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社區(qū)老年服務概述心得體會實用 老年人服務心得(9篇)
  • 時間:2023-01-09 17:52:29
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有關社區(qū)老年服務概述心得體會實用一

充分發(fā)揮老協(xié)、老體的作用,齊抓共管,形成合力,整體推進鄉(xiāng)老協(xié)、老體事業(yè)的發(fā)展。組織開展各種有益活動,推動“和諧” 社會建設。

針對各種不同需求的空巢老人提供各類相關的服務,為老人做好事、實事。

及時協(xié)調(diào)有關方面解決他們提出的訴求和困難。

經(jīng)常走訪,及時了解他們的生活狀況,發(fā)現(xiàn)困難及時解決。在春節(jié)、重陽節(jié)等重大節(jié)日前夕對無業(yè)老人、高齡老人、退休干部等做好走訪慰問工作。

開展豐富多彩的老年體育活動,提高老年人生活質(zhì)量。

并組織一次體壯老年人旅游活動。

是聯(lián)系廣大老年人的橋梁和紐帶,全鄉(xiāng)各級老協(xié)、老體組織要加強自身建設,努力營造良好氛圍,努力學習業(yè)務知識,鄉(xiāng)老年協(xié)會組織年內(nèi)學習二次以上。村級老年體協(xié)組織利用活動室組織骨干每年學習二次以上。

通過辦墻報、設專欄、談心得、促交流的方式突出敬老教育的現(xiàn)實意義。

定期對典型的單位和個人進行通報、表楊。

充分發(fā)揮老年人才作用,為老年人提供一個老有所學、老有所樂、老有所用的社會舞臺。

2018年老協(xié)、老體體育文化事業(yè)必將是豐富多彩的一年,讓我們在鄉(xiāng)黨委和政府的領導下,把全鄉(xiāng)的老年事業(yè)工作推向更高水平、實現(xiàn)更大的發(fā)展。

有關社區(qū)老年服務概述心得體會實用二

一、活動背景:

小區(qū)本是居民居住的大家園,而現(xiàn)如今環(huán)境問題嚴峻,小區(qū)內(nèi)環(huán)境污染也較為嚴重,物業(yè)管理設施不完善,直接影響到小區(qū)內(nèi)居民日常的生活健康,同時也不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。長江社區(qū)認真執(zhí)行南崗區(qū)“1536”發(fā)展戰(zhàn)略,謹記城市管理“潔凈如家”的奮斗目標,對此長江社區(qū)倡導潔凈、宣揚潔凈,勢在必行。所以長江社區(qū)的工作人員將對小區(qū)進行了一次環(huán)保清潔活動。

二、活動目的:

1、解決小區(qū)內(nèi)環(huán)境問題,提高居民生活質(zhì)量。

2、宣傳南崗區(qū)城市管理“潔凈如家”的奮斗目標,讓更多的人參與到保護環(huán)境衛(wèi)生的隊伍中來。

3、在活動中提高自身對環(huán)境保護的意識,同時加強社區(qū)成員的相互溝通、理解,形成一種團結互助、上進的良好氛圍。

三、活動主題:

綠色和諧社區(qū)

四、活動的具體內(nèi)容:

(一)活動地點的選擇

長江社區(qū)活動地點:信恒小區(qū)庭院

(二)活動的具體內(nèi)容

1、清掃地面垃圾及丟棄在綠化中間的.白色垃圾。

解決方法:用大掃把直接清掃入垃圾箱,拾取綠化中間的白色垃圾扔入垃圾箱。

2、清除廣告紙,牛皮癬(主要集中在樓道出入口,樓道扶梯,下水管道,路燈柱及外圍墻面等地)。解決方法:不易撕去的用小鏟子鏟去,易撕去的直接用手撕,以減少對墻面表層的磨損。


有關社區(qū)老年服務概述心得體會實用三

一、加強理論研究,增強工作指導性

加強對婦女工作的理論研究。圍繞新形勢下制約婦女兒童發(fā)展新情況、新問題和婦聯(lián)組織自身建設中存在的突出問題開展研究,加強對婦聯(lián)工作新觀點、新思路、新舉措的研究和探討,探索和把握婦女工作的前瞻性和科學性,創(chuàng)新工作方法,增強工作指導性、針對性和實效性,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大婦女群眾能動性,扎實推進婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設中的獨特優(yōu)勢,在服務大局、服務婦女兒童事業(yè)中建功立業(yè)。

二、以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為結合點,促進婦女就業(yè)、參與社區(qū)活動

x年,社區(qū)婦聯(lián)將要進一步提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,圍繞解決廣大婦女的各類實際問題,緊緊抓住維護婦女職工合法權益、幫助待業(yè)、失業(yè)婦女就業(yè)、促進社區(qū)下崗失業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)與再就業(yè)等重點工作,積極擴大服務領域,創(chuàng)新工作機制,切實為廣大婦女群眾辦實事、辦好事。

1、積極幫助失業(yè)及待崗婦女,提供各方面就業(yè)信息的同時幫助她們提高自身素質(zhì)、為其成長發(fā)展創(chuàng)造條件。引導她們在自謀職業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)領域中開辟更加廣闊的發(fā)展空間。創(chuàng)建“巾幗文明崗”,鼓勵更多的婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè),參與到哈南新城的建設之中。

2、加強和落實社區(qū)各階層的婦聯(lián)組織建設,擴大組織覆蓋,深入到企業(yè)和流動人口當中,加企業(yè)職工婦女和流動婦女群眾與社區(qū)婦聯(lián)的聯(lián)系,定期召開婦女代表會議,把握不同婦女群體最迫切的發(fā)展愿望,把婦女的呼聲和建議“送上去”。

三、以創(chuàng)建平安和諧家庭為主導,大力推進和諧文化建設

家庭是婦聯(lián)的傳統(tǒng)工作領域,在構建社會主義社會的新時期,家庭作為社會的細胞,肩負著不可替代的作用。x年,我社區(qū)婦聯(lián)組織要緊緊圍繞構建和諧社會這一主線,不斷拓展思路,創(chuàng)新方式,使“家庭文化建設”活動常辦常新。積極培育家庭文明建設精品。要以“平安和諧家庭”為主題,進一步豐富和拓展五好文明家庭、學習型家庭、綠色家庭、誠信家庭等各類特色家庭創(chuàng)建內(nèi)涵,不斷提升家庭文明建設水平,促進家庭與社會的平安和諧。

四、加強宣傳教育活動,促進和諧社區(qū)建設

1、x年,我們將繼續(xù)認真搞好“三八”節(jié)慶祝活動,突出我社區(qū)婦女工作的發(fā)展進程和在經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和生態(tài)文明建設中涌現(xiàn)出來先進人物和集體。大力表彰一批先進個人、先進集體和文明家庭,弘揚正氣樹新風,努力營造學先進、比先進、趕超先進的.良好氛圍。

2、深入開展“孝敬長輩、創(chuàng)建和諧家庭”系列活動。以感恩母愛、孝敬長輩為基點,弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,以孝心促大愛,激發(fā)人們愛人、愛家、愛崗、到愛社區(qū)、愛黨、愛國的大愛情懷,為“超越自我,建設新哈南”宏偉目標的實現(xiàn),營造和諧社會氛圍。

五、開展婦聯(lián)維權活動,增強婦女的法制觀念和法制意識

1、開展慶“三八”婦女維權周活動,以開展法律宣傳、法律服務、法律援助等形式,切實維護婦女的合法權益。加強婦女維權服務,建立社區(qū)服務站,大力宣傳《婚姻法》、《婦女權益保障法》等有關婦女的法律法規(guī),要以社區(qū)文化活動和宣傳欄為依托大力宣傳法律知識,讓社區(qū)婦女知法懂法,積極維護自己的合法權益,舉辦婦女衛(wèi)生健康知識講座,開展婦女常見疾病義診、咨詢和普查等工作,鼓勵婦女積極參與、增加健康保障。形成人人知法、懂法、守法的良好社會氛圍,逐步形成法律知識進家門,法律求助在社區(qū)的互助機制。

