心得體會(huì)是指一種讀書、實(shí)踐后所寫的感受性文字。心得體會(huì)對(duì)于我們是非常有幫助的，可是應(yīng)該怎么寫心得體會(huì)呢？下面小編給大家?guī)黻P(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文，希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。

有關(guān)執(zhí)法局旁聽庭審心得體會(huì)總結(jié)一

第一條為了規(guī)范城市管理綜合行政執(zhí)法，促進(jìn)依法行政，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，提高城市管理水平，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法，適用本條例。

本條例所稱城市管理綜合行政執(zhí)法，是指依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，由城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡稱城管執(zhí)法部門）針對(duì)特定事項(xiàng)集中行使行政管理、行政強(qiáng)制及行政處罰權(quán)的行為。

第三條城市管理綜合行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開的原則，堅(jiān)持處罰與教育、疏導(dǎo)與治理相結(jié)合，嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法。

第四條城市管理綜合行政執(zhí)法實(shí)行兩級(jí)政府、三級(jí)管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制。

第五條市城管執(zhí)法部門是本市城市管理綜合行政執(zhí)法的行政主管部門。

區(qū)城管執(zhí)法部門和*高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、*曲江新區(qū)、*浐灞生態(tài)區(qū)、*國家民用航天產(chǎn)業(yè)基地的城市管理綜合行政執(zhí)法分局按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的城市管理綜合行政執(zhí)法工作。

建設(shè)、規(guī)劃、市政、市容園林、環(huán)境保護(hù)、工商、民政、公安等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好城市管理綜合行政執(zhí)法的有關(guān)工作。

第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施數(shù)字化城市管理，提高城市管理工作的科技含量，實(shí)現(xiàn)城市管理手段的現(xiàn)代化。

第七條城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé)，在其職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)公民、法人或者其他組織遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行督促檢查。

公民、法人或者其他組織應(yīng)當(dāng)配合城市管理綜合行政執(zhí)法，不得拒絕或者阻礙城市管理綜合執(zhí)法人員依法行使職權(quán)。

第二章執(zhí)法職責(zé)

第八條城管執(zhí)法部門行使的行政處罰權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)，由市人民政府向社會(huì)公布。

第九條市、區(qū)城管執(zhí)法部門按照規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限實(shí)施城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并對(duì)其執(zhí)法行為獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

第十條城管執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，按照市人民政府確定的職責(zé)范圍，行使下列城市管理職權(quán)：

（一）對(duì)違反城市戶外廣告設(shè)置管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（二）對(duì)在人行道違法停放機(jī)動(dòng)車輛的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（三）對(duì)違反城市綠化管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（四）對(duì)違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（五）對(duì)不符合城市規(guī)劃的違法建筑或設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（六）對(duì)城市飲食服務(wù)業(yè)超標(biāo)排污（排煙）、燒烤攤點(diǎn)未使用清潔燃料以及建設(shè)施工或清運(yùn)建筑垃圾產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（七）對(duì)臨街商業(yè)門店產(chǎn)生音響噪聲污染的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（八）對(duì)非法占道或出店經(jīng)營的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查和行政處罰；

（九）市政府按照法定程序賦予的其他城市管理方面的執(zhí)法職責(zé)。

第十一條城管執(zhí)法部門綜合行使有關(guān)行政處罰權(quán)后，原行政管理部門不再行使。但原行政管理部門依法履行的其他行政管理及監(jiān)督職責(zé)，不因行政處罰權(quán)的相對(duì)集中而改變。

第十二條因城市管理需要制定、修改或者廢止本市地方性法規(guī)、政府規(guī)章的，市城管執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)書面建議有關(guān)機(jī)關(guān)按照法定程序進(jìn)行。

有關(guān)執(zhí)法局旁聽庭審心得體會(huì)總結(jié)二

同志們：

在全市上下深入貫徹落實(shí)市委十屆十一次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和市十二屆人代會(huì)精神，全面啟動(dòng)20xx年各項(xiàng)工作之際，市城市管理行政執(zhí)法局在這里召開哈爾濱市城市管理行政執(zhí)法工作會(huì)議，值此，我代表市政府向給予我市綜合執(zhí)法工作極大關(guān)注和支持的省政府法制辦、省建設(shè)廳領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在綜合執(zhí)法一線奮力拼搏的全體執(zhí)法人員致以親切地問候!向在執(zhí)法工作中取得突出成績，受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈地祝賀!在城市管理領(lǐng)域?qū)嵤┫鄬?duì)集中行政處罰權(quán)制度，開展綜合執(zhí)法，是國家深化行政體制改革的重大舉措，是推進(jìn)依法治國方略的實(shí)際步驟。實(shí)施這項(xiàng)改革，對(duì)使城市管理工作逐步走上法制化、規(guī)范化軌道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展具有重要的意義。為順應(yīng)國家行政體制改革的發(fā)展方向，20xx年，市委、市政府作出了深化城市管理體制改革，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的重大決策。綜合執(zhí)法隊(duì)伍成立以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的工作部署，充分發(fā)揮職能作用，卓有成效地開展了城市環(huán)境秩序整治執(zhí)法工作，依法推進(jìn)城市管理，在查處無證商販等各類占道經(jīng)營，整治已撤銷市場(chǎng)攤區(qū)“回潮”、拆除私搭濫建、查處濫砍濫伐樹木、治理拉運(yùn)殘土沿街撒落、打擊各種亂貼亂畫、整治噪聲及燒烤污染等許多方面都取得了明顯成效，城市管理難點(diǎn)和違法違章“頑癥”初步得到了治理，為改善我市城市環(huán)境面貌做出了積極貢獻(xiàn)。特別是集中打擊制販假證團(tuán)伙，保綠護(hù)綠，解放大樹，集中整治校園周邊環(huán)境等執(zhí)法工作，在社會(huì)上產(chǎn)生了很大影響，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可。在這里，我代表市政府向在執(zhí)法工作中埋頭苦干、扎實(shí)工作，付出很大辛勞的廣大執(zhí)法人員表示衷心地感謝和崇高的敬意!

