多的教育獲得感。要認真貫徹落實省委鹿心社書記對撫州中小學(xué)校黨建工作的指示精神,加強調(diào)研,培育典型,抓好試點,制定出臺《關(guān)于加強全市中小學(xué)校黨建工作的實施意見》,為全省中小學(xué)校黨建工作出經(jīng)驗、樹標桿,為撫州教育改革發(fā)展提供堅強的組織保障。
四要進一步抓好監(jiān)督執(zhí)紀。全市教育系統(tǒng)黨員干部要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,強化廉潔自律意識,堅持不越“紅線”、不碰“高壓線”。要進一步加強教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),爭當作風(fēng)轉(zhuǎn)變排頭兵,聚焦“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),強化正風(fēng)肅紀,著力解決為官不為、懶政怠政等突出問題,對典型問題要點名通報,實時曝光。要進一步完善為民便民服務(wù)措施和創(chuàng)新工作舉措,提升人民群眾的滿意度。要進一步加強監(jiān)督檢查,采取過程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督相結(jié)合的方式,針對教育系統(tǒng)招生考試、重大工程項目招投標、學(xué)校收費等領(lǐng)域?qū)嵤┏B(tài)化監(jiān)督檢查;要抓住關(guān)鍵時間和關(guān)鍵節(jié)點,持續(xù)抓好重大節(jié)日的廉情監(jiān)督,做到廉情監(jiān)督常態(tài)化,用嚴格的監(jiān)督執(zhí)紀教育干部、保護干部。要嚴肅執(zhí)紀,堅決懲治腐敗。要按照“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”的要求,堅定不移保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變,用好監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)“四種形態(tài)”。要重點關(guān)注侵害師生群眾利益的“微腐敗”問題,嚴肅查處在教育扶貧中吃拿卡要、教育“三亂”等方面的違規(guī)違紀行為。對頂風(fēng)違紀、影響惡劣的典型案件,從嚴查處、從重問責(zé),把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,凈化教育環(huán)境,維護教育公平和群眾利益,讓風(fēng)清氣正為教書育人護航。
同志們,全面從嚴治黨責(zé)任重大、使命光榮,我們要認真按照上級的統(tǒng)一部署,敢于擔當,忠于職守,扎實推進教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和治理教育亂收費工作再上新臺階,為擦亮撫州教育品牌、實現(xiàn)撫州教育現(xiàn)代化提供堅強的組織保障和制度保障。
局黨組書記全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議講話稿篇三
同志們:
在當前高考、中考在即,各項工作十分繁忙的關(guān)鍵時候,局黨委決定召開全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,可見黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相當重要,我們召開這次會議的目的是:傳達省、市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神,總結(jié)近年來我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本經(jīng)驗,分析糾正工作中存在的問題,安排部署今后一段時期我縣教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,進一步落實教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任措施,為教育事業(yè)健康快速發(fā)展提供有力保障。下面,我根據(jù)局黨委研究的意見,講三個方面的意見:
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七屆五中全會和中省市紀委會議精神,按照“教育為先,預(yù)防為主,標本兼治,綜合治理”的工作思路,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,突出重點,完善措施,較好地完成了教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標,對凈化教育環(huán)境,促進教育發(fā)展起到了積極的保障作用。
一是落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化了黨員干部的廉潔自律意識。我們堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制總攬教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè),制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列文件,明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標,并逐級分解了工作任務(wù),逐項落實了責(zé)任人。各項工作從完善制度入手,加強民主管理,嚴明財經(jīng)和人事紀律,堅持開展行風(fēng)評議活動,增強了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政意識和教職工的廉潔從教意識。
二是狠抓了教育亂收費治理工作,行業(yè)糾風(fēng)工作成效明顯。我們始終把治理教育亂收費、規(guī)范收費行為作為加強教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要工作扎實抓好,認真落實了農(nóng)村中小學(xué)收費政策,規(guī)范了學(xué)校的收費項目和行為,同時加大了對違紀案件的查處力度,有效遏制了超標準收費、搭車收費和巧立名目等亂收費現(xiàn)象,維護了人民群眾的利益,初步形成了制度約束、社會監(jiān)督的齊抓共管工作機制。
三是推行了校務(wù)公開,規(guī)范了辦學(xué)行為。按照中省市有關(guān)規(guī)定,在教育系統(tǒng)積極推進校務(wù)公開,對收費政策以及學(xué)校管理等重大事項做到及時公開,廣泛接受教職工及社會的監(jiān)督。遵循教育規(guī)律,嚴格執(zhí)行課程計劃,規(guī)范了學(xué)校辦學(xué)行為,基本遏止了加班加點補課、巧立名目辦班等現(xiàn)象,規(guī)范了教輔用書的品種和發(fā)行渠道,亂訂亂購教學(xué)資料的行為得到有效控制,有效減輕了學(xué)生課業(yè)負擔和家長的經(jīng)濟負擔。
四是開展了師德師風(fēng)教育活動,提高了教師的師德素養(yǎng)。堅持以人為本,認真落實省、市、縣有關(guān)加強教師隊伍建設(shè)的文件精神,切實加強教師職業(yè)道德教育和師德師風(fēng)建設(shè),從嚴查處教職工的違法違紀問題,努力建造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、敬業(yè)愛生、勇于進取的高素質(zhì)教師隊伍。通過師德師風(fēng)教育活動的開展,強化了教師職業(yè)道德意識,提高了教師道德素養(yǎng),純潔凈化了教師隊伍。
在充分肯定成績的同時,我們應(yīng)該清醒地看到,教育系統(tǒng)在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面還存在著一些不容忽視的問題:一是廉政建設(shè)宣傳不到位,責(zé)任意識不強。有的學(xué)校對廉政建設(shè)重視不夠,沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展的議事日程,個別校長廉政意識不強,自律不嚴。二是大局觀念不強,政令不夠暢通。個別學(xué)校大局意識不強,對局黨委安排部署的工作不能做到令行禁止,政令暢通、風(fēng)清氣正的教育環(huán)境氛圍尚未完全形成。三是教育亂收費治理工作有待加強,收費不規(guī)范現(xiàn)象時有發(fā)生。部分學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)雖然認識到亂收費如同“撞高壓線”,但仍存在僥幸心理,代收費操作不透明,存在搭車收費,超標準收費現(xiàn)象;有的學(xué)校在學(xué)生自主消費中操作不規(guī)范,學(xué)生及家長上訪投訴現(xiàn)象時有發(fā)生;有的學(xué)校變相收取單元測試費、考試費、補課費等。四是自律不嚴,以身試法。近幾年來,少數(shù)干部放松了政治理論學(xué)習(xí)和世界觀的改造,不能嚴格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,利用職務(wù)之便,為他人謀取利益,收受甚至索取賄賂,其中原教育局黨委書記、局長王承軍收受賄賂260萬元,被判處有期徒刑8年。原三中校長李紹華收受賄賂94萬元,被判處有期徒刑4年。原南閘中學(xué)校長楊義海收受和索取賄賂166.6萬元,被判處有期徒刑7年,對教育系統(tǒng)造成了較大的負面影響。五是個別教師師德修養(yǎng)較差,缺乏敬業(yè)意識和奉獻精神。有的教師工作不思進取,得過且過,無創(chuàng)新意識和進取精神,不按規(guī)定有效地抓好課堂教學(xué),熱衷于節(jié)假日以贏利為目的補課辦班當家教;個別班主任利用管理學(xué)生職權(quán)在學(xué)生編排座位時設(shè)“關(guān)系座”、“人情座”;個別教師對學(xué)生缺少愛心和耐心,工作方法簡單粗暴,體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象時有發(fā)生,有的甚至造成不良影響。六是部分學(xué)校管理不規(guī)范,校務(wù)公開不全面。有的學(xué)校帳目及經(jīng)濟手續(xù)不清,財務(wù)管理混亂,個別校長直接掌管錢物,缺乏有效監(jiān)督審計機制,賬目不公開,財務(wù)制度形同虛設(shè);有的不顧學(xué)校財務(wù)承受能力亂支亂補,違規(guī)發(fā)放各類補助,造成學(xué)校嚴重的財務(wù)赤字;有的學(xué)校后勤收入不上帳,形成“小金庫”;有的學(xué)校在“兩免一補”等問題上不深入調(diào)查、摸清實況,公示不到位,敷衍了事,甚至借機優(yōu)親厚友,致使一些群眾有意見、有看法,把黨的這一“暖民心、惠民意”的好事沒有辦好。
以上問題的存在,直接損壞了人民群眾的利益,影響了教育系統(tǒng)的行業(yè)形象,影響了教育事業(yè)的健康發(fā)展。由此說明,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢十分嚴峻,任務(wù)十分艱巨,我們必須充分認識加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,采取得力措施,從領(lǐng)導(dǎo)抓起,從每個教職工抓起,從每一件事抓起,從源頭抓起,進行綜合治理。
二、創(chuàng)新機制,把握要求,努力將教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好抓實。
廉政建設(shè)工作是加強黨的建設(shè),促進黨風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一項重要內(nèi)容。加強教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè),必須堅持“標本兼治,綜合治理,加強教育,發(fā)展民主,創(chuàng)新機制,強化監(jiān)督”的原則,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當前一項重要的政治任務(wù),緊緊圍繞教育改革與發(fā)展的大局,以治理教育亂收費為重點,以深化學(xué)校管理為基礎(chǔ),以規(guī)范辦學(xué)行為為核心,以師德師風(fēng)教育為載體,以推行校務(wù)公開為手段,以監(jiān)督檢查考核為依托,建立健全教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新機制,全面落實教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有效保障我縣教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
(一)創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機制,形成齊抓共管的強勁合力。
我們要堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)作為“一把手”工程,與教育教學(xué)工作同安排、同落實、同檢查、同考核、同評比,做到“兩手抓,兩不誤”。按照“一崗雙責(zé)”的要求,局黨委與各單位、各學(xué)校簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,明確各單位主要領(lǐng)導(dǎo)既是教育教學(xué)工作的負責(zé)人,又是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負責(zé)人,全面承擔對廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、教育、督導(dǎo)、示范責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔直接責(zé)任,要認真抓好廉政建設(shè)責(zé)任制的落實,切實履行工作職責(zé)。各地各學(xué)校對每年初縣教育局的統(tǒng)一部署,要按照廉政建設(shè)責(zé)任制要求,逐級分解任務(wù),具體到單位到人頭,使廉政建設(shè)工作目標任務(wù)按時完成。各地各學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)要從維護大局和愛護同志的角度,加強對本地本學(xué)校廉政建設(shè)工作的宣傳教育和督導(dǎo)檢查,做到政治思想教育和黨紀黨風(fēng)教育相結(jié)合、正面典型示范教育和反面案例警示教育相結(jié)合、廉政教育和勤政教育相結(jié)合、反腐倡廉形勢教育與政治理論教育相結(jié)合,職業(yè)道德教育與預(yù)防職務(wù)犯罪教育相結(jié)合,落實學(xué)理論、找差距、抓整改的學(xué)習(xí)教育新機制。
(二)創(chuàng)新制度保障機制,鏟除滋生腐敗的土壤環(huán)境。
要從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象,健全制度是保障,狠抓落實是關(guān)鍵。各單位各學(xué)校要不斷完善各項規(guī)章制度,尤其是在財務(wù)、用人、基建、大宗采購等重要事項及敏感問題上要建立健全制度保障機制,通過制度保障和機制約束來規(guī)范人和事,努力把廉政建設(shè)納入規(guī)范化、制度化軌道。在選人用人方面,堅決反對認人唯親、認人唯錢現(xiàn)象,堅持嚴把考察預(yù)告關(guān)、民主測評關(guān)、廉政鑒定關(guān)、任前公示關(guān)、廉政談話關(guān)、離任審計關(guān)和責(zé)任追究關(guān),防止本系統(tǒng)有“跑官要官”、“買官賣官”和“帶病上崗”、“帶病提職”問題發(fā)生。對中小學(xué)教師的調(diào)動,要本著合理配置教育資源、確保學(xué)科配套的原則,建立相應(yīng)的規(guī)則機制,做到公開透明,防止暗箱操作。校長對本校教職工的安排任用,必須做到公平、公正。在財務(wù)管理中要本著艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的原則,嚴把經(jīng)濟責(zé)任關(guān)、票據(jù)審核關(guān)、經(jīng)費收支關(guān)、資產(chǎn)管理關(guān)、會議預(yù)決算關(guān)、公務(wù)接待關(guān)及現(xiàn)金使用關(guān)等,堅持財務(wù)“收支兩條線”管理,強化對財務(wù)“一支筆”的監(jiān)督,對大宗物品采購、基建工程等,必須由集體研究決定,做到按制度要求辦事、公開公正辦事,堅持有章必依、執(zhí)章必嚴、違章必究,有效預(yù)防和制止腐敗和違規(guī)違紀現(xiàn)象滋生蔓延。
(三)創(chuàng)新監(jiān)督考核機制,強化廉政建設(shè)的責(zé)任追究。
廉政監(jiān)督的關(guān)口要前移,立足一個“早”字,認真落實廉政教育、廉政提醒、廉政提示和廉政談話等制度,建立有效的預(yù)警機制,超前防范,強化事前監(jiān)督,增強監(jiān)督的前瞻性和主動性。要發(fā)揮群眾監(jiān)督、紀檢監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督雙重作用,建設(shè)廉政“安全網(wǎng)”。要公開投拆、舉報電話,設(shè)立舉報箱,落實“廉政回訪”及領(lǐng)導(dǎo)干部明查暗訪制度,廣泛聽取社會各界的意見和建議。要強化廉政考核,使之與年度教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合,與定期量化考核相結(jié)合,與平時考核相結(jié)合,與重點考核相結(jié)合,每年由縣教育局紀委牽頭,各股室和縣直單位參與,依據(jù)責(zé)任制目標,制訂具體細致的綜合考核辦法,與年終教育教學(xué)業(yè)務(wù)工作一并考核與通報。要嚴格領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。在嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀行為的同時,凡下屬人員存在違規(guī)違紀行為的,對群眾反映強烈的不正之風(fēng)長期得不到糾正的,要從嚴追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,重點工作執(zhí)行“一票否決制度”,并記入個人檔案,納入考核任用之中。要通過嚴查重處來促使黨員及領(lǐng)導(dǎo)干部管好自己、管好部下、管好親屬。
三、突出重點,強化措施,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實到具體工作當中。
局黨委將今年定為“教育規(guī)范年”,我們要以開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動為契機,不斷加大財務(wù)管理、辦學(xué)行為、師德師風(fēng)、安全維穩(wěn)等方面的監(jiān)管力度,以黨風(fēng)廉政建設(shè)促進規(guī)范管理,提升效能,營造風(fēng)清氣正的教育改革發(fā)展環(huán)境。
(一)嚴格規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,堅決治理教育亂收費。
要大力推進政務(wù)公開、校務(wù)公開,凡群眾關(guān)注和涉及教職工切身利益的重大政策規(guī)定,一律及時公開,做到“以公開促公正,以公正樹形象”,把校務(wù)公開辦成真正的“陽光工程”、“民心工程”。要嚴格實施辦學(xué)成本管理,壓縮非教學(xué)開支,嚴格控制學(xué)?;窘ㄔO(shè),嚴格執(zhí)行教育局出臺的各項財務(wù)管理規(guī)定。要加強學(xué)校財務(wù)的民主管理、民主監(jiān)督,堅持學(xué)校財務(wù)、政務(wù)公開制度、收費公示制度,加大學(xué)校工會、職代會對學(xué)校財務(wù)管理的監(jiān)督力度,加強學(xué)校內(nèi)部財務(wù)審計。嚴肅各項財務(wù)紀律規(guī)定,任何學(xué)校和個人不得違反政策規(guī)定亂支亂補、大吃大喝、肆意揮霍。教育局將定期開展財務(wù)檢查和清理,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。各地各學(xué)校要嚴格規(guī)范收費行為,教育局將對任何時間、任何地方、任何學(xué)校發(fā)生的亂收費行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟,絕不姑息遷就,并在評先表模時實行一票否決。
(二)切實遵循教育規(guī)律,嚴格規(guī)范辦學(xué)行為。
堅持依法治校,切實加強課程教學(xué)常規(guī)管理,把維護正常教學(xué)秩序、教學(xué)進度、教學(xué)管理作為當前的緊迫任務(wù)抓實抓好。對隨意調(diào)整課程計劃和提高課程難度、擠占音體美和綜合實踐活動等課時、隨意增加學(xué)生在?;顒恿?、巧立名目辦實驗班、重點班、組織節(jié)假日集體補課、集體訂購各種復(fù)習(xí)資料和教輔材料、擾亂秩序提前招生、未經(jīng)批準組織學(xué)生參加各類考試和競賽活動等突出問題,要進一步作出嚴格規(guī)定,堅決予以治理,努力減輕學(xué)生課業(yè)負擔。
(三)扎實搞好師德教育,不斷提高教師素質(zhì)。
教師既是學(xué)師,更是人師。各級各類學(xué)校不光要有大樓,更要有大師、大德和大愛。今年,要深入推進“讓教育充滿愛”主題教育,大力弘揚人民教師對教育事業(yè)的奉獻精神、對所有學(xué)生的關(guān)愛精神、對教育教學(xué)的求真精神、對教育藝術(shù)的創(chuàng)新精神,激勵廣大教師努力做到為人師表、愛崗敬業(yè)、無私奉獻,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,進一步鞏固提高師德師風(fēng)建設(shè)成果。對不愛崗、不敬業(yè)、從事有償家教、體罰和變相體罰學(xué)生等影響教師形象的行為,將采取得力措施,堅決查處;對教師中嚴重敗壞師德的害群之馬和未經(jīng)批準擅自離崗的人員要按有關(guān)規(guī)定清理出教師隊伍。
(四)規(guī)范學(xué)生自主消費,努力實現(xiàn)科學(xué)管理。
各地各學(xué)校要把學(xué)生自主消費市場的規(guī)范管理與治理中小學(xué)亂收費結(jié)合起來,嚴格界定屬學(xué)校政策收費和學(xué)生自主消費的界限,學(xué)生自主消費行為要與學(xué)校行政行為嚴格分離,學(xué)生自主消費要嚴格堅持學(xué)生及家長自愿的原則,誰服務(wù)、誰收費、誰出據(jù);誰消費、誰出錢,學(xué)校一律不得采取強制行為統(tǒng)一代扣代收、代繳、混收混管,使學(xué)生自主消費逐步走上規(guī)范化管理的軌道。各地各學(xué)校在向?qū)W生提供自主消費時,必須堅持非營利原則,學(xué)校和教師在為學(xué)生服務(wù)、代辦有關(guān)事項的過程中不得收取任何形式的回扣。各地各學(xué)校的后勤收入要上帳,不能將后勤收入變?yōu)椤靶〗饚臁?,“小金庫”的存在,嚴重違反財經(jīng)紀律,影響教育事業(yè)的健康發(fā)展,成為誘發(fā)和滋生各種消極腐敗現(xiàn)象的土壤與溫床,而且也是職能部門查處的重中之重,各地各學(xué)校要將學(xué)生自主消費市場規(guī)范管理和治理“小金庫”相結(jié)合,努力為教育事業(yè)的健康發(fā)展營造風(fēng)清氣正的環(huán)境和氛圍。今后,凡是在學(xué)生自主消費中強制或變相強制為學(xué)生提供服務(wù)并收費的單位和個人,以及后勤收入不上帳私設(shè)“小金庫”的單位和個人,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并嚴格實行責(zé)任追究。
(五)努力抓好安全維穩(wěn)工作,著力維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定。
我們要開展以平安、健康、文明、和諧為內(nèi)容的和諧校園創(chuàng)建活動,完善安全防控體系、應(yīng)急管理體系,做好火災(zāi)、飲水安全、食品衛(wèi)生、傳染疾病、建筑設(shè)施安全等方面的隱患排查,大力加強學(xué)生的法制、安全和心理健康教育,認真開展以提高中小學(xué)生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主題的教育活動,增強師生的防范意識,掌握基本的自護、自救、逃生和報警的方法。確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件,確保不發(fā)生重大惡性刑事案件和安全事故。同時要認真做好信訪維穩(wěn)工作,努力化解矛盾,盡量把矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài),確保問題不出學(xué)校、矛盾不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、事故不出教育系統(tǒng)。
(六)切實改進干部作風(fēng),充分發(fā)揮干部骨干帶頭作用。
作風(fēng)問題關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系事業(yè)發(fā)展。有好的作風(fēng),才能保證能力正當運用和權(quán)力正確運行。我們必須做到以下幾點:
1、要弘揚正氣嚴格自律,筑牢預(yù)防腐敗的思想防線。教育系統(tǒng)的廣大干部要加強政治學(xué)習(xí),牢固樹立廉政理念,增強自律意識。首先,必須努力做到“四自、三慎”?!八淖浴奔矗鹤灾?,清醒認識自身所處的地位和肩負的責(zé)任,自覺培養(yǎng)健康情趣,不斷提升人格品行;自省,經(jīng)常對照黨員干部的標準和黨紀國法的規(guī)定,認真查找不足并及時改正;自警,始終保持一種如履薄冰的心態(tài),經(jīng)常檢查自己的生活、工作作風(fēng),反思他人墮落的教訓(xùn)并引以為戒;自勵,永遠保持一種豁達樂觀的生活襟懷和昂揚向上的蓬勃朝氣,不自滿,不氣餒,意志堅定、志存高遠?!叭鳌笔牵荷鞒?,在潔身自好上不破首例;慎獨,在無人監(jiān)督時嚴守防線;慎微,對“感情投資”、“公關(guān)引誘”等高度警覺,不因授人以柄,被別有用心之人牽著走。其次,必須切實管好配偶、子女和身邊工作人員。一家不治,難以治天下。一名干部只有正確處理好事業(yè)與家庭、原則與親情的關(guān)系,才能以清廉形象言傳身教,以嚴正家風(fēng)影響周圍。第三,必須慎重交友。教育系統(tǒng)的干部交友必須掌握一定的政治標準和道德標準,既要有所選擇,又要正確處理工作關(guān)系與私人關(guān)系的尺度,時刻注意凈化自己的社交圈,真正做到“心不動于微利之誘,目不眩于五色之惑”。
2.要有奮發(fā)有為的精神,保持良好的精神狀態(tài)。教育系統(tǒng)的干部首先要有爭創(chuàng)一流的工作態(tài)度,堅決反對按部就班、墨守成規(guī)、不思進取,做到在其位謀其政、任其職負其責(zé),高標準、嚴要求,對照任務(wù)和目標,力爭工作創(chuàng)一流。其次要有堅韌不拔的毅力,要能夠克服困難、戰(zhàn)勝困難,把我們該做的事不遺余力地做好。三要創(chuàng)造性地開展工作,不斷強化發(fā)展意識、創(chuàng)新意識,努力使我們的思想觀念、思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法符合客觀實際,創(chuàng)造性地落實措施,保證把每項工作都出色完成。
3、要牢固樹立服務(wù)意識,切實提高管理水平。教育系統(tǒng)的干部必須從繁瑣小事中解脫出來,深入到教育教學(xué)之中,調(diào)查研究問題,指導(dǎo)工作開展,督查工作落實。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、真抓實干之風(fēng)和高效辦事之風(fēng),真正做到干事創(chuàng)業(yè)以身作則、排憂解難身體力行、攻堅碰硬率先垂范。要建立集中統(tǒng)一、分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制和高效快捷抓落實的工作機制,樹立正確的政績觀和利益觀、人才觀和質(zhì)量觀,發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風(fēng),不圖虛名,不務(wù)虛功,扎扎實實做好教育教學(xué)各項工作,切實提高教育質(zhì)量。
4、要自覺維護團結(jié),努力搞好協(xié)作共進。自覺維護團結(jié)是教育系統(tǒng)每一名干部必須具備的黨性原則和政治品格。廣大干部都要有堅定的信念、堅強的黨性和高尚的人格,自覺維護團結(jié)統(tǒng)一,確保全體教職工與學(xué)校班子在思想上、政治上、行動上保持高度一致,與教育局黨委保持一致。各單位、各學(xué)校對教育局黨委作出的安排部署一定要做到政令暢通、令行禁止。要相互加強理解,注意求同存異。要正確對待自己、對待同志,做到心胸開闊,襟懷坦蕩,目光高遠,坦誠相見;要嚴以律已,寬以待人,互諒互讓,容事容人,大事講原則,小事講風(fēng)格,遇事多商量、多配合、多溝通,增強“一盤棋”的大局觀念,齊心協(xié)力、團結(jié)協(xié)作地把事做好。
同志們,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是當前全黨上下的一項重要任務(wù),也是我縣加快教育改革與發(fā)展的重要措施,我們一定要嚴格執(zhí)行中省市縣有關(guān)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,進一步健全各項工作制度,改進各項工作措施,完善各項工作機制,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,真抓實干,確保我縣教育事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育。
謝謝大家!
