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心得體會
最新安全生產(chǎn)法規(guī)法律心得體會報告(大全9篇)
  • 時間:2023-11-19 11:55:03
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我們在一些事情上受到啟發(fā)后,可以通過寫心得體會的方式將其記錄下來,它可以幫助我們了解自己的這段時間的學習、工作生活狀態(tài)。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?以
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我們得到了一些心得體會以后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。那么心得體會該怎么寫?想必這讓大家都很苦惱吧。下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹?/div>
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寫心得體會有助于我們反思過去的經(jīng)歷,從而更好地規(guī)劃未來的發(fā)展。在撰寫心得體會時,可以運用一些修辭手法和表達技巧,使文章更富有吸引力。以下是一些關(guān)于學習和工作生活的心得體會,希望對大家的寫作有所幫助。

安全生產(chǎn)法規(guī)法律心得體會報告篇一

險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山"這是我們應(yīng)該恪守的信念。要確保安全,首先必須強化人的安全意識。

使我感受到條條都是治理違章的重的目的不是整治人,而是為了保障我們每位員工生命財產(chǎn)的安全。

是我們電力安全生產(chǎn)的高壓線,是我們工作行為的準則線,是我們思想意識的警戒線,是我們生命安全的保障線。這四條線貫穿一個主題,就是"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的管理理念,是安全文化的補充,是對每個人安全行為的約束生產(chǎn)必須安全,安全促進生產(chǎn)。然而,在我們現(xiàn)實生活中,一些員工在安全問題上,總想體現(xiàn)出自己的"小聰明",憑經(jīng)驗辦事,為自己一次次地違安全生產(chǎn)——關(guān)鍵在落實。安全生產(chǎn)不是口頭上的承諾,也不是書本上的幾段大話,而是一種踏實的工作態(tài)度,是我們實際工作中的每一個行動、每一句話,是我們?yōu)槠髽I(yè)、為自己、為他人負責的一種永久性地表現(xiàn)。企業(yè)員工的執(zhí)行力,直接關(guān)系著措施的落實、目標的實現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理更要講執(zhí)行力,對我們電力企業(yè)來說,安全生產(chǎn)是第一位的、必須常抓不懈。要保證安全生產(chǎn),必須在管理上下功夫、提高安全保障的"執(zhí)行力"。因此,要求我們每個人都要從細節(jié)做起,重視每個環(huán)節(jié)鏈,做到每個環(huán)節(jié)都執(zhí)行到位。規(guī)章制度不僅要讓人看,讓人記,更要照著去做。

安全生產(chǎn)無小事,我們要牢固樹立"安全第一,預防為主"的思想。提高安全意識、規(guī)范不安全行為、杜絕各種習慣性違章,消除不安全隱患,努力做好安全生產(chǎn)工作。

家相比工業(yè)整體素質(zhì)較低,技術(shù)裝備和工藝水平相對落后,產(chǎn)品科技含量低,工業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不甚合理。大部分企業(yè)主要聚集在東部及沿海地區(qū)的中心城市和區(qū)域,投入較高、產(chǎn)出較低、資源高消耗、低效益的粗放型經(jīng)濟增長方式,經(jīng)濟增長主要依靠投資來拉動,而不是依靠科技進步和效率提高來產(chǎn)生。

“安全生產(chǎn)”指國民經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟、各個行業(yè)和領(lǐng)域、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展以及社會的進步與發(fā)展必須以安全生產(chǎn)為基礎(chǔ)、前提和保障。這就包括經(jīng)濟發(fā)展要建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀態(tài)持續(xù)改善、勞動者生命安全和人體健康得到切實保障,安全生產(chǎn)是構(gòu)建社會主義和諧社會的必要條件,安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展是相輔。

現(xiàn)代安全經(jīng)濟學“三角形理論”認為,經(jīng)濟是兩條邊,安全是底邊,如果沒有底邊的支撐,即使經(jīng)濟發(fā)展再快也構(gòu)不成穩(wěn)定的三角形,可見安全生產(chǎn)是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。搞好安全生產(chǎn)能夠保障生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力三大要素中最具決定性的因素,而事故與職業(yè)傷害使勞動者的生命和健康受到傷害,勞動力受損,而搞好安全生產(chǎn)是人力資源穩(wěn)定的.最根本保障,只有人的生命安全得到保障,才能充分激發(fā)人們創(chuàng)造財富的熱情和動力,只有遏制重大事故,減少事故造成的傷害,才能使社會安定有序。

安全生產(chǎn)可以促進生產(chǎn)力的發(fā)展。生產(chǎn)活動是人們經(jīng)過勞動的物質(zhì)轉(zhuǎn)換活動,而生產(chǎn)過程中,人們會遇到各類的事故隱患,排除事故隱患,遏制事故發(fā)生,用盡量少的勞動消耗和物質(zhì)消耗生產(chǎn)出更多符合社會需要的產(chǎn)品。安全生產(chǎn)所產(chǎn)生的效益是隱性效益,不象普通投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加和提高產(chǎn)品質(zhì)量上,而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程,不發(fā)生事故,才能保證生產(chǎn)的正常開展和連續(xù)進行。

安全生產(chǎn)促進經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展受到結(jié)構(gòu)、體制和環(huán)境三大因素的制約,而安全生產(chǎn)是影響環(huán)境因素的一項重要內(nèi)容,在市場競爭日益激烈的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下,安全生產(chǎn)在市場競爭中是一個起重要作用的因素,是樹立良好的企業(yè)形象、參與市場競爭的有力砝碼,良好的環(huán)境因素可以給企業(yè)帶來廣闊的市場、充足的資金、可觀的經(jīng)濟效益,特別是在國際市場,歐美發(fā)達國家對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的貿(mào)易制裁,其中安全衛(wèi)生方面的限制和標準,也影響我們參與國際經(jīng)濟領(lǐng)域的活動,安全和諧發(fā)展對于開發(fā)國際市場有著非常重要的作用。

實現(xiàn)安全生產(chǎn)需要大量的投入,如果經(jīng)濟不發(fā)展,企業(yè)沒有足夠的資金,正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動就難以維持,員工的基本保障就難以實現(xiàn),安全投入也無從談起。在我國前期發(fā)展中,大部分企業(yè)安全投入不足也是基于經(jīng)濟效益不佳,資金困難,心有余而力不足,所以安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟發(fā)展水平密切相關(guān)。發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展史和我國沿海地區(qū)的發(fā)展實踐也證明了這一點。經(jīng)濟發(fā)展了,企業(yè)效益好了,就有充足的資金進行安全投入來保障安全設(shè)施完備先進,安全措施落實到位。所以說經(jīng)濟發(fā)展為安全生產(chǎn)提供了根本保障,要想從根本上減少安全事故,還要加快經(jīng)濟發(fā)展。

科學發(fā)展首先強調(diào)的是安全發(fā)展,安全發(fā)展要堅持安全第一的方針,將安全工作擺在更加突出的位置。安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進,把安全生產(chǎn)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,制定企業(yè)安全生產(chǎn)中長期計劃,建立安全生產(chǎn)責任考核體系,與經(jīng)濟發(fā)展一樣使安全生產(chǎn)實現(xiàn)量化考核,納入政府、企業(yè)和干部業(yè)績考核內(nèi)容,真正實現(xiàn)安全發(fā)展。

安全生產(chǎn)法規(guī)法律心得體會報告篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為深入了解近年**省安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè),以及《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的落實情況,**省總工會對**省安全生產(chǎn)法規(guī)的體系建設(shè)及落實情況進行了調(diào)研。

本次調(diào)研采取查閱資料、函詢相關(guān)單位、發(fā)放調(diào)查問卷的方式進行。通過查閱**省近年出臺的涉及安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章文本、立法說明及相關(guān)法律文件解讀等資料,掌握了**省相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的體系建設(shè)情況,并從中有針對性地選取了部分有代表性的、職工普遍關(guān)切的重點內(nèi)容設(shè)計了問卷,通過問卷調(diào)查,初步掌握了相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實情況及面臨的形勢、存在的問題。

一、調(diào)研基本情況。

先后出臺了《**省工傷保險實施辦法(20**修正)》《**省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《**省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等共計*部地方政府規(guī)章,其中《**省塵肺病防治條例實施辦法》《**省工業(yè)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察暫行規(guī)定(19**修正)》*部規(guī)章已經(jīng)失效,現(xiàn)行地方政府規(guī)章*部。

調(diào)研問卷重點從相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解知曉情況、落實情況、宣傳學習情況等方面進行了設(shè)計,調(diào)查對象涉及生產(chǎn)型事業(yè)單位、國有企業(yè)以及民營企業(yè)廣大干部職工,涵蓋了電力、通信、交通、石油、服務(wù)等多個行業(yè),收回有效問卷*萬****份,問卷的樣本規(guī)模及答題質(zhì)量對調(diào)研項目具有較強的參考性。

二、存在的問題。

另外還有*萬****名職工不清楚相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容甚至完全不了解相關(guān)法律法規(guī),占總數(shù)比例高達**.**%。

管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員為****人,占總數(shù)的**.**%;

管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員***人,占總數(shù)*.**%;

一線職工****人,占總數(shù)*.**%。另外在各個崗位,均有占比將近一半甚至多半的人員只了解個別安全生產(chǎn)法律法規(guī)或者不清楚具體內(nèi)容。

通過分析,可以看出職工對相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解程度還不夠,能夠熟悉掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的職工占比相對較低,絕大部分職工對法律法規(guī)的了解和掌握不夠全面或者處于一知半解狀態(tài),甚至還有部分職工完全不了解。需要注意的是,有小比例的負責人或領(lǐng)導、管理人員及專業(yè)技術(shù)人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)完全不了解,這兩個層級的人員擔負著安全生產(chǎn)政策的制定和生產(chǎn)技術(shù)指導的重要職責,如果對安全生產(chǎn)法律法規(guī)了解不夠,極易出現(xiàn)盲目指導、違章指揮現(xiàn)象,從而引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。

在此次調(diào)研中,針對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實情況,重點選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險辦理*項具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進行了考量。結(jié)果如下:

規(guī)章制度建立情況:**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度,**.**%的職工所在單位同時制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,*.**%的職工所在單位沒有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。

開展了隱患排查,但治理效果一般,還有*.**%的職工所在單位未開展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。

職業(yè)健康體檢情況:**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時能夠進行職業(yè)健康體檢,*.**%的職工所在單位能夠進行職業(yè)健康體檢但沒按規(guī)定時間進行,*.**%的職工所在單位沒有開展過職業(yè)健康體檢。

工傷保險辦理情況:**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險,**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險,臨時性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險,*.**%的職工所在單位沒有為職工辦理工傷保險。

開展隱患排查治理成效不夠明顯,部分企業(yè)雖然開展了隱患排查,但治理效果一般;

工傷保險選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在,臨時性或勞務(wù)派遣用工社會保障力量薄弱。同時,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個別單位勞動防護用品發(fā)放不及時、打折扣,用品質(zhì)量不高,甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動防護用品的現(xiàn)象。

宣傳學習不夠深入全面。

針對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學習情況,重點從組織宣傳學習的頻次、宣傳學習的側(cè)重點和學習宣傳的效果*方面進行了考量。結(jié)果如下:宣傳學習頻次方面:**.**%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學習,**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時段組織宣傳學習,*.**%的職工所在單位沒有組織過宣傳學習。

宣傳學習的側(cè)重點方面:

**.**%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學習,*.**%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學習,有**.**%的職工所在單位對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進行了宣傳學習。

**.**%的職工認為學習宣傳的效果一般,實效性不強;

另有*.**%的職工認為學習宣傳基本沒有效果,僅僅是走形式。

二是宣傳學習效果不是很好,針對性不強,甚至部分宣傳學習流于形式,沒有達到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。

對策與建議。

多方聯(lián)動,構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代,新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標準做好安全生產(chǎn)工作,需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子,將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

各地工會要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用,組織動員職工立足崗位開展隱患排查,建立安全生產(chǎn)投訴舉報制度,加大工會監(jiān)督反饋力度,形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運用技術(shù)手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準化和智能化水平,拓寬監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效率。

