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一些瑣碎小事看似微不足道,但它們也構成了我們生活的一部分。在寫總結時,可以運用一些技巧和方法,如提問、對比、歸納等等。想要寫一篇好的總結,不妨參考以下為大家推薦的范文,或許能給你一些啟發(fā)。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇一
第一條為規(guī)范抵押貸款合同公證,保證辦證質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國公證暫行條例》、《借款合同條例》、《公證程序規(guī)則(試行)》及有關規(guī)定,制定本細則。
第二條抵押貸款合同公證是公證機關依法證明當事人簽訂的抵押貸款合同的真實性、合法性的活動。
第三條本細則適用于銀行或其他金融機構與以自己所有或經(jīng)營管理的財產(chǎn)提供抵押擔保的借款人之間簽訂的抵押貸款合同公證。
第四條抵押貸款合同公證由當事人住所地或合同簽訂地的公證處管轄。
抵押物為不動產(chǎn)的,也可以由不動產(chǎn)所在地的公證處管轄。
第五條申請人應填寫公證申請表,并向公證處提交下列材料:
(二)貸款方的《經(jīng)營金融業(yè)務許可證》;
(三)抵押貸款合同草本及其附件;
(四)抵押財產(chǎn)清單、抵押財產(chǎn)所有權或經(jīng)營管理權證明;
(五)抵押財產(chǎn)為土地使用權的,提交土地使用權證明;
(六)抵押財產(chǎn)為共有的,提交其他共有人同意抵押的證明;
(八)公證員認為應當提交的其他材料。
第六條抵押貸款合同應具備下列條款:
(二)貸款的用途;
(三)貸款的幣種、金額、期限和利率;
在線公證:
(四)貸款的支付及償還本息的時間、方法;
(五)抵押財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、處所、使用權屬及使用期限;
(六)抵押財產(chǎn)現(xiàn)值;
(七)抵押財產(chǎn)及其產(chǎn)權證書的占管方式、占管責任、毀損和滅失的風險負擔和救濟方法;
(八)抵押財產(chǎn)投保的險種、期限;
(九)抵押財產(chǎn)的處理方式和期限;
(十)違約責任及爭議解決方法;
(十一)借貸雙方商定的其他條款。
雙方當事人可以在合同中約定,借款人違約時,貸款人可以申請公證機關出具強制執(zhí)行證書,向人民法院申請強制執(zhí)行借款人的抵押財產(chǎn)。
第七條符合下列條件的申請,公證處應予受理,并書面通知當事人:
(一)申請人為該抵押貸款合同的借款人和貸款人;
(二)申請公證事項符合本細則第三條規(guī)定的范圍;
(三)申請公證事項屬于本公證處管轄;
(四)本細則第五條規(guī)定的材料基本齊全。
不符合前款規(guī)定條件的申請,公證處應作出不予受理的決定,通知當事人,并告知對不受理不服的復議程序。
受理或不受理的決定,應在本細則第五條所列材料基本齊全后的七日內(nèi)作出。
第八條公證員接待申請人,應按《公證程序規(guī)則(試行)》第二十四條的規(guī)定認真制作談話筆錄,重點記錄下列內(nèi)容:
(一)合同簽訂的有關情況;
(二)抵押財產(chǎn)的現(xiàn)值及歸屬、使用情況;
(三)各方對合同中規(guī)定的權利、義務及后果是否明確,有無修改、補充意見;
(四)公證員對合同的修改、補充建議及當事人對該建議的意見;
(五)公證費的負擔及支付方式;
(六)公證員認為應當詢問的其他情況。
第九條辦理抵押貸款合同公證,公證員應按《公證程序規(guī)則(試行)》第二十三條的。
規(guī)定進行審查,重點審查下列內(nèi)容:
(一)本細則第五條所列材料是否齊全、屬實;
(二)合同條款是否完善、合法,文字表述是否清楚、準確;
(三)貸款人是否具有發(fā)放本次貸款的權利;
(四)貸款的用途是否符合規(guī)定;
(五)借款人對抵押財產(chǎn)是否有所有權或經(jīng)營管理權;
(六)抵押財產(chǎn)是否為法律所允許抵押;
下列財產(chǎn)不得抵押:
1.法律、法規(guī)或規(guī)章禁止買賣或轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn);
2.所有權有爭議的財產(chǎn);
3.被依法查封、扣押或采取訴訟保全措施的財產(chǎn);
4.應履行法定登記手續(xù)而未登記的財產(chǎn);
5.無法強制執(zhí)行的財產(chǎn);
6.法律、法規(guī)或規(guī)章禁止抵押的其他財產(chǎn);
(七)抵押率是否符合有關規(guī)定;
(九)抵押財產(chǎn)為共有的,其他共有人是否同意;
(十)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定該項抵押需經(jīng)有關主管部門批準的',是否已獲批準;(十一)合同中有強制執(zhí)行約定的,當事人對該項約定的法律后果是否明確,意思表示是否真實。
第十條公證員認為必要時,可以對抵押財產(chǎn)進行勘驗、清點、評估。
第十一條符合下列條件的抵押貸款合同,公證處應按《公證程序規(guī)則(試行)》規(guī)定的程序和期限出具公證書:
(一)貸款人、借款人符合貸款、借款的條件;
(二)當事人的意思表示真實;
(三)合同內(nèi)容真實、合法。
合同中有強制執(zhí)行約定的,公證處應賦予該公證書以強制執(zhí)行的效力。
第十二條不符合前條第一款規(guī)定條件的,公證處應當拒絕公證。拒絕公證的,公證處應在辦證期限內(nèi)將拒絕的理由書面通知當事人,并告之對拒絕不服的復議程序。
第十三條公證處應設立抵押登記簿。對已辦結公證的抵押貸款合同,公證處應對抵押財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、現(xiàn)值、處所、所有人或經(jīng)營管理人、權益的有效期限等內(nèi)容進行專項登記。
抵押登記可按規(guī)定查詢。
第十四條以第三人所有或經(jīng)營管理的財產(chǎn)提供抵押擔保的抵押貸款合同公證,參照本細則辦理。
第十五條本細則由司法部負責解釋。
第十六條本細則自下發(fā)之日起施行。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇二
相對于《辦法》“房屋登記機構認為必要時,可以就登記事項進行公告”的原則性規(guī)定,《細則》的優(yōu)勢體現(xiàn)在五個方面:其一,公告種類明確,包括征詢異議公告、遺失滅失聲明公告、宣示公告;其二,公告方式明確,包括網(wǎng)站及現(xiàn)場、網(wǎng)站、網(wǎng)站或報紙;其三,公告的情形明確,包括政府組織的集體土地所有權登記、宅基地使用權及房屋所有權,集體建設用地使用權及建筑物、構筑物所有權,土地承包經(jīng)營權等不動產(chǎn)權利的首次登記、依職權更正登記、依職權注銷登記、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他情形等;其四,公告內(nèi)容明確,征詢異議的公告必須包括自然狀況、權利狀況、異議提出方式等;其五,公告期限明確,除宣示公告不需要設定公告期限外,其他公告的公告期不少于15個工作日。
初始登記與首次登記。
《辦法》把房屋等建筑物的第一次登記命名為初始登記,《細則》把不動產(chǎn)權利的第一次登記命名為首次登記。國有土地所有權歸國家所有,依《物權法》規(guī)定無需登記;國有土地使用權如果需要初始登記,應登記在(有批準權的)人民政府名下,當然也無須登記;集體土地所有權登記在集體經(jīng)濟組織名下,應當?shù)怯?。由于土地權屬比較復雜,因此稱首次登記為妥。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇三
