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心中有不少心得體會(huì)時(shí),不如來好好地做個(gè)總結(jié),寫一篇心得體會(huì),如此可以一直更新迭代自己的想法。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
關(guān)于民主例子與心得體會(huì)及感悟一
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(一)政治意識(shí)方面。xx市委常委會(huì)能夠牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路、政治原則上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)決策部署。但認(rèn)真對(duì)照檢查,還存在一些問題:一是抓思想政治建設(shè)的力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別干部出現(xiàn)了政治修養(yǎng)松懈、政治定力不強(qiáng)、政治免疫力缺失的問題。xxx涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,從根子上說就是政治上首先出了問題,這就是明顯的例子。二是落實(shí)上級(jí)決策部署質(zhì)效有待進(jìn)一步提高。比如,在用新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量超發(fā)展上,還存在質(zhì)量不夠高、速度不夠快的問題,新開工工業(yè)項(xiàng)目少,發(fā)展后勁明顯不足。再比如,在落實(shí)“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念上還有差距,特別是在大氣污染綜合治理上,未能一著不讓、盯緊盯死,還存在上熱、中溫、下冷的問題,部分單位壯士斷腕、拼死一戰(zhàn)的氣魄還不充足,全民治污合力尚未完全形成,成效也還不夠明顯。三是在落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制上壓力傳導(dǎo)不夠到位。個(gè)別基層單位對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重要性認(rèn)識(shí)不足,沒有把意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作與黨建工作同研究同部署。此外,個(gè)別黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,缺乏高度的警惕性和斗爭(zhēng)性,對(duì)社會(huì)上的一些消極言論和錯(cuò)誤思想,沒有主動(dòng)抵制和果斷制止。
(二)紀(jì)律意識(shí)方面。一是抓紀(jì)律建設(shè)仍存在不到位的地方。對(duì)黨員干部的提醒、批評(píng)、教育、警示不夠,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律規(guī)矩責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),缺乏敬畏黨紀(jì)黨規(guī)、敬畏法律法規(guī)、敬畏崗位之心,踩“底線”、越“紅線”、碰“高壓線”。比如,有的領(lǐng)導(dǎo)干部不嚴(yán)格落實(shí)招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,違反了國(guó)家法律法規(guī)。再比如,仍有個(gè)別黨員干部對(duì)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的剛性約束認(rèn)識(shí)不夠,違規(guī)發(fā)放和領(lǐng)取補(bǔ)助、公款旅游、經(jīng)商辦企業(yè)等問題時(shí)有發(fā)生。二是抓廉政建設(shè)力度仍需進(jìn)一步加大。有的干部看不清當(dāng)前持續(xù)高壓反腐的態(tài)勢(shì),不能嚴(yán)于律己,心存僥幸,頂風(fēng)作案,發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題屢禁不止。還有的充當(dāng)“保護(hù)傘”,受到了黨規(guī)法紀(jì)的嚴(yán)懲。三是黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)格。市委常委班子成員能夠帶頭嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持從嚴(yán)查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的行為,但個(gè)別同志有時(shí)仍存在缺席黨小組活動(dòng)和黨員志愿服務(wù)活動(dòng)的情況。此外,有的同志相互批評(píng)做得不夠,對(duì)一些非原則性問題沒有及時(shí)當(dāng)面鑼、對(duì)面鼓的提出來。四是“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位。市委常委會(huì)能夠始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,積極發(fā)現(xiàn)和解決矛頭性、傾向性問題,但仍存在工作壓力傳導(dǎo)不到位的現(xiàn)象。個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視程度不夠,履職擔(dān)當(dāng)意識(shí)亟需進(jìn)一步增強(qiáng)。
(三)精神狀態(tài)方面。近年來,我們?nèi)ν苿?dòng)各級(jí)干部把精力和力量集中到高質(zhì)量發(fā)展上,全市干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的激情更加充足。但認(rèn)真分析,抓作風(fēng)建設(shè)的力度仍需進(jìn)一步加大,個(gè)別黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部精神狀態(tài)上還存在一些突出問題。一是精氣神不足,有的同志在崗在位但不在狀態(tài),面對(duì)困難和問題,一副“事不關(guān)己、高高掛起”的樣子,滿足于“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,行動(dòng)遲緩、落實(shí)不力。二是盲目自大,有些同志還存在關(guān)起門來當(dāng)“老大”的思想,習(xí)慣于躺在過去的“功勞簿”上睡大覺,看不到外地競(jìng)相發(fā)展的迅猛勢(shì)頭,看不到其他地區(qū)已超過我們,或者說看到了還裝作視而不見,缺乏危機(jī)感、責(zé)任感。三是執(zhí)法不嚴(yán)。個(gè)別執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán),摻雜人情、面子、利益,甚至對(duì)一些嚴(yán)重違法行為也不敢拍板拿意見、動(dòng)手段,得罪人的事都讓領(lǐng)導(dǎo)表態(tài),否則就拖著等著不辦,甚至失職瀆職。
(四)工作標(biāo)尺方面。近年來,我們積極對(duì)表先進(jìn)地區(qū),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但仍有部分單位和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),影響高質(zhì)量趕超發(fā)展步伐。一是標(biāo)尺不高,有的單位不敢與先進(jìn)地區(qū)對(duì)標(biāo),不顧大局,只求過得去、不求過得硬,對(duì)上溝通不足、跟進(jìn)不夠,項(xiàng)目爭(zhēng)不來,資金爭(zhēng)不到。二是墨守成規(guī),個(gè)別干部缺乏敢闖敢試、敢為人先的魄力,思想不解放、思路打不開,在重大機(jī)遇面前觀望猶豫,在重大任務(wù)面前懈怠乏力。三是落實(shí)績(jī)效低,個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù),“虎口奪食、唯快唯實(shí)”的拼勁還不夠足,甚至對(duì)一些安排多次的工作和排名落后的工作,也無(wú)動(dòng)于衷,不去落實(shí)。根源還是在于個(gè)別部門和領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),沒有把工作當(dāng)成自家的事,去搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)位。
(五)工作作風(fēng)方面。市委常委會(huì)始終把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上,先后制定出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高辦事效率的若干規(guī)定》和《關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化的辦法》等文件精神,創(chuàng)新實(shí)行了“雙評(píng)”“低效能”部門評(píng)定、“電視問政”等工作舉措,但從實(shí)際情況看,個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)干部還存在工作作風(fēng)不實(shí)等問題。一是主動(dòng)作為的意識(shí)不強(qiáng)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部角色定位低,缺乏奮發(fā)向前、舍我其誰(shuí)的拼勁,遇到點(diǎn)兒困難就往上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位身上推,責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠。二是勇于創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。雖然常委班子成員都能對(duì)自己分管的工作盡心盡力,但有時(shí)會(huì)被日常繁瑣的事務(wù)性工作所困擾,特別是在創(chuàng)造性開展工作辦法不多。三是干部作風(fēng)不正。少數(shù)干部庸懶散拖、吃拿卡要,不作為、慢作為、亂作為問題屢禁不止。目前仍有企業(yè)和群眾舉報(bào)個(gè)別單位存在不給錢不辦事、給了錢亂辦事的情況。
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針對(duì)以上問題,市委常委會(huì)召開專題會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真剖析,認(rèn)為問題產(chǎn)生的根源是多方面的,但根子主要有以下四點(diǎn):
(一)黨性修養(yǎng)鍛煉不夠。常委會(huì)雖然在加強(qiáng)常委班子政治理論學(xué)習(xí)、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等方面,做過安排、發(fā)過文件,但在執(zhí)行過程中存有打折扣、走形式的現(xiàn)象。部分同志參加黨組織的雙重組織生活不夠認(rèn)真,經(jīng)常性的溝通交心堅(jiān)持得不好,批評(píng)與自我批評(píng)的標(biāo)準(zhǔn)不高,致使一些問題沒有得到及時(shí)有效的糾正。
(二)高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。市委常委會(huì)雖然一直強(qiáng)調(diào)要推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,但落實(shí)到具體工作中還有不到位的地方,特別是在運(yùn)用改革創(chuàng)新的手段,破解發(fā)展的瓶頸制約上,探索還不夠、辦法還不多。比如,對(duì)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深度治理的認(rèn)知力和執(zhí)行力還不夠高。
(三)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神還不夠強(qiáng)。個(gè)別同志思想還不夠解放,精神狀態(tài)不夠振奮,缺乏“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、事爭(zhēng)一流”的意識(shí),缺乏“馬上就辦、辦就辦好”的意識(shí),創(chuàng)新意識(shí)、履職能力還有差距,在一定程度上影響了全市發(fā)展大局。
(四)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位。市委常委會(huì)能夠嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持“常抓”“抓?!毕嘟Y(jié)合,營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài),但個(gè)別同志在管理監(jiān)督分管領(lǐng)域的黨員干部上,“一崗雙責(zé)”職責(zé)壓得還不夠?qū)?、督?dǎo)檢查力度還不夠大,一定程度上影響了全面從嚴(yán)治黨實(shí)效。
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(一)加強(qiáng)政治建設(shè),涵養(yǎng)政治生態(tài)。把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),用好理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、“政治學(xué)習(xí)一刻鐘”和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等載體,堅(jiān)持不懈學(xué)原文、讀原著、悟原理,切實(shí)樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩,堅(jiān)持“五個(gè)必須”,防止“七個(gè)有之”。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。高標(biāo)準(zhǔn)開好每一次民主生活會(huì),及時(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人在思想、工作、作風(fēng)方面出現(xiàn)的不良傾向。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,落實(shí)好“三會(huì)一課”和“兩談一會(huì)”等制度,防止流于形式。全面做實(shí)意識(shí)形態(tài)工作,嚴(yán)格落實(shí)《沙河市黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)各級(jí)黨組織做好穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)思想、穩(wěn)人心工作。
(二)認(rèn)真貫徹新理念,推動(dòng)高質(zhì)量趕超發(fā)展。認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)沙河真正走上高質(zhì)量發(fā)展之路。一是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。樹牢“有限空間、無(wú)限發(fā)展”理念,加快構(gòu)建以新型工業(yè)化為主導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為引領(lǐng),多元發(fā)展、多級(jí)支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。二是狠抓項(xiàng)目招商。扎實(shí)開展招商選資活動(dòng),著力引進(jìn)一批科技含量高、單位能耗低、畝均效益好的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。對(duì)已開工項(xiàng)目,緊盯不放,全流程幫扶,確?!凹乳_花又結(jié)果”。三是狠抓生態(tài)環(huán)境治理。牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念,全力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。特別是堅(jiān)持把大氣污染治理作為重中之重,正視自身問題,堅(jiān)持民生導(dǎo)向,突出“精準(zhǔn)、精細(xì)、精確”,推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
(三)唱響新時(shí)代主旋律,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。引導(dǎo)各級(jí)各部門樹牢“功成不必有我”的境界,扛起“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持“新官要理舊賬、現(xiàn)任不留爛賬”的政治操守,帶頭把責(zé)任扛在肩上,把工作抓在手中,調(diào)高工作標(biāo)尺,做到分內(nèi)的事認(rèn)真干、交叉的事主動(dòng)干,切實(shí)打造出一批具有特色的亮點(diǎn)工作。完善考核機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)質(zhì)效每月一預(yù)評(píng)、每季一排隊(duì),并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,著力營(yíng)造獎(jiǎng)先敦后的濃厚氛圍。堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄,對(duì)實(shí)績(jī)突出的,從優(yōu)先職級(jí)晉升、提拔重用等方面予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為。引導(dǎo)各級(jí)黨員干部拿出“拼命三郎”的勁頭,雷厲風(fēng)行地推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展,勇當(dāng)先進(jìn),提升實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)常態(tài)化的辦法》等文件精神,繼續(xù)開展“低效能評(píng)定”“雙評(píng)”“電視問政”等,推動(dòng)作風(fēng)效能提升。綜合運(yùn)用各方面力量,采取明查暗訪、專項(xiàng)督查等方式,深入排查不作為、慢作為、亂作為行為,一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅問責(zé)到位。健全執(zhí)法效果檢查機(jī)制,推動(dòng)各執(zhí)法部門突破人情關(guān)、面子關(guān)、利益觀,做到堅(jiān)決執(zhí)法、剛性執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。
