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心得體會(huì)是指一種讀書(shū)、實(shí)踐后所寫(xiě)的感受性文字。我們?nèi)绾尾拍軐?xiě)得一篇優(yōu)質(zhì)的心得體會(huì)呢?下面我給大家整理了一些心得體會(huì)范文,希望能夠幫助到大家。
2022全面跨越心得體會(huì)和方法一
上半年,我堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為引領(lǐng),在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司黨委班子成員的支持配合下,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和省廳年度黨建工作會(huì)議部署,緊緊圍繞公司發(fā)展大局,認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé),堅(jiān)持“七個(gè)深化”,加強(qiáng)“七個(gè)建設(shè)”,推進(jìn)公司黨建工作質(zhì)量更上新臺(tái)階、新水平,為企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧、高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治、思想、組織、作風(fēng)、文化保障。
一是堅(jiān)持深化主題教育,持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè)。
結(jié)合實(shí)際,研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案,把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問(wèn)題、整改落實(shí)貫穿始終,舉辦為期一周的主題教育學(xué)習(xí)班,邀請(qǐng)省委黨校專(zhuān)家教授作專(zhuān)題輔導(dǎo)1次,圍繞“學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想”、“牢記初心使命,勇于擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”、“入黨為什么、為黨做什么”主題開(kāi)展交流研討3次,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育,組織黨員學(xué)習(xí)黨史和新中國(guó)史,參觀 “不忘初心、牢記使命”檔案文獻(xiàn)展、“紅船精神萬(wàn)里行”圖片展,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育感染力。深入開(kāi)展調(diào)查研究,明確8個(gè)重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容,推動(dòng)調(diào)研成果及時(shí)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的舉措。
堅(jiān)持立行立改,開(kāi)展整改落實(shí)“回頭看”,持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處,努力推動(dòng)主題教育取得實(shí)效。黨委班子成員在主題教育中帶頭講黨課、帶頭檢視問(wèn)題、帶頭整改落實(shí),全體黨員干部主動(dòng)參加組織生活,自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),深刻剖析檢視問(wèn)題,經(jīng)受思想淬煉、政治歷練,進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,用實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)出國(guó)有企業(yè)黨員干部應(yīng)有的思想認(rèn)識(shí)高度和政治立場(chǎng)站位。
二是堅(jiān)持深化理論學(xué)習(xí),持續(xù)加強(qiáng)思想建設(shè)。
落實(shí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)工作制度,組織黨委理論中心組學(xué)習(xí)研討13次,組織專(zhuān)題交流研討4次,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記系列重要講話和黨的十九屆四中全會(huì)精神。推進(jìn)理論學(xué)習(xí)向基層黨支部和黨員延伸,檢查指導(dǎo)黨支部落實(shí)“三會(huì)一課”制度,為黨支部和黨員干部配發(fā)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《中國(guó)共產(chǎn)黨的九十年》等書(shū)籍,督促黨員充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)個(gè)人自學(xué),持續(xù)提升思想理論水平。
三是堅(jiān)持深化固本強(qiáng)基,持續(xù)加強(qiáng)組織建設(shè)。
主持召開(kāi)年度黨建工作會(huì)議,制定黨建工作要點(diǎn)和工作清單,貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,督促各黨支部結(jié)合實(shí)際修訂工作制度。與18個(gè)黨支部書(shū)記簽訂黨建目標(biāo)責(zé)任書(shū),召開(kāi)黨建工作壓實(shí)會(huì),嚴(yán)格落實(shí)黨支部書(shū)記抓黨建工作職責(zé)。組織黨務(wù)工作學(xué)習(xí)培訓(xùn),安排78名黨務(wù)干部參加專(zhuān)題研討班,開(kāi)展組織生活開(kāi)放日活動(dòng),促進(jìn)提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。推進(jìn)基層黨支部聯(lián)學(xué)共建,持續(xù)深化“對(duì)標(biāo)定位”活動(dòng),有2個(gè)黨支部爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)、12個(gè)黨支部爭(zhēng)創(chuàng)四星級(jí),基層黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),黨建工作質(zhì)量得到有力提升。
四是堅(jiān)持深化黨員管理,持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)實(shí)施黨員積分制管理,加強(qiáng)積分結(jié)果在創(chuàng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中的運(yùn)用,持續(xù)深化“黨員示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),全年創(chuàng)建黨員示范崗78個(gè)。嚴(yán)格按程序發(fā)展黨員,組織預(yù)備黨員進(jìn)行入黨宣誓,安排發(fā)展對(duì)象參加集中培訓(xùn)且全部合格畢業(yè),加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)教育考察,持續(xù)改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),不斷提高黨員質(zhì)量,新發(fā)展的黨員基本都是來(lái)自基層一線的部門(mén)骨干和優(yōu)秀職工。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委“三項(xiàng)機(jī)制”,逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作機(jī)制,推動(dòng)形成選人用人的正確導(dǎo)向。從嚴(yán)從實(shí)管理監(jiān)督黨員干部,嚴(yán)肅開(kāi)展民主評(píng)議黨員,對(duì)全體中層干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),落實(shí)干部任前廉政談話及考試、離任審計(jì)等制度,強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常考核研判。
五是堅(jiān)持深化正風(fēng)肅紀(jì),持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。
及時(shí)修訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,明確年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分工,黨委班子成員履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真落實(shí)工作記實(shí)制度,抓好分管領(lǐng)域和部門(mén)的黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。推進(jìn)“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專(zhuān)題教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng),組織黨員干部對(duì)照黨章黨規(guī)找差距,強(qiáng)化黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),開(kāi)展集中整治形式主義官僚主義和專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)工作,黨委班子成員帶頭自查自糾,作出公開(kāi)承諾,努力推動(dòng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)取得新成效,助力經(jīng)營(yíng)工作取得新業(yè)績(jī)。
六是堅(jiān)持深化宣傳工作,持續(xù)加強(qiáng)陣地建設(shè)。
推進(jìn)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè),建立機(jī)關(guān)職工書(shū)屋,組織開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),為各黨支部共配發(fā)《強(qiáng)國(guó)時(shí)代》等400余本書(shū)籍,教育引導(dǎo)干部職工自覺(jué)提升文化素養(yǎng)。嚴(yán)格規(guī)范黨員干部網(wǎng)絡(luò)行為,強(qiáng)化對(duì)黨員干部互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)的日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)公司網(wǎng)站、微信公眾號(hào)發(fā)布信息審核,做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定的發(fā)聲,引領(lǐng)主流思想文化在企業(yè)生根發(fā)芽。報(bào)送政務(wù)信息97篇,積極宣傳展示企業(yè)形象,為公司事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。
七是堅(jiān)持深化保障作用,持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)。
落實(shí)黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制,走訪慰問(wèn)困難黨員、困難職工和離休老干部,保障職工節(jié)日福利,繼續(xù)組織開(kāi)展職工健康體檢和為職工過(guò)生日活動(dòng),不斷提高職工幸福指數(shù)和滿意度。支持舉辦職工大合唱、愛(ài)國(guó)歌曲達(dá)人賽和業(yè)務(wù)技能比賽等文體活動(dòng),開(kāi)展志愿者服務(wù)主題活動(dòng),為構(gòu)建和諧企業(yè)做出積極努力。站在講政治的高度,與班子成員共同推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),積極做好宣傳和線索征集工作。
一年來(lái),我們?cè)谕苿?dòng)黨的活動(dòng)經(jīng)?;Ⅻh內(nèi)生活制度化、黨員管理規(guī)范化方面做出不懈努力,有力提升黨建工作質(zhì)量,取得一定成效,收獲了一些經(jīng)驗(yàn)。一是政治理論學(xué)習(xí)是提高黨員黨性意識(shí)的重要途徑。持續(xù)深入的學(xué)習(xí)教育使黨員對(duì)支部黨建工作的關(guān)注度有所增強(qiáng),參與黨內(nèi)政治活動(dòng)的積極性有所提高,在黨意識(shí)得到強(qiáng)化,政治覺(jué)悟明顯提升。二是主題黨日活動(dòng)是激發(fā)黨支部組織活力的重要舉措。各黨支部依托主題黨日,結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展了一系列黨員感興趣、參與度高的黨內(nèi)活動(dòng),在開(kāi)展黨建工作的同時(shí)又促進(jìn)業(yè)務(wù)工作完成,實(shí)現(xiàn)了黨建和業(yè)務(wù)工作的有效融合。三是黨建工作融入業(yè)務(wù)工作是錘煉黨員干部隊(duì)伍的重要手段。在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇的嚴(yán)峻市場(chǎng)形勢(shì)下,廣大黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用,在提高銷(xiāo)量、做細(xì)業(yè)務(wù)、提升盈利能力、推進(jìn)精細(xì)管理等方面出主意、想辦法、干實(shí)事,為破解發(fā)展難題做出積極努力,將黨的建設(shè)的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足。一是黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),各黨支部之間黨建工作開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)不一,水平參差不齊,影響公司黨建工作整體質(zhì)量提升。二是黨支部規(guī)范化建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),個(gè)別黨支部支委成員業(yè)務(wù)能力不足,開(kāi)展各項(xiàng)具體工作的流程不夠規(guī)范,影響支部組織生活質(zhì)量提高。三是黨員教育管理需要進(jìn)一步加強(qiáng),極個(gè)別黨員干部存在進(jìn)取意識(shí)不足、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、大局意識(shí)不夠、執(zhí)行力不高等問(wèn)題,影響黨員先鋒形象樹(shù)立。對(duì)于存在的問(wèn)題,我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),拓展工作思路,豐富工作載體,創(chuàng)新工作方法,采取有力措施,切實(shí)加以解決。
今年是公司十三五規(guī)劃收官之年,經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)繁重,當(dāng)前嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì),進(jìn)一步加大工作壓力。面對(duì)困難和壓力,我們將始終堅(jiān)定不移堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),繼續(xù)把黨建工作的切入點(diǎn)放在抓規(guī)范、打基礎(chǔ)上,著力點(diǎn)放在服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍上,落腳點(diǎn)放在推動(dòng)黨建工作和業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展上,突出發(fā)揮黨建示范、引領(lǐng)作用,突出推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,突出強(qiáng)化干部隊(duì)伍政治、思想、作風(fēng)、能力和廉政建設(shè),確保為公司事業(yè)發(fā)展引領(lǐng)方向、增添動(dòng)力、提供保障。
一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,充分利用黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、黨支部“三會(huì)一課”、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)等載體,教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,切實(shí)提高黨員干部政治站位,不折不扣把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在具體行動(dòng)上。
二是強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,以黨員積分制管理和“黨員示范崗”創(chuàng)建為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理。依托“對(duì)標(biāo)定位”活動(dòng)和主題黨日活動(dòng),推動(dòng)落實(shí)黨內(nèi)基本制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活,提升黨務(wù)工作者履職能力,推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。
三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格干部選用,突出政治標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)把好選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)和形象關(guān)。嚴(yán)格干部管理,落實(shí)任前廉政談話及考試、民主測(cè)評(píng)、干部離任審計(jì)等制度,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日??己搜信?,督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)廉潔從業(yè)。嚴(yán)格人才培養(yǎng),重點(diǎn)培養(yǎng)懂管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)精、能力強(qiáng)的綜合性人才,提高干部職工服務(wù)技能和從業(yè)本領(lǐng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量人力資源配置。
四是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則,重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義問(wèn)題,持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正工作氛圍。