今年，是深入貫徹xx大精神，全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是完成“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，市委、市政府確定了全面實(shí)施生態(tài)型園林城市建設(shè)，打造世界冰雪旅游名城的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確提出要樹立“環(huán)境興市”的理念，堅(jiān)持依法管理城市，全面開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。市委、市政府對(duì)綜合執(zhí)法工作提出了更高、更嚴(yán)格的要求，你們肩負(fù)的任務(wù)很重。我希望全體執(zhí)法人員不辜負(fù)市委、市政府的信任和全市人民的期望，腳踏實(shí)地，積極進(jìn)取，不斷提高城市管理綜合執(zhí)法工作水平，全面完成市委、市政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，柏成同志在工作報(bào)告中對(duì)今年執(zhí)法工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。下面，我再提幾點(diǎn)要求。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，確保綜合執(zhí)法隊(duì)伍沿著正確的軌道健康發(fā)展。城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍是代表政府履行職責(zé)的行政執(zhí)法主體，自身建設(shè)得好壞，不僅影響城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的成效，而且直接關(guān)系到政府的形象和威信。實(shí)事求是地講，我們這支隊(duì)伍在這方面還確實(shí)需要下一番功夫，少數(shù)人還存在野蠻執(zhí)法等不文明執(zhí)法、不依法行政現(xiàn)象，這就要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，著力抓好為人民服務(wù)宗旨教育、法制教育、職業(yè)道德教育和廉政教育，增強(qiáng)執(zhí)法人員的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí)，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)的良好作風(fēng)。今天是毛澤東同志向全國人民發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”號(hào)召的紀(jì)念日，我們要牢記毛澤東主席的號(hào)召，全心全意為人民服務(wù)。一定要把隊(duì)伍建設(shè)抓實(shí)、抓好，建設(shè)成一流隊(duì)伍，標(biāo)桿隊(duì)伍，保證國家和市里確立的相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度落到實(shí)處。

二是要嚴(yán)格做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立隊(duì)伍的良好形象。作為執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格依法辦事是對(duì)你們的根本要求，既要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政，又要文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。要建立規(guī)范化管理體系和激勵(lì)約束機(jī)制，從嚴(yán)管理隊(duì)伍，對(duì)執(zhí)法工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的，要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)執(zhí)法違法、越權(quán)執(zhí)法和不文明執(zhí)法的，要嚴(yán)肅查處，直至清出執(zhí)法隊(duì)伍。市執(zhí)法局下發(fā)的“七條禁令”很好，希望廣大執(zhí)法人員按照“七條禁令”嚴(yán)格要求自己，約束自己，同時(shí)也希望執(zhí)法局對(duì)違反“七條禁令”的人員要嚴(yán)肅處理，通過對(duì)個(gè)別害群之馬的查處，來嚴(yán)肅我們隊(duì)伍的紀(jì)律，同時(shí)更重要的是來樹立我們這支隊(duì)伍在廣大市民中的形象。要建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督，把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法水平不斷提高。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力。綜合執(zhí)法隊(duì)伍相對(duì)集中七個(gè)方面的行政處罰權(quán)，職責(zé)范圍很廣，適用的法律、法規(guī)非常多，對(duì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平要求相當(dāng)高。雖然在幾年的執(zhí)法工作中，綜合執(zhí)法隊(duì)伍始終堅(jiān)持開展法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng)，但隨著執(zhí)法工作不斷深入，對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平要求也會(huì)越來越高。必須不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵，進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

四是要繼續(xù)加大執(zhí)法力度，創(chuàng)造良好城市環(huán)境秩序。幾年來，綜合執(zhí)法隊(duì)伍在城市環(huán)境整治中付出了很大努力，也吃了很多辛苦，執(zhí)法工作取得了很大成效，但城市管理任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨。廣大執(zhí)法人員要樹立長期作戰(zhàn)的思想，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、甘于奉獻(xiàn)的工作精神，以解決制約城市發(fā)展和影響人民群眾生活的突出問題為重點(diǎn)，嚴(yán)格查處城市管理中的各種違法、違章行為，使城市環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提檔升級(jí)。同時(shí)，要按照確定的職責(zé)范圍，全面履行職能，把行政執(zhí)法工作抓好、抓實(shí)、抓出成效，把各項(xiàng)執(zhí)法工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處，不能出現(xiàn)管理上的空檔和漏洞。要做到職責(zé)履行到位，任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任明確到位，不斷鞏固和提高城市建設(shè)與環(huán)境整治成果。

