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心得體會
社區(qū)矯正法律學(xué)習(xí)心得體會總結(jié) 社區(qū)矯正法律法規(guī)心得體會(5篇)
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社區(qū)矯正法律學(xué)習(xí)總結(jié) 社區(qū)矯正法律法規(guī) 文件夾
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社區(qū)矯正法律學(xué)習(xí)心得體會總結(jié) 社區(qū)矯正法律法規(guī)心得體會(5篇)
2023-01-13 16:05:28    小編:ZTFB

我們在一些事情上受到啟發(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來,寫一篇心得體會,這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。心得體會對于我們是非常有幫助的,可是應(yīng)該怎么寫心得體會呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。

描寫社區(qū)矯正法律學(xué)習(xí)心得體會總結(jié)一

活動地址:

活動目的:美食在人們心中占有舉足輕重的位置因為人們能夠在享受美食的過程中讓口腹得到滿足,同時心境也會變得愉悅。而對于家庭而已,能夠讓家人在享受家庭溫暖的同時,獲得美味的享受?;顒右饬x:廚藝與金融理財業(yè)務(wù),看似毫無關(guān)系的兩者,其實也有著緊密的聯(lián)系,因為家庭生活想要過的安心舒適。所以我們借此廚藝大賽的機(jī)會,讓社區(qū)居民能夠在展示自我廚藝的同時,讓所有家庭能手能夠分享自我對于食物采購與挑選時的心得。并且能夠融入理財產(chǎn)品的觀念,對啟藍(lán)控股有限公司進(jìn)行有效的宣傳,是本次大賽舉辦的核心目的與思路。

活動目標(biāo)群體:家庭主婦。

活動組織

主辦單位:

協(xié)辦單位:

承辦單位:

活動日期:

1、幾月幾日—幾月幾日活動宣傳推廣期

2、幾月幾日---幾月幾日各社區(qū)預(yù)選大賽

3、幾月幾日---幾月幾日某地點舉行廚藝大賽決賽活動詳細(xì)流程預(yù)賽:以一個社區(qū)為單位,在各個社區(qū)廣場現(xiàn)場制作各自最拿手的私房菜,邀請專業(yè)廚師和社區(qū)居民代表現(xiàn)場品嘗評判,色香味俱全者獲勝,炊事灶具和調(diào)味品由贊助商供給,原材料由參賽選手各自準(zhǔn)備。各社區(qū)有20個參賽名額。

決賽:三個社區(qū)選出5名參加決賽的選手,在制定的決賽現(xiàn)場進(jìn)行最終的廚藝比拼,由專業(yè)人士進(jìn)行評判。

大賽現(xiàn)場流程:

1、大賽組委會致辭。

2、主持人介紹蒞臨嘉賓、評委、參加的社區(qū)代表。

3、選手在規(guī)定時間內(nèi)完成菜肴,同時要介紹菜名、制作工序、特色、寓意及回答評委現(xiàn)場提出的相關(guān)營養(yǎng)知識問答。獎項設(shè)置:最終選出15名參加決賽

一等獎:

二等獎:

三等獎:

鼓勵獎:

需要拉的贊助商有:電磁爐、炒鍋、菜刀、砧板、鍋鏟、調(diào)味品、圍裙。

比賽賽制:

預(yù)賽——決賽2個環(huán)節(jié)

進(jìn)制:

20進(jìn)5(三個社區(qū))

15進(jìn)6(一等獎一名、二等獎兩名、三等獎三名)

媒體推廣:本次社區(qū)廚藝大賽是由麗水電視臺主辦,啟藍(lán)控股有限公司承辦,經(jīng)過現(xiàn)場拍攝跟蹤,錄制比賽的預(yù)賽和決賽,花絮的全程錄制在麗水新聞頻道播出。[由整理]

描寫社區(qū)矯正法律學(xué)習(xí)心得體會總結(jié)二

農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的配套工程,是夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固基層政權(quán)的重要舉措。為了全面了解和掌握我縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況,加快推進(jìn)全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐,近日,我們對**縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了一次深入調(diào)研。

近年來,縣政府堅持把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為加快新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破口,按照“試點示范、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作思路,不斷強(qiáng)化措施,持續(xù)加大投入,積極探索實踐,集中開展了以建陣地、優(yōu)環(huán)境、促服務(wù)、惠民生為主要內(nèi)容的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,努力縮小城鄉(xiāng)之間的“空間距離”和“設(shè)施落差”,使農(nóng)村生活居住條件明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量穩(wěn)步提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)和諧發(fā)展,建成全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實驗全覆蓋示范單位和全省農(nóng)村社區(qū)建設(shè)先進(jìn)縣,受到國家有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)及省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。

1、明確工作思路,科學(xué)合理布局。堅持以農(nóng)村群眾需求為導(dǎo)向,把社區(qū)理念引入新農(nóng)村建設(shè),按照“土地節(jié)約利用、居住相對集中、便于管理服務(wù)”的原則,在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,通盤考慮農(nóng)村空間布局、生產(chǎn)力布局、交通布局、生態(tài)布局和人口布局,建設(shè)農(nóng)民集中居住小區(qū),推進(jìn)農(nóng)民居住由分散向集中轉(zhuǎn)變、平房向樓房轉(zhuǎn)變、村莊向社區(qū)轉(zhuǎn)變,提出了居住向小區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、服務(wù)向社區(qū)集中的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)思路。按照城區(qū)改造型、鎮(zhèn)區(qū)聚集型、多村聯(lián)建型、園區(qū)帶動型、整村搬遷型五種模式,對現(xiàn)有自然村進(jìn)行整合,把全縣97個行政村規(guī)劃為45個農(nóng)村社區(qū), 通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的有效整合利用,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

2、突出建設(shè)重點,穩(wěn)步全面推進(jìn)。堅持高起點規(guī)化、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、統(tǒng)一功能布局,依托原有的農(nóng)村服務(wù)陣地和活動場所,采取爭取省市補(bǔ)助、縣級財政配套和村組自籌的辦法,按照服務(wù)用房不少于200平方米,室外活動場所不少于1000平方米的標(biāo)準(zhǔn),投資7000多萬元改擴(kuò)建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1萬多平方米。搶抓六盤山片區(qū)扶貧開發(fā)機(jī)遇,整合扶貧搬遷、生態(tài)移民、危房改造等項目,將各項涉農(nóng)資金進(jìn)行捆綁,啟動以告別深山區(qū)、土坯房、土窯洞、獨居戶和加快農(nóng)民向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、中心村集中為主要內(nèi)容的“三集中、四告別”工程,建設(shè)大社區(qū),從根本上改善山區(qū)群眾的居住和生活環(huán)境。近三年累計對7061戶2.56萬農(nóng)村居住群眾進(jìn)行搬遷改造,建成農(nóng)民進(jìn)城(鎮(zhèn))居住小區(qū)13個、住宅樓65棟3364套,推動了1.35萬人進(jìn)城、進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)中心村社區(qū)居住,探索出了一條山區(qū)縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新模式。

3、完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)功能。根據(jù)公益性服務(wù)、經(jīng)營性服務(wù)、管理性服務(wù)的功能要求,按照“四站四室一院一超市一廣場一隊”(即:公共服務(wù)站、農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)服務(wù)站、社會治安綜合治理站、計生衛(wèi)生服務(wù)站、村“兩委會”辦公室、村民監(jiān)督委員會辦公室、多功能室、專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織辦公室、幸?;ブ骸⒈忝窭穹?wù)超市,文體活動廣場、便民服務(wù)隊)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),縣人社、民政、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門對口支持社區(qū)服務(wù)中心配套完善硬件設(shè)施,安裝室外健身器材393套,娛樂器材132套,配備辦公桌椅698套,圖書19.7萬冊,養(yǎng)老互助幸福院床位300多張。所有農(nóng)村社區(qū)都建立健全了公共服務(wù)、群眾調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、群團(tuán)組織、養(yǎng)老互助院等機(jī)構(gòu),部分農(nóng)村社區(qū)(如草碧鎮(zhèn)碧水苑聯(lián)合社區(qū)、高崖農(nóng)民進(jìn)城社區(qū))還設(shè)有物業(yè)管理等機(jī)構(gòu),對各類服務(wù)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)內(nèi)容都作了明確,為開展社區(qū)服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。

4、樹立民本觀念,構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是構(gòu)建便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實行服務(wù)代理制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制,大力推行“3+x”的便民服務(wù)模式,利用便民服務(wù)電話、短信群發(fā)系統(tǒng)、親情視頻聊天系統(tǒng)為群眾提供一站式服務(wù),利用社區(qū)服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施,為群眾提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)副產(chǎn)品銷售、醫(yī)療康復(fù)、健康娛樂等全方位服務(wù)。圍繞民間工藝品、蘋果和蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會51個,農(nóng)民專業(yè)合作社197個,新注冊、認(rèn)定家庭農(nóng)場32個,開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)520場次,受訓(xùn)農(nóng)民群眾4.6萬人(次)。二是構(gòu)建社會保障網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極完善農(nóng)村低保制度,構(gòu)建起了以社會養(yǎng)老、社會醫(yī)療、社會救助以及社會福利為主要內(nèi)容、體系完善的農(nóng)村社區(qū)社會保障體系。農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)平臺扎實推行“參保登記、保費繳納、待遇領(lǐng)取、權(quán)益查詢、生存認(rèn)證”五個不出村,各公共服務(wù)站普遍設(shè)置了養(yǎng)老醫(yī)保、農(nóng)村低保和證卡服務(wù)3個便民服務(wù)窗口,真正做到了“小事不出村、大事有代理”,深受群眾歡迎。三是構(gòu)建文化娛樂網(wǎng)絡(luò)。利用建成的文體休閑廣場和附屬設(shè)施,組建自樂班、秧歌隊等群眾文化組織32個,舉辦各類文藝演出活動112場次,為農(nóng)村群眾提供豐富多彩的文化服務(wù)。同時,開展“十星級文明戶”、“文明家庭”、“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動,營造積極向上的農(nóng)村人文環(huán)境。四是構(gòu)建社會治安網(wǎng)絡(luò)。在農(nóng)村社區(qū)設(shè)置社區(qū)警務(wù)室和法律服務(wù)工作室,及時調(diào)解處理群眾矛盾糾紛。截止20xx年底,建成國家級民主法治示范村2個,省級民主法治村4個,市級4個,其余村全部建成縣級民主法治示范村。

5、健全完善管理,規(guī)范社區(qū)運行。農(nóng)村社區(qū)及服務(wù)中心受村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo),主任由村支部書記或村主任擔(dān)任,副主任由村文書、團(tuán)支書和婦代會主任擔(dān)任,成員由村“兩委會”組成人員和各村民小組長擔(dān)任。設(shè)置“三大員”:管理員由村群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任;監(jiān)督員由本村人大代表、政協(xié)委員和離退休老干部擔(dān)任;保潔員由熱心公益事業(yè)的群眾或農(nóng)村公益性崗位符合條件的人員擔(dān)任,達(dá)到了有組織機(jī)構(gòu)、有管理人員、有管理制度、有活動記載、有經(jīng)費來源的“五有”標(biāo)準(zhǔn),逐步建立健全制度化、規(guī)范化的運行管理機(jī)制。同時,建立了社區(qū)(村)干部+信息員+戶長的管理運行模式,實行一組一冊(戶主基本情況),一戶一表(家庭成員詳細(xì)信息)的網(wǎng)格化管理辦法,使社區(qū)服務(wù)中心更加便捷、高效的服務(wù)群眾,真正把農(nóng)村社區(qū)建成一個為農(nóng)民提供生產(chǎn)和生活綜合服務(wù)的載體。

我縣深入推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村群眾生活居住條件徹底改善、農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)穩(wěn)步提升,特別是在服務(wù)群眾生產(chǎn)生活方面取得了可喜的成績。但面對新形勢、新任務(wù),仍存在一些不容忽視的困難和問題:

