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2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽一

一、存在的突出問題

(一)政治功能方面。存在重事務(wù)，輕思想政治建設(shè)，對(duì)意識(shí)形態(tài)的掌控能力不強(qiáng)，在一些大是大非問題上若明若暗、態(tài)度曖昧。黨性意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的對(duì)黨不利的言論聽之任之，對(duì)新興媒體不利于黨的形象的惡意炒作不批評(píng)不制止，對(duì)各種歪風(fēng)邪氣不斗爭(zhēng)不抵制。

(二)“四個(gè)意識(shí)”方面。對(duì)中央的路線方針政策、縣委的重大戰(zhàn)略部署，有理解不深刻、落實(shí)不到位的現(xiàn)象，在結(jié)合自身特點(diǎn)創(chuàng)造性地開展工作上有所欠缺，缺乏前瞻性的對(duì)策和方法，缺乏開拓創(chuàng)新精神，破解難題的辦法、手段不多。比如對(duì)縣委、縣政府下達(dá)的招商引資、爭(zhēng)取資金等硬性工作任務(wù)，缺乏攻堅(jiān)克難的決心和信心，不是主動(dòng)出主意，想辦法完成，而是抱怨不合理，有等待觀望思想。

(三)“四個(gè)自信”方面。認(rèn)為存在著理想信念方面，黨員意識(shí)、憂患意識(shí)淡薄問題。平時(shí)雖然也重視政治理論的學(xué)習(xí)，能夠及時(shí)、認(rèn)真的學(xué)習(xí)有關(guān)政策，但不夠系統(tǒng)，缺乏全面的、系統(tǒng)的鉆研精神。僅僅滿足于有關(guān)安排學(xué)習(xí)，學(xué)過了事，在學(xué)習(xí)的自覺性方面還存在較大的差距，沒有對(duì)學(xué)過的東西進(jìn)行認(rèn)真反思，沒有深刻鉆研。導(dǎo)致辦公室同志世界觀、人生觀和價(jià)值觀自我改造重視不夠，從而使思想水平在較低層次徘徊，看待問題、分析問題，解決問題潛力明顯不夠。

(四)工作作風(fēng)方面。一是抓工作推進(jìn)時(shí)有應(yīng)付了事現(xiàn)象。上級(jí)下發(fā)文件通知、成立機(jī)構(gòu)，照搬照抄，不考慮是否有必要，有時(shí)不能做到結(jié)合實(shí)際。以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議。二是外出請(qǐng)假報(bào)告制度執(zhí)行不好。有時(shí)認(rèn)為外出都是為了工作，請(qǐng)不請(qǐng)假不重要，而未能帶頭遵守請(qǐng)假制度，造成本部門對(duì)請(qǐng)假制度重視程度不夠。

(五)發(fā)揮作用方面。一是主動(dòng)作為不夠。在具體工作中，開展工作的方式過于保守，力度跟不上，思路創(chuàng)新不夠。對(duì)上級(jí)安排部署的工作雖然也能保證質(zhì)量，但是基本上按部就班，沒有新意，不能夠做到創(chuàng)造性的完成工作。二是抓工作落實(shí)力度不大，效率不高。辦公室承擔(dān)著督導(dǎo)檢查工作落實(shí)的責(zé)任和義務(wù)，但在實(shí)際操作過程中存在著應(yīng)付了事現(xiàn)象。如，每年黨委工作會(huì)議對(duì)全年工作安排部署后，多是領(lǐng)導(dǎo)提出來(lái)了就動(dòng)一動(dòng)，辦公室很少主動(dòng)下基層督促檢查工作落實(shí)情況。

(六)自我要求方面。一是履行“一崗雙責(zé)”的意識(shí)還不夠強(qiáng)，有時(shí)還存在黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己關(guān)系并不大的片面認(rèn)識(shí)，沒有真正把“一崗雙責(zé)”、“守土有責(zé)”放在心上、落實(shí)在行動(dòng)上。二是在迎接檢查工作時(shí)，有飲酒現(xiàn)象。

二、問題產(chǎn)生的原因

(一)理論學(xué)習(xí)有所放松。把學(xué)習(xí)當(dāng)作“軟指標(biāo)”，放松了對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的深入學(xué)習(xí)，沒有處理好工學(xué)關(guān)系。有時(shí)覺得工作多年，積累了較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在成績(jī)面前或多或少有一定的自我滿足感，存在歇一歇的心態(tài)。

(二)理想信念有所弱化。對(duì)正確政績(jī)觀內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不足，沒有真正把群眾利益，作為工作出發(fā)點(diǎn)，總認(rèn)為把辦內(nèi)的具體工作抓好，就完成了一名共產(chǎn)黨員的歷史使命，導(dǎo)致服務(wù)大局的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)理想信念的追求逐漸淡化。

(三)黨性修養(yǎng)不夠深入。由于事務(wù)繁雜，在實(shí)際工作中忽視黨性修養(yǎng)，特別是面對(duì)黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象和社會(huì)丑惡現(xiàn)象的滋生蔓延，有時(shí)感到迷茫、困惑，有時(shí)存在見怪不怪、不以為然的麻痹思想，認(rèn)為事不關(guān)己高高掛起。

(四)群眾觀念不夠牢固。在工作中沒有擠出足夠的時(shí)間深入基層，沒有全面、真切地傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，對(duì)群眾的感情和責(zé)任意識(shí)淡薄了，導(dǎo)致為群眾服務(wù)意識(shí)淡化，工作起來(lái)有時(shí)存在“關(guān)門議事、閉門造車”的現(xiàn)象。

(五)制度約束不夠嚴(yán)密。辦公室是講原則、講嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡胤剑诰唧w執(zhí)行上存在變通現(xiàn)象，在要求上有不嚴(yán)的情況，班子成員在發(fā)揮表率作用上尚有差距。同時(shí)對(duì)黨員干部的評(píng)價(jià)、考核、激勵(lì)、約束機(jī)制還不夠完善，影響干事工作積極性。

三、下一步整改措施

針對(duì)查擺出來(lái)的問題，班子成員將立說立行、邊查邊改，開門整改，務(wù)求實(shí)效。

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)作為一種精神追求、一種政治責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，始終保持思想上、政治上的清醒和堅(jiān)定。進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和系統(tǒng)性，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等理論知識(shí)。落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化總要求，不斷用黨的理論和政策武裝頭腦、指導(dǎo)工作、推動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等相關(guān)知識(shí)，不斷提高政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的實(shí)際成效。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)。牢固樹立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)和“群眾利益無(wú)小事”的理念，堅(jiān)持把職工群眾反映的問題當(dāng)家事，把工作當(dāng)家業(yè)，殫精竭慮、千方百計(jì)為職工群眾解難事、辦實(shí)事。牢記肩上的重?fù)?dān)和使命，牢記黨和人民的重托，不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把主要精力和心思集中到干事創(chuàng)業(yè)上，兢兢業(yè)業(yè)地把工作完成好。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把推動(dòng)問題解決作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)工作創(chuàng)新。面對(duì)縣委辦工作的新要求，積極樹立“三服務(wù)”的理念，針對(duì)縣委辦職能定位，加強(qiáng)在辦文、辦會(huì)上的創(chuàng)新，積極推動(dòng)中央、省、市委決策部署傳達(dá)到位。堅(jiān)持解放思想，胸懷全局，從大局出發(fā)，結(jié)合實(shí)際，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)方式創(chuàng)新、工作理念創(chuàng)新、工作手段創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新。要加強(qiáng)對(duì)基層調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù);要加強(qiáng)與基層的溝通，及時(shí)把辦文辦會(huì)的要求傳達(dá)給基層。要在信息報(bào)送上突出“精、準(zhǔn)、快”及時(shí)收集各方信息，反饋給黨委和上級(jí)部門。在機(jī)要、保密、工作中，根據(jù)機(jī)要、保密工作的特殊性，積極完善各項(xiàng)制度建設(shè)。在督查工作中，積極完善督查的各項(xiàng)制度建設(shè)，針對(duì)黨委、林業(yè)局的決策部署落實(shí)情況，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，堅(jiān)持批必查、查必清、清必辦、辦必果，實(shí)現(xiàn)督查工作全方位、全覆蓋。

(四)進(jìn)一步搞好溝通協(xié)調(diào)?？h委辦是一個(gè)承上啟下的綜合部門、橋梁樞紐。一定要堅(jiān)持原則性、靈活性、藝術(shù)性的統(tǒng)一，善于講究藝術(shù)技巧，注重方式方法，照應(yīng)各方關(guān)切，做到工作協(xié)調(diào)求“暢通”，業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)求“精準(zhǔn)”，人際協(xié)調(diào)求“和諧”，做到多通氣兼顧各方，多商量妥善處理。做到積極而不著急，有主見而不主觀，果斷而不武斷，擔(dān)責(zé)而不避責(zé)，要起到“潤(rùn)滑劑”、“傳感器”、“磨合器”、“粘合劑”的作用，善于平衡關(guān)系，化解矛盾，凝聚力量，形成合力。

(五)進(jìn)一步提升勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)?？h委辦要對(duì)每項(xiàng)工作、每件事情、每個(gè)活動(dòng)都要擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、認(rèn)真對(duì)待，標(biāo)準(zhǔn)必須高而又高，要求必須嚴(yán)而又嚴(yán)，用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的精神追求極致，甚至認(rèn)真到較真和頂真的地步。無(wú)論辦文辦會(huì)辦事，都要一絲不茍、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精，于細(xì)微之處見精神，在細(xì)節(jié)之間顯水平。強(qiáng)化對(duì)細(xì)節(jié)的敏銳觀察力，提高從微小事物中把握大局的洞察能力。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)自律意識(shí)。全面貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、的具體要求，嚴(yán)格遵守《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，劃清邊界不越界，不踩“紅線”、不闖“雷區(qū)”。低調(diào)為人、謹(jǐn)慎交友，做到交往有原則、有界線、有規(guī)矩，堅(jiān)持原則，守住底線、慎獨(dú)慎微、潔身自好，純潔社交圈、凈化生活圈，多讀書少應(yīng)酬，多思考不浮躁，保持陽(yáng)光磊落坦蕩胸懷，發(fā)揚(yáng)“低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)”作風(fēng)，老實(shí)做人、踏實(shí)干事。

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽二

10月30日至11月3日，四川省各部門相繼召開會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議精神。大家表示，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，扛起使命和擔(dān)當(dāng)，努力為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步貢獻(xiàn)力量。省法院黨組書記、院長(zhǎng)王樹江，省檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)馮鍵分別主持所在單位會(huì)議并講話。

省法院召開黨組會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真做好部署推進(jìn)，結(jié)合“走基層、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)開展調(diào)研指導(dǎo)、輔導(dǎo)宣講，迅速掀起學(xué)習(xí)全會(huì)精神的熱潮，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)法院發(fā)展的思想動(dòng)能、工作思路和具體舉措。要圍繞2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，持之以恒推進(jìn)“六個(gè)實(shí)質(zhì)化”，切實(shí)發(fā)揮人民法院在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的重要作用，為實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步提供有力司法服務(wù)和保障。

省檢察院召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議精神，結(jié)合四川檢察工作實(shí)際，研究貫徹落實(shí)的具體措施。會(huì)議指出，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，將全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為政治自覺、法治自覺、檢察自覺;要圍繞“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展的主要任務(wù)和重大舉措，聚焦“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”，把全會(huì)的部署要求體現(xiàn)到具體檢察工作中;要立足檢察職能，服務(wù)好“六穩(wěn)”“六?！焙推桨菜拇?、法治四川建設(shè)，抓實(shí)檢察業(yè)績(jī)考評(píng)工作，切實(shí)提升檢察辦案質(zhì)效，以檢察工作現(xiàn)代化服務(wù)保障全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

省委臺(tái)辦召開理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)措施。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)精神的熱潮，通過室務(wù)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)研討會(huì)、邀請(qǐng)專家教授作專題輔導(dǎo)講座等多種形式，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)宣傳。要結(jié)合對(duì)臺(tái)工作實(shí)際落實(shí)舉措、務(wù)實(shí)推進(jìn)。緊緊圍繞全會(huì)提出的“推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一”要求，堅(jiān)持以深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于對(duì)臺(tái)工作的重要論述，特別是在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話精神為主線，不斷深化川臺(tái)各領(lǐng)域交流合作，促進(jìn)兩岸融合發(fā)展，奮發(fā)有為推動(dòng)四川對(duì)臺(tái)工作再上新臺(tái)階。

教育廳召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十四五”時(shí)期是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，打好開局之戰(zhàn)具有特殊意義。必須抓好大項(xiàng)目、大平臺(tái)、大改革，在加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、教師編制和人事管理、教育收費(fèi)價(jià)格調(diào)控等方面重點(diǎn)突破，著力掃清制約教育高質(zhì)量發(fā)展的體制障礙，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展的生機(jī)和活力。必須抓好大事、要事、難事，完善多元供給，提供“豐富可選”的教育;擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)供給，提供“多數(shù)滿意”的教育;注重特色供給，提供“個(gè)性綻放”的教育，引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校在各自領(lǐng)域辦出特色、爭(zhēng)創(chuàng)一流，給學(xué)生搭建人生出彩的舞臺(tái)，提供人人皆可成才的機(jī)會(huì)。

科技廳召開廳黨組擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)意見。會(huì)議指出，全廳系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)提出的“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，積極謀劃推動(dòng)全省“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃和中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，要加快推進(jìn)規(guī)劃編制工作，謀劃好“十四五”時(shí)期啟動(dòng)實(shí)施和對(duì)上爭(zhēng)取的重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重大政策，同步抓緊推進(jìn)西部科學(xué)城、綿陽(yáng)科技城等重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。要對(duì)標(biāo)對(duì)表全年目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)梳理，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

民政廳召開專題會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神。會(huì)議指出，“十四五”時(shí)期是向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，開好局、起好步具有特殊意義，必須在民政政策完善、項(xiàng)目支撐、場(chǎng)景營(yíng)造、措施明確等方面狠下功夫，努力解決基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本公共服務(wù)領(lǐng)域供給不足、供給不優(yōu)、效能不高等問題。全省民政系統(tǒng)要將學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與做好年底各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，與做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級(jí)建制調(diào)整改革“后半篇”文章結(jié)合起來(lái)，與扎實(shí)謀劃全省民政事業(yè)“十四五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，在履行新時(shí)代民政“三基”職責(zé)上展現(xiàn)新作為，在服務(wù)省委省政府中心大局上做出新貢獻(xiàn)，在滿足人民群眾美好生活新期待上見到新成效。

司法廳召開黨委(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)意見。會(huì)議指出，全省司法行政系統(tǒng)要結(jié)合司法行政工作職能，把謀當(dāng)下和謀未來(lái)統(tǒng)一起來(lái)，為順利實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)法律支撐、有力法治保障和優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。全省司法行政系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮;要拉高標(biāo)桿，精心編制全省司法行政“十四五”規(guī)劃;要緊盯目標(biāo)，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成;要理清思路，提前謀劃明年重點(diǎn)工作。重點(diǎn)要聚焦服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省等重大戰(zhàn)略和重大工作要求，加強(qiáng)司法行政制度供給，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)司法行政的智慧和力量。

人力資源和社會(huì)保障廳召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)提出的新思路、新舉措，準(zhǔn)確把握全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)。要精心做好四川省人社事業(yè)“十四五”規(guī)劃編制工作，做好與全省“十四五”規(guī)劃以及其他專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，加強(qiáng)研究論證，深入群眾、廣泛調(diào)研、開門問策，充分聽取各方意見，切實(shí)謀劃好未來(lái)五年全省人社事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和路徑。要聚焦“十三五”規(guī)劃收官，梳理排查“十三五”規(guī)劃綱要確定的各項(xiàng)人社指標(biāo)完成情況，及時(shí)查漏補(bǔ)缺和總結(jié)評(píng)估。要努力完成今年目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重點(diǎn)，提前研究謀劃好明年工作。

應(yīng)急管理廳召開黨委會(huì)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)和省委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議精神，安排部署落實(shí)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到全會(huì)各項(xiàng)決策部署上來(lái)，自覺在黨和國(guó)家工作大局中找準(zhǔn)定位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全這兩件大事。會(huì)議要求，應(yīng)急管理廳各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，按照《建議》部署要求，切實(shí)抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作，突出加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，時(shí)刻做好大災(zāi)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，為確保四川省與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)，“十四五”開好局、起好步作出更大貢獻(xiàn)。

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽三

十九屆五中全會(huì)提出國(guó)家治理效能得到新提升的目標(biāo)，并明確指出，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。作為城市管理和綜合行政執(zhí)法部門，我們將把勇爭(zhēng)一流、勇立潮頭作為目標(biāo)和追求，奮力搶抓“智慧城市建設(shè)、城市治理轉(zhuǎn)型、城市品質(zhì)提升”三個(gè)窗口期，凝心聚力“共治、法治、智治”聯(lián)動(dòng)推進(jìn)，為努力建設(shè)展示“重要窗口”打造宜居城市新樣板，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