以堅決有力的手段,進一步加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,對其相關(guān)資格資質(zhì)證照進行管控,情節(jié)嚴重的對其主要負責人實施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度,將嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)工作責任制,落實安全生產(chǎn)主體責任,加大投入保障力度,改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件,嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓計劃,組織職工認真學習國家和地方政府及行業(yè)主管部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,學習安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識,學習本單位有關(guān)制度規(guī)定,掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動防護用品的正確使用方法。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要為職工學習創(chuàng)造條件,提高職工學習的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段,利用新媒體、新平臺提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動性。通過“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點和專項活動,把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容,加強檢查監(jiān)督,建立責任制,明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責任后果。

安全生產(chǎn)法規(guī)法律心得體會報告篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為深入了解近年×省安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè),以及《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的落實情況,×省總工會對×省安全生產(chǎn)法規(guī)的體系建設(shè)及落實情況進行了調(diào)研。

本次調(diào)研采取查閱資料、函詢相關(guān)單位、發(fā)放調(diào)查問卷的方式進行。通過查閱×省近年出臺的涉及安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章文本、立法說明及相關(guān)法律文件解讀等資料,掌握了×省相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的體系建設(shè)情況,并從中有針對性地選取了部分有代表性的、職工普遍關(guān)切的重點內(nèi)容設(shè)計了問卷,通過問卷調(diào)查,初步掌握了相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實情況及面臨的形勢、存在的問題。

一、調(diào)研基本情況。

調(diào)研問卷重點從相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解知曉情況、落實情況、宣傳學習情況等方面進行了設(shè)計,調(diào)查對象涉及生產(chǎn)型事業(yè)單位、國有企業(yè)以及民營企業(yè)廣大干部職工,涵蓋了電力、通信、交通、石油、服務(wù)等多個行業(yè),收回有效問卷×萬×份,問卷的樣本規(guī)模及答題質(zhì)量對調(diào)研項目具有較強的參考性。

二、存在的問題。

另外還有×萬×名職工不清楚相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容甚至完全不了解相關(guān)法律法規(guī),占總數(shù)比例高達×.×%。

管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員為×人,占總數(shù)的×.×%;

管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員×人,占總數(shù)×.×%;

一線職工×人,占總數(shù)×.×%。另外在各個崗位,均有占比將近一半甚至多半的人員只了解個別安全生產(chǎn)法律法規(guī)或者不清楚具體內(nèi)容。

通過分析,可以看出職工對相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解程度還不夠,能夠熟悉掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的職工占比相對較低,絕大部分職工對法律法規(guī)的了解和掌握不夠全面或者處于一知半解狀態(tài),甚至還有部分職工完全不了解。需要注意的是,有小比例的負責人或領(lǐng)導、管理人員及專業(yè)技術(shù)人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)完全不了解,這兩個層級的人員擔負著安全生產(chǎn)政策的制定和生產(chǎn)技術(shù)指導的重要職責,如果對安全生產(chǎn)法律法規(guī)了解不夠,極易出現(xiàn)盲目指導、違章指揮現(xiàn)象,從而引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。

在此次調(diào)研中,針對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實情況,重點選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險辦理×項具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進行了考量。結(jié)果如下:

規(guī)章制度建立情況:×.×%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,×.×%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度,×.×%的職工所在單位同時制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,×.×%的職工所在單位沒有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。

開展了隱患排查,但治理效果一般,還有×.×%的職工所在單位未開展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。

職業(yè)健康體檢情況:×.×%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時能夠進行職業(yè)健康體檢,×.×%的職工所在單位能夠進行職業(yè)健康體檢但沒按規(guī)定時間進行,×.×%的職工所在單位沒有開展過職業(yè)健康體檢。

工傷保險辦理情況:×.×%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險,×.×%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險,臨時性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險,×.×%的職工所在單位沒有為職工辦理工傷保險。

開展隱患排查治理成效不夠明顯,部分企業(yè)雖然開展了隱患排查,但治理效果一般;

工傷保險選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在,臨時性或勞務(wù)派遣用工社會保障力量薄弱。同時,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個別單位勞動防護用品發(fā)放不及時、打折扣,用品質(zhì)量不高,甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動防護用品的現(xiàn)象。

宣傳學習不夠深入全面。

針對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學習情況,重點從組織宣傳學習的頻次、宣傳學習的側(cè)重點和學習宣傳的效果×方面進行了考量。結(jié)果如下:宣傳學習頻次方面:×.×%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學習,×.×%的職工所在單位僅在重要或特殊時段組織宣傳學習,×.×%的職工所在單位沒有組織過宣傳學習。

宣傳學習的側(cè)重點方面:

×.×%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學習,×.×%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學習,有×.×%的職工所在單位對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進行了宣傳學習。

×.×%的職工認為學習宣傳的效果一般,實效性不強;

另有×.×%的職工認為學習宣傳基本沒有效果,僅僅是走形式。

二是宣傳學習效果不是很好,針對性不強,甚至部分宣傳學習流于形式,沒有達到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。

對策與建議多方聯(lián)動,構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代,新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標準做好安全生產(chǎn)工作,需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子,將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

各地工會要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用,組織動員職工立足崗位開展隱患排查,建立安全生產(chǎn)投訴舉報制度,加大工會監(jiān)督反饋力度,形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運用技術(shù)手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準化和智能化水平,拓寬監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效率。

以堅決有力的手段,進一步加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,對其相關(guān)資格資質(zhì)證照進行管控,情節(jié)嚴重的對其主要負責人實施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度,將嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)工作責任制,落實安全生產(chǎn)主體責任,加大投入保障力度,改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件,嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓計劃,組織職工認真學習國家和地方政府及行業(yè)主管部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,學習安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識,學習本單位有關(guān)制度規(guī)定,掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動防護用品的正確使用方法。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要為職工學習創(chuàng)造條件,提高職工學習的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段,利用新媒體、新平臺提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動性。通過“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點和專項活動,把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容,加強檢查監(jiān)督,建立責任制,明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責任后果。

安全生產(chǎn)法規(guī)法律心得體會報告篇四

建國以來,特別是改革開放以來,在依法治國方略的指導下,我國的立法工作發(fā)展較快。在安全生產(chǎn)方面,隨著《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)的相繼頒布,安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系已基本形成我國安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系主要由以下四個部分組成:。

一是全國人大及其常務(wù)委員會頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的法律.如《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《勞動法》、《礦產(chǎn)資源法》等。

二是國務(wù)院頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的行政法規(guī),如《煤礦安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》等。

三是省(自治區(qū).直轄市)級人大及其常務(wù)委員會頒布的關(guān)于安全生產(chǎn)的地方性法規(guī),主要有各省人大及其常務(wù)委員會審議通過的有關(guān)勞動保護、職業(yè)安全、礦山安全的地方性法規(guī),如《山西省礦山安全法實施辦法》、《山西省煤炭法實施辦法》、《山西省勞動安全糾察條例》等。

四是國務(wù)院主管部委、地方人民政府發(fā)布的關(guān)于安全生產(chǎn)的部門規(guī)章和地方政府規(guī)章,如《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦救護規(guī)程》、《爆破安全規(guī)程》、《煤礦安全生產(chǎn)墓本條件規(guī)定》等。

安全生產(chǎn)法規(guī)法律心得體會報告篇五

1、礦山企業(yè)必須具有(保障安全生產(chǎn))的設(shè)施,建立、健全(安全管理制度),采取有效措施改善職工勞動條件,加強礦山安全管理工作,保證安全生產(chǎn)。

2、國家鼓勵礦山(安全科學技術(shù))研究,推廣(先進技術(shù)),改進(安全設(shè)施),提高礦山安全生產(chǎn)水平。

3、礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門驗收,并須有勞動行政主管部門參加;不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的,(不得驗收),(不得投入生產(chǎn))。

4、礦山開采必須具備(保障安全生產(chǎn))的條件,執(zhí)行開采不同礦種的(礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù))規(guī)范。

5、礦山使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護用品和安全檢測儀器,必須符合(國家)安全標準或者(行業(yè))安全標準;不符合標準的,不得使用。

6、礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和(井下空氣含氧量)進行檢測,保證符合安全要求。

7、礦山企業(yè)召開討論有關(guān)安全生產(chǎn)的會議,應(yīng)當有工會代表參加,工會有權(quán)(提出意見和建議)。

8、礦山企業(yè)工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強令工人冒險作業(yè)或者(生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患)和(職業(yè)危害),有權(quán)提出解決的建議。

9、礦長必須經(jīng)過考核,具備安全專業(yè)知識,具有(領(lǐng)導安全生產(chǎn))和(處理礦山事故)的能力。

10、礦山企業(yè)安全工作人員必須具備必要的安全專業(yè)知識和(礦山安全工作經(jīng)驗)。

11、礦山企業(yè)應(yīng)當建立由(專職或者兼職人員)組成的救護和醫(yī)療急救組織,配備必要的裝備、器材和藥物。

12、發(fā)生礦山事故,礦山企業(yè)必須立即(組織搶救),(防止事故擴大),(減少人員傷亡)和(財產(chǎn)損失),對傷亡事故必須立即如實報告勞動行政主管部門和管理礦山企業(yè)的主管部門。

13、礦山事故發(fā)生后,應(yīng)當盡快(消除現(xiàn)場危險),(查明事故原因),(提出防范措施)。現(xiàn)場危險消除后,方可恢復生產(chǎn)。

14、礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計未經(jīng)批準擅自施工的,由管理礦山企業(yè)的主管部門責令(停止施工);拒不執(zhí)行的,由管理礦山企業(yè)的主管部門提請縣級以上人民政府決定由有關(guān)主管部門吊銷其(采礦許可證)和(營業(yè)執(zhí)照)。

15、對安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰,遵循(公正)、(公開)的原則。

16、給予關(guān)閉的行政處罰,由(縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)或者(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))報請縣級以上人民政府按照(國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限)決定。

17、兩個以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)因行政處罰管轄權(quán)發(fā)生爭議的,由(其共同的上一級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)或者(上一級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))指定管轄。

18、對報告或者舉報的安全生產(chǎn)違法行為,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當受理;發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的,應(yīng)當(及時移送有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)或者(煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))或者其他有關(guān)部門。

19、受移送的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當報請共同的(上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)或者(上一級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))指定管轄。20、安全生產(chǎn)違法行為構(gòu)成犯罪的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(將案件移送司法機關(guān)),依法追究刑事責任。

21、下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以將(重大)、(疑難案件)報請上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)管轄。

22、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)必須充分聽取當事人的(陳述和申辯),對當事人提出的事實、理由和證據(jù),應(yīng)當(進行復核);當事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當采納。

23、進行立案調(diào)查時,安全生產(chǎn)監(jiān)察員不得少于(兩人)。當事人或者有關(guān)人員應(yīng)當如實回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得(拒絕)、(阻撓)或者(提供虛假情況)。

24、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)作出(責令停產(chǎn)停業(yè)整頓)、(責令停產(chǎn)停業(yè))、(吊銷有關(guān)證照)、(較大數(shù)額罰款)等行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。

25、當事人要求聽證的,應(yīng)當在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)告知后。

(三)日內(nèi)以書面方式提出。

26、當事人提出聽證要求后,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當在舉行聽證會的(七)日前,通知當事人舉行聽證的時間、地點。

27、當事人應(yīng)當按期參加聽證。當事人有正當理由要求延期的,經(jīng)組織聽證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人批準可以(延期一次)。

28、當事人未按期參加聽證,并且未事先說明理由的,視為(放棄聽證)權(quán)利。

29、未經(jīng)審查批準,危險化學品生產(chǎn)、儲存單位擅自改建、擴建,或者危險化學品單位生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學品或者使用劇毒化學品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品的,予以(關(guān)閉)或者(責令停產(chǎn))(停業(yè)整頓),責令無害化銷毀國家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學品或者用劇毒化學品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品;有違法所得的,(沒收違法所得);違法所得十萬元以上的,并處違法所得(一倍)以上(五倍)以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,并處(五萬元)以上(五十萬元以下)的罰款。