1、認(rèn)識有待提高,觀念亟待轉(zhuǎn)變。部分基層干部對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義認(rèn)識不足,對什么是農(nóng)村社區(qū),為什么要建農(nóng)村社區(qū)、如何建農(nóng)村社區(qū)等缺乏基本認(rèn)識。有的認(rèn)為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)就是蓋幾棟樓、修幾條路、掛幾塊牌子,對有關(guān)政策了解掌握不夠充分,認(rèn)識上仍有偏差;有的認(rèn)為資金少、用地難,存在畏難情緒,工作被動應(yīng)付。部分農(nóng)民對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體概念認(rèn)識模糊,把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)當(dāng)成政府工程,缺乏主觀能動性,“等、要、靠”思想嚴(yán)重。加之受傳統(tǒng)居住觀念影響,廣大農(nóng)民習(xí)慣了獨門獨院式的居住生活方式,入住新的住宅小區(qū)生活成本較原來要高,且生產(chǎn)設(shè)備和勞動工具存放不便,大多群眾沒有穩(wěn)定的收入來源,安不下心來,所以對建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性不高。

2、建設(shè)資金匱乏,投入嚴(yán)重不足。目前,資金短缺是社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公務(wù)服務(wù)設(shè)施建設(shè)都需要大量的資金投入,而我縣自有財力嚴(yán)重不足,縣級財政支持扶持能力有限,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)上級補(bǔ)助資金又比較少,加之農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)弱,要想拿出資金發(fā)展公益事業(yè)很難。大部分鎮(zhèn)村資金籌措渠道比較單一,僅靠上級補(bǔ)助和借貸建設(shè),融資難度大,致使普遍存在重住宅建設(shè)、輕配套設(shè)施,重社區(qū)建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾向。此外,農(nóng)村建設(shè)用地增減掛鉤周期較長,資金到位慢,而鎮(zhèn)村資金壓力大,社區(qū)建設(shè)向縱深推進(jìn)存在很大難度。金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等市場化、多元化投資建設(shè)農(nóng)村社區(qū)的積極性也尚未充分調(diào)動起來,影響了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。

3、工作力量緊缺,服務(wù)水平不高。首先,社區(qū)工作人員待遇偏低,在職的社區(qū)干部工作積極性不高,年富力強(qiáng)的村民不愿參與社區(qū)建設(shè)和管理,造成社區(qū)干部后繼乏人。據(jù)調(diào)查,全縣為60個村配備月工資為500元的勞動保障助理員81名,其余37個村各確定了一名公益性崗位人員,每月補(bǔ)助300元,擔(dān)任社區(qū)工作人員,且對任職年齡作了規(guī)定。大多數(shù)村由文書或其他村干部兼任,如文書兼任的每月也最多只能領(lǐng)取1100元或者900元報酬(文書每月報酬600元),其很難做到脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全天侯坐班。其次,現(xiàn)任社區(qū)工作人員年齡偏大、文化水平不高,服務(wù)群眾能力不強(qiáng),工作內(nèi)容僅僅局限于公共服務(wù),真正意義上的村民自我服務(wù)、互助服務(wù)還沒有開展起來。再次,對社區(qū)干部培訓(xùn)力度不夠。任職前普遍沒有接受培訓(xùn),任職后培訓(xùn)形式化,培訓(xùn)內(nèi)容不全面,培訓(xùn)方式單一,為政府職能部門服務(wù)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)多、為社區(qū)村民服務(wù)的培訓(xùn)少。

隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快,農(nóng)村社會正在發(fā)生著深刻變化。縣人民政府及相關(guān)職能部門要主動適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、順應(yīng)農(nóng)民群眾過上更加美好生活的新期待,為農(nóng)民幸福安康、農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村和諧穩(wěn)定多謀福祉,使農(nóng)民真正享受到與城市居民基本相同的居住條件和公共服務(wù)。

1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)強(qiáng)大合力。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)性工程,離不開強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的參與支持。首先,要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進(jìn)。要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和相關(guān)制度體系,明確責(zé)任目標(biāo),形成“縣委正確領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門密切配合、鎮(zhèn)村積極運作、農(nóng)民參與聯(lián)動”的工作機(jī)制。其次,要加大宣傳力度,營造良好氛圍。充分認(rèn)識推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的重大意義,努力增強(qiáng)廣大干部群眾主動搞好社區(qū)建設(shè)的信心,切實克服畏難情緒和等待觀望思想,把社區(qū)建設(shè)擺在更加突出的位置,加大工作力度,全力全速推進(jìn)。通過典型示范、樣板引路,用實際案例教育引導(dǎo)群眾參與社區(qū)建設(shè),使群眾從內(nèi)心深處認(rèn)識、認(rèn)同和接受農(nóng)村社區(qū),努力營造群眾踴躍參與、社會各界廣泛支持的良好氛圍,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力。

2、堅持規(guī)劃先行,確保農(nóng)村社區(qū)建設(shè)科學(xué)合理。一是堅持城鄉(xiāng)一體,詳細(xì)規(guī)劃。要堅持“先規(guī)劃后建設(shè)”的理念,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、聚居人口適度、服務(wù)半徑合理、資源配置有效、功能相對齊全等原則,以鎮(zhèn)村規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會公共事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),結(jié)合新一輪行政村撤并,加快研究制定全縣農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃。二是堅持因地制宜,分類推進(jìn)。充分考慮當(dāng)?shù)亟煌l件、資源配置、生態(tài)環(huán)境等因素,使社區(qū)建設(shè)既要服務(wù)方便群眾,又與未來區(qū)域發(fā)展方向相一致。對經(jīng)濟(jì)富裕、村莊規(guī)模較大的村,直接建設(shè)成為農(nóng)村社區(qū);對村莊規(guī)模小、居住分散和設(shè)施滯后的村,通過整體搬遷集中到鎮(zhèn)區(qū),聯(lián)村合建社區(qū);對于地處深山區(qū)和自然條件差的村,通過移民搬遷,實行聯(lián)村共建,在縣城建設(shè)中心社區(qū)。三是堅持創(chuàng)新模式,量力而行。將農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點工作結(jié)合起來,打通城鄉(xiāng)之間、農(nóng)村社區(qū)之間生產(chǎn)要素的合理流動渠道,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)功能向農(nóng)村延伸。同時,依據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會和人口發(fā)展水平等實際,量力而行,不盲目攀比,不搞大拆大建。

3、整合各方資源,實行農(nóng)村社區(qū)建設(shè)多元投入。進(jìn)一步完善社區(qū)建設(shè)財政扶持政策,探索市場化融資新路子,多元化籌集資金,為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供持續(xù)有力的資金支持。一是加大財政投入。在積極爭取省市補(bǔ)助的同時,財政部門要列出年度社區(qū)建設(shè)專項預(yù)算,建立社區(qū)建設(shè)專項資金逐年穩(wěn)步增長機(jī)制,重點對工作進(jìn)度快、聚集人口多的農(nóng)村社區(qū)進(jìn)行獎補(bǔ)。二是整合涉農(nóng)項目資金集中投入。按照“用途不變、渠道不亂、捆綁使用、集中投放”的原則,將農(nóng)村道路、危房改造、移民搬遷等相關(guān)涉農(nóng)資金集中起來捆綁管理和使用,實行綜合配套重點投入,集中用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),最大限度地發(fā)揮涉農(nóng)項目和資金的使用效益。三是引導(dǎo)社會資金參與社區(qū)建設(shè)。充分運用市場機(jī)制,綜合運用土地、補(bǔ)助、貼息、獎勵和規(guī)費減免等優(yōu)惠政策,廣泛吸引各類社會投資主體參與農(nóng)村社區(qū)建設(shè),逐步建立多元投入機(jī)制。

4、完善配套建設(shè),拓展農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)功能。一是全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。搞好社區(qū)道路、水電管網(wǎng)、通訊設(shè)施及景觀綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),達(dá)到硬化、亮化、綠化、美化、凈化標(biāo)準(zhǔn),改善群眾生產(chǎn)生活條件。二是著力推進(jìn)便民服務(wù)體系建設(shè)。以完善醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、社會救助和就業(yè)培訓(xùn)等事關(guān)群眾日常生活的服務(wù)項目為重點,加快提升已建成的集“四站四室一院一超市一廣場一隊”配置的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)水平,使社區(qū)服務(wù)中心達(dá)到內(nèi)部結(jié)構(gòu)、功能名稱統(tǒng)一規(guī)范,尤其是在各項待遇領(lǐng)取、保費繳納等方面最好確定一家金融機(jī)構(gòu),靈活運用一卡通服務(wù)或者現(xiàn)金繳納保費的方式,方便農(nóng)村“三留守”人員,從而使各類公共服務(wù)真正“落戶”農(nóng)村、“扎根”基層。三是積極完善市場化服務(wù)體系。鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織、企業(yè)和個人開展百貨供應(yīng)、農(nóng)資供應(yīng)、餐飲服務(wù)、農(nóng)機(jī)維修、郵政通訊、金融保險等服務(wù)項目。四是建立健全社區(qū)自助互助服務(wù)體系。培育和發(fā)展農(nóng)村社區(qū)志愿者協(xié)會、老年協(xié)會、殘疾人協(xié)會、紅白理事會和文藝宣傳隊等,開展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動。

5、加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)水平。一是充實壯大社區(qū)干部隊伍。通過派、選、聘、考等途徑充實農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心工作力量,使社區(qū)工作人員在年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、素質(zhì)能力等方面得到優(yōu)化,同時,探索建立縣鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到社區(qū)掛職任職制度,真正實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心“有人辦事、高效辦事”。二是建立干部培訓(xùn)機(jī)制。采取遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上培訓(xùn)和請進(jìn)來、走出去的辦法,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)培訓(xùn),推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利開展。三是逐步提高社區(qū)干部報酬待遇。努力改善基層干部待遇偏低的現(xiàn)狀,建立健全獎勵激勵機(jī)制,逐步提高社區(qū)干部報酬,調(diào)動農(nóng)村社區(qū)干部的工作積極性和主動性,激發(fā)基層干部活力,推動農(nóng)村社區(qū)整體服務(wù)水平全面提升。

描寫社區(qū)矯正法律學(xué)習(xí)心得體會總結(jié)三

活動目的:了解社區(qū)服務(wù)情況,走向社會、接觸社會、了解社會,學(xué)會做人、學(xué) 會做事,培養(yǎng)并提高社會交往、分析思考、實踐創(chuàng)新能力。 活動主題:“永遠(yuǎn)跟黨走,青春先給祖國”。

活動形式:深入社區(qū),為社區(qū)服務(wù),與社區(qū)人員交談,做調(diào)查。

活動地點:豐城市劍光街道東路社區(qū)

活動時間:20xx年7月30日到8月12日

勞動是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德,我們作為21世紀(jì)大學(xué)生,有著較高的文化素質(zhì),應(yīng)當(dāng)積極參加勞動。曾在八榮八恥中明確提出:“以辛勤勞動為榮,以服務(wù)人民為榮”。因此我打算在暑期到社區(qū)進(jìn)行社會實踐,想通過親身體驗社會實踐讓自己更進(jìn)一步了解社會,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己所學(xué)的東西能否被社會所用,自己的能力能否被社會所承認(rèn)。想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在。

這次社會實踐,我主要是通過在社區(qū)居委會服務(wù)來調(diào)查社區(qū)相關(guān)情況。雖然這次社會實踐只有兩周的時間,但是我學(xué)習(xí)到很多東西。在這兩周里,我在社區(qū)協(xié)助過社區(qū)出墻報、普法宣傳,進(jìn)行過清潔樓道、拾撿垃圾等活動,清理綠化帶內(nèi)隨意丟棄的垃圾;服務(wù)孤老,為社區(qū)孤寡老人做家務(wù)事等等;在居委會服務(wù)期間,我整理過文件、打字、打印文件、貼宣傳廣告等,還調(diào)查過東路社區(qū)居委會基本情況。調(diào)查如下:

