當在某些事情上我們有很深的體會時，就很有必要寫一篇心得體會，通過寫心得體會，可以幫助我們總結(jié)積累經(jīng)驗。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢？以下是小編幫大家整理的心得體會范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

2022攻堅克難砥礪奮進心得體會簡短一

(一)工作部署

為更好地貫徹我縣扶貧開發(fā)工作會議精神，按照《__根據(jù)縣三年扶貧工作計劃，農(nóng)業(yè)局黨委高度重視20年__年_月_動員部署會議于當天上午召開，14名領(lǐng)導干部和參加保險工作的成員參加了會議。會議上，黨辦公室主任程亞秋同志宣讀了《關(guān)于__黨委書記、局長盛天同志作了重要講話，安排部署了縣扶貧保險工作。

(二)建檔立卡工作

針對貧困戶和貧困人口的實際情況，我局負責保險的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了貧困戶檔案，填寫了貧困戶卡，并歸檔備案。

(三)對接工作

20__年_月_日和_月_兩天來，我局14名負責扶貧保險工作的干部全部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對接了8個負責保險的村莊。與其他單位共有8個村，其中5個是副領(lǐng)導，3個是局機構(gòu)的負責人。

(四)制定協(xié)助方案

按照黨中央的指示精神，5年內(nèi)全部脫貧20年_200年，在市縣小康社會，幫扶工作組圍繞看真貧、扶真貧、扶真貧制定了幫扶方案，盡快解決貧困戶脫貧問題：一是向貧困戶傾斜糧資；二是鎮(zhèn)、村落實扶貧單位負責人；三是農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓，讓貧困戶掌握1-兩種農(nóng)業(yè)種植技術(shù)；四是向用人單位推薦勞動力輸出；五是爭取貼息貸款。通過上述援助措施，我們可以支持一個家庭，成功一個家庭，推動一個家庭，致富。

(五)春節(jié)期間開展送暖活動

按照縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組下發(fā)的《關(guān)于春節(jié)期間開展送溫暖活動的通知》要求，我局立即行動，利用三天時間(20__年_月__日至_月__日)，對貧困戶進行了走訪，在__鄉(xiāng)__村召開了座談會，給生活特別困難的貧困戶送去了大米、白面、豆油和冬季御寒衣物。

我局對包保的每個村的貧困戶按照致貧原因進行了分類，目前的貧困戶致貧原因主要有：一是缺乏勞動力(含年紀大、殘疾等喪失勞動能力);二是因意外或自然災害;三是因病;四是因?qū)W，還有其他原因致貧。根據(jù)致貧原因來制定幫扶計劃，采取幫扶措施。

一是需要進一步完善貧困戶建檔立卡工作，完善扶貧資料錄入系統(tǒng)平臺，將全部資料完整錄入系統(tǒng)，以便統(tǒng)一管理與分析研究幫扶對策，進一步完善建檔立卡工作。

二是建立“一戶一冊”扶貧制度，實行精準扶貧。目前，貧困登記卡是有了，但是沒有發(fā)揮到應(yīng)有的作用，沒有認真分析每戶具體情況而制定行之有效的對策，也無法對貧困人口資料進行歸納與整理，導致扶貧效果不佳。

一是大力營造氛圍。要利用會議、宣傳欄、板報等各種形式，進行廣泛宣傳發(fā)動，使大家充分認識開展這項活動的意義、目的和要求，從而自覺響應(yīng)號召，積極主動參與。

二是注重實際效果。幫扶過程，要抓住重點，培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗，及時推廣;檔案齊全，要建立幫扶對象檔案，每次活動要作好詳細記錄，注重原始資料的積累。

三是制定幫扶方案。根據(jù)各村的實際情況，制定切實可行的幫扶方案，通過多種途徑幫助貧困戶脫貧，增強貧困農(nóng)民的信心，共同努力建設(shè)美好家園

2022攻堅克難砥礪奮進心得體會簡短二

經(jīng)全市啟動精準扶貧建檔立卡工作以來，xx鄉(xiāng)政府高度重視，xx村分管領(lǐng)導、掛村干部村委支書、主任認真謀劃，精心組織，全面完成貧困村識別、貧困戶識別及貧困人口信息錄入工作，下面總結(jié)如下：

一、基本情況

xx村，xx個村，xxxx戶，xxxx人。鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動，嚴格按照三審兩公示一公告全部錄入扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。

二、工作措施

(一)健全組織，精心組織。

一是組建機構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視，及時調(diào)整充實了以鄉(xiāng)委書記王慧明任組長，班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負責貧困人口精準識別、建檔立卡、動態(tài)管理及今后的精準扶貧精準管理的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，村(社區(qū))黨組織書記為第一責任人，駐村干部為具體責任人，切實做好入戶調(diào)查，表冊填報，結(jié)對幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實基礎(chǔ)，助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級要求，結(jié)合xx村本地實際，廣泛征求黨政機關(guān)，村組和社會各方面的意見建議，最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導小組認真研究制定了《xx鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作實施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導、各村委支書、主任召開了精準扶貧工作再動員再部署再落實會議，全鄉(xiāng)上下達成了共識，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了責任。四是認真培訓。方案印發(fā)，范圍控制后，我村支書主任與各村委支書、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長參加了精準扶貧建檔立卡工作培訓會，會上傳達學習了中央和省、市、縣對開展精準扶貧建檔立卡工作的指示和要求，并對實施方案進行了認真的講解和說明，統(tǒng)一了思想，明確了職責，細化了程序。對三審兩公示一公告識別程序，對入戶調(diào)查登記表的填寫，特別是針對識別過程中需要注意的事項以及登記表名詞解釋進行了深入細致的培訓，讓每一名干部把政策吃準、吃透，吃深，提升了工作質(zhì)量和水平。

(二)廣泛動員，營造氛圍。

為了扎實做好貧困戶識別工作，宣傳精準扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到家喻戶曉、人人皆知，最大限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動了廣大黨員干部群眾的參與熱度，營造了優(yōu)良的工作氛圍。同時，在民主評議開始前，各村將申請表發(fā)放到每一戶群眾手中，重點告知申請條件和程序，通知召開群眾會的時間和地點，召開群眾會時，我村干部反復宣講相關(guān)政策。

(三)試點先行，創(chuàng)新機制。

按照省辦確定的農(nóng)戶自愿申請村民小組民主評議村委會和駐村工作組審查公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示縣政府審定公告x個步驟進行，我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書記和主任到現(xiàn)場觀摩，并提出意見和建議，進一步完善了識別程序和步驟。民主評議會按照宣傳政策解釋評議辦法通過評議辦法貧困申請戶發(fā)言 (自訴貧困原因)群眾投票監(jiān)票、計票當場公布票數(shù)的程序進行，最后根據(jù)群眾投票結(jié)果，按得票多少的順序，結(jié)合控制范圍，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴格按照三審兩公示一公告的要求，結(jié)合范圍控制全面完成了貧困村識別和貧困戶識別。

(四)嚴格程序、化解矛盾

我村嚴格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求，堅持公正、公開、公平的原則，嚴格工作流程，認真完成了精準扶貧建檔立卡工作。同時，對因個別家族勢力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶，駐村工作組深入群眾，開始調(diào)查核實，堅決取締;對民主評議結(jié)果持有異議的個別群眾，負責做好調(diào)查核實和解釋工作;對弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀違規(guī)行為，嚴肅查處并全縣通報。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴格、群眾工作做細，杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個過程中，縣領(lǐng)導小組辦公室未收到一起精準扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。

(五)搶抓時間，錄入微機。

參加完 全國扶貧對象建檔立卡信息采集系統(tǒng)錄入培訓會后，我村高度重視信息錄入工作，一是及時召集xx村掛村干部召開了信息錄入工作培訓會，并有針對性的對系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯誤和問題，需要注意的事項進行了培訓。二是要求兩有三強(有優(yōu)良的工作作風，有吃苦耐勞的精神，工作能力強、協(xié)調(diào)能力強、服務(wù)認識強)的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時通知扶貧站干部蹲點縣辦修改更新，利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時間加班錄入。在有限的時間內(nèi)，最大化的更新了xx村貧困戶信息數(shù)據(jù)，較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入，確保了貧困戶信息的正確率和完整率。

三、存在的困難和下步工作打算

我村精準扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是我村現(xiàn)有貧困人口基本公共工程落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅的硬骨頭?？h、鄉(xiāng)兩級財政困難，又無村級集體經(jīng)濟，導致部分邊遠山區(qū)基本公共工程建設(shè)幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落后的現(xiàn)狀;二是在精準扶貧建檔立卡工作中，外出務(wù)工人員流動性太多，經(jīng)常失聯(lián)無法核定其務(wù)工生活情況;受農(nóng)村低保的影響，被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報收入的現(xiàn)象; 同時，由于部分貧困戶因自身懶惰導致貧困，其他因病因災致貧群眾意見較大;三是受范圍控制的限制，非貧困村的貧困人口不能實現(xiàn)全覆蓋;同時，低保人口在個別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠遠多于非貧困村，導致無法達到一幫一 結(jié)對幫扶的要求。

下步，我們將在繼續(xù)完善精準扶貧建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，認真做好結(jié)對幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方法，結(jié)合識別出的貧困戶情況按照縣級干部一幫六，科級干部一幫五，股級干部一幫四，一般干部一幫三的方法明確結(jié)對幫扶干部;二是嚴格按照六個到村到戶的要求認真制定完善貧困村脫貧計劃，結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃，科學制定各貧困村的幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細做實精準扶貧試點村的發(fā)展規(guī)劃。

2022攻堅克難砥礪奮進心得體會簡短三

扶貧攻堅，更需要我們黨員干部多一些擔當，多一些辦法，多一些接地氣的思路，用換位思考的方法，來解決群眾遇到的實際困難。

一、走訪困難戶方面

要帶著細心去走訪，做到有的放矢。走訪戶前，要認真了解全村的基本情景以及走訪的群眾類型(五保，低保，扶貧戶，勞動力情景等)。群眾對政策的知曉了解情景。

要帶著誠心去走訪，做到將心比心。在走訪過程中，盡可能地到群眾家中看一看，聽一聽，采用拉家常的方式，以請教的語氣，重點了解群眾家庭生產(chǎn)，生活中存在的問題，對群眾要實話實說。對于有些群眾當面不情愿說的話，可留下公示的電話，期望能聽到他們的真實聲音和期盼。在走訪過程中，看到部分群眾生活相當艱苦，異常是一些因病殘導致家庭貧困的現(xiàn)實(群眾年老、身邊無人照料、房屋破舊、生活貧苦)，要在走訪時一一進行了解記錄。

要調(diào)整好心態(tài)。在走訪困難群眾時候，要將群眾當自我的親人，朋友，以誠相待。要改變工作作風。在處理困難群眾問題時候，要結(jié)合有關(guān)政策的基礎(chǔ)下，要有耐心，動之以情，曉之以理，一遍不行，要講兩遍，三遍。一次不在家，就走兩次，三次，來調(diào)處解決問題。走訪群眾時，很多群眾都進取配合，他們對我們的工作都十分理解和支持，又是倒茶，又是拿凳子讓坐。感激群眾對我們工作的理解和配合，今后應(yīng)認真將工作做好。也許有時候走訪了不必須能解決什么問題，但我們來了。經(jīng)常走訪是拉近群眾的距離，打好群眾基礎(chǔ)，無形中為社會和諧穩(wěn)定作出貢獻。

