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主題市委書記黨史黨課心得體會總結(jié)一

今天會議的主題是：提速增效，爭先進位，奮力推進“實力麻城”建設(shè)新跨越。下面，我講三點意見。

一、審時度勢，爭先進位，全力推進經(jīng)濟社會跨越發(fā)展

中央明確20xx年經(jīng)濟工作的總基調(diào)為“穩(wěn)中求進”;省委、省政府確定20xx年全省經(jīng)濟工作的總要求為“競進提質(zhì)”;結(jié)合麻城實際，市委決定今年以“提速增效，爭先進位”為主題，圍繞“黃岡爭首強，中部爭百強，挺進全省縣域經(jīng)濟第一方陣”的目標，深入開展“實力麻城建設(shè)年”活動，全面加快大別山地區(qū)經(jīng)濟中心建設(shè)步伐。

(一)要充分肯定20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成績。

20xx年，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市人民解放思想，跨越奮進，在國內(nèi)外經(jīng)濟明顯下行的宏觀背景下，搶抓發(fā)展機遇，妥善應(yīng)對異常復(fù)雜的輿情形勢和各種挑戰(zhàn)，自我加壓，奮力作為，開啟了“‘五城同建’，跨越發(fā)展，建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟中心”的新征程，保持了經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展的良好局面。我們推進園區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型工業(yè)實現(xiàn)了歷史性突破，工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)企業(yè)戶數(shù)位居黃岡首位;推進改革創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新試驗的先導(dǎo)區(qū)取得了創(chuàng)造性成果，融資、用地等發(fā)展瓶頸問題得到有效破解;激勵干事創(chuàng)業(yè)、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展取得了實質(zhì)性進展，形成了比學(xué)趕超、競相跨越的新格局;開展效能建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)取得了階段性成效，干部隊伍呈現(xiàn)新氣象。全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值176.4億元，同比增長11.7%;規(guī)模工業(yè)增加值58.79億元，增長19.8%;固定資產(chǎn)投資173億元，增長30.7%;社會消費品零售總額77.3億元，增長15.8%;全口徑財政收入20.21億元，增長24.3%;公共財政預(yù)算收入7.55億元，增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16692元，增長13.8%;農(nóng)民人均純收入5278元，增長12.2%。

一年來所做的工作，扎實有效;取得的成績，令人振奮。借此機會，我代表市委、市政府，向為麻城發(fā)展作出重要貢獻的廣大勞動者、建設(shè)者和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!

(二)要科學(xué)分析麻城發(fā)展面臨的新形勢，合理確定20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展目標。

20xx年是深入貫徹落實精神的開局之年，是“實力麻城”建設(shè)的關(guān)鍵之年、加速之年、跨越之年。我們要科學(xué)研判面臨的新形勢、新機遇、新挑戰(zhàn)，立足實際謀劃好新目標。

一是要冷靜分析新的復(fù)雜形勢。當前，世界經(jīng)濟仍處于低迷狀態(tài)，不確定因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟已經(jīng)進入低速增長期，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。這將給我們的發(fā)展帶來新的嚴峻挑戰(zhàn)。對此，我們務(wù)必要有充分的思想準備。

二是要主動把握新的發(fā)展機遇。其一，大別山連片扶貧開發(fā)全面啟動，國家住建部已確定駐點麻城，麻城必將獲得“直通車”式的政策惠顧。其二，國家正在編制大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，大別山試驗區(qū)今年有望上升到國家戰(zhàn)略層面，麻城作為大別山革命老區(qū)中人口多、面積大、交通區(qū)位最好的縣市，必將獲得更多的政策支持。其三，中央更加重視中部地區(qū)開放開發(fā)。麻城地處武漢城市圈和皖江城市帶之間，是長江中游城市集群中的重要節(jié)點城市，在新一輪區(qū)域競爭協(xié)作中必將迎來新的發(fā)展機遇，獲取新的政策紅利。加之，市鄉(xiāng)兩級換屆以來，市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾扎實苦干、創(chuàng)新突破，做了大量卓有成效的工作，為加快趕超奠定了堅實基礎(chǔ)。可以預(yù)見，20xx年，麻城面臨的機遇更多，發(fā)展的動力更足、后勁更強、前景更加廣闊。

三是要積極正視新的競爭態(tài)勢。首先，要站在黃岡全域看競爭。去年以來，黃岡全境都納入了湖北大別山試驗區(qū)范圍，各縣市紛紛爭政策、搶項目、拼實力，麻城處于前有標兵一馬當先、后有追兵步步緊逼的重圍之中。武穴工業(yè)基礎(chǔ)扎實，正在拼盡全力捍衛(wèi)“黃岡首強”的席位;黃州占據(jù)“首善之地”的行政優(yōu)勢，全國最大的lng生產(chǎn)基地將建成投產(chǎn)，城東新區(qū)開發(fā)速度空前;紅安依托靠近武漢的優(yōu)勢，推進產(chǎn)業(yè)招商，打造“百億園區(qū)”，來勢洶洶;黃梅小池開發(fā)上升為省級戰(zhàn)略，得到了省委、省政府的大力支持，大有后來居上之勢;蘄春擺開城南、河西“兩大新區(qū)”建設(shè)的戰(zhàn)場，再造新城，氣魄宏大;浠水與黃石“聯(lián)姻”，規(guī)劃150平方公里的濱江新區(qū)，大有跳躍發(fā)展之勢。其二，站在武漢城市圈內(nèi)看競爭。武漢城市圈內(nèi)二十多個縣市都在競相發(fā)展、相互趕超，“蛋糕”有限，競爭的壓力越來越大。其三，站在大別山地區(qū)看競爭。金寨爭取到新批準的省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃50平方公里，發(fā)展勢如破竹;霍山創(chuàng)造了經(jīng)濟學(xué)界認同的“霍山現(xiàn)象”，去年實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值71.7億元，增長17.5%;固始連續(xù)多年躋身“中部百強”行列，享有“中原小溫州”的美譽;新縣、潢川、光山在產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)方面都亮點紛呈。面對百舸爭流、千帆競發(fā)的逼人態(tài)勢，各縣市都卯足了勁、使出了渾身解數(shù)。麻城不進則退、慢進亦退，稍有松懈就會掉隊落伍。

同時，我們還要積極正視工作中存在的突出問題，比如經(jīng)濟總量還不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、體制機制上的創(chuàng)新突破還不多、抓落實的力度還不大，特別是干部作風(fēng)與跨越發(fā)展的要求相比、與群眾的期望相比還有較大差距，等等。總之，機遇前所未有，挑戰(zhàn)前所未有，但只要我們堅定信心、下定決心，樹立“遇強越強、遇勇越勇”的頑強作風(fēng)，發(fā)揚“勇往直前、決戰(zhàn)決勝”的拼搏精神，就一定能實現(xiàn)爭先進位、跨越發(fā)展的目標。

根據(jù)精神及中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合麻城實際，經(jīng)過審慎研判和科學(xué)測算，市委確定20xx年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%，規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上，固定資產(chǎn)投資增長30%以上，社會消費品零售總額增長15%以上，公共財政預(yù)算收入增長17%以上，城鄉(xiāng)居民可支配收入增長13%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，完成上級下達的節(jié)能減排目標。

二、理清思路，突出重點，深入開展“實力麻城建設(shè)年”活動

市委確立建設(shè)“實力麻城”的總體思路為：堅持“四化同步”，推進“產(chǎn)城一體”，強化項目支撐，突出創(chuàng)新驅(qū)動，努力實現(xiàn)“黃岡爭首強，中部爭百強，挺進全省縣域經(jīng)濟第一方陣”的目標。

——堅持“四化同步”。 “四化同步”是麻城科學(xué)發(fā)展的根本路徑，也是建設(shè)實力麻城的關(guān)鍵。立足麻城市情來看，工業(yè)化是“四化”之首，是建設(shè)“實力麻城”的第一支撐。工業(yè)是財富之母、實力之基、跨越之本。麻城的工業(yè)化率只有40.7%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重只有3.27%，總體上仍處于工業(yè)化初期。要毫不動搖地堅定工業(yè)在發(fā)展中的首要地位，發(fā)揮工業(yè)在實力麻城建設(shè)中的支撐作用，主攻園區(qū)建設(shè)，推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型，做強工業(yè)，做大規(guī)模，做足后勁。城鎮(zhèn)化是跨越抓手，是建設(shè)“實力麻城”的重要引擎。城鎮(zhèn)化正成為擴大內(nèi)需的最大潛力。麻城的城鎮(zhèn)化率只有41.84%，城鎮(zhèn)建設(shè)存在粗放擴張、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、農(nóng)民難以市民化等問題。要搶抓國家推進新型城鎮(zhèn)化的機遇，加快建設(shè)新城市、新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村，驅(qū)動縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。信息化是轉(zhuǎn)型動力，是建設(shè)“實力麻城”的重要推力。麻城與發(fā)達地區(qū)在一二三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)化上的差距很大，但在信息化上的差距不是很大。要按照“一步到位”的思路推進信息化，積極謀劃推進“智慧城市”建設(shè)，依靠信息化探索一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，依靠信息化推進特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，依靠信息化推進政務(wù)服務(wù)和社會管理優(yōu)化升級。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是待解難題，是建設(shè)“實力麻城”的緊迫任務(wù)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是麻城發(fā)展的“短板”，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有50.1%。要大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制，著力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，全力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

——推進“產(chǎn)城一體”。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)創(chuàng)造需求，產(chǎn)業(yè)開發(fā)與城鎮(zhèn)建設(shè)構(gòu)成了經(jīng)濟發(fā)展的“兩輪”。二者不可偏廢，不能搞“兩張皮”，產(chǎn)業(yè)開發(fā)單兵突進、城鎮(zhèn)建設(shè)配套滯后，或是為了“造城”而“造城”、脫離產(chǎn)業(yè)“大拆大建”，這都是不可持續(xù)的發(fā)展方式。要按照“以城聚產(chǎn)、以產(chǎn)興城、產(chǎn)城聯(lián)動、融合發(fā)展”的思路，突出規(guī)劃引領(lǐng)，堅持市場運作，注重產(chǎn)業(yè)培育，統(tǒng)籌推進做大產(chǎn)業(yè)和做優(yōu)城鎮(zhèn)，努力形成產(chǎn)城一體、互促共進的雙輪驅(qū)動格局。

——強化項目支撐。項目建設(shè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“牛鼻子”，任何時候都要牢牢抓住不放。建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟中心，關(guān)鍵是要有一批實實在在的重點項目作支撐。要推進“目標項目化”、“規(guī)劃項目化”、“工作項目化”，把工作的關(guān)鍵點和切入點放在項目建設(shè)上。要積極謀劃項目，全力爭取項目，加快實施項目，重點推進打基礎(chǔ)、管長遠的項目，強實力、增后勁的項目，改面貌、拓空間的項目，順民意、惠民生的項目，以一批批好項目、大項目構(gòu)筑起大別山地區(qū)經(jīng)濟中心的宏偉大廈。

——突出創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新是發(fā)展的內(nèi)生動力，也是持久動力。提出“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”，從“要素驅(qū)動”、“投資驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變已成為我國的重要發(fā)展趨向。要搶抓大別山試驗區(qū)建設(shè)的重大機遇，圍繞建設(shè)“創(chuàng)新試驗的先導(dǎo)區(qū)”的目標，先行先試，大膽探索，爭做大別山創(chuàng)新發(fā)展的排頭兵。要大力推進戰(zhàn)略創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、工作創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，促進經(jīng)濟社會大幅跨越、城市實力大幅躍升。

按照以上思路，20xx年推進“實力麻城”建設(shè)要重點做好以下工作：

(一)集中智慧推進創(chuàng)新試驗。堅持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的根本動力，積極探索麻城在大別山地區(qū)率先崛起之路。一是創(chuàng)新思路，提升戰(zhàn)略的高度。加強城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，進一步找準麻城的發(fā)展目標、角色定位和競爭優(yōu)勢。積極推進與省級、國家級層面的規(guī)劃對接，爭取在《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》中謀求更高的規(guī)劃定位，贏得主動。繼續(xù)拓寬與大別山周邊縣市、大京九和滬漢蓉沿線城市、長江中游城市集群、皖江城市帶的戰(zhàn)略協(xié)作、經(jīng)貿(mào)合作與文化交流，進一步提升城市知名度、文化美譽度和經(jīng)濟影響力。繼續(xù)創(chuàng)新綠色發(fā)展路徑，做大叫響杜鵑花、福白菊、山茶花、玫瑰花、杏花“五朵金花”等綠色產(chǎn)業(yè)和品牌。二是創(chuàng)新工作，拓展跨越的寬度。著力以創(chuàng)新破解阻礙發(fā)展的瓶頸難題，鞏固先行先試、創(chuàng)新試驗的成果，繼續(xù)創(chuàng)新用地模式，保障項目建設(shè)用地需求;創(chuàng)新融資模式，突破新的融資方式;創(chuàng)新征收模式，探索土地房屋和諧征收新機制;創(chuàng)新社會管理模式，推進社區(qū)建設(shè)和網(wǎng)格化管理;創(chuàng)新政績考核方式，調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。三是創(chuàng)新示范，彰顯試點的亮度。圍繞園區(qū)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、扶貧攻堅、社區(qū)建設(shè)、民生改善等辦好一批示范點，打造一批在黃岡、全省乃至全國有影響的工作亮點。

(二)集中要素推進興工強市。堅定不移地實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，打造“百億園區(qū)、百億鄉(xiāng)鎮(zhèn)、百億產(chǎn)業(yè)、百億企業(yè)”，做強做大新型工業(yè)。一是建設(shè)大園區(qū)。加快實施開發(fā)區(qū)南擴工程，今年確保完成“655”工程目標(即打通完善6條路，收儲平整土地5000畝，完成招商引資50億元)，爭創(chuàng)全省新型工業(yè)化示范園區(qū)。持續(xù)開展a類鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè)拉練競賽，力爭2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進入全省百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中發(fā)展，支持“飛地招商”，鼓勵b類鄉(xiāng)鎮(zhèn)招引項目進駐“1+6”工業(yè)園區(qū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)要努力形成特色鮮明、優(yōu)勢互補、競相超越的生動局面，力爭全年新進規(guī)模企業(yè)30家以上。二是培育大產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展汽配冶金、新型建材、電力能源、農(nóng)產(chǎn)品加工“四大工業(yè)集群”，打造核心增長極。培育“百億產(chǎn)業(yè)”，力爭汽配冶金產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值率先突破百億元大關(guān)。全力培育產(chǎn)業(yè)鏈條長、附加值高、社會效益好的新興產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力實施中小企業(yè)成長工程、低效企業(yè)提質(zhì)增效工程，注重以信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持壯大中小企業(yè)，扶持培育小微企業(yè)，努力形成工業(yè)企業(yè)群星璀璨的新局面。繼續(xù)支持興業(yè)爐料、馬勒三環(huán)等龍頭企業(yè)和屯倉管業(yè)、鑫鎳鑫、順達汽配、大帆汽配、福田液壓等骨干企業(yè)做大做強。三是營造大環(huán)境。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，著力優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，對企業(yè)少干預(yù)、多服務(wù)，少限制、多支持。繼續(xù)推行市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥服務(wù)工業(yè)項目、專班駐點服務(wù)重點企業(yè)工作機制，努力為園區(qū)建設(shè)、工業(yè)項目開辟“綠色通道”，幫助企業(yè)解決審批辦證、用工、用電、用地、融資等方面的實際難題。

(三)集中資源推進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)。積極挖掘特色農(nóng)業(yè)資源、旅游資源、物流資源，推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，提高發(fā)展質(zhì)效。一是創(chuàng)新發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞“農(nóng)民增收入、農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力”的目標，按照“穩(wěn)糧油、壯特色、興加工、創(chuàng)名優(yōu)、強基礎(chǔ)、添活力”的思路，大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制機制，做大做強特色農(nóng)業(yè)，為xx期間實現(xiàn)“雙百億”(實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值100億元、農(nóng)副產(chǎn)品加工增值100億元)目標奠定基礎(chǔ)。積極構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育一批具有市場競爭力、產(chǎn)業(yè)示范性、經(jīng)濟帶動力的農(nóng)民專業(yè)合作社。積極開展土地流轉(zhuǎn)和土地集約利用試點，推進特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、標準化生產(chǎn)、市場化營銷，形成“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營格局。全力招引和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，積極破解特色農(nóng)產(chǎn)品加工增值難題。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)。加強旅游規(guī)劃和創(chuàng)意策劃，搭建“旅投”融資平臺，借“市場之力”開發(fā)旅游資源。繼續(xù)放大杜鵑花品牌效應(yīng)，推進龜峰山創(chuàng)建5a級景區(qū)，做實“杜鵑花經(jīng)濟”。進一步創(chuàng)新旅游營銷手段，堅持品牌營銷與景區(qū)營銷并重、景點營銷與城市營銷并重、傳統(tǒng)媒體營銷與新興媒體營銷并重、旅游產(chǎn)品營銷與旅游資源營銷并重，推動“旅游景觀”、“旅游人氣”向“旅游經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。三是擴張發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。著力把交通區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商貿(mào)物流優(yōu)勢，大手筆推進商貿(mào)物流網(wǎng)點的規(guī)劃布局。積極推進鄂豫皖農(nóng)商物流港、中部石材交易中心、汽摩配市場等專業(yè)市場建設(shè)。

(四)集中精力推進項目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要集中三分之一以上的精力抓項目建設(shè)，抓招商引資。不僅要爭政策性項目，還要爭市場性、產(chǎn)業(yè)性項目;不僅要爭普惠性項目，還要爭競爭性項目，爭“無中生有”、“唯我獨有”的戰(zhàn)略性項目，確保項目投資規(guī)模大幅超越周邊縣市。要狠抓項目建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施方面，加快麻竹(麻城—竹山)、麻陽(麻城—陽新)高速公路建設(shè)，跟蹤推進隨麻安(隨州—麻城—安慶)、麻六(麻城—六安)鐵路、106國道繞城改造等項目，全力爭取舉水河城區(qū)段治理、大中型灌區(qū)配套改造等項目。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，跟蹤推進大別山電廠二期、夫子河抽水蓄能等項目。城市建設(shè)方面，加快實施開發(fā)區(qū)南擴、城市綜合體、“兩河四岸”景觀建設(shè)等項目。改善民生方面，積極爭取和推進大別山中心醫(yī)院、應(yīng)急避險救助中心、老年休養(yǎng)中心、文化體育中心、人力資源市場等項目。要大干招商引資。堅持把招商引資作為經(jīng)濟工作的“第一抓手”，重點抓好專班招商和以商招商，積極研究和推進產(chǎn)業(yè)招商，大力探索網(wǎng)絡(luò)招商和委托招商，瞄準重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)開展“上門招商”，力爭在引進強企、名企、央企上實現(xiàn)新突破。選派優(yōu)秀年輕干部到招商引資崗位掛職鍛煉，重獎、重用招商有功人員，獎得“讓人眼紅”。力爭全年實現(xiàn)招商引資到位資金50億元以上，招引億元項目20個以上，實現(xiàn)招引特大項目的新突破。要創(chuàng)優(yōu)項目投資環(huán)境。鞏固效能建設(shè)成果，繼續(xù)推進“三集中四減五制”，推進行政審批及收費“應(yīng)進必進”，推進網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察，著力規(guī)范和理順“政務(wù)超市”運行機制。規(guī)范招投標行為，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心建設(shè)。強力打擊招投標中“圍標”、“串標”問題，打擊欺行霸市行為，營造公平競爭的市場環(huán)境。

(五)集中民力推進城鄉(xiāng)建設(shè)。充分調(diào)動社會資本和群眾力量推進城鄉(xiāng)建設(shè)。一是建設(shè)新城市。圍繞開發(fā)“兩大新區(qū)”(西城新區(qū)、城東新區(qū))、打造“兩河四岸”(舉水河、桃林河)、提升“兩大主軸”(金橋大道、金通大道)，推進環(huán)境、功能、形象、品位“四大提升”。加快實施重點市政工程，做好精細化規(guī)劃、建設(shè)、管理。狠抓綠化增量，推進“千棵大苗進城”、“十萬盆鮮花上街”。全面加快湖廣移民公園、城市綜合體等工程建設(shè)，推進城建惠民。二是建設(shè)新城鎮(zhèn)。堅持科學(xué)規(guī)劃、市場運作、產(chǎn)城一體、彰顯特色，突破城鎮(zhèn)建設(shè)難題。宋埠鎮(zhèn)、白果鎮(zhèn)要拓寬視野、提升品位，大手筆謀劃市域副中心建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點推進“3+x”工程，即在“三個一”(明確一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一個農(nóng)村新社區(qū)、完成一項重大基礎(chǔ)設(shè)施工程)的基礎(chǔ)上，打造若干發(fā)展亮點。三是建設(shè)新農(nóng)村。堅持以點帶面、統(tǒng)籌兼顧、因地制宜，加快推進新農(nóng)村建設(shè)。重點抓好杏龜沿線、紅色旅游公路沿線、106國道沿線新農(nóng)村示范帶建設(shè)，強力推進交通主干道沿線的規(guī)劃管控。深入推進村莊環(huán)境大整治，健全農(nóng)村環(huán)境保潔長效機制，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要加強環(huán)境保護和節(jié)能減排，興起城鄉(xiāng)綠化熱潮，爭創(chuàng)省級森林城市、全國綠化模范縣(市)。