一、社區(qū)會的基本功能:

1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,維護(hù)居民的合法權(quán)益,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),愛護(hù)公共財產(chǎn),開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動;

2、辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè);

3、調(diào)解民間糾紛;

4、協(xié)助維護(hù)社會治安;

5、協(xié)助人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等項工作;

6、向人民政府或者它的派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議。

二、東路社社區(qū)也針對本社區(qū)內(nèi)部具體情況對居民作出了如下承諾:

1、為社區(qū)居民最底保障服務(wù),為殘疾人提供服務(wù);

2、為新市民提供多方面優(yōu)質(zhì)服務(wù);

3、為育齡婦女優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo);

4、為行動不便老人上門服務(wù);

5、為特困家庭提供關(guān)心服務(wù),為青少年提供法律維權(quán)服務(wù);

6、搞好社區(qū)建設(shè),做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。

社區(qū)服務(wù)感想:

通過這次社區(qū)服務(wù)勞動,我明白了許多道理。勞動中,我知道了自己許多不足之處。這次在社區(qū)服務(wù)兩周,我也算是親身投入了實踐當(dāng)中,而且我都努力的完成我該做的任務(wù)。剛開始去居委會的時候,居委會主任參觀了居委會辦公的地方,認(rèn)識一下居委會成員,后來主任安排我掃地拖地擦桌子窗戶等.剛開始勞動是有點累,但我仍然堅持,因為我知道這是我第一次社會實踐,給自己一個鍛煉的機(jī)會。后來主任安排我整理文件打字打印文件,這些事對我來說很簡單,很快就完成了任務(wù),所以我在居委會有很多的空閑時間.我就利用這些多余時間與居委會叔叔阿姨交談,詢問他們一些有關(guān)社區(qū)情況。他們很樂意地告訴我有關(guān)社區(qū)的情況等。我每天都很認(rèn)真的完成主任安排給我的工作任務(wù)。

通過兩周的實踐,我發(fā)現(xiàn)居委會成員個個都很有責(zé)任感,做事情都很認(rèn)真,每當(dāng)有居名來居委會辦事的時候,他們都很熱情的接待和處理事情。

社會實踐感悟:

通過這次為期兩周的社會實踐,讓我學(xué)會了很多東西,我深深地感受到一個人在工作崗位上的那份熱情。正因為如此,我才漸漸地懂得了一個道理:要創(chuàng)造自己的事業(yè),就必須付出加倍的努力,憑著一個人對工作的執(zhí)著、堅定的信念會指引著他走向完美的事業(yè)之路。

在實踐的這段時間里,我通過自己的努力奮斗,體會到了工作中的酸甜苦辣,這時才發(fā)現(xiàn)自己是最幸福的。因為我還在學(xué)習(xí)的階段,還沒能真正地接觸事業(yè),沒能真正地了解到工作的難處和辛苦。想起來,還是覺得自己現(xiàn)在還是不錯的了,能在這么好的環(huán)境下讀書,為以后的工作打下基礎(chǔ)。是這一次社會實踐給了我學(xué)習(xí)的機(jī)會,同時也給了我一次記憶深刻的經(jīng)歷。

實踐的過程中,我認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好居委會主任安排給我的事情,耐心的聽居委會成員給我講有關(guān)社區(qū)居委會情況。社區(qū)實踐活動提高了我們的社會實踐能力。引導(dǎo)了我們接觸、了解社會,增強(qiáng)我們的社會責(zé)任感和社會適應(yīng)能力。在競爭如此激烈的今天,對于我們這些出生牛犢的學(xué)生們,獨立的培養(yǎng)和社會的洗禮是多么的重要。在這個更新速度超快的今天,如何適應(yīng)社會也是我們即將面臨的困難。對于現(xiàn)在的我們,越早接觸這個日新月異的社會,就意味著我們越能適應(yīng)它。

原本以為自己已經(jīng)學(xué)會了一些基礎(chǔ)的知識就夠用了,可到了實習(xí)的時候才知道原來自己要學(xué)的東西還有很多,以后自己要走的路還很長,不能只安于現(xiàn)狀,一定要奮勇直前。人是在不斷前進(jìn)中成長起來的,雖然會有很多坎坷,但總是會有辦法解決的。做人不怕失敗,最怕失敗后永遠(yuǎn)不能站起來。一定要相信自己,因為我總是對自己說“勇敢點,挫折?怕什么,風(fēng)雨過后一定會有彩虹的”。 大學(xué)生社會實踐,有利于增長才干。堅持學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,走理論與實踐相結(jié)合的道路,歷來是青年鍛煉成長的有效途徑。社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標(biāo)準(zhǔn)。把學(xué)得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對社會有用的人才。

描寫社區(qū)矯正法律學(xué)習(xí)心得體會總結(jié)四

按照地委組織部《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委基層辦主任工作研討會精神,扎實做好___地區(qū)基層基礎(chǔ)工作存在突出問題專題調(diào)研工作的通知》精神,市委高度重視,成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村隊、社區(qū)三個專題調(diào)研組,自11月21日-27日,社區(qū)專題調(diào)研組先后深入新城街道新城社區(qū)和平街道新華社區(qū)進(jìn)行專題調(diào)研,調(diào)研采取召開座談會、個別訪談、入戶走訪、查閱檔案等方式進(jìn)行調(diào)研,先后召開由社區(qū)黨支部書記、主任、綜治專干等社區(qū)干部座談會2場,由社區(qū)居民代表、樓棟長代表參加的會議2場,由駐區(qū)地、市單位負(fù)責(zé)人參加的座談會1場,先后訪談人員40人,入戶走訪50戶。

一、基本情況

___市是___地委、行署所在地。全市總?cè)丝?7萬人,由漢、哈薩克、回、維吾爾、達(dá)斡爾、俄羅斯等25個民族組成,少數(shù)民族人口占36%。全市轄5鄉(xiāng)1鎮(zhèn)4場,1個牧民社區(qū),3個街道辦事處,145個村隊,15個社區(qū),轄區(qū)總面積4356.6平方公里,城市常住人口 23057 戶60978人。15個社區(qū)共設(shè)黨組織24個,其中,黨總支部11個,黨支部15個,共有黨員1145名。截止20__年10月底,___市共有社區(qū)干部295名。其中國家干部132名,聘用干部86名,公益性崗位75名,掛職和幫助工作2名。女干部176名,占總數(shù)的59.66%,少數(shù)民族干部94名,占總數(shù)的31.86%。黨員干部117名,占總數(shù)的39.66%。團(tuán)員41名, 占13.90%。30歲以下干部67名,占22.71%;30-35歲干部41名,占13.90%;35-40歲干部62名,占21.02%,40-45歲干部78名,占26.44%,45-50歲干部31名,占10.51%,45-50歲干部15名,占5.42%。社區(qū)干部中黨代表10名,人大代表7名,政協(xié)委員3名。15名社區(qū)黨組織書記全部由國家干部中的優(yōu)秀黨員擔(dān)任。其中,3名黨組織書記高配至正科級,10名為副科級,2名為副科級后備干部。

二、主要做法

近年來,___市社區(qū)黨組織緊緊圍繞市委提出的打造“綠色___、人文___、宜居___、和諧___”的總體目標(biāo),進(jìn)一步延伸社區(qū)黨建工作平臺,拓展社區(qū)服務(wù)范圍,不斷提升社區(qū)黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、服務(wù)居民、促進(jìn)和諧的作用,取得了初步效果。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,全面落實黨建工作責(zé)任制。一是實行責(zé)任分解,落實“有人抓”的問題。進(jìn)一步明確市委分工抓黨建工作的責(zé)任機(jī)制,健全完善縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點,15名縣級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任社區(qū)黨組織第一書記,建立了街道黨委書記、分管黨建領(lǐng)導(dǎo)、組織干部工作例會、專題專項督查等制度。僅20__年,市委主要領(lǐng)導(dǎo)先后4次深入村隊社區(qū),對基層黨建工作進(jìn)行專題調(diào)研,并通過座談討論、實地查看等方式,對基層組織建設(shè)提出具體要求。市委基層辦采取集中督查、專項督查和明查暗訪等方式,不斷加大對落實重點工作的督促檢查力度。截止目前,共督查26次,對21類問題進(jìn)行了集中整改。二是開展專題述職,解決“不愿抓”的問題。市委堅持把黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié),每年召開基層黨委書記履行黨建責(zé)任制專題述職會議,結(jié)合科級班子和科級干部年度考核工作,就各黨(工)委貫徹落實黨建工作責(zé)任制情況進(jìn)行民主測評,并將測評結(jié)果與評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等工作相結(jié)合,從而大大增強(qiáng)了黨委和黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任意識和規(guī)范意識;在社區(qū),由街道黨委牽頭,召開社區(qū)黨組織書記履行黨建責(zé)任制專題述職會議,促進(jìn)社區(qū)間的交流和溝通,提升推動工作的能力和水平。三是堅持創(chuàng)新推動,解決“不會抓”的問題。堅持典型推動,載體促動,不斷激發(fā)社區(qū)黨建工作的生機(jī)和活力。近年來,我市在社區(qū)全面推進(jìn)了兼職委員、居民說事日、社區(qū)服務(wù)銀行等一系列創(chuàng)新項目,先后打造了新華、新城、光明社區(qū)等一系列黨建示范點。四是加強(qiáng)保障力度,解決“抓不好”的問題。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見》,著重從政策上大力支持、資金上優(yōu)先考慮、人力上切實保障,積極為基層黨建工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。將社區(qū)辦公經(jīng)費納入財政預(yù)算,每個社區(qū)每年8萬元,年底將增加至10萬元;印發(fā)《___市黨政機(jī)關(guān)事權(quán)下放實施方案(試行)》(塔市黨辦[20__]59號),要求市直23個相關(guān)部門按照“權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”的原則,拔付一定數(shù)量的辦公經(jīng)費,有效解決了社區(qū)組織開展活動難的問題。五是規(guī)范制度建設(shè),解決“抓不實”的問題。建立完善社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、定期議事機(jī)制等,形成“市委集體抓、書記帶頭抓、分工抓、組織部門專心致志抓”的新局面,促進(jìn)黨建工作與加快發(fā)展的良性互動、整體推進(jìn)。