2、進一步建立健全婦女兒童權益保障機制。要積極參與黨政府主導的維護群眾權益制建設,密切與公檢法司等部門的聯(lián)系,整合社會資源,使社會化維權機制發(fā)揮整體效應。要把“平安和諧家庭”與創(chuàng)建“無家庭暴力社區(qū)”、“不讓毒品進我家”、“拒絕黃賭毒、遠離艾滋病”等主題特色活動融為一體,有效保障婦女兒童的平安和諧。

x年,社區(qū)婦聯(lián)在街婦聯(lián)的領導下,將繼續(xù)圍繞中心、服務大局,面向基層、服務婦女,辦好實事、力求實效,團結帶領社區(qū)內(nèi)廣大婦女為實現(xiàn)社會和諧目標而努力奮斗,共同推進婦女事業(yè)的發(fā)展。

有關社區(qū)老年服務概述心得體會實用四

近年來,在上級黨委的正確領導和有關部門的指導下,我始終堅持以人為本、構建平安和諧社區(qū)的科學發(fā)展觀和責任感狠抓治安工作,通過落實責任風暴,切實加強了本社區(qū)綜合治理各項工作,確保了__社區(qū)的平安和諧,開創(chuàng)了文明效益的新局面。下面作簡要匯報:

一、今年的治安狀況

今年以來,我們通過開展“打防結合、預防為主”的社會治安綜合治理,多管齊下整治治安秩序,收到了良好的效果。

今年發(fā)生刑事案件13宗,其中盜竊案3宗(其中1宗案發(fā)地點在__廠內(nèi)宿舍,不屬我治安隊巡邏范圍),搶劫案7宗,破壞電力設備案3宗,總體同比去年(14宗)下降了7.6%。這些案件基本發(fā)生在院區(qū)外公路面,發(fā)生于小區(qū)內(nèi)的僅有1宗;今年發(fā)生治安案件8宗,毆打他人案2宗,偷竊少量財物案3宗,擾亂公務秩序案1宗,賭博案1宗,其他治安案1宗,與去年基本持平。

特別是夏季旅游旺季,歷年多發(fā)案的__泳場今年零發(fā)案。同時,我們積極配合上級用各種方式阻止海上走私活動,使本轄區(qū)沿海走私活動得到有效控制。

二、主要措施及成效

(一)做到“三個到位”,打造平安社區(qū)

1、教育到位。

我始終把提高隊伍素質(zhì)放在治安工作的第一位,通過會議和各種形式不斷加強治安隊伍的思想教育工作,嚴肅紀律作風,使每位隊員明確自身職責,逐步建立起一支有素質(zhì)的治安隊伍。

2、管理到位。

完善了《__社區(qū)治安隊規(guī)章制度》,實行“誰當班,誰負責”的責任獎罰制和責任追究制,隊員分三班巡邏,如當月當班時間內(nèi)無發(fā)案,則當班每人獎勵200元,如有發(fā)案,則取消200元獎金,且每發(fā)一案,當班班長當月工資扣減120元,隊員每人扣減100元。

下半年來,通過實行這種獎罰分明的責任追究制度,大大提高了隊員治安巡邏的積極性,增強了社區(qū)巡邏防控力度,發(fā)案率明顯下降。

3、資金到位。

今年共投入治安經(jīng)費60多萬元,同比去年增加了20多萬元,超額完成了年初我社區(qū)承諾的25萬元治安經(jīng)費保證。具體用在:

(1)改建治安辦和警務室。

今冬,股份公司投入近30萬元把原村委樓重新裝修,并配備各項辦公設備,給治安隊提供了新的、現(xiàn)代化的辦公場所。

(2)主動支持派出所的轄區(qū)防控建設,在隧道口新建1個崗亭。

(3)更新和完善設備。

全面更換治安員服裝,并購進一批高質(zhì)量的對講機及完善各項設施。

(4)擴充隊伍,增員加薪,提高待遇。目前,隊員已增加至15人,平均月薪提高到一千多元,壯大了治安力量,調(diào)動了隊員積極性。

(二)化解各種矛盾,構建和諧社區(qū)

在矛盾排查調(diào)處上,我們堅持“預防為主,教育蔬導,依法處理,防止激化”的原則和“調(diào)防結合”的方針,發(fā)現(xiàn)一宗,排解一宗,早發(fā)現(xiàn),早處理,及時把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。

在今年“五一”、“國慶”長假及社區(qū)多項重要工作中,如換屆選舉、轉(zhuǎn)地、城中村整治、“清無”等,均派出了治安維護人員,即時處理現(xiàn)場突發(fā)事件,做到部署周密,措施到位,確保了各項工作的順利開展。一年來,共排查、調(diào)解大小矛盾糾紛30多宗,涉及人員80多人,全部事件均得到妥善解決,無一宗激化。

今年調(diào)解工作的重點難點是本社區(qū)居民與捷德廠環(huán)境污染的矛盾。

在街道黨工委的正確領導下,本支部充分發(fā)揮核心作用,通過先后召開五次協(xié)調(diào)會,層層反復討論研究,并與__廠方溝通協(xié)商,再與部分群眾代表座談,歷時半年多,終于使雙方達成共建和諧社區(qū)的共識,捷德廠將繼續(xù)改善環(huán)境并資助社區(qū)福利教育等公益事業(yè),化解了雙方十多年的矛盾,使得上級領導放心,捷德樂意,群眾滿意。

(三)加強各項綜合整治,全面推進綜治工作

1、繼續(xù)抓好禁毒工作,鞏固無毒社區(qū)成果。

本社區(qū)于20__年創(chuàng)建了市無毒社區(qū),至今已連續(xù)5年無出現(xiàn)新的吸毒人員。我們重視幫教、轉(zhuǎn)化工作,主動為戒毒人員解決就業(yè),解決率達到70%以上。今年10月份,新安排一名戒毒返鄉(xiāng)人員到社區(qū)_所工作。

2、落實“清無”工作,積極配合工商部門完成清理無牌無照經(jīng)營,協(xié)助辦理牌照14戶,使辦理牌照率達到100%,同時,配合區(qū)文化部門清查黑網(wǎng)吧1間,繳獲電腦20多臺,_完成了“清無”工作任務。

3、加強出租屋綜合管理,今年6月、9月、11月,由治安隊配合社區(qū)民警對全社區(qū)出租屋進行了三次地毯式清查,全年無發(fā)生一起出租屋惡性案件,出租屋綜合整治管理得到進一步加強。

4、繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作,充分利用宣傳欄、電教室等向群眾宣傳法律科學知識等。

今年6月,配合街道司法部門在本社區(qū)開展法制宣傳工作,進一步增強了群眾法制意識。

總之,一年來,我對綜治工作是盡心、盡力、盡責的,方法是對頭的,所取得的成效,群眾是滿意的。

三、存在的主要問題

1、治安防范宣傳力度仍不夠大,社區(qū)居民自我防范意識有待提高;

2、治安隊員整體素質(zhì)不夠高,特別是法律知識、業(yè)務能力及判斷處理突發(fā)事件的能力仍待加強。

四、明年工作思路

1、元旦后春節(jié)前搬進新的警務治安大樓后,以新環(huán)境樹立新形象、新作風,全面加強治安管理,

2、狠抓治安隊伍建設,強化職能訓練,建立一支能戰(zhàn)善戰(zhàn)的素質(zhì)過硬的治安隊伍。

3、保證全年40萬元治安專項經(jīng)費的落實。(含工資及車輛維修)

4、抓好禁毒工作,明年本社區(qū)將有2名_戒毒人員期滿返鄉(xiāng),我們將進一步加強對幫教對象的思想引導和轉(zhuǎn)化工作。

5、加_制宣傳力度,增強居民的治安防范意識。

6、加強院區(qū)式小區(qū)后續(xù)管理工作,以“小區(qū)內(nèi)零案發(fā)”為目標,力創(chuàng)平安和諧社區(qū)。

在新的一年里,我將繼續(xù)以飽滿的工作熱情,銳意創(chuàng)新,頑強拼搏,努力抓好基層社會治安綜合治理工作,促進我社區(qū)綜治工作水平再上一個新臺階,為創(chuàng)建平安和諧、繁榮、美麗的__奠定堅實的基礎。

有關社區(qū)老年服務概述心得體會實用五

社區(qū)防汛應急預案

本文摘要:各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領導帶班實行晝夜值班,并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個小時以上,各單位搶險隊員一律上崗到位,如遇險情及時請示,及時匯報...

