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綜合執(zhí)法自我心得體會格式和方法 綜合執(zhí)法工作心得(九篇)
  • 時間:2023-01-02 19:05:37
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對于綜合執(zhí)法自我心得體會格式和方法一

一、城市環(huán)境綜合治理。

近期對京杭運河大橋、望虞河大橋2處橋下空間違法占用問題進行了整治,并在市、區(qū)兩級整治辦的見證下,按照管理權(quán)限移交至高速公路管理部門,至此,區(qū)城管部門承擔的鐵路(已驗收)和高速公路(待驗收)整治工作已全部完成。在此基礎(chǔ)上,配交通部門強力開展非法碼頭整治工作,對碼頭內(nèi)的違規(guī)亂堆放、亂占用問題進行整治,共計清理27000平米,對已整治拆除的非法碼頭進行復綠,目前已完成復綠面積達19100平米。

二、市容秩序百日攻堅。

按照__市政府《關(guān)于印發(fā)文明城市創(chuàng)建四大專項整治行動方案的通知》(錫創(chuàng)文辦發(fā)〔____〕4號)文件精神,結(jié)合中央環(huán)保督察組相關(guān)工作要求,執(zhí)法大隊制定了《__高新區(qū)(新吳區(qū))“百日攻堅”市容環(huán)境專項整治方案》,并牽頭各街道城管、公安、交警等相關(guān)部門開展了市容環(huán)境專項整治行動,不分晝夜,全力奮戰(zhàn),截至目前共實施開展各類整治活動480余次,管理無證攤販、占道經(jīng)營3200余次,暫扣各類經(jīng)營車輛927輛,沿街店面亂堆放整改1450余起、店外經(jīng)營1510家,轄區(qū)市容環(huán)境得到有效提升。

三、違法建設(shè)整治。

主要對龍湖滟瀾山、鳳鳴山莊、清華紫光園、美新玫瑰小區(qū)等進行了集中整治和拆除,對其他違建業(yè)主起到了強有力的震懾作用。對全區(qū)1304家“散亂污”企業(yè)開展深入全面排查,建立底冊,同時對存在的違法建設(shè)進行整治,目前已拆除違建320處,面積共計11.73萬平米。同時,配合黑臭河道整治工作,對泊瀆河及43條支流強力開展違建拆除。

四、渣土車、建筑垃圾偷倒整治。

截止目前共出動執(zhí)法整治人員4100人次,聯(lián)合交警每周設(shè)卡2次,每次7處,共計查處車輛拋撒滴漏、偷倒垃圾等違法運輸行為136起。通過在現(xiàn)場偷倒垃圾中查找線索及調(diào)取周邊監(jiān)控錄像等方法,累計追蹤破案16起,有效震懾了偷倒者的囂張氣焰。

五、物博會保障。

牽頭制定了《____年世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會高新區(qū)(新吳區(qū))環(huán)境整治工作方案》,按照以塊為主、條塊結(jié)合的原則,對物博會會場、酒店及車站、機場、城市出入口、主次干道、商業(yè)廣場等公共場所的市容環(huán)境秩序進行了保障。保障期間,共出動人員2600余人次,執(zhí)法車輛550余車次,拆除違法廣告(店招)68處;查處占道經(jīng)營(夜排檔)63起;查處道板違停538起,強制拖車5輛;查處建筑垃圾偷倒(違規(guī)運輸)4起;規(guī)范非機動車亂停放800余輛,拖移共享單車(電單車)1000余輛;拆除違法建設(shè)13618.7平方米;清理綠化帶亂堆放50余起,整治清理“三亂”120余處。確保了本次物博會圓滿成功。

對于綜合執(zhí)法自我心得體會格式和方法二

2010年工作總結(jié)

各位領(lǐng)導、各位同仁:

大家好!

彈指一揮間一年過去了,這一年是公司深化有效規(guī)模發(fā)展獲得令人矚目功績的一年,也是我們大家在公司領(lǐng)導正確領(lǐng)導下團結(jié)一心、承受挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝艱難的一年。作為公司發(fā)展的一分子,我們本身伴隨著企業(yè)的成長,業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力上也都有了新的進步。來公司快十年的時間了,其間有喜樂,也有哀愁,但更多的是對公司心存感激,因我在工作中不僅學到了與工作相關(guān)的知識、技能與方法,還學習到了如何做人、怎樣為人處世,這是比任何東西都寶貴的人生財富,并將受益終生。所以我懷著一顆感恩的心在工作著、學習著。又是年底了,在此辭舊迎新之際,我對一年來的工作進行一下總結(jié)與歸納,以使本人在新的一年里能夠發(fā)揚長處克制不足,任務(wù)上能有新的起色,如有不妥之處請領(lǐng)導、各位同仁批評指正。

一、盤繞企業(yè)目標的完成展開任務(wù)情況

年初,公司領(lǐng)導以有效規(guī)模發(fā)展為指導,提出了2010年全公司任務(wù)的總目標及發(fā)展思緒。本人作為綜合部副經(jīng)理,積極協(xié)助領(lǐng)導任務(wù)、團結(jié)本部門同志一道,承當起本部門義務(wù),加強本部門管理,為全公司總目標完成竭盡全力做好各項任務(wù):辦公室日常事務(wù)管理、接待、人力資源管理、安全保衛(wèi)、后勤保障等。經(jīng)過大家的共同努力,本部門完成了所承當?shù)母黜椚蝿?wù)任務(wù),為2010年全公司總目標的完成,作出了綜合部的一份奉獻。

二、腳踏實地,努力工作

辦公室是一個工作非常繁雜、任務(wù)比較重的部門。作為辦公室一員肩負著領(lǐng)導助手的重任,同時又要兼顧后勤工作正常運轉(zhuǎn)的多能手,不論在工作安排還是在處理問題時,都得慎重考慮,做到能獨擋一面,所有這些都是辦公室人員不可推卸的職責。一年來,我牢固樹立了“辦公室無小事”的思想,盡職盡責,努力工作。首先是熟悉本職業(yè)務(wù),勝任工作。其次是認真對待本職工作和領(lǐng)導交辦的每一件事。辦公室是全公司上情下達、下情上報的橋梁,做好辦公室工作,對全公司工作的正常運轉(zhuǎn)起著重要的作用,為此,無論是什么工作,在工作中,堅持做到“六個不讓”,即:不讓領(lǐng)導布置的工作在我手中延誤,不讓正在處理的公文在我手中積壓,不讓各種差錯在我身上發(fā)生,不讓各種工作的通知在我這里受到冷落,不讓任何小道消息從我這里傳播,不讓辦公室的形象在我這里受到損害。第三是注意形象。辦公室是公司的窗口,所以無論是迎來送往,我時刻注意自己的言談舉止,不因為自己的過失而影響到整個公司的形象。

三、解放思想,全面提升管理水平

辦公室承擔著文字處理、檔案、印鑒管理、采購保管、財務(wù)等多項工作,是公司傳遞信息、落實政策、上下內(nèi)外溝通的窗口,工作瑣碎繁雜不易出成績。這就要求我們辦公室工作人員不但綜合素質(zhì)要高,能應(yīng)對得了日常事務(wù)性的工作,更重要的是能吃得了苦、受得了委屈。

在工作中,我始終樹立服務(wù)于公司發(fā)展工作的大局意識,堅持按照“干大事,從細節(jié)做起,做小事,從大局著眼”的總體要求,增強工作的前瞻性和主動性。2010年按照公司工作要求,全力完成公司對內(nèi)管理、對外協(xié)調(diào)任務(wù),并使本部門的工作水平得到了提高,有力地促進了公司各項工作的順利進行。

1、綜合文字工作得到加強。2010年,辦公室起草了各類請示、報告、講話、匯報材料等10來余份;發(fā)表新聞9篇(簡報4篇、oa市州要文4篇、聯(lián)通報上一篇)。

2、規(guī)范了公司內(nèi)部事務(wù)管理。制定了利川分公司考勤制度、值班制度、衛(wèi)生制度等管理制度,使后勤管理更加規(guī)范、科學,有章可循。

3、加強對公司車輛的管理,確保行車安全,合理安排調(diào)度車輛,保障領(lǐng)導和同志們的工作用車。對司機管理、車輛的停放、安全駕駛、保潔、維修等方面都做了詳細的規(guī)定,同時對司機進行了安全駕駛教育,司機也都較好地服務(wù)車輛調(diào)配,加班加點,任勞任怨地完成出車任務(wù),從而使公司車輛使用管理工作進一步規(guī)范。

4、認真做好組織人事工作,積極了解員工的思想動態(tài),對調(diào)進調(diào)出人員做到及時辦理相關(guān)手續(xù),人事變動及時上報、工資調(diào)整準確完整,使同志們解除后顧之憂,專心投入到工作中去。其次在安排日常各類用品的采購、領(lǐng)用工作時,要求綜合財務(wù)部人員注意自己的服務(wù)態(tài)度,能辦的事絕不拖拉,不能辦的要講明原因,盡量提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

5、對公司物品管理注重抓好采購、保管,使各個環(huán)節(jié)嚴格按照上級公司下發(fā)的《物品管理實施細則》的要求。對辦公耗材,嚴格實行申報手續(xù),實行比價采購,對新添置的固定資產(chǎn),低值易耗品建立了實物保管帳,堅持節(jié)約實用原則,做到少花錢多辦事。

6、嚴格要求自已。公司的令行禁止、規(guī)章制度,自已首先做好表率,廉潔自律,堅持清清白白做人,踏踏實實干事,要求別人做到的事,首先自已做到;要求別人不做的事,自已首先不做,時時處處起先鋒模范帶頭,率先垂范,兩袖清風,自覺抵制不良風氣的侵蝕。同時加強自已的學習,不斷跟蹤新業(yè)務(wù),及時了解公司發(fā)展的新趨勢、新動態(tài),以不斷適應(yīng)公司日益發(fā)展的需要。

三、存在的問題。

2010年以來,我在搞好內(nèi)務(wù)方面雖然作了一些工作,這與公司領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和其他部門同志們的大力支持密不可分,也是辦公室全體同仁共同努力的結(jié)果,但細究起來,仍然存在很多不足的地方。

1、學習的主動性和自覺性尚須加強,不能僅僅滿足于目前會的、已掌握的知識,要通過進一步學習掌握更為全面的管理理論知識,涉獵更為廣泛的文化知識領(lǐng)域,以使自己的工作更上一個臺階;

2、管理方面還不夠大膽,還存在面情軟、某些方面要求不夠嚴格的問題,在下一管理工作中要注重實現(xiàn)制度管人,行動感人,促使自己的管理水平有更大的提高。

3、工作中時有急躁情緒,辦事辦文不夠仔細,謙虛謹慎的作風有待于進一步加強。

四、2011年工作思路

工作中存在的這些問題需要通過不斷的學習,并借助實踐工作的鍛煉,盡快調(diào)整思路,更新觀念,為此我也對自己下一的工作方向有了清晰的思路:

1、繼續(xù)加強學習,拓寬自身知識面,加強管理理論學習提高個人綜合素質(zhì);

2、進一步轉(zhuǎn)變思想、拓展思路,提高綜合財務(wù)部全體工作人員的工作素質(zhì)和工作水平,努力掌握和熟悉各項業(yè)務(wù)方針政策,為領(lǐng)導正確決策,科學決策提供參謀和服務(wù)。

3、加強與其他部門的工作交流,注意聽取同事們的意見和建議,以利于綜合管理水平和事務(wù)處理能力的進一步提高??傊?,一年來,總結(jié)過去,在公司領(lǐng)導的堅強領(lǐng)導下,在全體同仁的幫助下,順利地完成了各項任務(wù),成績是可喜的。展望未來,在其位謀其政,我當盡心盡職,勤勉工作,為公司下一的宏偉發(fā)展,早謀劃早打算。在新的一年里,我將加強各項工作的學習,與公司全體同仁一起,為利川市分公司的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!