五是強(qiáng)化作用發(fā)揮。加強(qiáng)黨建帶工建、帶團(tuán)建和帶女工建設(shè)工作,為推動(dòng)公司發(fā)展凝聚最廣泛力量。堅(jiān)持立足公司發(fā)展大局做好宣傳工作,積極宣傳展示公司形象和職工風(fēng)貌,為企業(yè)發(fā)展搖旗助威、加油鼓勁。圍繞企業(yè)中心工作開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、參與度高的文體活動(dòng),以活動(dòng)激發(fā)活力、提高人氣,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
2022全面跨越心得體會(huì)和方法二
近年來(lái),海城區(qū)紀(jì)委旗幟鮮明管黨治黨,保持定力懲貪治腐,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得顯著成效,黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)不斷優(yōu)化凈化。全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成日,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)、抽絲剝繭治根底是進(jìn)一步推動(dòng)深化全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵。對(duì)此,海城區(qū)結(jié)合近年來(lái)的工作實(shí)際情況,深入分析問(wèn)題的表現(xiàn)、原因和治理對(duì)策,為進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供思路和方法。
(一)強(qiáng)化措施夯實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”。出臺(tái)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”清單及考核辦法,督促各級(jí)黨組織成立主體辦,層層簽訂責(zé)任狀。推行區(qū)委常委會(huì)“每月一專(zhuān)題”“凡會(huì)必提”“紀(jì)委書(shū)記同級(jí)監(jiān)督”三項(xiàng)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)紀(jì)實(shí)制度。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,區(qū)紀(jì)委書(shū)記談話提醒、約談四家班子領(lǐng)導(dǎo)或街道、部門(mén)負(fù)責(zé)人共183人次,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展談話函詢(xún)63人,誡勉談話10人,對(duì)5起落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不到位的典型案件實(shí)行一案雙查,追責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部5人。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1912個(gè),立行立改,對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。多管齊下推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地生根。
(二)鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。緊盯公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、形式主義、官僚主義十種新表現(xiàn)等“四風(fēng)”頑疾開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題52起,給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分49人,責(zé)令作出書(shū)面檢查21人,整改清退違規(guī)金額305萬(wàn)元。在全市率先開(kāi)展“懶政怠政、為官不為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,查處11名轉(zhuǎn)非科級(jí)干部嚴(yán)重脫崗、違反組織紀(jì)律等問(wèn)題,黨紀(jì)政紀(jì)處分10人,全區(qū)20多人主動(dòng)提前或按時(shí)退休,辭去公職1人,騰出編制20多個(gè),解決多年來(lái)混編用人等老大難問(wèn)題,市委王乃學(xué)書(shū)記對(duì)此專(zhuān)門(mén)作出批示在全區(qū)推廣經(jīng)驗(yàn)。開(kāi)展教育系統(tǒng)“海城廉教”專(zhuān)項(xiàng)工作,查處教育行業(yè)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題13個(gè),紀(jì)律處分13人。開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)春風(fēng)行動(dòng)”,查處工作作風(fēng)案件14件,發(fā)放紀(jì)律檢查建議書(shū)8份,在廣西日?qǐng)?bào)等媒體刊登信息,釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
(三)準(zhǔn)確把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。創(chuàng)新辦案機(jī)制,實(shí)行全員辦案制度和紅黃藍(lán)預(yù)警制度。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理信訪舉報(bào)216件,立案319件,給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分284人,其中科級(jí)干部32人,移送司法機(jī)關(guān)處理8人,通報(bào)曝光典型案例101件,涉案金額超過(guò)1300萬(wàn)元,嚴(yán)肅查處了張梟杰、黃克彰、麥運(yùn)莊等一批嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。區(qū)本級(jí)自辦案件116件,7個(gè)街道辦案159件,案件總數(shù)連續(xù)三年過(guò)百件,遠(yuǎn)超2016年前五年案件數(shù)之和。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理399人次,其中第一、第二種形態(tài)教育處理人數(shù)占比92%,第三種形態(tài)紀(jì)律重處分、重大職務(wù)調(diào)整人數(shù)占比5%,第四種形態(tài)對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)、涉嫌違法行為立案審查人數(shù)占比3%。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,為87名反映失實(shí)的黨員干部澄清事實(shí)。
(四)打好整治群眾身邊腐敗問(wèn)題“組合拳”。樹(shù)立以人民為中心的執(zhí)紀(jì)理念,開(kāi)展查處群眾身邊“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作,立案43件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分43人;開(kāi)展查處城市執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作,查處黨員干部參與“兩違”等問(wèn)題15件,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分15人;開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)工作,查處扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題69起,給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分64人,集中通報(bào)典型案例55起,我區(qū)扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作在全市作交流發(fā)言;打響“反腐正風(fēng)、掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)治理工作“第一槍”,查處張梟杰(原海西派出所所長(zhǎng))、古連政等人涉黑涉惡腐敗和充當(dāng)“保護(hù)傘”問(wèn)題,張梟杰受到“雙開(kāi)”處分,2人涉嫌犯罪問(wèn)題被移送司法機(jī)關(guān)處理,在全社會(huì)形成強(qiáng)大震懾,以實(shí)際行動(dòng)切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(五)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局。建好用好海城清風(fēng)網(wǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察微博、微信、短信平臺(tái),增強(qiáng)傳播力。組織黨員干部觀看警示教育片《廣西三起縣級(jí)扶貧辦主任嚴(yán)重違紀(jì)案件警示錄》等90余場(chǎng),參加旁聽(tīng)庭審240余人次,通報(bào)各類(lèi)案例36批122起。組織擬提拔領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政考試14批107人次。成立紀(jì)檢監(jiān)察信息中心,報(bào)送信息323篇,市級(jí)以上媒體采用294篇。培育高菜村黨風(fēng)廉政建設(shè)示范點(diǎn)、赤西村廉政文化廣場(chǎng)、海城區(qū)六小“海城廉教”示范點(diǎn),完善海城區(qū)檢察院廉政警示教育基地。評(píng)選推薦市級(jí)“勤廉榜樣”5名,結(jié)合壯族“三月三”“紅色星期六”“廉政電影展播”、新時(shí)代講習(xí)所、社區(qū)“道德講堂”開(kāi)展群眾性廉教活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造崇廉倡廉的濃厚氛圍。
(六)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革創(chuàng)新。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,為7個(gè)街道增設(shè)紀(jì)工委書(shū)記職數(shù),制定紀(jì)委(紀(jì)工委)正副書(shū)記等三個(gè)提名考察辦法,向全區(qū)53個(gè)區(qū)直部門(mén)綜合派駐2個(gè)紀(jì)檢組,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。推進(jìn)監(jiān)察體制改革,區(qū)檢察院劃轉(zhuǎn)編制11名(不含派駐紀(jì)檢組),轉(zhuǎn)隸人員8人,區(qū)紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為6個(gè)。依法成立海城區(qū)監(jiān)察委員會(huì),完成辦公場(chǎng)所和辦案區(qū)規(guī)范化建設(shè),自治區(qū)信息化建設(shè)檢查組專(zhuān)程前來(lái)調(diào)研并給予充分肯定。用留置取代“兩規(guī)”措施,成功辦結(jié)首例留置案件,區(qū)監(jiān)委共立案7件,移送司法機(jī)關(guān)2人。將派駐紀(jì)檢組更名為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,出臺(tái)紀(jì)法銜接制度和工作規(guī)則,做好以老帶新“傳幫帶”,實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、人員、工作“三融合”。
(七)推進(jìn)政治巡察工作向縱深發(fā)展。成立區(qū)委巡察工作辦公室,完善巡察工作機(jī)制,制定巡察工作規(guī)劃(2017-2021年),修訂巡察工作實(shí)施辦法和巡察成果運(yùn)用辦法,規(guī)范巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)和工作職責(zé),組建2個(gè)固定巡察組,建立巡察組長(zhǎng)庫(kù)和人才庫(kù)。共開(kāi)展五輪區(qū)委巡察工作,完成對(duì)全區(qū)22個(gè)部門(mén)(街道)的巡察任務(wù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索114條,向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送49條,根據(jù)巡察移交線索,立案40件,給予黨紀(jì)政紀(jì)(政務(wù))處分33人。開(kāi)展兩輪村級(jí)“交叉巡察”,在第一輪村級(jí)“交叉巡察”中,實(shí)現(xiàn)行政村巡察全覆蓋、紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)指導(dǎo)全覆蓋、廉潔監(jiān)督員參與巡察全覆蓋、被巡察村(社區(qū))立案全覆蓋和巡察問(wèn)題“直查快辦”全覆蓋等五個(gè)“全覆蓋”。已對(duì)32個(gè)村級(jí)黨組織開(kāi)展巡察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索129條,向紀(jì)檢機(jī)關(guān)移送24條,立案20件,打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里。切實(shí)抓好整改落實(shí),做好巡察后半篇文章。
(八)加強(qiáng)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察干部自身建設(shè)。圍繞“五整治五提升”“五學(xué)五講五表率”開(kāi)展工作提升年、素質(zhì)提升年活動(dòng),先后選派2人參與自治區(qū)紀(jì)委專(zhuān)案,10人參與市紀(jì)委專(zhuān)案,招錄和選調(diào)20名干部充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍;組建由81人組成的基層黨組織紀(jì)檢員(廉潔監(jiān)督員)隊(duì)伍、73人組成的信息員隊(duì)伍和54人組成的網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍等3支隊(duì)伍,舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,選派90多人次參加中央、自治區(qū)、北海市舉辦的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn);舉辦“廉系北部灣·清風(fēng)微論壇”理論學(xué)習(xí)活動(dòng),以學(xué)習(xí)新思想實(shí)現(xiàn)新作為。
黨的十八大以來(lái),海城區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得明顯成效,黨風(fēng)政風(fēng)為之一新,黨心民心為之一振,黨風(fēng)政風(fēng)不斷上揚(yáng)、政治生態(tài)向上向好,為開(kāi)創(chuàng)黨和海城事業(yè)新局面提供了重要保證。當(dāng)前我區(qū)改革進(jìn)入“深水區(qū)”“攻堅(jiān)區(qū)”,諸多領(lǐng)域深層次的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)在增多,加大了引發(fā)局部風(fēng)險(xiǎn)的概率;從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律,紀(jì)律松弛現(xiàn)象得到一定程度扭轉(zhuǎn),但少數(shù)黨員干部紀(jì)律意識(shí)依然淡薄,心存僥幸,違紀(jì)行為依然易發(fā)多發(fā)。這些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,反映出全面從嚴(yán)治黨存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)。
(一)個(gè)別單位黨組織對(duì)落實(shí)政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)重視度不高。一是個(gè)別基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任偏松偏軟。如逸夫小學(xué)原校長(zhǎng)安妮,為追求行政效益,以“教師午托管理費(fèi)”“午托管理工資”等方式向逸夫小學(xué)全校在編教師違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼共計(jì)120.3381萬(wàn)元,沒(méi)有切實(shí)履行好第一責(zé)任人職責(zé),致使逸夫小學(xué)及教育局共4名工作人員因違紀(jì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分,2017年3月,海城區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局給予安妮黨內(nèi)嚴(yán)重警告、降低一個(gè)崗位等級(jí)處分。二是學(xué)習(xí)貫徹中央指示精神和上級(jí)決策部署力度不夠。存在以行政班子會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)替代黨委(黨組、黨工委)會(huì)研究決定“三重一大”事項(xiàng)。對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和習(xí)近平系列重要講話的學(xué)習(xí)浮于面上、行動(dòng)力弱。三是少數(shù)黨組織抓早抓小力度不夠,“紅臉出汗”沒(méi)有形成常態(tài)。在政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),個(gè)別黨組織沒(méi)有時(shí)刻把紀(jì)律挺在前面,不重視黨員干部常態(tài)化提醒談話,存在“老好人”思想,對(duì)干部管理不能堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),導(dǎo)致部分黨員政治意識(shí)淡薄、政治覺(jué)悟較低。