(五)壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加大警示教育力度,積極運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)問題,特別是突出用好“第一種形態(tài)”,抓早抓小。自覺接受黨規(guī)黨紀(jì)的規(guī)范和約束,真正做到把黨規(guī)黨紀(jì)內(nèi)化于心、外化于行。引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,在廉潔自律的同時(shí),全力抓好分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,深入開展糾正“四風(fēng)”和作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處群眾身邊“微腐敗”,始終保持高壓震懾。
關(guān)于民主例子與心得體會(huì)及感悟二
一、學(xué)懂弄通做實(shí)____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,把握正確政治方向,提高政治能力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)方面1.在思想深處對(duì)共產(chǎn)主義理想信念還不夠堅(jiān)定。班子個(gè)別成員對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的自我學(xué)習(xí)教育還需要進(jìn)一步加強(qiáng),在踐行理想信念的自覺性上還有一定差距。主要表現(xiàn)為:對(duì)堅(jiān)定理想信念的重大意義的認(rèn)識(shí)還不夠到位;對(duì)共產(chǎn)主義理想信念內(nèi)涵的理解還不夠深刻;對(duì)理想信念缺失的危害認(rèn)識(shí)還不足。
2.政治嗅覺不夠敏感,大局意識(shí)不夠強(qiáng)。主要表現(xiàn)為:我們個(gè)別班子成員對(duì)當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)中出現(xiàn)的一些錯(cuò)誤思潮和言論置若罔聞,一看而過、一聽了之,沒能很好地從黨和國(guó)家工作全局的高度去認(rèn)識(shí)和思考這些思想傾向的危害。比如,對(duì)“不能妄議中央”的要求,雖然每位班子成員都能嚴(yán)格執(zhí)行,但對(duì)身邊出現(xiàn)的這種問題,很少去批評(píng)和制止。再比如,在謀劃工作時(shí),有時(shí)局限于×××這個(gè)小圈子和自己分管工作,在落實(shí)上級(jí)決策部署時(shí),有為地方利益和分管戰(zhàn)線“打擦邊球”的現(xiàn)象,大局意識(shí)和全局觀念還有待于提高。
3.對(duì)____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)不夠深入。
黨組集中學(xué)習(xí)安排比較密、抓得也比較緊,但對(duì)個(gè)人自學(xué)抓得還不夠,多數(shù)時(shí)候是上級(jí)要求學(xué)什么就組織學(xué)什么,平時(shí)組織學(xué)習(xí)的計(jì)劃性不強(qiáng),有的同志存在應(yīng)付思想,滿足于已有的理論知識(shí)和工作水平,對(duì)____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的新理論、新觀點(diǎn)、新戰(zhàn)略研究得還不夠深入,一些政府部門以業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)代替思想交流,以工作研究代替理論研討的傾向比較明顯。另一方面,在學(xué)以致用上還存在差距。工作中更多注重領(lǐng)導(dǎo)講話、政策文件和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),多是用于傳達(dá)貫徹,結(jié)合各自分管領(lǐng)域,利用重要理論指導(dǎo)解決一些戰(zhàn)略性、專業(yè)性問題不夠,沒有很好地發(fā)揮理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用,沒能更好地通過理論武裝來堅(jiān)定理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高領(lǐng)導(dǎo)水平。
4.意識(shí)形態(tài)工作敏銳性不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)在qq、微信等網(wǎng)絡(luò)媒體上出現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題雖有一定敏感性,但對(duì)一些損害黨的形象和威信的言行警覺性不夠,監(jiān)控、制止輿情信息傳播的方法措施較少,比如看到一些網(wǎng)絡(luò)謠言,收到一些手機(jī)“段子”,只要內(nèi)容不牽涉到本地,就覺得無(wú)所謂;對(duì)一些傳播的錯(cuò)誤思想和言論抵制不力,不能積極地開展批評(píng),沒有挺身而出、以理服人的勇氣和自信。
二、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的政治功能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾不折不扣貫徹落實(shí)中央決策部署和省委工作要求方面
1.貫徹中央決策部署還不夠堅(jiān)決有力。在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,特別是黨的十八大以來黨中央重大決策部署上,存在措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠顯著等問題,缺少體現(xiàn)地方特色的創(chuàng)新性招法和舉措,特別是貫徹落實(shí)____新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與×××發(fā)展結(jié)合得不夠緊密。比如×××。在扶貧工作上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還存在急于求成心理,有的縣(區(qū))扶貧措施還不夠精準(zhǔn)到位,對(duì)扶貧領(lǐng)域資金使用的監(jiān)管還不到位,還需進(jìn)一步加大督查力度,嚴(yán)肅查處其中的腐敗問題。
2.嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告管理上有差距。工作重視不夠、指導(dǎo)不力、要求不嚴(yán)。個(gè)別干部沒有如實(shí)填報(bào)或填報(bào)有誤,在干部提拔選任和上級(jí)抽查核實(shí)中,共有××人次填報(bào)出現(xiàn)問題,其中××同志因未如實(shí)填報(bào)情形比較嚴(yán)重。
3.在嚴(yán)格遵循組織程序上還存在時(shí)緊時(shí)松的問題。一方面,市委在關(guān)于嚴(yán)格遵守組織程序的規(guī)章和制度建設(shè)上還不夠完善。主要表現(xiàn)為:對(duì)新形勢(shì)下遵守組織程序的重要意義認(rèn)識(shí)還不夠到位,一些必要的制度建設(shè)還沒有完全跟上。另一方面,常委班子平時(shí)對(duì)干部在遵循組織程序的教育引導(dǎo)和監(jiān)督上還有一定的欠缺。主要表現(xiàn)為:個(gè)別干部對(duì)應(yīng)有的組織程序還不夠了解和掌握,導(dǎo)致在工作中有時(shí)做得欠妥。
4.在服從組織決定上做得還不夠堅(jiān)決。一方面,個(gè)別班
子成員在執(zhí)行中央和省、×××市委決策部署上還沒有完全做到不折不扣和堅(jiān)決徹底。在平時(shí)想問題、作決策、抓工作,立足于×××本地、立足于具體問題的時(shí)候較多,考慮地方局部利益比較多,站在黨中央和上級(jí)黨委宏觀大局上考慮問題不足。主要表現(xiàn)為:在從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、保一方平安等方面,存在執(zhí)行不夠徹底、制度和機(jī)制不盡完善的現(xiàn)象。
5.貫徹執(zhí)行民主集中制的質(zhì)量有待提高。黨組班子始終嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨的民主集中制,組建成立了重大行政決策咨詢委員會(huì),政府決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平不斷提高。但有時(shí)過多強(qiáng)調(diào)工作效率,征求社會(huì)各方面的意見建議不夠廣泛深入。民主決策氛圍有待提高,集中討論問題時(shí),黨組班子成員有時(shí)不能充分做到人人表態(tài),尤其是對(duì)他人分管領(lǐng)域的工作很少表態(tài),在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。
6.執(zhí)行組織紀(jì)律需要更加從嚴(yán)從緊。班子還需進(jìn)一步抓好民主集中制、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、談心談話制度和黨組工作規(guī)則等各項(xiàng)組織制度的嚴(yán)格執(zhí)行。由于“工學(xué)矛盾”,班子成公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理員以黨員身份參加支部生活有時(shí)做得不夠。班子成員之間、班子與普通黨員干部定期開展談心談話活動(dòng)還不夠多,特別是思想感情方面的溝通偏少,對(duì)干部職工的工作生活困難了解和關(guān)心還不夠。
三、履職盡責(zé),擔(dān)當(dāng)作為,著力破解突出矛盾和問題,防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),全力抓好脫貧攻堅(jiān)等工作方面1.脫貧攻堅(jiān)理論武裝還不扎實(shí)。個(gè)別班子成員雖然經(jīng)常參加中心組學(xué)習(xí)、干部集體學(xué)習(xí)等,但對(duì)____xx關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署進(jìn)行了學(xué)習(xí),但仍依舊存在學(xué)習(xí)不及時(shí)、開展研討交流不扎實(shí)、不深刻等問題,在學(xué)懂弄通上還有差距。
2.政策落實(shí)有偏差。脫貧政策宣傳上存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、為了落實(shí)而落實(shí)的現(xiàn)象,脫貧攻堅(jiān)政策宣講做得不夠,與貧困群眾溝通交流不多,對(duì)存在的矛盾問題未能做到及時(shí)化解,導(dǎo)致群眾知曉率不高,扶貧領(lǐng)域信訪突出。
3.統(tǒng)籌全局意識(shí)有差距。對(duì)疫情防控工作的認(rèn)識(shí)局限于一個(gè)單位,工作的重點(diǎn)放在自己管轄的范圍內(nèi),認(rèn)為只要做好重點(diǎn)部位重點(diǎn)人員的防控管理工作就可以,而對(duì)有交集的單位和人員的關(guān)注和考慮不夠,導(dǎo)致防控工作存在漏洞,同時(shí),對(duì)新形勢(shì)新情況的學(xué)習(xí)需要更加深入。由于疫情期間工作頭緒繁多,不能主動(dòng)利用業(yè)余時(shí)間系統(tǒng)深入的學(xué)習(xí)研究黨中央上級(jí)單位對(duì)疫情防控的文件指示精神,通常是上級(jí)要求學(xué)什么就著重學(xué)什么,與現(xiàn)崗位工作聯(lián)系緊密的就多學(xué),聯(lián)系少的就少學(xué)或不學(xué)。
4.工作站位還不高。對(duì)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)和要求理解
還不夠透徹,面對(duì)我國(guó)持續(xù)向好的疫情防控形勢(shì),逐步恢復(fù)的生產(chǎn)生活秩序,內(nèi)心出現(xiàn)樂觀情緒、麻痹思想,對(duì)人員流動(dòng)可能帶來的隱患還缺少清醒認(rèn)知,對(duì)國(guó)外輸入可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)還缺少足夠警惕,出現(xiàn)了一些松一松、緩一緩的想法。
5.統(tǒng)籌落實(shí)還不好。圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大政方針,雖然自己也注重理解領(lǐng)會(huì),但如何結(jié)合實(shí)際工作抓好落實(shí),還沒有很好的思路辦法,有時(shí)存在顧此失彼的現(xiàn)象。反思原因,還是對(duì)系統(tǒng)性思維、戰(zhàn)略思維、底線思維等學(xué)習(xí)研究得不夠深,籌劃部署工作與基層實(shí)際結(jié)合不夠緊密,抓疫情防控工作有時(shí)還存在重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),抓分管工作推進(jìn),有時(shí)重大項(xiàng)任務(wù)完成、輕經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作落實(shí)。
6.服務(wù)解難還不夠。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,雖然能夠主動(dòng)上前,幫助解決實(shí)際問題,但有時(shí)面對(duì)企業(yè)的困難、群眾的訴求,有時(shí)深入研究不夠、幫難解困不夠、傾心服務(wù)不夠。比如,個(gè)別重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目生產(chǎn)材料需求量大,交通物流受限,影響材料的供應(yīng);一些企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后防疫物資得不到保障等等,雖然向相關(guān)部門進(jìn)行了反映協(xié)調(diào),但及時(shí)跟進(jìn)不夠,沒有在第一時(shí)間給予很好解決。
四、學(xué)習(xí)貫徹黨的__精神,對(duì)照黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),以及省委xx全會(huì)、市委xx全會(huì)精神,加強(qiáng)科學(xué)謀劃,查找短板弱項(xiàng)方面
1.存在學(xué)用脫節(jié)現(xiàn)象。個(gè)別班子成員雖然也經(jīng)常學(xué)習(xí)黨的__精神,黨中央提出的“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),以及省委xx全會(huì)、市委xx全會(huì)精神等,但往往停留于表面,對(duì)結(jié)合上級(jí)精神,結(jié)合xx實(shí)際,謀劃業(yè)務(wù)工作方面思考不足,存在學(xué)用脫節(jié)。
2.深謀遠(yuǎn)慮不足。針對(duì)xx工作十四五思考不足、謀劃不多,片面認(rèn)為該項(xiàng)工作上級(jí)有規(guī)劃有目標(biāo),只需要等待上級(jí)文件精神,認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施就行了,自身“等靠要”的思想嚴(yán)重。
3.矛盾應(yīng)對(duì)不力。發(fā)展理念創(chuàng)新上,面對(duì)發(fā)展過程中遇到的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),未能積極主動(dòng),打好主動(dòng)仗。在xx上,由于我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯,xx項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了投資過億,但因客觀原因仍然無(wú)法開工,作為項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),簡(jiǎn)單認(rèn)為是政策原因,自己無(wú)法把控,未能及時(shí)幫助協(xié)調(diào),針對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和矛盾也辦法不多,措施過少。
4.搞形象工程,喜歡干“面子活”。總想著在任期間干點(diǎn)“大事”、多出政績(jī),推進(jìn)工作中盲目貪功、急于求成,采取的措施辦法與實(shí)際情況不符,安排工作壓指標(biāo)、講增速、分增量,結(jié)果事與愿違,老百姓說我們身段變形、步子跑偏。一些工作擺花架子、喊空口號(hào)。比如搞“六城聯(lián)創(chuàng)”,我們熱熱鬧鬧開了會(huì)、發(fā)了文、成立了指揮部,但是領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不到位,工作流于形式。老百姓一看打掃衛(wèi)生,就說肯
定有領(lǐng)導(dǎo)要來了,又在擺花架子。有時(shí)還搞了一些形象工程。投資1個(gè)多億精心打造外來客人進(jìn)出較多的縣城西出口,而對(duì)縣城通往農(nóng)村的主干道蘭曹路,卻遲遲沒有維修改造;縣城建設(shè)注重干道修建,忽視背街小巷整治,忽視功能配套。