對于綜合執(zhí)法自我心得體會格式和方法三

20--年,在市委市政府的領(lǐng)導下,在市法制辦的具體指導下,我局以深入貫徹《全面推進依法行政實施綱要》為主線,繞全局中心工作,堅持以依法行政為核心,以制度建設(shè)為保障,以強化執(zhí)法監(jiān)督為手段,較好地發(fā)揮了法制工作的作用,為行政執(zhí)法工作提供堅強的保障?,F(xiàn)將我局依法行政工作總結(jié)如下:

一、領(lǐng)導重視,不斷加強執(zhí)法隊伍建設(shè)

我局一貫高度重視依法行政工作,始終把提高全體干部職工的法制素質(zhì)作為提高依法行政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,通過走出去、請進來的方式,大力開展執(zhí)法隊伍建設(shè):一是堅持執(zhí)法人員持證上崗制度。全局19人持《安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法證》,5人持《行政執(zhí)法證》,在執(zhí)法過程中,做到了亮證執(zhí)法。二是堅持學法制度。每季度組織開展法制專題講座、執(zhí)法調(diào)研、執(zhí)法交流等活動,今年開展了“每季度學一法、領(lǐng)導講一法”活動,每個科室每月至少要認真學習一部安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),每個局領(lǐng)導每年要在局內(nèi)宣講一部法律法規(guī)。我們定期今年4月、7月和9月,分別邀請省安監(jiān)局、市檢察院專家結(jié)合工作實際開展依法行政知識講座。據(jù)統(tǒng)計,今年我局年人均學法時間超過48學時,全局有6人通過國家注冊安全工程師考試并取得資格證,通過培訓,全體執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力都有了較大提高,一支高素質(zhì)的安全行政執(zhí)法隊伍基本形成,為安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

二、完善制度,不斷規(guī)范執(zhí)法行為

制度建設(shè),是促進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法程序,進一步提高行政機關(guān)行政執(zhí)法水平,保障法律、法規(guī)和規(guī)章正確實施的關(guān)鍵,我局始終堅持制定和完善相關(guān)制度,確保行政執(zhí)法工作得到有力的理論保障。

(一)建立健全執(zhí)法制度。我局制定了《行政執(zhí)法責任制考核制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《規(guī)范性文件合法性審查備案制度》、《行政處罰程序規(guī)范》、《行政執(zhí)法案卷標準》等20多種制度,基本做到了凡涉及安全生產(chǎn)行政執(zhí)法事項,都有制度作出相應(yīng)規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。今年我局再次對行政執(zhí)法職責、依據(jù)進行了清理,共梳理出執(zhí)行的現(xiàn)行有效的法律、法規(guī)、規(guī)章62部;具體行政執(zhí)法職權(quán)共253項,其中行政許可9項,追究法律責任(行政處罰、行政處分、行政決定等)234項,行政強制6項,其他具體行政行為4項。目前正在送市法制辦審核中。

(二)嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。認真開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,制定了自由裁量權(quán)適用標準,對各行政處罰的裁量幅度進行細化、量化,在依法依規(guī)進行案件調(diào)查、準確定性的基礎(chǔ)上,按自由裁量權(quán)適用標準公開、公平、公正地實施行政處罰。將行政執(zhí)法文書式樣和使用規(guī)范匯編成冊,發(fā)給每個執(zhí)法人員,要求在執(zhí)法中嚴格按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的步驟、方式、順序、期限,開展執(zhí)法活動,依照執(zhí)法文書的要求和查明的案件事實,規(guī)范、準確地填寫有關(guān)內(nèi)容,對適用的法律依

據(jù),載明法律依據(jù)的全稱,引用條文具體到每一條、每一款、每一項、每一目,提高了執(zhí)法文書的法律效力。

(三)不斷完善依法決策機制。我局所是做出重大決策、政策,都要經(jīng)過調(diào)研、咨詢、討論環(huán)節(jié),凡是涉及重要行政許可、重大行政處罰的事項,都要逐級審批、黨組集體討論決定。我們嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件審查備案工作,規(guī)范性文件出臺前進行審查,出臺后進行備案,對提出的審查意見及時糾正。20--年,我們按照市政府的部署和要求,對當年頒發(fā)的文件進行了清理,共清理文件147件,清理出規(guī)范性文件4件,繼續(xù)有效4件,確保了規(guī)范性文件的合法性和時效性。

三、突出重點,不斷加大執(zhí)法力度

(一)強化安全監(jiān)督檢查執(zhí)法。市政府出臺了《--市事故隱患排查治理管理辦法》,把隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,要求各區(qū)縣、各部門、各單位堅持每月一排查、每月一暗訪、每月一通報,及時消除事故隱患,做到排查在先、防范在先、治理在先,全方位對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重要部位的隱患進行排查整治,不留死角。市安委會建立了安全生產(chǎn)約談、生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場分析會、事故通報、事故多發(fā)單位調(diào)查管理、生產(chǎn)安全事故公告等制度,進一步強化部門監(jiān)管責任。每年,我局均要制定詳盡的年度監(jiān)督檢查執(zhí)法計劃,報市人民政府審批后嚴格執(zhí)行。執(zhí)法計劃中明確各業(yè)務(wù)科室監(jiān)管的對象、主要事項、頻率、方式和職責分工,把企業(yè)的監(jiān)管責任明確到人。

(二)不斷推進行政審批制度改革。依法開展安全生產(chǎn)行政許可,提倡優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),推行以集中辦、馬上辦、特事特辦、上門辦和領(lǐng)導督辦等“五辦”為重點的工作機制,制定了限時辦結(jié)、換證告知制、委托辦理制等制度,規(guī)范行政審批行為,深入推進并聯(lián)審批,高標準、高起點、可持續(xù)規(guī)劃在建企業(yè)安全標準,嚴把準入關(guān),督促企業(yè)加大安全投入,改善安全生產(chǎn)條件,提升安全保障水平,實現(xiàn)本質(zhì)安全。

(三)嚴格事故查處和責任追究。嚴格按“四不放過”原則,重點查處了隱瞞不報或遲報少報的事故、一次死亡3人以上的事故、一個單位連續(xù)發(fā)生多起的事故、掛牌隱患未整改到位發(fā)生的事故、非法生產(chǎn)經(jīng)營引發(fā)的事故等五類事故。在事故調(diào)查處理中,堅決做到四個到位:即企業(yè)的處罰到位,領(lǐng)導責任追究到位,整改措施落實到位,綜合評先一票否決到位。(四)落實責任,不斷強化執(zhí)法監(jiān)督。

1、堅持案審制度。對于我局執(zhí)法人員作出的行政處罰,都必須經(jīng)法規(guī)宣教科審核把關(guān);對給予責令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責令停產(chǎn)停業(yè)、責令停止建設(shè)、責令停止施工、吊銷有關(guān)許可證、撤銷有關(guān)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書、3萬元以上罰款、沒收違法所得3萬元以上等較大行政處罰時,都必須由案審委員會集體討論決定。

2、加大檢查考核。我局每半年組織開展一次行政執(zhí)法專項檢查,對各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)局安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政許可、行政處罰、執(zhí)法文書使用等情況進行檢查。年終,我局還按照

全市行政執(zhí)法責任制評議考核要求,對市局業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局行政執(zhí)法工作逐項進行考核,把執(zhí)法的質(zhì)量與具體執(zhí)法人員的責任掛起鉤來,將考核結(jié)果納入年度績效考核。

3、定期開展案卷評查。我局建立了行政執(zhí)法案卷定期評查制度,法規(guī)宣教科每年對市局各業(yè)務(wù)科室和各區(qū)縣局執(zhí)法文書、案卷進行抽查審核,全面把關(guān),將檢查結(jié)果在全系統(tǒng)通報,及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題,提出改進建議。

20__年12月20日

對于綜合執(zhí)法自我心得體會格式和方法四

同志們:

今天,我們在這里召開全市新型城鎮(zhèn)化工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央城鎮(zhèn)化工作會議和省委九屆六次全會精神,研究我市科學推進新型城鎮(zhèn)化工作。一會兒,徐書記還要作重要講話,大家一定要認真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

近年來,我們堅持立足周口實際,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化“一發(fā)動全身”的帶動作用,以中心城區(qū)建設(shè)為龍頭,以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大,城鎮(zhèn)化水平不斷提高。概括起來,主要表現(xiàn)為“三個明顯”。一是中心城區(qū)發(fā)展步伐明顯加快。中心城區(qū)“十大建設(shè)”全面啟動,城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)(也就是原來我說的那個周口新區(qū),后來,統(tǒng)一規(guī)定為城鄉(xiāng)一體化示范區(qū))、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,碧桂園城市綜合體、華耀城商貿(mào)物流城、沙潁河城區(qū)段治理一期工程等重點項目進展順利,老城區(qū)路網(wǎng)改造以及一批城市新建路網(wǎng)項目相繼實施,中心城區(qū)功能逐步完善,城市品位逐步提高,輻射帶動能力進一步增強。二是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平明顯提升。構(gòu)建中心城區(qū)、縣城、重點小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村四個層級的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系更加清晰,組團和支撐城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)有序推進,城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化水平不斷提升,發(fā)展活力穩(wěn)步提高。三是城鎮(zhèn)綜合承載能力明顯增強。交通設(shè)施建設(shè)加快推進,在全省率先構(gòu)建了公(路)鐵(路)水(路)一體化綜合交通運輸體系。城鎮(zhèn)配套建設(shè)逐步完善,中心城區(qū)和縣市城區(qū)用水普及率、燃氣普及率不斷提高,公交網(wǎng)絡(luò)更加完善,縣市區(qū)全部建成垃圾和污水處理設(shè)施。圍繞食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工三大支柱產(chǎn)業(yè),培育壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,富士康集團等世界500強企業(yè)相繼落戶,實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚和工業(yè)規(guī)模擴張,吸納農(nóng)村剩余勞動力的能力不斷提高,人口、產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)要素的集聚效應(yīng)顯著增強,為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供了有力支撐。