為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展,創(chuàng)造安全的社會環(huán)境,維護穩(wěn)定、發(fā)展、服務這一大局,特制定xxxx年防汛工作預案(安排)如下:

提高認識,克服麻痹思想,認真做好防汛準備

按照區(qū)防汛辦統(tǒng)一部署,立足于防大汛,抗大洪,及早做好準備工作。堅持防洪除澇并重,做到主動防范突出重點。灞河、浐河618排水渠都流經(jīng)我轄區(qū),歷年汛期水位較高,對我轄區(qū)威脅較大。另外轄區(qū)內(nèi)排水管道不暢,河道淤積嚴重,防洪工程不完善,因此,街道防汛工作壓力大任務艱巨,各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位和機關各部門一定要克服麻痹思想和僥幸心理,務必從思想上、組織上,措施上全面做好準備,做到常備不懈,有備無患。

明確任務,落實措施,確保安全度汛

今年街道的防汛工作堅決貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,具體任務和措施是:

1、各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)、街道各部門要認真按照《防洪法》的要求,全面落實領導防汛責任制,主要領導對本單位的防汛工作負總責。

2、根據(jù)區(qū)統(tǒng)一部署,結合我街道的情況,以村(社區(qū))為單位,在本村(社區(qū))區(qū)域內(nèi)由各村(社區(qū))具體負責,區(qū)域內(nèi)各單位負責本區(qū)域內(nèi)的防汛。街道防汛辦公室負責組織防汛物資準備,用于搶險。街道司法所配合譚家派出所負責維護防汛秩序,組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移,打擊盜竊防汛物資,破壞防洪工程,通信電路的犯罪分子。

3、要確立“以防為主,防重于搶”的方針開展汛前大檢查:

(1)各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位要對防汛設施、學校教室、物資倉庫、職工、群眾住房進行一次認真的汛前檢查。

(2)街道各包村(社區(qū))領導對所包村(社區(qū))負總責。

(3)機關各部門對所包村(社區(qū))進行全面檢查,對查出的問題必須限期整改。

要求各單位及時清理疏通排水設施,以保證排水暢通。對低洼易澇地塊要加強排水設施的管理,安排專人負責,充分發(fā)揮其排水能力,分工負責的領導和單位不僅要做好汛前的檢查與防范措施,而且要對整個防汛的全過程負責到底。

組織搶險隊伍,做好物料儲備

街道組織一個民兵防汛搶險應急分隊,民兵應急營人員共40人,汛期直接由街道武裝部統(tǒng)一組織指揮,負責搶險工作;各村、社區(qū)也以治安聯(lián)防隊員為主,按照村(社區(qū))大小組建不少于10人搶險突擊隊,由街道防汛辦統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。駐街各單位都要根據(jù)單位大小和任務輕重,成立防汛辦公室和搶險突擊隊,街道防保所負責組織10人的搶險救護小分隊,負責抗洪搶險中醫(yī)療救護工作和組織衛(wèi)生防疫工作。

汛前,各單位要進行必要的技術培訓,以保證出現(xiàn)險情時拉得出,搶得上,守得住,為抗洪搶險做好準備。

各村、社區(qū)、駐地單位所需的防汛物資及搶險用具,本著堅持自力更生,就地取材的原則,采取集體儲備和群眾儲備相結合,及早儲備,專人保管;隨用隨取,不誤搶險。

建立值班制度,加強信息聯(lián)絡和請示制度

各村、社區(qū)、駐地企事業(yè)單位從即日起由領導帶班實行晝夜值班,并將值班安排報街道防汛辦公室。大雨就是命令,汛期大雨如持續(xù)半個小時以上,各單位搶險隊員一律上崗到位,如遇險情及時請示,及時匯報。

有關社區(qū)老年服務概述心得體會實用六

我社區(qū)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,高度重視愛衛(wèi)工作,在過去的一年里,愛衛(wèi)工作取得很大的成績。被長沙市政府評為“文明社區(qū)”,隨著居民的生活水平的日益提高,居民對生活環(huán)境的要求也越來越高,社會逐進走向和諧,我社區(qū)必須做好愛衛(wèi)的各項工作,造福社區(qū)居民,特制定計劃

一、指導思想

以科學的發(fā)展觀建設和諧社區(qū)為目標,為促進我鎮(zhèn)“三個文明”建設發(fā)展,構建和諧新望城為出發(fā)點,切實做好愛衛(wèi)工作。

二、成立組織機構

三、工作任務及措施

1、發(fā)揮領導小組勤抓、細管、多督促的作用,定期召開領導小組會議和居民代表會議,全天候管理,每星期督查轄區(qū)單位、居民及街道、門面2至3次,發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生不到位、垃圾亂扔、亂放、無袋裝的現(xiàn)象,由領導小組及時查處,督促各單位及本轄區(qū)居住人員做好垃圾袋裝,要求他們按望城縣城市管理局和市容環(huán)境衛(wèi)生管理所規(guī)定的時間按指定的地方集中存放。要求轄區(qū)單位、門店和居民住戶搞好室內(nèi)外的衛(wèi)生,做到室內(nèi)無痰跡,無煙頭紙屑,地面干凈,廚房干凈整潔,廁所衛(wèi)生無異味,墻壁無亂涂亂畫,天花板及樓梯扶手無浮塵,門窗玻璃無損,陳設擺放整齊,屋外做到房前屋后陰水溝清理及時,無亂搭、亂建行為。居民應做到按章行事,形成人人都講衛(wèi)生,戶戶爭當最清潔的良好氛圍。

2、配合相關部門做好愛衛(wèi)中心工作。按照上級各部門的指標,認真做好3月、9月春秋兩季滅鼠工作和夏季滅蟑工作,制定方案,統(tǒng)一步驟,對轄區(qū)單位、門店、居民戶袋裝好鼠藥,進行發(fā)放,指導好他們投藥的方法,統(tǒng)一時間和步驟,做到滅鼠經(jīng)費到位,滅鼠設施完善,并對鼠藥嚴格管理,嚴防安全事故的發(fā)生。5月1日、10月1日黃金周,對轄區(qū)進行衛(wèi)生大掃除,把沿街人行道樹葉、紙屑、煙頭全部清理干凈,清洗牛皮癬,清除雜草,清掃衛(wèi)生死角。并要求對轄區(qū)單位、門店及居民住戶簽訂門面“五包”責任書,使之責任到戶到人,對轄區(qū)的餐飲業(yè)進行摸底調(diào)查,督促搞好衛(wèi)生,做到有證經(jīng)營。

3、增養(yǎng)居民講文明、講衛(wèi)生,促進社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生美化。積極向居民宣傳愛衛(wèi)知識,以及文明市民公約、社區(qū)居民文明守則,倡導種植花卉樹木、營造綠色空間,引導自覺愛護環(huán)境衛(wèi)生,愛護綠化,保護環(huán)境的良好風尚。杜絕亂倒垃圾,亂停車輛,亂擺推位,亂搭棚架等損害市容的不良現(xiàn)象,優(yōu)化社區(qū)環(huán)境,搞好社區(qū)衛(wèi)生,提高居民健康保健意識,促進社區(qū)環(huán)境不斷美化,促進人與自然和諧相處。

