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心得體會是我們對一段時期內所經歷的種種,尤其是對于自身成長和發(fā)展的反思總結。寫心得體會時,可以將自己的所思所感與實際情況相結合,進行客觀分析。以下是一些心得體會的精彩摘錄,希望能夠引起大家對這一話題的思考和關注。
學習預算法心得體會實用篇一
20xx年8月31日,十二屆全國人大會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自20xx年1月1日起施行。
與原預算法相比,新預算法在立法宗旨、全口徑預決算、地方政府債務、轉移支付、預算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新,在預決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調整、監(jiān)督和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點:
(一)匡正立法宗旨,極大提高新預算法的地位和作用。
原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調控,保障經濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。
范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,預算法從過去的政府管理法轉變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加強國家宏觀調控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算為我國經濟社會的健康發(fā)展保駕護航。
3、法定預算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度”。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調整范圍。
(二)實行全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督。
1、確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。
政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。
新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎。
(三)規(guī)范地方政府債務管理,嚴控債務風險。
原法第28條規(guī)定,地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經形成較大規(guī)模的地方政府債務。這些債務多數(shù)未納入預算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。為規(guī)范地方政府債務管理,按照疏堵結合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務的主體只能是經國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務的規(guī)模由國務院報全國人大或者全國人大會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務院下達的限額內舉借的債務。
3、明確舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務只能采取發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務,不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。
4、限定債務資金用途。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務只能用于公共預算中必需的部分建設投資,公益性資本支出,不得用于經常性支出。
5、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務列入本級預算調整方案,報本級人大會批準。政府舉借債務的情況要向社會公開并作出說明。
6、嚴格控制債務風險。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務院建立地方政府債務風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。國務院財政部門對地方政府債務實施監(jiān)督。
地方政府債務管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務風險。
(四)完善轉移支付制度,推進基本公共服務均等化。
原法對財政轉移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉移支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預算法第16條、第38條、第52條等對轉移支付的種類、設立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分,轉移支付包括中央對地方轉移支付和地方上級政府對下級政府轉移支付。從橫向劃分,轉移支付包括一般轉移支付和專項轉移支付。
2、原則和目標。財政轉移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務均等化為主要目標。
3、預算編制方法。一般性轉移支付應當按照國務院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉移支付應當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調節(jié)的事項,不得設立專項轉移支付。上級政府在安排專項轉移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關于建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。
4、下達時限??h級以上各級政府應當將對下級政府轉移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應當將上級政府提前下達的轉移支付預計數(shù)編入本級預算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉移支付,應當及時下達預算;對據(jù)實結算等特殊項目的轉移支付,可以分期下達預算,或者先預付后結算。
新修改的預算法首次規(guī)定財政轉移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權與支出責任相適應制度奠定了法制基礎,有利于優(yōu)化轉移支付結構,提高轉移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權的不適當干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務均等化、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
(五)改進預算控制方式,建立跨年度預算平衡機制。
原預算法規(guī)定預算審查的重點是收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務。于是在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”問題,容易導致收入征收部門在經濟增長放緩時,為完成任務收“過頭稅”,造成經濟“雪上加霜”;而在經濟過熱時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經濟“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調控政策效果。
