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在現(xiàn)代社會中,我們需要學(xué)會平衡工作與生活的需要。總結(jié)要注重歸納和概括,避免過多的細(xì)節(jié)。讀完這些總結(jié)范文,我們不妨對照自己的情況,思考如何更好地寫總結(jié)。
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇一
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)﹝20xx﹞34號)《中共云南省委云南省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(云發(fā)﹝20xx﹞11號)《紅河州財政局關(guān)于開展20xx年州級績效評價工作的通知》(紅財績發(fā)〔20xx〕2號)等相關(guān)規(guī)定,紅河州公安局結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展紅河州公安局預(yù)算績效管理自評工作,現(xiàn)將預(yù)算績效自評工作情況報告如下:
(一)部門概況。
1.部門主要職責(zé):紅河州公安局既是主管全州公安工作和公安隊(duì)伍建設(shè)的州人民政府工作部門,又是具有武裝性質(zhì)的國家治安行政管理和刑事執(zhí)法部門。既是組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州公安工作的領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)關(guān),又是直接參與偵破重特大案件、處置重大突發(fā)事件、重大治安災(zāi)害事故的實(shí)戰(zhàn)部門。
2.機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:紅河州公安局下轄警令部、政治部、駐局紀(jì)檢組、審計(jì)處、警務(wù)保障處、科技信息化處、法制支隊(duì)、信訪處、出入境管理局、警務(wù)督察支隊(duì)、監(jiān)所管理支隊(duì)、州看守所、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊(duì)、技術(shù)偵察支隊(duì)、國內(nèi)安全保衛(wèi)支隊(duì)、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查支隊(duì)、治安管理支隊(duì)、刑事偵查支隊(duì)、禁毒支隊(duì)、交通警察支隊(duì)、警察訓(xùn)練支隊(duì)、警衛(wèi)支隊(duì)、反恐支隊(duì)、特警支隊(duì)、紅河工業(yè)園區(qū)治安分局、森林警察支隊(duì)、邊境管理支隊(duì)共27個部門。其中,邊境管理支隊(duì)單獨(dú)管理,交通警察支隊(duì)、警察訓(xùn)練支隊(duì)、森林警察支隊(duì)經(jīng)費(fèi)單列,但警察訓(xùn)練支隊(duì)和森林警察支隊(duì)的部門預(yù)決算由州局匯總編制。
(二)部門績效目標(biāo)的設(shè)立情況。
1.部門整體支出績效總目標(biāo)。20xx年,在州委、州政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機(jī)關(guān)牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強(qiáng)社會治安防控能力;立足職責(zé)開展各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作,以反暴恐為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護(hù)全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。具體重點(diǎn)目標(biāo)是:一是嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動;二是深入推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化;三是持續(xù)推進(jìn)紅河州禁毒人民戰(zhàn)爭;四是繼續(xù)保持對打擊刑事犯罪、處置治安案件的.高壓態(tài)勢,提高破案率、查處率;五是強(qiáng)化各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案建設(shè)和預(yù)案演練,及時應(yīng)對、妥善處置各種社會矛盾引發(fā)的群體性的事件;六是強(qiáng)化值班備勤制度,扎實(shí)公安基礎(chǔ)工作,提升公安機(jī)關(guān)社會治理及治安管控能力;七是加強(qiáng)黨建工作,發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,開展“政法機(jī)關(guān)教育整頓”和“黨史教育”,筑牢政治忠誠,推進(jìn)公安機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)對“兩個維護(hù)”任務(wù)及各項(xiàng)公安任務(wù)戰(zhàn)斗力;八是強(qiáng)化全州公安機(jī)關(guān)政治輪訓(xùn)及實(shí)戰(zhàn)技能訓(xùn)練教育培訓(xùn)工作,提升公安民警執(zhí)勤執(zhí)法水平;九是以推進(jìn)“放管服”改革工作為契機(jī),全面加強(qiáng)和改進(jìn)了社會管理服務(wù)工作;十是加強(qiáng)公安信息化建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)情報信息支撐力;十一是加強(qiáng)公安裝備建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)力;十二是確保公安機(jī)關(guān)運(yùn)行。
2.項(xiàng)目績效總目標(biāo)。進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安的防范工作,以反恐為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實(shí)維護(hù)好全州社會政治穩(wěn)定。
(三)部門預(yù)算績效管理開展情況。
根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于做好20xx年度預(yù)算績效管理工作及下達(dá)績效公用經(jīng)費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(紅財績發(fā)〔20xx〕3號)的安排部署要求,紅河州公安局結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真開展20xx年預(yù)算績效管理工作。
1.業(yè)務(wù)資金相融合設(shè)定績效目標(biāo)。績效預(yù)算編制前期認(rèn)真征求局直各部門的需求,圍繞部門職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動,從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面確定20xx年部門總體目標(biāo)、部門年度目標(biāo)、部門工作任務(wù)績效目標(biāo),確保設(shè)定績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和資金需求相融合。
2.進(jìn)一步完善細(xì)化績效目標(biāo)及指標(biāo)。在20xx年預(yù)算編制的基礎(chǔ)上圍繞部門職責(zé)、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以預(yù)算資金管理為主線,統(tǒng)籌考慮資產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動,從運(yùn)行成本、管理效率、履職效能、社會效應(yīng)、可持續(xù)發(fā)展能力和服務(wù)對象滿意度等方面對20xx年部門總體目標(biāo)、部門年度目標(biāo)、部門工作任務(wù)績效目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化、完善、歸納、整理進(jìn)一步細(xì)化完善,力爭做到科學(xué)合理、切實(shí)可行。
3.開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控修正指標(biāo)。根據(jù)《紅河州州級部門預(yù)算績效運(yùn)行監(jiān)控管理暫行辦法》(紅財績發(fā)〔20xx〕7號)要求,于7月15日前對本部門20xx年1—6月州本級預(yù)算安排的所有項(xiàng)目資金的預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控,于10月15日前對本部門20xx年1—9月州本級預(yù)算安排的所有項(xiàng)目資金的預(yù)算執(zhí)行情況和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度開展績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控。
4.資料匯集組織開展績效工作自評。紅河州公安局預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照職責(zé),負(fù)責(zé)對資金撥付文件和資金支付憑證、查閱了相關(guān)會計(jì)憑證、績效目標(biāo)完成情況、實(shí)地了解情況等相關(guān)基礎(chǔ)資料收集,于20xx年2月28前,組織開展20xx年預(yù)算績效評價自評工作。
5.強(qiáng)化自評結(jié)果應(yīng)用提高資金效益。按照全面實(shí)施績效預(yù)算的相關(guān)要求,結(jié)合紅河州公安局項(xiàng)目性質(zhì)實(shí)際,細(xì)化完善投入指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),健全完善紅河州公安局整體績效指標(biāo)體系及規(guī)范管理評價機(jī)制。針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善管理,切實(shí)提高財政資金使用效益。
(四)當(dāng)年部門預(yù)算批復(fù)及整體支出安排情況。
1.預(yù)算批復(fù)情況。紅河州財政局20xx年批復(fù)紅河州公安局預(yù)算322,652,788.58元。其中:紅財預(yù)發(fā)〔20xx〕15號批復(fù)年初預(yù)算210,982,000元;上年結(jié)轉(zhuǎn)資金41,366,218.04元;其他收入983,826.65元;紅財預(yù)發(fā)〔20xx〕9、149號,紅財預(yù)指〔20xx〕5、87、88、104號,紅財政法發(fā)﹝20xx﹞7號、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔20xx〕24、30號,紅財社發(fā)〔20xx〕78、150號,紅財社指(本級)〔20xx〕3號等批復(fù)預(yù)算69,320,743.89萬元。
2.整體收支情況。20xx年全年收入決算數(shù)322,652,788.58元,全年支出決算數(shù)239,820,628.26元,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實(shí)有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)204,775.44元)。
(1)基本支出決算總收入143,787,920.37元,其中:20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金10,589,044.69元(財政撥款資金結(jié)轉(zhuǎn)10,589,044.69元),20xx年當(dāng)年收入133,198,875.68元(國庫決算收入126,611,021.08元,國庫按國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,其他收入684,999.39元)。基本支出決算總支出137,847,919.94元(財政撥款137,200,065.77元,其他資金647,854.17元)。20xx年年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)5,940,000.43元(國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入5,902,855.21元,實(shí)有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)37,145.22元)。
(2)項(xiàng)目支出決算總收入178,864,868.21元,其中:20xx年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元(財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)30,691,195.79元,其他資金85,977.56元),20xx年當(dāng)年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔20xx〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。項(xiàng)目支出決算總支出101,972,708.32元(財政撥款91,082,308.32元,州對下轉(zhuǎn)移支付資金10,604,400元,其他資金286,000元)。20xx年項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)76,892,159.89元(國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入76,724,529.67元,實(shí)有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)167,630.22元)。
(3)20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)82,832,160.32元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)5,940,000.43元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)76,892,159.89元),其中:國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)5,902,855.21元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)76,724,529.67元),實(shí)有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)204,775.44元(基本支出結(jié)轉(zhuǎn)37,145.22元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)167,630.22元)。
3.預(yù)算執(zhí)行情況。紅河州財政局20xx年批復(fù)紅河州公安局預(yù)算322,652,788.58元,實(shí)際支出239,820,628.26元,預(yù)算執(zhí)行率74.33%,20xx年結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)82,832,160.32元(國庫按照國發(fā)〔20xx〕5號收回財政撥款收入82,627,384.88元,實(shí)有資金結(jié)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)204,775.44元)。
(一)部門整體支出績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況。
20xx年,在州委、州政府和省公安廳的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,紅河州公安局帶領(lǐng)全州公安機(jī)關(guān)牢牢把握“戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞打造“平安紅河”“和諧紅河”這條主線,加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),提升公安機(jī)關(guān)執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)的戰(zhàn)斗力;整合完善現(xiàn)有資源,基本形成社會立體化治安防控體系,有效遏制各類刑事犯罪,增強(qiáng)社會治安防控能力;立足職責(zé)開展各項(xiàng)公安業(yè)務(wù)工作,以反暴恐為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,有效維護(hù)全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,為促進(jìn)我州經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障人民群眾安居樂業(yè)作出了新的貢獻(xiàn)。年初設(shè)定的32項(xiàng)績效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本達(dá)到預(yù)期值。其中:社會效益指標(biāo)3個,社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)2個,產(chǎn)出指標(biāo)27個(數(shù)量指標(biāo)3項(xiàng)、質(zhì)量指標(biāo)20個、時效指標(biāo)2個、成本指標(biāo)2個)的預(yù)期值與績效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。具體情況見附件:紅河州公安局20xx年度部門整體支出績效目標(biāo)完成情況表。
(二)部門整體支出績效綜合評價結(jié)論。
根據(jù)《紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預(yù)〔20xx〕97號)和紅河州財政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預(yù)〔20xx〕98號)的要求,結(jié)合績效指標(biāo)完成情況及部門績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的綜合分析,部門整體支出績效綜合評價各項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)基本達(dá)到指標(biāo)要求,部門整體支出績效管理達(dá)到預(yù)期效果,自評得分88.88分,自評等級為“良級”。
(一)投入情況分析。
1.目標(biāo)設(shè)定合理。一是紅河州公安局制定的20xx年預(yù)算整體績效目標(biāo),依據(jù)充分,與部門履職、年度工作任務(wù)相符,目標(biāo)清晰、細(xì)化、可衡量。年度預(yù)算整體績效目標(biāo)是符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,部門“三定”方案確定的職責(zé),部門制定的中長期實(shí)施規(guī)劃,部門年度工作任務(wù)。二是項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定科學(xué)、合理,目標(biāo)明確、目標(biāo)細(xì)化、目標(biāo)量化。項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定是經(jīng)過充分調(diào)查研究、論證和科學(xué)、合理測算,與部門年度的任務(wù)數(shù)或計(jì)劃數(shù)相對應(yīng),與本年度部門預(yù)算資金相匹配。