在肯定成績的同時,我們也必須清醒地認識到,當前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)還存在以下幾個方面的問題,主要表現(xiàn)為“三個尚未根本改變”:一是我市城鎮(zhèn)化發(fā)展水平低的狀況尚未根本改變。20xx年底全市城鎮(zhèn)化率僅為34.78%,比20xx年提高1.34個百分點,低于全國平均水平近19個百分點,低于全省平均水平9.52個百分點;中心城區(qū)、縣城和重點鎮(zhèn)規(guī)模小,集聚能力弱;縣市區(qū)之間、各城鎮(zhèn)之間在空間、規(guī)模、速度等方面的發(fā)展還很不平衡?;竟卜?wù)供給水平不高,大量進城農(nóng)民工和其他常住人口處于“半市民化”、“兩棲”狀態(tài),在“人的城鎮(zhèn)化”上還存在著很多不足。二是產(chǎn)業(yè)支撐能力低的狀況尚未根本改變。我市中心城區(qū)和縣域經(jīng)濟對新型城鎮(zhèn)化的支撐能力弱,產(chǎn)業(yè)集聚度低,擁有核心競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)少,吸引外來投資少,入駐大型企業(yè)少,缺乏支撐產(chǎn)業(yè),綜合經(jīng)濟實力、自我發(fā)展能力及對周邊農(nóng)村的輻射帶動作用不強,不能滿足大量農(nóng)村富余勞動力亟待轉(zhuǎn)移的需要。城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)單一,物流、消費、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,尚未形成合理的產(chǎn)業(yè)布局和各具特色的城鎮(zhèn)經(jīng)濟。三是粗放式發(fā)展的狀況尚未根本改變。城市經(jīng)營理念不新,城市建設(shè)質(zhì)量不高,自身造血功能不強,小街小巷、城中村、社區(qū)環(huán)境改造緩慢。城市規(guī)劃編制與土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、交通規(guī)劃等缺乏有機銜接,規(guī)劃執(zhí)行不嚴,變更規(guī)劃、亂搭亂建等現(xiàn)象時有發(fā)生。城市管理執(zhí)法力度不強,城市管理跟不上城市建設(shè)的速度,等等。針對這些問題,我們要認真進行梳理,提出針對性的舉措,千方百計加以研究解決。

結(jié)合國家和省推進新型城鎮(zhèn)化的指導性文件,通過前一階段的充分調(diào)研,我們形成了今天會議上印發(fā)給大家的《關(guān)于科學推進新型城鎮(zhèn)化的實施意見》征求意見稿,這個文件將是指導我市科學推進新型城鎮(zhèn)化的綱領(lǐng)性文件,明確了總體要求和重點任務(wù),如何把文件完善好、貫徹好、執(zhí)行好、落實好,推進我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實現(xiàn)新突破、再上新臺階,我們要做到“五個堅持”。

第一個堅持,是堅持規(guī)劃引領(lǐng),著力提升新型城鎮(zhèn)化建設(shè)水平。規(guī)劃是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的龍頭,決定著新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和水平。重點做好兩個方面,一要高起點完善規(guī)劃體系。在確保完成周口市城市總體規(guī)劃修編綱要、水系景觀規(guī)劃編制、沙潁河景觀規(guī)劃編制、商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,要根據(jù)城鎮(zhèn)化發(fā)展定位和城鎮(zhèn)對人口、資源的承載能力,圍繞中央和省戰(zhàn)略部署,加快城市控制性詳規(guī)編制,及時跟進土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護、住房保障、城市文化、交通體系、教育布局、衛(wèi)生服務(wù)、戶籍制度、社會保障等專項規(guī)劃和制度的配套,切實增強規(guī)劃的科學性、前瞻性、可行性。二要依法加強城鎮(zhèn)規(guī)劃管理。嚴格實行“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”,堅決維護規(guī)劃的法律剛性。要將規(guī)劃監(jiān)督檢查貫穿于規(guī)劃管理的全過程,加大對規(guī)劃的動態(tài)監(jiān)測和跟蹤管理,任何單位和個人不得擅自修改和隨意變更已批準的規(guī)劃,保證項目建設(shè)按規(guī)劃進行。要加大對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的管控力度,堅決查處違法違章建筑,真正把城鎮(zhèn)規(guī)劃管理納入規(guī)范化、科學化軌道。

第二個堅持,是堅持梯次發(fā)展,加快構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系。按照“一中心四組團四支撐”的發(fā)展格局,構(gòu)建以市中心城區(qū)為核心、四個組團和支撐縣城為骨干、中心鎮(zhèn)為支撐、新農(nóng)村為補充的“四位一體”城鎮(zhèn)化體系,打造優(yōu)勢突出、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、合理分工、功能互補的城鎮(zhèn)體系。一要加快推進中心城區(qū)發(fā)展。我們中心城區(qū)發(fā)展的近期目標是,到20xx年建成區(qū)面積達到100平方公里,常住人口達到100萬人;遠期目標是,到20xx年建成區(qū)面積達到130平方公里,常住人口達到130萬人。要圍繞這一目標,通過改造老城區(qū)、完善開發(fā)區(qū)、建設(shè)東新區(qū)、開發(fā)港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實施“四個一批”項目,科學布局產(chǎn)業(yè),拓寬發(fā)展空間,完善服務(wù)功能,提升中心城區(qū)的首位度和輻射帶動能力。二要加快推進縣城發(fā)展。縣城具有承上啟下、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用。要科學定位,突出優(yōu)勢,彰顯特色,認真實施好縣城擴容提質(zhì)工程,進一步優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,高水平推進規(guī)劃建設(shè),提高縣城對人口、生產(chǎn)、技術(shù)等要素的集聚能力和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的帶動能力。要引導項城、淮陽、西華、商水與中心城區(qū)融合發(fā)展,加快實現(xiàn)中心城區(qū)與組團城市間的功能互補、產(chǎn)業(yè)互動、市場互通、交通互聯(lián)、資源互享。三要加快推進中心鎮(zhèn)發(fā)展。中心鎮(zhèn)是連接縣城和農(nóng)村的紐帶。從今年起,全市35個重點小城鎮(zhèn)要開始規(guī)劃實施“7個1”工程:即建成1個與常住人口相適應(yīng)、標準化的教育園區(qū),1個供居民休閑、觀賞及文化活動的公園,1座區(qū)域性垃圾無害化處理設(shè)施,1處滿足鎮(zhèn)區(qū)污水處理需求的污水處理設(shè)施,1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民生活需求的建材、農(nóng)資等商業(yè)市場,1個滿足鎮(zhèn)區(qū)居民住房需求的新型社區(qū),1個功能齊全設(shè)施完善的醫(yī)院。同時,以交通節(jié)點型、旅游度假型、資源加工型、商貿(mào)流通型為重點,打造一批專業(yè)特色鎮(zhèn),使每個鎮(zhèn)的人口承載能力達到3到5萬人。四要加快推進新農(nóng)村建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村是新農(nóng)村建設(shè)的“升級版”,要以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體全面推進新農(nóng)村建設(shè)。按照“科學規(guī)劃、因地制宜、分步建設(shè)、全面推進”的原則,先選擇一批條件好、有基礎(chǔ)的加快推進,實現(xiàn)道路、供排水、清潔能源、垃圾處理和優(yōu)美環(huán)境“五到農(nóng)家”,努力建成設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)支撐、規(guī)模適度、生態(tài)優(yōu)美的新農(nóng)村。

第三個堅持,是堅持產(chǎn)城融合,為新型城鎮(zhèn)化提供強力支撐。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造供給,城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。要堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)建設(shè)并重并舉,培育和壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)機會,實現(xiàn)以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展。一要以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化。深入推進工業(yè)強市戰(zhàn)略,培育壯大三大支柱產(chǎn)業(yè),扶持重點骨干企業(yè),做強城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為新型城鎮(zhèn)化的突破口,注重新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的相互依托、促進,實現(xiàn)融合發(fā)展,要以產(chǎn)為基、興產(chǎn)促城、依城促產(chǎn),促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問題,在前不久召開的全市對外開放招商引資暨重點項目產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上已經(jīng)作了具體的安排部署,這里就不再多講。這里我只強調(diào)一點,就是把城中村改造、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊有序納入到城市統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和管理,力爭用2到3年的時間把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊全面改造完成。這項工作在項目觀摩的時候,咱們到沈丘、商水專門看了他們的村莊改造和新型社區(qū)建設(shè)情況,如果這些村莊都能提前拆遷安置完畢,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展,不僅是提供了土地,更重要的是為我們今后的項目管理和工作開展,減少了很多不必要的麻煩,因此,要把城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊用2到3年的時間全面改造完成。昨天,省建設(shè)廳副廳長專門帶領(lǐng)督查組對我們周口市的保障性住房工作進行專項督查,發(fā)了專門的督辦函。大家都知道,我們這項工作在全省是個什么狀況,目前進展情況是多么不理想,各縣市區(qū)要對保障性住房進行專題部署實施,抓緊完善手續(xù),6月底前全面開工。市里要成立督查組進行專題督辦,盡快改變被動落后局面。二要加快服務(wù)業(yè)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。服務(wù)業(yè)是推進新型城鎮(zhèn)化的加速器。要充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)最大就業(yè)容納器的作用,適應(yīng)居民消費需求多樣化,著力發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等高成長性服務(wù)業(yè),推動房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等傳統(tǒng)支柱服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育發(fā)展健康服務(wù)、教育培訓、商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、養(yǎng)老及家庭服務(wù)等新興服務(wù)業(yè),顯著擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和就業(yè)規(guī)模。三要促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的協(xié)同發(fā)展。要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,加快農(nóng)村土地經(jīng)營流轉(zhuǎn),推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營,解放農(nóng)村生產(chǎn)力。要積極發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè),創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài),走就近就地城鎮(zhèn)化的路子,帶動人口向城鎮(zhèn)集中。

第四個堅持,是堅持建管并重,打造和諧宜居的優(yōu)美環(huán)境。城市管理是城市形象的重要標志,是一個城市開放理念、文明程度、文化品位和社會公德意識的綜合體現(xiàn)。一要進一步理順城市管理體制。要堅持以重心下移、屬地管理為核心,進一步理順市、區(qū)、街道辦事處之間的關(guān)系,明確各自在城市管理中的職能作用,完善“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的城市管理體制,擴大市轄區(qū)和街道辦事處管理職權(quán),做到權(quán)限下放、執(zhí)法下沉。要根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展要求,高度重視和合理規(guī)劃建設(shè)城市社區(qū),進一步健全組織,充實力量,強化職能,充分發(fā)揮好社區(qū)在城市管理和服務(wù)中的基礎(chǔ)性作用。從去年12份以來,在中心城區(qū)開展了每個月一次的檢查、排位、評比、獎罰活動,通過這項活動,我們的城市面貌有了明顯改善,但是問題還很多。近段時間城市管理的實踐證明,街道辦事處和城市社區(qū)參與“三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”是城市管理行之有效的管理手段,只要街道辦事處和城市社區(qū)發(fā)揮了作用,城市管理各項措施就能切切實實落到實處。二要健全現(xiàn)代城市管理機制。加大市區(qū)兩級城市管理資金投入,提高城市保潔機械化水平,盡快建立長效的衛(wèi)生保潔制度。最近,川匯區(qū)新買了3臺機械化清掃車,明天就要上街清掃,這樣既提高了工作效率,又節(jié)約了人力,降低環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。要深入推進政企分離、管養(yǎng)分開,積極探索引入市場競爭機制,不斷提高城市環(huán)衛(wèi)保潔市場化水平;嚴格落實“門前三包”責任制,逐步建立健全違法違章建筑巡查和責任倒查機制;以治臟治亂治差治堵為重點,分步驟開展以整治占道經(jīng)營、整治市容環(huán)境衛(wèi)生、整治亂搭亂建、整治亂停亂放等為主的一系列城市環(huán)境綜合整治和專項整治活動,逐步推進規(guī)范化管理。以開展創(chuàng)建省級文明城活動為契機,加大對城市管理工作的宣傳力度,有針對性地開展城管法律知識的普及教育,提高市民參與城市管理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三要持續(xù)提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。將生態(tài)文明理念貫穿城鎮(zhèn)化全過程,以創(chuàng)建國家綠化模范城為目標,實施好城市森林、廊道綠化、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、森林公園建設(shè)五大工程,重點抓好全市境內(nèi)國道、省道、縣鄉(xiāng)村主干道、鐵路、高速公路等交通沿線兩旁的造林綠化,打造展示城市形象的綠色長廊和道路綠網(wǎng)。按照生態(tài)園林要求,加大城市主干道、街巷行道、建筑、廣場、公園綠化美化亮化力度。