二、制定幫扶措施方面

在工作中要勤于思考，充分研究實際情景，因地制宜，合理進行調(diào)整。

1.持之以恒開展幫扶。精準扶貧是一長期系統(tǒng)工程，需要長期的努力。應(yīng)根據(jù)實際，制定長期計劃，給予扶貧對象長期、持續(xù)跟蹤的幫忙。

2.結(jié)合被幫扶對象的實際特點開展幫扶。在幫扶對象中，因病致貧，因貧返病現(xiàn)象相當普遍。應(yīng)立足實際，創(chuàng)新幫扶措施，增強其脫貧本事，使之早日脫貧致富。

3.加強與村、鎮(zhèn)、縣溝通聯(lián)系，給予困難群眾創(chuàng)造適宜的就業(yè)機會，致富途徑，使其增強造血本事。進一步采取措施，克服困難，切實解決其生產(chǎn)、生活中的困難，力求從根本上改善困難群眾的生活水平。

在走訪群眾時，家中大部分是與老人交談，見到年輕人不多，根據(jù)了解，大部分年輕人都在外面打工(做雜活)，老人一般在家里都以種田為主，而一般留守在家的老人都是年老體弱，無經(jīng)濟來源，很多老人都有認為自我給家庭帶來負擔。在走訪時除了要多體諒他們的心境之外，還要多鼓勵他們要樹立信心、振奮精神、自力更生、爭取早日脫貧。

我相信，任何困難都是暫時的，雖然此刻經(jīng)濟生活條件較差，但大家首先要有脫貧致富的勇氣和決心，要認真學習致富技能，拓寬增收渠道，提高家庭收入。要相信在黨和政府的帶領(lǐng)下，經(jīng)過自我的勤勞雙手必須會創(chuàng)造出完美幸福生活。

2022攻堅克難砥礪奮進心得體會簡短四

_月22日上午，全省脫貧攻堅總結(jié)推進會在成都召開。省委書記王東明出席并講話，省委副書記、省長尹力主持并就貫徹落實會議精神提出要求。

會上，省委副書記鄧小剛宣讀省委、省政府《關(guān)于表揚20__年脫貧攻堅先進市、縣的決定》，省委常委、組織部部長黃建發(fā)宣讀省委、省政府《關(guān)于表揚20__年脫貧攻堅五個一駐村幫扶先進集體和先進個人的決定》。南部縣、江油市、阿壩州、涼山州、成都市黨委書記先后作交流發(fā)言。

王東明在講話中代表省委、省政府，向長期奮戰(zhàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)線的廣大干部群眾致以親切問候和崇高敬意。他指出，黨的十八大以來，省委堅定貫徹習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認真落實中央各項決策部署，堅持把脫貧攻堅作為全省頭等大事來抓，念茲在茲、唯此為大，堅決有力推進精準扶貧精準脫貧，全省農(nóng)村貧困人口從20__年底的750萬減少到272萬，貧困發(fā)生率從11.5%下降到4.3%。成績來之不易，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導、中央有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全省上下扎實工作、奮力拼搏特別是基層一線干部群眾苦干實干的結(jié)果，也是省內(nèi)外和社會各界鼎力支持的結(jié)果。

王東明指出，回顧這幾年的歷程，我們在推進脫貧攻堅中形成了許多實踐成果和制度成果，進一步深化了對做好四川扶貧開發(fā)工作的規(guī)律性認識。一是突出思想引領(lǐng)，始終以習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬全省脫貧攻堅工作。二是突出頂層設(shè)計，始終從實際出發(fā)確立和完善脫貧攻堅思路部署。三是突出精準要求，始終堅持識真貧、真扶貧、真脫貧。四是突出問題導向，始終聚焦重點難點創(chuàng)造性開展工作。五是突出力量整合，始終注重構(gòu)建全社會參與的大扶貧格局。六是突出組織保障，始終層層壓緊壓實工作責任。這些經(jīng)驗彌足珍貴，是習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和中央重大決策部署在四川的具體化，是全省上下脫貧攻堅實踐探索的結(jié)晶，必須一以貫之地堅持下去，在實踐中不斷豐富和完善。

王東明指出，在肯定成績的同時，必須清醒認識到，現(xiàn)在離20__年全面建成小康社會只剩下3年多時間，全省還有272萬農(nóng)村貧困人口需要脫貧，剩下的都是貧中之貧、困中之困;同時前幾年脫貧人口的鞏固脫貧、穩(wěn)定脫貧、防止返貧任務(wù)也很重。全省各級各部門要進一步增強責任感緊迫感，牢固樹立脫貧攻堅年年都要打硬仗、年年都要啃硬骨頭、年年都是攻堅戰(zhàn)的意識，不折不扣落實精準扶貧精準脫貧要求，圍繞兩不愁、三保障和四個好目標，繼續(xù)打好3+10+n組合拳，堅持問題導向，下足繡花功夫，以決戰(zhàn)決勝的信心和定力，舉全省之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

王東明強調(diào)，習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，是我們做好脫貧攻堅工作的強大思想武器和行動指南。全省上下要認真學習領(lǐng)會、全面系統(tǒng)把握，切實增強四個意識，自覺把習近平總書記新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想落實到具體工作中，做到內(nèi)化于心、外化于行，推動全省脫貧攻堅再上新臺階，在全面建成小康社會決勝階段再立新功。

王東明強調(diào)，要堅持問題導向，牢牢把握做好當前和今后一個時期脫貧攻堅工作的重要原則。必須始終緊扣攻堅目標，鎖定建檔立卡貧困人口，對照兩不愁、三保障和四個好，列出問題清單、任務(wù)清單、責任清單，對癥下藥、分類施策，確保堅決完成軍令狀。必須始終壓緊壓實責任，堅持中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，層層傳導壓力，從實際出發(fā)創(chuàng)造性開展工作。必須始終堅持精準方略，落實六個精準五個一批要求，完善五個一駐村幫扶、對口幫扶、定點扶貧等機制，做到因地制宜、因村因戶因人施策。必須始終注重工作統(tǒng)籌，處理好制度安排和力量下沉、突出重點和整體推進、外部輸血和自身造血、物質(zhì)扶貧和精神扶貧、繼續(xù)攻堅和防止返貧的關(guān)系，確保高水平高質(zhì)量脫貧。

王東明強調(diào)，要聚焦脫貧對象脫貧目標，下足繡花功夫推進精準扶貧精準脫貧。圍繞實現(xiàn)兩不愁，扎實抓好產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)增收，結(jié)合深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力建基地、創(chuàng)品牌、搞加工，加強就業(yè)技能培訓，讓貧困群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增收致富;同時抓好社保兜底和救濟救助，實現(xiàn)兩線合一。圍繞實現(xiàn)三保障，扎實抓好住房建設(shè)和教育醫(yī)療扶貧，重點解決好住房政策匹配、質(zhì)量進度等問題，解決好義務(wù)教育政策落地、學校軟硬件提升、教育與就業(yè)銜接等問題，解決好看得起病、醫(yī)療機構(gòu)軟硬件提升等問題。圍繞實現(xiàn)四個好，扎實抓好精神文明建設(shè)，深入開展感恩奮進教育和四好村創(chuàng)建活動。圍繞發(fā)揮資金效益，扎實抓好財政涉農(nóng)資金、四項扶貧基金和扶貧貸款等各項扶貧資金的使用管理監(jiān)督，既解決實際問題又確保不出問題。圍繞增強脫貧攻堅合力，扎實抓好東西部扶貧協(xié)作、省內(nèi)對口幫扶、推進社會扶貧等工作，統(tǒng)籌調(diào)動各方力量積極參與脫貧攻堅。

王東明強調(diào)，各級黨委政府要切實加強組織領(lǐng)導，以三嚴三實精神做好脫貧攻堅各項工作。要堅持領(lǐng)導帶頭、求真務(wù)實，堅決防止形式主義，嚴禁弄虛作假，確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。要不斷完善考核工作，把考核結(jié)果作為市、縣黨委和政府主要負責同志和領(lǐng)導班子綜合評價的重要依據(jù)，發(fā)揮好考核指揮棒作用。要堅持重心下移抓實基層基礎(chǔ)，進一步加強脫貧攻堅一線力量，更加重視關(guān)心愛護脫貧攻堅一線干部，激勵廣大干部在脫貧攻堅一線干事創(chuàng)業(yè)。

會議以電視電話會議形式召開。省領(lǐng)導范銳平、王寧、曲木史哈、甘霖、陳光志、劉作明、楊興平、葉壯、朱鶴新、王銘暉、張作哈、高烽，各市(州)黨委、政府主要負責同志，省脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位、88個貧困縣定點扶貧牽頭單位、省直有關(guān)部門主要負責同志等在主會場參加會議。各市(州)、有脫貧攻堅任務(wù)的160個縣(市、區(qū))設(shè)分會場。

脫貧攻堅工作總結(jié)報告3

_年，縣教體局在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下，繼續(xù)圍繞“堅持精準幫扶，合力脫貧攻堅”的工作理念，將以建檔立卡貧困家庭學齡人口為主要對象，以建檔立卡貧困家庭為延伸，充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、培訓、信息優(yōu)勢，努力辦好每一所學校，教好每一名學生，溫暖每一戶家庭，提高貧困家庭脫貧能力，全面推進教育精準扶堅持精準幫扶，合力脫貧攻堅貧工作。具體采取以下幾方面措施：

一、扎實做好“雙向?qū)Ρ戎贫取?。為了確保建檔立卡貧困學生能及時享受資助政策，開學前，教體局根據(jù)上期對比數(shù)據(jù)要求學校通知其學生和家長本學段應(yīng)享受的教育資助政策，特別是縣域外就讀的學生，避免出現(xiàn)錯助，漏助的現(xiàn)象發(fā)生。開學后進一步和扶貧數(shù)據(jù)進行對比，確保未申請和新增建檔學生及時落實資助政策。目前此項工作正在開展中。

二、扎實做好資助政策宣傳，為確保資助政策宣傳無死角，各學校在每個村、每所學校張貼資助政策宣傳海報，并定期檢查，及時進行更換。同時要求各學校嚴格落實“兩課”“兩封信”“兩回執(zhí)”，切實做到資助政策宣傳全覆蓋。

三、扎實做好建檔立卡貧困家庭分包制度，為了確保教育扶貧政策落到實處，教體局制定了分包制度，各黨組和相關(guān)股室包學區(qū)和縣直校，學校包村、教師包戶，做到了每個貧困戶都有一名教師分包，幫助其講解政策、落實政策。

四、扎實做好大家訪活動，為進一步落實教育扶貧工作，切實推動教育扶貧工作更加精準到位，教育系統(tǒng)每學期開展一次“教育扶貧大家訪”活動，對所有建檔立卡學生做到摸實情、零漏助;要補弱點，切實提高群眾對教育扶貧政策的知曉度和滿意度。

五、扎實做好義務(wù)教育控輟保學工作，加強部門聯(lián)動聯(lián)控，加強對殘疾兒童、學習困難或厭學學生、農(nóng)村留守兒童和孤困境兒童的關(guān)愛和教育，防止學生失學;合理辦好農(nóng)村小規(guī)模學校，嚴格學校撤并，防止因上學遠和上學難失學。加強家庭教育，發(fā)揮家長委員會作用，履行監(jiān)護責任，推進家校共育。

六、扎實做好“督查、問責制度”。為了進一步扎實有效的開展好教育扶貧工作，教體局將結(jié)合本系扶貧任務(wù)定期對各學校政策落實情況、責任落實情況進行專項督查，針對督查出現(xiàn)的問題，尤其針對政策落實不到位、責任落實不到位的，教體局將加大追責、問責力度。

