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我們得到了一些心得體會以后,應該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣能夠給人努力向前的動力。我們想要好好寫一篇心得體會,可是卻無從下手嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
主題移民系統(tǒng)三級會議心得體會和感想一
一、基本情況
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件 1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉。
二、反映的主要問題
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情況表明,大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎工作的必然結果。
近 4個月多月來,群眾信訪反映的主要問題有:(1)三農問題。主要集中在土地征用、村級財務管理、村組干部經濟問題、農村低保、困難救助、回村民工要土地耕種等方面。(2)涉法涉訴問題。主要反映法院判決不公、執(zhí)行不力等問題。(3)干部作風問題。主要反映基層干部用權謀私、違規(guī)建房、財務不公開等問題。 (4)城建拆遷問題。主要反映拆遷補償標準不合理等問題。(5)其他問題。如原民辦教師、退伍軍人安置、醫(yī)患糾紛、交通事故賠償、市場管理等。
三、工作開展情況
(一)加強領導,為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領導基本擔負起了信訪工作主要責任人的責任,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領導具體負責,加強了對信訪工作的直接領導,及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調解決信訪工作難題和突出問題;其他領導班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內的信訪工作,形成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領導責任體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
我們堅持把工作重點從事后處理轉移到事前排查化解上來,堅持經常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結合,截止目前,共集中組織排查4次,重點排查9次,排查出各類矛盾糾紛79起,特別是全國、全省、全市大會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們積極采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調解、行政調解和司法調解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。
對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實責任,明確負責領導、責任單位和責任人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效。基本做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結效率
我們堅持執(zhí)行黨政領導干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領導閱批件有14件,領導接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。
對所有重點信訪案件,以案件性質、信訪人所在地等為主要依據,明確責任領導、責任部門和責任人,規(guī)定辦結時限,確保信訪案件按質、按時辦結;堅持實行領導包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領導包案督辦,各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農村財務等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,而且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性的事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則,努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,積極督促責任單位解決問題。
(四)落實信訪工作責任,解決信訪突出問題
妥善解決信訪突出問題、切實維護社會穩(wěn)定,是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經驗表明,責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求,堅持“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”,“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則,切實落實領導五包責任制(包掌握情況、包穩(wěn)控管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難),有18件領導包案件正在積極辦理中。
今年,我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作,鞏固信訪工作成果,把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層,信訪積案化解工作進展順利,已解決了康王鄉(xiāng)羊角山村周百川要求落實征地補償?shù)?個積案,目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題,加緊辦理責任落實,爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省進京非正常訪問題。