建房申請書土地規(guī)劃局:
我叫,是×x鄉(xiāng)xx村組農(nóng)民。由于下列幾個原因,我申請新建住房。
一、我現(xiàn)住的房屋,還是20xx年建的簡陋木制瓦房,至今己近50年,雖經(jīng)過多次整修,但破損處仍然較多,修修補補既難解決漏雨漏風問題,也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。
二、我現(xiàn)居住的房屋一共5間,60多平方米,要住8人,還要堆放糧食等,顯得十分擁擠。特別是我大兒子后年要娶媳婦,女方家要求必須有新房才肯嫁過來。為了改善現(xiàn)有的住房狀況,為.了我大兒子能順利成家,我也必須建新房。
三、這些年來,黨的政策越來越好,我們農(nóng)民的收入也一年比一年增加。我通過二十多年的辛勤勞動,不斷積攢,已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的`費用。只要上級一批準,我就能馬上動工。
四、我建房的方案是:拆除現(xiàn)有的住房,主要在老地基建新房,另外占用我現(xiàn)住房背后的自留地40平方米。所建房屋為一樓一底,約200平方米。
特此申請,敬請審核批準。
此致
敬禮!
申請人:xx。
xx年x月x日。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇四
不動產(chǎn)在我們的日常生活中并不少見,幾乎各個地方都可以看到不動產(chǎn)的使用。其實不動產(chǎn)的定義也是非常廣的,包含海、陸、空等各個領域。我們身邊最熟悉的不動產(chǎn)就屬房子了,其都是需要進行相關登記的。今天就一起來了解下不動產(chǎn)登記申請書范文如何寫,同時認知下如何申請不動產(chǎn)登記。
1、申請人提交相關材料,填寫登記申請表;登記機構對申報材料進行審核;登記機構受理異議登記并將異議事項記載于房屋登記簿。
2、申請人向人民法院提出訴訟;登記機構憑人民法院、仲裁委員會的生效法律文書辦理相應的登記。不動產(chǎn)登記簿記載的權利人不同意更正的,利害關系人可以申請異議登記。登記機構予以異議登記的,申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)不起訴,異議登記失效。
送的材料:房屋登記申請書;申請人身份證明;證明房屋登記簿記載錯誤的材料;其他必要材料。
4、若利害關系人在異議登記事項受理后,不向人民法院提起訴訟或者向仲裁機構申請仲裁,異議登記的有效期從受理之日起算為十五日。
1、當事人準備好一份房屋異議登記申請書。在申請書請將申請人、被申請人、申請事項、申請理由等事項詳細寫清楚,會方便房屋交易中心的人員辦理相關手續(xù)。攜帶本人身份證、結婚證、申請書到不動產(chǎn)所在地的房地產(chǎn)交易中心辦理異議登記手續(xù)。
2、房地產(chǎn)交易中心一般會設有專門辦理不動產(chǎn)異議登記手續(xù)的柜臺。根據(jù)柜臺工作人員的要求,申請人填寫相關的表格。交納異議登記費。
3、領取房地產(chǎn)管理部門發(fā)放的異議同意書,異議登記手續(xù)辦理完畢。異議登記辦理完畢后第二天開始計算,15日內(nèi)到法院起訴。成功立案后,將法院出具的案件受理通知書送回房屋交易中心異議登記柜臺。在整個訴訟期間,房屋過戶都處于凍結的狀態(tài)。
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知識常識分享。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇五
《辦法》對在建工程抵押權設立登記的規(guī)定比較原則,與《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》的規(guī)定有很大差異。但《物權法》《辦法》實施后,《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》并未被廢止,因此原房屋登記機構在辦理在建工程抵押權設立登記時非常謹慎,審查時常常為出借方是否為銀行、借款用途是否用于后續(xù)工程建設、擔保物是在建筑整體還是局部等而困惑。
根據(jù)《細則》第75條的規(guī)定,在建建筑物抵押權登記的客體是正在建造尚未辦理所有權首次登記的房屋等建筑物,并不包括建設用地使用權;申請在建建筑物抵押權登記,必須同時申請建設用地使用權抵押登記;在建建筑物必須同時具備正在建造、尚未辦理所有權首次登記兩個條件。
由此,以前困擾登記人的三大難題也得到了答案:其一,在建建筑物抵押的抵押權人不一定是金融機構;其二,擔保的債權不一定是為后續(xù)工程建設籌集資金,也可以為第三人行為提供擔保;其三,抵押標的不限于在建建筑物全體,也可以是其中部分。
關于更正登記。
按照《辦法》,更正登記可依申請人申請啟動,或由登記機構依職權啟動。依申請啟動的,需登記的權利人申請或書面同意,權利人不同意更正的,申請人應申請異議登記;依職權更正的,僅限于不涉及權利歸屬和內(nèi)容的登記錯誤情形,涉及權利歸屬和內(nèi)容的,應通知權利人辦理更正登記,通知期間暫緩辦理其處分登記申請。
根據(jù)《細則》第79、80、82條的規(guī)定,可對更正登記作如下解讀。其一,權利人、利害關系人都可以申請更正登記。其二,利害關系人的范圍沒有明確,應該是指登記的不動產(chǎn)權利對其權利義務關系發(fā)生影響的第三人。其三,不動產(chǎn)登記機構對更正申請具有裁決權,登記機構認為確有錯誤的,予以更正;認為無誤的不予更正,并書面告知申請人。申請人不服的,可以起訴或申請行政復議。其四,不動產(chǎn)登記機構無法判斷是否有誤,權利人同意更正的,參照權利人申請更正辦理;權利人不同意更正的,利害關系人可以申請異議登記。
異議與異議登記。
《辦法》認為,“異議能(暫時)對抗登記的物權,又能阻斷登記申請”。《細則》第84條的規(guī)定則可以概括為“異議不能對抗已登記的物權,異議可以阻斷登記申請”。
《條例》第22條第2款規(guī)定,存在尚未解決的權屬爭議的,應當不予登記。故登簿之前的異議,可以阻斷登記。但是登簿后的登記,發(fā)生物權效力,就不僅是異議所能對抗的。處分登記申請人及第三人知悉異議存在并出具自擔風險的書面承諾以完成登記,表明不動產(chǎn)登記機構盡到了風險提示的告知義務,申請人在他日的不動產(chǎn)登記行政案件中申請不動產(chǎn)登記機構賠償?shù)恼埱罂赡艿貌坏街С?此外,申請人特別是權利受讓人可能因此而不能成為法律上的善意第三人,并因此可能在今后的確權訴訟中喪失物權。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇六
隨著山西近日下發(fā)《關于整合不動產(chǎn)登記職責的通知》,據(jù)不完全統(tǒng)計,中國至少已有18個省(區(qū)、市)啟動了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。同時,不動產(chǎn)登記條例的面世也進入倒計時,按照國務院此前要求,該條例要在6月底前出臺。專家指出,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有助于提高不動產(chǎn)登記的效率和水平,同時也可為開征房產(chǎn)稅和反腐敗發(fā)揮一定作用。