根據(jù)xx屆三中全會關于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新預算法增加規(guī)定,各級人大預算審查的重點是:預算安排是否符合國民經濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)葍热?。為確保收入預算從約束性轉向預期性,新預算法要求各級預算收入的編制,應當與經濟和社會發(fā)展水平相適應,與財政政策相銜接;各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。
同時,為適應經濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調控的需要,新預算法強調,各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級政府一般公共預算按照國務院的規(guī)定可以設置預算穩(wěn)定調節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。各級政府一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金。省級一般公共預算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經本級人大或者其會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應當在下一年度預算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預算的約束留出了空間。
學習預算法心得體會實用篇二
根據(jù)20xx年8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關于修改中華人民共和國預算法的決定》,新《預算法》自20xx年1月1日起實施。深入學習貫徹新預算法,是財政部門當務之急的一件大事,也是每位財政干部應盡的職責,通過學習,我們認為需要強化六個方面,以更好適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
一、完善政府預算體系。
在原預算法體系下,我國有相當一部分的政府收支活動沒有納入地方預算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預算外資金管理辦法由國務院另行規(guī)定。預算外資金的存在致使政府預算只對預算內資金進行約束,預算外資金長期游離于預算監(jiān)管之外。松江在財政管理過程中也產生了大量游離于政府預算體系的財政資金,如國庫102賬戶、151賬戶、往來賬戶以及單位過渡戶的資金等,截至20xx年底,區(qū)級各部門過渡戶資金為2748.68萬元,其他賬戶資金為44352.09萬元,經過清理后,實際停留在單位賬戶的資金為5908萬元,這些預算外資金的存在,不僅增加了財政工作的復雜性,而且不利于發(fā)揮政府預算的作用,破壞了整體效率。
為此,新預算法重新界定了政府預算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應當納入預算,不再有預算外這個概念。其中,第5條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算。這就從法律上真正確立了四本預算的法定性,使預算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強調了四本預算應當保持完整、獨立,政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。可見,新預算法徹底顛覆了以往單一預算的概念,代之以全口徑預算的理念,實現(xiàn)了預算體系的新跨越。
為了貫徹新預算法精神,松江區(qū)在推進全口徑預算改革方面進行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預算法的要求,切實加大工作力度:一方面進一步細化預算編制,提高預算科學性,并做好國庫102賬戶、151賬戶及過渡戶等資金的清理工作,逐步消除預算外資金,使政府預算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動渠道,改善預算缺口與預算盈余并存的局面,增強政府調控能力,發(fā)揮預算資金的規(guī)模效應和集聚效應,切實提高預算效率。
二、硬化預算支出約束。
盡管我區(qū)預算體系已基本形成,但在預算管理過程中仍存在年初預算不細、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標準體系不健全以及預算執(zhí)行進度緩慢等問題。對此,新《預算法》強調:一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經濟性質分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調整方案中作出安排。以上幾點為我區(qū)預算管理工作指明了前進的方向:一是要進一步強化預算執(zhí)行管理。一方面嚴格執(zhí)行批復的部門預算,并在預算草案中體現(xiàn)臨時預算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預算執(zhí)行進度,從源頭上避免存量資金的產生,減少財政資金滯留。增強財政管理透明度,提高財政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步完善支出標準?;局С鲆诙▎T定額標準體系基礎上科學合理化,同時要加快推進對項目支出定額標準體系探索研究,充分發(fā)揮支出標準在預算編制和管理中對的基礎支撐和源頭控制作用。
三、完善轉移支付制度。
為進一步規(guī)范和完善轉移支付制度,新預算法增加規(guī)定:財政轉移支付應當規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉移支付為主體。建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調節(jié)的事項不得設立專項轉移支付。除按照國務院規(guī)定應當由上下級政府共同承擔的事項外,上級政府在安排專項轉移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應當提前下達轉移支付預計數(shù),地方各級政府應當將上級提前下達的預計數(shù)編入本級預算。這將有利于優(yōu)化轉移支付結構,提高轉移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權的不適當干預,也有利于減少地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務均等化、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來源主要包括:財政一般轉移支付、財政專項轉移支付以及各區(qū)級部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財政專項轉移支付過渡的階段。我區(qū)專項轉移支付主要情況為:20xx年專項轉移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,20xx年預算數(shù)是5.48億元。一般轉移支付與專項轉移支付的比例仍太低,因此,應當增加一般性轉移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉移支付占比提高到60%以上。
四、全面推進預算公開。