前不久，國務(wù)院作出了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的決定》，把實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)制度作為行政體制改革的重要內(nèi)容大力推進(jìn)。我市作為國家批準(zhǔn)的首批開展城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的試點(diǎn)城市，切實(shí)搞好這項(xiàng)工作，不僅是城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍的責(zé)任，更是我們各級(jí)政府及有關(guān)職能部門要合力抓好的一件大事。希望各區(qū)政府要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究和解決工作中遇到的各種困難和問題。政府各部門要積極支持、密切配合城市管理綜合執(zhí)法工作，共同搞好城市管理，確保相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作健康發(fā)展。

同志們，今年城市管理任務(wù)已經(jīng)明確，綜合執(zhí)法隊(duì)伍肩負(fù)的工作十分艱巨。希望城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍按照市政府的要求，積極探索、勇于實(shí)踐，頑強(qiáng)拼搏、埋頭苦干，全面推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，為改善城市面貌，建設(shè)生態(tài)型園林城市，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

有關(guān)執(zhí)法局旁聽庭審心得體會(huì)總結(jié)三

今年以來，市商務(wù)局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)的貫徹執(zhí)行和制度建設(shè)工作，在強(qiáng)化學(xué)習(xí)的同時(shí)，制定了一系列切實(shí)可行的本部門規(guī)章制度，并對(duì)相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，將黨內(nèi)法規(guī)、xx重要指示以及省市黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議精神融入到日常學(xué)習(xí)內(nèi)容，制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確具體學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，做到了年度有安排、月月有計(jì)劃、次次有主題。堅(jiān)持每周五下午集中學(xué)習(xí)制度不動(dòng)搖，定期開展集中研討、學(xué)習(xí)交流。局黨組以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)等制度為主要抓手，深入開展學(xué)習(xí)討論和交流互動(dòng)，中心組學(xué)習(xí)每月至少安排1次。黨支部以“三會(huì)一課”制度為基本載體，健全完善了“三會(huì)一課”相關(guān)制度，制定了“三會(huì)一課”和黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善了“三會(huì)一課”計(jì)劃報(bào)備、活動(dòng)紀(jì)實(shí)等做法，細(xì)化了“三會(huì)一課”時(shí)間、內(nèi)容、主題和程序、步驟，推進(jìn)制度發(fā)揮實(shí)效。截至目前，對(duì)于黨內(nèi)法規(guī)工作，主要負(fù)責(zé)人批示5次，組織召開傳達(dá)會(huì)議4次，集體學(xué)習(xí)研討4次。

局黨組高度重視黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作，將其納入重要議事日程和領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)，并明確了專門的領(lǐng)導(dǎo)及辦事機(jī)構(gòu)。成立了xxx市商務(wù)局法治機(jī)關(guān)建設(shè)暨“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、局長任組長，各分管副局長為副組長，各有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常性工作。使黨內(nèi)法規(guī)和依法行政工作有領(lǐng)導(dǎo)抓、有機(jī)構(gòu)管、有專人辦，從組織機(jī)構(gòu)上保證了依法行政工作的實(shí)施，依法行政工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道。我局每年將依法行政經(jīng)費(fèi)納入財(cái)務(wù)預(yù)算，確保了依法行政及普法宣傳教育活動(dòng)的正常開展，使依法行政資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營、法治培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處，為依法行政工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。

為使依法行政工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)依法行政的總體要求，結(jié)合商務(wù)局管理工作的職能和特點(diǎn)，不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究計(jì)劃，通報(bào)工作開展情況，分析矛盾糾紛隱患，研究排查措施，征求意見和建議，制定相關(guān)制度。今年，根據(jù)xxx市人民政府法制辦公室《xxx市人民政府法制辦公室關(guān)于印發(fā)xxx市規(guī)范性文件清理工作方案的通知》(聊府法辦字﹝20xx﹞12號(hào))，對(duì)20**年1月1日至20**年12月31日期間制定的政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，共清理規(guī)范性文件8件，繼續(xù)有效3件、廢止5件。將規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”有關(guān)要求和流程在局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行了主動(dòng)公開，并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;梳理上報(bào)了我局權(quán)力清單和責(zé)任清單;對(duì)行政許可和行政處罰實(shí)行“雙公開”。集體研究討論通過并印發(fā)了《xxx市商務(wù)局黨組貫徹落實(shí)了“三重一大”制度實(shí)施細(xì)則》、《xxx市商務(wù)局重大行政決策程序制度》、《關(guān)于推廣商務(wù)領(lǐng)域“雙隨機(jī)”抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》。

為打造一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明”的行政工作人員隊(duì)伍，局領(lǐng)導(dǎo)把學(xué)習(xí)依法行政知識(shí)納入重要工作日程。堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)日制度不動(dòng)搖，組織全體干部職工學(xué)習(xí)了《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》以及《xxx省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《xxx省人民政府辦公廳關(guān)于行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》等有關(guān)法律法規(guī)。組織召開了專題會(huì)議，對(duì)《xxx市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》進(jìn)行了學(xué)習(xí)研究和宣傳貫徹，保障了我局規(guī)范性文件制定工作的質(zhì)量和效益。積極組織參加市法制辦組織的法律知識(shí)大講堂;同時(shí)，為嚴(yán)格落實(shí)了執(zhí)法人員資格管理制度，根據(jù)市法制辦的部署要求，對(duì)執(zhí)法人員資格進(jìn)行了再次清理，組織執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法年審考試。通過組織參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試，極大地提升了我局工作人員業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。