山西省國土資源廳24日發(fā)布消息,根據(jù)山西省機構編制委員會辦公室日前下發(fā)的《關于整合不動產(chǎn)登記職責的通知》,山西省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作職責已劃歸省國土資源廳,這標志著山西省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作已全面啟動。
據(jù)中新網(wǎng)記者不完全統(tǒng)計,至此,中國啟動不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的省份至少已達到18個,這些地區(qū)包括天津、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、浙江、江西、山東、湖北、湖南、海南、四川、云南、陜西、甘肅和山西。
其中,河北、黑龍江、山東、湖北、江西、山西等6省明確建立不動產(chǎn)登記聯(lián)席會議制度,北京、遼寧、黑龍江、廣東、四川等5省(市)已在國土資源廳(局)內(nèi)成立了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記領導小組,此外,湖南已決定在長沙瀏陽市、常德澧縣、懷化芷江侗族自治縣先行開展相關試點。
今年以來,中國官方推進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的進程明顯加速。3月,不動產(chǎn)登記工作第一次部際聯(lián)席會議召開;4月,國土部成立不動產(chǎn)登記工作領導小組;5月,不動產(chǎn)登記局正式掛牌;6月16日,不動產(chǎn)登記信息平臺研究設計啟動。
按照相關時間表,被視為“頂層設計”的不動產(chǎn)登記條例要在6月底出臺。國務院辦公廳于2013年3月26日發(fā)布的《關于實施〈國務院機構改革和職能轉(zhuǎn)變方案〉任務分工的通知》明確要求:2014年6月底前出臺不動產(chǎn)登記條例。
如今距離時間大限僅剩幾天,不動產(chǎn)登記條例的出臺也進入倒計時。據(jù)悉,國土資源部5月14日審議并通過《國土資源部2014年立法工作計劃(草案)》,其中明確要求力爭在6月底前將《不動產(chǎn)登記條例(送審稿)》報出。
分析稱或有助于征稅和反腐敗。
在輿論看來,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有助于提高不動產(chǎn)登記的效率和水平,同時有利于摸清房產(chǎn)底數(shù),為房產(chǎn)稅開征奠定條件,也可間接為反腐敗發(fā)揮一定作用。
中國人民大學商法研究所所長劉俊海表示,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記整合多部門職責,有助于提高不動產(chǎn)登記的效率和水平,保護公民房屋等私人財產(chǎn)合法所有權,同時維護交易安全。
偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉指出,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記有助于摸清家底,摸清國內(nèi)不動產(chǎn)市場的狀況,為將來土地供應、市場調(diào)整、城市規(guī)劃、開工建設等多方面提供基礎性的參考依據(jù),也為未來房產(chǎn)稅的開征提供一個必要條件。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍此前在接受中新網(wǎng)記者采訪時表示,“房叔”“房姐”的出現(xiàn)表明了房產(chǎn)信息不公開、不透明的弊端,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記和公開查詢系統(tǒng)建立后,有助于摸清那些多占多用、占而不用和不正當交易的問題,對于預防和發(fā)現(xiàn)腐敗活動、斬斷利益輸送有一定作用。(記者李金磊)。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇七
第八條不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進行登記。不動產(chǎn)單元具有唯一編碼。
不動產(chǎn)登記機構應當按照國務院國土資源主管部門的規(guī)定設立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿。
(一)不動產(chǎn)的坐落、界址、空間界限、面積、用途等自然狀況;。
(二)不動產(chǎn)權利的主體、類型、內(nèi)容、來源、期限、權利變化等權屬狀況;。
(三)涉及不動產(chǎn)權利限制、提示的事項;。
(四)其他相關事項。
第九條不動產(chǎn)登記簿應當采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動產(chǎn)登記機構應當明確不動產(chǎn)登記簿唯一、合法的介質(zhì)形式。
不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的,應當定期進行異地備份,并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。
第十條不動產(chǎn)登記機構應當依法將各類登記事項準確、完整、清晰地記載于不動產(chǎn)登記簿。任何人不得損毀不動產(chǎn)登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項。
第十一條不動產(chǎn)登記工作人員應當具備與不動產(chǎn)登記工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。
不動產(chǎn)登記機構應當加強對不動產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術培訓。
第十二條不動產(chǎn)登記機構應當指定專人負責不動產(chǎn)登記簿的保管,并建立健全相應的安全責任制度。
采用紙質(zhì)介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的,應當配備必要的防盜、防火、防漬、防有害生物等安全保護設施。
采用電子介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的,應當配備專門的存儲設施,并采取信息網(wǎng)絡安全防護措施。
第十三條不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機構永久保存。不動產(chǎn)登記簿損毀、滅失的,不動產(chǎn)登記機構應當依據(jù)原有登記資料予以重建。
行政區(qū)域變更或者不動產(chǎn)登記機構職能調(diào)整的,應當及時將不動產(chǎn)登記簿移交相應的不動產(chǎn)登記機構。
第三章登記程序。
第十四條因買賣、設定抵押權等申請不動產(chǎn)登記的,應當由當事人雙方共同申請。
屬于下列情形之一的,可以由當事人單方申請:
(二)繼承、接受遺贈取得不動產(chǎn)權利的;。
(四)權利人姓名、名稱或者自然狀況發(fā)生變化,申請變更登記的;。
(五)不動產(chǎn)滅失或者權利人放棄不動產(chǎn)權利,申請注銷登記的;。
(六)申請更正登記或者異議登記的;。
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以由當事人單方申請的其他情形。
第十五條當事人或者其代理人應當?shù)讲粍赢a(chǎn)登記機構辦公場所申請不動產(chǎn)登記。