在“共治”引領(lǐng)中探索共建共享新體系

深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，以“城管人”的主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、主動(dòng)服務(wù)，鼓勵(lì)更多干部、群眾參與城市管理，全面凝聚成一股強(qiáng)大合力。

一要全員參與凝聚合力。

在全市綜合行政執(zhí)法系統(tǒng)全面開展“全員上街”城市管理大巡查活動(dòng)，動(dòng)員干部群眾踴躍參與，實(shí)現(xiàn)共治共管、共建共享。

二要力量下沉激發(fā)活力。

建立“片區(qū)、網(wǎng)格、道路”三級(jí)責(zé)任單元，實(shí)行巡查責(zé)任制、智能交辦制、問題銷號(hào)制等，做到問題在一線解決、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、形象在一線樹立。

三要匯聚民意提高效能。

在全力攻堅(jiān)生活垃圾分類、環(huán)大羅山環(huán)境整治、排水管網(wǎng)整治、宜居品質(zhì)提升四大硬仗中，主動(dòng)深入一線、聆聽一線訴求，把更多民心、民意、民情更好地匯聚、運(yùn)用、融入城市治理中。

在“法治”保障中構(gòu)建依法治理新機(jī)制

法治是現(xiàn)代治理的顯著特征和主要方式。新時(shí)代城市管理，需要我們更加注重運(yùn)用法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理城市，更促使我們變革執(zhí)法模式、體制、機(jī)制來(lái)管理城市、治理社會(huì)。

一要推行監(jiān)管執(zhí)法“掌上辦”。

針對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管執(zhí)法手段失位、失靈、失效等問題，完善餐飲、在建建筑工地、城市排水等x個(gè)專項(xiàng)庫(kù)數(shù)據(jù)，推行系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的新型“互聯(lián)網(wǎng)+”執(zhí)法檢查方式，推動(dòng)治理方式從“重管理輕執(zhí)法”向“強(qiáng)執(zhí)法善治理”轉(zhuǎn)型。

二要推行城市亂象“遠(yuǎn)程治”。

針對(duì)人工治理成本高、人手缺、易產(chǎn)生糾紛等問題，聚焦人行道違停等11個(gè)領(lǐng)域，深度應(yīng)用“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”模式，做到執(zhí)法有力度、管理有溫度。

三要推行涉企檢查“一次清”。

針對(duì)涉企檢查不規(guī)范、不透明、多次查等問題，聚焦餐飲店、在建工地等重點(diǎn)場(chǎng)景，全面梳理事項(xiàng)清單，推行一場(chǎng)景一表單的“一站式”執(zhí)法模式，做到“一次檢查、全面診斷、集中治理、一步到位”。

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽四

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議于10月26日至29日在北京召開。會(huì)議主要議程是，中共中央政治局向中央委員會(huì)報(bào)告工作，研究關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。

“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是面對(duì)新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)、沉著應(yīng)對(duì)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)，決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就?！笆濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來(lái)的新特征新要求，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，善于在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進(jìn)。

近幾個(gè)月以來(lái)，習(xí)近平主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì)、基層代表座談會(huì)、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)等各領(lǐng)域的系列座談會(huì)，以“勇于開頂風(fēng)船、善于轉(zhuǎn)危為機(jī)”的魄力，把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問計(jì)于民統(tǒng)一起來(lái)，開門問策、集思廣益、聽取民聲民意，將“新發(fā)展”“創(chuàng)新”等關(guān)鍵詞刻畫在“十四五”的發(fā)展藍(lán)圖上。

“十三五”時(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一個(gè)重要的階段，一方面，全面建成小康社會(huì)的決勝階段人民對(duì)美好生活的向往日益強(qiáng)烈，國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重;另一方面，世界經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定性、不穩(wěn)定增加。面對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)展態(tài)勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)即將完成。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，更要乘勢(shì)而上發(fā)展。

預(yù)則立，不預(yù)則廢，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的臺(tái)階。“十四五”時(shí)期規(guī)劃至關(guān)重要，《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》稿充分吸收了各地區(qū)各部門各方面意見建議和群眾期待、專家意見、基層經(jīng)驗(yàn)。這次征求意見發(fā)揚(yáng)民主、開門問策、集思廣益，是我國(guó)社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐。

我國(guó)將于2021年開始實(shí)施“十四五”規(guī)劃，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)如何實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展，需要健全規(guī)劃制定和落實(shí)機(jī)制，確保黨中央關(guān)于“十四五”發(fā)展的決策部署落到實(shí)處。

推動(dòng)“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念能力和水平。必須堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位，維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉。必須構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。必須堅(jiān)持深化改革開放，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的改革開放重大舉措。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

五個(gè)“必須”是編制“十四五”規(guī)劃必須遵循的“五個(gè)基本原則”，既是我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的方法論，也是適應(yīng)新形勢(shì)新情況的實(shí)踐論。前兩個(gè)“必須”是改革開放以來(lái)特別是“十三五”時(shí)期我們能夠保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展趨勢(shì)的基本經(jīng)驗(yàn)、基本優(yōu)勢(shì)、基本支撐，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、堅(jiān)持人民為中心，才能充分彰顯我們的制度優(yōu)勢(shì)、充分激發(fā)人民的積極性創(chuàng)造性。

第三個(gè)“必須”是針對(duì)“十四五”時(shí)期國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)生深刻變革的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，需要從中長(zhǎng)期著眼、以打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，進(jìn)行重大戰(zhàn)略布局的調(diào)整和競(jìng)爭(zhēng)力的重塑，其目標(biāo)就是切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，努力提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力，在更高起點(diǎn)上把握戰(zhàn)略主動(dòng)。

第四個(gè)“必須”是強(qiáng)調(diào)發(fā)展動(dòng)力，改革開放仍然是破解發(fā)展難題、推進(jìn)更高質(zhì)量發(fā)展的巨大動(dòng)力所在。第五個(gè)“必須”強(qiáng)調(diào)的是系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)思維，我們既要有機(jī)遇意識(shí)又要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的著力點(diǎn)要放在“固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”四個(gè)方面，體現(xiàn)在戰(zhàn)略上布局、在關(guān)鍵處落子的發(fā)展思路。

“必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”是實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的根本保障，“必須堅(jiān)持以人民為中心”是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“必須構(gòu)建新發(fā)展格局”和“必須堅(jiān)持深化改革開放”是推動(dòng)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本途徑，“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念”是方法保障。

為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我們必須落實(shí)這五個(gè)‘必須’。它體現(xiàn)了我們發(fā)展的根本方向、必然要求、重要目標(biāo)、關(guān)鍵原則和思維方法。

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽五

黨的十九屆五中全會(huì)在北京召開，會(huì)議將為未來(lái)5年乃至15年中國(guó)發(fā)展擘畫藍(lán)圖。制定并實(shí)施“十四五”規(guī)劃編制工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。那學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神和十四五心得體會(huì)怎樣寫呢?下面是小編為大家整理的學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神和十四五心得體會(huì)范文5篇，以供大家參考借鑒!

10月26日-29日，備受關(guān)注的十九屆五中全會(huì)在北京勝利召開，會(huì)議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，確定了未來(lái)五年的發(fā)展方向和目標(biāo)。這次全會(huì)是在我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正處在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會(huì)議。

收好官邁好步，昂首挺胸再迎新挑戰(zhàn)。2020年是決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的決勝之年、拼搏之年、收官之年?！笆濉睍r(shí)期的工作任務(wù)即將完成，在今年剩下的最后兩個(gè)月，我們絕不能放慢腳步，更不能停歇，要對(duì)“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真梳理和查漏補(bǔ)缺，確保如期圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛剛過去的五年，在習(xí)近平總書記的帶領(lǐng)下，全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一心，砥礪前行，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)、國(guó)防事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)等方面均取得了舉世矚目的成就。尤其是面對(duì)今年突發(fā)的新冠肺炎疫情，中國(guó)人民沉著應(yīng)對(duì)，短短三個(gè)多月就控制了疫情，為世界抗疫提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。過去五年，盡管我們發(fā)展迅猛，躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但擺在我們面前還有很多的“硬骨頭”，還有很多不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，因此，我們必須盡快收官，開好局起好步，做好充分的準(zhǔn)備，去迎接更大的新的挑戰(zhàn)。

補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，攻堅(jiān)克難再創(chuàng)新輝煌。我們要清晰地認(rèn)識(shí)到，相比其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)在某些領(lǐng)域還存在一定的差距。我國(guó)一些邊遠(yuǎn)山區(qū)、深度貧困地區(qū)才剛剛脫貧，基礎(chǔ)薄弱，教育醫(yī)療水平相對(duì)較低，因此，我們必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的斗爭(zhēng)精神，埋頭苦干，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，筑牢我們的底部基礎(chǔ)。我們必須加快改革開放的力度，以科技引領(lǐng)發(fā)展，不斷創(chuàng)新思維，創(chuàng)新舉措，縮短區(qū)域差異、貧富差距，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，在新的起點(diǎn)上干出更大的成就。

育新機(jī)開新局，合作共贏再展新風(fēng)采。全會(huì)提出，要加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)軍相統(tǒng)一，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我國(guó)雖然受疫情影響，經(jīng)濟(jì)還未完全復(fù)蘇，但我們要在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，繼續(xù)深化發(fā)展“一帶一路”建設(shè)，繼續(xù)發(fā)揮好“金磚國(guó)家”在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，繼續(xù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。通過營(yíng)造良好的外部環(huán)境，加強(qiáng)與世界各國(guó)的交流合作，把開放的大門越開越大，讓更多的中國(guó)產(chǎn)品走出去，將先進(jìn)的技術(shù)引進(jìn)來(lái)。高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，與世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)互利共贏，讓中國(guó)再展新風(fēng)采。

“十四五”藍(lán)圖已擘畫在手，站在新的起點(diǎn)，新的高度，新的征程上，我們將繼續(xù)保持高質(zhì)量的發(fā)展態(tài)勢(shì)，圍繞下一個(gè)五年計(jì)劃，百舸爭(zhēng)流，千帆競(jìng)發(fā)，向世界證明中華人民共和國(guó)的強(qiáng)國(guó)偉力。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2020年10月26日至29日在北京舉行，審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。時(shí)間無(wú)跡，奮斗有痕。第十三個(gè)五年規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，承載著美好希望，昭示著美好前景。如今，從如期全面建成小康社會(huì)再出發(fā)，又開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程?！靶腋６际菉^斗出來(lái)的”，對(duì)于廣大黨員、干部以及各方面人才而言，新征程上，唯有以“奮斗”砥礪新征程。

奮斗，是新征程上永恒不變的時(shí)代“主題詞”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“奮斗”這一時(shí)代主題詞?！靶聲r(shí)代是奮斗者的時(shí)代”，奮斗，才是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)這個(gè)偉大時(shí)代的最好詮釋。對(duì)國(guó)家而言，奮斗是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、時(shí)代進(jìn)步的不竭動(dòng)力;對(duì)個(gè)人而言，奮斗是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、成長(zhǎng)成才的根本途徑。新征程上，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，需要各方面人才激蕩起不斷創(chuàng)新的偉力、昂揚(yáng)起拼搏奮斗的決心、弘揚(yáng)起奮斗以成的作風(fēng)、保持永遠(yuǎn)奮斗的勁頭，把奮斗精神融于崗位、融于日常、融于人生，不馳于空想，不騖于虛聲，堅(jiān)定不移在“奮斗”中創(chuàng)造出更多經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民檢驗(yàn)的新業(yè)績(jī)新輝煌。

奮斗，是新征程上勇往直前的時(shí)代“最強(qiáng)音”。當(dāng)前，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。一代人有一代人的長(zhǎng)征路，一代人有一代人的使命擔(dān)當(dāng)。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)決扛起的時(shí)代重任。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，廣大黨員、干部以及各方面人才必須做到深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，立足具體實(shí)際，保持戰(zhàn)略定力，認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，樹立底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，不折不扣貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神和黨中央各項(xiàng)決策部署，沉著有力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)定不移在“奮斗”中推動(dòng)推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展，更好取得新的決定性成就，實(shí)現(xiàn)新的歷史性跨越。

奮斗，是新征程上奪取勝利的時(shí)代“精氣神”。從“全面建成小康社會(huì)”邁上“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”新征程，繼續(xù)“奮斗”既是一種政治上的清醒自覺，更是一種奪取新勝利的應(yīng)有姿態(tài)。廣大黨員、干部以及各方面人才自當(dāng)不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，以?shī)Z取新的更大勝利的“精氣神”，調(diào)整精神狀態(tài)，提升工作標(biāo)準(zhǔn)，開創(chuàng)嶄新局面。面對(duì)新使命新任務(wù)新要求，廣大黨員干部當(dāng)以如饑似渴的狀態(tài)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，依靠學(xué)習(xí)走向新未來(lái)、依靠學(xué)習(xí)奪取新勝利。大興調(diào)查研究、實(shí)事求是、真抓實(shí)干之風(fēng)，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺做到與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗，緊緊依靠人民攻克新征程上的“婁山關(guān)”“臘子口”，堅(jiān)定不移在“奮斗”中奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程新勝利!

黨的十九屆五中全會(huì)于10月26日至29日在北京召開。全會(huì)總結(jié)了我國(guó)“十三五”期間取得的歷史性發(fā)展成就，擘畫我國(guó)“十四五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。面對(duì)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，對(duì)著力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)各方面優(yōu)秀干部和人才，提供堅(jiān)強(qiáng)的干部人才保障具有重要意義。

激蕩干部隊(duì)伍“一池春水”。黨的事業(yè)成敗關(guān)鍵在隊(duì)伍，關(guān)鍵看干部。激蕩干部隊(duì)伍“一池春水”，推動(dòng)偉大事業(yè)，必須校準(zhǔn)“定盤星”。始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義的理想信念，始終胸懷共產(chǎn)黨人的政治信仰，勿忘昨天的苦難輝煌，不負(fù)明天的偉大夢(mèng)想，胸懷百年未有之大變局和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之全局，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。必須吹響“沖鋒號(hào)”。要深入落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位，立起選人用人的政治標(biāo)尺，鼓勵(lì)干部做負(fù)重前行的人、披星戴月的人、鞠躬盡瘁的人，鼓勵(lì)干部始終保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，鼓勵(lì)干部為人民服務(wù)、為地區(qū)發(fā)展奮斗、為實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想拼搏。必須用好“指揮棒”。堅(jiān)持實(shí)績(jī)導(dǎo)向，改進(jìn)考察方式，以干部干事實(shí)效、組織和群眾認(rèn)可滿意為基本標(biāo)準(zhǔn)。以本事論英雄，讓肯干事、善干事、能干事的干部有舞臺(tái)、有前途、有奔頭。同時(shí)，要明確“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的鮮明導(dǎo)向，讓能干者、實(shí)干者有動(dòng)力，讓平庸者、觀望者沒市場(chǎng)。

招引各方人才“一群雁陣”。國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興。廣聚天下英才起而行之，使各方人才競(jìng)相涌現(xiàn)，勇敢投身偉大事業(yè)，須有“求賢若渴”的真誠(chéng)。要樹立人才是第一資源的意識(shí)，從心底尊重知識(shí)、尊重人才，為人才學(xué)習(xí)、工作、生活創(chuàng)造各種有利條件，保證薪金待遇，對(duì)高精尖人才，柔性引才和個(gè)性化引才相結(jié)合，做到不求所有，但求所用。須有“用人之才”的舞臺(tái)。要健全市場(chǎng)機(jī)制，通過轉(zhuǎn)型升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資，為人才創(chuàng)設(shè)與人才專業(yè)研究方向?qū)?、研究領(lǐng)域一致的項(xiàng)目企業(yè)，為人才施展才華提供舞臺(tái)。要爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、科創(chuàng)平臺(tái)、孵化基地等，通過行政手段為人才施展才華搭建舞臺(tái)。須有“容人之過”的雅量。面對(duì)自己所用的人才在很多方面比自己突出，某些領(lǐng)域的見識(shí)、能力和威望甚至超過了自己，不能出于私心、妒忌打擊，而要容人之才、贊人之才。要從全局出發(fā)，在維護(hù)原則的前提下對(duì)人才的短處有所包容，切莫以“小肚雞腸”對(duì)人才的細(xì)小不足耿耿于懷、斤斤計(jì)較。