總之,在新的一年里,我社區(qū)將一如既往,按上級的指標,完成上級交給的各項愛衛(wèi)工作任務,為全面建設和諧新望城作出應有的貢獻。

有關社區(qū)老年服務概述心得體會實用七

我于__年_月到社區(qū)工作,首先向一年來在工作中給予我支持和幫助的各位領導、同事們和各位居民,表示最衷心感謝。一年以來,我求真務實、嚴于律已,圓滿完成了上級下達的各項任務,使社區(qū)的兩個文明建設等各項工作取得了一定成果。

現(xiàn)將我履行職責的情況作具體匯報:

一、加強理論學習,不斷增強政治理論水平和思想道德素質(zhì)

在來到__工作之初,我就遞上了加入偉大而光榮的中國共產(chǎn)黨的申請書。一年來,我一直以一名共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,將理論學習作為自身的重要任務,自覺做到勤學多想,增強黨性觀念,提高思想政治素質(zhì),牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,保持良好的道德風尚。我虛心向身邊的老同志們尤其是我們張主任學習,向有經(jīng)驗的同事們學習,向他們學習如何為人、如何正確的處理各類矛盾,如何與轄區(qū)的居民融洽相處。為了更好的宣傳黨的路線、方針、政策、國家的有關法律法規(guī),我參加了上級部門組織的__區(qū)黨校學習和培訓;不斷朝著新的目標前進。在工作中,我顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,全心全意為居民服務,在思想上、政治上、業(yè)務上不斷地完善自己,更新自己,把社區(qū)工作中的苦累轉(zhuǎn)變成“苦中有樂”,并且“樂在其中”,使自己真正樹立科學的發(fā)展觀和牢固的群眾觀,為社區(qū)建設的進一步發(fā)展盡職盡責。

二、愛崗敬業(yè),勤奮工作,不斷取得新進展

以正確的態(tài)度對待計劃生育、城管、綜治、勞動保障等各項工作任務,熱愛本職工作,對工作中遇到的難題,總是想方設法、竭盡所能予以解決,始終能夠任勞任怨,盡職盡責。

__社區(qū)居委會是__年_月成立。作為新的居委會,需要盡快與業(yè)主和居民熟悉。根據(jù)社區(qū)內(nèi)很多業(yè)主比較喜歡上網(wǎng)搜集信息,網(wǎng)上的聯(lián)絡方式比較便捷直接,互動性也相對較強的特點,按照居委張主任的要求,在新浪網(wǎng)上設立__居委會博客,方便社區(qū)居民了解黨和政府的方針政策和居委會的各項工作進展。該博客在《廣州日報》、《信息時報》、《南方都市報》等媒體做了報道。我深深的認識到,不斷提高轄區(qū)單位和居民的參與熱情,讓更多的人了解社區(qū),支持社區(qū)建設,是增強社區(qū)建設生命力的有效措施。通過博客可以宣傳黨和政府的方針政策,了解居民和單位的想法、愿望和要求,聽取他們的意見和建議,想居民所想,急居民所急,把自己融入到轄區(qū)單位和居民之中。帶來社區(qū)黨組織的關心和問候。

有關社區(qū)老年服務概述心得體會實用八

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想:

圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這一主要任務,堅持“四個不動搖”(即堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行計劃生育政策不動搖;一把手親自抓、負總責不動搖;穩(wěn)定人口和計劃生育工作機制、隊伍不動搖;創(chuàng)新人口和計劃生育工作方法不動搖),突出五個重點(即優(yōu)質(zhì)服務、居民自治、流動人口治理、出生人口性別比綜合治理、打擊“兩非”),進一步加強新時期人口和計劃生育工作。

(二)工作目標:

計劃生育率達100%,杜絕大月份引產(chǎn),長效節(jié)育措施落實率達70%,統(tǒng)計準確率和育齡婦女信息系統(tǒng)錄入準確率達100%,藥具應用率達100%,已婚育齡婦女享受生殖保健普查重點對象一年3次、非重點對象一年1次,參檢率達100%,外出對象寄回孕檢證實單達85%;當年懷孕、生育、節(jié)育對象隨訪按規(guī)定落實到位,懷孕對象登記及時率達100,對轄區(qū)政策內(nèi)懷孕和生育對象按月訪視率達100;流動人口辦、持、驗證率分別達100%,流動人口查詢信息有效反饋率達100%;改制企業(yè)的育齡婦女歸屬清楚,接交到位;社會撫養(yǎng)費征收面達100%(征收額達80%以上,其中當年征收率達70%以上);群眾對獎勵扶助制度知曉率、獎勵對象確認準確率、獎扶資金足額發(fā)放率均達100%;群眾對計生工作的滿率達95%以上。

二、工作措施

(一)加強領導,明確職責

1、社區(qū)黨支部:

統(tǒng)一領導全辦計劃生育工作及計劃生育協(xié)會工作,堅持每兩月研究一次計劃生育工作,主要聽取社區(qū)干部的匯報,研究解決計劃生育疑難問題。

2、計劃生育協(xié)會:

努力發(fā)揮本級計劃生育協(xié)會的作用,積極爭取辦事處領導解決協(xié)會工作中的困難,組織本級協(xié)會的志愿者開展多種形式的宣傳活動,總結推廣典型經(jīng)驗,提高計劃生育協(xié)會在群眾中的知名度,按照上級協(xié)會的要求,指導、督辦、檢查轄區(qū)各單位計劃生育協(xié)會的工作。

3、計劃生育辦公室:

直接對辦事處黨委負責,為黨委決策當好參謀。負責對基層基礎工作業(yè)務指導,安排“三查四術”優(yōu)質(zhì)服務活動,人口統(tǒng)計上報,檢查督辦計劃生育各項工作責任指標的完成,聯(lián)系計劃生育協(xié)會工作任務的落實情況。

4、計劃生育服務中心:

按照與辦事處簽訂的合同及工作流程,負責重點對象一年三次,一般對象一年一次的“三查四術”技術服務,及時收集相關資料,填寫相關內(nèi)容,整理匯總,按時上報相關業(yè)務報表,搞好生殖健康咨詢、避孕藥具的發(fā)放與治理,認真執(zhí)行計劃生育技術服務“六不準”:即不準住站分娩,不準出現(xiàn)醫(yī)療事故,不準進行大月份(孕16周以上)引產(chǎn),不準擅自終止妊娠和進行胎兒性別鑒定,不準超范圍服務,不準亂收費。搞好服務中心自身建設與治理,爭創(chuàng)“四優(yōu)一滿足”計生服務中心活動。

5、派出所:

在辦理出生嬰兒入戶及育齡人群戶籍遷入手續(xù)時,必須見相關證件:嬰兒入戶時必須持《出生嬰兒證實單》和《生育服務證》;育齡人群入戶時,必須持遷出地計生辦出具的《婚姻生育情況證實單》和遷入地所在居委會的《接受治理通知單》方可辦理。積極為計生辦提供育齡群眾的戶籍證實,對阻礙計劃生育公務的行為進行嚴厲懲處(包括流動人口的清理),為計生執(zhí)法保駕護航。

6、工商部門:

在為外來人口辦理或換發(fā)營業(yè)執(zhí)照時,要核實計生部門出具的《流動人口婚育證實》,并做好登記;同時協(xié)助計生部門依法治理和規(guī)范避孕藥具零售市場。

(二)深入開展“生育婚育文化活動”、“關愛女孩”及青春期性健康教育活動。

充分利用標語、廣播、電視和報刊等媒體對外進行宣傳,各單位要以人口學校為載體,搞好文明婚育觀念、政策法規(guī)、科普知識進村入戶,入戶率達100%,知識普及率達100%,增強群眾生殖保健意識,提高自我保健能力,從根本上促進群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變,有力地促進出生人口性別比控制,落實和完善好獎扶制度。

(三)加強業(yè)務培訓。

認真開展計劃生育業(yè)務知識培訓,不斷提高計生干部隊伍的政策水平和業(yè)務水平。計生辦全年集中舉辦業(yè)務知識培訓1次以上,居委會要堅持每月以會代訓的例會制度,全年開展計生協(xié)會(信息員)活動不少于4次,并結合單位實際建立獎勵機制。

