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當(dāng)我們備受啟迪時(shí),常??梢詫⑺鼈儗懗梢黄牡皿w會(huì),如此就可以提升我們寫作能力了。大家想知道怎么樣才能寫得一篇好的心得體會(huì)嗎?下面小編給大家?guī)?lái)關(guān)于學(xué)習(xí)心得體會(huì)范文,希望會(huì)對(duì)大家的工作與學(xué)習(xí)有所幫助。
有關(guān)糾風(fēng)除弊心得體會(huì)及感悟一
(1)四風(fēng)的定義。
四風(fēng),即形式主義、官僚主義、樂(lè)趣主義和奢侈風(fēng),是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)一段時(shí)間以來(lái)黨內(nèi)作風(fēng)存在的突出矛盾和突出表現(xiàn)的深刻總結(jié)。
用文字展示四風(fēng)的具體內(nèi)容。
(二)四風(fēng)的歷史由來(lái)。
1.我黨歷來(lái)反對(duì)形式主義、官僚主義。
1941年5月19日,毛澤東在延安干部會(huì)上報(bào)告了形式主義。他用一副對(duì)聯(lián)來(lái)替形式主義者畫像:“墻上蘆葦,頭重腳輕根底淺;
山間春筍,嘴尖皮厚,腹中空。這幅畫形象生動(dòng),諷刺意味著一針見(jiàn)血。
1942年,毛澤東同志在延安整風(fēng)時(shí),就尖銳指出,形式主義“實(shí)在是一種最低級(jí)、最幼稚、最庸俗的方法”。“官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式,是任何革命工作所不應(yīng)有的。把官僚主義這個(gè)壞男人扔進(jìn)糞池。因?yàn)闆](méi)有同志喜歡。
1992年,鄧小平同志在南巡對(duì)話中說(shuō):現(xiàn)在有形式主義多的問(wèn)題。電視一打開(kāi),就是會(huì)議。會(huì)議多,文章長(zhǎng),說(shuō)話也長(zhǎng),而且內(nèi)容重復(fù),新詞不多。重復(fù)的話要講,但要精簡(jiǎn)。形式主義也是官僚主義?!?/p>
十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記相繼指出
“新形勢(shì)下,我們黨面臨著許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn),黨內(nèi)存在著許多亟待解決的問(wèn)題。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問(wèn)題,必須下大氣力解決?!?/p>
“‘四風(fēng)’問(wèn)題具有頑固性反復(fù)性,糾正‘四風(fēng)’不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵?!?/p>
2.集中整治“四風(fēng)”的由來(lái)。
2013年4月19日,中國(guó)共產(chǎn)黨。
央政治局召開(kāi)會(huì)議,決定從下半年開(kāi)始,用一年左右時(shí)間,在全黨自上而下分批開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)議指出,有的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和一些領(lǐng)導(dǎo)干部形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義突出,奢靡之風(fēng)嚴(yán)重。
2017年12月,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題作出重要批示:
“糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn),找找差距,抓住主要矛盾,特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問(wèn)題,拿出過(guò)硬措施,扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,要力戒形式主義,以好的作風(fēng)確保好的效果?!?/p>
形式主義、官僚主義方面
2018年9月,中央紀(jì)委辦公廳印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》,指出了新形勢(shì)下形式主義、官僚主義的12類突出問(wèn)題。
1.在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面
突出問(wèn)題1:對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá)。在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢(shì)。單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過(guò)度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
典型案列:
甘肅省委原書(shū)記王三運(yùn)在督查祁連山生態(tài)保護(hù)工作時(shí),每到一地都反復(fù)強(qiáng)調(diào)環(huán)保問(wèn)題的極端重要性,提起要求來(lái)“口號(hào)響當(dāng)當(dāng)”,但就是沒(méi)有下文,沒(méi)有真正到問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究,也沒(méi)有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí),更沒(méi)有對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。2017年7月11日,王三運(yùn)還因其涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì),接受組織審查。2017年9月22日被開(kāi)除黨籍和公職。
點(diǎn)評(píng):毛澤東同志曾指出:“盲目地表面上完全無(wú)異議地執(zhí)行上級(jí)的指示,這不是真正地執(zhí)行上級(jí)的指示,這是反對(duì)上級(jí)指示或者對(duì)上級(jí)指示怠工的最妙方法?!蓖跞\(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒(méi)問(wèn)題,口頭高度搶到環(huán)保問(wèn)題的重要性,但事實(shí)證明卻是典型的只見(jiàn)表態(tài)不見(jiàn)落實(shí)的“兩面人”。表面上,王三運(yùn)擺了姿態(tài),但其實(shí)對(duì)中央指示消極應(yīng)付,他并沒(méi)有真正掌握祁連山生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的情況,也沒(méi)有真正組織和督促省里和地市相關(guān)部門采取有效的措施去整改,導(dǎo)致祁連山生態(tài)問(wèn)題愈演愈烈,引起了當(dāng)?shù)氐拿駪崳斐闪藧毫佑绊憽?/p>
突出問(wèn)題2:地方和部門利益至上,貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,說(shuō)一套做一套。
典型案列:
2017年12月,為落實(shí)中央和省有關(guān)工作要求,減輕城鄉(xiāng)居民特別是貧困人員門診醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),撫州市政府決定從2018年開(kāi)始將城鄉(xiāng)居民普通門診由家庭賬戶制度調(diào)整為門診統(tǒng)籌制度。徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人在牽頭起草相關(guān)文件過(guò)程中不講大局,僅站在本部門角度選擇性執(zhí)行文件、擅自取舍文件內(nèi)容,且重大事項(xiàng)不報(bào)告、不說(shuō)明,違反程序自行制定并于2018年2月9日下發(fā)了該市基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌管理實(shí)施細(xì)則,該細(xì)則不僅沒(méi)有減輕困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),反而會(huì)增加貧困人員醫(yī)療費(fèi)用支出,與市政府推行門診統(tǒng)籌制度的決策初衷相違背,在群眾中造成不良影響。徐某某受到政務(wù)警告處分,孔某某受到政務(wù)記過(guò)處分并調(diào)離人力資源社會(huì)保障系統(tǒng);
市人社局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)宋某某受到誡勉談話處理。
點(diǎn)評(píng):徐某某、孔某某等市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人“四個(gè)意識(shí)”淡薄,貫徹執(zhí)行中央關(guān)于減輕城鄉(xiāng)居民醫(yī)療負(fù)擔(dān)的決策部署時(shí)打折扣,搞選擇性執(zhí)行,站在部門利益的立場(chǎng)上,在起草地方文件時(shí)擅自取舍重要文件內(nèi)容,導(dǎo)致起草的制度文件與中央和當(dāng)?shù)卣臎Q策初衷明顯背離,是典型的官僚主義,侵犯了當(dāng)?shù)厝罕姷暮戏?quán)益,在群眾中造成不良影響。
突出問(wèn)題3:缺乏正確的政績(jī)觀、急功近利、脫離實(shí)際,搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹罢?jī)工程”“形象工程?!?/p>
典型案例:h市原市委書(shū)記蘇某在任職期間為了追求所謂的“全國(guó)第一”,給自己貼金、造勢(shì),違背客觀規(guī)律,高壓強(qiáng)推“造綠工程”。蘇某要求從市到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn),層層簽訂責(zé)任狀,制定考核辦法,未完成年度任務(wù)的縣區(qū),取消當(dāng)年各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。各縣區(qū)政府為應(yīng)付市里的突擊檢查,大搞一夜成林、一夜成景?!霸炀G工程”用地多在主要公路和街道兩旁,有的顧不上更換土壤,直接在水泥、瀝青渣、礫石磚瓦等基建垃圾上種樹(shù),有的夜晚還在摸黑搶栽樹(shù)苗。這種荒唐的政績(jī)工程不僅勞民傷財(cái),還影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后,蘇某收到了黨紀(jì)處分。