第五個堅持,是堅持改革創(chuàng)新,切實轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)化發(fā)展方式。當前,國家把新型城鎮(zhèn)化作為全面深化改革的重要切入點和突破口,我們要堅持改革創(chuàng)新,努力破解城鎮(zhèn)化進程中的瓶頸制約,不斷增強城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展動力。一要加快推進戶籍制度改革。全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,中心城市有序放開落戶限制,逐步將城中村、城郊村和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)村莊的農(nóng)業(yè)人口成建制地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口。要制定完善促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶的具體政策和激勵辦法,引導農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市落戶的預(yù)期和選擇。要結(jié)合周口實際,研究制定周口市實施居住證具體辦法,取消外來人口居住證領(lǐng)取門檻,逐步實施統(tǒng)一的居住證制度,建立以居住證為依據(jù)的基本公共服務(wù)提供機制,形成戶籍制度和居住證制度有效銜接的人口管理制度。二要創(chuàng)新土地保障機制。重點在征用、拆遷、經(jīng)營三方面做文章,實現(xiàn)土地利用效益最大化。要改革土地征用制度,從嚴管理土地一級市場,依法有償取得農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán);按照社會保障換承包地、住房換宅基地的思路,鼓勵農(nóng)民自愿退出宅基地、流轉(zhuǎn)承包地,進入城鎮(zhèn)居住;積極探索推行城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、征轉(zhuǎn)分離、先征后轉(zhuǎn)機制。要改革拆遷補償機制,將征地拆遷安置費用納入土地成本,取消傳統(tǒng)的基地安置政策,實施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的拆遷補償貨幣化或商品房安置政策。要改革土地經(jīng)營制度,變“賣地籌資”為“收地融資”,對城建規(guī)劃中的未開發(fā)區(qū)域,實行土地統(tǒng)一征收、統(tǒng)一儲備、科學經(jīng)營,保障項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理用地需求。三要創(chuàng)新投融資機制。深入推進城鎮(zhèn)建設(shè)和管理社會化、市場化改革,不斷完善以政府資金引導、多渠道投入、多形式投資的城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體系。要創(chuàng)新城鎮(zhèn)建設(shè)融資機制,以更加優(yōu)惠的政策,引進社會投資城鎮(zhèn)建設(shè)。要組建和規(guī)范投融資平臺,通過發(fā)行市政債券等多種方式拓寬城市建設(shè)融資渠道。要努力暢通以金融信貸為主的間接融資渠道,多方面鼓勵市內(nèi)銀行擴大信貸規(guī)模,積極爭取市外銀行和財團投資,推動城鄉(xiāng)建設(shè)。同時,還要不斷破解教育、醫(yī)療、住房、社保等要素制約和難題,加快形成有利于新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度環(huán)境,為科學有序穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化提供體制機制上保障。

同志們,加快推進新型城鎮(zhèn)化進程是擺在我們面前的一項重大歷史任務(wù)。我們一定要搶抓機遇,乘勢而上,加速趕超,努力開創(chuàng)我市城鎮(zhèn)化工作新局面,為加快周口崛起、富民強市做出新的更大的貢獻

對于綜合執(zhí)法自我心得體會格式和方法五

第一章總則

第一條為加強城市管理工作,提高行政執(zhí)法水平和效能,規(guī)范城市管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法和相對集中行政處罰權(quán)的實施,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》和有關(guān)法律,制定本條例。

第二條?經(jīng)批準實行綜合行政執(zhí)法和相對集中行政處罰權(quán)開展城市管理行政執(zhí)法工作的行政區(qū),適用本條例。

第三條?本條例所稱的城市管理行政執(zhí)法機關(guān)(以下簡稱城管執(zhí)法機關(guān))是指經(jīng)中央編辦批準成立的實施綜合行政執(zhí)法的,或者是依照《中華人民共和國行政處罰法》第十六條的規(guī)定,依法設(shè)立行使城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)的行政機關(guān)。

第四條?城管執(zhí)法機關(guān)依法行使集中后的行政處罰權(quán),并實施法律、法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政檢查權(quán)和行政強制權(quán)。有關(guān)行政機關(guān)不得再行使已經(jīng)由城管執(zhí)法機關(guān)行使的行政處罰權(quán)和行政強制權(quán);仍然繼續(xù)行使的,作出的行政處罰決定無效。

第五條?城管執(zhí)法機關(guān)是政府職能工作部門,具有獨立的行政執(zhí)法主體資格和地位,并能夠獨立地承擔其行政行為的法律后果。城管執(zhí)法機關(guān)的經(jīng)費由各級人民政府列入財政專項預(yù)算,實行全額撥款。

第六條?各級人民政府應(yīng)當合理制定符合本地實際的城市管理標準,促進城管行政執(zhí)法工作有效開展,增進社會和諧。各級人民政府應(yīng)當根據(jù)區(qū)域面積、人口數(shù)量、管理需求等狀況,合理配置城市管理行政執(zhí)法人員(以下簡稱城管行政執(zhí)法人員),人員比例應(yīng)當不低于萬分之六,不斷改善城管執(zhí)法裝備條件,實現(xiàn)執(zhí)法手段現(xiàn)代化,保障城管執(zhí)法機關(guān)依法履行職責。

公安機關(guān)應(yīng)當在其職責范圍內(nèi)為城管行政執(zhí)法工作提供保障。具體執(zhí)法保障機制由城管執(zhí)法機關(guān)與公安機關(guān)根據(jù)實際需要擬定。

第七條?城管執(zhí)法機關(guān)的行政執(zhí)法人員應(yīng)當是公務(wù)員,要嚴格按照國家公務(wù)員法的規(guī)定進行管理;應(yīng)當采取統(tǒng)一考試、考核等辦法,從有關(guān)部門和社會符合條件的人員中擇優(yōu)錄用,建立完善錄用、考核、培訓、交流與回避等制度,加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和管理。

第八條?國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負責領(lǐng)導全國的城管行政執(zhí)法工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和建設(shè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城管行政執(zhí)法工作??h級以上人民政府城管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的城管行政執(zhí)法工作。

第九條?各級人民政府法制工作部門應(yīng)當配合城管行政執(zhí)法主管部門共同做好城管行政執(zhí)法的監(jiān)督、指導工作,負責協(xié)調(diào)在城市管理領(lǐng)域中各相關(guān)部門的關(guān)系。各相關(guān)部門,應(yīng)當按照各自職責分工,共同做好城管行政執(zhí)法有關(guān)工作。

第十條?各市、縣人民政府可結(jié)合本地區(qū)城管行政執(zhí)法工作的實施情況,采取垂直管理的執(zhí)法體制或者分級管理的執(zhí)法體制。設(shè)區(qū)的市的城管執(zhí)法機關(guān)根據(jù)實際情況需要對其所屬區(qū)一級的城管執(zhí)法機關(guān)實行分級管理的,應(yīng)當報該市人民政府批準,并報省級主管部門備案。

第二章?機構(gòu)設(shè)置與職能配置

第十一條?城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當規(guī)范機構(gòu)名稱、統(tǒng)一執(zhí)法標志標識、統(tǒng)一制式服裝、統(tǒng)一執(zhí)法文書、統(tǒng)一裝備技術(shù)標準。城管執(zhí)法人員的執(zhí)法標志標識、制式服裝和執(zhí)法裝備,由國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負責監(jiān)制,會同其他有關(guān)國家機關(guān)進行管理,其他個人和組織不得非法制造、販賣、持有和使用。

第十二條?各級城管執(zhí)法機關(guān)隸屬同級人民政府,設(shè)區(qū)的市所屬的區(qū)級城管執(zhí)法機關(guān)實行雙重領(lǐng)導的,市級城管執(zhí)法機關(guān)同時應(yīng)當加強對其的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導。

第十三條?設(shè)區(qū)的市所屬的區(qū)、縣級市、縣的城管執(zhí)法機關(guān)根據(jù)實際情況需要對同級人民政府所屬的各個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道設(shè)置派出執(zhí)法機構(gòu)的,應(yīng)當報請同級人民政府批準。

第十四條?城管執(zhí)法機關(guān)依法履行行政執(zhí)法職責。各級人民政府、城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當謹慎、合理使用執(zhí)法力量,不得安排執(zhí)法人員從事和城管執(zhí)法無關(guān)的工作。城管行政執(zhí)法工作應(yīng)當由城管執(zhí)法機關(guān)具備資格的行政執(zhí)法人員實施,不得委托其他組織和個人實施,不得安排臨時工作人員從事執(zhí)法工作。

第十五條?城管執(zhí)法機關(guān)集中行使下列職責

(一)行使市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

(二)行使城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

(三)行使城市綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

(四)行使市政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

(五)行使公用事業(yè)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

(六)行使風景名勝區(qū)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);

(七)行使工商行政管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對無照商販的行政處罰權(quán);

(八)行使公安交通管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的對侵占城市道路行為的行政處罰權(quán);

(九)各省、自治區(qū)、直轄市等地方性法規(guī)明確規(guī)定由城市管理行政執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)

第十六條?除依照國務(wù)院、省人民政府的有關(guān)規(guī)定外,其他機關(guān)和組織不得擅自對城管行政執(zhí)法的內(nèi)容和范圍進行調(diào)整。對城管行政執(zhí)法的內(nèi)容和范圍進行調(diào)整,應(yīng)當遵循以下原則:

(一)納入城管行政執(zhí)法范圍的事項應(yīng)當與城市管理密切相關(guān);

(二)納入城管行政執(zhí)法范圍的事項應(yīng)當屬于現(xiàn)場易于判斷、不需要專業(yè)設(shè)備和技術(shù)檢測手段即可定性的事項。

第三章?執(zhí)法規(guī)程

第十七條?城管行政執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,必須按照規(guī)定統(tǒng)一著裝,佩帶執(zhí)法人員標志和持有行政執(zhí)法證件,保持容貌嚴整,舉止端莊。城管行政執(zhí)法在查處違法行為時,人員不得少于兩人,應(yīng)當主動向當事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。因行政執(zhí)法實際需要,城管執(zhí)法人員經(jīng)城管執(zhí)法機關(guān)負責人批準,可以著便裝執(zhí)法。

第十八條對符合下列條件的,城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當立案調(diào)查:

(一)當事人存在重大違法嫌疑,不適用簡易程序的;

(二)屬于城管行政執(zhí)法范圍內(nèi)容的;

(三)依法應(yīng)當給予行政處罰的。

第十九條執(zhí)法人員調(diào)查取證,應(yīng)當堅持及時、全面、客觀、公正的原則,并遵守以下規(guī)定:

(一)依照法定權(quán)限和程序進行;

(二)嚴禁以威脅、欺騙或者其他非法方法收集證據(jù);