30、安全生產(chǎn)監(jiān)察員當場收繳罰款的,應(yīng)當出具(省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù))。當場收繳的罰款,安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當自收繳罰款之日起(兩日)內(nèi),交至其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當在(兩日)內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。

31、除依法應(yīng)當予以銷毀的物品外,需將(查封)、(扣押的設(shè)施)、(設(shè)備)、(器材)拍賣抵繳罰款的,根據(jù)法律或者國家有關(guān)規(guī)定處理。銷毀物品,按照國家有關(guān)規(guī)定處理;沒有規(guī)定的,經(jīng)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人批準,由(兩名)以上安全生產(chǎn)監(jiān)察員監(jiān)督銷毀,并制作銷毀記錄。處理物品,應(yīng)當制作清單。

32、市(地)級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察辦事處處以(一萬元)以上罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)整頓的行政處罰的,應(yīng)當自作出行政處罰之日起(七日)內(nèi)報省級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察局備案。

33、案卷立案歸檔后,任何單位和個人不得(擅自增加)、(抽?。ⅲㄍ扛模┖停ㄤN毀案卷材料)。未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)負責人批準,任何單位和個人不得借閱案卷。

34、危險化學品,包括(爆炸品)、(壓縮氣體)和液化氣體、(易燃液體)、(易燃固體)、(自燃物品)和遇濕易燃物品、(氧化劑)和(有機過氧化物)、(有毒品)和腐蝕品等。

35、危險化學品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學品或者處臵廢棄危險化學品活動的人員,必須接受有關(guān)(法律、法規(guī)、規(guī)章)和(安全知識)、(專業(yè)技術(shù))、(職業(yè)衛(wèi)生防護)和(應(yīng)急救援知識的培訓),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。

36、任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家明令禁止的危險化學品。禁止用劇毒化學品生產(chǎn)(滅鼠藥)以及其他可能進入(人民日常生活)的化學產(chǎn)品和(日用)化學品。

37、生產(chǎn)危險化學品的,應(yīng)當在危險化學品的(包裝內(nèi))附有與危險化學品完全一致的化學品(安全技術(shù)說明書),并在包裝包括外包裝件上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學品完全一致的化學品(安全標簽)。

38、使用危險化學品從事生產(chǎn)的單位,其生產(chǎn)條件必須符合(國家標準)和(國家有關(guān)規(guī)定),并依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可,必須建立、健全危險化學品使用的(安全管理規(guī)章制度),保證危險化學品的安全使用和管理。

39、安全評價報告應(yīng)當對生產(chǎn)、儲存裝臵存在的安全問題提出(整改方案)。安全評價中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲存裝臵存在現(xiàn)實危險的,應(yīng)當立即(停止使用),予以(更換)或者(修復),并采取相應(yīng)的安全措施。40、危險化學品的包裝必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準的要求。危險化學品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當與所包裝的危險化學品的(性質(zhì))和(用途)相適應(yīng),便于(裝卸)、(運輸)和(儲存)。

44、危險化學品的包裝物、容器,必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府(經(jīng)濟貿(mào)易管理)部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn),并經(jīng)國務(wù)院(質(zhì)檢)部門認可的專業(yè)檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,方可使用。

41、危險化學品必須儲存在(專用倉庫)、(專用場地)或者(專用儲存室)內(nèi),儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準,并由專人管理。危險化學品出入庫,必須進行核查登記。庫存危險化學品應(yīng)當(定期)檢查。

42、危險化學品專用倉庫,應(yīng)當符合國家標準對(安全)、(消防)的要求,設(shè)臵明顯(標志)。危險化學品專用倉庫的儲存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當定期檢測。

43、危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當采取有效措施,處臵危險化學品的(生產(chǎn)或者儲存設(shè)備)、(庫存產(chǎn)品)及(生產(chǎn)原料),不得留有事故隱患。處臵方案應(yīng)當報所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級(環(huán)境保護部門)、(公安部門)備案。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當對處臵情況進行(監(jiān)督檢查)。

44、危險化學品商店內(nèi)只能存放(民用小包裝)的危險化學品,其總量不得超過國家規(guī)定的限量。

45、劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學品,應(yīng)當記錄購買單位的(名稱)、(地址)和購買人員的(姓名)、(身份證號碼)及所購劇毒化學品的(品名)、(數(shù)量)、(用途)。記錄應(yīng)當至少保存(1)年。劇毒化學品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當每天核對劇毒化學品的(銷售情況);發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時,必須立即向當?shù)兀ü膊块T)報告。

46、國家對危險化學品的運輸實行(資質(zhì)認定)制度,危險化學品運輸企業(yè)必須具備的條件由國務(wù)院(交通)部門規(guī)定。

47、用于危險化學品運輸工具的槽罐以及其他容器,必須由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)(定點生產(chǎn)),并經(jīng)(檢測、檢驗)合格,方可使用。質(zhì)檢部門應(yīng)當對專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進行(定期)的或者(不定期)的檢查。

48、運輸危險化學品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運人員必須了解所運載的危險化學品的(性質(zhì))、(危害特性)、包裝容器的使用(特性)和發(fā)生意外時的(應(yīng)急措施)。運輸危險化學品,必須配備必要的(應(yīng)急處理器材)和(防護用品)。

49、通過公路運輸劇毒化學品的,托運人應(yīng)當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理(劇毒化學品公路運輸通行證)。

50、通過鐵路、航空運輸危險化學品的,按照國務(wù)院(鐵路)、(民航)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

51、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)以及使用劇毒化學品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品的單位,應(yīng)當向國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理部門負責危險化學品登記的機構(gòu)辦理(危險化學品登記)。

52、危險化學品登記的具體辦法由國務(wù)院(經(jīng)濟貿(mào)易綜合管理)部門制定。負責危險化學品登記的機構(gòu)應(yīng)當向(環(huán)境保護)、(公安)、(質(zhì)檢)、(衛(wèi)生)等有關(guān)部門提供危險化學品登記的資料。

53、危險化學品單位應(yīng)當制定本單位事故應(yīng)急救援預案,配備(應(yīng)急救援人員)和必要的應(yīng)急救援(器材)、(設(shè)備),并定期組織(演練)。危險化學品事故應(yīng)急救援預案應(yīng)當報設(shè)區(qū)的市級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

54、發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應(yīng)當按照本單位制定的應(yīng)急救援預案,立即組織救援,并立即報告當?shù)刎撠熚kU化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和(公安)、(環(huán)境保護)、(質(zhì)檢部門)。

55、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險化學品事故應(yīng)急救援提供(技術(shù)指導)和必要的(協(xié)助)。

56、偽造、變造、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓劇毒化學品購買憑證、準購證以及其他有關(guān)證件,或者使用作廢的上述有關(guān)證件的,由公安部門責令改正,處(1萬元)以上(5萬元)以下的罰款。

57、未取得危險化學品運輸企業(yè)資質(zhì),擅自從事危險化學品公路、水路運輸,有違法所得的,由交通部門沒收違法所得;違法所得5萬元以上的,并處違法所得(1倍)以上(5倍)以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的,處(2萬元)以上(20萬元)以下的罰款;觸犯刑律的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。

58、危險化學品單位發(fā)生危險化學品事故造成(人員傷亡)、(財產(chǎn)損失)的,應(yīng)當依法承擔賠償責任;拒不承擔賠償責任或者其負責人逃匿的,依法(拍賣)其財產(chǎn),用于賠償。

59、(民用爆炸品)、(放射性物品)、(核能物質(zhì))和(城鎮(zhèn)燃氣)的安全管理,不適用《危險化學品安全管理條例》。60、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作堅持(屬地管理)和(誰主管誰負責)、(誰審批誰負責)的原則。

61、各級人民政府應(yīng)當加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導,并將其納入當?shù)?國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃)。

62、縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的(安全生產(chǎn)綜合管理)工作,依法履行(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理)職能。其他有關(guān)部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,具體負責本部門(職責范圍內(nèi))的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并接受(同級安監(jiān)部門)的指導和監(jiān)督。

5、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)的(操作規(guī)程)、(標準),建立健全(安全生產(chǎn)制度),并可以根據(jù)需要設(shè)臵必要的(管理機構(gòu)和人員),安排一定的(專項經(jīng)費)用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)專項經(jīng)費在成本中列支。

1、負責安全生產(chǎn)事項審批的部門或者機構(gòu),必須依法對獲得批準的單位和個人實施嚴格的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的,必須(立即撤銷原批準事項);發(fā)現(xiàn)未經(jīng)批準從事與安全生產(chǎn)有關(guān)的活動的,應(yīng)當立即予以(查封或者取締)。

72、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處依照法律法規(guī)應(yīng)當履行職責而未履行,或者未按照規(guī)定的職責和程序履行,致使本行政區(qū)域發(fā)生重大安全事故的,根據(jù)情節(jié)輕重,對主要領(lǐng)導人給予(記大過以上直至撤職)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

8、安全生產(chǎn)管理,堅持(安全第一)、(預防為主)的方針。

79、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立、健全(安全生產(chǎn)責任制度),完善(安全生產(chǎn)條件),確保安全生產(chǎn)。80、生產(chǎn)經(jīng)營單位的(主要負責人)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。

81、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有(依法獲得安全生產(chǎn)保障)的權(quán)利,并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。

4、國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對全國安全生產(chǎn)工作實施(綜合監(jiān)督管理)。

85、國務(wù)院有關(guān)部門在(各自的職責范圍)內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。8。

6、國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時制定有關(guān)的(國家)標準或者(行業(yè))標準,并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。

87、依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的(中介機構(gòu)),依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù)。

88、國家(鼓勵和支持)安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的(推廣應(yīng)用),提高安全生產(chǎn)水平。

89、國家對在(改善安全生產(chǎn)條件)、(防止生產(chǎn)安全事故)、(參加搶險救護)等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。90、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的(決策機構(gòu))、(主要負責人)或者(個人經(jīng)營的投資人)予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與(本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)(教育和培訓),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和(安全操作規(guī)程),掌握本崗位的安全操作技能。

95、生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其(安全技術(shù)特性),采取有效的(安全防護措施),并對從業(yè)人員進行(專門的安全生產(chǎn)教育和培訓)。

96、生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得(特種作業(yè)操作資格證書),方可上崗作業(yè)。

97、礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行(安全條件論證)和(安全評價)。

98、(建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人)、(設(shè)計單位)應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負責。9。

9、礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查,(審查部門及其負責審查的人員)對審查結(jié)果負責。

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)臵明顯的(安全警示標志)。

2、安全設(shè)備的(設(shè)計)、(制造)、安裝、(使用)、檢測、(維修)、改造和報廢,應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(作好記錄),并由有關(guān)人員簽字。

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備,以及危險物品的容器、運輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得(安全使用證)或者(安全標志),方可投入使用。

5、涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院(負責特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門)制定,報國務(wù)院批準后執(zhí)行。

6、國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行(淘汰)制度。

7、生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(登記建檔),進行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。

8、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與(員工宿舍)在同一座建筑物內(nèi),并應(yīng)當與(員工宿舍)保持安全距離。

9、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合(緊急疏散要求)、標志明顯、保持暢通的出口。禁止(封閉、堵塞)生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。

11、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(教育和督促)從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的(危險因素)、(防范措施)以及事故應(yīng)急措施。

12、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點,對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,檢查及處理情況應(yīng)當(記錄在案)。

14、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、(場所)、(設(shè)備)發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。

15、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的(安全生產(chǎn)管理協(xié)議),或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作(統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理)。

16、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、(防止職業(yè)危害)的事項,以及依法為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的事項。

17、從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告;有權(quán)拒絕(違章指揮)和(強令冒險作業(yè))。

18、從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用(勞動防護用品)。

19、從業(yè)人員應(yīng)當接受安全生產(chǎn)教育和培訓,掌握(本職工作所需的安全生產(chǎn))知識,提高(安全生產(chǎn))技能,增強(事故預防)和(應(yīng)急處理)能力。120、工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進行(監(jiān)督),(提出意見)。