2.預(yù)算配置科學(xué)。一是預(yù)算編制科學(xué),20xx年部門預(yù)算按照合法合規(guī),真實(shí)科學(xué);綜合預(yù)算,統(tǒng)籌安排;規(guī)劃約束,講求績效;人員優(yōu)先,確保重點(diǎn)的基本原則編制。二是基本支出足額保障,20xx年基本支出預(yù)算撥款收入132,513,876.29元,基本支出預(yù)算撥款支出137,200,065.77元。三是確保重點(diǎn)支出安排,20xx年項(xiàng)目支出預(yù)算撥款收入147,788,867.6元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元),項(xiàng)目支出預(yù)算撥款支出101,686,708.32元(含州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元)。
(二)過程情況分析。
1.預(yù)算執(zhí)行有效。一是嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,本年預(yù)算執(zhí)行率為82.24%。二是嚴(yán)控結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,本年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率100.25%。三是嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”節(jié)支增效,“三公經(jīng)費(fèi)”變動率-24.14%,“三公經(jīng)費(fèi)”控制率91.61%。四是強(qiáng)化采購預(yù)算執(zhí)行,本年度政府采購執(zhí)行率66.3%。五是嚴(yán)格收支管理,20xx年取得的收入依據(jù)充分、來源合規(guī),符合“放管服”改革要求和減稅降費(fèi)要求。20xx年發(fā)生的支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過評估論證,符合部門預(yù)算批復(fù)的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
2.績效管理合規(guī)。一是管理制度健全,已制定內(nèi)部財務(wù)管理制度,制度合法、合規(guī)、完整,制度得到有效執(zhí)行。二是組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確,嚴(yán)格按照管理制度的實(shí)施要求、質(zhì)量要求、實(shí)施計(jì)劃等有序組織開展績效管理工作。三是資料、信息報送、預(yù)決算信息公開及時完整,按照績效評價通知要求及時收集、整理、分析與部門整體階段性資金支出及績效目標(biāo)完成相關(guān)的數(shù)據(jù)、信息并上報、預(yù)決算及時公開。四是資產(chǎn)管理使用規(guī)范有效,資產(chǎn)管理規(guī)范、管理制度健全完整,資產(chǎn)保存完整、使用合規(guī)、配置合理、處置規(guī)范、收入及時足額上繳,固定資產(chǎn)利用率達(dá)95%以上。
(三)產(chǎn)出情況分析。
20xx年紅河州公安局履職良好,年初設(shè)定的產(chǎn)出績效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本達(dá)到預(yù)期值。一是黨委、政府、人大及相關(guān)部門交辦或下達(dá)的重點(diǎn)工作任務(wù)辦結(jié)率100%。二是年初設(shè)定的27項(xiàng)產(chǎn)出績效指標(biāo),除3項(xiàng)產(chǎn)出績效指標(biāo)未全部達(dá)到預(yù)期值外,其他24項(xiàng)產(chǎn)出績效指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期值,績效指標(biāo)完成率88.89%。
(四)效果情況分析。
20xx年紅河州公安局履職效果明顯。社會效益指標(biāo)和社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)均達(dá)到預(yù)期效果。
1.社會效益指標(biāo)3個,均達(dá)到預(yù)期值。一是提升全州治安環(huán)境的凈化力,預(yù)期值指標(biāo)值-有效提升,與績效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。二是有效維護(hù)全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定,預(yù)期值指標(biāo)值-有效維護(hù),與績效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。三是保障人民群眾安居樂業(yè),預(yù)期值指標(biāo)值-有效保障,與績效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。
2.社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)2個,均達(dá)到預(yù)期值。一是人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達(dá)85%以上,績效指標(biāo)實(shí)際值95.75%,預(yù)期值與績效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。二是人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達(dá)85%以上,績效指標(biāo)實(shí)際值95.75%,預(yù)期值與績效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。
(一)部門項(xiàng)目支出基本情況。
1.項(xiàng)目基礎(chǔ)信息。20xx年紅河州公安局為保障依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、掃黑除惡常態(tài)化、強(qiáng)邊固防、裝備建設(shè)等特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的完成,共有支出項(xiàng)目21個,項(xiàng)目執(zhí)行部門為州公安局局直各部門,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)和局直各部門負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目總體目是:進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安的防范工作,以反恐為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪,提升全州治安環(huán)境的凈化力,切實(shí)維護(hù)好全州社會政治穩(wěn)定。因涉密,具體項(xiàng)目績效目標(biāo)略。
2.項(xiàng)目資金基本情況。20xx年用于保障紅河州公安局依法履職,開展維穩(wěn)、處突、反恐、打擊各類違法犯罪活動、禁毒人民戰(zhàn)爭、裝備建設(shè)等特定行政工作任務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目21個,項(xiàng)目資金178,864,868.21元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)資金30,777,173.35元,本年收入148,087,694.86元(國庫決算收入60,459,937.93元,國庫按國發(fā)〔20xx〕5號財政撥款收入76,724,529.67元,州對下轉(zhuǎn)移支付10,604,400元,其他資金收入298,827.26元)。實(shí)際支出項(xiàng)目資金101,972,708.32元。
3.項(xiàng)目管理。一是項(xiàng)目實(shí)施主體明確,在紅河州公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,項(xiàng)目實(shí)施主體明確;由局直各部門(警種)按照州局細(xì)化預(yù)算項(xiàng)目支出方案組織實(shí)施。二是保障措施規(guī)范有力,保障措施是:加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益;建立健全完善部門內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目工作計(jì)劃,確保紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目依法依規(guī)組織實(shí)施。三是資金安排程序依法依規(guī)有序,資金安排程序是:根據(jù)財政部門預(yù)算批復(fù)及上級專項(xiàng)資金項(xiàng)目內(nèi)容,按照經(jīng)州公安局黨委批準(zhǔn)的內(nèi)部細(xì)化預(yù)算方案,由各項(xiàng)目實(shí)施部門按職責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施,依據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及資金使用計(jì)劃,落實(shí)項(xiàng)目預(yù)算資金保障,確保項(xiàng)目有計(jì)劃執(zhí)行。四是資金安排標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)合理充分,資金安排依據(jù)是:紅財預(yù)發(fā)〔20xx〕9、149號,紅財預(yù)指〔20xx〕5號,紅財政法指〔20xx〕15、20-21、26-27號,紅財政法發(fā)〔20xx〕7、13、18、30、32、34、35、45號,紅財體制發(fā)〔20xx〕24、30號,紅財社發(fā)〔20xx〕78、150號,紅財社指(本級)〔20xx〕3號等預(yù)算批復(fù)和專項(xiàng)資金指標(biāo)文件。五是財務(wù)管理規(guī)范,按照《公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》《紅河州公安局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》的規(guī)定使用資金。
4.項(xiàng)目績效指標(biāo)執(zhí)行。一是預(yù)計(jì)完成支出項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)95%以上,實(shí)際執(zhí)行率為57.01%。二是各項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)是根據(jù)公安機(jī)關(guān)職責(zé)要求及為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定(具體見各項(xiàng)目20xx年度項(xiàng)目支出績效自評表),實(shí)際指標(biāo)值達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。三是各項(xiàng)目社會效益指標(biāo)是根據(jù)公安機(jī)關(guān)職責(zé)要求及為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)設(shè)定(具體見各項(xiàng)目20xx年度項(xiàng)目支出績效自評表),實(shí)際指標(biāo)值達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。四是社會公眾或服務(wù)對象滿意度指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),分別是:州委、州政府對州公安局隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)行各項(xiàng)任務(wù)戰(zhàn)斗力、社會治安管控能力、社會治理管理服務(wù)能力,服務(wù)全州經(jīng)濟(jì)社會建設(shè),有效維護(hù)全州社會大局的持續(xù)穩(wěn)定滿意度達(dá)95%以上,與績效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州安全感綜合滿意度達(dá)85%以上,績效指標(biāo)實(shí)際值95.75%,預(yù)期值與績效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符;人民群眾對紅河州執(zhí)法滿意度達(dá)85%以上,績效指標(biāo)實(shí)際值95.75%,預(yù)期值與績效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符;公安民警對信息化系統(tǒng)及裝備設(shè)備使用滿意度達(dá)95%以上,與績效指標(biāo)實(shí)際執(zhí)行情況基本相符。
5.項(xiàng)目成本性分析。一是項(xiàng)目有節(jié)支增效的改進(jìn)措施,項(xiàng)目執(zhí)行嚴(yán)格按照州委、州政府,州財政局、州公安局厲行節(jié)約規(guī)章制度和相關(guān)經(jīng)費(fèi)管理制度規(guī)定的會議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)外部項(xiàng)目立項(xiàng)審批、政府采購等業(yè)務(wù)辦理程序開展相關(guān)業(yè)務(wù),嚴(yán)把項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用關(guān);規(guī)范資金使用流程,建立科學(xué)完善的項(xiàng)目管理制度,嚴(yán)格預(yù)算核定,從源頭把好經(jīng)費(fèi)使用關(guān),確保經(jīng)費(fèi)使用依法依規(guī),項(xiàng)目資金節(jié)支增效。二是項(xiàng)目有規(guī)范的內(nèi)控機(jī)制,根據(jù)財政部、公安部制定的《公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》,紅河州公安局結(jié)合實(shí)際制定《公安機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法》《紅河州公安局機(jī)關(guān)財務(wù)管理辦法(試行)》《紅河州公安局政府采購管理辦法(試行)》《紅河州公安局基本支出管理辦法(試行)》《紅河州公安局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》《紅河州公安局關(guān)于做好全州公安機(jī)關(guān)提高效率厲行節(jié)約工作的通知》等內(nèi)控管理制度。三是項(xiàng)目達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理水平,項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確;項(xiàng)目實(shí)施嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求、項(xiàng)目質(zhì)量要求、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等有序組織開展,項(xiàng)目質(zhì)量管理達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理水平。
6.項(xiàng)目效率性分析。一是完成的及時性,紅河州公安事業(yè)發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目(本級)的21個明細(xì)預(yù)算項(xiàng)目基本能夠有效及時完成指標(biāo)任務(wù)。二是驗(yàn)收的有效性,項(xiàng)目執(zhí)行完成后按相關(guān)驗(yàn)收程序組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格為有效。
(二)部門項(xiàng)目支出績效綜合評價結(jié)論。
根據(jù)《紅河州州級預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)的通知》(紅財預(yù)〔20xx〕97號)和紅河州財政局關(guān)于印發(fā)《紅河州州級部門(單位)預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》的通知(紅財預(yù)〔20xx〕98號)的要求,結(jié)合項(xiàng)目績效指標(biāo)完成情況及對項(xiàng)目成本、項(xiàng)目效率、部門績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的綜合分析,項(xiàng)目綜合評價為項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)項(xiàng)均達(dá)到指標(biāo)要求,項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到預(yù)期效果,共計(jì)開展自評項(xiàng)目20個,未開展自評項(xiàng)目1個,其中:自評90分以上項(xiàng)目17個項(xiàng)目,自評80分以上90分以下項(xiàng)目3個(主要是資金使用率低)。綜上所述項(xiàng)目綜合自評分92.9分,自評為“優(yōu)級”。
20xx年度預(yù)算執(zhí)行中存在項(xiàng)目支出執(zhí)行率偏低,主要原因是:部分項(xiàng)目未達(dá)到合同規(guī)定付款條件,目前正在按規(guī)定程序推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。
針對績效自評中存在問題分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善管理,切實(shí)提高財政資金使用效益。
結(jié)合財政支出績效評價工作,完善績效評價體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核工作。進(jìn)一步探索完善績效評價指標(biāo)體系,研究、關(guān)注績效管理理論與實(shí)踐發(fā)展的新思路、新動向,進(jìn)一步完善項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系,增強(qiáng)績效評價結(jié)果的可比性、可信度。加強(qiáng)對績效管理工作的跟蹤督查,做到績效管理有依據(jù)、按程序、有獎懲,實(shí)現(xiàn)績效管理的規(guī)范化、常態(tài)化。
(一)強(qiáng)化績效,進(jìn)一步完善績效指標(biāo)體系建設(shè)。
根據(jù)《紅河州州級預(yù)算績效管理實(shí)施辦法》(紅政辦發(fā)〔20xx〕171號)和全面實(shí)施績效預(yù)算的相關(guān)要求,結(jié)合紅河州公安局項(xiàng)目性質(zhì)實(shí)際,細(xì)化完善投入指標(biāo)、過程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo),健全紅河州公安局整體績效指標(biāo)體系及規(guī)范管理評價機(jī)制。
(二)查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步完善內(nèi)控管理體系建設(shè)。
針對內(nèi)控管理工作中的不足,州公安局將認(rèn)真分析存在困難和問題,結(jié)合公安工作實(shí)際,以存在問題為導(dǎo)向,進(jìn)一步規(guī)范固化內(nèi)控管理工作流程,切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)目執(zhí)行力度,提升州公安局各業(yè)務(wù)部門當(dāng)家理財能力和超前謀劃意識能力。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo),進(jìn)一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。