新預算法第32條、37條、46條等對預算細化問題做出明確規(guī)定,強調各級預算支出要按其功能和經濟性質分類編制,報送各級人大審查和批準的預算草案應當細化到最末級;第75條規(guī)定決算草案應當與預算相對應;第14條對經本級人民代表大會或者會批準的預算、預算調整、決算、預算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉移支付、政府債務、機關運行經費、政府采購等社會高度關注事項要求公開作出說明;第92條規(guī)定違反預算公開規(guī)范的法律責任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權,提升財政管理水平,從源頭上預防和治理腐敗。
我區(qū)區(qū)級政府預決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財政信息公開管理辦法》(滬松府辦【20xx】25號)及《松江區(qū)20xx年財政信息公開目錄和工作要點》,規(guī)定了財政信息公開的原則及主題,細化了財政信息公開的內容。在同級政府及財政部門門戶網站上設立專欄,向社會公開了公共財政收支預決算、政府性基金收支預決算以及區(qū)本級國有資本經營收支預決算。在人大會審議批準20個工作日后,財政預決算報告,公共財政收支、政府性基金收支以及國有資本經營等方面的預算、執(zhí)行、決算情況向社會進行了公開。但新《預算法》的要求更進一步,公開時間大幅提前,公開的內容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細,對照來看,我們仍有差距。因此,下一階,我區(qū)將針對我們存在的問題及不足一一改進,一方面完善區(qū)級部門預決算的公開質量,另一方面穩(wěn)步推進街鎮(zhèn)的財政信息公開工作。
五、建立跨年度預算平衡機制。
原預算法規(guī)定各級政府應當做到收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務。由于審批程序復雜、預算資金下達滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項目都集中在年末的一兩個月內完成,“突擊花錢”成為政府財政支出的常態(tài)。又由于時間倉促,很多項目都趕在短時間內完成,其應有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預算績效更是無從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項目支出導致了財政資金的利用率不足,預算績效更是明顯不受重視。
為適應經濟形勢的新變化和財政宏觀調控的新需求,新預算法第12條第2款明確規(guī)定,各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。同時,第41條明確各級一般公共預算按照國務院的規(guī)定可以設置預算穩(wěn)定調節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。以上規(guī)定為今后實行中期財政規(guī)劃管理奠定了基礎。目前,松江區(qū)財政局正在積極編制中期財政規(guī)劃,致力于通過科學的分析與預測,強化其對年度預算的約束性,增強財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。
跨年度預算平衡機制的建立是我國預算制度改革的重大突破,針對其在實行過程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個方面尋求突破:一是注重跨年度預算與年度預算、中期財政規(guī)劃相結合,形成相互補充、相互促進的良性循環(huán)。二是建立健全預算穩(wěn)定調節(jié)基金制度,明確預算穩(wěn)定調節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強化監(jiān)督機制,確立預算收入年度間以豐補欠的制度安排,從而為財政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革,進一步強化收支責任意識,完善收支信息披露,突出預算績效管理,從而為跨年度預算提供詳實的信息基礎。
六、嚴格地方政府債務管理。
原預算法第28條規(guī)定,除法律和國務院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實際上,我國的地方債由來已久,其發(fā)端于新中國成立之初,更是在20xx年金融危機之后進入鼎盛時期。據(jù)審計署公布的審計結果顯示,20xx年全國地方債存量為10.72萬億元,20xx年為15.89萬億元,20xx年6月底該數(shù)字則達到17.89萬億元。松江區(qū)的債務清理甄別結果表明,截至20xx年底,政府負有償還責任的債務共計188.32億元,其中一般債務93.98億元,專項債務94.34億元。地方債務規(guī)模的擴張以及管理模式的不完善將對地方財政的安全運行造成威脅,因此,改革地方政府債務管理勢在必行。
新預算法規(guī)定,經國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金,可以在國務院確定的限額內,通過發(fā)行地方政府債券舉借債務的方式籌措。此外,新預算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時,對地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴格防范債務風險的擴張。從松江區(qū)20xx年的債務情況來看,本年共取得上海市財政局轉貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎設施建設,26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務,這有效減輕了本區(qū)政府的利息負擔,優(yōu)化了債務期限結構,降低了債務違約風險。
為了實現(xiàn)政府債務的可持續(xù)增長,下一階段,松江的債務管理重點將在以下幾個方面著力:一是嚴格甄別存量債務,進一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務結構,同時有效控制債務增量的產生,始終堅守舉借債務的限額標準;二是鼓勵社會資本通過ppp模式進入公共產品和服務領域,充分激發(fā)社會資本在城市基礎設施建設領域的投資活力,疏解松江政府的財政支出壓力,從而降低政府的債務融資需求;三是將政府債務作為預算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務信息動態(tài)披露機制,真正做到政府債務在陽光下運行。
學習預算法心得體會實用篇三
通過這一段時間的師德師風學習,我深刻認識到作為一名教師,必須具備怎樣的道德風范。教師的道德是教師的靈魂,師德是教師人格特征的直接體現(xiàn)。所以說,教師的道德素質比教師的文化素質更為重要。
我個人認為,要提高自身的師德修養(yǎng),必須要從以下幾個方面下手:
一、愛崗敬業(yè)。
我們選擇了教育事業(yè),就要對自己的選擇無怨無悔,不計名利,積極進取,努力創(chuàng)新。盡心盡責地完成每一項教學任務,不求最好,但求更好。只有這樣學生才能受到老師的影響而努力學習,不斷進取。作為新時期的教師,我們必須知道愛生是立業(yè)之本,讀書是立生之本,每一位教師都要愛讀書、讀好書,我們的學習是為了更好的肩負起我們的責任,學習的目的是為了更好的生活。教育要讓學生終身受益,而不是喪失學習興趣。我們只有從內心愛上這份職業(yè),才不會叫苦叫累,學習讓我明白了,作為一名教師,我們要甘為人梯、樂于奉獻、靜下心來教書、潛下心來育人。
二、尊重、關愛每一位學生。
每一位學生都渴望得到老師的理解和尊重。我們要與學生平等相待,不能把學生當下級隨便呵斥。只有我們把學生看重了,學生得到老師的尊重了,他們才會尊重老師,愿意學習這個老師所傳授的各種知識。我們要用師愛鑄就崇高的師魂,在教育中要做到嚴中有愛、愛中有嚴,如果我們把學生當成天使,那么我們就生活在天堂,相反,我們就會覺得自己生活在地獄。
三、努力進取。