21、工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)(要求糾正)。

22、工會發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(及時研究答復)。

23、工會發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位(必須立即作出處理)。

25、對已經(jīng)依法取得批準的單位,負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的,應(yīng)當(撤銷原批準)。

29、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后,應(yīng)當(形成書面材料);需要落實整改措施的,報經(jīng)有關(guān)負責人簽字并督促落實。

130、新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有(進行安全生產(chǎn)宣傳教育)的義務(wù),有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

31、縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)(特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援)預案,建立(應(yīng)急救援)體系。

32、單位負責人接到事故報告后,應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)兀ㄘ撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責)的部門,不得(隱瞞不報)、(謊報)或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

33、事故調(diào)查應(yīng)當及時、準確地查清事故原因,查明事故(性質(zhì)和責任),總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者(提出處理意見)。

34、生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,經(jīng)(停產(chǎn)停業(yè)整頓)仍不具備安全生產(chǎn)條件的,(予以關(guān)閉);有關(guān)部門應(yīng)當依法吊銷其有關(guān)證照。

36、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員對不符合法定安全生產(chǎn)條件的涉及安全生產(chǎn)的事項予以批準或者驗收通過的,給予(降級或者撤職)的行政處分。

39、地方各級人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取行政措施,對本地區(qū)實施安全監(jiān)督管理,保障(本地區(qū)人民群眾生命)、(財產(chǎn)安全),對本地區(qū)或者職責范圍內(nèi)防范特大安全事故的發(fā)生、特大安全事故發(fā)生后的(迅速和妥善處理)負責。

41、市、縣人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門按照職責分工對本地區(qū)容易發(fā)生特大安全事故的單位、設(shè)施和場所安全事故的防范(明確責任)、(采取措施),并組織有關(guān)部門對上述單位、設(shè)施和場所(進行嚴格檢查)。

42、市、縣人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預案。本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預案經(jīng)(政府主要領(lǐng)導人)簽署后,報(上一級人民政府)備案。

43、市、縣人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)特大安全事故隱患的,責令(立即排除),特大安全事故隱患排除前或者排除過程中,無法保證安全的,責令(暫時停產(chǎn))、(停業(yè))或者(停止使用)。法律、行政法規(guī)對查處機關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

44、中小學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保學生安全。嚴禁以任何形式、名義組織學生從事(接觸易燃)、(易爆)、(有毒)、(有害)等危險品的勞動或者其他(危險性)勞動。

45、嚴禁將學校場地出租作為從事(易燃)、(易爆)、(有毒)、(有害)等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。

46、對未依法取得批準,擅自從事有關(guān)活動的,負責行政審批的政府部門或者機構(gòu)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后,應(yīng)當立即予以(查封)、(取締),并依法給予(行政處罰);屬于經(jīng)營單位的,由工商行政管理部門依法相應(yīng)(吊銷營業(yè)執(zhí)照)。

47、負責行政審批的政府部門或者機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)或者舉報的未依法取得批準而擅自從事有關(guān)活動的,不予查封、取締、不依法給予行政處罰,工商行政管理部門不予吊銷營業(yè)執(zhí)照的,對部門或者機構(gòu)的正職負責人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予(降級)或者(撤職)的行政處分。

48、發(fā)生特大安全事故,社會影響特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴重的,由國務(wù)院對負有領(lǐng)導責任的(省長)、(自治區(qū)主席)、(直轄市市長)和(國務(wù)院有關(guān)部門正職負責人)給予行政處分。

49、特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報,不得(隱瞞不報)、(謊報)或者(拖延報告),并應(yīng)當配合、協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式(阻礙)、(干涉事故調(diào)查)。

51、事故調(diào)查報告應(yīng)當包括對有關(guān)責任人員追究(行政責任)或者(其他法律責任)的意見。

53、接到報告或者舉報的有關(guān)人民政府或者政府部門,應(yīng)當(立即組織對事故隱患)進行查處,或者對舉報的(不履行、不按照規(guī)定履行安全監(jiān)督管理職責)的情況進行調(diào)查處理。

54、堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作,是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求,是政府履行(社會管理)和(市場監(jiān)管)職能的一項重要任務(wù),也是衡量各級政府(執(zhí)政水平)和(領(lǐng)導能力)的重要標志。

55、新設(shè)立和改建、擴建的礦山,危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)及新設(shè)立的危險化學品運輸和道路客運企業(yè),必須符合(產(chǎn)業(yè)政策)、(技術(shù)標準)和(規(guī)劃布局)。

56、現(xiàn)有合法采石場在2005年底前達不到(5千)立方米以上規(guī)模的,不再辦理延續(xù)手續(xù)。

57、礦山建設(shè)項目和生產(chǎn)、儲存危險物品、使用危險化學品等建設(shè)項目以及具有較大安全風險的建設(shè)項目,要對(安全生產(chǎn)條件)進行專門論證和評價,提出安全生產(chǎn)措施和方案。安全風險較小的建設(shè)項目,要對(安全生產(chǎn)條件)及安全設(shè)施進行綜合分析,并編制(安全專篇)。

58、生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體,(法人代表)是安全生產(chǎn)的第一責任人,要對本單位安全生產(chǎn)全面負責,依法落實(安全生產(chǎn)保障措施)。

59、對發(fā)生的各類事故,堅持(事故原因未查清不放過)、(責任人員未處理不放過)、(整改措施未落實不放過)、(有關(guān)人員未受到教育不放過)的“四不放過”原則,按照職責權(quán)限,認真調(diào)查處理。

160、煙花爆竹,是指(煙花爆竹制品)和用于生產(chǎn)煙花爆竹的(民用黑火藥)、(煙火藥)、引火線等物品。

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責煙花爆竹的(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理);公安部門負責煙花爆竹的(公共安全管理);質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負責煙花爆竹的(質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗)。

2、從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營者的經(jīng)營布點,應(yīng)當經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(審批)。

4、國家對(礦山)企業(yè)、(建筑施工)企業(yè)和(危險化學品)、(煙花爆竹)、(民用爆破器材)生產(chǎn)企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度。

5、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責中央管理的(非煤礦礦山)企業(yè)和(危險化學品)、(煙花爆竹)生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

6、(國家煤礦安全監(jiān)察機構(gòu))負責中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

8、(國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門)負責民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。

9、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)應(yīng)當自收到申請之日起(45)日內(nèi)審查完畢。170、安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當于(期滿前3個月)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)。

3、(監(jiān)察機關(guān))依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定,對安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)及其工作人員履行職責實施監(jiān)察。

4、(任何單位或者個人)對違反《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)等有關(guān)部門舉報。

5、安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)工作人員向不符合規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的,給予(降級或者撤職)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

6、企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的,責令(停止生產(chǎn)),沒收違法所得,并處(10萬元以上50萬元以下)的罰款;造成重大事故或者其他嚴重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

8、各級地方人民政府要重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,并積極支持企業(yè)(安全技術(shù)改造),對國家安排的安全生產(chǎn)專項資金,地方政府要加強(監(jiān)督管理),確保(??顚S茫才排涮踪Y金予以保障。

9、堅持把(礦山),(道路和水上交通運輸)、(危險化學品)、(民用爆破器材和煙花爆竹)、(人員密集場所消防安全)等方面的安全生產(chǎn)專項整治,作為整頓和規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序的一項重要任務(wù),持續(xù)不懈地抓下去。180、《山東省安全生產(chǎn)條例》所稱單位,包括(法人單位)、(產(chǎn)業(yè)活動單位)和(個體經(jīng)營戶)。

1、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處承擔安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的機構(gòu)受縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的(委托),負責職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并接受其(業(yè)務(wù)領(lǐng)導)。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法保護從業(yè)人員的生命安全,嚴禁強迫從業(yè)人員(超強度勞動)或者(冒險作業(yè))。

3、礦山、建筑施工單位以及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險源的單位,從業(yè)人員在(三百人以上)的,應(yīng)當設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員(千分之五)但最低不少于(三人)的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員不足(三百人)的,應(yīng)當設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

5、各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)重特大事故隱患排查治理工作的(指導)、(監(jiān)督)和(協(xié)調(diào)),及時解決重特大事故隱患排查治理工作中存在的重大問題,防范重特大事故發(fā)生。

6、(縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)對本行政區(qū)域內(nèi)重特大事故隱患的排查治理實施綜合監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對重特大事故隱患的排查治理實施監(jiān)督管理,并接受同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的(監(jiān)督和指導)。

7、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全重特大事故隱患(排查)、(評估)、(報告)、(監(jiān)控)和(治理)制度。

8、難以立即排除的事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照省有關(guān)事故隱患評估的規(guī)定及時組織(評估),并編制(事故隱患評估報告書)。

9、事故隱患評估報告書應(yīng)當包括事故隱患的(類別)、(等級)、(影響范圍)和程度以及對事故隱患的(監(jiān)控措施)、(治理方式)、(治理期限)的建議等內(nèi)容。

190、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關(guān)部門收到評估報告書和治理方案后,應(yīng)當及時(組織論證),并向重特大事故隱患影響范圍內(nèi)的有關(guān)責任單位下達(治理通知書),對治理情況進行(監(jiān)督)。

2、零售經(jīng)營者采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹的,由(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)責令停止違法行為,沒收非法經(jīng)營物品及違法所得,并處(1000元以上5000元以下)的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其經(jīng)營許可證。

3、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓時間不得少于(48)學時;每年再培訓時間不得少于(16)學時。

5、國家對非藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營實行許可制度。對第一類非藥品類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營實行(許可證管理),對第二類、第三類易制毒化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營實行(備案證明管理)。

6、生產(chǎn)第二類、第三類非藥品類易制毒化學品的,應(yīng)當自生產(chǎn)之日起(30)個工作日內(nèi),將生產(chǎn)的品種、數(shù)量等情況,向所在地的設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

7、生產(chǎn)、經(jīng)營非藥品類易制毒化學品的單位或者個人拒不接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的,由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員(給予警告);情節(jié)嚴重的,對單位(處1萬元以上5萬元以下)的罰款,對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員(處1000元以上5000元以下)的罰款。

8、中華人民共和國境內(nèi)(新建、改建、擴建)危險化學品(生產(chǎn)、儲存裝臵和設(shè)施),(伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝臵和設(shè)施的建設(shè)項目),其安全許可及其監(jiān)督管理,適用《危險化學品建設(shè)項目安全許可實施辦法》。

9、建設(shè)項目安全許可是指建設(shè)項目設(shè)立(審批、核準、備案)前的安全審查、建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計的審查和竣工驗收。

200、批發(fā)企業(yè)、零售經(jīng)營者不得采購和銷售(非法生產(chǎn)、經(jīng)營)的煙花爆竹和(不符合質(zhì)量標準)的煙花爆竹。

1、煙花爆竹倉庫不得(超過限定藥量)和(品種)儲存,零售網(wǎng)點存放的煙花爆竹品種和數(shù)量不得超過當?shù)匾?guī)定。

3、危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當由(取得相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位)進行,設(shè)計單位對建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計負責。

二、單選題。

1、礦長應(yīng)當定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮職工代表大會的(a)作用。

a.監(jiān)督b.指導c.督促d.引導。

7、公眾上交的危險化學品,由()接收。其接收的危險化學品和其他有關(guān)部門收繳的危險化學品,交由()認定的專業(yè)單位處理。(d)。

8、劇毒化學品在公路運輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時,承運人及押運人員必須()向當?shù)毓膊块T報告,并采取一切可能的警示措施。公安部門接到報告后,應(yīng)當()向其他有關(guān)部門通報情況;有關(guān)部門應(yīng)當采取必要的安全措施。(d)。

a.當天當天b.立即當天c.當天立即d.立即立即。

10、縣級以上地方各級人民政府負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當會同同級其他有關(guān)部門制定危險化學品事故(),報經(jīng)本級人民政府批準后實施。(c)。

a.登記記錄b.監(jiān)測報告c.應(yīng)急救援預案d.管理檔案。

12、違反規(guī)定,郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學品,或者將危險化學品匿報、謊報為普通物品郵寄的,由公安部門處()的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責任。(d)。

c.規(guī)程和行業(yè)技術(shù)安全d.安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)。