州公安局認(rèn)真履行財務(wù)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查的職責(zé),進(jìn)一步提升內(nèi)控管理執(zhí)行力度。一是每年認(rèn)真組織1-2次各業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員財務(wù)管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提升財務(wù)管理意識,規(guī)范財務(wù)管理工作。二是每月認(rèn)真梳理內(nèi)控管理工作進(jìn)度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)檢查,定期通報工作進(jìn)度情況。
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇二
歲月流轉(zhuǎn),時光飛逝,轉(zhuǎn)眼間20xx年的工作又接近尾聲,我于20xx年8月份加盟xxxx以來,也將近半年的時間了,回顧半年來的工作,在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的大力支持與幫助下,在思想意識、業(yè)務(wù)能力等各方面都取得了一定的成績,在這里表示感謝,所以在個人感覺上像保爾說的話一樣“當(dāng)他回首往事的時候,不會因?yàn)橛X得自己虛度年華而悔恨……”當(dāng)然,為了更好地做好自己今后的工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),現(xiàn)將20xx年的工作情況總結(jié)如下:
我是搞預(yù)算工作的,在工程預(yù)算這個領(lǐng)域里,我不算是一個新人,只是初來乍到,對工作環(huán)境非常陌生,但在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們的幫助下,對工作環(huán)境、管理模式、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度進(jìn)行了深刻認(rèn)識,使我在短時間內(nèi)迅速融合進(jìn)了這個大集體,為以后的工作順利進(jìn)行有著極大的幫助。
近半年除處理預(yù)算合約部的日常工作外,還完成領(lǐng)導(dǎo)安排的其他主要工作任務(wù)有(按時間先后順序):
1、計(jì)算回遷房1#樓鋼筋抽筋、土建及裝修工程量、清單計(jì)價工作。并與咨詢單位進(jìn)行了核對。
2、參與了商品房招標(biāo)中的清標(biāo)工作。計(jì)算了商品房坡屋頂、層高等與回遷房結(jié)構(gòu)差異部分的工程量,并計(jì)算差異部分的工程造價,做為公司與總包單位簽訂合同的依據(jù)。
3、為了查看回遷房與商品房的主體鋼筋單位含筋量是否有較大的差額,完成了商品房2#樓鋼筋抽筋工作。
4、與設(shè)計(jì)院及銷售部協(xié)調(diào)、參與優(yōu)化了售樓處綠化景觀設(shè)計(jì)。在北京承包隊(duì)伍和寧河承包隊(duì)伍之間,以多方面最優(yōu)評審結(jié)果,確定了售樓處綠化景觀施工隊(duì)伍。
5、做售樓處綠化景觀清單計(jì)價預(yù)算,在公司領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)范圍內(nèi)與綠化景觀施工隊(duì)伍談判并確定最終合同價,完成綠化景觀結(jié)算工作。
6、參與了電梯招標(biāo)工作最初的具體實(shí)施工作。
7、審核回遷房安裝工程中的給排水、強(qiáng)弱電、采暖通風(fēng)、消防管道及消防水的工程量及清單計(jì)價。
8、審核了回遷房2#樓及部分3#樓土建、裝修工程量、清單計(jì)價工作。于20xx年元月6日與咨詢單位進(jìn)行了全面核對。
9、在以上工作內(nèi)容外,還計(jì)算了部分設(shè)計(jì)變更的工程量和工程造價。
10、目前正在進(jìn)行的工作:回遷房1#樓、2#樓、3#樓總包合同附件、清單計(jì)價預(yù)算工作,與咨詢單位就回遷房建安費(fèi)用調(diào)整工作。
1、第一次參與該工程造價計(jì)算,對施工圖紙,對該工程的施工工藝是完全陌生的,加之預(yù)算部預(yù)算人員僅我一人,實(shí)在是太少,工作量極大,重點(diǎn)之一是鋼筋的抽算工作,鋼筋的用量是直接影響工程結(jié)算價款的大項(xiàng),所以必須極其細(xì)心和耐心,對照規(guī)范反復(fù)核對。還有其他占工程造價比例比較大的分項(xiàng)工程計(jì)算,盡量達(dá)到不多算不漏算的實(shí)事求是目的,迫使工作必須在短期內(nèi)完成,所以有些時候不得不加班加點(diǎn)。
2、預(yù)算合約部成立時間不長,人手又少,有很多問題急待解決,需要時間去理順。還有原來在天津用的是天津計(jì)價軟件,需按照天津計(jì)價規(guī)則來計(jì)算。到蘆臺后需要用河北定額計(jì)算規(guī)則來執(zhí)行,所站的角度不同,會有不同的理解,在以后的計(jì)算和對量工作中都要十分熟悉計(jì)算規(guī)則,而且還要有雄辯的口才,從有利于公司集體利益角度出發(fā),說到對方心服口服。
3、作為一名合格的預(yù)算審核人員,不僅在工作態(tài)度上需要耐心、細(xì)心地工作,還要有樂觀的人生態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作精神。它不僅需要掌握一定的預(yù)結(jié)算專業(yè)知識和有關(guān)政策、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)還要了解建筑工程專業(yè)、建筑設(shè)計(jì)、建筑材料設(shè)備等、建筑施工方法與投資控制等多方面基礎(chǔ)知識,可以說建筑工程預(yù)算審核是個多學(xué)科綜合性的工作。
在本次審核計(jì)算清單計(jì)價過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位和咨詢單位都有不同程度的工作欠缺,我作為建設(shè)單位的預(yù)算主管,在公司領(lǐng)導(dǎo)許可后都及時與設(shè)計(jì)單位和咨詢單位進(jìn)行了溝通,使他們欠缺的工作都進(jìn)行了及時的調(diào)整和完善,為下一步現(xiàn)場施工和報審預(yù)算以及我公司日后的成本控制都打下了一定的基礎(chǔ)。總之,這半年的工作還是充實(shí)和成功的,在近段時間內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)自己工作有重大失誤之處,尚若有之,希望領(lǐng)導(dǎo)同事們指出,以便及時更正。一年之際在于春,在即將到來的二零一三年的春天,今后要更加努力,愛崗敬業(yè),遵守道德行為規(guī)范,本著準(zhǔn)則和責(zé)任心的工作態(tài)度,做好自己的本職工作,發(fā)揮出自己最大的能力,為公司的發(fā)展添磚加瓦。
以上為本人粗略的個人工作總結(jié),請領(lǐng)導(dǎo)審閱,如工作上有不到之處,請領(lǐng)導(dǎo)不吝指出,以便本人及時改正,從而能更好地工作。
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇三
委托人:(以下簡稱甲方)。
受托人:(以下簡稱乙方)。
為加強(qiáng)內(nèi)部管理,搞好預(yù)算工作,確保預(yù)算落實(shí)到位,保證預(yù)算與標(biāo)書相統(tǒng)一、相協(xié)商,甲方擬將工程的預(yù)算、工程資料工作委托給乙方完成,根據(jù)[合同法]文件精神,雙方本著公平、公正、自愿得原則,結(jié)合本工程的實(shí)際情況,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成以下協(xié)議:
1、按最終預(yù)算總造價%的固定比例計(jì)算勞務(wù)工資(附件1)。
2、根據(jù)雙方協(xié)商,按元計(jì)算勞務(wù)工資。
合理安排時間,在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量的完成預(yù)算、結(jié)算工作內(nèi)容。
甲方責(zé)任:
1、負(fù)責(zé)與有關(guān)方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
2、提供乙方完整的設(shè)計(jì)圖紙(藍(lán)圖壹套)。
3、資料、結(jié)算需要的施工單位、建設(shè)單位蓋章工作。
4、結(jié)算、資料裝訂、打碼等工作,紙質(zhì)資料掃描工作。
5、為乙方提供所需的于本工程相關(guān)得幫助、協(xié)助乙方將本工程得結(jié)算、資料工作順利完成。
6、及時按約定支付服務(wù)費(fèi)用。
乙方責(zé)任:
1、根據(jù)施工圖,編制預(yù)算書。
2、在時間允許得情況下參加甲方要求得圖紙交底會議。
3、及時跟上工程資料進(jìn)度。
4、認(rèn)真分析預(yù)算價格,結(jié)合市場實(shí)際,提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),為分析報價作參考。
5、在工程結(jié)束后,及時編制結(jié)算書。
6、保守秘密,不得向任何單位和個人泄漏本工程信息和報價。
確保工程量及工程造價計(jì)算的準(zhǔn)確性,不錯算、不漏項(xiàng),按甲方要求準(zhǔn)時完成。
本合同按現(xiàn)金的方式付款,所有款項(xiàng)必須由本公司的責(zé)任人親自領(lǐng)取。
1、合同簽定后預(yù)付工程造價的20%。
2、施工圖預(yù)算完成后預(yù)付工程造價的40%。
3、施工資料及工程結(jié)算上報建設(shè)單位后預(yù)付工程造價的80%。
4、工程結(jié)算二審結(jié)束、資料存檔至建設(shè)單位檔案館甲方付齊剩余價款。
1、由于乙方的原因?qū)е侣┧恪㈠e算,給甲方的利益造成重大損失者,甲方有權(quán)立即終止合同,且由乙方承擔(dān)預(yù)算費(fèi)用的20%。
2、甲方如未按合同內(nèi)容履行自己的.職責(zé),乙方有權(quán)保留自己的預(yù)算成果文件。
發(fā)生爭議時,甲、乙雙方均應(yīng)本著友好協(xié)商原則予以解決,如協(xié)商不成,甲方乙方同時向所在地仲裁委員會提出仲裁,或依法向合同簽訂地人民法院起訴。
本合同雙方簽字后生效,甲乙方完成合同項(xiàng)下的所有權(quán)利、義務(wù)后失效。本合同一式兩份,甲、乙雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。
甲方代表(簽字):乙方代表(簽字):
年月日年月日。
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇四
1、行政單位應(yīng)按照財政部門規(guī)定的編制要求、程序、預(yù)算報表格式(見附表)編制年度預(yù)算(包括預(yù)算說明),并按規(guī)定的報送時間經(jīng)主管部門審核匯總后報同級財政部門(一級預(yù)算單位直接報送財政部門)。同時,單位要按財政部財綜字[1997]8號文件的規(guī)定填報預(yù)算外資金(如行政性收費(fèi)、基金等)收支計(jì)劃。
2、行政單位預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成。收入預(yù)算包括財政撥款收入、由財政專戶撥付的預(yù)算外資金收入以及經(jīng)財政部門核定由單位留用的預(yù)算外資金收入和其他收入等項(xiàng)內(nèi)容;支出預(yù)算包括經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出等項(xiàng)內(nèi)容,經(jīng)常性支出包括:基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和其他支出等項(xiàng)目,專項(xiàng)支出按支出用途分別編列到有關(guān)項(xiàng)目。
自籌基本建設(shè)支出,即行政單位經(jīng)批準(zhǔn)用財政撥款收入以外的資金安排自籌基本建設(shè)發(fā)生的支出,行政單位自籌資金安排基本建設(shè),應(yīng)先落實(shí)資金來源,并按審批權(quán)限,報經(jīng)有關(guān)部門列入基本建設(shè)計(jì)劃。
3、行政單位在編制預(yù)算時,應(yīng)按規(guī)定合理劃分不同類型的收入,將應(yīng)列入預(yù)算的各項(xiàng)收入(其他收入按節(jié)級科目分項(xiàng)填列,見表三)全部列入預(yù)算,不得遺漏(沒有收入數(shù)額的項(xiàng)目可以空置)。
按規(guī)定應(yīng)上繳財政預(yù)算的罰沒收入和行政性收費(fèi)(包括基金)收入,應(yīng)及時足額上繳財政預(yù)算,不得列入單位收入預(yù)算,用于各項(xiàng)支出;按規(guī)定暫未納入財政預(yù)算管理的預(yù)算外資金收入,應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理,除經(jīng)批準(zhǔn)由單位留用的外,應(yīng)及時足額上繳財政專戶,實(shí)行收支兩條線管理。繳入財政專戶的預(yù)算外資金,不能作為單位收入,直接列入收入預(yù)算。由財政專戶撥付給單位的預(yù)算外資金收入,應(yīng)作為單位收入,列入收入預(yù)算;其他收入,包括非獨(dú)立核算后勤機(jī)構(gòu)取得的各項(xiàng)收入以及其他服務(wù)性收入等,應(yīng)列入單位收入預(yù)算,用于本單位的支出。
單位應(yīng)按照統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)的原則安排各項(xiàng)支出,即在保證人員支出和開展公務(wù)活動必不可少的開支的前提下,安排其他各項(xiàng)支出。自籌基本建設(shè)支出應(yīng)在保證正常工作支出需要,保證正常預(yù)算收支平衡的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌安排,并報主管部門和財政部門核批。核定的自籌基本建設(shè)資金納入基本建設(shè)財務(wù)管理。
專項(xiàng)資金安排的支出,應(yīng)有詳細(xì)的說明。
1、財政部門在收到經(jīng)主管部門審核匯總(或一級預(yù)算單位)報送的行政單位預(yù)算后,應(yīng)進(jìn)行審核,對符合預(yù)算編制要求的,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)予以批復(fù)。對有主管部門的行政單位預(yù)算,財政部門一般只核批到主管部門,具備條件的,也可以核批到具體單位。
2、財政部門在批復(fù)行政單位預(yù)算時,應(yīng)按照收支統(tǒng)一管理,定額、定項(xiàng)撥款,超支不補(bǔ),結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法,統(tǒng)一核定行政單位各項(xiàng)收入和支出預(yù)算。
對收入預(yù)算,應(yīng)明確核定財政撥款收入、由財政專戶撥付的預(yù)算外資金收入以及核準(zhǔn)留用的預(yù)算外資金收入和其他收入等各項(xiàng)收入指標(biāo)。
對支出預(yù)算,要統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn),在核定經(jīng)常性支出、專項(xiàng)支出和自籌基本建設(shè)支出等分類支出數(shù)額情況下,必要時應(yīng)核定到工資、補(bǔ)助工資、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)等重點(diǎn)支出項(xiàng)目。
3、財政部門在核定行政單位預(yù)算時,財政撥款標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)以保證行政單位基本工作任務(wù)需要,結(jié)合國家財力可能確定。
單位預(yù)算外資金收入,應(yīng)根據(jù)收支統(tǒng)管的要求,與財政預(yù)算撥款收入一并核定,統(tǒng)一下達(dá)。其數(shù)額應(yīng)根據(jù)行政單位財政收支狀況,納入財政專戶的預(yù)算外資金及按規(guī)定實(shí)行結(jié)余上繳專戶或按規(guī)定比例留用不繳財政專戶的預(yù)算外資金數(shù)額確定。
財政撥款收入和預(yù)算外資金收入必須指定用途的,財政部門在核批行政單位收支預(yù)算時,應(yīng)予以明確。
行政單位預(yù)算經(jīng)財政部門和主管部門核批以后,即成為預(yù)算執(zhí)行的依據(jù)。行政單位應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理工作。
1、行政單位要加強(qiáng)收入管理工作。取得的各項(xiàng)收入要及時入帳,不得坐支。按規(guī)定應(yīng)上繳財政預(yù)算的要及時足額上繳;應(yīng)上繳財政專戶的預(yù)算外資金要及時足額繳入財政專戶,不能直接作為單位收入。主管部門和財政部門對行政單位應(yīng)繳未繳財政預(yù)算或財政專戶的資金要督促催繳。
2、行政單位在預(yù)算執(zhí)行中要嚴(yán)格控制各項(xiàng)支出。各項(xiàng)支出要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)規(guī)章規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),不得隨意改變資金用途和支出規(guī)模。財政撥款收入預(yù)算外資金收入有指定用途的,應(yīng)按規(guī)定的支出項(xiàng)目開支。
經(jīng)財政部門和主管部門正式批復(fù)的行政單位預(yù)算,行政單位不得隨意調(diào)整。在執(zhí)行過程中,確因出現(xiàn)特殊情況,需要調(diào)整預(yù)算時,應(yīng)按照以下規(guī)定進(jìn)行處理:
1、行政單位在預(yù)算執(zhí)行過程中,國家對財政撥款收入和從財政專戶核撥的預(yù)算外資金收入一般不予調(diào)整。但因?yàn)樯霞壪逻_(dá)的工作任務(wù)有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大時,行政單位可以報請主管部門和財政部門調(diào)整預(yù)算。
2、行政單位的其他各項(xiàng)收入預(yù)算需要調(diào)整時,可根據(jù)收支平衡的原則自行調(diào)整收支預(yù)算,但必須報送主管部門和財政部門備案。
3、收入預(yù)算調(diào)整后,要相應(yīng)調(diào)增或者調(diào)減支出預(yù)算。
根據(jù)以上規(guī)定,隨文附發(fā)《中央級行政單位預(yù)算表》格式。地方行政單位的預(yù)算報表格式,由地方財政部門參照該預(yù)算報表格式制定布置。單位預(yù)算外資金收支計(jì)劃表按財政部財綜字[1997]8號通知要求,一并填報。
單位概算可參照預(yù)算報表格式在上年預(yù)算年度結(jié)束前(12月10日前)報送財政部主管財務(wù)司。
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇五
甲方:
乙方:
本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,保證工程結(jié)算的準(zhǔn)確性,甲方原將xxx工程的土建與安裝結(jié)算工作交乙方來完成,經(jīng)雙方商定,達(dá)成如下共識條款:
xxxx樓工程的土建與安裝等合同約定甲方所承包的全部工作內(nèi)容的結(jié)算編制。
乙方編制完成的結(jié)算按最終經(jīng)建設(shè)單位或(審計(jì)單位)認(rèn)定結(jié)算報告總額價格包干計(jì)算為千分之貳。
乙方將工程結(jié)算量、計(jì)價結(jié)算書完成待xxx工程竣工完成并在甲方合同約定的時間完成整個工程結(jié)算的報送后,甲方支付乙方xxx萬元;乙方編制完成的結(jié)算與建設(shè)單位或(審計(jì)單位)核對認(rèn)定結(jié)算報告后,甲方支付乙方所有費(fèi)用余額。
1、按時準(zhǔn)確地提供乙方完整的結(jié)算備查復(fù)印件資料:合同及補(bǔ)充條款、竣工圖、材料價格核定單、工程設(shè)計(jì)變更單、工程簽證單。
2、原件在上報建設(shè)單位時自備查、交乙方整理裝訂完善,并負(fù)責(zé)所發(fā)生的資料費(fèi)用。
3、按約定時間付給乙方費(fèi)用報酬。
1、必須保證編制結(jié)算的準(zhǔn)確性,按時保質(zhì)、保量完成甲方整個工程結(jié)算的編制、核對工作。
2、負(fù)責(zé)結(jié)算備查資料的收集裝訂。
3、保證在甲方與建設(shè)單位的合同約定時間內(nèi)、交完整的結(jié)算書份數(shù)給甲方。
4、保證在甲方與建設(shè)單位約定時間內(nèi)進(jìn)行認(rèn)真核對工程量及工程計(jì)價完成審定報告。