(五)加強長效機制建設,提高信訪工作整體合力
我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成,增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網絡,確保信息傳遞渠道暢通,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題,按規(guī)定及時報告并超前做好工作;二是建立健全綜合協(xié)調機制。
充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調作用,充分發(fā)揮各相關部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,形成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預見性和針對性,牢牢把握工作主動權;四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導,把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設,提高信訪工作能力
我們堅持把思想政治建設擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力,工作水平,努力建設一支高素質、“復合型”的信訪隊伍,按照干部素質由“專門型”向復合型轉變的要求,加強業(yè)務學習培訓,使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部,充分調動廣大信訪干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
四、存在的問題和困難
一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏積極性,導致信訪工作敷衍應付,信訪問題不能及時有效解決,導致矛盾激化,形成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,而且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復上訪群眾,造成群眾重復上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度非常大,而且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關要求信訪局內設辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構成不適應目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民建議征集、信息和調研征集等工作。
五、下一步工作打算
20xx 年全市信訪工作目標考核辦法內容有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關處理信訪問題和群眾反映問題的行為、 “兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結合我區(qū)的實際情況,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一) 繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是通過對工作人員進行思想教育和業(yè)務培訓,提高工作人員的政治素質、業(yè)務水平和工作能力。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的能力,增強應對復雜局面的能力。二是通過對群眾的宣傳教育,引導群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應新規(guī)定的制度逐步進行調整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調整和改進工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應的工作運行機制,使之更好的服務于信訪工作
主題移民系統(tǒng)三級會議心得體會和感想二
尊敬的各位領導、各位同志
很榮幸,受局領導的邀請,與大家一起共同學習預防職務犯罪的相關法律、法規(guī),一方面體現(xiàn)了稅務系統(tǒng)對預防職務犯罪工作的高度重視,另一方面真正體現(xiàn)了稅務局領導對全體干部職工的關心和厚愛,使大家工作順心、生活安心、領導放心、群眾稱心、全家開心。同時我也非常高興與大家共同學習。
我今天給大家簡單介紹稅務系統(tǒng)職務犯罪的特點、原因及其思想教育。
稅務機關是國家授權的稅收法律法規(guī)的執(zhí)行部門,近年來,稅務部門通過改革稅收征管體制,加強分權制,稅收執(zhí)法水平得到了很大提高,但同時出現(xiàn)了—些稅務人員職務犯罪的苗頭和傾向,根據近年來我省檢察機關共立案查處稅務系統(tǒng)行政執(zhí)法人員職務犯罪案件70多件,從中不難看出發(fā)生在稅務系統(tǒng)職務犯罪的特點和原因。
一、稅務系統(tǒng)職務犯罪的特點
稅務職務犯罪是指稅務人員在執(zhí)法過程中,利用白己所掌 握的稅收執(zhí)法權或行政管理權,以犧牲國家或集體利益為手段, 為個人或他人謀取私利,應受刑法處罰的行為。
稅務人員職務犯罪作為一種特殊類型的犯罪,是稅務人員濫用權力、褻瀆權力的表現(xiàn),是最為嚴重的腐敗形式之一。此類 案件:數(shù)量雖然不多,但特點鮮明,教訓深刻。
1、特點及教訓,涉案人員握有實權,以西山區(qū)檢察院查辦的稅務人員職務犯罪5件7人為例,分局負責人占2人,中層負責人占2人,稅收助征員等一般干部3人,且這些人均握有稅收征收或管理的職權,呈現(xiàn)出明顯的行業(yè)職務犯罪特點。