(三)對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù),應(yīng)當保守秘密。

第二十條城管執(zhí)法人員有下列情形之一的,應(yīng)當回避:

(一)是本案的當事人或者是當事人近親屬的;

(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

(三)擔任過本案的證人、鑒定人的;

(四)與本案當事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。

當事人認為城管執(zhí)法人員有上述情形的,可以在行政處罰決定作出之前的任何一個階段向執(zhí)法機關(guān)主要負責人提出回避申請。城管執(zhí)法人員的回避,由其所屬城管執(zhí)法機關(guān)的負責人決定。在回避決定作出之前,城管執(zhí)法人員不停止案件調(diào)查工作。

第二十一條城管執(zhí)法人員調(diào)查案件,收集證據(jù),適用以下規(guī)定:

(一)可以查閱、調(diào)閱與違法行為有關(guān)的文件資料,調(diào)取文件資料的原件有困難的,可以復制;

(二)可以收集、調(diào)取與違法行為相關(guān)的物品;原物調(diào)取不便的,可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像;

(三)可以對特定的物證和現(xiàn)場進行錄音、錄(攝)像,取得有關(guān)視聽資料;

(四)可以對與實施違法活動有關(guān)的場所進行實地勘驗,拍攝現(xiàn)場照片,制作現(xiàn)場勘驗筆錄,繪制現(xiàn)場圖;

(五)在對違法活動進行現(xiàn)場調(diào)查時,在證據(jù)難以保全或者事后難以取得的情況下,可以對現(xiàn)場情況做書面記錄,制作現(xiàn)場筆錄,由當事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章。當事人拒絕簽名的,應(yīng)當邀請兩名以上無利害關(guān)系的見證人在現(xiàn)場筆錄上簽名為證。

第二十二條?城管執(zhí)法人員在調(diào)查案件過程中,當事人為自然人的,可以向當事人查驗身份信息和居住信息,當事人應(yīng)當如實提供。當事人拒絕提供的,由公安機關(guān)依法予以配合處理。

第二十三條城管執(zhí)法人員可以向有關(guān)的單位和個人進行調(diào)查詢問,制作詢問筆錄;詢問未成年當事人及證人的,應(yīng)當通知其監(jiān)護人到場。

第二十四條城管執(zhí)法人員可以進入正在發(fā)生違法行為的場所實施現(xiàn)場檢查,收集違法證據(jù),制止違法行為。當事人及其他有關(guān)人員對城管執(zhí)法人員的調(diào)查、現(xiàn)場檢查應(yīng)當予以配合,拒絕執(zhí)法人員實施調(diào)查、現(xiàn)場檢查構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十五條調(diào)查取證中,需要作技術(shù)鑒定的,城管執(zhí)法機關(guān)可以指派或者委托具有鑒定資格的單位或者人員進行鑒定,出具鑒定結(jié)論。

第二十六條城管執(zhí)法人員收集證據(jù)時,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)城管執(zhí)法機關(guān)負責人批準,可以將證據(jù)先行登記保存;先行登記保存的,應(yīng)當開具先行登記保存證據(jù)決定書,并對保存物品清點登記。城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當合理使用先行登記保存措施,不得任意擴大該措施的適用范圍,進行變相扣押財物。

第二十七條?對先行登記保存的證據(jù),城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)作出下列處理決定。逾期未作出處理決定的,應(yīng)當退還給當事人。

?(一)需要進行技術(shù)檢驗或者鑒定的,送交檢驗或者鑒定;

?(二)依法不需要沒收的物品,退還當事人;

(三)依法應(yīng)當移交有關(guān)部門處理的,移交有關(guān)部門;

(四)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十八條?城管執(zhí)法機關(guān)實施行政強制措施,應(yīng)當依照法定條件和程序,正確適用法律、法規(guī),選擇適當?shù)男姓娭品绞剑宰钚p害當事人的權(quán)益為原則。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當由人民法院強制執(zhí)行的,城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當申請人民法院強制執(zhí)行。

第二十九條?城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當妥善保管登記保存、扣押的物品,造成損毀的,應(yīng)當承擔賠償責任;對容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品,可以在拍照或者錄(攝)像后委托有關(guān)部門變賣、拍賣,所得價款暫予保存。

第三十條有以下情形之一的,經(jīng)城管執(zhí)法機關(guān)負責人批準并簽發(fā)扣押決定書,可以對違法行為所涉及的財物予以扣押:

(一)適用先行登記保存不足以防止當事人銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)的;

(二)現(xiàn)場難以確認違法行為人的;

(三)確有證據(jù)證明當事人轉(zhuǎn)移財產(chǎn)逃避義務(wù)的;

(四)需要對證據(jù)予以保全的;

(五)發(fā)現(xiàn)有可能對人體健康、公共安全產(chǎn)生嚴重影響的物品。

對容易腐爛變質(zhì)及其他不易保管的物品,應(yīng)當盡量不采取扣押措施;與案件無關(guān)的物品

,不得扣押;對扣押的物品,經(jīng)查明與案件無關(guān)的,應(yīng)當立即解除扣押。

第三十一條城管執(zhí)法機關(guān)在查處無固定場所,具有流動性的經(jīng)營、作業(yè)或者施工的案件中,應(yīng)當采取口頭警告要求當事人停止違法行為,拒不改正的,可以直接扣押其經(jīng)營物品、裝盛工具和作業(yè)工具??垩旱墓ぞ吆臀锲樊攬鲭y以清點的,可以直接封存入證據(jù)箱(袋)等證據(jù)收集容器予以扣押。

第三十二條實施查封、扣押時,應(yīng)當交付當事人查封、扣押決定書;因為情況緊急,當場實施查封、扣押的,應(yīng)當在24小時內(nèi)補辦決定書,并送達當事人。

第三十三條對被查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物,應(yīng)當會同當事人查點清楚,當場開列查封、扣押清單一式二份,寫明被查封、扣押場所、設(shè)施或者財物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征,由辦案人員和當事人簽名后,一份交給當事人,一份由城管執(zhí)法機關(guān)保存。當事人不在場的,應(yīng)當由兩個以上無利害關(guān)系的見證人簽名或蓋章見證。

第三十四條?對實施查封、扣押措施的,城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當及時查清事實,在法定期限內(nèi)作出下列處理決定。

(一)對于違法事實清楚,依法應(yīng)當沒收的物品,予以沒收;

?(二)對法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當銷毀的,予以銷毀

(三)對于經(jīng)調(diào)查核實沒有違法行為或者其他依法不再需要查封、扣押的,在作出處理決定后應(yīng)當立即解除查封、扣押,返還財物;

(四)對易腐爛、變質(zhì)的物品已被變賣或者拍賣的,應(yīng)當返還拍賣或者變賣所得的全部價款。

逾期未作出處理決定的,城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當立即解除查封、扣押措施;當事人逾期不接受處理的,城管執(zhí)法機關(guān)可以在公告六十日后,委托有資質(zhì)的拍賣機構(gòu)公開拍賣,拍賣所得價款應(yīng)當上繳國庫;因違反規(guī)定變賣或者未及時變賣造成當事人財產(chǎn)損失的,當事人有權(quán)要求賠償或者補償。

第三十五條?城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當嚴格按照法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)、內(nèi)容和程序?qū)嵤┬姓幜P,遵循下列原則:

(一)處罰公正、公開原則

(二)處罰與教育相結(jié)合原則

(三)保障當事人合法權(quán)利原則

第三十六條?城管執(zhí)法機關(guān)作出行政處罰決定之前,應(yīng)當依法告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利,并且應(yīng)當聽取當事人的陳述、申辯;當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當采納,不得因當事人行使申辯權(quán)而加重處罰;符合聽證要求的,城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當依法告知當事人有要求聽證的權(quán)利;當事人要求聽證的,應(yīng)當依法組織聽證。城管執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員在作出行政處罰決定之前

,不向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據(jù),或者拒絕聽取當事人的陳述、申辯的,行政處罰決定不能成立;當事人放棄陳述或者申辯權(quán)利的除外。

第三十七條?除行政處罰法規(guī)定可以當場收繳罰款的條件外,城管執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當事人應(yīng)當自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)到指定的銀行繳納罰款。對逾期不繳納罰款的,城管執(zhí)法機關(guān)可以按罰款數(shù)額的每日萬分之三加處罰款,加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。

第三十八條?城管執(zhí)法機關(guān)依法做出限期整改、排除妨礙、限期拆除、恢復原狀等行政決定,當事人逾期不履行,經(jīng)催告仍不履行,其后果已經(jīng)或者將危害交通安全、造成環(huán)境污染或者破壞自然資源的,城管執(zhí)法機關(guān)可以自行或者委托沒有利害關(guān)系的其他組織代為履行。代履行的費用由當事人承擔,法律另有規(guī)定的除外。城管執(zhí)法機關(guān)收繳代履行費用,應(yīng)當向當事人出具省級財政部門統(tǒng)一制發(fā)的收據(jù)。當事人逾期不繳納代履行費用的,城管執(zhí)法機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。代履行的費用標準根據(jù)物價主管機關(guān)核定的收費標準執(zhí)行;物價部門尚未制定標準的,城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當委托有資質(zhì)的單位按照成本合理估算確定價款。

第三十九條城管執(zhí)法機關(guān)在查處違法建設(shè)案件中,有證據(jù)證明正在建設(shè)中的建筑物、構(gòu)筑物、正在進行中的裝修工程和其他設(shè)施屬于違法建設(shè)、違法裝修的,城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當責令停止違法建設(shè)、裝修行為;依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定,做出限期改正或者限期拆除的行政決定,并可以扣押相關(guān)建筑材料、物品、工具和設(shè)備;當事人不停止違法建設(shè)、裝修行為或者逾期不拆除的,城管執(zhí)法機關(guān)可以查封施工現(xiàn)場、強制拆除在建的違法建筑、裝修對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施及裝修行為等進行強制拆除的,應(yīng)當由城管執(zhí)法機關(guān)予以公告,限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不拆除的,城管執(zhí)法機關(guān)可以依法強制拆除。當事人應(yīng)當在強制拆除違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施前,自行搬出其財物。當事人未在規(guī)定的期限內(nèi)搬出其財物的,城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當對當事人的財物進行登記,制作物品清單,代為臨時保管;當事人應(yīng)當在強制拆除之日起十五日內(nèi)到城管執(zhí)法機關(guān)指定的地點領(lǐng)取臨時保管的財物。臨時保管費用和因逾期未領(lǐng)取所造成的財物損失,由當事人承擔。對查明的違法建筑、裝修工程,城管執(zhí)法機關(guān)依法給予罰款、沒收實物或者違法收入的行政處罰;當事人在規(guī)定期限內(nèi)不履行行政處罰決定的,由城管執(zhí)法機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條城管執(zhí)法機關(guān)送達行政處罰決定書,應(yīng)當首先采取直接送達方式;無法直接送達的,可留置送達,也可以委托或者郵寄送達。經(jīng)采取上述送達方式仍無法送達的,可以公告送達。采用公告方式送達的,城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當通過公告欄、政府網(wǎng)站或者新聞媒體等方式進行。對有關(guān)違法建筑物、構(gòu)筑物、臨時設(shè)施的法律文書,采取直接送達方式無法送達的,可以將相關(guān)法律文書張貼在違法建筑物、構(gòu)筑物、臨時設(shè)施的顯著位置,并邀請違法建筑物、構(gòu)筑物、臨時設(shè)施所在地的兩名與此案無利害關(guān)系的人在送達回執(zhí)上簽名后即視為留置送達。