(四)加強流動人口治理。

一是按照“屬地化治理,市民化服務”的原則,將流動人口計劃生育治理服務納入經(jīng)常性工作范圍,提供與戶籍人口同等的免費服務。

二是在流動人口集中的居民小組、小區(qū)、集貿(mào)市場等地成立流動人口計劃生育協(xié)會。

(五)堅持依法治理。嚴厲處

治理違法違紀行為,凡違法生育的,一律依法征收社會撫養(yǎng)費;造成惡劣影響的,予以公開揭露;是黨員、干部的,依紀依法從嚴懲處。

(六)加強督查,嚴格考評

一是加強督查。

計生辦對居委會的工作要加強督查,力求日清月結,并將檢查的結果在例會上通報,未按時整改的,報辦事處在全辦進行通報;居委會要采取多種形式組織力量對所轄單位和居民小組(小區(qū))的計生工作進行檢查,樹立典型,督辦后進,促使工作平衡發(fā)展。

二是嚴格考評。

加大經(jīng)常性工作考評分值比重,對各居委會計生工作考核按平時考核占20%、半年考評占20%、年終考評占60%的比例進行綜合考核,確保經(jīng)常性計生工作水平提高。認真貫徹辦事處黨委、辦事處印發(fā)的重要文件精神,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。

有關社區(qū)老年服務概述心得體會實用九

xx屆六中全會通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時期,如何保持清醒的頭腦,居安思危,深刻認識社會發(fā)展的階段性特征,并根據(jù)本地社區(qū)工作的實際情況,積極主動地探索和諧社會建設的新路徑,以最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧,進而促進全社會和諧,已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實問題。

科學決策是確保執(zhí)政、施政正確的前提和基礎。中共綿陽市委,就社區(qū)建設問題,在充分調(diào)動民間參與的基礎上,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,加大引智入政的力度。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維,也反映了其對科學和民主決策的充分重視。11月29日至12月1日,受綿陽市委的委托,西南財經(jīng)大學公共管理學院師生一行6人,在行政與公共事務管理資深專家、西南財經(jīng)大學馬克思主義學院院長曾狄教授的帶領下,深入綿陽就社區(qū)建設問題進行了實地考察和研究。

一、當前綿陽市社區(qū)建設的基本情況及特點

(一)社區(qū)建設的基本情況

自中央和省委關于社區(qū)建設的有關文件下發(fā)后,綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設工作。在市委和市政府的正確領導下,各級政府普遍結合本地實際,積極探索社區(qū)建設新路子,形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局,社區(qū)建設各項工作取得了明顯成效。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個,市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個),現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設示范區(qū)”各1個,全省社區(qū)建設模范鎮(zhèn)2個,市級社區(qū)建設模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個,縣級3個),創(chuàng)建示范社區(qū)52個?!叭珖偌褜W習型社區(qū)”、“全國青年文明社區(qū)”、“全國文明示范社區(qū)”5個,市級“文明社區(qū)”、“先進社區(qū)”25個,先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號,有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進個人”稱號,有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰。

1、社區(qū)建設工作制度逐步趨于完善。20__年以來,綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關于《綿陽市城市社區(qū)建設五年發(fā)展規(guī)劃》、《關于加強社區(qū)居民委員會建設的意見》和《關于健全和完善社區(qū)居務公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設規(guī)章制度,促進了社區(qū)建設的規(guī)范化和法制化。并根據(jù)相關政策文件要求成立了社區(qū)建設領導小組辦公室,負責協(xié)調(diào)和指導全市社區(qū)建設工作。

3、社區(qū)建設瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設施和居民活動設施嚴重不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低,社區(qū)建設經(jīng)濟瓶頸現(xiàn)象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎設施嚴重不足的局面。目前部分社區(qū)如高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務用房已達到300平方米。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達到3萬元。

4、社區(qū)服務和社區(qū)活動初具規(guī)模。目前雖然綿陽的社區(qū)服務網(wǎng)絡還有待于進一步開發(fā)和完善,但以區(qū)市縣為龍頭、街道為主體、社區(qū)為依托、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務網(wǎng)絡框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務中心12個,社區(qū)服務站396個,各類服務網(wǎng)點1900多個,已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地。建立社會捐贈站點136個,接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元。落實“星興計劃”項目91人,建設各類老年服務設施780余個,在一定程度上緩解了老年人休閑、娛樂、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、開發(fā)公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業(yè)和失地無業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題。

全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個,建全民健身路徑86條,并通過共駐共建、資源共享的方式,有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務機構167個,900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務活動。成立了100多支各類老年文藝活動團隊,豐富了社區(qū)文化活動。建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個,社區(qū)衛(wèi)生計生服務站24個,有社區(qū)服務工作人員487人,一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務需求。建社區(qū)警務室317個,建社區(qū)治安巡邏隊392個,落實社區(qū)民警388人,交警、巡警和消防隊員236人,巡防隊員1900人,群防群治的工作格局已基本形成,社區(qū)治安綜合治理進展良好。

(二)社區(qū)建設的特點

1、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析,綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū):(1)純居民式社區(qū),即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū),即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結合區(qū),即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū))。其中,既有建區(qū)時間較長,功能發(fā)展比較成熟的社區(qū),如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等,也有建區(qū)時間短,各項工作正處于起步階段的社區(qū),如游仙東材社區(qū)等。此外,各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。

2、社區(qū)實力懸殊。由于特殊的政策偏好,某些社區(qū)的經(jīng)濟實力比較雄厚,如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司,其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設;但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費開支嚴重不足,一些社區(qū)甚至處于長期負債狀態(tài),如涪城板橋社區(qū)的負債累積已過60萬元,社區(qū)建設工作難以為繼。

3、社區(qū)需求各異。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要,但基于社區(qū)類型不同,面臨的問題各異,居民的社會需求也不盡一致。辦公和服務設施嚴重匱乏的社區(qū),目前更關注的是基本辦公設施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū),更關注的是如何深入開展社區(qū)服務;居于核心城區(qū)的社區(qū),更需要拓展和深化社區(qū)服務功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū),更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結合部的社區(qū),最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障、社會救助服務以及就業(yè)培訓等問題。因此,針對不同類型社區(qū),政府應因地制宜、因勢利導,穩(wěn)步推進社區(qū)建設。

二、當前綿陽市社區(qū)建設面臨的形勢

隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入,與其他城市一樣,當前綿陽已步入改革發(fā)展的關鍵時期。政策決策的深刻變化,經(jīng)濟體制的深刻變革,社會結構的深刻變動,利益格局的深刻調(diào)整,思想觀念的深刻變化,在給綿陽社區(qū)的建設與發(fā)展帶來了機遇的同時,也對該市的社區(qū)建設工作構成了極大的挑戰(zhàn)。

(一) 當前綿陽社區(qū)建設面臨的機遇

1、宏觀政策的調(diào)整,為社區(qū)建設提供了政策依據(jù)。長期以來,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴重不足。這在一定程度上制約了地方政府關于向基層提供基本公共服務、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新。可喜的是,自xx屆四中全會來,中央連續(xù)提出了關于落實科學發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設和社會主義新農(nóng)村建設等系列新的執(zhí)政理念和政策。10月11日,xx屆六中全會集體通過的《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構想,確立了建設社會主義和諧社會的指導思想、目標任務和原則,為地方政府構加強社區(qū)建設,探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子,提供了堅強有力的政策指導和支持。

2、各級領導高度重視,綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機。各級領導高度重視社區(qū)建設工作,普遍認為綿陽市社區(qū)建設“第二個春天”即將來臨,并對社區(qū)建設工作充滿熱情,這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的。綿陽市相關部門領導,受市委譚力書記的指示,對上海、南昌等地的社區(qū)建設情況進行了實地考察和調(diào)研。市委政研室根據(jù)實際整理的考察報告,受到了譚力書記的肯定性批示。市社區(qū)建設領導小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定。市民政局、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關部門領導,也普遍結合本地實際情況,對近年來的社區(qū)建設工作,進行了深刻反思和認真總結。目前,全市各相關職能部門領導干部對于社區(qū)建設工作上下一心、高度重視,必將有利于促進和推動全市社區(qū)建設工作的開展。