(二)中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,個(gè)別單位及黨員干部違反規(guī)定精神的問(wèn)題仍有發(fā)生。“懶政怠政為官不為”的問(wèn)題樹(shù)倒根在。如對(duì)海城區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局原局長(zhǎng)曾允華、中街街道辦事處正科級(jí)干部肖德堅(jiān)等11名轉(zhuǎn)任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部進(jìn)行了立案審查。立案的11人轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之后,經(jīng)常不上班,嚴(yán)重脫崗;或多次因私離開(kāi)北海,不報(bào)告?zhèn)€人去向,或未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國(guó)旅游等。2017年海城區(qū)紀(jì)委對(duì)10人分別給予黨內(nèi)警告、或行政記過(guò)、警告等黨紀(jì)政紀(jì)處分,責(zé)令辭職1人,并在媒體公開(kāi)曝光,形成了有效震懾。在開(kāi)展“正風(fēng)肅紀(jì)春風(fēng)行動(dòng)”中發(fā)現(xiàn),海城區(qū)人民防空辦公室工作人員冼耀全長(zhǎng)時(shí)間瀏覽與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè),辦公室主任羅衛(wèi)波不及時(shí)予以制止,2018年5月,羅衛(wèi)波受到黨內(nèi)警告處分。海城區(qū)工信局干部吳天銘在工作時(shí)間瀏覽軍事、汽車(chē)、體育等與工作無(wú)關(guān)的網(wǎng)頁(yè),累計(jì)時(shí)長(zhǎng)358分鐘,2018年5月,吳天銘受到黨內(nèi)警告處分。
(三)在高壓態(tài)勢(shì)之下,形式主義、官僚主義問(wèn)題在個(gè)別重點(diǎn)領(lǐng)域仍然存在。如市委巡察組在巡察中收到群眾對(duì)海城區(qū)扶貧辦在實(shí)施2013年翁山村蔬菜種植產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中搞平均主義造成專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金浪費(fèi)問(wèn)題的反映,2013年6月,時(shí)任扶貧辦主任的郭鈞等人在產(chǎn)業(yè)扶貧方案的制定、審核、實(shí)施過(guò)程中,未考慮實(shí)際情況,工作流于形式,造成扶貧項(xiàng)目資金浪費(fèi)。2018年4月,郭鈞等人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分和黨內(nèi)警告處分。此外,還存在個(gè)別窗口部門(mén)在服務(wù)群眾方面盡管“門(mén)好進(jìn)、臉好看”但仍然“事難辦”,將“管卡壓”變“推繞拖”,政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)等欄目長(zhǎng)期不更新。有的部門(mén)寫(xiě)文件、制文件機(jī)械照搬照抄,出臺(tái)制度規(guī)定“依葫蘆畫(huà)瓢”。
(四)黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”利欲熏心、權(quán)力尋租。如由海城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主辦首件留置案,在原海西派出所所長(zhǎng)張梟杰案件中,張梟杰違反政治紀(jì)律,不執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于“掃黑除惡”等決策部署,頂風(fēng)違紀(jì),為涉黑涉惡活動(dòng)充當(dāng)“保護(hù)傘”;利用職務(wù)上的便利,為涉?zhèn)麂N(xiāo)、涉黃、涉賭、涉毒等活動(dòng)、人員提供保護(hù),從中索要或收受好處費(fèi);執(zhí)法犯法、徇私枉法,為涉黃涉賭等涉黑涉惡團(tuán)伙提供保護(hù)或曲從私情。2018年9月,張梟杰受到開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,其涉嫌犯罪問(wèn)題及線索移送檢察機(jī)關(guān)依法處理。在查處張梟杰案件過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)了33條涉黑涉惡和黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題線索,從張梟杰案以點(diǎn)帶面,刨根究底,連根撥起。
(五)城市執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。城市管理、城市執(zhí)法中存在以權(quán)謀私、收受賄賂、“吃拿卡要”、收“保護(hù)費(fèi)”等突出問(wèn)題,如原海城區(qū)“兩違”綜合整治辦高德街道中隊(duì)負(fù)責(zé)人韓強(qiáng)利用職務(wù)便利非法收取他人好處費(fèi)13萬(wàn)元,在他人違規(guī)建房時(shí)不予巡查阻止和拆除。2017年11月,韓強(qiáng)受到開(kāi)除黨籍處分并移送司法機(jī)關(guān)處理。原海城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)高德中隊(duì)科員裴金松利用巡查和管理轄區(qū)內(nèi)違規(guī)占道經(jīng)營(yíng)的職務(wù)之便,9次向管理范圍內(nèi)的多家店主索要好處費(fèi)共計(jì)現(xiàn)金6700元,并違規(guī)接受管理對(duì)象宴請(qǐng)共3次。2017年11月,裴金松受到留黨察看一年和行政降級(jí)處分。這些問(wèn)題,反映出城市執(zhí)法仍存在亂象叢生、城市執(zhí)法人員魚(yú)目混珠的狀況,長(zhǎng)此以往,容易出現(xiàn)城市執(zhí)法不嚴(yán)格、不公平,群眾合法權(quán)益得不到維護(hù)而導(dǎo)致幸福感安全感被侵蝕的隱患。
(六)新時(shí)期下紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力還需要進(jìn)一步提高。監(jiān)察體制改革后,部分紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)紀(jì)法銜接、法法銜接制度研究不透,容易導(dǎo)致執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查程序滯后、脫節(jié),釋理說(shuō)法的能力不強(qiáng)。派駐機(jī)構(gòu)和基層紀(jì)檢機(jī)關(guān)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索的辦法不多,有的街道紀(jì)工委存在“等靠要”思想,部分基層廉潔監(jiān)督員未能發(fā)揮監(jiān)督檢查作用,問(wèn)題線索排查能力還較為欠缺。
(一)政治學(xué)習(xí)不深入,把握不準(zhǔn)確。黨的建設(shè)不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。在現(xiàn)實(shí)生活中,個(gè)別黨員干部出這樣那樣的問(wèn)題,說(shuō)到底是放松了學(xué)習(xí),理想信念這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”沒(méi)有擰緊,出現(xiàn)了跑冒滴漏,精神元?dú)庠馐芮治g,政治立場(chǎng)產(chǎn)生動(dòng)搖甚至變質(zhì)。講政治是我黨補(bǔ)鈣壯骨、強(qiáng)身健體的根本保證,是黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強(qiáng)自我凈化能力的根本途徑,忽視、弱化政治建設(shè)或者政治建設(shè)抓不好,黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)就會(huì)方向不清、失去靈魂,不利于我黨建設(shè)以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(二)存在干部不敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹盁o(wú)為論”,工作的“恐事癥”?!皯姓≌楣俨粸椤?,是新形勢(shì)下侵害黨的事業(yè)的“毒瘤”,不但貽誤工作,影響改革發(fā)展穩(wěn)定全局,而且破壞黨群干群關(guān)系,損害黨委政府形象,侵蝕黨和政府公信力。近年來(lái),在海城區(qū)干部隊(duì)伍中,“不想為、不會(huì)為、不敢為”等突出問(wèn)題和不良作風(fēng)普遍存在,更有干部拋出了“無(wú)為論”、患上了“恐事癥”,該主動(dòng)服務(wù)的停了下來(lái),該超前謀劃的扔至一邊,有的甚至“亂作為”,以權(quán)謀私、“吃拿卡要”,嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,社會(huì)反映比較強(qiáng)烈?!皯姓≌楣俨粸椤币讶怀蔀橥苿?dòng)海城區(qū)改革發(fā)展的一大“絆腳石”。
(三)形式主義、官僚主義表現(xiàn)隱形變異。形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。經(jīng)過(guò)十八大后持續(xù)治理,“四風(fēng)”問(wèn)題中的享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等得到明顯控制,相比之下,官僚主義、形式主義由于看似問(wèn)題小,但具有頑固性、復(fù)雜性、反復(fù)性,容易反復(fù)出現(xiàn),同時(shí)由于“官本位”思想作怪,黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)部分職責(zé)、權(quán)責(zé)交叉重疊,為機(jī)構(gòu)之間、公職人員之間推諉扯皮提供借口。長(zhǎng)此以往,有損黨員干部形象和政府公信力,也稀釋了反腐紅利。
(四)黑惡勢(shì)力與“保護(hù)傘”互惠互利。掃黑與反腐,可謂一枚硬幣的“兩面”。黑惡勢(shì)力之所以能長(zhǎng)期稱(chēng)霸一方、為非作歹,根本原因在于有“保護(hù)傘”為其撐腰。黑惡勢(shì)力為了謀取利益,往往通過(guò)拉幫結(jié)派、行賄送禮、請(qǐng)客吃飯等方式與公職人員勾結(jié)在一起。個(gè)別“抵抗力”較弱的官員為得到“好處”,甘愿充當(dāng)其“保護(hù)傘”,甚至包庇、縱容違法犯罪分子,使黑惡勢(shì)力更加有恃無(wú)恐。近年來(lái),隨著各地區(qū)各部門(mén)掃黑除惡力度的不斷加大,黑惡勢(shì)力活動(dòng)漸趨隱蔽,其組織形態(tài)、攫取利益的方式也在發(fā)生改變,通過(guò)暗箱操作、找掮客等形式,一個(gè)愿打,一個(gè)愿挨,一些腐敗分子與黑惡勢(shì)力形成了黑色利益鏈。執(zhí)法部門(mén)權(quán)力過(guò)度集中,在執(zhí)法過(guò)程中缺乏監(jiān)督,金錢(qián)執(zhí)法、人情執(zhí)法常有發(fā)生,執(zhí)法者被“黃賭毒”等黑惡勢(shì)力圍獵的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)凸出。
(五)“兩違”執(zhí)法成為權(quán)錢(qián)交易的香餑餑。海城區(qū)作為中心轄區(qū),城市執(zhí)法、城市管理與市民生活、利益息息相關(guān),“兩違”背后的經(jīng)濟(jì)利益日漸增大,“兩違”現(xiàn)象更加突出,社會(huì)影響極壞,群眾反映十分強(qiáng)烈。個(gè)別執(zhí)法人員和基層干部收受了相關(guān)違建戶賄賂后,對(duì)“兩違”行為視而不見(jiàn),一處處違章建筑得以拔地而起,或在拆除過(guò)程中給予關(guān)照,讓那些被列為拆除對(duì)象的違章建筑得以屹立不倒?!皟蛇`”現(xiàn)象亂象叢生,既增加城鎮(zhèn)化建設(shè)成本,容易產(chǎn)生糾紛激化矛盾,又損害了法治威嚴(yán)。究其原因,一方面是因?yàn)椴糠殖鞘袌?zhí)法人員紀(jì)法意識(shí)淡薄,知法犯法,徇私枉法;另一方面是因?yàn)閷?duì)基層執(zhí)法人員黨性教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度不夠。
(六)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)與當(dāng)前形勢(shì)有差距?;鶎蛹o(jì)檢干部存在新手多、調(diào)動(dòng)多的現(xiàn)象,新同志較多,年齡大的同志偏多。基層專(zhuān)職紀(jì)檢監(jiān)察干部少,只配備一名兼職紀(jì)工委副書(shū)記,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、查辦違紀(jì)違法案件信心不足、辦法不多,對(duì)違紀(jì)違法出現(xiàn)的新形式和新手法把握不住。盡管他們工作很努力,但由于業(yè)務(wù)不熟,辦案基本功不扎實(shí),對(duì)案件線索也不敏感,觀念保守,習(xí)慣于守株待兔,除了群眾舉報(bào),自行挖掘線索的能力不強(qiáng),不注意透過(guò)管理混亂的現(xiàn)象,看到違紀(jì)違法的實(shí)質(zhì)。
(一)進(jìn)一步落實(shí)黨的政治建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查
通過(guò)事先不發(fā)通知、不打招呼,直奔各部門(mén)、直達(dá)基層,采取座談、查閱資料、個(gè)別訪談、實(shí)地查驗(yàn)等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。準(zhǔn)確把握好日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破兩種關(guān)系,嚴(yán)格對(duì)照“政治建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”要求,從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查。按照“懲前毖后、治病救人”的原則,緊緊把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,整合審查力量,規(guī)范審查流程,嚴(yán)肅查處違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的案件,做到紀(jì)律審查無(wú)盲區(qū)、全覆蓋,有效發(fā)揮紀(jì)律審查的警示教育和震懾作用,切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)各級(jí)貫徹執(zhí)行“政治建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(二)一刻不停歇推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展
盯牢重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)場(chǎng)所和“關(guān)鍵少數(shù)”,集中整治形式主義和官僚主義,時(shí)刻關(guān)注隱形變異、改頭換面、潛入地下的“四風(fēng)”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象。對(duì)表態(tài)多、調(diào)門(mén)高,行動(dòng)少、落實(shí)差,阻礙中央改革方針貫徹落實(shí)、造成嚴(yán)重后果的,抓住典型、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。從嚴(yán)查處不收手、不知止、規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,通報(bào)曝光一起,確保震懾常在。堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),形成“頭雁效應(yīng)”。重點(diǎn)對(duì)“最多跑一次”改革,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等中心工作落實(shí)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,糾正黨員干部回避矛盾、冷硬橫推、不作為、慢作為、亂作為的違紀(jì)違法行為。
(三)持續(xù)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)
常抓不懈懲貪治腐,堅(jiān)持受賄行賄一起查,對(duì)黨的十九大后不收斂、不收手,問(wèn)題線索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部緊盯不放,對(duì)那些不在領(lǐng)導(dǎo)崗位或已退休但有嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的干部也要一查到底,以維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)違法問(wèn)題,加大對(duì)選人用人、審批監(jiān)管、資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)、大宗采購(gòu)和公共財(cái)政支出等方面違紀(jì)違法問(wèn)題的查處力度,集中整治扶貧、環(huán)保、城市執(zhí)法、金融等領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。堅(jiān)持把懲治腐敗和掃黑除惡結(jié)合起來(lái),深挖黑惡勢(shì)力背后的腐敗隱形問(wèn)題,堅(jiān)決查處和鏟除黑惡勢(shì)力的“保護(hù)傘”。
(四)堅(jiān)持打鐵必須自身硬
深化派駐機(jī)構(gòu)改革,加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)力量,提升整體素質(zhì),改變力量單薄難以發(fā)揮作用的問(wèn)題,不斷提高工作水平。規(guī)范化建設(shè)街道紀(jì)工委接訪室和談話室,扎實(shí)推進(jìn)信訪舉報(bào)和執(zhí)紀(jì)審查工作,通過(guò)跟班學(xué)習(xí)、跟案鍛煉、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,全面提升街道紀(jì)工委履職能力。提高紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,建立完善執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)法調(diào)查等權(quán)力制約機(jī)制,主動(dòng)把制度關(guān)進(jìn)籠子里。實(shí)行案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,嚴(yán)防“燈下黑”,以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣和“零容忍”的態(tài)度,從嚴(yán)查處作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部,用鐵的紀(jì)律鍛造讓黨放心、人民信賴(lài)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用,懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。
2022全面跨越心得體會(huì)和方法三
今年以來(lái),武清區(qū)委認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把全面從嚴(yán)治黨貫穿改革開(kāi)放和高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程,貫穿黨的建設(shè)和黨內(nèi)生活各方面,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