不動產(chǎn)登記機構將申請登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿前,申請人可以撤回登記申請。
第十六條申請人應當提交下列材料,并對申請材料的真實性負責:
(二)申請人、代理人身份證明材料、授權委托書;。
(三)相關的不動產(chǎn)權屬來源證明材料、登記原因證明文件、不動產(chǎn)權屬證書;。
(四)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料;。
(五)與他人利害關系的說明材料;。
(六)法律、行政法規(guī)以及本條例實施細則規(guī)定的其他材料。
不動產(chǎn)登記機構應當在辦公場所和門戶網(wǎng)站公開申請登記所需材料目錄和示范文本等信息。
第十七條不動產(chǎn)登記機構收到不動產(chǎn)登記申請材料,應當分別按照下列情況辦理:
(四)申請登記的不動產(chǎn)不屬于本機構登記范圍的,應當當場書面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權的機構申請。
不動產(chǎn)登記機構未當場書面告知申請人不予受理的,視為受理。
第十八條不動產(chǎn)登記機構受理不動產(chǎn)登記申請的,應當按照下列要求進行查驗:
(一)不動產(chǎn)界址、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產(chǎn)狀況是否一致;。
(二)有關證明材料、文件與申請登記的內(nèi)容是否一致;。
(三)登記申請是否違反法律、行政法規(guī)規(guī)定。
第十九條屬于下列情形之一的,不動產(chǎn)登記機構可以對申請登記的不動產(chǎn)進行實地查看:
(一)房屋等建筑物、構筑物所有權首次登記;。
(二)在建建筑物抵押權登記;。
(四)不動產(chǎn)登記機構認為需要實地查看的其他情形。
對可能存在權屬爭議,或者可能涉及他人利害關系的登記申請,不動產(chǎn)登記機構可以向申請人、利害關系人或者有關單位進行調(diào)查。
不動產(chǎn)登記機構進行實地查看或者調(diào)查時,申請人、被調(diào)查人應當予以配合。
第二十條不動產(chǎn)登記機構應當自受理登記申請之日起30個工作日內(nèi)辦結不動產(chǎn)登記手續(xù),法律另有規(guī)定的除外。
第二十一條登記事項自記載于不動產(chǎn)登記簿時完成登記。
不動產(chǎn)登記機構完成登記,應當依法向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權屬證書或者登記證明。
第二十二條登記申請有下列情形之一的,不動產(chǎn)登記機構應當不予登記,并書面告知申請人:
(一)違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的;。
(二)存在尚未解決的權屬爭議的;。
(三)申請登記的不動產(chǎn)權利超過規(guī)定期限的;。
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形。
第四章登記信息共享與保護。
第二十三條國務院國土資源主管部門應當會同有關部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺。
各級不動產(chǎn)登記機構登記的信息應當納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享。
第二十四條不動產(chǎn)登記有關信息與住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋等部門審批信息、交易信息等應當實時互通共享。
不動產(chǎn)登記機構能夠通過實時互通共享取得的信息,不得要求不動產(chǎn)登記申請人重復提交。
第二十五條國土資源、公安、民政、財政、稅務、工商、金融、審計、統(tǒng)計等部門應當加強不動產(chǎn)登記有關信息互通共享。
第二十六條不動產(chǎn)登記機構、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應當對不動產(chǎn)登記信息保密;涉及國家秘密的不動產(chǎn)登記信息,應當依法采取必要的安全保密措施。
第二十七條權利人、利害關系人可以依法查詢、復制不動產(chǎn)登記資料,不動產(chǎn)登記機構應當提供。
有關國家機關可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復制與調(diào)查處理事項有關的不動產(chǎn)登記資料。
第二十八條查詢不動產(chǎn)登記資料的單位、個人應當向不動產(chǎn)登記機構說明查詢目的,不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的;未經(jīng)權利人同意,不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。
第五章法律責任。
第二十九條不動產(chǎn)登記機構登記錯誤給他人造成損害,或者當事人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的,依照《中華人民共和國物權法》的規(guī)定承擔賠償責任。
第三十條不動產(chǎn)登記機構工作人員進行虛假登記,損毀、偽造不動產(chǎn)登記簿,擅自修改登記事項,或者有其他濫用職權、玩忽職守行為的,依法給予處分;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十一條偽造、變造不動產(chǎn)權屬證書、不動產(chǎn)登記證明,或者買賣、使用偽造、變造的不動產(chǎn)權屬證書、不動產(chǎn)登記證明的,由不動產(chǎn)登記機構或者公安機關依法予以收繳;有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損害的,依法承擔賠償責任;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章附則。
第三十三條本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動產(chǎn)權屬證書和制作的不動產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi),農(nóng)村土地承包經(jīng)營權的登記按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條本條例實施細則由國務院國土資源主管部門會同有關部門制定。
第三十五條本條例自2015年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關不動產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的,以本條例規(guī)定為準。
統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證2月26日正式公布,包括《不動產(chǎn)登記簿》《不動產(chǎn)權證書》及《不動產(chǎn)登記證明》的統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿證樣式3月1日起全面啟用。針對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記帶來的問題,專業(yè)人士為大家進行解讀,僅供參考。
要換新證嗎,對我們的本本影響幾何?