乙方領(lǐng)到甲方支付的費(fèi)用報酬,以出據(jù)收條為準(zhǔn);甲方不得計(jì)扣任何費(fèi)稅。
甲方代表:乙方代表:
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇六
第一條為貫徹財政科學(xué)化、精細(xì)化管理要求,牢固樹立“分配與管理并重、投入與績效并重”的理念,加強(qiáng)市級財政支出預(yù)算執(zhí)行管理,加快支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的時效性和均衡性,提高資金使用效益和效率,更好更快地落實(shí)各項(xiàng)財政政策措施,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《江蘇省財政監(jiān)督辦法》、《常州市市級行政事業(yè)單位預(yù)算內(nèi)結(jié)余指標(biāo)管理辦法》和其他有關(guān)文件規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱市級財政支出預(yù)算(以下簡稱“支出預(yù)算”)是指經(jīng)市級人民代表大會及其常務(wù)委員會(以下簡稱“市人大”)審查和批準(zhǔn)的一般預(yù)算支出的年度調(diào)整預(yù)算,包括年初預(yù)算(即當(dāng)年財力安排的支出預(yù)算),以及上級??钛a(bǔ)助、上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)、超收財力、地方政府債券和調(diào)入資金安排等。
經(jīng)市人大批準(zhǔn)的支出預(yù)算具有法律效力,必須嚴(yán)格執(zhí)行。
第三條支出預(yù)算執(zhí)行應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則:
(一)預(yù)算執(zhí)行管理責(zé)任制。預(yù)算單位要強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任意識,建立預(yù)算執(zhí)行管理責(zé)任制,完善預(yù)算執(zhí)行管理制度,切實(shí)負(fù)起嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任和義務(wù),提升預(yù)算執(zhí)行管理水平。
(二)預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算編制銜接制。預(yù)算單位在編制下年度預(yù)算時,應(yīng)將當(dāng)年支出預(yù)算執(zhí)行情況、支出預(yù)算結(jié)余情況(歷年結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)及資金結(jié)余)與下年預(yù)算編制統(tǒng)籌考慮。
(三)預(yù)算執(zhí)行分析和信息反饋工作日常制。市級部門要定期分析預(yù)算執(zhí)行情況,建立預(yù)算執(zhí)行的分析、監(jiān)督和信息反饋機(jī)制。
(四)預(yù)算執(zhí)行情況通報制。市財政局定期對市級部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行通報,對預(yù)算執(zhí)行管理工作較好的單位予以表彰,對執(zhí)行管理問題較多或工作措施不力的單位予以通報,同時報送市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
在支出執(zhí)行過程中,市級預(yù)算單位和市財政局負(fù)責(zé)支出預(yù)算管理的各相關(guān)處室(以下簡稱“局相關(guān)處室”)必須厲行節(jié)約、講求效率,努力提高財政資金使用效益。
第四條市財政局負(fù)責(zé)支出預(yù)算執(zhí)行的組織工作,具體組織事宜由局相關(guān)處室實(shí)施。市財政局內(nèi)部建立分處室預(yù)算執(zhí)行情況分析考核制度,進(jìn)度考核指標(biāo)列入局年度綜合考評目標(biāo)。
市級預(yù)算單位和局相關(guān)處室應(yīng)按本辦法規(guī)定,各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,共同做好支出預(yù)算執(zhí)行工作。
第五條預(yù)算編制是指各級政府、各部門、各預(yù)算單位制定籌集和分配預(yù)算資金年度計(jì)劃的預(yù)算活動。預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時效性決定了預(yù)算執(zhí)行效率。
第六條各預(yù)算單位要科學(xué)合理編制本單位預(yù)算,基本支出預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格按照定額管理要求編制,項(xiàng)目支出預(yù)算要提高精細(xì)化水平,將項(xiàng)目績效管理與項(xiàng)目預(yù)算編制相結(jié)合,對跨年度項(xiàng)目要根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度分年安排,推動項(xiàng)目的滾動管理。
第七條完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行相結(jié)合的機(jī)制,預(yù)算單位編制預(yù)算、市財政局審核預(yù)算既要考慮上年支出預(yù)算執(zhí)行情況又要考慮預(yù)算單位支出預(yù)算的結(jié)余情況,對預(yù)算單位年底形成的結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo)和結(jié)余資金應(yīng)統(tǒng)籌安排使用。
第八條提高預(yù)算到位率,切實(shí)把預(yù)算細(xì)化到部門,細(xì)化到基層單位,細(xì)化到具體項(xiàng)目。市財政局要提高本級財政年初批復(fù)預(yù)算的到位率和年度預(yù)算執(zhí)行中代編預(yù)算的下達(dá)進(jìn)度。對于年初預(yù)留及專項(xiàng)支出預(yù)算,相關(guān)預(yù)算單位要切實(shí)提高年初預(yù)算到位率,實(shí)現(xiàn)按預(yù)算編制時間和要求同步編制投資計(jì)劃或項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。
第九條嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整,減少預(yù)算執(zhí)行中的調(diào)整事項(xiàng)。對預(yù)備費(fèi)、當(dāng)年預(yù)計(jì)要安排的超收收入,市財政局提前做好支出安排預(yù)案,并嚴(yán)格按照程序報經(jīng)批準(zhǔn)后,及時落實(shí)到具體單位和項(xiàng)目。預(yù)算單位要嚴(yán)格按照規(guī)定時間辦理調(diào)整預(yù)算工作,預(yù)算調(diào)整申請時間一般為每年9月30日前。
第三章預(yù)算下達(dá)。
第十條預(yù)算下達(dá)是指根據(jù)批準(zhǔn)文件,批復(fù)部門預(yù)算、安排或調(diào)整支出預(yù)算指標(biāo)的活動。具體由市財政局預(yù)算處(以下簡稱“局預(yù)算處”)會同局相關(guān)處室辦理。
第十一條部門預(yù)算,局預(yù)算處會同局相關(guān)處室應(yīng)在市人大批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)批復(fù)到預(yù)算單位。年初預(yù)留及專項(xiàng)支出預(yù)算,局預(yù)算處根據(jù)相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法及預(yù)算管理要求下達(dá)。
第十二條上年結(jié)轉(zhuǎn)指標(biāo),局預(yù)算處原則上在1月底前下達(dá)到局相關(guān)處室。
第十三條對預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)生的預(yù)算追加(減)、科目調(diào)劑、調(diào)入資金等預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),局預(yù)算處應(yīng)在收到批準(zhǔn)文件之日起2個工作日內(nèi),將預(yù)算指標(biāo)下達(dá)到局相關(guān)處室。
第十四條上級??钛a(bǔ)助指標(biāo),局預(yù)算處應(yīng)在收到之日起2個工作日內(nèi),下達(dá)到局相關(guān)處室。
第四章指標(biāo)執(zhí)行。
第十五條指標(biāo)執(zhí)行是指對已下達(dá)的預(yù)算按規(guī)定的用途組織實(shí)施和分配使用資金的活動。具體由局相關(guān)處室會同市級各預(yù)算單位辦理。
第十六條局預(yù)算處會同局相關(guān)處室、局信息處應(yīng)在1月1日前,將當(dāng)年部門預(yù)算指標(biāo)導(dǎo)入預(yù)算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)。
為保證年度開始后、部門預(yù)算批復(fù)前市級預(yù)算單位正常支出的需要,局相關(guān)處室會同局預(yù)算處應(yīng)按規(guī)定預(yù)下部分年度預(yù)算指標(biāo)。
第十七條基本支出預(yù)算應(yīng)按年度均衡性原則執(zhí)行。
第十八條局相關(guān)處室應(yīng)在收到局預(yù)算處下達(dá)的年初預(yù)留預(yù)算指標(biāo)之日起7個工作日內(nèi)下達(dá)完畢。
第十九條屬年初預(yù)算安排的`專項(xiàng)支出預(yù)算,局相關(guān)處室根據(jù)項(xiàng)目管理要求,原則上在10月底前下達(dá)完畢。需要下發(fā)專項(xiàng)支出申報指南的,原則上在3月底前下發(fā)。
第二十條對專項(xiàng)支出預(yù)算指標(biāo)未能在規(guī)定時限內(nèi)下達(dá)的,由局相關(guān)處室(或會同市級主管部門)在時限截止后的10個工作日內(nèi),向分管局長和局長做出書面說明,提出處理意見。
對當(dāng)年不需使用但按規(guī)定必須結(jié)轉(zhuǎn)的預(yù)算指標(biāo),可按結(jié)轉(zhuǎn)處理;對當(dāng)年不需使用、次年預(yù)算仍有安排的預(yù)算指標(biāo),作收回處理。
經(jīng)批準(zhǔn)后的處理意見,抄送局預(yù)算處和國庫處監(jiān)督執(zhí)行。
第二十一條市級財政追加安排的支出預(yù)算指標(biāo),局相關(guān)處室原則上在收到追加安排指標(biāo)之日起7個工作日內(nèi)下達(dá)完畢。
第二十二條局相關(guān)處室在收到局預(yù)算處下達(dá)的上級??钛a(bǔ)助預(yù)算指標(biāo)后,應(yīng)及時(或會同市級相關(guān)主管部門)下達(dá)。對不需要提出資金分配意見的,應(yīng)在收到指標(biāo)之日起7個工作日內(nèi)下達(dá);對需要再次分配的,應(yīng)盡快提出分配意見,原則上在收到指標(biāo)之日起1個月內(nèi)(對少數(shù)資金量大、涉及面廣的,不超過2個月)下達(dá)完畢。上級有時間規(guī)定或資金管理要求的,從其規(guī)定。
第五章計(jì)劃執(zhí)行。
第二十三條計(jì)劃執(zhí)行是指用款單位在核定的預(yù)算指標(biāo)內(nèi),根據(jù)支出需要或項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提出用款計(jì)劃,并經(jīng)審核下達(dá)的活動。
依據(jù)基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算,用款計(jì)劃分為基本支出用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出用款計(jì)劃。
第二十四條市級預(yù)算單位的基本支出用款計(jì)劃,根據(jù)界定的直接支付和授權(quán)支付劃分范圍由市財政局國庫處(以下簡稱“局國庫處”)按序時進(jìn)度,每季季末10日前自動生成下一季度用款計(jì)劃并下達(dá)到預(yù)算單位。
第二十五條項(xiàng)目支出用款計(jì)劃,預(yù)算單位根據(jù)界定的直接支付和授權(quán)支付劃分范圍由基層預(yù)算單位于每月15日前自行編報下月用款計(jì)劃,由主管部門審核匯總上報,經(jīng)局相關(guān)處室于19日前審核后,局國庫處于25日前審核完畢、26日前批復(fù)下達(dá)。逾期未審核完畢的,系統(tǒng)視同審核同意自動轉(zhuǎn)入下一程序。局相關(guān)處室對單位上報的非稅收入項(xiàng)目支出用款計(jì)劃進(jìn)行審核時,要結(jié)合預(yù)算單位上交政府非稅收入和基本支出已自動生成用款計(jì)劃的情況進(jìn)行審核。
第二十六條預(yù)算單位政府集中采購范圍內(nèi)采購資金用款計(jì)劃的編報,統(tǒng)一按月度用款計(jì)劃的報送要求從網(wǎng)上進(jìn)行填報。為防止出現(xiàn)單位政府采購計(jì)劃已報,但政府非稅收入尚末到位的現(xiàn)象,上報的所有政府采購項(xiàng)目的用款計(jì)劃,必須經(jīng)過局國庫處最后確認(rèn)后匯總、下達(dá)到預(yù)算單位。
實(shí)行實(shí)物配送的政府采購項(xiàng)目用款計(jì)劃嚴(yán)格按《常州市市級行政事業(yè)單位實(shí)物配發(fā)管理暫行辦法》執(zhí)行。
第二十七條局相關(guān)處室和國庫處、政府采購處收到用款計(jì)劃應(yīng)在相關(guān)規(guī)定期間完成復(fù)核下達(dá)。對不符合規(guī)定要求的,應(yīng)注明原因及時退回。
第二十八條由市財政局直接列報的支出,包括安排給非部門預(yù)算單位的補(bǔ)助資金和進(jìn)入專戶管理的資金,局相關(guān)處室應(yīng)在預(yù)算指標(biāo)下達(dá)后及時編制用款計(jì)劃,以便辦理資金支付。
嚴(yán)格控制通過列支進(jìn)入專戶管理的資金。12月20日之后,局相關(guān)處室原則上不得提交列支進(jìn)入專戶管理的用款計(jì)劃。
第二十九條局綜合處、國庫處會同局相關(guān)處室應(yīng)加強(qiáng)對納入預(yù)算管理非稅收入的征管,局國庫處應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)。
年度終了后出現(xiàn)支出數(shù)大于入庫數(shù),屬未及時將財政專戶資金繳庫的,局綜合處、國庫處應(yīng)作出說明;屬短收的,局相關(guān)處室(或會同市級相關(guān)部門)應(yīng)作出說明,并相應(yīng)核減下年度非稅收入收支預(yù)算安排數(shù)。
第六章資金支付。
第三十條資金支付是指局國庫處根據(jù)批復(fù)的用款計(jì)劃,辦理資金撥付,列報財政支出的活動。
第三十一條用款單位在收到批復(fù)的用款計(jì)劃后應(yīng)及時提出財政直接支付申請和辦理財政授權(quán)支付。
第三十二條局國庫處應(yīng)在2個工作日內(nèi)審核財政直接支付申請,完成資金撥付手續(xù)。局國庫處應(yīng)及時列支。
第三十三條對財政授權(quán)支付的資金,局國庫處應(yīng)在每日支付終了后及時與代理銀行確認(rèn)。局國庫處應(yīng)及時列支。
第三十四條局國庫處應(yīng)加強(qiáng)庫款管理,合理調(diào)度資金,保證支付需要。
第三十五條局國庫處應(yīng)及時清理預(yù)撥、暫付、調(diào)度等資金,并通報局相關(guān)處室。對應(yīng)列支事項(xiàng),局相關(guān)處室要及時會同局國庫處辦理列支手續(xù)。
第七章結(jié)余控制。
第三十六條嚴(yán)格控制預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。市級各預(yù)算單位和局相關(guān)處室應(yīng)采取切實(shí)措施,加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率,盡可能減少年度預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。
第三十七條對預(yù)算執(zhí)行后形成的年度預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),在市財政局組織清理確認(rèn)的基礎(chǔ)上,除上級??钛a(bǔ)助、按規(guī)定應(yīng)??顚S煤鸵呀M織政府采購但未支出款項(xiàng)予以結(jié)轉(zhuǎn)外,依據(jù)預(yù)算執(zhí)行的不同情況按以下規(guī)定分別處理:
(一)基本支出結(jié)余。
1.人員經(jīng)費(fèi)除需年度考核后發(fā)放的考核獎、13月工資、績效工資外,一律不予結(jié)轉(zhuǎn)。
2.日常公用經(jīng)費(fèi)結(jié)余經(jīng)市財政局審核批復(fù)后,可以作為預(yù)算單位結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,與下一年度預(yù)算單位當(dāng)年預(yù)算一并執(zhí)行。
(二)項(xiàng)目支出結(jié)余。
1.項(xiàng)目支出凈結(jié)余不能結(jié)轉(zhuǎn)使用,由市財政局收回預(yù)算。
2、項(xiàng)目支出專項(xiàng)結(jié)余經(jīng)市財政局審核批復(fù)后,可以結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,與下一年度當(dāng)年預(yù)算一并執(zhí)行。屬每年都安排的專項(xiàng)支出預(yù)算,年度執(zhí)行有結(jié)余的,原則上按結(jié)余數(shù)減少該專項(xiàng)支出下年度預(yù)算安排數(shù)。連續(xù)兩年未使用的專項(xiàng)支出,予以收回,下一年度預(yù)算不再安排。
基本建設(shè)項(xiàng)目結(jié)余,按照中央和省基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行。
第八章進(jìn)度考核。
第三十八條建立支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報制度,對市級各部門的支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況進(jìn)行通報,對局相關(guān)處室的支出預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。
市級各部門要做到預(yù)算執(zhí)行分析和信息反饋工作日?;?,要監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位規(guī)范執(zhí)行預(yù)算,密切關(guān)注基層預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況,加強(qiáng)與項(xiàng)目承擔(dān)單位的溝通協(xié)調(diào),定期統(tǒng)計(jì)分析預(yù)算執(zhí)行的相關(guān)信息,及時發(fā)現(xiàn)并解決存在問題,建立預(yù)算執(zhí)行的分析、監(jiān)督和信息反饋機(jī)制。
局相關(guān)處室負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行具體組織事宜,加強(qiáng)與預(yù)算執(zhí)行單位的溝通協(xié)調(diào),根據(jù)主管部門預(yù)算執(zhí)行分析、信息反饋和處室預(yù)算執(zhí)行管理情況作處室的支出預(yù)算執(zhí)行分析,對照各時點(diǎn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)找差距、分析原因,并提出科學(xué)、合理建議。
第三十九條支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度按支出功能科目、市級各部門和局相關(guān)處室分別予以定期通報。上半年按季通報,下半年按月通報(支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報表式附后)。