1、堅(jiān)持政治站位。把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示作為學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要舉措,持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往心里走、往實(shí)里走。一是研究制定了《關(guān)于區(qū)委常委會(huì)帶頭把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷引向深入的意見(jiàn)》和《關(guān)于持續(xù)深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的制度安排》,制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作開(kāi)展。二是強(qiáng)化習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神的武清落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)謀劃實(shí)施了2019年全區(qū)七大戰(zhàn)役21場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和10場(chǎng)殲滅戰(zhàn),制定了專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案,細(xì)化了重點(diǎn)舉措、明確了時(shí)限要求,建立了周督辦、月匯總、季度通報(bào)制度,推動(dòng)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神在我區(qū)落地生根,開(kāi)花結(jié)果。三是圍繞進(jìn)一步貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,正在組織研究武清2035戰(zhàn)略研究,進(jìn)一步明確武清在京津冀大格局中的角色定位,清晰武清高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思路和目標(biāo)定位。四是完善考核評(píng)價(jià)體系,將落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央決策部署情況,納入武清區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系和主體責(zé)任檢查考核,并作為區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部重要考核內(nèi)容,目前已對(duì)全區(qū)各鎮(zhèn)街、各單位前三季度工作情況進(jìn)行了評(píng)價(jià),并在全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。
2、強(qiáng)化統(tǒng)籌推動(dòng)。強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識(shí),把管黨治黨工作與中心工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。一是年初組織召開(kāi)區(qū)委五屆九次全會(huì),分析全區(qū)黨建工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),重點(diǎn)從加強(qiáng)政治建設(shè)、加強(qiáng)思想建設(shè)、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面對(duì)新一年從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行了安排部署,提出了“抓黨建、促發(fā)展”全年工作主線。二是對(duì)照區(qū)委五屆九次全會(huì)要求和區(qū)委常委會(huì)2019年工作要點(diǎn),細(xì)化制定了新一年區(qū)委常委會(huì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“兩個(gè)清單”,項(xiàng)目化落實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),常態(tài)化開(kāi)展督辦落實(shí),持之以恒、堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨貫穿全年工作始終。三是以“六四三”體系建設(shè)為抓手,結(jié)合工作實(shí)際,正在研究制定區(qū)委有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系,并對(duì)農(nóng)村有效治理標(biāo)準(zhǔn)化體系和包聯(lián)工作體系進(jìn)行了修改完善,進(jìn)一步明確規(guī)范、細(xì)化要求,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作依紀(jì)依規(guī)高效開(kāi)展。四是將全面從嚴(yán)治黨納入《武清區(qū)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系》,選取了“貫徹落實(shí)上級(jí)部署、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、擔(dān)當(dāng)作為、領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法”等10方面考核項(xiàng)目,每季度進(jìn)行打分,結(jié)果納入年底績(jī)效考核,切實(shí)推動(dòng)各級(jí)將全面從嚴(yán)治黨工作融入日常、抓在平常。
3、強(qiáng)化示范引領(lǐng)。牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的觀念,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。一是落實(shí)區(qū)委書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持逢會(huì)必講、抓常抓長(zhǎng),通過(guò)專(zhuān)題黨課、談心談話、領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議講話、調(diào)研座談等多種方式,對(duì)管黨治黨工作經(jīng)常性強(qiáng)調(diào)提要求,督促推動(dòng)各級(jí)落實(shí)責(zé)任。二是落實(shí)抓黨建、促發(fā)展全年工作主線,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭,在開(kāi)展包聯(lián)工作的同時(shí),認(rèn)真指導(dǎo)推動(dòng)檢查包聯(lián)鎮(zhèn)街主體責(zé)任落實(shí)情況,帶頭把基層黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。今年以來(lái),已收集各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志包聯(lián)情況9次以上。三是加強(qiáng)對(duì)基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的檢查推動(dòng),區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織對(duì)2018年度全區(qū)各單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行了檢查考核,對(duì)排名靠前的15家單位進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng),對(duì)排名靠后的8家單位,由區(qū)委書(shū)記、區(qū)委副書(shū)記分別約談了主要負(fù)責(zé)同志,推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真真正正把主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上。目前,正在制定2019年度主體責(zé)任檢查考核實(shí)施方案。
1、深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育。認(rèn)真落實(shí)中央、市委各項(xiàng)安排部署,規(guī)規(guī)矩矩、一步一個(gè)腳印抓好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,推動(dòng)全區(qū)主題教育扎實(shí)有效開(kāi)展。一是抓實(shí)學(xué)習(xí)教育,指導(dǎo)區(qū)級(jí)班子和處級(jí)干部關(guān)起門(mén)認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)十九屆四中全會(huì)精神、黨章黨規(guī)、《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述選編》、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》等篇目,按照“準(zhǔn)”民主生活會(huì)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了三次交流研討,借助“美麗武清”微信平臺(tái)創(chuàng)設(shè)“空中學(xué)習(xí)課堂”,累計(jì)推送領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)帶學(xué)消息10期,并將音頻內(nèi)容通過(guò)“大喇叭”在各村播放。二是抓實(shí)調(diào)查研究,按照“小切口、廣受益”的原則,結(jié)合個(gè)人分工精心確定調(diào)研課題和調(diào)研方案,深入基層一線調(diào)查了解實(shí)際情況,針對(duì)性研究解決對(duì)策,形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,并進(jìn)行了調(diào)研成果匯報(bào)交流。三是抓實(shí)整改落實(shí),將區(qū)委“六四三”責(zé)任體系引入檢視整改工作,明確十項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭單位,建立每周督報(bào)機(jī)制,截至目前全區(qū)共梳理排查突出問(wèn)題119個(gè)、制定整改措施204條,推動(dòng)完成整改118個(gè),建章立制70項(xiàng);市區(qū)兩級(jí)民意直通車(chē)轉(zhuǎn)辦的109件問(wèn)題線索,已全部辦結(jié)。
2、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為主線,推動(dòng)廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。一是區(qū)委常委會(huì)帶頭,第一時(shí)間組織學(xué)習(xí)總書(shū)記重要講話精神和中央、市委重要文件要求,第一時(shí)間安排貫徹落實(shí),今年以來(lái)已組織區(qū)委常委會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)55次。同時(shí),將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為必學(xué)內(nèi)容,每次區(qū)委常委會(huì)均安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)和研討,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)作出示范,為推動(dòng)工作奠定了思想基礎(chǔ)。二是將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想融入干部教育全過(guò)程,納入各類(lèi)干部教育培訓(xùn)班次的首課主課必修課,切實(shí)推動(dòng)各級(jí)干部學(xué)深悟透、入腦入心入靈魂。今年以來(lái),已舉辦各類(lèi)教學(xué)主體班次11期,開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)題講座13個(gè),培訓(xùn)黨員干部1050人次。三是研究制定了《武清區(qū)2019年宣傳思想文化工作要點(diǎn)》,將推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心和做好慶祝新中國(guó)成立70周年重大主題宣傳等方面內(nèi)容作為年度宣傳重點(diǎn),創(chuàng)新形式,豐富載體,持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳。今年以來(lái),通過(guò)大喇叭廣播等方式累計(jì)播放習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等內(nèi)容7萬(wàn)余次,制作展牌4526個(gè)、橫幅6965條、大型主體景觀61座,懸掛燈箱道旗506組,通過(guò)2200余塊led電子顯示屏宣傳“不忘初心、牢記使命”主題教育等方面內(nèi)容。
3、發(fā)揮黨委中心組旗艦作用。持續(xù)提升理論學(xué)習(xí)熱度,嚴(yán)格落實(shí)中心組集體學(xué)習(xí)制度。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組帶頭,制定了年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)習(xí)近平談治國(guó)理政和中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)等10項(xiàng)全年重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)集體學(xué)習(xí)研討、專(zhuān)題輔導(dǎo)等多種形式,及時(shí)學(xué)、專(zhuān)題學(xué)、系統(tǒng)學(xué),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平。今年以來(lái),已組織區(qū)委中心組集中學(xué)習(xí)17次。制定印發(fā)了《武清區(qū)2019年黨員干部理論學(xué)習(xí)安排意見(jiàn)》,將全面從嚴(yán)治黨決策部署作為各級(jí)黨委(黨組)中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,定期安排專(zhuān)題學(xué)習(xí),每月編發(fā)自學(xué)內(nèi)容提示和《學(xué)習(xí)參考》,推動(dòng)廣大干部選準(zhǔn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)效。今年以來(lái),印發(fā)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容提示11期,學(xué)習(xí)參考19期,各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)900余次。
1、密切聯(lián)系群眾。認(rèn)真踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盡心盡責(zé)化解難題,將心比心體恤民情。一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,將美麗村莊建設(shè)、鎮(zhèn)街菜市場(chǎng)建設(shè)等群眾關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)納入2019年惠民工作,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃了20大項(xiàng)、50子項(xiàng)具體任務(wù),確?;菝窆こ陶婊菝?、真利民。截至目前,50項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)完成24項(xiàng)。二是落實(shí)為民辦事理念,以“人民網(wǎng)”“北方網(wǎng)”“8890”等為依托,構(gòu)建政府與群眾溝通橋梁,建立完善群眾反映問(wèn)題辦理長(zhǎng)效機(jī)制,每季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)會(huì)上對(duì)群眾反映的重難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)發(fā)辦,在下季度全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)會(huì)上通報(bào)辦理解決情況,真抓實(shí)推群眾反映問(wèn)題解決。為有效解決便民服務(wù)平臺(tái)多頭辦理、職責(zé)不清、效率低下問(wèn)題,對(duì)現(xiàn)有平臺(tái)進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)了一個(gè)渠道受理發(fā)辦反饋。三是進(jìn)一步完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制,制定了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶困難村機(jī)制,建立了聯(lián)系點(diǎn),每名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)每月至少深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研一次。繼續(xù)開(kāi)展“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”活動(dòng),制定印發(fā)了《武清區(qū)2019年“雙萬(wàn)雙服促發(fā)展”活動(dòng)工作方案》,截至10月底,企業(yè)問(wèn)題1207個(gè),辦理率100%,答復(fù)滿意得分99.35,解決滿意得分99.14。
2、常態(tài)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。作為重要政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,以問(wèn)題為導(dǎo)向,加大整治力度,防止反彈回潮。一是堅(jiān)持常打招呼常提醒,盯緊重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)人員,通過(guò)下發(fā)通知、廉政短信等方式,對(duì)紀(jì)律要求進(jìn)行提醒強(qiáng)調(diào),推動(dòng)廣大黨員干部切實(shí)繃緊弦、不碰紅線底線。二是常態(tài)化開(kāi)展明察暗訪,成立檢查組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)酒店飯店、商場(chǎng)超市、旅游景點(diǎn)等進(jìn)行常態(tài)化明察暗訪和監(jiān)督檢查,并對(duì)違規(guī)干預(yù)金融、名貴特殊資源謀利、天價(jià)煙等問(wèn)題進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年以來(lái),共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題60件,處理65人,印發(fā)典型問(wèn)題通報(bào)3期。三是加強(qiáng)對(duì)濫發(fā)津貼補(bǔ)貼問(wèn)題處置力度,針對(duì)巡視反饋的“武清區(qū)49家下屬單位濫發(fā)津貼補(bǔ)貼”問(wèn)題,立即組織對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查核實(shí),目前已處理111人。