作為傳道授業(yè)的老師,只有不斷的更新自己的知識,不斷提高自身素質,不斷的完善自己,才能教好學生。如果自身散漫,怎能要求學生認真。要提高我們的自身素質,這就要求我們年輕教師多聽取學生和老教師的各種意見。并且自身不斷的學習,積極學習,不斷開辟新教法。努力使課堂教學實現(xiàn)樸實、高效、生動、獨特。在教學中我們要做到有效地備課,體現(xiàn)教師教學的智慧,常規(guī)教學做到扎實有效。
四、以身作則。
教師的言行對學生的思想、行為和品質具有潛移默化的影響,教師的一言一行,學生均喜歡模仿,這將給學生成長帶來一生的影響。因此,教師一定要時時刻刻為學生做出好的榜樣,凡要求學生要做到的,自己首先做到,堅持嚴于律己。教師要知道教育是一朵云吹動另一朵云,一棵樹搖動另一棵樹,一個心靈感動另一個心靈。我們要學會喜歡學生,喜歡和他們在一起,這樣才可以發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點,我覺得“言傳身教”才是最好的教育。
五、刻苦鉆研業(yè)務。
精通教學業(yè)務是教師之所以成為教師的關鍵。只有精通業(yè)務,才能將科學文化知識準確地傳授給學生,而不至于誤人子弟。如果學生提出的問題教師總是不能準確地解答,教師在學生心中的威信就會逐步喪失,學生對教師也沒有信心可言,對教師任教的學科也不可能有學習興趣,當然也不可能學好這門課程,提高教育教學質量也將成為一句空話,教師要提高教學業(yè)務水平,就必須自覺堅持學習和參加業(yè)務學習,并在教學實踐中鍛煉和提高。我們一定要與時俱進,孜孜不倦的學習,積極進取,開辟新教法,并且要做到嚴謹治學,誨人不倦、精益求精。
學習預算法心得體會實用篇四
根據(jù)8月31日第十二屆全國人大會第十次會議審議通過的《關于修改中華人民共和國預算法的決定》,新《預算法》自201月1日起實施。深入學習貫徹新預算法,是財政部門當務之急的一件大事,也是每位財政干部應盡的職責,通過學習,我們認為需要強化六個方面,以更好適應新《預算法》對規(guī)范財政收支管理與監(jiān)督的各項新要求。
一、完善政府預算體系。
在原預算法體系下,我國有相當一部分的政府收支活動沒有納入地方預算管理的范疇,比如第76條規(guī)定,預算外資金管理辦法由國務院另行規(guī)定。預算外資金的存在致使政府預算只對預算內資金進行約束,預算外資金長期游離于預算監(jiān)管之外。松江在財政管理過程中也產生了大量游離于政府預算體系的財政資金,如國庫102賬戶、151賬戶、往來賬戶以及單位過渡戶的資金等,截至年底,區(qū)級各部門過渡戶資金為2748.68萬元,其他賬戶資金為44352.09萬元,經過清理后,實際停留在單位賬戶的資金為5908萬元,這些預算外資金的存在,不僅增加了財政工作的復雜性,而且不利于發(fā)揮政府預算的作用,破壞了整體效率。
為此,新預算法重新界定了政府預算收支的定義,明確規(guī)定政府的全部收入和支出都應當納入預算,不再有預算外這個概念。其中,第5條規(guī)定,預算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算。這就從法律上真正確立了四本預算的法定性,使預算編制的全口徑有法可依。此外,第5條還強調了四本預算應當保持完整、獨立,政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接??梢?,新預算法徹底顛覆了以往單一預算的概念,代之以全口徑預算的理念,實現(xiàn)了預算體系的新跨越。
為了貫徹新預算法精神,松江區(qū)在推進全口徑預算改革方面進行了積極探索。下一步,我區(qū)將按照新預算法的要求,切實加大工作力度:一方面進一步細化預算編制,提高預算科學性,并做好國庫102賬戶、151賬戶及過渡戶等資金的清理工作,逐步消除預算外資金,使政府預算真正做到不留死角,全面完整地反映政府收支情況;另一方面要建立起三本預算之間的合理聯(lián)系,形成暢通的資金流動渠道,改善預算缺口與預算盈余并存的局面,增強政府調控能力,發(fā)揮預算資金的規(guī)模效應和集聚效應,切實提高預算效率。
二、硬化預算支出約束。
盡管我區(qū)預算體系已基本形成,但在預算管理過程中仍存在年初預算不細、執(zhí)行中追加支出頻繁、追加程序不規(guī)范、支出標準體系不健全以及預算執(zhí)行進度緩慢等問題。對此,新《預算法》強調:一是要求編實編細年初支出預算。一般公共預算支出,按功能分類要編列到項,按經濟性質分類要編列到款。二是強化年初預算約束力。所有支出必須以經過批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。三是嚴格限定預算調整。在預算執(zhí)行中,各級政府一般不得出臺新的增支、減收政策。必須作出的,要在向人大報送的預算調整方案中作出安排。以上幾點為我區(qū)預算管理工作指明了前進的方向:一是要進一步強化預算執(zhí)行管理。一方面嚴格執(zhí)行批復的部門預算,并在預算草案中體現(xiàn)臨時預算執(zhí)行情況,另一方面加快部門預算執(zhí)行進度,從源頭上避免存量資金的產生,減少財政資金滯留。增強財政管理透明度,提高財政資金使用安全性、規(guī)范性、有效性。二是要進一步完善支出標準。基本支出要在定員定額標準體系基礎上科學合理化,同時要加快推進對項目支出定額標準體系探索研究,充分發(fā)揮支出標準在預算編制和管理中對的基礎支撐和源頭控制作用。
三、完善轉移支付制度。
為進一步規(guī)范和完善轉移支付制度,新預算法增加規(guī)定:財政轉移支付應當規(guī)范、公平、公開,以均衡地區(qū)間基本財力、由下級政府統(tǒng)籌安排使用的一般性轉移支付為主體。建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制。市場競爭機制能夠有效調節(jié)的事項不得設立專項轉移支付。除按照國務院規(guī)定應當由上下級政府共同承擔的事項外,上級政府在安排專項轉移支付時不得要求下級政府承擔配套資金。上級政府應當提前下達轉移支付預計數(shù),地方各級政府應當將上級提前下達的預計數(shù)編入本級預算。這將有利于優(yōu)化轉移支付結構,提高轉移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,有利于減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權的不適當干預,也有利于減少地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務均等化、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
目前我區(qū)街鎮(zhèn)接受資金的來源主要包括:財政一般轉移支付、財政專項轉移支付以及各區(qū)級部門直接撥付至街鎮(zhèn)。而且,現(xiàn)在正處于由部門撥付向財政專項轉移支付過渡的階段。我區(qū)專項轉移支付主要情況為:2014年專項轉移支付執(zhí)行數(shù)是2.28億元,年預算數(shù)是5.48億元。一般轉移支付與專項轉移支付的比例仍太低,因此,應當增加一般性轉移支付規(guī)模和比例,逐步將一般性轉移支付占比提高到60%以上。
四、全面推進預算公開。
新預算法第32條、37條、46條等對預算細化問題做出明確規(guī)定,強調各級預算支出要按其功能和經濟性質分類編制,報送各級人大審查和批準的預算草案應當細化到最末級;第75條規(guī)定決算草案應當與預算相對應;第14條對經本級人民代表大會或者會批準的預算、預算調整、決算、預算執(zhí)行等情況公開的范圍、主體、時限等提出明確具體的要求,對轉移支付、政府債務、機關運行經費、政府采購等社會高度關注事項要求公開作出說明;第92條規(guī)定違反預算公開規(guī)范的法律責任。以上規(guī)定有利于確保人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權,提升財政管理水平,從源頭上預防和治理腐敗。