局黨組書記全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議講話稿篇四
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實市紀委四屆六次全會、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨規(guī)范教育收費示范縣命名大會精神,全面總結(jié)20**年全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署20**年的工作任務(wù)。市紀委派駐四組對這次會議非常重視,崔書記專程前來指導(dǎo),我們再次表示歡迎和感謝。下面,我講三點意見。
20**年,全市教育系統(tǒng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得了新成效。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作得到進一步加強。全市各級教育行政部門和學(xué)校通過抓好任務(wù)分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究,貫徹落實上級關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、述職述廉、廉政談話等各項制度,切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到了實處。各級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”意識進一步增強,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負其責(zé),廣大教職工積極支持和參與,有力推進了全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(二)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)取得新進展。教育收費進一步規(guī)范。全市各級教育行政部門和學(xué)校認真落實“三免一補”、“一費制”和高中招生“三限”等政策,進一步健全完善了學(xué)校收費公示、收費聽證等制度。充分發(fā)揮治理教育亂收費聯(lián)席會議的作用,多次召開會議研究規(guī)范教育收費工作,加大對教育收費的檢查力度,形成了多部門齊抓共管的工作機制。教育行風(fēng)民主評議工作扎實推進。完善了《東營市中小學(xué)教育行風(fēng)民主評議內(nèi)容及標準》,在全市306所中小學(xué)進行了行風(fēng)評議工作,收集到學(xué)生、教師、學(xué)生家長等的意見和建議6000余條,并制定了可行的整改措施,進行了認真整改。廉政文化建設(shè)深入開展。通過“做勤廉表率、促科學(xué)發(fā)展”主題教育,進一步轉(zhuǎn)變了廣大教育干部的思想作風(fēng)和工作作風(fēng),營造了廉潔從政、廉潔從教的良好氛圍。不斷加強師德師風(fēng)建設(shè)。進一步建立完善師德教育、考核、監(jiān)督和獎懲機制,教職工隊伍職業(yè)道德素質(zhì)明顯提升。
(三)依法行政和依法治教取得新成果。各級教育行政部門以提高行政效能為核心,健全完善機關(guān)管理制度,不斷增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,形成了簡約高效的機關(guān)工作風(fēng)格。在基建項目中,認真實施“一項工程兩個方案”制度和政府集中采購制度,從源頭上有效預(yù)防腐敗問題的產(chǎn)生。注重加強對各類招生考試、職稱評定等工作的全程監(jiān)督,確保各項工作規(guī)范有序。各級教育行政部門與檢察機關(guān)密切配合,扎實開展預(yù)防職務(wù)犯罪和治理商業(yè)賄賂工作。大力推進政務(wù)公開,公開內(nèi)容不斷深化,公開形式進一步規(guī)范,樹立了開放透明的機關(guān)形象,促進了依法行政和依法治教。
(四)信訪和案件查辦力度進一步加大。全市各級教育行政部門高度重視信訪工作,不斷完善依紀依法辦案工作制度和工作機制,認真受理信訪、網(wǎng)上民聲和市長公開電話,熱情接待每位群眾的來訪,辦理工作及時、認真,辦結(jié)率高。20**年共收到咨詢1020件次,均進行了詳細答復(fù),收到群眾感謝信3件。市、縣教育主管部門受理和查處群眾經(jīng)濟類舉報案件6起,經(jīng)查處2起存在違規(guī)違紀現(xiàn)象,均對當事人依紀進行了相關(guān)處理,并糾正了違規(guī)行為。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為:隨著教育資源配置、權(quán)力和利益的不斷調(diào)整,黨員干部、教師隊伍思想觀念和利益訴求正在發(fā)生新的變化;隨著教育資金投入的不斷增加,經(jīng)費使用管理的難度和要求也在增加;隨著學(xué)校與社會聯(lián)系的不斷加深,社會上一些消極的、不健康的東西會侵蝕黨員干部和教師隊伍,等等。針對這些問題,我們必須進一步提高認識,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),增強使命感和責(zé)任感,切實做好新形勢下反腐倡廉工作。
20**年,全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七屆四中全會精神和市紀委四屆六次全會、全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨規(guī)范教育收費示范縣命名大會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加強和改進領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),切實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),著力健全制度,強化監(jiān)督制約,積極加強行風(fēng)建設(shè),努力提高教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,為全市教育事業(yè)在新的歷史起點上優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅強的政治保證。
(一)加強對上級重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。一是維護好政治紀律。教育引導(dǎo)黨員干部增強紀律意識、責(zé)任意識,堅定政治立場,堅定中國特色社會主義信仰,自覺做到堅持黨的基本路線不動搖,在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致;健全對市委市政府重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度,嚴肅查處違反政治紀律的行為,確保政令暢通。二是開展好專項檢查。重點抓好貫徹落實黨的路線方針政策和科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,保證上級決策落到實處;抓好義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革各項政策落實情況的監(jiān)督檢查,嚴禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費;抓好對教育惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項惠民政策落實到位。三是開展好專項治理。進一步鞏固“小金庫”專項治理成果,強化源頭治理,健全長效機制;認真組織開展對工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,建立和完善相關(guān)制度,健全風(fēng)險防范機制,使教育系統(tǒng)基本建設(shè)工作更加高效、安全、廉潔。
(二)加強作風(fēng)建設(shè),促進廉潔從政從教。一是深入開展反腐倡廉教育。完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,深入開展“增強廉潔意識,弘揚優(yōu)良作風(fēng)”主題教育,把反腐倡廉理論學(xué)習(xí)作為理論中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”和干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。以學(xué)習(xí)中央新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》為重點,通過多種形式組織黨員干部學(xué)xxx省市關(guān)于廉潔自律的各項規(guī)定。深入開展警示教育,通過觀看廉政警示教育片、舉辦廉政教育報告會等多種形式,廣泛開展警示教育,做到防微杜漸、警鐘長鳴。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行好《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》及其他相關(guān)規(guī)定,嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益等問題。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定為配偶、子女及其特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面謀取不正當利益,嚴禁違反規(guī)定私自從事營利活動。三是深入推進廉政文化建設(shè)。將廉政文化建設(shè)融入反腐倡廉建設(shè)的全過程,廣泛深入開展廉政文化進機關(guān)、進校園活動。加強機關(guān)廉政文化陣地建設(shè),提升廉政文化品位。深入開展廉政文化進校園活動,充分利用新生入學(xué)教育、畢業(yè)生教育等形式和各種校園文化活動,積極加強校園廉政文化建設(shè)。
(三)加大制度創(chuàng)新力度,強化對權(quán)力運行的制約監(jiān)督。一是健全領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)民主決策機制。要嚴格執(zhí)行“三重一大”制度,進一步規(guī)范決策程序,細化決策事項,明確決策責(zé)任,對事關(guān)本單位改革發(fā)展全局的重大問題以及重要干部任免必須集體研究決定,涉及教職工切身利益的重要事項必須廣泛聽取群眾意見。二是全面加強制度建設(shè)。以“內(nèi)容科學(xué)、程序嚴密、配套完善、有效管用”為目標,建立健全反腐倡廉教育制度、監(jiān)督制度、預(yù)防制度、懲治制度,加快構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗制度體系,形成一套用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。三是加強內(nèi)部管理和監(jiān)督。建立健全財務(wù)管理制度,加強審計工作力度。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話、函詢等監(jiān)督制度。
(四)提高制度執(zhí)行力,切實維護制度的權(quán)威性和嚴肅性。一是切實加強制度執(zhí)行的組織領(lǐng)導(dǎo)。反腐倡廉制度能否得到貫徹落實,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要切實擔負起全面領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治責(zé)任,要把制度執(zhí)行擺在突出位置,以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施提高反腐倡廉制度執(zhí)行力,確保反腐倡廉各項制度得到切實執(zhí)行。二是切實加強制度宣傳。要把制度宣傳作為反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)的重要內(nèi)容,通過廣泛深入的宣傳,使廣大黨員、干部熟知制度內(nèi)容,領(lǐng)會制度精神,不斷增強制度意識,牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準則、自覺執(zhí)行。三是切實加強制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。要建立健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機制,加強日常督查和專項檢查;要建立健全制度執(zhí)行問責(zé)機制,對執(zhí)行制度不力的堅決追究責(zé)任。對嚴重破壞制度的行為,一旦發(fā)現(xiàn)要堅決查處。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要做執(zhí)行制度的表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外的意識,要帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴格執(zhí)行制度、自覺維護制度,在執(zhí)行制度上率先垂范。
(五)加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為教育改革發(fā)展營造良好的氛圍。一是搞好規(guī)范教育收費和治理教育亂收費工作。要堅持誰主管、誰負責(zé),管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則,加大工作力度,進一步規(guī)范中小學(xué)校服務(wù)性收費和代收費。要做好收費檢查工作,堅決查處亂收費行為。二是深入開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動。各學(xué)校要以政風(fēng)行風(fēng)和中小學(xué)教育行風(fēng)民主評議活動為載體,針對群眾反映強烈的教育難點、熱點問題,加大整改力度,切實加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。三是進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)。要把師德師風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置,積極探索師德師風(fēng)建設(shè)的有效途徑,進一步弘揚淡泊名利、廉潔從教、學(xué)為人師、行為世范的優(yōu)良學(xué)風(fēng)教風(fēng),樹立全市教育系統(tǒng)師德師風(fēng)良好形象。
(六)增強團結(jié)協(xié)作意識,積極協(xié)助市紀委派駐四組查辦違紀違法案件。查辦案件是加強監(jiān)督的重要手段。全市教育系統(tǒng)各級黨委、行政主要領(lǐng)導(dǎo)要重視和支持查辦案件工作,教育紀檢監(jiān)察干部要敢于辦案、善于辦案,嚴格依法依紀辦案,不斷推進查辦案件方式方法和工作機制創(chuàng)新。要認真做好群眾來信來訪的受理,采取有效措施,拓寬舉報和反映問題的渠道,積極預(yù)防和妥善處理信訪突出問題及群體性事件,確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。要加強案件查辦力度,重點查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件;查處利用人事權(quán)、行政審批權(quán)等謀取私利和在基建工程招投標、學(xué)生用品、教材圖書、儀器設(shè)備采購等方面的違紀違法案件;查處招生、考試、收費中徇私舞弊、弄虛作假,嚴重損害群眾利益和教育形象的案件。要注重發(fā)揮查辦案件的治本功能,利用典型案件開展警示教育。深入研究發(fā)案原因,針對暴露出來的問題和漏洞,健全制度,規(guī)范管理。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處。
20**年是全面實施《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的起步之年,是推進黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵年。積極營造健康向上的良好環(huán)境,推動教育事業(yè)科學(xué)、和諧發(fā)展,對教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提出了新的更高要求。我們一定要從推動教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),進一步解放思想、凝聚共識、精心組織、真抓實干,確保反腐倡廉各項任務(wù)落實到位。
(一)嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實抓好反腐倡廉工作。要認真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全市教育系統(tǒng)各級黨委(黨組)是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨政一把手對黨風(fēng)廉政建設(shè)負總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與監(jiān)督檢查制度,強化考核與監(jiān)督檢查,確保反腐倡廉各項任務(wù)落到實處。
(二)加強組織協(xié)調(diào),切實形成推進反腐倡廉建設(shè)的整體合力。全市各級教育紀檢監(jiān)察干部要在黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮參謀助手作用,加強對工作部署特別是重點工作落實情況的監(jiān)督檢查,保證工作順利開展。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),不斷提高反腐倡廉建設(shè)的組織協(xié)調(diào)能力和水平。建立健全與有關(guān)部門的協(xié)作配合、信息溝通和情況通報等工作機制,形成推進反腐倡廉建設(shè)的整體合力。
(三)深入調(diào)查研究,切實解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題。全市各級教育紀檢監(jiān)察干部要積極應(yīng)對新形勢、新任務(wù)和工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,加強調(diào)查研究,總結(jié)新經(jīng)驗、把握新規(guī)律、提出新舉措,確保各項工作方向正確、切合實際、富于創(chuàng)新、促進發(fā)展。
同志們,做好全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要恪盡職守、清正廉潔,求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新,努力取得反腐倡廉建設(shè)新成效,為推動全市教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大貢獻。
局黨組書記全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議講話稿篇五
同志們:
局黨委決定今天召開全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀檢監(jiān)察工作會議,主要任務(wù)是認真落實省紀委、益陽市教育局、沅江市紀委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會議精神,全面強化教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”的落實,全面推進當前“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”和“雁過拔毛”式腐敗兩個專項整治工作。剛才,鮑書記對相關(guān)工作任務(wù)作了具體部署安排,下面,我就教育系統(tǒng)全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組織主體責(zé)任和紀檢組織監(jiān)督責(zé)任,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作強調(diào)三點意見:
一、認清形勢,增強落實“兩個責(zé)任”的主動性。
黨風(fēng)廉政建設(shè),黨組織負主體責(zé)任,紀檢組織負監(jiān)督責(zé)任,這是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體根據(jù)當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭復(fù)雜形勢而作出的一項制度性安排。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》首次把“主體責(zé)任”寫入了黨紀處分條例,強調(diào)黨組織在全面從嚴治黨方面要擔負主體責(zé)任。省紀委、益陽市紀委今年初通報了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型案例,明確了對黨組織主體責(zé)任和紀檢組織監(jiān)督責(zé)任的追責(zé),各級對落實“兩個責(zé)任”的要求越來越高,追責(zé)越來越嚴。各級黨組織書記作為履行主體責(zé)任的“第一責(zé)任人”,既要管好自己又要帶好班子、管好隊伍。班子成員要承擔黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,既要管業(yè)務(wù),又要管思想管作風(fēng)。
1、落實“兩個責(zé)任”是形勢所迫。
黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅持黨要管黨、從嚴治黨,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新高度,力度空前罕見,反腐無時限、反腐無禁區(qū),“開弓沒有回頭箭”,將反腐敗斗爭進行到底。確立“兩個責(zé)任”是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重大創(chuàng)新,是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的必然要求,是扎實促進改革發(fā)展的重要保障。我們要把思想行動統(tǒng)一到中央和地方各級對當前反腐敗形勢的準確判斷和決策部署上來,在全市教育系統(tǒng)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,以解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題為重點,對損害群眾切身利益的行為進行堅決整治和查處,營造更加風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
2、落實“兩個責(zé)任”要順勢而為。
今年以來,省委徐守盛書記和益陽市委胡忠雄書記分別在省紀委、益陽市紀委全會上指示,深入推進全面從嚴治黨,不斷強化黨內(nèi)監(jiān)督,鍥而不舍、持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。3月10日,在市紀委第十一屆八次全會上,鄧書記和侯書記分別作出指示,要求準確把握大勢,堅定正風(fēng)反腐的決心,全面落實黨組織主體責(zé)任和紀檢組織監(jiān)督責(zé)任,一層一層傳達落實“兩個責(zé)任”的壓力。這都體現(xiàn)了各級對落實“兩個責(zé)任”的鮮明立場和堅定決心。我們教育系統(tǒng)黨組織、紀檢組織要借勢而上、順勢而為,把落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
二、明確職責(zé),確保“兩個責(zé)任”的堅決落實。
落實“兩個責(zé)任”關(guān)鍵看行動、根本在決心。當前,我們要按照中央和各級的要求,以更實的工作作風(fēng)、更硬的工作舉措,把主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任抓出成效。
1、要明責(zé)。
對于黨組織主體責(zé)任和紀檢組織監(jiān)督責(zé)任的內(nèi)涵,教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢組織主要負責(zé)人要理解深、領(lǐng)會透,把落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的要求轉(zhuǎn)化為實際行動。
第一,主體責(zé)任是全面責(zé)任。黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任貫穿于各項領(lǐng)導(dǎo)工作之中,是一個完整的、橫向到邊、縱向到底、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任體系。從橫向來看,包括黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組織主要負責(zé)人的第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及各有關(guān)部門的具體責(zé)任。從縱向來看,就是下級黨組織要向上級黨委負責(zé),一級抓一級、層層抓落實。主體責(zé)任是首要責(zé)任。有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)要對等。主體責(zé)任這個“牛鼻子”抓不抓得住,關(guān)鍵在第一責(zé)任人。在主體責(zé)任體系中,主要負責(zé)人居于關(guān)鍵、核心的地位。一個單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)出了問題,首先要問責(zé)的是第一責(zé)任人。