15、每個礦井必須有()個以上能行人的安全出口,出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。(c)。

a.四b.三c.二d.一。

16、礦山企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責任制。()對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負責。(d)。

a.廠長b.班長c.組長d.礦長。

18、復議機關(guān)應(yīng)當在接到復議申請之日起()日內(nèi)作出復議決定。當事人對復議決定不服的,可以在接到復議決定之日起()日內(nèi)向人民法院起訴。復議機關(guān)逾期不作出復議決定的,當事人可以在復議期滿之日起()日內(nèi)向人民法院起訴。(c)。

c.同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用d.相互協(xié)調(diào)。

21、勞動防護用品的設(shè)計、生產(chǎn)、檢驗、銷售、使用和報廢,應(yīng)當符合()規(guī)定的標準和技術(shù)規(guī)范。生產(chǎn)經(jīng)營特種勞動防護用品的,必須取得省以上安監(jiān)部門許可。(a)。

a.國家和省b.本省c.省和地方d.各地市。

28、礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過(a)人的,應(yīng)當設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

a.300b.200c.500d、100。

29、事故調(diào)查處理應(yīng)當按照(c)的原則。

b.二萬元以上十萬元以下c.十萬元d、十五萬。

c.予以經(jīng)濟處罰d.予以取締。

c.降級或者撤職d.警告。

34、兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動,未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的,責令限期改正;逾期未改正的,(c)。

a.予以關(guān)閉b.給予經(jīng)濟處罰c.責令停產(chǎn)停業(yè)d.予以取締。

b.二萬元以上十萬元以下c.十萬元d.三萬元。

b、批評、扣發(fā)當月獎金;

c、記過、降級直至扣發(fā)當月獎金;d、通報批評。

37、市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當履行職責而未履行,或者未按照規(guī)定的職責和程序履行,本地區(qū)發(fā)生特大安全事故的,對(a),根據(jù)情節(jié)輕重,給予降級或者撤職的行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪的,依法追究刑事責任。

38、特大安全事故發(fā)生后,按照國家有關(guān)規(guī)定組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查。事故調(diào)查工作應(yīng)當自事故發(fā)生之日起(a)內(nèi)完成,并由調(diào)查組提出調(diào)查報告;遇有特殊情況的,經(jīng)調(diào)查組提出并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準后,可以適當延長時間。

a、60日b、50日c、40日d、10日。

39、省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當自調(diào)查報告提交之日起(d)內(nèi),對有關(guān)責任人員作出處理決定;必要時,國務(wù)院可以對特大安全事故的有關(guān)責任人員作出處理決定。

a、40日b、10日c、20日d、30日。

40、(c)均有權(quán)向有關(guān)地方人民政府或者政府部門報告特大安全事故隱患,有權(quán)向上級人民政府或者政府部門舉報地方人民政府或者政府部門不履行安全監(jiān)督管理職責或者不按照規(guī)定履行職責的情況。

a、事故當事人b、單位領(lǐng)導c、任何單位和個人d、執(zhí)法者。

42、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在重特大事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作中,未履行或者未按照程序履行其相應(yīng)職責的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予(c)的行政處分;導致發(fā)生重特大事故的,依法追究法律責任。

a.撤職b.記過c.警告直至記大過d.開除公職。

43、安全生產(chǎn)許可證的有效期為(b)年。a.1b.3c.5d.2。

44、企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,處(c)的罰款,并吊銷其安全生產(chǎn)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

a.2萬以上5萬以下b.10萬元c.10萬元以上50萬元以下d.二十萬。

45、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》的適用范圍是__d___的安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為。

a.所有行政人員。

b.只適用于國家行政機關(guān)及其公務(wù)員。

c.在生產(chǎn)過程中有責任的所有工作人員。

d.只適用于國家行政機關(guān)及其公務(wù)員和企業(yè)、事業(yè)單位中國家機關(guān)任命的人員。

46、當國有企業(yè)及其工作人員對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故隱瞞、謊報或者拖延不報時,對有關(guān)責任人員情節(jié)嚴重的給與_____處分。(d)。

a.警告b.記過c.記大過d.開除。

47、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓時間不得少于學時。每年再培訓時間不得少于學時。(a)。

a、32;12b、24;12c、32;24d、32;20。

三、多選題。

2、危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè),必須具備的條件(abcde)。

a.有符合國家標準的生產(chǎn)工藝、設(shè)備或者儲存方式、設(shè)施;

b.工廠、倉庫的周邊防護距離符合國家標準或者國家有關(guān)規(guī)定;

c.有符合生產(chǎn)或者儲存需要的管理人員和技術(shù)人員;

d.有健全的安全管理制度;

e.符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。

5、危險化學品經(jīng)營企業(yè),必須具備的條件(abcd)。

a.經(jīng)營場所和儲存設(shè)施符合國家標準;

b.主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓,并取得上崗資格;

c.有健全的安全管理制度;

d.符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標準要求的其他條件。

6、發(fā)生危險化學品事故,有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當按照()規(guī)定,采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大:(abcd)。

a.立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;

d.對危險化學品事故造成的危害進行監(jiān)測、處臵,直至符合國家環(huán)境保護標準。

7、危險化學品單位違反規(guī)定,有()行為之一的,由負責危險化學品安全監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)法規(guī)法律心得體會報告篇六

為深入了解近年**省安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè),以及《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的落實情況,**省總工會對**省安全生產(chǎn)法規(guī)的體系建設(shè)及落實情況進行了調(diào)研。

本次調(diào)研采取查閱資料、函詢相關(guān)單位、發(fā)放調(diào)查問卷的方式進行。通過查閱**省近年出臺的涉及安全生產(chǎn)方面的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章文本、立法說明及相關(guān)法律文件解讀等資料,掌握了**省相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的體系建設(shè)情況,并從中有針對性地選取了部分有代表性的、職工普遍關(guān)切的重點內(nèi)容設(shè)計了問卷,通過問卷調(diào)查,初步掌握了相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實情況及面臨的形勢、存在的問題。

一、調(diào)研基本情況。

先后出臺了《**省工傷保險實施辦法(20**修正)》《**省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》《**省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等共計*部地方政府規(guī)章,其中《**省塵肺病防治條例實施辦法》《**省工業(yè)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察暫行規(guī)定(19**修正)》*部規(guī)章已經(jīng)失效,現(xiàn)行地方政府規(guī)章*部。

調(diào)研問卷重點從相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解知曉情況、落實情況、宣傳學習情況等方面進行了設(shè)計,調(diào)查對象涉及生產(chǎn)型事業(yè)單位、國有企業(yè)以及民營企業(yè)廣大干部職工,涵蓋了電力、通信、交通、石油、服務(wù)等多個行業(yè),收回有效問卷*萬****份,問卷的樣本規(guī)模及答題質(zhì)量對調(diào)研項目具有較強的參考性。

二、存在的問題。

另外還有*萬****名職工不清楚相關(guān)法律法規(guī)內(nèi)容甚至完全不了解相關(guān)法律法規(guī),占總數(shù)比例高達**.**%。

管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員為****人,占總數(shù)的**.**%;

管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員***人,占總數(shù)*.**%;

一線職工****人,占總數(shù)*.**%。另外在各個崗位,均有占比將近一半甚至多半的人員只了解個別安全生產(chǎn)法律法規(guī)或者不清楚具體內(nèi)容。

通過分析,可以看出職工對相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的了解程度還不夠,能夠熟悉掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)的職工占比相對較低,絕大部分職工對法律法規(guī)的了解和掌握不夠全面或者處于一知半解狀態(tài),甚至還有部分職工完全不了解。需要注意的是,有小比例的負責人或領(lǐng)導、管理人員及專業(yè)技術(shù)人員對安全生產(chǎn)法律法規(guī)完全不了解,這兩個層級的人員擔負著安全生產(chǎn)政策的制定和生產(chǎn)技術(shù)指導的重要職責,如果對安全生產(chǎn)法律法規(guī)了解不夠,極易出現(xiàn)盲目指導、違章指揮現(xiàn)象,從而引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。

在此次調(diào)研中,針對生產(chǎn)經(jīng)營單位相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實情況,重點選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險辦理*項具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進行了考量。結(jié)果如下:

規(guī)章制度建立情況:**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)規(guī)章制度,**.**%的職工所在單位同時制定了安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度,*.**%的職工所在單位沒有制定安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度。

開展了隱患排查,但治理效果一般,還有*.**%的職工所在單位未開展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。

職業(yè)健康體檢情況:**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時能夠進行職業(yè)健康體檢,*.**%的職工所在單位能夠進行職業(yè)健康體檢但沒按規(guī)定時間進行,*.**%的職工所在單位沒有開展過職業(yè)健康體檢。

工傷保險辦理情況:**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險,**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險,臨時性或勞務(wù)派遣性質(zhì)的職工未辦理工傷保險,*.**%的職工所在單位沒有為職工辦理工傷保險。

開展隱患排查治理成效不夠明顯,部分企業(yè)雖然開展了隱患排查,但治理效果一般;

工傷保險選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在,臨時性或勞務(wù)派遣用工社會保障力量薄弱。同時,調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有個別單位勞動防護用品發(fā)放不及時、打折扣,用品質(zhì)量不高,甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動防護用品的現(xiàn)象。

宣傳學習不夠深入全面。

針對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳學習情況,重點從組織宣傳學習的頻次、宣傳學習的側(cè)重點和學習宣傳的效果*方面進行了考量。結(jié)果如下:宣傳學習頻次方面:**.**%的職工所在單位能夠經(jīng)常性、定期地組織宣傳學習,**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時段組織宣傳學習,*.**%的職工所在單位沒有組織過宣傳學習。

宣傳學習的側(cè)重點方面:

**.**%的職工所在單位只側(cè)重于安全生產(chǎn)方面的宣傳學習,*.**%的職工所在單位只側(cè)重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學習,有**.**%的職工所在單位對安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進行了宣傳學習。

**.**%的職工認為學習宣傳的效果一般,實效性不強;

另有*.**%的職工認為學習宣傳基本沒有效果,僅僅是走形式。

二是宣傳學習效果不是很好,針對性不強,甚至部分宣傳學習流于形式,沒有達到普及法律法規(guī)、提高職工素質(zhì)的目的。

對策與建議。

多方聯(lián)動,構(gòu)建完善的監(jiān)管體系。

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新時代,新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對安全生產(chǎn)監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標準做好安全生產(chǎn)工作,需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子,將安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、社會保障工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

各地工會要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用,組織動員職工立足崗位開展隱患排查,建立安全生產(chǎn)投訴舉報制度,加大工會監(jiān)督反饋力度,形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系。充分運用技術(shù)手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的信息化、精準化和智能化水平,拓寬監(jiān)管手段,提高監(jiān)管效率。

以堅決有力的手段,進一步加大對生產(chǎn)經(jīng)營單位及其負責人違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的處罰力度。對“屢禁不止、屢罰不改”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,對其相關(guān)資格資質(zhì)證照進行管控,情節(jié)嚴重的對其主要負責人實施職業(yè)禁入。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒制度,將嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及相關(guān)人員納入失信名單。督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)工作責任制,落實安全生產(chǎn)主體責任,加大投入保障力度,改善安全生產(chǎn)和職業(yè)健康條件,嚴格落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位要把安全生產(chǎn)教育納入培訓計劃,組織職工認真學習國家和地方政府及行業(yè)主管部門制定的有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度,學習安全技術(shù)、職業(yè)健康基本知識,學習本單位有關(guān)制度規(guī)定,掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動防護用品的正確使用方法。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要為職工學習創(chuàng)造條件,提高職工學習的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段,利用新媒體、新平臺提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動性。通過“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點和專項活動,把安全生產(chǎn)宣傳教育工作落到實處。將安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入考核內(nèi)容,加強檢查監(jiān)督,建立責任制,明確規(guī)定違反相關(guān)規(guī)定的責任后果。