第四章?執(zhí)法協(xié)調(diào)與配合

第四十一條城管執(zhí)法機關(guān)和有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當通過網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺等多種渠道建立、健全行政處罰和行政許可的信息共享機制,互相通報有關(guān)行政管理信息。

第四十二條?有關(guān)行政機關(guān)許可下列事項,應(yīng)當自作出行政許可決定之日起3日內(nèi),將行政許可決定書和相關(guān)資料告知或者抄送同級城市管理行政執(zhí)法機關(guān):

(一)設(shè)置戶外廣告、戶外燈飾、牌匾;

(二)設(shè)置公共停車場、停車位、集貿(mào)市場;

(三)占用、挖掘城市道路或者改變道路使用性質(zhì);

(四)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施;

(五)占用、挖掘城市綠地;

(六)從事城市供(節(jié))水、排水、供熱、燃氣、物業(yè)管理等經(jīng)營活動;

(七)排放污水;

(八)處置建筑垃圾;

(九)其他涉及相對集中行政處罰權(quán)的許可事項。

第四十三條相關(guān)行政機關(guān)依法履行各自的行政管理及監(jiān)督職責,不因行政處罰權(quán)的集中而改變;相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當按照各自職責,協(xié)同城管執(zhí)法機關(guān)實施本條例,共同做好城管行政執(zhí)法工作。城管執(zhí)法機關(guān)對相關(guān)行政機關(guān)的行政管理及監(jiān)督工作應(yīng)當積極配合;相關(guān)行政機關(guān)在行政管理及監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)有需要城管執(zhí)法機關(guān)實施行政處罰事項的,應(yīng)當及時告知城管執(zhí)法機關(guān)處理。

第四十四條?城管執(zhí)法機關(guān)查處違法行為需要查詢有關(guān)資料的,相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當依法提供,不得阻撓并收取費用。需要相關(guān)行政機關(guān)提供專業(yè)鑒定、意見的,相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當自收到協(xié)助通知之日起5日內(nèi)出具書面意見;案情復雜,需要延期的,應(yīng)當以書面形式向城管執(zhí)法機關(guān)說明理由并明確答復期限,最長不得超過15日。相關(guān)行政機關(guān)出具書面意見前需要城管執(zhí)法機關(guān)補充資料的,應(yīng)當一次性告知,補充資料所用時間不計入答復期限。

第四十五條城管執(zhí)法機關(guān)在作出較大數(shù)額罰款等重大行政處罰決定后,應(yīng)當自作出決定之日起3日內(nèi),將行政處罰決定書和相關(guān)資料告知或者抄送有關(guān)行政機關(guān)。

第四十六條?遇有城市管理領(lǐng)域的重大問題或者專項行動,需要各相關(guān)行政機關(guān)參與的,相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當予以配合,城管執(zhí)法機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)可以在各自職責范圍內(nèi)查處違法行為。

第四十七條?城管行政執(zhí)法過程中,當事人拒絕配合調(diào)查取證、拒絕履行行政處罰決定,嚴重影響行政管理秩序的,城管執(zhí)法機關(guān)可以將有關(guān)情況告知相關(guān)行政機關(guān),相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當依法在法定職責范圍內(nèi)采取措施督促當事人履行義務(wù)。

第四十八條城管執(zhí)法機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)要建立案件轉(zhuǎn)辦和辦理情況反饋制度,按照各自職責確定案件管轄范圍。不屬于本行政機關(guān)管轄的案件的,應(yīng)當移送主管行政機關(guān),受移送的機關(guān)應(yīng)當在十日內(nèi)將案件辦理情況回復移送機關(guān)。依法應(yīng)當移送司法機關(guān)追究刑事責任的,城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當按照相關(guān)規(guī)定將案件移送有管轄權(quán)的司法機關(guān)處理。

第四十九條城管執(zhí)法機關(guān)與其他行政執(zhí)法部門在履行職責過程中有下述情形之一的,由本級人民政府法制工作部門進行協(xié)調(diào):

(一)對同一事項都認為本部門具有或者不具有法定管理職責而發(fā)生爭議的;

(二)對同一種違法行為都具有法定管理職責,需要就執(zhí)法標準等進行協(xié)調(diào)的;

(三)需要就同一事項實行聯(lián)合執(zhí)法的;

(四)城管執(zhí)法機關(guān)依法應(yīng)當協(xié)助、配合其他執(zhí)法部門的執(zhí)法活動而不履行或者未能有效履行協(xié)助、配合職責的;

(五)城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當依法移送案件而不移送,或者移送后有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當受理而不受理的。

本級人民政府法制工作部門協(xié)調(diào)有難度的,可提請它們共同的上級行政機關(guān)解決。

第五十條各級人民政府應(yīng)當建立城管執(zhí)法機關(guān)與相關(guān)行政機關(guān)負責人聯(lián)席會議制度,定期召開會議通報情況,協(xié)調(diào)工作關(guān)系;各相關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當確定固定的工作部門,負責與城管執(zhí)法機關(guān)的日常業(yè)務(wù)聯(lián)系。

第五十一條開展城管行政執(zhí)法工作的城市人民政府可以根據(jù)執(zhí)法需要設(shè)立城管公安分局,切實保障城管執(zhí)法人員的人身安全。城管公安分局與城管執(zhí)法機關(guān)合署辦公。城管行政執(zhí)法人員在履行職務(wù)過程中,對拒絕、阻礙城管行政執(zhí)法的行為,應(yīng)當及時報警,公安機關(guān)在接到因城管行政執(zhí)法工作的報警后,應(yīng)當在5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場處理,以暴力、威脅方法阻礙城管行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,公安機關(guān)應(yīng)當及時依法按照妨礙公務(wù)行為處理,不得作為民事糾紛處理。

第五章?執(zhí)法監(jiān)督與法律責任

第五十二條?城管執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員應(yīng)當自覺接受社會各界的廣泛監(jiān)督。

第五十三條?各級城市人民政府應(yīng)當加強對城市管理行政執(zhí)法機關(guān)工作的監(jiān)督檢查;各級城市人民政府行政監(jiān)察部門對城管執(zhí)法人員違法實施的行政處罰、監(jiān)督檢查、行政強制行為實施行政監(jiān)察;對違法失職行為可以提出監(jiān)察建議或者作出監(jiān)察決定,對相關(guān)責任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第五十四條?上級城管執(zhí)法機關(guān)發(fā)現(xiàn)下級城管執(zhí)法機關(guān)對違法行為應(yīng)當查處而不予查處的,應(yīng)當責令其查處;發(fā)現(xiàn)對違法行為查處有錯誤的,應(yīng)當責令其改正,或者建議其同級人民政府責令改正。

第五十五條?有關(guān)行政機關(guān)在行政管理過程中,發(fā)現(xiàn)城市管理行政執(zhí)法機關(guān)違法行使職權(quán),應(yīng)當向城市管理行政執(zhí)法機關(guān)提出書面改進建議,或者提請本級人民政府予以糾正。

有關(guān)行政機關(guān)行使應(yīng)當由城管執(zhí)法機關(guān)相對集中行使的行政處罰權(quán)的,由本級人民政府或者有關(guān)部門責令改正,可以對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

有關(guān)行政機關(guān)未按時告知、抄送行政許可決定和相關(guān)資料,城市管理行政執(zhí)法機關(guān)未按時告知、抄送行政處罰決定和相關(guān)資料的,城市管理行政執(zhí)法機關(guān)、有關(guān)行政機關(guān)可以按照規(guī)定權(quán)限提請本級人民政府或者行政許可、行政處罰機關(guān)的共同上級行政主管機關(guān)責令改正。

第五十六條?公民、法人或者其他組織對設(shè)區(qū)的市城管執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可向市人民政府申請行政復議;對區(qū)城管執(zhí)法機關(guān)作出的行政處罰決定不服的,可向區(qū)人民政府申請行政復議,也可向市城管執(zhí)法機關(guān)申請行政復議;對行政處罰決定或者復議決定不服的,可依法向人民法院提起行政訴訟。

第五十七條?公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)城管執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員違法行使職權(quán),有權(quán)向有關(guān)機關(guān)檢舉、控告,接到檢舉、控告的機關(guān)應(yīng)當及時核實處理。

第五十八條?城管執(zhí)法機關(guān)違法行使職權(quán),侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當依法予以賠償。

第五十九條?任何單位和個人拒絕、阻撓城管執(zhí)法機關(guān)及其執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù),尚不構(gòu)成犯罪的,由公安部門按照有關(guān)規(guī)定給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

第六十條?城管執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當建立健全行政執(zhí)法責任制,依法界定并嚴格履行執(zhí)法職責,科學設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序;建立評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制,加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督管理,提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

對于綜合執(zhí)法自我心得體會格式和方法六

近幾年來,我們交通局全體執(zhí)法人員始終堅持依法行政文明執(zhí)法,認真貫徹國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進交通行政執(zhí)法責任制的若干意見》及省市關(guān)于依法行政工作的文件精神,以構(gòu)建和諧、高效、便民的交通執(zhí)法環(huán)境為主線,以“奉獻人民、服務(wù)社會”的工作宗旨為出發(fā)點,圍繞依法治交工作塑造交通行政執(zhí)法“公平、公正、公開、嚴格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的交通管理形象為目標,大力開展交通行政執(zhí)法的各項工作強化全體執(zhí)法人員規(guī)范執(zhí)法意識全力推進交通行業(yè)依法行政工作水平使我縣交通管理工作扎實有效的開展現(xiàn)將自查情況匯報如下。

一、建立健全依法行政工作機構(gòu)確保執(zhí)法工作順利開展。

200x年我局根據(jù)省市有關(guān)文件要求和本系統(tǒng)執(zhí)法工作實際報縣政府審批局設(shè)立了法制宣傳教育股確定了x名機構(gòu)編制。200x年局為了加強依法行政領(lǐng)導工作,成立了交通行政執(zhí)法責任工作領(lǐng)導小組,由主要領(lǐng)導牽頭負責,并下設(shè)辦公室,設(shè)置專人開展工作,制定并健全交通執(zhí)法責任制,將執(zhí)法責任層層分解落實到人,進一步增強了執(zhí)法人員的責任感,同時還建立了執(zhí)法評議考核和獎懲制度提高了依法管理的水平。此外我局還認真做好交通行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作,完善監(jiān)督制度。首先加強內(nèi)部監(jiān)督,成立了以紀委書記為負責人的交通行政執(zhí)法監(jiān)督小組,制定了交通行政執(zhí)法責任追究制度。建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督機制,其次重視社會監(jiān)督工作全系統(tǒng)聘請了20名監(jiān)督員設(shè)置舉報電話4部執(zhí)法監(jiān)督臺3個等措施。三是建立了執(zhí)法公示制度推行“六公開一監(jiān)督”廣泛接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督使執(zhí)法工作公正、公開、透明化使交通行政執(zhí)法逐步走向規(guī)范化確保了交通行政執(zhí)法工作順利開展。