點(diǎn)評(píng):習(xí)總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào):“要持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,讓人民群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感、幸福感、安全感”。案例中的市委書(shū)記蘇某熱衷于搞“政績(jī)工程”和“形象工程”,違背科學(xué)發(fā)展盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,勞民傷財(cái),透支了本來(lái)應(yīng)該用在真正民生的開(kāi)支,產(chǎn)生了巨大的浪費(fèi),嚴(yán)重影響黨群干群關(guān)系,給黨和人民的事業(yè)帶來(lái)極大損害,是一種典型的形式主義的違紀(jì)行為。
2.在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面
突出問(wèn)題4:漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題無(wú)動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使。
典型案例:2016年12月,某鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)大廳某窗口工作人員羅某在為該鎮(zhèn)某村村民李某、張某登記辦理準(zhǔn)生證相關(guān)事宜過(guò)程中,態(tài)度蠻橫、作風(fēng)粗暴,村民李某提交相關(guān)材料時(shí),羅某直接將其材料撕毀,村民張某在一旁將過(guò)程拍攝下來(lái),羅某將張某拍攝違紀(jì)現(xiàn)場(chǎng)的手機(jī)強(qiáng)行奪走。事后,羅某不僅沒(méi)有承認(rèn)錯(cuò)誤,甚至未將手機(jī)歸還張某,直至接受組織審查才予以退還,在群眾中造成惡劣影響。
點(diǎn)評(píng):習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出:“工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事,如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣,任其發(fā)展下去,就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi),我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?!秉h同人民群眾的血肉聯(lián)系是黨的生命線。而維系這條生命線的重要紐帶,就是我們黨的作風(fēng)。有的黨員干部做群眾工作不細(xì)致、不耐心,工作方法簡(jiǎn)單,作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬,往往是三言兩語(yǔ)了事,更有甚者怒目而視、吆五喝六。歸根結(jié)底是這些干部還存在“官僚主義”思想,宗旨意識(shí)、公仆意識(shí)、群眾意思淡薄的問(wèn)題。
突出問(wèn)題5:便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)app運(yùn)行“僵尸化”。
典型案例:黑龍江省哈爾濱市供電公司供電服務(wù)不到位等問(wèn)題。2017年6月18日,小區(qū)停電,經(jīng)過(guò)近31個(gè)小時(shí)搶修后才恢復(fù)供電,嚴(yán)重影響居民正常生活。2015年1月至2017年7月,黑龍江省哈爾濱松浦變電站建成投入運(yùn)行兩年多,小區(qū)始終未改為松浦變電站供電。2015年9月至2017年6月,供電線路先后5次發(fā)生停電故障。哈爾濱供電公司存在未按供電方案保障供電、對(duì)供電線路管護(hù)不當(dāng)、搶修時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題。哈爾濱市委市政府予以追責(zé),哈爾濱供電公司黨委被通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改;
哈爾濱供電公司市場(chǎng)及大客戶服務(wù)室主管等7人分別受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告、黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評(píng):全心全意為人民服務(wù)是我黨的宗旨,案例中黑龍江省哈爾濱市供電公司存在的問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就是為民服務(wù)意識(shí)淡薄,沒(méi)有真正踐行國(guó)網(wǎng)公司“人民電力為人民”的企業(yè)宗旨,服務(wù)群眾拖沓低效,漠視客戶用電需求,工作存在“慵懶散浮拖”的情況,是一種典型的“官僚主義”表現(xiàn)。
突出問(wèn)題6:“新官不理舊事”,言而無(wú)信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營(yíng)商環(huán)境。
典型案例:2001年至2017年,經(jīng)冠公司通過(guò)籌借資金建設(shè)的白鶴園商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)不善停止?fàn)I業(yè),將所在地塊另租他用收取租金維持公司運(yùn)營(yíng)。該公司新任職的法定代表人劉某某攻堅(jiān)克難精神不足,未積極爭(zhēng)取改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境,沒(méi)有及時(shí)處理經(jīng)營(yíng)不善問(wèn)題,在連續(xù)取得租金收入的情況下未及時(shí)清償借款,仍然沿襲以往的做法高息支付利息累計(jì)達(dá)524.544萬(wàn)元,嚴(yán)重?fù)p害集體利益,造成不良影響。2018年4月,劉某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評(píng):新官到任,首要的事就是要去了解前任做了哪些事,哪些事做得好需要繼承,哪些事做完了需要總結(jié),哪些事沒(méi)做完需要繼續(xù),哪些事做得不夠需要修正。但往往有的領(lǐng)導(dǎo)干部新任職務(wù),對(duì)前任的事情不管不問(wèn),對(duì)老百姓的訴求置之不理,總是以“那是前任的事”為推辭把責(zé)任推出去,唯恐自己處置不當(dāng)“陷入泥潭”,或者怕自己過(guò)多的介入讓“前任”臉上過(guò)不去。這種“新官不理舊事”的現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義作風(fēng),新官上任,新起點(diǎn)不是“零開(kāi)始”,作為繼任者,要做到擔(dān)當(dāng)作為,客觀對(duì)待前任工作,理性規(guī)劃,既要努力謀求新政,辦好新事,又要正確理好舊好,拿好“接力棒”,跑好“接力賽”。
3.在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面
突出問(wèn)題7:不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為突出問(wèn)題。
典型案列:違背規(guī)律亂作為。廣東省廣州市委原書(shū)記萬(wàn)某某被嘲諷為“規(guī)劃之神”,主政揭陽(yáng)時(shí),他曾主持投資30億元開(kāi)展兩河四岸景觀等建設(shè),河道兩側(cè)綠化帶寬500米;
主政廣州后,先后計(jì)劃建9個(gè)新城,僅新城規(guī)劃面積相加就接近800平方公里,超過(guò)了新加坡國(guó)土面積、上海市中心城區(qū)面積。萬(wàn)某某受到開(kāi)除黨籍、免職處分,合并其他案件判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
點(diǎn)評(píng):萬(wàn)慶良的施政策略在廣東備受詬病,轟轟烈烈的建新城、風(fēng)風(fēng)火火的“造湖”運(yùn)動(dòng),均遭到學(xué)者和媒體的廣泛質(zhì)疑。這種為了自己的政績(jī)工程、面子工程,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為,實(shí)質(zhì)上就是一種典型的官僚主義,本質(zhì)上就是不負(fù)責(zé)任、不講后果、不作為,嚴(yán)重影響了地方經(jīng)濟(jì),破壞了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,后果是非常嚴(yán)重的。
突出問(wèn)題8:不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),回避問(wèn)題和矛盾,上推下卸責(zé)任;
慵懶怠政,消極應(yīng)付,失察失職。
典型案例:
甘肅省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)二處原處長(zhǎng)金某等人作風(fēng)慵懶、工作拖沓問(wèn)題。2017年7月,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金4000萬(wàn)元用于支持甘肅省貧困革命老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā),7月11日省財(cái)政廳收到通知。但金中等人作風(fēng)慵懶、工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)工作不抓落實(shí)、只當(dāng)“二傳手”;
時(shí)任分管副廳長(zhǎng)楊某某等領(lǐng)導(dǎo)干部官僚作風(fēng)嚴(yán)重,跟蹤抓落實(shí)不夠,直到12月6日省財(cái)政廳才完成專項(xiàng)資金分配工作,滯留了146天。省財(cái)政廳黨組被責(zé)令作出書(shū)面檢查;
金某受到誡勉談話處理并被免職;
楊某某被免職并調(diào)離省財(cái)政廳;
具體經(jīng)辦人農(nóng)業(yè)二處主任科員楊某受到降職處理,降為副主任科員。
點(diǎn)評(píng):這起問(wèn)題是典型的管僚主義表現(xiàn),暴露出少數(shù)黨員干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部政治意識(shí)淡漠、群眾觀念不強(qiáng)、責(zé)任心缺失的問(wèn)題。案例中的相關(guān)干部作風(fēng)拖沓敷衍,慵懶怠政,習(xí)慣當(dāng)“二傳手”,行動(dòng)少落實(shí)差,不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)。廣大黨員干部要以案為鑒、舉一反三,自覺(jué)對(duì)照檢查,堅(jiān)決糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),慵懶怠政、失察失職等行為。