3、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和區(qū)委各項(xiàng)安排部署,真查細(xì)改存在問(wèn)題,持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。一是加大治理庸懶散拖問(wèn)題力度,聚焦形式主義官僚主義10種表現(xiàn),研究制定了《深化不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理暨集中整治形式主義官僚主義2019年工作方案》,對(duì)整治工作進(jìn)行了全面安排部署。下發(fā)了負(fù)面清單,組織全區(qū)各單位圍繞修復(fù)政治生態(tài)軟弱無(wú)力、推動(dòng)肅清黃興國(guó)羅福來(lái)惡劣影響未動(dòng)真格等五大項(xiàng)42小項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了自查。二是強(qiáng)化警示提醒,邀請(qǐng)市委黨校鐘龍彪教授就“整治不作為不擔(dān)當(dāng)歷史考察與現(xiàn)實(shí)思考”進(jìn)行了講解,拍攝了武清區(qū)開(kāi)展治理不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)警示教育片《治無(wú)為、促有為》和正面宣傳片《身邊的榜樣》,對(duì)南蔡村鎮(zhèn)、梅廠鎮(zhèn)落實(shí)農(nóng)村全域清潔化工程不力和“大棚房”整改不到位等問(wèn)題進(jìn)行了問(wèn)責(zé)通報(bào)。三是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和市委關(guān)于基層減負(fù)的各項(xiàng)要求,著眼找準(zhǔn)基層痛點(diǎn),通過(guò)召開(kāi)機(jī)關(guān)、基層座談會(huì)形式征求意見(jiàn),結(jié)合實(shí)際制定了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的若干措施(試行)》,明確了6方面、22項(xiàng)減負(fù)措施,努力推動(dòng)基層減負(fù)各項(xiàng)要求落細(xì)落實(shí)落地。10月中旬,武清被中辦列為全市唯一為基層減負(fù)觀測(cè)點(diǎn),各項(xiàng)工作正在扎實(shí)推進(jìn)中。
1、嚴(yán)把干部選用關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,充分發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。一是堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),突出把好選人用人政治首關(guān),做到干部檔案“凡提必審”、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及公檢法的意見(jiàn)“凡提必聽(tīng)”、反映考察對(duì)象有關(guān)問(wèn)題的信訪舉報(bào)“凡提必查”。今年以來(lái),共調(diào)整區(qū)管干部15批次、117人,其中71人提拔到重要崗位、重要部門(mén)任職。二是對(duì)標(biāo)對(duì)表七大戰(zhàn)役、21場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)相關(guān)要求,進(jìn)一步修訂完善高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系,力求全面、客觀、公正評(píng)價(jià)干部履職情況,努力把忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)作為的高素質(zhì)干部選出來(lái)、用起來(lái),樹(shù)立起鮮明的用人導(dǎo)向。三是落實(shí)“四考評(píng)一研判”考核體系,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)干部履職情況、工作狀態(tài)、能力績(jī)效以及廉政動(dòng)態(tài)、黨風(fēng)廉政情況的實(shí)時(shí)監(jiān)督、動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)引導(dǎo)處置不良傾向。今年以來(lái),共對(duì)50余名業(yè)績(jī)突出、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的干部提拔使用,對(duì)6名不作為慢作為的干部及時(shí)撤換。
2、加強(qiáng)日常管理。深化全區(qū)機(jī)構(gòu)改革成果,強(qiáng)化嚴(yán)管就是厚愛(ài),打造過(guò)硬干部隊(duì)伍。一是突出正向激勵(lì)導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》和市委貫徹落實(shí)措施,制定印發(fā)了《武清區(qū)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)實(shí)施辦法(試行)》《武清區(qū)鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制》和《武清區(qū)鼓勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》等制度文件。二是突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律統(tǒng)一起來(lái),結(jié)合巡視巡察、年度考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作強(qiáng)化干部管理,目前已對(duì)115個(gè)處級(jí)單位開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”,對(duì)12名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)2名處級(jí)干部進(jìn)行自然資源離任審計(jì),對(duì)離任的16名“一把手”選人用人情況進(jìn)行了離任檢查。三是加強(qiáng)干部教育培養(yǎng),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,在抓好思想政治教育的同時(shí),根據(jù)中心工作需要和干部成長(zhǎng)需求,舉辦2期學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神研討班、4期處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修班、1期年輕干部培訓(xùn)班。
3、推進(jìn)源頭治理。加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,使廣大黨員干部吸取教訓(xùn)、引以為戒、心存敬畏、筑牢防線。一是深刻把握全面從嚴(yán)治黨越往后越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)越往后越嚴(yán)的形勢(shì),馳而不息地抓好“買(mǎi)官賣(mài)官”、“帶病提拔”等整治活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)肅查處,絕不姑息遷就,形成高壓態(tài)勢(shì)。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,引導(dǎo)各級(jí)進(jìn)一步提升戒懼意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),自覺(jué)做“透明人”,向黨組織說(shuō)真話說(shuō)實(shí)話,形成廉潔從政、廉潔齊家的良好政治生態(tài)。截至目前,共對(duì)201名處科級(jí)干部進(jìn)行核查,對(duì)61人進(jìn)行書(shū)面函詢(xún),對(duì)存在瞞報(bào)行為的13人給予誡勉處理,對(duì)存在瞞報(bào)行為較輕或漏報(bào)行為的8人給予批評(píng)教育、責(zé)令作出檢查、限期改正處理,對(duì)存在漏報(bào)行為情節(jié)較輕的18人給予批評(píng)教育處理。三是堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市受問(wèn)責(zé)干部管理辦法(試行)》,加強(qiáng)對(duì)受問(wèn)責(zé)干部的思想教育,強(qiáng)化跟蹤管理,及時(shí)掌握受問(wèn)責(zé)干部情況。目前,已回訪教育正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部30人次、受處分黨員300多人,下發(fā)紀(jì)律、監(jiān)察建議書(shū)25份,對(duì)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的29個(gè)鎮(zhèn)街紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行集體約談。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。目前,已完成大王古莊示范鎮(zhèn)、汊沽港鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)項(xiàng)目審計(jì),正在對(duì)土地出讓金、土地一級(jí)整理、廣廈東里改造、雍鑫房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)行審計(jì)。
1、嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前。一是嚴(yán)格規(guī)矩意識(shí),組織全區(qū)各級(jí)黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》和《中共天津市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)下級(jí)黨組織向上級(jí)黨組織請(qǐng)示報(bào)告工作的意見(jiàn)》,嚴(yán)格做到該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示,該報(bào)告的必須報(bào)告,該負(fù)責(zé)的必須負(fù)責(zé)。今年以來(lái)已先后就大黃堡濕地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地?zé)峋獯?、重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解等工作及時(shí)向市委、市政府報(bào)告62次。二是把嚴(yán)明的紀(jì)律要求貫穿于黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的實(shí)施方案》,明確要求,細(xì)化責(zé)任,狠抓落實(shí),推動(dòng)鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺(jué)遵循。三是把各級(jí)黨組織和黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、審查調(diào)查、巡察和派駐監(jiān)督的重點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題從嚴(yán)從速查處。
2、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活,營(yíng)造良好的政治生態(tài)。一是區(qū)委常委會(huì)帶頭,嚴(yán)格按照民主生活會(huì)各項(xiàng)要求,嚴(yán)把征求意見(jiàn)、談心談話、對(duì)照檢查材料撰寫(xiě)等環(huán)節(jié),已先后高標(biāo)準(zhǔn)組織開(kāi)展了年度民主生活會(huì)、“徹底肅清羅福來(lái)惡劣影響、進(jìn)一步凈化和修復(fù)政治生態(tài)”專(zhuān)題民主生活會(huì)和扶貧助困專(zhuān)項(xiàng)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),正在籌備“不忘初心、牢記使命”主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)。二是下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)好2018年度縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》,對(duì)全區(qū)各級(jí)黨組織組織生活會(huì)和民主生活會(huì)進(jìn)行了再明確、再要求,區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委成立督導(dǎo)組進(jìn)行了全程監(jiān)督,確保民主生活會(huì)開(kāi)出質(zhì)量、開(kāi)出效果。三是為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層黨組織民主生活的指導(dǎo)推動(dòng),各位區(qū)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部均至少列席指導(dǎo)了1個(gè)單位的年度民主生活會(huì)。
3、持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。把黨的政治建設(shè)作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的根和魂,推動(dòng)黨內(nèi)政治生活、政治文化、政治生態(tài)一體建設(shè)、一體規(guī)范、一體凈化。一是圍繞推動(dòng)中央巡視“回頭看”反饋問(wèn)題整改落實(shí)到位,結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)進(jìn)行了重新細(xì)化落實(shí),明確舉措、壓實(shí)責(zé)任、狠抓督辦,持續(xù)推動(dòng)整改落實(shí)。二是進(jìn)一步肅清黃興國(guó)、羅福來(lái)惡劣影響,用足用好羅福來(lái)等違紀(jì)違法案件,高標(biāo)準(zhǔn)抓好以案促教、以案促改、以案促建,召開(kāi)“不忘初心、牢記使命”主題教育先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)暨警示教育大會(huì),組織觀看警示教育片《被遺忘的初心》,組織學(xué)習(xí)了《“不忘初心、牢記使命”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡選編》和《“不忘初心、牢記使命”主題教育警示教育材料選編》等內(nèi)容,推動(dòng)各級(jí)認(rèn)真剖析、對(duì)照反思,以更加堅(jiān)定的態(tài)度筑牢思想防線。三是持續(xù)推動(dòng)市委巡視反饋問(wèn)題整改工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成了不作為不擔(dān)當(dāng)專(zhuān)項(xiàng)巡視、扶貧助困專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改工作,正在結(jié)合檢查評(píng)價(jià)情況,持續(xù)深入推動(dòng)問(wèn)題整改。同時(shí),正在配合市委巡視組,開(kāi)展土地領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡視工作。
1、全力保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)工作。支持保障紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風(fēng)、依紀(jì)依法履行職責(zé)。一是落實(shí)定期聽(tīng)取、專(zhuān)題研究反腐敗工作機(jī)制,今年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)4次,重大案件情況13次,召開(kāi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查專(zhuān)題會(huì)議32次。二是支持紀(jì)委書(shū)記回歸主責(zé)主業(yè),針對(duì)巡視反饋提出的“部分鎮(zhèn)街紀(jì)委書(shū)記仍負(fù)責(zé)招商”問(wèn)題,組織對(duì)全區(qū)29個(gè)鎮(zhèn)街紀(jì)(工)委書(shū)記“三轉(zhuǎn)”情況進(jìn)行了再檢查,目前已全部“三轉(zhuǎn)”到位,專(zhuān)心專(zhuān)職履行本職工作。三是進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合區(qū)級(jí)機(jī)構(gòu)改革,為區(qū)紀(jì)委監(jiān)委增加10個(gè)編制,進(jìn)一步保障了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作開(kāi)展。
2、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,切實(shí)強(qiáng)化巡察和派駐監(jiān)督的利器作用,主動(dòng)接受和支持區(qū)紀(jì)委對(duì)區(qū)委常委會(huì)和常委會(huì)成員的監(jiān)督,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。一是深化政治巡察,編印了《區(qū)委巡察工作制度文件匯編》,完成2輪常規(guī)巡察、1輪土地領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察和扶貧助困、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)巡察整改“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題497個(gè),移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委問(wèn)題線索124個(gè),目前正在進(jìn)行五屆區(qū)委第八輪巡察工作。二是充分發(fā)揮好派駐監(jiān)督“探頭”作用,推動(dòng)派駐紀(jì)檢組列席駐在單位領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議、研究“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議,各派駐紀(jì)檢組參加歸口單位“三重一大”事項(xiàng)會(huì)議500余次。三是推動(dòng)監(jiān)察工作向基層延伸,制定了《武清區(qū)關(guān)于建立村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》,對(duì)全區(qū)各村(社區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站的機(jī)構(gòu)設(shè)置、主要職責(zé)、監(jiān)督體系、工作要求等方面作出了明確規(guī)定,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)察工作向“最后一公里”的延伸。四是創(chuàng)新干部監(jiān)督方式,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,推動(dòng)監(jiān)督工作更加科學(xué)精準(zhǔn)高效。目前,正在進(jìn)行試運(yùn)行和系統(tǒng)調(diào)試。