我區(qū)區(qū)級政府預決算公開體系不斷豐富和完善,在全區(qū)范圍制定了《松江區(qū)財政信息公開管理辦法》(滬松府辦25號)及《松江區(qū)2014年財政信息公開目錄和工作要點》,規(guī)定了財政信息公開的原則及主題,細化了財政信息公開的內容。在同級政府及財政部門門戶網站上設立專欄,向社會公開了公共財政收支預決算、政府性基金收支預決算以及區(qū)本級國有資本經營收支預決算。在人大會審議批準20個工作日后,財政預決算報告,公共財政收支、政府性基金收支以及國有資本經營等方面的預算、執(zhí)行、決算情況向社會進行了公開。但新《預算法》的要求更進一步,公開時間大幅提前,公開的內容繼續(xù)拓展,公開的科目更加詳細,對照來看,我們仍有差距。因此,下一階,我區(qū)將針對我們存在的問題及不足一一改進,一方面完善區(qū)級部門預決算的公開質量,另一方面穩(wěn)步推進街鎮(zhèn)的財政信息公開工作。
五、建立跨年度預算平衡機制。
原預算法規(guī)定各級政府應當做到收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務。由于審批程序復雜、預算資金下達滯后、前期執(zhí)行緩慢等原因,許多支出項目都集中在年末的一兩個月內完成,“突擊花錢”成為政府財政支出的常態(tài)。又由于時間倉促,很多項目都趕在短時間內完成,其應有流程和監(jiān)督環(huán)節(jié)都流于形式,預算績效更是無從談起。在這種大背景下,松江區(qū)的財政支出也受此困擾,在一些剛性及人為因素的限制下,預算支出執(zhí)行通常在前期較為緩慢,而預算法的硬性要求使得后期執(zhí)行壓力巨大。此外,匆忙的項目支出導致了財政資金的利用率不足,預算績效更是明顯不受重視。
為適應經濟形勢的新變化和財政宏觀調控的新需求,新預算法第12條第2款明確規(guī)定,各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。同時,第41條明確各級一般公共預算按照國務院的規(guī)定可以設置預算穩(wěn)定調節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。以上規(guī)定為今后實行中期財政規(guī)劃管理奠定了基礎。目前,松江區(qū)財政局正在積極編制中期財政規(guī)劃,致力于通過科學的分析與預測,強化其對年度預算的約束性,增強財政政策的前瞻性和可持續(xù)性。
跨年度預算平衡機制的建立是我國預算制度改革的重大突破,針對其在實行過程中面臨的難題,我區(qū)可以從以下幾個方面尋求突破:一是注重跨年度預算與年度預算、中期財政規(guī)劃相結合,形成相互補充、相互促進的良性循環(huán)。二是建立健全預算穩(wěn)定調節(jié)基金制度,明確預算穩(wěn)定調節(jié)基金的主要用途和籌集方式,規(guī)范使用程序,強化監(jiān)督機制,確立預算收入年度間以豐補欠的制度安排,從而為財政收支周期性平衡創(chuàng)造條件;三是推進權責發(fā)生制政府綜合財務報告制度改革,進一步強化收支責任意識,完善收支信息披露,突出預算績效管理,從而為跨年度預算提供詳實的信息基礎。
六、嚴格地方政府債務管理。
原預算法第28條規(guī)定,除法律和國務院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。實際上,我國的地方債由來已久,其發(fā)端于新中國成立之初,更是在金融危機之后進入鼎盛時期。據(jù)審計署公布的審計結果顯示,全國地方債存量為10.72萬億元,為15.89萬億元,6月底該數(shù)字則達到17.89萬億元。松江區(qū)的債務清理甄別結果表明,截至2014年底,政府負有償還責任的債務共計188.32億元,其中一般債務93.98億元,專項債務94.34億元。地方債務規(guī)模的擴張以及管理模式的不完善將對地方財政的安全運行造成威脅,因此,改革地方政府債務管理勢在必行。
新預算法規(guī)定,經國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金,可以在國務院確定的限額內,通過發(fā)行地方政府債券舉借債務的方式籌措。此外,新預算法還體現(xiàn)了“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,在有限“開閘”地方發(fā)債的同時,對地方政府的舉債主體、規(guī)模、方式等方面做出了諸多規(guī)定,以嚴格防范債務風險的擴張。從松江區(qū)2021年的債務情況來看,本年共取得上海市財政局轉貸的32億元地方政府債券資金,其中6億元為新增債券,用于城市基礎設施建設,26億元為置換債券,用于置換高成本的存量債務,這有效減輕了本區(qū)政府的利息負擔,優(yōu)化了債務期限結構,降低了債務違約風險。
為了實現(xiàn)政府債務的可持續(xù)增長,下一階段,松江的債務管理重點將在以下幾個方面著力:一是嚴格甄別存量債務,進一步做好債券置換工作,優(yōu)化債務結構,同時有效控制債務增量的產生,始終堅守舉借債務的限額標準;二是鼓勵社會資本通過ppp模式進入公共產品和服務領域,充分激發(fā)社會資本在城市基礎設施建設領域的投資活力,疏解松江政府的財政支出壓力,從而降低政府的債務融資需求;三是將政府債務作為預算公開的重要組成部分,建立完善的政府債務信息動態(tài)披露機制,真正做到政府債務在陽光下運行。
學習預算法心得體會實用篇五
習近平____大報告中提出:“全面從嚴治黨永遠在路上,一個政黨,一個政權,其前途命運取決于人心向背。人民群眾反對什么、痛恨什么,我們就要堅決防范和糾正什么。”習近平總書記的話語是光明之路的指示牌,是荊棘之路的指明燈。
全面從嚴治黨,政治建設是基礎。____大報告中指出,旗幟鮮明講政治是我們作為馬克思主義政黨的根本要求,我們要堅決遵守政治紀律和政治規(guī)矩,勇于直面問題,敢于刮骨療毒,消除弊菌,營造風清氣正的良好政治生態(tài);弘揚清正廉潔的價值觀,人民群眾爭做慧眼。黨員干部要學政治、講政治,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,時時用黨的紀律嚴格約束自己,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,要尊崇黨章,嚴格執(zhí)行新形勢下黨內政治生活若干準則,抵制和防止個人主義、分散主義、自由主義等搞兩面派、做兩面人,提高廣大黨員干部的政治素養(yǎng)和政治責任。
全面從嚴治黨,思想建設是武器。革命理想高于天,中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,是保持黨的團結統(tǒng)一的思想基礎。我們必須黨員干部隊伍思想政治工作,提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。嚴格落實黨委中心組學習制度,嚴格遵守機關各項規(guī)章制度,遵守八項規(guī)定,樹正氣震歪風。統(tǒng)一認識,強化組織領導,黨員干部要切實發(fā)揮關鍵作用,做到嚴明作風紀律、嚴守政治規(guī)定、嚴樹正氣之風。把廣大干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到____大精神上來,走進企業(yè)、農村、機關、校園、社區(qū),同干部群眾開展面對面、互動式的宣講,推動____大精神走進基層、走進群眾生活,讓____大在人民群眾生活中真正成為思想“武器”。
全面從嚴治黨,是長期并且持續(xù)的。我們要堅持和加強黨的全面領導,全面推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設。黨興則事業(yè)興,黨強則國家強。把政治思想作為首要,提醒廣大黨員干部嚴守政治,用黨風建設來武裝自己,牢記黨員使命,在從嚴治黨的道路上,我們應該把紀律放在跟前,牢守政治意識,樹立擔當精神。全面從嚴治黨,我們在路上。永遠在路上,從時間維度來看,我們沒有盡頭沒有終止,在這個過程當中,我們,在這個“嚴”守的時代,發(fā)揚釘釘子精神,攻堅克難,一抓到底!
學習預算法心得體會實用篇六
208月31日,十二屆全國人大會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國預算法〉的決定》(以下簡稱《決定》),并重新頒布修訂后的預算法,《決定》自1月1日起施行。