突出問(wèn)題9:弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問(wèn)題。
典型案例:
弄虛作假,瞞報(bào)、謊報(bào)情況。2018年3月,生態(tài)環(huán)境部組織檢查發(fā)現(xiàn),山西省臨汾市6個(gè)國(guó)控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站部分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)異常,采樣系統(tǒng)受到人為干擾。經(jīng)調(diào)查,臨汾市環(huán)保局原局長(zhǎng)張某某在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上動(dòng)手腳、打歪主意,授意局辦公室主任張某和監(jiān)測(cè)站聘用人員張某某,組織指使許冬等人故意實(shí)施破壞環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)行為,通過(guò)堵塞采樣頭、向監(jiān)測(cè)設(shè)備灑水等方式,對(duì)全市6個(gè)國(guó)控自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)施干擾近百次,導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真達(dá)53次。2018年5月,張某某、張某受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。山西省晉中市榆次區(qū)人民法院對(duì)涉案16人作出判決,主犯張某某被判處有期徒刑兩年,張某、張某某分別被判處有期徒刑一年。
點(diǎn)評(píng):弄虛作假?gòu)膩?lái)都是中國(guó)共產(chǎn)黨所堅(jiān)決反對(duì)的作風(fēng)痼疾。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,我們黨就明確了要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。投機(jī)取巧、弄虛作假終會(huì)弄巧成拙。對(duì)黨員干部來(lái)說(shuō),抓工作最好的辦法,就是守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),老老實(shí)實(shí)干工作。否則,窗戶紙被捅破的那一天,就是被問(wèn)責(zé)的那一天。制度的籠子已經(jīng)扎起,紀(jì)檢監(jiān)察部門正在加大監(jiān)督和懲處力度,弄虛作假的人將不可避免地受到應(yīng)有的懲罰。
4.在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面
突出問(wèn)題10:學(xué)風(fēng)漂浮,理論脫離實(shí)際,只為應(yīng)付場(chǎng)面、應(yīng)景交差,不尚實(shí)干、不求實(shí)效;
開(kāi)會(huì)不研究真實(shí)情況、不解決實(shí)際問(wèn)題,為開(kāi)會(huì)而開(kāi)會(huì);
超計(jì)劃、超時(shí)間、超規(guī)模、超預(yù)算開(kāi)會(huì),就同一事項(xiàng)重復(fù)開(kāi)會(huì);
文件照抄照搬,超篇幅、超范圍發(fā)文。
典型案例:
海南省林業(yè)廳原黨組成員、副廳長(zhǎng)王某某違反工作紀(jì)律問(wèn)題。2012年9月至2016年9月,王某某任省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)期間,自由主義嚴(yán)重,應(yīng)參加的廳務(wù)會(huì)議和其他專題會(huì)議共109次,其中以各種借口缺席63次;
組織觀念淡薄,紀(jì)律松弛,2013年1月,王某某在參加省管干部輪訓(xùn)班學(xué)習(xí)過(guò)程中,違反教育培訓(xùn)規(guī)定,5天的學(xué)習(xí)時(shí)間里有2天私自安排他人頂替上課;
工作責(zé)任心不強(qiáng),懶政怠政,2014年12月,對(duì)省林木種子(苗)總站呈批的《關(guān)于加強(qiáng)油茶種苗管理工作的通知》未及時(shí)簽發(fā),造成外省劣質(zhì)種苗和未經(jīng)論證種苗進(jìn)入該省部分市縣種植,給全省油茶種苗質(zhì)量帶來(lái)一定安全隱患。2017年3月,王某某受到黨內(nèi)警告、行政記過(guò)處分;
2017年6月,被免去省林業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)職務(wù),任省林業(yè)廳副巡視員。
點(diǎn)評(píng):學(xué)風(fēng)問(wèn)題是關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗的重大政治問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。然而,當(dāng)前一些黨員干部中仍存在著”不愿學(xué)、不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué)”等不良學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對(duì)一名黨員干部而言,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),這是開(kāi)展工作的基本準(zhǔn)備,也是非常重要的政治素養(yǎng)。如果連這個(gè)都不掌握,何談解決問(wèn)題?廣大黨員干部要真正變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,才能練就高強(qiáng)本領(lǐng),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的使命和任務(wù)。
突出問(wèn)題11:檢查考核過(guò)多過(guò)濫,多部門重復(fù)考核同一事項(xiàng),考核內(nèi)容不務(wù)實(shí),頻次多、表格多、材料多,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)。
典型案例:
曲阜市司法局王莊司法所所長(zhǎng)孔某某偽造卷宗應(yīng)付上級(jí)考核問(wèn)題。2016年12月,孔某某為應(yīng)付上級(jí)司法系統(tǒng)年底考核,安排該所工作人員偽造12宗調(diào)解卷宗,造成不良影響。2018年2月,孔某某受到黨內(nèi)警告處分。
點(diǎn)評(píng):案例中,孔某某身為司法所所長(zhǎng),帶頭搞形式主義,為了應(yīng)付上級(jí)年底考核,安排工作人員偽造調(diào)解卷宗,嚴(yán)重破壞了司法公正性。在實(shí)踐當(dāng)中,一些單位為了在上級(jí)考核檢查中取得好成績(jī),對(duì)一些工作不管實(shí)際是否需要“留痕”、內(nèi)容是否適宜“留痕”、有沒(méi)有條件“留痕”,都得建個(gè)臺(tái)賬,忙工作成了“忙臺(tái)賬”,甚至為了達(dá)到某個(gè)指標(biāo)制造假臺(tái)賬,這類現(xiàn)象最為基層干部詬病。這種走形式、務(wù)虛績(jī),是一種典型的形式主義,必須堅(jiān)決制止。
突出問(wèn)題12:調(diào)查研究搞形式、走過(guò)場(chǎng)、不深入,打造“經(jīng)典調(diào)研線路”,搞走秀式調(diào)研,搞層層陪同、超人數(shù)陪同;
對(duì)調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,提出意見(jiàn)建議好高騖遠(yuǎn),可操作性不強(qiáng),調(diào)研成果不管用。
典型案例:2018年6月6日,浙江省桐廬縣對(duì)興合新型墻體材料廠進(jìn)行拆除關(guān)停,并同意其進(jìn)行遷址技改。當(dāng)年11月,在企業(yè)選定擬遷新址后,縣國(guó)土資源局、經(jīng)信局、江南鎮(zhèn)政府等單位相關(guān)工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘,調(diào)研評(píng)估擬遷新址建廠可行性。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,工作人員在地勢(shì)高處觀察了地形地貌等情況后,未準(zhǔn)確核對(duì)土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等必要信息,便向企業(yè)流露出該區(qū)塊土地性質(zhì)不涉及基本農(nóng)田,盡力協(xié)助其辦好手續(xù)的意向。隨后,縣國(guó)土資源局向縣經(jīng)信局出具了該廠擬遷建選址初審意見(jiàn),明確相關(guān)土地不涉及基本農(nóng)田。于是,企業(yè)加大投入力度籌建新廠,一邊辦理審批手續(xù),一邊陸續(xù)進(jìn)行平整土地、廠房搭建等工作。2012年初,江南鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國(guó)土所突然通知企業(yè),廠址中間部分地塊屬基本農(nóng)田,不符合土地利用規(guī)劃,要求停建。6月13日,該縣啟動(dòng)責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)江南鎮(zhèn)、縣國(guó)土資源局、縣經(jīng)信局等單位的14名相關(guān)責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé),其中立案審查1人、誡勉3人、責(zé)令作出書(shū)面檢查5人、批評(píng)教育5人。
點(diǎn)評(píng):這起問(wèn)責(zé)案例暴露出來(lái)的調(diào)查研究中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,引人深思,促人警醒。要鏟除“走秀式調(diào)研”“提前調(diào)研”“文件調(diào)研”的生存土壤,需多管齊下:一是認(rèn)清危害和本質(zhì)。調(diào)研走過(guò)場(chǎng),表象是態(tài)度問(wèn)題、方法問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是黨性問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題,其危害不容小視。