(六)集中財力推進民生改善。強化“以人為本、執(zhí)政為民”的理念，關(guān)注民生、改善民生，不斷提高群眾的殷實度、文明度、滿意度，增強群眾的安全感、自豪感、歸屬感。一是重視民生疾苦不含糊。深入基層、深入群眾，體察民情、匯集民智、化解民困。妥善處理群眾的來信來訪，認真辦理“12345”為民服務(wù)熱線交辦的事項，對群眾的合理訴求，要高度重視，不可敷衍塞責(zé);對群眾的實際困難，要盡力解決，不可上推下卸。二是增加民生支出不落空。進一步推進財力向農(nóng)村基層傾斜，向邊遠山區(qū)傾斜，向民生事業(yè)傾斜，向困難群體傾斜，確保年度民生支出增幅明顯高于財政平均支出增幅。三是落實民生政策不打折。認真管好用好各項惠民資金，切實做到不碰民生資金的“高壓線”，不與民爭利，不侵犯群眾利益。進一步完善社會保障體系和社會救助體系，著力提高城鄉(xiāng)社保、低保、醫(yī)保、新農(nóng)合等惠民政策的實效。四是發(fā)展民生事業(yè)不松懈。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，強化教育均衡發(fā)展理念，推進教育資源向農(nóng)村薄弱學(xué)校傾斜，加強邊遠山區(qū)教學(xué)點建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立幼兒園建設(shè)。深入推進公立醫(yī)院改革試點，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設(shè)。加快公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展群眾性文化活動。做實計劃生育基層基礎(chǔ)工作，大力整治出生人口性別比偏高問題。進一步加強社會管理綜合治理，打造“平安城市”、“和諧城市”。

三、解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力為“實力麻城”建設(shè)提供思想作風(fēng)保障

建設(shè)實力麻城，關(guān)鍵在干部，根本靠實干。廣大黨員干部要破除陳舊的思想觀念，保持蓬勃的精神狀態(tài)，弘揚優(yōu)良的工作作風(fēng)，推進麻城更好更快發(fā)展。

(一)剖析思想癥結(jié)，推進思想大解放。

思想的封閉、思路的陳舊、思維的僵化，就是發(fā)展最大的障礙。麻城要實現(xiàn)跨越發(fā)展，就是要求各級黨員干部找準思想上的癥結(jié)，推進思想大解放。

一是在剖析“麻城之窮”中推進思想大解放?！奥槌侵F”主要表現(xiàn)為經(jīng)濟總量小、人均收入低，特別是在全省排位靠后，在全國仍居貧困縣市之列。20xx年在全省縣域經(jīng)濟考核中麻城位于第45位，處于第二方陣靠后的位置。這些都與麻城作為人口大市、版圖大市的地位極不相稱?！敖?jīng)濟之窮”根源在于“思想之窮”。我們必須清醒地看到自身的差距和落后的現(xiàn)狀，破除小富即安、小進即滿、夜郎自大的思想障礙，勇于拓寬視野，站在更高的起點上，確立更高的趕超目標，鍥而不舍地爭先進位。

二是在剖析“麻城之慢”中推進思想大解放。“麻城之慢”表現(xiàn)之一是經(jīng)濟發(fā)展慢。盡管近幾年麻城的gdp增速一直高于全省、全國平均水平，但是人均gdp和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入?yún)s遠遠低于全省、全國平均水平。到20xx年實現(xiàn)小康目標，全國只需保持年均7.17%的增速，而麻城必須保持13%以上的增速。其二是項目建設(shè)慢。普通工業(yè)項目一般縣市的建設(shè)周期為一年左右，而麻城要一年半到兩年，有的項目甚至“只看到開工，看不到竣工”。其三是工作落實慢。一些干部缺乏緊迫感和時間觀念，工作節(jié)奏慢、效率低，或是定了不干、拖著不辦，常常貽誤了大好時機。要強化“逆水行舟，不進則退，慢進亦退”的危機意識，堅持“能快則快、快上加快”，以“只爭朝夕、奮起直追”的姿態(tài)推進發(fā)展提速和經(jīng)濟趕超。

三是在剖析“麻城之貴”中推進思想大解放?！奥槌侵F”表現(xiàn)有三：市民感覺“物價貴”，客商感覺“辦事成本貴”，政府感覺“城建維護成本貴”。經(jīng)商氛圍不濃，市場主體培育不夠，競爭不充分，所以物價居高難下;缺乏開放意識和服務(wù)意識，行政效能低，所以投資客商感覺商務(wù)成本高;城建缺乏長遠系統(tǒng)規(guī)劃，盲目“攤大餅”，私房林立，建設(shè)無序，基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理維護成本自然就高。破除“麻城之貴”這個焦點難題，關(guān)鍵就是要革除“畫地為牢、作繭自縛、壟斷排外、輕商輕諾”的落后思想，樹立開放意識，大興重商文化，強化重商舉措。凡是有利于麻城發(fā)展的，我們都要熱烈歡迎;凡是壟斷排外、阻礙發(fā)展的，我們都要堅決反對。

四是在剖析“麻城之難”中推進思想大解放?！奥槌侵y”核心就是“辦事難”，根本就是“環(huán)境差”。去年，我們開展效能建設(shè)，推進治庸問責(zé)，“辦事難”有所緩解。但是，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu)，人難找、臉難看、審批慢、證難辦的問題仍然存在，少數(shù)科所隊長“吃拿卡要”現(xiàn)象仍然存在，“沒有關(guān)系辦不了事”、“不請客送禮辦不好事”的怪圈仍然存在。千難萬難，根本上在于革除思想上的頑疾。各級黨員干部要破除特權(quán)思想，強化公仆意識，創(chuàng)新服務(wù)理念，培育職業(yè)精神，倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(二)弘揚新風(fēng)正氣，促進作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。黨員干部的能力、素質(zhì)和作風(fēng)決定麻城跨越發(fā)展大業(yè)的成敗。建設(shè)“實力麻城”必須以務(wù)實的精神、過硬的作風(fēng)、優(yōu)良的環(huán)境作保障。

一要振奮精神，營造“麻城氣場”。推進“實力麻城”建設(shè)，需要我們大力發(fā)揚紅色精神，爭做具有戰(zhàn)斗精神、擔(dān)當精神和犧牲精神的戰(zhàn)士，樹立“領(lǐng)跑大別山”的志氣，營造強大的“麻城氣場”，把麻城打造成為爭先進位的精神高地、財富聚集的投資洼地、創(chuàng)新跨越的改革陣地。要繼續(xù)開展重點工作拉練競賽，完善考核獎懲機制，形成“人心思進、人心思干”的干事氛圍，營造“你追我趕、比學(xué)趕超”的競爭氣場，在推進各項工作爭先進位中實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的整體跨越。

二要鍛造作風(fēng)，提升“麻城效能”。要鞏固“效能麻城建設(shè)年”活動成果，持續(xù)開展明察暗訪，推進效能建設(shè)、治庸問責(zé)常態(tài)化，大力整治“庸懶散軟奢”等突出問題，把“麻城效能”打造成為麻城最重要的品牌。在此，要鄭重地重申效能建設(shè) “四個禁止”、公務(wù)接待 “四個嚴禁”以及“六個一律通報批評”、“六個一律免職”等規(guī)章制度，重申《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施細則》。對于違反上述規(guī)章制度、損害黨和政府形象、損害麻城形象的，一律嚴肅查處，絕不姑息。要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類考核、市直部門績效考核機制，激勵引導(dǎo)各級干部干實事、創(chuàng)實績。要按照中組部“一定三有”(定權(quán)責(zé)立規(guī)矩、收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng))的要求，完善村(社區(qū))干部“三考一定”考核機制，調(diào)動村(社區(qū))干部工作積極性。要進一步樹立“重實干、重實績”的用人導(dǎo)向，堅持“人崗相適”原則和“能力席位”標準，加大不勝任現(xiàn)職干部調(diào)整力度。全面加大工作督查力度，盯住不落實的事，查處不落實的人，推進重點工作快落實。要大力弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)。少一些吃喝應(yīng)酬、玩物喪志，多一些心無雜念、愛崗敬業(yè);少一些吹吹拍拍、拉拉扯扯，多一些真抓實干、干事創(chuàng)業(yè)。要大力弘揚勇于擔(dān)當?shù)淖黠L(fēng)。做到勇于擔(dān)事、擔(dān)難、擔(dān)責(zé)、擔(dān)屈，做到勇往直前敢打硬仗、銳意革新敢破難題。要大力弘揚雷厲風(fēng)行的作風(fēng)。干工作保持快節(jié)奏、高效率，做到“說了就算、定了就干”、“不等不拖、立言立行”。多召開現(xiàn)場辦公會、專題調(diào)研會，多推行“馬上就辦”，少一點“明天再辦”。要大力弘揚一抓到底的作風(fēng)。經(jīng)過科學(xué)決策敲定的事，要咬定目標不放松，以“抓鐵留痕、踏石留印”的決心與力度抓落實，確保取得實效。

三要塑造形象，凝聚“麻城正能量”。干部形象是城市興衰的風(fēng)向標。廣大黨員干部要轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，提升精氣神，凝聚正能量。在講宗旨中凝聚正能量。要強化服務(wù)的宗旨，增進與群眾的感情，深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育活動，持續(xù)開展“三萬”活動，扎實開展“結(jié)對幫扶”，辦好惠民實事，凝聚黨心民心。在講學(xué)習(xí)中凝聚正能量。加強學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型團隊和能力席位建設(shè)，確保干部的能力素質(zhì)、思想觀念能夠適應(yīng)工作的新形勢，符合發(fā)展的新要求。在講正氣中凝聚正能量。要加強輿論引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，維護麻城形象、維護發(fā)展大局。繼續(xù)深入開展基層黨建“兩評兩促”活動，純潔黨員干部隊伍。黨員干部要講正氣、講原則，不信口開河、不以訛傳訛、不惹是生非、不幸災(zāi)樂禍，保持公道正派，養(yǎng)成浩然正氣，爭做新風(fēng)正氣的引領(lǐng)者。在講廉潔中凝聚正能量。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到有案必查、有貪必反、有腐必懲、有亂必治，以反腐倡廉建設(shè)的新成效取信于民。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項規(guī)定，正派做人，干凈做官，保持清正廉潔的政治本色。要加強村級財務(wù)監(jiān)管，規(guī)范村級“三資”(資金、資產(chǎn)、資源)管理。要大力治理奢侈浪費，遏制“身邊的腐敗”、“舌尖上的腐敗”。

同志們，時代賦予我們機遇，人民寄予我們厚望。希望同志們勇于擔(dān)當，積極作為，提速增效，爭先進位，努力開創(chuàng)麻城更好更快發(fā)展的新篇章，為建設(shè)大別山地區(qū)經(jīng)濟中心作出新的更大貢獻!

主題市委書記黨史黨課心得體會總結(jié)二

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委：

大家好!今天很榮幸地能夠站在這里參加公選競職面試，這既是組織的關(guān)懷，又是各位領(lǐng)導(dǎo)對我的信任。

首先，衷心地感謝縣委給我提供了一個難得的展示自我的舞臺和挑戰(zhàn)自我的機會。其次，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)多年來對我的培養(yǎng)、支持和幫助，否則，我也不可能符合選拔條件參加今天的面試。三是期待著各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委給我一個新的提高和鍛煉的機會。下面，我簡要介紹一下自己的基本情況。

我叫---，---年---月出生，現(xiàn)任縣委組織部副部長、機關(guān)工委書記。今天，我之所以參加此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人選拔面試，主要基于以下三點考慮：

一是我認為自己基本具備了擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人所必須的個人品質(zhì)。自90年參加工作以來，我先后在教育局、人事局、政府辦、城區(qū)辦工作。多年來的機關(guān)和基層工作經(jīng)歷，培養(yǎng)和鍛煉了我較強的敬業(yè)精神和工作熱情，能夠做到干一行、愛一行、專一行;接受新事物的能力較強，勤于學(xué)習(xí)、善于思考、樂于創(chuàng)新;為人處事原則性較強，講政治、講大局、講團結(jié)、講奉獻，始終嚴格要求自己。

二是我認為自己基本具備了擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人所必須的綜合能力。我自1997年至20xx年，在政府辦公室工作了十年，期間通過領(lǐng)導(dǎo)的言傳身教，以及自身的不懈努力，各方面能力得到了比較全面的鍛煉，于20xx年被提拔為副科級干部。特別是20xx年至20xx年任城區(qū)辦主任期間，通過學(xué)習(xí)、調(diào)研，積極主動開展工作，與廣大群眾面對面、心貼心的交流，急群眾所急、辦群眾所盼、解群眾所難，幫助廣大群眾解決了很多實際問題，化解了鄉(xiāng)親鄰里的許多矛盾隔閡。城區(qū)辦07、08連續(xù)兩年被市委、市政府授予先進單位稱號，我被評為社區(qū)建設(shè)先進個人、奧運安保先進個人和維護穩(wěn)定先進個人。政府辦工作期間使我積累了大量的機關(guān)工作經(jīng)驗，具備了一定的政策理論水平;

城區(qū)辦的摸爬滾打，使我積累了豐富的基層工作經(jīng)驗。我希望把這種能力帶到農(nóng)村實際工作中，真正的接觸問題，解決問題，總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作，為加快農(nóng)村發(fā)展服務(wù)。

三是我認為擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人能夠更好地鍛煉和提高自己。廣大農(nóng)村是一個培養(yǎng)人、鍛煉人的沃土，新形勢下的農(nóng)村工作是干部學(xué)習(xí)提高的大課堂。當前，農(nóng)村工作進入了新的歷史時期，需要我們積極投身充實到基層去工作，通過扎實苦干、腳踏實地的工作來推動工作，鍛煉、提高自己。我我愿意深入基層、扎根基層，在農(nóng)村實際工作中，學(xué)習(xí)新知識，增長新才干，挖掘新潛力，進一步鍛煉自己，為全縣農(nóng)村工作發(fā)展貢獻一份力量。

如果我能競爭上鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人的崗位，我深知，這不僅是一種追求，更是一種責(zé)任。為了履行好這一職責(zé)，我會更加嚴格要求自己，總的要求就是：以學(xué)為先，與時俱進，開拓創(chuàng)新;以干為本，苦干實干，加快發(fā)展;以和為貴，搞好團結(jié)，凝聚合力;以以廉為上，嚴格自律，廉潔奉公;以穩(wěn)為基，維護穩(wěn)定，顧全大局。具體將在以下三個方面努力：

第一，堅持一顆進取心，做一名與時俱進的農(nóng)村干部。在認真了解掌握上級方針政策的同時，帶著責(zé)任、帶著熱情，虛心地向農(nóng)村干部學(xué)、向農(nóng)村群眾學(xué)、向農(nóng)村實踐學(xué)，把學(xué)習(xí)的過程變成創(chuàng)新思路、謀求發(fā)展的過程，把上級精神和本地實際結(jié)合起來,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新，在工作的實踐中創(chuàng)新，以創(chuàng)新為抓手，靠創(chuàng)新求突破，憑創(chuàng)新解難題，明確發(fā)展新思路，創(chuàng)新工作新舉措，開創(chuàng)工作新局面，形成一套行之有效的新方法和新機制，促進一方發(fā)展，保持一方穩(wěn)定。 第二，堅定一顆責(zé)任心，做一名守土盡責(zé)的農(nóng)村干部。一是工作思路要務(wù)實。緊緊圍繞縣委“一二三四五六七”工作思路，著眼于對上負責(zé)與對下負責(zé)的有機結(jié)合，著力于上級政策與當?shù)貙嶋H的有機結(jié)合，著重于全面發(fā)展與重點突破相結(jié)合，確立既有創(chuàng)造性又適宜于本地發(fā)展的最佳思路。二是工作措施要務(wù)實。以“確保穩(wěn)定，加快發(fā)展”為根本，把全部精力放在富一方百姓、保一方平安上。在維護穩(wěn)定上，

摸實情、解難題、保穩(wěn)定，撲下身子做好群眾工作，盡心盡力、盡職盡責(zé)地解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題，保持良好的穩(wěn)定局面。在加快發(fā)展上，結(jié)合當?shù)貙嶋H，以項目為抓手，千方百計引項目、想方設(shè)法抓發(fā)展;靠特色求突破，依托特色優(yōu)勢，放大特色優(yōu)勢，發(fā)展獨具特色的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。

第三，要保持一顆公仆心，做一名務(wù)實廉潔的農(nóng)村干部。一是以務(wù)實的作風(fēng)開展工作。堅持干字為先，實字當頭。以最佳的狀態(tài)，求真務(wù)實的作風(fēng)，埋頭苦干，真抓實干，把上級的部署落到實處，把發(fā)展的事業(yè)抓出成效，把群眾的事情解決妥當，實實在在地為群眾辦好事、辦實事。二是以廉潔的形象聯(lián)系群眾。嚴格用黨紀國法規(guī)范約束自己，辦事不離章，行為不越軌，踏實做事，簡單做人，做好表率作用，以自己的人格去影響人，以自己的道德去引導(dǎo)人，以飽滿的工作熱情去激勵人，做群眾的貼心人，與廣大群眾一道同甘苦、共奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)，全心全意為人民群眾謀實惠、謀利益，推動區(qū)域發(fā)展。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位評委，如果我有幸能夠能夠入選，請各位領(lǐng)導(dǎo)相信我，我一定會以飽滿的熱情，昂揚的斗志，扎實的工作，不負眾望，以新的成績回報組織和大家的培養(yǎng)和厚愛，全力開創(chuàng)工作的新局面。如果不能入選，我也將以平和的心態(tài)對待一切，在原有的工作崗位上一如既往地勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，充實自己，完善自己，期待著新的機遇。

謝謝大家!

主題市委書記黨史黨課心得體會總結(jié)三

同志們：

這次市委工作會議的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹在慶祝建黨90周年大會上的重要講話和省委十一屆十次全會精神，回顧總結(jié)上半年工作情況，研究部署下半年工作任務(wù)，進一步動員全市廣大干部群眾咬定目標，務(wù)實苦干，堅定不移推進思想解放，又好又快建設(shè)全面小康。

今年以來，全市上下緊緊圍繞確保如期實現(xiàn)全面小康的奮斗目標，開拓奮進，攻堅克難，經(jīng)濟社會繼續(xù)保持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的良好勢頭。上半年，預(yù)計全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值605億元，同比增長13.5%;財政總收入143.8億元，增長34.3%，其中一般預(yù)算收入63.7億元，增長34.6%;固定資產(chǎn)投資324億元，增長28%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入分別達到7692元和4433元，增長16.4%和17.7%;固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、進出口總額、城鄉(xiāng)居民收入等主要經(jīng)濟指標增速繼續(xù)位居全省前列，招商引資、項目建設(shè)順利推進，經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)不斷提升，社會大局保持和諧穩(wěn)定。這些成績來之不易，是全市上下共同努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展付出辛勤勞動的廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝!向為宿遷發(fā)展作出重大貢獻的市內(nèi)外企業(yè)家們，致以崇高的敬意!

今年是“”的開局之年，做好全年工作意義重大、影響深遠。在7月1日中央召開的慶祝建黨90周年大會上，發(fā)表重要講話，站在歷史和時代高度，全面總結(jié)了90年來黨的奮斗歷程和偉大成就，鮮明提出了提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標任務(wù)，深刻闡述了在新的歷史起點上把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向前進的大政方針。省委十一屆十次全會就貫徹“六個注重”、實施“八項工程”、推進“兩個率先”進行了部署安排。深入貫徹和全面落實“七一”講話及省委全會精神，關(guān)鍵是要圍繞20xx年建成全面小康社會這一“核心任務(wù)”，始終堅持經(jīng)濟社會發(fā)展總量、均量、質(zhì)量“三量提升”，全面實施產(chǎn)業(yè)強市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、外向帶動、創(chuàng)業(yè)富民、科教優(yōu)先、生態(tài)立市“六大戰(zhàn)略”，大力推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、民生改善常態(tài)化、社會管理科學(xué)化、文化建設(shè)特色化、改革創(chuàng)新制度化“七化進程”，搶抓機遇，銳意進取，全力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。下午，藍市長將對上半年工作進行全面總結(jié)，對下半年任務(wù)作出具體安排。下面，根據(jù)市委會研究的精神，我重點講四個方面意見。

一、始終把解放思想、改革創(chuàng)新作為推動發(fā)展的制勝法寶

解放思想、改革創(chuàng)新是宿遷昂首前行的風(fēng)帆，是推進跨越發(fā)展的靈魂。建市以來，省委、省政府始終把宿遷作為江蘇的“特區(qū)”，賦予特殊政策，給予特別支持，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展注入了強勁動力。進入新時期新階段，省委、省政府采取更加有力措施支持宿遷發(fā)展實現(xiàn)更大突破，明確宿遷為“全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展綜合改革試點市”;省委羅志軍書記多次強調(diào)和要求我們繼續(xù)發(fā)揚敢試敢闖、敢為人先的精神，先行先試，大膽探索，當好全省改革創(chuàng)新的“試驗田”。全市上下必須緊緊抓住難得歷史機遇，用足用好這一重大政策，準確把握宿遷發(fā)展的階段性特征和前瞻性趨勢，進一步明確改革方向、發(fā)展路徑和工作重點，不斷把推進更大突破、實現(xiàn)全面小康的宏偉事業(yè)推向前進。

要深刻審視宏觀形勢的復(fù)雜變化，努力在解放思想、改革創(chuàng)新中探求科學(xué)發(fā)展的新路徑。當前，世界經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好趨勢沒有改變，但是國內(nèi)外經(jīng)濟形勢仍極為復(fù)雜，存在諸多不確定因素。尤其是隨著宏觀調(diào)控進入“盤整期”，通脹壓力加大、信貸緊縮加劇、土地和環(huán)境制約更加突出，給經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長帶來了一定影響。今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速比年度目標低0.5個百分點，固定資產(chǎn)投資僅完成年度目標的38.2%，進出口總額增速同比下降13.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)成本同比增長45%，利潤增速同比下降79個百分點。面對新的挑戰(zhàn)、新的壓力，必須持之以恒推進思想解放，向改革要資源，靠創(chuàng)新集要素，在深化金融改革、創(chuàng)新融資模式、做大信貸規(guī)模上作更多努力，在促進綠色增長、創(chuàng)建環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會上下更大功夫，在加強區(qū)域合作、促進協(xié)調(diào)發(fā)展上作更深入探索，針對性地采取幫扶企業(yè)、推進創(chuàng)業(yè)的新舉措，落實鼓勵投資、拉動內(nèi)需的新政策，出臺引進外資、擴大出口的新辦法，開辟資源配置、要素集聚的新渠道，全力推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