第二,監(jiān)督責(zé)任是具體責(zé)任。紀委是協(xié)助黨委履行主體責(zé)任,出好主意、當好參謀,檢查、督促黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實情況。紀委工作干得越出色,黨委工作才會落實地更徹底。抓好“八項規(guī)定”落實、持之以恒糾“四風(fēng)”,是紀委履行監(jiān)督責(zé)任的切入點。抓工作不抓干部不行,抓干部不抓作風(fēng)不行,抓住了干部作風(fēng),就抓住了根本和關(guān)鍵。深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)“三轉(zhuǎn)”要求,是紀委履行監(jiān)督責(zé)任的保障,是廣大紀檢監(jiān)察干部做好本職工作的重要法寶?!叭D(zhuǎn)”就是要明白該做什么不該做什么,堅持有所為有所不為,紀委不是職能部門,具體業(yè)務(wù)必須交還主責(zé)部門。進一步深化轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng),使紀委履行監(jiān)督責(zé)任思路更加順暢、權(quán)責(zé)更加清晰、任務(wù)更加明確。
第三,在“兩個責(zé)任”的框架之內(nèi),我還強調(diào)一下第一責(zé)任人(單位主要負責(zé)人)的責(zé)任:作為單位主要負責(zé)人,一是要履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負責(zé)落實單位領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任,及時傳達上級有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求,研究部署工作任務(wù),及時解決重大問題、協(xié)調(diào)重點環(huán)節(jié)、督辦重要案件。二是要當好廉政表率。帶頭遵守黨紀國法和廉潔自律規(guī)定,管好自己、以身作則,嚴格執(zhí)行民主集中制,不搞以權(quán)謀私,不搞特殊化,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管好親屬和身邊工作人員。三是要堅持原則,加強對領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級黨組織主要負責(zé)人的教育監(jiān)管,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律。
2、要擔責(zé)。
黨委作為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體,要在工作全局中來界定和推動,找準工作的著力點和突破口,以重點責(zé)任的落實帶動全面責(zé)任的落實。當前,教育系統(tǒng)落實黨委主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任要從加強和改進作風(fēng)建設(shè)作為突破口。指出,黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡。各級各類學(xué)校黨組織和紀檢組織要按照作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細、抓長的要求,堅持一個時間節(jié)點接著一個時間節(jié)點的抓,一個問題接著一個問題的解決,堅決防止時緊時松、忽冷忽熱。要緊盯重要時間節(jié)點、重點內(nèi)容開展明察暗訪,加大對典型違紀違規(guī)行為的查處和通報曝光力度,始終保持不正之風(fēng)“露頭便打”的高壓態(tài)勢,釋放違紀必究、執(zhí)紀必嚴的強烈信號。緊緊圍繞人民群眾反映強烈的作風(fēng)方面的突出問題,深入持久開展專項治理,取得專項治理的實際成效。要加強制度建設(shè),建立健全有利于優(yōu)良作風(fēng)養(yǎng)成的長效機制,實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化。
3、要盡責(zé)。
實踐證明,單位主要負責(zé)人重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作,黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢就會好;反之,不正之風(fēng)就會暗長,腐敗問題就會頻發(fā)。近年教育系統(tǒng)被市紀委查處的幾個案件,包括去年局機關(guān)勤管站學(xué)生保險費問題和市區(qū)中心學(xué)校公用經(jīng)費問題、部分幼兒園困難補助費發(fā)放問題等,都要求我們各單位主要負責(zé)人高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),要牢記這些方面的教訓(xùn)。
第一,既要加強組織領(lǐng)導(dǎo),又要大力推動落實。加強研究部署,
結(jié)合實際,制定落實具體的工作措施,定期聽取匯報,分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀,及時解決存在的突出問題。要組織并主動參加黨風(fēng)廉政建設(shè)系列教育活動。要對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況、班子成員和干部教師的廉政狀況經(jīng)常關(guān)注,要親自參加落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況檢查考核,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,實事求是地提出來,并督促整改落實到位。
第二,單位主要負責(zé)人既要管好自己,又要抓好班子、帶好隊伍。帶頭落實八項規(guī)定精神和廉潔從政有關(guān)規(guī)定,在行動上更快、在標準上更嚴、在要求上更高,為其他班子成員和干部教師作出表率、樹立標桿。對行政干部身上存在的苗頭性、傾向性問題要咬咬耳朵、扯扯袖子、提提醒,不能充耳不聞、視而不見,避免“小毛病”演變?yōu)椤按髥栴}”。在履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任的同時,要督促班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,抓好各自分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè),切實形成齊抓共管的工作合力。
我們應(yīng)該看到,在我市教育系統(tǒng),目前在教育收費、辦學(xué)行為、師德師風(fēng)等方面的問題仍然不少,教育系統(tǒng)少數(shù)干部為政不廉、教師教風(fēng)不正、學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范的問題仍然存在。特別是有的學(xué)校老師指定學(xué)生購買教輔資料;城區(qū)學(xué)校部分老師誘導(dǎo)、強制學(xué)生家教家養(yǎng),收受家長紅包禮金,唯利是圖,不平等對待每一個學(xué)生,嚴重違背了師德師風(fēng),在家長、學(xué)生心目中形成很不好的影響,導(dǎo)致家長牢騷滿腹;個別學(xué)校行政干部對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不重視,拿不出切實可行的制度和方案,或者對存在的問題視而不見;有的教育行政干部,落實“八項規(guī)定”和“反四風(fēng)”態(tài)度不堅決,執(zhí)行不到位。這些問題的存在,說明我們的工作做得還不夠,離群眾的期望還有差距。在鮑書記工作安排的基礎(chǔ)上,我補充強調(diào)這樣幾個今后需要重點關(guān)注的方面:
1、強化紀檢組織的監(jiān)督制約作用。
以強化人財物監(jiān)督為重點,進一步健全和完善制度。注重增強制度的執(zhí)行力,克服“制度不管用”或“有制度不用”的問題。強化監(jiān)督管理,突出加強對招生考試、學(xué)校收費、財物收支、教材教輔和項目招標、物資采購、基建維修、師資招聘、職稱評聘、工資晉級等重要崗位、重點事項和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險防控,提高行政干部自覺接受監(jiān)督、主動參與監(jiān)督和積極化解廉政風(fēng)險的意識,努力從源頭遏制腐敗的發(fā)生。深化教育系統(tǒng)黨務(wù)公開和政務(wù)公開,有效接受社會監(jiān)督。
2、嚴肅查處違規(guī)招生和教育亂收費問題。
教育亂收費問題是行業(yè)不正之風(fēng)的突出表現(xiàn),不僅加重學(xué)生家庭負擔,損害群眾利益,而且損害教育形象,損害教育發(fā)展環(huán)境,敗壞社會風(fēng)氣。各級各類學(xué)校要認真領(lǐng)會各項收費政策規(guī)定,吃透文件精神,明確政策界限。要嚴肅查處各種違規(guī)招生、辦學(xué)及其亂收費,違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)行為。嚴肅查處與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進行有償家教、為校外培訓(xùn)機構(gòu)有償補課介紹生源、提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息情況的行為。嚴肅查處在各種考試、錄取中舞弊等違紀行為。要暢通群眾舉報渠道,加大督查力度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,依法依紀嚴肅追責(zé)。
3、重點整治“雁過拔毛”式腐敗問題。
加大對教育減免、補助費用政策的宣傳力度,確保教育惠民資金落實到位。對涉農(nóng)、民生、扶貧等財政專項資金,按照上級紀委的要求,堅決懲治“雁過拔毛”式腐敗問題。重點整治學(xué)前教育資助、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生經(jīng)費保障計劃、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費、國家獎助學(xué)金等教育惠民政策落實不到位問題。整治惠民補貼資金賬戶和撥付管理不規(guī)范,補助資金發(fā)放不及時問題,查處滯留、截留、挪用、套取教育惠農(nóng)補貼、教育扶貧資金等違紀違規(guī)行為。加強內(nèi)部控制和社會監(jiān)督,進一步完善學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),加大對幼兒教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和高中教育階段國家助學(xué)金等經(jīng)費撥付使用情況的監(jiān)管力度,確保發(fā)放范圍明確、對象準確、標準到位,確保教育惠民政策落到實處。
4、加強干部教師作風(fēng)建設(shè)。
針對當前上級紀委開展的“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”專項整治工作的要求,要重點整治公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼或獎金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒、公款旅游、違規(guī)兼職或從事營利活動、組織紀律觀念淡薄工作作風(fēng)“慵懶散”等八個方面的突出問題。尤其是校長一定要自身過硬,廉潔奉公,我在今年開學(xué)工作會議上講過,作為校長,一定要把學(xué)校有限的資金用在教學(xué)上,用在解決教師福利待遇上,自己不要直接經(jīng)手錢,避免出現(xiàn)經(jīng)濟問題,少在外面吃吃喝喝,堅決杜絕違規(guī)公款消費,時刻保持清醒頭腦。要引導(dǎo)教師自覺謝絕“謝師宴”和家長饋贈,對教師中存在的收受家長紅包、誘導(dǎo)或強制家教家養(yǎng)、體罰學(xué)生等師德師風(fēng)問題,要進一步加大治理力度,不光要舉報一起、查處一起,還要主動出擊,加強督查,明察暗訪,嚴肅查處。
同志們,全面落實黨組織主體責(zé)任和紀檢組織監(jiān)督責(zé)任,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,是一項長期而艱巨的重大任務(wù),需要我們常抓不懈,持之以恒。我相信,只要大家堅定信心,迎難而上,一切困難都可以克服,我市的教育工作才能發(fā)展得更快、更好,我市教育事業(yè)也一定會譜寫新的篇章。
局黨組書記全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議講話稿篇六
同志們:
我們今天召開全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨教育工作會議,剛才徐局長安排了20**年教育教學(xué)工作,方局長講了學(xué)前教育及信訪穩(wěn)定工作,最后劉書記對20**年全縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進行了總結(jié),各位校長依次遞交了《工作目標責(zé)任書》,會議期間還下發(fā)了《關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施方案》。這次會議是經(jīng)局黨委研究決定召開的,十分重要,內(nèi)容很多,希望各位校長抓住春季的大好時光,認真貫徹落實好會議精神,下面就當前工作我講三點意見:
一、在教學(xué)工作上,要凝心聚力,守住定盤星,抓好兩個著力點。
教育教學(xué)是我們的本職工作,教育質(zhì)量是學(xué)校的生命線,教育部在20**年工作要點中,將提高教育質(zhì)量定位為“戰(zhàn)略主題”,在今年的政府工作報告中,更是提出了要“發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育”。所以,我們要以“三嚴三實”為標準,圍繞提高教育質(zhì)量這顆定盤星,凝神聚力,統(tǒng)籌抓好教學(xué)管理和教育科研兩個著力點,不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源,讓人民享有更加優(yōu)質(zhì)、更加公平的教育。
一是要對教育質(zhì)量有一個全面的認識。作為一名教育工作者,我們很清楚,成績是衡量質(zhì)量的重要尺度,但不是唯一標準,更不能簡單的把分數(shù)和教育質(zhì)量劃等號。我們衡量一所學(xué)校的質(zhì)量,不僅看教學(xué)成績,還要看它的教風(fēng)、學(xué)風(fēng),還要考察它培養(yǎng)出來的學(xué)生的品德和體質(zhì),以及學(xué)生的后續(xù)發(fā)展如何等。現(xiàn)在一些學(xué)校和老師,一味的延長教學(xué)時間,靠犧牲學(xué)生的身心健康來換取眼前的高分數(shù),這不是綠色發(fā)展,我們堅決反對。
二是要在管理上下功夫。說到管理,可能有些同志馬上聯(lián)想到的是看管、制度等,這是對管理片面、甚至錯誤的認識。學(xué)校管理不僅要管教師,更要建立充滿生機活力的制度和文化,為全體教師指明前進的方向,還要理順工作關(guān)系,把全體教師的心凝聚起來,充分發(fā)揮他們的積極性和主觀能動性。
三是要在教研上下功夫。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在教育由粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變的時代,要想實現(xiàn)新突破,就要高度重視教育科研的力量。各校要制定教育科研政策,引導(dǎo)鼓勵更多的教師投身教育研究,要依托校本教研,要重視課改,運用好信息化對教研的促進作用,努力提高課堂效率。
二、在信訪工作上,要提高認識,強化措施,全面落實“一崗雙責(zé)”
近幾年來,隨著國家義務(wù)教育各項政策的實施,中小學(xué)校教學(xué)點的收縮撤并,學(xué)校改造擴建,高中階段擴大招生等新形勢的不斷變化,教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題越來越突出,信訪問題也就隨之而產(chǎn)生。作為教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實做好信訪穩(wěn)定工作,維護全縣正常的教育教學(xué)秩序,促進全縣教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
一是要把做好信訪穩(wěn)定工作作為當前首要的政治任務(wù)來抓。目前,全國兩會正在召開,我們思想上要高度重視,充分認識到當前抓好信訪穩(wěn)定工作的重要性、緊迫性。
二是要發(fā)揮基層學(xué)校解決信訪問題的基礎(chǔ)性作用。主管副局長、職能股室要成立專項工作小組,對于教育系統(tǒng)面臨的社會熱點問題和矛盾問題,要進行專題分析研究,排查相關(guān)矛盾、問題,并制定化解措施,努力將各種不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
三是要認真做好信訪穩(wěn)定信息報送工作,確保信息報送渠道暢通,做到急事急報、特事特報、要事快報,杜絕遲報、漏報、瞞報現(xiàn)象發(fā)生。
四是要按照“誰主管、誰負責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,屬于哪個學(xué)校、哪個股室范圍內(nèi)的問題,就由哪個學(xué)校、股室負責(zé)人負責(zé)解決,一抓到底。
三、在廉政工作上,要強化紀律,健全制度,全面落實兩個責(zé)任。
我們對中央反腐敗斗爭的決心和態(tài)度,要有清醒的認識。以后,以同志為首的黨中央,對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭高度重視,采取了一系列嚴厲的舉措,從整治腐敗的高壓態(tài)勢,查處案件的強大力度,充分彰顯了中央反腐的力度不會減,節(jié)奏不會變,只會越來越嚴。我們每一位同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。在市紀委十屆六次全會上,市委書記舒慶強調(diào),要堅持思想信念不滑坡、管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀不手軟、黨內(nèi)監(jiān)督不懈怠、凈化生態(tài)不停步。3月6日,在我縣第十一屆六次紀委全會上,王永記書記指出要準確把握看齊意識、強化從嚴治黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)只有起點,沒有終點。我們教育系統(tǒng)廣大黨員干部要切實增強貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣紀委全會精神的自覺性和堅定性。
教育系統(tǒng)是一個點多面廣的系統(tǒng),我們的工作關(guān)系到千家萬戶,所以老百姓對我們的期望很高,社會各界對我們關(guān)注程度也很高,每年的兩會教育問題都是大家提案的熱點。當前,我們在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、推進教育改革發(fā)展、維護群眾利益等方面仍然存在一些問題。我們要以問題為導(dǎo)向,通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,實現(xiàn)自我完善。
一是要強化主體責(zé)任擔當。各單位黨組織要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的觀念,不能當“甩手掌柜”,要切實擔負起全面從嚴治黨的主體責(zé)任,加強對黨員干部的日常管理監(jiān)督,抓早抓小,體現(xiàn)組織的嚴格要求和真心關(guān)愛,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。主要負責(zé)同志要切實擔起應(yīng)當之責(zé)、該當之責(zé)、必當之責(zé),既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。
二是要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)。紀委要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù),把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作做深做細做實。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”:讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極少數(shù)。所以隨時的提醒、及時的幫助、認真的管理,既是職責(zé)更是關(guān)心。
三是要堅持不懈解決好作風(fēng)問題。習(xí)近平總書記強調(diào),要“堅持堅持再堅持,把作風(fēng)建設(shè)抓到底”。盡管我們的作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成效,但四風(fēng)問題,仍然花樣翻新、易發(fā)多發(fā),有的還穿上了隱身衣。我們要始終把作風(fēng)建設(shè)緊緊抓在手上,加大查處力度,加強作風(fēng)建設(shè)針對性,持續(xù)抓關(guān)鍵節(jié)點,提醒告誡,嚴查違規(guī)操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、違規(guī)收受禮品禮金等突出問題,對頂風(fēng)違紀的要通報曝光,一案雙查,持續(xù)釋放越往后越嚴的強烈信號。
四是要不斷扎緊制度籠子。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),制度管根本、管方向、管長遠。只有切實把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,扎緊黨規(guī)黨紀的籠子,才能構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。我們要認真研究教育系統(tǒng)廉政風(fēng)險的防控,進一步深化建章立制,建立健全權(quán)力規(guī)范運行機制,加強對掌管人、財、物等容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督;進一步將制度規(guī)則細化落實,保證制度可操作、被執(zhí)行,防止各項制度流于空轉(zhuǎn)。好的制度,如果得不到有效落實,就會成為“紙老虎”、“稻草人”。因此,必須強化制度執(zhí)行力,做到紀律紅線始終高壓帶電,規(guī)矩底線絲毫不能逾越。只有這樣才能讓一條條鐵規(guī)發(fā)力,讓一項項禁令生威,推動形成風(fēng)清氣正、崇廉尚實、遵紀守法的良好政治生態(tài)。
五是要努力打造一支勤政廉潔的教育干部隊伍。全縣教育系統(tǒng)黨員干部一定要繃緊廉潔自律這根弦,時刻保持頭腦清醒,把干干凈凈做人做事作為一條必須堅守的底線,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,始終保持對黨的絕對忠誠,對教育事業(yè)的絕對忠誠,不辜負人民群眾對教育工作的期望,真正把勤政、廉政的要求貫穿到各項工作始終,共同維護教育人的廉潔形象,真正做到仰不愧天、俯不愧人、內(nèi)不愧心。
當前,市委巡視組從3月4號起對我縣開展為期1個月的巡察工作??h委、縣政府高度重視,教育系統(tǒng)的廣大領(lǐng)導(dǎo)干部也要切實提高認識,認真貫徹縣委、縣政府有關(guān)迎巡工作部署,積極配合,確保巡察工作順利開展。我們要以此次巡察為契機,進一步規(guī)范教育系統(tǒng)工作:一是要嚴守政治紀律,從思想、立場、言論、行動上要與黨中央高度保持一致,做政治上的“明白人”;二是要嚴守工作紀律,按時上下班,認真落實請銷假和外出報備制度;三是要嚴守組織紀律,在決策過程中,要認真貫徹執(zhí)行民主集中制,嚴守工作秘密;四是要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立服務(wù)群眾意識;五是要嚴守生活紀律,“八小時之外”也要管住自己,嚴格執(zhí)行“禁酒令”,不該參加的活動,一律婉言謝絕。
同志們,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔當。推進全面從嚴治黨責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們必須以堅定不移的態(tài)度和堅強有力的措施,全面推進我縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實做好信訪穩(wěn)定工作,努力打造風(fēng)清氣正的教育生態(tài),不斷提高教育質(zhì)量,為建設(shè)“雙育”名縣做出新的、更大貢獻。
謝謝大家!