二是強(qiáng)化教育,讓黨員干部充分認(rèn)識(shí)調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”,是做好各項(xiàng)工作的基本功。三是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整治形式主義、官僚主義是正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“四風(fēng)”的重要任務(wù)、長(zhǎng)期任務(wù),不能弄虛作假,要敢于拿起問(wèn)責(zé)“利器”,對(duì)越過(guò)“紅線”者嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(二)享樂(lè)主義、奢靡主義方面
1.享樂(lè)主義、奢靡主義新動(dòng)向:
(1)違規(guī)公款吃喝轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、在高檔小區(qū)內(nèi)安排“一桌餐”,或向下屬單位、相關(guān)利益單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用;
(2)在費(fèi)用報(bào)銷上做手腳,將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷,或長(zhǎng)期在飯店掛賬,待“風(fēng)頭”過(guò)后一起結(jié)賬;
(3)以黨工團(tuán)活動(dòng)、優(yōu)秀職工獎(jiǎng)勵(lì)、職工療休養(yǎng)等名義組織旅游;
(4)公務(wù)出國(guó)扎堆熱點(diǎn)國(guó)家,借公務(wù)之機(jī)游山玩水,變更行程繞道繞遠(yuǎn),或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對(duì)象支付旅游費(fèi)用;
(5)以借用指明長(zhǎng)期占用下屬單位或管理服務(wù)對(duì)象車輛,變“公車私用”為“私車公養(yǎng)”;
(6)收送禮品、禮金避開(kāi)敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”,還通過(guò)電子禮品卡、電子紅包、快遞等隱蔽方式進(jìn)行;
(7)婚喪喜慶事宜化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦,或只收禮金不辦酒席。
2.典型案例及啟發(fā):
(1)2007年至2013年,重慶市涪陵區(qū)商務(wù)集團(tuán)民爆公司原董事長(zhǎng)霍志磊、原總經(jīng)理智建林,以私人出國(guó)旅游的各義,接受重慶順安爆破器材有限公司等7家業(yè)務(wù)相關(guān)單位出資安排的旅游行程,先后前往埃及、俄羅斯等十幾個(gè)國(guó)家,報(bào)銷旅游開(kāi)支費(fèi)用,分別變相收受賄賂30.9532萬(wàn)元、20.722萬(wàn)元,隨后利用職務(wù)之便,非法為該7家單位謀取利益?;簟⒅嵌吮婚_(kāi)除黨籍,分別被判處有期徒刑十年四個(gè)月、十年二個(gè)月,均處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣一萬(wàn)元。
啟發(fā):霍、智二人系在國(guó)有企業(yè)從事公務(wù)的人員,接受利益相關(guān)人邀請(qǐng)出境旅游,首先頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,其次為邀請(qǐng)單位謀取利益,其行為屬于變相受賄。本案中,霍、智二人愛(ài)好出國(guó)旅游已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密,加之本身的工資收入又無(wú)法承擔(dān)頻繁出國(guó)的費(fèi)用,相關(guān)企業(yè)為非法謀利,跨區(qū)跨省前來(lái)投其所,瞄準(zhǔn)的就是這部分領(lǐng)導(dǎo)的奢侈愛(ài)好,以朋友的身份、贊助的名義拉攏侵蝕掌握權(quán)力的目標(biāo)人群,類似的隱蔽賄賂方式已經(jīng)成為職務(wù)犯罪的一大特點(diǎn)。愛(ài)好一旦弱化為糖衣炮彈的突破口,就淪為腐敗的遮羞布,成為違法違紀(jì)的幌子。
(2)趙某,中共黨員,國(guó)有重要骨干企業(yè)j集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)。2014年6月趙某到j(luò)集團(tuán)工作后,花費(fèi)上千萬(wàn)元將集團(tuán)辦公樓的一層會(huì)議室裝修改造為休閑娛樂(lè)場(chǎng)所,內(nèi)設(shè)茶室、餐廳、ktv,名義上是為集團(tuán)對(duì)外接待大客戶,實(shí)則供其宴請(qǐng)賓客、迎來(lái)送往。因趙某系從s市調(diào)入,j集團(tuán)為其提供了臨時(shí)周轉(zhuǎn)房,但趙某對(duì)周轉(zhuǎn)房的條件不滿意,改住一座近郊別墅,并要求重新裝修,甚至專門安排集團(tuán)辦公室主任為其選配廚師和保姆為其家庭服務(wù),每天乘坐高檔越野車往返于單位和住所之間,而費(fèi)用全部由集團(tuán)支付。截至2017年9月,集團(tuán)為趙某個(gè)人生活支付上述各種費(fèi)用共計(jì)90余萬(wàn)元。此外,趙某還沉溺于燈紅酒綠的生活,經(jīng)常出入高端品酒會(huì)、沙龍等場(chǎng)所,一擲千金,影響極壞。在趙某的影響下,j集團(tuán)內(nèi)部攀比享樂(lè)之風(fēng)盛行。
啟發(fā):生活奢靡、貪圖享樂(lè)行為是2016年修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》時(shí)新增加的違紀(jì)行為,體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)決反對(duì)享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)的決心和信心。本案中的趙某,身為黨的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,熱衷于個(gè)人享受,違反有關(guān)規(guī)定入住超標(biāo)準(zhǔn)住房、選配廚師和服務(wù)人員,生活奢靡浪費(fèi),背離了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),違背了黨員吃苦在前、享受在后的基本義務(wù),是享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題的具體體現(xiàn),嚴(yán)重侵蝕黨的肌體、動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),影響了黨在人民群眾心目中的形象。依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定,其行為已違反生活紀(jì)律,同時(shí)也違反了廉潔紀(jì)律,應(yīng)追究其紀(jì)律責(zé)任。
黨的十八大以來(lái),反“四風(fēng)”取得了重大成效,有了明顯好轉(zhuǎn),但形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂(lè)主義呈現(xiàn)出反彈變異,產(chǎn)生了新表現(xiàn)新動(dòng)向,主要原因可歸納為以下幾點(diǎn):
(一)精神缺“鈣”理想信念滑坡
習(xí)總書(shū)記說(shuō):“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’,沒(méi)有理想信念,理想信念不堅(jiān)定,精神上就會(huì)‘缺鈣’,就會(huì)得‘軟骨病’”。少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖,世界觀、人生觀、價(jià)值觀扭曲,修身不真修、信仰不真信,喜歡表演作秀,表里不一、欺上瞞下,說(shuō)一套、做一套,臺(tái)上一套、臺(tái)下一套,當(dāng)面一套、背后一套;
追求享受、追求物質(zhì)利益,把為黨為人民服務(wù)拋之腦后。
(二)政績(jī)觀扭曲胡亂作為
俗話講,“無(wú)利不起早”,形式主義、官僚主義不是憑空產(chǎn)生的,之所以總有黨員干部想方設(shè)法為之,一個(gè)重要原因就在于往往能夠制造出好看的“政績(jī)”。黨員干部重視政績(jī),這本身無(wú)可非議。但是,有的黨員干部卻只重顯績(jī)不重隱績(jī),只作秀不做事,抓工作只要“短平快”不要“長(zhǎng)遠(yuǎn)實(shí),有甚者還弄虛作假,搞“數(shù)字政績(jī)”、“虛假政績(jī)”,蒙蔽群欺騙上級(jí)。當(dāng)政績(jī)觀發(fā)生扭曲,做工作不是為了讓群眾滿意,而是為了讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意,“圍擋遮危房”、重大活動(dòng)“群眾不夠干部湊”、給貧困老人送跑步機(jī)等“奇葩”現(xiàn)象就產(chǎn)生了。
(三)懶政怠政不擔(dān)當(dāng)不作為
新“四風(fēng)”的產(chǎn)生,與一些黨員干部懶政怠政密不可分。不分緣由的“一禁了之”,不管實(shí)際的“搞一刀切”,不問(wèn)是非的“各打三十大板”,等等,都屬于此類。懶政怠政歸根到底是缺乏擔(dān)當(dāng)精神,不擔(dān)當(dāng)、不想為、不會(huì)為。不想擔(dān)責(zé),只想出彩不想出力,自然遇見(jiàn)好事就辦,遇見(jiàn)困難就拖,遇見(jiàn)矛盾就躲,“只求不出事,寧愿不做事”。缺乏擔(dān)當(dāng)本領(lǐng),本領(lǐng)不足不會(huì)為,不會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜創(chuàng)新工作方式方法,只會(huì)照搬照抄上級(jí)要求,“上下一般粗”,“依葫蘆畫瓢”。
(四)“官本位”脫離群眾
“四風(fēng)”積弊較深,與傳統(tǒng)文化糟粕的流毒有著密切關(guān)系,這當(dāng)中,“官本位”思想和“面子”文化影響最深?!肮俦疚弧睂?dǎo)致脫離實(shí)際、脫離群眾,高高在上、迷戀特權(quán),權(quán)力行使任性。受“官本位”思想影響,一些黨員干部自覺(jué)不自覺(jué)地就有了“官老爺”做派和“衙門作風(fēng)”,出門“講排場(chǎng)、耍威風(fēng)”,群眾辦事“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”,即使“門好進(jìn)、臉好看”但依然“事難辦”,“對(duì)上唯唯諾諾,對(duì)下橫眉立目”等等。此外,“講面子”、“好面子”等不良思想根植也較深,“寧失‘里子’也要‘面子’”,“做足‘面子’好顯擺”等思想,也在一定程度上助長(zhǎng)了“四風(fēng)”。
(五)心存僥幸少有顧忌