5.工作不扎實(shí)、落實(shí)不力。工作部署多、檢查落實(shí)少、檢查督導(dǎo)流于形式、不重實(shí)效。如:每年的各項(xiàng)檢查,每到一個(gè)基層部門,事先電話通知,要求基層部門提前做好各方面的準(zhǔn)備,檢查的形式僅是機(jī)械簡(jiǎn)單的“聽匯報(bào)—看臺(tái)賬—作點(diǎn)評(píng)”,往往以部門匯報(bào)工作的好壞作為評(píng)判工作的標(biāo)準(zhǔn),未從根本上深入實(shí)際、深入群眾、深入工作一線調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)。對(duì)基層反映的突出問題思考不深,指導(dǎo)基層解決問題的思路和辦法不多。如:對(duì)于被管理人員激增、基層干部嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀,缺乏切合實(shí)際的思路和行之有效的辦法,致使全系統(tǒng)的管理工作成效不明顯,容易對(duì)×××社會(huì)治安造成隱患。
五、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,貫徹執(zhí)行《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,旗幟鮮明地批評(píng)和糾正違規(guī)違紀(jì)言行,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義官僚主義方面1.政治生態(tài)還需進(jìn)一步凈化。雖然全市政治生態(tài)總體看是清明的、良好的,但還存在一些需要提高和進(jìn)一步凈化的問題。比如,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部奉行好人主義,搞不講政治原則的一團(tuán)和氣。有的干部在民主生活會(huì)上批評(píng)與自我批評(píng)深度不夠、缺少辣味。有的干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,懶政、怠政、不作為,不求有功但求無(wú)過。一些干部熱衷于搞小圈子,圈子文化在一定范圍內(nèi)盛行,還沒有徹底根除。
2.黨內(nèi)政治生活的質(zhì)量和水平不夠高。能夠嚴(yán)格按照要求開展黨內(nèi)政治生活,但班子成員之間工作碰頭、談具體事務(wù)的多,敞開心扉談思想、講問題的少,特別是在開展批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)顧慮和擔(dān)心比較多,往往以自我批評(píng)為主,相互批評(píng)大多是“蜻蜓點(diǎn)水”、淺嘗即止,“紅紅臉、出出汗”還不夠。
3.經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)沒有完全做到實(shí)事求是。一直以來,×××班子注重求真務(wù)實(shí)地完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo),堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,率先夯實(shí)指標(biāo)質(zhì)量。但面對(duì)艱巨的“穩(wěn)增長(zhǎng)”任務(wù)以及各地區(qū)指標(biāo)排名上的競(jìng)爭(zhēng),為保證×××在全市的地位,從嚴(yán)格來講,一些指標(biāo)沒有完全做到實(shí)事求是,正確的政績(jī)觀樹得不牢。
4.抓“守紀(jì)律講規(guī)矩”工作的力度需加大。通過深入開展“守紀(jì)律講規(guī)矩”專題研討、加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)等,班子成員紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)明顯增強(qiáng),思想和行動(dòng)更加自覺。但也存在對(duì)紀(jì)律規(guī)矩掌握不全面、執(zhí)行不到位的問題,特別是對(duì)分管聯(lián)系領(lǐng)域的公號(hào)“老秘帶你寫材料”整理黨員干部還抓得不夠緊,要求還不嚴(yán)格,比如:少數(shù)干部民主決策發(fā)揚(yáng)
不充分,請(qǐng)示報(bào)告制度堅(jiān)持不夠好,一些該請(qǐng)示的事項(xiàng)沒有及時(shí)請(qǐng)示、該報(bào)告的沒有及時(shí)報(bào)告,處理矛盾問題存在好人主義現(xiàn)象,等等。抓“守紀(jì)律講規(guī)矩”專題研討的措施方法不多,存在上熱下冷、效果遞減現(xiàn)象,少數(shù)黨組織和黨員干部違反紀(jì)律規(guī)矩的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。比如,縣商務(wù)局黨組違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的問題,查處黨員干部違規(guī)操辦酒席42起的問題,等等。
5.政績(jī)觀有偏差??h委班子在作決策部署、實(shí)施目標(biāo)管理考核時(shí),偏重于招商引資、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),由于年度目標(biāo)任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際完成能力脫節(jié),招商、財(cái)稅、招工壓力太大,導(dǎo)致出現(xiàn)迫于考核壓力,在數(shù)字上做文章的現(xiàn)象。為了更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))和縣直各單位都有招工任務(wù),去年到了年底,××個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))任務(wù)全部完成,××個(gè)縣直單位絕大多數(shù)沒有完成任務(wù),有×個(gè)縣直單位在招工工作中還存在弄虛作假行為,工作任務(wù)的分配還不是很科學(xué),脫離了單位實(shí)際。
6.黨建主體責(zé)任落實(shí)還不夠到位。雖然始終高度重視黨建工作,但在抓常抓細(xì)上下功夫還有不足,專題議黨和定期議黨制度執(zhí)行還不夠好,全面從嚴(yán)治黨壓力層層遞減問題仍然存在。有的基層黨委抓黨建的首貴、主業(yè)意識(shí)不強(qiáng),工作沉悶被動(dòng)。有的基層黨委落實(shí)議黨制度不嚴(yán)格,沒有按要求及時(shí)召開定期議黨會(huì)議和專題議黨會(huì)議。個(gè)別黨組織沒有及時(shí)換屆、“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位等機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問題還不同程度存在。
關(guān)于民主例子與心得體會(huì)及感悟三
按照此次民主生活會(huì)要求,黨委班子以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為主題,圍繞“不忘初心、牢記使命”制度化要求,對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在深入學(xué)習(xí)討論、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,市xx黨委班子對(duì)照上級(jí)明確的三個(gè)方面,進(jìn)行深入查擺、深究問題,認(rèn)真剖析根源病灶,提出了務(wù)實(shí)管用的整改措施,形成了黨委班子對(duì)照檢查材料,總得感到xx黨委班子的思想政治、精神狀態(tài)和工作作風(fēng)建設(shè)形勢(shì)持續(xù)向好、基礎(chǔ)逐步穩(wěn)固,但也存在著一些突出問題。
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一是在理論武裝上。有時(shí)因工作頭緒多、任務(wù)重,把辦公會(huì)和黨委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)“兩會(huì)合一”,兩個(gè)主題、分別進(jìn)行,造成主題不鮮明、重點(diǎn)不突出,容易產(chǎn)生研究問題不深、理論學(xué)習(xí)不透。xx黨委成員能積極參加中心組理論學(xué)習(xí),較為全面地學(xué)習(xí)了黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,且“四種意識(shí)”進(jìn)一步增強(qiáng)、“四個(gè)自信”進(jìn)一步堅(jiān)定,但在學(xué)深悟透精神、把握內(nèi)涵實(shí)質(zhì)上做得不夠,有時(shí)只是選擇性的簡(jiǎn)單通讀,強(qiáng)制性的記憶概念,照搬照抄流行語(yǔ)和熱詞熱句,學(xué)習(xí)缺乏深度、貫徹不夠徹底,更談不上武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作了。對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、隱蔽性認(rèn)識(shí)不到位,雖然能保持足夠的政治定力,做到了不信、不傳政治謠言,但對(duì)微信群、朋友圈中傳發(fā)的一些負(fù)面政治信息,不能當(dāng)場(chǎng)站出來作堅(jiān)決抵制和斗爭(zhēng)。理論和實(shí)踐結(jié)合不夠緊密,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代道路交通管理工作思考不深、研究不多,新理論、新知識(shí)和新觀點(diǎn)、新方法很難融入實(shí)踐、楔入實(shí)戰(zhàn),形不成新的突破點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是在精神狀態(tài)上。黨委成員均能在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,自覺融入集體、熱心建設(shè)集體,匯聚成了強(qiáng)大的干事創(chuàng)業(yè)合力,但仍有個(gè)別黨委成員缺乏大局觀念和集體榮譽(yù)感,對(duì)自己分管的工作不上心、不知底,不主動(dòng)幫助分管單位出思路、謀對(duì)策,即便是績(jī)效落后、工作掉隊(duì)也事不關(guān)已、高高掛起;有的黨委成員對(duì)不是自己分管的工作不關(guān)心、不過問,無(wú)論有沒有看法、想法,都不愿意發(fā)表意見、提出建議。有的黨委成員抓工作落實(shí)缺乏釘釘子精神,滿足于部署了、過問了,很少直奔現(xiàn)場(chǎng)、跟蹤問效,造成有些工作落不了地、見不了效。有的缺乏工匠精神和精品意識(shí),上面怎么安排、自己就怎么行動(dòng),不接地氣、不通下情,導(dǎo)致有些工作部署不切實(shí)際、偏離了方向。有的黨委成員缺乏攻堅(jiān)精神,接受任務(wù)時(shí)談困難的多、想辦法的少,遇到問題就繞道、遇到矛盾就上交。如:當(dāng)遇到多部門落實(shí)推進(jìn)的工作時(shí),不愿意牽頭負(fù)責(zé)、推來推去,導(dǎo)致有些工作推進(jìn)慢、見效遲。
三是在工作作風(fēng)上。工作作風(fēng)不實(shí),形式主義、官僚主義不同程度存在,主要表現(xiàn)在工作部署滿足于開會(huì)、下通知、發(fā)文件,督導(dǎo)檢查、跟蹤問效不夠經(jīng)常、不夠嚴(yán)格。有的黨委成員缺乏實(shí)干精神,到基層開展調(diào)研時(shí),只談成績(jī)、不談問題,只管現(xiàn)在、不謀將來,只提要求、不聽意見,導(dǎo)致情況不明不白、問題若隱若現(xiàn)、發(fā)展滯足不前。有的黨委成員缺乏苦干精神,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題不能緊盯不放、一抓到底,等到苗頭一消、趕緊撤兵,以致于埋下禍根。比如,有的黨委成員對(duì)黨員上班遲到早退、脫崗漏崗問題抓的時(shí)緊時(shí)松,導(dǎo)致極個(gè)別黨員養(yǎng)成了不良的風(fēng)氣。有的黨委成員缺乏巧干精神,抓不住重點(diǎn)、扭不住關(guān)鍵,找不到突破口和著力點(diǎn),只能跟著基層敲敲邊鼓、搞搞保障。還有的黨委成員缺少創(chuàng)新精神,按部就搬、不敢突破,甘愿被套路、被牽頭鼻子走,結(jié)果是一年忙到頭卻落的被動(dòng)挨打。如:xx改革、xx重點(diǎn)項(xiàng)目等問題。
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深層次分析以上問題的原因,主要有以下五個(gè)方面:一是理論武裝有待進(jìn)一步強(qiáng)化。學(xué)習(xí)理論時(shí),滿足于寫筆記、記概念,缺少理論升華和實(shí)踐結(jié)合,學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用不到位。開展黨性教育時(shí),傾向于讀文件、講原則,缺少理論高度,脫離實(shí)際需要,削弱了應(yīng)對(duì)多元、多變思想沖擊的能力,失去了抵御“四風(fēng)”問題的戰(zhàn)斗力。二是黨性修養(yǎng)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。xx黨委成員都是經(jīng)受過黨培養(yǎng)、磨礪和考驗(yàn)的老黨員,或多或少地存在著過于自信甚至自滿的思想傾向,不自覺中放松了政治思想改造和黨性修養(yǎng)鍛煉,有時(shí)看待事情、解決問題不能出于公心,面對(duì)社會(huì)不良風(fēng)氣時(shí)產(chǎn)生了“隨大流”的思想。三是宗旨觀念有待進(jìn)一步強(qiáng)化。堅(jiān)持黨的群眾路線不徹底,放松了世界觀、人生觀、價(jià)值觀改造,不自覺中出現(xiàn)了形式主義、官僚主義的問題和現(xiàn)象,降低了行政部門公信力。以人民為中心的發(fā)展理念樹得不牢,對(duì)群眾反映的問題關(guān)注不夠、研究不深,解決問題的方法不多、措施不實(shí),影響了服務(wù)質(zhì)效。四是責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。履行職責(zé)不到位,有時(shí)認(rèn)為只要分管單位不出事就行了,沒有把自己擺進(jìn)組織去全盤思考問題。有的黨委成員履行“一崗雙責(zé)”不到位,對(duì)分管單位的業(yè)務(wù)和隊(duì)伍抓得不緊不嚴(yán),導(dǎo)致有些工作出現(xiàn)了滑坡、拖了后腿。從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)不到位,xx黨委對(duì)出現(xiàn)問題、負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部追責(zé)不多不嚴(yán)。五是改革創(chuàng)新有待進(jìn)一步強(qiáng)化。去年xx大力推進(jìn)科技產(chǎn)品、科技項(xiàng)目的研發(fā)應(yīng)用,獲得了全省創(chuàng)新管理大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、科技創(chuàng)新優(yōu)勝獎(jiǎng),雖然取得一定的成效、嘗到了一些甜頭,但缺少運(yùn)用產(chǎn)品功能、促發(fā)制度變革的新舉措、新手段,也沒有演變成模式、機(jī)制上的創(chuàng)新發(fā)展。
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針對(duì)上述問題,xx黨委重點(diǎn)從以下五個(gè)方面進(jìn)行整改:
一是帶頭學(xué)習(xí)理論。把學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要的政治任務(wù),在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上狠下功夫,進(jìn)一步提升“四種意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)定“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。二是帶頭履職盡責(zé)。嚴(yán)肅黨內(nèi)生活,經(jīng)常性開展批評(píng)與自我批評(píng),大力提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題、推動(dòng)工作科學(xué)發(fā)展的能力,全力打造凝心聚力、擔(dān)當(dāng)勇為的堅(jiān)強(qiáng)班子。堅(jiān)持以身作則、示范先行,扎實(shí)推進(jìn)“高質(zhì)量發(fā)展”中心工作。三是帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,堅(jiān)持深入基層、聯(lián)系群眾,幫助群眾解決實(shí)際困難和問題。對(duì)照《黨章》和“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)工作、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,推出更多樣、更貼心的服務(wù)舉措,不斷提升群眾滿意度。四是帶頭推動(dòng)發(fā)展。緊緊圍繞“全省爭(zhēng)第一、全國(guó)有影響”奮斗目標(biāo),不斷創(chuàng)新思路、機(jī)制、方法和舉措,全力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)干部隊(duì)伍,努力為xx管理工作高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
關(guān)于民主例子與心得體會(huì)及感悟四
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過的《政府工作報(bào)告》部署,做好今年政府工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)就《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)工作,提出分工意見如下:
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(一)總體要求。