近年來，我局以服務(wù)對(duì)象的需求為導(dǎo)向，在不斷深化政府信息公開內(nèi)容的同時(shí)，努力做到公開方式的靈活多樣。本著規(guī)范、實(shí)用、簡便、易行的原則，加強(qiáng)政務(wù)公開的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過外網(wǎng)網(wǎng)站、報(bào)紙、電視臺(tái)、大廳大屏幕等多種便于公眾知曉的方式進(jìn)行公開。為加強(qiáng)信息報(bào)送的時(shí)效性及準(zhǔn)確性，制定下發(fā)了《xxx市商務(wù)局政府信息公開工作制度》、《xxx市商務(wù)局政府信息公開指南》、《政府信息公開申請(qǐng)表》和《政府信息公開申請(qǐng)流程圖》，確保信息公開口徑統(tǒng)一、及時(shí)、便捷，工作落實(shí)了到位。截止目前，我局共公開各類信息(包括黨內(nèi)法規(guī)信息)600余條。

有關(guān)執(zhí)法局旁聽庭審心得體會(huì)總結(jié)四

我們搞了一個(gè)簡短的揭牌儀式,然后坐下來研究下一步工作中,怎樣處理好一些關(guān)系,把握好改革的方向,解決好可能遇到的問題。這很好,不重形式而重內(nèi)容,城管執(zhí)法局成立之初,就開了一個(gè)好頭。

這次會(huì)議規(guī)模不大,但很重要。城市管理綜合執(zhí)法是個(gè)新事物,下一步各縣(市)區(qū)如何把握好改革的方向,積極、穩(wěn)妥地把這項(xiàng)改革推進(jìn)到位;市直各個(gè)部門如何轉(zhuǎn)變職能,正確理解、全力支持這項(xiàng)改革;執(zhí)法局如何搞好隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)承擔(dān)、履行好綜合執(zhí)法的職責(zé);新聞單位如何把握這項(xiàng)改革的實(shí)質(zhì),全面地、準(zhǔn)確地宣傳好這項(xiàng)改革?就這些問題請(qǐng)大家談一談,我看很有必要。剛才,魯豫同志、世平同志講了很好的意見,我非常贊成。張俊同志對(duì)前段的工作和今后的打算作了匯報(bào),區(qū)里的同志也提了一些很好的建議,下一步在區(qū)這個(gè)層面建立隊(duì)伍時(shí),應(yīng)充分考慮。

今天這個(gè)掛牌儀式,標(biāo)志著我市城市管理執(zhí)法工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。過去是分散執(zhí)法,現(xiàn)在變成綜合執(zhí)法,這兩個(gè)概念是不一樣的。需要我們研究、把握的東西很多。借此機(jī)會(huì),我談三個(gè)問題:

一、要處理好城市規(guī)劃建設(shè)管理監(jiān)督與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系

今天,城區(qū)政府的主要負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,我提出這個(gè)問題,談點(diǎn)看法,供大家參考。第一,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,搞好城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和監(jiān)督,說到底,是解決發(fā)展的空間問題、載體問題、環(huán)境問題,誰在這個(gè)方面傾注的力量大,策劃的水平高,推進(jìn)的效果好,誰發(fā)展的吸引力就大、潛力就大、后勁就大。這已是改革開放20多年來,全國各地競(jìng)相發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)所證明的不爭事實(shí)。發(fā)展怎么抓?省會(huì)城市有很大優(yōu)勢(shì),關(guān)鍵是怎樣把這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮得更好。簡單說,一條街都是破爛房子,你怎么發(fā)展?搞一片住宅,是發(fā)展;搞有特色的商業(yè)街,是發(fā)展;搞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)一條街,也是發(fā)展。但采取的形式不同,可能發(fā)展的效果大不一樣。這就看我們?nèi)绾尾邉?策劃是搞好規(guī)劃的前提,策劃是創(chuàng)造性工作,策劃不僅要重視,更要下功夫、花力氣,聽取方方面面的意見,集中大家的智慧。對(duì)這個(gè)問題,要很好地研究思考。第二,市里在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督方面采取了一些重大改革措施,集中到一點(diǎn),就是城市管理工作重心下移,給區(qū)級(jí)政府全面放權(quán)?？赡苡腥苏f,規(guī)劃權(quán)沒有放,實(shí)際上規(guī)劃的主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,等于是放了。區(qū)里不論搞什么建設(shè),可以先拿意見,市里只是個(gè)認(rèn)可問題,雖然審批權(quán)沒放,但主動(dòng)權(quán)在區(qū)里,關(guān)鍵是怎么規(guī)劃好。今天研究的是執(zhí)法權(quán),都放到區(qū)里了。管理權(quán)下放的文件馬上要下發(fā),環(huán)衛(wèi)、綠化、市政等一系列管理權(quán)都要放下去。對(duì)這種新形勢(shì),各個(gè)縣(市)區(qū)要有充分的思想準(zhǔn)備。這樣一個(gè)重大變化,勢(shì)必對(duì)原有的城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督等管理體制、機(jī)制以及運(yùn)作方式帶來一系列的沖擊。不把這些權(quán)放下去,不可能產(chǎn)生區(qū)和區(qū)之間的比較差異,現(xiàn)在放下去了,各區(qū)努力的程度不同,效果可能就大不一樣了。對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督這一套相關(guān)的知識(shí)是否很熟悉,是否運(yùn)用得很嫻熟,我看從主要領(lǐng)導(dǎo)到分工領(lǐng)導(dǎo)都要下一番功夫。否則,就要被動(dòng)。下一步市直部門主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)制定規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,執(zhí)行都放到區(qū)里,干好干壞要拿區(qū)里是問了。這種變化是根本性的,要好好認(rèn)識(shí)。第三,6個(gè)區(qū)不會(huì)像現(xiàn)在這樣保持相對(duì)均衡狀態(tài)了。現(xiàn)在是市里統(tǒng)管,各區(qū)基本上呈現(xiàn)不出差異性,或差異性很小。下一步,把城市建設(shè)權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)下放以后,由于各個(gè)區(qū)的重視程度不同,投入力量不同,管理水平不同,解決問題的能力不同,差異肯定就出來了。這種差異,正是推動(dòng)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、監(jiān)督上水平的一個(gè)重要手段。保持均衡不可能發(fā)展,所以我們要研究一套辦法,善于打破均衡,然后再追求新的平衡。這是事物發(fā)展的邏輯和規(guī)律。如果都是相對(duì)處于平穩(wěn)、均衡狀態(tài),事物就不可能發(fā)展,或者說不可能快速發(fā)展。這就是事物發(fā)展的辯證法。