燒旺擔(dān)當(dāng)作為“一尊熔爐”。干部和人才“兩支隊(duì)伍”集結(jié)完畢，就要用好他們。要抓住制度創(chuàng)新的“牛鼻子”。針對(duì)干部和人才隊(duì)伍現(xiàn)狀，建立務(wù)實(shí)管用的管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、懲戒機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)資金、項(xiàng)目、平臺(tái)、政策等要素，通過制度把干部和人才管好用好。要用好實(shí)踐歷練的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。把干部放在艱苦的環(huán)境中，多接幾回燙手的山芋，多啃幾次難啃的骨頭，把干部錘煉成擔(dān)當(dāng)干事的干部。把年輕人才放在挑大梁的位置上，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造、鼓勵(lì)探索試驗(yàn)，攻克前沿技術(shù)和未知領(lǐng)域。要倡導(dǎo)健康高雅的“新風(fēng)尚”。把規(guī)矩和紀(jì)律作為干部、人才隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的安身立命之本，樹立“信任不能代替監(jiān)督”“嚴(yán)管就是厚愛”的理念，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。引導(dǎo)干部人才樹立正確的價(jià)值觀，倡導(dǎo)追求健康高雅的生活情趣，堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)干事，以忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗髶P(yáng)帆奮進(jìn)“十四五”，勇立潮頭再當(dāng)先。

中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)，這份高屋建瓴、綱目清晰的《建議》囊括了指導(dǎo)方針、主要目標(biāo)、發(fā)展思路與創(chuàng)新舉措，是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的圖鑒指南。

“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)是一個(gè)立足國(guó)情、面向未來(lái)的宏大主題，也是一個(gè)承接時(shí)代、緊貼民生的系統(tǒng)工程，宏大是落于歷史坐標(biāo)軸上的篇幅，系統(tǒng)是落于空間坐標(biāo)軸上的架構(gòu)，各項(xiàng)事業(yè)的“千帆競(jìng)發(fā)”離不開治理體系的完善和政策制度的保障，必須由“行動(dòng)指南”來(lái)提供遵循與指導(dǎo)。《建議》由習(xí)近平總書記親自領(lǐng)導(dǎo)制定，既有對(duì)“十三五”前情的“全景概覽”，有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“掃描透視”，有承前啟后的“再次提出”，也有順應(yīng)時(shí)勢(shì)的“重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)”，15個(gè)部分、60條、約2萬(wàn)字，內(nèi)容詳實(shí)、高度概括，具有與時(shí)俱進(jìn)、謀長(zhǎng)慮遠(yuǎn)、深蘊(yùn)細(xì)節(jié)的特點(diǎn)，勾畫了速度更快、質(zhì)量更優(yōu)、動(dòng)力更強(qiáng)的發(fā)展藍(lán)圖，為新時(shí)期緊抓戰(zhàn)略機(jī)遇期、邁向嶄新征程標(biāo)明了具體方位。

“全景概覽”拉動(dòng)發(fā)展規(guī)律軸帶，筑實(shí)發(fā)展道路。“十三五”時(shí)期，我們黨立足基本國(guó)情，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民扎實(shí)奮斗、開拓創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)都取得了豐碩成果，第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為中華民族的偉大復(fù)興邁出了有力步伐、奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！督ㄗh》中，“十三五”期間發(fā)展成就的“全景概覽”有力地證明了，中國(guó)特色社會(huì)主義道路是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐中開辟出來(lái)的唯一正確道路。面對(duì)“十四五”新征程新使命，我們要繼續(xù)筑實(shí)發(fā)展道路，聚焦二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)以及“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)堅(jiān)定前行，胸懷“兩個(gè)大局”，在理順發(fā)展脈絡(luò)、認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律、把握發(fā)展節(jié)奏中鋪石筑路、搭梁架橋，朝著共同的目標(biāo)蹄疾步穩(wěn)、再創(chuàng)輝煌。

“掃描透視”拉動(dòng)強(qiáng)基固本軸帶，積蓄發(fā)展勢(shì)能?！督ㄗh》指出，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜的變化。新形勢(shì)下，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征、新要求，把握機(jī)遇的同時(shí)也要積極防范風(fēng)險(xiǎn)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在新的奮斗征程中開啟御風(fēng)險(xiǎn)和攻難關(guān)，戰(zhàn)危機(jī)和育新機(jī)，應(yīng)變局和開新局的“攻守戰(zhàn)”，保持戰(zhàn)略定力，繼續(xù)發(fā)展勢(shì)能。從近景看遠(yuǎn)景是視角的延伸、從高處看遠(yuǎn)處是視野的拓展。這份“行動(dòng)綱領(lǐng)”站在“十三五”的發(fā)展臺(tái)階上進(jìn)行遠(yuǎn)景瞭望，既瞄準(zhǔn)問題特征與實(shí)踐要求，也明晰顯著優(yōu)勢(shì)與發(fā)展短板，對(duì)不斷提升科學(xué)謀劃、抵御風(fēng)險(xiǎn)、狠抓落實(shí)的能力作出了要求，對(duì)持續(xù)固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)提供了指引，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)定不移深化改革、沉著冷靜應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)領(lǐng)航導(dǎo)路，是對(duì)發(fā)展規(guī)律的充分認(rèn)識(shí)與把握，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家積蓄發(fā)展勢(shì)能。

“再次提出”拉動(dòng)人民力量軸帶，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是在網(wǎng)上征詢?nèi)嗣袢罕妼?duì)于“十四五”規(guī)劃編制的意見建議，還是先后召開的企業(yè)家座談會(huì)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)、科學(xué)家座談會(huì)、基層代表座談會(huì)、教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷?huì)等系列座談會(huì)，都體現(xiàn)了建議稿的起草是充分發(fā)揚(yáng)民主、匯聚人民智慧的成果?！督ㄗh》廣泛吸納和收集了來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域、不同層面的民眾視角，具有全面性、專業(yè)性和科學(xué)性，是對(duì)人民所愿所盼、所呼所求的熱切回應(yīng)。“人民”是《建議》起草過程的“關(guān)鍵詞”，也是《建議》內(nèi)容中的“重點(diǎn)詞”，邁步“十四五”，要充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人民為中心，密切聯(lián)系群眾、緊緊依靠群眾，凝聚人民群眾的創(chuàng)造智慧和向心力量，發(fā)揮人民的“首創(chuàng)精神”，充分激發(fā)社會(huì)活力，集中人民的力量處理好“人與自然”“人與城市”“人與經(jīng)濟(jì)”“人與文化”等關(guān)系，辦好“自己的事情”，堅(jiān)決戰(zhàn)勝改革創(chuàng)新過程中的各種艱巨挑戰(zhàn)和難關(guān)險(xiǎn)隘，厚植發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)。

“重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)”拉動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)造軸帶，釋放發(fā)展活力?！督ㄗh》指出，要堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展優(yōu)勢(shì)?；仨笆濉?，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施下，我國(guó)在載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算、量子通信等重要領(lǐng)域取得了舉世矚目的發(fā)展成果，毋庸置疑，創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中已經(jīng)占據(jù)核心地位。面向未來(lái)，我們要在強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、激發(fā)人才創(chuàng)新活力和完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制上持續(xù)用力，用好創(chuàng)新創(chuàng)造“第一動(dòng)力”，讓發(fā)展煥發(fā)出“萬(wàn)類霜天競(jìng)自由”的勃勃生機(jī)，集聚資源、筑造高地、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、引流人才，建強(qiáng)“融通鏈條”、培育“創(chuàng)新生態(tài)”，在“四個(gè)面向”中完善國(guó)家創(chuàng)新體系，以自主創(chuàng)新點(diǎn)亮科技之光，以創(chuàng)新創(chuàng)造凝聚強(qiáng)國(guó)之力。

不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí);不謀全局者，不足謀一域。《建議》是今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南。打開圖鑒指南，舒展逐夢(mèng)藍(lán)圖，邁步新時(shí)代新征程，當(dāng)聚力一個(gè)新奮斗目標(biāo)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，將三個(gè)“新”貫穿發(fā)展全過程，立足“四個(gè)全面”新布局和六個(gè)發(fā)展目標(biāo)拉動(dòng)“發(fā)展軸線”，開好局、起好步，吹響全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利的沖鋒號(hào)角。

讀懂由“新”到“先”蘊(yùn)含的“強(qiáng)大勢(shì)能”

日前發(fā)布的十九屆五中全會(huì)公報(bào)提出，要“善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局”。由“新”到“先”，一字之變?cè)⒁馍?，這對(duì)于動(dòng)員和激勵(lì)全黨全國(guó)各族人民戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步，具有十分重要的意義。黨員干部要深刻理解由“新”到“先”轉(zhuǎn)變的含義，讀懂其中蘊(yùn)含的“強(qiáng)大勢(shì)能”，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的時(shí)代重任，積極投身新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

由“新”到“先”蘊(yùn)含著“因勢(shì)而謀”的“先人一步”?！笆奈濉睍r(shí)期是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段，新機(jī)遇新挑戰(zhàn)層出不窮，必須在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)準(zhǔn)確體察中國(guó)國(guó)情、深刻把握發(fā)展大勢(shì)，為“十四五”中國(guó)發(fā)展進(jìn)行了把脈定向。從以往要求“育新機(jī)”到如今強(qiáng)調(diào)“育先機(jī)”的轉(zhuǎn)變，既是對(duì)我國(guó)當(dāng)前面對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜環(huán)境的深刻認(rèn)識(shí)，也為當(dāng)下國(guó)家發(fā)展指明了路徑，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，必須搶抓機(jī)遇，下好先手棋。我們要讀懂由“新”到“先”蘊(yùn)含著“因勢(shì)而謀”的“先人一步”，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，提高政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力，善于根據(jù)形勢(shì)任務(wù)變化，搶抓新機(jī)遇、下好先手棋，謀劃新思路、開辟新天地，不懼“回頭浪”、勇開“頂風(fēng)船”，保持“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，展現(xiàn)“不到長(zhǎng)城非好漢”的進(jìn)取精神。

由“新”到“先”蘊(yùn)含著“應(yīng)勢(shì)而動(dòng)”的“高人一籌”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固……這些危機(jī)客觀存在、不容回避，“著眼前沿、培育先機(jī)”正是化危為機(jī)、開啟新局的良方。在危機(jī)中“育新機(jī)”是順勢(shì)而為增強(qiáng)抓住機(jī)遇的戰(zhàn)略意識(shí)，而在危機(jī)中“育先機(jī)”則是應(yīng)勢(shì)而動(dòng)發(fā)揚(yáng)“敢闖敢試、敢為人先”的開拓精神，在改革創(chuàng)新上早人一著，在謀劃發(fā)展上高人一籌，快速搶占未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。我們要讀懂由“新”到“先”蘊(yùn)含著“應(yīng)勢(shì)而動(dòng)”的“高人一籌”，充分認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，樹立底線思維，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，集聚解決問題的高招實(shí)招硬招，共同戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上遇到的各種艱難險(xiǎn)阻。

由“新”到“先”蘊(yùn)含著“乘勢(shì)而上”的“快人一拍”。今年面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼疫情中危局和變局，帶領(lǐng)全國(guó)人民構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，以“六穩(wěn)”“六?！睘橹攸c(diǎn)，“穩(wěn)”住基礎(chǔ)、“保”住底線，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，彰顯了我們黨乘勢(shì)而上帶領(lǐng)全國(guó)人民防御各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的快節(jié)奏高效率。展望“十四五”，我國(guó)已經(jīng)在時(shí)間的坐標(biāo)中書寫了偉大的發(fā)展奇跡，也必將在未來(lái)創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。風(fēng)勁正是揚(yáng)帆時(shí)。在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，考驗(yàn)的是能力也是勇氣、是智慧也是精神。我們要讀懂由“新”到“先”蘊(yùn)含著“乘勢(shì)而上”的“快人一拍”，堅(jiān)持人民立場(chǎng)、人民至上，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，快干實(shí)干真干，不折不扣貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神和黨中央各項(xiàng)決策部署，沉著有力應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局，高質(zhì)量推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展，更好地取得新的決定性成就，實(shí)現(xiàn)新的歷史性跨越。

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽六

2020年10月29日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在北京勝利閉幕。這次會(huì)議站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)，規(guī)劃實(shí)踐路徑、作出戰(zhàn)略部署，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利注入強(qiáng)大思想和行動(dòng)力量。全會(huì)最大的成果就是審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二0三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，《建議》明確了未來(lái)我國(guó)緊急社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，吹響了凝聚和鼓舞全國(guó)人民奮勇前進(jìn)的嘹亮號(hào)角。

“十三五”彈指一揮間，中國(guó)的神州大地發(fā)生了許多歷史性的巨變：嫦娥探月、北斗組網(wǎng)、c919首飛成功、超算競(jìng)逐榜首，高鐵里程超全球三分之二、“數(shù)字中國(guó)”加快發(fā)展、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬(wàn)億元、五千五百七十五萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過六千萬(wàn)人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過十三億人……中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)力充沛，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步高質(zhì)量發(fā)展，脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就，居民生活質(zhì)量明顯提升，社會(huì)保障體系不斷完善，文化繁榮社會(huì)和諧，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。五年來(lái)，我們黨帶領(lǐng)中國(guó)人民在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路上蹄疾步穩(wěn)、乘風(fēng)破浪，接受考驗(yàn)、不斷勝利。即便遭受突如其來(lái)的性感疫情疊加國(guó)家環(huán)境日趨復(fù)雜的多重影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)蘇水平業(yè)已遠(yuǎn)超大多數(shù)國(guó)家，由制度優(yōu)勢(shì)所帶來(lái)的活力與韌勁，成了推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的最重要力量。

歷史照亮現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，而高質(zhì)量發(fā)展并不僅限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，還涵蓋黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域；安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)期都要豐富，時(shí)空領(lǐng)域比歷史上任何時(shí)期都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時(shí)期都要復(fù)雜。與此同時(shí)，雖然我國(guó)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，國(guó)內(nèi)外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機(jī)遇，也帶來(lái)一系列新挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是我國(guó)各類矛盾和風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)期，各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多。正是在此背景下，習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的良性互動(dòng)，既通過發(fā)展提升國(guó)家安全實(shí)力，又深入推進(jìn)國(guó)家安全思路、體制、手段創(chuàng)新，營(yíng)造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境，在發(fā)展中更多考慮安全因素，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全的動(dòng)態(tài)平衡?！?/p>

圍繞此要求，基層支部要抓好學(xué)貫十九屆五中全會(huì)就要做好以下幾個(gè)方面：

一要狠抓政治建設(shè)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨性鍛煉，堅(jiān)持支部議事前置制度和“書記議穩(wěn)”制度，通過“三會(huì)一課”、支部主題黨日、安全例會(huì)、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)等形式，深入貫徹黨的十九大和十九屆五中全會(huì)精神，全面貫徹新時(shí)代國(guó)企改革發(fā)展的重要論述，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，始終堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)企各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部做落實(shí)執(zhí)行的表率，不忘初心、牢記使命，帶頭講政治、講大局、講規(guī)矩、講紀(jì)律，第一時(shí)間學(xué)習(xí)、傳達(dá)、執(zhí)行、落實(shí)黨中央的決策部署和上級(jí)黨委的部署要求，努力當(dāng)好抓落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行的表率。加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化“師帶徒”培訓(xùn)模式，通過“一對(duì)一”、“多對(duì)一”的精細(xì)化培訓(xùn)，提高職工理論素養(yǎng)和操作本領(lǐng)，為以安全生產(chǎn)為中心的各項(xiàng)任務(wù)的完成奠定基礎(chǔ)。

二要狠抓基層黨建，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”理念。在黨建工作中堅(jiān)持立足現(xiàn)實(shí)、認(rèn)真思考、凝心聚力，尤其是引導(dǎo)干部職工從思想認(rèn)識(shí)、隊(duì)伍建設(shè)及抓好黨建三個(gè)方面達(dá)成共識(shí)，是抓好骨干隊(duì)伍建設(shè)、干好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的根本前提。緊緊圍繞政治生態(tài)建設(shè)嚴(yán)把主體與監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)持旗幟鮮明抓黨建、明明白白抓黨風(fēng)、實(shí)實(shí)在在抓隊(duì)伍。堅(jiān)持組織廣大黨員干部廣泛開展主題教育和十九屆五中全會(huì)的宣講，通過“三強(qiáng)化、三確?！?，即強(qiáng)化主體責(zé)任、確保旗幟鮮明，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任、確保勤政廉潔，強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育、確保黨建成效，很好地帶領(lǐng)大家統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，推動(dòng)黨建工作深入開展，促進(jìn)生產(chǎn)質(zhì)量等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

????三是狠抓活動(dòng)載體，賦予各項(xiàng)工作時(shí)代特色。認(rèn)真組織開展專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員、黨員思想狀況分析、廉政教育等工作，講紀(jì)律，講規(guī)矩，確保支部活動(dòng)不走過場(chǎng)，強(qiáng)化黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。將黨建工作與車間其他活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。比如，結(jié)合開展“身邊好人”評(píng)選活動(dòng)，建立“黨員示范崗”活動(dòng)方案，組織“緬懷先烈，牢記初心”重溫入黨誓詞、等主題黨日紀(jì)念活動(dòng)，組織專業(yè)知識(shí)比武競(jìng)賽、文體活動(dòng)等，既可以豐富黨建工作內(nèi)容，又能吸引干部群眾，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