第四十條支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度通報由局國庫處牽頭負(fù)責(zé)。局預(yù)算處協(xié)助做好相關(guān)工作。局信息處做好技術(shù)服務(wù)。
第四十一條年度預(yù)算執(zhí)行中通報的支出進(jìn)度連續(xù)三次低于平均進(jìn)度的局相關(guān)處室,應(yīng)以書面形式作出說明并提出改進(jìn)措施,報告分管局長和局長。
第四十二條年度預(yù)算執(zhí)行中通報的支出進(jìn)度連續(xù)三次低于平均進(jìn)度的市級部門,應(yīng)向市財政局作出書面說明。局相關(guān)處室應(yīng)約談或上門訪談該部門。
第四十三條對年終支出進(jìn)度低于平均的局相關(guān)處室,在年度機(jī)關(guān)工作綜合考評中相應(yīng)扣分。
第四十四條對年終支出進(jìn)度連續(xù)兩年低于平均的市級部門,原則上其下年度部門預(yù)算安排不得增加。
對年終支出進(jìn)度前列的市級部門進(jìn)行通報表彰,對執(zhí)行管理問題較多(或工作措施不力)、年終支出進(jìn)度低的予以通報,同時報送市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
第九章附則。
第四十五條本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。此前市財政局有關(guān)支出預(yù)算執(zhí)行管理規(guī)定與本辦法不符的,按本辦法執(zhí)行。
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇七
預(yù)算管理是科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)活動中最重要的工作之一,加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算管理可以規(guī)范財務(wù)活動行為,合理使用各類資金,提高資金的使用效益。
因此有必要對科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算檢查的目前狀況進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上提出加強(qiáng)科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算管理的相應(yīng)策略。
1.預(yù)算編制重視不夠,措施不力。
預(yù)算編制在科學(xué)事業(yè)單位沒有得到應(yīng)有的重視,有些科學(xué)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為預(yù)算只是簡單地爭取年度財政經(jīng)費(fèi)的一種方式,走走形式而已,不夠重視。
有些科學(xué)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)局限地認(rèn)為預(yù)算編制只是財務(wù)部門的工作,交由財務(wù)部門單獨(dú)完成,無需各業(yè)務(wù)部門參與,預(yù)算編制的組織措施不力。
2.預(yù)算編制與業(yè)務(wù)活動相脫節(jié)。
科學(xué)事業(yè)單位專項(xiàng)項(xiàng)目由業(yè)務(wù)部門組織實(shí)施,所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的多少,應(yīng)由業(yè)務(wù)部門根據(jù)專項(xiàng)項(xiàng)目的性質(zhì)、任務(wù)、工作量、期限等因素綜合考慮,提出合理的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
有些科學(xué)事業(yè)單位過于注重既得利益,不考慮專項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)際情況,也不考慮如何最大限度地發(fā)揮專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的社會效益,只簡單地要求在上年的基礎(chǔ)上增漲專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),預(yù)算的編制與業(yè)務(wù)活動相脫節(jié)。
3.科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確。
科學(xué)事業(yè)單位資金來源除財政撥款外,很重要的一個經(jīng)費(fèi)來源是從各種渠道爭取的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),科研項(xiàng)目的主管部門一般是當(dāng)年的上半年發(fā)布科研項(xiàng)目申報指南,科學(xué)事業(yè)單位根據(jù)申報指南申報科研項(xiàng)目,獲準(zhǔn)的科研項(xiàng)目,其科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)于當(dāng)年的下半年下達(dá)。
而科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算編制一般是在上年度的8月份開始,預(yù)算編制時無法預(yù)計(jì)下年度科研項(xiàng)目申報情況,只能大概估計(jì),因此也就無法準(zhǔn)確預(yù)算下年度的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致預(yù)算編制準(zhǔn)確性低。
4.政府采購預(yù)算編制不夠細(xì)致。
按照部門預(yù)算的要求,科學(xué)事業(yè)單位在編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算的同時,根據(jù)財政部門發(fā)布的政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn),按照采購類別、品目、支出標(biāo)準(zhǔn),全面、準(zhǔn)確地編制政府采購預(yù)算,詳細(xì)說明采購的貨物和服務(wù)的數(shù)量、單價、資金來源等。
但是有些科學(xué)事業(yè)單位未從單位實(shí)際情況出發(fā),編制政府預(yù)算不夠嚴(yán)格,隨意性大,應(yīng)實(shí)行政府采購的未編制政府采購預(yù)算,編入政府采購預(yù)算的,在數(shù)量上預(yù)算編制數(shù)與實(shí)際采購數(shù)相差較大,預(yù)算與實(shí)際相脫節(jié)。
5.績效目標(biāo)預(yù)算不夠全面。
績效目標(biāo)預(yù)算目前只是在部分科學(xué)事業(yè)單位開展績效目標(biāo)預(yù)算,還沒有全面涉及。
進(jìn)行績效目標(biāo)預(yù)算的科學(xué)事業(yè)單位,由于績效目標(biāo)預(yù)算的'基礎(chǔ)薄弱,績效責(zé)任意識與管理機(jī)制還未建立,部門績效管理隊(duì)伍還未組建,績效目標(biāo)編制和專項(xiàng)管理能力較弱,導(dǎo)致績效目標(biāo)預(yù)算不徹底、不建全面。
6.預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。
在預(yù)算的執(zhí)行過程中,有些科學(xué)事業(yè)單位不按預(yù)算辦事,擅自轉(zhuǎn)變資金用途;有些科學(xué)事業(yè)單位不按程序辦理,越權(quán)執(zhí)行預(yù)算;有些科學(xué)事業(yè)單位不按進(jìn)度支出,超期支付資金,導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。
7.預(yù)算執(zhí)行檢查不得力。
有些科學(xué)事業(yè)單位平時支出不規(guī)范,年度編制決算報表時隨意調(diào)整數(shù)字,預(yù)算執(zhí)行檢查時,由單位自己聘請熟悉的會計(jì)師事務(wù)所,只簡單核對報表數(shù)字,沒有認(rèn)真核查數(shù)字背后的收支業(yè)務(wù)的實(shí)際情況,導(dǎo)致決算報表信息嚴(yán)重失真。
1.高度重視預(yù)算編制,切實(shí)履行主體責(zé)任。
部門預(yù)算是科學(xué)事業(yè)單位全面反映年度所有收入和支出的綜合財務(wù)計(jì)劃,是年度財務(wù)活動的依據(jù),具有極高的重要性。
科學(xué)事業(yè)單位法人以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視部門預(yù)算編制工作,切實(shí)履行預(yù)算工作的主體責(zé)任,保證單位編制的預(yù)算具有真實(shí)性、合規(guī)性、科學(xué)性和完整性。
2.做好預(yù)算編制組織、協(xié)調(diào)工作。
科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)組織財務(wù)、人事、業(yè)務(wù)等部門,實(shí)行綜合預(yù)算、零基預(yù)算的策略,堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、收支平衡”的原則,根據(jù)發(fā)展需要,編制本單位預(yù)算收支計(jì)劃。
同時認(rèn)真細(xì)致地開展調(diào)研并進(jìn)行科學(xué)論證,確保預(yù)算項(xiàng)目編制切實(shí)可行。
3.合理編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
為了避開科研經(jīng)費(fèi)不能及時編入科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算的情況,將科研項(xiàng)目申報由“當(dāng)年申報、當(dāng)年評審、當(dāng)年下達(dá)經(jīng)費(fèi)”改為“上年申報、上年評審、下年下達(dá)經(jīng)費(fèi)”的方式,科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)部門,根據(jù)業(yè)務(wù)部門提供的上年評審?fù)ㄟ^的科研項(xiàng)目,將其科研經(jīng)費(fèi)可以完整地編入下年度的預(yù)算,保證了預(yù)算的完整性。
4.認(rèn)真編制政府采購預(yù)算,規(guī)范政府采購行為。
科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)認(rèn)真做好政府采購預(yù)算編制工作,以各級財政部門公布的政府采購目錄為依據(jù),所有屬于政府采購目錄中的支出項(xiàng)目,無論是貨物還是服務(wù),無論是財政資金還是單位自有資金,科學(xué)事業(yè)單位都必須按要求編制政府采購預(yù)算,確保應(yīng)編盡編。
政府采購預(yù)算批準(zhǔn)下達(dá)后,不得隨意調(diào)整,強(qiáng)化政府采購的約束力。
5.全面實(shí)行績效目標(biāo)預(yù)算。
強(qiáng)化“用錢必問效、問效必問責(zé)、問責(zé)效為先”的績效管理理念,科學(xué)事業(yè)單位在編制部門預(yù)算時,凡是申請財政資金的專項(xiàng)項(xiàng)目,都必須實(shí)行績效目標(biāo)預(yù)算,包括階段性目標(biāo)。
績效目標(biāo)預(yù)算應(yīng)設(shè)置有效的績效考核指標(biāo),績效考核指標(biāo)應(yīng)具備“相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性”。
通過績效目標(biāo)的預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)財政支出績效評價與部門預(yù)算編制的有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化科學(xué)事業(yè)單位效能責(zé)任和預(yù)算執(zhí)行的支出責(zé)任,建立健全績效目標(biāo)設(shè)定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果反饋運(yùn)用有機(jī)結(jié)合的預(yù)算管理新機(jī)制。
進(jìn)一步提高財政資金使用效益和工作效率,提高財政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
6.嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算。
經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)的部門預(yù)算具有法律效力,科學(xué)事業(yè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。
預(yù)算執(zhí)行過程中必須嚴(yán)格區(qū)分基本支出經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支基本支出內(nèi)容,科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)間不得相互串用,嚴(yán)禁占用、挪用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
科研項(xiàng)目實(shí)施時,應(yīng)嚴(yán)格按科研項(xiàng)目合同書批復(fù)的支出科目類別和金額使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),支出科目間不得隨意調(diào)整。
科學(xué)事業(yè)單位財務(wù)部門應(yīng)與單位內(nèi)部科研管理部門相互協(xié)調(diào),共同加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理,以保證科研項(xiàng)目順利實(shí)施。
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇八
第七條預(yù)算批復(fù)一經(jīng)下達(dá),各單位必須認(rèn)真組織實(shí)施,將預(yù)算指標(biāo)層層分解,從橫向和縱向落實(shí)到各預(yù)算執(zhí)行單位直至內(nèi)部各部門和各崗位,形成全方位、全員的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系。各單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)算作為預(yù)算期內(nèi)組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)經(jīng)營活動的基本依據(jù),將年度預(yù)算細(xì)分為月份和季度預(yù)算,以分期預(yù)算控制確保年度財務(wù)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第八條各部門依據(jù)分解的年度預(yù)算,于每月28日前向人事財務(wù)科上報上月預(yù)算執(zhí)行情況及本月預(yù)算資金需求計(jì)劃。人事財務(wù)科依據(jù)下達(dá)的各單位預(yù)算額度,審核各部門上報的預(yù)算,按月分配預(yù)算資金,對超過月度預(yù)算的開支項(xiàng)目當(dāng)月不予撥付。對于預(yù)算執(zhí)行中存在的問題,各責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任查清原因,提出建議和采取相應(yīng)措施。人事財務(wù)科負(fù)責(zé)對預(yù)算執(zhí)行產(chǎn)生的問題及時反饋,在*****公司預(yù)算管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,采取有效措施加以解決或組織協(xié)調(diào),保證預(yù)算業(yè)務(wù)完成。
第九條為保證預(yù)算的嚴(yán)肅性,強(qiáng)化預(yù)算約束力,正式下達(dá)的預(yù)算原則不作調(diào)整。在執(zhí)行由于業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍變更、國家宏觀政策大幅調(diào)整、市場經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化,經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整、特大自然災(zāi)害、內(nèi)部重大政策調(diào)整等原因致使預(yù)算的編制基礎(chǔ)不成立,或者將導(dǎo)致財務(wù)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大偏差的,可以調(diào)整預(yù)算。
第十條預(yù)算調(diào)整程序。在預(yù)算執(zhí)行過程中,國家對財政補(bǔ)助收入和從財政。
專戶核撥的預(yù)算外資金收入一般不予調(diào)整。
第十一條單位在預(yù)算執(zhí)行過程中,當(dāng)由于下列原因之一導(dǎo)致預(yù)算基礎(chǔ)不成立,或預(yù)算執(zhí)行結(jié)果產(chǎn)生重大差異,可向原預(yù)算審批機(jī)構(gòu)申請預(yù)算調(diào)整:
1、市場環(huán)境變動;。
2、國家法律政策等、發(fā)生重大變化;。
3、不可抗力的重大自然災(zāi)害;。
4、公共緊急事件;。
5、其他客觀因素。
第十二條單位預(yù)算調(diào)整應(yīng)嚴(yán)格按照以下程序和規(guī)范進(jìn)行操作:
4、預(yù)算管理委員會根據(jù)預(yù)算管理辦公室的審核意見進(jìn)行討論,審批預(yù)算調(diào)整。
第十三條對于因?yàn)樯霞壪逻_(dá)的計(jì)劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關(guān)政策增加或者減少支出,對預(yù)算執(zhí)行影響較大的預(yù)算調(diào)整,預(yù)算管理委員會須將審批后的預(yù)算調(diào)整報請主管部門或者財政部門審批。
第十四條對于其他業(yè)務(wù)收入預(yù)算調(diào)整及其他一般預(yù)算調(diào)整,經(jīng)預(yù)算管理委員會審批后,報送主管部門和財政部門備案。
第十五條預(yù)算調(diào)整方案制訂應(yīng)符合下列要求,否則預(yù)算管理委員會應(yīng)予以否決:
1、預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)符合客觀實(shí)際;。
2、預(yù)算調(diào)整重點(diǎn)放在預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的重要或非正常關(guān)鍵差異方面;。
3、預(yù)算調(diào)整方案的制訂應(yīng)客觀、合理。
第十六條年度預(yù)算經(jīng)調(diào)整后,預(yù)算調(diào)整部門應(yīng)對調(diào)整后的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行綜合分析及時向預(yù)算管理委員會報告預(yù)算調(diào)整后對本部門業(yè)務(wù)活動開展、職工切身利益等方面的影響。
第六章預(yù)算的分析和考核。
第十七條*****公司建立預(yù)算分析制度,預(yù)算執(zhí)行情況考核包括:收入預(yù)算執(zhí)行情況、支出預(yù)算執(zhí)行情況。具體考核內(nèi)容為:
1、預(yù)算收入考核,包括預(yù)算收入的合法性、預(yù)算收入是否到位等內(nèi)容;。
2、預(yù)算支出考核,包括預(yù)算支出的合法性、預(yù)算支出的真實(shí)性、預(yù)算支出的科學(xué)性、預(yù)算支出的合理性、預(yù)算支出的進(jìn)度、預(yù)算支出是否嚴(yán)格按支出標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、重大支出項(xiàng)目是否按《重大預(yù)算項(xiàng)目支出管理辦法》執(zhí)行、預(yù)算資金使用效益等內(nèi)容。