3、經(jīng)濟實力壯大,社區(qū)建設瓶頸現(xiàn)象有望消除。經(jīng)過近三十年的改革開放,綿陽市經(jīng)濟規(guī)模逐漸壯大,經(jīng)濟實力明顯增強。目前綿陽全市gdp為560億元,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長。經(jīng)濟實力的壯大和財政收入的增加,對于解決當前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設施嚴重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費緊張的問題,提供了有力的經(jīng)濟支持,有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設遭遇經(jīng)濟瓶頸制約的狀況。

(二)當前綿陽社區(qū)建設面臨的挑戰(zhàn)

1、社區(qū)管理舊模式難以適應社會結構的新變化。近年來,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和完善,原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”。國有企業(yè)改革的不斷深入,綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達的經(jīng)濟狀況,導致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū)。全市流動人口已近10萬,約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟類型的多元化相伴而生的個體工商戶、私營企業(yè)主,同上述人群一樣,均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,對綿陽現(xiàn)有社會秩序構成了極大壓力,對原有的社區(qū)管理模式也構成了巨大挑戰(zhàn)。

其次,因地制宜,實行社區(qū)工作分類指導。明確事權范圍后,針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形,實行分類指導原則。對于財力物力都很充足的社區(qū),如六里社區(qū),應給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設新機制,在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設施奇缺,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),應予以必要的物質(zhì)支持。因不同社區(qū)的建立背景、發(fā)展水平和人員構成不同,工作重點和服務方式也應所有不同,如老年人多的社區(qū),文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點,發(fā)展滯后、外來人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結合部的社區(qū),其工作重點是維護社區(qū)治安和穩(wěn)定,協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),工作重點是在得到相應政策的基礎上進行自我發(fā)展。

再次,建立以塊為主、條塊結合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機制。社區(qū)工作不只是民政部門的工作,它還需其他部門和單位的支持與配合。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部,應充分重視社區(qū)居民的意見,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作,適度引入市場競爭,以適應社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎上有償或無償使用資源,實現(xiàn)資源共享。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進行約束,如規(guī)定開發(fā)商在項目建設以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金,在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責,將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。

(二)著力培育社區(qū)意識,確保居民積極參與社區(qū)工作

1、合理劃分社區(qū),奠定社區(qū)意識形成的物質(zhì)基礎和精神基礎。城市社區(qū)劃分要以生存地域為特征,以方便自治自理;要以文化特色為紐帶,以形成文化認同;以守望相助為標準,以滿足社區(qū)人互助互利的基本要求。在自然,文化和利益的連結下,社區(qū)意識就具備了形成的現(xiàn)實條件。

2、適度授權社區(qū),建立社區(qū)與社區(qū)成員(包括自然居民和駐社區(qū)單位)的密切聯(lián)系。在社區(qū)建設中,政府可以把一些與民眾生活密切相關的事項權限授權到社區(qū),從而賦予社區(qū)一定的政治資源,讓社區(qū)成員意識到自己的生活、工作離不開社區(qū),從而催生社區(qū)意識并,加強政權的政治權威。

3、深入宣傳社區(qū),彰顯社區(qū)的內(nèi)在價值。要通過各種宣傳媒體,充分展示社區(qū)建設與社區(qū)成員體戚相關,榮辱與共的關系。要讓全體社區(qū)成員認識到社區(qū)是安身立命的第一家園,社區(qū)是參政議政的第一平臺,社區(qū)是養(yǎng)身愉心的第一樂園。這樣,社區(qū)意識就深入人心了。

4、開展社區(qū)活動,給社區(qū)成員以看得見,摸得著的實惠。從社區(qū)服務到社區(qū)就業(yè)與社會保障,從社區(qū)文化活動到社會環(huán)境治理,讓社區(qū)成員以各種不同的身份,方式參與到豐富多彩的社區(qū)活動中來。只有讓社區(qū)居民享受到社區(qū)生活的各種實惠,社區(qū)意識才能轉(zhuǎn)化為社區(qū)生活的實際內(nèi)容,才能真正培養(yǎng)起社區(qū)居民的社區(qū)意識和現(xiàn)化公民意識。

(三)強化社區(qū)服務功能,確保居民社區(qū)服務需求變現(xiàn)

1、建立社區(qū)事務受理中心,積極推進“一站式”服務。以建立規(guī)范化和服務型政府為契機,深化現(xiàn)有的“政務中心職能”,將為民便民服務向街道辦延伸,向社區(qū)延伸。建議對政府有關職能部門在各街道和社區(qū)設立的各類行政事務服務機構和場所進行歸化和優(yōu)化,統(tǒng)合設立“社區(qū)事務受理中心”,作為街道辦統(tǒng)一管理、方便社區(qū)群眾就近辦事的“一站式”服務機構,社會保障、社會救濟、就業(yè)服務、勞動保障、醫(yī)療保障和計生服務登記等,以及對來綿人員居住登記等與人民群眾基本生活和保障密切相關的諸多事務。對于在“社區(qū)事務受理中心”窗口不能當場辦結的事項,實行“社區(qū)事務代理制”,成由各居委會福利干事、就業(yè)援助員、房屋協(xié)管員等組成的社區(qū)事務代理隊伍,切實將便民利民服務工作落到實處。

2、認清職責,因勢利導,積極開展社區(qū)再就業(yè)服務。強化勞動保障部門對社區(qū)就業(yè)工作的認識,重新定位社區(qū)就業(yè)服務。勞動保障部門應認識到,解決就業(yè)問題是政府的職責,社區(qū)的任務是幫助職能部門做好統(tǒng)計、調(diào)查、登記、審查的工作。應將分派給社區(qū)的就業(yè)工作進行重新分類,做好份內(nèi)工作,整合全市就業(yè)資源,取消條塊分割,做到資源共享。依托社區(qū)摸清基層情況,深入了解群眾需求,充分尊重就業(yè)培訓者的個人意愿,加強就業(yè)培訓的針對性,積極開展適合用人單位需求的就業(yè)培訓工作。實施約束和激勵機制,參加次數(shù)少或不參加再就業(yè)培訓的人員,收回再就業(yè)優(yōu)惠證或取消優(yōu)惠待遇,優(yōu)先向用人單位推薦積極參加再就業(yè)培訓者。拓寬社區(qū)就業(yè)范圍,將更多失業(yè)人員納入社區(qū)就業(yè)體系。除“4050”人員和下崗失業(yè)人員外,逐漸將殘疾人、外來勞動者和新增勞動力納入社區(qū)就業(yè)范圍。積極開發(fā)公益性崗位、便民服務崗位和弱勢群體服務崗位,鼓勵相關企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政服務、洗衣、維修、再生資源回收、中介等社區(qū)服務,努力增加就業(yè)崗位。利用現(xiàn)代信息技術、打造社區(qū)就業(yè)信息服務平臺,整合全市就業(yè)信息和服務崗位資源,加大就業(yè)信息的資源共享。

3、調(diào)動整合民間力量,加大社區(qū)保障和社會救助服務。針對各社區(qū)目前經(jīng)費少、人手緊的情況,除適度增加政府的社會保障財政預算撥款外,建議政府充分發(fā)揮黨組織、群團組織、群眾性自治組織在充分了解對老弱病殘貧等弱勢群體需要的基礎上,為其提供各種應急服務,為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困難提供服務,為社區(qū)困難群體提供輔助性生活救助。支持和鼓勵社區(qū)居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織和為老年人、殘疾人、困難群眾提供生活服務的組織,使社區(qū)居民在參與各種活動中實現(xiàn)自我服務、自我完善和自我提高。充分發(fā)揮社區(qū)民間組織的作用,建立社會志愿者工作機制,加大社區(qū)公益事業(yè)服務力度,并根據(jù)因人而異的原則,幫助扶持弱勢群體。