要深刻領(lǐng)會全面小康的豐富內(nèi)涵，努力在解放思想、改革創(chuàng)新中推出統(tǒng)籌發(fā)展的新舉措。確保到20xx年如期建成全面小康社會，是省委、省政府對我們的政治囑托，是全市人民的殷切期盼，必須不折不扣、保質(zhì)保量完成。從目前情況看，在全面實現(xiàn)小康的25項指標中，我市仍有6項指標存在較大差距，我們必須充分認識全面小康的深刻內(nèi)涵，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求，客觀分析存在差距，找出薄弱環(huán)節(jié)，提升發(fā)展理念，創(chuàng)新推進舉措。尤其要針對二、三產(chǎn)業(yè)增加值和研發(fā)經(jīng)費支出占gdp比重如期達標難度很大的實際，進一步放開領(lǐng)域、放寬政策、放低門檻，以更加開放包容的胸懷，引進培育更多的發(fā)展主體，推動三次產(chǎn)業(yè)更加協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高二三產(chǎn)業(yè)占比;積極探索建立以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、信貸投入為支撐、社會資金和外資資本為補充、優(yōu)惠政策作扶持的全社會科技研發(fā)投入機制，多渠道增加研發(fā)經(jīng)費投入。

要深刻認識轉(zhuǎn)型升級的緊逼態(tài)勢，努力在解放思想、改革創(chuàng)新中找準創(chuàng)新發(fā)展的新方向。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是經(jīng)濟社會領(lǐng)域的深刻變革，更是思想認識層面的飛躍升華。近年來，我們在推進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級方面作出了不懈努力，取得了階段性成效。今年上半年，經(jīng)考核認定的65個億元以上開工工業(yè)項目中，新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)項目有22個，超過三分之一;新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入170億元，增長45%，但從總體上看，產(chǎn)業(yè)層次低、企業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱的問題仍然突出。20xx年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值僅占全省的0.3%，僅為蘇北平均水平的14.8%;今年上半年，單位用電量實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值僅為徐州的74%、淮安的77%、鹽城的60%、連云港的79%，推進創(chuàng)新發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)緊迫而艱巨。我們必須進一步解放思想、大膽探索，在政策激勵、資金補助、公共服務(wù)等方面研究出臺更具針對性、操作性的舉措。要通過完善政策引導(dǎo)投資方向，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，倒逼資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)，提高發(fā)展水平。

要深刻剖析能力作風(fēng)的差距不足，努力在解放思想、改革創(chuàng)新中激發(fā)跨越發(fā)展的新活力。在新的歷史階段，我國進入了發(fā)展的關(guān)鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期。面對宿遷發(fā)展的變化，部分黨員干部不適應(yīng)、跟不上的問題非常突出，缺乏敢闖敢試、勇于擔(dān)當、敢于負責(zé)的激情和勇氣，畏首畏尾，怕這怕那，甘于平庸，懶惰無為;一些部門和行業(yè)習(xí)慣按照舊有章程、固有框框辦事，不顧大局，不思進取，害怕創(chuàng)新。確保如期實現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù)，要求我們必須以自我革命的勇氣，堅決革除思想障礙，真正從怕?lián)L(fēng)險、怕負責(zé)任的消極思維中解放出來，從因循守舊、安于現(xiàn)狀的保守觀念中解放出來，從小改即緩、小富即滿的落后意識中解放出來，從小局至上、自行其是的部門利益中解放出來，進一步減少審批事項、優(yōu)化審批流程、提高審批效率，進一步拓展服務(wù)領(lǐng)域、豐富服務(wù)內(nèi)容、提升服務(wù)質(zhì)量，以更加科學(xué)的體制機制、昂揚進取的精神狀態(tài)，增創(chuàng)跨越趕超新優(yōu)勢。

二、以創(chuàng)新舉措推動新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)并進

大力推進“七化進程”，關(guān)鍵是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進”，核心靠新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”。要深刻領(lǐng)會“新型”和“現(xiàn)代”的科學(xué)內(nèi)涵，深入研究統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進的新思路、新舉措和新辦法，準確把握工作的方向、力度和節(jié)奏，全面提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。

1、加快推進新型工業(yè)化進程。圍繞“擴量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級”的目標，加強政策引導(dǎo)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，全力推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。一要健全完善專業(yè)產(chǎn)業(yè)招商機制。按照“招大、引強、選優(yōu)”的要求，建立健全項目篩選評審機制，大力推進招商選資，著力引進一批龍頭型、旗艦型、配套型的支柱產(chǎn)業(yè)項目和成長性好、技術(shù)含量高的新興產(chǎn)業(yè)項目。按照“突出專業(yè)招商主力軍作用、突出開發(fā)區(qū)招商主體地位、突出特色產(chǎn)業(yè)主攻方向”的思路，依托市各園區(qū)成立機械電子、輕紡食品、新興產(chǎn)業(yè)、外資、旅游服務(wù)、總部經(jīng)濟、軟件與服務(wù)外包等7個專業(yè)產(chǎn)業(yè)招商局，整合充實招商力量，推進招商引資的專業(yè)化、精細化和高效化。在強化招商引資考核中心、幫辦服務(wù)考核中心職能的基礎(chǔ)上，成立市投資服務(wù)中心，加強對項目引進、落戶、發(fā)展的過程管理和跟蹤服務(wù)。需要強調(diào)的是，強化專業(yè)招商，不是掉轉(zhuǎn)風(fēng)向，更不是弱化力度，而是堅持專業(yè)招商、全員招商“雙軌并行”，年初對市直各協(xié)作組下達的招商引資任務(wù)必須不折不扣完成。二要健全完善企業(yè)成長培育機制。持之以恒實施大企業(yè)大集團培育計劃，選取一批高成長性企業(yè)進行分類指導(dǎo)，集聚政策資源、生產(chǎn)要素、科技人才、金融資本開展個性化幫扶，推進裂變擴張、快速發(fā)展。積極引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變思想觀念，通過靠大靠外靠強、對外合資合作，迅速做大做強。鼓勵和支持企業(yè)走多元化融資道路，通過上市、引進戰(zhàn)略投資者、發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券等方法，實現(xiàn)由生產(chǎn)經(jīng)營型向資本運營型轉(zhuǎn)變。堅持本土企業(yè)、外來企業(yè)一視同仁，凡本土民營企業(yè)在本地增加投資，對新增部分視同招商引資企業(yè)給予同等政策待遇，促進民營企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。三要健全完善自主創(chuàng)新驅(qū)動機制。堅持把推進技術(shù)創(chuàng)新與構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來，多渠道增加科技投入，提高自主創(chuàng)新能力，推動研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，讓更多的企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自有品牌。今后，凡政府支持企業(yè)發(fā)展的各項獎補資金，要規(guī)定由企業(yè)定向用于增加研發(fā)投入、進行設(shè)備更新，促進創(chuàng)新發(fā)展。充分借鑒秀強股份借“腦”發(fā)展的經(jīng)驗，引導(dǎo)企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)研合作，建立技術(shù)攻關(guān)聯(lián)盟，加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，建立健全以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、成果轉(zhuǎn)化為重點、產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，走成本低、效率高、發(fā)展快的科技創(chuàng)新之路。不斷創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、產(chǎn)學(xué)研人才、新興產(chǎn)業(yè)人才等重要人才引進使用辦法，確保年內(nèi)引進國內(nèi)外高層次科技人才100名，簽約外協(xié)專家200名以上。四要健全完善園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展機制。按照轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，調(diào)整優(yōu)化對省級開發(fā)區(qū)的考核體系，提高對新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及投入產(chǎn)出率、資源利用率、外向帶動力的考核權(quán)重，以投入產(chǎn)出比的大提高、利用外資的大突破、對外出口的大增長，推動園區(qū)綜合實力的大提升。宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)年內(nèi)確保達到國家級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建標準、盡快通過考核驗收，蘇宿工業(yè)園區(qū)力爭年內(nèi)創(chuàng)建成為全省南北共建園區(qū)中首家省級開發(fā)區(qū)。要千方百計加快綜合保稅區(qū)創(chuàng)建步伐，以共建共用連云港港口為平臺，探索建立“虛擬海港”，優(yōu)化口岸通關(guān)模式，促進先進制造業(yè)與現(xiàn)代物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展。進一步加強道路、管網(wǎng)、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快商業(yè)、金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善新市民服務(wù)中心、藍領(lǐng)公寓、鄰里中心以及學(xué)校、醫(yī)院、公共交通等配套設(shè)施，真正把園區(qū)打造成為功能完善、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城區(qū)。充分利用南北共建園區(qū)的平臺優(yōu)勢，建立人才委托培養(yǎng)、人員交流任職的常態(tài)化機制，使先進發(fā)展理念更好地融入宿遷的開發(fā)區(qū)建設(shè)。

2、加快推進新型城鎮(zhèn)化進程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，以提升中心城市功能內(nèi)涵、增強輻射帶動能力為重點，有序推進中心城市、縣城、重點中心鎮(zhèn)、一般小城鎮(zhèn)、農(nóng)民集中居住區(qū)梯度發(fā)展，著力構(gòu)建更加科學(xué)合理的城鎮(zhèn)體系。一要強化規(guī)劃引領(lǐng)控制作用。真正以對歷史的敬畏之心，切實搞好城鄉(xiāng)各類規(guī)劃編制，統(tǒng)籌配置資源，合理安排布局，既為當前發(fā)展指明方向，也給未來發(fā)展留足空間。要強化“規(guī)劃即法”的理念，積極推行規(guī)劃批前公示、批后公布、公開查閱和聽證等制度，保證規(guī)劃實施的法定性、管理的嚴肅性，確保每一塊土地都列入規(guī)劃，每一個項目都按規(guī)劃建設(shè)。要培育城市主題文化，彰顯城市個性特色，精心精細精致地規(guī)劃建設(shè)好運河文化城、洋河酒都風(fēng)情園、項王故里景區(qū)以及沭陽南部新城、泗陽運河新城、泗洪南部新城，打造一批高品質(zhì)的城市綜合體、特色街區(qū)和地標性建筑，既挖掘傳承好豐富的歷史文化遺存，又努力為城市未來創(chuàng)造和留下更多、更好的文化積淀。要嚴格按規(guī)劃推進小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展，各重點中心鎮(zhèn)尤其是市級“強鎮(zhèn)擴權(quán)”試點鎮(zhèn)要堅持“鎮(zhèn)當市建”的理念，優(yōu)化空間布局，合理配置資源，積極加以推進;一般小城鎮(zhèn)要堅持因地制宜、彰顯特色、規(guī)模適度，規(guī)范加以推進。按照“三靠近”的原則，推進農(nóng)民集中居住區(qū)與小城鎮(zhèn)一體規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展。二要集中力量提升中心城市。按照“一核多極”、“七區(qū)聯(lián)動”的思路，繁榮興旺宿豫新區(qū)和宿城新區(qū)，加快宿遷經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蘇宿工業(yè)園區(qū)、市湖濱新城和市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園發(fā)展，全面推進市洋河新城建設(shè)，拓展發(fā)展空間，培育壯大新的增長極。中心城市七大發(fā)展主體要按照規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會發(fā)展“一盤棋”的要求，嚴格執(zhí)行市、區(qū)長聯(lián)席會議制度，打破行政區(qū)劃限制和地域分割，整體聯(lián)動，合力推進，實現(xiàn)組團式、內(nèi)涵式、集約式發(fā)展，做到既相互獨立、各顯特色，又統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互融合。市直城投、水投、交投、國豐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團五個公司，要充分發(fā)揮融資功能，拓展投資范圍，強化實體運作，積極參與中心城市建設(shè)與發(fā)展。堅持項目優(yōu)先布點、要素優(yōu)先投入，重點保障中心城市發(fā)展需求，切實提高中心城市在區(qū)域城市群中的首位度。三要積極促進人口集中集聚。把堅持以人為本、促進人口集聚作為推動城鎮(zhèn)化的基本方向，以產(chǎn)業(yè)提供崗位，以服務(wù)吸引人口，以人口繁榮城鎮(zhèn)。堅持實施低房價、低門檻戰(zhàn)略，積極增加優(yōu)質(zhì)商品房供給，加快各類保障性住房建設(shè)，確保商品房價格保持在合理區(qū)間;穩(wěn)步推進土地承包經(jīng)營權(quán)置換城鎮(zhèn)社會保障、農(nóng)村宅基地使用權(quán)置換城鎮(zhèn)保障住房的“雙置換”試點，及時將新市民群體納入城市公共服務(wù)體系，給予同等待遇，確保新進城人口有尊嚴、有底氣、有信心、有能力地在城市工作和生活。加快實施城市濱水景觀營造、出入口景觀打造、城市綠化提升、危舊片區(qū)改造等工程，大力加強城市道路、雨污管網(wǎng)、垃圾處置等配套設(shè)施建設(shè)，完善城市功能，提升承載能力。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面推進城市核心商圈、總部經(jīng)濟和商務(wù)樓宇建設(shè)，積極引進著名品牌、特色商品和高檔百貨，推動本地產(chǎn)品與本地市場有效對接，做到既商品豐富又價廉物美，降低生活成本，提高生活品質(zhì)，更好地集聚人氣商氣。四要著力改善交通區(qū)位條件。融入長三角、沿海大開發(fā)，打開交通通道，關(guān)鍵是鐵路。要把鐵路建設(shè)擺在更加重要位置，在加快宿淮鐵路建設(shè)、抓緊做好徐宿淮鐵路前期工作的同時，全力做好宿新鐵路、新長鐵路復(fù)線電氣化改造、連宿蚌鐵路規(guī)劃研究和爭取工作，力爭早日開工建設(shè)。抓緊研究建設(shè)對接京滬高鐵的快速通道，全面融入沿線“一小時經(jīng)濟圈”。加快宿新高速、國道205、省道245、省道325宿遷段建設(shè)步伐，確保20xx年建成通車;全力推進省道121、省道326、省道330、省道344宿遷段建設(shè)，確保20xx年建成通車，完善和優(yōu)化公路交通網(wǎng)絡(luò)。要加快宿遷運河中心港物流樞紐、成子河航道及船閘工程建設(shè)，全力做好徐洪河航道和新濉河航道的前期工作，繼續(xù)深化宿連航道、新沂河航道、洪澤湖西南線航道的規(guī)劃研究，加快構(gòu)筑通江達海的大港航格局。

3、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。對照農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化6個方面21項指標要求，圍繞農(nóng)民人均純收入和農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率兩大核心指標，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，重點突破，系統(tǒng)推進，不斷提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。一要突出富民增收的發(fā)展導(dǎo)向。提高農(nóng)民收入，一方面要積極拓寬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、投資、幫扶等增收渠道，不斷提高工資性、經(jīng)營性、資產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入，另一方面也要充分發(fā)揮現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)性作用。要在大力引進和培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，建立以帶動農(nóng)民增收為核心的財政資金投入激勵機制，創(chuàng)新支農(nóng)資金管理辦法，實行資金支持與帶動農(nóng)民致富相掛鉤，多帶多補、少帶少補、先帶后補、不帶不補。鼓勵和引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取入股分紅、委托生產(chǎn)、訂單農(nóng)業(yè)、保護價收購、利潤返還等方式，逐步與種養(yǎng)基地和農(nóng)戶建立合理的利益聯(lián)結(jié)機制，不斷提高產(chǎn)業(yè)帶動能力。二要發(fā)揮現(xiàn)代科技的支撐作用。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，加大農(nóng)業(yè)科技投入，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點放在優(yōu)良品種選育、先進技術(shù)研究上，加快推進南京農(nóng)業(yè)大學(xué)(宿遷)設(shè)施園藝研究院、運河灣科研基地、楊樹應(yīng)用技術(shù)研究所、荷蘭綠港、瑞克斯旺世界中緯度育苗中心和泗洪寶迪祖母代原種母豬繁育場等科研基地建設(shè)，找準主攻方向，突破技術(shù)瓶頸，結(jié)合實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)推廣計劃，不斷擴大新品種、新技術(shù)、新模式覆蓋面，切實提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率。積極推進農(nóng)業(yè)機械化，改善農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機裝備水平。加快江蘇農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)院建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)力度，多措并舉培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民，全力打造一支適應(yīng)宿遷農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍。三要堅持生態(tài)循環(huán)的生產(chǎn)方式。大力推廣種養(yǎng)加一體化的生態(tài)循環(huán)模式，加強區(qū)域種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)銜接，構(gòu)建具有區(qū)域特色的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。積極推進畜禽排泄物從污染治理向資源利用轉(zhuǎn)變，有效避免規(guī)?；B(yǎng)殖所帶來的環(huán)境污染。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建力度，加強農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，在做大規(guī)模、提升檔次的同時，擴大節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用，減少資源浪費和物質(zhì)投入。按照“生態(tài)、高效、安全”的要求，全面推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，不斷提高無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的產(chǎn)出比重，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四要構(gòu)建便捷高效的服務(wù)體系。加快綜合性批發(fā)市場、特色專業(yè)批發(fā)市場建設(shè)，加強倉儲物流、冷藏保鮮等設(shè)施配套，大力發(fā)展連鎖配送、冷鏈物流、農(nóng)超對接、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，積極組織參加農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，推動基地、大戶與市場、超市直接對接，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。積極推進農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，加快培育壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，讓更多農(nóng)戶“抱團”闖市場，增強話語權(quán)。加快農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺建設(shè)，強化農(nóng)產(chǎn)品市場動態(tài)監(jiān)測和產(chǎn)銷行情預(yù)報，提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。抓好農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，提高高標準農(nóng)田比重，增強綜合生產(chǎn)能力。深化農(nóng)村金融改革，大力培育農(nóng)村小型金融組織，創(chuàng)新農(nóng)村擔(dān)保體系，有效增加農(nóng)村信貸投放，擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，促進農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。

三、以群眾利益、民生需求為導(dǎo)向加強和創(chuàng)新社會管理

堅持以群眾工作統(tǒng)攬社會管理，真正用群眾眼光、從群眾立場來想問題、看問題、處理問題，著力構(gòu)建社會保障、社會平安、群眾問政“三大網(wǎng)絡(luò)”，不斷提升社會管理科學(xué)化水平，最大限度地激發(fā)社會活力、增加和諧因素、減少不和諧因素，努力營造人民安居樂業(yè)、社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

要把提高民生保障水平作為加強社會管理的首要任務(wù)。堅持把社會保障作為社會發(fā)展的穩(wěn)定器，積極推行城鄉(xiāng)一體的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷等保險制度，建立健全社會救助制度，不斷擴大社會保障的覆蓋面。進一步加強對社保基金管理和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅決查處各種違紀違法行為，確保各類保障資金的及時籌集、有效使用和安全運行。堅持把社會事業(yè)發(fā)展作為造福民生的著力點，繼續(xù)規(guī)范、完善和深化教育衛(wèi)生事業(yè)改革，積極推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面落實基本藥物制度，大力引進優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療衛(wèi)生資源，著力解決群眾上得好學(xué)、看得好病等實際問題。大力推動文化強市建設(shè)，加快構(gòu)建以特色文化為靈魂、文化事業(yè)為基礎(chǔ)、文化產(chǎn)業(yè)為支撐的文化建設(shè)體系，不斷滿足廣大群眾日益增長的多樣化、多層次精神文化需求。

要多措并舉創(chuàng)新社會管理的體制機制。準確把握社會發(fā)展的新形勢新變化，積極更新管理理念，創(chuàng)新管理方式，更多地運用服務(wù)、教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，運用法制規(guī)范、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、道德約束、心理疏導(dǎo)、輿論引導(dǎo)等手段，促進政府行政管理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治管理的良性互動，更好地化解社會矛盾、解決社會問題。加快健全管理機制，著重完善訴求表達、矛盾排查調(diào)處、應(yīng)急管理、權(quán)益保障、利益協(xié)調(diào)、社會公共安全管理六項機制，逐步把社會管理工作推上制度化、規(guī)范化軌道。進一步加強對新興媒體的引導(dǎo)、利用和管理，高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)問政平臺的主渠道作用，建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，多角度了解社情民意，及時發(fā)現(xiàn)并積極應(yīng)對苗頭性問題，切實鞏固好新形勢下社會管理工作的新陣地。充分發(fā)揮宿豫區(qū)作為全省社會管理創(chuàng)新綜合試點區(qū)的示范引領(lǐng)作用，及時總結(jié)經(jīng)驗，形成長效機制，力爭宿遷社會管理創(chuàng)新工作走在全省前列。

要不遺余力夯實社會管理的基層基礎(chǔ)。社會管理工作面廣量大，重點在基層，難點在基層，力量和源泉也在基層。要堅持把更多的人力、精力、財力、物力投向基層，統(tǒng)籌推進村級“四有一責(zé)”建設(shè)，穩(wěn)步提高基層人員待遇，更高水平解決好有人辦事、有錢辦事、有地方辦事、有便捷手段辦事的問題。完善基層“大調(diào)解”工作體系，筑牢化解社會矛盾、促進社會和諧的“第一道防線”。要加大信訪工作力度，認真落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，積極開展接訪下訪活動，真正把群眾當作自家人，把群眾的來信當作自家信，把群眾的難事當作自家事。要借鑒沭陽縣“八進小區(qū)”、宿城區(qū)“五進小區(qū)”等經(jīng)驗和做法，完善社區(qū)管理體制和網(wǎng)絡(luò)。全面推廣“一委一居一站一辦”的社區(qū)管理模式，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、居委會管理職能，理順社區(qū)黨組織、居委會和小區(qū)物業(yè)管理的關(guān)系，將黨支部建到小區(qū)，由居委會管理小區(qū)，實現(xiàn)小區(qū)物業(yè)管理社區(qū)化、物業(yè)公司管理屬地化。充分整合群眾團體、駐區(qū)單位、民間組織等社會資源，把方方面面的力量動員組織起來，共同參與社區(qū)的建設(shè)和管理。