第十八條*****公司定期召開預(yù)算執(zhí)行分析會議,全面掌握預(yù)算的執(zhí)行情況,研究、落實(shí)、解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題,對于預(yù)算的執(zhí)行偏差應(yīng)當(dāng)充分、客觀地分析產(chǎn)生的原因,提出相應(yīng)解決措施或建議,提交*****公司內(nèi)部控制工作小組研究決定后及時糾正,保證*****公司預(yù)算目標(biāo)完成。預(yù)算管理委員會應(yīng)當(dāng)定期組織預(yù)算審計(jì),充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用,維護(hù)預(yù)算管理的嚴(yán)肅性。預(yù)算審計(jì)可以全面審計(jì)、抽樣審計(jì),也可組織不定期的專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果作為預(yù)算調(diào)整、改進(jìn)內(nèi)部經(jīng)營管理和考核的一項(xiàng)重要參考。
第十九條預(yù)算年度終了,各預(yù)算執(zhí)行單位于次年1月15日前向人事財務(wù)科務(wù)部上報財務(wù)預(yù)算的執(zhí)行報告。預(yù)算執(zhí)行報告應(yīng)經(jīng)本部門審議通過,并作為年終對本部門有關(guān)人員進(jìn)行考核的基本依據(jù)。*****公司財務(wù)部對各預(yù)算單位上報的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行報告進(jìn)行審核,并對各預(yù)算單位預(yù)算的執(zhí)行情況、完成情況作出分析并行成文字上報*****公司預(yù)算管理委員會。預(yù)算管理委員會應(yīng)當(dāng)向*****公司內(nèi)部控制工作小組報告財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,由*****公司內(nèi)部控制工作小組根據(jù)財務(wù)部出具的各預(yù)算單位年度財務(wù)預(yù)算分析報告,同時結(jié)合內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制對各單位進(jìn)行考核,考核指標(biāo)直接與預(yù)算執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人的獎懲掛鉤。
第七章附則。
第二十條本制度由*****公司內(nèi)部控制工作小組負(fù)責(zé)解釋和修訂。第二十一條本制度經(jīng)*****公司內(nèi)部控制工作小組批準(zhǔn)后實(shí)施。
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇九
發(fā)包人(甲方):電話:
承包人(乙方):電話:
第一條:工程概況展廳電路工程(主進(jìn)線接通、安裝三個排氣扇、三個插座、更換電路控制箱)。
1、工程地。
2、工程承包方式:雙方商定采取下列第承包。
(1)承包人包工、包料;。
(2)承包人包工、部分包料,發(fā)包人提供部分材料;。
(3)承包人包工、發(fā)包人包料。
3、工程期限年月日,竣工日期
4、合同價款:本合同工程造價:
第二條:付款方式。
1、甲方以匯票或銀行轉(zhuǎn)帳方式,支付上送報酬到乙方指定銀行帳戶:
開銀行帳號:
2、甲方于本合同簽定之日起預(yù)付30%的工程報酬;預(yù)付款到帳后,乙方即開始制作。如因甲方預(yù)付款延期而影響展廳電路工程不能如期完工,由甲方承擔(dān)所有責(zé)任。
3、工程驗(yàn)收合格后,甲方向乙方支付其余70%的工程報酬。
第三條:發(fā)包人義務(wù)。
1、開工前。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工隊(duì)與物管方的關(guān)系;。
4、施工期間發(fā)包人仍需部分使用該居室的,負(fù)責(zé)做好施工現(xiàn)場的保衛(wèi)及消防等項(xiàng)工作;。
5、參與工程質(zhì)量和施工進(jìn)度的監(jiān)督,負(fù)責(zé)材料進(jìn)場、竣工驗(yàn)收。
戶名稱:
第四條:承包人義務(wù)。
2、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)施工現(xiàn)場管理的規(guī)定,不得擾民及污染環(huán)境;。
3、保護(hù)好原室內(nèi)的家具和陳設(shè),保證居室內(nèi)上、下水管道的暢通;。
4、保證施工現(xiàn)場的整潔,工程完工后負(fù)責(zé)清掃施工現(xiàn)場。
5、施工中應(yīng)確保設(shè)備與人員安全,施工現(xiàn)場的施工安全管理、安全教育和安全事故責(zé)任由承包人承擔(dān)。
第五條:工程變更。
工程項(xiàng)目及施工方式如需變更,雙方應(yīng)協(xié)商一致,簽定書面變更協(xié)議,同時調(diào)整相關(guān)工程費(fèi)用及工期。
第六條:材料的提供。
1、由發(fā)包人提供的材料、設(shè)備,發(fā)包人應(yīng)在材料運(yùn)到施工現(xiàn)場前通知承包人,雙方共同驗(yàn)收辦理交接手續(xù)。
2、由承包人提供的材料、設(shè)備,承包人應(yīng)在材料運(yùn)到施工現(xiàn)場前通知發(fā)包人,并接受發(fā)包人檢驗(yàn)。承包人提供的材料及設(shè)備,質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有關(guān)規(guī)定的要求,否則由此造成的損失由承包人負(fù)責(zé)。
第七條:工期延誤。
對以下原因造成竣工日期延誤,經(jīng)發(fā)包人確認(rèn),工期相應(yīng)順延:
2、本合同簽訂后工程不得轉(zhuǎn)包。
3、本合同用中文書寫,手寫無涂改并經(jīng)雙方確認(rèn)后與印刷部分具有同等效力。
4、本合同共二頁,一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
發(fā)包人:承包人:
代理人:代理人:
年月日年月日。
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇十
近幾年來,國家越來越重視衛(wèi)生、健康等方面的民生投入, 用于民生方面的財政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入也逐年增加,這就要求作為基層預(yù)算單位的事業(yè)單位必須做好部門預(yù)算。部門預(yù)算是將預(yù)算支出按部門和支出項(xiàng)目進(jìn)行分配,是編制政府預(yù)算的一種制度和方法。部門預(yù)算由政府的各個機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制,反映各個政府部門的所有收入和支出。實(shí)行部門預(yù)算,也是政府預(yù)算財政體制改革的主要內(nèi)容之一。部門預(yù)算已在全國各基層預(yù)算單位全面推行,它嚴(yán)格了預(yù)算管理,增加了政府工作的透明度,較好地消除了傳統(tǒng)預(yù)算編制模式存在的弊端。
部門預(yù)算借鑒了市場經(jīng)濟(jì)國家的普遍做法,使我國的財政預(yù)算管理向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化邁進(jìn)了一大步,是對傳統(tǒng)預(yù)算方式的一項(xiàng)重大改革,是對沿用多年的傳統(tǒng)預(yù)算編制方法從觀念到內(nèi)容的根本變革。近年來,部門預(yù)算改革取得了一定的成效,建立了部門預(yù)算的基本框架,細(xì)化了預(yù)算,規(guī)范了財政資金的使用,但受我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及現(xiàn)行管理體制的制約,部門預(yù)算編制中還存在許多問題亟待完善。筆者通過對事業(yè)單位在預(yù)算編制及實(shí)施過程中常見問題的分析,初步探討如何做好事業(yè)單位的部門預(yù)算工作并提出建議。
部門預(yù)算是市場經(jīng)濟(jì)國家實(shí)行財政預(yù)算管理的基本組織形式。一是部門作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元,財政預(yù)算從部門編起,從基層預(yù)算單位編起。二是財政預(yù)算要落實(shí)到每一個基層預(yù)算單位,預(yù)算管理以部門為依托,改變財政資金按性質(zhì)歸口管理的做法,將各類不同性質(zhì)的財政性資金,統(tǒng)一編制到使用這些資金的單位。三是部門本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求,限定直接與財政發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級預(yù)算會計(jì)單位為預(yù)算部門。因此部門預(yù)算,可以說是一個綜合預(yù)算,既包括行政單位預(yù)算,又包括其下屬的事業(yè)單位預(yù)算;既包括正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算,又包括專項(xiàng)支出預(yù)算;既包括預(yù)算內(nèi)收支計(jì)劃,又包括部門其他收支計(jì)劃。
預(yù)算就是用數(shù)字編制未來某一個時期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的安排和行動計(jì)劃,也就是用財務(wù)數(shù)字來表明預(yù)期的結(jié)果。部門預(yù)算就是一個部門一本預(yù)算。它是依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐級上報、審核、匯總,經(jīng)財政部門審核后提交立法機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)的涵蓋部門各項(xiàng)收支的綜合財政計(jì)劃。主要包括收入、基本支出和項(xiàng)目預(yù)算等內(nèi)容,部門預(yù)算應(yīng)該是反映一個部門全部收支狀況的預(yù)算:收入包括財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入及其他收入;一般預(yù)算支出主要是指部門及所屬行政事業(yè)單位的基本支出,包括人員支出和日常公用支部分,項(xiàng)目支出和基本建設(shè)支出等。
部門經(jīng)費(fèi)的安排,一定要堅(jiān)持“先有預(yù)算,后有支出,嚴(yán)格按預(yù)算支出”的原則,以及“細(xì)化預(yù)算和提前編制預(yù)算”的原則。預(yù)算應(yīng)該是部門各方面的人員根據(jù)深入細(xì)致的調(diào)研得到的可行的方案。財務(wù)預(yù)算可以使一個部門對未來的工作進(jìn)行全面考慮,捋順?biāo)悸?確定工作內(nèi)容和目標(biāo),優(yōu)化資源配置,減少資源浪費(fèi)。為控制部門的費(fèi)用支出和評價部門績效提供依據(jù)。
近幾年,經(jīng)過財政等政府有關(guān)部門的共同努力,部門預(yù)算編制工作雖然日趨完善,但是,實(shí)際操作中仍然存在以下的問題。
1.預(yù)算單位對部門預(yù)算的認(rèn)知不足,不重視基礎(chǔ)資料搜集和整理,影響了部門預(yù)算的編制質(zhì)量。有些基層事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為搞部門預(yù)算只是做做樣子, 走走形式;有些領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為編制預(yù)算是財務(wù)部門的事情,應(yīng)由財務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制。實(shí)際上部門預(yù)算是集業(yè)務(wù)、資金、費(fèi)用等預(yù)算于一體的綜合性預(yù)算體系,盡管預(yù)算最終表現(xiàn)為財務(wù)預(yù)算,但部門預(yù)算的基礎(chǔ)牽扯到業(yè)務(wù)、項(xiàng)目、財務(wù)、管理、人力資源等各方面,應(yīng)該集全單位之力做好預(yù)算。
部門預(yù)算的編制需要大量的'基礎(chǔ)數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)預(yù)算編制工作的財務(wù)人員首先要學(xué)好《預(yù)算法》和有關(guān)文件,然后按部門預(yù)算要求編制單位基本情況和相關(guān)數(shù)據(jù)表格,發(fā)放到各有關(guān)職能部門,向其講解工作方法和工作要求,實(shí)事求是地填報各種數(shù)據(jù)。要科學(xué)地編制預(yù)算,必須做到全面了解單位的基本情況和掌握第一手材料。情況清,心里明,編制的預(yù)算有根有據(jù),這樣才能保證預(yù)算編制的合理性、專業(yè)性和權(quán)威性,才能提高財政資金效率和實(shí)現(xiàn)財務(wù)資源的合理配置。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)核實(shí)無誤的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),填制單位基礎(chǔ)信息表,科學(xué)確定本單位部門預(yù)算的編制基數(shù)。單位建立了規(guī)范的預(yù)算制度,結(jié)合現(xiàn)有的情況和規(guī)定的程序編制,保證部門預(yù)算的完整性、綜合性和準(zhǔn)確性。但在實(shí)際工作中很多單位不重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集,基礎(chǔ)資料薄弱,這就造成了編制的部門預(yù)算質(zhì)量不高。
2.預(yù)算編制不完整,預(yù)算編制數(shù)和實(shí)際發(fā)生數(shù)存在著較大差異,影響了預(yù)算收支的準(zhǔn)確性。因各基層單位的預(yù)算收入是根據(jù)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)計(jì)劃,再考慮下年的市場經(jīng)濟(jì)等各種不可測因素的影響來測算下年的事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入;各基層單位預(yù)算支出是根據(jù)國家現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)開支政策和規(guī)定,測算部門預(yù)算支出。如人員支出是按上年8月末單位在冊在編人數(shù)來核定并編制下年度的部門預(yù)算,而從上年9月到預(yù)算年度的12月單位職工增減變動的可能性非常大,這就影響了人員支出的準(zhǔn)確性。
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇十一
建設(shè)單位:(簡稱甲方)。
咨詢單位:(簡稱乙方)。
今因甲方需建設(shè)五河縣生活垃圾衛(wèi)生填埋尾水池土方工程,其預(yù)算價委托乙方編制,并簽訂協(xié)議如下:
圖示內(nèi)容及甲方要求的內(nèi)容。
1、安徽省五河縣生活垃圾衛(wèi)生填埋工程設(shè)計(jì)施工圖紙。
2、用定額詳見預(yù)算報告書。
1、甲方按預(yù)算價4‰,支付乙方編制費(fèi)(此費(fèi)用由建設(shè)單位支付)。
2、甲方在該工程預(yù)算編制完成后即與乙結(jié)清費(fèi)用。
1、預(yù)算編制必須注重準(zhǔn)確性和保密性。
2、預(yù)算編制過程中如因甲方原因產(chǎn)生重大變更,則除承擔(dān)必要的因變更增加編制費(fèi)用外,編制時間相應(yīng)順延。
3、如果因乙方失誤而對甲方造成了損失,應(yīng)按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任,并賠償甲方所有經(jīng)濟(jì)損失。
4、編制費(fèi)用由建設(shè)單位直接付給咨詢單位。
建設(shè)單位蓋章:乙方蓋章:
法定代表人:
經(jīng)辦人:經(jīng)辦人:
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇十二
還在找單位內(nèi)部的預(yù)算管理制度嗎,下面小編為大家精心搜集了關(guān)于單位內(nèi)部的預(yù)算管理制度,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,事業(yè)單位應(yīng)該完善自己的以預(yù)算管理為核心的內(nèi)控制度建設(shè),它是現(xiàn)代管理發(fā)展的趨勢,可以有效避免事業(yè)單位預(yù)算部門在單位內(nèi)部管理、外部的經(jīng)營風(fēng)險等方面所面臨的困難。
事業(yè)單位是代表政府面向社會行使政府多項(xiàng)公共事務(wù)功能的窗口單位,同時事業(yè)單位在很多領(lǐng)域參加經(jīng)濟(jì)建設(shè),事業(yè)單位的財務(wù)經(jīng)費(fèi)主要由行政事業(yè)性收費(fèi)、國家財政撥款等組成,事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算就是財務(wù)人員對核算的不穩(wěn)定因素做合情合理的判斷,目的是控制成本,做到對單位未來階段性資金的收支、經(jīng)營成果和分配等經(jīng)濟(jì)活動做具體安排,而內(nèi)控制度則是對單位內(nèi)部的各種經(jīng)濟(jì)活動的權(quán)責(zé)分工和程序方法進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定,其中內(nèi)控制度不僅完善了事業(yè)單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),同時也是本單位進(jìn)行籌劃、調(diào)控、管理的基本組織。事業(yè)單位的內(nèi)控制度有利于保障預(yù)算管理的準(zhǔn)確、科學(xué)的在單位內(nèi)部實(shí)施,做好預(yù)算管理和內(nèi)控相互制衡、相互約束,有合理完善的獎罰制度,定期考核預(yù)算目標(biāo)的完成情況,以此為基礎(chǔ)完成預(yù)算目標(biāo)做好內(nèi)部控制工作。
事業(yè)單位良好的內(nèi)控意識是保障內(nèi)控制度在本單位順利實(shí)施的前提,有相當(dāng)一部分的單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)上的內(nèi)控工作認(rèn)識不清,只簡簡單單的認(rèn)為預(yù)算只是會計(jì)個人的事情,忽略了財務(wù)管理的內(nèi)部控制工作的重要性和合理性,有財政機(jī)構(gòu)和審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查,使財務(wù)管理內(nèi)控制度敷衍塞責(zé),徒有其表。
健全的財務(wù)預(yù)算管理內(nèi)控機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位必不可少的,有些單位領(lǐng)導(dǎo)人對內(nèi)控工作的重視程度不高,更談不上內(nèi)控機(jī)構(gòu)的構(gòu)建,有些單位即使有也是徒有其表的空架子,沒有機(jī)構(gòu)內(nèi)人員或者是為了應(yīng)付檢查臨時調(diào)其他崗位員工來頂替工作的現(xiàn)象。
事業(yè)單位內(nèi)控制度方面可依據(jù)的法律法規(guī)很少,財務(wù)部下發(fā)的《內(nèi)部會計(jì)控制規(guī)范》的規(guī)范對象主要是企業(yè),不過這里面的內(nèi)控思想、制定原則、制作方法對事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算也同樣適用。在實(shí)際情況中事業(yè)單位內(nèi)控制度的建設(shè)卻不盡人意,有的單位可能只是用一般性的財務(wù)規(guī)章規(guī)范來當(dāng)做內(nèi)控制度去執(zhí)行,對單位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的控制有些過于隨意,對其中出現(xiàn)的問題可能只是依照過往經(jīng)驗(yàn)和慣常做法,沒有正確的內(nèi)控制度可遵守。
事業(yè)單位要遵照法律法規(guī)的規(guī)定在內(nèi)部建立合乎法律程序的內(nèi)部控制制度,有些依法定程序走的步驟看起來可能是稍顯繁瑣,但是實(shí)際上在規(guī)避不法行為的作用上舉足輕重不容小覷,所以嚴(yán)格遵照合法性原則建立完備的預(yù)算管理內(nèi)控制度是必要的.