(二)充實隊伍,強(qiáng)化培訓(xùn),社區(qū)黨員干部隊伍不斷加強(qiáng)。一是以“十個一”活動為載體,打造服務(wù)型社區(qū)干部隊伍。結(jié)合深入開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動,社區(qū)為每名社區(qū)干部合理劃分一個片區(qū),在片區(qū)中深入開展了以“每年發(fā)放一張便民聯(lián)系卡、組織開展主題實踐一次活動,每半年走訪一次片區(qū)居民家庭、征求一次居民意見建議,每月為弱勢群體解決一個難題或困難,聯(lián)系一戶貧困戶、聯(lián)系一名大中專畢業(yè)生、聯(lián)系一名下崗失業(yè)人員、聯(lián)系一名高齡空巢老人、聯(lián)系一名留守兒童”的“十個一”活動,拉近了社區(qū)黨組織與居民群眾的距離,調(diào)動了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性和熱情。目前,全市252名社區(qū)干部、地區(qū)、市派工作組成員先后與聯(lián)系居民結(jié)成幫扶對子560余對,通過走訪慰問、電話了解、上門服務(wù)等形式幫助居民解決難點、熱點問題120余件,既增強(qiáng)了社區(qū)居民對社區(qū)的歸屬感,又有效提升了社區(qū)管理服務(wù)水平。同時,我市將社區(qū)干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,有計劃的選派社區(qū)骨干參加市級以上的培訓(xùn),進(jìn)一步拓寬社區(qū)干部視野,增加開展工作的積極性和主動性,20__-20__年,先后選派50余名社區(qū)黨組織書記、主任赴疆外培訓(xùn),在市委黨校舉辦培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)社區(qū)業(yè)務(wù)骨干200名。二是以“十服務(wù)”活動為載體,打造樂于服務(wù)、甘愿奉獻(xiàn)的志愿者隊伍。重點圍繞社區(qū)十大關(guān)愛群體,開展“服務(wù)老年人、服務(wù)青少年、服務(wù)殘疾人、服務(wù)留守兒童、服務(wù)貧困戶、服務(wù)大中專畢業(yè)生、服務(wù)下崗失業(yè)人員、服務(wù)高齡空巢老人、服務(wù)流動人口、服務(wù)老黨員”的“十服務(wù)”活動,在社區(qū)形成了“我為人人、人人為我”的社區(qū)服務(wù)格局。截止目前,我市街道、社區(qū)建立以黨員、團(tuán)員等為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊15支600余人,開展主題實踐活動199次,參與志愿活動人員2311人次,受益群眾6100余人次,其中,走訪慰問關(guān)愛群體1000余人次,幫助關(guān)愛群體解決實際困難220余件次。三是以“雙重”管理活動為載體,打造八小時外奉獻(xiàn)社區(qū)的在職黨員服務(wù)隊伍。社區(qū)黨組織根據(jù)在職黨員的興趣、愛好、個人特長,將在職黨員分類編入社區(qū)各類服務(wù)隊,通過組織在職黨員在節(jié)假日、業(yè)余時間開展帶頭宣傳黨的方針政策、帶頭參與社區(qū)服務(wù)、帶頭扶貧幫困、帶頭協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系、帶頭維護(hù)社會治安穩(wěn)定、帶頭促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的“六帶頭”活動,充分發(fā)揮在職黨員在和諧社區(qū)建設(shè)中的促進(jìn)作用。目前,地、市1441余名在職黨員活躍在社區(qū)組建的假日服務(wù)隊中,成為社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)工作的有效補(bǔ)充力量。四是以爭當(dāng)“六大員”活動為載體,打造奉獻(xiàn)于社區(qū)的離退休黨員干部隊伍。社區(qū)黨組織積極發(fā)揮離退休老教師、老公安、老政法、老模范、老紅軍等“五老”黨員在社區(qū)服務(wù)中的積極作用,在做好離退休老黨員干部“四就近”工作的前提下,在離退休黨員干部中開展了爭當(dāng)“社會治安協(xié)管員、鄰里糾紛調(diào)解員、扶貧幫困幫帶員、法律法規(guī)咨詢員、文明新風(fēng)倡導(dǎo)員、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員”的“六大員”活動,在轄區(qū)形成了社區(qū)服務(wù)離退休黨員干部、離退休黨員干部服務(wù)社區(qū)居民的社區(qū)循環(huán)服務(wù)鏈。目前,全市15個社區(qū)活躍著600余名“五老”人員,他們利用節(jié)假日開展政策法規(guī)宣傳30余場次,結(jié)對幫扶貧困戶100余人,調(diào)解鄰里糾紛矛盾200余人次,接待群眾法律咨詢350余人次。

(三)建強(qiáng)陣地,完善設(shè)施,社區(qū)辦公服務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是以“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”為目標(biāo),加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。通過積極爭取上級項目支持和援疆建設(shè)項目等形式,整合資金2300多萬元,加強(qiáng)社區(qū)辦公陣地建設(shè)。截止目前,15個社區(qū)均建成400平方米以上辦公陣地。其中:400平方米以上8個,500平方米以上3個,1000平方米以上辦公陣地5個。各社區(qū)統(tǒng)一設(shè)置了“八站一室”服務(wù)平臺(黨員服務(wù)站、社會保障服務(wù)站、勞動保障服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、計劃生育服務(wù)站、文化體育服務(wù)站、綜治維穩(wěn)服務(wù)站、流動人口服務(wù)站、社區(qū)警務(wù)室),內(nèi)部設(shè)施達(dá)到了“十一個有”,即:有活動器材、有電腦、有電視、有vcd或投影、有打印機(jī)、有電話、有圖書、有學(xué)習(xí)園地、有資料柜、有公開欄、有監(jiān)控系統(tǒng)。二是以“居民需求”為導(dǎo)向,完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施。為及時收集到居民的意見和建議,各社區(qū)在社區(qū)及小區(qū)醒目處設(shè)置意見箱50余個,并在小區(qū)內(nèi)設(shè)置了300余塊便民服務(wù)欄;同時,各社區(qū)結(jié)合綜合辦公樓格局,分別在辦公樓內(nèi)設(shè)置了圖書閱覽室、乒乓球室、棋牌室、戲曲室、舞蹈室、悄悄話室、殘疾人康復(fù)室、居民說事廳等,購置了電子琴、架子鼓等樂器,最大程度地滿足不同居民的服務(wù)需求。三是以“社區(qū)聯(lián)合黨委”為抓手,構(gòu)建區(qū)域化黨建新格局。在13個社區(qū)建立社區(qū)聯(lián)合黨委,制定了《___市社區(qū)聯(lián)合黨委工作規(guī)范》,建立144個不同定位的功能型黨支部、291個功能型黨小組,初步形成了以社區(qū)聯(lián)合黨委為核心,以建制性黨組織為主體、功能型黨組織為支撐的社區(qū)黨組織架構(gòu)。通過劃分責(zé)任區(qū)、認(rèn)領(lǐng)公益崗位、開展志愿服務(wù)等形式,引導(dǎo)單位黨組織和廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)。

(四)把握關(guān)鍵,重點突破,提升社區(qū)維護(hù)穩(wěn)定和服務(wù)居民的能力。一是以鞏固社區(qū)“三化”建設(shè)為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)社會管理。投入696.59余萬元,啟動并完成了15個社區(qū)三化建設(shè),全市共封閉小區(qū)138個(全封閉65個、半封閉45個、局部封閉28個),目前,設(shè)置治安崗?fù)?5個,建立社區(qū)警務(wù)室15個,配備社區(qū)民警26名、協(xié)警48名、民兵140人,組建由550余名樓棟長(巷道長)、600名低保戶組成的治安義務(wù)巡邏隊伍。安裝攝像頭622個,視頻監(jiān)控室15個,led電子屏17塊,小區(qū)喇叭55個,電子巡更43個,建立小區(qū)警衛(wèi)室34個,安裝小區(qū)大門59個,配備小區(qū)保安69個;成立3個街道群眾工作站、15個群眾工作室,建立了15個出租房屋和流動人口管理服務(wù)站,年初以來,清查流動人口6764人,出租房屋924戶1848間。結(jié)合社區(qū)“三化”建設(shè),進(jìn)一步整合社區(qū)治安力量,按照“一三六”的人員配置加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè) ,配備了頭盔、警棍等防爆器材;圍繞“平安社區(qū)”、“五無社區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn),開展群防群治,建立完善巡防體系建設(shè),強(qiáng)化人防、物防、技防措施;引導(dǎo)職能部門、轄區(qū)單位和志愿者隊伍積極參與平安社區(qū)創(chuàng)建;認(rèn)真做好公共安全、應(yīng)急防范等工作,進(jìn)一步建立健全應(yīng)急處突機(jī)制,制定預(yù)案、建立應(yīng)急處突隊伍,進(jìn)行常態(tài)性拉練等活動,營造“安居”家園,提升居民的“安全感”。二是深入推進(jìn)“四知四清四掌握”工作機(jī)制和“四類管理法”。按照構(gòu)成廣泛、數(shù)量充足的要求,建立了一支1683人的樓棟(單元)長隊伍,按照10—20戶1名的原則設(shè)立了1418名信息員,在全市形成了街巷有人巡、院落有人守、樓棟有人看的三級巡防網(wǎng)絡(luò);充分發(fā)揮樓棟長(巷道長)、信息員“兩支”隊伍建設(shè),進(jìn)一步建立健全信息傳遞網(wǎng)絡(luò),形成輿情匯集研判制度,拓寬信息源和解決渠道;充分發(fā)揮樓棟長、信息員的作用,及時了解發(fā)生糾紛情況,掌握糾紛信息。并經(jīng)常傾聽社區(qū)居民的心聲,對居民群眾反映的熱點難點問題予以耐心解答,并重點解決居民所面臨的困難,確?!凹兄洹⑹率掠薪Y(jié)果”。三是積極開展法制宣傳活動。以法制宣傳月活動為契機(jī),采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反邪教、反恐維穩(wěn)、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識。如:邀請社區(qū)民警對轄區(qū)內(nèi)青少進(jìn)行“預(yù)防青少年犯罪”法律知識講座,使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護(hù)意識和識別罪犯的能力有所提高。四是切實加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系宗教活動場所、與宗教人士談話“兩項制度”的落實。在社區(qū),通過召開座談會、走訪慰問、發(fā)放宣傳單等形式及時掌握宗教人士和信教群眾的思想動態(tài),認(rèn)真做好民族宗教政策、法律法規(guī)及精神等的宣傳。五是深化共駐共建。調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)聯(lián)系點,在市直單位部門中開展包聯(lián)幫扶社區(qū)工作,將98個市直單位部門與15個社區(qū)結(jié)成幫扶對子,確定15個牽頭單位,開展“雙聯(lián)雙促”活動,截止目前,156個地、市單位參與到社區(qū)結(jié)對共建活動中,確定共建事項91個。如:___地區(qū)郵政局為新城社區(qū)捐助1萬元的辦公經(jīng)費,制作了10塊文明引導(dǎo)牌;___市農(nóng)村信用聯(lián)社在社區(qū)認(rèn)領(lǐng)20名貧困學(xué)生,每學(xué)期為每人資助500元等。

(五)創(chuàng)新載體,優(yōu)化服務(wù),增強(qiáng)社區(qū)黨建的影響力。一是健全社區(qū)服務(wù)體系,提升社區(qū)服務(wù)功能。以推進(jìn)社區(qū)扁平化管理模式為契機(jī),按照“提升品位、功能配套、設(shè)施完備”的要求,建設(shè)社區(qū)“一站式”服務(wù)平臺,簡化辦事程序,實行ab崗工作制,提高服務(wù)效率,建立首問責(zé)任、限時辦結(jié)、全程代辦等工作制度,推行“一窗口受理、一條龍服務(wù)、一站式辦公、一手?jǐn)堊咏鉀Q”的服務(wù)模式,實現(xiàn)“進(jìn)一扇門、辦百項事”的服務(wù)需求。二是加強(qiáng)社區(qū)信息化建設(shè),拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。投入資金15萬元,在新華、新城、光明社區(qū)搭建了社區(qū)門戶網(wǎng)站,分別設(shè)置1部電子觸摸屏,將社區(qū)的基本情況、辦事流程、特色服務(wù)等輸入其中,通過搭建社區(qū)站戶網(wǎng)站、設(shè)置電子觸摸屏,建立居民與社區(qū)零距離交流和溝通的平臺;同時,15個社區(qū)設(shè)備19部#8鍵(維穩(wěn)手機(jī)),有效提升社區(qū)對矛盾糾紛、突發(fā)事件等第一時間反映、第一時間處置的能力;進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字城鄉(xiāng)綜合管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),配備移動終端手機(jī)30部,更新電腦15臺,15個社區(qū)均完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作,并能及時更新。三是推行居民說事日,暢通民意訴求渠道。截止目前,15個社區(qū)開展“說事”活動125次,已接待居民來訪500余人次,受理居民反映水、電、暖、路、鄰里糾紛、家庭矛盾等方面問題176項,已辦結(jié)169項,解決居民急難煩心事197例,化解鄰里糾紛123起,調(diào)解家庭矛盾111件。四是深化志愿服務(wù),打造志愿服務(wù)品牌。制定《___市社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)實施方案》,截止目前,15個社區(qū)建立了以地、市在職黨員及轄區(qū)內(nèi)各類積極分子為主體的志愿者隊伍65支、招募各類志愿者1441人,開展志愿服務(wù)529次,惠及老弱病殘孤等城市弱勢群體2895人次。五是做實“四個面向”服務(wù),提升居民的幸福感。廣泛開展救助保障、計生服務(wù)、普法維權(quán)等100多項社區(qū)服務(wù)活動,扎實做好面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù),面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù),面向弱勢群體的社會救助服務(wù)和面向轄區(qū)單位的社會化服務(wù)。六是突出品牌服務(wù),著力打造溫馨家園。進(jìn)一步深化愛心驛站、愛心基金超市、六點半學(xué)校、五彩志愿者服務(wù)、愛心基金超市、社區(qū)qq群、黨員會客廳、居民說事日、十五分鐘服務(wù)圈等社會化服務(wù)品牌,大力推行365無假日服務(wù)、錯時工作、全程代辦等工作制。截止目前,全市創(chuàng)建國家級示范社區(qū)1個(塔爾巴哈臺社區(qū)),自治區(qū)級黨建示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級基層組織建設(shè)先進(jìn)單位2個(杜別克、光明),自治區(qū)級文明社區(qū)3個(杜別克、光明、商業(yè)),自治區(qū)體育示范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級科普社區(qū)2個(杜別克、建設(shè))、自治區(qū)敬老模范社區(qū)1個(杜別克)、自治區(qū)級文化社區(qū)1個(公園),初步形成了“一個社區(qū)一個特色、一個社區(qū)一個品牌”的社區(qū)黨建工作格局。