1.在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐,擴(kuò)大高水平對(duì)外開放,保持社會(huì)和諧穩(wěn)定,確?!笆奈濉遍_好局起好步,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年。(國(guó)務(wù)院各部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(二)今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。
2.堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,鞏固恢復(fù)性增長(zhǎng)基礎(chǔ),努力保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上;城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;進(jìn)出口量穩(wěn)質(zhì)升,國(guó)際收支基本平衡;居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低3%左右,主要污染物排放量繼續(xù)下降;糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、國(guó)家外匯局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成)
(三)更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
3.堅(jiān)持常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,繼續(xù)毫不放松做好外防輸入、內(nèi)防反彈工作,抓好重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控,補(bǔ)上短板漏洞,嚴(yán)防出現(xiàn)聚集性疫情和散發(fā)病例傳播擴(kuò)散,有序推進(jìn)疫苗研制和加快免費(fèi)接種,提高科學(xué)精準(zhǔn)防控能力和水平。(國(guó)務(wù)院各部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
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(四)在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加強(qiáng)定向調(diào)控、相機(jī)調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控。
4.宏觀政策要繼續(xù)為市場(chǎng)主體紓困,保持必要支持力度,不急轉(zhuǎn)彎,根據(jù)形勢(shì)變化適時(shí)調(diào)整完善,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)基本盤??茖W(xué)把握國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),深入分析新情況新問題,及時(shí)實(shí)施政策預(yù)調(diào)微調(diào),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(五)積極的財(cái)政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)。
5.今年赤字率擬按3.2%左右安排、比去年有所下調(diào),不再發(fā)行抗疫特別國(guó)債。財(cái)政支出總規(guī)模比去年增加,重點(diǎn)仍是加大對(duì)保就業(yè)保民生保市場(chǎng)主體的支持力度。中央本級(jí)支出繼續(xù)安排負(fù)增長(zhǎng),進(jìn)一步大幅壓減非急需非剛性支出,對(duì)地方一般性轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)7.8%、增幅明顯高于去年,其中均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金等增幅均超過10%。建立常態(tài)化財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制并擴(kuò)大范圍,將2.8萬(wàn)億元中央財(cái)政資金納入直達(dá)機(jī)制、規(guī)模明顯大于去年,為市縣基層惠企利民提供更加及時(shí)有力的財(cái)力支持。各級(jí)政府都要節(jié)用為民、堅(jiān)持過緊日子,確?;久裆С鲋辉霾粶p,助力市場(chǎng)主體青山常在、生機(jī)盎然。(財(cái)政部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成)
(六)優(yōu)化和落實(shí)減稅政策。
6.市場(chǎng)主體恢復(fù)元?dú)?、增?qiáng)活力,需要再幫一把。繼續(xù)執(zhí)行制度性減稅政策,延長(zhǎng)小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠等部分階段性政策執(zhí)行期限,實(shí)施新的結(jié)構(gòu)性減稅舉措,對(duì)沖部分政策調(diào)整帶來的影響。將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額10萬(wàn)元提高到15萬(wàn)元。對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不到100萬(wàn)元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,再減半征收所得稅。各地要把減稅政策及時(shí)落實(shí)到位,確保市場(chǎng)主體應(yīng)享盡享。(財(cái)政部、稅務(wù)總局牽頭,4月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(七)穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。
7.把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置,處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)與防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。(人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家外匯局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配,保持流動(dòng)性合理充裕,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。(人民銀行牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。(人民銀行、國(guó)家外匯局牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
8.進(jìn)一步解決中小微企業(yè)融資難題。延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度。(人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),3月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))延長(zhǎng)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,完善貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制。(財(cái)政部牽頭,銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),6月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加快信用信息共享步伐。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))完善金融機(jī)構(gòu)考核、評(píng)價(jià)和盡職免責(zé)制度。引導(dǎo)銀行擴(kuò)大信用貸款、持續(xù)增加首貸戶,推廣隨借隨還貸款,使資金更多流向科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展,更多流向小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,對(duì)受疫情持續(xù)影響行業(yè)企業(yè)給予定向支持。(人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),6月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款增長(zhǎng)30%以上。(銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行牽頭,12月底前完成)創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式。(人民銀行牽頭,工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))適當(dāng)降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)。(人民銀行牽頭,9月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))優(yōu)化存款利率監(jiān)管,推動(dòng)實(shí)際貸款利率進(jìn)一步降低,繼續(xù)引導(dǎo)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。今年務(wù)必做到小微企業(yè)融資更便利、綜合融資成本穩(wěn)中有降。(人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(八)就業(yè)優(yōu)先政策要繼續(xù)強(qiáng)化、聚力增效。
9.著力穩(wěn)定現(xiàn)有崗位,對(duì)不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)給予必要的財(cái)稅、金融等政策支持。(人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))延續(xù)降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率,擴(kuò)大失業(yè)保險(xiǎn)返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及范圍,延長(zhǎng)以工代訓(xùn)政策實(shí)施期限。(人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、稅務(wù)總局牽頭,4月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。(國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))推動(dòng)降低就業(yè)門檻,動(dòng)態(tài)優(yōu)化國(guó)家職業(yè)資格目錄,降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求。(人力資源社會(huì)保障部牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成)支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。(人力資源社會(huì)保障部牽頭,6月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))繼續(xù)對(duì)靈活就業(yè)人員給予社保補(bǔ)貼。(人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))推動(dòng)放開在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制。(人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部牽頭,9月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,完善殘疾人、零就業(yè)家庭成員等困難人員就業(yè)幫扶政策,促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。(人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、退役軍人部、中國(guó)殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
10.拓寬職業(yè)技能培訓(xùn)資金使用范圍,開展大規(guī)模、多層次職業(yè)技能培訓(xùn),完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo),建設(shè)一批高技能人才培訓(xùn)基地。(人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))健全就業(yè)公共服務(wù)體系,實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程。運(yùn)用就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助等資金,支持各類勞動(dòng)力市場(chǎng)、人才市場(chǎng)、零工市場(chǎng)建設(shè),廣開就業(yè)門路,為有意愿有能力的人創(chuàng)造更多公平就業(yè)機(jī)會(huì)。(人力資源社會(huì)保障部牽頭,6月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
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(九)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。
11.充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。繼續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,開展要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn),依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)。(國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))縱深推進(jìn)“放管服”改革,加快營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。將行政許可事項(xiàng)全部納入清單管理。(國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成)深化“證照分離”改革,大力推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。(國(guó)務(wù)院辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局、司法部牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成)完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制,實(shí)行中小微企業(yè)簡(jiǎn)易注銷制度。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),7月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品準(zhǔn)入制度改革。(國(guó)務(wù)院辦公廳、市場(chǎng)監(jiān)管總局、司法部牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))推進(jìn)汽車、電子電器等行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入和流通管理全流程改革。(工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成)
12.把有效監(jiān)管作為簡(jiǎn)政放權(quán)的必要保障,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)取消或下放審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管,完善分級(jí)分類監(jiān)管政策,健全跨部門綜合監(jiān)管制度,提升監(jiān)管能力,加大失信懲處力度,以公正監(jiān)管促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。(國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委、司法部、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦。(國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)。(國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),10月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))推動(dòng)電子證照擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域和全國(guó)互通互認(rèn)。(國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),11月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))企業(yè)和群眾經(jīng)常辦理的事項(xiàng),今年要基本實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。(國(guó)務(wù)院辦公廳牽頭,公安部、民政部、司法部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家林草局、國(guó)家郵政局、中國(guó)殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成當(dāng)年任務(wù))