主要是依據(jù)指國內(nèi)環(huán)境、政策導(dǎo)向、單位自身的發(fā)展來制定或修改財務(wù)內(nèi)控制度。協(xié)調(diào)性原則對外是指合法性原則,也就是財務(wù)內(nèi)控制度的制定必須遵循法律法規(guī)的規(guī)定,不能鉆法律漏洞,也不能違背法律的規(guī)定,與法律法規(guī)的規(guī)定是一致的、協(xié)調(diào)的,對內(nèi)部就是要協(xié)調(diào)適應(yīng)本事業(yè)單位財務(wù)的內(nèi)部控制工作,和本單位的發(fā)展情況是互相協(xié)調(diào)的,不能存在內(nèi)控制度和單位內(nèi)部控制實(shí)況不適應(yīng)的問題。
內(nèi)部控制一經(jīng)制定,單位從上到下都要嚴(yán)格執(zhí)行,對于嚴(yán)格執(zhí)行到位的,要給予表彰,對于沒有做好嚴(yán)格執(zhí)行的,要給予處罰,以顯示內(nèi)控制度的權(quán)威性和不可侵犯性和權(quán)威性,對于位高權(quán)重者偶爾犯錯、或者是普通員工出現(xiàn)的小錯要本著防微杜漸和一視同仁的態(tài)度正確處理。
建立健全的以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度,首先要提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人對預(yù)算管理和內(nèi)部控制制度的重視程度,可以組成內(nèi)控制度建設(shè)小組,由單位一把手親自監(jiān)督主持對以預(yù)算管理為核心的內(nèi)部控制制度的建設(shè),責(zé)成各部門管理人員和員工嚴(yán)格遵循內(nèi)控制度進(jìn)行工作,保障預(yù)算目標(biāo)在各部門順利開展和圓滿完成。
預(yù)算編制質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到事業(yè)單位各部門各項(xiàng)工作的開展和完成,因此我們除了加強(qiáng)對部門預(yù)算編制工作的重視度之外,還要提升部門預(yù)算編制的質(zhì)量,事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該親自蒞臨到統(tǒng)籌預(yù)算編制的制定工作中去,遵循合法性、協(xié)調(diào)性、權(quán)威性的準(zhǔn)則來制定預(yù)算編制工作,力求預(yù)算編制做到零基預(yù)算和細(xì)化預(yù)算,對事業(yè)單位的具體收支標(biāo)準(zhǔn)要做到詳細(xì)規(guī)定,另外還要準(zhǔn)確標(biāo)出各項(xiàng)資金支出的用處和去向,能細(xì)化到具體項(xiàng)目的要力求具體化、細(xì)致化,各部門在完成具體的預(yù)算目標(biāo)過程中要做到嚴(yán)厲的自我約束,嚴(yán)厲禁止隨意添加支出項(xiàng)目,超出預(yù)算范圍等等行為。
部門預(yù)算的編制應(yīng)該嚴(yán)格依照本部門的實(shí)際發(fā)展情況和自身的財力進(jìn)行編制,把一般性支出和重要性支出按重要程度標(biāo)示出來,在嚴(yán)格保障重點(diǎn)性支出需要,從嚴(yán)對待一般性支出,單位的財務(wù)預(yù)算編制詳細(xì)的要包括本單位的全部財務(wù)收支,事無巨細(xì),方方面面都要編制到。
對事業(yè)單位的各項(xiàng)物資財產(chǎn)要做到定時按期進(jìn)行盤點(diǎn),并將盤點(diǎn)結(jié)果和會計(jì)賬目進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)問題要及時上報領(lǐng)導(dǎo),找出原因,追查責(zé)任,將責(zé)任要追蹤到具體的人身上,不能辦糊涂事做糊涂賬,防止有不法分子中飽私囊的違法亂紀(jì)行為,一旦發(fā)生資產(chǎn)損毀要嚴(yán)格依照法定程序向領(lǐng)導(dǎo)報告,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)后才能核銷。對于事業(yè)單位的資產(chǎn)管理賬目要力求做到清晰明白真實(shí)有效,需要嚴(yán)格的授權(quán)審批手續(xù),事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動必須嚴(yán)格依照授權(quán)審批手續(xù)才能完成,務(wù)必準(zhǔn)確明示部門員工的權(quán)限和義務(wù),做到內(nèi)控制度對每個員工的行為做到約束。
完善內(nèi)控制度要做好統(tǒng)籌成本控制和單位效益的協(xié)調(diào)關(guān)系、財務(wù)內(nèi)控制度和會計(jì)自身職業(yè)素養(yǎng)的之間的關(guān)系、舊式的內(nèi)控方法和新穎的適合單位發(fā)展的內(nèi)控方式之間的關(guān)系,只要我們在日常工作中做到對以上三對關(guān)系的正確處理,就可以使內(nèi)控制度的優(yōu)勢在單位內(nèi)充分發(fā)揮出來,與此同時,單位各部門要做好協(xié)調(diào)共同努力,尤其是單位的財政部門、審計(jì)部門,要做好對預(yù)算部門內(nèi)部控制的監(jiān)察,財政部門主管內(nèi)部控制工作,在日常生活中財政部門除了要提高對預(yù)算機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度建設(shè)的構(gòu)造和領(lǐng)導(dǎo),還要不斷促使預(yù)算部門提升對財務(wù)管理內(nèi)控制度的充實(shí)和完備。審計(jì)部門是監(jiān)督部門,除了做好平常的監(jiān)察監(jiān)督外,還要定時不定期的對整個預(yù)算機(jī)構(gòu)的財務(wù)內(nèi)控制度以及執(zhí)行度進(jìn)行監(jiān)督審查,以督促其健康良性發(fā)展。
內(nèi)部審計(jì)是事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控制度順利進(jìn)行的重要保障,除了加快完善內(nèi)審工作制度、提高內(nèi)審人員的工作地位之外,還要做到建立內(nèi)審復(fù)查程序,即本單位的內(nèi)部審計(jì)工作告一段落后,要在指定的時間段內(nèi)再核查內(nèi)審結(jié)果的執(zhí)行情況。同時,內(nèi)審人員專業(yè)素養(yǎng)的提升對內(nèi)控制度的執(zhí)行和實(shí)施的重要作用也不言而喻,內(nèi)審人員要具備高質(zhì)量的管理能力、豐富準(zhǔn)確的法律知識和熟知本單位的內(nèi)部。
規(guī)章制度。
這幾點(diǎn)同時具備才能更好的監(jiān)督執(zhí)行內(nèi)部控制制度的實(shí)施。
預(yù)算部門建立內(nèi)部控制制度是提升本單位財務(wù)管理效率的有力手段之一,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,內(nèi)控制度的建設(shè)將提升預(yù)算部門的內(nèi)部管理、規(guī)避運(yùn)營風(fēng)險、保證會計(jì)信息質(zhì)量等等方面的作用,盡管如此,預(yù)算部門建立內(nèi)控制度還存在了許多不盡人意的地方,希望本文能夠拋磚引玉,使單位領(lǐng)導(dǎo)加大對以預(yù)算管理為核心的內(nèi)控制度建設(shè)力度。
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇十三
甲乙雙方就借款事宜,在平等自愿、協(xié)商一致的`基礎(chǔ)上達(dá)成如下協(xié)議,以資雙方共同遵守。
一、乙方出借給甲方人民幣(大寫)______萬元整,于____________年____________月______日前交付甲方。
二、借款利息:_______%.
三、借款期限:___________年。
四、還款日期和方式:_____按30%比例從甲方每______月勞動報酬中扣還,直至全部還清本息。
五、違約責(zé)任:___________
六、爭議解決方式:雙方協(xié)商解決,解決不成,同意提交公司所在地區(qū)人民法院裁決。
七、本合同自雙方簽章之日起生效。本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,合同文本具有同等法律效力。
甲方(簽字、蓋章)____________
乙方(簽字、蓋章)____________
____年____月____日
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇十四
近幾年來,國家越來越重視衛(wèi)生、健康等方面的民生投入,用于民生方面的財政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入也逐年增加,這就要求作為基層預(yù)算單位的事業(yè)單位必須做好部門預(yù)算。部門預(yù)算是將預(yù)算支出按部門和支出項(xiàng)目進(jìn)行分配,是編制政府預(yù)算的一種制度和方法。部門預(yù)算由政府的各個機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制,反映各個政府部門的所有收入和支出。實(shí)行部門預(yù)算,也是政府預(yù)算財政體制改革的主要內(nèi)容之一。部門預(yù)算已在全國各基層預(yù)算單位全面推行,它嚴(yán)格了預(yù)算管理,增加了政府工作的透明度,較好地消除了傳統(tǒng)預(yù)算編制模式存在的弊端。
部門預(yù)算借鑒了市場經(jīng)濟(jì)國家的普遍做法,使我國的財政預(yù)算管理向科學(xué)化、法制化、規(guī)范化邁進(jìn)了一大步,是對傳統(tǒng)預(yù)算方式的一項(xiàng)重大改革,是對沿用多年的傳統(tǒng)預(yù)算編制方法從觀念到內(nèi)容的根本變革。近年來,部門預(yù)算改革取得了一定的成效,建立了部門預(yù)算的基本框架,細(xì)化了預(yù)算,規(guī)范了財政資金的使用,但受我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及現(xiàn)行管理體制的制約,部門預(yù)算編制中還存在許多問題亟待完善。筆者通過對事業(yè)單位在預(yù)算編制及實(shí)施過程中常見問題的分析,初步探討如何做好事業(yè)單位的部門預(yù)算工作并提出建議。
部門預(yù)算是市場經(jīng)濟(jì)國家實(shí)行財政預(yù)算管理的基本組織形式。一是部門作為預(yù)算編制的基礎(chǔ)單元,財政預(yù)算從部門編起,從基層預(yù)算單位編起。二是財政預(yù)算要落實(shí)到每一個基層預(yù)算單位,預(yù)算管理以部門為依托,改變財政資金按性質(zhì)歸口管理的做法,將各類不同性質(zhì)的財政性資金,統(tǒng)一編制到使用這些資金的單位。三是部門本身要有嚴(yán)格的資質(zhì)要求,限定直接與財政發(fā)生經(jīng)費(fèi)領(lǐng)撥關(guān)系的一級預(yù)算會計(jì)單位為預(yù)算部門。因此部門預(yù)算,可以說是一個綜合預(yù)算,既包括行政單位預(yù)算,又包括其下屬的事業(yè)單位預(yù)算;既包括正常經(jīng)費(fèi)預(yù)算,又包括專項(xiàng)支出預(yù)算;既包括預(yù)算內(nèi)收支計(jì)劃,又包括部門其他收支計(jì)劃。
預(yù)算就是用數(shù)字編制未來某一個時期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的安排和行動計(jì)劃,也就是用財務(wù)數(shù)字來表明預(yù)期的結(jié)果。部門預(yù)算就是一個部門一本預(yù)算。它是依據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定及其行使職能的需要,由基層預(yù)算單位編制,逐級上報、審核、匯總,經(jīng)財政部門審核后提交立法機(jī)關(guān)依法批準(zhǔn)的涵蓋部門各項(xiàng)收支的綜合財政計(jì)劃。主要包括收入、基本支出和項(xiàng)目預(yù)算等內(nèi)容,部門預(yù)算應(yīng)該是反映一個部門全部收支狀況的預(yù)算:收入包括財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經(jīng)營收入及其他收入;一般預(yù)算支出主要是指部門及所屬行政事業(yè)單位的基本支出,包括人員支出和日常公用支部分,項(xiàng)目支出和基本建設(shè)支出等。
部門經(jīng)費(fèi)的安排,一定要堅(jiān)持“先有預(yù)算,后有支出,嚴(yán)格按預(yù)算支出”的原則,以及“細(xì)化預(yù)算和提前編制預(yù)算”的原則。預(yù)算應(yīng)該是部門各方面的人員根據(jù)深入細(xì)致的調(diào)研得到的可行的方案。財務(wù)預(yù)算可以使一個部門對未來的工作進(jìn)行全面考慮,捋順?biāo)悸?,確定工作內(nèi)容和目標(biāo),優(yōu)化資源配置,減少資源浪費(fèi)。為控制部門的費(fèi)用支出和評價部門績效提供依據(jù)。
近幾年,經(jīng)過財政等政府有關(guān)部門的共同努力,部門預(yù)算編制工作雖然日趨完善,但是,實(shí)際操作中仍然存在以下的問題。
1.預(yù)算單位對部門預(yù)算的認(rèn)知不足,不重視基礎(chǔ)資料搜集和整理,影響了部門預(yù)算的編制質(zhì)量。有些基層事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為搞部門預(yù)算只是做做樣子,走走形式;有些領(lǐng)導(dǎo)則認(rèn)為編制預(yù)算是財務(wù)部門的事情,應(yīng)由財務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和控制。實(shí)際上部門預(yù)算是集業(yè)務(wù)、資金、費(fèi)用等預(yù)算于一體的綜合性預(yù)算體系,盡管預(yù)算最終表現(xiàn)為財務(wù)預(yù)算,但部門預(yù)算的基礎(chǔ)牽扯到業(yè)務(wù)、項(xiàng)目、財務(wù)、管理、人力資源等各方面,應(yīng)該集全單位之力做好預(yù)算。
部門預(yù)算的編制需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),負(fù)責(zé)預(yù)算編制工作的財務(wù)人員首先要學(xué)好《預(yù)算法》和有關(guān)文件,然后按部門預(yù)算要求編制單位基本情況和相關(guān)數(shù)據(jù)表格,發(fā)放到各有關(guān)職能部門,向其講解工作方法和工作要求,實(shí)事求是地填報各種數(shù)據(jù)。要科學(xué)地編制預(yù)算,必須做到全面了解單位的基本情況和掌握第一手材料。情況清,心里明,編制的預(yù)算有根有據(jù),這樣才能保證預(yù)算編制的合理性、專業(yè)性和權(quán)威性,才能提高財政資金效率和實(shí)現(xiàn)財務(wù)資源的合理配置。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)核實(shí)無誤的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),填制單位基礎(chǔ)信息表,科學(xué)確定本單位部門預(yù)算的編制基數(shù)。單位建立了規(guī)范的預(yù)算制度,結(jié)合現(xiàn)有的情況和規(guī)定的程序編制,保證部門預(yù)算的完整性、綜合性和準(zhǔn)確性。但在實(shí)際工作中很多單位不重視基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的搜集,基礎(chǔ)資料薄弱,這就造成了編制的部門預(yù)算質(zhì)量不高。
2.預(yù)算編制不完整,預(yù)算編制數(shù)和實(shí)際發(fā)生數(shù)存在著較大差異,影響了預(yù)算收支的準(zhǔn)確性。因各基層單位的預(yù)算收入是根據(jù)業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)計(jì)劃,再考慮下年的市場經(jīng)濟(jì)等各種不可測因素的影響來測算下年的事業(yè)收入、經(jīng)營收入和其他收入;各基層單位預(yù)算支出是根據(jù)國家現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)開支政策和規(guī)定,測算部門預(yù)算支出。如人員支出是按上年8月末單位在冊在編人數(shù)來核定并編制下年度的部門預(yù)算,而從上年9月到預(yù)算年度的12月單位職工增減變動的可能性非常大,這就影響了人員支出的準(zhǔn)確性。
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇十五
國家財政對事業(yè)單位實(shí)行“核定收支”,就是事業(yè)單位要將全部收入包括財政補(bǔ)助收入和各項(xiàng)非財政補(bǔ)助收入與支出統(tǒng)一編制預(yù)算,報經(jīng)主管部門和財政部門核定。“定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助”是對非財政補(bǔ)助收入不能滿足支出的事業(yè)單位實(shí)行的辦法。所謂“定額補(bǔ)助”就是根據(jù)事業(yè)單位收支情況,按照一定的標(biāo)準(zhǔn)確定一個補(bǔ)助數(shù)額。所謂“定項(xiàng)補(bǔ)助”就是根據(jù)事業(yè)單位收支情況,確定對某些支出項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助。定額或定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零?!俺Р谎a(bǔ)、結(jié)余留用”是指事業(yè)單位預(yù)算在經(jīng)主管部門和財政部門核定后,嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行,單位自求平衡,超支的部分主管部門和財政部門不再追加經(jīng)費(fèi),結(jié)余的留歸單位繼續(xù)使用。
上述預(yù)算管理辦法,是事業(yè)單位財務(wù)管理上的一項(xiàng)重大改革,它符合建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,保持并發(fā)揚(yáng)了我國事業(yè)單位財務(wù)管理體制的基本特色,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。首先,有利于全面加強(qiáng)事業(yè)單位收支管理,掌握和控制事業(yè)單位收支的總體規(guī)模,保證事業(yè)單位各項(xiàng)資金合理使用。其次,進(jìn)一步明確了國家與事業(yè)單位的關(guān)系,有利于改變國家包辦事業(yè)的傳統(tǒng)觀念。再次,強(qiáng)化了預(yù)算的約束性,進(jìn)一步增強(qiáng)了事業(yè)單位的預(yù)算管理責(zé)任。