2022攻堅克難砥礪奮進心得體會簡短五

__指出：“全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū);沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會。”當前，__縣正處在扶貧攻堅、加快發(fā)展的關(guān)鍵階段，確保到20g 年與全區(qū)全國同步進入全面小康社會，必須始終堅持把精準識貧、精準扶貧、精準脫貧貫穿黨建工作全過程，把黨建與扶貧同部署、齊推進，以黨建扶貧促精準脫貧。

一、搞好頂層設(shè)計是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的關(guān)鍵

抓扶貧必須抓黨建，抓黨建就是抓扶貧。實踐證明，只有緊緊圍繞扶貧開發(fā)謀劃和推動黨的建設(shè)工作，把促進貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為黨建工作的根本，才能更好地推動扶貧攻堅工程。__縣地處__國家集中連片特困地區(qū)，是__革命老區(qū)，也是全國回族人口比例最高的縣。扶貧攻堅是全縣各族人民的根本利益所在，是全縣各項工作的重中之重，是我們艱巨而光榮的歷史使命。當前和今后一個時期，我們必須堅持用關(guān)于新時期扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想武裝頭腦，指導實踐，推動工作，堅定信心、共同發(fā)力，打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)。為此，6月29日，我們召開縣委全委會議，專題研究部署扶貧開發(fā)工作，提出了“12346”的精準扶貧工作思路，制定了《關(guān)于堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役的實施意見》，堅持把精準扶貧作為統(tǒng)領(lǐng)全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的出發(fā)點和落腳點，切實落實領(lǐng)導責任、強化社會合力、加強基層組織，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確扶貧攻堅的時間表、路線圖、任務(wù)書和保障網(wǎng)，確保以過硬的黨建工作引領(lǐng)精準扶貧，以精準扶貧的成效體現(xiàn)黨建工作實績，為堅決打贏十萬貧困人口精準扶貧攻堅戰(zhàn)役提供堅強組織保證。同時，在全縣深入開展“縣情再認識、思想再解放、經(jīng)濟快發(fā)展”大討論活動，通過深入調(diào)研，重新認識縣情，轉(zhuǎn)變思想觀念，開闊視野思維，推動全縣上下以時不我待、只爭朝夕的責任感和緊迫感，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的堅定決心，以堅忍不拔、勇往直前的頑強斗志，擔當擔責、主動作為，堅決啃下這塊硬骨頭，打贏這場攻堅戰(zhàn)，奮力奪取脫貧奔小康的全面勝利。

二、狠抓隊伍建設(shè)是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的保證

毛澤東同志曾經(jīng)說：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”“十三五”時期，扶貧開發(fā)是我們最大的政治任務(wù)，也是時代賦予我們的光榮使命。在打贏扶貧攻堅這場硬仗中，只有充分凝聚各方力量、發(fā)揮各類資源，以“弱鳥先飛”的意識、“滴水穿石”的精神狠抓扶貧，才能走出一條符合實際的脫貧之路，才能盡快讓群眾脫貧致富。充分發(fā)揮各級干部的作用。基層干部是加強基層基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵。為堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，我們按照“一幫到底，不脫貧、不脫鉤”的要求，把“真蹲實駐、真幫實扶”作為包扶干部的基本準則，嚴格落實機關(guān)干部“下基層”制度、縣級領(lǐng)導干部包扶重點貧困村制度、結(jié)對幫扶工作機制，充分調(diào)動各級干部的積極性，切實做到點面結(jié)合、合力攻堅，實現(xiàn)群眾“點菜”、干部“下廚”式全方位幫扶。充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“統(tǒng)一組織、整體籌劃，整合資源、形成合力，健全機制、全面覆蓋”的原則，我們充分發(fā)揮中央企業(yè)、幫扶單位和社會力量作用，在落實任務(wù)、明確職責、完善制度、規(guī)范程序等方面進行積極探索，全力解決貧困群眾生活中的熱點、難點問題，確保幫扶對象準、幫扶任務(wù)明、幫扶責任清、幫扶措施實、幫扶效果好的全員幫扶模式。充分發(fā)揮村“兩委”班子的作用。支部強不強，關(guān)鍵看“頭羊”。一個好的村黨支部書記，就能帶出一支隊伍，干好一番事業(yè)，惠及一方群眾。我們立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長優(yōu)勢，通過深入實施農(nóng)村黨員干部“一幫一”小康工程，引導農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識真貧”，主動配合“真扶貧”，全力助推“扶真貧”，切實提升精準扶貧工作質(zhì)量。充分發(fā)揮駐村第一書記的作用。選派扶貧工作隊、配強第一書記是加強基層扶貧工作的有效組織措施。我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，在全縣154個行政村實現(xiàn)了第一書記全覆蓋，確保每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。同時，還提出了建立培訓、管理、考核制度，定期對駐村第一書記進行政策培訓、法律培訓、工作方法培訓、農(nóng)村實用技能培訓，解決好他們“干什么、怎么干”的問題，使他們能夠做到工作抓得準，引領(lǐng)作用發(fā)揮好，幫扶工作做得實。

三、夯實基層組織是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的基礎(chǔ)

抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，是做好扶貧開發(fā)的關(guān)鍵。在貴州調(diào)研時強調(diào)：“黨的工作最堅實的力量支撐在基層，經(jīng)濟社會發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松?！比孀ズ没鶎咏M織建設(shè)責任制的落實?；鶎狱h建工作搞得好不好、抓得實不實，關(guān)鍵在各級黨組織書記。今年以來，我們樹立大抓基層的鮮明導向，不斷規(guī)范基層組織建設(shè)領(lǐng)導機制和工作機制，認真落實基層黨建“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”和黨組織書記“雙述雙評”等制度，進一步明確“第一責任人”黨委書記抓什么、“直接責任人”黨委副書記做什么、“具體責任人”黨支部書記干什么，真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。同時，充分發(fā)揮政績考核的指揮棒、風向標作用，定期就各級黨組織書記抓基層組織建設(shè)進行專項述職，保證經(jīng)常性工作的進度和實效。切實加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。按照“定任務(wù)、定目標、定責任和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障”的“三定三有”要求，全面加強村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。同時，我們把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，千方百計抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設(shè)，鼓勵和選派了一批思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，真正把黨在農(nóng)村各項方針政策的“明白人”，領(lǐng)著農(nóng)民干的“帶頭人”，甘于奉獻的“熱心人”選拔到了農(nóng)村基層黨組織隊伍中。大力實施“領(lǐng)頭雁工程”，注重選“奉獻型”干部，搭“發(fā)展型”班子，通過全員輪訓、教育培訓、實踐鍛煉等途徑，進一步增強了基層干部的群眾立場、群眾感情，提高了帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解矛盾糾紛的能力、依法管理基層事務(wù)的能力。全面提升基層黨組織服務(wù)保障水平。健全完善基層黨組織服務(wù)功能，是滿足黨員群眾多樣化需求的保證。我們積極探索建立以強帶弱、分類管理、村居聯(lián)建、縣鄉(xiāng)直管等有效模式，堅持把提升基層黨組織服務(wù)保障水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、扶貧開發(fā)和保障民生相結(jié)合，注重在專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地上建立黨組織，增強黨組織的覆蓋面和影響力，真正把農(nóng)民組織起來，把分散經(jīng)營聯(lián)結(jié)起來，把農(nóng)戶與市場對接起來。通過縣級領(lǐng)導聯(lián)系、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導包抓、后備干部掛職、技術(shù)干部指導、“1+1”結(jié)對單位幫扶、重點項目支持等措施，進一步細化量化星級基層服務(wù)型黨組織考核標準，以實施后進黨組織整頓轉(zhuǎn)化和基層服務(wù)型黨組織示范創(chuàng)建“雙百工程”為抓手，著力提高基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。

四、抓好責任落實是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)役的底線

新一輪扶貧開發(fā)工作涉及項目更多、投入資金更密集。管好、用好各類扶貧項目資金，最大限度地使其發(fā)揮集聚效應(yīng)和放大效應(yīng)，切實把有限的扶貧項目資金轉(zhuǎn)化為貧困群眾無限的“造血”功能。抓制度建設(shè)。制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的特點。為確保扶貧攻堅工作順利推進，我們研究修訂了《__縣進一步貫徹黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任實施意見》，進一步厘清了黨委(黨組)班子主體責任清單、黨委(黨組)主要領(lǐng)導第一責任人清單、黨委(黨組)班子成員“一崗雙責”清單，明確了責任追究情形和方式，完善了責任清單制度、報告制度、簽字背書制度、述職述廉制度、接受評議制度、廉政談話制度、紀委約談制度等8個方面的保障措施，進一步強化了各級黨委(黨組)抓黨風廉政建設(shè)和扶貧攻堅工作責任意識。抓資金管理。扶貧資金是貧困群眾的“保命錢”和減貧脫貧的“助推劑”。為保證扶貧資金使用的針對性和實效性，切實把精準扶貧資金管理使用的制度建起來、規(guī)矩立起來、紀律挺起來，確保資金安全高效運行，我們建立健全了嚴格的扶貧資金使用管理制度，采取七部門聯(lián)席會審、縣委政府研究決定，實行層層把關(guān)、審批、使用、績效評估流程，不斷加強對財政專項扶貧資金和項目的監(jiān)督。同時，建立了常態(tài)化、多樣化監(jiān)督檢查機制，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責，嚴肅查處損害群眾切實利益的問題，嚴肅處理貪污、挪用、擠占扶貧資金的違紀違法行為，確保資金安全、項目安全、干部安全。審計部門充分發(fā)揮監(jiān)督、保障、服務(wù)作用，積極探索政府購買公共服務(wù)的方式，引入第三方“背靠背”審計新模式，筑牢了財政扶貧資金管理使用“高壓線”。

抓苗頭正風肅紀。干部作風代表著黨和政府的形象，是群眾密切關(guān)注的焦點問題，必須常抓不懈，防患于未然。我們始終堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，認真貫徹落實《__縣關(guān)于進一步改進工作作風的實施意見》，嚴厲整治履職盡責不到位，重大事項、突發(fā)事件處置不力，工作態(tài)度粗暴冷漠及不文明執(zhí)法，公車私駕、公車私用等八個方面的38條突出問題。緊盯清明、端午、中秋、國慶等重要節(jié)點，加大對中央八項規(guī)定和區(qū)市縣若干規(guī)定的監(jiān)督檢查力度，采取與兄弟縣區(qū)交流互查、明察暗訪等多種方式，狠剎公款吃喝、送節(jié)禮，公車私用，鋪張浪費等不正之風。廣泛開展“嚴肅紀律、嚴明規(guī)矩、嚴守廉潔自律”專項整治教育，教育引導全縣各級黨組織切實擔負起全面從嚴治黨責任，著力在全縣營造守紀律、講規(guī)矩、廉潔從政的良好政治生態(tài)環(huán)境，為堅決打贏扶貧攻堅硬仗提供良好的組織保障。