安全生產(chǎn)法規(guī)法律心得體會報告篇七

20__年4月,有幸得到養(yǎng)護中心派往西安參加由交通運輸部科學研究院組織的“公路隧道運營安全管理與養(yǎng)護技術(shù)培訓”學習,感覺收獲良多。培訓期間,長安大學隧道工程研究所所長夏永旭教授講授了“公路隧道運營安全及防災救災技術(shù)”;上海同濟大學黃宏偉教授講授了“國內(nèi)外公路隧道運營安全管理技術(shù)狀況和發(fā)展趨勢”;長安大學呂康成教授講授了“公路隧道病害防治與防水防凍技術(shù)”;長安大學李寧軍教授講授了“公路隧道營運通風技術(shù)”等公路隧道運營安全管理知識。通過5天短暫且充實的學習培訓,我不僅更新了知識,開闊了視野,通過與各省學員間相互交流,擴大了自己的見識,也學到了不少東西。在隧道的日常維修保養(yǎng)技術(shù)上受到一些感觸,下面我結(jié)合目前工作實際就隧道結(jié)構(gòu)日常維修保養(yǎng)技術(shù)談?wù)勛约旱膶W習體會,與大家一起分享。

一、公路運營管理中隧道養(yǎng)護的重要性。

隨著高速公路的發(fā)展,十一五期間,我省高速公路建設(shè)及投入運營來說更是一個飛躍,我省地處山嶺重丘,隧道所占高速公路的比重相對較大,技術(shù)上也日趨復雜,隧道要么位于山嶺之中,要么位于江河之下,是道路的咽喉之地,隧道內(nèi)空間狹小,養(yǎng)護維修不易,因而如有堵塞,對整個交通影響極大,為保障隧道結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,行車安全通暢,必須重視和加強對隧道的維修保養(yǎng)。其內(nèi)容主要包括土建結(jié)構(gòu)和機電設(shè)施兩部分,土建結(jié)構(gòu)的維修保養(yǎng)要求及時對結(jié)構(gòu)進行預防性養(yǎng)護,修復結(jié)構(gòu)物輕微破損及病害,經(jīng)常保持結(jié)構(gòu)物完好狀態(tài),機電設(shè)施部分主要是照明系統(tǒng)、通風系統(tǒng)通信系統(tǒng)及消防系統(tǒng)等幾大系統(tǒng)的日常管護。

二、隧道養(yǎng)護日常工作。

1、洞口養(yǎng)護:及時清除洞口邊仰坡上的危石、浮土,冬季應(yīng)清除積雪和掛冰,保持洞口邊溝和邊仰坡上截(排)水溝完好、暢通,修復洞口擋土墻、護坡、排水設(shè)施和減光設(shè)施等結(jié)構(gòu)物的輕微損壞,維護洞口花草樹木的完好。

2、洞身養(yǎng)護:無襯砌隧道出現(xiàn)的碎裂、松動巖石和危石,應(yīng)本著少清除多穩(wěn)固的原則,加以處理;圍巖的滲透水,應(yīng)開設(shè)泄水孔接引水管,將水引入邊溝排出;冬季應(yīng)及時清除洞頂掛冰。有襯砌隧道出現(xiàn)的襯砌起層或剝離,應(yīng)及時加以清楚或加固,對襯砌的滲漏水,可將水引入邊溝排除;冬季應(yīng)及時清除洞頂掛冰等。

3、路面養(yǎng)護:及時清除隧道內(nèi)外路面上的塌(散)落物,及時修復、更換損壞的井蓋或其他設(shè)施蓋板;當路面出現(xiàn)滲漏水時,應(yīng)及時處理,將水引入排水溝排出,防止路面積水或結(jié)冰;冬季應(yīng)及時清除洞口處積雪。

安全生產(chǎn)法規(guī)法律心得體會報告篇八

第一節(jié)安全生產(chǎn)方針一、安全生產(chǎn)方針的含義:

“安全第一、預防為主、綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針,也是煤礦安全的基本方針。這一方針反映了黨和政府對安全生產(chǎn)規(guī)律的新認識,對于指導我們安全生產(chǎn)工作有著十分重要的意義。煤礦工人要認真學習,深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)方針的含義,并在本職工作中自覺遵守和執(zhí)行,牢固樹立安全生產(chǎn)意識。

安全第一:要求我們在工作中始終把安全放在第一位。當安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與進度相沖突時,必須先保證安全,即生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。

事故的發(fā)生。

煤礦工人貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針要做到以下幾點:

1、牢固樹立“安全第一的思想”

我們每一個礦工要牢固樹立“安全第一”的思想,真正把安全放在的第一位,自覺以安全生產(chǎn)方針來指導和規(guī)范自己的行為。當安全與生產(chǎn)、安全與進度、安全與效益發(fā)生沖突時要始終把安全放在第一位。

2、學法、知法、守法,樹立依法從事煤礦安全生產(chǎn)的意識。

知法、守法,依次從事安全生產(chǎn),增強安全生產(chǎn)法制意識。

3、嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律是由煤礦制定的,例:本礦制定職工員工守則,安全生產(chǎn)管理實施細則等。煤礦工人必須嚴格執(zhí)行,認真遵守。

4、養(yǎng)成良好的職業(yè)道德。

煤礦工人要樹立良好的職業(yè)形象,且有高尚的職業(yè)道德,忠實履行職責,在工作中既要對自己的安全健康負責,也要對他人的安全健康負責,要做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、也不被他人傷害)確保安全生產(chǎn)。

5、認真積極參加安全生產(chǎn)的教育培訓,學習煤礦安全知識的操作技能。

煤礦工人要積極參加煤礦安全技術(shù)培訓,熟練本工種,本崗位的操作技能和標準要求。

6、做好勞動保護,避免職業(yè)傷害。

煤礦工人特別是井下作業(yè)人員,要掌。

握有關(guān)安全裝置、設(shè)施和生產(chǎn)機械工具儀器的性能和正確的使用方法。例:磁力開關(guān)的使用,風鎬,電鉆、風鉆、絞車、瓦檢儀、發(fā)爆器等的作用。掌握個人防護,避災。自救與瓦檢基本方法及職業(yè)病防護知識等,在生產(chǎn)過程中做好勞動保護,避免職業(yè)傷害。例:出現(xiàn)災害瓦斯往什么地方走,水災又往什么地方走等知識帶好防塵口罩等。

《安全生產(chǎn)法》于2002年6月29日由第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過。并于2002年11月1日起施行,這是我國第一部規(guī)范安全生產(chǎn)的綜合性基礎(chǔ)法律。

《安全生產(chǎn)法》涉及的法律規(guī)定比較多,煤礦職工應(yīng)著于掌握方法規(guī)定的從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)。

1、從業(yè)人員在安全生產(chǎn)過程中的權(quán)利。

(1)從業(yè)人員有權(quán)了解其作用場所如工作崗位存在的危險因素,防范措施、試過應(yīng)急措施,有針對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。

(2)從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告,有權(quán)杜絕違章指揮和強令冒險工作。

(3)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場。例:瓦斯超限,無風作業(yè),頂板未壓,透水預兆等。

(4)應(yīng)生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利,有權(quán)向本單位提出賠償要求。

(5)從業(yè)人員有獲得和使用符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的權(quán)利。例:勞保服、肥皂、手套、防塵口罩等。

(6)從業(yè)人員有獲得安全生產(chǎn)教育培訓的權(quán)利。

2、權(quán)利和義務(wù)是對等的,從業(yè)人員在依法享有利務(wù)的同時也必須承擔相應(yīng)的法律。

義務(wù)?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員應(yīng)當履行的安全生產(chǎn)主要義務(wù)。

(1)從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中,應(yīng)當嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品。例:制定的員工手冊,安全管理實施細則,作業(yè)規(guī)程等。

(2)從業(yè)人員應(yīng)當接受安全教育的培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高生產(chǎn)技能,增強事故預防和應(yīng)急處理能力。

(3)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)試過隱患或其它不安全因素,應(yīng)當及時向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或本單位負責人報告,接到報告的人員應(yīng)當及時給予處理。

二、《礦山安全法》。

《礦山安全法》于1992年11月7日由第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過。自1993年5月1日起施行。這是新中國成立以來的第一部礦山安全方面的專門法律。

《礦山安全法》中與煤礦工人密切相關(guān)的內(nèi)容主要有以下幾個方面:

1、礦山企業(yè)職工有權(quán)對危害安全的行為提出批評,檢舉、控告。

2、礦山企業(yè)必須對職工進行安全教育培訓,未經(jīng)對職工教育培訓的不得上崗作業(yè)。

礦山企業(yè)安全生產(chǎn)特種作業(yè)人員必須接受專門培訓,經(jīng)考核合格取得操作資格證書的方可上崗作業(yè)。

3、礦山企業(yè)必須對冒頂、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、沖擊地壓、瓦斯突出,火災水害等危害安全的事故隱患采取預防措施。4、礦山企業(yè)主管人員違章指揮,強令工人冒險作業(yè),而發(fā)生重大傷亡事故的,依照《中華人民共和國刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑在責任。

《煤炭法》于1996年8月29日第八屆。

《特別規(guī)定》于2005年8月31日國務(wù)院第104次常務(wù)會議通過,自公布之日起施行。

《特別規(guī)定》構(gòu)建了每款生產(chǎn)安全的責任體系,提出了預防煤礦事故的一系列。

制度保障。列舉了危及煤礦安全生產(chǎn)的15項重大安全生產(chǎn)隱患和行為,并規(guī)定存在重點,安全隱患的煤礦應(yīng)當立即停止作業(yè),排查隱患。

《特別規(guī)定》規(guī)定煤礦企業(yè)應(yīng)當免費為每位職工發(fā)放職工安全手冊。煤礦職工安全手冊應(yīng)當載明職工的權(quán)利義務(wù),煤礦重大安全生產(chǎn)隱患的情況和應(yīng)急保護措施、方法,以及安全生產(chǎn)隱患和違法行為的舉報電話,受理部門。同時還規(guī)定了任何單位和個人發(fā)現(xiàn)煤礦有重大安全隱患的,都有權(quán)向縣級以上地發(fā)人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報,受理的舉報經(jīng)調(diào)查屬實的,受理舉報的部門或機構(gòu)應(yīng)當給予最先舉報人1000元至10000元的獎勵。

五、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。

《條例》于2007年3月28日以國務(wù)院會第493號令頒布,自2007年6月1日起施行。

《條例》規(guī)定事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場。

操作性的特點。建國以來,我國先后多次對《規(guī)程》進行了修訂。最近一次對《規(guī)程》的修改時2010年1月國家安全監(jiān)督管理總局以29號總局令發(fā)布,新修訂的《規(guī)程》于2010年3月1日起施行。

本次修訂集中在合理集中生產(chǎn),嚴格采煤工作回風巷瓦斯?jié)舛?,專用排瓦斯管理以及煤與瓦斯突出,和水害防治方面特別是:

第48條:采區(qū)開采前必須按照生產(chǎn)布局合理的要求編制采區(qū)設(shè)計,并嚴格按照采區(qū)設(shè)計組織施工。

一個采區(qū)內(nèi)同一煤層的一翼最多只能布置一個回采工作面和兩個掘進工作面同時作業(yè);一個采區(qū)內(nèi)同一煤層雙翼開采或多煤層開采的,該采區(qū)最多只能布置兩個回采工作面和四個掘進工作面同時作業(yè)。

嚴禁在采煤工作面范圍內(nèi)再布置另一個煤層工作面同時作業(yè)。

采掘過程中嚴禁任意擴大和縮小設(shè)計規(guī)定的煤柱。采空區(qū)不得遺留未經(jīng)。

設(shè)計規(guī)定的煤柱。

嚴禁破壞工業(yè)場地,礦界,防水和井巷等的安全煤柱;突出礦井高瓦斯礦井低瓦斯礦井高瓦斯區(qū)域的采煤工作面,不得采用前進式采煤方法。

第50條:采煤工作面必須保持至少2個暢通的安全出口,一個通到回風巷,另一個通道進風巷。

開采三角煤、殘留煤柱,不能保持2個安全出口時,必須制定安全措施,報企業(yè)主要分責人審批。采煤工作面所以安全出口與巷道連接處超前壓力影響范圍內(nèi)必須加強支護,且加強支護的巷道長度不得少于20米。其它采煤工作面此范圍內(nèi)的巷道高度不得低于1.6m,安全出口和與之相連的巷道必須沒人維護發(fā)生支架斷,底鼓變形的,必須及時更新清空。