“《不動產(chǎn)登記暫行條例》全面實施要有一個過程。條例實施后,無論是依法頒發(fā)的新版證書,還是因沒有完成職責和機構整合,不具備頒發(fā)新版證書條件,繼續(xù)頒發(fā)的各類舊版證書;以及條例實施前分散登記時依法頒發(fā)的各類證書,都繼續(xù)有效。新版證書和舊版證書在一段時間內(nèi)并行使用。”國土資源部地籍管理司司長(不動產(chǎn)登記局局長)王廣華反復對記者強調(diào),“希望每一條稿子都能把這個說清楚?!?/p>
作為不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的核心內(nèi)容,簿證統(tǒng)一后,物權變動情況才能統(tǒng)一規(guī)范反映,物權才能得到統(tǒng)一的嚴格保護?!安咀C不統(tǒng)一,不動產(chǎn)物權就無法統(tǒng)一公示,可能出現(xiàn)權利交叉和沖突,不動產(chǎn)登記公示公信的效力就會打折扣,物權也可能得不到切實保護,還會引起糾紛和矛盾?!蓖鯊V華強調(diào),簿證統(tǒng)一了,無論哪個地方登記的不動產(chǎn),進行交易時,當事人都會有統(tǒng)一、可以信任的依據(jù),良好秩序才能得以有效建立?!安咀C不統(tǒng)一,在不同地方有不同登記簿和多個證書,就可能出現(xiàn)一房、一地多賣,產(chǎn)生交易風險,影響交易安全?!?/p>
消除分散登記模式下證書不統(tǒng)一的弊端,將便民利民,減少行政成本。證書統(tǒng)一了,老百姓領證成本會降低。原來分散登記簿和證書中很多內(nèi)容重復,浪費行政成本,也容易出現(xiàn)錯誤,給權利人造成不必要的麻煩?!安粍赢a(chǎn)登記機構要堅持‘不變不換’和方便企業(yè)群眾原則,權利不變動,簿證不更換,依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時,逐步更換為新的不動產(chǎn)登記簿證。”國土資源部不動產(chǎn)登記局常務副局長冷宏志強調(diào),各地不得強制當事人更換不動產(chǎn)權證書和登記證明,增加企業(yè)和群眾負擔。
會出現(xiàn)拋售嗎,對樓市影響幾何?
“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記馬上要實施了,你說,有多套房子的人會不會拋售?如果拋了,房價會不會因此而降下來呢?”30歲的鄭州居民蔣如林已經(jīng)結婚生子,目前仍租房居住,一直等著出手買房時機。
蔣如林的問題頗具代表性。盡管實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的初衷并非降房價,但不可否認其對房地產(chǎn)市場的客觀影響。借助不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,個人住房信息“家底”不清現(xiàn)狀有望得到改變。
事實上,缺乏準確可查詢的信息,一直困擾我國住房建設和房地產(chǎn)調(diào)控。一位地方基層干部說:“每個家庭有幾套房、多大面積都搞不清楚,制定調(diào)控政策不僅很困難,而且容易發(fā)生偏差。”
中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說:“這一政策是房地產(chǎn)調(diào)控從之前的交易環(huán)節(jié)調(diào)控,轉(zhuǎn)變到存量環(huán)節(jié)調(diào)控的重要標志性事件。”
目前我國房地產(chǎn)行業(yè)進入存量調(diào)整階段,區(qū)域分化明顯,“去庫存”將是2015年市場的主基調(diào)。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù),2014年末,全國商品房待售面積再創(chuàng)新高,達6.2億平方米,比2013年末增加1.3億平方米,住宅待售面積超過4億平方米。
盡管部分市場研究機構預計,隨著不動產(chǎn)登記加速,大戶型二手房供應將繼續(xù)增加,可能會導致部分持有多套房業(yè)主掛牌增多,但對于整個房地產(chǎn)市場不會產(chǎn)生過大影響。
中國房地產(chǎn)協(xié)會名譽副會長朱中一認為,不動產(chǎn)登記和個人住房信息聯(lián)網(wǎng)是房地產(chǎn)長效調(diào)控機制最基礎內(nèi)容,但房價主要還是由供求、預期等因素決定,不動產(chǎn)登記制度本身不會對房價產(chǎn)生太大影響。部分受訪專家認為,條例實施將使決策更為科學、精準,有利于構建房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制。
不動產(chǎn)登記落地了,房地產(chǎn)稅那只靴子呢?
針對房地產(chǎn)稅山雨欲來的報道,不動產(chǎn)登記局負責人說,盡管不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動產(chǎn)稅收的技術基礎,但稅收問題只能根據(jù)稅法有關要求,依稅收法定原則,由國家依法決定。
作為不動產(chǎn)登記的熱門衍生話題之一,不動產(chǎn)登記與房地產(chǎn)稅征收間的關系在一輪輪激辯中愈加明朗。毋庸置疑,不動產(chǎn)登記是房地產(chǎn)稅征收必要的技術條件,對房產(chǎn)征收保有環(huán)節(jié)的稅總得先搞清楚每個人究竟有多少套房。同時,不動產(chǎn)登記的信息支撐,也將讓房屋轉(zhuǎn)讓交易環(huán)節(jié)的契稅、個稅等征管得到加強。
不動產(chǎn)登記靴子落地后,會有人出于房地產(chǎn)稅漸行漸近原因,將擁有的多套房產(chǎn)出售,因為從已釋放改革信號看,房地產(chǎn)稅征收會保障居民基本住房訴求,主要鎖定多余房產(chǎn),房產(chǎn)越多保有環(huán)節(jié)的稅負將越重。
中國社科院副研究員陳飛說:“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的實施,意味著房地產(chǎn)稅征收腳步日益臨近,對于商品房投機者將是很大打擊,會逼迫部分空置房進入市場,可望有效降低已售住房空置率?!?/p>
當然,房地產(chǎn)稅征收的技術條件不僅包括詳細了解每個人究竟擁有多少房產(chǎn),還包括房地產(chǎn)的評估技術等。更為復雜的是稅制設計,究竟什么算是居民基本住房訴求,按套征收還是按平方米征收更合理?……種種問題牽一發(fā)動全身,需要全面考量。
眾所周知,立法是目前房地產(chǎn)稅改革的路徑。這項改革將由全國人大常委會牽頭,加強調(diào)研,扎實推進。這是說,房地產(chǎn)稅征收將主要取決于立法進程,取決于取得改革共識、減少阻力、協(xié)調(diào)關系的進程。不會一蹴而就,但會在預期軌道上前行。
一些專家也認為,技術條件并非房地產(chǎn)稅征收不可逾越的障礙,更重要的是讓這一稅種的征收有理有據(jù)。與我國增值稅、營業(yè)稅等絕大部分含在價格中的間接稅相比,有明顯直接稅性質(zhì)的房地產(chǎn)稅如何“直接”從百姓口袋中拿錢,恐怕還與稅收法定、預算透明等大主題改革緊密相連。
產(chǎn)權話題難止,“小產(chǎn)權房”怎么辦?商品房70年后怎么辦?