要持之以恒推進平安宿遷、法治宿遷建設(shè)。著眼動態(tài)環(huán)境下維護安全穩(wěn)定的需要，進一步健全“大防控”機制，不斷提高對社會治安局勢的控制力。始終保持對犯罪分子的嚴打高壓態(tài)勢，持續(xù)開展嚴打整治斗爭，切實營造安全有序的社會治安環(huán)境。要加強學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等容易受侵害單位的安全防范工作，健全治安管理制度，落實治安防范措施，提高安全防范能力。強化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，繼續(xù)深化各類安全隱患排查和專項整治工作，加強公共衛(wèi)生安全防范，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。全面加強應(yīng)急處突工作，健全應(yīng)急處置機制，提高危機管理和風(fēng)險管理能力。堅持以點帶面、重點突破與互動并進相結(jié)合，扎實做好依法行政、公正司法、法制宣傳教育三項重點工作，促進司法公正，保障社會公平。

四、為又好又快建設(shè)全面小康提供堅強保障

推進更大突破、實現(xiàn)全面小康，是對各級干部的重大考驗，也是歷史賦予我們的神圣使命。各級黨組織和廣大黨員干部要以學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神為動力，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，團結(jié)和帶領(lǐng)全市人民凝心聚力、狠抓落實，奮力開創(chuàng)宿遷又好又快發(fā)展新局面。

要切實提高駕馭發(fā)展的能力。推動發(fā)展不僅要靠激情和沖勁，還要有相應(yīng)的能力和水平。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要密切關(guān)注形勢的新變化，力求站得高一點，看得遠一點，想得深一點，不斷增強工作的前瞻性、預(yù)見性和針對性。要勤于學(xué)習(xí)新知識，善于接受新理念，敏于發(fā)現(xiàn)新事物，不斷增強研究新情況、解決新問題的本領(lǐng)。主動適應(yīng)宿遷發(fā)展需要，加強對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會管理創(chuàng)新等問題的研究，不斷提高實施重大戰(zhàn)略、謀劃科學(xué)發(fā)展的水平。要善于處理各種利益關(guān)系，把各方面的力量組織好、關(guān)系處理好、資源配置好，不斷提高解決具體問題、駕馭復(fù)雜局面的能力。認真組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”活動，真心實意了解民情民意、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾，促進干群關(guān)系融洽、促進基層發(fā)展穩(wěn)定、促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。當前，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)圓滿結(jié)束，新的領(lǐng)導(dǎo)班子要牢記人民重托，踐行職責(zé)使命，真正成為能夠擔(dān)當重任、贏得群眾信賴的領(lǐng)導(dǎo)集體。

要全面激發(fā)爭創(chuàng)一流的干勁。良好的精神狀態(tài)和過硬的工作作風(fēng)，是我們做好一切工作的保證。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷強化責(zé)任意識，敢于負責(zé)，勇于擔(dān)當，不僅要有高度的執(zhí)行力，還要有高超的運作力;不僅要一個聲音喊到底，還要千方百計干到成。要深入推行條線工作法、一線工作法、項目工作法等行之有效的工作方法，多到矛盾突出的基層去，多到困難較多的一線去，多到項目建設(shè)的現(xiàn)場去，在克服困難、化解矛盾、解決問題中抓落實、促發(fā)展、出政績。要不斷鞏固和深化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)成果，持續(xù)掀起“效能風(fēng)暴”，嚴格執(zhí)行“六條禁令”，加快建設(shè)“便民方舟”，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，增添發(fā)展活力。切實改進文風(fēng)會風(fēng)，嚴格控制各種牽扯太多、浪費很大、沒有實效的活動，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，把更多的精力用在抓落實上。

要嚴格實行導(dǎo)向鮮明的考核?？己顺鰤毫?、增動力，也是鮮明的導(dǎo)向和重要的杠桿。要順應(yīng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的要求，進一步改進考核方式，調(diào)整考核體系，既考核“顯績”，又考核“潛績”;既考核階段性重點工作，又考核打基礎(chǔ)、利長遠的長效工作;既考核過程，又考核結(jié)果，形成更加科學(xué)的工作導(dǎo)向。在招商引資考核上，不僅考核招商引資完成情況，也要考核對項目的幫辦情況;不僅考核項目是否“落地開花”，也要考核項目是否“生根結(jié)果”。在對縣區(qū)進行全面考核的基礎(chǔ)上，探索實施個性考核;在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行分檔考核的基礎(chǔ)上，探索實施分類考核，科學(xué)進行任務(wù)分解，做到重點突出、因地制宜、分類指導(dǎo)。要把干部的管理使用與考核結(jié)果緊密掛鉤，始終堅持以發(fā)展論英雄、憑實績用干部，更加突出群眾公認、重視基層的導(dǎo)向，對那些群眾認可、扎根基層、埋頭苦干、善抓落實的干部優(yōu)先提拔重用，對那些脫離群眾、只尚空談、不干實事的干部堅決予以調(diào)整，努力營造崇尚實干、勇于奉獻的工作氛圍。要充分發(fā)揮“大督查”機制的作用，嚴查不落實的事，重處不落實的人，確保各項工作既有部署、又有落實、更有成效。

要牢固樹立勤廉務(wù)實的形象。勤政廉政是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求。要始終強化宗旨意識，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，把抓工作的出發(fā)點放在為黨盡責(zé)、為民造福上，而不是樹立自身形象、撈取升遷資本;把抓工作的落腳點放在辦實事、求實效上，而不是追求表面文章、搞“形象工程”;把抓工作的著力點放在著眼長遠、打好基礎(chǔ)上，而不是盲目攀比、急功近利，努力創(chuàng)造黨和人民所需要的政績。要始終牢記“兩個務(wù)必”，切實提高廉潔自律意識，不為名利所困，不為物欲所誘，不為人情所擾，尤其在土地出讓、項目招標、工程建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等方面，堅決做到不插手、不干預(yù)，不打招呼、不寫條子，真正做到堂堂正正做人，干干凈凈做事，清清白白為官，用為民、務(wù)實、清廉的人格魅力，樹立起黨和政府的良好形象。

同志們，我們正承擔(dān)著實現(xiàn)宿遷發(fā)展更大突破的神圣使命，正從事著全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)。全市上下都要以敢為人先的魄力、敢闖新路的勇氣、敢于擔(dān)當?shù)淖黠L(fēng)，搶抓機遇，乘勢而上，銳意進取，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面，為確保完成全年各項目標任務(wù)作出更大貢獻!

主題市委書記黨史黨課心得體會總結(jié)四

各位代表、各位來賓，同志們：

大家上午好!

“詩文隨世運，無日不趨新。”在我市文化文明交相輝映、融合發(fā)展的重要時期，今天我們隆重舉行xx市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會xx代表大會。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協(xié)，對大會的召開表示熱烈祝賀!向蒞臨大會指導(dǎo)的上級文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和各位來賓，表示衷心感謝!向全體與會代表和全市廣大文藝工作者致以崇高的敬意和誠摯的慰問!

xx文蘊深、文脈廣、文氣足，文化是xx這座城市的重要標識。千百年來，深厚的文化底蘊形成了崇文尚德的優(yōu)良傳統(tǒng)，生動的實踐創(chuàng)造凝結(jié)成求實創(chuàng)新的時代精神。改革開放以來特別是市第五次文代會以來，一代代文藝工作者秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，為人民塑像、為時代放歌，創(chuàng)作生產(chǎn)了一大批體現(xiàn)時代精神、民族特色，人民群眾喜聞樂見的文藝作品，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強大的精神動力。我市文聯(lián)組織圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、開拓進取，文藝隊伍不斷壯大，文藝精品碩果累累，文藝活動蓬勃開展，文藝人才梯隊成長，為加快建設(shè)文化強市作出了積極貢獻。

“凡作傳世之文者，必先有可以傳世之心?！秉h的十九大報告強調(diào)，“要堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會主義文化強國”，這既是時代和人民的呼喚，更是廣大文藝工作者的共同心愿。

近年來，我們在保持經(jīng)濟社會快速發(fā)展的同時，以高度的文化自覺和文化自信，以文育人、以文塑城、以文賦能，著力激發(fā)更加鮮明、更有品位、更具風(fēng)骨的“文化基因”，xx的文化軟實力和城市影響力不斷提升。站在文化文明融合的交匯點上，我們更要清醒地認識到文化文藝在xx這座國家歷史文化名城中的地位和作用，以開放的心胸和開闊的視野，推動xx文化文藝大發(fā)展大繁榮。

要牢記責(zé)任使命。習(xí)近平總書記指出，“做好各項工作，必須有強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動力的支撐”。全市廣大文藝工作者要更加自覺、更加主動地承擔(dān)起用社會主義先進文化引領(lǐng)社會進步的歷史責(zé)任，堅持文藝為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)“二為”方向和百花齊放、百家爭鳴“雙百”方針，堅持弘揚主旋律和提倡多樣化的有機統(tǒng)一，把正確的文藝導(dǎo)向貫穿于文藝創(chuàng)作的全過程，融入到文學(xué)藝術(shù)的各領(lǐng)域。

要堅持作品為王。一個時代有一個時代的文化積淀，一代人有一代人的文化擔(dān)當。當前，xx已走出“里下河時代”“運河時代”，邁入“長江時代”，未來也將擁抱“大海時代”。前人為我們留下了豐厚的文化遺產(chǎn)，我們也要為后人留下時代的文化烙印。廣大文藝工作者要確立更高的目標追求，在創(chuàng)造條件、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)新機制上加大力度，在思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良上狠下功夫，努力拿出體現(xiàn)時代特色、代表xx水平的扛鼎之作，引領(lǐng)時代發(fā)展、推動社會進步、激勵人民前進。

要追求德藝雙馨。建立一支德藝雙馨的文藝人才隊伍，是我市文藝事業(yè)發(fā)展繁榮的根本保證，也是文化文明交相輝映的必然要求。廣大文藝工作者要把德藝雙馨作為畢生追求，恪守“愛國、為民、崇德、尚藝”的文藝界核心價值觀，不斷提高學(xué)養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng)，做到修身與創(chuàng)作并進、人品與作品齊升，用人格力量贏得人民贊譽和社會尊重。

要加強自身建設(shè)。全市文聯(lián)組織要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，積極探索符合文藝發(fā)展規(guī)律的管理、運行、服務(wù)和激勵機制，更好地履行聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，把xx文聯(lián)建設(shè)成為覆蓋面大、凝聚力強、溫暖和諧的文藝工作者之家。各級黨委政府要加強對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重文藝家的創(chuàng)造性勞動，加大投入和保障力度，多為文藝工作者解決實際問題，積極營造有利于出人才、出精品的良好環(huán)境。

各位代表、同志們!xx已經(jīng)邁上了高質(zhì)量發(fā)展的快車道，文藝事業(yè)的明天必將更加燦爛輝煌。希望全市廣大文藝工作者團結(jié)一心、開拓創(chuàng)新，銳意進取、奮發(fā)有為，為推動我市文藝事業(yè)大發(fā)展大繁榮、加快建設(shè)文化文明交相輝映的新xx作出新的更大的貢獻!

最后，祝大會取得圓滿成功!

謝謝大家!

主題市委書記黨史黨課心得體會總結(jié)五

本學(xué)年即將過去，回顧一年來的工作有成績也有不足，但更多的是收獲，這一年在上級團委和校領(lǐng)導(dǎo)的支持、關(guān)心下，開展了一些團的基礎(chǔ)工作，還帶領(lǐng)全體團員青年開展多種寓教于樂的活動和政治思想教育，引導(dǎo)廣大青年學(xué)生立志成才，爭做跨世紀有用人才?，F(xiàn)將一年的學(xué)習(xí)、工作述職如下：

一、加強理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

我作為團的基層干部，作為一名黨員，在政治思想上與上級嚴格保持一致，認真學(xué)習(xí)貫徹“”精神。嚴格履行黨員義務(wù)，忠誠于黨的教育事業(yè)，在團員青年中起到模范帶頭作用。在任職期間為人師表，辦事堅持原則，遵守學(xué)校的各項規(guī)章制度。深入學(xué)生，與學(xué)生相互交流思想，了解青年學(xué)生的思想動態(tài)，關(guān)心團員青年，指導(dǎo)各班團支部開展團的各項活動，教育培養(yǎng)一批優(yōu)秀學(xué)生團干部，抓典型、樹榜樣，以榜樣促進步。

在工作學(xué)習(xí)中積極進取，倡導(dǎo)求實精神。不管是對學(xué)生教育的系列活動和團的自身建設(shè)中，總以踏實的工作作風(fēng)，務(wù)實的工作精神來推動學(xué)校團的工作。常常思考學(xué)校團工作如何開展，如何提高團干部和自身工作能力，如何在原工作基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新等問題，力爭在團的崗位上做出成績。

同時我還兼任高一年段的政治教學(xué)工作，在教師崗位上一樣以高標準嚴格要求自己，做好教務(wù)處、教研組安排的工作，多聽多想多學(xué)習(xí)，努力提高自身的教學(xué)水平。

二、加強團組織的規(guī)范化建設(shè)，探索民主、科學(xué)的管理方法。

(一)發(fā)展新團員

中學(xué)生的成長是一個連續(xù)的過程，責(zé)任意識和使命感也有待于逐步落實。為了保證團組織的先進性，針對部分團員入團前后思想行為的極大反差現(xiàn)象，改變了以往單一由支部推薦新團員的做法，校團委加強了團前教育，嚴把新團員入口關(guān)，發(fā)展團員走上規(guī)范化軌道。對于團員積極分子的發(fā)展，需經(jīng)個人自薦、班級團支部、班主任的層層推薦，經(jīng)團支部審核后主動向團委提出入團申請，審查合格者由團委對他們集中進行團章理論學(xué)習(xí)，然后書寫團章理論學(xué)習(xí)心得并參加團章理論考試，考試成績滿70分方為合格，經(jīng)各支部討論確定，最后填寫入團志愿書光榮加入共青團。本學(xué)年分別于“一二·九”紀念日及五四青年節(jié)期間發(fā)展了共134位新團員，并組織進行了入團宣誓大會，用隆重的儀式讓新團員們意識到自己政治身份的改變，從而在今后的學(xué)習(xí)生活中做好模范表率作用。通過堅持不懈的理論教育，富有教育意義的實踐活動，使廣大團員青年的思想道德素質(zhì)進一步得到了加強。

(二)團籍檔案管理

在我剛接手時，我校的團籍檔案混亂無序，許多學(xué)生的團籍檔案被遺失。通過各支部團支書的協(xié)助，我統(tǒng)計出了全校團員的名單與人數(shù)，經(jīng)過上一學(xué)年的努力，我將團籍檔案重新整理裝袋、制作電子檔案并將遺失的團籍檔案進行補缺補漏，使得我校的團籍檔案已相對明朗有序。上半年，為了配合上級團委做好團內(nèi)基本信息統(tǒng)計工作，根據(jù)團市委的要求，校團委對全校團員的信息資料進行了統(tǒng)計、錄入、上報。為了工作的嚴謹性，為了不占用團干部過多的時間，這些資料的錄入都是我自己一個人來完成的。下半年進行了團籍資料的整理，團員證的注冊、組織關(guān)系結(jié)轉(zhuǎn)工作。

(三)組建學(xué)生會

學(xué)生會從我剛接手時只剩5名成員，經(jīng)過兩個學(xué)年的努力，經(jīng)過納新、考核等一系列過程，到如今我校學(xué)生會已組建督察部、體育部、廣播站、文娛部、文學(xué)社、宣傳部及動漫社六個部門一個學(xué)生社團，學(xué)生會成員已發(fā)展至六十余名。

在學(xué)生會重組之初，各部門成員具體工作不明且交流磨合不足，于是我頻繁地召開全委會、干部會議與各部門會議，給各部門分配、指導(dǎo)工作，處理部門內(nèi)部矛盾紛爭，讓成員間多交流多合作。為了學(xué)生會能更好地工作，每學(xué)年學(xué)生會都會開展一次內(nèi)部聯(lián)歡，通過表演節(jié)目、游戲等方式使得成員間更有感情、更有歸屬感和凝聚力。本學(xué)年我僅召開了5次全委會和2次干部會議，部門會議由各部門自行舉行，在半放手的情況下學(xué)生會各部門工作仍然井然有序地開展。本學(xué)年，學(xué)生會在由督察部負責(zé)的四項評比衛(wèi)生檢查、體育部負責(zé)的出勤兩操檢查、廣播站負責(zé)的廣播欄目以及文學(xué)社負責(zé)的校慶征文等方面取得顯著成果，而宣傳部總是在每個活動的宣傳海報上不遺余力地揮灑畫筆，文娛部也在各個活動的準備策劃中表現(xiàn)得可圈可點。

三、踏實認真工作，積極努力創(chuàng)新

在這一年里，能針對教育方針和教育工作重點，利用團市委、團區(qū)委的文件精神，找準學(xué)校團工作的著力點，以各種活動為載體加強青少年思想道德教育，培養(yǎng)愛國主義、集體主義精神，多方面培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，努力成為跨世紀一代有用人才。

一年來開展了如下活動：

(1)組織了“慶祝第二十九個教師節(jié)”系列活動

為慶祝第29個教師節(jié)，為表達對老師們的敬愛之情，在升旗儀式上，全校學(xué)生在團委組織下以鞠躬禮向老師們送上最真誠的敬意以及最真摯的祝福。

為更好地營造教師節(jié)氣氛，全校開展了以“尊師重教”為主題的班級黑板報評比活動與主題班會課活動。同時在教師節(jié)當天，組織開展了火熱的教師籃球賽。在比賽中，同學(xué)們看到了與平時不一樣的老師，老師們也用自己給學(xué)生們上了一堂生動的課，讓學(xué)生們看到什么是團隊合作，什么是在逆境下仍然堅持、不放棄。這場熱情洋溢、激動人心的籃球賽為第29個教師節(jié)系列活動畫上了圓滿的句號。

(2)開展了“同心共鑄中國夢”詩歌朗誦比賽

為慶祝新中國成立64周年，引導(dǎo)廣大青少年積極了解祖國社會主義建設(shè)事業(yè)取得的偉大成就和光輝業(yè)績，進一步激發(fā)愛國熱情，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，根據(jù)團縣委部署，在我校學(xué)生中開展了以“同心共鑄中國夢”為主題的詩歌朗誦比賽活動。

(3)協(xié)助舉辦了元旦匯演

為了慶祝新年，也為了進一步推進我校文藝活動的蓬勃發(fā)展，豐富校園文化生活，活躍學(xué)習(xí)氛圍，給同學(xué)一個真正展示自我風(fēng)采和勇氣的舞臺。學(xué)校舉辦了元旦匯演，團委在其中出色地完成了主持稿的編寫、嘉賓邀請、后勤保障、舞臺道具及維持現(xiàn)場秩序等工作。

(4)舉辦了“文明在我心 禮貌伴我行”演講比賽

為迎接我校20周年校慶創(chuàng)建和諧的校園環(huán)境，為使同學(xué)們能夠知道文明禮貌的真正內(nèi)涵，從小事明禮修身，在三月文明禮貌月，校團委舉辦了“文明在我心 禮貌伴我行”為主題的演講比賽。

(5)協(xié)助開展了 “班班有歌聲”合唱比賽

用歌聲唱響豪邁的誓言，唱出對母校永恒的贊歌，用燃燒的青春、心中的熱愛讓美麗金橋凱歌嘹亮。

(6)進行了“走進社區(qū)，關(guān)愛老人”志愿者活動

組織廣大團員來到開元社區(qū)老人院，幫助打掃衛(wèi)生、與老人們親切交談、為他們送水捶腿，讓青年志愿者們感受他們的生活，從而懂得關(guān)愛老人。志愿活動，立足校園，服務(wù)社會，讓團員青年走出校門，展現(xiàn)青年風(fēng)采，感受志愿者的榮耀。

四、正視工作不足，努力迎頭趕上

一年來，我校團委工作進展順利并且為學(xué)校工作做出應(yīng)有貢獻。但由于各種主客觀原因，團的工作還存在很多不足，還有很多值得思考和改進的地方：

一是在活動設(shè)計上，更應(yīng)堅持用正確的思想啟迪學(xué)生，用科學(xué)的知識充實學(xué)生，用生動的實踐鍛煉學(xué)生，用先進的典型激勵學(xué)生，可以根據(jù)學(xué)校發(fā)展的實際情況，聯(lián)合德育處等職能部門將思想政治工作做足、做細，在每一個活動過程中留下團組織烙在學(xué)校的每個角落留下團組織的身影，在每一個活動過程中留下團組織烙印，讓學(xué)生在成長過程中充分感受到團隊組織的溫暖。

二是沒有充分調(diào)動團干部的工作積極性，今后將進一步完善團干部工作機制，挖掘團干部工作、領(lǐng)導(dǎo)、管理的潛力，開闊思路，求實創(chuàng)新，提高能力，培育精品工程，使學(xué)校組織的各項活動上層次，取得德育教育的真正目標。

三是雖對團工作抓的面很大，但對各基層支部的指導(dǎo)力度還有所欠缺。

四是對團員行為習(xí)慣的養(yǎng)成還要加強教育。爭取摒除陋習(xí)，樹立形象。

在這一年里，團委的工作得到了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各年段和各班主任的大力支持，在這里我深表謝意，沒有你們的支持和幫助，做好工作那是空談。也希望在下一年的工作中能夠一如既往的幫助我，使我校共青團的工作再上一個新臺階。我知道成績不會一蹴而就，在今后的工作中，我將努力改進工作中的不足，把團委工作做細做實，實實在在為學(xué)校教育管理服務(wù)，為學(xué)校工作大局做出自己應(yīng)有的努力。