“四風(fēng)”之所以屢禁不止、隱形變異,還在于部分“四風(fēng)”的界線不是特別明晰,甄別起來(lái)有一定困難,給監(jiān)督和問(wèn)責(zé)帶來(lái)一定難度。特別是形式主義者往往又會(huì)擺出很多冠冕堂皇的理由,披上各種各樣所謂的“政治外衣”,具有極強(qiáng)的迷惑性。比如,剛才案例提到的甘肅省委原書(shū)記王三運(yùn)表面看“四個(gè)意識(shí)”沒(méi)問(wèn)題,可事實(shí)證明卻是只見(jiàn)表態(tài)不見(jiàn)落實(shí)的“兩面人”。盡管這些“障眼法”騙得了一時(shí)騙不了一世,但在客觀上增加了形式主義被發(fā)現(xiàn)的難度,造成監(jiān)督難以及時(shí)到位。又如,費(fèi)用報(bào)銷拆分、錯(cuò)峰送禮等形式,都給監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查帶來(lái)了難度,客觀上引導(dǎo)了違法違紀(jì)者的僥幸心理。
(一)擰緊理想信念這一“總開(kāi)關(guān)”
將糾正“四風(fēng)”警示教育作為警示教育月和即將開(kāi)展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容。組織“原文學(xué)習(xí)”、“案例分享”、廉潔警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)教育、專家講座等方式,組織黨員、干部員工認(rèn)真學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則和中央《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見(jiàn)》等,引導(dǎo)黨員干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”的工作要求入心入腦,堅(jiān)定理想信念,筑牢自覺(jué)遵守作風(fēng)紀(jì)律的思想根基。
(二)筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”
密切跟蹤研究“四風(fēng)”問(wèn)題的新表現(xiàn)新動(dòng)向,分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的內(nèi)外部因素,完善制度和流程,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。健全完善公務(wù)接待、公車管理、辦公用房、會(huì)議管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、黨工團(tuán)活動(dòng)費(fèi)用審批管理、其他職務(wù)消費(fèi)等方面的制度流程,規(guī)范關(guān)鍵權(quán)力運(yùn)行,讓公費(fèi)支出在陽(yáng)光下運(yùn)行,從源頭上預(yù)防“四風(fēng)”問(wèn)題發(fā)生。不斷優(yōu)化和改進(jìn)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置、考評(píng)方式方法等,發(fā)揮好考核指揮棒作用,注重工作實(shí)績(jī),預(yù)防“以痕跡代替業(yè)績(jī)”過(guò)度留痕等現(xiàn)象,不給形式主義等可乘之機(jī)。
(三)用好問(wèn)責(zé)懲處這一“殺手锏”
公司紀(jì)委要綜合紀(jì)檢監(jiān)督、協(xié)同監(jiān)督、審議監(jiān)督、法制監(jiān)督、效能監(jiān)督等手段,形成監(jiān)督合力,對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況等加大監(jiān)督頻率和力度,開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查。強(qiáng)化科級(jí)手段,對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行全方位、無(wú)死角的監(jiān)督檢查。綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問(wèn)題,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),既要查出直接責(zé)任人,也要追究管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。強(qiáng)化通報(bào)的警示作用,對(duì)查出的典型問(wèn)題一律通報(bào)曝光,持續(xù)釋放高壓糾風(fēng)的強(qiáng)烈信號(hào)。
(四)抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”
糾正“四風(fēng)”要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”、“牛鼻子”,組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照“四風(fēng)”的具體表現(xiàn)形式,從調(diào)研、召開(kāi)會(huì)議、下發(fā)文件、報(bào)送總結(jié)、迎接檢查、公務(wù)用車、考核評(píng)比等日常具體事項(xiàng)做起,以上率下、層層示范,帶頭預(yù)防“四風(fēng)”,不斷改進(jìn)作風(fēng)。
(五)磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”
習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“干部擔(dān)當(dāng)作為,既是政治品格,也是一種從政本分”。國(guó)家電網(wǎng)公司2019年黨委1號(hào)文件明確提出,樹(shù)立擔(dān)當(dāng)作為的鮮明導(dǎo)向。我們要深入貫徹落實(shí)中央和國(guó)網(wǎng)公司文件精神,激勵(lì)黨員干部實(shí)干擔(dān)當(dāng)、實(shí)績(jī)作為,把敢不敢扛事、用不用意做事、能不能做成事作為識(shí)別干部、評(píng)判優(yōu)劣、獎(jiǎng)罰升降的重要標(biāo)準(zhǔn),把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認(rèn)不認(rèn)可,作為選拔任用干部的根本依據(jù)。通過(guò)完善考核激勵(lì)和選人用人機(jī)制等,激勵(lì)黨員干部自覺(jué)抵御“四風(fēng)”不良影響,實(shí)干苦干、擔(dān)當(dāng)作為。
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),注重修身養(yǎng)性
有言道:“是非明于學(xué)習(xí),名節(jié)源于黨性,腐敗止于正氣”。只有不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),切實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)行動(dòng),才能不斷提高自己的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),修煉自己的內(nèi)功,樹(shù)立浩然正氣,才能夠在各種環(huán)境中堅(jiān)持自己的信仰和信念不動(dòng)搖,把握好人生的方向和發(fā)展前途。
(二)樹(shù)立科學(xué)理念,克服不良心態(tài)
正確對(duì)待工作業(yè)績(jī)、崗位績(jī)效,靠自己扎扎實(shí)實(shí)的工作付出、實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)取勝,而不要投機(jī)取巧,做虛假臺(tái)賬、臨時(shí)突擊搞業(yè)績(jī)等等。大量違紀(jì)案例表明,“包裝”有術(shù),短期內(nèi)也有效,然而終究是包不住的。黨員干部要樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀、價(jià)值觀,堅(jiān)決克服三種不良心態(tài)。
1.“熟視無(wú)睹”的不良心態(tài)
基層中普遍存在的各種表現(xiàn)的形式主義、官僚主義之所以反復(fù)存在,與一部分同志“習(xí)以為?!?、“熟視無(wú)睹”的心態(tài)有著重要關(guān)系。少數(shù)黨員干部對(duì)形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)缺乏必要的鑒別能力,未能旗幟鮮明地予以反對(duì)和制止;
還有一些同志在工作中習(xí)慣了形式主義、官僚主義的一套,從思想上不想改、不愿變,導(dǎo)致“四風(fēng)”問(wèn)題就在身邊不以為然。如此這般“熟視無(wú)睹”的不良心態(tài),必須堅(jiān)決克服。
2.“事不關(guān)己”的不良心態(tài)
少數(shù)黨員干部,對(duì)于身邊存在的不良風(fēng)氣抱著“事不關(guān)己,高高掛起”、“獨(dú)善其身,與己無(wú)關(guān)”等不良心態(tài)。此種“事不關(guān)己”的不良心態(tài),也是一種必須堅(jiān)決糾正的官僚主義表現(xiàn),客觀上不利于形成抵制“四風(fēng)”的整體合力。
3.堅(jiān)決克服“喘氣歇腳”的不良心態(tài)
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,這是對(duì)全黨提出的明確要求。全體黨員必須始終保持政治上的清醒,不能也不允許有松松勁、喘口氣、歇歇腳的想法。一旦對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的嚴(yán)重性頑固性反復(fù)性認(rèn)識(shí)不足,搞運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”,看似解決了問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是掩蓋了問(wèn)題。只有以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁,一個(gè)問(wèn)題接著一個(gè)問(wèn)題改,永不松勁、久久為功,才能堅(jiān)決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),主動(dòng)接受監(jiān)督