局黨組書記全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議講話稿篇七
同志們:
今天,省委教育工委、省教育廳召開全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和中紀委三次全會、省紀委四次全會精神,總結(jié)20**年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照國務(wù)院和省政府第二次廉政工作視頻會議要求,部署2014年重點任務(wù)。剛才,吉生同志代表廳黨組作了工作報告,我完全贊同。
20**年,全省教育系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和省委十二屆六次全會精神,緊緊圍繞建設(shè)教育強省、加快教育現(xiàn)代化進程,統(tǒng)籌推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。同時,全面貫徹省委省政府決策部署,按照省紀委要求,圍繞中心、服務(wù)大局,懲防并舉、注重預(yù)防,條塊結(jié)合、齊抓共管,深化改革、源頭治理,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),取得新的成績。教育行風(fēng)建設(shè)邁上新臺階。全省教育系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)明顯改進,校風(fēng)教風(fēng)整體好轉(zhuǎn),人民群眾對教育的滿意度持續(xù)提升。權(quán)力運行制約取得新進步。對高校重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管得到加強,預(yù)防腐敗的要求最大限度地融入權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制各個環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查工作不斷加強。抓好重要節(jié)點,不正之風(fēng)得到有效遏制。認真執(zhí)行“三談兩述”和函詢制度,嚴肅查處違紀違法案件,震懾作用更加有力。廉政教育宣傳逐步深入?!?611”廉潔教育工程深入實施,“四項教育”扎實開展,從政、從業(yè)、從教行為進一步規(guī)范。黨風(fēng)廉政建設(shè)在推動教育事業(yè)改革發(fā)展,維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,受到教育部和省紀委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,我代表省委教育工委、省教育廳向你們并通過你們向全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,全省教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)十分繁重。下面,我就今年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講四點意見。
一、增強憂患意識,正確判斷黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的形勢。
黨的以來,中央、省委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話對當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢相繼作出了一系列重要論述。在第十八屆中央紀委第三次全會上指出:經(jīng)過各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進展。堅持以上帶下,發(fā)揮了表率作用;堅持扶正祛邪,取得明顯進展;堅決查處案件,形成高壓態(tài)勢;堅持強化監(jiān)督,得到了廣大干部群眾積極評價。在肯定成績的同時也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。
從全省教育系統(tǒng)自身情況看,近年來,隨著財政投入的不斷加大和教育事業(yè)的快速發(fā)展,教育改革發(fā)展取得顯著成績的同時,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也面臨著一些突出問題。比如,在基建工程、物資采購、財務(wù)管理、招生收費等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部受腐蝕的危險性不斷增加;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求不嚴,作風(fēng)不實,貫徹執(zhí)行中央和省委規(guī)定要求的自覺性、主動性不強,以權(quán)謀私、弄虛作假等問題時有發(fā)生;違紀違法案件仍然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)的推進,人民群眾對公平正義的要求更加強烈,對堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的愿望更加迫切,而某些地方和部門落實禁令要求還存在形式主義和工作不平衡的現(xiàn)象,群眾反映強烈的問題尚未得到根本解決。當前,我省教育改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。為此,全省教育系統(tǒng)黨員干部要深刻認識新形勢下反腐倡廉建設(shè)的極端重要性,務(wù)必保持憂患意識,著力鞏固來之不易的改革成果;要深刻領(lǐng)會新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)廉潔政治的堅定立場和決心,務(wù)必增強黨要管黨、從嚴治黨的緊迫感,著力構(gòu)建事業(yè)發(fā)展的廉政保障;要清醒認識干部隊伍能力作風(fēng)方面與改革發(fā)展新要求存在的差距與不足,務(wù)必強化責(zé)任意識,著力懲治腐敗和維護群眾權(quán)益。
二、加強反腐倡廉,為辦好人民滿意教育提供有力保證。
要認真貫徹落實省紀委四次全會和教育部即將召開的全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成績推進教育事業(yè)新發(fā)展。
(一)全面改進作風(fēng),樹立良好風(fēng)氣。一是抓示范引領(lǐng)。風(fēng)成于上,俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系著本人的品行和形象,更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象,對社會風(fēng)氣的形成和大眾生活情趣的培養(yǎng),具有“上行下效”的示范功能。只有各級領(lǐng)導(dǎo)堅定決心,干部群眾才會有信心;領(lǐng)導(dǎo)干部做了榜樣,黨員干部才會自覺跟上。全省教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,堅定理想信念,牢記黨性宗旨,把公與私作為衡量黨性強弱的根本尺子,公權(quán)為民,公私分明、克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)干好工作,做勤政的表率;要時刻自重自省自警,自覺遵守維護黨章,自覺反對特權(quán)思想,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,做廉政的表率,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。二是抓制度約束。制度不完善是作風(fēng)問題容易出現(xiàn)反彈的重要原因,制定并落實好一套科學(xué)完善、有效管用的作風(fēng)建設(shè)制度,是決定作風(fēng)建設(shè)成敗的根本因素。教育廳黨組先后下發(fā)了《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法》、《關(guān)于厲行節(jié)約制約浪費加強管理的意見》等一系列文件,對作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。全省教育系統(tǒng)要認真落實各項紀律要求,嚴格遵守各項禁止性規(guī)定,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。要把作風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和考察考核范疇,把評判權(quán)更多地交給群眾,把話語權(quán)更多地留給基層,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)機制。三是抓監(jiān)督查處。把監(jiān)督檢查作為加強和改進作風(fēng)建設(shè)的一項經(jīng)常性工作,強化對重點部位和關(guān)鍵崗位的督促檢查,落實責(zé)任,延伸觸角,使隱性權(quán)力顯性化、顯性權(quán)力規(guī)范化,真正做到掌權(quán)不擅權(quán)、用權(quán)不謀私。主動分析本地本校作風(fēng)建設(shè)情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭傾向問題,引導(dǎo)和督促廣大黨員干部時刻保持思想上的清醒、政治上的堅定、作風(fēng)上的務(wù)實。特別要突出抓好節(jié)假日等重點時段的監(jiān)督檢查工作,決不允許打折扣,搞變通。高度重視吃一點、拿一點、慢一點、拖一點的小事,早提醒、早處理、早糾正,防止小錯誤釀成大問題。重點糾正、嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受下屬、有利害關(guān)系單位和個人禮金行為以及到私人會所、變相公款旅游等問題,充分發(fā)揮懲治的綜合效應(yīng)。
(二)堅決懲治腐敗,維護群眾權(quán)益。一是加強案件查辦工作。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。把查辦案件工作放在更加突出的位置,堅持有案必查,有案查好,對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”,心存敬畏,杜絕僥幸。堅持抓早抓小,防微杜漸,絕不能對干部存在的小問題睜一只眼閉一只眼,更不能搞一團和氣、好人主義,有病馬上治,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,決不養(yǎng)癰遺患。有針對性地防范重點領(lǐng)域違紀違法案件易發(fā)多發(fā)問題,加強調(diào)查分析,把握特點規(guī)律,完善制度措施。把查案后的整改工作從發(fā)案部門延伸到整個單位、整個系統(tǒng),發(fā)揮查辦案件的治本功能。二是切實規(guī)范教育收費。經(jīng)過幾年的治理,我省規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作取得明顯成效,但一些熱點難點問題仍未根本解決。要堅持管行業(yè)必須管行風(fēng),完善治理工作責(zé)任制,健全責(zé)任落實和倒查追責(zé)的有效機制,把治理工作責(zé)任層層落實到各級教育行政部門和各級各類學(xué)校,形成環(huán)環(huán)相扣、層層銜接的責(zé)任鏈條。各地教育局業(yè)務(wù)主管部門要承擔起治理工作的主體責(zé)任,加強職責(zé)范圍內(nèi)工作的規(guī)范管理,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。教育紀檢監(jiān)察部門要承擔起治理工作的監(jiān)督責(zé)任,對業(yè)務(wù)主管部門的管理工作實行再監(jiān)督,加強監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào),提出治理工作突出問題清單,督促業(yè)務(wù)主管部門加強專項治理。始終保持對教育亂收費的高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。對典型的信訪件、對投訴較多的地區(qū)實行直查快處,對違規(guī)收費問題嚴重的學(xué)校,一經(jīng)查實,通報批評,嚴肅追究。對違規(guī)招生行為絕不姑息、堅決查處,并追究學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是強化權(quán)力運行監(jiān)督。全省各級教育行政部門和高校要強化行政權(quán)力的制約,簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新治理方式。認真貫徹落實國務(wù)院、省政府行政審批制度改革要求,加大“減、轉(zhuǎn)、放”力度,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批項目。規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,科學(xué)配置部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能,明確職責(zé)定位和工作任務(wù),積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系和制約協(xié)調(diào)機制,對重大決策、重點工作、重要活動及時跟進監(jiān)督,保證教育事業(yè)改革發(fā)展的正確方向和科學(xué)推進。加強對高校貫徹落實“三重一大”決策制度落實情況的監(jiān)督檢查,將其作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容,作為考察、考核和任免高校領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。繼續(xù)開展高校巡視工作,擴大范圍,加強力量,著力發(fā)現(xiàn)是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀違法問題,著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,更好地發(fā)揮巡視監(jiān)督的震懾作用。
(三)拓展工作領(lǐng)域,從源頭上預(yù)防腐敗。一是加強懲防體系建設(shè)。認真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,科學(xué)制定全省教育系統(tǒng)貫徹落實意見,探索構(gòu)建體現(xiàn)教育特點的懲治和預(yù)防腐敗體系,并抓好各項任務(wù)的落實。系統(tǒng)評估本單位懲防體系建設(shè)情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,及時改進,不斷鞏固和擴大工作成果。鼓勵、支持基層實踐創(chuàng)新,著力在頂層設(shè)計上下功夫,在服務(wù)大局上下功夫,在科學(xué)安排上下功夫,在創(chuàng)新提升上下功夫,在整體推進上下功夫。二是深化黨風(fēng)廉政教育。完善廉政教育制度體系。突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點,不斷強化理想信念和宗旨教育,加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,規(guī)范從政行為,提高約束能力,強化風(fēng)險意識;針對重要崗位人員,深入開展典型示范教育和案例警示教育,分類分層次開展崗位廉政教育,不斷提高教育實效;針對學(xué)生入學(xué)、入黨、考核考試、畢業(yè)實習(xí)、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點,以及重大歷史事件紀念日等有利時機,集中開展主題教育,發(fā)揮校園廉政文化的示范和導(dǎo)向作用。深化廉政文化示范點、黨風(fēng)廉政教育基地建設(shè),繼續(xù)舉辦“校園廉潔文化活動周”。各地各高校要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入教育宣傳工作的總體部署和年度安排,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。三是積極推進制度創(chuàng)新。加大創(chuàng)新力度,最大限度減少體系障礙和制度漏洞。建立健全利益回避與風(fēng)險防控制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和離任從業(yè)限制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部擔任公職和社會組織職務(wù)、出國定居等相關(guān)制度規(guī)定。研究推進制度廉潔性評估,把反腐倡廉體現(xiàn)在政策制度中,滲透于業(yè)務(wù)監(jiān)管中,強化對制度出臺的廉政審查和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。高度重視內(nèi)控機制建設(shè),建立健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負其責(zé)的工作格局。目前,高校內(nèi)控機制建設(shè)試點工作取得一定成效,但還存在一些不容忽視的問題,比如,有的高校少數(shù)權(quán)力部門不愿意主動查找自己的廉政風(fēng)險點,不希望、不愿意觸動自身利益;有的高校雖然出臺了廉政風(fēng)險防范制度,但在制度的執(zhí)行上還存在著差距,針對性不強,等等。這些問題必須引起重視,切實采取措施,認真加以解決。
三、嚴明組織紀律,增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。
組織紀律是黨組織的命脈。要始終繃緊組織紀律這根弦,切實加強組織紀律建設(shè),不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)自覺堅持黨性原則。黨性說到底就是立場問題,就是要站在黨和人民的立場上想問題、作決策、辦事情。全省教育系統(tǒng)廣大黨員要始終把黨放在心中最高位置,始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,始終做到忠誠為黨工作,在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨,不忘自己的義務(wù)和責(zé)任,始終相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要高度重視、高度警惕,把堅持黨性原則、維護意識形態(tài)安全放在首位,站穩(wěn)立場、明辨是非,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致,嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策,認真落實上級黨組織的決議決定,切實加強對學(xué)校課堂、論壇、講座、??⒕W(wǎng)絡(luò)的管理,認真做好應(yīng)對、處理、控制突發(fā)事件和復(fù)雜局面的工作,確保校園安全穩(wěn)定。
(二)自覺堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。近年來,全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子在加強民主集中制建設(shè)方面做了大量工作,但個別領(lǐng)導(dǎo)班子中還存在發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠的問題。要堅持高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,切實推進黨務(wù)公開、校務(wù)公開,建立健全決策公開、財務(wù)信息公開、人事工作公開等配套措施。凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。嚴格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部請示報告制度,自覺接受組織安排和紀律約束,決不允許對重大事項隱瞞不報或不據(jù)實報告。
(三)自覺堅持組織管理。嚴格有效的組織管理,對于發(fā)揮組織功能、實現(xiàn)組織意圖至關(guān)重要。共產(chǎn)黨員在政治上要光明磊落,對組織要忠誠老實,講真話,辦實事,言行一致,表里如一,決不能當面一套、背后一套。對于組織決定有不同意見,可以通過組織渠道向上級提出,也可以保留,但必須在行動上服從,決不允許講任何價錢、打任何折扣。加強組織紀律性,必須堅持嚴字當頭,鐵面執(zhí)紀,加大對違紀違法行為問責(zé)追究和處理力度,既要架起“高壓線”,還要通上“高壓電”,決不允許任何時候任何情況凌駕于組織之上,決不允許任何個人任何干部在紀律面前求特權(quán)搞例外,使各項紀律成為硬杠杠。
四、強化工作保障,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)落實。
要緊緊抓住今年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要目標任務(wù)不動搖,強化工作舉措,提升保障水平,推動各項工作落到實處、取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會提出,要切實加強黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,把推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入重要議事日程,融入相關(guān)政策制度建設(shè)中,與教育改革發(fā)展、教學(xué)科研管理同部署、同落實、同檢查,堅決支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)尤其是對同級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志要認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗三責(zé)”,同時抓好教育改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全穩(wěn)定工作。
(二)嚴格落實責(zé)任。要認真執(zhí)行責(zé)任制,做到責(zé)任分解明確,檢查考核嚴格,責(zé)任追究到位。各級教育紀檢監(jiān)察部門要聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),嚴肅黨紀監(jiān)督,堅決反對腐敗,厘清紀檢監(jiān)察工作職責(zé)定位,重視決策參與式監(jiān)督,堅持建言提醒式監(jiān)督,善用督促協(xié)調(diào)式監(jiān)督,強化專項治理式監(jiān)督,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把責(zé)任追究制度與績效評估、行政問責(zé)緊密結(jié)合起來,高度重視檢查考核成果運用,將其作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。堅持重心下移、責(zé)任到底,建立縱橫貫通、涵蓋全面的責(zé)任體系,推動民辦高校和二級學(xué)院(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。民辦高校要按照規(guī)定建立紀委,選配好紀委書記。省委教育工委、省教育廳將按年度對民辦高校和二級學(xué)院(單位)主要負責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查考核,并在適當范圍通報檢查考核情況。
(三)強化隊伍建設(shè)。長期以來,全省教育系統(tǒng)廣大紀檢監(jiān)察干部恪盡職守、辛勤工作,為教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。各地各高校要一如既往地重視、支持紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察干部政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,切實為他們開展工作創(chuàng)造有利條件、當好堅強后盾。加強紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用,既要提拔使用黨性好、能力強、作風(fēng)正、威信高的紀檢監(jiān)察干部,又要把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀檢監(jiān)察干部隊伍中來。按照工作標準更高、創(chuàng)新意識更強、學(xué)習(xí)氛圍更濃、隊伍管理更嚴的要求,不斷提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。
同志們,加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的要求,銳意進取,務(wù)求實效,不斷推動全省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效,為建設(shè)教育強省、加快教育現(xiàn)代化進程,辦好人民滿意的教育,譜寫中國夢的江蘇篇章作出新的更大貢獻!