第55條:嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度。

開工前班組長必須對工作面情況進行全面檢查,確認無危險后才能準人員進入工作面。

第129條:使用局部通風機的掘進工作面,不得停風,停電等原因,停風時必須將人員全部撤到全風壓進風流中,并切斷電源。恢復通風前必須由專職瓦斯檢測員檢查瓦斯,只有在局扇及開關(guān)附近10米以內(nèi)風流中瓦斯?jié)舛炔坏贸^0.5%時,才能啟動局扇。

第135條:礦井總回風巷式一翼回風巷中瓦斯或二氧化碳濃度超過0.75%時,必須查明原因,進行處理。

第136條:采區(qū)回風巷采掘工作面回風流中瓦斯?jié)舛瘸^1%或二氧化碳濃度超過1.5%時,必須停止工作,撤出人員采取措施進行處理。

面及其他巷道內(nèi)體積大于0.5㎡的空間內(nèi)積聚瓦斯?jié)舛冗_到2%時,附近20米內(nèi)必須停止工作,撤出人員,切斷電源,進行處理;對因瓦斯?jié)舛瘸^規(guī)定被切斷電源的電氣設(shè)備,必須在瓦斯?jié)舛冉档?%以下,才能通電開動。

第139條:采掘工作面分流中二氧化碳濃度達到1.5%時,必須停止工作,撤出人員查明原因,制定措施,進行處理。

第253條:煤礦企業(yè)每年雨季前必須對防治水工作進行全面檢查;雨季受水威脅的礦井,應(yīng)當制定雨季防治水措施,建立雨季巡視制度,并組織搶險隊伍,儲備足夠的防洪搶險物資。當暴雨威脅礦井安全時,必須立即停產(chǎn)撤出井下全部人員,只有在確認暴雨洪水隱患徹底清除后方可恢復生產(chǎn)。

采取措施,立即報告調(diào)度室撤出所有受水威脅地點的人員。

第285條:礦井必須做好水害分析預報和充水條件分析,堅持預測預報,有疑必探、先探后掘、先治后采的防水原則。

三大規(guī)程:安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)操作規(guī)程。

七、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》。

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》于2007年12月22日由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以16號令頒布,自2008年2月1日起施行。

煤礦企業(yè)必須按照《規(guī)定》的要求進行安全生產(chǎn)隱患排查治理,煤礦職工發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患及時報告有關(guān)部門。例:我礦實行三次隱患大排查,每月的5號、15號、26號將檢查的結(jié)果填寫隱患通知單、內(nèi)容、地點、整改時間、質(zhì)量要求等方面,按照時間進行驗收,不合格的按制度進行。

八、《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》《監(jiān)督管理規(guī)定》于2005年7月8日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局務(wù)會議審議通過,于2005年9月1日施行?!侗O(jiān)督管理規(guī)定》與煤礦工人的勞動按去哪密切相關(guān),主要內(nèi)容有:

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)安排用于配備勞動保護用品專項經(jīng)費。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當督促,教育從業(yè)人員爭取佩戴和使用勞動防護用品。

《培訓規(guī)定》于2005年12月28日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,于2006年3月1日起施行。其主要內(nèi)容可以分為以下兩個方面:1、煤礦對新上崗的員工要強制性安排培訓,考試合格后才能上崗作業(yè)。

2、煤礦特種作業(yè)人員未經(jīng)有關(guān)部門組織的特種作業(yè)人員培訓合格無不得上崗作業(yè)。

十、《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》。

《規(guī)定》于2009年4月30日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,于2009年8月1日起施行。

十一、《煤礦防治水規(guī)定》。

《規(guī)定》于2009年8月17日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議通過,于2009年12月1日起施行。該《規(guī)定》要求:防治水工作應(yīng)當堅持預測預報,有疑必探、先探后掘、先治后采的原則,采取防、堵、疏、排、截等綜合治理措施。水文地質(zhì)條件復雜的礦井在地無法查清礦井水的因素時,必須能堅持有探必探。

該規(guī)定有以下幾個特點:一是對防范重特大水害事故規(guī)定更加嚴格;二是:對防治老空水害規(guī)定更加嚴密;三是:對強化防治水機場工作作出規(guī)定;四是:減少由關(guān)防治水的行政審批。例:。

我礦石執(zhí)行的有掘必探的原則再進行。

十二、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》。

《規(guī)定(試行)》于2010年9月1日起施行;該《規(guī)定》建立了煤礦作業(yè)場所呼吸性粉塵濃度超標,按職業(yè)危害試過調(diào)查處理制度,主要是針對我國煤礦塵肺病高發(fā)這一現(xiàn)狀而采取的一項強制性措施。進一步促進煤礦企業(yè)重視粉塵防治工作,采取綜合措施治理粉塵危害,減少塵肺病的發(fā)生。例:我礦要求每個職工必須佩戴口罩,否則不準入井作業(yè),安裝噴霧灑水裝置、水幕除塵等。

十三、《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》。

十四、《煤礦領(lǐng)導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》。

《規(guī)定》于2010年8月3日國。

體要求和目標任務(wù)。提出新形勢下加強安全生產(chǎn)工作的一系列政策措施,是指導全國安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。

第三節(jié)礦規(guī)礦紀與職業(yè)道德。

一、礦規(guī)礦紀。

煤礦因環(huán)境特殊,條件復雜勞動力密集等特點,給企業(yè)的管理造成很大的困難。因此煤礦企業(yè)必須由一套嚴格符合煤礦企業(yè)的管理制度,以便對企業(yè)和企業(yè)職工的行為進行規(guī)范和約束,若是違反了礦規(guī)礦紀就應(yīng)給予相應(yīng)的處罰,以維護礦紀的嚴肅性。

1、企業(yè)的員工手冊。

2、運輸管理特別規(guī)定3、安全管理實施細則。

4、作業(yè)規(guī)程。

5、技術(shù)操作規(guī)程。

二、“三違”及其危害。

為。任何人違反了其中一項就被稱為“三違”人員。例:2003年在生產(chǎn)井南1#絞車放炮瓦斯燃燒,何海受傷;2004年焦慧舉不支護頂板掉下受傷,于正發(fā)控碹坑不及時支護頂板掉下來打成殘廢人;2007年冉柏華放炮在8#眼子窒息;2008年6月14日生產(chǎn)井發(fā)現(xiàn)有水不停止作業(yè)反而繼續(xù)作業(yè)造成透水事故;2009年9月6日冉建明到高眼子無風筒造成瓦斯窒息死亡等等。礦井事故與三違人員有著直接聯(lián)系,有95%以上都是三違造成。我們職工隊伍中有些人由于綜合素質(zhì)較差,安全意識不強,法制觀念淡薄,三違現(xiàn)象時有發(fā)現(xiàn)屢禁不絕,嚴重地威脅了礦井的正常生產(chǎn)和礦工的安全,甚至造成了礦井的慘重災害,影響極壞,危險極大。如:6.14、3.22、9.6事故等。因此,對三違的現(xiàn)象和行為決不寬容和忽視。堅決與三違作斗爭,才能確保礦井安全生產(chǎn)。對三違人員進行批評教育,經(jīng)濟處罰等多種手段進行。

三、職工職業(yè)道德的基本內(nèi)容。

1、愛祖國、愛礦山、愛崗位,以煤為業(yè)、以礦為家,不畏艱險,不怕困難,堅忍不拔頑強拼搏,以主人翁的思想對待企業(yè)工作。

2、努力學習科學文化知識,刻苦莊嚴業(yè)務(wù)技術(shù),不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保產(chǎn)品質(zhì)量,講究工作效率,勇于改革創(chuàng)新,與時俱進,爭創(chuàng)一流成績。

3、遵紀守法、遵規(guī)循章、從嚴從細、一絲不茍、嚴守勞動紀律,服從分配、聽從指揮、維護生產(chǎn)秩序做到文明生產(chǎn)。4、正確處理個人利益與集體利益,國家利益的關(guān)系,任何時候問題上都要把國家利益放在首位,以個人利益服從國家和集體利益。

5、勤儉節(jié)約、愛護公物、艱苦奮斗、實干自強。處處精打細算合理使用人力物力和財力。杜絕浪費現(xiàn)象,努力提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。、6、遵師愛徒、團結(jié)互助、親密工作,具有強烈的集體主義觀念。

7、樹立文明進步的婚姻、家庭友誼等方面的道德觀,正確處理家庭同事之間的關(guān)系,與他人之間形成平等。團結(jié)友愛、互助的人際關(guān)系。與不良行為作堅決的斗爭,形成積極健康的生活方式。

第四節(jié)煤礦井下職工權(quán)利。

《關(guān)于加強國有重點煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導意見》(安監(jiān)總局〔2006〕116號賦予井下職工一下十項權(quán)利:

工人有權(quán)不開工。

9、不配合格的勞動保護用品,工人有權(quán)不下井。

10、避災路線不標識,作業(yè)規(guī)程未學習,工人有權(quán)不下井。

因此安全生產(chǎn)教育培訓應(yīng)堅持統(tǒng)一規(guī)劃,歸口管理,分級實施,分類指導、教考分離的原則;對安全隱患應(yīng)按“四定”原則處理|(定項目、定人員、定措施、定時間)。

三違的概念。

井事故的主要原因之一。如帶電檢修設(shè)備,井下爆破時未檢查瓦斯等。

違章指揮:違僅安全規(guī)程和安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,盲目指揮生產(chǎn)的玌象及行為,在基層這類人員主要是煤礦管理干部,包括井下隊長班組長念等。如為了超產(chǎn)量趕進度,隊長讓工人簡化作業(yè)工序,違章操作等。

違反勞動紀律:違反企業(yè)制定的有關(guān)規(guī)章制度的玌象和行為,違反勞動紀律玌象在仼何單位都經(jīng)常發(fā)生,煤礦雖然制定了嚴格的勞動,并有嚴格的獎懲制度,但違反勞動紀律的玌象還是經(jīng)常發(fā)生。如井下吸煙睡覺,晚下井早出井,檀自離崗竄崗脫崗等。

煤礦職工常見違章行為。

1:入井前喝氿。

2:攜帶煙草和點火物品入井。3:穿化纖衣服入井。

4:入井不帶自救器,報警儀,人。

員定位牌。

5:不接受入井檢身和登記,出井不清點人數(shù)消號。

6:出井不按規(guī)定走出入口的。7:不按規(guī)定戴勞動保護用品。8;機車行駛不主動仃止讓道。9;在軌道中間行走。

10;在行走時隨身帶長東西扛在肩上。

11;橫穿大巷.彎道.交叉口不執(zhí)行一仃二看三通過的規(guī)定。

12;絞車在運行時橫跨鋼絲繩。13;在釆區(qū).巷道里行走不注意觀察支護等周圍險情的。

14;在溜煤眼下方行走。

15;在井下隨便拆開.敲打.撞擊礦燈。

16;在井下吸煙.17;闖放炮警戒線。

18;私白進入釘有柵欄或掛有危險警告牌地點的。

19;在井下打盹睡覺。

20;在支護不全.不牢固或有冒頂危險地點休息。

上。

電線。度。

外。

21;通過風門不隨手關(guān)上。

22;損壞風筒.有漏風不及時補23;損壞報警伩號裝置.電話。24;擅自決定脫崗聊天的。

25;帶電檢修搬迀電氣設(shè)備.電纜.26;隨意仃.開局部通風機。27;進入工作面不執(zhí)行敲幫問頂制28;井下工作人員休息關(guān)悼礦燈。29;不熟悉上下安全口.避災路線。30;不實行交接班制度。31;空頂作業(yè)。