二、要把握好城市管理執(zhí)法體制改革的方向

城市管理執(zhí)法體制改革是一項(xiàng)重大改革,改革體現(xiàn)在哪些方面?需要把握好。過去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的一些具體的體制、制度都面臨著改革的問題。目前,只是改了一部分,還有許多沒觸動(dòng)或者是還來不及改,但并不存在不改的問題。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的體制和機(jī)制進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分表現(xiàn)出它的弊端,這些弊端束縛生產(chǎn)力的發(fā)展。我們濟(jì)南和其他先進(jìn)市相比,改革的任務(wù)還很重。我們的領(lǐng)導(dǎo)同志要有改革意識(shí),通過改革,建立起一種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的、與國際接軌的、促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制、新機(jī)制。改革不可能一蹴而就,它有一個(gè)過程,達(dá)不到效果就要再改,改了不行,還要再改,總有那一天,越來越符合實(shí)際,越來越能達(dá)到我們理想的目的。因此,要善于拿起改革的武器。怎樣看待改革的效果,也就是改革的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)問題。總的講,實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn),在具體實(shí)踐中,我們要把群眾高興不高興、滿意不滿意,作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。檢驗(yàn)改革成功與否,應(yīng)用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來衡量,而不是我們自我評(píng)價(jià)。過去我們城管執(zhí)法,確有老百姓不高興、不滿意的地方,一是多頭執(zhí)法,十幾個(gè)部門,這幫走了那幫來,老百姓很煩。二是執(zhí)法不作為,該管的不去管,煩事難題都不管,沒利的躲著跑,老百姓不滿意。三是執(zhí)法行為不規(guī)范,執(zhí)法態(tài)度蠻橫等。

之所以存在這些久治不愈的問題,有其體制、機(jī)制的原因,因此,要進(jìn)行改革,改革的方向概括起來講,就是“三改一加強(qiáng),實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。一改分散多頭執(zhí)法為一家綜合執(zhí)法。這一改應(yīng)該說從體制上已經(jīng)解決了。二改城市執(zhí)法的決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”為“三權(quán)分離”。這是實(shí)質(zhì),必須作為一項(xiàng)原則,貫徹落實(shí)好。城管執(zhí)法決策權(quán)在市局。具體講,城管執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、行為的規(guī)范等等這些都在市里。市行政執(zhí)法局行使決策權(quán),區(qū)執(zhí)法大隊(duì)行使執(zhí)法權(quán),市督查大隊(duì)行使監(jiān)督權(quán)。三權(quán)為什么分開啊?老百姓說,你們又當(dāng)領(lǐng)導(dǎo),又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員,相互缺乏制約,這樣的體制辦不好事。因此,要從根本上進(jìn)行改革。必須按照這樣的改革方向去實(shí)踐,不能動(dòng)搖,不能含糊,這是一個(gè)方向問題。三改罰沒全部上繳國庫、實(shí)行罰繳分離,這也是個(gè)本質(zhì)上的改革。罰沒多少與個(gè)人利益絲毫不掛鉤。特別是獎(jiǎng)勵(lì)不能簡單化,不能按罰的多少實(shí)施獎(jiǎng)懲,這會(huì)助長多罰、亂罰現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是案件執(zhí)行率達(dá)到多少,執(zhí)行質(zhì)量如何。以上3條是改革的本質(zhì),這3條非常重要,必須認(rèn)真執(zhí)行?！耙患訌?qiáng)”就是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),要把隊(duì)伍建設(shè)放到重中之重的位置。

要實(shí)現(xiàn)的5個(gè)具體目標(biāo)是:第一、綜合執(zhí)法?，F(xiàn)在14個(gè)部門的處罰權(quán)集中過來了,下一步還要積極創(chuàng)造條件,向行政綜合執(zhí)法過渡,現(xiàn)在的綜合只是相對(duì)的。第二、嚴(yán)格執(zhí)法。做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán)。要對(duì)各類違法行為,進(jìn)行嚴(yán)肅查處。第三、規(guī)范執(zhí)法。要嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)規(guī)范執(zhí)法行為。如:執(zhí)法的事實(shí)是不是清楚、執(zhí)法依據(jù)是不是充分、執(zhí)法程序是不是合規(guī)、執(zhí)法行為是不是得體,這都屬于規(guī)范執(zhí)法問題,需下一番功夫進(jìn)行全面規(guī)范。第四、公正執(zhí)法。不能感情用事,遇事商量商量,就少罰一點(diǎn),是不行的。要公平、公正執(zhí)法。第五、文明執(zhí)法。主要表現(xiàn)在態(tài)度上,執(zhí)法態(tài)度不好,影響的不是一個(gè)人,也不是執(zhí)法局,而是黨和政府的形象。上述5個(gè)具體目標(biāo),需要大家在實(shí)踐中認(rèn)真探索研究,盡快制定出管理制度,創(chuàng)造出好的經(jīng)驗(yàn)。