(六)圍繞中心,服務(wù)大局,著力培育和繁榮社區(qū)文化。社區(qū)黨組織圍繞“文化立市、生態(tài)美區(qū)、旅游富民、邊貿(mào)興業(yè)”的發(fā)展思路,著力培育和繁榮社區(qū)文化。一是抓好陣地建設(shè)。將采取“黨費補(bǔ)一部分、街道出一部分、社區(qū)自籌一部分”的辦法,加大文化建設(shè)投入力度,在各社區(qū)開辟了閱覽室、娛樂室、文化活動室、閱報欄及各類宣傳欄和宣傳櫥窗,為開展豐富多彩的社區(qū)文化提供廣闊舞臺。二是抓好隊伍建設(shè)。整合轄區(qū)力量,建立了夕陽美藝術(shù)團(tuán)、波爾卡藝術(shù)團(tuán)等10余支高素質(zhì)的社區(qū)文化志愿者服務(wù)隊伍。如,杜別克社區(qū)的夕陽美老年藝術(shù)團(tuán)、健身舞蹈隊已成為我市社區(qū)文化活動的一張名片。三是抓好活動載體。廣泛開展“五好黨建樓棟”、“五好文明家庭”、道德模范評選等活動,依托“道德講堂”深入開展“四德”教育,提升社區(qū)居民的道德修養(yǎng)和文明素質(zhì);圍繞“六個一”(一次宣傳、一堂黨課、一場懇談、一次圖片展、一次大討論)廣泛開展感恩教育活動;大力倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、文明健康的生活方式,促進(jìn)社區(qū)居民和諧相處,努力積極向上的社區(qū)氛圍。四是抓好精品文化。在社區(qū)文化建設(shè)中注重抓精品,充分挖掘文化資源,發(fā)展特色文化,提升社區(qū)文化的品位和檔次。杜別克街道的社區(qū)居民趣味運動會、和平街道建設(shè)社區(qū)的“居民鄰里節(jié)”等各具特色的社區(qū)文化活動有效地凝聚了群眾人、教育了群眾、感染了群眾。同時,積極做好___市多民族融合文化、口岸文化、戍邊文化的學(xué)習(xí)、挖掘和宣傳工作力度,在把___市打造成全國民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)縣市上著力。

三、___市社區(qū)基層基礎(chǔ)工作中存在的突出問題及原因分析

(一)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

一是維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻。___市地處祖國西北邊陲,作為地委、行署所在地,是進(jìn)入新疆的重要門戶,長期以來一直處在反分裂、反恐怖斗爭的前沿。但受境內(nèi)外各種因素的影響,尤其是隨著___市至哈薩克斯坦東哈州烏爾加縣“三日游”邊境旅游線路的開通,我市的維穩(wěn)形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,自“7.5”以來,重大活動多、大事要事多、政治敏感時段相對集中,維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。今年以來長達(dá)近5個月的時間都處在維穩(wěn)工作上,社區(qū)落實24小時值班備勤,造成工作人員身心疲憊,個別社區(qū)和干部在危機(jī)意識、憂患意識及維穩(wěn)方面出現(xiàn)松懈和麻痹思想。認(rèn)為問題大多出現(xiàn)在東疆和南疆,相對而言北疆尤其是___比較穩(wěn)定,不存在安全隱患。思想上過于麻痹大意,放松警惕。

二是思想上不夠重視。社區(qū)理論、社區(qū)思想、社區(qū)概念,對一些領(lǐng)導(dǎo)干部和城鎮(zhèn)居民仍然較為陌生。隨著改革的不斷深入,大量的退休人員、下崗失業(yè)人員和流動人員進(jìn)入社區(qū),許多“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”,越來越多的新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織大量涌現(xiàn),落戶社區(qū)。有些領(lǐng)導(dǎo)干部對街道社區(qū)黨建工作的重要性存在模糊認(rèn)識,思想觀念未能轉(zhuǎn)變,在指導(dǎo)思想和工作安排上重經(jīng)濟(jì)、輕黨建。同時,社會和居民缺乏對社區(qū)的認(rèn)同感和參與意識,有的下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不上社區(qū)。部分轄區(qū)單位認(rèn)為社區(qū)建設(shè)只是街道社區(qū)的事,與自己無關(guān),有時在街道黨委的號召和社區(qū)黨組織上門做工作的情況下,能夠參與一些社區(qū)共建活動,但形式上是被動型而非貢獻(xiàn)型,參與社區(qū)黨建工作的自覺性還不高,從而形成社區(qū)黨建“一頭熱”的現(xiàn)象,還有些單位黨組織不知道在社區(qū)黨建中到底扮演怎樣的角色。

三是宣傳上不夠到位。社區(qū)的維穩(wěn)工作是一個系統(tǒng)工程,需要上下各方思想認(rèn)同,形成合力。但是一些社區(qū)的干部思想認(rèn)識有差異、職責(zé)任務(wù)不明確。以落實“四知四清四掌握”工作機(jī)制為例,即對每個居民家庭的基本情況都掌握是基本要求。但是有的地方卻簡單地理解為死記硬背,還有許多社區(qū),社區(qū)干部沒有做到深入居民家庭,沒有做到熟悉門面人頭,沒有做到同居民群眾打成一片。在走訪中發(fā)現(xiàn),有些社區(qū)相當(dāng)一部分居民至今還不知社區(qū)書記、主任是誰。一些街道辦公人員和社區(qū)干部對社區(qū)工作的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識不深,對服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的政策性問題把握不準(zhǔn);一些少數(shù)民族聚居社區(qū)的漢族干部和警務(wù)人員不懂“雙語”,與少數(shù)民族居民不能直接溝通等。加上文化市場監(jiān)管不力,全疆乃至全地區(qū)對文化經(jīng)營場所、攤點沒有形成嚴(yán)格的管理網(wǎng)絡(luò),從源頭上沒有根本杜絕非法宗教及反動宣傳品的流動渠道,特別是以互聯(lián)網(wǎng)為工具,傳播宗教極端思想和暴力恐怖手段日益加劇,技術(shù)手段尚無法控制。在反恐工作機(jī)制方面,信息員的素質(zhì)尤其是專業(yè)素質(zhì)不高,收集信息的手段單一,甄別能力、綜合判斷能力和分析不強(qiáng)。

四是警務(wù)室建設(shè)滯后。___市維穩(wěn)、綜治工作牽制了大量公安基層警力,加上社區(qū)警力的配置本身不多,社區(qū)民警還要承擔(dān)大量各項安保工作任務(wù),牽制了社區(qū)民警投入社區(qū)開展工作的時間和精力。導(dǎo)致有的社區(qū)干部和居民反映,警務(wù)室是有的,工作職責(zé)、工作紀(jì)律、服務(wù)承諾也都掛在墻上,但往往有事就找不到人,有的警務(wù)室?guī)滋焐踔烈粋€月都見不到民警來工作,警務(wù)室是空架子。另外,走訪中發(fā)現(xiàn),大部分的社區(qū)警務(wù)室有一定的辦公條件和環(huán)境,但在一些辦公用房本身就比較緊張的社區(qū),尤其是在部分社區(qū),社區(qū)警務(wù)室空間小,環(huán)境差,設(shè)施落后。投入的社區(qū)警務(wù)工作經(jīng)費,雖然每年在增加,但仍滿足不了實際工作的需求。協(xié)警工作待遇偏低,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導(dǎo)致人員不穩(wěn)定。硬件建設(shè)和裝備現(xiàn)代化還沒有達(dá)到一定的要求等問題,也是影響社區(qū)警務(wù)工作實效的重要因素。

五是機(jī)制運作不協(xié)調(diào)。政府對社區(qū)的法定職能界定不清導(dǎo)致社區(qū)各項行政工作應(yīng)接不暇。尤其是社區(qū)管理的弱化和淡化,已經(jīng)成為社區(qū)管理當(dāng)前存在的主要問題之一。目前,街道和社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)與自身的職權(quán)狀況存在很大的矛盾,突出表現(xiàn)為責(zé)大、權(quán)小,以致社區(qū)黨組織在履行社區(qū)建設(shè)的政治責(zé)任方面,在組織協(xié)調(diào)地區(qū)性、社會性、群眾性、公益性工作中,都顯得鞭長莫及。另一方面由于體制上的原因和傳統(tǒng)觀念的慣性作用,隨著政府的城市管理工作重心逐漸下移,上級黨、政部門紛紛把工作職能、工作任務(wù)延伸到街道和社區(qū),但是在職能轉(zhuǎn)換中,原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)投入的政府部門和單位,并沒有相應(yīng)讓出財政的投入,從而就使原本就缺乏條件的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會職能后,又享受不到相應(yīng)的財力支持,即未能完全做到“費隨事轉(zhuǎn)”。這樣,一方面使社區(qū)承擔(dān)了太多的政府職能,工作呈行政化傾向,成為“經(jīng)濟(jì)、行政、社會復(fù)合體”,社區(qū)自治形同虛設(shè);另一方面,社區(qū)工作者疲于應(yīng)付,這種“上面千條線、下面一根針”的狀況,使社區(qū)無法把主要精力放在服務(wù)群眾和掌握社情動態(tài)上,社區(qū)財力、物力匱乏的情況已經(jīng)成為一個突出問題。

(二)社區(qū)干部隊伍建設(shè)與新形勢、新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)