針對不少城市居民(當然也有城郊農(nóng)村居民)較關心的“小產(chǎn)權房”問題,國土資源部有關負責人26日表示,不動產(chǎn)登記是按物權法要求,依法保護不動產(chǎn)權利人權益的行動,不可能登記不合法的東西。我國現(xiàn)行法律法規(guī)條文明確,世界上普遍實施土地用途管制。“所以‘小產(chǎn)權房’不可能予以登記,更不可能通過合法登記‘漂白’。”
“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權法等上位法的明確要求。這是一項法定行動。有關‘小產(chǎn)權房’問題,法律法規(guī)條文明確,國土資源等有關部門三令五申。討論不動產(chǎn)登記,只能在法律軌道上進行。”王廣華說。
國土資源部印發(fā)的《關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》強調(diào),必須嚴格規(guī)范農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證行為,嚴禁搞虛假土地登記,嚴禁對違法用地未經(jīng)依法處理就登記發(fā)證?!皩τ诮钁艏贫雀母锘蛘呱米酝ㄟ^‘村改居’等方式非經(jīng)法定征收程序?qū)⑥r(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國有土地、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或‘小產(chǎn)權房’等違法用地,不得登記發(fā)證?!?/p>
隨著統(tǒng)一不動產(chǎn)登記簿證全面啟用,另一個問題浮出水面——房產(chǎn)、地產(chǎn)統(tǒng)一登記突顯商品房土地70年使用權問題?!巴恋厥遣粍赢a(chǎn)的核心。我國經(jīng)濟發(fā)展很多問題,核心就是土地?!敝袊鐣茖W院研究員楊重光說,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是物權法的要求。而物權法還有許多要求有待落實。商品房土地70年使用權到期后怎么辦,會在不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中顯化?!半S著不動產(chǎn)登記推進,登記這一技術問題背后的產(chǎn)權問題會更明晰,依法改革任務也會更明確?!?/p>
文檔為doc格式。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇八
房屋所有權贈與合同的標物必須是遺贈人自己所有的財產(chǎn)或者某種權利,以下由本網(wǎng)提供房屋所有權贈與合同相關閱讀。
甲方:
乙方:
雙方就房屋所有權贈與事宜,經(jīng)協(xié)商,達成如下協(xié)議:
一、房屋狀況:該贈與房屋位于市室,建筑面積平方米,產(chǎn)權證號:杭房權證下字第號。
二、房屋性質(zhì)系回遷房。
三、甲方確保對該處房屋擁有合法的所有權。
四、甲方承諾將該處房屋所有權贈與給乙方,并明確本協(xié)議生效后,該處房屋所有權歸乙方個人所有。
五、本協(xié)議生效后,房屋所有權證換證手續(xù)由乙方負責辦理。
六、本協(xié)議經(jīng)簽字并公證后生效。
七、本協(xié)議一式五份,甲乙雙方每人各執(zhí)一份,一份公證處留底,一份交房管局辦證備案。
甲方:乙方:
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇九
今年3月1日,《不動產(chǎn)登記暫行條例》(簡稱《條例》)正式實施,一個多月來,全國還有超過84%和96%的地市和縣沒有完成不動產(chǎn)登記職責整合。
近日國土部與中央編辦聯(lián)合下發(fā)。
《關于地方不動產(chǎn)登記職責整合的指導意見》,要求各地確保年內(nèi)完成各級不動產(chǎn)登記職責和機構整合。
《條例》已滿月,只有50個地市、101個縣完成了不動產(chǎn)登記職責整合,占比分別不到16%和4%。所謂的不動產(chǎn)登記,儼然變成了不動產(chǎn)不登記,令人五味雜陳。96%的縣沒有動起來,顯然原因復雜,比如《條例》從施行到落地,難免需要時間;再比如由于職責和機構整合尚未到位,缺乏實施主體也使得登記難以推進。
除此之外,是否與相關部門缺乏熱情和動力有關?
比如為官不為,導致政令不通。
在3月15日的國務院常務會議上,國務院總理李克強怒稱:
不管這種情況存不存在,都應該正視“上面九級風浪,下面紋絲不動”的狀況。
《條例》沒有動起來,或因受到阻力。
盡管《條例》并不具備反腐功能,但一旦施行。
一些官員灰色財產(chǎn)或?qū)⒈┞?,特別是對那些坐擁數(shù)套、十多套乃至數(shù)十套住房的官員來說,他們不僅不愿意推動《條例》動起來,甚或暗自設置障礙。其實,《條例》對反腐并非毫無作用,正如參與《條例》制定的清華大學法學院副教授程嘯所稱,《條例》規(guī)定將統(tǒng)一建立不動產(chǎn)信息管理基礎平臺,確保國家、省、市、縣四級信息共享,這對于打“老虎”來說,確實有一定幫助,只要經(jīng)過一個平臺就可查詢特定個人名下的全部不動產(chǎn)。
不怕慢,就怕站。那些尚未行動起來的地方,應該快馬加鞭。按照國土部、中央編辦日前聯(lián)合下發(fā)的《關于地方不動產(chǎn)登記職責整合的指導意見》的要求,確保年內(nèi)完成各級不動產(chǎn)登記職責和機構整合工作。如果連職責和機構整合都不愿意做,不動產(chǎn)登記恐怕遙遙無期。由于不動產(chǎn)實行屬地登記,市縣兩級是不動產(chǎn)登記工作的關鍵,即便各地整合了統(tǒng)一登記的職責和機構,也需要有使命感和緊迫意識,不能拖,更不能凝滯不動。
當然,除了各地行動起來,中央也需形成制度安排。據(jù)國土部不動產(chǎn)登記局負責人此前表示,《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》即將完成征求意見,修改完善后將盡快頒布實施。也許有了實施細則,各地就更容易動起來。