(十)用改革辦法推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。
13.推進(jìn)能源、交通、電信等基礎(chǔ)性行業(yè)改革,提高服務(wù)效率,降低收費(fèi)水平。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家能源局、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易,進(jìn)一步清理用電不合理加價(jià),繼續(xù)推動(dòng)降低一般工商業(yè)電價(jià)。(國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成)中小企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)再降10%。(工業(yè)和信息化部牽頭,12月底前完成)全面推廣高速公路差異化收費(fèi),堅(jiān)決整治違規(guī)設(shè)置妨礙貨車通行的道路限高限寬設(shè)施和檢查卡點(diǎn)。(交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成)取消港口建設(shè)費(fèi),將民航發(fā)展基金航空公司征收標(biāo)準(zhǔn)降低20%。(財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、中國(guó)民航局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),6月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))鼓勵(lì)受疫情影響較大的地方對(duì)承租國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減免租金。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
14.推動(dòng)各類中介機(jī)構(gòu)公開服務(wù)條件、流程、時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))要嚴(yán)控非稅收入不合理增長(zhǎng),嚴(yán)厲整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,不得擾民漁利,讓市場(chǎng)主體安心經(jīng)營(yíng)、輕裝前行。(財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家發(fā)展改革委、稅務(wù)總局、民政部、工業(yè)和信息化部、公安部、應(yīng)急部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(十一)促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
15.堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各類市場(chǎng)主體都是國(guó)家現(xiàn)代化的建設(shè)者,要一視同仁、平等對(duì)待。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、全國(guó)工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng),做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。(國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。(國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))構(gòu)建親清政商關(guān)系,破除制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的各種壁壘。弘揚(yáng)企業(yè)家精神。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、全國(guó)工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。(工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))國(guó)家支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)要依法規(guī)范發(fā)展,健全數(shù)字規(guī)則。強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張,堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、市場(chǎng)監(jiān)管總局、全國(guó)工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),9月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(十二)深化財(cái)稅金融體制改革。
16.強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理,加大預(yù)算公開力度,精簡(jiǎn)享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策的辦理流程和手續(xù)。落實(shí)中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案。(財(cái)政部牽頭,稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))健全地方稅體系。(財(cái)政部、稅務(wù)總局牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))繼續(xù)多渠道補(bǔ)充中小銀行資本、強(qiáng)化公司治理。(銀保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),6月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))深化農(nóng)村信用社改革。(銀保監(jiān)會(huì)牽頭,人民銀行、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))推進(jìn)政策性銀行分類分賬改革。(財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前出臺(tái)相關(guān)政策)提升保險(xiǎn)保障和服務(wù)功能。(銀保監(jiān)會(huì)牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))穩(wěn)步推進(jìn)注冊(cè)制改革,完善常態(tài)化退市機(jī)制,加強(qiáng)債券市場(chǎng)建設(shè),更好發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)作用,拓展市場(chǎng)主體融資渠道。(證監(jiān)會(huì)、人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))強(qiáng)化金融控股公司和金融科技監(jiān)管,確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管的前提下進(jìn)行。完善金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作機(jī)制,壓實(shí)各方責(zé)任,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。(人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
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(十三)提升科技創(chuàng)新能力。
17.強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),完善科技項(xiàng)目和創(chuàng)新基地布局。實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,深入謀劃推進(jìn)“科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目”,改革科技重大專項(xiàng)實(shí)施方式,推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制。(科技部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、中科院、工程院、國(guó)家國(guó)防科工局、國(guó)家自然科學(xué)基金委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))支持有條件的地方建設(shè)國(guó)際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心,增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等帶動(dòng)作用。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))發(fā)展疾病防治攻關(guān)等民生科技。(科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))促進(jìn)科技開放合作。(科技部、外交部、國(guó)家發(fā)展改革委、中科院、工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè),弘揚(yáng)科學(xué)精神,營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。(科技部牽頭,教育部、人力資源社會(huì)保障部、中科院、工程院、中國(guó)科協(xié)、國(guó)家自然科學(xué)基金委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭,要健全穩(wěn)定支持機(jī)制,大幅增加投入,中央本級(jí)基礎(chǔ)研究支出增長(zhǎng)10.6%,落實(shí)擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)政策,優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、經(jīng)費(fèi)管理、人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制,努力消除科研人員不合理負(fù)擔(dān),使他們能夠沉下心來致力科學(xué)探索,以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。(財(cái)政部、科技部、教育部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家國(guó)防科工局、中科院、工程院、國(guó)家自然科學(xué)基金委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(十四)運(yùn)用市場(chǎng)化機(jī)制激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。
18.促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作用。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道,健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制,完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、人民銀行、證監(jiān)會(huì)、銀保監(jiān)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新。(國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,9月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%政策,將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%,用稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,著力推動(dòng)企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。(財(cái)政部、稅務(wù)總局、科技部牽頭,4月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(十五)優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
19.繼續(xù)完成“三去一降一補(bǔ)”重要任務(wù)。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))對(duì)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額。(財(cái)政部、稅務(wù)總局牽頭,6月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))提高制造業(yè)貸款比重,擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家國(guó)防科工局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))實(shí)施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。(工業(yè)和信息化部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),9月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈融合,搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái),提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。(工業(yè)和信息化部牽頭,科技部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),7月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加大5g網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)力度,豐富應(yīng)用場(chǎng)景。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,9月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、安全部、司法部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))統(tǒng)籌新興產(chǎn)業(yè)布局。(國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),完善標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游標(biāo)準(zhǔn)有效銜接,弘揚(yáng)工匠精神,以精工細(xì)作提升中國(guó)制造品質(zhì)。(市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家國(guó)防科工局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、全國(guó)總工會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
五、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),充分挖掘國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力
(十六)穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)。