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2022攻堅克難砥礪奮進心得體會簡短六

同志們：

今年，是新中國成立70周年，也是中國共產(chǎn)黨建黨98周年，在這個特殊的年份里、今天，我圍繞堅持不忘初心、牢記使命全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實，為大家作個輔導報告，也是一次黨課，更是與大家共同交流。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，必須振興鄉(xiāng)村，使農(nóng)業(yè)強大、農(nóng)村美麗、農(nóng)民富裕。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村繁榮富強，沒有農(nóng)民安居樂業(yè)，國家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。在習近平總書記所作的十九大報告中，首度提出：“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是新時期做好“三農(nóng)”工作的重要遵循。那么我們?nèi)绾呜瀼芈鋵嵑绵l(xiāng)村振興戰(zhàn)略呢?我想，針對我們同富村而言，當前重要的是做好以下三項工作。一要進一步調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)。要響應(yīng)國家號召，根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，目的就在種出好的產(chǎn)品。黨的十九大報告中指出，要加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我想加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，先要使種植結(jié)構(gòu)科學化、現(xiàn)代化。首先，要順應(yīng)市場規(guī)律。今后種什么品種，農(nóng)民朋友要先考慮市場需求，市場急需什么，大家就種什么。要研究市場經(jīng)濟，研究市場規(guī)律，改變靠天吃飯的境遇。其次，要提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。要推進“三減”進程，也就是減化肥、減農(nóng)藥、減除草劑，要帶領(lǐng)群眾按照市場需求，多種植無公害、高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變靠農(nóng)藥化肥砸產(chǎn)量的觀念。這幾年的糧食市場證明，產(chǎn)量高農(nóng)民的收入不一定高，重要的還是看品質(zhì)，要鼓勵大家精耕細作，多種植綠色無污染的農(nóng)作物，提高市場競爭力，賣上好價錢，鼓起錢袋子。要讓消費者放心購買我們的產(chǎn)品，引導農(nóng)民群眾朝著這個方向發(fā)展，這也是增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的必要途徑。比如，xx。第三，要用好我們自己的品牌。我們一定要重視品牌效應(yīng)，真正認識到?jīng)]有叫得響的品牌就賣不出讓人滿意的好價格，農(nóng)民增加收入就有難度。品牌意識必須樹立，這種思想不能斷，要致力于培樹品牌。比如，xx。二要加快推進土地流轉(zhuǎn)。十九大報告提出，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。這就給廣大農(nóng)民群眾吃了“定心丸”。農(nóng)民最關(guān)心的土地，這是我們賴以生存的金飯碗。習近平總書記的一席話，告訴農(nóng)民朋友，土地這個飯碗還是牢牢端在自己手中。那我們就要認真做好土地文章。要加快土地流轉(zhuǎn)進程，推進土地集約利用，提高土地利用效率，要轉(zhuǎn)變觀念，積極做好土地流轉(zhuǎn)工作，把剩余的勞動力解放出來，雖然我們是農(nóng)民，但是不一定非得自己去種地，咱們可以把土地流轉(zhuǎn)給種田能手和種田大戶，流轉(zhuǎn)給真正懂經(jīng)營，懂技術(shù)的農(nóng)村“土專家”“田秀才”，這樣才能不斷增加覆蓋在土地上的科技含量，不斷提高種植的科學化水平，提高產(chǎn)量，保證土地高效率利用。那么土地流轉(zhuǎn)了我們農(nóng)民做些什么呢?可以搞其他產(chǎn)業(yè)，這樣把地承包出去，我們可以獲取土地承包紅利，還能通過外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)增加收入，再加上國家好的政策，“兩免一補”這些補貼，咱們就富了，增收的途徑就寬了。通過土地流轉(zhuǎn)，搞合作經(jīng)營，讓村民加入到合作社中，獲取分紅，如果是村集體帶頭干、領(lǐng)著干，還能增加村集體經(jīng)濟收入，這是個一舉多得的事情。比如，xx。三要打造良好的生態(tài)環(huán)境。十九大報告將新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為二十個字，即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”。這其中“生態(tài)宜居”是基礎(chǔ)，“綠水青山就是金山銀山”都已經(jīng)寫入了黨章，說明了生態(tài)環(huán)境的重要性。建成山青水綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)村才更有吸引力、農(nóng)民才更有歸屬感、農(nóng)業(yè)才能可持續(xù)發(fā)展。要認清，現(xiàn)階段主要的優(yōu)勢，xxxxxx。

十九大報告強調(diào)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。關(guān)于精準扶貧工作，大家都很辛苦，同富村駐村工作隊是省派工作隊，大家都克服很多困難，能夠呆得住、沉得下、接地氣，能夠在村里和老百姓經(jīng)常在一起，打成一片，幫扶單位和鎮(zhèn)村干部都付出了很多辛苦，可以說只要群眾有需求，大家就都能及時把黨的政策宣傳到位，也能及時進行溝通，解決問題，成效很明顯。前段時間我們抓精準扶貧主要是精準識別、宣傳政策、完善檔案，應(yīng)該說做的很到位，該納入的納入，該退出的退出。但是，僅僅做到這些還不夠，不能單純的從生產(chǎn)生活方面進行幫助，不能夠單純的“輸血”，幫錢幫物確實解決了問題，但是根上問題還沒能解決，我們還要認真落實中央、省委要求，積極地謀劃產(chǎn)業(yè)，讓貧困戶都能夠依附在產(chǎn)業(yè)上，都能夠有固定的收入。一要激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動力。黨的十九大報告指出，“注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合?！笨梢哉f，扶貧先扶志、治窮先治愚，在扶志方面，要充分發(fā)揮駐村工作隊、幫聯(lián)干部和鄉(xiāng)村黨員作用，加大農(nóng)村致富典型的培養(yǎng)，通過典型引路，找準脫貧產(chǎn)業(yè)路徑等方式，幫助貧困戶打消顧慮，樹觀念、開思路、增信心，實現(xiàn)從“他扶”到“自立”的轉(zhuǎn)變;在扶智方面，要對有勞動能力和培訓意愿的貧困人員免費培訓全覆蓋，徹底改變?nèi)奔寄芏摬涣素毜睦Ь?。同時，針對現(xiàn)在有的貧困戶出現(xiàn)了攀比逐利心理，大家要帶著感情、耐住性子做好群眾的思想引導和政策宣傳工作，讓群眾理解支持，讓政策順利實施。二要抓實產(chǎn)業(yè)扶貧落地見效。黨的十九大報告指出，“確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽”?？梢哉f時間緊、任務(wù)重、壓力大?，F(xiàn)在看靠政策兜底是兜不住的，僅有政策是不夠的，我們還要在產(chǎn)業(yè)方面多做功課，從增強“造血”功能入手，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。比如，xxxxx。在此基礎(chǔ)之上，要建立好扶貧產(chǎn)業(yè)和貧困群眾利益分配機制，讓貧困群眾利益有保障。同時，也要利用扶貧產(chǎn)業(yè)帶動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。三要抓好分類施策扶貧。黨的十九大報告指出，“堅持精準扶貧、精準脫貧?！币虼耍覀円槍ω毨舻膶嶋H分類施策，重點圍繞“兩不愁、三保障”的目標，多關(guān)心貧困群眾的冷暖，多為他們解決實際困難，讓他們生活質(zhì)量確實有提升。就拿咱們同富村來說，因病致貧和因殘致貧的群眾，在保證他們能夠享受各級政策基礎(chǔ)上，還要為他們研究一些幫扶措施，讓他們更有保障。耕地少且有勞動能力的貧困群眾，咱們就要積極幫助他們找工作，讓他們有穩(wěn)定的收入，盡快脫貧。四要抓強駐村扶貧工作。黨的十九大報告指出，“堅持大扶貧格局?！笨梢哉f，駐村工作隊是扶貧工作大格局中不可缺少的力量。比如，xxxx。駐村工作隊還要做好抓黨建促脫貧工作，駐村工作隊隊長是村里的第一書記，抓好黨建是本職工作。要注意從農(nóng)村實際出發(fā)，抓住主要矛盾，解決突出問題，建強基層黨組織，當好黨員群眾的“主心骨”。帶頭組織村黨支部定期開展組織生活，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，落實“四議兩公開”制度，規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序，真正讓村黨支部強起來，打造一支“永遠不走的工作隊”。

黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。要加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。以前，咱們村xxxx?，F(xiàn)在來看，黨支部這個班子實現(xiàn)了脫胎換骨，支部的凝聚力和號召力明顯增強，在老百姓當中威信也比較高，這是很大的成績。但是目前，只做到這些還不夠，下一步，一要抓好黨的組織建設(shè)。當前村“兩委”馬上要換屆了，要大力的宣傳換屆的精神，村“兩委”班子要放下思想包袱，配合鎮(zhèn)黨委，采取多種形式，把換屆政策和紀律要求及時傳達給黨員和群眾，做到人人皆知。要注重培育好的致富帶頭人，支持鼓勵有學識、年輕的、懂經(jīng)營、會技術(shù)、有愛心的農(nóng)村優(yōu)秀人才，參與村“兩委”班子選舉，切實發(fā)揮傳幫帶作用，真正把老百姓認可、擁護的黨員選進村“兩委”班子，提高村“兩委”核心領(lǐng)導、服務(wù)群眾的能力。對于村“兩委”換屆，大家要有一個清醒的認識，不能一說選舉就“他是我親屬、我得選他”，首先大家還是出以公心，考慮到全村的發(fā)展，認真思考這個人當了村干部以后，能把咱們村帶到一個什么方向去，能不能讓村里發(fā)展，能不能帶領(lǐng)老百姓致富，這些才是大家需要考慮的。今天我們在座的各位都是基層黨員干部，在建強基層黨組織的過程中，要切實負起責任、勇于擔當盡責，做好服務(wù)群眾工作。二要抓好黨員隊伍管理。要扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和黨內(nèi)各項組織生活制度落實，多組織黨員開展豐富多彩教育活動，把村里黨員都組織起來，每年還要發(fā)展新黨員，增加新的血液。要加大黨員干部培訓力度，主動研究破解農(nóng)村“貓冬”問題，多利用農(nóng)閑時間組織村民外出務(wù)工增收，聘請黨校教師、農(nóng)業(yè)專家、科技學者到村里講解技術(shù)、講政策，研究致富門路，切實變冬閑為冬忙、變冬冷為冬暖，解決村民精神空虛問題，實現(xiàn)既富口袋、又富腦袋的目標，為農(nóng)村發(fā)展致富奠定基礎(chǔ)。在黨員管理方面，已經(jīng)算是比較與時俱進的了。比如，xxxx。三要切實發(fā)揮帶頭表率作用。這方面，上級研究了很多有效的載體，比如，xxxx等，還得持續(xù)堅持住，把它用好。你們也有一些好做法，值得推廣。比如，xxxx，充分調(diào)動了黨員參與農(nóng)村建設(shè)的積極性，形成比學趕超的良好氛圍。再比如xxxx，這些都為我們發(fā)揮黨員作用提供了平臺，咱們基層黨組織一定要用活用好，廣大黨員一定要積極參與，為打造我們美好幸福的同富村不懈奮斗。

2022攻堅克難砥礪奮進心得體會簡短七

中共甘肅省委 甘肅省人民政府

關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見

近日，中共甘肅省委、甘肅省人民政府印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，要求各地各部門認真貫徹執(zhí)行。

《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》全文如下：

為深入貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，以及中央扶貧開發(fā)工作會議精神，切實抓好《中共中央、國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》的落實，扎實推進“1236”扶貧攻堅行動和精準扶貧精準脫貧，確保如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)，現(xiàn)提出如下實施意見。