一是社區(qū)干部數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,社區(qū)的發(fā)展壯大,居民數(shù)量也在不斷膨脹。社區(qū)專職隊伍單薄、人員缺少。目前,___市3個街道15個社區(qū),35歲以下108名,占社區(qū)干部總數(shù)的39.61%,40歲以上干部125名,占社區(qū)干部總數(shù)的42.37%。高中及中專學(xué)歷127名,占社區(qū)干部總數(shù)的43.05%??偟膩砜?社區(qū)干部隊伍存在聘用干部及其它人員占主體、整體年齡偏大、受教育程度相對偏低、女性據(jù)多等問題。二是社區(qū)干部綜合素質(zhì)不高,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和城市化建設(shè)的不斷推進(jìn),社區(qū)承擔(dān)的社會事務(wù)越來越多,社區(qū)工作的系統(tǒng)性也越來越強(qiáng),對社區(qū)工作人員的要求也越來越高。目前,很多社區(qū)干部缺乏社區(qū)黨建工作和群眾工作的系統(tǒng)理論知識,對怎樣做好社區(qū)工作、構(gòu)建和諧社會缺乏科學(xué)的思考和正確的定位,工作思路不寬,組織領(lǐng)導(dǎo)能力不強(qiáng),創(chuàng)造性開展工作的能力較差,社區(qū)管理層次水平較低。這種狀況與日益拓展的社區(qū)黨建、社區(qū)建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)工作不相適應(yīng)。三是部分社區(qū)干部責(zé)任心不強(qiáng),創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)。一部分社區(qū)干部服務(wù)意識較差。沒有牢固樹立“立足社區(qū)、服務(wù)于民”的思想,把社區(qū)工作簡單的看成是“上傳下達(dá)”,社區(qū)服務(wù)功能沒有充分發(fā)揮。由于目前社區(qū)干部流動性差,一般在一個崗位上一干就是幾年甚至十幾年,因而養(yǎng)成慣性思維方式和工作模式,思想比較保守,觀念比較陳舊,任務(wù)等上級安排,辦事憑老經(jīng)驗、老方法,工作上習(xí)慣于聽命于街道辦事處的指令,自主意識不強(qiáng),缺乏開拓創(chuàng)新精神。四是社區(qū)聘用干部待遇偏低,社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)定。社區(qū)干部待遇偏低,導(dǎo)致一些社區(qū)干部積極性不高,對工作敷衍塞責(zé)“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”。全市15個社區(qū)共有聘用干部86名。這部分干部在社區(qū)工作時間長,積累了一定的社區(qū)工作經(jīng)驗,在各社區(qū)工作中發(fā)揮著積極的推動作用,可以說,聘用人員依然是社區(qū)工作者隊伍中不可或缺的部分。然而,20__年以來我市通過競爭上崗,僅將24名社區(qū)干部的工資提高到800—1000元,由財政交納“五金”,仍有62名社區(qū)干部僅享受每月1000元的生活補(bǔ)貼,且未交納“五金”。由于經(jīng)濟(jì)收入上的懸殊,這部分聘用人員雖然人在社區(qū)工作,但始終心存另謀職業(yè)的想法。五是社區(qū)黨員管理難度大。目前社區(qū)管理的黨員主要是離退休人員、下崗失業(yè)人員、畢業(yè)生及退伍軍人,其中大部分畢業(yè)生和退伍軍人往往是將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)后,便外出務(wù)工并更換聯(lián)系方式,幾乎不主動與社區(qū)黨支部聯(lián)系,加之部分下崗失業(yè)人員黨性淡薄,組織紀(jì)律渙散,出現(xiàn)黨費收繳不上、組織生活組織不起來等問題,給社區(qū)黨建工作造成了很大的阻礙。

(三)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

從目前的現(xiàn)狀來看,___市各社區(qū)基本上都有辦公陣地,但陣地面積各不相同,有的社區(qū)陣地面積較小,只能維持正常的工作辦公。受辦公經(jīng)費的限制,大部分社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。由于社區(qū)經(jīng)費來源渠道有限、數(shù)額也比較少,需要開展的活動又比較多,社區(qū)文化活動基本沒有專項經(jīng)費和場所,因此社區(qū)開展活動,很多都是社區(qū)居民自己掏錢做服裝、租場地、購道具等。居民對社區(qū)文化的需求呈多元化的趨勢。但現(xiàn)實中,社區(qū)文化活動的形式還是比較單一,針對面還不夠?qū)拸V。這些與社區(qū)干部年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、社區(qū)文化專干缺乏有很大的關(guān)系。由于一些社區(qū)委員會中基本沒有設(shè)文化專干,社區(qū)文化開展工作一般部是社區(qū)委員會其他干部憑借老一套經(jīng)驗或依靠社區(qū)中熱心社區(qū)建設(shè)的文藝、體育人才等開展的,形式略顯單一。受辦公場所的限制,有些社區(qū)不能正常開展組織生活和開展文體活動,黨員意見很大

(四)社區(qū)服務(wù)內(nèi)容、形式與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)

1、社區(qū)配套服務(wù)滯后。受活動經(jīng)費的限制,大部分社區(qū)缺少健身器材,文體活動設(shè)施,不能滿足居民文化體育方面的需求。社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跟不上老齡化社會的發(fā)展趨勢,老年人的醫(yī)療保健不能在社區(qū)得到完全的解決,社區(qū)的老年康復(fù)中心基本上沒有。另外,社區(qū)對老年人日常生活照顧方面所提供的服務(wù)不足。為婦女兒童服務(wù)的設(shè)施,有的社區(qū)沒有,有的社區(qū)建立了但是處在低水平上。下崗、失業(yè)和特困戶在社區(qū)只能為他們解決一半“低?!眴栴},不能從根本上解決這些弱勢群眾的貧困問題。殘疾人在社區(qū)沒有自己的綜合活動中心,社區(qū)基本上沒有建立無障礙設(shè)施,缺少殘疾人就業(yè)平臺和機(jī)會。

2、就業(yè)服務(wù)存在問題。目前一些街道對社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作既無專項經(jīng)費支持,又無專業(yè)人員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);而街道勞動保障事務(wù)所和社區(qū)勞動保障服務(wù)站也無資金扶持,再加上此項工作目前沒有納入政府年度考核范圍,還有一些社區(qū)沒有真正認(rèn)識到這項工作的重要性,全市社區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不夠完善。社區(qū)居民、下崗失業(yè)人員自發(fā)組織起來創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)經(jīng)濟(jì)實體,其優(yōu)惠政策難以落實(包括扶持資金、技術(shù)指導(dǎo)、項目設(shè)計、場地落實等。從思想觀念來看,社區(qū)居民對社區(qū)服務(wù)業(yè)中的家政服務(wù)、鐘點工、保潔工等存在種.種偏見,其原因:一是待遇明顯偏低;二是臟苦累,所以相當(dāng)一部分人不愿意干。

(五)流動人口和重點人員管理存在不到位和缺位的現(xiàn)象

1、流動人口缺乏有效監(jiān)管。流動人口管理是一項艱巨繁雜而長期的社會工作,涉及方方面面,需要各部門共同參與、群防群治,做到管理教育和服務(wù)相結(jié)合。在實際工作中,一些部門重收費輕管理,僅停留在文件和辦證上,沒有真正投入力量進(jìn)行管理和核查落實,造成居委會與公安機(jī)關(guān)缺乏溝通、協(xié)調(diào)。僅依靠派出所的力量是有限的,民警除每天要值班、巡邏,同時還要辦理各類案件和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)及節(jié)假日重大活動的安全保衛(wèi)工作。下管區(qū)的時間有限,對轄區(qū)流動人口情況進(jìn)行全面掌握根本做不到。如果做到不漏管不失控,就必須充分發(fā)揮社區(qū)的職能作用,及時與派出所互通情況、信息,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

2、流動人口辦證意識不強(qiáng)。按照《公安部關(guān)于城鎮(zhèn)暫住人口管理的暫行規(guī)定》:“凡離開戶口常住地三日以上,在外地居住的都應(yīng)到居住地派出所進(jìn)行登記,離開時應(yīng)當(dāng)注銷”。在實際工作中,流動人口中除了辦理營業(yè)執(zhí)照或子女入學(xué)時必須出示暫住證,要到當(dāng)?shù)嘏沙鏊k理臨時戶口外,一般均不主動去派出所登記辦證,離開時也未主動去注銷或退回暫住證,給管理工作帶來一定難度。___市雖然出臺《出租房屋和流動人口管理暫行辦法》,實行房屋租賃備案制度,但很少有人辦理房屋出租備案,對未登記備案的沒有任何制約手段,致使出租房屋管理困難。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量出租房屋的登記備案問題更是無法解決。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理方面存在的突出問題

一些黨員干部政治不夠堅定或不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),對宗教事務(wù)“不敢管、不愿管”。在落實宗教管理五項制度不夠到位,宗教事務(wù)嚴(yán)重失控;宗教人士管理機(jī)制不健全;宗教極端思想滲透嚴(yán)重,信教群眾思想上、行動上不能擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);存在非法宗教活動等方面不同程度地存在著問題。社區(qū)宗教管理事務(wù)干部更換頻繁,素質(zhì)不高,以致于對落實宗教管理工作宣傳不到位。

(七)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其他需要重點了解的突出問題

1、個別黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問題:主要表現(xiàn)在有些干部工作漂浮、貪圖虛名、投機(jī)取巧、不求實效;好大喜功,喜歡弄虛作假、欺上瞞下;喜歡搞花架子,善于裝門面,愿意做表面文章。這些問題無形中增加了群眾的負(fù)擔(dān),引起群眾的反感,傷害群眾的感情,削弱黨在人民心中的威信。有些干部脫離群眾基礎(chǔ)、脫離實際,高高在上,不關(guān)心百姓疾苦,以“官老爺”自居,公仆意識淡薄;無所作為,遇事推諉,辦事拖拉,喜歡掩蓋基層矛盾和群眾困難。工作方法簡單粗暴,甚至隨心所欲,做決策輕率武斷。有些干部一味地追求個人的物質(zhì)享受,喜歡歌舞升平、紙醉金迷的生活,甚至貪污受賄,道德淪喪,腐化墮落。

2、涉及民生方面存在的問題:主要涉及道路、衛(wèi)生、教育、物價等方面,表現(xiàn)在轄區(qū)貧困弱勢群體多,存在房屋維修、冬季取暖等問題,僅依靠社區(qū)的力量是無法全部解決的;哈爾墩社區(qū)五條巷道沒有路燈,給居民夜間出行造成不便;低保人員申請廉租房的人員較多,而廉租房的數(shù)量有限,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足貧困人員的住房需求;背街小巷的道路年久失修,影響居民正常出行;勞務(wù)市場管理有待加強(qiáng),存在安全隱患;“黑車”市場混亂,影響正常的運營秩序;保安人員年齡老化,工資待遇低,不能有效發(fā)揮安保作用;加強(qiáng)校園安全檢查,部分學(xué)校處于交通要道,容易造成交通堵塞,對學(xué)生上、下學(xué)期間造成安全隱患;學(xué)校周邊環(huán)境,“三無”食品較多,存在食品安全隱患;物價過高,居民工資不高,消費水平受到很大影響;物業(yè)管理不規(guī)范,甚至有些小區(qū)至今沒有物業(yè)管理委員會,居民點垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)基層基礎(chǔ)工作的意見建議