20.緊緊圍繞改善民生拓展需求,促進(jìn)消費(fèi)與投資有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)供需更高水平動(dòng)態(tài)平衡。(國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))多渠道增加居民收入。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))健全城鄉(xiāng)流通體系,加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村,擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費(fèi)。(商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家郵政局、供銷合作總社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))穩(wěn)定增加汽車、家電等大宗消費(fèi),取消對(duì)二手車交易不合理限制,增加停車場(chǎng)、充電樁、換電站等設(shè)施,加快建設(shè)動(dòng)力電池回收利用體系。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、國(guó)家能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))發(fā)展健康、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),便利新產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。保障小店商鋪等便民服務(wù)業(yè)有序運(yùn)營(yíng)。運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進(jìn)線上線下更廣更深融合,發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,為消費(fèi)者提供更多便捷舒心的服務(wù)和產(chǎn)品。引導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)合理降低商戶服務(wù)費(fèi)。(國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、體育總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家郵政局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))穩(wěn)步提高消費(fèi)能力,改善消費(fèi)環(huán)境,讓居民能消費(fèi)、愿消費(fèi),以促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(十七)擴(kuò)大有效投資。
21.今年擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.65萬(wàn)億元,優(yōu)化債券資金使用,優(yōu)先支持在建工程,合理擴(kuò)大使用范圍。中央預(yù)算內(nèi)投資安排6100億元。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))繼續(xù)支持促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大工程,推進(jìn)“兩新一重”建設(shè),實(shí)施一批交通、能源、水利等重大工程項(xiàng)目,建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展現(xiàn)代物流體系。政府投資更多向惠及面廣的民生項(xiàng)目?jī)A斜,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬(wàn)個(gè),提升縣城公共服務(wù)水平。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家能源局、中國(guó)民航局、國(guó)家鐵路局、國(guó)家郵政局、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))簡(jiǎn)化投資審批程序,推進(jìn)實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。完善支持社會(huì)資本參與政策,進(jìn)一步拆除妨礙民間投資的各種藩籬,在更多領(lǐng)域讓社會(huì)資本進(jìn)得來、能發(fā)展、有作為。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
六、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收
(十八)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
22.接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展,對(duì)脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。(國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),加大技能培訓(xùn)力度,發(fā)展壯大脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè),做好易地搬遷后續(xù)扶持,分層分類加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。(國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、國(guó)家發(fā)展改革委、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、供銷合作總社、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))在西部地區(qū)脫貧縣中集中支持一批鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。(國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))堅(jiān)持和完善東西部協(xié)作和對(duì)口支援機(jī)制,發(fā)揮中央單位和社會(huì)力量幫扶作用,繼續(xù)支持脫貧地區(qū)增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展能力。(國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、國(guó)家發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),5月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(十九)提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。
23.加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣,開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、科技部牽頭,國(guó)家林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),9月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))提高高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,完善灌溉設(shè)施,強(qiáng)化耕地保護(hù),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、智能化。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))建設(shè)國(guó)家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶。(國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))穩(wěn)定種糧農(nóng)民補(bǔ)貼,適度提高稻谷、小麥最低收購(gòu)價(jià),擴(kuò)大完全成本和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。穩(wěn)定糧食播種面積,提高單產(chǎn)和品質(zhì)。多措并舉擴(kuò)大油料生產(chǎn)。發(fā)展畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖,穩(wěn)定和發(fā)展生豬生產(chǎn)。加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防控。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,海關(guān)總署、國(guó)家林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。(國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))開展糧食節(jié)約行動(dòng)。保障好14億人的糧食安全。(國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(二十)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村建設(shè)。
24.改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,穩(wěn)步推進(jìn)多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快發(fā)展專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))深化供銷社、集體林權(quán)、國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)、農(nóng)墾等改革。(國(guó)家發(fā)展改革委、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家林草局、供銷合作總社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))強(qiáng)化農(nóng)村基本公共服務(wù)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。(國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),9月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化和旅游部、廣電總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付。(人力資源社會(huì)保障部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),壯大縣域經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持,拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。千方百計(jì)使億萬(wàn)農(nóng)民多增收、有奔頭。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障部、供銷合作總社、共青團(tuán)中央等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
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(二十一)推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展。
25.加強(qiáng)對(duì)中小外貿(mào)企業(yè)信貸支持,擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面、優(yōu)化承保和理賠條件,深化貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)。(商務(wù)部、財(cái)政部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局、進(jìn)出口銀行、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),8月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))穩(wěn)定加工貿(mào)易,發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式,支持企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)。發(fā)展邊境貿(mào)易。創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。(商務(wù)部牽頭,6月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))優(yōu)化調(diào)整進(jìn)口稅收政策,增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。(財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),4月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加強(qiáng)貿(mào)易促進(jìn)服務(wù),辦好進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)及首屆中國(guó)國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)等重大展會(huì)。(商務(wù)部牽頭,上海市、廣東省、北京市、海南省人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),11月底前完成)推動(dòng)國(guó)際物流暢通,清理規(guī)范口岸收費(fèi),不斷提升通關(guān)便利化水平。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家郵政局、中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(二十二)積極有效利用外資。
26.進(jìn)一步縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單。(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),10月底前完成)推動(dòng)服務(wù)業(yè)有序開放,增設(shè)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),制定跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。(商務(wù)部牽頭,10月底前完成)推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革開放創(chuàng)新,推動(dòng)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展,發(fā)揮好各類開發(fā)區(qū)開放平臺(tái)作用。(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、科技部、海關(guān)總署與海南省人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),8月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。歡迎外商擴(kuò)大在華投資,分享中國(guó)開放的大市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)遇。(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(二十三)高質(zhì)量共建“一帶一路”。
27.堅(jiān)持共商共建共享,堅(jiān)持以企業(yè)為主體、遵循市場(chǎng)化原則,健全多元化投融資體系,強(qiáng)化法律服務(wù)保障,有序推動(dòng)重大項(xiàng)目合作,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。提升對(duì)外投資合作質(zhì)量效益。(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、外交部牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(二十四)深化多雙邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。
28.實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放,更好參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作。(國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制。推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定盡早生效實(shí)施、中歐投資協(xié)定簽署,加快中日韓自貿(mào)協(xié)定談判進(jìn)程,積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。(商務(wù)部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))在相互尊重基礎(chǔ)上,推動(dòng)中美平等互利經(jīng)貿(mào)關(guān)系向前發(fā)展。(國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))與世界各國(guó)擴(kuò)大相互開放,實(shí)現(xiàn)互利共贏。(商務(wù)部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
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(二十五)繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境治理力度。