主題市委書記黨史黨課心得體會總結(jié)六

同志們：

這次縣委全委(擴大)會議，主要任務(wù)是貫徹落實市委三屆十次全委(擴大)會議精神，總結(jié)前八個月全縣各項工作，安排部署當前和今后一個時期的主要任務(wù)，動員全縣各級各部門進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，迎難而上，狠抓落實，確保全面完成全年各項目標任務(wù)，努力開創(chuàng)改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民強縣的嶄新局面。

今年以來，面對宏觀環(huán)境深刻變化、經(jīng)濟下行壓力加大、自然災(zāi)害多發(fā)的嚴峻形勢，縣委、縣政府團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級干部和廣大群眾，按照省、市的總體部署和工作要求，突出發(fā)展第一要務(wù)，主動適應(yīng)新常態(tài)，統(tǒng)籌推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各項工作，全縣發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟平穩(wěn)增長、民生持續(xù)改善、改革有序推進、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。

一是典型培育謀劃高、推進快，示范帶動作用好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門根據(jù)區(qū)域特點和行業(yè)實際，集中抓建了一批起點高、規(guī)模大、輻射帶動作用強的經(jīng)濟社會發(fā)展典型，找準了各項工作的切入點，帶動了全縣整體工作提層次、上水平。蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)各級推動力度大，群眾發(fā)展熱情高，種植基地和養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模持續(xù)擴張，管理不斷精細，效益逐年提高，農(nóng)畜產(chǎn)品加工和儲運包裝業(yè)同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)富民的地位和作用不斷凸顯。精準扶貧精準脫貧工作開局順利，各項責(zé)任落實到位，推進措施扎實有力，在全縣形成了各級重視、干部盡心、群眾支持的扶貧攻堅新共識和好局面。各級堅持把壯大地方工業(yè)的重點放在加大招商引資、發(fā)展民營經(jīng)濟上，引進扶持的一批建材、醫(yī)藥和種養(yǎng)加等企業(yè)積極擴規(guī)模、提產(chǎn)能、拓市場，生產(chǎn)效益比較好;新規(guī)劃的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積大、功能全，將有效推動現(xiàn)有企業(yè)出城入園，吸引更多招商項目落戶我縣。以縣城、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村三位一體的城鄉(xiāng)建設(shè)繼續(xù)擴容提質(zhì)，路水電氣房等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位，造林綠化和環(huán)境整治成效明顯，全縣城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善。各項惠民實事落實及時、辦理到位，一批教育、衛(wèi)生、文化、體育項目加快建設(shè)，各類社會保障體系不斷完善，促進了全縣公共服務(wù)水平提升;安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、“法治莊浪”建設(shè)等工作規(guī)范運行、常態(tài)推進，進一步鞏固了全縣和諧穩(wěn)定大局。

二是各級干部決心大、干勁足，工作推動作風(fēng)實。各級黨員干部認真踐行群眾路線，嚴格落實“三嚴三實”要求，真正把擔(dān)當實干的優(yōu)良作風(fēng)體現(xiàn)到了具體行動中、實際工作中。7月底集中觀摩的各類典型既反映了全縣整體工作情況，更反映了各級各部門的良好作風(fēng)?？梢哉f，今年各項重點工作的有力推進，各行業(yè)、各領(lǐng)域工作取得的顯著成效，是靠高度的責(zé)任心“干”出來的，是靠腳踏實地的工作“拼”出來的，是靠開拓創(chuàng)新的勇氣“闖”出來的，是靠以身作則的行動“帶”出來的。實踐表明，我縣干部素質(zhì)高、作風(fēng)好、干勁足、工作實，是一支有作為、能擔(dān)當，工作推動力強的隊伍。

三是各級班子信得過、靠得住，攻堅克難能力強。全縣各級班子始終與縣委、縣政府保持高度一致，認真貫徹落實縣上各項決策部署，特別是在抓年度目標任務(wù)落實上，自我加壓、謀求提高、全力突破，有效促進了全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、精準扶貧深入推進、工業(yè)經(jīng)濟不斷壯大、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、民計民生持續(xù)改善、社會大局和諧穩(wěn)定。在各項任務(wù)落實中，絕大多數(shù)班子表現(xiàn)出很強的團隊精神，成員之間緊密配合，團結(jié)協(xié)作，相互支持，凝聚了強大的工作合力，尤其是各級各單位的主要負責(zé)同志發(fā)揮骨干核心作用，以對組織、對群眾高度負責(zé)的態(tài)度謀大事、干實事，團結(jié)班子成員，帶領(lǐng)干部群眾，抓建了一批夯基礎(chǔ)、利長遠、惠民生的項目和工程，推動全縣各方面工作實現(xiàn)了新的突破，各級班子的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮。

四是全縣上下顧大局、拼搏干，競相發(fā)展氛圍濃?？h四大班子精誠團結(jié)、科學(xué)決策，有力有效地指導(dǎo)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位緊緊圍繞全縣中心工作，結(jié)合各自實際，創(chuàng)優(yōu)工作方法，各走特色路，各打優(yōu)勢仗，比工作、比干勁、比成績，充分展示了各級各部門良好的精神面貌，充分體現(xiàn)了大家不畏難、認真抓、創(chuàng)先爭優(yōu)的工作勁頭。尤其在各項工作統(tǒng)籌推進中，縣級領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門團結(jié)協(xié)作，干部群眾合力攻堅，在全縣形成了主動作為、狠抓落實、創(chuàng)業(yè)實干、競相發(fā)展的良好局面，整體工作呈現(xiàn)出持續(xù)求進、不斷向好的發(fā)展勢頭。

這些成績的取得，充分表明縣委、縣政府對今年經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的研判是準確的，作出的決策部署是科學(xué)的，抓工作的方法措施是有力的，進一步體現(xiàn)了各級各部門與縣委、縣政府保持高度一致的思想自覺和行動自覺，集中展示了大家抓大事、干實事、求突破的攻堅精神。我們堅信，有歷屆縣委、縣政府打下的堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造的有利條件和營造的良好環(huán)境，有各級干部和廣大群眾的同心協(xié)力、務(wù)實苦干，莊浪發(fā)展的勢頭會越來越好，富民強縣的步伐會越來越快，與全市全省同步建成全面小康社會的目標一定會如期實現(xiàn)。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中仍存在不少差距和問題。從宏觀發(fā)展形勢看，在全國經(jīng)濟換擋調(diào)速的新常態(tài)下，隨著發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的不斷加快，我們面臨經(jīng)濟加速與發(fā)展轉(zhuǎn)型的雙重壓力;在全省深入推進精準扶貧精準脫貧、爭取與全國一道建成小康社會的新形勢下，我們肩負著集中力量扶貧攻堅與統(tǒng)籌全縣發(fā)展大局的雙重使命，工作任務(wù)非常艱巨。從周邊發(fā)展態(tài)勢看，近年來，周邊縣區(qū)特別是我市東五縣依托資源和區(qū)位優(yōu)勢，新上了一批煤礦、煤電、煤化工、新型建材等大項目，經(jīng)濟總量迅速壯大，綜合實力不斷提升，我縣與他們的差距有逐步拉大的趨勢，尤其是與我縣資源稟賦相近的靜寧縣也借助果品產(chǎn)業(yè)、倉儲物流和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的興起，發(fā)展勢頭迅猛。如果我們不知難而進，迎頭趕上，差距將會越拉越大。從我縣發(fā)展現(xiàn)狀看，一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)缺少龍頭企業(yè)帶動和產(chǎn)業(yè)大戶支撐，蘋果、畜牧、洋芋等產(chǎn)業(yè)開發(fā)效益不高，上半年農(nóng)民人均純收入在全市排名靠后;二是招商引資難度大，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展慢，全縣僅有規(guī)上企業(yè)12戶，經(jīng)濟效益低，上半年工業(yè)指標同比嚴重下滑 ;三是缺少拉動經(jīng)濟增長的大項目和骨干財源項目，很難為省、市重大項目觀摩提供大典型，今年實施的130個在建項目中，投資上億元的項目僅有8個，支撐帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力不足;四是自有財力有限，部分項目缺少縣級配套資金，影響了建設(shè)進度;五是個別干部面對新形勢、新任務(wù)、新要求，缺少擔(dān)當精神和實干作風(fēng)，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足。

這些客觀存在的問題，既是壓力、也是動力，我們必須正確面對、全力克服，要進一步強化危機意識，增強后發(fā)趕超的緊迫感和使命感，搶抓政策機遇，加快發(fā)展步伐。尤其要抓住國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和全省實施“3341”項目工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動等政策疊加機遇，對接國家和省上連續(xù)出臺的精準定向調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)升級、微調(diào)貨幣政策、推進簡政放權(quán)等系列措施,用公心和誠心爭取政策項目支持，用決心和恒心攻克發(fā)展難題，在復(fù)雜形勢中贏得主動，在務(wù)實苦干中勇創(chuàng)佳績，全力推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展開新局、提層次、上水平。

下面，按照縣委會討論的意見，圍繞抓好當前和今后一個時期全縣各項工作，我講三個方面的意見：

一、穩(wěn)中求進保增長，把握加快發(fā)展的主基調(diào)和總方向

關(guān)于當前經(jīng)濟形勢和下半年經(jīng)濟工作，中央和省、市委先后召開會議，進行了分析研判和安排部署。深刻指出當前宏觀經(jīng)濟仍處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段，穩(wěn)中求進依然是主基調(diào)，確保經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展與社會大局穩(wěn)定是總方向。為了全面貫徹落實中央和省、市委精神，努力做到堅持推動改革發(fā)展與加強黨的建設(shè)并重、應(yīng)對下行壓力與增強長遠后勁并重、抓好當前工作與謀劃未來發(fā)展并重，確保全年目標任務(wù)如期完成，確?！啊眻A滿收官，確保“十三五”順利開局，縣委研究提出了當前和今后一個時期的發(fā)展思路和總體要求：以黨的和xx屆三中、四中全會以及系列重要講話精神為指導(dǎo)，認真貫徹“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力弘揚莊浪精神，緊扣“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”這條主線，實現(xiàn)“精準扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化”三個突破，突出“項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)”五項重點，強化“黨風(fēng)廉政、干部作風(fēng)、基層組織、安全生產(chǎn)、社會管理”五個保障，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，著力打基礎(chǔ)、破瓶頸、謀長遠，著力惠民生、保穩(wěn)定、促和諧，確保全面完成今年各項工作任務(wù)，確保經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展，努力實現(xiàn)建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣的戰(zhàn)略目標。

確定這樣的思路，是我們在準確把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真貫徹中央和省、市的總體部署及工作要求，緊密結(jié)合莊浪發(fā)展實際和群眾愿望的基礎(chǔ)上形成的。

在發(fā)展主線上，突出“發(fā)展是硬道理”，深刻認識當前我縣的主要問題是發(fā)展不足，只有把經(jīng)濟抓上去，縣域經(jīng)濟實力才會不斷增強，人民群眾生活水平才會不斷提高，一切困難和問題才會迎刃而解。因此，提出緊扣“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”這條主線，既是化解經(jīng)濟下行壓力的緊迫需要，更是加快莊浪經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。只有大力弘揚莊浪精神，緊盯目標不松勁，苦干實干不懈怠，保持經(jīng)濟發(fā)展的中高速增長，才能確保我縣與全國、全省、全市同步建成全面小康社會。

在發(fā)展理念上，正確處理當前與長遠的關(guān)系，堅持把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)在“穩(wěn)定增長、加快發(fā)展”的全過程，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色無公害、工業(yè)企業(yè)環(huán)保無污染、旅游文化開發(fā)與保護并重，招商引資不降準入門檻，城鄉(xiāng)建設(shè)留足發(fā)展空間，經(jīng)濟增長與社會和諧統(tǒng)籌推進，始終把增進群眾福祉、造福莊浪人民作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

在發(fā)展重點上，選擇把精準扶貧、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化作為抓主抓重、帶動全局的關(guān)鍵突破口，是基于對全省、全市當前最大任務(wù)、我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和豐富獨特資源的準確把握：精準扶貧是我們貧困地區(qū)的核心任務(wù)，必須集中力量突破;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是我縣發(fā)展基礎(chǔ)較好的產(chǎn)業(yè)，必須持續(xù)用力突破;旅游文化是我縣最具增長潛力的產(chǎn)業(yè)，必須積極主動突破。突出項目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育事業(yè)、地方工業(yè)、生態(tài)建設(shè)五項重點，就是要突出項目建設(shè)拉動投資的作用，支撐帶動發(fā)展;突出基礎(chǔ)設(shè)施改善條件的作用，破除發(fā)展瓶頸;突出教育事業(yè)培養(yǎng)人才的作用，增強發(fā)展后勁;突出地方工業(yè)活躍經(jīng)濟的作用，促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;突出生態(tài)建設(shè)優(yōu)化生存空間的作用，促進人與自然和諧發(fā)展。

在發(fā)展愿景上，提出建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣、旅游文化名縣戰(zhàn)略目標，就是立足我縣百萬畝梯田和豐富的旅游文化資源，把做大富民產(chǎn)業(yè)、增強縣域?qū)嵙ΓㄔO(shè)經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)優(yōu)美、人民富裕的新莊浪，作為我們當前和今后一個時期的建設(shè)目標。這與中央提出的“四個全面”戰(zhàn)略布局相吻合，與建設(shè)“幸福美好新甘肅”、“小康和諧文明生態(tài)平?jīng)觥毕嗪魬?yīng)，與莊浪的區(qū)域首位產(chǎn)業(yè)、秀美的自然山川、深厚的歷史文化相契合，與歷屆縣委、縣政府的不懈奮斗和發(fā)展戰(zhàn)略相統(tǒng)一，是全縣廣大人民群眾的殷切期盼，更是各級干部肩負的神圣使命。

圍繞這一思路要求，要實現(xiàn)上述發(fā)展目標，我們必須處理好四大關(guān)系：一是處理好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡關(guān)系，穩(wěn)中有進，轉(zhuǎn)中有升，做到速度與效益“兩不誤、兩促進”;二是處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的辯證關(guān)系，堅持協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，做到促發(fā)展與優(yōu)環(huán)境“兩手抓、兩手硬”;三是處理好改革與穩(wěn)定的互促關(guān)系，以改革破難題、促穩(wěn)定，以穩(wěn)定聚合力、助改革，做到改有成效，穩(wěn)有保證;四是處理好外力與內(nèi)力的互補關(guān)系，巧借外力爭取各界支持、積極招商引資，激活內(nèi)力匯聚干群合力、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，確保在政策機遇面前保持敏銳、不失良機，在改革發(fā)展中主動出擊、贏得先機，有力推動全縣經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。總之，只要我們適應(yīng)新常態(tài)、緊扣總要求、抓住大機遇、突出關(guān)鍵點，就一定能夠在新的起點上開創(chuàng)全縣各項事業(yè)新局面。

二、突出重點抓提升，找準加快發(fā)展的突破口和著力點

新形勢、新常態(tài)下的縣域經(jīng)濟發(fā)展，不僅是總量問題、結(jié)構(gòu)問題，更有重點問題、科學(xué)統(tǒng)籌問題。我們要按照省委十二屆十三次全委(擴大)會和市委三屆十次全委(擴大)會議的總體部署，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把準發(fā)展導(dǎo)向，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，強化發(fā)展舉措，找準發(fā)展的著力點和突破口，積極培育新的增長點，努力做到經(jīng)濟換擋不失速、調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)，激發(fā)新活力、推動新發(fā)展。具體要在“實現(xiàn)三個突破、突出五項重點”上下功夫。

實現(xiàn)三個突破：

一是在精準扶貧上取得突破。堅持把精準扶貧精準脫貧作為最大的政治、最大的責(zé)任和最重要的工作，緊盯扶貧任務(wù)、對照脫貧時序，綜合施策、精準幫扶，確保年度脫貧任務(wù)圓滿完成，全縣精準扶貧有力推進，為20xx年整縣脫貧、20xx年全面小康奠定基礎(chǔ)。要進一步強化查缺補漏。按照“五到村、六到戶、七到人”要求，對建檔立卡貧困村、戶逐一完善基礎(chǔ)資料，確保村不漏戶、戶不漏人。職能部門要依托精準扶貧信息大數(shù)據(jù)平臺，制定貧困戶動態(tài)監(jiān)測方案，對年內(nèi)要脫貧的對象逐村逐戶監(jiān)測，為按期脫貧提供準確依據(jù)。要進一步強化規(guī)劃制定。相關(guān)部門要對全縣132個貧困村、2.65萬貧困戶，分行業(yè)、分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定總體脫貧目標和分年度扶貧計劃，明確目標任務(wù)和完成時限，把落實清單編制到村、到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“因村施策、一戶一策”的要求，對所有貧困戶列出“需求清單”，編制扶貧規(guī)劃，分年度組織實施?？h扶貧辦要逐村審核、從嚴把關(guān)，確保每項規(guī)劃方案切實可行、具有操作性。要進一步強化項目對接。搶抓中央和省、市各類政策機遇，積極對接省上“1+17”、市上“2+19”專項方案和支持革命老區(qū)致富奔小康《實施意見》，從項目謀劃、規(guī)劃編制、方案設(shè)計等方面，深入研究，認真篩選，全力爭取，確保有更多的幫扶項目列入省、市實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“2+20”專項方案責(zé)任單位要加強銜接溝通，確保把各類幫扶項目逐一落實到村到戶。要進一步強化年度任務(wù)落實。對照全縣整體脫貧計劃和時序，按照精準到村到戶的要求，突出特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)保障三個方面19類項目，確保全面完成年度建設(shè)任務(wù)，尤其要把項目資金向今年要脫貧的25個村傾斜，保證按期脫貧。要進一步強化培訓(xùn)宣傳。分管領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責(zé)人要認真學(xué)習(xí)研究省、市精準扶貧工作方案內(nèi)容，做到政策清、思路明、目標準、指導(dǎo)實。縣委農(nóng)工辦和扶貧辦要加強對鄉(xiāng)村干部、駐村幫扶工作隊、村社干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，做到扶貧政策、村戶情況“一口清”，強化責(zé)任擔(dān)當，確保有力、有序、有成效地開展工作。要借助各類陣地、采取多種方式，廣泛宣傳報道我縣精準扶貧的目標任務(wù)、項目措施、典型經(jīng)驗等，形成濃厚輿論氛圍和良好社會效應(yīng)。要進一步強化金融支持。用好省上金融支持政策，修訂完善扶貧貸款實施細則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對投放我縣的10.73億元精準扶貧貼息貸款抓緊對接，盡快完成今年貸款的申報、審批和發(fā)放工作，結(jié)合后幾個月工作實際和時令特點，年內(nèi)重點引導(dǎo)貸款戶發(fā)展分散型、小規(guī)模畜牧養(yǎng)殖業(yè)，扶持改造一批農(nóng)村危舊房。各金融機構(gòu)要積極主動為貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民計民生方面提供信貸便利。要嚴格執(zhí)行《扶貧資金管理實施辦法》，加強扶貧項目資金監(jiān)管，確保扶貧資金規(guī)范管理、安全運行，發(fā)揮最大效益。

二是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上取得突破。要突出擴量、提質(zhì)、創(chuàng)牌、增效，重點扶持發(fā)展蘋果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和洋芋、畜牧特色產(chǎn)業(yè)，真正把三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為富民強縣的支柱產(chǎn)業(yè)。蘋果產(chǎn)業(yè)要在標準化管理上求突破。通過近幾年持續(xù)不斷的努力，全縣蘋果產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模，增收效益不斷顯現(xiàn)。當前，要大力推進農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，為明年新植蘋果預(yù)留地塊8萬畝以上，穩(wěn)妥推廣三年生大苗栽植技術(shù)。要在持續(xù)推進蘋果適宜區(qū)全覆蓋的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)向果園標準化管理，重點實施“五個三”工程：從今年開始，用3年時間建成3000畝歐盟標準示范園、3萬畝國家標準示范園、30萬畝市級標準示范園，培訓(xùn)頒證3萬名縣級務(wù)果能手，盡快落實歐標、國標、市標三級示范園建設(shè)基地，制定果農(nóng)培訓(xùn)計劃，抓好秋冬季果園管理，徹底杜絕果園套種高桿作物，穩(wěn)步提升全縣蘋果產(chǎn)業(yè)的開發(fā)層次和增收效益。要著力打造名優(yōu)品牌，在全國一些大中城市建辦莊浪蘋果專賣店，擴大農(nóng)超對接，發(fā)展電子商務(wù)，提高“莊浪紫荊紅”品牌的影響力和知名度;縣果品研究所要立即開展工作，加強與科研院所的合作交流，研究果園栽培技術(shù)和果品深加工工藝，為蘋果優(yōu)良品種培育和品牌營銷提供科技支撐;要探索果品創(chuàng)收新模式，在合適區(qū)域規(guī)劃高標準蘋果矮化密植示范園，發(fā)展莊浪蘋果觀光采摘園，不斷提高果品附加值;要加快健全防災(zāi)減災(zāi)體系，落實各類農(nóng)業(yè)保險政策，加強防雹網(wǎng)棚和高炮作業(yè)點建設(shè)，最大限度地防范冰雹、霜凍等自然災(zāi)害，確保蘋果產(chǎn)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收。洋芋產(chǎn)業(yè)要在新品種繁育上下功夫。加大馬鈴薯新品種、新技術(shù)推廣力度，穩(wěn)步擴大脫毒種薯繁育基地規(guī)模，在城郊建成全省一流的種薯繁育基地;在關(guān)山鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)全省最大種薯推廣基地，配套建成一批馬鈴薯儲藏窖，逐步形成繁育、種植、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)體系。特別要加大“莊薯3號”的推廣和營銷，拓展省內(nèi)外市場，促進洋芋產(chǎn)業(yè)擴大種薯繁育規(guī)模，提高助農(nóng)增收效益。畜牧產(chǎn)業(yè)要在發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖上見實效。把畜牧養(yǎng)殖與果品產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合起來，按照統(tǒng)一規(guī)劃、分戶飼養(yǎng)、遠離村莊、靠近果園、可大可小的模式，鼓勵小戶散養(yǎng)，扶持大戶適度規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展“畜牧產(chǎn)業(yè)+”，走出一條“畜-沼-果”相結(jié)合、多渠道創(chuàng)收的路子，逐步突出畜牧養(yǎng)殖業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位，有效提高在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比例。農(nóng)業(yè)效益要在培育新型農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體上增后勁。著力抓好農(nóng)民培訓(xùn)，用3年時間培訓(xùn)3萬名務(wù)果能手、1萬名養(yǎng)殖能手、1萬名種薯繁育能手、1萬名務(wù)工能手，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供智力支持和人才保障;大力推行“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶+基地”和“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)銷模式，確保年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1戶龍頭企業(yè)，縣、鄉(xiāng)、村三級建成電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬產(chǎn)品銷路，提高營銷效率，不斷提升各類富民產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、現(xiàn)代化、市場化水平。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要在精細化管理上做文章。大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，全面完成75萬畝秋覆膜任務(wù)，為明年農(nóng)作物抗旱增收打好基礎(chǔ)。繼承我縣在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中精耕細作的好傳統(tǒng)，把各項標準化、規(guī)范化、精細化管理措施落實到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程、各環(huán)節(jié)，有效提高農(nóng)作物單產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高廣大農(nóng)民的收益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要推行優(yōu)質(zhì)化、常態(tài)化的工作模式，把農(nóng)村各項建設(shè)、管理、服務(wù)做精、做細、做到位，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作整體水平。