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局黨組書記全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議講話稿篇八
同志們:
召開年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是貫徹中央從嚴管黨治黨精神的一項常規(guī)工作。剛才,省委教育工委、省教育廳召開了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)視頻會議。為了充分踐行群眾路線教育實踐活動精神,少開會、開短會,尤其是避免重復(fù)開會,提升工作效率,我們特意將全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會與省里的視頻會議套在一起召開。3月19日,教育部召開了教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議,袁貴仁部長與王立英書記分別作了重要講話,剛才會議上,劉希平廳長、葛菲書記也提出了一系列要求,我們要切實按照教育部和省廳會議部署,結(jié)合寧波工作實際,主動適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),不斷把我市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)推向深入。
過去這一年來,全市教育系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神和中央決策部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的成效。但當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜,任務(wù)依然艱巨繁重,我們的工作與黨和政府的要求,與人民群眾的期待仍有差距,主要體現(xiàn)在:主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不到位,紀律執(zhí)行不夠嚴格,基建后勤、招標采購等方面的違紀違法問題仍有發(fā)生,公務(wù)支出公款消費不夠規(guī)范,有償家教、學(xué)生課業(yè)負擔過重等難點問題尚未得到有效破解,紀檢信訪數(shù)量持續(xù)增加,20**年比20**年增長35.7%,20**年比20**年又增長29.8%,等等。對此,我們一定要有清醒的認識,看到教育領(lǐng)域并非一片凈土,教育戰(zhàn)線不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍還沒有真正形成,必須持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度,不斷凈化育人環(huán)境和政治生態(tài),為全面深化教育領(lǐng)域綜合改革,全面依法治教,加快推進全市教育現(xiàn)代化提供堅強有力的保障。
下面,我就當前和今后一個階段,如何更好地推進全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,特別是全面貫徹落實好教育部、省教育廳有關(guān)會議精神,著重強調(diào)三點。
一、強化紀律規(guī)矩,以硬約束堅決維護團結(jié)統(tǒng)一。
紀律是黨的生命。在中紀委二次、三次全會上,分別講了政治紀律和紀律問題,在中紀委五次全會上又作了突出強調(diào)。我們一定要充分認識嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩的重要性和緊迫性,以堅定的信念、堅強的黨性維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
一是規(guī)矩意識必須入腦入心。在中紀委五次全會上嚴厲批評了“五種現(xiàn)象”:有的聚在一起搞同鄉(xiāng)會、同學(xué)會,將來好相互提攜,互通款曲;有的亂評亂議、口無遮攔,轉(zhuǎn)發(fā)網(wǎng)上不良信息,妄議中央大政方針,打探內(nèi)幕情況,傳播小道消息;有的脫崗離崗,不向組織匯報,大講“自由空間”,甚至一到節(jié)假日就見不到人;有的生重病隱瞞、結(jié)婚離婚隱瞞、子女家屬定居國外也隱瞞;有的跑風(fēng)漏氣,把組織的內(nèi)部決定和考慮透露擴散出去,提拔時就來說人情,選舉時就來打招呼,審查時甚至用隱喻、暗示來通風(fēng)報信。在執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩上,我們每個黨員干部都要心中有把戒尺,特別是我們領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要做政治上的“明白人”,明白哪些可以做,哪些堅決不能做,使紀律真正成為廉潔從政的剛性約束。
二是遵規(guī)守紀必須不折不扣。什么是最重要、最根本的政治規(guī)矩?就是強調(diào)的“五個必須,五個決不允許”,即:必須維護黨中央權(quán)威,決不允許背離中央要求另搞一套;必須維護黨的團結(jié),決不允許在黨內(nèi)培植私人勢力;必須遵循組織原則,決不允許擅作主張、我行我素;必須服從組織決定,決不允許搞非組織活動;必須管好親屬和身邊工作人員,決不允許他們擅權(quán)干政、謀取私利。這“五個必須、五個決不允許”,既是紅線,也是底線。我們每個黨員干部都要始終堅持正確的政治方向、政治立場、政治言論、政治行動,始終做到在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。尤其是寧波有這么多所高校,高校的思想政治工作必須成為培育和弘揚社會主義核心價值觀、傳播社會主義先進文化的重要力量,要堅持正確方向,唱響主旋律,傳播正能量,用主流聲音占領(lǐng)輿論制高點。
三是執(zhí)紀問責(zé)必須從嚴從緊。守規(guī)矩更要抓規(guī)矩。抓規(guī)矩,就要真抓真管、嚴抓嚴管。各級黨組織要切實擔當起嚴明紀律和規(guī)矩的政治責(zé)任,從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督黨員干部。要加強對干部特別是年輕干部的教育引導(dǎo),讓他們從進入干部隊伍起就知道守紀律、講規(guī)矩的重要性和嚴肅性,從一開始就養(yǎng)成守紀律、講規(guī)矩的好習(xí)慣。要注重加強對干部的監(jiān)督管理,抓早抓小抓苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。對違反紀律、破壞規(guī)矩的各種行為,要依法查處、嚴肅處理,使紀律和規(guī)矩真正成為“帶電的高壓線”。
二、強化擔當意識,以硬任務(wù)堅決落實“兩個責(zé)任”
黨的十八屆三中全會明確提出:“落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任”。強調(diào)黨委負主體責(zé)任,這意味著黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的擔子更重了,意味著“一把手”的責(zé)任也更重了。各級黨組織要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)也是嚴重失職的理念,嚴格落實好主體責(zé)任。對此,我提三點要求:
一是在構(gòu)建責(zé)任體系上要貫通到底。各地各校黨委要嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實擔負起在選好用好干部、糾正損害群眾利益行為、從源頭上防治腐敗、支持執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)工作、黨委主要負責(zé)同志當好廉潔從政表率等五個方面的主體責(zé)任,支持和保證紀檢監(jiān)察部門認真履行職責(zé),發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督作用。黨委書記要負起第一責(zé)任人的責(zé)任,做到對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,決不能當“甩手掌柜”。
二是在承擔“一崗雙責(zé)”上要落實落細。抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)盡的職責(zé)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們的責(zé)任是既要對所領(lǐng)導(dǎo)的事業(yè)負責(zé),又要對所領(lǐng)導(dǎo)的人負責(zé)。這些年,我們在“一崗雙責(zé)”的認識上有了很大提升,但有些單位、有些人還停留在形式上、口頭上、會議上。20**年,市委教育工委根據(jù)市委、市政府對落實20**年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查考核的文件精神,對9所市屬高校進行了檢查考核,檢查中發(fā)現(xiàn),個別班子成員甚至認為黨風(fēng)廉政建設(shè)是書記的事情,是紀委的工作,因而在思想上不夠重視,行動上不夠落實,大家要引以為戒。這個檢查今后每年都會進行,而且還會越來越嚴格,越來越具有針對性,領(lǐng)導(dǎo)班子每位成員都要把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上,扛在肩上,抓在手上。
三是在支持紀委履職上要堅強有力。繼續(xù)支持紀檢監(jiān)察部門“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)這個主業(yè)做深、做實、做精。要加強紀檢力量配置,配齊配強紀檢監(jiān)察工作人員。目前,各個縣(市)區(qū)、高校監(jiān)察審計室的力量強弱不一,有的除了紀委書記(組長)和監(jiān)察審計室主任外,面臨著手下無一兵可調(diào)遣的窘境,這種現(xiàn)象必須得到重視和改變。作為紀委和紀檢干部來講,監(jiān)督別人,首先自身必須過硬,要以鐵的紀律打造一支忠誠、干凈、有擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。
四是在違法違紀查處上要敢動真格。教育系統(tǒng)規(guī)模大,隊伍也大,牽涉的資金也相當多。每年僅僅市本級下?lián)艿呢斦Y金就有三四十個億,每年義務(wù)教育和中職教育免費政策、教育幫困扶貧項目資金已達8億元左右,各地各校的工程建設(shè)數(shù)量也不少,投資上億的工程建設(shè)有好幾個。另外,教育系統(tǒng)每年招生考試、入學(xué)、職稱評定、工程招投標等重點領(lǐng)域的廉政風(fēng)險點不少,違規(guī)收費現(xiàn)象也尚未得到禁絕。對此,紀檢干部要一心一意履行監(jiān)督職責(zé),敢于擔事、敢于負責(zé)、敢于亮劍,做到有腐必反、有貪必肅、有亂必治,切實解決發(fā)生在師生員工和人民群眾身邊的腐敗問題。
三、強化作風(fēng)建設(shè),以硬杠子堅決糾正“四風(fēng)”現(xiàn)象。
“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性,抓得不緊,稍有松懈,就可能反彈回潮、死灰復(fù)燃。要求我們橫下一條心糾正“四風(fēng)”,就是要保持戒心、增強耐心、痛下狠心,在堅持中見常態(tài),向制度建設(shè)要長效。
一是要踏踏實實地轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)。群眾路線主題教育實踐活動開始后,我們教育系統(tǒng)的作風(fēng)有較大好轉(zhuǎn)。隨著作風(fēng)建設(shè)進入新常態(tài),我們黨員干部也要進入新狀態(tài)。要進一步強化學(xué)習(xí)意識。增強學(xué)習(xí)理念,深刻認識面臨的“能力不足”的危險,切實增強“本領(lǐng)恐慌”意識,持之以恒地抓好學(xué)習(xí)。要進一步強化服務(wù)意識。徹底改變和杜絕各種臉難看、門難進、話難聽、事難辦的不良作風(fēng)。徹底改變少數(shù)干部遇事推諉、不負責(zé)任、應(yīng)付了事等現(xiàn)象。要進一步強化公仆意識。切實提高執(zhí)政為民的自覺性和責(zé)任感,以優(yōu)良的作風(fēng)服務(wù)人民群眾,認真解決關(guān)系群眾切身利益的各種實際問題。要進一步強化廉政意識,弘揚清正廉潔的傳統(tǒng)美德。倡導(dǎo)廉潔從政之風(fēng),提高道德修養(yǎng),轉(zhuǎn)變生活作風(fēng)。
二是要扎扎實實地解決難點問題。作風(fēng)建設(shè)重在解決問題。要針對群眾反映強烈的突出問題,切實采取措施加以糾正,要有明顯成效。這幾年,市教育局陸續(xù)出臺政策,解決了一個又一個難題。比如,實施小學(xué)低年級學(xué)生彈性上學(xué),初中一年級均衡編班,實施義務(wù)教育陽光招生,推廣“四點鐘學(xué)?!保瑢嵤鞍偃f學(xué)生餐飲安全工程”等。成績不少,但問題依然存在。近一兩年,在職教師有償補課成為了社會關(guān)注的焦點和熱點問題,去年暑假,市教育局集中開展了在職教師有償補課專項整治行動,共查處在職教師從事有償補課9件,對涉及的8所學(xué)校17名教師,作出停課、退費、通報和辭退處理。此項工作今年要繼續(xù)抓,連續(xù)抓3年。20**年,各地、各校要以咬定青山不放松的決心,以不達目的不罷休的韌勁,繼續(xù)加大力度,持之以恒,進一步解決人民群眾反映的突出問題,努力實現(xiàn)解難創(chuàng)優(yōu)。
三是要切切實實地形成長效機制。中央紀委十八屆五中全會指出,要馳而不息地糾正“四風(fēng)”,要在堅持中深化、在深化中堅持,鍥而不舍,狠抓節(jié)點,擴大成果。全市教育系統(tǒng)要一刻不放松地落實中央八項規(guī)定和省、市委以及市委教育工委有關(guān)加強作風(fēng)建設(shè)的要求,不斷鞏固成果,堅決防止反彈。紀檢監(jiān)察部門要對作風(fēng)建設(shè)把好關(guān)、執(zhí)好紀、問好責(zé),嚴格執(zhí)行中央和市委公務(wù)接待、公務(wù)用車配備使用管理、因公臨時出國(境)等方面制度,健全財務(wù)預(yù)算、決算和審計制度。圍繞群眾反映強烈的突出問題,緊緊抓住教師節(jié)、升學(xué)畢業(yè)和傳統(tǒng)節(jié)日等關(guān)鍵節(jié)點,嚴肅查處收受禮品禮金、購物卡和參加謝師宴、升學(xué)宴等問題。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實抓作風(fēng)建設(shè)的工作責(zé)任,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),以上率下,一級帶動一級,一級管好一級,扎實推進作風(fēng)建設(shè)。
同志們,權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是擔當。能否把黨風(fēng)廉政建設(shè)這份沉甸甸的責(zé)任扛起來,是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擔當精神的檢驗。讓我們在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步統(tǒng)一思想,提高認識、開拓進取,推動教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得切實成效,為深入推進教育領(lǐng)域綜合改革,努力辦好更優(yōu)質(zhì)、更公平的教育做出新的更大貢獻。
局黨組書記全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議講話稿篇九
同志們:
今天,省委教育工委、省教育廳召開全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和中紀委三次全會、省紀委四次全會精神,總結(jié)20**年全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照國務(wù)院和省政府第二次廉政工作視頻會議要求,部署重點任務(wù)。剛才,吉生同志代表廳黨組作了工作報告,我完全贊同。
20**年,全省教育系統(tǒng)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和省委十二屆六次全會精神,緊緊圍繞建設(shè)教育強省、加快教育現(xiàn)代化進程,統(tǒng)籌推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。同時,全面貫徹省委省政府決策部署,按照省紀委要求,圍繞中心、服務(wù)大局,懲防并舉、注重預(yù)防,條塊結(jié)合、齊抓共管,深化改革、源頭治理,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),取得新的成績。教育行風(fēng)建設(shè)邁上新臺階。全省教育系統(tǒng)黨員干部作風(fēng)明顯改進,校風(fēng)教風(fēng)整體好轉(zhuǎn),人民群眾對教育的滿意度持續(xù)提升。權(quán)力運行制約取得新進步。對高校重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管得到加強,預(yù)防腐敗的要求最大限度地融入權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制各個環(huán)節(jié)。監(jiān)督檢查工作不斷加強。抓好重要節(jié)點,不正之風(fēng)得到有效遏制。認真執(zhí)行“三談兩述”和函詢制度,嚴肅查處違紀違法案件,震懾作用更加有力。廉政教育宣傳逐步深入?!?611”廉潔教育工程深入實施,“四項教育”扎實開展,從政、從業(yè)、從教行為進一步規(guī)范。黨風(fēng)廉政建設(shè)在推動教育事業(yè)改革發(fā)展,維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用,受到教育部和省紀委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,我代表省委教育工委、省教育廳向你們并通過你們向全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
20**年是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,全省教育改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)十分繁重。下面,我就今年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作講四點意見。
黨的以來,中央、省委有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)同志講話對當前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的形勢相繼作出了一系列重要論述。在第十八屆中央紀委第三次全會上指出:經(jīng)過各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)共同努力,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新進展。堅持以上帶下,發(fā)揮了表率作用;堅持扶正祛邪,取得明顯進展;堅決查處案件,形成高壓態(tài)勢;堅持強化監(jiān)督,得到了廣大干部群眾積極評價。在肯定成績的同時也要看到,滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗形勢依然嚴峻復(fù)雜,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。
從全省教育系統(tǒng)自身情況看,近年來,隨著財政投入的不斷加大和教育事業(yè)的快速發(fā)展,教育改革發(fā)展取得顯著成績的同時,教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭也面臨著一些突出問題。比如,在基建工程、物資采購、財務(wù)管理、招生收費等重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部受腐蝕的危險性不斷增加;少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自我要求不嚴,作風(fēng)不實,貫徹執(zhí)行中央和省委規(guī)定要求的自覺性、主動性不強,以權(quán)謀私、弄虛作假等問題時有發(fā)生;違紀違法案件仍然呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)的推進,人民群眾對公平正義的要求更加強烈,對堅決反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的愿望更加迫切,而某些地方和部門落實禁令要求還存在形式主義和工作不平衡的現(xiàn)象,群眾反映強烈的問題尚未得到根本解決。當前,我省教育改革已經(jīng)進入攻堅期和深水區(qū),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn),黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨諸多可以預(yù)見和難以預(yù)見的新的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。為此,全省教育系統(tǒng)黨員干部要深刻認識新形勢下反腐倡廉建設(shè)的極端重要性,務(wù)必保持憂患意識,著力鞏固來之不易的改革成果;要深刻領(lǐng)會新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體建設(shè)廉潔政治的堅定立場和決心,務(wù)必增強黨要管黨、從嚴治黨的緊迫感,著力構(gòu)建事業(yè)發(fā)展的廉政保障;要清醒認識干部隊伍能力作風(fēng)方面與改革發(fā)展新要求存在的差距與不足,務(wù)必強化責(zé)任意識,著力懲治腐敗和維護群眾權(quán)益。
二、加強反腐倡廉,為辦好人民滿意教育提供有力保證。
要認真貫徹落實省紀委四次全會和教育部即將召開的全國教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,開拓創(chuàng)新、扎實工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成績推進教育事業(yè)新發(fā)展。
(一)全面改進作風(fēng),樹立良好風(fēng)氣。一是抓示范引領(lǐng)。風(fēng)成于上,俗形于下。領(lǐng)導(dǎo)干部的生活作風(fēng)和生活情趣,不僅關(guān)系著本人的品行和形象,更關(guān)系到黨在群眾中的威信和形象,對社會風(fēng)氣的形成和大眾生活情趣的培養(yǎng),具有“上行下效”的示范功能。只有各級領(lǐng)導(dǎo)堅定決心,干部群眾才會有信心;領(lǐng)導(dǎo)干部做了榜樣,黨員干部才會自覺跟上。全省教育系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用,堅定理想信念,牢記黨性宗旨,把公與私作為衡量黨性強弱的根本尺子,公權(quán)為民,公私分明、克己奉公、兢兢業(yè)業(yè)干好工作,做勤政的表率;要時刻自重自省自警,自覺遵守維護黨章,自覺反對特權(quán)思想,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,做廉政的表率,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。二是抓制度約束。制度不完善是作風(fēng)問題容易出現(xiàn)反彈的重要原因,制定并落實好一套科學(xué)完善、有效管用的作風(fēng)建設(shè)制度,是決定作風(fēng)建設(shè)成敗的根本因素。教育廳黨組先后下發(fā)了《關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的實施辦法》、《關(guān)于厲行節(jié)約制約浪費加強管理的意見》等一系列文件,對作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。全省教育系統(tǒng)要認真落實各項紀律要求,嚴格遵守各項禁止性規(guī)定,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。要把作風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和考察考核范疇,把評判權(quán)更多地交給群眾,把話語權(quán)更多地留給基層,緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,著力構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)機制。三是抓監(jiān)督查處。把監(jiān)督檢查作為加強和改進作風(fēng)建設(shè)的一項經(jīng)常性工作,強化對重點部位和關(guān)鍵崗位的督促檢查,落實責(zé)任,延伸觸角,使隱性權(quán)力顯性化、顯性權(quán)力規(guī)范化,真正做到掌權(quán)不擅權(quán)、用權(quán)不謀私。主動分析本地本校作風(fēng)建設(shè)情況,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭傾向問題,引導(dǎo)和督促廣大黨員干部時刻保持思想上的清醒、政治上的堅定、作風(fēng)上的務(wù)實。特別要突出抓好節(jié)假日等重點時段的監(jiān)督檢查工作,決不允許打折扣,搞變通。高度重視吃一點、拿一點、慢一點、拖一點的小事,早提醒、早處理、早糾正,防止小錯誤釀成大問題。重點糾正、嚴肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部收受下屬、有利害關(guān)系單位和個人禮金行為以及到私人會所、變相公款旅游等問題,充分發(fā)揮懲治的綜合效應(yīng)。
(二)堅決懲治腐敗,維護群眾權(quán)益。一是加強案件查辦工作。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。把查辦案件工作放在更加突出的位置,堅持有案必查,有案查好,對腐敗問題發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。讓每一個干部牢記“手莫伸,伸手必被捉”,心存敬畏,杜絕僥幸。堅持抓早抓小,防微杜漸,絕不能對干部存在的小問題睜一只眼閉一只眼,更不能搞一團和氣、好人主義,有病馬上治,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,決不養(yǎng)癰遺患。有針對性地防范重點領(lǐng)域違紀違法案件易發(fā)多發(fā)問題,加強調(diào)查分析,把握特點規(guī)律,完善制度措施。把查案后的整改工作從發(fā)案部門延伸到整個單位、整個系統(tǒng),發(fā)揮查辦案件的治本功能。二是切實規(guī)范教育收費。經(jīng)過幾年的治理,我省規(guī)范教育收費、治理教育亂收費工作取得明顯成效,但一些熱點難點問題仍未根本解決。要堅持管行業(yè)必須管行風(fēng),完善治理工作責(zé)任制,健全責(zé)任落實和倒查追責(zé)的有效機制,把治理工作責(zé)任層層落實到各級教育行政部門和各級各類學(xué)校,形成環(huán)環(huán)相扣、層層銜接的責(zé)任鏈條。各地教育局業(yè)務(wù)主管部門要承擔起治理工作的主體責(zé)任,加強職責(zé)范圍內(nèi)工作的規(guī)范管理,及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。教育紀檢監(jiān)察部門要承擔起治理工作的監(jiān)督責(zé)任,對業(yè)務(wù)主管部門的管理工作實行再監(jiān)督,加強監(jiān)督檢查和組織協(xié)調(diào),提出治理工作突出問題清單,督促業(yè)務(wù)主管部門加強專項治理。始終保持對教育亂收費的高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不手軟。對典型的信訪件、對投訴較多的地區(qū)實行直查快處,對違規(guī)收費問題嚴重的學(xué)校,一經(jīng)查實,通報批評,嚴肅追究。對違規(guī)招生行為絕不姑息、堅決查處,并追究學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是強化權(quán)力運行監(jiān)督。全省各級教育行政部門和高校要強化行政權(quán)力的制約,簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新治理方式。認真貫徹落實國務(wù)院、省政府行政審批制度改革要求,加大“減、轉(zhuǎn)、放”力度,繼續(xù)取消和調(diào)整一批行政審批項目。規(guī)范黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)權(quán)限,科學(xué)配置部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能,明確職責(zé)定位和工作任務(wù),積極構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行體系和制約協(xié)調(diào)機制,對重大決策、重點工作、重要活動及時跟進監(jiān)督,保證教育事業(yè)改革發(fā)展的正確方向和科學(xué)推進。加強對高校貫徹落實“三重一大”決策制度落實情況的監(jiān)督檢查,將其作為巡視、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核以及高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)濟責(zé)任審計的重要內(nèi)容,作為考察、考核和任免高校領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。繼續(xù)開展高校巡視工作,擴大范圍,加強力量,著力發(fā)現(xiàn)是否存在權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂等違紀違法問題,著力發(fā)現(xiàn)是否存在選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題,更好地發(fā)揮巡視監(jiān)督的震懾作用。