3、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,做到有案必查、有腐必懲,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。一是堅(jiān)持“一案雙查”,對(duì)存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不到位、維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問(wèn)題突出、腐敗問(wèn)題嚴(yán)重、不作為亂作為問(wèn)題的黨員干部嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),對(duì)典型問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。截至目前,共處置問(wèn)題線索986件,立案339件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分294人。二是增強(qiáng)精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”的科學(xué)性和實(shí)效性,努力實(shí)現(xiàn)抓早抓小抓初萌,目前運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理193人次,其中第一種形態(tài)處理91人次,第二種形態(tài)處理79人次,第三種形態(tài)處理15人次,第四種形態(tài)處理8人次。三是深入開(kāi)展廉政文化宣傳,依托武清紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、“清風(fēng)武清”微信公眾號(hào)等平臺(tái),推送正反典型案例,發(fā)送廉政短信,努力在全社會(huì)營(yíng)造干干凈凈干事、清清白白做人的良好氛圍。四是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處群眾身邊的“微腐敗”問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊涉黑涉惡保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)。今年以來(lái)共查處扶貧助困領(lǐng)域問(wèn)題29件,立案20件,運(yùn)用第一種形態(tài)處理21人,掃黑除惡“破網(wǎng)打傘”共立案10件37人。
從當(dāng)前工作情況看,我們?cè)谕七M(jìn)全面從嚴(yán)治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:主體責(zé)任落實(shí)不到位,工作體系建設(shè)還有欠缺,壓力傳導(dǎo)不到位,一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象;教育管理的力度不夠強(qiáng),黨員干部特別是基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)還需進(jìn)一步增強(qiáng);加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思路招法還不夠多、不夠?qū)?,在?jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)并舉、推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變上還有很多工作要做。
我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,奮力開(kāi)創(chuàng)武清改革發(fā)展新局面。
2019年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任情況報(bào)告
今年以來(lái),西青區(qū)委深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,以開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為主線,堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展,持之以恒推動(dòng)中央和市委管黨治黨部署在西青生根落地?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)、不抓管黨治黨是嚴(yán)重失職的觀念,強(qiáng)化管黨治黨意識(shí)和履行主體責(zé)任的政治自覺(jué),嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的建設(shè),把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入。區(qū)委書(shū)記李清同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé),重要工作親自部署,重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦,經(jīng)常與班子成員談心談話,定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào),深入實(shí)地調(diào)研工作,督導(dǎo)檢查落實(shí)情況。區(qū)委常委團(tuán)結(jié)一心、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管,將全面從嚴(yán)治黨與分管業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督查,形成了推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大合力。
(一)周密籌劃部署,不斷完善主體責(zé)任監(jiān)管體系。年初,區(qū)委召開(kāi)黨建工作會(huì)議,總結(jié)2018年從嚴(yán)管黨治黨各項(xiàng)工作,并對(duì)2019年黨建工作的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。截至目前,區(qū)委先后召開(kāi)了38次常委會(huì),共計(jì)256項(xiàng)議題中有182項(xiàng)涉及或?qū)n}研究從嚴(yán)治黨;召開(kāi)了24次書(shū)記專(zhuān)題會(huì),共計(jì)46項(xiàng)議題全部涉及或?qū)n}研究從嚴(yán)治黨。區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持每半年聽(tīng)取區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子履職特別是落實(shí)主體責(zé)任情況以及區(qū)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任情況。支持紀(jì)委履主責(zé)抓主業(yè),定期聽(tīng)取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作匯報(bào),對(duì)重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作集體決策,幫助解決監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中遇到的問(wèn)題,做紀(jì)檢機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。不斷健全監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),結(jié)合機(jī)構(gòu)改革建立健全包含76個(gè)區(qū)級(jí)監(jiān)管用戶和174名管理員的全面從嚴(yán)治黨監(jiān)管平臺(tái)工作機(jī)制。
(二)強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),著力推進(jìn)任務(wù)落地落實(shí)。深入實(shí)施《西青區(qū)關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法(試行)》《各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉辦法(試行)》,厘清責(zé)任界限,明確責(zé)任內(nèi)容,確保責(zé)任到位。完善《主體責(zé)任書(shū)》《監(jiān)督責(zé)任書(shū)》《責(zé)任清單》《任務(wù)清單》的“兩書(shū)兩清單”責(zé)任體系。制定了區(qū)委落實(shí)主體責(zé)任清單、任務(wù)清單,明確了12個(gè)方面35項(xiàng)具體任務(wù),細(xì)化職責(zé)分工,確保層層責(zé)任壓實(shí)貫通、項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。
(三)立足政治建設(shè),全面修復(fù)凈化政治生態(tài)。認(rèn)真貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《天津市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的工作意見(jiàn)(試行)》,制定加強(qiáng)政治監(jiān)督22條措施。持續(xù)加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè),制定下發(fā)《西青區(qū)委2019年關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)工作要點(diǎn)》。堅(jiān)決肅清黃興國(guó)、周家彪惡劣影響和朱明鵬等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件影響,制定肅清朱明鵬案件惡劣影響、凈化政治生態(tài)工作方案。召開(kāi)多個(gè)層次的專(zhuān)題民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì),推動(dòng)全區(qū)黨員干部認(rèn)真自查,深刻反思。加強(qiáng)警示教育,組織“關(guān)鍵少數(shù)”參觀“天津市全面從嚴(yán)治黨主題教育展”,召開(kāi)全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)及村級(jí)“一肩挑”全面從嚴(yán)治黨主題教育大會(huì),拍攝制作警示教育片《堅(jiān)守初心 砥礪前行》,編印西青區(qū)違紀(jì)違法典型案例警示教育讀本,用身邊事教育身邊人。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,對(duì)全區(qū)74個(gè)黨組織、500余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,提出意見(jiàn)215條,提醒糾正54次;嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),對(duì)980余人次進(jìn)行廉政情況審查、廉政意見(jiàn)回復(fù)。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),打造“一鎮(zhèn)街一品牌”特色活動(dòng),推動(dòng)中北鎮(zhèn)廉潔文化主題公園、楊柳青年畫(huà)“金名片”等基層廉政文化宣傳陣地建設(shè),持續(xù)做強(qiáng)“廉韻西青”微信公號(hào),不斷涵養(yǎng)廉潔文化。
緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一主線,聚焦“不忘初心、牢記使命”這一主題和“四個(gè)對(duì)照”、“四個(gè)找一找”工作要求,推動(dòng)主題教育高質(zhì)量開(kāi)展。
(一)學(xué)習(xí)教育質(zhì)量?jī)?yōu)先。嚴(yán)把“一把手”坐陣示范、指導(dǎo)組全程把關(guān)、查問(wèn)題檢視思想、列清單有效銜接四關(guān),把每次讀書(shū)班研討開(kāi)成“準(zhǔn)”民主生活會(huì)。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,全區(qū)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子采取壓茬進(jìn)行的方式, “一把手”帶頭示范,班子成員相互監(jiān)督,保證各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)上門(mén)、沉下心。區(qū)委主題教育各指導(dǎo)組堅(jiān)持真督實(shí)導(dǎo),全覆蓋、全過(guò)程列席75個(gè)處級(jí)單位交流研討,嚴(yán)格落實(shí)讀書(shū)班期間“五不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,切實(shí)動(dòng)真格、真叫勁,敢于“唱黑臉”“當(dāng)包公”,對(duì)于查找問(wèn)題不深不實(shí),相互警醒、咬耳扯袖不積極不主動(dòng),念稿子、“走過(guò)場(chǎng)”等,堅(jiān)決當(dāng)場(chǎng)提醒、立即糾正,以實(shí)際行動(dòng)強(qiáng)化“督”的效力,切實(shí)將交流研討開(kāi)成“準(zhǔn)”民主生活會(huì)。
(二)調(diào)研檢視整改落實(shí)。分區(qū)級(jí)、街鎮(zhèn)、委局、村居、基層黨員五個(gè)層次推行“五個(gè)走遍”,處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部走訪企業(yè)1700余家,入戶走訪2000余戶,征求意見(jiàn)建議2500余條。區(qū)委書(shū)記李清同志牽頭調(diào)研瓶頸問(wèn)題,并帶頭走訪村居,暗訪信訪多、問(wèn)題多、環(huán)境差、口碑差“兩多兩差”基層單位43個(gè)。列準(zhǔn)列實(shí)調(diào)研課題、專(zhuān)項(xiàng)整治、整改落實(shí)和實(shí)事項(xiàng)目四個(gè)清單。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子梳理問(wèn)題108條,制定措施203條,已整改問(wèn)題108條,建章立制29條,“一把手”帶頭包保整治問(wèn)題44個(gè),整改率100%;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子梳理問(wèn)題1045條,制定措施1887條,已整改問(wèn)題1045條,建章立制338條,“一把手”帶頭包保整治問(wèn)題427個(gè),整改率100%。
(三)分類(lèi)指導(dǎo)精準(zhǔn)有效。堅(jiān)持書(shū)記抓、抓書(shū)記,夯實(shí)主體、指導(dǎo)兩個(gè)責(zé)任,分類(lèi)制定了支部主題教育規(guī)定動(dòng)作清單和檢視整改問(wèn)題對(duì)照清單,將主題教育覆蓋到每個(gè)支部和所有黨員。抽調(diào)精干力量組成近40個(gè)調(diào)查組,利用近兩周時(shí)間,對(duì)全區(qū)65個(gè)委局機(jī)關(guān),95個(gè)教育衛(wèi)生系統(tǒng)的二級(jí)單位,全區(qū)266個(gè)村居黨組織以及213個(gè)“兩新”組織黨組織主題教育進(jìn)展情況進(jìn)行了明察暗訪,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以督辦單的形式逐一進(jìn)行反饋,確保主題教育覆蓋到每個(gè)支部、每名黨員。
(四)專(zhuān)項(xiàng)整治一抓到底。對(duì)標(biāo)市委要求,抓住“專(zhuān)項(xiàng)整治組” “牽頭單位” “巡回指導(dǎo)組”三條線,確保專(zhuān)項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)不走偏、不落空、見(jiàn)實(shí)效。牽頭單位充分結(jié)合區(qū)情,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治方案逐一細(xì)化具化,明晰58項(xiàng)整治重點(diǎn)、制定58項(xiàng)整治措施,確保專(zhuān)項(xiàng)整治有的放矢。區(qū)委專(zhuān)項(xiàng)整治組2次召開(kāi)專(zhuān)題工作協(xié)調(diào)會(huì),4次召開(kāi)牽頭單位碰頭會(huì),總結(jié)成效、分析問(wèn)題、提出要求,確保整治責(zé)任落到實(shí)處。建立定期聽(tīng)取匯報(bào)、包保責(zé)任、巡回指導(dǎo)、清單動(dòng)態(tài)管理、成效評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等六項(xiàng)制度,多層面立體化組織推動(dòng),切實(shí)將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為整治效能。綜合運(yùn)用抽查檢查資料、實(shí)地明察暗訪、干部群眾評(píng)價(jià)等方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)75個(gè)單位的全覆蓋檢查,對(duì)推動(dòng)不力的14個(gè)單位“一把手”進(jìn)行約談提醒,持續(xù)營(yíng)造狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治的濃厚氛圍。目前,全區(qū)75個(gè)單位整改率已達(dá)100%。
(一)注重思想建黨、理論強(qiáng)黨,辦好各級(jí)理論中心組這個(gè)“示范班”。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為“首課”、“主課”,抓好各級(jí)黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)。制定《西青區(qū)2019年黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)安排意見(jiàn)》,組織各級(jí)中心組圍繞習(xí)近平總書(shū)記視察天津和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神、重要指示要求,圍繞黨的十九屆四中全會(huì)精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、黨的政治建設(shè)、中美經(jīng)貿(mào)摩擦、創(chuàng)文工作等主題開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí),今年以來(lái),區(qū)委理論中心組進(jìn)行了23次集中學(xué)習(xí)。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,將區(qū)委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)開(kāi)到了田間地頭、企業(yè)生產(chǎn)一線,實(shí)地調(diào)研王穩(wěn)莊鎮(zhèn)稻香公園、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)測(cè)試場(chǎng)、鴨淀水庫(kù)地塊建設(shè)進(jìn)展情況,現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。編發(fā)《黨委中心組學(xué)習(xí)參考》作為輔學(xué)材料,共計(jì)印發(fā)10期1萬(wàn)冊(cè),“理論學(xué)習(xí)微課堂”發(fā)布學(xué)習(xí)信息151條,將重要學(xué)習(xí)專(zhuān)題化整為零納入其中,方便黨員干部開(kāi)展碎片化學(xué)習(xí)。今年以來(lái),《求知》雜志刊登我區(qū)理論文章3篇,《天津宣傳》登載西青信息7條。