三是在旅游文化上取得突破。要充分挖掘縣內(nèi)豐富的旅游文化資源和中醫(yī)養(yǎng)生資源，實施以“建設(shè)一個關(guān)山大景區(qū)、引進一家大型旅游集團、完善一批縣內(nèi)旅游景點、編排一部實景演出劇、打造一張中醫(yī)養(yǎng)生優(yōu)質(zhì)名片、新建一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園、開發(fā)一批旅游文化養(yǎng)生產(chǎn)品”為主要內(nèi)容的“七個一”工程，促進旅游、文化、養(yǎng)生深度融合，努力把旅游產(chǎn)業(yè)培育成為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的新增長點，以旅游產(chǎn)業(yè)的人流、物流、商流刺激消費、吸引投資、拉動就業(yè)。要精心規(guī)劃，打造知名旅游景區(qū)。邀請國內(nèi)知名專家團隊，在對景區(qū)自然風(fēng)光、歷史文化、民俗風(fēng)情和中醫(yī)養(yǎng)生等優(yōu)勢資源充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，完成關(guān)山大景區(qū)規(guī)劃編制，為今后的綜合開發(fā)、有序建設(shè)提供科學(xué)指導(dǎo)，全面創(chuàng)建國家級風(fēng)景名勝區(qū)。要基礎(chǔ)先行，拉開景區(qū)建設(shè)框架。今年10月底前要建成大景區(qū)砂化道路網(wǎng)絡(luò)，將云崖寺、朝那湫、陳家洞、葛家洞、紅崖灣5個景區(qū)20多個待開發(fā)的景點連為一體，在通往景區(qū)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施面山綠化、村容村貌整治工程，盡快拉開大景區(qū)框架，為下一步的開發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。要挖掘特色，展現(xiàn)文化養(yǎng)生魅力。利用好“中國梯田化模范縣”、“中國文化模范縣”和“全國中醫(yī)藥工作先進縣”三張?zhí)厣?，深度挖掘我縣歷史、宗教、民俗和中醫(yī)養(yǎng)生文化，賦予各景點一定的文化內(nèi)涵、養(yǎng)生魅力，策劃大型實景演出劇，在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展5000畝梯田油菜花觀賞園，在縣城周邊發(fā)展1000畝蘋果采摘園，加快云崖寺避暑養(yǎng)生園設(shè)施配套和人員配備，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生，既回應(yīng)現(xiàn)代游客回歸田園、體驗文化、注重保健的需求，更關(guān)鍵的是讓游客能夠留宿莊浪、感受莊浪、在莊浪度假。要著眼創(chuàng)收，拉動各類旅游消費。要在通往景區(qū)兩條公路沿線規(guī)劃建設(shè)一批特色民俗鄉(xiāng)村、特色農(nóng)家莊園和農(nóng)家樂，建成集觀光、消費、娛樂、住宿為一體的旅游長廊和民俗風(fēng)情線，扶持培育旅游文化企業(yè)，打造經(jīng)典有內(nèi)涵的特色旅游文化產(chǎn)品，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾增收致富。同時，采取多種方式，大力招商引資，在縣城和大景區(qū)周邊規(guī)劃建設(shè)大型游樂園和四星級以上賓館飯店，滿足游客高端消費。要全力推介，打響莊浪旅游品牌。找準宣傳推介的發(fā)力點和突破口，策劃形成一個整體宣傳推介方案，培訓(xùn)引進一批旅游專業(yè)人才和導(dǎo)游隊伍，開展全方位、多層次、廣覆蓋、有熱度的宣傳推介活動。年內(nèi)要在主流媒體開展宣傳，盡快讓莊浪關(guān)山大景區(qū)在全市熱起來，讓大景區(qū)盡快走出甘肅、走向全國，全面提升我縣旅游的知名度和影響力。

突出五項重點：

一是突出項目建設(shè)，增強發(fā)展動力。牢固樹立項目意識，強化調(diào)度，責(zé)任到人，向上爭大項目、爭好項目，對外招大商、大招商，以項目建設(shè)的大突破促進全縣投資穩(wěn)步增長、經(jīng)濟健康運行。要精心謀劃抓前期，各級各部門要積極適應(yīng)國家政策調(diào)整和市場變化，提高爭項目、抓發(fā)展的責(zé)任感和主動性，悉心研究政策、吃透政策，抓住項目建設(shè)的信號和契機，科學(xué)論證、精準對接，真正把政策機遇轉(zhuǎn)化為可以運作的具體項目，確保全縣儲備重大項目500項以上，項目庫動態(tài)保持在400億元以上，同時要抓緊做好“十三五”規(guī)劃的編制和項目的論證儲備，力爭有更多的項目進入國家和省、市規(guī)劃盤子，切實增強發(fā)展后勁。要優(yōu)化服務(wù)抓進度，各級各部門要突出130個在建項目，嚴格落實目標管理責(zé)任制，細化方案，明確責(zé)任，倒排工期，強化督查，全力加快項目實施進度，確保實物投資量和工程形象進度按期達到計劃要求。特別是對全省重點項目和市列“十大工程”，各分管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門一定要牢牢抓在手上，抓進度、保質(zhì)量，確保按期完成建設(shè)任務(wù)。要規(guī)范操作抓管理，各級各部門要認真落實國家行業(yè)標準和項目管理規(guī)范，從嚴執(zhí)行項目法人責(zé)任制、工程監(jiān)理制、招投標制、合同管理制和資本金制“五制”要求，嚴格項目審批和建設(shè)程序，確保把每一個項目建成精品工程。職能部門要認真履行項目監(jiān)管職責(zé)，加強對重點項目的跟蹤審計和稽查，強化質(zhì)量監(jiān)管，確保項目規(guī)范、資金安全。

二是突出基礎(chǔ)設(shè)施，改善發(fā)展條件。著眼制約發(fā)展的瓶頸問題和群眾生產(chǎn)生活難題，統(tǒng)籌推進全縣基礎(chǔ)條件和人居環(huán)境改善。要加快改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。持續(xù)完善交通網(wǎng)絡(luò)，全面建成莊隆公路，持續(xù)加大通鄉(xiāng)、通村油路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路的建設(shè)力度，提高城鄉(xiāng)路網(wǎng)密度，有效改善群眾的出行條件和生產(chǎn)運輸條件，特別要全力爭取平天和莊靜高速莊浪段年內(nèi)開工建設(shè)，暢通對外通道，改善區(qū)位條件。加快民生水利建設(shè)，建成水洛河川人飲延伸工程，開建花崖河水庫，加強水源地保護和水質(zhì)檢測，管好、用好人飲設(shè)施，合理配置生產(chǎn)生活用水，切實保障城鄉(xiāng)群眾飲水安全;加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)力度，抓好土地整理和劣質(zhì)梯田改造，綜合整治小流域，為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和防洪減災(zāi)提供有效保障。加快農(nóng)網(wǎng)改造和農(nóng)村信息化, 確保年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村三相動力電全覆蓋，80%以上的行政村通寬帶網(wǎng)。要加快推進新型城鎮(zhèn)化。縣城建設(shè)要以重點城建項目為支撐、以加強市政管理為抓手，繼續(xù)加大老城區(qū)改造和南城區(qū)開發(fā)力度，提升縣城中心區(qū)的承載力和文化品位;在城鄉(xiāng)結(jié)合部規(guī)劃建設(shè)果品、小雜糧、建材等大型專業(yè)市場，加快建設(shè)五限吉國際商貿(mào)城，進一步優(yōu)化縣城功能布局，促進商貿(mào)物流市場向城郊轉(zhuǎn)移;加快南城區(qū)中醫(yī)院、思源學(xué)校、商住小區(qū)等工程建設(shè)進度，不斷提升新區(qū)的人流物流活力;加強縣城路網(wǎng)管網(wǎng)、綠化亮化、健身娛樂、交通指揮系統(tǒng)等公共設(shè)施的建設(shè)及管護，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，增強綜合服務(wù)功能，深度推進靚麗縣城、暢通縣城、平安縣城和文明縣城建設(shè)。小城鎮(zhèn)建設(shè)要按照“規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量”的原則，緊扣給排水管網(wǎng)、路網(wǎng)、綠化、市場等重點，不斷完善基礎(chǔ)配套，著力打造一批區(qū)域中心和特色集鎮(zhèn)，帶動周邊鄉(xiāng)村快速發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)要以改窮貌、優(yōu)環(huán)境、興產(chǎn)業(yè)為重點，注重脫貧解困和文化內(nèi)涵提升，真正建成一批規(guī)劃科學(xué)、建設(shè)精美、生活舒適、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。要加快文明有序環(huán)境建設(shè)。強化規(guī)劃的科學(xué)指導(dǎo)和剛性約束，著力推進經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護等規(guī)劃“多規(guī)合一”，對城鄉(xiāng)重點部位、重點街道的違規(guī)建筑跟蹤執(zhí)法、狠下硬手，區(qū)分情況予以處理，徹底剎住城鄉(xiāng)亂修亂建行為;要嚴抓細管，加強巡查，切實解決交通混亂、占道經(jīng)營、噪音擾民等突出問題，不斷提高城鎮(zhèn)管理和鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化、精細化水平;深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，大力實施城鎮(zhèn)背街小巷清理工程、鄉(xiāng)村環(huán)境提升工程和文明新風(fēng)工程，努力營造文明有序的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

三是突出教育事業(yè)，穩(wěn)固發(fā)展基石。富民強縣建設(shè)關(guān)鍵靠人才，根本在教育。各級各部門要切實增強危機感和緊迫感，圍繞名學(xué)校、名校長、名教師、名學(xué)生“四名工程”，切實把教育擺在更加突出的地位，優(yōu)先發(fā)展，重點保障，努力建設(shè)全市教育強縣。要進一步加強教師隊伍建設(shè)。出臺《關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)意見》，細化實施方案，突出校長和教師兩支隊伍，弘揚“還深情于教育、獻終身與人民”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在準確把握上級政策的基礎(chǔ)上積極創(chuàng)新，結(jié)合教育質(zhì)量如何提升、教師地位如何提高，名師名校長如何培養(yǎng)等問題，著力培育一批知名校長、教育標兵、教育新秀和學(xué)科能手。要進一步加強教育教學(xué)管理。逐級、分層面地健全完善教育教學(xué)管理制度，切實靠制度管人管事;要有計劃、有重點地“走出去、請進來”，把樹立本地典型和學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗結(jié)合起來，不斷提升全縣教育教學(xué)管理水平。全縣教育教學(xué)督導(dǎo)組要充分發(fā)揮職能作用，制定督導(dǎo)方案，強化工作措施，深入教學(xué)一線開展常態(tài)化、專業(yè)化的督導(dǎo)活動，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要高度重視學(xué)生管理和校內(nèi)校外安全教育，靠實工作責(zé)任，排查安全隱患，制定防范措施，確保學(xué)生安全“零事故”。要進一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。及早籌備全縣教育工作會議，縣政府要與教育局、教育局要與各級各類學(xué)校逐級簽訂目標管理責(zé)任書，明確年度教育各項工作提升目標，通過加大教育投入、加強教育教學(xué)管理、打造過硬教師隊伍，繼承和發(fā)揚我縣過去“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、教師苦教、家庭苦供、學(xué)生苦學(xué)”的辦學(xué)精神，著力提升全縣教育教學(xué)質(zhì)量;各級各類學(xué)校都要培育自己的優(yōu)勢學(xué)科、特色課堂、名師隊伍、出色學(xué)生。要進一步改善辦學(xué)條件。采取向上積極爭取國家項目支持、縣財政適度增加投入和鼓勵吸引社會投資三個重要渠道，加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，年內(nèi)建成縣一中圖書大樓和紫荊中學(xué)教學(xué)綜合樓主體工程，完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造任務(wù)，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)學(xué)校布局，推進學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育均衡發(fā)展。各級各部門、社會各界要關(guān)心教育、支持教育，有力推進教育大縣向教育強縣轉(zhuǎn)變。同時，要推進醫(yī)療衛(wèi)生工程，加快公立醫(yī)院改革，鞏固中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建成果，大力改善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生條件，從嚴抓好人口和計劃生育工作各項政策措施落實，不斷提升全縣醫(yī)療衛(wèi)生保健水平，積極創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城。要推進文化惠民工程，持續(xù)改善城鄉(xiāng)文化體育基礎(chǔ)條件，積極開展全民健身等群眾性文體活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。要推進社會保障工程，認真落實各項就業(yè)再就業(yè)政策，著力抓好城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟等工作，穩(wěn)步推進社會保險擴面提標，全面提升城鄉(xiāng)公共管理和社會保障水平。

四是突出地方工業(yè)，調(diào)優(yōu)發(fā)展結(jié)構(gòu)。各級各部門要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實增強發(fā)展地方工業(yè)的膽識和魄力，全力抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。要牢固樹立工業(yè)強縣的戰(zhàn)略思想。各級各部門要把工業(yè)經(jīng)濟擺在全縣工作大局中來謀劃、來推進，突出工業(yè)在縣域經(jīng)濟中的重要地位，切實增強抓工業(yè)的緊迫感和責(zé)任感，在全縣上下樹立工業(yè)強縣的理念。要創(chuàng)新舉措，真抓實干，由主管部門牽頭，依托工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)，盡快建立前期項目總量動態(tài)保持在200億元以上的工業(yè)項目庫，一項一項抓落地、一年一年上臺階，逐步壯大縣域工業(yè)總量。要建好循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著力抓好園區(qū)建設(shè)規(guī)劃落實，特別要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度，封凍前完成核心區(qū)“兩縱四橫”路網(wǎng)主干道路基工程，明年6月底完成鋪油、綠化和公用設(shè)施配備等工作，為吸引更多企業(yè)入駐、促進工業(yè)集群發(fā)展搭建平臺。加快原工業(yè)集中區(qū)企業(yè)出城入園進度，認真協(xié)調(diào)解決搬遷中的困難和問題，確保園區(qū)企業(yè)盡快形成規(guī)模。要扶優(yōu)做大現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)。認真落實支持實體經(jīng)濟的政策措施，扶持現(xiàn)有企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式，抓好技術(shù)升級和擴能改造，加大新產(chǎn)品開發(fā)和名優(yōu)品牌打造力度，有效增加產(chǎn)品附加值，提升企業(yè)競爭力。相關(guān)部門要制訂分年度扶持計劃，目標定位要高，扶持措施要具體，各項服務(wù)要到位，確?，F(xiàn)有企業(yè)穩(wěn)步做優(yōu)做強。金融企業(yè)要樹立支持地方經(jīng)濟發(fā)展的理念，進一步加大對地方工業(yè)的信貸支持力度，力爭全縣貸、存款比例突破80%。要積極引進新的工業(yè)項目。緊盯國省投資導(dǎo)向，采取“一事一議、一企一策”的辦法，爭取一批無污染、實力強、投資上億元的大企業(yè)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要負責(zé)人要帶頭招大引強，爭取每年引進1至2個過億元的工業(yè)項目。各級各部門要理清招商思路、突出招商重點，圍繞果、薯、畜三大產(chǎn)業(yè)，引進培育一批精深加工、貯藏保鮮、畜禽養(yǎng)殖、包裝運輸?shù)三堫^企業(yè)，既拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，又壯大工業(yè)總量;圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)，引進全國大型知名企業(yè)，在不破壞生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展地方工業(yè)。要鼓勵支持小微企業(yè)發(fā)展。認真落實國家和省、市、縣扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項政策措施，切實減輕小微企業(yè)負擔(dān)，降低群眾創(chuàng)業(yè)成本，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。特別要突出地方特色，繼承傳統(tǒng)工藝，積極開發(fā)地毯、馬尾荷包等鄉(xiāng)土產(chǎn)品，把民俗小加工、特色小制作具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村戶，通過做大龍頭企業(yè)、完善加工網(wǎng)點、發(fā)展電子商務(wù)，形成千家萬戶參與小微企業(yè)發(fā)展的格局。要不斷創(chuàng)優(yōu)工業(yè)發(fā)展環(huán)境。要創(chuàng)優(yōu)政策環(huán)境，相關(guān)部門要從市場、用地、用工、服務(wù)等方面制定優(yōu)惠政策，減少體制機制障礙，促進企業(yè)踴躍投資、有序生產(chǎn)、公平競爭;要創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境，加強企業(yè)維權(quán)保護和治亂減負工作，形成政府依法監(jiān)管、企業(yè)守法經(jīng)營的良好局面;要創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展存在的困難問題，培育更多的市場主體，擴張全縣工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模和總量。

五是突出生態(tài)建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念，自覺遵守經(jīng)濟規(guī)律，主動順應(yīng)自然規(guī)律，把生態(tài)文明建設(shè)放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置協(xié)調(diào)推進，為子孫后代創(chuàng)造天藍地綠、文明和諧的美好家園。要抓好生態(tài)造林。按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，加大“三荒”造林和城鄉(xiāng)綠化力度，全縣每年春造、秋造總面積要達到5萬畝以上，對通暢工程道路要逐步進行綠化，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要建成20xx畝以上的生態(tài)示范點、栽植30公里以上的行道樹，讓全縣一年四季都有綠色。要加強環(huán)境保護。嚴格落實環(huán)境保護目標管理和責(zé)任追究制度，堅持護林、固坡、保田“三措”并舉，強化管護措施，堅守生態(tài)保護紅線，特別要禁止羊只放牧和燒荒燎屲，防治農(nóng)村面源污染。要按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的要求，加大對工業(yè)企業(yè)、城鄉(xiāng)環(huán)境污染的綜合整治力度，有效鞏固生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果。要增強環(huán)保意識。采取生態(tài)教育、文化熏陶和創(chuàng)建生態(tài)文明單位等多種方式，不斷提高全縣群眾的生態(tài)道德、環(huán)境責(zé)任和綠色消費意識，努力形成親近自然、崇尚文明的生活理念和社會風(fēng)尚。

三、強化保障促落實，取得加快發(fā)展的好業(yè)績和新氣象

一分部署，九分落實。關(guān)于下一步的工作要求和任務(wù)重點已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實、核心在實干。各級各部門一定要按照省、市委“工作落實年”的要求，統(tǒng)一思想抓落實、鼓足干勁抓落實、聚焦問題抓落實、創(chuàng)新機制抓落實，確?？h委、縣政府各項決策部署抓實見效。

一是強化黨風(fēng)廉政保障，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。良好的政治生態(tài)，是確保全縣各項工作有力推進、經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的重要條件。各級黨組織要從嚴抓好本級本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面創(chuàng)優(yōu)從政環(huán)境和干事環(huán)境，切實為全縣改革發(fā)展提供正能量。要全面落實“兩個責(zé)任”。各級各部門要對照“3783”責(zé)任體系，對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子主要負責(zé)人、班子成員以及紀檢機構(gòu)的具體責(zé)任進行再明確、再靠實，切實把各自應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實在行動中。特別是主要負責(zé)同志要敢抓敢管、態(tài)度堅決，帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，支持紀檢組織履行監(jiān)督職責(zé)，有力有效地抓好班子、帶好隊伍。要盡快自上而下組織開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)集中約談活動，召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職和部門主要負責(zé)人述紀述廉述作風(fēng)評議會議，逐級敲警鐘、嚴防范，逐人交責(zé)任、壓擔(dān)子，確?！皟蓚€責(zé)任”壓力有效傳導(dǎo)、工作扎實到位。要全面促進勤政廉政。當前，市委正在開展“發(fā)生在群眾身邊的‘四風(fēng)’和腐敗問題”專項巡查活動，各級各部門要高度重視、積極配合，及時整改存在問題，從嚴整治庸、懶、散、奢、軟等行為，鞏固教育實踐活動成果，嚴防“四風(fēng)”問題反彈。紀檢監(jiān)察機構(gòu)和審計、執(zhí)法等部門要加大執(zhí)紀執(zhí)法、追責(zé)問責(zé)力度，緊盯經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域，對項目工程、社保基金特別是精準扶貧等惠農(nóng)資金落實進行跟蹤監(jiān)督、嚴格審計、專項整治，及時處置苗頭性問題，嚴肅查辦違法違紀案件。各級干部要敬畏法紀、遵守規(guī)矩，始終管住自己，在用權(quán)上嚴守制度“界線”、集體決策不專斷，在經(jīng)濟上筑牢法律“防線”、克勤克儉不貪占，在人情關(guān)系上把握交友“紅線”、按章辦事不徇私，在生活上堅守道德“底線”、作風(fēng)檢點不逾軌，以清風(fēng)正氣立身，憑為民實干樹威，用一點一滴的行動樹立全縣干部隊伍為民務(wù)實清廉的良好形象。要全面建立長效機制。扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，從嚴執(zhí)行重大事項報告、工程招投標、土地征用出讓等制度，進一步形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，為維護良好的政治生態(tài)扎緊制度的籠子，為營造風(fēng)清、氣正、勁足的發(fā)展環(huán)境提供制度保證。