一、切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責任感和緊迫感

全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一個標志性指標。近年來，省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院扶貧開發(fā)決策部署和關(guān)于精準扶貧工作的系列重要講話精神，組織實施了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動、“1236”扶貧攻堅行動，圍繞扶貧對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準”，謀劃實施了“1+17”精準扶貧精準脫貧方案，打出了一套具有甘肅特色的精準扶貧精準脫貧組合拳，產(chǎn)生了巨大的政策效應(yīng)，取得了顯著的階段性成效。實踐證明，我省制定實施的一系列政策措施，契合中央精神，符合甘肅實際，順應(yīng)貧困群眾脫貧致富奔小康的強烈愿望，必須持續(xù)推進，抓實見效。當前，我省仍然是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，貧困面大、貧困人口多、貧困程度深的狀況尚未根本改變，剩余貧困人口減貧成本更高、脫貧難度更大，扶貧開發(fā)已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。如期實現(xiàn)脫貧攻堅既定目標，時間十分緊迫、任務(wù)十分繁重、責任十分重大，全省各級黨委政府務(wù)必要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委省政府的決策部署上來，統(tǒng)一到實現(xiàn)“兩個確保”的目標上來，切實把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，強化“一號工程”意識，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路和辦法，堅持導向不變、重點不移、靶向不偏，以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規(guī)的力度，著力抓好各項政策措施落實，加快補齊全面建成小康社會中的這塊突出短板，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決不讓一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾掉隊，確保到20xx年與全國一道全面建成小康社會。

二、準確把握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體要求

(一)指導思想

全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，以落實對象、目標、內(nèi)容、方式、考評、保障“六個精準”為抓手，堅持全面小康與脫貧攻堅同步推進，堅持區(qū)域發(fā)展與精準扶貧協(xié)同實施，堅持夯實基礎(chǔ)與提升能力聯(lián)動攻堅，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護互促共贏，堅持扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接，瞄準既定目標不動搖，對接中央政策完善措施辦法，緊扣重點難點增強脫貧成效，強化使命擔當推進“一號工程”，舉全省全社會之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

(二)總體目標

——實現(xiàn)“兩個確?！?。“十三五”前兩年每年減少貧困人口100萬人以上，后三年抓好鞏固提高和沖刺掃尾工作，到20xx年，確保全省現(xiàn)行標準下建檔立卡貧困人口實現(xiàn)脫貧，確保75個貧困縣(含17個插花型貧困縣)脫貧摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

——實現(xiàn)“兩不愁、三保障、兩高于、一接近”。到20xx年，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，扶貧開發(fā)工作重點縣和貧困村農(nóng)民人均可支配收入增幅均高于全省平均水平，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標接近全省平均水平。

——實現(xiàn)“六有五通”。到20xx年，實現(xiàn)貧困村有特色富民產(chǎn)業(yè)、有專業(yè)合作組織、有互助資金協(xié)會、有標準化衛(wèi)生室、有綜合性文化服務(wù)中心、有新村新貌，通瀝青(水泥)路、通安全飲水、通動力電、通廣播電視、通寬帶網(wǎng)絡(luò)。

(三)基本原則

——堅持黨委領(lǐng)導，實行分級負責。充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，嚴格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，一級抓一級，層層抓落實。切實加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

——堅持政府主導，增強社會合力。發(fā)揮政府主導作用，加大財政投入和政策支持力度，引領(lǐng)市場、社會協(xié)同發(fā)力，鼓勵先富幫后富，構(gòu)建專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧互為補充的大扶貧格局。

——堅持精準扶貧，提高扶貧成效。扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，要找準扶貧對象、致貧原因和脫貧需求，堅持因地制宜、分類指導，制定幫扶措施，做到一村一策、一戶一法，扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實提高扶貧針對性、有效性和可持續(xù)性，讓貧困人口有更多的獲得感。

——堅持保護生態(tài)，實現(xiàn)綠色發(fā)展。堅持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護并重，探索生態(tài)脫貧、綠色發(fā)展新路子，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強、群眾富、生態(tài)美，讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復中得到更多實惠。

——堅持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動力。堅持開發(fā)式扶貧方式，充分發(fā)揮貧困群眾的主體作用，積極引導和保障貧困群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)，處理好國家、社會幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性，注重扶貧先扶志，增強貧困人口自我發(fā)展能力。

——堅持改革創(chuàng)新，完善政策體系。堅持問題導向、目標導向、需求導向，以改革為動力，以提高脫貧成效為目標，充實完善“1+17”精準扶貧精準脫貧政策，創(chuàng)新扶貧工作機制，推動扶貧資源使用方式由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變。

三、完善落實“1+17”精準扶貧精準脫貧政策，確保扶貧到村到戶到人

(四)實施脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)。繼續(xù)夯實建檔立卡基礎(chǔ)，定期核查貧困村、貧困戶和貧困人口，重點看有無將真正的貧困戶排除在外、有無將富裕戶納入扶貧對象、有無違反規(guī)定的條件和程序確定貧困戶的行為，有無優(yōu)親厚友、暗箱操作等現(xiàn)象，逐戶逐人徹底核清基本情況及致貧原因，建立精準扶貧臺賬，實行有進有出的動態(tài)管理。健全完善精準脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺功能，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和駐村工作隊要確定專人負責數(shù)據(jù)采集，強化縣鄉(xiāng)和行業(yè)部門數(shù)據(jù)審核責任，定期進行數(shù)據(jù)分析和統(tǒng)計監(jiān)測，為科學決策提供依據(jù)。創(chuàng)新精準管理機制，規(guī)范完善全省精準扶貧施工圖、任務(wù)書、時間表，實施脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)，做到“平臺8個準”、“村級5張圖”、“戶戶3本賬”，即大數(shù)據(jù)平臺對象識別認定、家庭情況核實、致貧原因分析、計劃措施制定、扶貧政策落實、人均收支核查、對象進出錄入、臺賬進度記錄“8個準”;村級繪制貧困人口分布、貧困人口致貧原因統(tǒng)計、貧困村脫貧攻堅目標任務(wù)推進、貧困戶脫貧目標任務(wù)、貧困人口進出動態(tài)統(tǒng)計“5張圖”;貧困農(nóng)戶建立脫貧計劃、幫扶措施、工作臺賬“3本賬”，解決扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，確保項目、資金、力量精準幫扶到位，提高脫貧攻堅精準管理水平。

(五)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧。加快實施《精準扶貧富民產(chǎn)業(yè)培育支持計劃》，實施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進行動，重點扶持發(fā)展以玉米、馬鈴薯為主的旱作農(nóng)業(yè)，以牛羊為主的草食畜牧業(yè)，促進林果、蔬菜、中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，因地制宜培育提升油橄欖、茶葉、花椒、核桃、百合、玫瑰、油菜、小雜糧、油用牡丹、甜高粱等區(qū)域性特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，加快建設(shè)一批貧困人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)基地。提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)的組織化程度，加強貧困地區(qū)農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)培育，支持農(nóng)民合作社和其他經(jīng)營主體通過土地托管、牲畜托養(yǎng)和吸收農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)入股等方式，發(fā)揮其對貧困人口的組織和帶動作用，強化其與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，傾斜支持貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲、冷藏、市場建設(shè)，著力打造一批扶貧產(chǎn)業(yè)品牌，增強特色農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。20xx年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織對貧困村的全覆蓋，每個具有勞動力的貧困戶至少加入1個合作組織;到20xx年每個貧困縣有一批上規(guī)模、上檔次、輻射帶動能力強的扶貧龍頭企業(yè)。繼續(xù)深入實施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，創(chuàng)建旅游強縣和旅游名鎮(zhèn)名村，開發(fā)紅色旅游、民族風情游、生態(tài)風光游等鄉(xiāng)村旅游，扶持建設(shè)一批旅游專業(yè)村和農(nóng)(牧、林)家樂，帶動貧困群眾就業(yè)增收。認真組織實施世界銀行貸款貧困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧試點示范項目，在16個項目縣(區(qū))240個項目村推進綜合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、公共基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)支持、產(chǎn)業(yè)扶貧機制研究與推廣，為項目管理與監(jiān)測評價創(chuàng)造經(jīng)驗。在不改變用途的情況下，財政專項扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項目形成的資產(chǎn)，具備條件的可折股量化給貧困村和貧困戶，尤其是喪失勞動能力的貧困戶。資產(chǎn)可由村集體、合作社或其他經(jīng)營主體統(tǒng)一經(jīng)營。強化監(jiān)督管理，明確資產(chǎn)運營方對財政資金形成資產(chǎn)的保值增值責任，建立健全收益分配機制，確保資產(chǎn)收益及時回饋持股貧困戶?？茖W合理有序開發(fā)貧困地區(qū)水電、煤炭、油氣等資源，調(diào)整完善資源開發(fā)收益分配政策，賦予土地被占用的村集體股權(quán)，讓貧困人口分享資源開發(fā)收益;探索水電利益共享機制，將從發(fā)電中提取的資金優(yōu)先用于庫區(qū)后續(xù)發(fā)展。

(六)引導輸出勞務(wù)脫貧。繼續(xù)實施《精準扶貧勞動力培訓支持計劃》，鼓勵能人帶動務(wù)工，打造提升“隴原妹”、“隴原月嫂”、“隴原巧手”和蘭州牛肉拉面等勞務(wù)品牌，擴大培訓規(guī)模，提高補貼標準，促進勞務(wù)輸轉(zhuǎn)從體力型向技能型轉(zhuǎn)變。加強駐外勞務(wù)服務(wù)站和基地建設(shè)，完善職業(yè)培訓、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”的工作機制。整合培訓資源，免費開展訂單、訂崗、定向、菜單式精準培訓，對“兩后生”開展職業(yè)技能教育培訓，對務(wù)工青年開展3個月左右就業(yè)技能培訓和勞務(wù)品牌培訓，對在崗務(wù)工人員開展崗位技能提升培訓。支持各類職業(yè)技術(shù)學校、社會培訓機構(gòu)和用人單位在貧困地區(qū)建立農(nóng)民工培訓基地，鼓勵職業(yè)院校和技工學校招收貧困家庭子女。進一步加大就業(yè)專項資金向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。鼓勵對跨省務(wù)工的農(nóng)村貧困人口給予交通補助。大力支持家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展貧困地區(qū)勞動力外出就業(yè)空間。對在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的農(nóng)村貧困人口，輸入地政府要承擔相應(yīng)的幫扶責任，并優(yōu)先提供基本公共服務(wù)，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村貧困人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。20xx年實現(xiàn)新增“兩后生”和貧困地區(qū)有需求的勞動力全部得到培訓;20xx年每個貧困家庭有培訓需求的勞動力至少有1人取得職業(yè)資格證書、掌握1門致富技能，實現(xiàn)技能提升培訓全覆蓋。全面落實農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，建立健全貧困農(nóng)民創(chuàng)業(yè)激勵機制，樹立創(chuàng)業(yè)典型，發(fā)揮示范帶動作用。

(七)實施易地搬遷脫貧。把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅的重大舉措，堅持群眾自愿、積極穩(wěn)妥的原則，對接國家易地扶貧搬遷優(yōu)惠政策，完善落實《精準扶貧易地搬遷支持計劃》，制定推進方案，以縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村、旅游區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等有創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會的區(qū)域為主，采取整體搬遷和靈活安置方式妥善安置。統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，對集中安置區(qū)按需建設(shè)商場、學校、醫(yī)務(wù)所、文化體育場所。完善搬遷后續(xù)扶持政策，加快培育發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，強化對搬遷群眾的培訓，確保搬遷對象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧。抓住國家開發(fā)銀行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行長期優(yōu)惠貸款政策機遇，建立易地扶貧搬遷投融資平臺，專項用于易地扶貧搬遷;積極整合交通建設(shè)、農(nóng)田水利、土地整治、地質(zhì)災害防治、林業(yè)生態(tài)等支農(nóng)資金和社會資金，拓寬資金來源渠道，支持安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、配套公共設(shè)施建設(shè)和遷出區(qū)生態(tài)修復。支持搬遷安置點發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟，增加搬遷戶財產(chǎn)性收入。探索利用農(nóng)民進城落戶后自愿有償退出的農(nóng)村空置房屋和土地安置易地搬遷農(nóng)戶。到20xx年底實現(xiàn)具有搬遷條件和意愿的50萬建檔立卡貧困人口應(yīng)搬盡搬。