4、因地制宜,積極創(chuàng)新,拓展社區(qū)文化教育服務。以社區(qū)教育學校平臺,增設教育培訓的科目種類,擴大教育覆蓋面。設立各類社區(qū)教育點、教育課程班,教育科目應涉及基礎教育、網(wǎng)絡、英語、藝術、戲曲等多個種類。結合不同群體的需求,深入開展特色文化活動,積極孵化居民自我管理、自我服務的社區(qū)文化團體,如戲曲沙龍、書畫愛好者協(xié)會等組織。結合重大節(jié)慶日,組織居民廣泛開展各種紀念活動,進行愛國主義、理想信念和社區(qū)文化等傳統(tǒng)教育。適當引進各種專業(yè)文化表演隊伍,為居民送上藝術大餐,在滿足需求中努力提升社區(qū)的文化品位。在鼓勵社區(qū)文化體育團隊開展活動的同時,引導文藝活動骨干重視活動品牌的原創(chuàng)性,打造社區(qū)品牌文化。

同時,結合當?shù)貙嶋H,根據(jù)不同社區(qū)對文化教育需求不同的特點,開展富有富有區(qū)域特色的文化教育活動。如在核心城區(qū)的開元中街、順河等社區(qū),可以風土民俗等作為切入點,定期舉辦一些活動,結合春節(jié)、中秋、端午節(jié)等傳統(tǒng)的民俗節(jié)日,開展猜燈謎等活動,保護和弘揚地方傳統(tǒng)文化。在城鄉(xiāng)結合部的東段和板橋等社區(qū),可以增強社區(qū)凝聚力為主線,組織家庭才藝表演大賽、家庭趣味排球比賽、社區(qū)建設宣傳口號征集等活動,吸引以家庭為單位的社區(qū)居民參加。在外來務工人員比較集中的社區(qū),如六里社區(qū)等,應以健康社區(qū)為主題,除舉辦社區(qū)籃球大賽、羽毛球比賽等健康文體活動,以及開展普法講座、禁毒宣傳、計劃生育宣傳外,還要營造一種關注貧困、關心弱者的社區(qū)文化教育環(huán)境。

5、加大投入、加強監(jiān)督,加大衛(wèi)生和計劃生育服務。加大對社區(qū)居民的基本醫(yī)療和計劃生育的財政投入,切實保障社區(qū)衛(wèi)生服務站和計劃生育服務站的基礎設施落到實處。以運營狀態(tài)良好,深受社區(qū)居民信賴的衛(wèi)生和計生服務站為典型,不斷擴充和完善以社區(qū)衛(wèi)生服務中心為主體的社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務網(wǎng)絡,為社區(qū)居民提供充分的醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育技術指導服務。建立健全民主監(jiān)督制度,加大對社區(qū)衛(wèi)生服務工作人員的績效考核。實行收支兩條線和醫(yī)護人員收入與衛(wèi)生服務中心收入脫鉤的政策,切斷社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育工作人員與市場聯(lián)結的利益鏈,充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務的醫(yī)療衛(wèi)生和生殖健康等保障功能。

6、全面參與,整體聯(lián)動,不斷強化社區(qū)安全服務。在社區(qū)建立融行政調(diào)解、司法調(diào)解與人民調(diào)解于一體,兼有信訪問服務功能的民事調(diào)解服務中心,以及時疏導和化解群眾矛盾,把問題解決在基層。創(chuàng)新工作機制,推行“信訪代理員”與“律師參與涉法信訪接待制”,加強對弱勢群體的法律援助,把化矛盾于萌芽狀態(tài)。同時制定和完善相關責任制度,確保代理的信訪事項及時得到辦理。配合各方力量,建立及時有效的矛盾糾紛排查、調(diào)處工作機制,加強對刑釋解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育和轉(zhuǎn)化工作。整合民間力量,組織開展以社區(qū)保安、聯(lián)防隊員為主體,專職和義務相結合的巡邏守望、看樓護院等活動。加強特殊群體的管理和控制,預防和減少各類違法犯罪。加強社區(qū)防控隊伍建設,強化社區(qū)治安防范知識宣傳,提高居民的自防意識,鼓勵群眾參與群防群治和見義勇為,形成治安防范人人有責的良好氛圍。

(四)加大資源供給力度,確保社區(qū)建設持續(xù)快速發(fā)展

1、加大財政投入,動員社會參與,切實解決社區(qū)工作經(jīng)費不足的問題。為了使社區(qū)工作者能夠?qū)P挠谏鐓^(qū)建設,優(yōu)化社區(qū)服務,政府必須加大對社區(qū)工作經(jīng)費的投入。根據(jù)綿陽市社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀,我們認為市、區(qū)兩級財政應共同承擔至少5萬元的社區(qū)工作經(jīng)費;具體撥付金額應該根據(jù)社區(qū)人數(shù)多少按比例分配,適當照顧轉(zhuǎn)制企業(yè)社區(qū)和有特殊困難的社區(qū);逐年適當增加政府財政投入,以滿足社區(qū)工作的需要。同時還應廣泛爭取企業(yè)單位的財力支持,積極爭取社會捐助和有獎募捐資金投入,為社區(qū)建設提供必要的財力和物質(zhì)保障。政府部門還可以從倡導和宣傳企業(yè)的社會責任意識入手,鼓勵企業(yè)從實際能力出發(fā)盡自己的一份責任;也可以通過制定相關優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的同時積極支持社區(qū)建設。

2、共駐共建,大力推進社區(qū)資源共享。社會參與是社區(qū)建設的核心,社會共建是加強社區(qū)建設的有效途徑。民政部門要建立和完善社區(qū)共建組織,健全共建體系,深入開展社區(qū)共建活動,增強社區(qū)轄區(qū)單位、各類組織和全體成員的地緣意識、參與意識、公共服務意識,形成“共駐社區(qū)、共建社區(qū)、共享社區(qū)資源”的良好態(tài)勢,最大限度地實施人力、物力、財力和其他社會資源的優(yōu)化整合利用。各級政府要指定部門、指定專人帶領社區(qū)組織代表前往社區(qū)轄區(qū)單位落實具體事項,包括資源共享時間、要求和辦理相關手續(xù),切實保證這一措施的有效實施。具體實施過程中,各級政府應該首先起到模范帶頭作用。

3、將社區(qū)辦公用房和公益性服務設施建設納入城市規(guī)劃,建立領導責任追究制度,確保有關政策落到實處。加大城市規(guī)劃實施管理的力度,把社區(qū)辦公用房和公益性服務設施作為城市規(guī)劃的強制性內(nèi)容。在編制、審批城市規(guī)劃方案中,必須嚴格執(zhí)行有關法規(guī)和標準的規(guī)定,充分保證社區(qū)辦公用房和公益性服務設施的建設用地。在組織審查城市規(guī)劃時,城市規(guī)劃行政主管部門要將社區(qū)辦公用房和公益性服務設施作為規(guī)劃審查的重要內(nèi)容。對于因工作失職,導致社區(qū)辦公用房和公益性服務設施無著落、建筑面積和質(zhì)量不合格等問題,要嚴格追究有關領導干部的的黨紀、政紀甚至刑事等責任,確保社區(qū)辦公用房和公益性服務設施落到實處

(五)建立科學績效考核機制,確保社區(qū)工作落到實處

1、科學界定社區(qū)工作績效考核的主體。社區(qū)工作績效考核的主體應是社區(qū)居民。社區(qū)居民應根據(jù)或委托居民議事會等機構參與在制定績效計劃、實現(xiàn)績效的過程、評價績效結果等一系列績效管理的活動,使社區(qū)居民能在實施自己參與制定的方案或計劃中,不斷增強社區(qū)意識。社區(qū)工作人員應以此作為開展各項社區(qū)工作的基礎,并將其個人的發(fā)展計劃和社區(qū)工作目標結合,促進社區(qū)工作人員的創(chuàng)造性和潛力得到最大限度的發(fā)揮。此外,社區(qū)居民應委托居民議事會等針對因遇到各種意想不到的困難,工作內(nèi)外部環(huán)境的變化,或社區(qū)工作人員本身能力的原因,而可能出現(xiàn)的偏離工作績效計劃要求的情況進行跟蹤考察,并根據(jù)實際情況合理地調(diào)整績效計劃,對社區(qū)工作人員的工作給予引導和支持,確??冃繕说膶崿F(xiàn)。