(一)加強(qiáng)社區(qū)反恐維穩(wěn)的能力

一是教育宣傳要常態(tài)化。要組織專門工作隊定期走進(jìn)社區(qū),宣傳黨的路線、方針、政策,講解新疆歷史發(fā)展及社會主義建設(shè)成就,揭批暴力恐怖勢力的險惡用心及社會危害,大力營造反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的濃厚氛圍。二是輿論宣傳要常態(tài)化。要充分利用廣播、電視、學(xué)校、報紙、互聯(lián)網(wǎng)和其它新聞媒體大肆宣傳反暴力、反恐怖、講法制、促和諧、保穩(wěn)定的思想內(nèi)容,搶占意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭的宣傳陣地。三是隱患和重點人口排查工作要常態(tài)化。要組織維穩(wěn)工作隊定期深入社區(qū)深入排查反恐維穩(wěn)工作漏洞、隱患和重點危險人口等,針對排查出的情況及時采取有力措施積極應(yīng)對,全力以赴把不穩(wěn)定隱患解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。四是敵情分析、研判要常態(tài)化。要建立政權(quán)組織敵情分析、研判制度,定期召開聯(lián)席會議準(zhǔn)確掌握、研判敵情,及時超前防范。五是防暴反恐演練要常態(tài)化。軍、警、民反恐主力部門,要根據(jù)敵、社情適時制定各種處突預(yù)案,并加強(qiáng)演練,給敵人以強(qiáng)有力的震懾并提高處突能力和水平。六是情報信息收集要常態(tài)化。武警、公安、安全部門要采取有力措施經(jīng)常加強(qiáng)情報信息收集工作,切實做到情報準(zhǔn)確、及時、可靠,確保處置、打擊等后續(xù)工作有力、有效,社區(qū)要做好配合工作。七是打擊要常態(tài)化。在依法遏制暴力恐怖犯罪的斗爭中,要定期組織專門力量開展集中整治活動,采取“主動出擊,露頭就打,先發(fā)制敵”的方針,依法嚴(yán)厲打擊民族分裂主義的骨干分子、暴力恐怖犯罪分子、和宗教極端勢力的為首分子,以凈化社會環(huán)境。八是全社會參與的聯(lián)動工作常態(tài)化。在加強(qiáng)維穩(wěn)力量基礎(chǔ)方面,全市大力推行警力下沉,不斷提高街頭見警率,全面實現(xiàn)“一區(qū)一警”和“一區(qū)多警”警務(wù)管理模式。改變思路,變提高破案率為降低發(fā)案率。除政法公安專門力量外,基層構(gòu)建以社區(qū)民警、協(xié)警、專職巡邏隊員為骨干,社區(qū)干部和社區(qū)工作者為基礎(chǔ),轄區(qū)聯(lián)防隊員、民兵、單位保安和小區(qū)樓棟長為補(bǔ)充的群防群治隊伍,提升處置、發(fā)現(xiàn)、打擊、防范的四種能力。同時要加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),配強(qiáng)基本的防護(hù)措施。九是考核要常態(tài)化。要嚴(yán)格落實維護(hù)穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,統(tǒng)籌兼顧“硬道理”與“硬任務(wù)”,協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩手抓、兩手都要硬”,切實做好維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核,著力推動維護(hù)穩(wěn)定各項工作常態(tài)化、制度化和法制化。

(二)加強(qiáng)社區(qū)干部隊伍建設(shè)

加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍建設(shè),必須造就一支專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化的社區(qū)工作者隊伍。一是擇優(yōu)錄用,綜合考察。按照“年輕化、知識化、能服務(wù)、懂管理”的要求,可以從外部招聘一些素質(zhì)好、能力強(qiáng)、年紀(jì)輕、學(xué)歷高、熱愛社區(qū)工作的大中專畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人和下崗職工,保證一個社區(qū)一名大學(xué)生;也可以內(nèi)部錄用一些經(jīng)驗豐富,工作方法獨特的原有社區(qū)工作人員,充實社區(qū)工作者隊伍。按照公開平等的原則,實行筆試、面試和綜合考察,擇優(yōu)錄用,建立老中青相結(jié)合,知識與經(jīng)驗相結(jié)合的社區(qū)工作者隊伍。二是強(qiáng)化培訓(xùn),提升能力。各社區(qū)可以根據(jù)實際情況,不斷地對社區(qū)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),并完善社區(qū)工作人員的培訓(xùn)制度??梢圆扇≌?guī)教育和短期培訓(xùn)相結(jié)合的方法,對社區(qū)工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),通過專家授課、現(xiàn)場考察、交流經(jīng)驗等方式,促使其改進(jìn)工作方法,豐富社區(qū)工作者的專業(yè)知識和工作經(jīng)驗,提升其處理復(fù)雜問題的能力和做好新時期群眾工作的能力。三是有效激勵,調(diào)動積極性??梢酝ㄟ^嚴(yán)格考評、年度表彰、獎勵先進(jìn)等措施,強(qiáng)化管理,調(diào)動社區(qū)工作者的積極性,從而培養(yǎng)、吸引和留住高素質(zhì)的人才。四是提高社區(qū)干部待遇。建議市財政按照新《勞動合同法》規(guī)定,將社區(qū)工作者福利待遇經(jīng)費納入社區(qū)經(jīng)費預(yù)算,落實社區(qū)干部社區(qū)保險,包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險,解決其后顧之憂。同時要建立社區(qū)工作經(jīng)費自然增長機(jī)制。建議市財政逐年增加社區(qū)工作經(jīng)費預(yù)算,隨著社會平均工資的提高,逐年提高社區(qū)工作者待遇,以此來確保社區(qū)工作者收入不低于當(dāng)?shù)芈毠ぷ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)水平,并且不影響社區(qū)工作正常運行,進(jìn)一步調(diào)動社區(qū)干部工作積極性。五是加強(qiáng)黨員教育管理。重點做好離退休黨員、流動黨員和無業(yè)黨員的教育管理工作。積極做好思想工作,結(jié)合他們的特點,加強(qiáng)對其的教育,大力發(fā)揮其作用。為黨員參與社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造條件,使每個黨員能在社區(qū)生活中發(fā)揮作用。實行黨員掛牌服務(wù)和建立黨員網(wǎng)格化管理活動,采取黨員包樓、包戶的方法,開展?fàn)幃?dāng)“文明家庭”、爭創(chuàng)“文明樓院”活動,把黨員在社區(qū)建設(shè)和管理中的表率作用體現(xiàn)出來。六是加強(qiáng)基層組織基礎(chǔ)建設(shè)。建議把社區(qū)作為一級政權(quán)組織建設(shè),深化街道、社區(qū)管理體制改革,不斷充實社區(qū)工作力量,完善社區(qū)職能功能,大力加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。使所有社區(qū)達(dá)到有人員、有編制、有陣地、有經(jīng)費、有警務(wù)室、有巡邏車、有高配待遇、有文化活動中心、有管理考核制度。

(三)加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

社區(qū)在建設(shè)和發(fā)展的過程中,應(yīng)該為居民營造一個優(yōu)美、舒適、方便和適于居住的空間,使社區(qū)成為了人居環(huán)境最佳社區(qū)。一是培養(yǎng)社區(qū)居民的環(huán)境意識、公德意識。為構(gòu)建和諧社會,社區(qū)可以開展“綠色社區(qū)”考評活動,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境,或創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”活動,培育法律環(huán)境;結(jié)合推進(jìn)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè),開展經(jīng)常性、群眾性的法制教育,消除各種社會不穩(wěn)定因素,將社區(qū)的綜合治理滲透到每個角落。二是抓環(huán)境衛(wèi)生,保居民健康。社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平的高低,反映了社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民精神面貌及文化素養(yǎng),關(guān)系著居民的身心、身體健康。社區(qū)工作者要切實強(qiáng)化對社區(qū)日常衛(wèi)生的檢查指導(dǎo),并將社區(qū)環(huán)境管理規(guī)范、環(huán)境問題投訴電話等環(huán)境管理制度公示上墻,并有環(huán)保記錄、環(huán)境建設(shè)檔案等種類環(huán)保檔案,并指定人員負(fù)責(zé)。社區(qū)物業(yè)也要積極配合社區(qū)的工作,做到垃圾日產(chǎn)目清,公共設(shè)施及時維護(hù),建立垃圾房,垃圾袋裝化、拆違建綠。三是加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。規(guī)劃要先行,社區(qū)建設(shè)用地要納入城市設(shè)施規(guī)劃,由民政部門提出,規(guī)劃部門合理布局進(jìn)行編制,從根本上解決社區(qū)辦公陣地問題。要分類實施,多條腿走路。建議按照人口、管轄區(qū)域、辦公場所達(dá)標(biāo)情況等對所有社區(qū)進(jìn)行分類,采用轄區(qū)開發(fā)商建設(shè)、政府財政出資、駐區(qū)單位共建等方法分類實施。升級改造一批。對老城區(qū)原有社區(qū)和已經(jīng)改造完成的新小區(qū),社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)的,由市、區(qū)兩級財政共同承擔(dān),進(jìn)行規(guī)劃和改造。共建一批。政府主導(dǎo),明確駐社區(qū)單位的共建責(zé)任,按照有關(guān)政策,引導(dǎo)駐區(qū)單位把閑置房屋無償提供給社區(qū)使用,或采取集資的辦法共同建設(shè)。新建一批。嚴(yán)格落實政策,所有新開發(fā)建設(shè)的小區(qū),開發(fā)商要按照社區(qū)建設(shè)用房標(biāo)準(zhǔn),無償提供社區(qū)配套用房。整合一批。對人口較少,規(guī)模較小,戶數(shù)少、功能不健全,又解決不了辦公用房和或發(fā)揮不了作用的社區(qū),按照就近原則,與較大社區(qū)進(jìn)行合并。并充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)各單位、各種組織等一切力量,廣泛參與社區(qū)建設(shè),使社區(qū)內(nèi)各單位的所有文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施對外開放,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享。

(四)提高社區(qū)為民服務(wù)能力

社區(qū)要在做好居民辦證、低保、治安維護(hù)、計劃生育等工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進(jìn)鄰里和眭、完善便民設(shè)施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,要加大探索和嘗試力度,做好網(wǎng)絡(luò)化管理工作的同時,因地制宜,打造特色。同時,政府部門應(yīng)加大資金扶持力度,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,不斷提升社服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),提高居民幸福指數(shù)。一是開展黨員義務(wù)服務(wù)活動。充分發(fā)揮黨員志愿者服務(wù)隊的作用,擴(kuò)大服務(wù)者隊伍,擴(kuò)大服務(wù)范圍,組建以黨團(tuán)員為主體的社區(qū)志愿者服務(wù)隊,根據(jù)居民不同層次的需要,開展各類服務(wù),切實幫助居民解決生產(chǎn)、生活中的各種難題。二是要大力開展就業(yè)服務(wù)。社區(qū)要積極開展再就業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹服務(wù),大力開發(fā)就業(yè)崗位,形成市、街道、社區(qū)三級全方位、多層面的就業(yè)網(wǎng)絡(luò)。既培訓(xùn)了再就業(yè)人員又安置了下崗失業(yè)人員。對困難群眾也可以開展“送政策、送技能、送崗位、送服務(wù)”的活動,落實創(chuàng)業(yè)專項貸款和貼息優(yōu)惠政策,以鼓勵失業(yè)人員自強(qiáng)自立、自主創(chuàng)業(yè)幫助失業(yè)人員自謀職業(yè),或與轄區(qū)企業(yè)單位簽訂勞動合同,安置下崗失業(yè)人員就業(yè),切實解決下崗失業(yè)人員特別是生活困難的失業(yè)人員的再就業(yè)和生活困難問題。社區(qū)居委會要充分發(fā)揮密切聯(lián)系居民的優(yōu)勢,協(xié)助政府摸清困難群眾的真實情況,把所有符合條件的特困失業(yè)人員都納入“低保”范圍,既做到“應(yīng)保盡?!?,又可以避免“錯保”。保證低保資金的足額發(fā)放,不斷改善低保服務(wù)工作方式、方法,注重引導(dǎo)有勞動能力的低保人員,積極參加社區(qū)公益性勞動和就業(yè)培訓(xùn)活動。三是開展群眾文體活動。以社區(qū)居委會、樓院、小區(qū)為單位開展經(jīng)常性的群眾文體活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活。四是開展以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動。組織社區(qū)黨員參加聯(lián)系戶、責(zé)任區(qū)活動,負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的政策宣傳、治安巡邏、民事調(diào)解、環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、綠化美化、流動人口管理等方面的工作。五是以服務(wù)居民為重點,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)的各種資源優(yōu)勢,按照“項目化運作、市場化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù)”的思路,加大社區(qū)服務(wù)業(yè)市場管理力度,開發(fā)服務(wù)項目,采用房屋租賃、合作經(jīng)營、吸引社會力量投資等多種方式,興辦小市場、小門點、小公司,使社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展,服務(wù)方式從分散經(jīng)營、零星服務(wù)、個別活動逐步向產(chǎn)業(yè)化、實體化、規(guī)?;?、社會化方向轉(zhuǎn)變。既能方便居民生活,又能轉(zhuǎn)移居民的家務(wù)負(fù)擔(dān),緩解居民在衣、食、住、行以至學(xué)習(xí)、娛樂等各方面的難題,使他們能夠安居樂業(yè),從而形成覆蓋大街小巷、滿足居民需要的多方位、廣角度的社區(qū)服務(wù)體系,在極大地方便社區(qū)居民生活的同時,增加社區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,拉動經(jīng)濟(jì)增長,擴(kuò)大社會就業(yè)。