核定收入、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用。由財政部門會同主管部門核定事業(yè)單位收入和支出規(guī)模,確定補(bǔ)助定額部門核定事業(yè)單位收入和支出規(guī)模,確定補(bǔ)助定額或項(xiàng)目,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根本事業(yè)特點(diǎn)、事業(yè)發(fā)展計(jì)劃、事業(yè)單位收支狀況以及國家財政政策和財力可能確定。定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助可以為零。少數(shù)財政補(bǔ)助收入大于支出較多的事業(yè)單位,可以實(shí)行收入上繳辦法。
單位預(yù)算是一個單位對未來某一特定期間如何取得資源和使用資源的一種詳細(xì)計(jì)劃,是單位未來整體工作規(guī)劃的總體安排。近幾年來,雖然財務(wù)預(yù)算編制工作已在大部分單位鋪開,但在事業(yè)單位全面推行預(yù)算管理過程中,由于部分單位對預(yù)算管理的理解具有片面性或缺乏處理實(shí)務(wù)的經(jīng)驗(yàn),未引起單位管理層的真正重視或未能發(fā)揮預(yù)算管理的作用。事業(yè)單位預(yù)算主要存在以下問題:預(yù)算核定缺乏針對性,預(yù)算依據(jù)缺乏標(biāo)準(zhǔn)性;對預(yù)算管理職能認(rèn)識不足;預(yù)算編制過于依賴財務(wù)數(shù)據(jù);錯誤地認(rèn)為預(yù)算是純財務(wù)行為;預(yù)算管理信息不對稱,導(dǎo)致預(yù)算失真。
預(yù)算管理要堅(jiān)持“以人為本”,充分調(diào)動和發(fā)揮各個部門、職工個人在實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理目標(biāo)、合理組織預(yù)算收入及嚴(yán)格控制費(fèi)用支出方面的積極性和能動性,強(qiáng)調(diào)人人都是預(yù)算編制的參與者,人人都是預(yù)算目標(biāo)執(zhí)行的實(shí)現(xiàn)者,即要求單位全員參與、全員監(jiān)督、全員考核。因此,預(yù)算管理體系可分為以下3個層次:
(一)預(yù)算的決策層――預(yù)算管理委員會。
預(yù)算管理委員會是預(yù)算管理的最高決策和管理機(jī)構(gòu),委員會主任由單位最高領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任,成員由單位各職能部門負(fù)責(zé)人組成,其主要職責(zé)是:審議批準(zhǔn)有關(guān)預(yù)算管理目標(biāo)和規(guī)章制度;審議單位年度預(yù)算方案及年度預(yù)算執(zhí)行情況;審議批準(zhǔn)年度重大預(yù)算調(diào)整方案;審議年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)果分析報告;審議批準(zhǔn)預(yù)算考評獎懲方案。
(二)預(yù)算管理職能部門――預(yù)算管理辦公室。
作為預(yù)算管理委員會的辦事機(jī)構(gòu),預(yù)算管理辦公室具體承擔(dān)單位預(yù)算管理工作的組織、指揮與協(xié)調(diào)。預(yù)算管理辦公室一般設(shè)在單位財務(wù)部門,由具有預(yù)算管理職能的綜合計(jì)劃部門、財務(wù)部門相關(guān)人員組成,直接對預(yù)算管理委員會報告工作。其主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)擬定單位預(yù)算編制總目標(biāo)及預(yù)算管理規(guī)章制度;根據(jù)年度任務(wù)與改革要求,提出年度預(yù)算目標(biāo)和預(yù)算編制綱要;組織和指導(dǎo)單位的預(yù)算編制工作,負(fù)責(zé)審核、匯總、報批及批復(fù)單位年度預(yù)算執(zhí)行調(diào)整等工作;負(fù)責(zé)單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核與分析工作;負(fù)責(zé)單位預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理工作,確保單位年度預(yù)算總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);負(fù)責(zé)向預(yù)算管理委員會匯報有關(guān)預(yù)算管理工作。
(三)預(yù)算的責(zé)任部門――單位內(nèi)各基層部門。
單位內(nèi)各基層部門作為預(yù)算的具體實(shí)施部門,其主要職能是將預(yù)算指標(biāo)具體落實(shí)到實(shí)際工作中,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和其他基礎(chǔ)管理的有機(jī)結(jié)合,并提供預(yù)算管理所需要的所有實(shí)際信息反饋,為預(yù)算管理委員會對預(yù)算的編制、預(yù)算考核等提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理制度需要一系列有效的內(nèi)控制度作為支撐,在嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度的前提下,才能執(zhí)行預(yù)算管理制度。
建立和完善單位預(yù)算管理制度。全面預(yù)算管理要真正落實(shí)并發(fā)揮效益,必須有一套適合單位自身的管理制度。根據(jù)國家財政部和地方財政部門的預(yù)算管理要求,以及單位的上級管理部門的規(guī)定,單位需要層層落實(shí)職責(zé),嚴(yán)格獎懲制度,制定適合本單位的預(yù)算管理制度,并在執(zhí)行過程中不斷完善,為嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理提供制度上的保證。
完善各部門(崗位)責(zé)任制度。各部門(崗位)是預(yù)算管理執(zhí)行的最小單位,每一項(xiàng)部門、每一崗位每年首先要根據(jù)單位的總體工作和要求,制定有效的工作目標(biāo),并進(jìn)行分解,落實(shí)工作責(zé)任人,明確工作要求,在執(zhí)行工作目標(biāo)時明確責(zé)任和義務(wù),以崗位責(zé)任制度保證單位預(yù)算管理的有效執(zhí)行。
完善資產(chǎn)管理制度。單位資產(chǎn)是完成好各項(xiàng)工作目標(biāo)的主要載體,對于每一項(xiàng)資產(chǎn)必須有效地體現(xiàn)其使用價值,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的最優(yōu)化。為此,事業(yè)單位需要制定有關(guān)資產(chǎn)的管理制度,如日常使用辦公用品、低值易耗品、固定資產(chǎn)等物品(續(xù)致信網(wǎng)上一頁內(nèi)容)的采購計(jì)劃、領(lǐng)用手續(xù)、使用和保管都需要配備相適應(yīng)的管理制度。事業(yè)單位要建立資產(chǎn)集中采購制度和大額資產(chǎn)的招投標(biāo)制度,防止和杜絕不規(guī)范行為的發(fā)生,避免資源浪費(fèi)。在事業(yè)單位中,除了房屋有較大價值的固定資產(chǎn)外,車輛也占了固定資產(chǎn)的較大份額,對于車輛管理應(yīng)該從購置、使用、處置等環(huán)節(jié)單獨(dú)建立嚴(yán)格的管理制度,從而杜絕車輛資產(chǎn)購置的盲目性、使用的隨意性和處置的不規(guī)范行為。
完善資金使用制度。資金是一個單位生存的命脈,是預(yù)算管理的經(jīng)濟(jì)支柱。合理有效地使用資金,安全規(guī)范地管理資金是單位財務(wù)管理的首要任務(wù)。單位如果為了使現(xiàn)有資金達(dá)到保值、增值的最佳效果,進(jìn)行對外投資,就必須建立投資管理制度,來規(guī)范工作程序,避免“一人言”帶來的惡果。在日常的工作中,資金使用除了必須符合國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定外,還需要符合單位預(yù)算管理要求,符合有關(guān)的工作程序。
完善人員分配制度。人是預(yù)算管理制度執(zhí)行的主體,單位預(yù)算管理的有效執(zhí)行,需合理有效地配置各部門人員,采取公正、公平的分配激勵制度,調(diào)動職工工作的主動性、積極性,真正實(shí)現(xiàn)人員分配的定額預(yù)算。
建立和完善獎懲制度。單位預(yù)算管理指標(biāo)是單位每一責(zé)任人工作目標(biāo)的總和,在預(yù)算管理執(zhí)行中,根據(jù)工作崗位分解指標(biāo),分解責(zé)任,分解業(yè)績,制定相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法。單位可以采取多種形式對各崗位的工作業(yè)績進(jìn)行定期考核,以獎懲手段鼓勵職工更好地為完成各自工作目標(biāo)而努力。
預(yù)算編制前、申報中、執(zhí)行中均需要各層次、各相關(guān)主體間的協(xié)調(diào),才能使預(yù)算方案有效地執(zhí)行。
預(yù)算方案編制前的協(xié)調(diào)工作。預(yù)算方案反映整個單位一定期限內(nèi)資源來源和資源使用的總體目標(biāo),是各部門或單位工作的結(jié)果。為此,在編制預(yù)算前,預(yù)算職能部門需要與單位管理層溝通,了解未來期限內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn);需要深入各業(yè)務(wù)部門了解情況,掌握實(shí)際工作的需求;需要向財務(wù)部門了解現(xiàn)金流量情況,以便合理安排資金。
預(yù)算方案申報中的協(xié)調(diào)工作。預(yù)算方案一經(jīng)確立,應(yīng)立即向上一級主管部門申報核批。這就需要預(yù)算職能部門與主管部門進(jìn)行溝通,闡述預(yù)算方案形成的必要性和真實(shí)性,從而對目標(biāo)達(dá)成一致認(rèn)識,達(dá)到預(yù)算方案的預(yù)期效果。
預(yù)算管理執(zhí)行過程中的協(xié)調(diào)工作。單位預(yù)算的執(zhí)行是整個單位全體職工的共同行為,必須加強(qiáng)職工之間的交流,加強(qiáng)各部門之間的相互協(xié)調(diào)和溝通,從而提高職工的工作效率。單位預(yù)算又是單位經(jīng)濟(jì)活動的一張“晴雨表”,是衡量預(yù)算執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的度量尺,作為最初反映信息的財務(wù)部門是預(yù)算執(zhí)行的重要部門,應(yīng)該定期或不定期地向單位預(yù)算管理辦公室及時反映尺度差異信息,以便單位管理層及時采取措施,控制相關(guān)業(yè)務(wù),使預(yù)算執(zhí)行始終保持最佳狀態(tài)。
科研事業(yè)單位預(yù)算的編制要綜合考慮單位預(yù)算年度的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支情況,由于科研事業(yè)單位主要承擔(dān)國家的科研任務(wù),從事科研業(yè)務(wù)活動,涉及到生產(chǎn)經(jīng)營的事項(xiàng)相對較少,因此科研事業(yè)單位的全面預(yù)算按照“以收定支,收支相等,略有結(jié)余”的原則,編制反映單位預(yù)算年度總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的收支預(yù)算。如果在預(yù)算收入不能全部滿足預(yù)算支出的情況下,單位要統(tǒng)籌考慮承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)和管理職能,按照“輕重緩急”原則對支出項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì),確定年度預(yù)算優(yōu)先安排和重點(diǎn)保障的內(nèi)容。
預(yù)算單位協(xié)議書簡短篇十六
引導(dǎo)語:單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和其它單位的收支預(yù)算。單位預(yù)算是國家預(yù)算的基本組成部分。下面是小編為你帶來的行政事業(yè)單位預(yù)算管理制度,希望對你有所幫助。
指各級政府的直屬機(jī)關(guān)就其本身及所屬行政、事業(yè)單位的年度經(jīng)費(fèi)收支所匯編的預(yù)算。
第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位財務(wù)管理,健全財務(wù)制度,杜絕違紀(jì)違法行為,從源頭上預(yù)防腐bai,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和我市經(jīng)濟(jì)有序健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國政府采購法》和財政部《行政單位財務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我市實(shí)際制定本規(guī)定。
第二條 行政事業(yè)單位財務(wù)管理,是單位管理的重要組成部分,是規(guī)范單位經(jīng)濟(jì)活動和社會經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。行政事業(yè)單位的財務(wù)管理必須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度。行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全單位各項(xiàng)財務(wù)管理制度,完善內(nèi)部監(jiān)控制度,防止財產(chǎn)、資金流失、浪費(fèi)或被貪wu、挪用。
第三條 行政事業(yè)單位的財務(wù)管理包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、采購管理、資產(chǎn)管理、往來資金結(jié)算管理、現(xiàn)金及銀行存款管理、財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)機(jī)構(gòu)等項(xiàng)管理。
第四條 財政部門負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作。審計(jì)、稅務(wù)、物價、監(jiān)察、人民銀行等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好行政事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督工作。
第五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制年度部門預(yù)算,報同級財政部門按法定程序?qū)徍?、報批。部門預(yù)算由收入預(yù)算、支出預(yù)算組成。
第六條 行政事業(yè)單位依法取得的各項(xiàng)收入,包括:行政事業(yè)性收費(fèi)、罰款和罰沒收入、上級補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、捐贈、其他收入等必須列入收入預(yù)算,不得隱瞞或少列。
行政事業(yè)單位取得的各項(xiàng)收入(包括實(shí)物),要據(jù)實(shí)及時入賬,不得隱瞞,更不得另設(shè)賬戶或私設(shè)“小金庫”。
按規(guī)定納入財政專戶或財政預(yù)算內(nèi)管理的預(yù)算外資金或罰沒款,要按規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理,并及時繳入國庫或財政專戶,不得滯留在單位坐支、挪用。
政策規(guī)定的項(xiàng)目,不得列入預(yù)算。日常公用支出預(yù)算的編制應(yīng)本著節(jié)約、從儉的原則編報。對個人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算的編制應(yīng)嚴(yán)格按照國家政策規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)核定。專項(xiàng)支出預(yù)算的.編制應(yīng)緊密結(jié)合單位當(dāng)年主要職責(zé)任務(wù)、工作目標(biāo)及事業(yè)發(fā)展設(shè)想,并充分考慮財政的承受能力,本著實(shí)事求是:從嚴(yán)從緊、區(qū)別輕重緩急,急事優(yōu)先的原則按序安排支出事項(xiàng)。
第八條 對財政下達(dá)的預(yù)算,單位應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際制定用款計(jì)劃和項(xiàng)目支出計(jì)劃。預(yù)算一經(jīng)確立和批復(fù),原則上不予調(diào)整和追加。
第九條 行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)對本級財政預(yù)算安排的項(xiàng)目資金和上級補(bǔ)助資金的管理,建立健全項(xiàng)目的申報、論證、實(shí)施、評審及驗(yàn)收制度,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。專.項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理,??顚S?,不得虛列項(xiàng)目辜出,不得截留、擠占、挪用、浪費(fèi)、套取、轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金,不得進(jìn)行二次分配。單位應(yīng)建立專項(xiàng)資金績效考核評價制度,提高資金使用效益。
第十條 行政事業(yè)單位應(yīng)建立健全支出內(nèi)部控制制度和內(nèi)部稽核、審批、審查制度,完善內(nèi)部支出管理,強(qiáng)化內(nèi)部約束,不斷降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本。各項(xiàng)支出應(yīng)當(dāng)符合國家的現(xiàn)行規(guī)定,不得擅自提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不得巧立名目、變相擴(kuò)大個人補(bǔ)貼范圍;不得隨意提高差旅費(fèi)、會議費(fèi)等報銷標(biāo)準(zhǔn);不得追求奢華超財力購置或配備高檔交通工具、辦公設(shè)備和其他設(shè)施。
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