二、加強交通行政執(zhí)法人員素質(zhì)教育不斷提高依法行政工作水平。

按照以人為本的指導思想強化執(zhí)法教育培訓。近幾年來把培養(yǎng)思想正、作風硬、業(yè)務(wù)精、紀律嚴的執(zhí)法隊伍建設(shè)作為第一要務(wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)確保規(guī)范執(zhí)法。我局根據(jù)本系統(tǒng)執(zhí)法人員逐年增多,而人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對較低,執(zhí)法經(jīng)驗不足,稽查工作能力下降的實際需要,為提高全體同志的執(zhí)法能力,防止執(zhí)法過錯的發(fā)生,確定了每年年初開展的“作風、紀律”整頓活動的同時,各執(zhí)法單位用一周的時間組織執(zhí)法人員進行法規(guī)知識的學習和執(zhí)法技能培訓。局還每年在適當時間內(nèi)統(tǒng)一組織執(zhí)法人員培訓學習,學習公共適用法律、行業(yè)專用法規(guī)及各種條例開展業(yè)務(wù)技能演示、軍事化演練等活動。同時組織執(zhí)法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識培訓班和業(yè)務(wù)技能比賽。據(jù)統(tǒng)計全系統(tǒng)四年來參加各種學習和培訓班人數(shù)已達600多人次。執(zhí)法考試教育面、參學率、培訓率均達到了98。通過學習培訓執(zhí)法人員的文化知識水平政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐年得到了提高更好地運用相關(guān)的法律法規(guī)進行執(zhí)法。

三、嚴格依法行政加強執(zhí)法管理確保文明執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法。

幾年來,在日常執(zhí)法工作中,我們將“執(zhí)政為民執(zhí)法為民”的理念貫穿始終,嚴格貫徹執(zhí)行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《省路政管理條例》、《城市出租車客運管理條例》等法律法規(guī)。全體執(zhí)法人員都能將維護和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益體現(xiàn)在執(zhí)法的各個方面,做到了嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。一是制定執(zhí)法工作準則。局根據(jù)有關(guān)文件要求結(jié)合執(zhí)法工作的特殊性以及執(zhí)法工作現(xiàn)實的需要,在200x年制定了交通行政執(zhí)法守則。對執(zhí)法范圍、執(zhí)法人員職責、執(zhí)法行為等事項都作出了明確的規(guī)定。二是對路檢路查的執(zhí)法程序執(zhí)法用語、執(zhí)法忌語進行規(guī)范實行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執(zhí)罰”的執(zhí)法程序。以規(guī)范執(zhí)法行為維護市場秩序、運輸環(huán)境保護合法權(quán)益。三是對執(zhí)法人員形象進行規(guī)范。在執(zhí)法中執(zhí)法人員必須規(guī)范著裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務(wù)熱情。在機關(guān)實行首問負責制廣泛開展微笑服務(wù)樹立文明執(zhí)法新形象。四是規(guī)范法律文書制作。局根據(jù)xx省行政執(zhí)法案卷評查制度的要求,制定了本系統(tǒng)的執(zhí)法案卷評查制度,實行了法律文書由專人填寫

制作,做到專人專管規(guī)范整齊。簡易程序制作達到熟練化,一般程序制作達到規(guī)范化。既確保了文書制作質(zhì)量又避免了因文書不規(guī)范造成對當事人的侵權(quán)。五是進一步完善執(zhí)法制度。局除制定了執(zhí)法責任制、公示制、監(jiān)督制、責任追究制、執(zhí)法工作守則等一系列制度外,為了規(guī)范執(zhí)法工作,凈化執(zhí)法環(huán)境,純潔執(zhí)法隊伍,還制定了三條禁令:嚴禁越權(quán)執(zhí)法;嚴禁為非法經(jīng)營者說情,自覺低制說情風;嚴禁利用職務(wù)之便謀取不正當利益。全系統(tǒng)實行“誰說情誰下崗”“誰收黑款開除誰公職”的管理制度。六是規(guī)范財務(wù)管理制度。做到收繳分離罰繳分離。雖然我們幾年來嚴格的按照上級有關(guān)文件規(guī)定,實行收繳分離,罰繳分離收支兩條線管理制度執(zhí)行,但因受交通行政執(zhí)法環(huán)境的制約,現(xiàn)實收繳分離條件的不具備,加上我們縣財政管理機制的影響,普遍實行是自收上交財政。按一定比例返還自支的辦法進行。各單位實行了票款分離,統(tǒng)一一廳式辦理,集中上解的財務(wù)管理制度,基本上達到了財務(wù)規(guī)范化。七是認真辦理信訪案件、議案、政協(xié)提案。幾年來,交通行政執(zhí)法信訪案件發(fā)生了x起議案、政協(xié)提案未發(fā)生過。對于x起信訪案件,我們認真的接待了人員高度重視案件工作局組織專人進行查處按照案件規(guī)定的時效辦理完結(jié)受到人員的好評。從200x年至今我們嚴格依法行政嚴肅查處路政事案起收繳路產(chǎn)路權(quán)損失賠償和超限車輛處罰xx萬元。查處非法經(jīng)營出租車客運事案起處罰 xx萬元查處運政管理違法事案起處罰xx萬元。通過檢查全系統(tǒng)執(zhí)法情況良好,沒有出現(xiàn)越權(quán)執(zhí)法和不依法行政的案件。執(zhí)法人員認真履行了執(zhí)法職責幾年來沒有一起行政復議、行政應(yīng)訴案發(fā)生行政執(zhí)法投訴案件起都順利于以處理結(jié)果比較良好沒有再發(fā)生重復投訴或向上投訴。

四、廣泛開展行政執(zhí)法宣傳教育活動增強廣大群眾法律意識促進依法行政工作順利進行。

為了全面推進依法行政工作的深入持久的開展,建設(shè)法制政府實現(xiàn)依法治交的目標。我局根據(jù)縣“五五”普法規(guī)劃的要求,結(jié)合全系統(tǒng)執(zhí)法工作的現(xiàn)實情況制定了200x年—20xx年依法行政工作規(guī)劃和五年普法計劃。加強法制工作的宣傳教育,開展了多種形式的法制宣傳活動。幾年來,一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動。二是定期不定期結(jié)合各項專項治理活動組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標語、散發(fā)宣傳資料深入縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、集市進行宣傳。組裝宣傳車輛多次張貼標語x千多張散發(fā)宣傳資料x萬多份。三是利用各單位宣傳欄制作宣傳固定板面,并設(shè)立法制宣傳咨詢點,解答群眾咨詢的有關(guān)法律法規(guī)條文。通過宣傳活動的廣泛開展和普法計劃的實施,使交通法律法規(guī)逐步深入人心,形成強大的交通行政執(zhí)法輿論氛圍。

五、執(zhí)法工作中存在的不足及建議。

通過近年來的交通行政執(zhí)法工作,我們深深地感到各級政府支持是基礎(chǔ),各級領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,加強輿論宣傳是環(huán)境,強化監(jiān)督管理是根本,爭取各方配合是保證。

雖然在交通行政執(zhí)法工作中,我們做了許多工作,但仍存在著一些不可忽視的問題。一是執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊有待于整體推進和提高。二是執(zhí)法文書填寫不夠規(guī)范,執(zhí)法取證有一定的難度。三是影響公正執(zhí)法的外部干擾仍未排除,執(zhí)法缺乏強制力。四是基層執(zhí)法單位經(jīng)費普遍緊張,現(xiàn)有的執(zhí)法裝備不能適應(yīng)工作的需要。

建議上級部門能夠建立基層執(zhí)法人員培訓的長效機制,加強業(yè)務(wù)培訓,加大對執(zhí)法裝備的投入力度。今后我局將進一步完善各項規(guī)章制度,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動我縣依法治交通工作的深入開展。

對于綜合執(zhí)法自我心得體會格式和方法七

?20xx年已經(jīng)過去,一年來在局領(lǐng)導的關(guān)心和帶領(lǐng)下,在同事們的支持和幫助下,工作和思想等方面都有了一定提高?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

平日里為了能夠較好地完成所負責的工作任務(wù),始終堅持不斷學習,努力提高自身的業(yè)務(wù)能力和政治理論水平。

??(一)是加強政治理論學習。認真堅持學習黨的方針政策。重要會議和講話精神等政治理論,并把學到的理論同工作實際聯(lián)系起來,指導各項工作,不斷提高政治覺悟和大局意識,以適應(yīng)工作開展的需要。

??(二)是加強業(yè)務(wù)知識學習。時常溫習與執(zhí)法工作相關(guān)的專業(yè)知識,堅持不斷學習新知識,新理論,豐富和完善自己的知識結(jié)構(gòu),擴大自己的知識面,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,增強自身綜合素質(zhì)。

??(三)是注重向身邊人學習。在工作中,如遇到一些難題,能夠積極向身邊的同事進行請教,通過同事的幫助,知識面不斷擴大。同時,每完成一項任務(wù),都堅持進行總結(jié),發(fā)現(xiàn)自身存在不足,針對發(fā)現(xiàn)的不足制定改進方法,不斷提高工作效率和自身素質(zhì)的提高。

在日常工作中,認真完成局領(lǐng)導交代的各項工作,嚴格按照工作職責辦事,堅持日常巡檢,主要對公共區(qū)域內(nèi)存在的問題及時發(fā)現(xiàn),及時處理,對工作中遇到的棘手的事情及時向領(lǐng)導請示。

作為一名管委會工作人員,一言一行就都可能影響到政府的形象。在工作和生活中,堅持嚴格要求自己,不斷增強大局意識,努力提高辦事效率和工作標準,做好本職工作,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,踏實工作,自覺維護單位形象。

雖然在工作中取得了一些成績,但還存在一些問題和不足。一是工作中有急于求成的思想;二是理論水平有待于進一步提高;三是業(yè)務(wù)能力還需要不斷加強。

在今后的工作中,我將全力改正存在的問題和不足,不斷加強學習,努力實踐,切實做到以下幾點:

?(一)是加強學習提高能力。繼續(xù)認真學習黨的政治理論以及專業(yè)等方面的理論知識,用先進的理論知識武裝頭腦,不斷提升業(yè)務(wù)水平,增強駕馭實際工作的能力,使自己的思想和工作更加符合和適合新形勢發(fā)展的需要;牢固樹立“干中學、學中干”的理念,堅持向領(lǐng)導學習、向同事學習、向?qū)嵺`學習,用于實踐,針對實踐過程中遇到的問題,主動想辦法、添措施,認真尋求解決問題的最佳方案,并在事后進行總結(jié),扎實總結(jié)工作經(jīng)驗。

?(二)是提高標準嚴以律己。在工作和生活中嚴格要求自己,充分發(fā)揮自身的主觀能動性和創(chuàng)造性,為科室的工作貢獻自己的微博之力。嚴格遵守科室的各項規(guī)章制度,時刻用黨員的標準嚴格要求自己。要克服工作中急躁情緒,進一步增強工作效率和質(zhì)量,不斷增強自覺意識和責任意識,樹立良好的機關(guān)工作人員形象。

? (三)是轉(zhuǎn)變作風踏實工作。在工作中堅持求真務(wù)實,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,努力用最短的時間完成領(lǐng)導交辦的工作任務(wù),在腳踏實地做好本職工作的基礎(chǔ)上,多學習、多思考,進一步增強責任感和敬業(yè)精神。

總之,我將不斷總結(jié)經(jīng)驗,揚長避短,戒驕戒躁,在局領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,同事們的幫助下,克服缺點和不足,認真負責地做好本職工作。