(五)流動人口和重點人員管理

1、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰留宿,誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真做好流動人口管理工作。在實際工作中根據(jù)轄區(qū)的治安情況,流動人口的多少,合理劃分責(zé)任區(qū)。管區(qū)民警和社區(qū)干部共同深入管區(qū),對暫住人口進(jìn)行登記、造冊、辦證,并對各自管轄的暫住人口按不同職業(yè)、暫住時間長短、流動性大小從四個方面進(jìn)行建檔,區(qū)別對待,分類管理。提高管理級別,理順管理體制,形成分工細(xì)、職責(zé)明,協(xié)調(diào)形成流動人口管理新格局,確保管理合力。從立法、管理、宣傳、經(jīng)費保障、人員配備等環(huán)節(jié),加強(qiáng)管理。建議把流動人口管理的經(jīng)費納入財政預(yù)算,建立一支流動人口協(xié)管員隊伍,切實防止工作的遺漏和重疊。居委會、片區(qū)民警要采取向出租房屋的房主宣傳法律法規(guī)知識,提高房主的法律意識和防范意識。通過嚴(yán)格辦證制度和“誰主管、誰負(fù)責(zé);誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則,出租人,承租人與派出所簽訂責(zé)任書、保證書,責(zé)任區(qū)民警下管區(qū)時加強(qiáng)與流動人口的見面率,掌握其日常表現(xiàn),尤其是通過房主全面了解暫住人口的活動情況,及時將其納入視線范圍,對可疑人員情況迅速提交刑偵部門,為打擊流竄作案奠定基礎(chǔ)。

2、開展經(jīng)常性的清理整頓,對重點人口進(jìn)行列管、幫教。社區(qū)和派出所要有重點的經(jīng)常開展對流動人口的清理整頓工作,在清理中發(fā)現(xiàn)線索,破獲案件。其中著重對“三無”人員、租賃房屋、流動人口居住集中區(qū)域、用工人員多的單位進(jìn)行清查、查驗身份證和暫住證。清理整頓中,對其中的重點人口進(jìn)行列管并逐人進(jìn)行登記造冊,建立真實、齊全的檔案。同時做好函調(diào)工作,通過多種渠道了解其前科、劣跡,掌握其動向。對其中有重大現(xiàn)實危害的可疑人員由派出所領(lǐng)導(dǎo)直接掌握情況,具體落實管理、監(jiān)控措施。與流出地公安機(jī)關(guān)通報情況,委托協(xié)查及提供線索,以利抓住戰(zhàn)機(jī),及早破案,消除隱患。在對違法的重點人口實施打擊的同時,貫徹“教育、感化、挽救”的方針,由民警和有關(guān)單位的治保組織聯(lián)合施教,對其進(jìn)行耐心、細(xì)致的法制教育及思想轉(zhuǎn)化工作。

(六)加強(qiáng)宗教事務(wù)管理

一是結(jié)合“五個一”活動的開展,繼續(xù)落實好部門領(lǐng)導(dǎo)包宗教活動場所制度。在社區(qū)建立以“四老”人員、在職黨員、“兩代表一委員”為主的志愿者工作隊伍,充分調(diào)動廣大黨員、樓棟長、巷道長等各類積極分子參與宗教事務(wù)管理工作的主動性。二是充分利用節(jié)假日或每周五的主麻日,在居民小區(qū)或清真寺對各族居民或信教群眾積極開展愛國主義教育宣講,并做到社區(qū)書記或主任及社區(qū)網(wǎng)格管理員每周定期走訪慰問清真寺管理人員,切實做到維護(hù)穩(wěn)定網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。三是政府必須大力加強(qiáng)宗教管理機(jī)構(gòu)的職能,加強(qiáng)所有宗教人物、宗教場所、宗教活動的嚴(yán)密監(jiān)控,確保所有宗教活動都要在政府的嚴(yán)密控制之下。

(七)協(xié)調(diào)解決調(diào)研中其他方面存在的突出問題

一是結(jié)合即將開展的“黨的群眾路線教育實踐活動”,認(rèn)真查擺黨員干部存在“四風(fēng)”方面的問題,貫徹落實教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,將學(xué)習(xí)教育貫穿始終,并逐步進(jìn)行整改。二是對涉及民生方面的問題,逐步遞交有關(guān)部門,協(xié)調(diào)解決。建議對勞務(wù)市場安裝防護(hù)欄和電子監(jiān)控設(shè)備,確保人員安全;建立勞務(wù)大廳,設(shè)立不同窗口,接待不同需求的人群,成立“支部+派遣公司+勞務(wù)市場”的新模式;加大黑車市場的打擊力度,避免市場出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。

描寫社區(qū)矯正法律學(xué)習(xí)心得體會總結(jié)五

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

您好!

我于20____年__月,通過換屆選舉,在社區(qū)負(fù)責(zé)綜合治理、安全等工作。20____年__月,____同志辭去社區(qū)主任和書記一職,社區(qū)全面工作由我來抓。一直以來,我開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、嚴(yán)于律已,嚴(yán)格管理,圓滿完成了上級下達(dá)的各項任務(wù),使社區(qū)的兩個文明建設(shè)取得了一定成果。特別是在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心、支持下,在我和同志們的共同努力下,社區(qū)非常安定和諧。現(xiàn)將我履行職責(zé)的情況作具體匯報:

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)

不斷增強(qiáng)政治理論水平和思想道德素質(zhì),近年來,我一直將理論學(xué)習(xí)作為自身的重要任務(wù),自覺做到勤學(xué)多想,努力增強(qiáng)黨性觀念,提高思想政治素質(zhì),牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,保持良好的道德風(fēng)尚。我虛心向身邊的老同志們學(xué)習(xí),向有經(jīng)驗的同事們學(xué)習(xí),向他們學(xué)習(xí)如何為人、如何正確的處理各類矛盾?如何與轄區(qū)的居民融洽相處。

為了更好的宣傳黨的路線、方針、政策、國家的有關(guān)法律法規(guī),我認(rèn)真參加了上級各部門組織的各種學(xué)習(xí)和培訓(xùn);認(rèn)真學(xué)習(xí)了一些法律知識,業(yè)余時間學(xué)習(xí)了《社區(qū)管理》、《如何開展社區(qū)文化活動》《如何做好社區(qū)調(diào)解工作》《如何開展社區(qū)老年活動》等書籍,較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀,并身體力行“三個代表”重要思想,激發(fā)了自己的責(zé)任感和奮發(fā)進(jìn)取的精神,不斷朝著新的目標(biāo)前進(jìn)。在工作中,我顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,全心全意為居民服務(wù),始終以一個共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上不斷地完善自己,更新自己,使自己真正樹立科學(xué)的發(fā)展觀和牢固的群眾觀,為社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展盡職盡責(zé)。

作為一班之長,我深深的認(rèn)識到,不斷提高轄區(qū)單位和居民的參與熱情,讓更多的人了解社區(qū),支持社區(qū)建設(shè),是增強(qiáng)社區(qū)建設(shè)生命力的有效措施。因此,工作中,我經(jīng)常深入居民樓院、轄區(qū)單位,了解居民和單位的想法、愿望和要求,聽取他們的意見和建議,想居民所想,急居民所急,把自己融入到居民之中,得到了居民的認(rèn)可。幾年來,我走遍了社區(qū)殘疾人的家庭、部份黨員家庭和低保對象家庭,了解他們的生活情況和思想動態(tài),力所能及地幫助他們,通過多種途徑為社區(qū)失業(yè)人員尋找就業(yè)機(jī)會和信息,帶去社區(qū)黨組織的關(guān)心和問候。

二、強(qiáng)化管理

加強(qiáng)管理,不斷提高自身的工作能力,在工作中強(qiáng)化管理,制定了較完備的各項制度,實行以制度管人;分工時按照人盡其才,發(fā)揮他們的優(yōu)點和長處,為社區(qū)工作的正常開展提供了保障。在工作中,及時處理和協(xié)調(diào)各種關(guān)系,做到分工不分家。近三年來我?guī)ьI(lǐng)同事們(社區(qū)干部)為居民提供免費服務(wù)。通過這種方式既加強(qiáng)了與單位的聯(lián)系同時也發(fā)展了社區(qū)經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)了社區(qū)自身的造血功能,達(dá)到了雙贏。幾年來,經(jīng)過在實踐中不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,使自己具備了較豐富的工作經(jīng)驗,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問題,在組織管理能力、綜合分析能力、協(xié)調(diào)辦事能力等方面,都有了較大的提高。

三、愛崗敬業(yè),勤奮工作,不斷取得新進(jìn)展

我能夠以正確的態(tài)度對待各項工作任務(wù),熱愛本職工作,對工作中遇到的難題,總是想方設(shè)法、竭盡所能予以解決,始終能夠任勞任怨,盡職盡責(zé)。

1、在發(fā)展社區(qū)文化活動中作群眾的帶頭人。搞好社區(qū)文化,努力打造文化型社區(qū)、建設(shè)文明社區(qū),是____社區(qū)的特色和工作重點。我們年初與社區(qū)舞蹈隊共同研究制定文體共建協(xié)議:為來年的整個文體活動做總的安排布置。我們的共建協(xié)議主要是三個三:即三個原則、三個結(jié)合、三個活動。三個原則即社區(qū)搭臺原則、社區(qū)黨委主導(dǎo)原則、轄區(qū)居民支持原則;三個結(jié)合即大型活動與個別輔導(dǎo)、培訓(xùn)相結(jié)合;轄區(qū)單位活動與社區(qū)活動相結(jié)合;廣泛發(fā)動和建立興趣小組相結(jié)合。三個活動即每年舉辦三次大型的社區(qū)活動:一是全民健身與奧運同行活動(健步迎__)。二是中老年運動會、三是歌舞聯(lián)歡會。通過“三個三”活動,發(fā)展了社區(qū)文化,加強(qiáng)了轄區(qū)內(nèi)文化隊伍的溝通與交流、提高了各隊伍的表演水平,帶動了各小區(qū)的文化活動普及。到目前為止,我們共建有秧歌隊、太極拳、劍;棋牌隊;門球隊等5個興趣小組和隊伍。通過這些小組的活動,占領(lǐng)了社區(qū)的文化陣地。各小組多次參加各種比賽,并取得了相當(dāng)好的成績。

2、在關(guān)心困難群眾生活方面做他們的貼心人。平房區(qū)的房屋多年沒有維護(hù),下水道、化糞池從未清理過,居民反映此問題后,我積極與相關(guān)單位聯(lián)系,先后走了區(qū)經(jīng)委、國資辦、住改辦、房管所等單位,最后經(jīng)過各方的共同努力,把壓配新村的居民住房進(jìn)行了屋面維修、把化糞池、下水道進(jìn)行了徹底的清理和疏通。

幾年來,雖然在工作中遇到過各種各樣的困難和麻煩,承受過許多委屈,但我也從辛勤的工作中嘗到了甘甜,享受了成功的喜悅,找到了屬于自己的人生理想,體現(xiàn)了自己的人生價值。我雖然做了一些工作,也取得了一些成績,得到了居民的認(rèn)可,但離居民的要求還有一定距離,社區(qū)的理論還需要深化,文化修養(yǎng)在實踐中還要不斷提高;主要精力還忙于應(yīng)付各項事務(wù)性工作,社區(qū)服務(wù)已經(jīng)開始實踐,還需要拓展實踐的新領(lǐng)域。因此,在今后的工作中,我將不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步改進(jìn)工作方式和方法,爭取做得更好。使自己在工作實踐中得以提高,生活得更加充實和有意義。

此致

敬禮!

述職人:______

20____年__月__日

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