2、確立科學、合理的績效考核內(nèi)容。由于社區(qū)工作人員績效計劃的內(nèi)容包括職位說明和年度目標任務分解兩個部分,前者針對具體的職位,明確每個職位的工作職責和標準,其內(nèi)容相對穩(wěn)定,后者針對具體的人,明確每位社區(qū)工作人員在本績效周期內(nèi)需要完成的目標,可以適時調(diào)整修訂。職位說明和年度目標任務分解共同構成社區(qū)工作人員當年的績效計劃。由于社區(qū)工作人員工作崗位的不同,社區(qū)工作崗位的職責性質(zhì)、工作模式、人員分工和組合等有許多差異,客觀上需要通過建立多樣化的績效標準來體現(xiàn)或適應這種差異。所以實施績效管理先應在工作分析的基礎上制作職位說明書,確定每個崗位的職位關系、職責范圍、工作項目、工作標準、承擔責任和任職資格。

3、建立科學的定員、定責、定酬考核機制。確定崗位職責后,應根據(jù)相關職責要求,建立科學的定員、定責、定酬考核機制。根據(jù)因事設職原則,以基于工作本身需要制定職位設置和職位標準,以工作性質(zhì)、責任大小、難易程度為職位設置的依據(jù),以該職位固有的職能要求來設定工作項目、標準和所需資格能力。確定職位時,應根據(jù)系統(tǒng)整體性原則,必須考慮其功能、作用、安排的層次是否得當、合理,職位之間是否協(xié)調(diào),所設職位和職責是否科學、合理。應根據(jù)最低數(shù)量原則,在能有效完成工作任務的前提下,盡量少設職位,以提高工作效率,減少冗員和開支。在科學定員、定職基礎上,實行科學的定薪定酬機制。實行二元工資制度,將工資金額從社區(qū)工作經(jīng)費中劃撥出來,分成基本工資和績效工資;基本工資按月發(fā)放到社區(qū)工作人員的銀行帳戶,績效工資根據(jù)年終的績效考核情況按等級發(fā)放,以增加社區(qū)財務透明度和充分調(diào)動社區(qū)工作人員的工作積極性。

(六)打造信息技術平臺,確保社區(qū)信息資源共享

1、加快基礎建設,構建社區(qū)信息化服務網(wǎng)絡。健全社區(qū)信息化設施。根據(jù)循序漸進的原則,以科技城的建設為依托,以現(xiàn)有成熟社區(qū)為先導,逐漸加大政府對社區(qū)信息化建設的投資。分階段為社區(qū)居委會配備電腦、傳真機、數(shù)碼相機等電子設備;將社區(qū)工作人員電腦利用光纖接入互聯(lián)網(wǎng);建立社區(qū)電教室社區(qū)電子圖書室和電子觸摸屏、社區(qū)服務繳費通等設備,為社區(qū)居民提供便民利民服務。

加強信息隊伍建設。在增強信訪、社區(qū)戶籍、外來人口、市政、治安、環(huán)境等管理的效能,開展社區(qū)勞動就業(yè)、幫困扶貧、敬老養(yǎng)老、便民利民、法律援助等信息服務的同時,不斷強化社區(qū)信息化隊伍建設和電腦應用型人才的培養(yǎng)。通過舉辦培訓班、網(wǎng)上教學、開展業(yè)務骨干指導等形式,不斷提高工作人員的計算機操作以及網(wǎng)站維護和建設技能,力爭在最短時間內(nèi)最大限度地實現(xiàn)社區(qū)工作的無紙化辦公。

2、圍繞居民需求,搭建社區(qū)信息化服務平臺。完善電子政務服務平臺和打造陽光救助服務平臺。完善全市電子政務網(wǎng)絡的建設,以市委、市政府等核心網(wǎng)絡系統(tǒng)和區(qū)、街、居多個節(jié)點的城域網(wǎng)絡系統(tǒng)為依托,為社區(qū)居民提供多類別的信息資源,以使其足不出戶就能全面了解政府信息和在網(wǎng)上完成辦理申報手續(xù)等工作。著力打造“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”,建立公益信息數(shù)據(jù)庫,讓困難群眾自主選擇援助項目和物品,以增強救助工作針對性。促進社會各界通過社區(qū)門戶網(wǎng)站,實現(xiàn)救助形式救助項目、救助內(nèi)容的有效對接和快速交換。利用電子政務網(wǎng)絡整合救助資源,為老弱病殘貧等弱勢群體,提供物質(zhì)、醫(yī)療、就業(yè)等全方位的援助,實現(xiàn)社區(qū)信息化的成果共享。

建立社情民意服務平臺和便民利民服務平臺。在建立“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”的基礎上,有針對性地設置“社區(qū)工作效能投訴、區(qū)長信箱、網(wǎng)上評議、民調(diào)新聞、意見征集”等欄目。依托社區(qū)門戶網(wǎng)站,成立“民意調(diào)查中心”,集網(wǎng)絡調(diào)查、電話訪問、入戶訪談于一體,多角度、全方位地獲取社情民意,不斷推進和諧社區(qū)建設。并通過社區(qū)信息化網(wǎng)絡,對失業(yè)醫(yī)療、保險、就業(yè)等業(yè)務,實施網(wǎng)絡動態(tài)管理;建立“網(wǎng)上社區(qū)繳費通”,使居民群眾可以輕松完成水、電、氣、數(shù)字電視、電話等各種費用的繳納和票據(jù)打印;實現(xiàn)社區(qū)房屋管理、社區(qū)安全、社區(qū)環(huán)境、工商業(yè)戶管理、地名公共服務等日常信息的一體化管理,將社區(qū)居委會從繁雜的數(shù)據(jù)統(tǒng)計中解放出來,集中精力抓好和諧社區(qū)建設。

建立社區(qū)教育服務平臺。在“綿陽市社區(qū)門戶網(wǎng)站”增設教育信息頻道,開設“教師頻道、學生頻道、教育法規(guī)“等多個社區(qū)教育欄目,并將全市中小學網(wǎng)站聯(lián)接在一起,方便社區(qū)居民及時了解教學信息和實現(xiàn)圖書資源的共享。建議根據(jù)循序見進的原則,先在有條件的社區(qū)進行示范,建立電教室,實現(xiàn)社區(qū)電子圖書室與全國文化的信息資源共享,開展互聯(lián)網(wǎng)電化教學、電視會議、網(wǎng)上瀏覽、在線交流等多種功能的基礎上,以點帶面不斷滿足社區(qū)居民不斷增長的文化需求。

3、建立長效機制,推進社區(qū)信息化快速發(fā)展。建立長效機制,使社區(qū)信息化建設步入規(guī)范化、制度化、經(jīng)?;壍?。建立健全社區(qū)信息化建設規(guī)章制度,規(guī)范社區(qū)信息化建設的目標任務、方法步驟、系統(tǒng)維護與保養(yǎng);明確信息采集、處理、發(fā)布的程序標準和相關單位的責任、權利、義務等。強化社區(qū)信息化建設考評,把社區(qū)信息化列入社區(qū)建設規(guī)劃,強化社區(qū)信息化網(wǎng)絡建設、運行維護等情況的檢查和考評,并納入示范街道、社區(qū)建設的考核內(nèi)容。切實保障社區(qū)信息化建設經(jīng)費,每年按比例將相關經(jīng)費列入財政預算,用于社區(qū)信息化建設的網(wǎng)絡維護和設備更新,使社區(qū)信息化沿著快速、持久的軌道發(fā)展,穩(wěn)步推進全市社區(qū)建設。

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