與原預算法相比,新預算法在立法宗旨、全口徑預決算、地方政府債務、轉移支付、預算公開方面取得重大突破并進行了諸多創(chuàng)新,在預決算編制、審查和批準、執(zhí)行和調整、監(jiān)督和法律責任方面也有許多完善。主要可以概括為以下五個亮點:
(一)匡正立法宗旨,極大提高新預算法的地位和作用。
原法規(guī)定,為了強化預算的分配和監(jiān)督職能,健全國家對預算的管理,加強國家宏觀調控,保障經濟和社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
新預算法第一條規(guī)定,為了規(guī)范政府收支行為,強化預算約束,加強對預算的管理和監(jiān)督,建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度,保障經濟社會的健康發(fā)展,根據(jù)憲法,制定本法。
1、新預算法將原法“強化預算的分配和監(jiān)督職能”修改為“規(guī)。
范政府收支行為,強化預算約束”,將原法“健全國家對預算的管理”修改為“加強對預算的管理和監(jiān)督”,預算法從過去的政府管理法轉變?yōu)橐?guī)范政府法、管理政府法,從過去的“幫助政府管錢袋子”轉變?yōu)椤耙?guī)范政府錢袋子”,政府以前僅僅是管理監(jiān)督的主體,而現(xiàn)在同時也是被管理、被監(jiān)督的對象。
2、我國財政改革秉承公共財政的理念,在財政功能上,處理好政府與市場的關系,財政的作用“不越位”、“不缺位”。新預算法刪除“加強國家宏觀調控”的規(guī)定,正是體現(xiàn)了財政的“二不”功能,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,真正讓預算為我國經濟社會的健康發(fā)展保駕護航。
3、法定預算改革的目標為“建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度”。同時,新預算法第2條增加“預算、決算的編制、審查、批準、監(jiān)督,以及預算的執(zhí)行和調整,依照本法規(guī)定執(zhí)行”,極大地拓展了預算法的調整范圍。
(二)實行全口徑預決算,政府全部收支入預算接受人民監(jiān)督。
1、確立政府全口徑預算的基本原則。新預算法第4條規(guī)定,政府的全部收入和支出都應當納入預算;第13條規(guī)定,各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批準的預算為依據(jù),未列入預算的不得支出。
政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算應當保持完整、獨立。政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算應當與一般公共預算相銜接。
新預算法首次確立全口徑預算體系法律框架,明確一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的概念、編制原則、如何銜接,為日后中國特色全口徑預算體系的進一步完善奠定法制基礎。
(三)規(guī)范地方政府債務管理,嚴控債務風險。
原法第28條規(guī)定,地方各級預算按照量入為出、收支平衡的原則編制,不列赤字。除法律和國務院另有規(guī)定外,地方政府不得發(fā)行地方政府債券。但實際上,地方政府出于發(fā)展需要,還是采取多種方式融資,已經形成較大規(guī)模的地方政府債務。這些債務多數(shù)未納入預算管理,脫離中央和同級人大的監(jiān)督,存在一定的風險隱患。為規(guī)范地方政府債務管理,按照疏堵結合、“開前門、堵后門、筑圍墻”的改革思路,新預算法增加了允許地方政府舉借債務的規(guī)定,同時從六方面作出限制性規(guī)定。
1、限制舉債主體。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務的主體只能是經國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市政府。
2、控制舉債規(guī)模。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務的規(guī)模由國務院報全國人大或者全國人大會批準。省、自治區(qū)、直轄市政府依照國務院下達的限額內舉借的債務。
3、明確舉債方式。新預算法第35條規(guī)定,舉借債務只能采取發(fā)行地方政府債券的方式,不得采取其他方式籌措,除法律另有規(guī)定外,地方政府不得在法律規(guī)定之外以其他任何方式舉借債務,不得為任何單位和個人的債務以任何方式提供擔保。
4、限定債務資金用途。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務只能用于公共預算中必需的部分建設投資,公益性資本支出,不得用于經常性支出。
5、列入預算并向社會公開。新預算法第14條和34條規(guī)定,地方政府舉借的債務列入本級預算調整方案,報本級人大會批準。政府舉借債務的情況要向社會公開并作出說明。
6、嚴格控制債務風險。新預算法第35條規(guī)定,地方政府舉借債務應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源,國務院建立地方政府債務風險評估和預警機制、應急處置機制以及責任追究制度。國務院財政部門對地方政府債務實施監(jiān)督。
地方政府債務管理制度不僅解決了地方政府多年來舉債合理不合法的問題,也滿足了地方經濟社會發(fā)展的需要,有利于規(guī)范地方政府舉債行為,有利于防范和化解地方政府債務風險。
(四)完善轉移支付制度,推進基本公共服務均等化。
原法對財政轉移支付制度沒有規(guī)定,針對近年來轉移支付存在的問題,如地方可自由支配的一般性轉移支付規(guī)模偏小、限定用途的專項轉移支付項目繁雜、交叉重復、資金分散、配套要求多等,新預算法第16條、第38條、第52條等對轉移支付的種類、設立原則和目標、預算編制方法、下達時限等做出規(guī)定。
1、種類。從縱向劃分,轉移支付包括中央對地方轉移支付和地方上級政府對下級政府轉移支付。從橫向劃分,轉移支付包括一般轉移支付和專項轉移支付。
2、原則和目標。財政轉移支付應當規(guī)范、公平、公開,以推進地區(qū)間基本公共服務均等化為主要目標。
3、預算編制方法。一般性轉移支付應當按照國務院規(guī)定的基本標準和計算方法編制。專項轉移支付應當分地區(qū)、分項目編制。市場競爭機制能夠有效調節(jié)的事項,不得設立專項轉移支付。上級政府在安排專項轉移支付時,不得要求下級政府承擔配套資金;但是,上下級政府共同承擔的事項除外。同時還增加關于建立健全專項轉移支付定期評估和退出機制的規(guī)定。
4、下達時限。縣級以上各級政府應當將對下級政府轉移支付預計數(shù)提前下達下級政府。地方政府應當將上級政府提前下達的轉移支付預計數(shù)編入本級預算。對自然災害等突發(fā)事件處理的轉移支付,應當及時下達預算;對據(jù)實結算等特殊項目的轉移支付,可以分期下達預算,或者先預付后結算。
新修改的預算法首次規(guī)定財政轉移支付制度,為進一步完善分稅制、建立事權與支出責任相適應制度奠定了法制基礎,有利于優(yōu)化轉移支付結構,提高轉移支付資金分配的科學性、公平性和公開性,減少“跑部錢進”現(xiàn)象和中央部門對地方事權的不適當干預,也有利于縮小地區(qū)間財力差距、推進基本公共服務均等化、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
(五)改進預算控制方式,建立跨年度預算平衡機制。
原預算法規(guī)定預算審查的重點是收支平衡,同時要求預算收入征收部門完成上繳任務。于是在客觀上帶來預算執(zhí)行“順周期”問題,容易導致收入征收部門在經濟增長放緩時,為完成任務收“過頭稅”,造成經濟“雪上加霜”;而在經濟過熱時,為不抬高基數(shù)搞“藏富于民”,該收不收,造成經濟“熱上加熱”,影響政府“逆周期”調控政策效果。