三、認(rèn)真解決好推進(jìn)改革中的主要問題

城管執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的高低決定這項(xiàng)改革成效的大小,要把隊(duì)伍建設(shè)始終如一地抓好,要常抓不懈,這是重中之重。

第一,加強(qiáng)思想政治教育。加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和各項(xiàng)有關(guān)業(yè)務(wù)的培訓(xùn),要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、形象意識(shí)、依法行政意識(shí)和群眾意識(shí),不斷提高執(zhí)法人員的認(rèn)識(shí)水平和解決問題的能力,真正把這個(gè)隊(duì)伍建成文明之師、威武之師。

第二,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。要伴隨著新體制的建立盡快形成一整套管用的規(guī)章制度,圍繞貫徹執(zhí)行《行政處罰法》,逐步建立和完善一套科學(xué)有效的約束保障制度和優(yōu)勝劣汰機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。第一次亮黃牌警告,第二次再警告,第三次就要堅(jiān)決辭退。省公安廳搞的8項(xiàng)規(guī)范很簡明、很嚴(yán)格,違反者要清退出公務(wù)員隊(duì)伍,既簡單又明確,值得我們執(zhí)法部門認(rèn)真學(xué)習(xí)。

第三,必須堅(jiān)持依法行政。各級(jí)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員在履行職責(zé)過程中,必須依事實(shí)辦案,依法辦案,依程序辦案,要以理服人,以情感人。執(zhí)法部門要與專業(yè)管理部門多溝通、多配合,定期召開座談會(huì),及時(shí)溝通情況,分析問題,制定有效辦法,形成相互配合、相互促進(jìn)的好局面。

第四,切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。要經(jīng)常開展廉政教育,做到防范在前,警鐘長鳴,各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要牢固樹立有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督的觀念,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,有效防止執(zhí)法不公,辦人情案的現(xiàn)象,堅(jiān)決摒棄吃、拿、卡、要的壞作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則,爭做廉潔自律的表率,要求別人做到的自己首先做到,禁止別人做的自己堅(jiān)決不做。要把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)好,切實(shí)建設(shè)成為開拓、務(wù)實(shí)、廉潔、公正、團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)集體,班子搞好了,就有了帶好隊(duì)伍的本錢,就有了說服力,就掌握了搞好隊(duì)伍建設(shè)的主動(dòng)權(quán)。

第五,加大教育宣傳力度。在城市管理上既要強(qiáng)化政府的責(zé)任,又要依靠群眾的參與。要采取多種形式,進(jìn)一步加大城市管理法規(guī)的宣傳教育,不斷提高公民文明意識(shí)、法制意識(shí)、大局意識(shí),使市民自覺支持城市管理執(zhí)法工作。下一步城市管理要?jiǎng)?chuàng)造出更多的形式,使人民群眾參與進(jìn)來,真正體現(xiàn)“人民城市人民建,人民城市人民管”。這方面應(yīng)該很好總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力完善推廣。

實(shí)行城市管理相對(duì)集中處罰權(quán),是一個(gè)新的嘗試,涉及到上上下下、方方面面,必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),順利推進(jìn)這項(xiàng)改革舉措。各級(jí)各部門要通力協(xié)作和大力支持。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé)、靠上去抓緊抓實(shí),保證打好基礎(chǔ)?！叭f丈高樓平地起”,基礎(chǔ)打不好,大廈有隱患。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作,徹底解決推諉扯皮問題,各部門要多通氣,多聯(lián)系,多協(xié)商,不等不靠,積極主動(dòng)地解決前進(jìn)中遇到的各種矛盾和問題。當(dāng)前的重點(diǎn),要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好市政府頒布的第206號(hào)和第207號(hào)政府令,要按照先易后難、循序漸進(jìn)的原則,集中解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。特別是要打好第一仗,周密策劃,做到首仗必勝。要注意分析研究出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷探索、不斷實(shí)踐,推動(dòng)我市綜合執(zhí)法向縱深發(fā)展。希望市、區(qū)兩級(jí)行政執(zhí)法局和城管警察支隊(duì)全體同志,團(tuán)結(jié)實(shí)干,奮發(fā)有為,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績,為“實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

有關(guān)執(zhí)法局旁聽庭審心得體會(huì)總結(jié)五

根據(jù)《成都市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法質(zhì)量活動(dòng)的通知》(成人口發(fā)[20xx]23號(hào))、《成都市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生關(guān)于開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查的通知》(成人口發(fā)[20xx]30號(hào))和《成都市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人口計(jì)生委辦公室關(guān)于公民妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知規(guī)定(試行)的通知》(成人口發(fā)[20xx]4號(hào))等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，嚴(yán)格按上級(jí)要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真組織

按文件精神，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，召開了專題會(huì)議，作了全面部署，同時(shí)成立了以黨政一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，具體抓行政執(zhí)法質(zhì)量工作及計(jì)生辦同志抓落實(shí)的有效工作機(jī)制。