(八)結(jié)合生態(tài)保護脫貧。完善落實《精準扶貧生態(tài)環(huán)境支持計劃》，在生存條件差但生態(tài)系統(tǒng)重要、需要保護恢復的地區(qū)，結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護和治理，探索生態(tài)脫貧的新路子。退耕還林還草、天然草原保護與建設(shè)、草原鼠蟲害防治、天然林保護、重點公益林補償、防護林建設(shè)、防沙治沙、濕地保護與恢復、坡耕地綜合整治、退牧還草、水生態(tài)治理等重大生態(tài)工程，在項目和資金安排上進一步向貧困縣傾斜，提高貧困人口參與度和受益水平。支持具備條件的貧困縣大力發(fā)展兼顧脫貧與生態(tài)效益的經(jīng)濟林、木本油料、林下經(jīng)濟和森林旅游，擴大貧困縣區(qū)退耕還林(還草)面積，到20xx年退出25度以上坡耕地、嚴重沙化耕地、15—25度水源區(qū)坡耕地等1000萬畝以上。加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復力度，將貧困縣高深山區(qū)易地搬遷后退出的坡耕地調(diào)整為非基本農(nóng)田，全部納入國家和省里新一輪退耕還林還草工程范圍。優(yōu)先支持移民搬遷遷出區(qū)宅基地復墾，復墾后的土地作為生態(tài)建設(shè)用地。增加重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付，創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式，利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金使當?shù)赜袆趧幽芰Φ牟糠重毨丝谵D(zhuǎn)為護林員、草管員、濕地管理員等生態(tài)保護人員。開展貧困地區(qū)生態(tài)綜合補償試點，健全公益林補償標準動態(tài)調(diào)整機制，完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策。大力開展貧困縣國土綜合治理，加強農(nóng)田水利和梯田建設(shè)，推進沙化土地封禁保護，采取小流域綜合治理、淤地壩建設(shè)、坡耕地整治、生態(tài)修復等措施，有效防治水土流失。加強地質(zhì)災害隱患治理工程建設(shè)，開展貧困地區(qū)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，實施規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)污染治理項目。

(九)著力加強教育脫貧。完善落實《精準扶貧教育支持計劃》，健全學前教育資助制度，對全省學前教育在園幼兒免保教費，在58個集中連片貧困縣和17個插花型貧困縣1500人以上的有實際需求的行政村建設(shè)幼兒園，到20xx年實現(xiàn)有需求的貧困村幼兒園全覆蓋。穩(wěn)步推進貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學生營養(yǎng)改善計劃，對58個集中連片貧困縣和17個插花型貧困縣鄉(xiāng)村中小學、幼兒園教師發(fā)放生活補助，逐級建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，制定符合基層實際的教師招聘引進辦法，建立省級統(tǒng)籌鄉(xiāng)村教師補充機制，推動城鄉(xiāng)教師合理流動和對口支援。合理布局貧困地區(qū)農(nóng)村中小學校，改善基本辦學條件，加快標準化建設(shè)，加強寄宿制學校建設(shè)，提高義務(wù)教育鞏固率。繼續(xù)實施面向貧困地區(qū)、革命老區(qū)、建檔立卡貧困戶和農(nóng)村學生的專項招生計劃。普及高中階段教育，對建檔立卡貧困家庭學生就讀普通高中免除學雜費和書本費，就讀省內(nèi)高職(?？?院校免除學雜費和書本費。以建檔立卡的貧困家庭為重點，所有貧困家庭學生就讀中等職業(yè)學校享受免學費政策，按每生每年發(fā)放20xx元助學金，讓未升入普通高中的初中畢業(yè)生都能接受中等職業(yè)學歷教育或技術(shù)技能培訓。加強有專業(yè)特色并適應(yīng)市場需求的中等職業(yè)學校建設(shè)，依托校企合作，鼓勵跨地區(qū)、跨專業(yè)組建職業(yè)教育集團。努力辦好貧困地區(qū)特殊教育和遠程教育，提高貧困地區(qū)教育信息化水平。深化教育體制改革，完善考試招生制度，推進普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價改革，創(chuàng)新中高職貫通的人才培養(yǎng)模式，建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學生上重點高校的長效機制，加大對貧困家庭大學生的救助力度。實施教育扶貧結(jié)對幫扶行動計劃。

(十)開展醫(yī)療保險和醫(yī)療救助脫貧。加強《精準扶貧衛(wèi)生支持計劃》與各項救助制度的有效銜接，對貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分給予補貼。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險制度對貧困人口實行政策傾斜，門診統(tǒng)籌率先覆蓋所有貧困地區(qū)，降低貧困人口大病費用實際支出，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病保險支付后自負費用仍有困難的，加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度，擴大重特大疾病醫(yī)療救助病種，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，降低貧困人口大病保險起付線，提高大病保險報銷比例，使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加大農(nóng)村貧困殘疾人康復服務(wù)和醫(yī)療救助力度，擴大納入基本醫(yī)療保險范圍的殘疾人醫(yī)療康復項目。建立貧困人口健康卡。對貧困人口大病實行即時結(jié)算和先診療后付費的結(jié)算機制。落實三級醫(yī)院(含軍隊和武警部隊醫(yī)院)與連片特困地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣縣級醫(yī)院建立一對一幫扶關(guān)系。加快完成貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標準化建設(shè)，20xx年實現(xiàn)貧困村標準化衛(wèi)生室全覆蓋，提高符合條件的貧困村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)鄉(xiāng)村醫(yī)生定額補助標準，貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，選派省市縣醫(yī)院醫(yī)生到基層醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)，積極推動惠及貧困地區(qū)的遠程醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)。支持和引導符合條件的貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。采取針對性措施，加強貧困地區(qū)傳染病、地方病、慢性病等防治工作。繼續(xù)實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病免費篩查、婦女“兩癌”免費篩查、國家免費孕前優(yōu)生健康檢查等重大公共衛(wèi)生項目。加強貧困地區(qū)計劃生育服務(wù)管理工作。

(十一)實行農(nóng)村最低生活保障制度兜底脫貧。繼續(xù)實施《精準扶貧社會救助支持計劃》，完善農(nóng)村最低生活保障制度，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。進一步加強農(nóng)村低保申請家庭經(jīng)濟狀況核查工作，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。三四類低保對象退出后，新增對象在貧困戶中評定。提高農(nóng)村一、二類低保標準，實現(xiàn)低保線和脫貧線“兩線合一”。加大臨時救助制度在貧困地區(qū)落實力度。提高農(nóng)村五保供養(yǎng)省級補助標準15%，改善供養(yǎng)條件。制定農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施方案。建立農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)的數(shù)據(jù)互通、資源共享信息平臺，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測管理、工作機制有效銜接。加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準，引導農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保，逐步提高保障水平。

(十二)健全完善留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。對農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人進行全面摸底排查，建立詳實完備、動態(tài)更新的信息管理系統(tǒng)。加強兒童福利院、救助保護機構(gòu)、特困人員供養(yǎng)機構(gòu)、殘疾人康復托養(yǎng)機構(gòu)、社區(qū)兒童之家等服務(wù)設(shè)施和隊伍建設(shè)，不斷提高管理服務(wù)水平，到20xx年底實現(xiàn)養(yǎng)老機構(gòu)、日間照料中心對貧困村全覆蓋。建立家庭、學校、基層組織、政府和社會力量相銜接的留守兒童關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強對未成年人的監(jiān)護，實現(xiàn)城鄉(xiāng)孤兒基本生活補助統(tǒng)一標準，健全孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、低收入家庭重病重殘等困境兒童的福利保障體系。健全發(fā)現(xiàn)報告、應(yīng)急處置、幫扶干預機制，幫助特殊貧困家庭解決實際困難。做好農(nóng)村特殊困難群眾的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，加強農(nóng)村特殊困難群體的法律援助工作。加大貧困殘疾人康復工程、特殊教育、技能培訓、托養(yǎng)服務(wù)實施力度。針對殘疾人的特殊困難，全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。對低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人等重點救助對象，提高救助水平，確保基本生活。引導和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。

四、加強貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快破除發(fā)展瓶頸制約

(十三)加快交通、水利、電力建設(shè)。搶抓國家傾斜支持貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，全面實施“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動。加快實施《精準扶貧交通支持計劃》，爭取實施國家鐵路網(wǎng)、國家高速公路網(wǎng)連接我省貧困地區(qū)的重大交通項目建設(shè)，提高國道省道技術(shù)標準，構(gòu)建貧困地區(qū)外通內(nèi)聯(lián)的交通運輸通道。積極爭取大幅度增加中央投資和信貸資金投入我省貧困地區(qū)的鐵路、公路建設(shè)，提高貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)補助標準，加快完成具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路的建設(shè)任務(wù)，加強農(nóng)村公路安全防護和危橋改造，有序推進人口較多的撤并建制村通硬化路。全力推進引洮二期、黃河甘肅段防洪工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重大水利項目工程建設(shè)，小型農(nóng)田水利、“五小水利”工程等建設(shè)向貧困村傾斜。加大貧困地區(qū)抗旱水源建設(shè)、病險水庫水閘除險加固、中小河流治理、水土流失綜合治理等建設(shè)力度。加強山洪和地質(zhì)災害綜合防治體系建設(shè)。對貧困地區(qū)農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施管理養(yǎng)護給予支持。繼續(xù)落實《精準扶貧飲水安全支持計劃》，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，全面解決貧困人口飲水安全問題，到20xx年完成未通水到戶的26萬戶全部通水入戶任務(wù)，并盡早實現(xiàn)全省農(nóng)村貧困群眾穩(wěn)定、安全飲水目標。加快實施《精準扶貧貧困村動力電覆蓋支持計劃》，全面提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量，到20xx年底實現(xiàn)貧困村戶戶通照明電、自然村通動力電。增加貧困地區(qū)年度發(fā)電指標。提高貧困地區(qū)水電工程留存電量比例。加快推進光伏扶貧工程，支持光伏發(fā)電設(shè)施接入電網(wǎng)運行，發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)。加強貧困地區(qū)農(nóng)村氣象為農(nóng)服務(wù)體系和災害防御體系建設(shè)。

(十四)加快農(nóng)村貧困戶危房改造和人居環(huán)境整治。加快實施《精準扶貧農(nóng)村危房改造支持計劃》，統(tǒng)籌開展農(nóng)村危房抗震改造，把建檔立卡貧困戶放在優(yōu)先位置，提高補助標準，保證房屋質(zhì)量，探索采用貸款貼息、建設(shè)集體公租房等多種方式，切實保障貧困戶基本住房安全。20xx年前完成63萬貧困戶危房改造，基本消除農(nóng)村貧困戶危房。加大貧困地區(qū)以工代賑投入力度，支持農(nóng)村山水田林路建設(shè)和小流域綜合治理。財政支持的微小型建設(shè)項目，涉及貧困村的，允許按照一事一議方式直接委托村級組織自建自管。以整村推進為平臺，加快改善貧困村生產(chǎn)生活條件，推進農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，集中力量解決農(nóng)村臟亂差、垃圾污水治理、人畜分離、改廁和村莊綠化等問題，扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。