古人講,“徒法不能自行”。如果缺乏執(zhí)行制度的意識(shí),那么再多再好的制度最終也形同虛設(shè)。作為個(gè)人,要增強(qiáng)制度規(guī)矩意識(shí),打牢遵紀(jì)守法的思想基礎(chǔ),把制度規(guī)矩轉(zhuǎn)化為自己的行為準(zhǔn)則的自覺(jué)行動(dòng)。制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外,每個(gè)黨員干部都要學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度。同時(shí),作為個(gè)人,要自覺(jué)地把自己的一言一行置于組織和群眾監(jiān)督之下,自覺(jué)接受黨內(nèi)外各種形式的監(jiān)督,加強(qiáng)自我警示,做到警鐘常鳴,提高思廉、踐廉的自覺(jué)性。
(四)堅(jiān)持自覺(jué)行動(dòng),養(yǎng)成作風(fēng)好習(xí)慣
首先要做到慎獨(dú),在履行職能的情況下,要管住自己的心,不要有非分之想;
要管住自己的手,不該拿的別拿;
要管住自己的腿,不該去的地方別去;
該做的事按照規(guī)定去做,不該做的事就不要做。其次要做到慎微,防微杜漸。“千里之堤、毀于蟻穴”,一定要慎微,違紀(jì)違規(guī)的事再小也不能做,否則一旦鑄成大錯(cuò),就追悔莫及了。最后也要提高對(duì)家人的要求,享樂(lè)主義、奢靡主義,不少案例中都是從家庭引起的,要管好身邊的人,抵御來(lái)自各個(gè)方面的糖衣炮彈。
(五)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),擔(dān)當(dāng)作為反“四風(fēng)”
剛才我們剖析產(chǎn)生“四風(fēng)”問(wèn)題的原因,很重要一點(diǎn)就是擔(dān)當(dāng)作為缺失。公司樹(shù)立擔(dān)當(dāng)作為的正向激勵(lì)導(dǎo)向很明確,黨員干部要強(qiáng)化黨員意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、崗位意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng)作為,善于擔(dān)當(dāng)作為,以擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難的工作實(shí)際行動(dòng)、苦干實(shí)干的實(shí)際業(yè)績(jī)來(lái)反對(duì)“四風(fēng)”、遏制“四風(fēng)”。同時(shí),我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),所有共產(chǎn)黨員,不論在什么崗位,都是人們?nèi)罕姷墓汀N覀兗瘓F(tuán)的核心理念是“xx創(chuàng)造美好生活”,我們黨員干部要在思想深處把客戶和職工群眾當(dāng)成主人,多為客戶和職工群眾辦實(shí)事、解難事、做好事,積極為客戶和職工群眾創(chuàng)造美好生活。
同志們,“善除害者察其本,善理疾者絕其源”。糾正“四風(fēng)”必須要著力從根由和源頭上解決問(wèn)題。要擰緊理想信念這一“總開(kāi)關(guān)”、筑牢體制機(jī)制這一“防火墻”、用好問(wèn)責(zé)懲處這一“殺手锏”,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一“牛鼻子”、磨煉實(shí)干擔(dān)當(dāng)這一“寬肩膀”、聚焦重點(diǎn)、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、久久為功,用堅(jiān)定的決心、飽滿的信心打贏集中整治形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)、享樂(lè)主義這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),營(yíng)造公司風(fēng)清氣正的工作氛圍,為服務(wù)集團(tuán)公司“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè),推進(jìn)公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展樹(shù)立x標(biāo)桿形象提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障!
有關(guān)糾風(fēng)除弊心得體會(huì)及感悟二
1、確保實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)工作“一把手”工程,“一把手”負(fù)總則,分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),責(zé)任具體,分工明確。糾風(fēng)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)制定切實(shí)可行的措施,解決糾風(fēng)工作中存在的問(wèn)題。把糾風(fēng)工作與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作一起抓、一起落實(shí)、檢查、考核。
2、制定切實(shí)可行的糾風(fēng)工作意見(jiàn)或計(jì)劃,采取有效措施,保證糾風(fēng)工作落到實(shí)處。
3、一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。糾風(fēng)重點(diǎn)單位要明確糾風(fēng)工作責(zé)任,實(shí)行糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并確定專人負(fù)責(zé),定期對(duì)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)程和各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)情況,采取有效措施進(jìn)行整改。
4、要繼續(xù)建立健全和完善監(jiān)督制度機(jī)制,凡掌管人、財(cái)、物、收費(fèi)項(xiàng)目審批等職能部門和崗位,以及容易發(fā)生以權(quán)謀私的部門和崗位,要進(jìn)行權(quán)力分解,定期崗位輪換,加強(qiáng)內(nèi)部管理、制約和監(jiān)督。
5、開(kāi)展經(jīng)常性的明察暗訪工作,定期或不定期組織有關(guān)人員進(jìn)行明察暗訪活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門存在的不正之風(fēng)問(wèn)題,并采取有效措施予以糾正。年內(nèi)有組織的明察暗訪活動(dòng)不少于3次。對(duì)職權(quán)內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)不制止、不查處或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題不調(diào)查、不處理或者隱瞞不報(bào),壓而不查的要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
6、加大糾風(fēng)宣傳教育力度。充分利用廣播、“土喇叭”大力宣傳糾風(fēng)工作措施,工作動(dòng)態(tài)、工作成效和不正之風(fēng)問(wèn)題查處的過(guò)程等情況。結(jié)合精神、中紀(jì)委第xx屆二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)、自治州紀(jì)委第九屆三次全會(huì)和市委六屆三次會(huì)議精神,組織形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)糾風(fēng)工作的深入開(kāi)展。全年上報(bào)有價(jià)值信息不少于6篇,糾風(fēng)總結(jié)、和糾風(fēng)報(bào)表必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)。
7、積極開(kāi)展機(jī)關(guān)效能評(píng)議,和創(chuàng)建行風(fēng)示范窗口、文明行業(yè)活動(dòng);堅(jiān)決糾正站所和窗口單位存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦、等人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),切實(shí)解決行業(yè)部門工作人員存在耍威風(fēng)、搞特權(quán)、刁難群眾的問(wèn)題。開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議要講求實(shí)效,不斷總結(jié)、完善作風(fēng)評(píng)議制度,有效促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
8、要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度,凡是與老百姓利益密切相關(guān)的事項(xiàng)除屬于國(guó)家機(jī)密的事項(xiàng)按規(guī)定不能公開(kāi)的以外,都要實(shí)行辦事制度公開(kāi)制度,做到公開(kāi)制度,辦事程序、辦事依據(jù),和辦事結(jié)果。為人民群眾公開(kāi)、透明、高效公共服務(wù),方便人民群眾的監(jiān)督。
9、嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)查處力度,對(duì)群眾舉報(bào)、反映問(wèn)題,要及時(shí)組織調(diào)查落實(shí),做到件件有答復(fù),確屬違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,對(duì)典型的案件要及時(shí)查處,并公開(kāi)曝光,對(duì)鄉(xiāng)糾風(fēng)辦發(fā)出的糾風(fēng)通知書(shū)和專板事項(xiàng),必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)認(rèn)真調(diào)查處理,并上報(bào)結(jié)果。
上述糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任和要求,鄉(xiāng)糾風(fēng)辦將通過(guò)平時(shí)督促檢查、考核和年終檢查、抽查等措施進(jìn)行檢查后,提出定等建議,報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后予以公布。
責(zé)任人:
日期:20xx年xx月xx日
有關(guān)糾風(fēng)除弊心得體會(huì)及感悟三
1、確保實(shí)現(xiàn)糾風(fēng)工作“一把手”工程,“一把手”負(fù)總則,分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),責(zé)任具體,分工明確。糾風(fēng)重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人要及時(shí)制定切實(shí)可行的措施,解決糾風(fēng)工作中存在的問(wèn)題。把糾風(fēng)工作與全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、業(yè)務(wù)工作一起抓、一起落實(shí)、檢查、考核。