對于綜合執(zhí)法自我心得體會格式和方法八

自20xx年州路政支隊深入開展“路政執(zhí)法形象提升”活動以來,我大隊通過業(yè)務(wù)技能知識學習、半軍事化管理、加強思想教育等方式,大力加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè),內(nèi)強素質(zhì),外樹形象提升路政執(zhí)法形象,狠抓內(nèi)部管理,使我大隊路政隊伍的綜合素質(zhì)得到提升,樹立了路政部門良好的社會形象。

為提高我大隊路政隊員的業(yè)務(wù)水平,做到規(guī)范執(zhí)法、依法行政,我大隊把對隊員的業(yè)務(wù)知識學習工作列為開展“路政執(zhí)法形象提升”活動的一項重要內(nèi)容來抓,通過加強隊員業(yè)務(wù)技能知識學習,學習《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《省路政管理條例》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》等法律法規(guī),增強執(zhí)法依據(jù)學習及掌握,提高隊員執(zhí)法能力。由孫健大隊長統(tǒng)一領(lǐng)導、安排、考核、監(jiān)督,堅持每月不少于3天的法規(guī)學習制度,做到大隊各執(zhí)法人員能手中有書、胸中有底、腦中牢記。

我大隊以以前參加過支隊安排的軍訓的執(zhí)法人員為組長,對全隊進行半軍事化管理,針對辦公室要做到統(tǒng)一整潔,著裝要求統(tǒng)一整潔,問卷歸檔齊全整潔安全,保證各項制度上墻,各文具茶杯擺放統(tǒng)一;對于超限檢測站,要求著裝統(tǒng)一整潔,并佩戴相關(guān)交通執(zhí)法標志,保證各“治超”儀器正常安全運轉(zhuǎn),并保持表面干凈整齊,寢室衛(wèi)生要形成輪流值班打掃制度,各自床被要疊放整齊整潔并保持統(tǒng)一擺放,在進行“治超”工作時,敬禮執(zhí)法,并運用統(tǒng)一交通執(zhí)法手勢,不得隨意執(zhí)法;在路政執(zhí)法巡查時,嚴格要求儀容儀表整潔,佩戴統(tǒng)一交通執(zhí)法標志,亮證執(zhí)法,巡查車要進行巡查前檢測,確保運行安全,確保相關(guān)執(zhí)法標志齊全整潔,確保嚴格依法行政。

大隊領(lǐng)導堅持每月一次的例會,主要講大隊執(zhí)法工作人員作風轉(zhuǎn)變工作,強調(diào)交通執(zhí)法“五 不準”和“七條禁令”,從思想上著手,教育大隊全體執(zhí)法人員要端正態(tài)度,明確自身職責,明白我大隊路政執(zhí)法工作是為切實保護好我縣公路安全暢通,為全縣人民提供安全暢通的出行通道,為我縣更好更快發(fā)展做貢獻,為此要從公出發(fā),要從大局出發(fā),在日常工作中,不受小利所惑,時刻踏踏實實做人,清清白白做人,廉潔執(zhí)法。

對于綜合執(zhí)法自我心得體會格式和方法九

七家街道成立以來,認真貫徹執(zhí)行省、市、縣委對黨內(nèi)法規(guī)各項工作安排部署,并通過街道黨工委會議、理論中心組學習、主題黨日、三會一課、干部大會等集體學習,將各條黨內(nèi)法規(guī)制度等貫穿于日常大小工作當中,并嚴格要求黨員干部嚴守法規(guī)底線,依法守規(guī)、依法辦事。

學習貫徹習近平法治思想,傳達學習習近平總書記關(guān)于制度治黨、依規(guī)治黨重要論述

學習貫徹習近平法治思想方面。加強習近平法治思想的學習和研究闡釋,推動轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))、各(站、辦、所)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,教育引導干部職工學深悟透、把握核心要義,參加黨內(nèi)法規(guī)制度,明確工作要求及工作做法。學習習近平總書記關(guān)于制度治黨方面。一是自覺尊崇黨章黨規(guī)黨紀,充分認識制度治黨、依規(guī)治黨的重大意義。深刻領(lǐng)會習近平總書記重要論述的思想精髓,體現(xiàn)黨的意志主張、體現(xiàn)黨章的要求,以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志,以黨章為根本遵循推進黨內(nèi)法規(guī)各項工作。二是抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,帶頭尊規(guī)、學規(guī)、守規(guī)、用規(guī),以實際行動為黨員干部作出示范。健全考核評價機制,加大監(jiān)督檢查力度,讓嚴守黨內(nèi)法規(guī)制度蔚然成風。依規(guī)治黨重要論述方面。街道黨內(nèi)班子成員認真通過中心組理論學習,以從嚴治黨紀律要求嚴格執(zhí)行干部職工紀律不能成為“稻草人”,不能成為聾子的耳朵、擺設(shè)。把嚴明政治紀律、組織紀律作為重要任務(wù),嚴肅查處有令不行、有禁不止的行為,在查辦違紀案件中重點審查違反政治紀律、組織紀律的問題,確保黨內(nèi)法規(guī)標準執(zhí)行。

(二)提高思想認識,落實中央及省委、市委、縣委關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)決策部署。街道黨工委認真學習貫徹落實黨中央、省委、市委、縣委關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)決策部署,在黨工委中心組理論學習組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規(guī)定》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)向紀檢監(jiān)察機關(guān)移動問題線索工作辦法》《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《密碼電報安全保密管理規(guī)定》《紀要干部管理規(guī)定》《黨政專用通訊網(wǎng)絡(luò)安全與設(shè)備使用管理規(guī)定》《手機使用保密管理規(guī)定》《黨政領(lǐng)導干部保密工作責任制規(guī)定》《黨政機關(guān)和涉密單位網(wǎng)絡(luò)保密管理規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)解釋工作規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任制規(guī)定(試行)》《密碼電報使用和管理規(guī)定》《中央文件發(fā)布、閱讀、辦理和管理工作規(guī)定》《中央文物管理辦法(試行)》《專業(yè)技術(shù)類公務(wù)員管理規(guī)定(試行》)《行政執(zhí)法類公務(wù)員管理規(guī)定(試行》)《領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》《聘任制公務(wù)員管理規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制規(guī)定》《領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)功勛榮譽表彰條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》《干部選拔任用工作監(jiān)督檢查和責任追究辦法》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨組織處理規(guī)定(試行)》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施辦法》《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》《健金落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制規(guī)定》《政法機關(guān)黨組織向黨委請示報告重大事項規(guī)定》《關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果的意見》《反恐怖主義工作貴任制實施辦法》《毒品問題嚴重地區(qū)責任考評辦法》《領(lǐng)導干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理記錄、通報和責任追究規(guī)定》(地方政府隱性債務(wù)問責辦法)《黨委(黨組)國家安全責任制規(guī)定》《黨委(黨組)網(wǎng)絡(luò)安全工作貴任制實施辦法》《關(guān)于進步做好黨和國家領(lǐng)導人外事工作的若干規(guī)定》《關(guān)于進步做好黨和國家領(lǐng)導人外事工作的若干規(guī)定實施細則》《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《信訪工作責任制實施辦法》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《被巡視黨組織配合中央巡視工作規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全貴任制規(guī)定)脫貧攻堅督查巡查工作辦法》《脫貧攻堅責任制實施辦法》《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》《黨政機關(guān)辦公用房管理辦法》《黨政機關(guān)公務(wù)用車管理辦法》《黨政機關(guān)公文處理工作條例》《習近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)部門機關(guān)紀委建設(shè)意見的通知》,黨員大會、三會一課等相續(xù)開展學習,并要求班子成員和黨員干部要提高政治站位、統(tǒng)一思想標準,自覺遵守好黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)。各分管領(lǐng)導將各自分管業(yè)務(wù)板塊業(yè)務(wù)人員做好培訓,做到爛熟于心、將黨內(nèi)法規(guī)貫穿于日常各項工作,提高工作原則、工作質(zhì)量,把各項工作在黨內(nèi)法規(guī)制度標準指引下執(zhí)行完成。

(三)提高政治站位,不折不扣抓好省第十二次黨代會以來黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)

一是認真學習貫徹省第十二次黨代會以來黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),認真研判核心要義,把握目標要求落到實處。二是抓各種平臺學習。通過中心組理論學習和干部會議學習黨內(nèi)法規(guī),截止目前已學習66條法規(guī),剩余部分將在下半年的目標任務(wù)抓好學習;機關(guān)支部學習26條,黨員大會36條,接下來將通過工作“菜單式”增加學習方式,便利干部職工“出行學、坐起學、家里學、會議學”。三是抓好理論和實踐結(jié)合。熟學各種政策法規(guī),高標準、高質(zhì)量融入日常工作,以政策法規(guī)作為標準開展各項工作,堅決禁止“越紅線、闖紅線”。同時提高干部職工廉潔自律、勤儉節(jié)約、樹新風、換正氣,以更加優(yōu)良的作風在街道做好表率,已更勤政務(wù)實干勁服務(wù)群眾。

一是學習內(nèi)容不夠全面,還剩余40條黨內(nèi)法規(guī)沒學習完成。2019年12月底街道黨工委班子組建以來,主要以學習領(lǐng)導講話、業(yè)務(wù)知識、有關(guān)文件和會議精神為主,對法規(guī)的內(nèi)容學習掌握不夠到位,特別是按照《黨的十八大以來黨中央制定修訂的重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任清單》要求,學習內(nèi)容欠賬較大。二是部分黨員學習主動性不強,在思想上認識不到位,雖能按時參加集體組織學習,銘記于心和聯(lián)系實際工作不夠深入。三是學習貫徹黨內(nèi)法規(guī)工作的監(jiān)督考核機制不夠完善,對于自學內(nèi)容和延伸學習內(nèi)容監(jiān)督指導不夠到位。

一是認真制定學習計劃。按照《黨的十八大以來黨中央制定修訂的重要黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責任清單》認真制定學習計劃,將剩余40條黨內(nèi)法規(guī)在下半年底之前學習完成。并研究部署,強化黨內(nèi)法規(guī)學習貫徹落實。通過黨員領(lǐng)導干部率先學、分類指導重點學、結(jié)合實際常態(tài)學、靈活方式全員學等多種途徑,不斷創(chuàng)新學習方式,掀起學習的新熱潮。通過學習,著力打造一支對黨絕對忠誠、遵規(guī)守紀、能力過硬、勇于擔當、甘于吃苦奉獻的黨員領(lǐng)導干部。二是運用媒體學習。充分利用qq、微信、公眾號等新媒體,開設(shè)專版、專欄、專題等方式方法,加大黨內(nèi)法規(guī)宣傳力度。讓廣大黨員及時了解黨內(nèi)法規(guī)的主要內(nèi)容和基本精神,深刻認識到黨內(nèi)法規(guī)是黨組織工作、活動和黨員行為的基本遵循,遵守黨內(nèi)法規(guī)是每個黨員的應(yīng)盡義務(wù),強化黨員干部崇規(guī)意識、守規(guī)意識、執(zhí)規(guī)意識,做到依規(guī)辦事、依規(guī)用權(quán)、依規(guī)施政。三是加強監(jiān)督檢查。對各個黨支部、黨員干部學習、遵守、執(zhí)行法規(guī)制度情況定期不定期進行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正,并根據(jù)工作建立健全相關(guān)制度。

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