32;改變支護質(zhì)量。33;不參加班前會。

34;上班前不好如休息。

35;機車司機在開車時頭手伸出窗36;機車司機在行走時人在外面。

37;機車帶病運行作業(yè)。

38;機車超拉數(shù)量不仃車分流.速度過快。

39;機車司機不松閘就開車。40;發(fā)玌隱患不及時整改.不徹底的。

安全生產(chǎn)法規(guī)法律心得體會報告篇九

關(guān)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)法檢查情況的報告?2014年8月31日,全國人大常委會審議通過了《關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定》,新安全生產(chǎn)法于2014年12月1日起實施。為了推動安全生產(chǎn)法律法規(guī)在我市全面深入貫徹實施,市人大常委會組織執(zhí)法檢查組,從8月份開始在全市范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)法檢查。現(xiàn)將檢查情況報告如下:

一、執(zhí)法檢查工作開展情況本次執(zhí)法檢查分準備發(fā)動、自查、執(zhí)法檢查、審議、整改五個階段,采取市與縣(市、區(qū))上下聯(lián)動的方式進行。8月初,市人大辦公室下發(fā)《關(guān)于對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查的通知》,財經(jīng)工委召集全市人大財經(jīng)線的領(lǐng)導,部置執(zhí)法檢查工作。市政府召開視頻會議,要求各級各有關(guān)部門配合市人大常委會開展執(zhí)法檢查,做好自查自糾工作。各縣(市、區(qū))人大常委會積極行動,與當?shù)卣?lián)合召開執(zhí)法檢查動員會,全面部署執(zhí)法檢查工作,之后,各級政府認真開展了自查。9月下旬,市人大常委會組織9個縣(市、區(qū))及金華開發(fā)區(qū)開展了對口檢查,實地抽查了數(shù)十家?;菲髽I(yè)、制造業(yè)企業(yè)、道路交通運輸企業(yè)、在建項目工地、重點消防整治單位,并聽取了當?shù)卣坝嘘P(guān)部門情況的匯報,對全市安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況進行了分析研判。

二、我市安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況總體良好(一)安全生產(chǎn)責任體系逐步完善?!笆濉币詠恚沂懈骷壵叨戎匾暟踩a(chǎn)工作,將其列入了“平安金華”建設(shè)的重要內(nèi)容,并建立了以政府“一把手”為主任的安全生產(chǎn)委員會,以強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。去年12月,新安全生產(chǎn)法頒布實施后,我市在全面落實安全生產(chǎn)責任制方面積極探索,取得了一定成效。一是全面落實“黨政同責、一崗雙責”責任機制。我市出臺了《關(guān)于加強安全生產(chǎn)促進安全發(fā)展的實施意見》,明確了黨委、政府主要職責,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,進一步完善了安全生產(chǎn)責任體系。二是進一步健全監(jiān)管責任體系。根據(jù)新安全生產(chǎn)法“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的規(guī)定,我市先后制定了《關(guān)于印發(fā)金華市安全生產(chǎn)責任制實施辦法的通知》、《關(guān)于印發(fā)金華市安全生產(chǎn)責任制規(guī)定的通知》等系列文件,進一步明確了職能部門安全監(jiān)管責任、目標任務(wù)和考核辦法。結(jié)合“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”的總體要求,逐步完善了安全生產(chǎn)責任體系,健全了隱患排查治理體系,建立了安全預防控制體系。

開展了“職業(yè)病防治法”宣傳周活動、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡钡然顒?。圍繞“遵章守法、關(guān)愛生命”主題,進行了廣泛深入的宣傳教育活動,努力營造全社會廣泛參與的安全生產(chǎn)氛圍。

組織開展燃氣安全隱患排查和燃氣企業(yè)入戶安檢工作,深入開展危舊房排查整治三年行動。

永康、武義等地通過政府購買服務(wù)方式將涉爆粉塵企業(yè)委托中介機構(gòu)管理。三是加快推進監(jiān)管信息化建設(shè)。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+安全”模式,在煙花爆竹流向管理、手機安全教育培訓、重點隱患企業(yè)遠程監(jiān)控、用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)等方面,借助物聯(lián)網(wǎng)、云平臺技術(shù)等實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。四是在全省首推企業(yè)安全生產(chǎn)互助模式。建立以行業(yè)骨干企業(yè)為龍頭的行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)作組,促使企業(yè)自覺排查并整改安全生產(chǎn)隱患。

三、

需要引起重視的困難和問題在市、縣兩級人大執(zhí)法檢查中,檢查組發(fā)現(xiàn)我市在貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)過程中還存在一些需要引起重視的困難和問題。

(一)安全生產(chǎn)主體責任落實存在差距。雖然我市安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度不斷加大,責任制也普遍建立,但安全生產(chǎn)主體責任真正落實還存在不少差距。表現(xiàn)在:一些地方和單位的領(lǐng)導覺得分管安全生產(chǎn)是吃力不討好的差事,不出事沒功勞,出了事要問責。在工作指導思想上存在僥幸心理,實際工作中被動應(yīng)付多,主動出擊少。上面抓一抓,下面動一動。重視突擊檢查,輕視長效機制建設(shè)。部分企業(yè)主安全觀念淡薄,企業(yè)安全管理制度不健全,責任不明確,安全投入少,防范措施不到位,對設(shè)備檢修,員工培訓,勞保用品發(fā)放等必要的安全保障不重視,事故隱患多。在當前企業(yè)經(jīng)營困難的狀況下,安全生產(chǎn)方面更容易忽視。執(zhí)法檢查期間蘭溪春靈乳膠涂料廠又出事故就是例證。不少群眾尤其是外來人員遵守交通規(guī)則、作業(yè)規(guī)范的意識不強,自我保護意識薄弱,往往因為疏忽大意釀成安全生產(chǎn)事故。

(二)事故隱患仍然大量存在。我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、企業(yè)規(guī)模小、布局分散的情況,在較長一個時期內(nèi)很難得到根本改變,再加上企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不夠到位,事故隱患大量存在,安全生產(chǎn)工作形勢仍然嚴峻。一是事故總量偏大,較大事故防控存在壓力。雖然全市安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)了“十連降”,但1-9月仍有303人死于各類安全事故,其中279人死于道路交通事故,事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍居高位。特別是今年我市已先后發(fā)生義烏“1·9”道路交通、永康“2.19”煙花爆竹、蘭溪“4.6”道路交通較大事故,較大及以上事故防控壓力劇增。二是存在大量消防隱患。大量出租房、“三合一”小微企業(yè)中存在事故隱患。三是新情況新問題層出不窮。大量“開關(guān)型”企業(yè)(有訂單招工生產(chǎn),無訂單關(guān)門歇業(yè))的出現(xiàn),新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的大量涌現(xiàn)(如:互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟業(yè)態(tài)下,網(wǎng)店、物流派送點直接租用居民住宅等民用建筑,使得“三合一”問題以新形式出現(xiàn)),都給對安全生產(chǎn)工作帶來了新的挑戰(zhàn),提出了更高的要求。

(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)滯后。由于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、安保設(shè)施建設(shè)嚴重滯后,遠不能滿足安全生產(chǎn)工作的需要。如道路交通方面,全市道路大量存在安保設(shè)施缺失的現(xiàn)象,造成道路交通險象環(huán)生、隱患重重,而農(nóng)村道路、山區(qū)道路只有極少部分地方設(shè)置了安保設(shè)施,也沒有建立農(nóng)村道路養(yǎng)護機制。據(jù)反映,今年我市有82處省、市掛牌事故多發(fā)點段和臨水臨崖路段需要整治,目前僅完成了25處,這些隱患點段改造整治投入多、難度大、時間長。此外,目前我市安全監(jiān)管力量比較薄弱,不能適應(yīng)量大面廣監(jiān)管工作的需要。安全監(jiān)管機構(gòu)組建時間不是很長,技術(shù)裝備和人員素質(zhì)等方面與監(jiān)管高要求還有一定距離,繁重的監(jiān)管任務(wù)與相對不足的監(jiān)管力量之間的矛盾十分突出。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,雖然安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)掛牌,但人員多為兼職,監(jiān)管能力有限,監(jiān)管有盲區(qū)??茖W監(jiān)管水平也有待提升。

(四)安全生產(chǎn)經(jīng)費投入不足。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,歷史欠帳多,經(jīng)費投入不足,是制約我市安全生產(chǎn)工作的最大瓶頸。全市各級政府財政性資金安排用于安全生產(chǎn)工作專項經(jīng)費偏少,企業(yè)主培訓經(jīng)費、企業(yè)標準化建設(shè)經(jīng)費執(zhí)法檢查經(jīng)費、作息化建設(shè)經(jīng)費和法律宣傳經(jīng)費不能滿足當前安全生產(chǎn)工作的需要。

四、進一步貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的建議意見(一)警鐘長鳴,不斷強化責任意識。要進一步加強安全生產(chǎn)法制宣傳,提高全社會特別是領(lǐng)導干部和企業(yè)主的安全意識。安全生產(chǎn)責任重于泰山,貫徹執(zhí)行好安全生產(chǎn)法律法規(guī)是構(gòu)建和諧社會的必然要求,是全社會的一項長期而艱巨的任務(wù),各級政府要高度重視安全生產(chǎn)工作,加強宣傳教育。要通過開展“安全生產(chǎn)月”和送安全生產(chǎn)宣傳片、圖片展下鄉(xiāng)、進企業(yè)等活動,利用廣播電視、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)視頻等載體,采取多種形式、多種渠道,加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,在全社會形成“安全生產(chǎn),預防為主”的良好氛圍。在大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)的同時,積極推廣安全生產(chǎn)工作的先進典型和成功經(jīng)驗,并抓住嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),造成重大傷亡和經(jīng)濟損失事故的反面典型嚴肅查處,以案說法,促使各級領(lǐng)導干部和企業(yè)主進一步強化安全生產(chǎn)法制意識,正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護人民群眾生命財產(chǎn)安全的關(guān)系,把安全生產(chǎn)工作作為一件大事來抓,做到警鐘長鳴,長抓不懈。提高從業(yè)人員的自我保護意識,使“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”成為全社會和廣大人民群眾的自覺行動。

一些不符合安全要求的設(shè)施設(shè)備,要杜絕再次使用;

建立健全各種安全事故的應(yīng)急和處置預案,適時演練,做到拉得出、用得上、打得贏。要研究制定長效管理機制。要加強領(lǐng)導,全面落實責任制。建立嚴格規(guī)范的安全責任追究體系,將安全生產(chǎn)責任落實到單位、落實到崗位、落實到人,建立健全安全生產(chǎn)長效機制。要全面開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),完善安全生產(chǎn)制度建設(shè),對安全隱患排查治理做出更加詳細的規(guī)定,實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理有章可循。要把安全隱患排查治理工作納入考評體系當中,對隱患突出、逾期不改甚至導致出現(xiàn)問題的單位,要對責任人嚴肅處理。

限期整改一批重點消防隱患和安全設(shè)施不到位的企業(yè)和事故多發(fā)路段;

處罰一批漠視安全生產(chǎn)法律法規(guī)和輕視職工安全利益的企業(yè),使執(zhí)法檢查取得實效。建議市政府著手謀劃全面禁止煙花爆竹燃放和銷售工作方案,盡快實現(xiàn)在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)煙花爆竹的全面雙禁。

(四)加大投入,重點夯實基層基礎(chǔ)。一是要切實加大經(jīng)費投入。要加大政府對安全生產(chǎn)專項資金的投入,重點保障重大事故隱患和城市重大危險源的整治,事故應(yīng)急求援體系及安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強制性安全生產(chǎn)教育培訓,及時推廣應(yīng)用先進適用技術(shù)、安全設(shè)施、采取先進安全管理手段的補貼和獎勵。要改善基層安全監(jiān)管人員的待遇和工作、生活環(huán)境,鼓勵他們安心安監(jiān)工作。二是要加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè)。各級政府要抓緊落實安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的編制、人員,加強監(jiān)管人員思想政治教育和專業(yè)業(yè)務(wù)知識培訓和教育,努力提高監(jiān)管干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。三是要夯實基層監(jiān)管力量。各級政府及相關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件,支持和督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(開發(fā)區(qū))按照新安全生產(chǎn)法的規(guī)定,盡早健全安全監(jiān)管機構(gòu),配備專業(yè)人員,消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管的盲區(qū)。

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