29.深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成果,促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。(國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))強(qiáng)化大氣污染綜合治理和聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)細(xì)顆粒物和臭氧協(xié)同控制,北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到70%。(生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、公安部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家能源局、中國(guó)氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成)整治入河入海排污口和城市黑臭水體,提高城鎮(zhèn)生活污水收集和園區(qū)工業(yè)廢水處置能力,嚴(yán)格土壤污染源頭防控,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。(生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))繼續(xù)嚴(yán)禁洋垃圾入境。有序推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類處置。推動(dòng)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物醫(yī)療廢物收集處理。(國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家郵政局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))研究制定生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償條例。落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁,實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程,科學(xué)推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理,持續(xù)開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),讓我們生活的家園擁有更多碧水藍(lán)天。(國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、水利部、國(guó)家林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(二十六)扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作。
30.制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。推動(dòng)煤炭清潔高效利用,大力發(fā)展新能源,在確保安全的前提下積極有序發(fā)展核電。擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄范圍,促進(jìn)新型節(jié)能環(huán)保技術(shù)、裝備和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用,培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),推動(dòng)資源節(jié)約高效利用。加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng),完善能源消費(fèi)雙控制度。提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。以實(shí)際行動(dòng)為全球應(yīng)對(duì)氣候變化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。(國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、外交部、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局、國(guó)家國(guó)防科工局、國(guó)家林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)政策,設(shè)立碳減排支持工具。(人民銀行牽頭,生態(tài)環(huán)境部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),6月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
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(二十七)發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育。
31.構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系。推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,加快補(bǔ)齊農(nóng)村辦學(xué)條件短板。進(jìn)一步提高學(xué)前教育入園率,完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制,支持社會(huì)力量辦園。鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,加強(qiáng)縣域高中建設(shè)。增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性,深化產(chǎn)教融合、校企合作,深入實(shí)施職業(yè)技能等級(jí)證書制度。辦好特殊教育、繼續(xù)教育,支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科,加快優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科和前沿學(xué)科建設(shè),促進(jìn)新興交叉學(xué)科發(fā)展。支持中西部高等教育發(fā)展。加大國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣力度。發(fā)揮在線教育優(yōu)勢(shì),完善終身學(xué)習(xí)體系。倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教。深化教育評(píng)價(jià)改革,健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,規(guī)范校外培訓(xùn)。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。在教育公平上邁出更大步伐,更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題,高校招生繼續(xù)加大對(duì)中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度,努力讓廣大學(xué)生健康快樂成長(zhǎng),讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)。(教育部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、民政部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家衛(wèi)生健康委、體育總局、國(guó)家民委、全國(guó)婦聯(lián)、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))健全教師工資保障長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)、在職提升學(xué)歷、職稱評(píng)定的政策傾斜,改善鄉(xiāng)村教師待遇。(人力資源社會(huì)保障部、教育部牽頭,財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))今年財(cái)政支出要更多向量大面廣的民生領(lǐng)域傾斜,特別是義務(wù)教育和基本醫(yī)療。(財(cái)政部牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),12月底前完成)
(二十八)推進(jìn)衛(wèi)生健康體系建設(shè)。
32.堅(jiān)持預(yù)防為主,持續(xù)推進(jìn)健康中國(guó)行動(dòng),深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。(國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、體育總局、國(guó)家中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))深化疾病預(yù)防控制體系改革,強(qiáng)化基層公共衛(wèi)生體系,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系,建立穩(wěn)定的公共衛(wèi)生事業(yè)投入機(jī)制。加強(qiáng)精神衛(wèi)生和心理健康服務(wù)。深化公立醫(yī)院綜合改革,擴(kuò)大國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn),加強(qiáng)全科醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),提升縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力,加快建設(shè)分級(jí)診療體系。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、商務(wù)部、交通運(yùn)輸部、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))堅(jiān)持中西醫(yī)并重,實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程。(國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭,教育部、科技部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))支持社會(huì)辦醫(yī),促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”規(guī)范發(fā)展。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))強(qiáng)化食品藥品疫苗監(jiān)管。(市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家藥監(jiān)局、海關(guān)總署、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、工業(yè)和信息化部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))優(yōu)化預(yù)約診療等便民措施,努力讓大病、急難病患者盡早得到治療。(國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))要多措并舉加大對(duì)縣鄉(xiāng)醫(yī)院、衛(wèi)生院的投入。(財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))要采取一些讓群眾切實(shí)感受得到的措施,擴(kuò)大基本醫(yī)保門診報(bào)銷、常見病藥品報(bào)銷范圍等。(國(guó)家醫(yī)保局牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
33.居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元。(財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局牽頭,5月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))推動(dòng)基本醫(yī)保省級(jí)統(tǒng)籌。(國(guó)家醫(yī)保局牽頭,財(cái)政部、稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))推動(dòng)門診費(fèi)用跨省直接結(jié)算。(國(guó)家醫(yī)保局牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))建立健全門診共濟(jì)保障機(jī)制,逐步將門診費(fèi)用納入統(tǒng)籌基金報(bào)銷。(國(guó)家醫(yī)保局牽頭,財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),5月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))完善短缺藥品保供穩(wěn)價(jià)機(jī)制。(工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局、市場(chǎng)監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))采取把更多慢性病、常見病藥品和高值醫(yī)用耗材納入集中帶量采購(gòu)等辦法,進(jìn)一步明顯降低患者醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。(國(guó)家醫(yī)保局牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))到明年年底前每個(gè)縣至少要確定1家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),提供包括門診費(fèi)用在內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算。(國(guó)家醫(yī)保局牽頭,2022年12月底前完成)
(二十九)保障好群眾住房需求。
34.堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應(yīng)、安排專項(xiàng)資金、集中建設(shè)等辦法,切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān),盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、人民銀行、稅務(wù)總局、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(三十)加強(qiáng)基本民生保障。
35.提高退休人員基本養(yǎng)老金。(人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部牽頭,4月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。(財(cái)政部、退役軍人部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。(人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部牽頭,稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。(人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)牽頭,9月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))完善全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)。(人力資源社會(huì)保障部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加強(qiáng)軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待工作,健全退役軍人工作體系和保障制度。(退役軍人部牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)保障擴(kuò)圍政策。(人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部牽頭,4月底前出臺(tái)相關(guān)政策,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