????四是狠抓工作成效，用中心工作取得的成績(jī)檢驗(yàn)學(xué)貫的效果。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建，始終堅(jiān)持一個(gè)原則，即圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，要以作為求地位、以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上，做到生產(chǎn)質(zhì)量管理工作的難點(diǎn)上，放到團(tuán)隊(duì)作風(fēng)的改進(jìn)上，體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上，形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的良好局面。要努力消除“基層黨建工作任務(wù)較軟，內(nèi)容較虛，真正取得進(jìn)步還是要靠業(yè)務(wù)”的誤解，充分認(rèn)識(shí)基層黨建工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，做政治上的“明白人”，明白全面從嚴(yán)治黨必須從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活抓起；切實(shí)履行職責(zé)，做組織上的“放心人”，切實(shí)擔(dān)起管黨治黨第一責(zé)任人職責(zé)；堅(jiān)持務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，做作風(fēng)上的“正派人”，夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽七

26日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在京召開。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平代表中央政治局向全會(huì)作工作報(bào)告，并就《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議(討論稿)》向全會(huì)作了說明。

這個(gè)秋天，注定是不尋常的，我們將制定新的五年規(guī)劃，擘畫新的“發(fā)展藍(lán)圖”;這個(gè)故事，注定是偉大的，我們將昂首邁入下一個(gè)五年規(guī)劃，續(xù)寫新的“中國(guó)奇跡”。

一、知史才能論今

鏡頭回轉(zhuǎn)，70年風(fēng)雨兼程，五年規(guī)劃(計(jì)劃)留下了十三個(gè)堅(jiān)實(shí)的腳印。從“一五”到“五五”，我們奠定了工業(yè)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，基本形成了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為開展社會(huì)主義建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn);從“六五”到“九五”，我們初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架，基本解決了人民生活的溫飽問題，實(shí)現(xiàn)了總體小康的戰(zhàn)略目標(biāo);從“十五”到“十三五”，我們將勝利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。71年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：五年規(guī)劃能有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，能不斷提升我國(guó)綜合國(guó)力，能不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感，制定五年規(guī)劃，是我們必須去做而且必須做好的硬任務(wù)。

二、明時(shí)才能論事

拉長(zhǎng)鏡頭，展望新時(shí)代華章，猶需五年規(guī)劃提步拉弦。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我們既要全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要開啟全面建成社會(huì)主義國(guó)家現(xiàn)代化的新征程，開篇怎么布局，第一步如何落腳，尤為重要;從國(guó)內(nèi)矛盾看，面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)下的新矛盾，需要解決什么問題，該如何解決問題，都需要一個(gè)科學(xué)具體的指導(dǎo);從國(guó)際環(huán)境看，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。想在變局中開新局，于危機(jī)中育新機(jī)，離不開一個(gè)科學(xué)具體的指導(dǎo);從國(guó)際需求看，中國(guó)日益走向世界舞臺(tái)的中央，作為疫情下實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，世界需要中國(guó)智慧，需要中國(guó)方案。

三、知行才能振興

“知者行之始也，行者知之成也”，以“不怕事”的精氣神，推進(jìn)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落地開花。王陽(yáng)明提倡“知行合一”，有一點(diǎn)就是“事上練”，意思就是在事情上磨練自己，對(duì)于我們來(lái)說，就是要把困難當(dāng)成煉金石，迎難而上，磨好殺敵劍;“眾人拾柴火焰高”，以“星星之火”的氣勢(shì)，推進(jìn)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)結(jié)出碩果。一個(gè)人的力量終究是有限的，一項(xiàng)偉大事業(yè)的成功，離不開每一個(gè)人的努力。為我國(guó)發(fā)展貢獻(xiàn)力量不是一個(gè)人的“特權(quán)”，而是我們大家的義務(wù)，這是光榮而偉大的事業(yè)。

回望過去，我們有“輕舟已過萬(wàn)重山”的快慰，展望未來(lái)，我們有“而今邁步從頭越”的豪情?！皬?fù)興號(hào)”已經(jīng)起航，新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響，新時(shí)代的中國(guó)人民，必將奏響時(shí)代音!

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽八

黨的十九屆五中全會(huì)召開后，各地及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，部署學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作。大家一致表示，一系列的藍(lán)圖目標(biāo)、戰(zhàn)略布局、工作部署激動(dòng)人心、催人奮進(jìn)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，把貫徹落實(shí)全會(huì)確定的戰(zhàn)略舉措與新時(shí)代使命任務(wù)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)毅前行、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難。

河北 11月1日上午省委常委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，研究貫徹落實(shí)意見。省委書記王東峰主持會(huì)議并講話。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到全會(huì)對(duì)中央政治局一年來(lái)工作成績(jī)的高度評(píng)價(jià)與我國(guó)在“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)的歷史性跨越和取得的決定性成就上來(lái)，高度統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)國(guó)內(nèi)國(guó)際形勢(shì)的科學(xué)分析判斷上來(lái)，高度統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的部署要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺。要堅(jiān)持舉全省之力辦好“三件大事”，深入推進(jìn)重大國(guó)家戰(zhàn)略和國(guó)家大事，確保黨中央決策部署在河北落地落實(shí)。要堅(jiān)持落實(shí)新發(fā)展理念，積極構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。要堅(jiān)持深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力建設(shè)創(chuàng)新型河北。要堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放，加快建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，健全高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。要堅(jiān)持不斷改善人民收入和生活品質(zhì)，全面提升人民群眾生活水平，確保如期全面建成小康社會(huì)和堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

山西 10月30日召開常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨中心組學(xué)習(xí)會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，對(duì)抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹作出安排部署。省委書記樓陽(yáng)生主持會(huì)議并講話。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。要胸懷“兩個(gè)大局”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，聚焦新發(fā)展格局，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)勇攀高峰，沿著習(xí)近平總書記指明的資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的金光大道，進(jìn)一步堅(jiān)定轉(zhuǎn)型信念，拓展轉(zhuǎn)型內(nèi)涵，注入轉(zhuǎn)型動(dòng)能。要強(qiáng)化交總賬意識(shí)，堅(jiān)決交上高質(zhì)量的脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀答卷，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，聚焦“六新”突破，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。編寫好山西省“十四五”規(guī)劃《建議》、規(guī)劃《綱要》及專項(xiàng)規(guī)劃，拿出更多變革性、牽引性、標(biāo)志性舉措。要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。要深入貫徹新發(fā)展理念，提高在新發(fā)展格局中領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的能力和水平。

江蘇 10月30日召開常委會(huì)會(huì)議，隨后召開領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，部署全省學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)工作。省委書記婁勤儉主持會(huì)議并講話。要把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，安排專門時(shí)間集中學(xué)習(xí)討論，研究貫徹落實(shí)舉措，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，聯(lián)系實(shí)際、深入思考、充分交流。各級(jí)黨委理論學(xué)習(xí)中心組要帶頭開展專題學(xué)習(xí)研討，切實(shí)加深對(duì)全會(huì)精神和總書記重要講話精神的理解把握。要在全省組織開展全會(huì)精神的宣傳、解讀和宣講工作，形成學(xué)習(xí)貫徹的濃厚氛圍。要認(rèn)真對(duì)照五中全會(huì)文件要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表中央作出的一系列新判斷、新要求、新部署，抓緊做好江蘇省“十四五”規(guī)劃《建議》起草和相關(guān)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃編制工作。要全面落實(shí)好習(xí)近平總書記對(duì)做好當(dāng)前工作提出的要求，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)做好年底收官各項(xiàng)工作，確保高水平全面建成小康社會(huì)圓滿收官，為開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

浙江 10月30日上午召開常委擴(kuò)大會(huì)議和全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神。省委書記袁家軍主持會(huì)議并講話。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神與深入貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神緊密結(jié)合起來(lái)，緊扣忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”主題主線，做好“十四五”規(guī)劃建議和綱要的起草工作。會(huì)議要求，各地各部門要切實(shí)把中央全會(huì)精神貫徹落實(shí)到當(dāng)前各項(xiàng)具體工作中，始終保持奮進(jìn)者姿態(tài)，激發(fā)創(chuàng)造性張力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、克難攻堅(jiān)，奮力交出高分報(bào)表，確保高水平全面建成小康社會(huì)，為全國(guó)發(fā)展大局多做貢獻(xiàn)。

重慶 10月30日市委常委會(huì)召開擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，研究部署全市學(xué)習(xí)貫徹工作。市委書記陳敏爾主持會(huì)議并講話。要深刻認(rèn)識(shí)黨的十九屆五中全會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，學(xué)懂弄通做實(shí)全會(huì)精神，做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處。要深刻理解和把握關(guān)于當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的分析判斷，始終胸懷“兩個(gè)大局”，用全面、辯證、發(fā)展的眼光看問題，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。要深刻理解和把握關(guān)于新發(fā)展階段的重要論述，從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐的角度，全面把握新發(fā)展階段特征，奮力開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程。要深刻理解和把握關(guān)于構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略構(gòu)想，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，切實(shí)找準(zhǔn)自身在國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)中的比較優(yōu)勢(shì)，積極探索融入新發(fā)展格局的有效路徑。要深刻理解和把握關(guān)于“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，轉(zhuǎn)化為重慶市“十四五”發(fā)展的具體行動(dòng)和實(shí)際效果，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要深刻理解和把握關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，把黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局各方面，切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

天津 11月3日市委組織部召開部務(wù)會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神。市委常委、組織部部長(zhǎng)喻云林主持會(huì)議。要緊緊圍繞新形勢(shì)新任務(wù)新要求，做好干部選拔、培養(yǎng)、管理、激勵(lì)、保護(hù)等工作，超前謀劃區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作，切實(shí)把政治上強(qiáng)、能力本領(lǐng)高的干部選用起來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)干部專業(yè)化能力和抓落實(shí)能力的培訓(xùn)，提高在新發(fā)展格局中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平，做講政治、敢創(chuàng)新、勇?lián)?dāng)、抓落實(shí)的“能吏”。要堅(jiān)持以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)，抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板，充分發(fā)揮黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。要緊緊抓住人才這個(gè)“第一資源”，發(fā)揮人才發(fā)展體制機(jī)制改革的關(guān)鍵作用、人才工程的牽引作用、黨管人才的保證作用，加大人才政策和制度創(chuàng)新力度，充分點(diǎn)燃各類人才創(chuàng)新創(chuàng)造熱情。

上海 11月2日市委組織部召開專題學(xué)習(xí)會(huì)，傳達(dá)黨的十九屆五中全會(huì)精神。市委副書記、組織部部長(zhǎng)于紹良主持會(huì)議并講話。要深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話和全會(huì)精神上來(lái)，認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線，推動(dòng)干部當(dāng)好事業(yè)開路人、基層組織當(dāng)好為民服務(wù)領(lǐng)頭羊、黨員當(dāng)好發(fā)展先鋒隊(duì)、人才當(dāng)好創(chuàng)新主力軍，努力實(shí)現(xiàn)組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奮力創(chuàng)造新時(shí)代上海發(fā)展新奇跡提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。在全市各級(jí)黨組織和黨員干部中迅速興起學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神的熱潮，抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，推動(dòng)全市黨員干部準(zhǔn)確把握全會(huì)的深刻內(nèi)涵和目標(biāo)要求，全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，確保黨的十九屆五中全會(huì)精神落地落實(shí)。把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí)，抓緊推進(jìn)各項(xiàng)工作，謀劃好“十四五”開局，努力為建黨百年交出一份高質(zhì)量的答卷。

廣東 11月3日省委組織部召開部務(wù)會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)精神，以及省委有關(guān)要求，研究貫徹落實(shí)意見。省委常委、組織部部長(zhǎng)張義珍主持會(huì)議并講話。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，將其與習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)和視察廣東重要講話、重要指示精神緊密結(jié)合起來(lái)，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、整體貫徹落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)必勝信心和責(zé)任感使命感。要深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要要求，為“十四五”時(shí)期廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保證。要堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，扎實(shí)抓好各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的全覆蓋培訓(xùn)，用全會(huì)精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、引領(lǐng)發(fā)展。要深化調(diào)查研究，以務(wù)實(shí)有效的舉措推動(dòng)全會(huì)精神落地見效。要按照習(xí)近平總書記提出的“更高要求”“率先示范”的標(biāo)準(zhǔn)要求，全力做好歲末年初各項(xiàng)組織工作，確保基層黨組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，為“十四五”開好局、起好步打好基礎(chǔ)。

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽九

11月19日，云南省昭通市公安局召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組第9次集中學(xué)習(xí)暨學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神研討會(huì)。昭通市副市長(zhǎng)、市公安局黨委書記、局長(zhǎng)楊建軍出席會(huì)議，并向與會(huì)人員作黨的十九屆五中全會(huì)精神宣講。

會(huì)議對(duì)全市公安機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神提出了“五個(gè)牢牢把握”的要求，并就如何貫徹落實(shí)提出了“六個(gè)狠抓”“五個(gè)結(jié)合”的工作舉措，全面推動(dòng)昭通公安學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神走深走實(shí)。

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牢牢把握黨和國(guó)家事業(yè)新成果。要把個(gè)體置身于時(shí)代的洪流之中，以時(shí)代使命為己任，勇做走在時(shí)代前面的奮進(jìn)者、開拓者、搏擊者、奉獻(xiàn)者。

牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期新挑戰(zhàn)。要堅(jiān)持正確的歷史觀、大局觀、發(fā)展觀，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局新表述。要準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、重塑新發(fā)展優(yōu)勢(shì)提供有力的服務(wù)和保障。

牢牢把握實(shí)施“十四五”規(guī)劃新目標(biāo)。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)十四五規(guī)劃，為服務(wù)和融入國(guó)家、云南發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)昭通公安高質(zhì)量跨越發(fā)展，譜寫好中國(guó)夢(mèng)昭通篇章提供不竭動(dòng)力。

牢牢把握統(tǒng)籌發(fā)展與安全新任務(wù)。要牢固樹立安全發(fā)展理念，一以貫之地增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、強(qiáng)化底線思維，扎實(shí)做好維護(hù)安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作，促進(jìn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安。

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狠抓忠誠(chéng)教育，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持政治建警方針，從政治上建設(shè)和掌握公安機(jī)關(guān)，確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠；要全面貫徹新時(shí)代黨的組織路線，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，建設(shè)廉潔政治，優(yōu)化政治生態(tài)。

狠抓社會(huì)治理，全面深化平安建設(shè)。要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，落實(shí)好“一村一警一治?！焙汀耙恍Ｒ痪?、一院一警”等工作機(jī)制，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理；要打擊整治突出違法犯罪活動(dòng)，深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、命案積案攻堅(jiān)、打擊整治長(zhǎng)江流域非法捕撈等系列專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)深入開展“三查六告知”行動(dòng)，努力凈化社會(huì)環(huán)境；要扎實(shí)抓好安全管理防范，嚴(yán)防發(fā)生各類安全事故和失泄密事件。

狠抓執(zhí)法規(guī)范，提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。要集中梳理排查和整治全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題，加快推進(jìn)“一平臺(tái)、三中心”建設(shè)和派出所辦案區(qū)智能化升級(jí)改造；要嚴(yán)格落實(shí)“三同步”工作機(jī)制，狠抓民警執(zhí)法執(zhí)勤規(guī)范養(yǎng)成。

狠抓改革創(chuàng)新，提升公安工作現(xiàn)代化水平。要深化機(jī)構(gòu)改革，探索推進(jìn)大部門、大警種制改革；要嚴(yán)格落實(shí)《昭通市公安機(jī)關(guān)2020年至2022年大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)和應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃》，全力服務(wù)和支撐警務(wù)實(shí)戰(zhàn)；要持續(xù)推進(jìn)服務(wù)群眾10項(xiàng)承諾、昭通公安“十辦”措施、服務(wù)和保障易地搬遷“穩(wěn)得住”20條措施落實(shí)落地，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便民化，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。

狠抓隊(duì)伍建設(shè)，鍛造高素質(zhì)過硬鐵軍。要嚴(yán)格落實(shí)“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓部署要求，融合推進(jìn)“治庸懶、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、樹新風(fēng)”主題實(shí)踐，認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)；要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，扎實(shí)抓好愛警暖警各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，努力鍛造一支高素質(zhì)過硬公安鐵軍。

狠抓長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要扎實(shí)抓好全年任務(wù)收官，尤其是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)、年度綜合考核沖刺、全年工作梳理盤點(diǎn)；要圍繞學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，認(rèn)真研究謀劃明年公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的總體思路和意見措施；要對(duì)標(biāo)公安部和云南公安十四五規(guī)劃，以高質(zhì)量的規(guī)劃為昭通公安“十四五”發(fā)展謀篇布局。