二、規(guī)范完善，提升質(zhì)量

嚴(yán)格按上級(jí)要求，認(rèn)真完善征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處現(xiàn)案件和再生育審批案件的調(diào)查和送達(dá)程序。具體做法是：

(一)違法生育案件處理和再生育審批案件調(diào)查內(nèi)容全面。包括當(dāng)事人的出生時(shí)間、結(jié)婚和婚姻變化、生育、收養(yǎng)情況(即生育幾個(gè)孩子、孩子名字、生育時(shí)間、地點(diǎn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作總結(jié)家庭生產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)情況，處理案件時(shí)所需的情況均應(yīng)在調(diào)查筆錄中有記錄。

(二)調(diào)查、送達(dá)程序合法。調(diào)查、送達(dá)必須是兩名以上具有計(jì)生行政執(zhí)法資格的人員進(jìn)行。送達(dá)時(shí)，當(dāng)事人和送達(dá)人都應(yīng)簽字并注明時(shí)間;適用留置送達(dá)的，送達(dá)人、在場(chǎng)證明人(不少于2人)應(yīng)在送達(dá)回證上當(dāng)場(chǎng)注明不能直接送達(dá)的原因，并簽名和注明時(shí)間。再生育審批決定書的送達(dá)應(yīng)法定的審批時(shí)間內(nèi)完成。

(三)分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的申請(qǐng)和批準(zhǔn)。因家庭經(jīng)濟(jì)困難分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的需本人書面申請(qǐng)，鎮(zhèn)、村、社證明并簽字蓋章報(bào)經(jīng)縣局，在本人填寫了《分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)申請(qǐng)》后報(bào)縣局領(lǐng)導(dǎo)審批，縣局在10日內(nèi)制作《分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)意見書》并用送達(dá)回證送達(dá)當(dāng)事人。凡要求上戶的第一次繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不低于應(yīng)征金額的60%。

(四)完善征收社會(huì)撫養(yǎng)工作記錄。已生效的違法生育處理決定書雖經(jīng)多次征收，但至今未征收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，我辦將每次上門做工作征收的情況進(jìn)行記錄，在本人的處理檔案(即執(zhí)行卷)中要有《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作記錄》。

三、明確主體，全面開展行政告知工作

(一)對(duì)符合法定生育條件妊娠的對(duì)象，告知主體應(yīng)當(dāng)從獲取信息之日起，二十日內(nèi)完成告知送達(dá)工作(用送達(dá)回證送達(dá))?！豆袢焉锲陂g權(quán)利義務(wù)行政告知書》填寫一式兩份，一份送被告知人，一份歸檔保存。

(二)對(duì)不符合法定生育條件妊娠的對(duì)象，告知主體應(yīng)當(dāng)從獲取信息之日起，在一個(gè)月內(nèi)完成調(diào)查取證、宣傳教育和《公民不符合法定生育條件妊娠期間權(quán)利義務(wù)行政告知書》的送達(dá)工作(用送達(dá)回證送達(dá))，并將證據(jù)材料、告知書副本做好歸檔保存工作。

(三)對(duì)符合法定生育條件妊娠的對(duì)象告知面達(dá)到100%以上，對(duì)不符合法定生育條件妊娠的對(duì)象告知面達(dá)到100%以上。

四、檔案的建立、健全、規(guī)范和清理

(一)分年度按報(bào)表建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)臺(tái)賬：

1、每年度所建臺(tái)帳人數(shù)與當(dāng)年統(tǒng)計(jì)年報(bào)表中的違法生育人數(shù)相符。

2、未處理的，在“是否處理”欄填“否”，同時(shí)填上意向性的應(yīng)征金額。

3、將建立的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)臺(tái)賬裝訂成冊(cè)。

4、每季度末的次月5日前報(bào)送社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)季報(bào)。

(二)分年度建立、健全申請(qǐng)?jiān)偕龑徟闆r表，裝訂成冊(cè)。

(三)檔案的清理。20xx年6月30日前完成了對(duì)20xx年1月1日—20xx年6月30日的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收處理案件和獨(dú)生子女父母光榮證辦理檔案的清理;20xx年5月底前完成對(duì)20xx年1月1日以前的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)處理案件和獨(dú)生子女父母光榮證辦理檔案的清理(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收處理案件清理以所建臺(tái)帳為依據(jù))，并將清理結(jié)果按規(guī)定的格式以電子文檔形式上報(bào)縣人口計(jì)局政法科。

(四)通過清理，20xx年1月1日—20xx年6月30日，我鎮(zhèn)共查處違法生育25例，下達(dá)處罰文書25件，應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)321508元，已征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)173560元。

有關(guān)執(zhí)法局旁聽庭審心得體會(huì)總結(jié)六

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加大全民普法力度，推動(dòng)各單位全面履行普法責(zé)任，把普法融入執(zhí)法、司法、管理、服務(wù)的全過程、各環(huán)節(jié)，切實(shí)增強(qiáng)普法實(shí)效，現(xiàn)提出以下實(shí)施方案。

一、健全“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制。建立全鎮(zhèn)落實(shí)普法責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度，研究新情況，解決新問題，創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。各單位要結(jié)合實(shí)際，建立健全“誰執(zhí)法誰普法”工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