二是強化干部作風(fēng)保障，形成務(wù)實擔(dān)當?shù)母墒路諊?。?yōu)良的作風(fēng)、嚴明的紀律是事業(yè)成功的保證。各級各部門都要高度重視作風(fēng)紀律建設(shè)，著力打造風(fēng)正勁足的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要興實干之風(fēng)。深化“三嚴三實”專題教育，創(chuàng)新教育載體，落實規(guī)定動作，加強督促協(xié)調(diào)，切實提高講黨課、學(xué)先進、明宗旨、強黨性的成效，與傳承“莊浪精神”相結(jié)合，教育和督促各級干部增強事業(yè)心、強化責(zé)任感，以“嚴”的要求和“實”的作風(fēng)真心謀事，激情干事，盡力成事。各級各部門要進一步形成全員干實事、全力抓落實的良好風(fēng)氣，各級干部要深入一線抓落實、細化措施干到位、動真碰硬見實效，確?？h委、縣政府的各項決策部署落到實處，絕不允許搞花架子、做表面文章，更不允許為官不為，對暮氣沉沉、推日下山的要批評教育，對支差應(yīng)付、瀆職失職的要堅決采取組織措施。要興效能之風(fēng)。凡是縣委決策、縣政府安排了的事，必須全力抓好貫徹落實。六個協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能，指導(dǎo)和督促各級各部門進一步健全完善督查落實、考核獎懲和責(zé)任追究機制，切實把隨時檢查與集中督查、現(xiàn)場督辦與限期整改結(jié)合起來，把定量考核與定性考核、面上考核與抽查考核結(jié)合起來，全方位加大督查考核力度，隨時掌握工作動態(tài)，及時研究解決問題，堅決杜絕庸懶散慢、陽奉陰違和為官不為等現(xiàn)象。對工作落實不力、貽誤時機，甚至造成重大損失的，要實行責(zé)任倒查，嚴肅問責(zé)處理，確保各項工作執(zhí)行有力、落實到位。包鄉(xiāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)要保證每月至少2次深入各自聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)督促相關(guān)任務(wù)一件一件落實，一項一項到位。要興嚴明之風(fēng)。各級黨組織和黨員干部必須始終把遵守黨的政治紀律放在第一位，站穩(wěn)政治立場、把牢政治方向，牢固樹立大局意識、全局意識和黨章意識，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，始終在思想上、政治上、行動上同中央和省、市、縣委保持高度一致。必須遵守黨的組織紀律和工作紀律，把個人服從組織、下級服從上級擺在更高位置，平時工作中一定要講程序、按規(guī)矩辦事，重要工作、重大事件首先要向縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，然后按程序向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報;從嚴執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報告和重要來賓預(yù)報制度，今后縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)外出，一定要向縣委、縣政府履行請假手續(xù)。要興親民之風(fēng)。從嚴貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，結(jié)合開展精準扶貧精準脫貧，將全縣的工作重心放在基層一線，將各級干部的主要精力放在改善民生上，積極主動深入田間地頭和項目工地，深入困難問題多的地方，認真為群眾解難事、辦實事，以實際行動取信于民，最大限度地匯聚發(fā)展合力。

三是強化基層組織保障，打造凝心聚力的戰(zhàn)斗團隊。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，干部隊伍有戰(zhàn)斗力，是確保各項工作有力推進、取得實效的先決條件。各級各部門要突出基層組織建設(shè)，全力打造高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的干事創(chuàng)業(yè)團隊。要堅持民主集中制。各級班子的主要負責(zé)人，要認真遵守黨內(nèi)議事規(guī)則，帶頭維護班子團結(jié)，當“班長”不當“家長”，果斷不武斷、總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代，使班子各成員的特長和積極性得到充分展現(xiàn);班子副職要增強協(xié)作意識，做到補臺不拆臺、盡職不干擾，全力維護整體利益，充分發(fā)揮班子職能。要鮮明選人用人導(dǎo)向。嚴格執(zhí)行中央《推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實施意見》和省委《實施細則》，堅持“憑實績用人、靠實干進步”的選人用人導(dǎo)向，重用那些真抓實干、埋頭苦干的干部，絕不讓老實人吃虧;重用那些能謀善斷、敢抓敢管的干部，絕不讓有能力的人屈才;堅決不用那些不干實事或者慵懶散漫的干部，絕不讓討巧討好的人得勢。要形成團結(jié)干事合力。各級班子要加強團結(jié)，靠團結(jié)溝通感情、凝聚力量，靠團結(jié)增進和諧、促進發(fā)展。班子主要負責(zé)人要帶頭維護團結(jié)，弘揚正氣;分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭多銜接、多溝通、多商量，真正做到目標一致、口徑一致、步調(diào)一致;其他班子成員都要各司其職、各負其責(zé)、各盡其能，使班子形成整體合力，發(fā)揮中心帶動作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要樹立協(xié)作精神、增強團隊意識，做到在困難面前爭先恐后、在機會面前互相關(guān)照，思想同心、行動同步，全力推動各項任務(wù)落實，共同營造全縣一盤棋、上下一個音、同心抓發(fā)展、合力求突破的良好氛圍。同時，要抓好村級班子建設(shè)，突出“能人”強村、“好人”治村，完善培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、實踐鍛煉、工作生活待遇等制度，持續(xù)整頓村級軟弱渙散班子，真正讓基層有活力、干部有動力，農(nóng)村有奔頭、群眾有靠頭。

四是強化安全生產(chǎn)保障，創(chuàng)造平安有序的發(fā)展環(huán)境。安全發(fā)展才是科學(xué)發(fā)展。沒有人民群眾的生命財產(chǎn)安全，發(fā)展毫無意義。各級各部門必須如履薄冰地抓緊抓好安全生產(chǎn)，千萬不能麻痹大意，千萬不能失職缺位。要認真開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)大檢查。堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，將本轄區(qū)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點和難點網(wǎng)格化、具體化，明確監(jiān)管的步驟、標準，努力解決潛在的隱患查不出、查出的隱患長期得不到整改等問題，加大檢查力度，提高檢查效能。要采取直奔基層、直接進入現(xiàn)場等方式，適時開展突擊性檢查，對非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和安全隱患進行嚴打嚴查嚴治，努力做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效。要不斷強化安全隱患排查治理。牢固樹立“隱患就是事故”的防范理念，堅持“誰主管、誰排查、誰整改”和屬地管理原則，按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求，不斷強化隱患排查治理，建立完善企業(yè)自查、自報、自改，行業(yè)部門專門監(jiān)督管理、跟蹤落實，政府掛牌督辦、追究問責(zé)的安全隱患排查治理長效機制，真正切斷事故源頭。要深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。堅持標本兼治、重在治本的原則，突出道路交通、建筑施工、食品藥品、學(xué)校、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，緊緊抓住源頭管理和過程監(jiān)管兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行現(xiàn)場檢查，督促責(zé)任單位、企業(yè)認真落實各項規(guī)定，開展集中整治，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要加大技、物投入，切實做好重大事故災(zāi)難的監(jiān)測、防治、應(yīng)急救援等工作，不斷提高城鄉(xiāng)安全保障和應(yīng)急處突能力。要深入推進打非治違專項行動。強化監(jiān)察、監(jiān)管部門和執(zhí)法機構(gòu)聯(lián)合執(zhí)法機制，主動出擊，定期組織專項行動，始終對非法、違法行為保持高壓態(tài)勢，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域的非法違法行為，對相關(guān)責(zé)任人一查到底，絕不姑息，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活平安有序。

五是強化社會管理保障，匯聚和諧共建的群眾力量。穩(wěn)定是壓倒一切的大局,是發(fā)展的前提。關(guān)于社會管理和維護穩(wěn)定工作，中央和省、市要求很嚴，社會敏感度高，一旦出問題，不僅要面對上級的“一票否決”，更嚴重的是會傷害群眾感情、破壞發(fā)展環(huán)境。各級各部門必須真抓嚴管。要積極主動擔(dān)責(zé)任。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，進一步明確各級干部的“一崗雙責(zé)”職責(zé)，切實把信訪維穩(wěn)工作時刻放在心里、牢牢抓在手上，在排查摸底上做到既實又細，在應(yīng)對處置上做到既快又妥，在宣傳教育上做到既廣又深，全力抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門或者分管領(lǐng)域的矛盾問題化解和綜治維穩(wěn)工作。要超前介入抓預(yù)防。全面落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，切實把穩(wěn)定風(fēng)險評估作為各級各部門做決策、定措施、上項目的前置程序和剛性門檻，確保不損害群眾利益、不引發(fā)矛盾、不發(fā)生公共安全事件;要因時因地加強信訪維穩(wěn)形勢研判，認真梳理分析，全面提升矛盾糾紛排查化解能力，努力做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交，把各類問題處置在萌芽狀態(tài)。要措施得力善解決。按照“事要解決”的總體要求，嚴格落實信訪聯(lián)席會議制度和領(lǐng)導(dǎo)包案制度，采取“一案一策”、“一人一策”的辦法，對于應(yīng)該解決、可以解決的信訪問題要立即解決;對該解決但暫時有困難的要創(chuàng)造條件解決;對不符合政策的訴求要耐心解釋疏導(dǎo)、勸其息訴罷訪;對不應(yīng)解決而又纏訪鬧訪，甚至影響社會穩(wěn)定的，要迅速落實穩(wěn)控措施，防止事態(tài)擴大。要創(chuàng)新治理促和諧。全面落實依法治縣各項措施，堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理多管齊下，加強社會管理創(chuàng)新，推動社會治理關(guān)口前移，實行網(wǎng)格化管理，認真做好新形勢下的群眾工作，嚴厲打擊各類違法犯罪，全力維護群眾切身利益和全縣和諧穩(wěn)定大局，為加快發(fā)展凝聚人心、匯聚力量。

同志們，當前及今后的工作任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，按照這次會議的部署和要求，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾主動作為、真抓實干，確保圓滿完成今年各項目標任務(wù)，奮力開創(chuàng)加快莊浪發(fā)展的嶄新局面。

主題市委書記黨史黨課心得體會總結(jié)七

20xx年11月我從市外經(jīng)貿(mào)委調(diào)入開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工委，全國公務(wù)員共同的天地!為市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任秘書工作。開發(fā)區(qū)保稅區(qū)是我市開放戰(zhàn)線的最前沿，為全市經(jīng)濟的高速增長提供著堅實的保證和支持。我畢業(yè)后曾先后在外貿(mào)專業(yè)公司、市政府機關(guān)工作，來到開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工作對我的工作能力是個鍛煉，面對新的工作內(nèi)容是機會也是挑戰(zhàn)，能夠為開發(fā)區(qū)的發(fā)展有新作為，和大家一道在這片熱土上建設(shè)我們輝煌的事業(yè)，我感到充滿信心和無比光榮。

近三年來，我通過自己學(xué)習(xí)，向大家學(xué)習(xí)，接受大家的幫助很快熟悉了自身的工作，在思想水平和工作能力上都有了提高。

我一直認為工作的成績，其實反映著自己的思想和心態(tài)。開發(fā)區(qū)是利用外資的戰(zhàn)略熱點，經(jīng)濟上最有活力的區(qū)域，這里處處是高頻率、快節(jié)奏的步調(diào)，能否做好工作關(guān)鍵是有沒有虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度和服務(wù)的精神。在工作中我利用一切機會學(xué)習(xí)相關(guān)的政策、法規(guī)，向各局、處的同志們請教，不懂就問，甘心于做名學(xué)生。在工作程序上和秘書科、辦公室的同志協(xié)商，一切以做好工作為前提，有了這個前提，一切就不是困難和矛盾，一方面我們執(zhí)行好現(xiàn)有的規(guī)章制度，一方面本著有利于工作的原則磨合改進，決不出現(xiàn)疏漏，哪有問題就及時解決。經(jīng)我手流轉(zhuǎn)的文件，包括市委、市政府、濱海新區(qū)、開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、市政府各相關(guān)委局，每天少則幾十封，多則上百封，因為有充分的思想準備和信心，工作交接、過渡順利，很快就理清頭緒，按部就班的開展工作。

開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)是政府的派出機構(gòu)，是服務(wù)企業(yè)的窗口，為企業(yè)做好服務(wù)是我們的職責(zé)，做一名全心全意為企業(yè)服務(wù)的公務(wù)員是我們要樹立的形象。無論是企業(yè)反映的問題，或是安排活動，我都認真接待，細心聆聽，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，向有關(guān)方面反映，我想我的工作不只代表個人，也代表了集體，更顯示著我們歡迎投資和敞開大門的誠意和信心。

對于各項接待安排，我同公關(guān)部一起，力求周密安排，相互查遺補漏，有很多時候到晚上11、12點還在等待最后落實的情況，對于活動中的一些細節(jié)，企業(yè)的特殊要求，總是在可能的情況下，做好各方面的融通，爭取各方面滿意。換位思維，站在企業(yè)的角度一起思考問題，力爭讓大家滿意在新區(qū)。

對于職工個人反映的一些問題，我都耐心、熱情接待，對于能夠幫助反映、解決的問題，從不推脫，也不敷衍了事，做好下情上達，把領(lǐng)導(dǎo)的指示及時落實、傳達，讓事情有反映、有反饋。

市領(lǐng)導(dǎo)的工作十分繁雜，頭緒很多，我把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)好作為自己的第一責(zé)任，我想自己的事再大也是小事，工作的事再小也是大事。全國公務(wù)員共同的天地!一切從工作出發(fā)，沒有最好，只有更好，力求把工作能做的再細致一些。三年來，我堅持每天做工作日志，領(lǐng)導(dǎo)的指示、工作的問題、相關(guān)部門的反映，每天都有記錄、有反饋，分清輕重緩急，選擇時間、場合，抓緊匯報，及早溝通，讓工作程序流暢起來，不在我這個環(huán)節(jié)卡殼。因為傳閱的文件太多，為了防止萬一出現(xiàn)疏漏，我還要求自己對領(lǐng)導(dǎo)的重要批示單獨做登記，以不耽誤工作為前提。這是所謂“千條線，一顆針”我這枚針雖小，但聯(lián)系的作用確不小。因為工作的緣故，我的工作要和全市各方方面面的委、辦、局打交道，我始終相信工作是人來做的，人熟了，心氣順了，工作也就順了，所以在做好本職工作同時，我還不忘和大家多熟悉，常聯(lián)絡(luò)，以便當我們的工作需要全市相關(guān)方面支持、配合時能順暢，這也是調(diào)動各方面積極性，團結(jié)一致做好工作的一部分吧。

開發(fā)區(qū)地處塘沽，每天7點出發(fā)，時常要工作到晚上9、10點才回家，我從沒有因為生病等個人原因請過假，耽誤過工作，有病時，想到自己工作的特殊和連續(xù)性，擔(dān)心給領(lǐng)導(dǎo)工作帶來不便，也就堅持著帶病工作。去年三月我父親病逝，他生病歷時一年半，住院半年，我從未請過一天假陪床。病逝的當天早上我還來單位向同志們交接工作，以便不因我突然休息影響了工作的正常進行。因為工作的要求，我電話24小時從不關(guān)機，隨時接電話，保證領(lǐng)導(dǎo)和同志們能找到找，方便安排工作，也可以說是隨時都準備著工作，無論何時、何地。我想這也是敬業(yè)愛崗的要求吧，每個工作都有他特殊的一面，只有善于處理做好各種的工作，才能稱得上是合格的干部。

經(jīng)過了這段時間，雖然工作上能很快進入角色，但是自感到自己還有一些不足，需要提高和進步的地方還很多、離組織上的要求還有距離，比如說有急躁情緒，工作還不夠細心，另外因為工作的特點和一些聯(lián)系少的部門的同志接觸不多，熟悉的不夠，這些我都要在以后的工作中克服，以便更好地做好本職工作，為新區(qū)的發(fā)展做貢獻。

主題市委書記黨史黨課心得體會總結(jié)八

同志們：

這次全市黨建工作會議，是在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的一次重要會議，會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的xx大和省、州九屆三次全會以及市委十三屆三次全會精神，總結(jié)去年黨建工作，部署和落實今年黨建工作任務(wù)，全面加強和改進黨的建設(shè)，認清形勢，解放思想，真抓實干，為實現(xiàn)龍井經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。剛才，三位部長分別部署了本部門20xx年工作要點，紀檢委也印發(fā)了20xx年工作要點，我都贊同。下面，我講兩方面意見。

一、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實效，全力做好今年黨建工作

20xx年，我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，努力提升黨建工作新水平。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)得到進一步加強，基層組織建設(shè)水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動取得顯著成效;加大民族宗教工作力度，統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高;扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境進一步改善，為建設(shè)文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅強保障。

在看到成績的同時，我們也應(yīng)該看到，當前我市黨建工作還存在基層組織建設(shè)薄弱;黨的建設(shè)和經(jīng)濟工作結(jié)合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們在今后工作中認真研究，加快破解。

今年，我市黨建工作要重點抓好以下四個方面工作：

(一)找準載體，突出重點，以改革創(chuàng)新精神加強黨的組織建設(shè)

――進一步深化干部制度改革，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實干部工作“6+1”文件精神，進一步健全完善績效考核評價體系，把考核結(jié)果作為評價干部工作能力和水平的重要標準。要堅持正確的用人導(dǎo)向，公道正派的選用干部，以項目看成效，靠實績論英雄，以發(fā)展定級別，憑成績給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學(xué)用人的用人機制，在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍，真正把能干事、會干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要繼續(xù)開展和諧班子建設(shè)和“雙爭”活動，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，大力推進人才隊伍建設(shè)，為龍井經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支撐。

――進一步推進基層黨建工作創(chuàng)新，切實加強基層組織和黨員隊伍建設(shè)。要全面落實基層黨建工作“1帶5”文件精神，不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農(nóng)村建設(shè)為目標，深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭”活動、“黨員農(nóng)貸致富”活動，抓好村級班子建設(shè)，夯實農(nóng)村基層組織;以構(gòu)建和諧社區(qū)為主題，進一步加強街道社區(qū)黨建工作，扎實開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程，做好社區(qū)黨組織換屆工作，探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”工作模式，提高街道社區(qū)基層組織建設(shè)水平;以擴大執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點，深化非公企業(yè)黨群活動室建設(shè)，加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)力度;以溫暖黨員、服務(wù)群眾為載體，做好發(fā)展黨員和黨員管理工作，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

(二)突出重點，全力抓好宣傳思想及精神文明建設(shè)

――堅持正確的輿論導(dǎo)向，深入開展主題宣傳，為經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展營造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團結(jié)為基調(diào)，以正面宣傳為主的方針，圍繞貫徹黨的xx大和市委十三屆三次全會精神，繼續(xù)組織開展富有成效的學(xué)習(xí)宣傳活動。要不斷加大對內(nèi)宣傳力度，努力營造更加濃厚的發(fā)展氛圍，以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動為契機，充分調(diào)動全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情，切實增強全市人民加快發(fā)展的信心。加大對外宣傳力度，不斷擴大龍井的知名度和影響力。做好奧運會、殘奧會、北交會、紀念改革開放30周年等主題宣傳。通過參與東博會、北交會等展會活動和組織開展梨花節(jié)、農(nóng)夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動，切實擴大龍井的知名度和影響面，宣傳龍井的城市形象和城市魅力。

――以社會主義核心價值為根本，加強思想道德建設(shè)，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。圍繞建設(shè)誠信龍井的目標，引導(dǎo)人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，深入開展“迎奧運、講文明、樹新風(fēng)”等主題道德實踐活動。加強農(nóng)村和特殊群體未成年人的教育和管理，探索建立鄉(xiāng)村兩級未成年人教育管理組織。

(三)圍繞大局，加強和改善對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)

――突出“大團結(jié)、大聯(lián)合”主題，為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行溝通感情、凝聚人心的職能，把社會各界的思想和力量凝聚到推動龍井建設(shè)和發(fā)展上來，在招商引資、項目建設(shè)上多做牽線搭橋和服務(wù)工作，讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來，努力形成萬眾一心促發(fā)展、謀突破的強大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法，鼓勵他們放手放膽干實業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問題，不斷擴展經(jīng)營領(lǐng)域、增強競爭實力。僑務(wù)部門要加強海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強友好往來，激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情，創(chuàng)新交流合作平臺，為龍井發(fā)展獻計出力。

――做好新形勢下的民族、宗教工作，為維護政治安定和社會穩(wěn)定貢獻力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實做好各民族思想工作，主動防范和妥善處理影響民族團結(jié)的潛在問題，推動各民族之間的和諧、團結(jié)和共同進步。要切實加強對宗教事務(wù)的管理，做到愛國、愛教和促進發(fā)展有機統(tǒng)一，堅決制止和打擊非法宗教活動和利用宗教的違法犯罪活動，將宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協(xié)調(diào)，爭取更多的項目和扶持政策，加快我市民族經(jīng)濟發(fā)展，推動邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能，多做排憂解難、理順情緒的工作，為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力，促進社會各階層的和諧。

(四)注重實效，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

――加強教育，切實增強領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線，打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要把示范教育與警示教育相結(jié)合，豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方法，使為民、務(wù)實、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問題新任務(wù)，結(jié)合我市實際和黨員隊伍建設(shè)的狀況，針對容易產(chǎn)生腐敗的重點部門、重點行業(yè)和重點人群，通過多種形式深入開展宣傳教育工作，確保每個黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。