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全面系統(tǒng)“學(xué)”。要常態(tài)堅(jiān)持“第一議題”制度，持續(xù)開展“每周一學(xué)”，通過黨委會(huì)、黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、昭通公安大講堂等形式，廣泛深入學(xué)習(xí)；要充分運(yùn)用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“云嶺先鋒”和市局自主研發(fā)的手機(jī)在線學(xué)習(xí)測(cè)試系統(tǒng)等載體，將集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)做到學(xué)懂弄通做實(shí)。

干部帶頭“講”。要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范引領(lǐng)作用，深入基層宣講，為民警作專題輔導(dǎo)；要靈活運(yùn)用各種培訓(xùn)輪訓(xùn)和輔導(dǎo)報(bào)告、典型示范、專題專欄等多種形式，做好全會(huì)精神“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”工作。

前后貫通“悟”。要將學(xué)習(xí)全會(huì)精神與黨的重大會(huì)議精神結(jié)合起來(lái)，前后對(duì)比、關(guān)聯(lián)學(xué)習(xí)，加深理解。

深入細(xì)致“研”。要結(jié)合公安工作實(shí)際，認(rèn)真開展重大課題調(diào)研，切實(shí)增強(qiáng)謀劃推動(dòng)工作的系統(tǒng)性科學(xué)性。

聯(lián)系實(shí)際“用”。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神中思考、謀劃、布局好下步工作，用實(shí)實(shí)在在的成效貫徹落實(shí)全會(huì)精神。

與會(huì)人員集體學(xué)習(xí)了關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》的說明，部分局黨委班子成員和部門代表圍繞黨的十九屆五中全會(huì)精神，結(jié)合公安工作實(shí)際，作了研討交流發(fā)言。

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽十

26日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議在京召開。中央委員會(huì)總書記習(xí)近平代表中央政治局向全會(huì)作工作報(bào)告，并就《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二o三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議(討論稿)》向全會(huì)作了說明。

這個(gè)秋天，注定是不尋常的，我們將制定新的五年規(guī)劃，擘畫新的“發(fā)展藍(lán)圖”;這個(gè)故事，注定是偉大的，我們將昂首邁入下一個(gè)五年規(guī)劃，續(xù)寫新的“中國(guó)奇跡”。

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鏡頭回轉(zhuǎn)，70年風(fēng)雨兼程，五年規(guī)劃(計(jì)劃)留下了十三個(gè)堅(jiān)實(shí)的腳印。從“一五”到“五五”，我們奠定了工業(yè)化、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，基本形成了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為開展社會(huì)主義建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn);從“六五”到“九五”，我們初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架，基本解決了人民生活的溫飽問題，實(shí)現(xiàn)了總體小康的戰(zhàn)略目標(biāo);從“十五”到“十三五”，我們將勝利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。71年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明：五年規(guī)劃能有力推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，能不斷提升我國(guó)綜合國(guó)力，能不斷提高人民群眾的幸福感和獲得感，制定五年規(guī)劃，是我們必須去做而且必須做好的硬任務(wù)。

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拉長(zhǎng)鏡頭，展望新時(shí)代華章，猶需五年規(guī)劃提步拉弦。從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我們既要全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要開啟全面建成社會(huì)主義國(guó)家現(xiàn)代化的新征程，開篇怎么布局，第一步如何落腳，尤為重要;從國(guó)內(nèi)矛盾看，面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)下的新矛盾，需要解決什么問題，該如何解決問題，都需要一個(gè)科學(xué)具體的指導(dǎo);從國(guó)際環(huán)境看，當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行使這個(gè)大變局加速演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟(jì)低迷，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。想在變局中開新局，于危機(jī)中育新機(jī)，離不開一個(gè)科學(xué)具體的指導(dǎo);從國(guó)際需求看，中國(guó)日益走向世界舞臺(tái)的中央，作為疫情下實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，世界需要中國(guó)智慧，需要中國(guó)方案。

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“知者行之始也，行者知之成也”，以“不怕事”的精氣神，推進(jìn)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)落地開花。王陽(yáng)明提倡“知行合一”，有一點(diǎn)就是“事上練”，意思就是在事情上磨練自己，對(duì)于我們來(lái)說，就是要把困難當(dāng)成煉金石，迎難而上，磨好殺敵劍;“眾人拾柴火焰高”，以“星星之火”的氣勢(shì)，推進(jìn)“十四五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)結(jié)出碩果。一個(gè)人的力量終究是有限的，一項(xiàng)偉大事業(yè)的成功，離不開每一個(gè)人的努力。為我國(guó)發(fā)展貢獻(xiàn)力量不是一個(gè)人的“特權(quán)”，而是我們大家的義務(wù)，這是光榮而偉大的事業(yè)。

回望過去，我們有“輕舟已過萬(wàn)重山”的快慰，展望未來(lái)，我們有“而今邁步從頭越”的豪情?！皬?fù)興號(hào)”已經(jīng)起航，新征程的號(hào)角已經(jīng)吹響，新時(shí)代的中國(guó)人民，必將奏響時(shí)代音!

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽十一

黨的十九屆五中全會(huì)是站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上召開的一次重要會(huì)議，學(xué)習(xí)會(huì)議精神，對(duì)標(biāo)黨中央作出的一系列新判斷、新要求、新部署，緊扣法院職能，在推動(dòng)法院工作邁上新臺(tái)階方面，有以下幾點(diǎn)心得體會(huì)：

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加強(qiáng)金融、產(chǎn)權(quán)、破產(chǎn)、涉農(nóng)、環(huán)境資源等案件的審判工作，決戰(zhàn)決勝“基本解決執(zhí)行難”，護(hù)航創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助推鄉(xiāng)村振興，助力綠色發(fā)展。為民商事活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)、高效的司法服務(wù)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清政商關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。

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堅(jiān)持“抓黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促審判”工作思路，將學(xué)習(xí)十九屆五中全會(huì)精神與審判執(zhí)行工作相結(jié)合，加強(qiáng)政治教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快推進(jìn)法院隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，著力打造一支讓黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。

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嚴(yán)格落實(shí)司法責(zé)任制，完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，使社會(huì)主義民主法治更加健全，社會(huì)公平正義進(jìn)一步彰顯，持續(xù)提升司法公信力。

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堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。學(xué)好用好《民法典》，全面提高運(yùn)用《民法典》維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力和水平。以改革創(chuàng)新為路徑，依托智慧法院，充分發(fā)揮電子法院、集約送達(dá)、自助訴訟服務(wù)系統(tǒng)、“冀時(shí)調(diào)”、河北移動(dòng)微法院等平臺(tái)的應(yīng)用，為群眾訴累做減法，為審判質(zhì)效做加法，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽十二

?黨的十九屆五中全會(huì)著重強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，而且作為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的首要原則來(lái)加以強(qiáng)調(diào)?；鶎狱h組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。只有抓好基層黨組織建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)黨的對(duì)基層的領(lǐng)導(dǎo)力，才能為“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展為主題提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。為此，要著重提升基層黨組織“五力”，即政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力、先鋒帶動(dòng)力、群眾凝聚力、支撐保障力。

一、加強(qiáng)政治建設(shè)，提升政治領(lǐng)導(dǎo)力。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。按照中央、省委部署和市委安排，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，組織廣大基層黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，引導(dǎo)廣大黨員干部全面掌握黨章的基本內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)精神。加強(qiáng)對(duì)遵守黨章、執(zhí)行黨章情況的督促檢查。二是加強(qiáng)黨組織對(duì)各領(lǐng)域社會(huì)基層組織的政治領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村（居）民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制。以完善黨組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo)、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務(wù)群眾功能、引領(lǐng)基層治理為重點(diǎn)，強(qiáng)化街道社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的作用為重點(diǎn)，強(qiáng)化國(guó)企黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)組織健康發(fā)展為重點(diǎn)，強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨組織政治核心作用。以發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，有效維護(hù)群眾各項(xiàng)合法權(quán)益為重點(diǎn)，堅(jiān)持黨建帶群建工作。三是深入實(shí)施黨支部建設(shè)工程。堅(jiān)持和落實(shí)黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，按照規(guī)范化、示范化要求，深入實(shí)施黨支部建設(shè)工程，著力擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，持續(xù)整頓后進(jìn)支部，提升中間支部水平。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”等基本制度，各級(jí)黨組織書記要帶頭參加，推動(dòng)黨支部主題黨日的活動(dòng)內(nèi)容、方式和實(shí)效不斷提升。持續(xù)深化農(nóng)村“四議兩公開”工作法，推廣運(yùn)用城市社區(qū)“一征三議兩公開”工作法，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》《關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的指導(dǎo)意見》，健全村級(jí)事務(wù)“小微權(quán)力清單”、述職述廉、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。發(fā)揮巡察作用，持續(xù)整治基層侵害群眾利益的突出問題，查處“小官貪腐”和群眾身邊的“四風(fēng)”問題。開展x專項(xiàng)斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊“村霸”，支持和保障村（居）民選好新一屆村（居）民委員會(huì)。按要求做好離退休干部黨建工作。繼續(xù)選樹一批基層黨建示范點(diǎn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

二、創(chuàng)新組織體系，提升組織覆蓋力。一是擴(kuò)大農(nóng)村（社區(qū)）黨組織覆蓋。加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地等重點(diǎn)領(lǐng)域中建立黨支部的力度。推廣“黨建+”模式，以選派黨建指導(dǎo)員、聯(lián)建共建的方式，把黨支部的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。拓展社區(qū)網(wǎng)格化黨建。推動(dòng)黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟，將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中，將服務(wù)供給實(shí)現(xiàn)在家門口。推廣在居民樓棟建立黨員連心驛站有關(guān)做法，公示樓棟黨員責(zé)任人職責(zé)及聯(lián)系方式，增進(jìn)黨員與居民之間的聯(lián)系，探索在社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍、廣場(chǎng)舞等群眾文化活動(dòng)團(tuán)體中建立黨組織。二是統(tǒng)籌推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建。把商務(wù)樓宇、商圈市場(chǎng)作為一個(gè)整體設(shè)立黨組織，由街道黨工委直接領(lǐng)導(dǎo)，在產(chǎn)權(quán)單位、市場(chǎng)管理部門、物業(yè)公司、骨干企業(yè)率先建立黨組織，向入駐單位和商家店鋪延伸。創(chuàng)新推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)黨建，對(duì)規(guī)模較小、黨員較少的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨組織，由街道社區(qū)黨組織承擔(dān)兜底管理責(zé)任?？鐓^(qū)域的大型互聯(lián)網(wǎng)業(yè)單位黨委下屬的黨組織，黨員分散跨區(qū)域的，可突破時(shí)空限制，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)黨支部。建立健全黨建工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等各類園區(qū)黨建。根據(jù)入駐園區(qū)企業(yè)的類型、規(guī)模、層級(jí)和分布區(qū)域，采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等多種方式，靈活設(shè)置黨組織并開展活動(dòng)、發(fā)揮作用。在園區(qū)內(nèi)員工居住生活相對(duì)集中的區(qū)域，按照樓棟和黨員工作性質(zhì)、興趣愛好、作息規(guī)律等，探索建立特色黨支部和黨小組。三是健全完善國(guó)有企業(yè)基層組織體系。積極適應(yīng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系、組織架構(gòu)、管理模式等發(fā)展變化，堅(jiān)持做到新建經(jīng)濟(jì)組織的同時(shí)建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理組織的同時(shí)調(diào)整黨組織的設(shè)置，配備經(jīng)營(yíng)管理人員的同時(shí)配備黨務(wù)工作人員。股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)必須在企業(yè)章程或相關(guān)協(xié)議中，明確黨組織設(shè)置方式、職責(zé)定位和管理模式。不斷完善洛陽(yáng)國(guó)有企業(yè)黨建聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)地企黨建工作交流。按照“管人管黨建相統(tǒng)一、管資本就要管黨建”的原則，理順市縣屬國(guó)有企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨組織關(guān)系集中統(tǒng)一管理。

三、鍛造過硬隊(duì)伍，提升先鋒帶動(dòng)力。一是選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。以村（社區(qū)）“兩委”集中換屆為契機(jī)，堅(jiān)持“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)，采取村內(nèi)“選”、上級(jí)“派”、社會(huì)“招”等多種方式選優(yōu)配強(qiáng)村（社區(qū)）黨組織書記。結(jié)合工作實(shí)際，研究制定黨組織書記任職資格條件，列出不適宜任職的負(fù)面清單。建立一批功能配套、特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的基層干部示范教育基地，重點(diǎn)對(duì)換屆后的村（社區(qū)）“兩委”干部進(jìn)行輪訓(xùn)。強(qiáng)化工作績(jī)效管理，細(xì)化量化考核指標(biāo)，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。拓寬基層黨組織書記政治出路，加大關(guān)愛幫扶力度，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。持續(xù)開展向黨組織軟弱渙散村、貧困村等選派第一書記工作，注重發(fā)揮駐村指導(dǎo)幫扶作用。進(jìn)一步健全第一書記管理考核和激勵(lì)保障機(jī)制，樹立在農(nóng)村基層一線培養(yǎng)鍛煉和選拔使用干部的鮮明導(dǎo)向。二是加強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量。重視抓鄉(xiāng)促村作用，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，配備抓黨建工作的副書記，配強(qiáng)專職組織委員和組織干事，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓基層黨建工作人員不少于4人。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作補(bǔ)貼等政策待遇，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、福利待遇等方面進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活環(huán)境，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。市縣機(jī)關(guān)新招錄的缺乏基層工作經(jīng)歷的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，應(yīng)有計(jì)劃地安排先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉。三是提升黨員發(fā)展質(zhì)量。從嚴(yán)把好入口關(guān)特別是政治關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“雙推雙評(píng)三全程”制度，保證隊(duì)伍源頭質(zhì)量。加大從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體中發(fā)展黨員力度，抓好非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織等薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員工作，有序調(diào)控黨員發(fā)展規(guī)模，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。開展在職黨員公開承諾、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員跟蹤聯(lián)系、困難黨員結(jié)對(duì)幫扶工作。穩(wěn)妥處置不合格黨員。四是嚴(yán)肅組織生活制度。規(guī)范黨支部組織生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性，著力解決一些基層黨支部組織活動(dòng)不落實(shí)、不經(jīng)常、不規(guī)范的問題。加大遠(yuǎn)程教育基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造工作力度，用好用活“互聯(lián)網(wǎng)+智慧黨建”融平臺(tái)，創(chuàng)新組織生活、黨員教育方式。同時(shí)，在流動(dòng)黨員聚集地，跨地域建立流動(dòng)黨支部，解決好流動(dòng)黨員參加組織生活難的問題。

四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提升群眾凝聚力。一是提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)村致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù)，開展逐戶走訪、包戶幫扶，幫助群眾解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實(shí)際困難。以提高陣地利用率和群眾滿意率為重點(diǎn)，落實(shí)村干部掛牌值班制度，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。堅(jiān)持支部引領(lǐng)，發(fā)揮好紅白理事會(huì)、老年協(xié)會(huì)、關(guān)工委等群團(tuán)組織服務(wù)群眾作用，推動(dòng)移風(fēng)易俗，在群眾生病、家人亡故等困難時(shí)刻，或娶妻生子的喜慶日子，及時(shí)提供幫助，著力提升服務(wù)的針對(duì)性。推行社區(qū)服務(wù)窗口8小時(shí)工作制和雙休日值班制度，不斷簡(jiǎn)化辦事程序，提升當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)業(yè)務(wù)比例，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理。結(jié)合區(qū)域化黨建平臺(tái)，用好需求、資源、項(xiàng)目“三張清單”，整合轄區(qū)各類資源，開展組團(tuán)式服務(wù)。加強(qiáng)便民服務(wù)綜合信息平臺(tái)建設(shè)，變“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。二是拓展服務(wù)渠道。認(rèn)真落實(shí)“一編三定”，為無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)并公開公示，納入民主評(píng)議黨員范圍。全面推行“雙報(bào)到雙服務(wù)”，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、資源共享，推動(dòng)市縣兩級(jí)機(jī)關(guān)黨組織、國(guó)有企事業(yè)單位黨組織與社區(qū)黨組織聯(lián)建共建，對(duì)接社區(qū)居民群眾需求，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，開展志愿服務(wù)活動(dòng)，完善督促評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)社區(qū)特點(diǎn)和居民需求，因地制宜組建各類黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、文體活動(dòng)團(tuán)隊(duì)。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨代表聯(lián)系基層制度，推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各級(jí)黨代表直接聯(lián)系服務(wù)社區(qū)。三是推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”。完善社會(huì)組織孵化機(jī)制，支持和培育社會(huì)組織、民辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。建立社工人才培訓(xùn)基地，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、激勵(lì)制度。圍繞社區(qū)居民需求開發(fā)設(shè)計(jì)社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，建立政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)機(jī)制，逐步將適合采用市場(chǎng)化方式提供的公益性、專業(yè)性、技術(shù)性服務(wù)交由社會(huì)組織承擔(dān)，實(shí)現(xiàn)政府轉(zhuǎn)移職能與社會(huì)組織服務(wù)有效對(duì)接。每個(gè)城市區(qū)須培育引進(jìn)3個(gè)以上專業(yè)化社會(huì)組織參與社會(huì)基層治理。