《條例》可謂命運多舛,尚未出生已是爭議四起,好不容易出臺后,仍然備受質(zhì)疑。早前有學者預計,《條例》實施絕不會是一塊好啃的骨頭。與其說一語成讖,毋寧說這是基于現(xiàn)實的清醒認知,《條例》既已出臺,就應該不折不扣落實,哪怕阻力再大,哪怕再有復雜狀況,也不能卻步。為了確保《條例》推行更順暢一些,理應在出臺實施細則的同時,強化問責機制。
不動產(chǎn)證轉(zhuǎn)移登記申請書范本篇十
一、問題的提出。
某基層人民法院受理了這樣一起離婚案件。李某?男?與張某?女?經(jīng)人介紹于1月25日結婚,婚后由于雙方性格不和,經(jīng)常發(fā)生爭吵。張某遂于7月27日向法院提出離婚訴訟。雙方均同意離婚,但對其現(xiàn)在居住的房產(chǎn)分割上發(fā)生糾紛,不能達成一致意見。該房產(chǎn)原屬李某單位所有,在195月按國家政策進行了房改,向單位繳納了房改購房款25000元,但由于涉及房改戶較多,手續(xù)繁雜等原因,至離婚訴訟時仍未辦理完產(chǎn)權過戶手續(xù),尚未取得房屋所有權證書。
原告方張某認為,雖然尚未取得房屋所有權證書,但該房屋的買賣符合國家房改政策,已經(jīng)經(jīng)國有資產(chǎn)管理局、市住房制度改革辦公室等政府機構批準,并交納了房改購房款,各種手續(xù)齊全合法,僅只等產(chǎn)權產(chǎn)籍管理部門審查后即可取得產(chǎn)權證,應認定該房產(chǎn)為夫妻共有財產(chǎn)進行分割。
被告方李某認為,根據(jù)我國法律規(guī)定,房屋買賣須經(jīng)登記后,領取產(chǎn)權證,買賣合同生效,產(chǎn)權方發(fā)生轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在雙方居住房屋尚未完成登記,產(chǎn)權仍未發(fā)生轉(zhuǎn)移,仍應屬單位所有,對于沒有產(chǎn)權的房屋雙方自然也就無從談分割。在訴訟期間,被告又以生活困難為由,撤回了房改申請,并收回了已經(jīng)交付的購房款。
這個案件中涉及到一個關鍵的問題就是房屋產(chǎn)權登記的效力,?由于房屋產(chǎn)權產(chǎn)籍登記和不動產(chǎn)登記是屬種關系,不動產(chǎn)登記包括房地產(chǎn)權屬登記。?也就是不動產(chǎn)登記的效力問題。具體說是如何理解我國現(xiàn)行相關法律是怎樣規(guī)定不動產(chǎn)登記的效力,這是理清本案的關鍵。原被告雙方同被告單位達成的房屋買賣合同,在未進行產(chǎn)權產(chǎn)籍轉(zhuǎn)移登記前,是否生效,如果生效,則訟爭的房屋自然應該屬于共同財產(chǎn),應該分割。如果不生效,那就不能分割,不能直接受到物權法保護,只能求得債法上的保護,根據(jù)《合同法》的規(guī)定,可以認為這類合同屬于成立未生效的合同,但合同成立和生效的問題歷來就有不同的學說,有的認為是不可分的,有的認為是可分的,司法操作亦存在困難和不清楚的地方。筆者認為此類問題應在不動產(chǎn)登記制度中給予規(guī)定,但我國尚未制定物權法,不動產(chǎn)登記制度屬于物權法范疇,在現(xiàn)行法律中,對不動產(chǎn)登記效力的規(guī)定又不盡完備,因此造成司法實踐中的混亂,使此類案件的判決不盡相同。在制定物權法時,應改變這種狀況,對不動產(chǎn)登記的效力給予明確,并視不同情況對登記效力給予區(qū)分。
不動產(chǎn)登記制度屬于物權法范疇,我國物權法尚在制定當中,現(xiàn)行民法中尚未采用物權這一概念,僅在《民法通則》等法律中規(guī)定了一些“財產(chǎn)所有權”之類的物權性權利。不動產(chǎn)登記制度主要規(guī)定在《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》及相關法規(guī)中?!斗康禺a(chǎn)管理法》第60條第三款規(guī)定,房地產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓或變更時應當向縣級以上地方人民政府房產(chǎn)管理部門申請房產(chǎn)變更登記,并憑變更后的房屋所有權證書向同級人民政府土地管理部門申請土地使用權變更登記,經(jīng)同級人民政府土地管理部門核實,由同級人民政府更換或更改土地使用權證書。如果將這一規(guī)定中的“應該”理解為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、變更的必要條件,那么從法理上講,我國的房地產(chǎn)登記就是采取的登記要件主義,即不動產(chǎn)權屬的變動不僅要求當事人雙方合意,而且要求必須登記,合意行為和登記行為共同決定轉(zhuǎn)讓、變更行為是否有效,非經(jīng)登記不僅不能對抗第三人,而且在當事人之間也不生效力,但是,以上理解在《房地產(chǎn)管理法》中體現(xiàn)的并不充分。我國現(xiàn)行《土地管理法》第12條規(guī)定,依法改變土地權屬和用途的,應當辦理土地登記手續(xù)。此條規(guī)定將原土地管理法中的“依法改變土地的所有權和使用權的,必須辦理土地權屬登記手續(xù)”中的“必須”改變成了“應當”。其立法本意反映了對于不動產(chǎn)權屬變更這種民事行為,權利行使一般應有當事人自己來決定,不宜過多使用行政手段干預的基本思想。換言之,并不主張完全的登記要件主義。而更多的反映了登記對抗主義的主張即登記只是對抗第三人的要件,申請登記的權利只有在登記后,權利才能得到法律的保護,但在相對人之間即使未經(jīng)登記,只要雙方當事人之間達成合意,合同適法,不違反社會公共利益,那么就當然產(chǎn)生效力,對當事人有約束力。
可以說我國目前在法的層次上,關于不動產(chǎn)登記的效力的規(guī)定是較為模糊的`,存在不同的理解和解釋,導致不同的法律效果。比如上文所舉的案例,如果按登記要件主義理解法律,那么房產(chǎn)權屬的轉(zhuǎn)移尚未完成登記,所有權的變動就沒有生效,房屋所有權仍然屬于被告單位,因此,此時發(fā)生的離婚訴訟就不能對房產(chǎn)進行分割;如果按登記對抗主義理解法律,那么雖然尚未完成房產(chǎn)權屬變更登記,但被告單位已同原被告達成房屋買賣協(xié)議,且已經(jīng)過相關部門審查、審批,合同適法,那么該合同對雙方是有效的,該房產(chǎn)已為原被告占有、使用并成為其共同財產(chǎn),應該進行依法分割。