――落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，筑牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，切實抓好責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。一要加強監(jiān)督。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督，有效防止濫用權(quán)力和權(quán)力失控問題，保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔;切實加強群眾的監(jiān)督，深入推進政務(wù)公開，依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行;切實加強班子內(nèi)部的監(jiān)督，班子成員之間要做到坦誠相見，有了問題不能捂著蓋著，要及時發(fā)現(xiàn)、及時指出、及時糾正。二要建立健全各項規(guī)章制度。完善人事、財物管理機制，推進各項工作的制度化、規(guī)范化和程序化，不讓腐敗行為有機可乘。三要嚴抓嚴管。繼續(xù)完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，本著對事業(yè)負責(zé)、對干部負責(zé)的態(tài)度，既要充分調(diào)動廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，給干部施展才華的舞臺，又要嚴格管理，防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢，嚴肅查處違法違紀案件。要重點查處濫用權(quán)力、貪污、受賄的違紀違法案件，對腐敗分子嚴厲懲處，決不姑息，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。

――盡職盡責(zé)，在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前，我市軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在，極個別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益，破壞龍井的形象。這里我要特別強調(diào)：不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部，凡是對企業(yè)和民營業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對象的，發(fā)現(xiàn)一個處理一個，有職務(wù)的撤銷職務(wù)，是一般干部的，列為機構(gòu)改革的分流對象。要進一步推進陽光政務(wù)，規(guī)范權(quán)力運行機制，堅決查處損害群眾利益亂收費、亂罰款、亂攤派行為，以及行政不作為現(xiàn)象，營造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務(wù)的良好環(huán)境。

同時，要切實加強對工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮社會團體和各界組織的作用，形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。

二、認清形勢、解放思想，把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來

在3月10日召開的全市干部大會上，省委、州委書記鄧凱同志對我市今后的發(fā)展作了重要指示，并要求我們要進一步解放思想，更新觀念，要在分析形勢中增強信心、自加壓力、把握機遇、奮力前行。為此，我們要切實解放思想，把思想和行動統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟社會發(fā)展上來，以思想的大解放，促進經(jīng)濟的大發(fā)展。

第一，解放思想，就要對當前形勢有一個科學(xué)的認識，把握住發(fā)展機遇。當前，我市面臨的總體形勢可以概括為：機遇與挑戰(zhàn)并存，壓力巨大、任務(wù)繁重。從面對的壓力和挑戰(zhàn)看，除了龍井市一直以來就存在的經(jīng)濟總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會歷史負擔(dān)沉重等諸多老問題，首當其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調(diào)整過程中，給我們帶來了諸多不利因素，縣域總量減少，綜合實力下降，發(fā)展后勁被明顯削弱，加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級，在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下，我市的招商引資和項目建設(shè)工作難度進一步加大，實現(xiàn)加快發(fā)展的形勢十分嚴峻;從面臨的機遇看，為推動延龍圖一體化進程，近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關(guān)于加快推進延龍圖一體化的實施意見》、《關(guān)于在延龍圖一體化進程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》，特別是第二個《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的，從龍井的經(jīng)濟補償、支持龍井產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個方面確定了幫扶措施?？梢哉f，當前和今后一段時期，是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機遇期，也將是州里對龍井關(guān)心重視程度最高的一段時期，況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢。隨著圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)的升溫，長吉圖開放帶動先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略的實施，我們將面臨更多的機遇。如何把握機遇，抓住機遇乘勢而上，是我們今后加快發(fā)展的關(guān)鍵。

第二，解放思想，就要切實解決阻礙發(fā)展的思想障礙，增強發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進的力度，我們提倡的解放思想，不是簡單地喊口號、表決心，而是要解決“怎么想、怎么看”的問題，更重要的是解決“怎么干”的問題。當前，我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化，畏難怕重的問題，缺少進取精神和必勝信心;有些單位領(lǐng)導(dǎo)對如何結(jié)合本部門或分管部門實際，充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺爭取資金、項目，如何乘勢而上加快發(fā)展，沒有作深入細致的研究，也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴重的問題，對發(fā)展非常不利，必須予以克服和消除。面對加快發(fā)展的繁重任務(wù)和重大機遇，全市各族干部群眾必須要進一步解放思想，保持奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，堅決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒，增強信心，敢于突破傳統(tǒng)，打破常規(guī)，敢于拍板定奪，以前所未有的膽識和氣魄，去改革、去嘗試，用創(chuàng)新的思路和辦法解決問題、促進發(fā)展。 第三，解放思想，就要自加壓力、奮力前行，力求各項工作都有新突破。今年，我市的各項經(jīng)濟指標任務(wù)將更加艱巨，同時招商引資和項目工作、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會保障、延龍圖一體化等各項重點工作任務(wù)也很艱巨。這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求，做解放思想、實事求是、與時俱進的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學(xué)認識中解放思想、把握機遇;在認清目標、明確任務(wù)中解放思想、自加壓力;在對比先進、查找差距中解放思想、增強信心;在爭先進位中解放思想，奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機遇，善于揚長避短，努力挖掘潛在優(yōu)勢、放大現(xiàn)有優(yōu)勢、打造后發(fā)優(yōu)勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄，想別人不敢想的事，做別人不敢做的事，以高瞻遠矚的目光，重新審視市情，用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念，堅決破除狹隘的地域意識，自覺融入延龍圖一體化發(fā)展大局，主動承接“大延吉經(jīng)濟圈”的人流、物流、資金流，依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，搞好規(guī)劃調(diào)整和功能定位，努力在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對外開放、環(huán)境建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展上取得新突破。

同志們，全面加強黨的建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達，事關(guān)龍井的興衰成敗，全市各級黨組織和廣大黨員干部，要切實解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面，為實現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅強的政治保證。

主題市委書記黨史黨課心得體會總結(jié)九

同志們：

今天我來為大家上一堂以廉政教育為主題的黨課，一是貫徹落實中央、省、黃岡、麻城市委關(guān)于廉政建設(shè)要求；二是在兩委換屆即將結(jié)束、年終各項迎檢結(jié)賬即將來臨的關(guān)鍵時期，把清廉警鐘敲得更響，把該提醒的話說得更明，引導(dǎo)大家增強廉潔自律意識，筑牢思想防線；三是進一步強化責(zé)任，調(diào)動同志們的工作積極性，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)。

2018年9月5日，湖北省黃岡市原副市長、公安局原局長汪治懷因嚴重違紀違法受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌徇私枉法、受賄和串通投標犯罪問題被移送檢察機關(guān)審查起訴。

10月31日，黃岡市委書記劉雪榮同志主持召開市委常委會會議，專題研究運用汪治懷嚴重違紀違法案件開展警示教育，強調(diào)要深刻汲取教訓(xùn)，切實引以為戒，以案為鑒，以案促改，自覺加強黨性修養(yǎng)，切實筑牢拒腐防變的思想防線、法紀紅線和道德底線，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

???11月26日，麻城市委書記楊遙同志集中為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各市直單位主要負責(zé)人講廉政黨課。他強調(diào)：要在以案為鑒中做到心中有黨不忘恩，心中有民不忘本，心中有責(zé)不懈怠，心中有戒不妄為。要開展警示教育，決不能做教育管理黨員干部上的“老好人”。要求重點要開展好“四個一”活動：召開一次黨委(黨組)專題會、召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、開展一次廉政談話、講一堂廉政黨課。要擔(dān)當政治責(zé)任，決不能做管黨治黨上的“稻草人”。各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把全面從嚴治黨政治責(zé)任擔(dān)負起來，以運用汪治懷案開展警示教育為契機，旗幟鮮明反對腐敗，理直氣壯正風(fēng)肅紀，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭持續(xù)引向深入，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

下面我就汪治懷的案例，結(jié)合村兩委換屆的具體實際，講五個方面的問題。

習(xí)近平總書記深刻指出：微腐敗，也可能成為大禍害，它損害的是老百姓的切身利益，啃食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對黨的信任。這一論斷充分體現(xiàn)了黨中央對基層反腐敗嚴峻形勢的清醒認識和準確把握，充分體現(xiàn)了從嚴治黨、從嚴治吏、正風(fēng)肅紀的堅定立場。近年來，各級黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識高度前所未有，對腐敗案件的查處力度前所未有，對腐敗問題的整治深度前所未有。

一是持續(xù)保持高壓態(tài)勢。這是從國家層面講的，盡管當前反腐敗壓倒性態(tài)勢形成，但是各級紀檢監(jiān)察機關(guān)對腐敗案件零容忍的態(tài)度沒有變，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢。

二是深入向基層延伸。改變以往反腐敗認識上的“上面九級浪、下面紋絲不動”的狀態(tài)。從中央通報的案件看，大量的侵害群眾利益的案件、群眾身邊的微腐敗案件、大數(shù)據(jù)比對出的案件、八項規(guī)定案件、掃黑除惡案件以及今年黃岡市紀委監(jiān)委留置的科所隊長、村干部案件中，都可以看出，反腐敗正在向基層延伸，而且正在加大力度，當前的基層巡察已經(jīng)延伸到村組。

三是堅持向標本兼治推進。反腐敗斗爭正在從最初的治標到現(xiàn)在的治本。習(xí)近平在十八屆中央紀委三次全會上指出：“反腐敗高壓態(tài)勢必須繼續(xù)保持,堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。要以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底?！痹谑藢弥醒爰o委七次全會上指出:“標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進全面從嚴治黨,必須堅持標本兼治?！彪S著各項規(guī)范性政策文件制度出臺，為標本兼治提供了依據(jù)。

作為基層干部，不要認為反腐敗離我們很遠；不要認為貪腐的數(shù)字太小；不要認為對黨作出了貢獻；更不要認為家族有大官，任何的錯誤認識和僥幸心理都會導(dǎo)致一失足成千古恨。

“以銅為鏡，可以正衣冠；以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以明得失”。從這一次的汪治懷案件中，我們應(yīng)該反思警醒，自身對照檢查，看看自己是否存在相同或類似的問題?問問自己是否做到了廉潔從政，嚴于用權(quán)？當前我鎮(zhèn)廣大干部存在著很多突出問題：

（一）不擔(dān)當、不作為，責(zé)任意識不強。習(xí)總書記指出：“是否具有擔(dān)當精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗每一個領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面”。在我們的干部當中，包括黨委班子成員，就存在一些怕?lián)?zé)，畏難的，遇事相互推諉扯皮的情形。工作上不去想怎么落實工作，而是難字當頭，講客觀理由；不去想如何完成任務(wù)，而是想怎么推卸責(zé)任；不去想職責(zé)分工，而是散軟蛋說能力有限；農(nóng)村工作沒有巧，關(guān)鍵是要有責(zé)任心。不愿擔(dān)責(zé)任,就不該當黨員;不敢擔(dān)責(zé)任,就不配當領(lǐng)導(dǎo);不會擔(dān)責(zé)任,就不能當干部。

（二）不慎微、不慎權(quán)，紀律意識不強。像工作日飲酒這樣八項規(guī)定明令禁止的事依然存在；不遵守辦公作息時間，甚至像“非洲豬瘟”防控形勢如此嚴峻的情況下，還有一些值守人員長期不在崗；有的“出工不出力”，不嚴格按工作要求落實；少數(shù)扶貧工作隊成員連最基本的“五天四夜”都不能遵守；有的同志，遇到市紀委查崗，不在崗且不說，對本村扶貧基本情況一問三不知；還有一些干部開會遲到，不請示就讓人代會，缺席不請假；少數(shù)村書記不慎權(quán)，不堅持民主集中制，作出的決策不尊重集體意見、不體現(xiàn)民意，尤其在工程領(lǐng)域搞個人說了算；有些村干部還在搞吃拿卡要那一套，蓋章辦事不按規(guī)矩來；有些鎮(zhèn)直單位負責(zé)人在重大問題上不跟黨委政府保持一致，陽奉陰違；有的單位負責(zé)人對黨委政府安排的中心工作敷衍塞責(zé)不落實。這些都是政治站位不高、作風(fēng)不過硬，紀律意識不強的突出表現(xiàn)。

（三）不思考、不進取，學(xué)習(xí)意識不強。時代在發(fā)展，社會在進步，人也是一樣，要與時俱進，不斷提升優(yōu)化自身能力素質(zhì)，才能適應(yīng)當前各項工作的需要。有些干部，不學(xué)紀律規(guī)矩，不懂四個意識，不知兩個維護，不曉兩個責(zé)任，汪治懷留置后，組織上安排他寫懺悔錄，他說十多年沒提筆了；有些干部，不學(xué)業(yè)務(wù)，黨建、扶貧、環(huán)保、掃黑除惡相關(guān)應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)知識都不清楚；有些干部，思維僵化，能力弱化，不提高個人能力，對一些基本的辦公軟件一竅不通，遇事就以不懂當“擋箭牌”。不會就要學(xué)，怎么能不以為恥，反以為榮。

（四）不積極、不主動，謀事意識不強。十個聽話的不如一個用心的?！坝眯摹保褪且袩崆?、有干勁，要動腦筋、善思考。年輕干部要多思考，多學(xué)習(xí)，機遇總是留給有準備的人，工作不能總是一等、二靠、三看，要有積極主動的態(tài)度，主動配合、加強協(xié)調(diào)，積極出點子、想辦法，為領(lǐng)導(dǎo)分憂解難；機關(guān)單位要主動服務(wù)黨委政府中心大局，圍繞地方發(fā)展大局主動謀事，不能只聽從局務(wù)安排，要將局務(wù)與地方政務(wù)結(jié)合起來，創(chuàng)造性的開展工作，更不能打著依法依規(guī)的幌子阻礙政務(wù)；村干部要積極思考，主動謀事，靠要錢過日子的時代已經(jīng)過去了，要千方百計地發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)，不遺余力吸引能人返鄉(xiāng)，竭盡所能地發(fā)展村集體經(jīng)濟。村級有了收入，自身的腰板才硬。

作風(fēng)不硬，自身腰板就不硬；只有作風(fēng)硬，才能不為人情所困，才能堅持原則，才能堅決與不正之風(fēng)作斗爭。因此，我們要持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（一）加強監(jiān)督檢查，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任。鎮(zhèn)黨委下屬各部門要根據(jù)自身職責(zé)分工，做好廉政建設(shè)的分內(nèi)之事。鎮(zhèn)紀委要加強對黨員干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，對擅離職守、貽誤工作的，要嚴格追究負責(zé)同志和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；對失職瀆職、造成嚴重后果的，要依紀依法嚴格追責(zé)；對違反各項規(guī)定的頂風(fēng)違紀行為，一經(jīng)查實，嚴肅處理，絕不姑息；鎮(zhèn)組織辦要做好廣大黨員干部的教育培訓(xùn)工作；鎮(zhèn)精神文明辦要加大宣傳力度，樹立正面典型，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍，其他黨委班子成員首先要率先垂范，更要管好自己所分管的辦公室、鎮(zhèn)直單位、分線帶片的村，履行好“一崗雙責(zé)”的監(jiān)管責(zé)任。

（二）加快建章立制，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。無規(guī)矩，不成方圓。黨的團結(jié)統(tǒng)一要靠共同的理想信念，靠嚴密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴明的制度和規(guī)矩，用制度和規(guī)矩管人管事。各鎮(zhèn)直單位既要遵守執(zhí)行局黨組和鎮(zhèn)黨委的各項規(guī)章制度，同時也要加強內(nèi)部管理，出臺自己的管理辦法。結(jié)合這次換屆，各村（社區(qū)）要結(jié)合實際，迅速調(diào)整分工，加快建章立制，尤其是帶班值班制度、內(nèi)部管理制度等。新的一年，鎮(zhèn)黨委將對各項規(guī)章制度適時進行修改。對苗頭性、傾向性問題早提醒、早預(yù)防，制定切實可行的預(yù)警機制和預(yù)防措施。

（三）加大執(zhí)紀力度，適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)時代需求。

十八大以來，中央“老虎蒼蠅一起打”的反腐敗斗爭呈現(xiàn)出新的亮點。作為基層干部，我們要嚴守生活細節(jié)，見微知著，防微杜漸，各鎮(zhèn)直單位、村社區(qū)黨組織紀檢委員要發(fā)揮自身職能，履行起執(zhí)紀監(jiān)督的主體責(zé)任，守好自己的一片天。

（四）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。落實中央八項規(guī)定、省委六條意見、黃岡“八簡兩風(fēng)”，做到工作上聞風(fēng)而動、雷厲風(fēng)行，切實履職盡責(zé)；生活上清正為人、公道正派，確保廉潔奉公，營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。

古人云：“其身正、不令而行；其身不正，雖令不從”，廉政建設(shè)，示范勝于說教。作為黨員干部，我們的一言一行在群眾中具有很強的示范作用。在群眾眼里，我們是黨和政府的代表，如果做不到廉潔自律，會嚴重損害黨和政府的形象。率先垂范，重點要做到四個方面。

一要信念堅定，旗幟鮮明講政治，做心中有黨的“明白人”。思想的滑坡是最致命的滑坡，信念的動搖是最危險的動搖。汪治懷從“打黑先鋒”到黑惡“保護傘”的蛻變，就是由于思想上的滑坡造成的，講“兄弟情義”，不講黨紀國法。我們要以案為鑒，堅定理想信念，筑牢拒腐防變的思想防線，做到在黨言黨、在黨信黨，牢固樹立四個意識，學(xué)思踐悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定四個自信，踐行兩個維護，在思想上政治上行動上與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二要勤政為民，聯(lián)系群眾辦實事，做心中有民的“貼心人”。樹立正確的政績觀，多考慮群眾冷暖，少琢磨個人得失；多考慮群眾滿意不滿意，少計較對自己有利和不利。對于涉及群眾利益的民生實事，堅持大家事大家議、大家事大家辦，讓群眾找到當家作主幸福感，通過群眾影響群眾、群眾帶動群眾，就能把群眾組織起來，才能團結(jié)群眾，做群眾的貼心人。

三要恪盡職守，履職盡責(zé)強擔(dān)當，做心中有責(zé)的“領(lǐng)路人”。為官一任，造福一方，大家都是新當選的兩委成員，肩負未來五年各村的發(fā)展重任，新的班子要著手謀劃。盡管大家在履職、創(chuàng)業(yè)、廉政、辭職上做了四項承諾，但今天還是要再次強調(diào)，履職盡責(zé)是本分、干事創(chuàng)業(yè)是民愿、清正廉潔是底線、撤職免職是恥辱。因此，大家務(wù)必做到恪盡職守，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的工作激情。

四要嚴于律己，遵紀守法不逾規(guī)，做心中有戒的“帶頭人”。嚴于律己，就是愛自己，珍惜自己的生命和崗位，愛惜自己的職責(zé)和榮譽。汪治懷從一個有理想、有抱負、有激情的進步青年一步步墮落成徇私枉法、生活腐敗的反面教材，蒼蠅不叮無縫的蛋，其根本原因就是不知嚴于修身、不懂自重自愛。今年是我們的村兩委換屆年，大家一定要嚴防杜絕“吃、拿、卡、要”等腐敗現(xiàn)象，“小節(jié)放縱，大節(jié)必失”；“千里之堤，潰于蟻穴”。凡事要從小事做起，防微杜漸，才能防患于未然，才能把腐敗的源頭拒之門外。同時也要堅持原則，一定要敢抓敢管，態(tài)度鮮明，立場堅定。反對好人主義、本位主義，敢于講真話、講原則。所有的腐敗都是從違背原則開始的，行賄者目的就是讓受賄者做違背原則的事情。收別人的錢和東西是害己，送錢和東西給別人是害人。要堅持公平公正，防微杜漸，杜絕群眾身邊的微腐敗和不正之風(fēng)。

自古事業(yè)靠實干，老百姓最講實際，經(jīng)濟有了發(fā)展，實力有了提升，群眾得了實惠，就能得到群眾的擁護和稱贊。

一要抓好支部建設(shè)強黨建。要以提升組織力為重點，強化政治功能，加強支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。一切工作到支部，一切工作靠支部，努力把支部建成堅強的戰(zhàn)斗堡壘。

二要抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展促脫貧。脫貧的造血能力在產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村振興的根本任務(wù)也是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。當前，盡管我們已經(jīng)形成了“一樹三花五元素”的產(chǎn)業(yè)布局，但是產(chǎn)業(yè)競爭力不強，市場帶動致富效果不明顯，需要我們鞏固和提升。2019年，我們將重點推進板栗低產(chǎn)林改造和品種改良以及灰樹花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

三要抓好生態(tài)環(huán)境防污染。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境好了，土地上就會長出金元寶，生態(tài)就會變成搖錢樹，田園風(fēng)光、湖光山色、秀美鄉(xiāng)村就會變成聚寶盆，生態(tài)農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老養(yǎng)生、森林康養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游就會紅火起來。

四要抓好文明創(chuàng)建正風(fēng)氣。要健全完善鄉(xiāng)規(guī)民約，大力弘揚社會主義核心價值觀，要持續(xù)深化移風(fēng)易俗行動，要將扶貧與扶志扶智結(jié)合起來促進精神脫貧，大力營造風(fēng)清氣正的淳樸鄉(xiāng)風(fēng)。

五要抓好平安建設(shè)保穩(wěn)定。穩(wěn)定是最大的紅利，穩(wěn)定也是對村干部特別是村書記水平和能力最直接的檢驗。要按照黨中央的統(tǒng)一部署，扎實開展掃黑除惡專項斗爭，既通過有力打擊，優(yōu)化基層組織建設(shè)環(huán)境，又通過邊掃邊治邊建，發(fā)動黨員群眾廣泛摸排線索、積極檢舉揭發(fā)，從根本上鏟除黑惡勢力滋生的土壤，切實提高農(nóng)民群眾的獲得感、安全感、幸福感。

同志們，今天既是一次廉政談話，同時也是一次對新任兩委成員的工作動員。按市委的要求，本月10日是選舉日，20日必須完成全面換屆，并上報所有職務(wù)，包括工青婦紀檢委員以及理財委員會成員等。我們的換屆工作已即將進行完了，新一屆的兩委班子也將確定。沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春，新的班子，要有新的氣象，讓我們同舟共濟、齊心協(xié)力，決勝精準脫貧、力促鄉(xiāng)村振興，為建設(shè)幸福栗鄉(xiāng)而努力奮斗！