五、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升支撐保障力。一是建立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。落實(shí)好《關(guān)于鞏固提升年的實(shí)施意見》《關(guān)于完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制促進(jìn)村級(jí)組織建設(shè)的通知》等文件要求，結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆工作，建立財(cái)政補(bǔ)助村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制。二是推動(dòng)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，到2020年底，力爭(zhēng)使全市40%以上村實(shí)現(xiàn)有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)收入。抓住農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)等有利契機(jī)，以縣（市、區(qū)）為單位，統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金、扶持資金等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、“空殼村”?？偨Y(jié)挖掘一批試點(diǎn)村的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法，加大宣傳推廣力度，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。三是推進(jìn)工作陣地規(guī)范化建設(shè)。著力將金融、醫(yī)療、文化、旅游、購(gòu)物等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心，將陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺(tái)。開展以推動(dòng)全市廣大黨員群眾學(xué)習(xí)新思想、掌握新本領(lǐng)、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)?yōu)橹饕繕?biāo)的新時(shí)代“三新”講習(xí)所建設(shè)，按照有設(shè)施完善的講習(xí)場(chǎng)所、有結(jié)構(gòu)合理的講習(xí)隊(duì)伍、有豐富實(shí)用的講習(xí)課程、有科學(xué)有效的講習(xí)方法、有務(wù)實(shí)管用的講習(xí)制度、有簡(jiǎn)明必要的講習(xí)資料的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，2020年底實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域基層黨組織全覆蓋，加大對(duì)廣大黨員群眾的教育培訓(xùn)力度。

抓好基層黨建，關(guān)鍵在創(chuàng)新，核心在做實(shí)。大家一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開拓思維、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建工作，為聚力高質(zhì)量發(fā)展提供有力的堅(jiān)強(qiáng)組織保障，為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利貢獻(xiàn)智慧和力量。

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽十三

?黨的十九屆五中全會(huì)，是我們黨在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。下一步，x區(qū)將全面貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)落實(shí)習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)x工作時(shí)的重要講話精神，著力抓“六穩(wěn)”、強(qiáng)“六?！?，著力完善城市建設(shè)管理，著力改善人民生活水平，著力保持社會(huì)穩(wěn)定和諧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，努力在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在前列。

一、把握四個(gè)原則，端正指導(dǎo)思想

按照高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。

一要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，要把握好節(jié)奏和力度，看問題、想對(duì)策、抓落實(shí)都要審時(shí)度勢(shì)、深思熟慮、尊重規(guī)律，既堅(jiān)決防止消極應(yīng)付、不思進(jìn)取，又堅(jiān)決避免沖動(dòng)蠻干、急于求成，切實(shí)做到該穩(wěn)的要穩(wěn)住，扭住科學(xué)發(fā)展不放松，充分釋放發(fā)展?jié)摿?，穩(wěn)住增長(zhǎng)、穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住社會(huì)大局；該進(jìn)的要進(jìn)取，敢于爭(zhēng)先進(jìn)位，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)x經(jīng)濟(jì)更好邁進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

二要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，是做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的“綱”。必須強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，深刻理解高質(zhì)量發(fā)展就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。必須引正糾偏，擺脫速度情結(jié)、路徑依賴，摒棄“以增長(zhǎng)論英雄、以生產(chǎn)總值論成敗”的慣性思維，從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺(tái)階”，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。要加快形成以目標(biāo)管理體系為基礎(chǔ)的高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)、政績(jī)考核，引導(dǎo)各單位、各部門樹立正確導(dǎo)向，努力推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展。

三要牢牢把握抓重點(diǎn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)重要任務(wù)。做好經(jīng)濟(jì)工作，既要統(tǒng)籌推進(jìn)，也要抓住重點(diǎn)，既要厚植優(yōu)勢(shì)、也要補(bǔ)齊短板，既要鞏固強(qiáng)項(xiàng)，也要做強(qiáng)弱項(xiàng)。我們要圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革開放、城市征遷基礎(chǔ)能力提升等擺在更加突出的位置，把加快生態(tài)建設(shè)、污染防治、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)等擺在更加突出的位置，著力強(qiáng)化弱項(xiàng)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

四要牢牢把握黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)工作是黨治國(guó)理政的中心工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須貫穿始終。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)黨對(duì)新階段經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平提出了新的要求，黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的觀念、體制、方式方法必須與時(shí)俱進(jìn)。全區(qū)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持對(duì)經(jīng)濟(jì)工作負(fù)總責(zé)，實(shí)施全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展大局大勢(shì)的分析把握，及時(shí)提出貫徹執(zhí)行中央大政方針和省委、市委決策部署的政策措施，推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化，確保黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

二、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，大力克難攻堅(jiān)

作為x來(lái)講，關(guān)鍵是要緊密結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)和突破點(diǎn)，不折不扣抓好落實(shí)。

（一）堅(jiān)持改革破冰，深入挖潛激活。改革是活力之源，也必將成為x破冰前行的重要法寶。一要著力推進(jìn)“去降補(bǔ)”。要堅(jiān)定不移去產(chǎn)能，與推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型脫困有機(jī)結(jié)合，綜合運(yùn)用法治化、市場(chǎng)化手段淘汰落后產(chǎn)能；要分類施策去庫(kù)存，健全完善低效利用土地退出機(jī)制，加大貨幣化安置力度，化解商品房庫(kù)存，縮短商品房去化周期，改善群眾居住條件；要長(zhǎng)短結(jié)合去杠桿，深入對(duì)接市委、市政府“引金入洛”工程，統(tǒng)籌好擴(kuò)大企業(yè)融資與化解非法集資，加快有條件企業(yè)掛牌上市步伐，有效化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；要職能轉(zhuǎn)變降成本，扎實(shí)做好國(guó)企“三供一業(yè)”分離移交工作，著力減稅、降費(fèi)、降低要素成本，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)向內(nèi)挖潛降本增效；要突出重點(diǎn)補(bǔ)短板，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出問題，優(yōu)化財(cái)政支持和投資結(jié)構(gòu)，不斷補(bǔ)齊短板、增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)。二要著力推進(jìn)“放管服”。要進(jìn)一步明確政府權(quán)力邊界，以自我革命的精神，把政府職能定位到“更好發(fā)揮”而非“更多發(fā)揮”上，要集中精力抓好那些市場(chǎng)管不了、管不好的事情。要積極借鑒上海、武漢、杭州等發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)在精簡(jiǎn)行政職權(quán)上下功夫使長(zhǎng)勁，對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)梳理調(diào)整，該取消的一律取消，能合并的盡可能合并，構(gòu)建依單履職、依單用權(quán)的制度體系。改進(jìn)優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)的清單事項(xiàng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，壓縮辦事環(huán)節(jié)，降低辦事成本，提高辦事效率。借助“三社聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，讓便民服務(wù)項(xiàng)目下沉，使群眾在家門口就可以享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的公共服務(wù)。要加大督查清查力度，定期組織回頭看，嚴(yán)查無(wú)依無(wú)據(jù)擅自增加權(quán)力清單事項(xiàng)、擅自增加證明事項(xiàng)等情況。通過堅(jiān)持不懈地努力，最終要形成行政服務(wù)效能提升“四個(gè)一”的目標(biāo)：跑一次腿，提交一次資料，一個(gè)窗口受理，一站式服務(wù)。三要著力推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促效能是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。要著力鞏固“x”產(chǎn)業(yè)格局，瞄準(zhǔn)大眾消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化新趨勢(shì)，著力以消費(fèi)帶動(dòng)新業(yè)態(tài)，以區(qū)域中心集聚新業(yè)態(tài)，加快推動(dòng)“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)”向“新興產(chǎn)業(yè)挑大梁”轉(zhuǎn)變，形成以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的綜合競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。

（二）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，強(qiáng)化實(shí)體支撐。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展根基，是經(jīng)濟(jì)命脈，必須打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一要以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為龍頭，深化體系構(gòu)建。要圍繞市委“五強(qiáng)六新五特”現(xiàn)代體系，加快我區(qū)“x”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“中國(guó)制造x”試點(diǎn)示范重要節(jié)點(diǎn)城區(qū)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，打造現(xiàn)代高端制造業(yè)基地；高水平推進(jìn)x廣場(chǎng)、x購(gòu)物中心等核心商圈建設(shè)，提升品質(zhì)、吸引人流、集聚商氣，拉動(dòng)服務(wù)消費(fèi)升級(jí)；高效率推進(jìn)鐵路口岸項(xiàng)目建設(shè)，支持一拖物流建設(shè)x陸港多式聯(lián)運(yùn)物流中心，著力打造對(duì)外開放新平臺(tái)。二要以招商引資為推手，激發(fā)市場(chǎng)活力。要持續(xù)加大對(duì)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、大型央企和重點(diǎn)民企的招引力度，既要把區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)利用好，又要把經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和企業(yè)心理分析透，既要在戰(zhàn)略上“廣撒網(wǎng)”形成“量和勢(shì)”，又要在戰(zhàn)術(shù)上“精選優(yōu)”形成“質(zhì)和效”。同時(shí)，要持續(xù)優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)引商、安商、富商意識(shí)，努力優(yōu)化投資環(huán)境，真正讓x成為投資興業(yè)的樂土。三要以落地顯效為目標(biāo)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。謀劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)，計(jì)劃總投資x億元，共分為四大板塊：其中，民生建設(shè)類重大項(xiàng)目x個(gè)，計(jì)劃總投資x億元；經(jīng)濟(jì)建設(shè)類重大項(xiàng)目x個(gè)，計(jì)劃總投資x億元；創(chuàng)新建設(shè)類重大項(xiàng)目x個(gè)，計(jì)劃總投資x億元；城市建設(shè)類重大項(xiàng)目x個(gè)，計(jì)劃總投資x億元。各板塊均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、成員單位和工作職責(zé)，各級(jí)各單位要強(qiáng)化周六項(xiàng)目例會(huì)、甘特圖公示、聯(lián)審聯(lián)批等項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，確保項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，形成效益、產(chǎn)生稅收、促進(jìn)就業(yè)、帶動(dòng)發(fā)展。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，積蓄發(fā)展后勁。創(chuàng)新改變世界，創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)，x要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，才能激發(fā)內(nèi)生活力、形成永續(xù)動(dòng)力。一要進(jìn)一步打造科技園區(qū)。要以“雙區(qū)疊加”加快落地為契機(jī)，主動(dòng)融入x片區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)x科技園、x科技園、x產(chǎn)業(yè)園、x創(chuàng)新服務(wù)基地、x領(lǐng)創(chuàng)空間等科技園區(qū)集群式發(fā)展，加快推進(jìn)x先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)申報(bào)省級(jí)高新區(qū)，著力打造多園聯(lián)動(dòng)、業(yè)態(tài)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚的價(jià)值高地。，x科技園區(qū)計(jì)劃入駐、孵化企業(yè)達(dá)x家以上，孵化面積達(dá)到x萬(wàn)平方米。全區(qū)力爭(zhēng)新增高新技術(shù)企業(yè)x家、市級(jí)以上研發(fā)平臺(tái)x個(gè)。二要進(jìn)一步吸引高端人才。要大力實(shí)施創(chuàng)新主體平臺(tái)“雙倍增”行動(dòng)，加快培育創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、人才、平臺(tái)、機(jī)構(gòu)，以打造創(chuàng)新平臺(tái)吸引人才集聚、以引進(jìn)高端人才支撐平臺(tái)發(fā)展。要認(rèn)真落實(shí)x等人才引進(jìn)政策，打造更多類似“直通硅谷”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的特色品牌，吸引更多新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高層次人才到x創(chuàng)業(yè)，形成精心育才、大力聚才、科學(xué)用才的良性循環(huán)。三要進(jìn)一步推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。要繼續(xù)推動(dòng)x等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與中信、一拖等大企業(yè)院所深度融合，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效嫁接，讓傳統(tǒng)產(chǎn)品注入新元素、煥發(fā)新生機(jī)、占領(lǐng)新市場(chǎng)，助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型騰飛。要加快推進(jìn)x軍民融合先進(jìn)技術(shù)研究院建設(shè)，積極同x搭建軍民融合平臺(tái)，全面對(duì)接總規(guī)模x億元的全省軍民融合產(chǎn)業(yè)投資基金和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，引導(dǎo)支持各類創(chuàng)投基金參與科研成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。要充分用好科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、落地扶持引導(dǎo)資金，探索建立科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和責(zé)任機(jī)制，支持轄區(qū)企業(yè)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、項(xiàng)目落地。

（四）堅(jiān)持城建發(fā)力，改善環(huán)境面貌。城市的環(huán)境面貌是區(qū)域發(fā)展水平的直接體現(xiàn)，我們要像愛護(hù)自己的家一樣，統(tǒng)籌做好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，持續(xù)提升x的城市承載力、吸引力和影響力。一要加強(qiáng)城市規(guī)劃。要把中原城市群建設(shè)和x加快建設(shè)副中心的戰(zhàn)略機(jī)遇研究好、利用好，積極參與x市五期城市總規(guī)修編，搞好政策對(duì)接和項(xiàng)目銜接，適時(shí)發(fā)出x的聲音，力求在源頭規(guī)劃上解決困擾x發(fā)展的瓶頸難題。二要完善基礎(chǔ)功能。要進(jìn)一步完善能源供給、道路交通、通信、給排水、環(huán)境衛(wèi)生以及城市防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)x的城市基礎(chǔ)能力。重點(diǎn)是持續(xù)做好地鐵一號(hào)線等市政工程沿線征遷，加緊啟動(dòng)地鐵三號(hào)線前期工作，開工建設(shè)x交通樞紐，同時(shí)統(tǒng)籌做好醫(yī)院、學(xué)校、小游園及街頭綠地、海綿小區(qū)等基礎(chǔ)配套，為轄區(qū)群眾提供更加舒適便捷的生活環(huán)境。三要加快征遷改造。，按照市政府、區(qū)政府對(duì)棚戶區(qū)改造工作的要求，堅(jiān)持“謀劃一批、成熟一批、推進(jìn)一批”的原則，我區(qū)謀劃實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目x個(gè)，其中重點(diǎn)實(shí)施征遷和開工項(xiàng)目x個(gè)，重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目x個(gè)，續(xù)建及竣工項(xiàng)目x個(gè)，前期謀劃、招商引資項(xiàng)目x個(gè)。工作中，要牢固樹立“政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、民主決策、安置先行、依法依規(guī)、群眾參與”的理念，積極向上申請(qǐng)政策、資金和金融貸款等方面支持，著力加快手續(xù)辦理、依法征遷、安置房建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)通關(guān)速度，不斷改善居民生活條件，拓展城市發(fā)展空間。四要做好城市管理。要以城管執(zhí)法體制改革為契機(jī)，充分整合城管、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等各方工作力量，持續(xù)加強(qiáng)區(qū)級(jí)數(shù)字化城管平臺(tái)建設(shè)，大力推進(jìn)城市管理、社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)格化管理，不斷提升城市管理的數(shù)字化、精細(xì)化和人性化水平。

（五）堅(jiān)持務(wù)實(shí)民生，回應(yīng)群眾期盼。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。一要發(fā)展社會(huì)事業(yè)。要保障勞有所得，千方百計(jì)增加群眾收入，爭(zhēng)取扶持創(chuàng)業(yè)x人以上，帶動(dòng)就業(yè)再就業(yè)x萬(wàn)人。要保障學(xué)有所教，深入實(shí)施德行教育，穩(wěn)步推進(jìn)x小學(xué)等x所學(xué)校改擴(kuò)建，不斷提升x教育的軟硬件水平。要保障病有所醫(yī)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全覆蓋，全面提高群眾健康水平。要保障老有所養(yǎng)，主動(dòng)適應(yīng)人口老齡化需求，深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，做好社會(huì)養(yǎng)老，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，讓老年人安享晚年。二要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理。要進(jìn)一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺(tái)，以社會(huì)組織為載體，以社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍為支撐”的三社聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)機(jī)制，在x個(gè)社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極引進(jìn)多類型、多層次服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力開展好獨(dú)居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務(wù)工作，切實(shí)打通服務(wù)群眾“最后一公里”。三要維護(hù)社會(huì)大局。要認(rèn)真落實(shí)信訪工作制度，暢通信訪渠道，持續(xù)加大信訪老戶、特殊利益群體和信訪積案的化解力度，努力解決群眾的合理訴求、訴求中的合理成分、生活中的實(shí)際困難，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要牢固樹立“大安全”理念，堅(jiān)持安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任不放松，以項(xiàng)目工地、企業(yè)校園、公共場(chǎng)所等為主要目標(biāo)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，抓實(shí)關(guān)鍵人員、關(guān)鍵措施，開展大排查、大管控、大整治，最大限度確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全、交通安全。