(十五)加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度。繼續(xù)實施《精準扶貧電商支持計劃》，抓住國家完善電信普遍服務(wù)補償機制的政策機遇，落實寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費政策，探索ppp、委托經(jīng)營等市場化方式，大力推進農(nóng)村電商、遠程教育、遠程醫(yī)療等信息化運用，加快推進寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋貧困村。加強電子商務(wù)與精準扶貧緊密結(jié)合，支持本地結(jié)算的國內(nèi)知名電商平臺在我省推廣發(fā)展，打造具有甘肅地方特色、地域特性、市場容量的電商品牌，引導商貿(mào)流通企業(yè)線上線下融合發(fā)展，促進農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售;支持縣鄉(xiāng)村三級電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，擴大服務(wù)范圍，實現(xiàn)一網(wǎng)多用。支持供銷合作社在貧困村建設(shè)以現(xiàn)代流通為主導的村級為農(nóng)綜合服務(wù)平臺，提高村級綜合服務(wù)社覆蓋率。支持郵政、快遞企業(yè)在貧困鄉(xiāng)村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點，20xx年物流、快遞服務(wù)基本覆蓋貧困村。加強貧困地區(qū)農(nóng)村電商人才培訓，對貧困家庭開設(shè)網(wǎng)店給予網(wǎng)絡(luò)資費補助，將電商扶貧納入扶貧小額信貸支持范圍。開展互聯(lián)網(wǎng)為農(nóng)便民服務(wù)，提升貧困地區(qū)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)水平，擴大信息進村入戶覆蓋面。

(十六)重點支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和貧困片帶脫貧攻堅。認真落實省委、省政府支持革命老區(qū)脫貧致富奔小康的政策措施，加快隴東能源化工基地建設(shè)，擴大革命老區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，提高老區(qū)建設(shè)專項扶貧資金額度，積極配合開展中央企業(yè)定點幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬村”活動。認真貫徹中央和省委省政府關(guān)于支持我省藏區(qū)、臨夏州經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施，加快推進民族地區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生工程建設(shè)，實施少數(shù)民族特困地區(qū)和特困群體綜合扶貧工程，加大“出彩工程”等少數(shù)民族勞務(wù)技能特色培訓力度，促進清真產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、民族文化旅游發(fā)展，繼續(xù)加大對人口較少民族整體脫貧的扶持力度。

五、強化政策保障，健全脫貧攻堅支撐體系

(十七)加大財政扶貧投入力度。積極爭取中央財政加大對我省貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，實現(xiàn)財政專項扶貧資金規(guī)模較大幅度增長，一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項轉(zhuǎn)移支付資金和中央預算內(nèi)投資進一步向我省貧困地區(qū)和貧困人口傾斜。積極爭取中央集中彩票公益金對我省的支持力度。省級和片區(qū)縣按當年地方財政收入增量的20%以上、市級按10%以上、插花縣按15%以上增列專項扶貧預算。各級財政要單列民生改善、項目建設(shè)、社會保障等領(lǐng)域用于扶貧開發(fā)的資金，當年清理收回存量資金中可統(tǒng)籌使用資金的50%以上用于扶貧開發(fā)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等涉農(nóng)資金要明確一定比例用于貧困村。各部門安排的各項惠民政策、項目和工程，要最大限度地向貧困地區(qū)、貧困村、貧困人口傾斜，并加大省級投資補助的比重。嚴格落實國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項目取消縣級和三大片區(qū)地市級配套資金的政策，在貧困地區(qū)推廣政府與社會資本合作、政府購買服務(wù)等模式。加強財政監(jiān)督檢查和審計、稽查等工作，健全落實扶貧資金違規(guī)使用責任追究制度。紀檢監(jiān)察機關(guān)對扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違規(guī)問題，堅決從嚴懲處。推進扶貧開發(fā)領(lǐng)域反腐倡廉建設(shè)，集中整治和加強預防扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪工作。嚴格落實“三張清單一張網(wǎng)”工作要求，將省市縣三級扶貧項目和資金計劃向全社會公告公示。充分發(fā)揮“12317”扶貧監(jiān)督電話作用，自覺接受社會監(jiān)督，保障資金陽光運行。

(十八)加大金融扶貧力度。鼓勵和引導商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持。運用多種貨幣政策工具，向金融機構(gòu)提供長期、低成本的資金，用于支持扶貧開發(fā)。積極爭取扶貧再貸款，落實比支農(nóng)再貸款更優(yōu)惠的利率政策，重點支持貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。運用適當?shù)恼甙才?，動用財政貼息資金及部分金融機構(gòu)的富余資金，對接政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)的資金需求，拓寬扶貧資金來源渠道。改進和完善各類優(yōu)惠貸款貼息辦法，統(tǒng)一貼息標準，簡化貸款程序，建立公平競爭機制，引導各類金融機構(gòu)積極參與扶貧攻堅。金融機構(gòu)要延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，增加貧困地區(qū)信貸投放。對有穩(wěn)定還款來源的扶貧項目，允許采用過橋貸款方式，撬動信貸資金投入。按照省負總責的要求，建立和完善省級扶貧開發(fā)投融資主體，支持易地扶貧搬遷、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、農(nóng)村危舊房改造、產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施等扶貧領(lǐng)域。支持貧困地區(qū)設(shè)立政府出資的融資擔保機構(gòu)，重點開展扶貧擔保業(yè)務(wù)。加快實施《精準扶貧小額信貸支持計劃》，繼續(xù)實施總規(guī)模400億元的產(chǎn)業(yè)“精準扶貧專項貸款工程”，由省級財政按基準利率全額貼息，為貧困戶提供5萬元以內(nèi)、3年以下小額信貸支持，銀行對農(nóng)戶免抵押、免擔保。發(fā)揮精準扶貧貸款風險補償基金作用，對精準扶貧小額信貸、貧困戶危房改造貸款、易地扶貧搬遷貸款、貧困家庭生源地信用助學貸款的損失給予補償。規(guī)范財政扶貧資金、社會幫扶資金等折股量化到貧困戶，投入專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)的措施辦法，對確無經(jīng)營能力貧困戶的精準扶貧小額貸款，由縣級政府、金融機構(gòu)、企業(yè)(合作社)、貧困戶簽訂四方協(xié)議，建立利益聯(lián)結(jié)機制，按照“保底+分紅”的方式，負贏不負虧，分紅比例原則上不低于入股資金的8%，并提供技術(shù)培訓、安排就業(yè)，提高穩(wěn)定脫貧能力。加強貧困村互助資金的建設(shè)和管理工作，20xx年實現(xiàn)建檔立卡貧困村和有貧困人口的非貧困村互助資金項目全覆蓋，探索利用信貸資金放大互助資金規(guī)模。積極發(fā)展扶貧小額貸款保證保險，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，政策性農(nóng)業(yè)保險優(yōu)先在貧困村試點推廣，對貧困戶保險保費予以補助。積極穩(wěn)妥開展“兩權(quán)”抵押貸款試點工作，盤活農(nóng)村資源資產(chǎn)，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。推進金融干部在貧困地區(qū)交流掛職。

(十九)加大涉農(nóng)資金整合力度。認真落實《甘肅省精準扶貧精準脫貧省級資金整合使用管理辦法》，以提高資金使用效益為目標，對中央財政和省級財政預算安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)修復與治理、財政專項扶貧等方面的涉農(nóng)資金(含基本建設(shè)基金)，以及政府間幫扶資金進行歸集整合，由縣級政府在省級相關(guān)部門指導下，以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)，以整村推進和重點扶貧項目為平臺，按照權(quán)責一致原則，統(tǒng)籌安排、捆綁集中用于精準扶貧。整合資金重點支持58個片區(qū)縣和17個插花型貧困縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務(wù)保障和能力素質(zhì)提升，到戶資金專項用于建檔立卡的貧困村、貧困戶，健全形成脫貧攻堅多規(guī)劃銜接、多部門協(xié)調(diào)的長效機制。

(二十)完善扶貧開發(fā)用地政策。新增建設(shè)用地計劃指標優(yōu)先保障扶貧開發(fā)用地需要，專項安排國家扶貧開發(fā)工作重點縣年度新增建設(shè)用地計劃指標。土地整治工程和項目、分配下達高標準基本農(nóng)田建設(shè)計劃和補助資金安排時，要向貧困地區(qū)傾斜。在58個片區(qū)縣和17個插花型貧困縣開展易地扶貧搬遷，允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標在省域范圍內(nèi)使用。在有條件的貧困地區(qū)，優(yōu)先安排國土資源管理制度改革試點，支持開展歷史遺留工礦廢棄地復墾利用、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點。

(二十一)強化科技、文化、人才支撐。加快實施《精準扶貧干部人才支持計劃》，加大科技扶貧力度，對貧困地區(qū)具有競爭潛力的特色產(chǎn)業(yè)進行全產(chǎn)業(yè)鏈升級攻關(guān)研究與示范，強化技術(shù)創(chuàng)新引導專項(基金)對科技扶貧的支持，加快先進適用技術(shù)成果在貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)化。深入推行科技特派員制度，支持科技特派員開展創(chuàng)業(yè)式扶貧服務(wù)，到20xx年每個貧困村至少有1名科技特派員、培育2至3個農(nóng)業(yè)科技示范戶，每個貧困縣建成2至3個農(nóng)業(yè)科技示范基地。加快實施《精準扶貧貧困鄉(xiāng)村文化場所建設(shè)支持計劃》，推動文化投入向貧困地區(qū)傾斜，整合文化資源，集中實施一批文化惠民扶貧項目，著力打造文化富民產(chǎn)業(yè)品牌，到20xx年實現(xiàn)全省貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、貧困村綜合性文化中心(鄉(xiāng)村舞臺)全覆蓋，推動貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)級公共文化體育設(shè)施達到國家標準。深化貧困地區(qū)文明村鎮(zhèn)和文明家庭創(chuàng)建，鼓勵文化單位、文藝工作者和其他社會力量為貧困地區(qū)提供文化產(chǎn)品和服務(wù)。完善人才評價激勵機制和服務(wù)保障機制，健全有利于人才向基層、艱苦地區(qū)和一線崗位流動的政策體系，營造有利于貧困地區(qū)育才、引才、用才、流才的社會環(huán)境，鼓勵各類人才扎根貧困地區(qū)基層建功立業(yè)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員在職稱評聘等方面按有關(guān)規(guī)定給予傾斜。積極推進貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程。