2、制定切實(shí)可行的糾風(fēng)工作意見(jiàn)或計(jì)劃,采取有效措施,保證糾風(fēng)工作落到實(shí)處。
3、一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制。糾風(fēng)重點(diǎn)單位要明確糾風(fēng)工作責(zé)任,實(shí)行糾風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并確定專人負(fù)責(zé),定期對(duì)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)程和各項(xiàng)目標(biāo)落實(shí)情況,采取有效措施進(jìn)行整改。
4、要繼續(xù)建立健全和完善監(jiān)督制度機(jī)制,凡掌管人、財(cái)、物、收費(fèi)項(xiàng)目審批等職能部門和崗位,以及容易發(fā)生以權(quán)謀私的部門和崗位,要進(jìn)行權(quán)力分解,定期崗位輪換,加強(qiáng)內(nèi)部管理、制約和監(jiān)督。
5、開(kāi)展經(jīng)常性的明察暗訪工作,定期或不定期組織有關(guān)人員進(jìn)行明察暗訪活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)本部門存在的不正之風(fēng)問(wèn)題,并采取有效措施予以糾正。年內(nèi)有組織的明察暗訪活動(dòng)不少于3次。對(duì)職權(quán)內(nèi)發(fā)生的不正之風(fēng)不制止、不查處或者對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦的嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題不調(diào)查、不處理或者隱瞞不報(bào),壓而不查的要追究主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
6、加大糾風(fēng)宣傳教育力度。充分利用廣播、“土喇叭”大力宣傳糾風(fēng)工作措施,工作動(dòng)態(tài)、工作成效和不正之風(fēng)問(wèn)題查處的過(guò)程等情況。結(jié)合精神、中紀(jì)委第xx屆二次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委八屆三次全會(huì)、自治州紀(jì)委第九屆三次全會(huì)和市委六屆三次會(huì)議精神,組織形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)糾風(fēng)工作的深入開(kāi)展。全年上報(bào)有價(jià)值信息不少于6篇,糾風(fēng)總結(jié)、和糾風(fēng)報(bào)表必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)。
7、積極開(kāi)展機(jī)關(guān)效能評(píng)議,和創(chuàng)建行風(fēng)示范窗口、文明行業(yè)活動(dòng);堅(jiān)決糾正站所和窗口單位存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦、等人民群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),切實(shí)解決行業(yè)部門工作人員存在耍威風(fēng)、搞特權(quán)、刁難群眾的問(wèn)題。開(kāi)展政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議要講求實(shí)效,不斷總結(jié)、完善作風(fēng)評(píng)議制度,有效促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
8、要實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度,凡是與老百姓利益密切相關(guān)的事項(xiàng)除屬于國(guó)家機(jī)密的事項(xiàng)按規(guī)定不能公開(kāi)的以外,都要實(shí)行辦事制度公開(kāi)制度,做到公開(kāi)制度,辦事程序、辦事依據(jù),和辦事結(jié)果。為人民群眾公開(kāi)、透明、高效公共服務(wù),方便人民群眾的監(jiān)督。
9、嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)行業(yè)不正之風(fēng)查處力度,對(duì)群眾舉報(bào)、反映問(wèn)題,要及時(shí)組織調(diào)查落實(shí),做到件件有答復(fù),確屬違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,對(duì)典型的案件要及時(shí)查處,并公開(kāi)曝光,對(duì)鄉(xiāng)糾風(fēng)辦發(fā)出的糾風(fēng)通知書(shū)和專板事項(xiàng),必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)認(rèn)真調(diào)查處理,并上報(bào)結(jié)果。
上述糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任和要求,鄉(xiāng)糾風(fēng)辦將通過(guò)平時(shí)督促檢查、考核和年終檢查、抽查等措施進(jìn)行檢查后,提出定等建議,報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后予以公布。
責(zé)任人:
日期:20xx年xx月xx日
有關(guān)糾風(fēng)除弊心得體會(huì)及感悟四
為了進(jìn)一步落實(shí)20xx年糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,特制定工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
一、加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把糾風(fēng)工作列入單位負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理,堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)主抓”的原則,堅(jiān)持“糾建并舉,標(biāo)本兼治,綜合治理,”的工作方針,將糾風(fēng)工作納入我校工作的重要議事日程,把糾風(fēng)工作與我校其它工作一起安排部署、檢查、落實(shí)、督促、考核、總結(jié)。
二、加大對(duì)收費(fèi)工作的管理力度。建立健全公開(kāi)、收費(fèi)登記和收費(fèi)票據(jù)的制度,推行校務(wù)公開(kāi)制度。
1、落實(shí)好農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的有關(guān)精神,我校不得收費(fèi)統(tǒng)一訂購(gòu)教輔和學(xué)習(xí)用具。
2、貫徹自治區(qū)有關(guān)文件精神,嚴(yán)格規(guī)范我校收費(fèi)行為。堅(jiān)決糾正擅自立項(xiàng)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍的亂收費(fèi)行為,堅(jiān)決制止各種亂辦班、亂集資、亂借次行為,堅(jiān)決制止各種巧立名目收取贊助費(fèi)、建校費(fèi)和捐資助學(xué)費(fèi)等的亂收費(fèi)行為,嚴(yán)禁我校為社會(huì)上的有償補(bǔ)課提供場(chǎng)所。
3、我校要加強(qiáng)預(yù)算管理,建立健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制制度,規(guī)范資金運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌安排使用好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保全縣義務(wù)教育階段的農(nóng)村中小學(xué)生全部免交學(xué)雜費(fèi)、兩免一補(bǔ)的政策落實(shí)到位。
4、加強(qiáng)“收支兩條線”管理,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任人審計(jì)制度。
5、繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中必須加強(qiáng)和完善安全防范工作,確保學(xué)生安全。嚴(yán)禁以任何形式、任何名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害危險(xiǎn)品活動(dòng)和其它危險(xiǎn)性實(shí)踐活動(dòng),確保學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展。
三、認(rèn)真抓好政務(wù)分開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)工作。我校要設(shè)立校務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu),設(shè)置校務(wù)公開(kāi)形式,明確校務(wù)公開(kāi)內(nèi)容與程序,尤其要做好事對(duì)外公開(kāi)工作。
四、教輔用書(shū)的征訂工作,要嚴(yán)格按照教育局制定的有關(guān)征訂中小學(xué)教學(xué)用書(shū)和教輔用書(shū)的規(guī)定執(zhí)行。教材(教輔)用書(shū)的征訂必須在自治區(qū)推薦的《新疆中小學(xué)生用書(shū)目錄》和《新疆中小學(xué)教材用書(shū)推薦目錄》的范圍內(nèi),必須在教育行政部門審核后由各級(jí)新華書(shū)店統(tǒng)一訂購(gòu)。我校教輔用書(shū)的選購(gòu)必須堅(jiān)持學(xué)生自愿的原則,學(xué)校和教師不得強(qiáng)制學(xué)生統(tǒng)購(gòu)并收費(fèi)。
五、我校要定期檢查糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)情況,一年不得少于2次,每次檢查都要有記錄和書(shū)面報(bào)告。
六、加強(qiáng)師德教育,禮貌待人,文明接待學(xué)生家長(zhǎng),禁止教師利用職務(wù)之便謀取私利。堅(jiān)決杜絕教師體罰或變相體罰學(xué)生的現(xiàn)象.