(二)圍繞慶祝新中國(guó)成立70周年持續(xù)深入宣傳。堅(jiān)持唱響主旋律,用好區(qū)“兩臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”、“兩微一端”、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app等平臺(tái)謀劃專(zhuān)題專(zhuān)欄,組織開(kāi)展慶祝新中國(guó)成立70周年系列文化活動(dòng),營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)獻(xiàn)禮祖國(guó)的良好氛圍。堅(jiān)持講好西青故事,組織人民日?qǐng)?bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)等30家主流媒體深度采訪報(bào)道,錄制并發(fā)布的電視專(zhuān)題片《壯麗70年西青區(qū)發(fā)展成就巡禮宣傳片》、《魅力西青 活力之城》及西青歌唱祖國(guó)快閃mv被社會(huì)廣泛關(guān)注,元宵節(jié)系列文化活動(dòng)、2019中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)王穩(wěn)莊萬(wàn)畝稻田主會(huì)場(chǎng)被中央電視臺(tái)直播報(bào)道,西青對(duì)外形象進(jìn)一步提升。開(kāi)展“時(shí)代新人說(shuō)—我和祖國(guó)共成長(zhǎng)”示范講述活動(dòng),挖掘身邊的“時(shí)代新人”,生動(dòng)講述弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)奮斗精神、爭(zhēng)做時(shí)代新人的故事。充分利用“民俗·生態(tài)·文學(xué)”高峰論壇、“中國(guó)文學(xué)出版60年”百花盛典等活動(dòng)的契機(jī),邀請(qǐng)全國(guó)和全市知名作家到西青采風(fēng)創(chuàng)作,大力宣傳西青改革開(kāi)放所取得的豐碩成果,提升了西青的知名度和影響力。
(三)持續(xù)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為區(qū)委黨校的主課、必修課,全年舉辦處級(jí)干部進(jìn)修班、中青年干部培訓(xùn)班、黨性教育專(zhuān)題班、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題研討班、西青區(qū)干部學(xué)習(xí)大講堂等重點(diǎn)班次21個(gè)。統(tǒng)籌抓好全區(qū)160余個(gè)培訓(xùn)班次管理實(shí)施,累計(jì)培訓(xùn)各級(jí)各類(lèi)干部2萬(wàn)余人次,9位區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)赴區(qū)委黨校授課,調(diào)訓(xùn)局處級(jí)干部128人次,2000余名公務(wù)員和參公管理人員參加了網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。開(kāi)展“新時(shí)代 新?lián)?dāng) 新作為—推進(jìn)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展”主題形勢(shì)任務(wù)教育,編印《新時(shí)代 新?lián)?dāng) 新作為—推進(jìn)綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展》形勢(shì)任務(wù)教育輔導(dǎo)材料下發(fā)全區(qū)。開(kāi)展“傳承紅色基因 牢記初心使命”西青區(qū)黨史國(guó)史暨形勢(shì)任務(wù)教育知識(shí)競(jìng)賽,廣大黨員干部群眾積極參與。做好習(xí)近平總書(shū)記在天津考察工作和京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)上重要講話精神的宣傳工作,在全區(qū)開(kāi)展“支部書(shū)記講黨課”主題活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)思踐悟、學(xué)深悟透、學(xué)以致用。定期召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議,組織召開(kāi)了4次聯(lián)席會(huì)議通報(bào)本地區(qū)工作制落實(shí)情況,對(duì)重大輿情、重要情況以及社情民意中的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題進(jìn)行研究。制定下發(fā)《意識(shí)形態(tài)正面議題設(shè)置的工作方案》,積極做好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)輿情正面引導(dǎo)和意識(shí)形態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),持續(xù)開(kāi)展“凈網(wǎng)”、“清網(wǎng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),建成區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái),營(yíng)造了良好的輿論環(huán)境。
(一)防反彈、查變異,馳而不息糾“四風(fēng)”。圍繞市委專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn),開(kāi)展違規(guī)租用借用公務(wù)用車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理。圍繞手機(jī)卡“公卡私用”問(wèn)題,組織開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)及辦公電話使用及繳費(fèi)情況專(zhuān)項(xiàng)清查。深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)金融活動(dòng)謀取私利問(wèn)題、名貴特產(chǎn)類(lèi)特殊資源謀取私利問(wèn)題、“天價(jià)煙”背后“四風(fēng)”問(wèn)題等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),組織全區(qū)34名區(qū)級(jí)、644名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部(含調(diào)研員)、161名村“一肩挑”書(shū)記(主任)、8300名黨員干部簽字背書(shū)。抓住重要節(jié)點(diǎn),加大教育提醒,持續(xù)開(kāi)展明察暗訪,發(fā)送廉政短信13萬(wàn)余條,通報(bào)典型案例6起;查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題29件、39人。
(二)深入推進(jìn)形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。召開(kāi)“擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)”先進(jìn)典型表彰暨集中整治形式主義官僚主義電視電話會(huì)議,表彰先進(jìn)典型,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為,深化形式主義官僚主義集中整治。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、市委關(guān)于解決形式主義官僚主義問(wèn)題的要求,深入開(kāi)展大走訪大排查大調(diào)研,全區(qū)共組成調(diào)研組110余個(gè),召開(kāi)座談會(huì)160場(chǎng)次,查找問(wèn)題148個(gè),制定整改措施202條,開(kāi)列六方面30項(xiàng)整治重點(diǎn)。督促全區(qū)各單位查糾問(wèn)題602條,制定整改措施704條,逐一銷(xiāo)號(hào)管理。全年共查處形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題82起,問(wèn)責(zé)116人,黨紀(jì)政務(wù)處分70人次,通報(bào)曝光典型案例11起43人。
(三)大力改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),切實(shí)為基層減負(fù)。制定《關(guān)于整治形式主義官僚主義、層層加重基層負(fù)擔(dān)、文山會(huì)海突出、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻問(wèn)題的工作方案》,重點(diǎn)整治四個(gè)方面22項(xiàng)問(wèn)題,同時(shí)建立周推動(dòng)、旬匯總等制度,形成減負(fù)工作合力。結(jié)合推進(jìn)基層減負(fù)年,出臺(tái)《西青區(qū)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的20條措施》,建立整治形式主義為基層減負(fù)專(zhuān)項(xiàng)工作機(jī)制,明確全年發(fā)文開(kāi)會(huì)實(shí)現(xiàn)總量減少30%、督查檢查考核事項(xiàng)減少60%以上的目標(biāo)。編發(fā)《文風(fēng)會(huì)風(fēng)治理專(zhuān)報(bào)》18期,對(duì)存在簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件、文件印發(fā)流程不規(guī)范等形式主義問(wèn)題的10個(gè)單位進(jìn)行點(diǎn)名通報(bào),倒逼減負(fù)責(zé)任落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)督查檢查工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),聚焦全區(qū)重點(diǎn)工作,實(shí)行年度計(jì)劃管理,能合并的合并、能聯(lián)合的聯(lián)合,嚴(yán)格控制總量和頻次,由原計(jì)劃89個(gè)壓縮到13個(gè),壓縮比例高達(dá)85.4%,共排查梳理“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)38項(xiàng),其中取消28項(xiàng)、合并2項(xiàng),僅保留9項(xiàng),清理率達(dá)76.3%,堅(jiān)決防止向基層推卸責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁壓力。
(一)堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合,著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,先后調(diào)整干部159人次,其中,提拔和進(jìn)一步使用42人次,晉升職級(jí)12人次,交流輪崗104人次,進(jìn)一步優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)動(dòng)了工作熱情和積極性。重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)班子特別是黨政正職,今年以來(lái),為涉農(nóng)街鎮(zhèn)充實(shí)調(diào)整8名黨政正職,新提拔和進(jìn)一步使用的35名處級(jí)干部中有26名充實(shí)到開(kāi)發(fā)區(qū)、街鎮(zhèn)。堅(jiān)持把培養(yǎng)選拔年輕干部作為全區(qū)戰(zhàn)略之舉和當(dāng)務(wù)之急,注重頂層設(shè)計(jì),制定出臺(tái)西青區(qū)《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施方案》,分類(lèi)建立年輕干部信息庫(kù),加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔,為街鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備12名35周歲以下優(yōu)秀年輕干部,選派200余名年輕干部進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范處級(jí)干部選拔任用工作的幾點(diǎn)建議》,突出對(duì)政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律等五個(gè)方面的考察,對(duì)全區(qū)10個(gè)街鎮(zhèn)20名黨政正職進(jìn)行政治建設(shè)情況專(zhuān)項(xiàng)考察。制定出臺(tái)《關(guān)于落實(shí)街鎮(zhèn)對(duì)區(qū)屬職能部門(mén)人事建議權(quán)的實(shí)施辦法》,不斷增強(qiáng)街鎮(zhèn)戰(zhàn)區(qū)調(diào)度指揮能力和軸心作用。加強(qiáng)黨政“一把手”監(jiān)督,對(duì)27名離任的黨委(黨組)書(shū)記履行工作職責(zé)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,對(duì)16名黨政主要負(fù)責(zé)人安排了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),有效規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)行為和權(quán)力運(yùn)行。對(duì)61個(gè)有科級(jí)任免權(quán)單位和173名新提拔的科級(jí)干部進(jìn)行了“一報(bào)告兩評(píng)議”,并深化運(yùn)用評(píng)議結(jié)果。認(rèn)真做好處科級(jí)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)集中填報(bào)和抽查核實(shí)工作,對(duì)存在漏報(bào)瞞報(bào)問(wèn)題的11名干部進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。
(二)完善干部激勵(lì)約束機(jī)制,發(fā)揮模范示范引領(lǐng)作用。積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革后人事調(diào)配工作,涉及新組建、職責(zé)劃入等黨政機(jī)關(guān)35個(gè),涉及職責(zé)歸屬調(diào)整事業(yè)單位67個(gè),辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)隸調(diào)整手續(xù)2038人。研究制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范西青區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事調(diào)配工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門(mén)把關(guān)作用,區(qū)人事調(diào)配領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議調(diào)配事項(xiàng)51人次。完善干部激勵(lì)約束機(jī)制,向市委推薦6名擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)典型,選樹(shù)表彰全區(qū)“擔(dān)當(dāng)作為、創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)”先進(jìn)集體20個(gè)、先進(jìn)個(gè)人50名,西青區(qū)中北鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任任震懷同志榮獲第九屆全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”稱(chēng)號(hào),在全區(qū)形成了鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、崇尚創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)的良好氛圍。
(三)引導(dǎo)干部知錯(cuò)改錯(cuò),提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于《受到處理或者處分黨員幫扶回訪工作辦法(實(shí)行)》要求,制定《回訪方案》《征求黨員群眾意見(jiàn)表》,發(fā)放《鼓勵(lì)黨員干部放下包袱、輕裝上陣的一封信》,采取“主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭、領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密跟進(jìn)、監(jiān)督檢查室分工負(fù)責(zé)、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和基層紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)同實(shí)施”的“四級(jí)推進(jìn)”工作模式,對(duì)85名受處分黨員干部進(jìn)行重點(diǎn)回訪教育。建立起“經(jīng)??疾烊孀R(shí)別、年度考核精準(zhǔn)識(shí)別、專(zhuān)項(xiàng)考核重點(diǎn)識(shí)別”的考核評(píng)價(jià)體系,用好用足考核“指揮棒”,加大對(duì)受處分黨員干部政治表現(xiàn)、思想認(rèn)識(shí)、工作表現(xiàn)、改正情況、群眾評(píng)價(jià)等的考察,把其現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)考準(zhǔn)考實(shí),真正把敢扛事、愿做事、能干事的受處分干部識(shí)別出來(lái)、使用起來(lái)。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)處科級(jí)干部能上能下的意見(jiàn)(試行)》和《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,加強(qiáng)對(duì)受問(wèn)責(zé)干部后續(xù)管理,正確對(duì)待給予容錯(cuò)的干部,防止“一問(wèn)了之”,3名受問(wèn)責(zé)的處級(jí)干部得到提拔或進(jìn)一步使用。