(二十二)提高社會幫扶實效。不斷創(chuàng)新完善定點扶貧、東西扶貧協(xié)作等社會幫扶機制，建立健全與省外對口幫扶地區(qū)、單位和企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，積極主動爭取中央國家機關(guān)單位、工青婦等群團組織和中央企業(yè)對我省扶貧開發(fā)的更大支持。建立精準對接機制，使幫扶資金主要用于建檔立卡貧困村、貧困戶。強化以企業(yè)合作為載體的扶貧協(xié)作，積極銜接與東部地區(qū)按照主體功能定位共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動東部人才、資金、技術(shù)向我省貧困地區(qū)流動。積極參與“攜手奔小康”行動，爭取經(jīng)濟強縣(市)結(jié)對幫扶我省貧困縣，積極引進發(fā)達地區(qū)企事業(yè)單位和社會組織與我省貧困村結(jié)對幫扶。積極實施省工商聯(lián)組織的民營企業(yè)“千企幫千村”精準扶貧行動。通過政府購買服務(wù)等方式，鼓勵各類社會組織開展到村到戶精準扶貧。完善扶貧龍頭企業(yè)認定制度，增強企業(yè)輻射帶動貧困戶增收的能力。吸納農(nóng)村貧困人口就業(yè)的企業(yè)，按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、職業(yè)培訓補貼等就業(yè)支持政策。落實企業(yè)和個人公益扶貧捐贈所得稅稅前扣除政策。鼓勵有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵、調(diào)動和吸引省內(nèi)外各類社會組織和個人參與多種形式的到村到戶精準扶貧。深入開展“10·17”扶貧日活動，實施扶貧志愿者行動計劃和社會工作專業(yè)人才服務(wù)貧困地區(qū)計劃，著力打造扶貧公益品牌，做大做強“愛心扶貧基金”等社會幫扶平臺，全面及時公開扶貧捐贈信息，提高社會扶貧公信力和美譽度。構(gòu)建社會扶貧信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索發(fā)展公益眾籌扶貧。

(二十三)推進雙聯(lián)行動和脫貧攻堅深度融合。充分發(fā)揮雙聯(lián)行動在精準扶貧中的重要載體和抓手作用，統(tǒng)籌運用好雙聯(lián)干部與駐村工作隊兩支力量，切實推進雙聯(lián)行動和脫貧攻堅行動在目標任務(wù)、幫扶力量、資金項目、培訓資源方面的“四個融合聯(lián)動”。著力打造雙聯(lián)工作品牌，提高幫扶工作實效，注重把宣傳政策、反映民意、促進發(fā)展、疏導情緒、強基固本、推廣典型“六項任務(wù)”與宣講“1+17”精準扶貧精準脫貧政策、幫助落實精準扶貧政策、加強貧困村社會治理、提升貧困村領(lǐng)導班子和黨員干部的能力素質(zhì)結(jié)合起來，引導各級雙聯(lián)干部在扶貧攻堅主戰(zhàn)場經(jīng)受鍛煉、錘煉作風、提升能力，實現(xiàn)打造“三大工程”與推進扶貧攻堅的互促互推。建立單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)每個貧困村都有駐村幫扶工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。認真落實《全省貧困村駐村幫扶工作隊力量整合和加強管理的實施辦法》，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊在精準扶貧中的“管道”和生力軍作用，積極參與建檔立卡和精準扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺的信息采集和數(shù)據(jù)審核工作，逐戶找出致貧原因，列出需求清單，研究提出分類施策的具體辦法，制定到村到戶個性化的幫扶措施，提高駐村幫扶工作實效，推動“1+17”精準扶貧精準脫貧方案各項政策措施落實見效。加強對雙聯(lián)單位和駐村干部的考核，做到貧困群眾、貧困村不脫貧，雙聯(lián)單位不脫鉤，駐村工作隊不撤隊伍。對在基層一線干出成績、群眾歡迎的雙聯(lián)干部和駐村干部，要重點培養(yǎng)使用。

六、加強組織領(lǐng)導，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力保障

(二十四)加強脫貧攻堅組織領(lǐng)導。落實黨政一把手扶貧責任制，成立省脫貧攻堅領(lǐng)導小組，由省委省政府主要領(lǐng)導擔任組長，省政府分管領(lǐng)導兼任辦公室主任。成立省脫貧攻堅成效考核領(lǐng)導小組、省精準脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，由省委分管領(lǐng)導擔任組長。健全落實省委聯(lián)系市州、省級領(lǐng)導包抓縣(市、區(qū))制度，加強工作指導和協(xié)調(diào)，推動脫貧攻堅任務(wù)落實。各市(州)、縣(市、區(qū))要相應(yīng)調(diào)整、加強和完善脫貧攻堅領(lǐng)導機構(gòu)。強化各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實、檢查考核的職能。改進縣級干部選拔任用機制，統(tǒng)籌省內(nèi)優(yōu)秀干部，選好配強扶貧任務(wù)重的縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導，把扶貧開發(fā)工作實績作為選拔使用干部的重要依據(jù)。脫貧攻堅期內(nèi)貧困縣黨政領(lǐng)導班子要保持穩(wěn)定，對表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的可以就地提級。

(二十五)健全脫貧攻堅責任體系。脫貧任務(wù)重的市(州)、縣(市、區(qū))黨委政府要堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊扣“兩不愁、三保障、兩高于、一接近”的總體目標，科學制定“十三五”脫貧攻堅專項規(guī)劃，并就相應(yīng)目標細化完善為可核查、可量化的指標體系，逐項推進落實。實行省負總責、市縣抓落實的工作機制，堅持片區(qū)為重點、精準到村到戶。省委省政府重點抓好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監(jiān)督考核等工作。市(州)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查工作，把精力集中在貧困縣如期摘帽上?？h級黨委和政府承擔主體責任，書記和縣長是第一責任人，要做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作。層層簽訂脫貧攻堅責任書，省委省政府分管領(lǐng)導、市(州)黨委政府主要領(lǐng)導、省直部門主要負責人向省委省政府簽訂責任書，市縣比照省里做法層層靠實工作責任，形成條塊結(jié)合、縱橫銜接的目標責任體系。要強化行業(yè)扶貧責任，按照貧困縣脫貧摘帽、貧困人口脫貧退出標準，提高貧困人口基本生產(chǎn)生活條件、基本公共服務(wù)和基本社會保障水平，實現(xiàn)部門專項規(guī)劃與脫貧攻堅規(guī)劃有效銜接，充分運用行業(yè)資源做好扶貧開發(fā)工作。牽頭制定“1+17”精準扶貧精準脫貧政策的省直部門，要加強政策梳理和對接爭取，充實完善專項支持計劃，分年度制定實施方案，推進到村到戶措施落實。

(二十六)加強脫貧攻堅考核督查力度。認真落實貧困縣領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法和實施方案，既要確保貧困人口人均可支配收入達到脫貧標準，又要把“兩不愁、三保障”作為衡量貧困人口脫貧的基本標準，大幅度提高減貧指標在貧困縣經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核指標中的權(quán)重，建立扶貧工作責任清單，考準考實貧困縣黨政領(lǐng)導班子、黨政正職經(jīng)濟社會發(fā)展和精準扶貧精準脫貧工作實績，建立以考評結(jié)果為導向的激勵約束機制。建立年度扶貧開發(fā)工作逐級督查制度，選擇重點部門、重點地區(qū)進行聯(lián)合督查，多維度地督促檢查“兩不愁、三保障”等脫貧指標體系的完成情況，防止和糾正只看收入指標，忽視其他指標的傾向，確保各項工作任務(wù)逐一督查落實到位。對落實不力的部門和地區(qū)，要向省委省政府報告并提出責任追究建議，對未完成年度減貧任務(wù)的市(州)黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導進行約談，對縣級黨政主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導進行組織調(diào)整或問責。建立貧困戶脫貧認定機制，認真落實貧困人口和貧困縣退出機制實施細則，研究提出“十三五”時期貧困縣、貧困村、貧困人口脫貧時序指導目錄。對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，切實做到應(yīng)進則進、應(yīng)扶則扶;貧困村和貧困縣退出后，在攻堅期內(nèi)原有扶貧政策保持不變;對按計劃提前退出的貧困縣，進行表彰獎勵。嚴格落實《關(guān)于建立貧困縣約束機制的實施意見》，嚴禁鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約，嚴格控制“三公”經(jīng)費，堅決剎住“窮縣富衙”、“戴帽炫富”之風，杜絕不切實際的形象工程。加強農(nóng)村貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系建設(shè)，提高監(jiān)測能力和數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

(二十七)嚴肅追究虛假脫貧責任。嚴格執(zhí)行“4342”脫貧驗收責任體系實施辦法，明確市、縣、鄉(xiāng)、村各級對脫貧結(jié)果認定真實性的責任，著力防止和根除“虛假脫貧”、“數(shù)字脫貧”問題。建立對扶貧政策落實情況和扶貧成效檢驗的第三方評估機制，加強對扶貧工作績效的社會監(jiān)督，開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查。建立精準識別和精準退出問責制，強化縣(市、區(qū))和行業(yè)部門數(shù)據(jù)采集、錄入、審核把關(guān)責任，對于違反貧困退出規(guī)定，弄虛作假、搞數(shù)字脫貧的，貧困人口識別和退出準確率、幫扶工作群眾滿意度較低的，紀檢監(jiān)察和審計、社會監(jiān)督發(fā)現(xiàn)違紀違規(guī)問題的，由省脫貧攻堅領(lǐng)導小組對市州黨委政府主要負責人進行約談，提出限期整改要求;特別要對故意弄虛作假、授意編造脫貧數(shù)字、出具虛假文件材料、指使數(shù)據(jù)造假，讓貧困人口“被脫貧”的現(xiàn)象，按照“4342”脫貧驗收責任體系，根據(jù)不同情況，分別給予黨紀政紀處分，或者給予調(diào)整職務(wù)、降職，責令辭職、免職等組織處理，逐級依紀依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員的領(lǐng)導責任和直接責任，并指名道姓一一通報曝光，以鐵的紀律推動精準扶貧精準脫貧各項決策部署落地生根。建立重大涉貧事件的處置、反饋機制，在處置典型事件中發(fā)現(xiàn)問題，不斷提高扶貧工作水平。

(二十八)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。加強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子建設(shè)，有針對性地選配政治素質(zhì)高、工作能力強、熟悉“三農(nóng)”工作的干部擔任貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導。抓好以村黨組織為領(lǐng)導核心的村級組織配套建設(shè)，選好配強村級領(lǐng)導班子，突出抓好村黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，集中整頓軟弱渙散村黨組織，提高貧困村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用。完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，將村干部報酬、村辦公經(jīng)費和其他必要支出作為保障重點。注重選派思想好、作風正、能力強的優(yōu)秀年輕干部到貧困地區(qū)駐村，選聘高校畢業(yè)生到貧困村工作。加快推進貧困村村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，繼續(xù)落實好“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會等制度，健全黨組織領(lǐng)導的村民自治機制。在有實際需要的地區(qū)，探索在村民小組或自然村開展村民自治，通過議事協(xié)商，組織群眾自覺廣泛參與扶貧開發(fā)。深入推進先鋒引領(lǐng)行動，充分發(fā)揮各級黨代表作用，引導黨組織和黨員在脫貧攻堅中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。

(二十九)加強扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)。加強與精準扶貧工作要求相適應(yīng)的扶貧開發(fā)隊伍和機構(gòu)建設(shè)，完善各級扶貧開發(fā)機構(gòu)的設(shè)置和職能，充實配強各級扶貧開發(fā)工作力量。加強貧困地區(qū)縣級領(lǐng)導干部和扶貧干部思想作風建設(shè)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設(shè)，加大培訓力度，全面提升扶貧干部隊伍能力水平。

(三十)加大扶貧政策宣傳力度。堅持正確輿論導向，全面宣傳我省扶貧事業(yè)取得的重大成就，準確解讀省委省政府扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措，生動報道各地區(qū)各部門精準扶貧精準脫貧豐富實踐和先進典型，深入挖掘貧困群眾依靠自身努力脫貧致富的先進事跡，廣泛調(diào)動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，不斷增強貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，進一步樹立脫貧光榮的鮮明導向。建立扶貧榮譽制度，表彰對扶貧開發(fā)作出杰出貢獻的組織和個人。