(三)拓展工作領(lǐng)域,從源頭上預(yù)防腐敗。一是加強懲防體系建設(shè)。認真貫徹中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**-20**年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,科學(xué)制定全省教育系統(tǒng)貫徹落實意見,探索構(gòu)建體現(xiàn)教育特點的懲治和預(yù)防腐敗體系,并抓好各項任務(wù)的落實。系統(tǒng)評估本單位懲防體系建設(shè)情況,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,及時改進,不斷鞏固和擴大工作成果。鼓勵、支持基層實踐創(chuàng)新,著力在頂層設(shè)計上下功夫,在服務(wù)大局上下功夫,在科學(xué)安排上下功夫,在創(chuàng)新提升上下功夫,在整體推進上下功夫。二是深化黨風(fēng)廉政教育。完善廉政教育制度體系。突出領(lǐng)導(dǎo)干部重點,不斷強化理想信念和宗旨教育,加強黨紀國法、廉政法規(guī)和從政道德教育,規(guī)范從政行為,提高約束能力,強化風(fēng)險意識;針對重要崗位人員,深入開展典型示范教育和案例警示教育,分類分層次開展崗位廉政教育,不斷提高教育實效;針對學(xué)生入學(xué)、入黨、考核考試、畢業(yè)實習(xí)、就業(yè)擇業(yè)等重要節(jié)點,以及重大歷史事件紀念日等有利時機,集中開展主題教育,發(fā)揮校園廉政文化的示范和導(dǎo)向作用。深化廉政文化示范點、黨風(fēng)廉政教育基地建設(shè),繼續(xù)舉辦“校園廉潔文化活動周”。各地各高校要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入教育宣傳工作的總體部署和年度安排,大力宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。三是積極推進制度創(chuàng)新。加大創(chuàng)新力度,最大限度減少體系障礙和制度漏洞。建立健全利益回避與風(fēng)險防控制度,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為和離任從業(yè)限制,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部擔任公職和社會組織職務(wù)、出國定居等相關(guān)制度規(guī)定。研究推進制度廉潔性評估,把反腐倡廉體現(xiàn)在政策制度中,滲透于業(yè)務(wù)監(jiān)管中,強化對制度出臺的廉政審查和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。高度重視內(nèi)控機制建設(shè),建立健全黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)部門各負其責(zé)的工作格局。目前,高校內(nèi)控機制建設(shè)試點工作取得一定成效,但還存在一些不容忽視的問題,比如,有的高校少數(shù)權(quán)力部門不愿意主動查找自己的廉政風(fēng)險點,不希望、不愿意觸動自身利益;有的高校雖然出臺了廉政風(fēng)險防范制度,但在制度的執(zhí)行上還存在著差距,針對性不強,等等。這些問題必須引起重視,切實采取措施,認真加以解決。
三、嚴明組織紀律,增強黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。
組織紀律是黨組織的命脈。要始終繃緊組織紀律這根弦,切實加強組織紀律建設(shè),不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(一)自覺堅持黨性原則。黨性說到底就是立場問題,就是要站在黨和人民的立場上想問題、作決策、辦事情。全省教育系統(tǒng)廣大黨員要始終把黨放在心中最高位置,始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員,始終做到忠誠為黨工作,在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨,不忘自己的義務(wù)和責(zé)任,始終相信組織、依靠組織、服從組織,自覺接受組織安排和紀律約束,堅決維護黨的集中統(tǒng)一。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要高度重視、高度警惕,把堅持黨性原則、維護意識形態(tài)安全放在首位,站穩(wěn)立場、明辨是非,在思想上政治上行動上始終與黨中央保持高度一致,嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策,認真落實上級黨組織的決議決定,切實加強對學(xué)校課堂、論壇、講座、???、網(wǎng)絡(luò)的管理,認真做好應(yīng)對、處理、控制突發(fā)事件和復(fù)雜局面的工作,確保校園安全穩(wěn)定。
(二)自覺堅持民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。近年來,全省教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子在加強民主集中制建設(shè)方面做了大量工作,但個別領(lǐng)導(dǎo)班子中還存在發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠的問題。要堅持高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,切實推進黨務(wù)公開、校務(wù)公開,建立健全決策公開、財務(wù)信息公開、人事工作公開等配套措施。凡屬重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額度資金運作事項,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究作出決定。嚴格落實集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責(zé)、重要情況通報、述職述廉、民主生活會、信訪處理、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督制度。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部請示報告制度,自覺接受組織安排和紀律約束,決不允許對重大事項隱瞞不報或不據(jù)實報告。
(三)自覺堅持組織管理。嚴格有效的組織管理,對于發(fā)揮組織功能、實現(xiàn)組織意圖至關(guān)重要。共產(chǎn)黨員在政治上要光明磊落,對組織要忠誠老實,講真話,辦實事,言行一致,表里如一,決不能當面一套、背后一套。對于組織決定有不同意見,可以通過組織渠道向上級提出,也可以保留,但必須在行動上服從,決不允許講任何價錢、打任何折扣。加強組織紀律性,必須堅持嚴字當頭,鐵面執(zhí)紀,加大對違紀違法行為問責(zé)追究和處理力度,既要架起“高壓線”,還要通上“高壓電”,決不允許任何時候任何情況凌駕于組織之上,決不允許任何個人任何干部在紀律面前求特權(quán)搞例外,使各項紀律成為硬杠杠。
要緊緊抓住今年黨風(fēng)廉政建設(shè)主要目標任務(wù)不動搖,強化工作舉措,提升保障水平,推動各項工作落到實處、取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八屆三中全會提出,要切實加強黨對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全省教育系統(tǒng)各級黨組織要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,把推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)列入重要議事日程,融入相關(guān)政策制度建設(shè)中,與教育改革發(fā)展、教學(xué)科研管理同部署、同落實、同檢查,堅決支持紀檢監(jiān)察機構(gòu)發(fā)揮監(jiān)督職責(zé)尤其是對同級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)同志要認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作第一責(zé)任人職責(zé),做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要堅持“一崗三責(zé)”,同時抓好教育改革發(fā)展、黨風(fēng)廉政建設(shè)和安全穩(wěn)定工作。
(二)嚴格落實責(zé)任。要認真執(zhí)行責(zé)任制,做到責(zé)任分解明確,檢查考核嚴格,責(zé)任追究到位。各級教育紀檢監(jiān)察部門要聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),嚴肅黨紀監(jiān)督,堅決反對腐敗,厘清紀檢監(jiān)察工作職責(zé)定位,重視決策參與式監(jiān)督,堅持建言提醒式監(jiān)督,善用督促協(xié)調(diào)式監(jiān)督,強化專項治理式監(jiān)督,轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),把不該牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,集中精力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把責(zé)任追究制度與績效評估、行政問責(zé)緊密結(jié)合起來,高度重視檢查考核成果運用,將其作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。堅持重心下移、責(zé)任到底,建立縱橫貫通、涵蓋全面的責(zé)任體系,推動民辦高校和二級學(xué)院(單位)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。民辦高校要按照規(guī)定建立紀委,選配好紀委書記。省委教育工委、省教育廳將按年度對民辦高校和二級學(xué)院(單位)主要負責(zé)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查考核,并在適當范圍通報檢查考核情況。
(三)強化隊伍建設(shè)。長期以來,全省教育系統(tǒng)廣大紀檢監(jiān)察干部恪盡職守、辛勤工作,為教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。各地各高校要一如既往地重視、支持紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察干部政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助,切實為他們開展工作創(chuàng)造有利條件、當好堅強后盾。加強紀檢監(jiān)察干部培養(yǎng)使用,既要提拔使用黨性好、能力強、作風(fēng)正、威信高的紀檢監(jiān)察干部,又要把那些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才選拔到紀檢監(jiān)察干部隊伍中來。按照工作標準更高、創(chuàng)新意識更強、學(xué)習(xí)氛圍更濃、隊伍管理更嚴的要求,不斷提升干部隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。
同志們,加強教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的要求,銳意進取,務(wù)求實效,不斷推動全省教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)取得新成效,為建設(shè)教育強省、加快教育現(xiàn)代化進程,辦好人民滿意的教育,譜寫中國夢的江蘇篇章作出新的更大貢獻!
局黨組書記全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議講話稿篇十
同志們:
今天會議的主要任務(wù),是貫徹中央、省、市紀委全會精神,安排部署今年的全市教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。剛才,王銀芬同志作的工作報告,肯定了成績,指出了問題,明確了目標,部署了工作,我都贊同。
黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)說到底是一個行業(yè)、一個單位、一個個體的境界、形象和作風(fēng)的內(nèi)涵素質(zhì)和外在表現(xiàn)。如何把三者統(tǒng)一起來,有力地促進教育系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),關(guān)鍵是要正確處理好六個方面的關(guān)系。
一、要正確處理好教育宣傳與案件查處的關(guān)系。
抓好黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),必須堅持教育宣傳與案件查處相結(jié)合,要兩手抓,兩手都要硬。教育宣傳和案件查處是兩種不同的措施和手段,其目的是相同的,都是為了教育和引導(dǎo)個人注重品行、遵紀守法、改進作風(fēng),從而促進行業(yè)、單位和個人樹立良好的形象,形成良好的風(fēng)氣。從某種意義上講,抓教育宣傳更為重要。
要切實加大教育宣傳力度。以建黨九十周年為契機,通過開展一系列紀念活動,加強“以人為本、執(zhí)政為民”黨的性質(zhì)和宗旨教育,同時要加強社會主義核心價值體系教育,用科學(xué)的理論武裝黨員干部和廣大師生頭腦。進一步加強廉政文化建設(shè),緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動,認真學(xué)習(xí)各級紀委全會精神,認真學(xué)習(xí)干部廉政準則和教育法律法規(guī),深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,增強干部教職工法紀觀念和廉潔意識;進一步推進“廉政文化進校園”工作,深入開展青少年廉潔教育,弘揚校園的清風(fēng)正氣;同時,采取多種途徑、多種形式加大廉政文化宣傳力度,營造黨風(fēng)廉政建設(shè)氛圍。
要嚴肅查處違紀違規(guī)案件。加強對黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的督查,對違紀違規(guī)行為,出現(xiàn)一起,查處一起。通過查處一個,警戒和教育一片。重點查處發(fā)生在基建工程、大宗物件采購、財務(wù)管理中的腐敗案件;招生考試中徇私舞弊、弄虛作假案件;違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)收費、違背師德等損害群眾利益和教育形象的案件。
二、要正確處理好源頭防控與事后懲處的關(guān)系。
加強黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),查處懲治違紀違規(guī)案件是必須做的,而且旗幟要鮮明,態(tài)度要堅決,但更多的要注重治本、注重預(yù)防,著力從源頭上進行防控。
要健全完善監(jiān)督制約機制。針對教育系統(tǒng)違紀違規(guī)案件易發(fā)、多發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),從權(quán)力的制約、制度的完善、程序的規(guī)范等入手,加強監(jiān)管,逐步形成用制度管權(quán)、管人、管事的有效機制。加強對涉及人、權(quán)、錢等熱點部位,如基建、計劃、招生、財務(wù)、人事、采購、后勤等關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,做到權(quán)力越大、監(jiān)督越嚴,權(quán)力越集中、監(jiān)督越公開。
要大力推進管理體制創(chuàng)新。深入推進教育管理體制、干部人事制度、經(jīng)費管理體制等方面的改革,找準制度建設(shè)的切入點和著力點,不斷豐富、發(fā)展和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項法規(guī)制度。同時,要強化制度的執(zhí)行落實,對制度的落實情況要加強監(jiān)督檢查,做到有章可循、令行禁止、違者必究,堅決維護制度的嚴肅性。
要健全完善風(fēng)險防范機制。全面推行廉政風(fēng)險防控管理,以崗位廉政風(fēng)險為重點,在基建、招生、收費、教師招聘、職稱評聘、財務(wù)管理、行政審批、教師資格認定、大宗物件采購等方面啟動制度廉潔性評估工作。進一步加大政務(wù)公開和校務(wù)公開的透明度,做到辦事制度公開,辦事程序公開,辦事結(jié)果公開,確保權(quán)力在陽光下運行,防止“暗箱操作”,鏟除和減少滋生腐敗和不正之風(fēng)的土壤。
三、要正確處理好黨風(fēng)、政風(fēng)與行風(fēng)的關(guān)系。
黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)是作風(fēng)在不同層面的具體表現(xiàn),三者之間既相互區(qū)別,又相互聯(lián)系。黨風(fēng)是指黨的組織和黨員在思想、政治、工作、生活等各方面表現(xiàn)出來的一貫態(tài)度和行為,它具體表現(xiàn)著黨的精神風(fēng)貌,它是黨的性質(zhì)、宗旨和世界觀在黨的活動中的表現(xiàn)。政風(fēng)是指政府機關(guān)及其工作人員的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作作風(fēng)。政風(fēng)是政府自身建設(shè)的組成部分,也是人民群眾評價政府的一個重要標準,政風(fēng)狀況如何,直接關(guān)系到政府的形象,關(guān)系到政府與人民的關(guān)系,影響到政府工作的效率和成效。行風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)的具體體現(xiàn),直接關(guān)系到黨和政府能否同人民群眾保持密切聯(lián)系,行風(fēng)優(yōu)劣不僅直接影響黨和政府形象和社會和諧,還會影響到一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。黨風(fēng)決定著政風(fēng)和行風(fēng),政風(fēng)、行風(fēng)又影響著黨風(fēng)。政風(fēng)的改進可以促進黨風(fēng)的好轉(zhuǎn),好的行風(fēng)為推動黨風(fēng)、政風(fēng)提供良好的氛圍。在黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作實踐中,我們要把三者統(tǒng)一起來,堅持抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng),不能顧此失彼,否則難以取得成效。
黨的作風(fēng)建設(shè)悠關(guān)黨的生命,關(guān)系著人心向背,是黨的建設(shè)的首要任務(wù)和核心問題。一個地方、一個單位的工作,成在干部作風(fēng),敗也在干部作風(fēng);干部的形象,好在作風(fēng),壞也在作風(fēng);人民群眾對干部的態(tài)度,敬佩的是作風(fēng),不滿的也是作風(fēng)。中央、省委、市委對黨的作風(fēng)建設(shè)高度重視,每年召開的各級紀委全會上領(lǐng)導(dǎo)同志的講話都著重強調(diào)了黨的作風(fēng)建設(shè),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。因此,我們要把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)擺在黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要位置,切實抓緊抓好抓出成效。
政風(fēng)建設(shè)的核心是要提升政府執(zhí)行力。沒有執(zhí)行力就沒有效率和成效,就沒有競爭力。沒有強有力的執(zhí)行力,教育改革發(fā)展就無法推動。我們要把提升執(zhí)行力、強化工作落實作為政風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)來抓,作為考核干部工作績效的重要內(nèi)容來抓。要加強對國家、省、市關(guān)于教育改革發(fā)展重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,特別是要加強對教育體制改革試點、重大改革舉措和重要工作部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,包括出臺的教育法律法規(guī)、規(guī)劃綱要、文件通知等。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象,確保政令暢通。執(zhí)行力的強弱取決于執(zhí)行者的能力素質(zhì),包括業(yè)務(wù)能力和工作態(tài)度。要提升個人執(zhí)行力,首先必須加強學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,提高自身的工作能力和業(yè)務(wù)水平;同時要端正工作態(tài)度,樹立起強烈的責(zé)任意識和進取精神,堅決克服不思進取、得過且過的心態(tài)。要把工作標準調(diào)整到最高,精神狀態(tài)調(diào)整到最佳,自我要求調(diào)整到最嚴,認認真真、盡心盡力、不折不扣地履行好自己的職責(zé)。
行風(fēng)建設(shè)是推進教育改革發(fā)展的重要保障。隨著教育改革發(fā)展的深入,黨和政府對教育工作的要求、社會對教育的關(guān)注度和人民群眾對教育的期望值越來越高,每次政風(fēng)行風(fēng)民主評議,教育部門都首當其沖。因此,我們要時刻繃緊行風(fēng)建設(shè)這根弦,把辦人民滿意的教育作為我們永恒的追求。今年,市教育局確定了“12”項重點工程,其中教育規(guī)范管理工程,就是要深入推進教育行風(fēng)建設(shè)。各地、各單位都要成立行風(fēng)建設(shè)的專門機構(gòu),明確工作職責(zé),制訂工作方案和相關(guān)規(guī)章制度。要針對人民群眾關(guān)注、反映的熱點問題,認真進行梳理分析,重點圍繞辦學(xué)行為、收費行為、招生行為、教師行為、教學(xué)管理、教材教輔用書管理等六個方面開展專項治理。今年,國家提出了“繼續(xù)治理中小學(xué)校教育亂收費”的要求。我們要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建規(guī)范教育收費示范縣和示范?;顒?,爭取更多的縣市區(qū)成為全省“規(guī)范教育收費示范縣”,通過這種載體,進一步規(guī)范我市學(xué)校教育收費行為,真正使群眾和社會滿意。在教育收費問題上,我們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,鞏固成果,防止反彈。
四、要正確處理好律己與履責(zé)的關(guān)系。
落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,關(guān)鍵是要履行好“一崗雙責(zé)”。
首先,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)成員是單位的決策者、帶頭人,自身的清正廉潔比普通干部教職工更為重要。只有自身過硬,才能更好地領(lǐng)導(dǎo)、教育、監(jiān)督和約束別人,說話才有底氣,才能在群眾中樹立威信和公信力。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“四慎”:一要慎獨,做到人前人后一個樣、八小時內(nèi)外一個樣、有沒有監(jiān)督一個樣;二要慎微,做好每件小事、管好每個小節(jié);三要慎情,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員,防止為情所累、為情所傷、為情所誤;四要慎友,正確處理人際關(guān)系,凈化自己的社交圈、生活圈和朋友圈,善交益友、不交損友。執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己,教育系統(tǒng)從事紀檢監(jiān)察工作的同志同樣先要律己。
其次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。單位的主要負責(zé)人要認真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,管好班子、帶好隊伍。其他領(lǐng)導(dǎo)成員也要根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實做到業(yè)務(wù)工作分管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)履行到哪里。
五、要正確處理好局部與整體的關(guān)系。
局部與整體是相互獨立,且又包容與被包容的兩個哲學(xué)概念。處理好局部與整體的關(guān)系,要求我們必須站在全局高度,保證局部的利益服從于整體的需要。
就一個單位來講,個人是局部,單位是整體。個人的品行和作風(fēng),體現(xiàn)和影響著單位的形象和風(fēng)氣。每一個干部教職工都要樹立大局意識,增強集體榮譽感,自覺維護集體的形象和利益。要切實加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉,努力提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,爭做學(xué)習(xí)型干部和專家型教師;要切實加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng),牢固樹立群眾觀念和服務(wù)意識,爭做服務(wù)型干部和人民滿意教師。要嚴格遵守黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項紀律規(guī)定,爭做廉潔型干部和師德模范。領(lǐng)導(dǎo)干部是一個單位的帶頭人,其品行和作風(fēng)更代表和影響著單位的形象和風(fēng)氣。教育系統(tǒng)的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要自覺加強黨性鍛煉和作風(fēng)建設(shè),重品行、講修養(yǎng)、作表率,帶頭加強學(xué)習(xí)、帶頭干事創(chuàng)業(yè)、帶頭廉潔自律,做干部教職工的表率。要嚴格遵守《廉政準則》,切實做到市委書記劉善橋在市紀委三屆七次全會上提出的“五不”、“五個謹防”要求:不貪圖小利,謹防欲望膨脹;不濫交朋友,謹防喪失原則;不獨斷專行,謹防濫用權(quán)力;不縱容親屬,謹防“禍起蕭墻”;不迷戀美色,謹防栽倒“石榴裙下”。在工作中要樹立以人為本、執(zhí)政為民的公仆意識;勇于擔當、敢于負責(zé)的責(zé)任意識;嚴守紀律、增進團結(jié)的組織觀念;求真務(wù)實、真抓實干的創(chuàng)業(yè)精神。切實做到政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、勤政為民、清正廉潔,充分體現(xiàn)出教育系統(tǒng)干部隊伍的政治本色和精神風(fēng)貌,樹立起教育部門的良好形象。
就一個部門或系統(tǒng)來講,單位是局部,部門系統(tǒng)是整體。相對全市教育系統(tǒng)來講,每一個教育單位是局部,包括縣市區(qū)教育局和學(xué)校。市教育局是全市教育工作的主管部門,在很大程度上代表全市教育系統(tǒng)。每一個地方、每一個教育單位的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)都影響著全市教育系統(tǒng)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng),影響著市教育局在市直部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任考核和民主評議政風(fēng)行風(fēng)以及優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評議活動中的結(jié)果。每年,市政府對部門的年度工作考核中,有七個“一票否決”指標,其中就涉及到黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)即減輕農(nóng)民負擔的內(nèi)容,是否“一票否決”,不僅看市直是否做得好,還要看縣市區(qū)是否做得好,考查的是整個全市教育系統(tǒng)的工作,包括學(xué)校的工作。省教育廳對市州的教育局績效工作考核也是要看全市教育系統(tǒng)的工作。因此,在黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中,縣市區(qū)教育局要自覺接受市教育局的指導(dǎo)和督查,學(xué)校要自覺服從教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理;全市教育系統(tǒng)要上下一盤棋,整體聯(lián)動,齊抓共管。這是必須要明確的,大家要確立這個意識。決不能為了個別地方、個別學(xué)校局部利益,因個別地方、個別學(xué)校工作不到位,而影響整個教育系統(tǒng)的工作,破壞整個教育系統(tǒng)的形象。
當然,就全市來講,教育系統(tǒng)也只是個局部。我們要抓好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為優(yōu)化黃岡發(fā)展環(huán)境,提升黃岡對外形象,服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展,切實履行好教育部門的職責(zé)。
六、要正確處理好勤政與廉政的關(guān)系。
廉政和勤政,如車之兩輪,鳥之雙翼,二者不可偏頗。廉而不勤要誤事,勤而不廉要出事,不廉不勤更壞事。作為國家公職人員,尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,既要廉政,又要勤政,這也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的基本要求。
廉政是對一個人品行、道德的要求。要以德為先、以廉為本。教育關(guān)系千家萬戶,是社會關(guān)注的熱點部門,在許多關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,稍不自律,就容易出問題、犯錯誤。因此,我們要防微杜漸、警鐘長鳴。要通過學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查,筑牢廉潔自律的思想防線,堵住滋生腐敗的源頭。在廉政問題上,我們要嚴格做到三個強化:一要強化政策觀念,保證工作上不出問題;二要強化道德規(guī)范,保證生活上不出問題;三要強化法紀意識,保證經(jīng)濟上不出問題。
勤政是對一個人工作態(tài)度、責(zé)任的要求。要愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)。一個具有強烈事業(yè)心的教育工作者尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)該以黨的事業(yè)為重,以人民的利益為重,以教育改革發(fā)展大局為重,干領(lǐng)導(dǎo)之所想,做群眾之所盼,成為想干事、能干事、干成事、不出事的楷模。一是做事要盡心。要立足本職崗位,以熱情、嚴謹、細致的態(tài)度認真對待每一項工作,切實做到在其位,司其職,謀其事,盡其力,負其責(zé)。二是做事要用心。要實實在在地做,做實實在在的事;要以高度的責(zé)任感,全身心地投入到工作中去,全力以赴做好每件事情;要不斷地學(xué)習(xí),挑戰(zhàn)自我,攀登更高的目標;要以主人公心態(tài)對待全局,以務(wù)實心態(tài)對待工作,以誠然心態(tài)對待事業(yè)。三是做事要專心。干工作要專心致志,不能三心二意,不能“身在曹營心在漢”,要有一種不達目的不罷休的鉆勁和韌性。首先要帶著責(zé)任感做工作,一個人有責(zé)任感,就有積極有為的態(tài)度、深入扎實的作風(fēng)、認真負責(zé)的精神,就會有信心、有決心、有恒心,就可以出思路、出辦法、出成績;其次要帶著激情做工作,激情是工作的動力,沒有動力,工作就難以有起色,就很可能一事無成;再者要按規(guī)矩去做事,就是按策、法規(guī)、制度辦事。一個人想干事是態(tài)度,會干事是能力,干成事是本領(lǐng),不出事是境界,干成事不出事才是實現(xiàn)人生價值的最終體現(xiàn)。這種本領(lǐng)靠上級封不出來,靠權(quán)力壓不出來、靠自己吹不出來,只有靠實實在在做人、認認真真做事,才能逐步得到提高。
同志們,今年的工作頭緒多、任務(wù)重,但是,抓黨風(fēng)廉政、樹政風(fēng)行風(fēng),是我們永恒的主題。我們一定要正確處理好各項工作之間的關(guān)系,堅持一手抓黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng),一手抓業(yè)務(wù)工作,做到相互促進、相輔相成,以良好的黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)保障各項工作的順利開展,以出色的工作業(yè)績向建黨九十周年獻禮!