根據(jù)十八屆三中全會關于“審核預算的重點由平衡狀態(tài)、赤字規(guī)模向支出預算和政策拓展”的要求,新預算法增加規(guī)定,各級人大預算審查的重點是:預算安排是否符合國民經濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否可行;重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;對下級政府的轉移性支出預算是否規(guī)范、適當?shù)葍热?。為確保收入預算從約束性轉向預期性,新預算法要求各級預算收入的編制,應當與經濟和社會發(fā)展水平相適應,與財政政策相銜接;各級政府不得向預算收入征收部門和單位下達收入指標。
同時,為適應經濟形勢發(fā)展變化和財政宏觀調控的需要,新預算法強調,各級政府應當建立跨年度預算平衡機制。各級政府一般公共預算按照國務院的規(guī)定可以設置預算穩(wěn)定調節(jié)基金,用于彌補以后年度預算資金的不足。各級政府一般公共預算年度執(zhí)行中有超收收入的,只能用于沖減赤字或者補充預算穩(wěn)定調節(jié)基金。省級一般公共預算年度執(zhí)行中,如果出現(xiàn)短收,通過調入預算穩(wěn)定調節(jié)基金、減少支出等方式仍不能實現(xiàn)收支平衡的,經本級人大或者其會批準,可以增列赤字,報財政部備案,并應當在下一年度預算中予以彌補。這就為今后實行中期財政規(guī)劃管理,研究編制三年滾動財政規(guī)劃,并強化其對年度預算的約束留出了空間。
學習預算法心得體會實用篇七
預算員,就是指對一項目所完成的最基本的人工、材料、機械等開支,包括稅收,利潤等等所做的細致或粗的統(tǒng)計,小編收集了預算實習心得體會范文,歡迎閱讀。
大學生外出實習這已經是很正常的事情,實習實踐也已經是每個大學生生命中的一部分了。學校是為了使教學更好地與生產相結合,以理論來聯(lián)系實際,加深我們對_知識的認識與理解,以及實踐技能的培養(yǎng)。在實習工作的過程中來檢驗自己學到的知識和動手能力,從而發(fā)現(xiàn)自己的不足,在以后的實習工作中學習彌補自己不會的知識與能力。
每個工程都有預算,通過預算來了解成本,和得到的利潤,這樣投資的風險就要小很多,要是不出很大的意外,一般的預算都不會和最后的結果相差多少,每一個預算員,都得有足夠的細心和責任心,能夠吃苦。頂崗實習是培養(yǎng)學生綜合運用所學知識來分析和解決實際問題,鍛煉實踐能力的重要環(huán)節(jié),是對學生實際工作能力的具體訓練和考察過程。剛開始實習時,我是跟在師傅的身后幫忙,在工作中要多看、多觀察、多聽、少講,不要說與工作無關的內容,多學習別人的藝術語言、和辦事方法。
首先師傅是熟悉圖紙,收集資料,掌握建筑面積的構成內容,準確地計算出建筑物、構筑物等的建筑面積。然后再對整個工程進行預算,建筑工程有著很多的部門,都是做不同的建筑和設備,有著很多的包工頭,比如現(xiàn)在的電焊也有樓梯扶手和陽臺,然后承包給那些包工頭是多少錢一米,有多少米,算出總和。再算出其他的部門承包價錢的總和,加上自己的材料費、地皮費、運費、還有屬于公司以累的員工費,這樣算出整個工程的造價。然后在算出這個房子能夠賣出多少錢,算出保底的利潤,是賺是賠,然后公司的領導才愿意是否投資動工。
每個預算員的工作都十分的小心,特別是大的工程,那樣投資的數(shù)額相當?shù)拇?,要是不夠細心,多寫一個零或少寫一個零,在任何一個環(huán)節(jié)出錯,那么影響相當?shù)拇螅袝r就算一個小數(shù)點都會害死人。在實習的過程中,我只是在一旁學習,就算有時讓我預算,師傅也會拿去反復檢查,足以說明預算的工作是大意不得的。在頂崗實習的過程中,我學到了很多的東西,將在學校學到的理論知識運用到工作當中去,在工作中要有吃苦的決心,平和的心態(tài)和虛心求學的精神。作為一個新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要太過急功近利。還要堅持的學習,這個社會不斷地發(fā)展,如果你跟不上社會的腳步,那么你只會被社_淘汰,現(xiàn)代科技不會因為你而停頓向前發(fā)展。
在以后的學習工作中我會不斷的努力,謝謝學校給我這次實習的機會,謝謝師傅這段時間對我的照顧和指導。我也知道自己的不足,原來還有很多東西我都還不會不明白,所以我不能停頓,要不斷學習,才能做的更好。
通過這個兩個月的實習,我認為實習過程中或者今后剛進入工作崗位時要注意以下幾點:
1、有吃苦的決心,平和的心態(tài)和虛心求學的精神。作為一個新人,平和的心態(tài)很重要,做事不要太過急功近利,表現(xiàn)得好別人都看得到,當然表現(xiàn)得不好別人眼里也不會融進沙子。
2、工作中要多看,多觀察,多聽,少講,不要說與工作無關的內容,多學習別人的藝術語言,和辦事方法。
3、除努力工作具有責任心外,要善于經常做工作總結。每天堅持寫工作日記,每周做一次工作總結。主要是記錄,計劃,和總結錯誤。工作中堅決不犯同樣的錯誤,對于工作要未雨綢繆,努力做到更好。
4、善于把握機會。如果上級把一件超出自己能力范圍或工作范圍的事情交給自己做,一定不要抱怨并努力完成,因為這也許是上級對自己的能力考驗或是一次展示自己工作能力的機會。
5、堅持學習。不要只學習和會計有關的知識,還要學習與經濟相關的知識。因為現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展不僅在于內部的運作,還要靠外部的推動。要按經濟規(guī)律和法律規(guī)定辦事。有一位教育學家說過,當我們把學過的知識忘得一干二凈時,最后剩下來的就是教育的本質了。這里我把"教育"改成"知識",我們在大學里學習的知識也許會被淘汰,但那些最基本的學習方法永遠是我們掌握最新知識的法寶。
由于我在學校學習的土木工程,工程造價方面的課業(yè)只開了半學期,造價的_知識學習的不是很深,所以剛來到公司的時候對預算部門的工作簡直是一無所知。還記得當我拿到第一份圖紙準備計算工程量的時候,我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師—父,無論我提出的問題是多么的簡單,他都會耐心并詳細的幫我解答,有時候問的問題連我自已都感覺很不好意思問出口,可是師—父都沒有表現(xiàn)出不耐煩,還總是說讓我不懂的就問他,不要總是悶著不問,不要害怕問。
公司的其他同事也都對我特別照顧,在工作上他們都細心的教我,讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖,特別是我們項目上的那個資料員,雖然她比我小,但是處處照顧我,讓我非常的感動。
在接觸預算部門工作的兩個月之中,我對造價的工作有了全新的認識,我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務辦進度結算的時候,我深刻的感覺到細心的重要性,特別是在算工程量的時候,如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差,那結的都是現(xiàn)啊!還有就是外面去交各種稅的時候,雖然這些都看起來簡單,但是真的是一點都不能馬虎。
這一次的實習雖然時間短暫,但是依然讓我學到了許多知識和經驗,這些都是書本上無法得來的。實習學習中還培養(yǎng)了我遇到問題就立即多學多問的好習慣,哪怕是最基本的知識,只要我有疑惑,就不會羞于啟齒。在問與學的過程中我逐步對"工程預算"這個概念漸漸清晰起來??蛇@只是初步,目前我對合同、及與分包方等互動工作方面還未曾接觸,這將是一條無止境的學習之路。我會本著不斷修正自身缺點、充分發(fā)揮自身優(yōu)點的同時,謙虛、踏實地繼續(xù)學習。通過實習,我們能夠更好的了解建筑工作的本質,了解這個社會的方方面面,能夠讓我更早的為自己做好職業(yè)規(guī)劃,設定人生目標,向成功邁進一大步。工程預算需要很豐富的工程經驗,而工程經驗是一個慢慢積累的過程。所以在以后的學習和工作中,我還要安心學習,于此同時經常去現(xiàn)場學習,避免閉門造車。多學習工程規(guī)范和國家相關法規(guī),了解市場行情,慢慢積累經驗,做一名合格的預算員。