2、表現(xiàn)形式多樣,我省檢察機關立案查處稅務系統(tǒng)行政執(zhí)法人員職務犯罪案件70多件涉及貪污、受賄、挪用公款、濫用職權和玩忽職守等10個罪名,這10個罪名又可歸結為以下3種表現(xiàn)形式:①占有型職務犯罪。即用白條或收稅不開票等形式,多收少報,貪污公款;截留、挪用稅款進行非法或營利活動;將公物、公款、罰沒財物、下屬單位或外單位財物據為已有,或違規(guī)將國家稅款、單位公款私存,占有本金或利息等。②交易型職務犯罪。即以為他人謀取不正當利益為條件,利用稅務檢查、違章處罰、人事管理等權力索賄受賄、收受禮品禮金或有價證券,嚴重影響公務活動;利用職務之便向納稅人或下級機關報銷私人開支的費用;為謀取個人私利或單位利益,向有關人員或機關行賄等。③瀆職型職務犯罪。即收人情稅、關系稅,超越權限減免稅收,使國家稅收遭受重大損失;玩忽職守,致使國家稅款少征、漏征,誤退、多退;違反執(zhí)法程序,超越職權,濫用稅收保證金、稅收強制執(zhí)行措施,嚴重侵犯納稅人的權利或造成嚴重后果;
3、稅務職務犯罪具有特有性。根據現(xiàn)行《刑法》規(guī)定,只能由稅務人員構成的職務犯罪包括兩個罪名:
(1)、徇私舞弊不征、少征稅款罪。指稅務機關的工作人員徇私舞弊,不征或者少征應征稅款,致使國家遭受重大損失,應受刑法處罰的行為,
(2)、徇私舞弊發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪。指稅務人員在稅務人員發(fā)售發(fā)票、抵扣稅款、出口退稅罪這三項工作中徇私舞弊,致使國家遭受重大損失,應受刑法處罰的行為。
二、稅務職務犯罪的原因
稅務職務犯罪產生的原因是多方面的,既有主觀原因,也有客觀原因,但究其根本原因則是稅收執(zhí)法權的異化。職務犯罪從其政治學特征來說,無一不是公共權力的異化,即公共權力的性質和功能的異化??梢哉f,無權力的異化和濫用,則無職務犯罪。而稅收執(zhí)法權的異化主要是權力失控引起的。當前,導致稅收執(zhí)法權異化的原因主要有以下三個方面:
(一)思想方面
在目前較低水平的物質文化生活條件下,一些不良思想仍在腐蝕著稅務隊伍,成為稅務職務犯罪得以產生的社會思想基礎。一是封建特權思想仍在左右著一些稅務人員的行為和處事方法。特別的權力總是與特別的利益聯(lián)系在一起,由于受傳統(tǒng)特權觀念的影響,使得某些掌權者在對權力崇拜和唯恐失去權力而恐慌的心理狀態(tài)下,開始使權力的性質和功能異化,將稅收權力異化成為個人、親戚、朋友及小集團謀利益的工具。二是私有觀念的存在,以及資本主義腐朽、奢侈的生活方式的影響,誘發(fā)了部分稅務人員的貪婪心理。三是市場經濟發(fā)展所產生的負面效應,使權力商品化、經濟化。部分稅務干部便會把手中的權力作為私有化了的商品進行交易。
(二)體制、制度方面
從社會學的角度分析看,人類的內部存在社會兩種機制:一種是產生、誘發(fā)職務犯罪的機制;—種是抑制、預防職務犯罪的機制。而其這兩種機制始終處于相互較量狀態(tài)。一是財政體制缺陷。我國目前實行的是“以支定收”的財政體制,導致稅收工作陷入“計劃或任務治稅”。二是稅務系統(tǒng)的體制缺陷。我國目前稅務系統(tǒng)實行垂直領導,導致上級難以有效監(jiān)督下級,下級事實上“無權”臨督上級;容易引發(fā)稅收執(zhí)法隨意性和權力濫用。三是權力體制的缺陷,主要表現(xiàn)為權力過分集中。四是稅制的缺陷,主要表現(xiàn)為稅負不均。由于稅率不等,評估標準掌握在少數(shù)稅務干部手里,他們憑借手中的權力,以權謀私,撈取個人好處;或以稅換賄,以賄減稅;或與納稅人相勾結,共同私分稅款、滯納金;或收人情稅、開人情發(fā)票等。
(三)法制建設方面
我國現(xiàn)行法制對預防稅務職務犯罪還存在許多缺陷:一是在預防環(huán)節(jié)的立法相當薄弱,缺乏超前性和預見性,對一般稅收違法行為的發(fā)生以及一般稅收違法行為轉化為稅務職務犯罪的抑制性不強。二是現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)中對罰款規(guī)定的彈性過大,導致稅收執(zhí)法自由裁量權和隨意性過大,為一些掌權者以權謀私提供可能。三是稅務部門內部的執(zhí)法制約機制不夠健全。在稅務執(zhí)法過程中,征收、管理、稽查、審理、復議等執(zhí)法環(huán)節(jié)名義上應當互相監(jiān)督、互相制約,但由于保障機制不力,沒有人愿意去負責任地實施制約或監(jiān)督。形成了“你好我好、大家都好”的好人主義局面。
三、加強稅務執(zhí)法隊伍教育,強化基礎預防,提高拒腐防變能力
從上述分析看,在新的形勢下,要從源頭上預防稅務職務犯罪,減少稅務人員貪污賄賂、瀆職侵權等違法犯罪案件的發(fā)生, 針對當前稅務系統(tǒng)職務犯罪中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),為貫徹“打防結合、標本兼治”方針,切實加大對稅務系統(tǒng)職務犯罪的預防工作力度,遏制犯罪活動的滋生蔓延,應當加強三個方向的教育:
一是要加強思想教育,強化“不敢犯、不想犯”的心理動機。要有針對性地運用各種形式在稅務系統(tǒng)強化職業(yè)道德、理想信念教育,使稅務系統(tǒng)人員正確看待自己所履行的職責。加強法制宣傳教育,運用典型案例開展警示教育,使其知法、懂法、守法,常懷律己之心,常思貪欲之害,常排非分之想,時刻保持清醒的頭腦,在原則面前是非分明,時刻把法律、紀律逐漸轉變?yōu)楦叨鹊淖月?,把“外在的強化”轉變?yōu)椤皟仍诘淖杂X”,提高和堅定理想信念、法律法規(guī)意識和防腐拒變能力,構筑起強有力的預防職務犯罪的思想屏障。
二是稅務職業(yè)道德教育。要教育稅務人員珍惜自己的工作崗位,時刻注意自己的形象,增強事業(yè)心、責任感以及為納稅戶服務的觀念,
三是加強法紀教育。要對征收、檢查、管理、復議等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法人員進行《征管法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》和《刑法》以及其他涉稅法律法規(guī)的系統(tǒng)培訓,以提高稅務人員的執(zhí)法水平,防止執(zhí)法隨意性和權力濫用,同時,加強與紀檢監(jiān)察檢察機關配合和聯(lián)系,并通過典型案例在稅務系統(tǒng)內開展警示教育,以案釋法,做到警鐘長嗚。
總之,通過我們今天預防職務犯罪的學習宣傳,使我們大家更加珍惜今天,做到自重、自省、自警、自勵,把握好自己的人生航向,更好地為黨和人民掌好權、履好職,為我縣城鎮(zhèn)遷建、移民搬遷和構建和諧社會的新綏江努力實現(xiàn)自己的人生價值。
我的發(fā)言到此結束,不足之處,請各位批評指正,謝謝大家!!!
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