局黨組書記全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議講話稿篇十一
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的、十八屆三中全會和重要講話精神,全面落實十八屆中央紀委第三次全會、省紀委十屆三次全會、市紀委六屆四次全會和全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署要求,回顧總結(jié)20**年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,研究部署20**年任務(wù)。
20**年是貫徹落實黨的精神的開局之年。中央、省委、市委將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到新的高度,提出了一系列新理念、新思路、新部署、新要求。從八項規(guī)定到六項禁令,從反對“四風(fēng)”到倡節(jié)儉,從治理“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、“會所里的腐敗”,到狠剎用公款送節(jié)禮等不正之風(fēng),連出“反腐組合拳”,體現(xiàn)了中央抓作風(fēng)建設(shè)的堅定決心。
過去的一年,市教育局按照中央、省委和市委、市政府、省教育廳的要求,認真貫徹執(zhí)行上級各項工作部署,緊緊圍繞教育改革發(fā)展大局,切實履行監(jiān)督職責(zé),不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)不斷取得新進展。
1、結(jié)合教育實際,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。20**年初,市教育局結(jié)合自身實際,組織召開“全市教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議”,及時傳達了中央、省、市紀委會議精神;部署了本年度黨風(fēng)廉政建設(shè)重點工作;簽訂《一崗雙責(zé)責(zé)任書》、《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。同時,依據(jù)《四平市教育局黨風(fēng)廉政建設(shè)考核評分細則》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況實行常態(tài)管理,并將考評結(jié)果作為干部任用、年度評優(yōu)的重要依據(jù),形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
2、嚴格執(zhí)行八項規(guī)定,自覺抵制“四風(fēng)”和不落實問題。采取多項舉措,認真落實中央八項規(guī)定、教育部20條要求和省委、市委的具體要求。一是制定下發(fā)了《改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十條措施》,進一步規(guī)范了全市教育系統(tǒng)執(zhí)行《八項規(guī)定》的標準和要求。二是編印了《四平市教育局作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定手冊》,印發(fā)到市局機關(guān)各科室、市直屬單位(學(xué)校),做到人人知曉,認真執(zhí)行。三是轉(zhuǎn)發(fā)了《四平市公務(wù)接待用餐管理暫行規(guī)定》;制定了《四平市教育局接待制度》和《四平市教育局機關(guān)辦公用品采購、使用管理制度》,認真執(zhí)行接待用餐標準,嚴把報銷關(guān)口。四是加強了對黨和國家政策理論的學(xué)習(xí),增強了領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員的廉潔自律意識、抵制腐敗的防范意識和懲治腐敗的監(jiān)督意識。局班子成員分別簽訂了《廉潔自律公開承諾書》,切實加強自身約束,認真遵守《廉政準則》。五是深入開展糾正“四風(fēng)”和不落實問題、廉潔過中秋節(jié)、國慶節(jié)的專項檢查。對市直屬單位(學(xué)校)公車使用情況和20**年的會議費、辦公費、招待費使用情況進行了檢查,對存在的問題提出整改意見,完善制度,建立長效機制,使中央《八項規(guī)定》和省委提出的“六種風(fēng)氣”得到有效落實。
3、分解重要權(quán)力,嚴格執(zhí)行“5+1”制度。局黨委嚴格執(zhí)行“5+1”制度,進一步明確班子分工,成立內(nèi)部督查小組,加強了對分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)情況的監(jiān)督,形成“副職分管,正職監(jiān)管,集體決策、民主監(jiān)督、公正公開”的工作機制。進一步落實“三重一大”制度,凡屬重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用都經(jīng)集體充分討論后做出決策,集中分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員的意見,努力提高決策的科學(xué)性和準確性;及時、詳細向上級報告工作中的重大事項和個人的重大事項,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作齊抓共管,嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任人職責(zé)。
4、認真履職述廉,提高廉潔自律意識。市教育局班子成員嚴格執(zhí)行市紀委制定的述廉制度,于去年年底分別向市紀委遞交了述職述廉報告,一把手向市紀委全委會進行了述廉。同時,通過民主生活會、述責(zé)述廉等方式,努力查找不足,主動聽取批評意見,提高自身的廉潔自律意識,做到有則改之,無則加勉。
(二)進一步推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
1、建立組織機構(gòu),進行常態(tài)化管理。市教育局在“規(guī)范權(quán)力運行領(lǐng)導(dǎo)小組”的基礎(chǔ)上,成立了“五權(quán)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開專題會議研究、部署“五權(quán)”工作,提出具體工作要求,把“五權(quán)”工作列入全市教育系統(tǒng)督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容,加強對限權(quán)、確權(quán)、配權(quán)、示權(quán)和重要權(quán)力運行的監(jiān)督和常態(tài)化管理。
2、完善控權(quán)制度,加強權(quán)力運行監(jiān)管。根據(jù)四平市懲防辦《關(guān)于“五權(quán)”工作示權(quán)重點項目和控權(quán)保障制度審核備案的通知》的有關(guān)要求,市教育局進一步梳理權(quán)力,強化監(jiān)管。一是明確重點示權(quán)項目29項,逐項明確了行使依據(jù)、權(quán)力內(nèi)容、相關(guān)責(zé)任人,制定了權(quán)力運行流程圖和控權(quán)保障制度。二是制做了《四平市教育局“五權(quán)”工作示權(quán)重點項目審核備案相關(guān)材料匯編》。三是通過四平教育信息網(wǎng)、局域信息網(wǎng)、公示板等方式,向社會公開職權(quán)范圍、重點示權(quán)項目,權(quán)力運行流程圖和控權(quán)保障制度,主動接受全體干部職工和社會各界的監(jiān)督。四是積極構(gòu)建防腐平臺。20**年,共投入資金三萬元,推動網(wǎng)站平臺和防腐平臺建設(shè)。目前,四平市教育信息網(wǎng)已經(jīng)成為四平市教育局對外宣傳、信息發(fā)布、同社會交流、教育資源共享的重要平臺和窗口,被教育部評為“地市級五十佳教育門戶網(wǎng)站”。
3、加強思想教育,積極培樹經(jīng)驗典型。一是開展了多種形式的黨風(fēng)廉政宣傳教育。通過開展正反面典型教育、“一把手”講廉政黨課和教育系統(tǒng)預(yù)防職業(yè)犯罪講座等活動,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任意識,做到“明確紅線、守住底線、不碰高壓線”。二是深入開展了“四師一滿意”主題教育,以“萬師進萬家、真情幫萬生”等活動為抓手,增強廣大教育工作者愛崗敬業(yè),廉潔從教的自覺性和責(zé)任感。三是開展廉政建設(shè)宣傳稿件征集活動,深入挖掘黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新舉措、新經(jīng)驗、典型事跡和先進個人,全年有多篇稿件在《浪淘沙》期刊上刊登。20**年6月5日,吉林電視臺法制頻道《聚焦軟環(huán)境與政行風(fēng)》欄目對我市教育行風(fēng)建設(shè)進行了專題報道。
(三)堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng),加大查辦案件力度。
采取重要節(jié)點加強監(jiān)督檢查、重要工作加強監(jiān)督力量等多項有效措施,進一步轉(zhuǎn)變工作方式,強化辦案效果,端正行業(yè)風(fēng)氣。一是強化了期初收費檢查和治理教育“三亂”的力度。一年來,共查處、清退各類違規(guī)收費金額累計46.95萬元;接到群眾舉報電話116個;舉報信16件;部際辦、省廳紀檢監(jiān)察部門和市紀委轉(zhuǎn)辦28件;接待群眾來訪8人次。黨政紀處理15人,通報批評8人,有力的遏制了亂補課、亂辦班、亂收費違規(guī)行為的發(fā)生,糾正了行業(yè)不正之風(fēng),維護了學(xué)生和家長的合法權(quán)益。二是開展了反腐倡廉談話教育活動。去年共梳理、排查舉報信息132個;全系統(tǒng)開展反腐倡廉談話教育29次,約談36人。同時,對平級調(diào)動、提拔任免的22名干部,全部進行了任職前反腐倡廉談話教育。三是加強了對考風(fēng)考紀的監(jiān)督。去年局紀委監(jiān)察部門對中考、高考、研考、自考、高中學(xué)業(yè)水平考試、特長生加試和特崗教師招聘等工作進行了全程監(jiān)督,切實履行監(jiān)督職責(zé),維護了各類考試工作的公平公正和廣大考生的正當權(quán)益。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作中存在的問題和不足:有的單位和學(xué)校落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠有力,缺乏主體意識和內(nèi)生動力,反腐敗合力有待進一步形成;不良作風(fēng)積習(xí)甚深,“四風(fēng)”和不落實問題還比較突出;教育“三亂”問題依然多發(fā),學(xué)校違規(guī)收費,個別教師違規(guī)收受禮金,體罰學(xué)生、違規(guī)辦班補課等問題還時有發(fā)生,群眾對此反響較為強烈,社會影響很壞。對此,我們要高度重視,切實加以解決。
20**年是全面貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神的重要一年,也是深入推進教育領(lǐng)域綜合改革,大力促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平,努力辦好人民滿意教育的關(guān)鍵一年。在十八屆中央紀委三次全會上,站在黨和國家全局的高度,全面分析了黨面臨的形勢,深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實問題,特別強調(diào)要以深化改革推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,嚴明黨的組織紀律,增強組織紀律性,要求全黨堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。這次講話再次表明了我們黨改進作風(fēng)、懲治腐敗的堅強意志和堅定決心。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對形勢的判斷和任務(wù)部署上來,堅持不懈地加強黨風(fēng)建設(shè),遏制腐敗蔓延勢頭。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,深入貫徹中央、省、市反腐倡廉工作部署,扎實推進黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作全面落實,為順利完成教育改革和發(fā)展的各項任務(wù)提供強有力的政治和作風(fēng)保證。
20**年全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總體要求是:深入貫徹黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,認真貫徹落實教育部黨風(fēng)廉政建設(shè)會議、省紀委十屆三次全會、市紀委六屆四次全會和全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神;堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;深入落實中央八項規(guī)定和省委、市委具體規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風(fēng)”和不落實問題;加強行風(fēng)建設(shè),加大對違紀違法黨員干部審查力度,有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等突出問題,強化師德師風(fēng)問題治理,保持懲治腐敗和糾正不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢;健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制,全面推進“五權(quán)”工作,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里;加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),提高履職能力,堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步完善反腐敗體制機制。
黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程。黨的十八屆三中全會明確提出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,各級黨委負主體責(zé)任。各級黨委(黨組)主要負責(zé)同志一定要充分認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性;一定要充分認識中央反對腐敗的鮮明態(tài)度和堅強決心;一定要充分認識遵紀守法的極端重要性。在思想上警醒起來,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,在實踐中行動起來,要知所循、知所守、知所懼,做廉潔自律的表率,管好班子,帶好隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要堅持兩手抓、兩手都要硬,切實履行“一崗雙責(zé)”。要看好自己的門,管好自己的人,看好自己的“一畝三分地”,種好自己的“責(zé)任田”,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
第一,要進一步推進懲防體系建設(shè)。鞏固懲防體系建設(shè)成果,研究、落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》,進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好任務(wù)分解,搞好組織協(xié)調(diào),加強監(jiān)督檢查,建立健全考核結(jié)果運用機制,保證各項工作落到實處。
第二,要進一步規(guī)范權(quán)力運行。建立健全各項規(guī)章制度,進一步完善預(yù)警體系和科技防腐平臺,大力推進黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開,認真執(zhí)行《“一把手”“五個不直接管”制度》(不得直接管人事、財務(wù)、采購、行政審批和工程)、《“三重一大”事項集體討論民主決策制度》、《“一把手”重大事項報告制度》、《“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度》、《“一把手”向紀委述廉評議制度》和《“一把手”違反五項監(jiān)督制度責(zé)任追究辦法》,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,在抓規(guī)范、抓鞏固、抓提高上下工夫、求實效。
第三,要強化對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。繼續(xù)加強對干部人事變動、招生考試、財務(wù)管理、基建項目和大宗物資采購等關(guān)鍵崗位、重點工作的監(jiān)督,分解重要權(quán)力,完善各項控權(quán)保障制度。
第四,要加強反腐倡廉宣傳教育。強化對領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的管理與教育,深入開展群眾路線教育活動、“四師一滿意”主題教育和廉政文化進校園活動,加大正面宣傳力度,加強校園廉政文化建設(shè),樹立廉政典型,營造知廉、崇廉、尚廉的校園文化氛圍;進一步落實廉政談話提醒、廉政承諾、廉政風(fēng)險告知和任前廉政談話等制度,形成風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
(二)嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅決糾正“四風(fēng)”和不落實問題。
黨要管黨,從嚴治黨,靠的是鐵的紀律。干部出問題,都是因為紀律的突破。遵守黨的紀律是無條件的,要說到做到,有紀必執(zhí),有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢記黨的性質(zhì)和宗旨,牢記黨對干部的要求,以身作則,率先垂范地執(zhí)行黨的紀律;要擺正“公私”關(guān)系,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律,自覺抵制“四風(fēng)”和不落實問題。紀檢監(jiān)察部門要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,加強對問題整改與工作落實等方面的監(jiān)督,確保教育實踐活動取得實效。
一是要深入落實中央八項規(guī)定和省委、市委的具體要求。各縣(市)區(qū)教育局、市直屬各單位(學(xué)校)、局機關(guān)各科室要把作風(fēng)建設(shè)擺在全市教育系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要位置,繼續(xù)倡導(dǎo)省委提出的“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣,糾正“四風(fēng)”和不落實問題,以實際行動轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹新風(fēng)。嚴格執(zhí)行市教育局關(guān)于《改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十條規(guī)定》,健全作風(fēng)問題發(fā)現(xiàn)查處問責(zé)機制,認真落實執(zhí)行,決不允許有令不行、有禁不止。堅決落實《黨政機關(guān)力行節(jié)約反對浪費條例》,加大教育經(jīng)費監(jiān)管,從嚴控制行政經(jīng)費支出,精簡會議活動,精簡文件、簡報,嚴格出行管理,加強民主決策,切實減輕基層負擔。各級各類學(xué)校都要健全內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強經(jīng)費預(yù)算核算,嚴禁公款大吃大喝,嚴禁借開會、調(diào)研、考察、檢查、培訓(xùn)等名義變相旅游。
二是要嚴格遵守黨的各項組織紀律。全面加強紀律建設(shè),嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律。要加強教育和組織管理,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。把嚴明政治紀律放在首位,絕不允許有令不行、有禁不止,絕不允許各自為政、陽奉陰違,要保證各級黨組織和黨員干部在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,保證各項重大決策部署的貫徹落實。
三是要認真執(zhí)行《廉政準則》的各項規(guī)定。古語云“水滴石穿,繩鋸木斷”,“鞭靴不已,必及金玉”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴于律己,廉潔奉公,謹言慎行,勿以官小而不廉,勿以權(quán)小而不為,勿以利小而不據(jù),勿以事小而不公,要模范遵守各項規(guī)定,明確紅線,守住底線,不碰高壓線。要防微杜漸,認真遵守《廉政準則》,樹立良好形象。嚴禁違規(guī)收受禮金、有價證券和支付憑證;嚴禁參加影響公正執(zhí)行公務(wù)或用公款支付的高消費活動,加強對親屬和身邊工作人員的教育約束;嚴禁利用職權(quán)和職務(wù)影響為配偶、子女以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件;嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、個人重大事項報告等制度;嚴格執(zhí)行公車配備的有關(guān)規(guī)定。
(三)落實監(jiān)督責(zé)任,強化對各項重點工作的監(jiān)督檢查。
有權(quán)必有責(zé),用權(quán)必受監(jiān)督。權(quán)力有大有小,但無論大小,一旦失去監(jiān)督,就有可能被濫用,就有可能滋生腐敗。紀檢監(jiān)察部門要不斷提升監(jiān)督檢查的針對性和實效性,加強對中央、省、市各項重點工作落實情況的監(jiān)督檢查。
1、加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要深入開展政治紀律教育,引導(dǎo)和督促廣大黨員干部堅定政治立場,把握政治方向,自覺同黨中央保持高度一致,加強對黨的政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2、加強對重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。要根據(jù)中央、省、市重大戰(zhàn)略決策部署,加強對教育重大改革舉措、重要工作部署執(zhí)行情況、教育資金使用情況和教育惠民政策實施情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育政策得到不折不扣的貫徹落實。
3、加強對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查。要切實加強對反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查,努力形成運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、銜接緊密、優(yōu)勢互補、相互促進的反腐倡廉工作格局。
4、加強對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度情況的監(jiān)督檢查。要切實推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開,建立健全決策公開、財務(wù)信息公開、人事工作公開等配套措施,加強監(jiān)督檢查,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策水平,防范決策風(fēng)險。
5、加強對學(xué)校(幼兒園)和社會力量辦學(xué)機構(gòu)的規(guī)范與治理。要嚴格社會力量辦學(xué)機構(gòu)的審批程序,嚴把審批關(guān)口。加強對中小學(xué)校(幼兒園、民辦校)收費、財務(wù)、學(xué)籍、班級設(shè)定、班額、執(zhí)行國家課程標準等情況的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范辦學(xué)行為。
6、加強對學(xué)校安全工作落實情況的監(jiān)督檢查。安全責(zé)任重于泰山,必須保證不出問題。全系統(tǒng)要加快“六項五個一”學(xué)校安全建設(shè)工程,積極排查和整改安全隱患,按照“六項五個一”標準,在本學(xué)期實現(xiàn)全市各級各類學(xué)校全覆蓋。紀檢監(jiān)察部門要強化對校園安全制度落實情況和“六項五個一”建設(shè)情況進行督查、督辦,對無正當理由不落實的學(xué)校主要負責(zé)人進行問責(zé)。
(四)加強行風(fēng)建設(shè),有效解決群眾關(guān)注的突出問題。
教育“三亂”是人民群眾反映強烈的突出問題,也是行風(fēng)建設(shè)必須破解的重點難題,具有很強的頑固性、反復(fù)性。這一問題,嚴重破壞了立德樹人的環(huán)境,嚴重影響了學(xué)生的健康成長,嚴重損害了教育的社會形象,嚴重破壞了教育的社會聲譽。我們必須充分認識到此項工作的重要性和長期性,認識到糾正行業(yè)不正之風(fēng)不是一蹴而就、一勞永逸的,而是必須經(jīng)常抓、反復(fù)抓、持久抓的一項工作。我們要從小處做起,從預(yù)防“微腐敗”做起,大家都要在這個問題上“簽字背書”;要“嚴”字當頭,克服“好人主義”,絕不能裝糊涂;要“一案雙查”,責(zé)任倒追,用嚴格的紀律、嚴厲的手段,促進行業(yè)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。
1、有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等問題。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,在全市教育系統(tǒng)開展“糾風(fēng)治亂專項整治行動”,認真貫徹《吉林省治理和糾正學(xué)校亂辦班、亂補課、亂收費等不正之風(fēng)的意見》,進一步規(guī)范辦學(xué)行為。深化教輔材料散亂治理,強化師德師風(fēng)突出問題治理,以零容忍的態(tài)度治理行風(fēng)建設(shè)中存在的問題。嚴禁中小學(xué)校違規(guī)組織或與校外機構(gòu)合作舉辦有償補課;嚴禁違規(guī)征訂教輔資料;嚴禁校外機構(gòu)利用學(xué)校場地舉辦有償補課;嚴禁在職教師組織或參與有償補課;堅決制止教師“課上不講,課下講”的行為。
2、堅決治理違規(guī)招生問題。要鞏固20**年“小升初”取得的成果,嚴格執(zhí)行國家關(guān)于中小學(xué)校的招生政策,對違反招生政策、擾亂招生秩序、違規(guī)招生等行為,嚴肅追究學(xué)校主要負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
3、繼續(xù)做好考試監(jiān)督工作。要把嚴肅各類考試的考風(fēng)考紀作為一項系統(tǒng)工程,堅持常抓不懈。紀檢監(jiān)察人員要認真履行監(jiān)督檢查職責(zé),對招生考試工作中的違紀行為按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅責(zé)任追究,對相關(guān)責(zé)任人進行黨政紀問責(zé)。