三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，提供堅(jiān)強(qiáng)保證

把x發(fā)展的美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要深刻把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，不斷完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，全面提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平，為各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作的落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，廣泛團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，形成推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大合力。我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，把自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到工作的各領(lǐng)域和全過程，推動(dòng)黨中央和省委各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)決策部署落地生根，不能只停留在口頭表態(tài)上，而要落實(shí)到具體行動(dòng)上。各單位、各部門要進(jìn)一步提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的職能，正確處理地方利益、部門利益與全局利益的關(guān)系，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與中央和省、市工作同頻共振。

（二）加強(qiáng)目標(biāo)統(tǒng)攬。要堅(jiān)持以目標(biāo)管理統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)發(fā)揮好目標(biāo)管理的指揮棒作用，確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)有序落實(shí)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)目標(biāo)辦和各責(zé)任單位要把目標(biāo)管理工作抓在日常、融入經(jīng)常、科學(xué)指導(dǎo)，對(duì)于工作短板及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)補(bǔ)齊。要從嚴(yán)督查落實(shí)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察部門、區(qū)目標(biāo)辦、績(jī)效辦和區(qū)委、區(qū)政府督查室，要加強(qiáng)常規(guī)督查、專項(xiàng)督查、聯(lián)合督查，以強(qiáng)有力的督查促進(jìn)目標(biāo)又好又快落實(shí)，并及時(shí)在每周督查例會(huì)上匯報(bào)重要工作進(jìn)展情況。要積極宣傳造勢(shì)。要充分利用《x要聞》、政府網(wǎng)站、微博平臺(tái)等媒體平臺(tái)，加大宣傳攻勢(shì)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時(shí)推廣工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、模范做法、優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，使目標(biāo)管理進(jìn)一步深入人心、形成共識(shí)。

（三）切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，必須一抓到底、馳而不息。要深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則精神，尤其要以習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要指示精神為指引，聚焦十個(gè)方面的問題，以節(jié)奏不變、尺度不松、力度不減的清醒和堅(jiān)定，從黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，以上率下，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。要嚴(yán)格落實(shí)市委關(guān)于抓工作促落實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)的“五個(gè)過硬”的要求，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的能力不足不會(huì)為、水平不高不能為、上推下卸不想為、欺上瞞下不真為等作風(fēng)頑疾，倒逼干部作風(fēng)建設(shè)向提能提效轉(zhuǎn)變，真正適應(yīng)x建設(shè)發(fā)展的能力需要和作風(fēng)需要。

下一步，x區(qū)將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不忘初心，牢記使命，保持定力，持續(xù)發(fā)力，確保2020工作收好尾，“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，為融入新時(shí)代浪潮、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展而努力奮斗！

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽十四

黨的十九屆五中全會(huì)擘畫了中國(guó)未來(lái)5年乃至15年的發(fā)展畫卷，這幅壯美的盛世宏圖令人鼓舞，催人奮進(jìn)。為深化黨的十九屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，幫助廣大干部群眾更好地理解各項(xiàng)決策部署，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社、北京市委宣傳部、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心近日共同主辦首都理論界學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神座談會(huì)，邀請(qǐng)一些專家學(xué)者，從不同方面、多個(gè)角度暢談學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的心得體會(huì)?，F(xiàn)刊登部分與會(huì)者的精彩發(fā)言，以饗讀者。

中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要方式

黨的十九屆五中全會(huì)的主要議題是研究“十四五”規(guī)劃問題，主要成果是審議通過了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。

用中長(zhǎng)期規(guī)劃指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的一種重要方式。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)的執(zhí)政黨。五年規(guī)劃（計(jì)劃）關(guān)系著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，決定著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。新中國(guó)成立以來(lái)的所有五年規(guī)劃（計(jì)劃），都是在中共中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下制定的。從1953年開始，我國(guó)已經(jīng)編制實(shí)施了13個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃），其中改革開放以來(lái)編制實(shí)施8個(gè)，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、綜合國(guó)力提升、人民生活改善，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。

由黨的中央全會(huì)討論通過關(guān)于五年規(guī)劃（計(jì)劃）的建議，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。五年規(guī)劃（計(jì)劃），是規(guī)劃部署經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)的基本方式和重要手段，其任務(wù)和內(nèi)容主要是對(duì)5年和更長(zhǎng)時(shí)段內(nèi)全國(guó)重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、方向和任務(wù)。中國(guó)共產(chǎn)黨按照黨的指導(dǎo)思想和基本路線，科學(xué)分析一定時(shí)期的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深刻把握時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和廣大人民的利益、愿望，通過制定規(guī)劃建議的方式，確定每5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)以及特定時(shí)期的遠(yuǎn)景目標(biāo)，制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針、主要任務(wù)和重大舉措，形成一系列重大的發(fā)展戰(zhàn)略，從整體上規(guī)劃和確定了一定時(shí)期國(guó)家發(fā)展的方向、步驟和主要措施。中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念通過這樣的建議化為宏大的藍(lán)圖，然后再轉(zhuǎn)化為全社會(huì)一致的行動(dòng)，使整個(gè)國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)步有序地朝著現(xiàn)代化目標(biāo)前進(jìn)。

當(dāng)然，黨的中央全會(huì)通過的還不是五年規(guī)劃（計(jì)劃）本身，而是關(guān)于制定五年規(guī)劃（計(jì)劃）的建議。按照憲法和法律的規(guī)定，五年規(guī)劃（計(jì)劃）必須履行規(guī)范的法律程序，由全國(guó)人大批準(zhǔn)。所以，根據(jù)中央全會(huì)的建議，黨中央、國(guó)務(wù)院將領(lǐng)導(dǎo)制定完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（計(jì)劃），然后正式提交全國(guó)人民代表大會(huì)審議，同時(shí)征求中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的意見，最后由全國(guó)人大會(huì)議表決通過。

圍繞著中央全會(huì)的建議，中國(guó)共產(chǎn)黨還形成了一整套特殊的操作和治理方式，這些都是按照黨的執(zhí)政理念在實(shí)踐中逐步形成，并成為一定的慣例的。全會(huì)建議通過后，就進(jìn)入了正式制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的階段，這時(shí)又有一套嚴(yán)格的程序和方式。這樣一套運(yùn)作程序和方式，在世界上是獨(dú)一無(wú)二的，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式，體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨民主集中制的原則。

實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨在治國(guó)理政中實(shí)行的這一方式，具有顯著的優(yōu)越性。它既堅(jiān)持了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又堅(jiān)持了人民當(dāng)家作主的原則；既符合廣大人民群眾的根本利益，又確保了規(guī)劃（計(jì)劃）的科學(xué)性、合理性；既滿足了人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和需要，又符合長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和國(guó)家整體利益；既統(tǒng)籌了宏觀全局，又突出了問題導(dǎo)向；既是在進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，又堅(jiān)持了問計(jì)于民；既體現(xiàn)了政府的宏觀調(diào)控，又發(fā)揮了市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。所以，這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度和治理體系優(yōu)越性的集中體現(xiàn)。

（作者:原中央黨史研究室副主任、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心學(xué)術(shù)顧問李忠杰）

以科技自立自強(qiáng)支撐國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展

黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，提出要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，完善國(guó)家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在歷史新高度、從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的必然要求。

實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，大幅提升原始創(chuàng)新能力。

作為一個(gè)有14億人口的大國(guó)，我們必須把創(chuàng)新發(fā)展建立在科技自立自強(qiáng)的基石上。既要通過提升我國(guó)科技創(chuàng)新特別是原始創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)科技自身的自立自強(qiáng)，更要依靠科技自立自強(qiáng)來(lái)支撐和保障我國(guó)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)、國(guó)家和民族的自立自強(qiáng)。

人類現(xiàn)代化發(fā)展的歷史表明，基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新之源?；A(chǔ)研究薄弱，原始創(chuàng)新能力不足，科技自立自強(qiáng)就只能是無(wú)源之水、無(wú)本之木。過去5年，我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)取得重大成就，科技實(shí)力穩(wěn)步提升。但也要看到，目前我國(guó)的科技創(chuàng)新實(shí)力與“科技自立自強(qiáng)”的要求還有較大差距。目前制約我國(guó)實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的最大瓶頸，就是基礎(chǔ)研究薄弱、原創(chuàng)能力較為缺乏。面向未來(lái)，我們必須把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、提升原始創(chuàng)新能力作為實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要路徑，持續(xù)加大投入，優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，健全多元化支持機(jī)制。還要看到，基礎(chǔ)研究具有不確定性，對(duì)此要區(qū)分科學(xué)與技術(shù)，不能把發(fā)展技術(shù)的思路、管理技術(shù)創(chuàng)新的方式直接搬過來(lái)用于組織開展基礎(chǔ)研究，需創(chuàng)造良好環(huán)境，提供精準(zhǔn)且穩(wěn)定的支持，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才挑戰(zhàn)科學(xué)難題、潛心基礎(chǔ)研究。

實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，關(guān)鍵是完善國(guó)家創(chuàng)新體系，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。

目前我國(guó)創(chuàng)新體系存在的一個(gè)突出問題，就是創(chuàng)新體系各單元的功能定位不清、協(xié)同效能不高。一些科研院所、大學(xué)及企業(yè)對(duì)自身功能定位認(rèn)識(shí)模糊，追求“大而全”“小而全”，造成低水平重復(fù)、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、碎片化發(fā)展；一些地方政府在熱點(diǎn)領(lǐng)域盲目跟風(fēng)加大科技投入，造成無(wú)序發(fā)展和資源浪費(fèi)。對(duì)此，需在頂層設(shè)計(jì)上合理界定各類創(chuàng)新主體的功能定位，引導(dǎo)各創(chuàng)新單元聚焦主責(zé)主業(yè)，構(gòu)建主體多元、定位明晰、有序合作、協(xié)同高效的國(guó)家創(chuàng)新體系。

還要看到，沒有強(qiáng)大的國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，就難以實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)。要在世界科技前沿和事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域，著力建設(shè)一批國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)、研究型大學(xué)和創(chuàng)新型企業(yè)，推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，優(yōu)化國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，布局建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心和區(qū)域性創(chuàng)新高地，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。在具體工作中，要遵循科學(xué)規(guī)律，注重依托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新單元，持續(xù)支持，久久為功；要堅(jiān)持以人為本，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，全方位、高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力；要持續(xù)優(yōu)化制度和政策環(huán)境，建立健全現(xiàn)代科研院所治理體系，加強(qiáng)科研作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、潛心致研的良好環(huán)境。

實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)，核心是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

要圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，強(qiáng)化重大創(chuàng)新領(lǐng)域戰(zhàn)略布局。立足科技需求，科學(xué)選擇創(chuàng)新方向和重點(diǎn)，構(gòu)建自主可靠、安全可控、可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。在科技布局上，要兼顧前瞻和務(wù)實(shí)、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、重點(diǎn)與全局，瞄準(zhǔn)重要前沿和重大戰(zhàn)略性領(lǐng)域，前瞻性地部署一批國(guó)家重大科技項(xiàng)目、戰(zhàn)略性科學(xué)計(jì)劃和科學(xué)工程。

要面向重大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在系統(tǒng)梳理的基礎(chǔ)上，明確主攻方向，加強(qiáng)資源整合和協(xié)同創(chuàng)新，既要聚焦痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，著力解決“燃眉之急”，也要圍繞難點(diǎn)、要點(diǎn)，從根本上解決“卡脖子”問題。

要增強(qiáng)科研產(chǎn)出的適配性，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。我國(guó)科技創(chuàng)新既存在高質(zhì)量科技供給不足的問題，也存在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化不暢的問題。一個(gè)重要原因是項(xiàng)目設(shè)計(jì)與應(yīng)用脫節(jié)，“科技之花”難以結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。對(duì)此，要強(qiáng)化科研項(xiàng)目與需求端和產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)對(duì)接，產(chǎn)出一批成果，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)配套等，提升轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的效率和效益。

（作者:中國(guó)科學(xué)院黨組成員、秘書長(zhǎng)，北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員汪克強(qiáng)）

做大分好“蛋糕”促進(jìn)共同富裕

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），首次把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為遠(yuǎn)景目標(biāo)提出來(lái)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)，既要進(jìn)一步把“蛋糕”做大，也要進(jìn)一步把“蛋糕”分好?！督ㄗh》提出“改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平”，從做好初次分配、完善按要素分配政策制度、增加居民財(cái)產(chǎn)性收入、完善再分配機(jī)制、發(fā)揮第三次分配作用等方面明確了落實(shí)“提高人民收入水平”的重大舉措。

分配是形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)中的重要環(huán)節(jié)。生產(chǎn)創(chuàng)造的價(jià)值財(cái)富必須經(jīng)過分配環(huán)節(jié)才能進(jìn)入消費(fèi)使用，分配結(jié)構(gòu)直接決定消費(fèi)環(huán)節(jié)的內(nèi)容，而且分配對(duì)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和發(fā)展，以及交換的機(jī)制等都產(chǎn)生重要影響?？偟膩?lái)看，收入分配問題主要表現(xiàn)在宏觀和微觀兩個(gè)層面。

從宏觀層面上看，主要是要處理好國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的收入分配結(jié)構(gòu)問題。居民收入與公共收入的結(jié)構(gòu)關(guān)系是收入分配環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵內(nèi)容。收入分配結(jié)構(gòu)對(duì)于我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行而言是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題，也是一個(gè)重要的問題，在不同階段、不同條件下，其表現(xiàn)形式不一樣。在改革開放之前，表現(xiàn)為積累率的問題；現(xiàn)在則表現(xiàn)為居民可支配收入和人均gdp之間的比例關(guān)系。這個(gè)比例關(guān)系處理好了，才更有利于經(jīng)濟(jì)的均衡穩(wěn)定發(fā)展。處理好這個(gè)比例關(guān)系，至少要把握好兩點(diǎn)：其一，要按照《建議》“提高人民收入水平”“中等收入群體顯著擴(kuò)大”的精神，有利于盡快形成和擴(kuò)大穩(wěn)定的中等收入群體；其二，要堅(jiān)持實(shí)事求是、符合發(fā)展規(guī)律，兼顧需要和可能，有利于國(guó)家短期與長(zhǎng)期利益兼顧，實(shí)現(xiàn)均衡可持續(xù)發(fā)展。

從微觀層面看，主要是要縮小居民收入差距。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕?？s小居民收入差距是全面建成小康社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。造成居民收入差距擴(kuò)大的原因有很多，處理居民收入差距問題實(shí)際上是如何平衡效率和公平、如何平衡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的問題，這是個(gè)長(zhǎng)期的問題。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“共享”理念，黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》提出“堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存”“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”，把培育和擴(kuò)大中等收入群體作為收入分配工作的一個(gè)重點(diǎn)。這次《建議》又提出了幾條具體的提高人民收入水平、促進(jìn)全體人民共同富裕的重大舉措。這些充分顯示出黨的十八大以來(lái)我們黨堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持共同富裕方向的堅(jiān)定性和一貫性。未來(lái)，我們要把這些政策舉措落到實(shí)處，從而從微觀上切實(shí)縮小居民收入差距，向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。

在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史新時(shí)期，我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，向著這個(gè)目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力。在黨的十九屆五中全會(huì)精神指引下，我們一定要在“十四五”時(shí)期努力奮斗，保證黨的十九屆五中全會(huì)制定的“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

（作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心學(xué)術(shù)顧問汪同三）

北京大學(xué)光華管理學(xué)院院長(zhǎng)劉俏:

以改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九屆五中全會(huì)為加快構(gòu)建新發(fā)展格局指明了方向和路徑。面向未來(lái)，我們要不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，以更大力度的改革創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制；提升研發(fā)強(qiáng)度，改善研發(fā)結(jié)構(gòu)，增加對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)和底層技術(shù)的研發(fā)投入。

二是推動(dòng)要素市場(chǎng)化配置改革。發(fā)展多元金融業(yè)態(tài)，提供差異化金融服務(wù)；引導(dǎo)勞動(dòng)力要素合理暢通有序流動(dòng)，利用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間、地區(qū)間以及產(chǎn)業(yè)間更有效的配置；等等。

三是深化收入分配制度改革。收入分配制度主要由初次分配和再分配組成。未來(lái)一段時(shí)間，需在增加人們的財(cái)產(chǎn)性收入等方面切實(shí)發(fā)力。

四是堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。伴隨我國(guó)人均收入水平的提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的變化，未來(lái)有高增長(zhǎng)潛力的行業(yè)包括新興工業(yè)、新消費(fèi)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)等。需進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，逐步形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

五是切實(shí)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)一些中心城市產(chǎn)業(yè)功能過于集中，尚未形成和周邊中小城市合理分工、功能互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。未來(lái)，需通過推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化等，實(shí)現(xiàn)中心城市與周邊城鎮(zhèn)的差異互補(bǔ)發(fā)展，縮小區(qū)域間的發(fā)展差距。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李義平:

構(gòu)建完整內(nèi)需體系意義重大

黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于加快培育完整內(nèi)需體系的重大戰(zhàn)略部署，對(duì)于應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期持續(xù)健康發(fā)展、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，具有極其重要的意義。

一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式往往由其資源稟賦所決定。大國(guó)地域遼闊、資源豐富，有條件建立起相對(duì)健全的產(chǎn)業(yè)鏈，因而大國(guó)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)就是內(nèi)部可循環(huán)，可以把內(nèi)需拉動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基點(diǎn)。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)內(nèi)部可循環(huán)，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，并不是不要外循環(huán)。選擇內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基點(diǎn)，與對(duì)外開放和發(fā)展對(duì)外貿(mào)易并不矛盾。

我國(guó)具備構(gòu)建完整內(nèi)需體系的條件。今天的中國(guó)，具有全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，擁有包括4億多中等收入群體在內(nèi)的14億人口所形成的超大規(guī)模內(nèi)需市場(chǎng)，完全有條件形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

構(gòu)建完整內(nèi)需體系可以更好實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)的目的，使供給能力更好滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。人民群眾的需要是動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的、上升的，正是不斷滿足這種動(dòng)態(tài)需要的努力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

構(gòu)建完整內(nèi)需體系有利于對(duì)沖世界經(jīng)濟(jì)下行的壓力。新冠肺炎疫情全球大流行影響深遠(yuǎn)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退并可能持續(xù)低迷。我國(guó)在疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)上都走在世界前列，生產(chǎn)生活秩序得到有效恢復(fù)，保持了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力，為擴(kuò)大內(nèi)需提供了基本條件。加快構(gòu)建完整內(nèi)需體系，必將把我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力充分激發(fā)出來(lái)，進(jìn)而為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)作出更大貢獻(xiàn)。

前線雜志社社長(zhǎng)丁力:

深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)新階段新格局

學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，需要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)所面臨的新發(fā)展形勢(shì)、所進(jìn)入的新發(fā)展階段、所構(gòu)建的新發(fā)展格局。

我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展新形勢(shì)，我們要辯證認(rèn)識(shí)和把握國(guó)內(nèi)外大勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。要推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是黨中央根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件變化，特別是基于我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)變化，審時(shí)度勢(shì)作出的重大決策。新發(fā)展格局決不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。推動(dòng)形成宏大順暢的國(guó)內(nèi)循環(huán)，就能更好吸引全球資源要素，既滿足國(guó)內(nèi)需求，又提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

北京市社會(huì)科學(xué)院黨組書記唐立軍:

推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九屆五中全會(huì)是在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)刻召開的重要會(huì)議。對(duì)于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者來(lái)說，要深入理解和準(zhǔn)確把握黨的十九屆五中全會(huì)提出的任務(wù)和要求，不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，切實(shí)肩負(fù)起推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代重任。

一要為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)使命感與責(zé)任感，投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，切實(shí)提升專業(yè)研究能力，結(jié)合自身研究專長(zhǎng)，深入研究社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)過程中面臨的新情況、新問題。

二要為建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)力量。黨的十九屆五中全會(huì)明確將“建成文化強(qiáng)國(guó)”列為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定文化自信，堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)陣地，履行好舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的光榮職責(zé)；要堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，提升中華文化軟實(shí)力；要集中優(yōu)勢(shì)力量，挖掘優(yōu)質(zhì)資源，搭建高水平研究平臺(tái)，圍繞文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)和重點(diǎn)問題進(jìn)行深入系統(tǒng)研究。

三要為繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)貢獻(xiàn)力量。邁向全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)責(zé)任重大。要貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)關(guān)于“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”等部署和要求，深刻認(rèn)識(shí)和把握哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色自主創(chuàng)新之路。要弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語(yǔ)體系建設(shè)，從改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論，把論文寫在祖國(guó)大地上。

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽十五

黨的十九屆五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)勝利在望、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟的重要?dú)v史時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話，審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)攬全局，思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、理論性和指導(dǎo)性，是馬克思主義中國(guó)化的最新成果，體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想強(qiáng)大的真理力量。

再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是會(huì)議的主基調(diào)，是習(xí)近平總書記和黨中央的新要求。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，必須學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處。既要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，謀劃制定“十四五”規(guī)劃。也要立足當(dāng)前，搶抓機(jī)遇、趨利避害，趕進(jìn)度、補(bǔ)短板，打好“十三五”收官戰(zhàn)、開啟“十四五”新征程。

提高政治站位，踐行新思想新要求。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要提高政治站位，自覺把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，全面掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。要緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際，從四個(gè)方面學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話和《建議》《公報(bào)》精神，確保黨的十九屆五中全會(huì)精神入腦入心。一是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于謀劃“十四五”時(shí)期我國(guó)改革發(fā)展的一系列重要思想，緊密聯(lián)系黨的十八大以來(lái)推進(jìn)黨和國(guó)家事業(yè)、戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的偉大歷程和舉世矚目的偉大成就，深刻感悟以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民風(fēng)雨兼程、奮力前行的堅(jiān)強(qiáng)意志和非凡領(lǐng)導(dǎo)能力，深刻感悟中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。二是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)的重大意義，黨中央制定“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的戰(zhàn)略考量，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，特別是全會(huì)提出的一系列新的重要思想、重要論斷、重大舉措，進(jìn)一步明晰發(fā)展思路。三是要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，集中時(shí)間、沉下心來(lái)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，認(rèn)識(shí)和把握發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步明確發(fā)展任務(wù)。

沖刺全年目標(biāo)，拼出新速度新業(yè)績(jī)。××與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)，第四季度是決戰(zhàn)決勝之季，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展要求和“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，全力做好“六穩(wěn)”“六保”各項(xiàng)工作，努力為新時(shí)代“沿海強(qiáng)縣、實(shí)力××”建設(shè)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、多作貢獻(xiàn)。要大力弘揚(yáng)習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的偉大抗疫精神、偉大抗美援朝精神，保持戰(zhàn)略定力、樹立底線思維，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。要突出重點(diǎn)，奮力沖刺，爭(zhēng)分奪秒抓進(jìn)度，一刻不停抓落實(shí)。對(duì)排名靠前指標(biāo)，自我加壓、能超則超，確保提前完成任務(wù)；對(duì)欠缺序時(shí)的指標(biāo)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，逐項(xiàng)落實(shí)措施，確保達(dá)序時(shí)、力爭(zhēng)超序時(shí)。要密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)、重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、重點(diǎn)產(chǎn)品的營(yíng)銷變化，對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化早察覺、早判斷，對(duì)苗頭性問題早預(yù)測(cè)、早處理，切實(shí)鞏固經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本面。

聚焦項(xiàng)目建設(shè)，培育新動(dòng)能新支撐。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的第一支撐。全縣上下必須始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、質(zhì)量至上”，始終保持抓項(xiàng)目建設(shè)的激情和韌勁，扎實(shí)開展比質(zhì)量規(guī)模、比推進(jìn)效率、比產(chǎn)出效益、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力“三比一提升”行動(dòng)，以特色論英雄，以畝產(chǎn)論英雄，努力招引“吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得高”的“俊鳥”型項(xiàng)目。搶抓國(guó)家“加快5g網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”機(jī)遇，向上爭(zhēng)取一批新基建項(xiàng)目，抓緊梳理一批新型城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目，摸排儲(chǔ)備一批重大增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，積極上爭(zhēng)中央預(yù)算內(nèi)資金和政府專項(xiàng)債，以強(qiáng)大的溢出效應(yīng)和牽引效應(yīng)充分激發(fā)民間投資活力。要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和韌勁，對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)和省內(nèi)最高水平，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項(xiàng)目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”，全力突破要素瓶頸制約，推動(dòng)已簽約項(xiàng)目早落地、早開工，促進(jìn)在建項(xiàng)目早竣工、快投產(chǎn)，加快形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

強(qiáng)化創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，打造新優(yōu)勢(shì)新格局。全會(huì)強(qiáng)調(diào)要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。誰(shuí)能在創(chuàng)新上下先手棋,誰(shuí)就能掌握主動(dòng)。要緊密結(jié)合我縣發(fā)展和產(chǎn)業(yè)實(shí)際，抓緊制定出臺(tái)科技創(chuàng)新三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮好政府“有形之手”的作用，積極構(gòu)建有利于創(chuàng)新發(fā)展的政策體系、市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持以××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主體，傾力打造集聚全縣資源的“創(chuàng)新特區(qū)”，部門和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建共用的“創(chuàng)新平臺(tái)”，科技人才、創(chuàng)新資源匯聚的“創(chuàng)新高地”，加快提升全縣的科技創(chuàng)新能力。堅(jiān)持把特色化作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新一輪發(fā)展的重中之重，圍繞培育產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，以專業(yè)化思維深入研究產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展趨勢(shì)、內(nèi)在規(guī)律、敏感要素、發(fā)展痛點(diǎn)，注重細(xì)分領(lǐng)域的分析比較，集聚優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，匯聚創(chuàng)新資源，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，進(jìn)一步做好建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈工作，加快培育和形成具有我縣特色的產(chǎn)業(yè)集群。

放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，描繪新愿景新藍(lán)圖。黨的十九屆五中全會(huì)，深刻指明了今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措。展望“十四五”，要充分把握新時(shí)代新背景，緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，把全縣的發(fā)展放到京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略布局中來(lái)審視，與新部署新要求精準(zhǔn)對(duì)接，注重系統(tǒng)思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，突出重點(diǎn)任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)勾畫好×ד十四五”發(fā)展的新藍(lán)圖、新目標(biāo)。堅(jiān)持用全球眼光、前瞻思維，研究確定事關(guān)我縣未來(lái)五年乃至到2035年長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大載體、基礎(chǔ)設(shè)施、改革舉措以及重大產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、民生改善等項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省市總體規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃，為××長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展贏得先機(jī)、占據(jù)主動(dòng)，搏殺出一片廣闊天地。

2021年十九屆六中全會(huì)審議通過重磅決議釋放的重要信息一覽十六

2月26日上午，省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)暨全省領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神集中培訓(xùn)班開班式在省委黨校舉行。省委書記李錦斌出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的十九屆五中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班、中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)、黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)等重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以永不懈怠、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，全面開啟新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程。省委副書記、省長(zhǎng)王清憲主持開班式，省政協(xié)主席張昌爾，省委常委，其他在職省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部出席開班式。

李錦斌指出，要學(xué)深悟透黨的十九屆五中全會(huì)的“基本要義”，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。黨的十九屆五中全會(huì)系統(tǒng)分析我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，科學(xué)擘畫我國(guó)未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖，深刻闡明“什么是中國(guó)式現(xiàn)代化，怎樣建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化”這一重大命題，具有劃時(shí)代、里程碑、開創(chuàng)性的重大意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，具有豐富的政治內(nèi)涵、思想內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵，是對(duì)黨的十九屆五中全會(huì)精神最集中、最深刻、最精準(zhǔn)、最權(quán)威的闡釋，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。我們要站在政治和全局的高度，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十九屆五中全會(huì)重大意義，系統(tǒng)把握蘊(yùn)含其中的重大戰(zhàn)略判斷、戰(zhàn)略思想、戰(zhàn)略舉措，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，心懷“國(guó)之大者”、胸懷“兩個(gè)大局”、滿懷“復(fù)興大任”，不斷增強(qiáng)對(duì)強(qiáng)黨之路、強(qiáng)國(guó)之路、復(fù)興之路的政治自覺，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗。

李錦斌強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握進(jìn)入新發(fā)展階段的“歷史方位”，全面開啟新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新征程。要深刻認(rèn)識(shí)安徽進(jìn)入階梯遞進(jìn)、厚積薄發(fā)的積勢(shì)蓄能期，綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)由“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)由“跟跑并跑”向“并跑領(lǐng)跑”的歷史性轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)由“二三一”向“三二一”的歷史性轉(zhuǎn)變，城市發(fā)展實(shí)現(xiàn)由“自我發(fā)展”向“組團(tuán)合作”的歷史性轉(zhuǎn)變，交通流通實(shí)現(xiàn)由“串點(diǎn)連線”向“組網(wǎng)加密”的歷史性轉(zhuǎn)變，已經(jīng)擁有開啟新征程、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。要深刻認(rèn)識(shí)安徽進(jìn)入優(yōu)勢(shì)集聚、機(jī)遇彰顯的戰(zhàn)略疊加期，抓住用好國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展重大戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等重大機(jī)遇，奮力在新發(fā)展階段乘勢(shì)而上。要深刻認(rèn)識(shí)安徽進(jìn)入挑戰(zhàn)增多、風(fēng)險(xiǎn)加大的承壓前行期，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局。要深刻認(rèn)識(shí)安徽進(jìn)入跨越趕超、爬坡過坎的時(shí)間窗口期，再接再厲完全可以再造“安徽震撼”，松勁歇腳就可能留下“安徽遺憾”，必須堅(jiān)定信心決心，真抓實(shí)干、埋頭苦干，朝著既定目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

李錦斌指出，要全面把握貫徹新發(fā)展理念的“指導(dǎo)原則”，加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”。要加快打造科技創(chuàng)新策源地，堅(jiān)持“四個(gè)面向”、解放思想、問題導(dǎo)向、人才優(yōu)先、企業(yè)主體、系統(tǒng)觀念的原則，著力打造“五個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)升級(jí)版、落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建安徽科技大市場(chǎng)、建設(shè)長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體、優(yōu)化創(chuàng)新人才支撐體系、健全科技創(chuàng)新治理體系，以科技創(chuàng)新攻堅(jiān)力量體系建設(shè)提升生存力。要加快打造新興產(chǎn)業(yè)聚集地，推進(jìn)“個(gè)十百千”工程，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，推動(dòng)以“銅墻鐵壁”為重點(diǎn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邁向更高端、以“芯屏器合”為標(biāo)識(shí)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展更完整更安全、以“融會(huì)觀通”為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合更順暢、以“大智移云”為牽引的數(shù)字產(chǎn)業(yè)賦能更高效，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。要加快打造改革開放新高地，注重圍繞高水平自立自強(qiáng)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)行高水平對(duì)外開放、推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型深化改革，推動(dòng)改革向更深層次挺進(jìn)，以高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)提升發(fā)展力。要加快打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)新階段現(xiàn)代化美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶、淮河（安徽）生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)、環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)、駱崗生態(tài)公園和全國(guó)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化生態(tài)屏障、生態(tài)治理、生態(tài)文明體制促進(jìn)轉(zhuǎn)型，以生態(tài)文明體系建設(shè)提升持續(xù)力。

李錦斌強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)把握構(gòu)建新發(fā)展格局的“路徑選擇”，著力推進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接。要培育完整內(nèi)需體系，擴(kuò)大有效投資，激活城鄉(xiāng)消費(fèi)，完善現(xiàn)代流通體系，加快聯(lián)通國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)。要推深做實(shí)重大國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、中部地區(qū)崛起、共建“一帶一路”見到新氣象，加快打造強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項(xiàng)工作，突出高質(zhì)高效抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出宜居宜業(yè)抓好鄉(xiāng)村建設(shè)，突出富裕富足抓好農(nóng)民增收，加快打造鄉(xiāng)村振興新樣板。要提高人民生活品質(zhì)，大力實(shí)施中等收入群體倍增工程，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)、各級(jí)各類教育、公共衛(wèi)生體系建設(shè)、民生兜底保障，加快建設(shè)共同富裕示范區(qū)。要牢牢守住安全發(fā)展底線，深入落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“1+9+n”方案體系，確保政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、人民安全、社會(huì)安全，加快織密織牢防范化解風(fēng)險(xiǎn)安全網(wǎng)。

李錦斌指出，要充分發(fā)揮黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的“政治優(yōu)勢(shì)”，不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力。要旗幟鮮明講政治，科學(xué)把握形勢(shì)變化，精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)，清醒明辨行為是非，有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)把握新發(fā)展階段的政治判斷力。要狠下功夫抓學(xué)習(xí)，全面、系統(tǒng)、整體把握黨的十九屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹新發(fā)展理念的政治領(lǐng)悟力。要鍥而不舍抓落實(shí)，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，認(rèn)真抓好黨史學(xué)習(xí)教育、中央巡視反饋意見整改、新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育等工作，樹牢正確用人導(dǎo)向，扎實(shí)做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，深入開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)構(gòu)建新發(fā)展格局的政治執(zhí)行力，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

王清憲在主持時(shí)指出，李錦斌書記的講話，全面貫徹中央精神，緊密聯(lián)系安徽實(shí)際，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。要緊扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦打造“三地一區(qū)”，扎實(shí)推動(dòng)安徽“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)新篇章。

會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十九屆五中全會(huì)和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)精神。

省轄市四大班子主要負(fù)責(zé)同志，省直各單位主要負(fù)責(zé)同志，省屬本科院校、省屬企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)同志，中央駐皖單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志，縣（市、區(qū)）委書記共約420人參加培訓(xùn)班。