雖然在法的層面上對登記效力的規(guī)定不夠明確,但是在部門規(guī)章中卻明顯的主張成立要件主義的立法主張。在原國家土地局1995年頒布,2月1日實施的《土地登記規(guī)則》第69條規(guī)定:“土地使用者、所有者凡不按規(guī)定如期申請初始土地登記的,按照非法占地的處理辦法論處;對凡不按規(guī)定如期申請變更土地登記的,除按違法占地處理外,視情節(jié)輕重報經(jīng)縣級以上人民政府批準,注銷土地登記,注銷土地證書?!?/p>
外國立法例的分析與借鑒。
從歷史上看,18世紀法國的抵押權登記制度是現(xiàn)代不動產(chǎn)登記制度的直接原因、淵源。自19世紀歐陸各國民法法典化以來,不動產(chǎn)登記制度得到了廣泛采用和發(fā)展,主要形成了三種不同的立法主義,即成立要件主義、對抗要件主義和折中主義。成立要件主義主要以德國為代表的一些國家采用,該主義認為,僅有當事人之間的物權變動的意思表示而無法定的登記公示,則不動產(chǎn)物權的變動不生公信力,亦不生物權變動之法律效果,登記為不動產(chǎn)物權變動的成立要件。對抗要件主義主要為法國等國家所采用,即當事人之間只要形成物權變動的合意,即生物權變動之法律效果,只是未經(jīng)登記不具有社會公信力,不能對抗善意第三人。折中主義在兼采兩種主張的同時,往往有所偏重。
我國民法通則第72條第2款規(guī)定,按照合同或其他合法方式取得財產(chǎn)的,財產(chǎn)所有權從財產(chǎn)交付時起轉(zhuǎn)移,法律另有規(guī)定或者當事人另有約定的除外。此規(guī)定原則上以交付為物權變動的生效要件,主要針對的是動產(chǎn)物權,在立法上屬于以成立要件主義為原則,以對抗要件主義為例外。對于不動產(chǎn)物權變動沒有明確規(guī)定。
與對抗要件主義相適應的登記對抗制度,強調(diào)當事人意思自治,但在保障交易安全方面存在缺陷,因為在一方當事人取得物權后,未經(jīng)登記公示,第三人善意有償取得該物權時就會出現(xiàn)重復物權的現(xiàn)象,先物權行為有效,第三人行為也有效,這就產(chǎn)生了矛盾。與成立要件主義相適應的登記要件制度,克服了上述弊端,強調(diào)不動產(chǎn)變動不經(jīng)登記不能生效,有利于保障交易安全,維護交易秩序,但如果將之絕對化,則不利于商品流轉(zhuǎn),影響效率,增大交易成本。在法律不完備的情況下,容易導致公權力對私權力的過分干預。同時,在交易過程中,也容易發(fā)生相對人惡意終止合同的情況,法律無法干預,有。
違公正原則。其實在國外作為成立要件主義代表的德國對于未經(jīng)登記的合宜也規(guī)定有例外。德國民法典規(guī)定:尚未登記的合意,在當事人的意思表示經(jīng)過公證證明或者該意思表示已經(jīng)提交給不動產(chǎn)登記局或者權利人已經(jīng)將獲得登記許可的證明交付給相對人時,同樣具有約束力。這樣可以防止其中一方當事人在未完成登記期間,任意撕毀合同,使另一方當事人無辜受害而得不到法律保護。此外,外國法中有“當事人有惡意阻止合同生效之行為的,發(fā)生與其行為意愿相反的效果”的法諺,這亦能起到對合同效力的保護作用,值得我國立法借鑒。
從各國法例分析看,對于不動產(chǎn)登記的效力規(guī)定不盡相同,所采主義亦不相同,但是應該說各自均依本國的經(jīng)濟情況和社會背景而訂立了符合自己國家的法律。我國正處于市場經(jīng)濟體制建立時期,明確產(chǎn)權關系,維護不動產(chǎn)產(chǎn)權所有人的利益,保障交易安全,建立有序規(guī)范的市場秩序是我國立法所要考慮的基點,也是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。由于轉(zhuǎn)軌時期制度的不完善,法制的不健全,產(chǎn)權關系的不清晰,在我國不動產(chǎn)交易秩序存在一定程度的混亂,要規(guī)制這種混亂,應加強對不動產(chǎn)登記的管理,在立法上應采登記要件主義。但是同時我們也應針對不同情況,對登記效力進行不同的規(guī)定,兼采登記對抗主義之合理部分,這同樣也是維護當事人的權益,保障市場交易安全和效率的需要。
在立法上,應在物權法中統(tǒng)一規(guī)定不動產(chǎn)登記的效力的基本原則,并相應制定不動產(chǎn)登記法,詳細規(guī)定不動產(chǎn)登記的機關、權限、責任、內(nèi)容等,完善不動產(chǎn)登記制度。要改變部門立法和法律的沖突和矛盾,對于不動產(chǎn)登記效力要區(qū)分不同情況,規(guī)定不同的效力。比如對于依法經(jīng)相關部門審批通過的房改房買賣合同,在送交產(chǎn)權產(chǎn)籍部門時就應該認定其合同已經(jīng)生效,因為其具體內(nèi)容是否合法,房改是否符合國家政策,已經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門、房改管理部門的審查、審批,當事人雙方也以達成合意,產(chǎn)權登記應只是一種形式審查,而非實質(zhì)性審查,不影響合同的效力。另外,我國的審查制度往往涉及多個部門,手續(xù)繁雜,應在登記過程中明確在哪個環(huán)節(jié)、哪個時點為生效時間,使法律更嚴密,更具可操作性。
對于因繼承、法院判決、法律直接規(guī)定、國家征用、自籌資金等形式取得的不動產(chǎn)物權亦應采取登記對抗主義進行規(guī)定或規(guī)定不經(jīng)登記禁止其處分權利,但并不以登記為權利取得、移轉(zhuǎn)、變更的生效要件。這樣既可保護交易安全,亦可提高市場效率,限制行政權力的過分膨脹。
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