校長(zhǎng):
支部書(shū)記:
副校長(zhǎng):
相關(guān)處室責(zé)任人:
班主任:
簽定時(shí)間:
20xx年3月8日
有關(guān)糾風(fēng)除弊心得體會(huì)及感悟五
市審計(jì)局糾風(fēng)工作在市委、市糾風(fēng)辦的指導(dǎo)和幫助下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)工作部署,履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),強(qiáng)化審計(jì)廉政糾風(fēng)工作,完善內(nèi)部制約機(jī)制,促進(jìn)內(nèi)外部監(jiān)督工作,有力地推動(dòng)了糾風(fēng)工作的深入開(kāi)展,取得了較好的效果。
一、20xx年糾風(fēng)工作情況
根據(jù)工作安排,在堅(jiān)持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,市審計(jì)局成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)為副組長(zhǎng),有關(guān)科室單位負(fù)責(zé)人為成員的糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糾風(fēng)工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作負(fù)直接責(zé)任,科室單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位、本科室負(fù)具體責(zé)任,形成了“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
局領(lǐng)導(dǎo)在安排工作中,把糾風(fēng)工作、三個(gè)文明建設(shè)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,做到了一起部署、一起檢查,一起考核、一起落實(shí)。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)與各科室長(zhǎng)簽訂了“黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任書(shū)”,落實(shí)到人,做到各司其職,各盡其責(zé)。由于黨組的高度重視和班子成員的示范表率作用,每年班子成員向全局作述職述廉報(bào)告,并狠抓落實(shí),在機(jī)關(guān)形成了自覺(jué)遵守廉潔自律的規(guī)定,全局形成廉潔奉公、艱苦奮斗的良好氛圍。
市審計(jì)局堅(jiān)持內(nèi)抓管理,外抓紀(jì)律的工作思路,不斷加大對(duì)審計(jì)組執(zhí)行審計(jì)廉政紀(jì)律的工作力度,把治本抓源頭的重點(diǎn)放到審計(jì)第一線,認(rèn)真落實(shí)三級(jí)負(fù)責(zé)制。繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)進(jìn)點(diǎn)制度,廉政監(jiān)督員制度,審前學(xué)習(xí)、審中檢查、審后回訪制度,意見(jiàn)反饋制度,廉政工作定期匯報(bào)等行之有效的制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)巡視制度。重點(diǎn)預(yù)防和查處在辦理基本建設(shè)、重大項(xiàng)目采購(gòu)招標(biāo)、邀請(qǐng)或委托審計(jì)以及報(bào)刊和圖書(shū)發(fā)行等方面的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,并采取切實(shí)可行的措施,堵塞制度和管理上的漏洞。我局全年未出現(xiàn)不廉潔行為或機(jī)關(guān)效能問(wèn)題。
20xx年,我局從實(shí)際工作出發(fā),認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔勤政。通過(guò)全面推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,加強(qiáng)與市局紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)的配合辦案,注重發(fā)現(xiàn)大案要案線索,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處那些無(wú)視財(cái)經(jīng)法紀(jì)、違法違紀(jì)的干部,促使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高管理水平,增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)和自我約束能力,并督促有關(guān)單位和部門建立內(nèi)部約束機(jī)制,完善和落實(shí)內(nèi)部控制制度。20xx年1-10月,接受組織部門委托,共對(duì)2位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違規(guī)金額138萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額1814萬(wàn)元,損失浪費(fèi)424萬(wàn)元,有利地推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入發(fā)展。
二、健全制度,完善制約機(jī)制,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系
我局進(jìn)一步建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,完善了制約機(jī)制。建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾制、審計(jì)公示等內(nèi)部管理制度,對(duì)審計(jì)處罰等重大事項(xiàng)實(shí)行集體討論決定,防止權(quán)力的濫用,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入公務(wù)員崗位目標(biāo)管理之中,作為考核干部的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)和年終總結(jié)評(píng)比的重要內(nèi)容。重點(diǎn)抓好機(jī)關(guān)政務(wù)公開(kāi)制度貫徹落實(shí)的監(jiān)督工作,將政務(wù)公開(kāi)作為效能建設(shè)督查督辦一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)應(yīng)公開(kāi)的而未公開(kāi)的事項(xiàng),進(jìn)行通報(bào)批評(píng),使政務(wù)公開(kāi)成為機(jī)關(guān)施政的一項(xiàng)基本工作制度。
作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,如何用制度加強(qiáng)對(duì)審計(jì)過(guò)程中行政行為的監(jiān)督,這一直是審計(jì)機(jī)關(guān)考慮的大事。我局要求,從一點(diǎn)一滴做起,從不接受被審計(jì)單位的小禮品、禮金做起,不準(zhǔn)接受可能影響審計(jì)工作被審計(jì)單位的宴請(qǐng)、公費(fèi)娛樂(lè)、公費(fèi)旅游、手機(jī)充值卡,不得用公款為干部職工買個(gè)人商業(yè)保險(xiǎn),堅(jiān)決糾正以各種名義用公款大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)的歪風(fēng),同時(shí),要求在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)不得擺放香煙、水果等不必要的物品,切實(shí)把住廉政建設(shè)的第一關(guān)。
建立健全符合我局特點(diǎn)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系。市審計(jì)局認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)反腐倡廉工作的基本做法和經(jīng)驗(yàn),研究建立和完善懲防并舉的體系建設(shè)。注重體系的全面性、前瞻性、實(shí)際性和可操作性,突出教育是基礎(chǔ),制度是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵的基本思想。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預(yù)防的方針。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)審計(jì)機(jī)關(guān)長(zhǎng)期堅(jiān)持的一些行之有效的方法、制度和工作經(jīng)驗(yàn),建立起適合審計(jì)機(jī)關(guān)工作特點(diǎn)的懲防體系。
建立健全審計(jì)機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力的制約機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。從制度上保證審計(jì)監(jiān)督檢查和依法處理處罰“兩權(quán)”的正確行使。建立科學(xué)的審計(jì)計(jì)劃管理體制,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)行集中統(tǒng)一管理;加強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)三級(jí)復(fù)核制、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議、審計(jì)回訪、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量檢查、行政監(jiān)察等制度,嚴(yán)格依法處理處罰,確保審計(jì)項(xiàng)目事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng)、程序規(guī)范;建立審計(jì)機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制度,對(duì)有失職、過(guò)錯(cuò)造成不良影響的,追究相關(guān)人員的責(zé)任;按照《行政許可法》的要求,逐步建立和完善聽(tīng)證會(huì)和行政復(fù)議等制度,加強(qiáng)法律監(jiān)督、加強(qiáng)社會(huì)和群眾的監(jiān)督,保證審計(jì)結(jié)果的公正性、合理性和準(zhǔn)確性。防止個(gè)人說(shuō)了算或?yàn)橹\取個(gè)人利益影響審計(jì)結(jié)果的客觀公正。
正是在各項(xiàng)規(guī)章制度的約束下,保證所有審計(jì)人員按程序、按制度進(jìn)行執(zhí)法。審計(jì)準(zhǔn)備階段,審計(jì)組全體成員學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)和被審計(jì)單位情況,執(zhí)行詳實(shí)的審前調(diào)查,制定切實(shí)可行的審計(jì)方案;在審計(jì)實(shí)施階段,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)審計(jì)程序和審計(jì)“六不準(zhǔn)”紀(jì)律,保證執(zhí)法行為的相對(duì)準(zhǔn)確;在審計(jì)報(bào)告處理階段,遇有疑難問(wèn)題,我局召開(kāi)業(yè)務(wù)會(huì)議,集體決定問(wèn)題定性及處理處罰措施;在審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束后,由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)法制監(jiān)察科的同志對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行回訪,了解和檢驗(yàn)審計(jì)組及其成員在審計(jì)期間是否按照《審計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé),依法按程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,是否進(jìn)行文明審計(jì)以及遵守審計(jì)廉政紀(jì)律情況。
結(jié)合本部門的特點(diǎn),在加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),不斷拓寬外部監(jiān)督渠道,繼續(xù)執(zhí)行《審計(jì)干部執(zhí)行紀(jì)律情況意見(jiàn)反饋書(shū)》和審計(jì)回訪制度。按照審計(jì)工作程序要求,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)5個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行回訪征求意見(jiàn),充分發(fā)揮被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)組成員的監(jiān)督作用。回訪內(nèi)容主要是檢查審計(jì)人員是否嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)紀(jì)律“六不準(zhǔn)”,是否依法審計(jì),檢查督促審計(jì)決定的落實(shí)及其違紀(jì)上繳情況,征求被審單位對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)組成員的建議和要求。通過(guò)這一有效措施,將審計(jì)執(zhí)法推向社會(huì),加強(qiáng)了與被審單位的溝通,增強(qiáng)了審計(jì)透明度,強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)了審計(jì)廉政建設(shè)。同時(shí),做好公示制度,每到一個(gè)被審單位,首先向被審單位進(jìn)行公示,宣讀審計(jì)人員廉政紀(jì)律,公示舉報(bào)電話,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。全年共拒絕被審計(jì)單位的宴請(qǐng)10余次,進(jìn)一步推動(dòng)了反腐敗工作的順利進(jìn)行。
三、領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守黨紀(jì)政紀(jì)及落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督情況。
市審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員堅(jiān)持黨的思想路線、堅(jiān)定崇高理想信念、遵守黨紀(jì)政紀(jì)、堅(jiān)持民主集中制、堅(jiān)持正確政績(jī)觀、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧、密切聯(lián)系群眾。開(kāi)展了黨組書(shū)記與黨組成員談心、黨組成員與分管科室黨員談心、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間進(jìn)行談心的活動(dòng),要求每位黨員談心都要認(rèn)認(rèn)真真去談,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),找出自身的缺點(diǎn)和不足,查找問(wèn)題的實(shí)質(zhì),形成談心記錄,達(dá)到互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn)的目的,確保取得實(shí)效。
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