36.促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合,穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)。(國(guó)家醫(yī)保局、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老。發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老、托幼、用餐、保潔等多樣化服務(wù),加強(qiáng)配套設(shè)施和無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),實(shí)施更優(yōu)惠政策,讓社區(qū)生活更加便利。(民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家中醫(yī)藥局、全國(guó)老齡辦、全國(guó)婦聯(lián)、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室、中國(guó)殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))完善傳統(tǒng)服務(wù)保障措施,為老年人等群體提供更周全更貼心的服務(wù)。推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人、殘疾人需求,并做到不讓智能工具給他們?nèi)粘I钤斐烧系K。(國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))健全幫扶殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度,加強(qiáng)殘疾預(yù)防,提升殘疾康復(fù)服務(wù)質(zhì)量。(民政部、中國(guó)殘聯(lián)牽頭,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、公安部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))分層分類做好社會(huì)救助,及時(shí)幫扶受疫情災(zāi)情影響的困難群眾,堅(jiān)決兜住民生底線。(民政部牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))對(duì)興辦社區(qū)服務(wù)業(yè)要在稅收等方面給予優(yōu)惠支持,為家庭養(yǎng)老托幼減輕負(fù)擔(dān)、送去溫暖。(財(cái)政部、稅務(wù)總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(三十一)更好滿足人民群眾精神文化需求。
37.培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)偉大抗疫精神和脫貧攻堅(jiān)精神,推進(jìn)公民道德建設(shè)。繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和檔案等事業(yè)。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)和管理,發(fā)展積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化。傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,加強(qiáng)文物保護(hù)利用和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承,建設(shè)國(guó)家文化公園。推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系一體建設(shè),創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程,倡導(dǎo)全民閱讀。(文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、廣電總局、教育部、國(guó)家文物局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))深化中外人文交流。(教育部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))完善全民健身公共服務(wù)體系。(體育總局、國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))精心籌辦北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)等綜合性體育賽事。(有關(guān)部門與北京市、河北省人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(三十二)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。
38.夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ),健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系,推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)。(民政部、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。(國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))大力發(fā)展社會(huì)工作,支持社會(huì)組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善發(fā)展。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。(民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、公安部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、國(guó)務(wù)院婦兒工委辦公室、全國(guó)老齡辦、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、共青團(tuán)中央等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))繼續(xù)完善信訪制度,推進(jìn)矛盾糾紛多元化解。(國(guó)家信訪局牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加強(qiáng)法律援助工作,啟動(dòng)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃。(司法部、全國(guó)普法辦牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè),提高防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力,切實(shí)做好洪澇干旱、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等防御和氣象服務(wù)。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。(應(yīng)急部、工業(yè)和信息化部、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、中國(guó)地震局、中國(guó)氣象局、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局、國(guó)家林草局、國(guó)家國(guó)防科工局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))完善社會(huì)治安防控體系,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),防范打擊各類犯罪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。(公安部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
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(三十三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,加強(qiáng)法治政府、廉潔政府建設(shè)。
39.各級(jí)政府要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)法治政府建設(shè),切實(shí)依法行政。堅(jiān)持政務(wù)公開。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。政府工作人員要自覺接受法律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和人民監(jiān)督。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè),持續(xù)整治不正之風(fēng)和腐敗問題。必須立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,著力辦好自己的事。要始終把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展、惠民生。要注重解民憂、紓民困,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切,持續(xù)改善人民生活。要力戒形式主義、官僚主義,切忌在工作中搞“一刀切”,切實(shí)為基層松綁減負(fù)。要居安思危,增強(qiáng)憂患意識(shí),事不畏難、責(zé)不避險(xiǎn),有效防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)隱患。要調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素,推進(jìn)改革開放,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題。要擔(dān)當(dāng)作為,實(shí)干苦干,不斷創(chuàng)造人民期待的發(fā)展業(yè)績(jī)。(國(guó)務(wù)院各部門分別負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
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(三十四)全面貫徹黨的民族政策、宗教政策和僑務(wù)政策。
40.堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,全面貫徹黨的民族政策,鑄牢中華民族共同體意識(shí),促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。(國(guó)家民委牽頭,有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))全面貫徹黨的宗教工作基本方針,堅(jiān)持我國(guó)宗教的中國(guó)化方向,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。全面貫徹黨的僑務(wù)政策,維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益,更大凝聚中華兒女共創(chuàng)輝煌的磅礴力量。(有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(三十五)大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。
41.深入貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,貫徹新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針,堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制,聚焦建軍一百年奮斗目標(biāo),推進(jìn)政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍、依法治軍,加快機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展。全面加強(qiáng)練兵備戰(zhàn),統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)各方向各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn),提高捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。完善國(guó)防動(dòng)員體系,強(qiáng)化全民國(guó)防教育。(有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局。(國(guó)家國(guó)防科工局牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))各級(jí)政府要大力支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),深入開展“雙擁”活動(dòng),譜寫魚水情深的時(shí)代華章。(退役軍人部牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
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(三十六)全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。
42.完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)的制度和機(jī)制,落實(shí)特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制。堅(jiān)決防范和遏制外部勢(shì)力干預(yù)港澳事務(wù),支持港澳發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。(國(guó)務(wù)院港澳辦牽頭,年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(三十七)堅(jiān)持對(duì)臺(tái)工作大政方針。
43.堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”,推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一。高度警惕和堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)。完善保障臺(tái)灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策,促進(jìn)海峽兩岸交流合作、融合發(fā)展,同心共創(chuàng)民族復(fù)興美好未來。(有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
(三十八)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策。
44.積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體。堅(jiān)持開放合作,推動(dòng)全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。持續(xù)深化國(guó)際和地區(qū)合作,積極參與重大傳染病防控國(guó)際合作。同所有國(guó)家在相互尊重、平等互利基礎(chǔ)上和平共處、共同發(fā)展,攜手應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn),為促進(jìn)世界和平與繁榮不懈努力。(外交部、科技部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、海關(guān)總署、國(guó)際發(fā)展合作署、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家藥監(jiān)局、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé),年內(nèi)持續(xù)推進(jìn))
今年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,增強(qiáng)政治意識(shí),提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)和系統(tǒng)觀念,齊心協(xié)力,開拓進(jìn)取,努力完成全年目標(biāo)任務(wù),確保兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要精心組織,落實(shí)工作責(zé)任制,明確時(shí)間表、責(zé)任人和成果形式,把各項(xiàng)工作往前趕,全力以赴抓落實(shí),把政府對(duì)人民的承諾變成促發(fā)展、惠民生的新成效。要錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌安排做好年度工作和“十四五”工作,確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。有關(guān)地區(qū)和部門要對(duì)照分工意見抓緊制定重點(diǎn)工作分工實(shí)施方案,于4月6日前報(bào)國(guó)務(wù)院。二是密切協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)商,形成工作合力,對(duì)跨領(lǐng)域跨部門跨地區(qū)事項(xiàng),要加強(qiáng)協(xié)同配合。各部門要加強(qiáng)對(duì)地方的指導(dǎo)服務(wù),深入調(diào)研了解政策落實(shí)的進(jìn)展情況、困難問題和成效經(jīng)驗(yàn),及時(shí)完善政策。各地區(qū)要加強(qiáng)與有關(guān)部門對(duì)接,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,以釘釘子精神抓好政策措施落地落實(shí)落細(xì)。三是規(guī)范督查督辦。各地區(qū)、各部門要加強(qiáng)督促檢查和跟蹤督辦,有力有序推動(dòng)主要目標(biāo)任務(wù)如期完成。督查、督導(dǎo)等工作要規(guī)范進(jìn)行,講求實(shí)效,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。對(duì)作風(fēng)漂浮、執(zhí)行不力、效果不好的要加大督查和暗訪力度,對(duì)有令不行、有禁不止、不作為、亂作為的要堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。國(guó)務(wù)院辦公廳要建立《政府工作報(bào)告》督查總臺(tái)賬,定期對(duì)賬督辦,重大情況及時(shí)報(bào)告。
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