二、出臺(tái)落實(shí)普法責(zé)任制的實(shí)施意見。鎮(zhèn)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要發(fā)揮示范作用，抓緊制定本單位本系統(tǒng)實(shí)施意見或辦法，明確具體任務(wù)和有效措施，把普法納入執(zhí)法、司法、管理、服務(wù)的全過程，融入行為規(guī)范、行為標(biāo)準(zhǔn)中，實(shí)現(xiàn)普法工作的常態(tài)化和長效化。

三、建立普法責(zé)任清單制度。請(qǐng)各單位按照普法責(zé)任制清單編制規(guī)范（附件1）,分別編制本部門（單位）年度普法責(zé)任清單，于2018年4月底前報(bào)鎮(zhèn)普法辦。鎮(zhèn)普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合自身實(shí)際，建立普法責(zé)任清單制度，為開展工作、檢查考核提供基本依據(jù)。

四、實(shí)行年度普法工作報(bào)告制度。請(qǐng)各單位按照普法工作計(jì)劃編制規(guī)范（附件2），制定年度普法工作計(jì)劃，于2018年4月底前報(bào)鎮(zhèn)普法辦，工作計(jì)劃完成情況作為年度普法工作考評(píng)基本依據(jù)。實(shí)行年度普法工作報(bào)告制度，各單位于12月底前向鎮(zhèn)普法辦報(bào)送年度普法工作總結(jié)。

五、抓好本系統(tǒng)普法工作。各單位要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，帶頭實(shí)行黨委中心組學(xué)法制度，突出學(xué)習(xí)憲法黨章，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，突出學(xué)習(xí)黨的十九大法治新理念新論斷。積極組織本系統(tǒng)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的法律規(guī)定。協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門，推動(dòng)把憲法法律和黨內(nèi)法規(guī)列為黨校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的必修課，推動(dòng)各級(jí)黨組織和全體黨員帶頭尊法學(xué)法守法用法。

六、大力開展以案釋法工作。根據(jù)工作需要，建立以案釋法制度，行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法人員以案釋法制度，推動(dòng)開展全程講道理式執(zhí)法，結(jié)合案情進(jìn)行充分釋法講道理，把普法融入案件受理、調(diào)查取證、處罰決定、執(zhí)行全過程，針對(duì)執(zhí)法中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極主動(dòng)進(jìn)行有針對(duì)性的法律解讀，使熱點(diǎn)案事例的依法處理變成全民普法的公開課。同時(shí)，對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法普法典型案例進(jìn)行收集整理、分析解讀，通過各種渠道予以發(fā)布，并向鎮(zhèn)普法辦報(bào)備，由鎮(zhèn)普法辦報(bào)送至市普法辦。

七、組織開展集中宣傳活動(dòng)。在認(rèn)真做好“誰執(zhí)法誰普法”日常工作的基礎(chǔ)上，充分利用重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在“12·4”國家憲法日前后，由鎮(zhèn)普法辦統(tǒng)一組織面向社會(huì)的集中宣傳活動(dòng)。各單位要充分運(yùn)用本系統(tǒng)的各種法律法規(guī)宣傳月、宣傳周、宣傳日，開展特色鮮明、形式多樣、生動(dòng)有效的法治宣傳活動(dòng)。

八、建設(shè)社會(huì)主義法治文化。各單位要認(rèn)真落實(shí)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市社會(huì)主義法治文化的意見的通知》（樂辦字〔2017〕140號(hào)），把法治文化建設(shè)擺上重要位置，列為法治建設(shè)考核的重要內(nèi)容。自覺把法治元素融入本地本部門、本行業(yè)文化建設(shè)中，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入法治實(shí)踐中，推動(dòng)全民法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)的提升。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè)，加大法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣力度，廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng)，發(fā)揮法治文化的價(jià)值引領(lǐng)和精神熏陶作用，推動(dòng)樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。

九、創(chuàng)新法治宣傳教育手段方式。加強(qiáng)法治宣傳教育平臺(tái)建設(shè)。各單位要實(shí)時(shí)更新普法工作信息，并將信息及時(shí)向鎮(zhèn)普法辦報(bào)送，做到可視化、可量化、可考核評(píng)估。建好用好法治宣傳教育基地，發(fā)揮基地在弘揚(yáng)憲法精神、傳播法治文明中的積極作用。

十、加強(qiáng)考核評(píng)估。鎮(zhèn)普法辦將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見和基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全完善法治宣傳教育考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和辦法，加強(qiáng)對(duì)“誰執(zhí)法誰普法”工作的檢查考核，探索開展第三方評(píng)估，商請(qǐng)鎮(zhèn)人大開展執(zhí)法檢查或?qū)ｎ}調(diào)研。鎮(zhèn)普法辦將加強(qiáng)對(duì)普法責(zé)任制履行情況的考核，將考核結(jié)果納入綜合考評(píng)、法治后港建設(shè)考評(píng)、綜治考評(píng)和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，納入干部政績考核，對(duì)責(zé)任落實(shí)到位、工作成效突出的單位和個(gè)人，按有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、目標(biāo)未完成的單位和個(gè)人，予以通報(bào)批評(píng)。

十一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，把普法工作作為第一責(zé)任人職責(zé)的重要內(nèi)容，推動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。各單位要健全普法領(lǐng)導(dǎo)體制，加強(qiáng)普法工作的組織協(xié)調(diào)和隊(duì)伍建設(shè)，完善工作機(jī)制和制度，發(fā)揮普法骨干和志愿者作用，動(dòng)員社會(huì)力量參與普法，要積極總結(jié)交流、宣傳推廣典型經(jīng)驗(yàn)。