回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多,想到在兩個月之前自已還是一個還在大學里面不知道工作之滋味的學生,現(xiàn)在已經在工作崗位上實習了兩個多月了,覺得人生真的是充滿了變化。不過人總是要從學校里面走入社會的,想到自已從剛開始來到這個項目實習的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應,真的是要感謝項目上的每一個幫助我!
一、作為一名預算員,我能按照公司的各項規(guī)章制度,按時按質地完成公司的各項預算及審核工作。
按公司的規(guī)定要求,嚴格執(zhí)行公司所簽訂各類合同中有關條款,做好工程建設項目預(結)算及審核工作。嚴格執(zhí)行國家在基本建設方面頒布的各項法令和政策,準確執(zhí)行上級主管部門下達的定額文件及費率、稅收等規(guī)定,了解定額及取費方面政策及其變化,及時調整避免發(fā)生不應有的錯誤;嚴格執(zhí)行公司各個開發(fā)項目的投資計劃,維護公司的權益。
熟悉圖紙及設計變更,及時編制和審查各單位工程的預算及審核工作,及時掌握和了解市場情況,熟悉_市每月工程造價信息,并多渠道收集其他材料信息,對項目中所用的設備、材料、成品或半成品價格,進行詢價工作。
在實際的施工過程中,根據(jù)現(xiàn)場的實際情況,對定額編制的工料含量的高低水平作出適當科學合理化的調整,為公司的成本控制提供一些合理化的保_措施,為公司及時提供一些經營資料及數(shù)據(jù),及時做好項目的成本核算工作。及時參加公司的各項會議,負責審查各工程項目的概、預、結算,并書面提交審查意見。根據(jù)公司的規(guī)定并結合實際情況,在工作中總是積極地配合項目經理進行合同管理,參與一些承包合同的洽談,對合同進行跟蹤管理,實行成本跟蹤控制。
總之,在經營方針上堅持最高的收入,最低的支出。及時、準確、實事求是、把握住定額,控制量。有時遇到一些工作困難,及時向領導聯(lián)系匯報,以便尋找更好解決問題的辦法,爭取公司的最大利潤。
二、積極做好工程的審計工作。
做好了工程的審計工作及工程的審核掃尾工作,以及其他各項預結算及審核工作等。
三、服從公司領導的工作安排,積極做好領導安排的其他工作。
本人在工作中,總是以大局為重。在工作中積極參與公司的其他工程招投標工作和其他的預算工作。服從公司領導的工作安排,科學、合理地利用時間,既完成了自己的分內工作,又完成了公司安排的其他任務。
四、積極遵守執(zhí)行公司的各項管理制度的改革,進一步加強工作責任感。
今年以來,公司的各項規(guī)章制度得到改善或進一步的完善,本人總是積極響應公司的各項規(guī)章制度,以公司的各項規(guī)章制度和預算員的職業(yè)道德為準則加強工作責任感,及時做好本人的各項工作,為企業(yè)做好本人力所能及的服務工作。
五、利用工作之余的休息時間加強學習。
平時注意收集_市有關現(xiàn)行的定額資料文件,并加強學習工程量計算的技巧等業(yè)務知,努力學習計算機知識,提高自己的工作效率,為公司的健康發(fā)展做出自己應有的貢獻。
20_年9月份我進入工作崗位實習,回顧這兩個月的工作和生活真的是受益良多,想到在兩個月之前自已還是一個還在大學里面不知道工作之滋味的學生,現(xiàn)在已經在工作崗位上實習了兩個多月了,覺得人生真的是充滿了變化。
不過人總是要從學校里面走入社會的,想到自已從剛開始來到這個項目實習的緊張到現(xiàn)在的慢慢適應,真的是要感謝項目上的每一個幫助我適應的領導和同事們。
由于我在學校學習的建筑工程施工技術_,工程造價方面的課業(yè)學習的不是很深,所以剛來到項目上的時候對我們項目上_門的工作簡直是一無所知。還記得當我拿到第一份圖紙準備計算工程量的時候,我真不知道從何開始算起。幸運的是我遇到了一個好的師父,無論我提出的問題是多么的簡單,他都會耐心并詳細的幫我解答,有時候問的問題連我自已都感覺很不好意思問出口,可是師父都沒有表現(xiàn)出不耐煩,還總是說讓我不懂的就問她,不要總是悶著不問,不要害怕問。
公司的其他同事也都對我特別照顧,在工作上他們都細心的教我,讓我一步步地熟悉工作的流程。在生活的各種細節(jié)上總是讓孤身一人在外工作的我感覺到非常的溫暖,特別是我們項目上的那個資料員,雖然她比我小,但是處處照顧我,讓我非常的感動。
在接觸_門工作的兩個月之中,我對造價的工作有了全新的認識,我覺得干好這份工作真的需要很大的耐心、細心、還有責任心。在這三者中我最欠缺的就是細心。在幫勞務辦進度結算的時候,我深刻的感覺到細心的重要性,特別是在算工程量的時候,如果出一點點的錯誤算出來的錢就會出現(xiàn)很大的誤差,那結的都是現(xiàn)啊!還有就是外面去交各種稅的時候,雖然這些都看起來簡單,但是真的是一點都不能馬虎。
在造價領域,我真的是一名切切底底的新手。自已平時除了要看看圖集外還要經常熟悉定額。同時也要從公司各位師父的身上學習工作經驗,從而不斷提高自身的工作水平。從前幾天師父用電腦算出的量拿來跟我算的對比之后,就可以很清楚的看到,我對圖紙、工程做法及工序認識的真的是不夠全面,更別談去把一項工程的造價準確的報出來了,這些都需要我在以后的工作當中認真虛心的學習,慢慢的提高和完善自已。
俗話說萬事開頭難。經過兩個多月的學習和工作,我也算是走進了預算工作的“大門”,以后的“修行”真的是要靠自已了。我也會繼續(xù)的努力學習,踏踏實實的工作。把自已的不細心的最大缺點給慢慢改掉,不斷的提升自已的工作素養(yǎng),努力的給公司的發(fā)展盡一份薄力。
學習預算法心得體會實用篇八
在未學習計算機之前,我從不知道它到底是干什么用的,為什么很多很多的-§人都要迫不及待的地要去學它,同時也有人陷入計算機的泥潭,不能自拔。自從我觸摸到它的時候,即老師教給我們怎樣使用計算機時,我才明白它的重要性。它涉及了生活的各個方面以及各個層次的人都離不開它,同時也明白了它的利與弊。
我在讀小學的時候第一次接觸計算機覺得很新鮮。我清晰的記得,當時有一個清晰的想法,那就是一定要學好計算機。但隨著自己對電腦接觸的不斷深入,對計算機的認識越來越深,特別是剛進到高中,使用了各種辦公軟件,可是在設計和辦公過程中,當遇到一些電腦系統(tǒng)出錯導致文件成果丟失的突發(fā)問題時。我才深深地感受到自己計算機知識是多么的欠缺,自己終歸不是學計算機_的,對計算機知識的掌握都是零散的,對這些突發(fā)問題只能束手無策。于是我暗自發(fā)誓,無論如何,要學好計算機,但上高中是我忙于課業(yè)學習,沒有足夠的時間學習計算機知識。這一只是一個很大的遺憾,所以我在高中時就決定大學后一定要好好學習計算機知識,把落下的都補回來。
令我開心的是,大學計算機課時很多,我可以好好利用它來獲取我想要的知識。在課堂上我用心聽講,認真做筆記。實踐課上也好好練習,學到了很多新的知識。真的很值啊。
我對自己也提了很多要求,只為了學好知識,向全方位人才買件一步。
首先,我要了解一定的硬件知識。不少人剛開始學電腦就抱本dos或windows_作指南之類的教材,坐在電腦前將教材上的命令一個個使用一次。這樣的話,對電腦硬件一無所知怎能掌握好對它們的_作?比如,對內存和硬盤的概念不理解,就難于理解存盤與未存盤的區(qū)別,對硬盤、軟盤的作用不明白,就難于理解什么時候用軟盤什么時候用硬盤等等。由于應用系統(tǒng)的_作有許多是針對硬件的,對硬件的掌握能推動應用軟件的學習。
確它屬于哪一類的軟件,它能為我們做些什么。
第三,要針對需要而學。做一切事情都要抓住主要矛盾,計算機軟件數(shù)以千萬計,一個人不可能每種軟件都去學習,但要有自己的學習目的,是打字排版做文字處理,還是應用數(shù)據(jù)庫進行企業(yè)管理,還是從事圖像美術設計等等。學習目的明確了,就可以少走彎路,只要將必要的知識掌握好了,我們就能隨心所欲的使用計算機處理自己的業(yè)務了。
會一套軟件卻落個被淘汰的局面等等。
請教他人,再上機試試能否將問題解決。經過這樣的學習,你的計算機水平一定能提高很快。
第六,要進行廣泛的閱讀,學習一些必要的_作系統(tǒng)知識。學習時應根據(jù)學習目的選一本較好的電腦教材(可請有經驗的人幫助挑選),要多閱讀電腦類的報紙、雜志,也許你遇到的問題已經有人為你解答了,可以避免走彎路。
以提高鍵盤敲擊速度,有效利用上機時間去學習新知識。
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