(一)推動(dòng)黨建引領(lǐng)體制機(jī)制創(chuàng)新,提升基層黨組織組織力。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)借鑒河北正定塔元莊村經(jīng)驗(yàn),探索出張家窩鎮(zhèn)西閆莊村“八個(gè)一”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)做法,推出“村(居)民議事會(huì)”黨建品牌,打造黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的民主議事機(jī)制,在全區(qū)進(jìn)行推廣。深入開(kāi)展村級(jí)組織換屆“回頭看”,對(duì)871名村干部重新“過(guò)篩子”,制定出臺(tái)激勵(lì)村干部干事創(chuàng)業(yè)“金十條”,鍛造過(guò)硬基層干部隊(duì)伍。積極推進(jìn)“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新工作,創(chuàng)新開(kāi)展紅色商圈市場(chǎng)示范點(diǎn)創(chuàng)建,全面推進(jìn)創(chuàng)建“紅色物業(yè)”45個(gè),成立行業(yè)系統(tǒng)“紅色聯(lián)盟”6個(gè),全域推廣在職黨員“雙報(bào)到”、“黨建e書(shū)店”等線上“微驛站”、“微平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)基層治理問(wèn)題有效解決。選樹(shù)10個(gè)區(qū)級(jí)黨建工作示范點(diǎn),引領(lǐng)帶動(dòng)“兩新”組織黨建工作整體提升。召開(kāi)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立98周年大會(huì),評(píng)選表彰60名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、40名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和50個(gè)先進(jìn)黨組織。深化“萬(wàn)名黨員當(dāng)先鋒、建設(shè)美麗新西青”主題活動(dòng),積極開(kāi)展各類(lèi)黨員先行志愿服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障,分領(lǐng)域制定推行黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)清單,新招錄45名農(nóng)村、“兩新”組織專(zhuān)職黨務(wù)工作者,全面實(shí)施72項(xiàng)基層黨建創(chuàng)新“書(shū)記項(xiàng)目”。持續(xù)筑牢黨的基層組織陣地,高標(biāo)準(zhǔn)完成257個(gè)村居黨群服務(wù)中心改造提升工程,建立10個(gè)街鎮(zhèn)黨校,大力推進(jìn)軟弱渙散黨組織整頓。
(二)聚焦“沙灘流水不到頭”問(wèn)題,助推全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一米”。印發(fā)《西青區(qū)關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》《關(guān)于設(shè)立村居紀(jì)檢監(jiān)察員的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,健全“一肩挑”書(shū)記(主任)監(jiān)督、巡察延伸、公開(kāi)公示、規(guī)范用好紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)、檢查考核、追責(zé)問(wèn)責(zé)等6項(xiàng)制度,在255個(gè)村居設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站,建立一支262人的紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍和一支1737人的廉情監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,構(gòu)建“街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委監(jiān)察組+村居紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站+村居紀(jì)檢監(jiān)察員+村居廉情監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員”的四級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系,實(shí)現(xiàn)“公權(quán)力運(yùn)行到哪里,監(jiān)督就覆蓋到哪里”。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對(duì)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員2018年度落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況進(jìn)行全面檢查考核,并將檢查結(jié)果通報(bào)全區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”制度,對(duì)工作失職失責(zé)、履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力的105名黨員干部和公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),倒逼責(zé)任落實(shí)。
(一)扎實(shí)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量。起草深化派駐機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見(jiàn),成立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局紀(jì)檢監(jiān)察組。制定《關(guān)于加強(qiáng)派駐監(jiān)督工作的辦法(試行)》《關(guān)于建立黨員干部廉政檔案的暫行規(guī)定》《派駐紀(jì)檢監(jiān)察組參加駐在部門(mén)重要會(huì)議制度》等,進(jìn)一步規(guī)范派駐監(jiān)督工作。創(chuàng)新推出派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)駐點(diǎn)辦公制度,共開(kāi)展兩輪對(duì)10個(gè)駐點(diǎn)單位進(jìn)行零距離精準(zhǔn)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題78個(gè),提出整改建議48條。全年派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展提醒約談、談心談話213人次,對(duì)49名科級(jí)干部開(kāi)展任前廉政談話,建立科級(jí)干部廉政檔案616份,處置問(wèn)題線索74件,立案24件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分18人。
(二)深化政治巡察,延伸巡察觸角,進(jìn)一步彰顯“利劍”作用。落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“黨組織建立到哪里,巡視巡察就要跟進(jìn)到哪里”重要指示要求,將常規(guī)巡察、專(zhuān)項(xiàng)巡察、機(jī)動(dòng)巡察與巡察“回頭看”有機(jī)結(jié)合,先行先試巡鎮(zhèn)(街)巡村(居)同步,分類(lèi)實(shí)現(xiàn)村居巡察全覆蓋。同時(shí)組建街鎮(zhèn)督查巡查隊(duì)伍,在街鎮(zhèn)黨(工)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)村居黨組織分批次開(kāi)展督查巡查,讓巡察監(jiān)督延伸至基層組織“末梢”。聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,開(kāi)展了3輪巡察。組建13個(gè)巡察組,對(duì)2個(gè)街鎮(zhèn)和3個(gè)村(社區(qū))黨組織進(jìn)行常規(guī)巡察,對(duì)17個(gè)村(社區(qū))黨組織進(jìn)行延伸和統(tǒng)籌巡察,對(duì)6個(gè)機(jī)構(gòu)改革單位進(jìn)行機(jī)動(dòng)式巡察,對(duì)街鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)11個(gè)單位進(jìn)行土地管理領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察,對(duì)15個(gè)區(qū)委部門(mén)和群團(tuán)組織進(jìn)行常規(guī)巡察。截至目前,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題336個(gè),移交問(wèn)題線索24件,推動(dòng)解決各類(lèi)問(wèn)題26個(gè)。
(三)聚焦懲腐打傘,嚴(yán)查群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。制定《2019年深入推進(jìn)扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理的工作方案》,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題,與主題教育漠視侵害群眾利益專(zhuān)項(xiàng)整治一體推進(jìn),保障惠民政策落到實(shí)處。扎實(shí)開(kāi)展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,緊盯民心工程中兜底濟(jì)困項(xiàng)目、結(jié)對(duì)幫扶18個(gè)困難村以及東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作等重點(diǎn),及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展、資金撥付以及政策落實(shí)情況,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,確保惠民政策落到實(shí)處。全年共查處侵害群眾利益腐敗和作風(fēng)問(wèn)題49個(gè)67人,同比增長(zhǎng)81.5%、26.4%。查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問(wèn)題20件、45人,其中涉黑涉惡腐敗問(wèn)題5件9人,充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題13件、27人,工作推動(dòng)不力、失職失責(zé)問(wèn)題2件9人。給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職、免職等黨紀(jì)政務(wù)處理27人,誡勉等處理12人,采取留置措施8人,移送司法機(jī)關(guān)6人。加強(qiáng)村級(jí)審計(jì)監(jiān)督,明確重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,對(duì)9個(gè)街鎮(zhèn)所屬20個(gè)村委會(huì)進(jìn)行提級(jí)審計(jì),重點(diǎn)圍繞村級(jí)權(quán)力清單制度執(zhí)行情況和村屬(集體)企業(yè)進(jìn)行審計(jì),并對(duì)重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行追溯,下步區(qū)委將建立健全內(nèi)部審計(jì)、交叉審計(jì)、提級(jí)審計(jì)等村級(jí)組織審計(jì)制度,確保區(qū)內(nèi)160個(gè)行政村審計(jì)全覆蓋。
(四)堅(jiān)決減存量遏增量,整體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。全年共受理群眾信訪舉報(bào)1365件次,其中受理檢控類(lèi)信訪舉報(bào)642件次。處置問(wèn)題線索546件;立案231件;給予黨紀(jì)政務(wù)處分187人;采取留置措施19人,移送司法機(jī)關(guān)9人,挽回經(jīng)濟(jì)損失5950萬(wàn)元。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委共運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”處理522人次,第一、二、三、四種形態(tài)處置人數(shù)分別占63%、26%、6%、5%。做好查辦案件“后半篇文章”,落實(shí)“六書(shū)兩報(bào)告兩建議”制度,督促發(fā)案單位剖析根源、堵塞漏洞、建章立制,共印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)19份。開(kāi)展受處分干部回訪活動(dòng),組建27個(gè)回訪小組,對(duì)85名受處分干部登門(mén)回訪,鼓勵(lì)其放下包袱、輕裝上陣,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。
下一步,西青區(qū)將繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)市委部署,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,為加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗新西青提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
2022全面跨越心得體會(huì)和方法四
今年來(lái),我局深入貫徹落實(shí)州委、州政府、縣農(nóng)辦印發(fā)的關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列文件精神,認(rèn)真履職、務(wù)實(shí)運(yùn)作,在鞏固農(nóng)村基層政權(quán)、發(fā)展農(nóng)村基層民主、落實(shí)基本民生保障等方面取得較好成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下
一、工作進(jìn)展情況
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過(guò)實(shí)施黨建年度綜合考核,將村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行分類(lèi)定級(jí),采取激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)、“抓兩頭、促中間”的`辦法,進(jìn)一步健全農(nóng)村黨建工作的動(dòng)力機(jī)制,著力營(yíng)造你追我趕、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的濃厚氛圍。按照省委、市委部署要求,結(jié)合20__年村級(jí)組織換屆選舉工作,對(duì)基層黨組織實(shí)行分類(lèi)動(dòng)態(tài)管理,加大先進(jìn)村級(jí)黨組織的培育和軟弱渙散黨組織的整頓力度,積極創(chuàng)建“五好”黨組織,推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。結(jié)合20__年換屆選舉工作,我局聯(lián)合市組織部,深入各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)、投資區(qū)巡查摸排,調(diào)查摸底,加大對(duì)軟弱渙散黨組織的整頓力度。
(二)進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系,做好農(nóng)村社會(huì)救助兜底工作,做好農(nóng)民重特大救助等社會(huì)救助工作,完善最低生活保障制度,構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。截止目前城鄉(xiāng)低保包括低保兜底資金共計(jì)支出:4486萬(wàn)元,保障人口達(dá)15332戶,37772人左右,農(nóng)牧民重特大救助截止目前醫(yī)療救助2177人,支出資金763、45萬(wàn)元,救助限額內(nèi)救助率已達(dá)到70%。1-10月在農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理系統(tǒng)錄入留守兒童288名、困境兒童279名、散居孤兒187名,同時(shí)進(jìn)一步健全社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,1-10月對(duì)全縣1960名60歲以上失能和半失能老人、80周歲高齡老人實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù),支出資金58、8萬(wàn)元,20__年我局將爭(zhēng)取在全縣4個(gè)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立日間照料中心,進(jìn)一步為集中供養(yǎng)老人提供多樣化服務(wù)。繼續(xù)對(duì)城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員、農(nóng)村“五?!睂?duì)象和孤兒實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)全覆蓋。
二、下一步工作計(jì)劃
1、推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作,推行村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程,建立健全村務(wù)聯(lián)系會(huì)議制度,構(gòu)建民事名議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,建立健全社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站設(shè)施網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)牧區(qū)社區(qū)服務(wù)設(shè)施綜合覆蓋面,完善政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)組織服務(wù)機(jī)制。
2、進(jìn)一步完善最低生活保障制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)化精細(xì)化管理,把符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入保障范圍,全面落實(shí)特困供養(yǎng)制度。
3、構(gòu)建多層次農(nóng)村養(yǎng)老保障體系,加快老齡事業(yè)發(fā)展。
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