4、充分發(fā)揮正面輿論引導(dǎo)的作用。加強行風(fēng)建設(shè)正面宣傳工作,積極宣傳先進經(jīng)驗和典型事跡,加強對社會輿論的正面引導(dǎo),積聚有利于教育發(fā)展的正能量,避免負面信息和虛假信息的影響擴大化。
(五)堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
腐敗問題得不到及時查處,對黨、對教育事業(yè)、對干部、對學(xué)生都是嚴重危害。必須堅持有案必查、有腐必反、有貪必肅。
1、提高案件線索的發(fā)現(xiàn)能力。要積極暢通和拓寬信訪渠道,通過信訪舉報、財務(wù)審計、專項檢查等方式發(fā)現(xiàn)問題,梳理案件線索。堅持澄清事實、扶正祛邪,對來信來訪舉報問題查實的,要依法依紀處理;對舉報問題情況不實,誣告亂告的,要在一定范圍通報說明,通過查信辦案,樹立正氣,培育正能量。
2、堅持抓早抓小抓典型。抓早抓小,就是要加強內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題,做到早打招呼、早提醒、早糾正、早處理,爭取讓干部不犯錯誤或少犯錯誤,防止小問題變成大問題。抓典型,就是堅決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處濫用權(quán)力違反程序選拔任用干部、干預(yù)職稱評定、利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標采購等問題。特別是頂風(fēng)違紀典型案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,公開通報曝光,發(fā)揮警示作用。
3、加大查辦案件工作力度。要做好群眾舉報、上訪案件的查辦、督辦工作,按照市紀委的要求,實行“一案雙查”,責(zé)任倒追,嚴格依紀依法文明辦案;深入研究新形勢下教育系統(tǒng)違紀違法案件發(fā)生的特點、規(guī)律,查找制度和監(jiān)管上的漏洞,發(fā)揮案件的治本功能。
4、深入開展全市教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作。按照省教育廳和省檢察院下發(fā)的《在全省教育系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作方案》要求,與市檢察院密切配合,認真梳理和查找教育專項資金管理使用、基建項目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點環(huán)節(jié)存在的問題,下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題,建立和完善相關(guān)制度,努力形成用制度管人管事管物的預(yù)防職務(wù)犯罪長效機制。
(六)全面履行職責(zé),加強教育紀檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)。
紀檢監(jiān)察部門要深入貫徹中央紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦中心任務(wù),突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的主業(yè)。
首先,要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé)。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求,堅守責(zé)任擔當,堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督。對紀檢監(jiān)察干部不履職盡責(zé)的,將按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé)。
其次,要進一步提高紀檢監(jiān)察隊伍的素質(zhì)和能力。要開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀執(zhí)法能力,加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)、使用,為他們的政治成長創(chuàng)造條件。
再次,要進一步加強對紀檢監(jiān)察干部隊伍的監(jiān)督。信任不能代替監(jiān)督,對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理。按照正人先正己的要求,全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要認真執(zhí)行中央《八項規(guī)定》和省委、市委的相關(guān)規(guī)定,帶頭糾正“四風(fēng)”和不落實問題,為全系統(tǒng)干部做表率。對違紀違規(guī)行為零容忍,并嚴肅處理。同時對泄露秘密、以案謀私等違紀違法行為,將追究黨紀和法律責(zé)任。全系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部要自覺接受黨組織、人民群眾和新聞輿論的監(jiān)督,用鐵的紀律打造過硬的紀檢監(jiān)察隊伍。
同志們,新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)繁重、艱巨。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,在省委和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,扎實工作、開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面,為我市教育的改革和發(fā)展作出新的更大的貢獻。
局黨組書記全市水務(wù)工作暨水務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政會議講話稿篇十二
同志們:
現(xiàn)在,我受教育廳黨組和省高校工委委托,作工作報告。
一、20**年工作簡要回顧。
20**年,是全省教育事業(yè)改革發(fā)展重要一年。全省教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,聚焦教育改革發(fā)展大局,切實履行職責(zé),認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題,反腐倡廉建設(shè)取得新成效。
(一)堅決糾正“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)取得新成果。
廳班子帶頭改進作風(fēng),認真貫徹落實“八項規(guī)定”和省委具體規(guī)定。結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,邊學(xué)邊查邊改,大力倡導(dǎo)“六種風(fēng)氣”,健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度,努力形成作風(fēng)建設(shè)長效機制。
按照省紀委的統(tǒng)一部署和要求,認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,緊緊抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點,明確提出“廉潔過年”、“廉潔過節(jié)”等具體要求,教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)明顯改進。
(二)加大檢查力度,解決侵害群眾利益問題取得新突破。
開展對教育經(jīng)費使用情況以及中央教育惠民政策落實情況專項檢查,確保黨的惠民政策溫暖學(xué)生、惠及群眾。開展對教育部《關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施》和《關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。會同省物價局、省糾風(fēng)辦、省新聞出版廣電局完成自查自糾、迎接國檢、查擺問題、及時整改等工作,規(guī)范辦學(xué)行為,有效整治教育亂收費、教輔材料散亂等問題。全年共查處各級各類中小學(xué)校亂收費案件55件,清退違規(guī)收費362萬元,給予黨紀政紀處分83人,其中校長23人。堅決治理高校違規(guī)招生和亂收費行為,高校招生實現(xiàn)了“零點招”的工作目標。
(三)強化監(jiān)督管理,黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展。
加強高考、研考考風(fēng)考紀的監(jiān)督檢查。對高校藝術(shù)類和體育類專業(yè)考試、各類招生考試照顧資格審核、基建工程項目、大額物資采購招投標等工作進行全程監(jiān)督。實行對高校領(lǐng)導(dǎo)干部函詢、問詢談話制度。對教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專項資金電子信息實現(xiàn)集中監(jiān)管。開展省屬本科高??蒲薪?jīng)費管理集中檢查,對存在的問題,及早發(fā)現(xiàn),及時整改。對全省22所普通本科院校落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行了集中檢查。配合省紀委認真開展對高校的巡視工作。在全省高校紀檢監(jiān)察干部中開展會員卡清退活動,全省高校紀檢監(jiān)察干部全部遞交“零持有”報告。
(四)加強廉政教育,教育針對性和實效性有新提高。
加強教育系統(tǒng)廉潔自律教育、崗位廉政教育、警示教育。廳機關(guān)全體干部、所屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各高校處以上領(lǐng)導(dǎo)干部2000多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中開展分層分崗廉潔教育。對在重要崗位和關(guān)鍵部位的干部,開展廉潔從政教育;對教師,開展職業(yè)道德教育;對學(xué)生,開展廉潔修身教育。組織編寫《反腐倡廉教育讀本》。
組織開展廉政文化進校園教育活動。各級各類學(xué)校充分利用校報、???、校園廣播、校園網(wǎng)等載體,開辟廉政文化進校園教育活動專欄,編制廉政文化進校園教育活動專輯。全省百萬余師生積極參與活動,收到了較好的社會效果。
在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作存在的問題和不足:有的地方和部門黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強;損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然存在,教育亂收費現(xiàn)象還時有發(fā)生;高??蒲薪?jīng)費管理、基建工程、考試招生、師德師風(fēng)建設(shè)等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
20**年教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體要求是:深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,認真貫徹落實省紀委十屆三次全會、省政府廉政會議和教育部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神;堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;深入落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風(fēng)”和不落實問題;加大對違紀違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制;加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),提高履職能力,堅定不移地推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)深入落實中央決策部署,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。
要準確把握中央對反腐敗斗爭形勢的判斷,深刻領(lǐng)會中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,牢固樹立加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治意識,落實強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的各項措施。
各級黨委(黨組)要切實擔負黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。黨委(黨組)主要負責(zé)同志要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,做廉潔自律的表率,管好班子,帶好隊伍。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要根據(jù)分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持兩手抓、兩手都要硬。各級紀委要承擔監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)好紀、問好責(zé),加強監(jiān)督檢查。要落實責(zé)任追究制度,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的地方、部門、學(xué)校,實行“一案雙查”。
各高校要結(jié)合大學(xué)章程建設(shè),明晰紀檢監(jiān)察機構(gòu)職責(zé)任務(wù),落實監(jiān)察室主任(處長)列席校長辦公會議制度,強化二級單位紀檢監(jiān)察工作。省屬高校紀委要定期向省高校紀工委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況。
認真落實省委對巡視工作的新要求,協(xié)助省委推進高校巡視工作。努力實現(xiàn)省屬高校巡視全覆蓋,注重巡視成果運用,督促推動問題解決。
(二)嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅決糾正“四風(fēng)”和不落實問題。
黨要管黨、從嚴治黨,靠的是鐵的紀律。嚴明紀律、深化作風(fēng)建設(shè),是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重,必須堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,整風(fēng)肅紀。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須以身作則,率先垂范地執(zhí)行黨的政治紀律。要帶頭學(xué)習(xí)黨章,學(xué)習(xí)系列重要講話和中央、省委有關(guān)規(guī)定要求,切實提高管理水平和廉政建設(shè)能力。要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律。堅決克服組織渙散、紀律松馳問題,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象。要把黨的紀律融入立德樹人根本任務(wù)和教育改革各項措施中。切實加強課堂、報告會、研討會、講座、論壇和校園網(wǎng)等宣傳思想陣地管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強黨性,正確處理個人與組織的關(guān)系,嚴格執(zhí)行請示報告制度,嚴格按照黨章和廉潔從政若干規(guī)定辦事決策,任何人不得搞特權(quán)、搞特殊。領(lǐng)導(dǎo)干部一定要增強法紀意識,帶頭學(xué)習(xí)法律知識、廉潔自律規(guī)定,要始終有敬畏之心,知道害怕。千萬不要把組織的告誡置若罔聞,千萬不要把群眾的監(jiān)督當成耳旁風(fēng),千萬不要把法紀當成一紙空文。
要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,結(jié)合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)倡導(dǎo)“清廉、敬業(yè)、和諧、務(wù)實、創(chuàng)新、學(xué)習(xí)”六種風(fēng)氣,著力解決黨員干部“四風(fēng)”和不落實方面存在的問題。堅決落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。及時曝光通報頂風(fēng)違紀案件,重點查處黨員干部出入私人會所和高消費娛樂場所問題。重點糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用各種名義收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金、禮品行為。
(三)有效解決群眾關(guān)注的熱點難點問題,大力推進教育公平公正。
教育問題,也是民生問題,關(guān)涉千家萬戶,關(guān)涉公平公正,關(guān)涉社會和諧穩(wěn)定,因此,從具體問題抓起,堅持一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,堅持不懈抓出成效,積小勝為大勝。抓住元旦、春節(jié)、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,狠剎收受禮品禮金行為。抓住中考、高考、研究生入學(xué)考試等考試時間節(jié)點,嚴肅考風(fēng)考紀,查處舞弊行為。抓住中小學(xué)入學(xué)、高考錄取等招生時間節(jié)點,嚴格監(jiān)督各項規(guī)定要求的執(zhí)行。
嚴格治理違規(guī)招生行為。當前考試作弊、考生家長弄虛作假,招生領(lǐng)域權(quán)力尋租問題,嚴重沖擊了教育公平,必須堅決治理。要深入推進以高考為重點的各類招生考試陽光工程,義務(wù)教育公辦學(xué)校不得以任何名義招收擇校生,普通高中嚴禁跨規(guī)定區(qū)域招生。繼續(xù)實施高考“無聲入場”措施,繼續(xù)實施高校招生“零點招”。做好中考、高考照顧加分政策和學(xué)生信息的公開、公示工作。完善藝術(shù)、體育類招生等特殊類型招生監(jiān)管措施,對自主招生情況開展專項檢查。規(guī)范職業(yè)院校招生工作,嚴肅查處重復(fù)招生、有償招生、虛假注冊學(xué)籍等行為。
有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等問題。制定《吉林省治理和糾正學(xué)校亂辦班、亂收費等不正之風(fēng)的意見》,規(guī)范辦學(xué)行為。深化中小學(xué)教輔材料散亂治理,圍繞“一科一輔”,細化教輔材料管理機制。強化師德師風(fēng)突出問題治理,研究制定禁止教師收受禮品禮金的規(guī)定,實行師德“一票否決制”。開展學(xué)風(fēng)建設(shè)專項教育和治理行動,制訂高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法,嚴厲打擊學(xué)術(shù)造假行為。嚴厲懲處套取、截留、挪用、滯撥資金等行為。抓好全省教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專用基金集中監(jiān)管工作。加強審計工作,特別是對重大項目、重要資金的審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題。對落實教育惠民政策縮水走樣、虛報冒領(lǐng)、弄虛作假、克扣師生財物等問題,嚴肅查處,嚴格追責(zé)。
進一步開展科研經(jīng)費的專項治理工作。探索建立教育系統(tǒng)科研項目數(shù)據(jù)庫,推進科研信息系統(tǒng)建設(shè)。著力解決高校資產(chǎn)管理和投資經(jīng)營中的問題,完善高校國有資產(chǎn)管理制度,建立考評指標。
(四)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
腐敗問題得不到及時查處,對黨、對教育事業(yè)、對干部、對學(xué)生都是嚴重危害。必須堅持有案必查,有腐必反,有貪必肅。
要暢通和拓寬信訪渠道,提高案件線索發(fā)現(xiàn)能力。通過信訪舉報、財務(wù)審計、專項檢查、巡視等方式發(fā)現(xiàn)問題,梳理案件線索。堅持澄清事實、扶正祛邪,對來信來訪舉報問題查實的,要依紀依法處理;對舉報問題情況不實,誣告亂告的,要在一定范圍通報說明,通過查信辦案樹立正氣、培育正能量。
要堅持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,爭取讓干部不犯錯誤或少犯錯誤。抓小,就是發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,加強內(nèi)部管理,及時發(fā)現(xiàn)問題,早糾正和處理,防止小問題演變成大問題。抓典型,就是堅決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處濫用權(quán)力違反程序選拔任用干部、干預(yù)職稱評定、科研經(jīng)費使用、研究生名額分配等問題,嚴肅查處利用職務(wù)插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標采購等領(lǐng)域的問題。特別是頂風(fēng)違紀典型案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,并公開曝光,發(fā)揮警示作用。
開展全省教育系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪專項工作。要認真梳理和查找教育專項資金管理使用、基建項目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點環(huán)節(jié)存在的問題,下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題,建立和完善相關(guān)制度,制定《教育廳預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施辦法》,努力形成用制度管人管事管物的預(yù)防職務(wù)犯罪長效機制。
(五)完善權(quán)力制約和監(jiān)督機制,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐敗的反腐倡廉制度體系,這是依法治校需要,是懲防體系建設(shè)的重要基礎(chǔ),更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建設(shè),就是抓住了根本,抓住了關(guān)鍵。要認真落實中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》和省里即將出臺《實施辦法》,按照“改革限權(quán)、依法確權(quán)、科學(xué)配權(quán)、陽光示權(quán)、全程控權(quán)”的要求,抓緊建立完善有關(guān)反腐倡廉相關(guān)制度。要深入貫徹落實省紀委、省教育廳等四部門《關(guān)于加強和改進全省高等學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)若干問題的意見》,要針對學(xué)校招生、基建工程、招標采購、財務(wù)管理、科研經(jīng)費、后勤服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問題,建立統(tǒng)一的制度規(guī)范,不斷鏟除腐敗發(fā)生的土壤。要建立對推進高教強省建設(shè)任務(wù)和相關(guān)配套文件等工作落實情況的監(jiān)督檢查機制。積極開展大學(xué)章程廉潔性制度評估。要認真執(zhí)行高校黨政議事規(guī)則,落實黨委書記、校長“三個不直接管”、“三重一大”制度,落實責(zé)任制“四親自抓”要求。
要圍繞構(gòu)建政府、學(xué)校和社會新型關(guān)系,加大行政審批改革力度,完善取消和下放審批事項后續(xù)監(jiān)管措施,加強對保留行政審批事項的規(guī)范管理。
推行權(quán)力清單制度。各級教育部門要公開行政審批項目目錄、辦理程序和審批結(jié)果;各級各類學(xué)校要公開辦學(xué)條件、質(zhì)量水平、經(jīng)費使用等信息。高校要加強干部任用、職稱評聘、領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬、出訪出境、財務(wù)、招生、學(xué)生就業(yè)、評優(yōu)評先等重要領(lǐng)域信息公開,利用微博、微信、手機客戶端等新聞媒體,加大發(fā)布覆蓋面,提高公開時效性。
加強黨風(fēng)廉政宣傳教育。深入開展理想信念和宗旨教育,強化黨風(fēng)黨紀和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。堅持正確輿論導(dǎo)向,做好宣傳引導(dǎo)工作,推進廉政文化創(chuàng)建活動,為反腐敗營造良好氛圍。
三、全面履行紀檢監(jiān)察職責(zé),加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。
全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部,要深入貫徹中央紀委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)要求,明確職責(zé)定位,突出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭主業(yè)。要聚焦中心任務(wù),做到不越位、不缺位、不錯位,要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的職責(zé),堅守責(zé)任擔當,創(chuàng)新思想理念,改進方式方法,堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。建立腐敗案件責(zé)任倒查追究制度。
黨委要重視和支持紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,為紀委開展工作創(chuàng)造條件。要關(guān)心愛護紀檢監(jiān)察干部,特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志。要重視紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè),加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,把那些黨性好、能力強、作風(fēng)正、威信高的干部選拔到重要崗位。
同志們,教育事業(yè)是崇高的事業(yè),做好教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要堅定信心,恪盡職守,求真務(wù)實,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為我省教育事業(yè)改革和發(fā)展作出新的更大貢獻。
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